在全市总河长暨安全生产工作视频会议上讲话（模板15篇）

技术的进步和创新对于生产方式的改变具有重要影响，不断推动着生产方式的升级和升级。以下是一些生产管理方面的专家分享，希望能给您带来启发和指导。

在年市场监管安全生产工作紧急调度视频会议上的讲话稿

同志们：

今天我们召开市场监管安全生产工作紧急调度视频会议，主要任务是学习贯彻落实习近平总书记对宁夏银川燃气爆炸事故作出的重要指示，落实国务院安委会紧急调度视频会议要求，调度各地加强端午节及暑期汛期相关特种设备安全、工业产品质量安全等工作，切实保证市场监管安全生产工作稳定。刚才质量监督司***同志传达了习近平总书记指示，我们要深刻领会其精神实质，深入抓好贯彻落实。现在，根据总局**局长部署要求，我就抓好当前市场监管安全生产工作讲几点意见。

习近平总书记指出，当前正值端午假期，各地区和有关部门要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细工作落实，盯紧苗头隐患，全面排查风险。昨天下午，国务院安委会召开紧急视频调度会，学习贯彻总书记重要指示精神，和李强总理等中央领导批示要求。会上，***副总理指出，今年以来，全国安全生产事故数量和死亡人数双下降，但特大事故明显反弹，已经发生了9起重特大事故，死亡194人，与去年同期相比增加5起，死亡人数增加102人，是一个时期以来没有出现过的。特别是宁夏这起燃气爆炸事故，发生在全国重大事故隐患专项排查整治过程中和全国安全生产月活动期间，又逢端午假期，损失极其惨痛、影响极为恶劣。这暴露出我们一些地方和部门在落实党中央国务院部署上存在明显的差距，甚至是严重的问题。各级干部对安全生产都是党政同责，要有高度的政治自觉。负责安全监管的部门要有斗争精神，要敢于斗争，要以对党负责、对人民负责的精神做好安全生产工作。我们要深刻体会习近平总书记和党中央国务院对当前安全生产形势严峻性、复杂性的准确判断，要进一步提高政治站位，迅速、坚决、全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神，要切实增强政治敏锐性，以高度的责任感和使命感，清醒认识当前安全形势的复杂性和严峻性，深刻吸取宁夏银川燃气爆炸事故教训，举一反三，全面排查整治市场监管领域安全生产隐患和问题，切实提高安全隐患排查整治的质量，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。要用敢于斗争的精神、更加有力的举措、更加严格的执法，以深入扎实开展事故隐患排查整治专项行动为总抓手，履行好市场监管职责，把当前市场监管领域安全生产工作作为一项重要政治任务抓牢抓实。

习近平总书记指出，近期有关部门要开展一次安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管，有效防范重特大生产安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。国务院安委会紧急视频调度会上，***副总理对安全隐患排查整治工作进一步做出部署，提出要求，明确要求未发生事故的地方也要与发生事故的地方一样感同身受，从事故中警醒，提高隐患排查质量。要完善隐患判定整改标准，把隐患处置压实到各单位。隐患排查既要督促企业履行主体责任，但又不能仅盯着几家大企业，而要到社会末梢去，特别是人民群众安全联系最密切的社会单位，这些地方风险大、事故多、隐患也多。国务院安委会的工作要求，为开展下一步的隐患排查整治工作指明了方向，明确了方法。我们要按照今年初总局制定的重大隐患排查方案，积极配合相关部门开展燃气安全专项整治，加强安全风险监测预警，制定各类隐患判定标准、整治标准，建立隐患台账和销号机制，切实提高隐患发现能力，增强解决问题的本领，建立隐患治理追责制度。一是大力推动气瓶安全排查整治。抓住关键环节，以制造单位、充装单位、检验机构为重点，督促企业落实主体责任，开展气瓶隐患排查整治，采取“明查暗访、四不两直”等方式，对城乡结合部、管理不到位的企业等开展现场监督检查，依法查处不符合许可条件的制造单位、充装单位和检验机构；严格监管执法，从严查处检验机构翻新“黑气瓶”和出具虚假检验数据、检验报告的违法行为，加大清理未消除使用功能的报废气瓶和“黑气瓶”的力度。检查液化石油气瓶充装单位的气瓶充装追溯体系建设是否满足要求，推动气瓶充装安全责任保险试点。通过处罚、失信等信用数据共享，建立联合惩戒机制。二是不断提升燃气压力管道法定检验覆盖率。各地市场监管部门要加大力度配合燃气行业主管部门，督促使用单位查清本单位燃气压力管道数量及基本信息。加强与住建等部门沟通协调，推动建立督促燃气压力管道使用单位落实企业主体责任、依法履行施工前告知和申请法定检验的机制。要结合实际，采取有效措施，督促燃气压力管道使用单位履行法定检验义务，及时发现和消除安全隐患；对于检验力量不足的地区，要积极引入第三方检验机构，确保检验力量的有效供给，保障法定检验率快速提升。督促检验机构严格按照安全技术规范要求，开展燃气压力管道安装监督检验和定期检验。各地市场监管部门、特种设备检验机构和使用单位要按要求及时将检验信息上传至全国压力管道检验信息管理系统，实现检验信息动态管理。三是加强燃气用品质量安全监管。要按照今年1月《市场监管总局办公厅关于进一步加强燃气用品等重点工业产品质量安全监管工作的通知》的要求，对燃气用灶管阀和燃气泄漏报警器等重点产品的生产企业加强监督抽查，聚焦强制性标准和安全指标，扩大抽查比例和覆盖面，做到生产企业抽查全覆盖；加大对流通领域相关产品监督抽查力度，尤其要加强燃气灶、燃气调压器、燃气泄露报警器的抽查，坚持高效快捷，注重追根溯源，建立生产、流通双向追查机制，既要追踪不合格产品销售流向，也要“溯源”追查生产源头。要加强燃气用品质量安全隐患现场排查，聚焦生产销售集聚区、质量安全问题易发多发的城乡结合部和农村市场销售门店，以及舆情反映较集中、消费者投诉较多、在监督抽查和监督检查中多次发现问题的生产销售企业，严查家用燃气灶具无熄火保护装置、瓶装液化石油气调压器设有压力调节器、燃气胶管中间有接头等重点问题。要加强家用燃气灶具强制性认证管理，督促认证机构、检测机构和获证企业严格落实主体责任，开展认证全过程风险排查，对存在安全风险的企业及时暂停或撤销认证证书并责令整改到位，严肃查处无证产品生产、销售和使用等违法行为，切实发挥强制性认证保安全底线的作用。

国务院安委会紧急视频调度会上，***副总理特别强调，从业人员安全素养极为重要，他们能够感知风险隐患，发生事故时他们首先进行处置。只要提高从业人员的安全素养，企业的安全状况就会很好。要提高从业人员的安全意识，提高隐患排查的专业性，打造安全生产的人民防线。我们要结合市场监管部门工作特点和实际情况，不断提高监管队伍、检验队伍和企业从业人员的专业素养。一是提高监管队伍素质。要加大对基层监管人员的培训力度，提高专业监管能力和精准执法水平，积极运用“四不两直”、明查暗防、异地执法、交叉互检等方式提升监管执法效能。在执法同时也要开展普法工作，营造人人关注、人人守法、人人监督的多元共治格局。二是提高检验队伍素质。要严格按照特种设备检验人员培训考核规范要求开展人员培训考核，严把入门关；在全系统大力开展检验人员大比武活动，提高发现问题和缺陷的能力，发挥好检验队伍技术把关的作用；加强行风建设，坚决与违法违规行为作斗争，督促检验机构不出虚假报告，不花钱买证，不徇私舞弊。三是加强安全管理人员和作业人员培训。督促企业加强对安全总监、安全员以及作业人员的岗位培训，提高安全意识，提高发现和处理安全隐患的能力，使他们能够感知风险隐患，对出现的事故能及时妥善处理，构建安全生产的人民防线。在做好以上工作的同时，还要广泛动员基层组织和社会媒体，加强面向社会公众的常态化安全宣传和警示教育，普及安全生产、应急处置等基本安全知识，形成人人讲安全的良好社会氛围。

习近平总书记在对宁夏银川燃气爆炸事故的指示中，明确要求尽快查明事故原因，依法严肃追究责任。***副总理在视频调度会上也强调，属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任是一个相互联系的整体，不能割裂开来，明确阐述了三种责任之间的关系。落实企业主体责任是遏制事故的最重要的措施，当企业主体责任没有落实的时候，同时也意味着属地管理责任和部门监管责任没有落实到位。

在特种设备安全监察方面，要按照《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》的要求，督促企业尽快配齐安全总监、安全员，制订风险管控清单，实施日管控、周排查、月调度，建立末端发力、终端见效的长效机制。各地市场监管部门要从8月份开始，组织开展两个规章落实情况的抽查，对发现的问题及时向企业出具《特种设备安全监察指令书》，督促消除安全隐患；对督促安全隐患整改不力的，要向属地政府发出《特种设备安全监管建议书》，推进安全隐患整改工作。对于重复发生类似事故或安全隐患长期得不到消除的地区，上一级市场监管部门要及时约谈下一级市场监管部门，基层市场监管部门要及时约谈相关企业。各地要加快两个规章的落实步伐，总局将定期公布各地工作进度，推动先进经验分享，争取实现减少隐患、降低事故的目的。

在产品质量安全监管方面，要抓好责任落实和问题处置，按照《市场监管总局关于推进工业产品质量安全主体责任落实的指导意见》要求，组织属地市场监管部门督促对应主体建立健全责任体系，充分考虑将生产经营活动中影响工业产品质量安全的关键风险点纳入监管任务清单，落实质量安全主体责任；对可能发生重大质量安全风险的生产和销售单位，将监管责任落实到人，对发生较大质量安全事故或多次发现重大质量安全隐患的，要提级监管或挂牌督办，对工作不得力、责任不落实的单位及时发敦促提醒函、整改通知书或约谈、通报。同时对监督抽查发现的产品质量安全问题，要根据企业需要组织开展质量技术帮扶，加强风险监测和预警，发布消费提示等。

当前正值暑期，特别是暑期汛期即将到来，极端灾害天气频发，市场监管领域安全生产工作将面临巨大压力。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神，按照国务院安委会部署以及总局的工作安排，以“时时放心不下”的责任感，聚焦重点产品、重点设备、重点场所，抓实抓细工作落实，盯紧苗头隐患，全面排查风险，有效防范重特大生产安全事故发生。

一是抓好节假日和暑期汛期安全风险防范。我们要以“群众过节、我们过关”的心态，继续保持高度警觉，持之以恒抓好端午节后半段各项安全工作，作好迎接暑期汛期的工作准备。针对暑期汛期高温、暴雨、雷电、台风等恶劣天气，强化安全风险专项整治，加强重点行业、重点领域和社会末梢单元安全监管。要保持应急状态，严格落实领导带班、专人值班制度，做好应急处置及舆情应对工作。发生事故和突发事件时，基层部门要第一时间到达现场核实情况、第一时间向上级报告直至总局，对涉及市场监管领域安全生产工作的，要按照预案及时妥善处置。要加强重点监管，针对节日消费特点，对车站码头、商场超市、旅游景区、游乐场所等实施重点监督检查；针对恶劣天气对旅游景区内客运索道、游乐园内大型游乐设施和室外运行的起重机械、观光车的安全影响，督促运营使用单位提前做好隐患排查和各项应急准备，努力防患于未然；针对汛期极端天气和强降雨，督促使用单位采取有效措施，加强油气长输管道和燃气压力管道安全管理。要加强协调联动，市场监管部门要加强与应急、文旅、住建等相关部门，以及乡镇、街道办事处等基层政府的信息沟通，高度重视地方政府和相关部门通报的情况和问题，及时做好应对处置工作。对超出市场监管部门能力范围的问题，要及时报告当地政府协调解决。

二是加强重点工业产品质量安全隐患排查治理。6月初，总局印发了重点工业产品质量安全隐患排查治理专项行动方案，对危险化学品、水泥、电线电缆、消防产品、电动自行车及相关产品、燃气用品、老年用品等18种重点产品开展隐患排查。要求各级市场监管部门对生产和销售单位组织开展质量安全隐患现场排查，加大质量安全风险隐患监控力度，制定发现风险预警响应和处置预案，抓早抓小，实现质量安全风险早预警、早处置，防止小风险变成大隐患。各地要严格按照专项行动方案的要求，抓好各项工作的落实，特别是在暑期汛期加强隐患排查力度，严防发生产品质量安全事故。

同志们，抓好当前市场监管安全生产是一项重要的政治任务。我们要迅速、坚决、全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神，以及国务院安委会紧急调度视频会议要求，担当作为，勇于斗争，全力做好当前市场监管领域安全隐患排查整治工作。各级市场监管部门要在当地党委政府的领导下，结合当地特点和工作实际，履职尽责，担当作为，采取有效措施，有效防范化解安全风险，严守安全底线，夯实高质量发展的安全基础，确保市场监管领域安全生产形势平稳好转，全力服务经济社会发展大局。

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年：在全市总河长暨安全生产工作视频会议上的讲话范文

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同志们：

市委市政府召开全市总河长暨安全生产工作会议的主要任务是，深入贯彻落实************关于十堰燃气爆炸事故所作的重要指示精神和李克强总理批示精神，贯彻落实省委省政府关于当前安全生产的安排部署，贯彻落实全省总河长会议精神，进一步压实工作责任，全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会大局稳定，为建党百年营造良好氛围。

刚才，我们观看了x年度河长制工作专题片，市河长办汇报了全市河长制工作情况，x县做了述职发言，有关部门和县市区作了书面汇报和述职。等下，正贵书记将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好今年河长制工作和当前安全生产工作，分别讲点意见。

一、关于河长制工作。

第二，要扎实抓好河长制各项工作落实。当前，我市河长制面临很多艰巨繁重的工作任务，各级各部门要认真落实x年省总河长会议精神，按照达哲书记、伟明省长重要讲话要求，立足我市实际，全面抓好贯彻落实，推动我市河长制工作迈上新台阶、见到新气象。一要切实把河长制工作摆在重要位置来抓。各级各部要自觉担当“守护好一江碧水”的政治责任，坚持守水有责、管水担责、护水尽责，各级党政主要领导、相关部门主要负责同志和各级河长要切实履职尽责。各级河长要切实发挥“龙头”作用，履行“管、治、保”工作职责，按要求开展巡河，研究解决河库突出问题。要针对辖区内河库突出问题，组织开展专项治理。特别是现在正值各级换届时期，希望新走上领导岗位的同志要尽快熟悉我市水情，掌握治水本领，积极主动巡河巡湖，守好自己的责任河湖，决不能出现工作断档。二要突出抓好河长制重点工作。要围绕上级安排部署，针对我们存在的问题，精准发力，抓出成效。要把水环境治理作为深入推行河长制的优先任务，坚持精准治污、科学治污、依法治污，狠抓***交办突出问题整改、入河污染源排查治理、河库水域岸线空间管控和重点流域治理任务落实，持续改善河库水环境。要集中抓好***生态环保督察、长江经济带生态环境警示片、全国人大水污染防治法执法检查、水利部暗访等***交办督办的涉水突出问题整改，按照既定方案和时限要求，打好歼灭战、攻坚战，确保彻底改、改彻底、如期交账。要进一步加大河库“四乱”清理排查力度，加大问题整治整改，特别是对x年新增的“四乱”问题做到“零”容忍，坚决彻底整治到位。要把保护与修复水生态作为深入推行河长制的重要任务，以保护水源区生态环境、水生生物多样性和河库健康生态为重点，加快修复河湖水生态。要完成“千吨万人”和“千人以上”水源地保护区划分，排查整治乡镇级千人以上集中式饮用水水源保护区问题，采取综合措施治理水土流失。要持续开展省级及以上工业园区专项整治行动，推进园区精细化分类环境管理，开展非法码头渡口专项整治，持之以恒推进长江“十年禁渔”，强化禁捕水域监管，依法严厉打击非法捕捞、非法市场交易等行为；持续推进非法矮围清理，杜绝死灰复燃。要把水利项目建设作为深入推进河长制的重要抓手，大力实施江湖连通工程和重点水利工程，重点加快大兴寨水库开工建设，加快五龙冲、乌巢河等水库等在建项目建设进度，实施好酉水灌区续建配套与现代化改造，加快构建安全可靠的湘西水网。要把防汛抗灾作为深入推行河长制当前工作的重点，树牢防大汛、抗大洪、救大灾的意识，统筹发展与安全，坚持人民至上，生命至上，进一步落实防汛抗旱责任和行政首长负责制，进一步落实预测预警、隐患整治、工程调度、抢险救援、救灾救助等工作机制，进一步落实防汛抗灾各项工作措施，严防流域洪水、山洪、泥石流等灾害发生，确保人民群众生命财产安全，确保实现省委、省政府提出的“五个确保”工作目标。三要及时发现和解决河长制推进过程中存在的一些问题和人民群众反映的突出问题。各级各部门特别是主要领导同志要深入开展调查研究，工作要下沉一线，要到一线研究快速高效地解决河长制运行过程中出现的和人民群众反映的这样那样的问题，搞好各种各样的要素保障工作。要针对群众举报、上级交办、巡查发现的，如饮用水水源地、河道乱排、非法捕捞、黑臭水体、非法采砂等突出问题加强整治力度，改善群众人居环境，提高群众生活幸福指数。特别是要高度警醒全面脱贫后农村饮水安全个别性问题，确保有问题能第一时间发现、第一时间解决。

第三，要加大河长制工作督导检查力度。要加强河长制的业务指导、工作督导和考核检查，推动河长制各项工作措施全面落到实处、见到实效。市纪委监委要加强对河长履职、部门重点工作落实等情况的监督，采取“四不两直”形式开展明查和暗访工作，及时发现问题及时解决。市河长办要加强统筹协调，及时督促指导县市区开展工作，按季度对县区河长制工作开展进行督察暗访，并将督察结果进行通报。相关部门和县市、乡镇要各司其职，各尽其责，要安排专人专抓和必要的资金物资保障，形成齐抓共管的工作局面。同时，要加大奖惩力度，对工作突出，按时完成工作任务的，进行通报表扬，对先进人物要给予宣传报道，引导全社会维护生态安全，保护好我们的水生态，推动湘西绿色发展；对不能按时完成任务，且造成重大污染事故的，将严格问责，追究相关单位和责任人的责任。

二、关于当前安全生产工作。

第一，要充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性。今年以来，全市安全生产形势总体稳定、趋势向好，但还存在许多不足：一是重点行业领域隐患仍然突出。我市农村道路弯多、坡陡，临水临崖，隐患突出；农村马路市场虽然已全部取缔到位，但管控压力巨大。道路交通事故居高不下，建筑施工领域事故多发。古城古镇古村、农村大屋场多，而房屋构造多为纯木结构、耐火等级低，且房屋密集、连片布置，消防先天隐患突出。危险化学品（化工）企业规模小、集中度低、装置水平差，点多面广，危险源数量多。二是自然灾害风险管控难度大。我市水灾、山体滑坡、低温冰冻等自然灾害发生频率高、影响范围广、灾害损失大。x座水库、x处地质灾害隐患点、x处山洪灾害易发区、x处切坡建房点，隐患区域点多面广，因强降雨诱发地质灾害的可能性大。我市森林覆盖率高达x％，林火阻隔网密度仅x米／公顷，只达到全省平均水平的x／x，森林防灭火任务十分艰巨。三是安全生产责任落实还不够到位。部分企业主体责任落实不到位，安全生产规章流于形式，现场安全管理混乱，安全培训教育不到位，企业本质安全水平低下。个别县市和部门安全责任落实不到位，安全生产顽瘴痼疾整治不够彻底，“打非治违”力度不大，非法违法行为仍然存在。当前正值庆祝建党x周年关键时刻，又是汛期和高温季节叠加，是安全生产事故易发、多发时期，做好当前安全生产工作尤其重要。全市各级各部门要深入贯彻落实************、李克强总理重要指示批示精神，贯彻落实省安委会《关于切实加强当前安全防范工作的紧急通知》要求，深刻汲取贵市省贵阳市经开区“x”甲酸甲酯泄漏事故和湖北省十堰市张湾区“x”燃气爆炸事故惨痛教训，以问题为导向，突出工作重点，抓住关键环节，开展安全生产大检查，全力抓好安全监管各项措施落实，确保不发生较大以上安全事故。

第二，要坚决把不安全问题遏制在萌芽状态。一要扎实推进“四个行动”。针对当前安全生产的规律特点，坚持问题导向，扎实推进安全生产专项整治三年行动、安全生产大排查大整治大执法大宣传行动、沿衔门店消防安全专项整治行动和安全生产“打非治违”专项行动，坚决遏制和防范各类安全事故发生。二要周密布防道路交通和人员密集场所公共安全。对举办的一些大型活动，要督导有关部门进一步做好风险防范，做好控流分流，坚决堵塞漏洞。对大型购物、车站、学校、旅游等人员密集场所要做好安全监护，消防部门要靠前布防，出现险情要及时施救，防止小灾变成大难。对客运及公交站场、渡口码头，旅游、班线客运、危险品运输车辆和船舶运行状况的动态监测和实时视频监控，坚决遏制道路交通安全事故多发势头。三要做好高危行业的安全监管。要以铁的手腕全面开展城镇燃气安全排查整治，对市内天然气管道（高压管网）、城市燃气管网、液化气罐（罐、储、运、用）等安全隐患要全面排查整治到位，确保从根本上消除事故隐患。要立即在全市开展危险化学品道路运输安全专项检查，尤其要对所有危险化学品装卸点开展地毯式排查，落实危化品运输“四必查”制度，堵塞安全监管漏洞，严密防范类似事故在湘西发生。要抓好露天矿山开采加工专项整治行动，对达不到安全生产条件的，存在重大安全隐患的，该停产的要坚决停下来。要继续抓好沿衔门店消防安全专项整治行动，重点整治城镇下店上宅、前店后宅、生产经营场所与住宅部分防火分隔不到位问题。要立即开展建筑施工隐患大排查，切实加强对施工设施设备的安全管理，严防高空坠落、触电、物体打击和坍塌等生产安全事故发生。要对各类旅游景点进行一次全面安全大检查，特别是对游道、吊桥、娱乐设备、观光车等场所、设施逐一进行重点检查，彻底排除事故隐患。同时，要抓好尾矿库、校舍安全、特种设备、地质灾害、病险水库、食品卫生、有限空间等行业的监管，对未能及时整改的重大安全隐患，要分级、分行业建立落实监控与整改责任，加强跟踪督办，确保治理到位。四要抓好防灾减灾救灾工作。要加强自然灾害监测预报、会商研判，及时发布预警信息，督促指导各地做好旅游景区、在建工地、重要建筑、民生设施和地下矿山、尾矿库、危化罐区等安全防范措施，严防自然灾害引发次生事故。要突出抓好x处地质灾害隐患点、x处山洪灾害易发区、x处切坡建房点的防御，以及x座水库、x座尾矿库安全度汛管控。要始终绷紧抢大险、救大灾这根弦，坚决做好应急救援各项准备，开展有针对性的演练，提前布防力量，科学高效应对突发情况。

第三，要全面压紧压实安全生产防控措施。安全生产人命关天，各级各部门要统筹好发展与安全，全力以赴做好安全防控工作。一要落实领导责任。各县市区、各单位主要负责人要切实担负起安全生产第一责任人的责任，对重大问题要亲自协调、对重大工作部署要亲自推动，特护期内要坚守岗位、坐镇指挥。分管负责人是直接责任人，要深入一线，靠前指挥。其他班子成员要切实抓好分管行业领域安全生产工作。二要落实部门监管责任。各行业监管部门要按照“谁主管，谁负责”、“谁发证，谁负责”、“谁审批，谁负责”和“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”原则，严格依法行政，落实监管职责。要加强监督检查，加大监管执法力度，该处罚的要坚决处罚。三要落实企业主体责任。督促企业建立安全责任体系，深入开展安全风险识别管控和隐患排查治理，做到安全责任到位、投入到位、培训到位、管理到位和应急救援到位，实现从“要我抓安全生产”到“我要抓安全生产”的转变。四要依法从严问责追责。各级各部门要把安全生产作为重大督办事项，各级领导干部要带头加强督查检查，带头深入一线开展督导和巡查。特护期内，凡因责任不落实、措施不得力、监管不到位甚至失职而发生生产安全事故的，要坚决依法从重从严追责问责。

在全市教育体育工作视频会议上的讲话

在全市计生家庭意外伤害保险工作视频会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天我们召开全市计生家庭意外伤害保险工作视频会议，目的是通过再动员，再部署，再推进，让更多计生家庭享有保险保障，扩大受益面，提高抵御意外风险的能力。刚才，×经理对2021年以来全市计生家庭意外伤害保险工作进行了分析通报，×市支公司重点介绍了“1+n”保险推广经验，总经理作了很好的讲话。下面，我代表市计生协会就做好下阶段计生家庭意外伤害保险工作讲三点意见：

一、认识要再深化，宣传要再强化。

我市计生家庭保险工作在全省探索最早（×年探索），推广最先（×年全面推广），具有四个方面的优势：一是各级党政领导和计生协会领导都比较重视，对计生家庭意外伤害保险在各级综治维稳、幸福家庭创建中所发挥的重要和积极作用比较认可。二是在基层协会培养了一批工作能手。至×年底全市已招募了×名的村级服务专员，提供基础投保和理赔咨询代办服务，网点遍布城乡。

一要认清新形势把握新优势。当前，对计生家庭意外伤害保险工作而言这是一个新的发展机遇，因为计生家庭在面上有了更大扩展，凡初保年龄不超过×周岁，续保年龄不超过×周岁符合计生新政的家庭都能享受和购买计生家庭意外伤害保险，可以说这个为计生家庭量身定制的公益险种市场发展潜力更加巨大。我市计生家庭保险工作在全省探索最早（×年探索），推广最先（×年全面推广），具有四个方面的优势：一是各级党政领导和计生协会领导都比较重视，对计生家庭意外伤害保险在各级综治维稳、幸福家庭创建中所发挥的重要和积极作用比较认可。二是在基层协会培养了一批工作能手。至×年底全市已招募了×名的村级服务专员，提供基础投保和理赔咨询代办服务，网点遍布城乡。三是群众参保理赔意识比较强。目前理赔率已达×%，群众基础扎实。四是保险公司理赔服务工作落实的比较好，群众得到实实在在的保障，在育龄群众中树立了良好的口碑。当然，在保险市场竞争日趋激烈的新形势下，要做好计生家庭关爱保险工作很不容易。但是，如前所述，我们有基础，有优势，做好这项工作是有条件的。我们相信，下阶段，只要大家树立信心，齐心协力，主动作为，攻坚克难，今年的计生家庭意外伤害保险工作一定能更上一层楼。

二是要把握好四条原则。即坚持群众利益和社会效益第一的原则；

坚持优质服务、合作共赢的原则；

坚持宣传、渗透、辐射、带动的原则；

坚持政府出资和群众自费相结合的原则。这是各地多年来工作探索的总结，也是必须坚持的工作方向。

三是要强化宣传倡导。要高度深刻认识开展计生家庭关爱保险工作的重要意义，把宣传计生优惠政策与宣传计生保险，宣传人口文化与宣传保险文化，宣传“生育关怀”品牌与宣传中国人寿品牌有机结合起来，通过新闻报道、印发宣传资料，进村入户宣传，典型现身说法等各种宣传形式，不断加强对计生家庭意外伤害保险险种的优越性、办理的便捷性、理赔的便利性进行重点宣传，引导和发动更多的计生家庭自愿参保。要统一思想，形成共识，充分认识开展计生保险工作，国家有规定，法律有保障，上级有要求，群众有期盼，所以说是一件惠民生、顺民意、得民心的好事。要积极消除影响计生家庭购买计生关爱保险积极性和影响基层工作积极性的各种不利因素，树立更加积极进取的心态，通过联合开展宣传活动，使更多的计生家庭了解保险、参与保险、拥有保障。

二、机制要再巩固，参保面要再拓展。

一是要继续落实多元参保模式。继续采取“几个一点”的办法来完善保费筹集机制。通过政府支持一点、生育关怀资金列支一点、社会各界捐助一点、爱心企业赞助一点、扶贫挂点单位资助一点、计生家庭出一点等“多元化”的筹资模式，解决投保资金筹措问题。

结合开展“幸福家庭”等各类评比创建活动，明确送保经费列支渠道；

优化充实“×+n”保障内容，切实发挥好计生关爱保险抵御风险的作用；

以“e门店”、微信等新媒体以及互联网为依托，优化服务流程、扩大宣传；

以“助力扶贫攻坚”为结合点，带着感情用心做好这项工作。

三是要扎实做好增户扩面工作。“送保、续保”是开展计生家庭保险工作的两个关键环节。八、九月份，正是各地去年保险到期的一段高峰时段。各地要抢抓黄金期，做好续保工作，可以说续保工作完成好了，就意味着参保基数就能够得到有效巩固，计生家庭保险工作才能做到稳中有进。各县（市、区）计生协会领导要亲自抓部署、抓督促、抓落实，要把基层协会的积极性和主动性调动好、保护好、发挥好，集中人力物力，扎实做好宣传发动及代理服务等系列工作。同时，也希望国寿各支公司能够关口前移，简化续保手续，不断巩固提升已有的工作基础和工作成效。

三、协调配合要更融洽，服务水平要再提升。

要以服务计生群众为落脚点，密切沟通协调。各级计生协会与各分支公司之间要建立协调有力、规范有效的信息沟通共享机制，做到相互理解、相互配合、相互支持。要把计生家庭关爱保险有效融入到利民、惠民的生育关怀工作中去，丰富生育关怀品牌的内涵。各级计生协会要和中国人寿×分公司、各支公司继续加强生育关怀项目合作，不断丰富合作内涵。×月份，中国人寿×分公司将继续支持我会开展“金秋助学”活动，这充分体现了×人寿各位领导的战略眼光和社会责任感。各县（市、区）计生协会也要继续积极争取当地党政领导和相关部门的重视和支持，为计生家庭关爱保险工作的健康有序开展创造良好的工作环境。同时要坚持联合督导调研制度，践行群众路线，深入基层听民意、访民情，开展调查研究，总结推广先进经验，督促指导基层开展工作。

要以做好理赔服务为着力点，主动靠前服务。要畅通投保和理赔“绿色快速通道”，保证出险家庭应赔快赔，应赔尽赔。要把优质服务贯穿到计生家庭关爱保险的全过程，做到投保和理赔一样热情。县（市、区）计生协会要主动靠前，协调支公司在产品设计、投保、出险、理赔等方面完善条款，优化工作流程，方便群众参与。对出险的计生家庭，要主动靠前服务，协调各方迅速做好理赔工作，努力提高服务满意度。多年来，我市计生家庭意外伤害保险理赔付率始终保持全省较高水平，这说明了群众参保和理赔意识强，也充分体现了各级计生协会和中国人寿×分公司、各支公司真正把群众的冷暖安危放在了心坎上，真正把参保的计生家庭作为特殊客户群体来服务好，使计生群众真正从中受益。今后我们要更多地通过优质服务来取信于民，让越来越多的群众知晓保险、信任保险、积极参与保险。

要以村级“三长”培训为突破点，提升服务能力。村级“三长”是计生协会的宝贵力量，他们对保险的认知水平直接影响着基层群众对这项工作的理解程度，他们的工作水平直接影响着工作推广进程。“三长”队伍业务技能培训过去是我们的薄弱点，加上今年是村级组织换届年，换届后，又有不少新同志加入这个队伍，因此，加强“三长”培训显得更加重要和迫切。今后，各县（市、区）计生协会可以借助支公司的优质培训资源，抓好村级“三长”保险业务知识培训，让基层“三长”提高认识，了解和掌握更多的保险知识，更好地宣传和服务于计生家庭、计生群众。

同志们，×市计生协会与中国人寿×分公司在计生家庭意外伤害保险工作上有着×年的合作历程，合作成果明显，成绩来之不易，双方都应当努力呵护这一民心和民生工程。下一步我们双方都要继续牢固树立做好计生家庭关爱保险工作的责任感和使命感，以咬定青山不放松的精神，毫不动摇、全力以赴，把计生家庭关爱保险工作一步一步落到实处。希望大家要以这次会议为契机，认真分析存在的差距，在下阶段切实采取有力措施，齐心推动工作落实。我坚信，在大家的辛勤努力下，全市计生家庭关爱保险工作一定能够取得新的更大的发展。

谢谢大家！

年市长在年安全生产工作视频会议上的讲话

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同志们：

今年以来，我市接连发生多起亡人事故，损失惨重、教训深刻，给全市安全生产工作敲响了警钟。今天，市政府召开全市安全生产和消防救援工作视频会议的主要目的是，深入学习贯彻******关于加强安全生产系列重要指示批示精神，贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神，提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取事故教训，全面压实压紧工作责任，强化工作措施，坚决杜绝较大安全事故再次发生。刚才，xx、xx同志分别通报了2020年全市安全生产和消防安全形势，安排部署了2021年工作；xx秘书长通报了市政府领导带队开展大检查发现问题隐患情况；xx副市长宣读了全市沿街门店消防安全专项整治实施方案。这些工作安排，是经过市政府常务会议研究决定的，各级各部门要高度重视，全面抓好落实。下面，我再强调几点意见：

一、要全面贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神。

国务院召开全国安全生产电视电话会议。李克强总理作出重要批示强调，安全生产事关重大，须臾不可放松。要进一步压实各环节安全生产责任，增强应急响应和救援能力，坚决防范遏制重特大事故。会议要求，要认真学习贯彻******关于加强安全生产系列重要指示批示精神，按照李克强总理重要批示要求，统筹发展和安全，自觉提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，主动适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，牢牢把安全生产工作抓在手上，推动实现更为安全的发展。要深入分析安全生产面临的新形势和新特点，坚决扛起政治责任，严格落实“三个必须”监督管理责任。要严把安全关口，把安全发展理念落实到规划建设全过程。要筑牢安全防控体系，健全落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，全面推行企业风险主动报告制度。要完善安全生产法规制度，健全省市县三级安全生产执法体系。要提升本质安全水平，加强重大安防工程建设。要全力打好专项整治三年行动集中攻坚战，深入细致排查风险，彻底根治重大问题隐患，深化各重点行业领域专项整治，严肃认真开展督导检查，确保见到实效。

全国安全生产电视电话会议结束后，省政府迅速贯彻落实会议精神，对全省安全生产工作进行再动员再部署。毛伟明省长强调，全省上下要坚决扛起安全发展的政治责任，深入学习贯彻******关于安全生产的重要论述，坚决落实“发展决不以牺牲人的生命为代价”要求，坚持人民至上、生命至上，扛牢安全生产工作责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责，以本地区、本系统、本行业的安全稳定，为大力实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南，提供坚实安全保障。要坚决完成全年安全生产目标任务。本着对人民生命财产安全高度负责的态度，深刻吸取事故教训，以深化打非治违、推进专项整治为抓手，防风险、除隐患、防事故，全力以赴完成“三坚决两确保”目标。要突出重点抓整治。紧盯煤矿和非煤矿山、危化品和烟花爆竹、消防和人员密集场所等重点行业领域，分地区把守，分行业监管，分环节排查，分问题解决。要强化措施抓防范。牢固树立隐患就是事故的理念，深化隐患排查，加强风险管控，强力推进打非治违，强化人防物防技防措施，尽最大努力消除隐患、盲点、死角，从源头上防范各类事故发生。要压实责任抓落实。压实企业主体责任，压实部门行业管理和监督责任，压实党委政府领导责任和属地责任，加强考核巡查，严格监督问效，形成隐患清零、监管执法、整改问责的工作闭环。全市各级各部门要认真贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神，进一步落实安全生产责任，坚决遏制安全生产事故，确保我市安全生产形势总体稳定。

二、要清醒认识当前我市安全生产面临的严峻形势。

2020年，全市各级各部门坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实******关于加强安全生产系列重要指示批示精神，以防范重大安全风险隐患为主线，层层压实安全生产责任，全力推进安全生产专项整治三年行动和“强执法防事故”活动，狠抓安全隐患排查治理，强化安全教育教化，全市安全生产形势持续稳定，xx市被省委省政府评为安全生产工作先进单位，成绩值得充分肯定。但我们也要清醒认识到，我市安全生产形势依然十分严峻，从市安委办通报的情况来看，2021年x月份以来，全市各类事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失均大幅上升，消防、道路交通、高速公路、矿山、建筑施工、烟花爆竹、地质灾害、森林防灭火等重点行业领域隐患仍然突出。特别是从去年xx月中下旬以来，我市安全生产形势骤然严峻，接连发生多起安全事故，火灾事故频发多发。x月xx日，xx县xx镇一栋x层民房发生火灾，造成x人死亡，x人受伤。x月xx日，xx县xx路xx号一民房发生火灾，造成x人死亡。x月xx日，xx县xx家园小区x栋x单元xxx室发生火灾，造成x人死亡。这几起火灾事故特别是xx较大火灾事故发生在省委、省政府多次安排部署安全防范工作的大背景下，发生在全省“两会”特别防护期，发生在全市开展安全生产“四大行动”攻坚阶段，影响极其恶劣，教训极为深刻。这些事故的发生，有客观的原因，但更多的是主观问题，总结归纳就是“三个不到位”：一是思想认识不到位。一些县市区没有把******“人民至上、生命至上、安全第一”的精神落实到位，没有真正把“统筹发展与安全”的要求落到实处，安全发展的红线意识、底线意识淡薄，在安全生产工作中政治站位不高，风险意识不强，侥幸心理作祟，导致市委市政府有关安全生产的决策部署“上热下冷”“政热企冷”现象突出，搞形式、走过场现象严重，形式主义导致工作不严不实不细。部分企业主未能正确处理安全与效益、安全与发展的关系，重生产轻安全，安全生产意识和安全管理措施十分薄弱。二是责任落实不到位。一些县市区和部门没有按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，严格落实党委领导责任、政府属地管理责任、部门行业监管责任。安全生产“四大行动”推进不扎实、不深入，安全隐患排查治理不全面、不彻底，对安全生产非法违法违规违章行为打击不力。企业主体责任不落实，安全投入不足，安全规章制度不健全，安全隐患排查不细致，现场安全管理混乱，安全教育培训不到位。在高额利益诱惑下，一些生产经营单位利欲熏心，铤而走险，顶风组织非法违法生产，可谓“要钱不要命”，矿山、道路交通等行业领域”非法生产、违法违规的现象有所露头。消防、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、矿山、危险化学品等行业领域顽瘴痼疾仍然突出。三是工作措施不到位。许多地方和行业主管部门，讲得多，做得少，认为“说了就当做了，做了就当做好了，查了就当做改了”。去了一趟现场，走马观花就当是整改了，只发现问题，却忽视采取切实可行的措施整改问题，工作流于形式，形式主义、官僚主义问题仍然存在。全市各级各部门务必保持高度清醒，切实增强安全发展意识，把安全生产作为一条不可逾越的红线一并统筹到安全与发展“两件大事”上，一定要守住安全生产的底线，一定把“人民至上、生命至上、安全第一”的******要求真正内化于心，外化于行，真正转化为我们的实际行动，真正把安全生产当成一条不可推卸、必须履行好的政治责任和政治任务，必须放在心上、抓在手上、落在行动上。

三、要全力以赴抓紧抓实安全生产排查整治。

2021年是中国******成立100周年，是“十四五”规划开局之年，抓好安全生产和消防救援工作，确保全市安全生产形势持续稳定非常重要。去年底以来，我和各位副市长带队深入x县市和xx高新区督查安全生产工作，现场发现了xx处隐患和问题，并一一交办给了相关县市和部门整改落实。全市各级各部门要本着对人民生命财产和安全高度负责任的态度，以推进安全生产专项整治三年行动、“打非治违”专项行动和安全生产“四大行动”为统领，坚持问题导向，针对岁末年关重点行业领域安全生产特点，集中排查整治安全问题顽瘴痼疾，全力以赴完成“三坚决两确保”目标，努力确保全市安全形势持续稳定向好。一要抓好消防安全排查整治。要深刻汲取永顺县“”较大火灾事故教训，深入开展沿街门店消防安全专项整治行动，切实加强全市火灾防控工作，坚决遏制火灾上升势头和火灾亡人事故发生，确保消防安全形势持续稳定。要集中开展消防安全大检查，加强古城古镇古村和农村大屋场、商场超市、农贸市场、娱乐场所、宾馆饭店、老旧小区、加油站、单位院内等重点火灾风险隐患排查治理，严格整治消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题，有效管控火灾风险，及时消除火灾隐患，严防消防火灾事故发生。特别是要抓好农村烤火一氧化碳中毒窒息事故防范和农村炕腊肉引发火灾事故的防范。二要抓好道路交通安全排查整治。要把确保道路交通安全放在突出位置，重点抓好城区道路、城乡结合部、国省道以及乡村道等重点领域交通秩。

当前隐藏内容免费查看序整治，严厉查处超速、超载、超限、疲劳驾驶、无证驾驶、酒驾、非法营运等违法行为。强制执行长途客车凌晨x－x时停车休息或接驳运输制度，坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为。要将检查触角延伸至乡村道路，严格整治摩托车、私家车村道超载超速、野蛮驾驶行为，消除交通运输安全盲点死角。特别是要加强高速公路、国省干线公路事故多发路段的安全管理、疏导管控和应急保障，设立警示牌，强化安全措施，坚决防止连环碰撞和群死群伤事故发生。三要抓好森林防火安全排查整治。要严格落实森林防火相关规定，加大巡护检查力度，严防死守重点路口和山头，加强重点人员管控力度，从源头上管住火源。特别是要加强春节期间对群众祭祀活动用火的监管，引导群众文明祭扫，不燃放烟花爆竹、不焚烧纸钱、不悬挂塑料锡箔祭祀用品，严防森林火灾，共建美丽xx。四要抓好汛前安全排查整治。当前，按省防指工作安排已进入备汛阶段。各级各有关部门要全面排查山塘水库、地质灾害点、山洪灾害易发区、尾矿库等度汛重点部位的安全排查，扎实推进水毁工程建设，及时补充储备防汛抢险物料，确保2021年安全度汛。五要抓好旅游景区安全排查整治。要加强景区旅游设施、道路及地质灾害排查和治理，对大型游乐设施、危险路段要进行严格的隐患排查，对存在洪水、泥石流、滑坡危险的景区和因大风暴雨天气不能保证安全的设施项目，要立即关停。春节期间，要严格落实疫情防控措施，密切加强游客流量和景区安全监控，对游客流量超出防控要求和可能存在安全隐患的景区，要及时限流或关闭，确保安全万无一失。六要抓好危险化学品和烟花爆竹安全排查整治。要深入推进硝酸铵等危险化学品安全风险专项排查治理，立刻启动危险化学品道路运输集中整治和非法违法“小化工”专项整治。要深入开展烟花爆竹旺季专项治理，加大经营、储存、运输等环节的监管力度，严厉打击非法违法经营行为。特别是春节期间，要严格落实烟花爆竹燃放管理规定，持续加大宣传引导和执法力度，着力规范烟花爆竹燃放行为，及时消除安全隐患。七要抓好其他重点行业领域安全排查整治。要抓好矿山安全排查整治，对受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的施工工地、生产厂房要及早采取防范措施。要抓好建筑施工安全排查整治，对深基坑、高边坡、高处作业、起重吊装、临时用电、脚手架及模板支撑等重点部位和关键环节进行重点排查。同时，要抓好工贸、食品药品、特种设备、电力等其他重点行业领域的安全排查整治，及时消除事故隐患。

四、要强力推进安全生产措施落实落细。

安全生产责任重于泰山。全市各级各部门要坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实******关于加强安全生产的一系列重要指示批示精神，贯彻执行全国、全省安全生产电视电话会议精神及市委、市政府加强安全生产的系列决策部署，把安全发展理念落实到发展全过程，进一步落实落细安全生产和消防工作，全力维护人民群众生命财产安全，努力为实施“三高四新”战略和“xxx”发展思路、建设现代化新xx，提供坚实安全保障。一要严格落实安全生产责任。各县市区各部门要守土有责、守土尽责，严格落实安全生产属地责任和“三个必须”监督管理责任，强化“党政同责、一岗双责”，深入分析安全生产形势，严把安全关口。党政主要领导同志要亲自研究部署、亲自督促落实，强化责任担当、狠抓工作落实，坚决制止层层以会议贯彻会议的形式主义、官僚主义作风，以最严要求抓好安全生产隐患排查整改，以最实举措抓好安全生产工作落实，以最硬手段整治安全生产顽瘴痼疾，坚决防范较大及以上事故发生。要打通安全生产“最后一公里”，督促企业切实履行安全生产主体责任，推动重点地区和重点企事业单位各项安全生产工作落实到位，确保责任层层落实到每一个环节和工作岗位。二要提升安全生产监管服务能力。要进一步加强安全监管执法，聚焦重点行业领域和薄弱环节，集中整治攻坚。对存在重大隐患的，要坚决先停后改，达不到安全要求的不能恢复生产；对违法违规生产的，该停工的停工、该停产的停产、该关闭的关闭、该断水断电的断水断电；对发生的事故，要从严从重处理，保持安全生产高压态势。要创新安全监管服务方式，建立企业安全风险分级管控和主动报告等制度，切实增强应急响应和救援能力。特别强调的是，要针对目前存在的应急救援短板，做好应急救援队伍、物资和装备准备，一旦发生事故，确保有力有序应对处置，尽最大努力减少事故伤亡和人民财产损失。要加强值班值守，严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班值守制度和事故信息报告制度，加强事故灾情信息核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。三要加强安全生产宣传教育。要大力推进安全生产进园区、进厂区、进社区、进机关、进村入户，上门入户搞好安全防范知识宣传，全面普及安全生产常识和技能，筑牢安全生产思想防线。特别是春节期间，要充分运用广播、电视、村村响以及微信公众号等新媒体，加大防火、道路交通等安全宣传，开展警示提示，提升公众安全意识。四要严格事故追责问责。要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织开展事故调查工作，严格事故责任追究。认真分析事故原因，不断总结事故发生的特点规律，研究制定有效的防范措施并跟踪督促落实。要举一反三，加强警示教育，普及安全常识，切实提升生产经营单位、广大从业人员和农村居民的安全意识，真正做到“一方出事故、多方受教育，一地有隐患、全市受警示。”

同志们，安全生产事关重大，一丝一毫都不能放松。全市各级各部门要认真学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，以最高的标准、最严的要求、最实的举措，扎实做好安全生产各项工作，促进全市安全生产形势稳定好转，确保人民群众过上一个安全祥和的新春佳节，为我市“十四五”规划开好局、起好步，打造国内外知名生态文化公园和旅游目的地，建设现代化新xx，提供强有力安全保障！

在全市安全生产工作视频会议上的讲话

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同志们，安全为了发展，发展必须安全！今年统筹疫情防控、经济发展、脱贫攻坚等各项工作的任务艰巨、责任重大，安全生产工作更是容不得半点闪失，让我们牢记初心使命、为民守土尽责，以勤勉务实的态度、扎实有效的工作，奋力夺取新冠肺炎疫情防控与经济社会发展双胜利！

在全市卫生健康系统安全稳定工作视频会议上的讲话

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同志们:。

今日这次会议的主要任务是:进一步贯彻落实国务院、省委省政府、市委市政府以及省卫健委关于安全稳定工作一系列会议精神和工作部署，对目前和今后一个时期的安全稳定工作再安排再部署，严防各类事故案件发生。方才，省卫健委x主任对近期安全稳定工作进行了安排部署，期望各单位要依据要求切实抓好落实。下面，我受委主要领导托付，就做好全市卫生健康系统安全稳定工作讲几点看法。

一、认清形势，提高认识，确实绷紧安全稳定的“弦”做好安全稳定工作责任重大，特殊是保定，距离北京较近，是首都的“南大门”“政治护城河”，做好安全稳定工作就尤为重要和紧迫。去年以来，全市卫生健康系统安全稳定工作通过大家的不懈努力，取得了不错的成就，全系统没有发生安全生产事故和影响稳定的特性事情，安全稳定工作形势总体平稳。但我们应当清楚地看到，一些影响稳定的因素照旧存在，一些安全隐患还没有获得彻底整改，特殊是个别领导干部思想上存在的模糊认识和部分就业人员的担忧全行为，在确定程度上还影响和制约着安全稳定工作的质量和效果，“落实难”和“中阻梗”现象仍旧在个别单位存在。安全生产方面:一是行业监管不到位。部分县市区卫计局对安全生产工作重视不足，主要领导不按规定落实督-2-导检查工作频次，个别单位安全稳定工作安排部署存在消极应付的现象。二是责任落实不到位。有的医疗单位安全管理机构不健全，安全生产责任制不落实，存在安全管理漏洞和盲区;有的单位安全隐患排查治理不深化、不彻底，整改不到位;部分医院应急管理工作重视不足，未按要求修订事故应急预案，未定期组织应急演练等。三是安全设施不完善。有的单位消防设施未按消防技术标准进行配置;有的单位电器线路老化，未准时进行检测和变换，有的单位液氧罐区安全防护措施不完善，存在较大安全隐患。信访稳定方面:自述疫苗受害者、失独家庭等利益诉求群体重点人员较为活泼。2020年市卫计委受理医患纠纷信访总量不断攀升。这些问题充足暴露出个别单位对新形势下信访工作认识不足，重视不足;有的干部观念淡薄，对群众在理诉求“有看法没诚意、有诚意没行动、有行动没结果”;有的对信访突发事情应急处置效能低下、缺少合力;有的存在严重的“等、靠、拖”思想，主动依法作为、准时处置不到位。面对严峻的安全稳定形势，全市卫生健康系统确定要站在对党和人民群众负责的高度，坚固树立安全既是卫生计生工作生命线和责任线的意识，更是卫生健康工作底线和红线的意识，切实把思想和行动统一到市委市政府的部署要求上来，警钟长鸣、常抓不懈，防微杜渐、未雨绸缪，坚决履行好维护安全稳定的政治责任，确保全市卫生健康系统安全稳定工作大事不出，小事也不出。

(一)看好自家的“门”。卫生健康系统基本上都是开放性单位，特殊是医疗机构，每天有大批患者就诊、住院，安全稳定存在很大风险。一要加强内部安保工作。各单位要进一步健全内部治安保卫机构，在理调配安保力气，针对医疗卫活力构治安防范工作微弱环节和关键部位，落实24小时人防、物防和技防措施，确保工作环境安全，要在加强医务人员和患者安全教育、提高防范意识的基础上，着力加强技防和物防手段，既要确保治安安全，也要确保消防安全。二要加强重点部位的防护。各单位要督促所属医疗卫生单位对重要建筑、人员密集场所和供水、供电、供气等重点设施以及向公众供应饮用水、食品的场所和设施，开展安全防护检查，落实安全防范措施;对本单位用法、存储的放射性物品、易燃易爆危急品、有毒有害化学品、有毒生物制剂和致病微生物菌毒种，要建立和完善管理制度，明确责任，落实措施，切实加强安全监督。三要加强医疗安全监管。要健全医疗质量掌握体系，着力提高医疗质量，加强医疗质量管理，完善质量安全风险分析和预警机制，强化医疗服务过程监控。要进一步加强医院感染管理，严格执行制度规范，全面检查医院感染防控工作，加强重症监护室、新生儿病房、感染性疾病科、手术室等重点区域管理，规范医疗操作，杜绝院内感染事故发生。

(二)控好重点的“人”。各单位要坚固树立“解决问题才干不出问题”的工作理念，强化源头治理，满怀政治责任、满怀群众感情、满怀使命担负，做到诉求在理的解决到位，无理或过高要求的说明到位，无理取闹缠访闹访、进京“非访”的依法处置到位，一时解决不了的也要稳控到位。一是深化化解信访积案。去年以来，我委组织开展了信访积案集合化解工作。在各单位大力协作下，我市在国家卫生计生委和省卫生计生委挂号的x个信访积案、老案，已经基本化解完毕。这充足说明，信访工作没有做欠好，只有做不到位。各单位要把现存积案进行仔细梳理，把信访人员主要诉求、实际情况、政策界限、问题缘由等逐一分析清楚，找出问题症结，依据“因人制宜、一事一策”的化解要求，做到“一个案子、一名领导、一套班子、一个方案、一抓究竟”。二是有效稳控重点人员。要妥当处置自述疫苗受害者、失独家庭、计生专干等群体信访问题。x市、x市、x县、x县、x区要重点做好本地自述疫苗受害者家属的稳控工作;x市、x区、x县、x县、x区等单位要重点做好失独家庭的稳定工作;x县要做好原计生专干的稳控化解工作。各单位要将长期信访重点人员进行梳理，逐个建立稳控工作小组，做到严盯死守、实时掌控，坚决把有进京访可能的人员稳控在当地。对缠访闹访人员要紧紧依靠当地党委、政府，准时协调信访、公安等部门，共同做好稳控工作。三是全面开展摩擦纠纷排查。近期，各单位要再组织开展一次摩擦纠纷拉网式排查，完善排查台账，实行动态管理，落实销号制度。要在公开接访的基础上，主动落实领导干部重点约访、带案下访制度，推动信访工作重心下移、关口前移，确保把各种不稳定因素吸附在当地、稳控在源头、处置在基层。

(三)管好重要的“物”。要突出做好重点区域部位、重点设施设备、重点物品物资、重点工作信息的安全监管工作。一是严格防爆、用电和电梯安全管理。要进一步加强高压氧舱、压力容器、压力管道、电梯、配电室、涉氨、涉气等设备设施的安全检查和定期检修，对察觉存在问题的设备设施，必需停止用法，严禁带病运行。各级医疗机构要重点做好输电线路老化更新和各类人员非正常用法电器行为管理工作，春节前，医疗机构要对消防设施、电器线路与设备进行一次安全技术检测，坚决消退医疗机构特殊是老旧建筑的这一重大火灾隐患。二是医疗机构加强危急化学品、毒麻药品安全管理。要仔细落实国家规定，未取得许可资质的，一律停用。要严格出入库登记制度，落实双人双锁管理，避免丢失、被盗。疾病预防掌握单位要强化试验室生物安全管理，健全完善管理制度和操作规程，突出抓好菌毒株管理，严防发生试验室感染等安全事情。三是加强医疗废物监督管理。要健全医疗废物管理制度，明确管理人员，配备防护用品，完善处置办法，落实管理责任，严格依据国家规定，分类、收集、运输、贮存、处置医疗废物，确保不发生医疗废弃物传扬、感染的疾病。

(四)明好各级的“责”。卫生计生行政部门和各级各类医疗卫生计生单位主要领导要主动担负安全生产和信访稳定工作第一责任人职责，靠前指挥，身体力行，狠抓安全稳定工作。分管领导要具体负责，狠抓各项制度和措施的落实。其他领导要落实“一岗双责”，在分管和联系工作中负起安全稳定工作的责任。信访接待、医患交流和全部业务部门，也要依据职责分工，共同做好制度落实、督查督办、追究问责等工作，担负相应的安全稳定工作责任。

三、强化措施，狠抓落实，确实织牢安全稳定的“网”抓好安全稳定工作，关键在于让各项制度措施真落地、见实效。要重点抓好“四个实”

一要宣传教育要做实。要发挥宣传教育的先导作用，充足利用宣传橱窗、悬挂横幅、设置指示牌和警示栏等多种形式，大力宣传安全生产学问，让全系统宽敞干部职工都坚固树立“以人为本、生命至上”的理念、“安全生产事故可防、可控、可避开”的理念，“隐患等于事故”的理念。要有针对性地组织业务岗位技能培训，提高职工业务素养、安全操作技能和自我珍惜等能力;要围绕消防“四个能力”建设，邀请消防等方面专家对职工进行培训，提高职工察觉和消退安全隐患、扑救早期火灾、防护和疏散逃命能力。医疗机构还要重点向患者和家属开展消防安全宣教，并开展灭火、应急疏散逃命演练，确保一旦发生火灾，能够最大限度削减伤亡和损失。

二要安全隐患要查实。一方面，要在“查”字上下功夫。各地、各单位要进一步建立健全隐患排查治理体系建设，将安全隐患排查常规化、常态化，全面查机制、查制度、查隐患、查漏洞，不放过一个详情，不漏掉一个环节。另一方面，要在“改”字上下功夫。对检查出的隐患，要对照事故查处“四不放过”原则，明确整改期限、责任和措施，盯紧、盯死，确保100%整改到位，切实把各类安全隐患消灭在萌芽状态。

三要制度措施要落实。各单位要不断加大对安全生产管理工作的投入和支持，该设岗的设岗，该配人的配人，该上装备的上装备，并授予需要的财力保障，确保有人管事、有钱办事，真正使安全生产工作获得落实和加强。要健全完善应急预案，实化应急处置措施，定期开展应急演练，提高应急能力，确保一旦发生安全生产事故，能够第一时间作出有力、有序、有效处置，最大程度削减人员伤亡和财产损失。要强化应急值守，严格执行24小时值班、领导带班和信息报告制度，出现险情和安全事故，要第一时间上报，坚决妥当处置。

四要各方责任要压实。一是健全责任。依据“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”的要求，把安全稳定责任制和各项具体措施落实到负有安全稳定责任的岗位和人头上去，分解落实到每个单位(处、科室)、每个部门和每个岗位，逐级签订安全生产责任书，切实做到事事有人抓、有人管、管究竟、管到位。二是强化督查。卫生计生行政部门要重点接受“四不两直”(即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪伴，直奔基层、直插现场)方式，暗查暗访，严格督查。三是严格问责。对各级督导检查及单位自查中察觉的问题，不能主动主动整改消退和有效化解、或被上级机关通报的，将严格追究单位领导、责任部门、责任人的责任。

在全市年安全生产工作视频会议上的讲话

年在全市教育体育工作视频会议上的讲话完整

在市安委会第三季度安全生产暨森林草原防灭火工作视频会议上讲话

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同志们：

刚才，市应急局、林业局分别通报了全市安全生产和森林防灭火工作情况，并就下一步工作作了周密的安排部署，市煤矿、危险化学品、建设工程、道路交通、消防安全生产专业委员会办公室都作了交流发言，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我将几点意见。

一、认清形势，切实增强做好当前安全生产工作的政治担当。

今年以来，全市上下认真贯彻习近平总书记重要指示精神，按照市委、市政府关于安全生产工作安排，持续开展煤矿、危化品、道路交通、建筑施工、城市消防等专项整治，有针对性地细化实化安全防范措施，特别是在全国、全省、全市“两会”和春节期间，全市上下成立了多个督导检查组，对本地区、本行业领域的安全生产持续开展明查暗访，确保了全市安全形势持续平稳。一季度全市各类事故、死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别下降x%、x%、x%和x%，成效十分显著。

但要清醒的认识到，当前我们主要面临三方面挑战：一是今年是建党100周年，x政治地位特殊，备受瞩目。我市还承办十四届全运会、省三健会、市七运会等重大活动，来延学习调研、培训考察、参观旅游的人数预计将大幅增加，做好安全生产的工作压力和政治压力极大。二是随着气温回暖，春耕生产、复工复产加快，项目建设全面铺开，外出旅游人员增多，建筑工地、道路交通、油煤气矿等领域长期积累的风险在显露、新的风险在增加。三是全市森林面积持续扩大，林区的林下可燃物越来越多，今年以来降水偏少，火灾隐患增加，加之清明将至，群众上坟烧纸现象比较普遍，森林火灾防控难度加大。

市级各部门，各县、市、区政府和企业要充分认识做好当前安全生产工作的重要意义和严峻形势，进一步提高政治站位，牢固树立红线意识和底线思维，强化安全发展观念，始终把人民群众生命安全放在第一位，把安全生产摆到重要位置，始终绷紧安全生产这根弦，不断健全安全风险防控体系，加强风险评估和监测预警，按照“宁防十次空、不放一次松”的要求，全面开展重点行业领域的安全风险排查，坚持从源头上防范化解重大安全风险，把问题解决在萌芽之时、成灾之前，牢牢守住安全生产底线，确保安全生产形势稳定。

二、强化措施，切实抓好安全生产各项重点工作。

刚才市应急局、林业局的通报和各专委会办公室已经就下一阶段工作进行了周密的安排，我不再细讲，重点强调以下几项工作：

（一）认真抓好安全生产专项整治三年行动。这一整治行动是习近平总书记亲自批示、亲自部署的重要工作，是当前以及今后一个时期安全生产工作的头等大事。全国“两会”国务院在政府工作报告中再次强调，要完善和落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大事故发生。今年是专项整治的第二年，已经进入了集中攻坚阶段。但从x年以来开展情况来看，我市专项整治工作仍然浮于表面，尚未从深层次解决安全生产所面临的体制性、机制性矛盾和问题，一些行业领域牵头部门、安全监管部门的职责边界仍然不清，推诿扯皮现象依然存在，个别部门担当意识不够，不愿承担本行业领域安全生产牵头职责，对本行业领域的安全生产工作无所适从。近日市安委办印发了《全市安全生产专项整治三年行动行业领域x年工作任务清单》，各级、各专业委员会办公室、有关部门要认真对标对表，全面梳理本行业领域存在的问题，建立任务清单、责任清单、问题清单、时效清单“四张清单”，把各项安全举措落实到具体项目、具体岗位、具体环节上，集中抓好专项整治集中攻坚，下大决心补短板、堵漏洞、强弱项，持续深化源头治理、系统治理和综合治理，真正解决一批难点堵点问题，并将工作措施制度化、常态化、规范化，全面提升治理能力和水平。

（二）全面开展风险排查和隐患整治工作。安全管理实际上就是管控风险，各级各部门和各驻延企业要建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任等机制，全面开展煤矿、危化品、道路交通、建筑工地、消防等各领域安全隐患排查，分地区、分行业绘制红、橙、黄、蓝安全风险四色分布图，实施分级分类监管、挂图作战，制定科学有效的防控措施，把风险隐患当作事故来处理，持续开展隐患问题集中整治，跟踪整改，闭环管理，切实做到全过程安全监管、全覆盖安全排查、全方位防范风险、全链条落实责任。这里，我重点强调一下，一些行业安全监管部门对存在的问题隐患整改不够重视、责任落实不到位、整改时限拖延的问题。去年x月x日，国务院安委办检查组对我市的安全生产工作进行了明查暗访，发现问题隐患x项，市安委办印发了整改通知，向有关县区和部门下发了《督办函》，但仍有部门县区和部门整改不彻底、信息上报不及时。安塞区、市交通运输局连续缺报整改进展情况，经反复督促不能完成上报，致使我市被省安委办多次警告提醒。近期，省政府梁桂常务副省长专门召开会议，要求所有问题隐患必须于x月底前整改到位。各县区、部门要认真研究，抓好整改工作，及时将落实情况报市安委办。

（三）毫不松懈开展重点领域安全整治。一是煤矿安全领域。我市中小型煤矿多达x处，安全管理薄弱，灾害防治能力不足，特别是有高瓦斯矿井x处，安全风险较大。去年以来国家和省煤监部门多次明查暗访，每次都能发现不少问题隐患，其中还有部分重大事故隐患，说明我市煤矿安全工作还有很多漏洞，无论是企业主体责任还是行业监管责任都没有落实到位。应急、发改、自然资源等部门要加强监管督查，加大执法力度，强化煤矿瓦斯、冲击地压、水害、火灾等重大灾害治理，重点打击违法违规生产建设，对安全隐患整改治理不到位的企业严格执行“一停二整三关”和“三个一律”要求，坚决遏制事故发生。二是道路交通安全领域。我市道路交通事故起数和死亡人数常年居各类事故的第一位。交通部门要以高速公路、国省道、农村和山区公路为重点，紧盯事故高发重点时段，全面开展道路安全风险评估，彻底摸清和掌握存在的安全风险，及时完善安全设施，消除隐患。公安部门要以危化品运输、重型货车、旅游包车、客运班车、城市渣土车、危运车辆等为重点，从严查处超速行驶、疲劳驾驶、超员载客等突出违法行为，切实保障道路交通运输安全。马上就到农忙季节，要强化对农用车载人等违法违规行为的查处力度。三是建筑施工安全领域。近两年来建筑施工领域事故呈现多发势头，应急、住建部门和各县区要结合当前建筑工程大量复工的实际，以防坍塌、防高坠为重点，监督施工企业严格按规定和标准组织生产建设，依法严厉打击擅自施工、擅自改变房屋主体结构、拆模等关键工序管理失控等违法违规行为，加强对起重机械重点使用单位和安装改造修理施工现场的安全监督检查，坚决防止因监管缺位、工程转包、违章作业、拆除作业等引发生产安全事故。

林业部门依然是森林防灭火工作的行业主管部门，要切实履行监管责任，做好防火巡查、火源管理、日常检查、防火设施建设等工作。目前，宝塔区、延川县、甘泉县还未将森防指办公室职能划转至应急管理部门，请按照机构改革要求，尽快完成机构职能划转，确保上下一致、衔接顺畅。二要全面加强会商研判和预警监测。各县（市、区）政府要建立健全气象、广电、林业等部门预警监测联动机制，持续深入研判当地防火形势，加强天气预报预警，及时发布森林火险等级预报和高火险预警信息，提高工作预见性有效性。三要严格野外火源管理。严格实行野外生产用火审批管理制度，加强立体化网格化巡护检查和防火宣传教育，深入开展打击野外非法用火违法犯罪专项行动。尤其要抓好清明节期间火源管理，大力倡导绿色文明祭祀，必要时实行封山防护、进山登记、火种收缴等措施，严禁焚烧纸钱香烛、燃放烟花爆竹，尽全力消除火灾隐患。四要做好应急准备和现场处置。各县区、相关部门单位要进一步完善火灾应急预案，健全应急响应和扑火指挥机制，充足防灭火物资装备，抓紧做好人员培训、设施器材维护等工作，保持随时应对突发情况的战备状态，确保一旦发生险情能及时有效处置。

三、夯实责任，全力保持安全生产形势稳定。

有的牵头部门工作方法简单、能力不足，只对本部门工作进行部署，不愿意主动协调专委会其他单位开展工作，行业监管作用发挥不充分。各安全专委会牵头单位要发挥牵头协调作用，进一步明确本专委会成员单位安全生产职责清单，明确职责边界，各成员单位要严格按照职责要求，认真落实监管责任。

二是要完善工作机制。各县区政府、各专业安全委员会要认真总结归纳好的经验做法，以制度的方式固定下来，逐步形成长效机制。要督促企业健全完善企业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、工作机制和预防控制体系，严格落实主要负责人第一责任人职责，推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变，安全风险管控由政府为主向企业自主开展转变，隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，从根本上提升企业安全水平。

因对安全生产工作重视不够、责任落实不到位导致事故发生的，一律从严处理。

同志们，安全责任重于泰山。我们一定要牢固树立安全发展理念，坚守安全生产红线，在具体实践中，把问题想得更细一点，把功夫下得更实一点，把工作抓得更紧一点，全力保持安全生产形势持续好转，为全市奋力追赶超越、实现高质量发展创造安全稳定环境。

在全市教体文旅和商务招商工作视频会议上讲话【精选】

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今天这次视频会议的主要任务是，深入贯彻落实市委*届*次全会精神，按照市政府党组*年第*次扩大会议部署要求，总结分析当前形势，部署今年主要任务。刚才，*个部门和*职院主要负责同志关于今年工作的安排，准备得很充分，讲得很实，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、准确把握当前形势，坚定信心攻坚克难。

汉滨区顺利通过“国家义务教育发展基本均衡县”评估认定；

汉江大剧院正式投用，新建*小时自助图书馆*个；

实际利用外资*万美元，增长*%；

实现进出口贸易总额*亿元，增长*%，增速居全省第二。恒口“无水港”等物流项目加快推进。去年工作的成绩，为我们有效应对疫情、继续加快发展奠定了坚实基础。在此，我代表市政府，对大家不懈努力和辛勤付出，致以深深的敬意和衷心的感谢！

传统旅游业转型艰难，培育全域旅游的合力尚未完全形成；

教育管理、教学组织和校园安全工作难度加大，市场消费尤其是旅游、餐饮、酒店等行业恢复很慢，对实现今年目标任务的影响难以估计。

机遇很难得主要来自于两个方面。一方面是，国家致力于稳定经济增长以及应对突发疫情先后出台的支持政策。这其中既有国家战略层面的长期政策支持。市发改委、市财政局初步梳理汇编有*大类*多项，很多都跟我们的业务工作紧密关联。这些政策措施含金量高、适用性强，但部分措施窗口期比较短。各有关部门、各县区必须深入研究政策，抢抓难得机遇，把握窗口期，找准突破口，闻风而动，锲而不舍，千方百计跟进对接，全力争取最大支持份额。另一方面，新冠肺炎疫情对经济社会发展的冲击，也倒逼技术、模式、投资和消费等一系列变革，这其中有挑战更蕴含商机，电子商务、远程教育、线上交流、网络文化、不见面服务等业态和模式，将迎来新一轮发展热潮。各县区、各有关部门尤其是经济部门，既要准确把握政策，更要深入研究市场。越是困难时期越要重视和支持企业，给予实实在在的帮扶，引导企业在困难中把握机遇，在市场变革中提升竞争力，齐心协力应对危机、化危为机。

综合分析当前形势，困难和挑战确实很多，但奋发有为的空间更大，关键看怎么干。越是形势复杂严峻，越要保持清醒、保持定力、保持韧劲，越要坚定必胜的信心和决心。各县区、各部门既要充分肯定过去工作的成绩，更要坚持目标导向和问题导向相统一，准确把握今年工作的形势与任务，一步一个脚印的实干，一件一件的抓好落实，积小胜为大成，努力实现全年目标。

二、统筹兼顾抓重点，努力开创工作新局面。

教体文旅和商务招商工作，既涉及民生福祉，又关乎经济运行。必须强化系统思维，统筹谋划部署，重点推进落实，力促整体工作上水平、重点工作创一流。

（一）教育优先发展要持之以恒、付诸于行。

重视和支持教育发展，是*坚持多年的优良传统。现在接力棒在我们手上，必须努力跑出加速度。

高标准完成今年*个重点建设项目，新增学位*个。要强化财政投入保障。我市可用财力有限，需要用钱的地方很多，但对教育事业的投入，市县两级财政一直都很支持。新的一年困难更大，要坚持把国家对教育的投入政策落实到位，把学校公用经费、教职员工薪酬等事项保障好。确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。要积极稳妥的引导市场投入。坚持在国家法规政策允许前提下，适度引进社会资本投向非义务教育领域，促进教育事业健康快速发展。

稳步扩大高考改革试点学校覆盖面，做好分层走班、综合素质评价等改革试点，形成可复制的改革经验。第四，深化教育督导体制机制改革，完善机构设置，夯实督导职能，发挥好督政、督学和评估监测作用，加强重点难点问题督导，推动形成齐抓教育的有效合力。市上已出台和正在出台各项教育改革意见，要加快推出改革政策，继续细化落实。各县区要向市上建言献策，市教体局要认真总结吸纳县区改革创新举措，形成自上而下、自下而上相辅相成的改革政策设计体系。

深入实施五大工程。一是职业教育强基工程，落实高中阶段职普比不低于*：*的要求，亟待提升我市中职教育承接能力。要针对中职学校规模小、设施设备短缺、师资严重不足、专业设置不合理等诸多问题，用好国家职教扩招带来的政策机遇，积极争取项目支持，逐步加大财政投入，多方拓展融资渠道，加大硬投入，提升软实力，夯实职教基础，提升办学质量。*职业技术学院要充分发挥龙头引领作用，推进全市职业教育体系建设。要力促启动汉滨职中迁建，支持岚皋、白河职中加快建设。二是教育信息化工程，要总结疫情防控期间网上课堂的经验教训，以此为契机提升教育信息化的基础保障能力，提升优质教育资源远程共享能力，提升“互联网+教育”的发展质量和水平。三是学前教育提升工程，扎实推进第三期学前教育三年行动计划，改扩建一批公办园，培育一批普惠性民办园，力促全市普惠园占比*%以上、公办园占比保持*%以上。全面落实第二期特殊教育提升计划，切实保障残疾儿童少年受教育权。四是德育固本工程，围绕落实立德树人根本任务，出台加强和改进德育工作指导意见，探索建立公益性、社会化的德育基金及其激励机制，加快构建学校、家庭、社会协同育人的“大德育”工作格局。五是全运惠民工程，扎实推进十四运场馆及配套建设，组织办好*龙舟赛、半程马拉松、宁陕山地越野挑战赛等品牌赛事活动，统筹实施*个体育惠民工程，提升人民群众健康水平。

（二）文旅融合发展要提升品质、打造品牌。

对市创建办（市文旅局）的安排部署和整改意见，必须第一时间、不折不扣落实到位。市创建办（市文旅局）要加强督导检查、工作调度和业务指导，牵头抓好中心城区文化场馆建设与运行，做优制度设计和公共文化服务“*样板”两大成果，为低收入地区提升公共文化服务效能作出示范，以高效务实的行动确保创建工作达成目标。

二要坚持精品带动，提升*旅游影响力。*旅游资源好、底蕴深、潜力大，但特色精品项目很少，品牌辨识度不高，很难在同质化的区域竞争中脱颖而出。生态是*最大的竞争力，大健康是未来市场潜力最大的产业之一。今后一个时期，要围绕康养旅游的发展定位，把打造精品项目、提升品牌影响力作为主攻方向，精心做好发展规划，保持定力常抓不懈，久久为功，必有所成。要注重做好打基础利长远的实事，今年要重点抓好“六个一”，即推出一批精品线路、实施一批重点项目、办好一场文化论坛、策划一系列节庆活动、面向世界做一次旅游推介、统筹线上线下举办一系列旅游招商活动，稳步提升*旅游知名度和影响力。这些工作有些是新的探索，有些需要以新理念进行提升，比如精品旅游线路、秦巴*号风景道、全域旅游大数据中心、旅游设施提升和服务优化等等，既要靠市文旅部门牵头抓总，更要靠县区的落实和部门的配合。疫情过后的市场，要围绕“春来早”、清明节等热点，加大宣传力度刺激外需，同时出台系列惠民政策，开展“*人游*”等活动释放内需。希望大家齐心协力，化危为机，推动文旅产业健康发展。

三要坚持以人为本，强化文旅融合的基础。推动文化旅游融合发展，核心在于人的体验和感受，前提是要有坚定的文化自信。要以“非遗进校园”为切入点，通过设立非遗文化校园传习点、非遗项目融入教材和开展研学旅行等方式，促进优秀地域文化与德育、美育相结合，实现更好地保护、传承与弘扬。要统筹推进文化惠民+旅游惠民+文旅促消费，把全域旅游作为文旅融合的关键一招，强化并落实“+旅游”发展理念，加快编制《全域旅游发展规划》，在产业园区、城镇建设、道路交通、公共设施、生态环境等各项建设中融入旅游元素，让*大地处处皆景、时时都美，真正实现旅游与各行各业深度融合、相融相盛。要坚持以文促旅、以旅彰文基本原则，深入挖掘旅游背后的文化内涵，因地制宜确定传播推介方式，宜剧则剧，宜歌则歌，宜文则文，用游客乐于接受的方式、易于理解的语言，讲好景区故事，传播*声音，多出有质感有温度的文化旅游产品，提升*旅游的文化品味和文化吸引力。

（三）开放招商工作要提升质量、优化服务。

越是遇到困难和波折，越要坚定开放的信心和步伐；

*的开放思维和举措不仅体现在平时，更体现在疫情防控全过程中。对此，我们要准确把握、自觉执行，坚持政府“一把手”抓招商的责任主体不动摇，坚持“四个亲自”抓招商的保障机制不动摇，坚持外出招商与网络招商相结合的方式不动摇，坚持今年招商引资工作目标任务不动摇，真正做到对外开放没有暂停键，投资服务永远不掉线，确保全年招商引资到位资金*亿元以上、新设外商投资企业*家以上、实际利用外资突破*万美元。

二要完善开放招商推进机制。好项目是招商引资成功的关键。要在去年市发改委推出合作项目的基础上，再精选一批条件成熟、市场前景看好的招商项目，面向重点区域和目标企业精准推介，同时积极主动跟进对接，推动合作项目早日落地。要紧盯国内外*强企业、行业领军企业和商协会、央企和省属国有企业，分产业建立重点招商项目库，按行业建立重点招商企业信息库，点对点的精准对接、重点培养。对确有投资意向的合作项目，要组建专班跟进服务，直到建成投运。要进一步发挥开放发展高级顾问和各类商协会作用，敏锐发现、跟踪、用好招商引资线索，把线索转化为招商引资成果。要发挥好招商引资联席会议的平台作用，统筹各类招商活动，及时通报重要情况，协商解决突出问题。用好招商引资考核激励机制，大力褒奖有功人士，带动更多人关注、支持、参与招商引资。要建立在谈项目跟进服务机制，实行专人专线跟踪、信息动态反馈，不达目的不罢休。

三要持续加强营商环境建设。营商环境没有最好、只有更好。要深入贯彻落实国务院《优化营商环境条例》，把解决企业反映强烈的老大难问题作为“攻坚年”的突破口。市营商办牵头，市招商局等部门配合，建立营商环境投诉处理和反馈机制，久拖不决的问题列入重点督查，反复出现问题的通过媒体公开曝光，倒逼各部门（单位）改进作风，解决问题，优化服务。持续推进“放管服”改革，探索投资审批“一口受理”“容缺受理”“绿色通道”“代办服务”等制度，在政策允许范围内简化流程，提高效率。要创造人人都是营商环境的社会氛围，引导更多人为企业发展服务，让企业家受礼遇、得尊重、享荣誉。

（四）商务发展工作要改革创新、提升效能。

一要激发市场消费。*的市场消费总体比较活跃，社零总额增速连续多年保持全省前列。受新冠肺炎疫情冲击，目前陷于低迷、恢复很慢。我们决不能坐观其变，必须有所作为。要吃透用活国家发改委等*部门促消费*条政策举措，支持传统零售企业加快升级转型，鼓励发展网上培训、线上预订、集中配送和上门服务等新业态新模式。要培育壮大夜间经济，以“一江两岸”龙舟文化园、西城文化园、民族夜市城、汉城国际商业街等为重点，建设一批涵盖餐饮、娱乐、购物、休闲、旅游等多业态的有品质、有品位的夜间经济特色示范街区，培育城市经济新的增长点。精心组织硒博会、美食节等活动，拓宽富硒产品销售渠道，打响*美食品牌，促进关联产业发展。

二要稳定外资外贸。建立全市外贸外资工作联席会议制度和外贸综合服务平台，为企业提供更高水平的外贸综合服务。进一步探索建立全口径外贸出口退税资金池，有效激发企业出口积极性。抓好陕西自贸区*协同创新区建设，依托国家外贸转型升级基地，持续加强产业配套、打造区域品牌，建设创新发展和开放发展的示范样板。力争全年社会消费品零售总额增长*%，进出口总额达到*亿元以上，其中毛绒玩具出口额达到*亿元以上。

三要抓好电商物流。加快电子商务进农村综合示范项目建设，对县级电商服务中心实施升级改造，力争将更多县区建成一流的电商示范县。完善农商互联互通，支持电商物流快递企业运营，推进城乡高效配送专项行动，补齐短板弱项促进乡村消费。加快恒口示范区物流枢纽建设，推动“无水港”项目尽快落地。

四要强化政策扶持。支持有条件的县区积极争创省级开发区。全面落实国家和省上支持企业恢复发展的政策规定，尽快出台市级层面支持商贸流通等服务业发展的具体扶持措施。由市商务局牵头，市文旅局配合，按照“推进文旅休闲消费提质升级、建设城乡融合消费网络、构建‘智能’+消费生态体系”的要求，结合实际制定相关扶持政策，帮助企业渡过难关、焕发新的生机与活力。

三、解放思想干事创业，坚守底线不逾红线。

要在实践历练中增长经验智慧，练就敢干的过硬本领。要保持越是艰难越向前的斗争精神，不在困难面前低头，不在挑战面前退缩，坚定信心，放飞思想，攻坚克难敢干，善于创新会干，就一定能够赢得胜利、实现目标。

要改进作风，清正廉洁。清正廉洁是领导干部做人做事的底线。领导干部是关键少数，既要善于抓发展，又要敢于抓作风、抓廉政。要带头推进作风建设，始终保持激情干事、昂扬向上的精神状态。要始终把纪律和规矩挺在前面，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。领导干部“一岗双责”，要把廉政建设责任承担好、落实好，坚持廉政工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把廉政工作抓具体、抓深入，以过硬作风抓班子带队伍创一流。

坚持预防为主、问题导向，定期排查整改安全隐患，强化安保措施，健全防范网络，筑牢安全生产防线。要严格落实安全生产责任制，把安全生产责任和措施落实到具体岗位、具体环节，坚决防范重特大安全事故发生。

同志们，改革发展进入新时代，各项事业迎来新机遇。让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，鼓足干劲，奋勇向前，不负韶华，为全面建设社会主义现代化强市做出新的更大贡献！

在全市根治欠薪冬季专项行动工作推进视频会议上的讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

xx月xx日，国务院召开了全国根治欠薪冬季专项行动动员部署电视电话视频会议，紧接着我市相应地对根治欠薪冬季专项行动进行了安排和部署。刚才，省级召开根治欠薪冬季专项行动推进会，省政府xx副省长就我省根治欠薪冬季专项行动也作了重要讲话，提出了具体要求，各县（市）、各部门要认真抓好贯彻落实。下面，我就我市的根治欠薪工作，再讲四点意见。

保障农民工工资支付事关群众切身利益，事关社会公平正义，事关社会大局和谐稳定。市委、市政府历来高度重视，坚决贯彻党***、国务院和省委、省政府决策部署，狠抓农民工工资支付保障工作落实，把根治欠薪作为一项重要而紧迫的政治任务来谋划和推进。刚才，在省政府的会议上，xx副省长对下一步工作提出了非常明确具体的要求，全市上下要进一步深化思想认识，提高政治站位，及时把思想和行动统一到党***、国务院和省委、省政府系列决策部署要求上来，进一步强化责任担当，全面分析研判，准确把握当前农民工工资支付工作的严峻形势，不折不扣地抓好工作落实，切实推动我市根治欠薪工作取得更大成效。

二、全面分析研判，准确把握当前农民工工资支付工作的严峻形势。

当前，受中美贸易摩擦升级和国际政治经济秩序中不确定因素、全球新冠疫情蔓延得不到有效遏制、世界面临百年未有之大变局、经济下行压力持续加大等多重因素叠加影响，保障农民工工资支付工作也呈现出一些新特点，根治欠薪工作形势依然严峻。一是欠薪案件呈现“多发、早发、常态化”态势；二是欠薪范围由“单一建设领域”向“多行业多领域”蔓延；三是跨区域、输入性欠薪案件呈上升趋势。针对这些新特点、新趋势，各县（市）、各级各部门要深入研究、认真谋划，始终保持思想上绷紧弦、行动上不松劲，采取有效措施，切实加以应对和解决。

xx月x日至xx日，我市集中开展了xxxx年度根治欠薪冬季专项行动督查暨保障农民工工资支付实地核查工作，共抽查在建工程项目xx个，其中：政府投资工程项目xx个，暗访项目xx个，从各组反馈的情况看，总体上是良好的，但也仍然存在一些问题和短板，主要表现在以下几个方面：一是部分政府投资项目未按合同约定拨付工程款，存在欠薪隐患。二是农民工实名制管理制度落实还未实现全覆盖，部分工程项目工人的基本信息及其考勤、工作量计量、工资台账等资料内容要素不全、信息填写不完整，劳动合同签订不规范，有少部分农民工未签订劳动合同。三是农民工工资专用账户制度落实不到位，有些项目虽设立专户，但未通过专户发放农民工工资，专户成了摆设。四是施工总承包单位代发农民工工资制度未全面落实，存在部分农民工的工资由银行代发、部分通过现金发放的问题，分包单位未与施工总承包单位签订代发农民工工资协议。五是农民工工资保证金制度落实不够到位，部分工程项目未足额缴纳保证金，减免相关审批手续不齐全。六是施工现场维权信息告示牌制度落实不够规范，部分项目未按规定设立在施工现场醒目位置，维权告示信息必备要素不齐全，未按照相关要求更换新模板。

根治欠薪冬季专项行动开展以来，已有一个月，各县（市）均能按时组织开展工作，成效明显，市属住建、交通、水务等工程建设行业主管部门能切实行动起来，认真开展相关的督查检查，并通过各种渠道，及时公布本系统欠薪投诉举报电话、办公地点等信息，但是，有的县（市）、市属部门对开展根治欠薪冬季专项行动认识不到位、行动迟缓，未结合本部门职能履行根治欠薪职责，对本行业下属部门的在建工程项目保障农民工工资支付工作督促指导不够。近期，市根治欠薪领导小组办公室已发现了几起欠薪隐患线索，如：xx项目，这些线索均已责成属地的县（市）调查核实处理，希望涉及到的县（市）做到案件快立、快审、快结，真改实改，改到位、改彻底，整改决不能弄虚作假。

三、压紧压实责任，扎实做好根治拖欠农民工工资工作。

现在，距离春节仅有不到两个月的时间了，已到了农民工讨要工资的高峰期，信访维稳压力加大，根治欠薪时间紧、任务重、责任大、要求高。各县（市）要按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则，坚持标本兼治、重在治本，加强源头治理、系统治理、综合治理和依法治理，坚决打赢根治欠薪这场攻坚战。一是要严格落实根治欠薪核心制度。各级各部门要加大工作力度，狠。

当前隐藏内容免费查看抓各项核心制度落地落实，确保农民工工资“有钱发、有人发、发到位”，为根治欠薪奠定基础。二是要完善台账治理强化源头监管。要完善住建、交通、水务等行业领域所有在建工程项目台账，收集整理问题清单，做到问题隐患清、行业责任明、整改措施实效果好。特别是要加强政府投资工程项目立项和资金拨付管理，防止出现工资工程款捆绑、以拖欠工程款为由拖欠农民工工资等问题。三是要在前期排查的基础上，再排查再梳理，做到欠薪苗头早发现、早处理，及时处理群众欠薪投诉举报，不搪塞、不推逶、不扯皮，不让投诉人“多跑路”，防止因处置不当导致事态扩大。四是要用好欠薪监测预警机制和应急联动机制。在这里要特别强调，我们必须要及时健全完善应急预案，强化部门联动协作，加强形势分析研判，发现问题早通气、早核实、早处置，对重大案件及突发群体事件，公安部门要提前介入，采取有效措施，尽可能防止事态扩大、小事拖成大事。

各县（市）会后要专门研究欠薪案件清零问题，要积极主动向党委政府主要领导汇报，要发挥主观能动性，把问题和困难讲清楚、汇报清楚，把工作要求和后果讲清楚、估计清楚、分析透彻，不夸大也不隐瞒，实事求是地提出合理化建议，在短期内集中力量，按要求时限完成“两清零”的工作，要专题研究此项工作，明确行业主管部门督办案件的职责。大家清楚，各级治欠办不是办案机构，是组织、协调、督促的机构。各县（市）人社、住建、交通、水利和卫生、教育等部门齐心协力，发挥部门优势，群策群力抓好春节前根治欠薪工作。

四、严格对标对表，全力以赴做好迎接省对市考核工作。

做好迎接省对市构建和谐劳动关系任务考核，也是各县（市）、各部门当前的重要任务之一。按照要求，xx月xx日至明年的x月xx日，省级根治拖欠农民工工资领导小组将对全省各市（市）xxxx年春节前保障农民工工资支付工作情况进行督导考核，重点督查检查根治拖欠农民工工资工作的组织领导、开展冬季攻坚行动情况和成效、贯彻落实《保障农民工工资支付条例》情况。明年元月份，省将对市进行考核，xx市由省市场监督管理局牵头进行实地督导考核。各县（市）和根治拖欠农民工工资领导小组各成员单位要按照贯彻落实党***、国务院和省、市关于根治欠薪工作的部署要求，坚持对标对表，强化工作责任、以问题为导向，变压力为动力，统筹谋划、认真准备，确保问题清零，不发生因欠薪出现大规模群体事件。

同志们，解决农民工工资拖欠问题具有长期性、复杂性、反复性，要将保障农民工工资支付工作作为守初心、担使命、找差距、抓落实的具体行动，带着对农民工、对劳动者的深厚感情，全力以赴、积极作为，切实保障好农民工合法权益，努力实现“今年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在今年年底前全部清零，其他欠薪案件在xxxx年春节前动态清零，确保xxxx年春节前农民工真正拿到工资回家过年，不允许出现欠薪打白条的情况，真正完成“xxxx年农民工工资基本无拖欠工作目标”的“两清零”、“两确保”目标任务。

在全市城乡居民基本医疗保险参保缴费工作视频会议上讲话

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城乡居民基本医疗保险参保缴费事关人民群众健康福祉，事关脱贫攻坚成果巩固，事关我国医疗保险制度良性运行，事关健康中国战略目标实现，是一件群众关心、社会关注的大事。市政府决定召开这次会议，主要目的是动员各县区和相关部门统一思想，迅速行动，以更大力度、更实举措、更快步伐，强力推进2022年度城乡居民医疗保险参保缴费工作。刚才，市医保局、市税务局、市乡村振兴局围绕部门职责做了很好的发言，对医保政策进行了深入辅导解读，对行业工作落实作了具体安排部署，请大家结合实际抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、思想认识再统一。

党中央、国务院和省委、省政府对做好城乡居民基本医疗保险工作高度重视，习近平总书记多次作出批示，国务院专门印发文件进行部署。省委、省政府也出台了《关于深化医疗保障制度改革的若干措施》，强调要坚持以人民健康为中心，加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系。各县区和相关部门要充分认识做好城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的重要意义，把参保缴费作为一项必须完成的政治任务，从顾大局、惠民生、促发展、保稳定的高度出发，主动对标中省部署要求，不折不扣完成参保任务，积极推进城乡居民基本医疗保险依法覆盖全民。当前，各县（市、区）都在积极准备迎接中省巩固脱贫攻坚成果后评估。防止脱贫群众和低收入群体因病致贫是巩固脱贫攻坚成果的重要内容。今年我市发生洪涝灾害，受灾范围广、受灾群众多、灾害损失重，低收入群体对象增多，一些脱贫群众受灾情影响因病致贫风险增大，想办法帮助脱贫群众和低收入群众按时参保缴费，直接关系脱贫攻坚成果巩固后评估工作成效。各县区、各相关部门务必高度重视，把确保脱贫群众和低收入群众按时参保缴费作为重点，想方设法，用情用力，努力破解。医疗保险制度目的是为了人民群众身体健康，按时参保缴费是为了解决群众的后顾之忧，工作对象涉及千家万户，工作成效直接检验发展成果，检验各级领导干部的工作能力、群众感情和业务水平。由于县区、乡镇刚刚换届，部分县镇分管领导和从事这项工作的同志都是新面孔，对政策把握、时限要求、工作节奏还有一个学习深化的过程，必须增强主动意识、服务意识，认真学习政策、研究方案，从实际出发出主意、想办法，发挥好群众主体作用，确保居民医保参保缴费工作有力有序推进。

二、政策变化再明晰。

二是确保脱贫不稳定且纳入民政和乡村振兴部门农村低收入人口监测范围的人员应保尽保；

三是确保最低生活保障对象人员在医疗救助资金定额资助下应保尽保；

四是确保计划生育家庭、退役士兵、大学生和其他特殊人员相关政策得到落实，实现应保尽保。

三、部门协作再强化。

按照“多方协作配合、便民高效服务、有序稳步推进”的原则，积极协调解决城乡居民医疗保险费征缴过程中的问题，做到上下联动、横向配合、合力推进。一要夯实主责。医保部门要密切配合税务部门做好居民医保参保缴费工作，明确各类困难群体参保资助标准，做好参保人员的权益记录。及时将职工医保参保变动情况告知税务部门，一周传递一次职工医保停保及新参保人员信息，确保信息畅通、更新及时。财政部门负责足额安排参保补助资金。税务部门要全面履行居民医保医疗保险费征收职责，做好征收管理，拓宽缴费渠道，优化缴费服务。民政部门负责核实核准纳入民政部门农村低收入人口监测范围享受参保资助人员名单及动态信息，协助做好相关工作。卫健部门负责核实核准并及时提供原计划生育家庭(户)人员身份信息，落实此类参保人员参保资助政策。乡村振兴部门负责核实核准并及时提供返贫致贫、脱贫不稳定且纳入农村低收入人口监测范围享受参保资助人员名单及动态信息，协助做好相关工作。二要密切协同。各级税务、医保、财政、民政、残联、乡村振兴、退役军人事务等有关部门要加强协作配合，实现数据精准、信息共享，稳妥做好特殊人群核实认定等相关工作。各县（市、区）政府、镇办要充分发挥主力军作用，在各自职责范围内，做好参保登记、申报缴费工作，确保集中缴费平稳有序。三要建立机制。要进一步完善政府主导、税务征收、乡镇（街办）村组（社区）联动、职能部门协作的“网格化”征缴管理机制。各县（市、区）政府要切实履行好医保征缴工作第一责任人职责，在集中征缴期间，按照划片包干、责任到人的工作要求，督促城乡居民积极参保缴费，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。

四、服务水平再提升。

一要畅通渠道。各级税务、医保部门要在发挥好原有缴费渠道的同时，积极引导缴费群众通过手机银行、自助终端、社保费代收系统等渠道进行缴费，形成“实体+网络+自助”全天候、便民化缴费方式，方便群众就地就近灵活缴费。二要强化宣传。各县（市、区）政府和各相关部门要把深入宣传作为重要任务，除利用报纸、广播媒体和新媒体宣传引导外，更多地要采取院坝会、小组会等形式，深入开展宣传。要做好群众工作，采取群众喜闻乐见的形式让群众了解医保、接受医保，通过高质量宣传把党委政府的号召变成群众的自觉行动。对一些特殊户，要靠各级干部跋涉千山万水、走进千家万户、说尽千言万语、历经千辛万苦，动之以情，晓之以理，向群众讲清说明医保工作的好处和重要性，主动解释政策变化背景和原因，争取群众的支持理解。要主动公开政策咨询电话，畅通群众咨询渠道，做到缴费政策深入人心、家喻户晓，切实实现应保尽保、应享尽享。三要做好服务。各县区要总结历年工作经验，围绕医疗保障方面群众所需所盼所想，大力推进医疗保障经办服务下沉，建立健全县、镇医疗保障服务联动机制，明确医疗保障在镇、村（社区）的职责与定位，把城乡居民参保登记的主渠道放在镇办医保经办机构、村(社区)代办点，实现群众需求与政府服务无缝对接，让广大参保群众在“家门口”就能体验到优质、高效、便捷的医保经办服务。

五、工作措施再压实。

一要加强组织领导。各县（市、区）和镇办政府要加强城乡居民医保工作的组织领导，对照目标任务，制定工作任务，明确责任分工，把握工作节奏，实现一级抓一级、层层抓落实的良好局面。市县医保、税务部门要主动牵头，大量工作要依靠镇办、村组来落实。要充分发挥乡村振兴四支队伍的群众工作优势，送医保政策进乡村、进社区，用群众身边的典型案例为老百姓算明白账、算明细账，调动城乡居民参保缴费积极性。二要加大考核力度。市委、市政府已把城乡居民参保率纳入了对县（市、区）的目标考核。各县（市、区）政府也要将医保参保缴费工作纳入对镇办的考核，建立半月通报机制，重点做好脱贫人口参保动员工作，特别是纳入资助参保范围且核准身份信息的特困人员、低保对象、农村低收入监测人口、“三类”人群的参保缴费，要纳入政府督办事项。对工作进展滞后、力度不大、作风漂浮、成效不明显的，运用好绩效考核和督查考核机制，实行跟踪问效。三要抓好风险防控。各级税务部门要针对不同人群的缴费特点，合理配置服务资源，采取强化缴费咨询服务、合理设置缴费场所、做好虚拟户登记和申报缴费工作，科学设立缴费窗口、优化窗口人员配置、引导错峰缴费等措施，有序分流缴费服务压力。

要畅通参保人群征缴问题反映渠道和反馈机制，及时回应社会关切，防止网络舆论风险。同志们，城乡居民医保是一项造福广大群众的德政工程、民心工程、慈善工程。各县（市、区）、各部门要树牢民本意识，强化责任担当，扎实做好各项工作，确保2022年度城乡居民医保参保缴费工作高质量如期圆满完成。

在全市征地补偿安置标准调整工作视频会议上讲话

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同志们：

同志们，贯彻落实新的征地标准责任重大，任务艰巨。我们要在市委、市政府的领导下，坚定信心，扎实工作，切实维护被征地群众合法权益和社会稳定，为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献！

在全市水利系统党风廉政建设工作视频会议上讲话

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同志们：

今天召开的会议是全市水利系统进一步深入贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，深入推进水利系统党风廉政建设的一次重要会议。

过去的一年，全市水利系统各级党委（党组）高度重视反腐倡廉建设，认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，措施有力，成效明显，有力地推动了系统的党风廉政建设和反腐败工作。各级纪检监察部门充分履行监督职能，协助党委（党组）深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作，在维护政令畅通、强化监督检查、干部廉洁自律等方面取得了明显成效，为服务保障水利系统各项事业的健康发展发挥了积极作用，特别是落实党风廉政建设主体责任措施有力，值得充分肯定。希望全市水利系统各单位在下步工作中，进一步增强抓好党风廉政建设的思想自觉和行动自觉，确保党风廉政建设责任制和各项任务落到实处，为全系统水利工作的开展提供有力的政治保障。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，进一步提高主体责任的认识。

近年来，中央反复强调落实党风廉政建设主体责任，释放出抓责任担当的强烈信号。1月13日，习近平在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。他强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。赵乐际在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。各级党组织和广大党员干部要以习近平总书记重要讲话精神为指引，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定稳妥、稳中求进，把“严”的主基调长期坚持下去，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

×月×日至×日，省纪委召开×届×次全会，省委×书记强调要坚决落实全面从严治党要求，营造政治生态的绿水青山，为高水平全面建成小康社会提供根本保障。×月×日，×市纪委召开×届×次全会，市委×书记强调要坚决落实全面从严治党要求，坚持标本兼治，把党风廉政建设和作风建设抓到底，以良好党风政风带民风，为决胜全面建成小康社会提供坚强纪律保障。

我们要深刻理解习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，准确把握中央对当前形势的判断，深入贯彻落实中央和省、市纪委全会的决策部署，持之以恒地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、尽责担当，进一步抓好主体责任的落实。

全市水利系统各级党委（党组）是全局党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，对全局党风廉政建设负全面领导责任，必须坚持做到守土有责、守土负责、守土尽责。

各单位、部门党组织主要负责人要严格履行第一责任人的责任。认真组织学习上级党组织关于党风廉政建设的部署要求，主持研究贯彻落实的具体意见，对党风廉政建设工作做出安排。紧扣廉政建设、作风建设主要任务，做到亲自部署、过问、协调和督办，组织落实好党风廉政建设责任制。各级领导班子成员要更加清醒地认识到党风廉政建设主体责任是分内责任，不是分外责任，主体责任是直接责任，不是间接责任，要严格按照“一岗双责”要求，坚持“管业务必须管廉政”的原则，切实做到党风廉政建设与分管业务工作统筹安排，共同推进。加强对分管单位、部门干部职工的廉政教育、日常管理、监督约束，认真检查全局党风廉政建设和反腐败工作的落实情况，督促履行主体责任。带头履行主体责任，带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定，做清正廉洁的表率，干净做事、廉洁从政。

作风建设只有“进行时”，没有“完成时”，作风建设永远在路上。我们要把改进作风作为常态工作坚持不懈，避免抓一抓有好转，松一松就反弹的现象。持续贯彻落实中央“八项规定”、省委、省水利厅以及市委的有关规定，严格执行厉行节约、反对浪费等规章制度。各级领导干部要身体力行、当好表率，带头转作风、树新风、扬清风，特别要在公务接待、公车使用、上班纪律、个人作风等敏感环节和问题易发多发环节严以律己，确保不违规、不违纪。

中央领导指出，在目前如此高压的态势下，仍有一些干部不收手、不收敛，中央是横下一条心，要用铁的纪律遏制腐败。我们水利系统不少单位，不仅承担着行政管理的职能，同时还承担工程建设的任务，是反腐败工作的重点领域。近年来，我市水利系统党风廉政建设总体情况是好的，但是也有极个别党员干部存在不廉洁行为，出现违纪违规现象。问题虽然发生在个别人身上，但也要引起足够重视和警醒。各位领导干部都有自己分管的工作领域，无论是项目建设、资金管理、干部人事，还是行政审批、水政执法，都有廉政建设的风险点，大家都要严格自律，严格遵守党纪国法，切实做到管事管人管作风，从我个人做起，带头遵守各项规定，带头管好自己、管好家属子女，带头接受组织和干部职工监督，以身作则，以上率下，一级抓一级，一级带一级，努力营造风清气正的水利发展环境。

就是要严明生活纪律，党员干部要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，注重防微杜渐，始终保持健康的生活方式和良好的精神状态。

三、律己律人，进一步增强廉洁从政的自觉。

落实党风廉政建设主体责任，一个很重要的目的就是让我们的党员干部廉洁自律，远离腐败。从实际情看，水利系统的各部门承担着大量的重点建设项目和工程，投资的资金量都比较大，廉政风险还是比较高的，而且近年还发生了多起违纪违法案件，教训极其深刻。我们全系统的每位党员干部在引以为戒的同时，更要在增强党性修养、抓好廉洁自律方面下功夫，确保自身的从政安全。

另一方面，要切实发挥社会表率作用，作一名有责任心、有正义感的公民，坚守做人底线，大力弘扬社会正能量，更好地体现共产党人的高风亮节和政治本色。

一些干部在不知不觉中犯了错误，直到被组织处理时，还不知道犯了什么错误，确实让人感到既惋惜又心疼。对于《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，请大家认真学习贯彻，切实强化自我保护、自我防范的意识，时时刻刻保持清醒的头脑，切实避免误闯党纪政纪的禁区。

党员干部的生活情趣，事关形象、事关健康、事关廉洁。最近，习近平总书记指出，不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。这也是从另一个方面，对我们党员干部的生活情趣提出的要求。因此，我们每位党员干部必须进一步贯彻落实中央“八项规定”精神和党员领导干部廉政准则，积极培养健康向上、简单朴素的生活方式，自觉远离“酒局牌局”，少去娱乐场所，多读书、多运动，多思考、多钻研，争做一名有高超知识素养的人、有高深思想境界的人、有高尚道德情操的人。要时刻保持头脑清醒，时刻警惕人情社会中的负面影响，时刻谨慎交友行为，绝不能沉迷于那些庸俗的吃吃喝喝和卿卿我我之中，更不能自毁于腐朽庸俗的关系网，以致最后把自己拖进犯罪的泥坑。

同志们，全面落实党风廉政建设主体责任对于强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任，保证党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署的贯彻落实，促进社会各项事业的健康发展，具有十分重要的意义。我们全系统的各级党组织和每位党员干部都要进一步增强责任意识，切实采取有效措施，全面履行自身职责，推动主体责任的落实，不断开创全系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面，努力为我市水利事业的健康有序发展提供坚强有力的政治保障。

谢谢大家！