发言稿要注意结构的安排，包括引言、正文和结尾等部分，以确保内容的连贯性和统一性。接下来，请大家一起来欣赏一些优秀的发言稿范例，从中学习和借鉴。
在全县冬季消防安全工作会议上的发言
同志们：
今天会议的主要任务是，总结部署全市统战工作，表彰先进典型。借此机会，我代表市委，向受表彰的先进集体表示热烈的祝贺!向全市统一战线成员和统战工作者表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!
等一会，**同志就今年的统战工作还将进行部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
统一战线是我们党的‚三大法宝‛之一，在我国革命、建设、改革的各个历史时期，都发挥了不可替代的重要作用，特别是进入新世纪以来，统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合主题，最广泛、最充分地凝聚和调动各方智慧力量，为服务经济社会科学发展提供了强大力量支持。近年来，与全国、全省统战工作同步，我市的统一战线工作围绕中心、服务大局，发挥优势、奋发有为，做了大量卓有成效的工作，为鹰潭改革发展稳定大业作出了重要贡献。实践证明，统战工作是团结各方、凝聚力量、促进和谐、推进发展的一项重要工作。
当前，我市加快科学发展、跨越发展的蓝图已经绘就，全市上下按照‚主攻项目、决战‘三区’，凸现特色、实现跨越‛总体要求，群策群力推进富裕、秀美、宜居、和谐鹰潭建设。新的形势赋予了统一战线新的使命。全市统一战线各部门要以高度政治责任感和强烈使命感，大力弘扬统一战线工作的光荣传统，积极顺应新形势、新任务、新要求，自觉融入市委、市政府的全局工作中，充分发挥统一战线增进政治共识、扩大思想认同，汇集各方智慧、形成强大合力的独特作用，推动各项工作迈上新台阶，实现新发展，努力在我市经济社会又好又快发展进程中取得更大作为。
今年，是我市实施‚十二五‛规划承上启下的关键之年，全市统一战线要突出工作重点，自觉服务大局，在新的起点上为推进我市经济发展、促进社会和谐再立新功。
一是要发挥统一战线在夯实思想政治基础中的积极作用。胡锦涛提出的‚同心‛思想，是对新形势下统一战线和多党合作理论的最新发展。在和平年代践行‚同心‛思想，既是全党的一项重要任务，也是统一战线的职责使命。当前，全国上下人心思定，大局稳定，总体形势是好的。但我们也要清醒地看到，西方敌对势力从思想上、政治上对我国的西化分化活动一直没有停止过，一些别有用心的人把切入点放在民主党派和新的社会阶层上，放在民族宗教关系上，千方百计离间各阶层、各党派与中国共产党的关系。面对这种形势与挑战，全市各级统战部门一定要自觉增强政治敏锐性和忧患意识，充分发挥自身优势，深入细致地做好各民主党派、各阶层、各领域的思想政治工作，夯实统一战线共同的思想政治基础，使大家真心拥护中国共产党的领导，真正与党同心同德、与人民和衷共济。
二是要发挥统一战线在加快我市经济发展中的积极作用。人才是推动经济实现跨越发展的决定因素。我市统一战线各党派、各阶层、各团体集中了一大批精英，我们要充分发挥统一战线的这种人才荟萃、智力密集的独特优势，加强正确引导，整合优质资源，形成推动我市科学发展、跨越发展的合力。要重视发挥统一战线作为党和政府联系非公有制经济的桥梁纽带作用，引导和鼓励民营企业家加快企业技术创新，提高经营管理水平，不断提高企业核心竞争力，特别是对龙头性、技术含量高的战略性新兴企业和高新企业，要采取积极措施扶优扶强，为他们加快发展提供最优的投资环境和发展环境。要充分发挥统一战线联系广泛的组织优势，通过‚走出去、请进来‛，进一步加大招财引资力度，把全国乃至全球的优质资源吸引到我市跨越发展中来。要利用多种形式组织各党派、各阶层、各团体，围绕推动我市重大项目建设、重点产业发展、重要民生工程积极建言献策，为我市主攻项目、决战‚三区‛，凸现特色、实现跨越提供智力支撑。
三是要发挥统一战线在促进社会和谐稳定中的积极作用。稳定是硬任务，是第一责任。统一战线在反映诉求、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、稳定人心方面具有独特优势。我们要充分发挥统一战线这一优势，促进政党关系和谐、民族关系和谐、宗教关系和谐、各阶层关系和谐以及海外同胞关系和谐，为我市经济社会发展创造良好社会环境。尤其是党的即将胜利召开，全市统战系统要进一步健全信息网络，畅通信息渠道，积极搭建平台，构建大统战的和谐稳定格局，在打击非法宗教活动，加强和创新宗教事务管理，和谐民营企业劳动关系等方面，发挥积极作用，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，更好地维护和促进我市社会和谐稳定。
三、进一步加强党对统一战线的领导，努力提升全市统战工作科学化水平。
坚持党的领导是统一战线事业持续健康发展的根本保证。全市各级党委要增强政治意识、大局意识，切实担负起加强和改善党对统一战线领导的政治责任，完善党委统一领导、统一战线牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的统战工作机制，建立科学管用的政治协商、民主监督、参政议政长效机制，尤其要积极支持各民主党派、工商联和无党派人士，加强对各级党委、政府及其部门，特别是领导干部的民主监督，促使各级领导干部勤勉敬业、廉洁秉公。要把统战工作纳入各级领导班子考核内容，解决好统一战线机构编制、工作经费等实际问题，努力为统战工作提供可靠的物质保障。
要关心统战干部的成长进步，激发统战干部队伍生机活力，尤其是要重视党外代表人士队伍建设，认真贯彻落实中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》精神，坚持德才兼备、以德为先用人标准，不断健全党外干部选拔任用工作机制，逐步解决党外代表人士队伍存在的数量总体不足、选拔领域不宽、发展不够平衡、年龄和梯次结构不够完善等问题，努力建设一支数量充足、结构科学、素质优良、作用突出、流动合理的党外代表人士队伍，使之成为鹰潭经济社会建设的一支重要力量。
全市各级统战部门要不断适应新形势新任务，以创先争优活动为载体，以开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动为契机，全面加强自身建设，积极推进工作创新，使统战工作更好地体现时代性，富于创造性，努力提高统战工作科学化水平，不断开创新形势下我市统战工作新局面。
同志们，建设富裕、秀美、宜居、和谐鹰潭对统战工作提出了新的更高的要求，也为统战工作提供了大有可为的广阔空间。希望全市各级统战部门，深入贯彻落实科学发展观，不断巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，齐心协力，开拓创新，在奋力推进我市经济社会实现科学发展、跨越发展的历史进程中，争取新的更大的成绩，迎接党的胜利召开。
文档为doc格式。
在消防工作会议上的发言
2005年至“十一五”期间，我州的消防工作要紧紧围绕经济和社会发展的战略任务，按照社会主义市场经济体制的要求，遵循防火、灭火和社会救援的客观规律，以深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线，以大力加强消防部队“161”工程为基础，以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标，全面加强消防工作，进一步提高全社会抗御火灾的整体能力，为我州经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
(一)海西州政府要把消防事业的发展纳入本地区经济和社会发展规划。作为城市基础设施建设的“十一五”和中长期发展的重要内容，与城市基础设施建设同规划、同部署、同落实。各级政府把消防工作纳入政府任期目标，列入重要议事日程。全面加强督促检查和组织协调，及时研究解决公共消防设施的建设、消防保卫力量的发展、社会消防安全责任制的落实，以及重大火灾隐患的预防整改等重大问题。
(二) 大力加强城镇消防规划的制定和实施工作。在完善消防规划、全面达标的基础上，落实包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防装备等内容，确保消防基础设施建设与城镇建设同步实施，使消防基础设施建设“快补旧账，不欠新账”。
（三）加快消防基础设施建设，提高全社会防范火灾的整体意识和能力。根据海西实际，大力加强城镇消防队站建设，特别是特勤队伍建设。格尔木、德令哈公安现役消防队要创造条件积极组建消防特勤班（组），并配足配齐消防装备。以格尔木、德令哈市为重点，担负扑救特殊火灾和处置化学危险品泄漏等特种灾害事故的特勤消防站，配齐、配强消防特种装备。
（四）大力加强多种形式消防队伍建设。以都兰、乌兰、天峻、茫崖、大柴旦、冷湖等无公安现役消防队且部分现有义务消防队伍建设滞后的地区为重点，按照“政府组建、公安管理、消防指导”的方法，本着“专职和义务”同步建设的原则，大力发展多种形式消防队伍。结合海西实际，制订下发义务消防队人员、器材装备构成和福利待遇等标准办法。各级政府按照“一次投入、一年到位、逐年更新”的原则，从满足队伍灭火救援的实际需要出发，采取“财政出一点、社会筹一点”的方法，保证多种形式消防队伍的装备建设到位。全面构筑“以公安现役消防队为主力，企业、乡镇专职消防队为骨干，社区、村级群众性义务消防队为补充”的社会化公共消防安全防御体系。
在全县冬季消防安全工作会议上的发言
各位领导、同志们：
今年来，我县建设局系统安全生产和消防工作总体平稳，但目前进入冬季，风干物燥，雨雪冰冻等恶劣天气即将来临，防控难度进一步加大，安全生产和消防工作形势更加严峻，同时，上海发生的“11.15”重特大亡人火灾事故也给我们敲响了警钟，为切实加强安全事故的防范，确保广大人民群众生命财产安全和社会稳定，我们将在下段的'安全生产工作中力争做到三个到位，即思想认识到位，责任落实到位，排查整改到位：
一、引以为戒，警钟长鸣，思想认识到位。
上海“11.15”特大火灾事故造成了一百多人伤亡的严重后果，给我们的教训是深刻的，也是惨痛的，我们将认真吸取教训，牢固树立以人为本的指导思想和安全工作重于泰山的责任意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终保持着如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感，警钟常鸣，切实做好安全生产工作，落实施工消防安全责任，加强建筑施工消防的预防工作，坚决遏制重特大事故的发生。
二、统一领导，认真部署，责任落实到位。
隐患排查和消防工作检查，明确检查范围及内容。同时，我们将坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，增强检查人员责任意识，严格实行责任追究制，防止走过场。在值班报告上，我们实行“一把手”负总责、分管领导具体负责的值班制度，严格按照县应急办工作要求，对重大情况及时报告，保持上下联络畅通。
三、真抓实查，查改结合，排查整改到位。
我们将采取全面排查和重点治理、平时排查和定期排查相结合的方式，对在建工地、县城供水、县城燃气、机关院落的设施设备进行拉网式排查，对关键岗位工作人员进行检查。对查处的各类安全和消防隐患，能够立即整改的进行当场整改，整改不到位或存在重大安全和消防隐患的，进行停工整顿，并列为重点防控区域，制定整改措施，落实整改责任部门既责任人，限期进行整改，切实做到以检查促整改，以整改促安全。
安全责任，重于泰山。建设局将以对党和人民高度负责的态度，加强领导，强化管理，真抓实干，确保安全生产和消防安全，为全县经济发展、构建和谐社会做出新的贡献。
谢谢！
二0xx年十一月二十九日。
在消防工作会议上的发言
(六)消防宣传“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进寺院）工作。消防工作宣传先行，政府牵头，会同新闻、广电、教育等部门和工会、共青团、妇联以及消防协会等团体广泛宣传消防法律法规，普及防火、灭火知识。要把消防安全知识纳入学校的素质教育内容，把消防安全知识宣传纳入“创建文明社区”、“社会治安综合治理”等活动中去，利用实物、图片、音像资料、计算机多媒体、灾害模拟系统等宣传普及防火、灭火常识，推动消防宣传教育工作进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进寺院。已经开放的消防站要注重提高消防宣传的广度和深度，加大宣传普及消防的范围和力度。要积极利用每年举办的“119”消防活动日和组织大型消防主题展览等形式，集中开展消防宣传活动，力争通过消防宣传“五进”工作，全面提高社会单位和人民群众的消防安全意识和抵御火灾的能力。
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在消防工作会议上的发言
为构筑和谐社会创造良好的消防安全环境。
各位领导，同志们：
根据会议安排，我就海西州消防工作情况向大会作汇报，不妥之处，请大家批评指正。
一、海西消防工作现状 。
截止目前，海西州共有消防安全重点单位331家，其中，一级重点单位5家，二级重点单位326家。海西州公安消防支队下辖6个大队、4个中队；共有执勤消防车16 辆，其中，水罐车11辆，泡沫车 5 辆。都兰、乌兰、天峻、大柴旦和茫崖等地各组建有一支义务消防队，共有队员60余人。全州共有专职消防队10支，人员301人，拥有执勤消防车36辆，其中，水罐车5辆，泡沫车22辆，干粉车4辆，曲臂登高平台车2辆，指挥车3辆。全州现有市政消火栓648个，其中格尔木市470个，德令哈市35个，都兰县53个，乌兰县25个，茫崖行委42个，大柴旦行委23个。
二、主要做法。
在领导和组织开展消防工作的实践中，我们抓了以下几个方面的工作：
在消防工作会议上的发言
（四）注重经费保障，改善消防装备。随着西部大开发战略的深入实施和海西州经济建设快速的发展，潜在的致灾因素日益突出，为充分做好“灭大火、抢大险、打大仗”的各项准备，进一步提高消防部队扑救重特大火灾，处置化学危险品、有毒气体等灾害事故和突发事件的能力，海西州各级政府从实际出发，逐年增加消防投入，2000年至2004年，各地财政共投资651.32万元，其中州财政先后投入275万元，格尔木市财政投入376万元，其它地区共计投入14.32万元。仅2004年，格尔木市投资特勤中队建设经费70万元，另有260万元的特勤中队装备费（分三年拨付）和40万元的个人防护装备费已列入计划，分期到位，其他地区共拨付业务费7.2万元。海西消防支队机关350兆通讯网、公安网和局域网已于去年建成并投入使用。为进一步加强保障机制，落实消防各项经费，2004年召开了联席会议，研究将消防经费、基建、装备等各项经费开支列入地方财政预算。“161”工程的提出是消防工作的一大创举和里程碑，已成为统揽消防工作的中心任务，得到了各级地方党委政府的关注、重视和支持。目前此项工作正在全州各地轰轰烈烈、大张旗鼓、扎实有效地开展。从各地开展工作的形势来看，消防业务经费的投入和公共消防基础设施、消防装备的改善，是评价工作的好坏、成效大小的最直接、最显著、最关键的标志。海西州各级党委、政府先后多次召开会议或听取汇报计划安排工作，研究解决问题、确定目标任务、督促检查落实。
在消防工作会议上的发言
（二）遵循“执法为民”理念，拓展社会化大消防宣传格局。近年来，在推行便民利民措施的基础上，积极倡导行政执法由“管理型”向“服务型”转变，把消防监督执法纳入了我州的行业行风评比范围，重点解决了消防监督执法中不同程度存在的“冷、硬、横、推”，办事不规范、乱罚款，防火检查、审核、验收吃喝，变相介绍消防工程和推销消防产品等问题。2003年，我州结合省消防总队消防行政执法质量考评工作，进一步深化了警务公开，并因地制宜，采取多种形式，通过多种途径，公开办事程序，公布办事结果。目前，除冷湖和天峻地区外，其他地区实现了网上申报审批。广大消防监督人员在学习、教育和工作实践中牢固树立了“执法为民”的服务宗旨，努力规范自身行为，保障执法公正。
安全提示语。
和
问候语。
为内容的手机、传呼机短信；格尔木和德令哈两市充分发挥社区消防宣传作用，组织社会单位、学校师生、小区物业公司职工到试点社区进行参观学习；利用公安消防队、企业消防队宣传车上街下乡开展流动广播宣传活动。形式内容新颖、贴近生活、寓教于乐，深受群众欢迎，反映良好。
在全区安全生产和消防工作会议上的发言提纲
抓好消防安全工作，贵在强化领导、落实责任。各街道、相关职能部门要牢固树立底线思维，务必将消防安全放在心上、抓在手上，落实好部门的监管责任、街道的属地责任和企业的主体责任，确保各项工作部署落地生根，取得实效。
一是责任落实要进一步加强。国务院办公厅新印发的《消防安全责任制实施办法》，明确了各级政府包括街道和派出机构以及x个具有行政审批职能和x个行政管理职能部门的消防安全责任。我区的分区详细规划已经区委七届七次全体会议审议通过，其中消防规划明确了今后一个时期消防基础设施建设计划，各部门各街道要加强学习、照单履行，特别要认真落实成立街道消安委、专职消防队、微型消防站升级等部署，扎实做好消防水池、水箱等灭火救援“第一桶水”保障工作。
二是协作配合要进一步加强。只有抓好关键环节的协调和衔接，才能保证消防安全工作深入推进。隐患排查要搞好衔接，各级各部门对检查发现的火灾隐患决不能“藏着”、“腋着”、“捂着”、“盖着”，必须与区消安办上下通气，互通有无。隐患整改要搞好衔接，决不能“上有政策，下有对策”，决不能不查不改，查了不改，避重就轻，必须有患必查，查必有果，改必到位。
三是督导检查要进一步加强。要加大检查力度，检查必须发现问题，越难越要敢于较真碰硬，每次检查发现问题都要层层落实责任，限期整改。要加大督导力度，各牵头部门要抓好本系统、本行业情况的督导检查，区消安委要充分发挥统筹抓落实的职能，调度要及时，通报要动真格，追责要严厉，确保各项工作督导推进有力。
同志们，202x年在全区部门和街道共同努力下，火灾“四项指标”持续下降，杜绝了重特大火灾事故，整体形势持续稳定，这离不开区级各部门和各街道的辛勤付出。新的一年，让我们在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，主动作为，加压奋进，为我区实现新时代“三步走”奋斗目标，营造更加平安稳定的环境。
在消防安全工作会议上的讲话稿
一要担当负责。思想上不松懈，干劲上不减退，确保目标不变、思路不断、工作不断、无缝对接，“宁可抓重、不可抓漏”。二要时刻提防。根据气象部门分析，今年是厄尔尼诺影响年，气象总体年景偏差。三要提早防范。要高度警惕，抓住薄弱环节，落实扎实有效的举措，提前做好预防。四要主动防汛。对曾遭受的灾害、遭遇的险情要进行原因分析，理清风险点、风险源，分析原因落实相应的防范措施。
二、落实总要求，提高防御能力。
一要强化监测预警工作。全面强化应急期间的巡查、监测和预警工作。二要强化基层防汛体系。在4月底前完成防汛基层体系建设工作梳理。三要强化预案修编演练。加强防汛演练，检验预案的实用性、可操作性。四要强化应急处置工作。加强应急值守和战备值班，加强信息分析研判，发挥各救援力量作用。
三、强化总保障，确保安全度汛。
一是指挥体系落实到位。市、县两级机构改革已基本完成，各地需尽快调整完善防汛抗旱指挥机构。二是部门责任落实到位。进一步细化职能部门的工作任务和履职保障，厘清各部门工作职责，加强沟通协商，强化信息报送、共享和定期会商。三是隐患整改落实到位。切实推进防洪重点领域和薄弱环节安全隐患整治。四胜作纪律落实到位。按照防汛防台应急预案明确的职责、任务和要求，认真履职，主动担当，不折不扣做好各项工作。
在消防安全工作会议上的讲话稿
尊敬的，各位领导、兄弟镇街的同志们：
过去一年来，我镇在市委、市政府的坚强领导和上级消防部门的正确指导下，以高标准完成省政府挂牌督办的火灾隐患重点地区整治工作为主线，以全面贯彻落实省市关于“清剿火患”战役的工作部署为重要抓手，变压力为动力，着重从强化组织领导、坚持铁腕整治、实行科学教育、健全管理机制四方面推进，切实消除存在的消防安全隐患，加大投入完善消防设施，全面提高群众消防安全意识，探索和创新有效的消防管理机制，构筑起了坚强的社会消防安全“防火墙”。20xx年4月进行整治以来，全镇共发生火灾实警47起，同比下降21.5%，实现零伤亡，直接财产损失57万元，同比下降94.8%，有力维护了消防安全形势的持续安定，各项创新措施和整治成效多次被主流媒体宣传报道，树立了消防安全新风貌、新形象，现将主要做法汇报如下：
一、强化组织领导，有效形成强大合力。
镇委、镇政府从动员部署、组织机构、督促检查等全面强化组织领导，形成以镇政府为主导，重点行业主管部门、社区全面监管，社会单位共同参与的消防工作运行机制。一是全面动员部署。召开全镇性动员大会、总结转段大会，定期召开消防安全管理、火灾隐患整治和消防站、消防栓建设等专项协调会，及时部署重点工作和协调疑难问题。二是健全组织机构。
成立由镇委书记、镇长同时担任正副组长的整治工作领导小组，由镇领导班子成员分别担任11个督导组组长，深入重点行业、各社区驻点包干;各重点行业主管部门、社区也相应成立整治工作领导小组及整治工作队伍，并明确了社区“两委干部”包干区域;抽调29名精干人员充实到领导小组办公室，落实150多万专项整治经费，配备专用车3辆，建立健全检查、整治各项工作流程，实行制度全部上墙并严格执行，实现整治工作统筹协调的常态化、规范化。三是从严督促检查。镇主要领导亲自深入各社区、各类场所不定期、不定点进行突击检查，每周对各督导组、检查组工作进度在党政领导班子联席会议上进行通报和讲评，细化到领导带队检查次数、召开会议次数、翻查笔记本情况等，制定并实行行政问责制度，增强领导班子成员、各部门、社区领导干部责任心，以排山倒海之势推倒一切侥幸心理和阻力，变被动为主动。
二、实施铁腕整治，彻底消除安全隐患。
我镇以铁腕举措构建无盲区、无盲点的火灾隐患排查清剿网络，同时迅速完善消防设施。一是实行任务倒逼进度。经过对各类场所总量进行排查摸底，制定整治工作进度表，每日向社会通报进度，以短信方式向市督导组领导、镇领导班子成员、职能部门及社区负责人汇报排查整治情况，时间、任务“双倒逼”。二是铺开大排查大整治。根据最新消防安全整治标准制定“一式三联”排查整治登记表，以“白+黑”、“5+2”工作方式发挥连续作战精神，先后组织4.7万多人次开展地毯式排查整治，共检查各类场所24645家，整改隐患15170处，查封违规“三小”场所700余间，责令“三停”单位30家，罚款金额54万多元，行政拘留11人，重大火灾隐患挂牌督办完成率达100%，实现排查、复查、整治“三个100%”。三是建立示范标准以点带面。创建“样板社区”、“样板街”以及十大重点行业示范点，通过组织参观学习，严格执行标准和推广经验做法，以点带面促进整治水平的整体提高。四是坚决采取非常措施。统一行动清拆中心区碍于情面、困扰多年的200多家影响消防安全的违章搭建物;由镇领导班子成员、机关单位及企事业单位正副职、社区两委干部带头从自身及亲属的物业整改做起，对于未带头落实整改的领导干部，由镇领导亲自诫勉谈话，以党员干部带头整改带动全社会自觉整改，对存在消防安全隐患的单位一律停水停电限期整改，限期内不整改的一律查封。五是加大投入完善消防设施。镇、社区两级共投入3500多万元用于开展整治工作，其中投入近20xx万元用于建设1个消防站、341个消防栓等，迅速完善欠账多年的消防安全设施。整治中，由镇财政统一购买烟感器电池、逃生标识等基本器材，帮助经营者直接快速消除安全隐患;统一购置示范区、示范街电气监控设备等，加快示范带动。
三、实行科学教育，大力促进全民防控。
树立“只有人人行动、人人重视，才是火灾隐患整治工作根本长效机制”的理念，坚持清剿火患与宣传教育两手硬、同时抓，积极发动全社会参与战役行动，达到全民消防的预期效果。一是推进分类大培训。聘请专业机构开展“一畅两会”、“四个能力”消防安全大轮训68期，通过电视台、报纸、专题网站、网络培训学校以及举办专题讲座、主题晚会、消防宣传队上门讲解、周末消防电影进社区等多种形式教育群众约19万人次。开展“小手拉大手”消防安全知识校园行活动，达到“教育一个孩子，带动一个家庭”的目标;创设《消防安全知识巡城马》电视专栏，通过对各类场所经营者进行消防知识查问、曝光，提高群众学习消防安全常识的主动性。二是发动社会大宣传。采取案例分析、知识培训、专家论坛、群众互动等多种形式，在樟木头电视台、樟木头报、政府网站建立“保樟城平安，我们在行动”宣传教育专题和新闻专栏，并在电视台持续播放各类消防安全知识短片;在主要路段设置大量灯杆旗、大型led广告屏、户外固定广告、消防宣传专栏、横幅，向企业、群众派发宣传单张、小册子、宣传挂图，在全镇公交车、的士上张贴消防安全标语，营造全民消防氛围;三是进行全员大练兵。新招聘专职消防员21名，并迅速完成集训，对社区兼职消防队员开展每月会操、每周演练活动，对社区兼职消防队、企业义务消防队开展练兵考核，全面构建一支能战能胜的消防队伍。
四、创新管理机制，力争实现长治久安。
积极探索消防安全管理新模式，通过强化管理措施，力争实现长治久安。一是实现“一户一档”动态管理。各主管部门和社区均按照统一模板对每间场所规范建档，定期巡查，发现隐患及时督促整改，及时更新记录。二是实行巡警“一警三用”巡查服务。改装100辆警用自行车，配备消防器材、宣传资料、警灯报响装置，实现巡查、灭火、宣传“一警三用”，有效夯实基层消防力量，此举措被人民日报等媒体称赞并广泛报道。三是应用电气火灾监控系统提高科技防范。推广应用24小时对场所电线电器进行漏电、过载、短路等有效监控的多功能用电防火保护器，以科技手段提高电气火灾隐患防控水平。四是实行隐患场所举报奖励制度。就隐患较大的“三合一”场所制定举报奖励暂行办法，充分调动群众参与消防监督工作的积极性，以社会力量作为行政监督管理的补充。五是形成花园楼盘长效管理机制。针对辖区花园楼盘众多、高层楼宇林立的实际情况，形成以镇领导班子成员牵头的四大工作组，负责分片包干整治150多个花园楼盘，形成管理常态化机制，并在业主中选立消防安全楼长、街长，形成日常管理社会化格局。六是创立“樟木头镇新市民消防安全网络培训学校”。由相关职能部门统筹编制消防安全知识教材、考试题目，通过网络自学这种便捷且成本较低的方式，持续对流动人口进行教育培训，定期进行考试颁发培训证书，实行与用人单位持证上岗、消防检查项目挂钩，提高用人单位需求和企业员工自觉性。
消防安全工作，只有起点，没有终点。我镇消防安全工作虽然取得一定成效，但离省市的工作要求还有很大差距，实现消防安全长治久安任重道远，我们将不断创新工作思路和管理措施，不断提高消防安全管理水平，为保障人民群众生命财产安全，为建设幸福东莞作出新的、更大的贡献。
我的讲话完了，不当之处请批评指正，谢谢!
在消防第五次工作会议上的精彩发言
各位领导、同志们：
根据会议安排，下面我就--今年以来的经济工作情况和我区经济工作安排，简要汇报如下：
一、关于20经济工作。
年，在市委、市政府的正确领导下，全区上下坚持以科学发展观为统领，始终抓住经济建设这个中心不放，大力实施符合我区实际的“二三四”发展战略，积极应对各种困难和矛盾,把握机遇,奋力拼搏,经济发展呈现速度加快、质量提升、结构优化、后劲增强的良好势头,全面实现了年初制定的各项主要经济指标。
----经济各项指标快速增长。2005年，预计全区可实现地方生产总值61亿元，比上年增长13.8%。完成全社会固定资产投资17亿元，增长26.3%。完成社会消费品零售总额31.9亿元，增长8.1%。全区实现财政总收入亿元，比上年增长%，剔除农业税全免因素，实际增长%。规模以上工业企业累计实现增加值5.14亿元，同比增长%；固定资产投资率达%，同比提高个百分点。
-----经济运行质量不断提升。2005年我区经济运行的突出特点是，在各项指标快速增长的同时，速度、效益同步提高，运行质量明显改善。财政收入占gdp的比重达%，同比提高个百分点。工商税收占财政收入的比重达%，同比提高%。经济效益综合指数达到%，同比提高个百分点；产品销售率%，同比提高个百分点；利润总额、利税总额分别增长%、%。
----经济结构调整步伐加快。农村经济出现新的转机，主要农产品产量创历史最高水平，粮食、蔬菜、药材等优质农产品基地建设步伐加快，我区顺利通过“全国无公害蔬菜生产基地县”达标验收；累计实现农林牧渔业总产值42亿元，同比增长10.1%。农业产业化步伐加快，定单农业面积不断扩大，销售网络进一步健全，农产品加工业发展势头强劲，全区有7家企业被评为省级以上农业产业化龙头企业，我区被评为全省农业产业化示范县（区）。工业经济、特色经济、民营经济均呈现出跨越式发展的态势，面粉、白酒等优势产业迅速增长，有28家中药饮片企业取得生产许可证，14家企业通过gmp认证。现代物流、交通运输、信息中介、通讯、餐饮和社会服务业发展加快，新兴第三产业迅速兴起。
----招商引资和项目建设成果显著。全年共引进对外合作合资项目32个，并全部开工建设。合同引进市外资金7亿元，实际到位5.4亿元。占市政府下达给我区年度任务目标的142%。外贸出口继续增加，实现自营出口总额450万美元，同比增长34%。在做好企业外延扩大的同时，不断加强企业内涵改造，全区新上扩建技改项目199个，实施跨年度项目23个，完成投资亿元，一批牵动性强的重大项目取得突破性进展。民营工业园区和--\--等重点乡镇经济园区基础设施建设力度加大，入园项目增多，综合竞争实力明显提高，经济发展后劲不断增强。农村小城镇发展步伐加快-里镇以区位优越、发展较快、基础较好、潜力较大被评为全省小城镇发展改革综合试点镇，并呈现出率先发展、迅速崛起的.势头。
总的来说，我区的经济继续保持了快速、健康、持续发展势头。但在经济运行质量上还存在薄弱环节，而且思想观念、能力水平、工作方式方法、服务措施等方面都还有许多需要进一步努力的地方，这些我们将在今后的工作中着重加以解决。
二、紧紧围绕全民创业的任务要求，做好20经济工作，为“十一五”开好局、起好步。
年是实施“十一五”规划第一年，为开好局、起好步，根据当前--发展情况，结合区十次党代会“五年两步走”奋斗目标和“十一五”规划，我们确立了明年经济工作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会、省委七届九次全会和市委一届八次全会精神，牢固树立和落实科学发展观，以市“1468”战略为指引，大力推进“二三四”发展战略，加快改革开放，全面开展“全民创业行动”，着力增强自主创新能力，推进经济结构调整，转变经济增长方式，提高经济增长的质量和效益，加速实现全区县域经济的跨越式发展。为此，2006年我们将重点做好以下几方面工作：
（一）培育全民创业理念，让全民创业蔚然成风。
我们将按照省市要求，放开眼界，抢抓全民创业的历史机遇，把全民创业作为振兴谯城的一项战略任务来抓，加快全民创业步伐，以创业带动就业，以创业推动发展，以创业促进和谐，从而实现我区经济又快又好地发展。
念的突破与创新。进行专门地教育发动和创业指导培训，引导广大干部群众冲破自然经济意识、计划经济意识、官本位意识等守旧思想束缚，树立争先创业、艰苦创业、自主创业、实干创业、和谐创业等先进理念，在全社会营造“想创业、敢创业、会创业、创业光荣”的良好氛围。
2、大力培育创业队伍，全面激活创业主体。放手让人民创造财富，充分调动广大干部群众投身创业的积极性，不断提高各类人员的参与程度，把他们的创业潜能充分发掘出来，使更多的劳动者转变为创业者，形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。积极扶持一批下岗失业人员重新创业；发动一批事业有成的企业家二次创业；感召一批有一定的资金实力、专业技能和管理经验的外出务工人员返乡创业；鼓励一批有经济头脑的农民转产创业；吸引一批外地的企业老板投资创业，从而掀起全民创业的社会热潮，促进我区县域经济的加快发展。
（二）搭建创业平台，拓宽全民创业领域。
充分发挥我区的资源优势、产业优势和后发优势，积极搭建全民创业平台，以发展壮大工业经济为重点，以民营经济、特色经济为突破口，在因地制宜上做好文章，不拘形式、不拘类型，多领域、多元化地开展全民创业活动。
1、围绕发展壮大民营经济，引领全民创业。继续抓好中央和省关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展政策的落实，破除限制民营经济发展的传统思维，对民营经济的发展要开绿灯，一视同仁，不求所有，但求所在，更求所活，为民营经济鸣锣开道，鼓劲加油，充分激发民间创业的巨大活力。坚持做到“三个不论”：即不论哪种形式能搞活就行；不论归谁所有，有贡献就行；不论规模大小，能发展就行。在政策上，要认真清理不合理的规定，使各种所有制企业在税收、贷款、出口贸易、经营场地等方面享受同等待遇，除国家明令禁止的外，所有领域都要向民营经济开放，特别注意引导民间资本投向工业领域，发展中药材和农副产品加工。鼓励民营经济以租赁、兼并、收购、参股、控股等形式，盘活国有集体闲置资产。在发展措施上，积极组织银、企双方参加的项目推介会，促进金融系统对民营经济的支持，切实发挥民营企业家协会的桥梁和纽带作用，积极发挥好中小企业信用担保中心作用，鼓励和支持民营企业创建民营经济园区。
消防安全工作会议上的领导讲话稿_在消防安全工作会议上的表态发
消随着我国社会经济的不断发展,也相应的促进了我国消防安全工作的发展。在人们的日常生活中,需要注意防火安全,我国的消防工作的不断发展和进步,进而确保了人们的生命和财产的安全。本文是本站小编整理的消防安全工作会议上的领导。
讲话稿。
仅供参考。
今天，市政府在这里为我们召开一场全市消防安全工作会议。这次会议主要是经市政府批准召开的一次重要会议。会议的主要议题是总结今年以来全市防火工作，分析当前全市消防工作面临的形势，研究部署今冬明春的防火安全工作特别是“三合一”场所消防安全问题，全力遏制重特大火灾事故的发生，确保全市火灾形势平稳。昨天，全市部分镇乡(街道)分管领导和各县(市)区公安局分管消防的局长参观了镇“三合一”场所火灾隐患整治现场，刚才，镇政府领导就当地“三合一”场所火灾隐患整治工作情况作了交流发言，我认为他们对于“三合一”场所火灾隐患整治工作认识统一、工作到位、措施扎实、成效明显，工作经验和做法都很好，具有较强的示范和导向作用。今天，副市长亲临会议，还要作重要讲话，各地、各部门务必认真领会副市长的讲话精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就今年以来全市火灾形势作一通报和分析，并就做好今冬明春全市消防安全工作讲几点意见。
一、全市1至10月份火灾情况及分析。
今年1至10月份全市火灾形势总体呈下降趋势。据统计，20xx年12月21日至20xx年10月20日，全市共发生火灾396起，死亡2人，伤3人，受灾285户，烧毁建筑4.81万平方米，直接经济损失695.26万元。与上年同期相比，火灾起数下降了53%，死亡人数下降了50%，受伤人数下降了25%，直接经济损失下降了16%。今年以来，全市消防部队共接警出动5933次，出动人员58964人次，出动各种消防车辆9872台次，抢救537人，疏散1051人，抢救财产价值15654万元。综合1-10月份以来全市火灾的发生情况，有以下特点:。
一、亡人、伤人火灾发生季节较集中。从全市发生火灾的季节来看，第三季度发生火灾133起，死亡2人，受伤3人，直接经济损失275.94万元，分别占总起数的33.4%，总损失39.7%和死伤的全部。
二、区域火灾差异较大，经济发达地区火灾总量较大。全市各地由于经济发展影响、地域差别较大，火灾形势呈现出不同特点，特别是经济发达地区与不发达地区反差较大，从火灾地地域分布情况看，三地火灾起数为231起，占总起数的58.3%，从直接损失情况看，三地之和为439.12万元，占总损失的63.2%。
三、农村、集镇仍是火灾多发区域。从全市调查火灾中统计，今年以来，县城集镇、乡村共发生208起，死亡2人，受伤3人，直接经济损失466.81万元。从乡村火灾发生原因及区域看，乡村火灾主要是分布在，电气和用火不慎是主要原因，两项原因之和占乡村火灾总数的51%。
四、起火场主要集中在住宅及厂房。1-10月份，全市发生住宅与厂房火灾229起，占总数57.8%。其中住宅发生火灾98起，占总数24.7%，住宅火灾以集体宿舍居多;厂房发生火灾131起，占总数33.1%，厂房火灾以化学危险物品居多;另外物资仓储场所发生火灾31起，占总数7.8%。
二、今冬明春消防工作。
在市委、市政府和各地党委、政府的重视及有关部门的大力支持下，全市各级公安机关和消防部门紧紧围绕保卫经济建设和维护社会稳定这一中心，认真履行职责，主动当好参谋，严格依照《消防法》，督促社会各单位落实消防安全责任，广泛开展消防宣传教育，依法强化消防安全重点单位管理，大力开展火灾隐患普查和专项治理，有效预防了火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。今年以来，通过开展火灾隐患排查整治专项行动、社会主义新农村建设消防工作、人员密集场所“消防畅通工程”建设和重大火灾隐患单位政府挂牌督改等工作，取得了较好的工作成效，全市火灾形势继续保持平稳，消防安全环境得到了进一步改善。
但是，我们必须清醒地认识到，当前社会消防安全的基础还比较脆弱，发生火灾事故的隐患仍然大量存在，消防安全工作的任务还十分繁重艰巨。冬季是火灾多发时期，风干物燥，生产生活用火、用电、用气、用油急剧增长，社会活动、节庆活动增多，人流、物流量增大，诱发火灾的因素大大增加，每年有近三分之一的火灾发生在冬季。同时，消防部队又将面临老兵退伍，对执勤灭火力量带来一定影响。另外一些单位对辖区火灾隐患的严重性、整治火灾隐患的紧迫性还没有引起重视，消防安全意识不强，消防安全工作责任制没有很好落实，宣传工作滞后，已经到了非抓不可的紧要关头。当前，全国上下正在轰轰烈烈地开展学习贯彻党的xx大精神的活动，切实保障人民生命财产安全，扎实做好消防安全工作是我们贯彻落实好xx大精神最直接的体现，所以，我们要从保稳定、促和谐的高度，牢固树立“人民生命至上，火灾隐患必除”的思想，居安思危、防微杜渐、警钟长鸣，常抓不懈，认真做好今冬明春的防火工作，为明年消防工作的顺利完成打下坚实的基础。
今冬明春消防工作的指导思想是:以党的xx大精神为指导，围绕“消除火灾隐患、构建和谐社会”这一工作主线，坚持以人为本、安全发展原则，全面落实消防安全责任制，深入开展消防宣传，大力整治火灾隐患，深化公共消防基础设施建设，努力改善社会消防安全环境，全面推进我市消防工作与经济建设的协调发展，为建设“平安”、构建和谐社会营造良好的消防安全环境。
今冬明春消防工作的总体目标是:坚决杜绝群死群伤特别重大火灾事故，遏制重大火灾事故，减少较大、一般火灾事故，圆满实现火灾指标三年“零增长”最后一年的工作目标。
在消防安全工作会议上的讲话稿
同志们：
20xx年伊始，我们召开如此大规模的教育体育系统安全工作专题会议，主要是因为近段时间，全国的安全生产形势十分严峻，从去年12月29日到今年1月5日，一个周的时间内，全国发生了8起被媒体公开报道的重特大安全生产事故，引起了社会各界的广泛关注。一系列事故的发生，告诫我们对安全工作任何时候都不能掉以轻心，都不能有一丝一毫的马虎。特别是我市发生“11.19”重大道路交通事故后，我们更不能再有一丁点的疏忽大意，更不能再有一丁点的问题发生。
这次会议，主要目的是贯彻落实全国、全省、烟台市和我市各级安全生产工作会议精神，简要回顾和总结20xx年我市学校安全工作，进一步吸取教训，举一反三，切实做好今后一个时期学校、幼儿园、民办学校和体育协会的安全工作。我主要讲两个方面的问题。
一、20xx年安全工作的简要回顾和总结。
20xx年，虽然我们发生了“11.19”事故，但是教育体育系统总体安全工作形势是比较平稳的，各级各类学校、幼儿园、民办学校和各体育协会的安全工作得到了进一步强化和提高，大家做了大量的工作，也付出了很多的心血和汗水。在此，我代表教育体育局党委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。
一是校车运行管理进一步规范。20xx年，争取多方面大力支持，新购买了标准校车36辆，义务教育段正在运行的标准校车达到82辆，并采取错时接送的办法，实现了农村小学校车服务全覆盖。对南王、新港两个城市建成区街道，采取公交延伸的方法，将街道内区间线路拓展到辖区绝大部分村庄，实现了街道学生上下学全覆盖。
二是饮食卫生管理进一步优化。抓住不同季节的特点，突出不同侧面、不同重点抓好有针对性的防范。联合食药、质检等部门开展抽查和专项检查，有效地规避了饮食安全风险。同时，全市中小学校食堂大宗物品实行了统一采购，新建启用了8所学校食堂，推行了学校领导陪餐制度，师生的就餐环境、饭菜质量得到极大改善。
三是各项安全制度进一步完善。在全系统内实行安全工作“一岗双责”制度，分解、细化落实安全责任，加大安全监管力度，形成了比较规范的安全工作运行机制。同时，各学校、幼儿园认真落实《中小学校安全工作指南》要求，初步形成了安全工作网络化管理机制。
四是安全责任进一步落实。教体局和各学校、幼儿园都签订了安全工作责任书，把学校安全工作纳入年终目标考核评估。各学校也层层签订安全责任书，将安全责任落实到每一个人头上，不同岗位的干部、职工都明确了自己的安全责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的安全工作体系。
五是安全教育进一步强化。把学生食品卫生安全、宿舍安全、消防安全、楼梯通道安全、集体活动安全、交通安全、游泳安全等作为学校安全教育工作的常态，纳入学校正规课程，做到警钟长鸣，长抓不懈。
20xx年，尽管我们在学校安全、学生安全工作方面做了大量的工作，但是，“11.19”事故的发生警示我们，教育体育系统安全生产事故发生的领域越来越宽，隐患也越来越分散，有的安全隐患已经超出了我们教育部门的监管范围，我们的监管责任正在走出校门，向社会面延伸。认真反思“11.19”事故，我们在安全工作中还存在一些薄弱环节和监管漏洞，值得我们引起高度重视。突出表现在以下四个方面。
一是思想认识不到位。少数学校、幼儿园对安全生产工作态度消极甚至被动应付，“安全第一”只是喊在嘴上、贴在墙上，没有真正落实在行动上。正如张代令书记在全市安全生产专题会议上所讲的：对安全生产工作的重视程度呈明显的“倒三角形”，越往下越不重视。这种现象在我们有的学校、幼儿园和民办学校也不同程度存在，这次冬季安全隐患大排查、大整治活动中，各个带队的局长都有共同的感觉，学校、幼儿园对安全工作的重视程度还很不平衡，差距较大。
二是责任落实不到位。对安全工作“一岗双责”的制度执行不严格，有的校长(园长)交给分管副校长(园长)，分管副校长(园长)交给中层干部，中层干部交给一般教师。表面上看似一级抓一级、一级卡一级、责任逐级下沉，实际上是责任效力层层递减。一些教师甚至对自己应负什么责任、应该如何负责都模糊不清，事实上形成“上面松一尺，下面就宽一丈”的情形。有些单位总认为安全生产是教体局的事，是安管办的事，对安排的任务、布置的检查消极应付，填填表上报了事，导致履行职责不到位，部分领域监管出现盲区，存在脱节断档、脱管漏管、推责卸责的现象。
三是隐患排查和问题整改不到位。有些单位对安全生产工作要求不严、排查不细、整改不实，导致许多检查走了过场、流于形式，大面上看似检查到了，但细枝末节的隐患没有排查到位，应当把好的关口没有把好。排查完了，也不抓好整改，跟踪落实，导致隐患留下了、事故发生了。
四是宣传教育不到位。只重视了重要节点的宣传教育，忽视了日常宣传教育;只重视对学生和幼儿的宣传教育，忽视了对教职工和家长的宣传教育。一些学校、幼儿园分管安全的领导和具体抓安全、管安全的教师，也没有掌握多少安全知识，该管什么、怎么管，不明白;该查什么、怎么查，不清楚。还有少数幼儿园和民办学校，只追求经济效益，忽视安全生产，在安保人员配备、人防技防投入、员工安全培训上不积极、不主动，甚至“偷工减料”、能省则省，这也与我们的宣传教育不到位有一定关系。
二、对20xx年教育体育系统安全工作的几点要求。
同志们，近期全国、全省的一系列事故接连发生，再次警醒我们，安全工作永无止境，安全隐患无处不在;抓安全决不能抱侥幸心理，过去不出问题不等于现在不会出问题，更不意味着以后不出问题。因此，我们一定要有清醒认识，要有危机感、紧迫感，在总结事故教训的同时，也要把别人的事故当作自己的事故来对待，举一反三，立行立改。要牢固树立抓工作必须抓安全、当干部必须管安全的意识。要树立全方位的安全管理理念，坚持打持久战、攻坚战，保持常抓的韧劲和长抓的耐心，抓出习惯、抓出效果，牢牢把握工作主动权。关于下步的安全工作，我再强调四点：
一要时刻绷紧安全工作这根弦。悠悠万事，安全为大。一年来，我们埋头苦干、辛勤奉献，取得了很多成绩和荣誉，但发生一次重大安全事故，这些成绩和荣誉就全被掩盖了，“100-1=0”。对于安全工作而言，“短板效应”是极为明显的，“短板”这个“1”，是隐患最大的部位，是最薄弱的环节，一旦出了事故，就算作了100分的努力，一切都归“0”。孙伟省长在会上讲：“老大难老大难，老大重视就不难。不管什么大事、难事，只要一把手上心上手，没有解决不了的。”市委张书记也讲过，我们一把手要“有经常睡不着觉、半夜惊醒的情况。”希望从今天这次会后，从我开始，各位校长、园长和各位体育协会的会长牢固树立安全责任意识，强化领导分工，“谁主管、谁负责”、学校活动“谁组织、谁负责”和“管业务必须管安全”、“管审批必须管安全”这些意识，真正做到业务工作和安全工作统筹安排。
二要把安全责任包干到户。指出，我们要建立最严格的安全生产制度。什么是最严格?就是要把安全生产责任落实到岗位、落实到人头，做到责任全覆盖。要进一步落实安全工作“一岗双责”制，学校、幼儿园、民办学校和体育协会要负起安全工作的主体责任，做到责任落实、分工明确。把各项业务工作与安全工作紧密联系起来，做到安全工作和业务工作“四同时”(同时研究、同时布置、同时检查、同时考核)，形成安全工作齐抓共管、职责明晰、运转协调的良好局面。要逐级签订责任状，将目标和任务层层分解，做到责任到位、领导到位、措施到位、落实到位，最大限度消除工作盲区，确保每块“责任田”都有人管。
三要把安全隐患排查整治落实到位。对于安全生产工作来说，任何一个隐患，哪怕是一个再小的隐患，都有可能引发大的事故。而现在，我们是年年查隐患、月月改隐患，但隐患仍然是天天有。这说明，一些单位工作不细致、不彻底，安全检查走马观花、流于形式，隐患整改敷衍了事、养患成灾。“隐患险于明火，防范胜于救灾”。各单位要按照全方位安全管理的要求，全面抓好各环节安全隐患的排查治理工作，真正做到横到边、纵到底。特别是一把手一定要眼睛瞪大，能看见问题、能看见隐患。分管负责的领导和具体负责人员更要练就一双火眼金睛，一眼就能找到毛病。要做到“四个有数”：对本单位的重大危险源有数;对上级要求和落实情况有数;对存在的隐患种类和薄弱环节有数;对事故造成的危害后果有数。
排查不是目的，把发现的问题解决掉才是我们要的结果。对排查出的所有隐患，都要认真进行梳理排队，分出轻重缓急，列出风险等级，排出整改时间表，抓紧时间进行整改。教体局每学期至少要集中开展两次安全隐患排查与整治工作，学校、幼儿园每月至少要认真开展一次安全隐患排查与治理工作。对排查出的安全隐患要梳理归类，建立台帐，按照“一个问题，一名领导，一套班子，一套方案，一抓到底”的原则限期整改。隐患的排查治理，要有数据可查、有记录可查、有档案可查，谁出了问题，哪个环节出了问题，都要进行倒查，追究责任。
四要严肃追究安全责任。孙伟省长强调：认真贯彻习指示精神，在安全生产责任追究和处理上要依纪依法严肃起来、严格起来，真正严到份上、究到痛处，让当事者接受沉痛教训，让其他人切实引以为戒。20xx年12月1日，新《安全生产法》正式实施，对“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”作出了原则规定，并明确了生产经营单位的主体责任，也就是说，只要不履行安全生产责任，单位法人就要被问责、被追责。各学校、幼儿园、民办学校、高校和各体育协会主要负责人作为法人，都要增强对法纪的敬畏之心，牢固树立“不作为就是违法，不严格执法就是违法”的思想，要深刻感受到追责的严肃和法纪的威严，加强本单位的安全监管，切实履行好安全职责，共同维护好教育系统安全稳定的大局。
同志们，安全责任重于泰山，人身安全高于一切。我们一定要牢牢绷紧安全工作这个弦，切实把安全工作放在学校教育教学各项工作的首位，贯穿到整个教育教学过程，切实为师生的人身安全，为学生的健康成长，为全市社会稳定创造一个安全环境。
在消防第五次工作会议上的精彩发言
各位领导、同志们：
今天县委召开全县帆企业党建工作会议，根据大会安排，我代表大云镇党委作表态发言，大家知道，近几年全县上下齐心协力，奋力拼搏，全面深入实施招商引资“一号工程”，使招商引资工作在全市、全省处于领先地位，我们大云镇是我县接轨上海的前沿阵地。招商引资工作取得了突破性的进展，一批具有一定规模、一定科技含量的电子、服装、五金工业内、外资帆有制企业相继落户大云，并建成投产。与此同时，也为我们如何对迅猛崛起的帆企业开展好党建工作带来新的课题。而抓好帆有制经济组织党的建设，是确保帆企业健康发展的需要，也是加强党同在帆有制企业广大职工群众的联系，巩固党在新形势下执政的群众基础的需要。
目前，大云全镇已经投产的帆企业186家(含个体工商户)，其中：职工50人-100人帆企业5家，企业中有党员的4家，职工100人以上帆企业11家，已建党组织8家，年内将要投产的职工100人以上帆企业3家，且有更多的企业已经签约入户大云并开工建设。针对这一现状和根据“企业发展到哪里，党组织就建到哪里，党的作用就发展到哪里”的指导思想，我们大云镇党委将切实把加强帆企业党建工作作为今后一个时期内的一项重要内容，牢牢抓在手中，抓出成效，使帆企业党建工作进入一个新领域，确保帆企业的健康发展，努力实现党建工作与经济工作的同步推进，为此，我们将认真贯彻这次全县帆企业党建工作会议精神，真抓实干，创新工作，下一步着重抓好四方面工作：
一、抓组织建设增覆盖。
依托镇三副班子和机关联系企业的工作人员，并确定为帆企业的党的工作员，协助企业做好调查摸底工作，详细、准确地掌握“隐性”党员的基本情况，帮助做好企业职工的组织关系接转，为企业组建党组织创造条件，同时要以大胆创新的精神，积极探索帆企业党组织建设的新形式、新途径、新方法，条件成熟的企业单建党支部，不具备单建条件的小企业，采取联建党支部等方式，提高帆企业的组建率，扩大党组织的覆盖面，确保三年内新办帆企业职工50-100人100有党员，职工100人以上企业100组建党组织。
二、抓党员发展增后劲。
目前，农村中大多数高中以上毕业生进入到帆企业各个岗位，非常适合开展群众推优入党工作，因此，今年下半年我们把群众推优工作重心逐渐转向帆企业。已经在15家帆企业中开展了群众推优工作，产生初步人选89人，下一步主要做好教育培养工作。认真制订好有效的学习计划，主要是针对企业生产经营的特点，在不影响企业正常生产的情况下，抓好推优对象的教育培训、座谈、“一对一”带培等工作，从思想上引导广大优秀青年积极向党组织靠拢。在条件成熟的情况下，及时履行入党手续，发展好新党员，把优秀青年吸收到党的队伍中，不断增强企业发展和党建工作的后劲。
三、抓活动载体增活力。
加强帆企业党建工作，提高帆企业党建水平，关键是要创新活动载体。一是要每季召开一次帆企业党务干部交流会，交流、探讨帆企业党建工作的好的做法，取长补短，通过交流会，形成竞争机制，不断增强帆企业党组织的活力。二是以组建群、团组织为载体，充分发挥群团组织在协调企业内部各方关系的特殊优势，充分发挥群团组织联系群众和广大青年的桥梁和纽带作用。三是以组织举办全镇性的帆企业文体活动为载体，吸引党员职工、青年、入党积极分子一起参与，增强党组织在帆企业中的凝聚力。今年10月我镇举办了“拓展杯”篮球邀请赛、“凌勤杯”帆企业卡拉ok比赛，对活跃企业文化产生了较好的效果，为此，我们每年要组织4-5次有声势的帆企业文体活动，以丰富企业文化。四是以制度建设为载体，规范帆企业党建工作。结合帆企业的特点，建立一套开展党建工作的规章制度，重点是健全“三会一课”制度、“群众推优”发展党员制度、党员管理制度和民主评议党员等制度。同时在全镇建立1-2家帆企业党建工作示范点，充分发挥示范点的示范带头作用，扎实推进帆企业党建工作。
【民主生活会发言稿】二。
各位领导、同志们：
今天县委召开全县帆企业党建工作会议，根据大会安排，我代表大云镇党委作表态发言，大家知道，近几年全县上下齐心协力，奋力拼搏，全面深入实施招商引资“一号工程”，使招商引资工作在全市、全省处于领先地位，我们大云镇是我县接轨上海的前沿阵地。招商引资工作取得了突破性的进展，一批具有一定规模、一定科技含量的电子、服装、五金工业内、外资帆有制企业相继落户大云，并建成投产。与此同时，也为我们如何对迅猛崛起的帆企业开展好党建工作带来新的课题。而抓好帆有制经济组织党的建设，是确保帆企业健康发展的需要，也是加强党同在帆有制企业广大职工群众的联系，巩固党在新形势下执政的群众基础的需要。
目前，大云全镇已经投产的帆企业186家(含个体工商户)，其中：职工50人-100人帆企业5家，企业中有党员的4家，职工100人以上帆企业11家，已建党组织8家，年内将要投产的职工100人以上帆企业3家，且有更多的企业已经签约入户大云并开工建设。针对这一现状和根据“企业发展到哪里，党组织就建到哪里，党的作用就发展到哪里”的指导思想，我们大云镇党委将切实把加强帆企业党建工作作为今后一个时期内的一项重要内容，牢牢抓在手中，抓出成效，使帆企业党建工作进入一个新领域，确保帆企业的健康发展，努力实现党建工作与经济工作的同步推进，为此，我们将认真贯彻这次全县帆企业党建工作会议精神，真抓实干，创新工作，下一步着重抓好四方面工作：
一、抓组织建设增覆盖。
依托镇三副班子和机关联系企业的工作人员，并确定为帆企业的党的工作员，协助企业做好调查摸底工作，详细、准确地掌握“隐性”党员的基本情况，帮助做好企业职工的组织关系接转，为企业组建党组织创造条件，同时要以大胆创新的精神，积极探索帆企业党组织建设的新形式、新途径、新方法，条件成熟的企业单建党支部，不具备单建条件的小企业，采取联建党支部等方式，提高帆企业的组建率，扩大党组织的覆盖面，确保三年内新办帆企业职工50-100人100有党员，职工100人以上企业100组建党组织。
二、抓党员发展增后劲。
目前，农村中大多数高中以上毕业生进入到帆企业各个岗位，非常适合开展群众推优入党工作，因此，今年下半年我们把群众推优工作重心逐渐转向帆企业。已经在15家帆企业中开展了群众推优工作，产生初步人选89人，下一步主要做好教育培养工作。认真制订好有效的学习计划，主要是针对企业生产经营的特点，在不影响企业正常生产的情况下，抓好推优对象的教育培训、座谈、“一对一”带培等工作，从思想上引导广大优秀青年积极向党组织靠拢。在条件成熟的情况下，及时履行入党手续，发展好新党员，把优秀青年吸收到党的队伍中，不断增强企业发展和党建工作的后劲。
三、抓活动载体增活力。
加强帆企业党建工作，提高帆企业党建水平，关键是要创新活动载体。一是要每季召开一次帆企业党务干部交流会，交流、探讨帆企业党建工作的好的做法，取长补短，通过交流会，形成竞争机制，不断增强帆企业党组织的活力。二是以组建群、团组织为载体，充分发挥群团组织在协调企业内部各方关系的特殊优势，充分发挥群团组织联系群众和广大青年的桥梁和纽带作用。三是以组织举办全镇性的帆企业文体活动为载体，吸引党员职工、青年、入党积极分子一起参与，增强党组织在帆企业中的凝聚力。今年10月我镇举办了“拓展杯”篮球邀请赛、“凌勤杯”帆企业卡拉ok比赛，对活跃企业文化产生了较好的效果，为此，我们每年要组织4-5次有声势的帆企业文体活动，以丰富企业文化。四是以制度建设为载体，规范帆企业党建工作。结合帆企业的特点，建立一套开展党建工作的规章制度，重点是健全“三会一课”制度、“群众推优”发展党员制度、党员管理制度和民主评议党员等制度。同时在全镇建立1-2家帆企业党建工作示范点，充分发挥示范点的示范带头作用，扎实推进帆企业党建工作。
四、抓作用发挥增实效。
积极完成生产经营任务帮助普通职工提高认识带头弘扬健康向上的企业精神带领职工群众把企业的各项工作推向前进。
当前，在我镇招商引资工作热情空前高涨，落户企业迅速增多，给我镇的帆企业党建工作带来新的机遇和挑战，为此，我们大云镇党委将以此为契机，勇于实践和探索帆企业党建工作的有效途径，切实增强党在帆企业中的影响力，创新思路，努力完成县委下达的帆企业“三年内目标任务”，开创帆企业党建工作新局面。
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积极完成生产经营任务帮助普通职工提高认识带头弘扬健康向上的企业精神带领职工群众把企业的各项工作推向前进。
当前，在我镇招商引资工作热情空前高涨，落户企业迅速增多，给我镇的帆企业党建工作带来新的机遇和挑战，为此，我们大云镇党委将以此为契机，勇于实践和探索帆企业党建工作的有效途径，切实增强党在帆企业中的影响力，创新思路，努力完成县委下达的帆企业“三年内目标任务”，开创帆企业党建工作新局面。
【民主生活会发言稿】三。
按照本次组织生活会的具体要求，围绕这次主题，联系自身思想和工作实际，我认真查找问题，深刻剖析，现进行对照检查，并请同志们提出批评意见。
一、存在的问题。
(一)在牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”方面。整治敏锐性不够强，对网络、社会上流传的一些有损党和政府形象的言论不愿反驳，不愿抨击，认为自己不传不信就得了，没必要争论。理想信念仅仅停留在感性认知上，放松了对自身的严格要求。
(二)在加强改进作风、注重发挥作用方面。吃苦和进取精神有所弱化。面对工作要求越来越高、工作任务越来越重、工作压力越来越大的新形势，吃苦精神比过去有所弱化，特别是在工作遇到困难和阻力时，缺乏足够的冲劲和闯劲，干事怕犯错误、怕干不好担责任，进取心和奉献精神有所减退。
(三)在工作作风、自我要求严不严格方面。一是业务能力有待提高。作为支部宣传委员，对做好党建工作态度上是端正的，但因经验不够，学习不够，存在着“摸着石头过河”现象，工作成效不明显。二是创新意识不强。工作上有重视领导布置多、重视实际任务少的问题。实际工作中，把布置当执行，机械照搬照套上级、领导的精神和部署，创新和结合单位实际不够。
二、产生问题的原因剖析。
从深层次分析自身存在上述问题的原因，根源在于以下四个万面：
一是理论学习不够深入。客观上没有完全处理好工学矛盾，学习形式多限于集体学习，静下心抽时间对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入细致，用科学理论指导实践、解决问题的能力还不够。
二是在党性意志的锻炼上还有差距。工作上有畏难情绪，锐意创新的勇气和开拓进取的劲头有所减退。
三是自我要求有所降低。自己的思想观念比较保守，进取心理不强，目标定位不高，无论胜作还是生活中，一直抱着既不居后，也不争先的心态，无形中降低了工作标准、自我要求标准，懒散拖拉、降格以求。
四是组织纪律有所松懈。认为自己是普通干部，党的组织纪律、组织纪律、财经纪律的红线离自己很远，在时时对照检查、处处自我提醒、筑牢思想防线上做得不够，在单位认为做好本职工作就够了，对其他事情不闻不管。
三、今后的努力方向和整改措施。
二是发扬优良作风。通过加强党性意志锻炼，不断树立优良作风，不断强化责任担当;通过加强业务学习不断克服畏难情绪。通过加强对业务工作的专注和深入研究，工作中的困难和问题。八小时之外也要注意自己的一言一行，多传播正能量。
三是增强宗旨意识，真心实意为民。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实摆正同人民群众的位置，多深入基层、深入群众，认真做好帮扶工作。始终把职位作为为人民服务的岗位，把最高满意度作为工作的奋斗目标和精神追求，加强对党建业务知识的学习，强化对公文写作知识的学习，尽快补齐短板。
四是坚持严于律己，永葆政治本色。时刻以《党章》《准则》《条例》从严要求自已，进一步规范自身行为。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的党员干部形象。
【民主生活会发言稿】四。
尊敬的部长、各位领导，同志们：
今天我很高兴参加xxxxxxx有限公司党支部成立仪式。首先，我代表乡党委、政府对中国共产党xxxxxxxxx限公司支部委员会成立表示热烈的祝贺!
xxxx乡按照个旧市委组织部的统一部署——集中组建帆党建的有关要求，高度重视，积极开展符合条件的红宝糖业有限公司党支部的组建工作，在市委组织部的精心指导下，于2014年5月28日完成了xxx有限公司党支部的建立。同志们，xxx有限公司党支部的成立，使我乡基层党组织又增添了新鲜血液，是我乡第一家建立的帆企业党组织，我们感到由衷的高兴，这也让我们更加坚定了做好帆有制企业党建工作的信心。我乡帆企业党建工作经历了一个从起步、探索到不断拓展、深化的过程。我乡帆企业党支部不断积极探索党建工作的有效形式，在实践中拓展和丰富帆有制企业党建工作的，实现了帆有制企业党建工作水平的一步步提高，取得了喜人的成绩，在这里，我向新成立的红宝糖业党支部建议：
必须把思想统一到市委有关加强帆有制企业党组织。
理，使党支部和党员能更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
今后,我们还要继续努力工作，积极探索我乡党建工作的新途径，不断开创党建工作的新局面，为确保我乡各项工作的健康发展提供强有力的组织保证。
谢谢大家!
【民主生活会发言稿】五。
同志们：
今天在这里召开××村“公推直选”党支部领导班子公推大会，这是全村党员群众政治生活中的一件大事，也是农村基层选人用人制度改革的重大举措。在此我谨代表池店镇党委向积极参与“公推直选”的党员群众们表示衷心的感谢!向参选同志表示良好的祝愿!
在过去的×年里，××村党支部围绕“五个好”这一目标，切实抓好领导班子和党员队伍建设;围绕发展这一第一要务，积极推进经济、政治、文化建设;围绕服务人民这一宗旨，努力解决群众反映的热点难点问题，推动村里经济发展和社会各项事业的全面进步。(根据实际对各村党支部过去三年的工作成绩作出评价)。
今年，村党支部班子任期届满，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，必须进行换届选举。要求要积极推行“公推直选”。所谓的“公推直选”，是指通过个人自荐、党员群众推荐和党组织举荐形式产生参选人，经全体党员和群众代表共同推选出候选人初步人选，镇党委从中确定候选人预备人选，由党员大会直接选举产村党支部委员、副书记、书记的选举办法。
“公推直选”是采用党员大会直接差额选举产生支委会委员、书记、副书记的方法。应该说，实行“公推直选”是我们党适应当前经济社会发展和民主政治进程的需要、扩大基层民主、提高村级班子战斗力凝聚力的重大举措。把握“公推直选”的总体要求、积极稳妥地做好这项工作，对于选好班子，建好队伍，促进民主，保持稳定具有十分重大的意义。下面，根据镇党委的意见和上级组织部门的要求，我讲三点意见：
一、为什么要实行“公推直选”?
首先，实行“公推直选”，把考察公示、民主推荐、公开竞争引进了村支部领导班子的选配工作，实实在在地扩大了广大党员、群众的知情权、参与权、选举权、监督权，有效扩大了农村基层民主，对于建设社会主义政治文明具有重要意义。
其次，实行“公推直选”，党支部委员、副书记和书记的产生必须经过全体党员、村民代表以及社会各界人士代表的推荐，必须经过广泛的征求意见和公示，必须经过公开的竞职演讲答辩并作出任期目标承诺，当选者不仅在当选前要经得起来自社会各层面的评判、选择，还要在当选后受得住来自现实工作的考验和群众的监督等程序，有利于扩大视野、拓宽选人渠道，真正把那些素质好、威信高的党员选进村党支部领导班子，增强班子的战斗力、凝聚力和影响力，加强和改善党对农村工作的领导。
第三、“公推直选”村党支部班子成员的过程，是推选群众公认优秀人才的过程，群众通过积极参与，推选了自己认为值得信任的优秀人才进入村的领导核心，加上竞职过程中作出的任期目标承诺等，有利于改进干部作风，密切党群干群关系。
二、公道正派参与“公推直选”工作。
一要积极参与。参与“公推直选”既是一种权利，也是一种义。
务。符合条件的党员都要积极报名参加竞选。全体党员村民代表和广大群众要好好珍惜这个参政议政、发扬民主的机会，以主人翁的精神积极参与这项工作。在推选的整个过程中，要坚持实事求是，既要用一分为二、辩证的方法分析被推选党员主观努力与客观条件，又要用发展的眼光看待被推选党员的现实表现和发展潜力，从而把那些真正有水平的人选上来。要出于公心，独立思考，顾全大局，从全村经济、社会的发展出发，不能感情用事，让个人好恶和个人恩怨等小问题、小枝节、小利益从长远的方向、大的方面，影响到对人的评价，更不能从个人或小团体的利益出发，循私舞弊，进行非法组织活动，影响到整个“公推直选”工作的质量。特别是党员同志，在参与竞选与推选的过程中，要发挥模范带头作用，主动把思想统一到党委的决定上来，既要密切联系群众，又要带头坚持民主集中制，讲政治、讲党性、讲原则，把好方向，出好谋，献好策，确保推选工作的圆满成功。
二要端正态度。“公推直选”是把村干部置于群众监督下，加强干部管理的一种好办法。参与竞职的党员，要有虚怀若谷的胸怀和兼听则明的气度，正确对待党员群众的评议和推选，自觉接受党内和群众的批评和监督;要结合村情撰写施政演说，认真做好发言准备，切忌夸夸其谈，提出过高的设想和华而不实的措施误导群众。至于是否当选，要自觉服从党员群众的选择和组织安排，重事业，轻进退，积极支持配合党支部开展各项工作，体现一名共产党员应有的风范。
特别是对于新引入的一些环节，要进行过细的宣传、教育和引导，切实维护党员的选举权和群众的推荐权的实现。要严肃组织纪律，防止出现恶意攻击他人、借机报复等现象。要严肃查处封建宗族和农村恶势力干扰、操纵选举的案件，坚决追究相关人员的责任。
三、新一届的党支部班子要勤政为民、真抓实干。
一要建章立制，加强班子自身建设。农村工作能否有所作为，关键看这个班子是否团结协作、运作是否持续规范。新一届班子上任后要以建设“五个好”支部为目标，从健全、完善班子的规章制度入手，加强党内组织制度特别是民主集中制的建设，落实“集体领导、分工负责”的工作制度，形成职责明确、高效运作的工作机制。团结，出生产力、出战斗力、出成绩，要像“爱护自己的眼睛”一样“爱护团结”。要加强党员干部的思想政治建设和班子成员法律法规政策教育，增强村干部驾驭农村工作的能力，努力把党支部建设成为能够开创农村工作新局面的领导集体。要做好村务公开民主管理工作，该上墙公开的要及时上墙公开，该开会研究的要开会研究，自觉接受群众监督，取信于民。要加强宗旨教育，牢固树立全心全意为人民服务观念，切实转变工作作风，树立勤政为民的良好形象。
必要的条件。要向这些组织通报党支部的工作情况，听取他们的意见，把党支部的意图变成各种村级组织的共同行动。
三要践行诺言，大力推进农村三个文明建设。新一届党支部领导班子要进一步解放思想、振奋精神，创造性地开展工作。要坚定发展才是硬道理的观念，谋划好工作思路，选好着力点，选准突破口，开创工作新局面;要强化宗旨意识，围绕群众关心的热点、难点问题办好事、办实事;要充分发挥群众的聪明才智，调动群众的积极性，服务和引导群众广泛地参与三个文明建设;要把主要时间和精力用在抓落实见成效上。新当选的支委会成员要把竞职演说中的承诺分解立项，明确完成时间和措施，以实实在在的成效向党员、群众交出一份满意的答卷，为农村的改革发展稳定作出应有的贡献。
在消防第五次工作会议上的精彩发言
同志们：
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实《国务院关于进一步做好消防工作的意见》，总结回顾去年全旗消防工作，分析研判当前火灾形势，就推进20xx年全旗“防火墙”工程和火灾隐患大排查大整治等消防安全工作进行再动员、再部署，全力推进我旗消防工作纵深发展。下面，我再强调几点意见，请大家抓好落实。
一、20xx年全旗消防工作回顾。
20xx年，我旗消防工作在旗委、旗政府的正确领导下，在旗防火安全委员会成员单位的共同努力下，以科学发展观为统领，以确保火灾形势稳定为目标，以贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线，以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手，紧紧抓住城镇和农村牧区火灾防控“两大主战场”，不断推进消防工作社会化进程，层层落实消防安全责任制，全力开展火灾隐患排查整治，不断规范、提高消防监督执法水平，消防工作取得了可喜成绩。去年，全旗共发生火灾36起，直接财产损失16.73万元，无人员伤亡。同比去年，火灾起数下降了15%，伤亡人数与去年持平，直接财产损失下降了20%，火灾四项指标稳中有降，火灾形势持续稳定。
二、消防工作存在的问题。
在充分肯定成绩的同时，我们更加清醒地认识到，制约我旗消防工作发展的因素仍然存在，消防安全形势不容乐观。主要表现在：一是各类致灾因素不断增多。随着工业化、城镇化进程的加快，新材料、新能源、新工艺的广泛应用，人员密集场所、公众聚集场所和高层建筑不断增多，火灾隐患存量难减，增量难控，加之城苏木消防工作发展不平衡，公民消防安全素质普遍偏低，发生重特大火灾事故的风险依然很大。二是消防工作机制不健全，责任不落实。少数苏木镇、部门和单位领导对消防工作重视不够、认识不足，消防安全责任制不落实，消防工作管理混乱，重生产，轻安全，对消防工作不研究、不安排、不行动、不投入，错误估计形势，推卸自身责任，更有胜者，对旗政府消防工作安排臵若罔闻、不理不睬，导致消防工作停滞不前，甚至倒退。三是消防基础设施建设依然落后，农村牧区消防安全任务繁重。近年来，在旗委、政府的大力支持下，旗城和部分苏木镇增设了消防供水，补建了室外消火栓，但绝大部分苏木镇、社区、农村牧区消防基础建设依然为零，处于没规划、没队员、没装备、没水源的“四没”状态，加之农村牧区房屋耐火等级低，群众消防安全意识弱，一旦发生火灾极易造成重特大火灾事故。四是区域性火灾隐患严重。白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户临时板房形成的棚户区共有饭店26家、娱乐场所8家、超市商店7家、汽车修理部2家、药店1家。建筑材料全部用彩钢苯板建成，耐火等级达不到经营场所的标准要求，而且临时建筑没有经过政府相关职能部门审批，属于非法建筑。经营场所内电线私拉乱接情况严重，冬季使用明火取暖且大多未配臵灭火器等消防设施，住宿，吃饭，储存，经营在一起，属于典型的多合一场所，如果发生火灾，极易造成群死群伤事故。这里可明确白音华管委会担负主要监管责任，积极组织相关部门认真研究整改方案，防止恶性火灾事故发生。
三、下一步工作的目标和任务。
今年全旗消防工作的总体目标和任务是：深入贯彻落实科学发展观，全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，着力夯实基础，完善责任机制，创新社会管理，强化火灾隐患大排查大整治工作力度，提升火灾防控水平，全力预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保火灾形势稳定。围绕上述目标，重点抓好下面六个方面工作：
(一)推动落实政府部门消防工作“两项责任”。明确一岗双责，各地区各部门党政一把手为本地区本部门消防工作的第一责任人。一是推动落实组织领导责任。推动旗、苏木镇政府落实消防工作联席会议制度，定期研判形势，制定措施，解决难题。二是推动落实监管责任。推动行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容，建立落实消防工作责任制，开展消防安全大检查和大宣传。加强消防部门与住建部门的沟通协作，进一步健全建设工程消防监督管理工作机制，做到每一个建设工程取得施工许可前必须先取得消防行政许可;加强消防部门与质监、工商部门的沟通协作，进一步健全适应市场要求的消防产品监督管理工作机制，做到凡属公众聚集场所开业必须经消防检查合格后方可取得工商营业执照;加强消防部门与文化、教育、卫生、安监等部门的沟通协作，进一步健全消防安全信息通报及联合查处火灾隐患的工作机制。
(二)推动夯实农村牧区、社区火灾防控“三个基础”。一是夯实组织建设基础。落实农村牧区、社区消防组织建设“四有”要求。即：街道办事处、苏木镇政府有专职或兼职消防工作机构，确保消防工作有机构负责;村民委员会、居民委员会有专人负责消防工作，确保消防工作有人抓，有人管;社区、农村牧区有消防安全公约，确保消防安全权利义务清晰，要求明确;街道、苏木镇及社区、农村牧区有可行的消防安全联管联查联防机制，确保消防工作正常开展。二是夯实设施建设基础。督促各苏木镇认真落实城苏木消防规划，将消防安全要求纳入村庄整治、清改内容，强化社区、农村牧区公共消防基础设施建设，确保社区、农村牧区的防火间距、消防车通道等符合要求。三是夯实群防群治工作基础。推动将消防工作纳入创建“文明社区”、“平安社区”、“和谐社区”等的评比内容;将消防工作纳入社会主义新农村牧区建设内容;将社区、农村牧区消防安全监督管理纳入驻嘎查、驻社区民警的职责，组织发动各有关方面参与社区、农村牧区消防安全管理，形成齐抓共管良好态势。结合实际情况抓好草原119服务站(点)建设和消防安全网格化管理工作，全面夯实消防工作基础。
(三)提高社会单位消防安全“四个能力”。深入推进单位消防安全“四个能力”建设，落实消防安全重点单位户籍化管理制度。帮助指导社会单位明确逐级、岗位消防安全责任制，建立落实消防工作机制、火灾隐患整改工作机制和消防安全培训制度，制定灭火疏散预案，定期开展演练，全面落实消防安全“三提示”和标识化管理工作要求。逐步完善、推广单位消防安全标准化管理服务平台，进一步指导社会单位提高“四个能力”建设水平。确保年底所有消防安全重点单位和非重点单位中的公共娱乐场所达到“四个能力”建设标准。
(四)进一步深入开展火灾隐患排查整治活动，形成部门联合执法机制。20xx年，各苏木镇、旗直各单位要继续全力开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动，公安、安监、消防等部门要加咳嗽泵芗场所、公众聚集场所、劳动密集型企业、易燃易爆、危险化学品单位、高层、地下建筑、学校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全监管和整治，重点解决疏散通道、安全出口堵塞，消防设施缺少或损毁，消防安全管理制度不健全、不落实等问题，对火灾事故要做到“四不放过”。对发现的火灾隐患和消防安全违法行为，消防大队和公安派出所要按照国家法律法规和公安部“七个一律”的要求及时查处，填写下发法律文书，坚决依法督促整改。
(五)进一步深化社会消防宣传教育，加大火灾隐患媒体曝光力度。一是继续深入“全民消防宣传教育计划”。各苏木镇、旗直单位要按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲(另发)要求，因地制宜，周密策划，精心组织，确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。二是是强化媒体宣传工作。各苏木镇、旗直单位、消防安全重点单位利用各级主流媒体，加大宣传力度，以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传;三是强化社会化宣传活动。继续深入推进消防宣传“六进”工作，加大消防站开放力度，加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度，广泛组织社区居民、单位职工、居民群众参观体验;要利用消防宣传车、文艺演出、火场逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动;每个公共娱乐场所、高层住宅、商场市场、车站，要在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位臵设臵明显的指示标识和使用方法提示。要认真分析农村牧区及社会弱势群体在火灾中暴露出的突出问题，制定操作性、实效性强的措施，将村官请进来学习消防安全常识，进行消防警示教育。对存在重大火灾隐患的单位，要组织媒体跟踪报道隐患整改情况，并以电视、报纸的形式定期进行公告，提醒群众注意消防安全。要充分发动村(居)委会、公安派出所、苏木镇专职和志愿消防队的作用，向广大人民群众，特别对返苏木务工人员和农村牧区“留守”老人、儿童等弱势群体组织开展“上门式”、“面对面”的宣传教育服务活动，普及火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救知识。要加强安全用火、用电、用气、用油的宣传，结合农村牧区风俗习惯，在公墓、塔陵、寺庙和景区张贴防火宣传标语，加强户外用火安全教育，掀起消防宣传高潮。
(六)以旗消防大队为依托，加强西乌旗综合应急救援大队建设，进一步提升应急救援能力。按照国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》要求，本着“结构合理、功能多样、先进实用、防护优先”的原则，加快应急救援装备建设步伐，配齐配强战斗车辆、抢险救援器材和消防员基本防护装备，打牢应急救援物质基础，大力发展合同制消防员，充实应急救援力量。
强化与应急、民政、地震、卫生等部门的联席会议制度，建立健全隐患监测预警机制、信息共享、协调联动、社会动员和应急物资保障机制，加强应急救援预案演练和与其他优势专业救援队伍的协同演练，切实提高全社会快速反应、协调联动、科学救灾的能力和水平。
同志们，做好消防工作“任重而道远”，我们要始终牢记使命，时刻保持清醒头脑，居安思危，充分认识消防工作在构建和谐社会中的重要作用，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。要立足当前，着眼未来，科学分析问题产生的原因，积极主动地正视矛盾、化解矛盾，真正落实“预防为主、防消结合”的方针，最大限度地减少火灾隐患，以更加饱满的精神状态、更大的工作劲头做好今年的消防安全工作，不断促进全旗社会平安和谐。
谢谢大家!
同志们：
刚才，省政府召开了xx年全省消防工作电视电话会议，省委常委、副省长x_作了重要讲话，对进一步抓好消防工作提出了明确要求，具有很强的指导性和可操作性，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。现在召开全市消防工作会议，前面，xx同_了xx年度全市消防工作，安排部署了xx年度全市消防工作，我完全赞同，请务必抓好落实。下面，我就贯彻落实贯彻落实全省消防工作会议精神，切实做好全市消防工作，再讲三个方面意见。
一、肯定成绩，切实增强消防工作的责任感和紧迫感。
过去一年，全市消防工作在市委、市政府坚强领导下，在各级各部门通力协作、大力支持下，在全市消防官兵和社会各界共同努力下取得了显著成绩，经受住了各种复杂灾情的考验，火灾形势整体平稳。一是党委政府高度重视。市委市政府主要领导先后9次检查消防工作、慰问消防官兵。市政府先后7次召开常务会研究部署消防工作，多次协调解决制约消防工作和部队发展建设难题。圆满完成了《xx市“十三五”消防事业发展规划》，在全省率先制定出台了《xx市火灾事故行政责任追究办法》，全面建立了市、县、乡镇三级消防工作考核评价体系。二是火灾隐患排查整治成效明显。先后深入开展了夏季消防检查、冬春火灾防控等专项行动，火灾“四项指数”均有所下降，全年成功整改销案市、县两级8个重大火灾隐患，全市连续未发生重特大火灾事故。三是消防基层基础建设跨越发展。市政府将城北消防站、战保基地、市政消火栓、“十三五”消防事业发展规划等重大项目列入政府工程，消防经费保障大幅提升，消防事业可持续发展能力进一步增强。四是灭火救援实战能力大幅提升。全年成功处置火灾和各种灾害事故千余起，圆满完成市党代会、女儿节、g20峰会等系列消防安保任务。成功处置“3·23”京昆高速交通事故救援、“6·4”白龙湖沉船事故、“7·25”广南高速保险粉火灾等急难险重任务。五是消防宣传教育根基不断夯实。大力推进市、县两级消防科普教育基地建设，创新开展“烈火青春”消防体验活动、以及“平凡的你、不平凡的故事”—xxxx最美消防人系列活动，消防宣传深入人心。这些成绩的取得，实属不易，我们要倍感珍惜。借此机会，我代表市政府、市消安委向全市广大干部群众、消防官兵和社会各界的辛勤付出表示衷心的慰问和感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市消防工作还存在诸多困难和不足：一是消防安全形势不容乐观。随着城市化、工业化进程加快，高层、地下建筑、大型城市综合体、石油化工企业火灾风险增加，加之我市自然灾害频发、交通事故时有发生，对全市消防安全形势带来了巨大的风险和挑战。二是消防基础设施亟待加强。在消防队站、市政消防栓、杀手锏消防装备等基础设施建设方面欠账多，灭火救援能力与面临的风险任务还不能适应当前需要。三是行业部门监管须进一步加强。一些部门责任落实还不够，对本行业系统的消防工作规范化管理还有所缺失。四是社会消防安全意识薄弱。部分单位和企业重发展、轻消防安全，法治观念比较淡薄，在消防安全主体责任落实、抓安全的主动性等方面还需进一步加强，人民群众的消防安全意识和自防自救能力还不够。
对此，各级各部门务必要增强责任感和紧迫感，认清消防工作的艰巨性和长期性，以及火灾隐患的顽固性和反复性，坚决克服侥幸心理、麻痹思想，务必要居安思危，创新举措，坚持隐患排查零死角、整改整治零容忍、严管重罚零放过“三零法则”保安全。
二、突出重点，着力推动消防工作再上新台阶。
(一)进一步强化消防安全责任。坚持党政同责、一岗双责、失职追责“三责到位”抓担当，确保守土有责、守土尽责、守土负责。各县区要进一步加强组织领导，要充分发挥消安委的协调作用，及时研究解决消防工作重大问题。对市政府考核提出的问题，要举一反三，及时召开推进会，将整改责任落实到具体部门和相关责任人，加强督促检查，确保整改取得实效。各级各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，进一步统一思想，提高认识，细化任务、压实责任、强化保障，以更大的决心、更强的力度，抓早抓细抓实，确保消防工作取得新的成效。督查部门要不定期对各地消防工作开展督查，加大督查督办力度。
(二)进一步强化消防基础能力建设。各县区要高规格完成“十三五”消防规划编制，并纳入当地总体规划，切实抓好组织实施，实现消防事业与经济社会同步发展。加大对市政消火栓、城市消防站、消防车辆、消防器材等公共消防设施建设的投入，补齐旧账，不欠新账，加快推进市消防训练基地和城北特勤消防站建设，抓紧配备高层灭火救援消防车等装备，切实增强灭火救援能力。继续加强消防队伍建设，加大政府专职消防队伍征召力度。全市重点镇要全部建成专职消防队，强化保障和训练、演练，始终保持队伍过硬的战斗力。不断提高微型消防站建设数量，扩大覆盖面，确保各类火灾“灭早、灭小”。积极创新消防管理，积极打造“智慧消防”城市，以科技手段提升全市消防安全管理水平。
(三)进一步强化消防安全管理。各级各行业主管部门要继续加大消防安全监管力度，建立健全信息互通制度，采取联合执法、交叉执法等方式，及时消除安全隐患。通过会商会、现场会、研讨会等方式，进一步加强沟通协调和行业管理。要督促社会单位学习贯彻消防安全法律法规，落实主体责任，积极开展隐患自查自纠，抓好整改落实。扎实开展乡镇街道网格化管理、消防安全重点单位户籍化管理，切实将消防安全管理扩展到各行业、各群体。
(四)进一步强化消防宣传教育。各级各部门要高度重视消防宣传教育工作，纳入年度工作计划，做到与其他工作同部署、同考核。加大宣传教育经费投入，加快推进消防科普教育基地建设，完善宣传设施设备，有条件的地方要采购消防宣传车，同时要采取政府购买公共服务的方式，投入专项经费，通过“两微一端”等宣传媒介，加大宣传力度，广泛深入开展消防宣传教育，形成常态化的消防宣传教育模式，逐步实现全民消防安全素质的较大提升。
三、强化保障，全力确保年度目标任务圆满完成。
各级各部门尤其是主要负责同志要牢固树立抓消防安全、保社会稳定，就是抓政绩的理念，在政策保障、资金投入、工作协调上给予更大支持，确保全年目标任务圆满完成。一是要强化组织领导、考评问责。各级领导干部要切实担负消防安全责任，主要领导负总责，要亲自过问、亲自部署，分管领导要具体抓，亲力亲为、跟踪问效，将责任落实到具体岗位、具体人员。绝不允许出现责任盲区。要将消防工作纳入政府目标绩效和社会管理综合治理目标考核，加大督办考评力度，建立常抓、常议工作机制，定期研究解决消防工作重大问题。针对今年的目标任务，各级各部门要细化分解、强推力促，逐一落实到位。因措施不到位、工作不落实等，造成火灾事故的，依法依纪严肃追究有关责任。二是要强化协调配合。各级公安、消防、安监等相关职能部门要各负其责、通力合作，要进一步建立健全信息沟通和联合执法机制，形成齐抓共管格局。对存在火灾隐患逾期不改，不具备安全生产、经营条件的，要及时通报主管部门，并督促有关部门依法吊销或暂扣许可手续。三是要强化经费保障。各县区政府要建立健全消防事业经费保障长效机制，切实解决消防基础设施、消防器材装备、消防通信的“欠账”问题，着力提升全市抗御火灾和消防应急救援能力。要进一步完善灭火应急救援装备和物资储备建设，建立“平战结合、遂行保障”的战勤保障体系。对涉及消防安全能力建设项目要保障支持。
这里，我再强调两点，一是结合全省、全市消防工作会议精神，及时向主要领导作好汇报，争取最大支持。即将进入夏季，市消安办牵头，及时制定夏季消防安全检查工作方案，各级各相关部门要全面安排部署，确保夏季消防安全形势稳定。二是最近，按照国务院的安排部署，公安部将会同相关部委局组成考核组，对全国各省、区、市xx年度消防工作情况进行实地考核，届时每个省将抽查2个地级市，主要查看公共消防基础设施建设、消防车辆装备和社会消防力量建设情况;抽查有关行业部门消防安全监管情况;抽查社会单位消防安全管理情况和核查行业部门消防安全监管责任落实情况，以及消防安全网格化管理和基层组织消防责任落实情况。各级各部门务必高度重视，迅速安排部署，及时查漏补缺，强化工作措施，抓好问题整改，补齐短板，全力做好迎“国考”准备。如工作不力影响“国考”的，将严肃追责。
同志们，做好消防工作至关重要，各级各部门要严格按照市委、市政府统一安排部署，振奋精神、扎实工作，为全市经济社会发展营造良好、和谐、稳定的消防安全环境。
同志们：
今天消防安全工作会议，是局党组决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实《xx省消防安全责任规定》(青政〔xx〕58号)，全面部署xx年度我局消防安全工作任务，切实保障国家和人民生命财产安全。刚才，范军同志就如何做好我局的消防安全工作作了具体的安排部署，另外签订了责任书，下面我就消防安全工作再提几点意见。
一、加强领导、高度重视。
局属各部门、各单位要把消防安全工作列入重要议事日程，严格实行消防安全工作目标管理，真正做到责任到位、措施到位、投入到位，对消防安全工作中存在的主要困难和问题，主要领导要亲自过问、亲自督办、抓好落实，分管领导要全力以赴，尽职尽责，切实抓好本部门的消防安全工作。局机关要充分发挥协调调度作用，定期召开消防安全工作联席会议，分析消防安全形势，及时研究解决重大问题。各级各部门要根据消防安全工作目标责任书的要求，各尽其职、各负其责，共同完成全年消防安全工作任务。
二、健全机构、分解责任。
坚持“预防为主、防消结合、全员参与”的消防安全工作方针，明确各级管理人员职责，切实保障生命财产安全，局属各单位及时成立消防安全工作领导小组，层层分解消防安全工作目标责任。一是局属各单位负责人为单位的第一消防安全责任人。指导和监督本单位建立和完善消防安全管理组织，明确管理部门，配备专兼职防火管理人员或专业技术人员，负责本单位日常防火监督检查工作和消防安全管理工作。二是层层分解消防安全目标责任。局属各单位要结合部门和岗位工作实际，将消防安全责任层层分解落实，特别是多巴基地、一大队、二大队、全民健身中心等重点部门和重要岗位。确保消防安全工作人人有责、人人重视。三是建立健全消防安全管理制度和应急预案。严格执行各项消防安全管理制度，做好日常巡查，组织开展消防安全的定期、不定期检查。做到检查工作有内容，发现隐患有记录，整改措施有落实。
三、措施得力、防治结合。
(一)加强宣传、综合整治。
要坚持预防为主，整治为辅，全民参与的原则，坚决守住消防安全这根底线。一要营造浓厚氛围。要充分利用各类新兴媒体和传统宣传媒介，在局系统全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要严格落实《xx省体育局消防工作方案》，各单位组织开展各类消防宣传教育工作，要牢固树立不抓消防安全是失职，抓不好消防安全是不称职的理念，进一步强化干部职工消防安全意识。二要落实消防安全责任。各单位消防安全负责人要严格按照法律、法规的有关规定，建立健全并督促落实消防安全制度，加强风险点管理，使制度深入人心，责任到人。三要突出整治重点。建立“三重三关键”档案，即重点单位、重点行业、重点领域，关键场所、关键部位、关键隐患。重点排查整治体育场馆、运动员宿舍和办公楼等人员密集场所。特别是在重大赛事活动期间，要强化消防安全保卫工作，对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，要采取措施强力整治。
(二)立足实战、加强应急。
做好消防安全工作，既要突出事前管控，也要强化事后应急，两手都要抓，两手都要硬。一要提高能力。持续做好“四个能力”建设。提高干部职工“四个能力”是预防火灾最基础的工作，要推动单位内部进行灭火和应急疏散预案的实施和训练，熟练操作消防器材和消防设施，一旦遇到突发事件，要能够及时报警，第一时间扑救初期火灾防止火势扩大，同时及时将群众引导至安全区域，最大限度的避免人员伤亡。二要加强联动。要进一步强化局属各部门、各单位的消防安全基础工作，对现有的消防安全设施，通道进行全面检查，及时添置和更换各类消防安全设施，确保应急时使用正常，功能完备。切实加强与公安、消防、医疗等相关应急救援部门加强联动，构建运转协调、处置高效的应急抢险救援体系，确保及时有效处置重大火灾事故和各类突发事件。三要抓好演练备战。各部门要加强备战、严明纪律，认真做好灭火救援的各项准备工作，保证事故突发时能及时反应，有效处置。特别在重大赛事活动期间，要加强对消防安全重要场所的监管，设置指挥所及执勤力量，落实驻点值守、流动巡防等保卫措施，全面监护，严防死守，确保万无一失。
(三)改进作风、确保实效。
每一起火灾事故的发生，或多或少都有监管不力，措施落实不到位等人为因素，说到底其实就是一个工作作风问题。做表面文章，搞形式主义，以会议落实会议，以文件落实文件，常常是火灾频发的重要原因。为此，我们要把握问题导向，用问题传导压力，以钉钉子的精神牢固树立底线思维，以“两学一做”常态化、制度化的要求，务实求是、脚踏实地做好隐患排查、设施配备、责任落实等相关工作。各级各部门要通力合作，形成合力，特别对局党组安排的各项任务要做到不推诿、不敷衍，不讲条件、不打折扣、抓好落实。
四、监督检查、考评问责。
进一步督促局属各部门、各单位严格落实消防安全目标责任，从组织协调、督促指导、责任落实、目标考核四个方面强化消防安全监督检查工作。一是签订《xx年xx省体育局消防安全工作目标责任书》，将消防安全工作纳入局系统xx年综合工作管理目标和考核体系，与业务工作同部署、同督导、同检查、同考评。二是加强对局属各单位的消防安全监管，在夏季消防检查和冬春火灾防控工作期间局机关及局属各单位要落实消防安全工作“六个一”，即印发一份工作方案、制定一份工作制度、召开一次动员部署会、开展一次内部排查检查、组织一次内部全员培训和开展一次内部专项督导。三是在严格考评的基础上，认真落实消防安全工作过错责任追究制度。对涉及消防安全事项不监督检查的，对重大火灾隐患督促整改不力的，失职、渎职导致重特大火灾事故发生的，依法依纪追究有关负责人的责任，严格执行“一票否决”制度。四是年底对认真履行消防安全职责、工作成绩突出的部门和单位将给予表扬，未完成工作目标任务的，予以通报批评，从而在全局上下营造出浓厚的消防安全工作氛围。
在全区消防安全专题工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
刚才，xxx同志通报了全区火灾形势、典型案例，可以说是触目惊心，务必要敲响警钟。冬季是火灾隐患的高发季节，这次消防安全工作会议主要是分析当前消防安全形势，安排部署近期消防重点工作。下面，就做好近期消防安全工作再讲几点意见：
一、提高思想认识，坚守消防安全底线思维。
各单位、各街道要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持人民利益至上，严格按照消安委各项工作安排部署，认真贯彻落实各级领导批示指示要求，找准本辖区、本行业系统消防工作中的问题不足和薄弱环节，进一步落实责任、强化措施，全面抓牢抓实抓细社会面火灾防控各项工作。
二、狠抓责任落实，坚决遏制重特大火灾事故发生。
一是持续推进电动自行车消防安全管理。市场监管局要强化对电动自行车销售环节的监管，依法打击假劣伪冒产品，严肃整治违规改装现象。规划分局要研究制定电动自行车停放场所规划建设标准，新建小区应同步规划建设充电车棚和设施，新建居民小区、老旧小区加装电梯时需一并安装电动车禁入识别系统，防止电动车入户充电。住建局要指导老旧小区因地制宜建设充电车棚，加强新建住宅小区充电车棚的验收。各街道要对辖区所有小区停放的电动自行车进行全面摸排，联合住建等部门对难以建设充电车棚的小区，合理设置符合安全条件的集中充电点。住建局、各街道要指导小区物业、社区居委会对电动自行车实行集中存放、集中管理，逐楼宇明确管理人员，落实管理责任。公安各派出所要加强检查指导，对发现的问题及时督促整改。住建局、财政局、规划分局等单位可以考虑对小区的新建电动车棚、充电费用予以政府补贴，提高居民使用充电车棚的积极性。二是扎实开展“三合一”场所排查整治。各街道、公安派出所要对老旧小区、小微企业、家庭作坊、出租屋、小饭桌、九小场所、蛋糕店、餐饮店以及老弱病残等弱势群体居住场所，是否存在“二合一”、“三合一”“多合一”等场所，开展持续排查整治，对摸排出的问题要限期整改到位，消安委办公室要定期通报。建议有条件的街道、社区采取政府购买服务的方式，对该类场所集中安装烟感探测器和自动灭火器，降低火灾发生几率。消防大队、公安派出所、各街道等相关行业单位要深刻汲取火灾教训，切实防范小火亡多人的火灾事故发生。三是继续开展彩钢板专项整治。各单位、各街道要对辖区内的蓝顶建筑逐一标注摸排，切实摸清违法违规使用彩钢板的建筑，年底前逐一整改完毕。住建局要对需要办理施工图审查的新建彩钢板建筑依法严格审批。综合执法局要依法查处违法搭建的彩钢板建筑。住建局、市场监管局、教育分局、卫健办、交通办要各负其责抓好本行业本系统专项整治工作。消防大队要加强对消防安全重点单位、一般社会单位的检查，并为各单位开展专项整治工作提供技术支持。四是深入开展电气火灾综合治理。市场监管局要加强对电器产品质量的监督检查，对发现的重大问题，上追下查、严肃处罚。住建局要严格工程项目电器产品及其线路施工安全验收。消防大队、公安派出所要持续强化社会单位、九小场所电气安全隐患的排查整治。街道要全面排查社区、居民小区电气线路是否符合标准规定，检查是否存在私拉乱接电线、使用“三无”电器产品等问题。消防大队要对整治难度大的区域性电气安全隐患要实行挂牌督办，限期整改，将老旧电气线路改造纳入城中村、棚户区和老旧小区改造内容，统筹推动解决。
三、细化目标任务，稳步推进消防安全专项行动。
对已建成的老旧小区应急救援站纳入属地“一呼百应”指挥调度体系。
四、强化教育培训，提高社会公众消防安全意识。
宣传中心会同消防大队要充分利用各种宣传媒介，集中播发刊载消防安全提示和典型火灾案例，曝光各类违法违规行为。各公安派出所要在对电动车进行挂牌时进行安全宣传，签订不入户充电承诺书。公安派出所、消防大队、街道要定期组织深入社区、单位、“三合一”场所、群租房、九小场所等开展消防安全宣传工作，普及防灭火、逃生自救等安全常识。经发局、住建局、市场监管局、软环境局、教育分局、卫健办、党群部（宗教）等单位也要做好监管领域内的消防安全教育。
消防安全工作会议上的讲话稿
消防安全工作是一项长期、艰巨复杂的任务。我们一定要进一步振奋精神，尽职尽责，扎实做好消防安全各项工作。下面是本站小编给大家整理的消防安全工作会议上的。
讲话稿。
仅供参考。
同志们：
今天我们召开全市消防安全工作会议，主要任务是贯彻落实嘉兴市消防安全工作会议精神，回顾总结去年工作，分析当前形势，研究部署20xx年消防工作。刚才，市消防大队朱利明大队长通报了20xx年全市火灾形势情况;市公安局朱利江副局长通报了20xx年消防目标责任制考核情况，部署了20xx年的消防安全工作;市政府与各地、各部门签订了《年度消防安全目标管理。
责任书。
》，明确了工作总体要求、预期目标和重点内容;希望大家一定严格按照本次会议精神和责任状的要求，结合工作实际认真抓好落实。下面，我就做好今年的消防安全工作再讲几点意见：
一、肯定成绩、找准短板，进一步增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。
过去的一年，在全市上下的共同努力下，我市消防工作取得了长足进步，成绩有目共睹，先后圆满完成了第二届世界互联网大会、抗战胜利70周年纪念活动、全国“两会”、中国国际钱江(海宁)观潮节、中国·海宁潮国际博览会等重大活动、重要时期的消防安全保卫工作;积极融入城市(镇)有机更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人员密集场所、三合一场所、居住出租房、“三老”场所等重点对象，并部署开展了声势浩大的“三整治两增加”、夏季消防检查、劳动密集型企业整治等工作;全面推广站队一体化模式的基层消防组织建设。据统计，20xx年，全市共接警出动1912起，出动消防车2352辆次，出动消防人员13906人次，抢救被困人员217人，疏散人员285人，抢救财产价值1.13亿元，全年未发生较大以上火灾事故，火灾形势持续平稳，消防安全环境明显改善。借此机会，我代表市政府，向全市消防战线上的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
过去的一年，我市消防安全工作取得了一定的成绩，但我们必须清醒地认识到，对照上级的要求，我们的工作还存在一定的差距，当前我市消防安全形势依然严峻，消防安全基础还不稳固、工作进展仍有阻碍、火灾隐患在一定程度上依然大量存在，主要体现在以下几个方面：
一是火灾事故总量仍然很大。从全市来看，火灾形势虽然总体平稳，但火灾事故仍长期居高不下。截至3月19日全市共发生火灾87起，死亡1人、受伤2人，直接经济损失50.7万元，与去年同期相比，火灾起数下降8.42%，亡人数上升1人，受伤数上升2人，直接经济损失数上升166.46%。特别是“1.21”许村镇红色村出租房火灾造成1人死亡、2人受伤，社会影响较大，给做好g20峰会和第三届互联网大会消防安保工作敲响了警钟。
二是责任落实存在盲点。通过目标责任制的考核验收，一些地方在消防安全责任制落实上“上热下冷”、“层层减弱”，尤其是部分镇(街道)主要领导认识不到位，消防规划得不到有效落实，管理流于形式，“网格化”工作失控漏管严重。部分社会单位消防责任主体意识不强，自我管理、自我检查、自我整改机制不落实，甚至冒险作业、违章操作，以牺牲安全为代价一味追求经济效益。
三是消防基础建设依然薄弱。根据“”消防规划总体要求，我们在消防站、消防供水等方面建设仍存在投入不足，欠账较多等现象。基层消防组织建设力量发展滞后，还存在站队一体化建设质量不高，履行职能不够到位，微型消防站建设推进速度缓慢等问题，消防工作在基层还存在失控漏管现象。
四是公众消防意识亟待提升。从全市公民消防素质调查情况来看，仍有一些市民缺乏基本的消防安全常识和自救逃生知识，自防自救能力低。从去年我市的几起事故救援来看，还是有相当一部分群众在发生火灾时不知道如何自救逃生，有的错误采取逃生措施，延误了自救的最佳时机。前面也通报了，近几年火灾多发于居住出租房，集中在集镇镇区，这也反映出群众消防安全意识较为淡薄。
我们今天在这里总结过去一年的成绩，并不是说我们在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起点，没有终点，任何时候都不存在“刀枪入库、马放南山”的时候，必须保持时刻的警惕。
二、理清思路、突出重点，扎实抓好各项工作任务落实。
今年是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革的关键之年。各地、各部门要按照市委、市政府部署要求，本着要本着对党和人民高度负责的态度，站在维护安全稳定大局、服务经济社会发展的高度，坚持从政府和法治层面统筹推进落实，高质量完成消防工作既定目标任务。
一是抓好g20峰会和第三届世界互联网大会消防安保工作。今年面临两大会议的安保重任，如何保持社会面的火灾形势持续稳定，是对全年消防工作最大的考验。各地各部门要围绕安保中心任务，紧盯消防安全突出问题，全面落实社会面消防安全严管措施，做到什么问题突出就整治什么问题，动真格、出硬招，最大限度消除火灾隐患。要部署开展火灾隐患基础排查和消防安全评估，全面掌握社会面风险点，摸清消防安全状况和突出问题;要开展g20国际峰会和第三届互联网大会消防安全专项整治系列行动，有针对性地整治社会面火灾隐患，去除存量，控制增量，全面化解社会面消防安全顽疾;要落实社会面各项消防安全严管措施，把火灾防控风险降到最低，确保两项会议期间不发生亡人以上事故，切实把工作做在前，把责任扛在肩。
二是抓好“十三五”消防规划编制工作。认真总结“”期间全市消防工作的成效，谋划制定好“十三五”消防规划。各地各部门一定要充分认识制定“十三五”消防规划的重要性，以全面贯彻落实市委、市政府关于做好消防工作的决策部署为统领，牢固树立“法制消防、全民消防”理念，坚持问题导向，紧密结合我市实际，深入开展调查研究，认真分析消防工作面临的形势，准确把握全市国民经济和社会发展对消防安全的客观要求，着眼当前，考虑长远，创新发展理念，开拓工作思路，认真谋划好我市“十三五’期间消防事业发展规划，把消防规划纳入区域总体规划之中，不断健全消防法制和责任体系，全面夯实城乡火灾防控基础，逐步提升消防队伍灭火救援能力，切实增强全民消防安全素质，促进全市消防工作全面协调发展，保障全市经济社会又好又快发展。
三是抓好火灾隐患集中区域整治。去年，我市以火灾防控体系建设为抓手，完成了3处域性火灾隐患治理工作。今年，我们要在巩固这3处整治成果的基础上，以点带面形成辐射，各地要充分借鉴整治成果，全力整治一批严重影响本地区消防安全形势稳定的区域性火灾隐患，全面完成火灾防控体系建设的各项工作任务。整治过程中，各地要结合本地相关行业实际，发布切实管用的“短、平、快”管理规定，拿出解决影响火灾隐患的可行性措施，大幅降低行业性、产业性火灾事故发生率。同时，针对居住出租房、“多合一”场所、民政福利机构、民宿等，要加强消防科技手段应用，推广秀洲洪合等地试点经验，安装独立式感烟火灾探测器、简易喷淋系统等设施。
四是抓好基层消防安全管理。在基层消防组织设置方面，要坚持“全覆盖、无盲区”的要求，全面深化消防工作站和专职消防队一体化建设，强化工作职能，配备专(兼)职人员，落实消防工作任务，着力提升管理水平，健全工作组织和运行机制。充分发挥好基层消防安全委员会的领导、协调等综合职能，着力确保基层消防工作站和专职消防队队伍的稳定，各地要加大经费投入，提高队员的福利待遇，要敢于创新队伍管理模式，尤其对于专职队队长选拔任用上要大胆尝试，对于长期处于队长空缺的专职消防队，相关镇政府要大胆起用年富力强和业务素质过硬的副队长担任队长，确保队伍能够拉得出、打得响。在此基础上，将消防安全“网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台，年内确保100%的“网格”实现规范化管理。
五是抓好公共消防基础设施建设。各地要将消防专项规划作为“十三五规划”中重要内容进行谋划。着力强化消防基础设施建设。切实解决公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应，消防水源等公共消防设施欠账问题，建立与城市发展水平相对应的消防规划和公共消防设施。要重点解决市政消火栓数量少、多种形式消防队伍建设参差不齐、老城区、城乡结合部和行业区域火灾隐患突出等瓶颈性问题，建立公共消防设施建设、维护、保养和经费保障长效机制。要依托社区和消防安全重点单位，加快推进微型消防站建设，与各类基层网格组织建立应急响应机制，提高火灾早发现、早处置能力，确保救早救小。
六是抓好灭火应急救援体系建设。各地要强化对应急联动工作的领导，建立健全快速响应、协同高效的社会应急联动工作机制，定期召开联席会议，实行应急救援资源信息互联互通、实时共享，每半年召开一次联席会议。制定完善各类重大灭火与应急救援预案，每半年开展不少于1次区域性、大联动的灭火与应急救援综合演练，提高快速响应和联合作战能力。建立完善城市消防水源建设管理办法。各地要重点加强建成区新建道路的消火栓建设，建成率不低于规划数的95%，完好率不低于建成数的97%，利用江河、湖泊、海洋等天然水源建设消防专用取水口或引水设施，深入推进公共消防设施基础建设。
七是抓好消防安全宣传教育培训。各地各部门要在履行好本地本部门消防安全宣传教育职责的同时，做好本条线上的消防宣传工作，有效整合资源力量，将消防宣传融入到本地本部门的日常宣传工作中，形成消防宣传合力。要全力推进镇(街道)消防安全教育培训基地建设，倡导社区(村居)建立安全宣传教育室，规范工作流程和管理制度，有针对性地开展消防宣传培训，提升群众的消防安全意识和火灾自防自救能力，并严格落实消防安全培训合格上岗制度，督促社会单位配备消防安全管理员，着力提升消防安全监管水平和火灾防控能力。
三、统筹全局、履职尽责，全面落实各级消防安全责任。
发展是第一要义，安全是第一责任。各地各有关部门要进一步明确责任、转变作风、强化督导，确保各项措施落到实处。
一要牢牢把握“政府领导责任”这个核心。各地要深入推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设，建立健全消防工作考核和责任追究机制，认真落实消防安全属地管理责任，切实将消防工作纳入经济社会发展总体规划，加大投入、完善设施、建立制度、加强宣传，落实“网格化”管理机制，把消防安全职责尽到位。政府主要负责同志作为第一责任人，每月要听取一次本地区消防安全工作情况，分析特点、找准重点、攻克难点、消除盲点。分管负责同志作为主要负责人，要靠前指挥，切实加强对消防安全工作的检查指导，对辖区消防安全状况特别是重大火灾隐患做到心中有数，对重大消防问题要亲自协调解决，确保不发生重大及以上火灾事故。
三要紧紧抓住“单位主体责任”这个关键。单位是消防安全的主体，要督促社会单位健全消防组织机构，明确消防安全责任人、管理人，把责任层层落实到每个环节、每个工作岗位。要强化企业法人代表、安全责任人、特殊工种岗位人员等消防安全教育培训工作，切实提高消防安全“四个能力”，做到消防安全自我管理、自我检查、自我整改。社会单位负责人要对本单位消防安全工作负总责，要加强企业自身规范化建设的，在完善管理制度、加大资金投入、排查整治隐患等方面切实履行消防安全的第一责任，确保各项消防安全措施落实到位。
四要严格用好“责任追究”这柄利剑。此次会上，市政府与各镇(街道、开发区)政府、相关部门签订了责任状，各地各部门要对照责任状要求，倒排时间、挂图作战，全力以赴往前推。市消防安全委员会要围绕责任状落实情况、火灾责任事故等，进一步强化督导检查，完善绩效考核，落实责任追究制度，重点解决各类“不重视、不依法、不负责”等问题，年底完不成责任状任务的，市政府将对主要负责同志进行约谈，对不履行消防安全工作职责，导致消防安全责任不落实，发生亡人火灾事故的，除依法追究直接责任人的责任外，还要严格实行责任倒查，严肃追究有关领导责任，特别在g20峰会和第三届世互会期这两个敏感时间点出现消防安全问题，将从严处置。
同志们：
我们今天在这里召开全市安全生产形势分析暨消防工作会议，主要目的是全面分析全市安全生产和消防形势，研究部署下一阶段工作，进一步明确工作责任，努力遏制事故发生，确保全市安全生产和消防安全态势稳定，为党的胜利召开营造一个安全、稳定、和谐的社会环境。刚才，大家集中观看了事故隐患曝光片、火灾案例警示专题片，通报了全市安全生产工作、火灾形势以及去年大中镇“10.15”事故责任追究情况，市各有关单位就做好安全生产工作作了很好的发言，各镇、各区(园)、市各有关部门和单位递交了《夏季安全生产责任状》、《消防工作目标责任书》。下面，我就全市安全生产和消防工作这两项工作再强调三点意见：
一、坚持标本兼治，扎实推进安全工作的各项关键举措.
今后一段时期，夏季高温来临，雷电、雨水频发，加上企业生产经营建设到了黄金时节，极易发生安全事故。要针对夏季安全生产工作特点，扎扎实实抓好各项关键措施的落实，标本兼治，软硬并举，努力实现长治久安。
1、重视抓好重点行业(领域)安全监管。
一是要以大排查消除事故隐患。要组织精干力量，聘请安全专家，扎实开展安全生产事故隐患大排查，消除事故隐患。要针对行业企业特点、重点部位和薄弱环节进行检查，对发现的隐患，能够立即整改的要督促当场整改到位;不能立即整改的要责令限期整改到位并按期组织复查;对发现的重大隐患无法保证安全的，要果断采取强制停产、停工措施，同时限期整改到位。
二是要以专项整治解决突出问题。要深入开展道路交通、建筑施工、化工、海洋渔业、人员密集场所、职业卫生、校车、农机、电梯、冶金铸造等重点行业(领域)安全生产专项整治，着力解决重点行业(领域)存在的突出问题，消除长期以来存在的顽疾，切实提高重点行业(领域)安全生产监管水平。
三是要以打击非法违法推进依法生产。非法违法生产不停，安全生产事故难绝。对检查、核查发现的非法违法生产行为，要敢于动真碰硬，依法予以查处，切实维护法律的威严。要重点查处“三非”行为，做到杜绝非法生产，遏制非法建设，减少非法经营。同时要依法查处一般生产安全事故，严肃追究责任单位和责任人。
2、切实抓好全民安全素质提升。各镇、各区(园)、各部门主要负责人和分管负责人，是全市安全生产工作的主力军。一定要切实加强学习，增强法律法规知识，提高政策水平和业务能力，掌握做好安全生产工作的主动权。
一是要在宣传培训上求实效。要精心组织“安全生产月”活动，认真开展好警示教育、集中咨询、安全文化、应急演练等主题周活动，营造安全生产浓烈氛围，推动全社会的安全生产意识从“要我安全”向“我要安全”转变。
二是要在安全培训上求创新。要依法依规开展安全培训工作，明确目标，创新举措，努力提高培训的新颖性、吸引力和有效性，推动企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全培训从“要我培训”向“我要培训”转变。
三是要在安全文化建设上求突破。全面推进安全城市、安全乡镇、安全园区、安全企业“四创建”工作，大力开展安全文化进企业、进园区、进社区、进家庭、进校园、进工地“六进”活动，使得安全生产的理念深入人心，为全市的安全生产工作提供强大的精神动力。
3、全面抓好火灾隐患专项整治。做好消防安全工作要坚持预防为主、防消结合。
二是要努力强化高层建筑消防安全整治。按照“谁主管、谁负责”的原则，将消防安全管理纳入到物管公司目标管理考核中，将公共消防设施维护保养经费纳入建筑维修基金，抓好物业管理队伍的消防知识培训工作。市住建、工商、安监、消防等职能部门要开展不定期的联合检查，对不具备消防安全条件的，要依法报请政府责令停产停业;对无法立即整改又无法停产停业的单位，确定整改期限，落实整改责任，制定防范措施。要充分运用各种宣传媒介和手段，广泛深入地宣传各类消防知识，特别是高层建筑安全疏散、初起火灾扑救方法等基本常识的宣传，确保高层建筑一旦发生火灾，在初起阶段能得到有效扑救。
对目前部分大型人员密集场所(如奥体中心、正在新建的星级饭店)消防审批手续不全、消防设施不到位等实际问题，落实牵头部门和建设单位的责任，及时增添消防设施，及时完善手续，全面整改火灾隐患。深入开展重大火灾隐患整治工作。要定期排查梳理一批重大火灾隐患，强化措施，完善制度，明确责任，全面彻底整改和消除。要认真开展“回头看”活动，对近几年挂牌督办的重大火灾隐患认真开展检查，对整改不彻底、隐患“反弹”的单位及时跟踪，及时督改，确保重大火灾隐患彻底消除。
4、突出抓好企业安全生产工作。做好全市的安全生产工作，必须牢牢抓住企业这个主体;抓好企业安全生产工作，前提是落实企业法人代表的主体责任。
一是要健全安全管理机制。要综合运用法律、行政、经济手段，引导、教育、倒逼企业主把安全摆上重要位置，全面担负起企业安全生产的职责，建立健全安全生产组织机构，配备专兼职安全管理人员，保证安全生产工作有人抓、有人管、有人问。
二是要加大安全生产投入。认真落实企业安全费用提取制度，保障有充足的安全经费可用于隐患整改、宣传教育、员工培训等。同时要推进风险抵押金、责任保险等政策的落实，提高企业抵御事故风险的能力。
三是要提高安全管理水平。当前，尤其要根据夏季安全生产的特点，着眼于基层、着手于一线、着力于操作岗位、着重于当班员工，明确安全责任，落实安全措施。要对机械设备、电器设备和设施实行专人负责，定期进行检查、维修和保养，保证安全运行;要加强防暑降温工作，妥善安排高温期间职工的作息时间，加强劳动保护，改善劳动条件;要从夏季高温、潮湿、多雷电等极端天气因素容易导致事故发生的实际出发，重点检查安全管理制度落实情况、疏散通道和安全出口畅通情况，严防生产安全事故的发生。
二、充分认清形势，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感。
从通报的情况来看，全市安全工作形势总体平稳，但不容乐观，安全事故仍时有发生，并呈多发、频发态势，涉及建筑施工、工业生产、电气安装等多个行业领域，特别是跃龙化学“5.26”中毒事故，造成了人员伤亡和财产损失，在社会上产生了一定的负面影响。事故的发生，充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱环节。指出：“发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价”。我们必须清醒地认识到，抓好安全工作，事关人民群众生命财产安全，事关我市经济社会的跨越发展，事关党员干部的前途命运。当前，是安全工作的敏感时期和关键时段，党的的胜利召开，全省沿海开发工作会议的成功举行，都需要一个和谐安宁的安全环境。我们一定要充分认识抓好安全工作的极端重要性，进一步增强做好安全工作的紧迫感，牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，切实把安全工作摆上重要位置，认真履行各自的安全职责，全力以赴抓好安全各项工作，真正做到“以安全保发展、以安全保民生”。
三、严格落实责任，切实强化对安全工作的组织领导,。
安全工作关键在落实。各镇、各区(园)、各部门和各单位要切实加强对安全工作的组织领导，立足防范，超前谋划，扎实工作，切实履行安全工作职责。
1、要严格督查。
各镇、各区(园)、各部门要强化对企业主体责任落实情况的监督检查，督促企业严格按照法律法规的要求，落实各项安全防范措施。市安委会、市纪委监察局要加强对各镇、各区(园)、各部门履行安全职责情况的监督检查，推进政府领导责任和部门监管责任的落实。凡因领导不力、组织失误、措施不到位而发生事故的，要严肃追究有关人员的责任。
2、要落实责任。
要全面落实安全责任，坚持“一把手”负总责，分管领导具体负责，条线领导“一岗双责”，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，严格落实属地工作责任、部门监管责任和企业主体责任，精心组织、周密安排，切实落实各项防范措施，做到职责明晰、任务明确、措施到位、责任到人。今天会上各镇、各有关部门向市政府递交了安全责任状，希望大家切实履行好责任状上明确的责任。需要说明的是，签订的安全生产责任状，时间虽然说是夏季，但不局限于夏季，一直管到十月份，包括党的召开期间的安全生产责任。大家也可以参照市里的做法，与各企业、各单位签订相应的责任状，以进一步明确目标，落实责任。
3、要加强领导。
各镇、各区(园)、各部门和各单位要切实加强对安全工作的组织领导，立足防范，超前谋划，扎实工作，切实履行安全工作职责。要深入分析本辖区、本部门、本行业安全形势和薄弱环节，制定和采取切实可行的工作措施，并积极予以推进。要全面动员，全力以赴，以最坚决的态度、最有力的措施，把安全工作抓实、抓细、抓出成效。
4、要齐抓共管。要加强部门间的协作配合，通过联合检查、召开联席会议等方式，共同查找安全领域存在的问题，研究解决问题的办法。要严格按照“三大排查”和“打非治违”专项行动的要求，不断加大专项执法和联合执法的力度，对于有令不行、有章不循，无视国家法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的非法违法生产经营建设行为，要发现一起，查处一起，决不姑息，决不放任，切实提高执法工作的威慑力和公信力。
同志们，做好安全工作任务繁重，责任重大，意义深远。希望大家切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，时刻牢记肩负的责任，时刻不忘人民的安全，居安思危、警钟长鸣，恪尽职守、严加防范，以更大的决心、更有力的举措和更扎实的工作，力保全市安全形势稳定，以良好的安全环境喜迎党的胜利召开。
同志们：
今天的全区消防安全工作会议，是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实省、市消防安全工作会议精神，总结表彰20xx年度全区消防安全工作，认真研判当前消防安全形势，全面部署下阶段消防安全任务。等下，诗真区长还将作重视讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲几点意见。
一、肯定成绩，坚定信心。
20xx年以来，全区没有发生一起重特大火灾事故，没有因为火灾发生任何人员伤亡，消防安全形势基本稳定，主要表现在以下几个方面：
(一)消防责任体系逐步完善。各级党委、政府更加重视消防安全工作，将其作为“底线工程”抓好落实。区委会、区政府常务会多次研究，成安书记、诗真区长多次听取工作汇报，并现场办公和调研消防工作，有效破解了一系列瓶颈问题。区、乡、村和相关职能部门层层签订了责任状，逐级开展了责任考评。区消安委各成员单位认真履职，扎实做好所辖行业、系统消防安全监管。各社会单位不断落实主体责任，全面推进了“四个能力”建设，逐步形成了全社会齐抓共管消防安全工作的强大合力。
(二)消防安全环境全面改善。去年以来，我们以“清剿火患”战役和“党的十八消防保卫战”为依托，深入推进消防安全“网格化”管理，社会面防控火灾能力全面增强。消防、住建、工商、文化、安监、旅游、教育、卫生等部门多次联合执法，博海出版物市场、红色电影院、等一批省、市挂牌督办的重大火灾隐患单位提前销案。重点单位、人员密集场所、高层与地下建筑、“三合一”场所等消防安全重要区域得到了地毯式排查和整治。去年以来，检查单位3795家，发现火灾隐患或违法行为2698处，督促整改2677处，下发《责令整改。
通知书。
》3188份，立案处罚70起，临时查封65家，责令“三停”单位30家，罚款29万元，拘留9人。同时，乡镇、街道、农村、社区等消防工作薄弱区域，也建立了消防监督三级网络，实行分级负责，责任捆绑，并建立完善了“户籍化”台账，最大限度地消除了火灾的死角和盲区。
(三)消防宣传教育持续深化。深入宣传《全民消防安全宣传教育纲要》、《湖南省实施消防法办法》和《衡阳市消防工作“”发展规划》，大力普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。开展了一系列的消防宣传教育活动，认真做好进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭的“五进”消防宣传教育活动。组织企业培训，发动员工参与纲要宣传，利用公共电子屏幕、横幅宣传，在辖区车站、歌舞厅、剧影院、宾馆、饭店、市场等人员密集场所发放“三提示”宣传牌200余块的宣传活动取得了明显的效果;在全区范围内制作悬挂26块宣传横幅，分发10000余份消防宣传资料，大力开展了消防常识二十条宣传活动，在社会单位以及码头、车站等人公众聚集场所醒目位置张贴《消防安全常识二十条》宣传版报，在社区、居民楼院设立宣传橱窗、展板。共播放宣传知识1000余条。张贴宣传版报300余张，设立宣传板版达50余块。全民消防意识不断增强。同时，消防装备水平显著提高，消防部队执勤作战能力大大增强，圆满完成了党的十八消防安保、“6.14”太平洋市场、“2·15”临江花苑仓库等重要任务，为全区经济发展和人民安居乐业作出了重要贡献。
合同。
制消防员、消防文职雇员表示诚挚的问候!
在充分肯定成绩的同时，我们也要冷静思考当前存在的问题：责任尚未完全落实，人员、经费投入十分有限;火灾隐患大量存在，仓储数量少，违规使用明火、私接电源等问题大量存在;市场消防设施不足、消防通道不畅;“五小”场所数量多，安全出口数量少、间距窄、管理混乱;可用消防栓数量少，全区近50%的消防栓无水可用。同时，部分群众消防意识不强，尚未掌握基本的防火、灭火和逃生自救常识。此外，消防安全基础设施存在一定欠账，消防部队现有装备科技含量不高，扑救石油化工、高层和地下建筑等特殊火灾需要的消防车辆和器材装备缺口较大。对于这些问题，我们要千方百计，创造条件，予以解决。
二、明确任务，突出重点。
20xx年，是贯彻落实党的精神、全面建成小康社会的第一年，也是建设现代消防铁军的关键一年。今年消防安全工作的总体要求是：以实现“火灾形势持续平稳、执法服务规范提升、公众意识全面增强、人民群众更加满意”为目标，深入贯彻国务院46号文件和《全民消防安全宣传教育纲要》精神，有效增强基层火灾防控能力，深化消防监督执法规范化建设，全力提升全民消防素质，为构建平安和谐珠晖创造良好的消防安全环境。
为实现上述目标，今年的主要任务是：
(一)厘清责任，完善体系。无数事实证明，责任体系不完善，一切工作安排都是空谈。对于消防工作而言，必须厘清政府、部门、单位这三者的责任关系。一要坚持政府主导。各街道、乡镇场要将城乡消防规划、公共消防设施、重大火灾隐患整改等纳入目标管理体系，提高消防工作在目标考核、社会综合治理以及公安机关综合考评、公安派出所等级评定等考评中的分值比重。要完善消防责任网络和消防组织建设，层层签订消防工作责任状，定期对落实情况进行督查、考核，特别对区消防安全委员会各成员单位履职情况进行考核。二要突出部门主抓。各行业、各系统主管部门要将消防工作纳入本行业、本系统管理内容，开展消防安全检查和教育培训，定期组织消防工作考评。对涉及消防安全的事项，行政审批部门要严格依法审批，凡不符合法定审批条件的，规划、住建、安监等部门不得核发相关许可证照，商务部门不得对宾馆、景区评定等级。特别是公安要实施“全警消防”战略，切实提高基层派出所消防监督管理水平。三要保证单位主体。要引导社会单位树立消防安全主体责任意识，健全消防安全制度，保障必要的消防投入，加强消防设施日常管护，做到安全自查、隐患自除、责任自负。要深入推进消防安全“网格化”管理和重点单位消防安全“户籍化”管理，确保年内50%的街道、乡镇完成消防安全“网格化”管理达标建设任务，80%的消防安全重点单位完成“户籍化”管理达标建设任务，50%的消防安全重点单位完成安全评估和等级预警评定公示，100%的消防安全重点单位在互联网消防安全“户籍化”管理系统建立档案并完成相关信息录入工作。
(二)排查整治，清剿火患。要坚持预防为主，整治为辅，全民参与的原则，坚决守住消防安全这根底线。一要强化源头管控。各级各部门要坚持每半年对本地区、本行业的消防安全形势进行分析研判和综合评估，有针对性的开展消防安全专项治理。要强化“户籍化”管理、“网格化”排查和“四个能力”达标验收等，构建全方位的火灾预防体系。要突出加强农村火灾预防工作，推动各级将消防水源、消防通道等纳入新农村建设总体规划，切实增强全社会火灾抗御能力。二要突出整治重点。要重点排查整治居民楼、商场、市场、学校、医院、宾馆、酒店、歌舞厅、影剧院等人员密集场所、易燃易爆单位、消防安全重点单位、高层地下建筑、“三合一”、“五小”场所等。特别在重大节庆活动期间，要强化消防安全保卫工作，对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，要采取改造、搬迁、停产、停用等刚性措施强力整治。要健全火灾隐患举报投诉查处机制，全面提高广大群众参与消防工作的积极性。三要营造浓厚氛围。要充分利用各类新兴媒体和传统宣传媒介，全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要落实20xx年度《全民消防安全宣传教育纲要》实施计划，督促有关部门完成“五大消防宣传行动”，以安委会名义组织开展街道主任、乡镇场长、村“两委”负责人消防轮训工作，培训参与率达到100%，将消防知识纳入农民工培训平台。
(三)立足实战，加强应急。做好消防工作，既要突出事前管控，也要强化事后应急，两手都要抓，两手都要硬。一要提高能力。要增强消防灭火抢险救援能力，深入开展对重点区域、重点单位和场所的熟悉工作，对单位建筑结构、消防设施、道路、水源等情况做到底数清、情况明，制定灭火救援预案，并加强实地、实战演练，充分做好灭火、救灾的各项准备工作，确保一旦发生火灾或其它灾害事故，能迅速出动，快速反应，及时有效地进行处置，努力把火灾伤亡数降到最低限度。二要加强联动。要对各队伍的执勤力量和技术装备进行一次全面的检查，确保能够随时“拉得出，打得赢”。要组织公安、消防、医疗等相关应急救援部门加强联动，构建运转协调、处置高效的应急抢险救援体系，确保及时有效处置重大火灾事故和各类突发事件。三要抓好执勤。各级各部门要加强执勤备战，严明执勤纪律，认真做好灭火救援的各项准备工作，保证事故突发时能及时反应，有效处置。特别在重大节假日期间，要加强对消防安全重要场所的监管，要设置指挥所及执勤力量，落实驻点值守、流动巡防等保卫措施，全面监护，严防死守，确保万无一失。
(四)夯实基础，强化保障。基础不牢，地动山摇。做好消防工作，必须在人、财、物等方面予以重点保障。一配强队伍。要建立区级政府应急救援指挥平台，50%以上乡镇建立综合应急救援队伍。在茶山坳镇、东阳渡镇建有专职消防队，其它乡镇均建有志愿消防队;6月以前，要完成合同制消防员及消防文员的征召任务，确保合同制消防员实有15名，消防文员实有6名。加强专职消防队伍正规化建设，强化专职消防队与公安消防队联勤联训，统管统训。二要配齐设施。坚持公共消防设施与经济社会同步规划、同步发展、同步建设。加强城市公共消防基础设施建设，力争年内按照市政府要求新建一座消防站，并全力推进酃湖消防站建设。要强化消防装备建设，推动基本防护装备更新换代，加强特种攻坚装备配备，装备配备达到《公安消防部队20xx-20xx年灭火救援装备建设规划》的要求。配齐配强个人防护、强攻灭火、搜寻救生、堵漏洗消等高精尖装备，灭火常规器材也要全部达标。三要配足经费。要按照《地方消防经费管理办法》、《湖南省消防部队消防业务费保障标准》等文件要求，力争将消防业务经费纳入区级财政保障，实现地方消防经费总量超过200万元目标。各级各相关部门也要舍得真金白银，加大公共消防基础设施和消防装备建设投入力度，切实增强消防安全保卫能力。
三、硬化措施，确保实效。
20xx年各项任务已经明确，各级各部门要不怕苦，不怕难，采取有效措施，誓保消防安全平稳大局。
(一)领导力量要到位。各街道、乡镇场、区直相关部门要把消防工作列入重要议事日程，严格实行消防工作目标管理，真正做到责任到位、措施到位、投入到位，对消防工作中存在的主要困难和问题，主要领导要亲自过问、亲自督办、抓好落实，分管领导要全力以赴，尽职尽责，抓好本部门、本系统的消防工作。区消安委要充分发挥协调调度作用，定期召开消防工作联席会议，分析消防安全形势，及时研究解决重大问题。各级各部门要根据消防工作责任状的要求，各尽其职、各负其责，共同完成全年消防工作任务。
(二)改进作风要到位。今年是作风建设年，对于消防工作而言，改进作风显得更为重要。每一起火灾事故的发生，或多或少都有监管不力，措施落实不到位等人为因素，说到底其实就是一个工作作风问题。做表面文章，搞形式主义，以会议落实会议，以文件落实文件，常常是火灾频发的重要原因。为此，今年我们要严格落实中央改进作风要求，务实求是、脚踏实地做好隐患排查、设施配备、责任落实等相关工作。各级各部门要通力合作，形成合力，特别对区委、区政府、区消安委安排的各项任务要做到不推诿、不敷衍，不讲价钱、不打折扣抓好落实。
(三)考评问责要到位。在严格考评的基础上，要认真落实消防工作过错责任追究制度。对涉及消防安全事项不依法审批、监督检查的，对重大火灾隐患督促整改不力的，依法依纪追究有关单位和责任人的责任。对因工作不力、失职、渎职导致重特大火灾事故发生的，依法依纪追究有关负责人的责任，严格执行“一票否决”制度。坚决杜绝消防执法中的人为因素干扰，各级领导要做到不写条子，不打招呼。同时，对工作任务完成出色的，区政府将大张旗鼓予以表彰，对没有完成任务的要进行通报批评，从而在全区营造出浓厚的消防安全工作氛围。
同志们，“水火无情，人命关天”。我们一定要本着对党和人民事业高度负责的精神，统一思想，锐意进取，扎实工作，为建成美丽、小康珠晖奠定消防安全的坚实基础。
全镇消防安全工作会议表态发言
各位领导、各位同志：
俗话说，致富千日难，火烧一日穷。为经济发展提供可靠的消防安全保障，让广大人民群众享受安居乐业的幸福生活是党委政府义不容辞的责任。2018年，我镇消防安全工作将认真落实本次会议精神，进一步提高思想认识，切实增强消防安全工作的自觉性和责任感，确保广大人民群众生命财产安全和社会稳定，在具体工作中确保做到“三个到位”：
一、强化宣传、警钟长鸣，确保思想认识到位。
消防安全无小节，只有思想上重视起来，消防安全才会有保障。因此，我们将坚持警钟长鸣，牢固树立以人为本的指导思想和消防安全重于泰山的责任意识，深刻认识到抓消防工作就是促经济发展，抓消防工作就是保社会稳定，抓消防工作就是服务群众，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终保持着如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感，积极主动地抓好消防安全工作。我们将把宣传消防安全法律法规知识作为一项重要任务，以提高国民消防安全素质为目标，采取多种形式，普及消防知识，不断扩大消防宣传社会覆盖面和影响力，增强全社会的消防安全意识，努力提高广大人民群众掌握消防安全知识和逃生自救、处置初期火灾的能力。总之，我们将通过扎实有效的工作，千方百计地减少消防隐患，加强预防工作，及时有效处置火灾事故，切实承担起党和人民赋予的神圣使命。
二、强化力度、真抓实干，确保工作措施到位。
2018年，我镇消防安全工作将进一步强化工作力度，坚持主动作为、依法治理、健全完善消防安全责任体系，有效排查整改可能发生火灾的各类风险隐患，积极提升消防安全管理和灭火救援能力，保持消防形势的平稳向好，坚决防止发生群死群伤重大恶性火灾事故，确保人民群众生命财产安全，为平安广陵创造安全稳定的发展环境。
一是加强公共消防设施建设。基础不牢、地动山摇，今年，我们将本着“不欠新账、抓补旧账，健全设施、加强管理”的原则，进一步完善好消防规划，优化消防设施布局，严格按有关标准加强消防栓、消防取水码头和消防车通道等消防基础设施建设，做到高起点、严要求，一步到位。
二是加强消防隐患排查整改。我们将加大消防执法的力度，开展好日常监督检查和专项治理工作，采取全面排查和重点治理、平时排查和定期排查相结合的方式，对工厂、企事业单位、商场、机关和人员密集场所的设施设备进行拉网式排查，对关键岗位工作人员进行检查，确保不留盲点，不出漏洞。对查处的各类安全和消防隐患，能够立即整改的进行当场整改，整改不到位或存在重大安全和消防隐患的，列为重点防控区域，制定整改措施，落实整改责任部门和责任人，限期进行整改，对拒不整改的违法违章行为，将严惩不怠，决不手软，切实做到以检查促整改，以整改促安全。
三是加强基层基础消防工作。深入开展消防安全社区创建活动，做好群众性消防工作，切实关心和解决留守儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群体的消防安全，切实提高他们的自防自救能力。积极组织好各村（居）、学校、医院开展灭火应急疏散演练，抓好村（居）微型消防站建设工作，坚持以高起点部署、高标准、高质量推进微型消防站建设工作，强化“三知、四会、一通”的灭火救援能力，大力提升村(居)消防安全管理水平和区域火灾防御能力，确保取得明显成效。
三、
强化领导、完善保障，确保责任落实到位。
我们将按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任要求，明确党政主要负责人为第一责任人，亲自主抓、经常过问，分管负责人为具体责任人，确保依法、认真、严格履行消防管理职责，同时将消防安全工作纳入村（居）目标考核和社会治安综合治理考核内容，定期召开消防工作联席会议，加强对全镇消防安全形势研判和综合评估，将把消防安全摆到与经济发展工作同等重要的位置，做到同部署、同推进、同考核，不断提升消防工作水平，筑牢消防安全屏障。一是完善组织保障。建立完善消防安全组织，做实基层消防安全网格组织，加强网格员培训，全面推进和规范消防安全工作的网格化管理，通过群众消防安全自治，夯实火灾防控基础。二是完善经费保障。抓好消防安全必须舍得花钱买安全，我们将加大资金投入，确保各类消防设施设备完善更新和消防实战演练需要的费用，保障消防队伍的正常运转。三是坚决落实消防安全责任。我们将按照今天会上签订的责任书要求，制定刚性消防工作目标，逐条分解细化，明确具体措施和时间进度，把责任落实到具体的部门和村（居），落实到个人，真正做到层层有压力，形成齐抓共管的消防安全责任体系。在工作中，我们将坚持过程问责和结果问责相结合的原则，完善督查、问责机制，开展有效监督和检查，保证工作有部署、有督办、有结果、有成效，做到件件抓落实，事事有回音，切实把消防基础工作抓实、抓细。
各位领导、各位同志，消防安全工作关键在责任和认真。我们将以对党和人民高度负责的态度，加强领导，强化管理，真抓实干，持续加大消防投入，进一步落实消防工作责任，时刻保持高度警惕，杜绝一切火灾隐患的发生，为经济社会发展提供切实有效的安全保障。
引经据典。
在消防安全工作会议上的讲话稿
尊敬的各位领导、各位同仁：大家好！
唐山华商冷藏物流有公司是中央直属储备肉冷库，同时也是危险品“液氨”的使用单位。进入今年以来，我们紧紧围绕国务院办公厅“关于集中开展安全生产大检查”这一主题。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的'总要求，不断强化企业主体责任，深入细致的进行了安全生产、消防安全的自查自纠工作，不断的加大安全投入和隐患排查整改力度。我们先后查处安全隐患10起，对查出的安全隐患做到了及时整改，不能及时整改要立即制定整改方案，严格落实整改计划和整改措施。截止到10月30日止对查出的安全事故隐患已全部整改到位。先后投入10万多元，添置2台空气呼吸器；两套防化服一台洗眼器；更换全套新式声控氨液探测自动报警仪；4个防毒面具，另外我们针对企业临山特点新购置了两台吹风式灭火机、20台手提式灭火器，500多米消防带，两台潜水泵；及应急演练所用的装备等，有效地遏制了安全事故的发生，确保了企业的安全生产和消防安全。
冬季是火灾事故的多发期，我们决心以这次全县冬季消防安全工作会议为契机，结合企业的自身实际，深入贯彻这次会议精神。严格防火、防爆、防静电的各项制度，继续做好企业的安全生产和消防工作，完善应急体系建设，搞好安全培训和应急演练工作，进一步提高企业员工的安全素质，不断提升企业在战时状态下的应急救援能力，继续加大安全费用投入，够置新型消防器具和设备。提前打好冬季山体防火通道，做好冷库内和制冷机房等重点部位的防火、防爆工作，确保公司冬季消防安全，确保国家储备安全，争取为滦县的经济快速发展增光添彩。
汇报完毕，谢谢！
二0一三年十一月二十一日。
在消防安全工作会议上的讲话稿
同志们：
今天的会议，是教育局决定召开的。会议的主要任务是科学分析和研判当前学校安全工作面临的严峻形势，进一步贯彻落实省、市安全工作重要指示精神，对下一阶段全市学校安全工作进行再动员、再部署，采取有力措施，有效防范安全事故。
大家都知道，最近一个时期，全国发生的校车及校园安全事件很多。7月10日，湖南湘潭雨湖区响塘乡金桥村乐乐旺幼儿园所属校车在送幼儿回家途中，翻入水库致11人遇难;9月26日，云南昆明明通小学发生踩踏事故，造成6名学生死亡，26名学生受伤;11月19日，山东蓬莱潮水镇一辆超载的校车与一辆运沙车碰撞，致11名儿童以及1名面包车司机死亡，3名儿童受伤;11月18日，我市一学校6名学生在午休期间被4名社会青年砍伤;11月28日，我市一村小11名学生在食用了校外一送餐点的盒饭后出现疑似食物中毒症状......。一个又一个惨痛的事实，一幕又一幕血腥的场景，无时不刻给学校的安全工作敲响了警钟!
经过检查发现，我市学校安全工作还存在以下几个突出的问题：一是部分学校对安全工作重要性、复杂性、艰巨性、长期性认识不足，责任不明确，工作落不实;个别学校领导的安全责任意识不强，仍存在侥幸心理和麻痹大意思想;二是少数学校治安状况存在薄弱环节，门卫和保安履职尽责意识不强，作用不能充分发挥;三是少数学校安全隐患排查不到位，整改不及时、安全台账未健全。有些学校学生食堂进货索证、索票制度不完善，食物中毒预案组织不健全、人员分工不明确、报告程序不合理等;四是个别学校灭火器具、保安装备等安全设备等不足，不能达到标准要求的数量;五是个别学校的安全教育还不到位，师生自护、自救意识和能力还不强。这些问题如果不能及时解决和有效整治，就有可能带来极其严重的后果。
随着冬季的来临，学校的安全隐患点也逐渐增多，校车的防滑和运行、校园防火、煤气中毒、校外食宿点学生的增加等等，都给我们学校的安全工作增添了巨大压力，不仅如此，楼房化比例的增大，防踩踏也将成为我们安全防控的重点。因此，我们一定要牢固树立“安全第一”的理念和“守土有责”的思想，切实把学校安全工作抓细、抓实，抓出成效。
第一，要高度重视，切实把安全工作摆在突出位置。
当前学校安全工作的形势仍不容乐观，一些不稳定因素依然存在，稍有松懈，就可能引发安全事故，甚至造成严重后果和恶劣影响。前一阶段，省市对我市部分学校进行了暗访，发现个别学校存在安保器械不足、教师私家车随时进入校园、社会人员随便出入校园等安全隐患。尽管我们一再反复强调校园要实行封闭式管理，也为学校配备了保安，但部分学校的校园还不能完全做到封闭式管理，保安也不能完全履职尽责。对此，个别校长习以为常，熟视无睹，这种麻痹大意的思想极有可能造成学校的安全责任事故。问题的存在，主要是校长的责任意识不到位，校长对安全工作的重视程度不到位。对此，我们一定要引起重视，决不能马马虎虎，粗心大意，更不能视而不见。安全工作，各校一定要在思想上更加重视，在措施上更加严密，在工作上更加落实，全面实现不出现重大安全事故、不出现群死群伤安全事故、不出现媒体负面炒作的事故事件的目标。
第二，要突出重点，扎实做好学校各项安全工作。
一要切实加强道路交通安全管理。根据省教育厅《关于做好新学年校园校车安全工作的通知》(吉教安字〔20xx〕24号)要求，各学校要突出抓好学生上下学交通安全。要加强校车车辆及车辆驾驶员和随车照管员的教育管理，严禁出现超速、超载、疲劳驾驶、逆向超车、不按规定路线行驶等交通违法行为。要做好校车的维护和保养，冰雪季节到来前要加强对车辆的检修，必须安装防滑链或防滑胎，确保校车始终处于良好状态，坚决杜绝“带病上路”。学校和校车公司要密切注意天气变化，及早做好预案，极端天气出现后，校长要与校车公司全面踏查校车行车路线，及时报告，及时维护，科学有效应对。遇冰雪路面，校车一律缓行，凡大雪天气和路面运行困难，一律不能强行运营，要立即向校车办报告，校车办审批后要立即告知学校，由学校和校车公司第一时间通知学生(校车公司必须有乘车学生家长联系方式)，避免学生在站点等候。各学校要对乘坐校车的学生专人专管，做好乘车学生到校后上班前，放学后乘车前的管理，防止学生受到伤害。
二要切实加强校园消防安全管理。进入秋冬季节、天干物燥，学校取暖、用电等负荷加大，容易发生火灾事故。各学校自觉落实好各项消防安全措施，预防火灾事故发生。要认真排查整治火灾隐患。对重点部位的防火安全进行全面排查，重点查看各个建筑的安全出口、疏散通道是否畅通，对于封堵、占用疏散通道和锁闭、遮挡安全出口的，必须立即改正，安装影响人员逃生和应急救援金属护栏的，必须拆除。灭火器、消火栓等消防设施及疏散指示标志、应急照明等辅助设施必须按标准配备到位，对消火栓不易开启、消防水带缺失、灭火器压力失效、疏散指示标志、应急照明损坏等情况必须立即维修更新。学校用电凡不符合国家标准的配线、开关、插座,以及敷设裸线、未设置漏电保护装置的要立即进行整改。用电设施设备老化必须立即更新，超负荷用电情况坚决杜绝。宿舍、办公室、值班室等部位不得违章使用电器和私拉乱接电气线路。使用火炕或火炉的学校，要做到室内不留柴草，厨房等用火、用电、用气集中的地方严格落实管理人员。要配齐配足消防器材并做好维修检测工作。各校要参照规定标准配足、配齐灭火器材。逐一检查灭火器的粉剂和压力情况，凡发现压力不足或粉剂缺少的灭火器一定要尽快更换，确保灭火器压力正常好用。
三要切实做好安全防控体系建设。结合《关于印发“四化融合”“三位一体”安全监管防控体系建设实施意见的通知》(扶教字〔20xx〕78号)要求，深入开展“四化融合”“三位一体”安全监管防控体系建设，进一步落实各级人员安全责任，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的基本原则，按照“循序渐进、突出重点、以点带面”总体要求，建立完善覆盖全市教育系统的“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系，形成以网格化管理为依托、标准化建设为手段、信息化控制为支撑、社会化监督为保障，属地监管、行业监管和综合监管职责清晰的新型安全监管体制。通过建立“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系，切实落实学校各部门、各人员安全生产主体责任，提高全校安全防控能力。
四要切实做好校舍排查鉴定工作。对校舍的排查做到不留死角，排查发现存在隐患的校舍要立即进行维修加固，确保安全后方可投入使用，对维修加固后仍然达不到安全要求的，不得再次使用。要严格按照建筑物的设计功能确定校舍(含校舍附属设施)的用途、荷载和使用年限，不得随意改变校舍的使用功能。学校不得使用d级危房，学校的外墙瓷砖、围墙、大门、雨棚、厕所等室外设施要坚固，消除安全隐患。要经常对教室、运动场地、教学场地、公共场地的桌椅、门窗、护栏、宣传橱窗、照明设施及体育、实验教学设施器材等进行检查，尤其是灾害性天气发生前后要对教室、宿舍及其它建筑进行日巡视、周检查，消除隐患。学校墙体、房梁、楼板发生裂缝的，应及时找有资质的鉴定机构鉴定，根据鉴定结果采取相应措施。
五要切实做好校园安保和治安防范工作。一要配齐配足安保器械。要根据保安人数配足安保器械，确保人手一套。每套安保器械包括：橡胶警棍、钢叉、催泪瓦斯、防割手套、防刺背心、保安哨笛等。二要加强学校安保人员管理。要根据自身实际，选聘身心健康、品行良好、工作认真负责、具有一定处理突发事件经验和能力的人员为安保人员，且安保人员的年龄不得超过60周岁(含校工)。学校专(兼)职保安在学生上下学时，全副武装在校门附近巡逻。严格落实保安考核办法，对工作不负责任、不能胜任学校安全保卫工作的人员及时调整，公益岗位保安不能履职尽责的一律辞退。三要加强学校警务室建设。未设置警务室的学校要严格按照警务室建设标准建成，已经设置警务室的学校要切实发挥其功能，安保人员要在警务室内办公，随时处置突发情况，警务室管理要做到物品摆放整齐、安保制度规范、人员配备合理。四要严格落实值班制度和出入校园管理制度。上学和放学时，学校要组织中层以上领导、值班教师、保安，加强校门口护导工作，确保学生快速安全进出校园。对提前到校学生要及时引导其进入校园，并落实看护措施，杜绝学生校门口聚集。小学和幼儿园要严格按照松原市的文件要求落实学生请销假制度和幼儿接送制度。学校实行学生在校时间封闭管理，校园门卫值守人员对来访者的身份证明、访问事由、被访者姓名、来访和离校时间等情况必须进行严格询问登记。验证时，要主动询问来访者并及时与有关老师联络，待校领导同意或有关教师确认后方可允许进入学校，并关注来访者在校内的动向。对校门口有异常行为和强行进入校园的人员，门卫值守人员在及时采取措施的同时，要迅速向校领导和公安机关报告。严禁身份不明人员或社会闲散人员进入校园，严禁非学生家长将学生带出学校，严禁将非教学用易燃易爆物品、有毒物品和管制器具等危化物品带入校园。每天放学校园关门以后，门卫、值班人员要对校园进行一次全面检查，发现有学生逗留或其他安全隐患的，要及时通知有关人员落实处理措施。五是严防学生拥挤踩踏事故。课间活动期间，要安排专人负责楼梯间、教室、操场等人员密集场所的安全巡查;学生在上操、集会、放学或晚自习下课等上下楼梯时，适当错开时间，分年级、分班级、分楼道逐次下楼;寄宿制学校学生晚间自习不能超过规定时间，必须有教师值班;下晚自习时，教师必须与学生一道下楼梯。出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校领导与值班教师要立即到现场疏导。
六要切实做好卫生防疫和食品安全工作。要切实加强疾病防控工作组织领导，制定疫情防控工作预案，明确工作职责，完善防控措施，全力保障师生的身体健康和生命安全。利用板报、广播等方式加强季节性、流行性疾病等防治知识的宣传，并开展青春期健康讲座。严格落实学生晨午检、因病缺勤病因追查与登记制度，防止外部传染源进入校园。要定期对学生进行健康检查，做到早发现、早报告，坚决杜绝传染性疾病的发生和蔓延。加强校内食堂管理，食堂做到专人管理，严把食品采购关、贮存关、制售关和餐饮用具消毒关以及从业人员健康关，坚决防止食物中毒或人为投毒事件发生。高度重视饮水安全，切实做好供水设施的清洁消毒，有条件的学校安装净水设备并给学生提供热水。寄宿制学校要建立健全安全管理制度，加强学生宿舍值班制度和检查制度建设，完善住宿期间应急预案，管理人员要对学生宿舍进行经常性通风换气，定期消毒。要加强对校外食宿场所的监管，对于学生在校外餐饮点用餐或校外餐饮点为学校学生送餐到校的，学校要与学生家长签订自愿用餐协议，学校要经常深入食宿场所检查指导，发现存在安全隐患的食宿场所立即报告当地政府主管部门。
七要切实加强安全教育和应急处置工作。要不断改进安全教育的方法和手段，努力提高广大师生员工的安全意识和自防自救的能力。要特别加强学生的交通安全教育和恶劣天气应对的安全教育和监控预警，各学校要建立有关应对工作预案，并加强学校应急队伍应对突发事件演练和学生应急逃生疏散演练，确保遇到突发事件和安全事故时反应及时、应对有效。要健全事故报告制度，突发事件必须第一时间上报教育主管部门。要重视加强对学生家长的安全教育。通过发放《致家长一封信》，向家长宣传有关规定、政策和安全常识、注意事项等，将学校安全工作要求，及时地与家长进行沟通，与学生家长签订学生安全管理责任书，明确家长应做的工作和应负的责任，督促家长履行监护职责。
第三，要落实责任，确保各项安全工作落到实处。
一是要落实安全管理工作责任制。要严格落实安全工作“一把手”负责制和“一岗双责”责任制，实行安全工作“分级管理，分级负责”“谁主管，谁负责”“谁在岗，谁负责”的管理体制，采取“全时段，全覆盖，全岗位”的管理方法，建立“校长亲自抓，分管领导具体抓，教职员工全员抓”的工作机制。建章立制，提高制度的执行力。要依据《扶余市教育局关于安全工作实细化管理意见》，进一步完善学校各项安全工作制度，做到有章可循，不留盲点，不出漏洞。要进一步明确各个层面的安全工作职责，细化到每一个岗位、每一个人，狠抓各项安全管理制度责任的落实，构建校园安全工作长效机制，逐步将校园安全工作纳入规范化、科学化和法制化管理的轨道。
二是要严格落实责任追究制。安全工作，必须“严”字当头，“安全生产问题，功不抵过、过不可赦”。对学校安全管理工作要坚持严格监管、从严执法。安全工作务必要做到责任到人，要强化事前追究，对责任没落实，排查不彻底，整改不及时不到位的，要严肃追究责任。今后凡对安全工作职责敷衍了事、玩忽职守，酿成安全事故的，坚决实行“一票否决”制，并严肃追究有关责任人的责任。
同志们，安全工作重于泰山，祸患源于疏忽。安全工作只有起点，没有终点。希望各位务必把学生安全记在心上，抓在手里，以对党和人民高度负责的精神，发扬求真务实的工作作风，采取扎实有效的工作措施，把学校安全管理工作做深、做细、做实，全力维护教育系统和谐稳定，为推动全市教育事业发展做出我们应有的贡献。
在消防第五次工作会议上的精彩发言
各位领导，同志们：
根据会议安排，我就海西州消防工作情况向大会作汇报，不妥之处，请大家批评指正。
一、海西消防工作现状。
截止目前，海西州共有消防安全重点单位331家，其中，一级重点单位5家，二级重点单位326家。海西州消防支队下辖6个大队、4个中队;共有执勤消防车16辆，其中，水罐车11辆，泡沫车5辆。都兰、乌兰、天峻、大柴旦和茫崖等地各组建有一支义务消防队，共有队员60余人。全州共有专职消防队10支，人员301人，拥有执勤消防车36辆，其中，水罐车5辆，泡沫车22辆，干粉车4辆，曲臂登高平台车2辆，指挥车3辆。全州现有市政消火栓648个，其中格尔木市470个，德令哈市35个，都兰县53个，乌兰县25个，茫崖行委42个，大柴旦行委23个。
20xx至20xx年间，海西地区共发生火灾432起，死8人，伤23人，造成直接经济损失231万元。消防共接警出动383次，出动消防车974辆次，参战人员6946人次，抢救人员8人，抢救财产价值3198万元。未发生重特大火灾事故。
二、主要做法。
在领导和组织开展消防工作的实践中，我们抓了以下几个方面的工作：
(一)认真履行消防工作的政府职能，担负起“泰山之责”。一是统一思想，提高认识。近年来，海西州政府把消防工作纳入重要议事日程，把消防工作与其它工作同安排、同研究、同检查、同落实。近年来，州政府每年至少召开一次研究消防工作的专题会议。20xx年，州委、州政府主要领导先后深入消防队，视察营房、消防装备等情况，并协调州政府有关部门逐年解决消防工作中存在的问题。二是协调关系，充分发挥职能部门的作用。我们注重发挥职能部门和社会群众两个方面的积极性，形成了政府领导、专门机构组织、单位群众广泛参与的消防工作新格局。州机关，每年的年初工作计划安排和年终工作总结验收，都将消防工作作为重要内容之一。每年2月、7月和12月海西州安委会成员单位都要召开专题会议或列入议题总结和安排部署消防工作，州政府常务副州长、州安委会主任亲自挂帅召开联席会议，确定工作目标，提出措施要求，检查指导落实。三是求真务实，完善消防基础设施建设。各级党政机关从改善城市基础消防设施入手，加快城市消防设施建设的步伐。1998年3月和12月，格尔木市、德令哈市分别制定实施《格尔木市消防专业规划》和《德令哈城市消防规划》。格尔木市，随着对市区给水管网改造工程，新建市政消防火栓400处。20xx年底市财政拨款30万元与总队下拨30万元配套，在格尔木消防大队建成全省第一个的现代化消防通信指挥系统，其它有线和无线通讯也日趋完善;都兰县和大柴旦行委现行的《总体规划》在其“消防工程规划”专篇中对消防给水、消防站建设、消防人员配备、消防通信等进行了初步规划。规划实施以来，都兰县新建市政消火栓24处，大柴旦新建市政消火栓19处。目前，海西州的重点地区格尔木、德令哈两市的城市道路网系统发展迅速，现有道路建设标准基本符合消防规划要求，大部分建筑组团内部消防通道畅通，全州各地的社会消防宣传教育工作和全民消防安全意识普遍增强，义务消防组织逐步扩大，政府对消防经费投入逐年增加，消防工作的发展呈现出良好态势。
(二)遵循“执法为民”理念，拓展社会化大消防宣传格局。近年来，在推行便民利民措施的基础上，积极倡导行政执法由“管理型”向“服务型”转变，把消防监督执法纳入了我州的行业行风评比范围，重点解决了消防监督执法中不同程度存在的“冷、硬、横、推”，办事不规范、乱罚款，防火检查、审核、验收吃喝，变相介绍消防工程和推销消防产品等问题。20xx年，我州结合省消防总队消防行政执法质量考评工作，进一步深化了警务公开，并因地制宜，采取多种形式，通过多种途径，公开办事程序，公布办事结果。目前，除冷湖和天峻地区外，其他地区实现了网上申报审批。广大消防监督人员在学习、教育和工作实践中牢固树立了“执法为民”的服务宗旨，努力规范自身行为，保障执法公正。
近年来，海西消防宣传工作以认真贯彻落实《消防法》和《青海省实施消防法办法》，部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》为重点，坚持广泛宣传与严格监督并举，积极拓展社会化大消防宣传格局，组织全社会开展了一系列内容丰富、形式多样、覆盖面广、实效明显的宣传教育活动。20xx年分别在《柴达木报》、《格尔木报》开辟专刊专栏;在全州各地广播、电视、报刊等新闻媒体播(刊)发教育片;地方有关领导发表广播电视讲话，大大提高了此次宣传工作效果。格尔木市在“五一”“海燕之光”大型文化艺术灯会期间，在市儿童公园将消防安全责任制“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的十六字方针制作成彩喷灯楼融入灯展活动中，增加其它规定内容的灯饰展出，为宣传活动增添了新的色彩。同年，海西州成功举办了“119”杯消防保险知识万人答题抽奖活动，各消防安全重点单位积极出资，共同参与，宣传面广，群众反响强烈，在本地区影响巨大。在德令哈、格尔木两市创办了消防科普教育基地，“红门”对外开放，接受群众参观，普及消防知识，提高消防意识，收到了良好的社会效果。自20xx年以来，共开放156次，受教育群众3万余人次。针对不同季节的火灾规律和特点以及重大活动、节假日期间消防安全工作需要，开展针对性强、富有实效的消防宣传教育活动。在20xx年的“安全生产月”活动期间，格尔木市组织移动、联通、铁通等公司分别在6月1日、8日和30日给其用户发送以消防安全提示语和问候语为内容的手机、传呼机短信;格尔木和德令哈两市充分发挥社区消防宣传作用，组织社会单位、学校师生、小区物业公司职工到试点社区进行参观学习;利用消防队、企业消防队宣传车上街下乡开展流动广播宣传活动。形式内容新颖、贴近生活、寓教于乐，深受群众欢迎，反映良好。
(三)立足地域特点，实施有效监督。每逢重大节日期间，州安委会及时下发《通知》，针对节日特点，周密安排、提前介入、明确重点，开展消防监督。每年在“两会”及承担重大消防安全保卫任务时的消防监督检查工作中，对发现的火灾隐患采取当场整改和实施应急安全措施相结合等方法，有效的保障了全州各类重大活动的顺利进行。针对易燃易爆场所暴露出的新情况新问题，在全州开展重点突出、不留死角的“地毯式”检查，全面加强了易燃易爆场所的消防工作。20xx、20xx年全州连续开展了加油站专项整治工作，在州政府的统一领导下，州经贸、工商、税务、技术监督、城建、消防等部门组成联合检查组，严格审批手续，严禁违章建设，规范经营行为，严厉查处违规行为，大力整改火灾隐患，关闭和拆除了非法加油、储油场所14个，依法取缔4个，拆除非法储、售、炼油窝点6个，查扣柴油7000余公升，汽油20xx余公升及土炼油设施，一大批火灾隐患特别是重大火灾隐患得以整改和消除。目前，全州各地尤其是格尔木市的易燃易爆场所消防安全管理工作已走上正轨，近年来未发生易燃易爆场所重特大火灾事故。结合每年各阶段开展的专项治理和有针对性的消防监督检查工作，认真完成日常消防监督检查工作。20xx年至20xx年，全州连续开展了公众聚集、人员密集场所和消防安全疏散通道、安全出口的专项治理，州政府成立了由分管领导为组长的专项治理领导小组，各地共组织检查组48个，检查单位(场所)2274个，出动检查人员863人次，查处火灾隐患3265处，当场整改691条，下发各类法律文书457份，依法对34家单位作了停业整改的处罚，对32家单位(场所)的罚款处罚累计50000余元，消除了一些“老大难”问题，专项治理工作取得了良好的社会效果。20xx年9月,全州对建筑消防工程施工现场进行了专项治理，政府分管领导亲自挂帅督导检查，在此期间共检查建筑工程施工现场107个，督促办理建审手续14个，建筑工程内装修材料抽样送检6项，验收工程4个，检查建筑消防设施施工、安装、内部装修企业15家，对4家消防产品合格证书不全或无国家消防产品检验报告的单位下发了《责令限期改正通知书》，对未按建筑消防工程设计施工或工程设计变更申报不及时的2家单位进行了行政处罚。20xx年春节前夕，在德令哈市重点检查了6家单位，并就海西消防工作从宣传教育的形式、监督检查的方式等方面提出了要求，给各职能部门以极大的支持和鼓舞。
(四)注重经费保障，改善消防装备。随着西部大开发战略的深入实施和海西州经济建设快速的发展，潜在的致灾因素日益突出，为充分做好“灭大火、抢大险、打大仗”的各项准备，进一步提高消防扑救重特大火灾，处置化学危险品、有毒气体等灾害事故和突发事件的能力，海西州各级政府从实际出发，逐年增加消防投入，20xx年至20xx年，各地财政共投资651.32万元，其中州财政先后投入275万元，格尔木市财政投入376万元，其它地区共计投入14.32万元。仅20xx年，格尔木市投资特勤中队建设经费70万元，另有260万元的特勤中队装备费(分三年拨付)和40万元的个人防护装备费已列入计划，分期到位，其他地区共拨付业务费7.2万元。海西消防支队机关350兆通讯网、网和局域网已于去年建成并投入使用。为进一步加强保障机制，落实消防各项经费，20xx年召开了联席会议，研究将消防经费、基建、装备等各项经费开支列入地方财政预算。“161”工程的提出是消防工作的一大创举和里程碑，已成为统揽消防工作的中心任务，得到了各级地方党委政府的关注、重视和支持。目前此项工作正在全州各地轰轰烈烈、大张旗鼓、扎实有效地开展。从各地开展工作的形势来看，消防业务经费的投入和公共消防基础设施、消防装备的改善，是评价工作的好坏、成效大小的最直接、最显著、最关键的标志。海西州各级党委、政府先后多次召开会议或听取汇报计划安排工作，研究解决问题、确定目标任务、督促检查落实。
(五)加强消防队伍建设，提高灭火救援能力。一是立足本职，发挥职能，主动适应当前处置各类火灾事故和社会抢险救援任务的需要。近年来，按照省消防总队“一手抓队伍建设，一手抓业务建设”的要求，以提高的战斗力为出发点，我州将全国消防中广泛开展的消防执勤岗位练兵活动作为练内功、强素质的重要契机，作为提高灭火救援战斗力的有效途径和推动全面建设的重要举措，制定切实可行的训练实施方案，及时进行动员部署，在上下形成了“党委议训、部门抓训、全员参训、多方促训”的良好氛围。根据实际需要，制定了《海西州处置重特大灾害事故抢险救援指挥方案》、《垮区域增援方案》，各级政府广泛动员城市(镇)交通、供水、供电、供气、医疗卫生等各级安全保障部门，构筑起防灾救援体系，并通过广泛调研为处置各类灾害事故积累资料、积蓄力量。为检验各级安全保障部门的快速反应能力和综合处置能力，20xx、20xx年，由格尔木、德令哈两市政府牵头组织、供电、供水、卫生等11家单位，进行了规模宏大的联合实战灭火演习，有效地锻炼了队伍，提高了协同作战能力，在社会上引起了强烈的反响，受到了广大人民群众的好评。二是拓宽思路，面向实战，全面提高和增强灭火救援能力。我州消防建设本着“练为战”的指导思想，在如何立足于固本强基，打牢战训基础，有效提高灭火救援能力这一课题上下功夫，创造性地指导开展工作，逐步缩短训练场与灭火救援实战的距离，收效明显。三是走“科技强警”之路，是消防拓展灭火救援职能，向多元化方向发展的有效途径。州消防支队充分发挥广大官兵的聪明才智，积极进行训练器材的技术革新，本着“边实践、边研究”的思路，先后自制了多种实用性较强的训练器材，并在执勤训练和灭火战斗中取得了良好的效果。格尔木消防大队通过市财政拨款，社会筹资和省消防总队支持新购置了两台大吨位红岩水罐车，增强了的灭火救援能力。
三、今后的工作思路。
20xx年至“”期间，我州的消防工作要紧紧围绕经济和社会发展的战略任务，按照社会主义市场经济体制的要求，遵循防火、灭火和社会救援的客观规律，以深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线，以大力加强消防“161”工程为基础，以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标，全面加强消防工作，进一步提高全社会抗御火灾的整体能力，为我州经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
(一)海西州政府要把消防事业的发展纳入本地区经济和社会发展规划。作为城市基础设施建设的“”和中长期发展的重要内容，与城市基础设施建设同规划、同部署、同落实。各级政府把消防工作纳入政府任期目标，列入重要议事日程。全面加强督促检查和组织协调，及时研究解决公共消防设施的建设、消防保卫力量的发展、社会消防安全责任制的落实，以及重大火灾隐患的预防整改等重大问题。
(二)大力加强城镇消防规划的制定和实施工作。在完善消防规划、全面达标的基础上，落实包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防装备等内容，确保消防基础设施建设与城镇建设同步实施，使消防基础设施建设“快补旧账，不欠新账”。
(三)加快消防基础设施建设，提高全社会防范火灾的整体意识和能力。根据海西实际，大力加强城镇消防队站建设，特别是特勤队伍建设。格尔木、德令哈现役消防队要创造条件积极组建消防特勤班(组)，并配足配齐消防装备。以格尔木、德令哈市为重点，担负扑救特殊火灾和处置化学危险品泄漏等特种灾害事故的特勤消防站，配齐、配强消防特种装备。
(四)大力加强多种形式消防队伍建设。以都兰、乌兰、天峻、茫崖、大柴旦、冷湖等无现役消防队且部分现有义务消防队伍建设滞后的地区为重点，按照“政府组建、管理、消防指导”的方法，本着“专职和义务”同步建设的原则，大力发展多种形式消防队伍。结合海西实际，制订下发义务消防队人员、器材装备构成和福利待遇等标准办法。各级政府按照“一次投入、一年到位、逐年更新”的原则，从满足队伍灭火救援的实际需要出发，采取“财政出一点、社会筹一点”的方法，保证多种形式消防队伍的装备建设到位。全面构筑“以现役消防队为主力，企业、乡镇专职消防队为骨干，社区、村级群众性义务消防队为补充”的社会化公共消防安全防御体系。
(五)积极争取国家的支持，多方筹集资金，解决好消防投入不足的“瓶颈”问题。一是各级政府必须将消防经费列入当地财政预算，并根据当地经济发展和消防队伍建设需要，逐年有所增加，以满足消防所担负的日趋复杂、危险和繁重的消防保卫任务的需要。二是积极争取国家的资金投入。争取将消防事业发展的大型建设项目纳入中央和省级“”国债建设项目，通盘考虑解决。三是多渠道争取项目资金。向国家有关部局如实反映海西的消防工作发展严重滞后的实际情况，将海西州消防建设部分项目纳入国家消防“解困工程”项目予以解决。
(六)消防宣传“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进寺院)工作。消防工作宣传先行，政府牵头，会同新闻、广电、教育等部门和工会、共青团、妇联以及消防协会等团体广泛宣传消防法律法规，普及防火、灭火知识。要把消防安全知识纳入学校的素质教育内容，把消防安全知识宣传纳入“创建文明社区”、“社会治安综合治理”等活动中去，利用实物、图片、音像资料、计算机多媒体、灾害模拟系统等宣传普及防火、灭火常识，推动消防宣传教育工作进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进寺院。已经开放的消防站要注重提高消防宣传的广度和深度，加大宣传普及消防的范围和力度。要积极利用每年举办的“119”消防活动日和组织大型消防主题展览等形式，集中开展消防宣传活动，力争通过消防宣传“五进”工作，全面提高社会单位和人民群众的消防安全意识和抵御火灾的能力。
在消防安全工作会议上的讲话稿
同志们：
今天我们召开全市食品安全工作会议，主要任务是贯彻全省食品安全工作电视电话会议精神，回顾总结20xx年工作，分析当前形势，部署20xx年工作任务。刚才，郑增林同志通报了20xx年全市食品安全工作情况，对20xx年重点工作进行了部署，我都赞同，请大家抓好落实。市委、常务副市长、市食安委主任赵建林同志对这次会议高度重视，省里的会议也是他亲自参加的，刚才他代表市政府与各县(市、区)政府及集聚区、西区管委会签订了20xx年度食品安全工作目标管理责任书。请大家务必按责任书内容分解责任，抓好落实，食品安全工作需要责任落实、工作落实和监督监管落实“三落实”，为了全面抓好今年食品安全工作，力争我市食品安全工作在20xx年进入全省“优秀”，下面，我再强调三方面意见：
一、充分肯定过去一年食品安全工作取得的成绩。
20xx年，各地各部门紧紧围绕市委市政府的工作部署，克难攻坚、狠抓落实，为保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常关注的一个领域，也是党委政府要抓的一项中心工作，通过大家的努力工作，我市食品安全形势总体平稳向好，没有出现大的问题。突出表现在四个方面：
一是市本级和六个县(市、区)食品安全监管体制改革基本到位，改革期间过渡平稳、人心不乱、监管不断。这次改革力度是史无前例的，一是体制下放;二是职能整合;三是工商的商事制度改革，从原来的审批为主转为事中事后为主，这次改革工作衢州在全省来说是做得比较好的，浙江在全国来说也是做得比较好的。
二是食品安全基层责任网络基本建成。全市所有乡镇(街道)均成立了食安委和食安办，配备了一批食品安全协管员、信息员。网络建设非常重要，横向到边、纵向到底的网格化也是我们在其它工作中的一个工作经验，推广到食品安全监管工作中来。
三是食品安全保障水平进一步提升。我市大力实施农产品快速检测室、病死动物无害化处理中心、放心农贸市场、阳光厨房、千万学生饮食放心工程等民生实事项目的建设，成效显著。当前，各级政府抓工作，一些基础平台建设非常重要，20xx年我市食品安全平台建设成效显著。
四是突出工作创新，呈现较多特色亮点。比如农业局的农产品质量安全放心示范市建设、市场监管局的市场“智慧监管”(智慧监管是全省的试点，现在正在申报全国试点)、柯城区的“四定三员”机制、衢江区发布食用农产品放心指数、龙游县的生猪保险试点、江山市的基层责任网建设、常山县建成新型机械化屠宰场并投入运营、开化县实现食品药品检测资源的全面整合等工作，都抓得很有特色，也很有成效。
二、进一步强化做好食品安全工作的责任意识。
在前不久召开的全省食品安全工作电视电话会议上，朱从玖副省长指出，当前和今后一段时期，全省食品安全形势正处于安全风险高发、职能调整磨合与潜在矛盾凸显“三碰头”的特殊时期，仍存在产业素质不高、监管和治理能力不足等问题，这些情况在衢州也同样存在。我市仍然存在企业主体责任意识不强、部分领域监管力度不够、公众满意度偏低等一些问题，这些问题也说明了我们的食品安全工作高压严打氛围还不够浓厚，齐抓共管机制还不够顺畅，宣传教育措施还不够到位。
特别是近些年来，食品安全问题已普遍成为一种社会诟病，受到广大公众的质疑。在群众中最具典型的意见就是认为政府“监管不力”或者“惩处不严”，导致食品安全问题的泛滥。不管是“监管不力”还是“惩处不严”，反映的实质都是各级政府履职问题。指出，“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代是对我们执政能力的重大考验”。从这个角度看，食品安全不是一个单纯的民生问题，也是一个经济问题、政治问题。现在政府不仅要保证群众吃得饱，还要保证群众吃得健康。全市各级各有关部门要从新阶段、新常态、新时代的责任感出发，强化自身的责任意识，按照属地管理和部门职责分工，切实加强组织领导，加大工作投入，及时研究解决工作中遇到的重大问题，全力抓好食品安全各项工作。
三、突出工作重点，力推食品安全工作再上新台阶。
要从问题出发，突出重点，在解决重点问题中推进工作上台阶：
(一)基础要更实。乡镇食安办和市场监管所是食品安全监管的前哨和根基，必须夯实基层、打牢基础。我们很多管理工作经验表明，一项工作要抓好，首先要抓好源头治理，源头治理在哪里，就在基层，食品安全也一样。去年我们花很大力气建立了乡镇食安办、市场监督所和食品安全协管员、信息员，形成了覆盖全市乡镇街道的食品安全基层责任网络。网络搭起来了，队伍拉起来了，这是一个良好的开端，下一步，就要在发挥作用上多下功夫，做好“用网、强网”的文章。因此，今年的工作重点，首先，要加强监管抓落实。要着力推进基层食安办和市场监管机构的规范化建设，全面落实食品安全网格化监管，依托现代信息技术的应用，建成一套基层食品安全工作的日常运行机制和应急联动机制。第二，要强化保障抓落实。根据《关于创新基层社会治理的若干意见》(浙委办发〔20xx〕79号)有关要求，各地要抓紧调研，统筹推进食品安全基层责任网格和社会综治网格的整合工作，形成基层社会治理一张网，统筹解决基层协管员的工作保障和报酬待遇。基层的问题主要在各县(市、区)，各县(市、区)一定要全力保障这项工作，若是没有保障，出了事首先就追究没有落实这项工作的责任，因为基层是源头，控制源头是食安工作的首要。第三，要提速增效抓落实。各地要抓住当前国家和省市的规划立项工作，加快食品安全检验监测尤其是基层食品安全快检能力建设，为食品监管和产业发展提供有力的技术支撑，这块工作杜市长非常重视，多次指出各级要加快整合检验检测机构资源，市级也要加快整合，请市商检会同市市场监管局尽快提出意见。要加快推进食品安全“智慧监管”建设，努力建设全程可溯、风险可控、公众可查的监管体系，逐步推动由传统监管向现代监管的转变;针对专业监管力量不足的现状，各相关部门要通过优化配置、加强培训、公开招录等多种渠道，加强技术人才队伍建设，把人才放在最紧缺、最需要的岗位上。
(二)责任要更明。食品安全工作要做到位，关键是责任落实要到位，也就是说，前面讲的“三落实”中责任落实是关键。首先是各级政府要切实负起总责。近几年，市委市政府均将食品安全工作纳入对县(市、区)政府的年度综合考核内容，并作为县(市、区)党政领导班子实绩考核评价指标，每年签订责任书，其目的就是要推动各地政府更加重视食品安全工作。从之前情况看，考核确实发挥了指挥棒的作用，但还是有个别地方部分工作做得不扎实、不到位，看上去在数量上大家都完成了，但在质量上还不平衡。今年的考核工作既要确保完成数量，还要注重评价质量，要把县(市、区)之间的工作不平衡体现到考核结果上，真正发挥好考核工作在激励先进、鞭策后进上的奖惩作用。今天会议后，参加会议的人员回去要向单位一把手汇报，在新时期，各地的工作要围绕“安全是底线、发展是主线”的要求来开展，签订责任书的各单位要抓紧研究部署，把责任书内容一项一项尽快分解落实下去，对存在的问题困难要逐项研究解决，明确工作计划，确保完成全年工作任务。第二是相关部门要切实担起各自职责。最近，市食安委已经发文对委员会成员进行了调整，也对成员单位的职责分工进行了明确。对于食品安全监管部门，首先，大家要按照边界划分，承担起各自的职责，遇到问题不推诿、接受任务不推卸、推进工作不打折，不仅要完成部门法定职责，还要做好市委市政府交办的工作，处理好纵向和横向的关系，做到纵向要求和横向任务的有机融合，同步抓好。第二，对监管职责边界不清的有关事项，大家要主动跨出一步，主动承担，以便有机衔接，食安办要牵头协调确定职责，协调定下来的事项责任同步交接落实，必须不折不扣地落实好。第三，食安办承担兜底责任。对于其他相关的成员单位，虽然不直接参与监管，也必须按照成员单位的职责分工切实做好本职工作。第三是要推动食品生产经营者切实负起主体责任。如何落实食品生产经营者的主体责任，在这个问题上我们探讨了很多年，但行之有效的办法并不多，我想最关键的还在于宣传教育引导和严打严惩，两手都要有，以宣传教育引导为主，同时必须严打严惩，世界经验表明，一次严打严惩胜过无数次宣传教育引导，所以必须要两手抓、两手都要硬。宣传教育是要让食品生产经营者知法、懂法，严打严惩是要让食品生产经营者以敬畏之心自觉守法自律，主动落实企业的食品安全主体责任。严打严惩就是要让违法犯罪分子受到最严厉的处罚，把食品安全与企业的“身家性命”牢牢捆绑在一起，使企业不想、不敢、不能以身试法。同时，各地各有关部门要加快建立如黑名单等企业信用信息公示制度，推动形成激励守信、惩戒失信的工作机制。
(三)力度要更大。经过这一轮机构改革后，各相关部门的职能更加集中和明确，基层站所也更加健全和完备，下一步工作就是要重在“发力”，加大监督执法力度。首先是隐患排查整治的力度要更大。各地要围绕建立风险隐患排查整治的长效机制，重点加强非法添加和滥用食品添加剂、病死猪及私屠滥宰等问题的排查整治，着力解决带有行业和区域共性的食品安全隐患及潜在风险。要加大对食品批发交易市场、城乡结合部、校园及周边等重点区域和场所的整治力度，及时发现、坚决取缔制售有毒有害食品的黑工厂、黑作坊、黑窝点。二是日常监督管理的力度要更大。食品安全是“产”出来的，也是“管”出来的。这个“管”，一方面是各监管部门要加强日常的监督执法，经常性地开展巡回检查、例行检测和专项整治，针对重点环节，突出问题导向，开展综合治理，切实防范系统性、区域性风险。另一方面要加强部门衔接、形成工作合力，要加快建立食品监管部门和农林渔业主管部门的紧密协作、无缝衔接机制。前面讲过，主体责任、行业主管责任、监管责任是有机整体，相关行业主管部门要紧盯“田间地头”和“生产源头”，及时发现问题，列出整改清单，完善防控措施，坚持把问题消灭在萌芽状态。三是打击违法犯罪的力度要更大。前段时间，中央电视台播出了《每周质量报告》“病死猪出栏记”，因为利益趋使，在一些地方，病死猪的生产销售环环相扣、触目惊心。作为生猪养殖大市，这点我们也要举一反三。这两年，衢江、江山、龙游等地查处了一批加工经营病死猪的案件，群众拍手称快，对这些挑战法律权威、挑战社会底线的违法犯罪分子，就要毫不留情、主动出击、严惩重处。同时，要进一步加强行政执法和刑事司法的衔接、配合，形成打击食品安全违法犯罪的合力，公安机关要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的评估与应对机制，实现对各类违法行为的及时、精准打击。
(四)机制要更顺。第一，要完善预警机制。食品安全的预警机制是我市的一大创新，它有利于将食品安全问题消灭在萌芽状态，将损害减少到最低程度。这一点赵市长也高度重视，刚才他强调对食品安全风险预警机制还要不断深入完善。第二，要完善执法机制。去年，我们按照省政府的要求，完成了全市食品安全监管体制改革。随着改革的到位，各监管部门的工作职责都发生了相应的改变，原有的执法机制也需要随着监管职能的改变进行调整和完善。互联网是我国改革的“下半场”，随着改革的深入，现在的年夜饭可以上网买，发个微信水果就送上门，就连生日蛋糕也流行私人订制，对这些新业态、新情况、新课题、新问题，如何规范治理、如何防范风险、如何落实责任，希望各地各有关部门认真研究和探索、着力破解这一时代性难题。第三，要提高应急能力。如今是网络和自媒体时代，消息满天飞，真假难分辨，如何应对突发事件，如何引导正确认知，如何化解各方矛盾，是对各级政府和监管部门的考验，应对得好，能化解危机、促进工作;应对不好，则会雪上加霜，带来负面影响。各地要进一步加强食品安全舆情监测和应急管理，提高应急实战能力，做到应对及时、协调有力、处置科学。应急应对中关键的是要同时抓好事件处理和舆论处理，这是对我们的工作提出了更高的要求。第四，要加强社会共治。xx届三中全会提出，要着力于政府治理能力和治理体系现代化建设。我认为，治理能力和治理体系现代化建设，很重要的就是要社会共治。食品安全工作涉及方方面面，是个系统工程，需要发挥各方力量和优势，形成工作合力。各地各部门要按照国际商业规则，重视发挥企业主体和行业协会的自律功能，通过自我教育、自我管理、自我监督，促进行业协会在保障食品安全、促进行业做大做强等方面发挥更大的作用。我市山茶油协会工作成效十分突出，也得到了省里的充分肯定，大家要加强经验推广，推动有关协会做实做强。要重视推广食品安全责任保险，用好保险第三方力量，督促和倒逼生产经营者提升食品安全质量。去年，我市共有155家企业及学校投保了食品安全责任险，投保单位主要分布在江山、柯城及市本级，今年各地各相关部门都要积极推进这项工作，加快普及食品安全责任保险。社会公众作为消费者，普遍关注食品安全，各地各部门要积极通过宣传教育，提高公众的食品安全认知水平和自我保护能力，充分发挥公众力量强化食品安全社会监督。新闻媒体是舆论监督的重要力量，各媒体单位既要坚持客观、准确的原则开展食品安全报道，推动有关问题的解决和改进，也要积极开展食品安全公益性宣传教育，普及食品安全知识。
同志们，食品安全事关经济发展、社会稳定和民生保障，各地各部门要进一步强化责任意识、增加忧患意识，切实加强领导，全力推进工作，确保完成全年工作目标，力争走在全省前列，以务实的作风、实干的劲头全力保障人民群众“舌尖上的安全”。
我就讲这些，谢谢大家。