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食品安全工作报告
20xx年以来，在上级主管部门的关心指导、党委政府的正确领导下，街道办事处高度重视食品安全工作，以食品安全先进县创建活动为契机，精心部署、细心安排，认真贯彻《食品安全法》，突出农村食品药品监管重点，有计划有步骤的开展了形式多样、内容丰富的食品宣传、检查活动，现将工作情况总结如下：
1、小作坊提升工作：县局将2020年定为“小作坊规范提升年”，全面开展小作坊规范提升工作。办事处接到通知文件后，立即行动，制定出台工作方案，切实将此项工作落到实处。
2、小餐饮规范工作：按照“规范一批，提升一批，淘汰一批”的要求，从摸排建档、培训教育、整顿示范和建章立制等方面，对辖区小餐饮进行了整治，并对学校食堂、学校周边及群众反映强烈的区域实行月检查制度，截止目前共整顿规范小餐饮351家，全面完成县局分配的工作任务。
3、流动摊点规范及证照办理工作：为保证辖区群众饮食安全，确保零事故发生，今年对政府驻地、学校周边、旅游点周边、各集贸市场的流动摊点进行了规范提升，并要求办证经营、原材料公示、求索证索票齐全、按流动摊点证上的时间地点经营。
4、农药残留快速检测工作：根据县局的部署要求，每天开展“集集检、百分百、全覆盖”快检活动，重点检测集贸市场流通蔬菜中的农药残留，确保人民群众“舌尖上的安全”。截至目前共开展快检活动200余次，抽检7500批次，合格率达99.9%，覆盖全镇各主要集贸市场以及餐馆超市。
5、抽检工作：全力配合县抽检中心人员对我镇小作坊、小餐饮及流通行业进行了抽检，全面完成了县局分配的工作任务。
6、非洲猪瘟防控工作：接到上级通知后办事处高度重视，充分认识到非洲猪瘟疫情危害的严重性和防控工作的紧迫性，严格落实各项防控措施，会同兽医站、食药所对各商超、集市的肉摊进行了拉网式排查，与各大酒店、小餐饮店、学校食堂签订了泔水处理协议，并对外出务工人员进行统计，未发现在外地养殖厂工作的外出务工人员。
7、宣传工作：在全辖区各主要街道以及人员密集的地方开展宣传工作，今年以来共发放食品安全相关材料2000多份，在辖区所有的行政村内悬挂食品安全宣传牌，为每家涉食单位制定一块食品安全宣传牌，全力普及食品安全相关知识，开展食品安全宣传周、防范食品保健食品欺诈和虚假宣传“五进”科普宣传等专项活动，营造良好的食品安全宣传氛围，达到人人共享食品安全的目的。
8、培训工作：召开辖区涉食单位食品安全培训会、各业态专门培训会以及食品安全协管员培训会等4次，辖区所有涉食单位的负责人参加，通过培训提高了食品安全意识，增强了对食品安全重要性的认识。
9、学校食品安工作：为保证师生用餐安全，办事处食安办会同市管所每月检查一次学校食堂，并开展学校(幼儿园)食堂开放日活动3次，在校园开展了科普讲座，向学生普及食品安全知识，组织家长代表、学生代表、社会监督员参观学校食堂，让公众了解食品原料购进渠道、加工程序、餐饮具清洁消毒、食堂环境等，同时召开了家长师生座谈会，听取大家意见建议。
10、巡查工作：重点巡查学校食堂及其周边食品店，开学季联合市管所检查辖区5所学校食堂的食品安全隐患，包括原材料的购入、加工、索证索票等。联合安监办、教委、市管所等开展学校食堂安全生产大检查，确保学生在校期间的不出任何安全问题;严格食品摊贩规范管理，致力于摊贩的集中整治;着重对流通业、小作坊、保健食品、化妆品、油坊等企业进行巡查检查。
1、食品企业监管点广，监管人员少，致使监管力度不够。一是各食品行业比较松散，交通不便利，给监管造成一定阻碍;二是食品安全监督时间紧迫，进行专业的培训学习不够，需要进一步提升专业人员素质。
2、“低、小、散”问题突出，监管难度大。食品生产加工企业量大面广，规模小、分布散乱，科技含量低，绝大多数食品生产加工企业生产工艺简单，设备落后陈旧，作业时间、方式随意性大，再加上从业人员素质低，管理混乱，流动性大，始终存在食品质量安全隐患。因此，监管工作难以覆盖不留死角，监管工作难度大。
3、食品经营业户守法意识不强。农村一些食品生产、经营业户整体素质偏低，缺乏必要的生产、加工条件，原材料购入不索证索票，有的甚至无证经营，守法经营、自我保护意识有待进一步加强。
1、深化“三小”规范管理工作。
2、持续促进食品快检常态化运行。
3、加大对学校食堂的执法检查，确保师生饮食安全。
4、强化食品安全宣传工作。
5、强化执法检查，严格食品监管，确保食品安全零事故。
食品安全工作报告
__x街道认真贯彻食品安全工作精神，加强领导，完善组织，落实责任，强化措施，扎实抓好食品卫生安全工作，有效保障了广大人民群众的生命财产安全和社会稳定。
一、加强领导，在街道营造保障食品药品安全的良好社会氛围。
街道党工委、办事处对食品安全工作十分重视，成立了由街办主任为组长，综治办、工商、派出所、安检办等有关部门负责人为成员的__x街道食品安全协调委员会领导小组。并下设了办公室，配备3名高素质机关人员专门负责协调街道的食品安全工作。同时，从舆论宣传、组织引导、群众参与等多方面入手，组织开展了一系列“食品卫生安全”宣传活动，组织企业开展创建放心餐饮店、绿色食品销售专柜、绿色餐饮业示范店活动；组织工商、公安等部门联手在超市、集贸市场开展“放心菜”、“放心肉”等食品安全知识宣传咨询活动。组织领导小组成员单位多次到饭店、学校食堂等单位检查食品安全工作，有力地推动了食品卫生安全工作的深入开展。
二、明确重点，切实加强食品药品安全监管。
1、严格食品安全市场准入，加强了对食品生产加工环节的监管和对食品加工企业监督，实行食品生产巡查、安全监督等监管制度。
2、加强食品流通，消费领域的综合治理。全面落实市场巡查制度，推行餐饮业、学校食堂全面实施食品卫生监督量化分级制度。强化行业管理。鼓励促进质量优、信誉好、品牌知名度高的食品在市场上流通。
3、采取综合措施，严厉打击制售假冒伪劣食品行为。将监管重点和工作重心下移到办事处10个社区，加大对食品批发市场，集贸市场、个体商贩、小加工作坊、小食品店、小餐馆等九小场所的监管力度，强化对餐饮业、学校食堂和建筑工地食堂的检查监督。
三、强化措施，集中开展食品安全市场专项整治。
1、加强督查督办，及时解决工作中存在的问题。为使食品安全工作落在实处，我们采取多种方式督查督办食品安全有关问题，全面了解食品安全工作情况，收集工作中存在的问题，及时协调有关部门组织核查，解决问题。
（1）、元旦春节期间，办事处领导带队检查节日市场，督查各监管部门工作，强化了部门的责任意识。
（2）、“五一”节前，我们创新督查形式，采取查企业、促监管的方式，对各部门落实节日期间食品安全专项检查情况进行了督查。针对督查中发现的问题，及时下发了查办通知书，组织有关部门加强监督检查，督促企业整改。
（3）、“六一”节前，组织各成员单位重点对各学校、幼儿园、儿童食品进行了专项检查，对各学校食堂卫生情况指出了存在的不足，提出了改进的要求。
（4）、“中秋国庆”节前，要求各部门根据各自职责职能，对食品安全重点、难点、热点、焦点问题，进一步增加整治、追踪和打击的力度，同时，要进一步改进和创新工作方法，对假冒伪劣、制假售假食品的违法行为要严厉查处。
2、对食品市场进行了集中整治。按照街道党工委、办事处的工作部署，我们及时制订并实施了食品市场专项整治方案。不断净化食品市场。继续坚持标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理的原则，在日常监管的基础上，抓住重点品种、重点对象、重点区域和重要时段，深入开展专项整治和执法检查，边整治边规范，着力解决存在的突出问题。并在企业全面自查的基础上，采取普查与重点查、明查与暗查、定期查与随机查相结合的办法，先后组织20余人次对辖区超市、商场及餐饮业的食品安全工作进行市场巡查。检查中取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产经营许可证的食品生产企业和不具备基本生产条件的食品加工小作坊1家。并采取集中整治与日常监管相结合的办法，处罚和教育不法商户5人次等，专项整治取得明显成果。
3、加强日常监管，深入实施食品放心工程。为进一步促进辖区的食品安全工作，坚持守土有责，强化行业自律，增强食品生产经营者的诚信生产经营意识，营造健康、安全的食品消费环境，我们积极推进食品放心工程的全面实施。
三、积极开展创建潍坊市食品安全先进街道活动。
按照创建食品安全工作标准，积极开展食品安全卫生评比活动。重点治理九小场所等与群众密切相关的经营场所，进一步完善各种卫生设施的的配置。进一步加强了社区规划和环境卫生，逐步引导广大企业、经营业户同不良卫生习惯告别。
下一步工作中，我们将进一步完善市场准入制度，保障生产、经营企业有章可循，有法可依，提高食品卫生安全质量；继续采取法定检测、市场抽检、企业自检、群众监督等相结合的办法，完善多层次的食品安全监督体系；进一步提高安全食品，切实保护广大人民群众的切身利益。
总之，食品是人类生存的必需品，涉及千家万户。食品安全监管工作，在净化市场环境、促进经济发展、创造和谐社会、打造平安方面起着决定性的作用，我们必须引起高度重视，因此，在今后的食品安全工作中，我们要再接再厉，尽职尽责，从严治理，依法整治，促进街道食品安全工作迈上新台阶，以实际行动维护好广大人民群众的根本利益，为社会稳定、经济发展做出应有的贡献。
食品安全工作报告
今年3.15的主题是消费与安全，我县在3.15期间开展了食品安全专项整治及食品安全宣传活动，并取得了很大的成效，现将活动总结如下：
为做好3.15消费都权益保护日专项整治和宣传活动，不断扩大广大群众对食品安全的知情权和自律意识，确保我县饮食安全，我县食品安全委员会领导高度重视3.15期间食品安全专项整治和宣传工作，于20xx年3月8日制定并下发了《县3.15食品安全专项整治工作实施方案》（禄食安通〔20xx〕1号），将专项整治活动的内容和开展3.15食品安全宣传工作做了部署，要求各相关部门在3.15期间认真开展好专项整治，特别是加大对农产品源头治理和监管，强化对食品生产、流通和消费各坏节的监管力度，确实保证好群众的饮食安全，同时要求各乡镇人民政府和县食品安全委员会成员单位集中开展好食品安全宣传活动，以对群众食品安全高度负责的态度，努力扩大群众对食品安全知识的知晓度，提高群众的维权意识，正是在各级领导的重视下，我县3.15食品安全整治和宣传活动得以顺利开展并取得了实效，有力推动了全县食品安全工作的进程。
3.15期间，全县共出动执法人员120人次，车辆40台次，对城区及主要乡镇农贸市场，食杂店及餐饮单位进行了监督检查和食品抽验，截止活动结束，对全县5家定点屠宰场共检查3次，无害化处理病害猪97头；检查食品经营户781户，取缔无照经营食品户6户和当场销毁不合格食品67.6公斤；检查集中式餐具消毒机构4个，其中抽检合格企业2户，抽检不合格企业2户，对抽检不合格企业立案查处案件2件，下达限期整改意见书2份、提出整改意见19条、罚款1100元；对餐饮单位下达卫生监督意见书55份，提出卫生整改意见165条，验收合格发证验证79户;农药残留检测224个，合格217个，合格率96.88%，达到国家安全水平，通过此次专项整治活动，进一步规范了商家行为，为消费者提供了一个安全的消费环境，市场秩序得到了有效规范。
总之，在县委政府和各成员单位的共同努力和认真工作下，我县3.15食品安全宣传和整治工作取得了一定的成绩，食品安全工作进一步深入人心，群众的辩假识劣的水平得以提高，消费者自身安全意识和维权意识进一步增强，自律意识有所提高，为今后食品安全各项工作高效有序开展打下了坚实基础。
食品安全工作报告
发表文章全站搜索为了确保我市人民群众国庆节日期间的饮食安全，杜绝节日期间重大食物中毒事件的发生，保障广大群众的身体健康，我局于20××年9月20日-10月7日对辖区内餐饮服务行业国庆期间食品安全开展专项检查，督促各餐饮单位消除食品安全隐患，现将工作开展情况总结如下：
我局紧紧围绕全市餐饮服务行业食品安全的总体目标，明确权责一致、落实职责到人，安排部署节前和节日期间的检查工作，将相关任务分解落实，确保了餐饮服务食品安全工作的及时、有效地开展。
根据《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》等食品法律法规要求，结合我市实际，以***市大中型餐饮和农家乐等节假日休闲度假场所为重点进行了食品安全专项检查。
20××年9月20日-10月7日、全局分别开展了国庆节前检查，共出动执法检查人员**人次，车辆**台次，检查了***户次大中型餐饮服务单位、农家乐。检查重点为：
1.大中型餐饮服务单位、农家乐举办大型聚餐活动的申报表填写及申报是否及时等情况；
2.食品留样的容器消毒、留样标识及留样记录是否填写及填写是否规范；
3.从业人员的健康证明、个人卫生等情况；
4.餐饮业使用的食用油、调味品、食用盐、食品添加剂等食品原料进货索证情况；
5.食品加工经营过程卫生状况。针对存在的问题，共下达了监督意见书***份，要求针对的问题责令限期整改，并跟踪复查，消除安全隐患。
认真处理投诉举报事件节日期间，全局坚持24小时值班制度，保持投诉举报电话畅通，截止20××年10月7日，我局未接到一起餐饮服务单位食品安全投诉举报。
在接下来的工作中，我局将结合食品添加剂专项整治工作，继续巩固餐饮业食品添加剂专项整治成果，加大餐饮业预防食物中毒的宣传培训工作，不断强化管理相对人食品安全意识，确保我市人民群众饮食消费安全。
学校食品安全工作报告
为加强学校管理，提高安全卫生意识，营造良好的、和谐的校园环境。学校长期以来把校园食品安全工作放在第一位，抓平时，重细节。我校食堂卫生工作领导小组近日对学校的食堂卫生工作展开了全面、认真的自检自查，再次将自检自查情况报告如下：
近日，学校专门召开食堂卫生工作会议，明确职责和具体分工，成立以校长为首的学校食堂安全工作领导小组，针对各项具体安全工作制定计划明确责任。同时召开学校教职工、后勤人员会议，学习上级颁发的文件，要求学校后勤人员提高食堂卫生工作意识，增强食堂卫生常识，切实认识到学生安全卫生工作的重要性，保证把孩子教育好，管理好，保护好，让家长放心地将孩子交到我们的手中。
每学期对食堂工作人员进行卫生健康体检和业务培训。
建立健全的卫生管理制度及责任追究制度，责任到人，搞好食品卫生宣传。
(1)把好采购、加工关：采购做好验收工作，加工做到烧熟煮透，做好食品留样工作。
(2)把好“消毒”关。所有的餐具、用具都高温蒸汽消毒。
(3)把好“个人卫生”关。做到身体不适的职工不能进入食堂工作，从业人员必须取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗，工作人员进入食堂必须做到“三白”。
(4)杜绝非工作人员进入厨房关，保证放毒现象发生。
为有效的控制学校食物中毒事件发生，做好各类事故隐患监控，切实保障学校师生员工健康安全。
我们着重从以下几个方面着手解决：
(1)加大宣传教育力度，增强学生的食品卫生、安全意识。学校食堂要通过课堂教育、板报、知识讲座等多种形式加大教育力度，使食品卫生安全方面的知识深入人心，自觉抵制假冒、伪劣产品，维护自身健康。同时，也使食堂的工作人员自觉按照《食品卫生法》进行操作营业。
(2)食堂生产加工加强卫生监管，严格操作规程。加大奖惩力度。
(3)全面停止使用一次性碗、筷和塑料袋，杜绝白色污染和食源性疾病的发生。
(4)学校通过健康教育，告诫学生不吃霉变食品，不买三无产品，不喝生水冷水，教育学生增强自我防护意识。利用校园广播、黑板报、专题讲座，开展健康和食品安全知识的宣传，倡导学生养成良好的卫生生活习惯。加大对学校周边饮食摊点的监控力度，禁止学生到无证摊点就餐或购买副食、饮料等商品。
(1)学校因经费原因，学校食堂配套设施标准不高。
(2)学校食堂从业人员都是临时工，不够安心。
总之，要持之以恒做到上述几条，才能确保学生的食品安全，我们一定在本学期中再接再励，把食堂卫生工作做得更好。
食品安全工作报告
首先，我代表xxxxx人民政府对各位领导前来检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，我就上半年食品安全工作情况作一简要汇报：
(一)统一思想，提高认识，周密部署各项工作。全市食品药品监督管理工作会议召开之后，我县及时召开了首届食品药品安全暨商务工作会议，县食品安全协调委员会成员单位负责人、各乡镇分管领导及部分企业代表参加了会议。会议深入学习贯彻了全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议、全市食品药品监督管理工作会议精神，认真分析总结当前食品安全工作的优劣得失和面临的形势，对全县食品安全工作做了全面的部署，进一步统一了思想，明确了工作要求，增强了工作的责任感。
(二)健全工作机制，落实安全责任。按照上级要求，我县全面落实了食品安全责任制，及时制定出台《20xx年xxx县食品安全工作安排意见》、《xxxxx县食品安全监管部门工作职责》、《xxxxx县食品安全重大事故应急预案》、《xxxxx县食品放心工程三年规划》和《xxxxx县地产副食品整治方案》等。进一步明确了食品安全工作乡镇一把手负总责的要求和各监管部门的工作职责。按照“横向到边，纵向到底”的原则，确保人员、管理、措施、经费“四到位”，形成“主要领导亲自抓，分管领导全面抓，工作人员具体抓”的工作格局。各乡镇政府也相应成立了由分管领导负责的食品安全工作领导机构，配备了专职工作人员。另外我县严格实行食品安全责任追究制，已将食品安全工作纳入了县对乡镇领导班子和县直部门工作实绩考核内容之中，真正将食品安全工作列入了县乡两级政府工作议事日程。
(三)加强综合执法力度，严厉打击不法行为。针对当前食品安全工作中存在的突出问题，我县积极发挥部门职能作用，强化食品安全执法监管，实施严格的市场准入制度，进一步打击假冒伪劣食品，取缔无证照经营食品行为，深化创建“食品安全无忧”市场环境活动，营造放心安全的消费环境。考虑到夏季是食品卫生安全问题的多发期，我县及时印发了《关于开展夏季食品安全专项整治活动的紧急通知》，并多次组成联合执法组，对夏季时令食品市场进行了专项整治。今年上半年，全县共出动执法人员536人次，出动检查车辆168辆次，检查食品经营户134户，查处无照经营户34户，罚没金额3。2万元。查获假冒伪劣食品3563公斤，总值5000余元。
(四)加大投入，确保食品安全工作有序开展。
为了确保食品安全工作有序开展，我县在经费方面给予了大力支持。20xx年，将食品安全经费列入县财政年度预算之中，并根据食品安全工作开展情况随时予以追加。为了充分发挥各职能部门的作用，县食品安全协调委员会积极协调资金6万元，用于配备必须的检验检测设施和定点屠宰网点建设。在检验检测设施配备上，我县充分利用现有的检验检测设备，并已开始着手筹建服务全县、覆盖食品行业、功能完善的检测中心，除普通检测设备外，我县严格避免各部门重复配置。
(五)大力开展食品安全宣传活动，力争使食品安全意识深入人心。
我县利用3·15国际消费者权益保护日和乡镇集市集中开展食品安全宣传活动，大造食品安全声势，充分利用报纸、电视等新闻媒体开展形式多样的宣传活动。xxxxx电视台《法制时空》栏目对全县食品安全工作作了4次专题宣传报道，并曝光了xxxxx等一批卫生严重不合格的餐饮企业。另外，我县还将食品安全工作与我县开展的党员先进性教育活动结合起来，与爱国卫生运动和精神文明建设结合起来。在县“两会”期间，县食品安全协调委员会向所有与会代表和委员们赠送了《食品药品安全常识》宣传册，并抓住下乡工作队员深入基层的有利契机，为其印制1万余份食品药品安全宣传资料，千方百计的扩大了食品安全工作的知晓率，提高了广大人民群众的自我防范意识。
(六)各司其职，加强协调，全面推进食品安全各项工作。
为了搞好食品安全工作，确保广大人民群众的饮食安全，县食品安全协调委员会各成员单位按照《xxxxx食品安全监管部门工作职责》的要求，加强协调，各司其职，密切配合，认真开展了监管工作。
农牧业部门积极开展初级农牧产品的源头治理，严格控制高毒农药的施用，加大了对蔬菜农药残留监测力度。
质监部门以小作坊和无证照黑窝点为重点整治对象，以粮、油、豆制品、儿童食品为重点品种，着力打击长期处于监管薄弱地带的生产条件极差的无证小作坊。全县所有乡镇均设立了定点屠宰网点。上半年定点屠宰生猪4942口，菜牛36头，菜羊6405只，基本杜绝了私屠滥宰现象。
工商部门重点开展了食品流通环节的整治工作，以超市、食品店、农贸市场、粮油店、儿童食品经营店为整治重点，对假劣食品、“三无”食品、过期食品、变质食品、化学物质污染食品进行了严厉打击。
卫生部门将学校、民工食堂，旅游餐饮、街头小吃做为整治重点，推行了饮食中毒责任追究制度，并逐步推进食堂量化分级管理制度。
粮食部门将粮食市场整治作为工作重点，严格《粮食经营许可证》审批程序，加大执法力度，使非法收购原粮、出售陈化粮等违法行为得到了有效遏制。
食品药品监督管理部门作为食品安全协调委员会下设的办公室，认真履行了其综合监督、组织协调职能，切实发挥了政府“抓手”的作用，根据县食品安全协调委员会的安排，积极工作，狠抓落实，多次牵头组织开展联合执法大检查，真正做到综合监督有力，组织协调到位。
加强企业信用建设，是搞好食品安全工作的治本之策，我县对此十分重视。在3·15国际消费者权益保护日活动期间，我县积极倡导食品生产经营企业开展了《诚信宣言》的承诺签名活动，并将引导企业加强自律做为一项重要的监管措施，先后与60余户食品生产经营企业和加工户签订了食品安全承诺书。我县还结合食品安全准入工程的实施，为企业建立了诚信档案，积极推进粮油、肉制品等行业生产经营档案示范文本的应用，建立和规范了各食品监管部门的行政执法档案。通过政府监管、行业自律、市场运作和社会监督等措施，加大了对失信企业的惩戒力度，初步建立了食品安全信用体系。
(一)食品加工小作坊的整顿依然是食品安全监管的重点和难点，质监部门负责食品生产环节监管，但对无证小作坊监管缺乏相应的法律法规，导致执法软弱无力，只好由配合部门卫生局套用《食品卫生法》进行监管。
(二)技术力量不足，检测设施、检测手段滞后。
(三)食品安全信用体系建设工作开展不系统、不完善，有待于在今后的工作中逐步提高。
(一)加强宣传力度，进一步增强全民食品安全意识。我县将继续充分发挥新闻媒体舆论宣传和监督作用，建立信息平台，采取多种形式和途径大张旗鼓地开展食品安全宣传教育活动，让广大群众知晓食品监管的意义和目的，宣传整治成果，继续曝光典型案例，树立典型企业，使食品安全工作深入民心，努力营造人人关心食品安全、人人重视食品安全的良好社会氛围。
(二)加大协调配合力度，进一步抓好食品安全专项整治工作。加强组织协调，明确工作步骤、工作重点，加大部门之间协调配合力度，充分发挥食品安全协调委员会的组织协调作用，搞好衔接，整合监管力量，对食品市场存在的问题进行整治，消除安全隐患，将整治工作引向深入。
(三)坚持标本兼治，进一步抓好食品安全信用体系建设工作，我县将继续抓好食品安全信用体系建设工作，坚持“政府推动、部门联动、市场运作、社会参与”的原则，把信用体系建设与保障人民群众切身利益、提高企业素质、提升食品监管水平结合起来，通过食品信用体系建设，积极探索建立食品安全信用体系管理制度、服务系统与运行机制，逐步建立食品安全综合协调监管的长效机制。
食品安全工作报告
发表文章全站搜索为了确保我市人民群众国庆节日期间的饮食安全，杜绝节日期间重大食物中毒事件的发生，保障广大群众的身体健康，我局于20xx年9月20日-10月7日对辖区内餐饮服务行业国庆期间食品安全开展专项检查，督促各餐饮单位消除食品安全隐患，现将工作开展情况总结如下：
我局紧紧围绕全市餐饮服务行业食品安全的总体目标，明确权责一致、落实职责到人，安排部署节前和节日期间的检查工作，将相关任务分解落实，确保了餐饮服务食品安全工作的及时、有效地开展。
根据《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》等食品法律法规要求，结合我市实际，以xxx市大中型餐饮和农家乐等节假日休闲度假场所为重点进行了食品安全专项检查。
20xx年9月20日-10月7日、全局分别开展了国庆节前检查，共出动执法检查人员xx人次，车辆xx台次，检查了xxx户次大中型餐饮服务单位、农家乐。检查重点为：
1.大中型餐饮服务单位、农家乐举办大型聚餐活动的申报表填写及申报是否及时等情况；
2.食品留样的容器消毒、留样标识及留样记录是否填写及填写是否规范；
3.从业人员的健康证明、个人卫生等情况；
4.餐饮业使用的食用油、调味品、食用盐、食品添加剂等食品原料进货索证情况；
5.食品加工经营过程卫生状况。针对存在的问题，共下达了监督意见书xxx份，要求针对的问题责令限期整改，并跟踪复查，消除安全隐患。
认真处理投诉举报事件节日期间，全局坚持24小时值班制度，保持投诉举报电话畅通，截止20xx年10月7日，我局未接到一起餐饮服务单位食品安全投诉举报。
在接下来的工作中，我局将结合食品添加剂专项整治工作，继续巩固餐饮业食品添加剂专项整治成果，加大餐饮业预防食物中毒的宣传培训工作，不断强化管理相对人食品安全意识，确保我市人民群众饮食消费安全。
未成年食品安全工作报告
目前，xxx区拥有各类种养殖户124家，食品加工企业11家，食品小作坊45家，食品经营主体238家，餐饮单位196家。今年以来，在市政府的正确领导下，在市食安办的精心指导下，我区本着“重在监管、重在平时、重在过程、重在宣传、重在抓好工作落实”原则，加强组织领导，健全监管体系，扎实推进食品安全“四大放心”工程，不断提升食品安全监管能力，辖区食品安全得到了有效保障，没有发生食品安全重特大事故。我们的主要做法：
(一)坚持组织领导到位。我区按照上级要求，对食品安全综合协调职能进行了调整，进一步明确了食品安全委员会各成员单位的职责和任务；成立了全区食品安全委员会办公室，具体负责对全区食品安全监管工作协调组织；指导各办事处成立了相应办事机构，逐渐形成了横向到边，纵向到底的监管体系，食品安全监管实现了全覆盖。同时，建立了食品安全工作联席会议制度，每季度召开食品安全工作会议，协调解决工作中存在的突出问题，研究应对措施，确保各项食品安全监管措施落到实处。
(二)坚持宣传引导到位。我们充分利用电视、报纸、宣传栏等多种渠道，利用“3.15”、食品安全宣传月等节日，在全区广泛开展食品安全宣传活动，向社会普及法律法规以及知识常识，形成了“人人关心食品安全、人人支持食品安全、人人为食品安全作贡献”的浓厚社会氛围。20xx年，我们累计发放各类宣传资料15000余份，接受咨询1000余人次，培训从业人员500余人次。通过开展宣传活动，市民群众的食品安全意识进一步提高。
(三)坚持制度建设到位。我区在充分评估辖区食品安全形势的基础上，结合工作实际，制定印发了《xxx区食品安全监管责任制》、《xxx区食品安全责任追究制》、《xxx区食品安全例会制度》等一系列监管制度。我们将食品安全工作纳入全区政府目标体系，与食品安全成员单位签订目标责任书，对食品安全任务进行了细化分解，并修订了全区食品安全考核办法，每季度对各成员单位的目标完成情况进行督导检查，通报检查情况，落实整改措施，确保了各项措施落到实处。
(四)坚持监管落实到位。我们把日常监管和专项整治相结合，突出隐患排查，强化执法检查，努力实现食品安全全程监管、有效监管。一是开展了重点节假日期间食品安全专项整治行动。累计出动执法人员1000余人次，检查食品生产经营单位500余户，没收销毁各类假冒伪劣产品100余公斤。二是开展了学校周边、城乡结合部食品安全专项整治。查处销售“三无”食品经营户9家，没收“三无”食品30余公斤，捣毁无证经营小作坊1家，违法占道经营食品商户10余户，有力维护了师生及周边群众的饮食安全。三是开展餐饮示范一条街规范整治活动。对解放西路沿街49家餐饮单位进行量化分级管理，完善索证索票、档案管理等制度，进一步规范了餐饮单位经营秩序。四是实施了食品安全“四大放心”工程。全年累计出动食品安全检查300余人次，各类监测1000余批次，保障了辖区群众吃上了放心肉、菜及豆制品，喝上了放心奶。
下一步，我们将按照“科学监管，全力构筑食品安全”的工作总要求，进一步提升食品安全管理水平。重点抓好四项工作：一是抓机制完善。进一步建立健全食品安全事故应急预案、日常监管制度、目标管理考核、有奖举报等机制，进一步落实食品安全监管责任，完善全区食品安全监管责任体系。二是抓队伍建设。进一步加强食品安全监管人员配备，严格落实食品安全培训经费，重点组织对食品安全协管员进行培训，努力提高基层食品安全监管能力。三是抓专项整治。持续开展有各类食品安全专项整治，强化部门联合执法，严厉打击食品领域里的违法犯罪行为。四是抓日常监管。定期召开食品安全联席会议，强化暗访监督，严格责任追究，从严监管、从严执法、从严查处，努力为市民群众创造一个放心的食品消费环境。
未成年食品安全工作报告
区政协各位领导：
根据区政协提案委员会关于开展食品安全工作提案办理情况调研的要求，下面，我代表xx区食品安全委员会办公室向区政协调研组的各位领导汇报我区食品安全工作情况。
食品安全工作是一件涉及千家万户、关乎国计民生的大事，我区各级党委、政府坚持以人为本，深入实施食品放心工程，全面开展食品安全专项整治，食品安全工作取得了明显成效。主要体现在以下五个方面：
（一）加大源头管理力度，食品放心工程扎实开展。
20xx年以来，我区各职能部门按照《xx区食品放心工程工作实施方案》（黄政办发〔20xx〕108号）要求，从消除食品源头污染和建立农产品种养安全屏障入手，多措并举，密切配合，扎实开展食品放心工程。开展了绿色农产品认证和“绿剑”系列行动，实行农产品产地编码制度，农产品无公害乡镇（街道）创建工作进展顺利。目前，全区已有9个农产品通过全国无公害农产品认证，总面积达2.94万亩的12个农产品种植基地被认定为省无公害农产品产地，4个绿色食品、7个全国无公害农产品正在申报之中。创建了院桥等10个乡镇（街道）农产品生产无公害乡镇（街道）。农产品产地编码制度在富山乡试点成功的基础上，已在面上推广。查获各类不合格农资产品2589箱，整顿农资市场165个，立案16件。
（二）实施商品市场准入制度，生产加工领域食品质量明显提高。
严格推行市场准入制度，已有18家企业获得了食品生产许可证。以创建“食品安全无忧”市场为主线，实行食品进货检验、索证索票、购货台帐和质量追究制度。xx百货公司、新世纪广场有限公司两家商场进入了全市首批大型商场商品准入工程行列，今年吉华超市有限公司有望进入这个行列。目前，全区共有3家大型超市、3家市场和588家食品小商店实行了商品准入制度。
（三）开展食品安全专项整治，流通和消费环节食品安全执法力度进一步加强。
近年来，我区组织人员在元旦、春节等节假日，抗击非典、阻击禽流感期间，“海塘”“麦莎”台风灾后，开展了大规模的餐饮安全大检查。据统计，去年以来全区共出动执法人员1200人次,检查食品经营单位2112家次，捣毁制假售假窝点7个，销毁各类假劣食品20xx余公斤，查处案件36起。今年5月份，针对新闻媒体曝光的“毒奶瓶”事件，全区开展了声势浩大的食品用包装容器专项整治。通过一系列食品安全专项整治，有力地打击了制售假劣食品的违法行为，屡禁不绝的生产经营假劣食品现象得到初步遏制。
（四）探索构建长效管理机制，食品安全监管职能逐步理顺。
食品安全工作是一项复杂的系统工程，涉及生产、加工、流通、消费等多个环节，涉及农业、发展计划、经贸、质监、工商、卫生等多个部门。20xx年，我区成立了实施食品放心工程工作领导小组，统一协调相关部门开展食品安全工作。通过两年来的运作，初步形成了各职能部门强化沟通联系，整合执法力量，上下联动，协调配合的工作局面。今年6月份，我区成立了由区政府主要领导为主任的食品安全委员会，并召开了全区食品安全工作会议，充分体现了我区进一步抓好食品安全工作的决心，推进高效运行、统一协调的食品安全监管模式在我区的建立。
（五）普及食品安全科学知识，群众食品安全意识显著增强。
近年来，各有关部门充分利用报刊、电视、广播等新闻媒介，采取法律咨询、文艺演出等形式，在节庆日、纪念日、宣传周（月）开展食品安全宣传，努力提高群众识别假劣食品的能力，强化食品安全意识，营造全社会关注食品安全的舆论环境。20xx年以来，共举办各类食品安全知识培训班84期、受培训群众达14512人次，发放资料6万余份。通过多样化的宣传，我区群众的食品安全意识明显增强，为开展食品安全工作营造了良好的氛围。
当前，我区食品安全形势总体趋好。但是，与其他地区一样，食品安全隐患并没有根本消除，生产经营假冒伪劣食品等违法现象仍有发生，在局部地区特别是农村的食品安全问题还相当突出。主要是：
（一）种养殖生产过程源头污染依然严重。
目前，我区农业生产集约化程度不高，农业专业合作社的数量有限，农业标准化生产与农户分散经营矛盾没有根本解决。农业生产过程中，农药的使用量和使用时间随意性较大，科学用药、安全用药尚未成为农民的自觉行动，而且受经济利益驱使，一部分农户还暗中使用违禁农药或不到农药使用安全间隔期就采收农产品上市；少数饲料厂、养殖场、养殖户在饲料中违规使用激素、抗生素等，导致农作物中农业投入品残留量超高，从源头上对食品安全构成严重的威胁。
（二）食品生产加工领域整体水平不高。
我区食品生产加工企业总体呈“低、小、散、多”状态，大部分食品生产企业规模偏小，生产工艺、技术落后，产品市场竞争力不强；生产企业质量保证体系不健全，食品质量安全稳定性较弱；有些企业生产条件达不到基本的卫生要求，生产加工过程中还存在超范围使用和滥用食品添加剂现象。
（三）食品流通环节农村消费安全问题突出。
我区现有各类农副市场34家，经营模式基本依靠摊位批发，交易方式较为落后，一批食品流通领域的龙头企业和规模企业尚未形成，品牌经营、连锁经营发展缓慢。目前占食品流通市场主体的主要是一些集贸市场和小型商店，特别是由于农村地区群众文化程度相对较低，自我保护意识不强，监管相对薄弱，容易成为假劣食品的侵害对象，农村地区食品消费安全问题尤为突出。
（四）餐饮业等食品消费环节卫生状况较差。
我区现有饮食服务业1078家，集体食堂99家，总体卫生水平不高，很多餐饮业加工场所不符合《餐饮业食品卫生管理办法》的基本条件，从业人员食品卫生法律法规意识淡薄，使得食品卫生量化分级管理制度难以施行。
根据全省、市食品安全工作的总体部署和我区实际，今年以及今后几年我区的食品安全工作要着重抓好以下六方面工作：
（一）开展农业投入品专项整治，把好源头关。
深入开展农药残留、禽畜产品和水产品药物残留专项整治，强化农业投入品管理。建立统一规范的农产品质量安全体系和反应灵敏的农兽药等残留监控体系，实行农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全可追溯制度。继续实施“无公害农产品行动计划”和农产品“358绿色行动”，推进无公害农产品标准化生产综合示范区、示范基地和农产品生产无公害乡镇（街道）建设。
（二）整顿食品生产加工业，把好生产关。
突出抓好食品行业重点品种、重点区域、重点企业的整治。建立食品质量安全责任区域，强化日常监管。实行食品质量安全市场准入制度，年内基本完成肉制品等10类产品的市场准入工作，并启动糖果制品等13类食品的市场准入工作，强化食品生产加工企业法人的责任意识。
（三）强化食品流通市场监管，把好流通关。
深入实施“三绿工程”，加强农贸市场的整治与改造，积极创建绿色市场。对全区200个摊位以上的农贸市场配备农药残留检验检测设施，完善流通领域监督抽查和监测制度。
（四）加强餐饮业消费环节监管，把好入口关。
严格食品生产经营单位卫生许可，全面实施餐饮业、学校食堂、建筑工地食堂食品卫生量化分级管理工作。加强对城郊结合部饮食店的监督检查力度，清理街头流动饮食摊点、摊贩。强化对餐饮业和食堂从业人员健康管理的监督检查，完善食品卫生监测制度，防止食源性疾病的发生。
（五）突出农村食品市场专项整治，把好农村关。
把农村食品市场整治作为食品安全工作的重中之重来抓，将食品安全监管的重点和重心下移，加大对分散在社区、城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度，保证农村地区食品安全，切实维护农民、未成年人和低收入者的身体健康。
（六）严厉查处食品违法犯罪案件，把好惩处关。
坚决取缔无证无照食品生产经营活动，特别是要加大对地下生产加工黑窝点和假劣食品的打击力度，保持食品安全监管的高压态势中。建立和完善举报奖励制度，增加打击的针对性和有效性。对制售假劣食品涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法惩处，增强对违法犯罪分子的震慑力。
食品安全工作不仅重要，而且艰巨复杂，它具有一个从农田到餐桌的长产业链，涉及面广，中间环节多，超出了任何一个政府部门的职责范围，需要多个部门密切配合、共同努力。
（一）加强食品安全组织领导，理顺食品安全监管职能。
为了顺应形势需要，更好地抓好食品安全工作，区政府成立了区食品安全委员会。建议政府要进一步加强食品安全委员会工作，统一协调涉及食品安全监管的相关部门，理顺食品安全监管职能，形成统一、和谐、权威、高效的食品监管机制。明确乡镇政府、街道办事处对各辖区食品安全负总责，把食品安全工作纳入对乡镇、街道年度经济社会目标责任制考核，在综合考核中设定食品安全指标，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。
（二）加强食品安全监管队伍建设，保障食品安全监管经费。
加快食品监管机构改革进程，充实食品安全基层执法人员力量，加强执法队伍的思想建设、业务建设和作风建设，强化法律法规和专业知识培训，提高队伍整体素质和依法行政的能力，做到严格执法、公正执法、文明执法。政府要加大财政投入力度，改善执法装备和检验检测技术条件，保证办公、办案和监督抽验经费，为食品安全监管提供坚实的财政支持。
（三）整合现有部门检测资源，强化食品监管技术支撑。
我区现有食品安全检验检测机构分散，开展项目不多，要通过整合现有力量，对各检验机构进行合理分工，依托各自优势开展相关项目检测，减少检测资源重复建设，加快技术设备的升级；克服部门检测同化的倾向，实现检验检测信息共享，减少多头重复抽检；同时重视软件方面的建设，加强技术人员的培训学习，提高检验检测技术水平，为食品监管提供强大的技术支撑。
（四）积极推进“三网”建设，构建食品监管长效机制。
一是全面构筑“现代流通网”。以实施“千镇连锁超市，万村放心店”工程为抓手，逐步形成覆盖农村的“现代流通网”。
二是加快构筑“监管责任网”。进一步健全监管责任制，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，明确种养殖、生产加工、流通和消费等环节的监管责任；对制售假劣食品涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法惩处，严禁以罚代刑、以罚代管。
三是有效构筑“群众监督网”充分发挥监管网络和各级消费者协会的作用，完善基层食品安全信息监督网络；建立和完善举报奖励制度，增强市场监管工作的针对性和有效性。
（五）大力宣传食品安全知识，营造食品安全消费环境。
加大对食品安全的宣传力度，充分利用报刊、电视、广播等新闻媒介，采取现场咨询、发放传单、实物展出等形式，进农村、进社区、进学校，宣传食品安全法律法规和基本常识，引导广大生产经营者诚信守法经营，及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件，提高群众识别假劣食品的能力，营造全社会关注食品安全的社会舆论环境。
最后，请区政协食品安全工作调研组的各位领导对我区的食品安全工作多提宝贵意见！
食品安全监管工作报告
民以食为天，食以安为先。农村食品安全不仅关系到广大农民的身心健康，同样也关系到农村的稳定，关系到社会主义新农村的建设。我们要站在构建和谐社会的高度，充分认识加强农村食品安全监管的重要性。本文试图以xx市为例，浅析当前农村食品安全工作现状和存在问题，探讨食品安全监管对策措施。
食品从“田头”到“餐桌”环节很多，监管的部门也很多。7月，根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和省委、省政府《关于江苏省市县政府机构改革的意见》精神，在原xx药品监督管理局的基础上，组建成立xx食品药品监督管理局。与此同时，xx市政府成立了由食品药品监管局、农林局、质监局、工商局、卫生局、商贸局等18个部门组成的市食品安全委员会，委员会办公室设在食品药品监管局。遵循“分段监管为主，品种监管为辅”的要求，食品药品监管局负责组织协调有关部门对食品安全管理进行综合监督检查，开展对食品重大安全事故的查处；农林部门负责初级农产品的质量安全监督管理工作；质监部门负责食品生产环节的食品安全监管；工商部门负责食品流通环节的食品安全监管；卫生部门负责餐饮环节的日常卫生监督；其它部门在各自职责范围内履行食品安全监管职能。在此基础上，在全市各镇建立健全了食品安全工作机构，镇食品安全办公室达到有专兼职人员、专室、电脑、工作制度、投诉举报电话、台帐、活动记录等“七有”标准；在各村建立食品安全工作站，工作站也具备专兼职人员、电话、制度、台帐、活动记录。由此，建立了“各级政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人”的监管责任体系。
建立上述工作机制后，在地方党委、政府和食品安全委员会的领导下，重点抓了四个方面的工作：一是建立食品安全各项制度。如成员单位职责、信息发布制度以及安全事故应急预案等；二是推进农村食品安全“三网”建设。即“监管责任网”、“群众监督网”、“现代流通网”，把食品安全工作向农村推进；三是积极组织创建活动。先后开展了“食品安全示范市、示范镇、放心店”创建，以此提升保障水平，增强安全放心度；四是集中开展食品安全专项整治。先后组织开展了城市室外烧烤、夜市排档、熟食摊点、豆制品加工、儿童食品、小酒坊、纯净水、农村食品、肉制品、奶制品和保健食品等10多项专项整治。通过整治，食品安全形势有所改善，人民群众的安全感得到加强。
食品安全点多、线长、面广，涉及到从农田到餐桌的诸多环节，一些深层次问题没能根本解决，主要表现在：
1、源头污染问题没有完全控制。工业化大生产引起环境污染加剧，农业灌溉用水安全得不到有效保证。高毒、高残留农药的使用，特别是农村种植、养殖大户，为减少虫害、降低成本，使用违禁农药的现象时有发生。另外，农药的滥用，还导致害虫的抗药性增加，农产品施药频次越来越多，用药量越来越大。
3、农村食品市场不够规范。大多数农村农贸市场、批发市场、小超市、小食品店等经营秩序还不太规范，甚至不同程度存在无证无照经营现象。经营业主的索票索证意识不强，销售台帐等基本制度执行不力。食品行业信用体系建设相对滞后，信息体系建设有待加强。
5、食品安全检测有待规范。农贸市场蔬菜农药检测形同虚设；流通环节质量检测结果尚无法律效力，仅能作为参照；食品生产加工企业产品不作检验现象还很突出；消费环节食品抽样覆盖面亦不够全面。有检测能力的监管单位普遍存在仪器匮乏、设备陈旧落后的现状，亟待添置必要检测设备，以满足当前食品安全监测工作的需求。
上述问题的存在，主要原因在于：
1、广大农民食品安全意识不高。目前，农村地区群众的生活水平还不是很高，加之农民的文化水平不高，农村留守人员多为老人和小孩，价格仍然是选择商品的主要因素。另外，群众食品安全意识不强，依法维权意识缺失，造成伪劣食品有其生存空间。
2、食品安全法制有待完善。食品安全管理体制和运行机制还不顺畅，在实际工作中还存在着交叉重叠执法、重复检验或相互推诿、监管不力现象。
3、食品安全工作经费缺乏保障。这项工作面广量大、涉及到方方面面，条块上尚无专项经费，地方政府投入机制还不完善，经费的不足制约了综合监管机制的形成和发展，很多措施也难以真正落到实处。
基于对上述情况的调查和分析，笔者认为应从以下方面入手，全面加强和改善食品安全监管。
首先，要建立健全食品安全法律体系。目前，食品安全法律体系有些方面已经不能适应当今食品安全形势的需要。作为食品安全法律体系的核心，《食品卫生法》因其调整的范围过于狭窄、执法主体职责与现实情况有所脱节等原因，对体系内其他法律法规、规范性文件的指导作用也有所降低。建议全国人大，在全面调查、广泛征询的基础上，加快《食品安全法》的立法。相信此法的出台，必将促进食品安全相关法律法规的完善，进一步明确执法主体，加大处罚力度，改善食品安全执法不规范的情况。
其次，要建立和完善食品安全监管体系。当前，应重点解决食品监管职责过于分散的状况，将对食品安全监管的职能相对集中，权责进一步明晰，并通过建立一种有效率和权威的协调机制提高监管效率，降低行政成本。探索多种管理模式，将对品种的管理和“划段”管理结合起来，对能够集中的管理链条和跨度不太大的品种可由一、二部门管理起来。对于需要“划段”的管理，要明确边界和衔接的方式方法，特别是信息的沟通和共享，职能上尽可能避免交叉。
再次，要完善统一全面的食品安全标准和检验检测体系。国家质量监督检验检疫总局和国家标准化委员会根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》的要求，开始组织实施食品标准的制订及修订，这一重要的基础工作的开展将对提高我国食品安全水平有着非常重要的作用，将会大大提高我国食品安全水平。同时，设置系统的食品检测机构并使之逐步社会化，建立科学的检测质量保证体系以及加强检测技术储备和人员储备是从总体上提高我国食品检测能力的重要举措。食品安全标准和检验检测体系的统一完整，将为我国大力开展的食品市场准入制度和对食品安全一系列的监管提供有力的技术支持。
最后，要建立食品安全风险评估体系。必须建立一套评价和降低食源性疾病暴发的新方法，同时加强对与食品有关的化学、微生物及新的食品相关技术等危险因素的评价，从而逐步建立我国自己的食品安全评价体系，并在实践中加以不断完善。以新技术的安全评价为例，基因工程和辐照等高新技术在食品生产领域的引进，也对食品安全提出了特殊的挑战。某些新技术虽然会提高农业生产量，同时也可能使食品更安全，但若让广大消费者接受，必须对其应用和安全性进行评估，而且这种评估必须公开、透明，并采用国际上认可的方法。
2、多方联动，强势推进食品安全“三网”建设。
所谓“三网”，是指食品安全监管责任网、食品安全群众监督网和食品安全现代流通网，具体措施有：
进一步完善农村食品安全监管责任网，切实加大监管和执法力度。在农村食品安全“三网”中，监管责任网是实现农村食品安全秩序不断好转的关键。要适应社会主义新农村建设的要求，把农村食品安全工作摆在更加突出的位置，进一步强化各级政府的责任，真正形成部门监管的合力，加快实现监管重心的下移，继续抓好农村食品安全专项整治，严格实行食品安全工作责任制和责任追究制，努力解决好影响农民群众饮食安全的突出问题。
建立健全农村食品安全群众监督网，努力构筑打假治劣、依法维权的铜墙铁壁。加强农村食品安全工作，符合广大农民的切身利益，必然得到他们的`衷心拥护和大力支持。要把建立健全农村食品安全群众监督网，作为加强农村食品安全工作的基础性工程，建立起一支农村基层食品安全协管员、信息员队伍，进一步向农村基层延伸食品安全消费维权网络，广泛发动群众参与农村食品安全工作，使农村食品安全工作落地生根，获得持久的动力。
加快构建农村食品安全现代流通网，努力实现乡镇连锁超市和村级食品安全放心店全覆盖。构建与农民消费需求相适应的农村食品安全现代流通网，是搞好农村食品安全工作的长久之策，也是“三网”建设的重点和难点所在。要适应建设社会主义新农村和加快发展现代服务业的需要，依托“万村千乡市场工程”和村级便民服务中心建设，着力抓好乡镇连锁超市和行政村放心店建设，大力提高农村食品集中配送水平，进一步加强农村食品安全信用体系建设，从根本上提高农村食品安全保障水平，促进农村经济社会持续健康协调发展。
进一步整合农林、工商、质检、卫生、商贸等主要监管部门资源，以遏制食品安全事故为重点，完善协调机制，强化部门配合，针对农村重点地区、重点品种、重点对象和重点时段，全面强化对农村种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费四大环节的整治，严厉打击制假售假和无证无照生产经营食品行为，促进食品生产标准化、市场流通规范化、餐饮消费安全化，监管工作制度化，全面提高食品产业发展水平和食品安全保障水平。
（1）种植养殖环节整治。全面贯彻执行《农产品质量安全法》。加大农产品（水产品）污染源头治理力度，深入开展产地环境安全评价和监控。强化无公害农产品产地认定、产品认证和无公害农产品标准化生产示范区建设。开展无公害食品、绿色食品、有机食品认证标志使用情况的专项检查，严厉打击违法使用认证标志、标识的行为。加大对农产品批发市场、农贸市场和农产品集散地农产品农药残留的监测力度，严防药物残留超标的农产品流入市场。开展对高毒高残留农药等农业投入品的整治，加强指导，引导和鼓励农民选用新型低毒低残留农业投入品，降低农产品中有毒有害物质残留。加大禁用兽药的清缴工作力度，对畜禽动物及产品兽药残留实施定期和不定期的监督检查和例行监测。加强对病害、病死动物的无害化处置，严禁病害、病死肉流入市场。严厉查处违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为。
（2）生产加工环节整治。全面实施28大类食品质量安全市场准入制度，坚决打击黑窝点和使用非食品原料的行为，集中整治小企业、小作坊，坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业或小作坊。进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度，建立健全不合格食品召回制度。开展对纳入食品质量安全市场准入制度的生产企业的专项检查，严格食品生产许可证核发程序，加强对获证企业的监管，加大对无证企业的查处力度，依法清理整顿达不到生产条件的企业。
（3）市场流通环节整治。加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度，下大力气解决无证无照、超范围经营食品，经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。严查私屠滥宰和制售病死肉、注水肉和未经检验检疫的各类肉品，使用有毒有害物质浸泡水产品及水发制品，非法使用保鲜剂加工水果，销售劣质大米或用变质原料加工粮食制品等行为。加强日常监管，坚决取缔无照经营行为，查处超范围经营行为。加强不合格食品的退市监管，依法责令企业停止销售和追回不合格食品，完善相关的处置措施。依法整顿盐业秩序，着力规范食盐经营行为，开展销售和使用非食用盐的专项检查，严厉打击非法经营食盐的违法犯罪行为，确保群众食盐安全。
（4）餐饮消费环节整治。以控制食物中毒为重点，加强对集体食堂、餐饮企业的监督管理，建立健全食物中毒事件责任追究制度，定期发布预警信息，有效减少食物中毒事件的发生。全面推进学校食堂和中型以上餐饮企业量化分级管理工作，及时向社会公示进展情况，对检查不达标的企业要督促其限期整改，整改后仍不合格的要依法吊销卫生许可证。加强对农村自办家宴监督管理，制定出台相关管理规定，对农村土厨师统一组织培训和体检工作，合格者发放健康证，对农村自办家宴实行登记备案和分类指导制度，确保不发生群体性食物中毒事故。
4、广泛开展形式多样的宣传教育。
通过宣传食品安全科学理念和科学知识，使食品安全相关各方树立起科学的食品安全理念，掌握相应的食品安全知识，夯实食品安全保障工作的基础。通过宣传食品安全相关法律知识，增强公众参与食品安全监督的积极性、主动性，倡导消费者依法维权；增强各级政府食品安全监管人员依法行政能力、科学监管能力，提高监管服务水平。通过宣传食品安全相关标准知识，提高食品监管人员和企业从业人员的食品安全标准知识水平，促进食品企业依法生产经营和食品安全自控能力的不断提高。
对广大农民重点宣传食品原料、储藏、制作、烹调、消费等方面的基本常识，增强辨别假冒伪劣食品的自我保护能力，养成科学饮食的习惯，树立依法维权的意识，做食品安全的自觉维护者。让农民了解和掌握农业生产投入品的基本安全知识，自觉抵制有害物质的投入，按标准使用农药、抗生素、激素、添加剂等物质，从源头保障食品安全。
对食品安全监管人员重点加强食品安全法律法规、食品安全标准和科学监管专业知识的宣传，牢固树立“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿”的观念，提高依法行政和科学监管能力，实现严格执法、公正执法、文明执法。
对食品生产经营者重点宣传食品安全法律法规、食品安全质量标准、食品安全科学管理等知识，树立食品安全法制意识、诚信意识、自律意识和品牌意识，提高保障食品安全的自觉性和主动性。
食品安全工作报告
我镇高度重视食品安全工作，将此项工作纳入政府年度工作计划和科学发展综合考核评价内容。为进一步完善食品安全监管体系，构建安全责任网络，我镇及时调整了食品安全领导小组，由镇长任组长，分管卫生副镇长任副组长，各相关部门负责人为成员，构建了一支由64人组成的食品安全助理检查员队伍，各行政村也分别成立了相应的食品安全监管小组，构建了全覆盖的监管网络，建立了检查、学习培训、责任追究和考核机制。
未成年食品安全工作报告
我校一直重视食堂食品安全工作，在工作中不断完善相关管理制度，实行分工负责责任到人的管理模式。为了迎接上级食堂食品安全管理的监督检查，我校进行了食品安全自检自纠工作，现将检查情况汇报如下：
多年来，学校一直把传染病防控、学生饮食卫生和校园环境安全工作作为学校工作的“重中之重”来抓，学校牢固树立“安全第一、健康第一”的指导思想，建立了一支以侯巨海校长为第一责任人，总务处正副主任分工负责的管理队伍，管理人员分工逐层细化，明确责任主体，层层签订责任状。明确谁出问题谁负责的责任追究制度。针对学校食堂工作人员不能稳定、监管存漏洞等情况，制定了学校管理人员、学生干部多人小组监督制度，强化过程管理，发现问题及时整改，把食品安全事件力争降到零。
学校组织伙房人员认真学习《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》以及上级教育行政部门有关通知与精神。在全校开展食品安全宣传活动，以板报、校园广播、校园网、橱窗等形式宣传食品安全，努力形成人人讲安全、人人监督安全的校园氛围。严格落实学校制定的各项食品卫生制度，努力做到常规化。从业人员必须持健康证上岗，平时在采购物品时严格要求食堂定点采购、索取凭证、登记造册。使用的食品原料、佐料、食品添加剂、包装成品的食品，鸡鱼肉类、蔬菜类等在入库前由食堂管理人员和班长一同验货，对于不新鲜，过期，霉变的一概杜绝入库和使用。每顿的饭菜都要留样待验，并作详细的记录，对卖不完的剩饭剩菜必须全部作为垃圾除理掉，绝不留到下一顿。加强学校食堂从业人员管理，做好卫生知识培训工作。新学期开学，校长室和后勤人员将食堂工作人员召集一起学习有关安全卫生方面的知识，要求工作人员规范操作，遵守卫生管理制度，使食堂操作人员掌握了食品卫生安全的基本要求，养成了良好的个人卫生习惯，上班期间穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手及剪指甲，不穿拖鞋，不准工作人员在食堂内吸烟、随地吐痰和乱扔垃圾。积极配合食品药品监督部门和质量技术监督局对我校食堂卫生与设备的检查，虚心地听取了专家们提出的宝贵建议，及时进行整改，消除了可能发生的安全隐患。
加强了对学生食堂的投入，为了改善食堂环境，学校投入大量资金，改善学生食堂硬件条件。购置了不锈钢餐具、厨具、消毒柜，防食物变质的冰柜。每顿对所有餐具及厨具进行消毒后保洁。食堂环境整洁,库房、粗加工间和操作间隔离，加工间生、熟食品分开，荤、素食品分开，加工生熟食品的容器、工具分开，食品分类存放，库房堆放食品隔墙离地。
食品安全工作报告
20xx年x月x日至20xx年x月x日,我有幸参加了由中国食品工业协会举办的第五期食品安全师暨师资选拔培训课程。7天7夜紧张而快乐的培训结束了，我长地舒了一口气，我们从各个培训专家的精采讲课中学到了很多对今后从事食品生产很有用的知识，但同时又感觉到自己肩上又多了一份沉甸甸的责任。解决食品安全问题任重而道远，我们每个人都有义务为中国乃至全世界的食品安全贡献自己的绵薄之力。
以下是我个人的一点体会同大家交流：
1.食品安全问题是全球性的问题：它不止存在于中国，在国外也同样存在;不止不发达国家有，发达国家也一样不少。食品安全问题不因经济的发展程度、科技水平、民族、种族等的不同而不同，它是全人类共同面对的问题，任何国家或个人都不能片面指责其它国家。
2.食品安全问题很可能造成跨国家跨地区的危害，任何人或任何国家都不太可能在危害发生后独善其身。因为世界村的趋势日趋明显，地区商品的流通越来越全球化。
3.诚信是食品安全问题的根基，失去了诚信食品安全问题就无法从根本上彻底解决，食品安全问题需要政府、种植收割、食品制造、流通、餐饮等各相关环节从业人员都讲诚信，才能构筑食品安全的坚固堡垒。
4.掌握好食品安全基础知识是做好食品安全的关键，不学习食品安全基础知识就无法从科学的角度解决食品安全问题。
5.食品安全师的工作在食品企业的作用日益明显、重要，作为一名合格的食品安全师不但要解决好本单位的食品安全问题，更要加强对本单位食品安全问题的全员培训。
6.食品安全培训师不但要作好本单位的食品安全培训，更要将食品安全意识灌输给全社会，让每个人都逐渐提高食品安全意识，减少食品安全事件的发生。
学习后我们对食品安全问题的重要性有了更深刻的理解，结合我公司具体实际情况我认为：
1.应该配备专职的食品安全专业技术人员、管理人员，成立食品安全问题领导小组由总工程师直接领导，从研发部、品管部、采购部和制造部分别选出2名兼职的食品安全管理员，定期开会讨论和解决公司内的食品安全问题。
2.建立保证食品安全的'各项规章制度，将食品安全事件同员工的绩效挂勾。
3.每年选拔2名以上员工参加食品安全师培训及考核，使公司持证安全师的比例达到10%以上，加强对职工食品安全知识的培训，特别是对《食品添加剂使用卫生标准gb2760-20xx》及《食品安全法》进行深入的学习，每季度组织本单位全体员工对食品安全问题进行内部或外部培训。
4.重新对我公司设备布局和工艺流程对行风险评估，使之更趋合理、完善，防止食品安全事件的发生。
5.对研发、采购、生产、仓贮及运输等环节进行食品安全风险估计并全程监控，防止不安全事件的发生。
总之，通过这次培训学习，我收获了很多，不但初步掌握了食品安全知识，也启发了我对实际工作中预防和处理食品安全问题的思路。“民以食为天，食以安为先”，让我们食品行业所有从业人员一起努力共同筑造食品安全的万里城墙吧!
食品安全监管工作报告
按照州政协20xx年工作安排意见，州政协组成由李永义副主席任组长，州政协办公室、科教文卫体委员会部分委员和州食品安全委员会部分成员单位参加的调研组，于20xx年12月15日至20xx年12月16日对我州食品安全监管职能调整后的食品安全监管工作进行调研。调研组在县市政府和相关部门领导陪同下，采取实地查看、听取汇报、进行座谈的方式，深入到勐海彩云之南茶厂、xx县酒厂、景洪民族幼儿园食堂、景洪农贸市场、嘎洒曼暖龙米线米干加工点，实地查看了解情况，听取了州食品安全委员会办公室、xx县人民政府和xx市食品安全委员办公室的汇报，并同与会者进行了座谈，对全州食品安全监管工作进行了较为全面的了解。
通过调研，调研组认为，我州是一个多民族聚居区，又是旅游胜地，食品安全监管任务重、责任大。州委州政府十分重视食品安全工作，把食品安全列入重要议事日程，在机构设置、工作部署、年终考核、经费保障等方面突出食品安全工作。各县市和有关部门，按照州委州政府的统一部署，真抓实干，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，使全州多年以来未发生大的食品安全责任事故，为我州的社会和谐和经济发展作出了贡献。与此同时，食品安全工作还存在监管力量不足、企业质量意识不高、监管有死角、配套法规不健全、经费紧张等问题。解决这些问题，首先是要提高对食品安全的重要性、必要性和紧迫性的认识，只有认识到位，行动才会到位；其次就是要因病施治、对症下药。针对存在的问题，认真研究和解决。只有这样，才能不断消除食品安全隐患，切实保障人民群众的食品安全。现将调研情况报告如下。
（一）调整监管职能，强化监管责任。
一是调整职能。《食品安全法》颁布实施后，我州按照法律规定和上级要求，对一些部门的职能进行了调整和充实。xx年1月7日，州政府办公室下发了《关于调整充实西双版纳州食品安全委员会的通知》，将州食品安全委员会办公室设置在州卫生局，并对州食品安全委员会的组成单位进行了调整充实。1月20日，州政府组织州食品安全监管职能移交会议，正式将餐饮服务监管职能从卫生部门移交到食品药品监督管理部门，将食品安全综合协调职能从食品药品监督管理部门移交到卫生部门。7月至8月，xx市、xx县按照州政府的要求先后作了相应的调整；二是实行目标责任管理。在年初召开的全州食品安全工作会议上，州政府与各县市政府、州食品安全委员会主要成员单位签订了《食品安全目标责任书》，县市政府又与县市食品安全委员会成员单位签订责任状（xx市还与各乡镇、各乡镇又与各村委会签订了责任状，xx县在各乡镇成立了食品安全工作领导小组，负责指挥抽调各辖区的食品安全工作），形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局；三是狠抓食品安全重点工作。年初，州政府常务会议讨论通过了《西双版纳州人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》，州政府办公室印发了《西双版纳州xx年食品安全重点工作安排》明确了全年食品安全工作的重点环节、重点区域、重点时段、重点品种。并围绕这些重点开展工作、常抓不懈；四是积极开展各项保障工作。在春节、泼水节、五一节、中秋节、国庆节、中高考、两会等重要节日和活动期间，都组织食品安全联合执法检查。对重要场所、重要环节、重要人员的食品安全进行报障。
（二）开展专项整治，确保食品安全。
目前，全州共有食品生产加工、流通、餐饮服务等企业11653户，监管工作任务十分繁重。食品安全监管部门除日常监管外，还要根据食品安全存在的突出问题进行专项整治。今年以来，主要开展了以下专项整治行动：
1、严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动。
根据《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》和《云南省食品安全委员会关于印发云南省严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动工作方案的通知》精神，我州认真贯彻落实“确保宣传不留死角，确保责任不留死角，确保排查不留死角，确保监管不留死角，确保整治不留死角”的工作方针，坚持整顿与规范并行、打击与扶持并举、专项整治与构建长效机制并重的原则，坚决依法严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂的违法犯罪行为。为使整治行动取得实效，一是及时成立了专项整治领导小组及办公室，全面指导、协调全州的专项整治工作；二是对专项整治实行目标责任管理，加强责任追究。州政府与三县市政府和质监、工商、食品药品监管等主要监管职能部门签订了《西双版纳州严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动工作任务书》，对各地各部门开展专项整治工作情况进行督导检查；三是深入调查、摸清底数。各县市各部门按照专项整治工作要求，对辖区内食品和食品添加剂销售和使用情况进行摸底调查；四是广泛宣传，营造氛围。州委宣传部制定下发了《西双版纳州严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管宣传报道方案》。州内媒体根据方案要求，加大了宣传力度。各县市各部门充分利用简报、宣传单、标语、网页等媒介，加强专项行动宣传。向企业发放打击食品非法添加及滥用食品添加剂的相关公告，开展“给监管对象一封公开信”及《生产企业食品安全承诺书》等活动；五是突出重点，严厉打击。各监管部门认真落实监管责任，加强部门联动，严厉打击非法添加行为。整治期间累计出动执法人员10882人次，出动车辆2632辆次，检查食品添加剂经营企业807户次，食品生产企业11282户次，食品流通企业21709户次，餐饮服务企业3688户次，种养殖户1182户次，屠宰场346户次，市场1779个次。封存、下架朱师傅绿茶粉、朱师傅面包馒头速发改良剂、四川xx县红油豆瓣酱等非法使用物质和不合格食品添加剂的食品。
2、餐饮具集中消毒服务专项监督检查。
根据上级要求和我州餐饮具集中消毒服务存在的问题，从今年3月开始，全州卫生、工商、食品药品监管等部门开展了餐饮具集中消毒服务专项整治工作。一是重点对规模较大的景洪“洁康餐具消毒服务有限公司”进行监管和整治。针对该公司在消毒场地、人员使用等方面存在的安全隐患，先后8次对该公司进行监督检测，共抽检套装餐饮具80套400件，促使该公司按要求进行了整改，消除了景洪地区餐饮业一大安全隐患。二是对全州辖区内20家餐饮具集中消毒单位（其中景洪8家、勐腊5家、勐海7家）开展专项监督检查，对7家消毒后餐饮具进行随机采样。针对存在问题，除现场指导整改外，下发监督意见书16份，对周围环境不符合选址要求的2家单位提出重新选址意见，对检验不合格的消毒单位给予了行政处罚。
3、猪肉市场专项整治。
根据我州猪肉市场存在的问题，今年6月开始，全州开展了猪肉安全专项整治。以景洪城区生猪集中屠宰整治为重点，针对“私屠、私卖、私买”问题，严厉打击私自屠宰、加工经营“瘦肉精”的生猪及不合格猪肉产品的违法行为。商务、农业、工商、卫生、食品药品监管等部门联合行动，开展突击检查、增加市场巡查频次，加大处罚力度。严格执行生猪定点屠宰制度，督促企业改善屠宰设施，完善肉品质量安全全程监管体系，加强生猪等畜禽屠宰检疫监管，屠宰企业实行专业技术人员持证上岗，做好餐饮服务环节购进管理，严禁购进私屠滥宰猪肉，制定《西双版纳州打击生猪私屠滥宰举报奖励制度》，动员广大群众积极举报生猪私屠滥宰的违法行为。通过整治，使猪肉市场秩序明显好转，猪肉安全进一步得到保证。
根据省上要求，我州卫生部门认真组织了xx年食品安全风险监测工作，完成了省级安排的xx年食品安全风险监测工作任务共311个样品的采集和检测任务。其中：乳制品、茶叶、蛋类、肉类、鲜食用菌、粮食、水产品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、酱腌菜、熟肉制品、蜜饯、炒货、酒类等样品共205份，监测项目为食品中化学污染物及有害因素。蛋制品、糕点及饼干（边贸食品）饮料（边贸食品）等样品106份，监测项目为食品中食源性致病菌。食品安全风险监测工作对领导机关掌握食品安全情况，制定食品安全工作规划，下达食品安全工作任务提供了科学依据。
（三）广泛开展宣传，提高安全意识。
6月13日至20日是“全国食品安全宣传周”，围绕“人人关注食品安全，家家享受健康生活”的宣传活动主题，全州开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传活动。州食品安全委员会印制了15000份“xx年食品安全宣传周食品安全系列宣传小折页”，编制了《食品添加剂监管及相关知识》、《台湾地区塑化剂污染食品事件问答》、《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》等资料下发。州食品安全委员会、xx市政府联合开展了西双版纳州xx年食品安全宣传周集中宣传活动，发放宣传册xx余册，各类宣传材料5000余份，解答群众咨询100余人次。各新闻媒体利用自身优势，大力宣传食品安全。西双版纳报社利用报纸、网络，开设严打私屠滥宰、健康生活、傣乡美食、衣食住行等专栏，宣传我州食品安全动态，传播食品安全知识，西双版纳人民广播电台在《西双版纳新闻》、《傣乡十分》、《农垦之窗》、《热线追踪》等栏目，经常播出食品安全动态性消息和深度报道，邀请州食品药品监督管理局、州卫生局、州质量技术监督局主要负责人参与三期《西双版纳热线》直播，就全州食品安全工作，食品安全现状和食品安全法规向全州听众作深入权威的宣传。通过宣传、提高了社会对食品安全工作的知晓率，提高了群众对假劣食品的防范意识。
由于机构落实、责任明确，措施得力，全州食品安全工作实现了全年的目标任务。截止9月底，我州先后通过了国务院食品安全委员会办公室组织的全国食品安全整顿工作考核评估和省食品安全督查组的食品安全工作专项督查。
今年以来，全州食品安全工作取得了较好的成绩，同时也存在一些问题和困难：
（一）人员编制紧缺，监管力量不足。
根据《食品安全法》规定，卫生、农业、质监、工商、食品药品监管等部门分别负责食品安全监管的各个环节，食品安全监管职责加大，但人员编制并未相应增加或增加过少，食品安全监管任务重、难度大。如食品药品监管部门，在机构改革后，按照《食品安全法》规定和“三定方案”要求其工作任务较原先增加了约三分之二，但人员编制没有增加，明显感到监管力量不足。
（二）企业“第一责任人”的意识淡薄，食品安全存在隐患。
食品生产经营者是食品安全的第一责任人。由于社会“道德滑坡、诚信缺失”，一些食品生产经营者不能自觉履行食品安全责任，守法意识、道德意识、诚信意识淡薄，为了追逐高额利润而制售假劣产品，食品摊贩的进货查验和索证索票敷衍了事等，给食品安全造成极大的隐患。
（三）检测力量分散，监控力度不倒位。
我州目前食品检验检测机构主要分布在卫生、质监、农业、食品药品监督管理等部门，检验设备重复、落后，许多项目不能检验。如今年工商部门在全州范围内开展辣椒面抽验工作，共抽取77个样品，其中胭脂红、落叶黄等项目因我州不能检验而送普洱综合技术检测中心检验。各部门日常监管的抽样检验结果只供本部门用，形成了检测设备资源分散、落后，数据结果难以共享的局面。在技术层面上影响了食品安全监控力度。
（四）配套法规不健全，对“五小”食品加工经营的监管难度大。
我州食品生产经营小型分散的“五小”（小摊贩、小作坊、小餐饮、小食杂店、小屠宰点）数量较多。《食品安全法》第二十九条规定，食品生产加工小作坊和食品摊贩的管理办法由各省、自治区、直辖市制定。目前，我省尚未制定相关法规，“五小”的生产经营活动处于“多、小、散、乱、差”和无证无照难监管状态，安全隐患较大。
（五）边民互市频繁，食品非法出入境难管控。
我州边境线长、通道多，边民互市频繁、食品非法出入境现象时有发生，给防堵和监管工作带来较大困难。
（六）职能调整不到位，依法行政有困难。
《食品安全法》规定，食品安全综合协调职能、餐饮服务监管职能分别由卫生部门和食品药品监督管理部门负责。这就意味着对不符合这一法律规定的部门职能要进行调整。州政府、xx市政府和xx县政府先后于今年的1月、7月和8月对相关部门的职能进行了调整和工作交接。目前尚有xx县因故未调整到位，使一些食品安全监管部门的执法资格不符合规定，给依法行政和监管造成不必要的困难。
食品生产加工经营点多而广、遍布城乡，安全监管要求到现场检查，监管任务十分繁重。但监管部门普遍存在装备落后，经费困难的问题，这些问题的存在，客观上造成了执法不力和管理松懈等弊端，使食品安全监管工作难以真正落到实处。
（一）增加和调整编制人员，充实监管力量。
面对食品生产、加工、销售点多面广，监管工作量大监管力量不足的实际。一是要加强监管部门和综合协调机构的能力建设，不断提高监管人员的工作效率和工作质量；二是整合监管力量，完善协调机制。强化部门配合，发挥一加一大于二的整合功能，整合监管力量的另一个方面是在条件成熟后整合目前分散在各监管部门的检验室，避免设备重复、落后、使用效率低和重复投资的弊端；三是开展食品安全风险监测，建立风险评估体系。制定和实施我州食品安全风险监测和风险评估工作方案，提高我州食品安全风险预警能力和防范能力，及时发现和消除食品安全隐患苗头；四是坚持因事设编，因岗设人的原则。在条件许可的情况下，各级政府应适当增加和调整食品安全监管部门的编制、人员。充实监管力量，切实加强食品安全监管。
（二）加强行政监管和行业自律，加大失信惩戒和违法追究力度。
深入开展食品安全信用体系建设，建立食品生产经营企业及个体工商户信用档案，不断充实食品安全信用体系基础数据。并通过政府监管、行业自律和社会监督，加大失信惩戒力度。对严重失信的企业和个人，要依法给予重罚，并实行市场退出机制，从而加强企业“第一责任人”的安全意识，从源头上消除食品安全隐患。目前，我省尚未制定食品生产加工小作坊和食品摊贩（“五小”）的管理办法，而监管工作又亟需出台这一管理法规，可用政协提案在xx年云南省“两会”上提交的方式向省上反映，以求尽快解决当前食品生产加工小作坊和食品摊贩存在的“多、小、散、乱、差”问题。
（三）建立联动机制，管控食品走私。
为了防止和打击不法分子利用边民互市和出入境通道进行食品走私治动，海关、边防驻军、边防武警、出入境检验检疫、农业、工商等打私成员单位要建立联动机制，密切配合、协调行动，加强在主要通道上的查辑管控工作，有效防止和打击食品非法入境。
（四）依法调整职能，明确执法主体。
依法行政是建设社会主义法治社会的基本要求，食品安全一靠企业自律，二靠政府监管。监管需要法律法规的授权。《食品安全法》对食品生产、流通和餐饮服务的监管部门都作了明确规定，没有按此法规定调整部门职能的这些部门便没有执法的主体资格，也就不能依法监管。因此，尚未进行食品安全监管职能调整的地方，要依法尽快调整，及早明确相关部门的执法主体地位。依法行政、依法监管，避免食品安全责任事故的发生。
（五）保障工作经费，保障食品安全。
食品安全监管涉及到日常监管、专项整治、联合检查、安全保障、综合协调、风险监测评估等方面的工作，以及执法装备的购置和更新，都需要相应的经费保障才能使监管工作正常运转。目前，州、县、市政府在财力较困难的情况下对食品安全工作作了一定的安排，有的列入财政预算，有的未列入。“民以食为天，食以安为先”，食品安全是一项全社会关注的热点问题，是一项地地道道的民生工程，需要各级政府更加高度重视。应将食品安全工作经费列入各级政府的年度财政预算，使食品安全工作经费安排常态化。经费有了保障，监管工作无后顾之忧，食品安全监管就有保障，人民群众的食品安全就不会是一句空话。
食品安全工作报告
通过食品安全检查，净化了全镇食品生产经营市场，公众的食品安全卫生意识得到加强，专项整治活动取得了阶段性成效。但检查中也发现一些薄弱环节，有的问题还比较突出急待解决。
主要表现在以下两个方面：
一是相关执法部门单打独斗，不能与镇政府保持一致，各干各的。执法部门执法不认真，检验人员业务水平有待进一步提高。镇食品安全监管人员只负责检查工作，对违法行为无法处理。
二是食品安全监管工作量大与执法力量缺少之间的矛盾日益加大，导致监管工作还不够到位。
食品安全监管工作报告
（一）以强化组织协调为平台，持续深入推进食品安全综合监督。
一是安排部署全年食品安全工作。出台年度全市食品安全工作计划，围绕食品安全监管各环节，明确主抓点，并将各项目标任务分解到相应监管部门，推动食品安全工作深入开展。组织相关部门开展鲜肉和肉制品安全等整顿治理。
二是抓好节会期间食品安全保障。餐保化监管开局良好，扎实推进餐饮服务单位量化分级管理，将量化分级管理率从40%提升到65%以上，圆满完成美食节、台商论坛等重大会议和活动的餐饮安全保障任务。
三是开展学校食品安全专项检查。市政府召开全市学校食品安全工作会议，对学校食品安全工作提出明确要求，各相关部门、各县（区）开展了学校食品安全专项检查。
四是加强网络舆情监测引导。出台《市食品安全舆情监测和处置工作制度》，构建了舆情预警、引导、应对处理联动、分类处置等四项机制，建立了网络信息员、发言人和评论员队伍，加大舆情关注力度，及时发布政策信息，清除虚假不良信息影响，营造了良好的网络互动氛围。我市这一工作受到国务院食安办的充分肯定，在全国食品安全年中会议上作大会交流。
（二）以推进省市共建为契机，建立健全药品安全监管长效机制。以省局与市政府签署共建药品安全示范区合作备忘录为契机，深入开展药品安全示范县创建工作，大力推进药品安全责任体系建设，为提高我市药品安全监管能力搭建了更高的平台。
一是强化生产源头监管。市局把新版gmp实施推进工作纳入年度药品安全监管要点，积极落实新版gmp实施的相关要求，推动企业实施新版gmp，已有3家企业通过了新版gmp。结合问题胶囊的排查，对企业委托检验情况开展监督检查，促使企业把好进厂原辅料关。重点关注中标价格与生产成本倒挂品种的生产，重点检查近年在市场抽查不合格的基本药物品种生产，突出做好基本药物生产质量监管。
二是强化流通环节监管。组织开展gsp认证及跟踪检查。组织全市13家基本药物配送企业签订承诺书，建立基本药物配送企业监管档案，并开展专项检查，着力强化对基本药物定点配送企业的监管。
三是强化医疗器械监管。加强医疗器械生产企业监管，对实施《医疗器械质量管理规范》生产企业进行规范检查，对有举报的3家企业进行核查。组织企业对照《医疗器械经营企业质量管理规范规》进行自查自纠，对56家经营企业经营状况开展检查。开展装饰性彩色平光隐形眼镜市场专项检查，积极做好医疗器械行政许可、不良事件回顾性检查及推进、诚信体系建设等综合业务工作。
四是药品示范县创建扎实推进。对参创的、洪泽、盱眙、淮阴4县区开展2次督查，确保年内按期完成创建任务。
（三）以解决突出问题为重点，扎实开展药品生产流通领域集中整治行动。根据国家局、省局统一部署，及时启动部署药品生产流通领域集中整治行动。
一是加强监督检查。对检查中发现的进货来源把关不严或从非法渠道购进药品、购销资质档案不全、处方药销售不符合规定要求、违规销售含特殊药品复方制剂、含兴奋剂制剂、超方式或超范围经营、执业药师不在岗、冷链管理不符合要求、远程监管不符合要求的企业，依法作出处理决定。严格涉药广告监管。全市共监测广告1716条，共提请工商部门查处违法药品、保健食品、医疗器械广告95个，13个品种被省局暂停销售。
二是加强协作联动。加强稽查执法与刑事司法的衔接，完善“四方联席会议”、“7+1”药品稽查联防协作、打假保名牌、重大案件查处奖励等制度机制，提升稽查执法质量和效能。今年相继查办了张某、王某等人利用互联网制售假药案，贾某等人利用邮政快递销售假药等4起在全国全省有重大影响的大要案件，累计涉案金额1。16亿元，已抓获制假售假涉案人员121人，网上追逃76人；其中2起案件被公安部、省公安厅督办；2起案件被国家局督办；3起案件被省局督办，有力净化了全市药品市场秩序。
三是做好应急处置工作。加强药品抽验工作，注重风险研判，抽样药品1421批次，其中基本药物评价694批次，技术支撑作用发挥明显。突出做好铬超标药用胶囊事件处置工作。铬超标事件曝光之后，全系统在第一时间相应，在全市范围内部署开展对药用空心胶囊、药用明胶及胶囊剂药品生产企业的相关监督检查工作，组织企业开展自查和批批检工作，该事件始终处于有序可控的状态。
（四）以开展创先争优为载体，着力加强监管队伍能力素质建设。
一是大力推进机关作风建设。召开机关作风建设大会，大力弘扬敢于负责、勇于担当、狠抓落实的工作作风，进一步增强了全系统干部职工干事创业的责任心、主动性和凝聚力。认真开展领导干部下基层“三解三促”“三进三帮”活动，了解群众意愿，倾听基层声音，帮助企业和群众排忧解难。对市委市政府、省局重大部署决策、年度重点工作开展督查，重点对学校食品安全、药品示范创建、食品药品突发事件应急处置、责任体系建设、保密工作重点进行了督查督办，有力推动了各项工作的顺利开展。
二是打造群众满意民心工程。开通12331咨询投诉举报热线，深入开展争创“群众满意窗口”活动、“三走进三服务”主题实践活动，以及开展食品安全宣传周、组织参选全省百佳执业药师、开展执业药师为社会公众合理用药服务等活动，帮助基层和企业解决发展中面临的实际困难，帮助群众解决饮食用药中遇到的各类问题。做好人事人才工作。加强药品流通行业从业人员岗位证书管理，对清河、清浦、淮阴、四区500余名从业人员进行了上岗培训。
三是创造条件推进职能调整。科学划分监管事权，清河区局、清浦区局正式履行药品、医疗器械监管职能。市食品药品检验所实现更名扩项，并加挂“市药品不良反应监测中心”牌子，增加事业编制20名；保健食品、化妆品扩项通过省质量技术监督局组织的实验室资质认定现场评审，食品通过食品检验机构资质认定初评。市食品药品监督稽查支队获市编委同意成立，核定事业编制15名。
四是加强培训提升队伍素质。做好省市组织的各级各类学习培训工作，选拔7名同志参加医疗器械、食品工程硕士班，大力培养专业监管人才。
（五）以抓落实彰特色为主题，突出加强党风廉政和软环境建设。一是狠抓党风廉政建设责任制的落实。各单位和市局机关处室主要负责人切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，强化“一岗双责”意识。市局党组年初工作会议上与各县（区）局分别签订了行风建设责任状，同时与市所和市局机关各处室负责人签订党风廉政建设责任书，机关全体人员向市局党组递交廉洁自律承诺书，形成层层签状、传递压力、落实责任的工作格局，确保全年党风廉政建设各项任务落到实处。二是强化廉政教育。进一步加强日常教育和岗位廉政教育的制度化、常态化，继续深化警示教育活动，成效显著。三是抓好“重点项目”的组织实施。围绕全市惩防体系建设重点目标任务中第21项“开展食品药品安全专项整治工作，严肃查处违法违纪行为”具体任务分解落实、监督检查，按照序时进度组织推进。四是廉政文化建设特色明显。深入挖掘和提炼特色亮点，形成了具有部门特色的廉政文化，荣获“市级廉政文化示范点”称号。省局在今年全国系统党风廉政建设工作会议上对我们廉政文化创建工作进行了介绍，具有药监特色的廉政文化建设全国有影响，先后接待了国家局、安徽、湖南、吉林省局及省内外兄弟市局来我局参观考察调研。五是突出抓好101%服务制度建设。新建完善五办制度、首问负责制度、服务承诺制度、预约服务制度、限时办结制度等五项制度，深入推进101%服务企业活动。
xx年，全市食品药品监管系统将围绕“依托两大抓手、实施两大行动、搭建两大平台、完善六大体系”的目标，着力细化指标、落实责任、强化监管、服务民生，进一步提升食品药品监管保障能力，确保全市人民饮食用药安全放心，提高全市人民民生幸福指数。
依托两大抓手，致力推进食品药品示范区建设步伐：依托食品安全综合监督、局市共建药品安全示范区两个抓手，进一步强化“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是主体责任人”的监管责任体系，积极落实推进年度合作共建重点工作和具体事项，努力把打造成全省食品药品安全的示范区、先行区、创新区，确保全市人民群众饮食用药安全放心。
实施两大行动，全力提高食品药品市场安全水平：按照市委市政府关于积极推进民生幸福行动的部署，分别组织实施食品、药品安全行动计划。食品安全行动计划方面，继续在高平台上强化食品安全综合监督，充分发挥政府抓手作用。提升加强餐饮服务监管业务能力建设。开展食品安全执法监察“放心行动”，强化食品安全执法责任和信用管理“两大体系”建设，实施“校园食品安全”、“放心厨房”等建设工程，严格责任督查，严厉打击违法犯罪行为，全面提高食品安全监管水平，维护公众饮食消费安全。药品安全行动计划方面，严格药品生产经营企业监管，突出做好基本药物监管，确保基本药物质量安全。组织开展医疗器械企业专项检查。完善打假办案联络机制，建立行政执法和刑事执法衔接平台，深入开展食品药品安全专项整治工作，保持打假治劣和查办大要案件的高压态势，提高稽查应急处置能力，及时有效处置突发食品药品事件。
一是搭建信息化监管平台。争取省食品药品监督管理局将我市列为信息化建设试点市，共建信息化技术平台和制度体系，大力推动药品电子化监管建设。推动药品非现场监管信息系统建设，加强行政审批、行政检查、行政处罚等的信息化管理。
二是搭建服务发展平台，积极引导扶持医药产业又好又快发展。
完善六大体系，着力强化食品药品长效监管机制：
一是完善责任考核体系。按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是主体责任人”的要求，将食品药品安全工作纳入市政府年度综合考评内容和市、县、乡三级政府考核目标，建立健全系统督查督办和绩效考评机制，确保监管工作的统一、高效和权威。
二是完善监管体制体系。大力推进监管体制改革步伐，强化市、县两级政府食安办建设，增强综合协调的权威性；积极探索、研究完善基层食品药品监管体系的途径和方法。
三是完善风险管理体系。加强对重点品种的抽检，推广食品药品安全快速检验技术，建立在快速检验及筛查基础上开展监督抽验工作的新模式。组织实施药品监督抽验计划，全面完成年度监督抽验和快检任务。加强对本地药企生产品种的监测和评估，研究探索药品安全警戒和评价机制。
四是完善技术支撑体系。稳妥推进餐保化产品检验扩项工作，为食品药品安全监管提供强有力的技术支撑。坚持行政监管和技术监督“两轮驱动”，建立健全监检联动机制。加大药品检验科研创新力度，提高市食品药品检验所应急检验能力。
五是完善诚信自律体系。全面推进餐饮服务环节量化分级管理工作，继续推进餐饮服务食品安全百千万示范工程建设，在全市建成一批餐饮服务食品安全示范县（区）、示范街及示范单位。积极参与国家药品安全示范县创建。开展医疗器械风险管理及分级分类监管，推动医疗企业诚信体系建设。
六是完善应急处置体系。畅通市民沟通渠道，完善食品药品安全信息发布机制，健全完善药品安全应急预案，进一步完善重大食品药品安全事故和突发事件应急管理机制，全面提升应急处置能力。