通过工作汇报,我们可以及时发现问题并采取相应的措施,以便更好地实现工作目标。以下是一些成功的工作汇报案例,希望能给大家带来一些灵感和启示。
人社局工会工作汇报
一、创建学习型组织,提升全局职工综合素质配合局党支部大力开展学习型组织创建活动,利用“学习日”,集中组织职工学习时事政治,学习人社工作政策法规,学习业务知识;通过各种学习方式,深化理论学习效果,努力提高干部职工的思想、业务素质。
二、加强民主管理,大力开展创建活动1、扎实开展征集合理化建议活动。为进一步凝聚全局职工才智,激发全局职工的主人翁责任感,促进机关事业单位管理决策科学化,齐心合力推进人事人才、保障民生等各项事业更好更快发展。x月份,局工会在全局范围内开展一次合理化建议征集活动,并制定整改意见,抓好意见落实,解决实际问题。
2、深入开展创建活动。认真组织局属单位开展“巾帼文明号”和“工人先锋号”等创建活动,发挥典型示范带动作用。抓好窗口单位优质服务建设,树立窗口服务人员良好形象。充分发挥工会联系党群组织的纽带和桥梁作用,积极协同局党支部、妇委会等组织开展活动。
三、关注职工身心健康,组织开展慰问活动。
继续开展离退休、在职人员体检活动,对在职人员以及家属生病住院、困难职工进行慰问;适时组织人员外出考察;让职工时时刻刻感受到组织的关心和温暖,配合局办公室搞好“职工之家”建设。
四、组织开展文体活动,丰富职工业余文化生活适时举办迎春联欢会、开展做工间操、乒乓球、扑克等文体活动,宣传健康知识,开展全民健身活动。
五、强化工会自身建设,提高工会整体服务水平1、加强工会组织规范化建设。加强工会组织建设,按照有关规定,及时调整、补选工会委员,做到分工到位,职责明确。
2、建立工会工作经费保障。落实工会经费,为工会开展各项工作提供保障。规范工会财务制度,加强工会经费审查工作,严格按照新的《工会会计制度》进行账务处理,勤俭持“家”,做到来往账目清楚,财务手续规范。
3、加强工会干部自身建设。加强工会业务学习,全体工会干部要熟悉工会工作的职能、基本任务、工作制度、工会会员的权利和义务等相关业务知识,切实提高工作能力和素质,更好的为全体会员做好服务工作。加强工作计划总结,每季度对本季度工会工作进行总结,对下一季度主要工作进行安排。及时做好软件资料收集整理工作,及时保存活动的文件、方案、图片等资料。加强工作宣传,及时总结工作中的新鲜经验和特色做法,做好信息报送工作。
20**年,市人社局工会工作总体要求是:以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的**大、市委十二届三次全会精神,围绕着力推进江油经济建设和社会发展,充分发挥工会组织在参与和创新管理中的作用,努力在组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益中体现新作为、展示新风貌,团结动员全局职工为把江油建成西部一流经济强市作出新的贡献。为实现全年工会工作目标,全局工会要着力做好以下几个方面的工作。
一、加强工会组织建设。完善各种制度,规范工会管理,以保障工会工作正常开展。
二、积极参加全市组织的系列活动。开展工会工作先进部门和先进个人评比表彰,积极向上级工会推荐先进个人,努力营造“团结拼搏、锐意进取、奋发有为“的良好氛围。
三、开展全民健身活动。通过开展职工做工间操、球类活动、棋类活动、趣味活动、登山比赛等健身活动,达到促进交流,增进了解,加强团结协作,提振职工士气,增强单位集体荣誉感的目的。
四、深入开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动。一是开展社会主义核心价值教育系列活动,举办先进事迹报告会,大力宣传弘扬模范人物的先进事迹或创新精神,激发广大职工热爱人社事业,积极投身人力资源和社会保障事业,投身江油建设;二是开展职业道德建设系列活动,加强职工职业道德、职业操守、职业纪律教育,选树一批示范岗和标兵,引导职工在家庭做个好成员、在单位做个优秀职工、在社会做个好公民;三是适时组织职工外出交流学习;四是以“共享阅读快乐”为主题的读书、征文比赛,选树一批学习型组织和知识型职工,在全局掀起学习政策、钻研业务、提高执行力的热潮。
五、开展“争先锋、立新功、奋战‘**发展规划’、建功在江油”的各项活动。一是开展以“文明窗口树新风,创先争优促发展”为重点的劳动竞赛。积极引导广大职工立足本职岗位,锐意改革,大胆创新,积极投身人力资源和社会保障事业,争当优秀公务员、先进工作者和工会积极分子,争做劳动模范,勇夺五一劳动奖章。二是围绕节能创效、低碳发展、绿色发展、循环发展,组织开展职工提合理化建议和“我为节能减排作贡献”系列活动。
六、开展送温暖活动,解决职工实际困难。一是继续开展离退休、在职人员体检活动;二是号召广大职工发扬互助友爱精神,积极开展在职人员生病住院、困难职工慰问工作,把组织的关怀及时送到他们身边,努力创建和谐人社部门。三是根据中国传统节日结点开展相应活动,开展春节走访慰问活动。四是要针对职工因病致贫、致困还未得到根本解决的,积极鼓励职工参加由省总工会职工互助保险会开办的医疗互助保险,切实帮助职工缓解因病致贫困难。五是配合局办公室搞好“职工之家”建设,让职工时时刻刻感受到组织的关心和温暖。
七、坚持以人为本,充分发挥工会能动作用。一是继续坚持局党组领导干部联系工会小组、服务工会小组工作制度,指导和帮助工会小组职工解决实际问题。二是深入开展“面对面、心贴心服务职工在基层”活动,转变作风,强化服务,深入各股室,了解职工情况、掌握职工动态、帮助职工解决问题。着力健全工会干部服务职工的长效机制,始终保持同职工的血肉联系,树立工会组织的良好形象。三是要加强和规范工会财务管理工作,促进工会活动规范运作。严格执行中央“八项规定”和四川省十项规定,以及绵阳市、江油市的七项规定,压缩开支,注重厉行节约。加强工会经审工作,保障工会资产资金的安全。四是继续加强工会统计、信息工作,全面完成局党组安排的各项中心工作。
人才引进工作计划汇报
xxx县着力破解人才机制体制障碍,建立有效激励与保障机制,在人才引进培养、使用管理和服务等方面狠下功夫,着力打造关北人才“洼地”,为把xxx县建成关北区域经济中心提供有力人才支持。主要做法如下:
一、柔性引才,破解人才短缺难题。
一是紧扣发展,聘请经济顾问。
把人才工作纳入县委、县政府工作重要议事日程,在全国范围内聘请xx名知名经济学、城市建设、“三农”问题专家,担任经济发展顾问,为县域经济转型跨越发展问诊把脉。
二是紧扣民生工程,联合办医办学。
与省人民医院,xx交大一附院联合办医,引进医务高端人才xxx人次,实现资源共享与高端技术提升,有效解决群众“看病难”问题;与xx交大联合办学,组织专业团队,托管xxx县4所学校,引进先进教育理念和优质管理模式,充分下放财务与人事管理权限,为管理人才松绑助力。
三是紧扣文体活动,提升城市影响力。
邀请贾平凹等多位知名作家和艺术家来xxx,建立“xx省作家协会xxx县创作基地”,为xxx县作家队伍成长,培育文艺新人,发挥重要作用;承办大型国际国内体育赛事,吸引一批国际国内体育明星人才,为提升xxx县城市影响力发挥重要作用。
四是紧扣农业项目,培养农业技术人才。
下大力气争取到海升集团来xxx投资“中国最大莓谷”等大型设施农业项目,随着项目落地,带来一批产业集团高端人才,通过集团“专家指导+农户托管”方式,有效培养了一批农民人才。
二、建章立制,破解人才管理难题。
一是公开选拔。
通过省市招聘会、公开招考等形式,为教育、卫生系统招录研究生学历人才xx名;先后公开评选出技术拔尖、带动力强、社会贡献大的各类人才近xxx名,享受县政府人才津贴及相关人才待遇。
二是精准培养。
出台《实施全员大培训为建成小康xxx县提供人才支撑的意见》,通过实施发展论坛“领”训、百强挂职“驻”训、考察学习“借”训、双向交流“走”训、分批集中“轮”训“五大培训工程”,每年培训各类人才约x万人次;在xx建立“xxxxx县xx干部培训基地”,目前已培训各类人才xxx人。
三是动态评价。
修订《xxx县专业技术拔尖人才管理办法》、《xxx县农村实用人才管理办法》。对县管人才实行考、评、奖动态评价,对不合格者取消其人才称号和津贴,对优秀者进行2-3倍的津贴奖励,并在学习进修、职称晋升、入党、公务员招录、科研项目审批和科研经费拨付等方面进行优先考虑。目前,已取消考核不合格人才xx名,奖励优秀人才xx名,发放奖励资金x万余元,充分发挥人才动态评价机制作用。
三、典型引领,破解人才示范难题。
一是建立“1+5”帮带机制。
制定《xxx县进一步推行农村实用人才“1+5”帮带机制实施方案》,进一步夯实帮带任务。预计三年内,全县带动科技示范户xxx户,一般农户xxx户,贫困或困难户xxx户。
二是实施“双培双带”工程。
在党员中培养农村实用人才xx名,其中进入村“两委”班子xx名。从优秀农村实用人才中培养党员x名;创建人才精品培育基地x个,涌现出xxx、杨xx等一批农村实用人才代表,带领群众闯市场、学技术、育产业、增效益。
三是树立人才典型。
通过举办果品推介会和赛果大会,20xx年和20xx年先后两次评选出xxx和xxx两代“果王”,分别奖励价值x万余元的轿车一辆,借助宣传,扩大“果王”影响力,凝聚一大批农民目光投入果业生产。
四是发挥人才基地优势。
通过“基地+农户”、“公司+农户”模式,培养各类实用人才xxx余名,培训农民xxx人次,成立花卉苗木、种植养殖等专业合作组织(协会)xxx个,有效发挥了基地育才功能。
五是专家组团服务。
选派xx名科技、教育、卫生医疗、农业系统专家人才组成专家服务团,定期开展专家人才下基层接地气活动,更好发挥人才示范作用。
下一步,我们将进一步认真贯彻中省市人才工作部署要求,充分发挥党管人才作用,创新举措,让人才更加给力县域经济社会转型发展,为把xxx县建成“关中西北部六大中心”城市提供坚强的人才保证和智力支撑。
人社人才引进工作汇报精选_
我局紧紧围绕全县中心工作,以培养开发人才为突破口,以引进使用人才为着力点,不断创新工作举措,不断探索人才兴农、强县新思路,取得了人才促发展的佳绩。现将我局工作开展情况简要汇报如下:
一、强化思想观念,把人才工作提上议事日程。局党组一班人统一思想认识,把人才培养、人才引进、人才使用作为促进县域经济社会发展和服务新农村建设的重要举措。把人才工作提上议事日程,年初,在机关人员工作分工上,明确了人才工作的分管领导和具体工作人员,强化了机关各股室的职能职责,并把人才工作纳入全年的目标考核。
二、强化人才引进,为我县建设注入新鲜血液。一是积极为企事业单位引进紧缺人才,为我县的经济建设注入了新鲜血液。经请示县委、县政府同意,为宣风生物产业园引进了1名研究生学历专业技术人才。二是坚持凡进必考,严把入口关,面向社会公开招录了20名乡镇公务员、25名公务员和8名“三支一扶”人员。三是协助县教育局做好中小学教师招聘工作。按照20xx年我县教师招聘方案,通过资格审查、笔试、面试、体检等环节,面向社会为我县中、小学校招聘了89名教师。
三、强化职称评定,建立和完善有效评聘制度。一是改革现行专业技术职务评聘制度。打破身份、地域和岗位等系列限制,全面推行评聘分开、自主聘任的竞争机制,逐步建立与社会主义市场原则相匹配,将申报权交给个人,评审权赋予社会,聘用权归于单位的聘任机制。今年我县事业单位共有150人的高级职称,110人的中级职称已通过了市人事职称科的初审。二是加大非国有企业和农村人才职称评定工作力度,建立和完善行之有效的非国有企业和农村人才使用制度。根据萍人字[20xx]106号《萍乡市关于开展非国有企业专业技术职称评审工作的实施意见》和萍人字[20xx]107号《萍乡市关于开展农村乡土实用人才职称评审工作的实施意见》的文件精神,在原来的基础上继续抓好非国有企业专业技术人员和农村乡土实用人才的职称评定工作,为建筑业、电瓷业、种植业、畜牧业等行业的专业技术人员和土专家共60人评定了专业技术职称,给他们颁发了相应等级的职称资格证书,让他们的专业能力得到社会的承认和认可。
四、加大人才引进培养力度,着力抓好人才开发服务工作。
1、积极提高人才质量。一是组织完成了全县机关公务员参加公务员职业道德培训的报名工作,共有700余名机关公务员报名。二是强化专业技术人员的继续教育。完成了事业单位3100名专业技术人员参加继续教育的报名工作。三是大力培养新农村建设实用人才。根据省、市人保部门要求,我县完成了宣风镇和源南乡两个乡镇的农村实用人才调查、统计工作。积极向上级争取,派宣风镇栗湾村和吐霞村两名村主任参加了全省花卉苗木培训班。
2、大力抓好引才引智。一是多渠道引进人才。1-10月我县有21家用工单位参加了市人保局组织的春、夏季人才招聘大会,提供岗位160个,达成就业意向90份,当场录用12人。二是积极引进智力,大力实施一村一品产业示范作用。我县宣风镇栗湾村和吐霞村已获省外国专家局批准为全省“一村一品”示范村,并获10万元专项资金资助发展产业。、不断提升人才中心服务功能。充分发挥人才中心中介作用,加强与市人才中心及周边县人才中心的沟通联系,及时发布人才需求信息,努力拓宽毕业生就业渠道,推荐20人到企业就业。进一步规范人事代理、档案寄存人员的人事档案管理,拓展人事代理业务,新增大中专毕业生人事关系代理80人。
4、完成了人力资源年度统计、专业技术人员和高技能人才入库信息录入、上报工作。
二〇一一年十月二十四日/3。
人社局信访工作汇报
我局始终高度重视信访工作,把信访工作作为密切联系群众、展示人社部门良好形象的一面镜子,着力打造服务型机关的重要举措,稳步推进海兴人事制度改革,以及努力营造人才资源开发运用的良好环境的重要抓手,求真务实,狠抓落实,不断改进信访处理方式,认真受理每一封人民群众的来信,热情接待每一位人民群众的来访,妥善解决每一位人民群众所反映的实际问题和困难,切实做到情为民所系,得到了人民群众的广泛信赖。年内共收到来信99件,接待来访18起,所有信访来访都得到了较好处理,答复率100%,办结率达100%。
一是领导重视,上下合力抓信访。多年来,人社局领导对信访工作作为为民服务实事工程抓好落实,把信访工作切实摆上重要工作议程,局成立信访工作领导小组,做到年度工作有筹划,每季度有分析,年终有总结。局领导经常提醒机关人员:在办理信访时,必须做到情为民所系,必须牢记群众利益无小事,必须始终怀着对人民群众深厚的感情和高度负责的精神,决不做无视民意、违背民意、挫伤民意的蠢事,切实提高对信访工作的认识。班子领导经常研究带倾向性的信访问题,以及信访工作的重点和解决问题的措施,整个信访工作能够按照“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则抓好落实。所有来信件局长亲自过目把关后,批转给分管领导或承办科室,承办科室再具体做好答复工作,群众来访坚持谁接待谁负责,接待人再根据来访情况移交业务科室,重大情况由分管领导或局长出面处理,所以说我们局机关人人都是信访接待员。
二是加大制度建设的力度,形成长效工作机制。注重抓好各项人事政策、法规的落实,用责任到位保证信访工作落实到位,绝不允许推诿塞责,久拖不决;坚持每季度一次定期分析报告,防止产生新的信访问题;将实践证明行之有效的成功做法和经验用制度规范下来,用制度促规范,用规范促进信访问题的解决。近年来,相继制订了海兴县人社局来信来访处理办法、首问责任制、信访苗头排查制度、周四领导挂牌接待制度等信访工作制度,来信来访接待、登记、处理、答复、归档、复核都有一套规范的程序,形成了较好的长效工作机制和责任制度,使信访工作制度化、规范化、程序化,提高了信访办结率。
三是坚持从源头治理抓起,防止、减少信访问题的产生。人事工作政策性、原则性强,群众来信来访主要反映的是历史遗留下来的切身利益方面的问题,由于人事制度改革的不断深入,政策的延续变化,使人事信访工作难度增大,有的信访问题很难解释清楚,稍有差错,就可能引发一系列连锁问题,甚至影响社会的稳定。所以,人事局十分注重源头工作,尽量把工作做前面,每一项新的政策出台,都尽最大可能处理好与原来政策衔接问题,周密考虑方方面面的情况,注重做好政策宣传和注释工作,同时出台相关补救措施,减少负面影响,防止、减少信访问题的产生。同时,要求各个科室和基层人事部门,在实施工作时,必须充分考虑人民群众的切身利益,对工作不到位而引发信访问题,进行严肃的责任追究,确保使问题解决在本部门,把矛盾化解在萌芽状态。
方设法予以解决,对群众提出不合理的要求,就做好耐心说服,把事实调查清楚,把政策解释透,尽量消除群众的误解,对不属于人事部门职能范围内的信访,都及时与区信访部门或职能部门取得联系,做好信访移交工作。全年共受理拖欠农民工工资举报案件9起,全部顺利办结,为430名农民工追讨拖欠工资172万元,与同期相比欠薪案件发生降低81%,开展了以促签劳动合同为重点的“春暖行动”,共监察企业60余家,督促补签劳动合同500多人。依法处理有影响的劳动争议仲裁案件9件,全部及时结案,为劳动者挽回经济损失元。
人社人才引进工作汇报精选_
按照县委总体部署,广大党员干部带头投身以为民务实清廉为主要内容的党的群路线教育实践活动,努力成为推动人社部门服务人民群众的先锋,维护社会和谐稳定的模范。在各个步骤和环节中紧密结合工作实际,创造性地开展活动,有条不紊,扎实推进,真正做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一是在提高思想认识上有新进步。局领导班子重点对习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县委各项方针政策进行了认真和系统地学习,对相关学习资料和经典文章进行了深入研读,观看了多部感人至深的影片和宣传教育片,开展了“远学焦裕禄、近学于海河、再学军粮供应站站长原秀梅”等学习活动,对党的群路线教育实践活动的本质要求有了更为深刻的理解,对人社工作的管理现状与发展形势有了更为准确的判断。全局系统进一步牢固树立群众---行政效能,并取得较好成效。一是把为群众提供更加优质、高效、便捷的服务为目标,完善了党务公开等制度,各经办机构和股室墙上粘贴了办事流程图,在服务窗口单位设立了休息椅、饮水机等设备,极大的方面了群众办事。为打造“优质服务窗口”,树立“效能机关”形象,我局充分发挥纪检监察职能作用,设立了监督电话、意见箱和去向告知牌。指派专人负责和监督单位人员上班签到和请假,使请假、考勤等制度得到了有效落实,改进了局系统工作作风和为民服务态度。二是建立和完善机关《岗位责任制》、《服务承诺制》等机关效能制度,增强了人社干部的群众意识和依法办事意识,有效维护了人力资源和社会保障部门的良好形象。
着力加强领导班子党性修养,提升凝聚力和战斗力。注重班子的党性修养,大力加强班子能力建设。坚决贯彻执行民主集中制原则,局领导班子充分发扬民主作风,重大问题坚持由集体研---扶持贷款2605万,帮扶521人创业,连续三年发放金额位居全市首位。针对就业困难群体开展实用性就业培训,重点开办了鱼皮画制作技艺、家政服务技能、汽车电焊维修等实用性培训班31期,已完成培训1393人,培训后实现就业686人,全面完成了市、县下达的各项任务指标。全年实现了城镇新增就业1621人,同比增长%。完成市里全年指标的%;使城镇登记失业率控制在3%以内,为扩大就业和维护社会稳定发挥了积极作用。
社会保障体系建设取得新突破。本着广覆盖、保基本、多层次、可持续的基本方针,积极宣传,扩大保险覆盖面,城镇职工养老保险、机关事业养老保险、城镇居民养老保险、新农保等养老保险共参保24433人,新增参保人数688人,养老保险覆盖面大幅度增加。事业单位纳入工伤保险工作,在原73个事业单位1855人纳工伤保险金的基础上,新增自筹自支事业单位17个,征缴保险费14---彻落实法律法规,通过深入开展针对劳动合同签订的“春暖行动”,促使全县各类企业劳动合同签订率达到96%以上。并不断加大劳动保障监察执法力度,全面落实了农民工工资保障金制度,以农民工工资支付为重点,开展了专项执法检查活动,全年检查用人单位210户次,为637名农民工追回劳动报酬202余万。全面整合人事、劳动争议调解仲裁职能,共受理劳动人事争议案件2件,结案率达100%,信访案件103件,来访接待处理率100%。为劳动者追回工伤赔偿款万,经济补偿金万。有力的维护了用人单位和劳动者双方的合法权益。
其它工作稳步开展。2014年为民服务中心建设项目正在加快建设。全面争取政策性资金2349万。将机关事业单位职工津贴达到全省县级最高调控线。办理机关事业单位退休手续96人、企业单位退休手续148人、个体退休手续374人、工伤认定4人、人事代理及档案保管业务共320人。接收大中专毕业生档---的民主氛围。
四、今后努力方向。
2016年,作为县人力资源和社会保障局的领导班子,一要继续争当勤政廉政、科学发展、团结共事的表率,进一步落实党风廉政建设责任制,加强班子和队伍建设,敢于负责、勇于担当、善于协调,带好管好干部队伍;二要继续以“民生为本、人才优先”为工作主线,全面落实促进就业政策,稳定和扩大就业;加快推为民服务中心建设,尽早建成省内一流的服务窗口;三要继续加大劳动维权力度,以清理拖欠农民工工资为重点开展检查,保证拖欠农民工的工资发放。四要稳步推进事业单位岗位设置工作,继续做好中、高级职称推荐以及初级专业技术职称的审批、毕业生的档案接收及管理、企事业单位人员退休审批等工作。
总之,做好2016年的工作对夯实我县人力资源和社会保障事业基础有着十分重要的意义,我们将切实提高局领导---区”、“全球精细化工产业集群基地”、“省级现代服务业集聚区”、“省重点物流基地”和“xxxx新材料产业园”。
产业基础十分优越。开发区按功能定位划分为精细化工园、高新产业园、港口物流园、化工装备制造园及行政商务中心,形成了氯碱产业、煤化工、精细化工、医药农药、油脂加工、光电能源、港口物流、化工装备制造等多种支柱产业竞相发展的格局。其中,氯碱产业在全国化工园区中最具特色,上下游配套齐全,产业链较为充分,其下游产品已延伸至医药、农药、化学助剂、工程塑料等多个领域,经济规模占全区经济总量的50%以上。
特区”试点区,开发区大力实施“人才强区”战略,围绕经济社会发展大局,紧紧抓住培养、吸引和使用人才三个环节,全力打造“人才特区”。目前,全区共培养引进各类人才3000多名,硕士以上学历或副高以上职称的高层次人才130多名,其中享受国务院津贴对象2名、省“333工程”培养对象1名、泰州“311”工程培养对象7名、泰州突出贡献的中青年专家3名、“xx市高层次人才培养工程”对象9名。各类人才作用发挥也日益明显,近两年共申报专利211项,其中发明专利54项,部分成果达到了国内国际先进水平。
1、以优化配套政策为关键,不断夯实人才特区建设的发展基础。
一是高起点搭建政策平台。2008年9月,市委市政府出台了《关于在市经济---限,选拔他们进入园区重点岗位,并享受事业人员工资待遇。
三是高水平加大资金投入。舍得“大手笔投入”,设立了开发区“人才特区”建设专项资金,除市里给予的各种津贴外,对引进的创业人才和创新团队再给予一定的资金奖励。如顾焕博士来区创办xx晶化天成新材料公司,我们予以了高度的重视和资金的扶持。公司创办三年来,已拥有研发人员28人,2011年产值为3亿元,今年产值预计可翻番。2009年获市、区财政资助的李军秀硕士创新团队“牵手”xx凯力克公司,其研发产品年产值超十亿元。
四是高要求做实基础工作。我区制定了《引进高层次人才“一站式”服务工作流程》、“双创人才计划”《资助申报工作流程》、《xx经济开发区“十二五”高层次人才引进计划》和《人才评价标准》;建立了《xx经济开发区高层次人才信息库》;并在开发区网站设立人才政策和信息发布平台,实现了人才项目的在线引---人才。
三是加大柔性引才力度。近三年,区域创新体系加快完善,创办省级技术中心3家、泰州市级技术中心4家、精细化工检测中心1家、产学研合作企业21家,共柔性引进技术专家80人次。去年底,我们与中国石油大学签订产学研合作协议,共同筹建精细化工研究所,一个投资1亿元的油气综合站项目将落户开发区。
2015年人才工作总结及下一年工作---生局、人社局审核,按规定程序向社会公开招聘。编外人员由医院提出招聘计划,经卫生局审核后向社会公开招聘,医院对应聘人员组织考试,考试合格后,卫生局负责审核应聘人员相关证件,审核合格后,医院按聘用办法进行聘用。
过干部岗位交流,有效地实现了人尽其才。人事制度的改革给医院带来了生机和活力,提高了管理人员的责任感、使命感,增强了创新意识和开拓进取意识,更激发了全院职工的工作热情,加快了医院现代化建设的步伐。
三、加强人才队伍培养,促进医院健康发展。
型义诊活动,免费为当地群众诊治病情,做心电图、测血糖等,并耐心解答群众提出的各种问题。送健康活动活动解除了群众疾病隐患、强化了卫生健康意识,树立了我院良好的形象,得到了广大群众的一致好评。
五、下一年工作谋划。
3、深化改革,完善竞争激励机制。(1)建立定期考核体系,加强对工作绩效的考评。严格执行奖惩、晋升等制度,充分调动全院医护人员的工作热情,激发全院医护人员的工作积极性。(2)进一步完善科研及科技奖励政策,鼓励专业人才积极参与科研、学术交流等活动。对被省级以上专业杂志录用的学术论文成果要给予奖励,制定人才建设奖励制度,推动人才全面发展。
人社局工会工作汇报
奔、黄晓玲、陈鹏飞、王晓东、寇晶晶、蒋英、易中尧、胡雅抒。
原创优秀范文值得下载。
尊敬的领导:
您好!
首先,感谢您在百忙之中抽出时间阅读我的辞职信。俗话说:天下无不散之筵席。由于个人职业规划和一些现实因素(简单阐述离职人社局工会主席岗位的原因,比如父母年迈、夫妻分居),经过深思熟虑,我决定辞去所担任的人社局工会主席岗位的工作。
xxx人力资源和社会保障局。
依法行政工作计划按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》的要求,紧紧围绕“坚持科学发展,加快转型升级”的总体目标和我局2011年中心工作,人社局党委为突出重点,开拓创新,全面落实依法行政工作制度,切实提高人力资源和社会保障部门依法行政的能力和水平,特制定本工作计划。
一、完善依法行政工作制度,加强对决策行为的监管。
1.建立依法行政组织领导机构。针对机构合并人员变动情况,及时调整局依法行政工作领导小组成员,由一把手局长总负责,分管局长和各部门负责人为成员,工作小组每月召开依法行政工作例会,研究交流依法行政工作,形成一级抓一级各负其责的工作网络。
2.加强学习依法行政各项制度。加强学习《行政决策程序制度》、《重大行政决策专家咨询制度》、《行政决策合法性审查制度》、《行政决策听证制度》、《重大行政决策征求意见制度》、《重大行政决策集体决定制度》、《重大行政决策实施情况后评价制度》和《行政决策责任追究制度》等各项规章制度,进一步规范行政决策行为,用制度实现对行政权力的制约,规范行政行为,确保各项行政决策行为民主、依法、科学。
3.完善规范性文件发文程序和备案制度。结合省、市的具体要求,做好规范性文件的审核备案工作。制定涉及重大公共利益、群众切身利益以及影响企业权利义务的公共政策,要落实重大事项听证制度,重视做好局规范性文件制定前的合理性、可行性调研和论证工作,严格执行规范性文件合法性审核制度,向社会发布施行的文件发布前需经局法制部门合法性审核。
二、加强执法队伍的自身建设,注重对行政执法人员执法行为的监管。
2.突出对执法队伍的管理。对新进行政执法人员必须严格遵守执法资格准入制度,一方面要加强对其的培训考核;另一方面要加强行政执法人员法律素养、专业知识、实践技能等方面的培训和考试,努力提高他们的执法水平,规范执法行为。
联合行动,依法整治非法用工,非法职业中介行为。加强对劳动者举报投诉用人单位检查力度,严格执法,依程序受理举报投诉案件,按时按质办结,案卷合格率100%。认真做好劳动保障检查日常巡视检查和书面审查工作,及时纠正未签劳动合同,拖欠工资,违法国家劳动保障法律、法规的行为,书面审查单位不少于300家。积极推行建立劳动保障监察信息管理系统,实现标准化、规范化、信息化管理。
3.推进行政执法网格化监管。进一步深化劳动监察网格化建设,将劳动监察网格化管理延伸到劳动监察中队和各类用人单位,加强网格化信息采集工作,通过建立网格化信息联通平台对网格内信息进行实时分析比对,从而实现对企业守法情况的掌握和预防,监督行政执法人员依法行政情况。
三、
创新依法行政方式,努力服务经济发展大局。
1.进一步加强和完善行政复议和行政应诉工作。积极探索引入调解机制,加强协调,有效减少行政争议。根据《行政复议法》、《行政复议法实施条例》等规定,认真研究并拓宽行政复议的工作方式方法,有效提高行政复议工作效率,通过行政复议切实加强层级监督,提高依法行政的工作质量。
年休假条例》及其实施办法等几部重要的法律法规为内容,积极配合公务员管理、工伤、劳动关系监察、仲裁等相关业务部门,区别不同对象,采取多种方式,有针对性的深入开展普法宣传。加强对用人单位人事、工会干部、社区(村)劳动保障协管员的培训力度,尝试探索建立持证上岗或颁发合格证书制度,帮助他们掌握用人单位应尽的义务以及违法应当承担的法律责任等方面的常识,促进其所在用人单位规范用工。宣传劳动者依法应享有的权利以及应承担的义务,引导他们依法维权。
3.进一步强化公共就业服务,促进社会充分就业。加大宣传贯彻力度,完善促创业,稳定就业工作机制,拓展创业就业在线服务功能,大力开展创业促就业活动。认真开展各项职业技能培训工作。加大公益性岗位开发力度,加强就业困难对象就业援助服务。推进村(社区)劳动保障协管员专职化管理,提升基层服务工作效能。
质;不断完善公务员考核机制,充分发挥考核的导向激励作用,努力形成能者上、平者让、不称职者下的机制。
人社局信访工作汇报
xx年,xx县人力资源和社会保障局高度重视信访工作,把信访工作作为转变机关干部作风,密切联系群众、展示人社部门良好形象的一面镜子,着力打造服务型机关的重要举措,稳步推进华容县社保、人事人才制度改革,努力营造人才资源开发运用的良好环境,求真务实,狠抓落实,不断改进信访处理方式,认真受理每一封人民群众的来信,热情接待每一位人民群众的来访,妥善解决每一位人民群众所反映的实际问题和困难,切实做到情为民所系,得到了人民群众的广泛信赖。今年来,共收到来信80多件,办理书记、县长批示件以及各部门转办件回复23起,网路、电话信访回复60多件,接待政策法规咨询300人次,答复率100%,办结率达100%。加大劳动保障监察执法力度,共查处侵害劳动者合法权益的案件99起,督促企业补签、续签劳动合同7020份,为农民工等劳动者追讨拖欠工资431万元,增强了人社干部化解矛盾、处理问题的能力,较好地维护了企业职工的合法权益。
一是领导重视,上下合力抓信访。人社局领导把信访工作作为为民服务实事工程抓好落实,把信访工作切实摆上重要工作议程,局成立信访工作领导小组,做到年度有规划,季度有分析,年终有总结。局领导经常提醒机关人员,在办理信访时,必须做到情为民所系,必须牢记群众利益无小事,必须始终怀着对人民群众深厚的感情和高度负责的精神,决不做无视民意、违背民意、挫伤民意的蠢事,切实提高对信访工作的认识。班子领导经常研究带倾向性的重点信访问题和解决问题的措施,信访工作能够按照“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则抓好落实。所有信件局长亲自把关后,批转给分管领导或承办股室,承办股室再具体做好答复工作,群众来访坚持谁接待谁负责,重大情况由分管领导或局长出面处理,做到了局机关人人都是信访接待员。在接访“两参人员”、企业军转干部问题上,我们坚持“预防为主”的工作方针,由局长带领班子负责人坚守在县社会矛盾调处中心,耐心细致做好接访工作。做到按月为企业军转干部发放养老保险补贴,按时为其足额缴纳医疗保险费,重要节日期间组织开展慰问活动,实现了我县企业军转干部的思想稳定、情绪稳定、生活稳定,得到了市综治和信访部门的表扬。
二是加大制度建设力度,形成长效工作机制。注重抓好各项社保、人事人才政策、法规的落实,保证信访工作落实到位,绝不允许推诿塞责,久拖不决;坚持每季度一次定期分析报告,防止产生新的信访问题;将实践证明行之有效的成功做法和经验用制度规范下来,用制度促规范,用规范促进信访问题解决。近年来,相继制订了华容县人社局来信来访处理办法、首问责任制、信访苗头排查制度、周四领导挂牌接待制度等信访工作制度,来信来访接待、登记、处理、答复、归档、复核都有一套规范的程序,形成了较好的长效工作机制和责任制度,使信访工作制度化、规范化、程序化,提高了信访办结率。
三是坚持从源头治理抓起,防止、减少信访问题的产生。社保、人事人才工作政策性、原则性强,群众来信来访主要反映的是历史遗留下来的切身利益方面的问题,由于人社制度改革的不断深入,政策的延续变化,使人社信访工作难度增大,有的信访问题很难解释清楚,稍有差错,就可能引发一系列连锁问题,甚至影响社会的稳定。所以,人社局十分注重源头工作,尽量把工作做前面,每一项新的政策出台,都尽最大可能处理好与原来政策衔接问题,周密考虑方方面面的情况,注重做好政策宣传和解释工作,出台相关补救措施,减少负面影响,防止、减少信访问题的产生。按照政策合理解决了机关事业单位已故人员抚恤金问题。在卫生系统、基层教育系统外其他单位津补贴,尤其是乡镇七站八所津补贴等问题上,及时掌握动态,积极做好解释工作,调处化解矛盾,使多起群体上访事件得到有效化解。为县委政府守住了第一道防线,维护了社会和谐稳定。高位肢体残疾人陈岳军,2年来多次到县、市上访要求享受“病残津贴”,但省、市没有相关的实施细则。为了妥善解决重复访,信访办主任亲自带领陈岳军省厅咨询政策并耐心细致做好解释工作,圆满地解决了陈岳军的诉求。另外还要求各个股室在实施工作时,必须充分考虑人民群众的切身利益,对工作不到位而引发信访问题,进行严肃的责任追究,确保问题解决在本基层,把矛盾化解在萌芽状态,认真做好了书记、县长批示件以及各部门转办件回复23起。
四是坚持以情感人,做到热心周到服务,着力解决问题、化解矛盾。对来访群众,总是笑脸相迎,坦诚相待,坚持从一人一事、一言一行做起,从理顺群众情绪、消除群众积怨入手,把得人心、暖人心、稳人心的信访工作做细做实,做到人民群众心坎里。群众反映的问题不管是否合理,都坚持深入调查核实,只要是政策允许的,就克服困难,多方联系协商,想方设法予以解决,对群众提出不合理的要求,就做好耐心说服,把事实调查清楚,把政策解释透,尽量消除群众的误解,对不属于人社部门职能范围内的信访,都及时与县信访部门或职能部门取得联系,做好信访移交工作。
今年来,我局来信来访做到件件有着落,事事有回音,在信访件逐年增多情况下,没出现信访矛盾激化和越级上访的现象。
年人社局工作总结汇报
总结。
汇报在过去的一年,我市人力社保系统一如既往地全力贯彻落实上级有关决策部署,紧紧围绕“服务发展、保障民生”工作主线,狠抓落实,勇于担当,取得了良好成效,有力助推人力社保事业新发展。
一、x年工作总结。(一)一年来,我们紧紧聚焦实现充分就业,大抓创业扶持、就业援助,全市就业形势稳中向好。
全市城镇新增就业人数x.x万人,城镇登记失业率x.x%,保持“零就业家庭”动态为零。一是积极搭建重点群体就业平台。在虹桥、柳市、乐成片举办退伍军人、新x人及残疾人专场招聘会,共有参展企业x家,提供岗位x.x万个,达成意向人数x人。每周日在市人才大厦举办固定招聘会x多场,共收到大学生求职简历x多份,达成意向x多人。开发公益性岗位x个,安置x名企业下岗职工、残疾人等实现就业。新增再就业援助基地x家,带动当地x名农村劳动力转移就业。x月份,启动首届家政服务见面会,现场达成雇佣意向共x对。
二是积极落实就业创业补贴政策。全年发放技能提升补贴x.x万元。向就业困难人员发放社保补贴和生活困难补助分别为x.x万元、x.x万元。向创业者发放社保补贴x.x万元,发放创业担保贷款x万,补贴贷款利息x多万元。x月份,率先在x地区开发稳岗补贴网上申报系统,向x家企业发放补贴共计x.x万元。
三是大力开展东西部扶贫劳务协作。两度赴对口支援地区x县开展大型专场招聘、巡回招聘及电商培训活动,提供x多个就业岗位,达成初步就业意向x人。全年累计开展贫困人口就业培训数为x人。
(二)一年来,我们紧紧聚焦人才支撑发展,大抓引育并重、用心服务,人才最优生态稳步形成。一是加强高技能人才培育平台建设。组织以育婴员、企业班管理、网上信息录入等为重点的高技能人才职业培训x期,培训高技能人才x人。择优推荐技能大师工作室参与省市级评选活动,评上省优工作室x家、x市级工作室x家、省首席技师x名、省优秀技能人才x名、x市首席技师x名、x市特支计划高技能领军人才x名。
二是高度重视引进中高端人才。全年共组织x批次近x家企业赴香港、x、x、x、x、哈尔滨等地参加了x多场综合性招聘会和高校招聘会,引进人才x名。组织x多家企业参加x中国•x“千企百校”人才合作对接会,进一步促进我市企业与高校的对接,提高x企业知名度。新建博士后工作站x家,引进博士后科研人员x名,引进人数创历年来新高。
三是进一步优化人才服务体系。会同市委组织部等相关部门起草出台人才新政“x”条并制定具体实施细则,其中由我们负责牵头有x条。共派出x名干部参与人才大走访活动,走访企业x家,收集企业意见x条,化解问题x余个。开展第三批次人才公寓租用管理工作,共收到x户引进人才申请。新改建人才公寓式酒店房间x套,免费为来x的中高端人才提供短期住宿服务。开展引进人才子女入学审核工作,共收到申请x份,协同教育部门全部予以落实。
(三)一年来,我们紧紧聚焦公平更可持续,大抓扩面提质、基金监管,社会保障底线逐渐兜牢。一是全力推进社会保险扩面工作。x年底,全市户籍法定人员基本养老保险参保人数x.x万人,参保率为x%,基本医疗保险参保人数x.x万人,参保率为x.x%,超额完成全年全民参保目标任务。
二是不断加强社保基金内控管理。认真落实社保业务内控日常稽核制度,有效增强业务的规范性和基金的安全性,特别是在防止养老基金流失的措施上取得新突破。x月份,我们率先研发基于大数据分析技术的养老金流失智能分析与预警系统(即“亡故”预警系统)。该系统自运行以来,共预警问题数据x条,有效保障养老基金安全。
三是稳步提高社会保险待遇水平。x年,企业职工养老保险人均月养老金增加x.x元;
城乡居民养老保险基础养老金每月增加x元;
高龄补贴提高到每人每月x元;
涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安案件x件,涉及人数x人,涉及金额x万元,案件数量、人数、金额近五年来首次实现了同比大幅下降趋势。
二是突出源头服务管理。深入推进双爱活动,在夏季高温期间开展“送清凉送健康送政策”服务月活动,共走访企业x家,享受服务人数达x人。严格执行劳务派遣审批制度,审批劳务派遣经营许可x家。积极开展薪酬调查工作,共调查企业x家。
三是加强仲裁效能建设。推进规上企业以外设立企业劳动争议调解组织工作,全市已建工会组织企业设立劳动争议调解组织达x家。优化仲裁办案程序,积极推进要素式办案模式改革。全年共处理劳动争议案件x件,涉案标的为x万元,结案率达x.x%。强化仲裁调解功能,调解、撤诉结案x件,调解率达x.x%。
(五)一年来,我们紧紧聚焦科学规范管理,大抓改革试点、队伍建设,人事制度体系日趋完善。一是加强公务员队伍建设。全年共考录公务员x名。完成政府系统x名公务员x年度考核工作,表彰三等功x人,嘉奖x人。实施“公务员学法用法三年轮训行动”计划,完成公务员学法用法培训x人。完成全市公务员职务职级晋升正科级x人,副科级x人。
二是推进机关事业单位薪酬制度改革。x年,我们牵头出台提高机关事业单位工作人员年终一次性奖金标准,人均增资x元,推动兑现x年的年度重点工作奖励工作,促成新的全员目标考核奖标准纳入年度预算。组织实施机关事业单位工作人员基本工资调标工作,人均增资x元。出台公立医院薪酬制度改革的政策文件,完成公立医院薪酬制度改革试点工作,推进医共体薪酬制度改革。配合市纪委开展全市机关事业单位规范津补贴检查工作。
在市人民医院开展高级职称的自主评审,x人参加评审,其中x人获正高职称,x人获得副高职称。
四是重视军转安置和退管工作。妥善安置营以下军转干部x名,自主择业x名,随军家属对等安置到参公管理事业单位x名,安置到国有企业x名,货币安置x名,全市企业退休军转干部总体保持平稳。开展对退休干部的关心关爱活动,共走访慰问了x名重病、特困退休老干部。x月份,对全市团级退休干部、退休干部联络组成员及退休人员活动组组长等x人进行了重阳节慰问。
(六)一年来,我们紧紧聚焦“最多跑一次”改革,大抓便民服务、自身建设,人社系统形象显著提升。一是规范“跑改”事项管理。科学化梳理事项目录清单,标准化编制办事指南,共梳理有x个主项,x个子项,其中民生事项x项。已实现“最多跑一次”事项x%全覆盖,民生事项一证通办x项,通办率x.x%,一网通办四星级事项x项,通办率x.x%,五星级事项x项,通办率x.x%。
二是探索“一站式”服务模式。x月中旬,我们通过与民政、医疗机构数据共享,实行跨部门联网审批,在全省率先实行住院救助资金“一站式”即时刷卡结算,并将救助标准由过去x%提高到x%,使特困人员以及低保对象原先需提供x余种证明材料,经过乡镇、市级部门x道审批环节,耗时至少x天才能拿到救助资金,现在只需几分钟就可即时结算医保报销和医疗救助费用。据统计,全市通过住院即时结算的特困人员和低保对象达x.x万人次,直接结算医疗救助资金x万元。
三是深入实施便民服务工程。据统计,x年局下属各人力社保所共现场办理社保业务达x万笔,为减少群众办事等待时间,我们在全市各大乡镇(街道)公共服务机构内安装了x台便民自助一体机,打造社保业务办理x小时不打烊。深入开展“社银合作”,在全市x个农商银行网点和x个丰收驿站下放常办社保业务x项,让基层群众就近享受最优质最便捷的人社服务。
四是扎实推进自身建设。局党组强化全面从严治党主体责任,严格落实“一岗双责”,推动党风廉政建设责任制和反腐倡廉各项工作落到实处。构建有效监督机制,梳理出我局重点作风问题整治清单,修订完善我局工作人员公务出行暂行规定。深入开展人社系统扶贫领域腐败和作风问题专项治理、“铁腕纠四风、重拳治怠政”作风建设、“向微腐败开刀,让老百姓微笑”专项整治、作风效能明察暗访活动等活动,使全局干部职工纪律意识、规矩意识、廉政意识进一步增强。
人社局工会工作汇报
人社局工会在人社局党组和市总工会的正确领导下,较好地完成了人社工会工作任务。现将2012年人社局工会工作情况报告如下:
一、组织职工积极开展活动。举办重大节假日前的职工文体竞赛活动,丰富职工业余生活;积极参与市总工会、市妇联、市文体局等单位组织的“三八”女职工健身操和春季长跑比赛活动;通过深入扎实开展各项活动,激发了职工工作热情。
二、迎接枝江市工会第四次代表大会召开。为迎接市委工会工作会议暨市工会第四次代表大会召开,积极做好代表的推荐、选举工作,制作人社局工会工作成果展示牌和宣传标语等进行宣传;对工代会的会议精神进行了全面贯彻、落实。
三、进一步抓好创先争优活动。把创先争优活动与创建“职工评家”和争当优秀服务标兵等活动紧密结合,推动人社工作和人社工会工作。在人社局十五楼建有600余平方米羽毛球、乒乓球职工活动室,在十楼为职工建有20余平方米的读书屋,在原就业局二楼为退休老同志建有30余平方米的活动室。
四、加强组织建设理顺工会机构。2012年加强了局工会组织建设工作,理顺了二级单位工会组织机构,配备了兼职工会工作人员,健全了工会工作机构和工作制度,加强规范引导。
五、推动企业开展工资集体协商。人社局与市总工会一道在做好工资集体协议的签订率和履约率方面,加强了区域(行业)性工资集体协商工作;推行了企业工资集体协商工作标准,围绕工资增长、劳动定额、计件工资单价等职工最关心、反映最强烈的重点问题开展协商,让职工与企业及经营者共享发展成果。2012年,经人社部门备案的集体合同1191份,新增工资专项集体合同975份,集体合同其中:企业812个,职工41290人。
六、劳动者权益得到有效维护。一是维权执法力度不断加大。2012年人社局共查处各类劳动保障违法案件112起,涉及职工1433人,已结案110起,结案率98%。下达《劳动保障监察询问通知书》22份,《劳动保障监察限期整改指令书》19份;参与处置突发事件15起,工资558.6万元。二是仲裁调解维权作用更加明显。2012年人社局共受理劳动人事争议案件180例;涉及人数180人,目前已结案163件,涉案金额390余万元;其中裁决结案59件,调解结案75件,其他结案29件。另外,案外调解劳动争议55件,涉及55人,涉案金额85万元;为构建劳资双方和谐劳动关系起到积极作用。
七、加强作风建设。根据市总工会2012年工作要点,按照“面对面地与职工交流,心贴心地做职工思想工作,实打实地为职工服务,出实招、办实事,努力实现职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展,密切工会组织与职工群众的血肉联系,以一流的精神状态、一流的工作水平、一流的服务能力”要求,积极开展活动,提高了人社系统工作人员的热情和素质,切实转变了工作作风,推动了人社工作整体提升。
八、扎实开展为职工办好事活动。一是深入开展送温暖活动,对困难职工或生病住院职工进行了慰问;二是继续开展女职工“关爱行动”活动,为系统女职工购买了特殊重大疾病保险;三是为职工开展了健康体检工作;四是开展节日慰问活动。在元旦、春节期间对职工进行慰问。
2012年,人社局工会虽然做了一些工作,但与上级业务部门的要求有一定差距,存在着组织职工活动不够,信息报送不及时等。
九、2013年工作重点。
一、创建学习型组织,提升全局职工综合素质配合局党支部大力开展学习型组织创建活动,利用“学习日”,集中组织职工学习时事政治,学习人社工作政策法规,学习业务知识;通过各种学习方式,深化理论学习效果,努力提高干部职工的思想、业务素质。
二、加强民主管理,大力开展创建活动1、扎实开展征集合理化建议活动。为进一步凝聚全局职工才智,激发全局职工的主人翁责任感,促进机关事业单位管理决策科学化,齐心合力推进人事人才、保障民生等各项事业更好更快发展。3月份,局工会在全局范围内开展一次合理化建议征集活动,并制定整改意见,抓好意见落实,解决实际问题。2、深入开展创建活动。认真组织局属单位开展“巾帼文明号”和“工人先锋号”等创建活动,发挥典型示范带动作用。抓好窗口单位优质服务建设,树立窗口服务人员良好形象。充分发挥工会联系党群组织的纽带和桥梁作用,积极协同局党支部、妇委会等组织开展活动。
三、关注职工身心健康,组织开展慰问活动。
继续开展离退休、在职人员体检活动,对在职人员以及家属生病住院、困难职工进行慰问;适时组织人员外出考察;让职工时时刻刻感受到组织的关心和温暖,配合局办公室搞好“职工之家”建设。
四、组织开展文体活动,丰富职工业余文化生活适时举办迎春联欢会、开展做工间操、乒乓球、扑克等文体活动,宣传健康知识,开展全民健身活动。
20xx年,市人社局工会工作总体要求是:以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十八大、市委十二届三次全会精神,围绕着力推进江油经济建设和社会发展,充分发挥工会组织在参与和创新管理中的作用,努力在组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益中体现新作为、展示新风貌,团结动员全局职工为把江油建成西部一流经济强市作出新的贡献。为实现全年工会工作目标,全局工会要着力做好以下几个方面的工作。
一、加强工会组织建设。完善各种制度,规范工会管理,以保障工会工作正常开展。
二、积极参加全市组织的系列活动。开展工会工作先进部门和先进个人评比表彰,积极向上级工会推荐先进个人,努力营造“团结拼搏、锐意进取、奋发有为“的良好氛围。
三、开展全民健身活动。通过开展职工做工间操、球类活动、棋类活动、趣味活动、登山比赛等健身活动,达到促进交流,增进了解,加强团结协作,提振职工士气,增强单位集体荣誉感的目的。
四、深入开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动。一是开展社会主义核心价值教育系列活动,举办先进事迹报告会,大力宣传弘扬模范人物的先进事迹或创新精神,激发广大职工热爱人社事业,积极投身人力资源和社会保障事业,投身江油建设;二是开展职业道德建设系列活动,加强职工职业道德、职业操守、职业纪律教育,选树一批示范岗和标兵,引导职工在家庭做个好成员、在单位做个优秀职工、在社会做个好公民;三是适时组织职工外出交流学习;四是以“共享阅读快乐”为主题的读书、征文比赛,选树一批学习型组织和知识型职工,在全局掀起学习政策、钻研业务、提高执行力的热潮。
五、开展“争先锋、立新功、奋战‘十二五发展规划’、建功在江油”的各项活动。一是开展以“文明窗口树新风,创先争优促发展”为重点的劳动竞赛。积极引导广大职工立足本职岗位,锐意改革,大胆创新,积极投身人力资源和社会保障事业,争当优秀公务员、先进工作者和工会积极分子,争做劳动模范,勇夺五一劳动奖章。二是围绕节能创效、低碳发展、绿色发展、循环发展,组织开展职工提合理化建议和“我为节能减排作贡献”系列活动。
六、开展送温暖活动,解决职工实际困难。一是继续开展离退休、在职人员体检活动;二是号召广大职工发扬互助友爱精神,积极开展在职人员生病住院、困难职工慰问工作,把组织的关怀及时送到他们身边,努力创建和谐人社部门。三是根据中国传统节日结点开展相应活动,开展春节走访慰问活动。四是要针对职工因病致贫、致困还未得到根本解决的,积极鼓励职工参加由省总工会职工互助保险会开办的医疗互助保险,切实帮助职工缓解因病致贫困难。五是配合局办公室搞好“职工之家”建设,让职工时时刻刻感受到组织的关心和温暖。
七、坚持以人为本,充分发挥工会能动作用。一是继续坚持局党组领导干部联系工会小组、服务工会小组工作制度,指导和帮助工会小组职工解决实际问题。二是深入开展“面对面、心贴心服务职工在基层”活动,转变作风,强化服务,深入各股室,了解职工情况、掌握职工动态、帮助职工解决问题。着力健全工会干部服务职工的长效机制,始终保持同职工的血肉联系,树立工会组织的良好形象。三是要加强和规范工会财务管理工作,促进工会活动规范运作。严格执行中央“八项规定”和四川省十项规定,以及绵阳市、江油市的七项规定,压缩开支,注重厉行节约。加强工会经审工作,保障工会资产资金的安全。四是继续加强工会统计、信息工作,全面完成局党组安排的各项中心工作。
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人社局信访工作汇报
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,也是增进群众对党和政府的信任、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定和谐的社会环境的重要保证。局党委对此高度重视,严格按照《信访条例》和相关文件精神,统一思想,明确目标,把信访作为一项重要工作纳入到了全局工作议程之中。
为加强对信访工作的领导,成立了以局长贾峻峰同志为组长,其他局党委委员为副组长,相关科室负责人为成员的信访工作领导小组,形成了高效、协调的工作运行机制。同时,定期召开会议,对我局的信访工作形势进行分析研究,并就具体工作进行安排和部署,通过量化分解、明确责任,有效杜绝了集体上访、越级上访、重复上访等重大案事件的发生。
(一)建立和完善领导信访接待日制度。结合工作实际,年初,及时研究制订了信访工作实施方案,印发了局党委委员接访安排表,严格按日程安排轮流接访,对信访反映的重要问题坚持领导亲批和督办,并建立日报制,要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报,领导干部的表率作用,进一步了理顺信访工作机制,为信访工作的顺利开展铺平了道路。
(二)严格举报投诉责任制。信访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗。设立“劳动保障投诉接待室”,开通“投诉(咨询)热线电话”,切实架起为农民工服务的桥梁。
(三)严格落实信访首办责任制。对群众信访反映的问题,努力做到第一时间调查、第一时间处理。针对建筑领域拖欠农民工较为严重的现状,我局劳动保障监察大队进一步建立健全了快速反应机制,在案件办理上力争做到“快立案、快调查、快结案”,有效避免和减少了群访和越级上访案件的发生。
(四)重、难案件督办制度。为切实解决信访问题,按照局领导要求,科室认真落实重、难案件督办制度,目前,全局基本形成一把手负总责,分管领导具体抓,科室负责人具体办理落实的良好氛围。
三、
强化措施,严抓具体工作的落实。
信访工作是一项繁杂系统性的工作。工作中我们牢固树立“群众利益无小事”的观念,热情接待,认真办理,及时反馈,做到了“件件有着落,事事有回音”,信访工作质量明显提升。
(一)严格落实信访工作制度、畅通信访渠道。一是坚持按级管理和分口管理的原则,明确各自的任务,履行各自的职责,切实做到不相互推脱,不相互等靠。二是实行首访责任制。严格相关科室的工作职责,坚持一级对一级负责,层层抓落实。三是严格落实信访接待制度。局党委对全局工作人员就信访工作提出了明确的要求,要求工作人员要时时做到接待群众热情,服务用语文明、办事程序规范。各项规章制度的建立和完善,为畅通信访渠道奠定了坚实的基础。
(二)做好接待、受理工作。我们积极开展“文明接待室”活动,不断加强软件环境建设,增加了多项便民措施。为强化服务意思,我们首先在思想上纠正“好人不信访,信访无好人;好事不信访,信访无好事”的错误认识,持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求。即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”,一句问候、一张凳子、一杯茶,使来访者有宾至如归的感觉。
(三)进一步加大人力资源和社会保障法律法规和政策的宣传力度,营造良好社会氛围。通过新闻媒体、设立咨询台,发放宣传资料、宣传卡片等多种形式,广泛宣传人力资源和社会保障法律法规政策,树立用人单位依法用工光荣、违法用工可耻的自律意识和农民工的自我维权意思。同时,紧密结合案件办理工作实际,对用人单位及时做好教育疏导工作,规范其劳动用工行为,引导其用工管理走向规范化、法制化的轨道,在全社会营造良好的外部氛围。
(四)大力开展矛盾纠纷案事件排查活动。做好矛盾纠。
纷和不安定因素排查工作,是维护社会大局稳定的前提和基础。为此,局党委要求各相关科室、二级机构要认真做好初访接待工作,对服务对象以前遗留的疑点、焦点问题进行重新梳理,该解决的必须尽快解决,并限时上报处理情况。对当前群众反映的问题做到一天一排查,对各种可预见的信访苗头做到早发现、早介入,早控制、早解决,对本部门解决不了的问题要及时上报,进行全局协调性解决;对不属于本局职能范围内的问题,要做到耐心解释和引导,防止简单问题复杂化,力求把问题解决在萌芽状态。
(五)严肃查处劳动用工违法行为,维护和谐劳动关系。一是努力做好举报投诉接待工作,凡属劳动保障应当受理的案件,做到及时登记,严格按照案件处理程序及时办理。二是进一步加大了对劳动用工违法案件的查处力度,特别是对严重侵害劳动者合法权益,造成群体性事件的用人单位做到从严从重从快处理,防止和杜绝群体性上访和集体越级上访事件的发生。三是进一步完善工作机制,建立健全举报投诉接待制度、首问负责制、和快速反应机制,提高案件办理效率。
今年以来,我局的信访工作取得了一定的成绩,但是,按照市委、市政府的要求,还存在一些不容忽视的问题,其主要是:个别部门和单位的领导对信访工作重视不够,责任心不强,抱有侥幸心理;对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时,牵头单位主动性差。在以后的工作中,我们将进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识,努力探索新形势下做好信访工作的新思路、新举措、新办法,为维护我市社会大局稳定,实现经济社会跨越式发展,推动人力资源和社会保障工作再上新台阶作出应有的贡献。
人社局民生工作汇报
今年以来,我局主动发力,紧紧围绕苏南现代化示范区建设,强服务、保民生、促和谐,一手抓全市人力资源的整体性开发,一手抓事关民生的社会保障,通过努力,我们确立的“服务转型升级、助推经济发展、改善保障民生、促进幸福和谐”的理念在实践中得到了良好的体现。
一、强化招引、优化服务,人才强基作用不断凸显。
(一)加大高层次人才集聚,优化人才发展环境。采取团队引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进等方式,全年我市引进的高层次海归创业创新人才团队达到143个,海归创业创新高层次人才310名。引进本科人才3960人,其中硕士及以上人才260人。加强博士后工作站的管理,我市现有4家国家级博士后科研工作站、8家省级博士后创新实践基地,博士后站点数与在站博士后人数达到了1:1,位于全省前列。全年共有3600余人通过国家职业资格三级以上的鉴定,超额培养1000名高技能人才,完成全年高技能人才培养任务的138%;8200人参加国家职业资格技能鉴定,6500人取得国家职业资格证书。
(二)优化人力资源市场配置,拓宽人才渠道。今年共举办了95场固定人才(人力资源)集市,其中专场招聘会9场,总共进场单位6462家次,提供岗位13万余个,达成就业意向2.5万人次。灵活运用专场招聘、外出招聘、委托招聘和网络招聘“四大招聘”形式,举办了大学生创业节活动,适时推出“今年xx市校园引才计划”,充分挖掘潜力引进人才。积极服务大学生,建设大学生就业见习基地,我市32家见习基地共提供780人次的就业见习。继续完善丹阳人才网,对人才网实施了百度优化和手机版的上线,开通了丹阳人才网官方微信和微博平台,多元化为企业和人才提供服务媒介。
(三)积极依靠培训平台,整合智力能源。今年共开展农村劳动力培训8748人,城乡劳动者职业技能培训9914人,其中城乡新成长劳动力技能培训4072人。共举办创业意识教育培训3.19万人,syb创业培训2083人。认真组织实施各类初级职称评定、中高级职称申报工作,审核上报了各系列高级职称材料共300余份。
(四)大力实施引智项目,提升产业发展水平。今年共执行了22个引智项目,引进外国专家18人,留学回国人员20人。会同农委进一步加强国家级“稻鸭共作”基地建设,对省引智成果示范推广高效农业新技术培训基地进行了授牌,并在今年举办了中日稻鸭共作技术交流会。我局还在第二十届全国引进日本花甲专家项目洽谈会上作了经验交流发言。
一、保障层次不统。
一、保障标准不统一的问题。根据市委市政府的安排,云阳镇先行开展被征地农民保障新政策的试点,城南村和城北村已有1822人应保障对象进入新政策保障范围,共筹措资金1.07亿元,土保对象转入企业职工养老保险1082人,己全部按规定参加了企业职工养老保险,参保补缴4766万元。针对云阳镇在试点过程中出现的新情况、新问题,市政府召开专题协调会,形成了两个会议纪要,对政策做进一步的明确。市领导还带队赴xx市进行了专题学习调研,进一步完善我市失地农民保障新政策。
把高校毕业生就业放在首位,扶持城乡困难群体就业,积极落实创业政策,以“全民创业”带就业,全市累计创业者发放创业担保贷款2605万元,扶持创业1660人,创业带动就业8268人,申报创建省市两级创业促进工作示范单位5个,创业促进工作示范岗40个。加强对企业的用工监测,采用“一企一访”的方式,切实保障企业用工需求,促进企业健康发展。今年全市实现城镇新增就业19200人,其中城镇失业人员再就业6636人,就业困难人员再就业1009人,新增转移农村劳动力11205人,城镇登记失业率控制在2.33%以内。
三、创新思路、突出重点,“金保工程”和村级服务平台建设全力推进“金保工程”是经国务院批准的在全国推行的“十二金”电子政务工程之一,其中建成全市“同人同城同库”的人力资源和社会保障数据中心是“金保工程”的基础和保障。我们严格按照政策要求和序时进度,基础信息采集工作已基本完成,目前正处于基础信息采集表输入阶段,截止目前已输入近65万人的信息采集表,为我市“金保工程”数据整理比对和发放社会保障卡作准备。
2009年起,我市启动社区(村)人力资源和社会保障公共服务平台建设工作,2010年底实现了机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”,实现社区(村)级服务平台全覆盖。2011年底选聘了188名大学生作为专职劳动保障协理员,充实到社区(村)人社公共服务站,目前在岗的专职协理员有186名。今年为高质量完成社区(村)级平台建设工作,全市各镇(区)已在本辖区选择场地条件较好的社区(村)打造样板工程,在今年10月底前全部完成辖区内社区(村)平台建设任务,从而进一步做到场所标准化、服务规范化、队伍专业化,更好地完善“15分钟人力资源和社会保障服务圈”,打造新型农保经办服务“四个不出村”新理念,真正实现“一站式”、“一条龙”服务,让广大农民共享现代化成果。
四、调处结合、联动防控,劳动关系和企业军转干部维稳成效明显。
(一)劳动监察和维权机制不断健全。一是净化用工环境。加强合法用工巡查,共巡查各类企业2262户,对14户被列为橙色以上的企业实施重点监控,有效抵制了各类违反劳动法规的事件发生。开展专项执法检查,累计检查用人单位1205家,涉及劳动者42175人,为农民工追讨工资435.8万元;二是妥善处理突发事件。共处理劳资纠纷群体性突发事件16起,其中欠薪逃匿案件5起,5人以上群体性事件11起。三是强化劳动保障监察“两网化”建设,提高快速处置能力,实施监察分类处理制度,推进全省监察联动举报投诉平台建设。
(二)仲裁效能建设和调解机制建设不断完善。大力推进仲裁实体化建设,深化镇(区)、街道劳动人事争议调解组织、劳动人事仲裁人民调解工作室建设,切实充分发挥基层调解职能,将劳资纠纷预防化解在基层。贯彻柔性调处,健全“调、裁、审”互通联动机制,今年共处理劳动争议案件3426件,其中立案受理1703件,案外(乡镇办事处)受理1723件。已结案3402件,结案率达99%。其中调解结案3025件,调解结案率达88%。
(三)企业军转干部维稳解困工作持续向好。继续保持无一人进京和越级上访的良好态势,各项安置政策和企业军转干部的有关政策待遇得到有效落实。
五、依法施管、稳步推进,机构编制和人事制度改革不断完善。
(一)改革行政管理体制,促进机构编制设置科学化。继续做好司徒镇行政管理体制改革试点工作。积极稳妥的开展事业单位分类改革工作。做好市城乡统筹工作委员会机构、职能及人员编制的调整工作,完成了镇国土管理体制改革工作。做好滨江新城规划、住建、城管分支机构的设置工作。做好我市公共资源交易职能机构、三大行业公司、检察系统机构的整合工作。加强机构编制管理,严格控制机构编制和人员增长。完成了2012年度事业单位年检工作任务。本年度应接受年检事业单位法人375个,合格375个,合格率达到100%。多方联动强势推进机关事业单位社会化用工清理规范,出台了《xx市机关事业单位社会化用工管理暂行办法》,并下达了各镇(区)、各部门社会化用工计划控制数及人员分流任务,三年内将减少社会化用工1818名。
(二)不断规范事业单位岗位设置、公开招考和公务员考录工作。在2012年完成全市首次岗位设置的基础上,对相关文件及问题矛盾进行汇总筛选,对事业单位岗位设置工作进行了逐步完善。开展了市卫生局、教育局、部分事业单位集中公开招考工作。完成了2012年度2564名公务员、6756名事业单位人员考核工作。做好了今年度49个公务员职位的招录工作。完成了我市明年公务员招考计划职位编制工作,全市共编制上报今年公务员招考计划职位62个。
今年以来,我局主动发力,紧紧围绕苏南现代化示范区建设,强服务、保民生、促和谐,一手抓全市人力资源的整体性开发,一手抓事关民生的社会保障,通过努力,我们确立的“服务转型升级、助推经济发展、改善保障民生、促进幸福和谐”的理念在实践中得到了良好的体现。
一、强化招引、优化服务,人才强基作用不断凸显。
(一)加大高层次人才集聚,优化人才发展环境。采取团队引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进等方式,全年我市引进的高层次海归创业创新人才团队达到143个,海归创业创新高层次人才310名。引进本科人才3960人,其中硕士及以上人才260人。加强博士后工作站的管理,我市现有4家国家级博士后科研工作站、8家省级博士后创新实践基地,博士后站点数与在站博士后人数达到了1:1,位于全省前列。全年共有3600余人通过国家职业资格三级以上的鉴定,超额培养1000名高技能人才,完成全年高技能人才培养任务的138%;8200人参加国家职业资格技能鉴定,6500人取得国家职业资格证书。
(二)优化人力资源市场配置,拓宽人才渠道。今年共举办了95场固定人才(人力资源)集市,其中专场招聘会9场,总共进场单位6462家次,提供岗位13万余个,达成就业意向2.5万人次。灵活运用专场招聘、外出招聘、委托招聘和网络招聘“四大招聘”形式,举办了大学生创业节活动,适时推出“今年xx市校园引才计划”,充分挖掘潜力引进人才。积极服务大学生,建设大学生就业见习基地,我市32家见习基地共提供780人次的就业见习。继续完善丹阳人才网,对人才网实施了百度优化和手机版的上线,开通了丹阳人才网官方微信和微博平台,多元化为企业和人才提供服务媒介。
(三)积极依靠培训平台,整合智力能源。今年共开展农村劳动力培训8748人,城乡劳动者职业技能培训9914人,其中城乡新成长劳动力技能培训4072人。共举办创业意识教育培训3.19万人,syb创业培训2083人。认真组织实施各类初级职称评定、中高级职称申报工作,审核上报了各系列高级职称材料共300余份。
(四)大力实施引智项目,提升产业发展水平。今年共执行了22个引智项目,引进外国专家18人,留学回国人员20人。会同农委进一步加强国家级“稻鸭共作”基地建设,对省引智成果示范推广高效农业新技术培训基地进行了授牌,并在今年举办了中日稻鸭共作技术交流会。我局还在第二十届全国引进日本花甲专家项目洽谈会上作了经验交流发言。
二、主动作为、搭建平台,社会保障和创业就业惠民服务深入人心进一步完善医疗保险政策体系,实现了新农合在上海异地实时结算,医保各项指标9月底已全面完成,截至12月底,全市社会医疗保险参保人数81.03万人,全市社会医疗保险收入6.93亿元,支出6.48亿元,新农合参保61.64万人。继续完善社保扩面征缴,截至12月底,全市企业职工基本养老保险参保人数22.62万人,基金征缴收入12.09亿元,新型农村养老保险参保人数13.5万人。
一、保障层次不统。
一、保障标准不统一的问题。根据市委市政府的安排,云阳镇先行开展被征地农民保障新政策的试点,城南村和城北村已有1822人应保障对象进入新政策保障范围,共筹措资金1.07亿元,土保对象转入企业职工养老保险1082人,己全部按规定参加了企业职工养老保险,参保补缴4766万元。针对云阳镇在试点过程中出现的新情况、新问题,市政府召开专题协调会,形成了两个会议纪要,对政策做进一步的明确。市领导还带队赴xx市进行了专题学习调研,进一步完善我市失地农民保障新政策。
把高校毕业生就业放在首位,扶持城乡困难群体就业,积极落实创业政策,以“全民创业”带就业,全市累计创业者发放创业担保贷款2605万元,扶持创业1660人,创业带动就业8268人,申报创建省市两级创业促进工作示范单位5个,创业促进工作示范岗40个。加强对企业的用工监测,采用“一企一访”的方式,切实保障企业用工需求,促进企业健康发展。今年全市实现城镇新增就业19200人,其中城镇失业人员再就业6636人,就业困难人员再就业1009人,新增转移农村劳动力11205人,城镇登记失业率控制在2.33%以内。
三、创新思路、突出重点,“金保工程”和村级服务平台建设全力推进“金保工程”是经国务院批准的在全国推行的“十二金”电子政务工程之一,其中建成全市“同人同城同库”的人力资源和社会保障数据中心是“金保工程”的基础和保障。我们严格按照政策要求和序时进度,基础信息采集工作已基本完成,目前正处于基础信息采集表输入阶段,截止目前已输入近65万人的信息采集表,为我市“金保工程”数据整理比对和发放社会保障卡作准备。
2009年起,我市启动社区(村)人力资源和社会保障公共服务平台建设工作,2010年底实现了机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”,实现社区(村)级服务平台全覆盖。2011年底选聘了188名大学生作为专职劳动保障协理员,充实到社区(村)人社公共服务站,目前在岗的专职协理员有186名。今年为高质量完成社区(村)级平台建设工作,全市各镇(区)已在本辖区选择场地条件较好的社区(村)打造样板工程,在今年10月底前全部完成辖区内社区(村)平台建设任务,从而进一步做到场所标准化、服务规范化、队伍专业化,更好地完善“15分钟人力资源和社会保障服务圈”,打造新型农保经办服务“四个不出村”新理念,真正实现“一站式”、“一条龙”服务,让广大农民共享现代化成果。
四、调处结合、联动防控,劳动关系和企业军转干部维稳成效明显。
(一)劳动监察和维权机制不断健全。一是净化用工环境。加强合法用工巡查,共巡查各类企业2262户,对14户被列为橙色以上的企业实施重点监控,有效抵制了各类违反劳动法规的事件发生。开展专项执法检查,累计检查用人单位1205家,涉及劳动者42175人,为农民工追讨工资435.8万元;二是妥善处理突发事件。共处理劳资纠纷群体性突发事件16起,其中欠薪逃匿案件5起,5人以上群体性事件11起。三是强化劳动保障监察“两网化”建设,提高快速处置能力,实施监察分类处理制度,推进全省监察联动举报投诉平台建设。
(二)仲裁效能建设和调解机制建设不断完善。大力推进仲裁实体化建设,深化镇(区)、街道劳动人事争议调解组织、劳动人事仲裁人民调解工作室建设,切实充分发挥基层调解职能,将劳资纠纷预防化解在基层。贯彻柔性调处,健全“调、裁、审”互通联动机制,今年共处理劳动争议案件3426件,其中立案受理1703件,案外(乡镇办事处)受理1723件。已结案3402件,结案率达99%。其中调解结案3025件,调解结案率达88%。
(三)企业军转干部维稳解困工作持续向好。继续保持无一人进京和越级上访的良好态势,各项安置政策和企业军转干部的有关政策待遇得到有效落实。
五、依法施管、稳步推进,机构编制和人事制度改革不断完善。
(一)改革行政管理体制,促进机构编制设置科学化。继续做好司徒镇行政管理体制改革试点工作。积极稳妥的开展事业单位分类改革工作。做好市城乡统筹工作委员会机构、职能及人员编制的调整工作,完成了镇国土管理体制改革工作。做好滨江新城规划、住建、城管分支机构的设置工作。做好我市公共资源交易职能机构、三大行业公司、检察系统机构的整合工作。加强机构编制管理,严格控制机构编制和人员增长。完成了2012年度事业单位年检工作任务。本年度应接受年检事业单位法人375个,合格375个,合格率达到100%。多方联动强势推进机关事业单位社会化用工清理规范,出台了《xx市机关事业单位社会化用工管理暂行办法》,并下达了各镇(区)、各部门社会化用工计划控制数及人员分流任务,三年内将减少社会化用工1818名。
(二)不断规范事业单位岗位设置、公开招考和公务员考录工作。在2012年完成全市首次岗位设置的基础上,对相关文件及问题矛盾进行汇总筛选,对事业单位岗位设置工作进行了逐步完善。开展了市卫生局、教育局、部分事业单位集中公开招考工作。完成了2012年度2564名公务员、6756名事业单位人员考核工作。做好了今年度49个公务员职位的招录工作。完成了我市明年公务员招考计划职位编制工作,全市共编制上报今年公务员招考计划职位62个。
六、强化作风、突出整改,行风政风建设持续深入。
自从今年开展机关作风活动以来,我局思想先行,强化组织领导,加强部门协调,细化工作方案,抓好贯彻落实,密切配合,形成合力,确保评议活动取得实实在在的效果。一是以贯彻落实中央“八项规定”和市委“十项规定”为契机,制定下发“十个不准”文件,继续加强了机关作风建设;二是出台了“优质服务窗口”和“优质服务先进个人”创建评比活动实施意见。在全局召开了机关作风建设大会,明确突出整改、增强效能,提高机关干部队伍的整体素质,营造高效优质的服务环境,着力解决基层和群众反映强烈的问题,从而集中解决好形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题;三是根据行风政风建设的要求,通过明察暗访、日常检查注重整改提高,发现问题及时解决。多次召开服务窗口整改会议,窗口环境、服务流程得到进一步提高。组织机关干部员工参观了胡桥廉政教育基地,通过党课、支部大会、观看电教片等形式进一步增强广大干部的防腐拒变能力。通过一系列扎实举措,把机关作风建设不断推向深入。
明年是实施“十二五”规划的关键之年,也是阔步迈向苏南现代化示范区的奋进之年,当前,宏观经济形势仍然存在许多不确定性,经济社会改革发展涉入深水区,人社工作既面临机遇,也面临挑战,既凸显重要地位,也肩负艰巨重任。随着改革发展深入,人社领域一些体制与机制的、历史与现实的深层次矛盾逐渐凸显出来。结合我市实际,当前人社工作重点是要积极应对和处理好五个方面问题:一是用工难与就业难并存的结构性矛盾比较突出。根据企业用工需求和市场供求监测分析,全市企业用工总体平稳、劳动力供求总体平衡,但也存在需求同比下降、结构性用工矛盾突出、高校毕业生择业观念等问题:一方面许多企业亟需技能型、复合型劳动者;另一方面许多求职者又不符合工作岗位要求,导致“有人无岗,有岗无人”的结构型用工荒和“就业难”。二是社保可持续发展面临多重挑战。受人口老龄化进程加快、社保待遇水平刚性增长等因素影响,我市社保基金运行面临巨大的压力:一方面,全市老龄化加快,社保制度内退休人员与在职缴费人员的比例不平衡,基金供养压力较大;另一方面,国家连续10年大幅提高养老金,年均增长10%以上,企保基金征收增长乏力,扩面征缴基金有限。企业破产改制社保基金挂账等历史遗留问题由隐性逐步显性。同时,被征地农民保障工作终因开展难度大、历史遗留问题多、上访人员多、财政资金困难等一系列问题,导致土保政策迟迟不得出台,也未得到进一步推广,该工作目前处于停滞状态,全年基金征缴总额也受到了影响。鉴于以上原因,对照2012年年底作预算时,土保转企保人员预测有1.1万人,平均每人补缴3万元,合计一次性补缴收入3.3亿的要求,到今年底为止,土保转企保只有5000万元,这与去年年底预估相差了2.8亿元。三是产业集聚人才的能力偏弱。全市高新技术产业规模不大、特色不明显,对人才的集聚吸纳能力不强。全市人才总量不足、分布不均、结构不合理、产业人才匮乏,在应用型和创新型人才中,工程和农业技术人员等生产一线人才比重偏低。与发达地区和苏南其他城市相比,人才环境和人才政策的吸引力不强,激励人才创新创业的机制不活,城市环境和文化氛围不优,存在引才难、留才难。四是城乡居民收入增长的路径亟待拓宽。与周边发达地区和苏南现代化示范区建设的目标要求相比,全市城乡居民收入增速不快,收入分配结构不合理,工资性收入仍占居民收入较大比重,经营性收入和财产性收入偏低。与此同时,社会收入差距拉大,城乡间、区域间、行业间以及企业高管与普通职工之间的收入存在较大倍差。实现城乡居民收入增长的措施不多,刚性手段不足,企业职工和机关事业单位人员的收入在全省处于偏低水平。五是协调劳动关系矛盾的压力较大。受经济运行不稳定因素影响,因企业退工、减员引发的矛盾增多,工资拖欠、不签合同、不缴保险等劳动争议案件仍处于高位运行:一方面,少数企业逃避应承担的社会责任,不遵守劳动法规;另一方面,稳增长、强服务,强调招商引资、优化发展软环境的要求,为加强劳动保障执法带来难度。劳动保障监察执法的威慑力不够,劳动人事争议矛盾调处和监察执法力量比较薄弱,政府在和谐劳动关系建设方面的主导作用发挥还有待加强。
下一步,我们将认真研判,精心谋划,在明年人社工作中把握好以下“三大机遇”:一是人社部门职能的新定位,为人社事业发展指明了方向。党的十八届三中全会对新一轮改革作出了总体布局,改革发展将向深层次迈进。全会指出,人社工作涉及每个人的利益,既是支撑改革发展的“基石”,也是协调平衡各方利益的“调节阀”;既是动态反映经济社会发展的“晴雨表”,也是促发展、稳增长的“助推器”;既是化解矛盾和纠纷的“防火墙”,也是维护和谐稳定的“减震器”。人社地位更突出、任务更艰巨、责任更重大。二是苏南现代化示范区建设,为人社事业现代化明确了路线图。在推进苏南现代化示范区建设过程中,人社部门承担着社会保险全覆盖、高技能人才培养、提高居民收入等核心指标和构建现代化就业服务、社会保障、人才支撑和公共服务四大体系的工作项目。融入苏南现代化示范区建设,使我市与周边发达城市迈上统一起跑线,走上新一轮“同台竞技”,有利于更便捷地学习借鉴周边城市的成功经验,推动人社工作的机制创新、政策创新,有利于争取上级对民生事业的经费投入和工作支持,在更高起点、更快速度、更大力度上推进人社事业跨越发展。三是市委市政府高度重视,为人社事业加快发展提供了强有力的政治保障。市委、市政府领导和分管领导多次对人社工作进行批示,对更好地推进全民创业、高校毕业生就业、人才引进、社会保障、和谐劳动关系建设等工作提出了新要求,并对人社重点亮点工作给予了高度肯定。
与此同时,我们在指导思想上,还要做到“三个体现”:一是体现党的十八届三中全会要求。全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和苏南现代化建设示范区工作会议精神,以全市一流的目标作为参照系,与现代化示范区建设指标相衔接,科学确定各项工作的量化指标,能量化的量化,不能量化的定性。二是体现各镇区间的竞争发展。深入分析研究各项工作应对的新形势、新任务、新挑战,着力破解瓶颈和难题,明年各项重点工作都需要各个镇区相互监督、相互促进,从而形成各镇区相互赶超的良好氛围。三是体现创新原则和改革精神。工作中时刻将创新作为一种常态,以改革创新精神推进人力资源社会保障事业发展,各项工作突破老一套,在完善政策、优化机制上寻求创新。明年全市人社工作总体思路:深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,坚持“改革创新、转型提升”工作基调,突出“创特色、争一流”工作主题,紧扣“稳增长、促改革、惠民生、保稳定”工作主线,以深入开展群众路线教育实践活动为动力,围绕苏南现代化示范区建设总体规划和目标,着力完善现代化就业服务、社会保障、人才支撑、公共服务“四大体系”,不断深化人事制度和工资分配“两项改革”,建立健全协调劳动关系“一项机制”,促进人社服务转型,推动人力资源社会保障事业现代化发展。明年我们重点抓好以下十个方面工作。
一、注重质量,实施人力资源整体开发计划。加快构建以人才引进为重点、产业化技术为支撑、平台建设为基础的科技创新体系。以国际化人才引领创新,大力培养引进高层次科技人才、高素质管理人才和高技能实用人才。围绕新材料、新能源、航空航天等新兴产业,加强高端人才引进,实现产业集群与人才集群、产业链与人才链、产业发展与人才发展的“三个良性互动”。积极申报国家“千人计划”、省“双创计划”和企业博士集聚计划。推动高端人才与资本、高新技术、高新项目“嫁接”,吸纳集聚一批能够带动重大关键技术突破和新兴产业发展的高层次创新创业人才。以市场为导向,建立人才需求预测预警机制,突出企业实用技能人才培养,完善高技能人才政策,多渠道培养技能人才。到明年末,共引进国家“千人计划”专家4人,使我市“千人计划”专家达到11名;引进省“双创人才”10人,届时我市省“双创人才”将达到53名。
二、协调推进,实施居民收入倍增计划。把实施“居民收入倍增计划”作为最大的民生实事,拓宽就业增收、创业增收、保障增收、帮扶增收、政策性增收等渠道,千方百计培育壮大中等收入群体;完善企业职工工资市场调节机制,推动职工与企业经营者平等协商,努力实现居民收入增长和经济发展同步提高;开展企业薪酬调查,加强工资调控管理,推进集体合同签订,强化工资集体协商,适时调整企业职工最低工资标准,推广实施企业职工工资支付保证金和应急周转金制度;推进事业单位绩效工资改革,调整优化工资结构,改善机关和事业单位工作人员收入水平。
三、统筹兼顾,着力关注高校毕业生充分就业。始终把高校毕业生就业放在首位,完善高校毕业生就业实名登记制度,拓宽就业信息发布渠道,落实高校毕业生就业扶持政策,加大就业政策宣传力度和就业岗位开发力度,改变用人单位和大学生就业观念,扩大就业规模,创造更多就业机会,鼓励多渠道、多形式就业;完善就、失业登记制度,加强就业指导服务,规范企业裁员行为,增强劳动者职业连续性和稳定性,保持就业岗位稳定;落实服务企业政策措施,强化重点缺工企业与技职校、劳务中介机构对接和外地劳务基地的对接,帮助解决用工难题,保持企业用工稳定。
四、高效规范,实施创业载体完善计划。大力推进创业带动就业,整合政府、企业、社会团体等资源,进一步完善各类创业基地,提高创业载体建设的企业入驻率、创业企业贡献率和创业者的成活率,对创业典型进行重点宣传,发挥创业典型的示范引领作用。提升创业载体建设层次,着力打造一批创业示范园和创业品牌,提升创业载体孵化、实训、培育功能,积极引导创业向园区集中、向优势产业链靠拢。
五、着眼全局,全面推行各项职业技能培训。完善技能培训政策,落实培训直补措施,提高培训资金使用效率。紧贴产业发展,推行订单式、定向式、定岗式就业导向性培训,重点对高校毕业生等新成长劳动力实施职业技能培训,对失业人员实施再就业培训,对农村劳动力实施转移就业培训,对企业职工实施职业技能提升培训,促进技能培训与就业岗位、培训与产业项目的有效对接。
六、扎实推进,加快完善社会保障体系。整合城乡社保制度,加快城乡一体化进程,推动城镇居民养老保险与新农保、城镇居民医保与新农合“双轨合一”运行,推进城镇居民养老保险向企业养老保险转移。加大扩面征缴力度,着力解决特殊人群、边缘人群、困难人群保障问题,实现“应保尽保”;加大基金清欠力度,加强社保基金管理,建立基金运行内审、监测、监督、检查等长效管理制度,制定和落实破产改制企业挂账分期偿还计划,完善社保征缴奖励机制,做到“应收尽收”。深化医保制度改革,完善全市医疗保险政策体系,坚持医保扩面,进一步探索和完善异地医保实时结报。优化医疗费用结算办法,改进定点医药机构管理办法,提高医保基金使用效率。在云阳镇被征地农民社会保障试点工作取得阶段性成果的基础上,对全市失地农民保障分三个时间段和年龄段进行情况调查,根据省厅的93号令,尽快出台被征地农民保障政策,坚定不移地贯彻落实被征地农民社会保障制度,逐步在全市范围内推开,实现与93号令的无缝对接。
七、紧跟进度,深入推进金保工程建设。按照xx市政府对我市“金保工程”建设专项督查会议要求,我们在抓紧做好采集信息输入的同时,还将组织专家对“金保工程”建设方案进行论证,根据专家意见完善该建设方案,抓紧做好“金保工程”数据比对工作和社会保障卡发放前期准备工作,既要保证数量,更要保证质量。预计在明年年底或2015年初就有市民可拿到首批发放的社会保障卡。
八、积极稳妥,全面构建和谐稳定劳资关系。深入开展以依法行政、公正执法、法制宣传为重点的“法治市”创建活动,深入贯彻新修订的《劳动合同法》,健全监察仲裁排查预警、调解处理、应急管理机制。继续在全市范围内开展劳动保障诚信工程建设活动,建立健全诚信评价体系。完善劳动监察“两网化”建设,完善推进监察全省联动举报投诉平台建设和案件分类管理制度,规范案件联动机制,加大劳动监察和行政执法力度,加大工资支付排查力度,严防群体欠薪事件。建立仲裁司法与援助制度,实现争议处理柔性化、案件办理标准化,切实解除劳动者维权之“忧”和用人单位依法管理之“忧”,力保人力资源社会保障领域的和谐稳定。
九、服务大局,积极做好机构编制各项工作。按照政府职能转变和机构改革要求,及时做好食品药品监管体制改革方案涉及的编制划转、职能调整和人员整合工作,同时根据上级要求做好其他相关机构的整合工作。在今年底全面完成事业单位分类工作的基础上,重点对一些复合型事业单位按照政事分开、事企分开的原则进行职能剥离,以稳步推进全市事业单位改革的深入开展。继续会同市委组织部、市审计局做好离任领导干部的“三责联审”工作,会同纪委、财政等部门开展在编不在岗人员、社会化用工等情况的专项督查。进一步强化对机构编制的科学管理,对全市中小学开展重新核编工作,为进一步搞好教师配备工作提供可靠依据。同时进一步加大机构编制工作的对外宣传力度。
十、高度重视,深入开展党的群众路线教育实践活动。新形势下的群众路线教育工作,对我们提出了更高的要求,要求我们解决好“我是谁”的问题、解决好“主动干”的问题、解决好“干得好”的问题。广泛征求意见,着力查找“四风”问题,认真查摆、即查即纠,主动深入基层、深入企业、深入社区开展亲民、便民、利民、惠民服务,切实解决好群众最关心的民生热点问题。优化整合宣传资源,完善与相关媒体的一周信息汇总调度办法,形成报刊杂志、广播电视、网络新媒体宣传的制度化、常态化,实现信息资源的及时互动和共享,提高人社部门社会保险、劳资薪酬、法律法规等各种信息和政策的影响力和群众知晓率。牢固树立勇于担当的责任意识、为民服务的百姓情怀、包容他人的宽广胸襟,以饱满的政治热情和高昂的精神状态,不断提高群众满意度,推动人社工作持续健康发展。
人社局群团改革工作汇报
下半年工作计划。
xx年上半年,群团工作部在公司的领导下,各项工作稳步推进。现将工作总结和下半年工作计如下:
一、上半年工作总结。
工会工作。
(一)民主管理工作稳步推进。xx公司于1月29日至2月4日组织召开了第二届六次职代会。审议通过了xx年度行政工作、厂务公开、集体合同、业务招待费用等工作报告。
(二)帮扶慰问工作有序开展。上半年共为职工申报医疗互助39人次,共计补助32982元;申报困难帮助15人次,共计补助12000元;春节慰问困难职工9人,共计补助9000元。对1256名员工进行了生日慰问。职工子女入园补贴129人,共补助79000元。
1、开展“三月文明月”系列活动,以学雷锋为民服务活动为载体,开展了多次青年志愿者义务劳动,组织团员青年学习了团中央下发的“清朗网络青年力量”倡议书。
2、以纪念五四运动、弘扬五四精神为指导,组织开展了“五四”系列活动,组织青年团员观看青春励志电影、组织开展了“迎难而上登高峰”登山比赛,按期召开了xx公司xx年度五四表彰暨xx年青年工作会,表彰xx年度的先进青年集体和个人,研究部署xx年的团青工作。
3、认真开展“青年创新攻关项目竞赛”活动。于xx年5月,全面启动了“青年创新攻关项目竞赛”,并按计划组织青年攻关项目立项,开展攻关竞赛。
4、深入基层,开展青年调研工作。xx年一季度和二季度分别在全司团员青年中开展了调研,以问卷调查、座谈交流等方式进行,了解了青年职工的实际情况,收集了青年对公司的一些意见和建议,形成了对xx公司青年职工状况的一些初步分析和评价,形成了季度青年职工思想动态报告。5、坚持开展青年“五小”攻关活动。于xx年6月集中xx年度青年“五小”成果,目前正在组织初审。
7、积极服务新工,传递公司关怀和温暖。xx团委组织团员青年,积极为新工服务,让新感受到公司的关怀和温暖,同时联合各团支部团干主动与他们沟通交流,引导他们做好职业规划和定位,以良好的准备和精神状态,走上工作岗位,为公司引进人才、留住人才努力工作。
(二)青年学习常抓不懈。
1、认真组织团员青年学习各级团组织重要会议精神及共青团昆钢十届十次全委(扩大)。
会工作报告。
(一)月均采编、上报新闻4到,收集、发布基层通讯、新闻60多篇,并建立健全稿件台账,详细记录各基层党支部的投稿、发稿情况,xx公司稿件上报、采用情况,“一报两号”的稿件发布、采用情况。
(二)在各部门的配合下组织完成了“党群系统xx年工作调研征集”活动,收集49篇论文、报告,经过评审组评定后,于xx年的七一表彰会上进行了表彰,还对优秀论文编书成册,下发到各党支部用作“再学习”。
二、下半年工作计划。
工会工作。
(一)加强形势任务教育。结合当前公司生产经营形势和职工关心的重点难点问题,重点开展好形势任务教育、思想动态分析、劳动关系预测预控工作,建立健全工作网络,从职工关心的问题入手,切实解决职工后顾之忧,为职工安心工作创造良好的工作生活环境,确保职工队伍思想稳定。
(二)深入开展劳动竞赛、岗位练兵、技术比武等多种形式的创先争优建功立业活动。一是建全完善xx公司职工创新创效实施办法。建立健全劳动竞赛的激励保障、考核评价机制,更新思路、拓宽领域,丰富内涵、创新举措,进一步提高职工的参与率和竞赛活动的科学化水平,使劳动竞赛不断实现新跨越。二是组织开展职工技能竞赛,技能竞赛通过工会组织,基层承办的方式开展。三是不断深化职工立功竞赛活动,紧紧围绕公司确定的主要发展目标,组织开展节能降耗立功竞赛活动。四是继续组织开展职工先进操作法、职工合理化建议征集活动。
(三)加强部门自身建设。广泛开展学习培训活动,全面提高群团人员素质。深化“职工之家”、“青年文明号”创建活动,完善考核、验收、评比机制。加强对基层工会、团支部的指导,切实帮助解决实际问题,努力把基层工会、团支部建设成为工作活跃、作用明显、党政重视、群众信赖的组织。
(三)完善“青年安全环保监督岗”、青年文明号、青年志愿者、青年突击队的管理,发动和依靠青年职工力量,在公司降本增效、安全生产、技能提升、社会服务、环境绿化美化、企业文化发展等方面作出共青团组织应有的贡献。
宣传工作。
(一)大力营造“求生存谋发展”舆论氛围,凝聚正能量,服务新发展。
(二)丰富宣传的形式内容,争取“一报两号”的职工关注度和办刊质量在上半年的基础上再有新提升。
(三)加强宣传工作主题策划能力,在丰富宣传手段的基础上,加强宣传主题的系统性和延续性,确保基层职工更全面、更实时地了解、知悉公司改革举措和重大部署。
各位领导、各位团委工作者:
现在,我代表蜂岩镇团委汇报近年来工作情况。过去一年工作的回顾。
一、围绕中心,服务大局,一年来团组织工作成效明显过去的一一年,是党和政府日益重视共青团、青少年工作的一年。县委召开了全县党建带团建工作会议和工青妇工作会议,出台了加强党建带团建工作的意见和加强新时期工青妇工作的意见,蜂岩镇青年成长和共青团工作的开展迎来了前所未有的良好环境和发展机遇。
过去的一年,也是蜂岩镇共青团组织牢牢把握历史机遇,不断谋求发展的一年。全镇各级团组织坚持以竭诚服务青年,团结一心,共同奋斗,续写了蜂岩镇共青团工作的崭新篇章。
(一)抓住根本,我们始终把团结教育青少年作为共青团的首要政治任务,牢牢把握建党94周年、建团95周年,抗日战争胜利70周年,始终坚持紧扣“青春献祖国,永远跟党走”的主题,整合各种,营造良好的学习氛围,创造生动的学习形式,建立有效的学习机制。以重大事件和重大节庆日为契机,以理想信念教育为核心,以社会主义荣辱观教育为主线,利用青少年入学、入队、入团等时机,丰富手段,拓展阵地,创新形式,广泛开展“百名少儿讲孝道”、“我与祖国共奋进”,“爱我家镇,建设蜂岩镇”主题教育,大力弘扬民族精神和时代精神,凝聚民族力量,青少年思想道德素质进一步提高。同时,积极向上推荐表彰了一批先进青年典型,为全镇青少年树立了一批可亲、可学、可敬的榜样,青少年思想政治工作取得新的成效。
未成年人思想道德教育的现状,进行专题讲座,以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》为重点,以“送法进校园”,青少年普法维权“七个一”活动等法制宣传活动为抓手,有计划、有组织、有步骤地开展青少年普法教育,努力构筑预防青少年违法犯罪的道德防线,不断增强青少年的法制意识。
(一)全面活跃少先队工作,推动红领巾事业代代相传。通过在少先队中开展“民族精神代代传”,“新世纪、我能行”等主题实践活动,全镇少先队工作全面活跃。照“全队抓基层,全队抓落实”的工作思路,大力加强自身建设,不断完善工作机制,使少年儿童勤奋学习,快乐生活,少先队组织的吸引力、凝聚力和影响力得到不断加强。
一年的工作实践使我们进一步认识到,做好新形势下的青少年工作,必须坚持以下基本。
学习型、服务型团组织,在吸引、凝聚青年的前提下实现教育、引导、服务青年的根本目标;一是必须坚持从基础抓起推动自身建设,夯实和巩固团的基层组织,始终紧跟时代发展的潮流,实现共青团事业的可持续发展;六是必须充分尊重基层的首创精神,坚持从青年中来到青年中去,使基层创新的源泉始终奔流,实现共青团各项事业不断前进。
团委工作还存在的问题:
回顾一年的历程,我镇团委工作还存在一些不容忽视的困难和问题,团的传统组织动员方式与发展社会主义市场经济带来的新形势、新变化不相适应;团的工作还不能满足团员青年日益增长的多样化需求,服务青年的能力有待提高;团的基层组织设置与青年的群体分布,流动状况和活动特点不相协调,部分领域和行业团员流失现象较为严重,基层团组织松散瘫软问题较为突出;团干部队伍建设水平与共青团事业发展的紧迫要求还有差距,团干部整体素质亟需进一步提高;团组织整合资源的能力不强,不能充分满足青少年各项事业发展的需要。这些不足和差距时刻提醒我们,在今后的工作中必须立足长远,着眼当前,抓重点、创特色、求实效、谋发展,努力开创我镇共青团工作新局面。
今后一年工作的下步打算:
机制,强化工作手段,整合各方资源,打造工作品牌”的工作思路,开拓创新,求真务实,带领全镇广大团员青年为实现全镇经济建设繁荣、社会和谐新蜂岩镇做出新的更大的贡献。围绕上述指导思想,今后一年,我们要重点推进以下工作:一、强化思想政治工作,提高青少年的思想道德水平。思想政治教育是共青团工作的生命线,要深入贯彻中央精神,从实践育人,文化育人,环境育人和服务育人四个方面入手,推进学校、家庭、社会在青少年思想道德教育中的主动性,抓住重要节庆等契机,以“我与祖共奋进”、“热爱家镇,建设家园”、“万名少儿讲孝道”、“继承传统文化,争做时代新人”等主题活动为载体,深入开展国情、省情、县情、镇情教育,形势政策教育,党史、军史、革命史教育和传统教育,引导青年增强爱国意识,团结意识和发展意识。特别是要结合我镇青少年思想学习工作实际,深入开展“百名少儿讲孝道”主题教育,帮助青少年树立正确的价值观,用科学的理论武装青少年,用宏伟的事业凝聚青少年,用高尚的道德塑造青少年,用榜样的力量感召青少年,用先进的文化引导青少年,让他们明辨是非、美丑、善恶,让他们学会做人,学会做事,使实践社会主义荣辱观在青少年中慰然成风,成为广大青少年的道德追求和生活方式,让青少年成为中华民族传统美德的继承者,体现时代要求的新道德规范的实践者,新型人际关系和良好社会风尚的倡导者。
二、全面加强自身建设,不断提高团组织自我完善和发展的能力,为更好地团结凝聚青年、发挥作用提供有力保障。
(一)加强组织建设,增强团组织活力。以农村为重点,构建“三级联创”格局,推动基层团组织全面活跃。按照有利于联系团员青年,有利于增强内在活力,有利于整合工作力量的原则,巩固现有组织体系,大力推动团建创新,实现对青年的多重覆盖,努力做到“哪里有团员,哪里就有团组织;哪里有青年,哪里就有团组织发挥作用。”加强青联、少先队的组织建设,促进各行各业青年的有序联合和有效凝聚,实现组织联系的多样化。
入党工作机制,为党组织源源不断地输送新鲜血液。发扬全团带队优良传统,重视和加强少先队辅导员队伍建设,抓好团队衔接和推优入团工作。
三、搭建新平台,拓展新领域,服务青年成长成才,倡导新风促和谐。
坚持从青年最关心,最迫切需要解决的问题入手,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,始终把青年团结在团组织周围,巩固党的青年群众基础。(一)要深化农村青年增收成才行动。紧紧围绕生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主的要求,坚持服务农村青年增收成才的根本目标,充分激发广大农村青年改变农村面貌和学习成才的内在动力。一要大力开展农村实用技术培训,进一步提高农村青年的科技文化素质和致富本领,造就大批有文化,懂技术,会经营的新型农民。二是要重点培养和扶持一大批青年农业产业化带头人和致富能手。三要主动为农村青年外出提供信息、培训、就业、维权等方面的服务,鼓励更多的青年外出就业创业。四要不断丰富和活跃农村文化生活,参与村容整治和生态建设。一要做好农村青年的反邪教警示教育,积极维护社会安定。
(二)要深化学生素质拓展计划。进一步整合校园,打造校园文化活动品牌,不断深化主题教育,拓展实践教育,强化仪式教育,推进心理健康教育,不断丰富和发展完善学生素质教育的内容、提高学生综合素质。
近年来,我县按照“党建带动群建,群建服务党建”的基本思路,以服务型党组织创建为总抓手,始终把工会、共青团、妇联工作放到中心工作的大格局中通盘考虑,统筹安排,放到我县改革发展稳定的大局中统一部署,突出组织建设、工作创新、机制保障,推动了工会、共青团和妇联组织建设,形成了推动经济社会发展的强大合力。
一、主要做法。
(一)突出组织建设,夯实党建带群建工作基础。
近几年,县委在抓好基层党组织建设过程中,把工会、共青团和妇联组织建设纳入基层党建工作总体规划,同步安排部署。一是建立健全工会、共青团和妇联基层组织。我们按照“哪里有工人,工会组织就延伸到哪里,哪里有青年,团组织工作就会拓展到哪里,哪里有妇女,妇联工作就会覆盖到哪里”的要求,建立健全工会、共青团和妇联的基层组织,做到工会、共青团和妇联工作全覆盖。目前,全县**个村(居、社区)都建立了工会组织,建立健全共青团组织**个,妇女组织**个。二是加强群团组织阵地建设。在xx年起,我县在推进村级组织活动场所阵地建设中,把工会、共青团和妇联组织的阵地建设作为村级组织活动场所的主要功能进行建设,实现党员活动室、远程教育学习室、“团员活动室”、“妇女之家”、“老年协会”等活动阵地的共建共享,为党建带群建活动提供阵地保障。三是搭建工会、共青团和妇联组织服务群众的工作平台。在构建服务型党组织创建四级服务网络中,我们把工会、共青团和妇联组织的工作内容列入服务型党组织创建的内容,在县党务服务中心、镇(乡)党务政务综合服务中心、村(社区)党员群众综合服务站、片区便民服务点,通过开设群团组织服务窗口和群团服务项目等形式,多形式多途径地服务群众。目前,在四级服务网络中开设群团服务窗口**个,开设群团服务项目800多项。
(二)突出工作创新,探索党建带群建活动载体。
康发展为党组织注入了一大批新鲜血液,进一步增强了基层党建工作活力。xx年全县各级工青妇组织共向党组织推荐优秀青年入党**名,发展女党员**名。至xx年底,全县35岁以下青年党员有**名,占党员总数的**%;女党员有**名,占党员总数的**%。同时,为基层输送了一批优秀青干、妇干。目前,我县民选村干部中有35岁以下的青年骨干**人,女性**人。同时,在镇(乡)领导班子和县直属部门中,35岁以下科级干部共有**人,有科级妇女干部**人。
强化组织建设,构建和谐关系,激发无限潜能xxxx集团有限公司。
xxxx公司是一家集星级酒店、商业贸易、观光旅游、房产开发、物业服务、资产管理、农业开发于一体的大型综合性非公企业,集团下设5个子公司、3个分公司,现有职工830余名,总资产逾20亿元,年产值4亿元。
近年来,集团公司切实提升群团组织工作水平,强化集团工会、女工委、团总支在企业改革发展中的促进作用,努力推进基层民主政治建设,积极参与企业经营决策。以队伍建设、攻坚克难为抓手,切实维护职工合法权益,激发职工工作活力,为实现企业和谐稳定、提升经营管理质量、推动企业健康快速发展打下了坚实的基础。现将主要工作开展情况汇报如下:
内容仅供参考。
人社局民主监督工作汇报
营山县抓“四强”、创“四新”
营山县地处四川盆地东北部,北连朱德故里仪陇县、东南与小平故里广安市相邻,全县面积1632.9平方公里,下辖53个乡镇,总人口约94万。营山县素有光荣的革命传统,是川陕革命根据地之一,亦是四川省确定的35个全部老区县之一。
2011年1月我县原人事局、原劳动和社会保障局合并成立营山县人力资源和社会保障局。结合我县受自然条件和地理位置的制约,经济发展水平还相对落后的实际情况,我局把民生工作摆在重中之重,着力通过大力促进就业、加大社会保障、强化平台建设、加强自身建设等措施,迎难而上、扎实工作、内强素质、外树形象,为我县的经济建设和社会发展作出了自己应有的贡献。
一、以强化就业促进为核心,创(就)业工作开创新局面。
宣传就业扶持政策60余次。三是增设政策咨询宣讲窗口,选派政策熟悉的工作人员为城乡劳动者解读政策2万余人次。做到了“人人知晓政策,人人对接政策,人人执行政策”。
(二)落实政策扶持就业。今年上半年,我们一是按政策规定为劳动密集型企业、个体工商户对接小额担保贷款贴息711.9万元,财政贴息40.69万元,落实创业补贴、门市补贴等各类补贴50万元。二是做好灵活就业人员社会保险补贴的季度申报。共受理了3809名灵活就业社保补贴申报。三是将困难群体援助范围扩大至高校毕业生,认真核实“零就业”家庭申报情况,针对就业困难人员制定一人一份援助计划,帮助4050等大龄就业困难人员446人实现就业再就业。
(三)强化培训提高就业。我们创新培训方式,探索出了“syb+x”(创业能力+项目)创业培训模式。为提升syb+x培训质量,我局先后选派9名干部职工参加师资培训,并聘请36名成功创业的企业家和劳动、财政、工商、税务、农牧等17家单位的专业人士担任授课教师。同时,在我县12家省市龙头企业建立了校企联合培训实训基地,使培训后就业率和创业成功率都有所提升。截至目前,我县在乡镇开展“syb+种养殖业”,在社区开展“syb+特色项目”培训16期,培训学员488人,帮助344人实现自主创业或自谋职业,创业成功率提升至70%。
(四)鼓励创业带动就业。我县积极开展绿色创业型示范乡镇(社区)建设,以小额担保贷款贴息作为创业促就业的龙头手段,“造就千名小老板,带动万人大就业”。目前,全县个体工商户发展到18254户,民营企业730家,民办非企业1567家,累计带动15.5万人就业。我们采取大胆探索,层层推进的方法,到22个单位摸清了各行业产业规划,把就业扶持政策及资金重点倾斜到创业成功的城乡劳动者身上;将80余名创业典型吸收进创业指导团队,审核论证认定绿色创业项目110个,将40余项创业服务送到田间地头;按三个层次建立了绿色创业认证机制,从生产、消费、流通三个领域把握住了绿色创业关键。今年上半年,全县创业者新建各类经营场所2061处,吸纳30000余人就业,其中有农村劳动力约18000余人实现了就地就近转移就业。8个绿色创业型示范乡镇、社区投资30万以上的创业典型达到571人,带动就业3821人,创业带动就业的倍增效应达到1:6。
二、以强化社会保障为支撑,新农保试点创造新业绩。
加职工基本养老保险的城镇居民有19000多人,适龄参保对象8200人。
(二)积极推动新农保试点工作。为切实做好新农保工作,我局及时向县委、政府请示,在东升镇先行老年农村低保对象参加新农保试点,为在全县全面启动该项工作探索并积累了宝贵经验。通过试点,我县出台了《营山县人民政府办公室关于开展老年农村居民最低生活保障对象参加新型农村社会养老保险工作的通知》(营府办发„2011‟72号)文件,对该项工作提出了明确的的规定和要求,制定了完善的业务工作流程。
(三)大力推进新农保扩面工作。一是加大对适龄参保人群的宣传力度,创新宣传方式,采取多形式、多渠道广泛深入地进行宣传,把新型农保政策的好处宣传到千家万户,做到加大宣传促扩面、用足政策促扩面、服务到位促扩面。二是引导种养业大户、务工回乡人员、乡村医生等特殊人群参保,采取政策驱动、激励推动、典型带动的办法,抓好了扩面工作。
三、以强化基层平台为依托,信息化水平迈上新台阶我县在全县53个乡镇和县城10个社区成立了乡镇(社区)人力资源和社会保障服务中心(站),并结合我县实际,采用“五统一”(机构名称、基础台账、工作流程、规章制度和服务标准)和“六到位”(机构、人员、经费、场地、制度、工作)夯实平台建设基础。上连省市、下接乡镇(社区)的金保网络已经建成,我县人社工作信息化水平大幅提高,确保了我县人社工作的科学性、规范性、安全性和便利性。同时,我局积极培训基层人社工作人员并加强监督管理,提高了他们的工作能力和服务水平。
四、以强化机关建设为抓手,新人社部门彰显新形象。
(一)大力推进改革促进机构融合。我局新组建以后,在县上“三定”方案发文第三天就迅速明确了领导分工,并根据工作需要和个人专长对各股室人员进行了重新调整,三天之内人员就全部到岗到位。全局干部职工形成了人合、事合、心合的良好氛围。
(二)着力制度建设提升服务效能。我局高度重视内部管理,狠抓制度建设,出台了《营山县人力资源和社会保障局内部管理暂行办法》,从制度规则、管理规程、问责规定、机关建设等方面对我局内部管理进行了规范,对进一步转变机关工作作风,提升机关服务效能,加大政策执行力度,全面推进效能建设提档升级,大力推进我县人力资源和社会保障事业持续健康发展起到重要作用。
(三)狠抓作风建设促进廉洁从政。为切实转变机关工作作风,我局持续深入开展机关行政效能建设和干部队伍作风建设活动,并于今年7月,扎实开展了“廉洁从政、规范管理、优质服务”主题教育。通过集中学习、对照检查、交心谈心、完善制度、整改提高等措施办法,确保主题教育取得了实效。全体人社干部职工在工作中真正做到了“自重、自省、自警、自励”,不为名所累、不为利所缚、不为权所动、不为欲所惑,树立了人力资源和社会保障部门的良好形象。
(四)强化学习培训提升服务水平。两局整合后,为让全体干部职工能更快、更好地胜任新单位、新岗位的要求,我局高度重视业务人员的培训工作,广泛开展学习活动,大兴调查研究之风,并出台了《营山县人力资源和社会保障局关于切实加强信息调研工作的意见》,营造了局机关良好的学习和求实氛围,提高了学习实效。
我县人力资源和社会保障工作取得了一定的成绩,但距上级部门和人民群众的要求还有不小差距,我们将紧紧围绕“民生为本,人才优先”的工作主线,深入贯彻落实科学发展观,紧跟上级部署,密切联系实际,努力进取,扎实工作,奋力创我县人力资源和社会保障工作新局面,为营山经济社会持续健康发展作出积极的贡献!
人社局依法行政工作汇报
2012年,xx区人力资源和社会保障局在区委、区府的领导下,深入贯彻科学发展观,认真落实依法治国基本方略,全面贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和xx市人力资源和社会保障局《关于进一步推进本市人力资源和社会保障依法行政工作的指导意见》,为本区经济发展和社会和谐稳定发挥了较好的作用。现将本局2012年度依法行政工作的主要情况报告如下(以下数据均截止到2012年11月底):
一、基本情况。
(一)健全组织机构。
成立了监察室,进一步加强了对行政执法和行政效能的监察;设立了信访室,配备了专职信访工作负责人,加强了维稳工作力度,实现受理来访规范化;充实了法制机构工作力量,为法制科配备了2名既有一定的法律理论基础又有较强的实际工作能力的工作人员,确保局依法行政各项工作的有序开展。
(二)强化法制宣传。
为辖区内用工单位举办了“小微企业如何加强劳动合同管理”系列讲座和“创建和谐劳动关系”、“推进电子政务”、“综保与城保衔接处理”专题课程,举办了“企事业人事干部咨询会”,增强了企业经营管理人员依法经营、依法管理、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益的法律意识。为深入探索新形势下工作的新思路、新机制,助力新兴商贸科技普陀建设活动,开展了“走三百创五零”活动,开展组团式服务,职能部门与企业面对面交流,解答用工单位在日常工作中遇到的困难和问题。就业促进中心职业所所长许鸿蕨受到上海电视台新闻中心《新闻透视》节目的邀请接受专访,就xx区网上招聘信息的发布、求职者如何查询招聘信息以及如何辨别网上招聘信息的真伪等进行了详细的介绍,为我局宣传法制教育开辟了新模式。
(三)加强日常依法行政监督。
一是加强规范性文件管理。根据普府办(2012)76号文件的工作要求,我局通过业务科室内部自查和法制科档案核查相结合的方式对制定的规范性文件开展全面的自查清理工作。提高了干部职工对规范性文件制定和备案工作重要性的认识,进一步加强了制度建设和执行力度,促进行政机关依法行政。
二是平稳开展各项执法工作,加大行政执法力度。今年我局适时开展了多项劳动保障专项检查,有效地对企业劳动用工进行监督,保护劳动者的合法权益。加强了防范骗取医疗保险的监督检查,依法查实违规人员,追回违规费用;较好地完成工伤认定和审批企业实行其他工作时间制度工作。
三是加强对行政执法证管理。为进一步规范行政执法行为,我局制定了《xx区人社局行政执法证管理办法》,对行政执法证的申领、使用、管理作出了明确规定,有效保障依法行使行政管理职权。四是提升矛盾化解的能力。依法妥善处理劳动人事争议案件2443件;有效建立和完善劳动关系群体性突发性事件的“三方”联合处置机制,增强突发事件处理水平;持续关注信访稳控,做好历史遗留问题化解息访,今年的来信来访均已全部办结;做好新疆回沪人员的维稳工作,切实解决新疆支青的生活困难;妥善做好企业军转干部服务工作和完成未办理“复改转”人员补贴发放工作。
(四)加强与各部门的沟通。
主动加强与各职能部门的沟通,自觉接受各方监督,合法、规范地履行行政执法职能。2012年收到行政诉讼案件5件,其中判决维持4件,被撤销1件;收到复议申请11件,结案10件,其中维持决定7件,被撤销1件,撤回申请1件,驳回申请1件。认真办理、及时答复人大代表书面建议1件、政协提案8件。通过对建议、提案的办理,督促我局更加努力履行人力资源和社会保障的管理职能,严格依法行政。今年,xx区人力资源和社会保障局依法行政工作虽然取得了一定的成效,但还存在一些不足,主要反映在以下几个方面:一是规范性文件的制定、备案还不规范,不能适应新的形势要求;二是行政程序规则已经建立但还缺乏监督;三是部分工作人员依法行政的观念还比较淡薄,依法行政的能力和水平有待进一步提高。
二、明年打算。
二是强化行政执法培训,提高行政执法能力。把本职工作需要的法律、法规作为学习重点,对行政执法人员开展针对性、经常性、多渠道的法律知识学习培训,全面提高行政机关工作人员和执法人员的法律知识水平和依法行政能力。
一、加强组织领导。
认真贯彻落实《xx市民族宗教系统依法行政五年规划实施方案》和《xx市民族宗教系统六五普法工作计划》,制定了《xx市民委(宗教局)2013年依法行政工作计划》。将依法行政工作列入机关工作及考核重点,作为机关工作人员年度考核的重要内容,并藉由必要的经费保障。召开主任(局长)办公会议,专题讨论依法行政相关工作。年初,结合单位工作实际,制定明确工作任务和目标,分解到各职能科室;年中,开展工作督查,研究解决依法行政工作中的突出问题和困难;年底,认真。
总结。
全年依法行政工作,谋划下一年依法行政工作安排。按照《xx市开展创建依法行政示范单位活动实施方案》,大力开展依法行政示范单位创建活动,制定创建活动方案,积极争创省级、市级示范单位。进一步强化委(局)法治机构建设,由政策法规科(行政许可科)负责落实依法行政各项工作,具体承担行政审批、民族宗教政策法规宣传及贯彻执行情况的监督检查等任务。
二、加强制度建设。
结合民族宗教工作实际,建立和完善了规范性文件监督管理制度、行政执法案卷评查制度、行政执法人员资格制度、行政执法责任追究制度、行政执法争议协调制度、依法行政年度报告制度、重大行政处罚备案制度和政务信息公开制度等八项行政执法相关配套制度,并建立了考评激励机制。认真执行上级依法行政工作的指示,开展规范性文件的清理工作,按规定及时报告行政执法工作情况。
三、
坚持依法科学民主决策。
委(局)领导高度重视决策前的调查研究工作,认真开展“四深入”活动,加强调查研究,班子成员带头,针对民族宗教年度工作、群众关注的热点难点问题,带着课题,集中时间精力深入民族村场和宗教活动场所进行走访调研,了解基层实情,听取群众意见,形成共识,做出科学民主决策。全年机关人员共撰写了各类调研材料20余篇,其中报送省民族宗教课题研究的调研报告5篇,1篇在国家宗教工作通讯第三期刊载。切实贯彻执行民主集中制原则,健全和完善领导班子议事制度。凡涉及权力、资金、利益等事项一律由领导班子集体研究决定。对一些重大问题的决策,注重听取机关全体干部职工和民族宗教界的意见,确保情况准确,决策有据。
四、规范行政执法行为。
加强行政执法程序制度建设,推进行政执法权力公开透明运行。继续深化行政审批制度改革,强力推行“两集中、两到位”工作。按照市委、市政府提出的“三最”目标,完成市民委(宗教局)市级行政审批项目的清理上报和行政审批服务项目第五轮“流程再造”工作。
加强行政执法队伍建设,严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度。8月份积极组织市、县民族宗教工作干部13人参加省法制办和省民委(宗教局)举办的民族宗教行政执法资格培训班,配合市法制办做好行政执法证件年审工作。全市民族宗教行政执法队伍的依法行政、依法管理水平进一步提高,全年未发生一起违法或不当行政执法事件。严格遵守《xx市行政执法行为规范(试行)(宜府法〔2011〕13号)》,依法管理宗教事务。一是巩固“两个专项”工作成果,完成佛教第二批199名教职人员认定备案,对场所财务监督管理工作进行量化考核,实现教职人员认定和场所财务监督管理工作常态化。二是完善宗教工作基础信息采集。完成153处百年寺观教堂和24个宗教团体信息采集工作,调整完善435处宗教活动场所、863名宗教教职人员相关信息,对宗教活动场所重新进行两类场所区分,对批准登记场所重新进行编号,使宗教工作基础信息更加全面翔实。三是深入开展“和谐寺观教堂”创建活动,全面完成宗教活动场所95%达标或基本达标的任务,对xx市谷林寺等50处宗教活动场所授予“市级和谐寺观教堂”称号。四是全力维护民族宗教领域和谐稳定。加强与政法、统战、公安、国家安全、外事、教育等部门密切合作,坚决抵境外宗教敌对势力渗透。争取市政府出台《xx市人民政府关于妥善处理宗教活动场所收留弃婴弃儿问题的工作意见》,继续抓好“两个专项”治理,坚决制止佛教乱建寺庙和基督教私设聚会点活动。协助市公安局查扣藏民贩卖管制刀具、弓驽、仿真枪及处置藏民上访事件。协助市政法委防邪办做好反邪教相关工作。重新修订xx市处理涉及民族、宗教方面突发事件应急预案,建立完善民族宗教工作领域预警排查处置工作机制,确保了全市民族宗教领域和谐稳定。五是切实做好行政许可项目的审批工作。一年来,机关各职能科室坚持“规范、便民、高效”的原则,认真履行职责,优化服务质量,积极热情地为少数民族和信教群众服务,全年受理民族成份更改41人,出具民族成份证明189份,批准宗教团体举办宗教教职人员培训班2期,批准筹备设立宗教活动固定处所5处。
人社局民生工作汇报
今年以来,我局主动发力,紧紧围绕苏南现代化示范区建设,强服务、保民生、促和谐,一手抓全市人力资源的整体性开发,一手抓事关民生的社会保障,通过努力,我们确立的“服务转型升级、助推经济发展、改善保障民生、促进幸福和谐”的理念在实践中得到了良好的体现。
一、强化招引、优化服务,人才强基作用不断凸显。
(一)加大高层次人才集聚,优化人才发展环境。采取团队引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进等方式,全年我市引进的高层次海归创业创新人才团队达到143个,海归创业创新高层次人才310名。引进本科人才3960人,其中硕士及以上人才260人。加强博士后工作站的管理,我市现有4家国家级博士后科研工作站、8家省级博士后创新实践基地,博士后站点数与在站博士后人数达到了1:1,位于全省前列。全年共有3600余人通过国家职业资格三级以上的鉴定,超额培养1000名高技能人才,完成全年高技能人才培养任务的138%;8200人参加国家职业资格技能鉴定,6500人取得国家职业资格证书。
(二)优化人力资源市场配置,拓宽人才渠道。今年共举办了95场固定人才(人力资源)集市,其中专场招聘会9场,总共进场单位6462家次,提供岗位13万余个,达成就业意向2.5万人次。灵活运用专场招聘、外出招聘、委托招聘和网络招聘“四大招聘”形式,举办了大学生创业节活动,适时推出“今年xx市校园引才计划”,充分挖掘潜力引进人才。积极服务大学生,建设大学生就业见习基地,我市32家见习基地共提供780人次的就业见习。继续完善丹阳人才网,对人才网实施了百度优化和手机版的上线,开通了丹阳人才网官方微信和微博平台,多元化为企业和人才提供服务媒介。
(三)积极依靠培训平台,整合智力能源。今年共开展农村劳动力培训8748人,城乡劳动者职业技能培训9914人,其中城乡新成长劳动力技能培训4072人。共举办创业意识教育培训3.19万人,syb创业培训2083人。认真组织实施各类初级职称评定、中高级职称申报工作,审核上报了各系列高级职称材料共300余份。
(四)大力实施引智项目,提升产业发展水平。今年共执行了22个引智项目,引进外国专家18人,留学回国人员20人。会同农委进一步加强国家级“稻鸭共作”基地建设,对省引智成果示范推广高效农业新技术培训基地进行了授牌,并在今年举办了中日稻鸭共作技术交流会。我局还在第二十届全国引进日本花甲专家项目洽谈会上作了经验交流发言。
二、主动作为、搭建平台,社会保障和创业就业惠民服务深入人心。
进一步完善医疗保险政策体系,实现了新农合在上海异地实时结算,医保各项指标9月底已全面完成,截至12月底,全市社会医疗保险参保人数81.03万人,全市社会医疗保险收入6.93亿元,支出6.48亿元,新农合参保61.64万人。继续完善社保扩面征缴,截至12月底,全市企业职工基本养老保险参保人数22.62万人,基金征缴收入12.09亿元,新型农村养老保险参保人数13.5万人。
被征地农民社会保障问题是我市今年的一项重点工作,该政策自2004年1月1日开始施行,2007年9月1日进行了政策调整,出台了新的保障办法。但是仍然存在保障制度不统一、保障层次不统一、保障标准不统一的问题。根据市委市政府的安排,云阳镇先行开展被征地农民保障新政策的试点,城南村和城北村已有1822人应保障对象进入新政策保障范围,共筹措资金1.07亿元,土保对象转入企业职工养老保险1082人,己全部按规定参加了企业职工养老保险,参保补缴4766万元。针对云阳镇在试点过程中出现的新情况、新问题,市政府召开专题协调会,形成了两个会议纪要,对政策做进一步的明确。市领导还带队赴xx市进行了专题学习调研,进一步完善我市失地农民保障新政策。
把高校毕业生就业放在首位,扶持城乡困难群体就业,积极落实创业政策,以“全民创业”带就业,全市累计创业者发放创业担保贷款2605万元,扶持创业1660人,创业带动就业8268人,申报创建省市两级创业促进工作示范单位5个,创业促进工作示范岗40个。加强对企业的用工监测,采用“一企一访”的方式,切实保障企业用工需求,促进企业健康发展。今年全市实现城镇新增就业19200人,其中城镇失业人员再就业6636人,就业困难人员再就业1009人,新增转移农村劳动力11205人,城镇登记失业率控制在2.33%以内。
“金保工程”是经国务院批准的在全国推行的“十二金”电子政务工程之一,其中建成全市“同人同城同库”的人力资源和社会保障数据中心是“金保工程”的基础和保障。我们严格按照政策要求和序时进度,基础信息采集工作已基本完成,目前正处于基础信息采集表输入阶段,截止目前已输入近65万人的信息采集表,为我市“金保工程”数据整理比对和发放社会保障卡作准备。
2009年起,我市启动社区(村)人力资源和社会保障公共服务平台建设工作,2010年底实现了机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”,实现社区(村)级服务平台全覆盖。2011年底选聘了188名大学生作为专职劳动保障协理员,充实到社区(村)人社公共服务站,目前在岗的专职协理员有186名。今年为高质量完成社区(村)级平台建设工作,全市各镇(区)已在本辖区选择场地条件较好的社区(村)打造样板工程,在今年10月底前全部完成辖区内社区(村)平台建设任务,从而进一步做到场所标准化、服务规范化、队伍专业化,更好地完善“15分钟人力资源和社会保障服务圈”,打造新型农保经办服务“四个不出村”新理念,真正实现“一站式”、“一条龙”服务,让广大农民共享现代化成果。
四、调处结合、联动防控,劳动关系和企业军转干部维稳成效明显。
(一)劳动监察和维权机制不断健全。一是净化用工环境。加强合法用工巡查,共巡查各类企业2262户,对14户被列为橙色以上的企业实施重点监控,有效抵制了各类违反劳动法规的事件发生。开展专项执法检查,累计检查用人单位1205家,涉及劳动者42175人,为农民工追讨工资435.8万元;二是妥善处理突发事件。共处理劳资纠纷群体性突发事件16起,其中欠薪逃匿案件5起,5人以上群体性事件11起。三是强化劳动保障监察“两网化”建设,提高快速处置能力,实施监察分类处理制度,推进全省监察联动举报投诉平台建设。
(二)仲裁效能建设和调解机制建设不断完善。大力推进仲裁实体化建设,深化镇(区)、街道劳动人事争议调解组织、劳动人事仲裁人民调解工作室建设,切实充分发挥基层调解职能,将劳资纠纷预防化解在基层。贯彻柔性调处,健全“调、裁、审”互通联动机制,今年共处理劳动争议案件3426件,其中立案受理1703件,案外(乡镇办事处)受理1723件。已结案3402件,结案率达99%。其中调解结案3025件,调解结案率达88%。
(三)企业军转干部维稳解困工作持续向好。继续保持无一人进京和越级上访的良好态势,各项安置政策和企业军转干部的有关政策待遇得到有效落实。
五、依法施管、稳步推进,机构编制和人事制度改革不断完善。
(一)改革行政管理体制,促进机构编制设置科学化。继续做好司徒镇行政管理体制改革试点工作。积极稳妥的开展事业单位分类改革工作。做好市城乡统筹工作委员会机构、职能及人员编制的调整工作,完成了镇国土管理体制改革工作。做好滨江新城规划、住建、城管分支机构的设置工作。做好我市公共资源交易职能机构、三大行业公司、检察系统机构的整合工作。加强机构编制管理,严格控制机构编制和人员增长。完成了2012年度事业单位年检工作任务。本年度应接受年检事业单位法人375个,合格375个,合格率达到100%。多方联动强势推进机关事业单位社会化用工清理规范,出台了《xx市机关事业单位社会化用工管理暂行办法》,并下达了各镇(区)、各部门社会化用工计划控制数及人员分流任务,三年内将减少社会化用工1818名。
(二)不断规范事业单位岗位设置、公开招考和公务员考录工作。在2012年完成全市首次岗位设置的基础上,对相关文件及问题矛盾进行汇总筛选,对事业单位岗位设置工作进行了逐步完善。开展了市卫生局、教育局、部分事业单位集中公开招考工作。完成了2012年度2564名公务员、6756名事业单位人员考核工作。做好了今年度49个公务员职位的招录工作。完成了我市明年公务员招考计划职位编制工作,全市共编制上报今年公务员招考计划职位62个。
市社会保障工作情况汇报
主任、各位副主任:
近两年来,我市的社会保障工作以全面增强养老、失业、医疗、工伤、生育五种保险抗风险能力为目标,强化措施,狠抓落实,通过不懈努力,确保了社会保险基金实力持续增强的良好势头。为促进我市经济发展和社会的稳定和谐发挥了重要作用。
长期以来我们紧紧抓住影响征缴工作的核心问题,重点在“缴费人数、缴费基数、征缴清欠率”上求突破,通过采取行政、法律、经济、宣传等手段,使我市的社会保险基金实力得到了进一步增强。
2008。
年,我市完成各项社会保险基金征收。
19002。
万元,累计结余。
23800。
16609。
万元,同比增长。
15%。
累计结余。
27208。
万元。其中,企业养老保险费征收完成。
6832。
万元,累计结余。
14082。
万元;机关事业养老保险费征收完成。
6200。
万元,累计结余。
6016。
万元;医疗保险费征收完成。
2278。
万元,累计结余。
4923。
万元;失业保险费征收共完成。
641。
万元,累计结余。
945。
万元;工伤保险费征收完成。
585。
万元,累计结余。
1002。
万元;生育保险费征收完成。
73。
万元,累计结余。
270。
7
月
1
日开始,这部分人员的缴费比例由原来的。
28%。
调整为。
20%。
降低了。
8
个百分点。这项政策的实施,为广大个体工商户和灵活就业人员办了一件好事、实事,大大激发了个体工商户和灵活就业人员的参保缴费积极性,从而为我市的社会保险费征缴增添了新的活力。
为积极贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》
(
国发[。
2008。
]
38。
号
)
精神,加快社会保险扩面步伐,积极推动非公企业参加养老保险和高风险企业农民工参加工伤保险工作。近两年来,在加强政策宣传的前提下,我们把部门联动形成的外部力量和加强内部考核激发出的内在动力有机结合起来,外促内驱,不断把扩面工作推向深入。
2008。
年至今,我市养老保险共新增参保企业。
83。
家,包括私营个体企业、自由职业人员和个体经济组织从业人员在内的各类人员共。
5480。
人参加了养老保险。比。
1999。
年
8
月开展这项工作以来扩面人数的总和还多出。
1537。
人。今年元月至八月份已完成扩面人数。
3688。
人,养老保险参保缴费总人数目前已上升到。
30266。
人,创下了自。
2000。
209。
家,农民工参保。
13300。
人,基本实现了实施农民工平安计划的预定目标。
按时足额发放各项社会保险待遇是社会保障工作的出发点和落脚点,为此,我们始终把待遇发放当做一项民心工程和增强社保信誉的有效手段,严格以“四个一”为标尺,确保各项社会保险待遇的按时足额发放和支付,有力地维护了广大参保人员的权益。
一是养老金发放一分不欠。
2008。
年以来,共为。
11952。
名企事业单位离退休人员发放养老金。
21961。
万元。其中,按照国家养老金调整政策,去今两年,共为全市企业离退休人员补发养老金。
633。
万元。实现了按时足额发放率。
100%。
和养老金社会化发放率。
100%。
220。
元,津贴部分人均月增。
450。
元左右,并全部补发到位。真正做到了分文不欠、一天不拖,有力地保障了离退休人员的基本生活。
二是失业金发放一个不少。
2008。
年以来按政策规定共接收。
846。
名失业职工,累计发放失业保险待遇。
1144。
万元,保证了下岗失业人员的基本生活,确保了全市大局的稳定。
三是医保费用支付一次不缺。
2008。
年以来共为。
608398。
人次的门诊病人支付医疗费。
2375。
万元,为。
5146。
人次的住院病人支付医疗费。
1521。
7
月
1
88%。
90%。
分别提高为。
93%。
和
95%。
市外住院报销比例由原来的。
70%。
72%。
分别提高为。
83%。
和
85%。
;慢性病人的门诊报销比例由原来的。
65%。
提高为。
75%。
四是工伤生育待遇一起不漏。
2008。
年以来,共为。
239。
名工伤事故受伤职工支付工伤保险金。
352。
万元,为。
232。
名生育女工支付生育保险金。
43。
万元。切实保护了工伤职工和生育女职工的合法权益,有效均衡了企业之间工伤生育支付费用畸轻畸重的现象,为企业的公平竞争创造了良好的环境。
目前,全市共建成
295。
个退管站,并且全部拥有专用的活动场所,村站建设达标率达。
100%。
11952。
人,社会化管理率达。
100%。
社区管理率。
100%。
形成了较为完善的企事业单位离退休人员社会化管理服务体系和管理网络。去年。
4
月
15。
7
个亮点所和。
14。
个亮点站并投入使用,另有。
5
所
10。
站正在建设中,即将投入使用。所。
(
站
)
建设居郑州市前列。通过实施亮点所(站)工程,有力的带动和加快了社会化管理服务工作的建设步伐。目前,“机构健全、制度完善、管理先进、服务优良、设施齐全”的社会化管理服务体系在我市已基本形成,并继续朝着更高的目标和标准发展,从而为广大离退休人员“老有所依、老有所乐、老有所为”搭建了一个优质服务平台,有力地促进了我市的和谐社会建设。
我市城镇职工医疗保险制度改革自
1999。
年
8
月启动以来,参保人数已达到了。
41642。
6
家定点医院和。
6
17。
家和。
26。
家,形成了以城区为中心,辐射各乡镇的医疗保险服务网络。通过扩大定点医院和定点药店的分布范围和数量,不但使参保人员享受到了方便快捷的就医和购药服务,而且借助于市场竞争机制的手段,又起到了平抑药价,改善服务态度,提高服务质量的效果。
**。
市城镇居民医疗保险暂行办法》、《。
**。
市城镇居民补充医疗保险暂行办法》,并于。
9
月
11。
11。
月底,我市城镇居民参保人数要达到。
60%。
以上,并力争达到。
80%。
**。
起到不可替代的积极作用。
为了堵塞用人单位瞒报、漏报、少报、错报职工缴费工资的漏洞,积极维护参保职工的合法权益,
2008。
680。
多万元,补缴各项社会保险费。
201。
万元,查出企业少报缴费人数。
1180。
10。
名。目前,人员的公开招录工作正在进行。社会保险稽查大队的成立,必将为社会保障工作的健康发展起到重要的促进作用。
我市的社会保障工作虽然取得了有目共睹的成绩,但也存在一些不容忽视的问题。
近年来,我市私营个体企业参保工作虽然取得了一定的进展,部分非公有制企业相继纳入了覆盖范围,但目前受思想观念的影响及缺乏相应的行政和法律手段的制约,我市的扩面工作仍然存在着参保面小、参保比例低等问题。此项工作如果不能迅速打开局面,今后我市社会保障工作必将缺乏潜力和后劲,同时也必将严重影响全市的经济发展和社会稳定。目前,大多数用人单位对养老、医疗保险十分重视,认识也很到位。但相比之下,对失业保险、工伤、生育保险的态度却十分冷淡,缴费意识不强,致使我市失业保险和工伤、生育保险的覆盖面一直难以扩大,造成许多职工在下岗失业后生活难以保障,遭遇工伤事故后治疗费难以解决、女职工产假津贴难以落实。由此带来许多社会问题,给社会稳定埋下了隐患。尤其是国资公司所属的
16。
家停产企业,历史遗留问题多,欠费时间长,欠费数额大,职工反应强烈。但受各方面因素的影响,要清缴其欠费非常困难。这也是影响我市社会稳定的一个重要问题。
市人大要加大对用人单位社会保险政策执行情况的监督检查,特别是要定期对市政府下达责任目标的安监、煤炭、建设、国土、工商、教体、公安、民政、文化旅游、卫生等职能部门进行视察监督,促使他们明确分工,分兵把口,齐抓共管。由于我市实行“五保合一”,七项业务统一管理的工作格局,任务十分繁重,现有人员的调配和安排早已是捉襟见肘。随着城镇居民医疗保险工作的全面推进,人员不足、业务量大、工作负荷重的矛盾愈加明显和突出。因此,急需增加人员编制,以适应工作开展的迫切需要。建议市委市政府要加大对各乡镇、办事处及有关职能部门社会保障工作责任目标的考核力度,使各乡镇、办事处及有关职能部门把社保扩面工作真正作为本级政府和本部门的一项重要职责,落到实处。
以上汇报,不当之处,请各位领导批评指正。
人社局民主监督工作汇报
(2011年8月19日)。
书记、各位领导:
首先,我代表县人力资源和社会保障局全体干部职工对乔书记和各位领导莅临我局检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!x县人力资源和社会保障局位于街和路交叉口东侧,占地面积2000余平方米,近年来,通过实施大规模的拆墙透绿、退硬还绿工程,机关面貌焕然一新,2010年被评为“市级园林式单位”。我局共有干部职工58人,其中领导班子成员9人,内设办公室、人事科、劳动科、专业技术科、工资科、社保科和劳动监察大队等七个科室,下属社会保障中心、人才交流中心、劳动就业服务局、新农保中心等四个部门,主要承担全县人力资源、劳动关系、就业和社会保障等工作。2010年,我局分别荣获邯郸市人民政府授予的“邯郸市园林式单位”,县委、县政府授予的“优秀领导班子”、“民生工作先进单位”、“三年大变样先进集体”、“拆迁工作突出贡献单位”、“优秀执法单位”和“计划生育先进单位”等荣誉称号,职业技能鉴定、技能培训和小额贷款等三项工作指标在全市均位于第一名。今年,我县再次被省人社厅确定为农村劳动力就业示范县。下面,就我局承担的部分工作向各位领导做一简要汇报:
一、新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作成效显著我县辖镇乡、个行政村,全县人口万,其中农业人口万,城镇人口万。农业人口中,16—59周岁应参保人口11.9万,60周岁以上人口2.09万。城镇人口中,符合参保条件人口0.12万。
按照上级有关政策,60周岁以上参保人员基础养老金由中央财政全额补贴,年为我县补贴总额为1379.4万元;省级财政为我县参保居民补贴缴费178.5万元,为我县重度残疾人补贴缴费4.3万元。中央、省级财政每年为我县补贴总额达到1562.2万元。
为确保我县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作顺利实施,我局将其列入2011年的首要工程、必保工程,倾全局之力实施了试点县申报工作,通过开展大量的基础工作和积极争取,我县于今年7月成功列入国家第三批试点县。2011年5月,我县成立了农村社会养老保险中心,隶属县人力资源和社会保障局,副科级规格,全额事业单位,编制8人,专门负责新型农村和城镇居民社会养老保险的组织实施;各乡镇组建了劳动保障工作站,股级规格,全额事业单位,每个乡镇编制3人;每个行政村(居委会)明确了1名协办人员。县农保中心专门成立了服务大厅,配备办公桌椅6套、微机6台、打印机1台、空调1台,安装了全省统一的信息系统,各乡镇均按照有关要求落实了办公场所和设施。今年7月,我县召开了新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作动员大会,全面启动了政策宣传和保费征缴工作,各乡镇、县直各有关单位各司其职,密切合作,仅用12天时间就完成了参保既定任务目标,新型农村社会养老保险参保人数达到人,参保率达到了93.8%,城镇居民社会养老保险参保人数达到人,提前完成市定目标。今年8月,我县举行了首批新型农村和城镇居民社会养老保险养老金发放仪式,共为8个行政村的位参保居民发放了每人55元的养老金,在全市第三批试点县中处于领先水平,目前正在实施参保人员信息录入,同时谋划实施剩余行政村养老金发放工作。
8月17日,省人社厅农保处副调研员等一行3人,在市人社局。
副局长等人的陪同下,对我县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作进行了检查验收,对我县试点工作给予充分肯定。
二、扎实推进城镇职工养老保险和城镇居民基本医疗保险工作。
今年以来,深入贯彻执行《社会保险法》,进一步加大社会保险宣传力度,以实施“扩面征缴”为重点,社会保障能力进一步提升。现参加省级统筹企业养老保险人,其中已退休人员人,年发放养老金需万元,今年我县计划征缴社保基金万元,已完成征缴收入万元;省厅为我县下拨调剂金万元,已到帐万元,确保了离退休人员养老金的按时足额发放,发放率100%。
2011年,全县城镇居民医疗保险共参保人,完成市定任务的101%。其中,成年居民人,18周岁以下居民及学生人,低保对象和重残人员人,收缴居民医疗保险费万元。截止7月底,报销住院费人次,基金支出万元,普通门诊费人次,基金支出万元,基金累计结余万元。为进一步提高服务水平,我局在城镇居民医保网络尚未正式投入使用的情况下,对业务人员进行了待遇支付培训,统一采取手工操作等方式进行报销工作,实现了“出院即报”的目标。
三、就业再就业工作稳步推进。
个专业,累计完成培训人,并为参加培训的农民工免费进行职业技能鉴定,从而更好地解决企业的用工需求。三是开发大学生见习岗位。按照市局的文件精神,我县开发大学生见习岗位个,在各乡镇劳动保障事务站见习,见习期一年。四是小额贷款贴息资金。为鼓励劳动密集型企业吸纳失业人员,累计为龙兴纺织有限公司,付东纺织有限公司,东方纺织有限公司,三家劳动密集型企业和名下岗失业人员自谋职业办理贷款贴息万元。五是加强劳务输出。通过举办劳务输出交流会,邀请北京、天津等省外多家知名企业进行现场招聘活动,实行免费职业介绍、职业培训,帮助务工人员签订劳动合同,让农村劳动力实现外出务工就业。
截至目前,全县实现城镇新增就业岗位人,占年任务的60%;下岗失业人员实现再就业人,其中就业困难对象实现再就业人,分别占年任务的60%、67.5%;培训各类人员4794人,占年任务的73%;城镇登记失业率0.18%;农村劳动力向非农产业转移人,其中,劳务输出人,分别占年任务的58%、64%。
四、人事人才工作卓有成效。
紧紧围绕“构建优秀人才队伍,服务县域经济发展”这个主题,突出抓好人事制度改革和人才引进。目前,我县共有各级专业技术人才人,其中高级职称人,中级职称人,初级职称人。一是严格按照医疗卫生体制改革的工作要求,配合县有关部门抓好医疗改革工作的落实,特别是在选聘乡镇卫生院院长工作上,高标准、全透明进行资格审查、聘请专业评委现场测评,确保了我县医改工作顺利实施。二是认真组织实施高校毕业生接收工作。2011年,共接收应届高校毕业生人次,其中研究生名。三是优化人才引进结构。
坚持按照“数量充足、门类齐全、结构合理”的原则,积极参加各种形式的人才招聘会,累计引进各类人才余名,其中高层次人才余名,选拔培训乡土人才名,有力的支持了县域经济的发展。
总之,我局承担的各项工作取得了较好的成绩,但我们面临的任务依然艰巨。下一步,我们将在县委、县政府正确领导下,不断加大工作力度,提升工作水平和服务质量,精心安排、强化措施、再鼓干劲,确保今年各项任务目标圆满完成。