活动方案是指在一定时间范围内计划和组织的一系列活动安排。以下是一些关于活动方案的参考范文，希望对大家的活动策划有所帮助。
创建“文明机关”活动实施方案
生态文明建设是党和国家倡导的重要文明建设，环境保护是我国的一项基本国策。为落实生态立县战略，为提高全民生态、环保文明意识，营造一个全社会参与生态文明建设、环境保护的良好氛围，进一步增强人民群众对环境污染、生态破坏引起的严重后果的认识，使生态环保观念深入人心，成为大家的自觉意识与自觉行动，进而自觉参与生态文明实践。经县文明委研究，决定在九村镇鱼塘村开展创建“生态文明示范村”活动。
1、指导思想。
坚持以人为本，树立全面、协调可持续的科学发展观，充分依靠广大人民群众，以生态文明建设为核心，坚持治理环境卫生、保护生态环境、促进生产发展相结合。从改变生活陋习，改善生活环境入手，着眼于整治村容村貌，提高人民群众生态、环保文明意识，着眼于倡导绿色生产、绿色生活、绿色消费，让广大群众走上健康的可持续发展之路，为建设社会主义新农村，建设生态澄江奠定良好的基础。
2、工作原则。
坚持依靠群众、发动群众，实事求是、注重实效的原则。以自然村为创建主体，九村镇党委、政府及及各相关部门齐心协力共建生态文明示范村，通过以点带面的榜样功效，全面推进全县生态文明建设。
坚持整体推进和突出重点原则。生态文明示范村创建活动要在全面推进的同时，突出区域建设重点，选择基础条件好，创建积极性高的新农村试点村、特色村为重点，率先建成一批生态文明示范村。
坚持实事求是、因地制宜原则。结合实际，量力而行、循序渐进，分阶段分层次推进创建工作。
坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。加强部门配合，建立联动促创机制。广泛参与，形成社会合力，全面促创建。
1、村容村貌、整洁有序：无“五乱”现象(柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑)。生态环境良好，达到“四化”效果(村中道路硬化、亮化、绿化、净化)。
2、饮用水源：村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达**0%，水质符合国家卫生标准，饮用水源净化。
3、民房建设：住房整齐化，有序美观实用，无乱搭乱占乱建现象，庭院整洁，净化美化。
4、垃圾处理：村内建有固定的垃圾收集储运点，日产日清，统一处置，垃圾处理率90%以上。
5、污水处理：村内建设有硬化排污沟渠，生产、生活污水集中收集和处理，无渗坑渗井和污水溢流、乱排现象。
6、卫生厕所建设：粪便无害化处理率达**0%。村建有无害化卫生公厕，并有专人保洁管理。
7、畜禽养殖：禽畜圈养，人畜分离，无禽畜放养、禽畜粪便和污水乱堆乱排现象，综合利用率90%以上。规模化养殖场选址合理，配套建设污染防治设施或综合利用措施，不造成环境污染。
8、绿化美化：绿化硬化街道，村前村后、屋前屋后绿化，村庄园林化，绿化覆盖率大于40%。
9、文化宣传基础设施：有群众公共文化体育娱乐场所，有综合活动室(面积不小于**0平方米)、卫生室、公开栏、宣传栏，以及固定宣传牌和版面。
生态产业发展：结合实际，发展集体庭院生态循环经济，建设有种植养殖等生态产业，促进经济增长，增加农民收入。
面源污染控制：合理施肥，积极推广使用有机肥，化肥使用强度不超过当地规定的标准;不使用高残留农药，回收农用塑料薄膜，有效综合控制农村面源污染。
定期或不定期以家庭或小组为单位组织学习生态文明环保法律法规常识。无焚烧农作物秸秆现象，综合利用率90%以上。
社会秩序和谐稳定民主，民风淳朴文明，治安环境良好。
三、实施步骤。
第一阶段(2个月)：选好示范点，制定创建规划阶段。
主要完成下列工作：1、镇按照创建生态文明示范村的目标要求选好示范点并结合各自实际制好定实施方案，并报县创建领导小组确定。2、组织有关人员到农村精神文明创建工作先进地区参观学习创建生态文明示范村的经验。3、充分利用宣传媒体，广泛宣传创建生态文明示范村的目标、意义和具体措施，营造良好的创建氛围。4、依靠县规划部门，在广泛听取群众意见的基础上，制定生态文明示范村建设方案。5、镇、村做好村民的思想发动工作，统一村民的思想，调动群众参与创建活动的积极性。
第二阶段(7个月)：组织实施阶段。
中涌现出来的先进典型、先进经验，激励先进，督促后进。3、结合实际组织村民广泛讨论制定村规民约，提高村民的文明素质，加强管理，保持优美的创建环境。
第三阶段(2个月)：巩固提高总结经验建立长效机制阶段。
主要完成下列工作：1、各示范村对照创建工作的目标任务，查漏补缺，继续提高创建水平。2、县领导小组办公室组织检查组进行检查考核和总结。
3、命名表彰，对达到创建目标的示范村，县委、政府命名为“澄江县生态文明示范村”，并对创建活动中的先进单位和先进个人给予表彰。4、建立长效机制，推广普及示范点经验，以点带面，全面推动全县生态环境建设和保护。
四、关于“生态文明示范村”的选点。
所选定的生态文明示范村农民人均收入要高于县区当年平均水平。满足“五有”条件：即有一个坚强有力的基层领导班子，有科学合理的村庄规划布局，有一个良好的生态环境，有文明淳朴的乡风村风，有和谐、民主、安定的社会秩序。示范点一经确定后，由县创建领导小组拨付每村20xx0元的启动资金，并由领导小组办公室定期不定期组织评比和检查，对工作不力的将通报批评。
文档为doc格式。
在全局开展精神文明创建“五个一”活动的实施方案
深入贯彻落实科学发展观，按照《交通运输部关于进一步加强安全生产工作的意见》(交安监发〔20xx〕1号)要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理“方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面组织实施“平安交通”创建活动，动员全员参与、形成创建合力、营造创建氛围、取得创建实效，促进交通运输安全生产形势持续稳定好转，推进现代交通运输业科学发展安全发展。
(二)基本原则。
统筹兼顾，整体推进。统筹好创建活动与现代交通运输业的发展、与安全生产各项活动和专项整治行动的关系，做到相互衔接、相互融合、相互促进。
创新形式，丰富内容。结合实际，因地制宜，采取多种形式、多角度、多渠道，创新活动内容，丰富活动内涵，做到有声有色、有形有实、有质有效。
突出重点，注重实效。突出安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题，以有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生为重点，做到标本兼治、综合治理。
广泛参与、形成合力。加强与政府相关部门协调合作，动员引导社会力量广泛参与，形成管理部门、交通运输企业和全社会参与共同创建的良好格局。
(三)总体目标。
安全生产体制机制法制进一步健全，安全生产应急预案进一步完善，安全生产保障能力进一步增强，安全生产文化进一步提升，安全生产队伍素质进一步提高，构建完善的交通运输安全生产长效机制。更加提升保障现代交通运输业全面可持续发展的硬实力，更加适应经济社会发展和人民群众安全便捷出行的新需求，更加满足全面建成小康社会的总要求。“平安交通”创建活动期间，实现事故总量及重特大事故的件数和死亡失踪人数全面下降。(即：五个进一步、三个更加、四个下降)。
二、活动主题和活动内容。
活动主题：安全责任，重于泰山；平安交通，人人有责。
活动内容：
(一)大力开展“平安公路“创建活动。
加大危桥和地质灾害多发区域公路监测、改造力度，完善农村公路、临山临崖公路安保设施和标志标线，加强长大桥隧运行监控，继续强化公路治超，加强公路交通安全设施技术研究开发与应用，强化公路养护，消除公路安全隐患，改善行车条件，保障公路畅通，加强预防预警工作，有效提供出行信息服务，让人民群众走平安路、过平安桥。
(二)大力开展“平安车船“创建活动。
以“两客一危“车辆和“四客一危“船舶为重点，严把准入关和技术关，强化车船检验检查和维护保养，严格执行车船行驶安全管理规定和安全告知制度，保持良好的车容船貌，规范驾驶员安全文明驾驶行为，严格消防、应急设施装备的配置使用，严禁超员超载超速，让人民群众坐平安车、乘平安船。
(三)大力开展“平安港站“创建活动。
以客运、危险货物港口码头和车辆站场为重点，严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，强化旅客进港进站安全检查，严禁违禁物品进入港站、上车上船，严禁超载超员车船出港出站，加强港口码头和车辆站场治安管理，保持消防应急设施完好，强化安全隐患排查治理和作业现场安全管理，提供安全优质服务，营造良好秩序环境，确保车船进出港站平安。
(四)大力开展“平安渡口“创建活动。
以内河、陆岛和岛岛客(汽)渡口为重点，加强与地方政府及相关部门沟通配合，督促落实安全监管职责和渡口乡管员制度，严格执行渡口渡船安全管理规定，积极推进渡口建设改造和渡船标准化建设，完善安全应急设施，按规定配置消防救生设备并确保有效，强化从业人员安全培训教育，提升安全意识和安全应急操作技能，建立健全渡口安全管理长效机制，让人民群众过平安渡。
(五)大力开展“平安工地“创建活动。
以长大桥隧、大型水运工程、复杂地质条件工程和夜间施工为重点，强化现场施工作业安全管理，严格执行安全管理规定和操作规程，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，加强火工品使用管理，继续开展防高空坠落、防坍塌、防雷电、防台风等专项活动，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建平安工程。
各地、各单位可根据实际需要，开展其他有针对性、有特色的平安交通创建活动。
三、实施步骤。
“平安交通”创建活动从20xx年起到20xx年止，分三个阶段。
(一)宣传发动组织实施阶段(20xx年)。
拟定创建活动实施方案，建立组织领导机构，周密部署、层层动员，广泛开展宣传教育活功，营造良好氛围，在全行业启动并实施“平安交通”创建活动。
(二)重点突破全面推进阶段(20xx-20xx年)。
有计划、分步骤、有重点推进平安公路、平安车船、平安港站、平安渡口、平安工地等创建活动，着力取得活动实效。组织开展相互交流学习、检查和评比、竞赛等活动，发挥典型示范作用，推广好的做法，有效推动创建活动的开展，全面实现创建活动目标任务。
(三)总结经验巩固提升阶段(20xx年)。
对“平安交通”创建活动进行认真梳理，总结经验、查找不足，提出改进和完善安全生产工作的措施，巩固提升创建活动实效，为交通运输科学发展安全发展奠定坚实基础。同时，对“平安交通”创建活动提出具体意见和建议。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。
交通运输管理部门和企业要成立“平安交通”创建活动领导小组，负责“平安交通”创建活动的部署、指导和组织实施。领导小组下设办公室，负责“平安交通”创建活动综合协调、跟踪督导和领导小组办公室日常工作。
(二)制定实施方案。
交通运输管理部门和企业要结合实际，制定“平安交通”创建活动的具体实施方案，明确目标，细化措施，落实责任。创建活动要有特色、有针对性和可操作性，活动措施要落实到基层、落实到岗位。
(三)强化跟踪落实。
交通运输管理部门和企业每年要组织创建活动督导检查，及时发现并解决存在的问题，确保不走形式、不走过场。要进行年度创建工作总结，将创建活动绩效作为各部门、各单位年度工作目标考核的重要内容。要加强与政府相关部门沟通合作，加强内部各部门之间的协调联动，确保创建活动取得实效。
各部门、各单位要将创建活动具体实施方案于20xx年2月20日前、年度总结于次年1月15日前报部安委办。
市直机关开展“三创三树”,精神文明创建活动实施方案
市直机关精神文明建设要全面贯彻落实市委、市政府工作部署，紧密结合“文明在行动·满意在凉都”活动的开展，扎实推进市直机关精神文明创建活动，为决胜同步小康提供思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件，在全市精神文明建设工作和“文明在行动·满意在凉都”活动中走前列、作表率。现就在市直机关开展以创文明单位、树奋进团队，创文明窗口（科室）、树服务品牌，创文明标兵、树奉献榜样为主要内容的“三创三树”精神文明创建活动作出如下实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神，紧紧围绕深入开展“文明在行动·满意在凉都”活动，结合在全市党员中开展“两学一做”学习教育常态化制度化，在市直机关营造起奋发向上，创先争优的浓厚氛围，为全市经济社会发展创造更加方便、快捷、安全的良好服务环境奠定坚实的基础。
二、创建活动内容及标准。
（一）创文明单位、树奋进团队（见附件1）。
（二）创文明窗口（科室）、树服务品牌（见附件2、3）。
（三）创文明标兵、树奉献榜样（见附件4）。
三、推荐申报事项。
1.已获得全国、省级和市级文明单位、省（市）精神文明建设工作先进单位的，仅参加文明窗口（科室）、文明标兵创建申报，不再参加市直文明单位创建申报，但要继续深入开展创建活动，以优异成绩迎接省、市文明委的复查验收。成绩突出的，可继续保持原有荣誉称号或作为推荐申报上一个荣誉称号的基础条件。
2.市直机关文明单位是市直机关综合性荣誉称号，申报时应有一定荣誉基础，获得市直级以上（含市直工委）表彰的，方可申报参评。未获得市直级表彰的单位，也要参加到创建活动中来，为今后申报参评打下基础。获得市直机关文明单位荣誉称号的，才能推荐申报全市精神文明建设工作先进单位。
3.窗口是指市直各单位所属的对社会承担独立服务职能的部门和市直各单位派驻市群众工作中心、市政务服务中心的窗口。
4.市直机关文明单位、文明窗口（科室）、文明标兵的推荐，均由各单位根据创建标准采取适当方式在单位内部考核推荐产生后向市直工委申报。一级厅局申报文明单位的，由单位党组（党委）提出推荐意见。各厅局所属的二级单位申报文明单位，以及文明窗口（科室）、文明标兵的推荐，由主管厅局机关党委提出推荐意见。入驻市群众工作中心、市政务服务中心的窗口申报文明窗口的，分别由两个中心提出推荐意见。
50人以上200人以下的单位，可推荐2~3名；
200人以上的单位，最多可推荐5名。
6.申报市直机关文明窗口（科室）、文明标兵的，在申报前需进行公示，公示时间不少于5天。
四、方法步骤。
2018年5月。成立创建工作组织机构，制定创建方案，对创建工作进行动员部署。
2018年12月。根据评分细则，各单位进行自查评分，达到90分以上的（不含加分）按照自愿原则进行申报（申报表附后，同时附1500字以内的申报材料及同级纪检监察部门关于申报单位和个人遵守党纪政纪情况的意见），并做好台账资料的整理归档等工作。
2018年12月。在对申报单位上报材料进行初步审查的基础上，市直机关工委组织验收考核组对各申报对象进行实地检查验收。
市直机关工委根据检查验收情况，提出拟命名对象，在征求市直纪工委或相关部门意见基础上，报市文明办审核。
根据征求意见和公示情况，报市文明办、市直工委研究确定命名对象，以文件形式进行通报，并采取适当方式授牌。
五、工作要求。
市直各单位要紧紧围绕“文明在行动·满意在凉都”活动提出的“行之顺心、住之安心，食之放心、娱之开心、购之称心、游之舒心”六大行动内容，紧密结合单位职能职责，以“三创三树”活动为载体，把典型培养、标杆引领、文明传承贯穿到单位党建和业务工作的全过程。
市直各单位要成立精神文明创建工作领导小组，具体负责“三创三树”工作的组织、指导、督办、考核等工作，确保市直机关文明单位、文明窗口（科室）、文明标兵创建活动各项措施落到实处。
强化创建意识，营造人人参与创建氛围；
强化行动意识，从小事做起，于细微处着眼，认真查找创建薄弱环节，加以改进和完善；
强化目标意识，明确各项工作目标，责任落实到人；
强化效能意识，使各项服务、管理工作更讲究效率；
强化整体意识，做到机关创建活动与系统联创有机结合。
市直机关“三创三树”精神文明创建工作是一项系统工程，各单位要把创建活动作为一项重要工作任务来抓，加强督促检查，及时解决创建工作中遇到的困难和问题，确保创建目标的实现。
（1）领导班子不团结，干部职工意见大的；
（2）领导班子成员近两年内受到党政纪处分或法律制裁的；
（3）发生重大责任事故，造成重大经济损失或人员伤亡的；
（4）干部、职工中因违法行为被追究刑事责任的；
（5）因工作失职、言行失范，造成重大社会影响的。
项目。
内容。
分值。
自评分。
实评分。
领导。
班子。
建设。
1.班子团结，作风务实，凝聚力强，出色完成各项工作任务。关心爱护干部职工，办实事、好事，干部职工满意率在90%以上。
6
2.坚持中心组学习、民主生活会等制度。认真吸收干部职工的意见建议，并及时进行整改。
5
3.加强党建带工建、团建、妇建，工作有举措，工、青、妇工作有成效。
4
思想。
政治。
教育。
4.贯彻落实《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》有措施，有效果。
4
5.开展经常性的业务培训、岗位练兵活动，并有一定成效。
4
6.开展经常性的法制宣传教育；
建立完善岗位责任制，强化岗位督查与考核。
4
7.加强思想道德建设，广泛开展道德讲堂活动，原则上每季度不少于1次。
5
8.建立干部职工思想舆情收集机制，及时掌握了解干部职工的思想动态，开展经常性的谈心活动。
4
文明。
创建。
9.文明创建工作列入单位重要工作内容，工作机构健全，有创建实施方案，有文明守则或行为规范。
4
10.建立“明礼知耻、崇德向善”主题活动台账，及时上报工作信息或简报。
5
11.积极开展经常性的各类文体活动。
4
12.建立职工书屋，有制度、有借阅记录。
4
13.建立文化走廊、宣传橱窗等，内容丰富。
4
14.大力培养、宣传、选树先进典型，坚持开展创先争优系列评选活动，建立先进典型档案。
5
环境。
建设。
15.有环境卫生检查制度，保持内外环境整洁、优美、干净。
4
16.建立职工食堂食品卫生安全措施，开展“文明餐桌”行动和勤俭节约活动（无职工食堂单位除外）。
4
17.开展经常性安全教育，无失密、泄密、火灾、交通等安全责任事故。
4
民主。
管理。
18.有职代会制度，按照程序和要求定期召开职工（代表）大会。
5
19.有事务公开制度，并进行公开。
4
20.对领导干部进行民主测评，满意度在90%以上。
5
志愿者服务。
21.建立志愿者服务活动制度，有志愿者服务队伍名册。
4
22.积极开展在职党员进社区志愿者服务活动和义务献血等社会公益活动，有活动记录。
4
23.注册登记志愿者不少于全体职工的20%。
4
小计。
100。
综合性荣誉加分。
获国家级荣誉。
6
获省部级荣誉。
4
获市直单位荣誉。
2
总分。
项目。
内容。
分值。
自评分。
实评分。
优质。
管理。
1.窗口管理制度健全并有效落实，班子坚强有力。
6
5
3.圆满完成各项任务，绩效目标考核位居本单位前列。
6
4.有比较规范的宣传设施和宣传阵地，积极完成各项教育、培训任务。
5
5.积极动员职工加入注册志愿者队伍，参与志愿服务和公益活动。
5
6.主管单位主要或分管领导定期到窗口督促指导工作，每年不少于2次。
6
优质。
服务。
7.有健全的诚信管理体系和行业职业道德规章制度。
5
8.办事程序规范，实行办事公开，限时办结。
6
9.工作人员上岗仪表整洁，配戴工作证，接待群众主动、热情、耐心、周到，用语文明。
5
10.坚持经常性文明礼仪教育，开展学先进、树新风活动，注重职工的礼仪知识教育和礼仪形象的培养。
5
11.坚持开展优质服务创建活动，职工广泛参与，活动贴近群众。
6
12.各种服务设施齐全，保养良好，安全实用，运转正常，服务效率高。
5
优美。
环境。
13.有健全的卫生保洁制度，环境净化、绿化、美化。
5
14.办事大厅整洁、美观、明亮。
5
15.办公室整洁规范，门前有规范的工作标志，室内有规范的制度，环境优雅，整洁。
5
强化。
监督。
16.开展经常性的法制宣传和党纪教育，严守财经纪律，做到财务公开、帐目清楚，无违纪违规现象。
5
17.实行公开服务承诺制，自觉接受群众监督。设有服务热线和投诉电话，建立内外监督机制和投诉处理机制并严格考核，优质服务社会满意率达80%以上。
5
18.干部职工严格执行考勤和劳动纪律，按操作规程办事（服务），服务环境井然有序。
5
19.社会治安综合治理和防火安全责任落实、防范措施得力，没有发生安全事故。
5
合计。
注：自评分在90分以上的可申报市直机关文明窗口。
项目。
内容。
分值。
自评分。
实评分。
思想素质好。
1.落实党组织生活各项制度，积极参加创先争优活动，党员先锋模范作用好。
5
2.积极参加政治理论和业务学习培训，人人有读书笔记，有学习体会。
5
3.积极参加文明创建活动，注重社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的培养和教育，建立完善各项工作或活动台账。
5
4.开展经常性的思想教育和思想政治工作，能及时化解各种矛盾。
5
遵纪守法好。
5.严格遵守党纪政纪和国家的法律法规，自觉参加普法学习教育活动。
5
6.认真落实社会治安综合治理责任和安全稳定各项制度规定，无违法违纪问题和泄密、失窃、失火等安全事故发生。
5
7.认真执行政治纪律“十严禁”、作风建设“十不准”等规定，遵守纪律，无迟到早退和擅自离岗问题，上班期间无上网聊天、玩游戏、等现象。
5
工作实绩好。
8.岗位职责明确，责任分工到位，工作和管理制度健全。
5
9.科室主要负责人实行“一岗双责”。
5
10.工作上有点子、有办法，开拓创新意识强，在探索本科室业务工作的新路子上成效明显，在一定范围内受到关注或媒体宣传报道。
5
11.工作成绩突出，目标绩效考核在本单位处于前列。
5
12.办文、办会、办事规范、有序、高效，无明显错漏现象。
5
在全局开展精神文明创建“五个一”活动的实施方案
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进速度、质量、效益与安全的有机统一。从夯实安全生产基层基础工作入手，以强化和落实安全主体责任为核心，以事故预防为主攻方向，以科技进步为支撑，以深入扎实开展“安全生产年”“安全生产月”活动为载体，强化监管、综合治理、标本兼治，不断提升安全发展保障能力和安全发展管理水平。
二、总体目标。
通过在全县交通运输系统开展“平安车站”、“平安工地”、“平安桥渡”、“平安水域”等“平安交通”创建活动，进一步夯实安全生产和安全监管的基层基础，促进安全生产总体水平和保障能力进一步提高、安全监管能力进一步提升；确保今明两年我县交通运输系统各项安全生产指标控制在市、县下达的指标之内；较大以上安全事故得到有效遏制，全县交通运输系统安全生产形势持续稳定。
三、创建工作指标。
（一）客货运车辆（船舶）司乘人员、交通基本建设施工人员教育培训面要达到100%。法定需要持证上岗的交通运输从业人员持证上岗率达到100%。
（二）交通运输行业各安全监管机构对交通运输企业和在建交通工程安全生产情况的检查面要达到100%；各交通运输企业对所属运输车辆、船舶的日安全检查率要达到100%；各交通施工企业对所属施工作业点、面的日安全检查率要达到100%。
（三）建立健全安全隐患整改责任、公示和销号制度，安全隐患建档率达到100%；一般安全隐患整改率达到100%；重大安全隐患整改率达到95%；所有未整改安全隐患必须建立有效的安全监管和监控措施，在整改期限内完成整改。
（四）对水上交通重点水域、重点时段、重点港口码头、重点渡口和重点船舶的安全监管面要达到100%；营运船舶发证率达到100%、技术船员持证率达到100%；违法行为处罚率达到100%；水上交通事故责任追究率达到100%；客渡船签单发航率达到100%；农村中小学生上（放）学乘船交接制度全面落实；20xx年4月底前建成县视频监控指挥中心、完成84艘客渡船、38座重要渡口安装视频监控设备工作，4月底前全面完成水上交通安全专项整治任务。
（五）道路运输“三关一监督”履责率达到100%；三级以上客运站全部实行运输管理机构驻站管理；道路运输企业安全评估率达到100%，营运客车和危险品运输车辆技术等级评定率达到100%、承运人责任险投保率达到100%。二级及以上汽车客运站配备“三品”检查仪达到100%；三级以上客运站车辆安全例检率、进站旅客行包例检率达到100％，无超载客车出站；年底前所有客运和危险货物运输车辆全部安装道路行车记录仪。
（六）所有交通基本建设施工安全监管必须按照市局的规定实行分级管理，工程施工安全许可证执证率达到100%，项目安全责任状签定率达到100%，安全监管机构和监管人员全面履职，确保监管面达到100%。
（七）通行公路和航道的标志标线及信号设置符合国家有关法定规范和标准；限期整改的危险桥梁和公路危险点、段的安全监控率达到100%；完成县乡道四五类危桥共计座桥梁改造工作，桥梁养护“三个一”责任落实率达到100%。
四、组织领导。
局成立“平安交通”创建活动领导小组，局党组书记、局长谭爱兵任组长，张新红、刘自仁、廖亦兵、全教才、全建华为副组长，各单位分管安全工作的负责人为成员。领导小组下设办公室：库管所（局安全股），刘自仁兼任办公室主任，负责综合协调全局的“平安交通”创建工作。
“平安车站”创建活动由县公路运输管理所具体组织实施，由全建华负责；“平安工地”创建活动由县交通建设质量安全监督管理站具体组织实施，由全教才任负责；“平安桥梁”（含渡改桥和汽渡）创建活动及农村公路管养由县农村公路管理站具体组织实施，由张新红任负责；“平安水域”（含“平安渡口”）创建活动由县地方海事处具体组织实施，由廖亦兵负责。各单位要加强对创建工作的组织领导，制定具体实施细则和考核标准，成立以主要领导为组长的活动领导小组，设立专门工作班子、抽调精干力量、安排专项经费，强力推进创建活动的开展。
五、创建内容。
“平安交通”创建的内容包括：“平安车站”、“平安工地”、“平安桥渡”、“平安水域”等四个方面的内容。
（一）“平安车站”：全面启动道路运输企业安全标准化建设；车站安全主体责任得到全员、全方位、全过程的落实，“三不进站五不出站”制度全面落实到位，车辆出站符合安全行驶条件，车站对所属运行车辆实行全程监控，车站全面实现“三优三化”（优质服务、优美环境和优良秩序；服务过程程序化、服务管理规范化和服务质量标准化）；道路运输管理机构全面履行落实“三关一监督”职责，三级以上车站驻站监管工作规范化；不发生客运责任事故、不发生车站重大治安责任事故和火灾事故、不发生因管理不力造成的客运站秩序混乱局面。
（二）“平安工地”：全面落实交通建设施工参与各方的安全责任，“两项达标、四项严禁、五项制度”要真正落到实处，安全生产责任层层分解，从第一责任人一直落实到每个从业人员，施工安全责任真正落实到位；继续深入推进“工程质量安全年”活动，实现交通建设施工安全监管全覆盖；强力推进公路水运工程施工安全标准化建设，施工作业、施工监理、安全监管均实现标准化和规范化；强力推行安全风险评估，对不同级别的安全风险源制定安全专项施工预案；有效控制施工安全风险，降低事故指数，杜绝较大以上责任事故。
（三）“平安桥渡”：全面消灭五类危桥，加快实施渡改桥工程；桥梁养护符合安全质量规范要求，纳入统计年报管养的桥梁落实“三个一”责任，确保桥梁通行安全。加强汽渡安全管理，落实汽渡安全管理各项措施，确保汽渡渡运安全。
（四）“平安水域”：渡口设置和审批符合相关法律法规要求，渡船和船员取得相关证照并符合安全航行要求，渡口牌设置规范；渡口安全管理责任真正落实到乡（镇）、村、组，确保每个渡口有一名安全管理人员，重要渡口和渡船实施视频监控，对学生渡口、重要渡口等落实签单发航制度；渡运学生时确保实行安全交接。开展渡口渡船、砂石运输和水上餐饮三个专项整治，强化对客渡船、危险品运输船和砂石运输船的安全监管；建立水域定期巡查制度和港口安全日常检查制度，对重要港口、渡口、挖砂船实施驻点监管和现场签证制度；水上交通事故指标全面下降，无重大以上事故发生。建设水上交通应急救援基地，加快水上应急队伍建设，应急救援快速高效。
六、实施步骤。
（一）动员部署阶段（20xx.3.1—20xx.3.31）。
各单位要按照本方案的分工，制订“平安交通”具体的分类实施方案，成立“平安交通”建设活动领导小组，明确创建内容、创建目标和考评办法，认真安排部署。要采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到相关单位人人都能熟知“平安交通”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。
（二）示范实施阶段（20xx.4.1—20xx.10.31）。
1.各单位要按照工作目标及“平安交通”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻、执行到位。
2.各单位要确定一批有较强代表性的“平安交通”示范点。示范点名单要在20xx年3月25日前报局安全股。“平安车站”、“平安工地”、“平安桥渡”、“平安水域”示范数量不得低于20%。
3.各单位对创建“平安交通”示范点进行考核验收，总结经验，报局安全股。
（三）全面推进阶段（20xx.11.1—20xx.8.31）。
根据示范点总结出来的经验，在全县交通运输系统全面推进创建“平安交通”活动。所有三级以上车站、重点交通建设施工工地、全县县乡道桥梁、重点渡口（含汽渡）、沅水干流水域（含大中型通航水库）全部达到“平安交通”分类标准。
（四）抽查考核阶段（20xx.9.1—20xx.10.31）。
相关行业管理机构对管辖范围内“平安交通”建设活动按照相关“平安交通”分类考评办法，进行检查验收。检查验收结果要报局“平安交通”创建活动领导小组办公室。
（五）总结表彰阶段（20xx.11.1—20xx.12.31）。
20xx年10月底前各单位应将各自管辖范围内“平安交通”创建活动检查验收工作总结报局“平安交通”创建活动领导小组办公室。20xx年11月至12月局将配合市局领导组织对全县“平安交通”创建活动进行检查，对已验收“平安交通”点进行抽查，并对活动进行总结表彰。
七、有关要求。
（一）统一思想，提高认识。各单位要把深入开展“平安交通”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定交通运输环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，自觉增强创建“平安交通”的责任感和使命感，把创建活动作为加强交通安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。
（二）落实责任，强化措施。健全创建“平安交通”责任机制，要把创建“平安交通”工作与交通运输各项中心工作同布置、同落实、同检查、同考评、同奖惩。要逐级落实创建责任，形成纵向到边、横向到底的创建网络。要细化量化创建目标，逐级分解，环环相扣，坚持责任到岗、任务到人，形成一级抓一级、层层抓落实的目标任务和岗位责任制，使“平安交通”创建工作每一项任务都有明确指标、完成时限和基本要求，要用严格的责任制确保创建目标任务的落实。各相关单位要根据实际情况，围绕创建目标、内容和相关措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。
（三）抓好宣传，营造氛围。各单位要通过广播、会议、简报、板报、横幅、电子显示屏、手机短信等多种职工和旅客喜闻乐见的方式，加强对创建“平安交通”活动的宣传动员；要充分发挥新闻媒体等社会各方面的力量，将社会关注的焦点、热点积聚到“平安交通”创建上来，要把“平安交通”创建活动作为当前和今后一个时期交通运输宣传的重点。要通过广泛的宣传发动，使“平安交通”创建工作深入人心，形成全社会关注、全交通高度重视、全系统积极参与的良好氛围。
（四）加强考核，确保质量。各单位要严格按照“平安交通”创建工作内容进行督促、检查、考核，确保创建工作质量。要把定期检查与突击抽查、明查与暗访有机结合起来，坚持边检查边指导，落实整改措施，扎扎实实提高创建水平。
各单位的实施细则于20xx年3月20日前、行业管理机构制定的分类考核验收标准于20xx年4月1日前报局安全股。
在全局开展精神文明创建“五个一”活动的实施方案
为切实加强交通运输安全管理，确保全区水上交通和水上交通建设施工安全形势基本稳定，有效预防和坚决遏制重特大事故的'发生，为经济社会发展提供安全的交通运输环境，珠晖区交通局决定从20xx年3月份开始在全区水上交通运输行业开展为期两年的“平安交通”创建活动，特制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进速度、质量、效益与安全的有机统一。从夯实安全基层基础工作入手，以强化和落实安全主体责任为核心，以事故预防为主攻方向，以科技进步为支撑，以深入扎实开展“安全生产年”、“安全生产月”活动为载体，标本兼治、综合治理，不断提升安全发展保障能力和安全发展管理水平。
二、总体目标。
通过在全区交通运输行业开展“平安渡桥”、“平安水域”等“平安交通”创建活动，进一步夯实我区水上安全生产和安全监督的基层基础，促进水上安全生产总体水平和保障能力进一步提高、安全监管能力进一步提升；确保今明两年全区水上交通运输行业各项安全生产指标严格控制在省市下达的指标之内，事故各项指数全面下降，重特大安全事故得到有效遏制，全区水上交通运输行业安全生产形势持续稳定好转。
三、创建工作指标。
（一）客货运船舶司乘人员、水上交通基本建设施工人员教育培训面要达到100%。法定需要持证上岗的水上交通运输从业人员持证上岗率达到100%。
（二）各渡口、码头、乡镇交管站或交通运输行业安全监管机构对水上交通运输企业和在建交通工程安全生产情况的检查面要达到100%；水上交通运输企业对运输船舶的日安全检查率要达到100%；水上交通施工企业对施工作业点、面的日安全检查率要达到100%。
（三）建立健全安全隐患整改责任、公示和销号制度，安全隐患建档率达到loo%；一般安全隐患整改率达到100%；重大安全隐患整改率达到95%；所有未整改安全隐患必须建立有效的安全监管和监控措施，在整改期限内完成整改。
（四）对水上交通重点水域、重点时段，重点港口码头、重点渡口和重点船舶的安全监管面要达到100%；营运船舶发证率达到loo%、技术船员持证率达到100%；违法）学乘船交接制度全面落实。
（五）所有水上交通基本建设施工安全监管必须按照省市的规定实行分级管理，工程施工安全许可证执证率达到100%，项目安全责任状签定率达到100%，安全监管机构和人员全面履职，确保监管面达到100%。
（六）通行航道的标志标线及信号设置符合国家有关法定规范和标准；限期整改的危险桥梁和农村公路危险点、段的安全监控率达到100%；桥梁养护“三个一”责任落实率达到100%。
为加强领导，指导全区水上交通运输行业“平安交通”创建活动全面开展，区交通局成立了由区交通局局长吴少华任组长，区交通局副局长彭逸任副组长的全区水上交通运输行业“平安交通”创建活动领导小组强力推进创建活动的开展。
五、创建内容。
“平安交通”创建的内容包括：“平安桥渡”、“平安水域”等四个方面的内容。
（一）“平安桥渡”：全面消灭五类危桥，加快实施渡改桥工程；桥梁养护符合安全质量规范要求，纳入统计年报管养的桥梁落实“三个一”责任，确保桥梁通行安全。渡口设置和审批符合相关法律法规要求，渡船和船员取得相关证照并符合安全航行要求，渡口牌设置规范；渡口安全管理责任真正落实到乡（镇）、村、组，确保每个渡口有一名安全管理人员，重要渡口和渡船实施视频监控，对学生渡口、重要渡口等落实签单发航制度；渡运学生时确保实行安全交接。
（二）“平安水域”：开展渡口渡船，砂石运输和水上餐饮三个专项整治，强化对客渡船、危险品运输船和砂石运输船的安全监管；建立水域定期巡查制度和港口安全日常检查制度，对重要港口、渡口、挖砂船实施驻点监管和现场签证制度；加强航道养护，确保管养航道畅通，航标设施完善，碍航隐患治理彻底，临跨河建筑物审批规范；重要水域和危险水域设置警示标志和提供性标志，合理设置避风港或锚地；辖区水上交通秩序良好，安全监管全覆盖，船舶航行更安全、水域更清洁；水上交通事故指标全面下降，无重大以上事故发生。建设水上交通应急救援基地，加快水上应急队伍建设，应急救援快速高效。
六、实施步骤。
（一）动员部署阶段(20xx。3。1-20xx。3。31)。
（二）示范实施阶段(20xx。4。1-20xx。10。31)。
1．各有关单位要按照工作目标及“平安交通”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻、执行到位。
2．各行业管理机构要确定一批“平安交通”的示范点，示范点要有较强的代表性。示范点名单要在20xx年3月底前报区交通局办公室。“平安桥渡”、“平安水域”（按乡镇所辖水域）示范点数量不得低于20%。
3．各行业管理机构对创建“平安交通”示范点进行考核验收，总结经验，报区交通局办公室。
（三）全面推进阶段(20xx。11。1-20xx。8。31)。
根据示范点总结出来的经验，在全区水上交通运输行业全面推进创建“平安交通”活动。所有国家干线桥梁，重点渡口、四水干流水域（含大中型通行水库）全部达到“平安交通”分类标准。
（四）抽查考核阶段(20xx。9。1-20xx。10。31)。
相关行业管理机构对管辖范围内“平安交通”建设活动按照相关“平安交通”分类考评办法，进行检查验收，检查验收结果要报区交通局办公室。
（五）总结表彰阶段(20xx。11。1-20xx。12。31)。
20xx年10月底前各渡口、码头、乡镇交管站及有关单位应将各自管辖范围内“平安交通”创建活动检查验收工作总结报区交通局办公室。20xx年11月至12月区交通局将组织对全区“平安交通”建设活动进行检查，对已验收“平安交通”点进行抽查，并对活动进行总结表彰。
七、有关要求。
（一）统一思想，提高认识。各渡口、码头、乡镇交管站及有关单位要把深入开展“平安交通”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定交通运输环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，自觉增强创建“平安交通”的责任感和使命感，把创建活动作为加强全区水上交通安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。
（三）抓好宣传，营造氛围。各单位要通过广播、会议、简报、板报、横幅、电子显示屏、手机短信等多种方式，加强对创建“平安交通”宣传动员；要充分发挥新闻媒体等社会各方面的力量，将社会关注的焦点、热点积聚到“平安交通”创建上来，要把“平安交通”创建活动作为当前和今后一个时期交通运输宣传的重点。要通过广泛的宣传发动，使“平安交通”创建工作深入人心，形成全社会关注，全交通高度重视、全行业积极参与的良好氛围。
（四）加强考核，确保质量．区交通局将严格按照“平安交通”创建工作内容进行督促、检查、考核，确保创建工作质量。将把定期检查与突击抽查、明查与暗访有机结合起来，坚持边检查边指导，落实整改措施，扎扎实实提高创建水平。
年度开展模范机关创建活动实施方案全文
为深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、深入贯彻落实省政协模范机关建设动员会精神，按照市委和市政协党组要求，着力推动市政协模范机关建设，特制订如下工作方案：
一、工作目标。
按照“政治坚定、业务精通、极端负责、规范高效、团结协作、勤政廉洁”的总体要求，坚持高起点寻标、高标准对标、高要求达标、高水平创标，深入开展市政协模范机关建设活动，打造特别讲政治、特别讲学习、特别讲团结、特别讲奉献的政协机关，以高水平、高质量的机关建设带动市政协工作高质量发展，力争走在全省前列。
二、实施步骤。
2022年，模范机关建设分四个阶段进行：第一阶段(4月)为学习宣传阶段，主要任务是强化创新理论武装，加强思想政治引领，加大宣传工作力度，全面启动模范机关创建工作。第二阶段(5月至10月)为建设整改提高阶段，主要任务是对标对表，查摆存在的突出问题，提出整改措施并进行认真整改，狠抓工作落实，提高工作质效。第三阶段(11月至12月)为建章立制阶段，主要任务是修订相关制度，规范机关工作流程，推动机关工作高效运转。机关要抽调专人组成专班，分阶段对市政协各委、室，机关各办公室工作进展情况进行检查督办。第四阶段为常态化持续推进阶段，主要任务是对照目标抓好落实，巩固深化，持续推进，久久为功。
三、工作措施。
（一）加强学习固根本。一是坚持“首个议题”学习制度。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记关于模范机关建设的重要论述、习近平总书记视察湖北的重要讲话精神。二是坚持领导带头促学，大兴学习之风。市政协机关班子成员带头加强人民政协理论业务学习，带头主讲学习辅导课，带头交流学习体会，引导机关全体干部职工深入学习贯彻中央、省委、市委政协工作会议及相关文件精神。组织开展机关大学习大讨论活动，集中谈认识、谈体会、谈问题、谈措施，迅速掀起学讲话、找差距、抓落实的热潮。三是坚持打造“书香政协”，建设学习型机关。积极组织开展线上线下学习交流活动，引导机关干部职工多读书、读好书、善读书，倡导继续教育、终身学习，不断学习“充电”，通过学习增长知识、精通业务、提升能力、增强本领，努力打造适应新时代要求的机关干部职工队伍。(责任单位：市政协机关党组、机关党委)。
（二）深化改革提效能。一是持续推进机关内部机构改革。落实市委、市政府部门机构人员改革精神，坚定不移推动市政协机关机构及人员优化重组运行的各项改革措施落实落地。进一步完善机关综合办公室（总值班室）、专委会办公室、党建（人事）办公室、保障办公室的工作运行方案，优化工作流程，推动机关各办公室工作相互赋能、同步提效，深化巩固机关改革成果。二是实行重大工作项目化管理。对重大工作事项实行一名领导（秘书长或机关各办公室主任）牵头、一个工作专班、一个工作方案、一个实施链条、一抓到底的“五个一”项目化管理方式，压紧压实工作责任，提升机关工作整体水平。三是深入推进机关信息化建设。利用信息化手段为市政协机关工作赋能提效，加快建设和使用机关办公和绩效管理系统，提案办理、反映社情民意信息、委员履职管理服务系统，有效提升机关无纸化、远程化、数字化办公水平。四是深入开展“工作质量提升年”行动。优化履职频次，合理安排年度重点协商议题数量。做实调研工作，把调查研究贯穿于协商履职全过程，做到无调研不协商、无调研不提案。强化精品意识，弘扬工匠精神，探索开展优秀调研报告、优秀工作案例等年度评选活动。建立机关干部工作实绩登记、工作差错登记等方面机制，进一步完善年度绩效目标考核评价体系。(责任单位：市政协各委、室，机关各办公室)。
有需要进行调查事项的文件或批示件，在3个工作日内处理完毕并送审或回告结果；
涉及特别复杂事项的文件或批示件，在7个工作日内处理完毕并送审或回告结果。二是完善周例会制度。每周一常态化召开周工作例会，梳理上周工作，安排本周工作，协调解决有关问题。周例会由秘书长主持，机关各办公室主任、副主任和专委会主任参会，必要时请分管副主席出席。通过周例会加强日常工作沟通，机关各办公室主任（副秘书长）保持各办之间的沟通联系，牵头做好对口服务市政协领导工作。三是完善工作日志评议制度。加强工作日志的检查评议，通过日志看干部工作态度、看干部工作负荷、看干部工作业绩，做到一月一评，激发机关干部职工干事创业、创先争优的热情。（责任单位：市政协各委、室，机关各办公室）。
（四）建强队伍稳基础。坚持队伍为本，扎实推进机关干部队伍建设，为模范机关建设提供有力保障。一是内部挖潜，加强干部锻炼培养。通过深化机关内部机构改革，进一步优化重组机关内设机构及人员，深度挖掘内部工作潜力。坚持严管与厚爱相结合，对工作提标准、给干部压担子，着力提升机关干部的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。二是外部引才，提升队伍整体素质。争取通过借调、挂职锻炼等多种途径引进干部，逐步解决机关人员短缺、力量不足问题，优化队伍年龄结构，提升整体能力素质。三是树立正确的选人用人导向。将年度绩效目标考核与工作日志评议结合起来，以实绩论英雄，凭业绩用干部，让有为者有位，为担当者担当，营造能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好工作氛围。四是关心干部职工生活。加强与机关干部职工、离退休老干部的交心交流，深入了解其思想、工作和生活动态，帮助解决急难愁盼问题，共同把机关建成干部职工的幸福家园。（责任单位：市政协机关党组，市政协各委、室，机关党建（人事）办公室）。
（五）勤廉履职树形象。坚持目标导向，做到高起点寻标、高标准对标、高要求达标、高水平创标，上级对下级层层从严要求、下级对上级高度负责。强化工作责任心，提高工作标准，力求工作实效，努力干出新时代xx政协的新样子，展示新形象。一是围绕中心，服务大局。认真贯彻落实市委总体工作要求，扎实做好走访服务企业、招商引资、优化营商环境、文明城市创建、信访维稳、“协商在一线”等重点工作，提升机关履职服务效能，为推动xx高质量发展贡献政协智慧和力量。二是抓住“关键少数”。明确秘书长、机关各办公室主任，各委、室主任为工作运转关键。秘书长作为机关工作的总枢纽，在机关工作运行中发挥统筹协调关键性作用。机关各办公室主任切实担负起相应工作主责，分兵把口，切实履行好机关各办公室第一责任人职责。三是强化团结协作。认真研究解决机关内部改革过程中出现的新情况、新问题，工作多补台、多补位，分工服从交办，对不服从工作安排者要通报批评，对情节严重者要严肃处理。机关党员干部积极发扬风格、主动作为、提升境界、强化合作、增进团结，打造富有强大战斗力凝聚力创造力的集体。四是加强机关党风廉政建设和机关党建工作。市政协机关党组书记要担起党风廉政建设第一责任人的责任，机关党组成员要履行“一岗双责”，派驻机关纪检监察组和机关纪委要担起监督责任，及时发现和纠正“四风”，筑牢拒腐防变的防线。市政协机关党组要进一步加强对机关党的建设工作的领导，严格落实机关党组、各专门委员会功能型党组织向政协党组汇报工作等制度。机关党组要加强对专门委员会功能型党组织的指导。要进一步提升“两个全覆盖”质效，建强党支部，更好发挥支部书记“领头雁”作用。坚持以党建工作引领机关日常工作，努力打造勤政廉洁的市政协机关。(责任单位：市政协机关党组，市政协各委、室，机关各办公室)。
四、有关要求。
（一）加强组织领导。市政协机关成立模范机关建设领导小组，加强对模范机关建设的领导和协调。市政协党组副书记、副主席xx同志任组长，市政协党组成员、秘书长，机关党组书记、办公室主任xx同志任常务副组长，机关各办公室主任、市纪委监委派驻市政协机关纪检监察组组长任副组长。各委、室主任，机关各办公室副主任为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在机关综合办公室，xx同志兼任办公室主任，负责具体日常工作，综合办公室工作人员和xxx、xxx、xxx等同志为办公室成员。
（二）压实工作责任。市政协机关党组要担当主体责任，高度重视、精心组织、加强督导督办。机关党组书记要履行第一责任人职责，机关班子成员要率先垂范、作出表率。市政协各委、室，机关各办公室要更好发挥协调配合作用，积极推动相关工作深入开展、取得实效。各委、室和机关各办公室主任要认真落实“一岗双责”，将模范机关建设、机关党建、业务工作融为一体抓紧抓实。机关全体党员干部职工要提高认识、深学细悟、明确责任、勇于担当、团结协作，做到学有所思、学有所悟、学有所得、干在实处、干出成效、干出特色，不断提高工作质效，推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。
（三）营造良好氛围。在全市政协系统深入开展宣传活动，充分发挥融媒体平台作用，将宣传贯彻融入日常、抓在经常，大力营造模范机关建设的浓厚氛围。市县两级政协组织要系统联动，全方位、多层次、多渠道宣传省政协模范机关建设动员会和孙伟主席讲话精神，形成强大合力，让模范机关建设在xx政协系统蔚然成风。市政协机关要在市政协网站开设专栏专题，积极向省政协网站、“湖北政协”微信公众号等省政协融媒体平台报送工作动态信息、先进典型、学习体会文章，充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，深入广泛多层次宣传推介市政协模范机关建设工作要求、全市政协系统模范机关建设的特色经验作法，让模范机关建设在市县政协机关走深走实走心，以优异成绩迎接中共二十大和省第十二次党代会胜利召开。
在市区开展精神文明建设“十佳”创评活动的实施方案
陵县是个农业大县，辖9镇3乡1个经济开发区，989个行政村，总人口53.8万，其中农业人口46.8万。自去3月份以来，我们在全县农村组织开展了“文明信用户、文明信用村、文明信用乡镇”创建评选活动。两年的实践说明，开展文明信用创建评选活动，是全面实践“三个代表”重要思想，提高农民群众思想道德素质，促进农业发展、农民增收、农村稳定，扎实推进农村三个文明建设的有效途径。这项活动已引起社会和新闻媒体的广泛关注。中央电视台第二套节目《经济信息联播》、中央人民广播电台《乡村季风》栏目、《人民日报》、《经济日报》、《大众日报》、新华社山东分社《山东内参》都予以关注报道。
一、与时俱进，把握特点，把文明信用创评活动作为新形势下加强农村精神文明建设的切入点。
近年来，我县积极探索如何把精神文明建设、政治文明和物质文明建设紧密结合，实现三个文明建设相互促进、共同发展之路，组织开展了一系列丰富多彩的群众性精神文明创建活动，对于提高群众的思想道德觉悟和树立良好的社会风尚起到了积极的促进作用。但是，这些活动是在一再号召、积极推动下才开展起来的，实事求是讲，群众自觉参与的热情并不高。市场经济条件下农民群众一个突出的特点是讲实惠，如果泛泛地开展与群众自己的利益不直接的精神文明创建活动，就精神文明抓精神文明，对群众的吸引力就不大。我们通过调查研究，认为做好新时期农村精神文明创建工作必须与群众最为关注的问题结合在一起，要在结合点上做文章，吸引群众自觉参与，使农民群众在参与中提升自身的文明素质，在参与中实现自己的物质利益。在调查中发现，当前，在农村存在一种“两难”现象，一方面是银行为预防金融风险，不敢放贷，有钱“卖”不出去，望钱兴叹；一方面是农民群众在致富过程中资金短缺，用钱贷不出来，望钱莫及。之所以出现这一现象很重要的原因就是信用的缺失。市场经济就是信用经济。诚信是市场经济的道德纽带，尤其是在新形势下，信用缺失已成为制约农村经济发展的一大“瓶颈”，文明信用的回归迫在眉睫。而“明礼诚信”作为公民道德建设基本规范之一，正是精神文明创建的重要内容。为此，我们决定用“文明信用是金”这个市场经济规则把精神文明创建活动和农村信用社的小额贷款结合起来，及时在全县开展了“文明信用户、文明信用村、文明信用乡（镇）”创建评选活动，把群众关心的贷款问题、致富问题与提高自身的文明素质结合了起来。这样既解决了农民贷款难的问题，促进了农民增收、经济发展，适应了新时期发展社会主义市场经济的要求和广大农民群众增加收入脱贫致富的需要，又使群众自觉地参与到了精神文明创建中来，提高了农民群众的文明诚信程度，使物质文明建设和精神文明建设、政治文明建设得到有机结合，解决了“两张皮”的问题。同时还有利于金融安全区建设，化解了金融风险，扩大了贷款规模。这项活动对群众和金融部门来说是“双赢”，对物质文明、政治文明和精神文明来说是“双促”，从而使创评活动成为对三个文明建设具有永久支持力的新机制。
二、积极探索，大胆实践，规范运行农村文明信用创评活动。
我们的主要做法是：
（一）、层层成立文明信用评估领导小组。创评活动一开始，县里成立了由文明办、信用联社组成的文明信用创评活动领导小组，负责全县农村文明信用创评活动的安排、指导、督促、检查，并负责文明信用乡镇、文明信用村的资格认定、审查批准；乡镇成立了由乡镇党委、政府、信用社、工商、税务等部门组成的文明信用创评活动领导小组，负责安排部署乡镇所辖村庄的文明信用户的评定、审批，并按要求建立文明信用户档案，向县领导小组推荐上报文明信用村；村里成立了由村两委成员、村信贷员、村民代表和入股社员代表组成的文明信用评估小组，依据农户的申请，评估农户的借贷能力和文明诚信资质，确定农户的文明信用等级（分别为一星、二星和三星级）。
(二)、制定文明信用乡镇、村、户标准条件。根据农村两个文明建设发展现状，县领导小组本着注重引导的原则，分别制定了文明信用户、文明信用村、文明信用乡镇标准条件。文明信用户入选条件是自觉履行公民义务，遵纪守法，尊老爱幼，明礼诚信，照章纳税，勤俭自强，勤劳致富等10项。文明信用村的入选条件是文明信用户达到40%，村两委班子坚强有力，能够按照“三个代表”要求认真落实党在农村的各项路线、方针、政策，村容村貌整洁，无计划外生育等10项。文明信用乡镇的入选条件是文明信用村达到60%，党委政府班子团结，有战斗力，发展思路明确，主导产业突出，干部形象良好，精神文明建设各项措施得力等9项。共同特点是把文明道德标准量化并作为一种充分必要条件。
（三）、严格标准等级，发放文明信用牌匾和信用贷款证。文明信用村、户建立了规范的信用档案。凡是被评为文明信用户的农户，由乡镇信用社发放牌匾和贷款证，依一星、二星、三星不同等级分别授信元、5000元、10000元的信用贷款。文明信用户联户联保，授信额度可适当加大。获得文明信用村、乡镇荣誉称号的，信用社将对集体和村民实行“放宽授信额度、优先授信、利率优惠、期限延长”的鼓励政策。农民根据贷款证，可随时到信用社办理贷款手续，不用担保、抵押，与存款一样方便，实现了精神奖励与物质便利的统一。
（四）、实施动态管理，建立激励约束机制。各级创评活动领导小组加强对文明信用村、户的跟踪检查，及时了解和掌握农户的生产经营和贷款使用情况以及在精神文明建设中的种种表现，规范管理，视情况随时分别给予保留称号、撤销称号或降低星级标准或收回贷款证等措施，不搞“终身制”，不搞“下不为例”。被撤销荣誉称号者，两年内不准申报。去年，我们在复查中，认真按照文明信用村、户的标准条件，对的文明信用村、户进行了认真复查，对出现逾期贷款未能及时还上、村风不正、出现刑事民事或不积极履行赡养老人等各项义务的村和户进行了撤牌、摘星，有19个村被摘掉了文明信用村的牌匾，同时在去年7月28日的命名表彰文明信用村（企业）大会上，对32个文明信用村和3家文明信用企业进行了500―5000元的奖励。
（五）、扩大创评范围，延长创评链条。在注重规范创评程序，巩固创评成果的同时，积极引导和延伸创评活动，使精神文明创建活动沿着正确方向发展。从去年上半年开始，我们又在全县企业和个体私营业户中广泛开展了文明信用企业和文明信用业户的创评工作，全县3家企业和156户个体工商业户挂了文明信用牌匾，从而为创建陵县文明信用县打好基础。
三、经济发展，观念更新，文明信用创评活动在农村三个文明建设中发挥了积极作用，取得了显著成效。
截止到现在，全县共评选出文明信用户18700户，文明信用村32个，文明信用业户156家，文明信用企业3家。县农村信用社发放贷款证23000个，授信额9800万元，累计发放“三农”信用贷款16・3亿元。“文明信用村”、“文明信用户”的牌匾成为农村干部、群众争抢的“黄金招牌”。更为可喜的是，“让失信者受到惩戒，让守信者得到鼓励，让信用成为财富”的机制在农村得以逐步建立，村民的文明诚信意识开始被唤醒，在农村初步形成了“守信光荣、毁信可耻”，“人人守信用，共同来致富”的社会信用环境，“信用是金，贷款放心”、“不论穷、不论富，只看是否讲信用”成为时下农民的口头禅，农村社会文明诚信程度明显提高。
一是帮助农民实现了快速增收。小额贷款证的发放，方便了农民贷款。据统计，两年来，信用社扶持奶牛、鸡、鱼、羊、猪、蔬菜、花卉、饲草等种植、养殖资金7.68亿元，培植各类种养专业村139个，有3000农户依靠小额信用贷款走上了致富路，扶持农副产品加工、运输销售资金4.7亿元，一乡一业、一村一品的农业规模化经营得到快速发展，农民收入明显提高，全县黄牛存栏量达31万头，奶牛存栏量达3000头，农民靠畜牧业一项人均收入780元。
二是帮助农民转变了思想观念。在全县农村，许多农民逐渐破除了狭隘的小农意识，借钱生钱、负债经营意识日趋明显，把小额信贷作为发展生产、增加收入的一次机遇，主动寻项目，找市场，调结构，扩大再生产的积极性空前高涨。神头镇马集村个体大户多，原来在信用社只有存款没有贷款。镇信用社及时组织大户们到外地参观。两个月时间，该村有20个个体大户投资60多万元，饲养奶牛40多头，其中在镇信用社贷款30万元。今年春天，全县农民利用信用贷款开发宜林荒地，使闲置资源变成了致富基地，植树达5000万棵。
三是密切了党和政府与农民群众的血肉联系。在文明信用创评活动中，县、乡党政高度重视，村“两委会”紧密配合，乡村干部通过协助信用社为农户送贷上门，从中了解民意，体察民情，进一步增进了干部与农民的联系与交流。农村信用社员工服务到家，为农民提供资金、科技和信息服务。农民群众从亲身体验中感受到：党和政府是自己的靠山，信用社是自己脱贫致富的坚实后盾。于集乡张武村、徽王庄镇杨顶村的农民敲锣打鼓，自发上门为县、乡两级党委政府及信用社赠送锦旗，表达朴素的感激之情。
四是找到了农村精神文明建设的新支点。开展文明信用创评活动之后，村民的精神面貌发生了很大变化，出现了积极进取、遵纪守法、诚实守信的好风气。文明信用创评也转变了基层党组织对农村的管理方式，成为工作开展的有效“抓手”，解决了多年来办不了、办不好的事。由于文明信用牌不实行终身制，标准条件严格，督促检查到位，所以被评为文明信用村户的，都循“规”蹈“矩”，力争保持荣誉；没评上的，也积极变“脸”，创造条件去挣牌，从而真正掀起了一个“讲文明，树新风，求发展”的热潮。
五是大大降低了金融风险。文明信用创评是一道防范金融风险的“安全阀”。为达到文明信用村户条件，全县已有12个村主动到信用社清还陈贷，有一些是十七八年的“死帐”。徽王庄镇杨顶村村民杨才臣为争到文明信用户的牌子，主动到信用社还本付息6945元，还清了前的贷款。义渡口乡一贷款担保户鲍明俊为无力还款的贷款人还贷3000元，使自己终于挂上了二星级文明信用户牌匾。活动开展以来，信用社已活化不良贷款460万元。两年来，信用社累计发放“三农”贷款16.3亿，新增贷款的.到期回收率达到100%，贷款利息按季收息率达到95%。基层信用社的同志感慨地说：抓好精神文明，农村信贷才灵。开展文明信用创评活动当年（20）陵县农村信用联合社就扭转了多年来的亏损局面，突破性实现政策性盈余16.8万元。
四、实事求是、注重创新，农村文明信用创评活动所给予我们的几点启示：
（一）、农村精神文明建设必须增强针对性。市场经济条件下的农民群众，突出的特点是讲实惠，最盼望的是增加收入，最迫切的要求是尽快富裕。开展文明信用创评活动，较好地解决了农民“贷款难”的问题和农村信用社“收贷难”的问题，适应了新时期发展社会主义市场经济的要求和广大农民群众增加收入脱贫致富的需要，为农村三个文明建设找到了一个强有力的支撑，是一条两个文明建设互相促进的好路子。
（二）、农村精神文明建设必须从具体事情抓起。文明信用创评活动寓教育于具体事例之中，充分发挥了道德评判的内在约束作用。有些初评过关的人在本村张榜“公示”时就被卡下，有的是因为“不孝敬老人”，有的则是因为“好赌博”。不少落选农户，感到在村里，在亲戚朋友面前抬不起头来，暗地里反思自己的过去，下定决心改变自己在大家心目中的形象。也有的主动去找村干部，表示要创造条件，尽快拿到文明信用牌。
（三）、农村精神文明建设必须发动最广泛农民群众参加。开展文明信用创评活动，没有群众的参与和认同，文明信用创评就失去了生命力。我们本着公开、公正的原则，要求村级文明信用评定小组必须吸收农民群众代表参加，坚持标准，据实评定，切实避免工作中的随意性和故意抬高或降低资信等级的现象，以防在群众中造成不利的影响。评定结果，必须张榜公布，接受群众监督，取信于民，从而体现了创评活动的群众性，也保证了文明信用户的美誉度，增强了群众的认同感。
（四）、加强农村精神文明建设必须体现重在建设的方针。我们在文明信用创评过程中，不仅把文明信用看作是一种荣誉称号，更看作是一种资源，一种环境，一种文化。由于我们把群众关心的贷款问题、致富问题与提高自身的文明素质结合起来，并严格掌握文明信用户、村、乡镇的标准条件，融市场经济法则、文明道德理念于其中，农民和乡村干部“守信为荣、失信可耻”的意识普遍增强，逃避债务明显减少。具体实在的标准，让农民群众知道什么该做，什么不该做，什么光荣，什么可耻，并逐步内化为个人的行为准则和行为习惯，从而在农村营造了一种人人讲文明、人人讲信用的健康向上的社会风气，有效代表了先进文化的前进方向。
（五）加强农村精神文明建设必须与时俱进，注重创新。创新，包括方式方法创新和思想教育内容的创新。过去行之有效的好传统、好办法要坚持，更重要的是要适应新情况，不断探索新的方式、方法、手段和机制，变“填鸭式”灌输教育向引导渗透方面转化，实现精神文明建设手段多样化。市场经济主体，不但要具备科学文化知识，同时，还应具备市场经营能力，埋头苦干的老黄牛精神不能完全适应现代社会的残酷竞争。社会主义市场经济条件下的新型农民，不但应是传统意义上的“好”人，也应该是现代意义上的“能人”，二者应实现完美的统一。在文明信用创评活动中，我们把市场经营能力与是否讲道德列为同等重要的标准，引导群众克服小生产意识，增强市场意识、开放意识、竞争意识，把经营触角融入市场化社会分工，寻求更大发展舞台，启发农民群众不要仅仅局限于做一个“好人”，更要做一个“能人”，实现人格的完美化。
年深入开展文明校园创建活动实施方案
为深入贯彻落实《东营市“深化‘法律六进’，服务生态文明典范城市建设”法制宣传教育主题活动实施方案》(东普法办[2017]11号)文件要求，深入推进“法律进学校”工作，决定在全市各级各类学校中深入开展“法治文明校园”创建活动。
一、指导思想。
坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大会议精神，全面落实科学发展观，以提高学校法治化管理水平为目标，以提高青少年法律素质为重点，坚持品德教育与法制教育并重，法制教育与法治实践相结合，大力开展“法治文明校园”创建活动，积极推进依法治教、依法治校工作，为构建文明和谐校园营造良好的法治环境。
二、工作目标。
通过“法治文明校园”创建活动，增强学校领导、广大师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性，使学校法治化管理水平进一步提高，广大师生的法律素质得到明显增强，真正做到学校依法管理、教师依法执教、学生自觉守法。
三、创建内容。
(八)加强对学生依法维护合法权益的指导，使青少年学生懂得运用法律武器维护自身的合法权益，同不良行为作斗争，增强青少年自我保护意识和能力。加强对问题青少年群体的教育、管理和服务，积极预防和减少青少年违法犯罪，为青少年的健康成长营造良好的法治环境。
四、活动安排。
(一)3月份为宣传启动阶段，各县区宣传发动，营造氛围，制定印发“法治文明校园”创建活动实施方案，做好学校申报的审核把关和登记造册。
(二)4至10月份为实施阶段，按照“法治文明校园”创建实施意见，认真组织实施，全面开展创建活动。各级司法局、普法办、团委、教育局定期不定期联合组织到参与创建的学校实施指导，帮助解决创建过程中的困难和问题。
(三)11至12月份为总结宣传阶段，分级评选“法治文明校园”创建先进单位，配合“12.4”全国法制宣传日系列活动，广泛宣传先进单位经验。
五、几点要求。
(一)加强组织领导，完善工作机制。各级要重视“法治文明校园”创建活动，加强组织领导，列入工作计划，并与普法规划实施、法治县区、法治镇(街)创建活动结合起来。“法治文明校园”创建活动的日常工作由各县区教育局承担，做好指导、协调、督促、检查工作。各单位要按照职责和分工要求，认真履行职责，切实承担责任，加强协调，密切配合，形成合力，共同推进创建活动健康有序开展。
(二)加强检查考核，确保创建实效。加强督促检查，狠抓工作落实，推动创建工作深入开展。探索建立科学的评价体系和考核办法，统筹安排好检查考核和评比表彰，确保创建实效。
(三)加强舆论宣传，营造创建氛围。及时总结“法治文明校园”创建活动的经验做法，注重发挥新闻媒体的舆论宣传引导作用，加大对创建活动的宣传力度，扩大创建活动的社会影响，积极营造有利于创建活动广泛深入开展的浓厚氛围。
在全局开展精神文明创建“五个一”活动的实施方案
为了全面推进我镇道路交通安全工作，创造安全畅通的道路交通环境，为全镇经济社会转型跨越发展营造良好的交通环境，根据区政府交通安全工作会议的有关要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持“以人为本、执政为民”的方针，按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的总体要求，以推进道路交通安全社会化管理为切入点，全面落实预防道路交通事故工作措施，努力维护良好的道路交通秩序，为全镇经济社会转型跨越发展创造更加安全畅通的道路交通环境。
二、工作目标。
（一）进一步完善道路交通安全工作机制，并充分发挥作用。道路交通安全工作纳入我镇工作管理范畴，进一步健全道路交通安全工作会议制度以及交通安全管理责任制度、宣传制度、检查制度、事故救助和责任倒查制度等，并得到落实。镇司法所要将《中华人民共和国道路交通安全法》作为全民普法的重要内容。各学校在学校法制德育教育中要增加道路交通安全法内容；镇文化站要设立固定的交通安全宣传栏目。各村委会要在行政村、学校和公共场所设立交通安全宣传橱窗或板报。巩固现有的“交通安全村”阵地，深化“交通安全村”建设。
（二）加强重点群体的专项交通安全教育。谢河派出所、镇农技站、农机站要加大对运输个体户、农机驾驶员等人员的宣传教育力度，重点督促个体户建立健全和落实交通安全制度，组织个体户和驾驶人定期或不定期开展交通安全宣传专题教育活动。
三、健全各项道路交通安全工作制度。
（一）健全镇村组道路交通安全工作联席会议制度。各村、各站所、学校每季度召开一次以上全体成员会议及联络员会议，分析本镇道路交通安全形势，研究推进创建活动开展的具体措施，协调解决工作中遇到的困难和问题。
（二）建立交通安全台帐制度。镇社会事务发展办公室要尽快建立机动车辆、驾驶人、交通违法、交通事故危险路段等信息台帐，重点对危险路段、危险人（多次发生交通违法或发生过交通事故负有责任的驾驶人）、危险车（报废车辆、非法拼装车辆、无牌无证车辆、超期不年审车辆等）进行排查、登记并落实跳跃管理。
（三）实施道路交通安全隐患排查整改制度。成立由谢河派出所、镇综治办、农技站、农机站等部门组成的排查小组，定期对事故多发路段进行事故原因综合分析，并明确整改责任单位和措施，限期整改，使道路交通事故多发路段90%以上得到治理，治理后的危险路段不再发生与治理前同样原因导致的重特大交通事故。
（四）完善应急救援制度。谢河卫生院、谢河派出所、镇综治办等单位要制定完善本辖区重特大道路交通事故、危险化学品运输事故的应急处置预案，提高快速反应能力，及时做好公路各类突发事件的救援和善后工作。
四、落实各项道路交通安全工作措施。
（一）加强驾驶人和车辆的源头管理。
1、黄羊交警中队依法对机动车安全技术检测工作进行监督，发现问题责令整改或暂停检测工作。
2、农机站要严格把好上路行驶拖拉机的登记、检验及驾驶人考试发证关，切实采取措施加强对拖拉机驾驶人的安全教育和监管。
（二）严格道路通行管理。
1、集中整治重点违法行为。交通安全专项整治重点将放在以下四个方面：（1）整治客运车辆超载，机动车超速违法行为；（2）整治报废、拼装、假牌、假证、无牌、无证机动车上路违法行为；（3）整治摩托车违法行为；（4）整治三轮车、低速载货汽车、拖拉机载客专业行为。采用集中整治和日常工作相结合的方式进行。
2、规范本镇交通秩序。谢河派出所、镇综治办、农技站等部门要加强交通管理，规范停车管理，统一占用、挖掘道路审批，对影响交通的户外广告进行清理整治，对乱摆摊设点、占道经营、机动车辆乱停乱放等影响行车秩序的要进行清理整治。
（三）强化道路交通安全知识普及。
1、深入开展交通安全宣传进农村、进单位、进学校、进家庭的“四进”工作。谢河派出所、镇综治办、农机站要进一步完善驾驶交通安全社会化管理网络，使降事故、保安全、保畅通的责任落实到部门，到基层。
2、道路交通安全设施更加完善。落实道路交通安全设施、维护计划和资金制度化，具备设置条件的道路其交通标志标线、安全防护、信号灯等设施设置率达到80%以上，其中限速标志、危险点段警示标志、禁止客运车辆夜间通行的三级以下（含三级，下同）的公路，其禁令标志以及各站所、各村委会、学校等门前标志设置率达到100%。
3、交通有序畅通。建立完善由政府牵头组织，以黄羊交警中队执法为主体，相关部门和干部参与管理的镇村道路交通综合治理机制，辖区内拖拉机、三轮汽车、基本杜绝无牌无证、假牌假证、非法拼装、报废车辆上路行驶等违法行为，无证驾驶、酒后驾驶以及驾乘摩托车不戴安全头盔、限速载人等交通违法行为明显减少。
4、公路治安秩序良好。建立完善打、防、控一体化的公路治安管理体系，处置公路各类突发事件的能力明显提高，公路治安、刑事案件明显下降，群众出行安全感明显增强。
5、交通参与者的安全意识明显增强。交通安全宣传社会化工作机制基本建立，镇、村交通安全宣传网络基本形成，交通安全宣传“四进”（进农村、进单位、进学校、进家庭）工作扎实深入，广大交通参与者的交通法制意识和安全意识明显增强。
五、工作要求。
（一）提高认识，加强领导。各单位要从实践“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识开展道路交通创建平安活动的重要性和紧迫性，切实把开展创建活动摆上重要议事日程，周密部署，精心组织。镇上成立由主要领导负责的创建平安道路交通安全活动领导小组，建立工作机制，加强创建活动的组织、指挥、协调，及时研究解决创建活动遇到的困难和问题，确保创建工作顺利开展。
（二）精心组织，稳步推进。创建活动涉及面广，任务艰巨繁重。各部门要在镇政府的领导下，科学规划，秩序渐进，稳步推进。要充分发挥职能作用，加强协调配合，齐抓共管，形成合力。要注意总结、及时推广创建活动中的好经验、好做法，推动创建工作向纵深发展。
（三）落实责任，严格考评，加强监督检查。各村委会要建立创建活动领导责任制，与领导干部的任职目标挂钩，实行量化考评，落实奖惩措施。镇道路交通安全工作联席会议每半年对各村创建活动情况进行一次全面检查。
二oxx年四月廿八日。
在全局开展精神文明创建“五个一”活动的实施方案
为扎实开展“平安交通”创建活动，实现我分局公路行业安全生产形式持续稳定，根据《市公路管理局关于印发“平安交通”创建活动实施方案的通知》文件精神，分局结合行业实际制定本方案。
一、指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面组织实施“平安交通”创建活动，动员全体职工、从业人员积极参与，努力营造创建氛围，形成创建合力，取得创建成效，促进我分局公路行业安全生产形势持续稳定，全力推进我分局公路事业科学、安全、快速发展。
二、总体目标。
进一步完善安全生产规章制度，进一步提高安全生产保障能力，进一步提升安全生产队伍素质，进一步加强安全生产长效机制，进一步完善安全生产应急预案，确保以安全生产为重点，以安全生产零事故为目标，规范养护及施工作业安全，严查违规、违章施工作业行为，确保我分局公路事业安全生产形式持续稳定。
三、活动主体。
平安交通，人人有责。
四、组织机构。
为确保活动扎实有效开展，分局成立了“平安交通”创建活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在分局养护科，负责组织协调开展分局“平安交通”创建活动。
五、重点工作。
围绕创建“平安公路”，开展系列活动。
以“平安交通”创建为载体，全面提高普通公路安全保障水平。不断完善安保工程实施内容，进一步加强公路安保工程建设，对临崖、急弯陡坡等事故易发路段严格按照施工作业标准设置安全防护设施。加大危桥监控、改造力度，确保桥梁使用安全。强化治理车辆超载工作，在路面和道路货运装载源头进一步采取有效措施加强路政执法力度。对四、五类危桥设置限载限速标志，对已经纳入计划并进行改造桥梁采取禁止通行，确保桥梁安全运营和人民生命财产安全。
一是强化安全隐患排查治理，实现安全隐患排查治理常态化。根据季节特点，在入汛前的4月份和入冬前的10月份组织开展桥梁、危险灾害路段的全面排查治理，并从养护生产、路政巡查方面，及时形成道路安全通行条件评价报告。组织对重点路段进行灾害风险评估，合理确定灾害风险处置方案，切实提高抗灾能力。加强桥隧经常及定期检查，做好长大桥梁隧道监测工作，落实日常养管责任，及时维护安全设施，确保公路安全通行。
二是严格落实《公路法》、《公路安全保护条例》，加大路政执法和公路保护工作力度，继续深入开展公路治超专项活动，完善治超长效机制，控制超限超载率，确保公路桥梁安全。
三是建立和完善公路应急体制，进一步完善应急预案体系，建立健全应急保障体系，完善以公路养护管理部门、路政管理部门、公路养护工程施工部门为主体的公路交通应急保障队伍，提升应急保障能力。
四是大力开展“平安工地”活动。不断完善公路工程安全监管和安全管理，加强对建设、施工、监理等各个环节的安全监督。开展施工作业现场规范为重点的专项治理行动，加大公路施工标准化建设力度，逐步做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建平安工程。
六、方法步骤。
“平安交通”创建活动自20xx年起至20xx年底，分三个阶段。
（一）发动实施阶段（20xx年）。按照市局的部署要求，结合本部门职能开展“平安交通”创建活动实施方案，健全组织机构，明确目标任务，细化措施要求，做到周密部署，层层动员，广泛宣传，坚持分局每月至少1次安全学习、每季一次安全调度会，营造浓厚氛围，将安全工作列入各队月度、年终评检考核目标，实行一票否决权。
（二）推进突破阶段（20xx年-20xx年）。坚持每年的安全月（年）活动，强化安全隐患排查治理，根据季节特点，做好安全生产大检查，针对发现的隐患和问题，提出整改建议，落实整改措施，确保整改到位。要切实做到安全生产，不留死角，不留盲区，不走过场，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“命”字在心，“严”字当头，敢抓敢管，忠实履行职责，狠抓落实，确保安全实效性。
（三）总结提高阶段（20xx年）。要认真梳理、全面总结“平安交通”创建活动开展情况，查找不足，制定并改进安全生产工作的具体措施，提高管理水平，巩固创建成果，为我分局公路事业的科学发展、安全发展奠定坚实基础。同时对“平安交通”创建活动提出意见和建议。
七、保障措施。
（一）加强组织领导。
成立领导机构。结合实际，制定本“平安交通”创建活动的具体方案，进一步分解细化任务要求；强化协调调度。把“平安交通”创建活动列为年度重点工作，进行安排部署，定期召开会议，分析研究，协调调度，采取更有针对性的管理措施，务求实效。
（二）广泛宣传，营造氛围。
通过悬挂、张贴宣传标语，发放宣传资料，大力宣传教育，将“平安交通”专项行动与“安全生产月”、“安全生产年”活动有机结合起来，营造“安全生产、科学发展”、“关爱生命、关注安全”的舆论环境和社会氛围。加强对一线职工和从业人员安全职业操守和职业规范等方面的培训教育，引导大家支持“平安交通”工作。
（三）强化跟踪落实。
每年组织创建活动督导检查，及时发现并解决存在的问题，确保不走形式、不走过场。要在“平安交通”创建活动期间，每年对活动开展情况进行全面总结。
开展创建“文明机关”活动的自我检查报告
二oo四年，****在****的正确领导下，认真落实我局职代会提出的工作思路和奋斗目标，坚持“两手抓、两手硬”，以“****”为宗旨，以创一流县级供电企业为主线，全体职工团结进取、开拓创新、真抓实干，在安全管理、经营管理、文明生产、设备与生产管理、营销管理与优质服务、节能管理、科技进步和现代化管理、企业文化等各方面工作都取得新的成绩。根据**农281号文通知要求，我局对照〈一流县级供电企业考核标准〉全面进行了自查，我们认为全面达到了一流县级供电企业必备条件和考核内容要求，现将自查情况汇报如下：
一、必备条件符合要求。
1、认真贯彻国务院关于“改革、改组、改造和加强管理”的'企业管理要求，把加强管理与企业改革有机结合起来。建立起现代企业制度按实行社会主义市场经济的要求实现规范化管理。
全面完成了乡镇供电站的改革，实现城乡电网一体化管理。至年底，将原来10个供电站重新组建为7个供电所，设立了31个电工组，顺利完成了农电工的考核录用工作，截止目前，农村电网改造已基本结束，农村电力营销实现了“四到户”、“五统一”、“三公开”。
2、局领导班子成员坚持党的基本路线，认真贯彻执行国家各项方针、政策、法律、法规，密切协调党政工关系，贯彻民主集中制，党政工团关系协调，密切联系群众，团结进取，勤政廉政，具有较强的经营意识、法治意识、科技意识和创新意识。领导班子成员德才兼备，无违法违纪事件，未发生造成社会影响的事件；无影响电力行业声誉事件。
3、坚持“两手抓、两手硬”，物质文明与精神文明建设协调发展，局92年至今获得并保持了“省级文明单位”称号；93年获得省电力工业局“先进党支部”称号；坚持优质服务，客户评价满意率98.8%，二oo三年在万家企业评行风活动中获全区第一名。营业被评为国家级“青年文明号”称号；带电班被评为省级“青年文明号”称号。
4、认真贯彻执行电力部提出的电力“为农业、为农民、为农村经济发展服务”的方针。一九九七年被国家电力工业部评为“电力三为服务”达标单位，一九九八年被省电力工业局评为“电力三为服务”达标单位，一九九九年被省电力工业局评为“农电先进集体”，被省电力工业局评为“农电竞赛优胜单位”，被国网公司授予电力“三为”服务达标单位，二oo3年在率先开展了农灌用电“四到户”管理，进一步强化了“三为”服务内容。
5、坚持“安全第一、预防为主”的方针，考核年度内未发生特大和重大责任事故，未发生人身死亡事故、大面积停电事故和重大设备损坏事故。
6、以经济效益为中心，全面完成上级下达的年度经营承包合同。二oo4年完成售电量14.32亿千瓦时，完成了与市局签定的平均电价、供电成本、利润、线损率等经营承包合同。
7、严格执行财经纪律和价格政策，财务通过上级部门的审计。未发生对社会造成重大影响、对生产力发展和国有资产保值增值造成重大损失的事件，未发生重大经营决策失误。
8、二oo四年电费实现月结月清，年底结零。
9、主要技术经济指标先进：供电电压合格率完成99.86%,其中c、d各类监测点合格率分别为99.74%、99.97%。配电系统用户供电可靠率达到99.91%，完成高压综合线损率4.39%；低压线损率完成10%；全局充油设备无渗漏。
10、坚持科技进步，配网自动化、区调自动化、mis信息管理系统通过了上级主管部门实用化验收。供电所全面实行微机开票到户，营业窗口采用计算机管理和银行联网收费。开通了用电管理微机传单、电费自动查询系统，配网自动化工程中应用了nu-lec开关，降损工程中应用了组合式ptct计量装置，与银行联网收费使用了电费储蓄卡。
11、企业按标准定员、定编，实现减人增效目标，按目前我区电力规模计算，定员应为156人，现从事主业人员73人，达到了原劳动部和电力工业部颁发的供电定员标准。建立完善全员培训制度，年度全员培训率大于50%。
12、重视电网建设，制定了适应当地国民经济和社会发展需要的中、长期电力发展规划和年度计划。全区农村实现了行政村村村通电和户户通电。随着农电体制改革的深入，农村电网建设的加快，提高了农村电网的健康水平。电力基础设施建设的投入，使全区电网布局更加合理，有效提高了供电质量和供电可靠性，降低了线损率，减轻了农民负担。
二、八项基础管理工作达到考核标准要求。
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开展创建“文明机关”活动的自我检查报告
为贯彻落实作风效能建设相关要求，进一步深化我局精神文明建设成果，倡导厉行节约、反对浪费的优良风尚，努力营造“节约用餐，文明用餐”的优良氛围，按照局党组要求，制定本实施方案。
一、指导思想。
以社会主义核心价值体系建设为根本，以提高干部职工文明健康素质和社会文明程度为目标，以“绿色饮食、健康生活”为主题，把精神文明建设融入到日常生活，落实到对餐饮节俭安全和卫生健康的追求上，把俭以养德、俭以养性、俭以养身的理念变成自觉行动，营造文明用餐、安全用餐、健康用餐、节俭用餐的餐桌文化。
二、活动内容。
(一)传承传统美德。按照文明创建工作要求，自觉做到传承“礼仪之邦”的美德，号召亲朋好友踊跃参加到文明餐桌行动中来，主动打造温馨、文明的就餐环境，享受“文明用餐，节俭惜福”的快乐。
(二)做到合理消费。按照作风建设、效能建设相关要求，对公务接待实行政府采购、定点管理、公务卡消费。在日常消费活动中，倡导绿色消费，理性消费，按需点菜，厉行节约，反对浪费，坚持不剩饭不剩菜，吃不完就打包。
(三)倡导文明用餐。自觉遵守公共道德规范，不肆意喧哗，不在禁烟场所吸烟，注意他人的用餐感受;讲究用餐卫生，不随意造成用餐环境污染;低碳环保，使用“公筷公勺”，杜绝使用一次性筷子;开车不喝酒，酒后不驾车。
(四)讲究科学饮食。树立科学的饮食养生新理念，改变不良的饮食习惯，吃出健康和营养，力求饮食科学。
(五)抵制大操大办。带头参与改变大办酒席宴请之风，主动引导家人和身边人树立新的饮食观念，由“爱面子”向“重实情”转变，由“讲排场”向“求健康”转变，由“畸形消费”向“科学消费”转变，实实在在打造“文明餐桌”。
三、工作步骤。
开展文明餐桌行动从元月起持续到年底，分宣传发动、组织实施、巩固提升三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(1月1日—1月31日)。
制定出台“文明餐桌”相关制度，向职工和食堂工作人员发出“绿色饮食、健康生活”倡议，要求干部职工把思想和行动统一到要求上来。
(二)组织实施阶段(2月1日—11月30日)。
开展“文明餐桌”创建活动，按照作风效能建设要求，强化公务接待管理，切实压缩招待费用。落实就餐相关法律法规或政策规定，要求相关定点餐馆保障食品安全，防止各种浪费。
(三)总结巩固阶段(12月1日—12月31日)。
对前期工作成果进行回头看，对发现的问题进行督促整改，巩固文明餐桌行动成果。
四、工作要求。
(一)加强对文明餐桌行动的组织领导。成立以办公室、监督检查局牵头的文明餐桌行动领导小组，股室主要负责人亲自抓并落实具体责任人员。局文明办要对定点饭店的文明餐桌行动进行指导，努力提高文明餐桌行动的有效性。
(二)加强对文明餐桌行动的宣传引导。不遗余力的宣传文明餐桌行动的重要意义和基本规范，使全体干部职工树立文明饮食观念，形成节俭用餐、文明用餐的优良风尚。
(三)将文明餐桌作为文明创建的重要内容，按照文明创建要求进行监督考核，对不遵过文明餐桌相关法律法规或政策规定的，按要求进行处理，努力将文明餐桌各项要求落到实处。
开展创建模范机关活动的实施方案
一是以党的政治建设为统领，高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终;完成调研课题8个，其中，“两不愁三保障”调研报告获州“优秀奖”。二是严肃党内政治生活，抓实“三会一课”，系统学习贯彻《习近平总书记关于党的政治建设的系列重要论述》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》;局领导通过专题党课的形式，围绕《意见》进行解读;支部组织集中为党员过“政治生日”，提醒时刻铭记党员的“第一身份”和为党工作的“第一职责”，督促审计党员干部把党的政治规范刻印在心上，把学习成果落实到干好本职工作、推动审计事业发展上，以行动坚决维护制度权威。三是局党组结合审计实际制定《关于加强党的政治建设的意见任务分解方案的通知》，落实“干就是讲政治、不干就是不讲政治”要求，将政治机关建设与审计业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。每月相对固定时间，先后开展“强党性当先锋，我为审计发展做贡献”;“听党课，深学条例;抓落实，坚决做到‘两个维护’”等13期主题党日活动，以讲政治促业务，坚持落实“两统筹”下全省审计一盘棋要求，把旗帜鲜明讲政治的要求全面融入审计各项工作。
一是创新推进审计机关“党建创新系统”等四个系统建设，按照“一县一品牌”的目标，着力打造审计系统基层党建创新示范点，使每名审计党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。二是突出功能服务保障，抓实四个党建阵地。即：抓“党员之家”阵地，建设集组织生活、党员活动、学习教育、谈心谈话和资料查阅等功能为一体的党建工作多功能场所。抓“党建文化书屋”阵地，以“党建书屋”+“审计文化书屋”模式，把图书资料分类整理，重点突出习近平总书记系列重要讲话等新思想、新理念刊物资料，将小书屋变成党员政治理论学习的“大课堂”。抓“新时代讲习所”阵地。对“新时代黔西南州审计讲习所”多功能化，暨是讲习所、又是道德讲堂，更是审计党员锻炼提升的练兵台。抓“荣誉室”阵地，集中展示党建创新、审计历程、精神文明、成果表彰等相关内容，打造职工精神家园，激发内生动力，引导学有榜样、比有方向、赶有目标。州审计局支部获州“标准化规范化建设示范党支部”，并获州推荐到省级命名表彰。三是探索党建帮扶创新，推动提升帮扶合力，州审计局牵头组建州、市、乡、村四级帮扶洛万乡联合党总支，整合资源，集中力量，资源共享、优势互补、共驻共建，2019年整合投入帮扶资金近百万元，最大限度地发挥党建帮扶的规模效应和聚合效应。同时，深入密切联系群众，全面发挥审计监督职能保障群众利益。
一是继续将党风廉政建设列入目标考核重要内容，与审计业务同向推进;主要领导与班子成员、班子成员与干部职工签订《领导干部廉政承诺书》《党风廉政建设责任制承诺书》和《执法廉政承诺书》，层层传递压实责任。不断丰富《全州审计机关2019年警示教育工作方案》内容，邀请州纪委领导通过视频会议“以案警示”，并运用“一把手”警示录等对全系统进行教育，每名职工上交心得体会，引导深入思考，推动廉政意识入心入脑。二是在廉政建设上，将“八小时之外”作为廉政教育监督重点，做到“审计监督工作开展到哪里，党组织的学习、管理就跟进到哪里”，抓牢支部组织建设，不留死角、不留空白，压紧压实党风廉政建设“两个责任”，确保责任到人、落实到位。三是围绕审计现场和投资审计两大审计党风廉政风险点，不断转变审计理念，严格审计程序，强化审计环节全过程管理，强化制度管控。审计过程中严格廉审承诺、审计“八不准”“四严禁”纪律台账管理、廉审情况回访、评价等内控制度，切实规范投资审计和现场审计行为，实现了审计干部违纪违规“零发生”。
一是用好“学习强国”平台，引导全员自学。其中：局主要领导充分利用业余时间带头自学，成绩名列支部学习标兵榜前列，仅局支部学习成绩在10000分以上的就有14人，全州审计基层党组织通过“学习强国”营造了“比学赶超”创先争优的良好氛围。二是每年向党员干部推荐12本必读书目，举办2期以上“读书会”，把政治理论和审计业务学习作为一项重要任务，读原文、学原著、悟原理，让干部分别宣读分享，并就读书收获进行充分交流，真正将其内化于心、外化于行，修炼好新时代审计党员干部的真本领。三是深化“不能说不会”活动，组织党员干部职工轮流上讲台，“晒”专长、“秀”业务，“传”精神、“吐”心得、“学”技巧，全面交流审计技能、政策法规、时政要事、计算机应用、审计心得、作风廉政、信息及公文写作、正确履职等各自最拿手的知识或技能。同时，还开展标兵带新兵等活动，提升党员服务水平，推动干部学习与审计业务工作深度融合。
一是做到干字当头，开展“我是党员我先上”活动，做到学习创优我先上、无私奉献我先上、项目克难我先上、脱贫攻坚我先上，通过审计志愿服务队等形式不断拓展服务领域、服务渠道，不断创新服务载体、服务方法，不断完善服务制度、服务举措。二是在审计监督中认真贯彻落实州委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，激励干部勤奋工作、爱岗敬业、干事创业、担当作为。同时，强化绩效管理和日常考核，州审计局作为全省公务员日常考核试点单位，对干部“德能勤绩廉”考核实行指标化、分值化，实现机关管理的科学化、精细化、规范化。三是全面落实服务承诺、首问责任、一次性告知、限时办结等制度。公开办事程序、办事标准、办事要求、办事结果及投诉方式，实行微笑服务、高效服务。通过扎实有效的工作，树立新时代审计新形象，推动干群关系更加密切，广大群众对机关的满意度进一步提升，审计工作报告连续三年获州人大常委会全票通过。局党员领导干部带头弘扬党的光荣传统和优良作风，建设风清气正的政治机关，让群众切身感受到新变化新气象。
一是谋划早，细规划，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，将“文明单位”创建活动列入审计重要工作内容。2012年在州委宣传部(州文明办)支持下，联合印发《黔西南州审计系统2013年-2017年精神文明建设五年规划》，于2018年再次联合印发《关于进一步做好审计文明行业系统创建工作的实施意见》，全面推进审计文明行业系统建设，并先后邀请州委宣传部部长为创建领导小组顾问，随时听取专业意见。二是系统抓、抓系统，坚持州、县两级审计机关上下联动“一盘棋”，完善“党组统一领导、班子齐抓共管、创建办公室积极协调、科(股)室各负其责、干部职工全员参与”的精神文明建设领导体制和工作机制;推进工作中，围绕文明单位测评体系，州、县审计机关同步开展以“创文明单位、树奋进团队，创文明科室、树服务品牌，创文明标兵、树奉献榜样”为主要内容的“三创三树”和抓实“满意在贵州”等活动，推动文明系统有力共建。三是立足于监督，着眼于文明服务。始终把文明审计服务社会经济健康快速发展的理念贯穿于审计各项工作的每个环节;把精神文明建设成富有审计自身特色，且目标明确，措施得力，创建工作不断出新，在全州各行业中打造并树立作风优良、环境优美、服务优质、办事高效、清正廉洁和具有特色的我州审计行业文明的行业系统品牌。目前，除州审计局为全国文明单位外，兴义市、兴仁市、望谟县审计局为全省文明单位，普安县为全省文明先进单位，其余各县今年全部申报创建，全州审计文明行业系统逐步形成。
中共市委市直机关工委开展创建文明机关活动的意见
县交通系统各单位：
按照《关于转发交通厅〈关于印发创建文明行业“两个延伸”活动实施意见的通知〉的通知》（巴交办[2005]39号）的文件要求，积极开展创建文明行业“两个延伸”活动。创建文明行业工作是落实“三个代表”重要思想的具体表现，是体现“以人为本”工作原则的有效形式，是协调“三个文明”建设的“总抓手”工程，开展“两个延伸”活动是促进创建文明行业工作深入发展的有效途径，是拓宽创建空间、整合创建资源、更新创建手段的重要载体。根据自治区交通系统创建文明行业工作会议精神，现结合我县交通系统工作实际，制定如下安排意见：
一、指导思想：
以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以创建文明单位为基础，以开展各总有效活动为载体，以解决各种突出问题为重点，着眼于建立“总抓手”、“条块结合、整体联动”的长效工作机制，充分调动方方面面的积极性，使各项创建活动覆盖全行业，贯穿于公路交通行业各项工作全过程，不断提高创建水平，满足人民群众对优质安全、文明服务的社会需求。“两个延伸”的`基本内容是：一是创建工作要从“窗口”向全系统延伸；二是从系统单位向从业单位、从业人员延伸。
二、工作目标：
不断增强创建工作的针对性和实效性，初步确立创建工作的“总抓手”地位，力争用3年左右时间，在全行业范围内逐步确立“人人都是形象、点点都是窗口”的创建理念，掀起比、学、赶、帮的创建热潮，培育一批创建典型，打造一批服务品牌，使创建工作的示范效应延伸到交通行业“三个文明”建设全过程，不断拓宽创建活动的广度和深度，基本形成从内到外、自上而下、由点到线、由线到面、整体推进、全员参与、全面提高的工作局面，在全社会塑造优质、便捷、高效、文明服务的交通行业形象。
三、创建措施：
1、建立健全“两个”延伸活动的领导机制和工作机制。一要逐步建立党委统一领导，主要领导亲自抓，班子成员分工抓，党政工团齐抓工管的创建工作领导机制，形成“总抓手”的工作格局；二要建立“激励、约束、投入、考评”四大机制，充分调动系统各单位和从业单位、人员的创建积极性，用各项创建活动覆盖全行业，贯穿于整个交通行业的各项工作全过程，实现全行业“三个文明”建设统一部署、统一实施、统一检查、统一考核、统一奖励，促进“两个延伸”活动逐步走向规范化、制度化。三要加大对各从业单位创建文明行业工作的规划和指导、检查等力度，确保“两个延伸”活动顺利开展。
2、加强对“两个延伸”活动宣传教育，在认识上下功夫。多层次、多形式地开展主题宣传教育活动和全员培训，广泛动员，不断提高创建工作的自觉性和主动性，使“两个延伸”活动在全行业家喻户晓、人人皆知，不断增强广大职工尤其是从业单位、人员投身创建文明行业的紧迫感、责任感和使命感，实现创建工作从达标创建向服务型、管理型创建转变。
3、丰富延伸载体，增强“两个延伸”活动的示范性，在整体推进上下功夫。抓典型、树品牌，以点带面是落实“两个延伸”活动的有效载体。在活动开展过程中，将按照“内强素质，外树形象”的要求，从系统各单位、从业单位、从业人员以及班线、工地当中树立一批先进典型，作为示范点，把学习身边典型和先进任务事迹结合起来，把典型示范和普遍提高结合起来，推动“两个延伸”活动的开展。
4、拓展延伸内容，增加“两个延伸”活动的针对性，在深度上下功夫。从业单位和从业人员的创建意识和创建水平以及服务质量代表着文明行业创建工作的深度和广度，因此要将从业单位和从业人员作为“两个延伸”活动的重点，把道路运输经营业户、公路建设施工、设计、监理等单位以及交通服务区、施工工地、相关从业人员作为“两个延伸”活动的主要对象，并逐步建立健全对此考核评价的体系和办法。
5、创新延伸手段，增加“两个延伸”活动的实效性。各单位要进一步拓宽“窗口”单位创建工作的外延，大力开展有利于落实“两个延伸”活动的各类创建活动，进一步扩展延伸项目，创新延伸手段，改善服务设施，规范服务承诺，全方位提高“窗口”的服务水平和质量。
四、具体要求：
1、努力建设学习型、创新型、实干型、效率型、廉政型、服务型和人民满意的“文明机关”，促使“两个延伸”活动达到实效。
2、开展文明单位、文明业户、文明班线、文明工地、文明窗口、青年文明号和争当文明职工、职业道德建设标兵、青年岗位能手以及巾帼建功等活动，推动“两个延伸”活动纵深发埂?br3、积极开展职工培训、素质教育、技术练兵、岗位竞赛、技术革新等活动，增强干部职工的主动性、积极性、创造性。
4、系统各单位要加强工作领导，形成创建共识，层层动员，制定计划措施，搞好宣传活动，做到目标任务明确，工作扎实到位，管理科学有力，努力解决人民群众所关心的热点、难点问题，进一步提高服务质量和水平，确保此项活动扎实推进，保障“两个延伸”活动取得实效。
5、此项活动将作为创建文明行业先进单位的依据，系统各单位要及时研究制定开展此项活动的实施意见，并于3月31日前报送局党委办，“两个延伸”活动的开展情况也要随时报送。
开展创建“文明机关”活动的自我检查报告
县委保密办：
我局把保密工作与财政工作紧密结合加强领导明确责任坚持安全规范强化保密教育和保密基础工作排查纠纷严厉打击经济违法行为大力开展保密工作。建立良好的眉县经济秩序。为了切实贯彻落实保密工作要求进一步强化管理工作确保国家秘密安全按照县委保密办、县保密局关于开展保密大检查的通知（县保办发[]7号）要求现将我局开展保密工作及自查情况报告如下：
一、加强组织领导，强化全系统干部职工保密意识。
今年我局加强对全系统干部职工进行包括保密教育在内的政治业务素质教育，结合行业实际，有计划、分层欠、多方式地组织学习培训，强化系统干部保密意识。
一是首先调整充实保密组织。根据人事变动，我局及时调整充实了保密组织，组建了以党委书记、局长xxx同志任组长，副局长、纪检书记任副组长，局各股室及局属各单位负责人为成员的保密委员会，局办公室负责承办日常工作。
二是分层次集中培训。以保持共产党员先进性教育活动为契机，结合财政业务实际，我们对各乡镇财政所、局各股室、局属各单位内勤进行了业务培训，学习并熟悉公文特别是“三密”（绝密、机密、秘密）文件处理保管规定及内务等工作要求，组织学习了《基层单位内勤岗位职责》，进一步规范了职责。
二、提高保密水平，积极落实全系统财政保密工作。
一年来，我局对保密工作认真组织安排，局保密委积极研讨，贯彻落实县委保密办有关保密工作措施，严格执行保密工作制度。
一是加强“三密”文件资料的管理。截止目前我局共收到的.涉密文件资料共87份，其中绝密级0份，机密级3份，秘密级84份，今年未有销毁涉密文件。我局对“三密”文件实行专人管理、专人负责，责任到人，无有丢失文件或随意违规出售文件等。
二是提高计算机保密维护。我局共有计算机73台，其中上互联网4台，用于办公47台，用于计算机培训20台，其中涉密计算机2台，互联网的计算机与局域网物理隔离，上互联网的计算机无涉密信息资料。对于涉密计算机，统一采取口令设置，身份认证，用于财政专户管理计算机1台，用于全县干部工资发放计算机1台，专人专用，设有保密装置。
三是增强保密设施配备。今年我局按规定配置了铁门、铁窗、铁柜等装备；重新修订了《保密工作制度》、《密码传真工作制度》以及《经济统计工作制度》等。完善了保密制度，为我局保密工作的开展奠定了物质基础。
开展保密工作，在县、市业务主管部门的指导下，我们虽然做了大量的工作，但对于保密守则等规定执行的还不够全面，不够彻底。我们决心以这次大检查为契机，坚持不懈地抓好对全体财政干部特别是涉密人员的教育管理，加强业务培训和岗位训练，不断完善规章制度，强化保密意识，坚决杜绝失泄密问题发生，为我县经济发展创造良好的条件。
财政局关于开展保密工作的自我检查报告来自范文搜-，仅供学习，转载请注明出处。
年度开展模范机关创建活动实施方案全文
习近平总书记视察广东重要讲话精神，落实新时代党的建设。
机关党的政治生态更加清朗，服务大局、服务基层、服务群众的辐射带动更加有效，人民群众对转变机关作风的满意度显著增强。坚持突出领导机关特点抓创建、围绕目标任务落实抓创建、结合机构改革抓创建，建设政治过硬、本领高强的模范机关，为全市各级机关树立标杆，为把xx建成新发展极提供坚强政治保证和组织保证。
二、主要任务。
（一）带头讲政治顾大局，当好“三个表率”。坚持思想引领，带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，推动学习贯彻常态化制度化，不断提高政治站位和政治觉悟，增强履职能力，锤炼过硬作风。严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，带头做到“两个坚决维护”，在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上坚决服从、行动上紧紧跟随。强化政治担当，带头不折不扣贯彻落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署，把党中央赋予广东的使命任务完成得更优更好，确保党中央政令在广东落地生根、结出丰硕成果。强化机关政治功能，带头锤炼党性，加强革命性锻造，突出抓好政治学习和教育，从严从实落实党内政治生活制度，增强党的组织生活质量和活力，引导党员干部将对党忠诚作为讲政治的核心要求。加强党内政治文化建设，带头营造风清气正的政治生态，弘扬社会主义先进文化，切实解决肃清李嘉、万庆良恶劣影响不彻底，商品交换原则侵蚀，官商勾结、“圈子文化”等突出问题，健全政治生态建设制度机制。
围绕服务中心，把创建活动融入到“走在前列？百日百项大行动”、扶贫开发、扫黑除恶、五城同创活动中，以党建促发展。市直各单位要发挥局部优势，争当“单打冠军”，力争各自有1-2项工作在粤东处于领先地位。
（三）带头走正道出实绩，创建新时代xx党建品牌。围绕“不忘初心、牢记使命，走正道、出实绩”主题，创建具有行业特色、系统特点的党建品牌，突出实效，发挥党建品牌效应，以党建品牌促党支部建设，开展“走在前列”先进党支部创建活动，全面推进机关党的建设。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，把“六个规范化”（即活动场所规范化、班子建设规范化、组织生活规范化、党员管理规范化、党员发展规范化、台账资料规范化）作为全面开展基层党组织建设的基础工作，深入推进机关党建工作规范化。认真解决机关党建工作虚化弱化边缘化问题，不断提升机关党建工作的实效。树立重实干重实绩的用人导向，落实“三不用三重视”用人要求，着力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部，完善干部考核评价机制，把贯彻执行中央、省委和市委决策部署的情况作为考核重点，突出政治考核、作风考核、实绩考核，激励广大干部创新担当作为。
（四）带头转作风提效能，争创模范机关。坚持模范机关创建与推动机关党组织全面进步全面过硬相结合、把大学习要求贯穿始终，坚持目标导向和问题导向相结合、把深调研要求贯穿始终，坚持领导带动与基层联动相结合、把真落实要求贯穿始终。坚持以政治建设统领市直机关党的其他各项建设，在业务工作中落实政治要求，确保业务工作保持正确方向。坚持以人民为中心的发展思想，始终保持党同人民群众的血肉联系，坚决纠治脱离基层、漠视群众等“机关病”，解决“中梗阻”，开展“怕慢假庸散”问题专项整治，坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为。开展不担当、不作为、慢作为等“为官不为”、推诿懒政问题专项治理，重点纠治一些领导干部表态多调门高、行动少落实差，爱惜羽毛、回避问题、不履职、不尽责、“冷硬横推”等突出问题。巩固拓展落实中夹八项规定精神成果，修订完善落实中央八项规定精神的制度措施，建立落实中央八项规定精神的专项督查制度。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，持续深入整治“四风”老问题和新表现。从一件件小事做起，从习以为常的事情抓起，巩固机关禁喝功夫茶成果，大力推广普通话，践行“贤文化”，树立机关良好形象。开展党风政风评议和行风热线工作，深入推进机关作风建设，提高服务基层、服务群众的能力水平，以马上就办、真抓实干、雷厉风行的工作作风，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益间题，营造风清气正的干事创业环境，全力服务我市经济社会发展。
三、工作步骤。
创建活动实行一年一安排、一年一考核、三年一总评，
20xx年全面创建，20xx年重点攻坚，20xx年巩固提升。20xx年分以下三个步骤推进。
（一）教育动员。重点是强化思想发动和教育引导，明确目标任务，凝聚创建合力。市委召开市直机关的政治建设推进会暨创建模范机关工作会议，对开展模范机关创建活动进行部署。各单位结合实际制定方案，召开动员大会，对模范机关创建工作作出具体安排。11月底，各单位以理论学习中心组、“三会一课”等形式专题学习习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神，学习贯彻市直机关党的政治建设推进会精神。各单位党组（党委）书记要带头上党课，做到把习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神的科学内涵讲清楚、把开展模范机关创建活动的重要性和必要性讲清楚、把创建活动的目标要求和任务讲清楚，动员和引导广大党员干部积极投身到创建活动中来。
（二）查摆问题。坚持领导机关、领导班子、领导干部带头，聚焦机关党建薄弱环节，对照中央巡视广东、省委巡视xx反馈意见提出的整改要求、对照最高最好最优，从与全省同行的比较中查找问题、从本单位本系统发生的重大事件和典型案例中查找问题、从有关信访积案中查找问题。在本单位本系统内部，采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题，广泛征集创建模范机关“金点子”。深入基层，深入群众，通过调研等方式面对面听取意见，畅通网络问政、电话投诉监督等意见征集渠道。充分运用专题民主生活会和专题组织生活会的成果，结合巡视反馈问题整改情况，进一步查找不足和差距，明确努力方向。12月上旬，各单位要按照单位领导班子、内设机构、党员干部个人三个层次，建立问题清单，召开对策分析研究专题会议，深入剖析原因，制定整改措施。
对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理；
对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整。
四、组织保障。
（一）加强组织领导。各单位要充分认识开展模范机关创建活动的重要意义，把模范机关创建工作作为加强党的政治建设的一项重要举措，摆上重要议事日程，对标最高最好最优，全力落细落小落实，抓紧推进相关工作。完善模范机关创建活动工作机制，市直工委牵头负责创建活动的部署、组织、协调、指导工作，做好年度工作安排、总结等事宜。建立模范机关创建活动联系点，市领导同志对联系点和分管领域的创建活动进行知道，各单位党组（党委）是抓好本单位本系统模范机关创建活动的责任主体，要结合本单位实际，制定工作方案，细化工作措施，党组（党委）主要负责同志要承担起第一责任人的职责，党组（党委）分管负责同志要履行直接责任人的职责。各单位党组织要切实履职，完善党建工作制度机制，协助单位党组（党委）抓好机关党建工作和模范机关创建工作。
（二）强化督促检查。适时组织对各单位党组（党委）、党员领导干部落实党建责任制、遵守整治纪律和政治规矩以及模范机关创建活动开展情况进行督查。在各县（市、区）直工委设立创建活动监督点，收集各地对市直机关创建模范机关的意见建议。充分发挥党代表、人大代表、政协委员的监督作用，组成若干小组，到重点单位特别是群众反映强烈、存在问题较多、对问题整改不力的单位，有针对性地开展专项督察。
（三）落实考核问效。要把创建活动纳入党组织书记年度述职评议，纳入市直机关党建绩效考核，每年对创建活动进行考核评议，重点对班子是否重视、责任是否落实、举措是否有力、效果是否明显等情况进行考核，考核结果作为各单位年度考核和评价领导班子、领导干部的重要内容，作为评先评优的重要依据。各单位要及时总结创建活动好经验好做法，探索建立模范机关创建工作长效机制。市直工委要结合年度创建活动工作安排建立操作性强的考核指标，加强督导考核，及时发现问题，通报情况，总结经验，树立典型，表彰先进，推动创建活动深入开展。
各县（市、区）党委可参照此方案，结合实际部署本地区模范机关创建活动。