2023年巡视整改方案（优秀18篇）

我们需要制定切实可行的整改方案，以解决工作中的各种不顺利。不同行业和领域的整改方案案例，可以给我们提供宝贵的借鉴和思路。

巡视督查整改方案

巡视整改方案集合

20xx年市局党组对6个县区局领导班子及党组织开展了巡察。为了切实做好巡察工作“后半篇文章”，巩固巡察成果，防止问题反弹，形成持续震慑，根据巡察工作的规定和要求，制定巡察整改专项督查工作方案。

一、时间安排。

20xx年7月到9月进行，每个单位的督查工作一般在3个工作日内完成。

二、人员组成。

成立督查组，设组长1人，组员2—3人，实行组长负责制。督查组由市局党组巡察工作领导小组办公室抽调市局有关部门和县区局人员组成。

三、工作任务。

督查组采取听取汇报、查看资料、民主测评、个别谈话、考核评分等方式进行督查。重点做好以下工作：

(一)检查对市局党组巡察反馈意见指出的问题、提出的要求，以及本单位制定的整改方案落实情况。

1.组织保障是否到位。被巡察领导班子及党组织是否高度重视巡察反馈意见，主动担当整改主体责任;是否层层传导压力，责任落实到人、到岗，凝聚工作合力，取得整改实效;是否持续不懈抓整改，有没有“整改汇报后万事大吉”、“整改汇报结束整改工作就结束”的问题。

3.建章立制是否到位。制度建设是否符合工作实际，具有针对性、可操作性，能够有效堵塞漏洞，有没有“空洞”建章、“盲目”立制的问题;制度执行是否严肃严格，能够切实落到行动上，做到公开透明，有没有对制度视而不见、我行我素或搞选择性执行、乱执行的问题。是否建立了长效机制，有没有雨过地皮湿、边改边犯或改后又犯、问题依旧的现象。

(二)检查基层党组织建设情况，看领导班子是否落实“两个责任”，是否带头参加指导基层党组织活动，是否严格执行“三会一课”等制度，是否严格执行选人用人工作制度。

(三)检查贯彻落实中央八项规定及实施细则精神情况，是否存在认识不到位、贯彻落实不彻底，是否仍然有违反中央八项规定精神的情况，是否持续纠治“四风”，是否存在形式主义、官僚主义新表现的问题。

(四)检查对“四资一项”(资金、资产、资源、资本和项目)监管情况，看“四资一项”风险防控是否落实到位，监管是否科学规范。

(五)检查市局党组巡察之后是否出现新的突出问题，是否存在巡察震慑作用发挥不好，思想认识不到位，敬畏意识差的情况，是否有在全面从严的新形势下依然有不收手不收敛、顶风违纪的现象。

四、工作步骤。

1.召开巡察整改情况专题汇报和民主测评会议，听取被督查领导班子及党组织汇报，进行测评。

2.检查巡察整改有关资料：巡察反馈意见，领导班子及党组织和主要负责人落实整改情况的专题报告，整改方案、整改清单逐条落实材料，相关制度和有关会议记录等。

3.与领导班子成员和部分职工进行个别谈话。

4.督查组向被督查领导班子及党组织反馈存在的主要问题，敦促立行立改。

5.督查组根据督查情况，完成督查报告，按照《巡察整改成效量化评估考核办法(试行)》进行考核评分。

6市局党组巡察工作领导小组审阅督查报告和考核评分情况。

7.市局党组巡察工作领导小组办公室向被督查领导班子及党组织书面反馈督查意见。

五、有关要求。

1.加强组织协调。被督查单位要高度重视巡察整改专项督查工作，加强工作协调，并确定联络员，积极配合督查组开展工作。2.严明纪律要求。督查组工作人员要严守工作纪律，坚持执行中央八项规定及实施细则有关精神，保守秘密，接受监督，保持良好作风和形象。

巡视整改工作方案

为认真落实《中共河北省委关于中央第十五巡视组巡视反馈意见的整改落实方案》，切实抓好司法行政系统整改工作，省司法厅制定《全省司法行政系统巡视反馈问题集中整改工作方案》（以下简称《方案》），确保中央巡视组反馈意见整改落实到位。

   总体要求。

   深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，聚焦中央第十五巡视组巡视反馈意见，在全系统组织开展集中整改，坚持全员参与，强化责任担当，狠抓整改落实，确保巡视反馈问题“见底清零”，努力在全系统营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

工作原则。

坚持问题导向、压实责任担当，坚决把巡视整改作为当前首要政治任务，班子成员要坚决把自己摆进去，主动认领责任，带头整改落实，确保件件有回音、事事有着落；坚持标本兼治、务求实效，在抓好具体整改任务的同时，举一反三、查漏补缺，强化建章立制，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制和监督问责机制；坚持统筹结合、整体推进，使整改过程成为提高领导班子学习力、凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为推进各级领导干部转变作风、增强纪律的过程，成为推动司法行政事业科学发展的过程。

整改任务。

根据省委专项小组和专项整治工作小组的部署，完成共性问题整改任务；根据中央第十五巡视组提出的“省委组织肃清周本顺等人恶劣影响不彻底，受影响严重的国资、政法等系统未深入开展全面清理”“一些地方政法系统干部违纪违法问题严重”等问题，从思想、组织、文化上开展全面清理和认真整改，坚决完成司法行政系统集中整改任务。

组织推动。

（一）加强领导。厅党委成立以贾文雅同志任组长，王大为、刘剑民同志任副组长，其他厅领导为成员的巡视问题集中整改工作领导小组，对全系统整改工作负总责。领导小组下设办公室,健全完善上下协调机制，明确责任处室，有力有序推动整改任务落地落实。

（二）强化责任。各级领导小组及办公室、专项整治工作小组要明确责任分工、时限要求、整改标准，实行谁分管谁负责、谁牵头谁协调，共同构建齐抓共管的巡视整改工作格局。

（三）加强督查。加强对下级党组织巡视整改工作的指导检查。实行严格的工作责任制和责任追究制，确保巡视整改的实际成果。

纪检监察巡视整改方案

根据《中国共产党巡视工作条例》《湖南省委办公厅关于建立市县党委巡察制度的实施意见》《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》等文件规定和《县委第二巡察组巡察水利局党组反馈意见》的要求，按照县委巡察工作领导小组的统一部署，经局党组研究，拟于近期召开水利局党组班子2019年巡察反馈问题整改专题民主生活会，特制定本方案。

会议主题是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是中央、省委、市委、县委关于巡察工作的指示精神，重点聚焦县委第二巡察组反馈意见整改落实，从围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利、加强对十八大以来巡视巡察整改情况督查督办等七个方面对照检查和深入剖析，主动认领问题，主动担负责任，主动整改落实，谈问题、讲原因、列措施，进一步增强践行“四个意识”，坚定“两个维护”的思想自觉和行动自觉，推动巡察整改任务条条要整改、件件有着落，确保巡察整改任务落地见效。

20xx年1月10日（星期五）上午8点。

县水利局七楼会议室。

1.县委巡察办有关领导。

2.县纪监委派驻农业农村局纪检监察组长：刘虎。

3.水利局党组领导班子全体人员。

4.其他列席和工作人员（张雪梅：省人大代表）。

会议由水利局党组书记周勇同志主持。

1.周勇同志简要通报巡察反馈问题整改专题民主生活会准备情况。

2.到会指导的领导对开好会议提要求。

3.周勇同志代表班子和个人分别就县委第二巡察组反馈意见主动认领问题，深刻剖析原因，提出整改措施作对照检查发言，并开展批评和自我批评。

4.水利局其余班子成员依次主动认领县委第二巡察组巡察反馈分管领域和股室的问题，履行“一岗双责”，厘清症结，举一反三，谈问题、讲原因列措施，并逐一开展批评和自我批评。

5.到会指导的领导作点评讲话。

6.周勇同志作表态发言，表明整改态度，提出整改意见。

1.认真开展学习研讨(20xx年1月3日-5日)。坚持个人自学和集中学习相结合，安排1-2天时间进行个人自学和集中学习，强化创新理论武装，坚持读原著学原文悟原理，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《党章》和《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》等有关党内法规，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央和县委决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神，进一步提升政治站位，统思想认识，打牢开好民主生活会的思想基础。

2.深入开展意见征求（20xx年1月5日前完成）。一是通过自我查找，根据巡察反馈的问题，自我对照，深刻查摆问题。二是通过开展走访调研、召开征求意见座谈会、发放书面征求意见表、设立征求意见箱等多种形式，广泛征求意见建议，属于党组班子的意见，由周勇同志召开党组会议进行通报认领；对党组班子成员个人的意见，由个人认领。

3.深入开展谈心谈话(20xx年1月6日前完成)。重点围绕县委第二巡察组反馈问题整改工作，通过开展谈心谈话交流思想、交换意见。局党组书记同每个班子成员，班子成员与所分管的股室负责人，局班子成员与所联垸区负责人都进行深入的谈心谈话。谈心谈话要一对一、面对面，既要谈巡察反馈的突出问题，也要谈通过实地调研、接受群众反映等途径自查自纠发现的有关问题，结合各自分工和职能职责，带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，不断强化真认账、真反思、真整改、真负责的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为开展批评和自我批评打牢坚实的基础。

4.认真撰写对照检查材料(20xx年1月8日前完成)。准备局党组班子对照检查材料和个人发言提纲。在巡察反馈问题认领，个人自查和意见征求基础上，由周勇同志主持起草班子对照检查材料，其余班子成员亲自撰写个人发言提纲。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲包括以下内容:一是紧扣巡察反馈问题整改专题民主生活会主题，对照党章和《中国共产党巡视工作条例》，重点围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利、加强对十八大以来巡视巡察整改情况督查督办等七个方面内容深查细照，主动认领问题，把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻，进行深刻党性分析;二是从水利局党组班子落实“两个责任”，班子成员履行“一岗双责”角度，理清问题症结，剖析原因，做到举一反三、触类旁通；三是提出整改措施。

（一）强化担当，切实提高政治站位。站在讲政治、讲规矩、守纪律的高度，深刻认识此次巡察反馈问题整改专题民主生活会的重大意义，把思想和行动统一到巡察反馈问题整改工作的安排部署上来，对县委第二巡察反馈问题及意见建议照单全收，强化领导、全员参与，不折不扣地落实好各项整改任务。

（二）细化措施，狠抓问题整改落实。坚持解决老问题和整改新问题相结合的方式，制定整改方案，特别针对局党组领导班子和班子成员主动认领问题要建立整改台账，细化整改措施、目标和完成时限，做到即知即改、立行立改、全面整改，实现一体整改、深度整改、彻底整改，做好巡察整改“后半篇文章”，推动巡察整改和水利事业发展两促进、两不误。届时，整改情况将在一定范围内予以公开。

（三）注重结合，全面转化整改成果。以此次巡察整改为契机，把巡察整改成果与加强党的建设、党风廉政建设、水利工作有机结合，切实增强巡察整改成果运用和转化。同时，及时上报民主生活会情况，会议结束后15天内，向县委巡察办报送本次专题民主生活会情况报告。

巡视整改工作实施方案

巡视巡察整改方案

按照巡视工作统一部署，公司党委认真贯彻对照巡视反馈意见，结合公司实际制定完善整改措施，确保巡视反馈问题全部整改到位、取得整改实效。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚决贯彻落实省委巡视工作的部署要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把巡视整改落实工作作为公司一项重大政治任务和重点工作，强化政治担当，践行初心使命，对照省委巡视反馈意见举一反三，以巡视整改为起点，推动全面从严治党向纵深发展，为公司坚决落实疫情防控工作、推动改革发展提供坚强的政治保障。

全面整改阶段(3月中旬至4月上旬)：收集汇总公司各所属党总支(支)部、各经营责任体、总部各部办关于落实省委巡视反馈意见的整改落实方案，结合公司实际，逐条逐项认真梳理检查、查漏补缺，完善整改措施，保证整改质量和效果。形成整改工作报告，提交公司党委会研究审议，按要求上报。

针对巡视反馈意见第一方面问题：

(一)加强理论武装。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”“第二议题”学习制度，教育引导公司各级党员领导干部提高政治站位、提升思想境界，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。围绕公司主业定位，切实把政治理论学习转化为推动公司改革发展的具体思路举措，做强做优做大国有企业，实现国有资本保值增值。(责任部门：总部各部办、各经营责任体，长期坚持)。

(二)持续抓好“大学习、深调研、真落实”活动。围绕公司生产经营、党的建设、改革发展等工作，公司领导班子结合分管工作及联系经营责任体实际情况，选定调研主题及调研方向，6月底前高质量完成调研报告。公司领导班子坚持率先垂范、以身作则，深入所属各经营责任体掌握实情，研究制定解决发展难题的实招硬招，推动公司党委各项决策部署落地见效。(公司领导班子成员带头落实，责任部门：总部相关职能部办配合完成，2020年6月底前完成调研报告，2020年9月形成总结)。

(三)严格落实安全环保主体责任。围绕“坚守红线意识、夯实安全基础，强化责任落实，确保安全发展”的主题，落实推进“六个持续做好、一个深入开展”的年度主线工作任务。做好各层级、各岗位安全生产主体责任落实，持续加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，严格安全生产绩效考核。持续深入抓好以“以案示警”教育为主的公司全员培训，深化“安全生产党员示范岗”、“我也是一名安全员”等主题活动，强化全员安全生产意识，确保公司重大生产安全事故“四个为零”目标实现。推进环保工作规范化管理，强化环境保护治理，修订完善公司环保指标考核办法，加强环保宣传教育培训，加大环保检查和督导，防范环保风险，确保环保达标。(责任部门：安委办，长期坚持)。

(四)坚持创新驱动发展战略。对相关技术创新管理制度(如研发项目管理制度、专利管理制度、技改项目管理制度、产学研合作管理制度等)梳理完善，创新运营机制、激励机制，加快科技成果转化。持续推进公司内部相关产业协作，积极与行业上下游形成战略合作关系，共同进行技术攻关、产品开发，为公司注入技术创新的原动力。(责任部门：技术创新管理部，长期坚持)。

(五)明确公司及所属经营责任体职能。围绕公司作为广新集团的专业利润中心、专业化的业务经营管理实施主体，定位是“管资产、管经营”，公司要进一步围绕主业找准定位，不断提升核心竞争力、提高经营能力和盈利能力，推动公司高质量发展，实现资产保值增值。(责任部门：投资管理部、经营管理部，长期坚持)。

(六)积极探讨经理人改革工作。按照上级关于全面推进企业经理人改革工作部署，积极探讨领导班子经理人改革工作。(责任部门：人力资源部，长期坚持)。

针对省委巡视反馈意见第二方面问题：

(一)层层压实管党治党政治责任。公司各级党组织认真落实全面从严治党主体责任，党组织书记严格履行第一责任人职责，各级领导班子切实抓好分管领域党风廉政建设工作，落实“一岗双责”。进一步细化完善公司党建暨党风廉政建设考核方案，强化考核结果运用，对基层党组织政治建设专项督导实现常态化、长远化。(责任部门：党群办，公司各党总支部负责落实，长期坚持)。

(二)持续加强基层党组织建设。扎实推动《三年行动计划》，认真落实“四个同步”“四个对接”要求，把基层党建工作与生产经营工作同研究部署、同跟踪落实、同检查考核。公司各级党组织继续加强制度化规范化建设，以组织力提升为重点，使党建工作看得见、抓得住、干得好，推动党建工作与生产经营深度融合。(责任部门：党群办牵头，公司各总支部负责落实，长期坚持)。

(三)从严从实抓好党风廉政建设工作。严明纪律、强化约束、树牢底线，加强党风廉政建设和反腐败警示教育工作。聚焦所属经营责任体关键环节、重点领域开展专项巡视巡察，深化运用监督执纪“四种形态”，把“跑冒滴漏”专项整治与监督执纪问责充分结合起来。(责任部门：党群办、监审部，公司各党总支部负责落实，长期坚持)。

巡视组问题整改方案

巡视反馈问题整改方案

今年2月至5月，中央第六巡视组对辽宁开展巡视，并首次将沈阳、大连市委和市人大常委会、政府、政协党组主要负责人纳入巡视监督范围。7月，巡视组向辽宁反馈情况，直陈问题，切中要害，指出辽宁选人用人问题比较突出，全面从严治党力度不够，腐败问题在有些地区、有些领域依然突出，落实中央巡视整改要求不到位等问题。对此，辽宁省委完全接受，并成立整改落实工作领导小组，对照中央巡视反馈意见梳理问题、研究措施，形成全面整改落实一揽子方案体系，明确时间表、路线图，确保巡视发现的问题条条要整改、件件有着落。

巡视整改落实是“四个意识”强不强的试金石。推动整改落地生根，首先要提高政治站位。辽宁把抓好巡视整改工作作为践行“两个维护”的具体行动。

7月20日召开的辽宁省委常委班子巡视整改专题民主生活会上，辽宁省委书记陈求发强调：“要进一步提高政治站位，准确把握整改任务要求，切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。”会上，班子成员一一作个人对照检查。每位常委都联系思想、工作、生活、作风实际，深入查摆自身存在的问题，主动认领巡视反馈意见和班子对照检查中的问题和责任。

就在巡视情况反馈当天，辽宁省委立即召开会议传达学习，要求各级党组织和领导干部学习巡视反馈意见，把思想和行动统一到中央要求上来，对号入座，刀刃向内，把自己摆进去、把职责摆进去，不断强化政治担当，落实政治责任，以马上办、钉钉子精神狠抓巡视整改工作，向中央交上一份合格答卷。

召开巡视整改专题民主生活会是辽宁全省干部统一思想、增强政治觉悟的重要手段之一。7月25日至31日，辽宁省委派出工作人员先后列席5个市委和20个省直单位党委（党组）巡视整改专题民主生活会，重点检查相关单位是否对照巡视反馈意见逐条查摆问题并拿出具体整改举措。

“25家单位中有19家单位民主生活会召开得不过关，有的对巡视反馈意见学得不深不透，有的用老方法解决新问题，还有的查摆问题、举一反三的力度不够。”辽宁省委整改办公室督导组组长郭伟表示。对此，辽宁省委明确要求相关党委（党组）立即补课整改，向全省上下传递出从严从实抓整改的强烈信号，推动各级干部提升政治站位，形成了真认账、真整改的共识。

强化督导和整改日常监督，层层压实巡视整改责任。

为推动巡视整改见实效，辽宁注重夯实主体责任和监督责任，并制定《辽宁省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则（试行）》等制度，压紧压实“两个责任”。辽宁省委成立了以陈求发任组长的中央巡视反馈意见整改落实工作领导小组，设立办公室，抽调专人集中办公，负责整改工作的综合协调、跟踪调度、督促检查。针对巡视反馈指出“部分省领导对分管领域和部门履行主体责任不督促、不检查”等问题，辽宁省政府有关领导与分管部门和单位领导班子成员一对一地谈话，督促抓好整改落实。

8月29日，辽宁召开省属国资企业党委书记座谈会。除了省属国企相关负责人，辽宁省委整改办公室督导组的成员姚道武也参加会议。座谈会上，姚道武结合他在督导中发现的问题以及省委相关要求，给现场国企数十位“掌门人”上了一课。“我从如何开好民主生活会，怎么落实意识形态工作责任制等方面给大家答疑解惑，同时也传导了巡视整改的责任和压力。”姚道武说。

强化督导，夯实责任。辽宁从省纪委监委、省委组织部、省委宣传部等部门抽调干部，成立4个督查督导小组，目前已开展5轮督导检查。“有基层单位干部对巡视反馈精神研判不够，我们去之后，既传达中央和省委要求，也督促相关单位建立台账，推动落实整改。”郭伟说，对于中央巡视组反馈问题的整改项目，要逐一归档整理，由相关单位形成整改成果认定书，督导组按照验收标准认定、验收。在“整改办结认定书”和“复核验收确认书”上，相关责任人签字，使责任可追可查。

在派出督导组的同时，辽宁着眼监督机制建设，出台《辽宁省纪委监委关于巡视整改日常监督暂行办法》，细化监督内容，并注重成果运用，将巡视整改情况纳入对省管领导班子和领导干部年度实绩考核。“巡视整改既要解决具体问题，也要以此为契机，解决长远问题，强化日常监督就必不可少。”辽宁省纪委秘书长王维东说。

“我虚心接受组织处分，从中深刻接受教训，警钟长鸣。两年多来我始终怀着感恩愧疚的心，提醒自己，任何时候都不能丧失理想信念、党性原则。组织上多次找我谈心。今后我要严格要求自己，好好工作，努力做一名合格的公务人员。”辽宁省人大一名曾参与拉票贿选案的干部表示。

作为曾经的拉票贿选“重灾区”，辽宁省人大对相关涉案受处分人员开展思想政治工作，让他们知错改错、解决问题。整改中，辽宁省人大成立工作领导小组，对巡视反馈意见逐条对照，对号入座，研究制定整改落实方案，梳理出111个具体问题，细化了216项整改措施及完成时限。截至目前，已解决其中的104个问题，完成203项整改措施。“整改中，我们举一反三，建章立制，完善人事、财务、后勤保障等26项制度，有效堵住了机关管理上的漏洞，仅接待费用就大幅下降，今年上半年接待费支出仅7500元。”辽宁省人大研究室副主任梁英松说。

“事要解决，人要处理，长效机制要建立。”这是辽宁对巡视整改的要求。针对巡视组反馈大连市工业园区存在安排领导干部亲属工作的情况，大连一方面对相关人员逐一认真筛查核对，坚决清理违规人员。同时，出台《大连市深化园区改革方案》《关于深化园区干部人事制度和薪酬制度改革的指导意见》等7个配套文件。园区通过压缩层级，解决干部“高配”问题。经过优化整合，大连撤销园区管理机构28个，精简比例为66.7％。

“目前，我们对涉及园区优亲厚友的相关责任人已经进行了追责、问责，凡是涉及到的相关干部，都要严查严处。”大连市纪委副书记高飞说。

针对中央巡视反馈的问题，辽宁逐一整改，从处理“小圈子”、跑官要官问题，到解决办事难、优化营商环境，再到激励干部担当作为等，辽宁均出台整改措施，建立台账，并举一反三、堵塞漏洞。当前，辽宁82项整改事项均完成阶段性整改任务，涉及的40个具体问题已基本办结。

巡视巡察问题整改方案

根据区委统一部署，2020年5月7日至7月31日，区委第三巡察组对区委网信办开展了常规巡察，并于9月8日反馈了巡察意见，实事求是指出了我们存在的问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。为全面做好巡察整改工作，确保整改工作有序有力推进，推动全面从严治党不断深入，结合我办工作实际，特制定本整改方案。

进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话和指示精神，始终把政治建设摆在首位，准确把握讲话和指示精神所蕴含的政治立场、政治方向和政治要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持“巡视巡察整改不落实就是对党不忠诚”，切实做好巡察“后半篇文章”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，围绕区委巡察工作部署要求，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，着力解决巡察组反馈的突出问题，全面推进我办在党的政治建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面存在的问题的整改落实，努力推动巡察成果转化为我办创新发展的不竭动力。

对照区委第三巡察组反馈的意见和整改工作要求，我办高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立以主任吴杰为组长，副主任申朝晖、赵绍君为副组长，互联网服务中心主任黄军辉、综合股股长敬真凯、网络宣传与舆情应急股股长李永明、网络管理和执法股股长黄淼为成员的整改落实工作小组。

集中整改工作时间为三个月(2020年9月8日至12月8日)，分三个阶段进行。

（一）提高认识，制定方案（9月8日-9月18日）。

学习领会巡察反馈意见；制定整改工作方案，并报区委第三巡察组审核同意后实施。

（二）落实整改，建章立制(9月19日-11月15日)。

一是修改完善网信办相关制度，解决贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署、财经纪律等方面存在的问题，推动和保障整改工作落实到位。二是对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任单位、责任人、整改内容、目标、时限要求，确保整改取得实效。

（三）查漏补缺、整改总结(11月16日一12月8日)。

一是整改落实工作领导小组对照整改方案进行整改情况自查，形成报告。二是对整改工作进行全面总结，形成工作报告，将整改情况报区纪委监委相关委室审查，并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。

1.理论学习计划和考核办法的制定不结合单位实际，存在抄袭现象。

牵头领导：吴杰。

责任领导：申朝晖。

责任人：黄淼。

整改措施：

（3）强化考核管理。修改完善并严格落实《区委网信办干部理论学习考核办法》，坚持以上率下，从领导做起，加强对干部理论学习的考核，对理论学习中存在的形式主义苗头及时进行提醒谈话，责令改正，确保理论学习取得实实在在的效果。

整改时限：立行立改。

2.政治意识不强，部分班子成员对“四个意识”“四个自信”“两个维护”等应知应会内容不了解。

牵头领导：吴杰。

责任领导：申朝晖、赵绍君。

责任人：黄军辉、黄淼、李永明、敬真凯。

整改措施：一是加强政治理论学习，尤其是班子成员要带头读原著、学原文、悟原理，做到有批注，有笔记、有心得体会，要求党员领导干部每年学习笔记1万字以上，撰写心得体会2篇以上。二是进一步完善健全理论中心组学习制度，围绕增强党员干部的责任感和主动性，用好“学习强国”等教育平台，有针对性地抓好党员学习培训，务求学懂弄通做实，并形成长效机制。

整改时限：2020年9月底，并长期坚持。

3.财务票据不规范的问题。

4.固定资产未按规定入账的问题。

5.报账票据审核不严的问题。

6.财务票据不齐全的问题。

牵头领导：吴杰。

责任领导：申朝晖、赵绍君。

责任人：敬真凯、李永明、黄淼。

整改措施：

1.加强廉政风险防控工作。一是深化廉洁教育，强化党规法纪学习，认真组织干部职工学习相关政策法规。二是进一步明规亮纪，树牢责任意识、廉洁意识和风险意识，增强自觉抵制不廉洁行为的坚定性，切实做到防微杜渐、警钟长鸣、筑牢防线。

2.加强财务管理。严格落实财务管理制度，加强票据管理，举一反三，对所有财务报账资料进行“回头看”，清理完善凭证不完善的票据，及时加以规范完善，做到每张票据有依据、有清单。

3.规范财务报销制度。一是按照财务管理制度履行相关报销程序，严格审核把关原始凭证；二是规范审核流程，严格执行财务会审制度，提高监督质量，杜绝不合理开支。

4.加强财务人员政策法规和业务学习。一是加强领导及财务人员的学习和培训，努力提高财务人员的业务能力和领导的管理水平，严格执行财经纪律。二是对财务人员加强廉洁自律教育，增加警示教育频率，防范于未然。

5.加强资产管理，制定资产管理办法，建立资产交接手续，实现资产管理的“无缝对接”，及时做好固定资产登记管理，杜绝固定资产流失。

6.对前期所购置的办公桌椅，进行全面清点，全面录入单位固定资产账册。

整改时限：2020年11月15日前。

（三）关于基层党组织较软弱涣散，组织力欠缺方面的问题。

7.班子不够团结，班子成员间沟通交流不够。

牵头领导：吴杰。

责任领导：申朝晖、赵绍君。

责任人：黄军辉、敬真凯、李永明、黄淼。

整改措施：建立交心谈话制度，严格落实民主集中制，“一把手”进一步加强沟通协调，经常了解班子成员的思想状况和工作情况，定期不定期开展交心谈心活动，主要领导和班子成员谈、班子成员之间谈、班子成员与分管股室（中心）负责人谈，通过真谈、深谈、实谈，进一步树立大局观念和团结协作意识。

整改时限：立行立改，长期坚持。

8.民主集中制执行不到位。

责任领导：吴杰。

责任人：申朝晖、赵绍君。

整改措施：一是规范班子成员会议和干部职工会议，杜绝以班子成员扩大会议代替班子成员会议，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主决策制度，始终站在全局的角度分析和决策问题，注重发挥班子整体优势。二是对重要事项实行民主决策，对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等，做到事先征求班子成员意见；对于一些紧急工作和应急事项，与有关领导商议后再做决策，确保做到科学决策、民主决策和依法决策，严格执行民主集中制。三是完善议事规则，凡重要事项必经集体研究决定，严格执行“三重一大”集体决策与报告制度。

整改时限：2020年11月15日前。

9.党内政治生活不严肃，党组织生活不规范，机关支部选举不规范。

牵头领导：吴杰。

责任领导：申朝晖、赵绍君。

责任人：黄军辉、敬真凯、李永明、黄淼。

整改措施：

1.严格按照设置党支部的原则和要求执行。精心组织，严格按要求和规定依规依程序选举党支部领导班子。

2.严格执行“三会一课”制度。每月召开一次支部委员会，每季度召开一次党员大会，每季度安排一节党课，年初排出计划时间表，每月开展一次“支部主题党日”活动，做到重温入党誓词、党员积分申报、交缴党费、学党规党章及系列讲话等规定动作不走样、自选动作有创新。做好会议记录、会议签到、会议图片及相关学习资料的收集存档。

3.严肃党内组织生活会和民主生活会。严格按照党员组织生活会、领导班子民主生活会和党员民主评议的要求，精心组织，认真筹备，扎实开展党内政治生活，认真查摆个人在政治、纪律、作风、品德、作用等方面存在的问题，严肃认真、客观公正开展批评与自我批评，达到相互提高的目的。

整改时限：2020年11月15日前。

中共邵阳市双清区委网信办。

2020年9月18日。

巡视组组织部整改方案

巡视巡察整改方案

为认真贯彻落实主题教育专项整治工作深入开展，根据县委主题教育领导小组《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的实施方案》精神和镇党委主题教育《实施方案》要求，制定如下专项整治工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，针对在中央脱贫攻坚专项巡视、中央脱贫攻坚工作成效考核、国家脱贫攻坚巡查、九三学社中央民主监督、省委第八巡视组巡视、市县巡察反馈问题整改中存在的“对巡视巡察整改工作重视程度不高，压力传导层层递减，整改成效不明显，长效机制不健全”等问题，精准施策、靶向治疗，拿出实招、硬招破解问题。

（一）着力解决政治站位不够高，对整改工作重视不够的问题。

整改措施：（1）结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真贯彻“会前半小时”学习制度，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于扶贫工作重要论述、中省市县巡视巡察反馈意见、有关领导讲话及《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，培养担当意识，强化思想认识，提高政治站位。（2）正确认识整改工作的长期性、艰巨性、重要性，形成随时迎检、立即整改的行动自觉，积极履行党委主体责任、巡视巡察整改第一责任人责任，带头召开会议、深入研究，安排部署、认领问题，规范程序、落实整改任务。

（二）着力解决反馈问题认领不全、整改措施针对性不强的问题。

整改措施：（1）及时召开党委会议，对于各级反馈问题照单全收，结合实际查找具体问题，制定工作方案、整改清单、销号台账，细化整改措施，明确责任人及完成时限，严格按照程序开展整改。（2）根据年度岗位目标任务设置及工作分工，按照“谁的工作谁负责”原则，由分管科级领导干部对反馈问题进行自觉认领、查找具体问题、细化整改措施，安排专门业务干部开展整改及佐证资料留存、整理。（3）针对我镇存在具体问题，逐项细化整改措施，每项责任落实到人，根据完成情况进行党委评议、销号。

（三）着力解决整改合力不够、整改与当前工作两张皮的问题。

整改措施：（1）坚决贯彻党委主体责任、落实班子成员“一岗双责”，成立整改工作指挥部，统筹安排全镇整改工作，打破部门单打独斗、个人大包大揽、整改混乱无序的局面，相互配合形成工作合力，共同解决整改疑难杂症，坚决杜绝遇到问题相互推诿扯皮现象。（2）将主题教育、整改工作与当前脱贫退出研判、旧宅基地腾退、环境卫生整治、平安创建等各项重点工作相结合，将存在问题纳入整改清单、列上整改日程，通过整改推动各项工作落实，通过实绩检验整改工作成效。

（四）着力解决压力传导不够、上热中温下凉的问题。

整改措施：（1）由包片科级领导及包村干部负责，对照竹林关镇工作方案，结合本村实际，查找具体问题，制定村级整改清单；参照竹林关镇整改程序，进行会议研究、问题认领、安排部署、推进销号、佐证资料收集等一系列操作，规范村级整改。（2）按照整改任务分工及整改时限，倒排工期、夯实责任，严格按照上级要求及时间节点上报资料，镇级整改上报所有资料必须由业务干部、主管领导签字背书，村级整改上报所有资料必须由包村干部、包片领导签字背书。

（五）着力解决整改举措落实不够有力、标准不够高的问题。

整改措施：（1）结合上级巡视巡察、反馈问题整改，综合采取专项检查、跟踪督查、突击检查、明查暗访等形式，开展整改工作“回头望”，把常态化监督检查贯穿工作始终，通过政务通报、约谈提醒等形式，激励干部提高工作标准，保质保量完成整改任务。（2）通过电子屏、微信公众平台对存在问题、整改进度、落实销号进行曝光、排名，加快整治进度，提高工作效率，推进整改及各项工作落实。

巡视巡察整改中存在问题专项整治工作在镇党委整改工作指挥部统一领导下开展，各责任领导牵头指导，具体办公人员抓好工作开展，村支部、镇属各单位对照整改落实。

一要提高政治站位。各责任领导、具体办公人员、村支部、镇属各单位要持续提高政治站位，坚决落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神，自觉把巡视巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动、全面从严治党的重要抓手、推动工作落实的现实需要，以高度的政治责任感做好本次专项整治工作。

二要推动落细落实。各村支部要担负起专项整治主体责任，支部书记要承担第一责任，明确专项整治目标任务，抓好工作落实。要结合各自承担巡视巡察整改工作任务落实情况，对照《关于专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案》制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单，明确任务、细化措施、压实责任、确定时限，建立销号台账。

三要强化督促检查。各村10月底制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单、销号台账并进行上报，11月底上报专项整治情况报告。各责任领导要强化对本次专项整治落实工作的督促检查和跟踪问效，推动建立完善长效机制，提升整改工作成效，巩固整改工作成果，要力戒形式主义、官僚主义，对本次专项整治责任落实不到位、推动落实不力的，要严肃问责，形成震慑。

四要坚持统筹兼顾。各村支部、镇属各单位要以开展巡视巡察整改专项整治工作为契机，认真贯彻落实中省市县委巡视巡察工作精神，全面落实整改主体责任，把抓好巡视巡察整改工作和贯彻党的十九大精神、落实脱贫摘帽任务、推动各项重点工作相结合，与全面从严治党相融通，一体安排、统筹调度、协调推进、扎实整改，确保巡视巡察整改专项整治工作取得实效。

巡视整改通报

根据中央统一部署，20xx年6月30日至8月31日，中央第四巡视组对人民日报社进行了专项巡视。20xx年10月18日，中央巡视组向人民日报编委会反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

从20xx年10月中旬到12月中旬，人民日报社严格按照中央巡视组提出的意见要求，把巡视整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。第一时间通过内部工作网、社内文件等形式向全社通报了专项巡视反馈意见，第一时间在中央纪委监察部网站和各中央媒体上通报了有关情况。20xx年10月22日、11月6日，人民日报编委会两次召开专题会议，认真传达学习在中央政治局会听取20xx年中央第二轮专项巡视情况汇报时的重要讲话精神，对做好报社巡视整改工作作出全面部署。

为了进一步强化落实编委会巡视整改的主体责任，有力领导和督促有关工作，报社专门成立由社长杨振武同志任组长，总编辑李宝善同志任副组长，其他编委委员为领导小组成员的巡视整改工作领导小组。领导小组下设办公室，两位编委委员分别兼任办公室主任、副主任，有关部门主要负责同志为办公室成员。巡视整改期间，编委会和巡视整改工作领导小组多次召开会议，社长杨振武同志作为第一责任人，多次提出明确意见，作出具体要求。巡视整改领导小组办公室先后召开多次会议，研究解决整改工作中的具体问题。各位编委委员各负其责，分别召集主持分管部门整改工作会议，对分管部门的整改落实担负起领导责任，指导和督促相关部门盯住问题、扫清盲区、不留死角，做到整改全覆盖。各承办部门和单位切实抓好整改工作，层层分解任务，压实责任、传导压力，确保责任到人、落实到位，以有力的举措、有效的督查，推动巡视整改工作顺利深入开展。

人民日报编委会认真学习、深入领会中央巡视组的反馈意见，一一分析对照反馈意见中所提出的具体问题，研究制定《中央第四巡视组专项巡视人民日报社反馈问题整改工作分工方案》《人民日报社专项巡视问题清单及整改措施》，将中央巡视组提出的两个方面的七个主要问题，分解为46项具体整改任务，一项一项列出问题清单、任务清单、责任清单，明确工作时限和目标。两个月来，编委会加强组织领导，统一安排部署，全社上下积极主动对照反馈意见，细化整改措施，建立台账制度，逐项对账销账，从严从实纠治问题积弊，报社管党治党意识明显增强，全面从严治党要求得到较好落实，导向意识和舆论引导能力不断提高，干部选拔任用工作日益规范，内部监督管理得到强化，违纪违规问题得到严肃查处，较好地完成了巡视整改各项任务，达到了预期目的。

一、切实增强党要管党、从严治党的自觉性和坚定性，全面加强党的建设和作风建设。

人民日报编委会把巡视整改同加强干部职工党性党风教育紧密结合起来，深入学习贯彻系列重要讲话精神，特别是在10月15日政治局会上听取巡视情况汇报时的重要讲话和在xx届五中全会上的重要讲话精神，组织党内法规专题学习会，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，坚决贯彻全面从严治党要求，在全社上下强化党章党规党纪意识，严明党的政治纪律和政治规矩。把巡视整改与“三严三实”专题教育紧密结合起来，鲜明地提出“强起来、严起来、实起来”，从严上入手、向实处着力，突出问题导向，强化问题意识，认真对照检查，深入剖析根源，确保整改出成果、见实效。

1.全面落实“两个责任”，切实加强报社党风廉政建设和反腐败工作。

严格遵照党章和中央有关文件精神，认真执行中直机关有关规定要求，全面推进《人民日报编委会关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见(试行)》《人民日报社执行中央〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》等文件精神落地落实。

加大党风廉政建设力度。坚持把抓党风廉政建设与抓中心工作紧密结合起来，列入编委会重要工作议程，强化编委会对报社党风廉政建设的主体责任意识，认真履行全面从严治党主体责任。坚持每季度听取一次党风廉政建设和反腐败工作汇报，并结合报社重要工作，分析形势、研究规划、部署任务，加强督促检查和考核，做到党风廉政建设与报社各项事业同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。明确编委会主要负责同志对报社党风廉政建设负总责，强化主抓意识、发挥主导作用，对党风廉政建设亲自抓、主动抓、严格抓，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。其他编委委员切实落实“一岗双责”要求，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，每年至少听取一次分管单位党风廉政建设工作专题汇报，指导督促抓好相关工作落实。制定《关于实行党风廉政建设约谈制度的规定》，着力推进编委会成员约谈各部门各单位主要负责同志制度化、常态化。

加强基层党组织建设。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中直机关贯彻落实全面从严治党要求若干意见》，制定出台《人民日报编委会关于加强报社基层党组织建设的意见》，进一步强化人民日报社党风廉政建设领导小组及成员单位职责落实，完善机关党建工作责任体系，加强和改进所属企业党的建设，着力构建加强基层党建工作的常态化长效化机制，努力夯实从严治党的基础。进一步规范基层党建工作，明确要求设党(工)委的单位设立纪(工)委、党总支设纪检委员，并尽快调整配备到位，切实增强基层党组织的凝聚力战斗力，目前此项工作正在逐步、有序落实。

认真办理查处移交问题线索。在中央纪委驻社纪检组全覆盖工作职能、人员调整到位前，已通过新招录一名大学生、返聘一名局级干部、调入补充一名年轻干部等方式，充实驻社纪检组力量。建立完善党风廉政建设和反腐败工作沟通协作机制，加强驻社纪检组与报社机关纪委、人事、财务、审计等职能部门的工作配合，形成监督执纪问责的整体合力。严格监督“四资”管理运作和“三重一大”决策制度执行，在以往各项检查工作的基础上，建立健全社内巡视制度，成立报社巡视工作领导小组和报社巡视工作领导小组办公室，加大对国内分社、社属媒体企业的巡视力度，加强对重点部门、重点岗位、重点人员的监管，切实有效履行监督责任。继续积极配合检察机关对人民网原总裁和原副总裁进行立案侦查工作，对中央纪委、中央巡视组转来的99件来电来信迅速核实查证反馈，集中力量查办中央巡视组移交的反映报社领导干部41件问题线索，目前已进行谈话函询14件，初步核实21件，已立案4件(处分5人，其中党内严重警告处分1人、警告并免职处分1人、警告处分3人)，拟立案1件，转办1件。对正在办理的问题线索抓紧调查取证，加快工作节奏，及时报告结果。

2.严肃查处违反八项规定精神行为，坚持从严从实加强作风建设。

深化对中央八项规定精神的贯彻落实，对超标准配备使用公车、办公室面积超标、违规购买政策性住房等问题进行全面排查清理和纠正。同时，以上海分社、湖北分社、证券时报等单位领导违规为警戒，深入开展“三严三实”专题教育，严格落实“八项规定”，切实加强廉洁自律，把解决群众反映强烈的问题作为对照检查重点，集中开展专项整治，进一步健全体制机制、转变文风会风、改进新闻报道、厉行勤俭节约，着力推动中央八项规定精神在报社深入落实、模范执行、成为常态。

认真整改违规享受多处政策性住房问题。全面整理完善职工住房档案，对政策性住房情况进行集中摸底，制定出台《关于违规享受多处政策性住房的处理办法》，坚决纠正多占房屋，清退无故占房，切实规范公房出租管理，对不按规定腾退承租和占用公有房屋的坚决予以查处。目前已重点核查有来信反映的13位同志住房情况，纠正了12项多处享受政策性住房问题。

严肃纠正违规配备车辆、公车配备超标问题。就湖北分社超标购车问题，对责任人湖北分社社长给予行政警告处分，纠正下属单位和派出机构违规使用的特殊车牌4个。修订完善《人民日报社车辆配备使用管理制度》《人民日报社国内分社房地产和车辆管理规定》，建立公务车辆档案，严格执行车辆使用派遣和登记制度，严格执行车辆保险、维修、油料供应集中采购、定点管理制度，从根本上杜绝公车私用问题。

切实解决公务接待铺张浪费问题。对问题表现突出的证券时报、甘肃分社提出明确具体的整改要求，责令其成立整改工作小组，深入开展整改工作。加强全社财务检查和审计监督，深入贯彻落实《人民日报业务招待费管理规定》，研究制定《国内分社公务接待管理规定》，严格落实国内分社财经纪律“十不准”。在社属企业开展警示教育，要求所属企业根据中央和报社有关规定，制定和完善公务接待标准和办法，从制度上根本杜绝铺张浪费现象。

严肃查处环球时报社未经审批擅自去波兰公款旅游问题。已按照有关规定，对环球时报总编辑给予行政警告处分，责令其与环球时报副总编辑向中央纪委驻社纪检组作深刻书面检查，并分别向报社计财部退回两位同志个人应承担的有关费用6417.9元。同时，举一反三，进一步严格社属企业负责人请示报告制度，切实加强各社属企业因公出国管理。

认真规范办公用房使用管理。严肃处理办公室面积超标、未按时完成办公室整改的上海分社责任人，免去上海分社社长职务，给予上海分社社长和副社长行政警告处分。同时认真吸取教训，深刻反思总结，研究制定《人民日报社办公用房管理规定》，建立办公用房使用档案台账，特别对机房、储藏室、档案室、资料室、文印室、会议室、会客室、值班室等进行了重新界定。印发《清理整治办公用房的通知》，认真排查报社在京单位和各国内分社办公用房，整合办公室46间，收回办公室5间。目前，报社各级各类人员办公面积全部符合有关规定。

3.进一步建立健全科学有效的选人用人机制，严格干部管理工作。

严格按照新时期好干部“20字”标准，进一步严格报社干部管理工作，严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》等有关规定，充分发挥编委会在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，着力在选人用人上形成清风正气，营造良好环境和氛围。

严格执行干部管理各项制度。进一步完善民主推荐方式，严格落实会议推荐、个别谈话推荐两个必经环节，严格采取民主推荐方式产生考察人选。特殊岗位人选确需组织推荐的，事先征求中共中央组织部和中共中央宣传部意见。制定实施《干部选拔任用工作全程纪实办法》,确保干部选拔任用过程可追溯、可倒查，增强选人用人的公信力、权威性。制定《人民日报社领导干部报告个人有关事项工作实施办法》,全面规范领导干部个人有关事项报告工作和抽查核实工作，并将社属企业中层人员全部纳入管理范围，对拟提拔考察人选和转任重要岗位人选，一律将个人有关事项报告送中共中央组织部查核，核实结果未反馈前，不得进入下一环节。整改期间，报社16名拟提拔干部均照此办理，对5名未如实报告个人证券信息的同志进行了提醒、函询和诫勉，对3名人选按规定作出半年内不予提拔的处理。严格执行退休制度，印发《人民日报社关于严格执行干部职工退休制度有关问题的通知》，在11月中旬前，对到龄未退的18名干部集中办理了退休手续。

加强选人用人全程监督检查。着重提高识人用人能力，加强干部所在部门、党委纪检、组织人事等部门间的沟通协调，健全完善组织人事部门与纪检部门的沟通征询机制，把好干部人选政治关、资格关、廉洁关，切实做到凡提必核、凡提必审。同时加强对干部严格教育、严格管理、严格监督，对苗头性倾向性问题或需要引起注意的情况，抓早抓小抓苗头，防止小毛病演变成大问题。落实干部选拔任用全程纪实和倒查追责等工作机制，对河南分社原社长涉嫌违纪违法仍多次被调整重用的问题，深入分析问题原因，提出整改意见。

认真清理消化超编岗位和领导人员。通过人员退休、转岗等途径，对历史遗留的3个国内分社副社长岗位予以消化，今后不再设置此岗位，撤销了2个局级临时机构。鉴于上海和广东两分社编制人数较多，已正式向中央编办申请增加领导职数。另有1名分社社务委员是报社第七批援藏干部，明年到期后将按照中央援藏政策安排合适岗位。通过退休、转岗、身份转企、撤销临时机构、向中央编办申请领导职数等多种途径，已全部消化超配的24名处级领导干部，超配的36名局级领导干部现已消化22名，其余14名将严格按照以上办法和步骤逐步消化。

加强对社属单位选人用人监督管理。健全社属单位选人用人制度，认真贯彻落实《关于加强社属媒体队伍管理的若干意见》《关于规范所属企业人员管理名称和职数设置的通知》要求，印发《关于在社属报刊、企业开展20xx年度选人用人“一报告两评议”工作的通知》《关于进一步规范社属单位人员招聘工作的通知》等文件，将所有社属单位招聘信息纳入到人民日报社人员招聘平台，实现对社属单位选人用人工作的常态化督导。

认真开展干部档案查核。完成干部档案数字化建设工程，修订《干部人事档案查阅制度》，认真开展干部档案立项查核和专项审核工作。已对两名同志出生日期进行查核，并报送中共中央组织部干部监督局;同时核实一名同志户籍底卡和出生证明材料等，待取得完整材料后进行组织确认。开展内设机构、派出机构和社属企业领导班子成员档案审核工作，对部分材料不全档案进行补充，对部分存疑档案进行调查核实，确保20xx年6月前完成干部档案专项审核工作。

严肃干部选拔和职称评审纪律。进一步弘扬风清气正的选人用人理念，强化干部的党性修养和作风养成，加强干部的规矩意识和纪律观念教育，严明干部选拔任用和职称评聘工作纪律，严格执行相关制度和程序，防止跑风漏气。对发现的跑票拉票行为，依法依规严肃处理。结合今年的职称评聘工作，制定并印发了《关于进一步严肃专业技术职务评聘工作纪律的通知》，对各级评聘组织、评聘组成员工作纪律、参评(聘)人员提出相应的要求及违规违纪惩处措施。

x年xx月xx日。

巡视整改措施

县委“迎创推”专项活动办公室：

根据《县委县人民政府关于开展“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动的通知》(长文[20xx]15号)和县委“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动领导小组《关于印发“思想大解放、争做实干家、推动新跨越”主题学习讨论活动实施方案的通知》(长迎创发[20xx]2号)文件精神和要求，县统计局认真结合统计工作实际，扎实开展“开门纳谏”活动，并制定整改方案，确保学习讨论活动取得实效。现将相关活动情况汇报如下：

一、征求意见情况。

根据县委、县政府的“迎创推”工作部署和此阶段的工作安排，局“迎创推”活动小组根据实际情况，制订“思想大解放、争做实干家、推动新跨越”主题学习讨论活动征求意见表，分发到每一位调查对象手中，同时结合个别走访、开设网上专栏、专线电话等形式，广泛征求了局在职干部职工、离退休老干部、包含基层企业、商贸个体、普通群众在内的统计服务对象的意见，真正做到问计于民，求策于民。

本次共分发征求意见表100份，收回88份，回收率为88%。其中，认为很好或无意见的76份，提出意见或建议的12份。从征求意见表回收情况来看，调查对象献言献策的积极性较高，尤其是局干部职工对于如何更好地发展统计工作都提出了建设性的意见和建议，主人翁意识得到了充分体现。

针对搜集来的意见和建议，同时结合统计工作实际，我局组织开展了以“人人都是发展环境”和“立足岗位创先争优”为主题的大讨论活动，通过召开座谈、组织观看长阳电视台专题节目《投资环境大家谈》等形式，充分调动大家的活动参与热情，认真查摆问题，针对现状找差距，针对群众反映的问题订措施，确保了整个讨论活动全员参与，人人发言，实现了机关干部全覆盖。

二、存在的主要问题。

1、在经济社会发展方面：思想解放程度不够，对于当前统计工作服务经济建设的有效办法研究不够，缺乏新思路，新办法。应把投资软环境建设作为服务经济发展大局的第一要务，积极从加强组织领导、严格监督管理、狠抓行风建设、落实承诺服务等方面入手，不断提高统计工作服务经济发展的质量和水平。

2、在整体工作推进方面：在服务工作中主动性有待加强，统计跟踪服务、全程服务的质量和数量均有待提高。

3、在管理、制度和监督制约等机制方面：对固定资产管理、数据管理与发布、调查项目管理、数据评估和审核等工作领域要进一步加大监督制约的力度;统计执法力度有待加强。

4、在效能和作风建设方面：要按照深化投资软环境建设的要求，进一步修订和完善各项规章制度，加强内部管理，认真落实工作、服务、廉政等方面的制度，严格执行，落实奖惩。

5、在党员领导干部廉洁自律方面：无意见或建议。

按照“迎创推”活动的安排部署，主题讨论活动经过集中学习、广泛征求意见、梳理提炼问题、召开专题讨论会，结合本单位实际情况，提出了整改落实解决突出问题的思路和举措。经局党组认真研究，制定如下整改落实方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及以创先争优活动思想为指导，以“思想大解放、争做实干家、推动新跨越”为主题，对照“三查一创”目标查找出存在的问题和不足，制定整改方案和整改措施，在“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”的主题建设实践中，不断增强政治意识、大局意识、服务意识和创新意识，着力构建有利于统计事业科学发展的体制机制，提高推进全县统计事业科学发展的能力和水平，努力推动县域经济跨越式发展。

二、整改目标。

一是要凝心聚力提精神。引导全体统计机关干部认清我县发展形势，解放思想，凝聚共识，形成发展的合力，进一步增强统计干部创优争先意识，营造“想干、敢干、快干”和人人争做实干家的浓厚氛围，形成推动发展的合力。二是要新办实事惠民生。动员组织局机关干部深入基层贴近群众，着力兴办一批谋民利、解民难、惠民生的实事好事，让群众满意。三是要服务群众转作风。牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，坚持求真务实，真抓实干，深入基层、深入企业、深入群众，提升统计服务能力。切实转变工作作风，大力整治“庸懒散软”，创新工作方法，促进工作转型。大力推行统计工作三个“三分之一工作法”，积极作为，奋力推进，确保统计基层基础工作走向规范化、正规化的轨道，为服务全县经济社会跨越式发展作出应有的贡献。

三、基本原则。

1.实事求是。坚持从实际出发，把整改落实工作与统计业务工作紧密结合，做到有什么整改什么，什么问题突出就下决心解决什么问题，力戒形式主义，以整改的实效来推动统计工作进一步发展。

2.统筹兼顾。坚持立足当前、着眼长远，做到既解决群众反映的具体问题，又解决体制机制问题;既注重机关工作的推进，又要注重统计工作的长远发展。

3。突出重点。始终把群众关心的涉及统计服务对象切身利益的问题放在整改的第一位，在整改过程中始终注意听取和吸收群众意见，把群众是否满意作为整改是否落实的重要标准。

4。持续推进。对于具备一定条件能够在活动期间内解决的问题，提出明确的具体步骤和措施及责任人;对于需要一段时间才能解决的问题，要制订计划，明确责任目标和时限要求，努力加以解决。

四、内容及责任分解。

(一)加强学习，着力加强干部职工的综合能力建设。

1、结合“青年书香号”活动，鼓励每名干部每月读一本好书。学习内容主要为：中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，党的路线方针政策和国家法律法规，党史及现代化建设所需要的经济、政治、文化、科学、社会和国际等各方面的知识。努力提高理论水平和政策水平，增强做好统计工作的责任感和使命感，以理论指导实际工作，坚持学以致用，边整边改，使学习教育活动成为党员干部受教育、提高素质的过程。

2、落实各项学习制度，进一步抓好党员干部的学习，坚持每周四集中学习，加强对全体党员、干部的政治思想工作，科学安排学习与活动，讲究针对性和实效性，倡导理论联系实际的学风，力戒形式主义，从多方面提高干部自身素质。

(二)加强措施，着力加大统计执法力度。

1、加大统计法宣传力度，加强统计执法，加大案件直接查办力度，建立统计行政执法责任制和统计违法案件通报制度。

2、选择工业、房地产、固定资产投资等企事业单位作为重点检查对象，整治瞒报、漏报和虚报行为。强化统计执法队伍建设，严格执法程序，规范执法行为，不断提高执法水平，对出现的统计违法行为，切实做好查出一起处理一起，净化社会统计环境，树立政府统计权威，保障统计业务工作始终处于良好的社会氛围之中。

责任领导：郭杰锋责任股室：法规股、企业股。

(三)创新统计工作思路，增强统计服务意识。

1、针对当前区域经济发展的需要，以落实科学发展观，促进全面协调可持续发展为指导思想，紧紧围绕建设社会主义新农村、城镇化建设、产业结构调整、旅游业发展方向、园区建设等重大课题，深入基层开展有针对性的专题调查和分析研究，努力形成一批数据翔实、分析客观、建议可行的统计精品。

2、针对民生热点、社会焦点以及政府关注的重点，以重大国情国力普查、城乡居民收入调查以及其他专项调查和监测等为手段和渠道，深入了解民情，充分反映民意，努力使统计调查成为县委、县政府倾听民声的桥梁、社会公众建言献策的平台，使统计数据成为各级党政领导科学决策的第一依据，使统计工作服务于县域经济的发展。

责任领导：覃远洲责任股室：局、队各股室。

(四)加大力度，着力建立协调有序的工作机制。

1、建立协调有序的工作机制。健全完善机关各项规章制度，进一步完善《岗位目标管理责任制考核办法》，推行“三个三人之一”工作法，坚持用制度管人、管事。进一步明确工作责任，加强内部协调配合，发挥整体优势。改进机关工作作风，强化纪律教育，增强自觉性，做到办事畅通，高效务实。

2、建立健全重大事项通报制度和公示制度。进一步提高局党务、政务、财务的透明度，自觉接受群众监督，为群众参与民主管理创造条件。主动接受群众监督，调动和保护群众参与民主管理的积极性。

3、创造良好的工作环境。体现以人为本精神，创造一个规范、整洁、优美的学习、工作环境。进一步拓宽群众反映意见的方式与渠道。及时改进、纠正工作上存在的办事拖拉、缺乏主动性、服务意识不强等问题。

责任领导：各党组成员责任股室：办公室。

(五)转变机关作风，为统计事业发展提供政治保障。

1、加强干部职工的队伍建设。树立正确的用人导向，支持鼓励勇于负责、敢抓敢管的干部，关心爱护不图虚名、埋头苦干的干部，真正把想干事、能干事、会干事、干成事干部选拔到领导岗位上。建设一个政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调，能够驾驭复杂局面、破解发展难题、善于领导科学发展的坚强领导班子，造就一支素质高、作风实、业务精的干部队伍。

2、加强和改进作风建设。大兴求真务实之风，积极倡导真抓实干、埋头苦干，说了的事情就算，定了的事情就办，认准的事情就干，要干的事情就要一抓到底，抓出成效。强化对干部职工工作作风的监督检查，加大督查问责力度，健全完善责任追究制度。局班子成员每季至少一次深入基层进行调研，围绕中心，服务发展，创新思想，转变作风。

3、扎实推进党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实各项党风廉政规定。深入开展理想信念教育、政策法纪教育、优良传统教育和警示教育，从源头上防治腐败。加强对党员干部廉洁自律情况的检查，严格执行党风廉政建设责任制与统计工作同部署、同落实、同检查、同考核，坚持“两手抓，两手都要硬”。

责任领导：各党组成员责任股室：办公室。

四、工作要求。

一是加强领导，认真组织。整改落实阶段是整个学习讨论活动出成果、见实效的阶段，也是党员群众关注的阶段，各党员干部要以高度负责任的态度、求真务实的作风，切实抓好整改事项的实施，责任领导要及时协调解决实施过程中出现的问题，按照责任分工，具体抓好落实。

二是细化方案，分步推进。党员干部要按照整改落实方案的分工，认真抓好整改项目的落实。对于长期的整改目标，要将总体目标进行分解，制定分年度工作计划，保证整改措施切实按时按质实现。对要求在规定时间内完成的整改任务，要定任务、定人员、定时间，保证整改落实。

三是督查督办，确保落实。整改落实贵在求真务实、重在真抓实干，全体党员干部要下大气力，用真功夫，切实见到实效。整改方案的执行情况，将在一定范围内公布，接受广大干部职工的监督。

巡视整改措施

为了切实做好以落实科学发展观为主要内容的学习实践科学发展观活动，努力把市统计局领导班子建设成为勤政、务实、团结、创新、廉洁、高效的领导集体，按照市委学习实践活动领导小组办公室的要求，在广泛征求意见的基础上，对局党组领导班子存在的问题进行了认真地分析检查，落实整改措施，并进行了反复研究讨论，制定了本方案。

一、查找出的问题。

在学习实践活动的分析检查阶段，局党组先后向各县区统计局、市直有关部门及全局干部职工发放征求意见表近90份，收回70多份。通过发放征求意见表、召开座谈会、谈心及召开领导干部专题民主生活会等方式多渠道广泛征求意见，共收到25条很好的建议和意见，经局党组对照《党章》和本次活动的要求，认真研究讨论后归纳为以下四个方面：

(一)在政治理论学习方面，学习的系统性不够。虽然平时组织班子成员经常学习，但从科学发展观的要求看，对政治理论钻研不深，理解不够透，有时满足于集体学了、会上讲了，就等于学了，没有紧密结合实际，把握精神实质，创造性地加以落实，政策理论水平有待进一步提高。学习内容不够全面、系统，在学习贯彻省统计局及在市委市政府重要文件精神方面，认识深度不够。其主要表现一是学习的自觉性不高，存在以干代学的现象，从而导致学习的系统性不强，效果不佳。二是学习制度坚持不好。强调工作忙、压力大等客观方面原因较多，缺乏持之以恒自觉的学习精神，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推。三是学用结合的关系没有处理好。在一定程度上存在经验主义和实用主义的学习方法，没有达到边学边实践、活学活用的效果。

(二)在统计业务工作方面，仍然面临较多的困惑。统计部门是政府决策的参谋和助手，是反映政府工作状况和社会经济发展的“窗口”，虽然我们较好的完成了省统计局和市委、市委市政府布置的各项统计工作任务，但从科学发展观要求看，我们存在注重眼前利益较多，从统计事业发展的长远大计考虑较少，平时注重完成省市下达的统计工作任务，统计工作的改革与渭南经济社会快速发展的要求不相适应，同与时俱进的要求还有较大差距。主要表现在：一是在统计方法制度改革方面探索不够，统计报表设计不合理，专业之间统计指标存在重复交叉统计，数据处理应用软件不同步，不能完全兼容，汇总审核程序漏洞较多，兼顾基层做的不够，造成工作负担越来越重。二是基层统计力量薄弱，基层基础建设缓慢，统计工作条件仍然较差，在开展大型国情国力调查调查中，遇到少数被调查单位不配合，统计源头数据采集面临巨大困难。三是统计服务水平还不能满足各级党委政府及社会公众的需要，存在统计分析深度不够，服务范围不够广、服务的及时性不能保证等问题;四是统计数据的质量还有待进一步提高，虚报、瞒报统计数据的统计违法行为依然存在，社会公众对统计数据的质量还有质疑，《统计法》在社会上的宣传力度还不够大，影响还不够广泛，人们的统计法制意识不强。虽然我们在这几个方面做了大量的工作，有一定的成绩，但仍没有探索出很好的解决办法。

(三)在坚持以人为本，关心职工生活和深入基层方面还做得不够到位。局领导班子成员联系群众不广泛，有的领导成员虽然经常与干部职工见面，但谈工作多，沟通思想少。注意了解职工的工作情况，但是对职工的思想状况和需求了解不够，特别是和普通职工的沟通交流更少。在日常工作中，对同志布置任务多，关心帮助、解决职工的实际问题少，组织的温暖没有得到充分体现。班子成员深入基层不够，常常因行政事务多，有时虽心想到基层但没有挤出时间深入下去，形成了对基层统计工作安排多检查指导偏少。主要表现在：一是随着统计工作任务日益加重，要求统计能力快速提升，但基层专业人员培训较少，不能适应统计工作发展的要求。二为基层排忧解难方面做得还不够，少数县市统计局特别是乡镇统计工作站条件还很差，日常工作只能按部就班完成省市交办的各项统计工作任务，直接影响全市统计工作水平。

(四)在加强队伍建设方面还存在薄弱环节。存在“一手硬，一手软”的问题，其主要表现一是对党支部和党员的管理、教育手段单一陈旧，在进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用方面的招法不多，创新不够。二是对干部交任务、压担子多，注重统计业务能力的培养，而在思想教育方面存在着要求标准不高，要求不严，管理不紧的问题。如个别干部职工上下班仍有迟到早退现象，工作拖拉，时效性不强等问题;三是制度不健全，虽然完善了职工考核办法等一系列规章制度，但有的制度不够科学、还不够完善，对制度落实、督导抓的不够，有的制度不能得到有效落实。四是领导班子成员的政策理论水平和管理能力还不能完全适应统计工作发展的形式要求，有待进一步提高。

针对认真查摆出来的上述突出问题，领导班子决定在以下几个方面进行整改，切实使学习实践科学发展观活动取得实实在在的效果。

(一)加强政治理论学习，提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。

1、坚持深入系统的学习理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观理论，以及中、省、市各级领导的重要讲话精神，提高班子成员的政治敏锐性和鉴别力，始终同党中央保持一致;深入学习和研究党的各项路线方针政策精心钻研统计业务知识，不断拓宽视野，增强大局意识和创新意识，熟练掌握市场经济条件下统计工作运行规则，不断提高统计工作质量和水平。要培养自觉学习的习惯，加强思想改造，坚定理想信念，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。

2、提高理论与实际相结合的能力，发扬理论联系实际的作风。要把学习理论同贯彻市委、市政府的重大决策，解决全市改革和发展中的现实问题结合起来，同班子成员改造主观世界，加强党性锻炼结合起来，同全市统计事业发展的具体实际结合起来，同树立科学发展观和创新精神结合起来，努力提高工作效率，充分发挥班子成员的主动性和创造性。

3、坚持和完善学习制度。要把学习制度在现有学习制度的基础上进行完善和补充，定期检查学习笔记，交流心得体会，通报学习成果。班子成员的要认真撰写学习笔记，班子成员每年最少撰写2篇调研报告或学习体会。

(二)切实改进工作作风，提高班子的执政能力。

4、加强机关内部管理，不断提高干部职工的整体素质。增强创新意识，解放思想，更新观念，进一步完善机关管理制度，深化机关作风整顿活动，努力建设政治坚定、纪律严明，廉洁高效、团结进取的统计干部队伍，密切党群干群关系。

5、严格执行机关各项制度，提高工作质量和工作效率。

6、建立领导班子谈心制度。班子成员之间要经常谈心，交流情况，沟通思想，取得共识，形成合力。

7、坚持民主生活会制度。班子成员每年至少要召开一次专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，不断寻找党性党风和工作中存在的问题和差距，自觉进行整改。每位班子成员都要坚持以普通党员的身份主动按时参加所在党支部的组织生活，自觉接受党组织的管理和群众的监督。

8、认真坚持民主集中制原则，严格执行党的政治纪律和组织纪律，提高贯彻民主集中制的自觉性。坚持会前通气，会上充分发表个人意见，民主决策的原则，对于会议研究决定的事项，要坚决地、不折不扣地执行，保证政令畅通尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，千方百计办实事。

(三)坚持求真务实全力提升统计工作水平。

9、认真执行各项统计报表制度不断提高统计数据的公信力。要按照“以gdp核算数据质量为中心，加强专业数据评估”的总体要求局班子成员特别是分管业务的领导要经常深入基层掌握统计源头数据的情况，切实加强对基层业务的指导督查，层层夯实领导数据把关责任，严格规范gdp核算和各专业数据指令性评估，坚持专业数据评估与gdp核算评估联动机制，切实提高统计数据质量，不断提高统计数据的公信力。

10、强化主动服务意识，特别是面临当前的金融危机，要密切关注全市经济发展中突出问题，加强月度、季度经济预警分析，为各级党委、政府及社会各界提供更加优质的统计服务，充分发挥统计的信息、咨询和监督职能，全面、客观、准确地反映全市经济社会发展的趋势，为领导决策提供可靠的依据。

11、在基层基础建设方面，要加快推进乡镇统计体制“一垂三统”的改革及标准化建设工作，积极向上级统计部门反映基层统计基础薄弱、统计工作任务繁重等实情争取上级部门加大基层建设力度切实提高基层统计基础。

12、加强统计法制工作，加大统计执法力度，特别是要认真贯彻执行新修订颁布的《统计法》和监察部、人力资源和社会保障部、国家统计局近期联合颁布的《统计违法违纪行为处分规定》，严肃查处各种统计违法行为，建立对县市及部门统计工作巡查制度，不断优化统计工作环境，确保统计数据客观、真实、可靠。

13、进一步完善城乡居民收入调查制度，特别是乡镇农民收入调查实施方案，坚持边运行边修正，切实提高调查样本的代表性，确保调查数据客观真实，为考核及决策提供依据。

14、加快统计信息化建设步伐，制定全市信息化基础建设改造扩建方案，开通统计外网网站，努力把全市统计系统的信息化应用水平提升到一个新水平。

(四)要坚持以人为本，加强统计队伍建设。

15、要通过多种途径、采取多层次形式，加强对广大党员干部和职工的思想教育工作，突出抓好职业道德教育，充分发挥工会、妇委会的作用，增强党组织的凝聚力。

16、严格执行干部任用选拔条例的有关规定，坚持任人唯贤和公开、公正、公平原则，坚持竞争上岗，择优用人，坚决杜绝跑官要官等各类用人中的不正之风。

17、要加强统计干部的培训工作。要认真建立干部培训计划。认真做好统计教育工作，切实提高基层专业人员的业务能力。积极组织干部参加国家统计局、省统计局及市上举办的干部培训班，全面提高统计人员的综合素质，增强统计工作的紧迫感、责任感和使命感。

18、进一步落实党风廉政建设责任制，完善和贯彻执行党风廉政建设逐级报告、定期检查考核、民主监督、责任追究、警示训诫、督察等制度。对违反责任制规定及出现重大问题的要坚决追究其责任。领导干部要加强廉洁自律，带头遵守领导干部廉洁从政若干准则的规定和中、省、市有关廉政建设的规定。坚决实行重大事项报告制度和其他规定制度，切实加强对亲属、子女及身边工作人员的教育，经常对照检查自身对制度和有关规定的执行情况，自觉接受群众监督。

19、进一步完善机关廉政建设制度。在深入开展党风廉政建设教育、统一思想、提高认识的基础上，结合统计工作的实际，健全和完善机关廉政建设制度，制订切实可行的工作办法，做到防微杜渐，警钟长鸣。

20、关心干部职工生活，切实维护职工的权益。加强统计文化建设，积极开展各种形式的文化体育活动，活跃职工文化生活，切实维护职工权益。每年对干部职工进行一次健康体检;加强老干部的管理服务工作，尽力帮助他们解决一些具体问题和困难。

巡视整改措施

按照集团《关于进一步深化落实五届市委第二轮巡视市属国有企业反馈意见督查整改落实的通知》精神，经公司整改落实工作小组研究，制定进一步推进整改落实工作具体措施。

一、加强企业政治建设，牢固树立“四个意识”

（一）全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

工作措施：一是利用《党委中心组学习制度》《党支部“三会一课”制度》和主题党日活动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆、参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议、全国国企党建工作会等重要讲话精神。二是创新活动形式，组织开展十九大知识竞赛、党员和干部应知应会知识测试、撰写。

心得体会。

调研报告等活动，确保入脑入心学以致用。三是利用问卷测评季度党建检查的方式，对学习效果开展经常性检查，对学习不深不透的，及时“补课”，查漏补缺。

（二）坚决彻底肃清孙政才恶劣影响和***、王立军流毒，营造良好政治生态。工作措施：一是对各党支部清理情况开展全面检查，确保“脱敏”到位。二是安排各党支部开展主题党日学习，党员干部撰写学习心得，党员谈学习体会。三是将肃清孙政才恶劣影响和***、王立军流毒继续纳入每年组织生活会及每月主题党日的重要内容。

（三）主动抓好意识形态工作。

工作措施：一是加大意识形态工作考核，要求各单位按时上报自评表，严格监督考核，进行整改落实，确保意识形态工作的常态化、制度化、规范化管理。二是开展“读好书、强素质、促发展”主题活动。各支部建立党员读书角，利用主题党日活动的方式开展阅读分享交流，不断提高党员的政治理论水平和政治素养。各支部通过集中学习或自学的方式组织学习，每月定期上报学习心得、体会，并在公司微信群进行分享和交流。三是广泛运用新兴媒介手段。利用公司网站、短信、交通xx信息群、中干群、《党建园地》电子刊等学习宣传媒介，扩大教育的覆盖面。四是严格管理公司网站、《党建园地》等相关意识形态阵地，信息稿件按照规定流程审校，举办论坛讲座按有关规定报批。五是建立健全意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入年度干部考核。

（四）坚决防止“七个有之”，坚决反对袍哥文化、圈子文化。

工作措施：一是加强经常性党性教育，教育引导党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二是采取个别约谈、走访约谈等方式，全面摸清排查本企业是否有搞帮派、搞亲疏、搞“小圈子”等情况，并对相关人员进行严肃处理。三是把好用人关，干部管理严格执行《中层管理人员管理暂行办法》，按相关流程提拔任用中层管理人员，干部选拔做到公开、透明。

二、切实加强党对国有企业的领导，对标对表贯彻落实党中央和市委决策部署。

（一）强化党组织的领导，充分发挥党组织在统揽全局、协调各方的领导作用。

工作措施：一是按照集团相关要求，重新修订“三重一大”决策制度以及党委会、董事会、总经理办公会议事规则，明确党委会参与重大决策事项的权责边界。二是严格落实党委参与重大决策“四步工作法”。传达学习贯彻上级重大决策部署，要做到不搞变通，不打折扣，更不允许擅自修改上级做出的决定。三是公司加强对基层单位执行中央、市委和市政府重大决策部署等情况的检查，发现问题指出、纠正。

（二）坚持民主集中制原则，切实解决把个人权威凌驾于集体领导之上，重大事项个人说了算等问题。

工作措施：一是严格执行“三重一大”规范决策制度，对应上党委会审议事项，必须确保应上尽上。二是严格执行民主集中制各项规定，坚决禁止个人决策、传签方式代替党委会集体决策，坚决禁止以党委集团决策名义集体违规。三是严格执行一把手末位发言制度，加强对“一把手”执行民主集中制的监督，坚强对“一把手”权利的监督，要求党委班子成员及纪委部门同志，及时向有违反民主集中制苗头的主要负责同志进行提醒，对严重违反民主集中制的情况，及时向上级党组织报告。

三、切实加强企业党的组织建设，不断提升组织力。

（一）强化企业党组织党建主业主责主角意识。工作措施：一是强化认识，要把抓党建工作和抓企业经济发展一同抓，定期召开党委会、中心组学习会和总经理办公会等。二是强化党建队伍建设，加强对党建工作人员培养教育，给他们提供更多学习的机会。三是加大党务干部与业务干部交流力度，加大对党务工作人员的培养。

（二）加强基层党组织建设，严肃党内政治生活。工作措施：一是严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员、双重组织生活会等基本制度，严肃党组织生活，加强党性锻炼，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是提高民主生活会、组织生活会质量，严肃认真开展批评和自我批评，相互批评要有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，防止以工作问题代替批评，要真正达到召开民主生活会、组织生活会的目的。

（三）规范企业选人用人。

工作措施：一是严格执行《中层管理人员管理暂行办法》，按相关流程提拔任用中层管理人员，坚持选人用人标准和程序，并指导二级单位对管理人员的选拔任用，从基层把好干部提任关口。二是加大外派管理人员监督管理，修订公司《外派人员暂行管理办法》。

四、落实落细中央八项规定精神，驰而不息查处“四风”问题。

（一）严肃查处“四风”问题。

工作措施：一是结合落实中央八项规定精神30问工作，开展自查自纠。二是加大廉政教育力度，要求各级干部守住底线、不碰红线。同时在各重大节日节点利用短信、微信、qq等媒介发放廉政提醒，不让“四风”问题返潮。

（二）坚决查处企业弄虚作假打造“政绩工程”等情况。工作措施：通过党委会、中心组学习会对领导干部进行警示教育，要求各级领导干部树立正确政绩观，严禁对经营业绩弄虚作假，要如实上报企业经营中的情况和困难。组织学习《市国资委关于进一步细化市属国有重点企业负责人薪酬监督惩罚规定的通知》，了解利害关系，起到监督警示作用。

五、从严落实企业管党治党责任，加快管党治党由“宽松软”向“严紧实”转变。

（一）切实把“两个责任”不折不扣的落实到位。工作措施：一是对党委主体责任、纪委监督责任落实情况进行监督，党委书记要履行好第一责任人责任，班子成员要履行好“一岗双责”责任。二是强化领导人员思想认识和政治高度，明确自己的责任，加强日常监管。落实党建工作考核制度，每季度对各党支部党建工作进行考核，并就考核结果及时通报，做好整改落实。三是开展“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”警示教育活动，要求各党支部按照要求抓好落实，确保教育工作取得成效。

（二）着力解决工程建设领域突出问题，严肃查处围标串标、违法转包、利益输送等行为。

工作措施：一是建立健全工程建设领域基本制度，对相关文件制度进行清理，适用的继续坚持，需完善的及时修订出台。二是组织业务经营人员学习法律法规，把握了解各项法律法规的程序规定，不断强化法治思维和依法办事能力。三是加大监管力度，严格执行投资项目审批、核准、备案管理程序，规范项目决策，科学确定项目规模、工程造价和标准，确保工程项目审批和建设依法合规、公开透明运行。

六、规范国有企业投资经营管理，防止国有资产流失。

（一）提高企业科学论证和投资决策的有效性。工作措施：一是建立健全投资管理相关制度办法，不断规范投资行为，有效防范投资风险，确保投资的有效性，实行项目投资有序操作，提高投资效益。二是公司经营部对项目论证、工程进度、工程质量、工程造价、投资规模等进行全方位监控。针对投资管理的薄弱环节，实行投资事前、事中、事后全过程监管，提高投资的科学性、规范性和有效性。

（二）严肃查处违规操作导致国有资产流失等问题。工作措施：在上一轮的巡视中公司未发现此类问题，公司主业为沥青销售，为占领市场取得市场优势，存在沥青赊销的情况，相关责任人要加强对应收账款的清收，相关部门要加强对应收账款的管控，对存在风险的应收账款采取行之有效的措施保证货款回收，必要时候采取法律途径解决问题。

（三）严肃查处干部及关键岗位员工权力寻租、以权谋私等问题。

工作措施：一是做好三个层面的谈心谈话，主要领导与分管领导谈心谈话；分管领导与部门负责人、二级单位负责人谈心谈话；部门负责人与部门员工谈心谈话。二是进一步增强全体员工廉洁自律的思想意识，全司干部职工签订《廉政承诺书》，引导管理人员和广大职工正确对待和行使手中的权力。三是利用廉政教育警示会、廉政集体约谈等方式，筑牢反腐倡廉思想道德防线，增强法纪观念和监管意识。

巡视整改报告

根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》(海党巡办函[2020]4号)相关意见和要求,本人切实履行党组织第一责任人责任,部署我局巡察整改工作,按照整改方案,抓好整改工作的落实。现巡察反馈的六类13项问题中12项已整改完毕,1项正在推进落实中。现将落实情况报告如下：

一、夯实主体责任，抓好整改工作部署。

一是及时安排部署。收到巡察反馈意见后，作为党组书记我认真履行巡察整改第一责任人职责，高度重视，一是将巡察整改列入党组工作重要议程，召开专题会议，就整改工作进行全面安排部署。结合巡察反馈意见，要求班子成员和相关责任人从自身做起，按照分工，主动认领问题，坚持把自己摆进去，把责任担起来，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。同时，多次听取整改工作进展情况汇报，对整改困难较大的问题，亲自上手协调推动解决;对确实难以彻底整改的问题，现阶段尽可能整改，同时制定长期规划逐步整改。

二是认真制定整改方案。全面梳理、归纳分类反馈问题，制定了《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》，围绕巡察反馈的党的政治建设等6个方面的13个问题，逐条提出了整改措施，建立了整改清单，明确了整改内容、整改时限、责任人，形成了任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面。

三是全力推进整改落实。一是加大抓落实的力度，建立有效的督查和责任追究机制，健全完善各项制度，规范内部管理和工作，明确责任到人，严格要求自己以身作则，扎实抓好制度执行，固化整改成果。二是在抓好整改、解决问题的同时，继续坚持严要求、高标准推进落实各项重点工作，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固整改工作成效，以工作实绩检验整改效果，对问题整改开展“回头看”，确保所有问题整改到位。

二、具体问题落实情况。

(一)党的政治建设方面。

1.党建与审计业务融合不够。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建，通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况，将创建任务责任到人、明确时间节点，把工作做实。研究制定了《_局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表，推动党建与审计文化、审计业务融合互促，做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。

2.推动审计机制转型力度不够。

整改进度：基本完成，正在推进。

完成情况：一是以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，将推动投资审计机制转型确定为调研课题，深入分析存在的问题，提出解决问题的办法措施，已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台，积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题，引起政府领导高度重视，推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法，已上报区政府，今年先试行，逐步修正完善，进一步规范政府投资审计工作。

(二)党的思想建设方面。

3.意识形态工作不够细致。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：一是切实履行意识形态工作主体责任，已制定《_区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》，严格落实意识形态工作责任制，明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”，进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是严格落实政治学习检查考评制度，将政治理论学习纳入党员干部日常和年度考核评优，作为一项重要指标，进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制。

4.对支部谈心谈话重视程度不够。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行，并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。

(三)党的组织建设方面。

5.发展党员程序有欠缺。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理，纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划，要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握，从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责，要严格按照25个步骤执行，认真审核相关资料。

6.党员民主评议未按要求完成。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：对以前年度的党员民主测评进行了详细自查，纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布，现场核实，集体监督，确保结果准确。同时，明确计票人和监票人责任，评议结果由组织委员负责。

7.“三会一课”制度贯彻执行不严。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《三会一课》制度，今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会，按时讲党课，并做好党支部活动记录册，记好笔记，每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。

8.换届选举不严谨。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：认真自查了换届选举资料，对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督，确保结果准确。同时，明确责任，组织委员要做好监督。

(四)党的作风建设方面。

9.组织生活会谈心谈话形式不符合规定。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：已完善修订《_区审计局谈心谈话制度》，进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。

(五)党的纪律建设方面。

10.“三重一大”记录不规范。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：已完善修订《_区审计局“三重一大”制度》，进一步完善“三重一大”集体决策制度，拓宽监督渠道，规范民主决策民主管理，增强决策和管理的透明度，进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度，并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议，进一步规范了“三重一大”会议记录，明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认，由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存，由纪检委员负责监管。

11.审计职责履行不到位。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：2017、2018两年共计审计了4个单位，2019年审计8个单位，同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理，进一步突出重点，细化审计对象分类，结合我区实际，制定了《_区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。

(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利存在问题。

12.扫黑除恶相关问题整改不到位。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实，认真查摆自身存在的问题，严格按照整改时限和整改措施进行整改，同时对整改落实资料进行严格审核和把关，分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。

13.反腐倡廉工作汇报审核不严。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《_区审计局党风廉政建设制度》，明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时，明确拟稿人和审稿人的责任，由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查，并由专人负责保管和保存，由纪检委员对材料质量和完整负责。

文档为doc格式。

巡视整改报告

**街道党工委关于区委第二巡察组反馈意见整改落实情况的报告区委第二巡察组：

按照区委第二巡察组《关于巡察**街道党工委的反馈意见》的整改要求，**街道党工委在区委的正确领导和区委巡察机构的有力指导下，以巡察整改工作为契机，将整改工作作为首要的政治任务来抓，精心组织，周密部署，有序实施，全力推动整改工作扎实开展。截止目前，巡察反馈的6个方面17个问题，已经全部整改到位。现将整改落实情况报告如下：

级、层层抓落实的巡察整改工作格局。

二是压实领导责任。**街道党工委第一时间成立了整改工作领导小组，由街道党工委书记任组长，其他班子成员任副组长，相关股室、社区党组织负责同志为小组成员，构建起以上率下、上下协力的整改责任落实体系，横向到边、纵向到底的全方位巡察整改组织工作体系。

三是抓实责任分解。经党工委会议多次研究，形成了《**街道党工委关于对区委第二巡察组反馈意见的整改方案》，通过建立整改台账，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措，实现了反馈意见整改事项全覆盖、零遗漏。确定整改事项责任人，确保事事有着落，件件有回音。

二、反馈意见整改落实情况((一))党的政治建设方面1.党工委政治引领仍需加强。针对反馈意见中学习、传达上级相关文件不及时、不全面、对相关工作安排部署不具体等问题。

据相关文件精神，精准理解把握，提前统筹谋划，进行具体的相关部署。

2.。

党工委会议题研究不充分。针对反馈的党工委会讨论发表意见不充分及需经党工委研究的议题未经研究、审议等问题。一是进一步加强政策法规学习，强化规则意识和程序意识，克服形式主义、官僚主义的影响与侵蚀，党工委会议召开前要进行沟通和调查研究，充分听取和征求各方面的意见，进一步提高党工委会议质量和效率。二是严格执行民主集中制，对重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额资金使用等事项，严格履行“三重一大”决策制度，规范整理“三重一大”集体决策事项备案表及会议记录，做好相关存档工作。目前，针对反馈的问题全部整改完毕。

愿服务、公益演出、化解矛盾、政策宣传等活动。目前，各社区组织社区老年人开展健康讲座、健康体检、文体娱乐等活动60余次，促进了老年人的健康生活。

（二）党的思想建设方面1.理论学习、研讨结合工作实际不紧密。针对围绕社区群众需求的重点难点问题，研讨交流不深，以工作。

总结。

代替发言提纲等问题。严格按照《党工委理论中心组学习计划》规定，采取专题集中学习研讨与社区群众需求的重点难点问题相结合、与自身工作相结合的方式，将理论学习、研讨交流结合工作实际推向纵深。并定期对干部学习笔记进行抽查检查，对记录不合格、不规范的人员进行批评教育，限时整改。

2.凝聚群众思想的宣传内容不够系统深入，各种宣传平台利用不充分，群众覆盖面不足。一要加大对涉及凝聚群众思想内容的宣传力度，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传，加强对中央开展的专项活动的重要性和相关政策法律的宣传，加强对工作取得的成绩和成效的宣传，提升凝聚群众思想内容的针对性和有效性。二是社区利用微信公众平台有效载体，增加宣传党的民族宗教方针政策、社会主义核心价值观、十九大提出的新思想、新观点、新论断等思想宣传教育版块。目前，街道及社区5个公众平台均已更新完毕。实现了党的宣传工作“全覆盖”。

3.**。

责任制落实不到位。2019年4月以党工委便签制定2019年《**街道**工作实施方案》；2017、2018年对各社区的**工作督查，没有根据各社区存在的问题分别提出针对性的意见建议；2018年4名社区党组织主要负责人。

中未提及**工作；**习练者转化攻坚克难仍需加大力度，2018年虽经大量工作转化2人，但仍有12名习练者未完成转化。

整改措施：一是以《**区落实党委（党组）**工作责任制实施意见》为抓手，按照《**街道**工作实施方案》的要求，加强落实**管理主体责任。牢固树立“四个意识”，进一步提高对**工作极端重要性的认识，确保将**工作纳入党工委重要议事日程、年度重点工作计划、党建责任清单、党建工作计划、党员干部培训、民主生活会以及领导班子、成员年度述职报告中。二是开展**工作责任制落实情况自查，对于2017、2018年对各社区的**工作督查，没有根据各社区存在的问题分别提出针对性的意见建议；2018年4名社区党组织主要负责人述职报告中未提及**工作的情况责成相关人员进行修改，增加**工作内容，层层传导压力，确保**工作责任制落实到位。三是要定期对辖区及基层党组织**工作进行分析研判，针对**方面存在的问题，利用党建引领和业务支撑，提出切实可行、行之有效的办法和措施，把问题解决在萌芽状态。四是要继续加大对**人员的转化力度，力争早日帮助**习练人员恢复正常的工作和生活。

（三）党的组织建设方面。

1.党工委对基层党建工作指导不平衡，重精品示范社区，非公党建指导不到位。针对非公、两新党组织建设指导、覆盖不够、底数不清，党工委指导工作没能及时跟进；***商圈联合党委作为全区首家商圈融合党建平台，工作开展主要在成立组织、建立制度、讲座宣传、志愿者服务等层面，“党建链”引领“发展链”、“服务链”的研究探索、实效体现还有拓展空间等问题。一是坚持动态化摸排和常态化组建相结合，对非公和两新党组织及时准确采集党组织和党员信息，摸清底数、完善台账。扩大辖区内民办学校、民办医院等重点领域、重点行业等两新组织的“两个覆盖”，目前，以社区、驻街单位党组织和企业党组织为基础建立行业系统联合党组织4个，确保党的工作覆盖。二是出台非公企业党建指导员管理文件，明确管理责任，建立党建指导员责任清单，明晰工作职责，向非公党组织派驻党建指导员5名，真正把企业党建指导员作为实现非公企业党建从“有形”到“有效”转变的重要途径。三是严格落实《**区推进融合党建三年行动实施方案》的工作要求，坚持以共享共赢、引领发展为工作理念，以组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化为工作目标，抓好点上深化提升，推进面上均衡发展，推动商圈市场融合党建工作从“有形融合”向“有效融合”转变，真正实现落地见效。

2.。

体谈话、座谈会代替一对一、面对面谈心谈话等问题。一是及时制定领导班子及成员整改方案、整改台账。领导班子及成员要形成民主生活会整改方案、整改清单，组织室汇总形成整改台账。二是认真撰写领导班子对照检查材料和个人对照检查材料。班子成员个人对照检查材料全部由自己动手撰写。突出批评和自我批评这个关键，坚决杜绝民主生活会走过场、流于形式、以建议代替批评，切实增强党内政治生活的严肃性。三是要坚持谈心谈话制度。党工委书记与其他班子成员之间，领导班子成员之间，领导班子成员与分管股室负责人之间要认真开展谈心谈话，同时也应当接受党员、干部约谈。谈心谈话应坚持班子集体的问题必谈，自身的问题及整改的打算必谈，对方的不足和改进的建议必谈，拟在会上开展批评的问题必谈。杜绝以班子集体谈话代替一对一谈话，谈心谈话应有谈话记录，做好保存备查。**街道党工委开展了巡查整改专题民主生活会和2018年度科级领导班子民主生活会，均严肃认真地开展了批评和自我批评，收到了红脸出汗的预期功效。

3.。

卡实现对流动党员基本情况、家庭情况、流入地址、联系方式等的摸底，对交流情况做好相关记录。目前，各社区党组织均已建立完成流动党员台账，并进行逐步的完善。

4.基层党组织执行组织生活制度不严格。针对机关支部2018年召开的12次支委会，11次是政治理论学习，二季度没有讲党课记录，12月份没有主题党日活动记录；机关支部2018年2月存档的24份民主评议党员登记表中，没有填写支部评定意见；**社区党委第一、第二支部个别党员2018年9月组织生活会对照检查材料、对参会人员批评意见内容雷同等问题。一是根据机关支部自身工作实际，制定具体支委会会议计划，做到事先有准备、有安排，做到重点突出，活动内容丰富，做好活动记录，确保活动实效。二是认真开展民主评议党员活动，如实填写民主评议党员登记表，确保不丢项不落项。三是党员个人对照检查材料，坚决防止照搬照抄对照检查材料事件发生。目前，街道党工委已对各基层党组织组织生活会进行了督查。参会人员批评意见都围绕组织生活会主题，深挖问题根源，无批评意见内容虚浮、以工作意见代替批评意见、相互批评意见雷同等现象出现。

“四个一律”要求，严肃股级环节干部选任程序，健全选人用人制度，做到用制度选人、靠制度管人。

（四）党的作风建设方面1.。

整治四风中对具体问题关注不够。针对集中整治雁过拔毛式腐败、民生领域腐败等工作督查内容不具体、针对性不强等问题。丰富督查形式，针对不同的集中整治行动，党工委会议做出具体工作安排部署，成立领导小组，定期召开工作会议，研究部署推进有关工作，抓实抓好集中整治行动。责令自查清单和问题清单雷同人员重新查找问题，并对其余同志的自查清单和问题清单重新进行审核检查。

2.。

主动服务群众意识仍需进一步增强。针对民生领城各项惠民政策宣传、落实主动性不够等问题。加强社区干部及工作人员的培训，让他们充分了解民生领域各项惠民政策的帮扶对象、申报条件、办理程序等内容，并经常性开展入户走访，主动发现符合政策的困难群众，让那些真正需要帮助的居民及时得到帮扶和救助。另外，按照上级部门的安排部署，推进网上办理平台建设，逐步实现社会救助网上办理，解决为民服务“最后一公里”问题。目前，召开社会保险、民政救助、计生特扶等专项工作培训会议7次。

（五）党的纪律建设方面1.。

安排部署不具体。针对党工委会议安排部署党风廉政建设。

和纪律建设工作，内容笼统，没有研究制定具体措施等问题。一是牢固树立履行党风廉政建设第一责任人的工作要求，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党工委总体工作中，2020年街道已制定具体措施，落实责任人，形成党风廉政建设台账。二是全面落实“主体责任”，组织班子成员进行廉政理论学习讨论，增强班子成员“一岗双责”的大局意识。班子成员作廉政承诺，讲廉政党课，并落实分管领域的廉政谈话制度，自觉把党风廉政建设纳入到分管领域中去。目前，党工委组织廉政理论学习4次，党工委书记讲廉政党课1次。

2.财务管理不规范。针对公车管理不规范等问题。一是加强财务制度管理，制定公务用车单车核算流程，严格执行公务用车和执法车辆油款及维修单车核算。二是财务施行按月结账制度，做到不拖欠，及时报销。通过对三公经费自查，已无违规情形。

（六）反腐败工作方面1.。

主体责任落实跟踪问效不够。一是细化完善党工委和纪工委《全面从严治党“两个责任”清单》，根据清单逐一对照自查，严格落实党工委主体责任、纪工委监督责任。二是建立健全内部监督防控机制，结合工作实际排查干部职工廉政风险点，完善相关财务管理制度。三是充分运用廉政谈话，对工作中的风险点及时提醒，切实增强党员干部廉政、勤政意识，积极推动主体责任落地落实。目前党工委主要领导与分管领导、各社区负责人的廉政谈话工作已全部落实到位。

2.街道纪工委发挥监督职能不充分。针对监督检查不到位。和监督方式单一等问题。一是党工委进一步加大对纪工委工作的支持力度，为纪工委副书记、专职监察员及时配备到位提供了有力的保障。二是把两个村监督委员会成员纳入到街道监察联络员队伍，明确工作职责，定期安排任务，实现对村级工作的有效监督和监察工作向基层的有效延伸。三是强化监督的主动性，加强对街道党务政务村务的全面监督。在开展安全生产工作中，对党员干部“不作为，慢作为，乱作为、假作为”的行为进行监督。在“40.50人员”申请社保补贴的工作中，以“四个一”工作法，进行有效监督，使工作顺利开展。

三、

下一步工作打算（一）坚持全面从严治党，提升党工委服务发展的能力。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。坚持全面从严治党，进一步落实好党工委主体责任，强化班子成员“一岗双责”。

组织街道上下深入贯彻落实党的十九大决策部署，将全面从严治党贯穿于街道各项社会事业发展建设中来。进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以高标准严要求深化整改工作。坚持目标不变、标准不降、力度不减，将巡察整改期终结作为新的开端，坚持不懈抓好各项后续整改工作。对已经完成的整改事项定期开展“回头看”，持续扩大整改成果；对整改工作质量不高、效果不好的，绝不敷衍，进行二次整改，并追究相关责任人责任。

（二）织牢制度之网，巩固和拓展整改成果。充分运用巡察整改成果，坚持举一反三，以点带面，点面结合，补齐短板、堵塞漏洞。对整改落实和自查自纠过程制定的制度进一步强化制度执行，增强制度的约束力，坚决惩处有章不依、有规不循、有纪不遵的行为，真正把制度和规矩立起来严起来，使巡视整改工作发挥持久效能。

（三）进一步强化新发展理念，推动街道各项事业高质量发。

展。以巡察整改为契机，全面落实党的十九大和十九届三次会议、坚持把整改工作与推进**辖区经济社会发展有机结合起来，强化系统思维，完善长效机制，统筹谋划，一体推进，以整改促工作开展，以工作检验整改成效，实现两促进两提升，推动整改效果最大化。

中共**市**区**街道工作委员会2020年3月5日。

巡视整改通报

迅速传达，深刻领会，坚决统一思想。中央巡视组反馈巡视意见后，党组立即召开专题会议，传达学习关于巡视工作的重要讲话精神，对照巡视反馈意见研究部署整改工作。党组深刻认识到，的重要讲话站在党和国家事业发展全局的高度，为新形势下全面从严治党指明了方向，对进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重大意义;中央巡视组反馈的意见实事求是、深刻尖锐，充分体现了中央对机关事务工作的关心和重视，特别是严肃指出的我局存在管党治党不严等4个方面的重点问题，警示作用强烈，警钟作用很大。党组要求全局各级党组织和全体党员干部坚决把思想和行动统一到中央决策部署上来，切实增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当，以抓铁有痕、踏石留印的劲头把整改任务抓紧抓实。

加强领导，以上率下，压紧压实责任。党组对巡视整改工作负总责，成立巡视整改工作领导小组，党组书记、局长李宝荣担任组长，认真履行第一责任人的责任，全力以赴抓组织动员、抓统筹协调、抓任务落实、抓督办指导、抓建章立制，主持召开8次党组会议、4次局长办公会议、2次领导小组会议、21次专题会议，并与20个局属单位领导班子进行集体谈话，听取整改进展情况汇报，提出指导性意见和具体要求。党组其他同志加强对分管单位整改工作的领导，严肃对待、严格把关、严加督办，有力推动了整改工作深入开展。

从严从实，督促问责，笃力整改到位。党组制定了巡视整改工作方案，按照“三严三实”要求和立即整改、近期纠正、长期整改的顺序，逐项明确整改措施、负责领导、责任单位和时限要求，将整改任务细化分解为100多项整改措施，深入基层、贴近一线加强检查问责，督促有关单位全神贯注、实打实、动真格抓好整改落实。注重把对照检查与自查自纠、整改显性问题与深挖隐性问题、立行立改与构建长效机制结合起来，部署编制机关事务工作“十三五”规划，推进重点改革，完善内控制度，建立长效机制，确保整改由表象到实质、由腠理入骨髓，充分发挥了巡视整改的治本功能。

党组把巡视整改作为加强党风廉政建设和反腐败工作、落实“两个责任”的重要抓手，坚持问题导向、纠建并举，以严的精神和实的作风认真整改存在的问题，逐级压实责任，厉行问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过，做到了认识深刻、行动迅速，确保整改到位、取得实效。

(一)深入落实全面从严治党要求，坚决抓好党风廉政建设“两个责任”落实。党组带头强化“两个责任”落实，加强局属企事业单位监管，严肃查处违规违纪问题，坚决把全面从严治党要求落到实处。

党组带头落实主体责任。健全完善党建工作责任制，调整充实局党建工作领导小组、党风廉政建设领导小组，党组书记任组长;坚持召开年度党风廉政建设工作会议，定期研究党风廉政建设工作。研究制定落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法，制定学习贯彻党的xx届五中全会精神的安排意见和贯彻实施《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的意见，组织司处级领导干部集中学习培训。扎实开展“三严三实”专题教育，组织党员领导干部认真查摆在履职用权方面存在的问题，真正从巡视整改中受到警示、接受教育。强化行政审批、工程建设、政府采购等重点领域和关键环节的廉政风险防控，配合国务院审改办再精简2项行政审批事项，取消和调整9项中介服务事项;严格行政审批监管，制定内部审批事项的审批规范;试点编制权力清单，实行“行政权力进清单，清单之外无权力”。

督促局属各单位严格落实主体责任。坚持党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查，制定加强局属企事业单位党的建设实施意见，规范直属单位党委书记、副书记设置，坚决纠正“重业务、轻党建”的倾向。建立局属单位党政主要负责同志每周工作安排报告制度，严格落实“一岗双责”。修订实行领导干部问责的实施办法，实行“一案双查”。坚决整改有关单位主体责任履行不到位的问题，督促局属有关单位完善了固定资产管理办法和重要事项请示报告制度，妥善处置历史遗留问题;宾馆管理中心加强对所属宾馆党建廉政工作的领导，建立纪检联络员制度，修订党风廉政建设日常量化考核标准，组织开展“一岗双责”培训;加强对国兴汽车服务中心的指导监督，健全管理制度和廉政风险防控措施，组织开展了车辆专项清理。

支持和督促机关纪委强化监督执纪问责。研究提出加强机关纪委监督执纪问责的意见，督促机关纪委加大监督检查、纪律审查和责任追究力度，有力有效履行监督职责。机关纪委利用受理信访举报、报告有关事项、经济责任审计、考核考察谈话等方式全面掌握党员干部廉洁自律情况，提高主动及时发现问题的能力，综合用好批评教育、组织处理、纪律处分等手段，增强监督检查实效。加强纪检组织建设，充实办案力量，为机关纪委增加行政编制2名;加强对基层党组织纪检工作的领导，拟在党员人数较多、廉政风险较为密集、监督任务较重的单位设立纪检组织，健全内部监督管理机制。认真做好中央第二巡视组交办问题线索的核查处置，给予3名干部党纪政纪处分，对4名干部作出组织处理。

严肃查处和纠正顶风违纪问题。会同中央纪委驻国办纪检组严肃查处和纠正个别单位借考察之名公款游览景点等4起顶风违反中央八项规定精神问题，给予直接责任人党内严重警告处分，责令有关人员退还相关费用;公款吃喝、公款请吃饭和让相关单位承担会议食宿费用问题已全部整改，有关人员退还了应由个人承担的费用。对上述问题在全局进行了通报，责令有关人员作出深刻检查，局领导对相关单位主要负责同志进行了诫勉谈话。对各单位执行中央八项规定精神情况进行检查，重点检查公车管理、公务接待、会议差旅、履职待遇等制度执行情况，组织对近年来审计查出问题整改落实情况进行全面自查，将执行中央八项规定精神情况列入经济责任审计和专项审计内容，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

加强局属企事业单位权力运行监管。围绕健全决策权、执行权、监督权既相互分离又相互制约的权力运行机制，实行分事行权、分级授权、分岗设权，避免权力过于集中。强化“三资一项目”监管，成立局属资产管理领导小组，制定局属服务经营单位资产监管工作方案，按照统一制度、分组管理、条块结合的原则，改革局属资产管理体制，在全局范围内开展资产清查盘点;制定局合同管理办法，修订局预算管理办法、部门决算管理办法、政府采购管理办法，研究提出加强局属单位财务管理监督的意见;结合局内部控制体系建设，加快建立局财务管理统一信息平台，将经济活动关键流程和控制节点嵌入系统，实现全方位、全流程支出管控和财务审计监督。加强对企事业单位领导人员廉洁从业情况监管，制订规范局属服务经营单位负责人履职待遇、业务支出的意见，健全企事业单位财务、资产和人事制度，整合财务委派、纪检、审计等监督力量，建立高效协同的监督机制。

严肃查处利用管房权谋私的问题。配合中央纪委驻国办纪检组，对巡视指出的个别领导干部利用职务便利，以管房权谋私问题进行调查核实并严肃查处。给予有关人员党内严重警告、行政记大过处分，调离原工作岗位;有关人员作出深刻检查，局领导对其进行了严肃批评;通报了有关违纪情况，起到了教育、警示和震慑作用。督促有关单位深入剖析违纪问题根源，加强监督制约，堵塞制度漏洞，制定了有关工作规则和权力清单、责任清单，优化职权配置，严格各层级审核把关和监督制约，削减自由裁量权，贯彻共享发展理念，提升群众获得感。对重要岗位管理人员实行定期交流轮岗，切实防范廉政风险。

(二)加大廉政风险防控和监督制约力度，提升政府集中采购质量和效率效益。落实政府集中采购内部管理机制，明晰采购中心功能定位，健全体制机制、强化监督制约，加快推进采购信息化标准化建设，全面防范廉政风险。

强化监督制约和廉政风险防控。梳理集中采购操作流程，对分段式管理模式和运行机制进行再设计，建立采购项目前后段定期反馈制度，通过增加采购文件复核、明确后段评审对前段采购文件编制承担连带责任等措施，确保采购活动各环节之间权责明确、岗位分离、制约有效。完善采购中心廉政风险防控制度，制定政府采购工作人员廉洁自律若干规定，加大干部轮岗和交流力度，明确采购岗位工作人员在同一岗位任职不得超过3年。组织开展协议供货、批量采购专题调研，借助互联网资源加强动态监控，着力解决采购价格、质量、效率方面的问题。制定关于需求公示论证的规定，对重大项目实行集体讨论制度。建立采购后评价制度和采购项目责任人终身责任追究制度。

健全完善采购工作机制。调整采购中心内设机构和职责分工。建立与财政、审计和资产管理主管部门联动工作机制，严格按照采购预算、资产配置计划实施采购。加强对采购各方的监督制约，制定供应商履约管理办法，研究建立供应商评价指标体系和违规供应商信息反馈制度，探索实行供应商评价结果公示;修订评审专家抽取、使用和后评价暂行办法，与主管部门研究建立专家黑名单制度。

推进采购信息化、标准化建设。完成采购文件通用部分范本编制，拟将范本固化到信息系统中，实现电子编标，强化范本约束。推行“制度+信息化”“互联网+政府采购”模式，建设功能完善的政府采购电子化平台，20xx年实现电子化投标开标评标。通过强化事前、事中、事后监管，提高采购效率和透明度。修订采购中心开标评标管理办法，实行质疑处理结果网上公示制度，倒逼评审专家和供应商规范行为。

(三)进一步改进干部选拔任用工作，严格按照规定和程序选人用人。从严格履行程序、落实监督制度、消化超职数配备干部、审核干部档案4个方面抓好整改。

严格履行干部选拔任用程序。建立选拔任用工作台账，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序，对资格条件、动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、公示、任职等选拔任用工作环节进行全程纪实，确保程序准确规范、履行到位。将民主推荐作为选拔任用的必经环节，切实做到“凡提必推”。坚持干部档案“凡提必查”、个人有关事项报告“凡提必核”、党风廉政情况意见“凡提必听”。严格执行公示时间和民主推荐人选期限。强化试用期考核，胜任的正式任职;不胜任的免去试任职务，进行岗位调整。严格执行破格提拔干部规定，凡符合条件拟破格提拔的，均依照程序向上级组织人事部门报告。

严格执行干部选拔任用监督制度。严格执行“一报告两评议”、报告个人有关事项以及提醒、函询、诫勉、问责等制度，加强干部选拔任用制度建设，研究完善国管局机关领导干部选拔任用具体工作办法、制定加强事业单位领导人员和人事管理的实施意见、贯彻执行《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》的实施细则，着手修订领导干部述职述廉试行办法，加强对制度执行情况的监督检查。充分发挥人事部门和纪检机关的监督作用，加强对新提任副处级以上干部的档案审核和任前信息公示，新提任副处级以上干部的党风廉政情况均事前征求纪检监察机关意见。加强对局属单位干部选拔任用工作的监督检查，召开了局属事业单位人事工作会议，部署“一报告两评议”工作。

切实整改超职数配备干部问题。通过多种方式，20xx年底前基本完成超职数配备司级非领导职务干部的消化任务。严格执行《事业单位人事管理条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》等法规制度，结合事业单位分类改革，调整部分局属事业单位非领导职务序列;调整规范部分局机关内设机构和局属事业单位机构设置、人员编制和领导职数配备，加大人员交流轮岗力度。

全面开展干部人事档案专项审核。严格执行《干部人事档案造假问题处理办法(试行)》等规定，针对反馈的个别干部人事档案造假问题，认真审核干部档案，与本人谈话了解情况，进行了严肃的批评教育，并作出初步认定。按照中央组织部《关于进一步从严管理干部档案的通知》要求，在全局开展干部人事档案专项审核。组织全局机关干部和直属单位管理人员重新填写了干部履历表。

(四)巡视移交群众来信办理和问题线索处置情况。局党组高度重视，多次专题听取来信办理和线索处置工作汇报，提出具体意见，督促抓紧办理，要求事事有回音、件件有着落。制定了群众来信办理工作方案，安排13个局属单位限期办理并报送结果。目前，已办理完毕来信30件，其余11封来信已提出办理意见，并向有关单位、个人反馈了进展情况。按照纪法分开、纪严于法的要求和5类处置标准，对所有反映领导干部问题线索进行审核，认真分析研究，提出了处置意见。目前，问题线索已全部处置完毕。同时，对党的以来受理的反映处级干部问题线索再次核查，建立问题线索台账，重新确定处置意见;针对具有普遍性的问题，督促有关单位优化职能配置、强化监督制约、抓好建章立制，从源头上预防问题发生。

党的以来，以同志为的党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志顽强、领导有力，着眼于党要管党、从严治党，重新明确巡视工作定位，确立新时期巡视工作方针，加大巡视工作强度和力度，实现巡视全覆盖，深入查找了一批领导干部问题线索，严肃查处了纪律、作风、腐败、用人等方面的突出问题，发挥了震慑遏制治本作用，取得显著成效。实践证明，巡视制度是落实全面从严治党的重要手段，是加强党内监督的战略性安排，是历史必然、现实需要，非常及时、完全正确。国管局党组衷心拥护、坚决支持、全力抓好中央巡视工作方针的落实。中央第二巡视组聚焦问题、突出重点，剑指问题、倒逼改革，对我局党风廉政建设和反腐败工作进行“把脉会诊”，指出的问题切中要害、中肯深刻，提出的整改意见明确具体、务实管用，针对性、指导性、操作性都很强，完全符合我局实际，为我局进一步落实全面从严治党和“三严三实”要求，推动机关事务工作创新发展提供了有力指导和重要遵循。通过巡视，党组经受了一次严格的党内生活锻炼，进行了认真自查自检自省，深刻认识到对局属单位特别是企事业单位的监管还不够有力有效，对党员干部的教育管理监督还不够严、不够实，督促抓好制度执行盯得不够紧、抓得不够严，监督问责力度有待进一步加大，必须深化认识，汲取教训，切实加以整改。通过巡视，全局干部职工受到了一次深刻的党风廉政教育，强化了不敢、知止的氛围，各级领导干部政治意识、纪律意识、责任意识和党性观念明显增强，拒腐防变的思想基础得到巩固。我局将以巡视整改为契机，围绕“四个着力”，聚焦突出问题，举一反三，把巩固深化巡视整改的过程作为加强党的建设、完善体制机制、强化内部管理、抓好警示教育的过程，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

三、下一步工作安排。

我局巡视整改工作取得了初步成效和阶段性成果，但深层次整改任务还很重。下一步，我局将深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实关于“要立根固本、挺起精神脊梁，要落细落小、注重细节小事，要修枝剪叶、自觉改造提高，要从谏如流、自觉接受监督”的指示精神，深入践行“三严三实”要求，恪守“整改落实永远在路上”的观念，把巩固深化拓展巡视整改成果摆在更加突出的位置，坚持目标不变、要求不松、力度不减、氛围不淡，以“钉钉子”精神敬终如始抓立规执纪、抓问题整改，抓长效机制建设，综合运用巡视成果，以问题倒逼改革，驰而不息推进机关事务工作改革创新发展。

(一)坚持以严格落实“两个责任”为重点，全面提升党建水平。牢固树立抓党建是最大政绩的观念，把落实巡视整改责任作为党组主体责任的具体化，党组特别是党组书记要切实把全面整改责任担当起来、严肃起来，做到思想教育从严、监督管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严。坚决贯彻关于践行“三严三实”的四点要求，紧扣“三严三实”主题，对还没有完成的整改措施，继续抓好落实;对已经完成的整改措施，不断巩固深化成果。认真贯彻xx届中央纪委六次全会精神，召开20xx年局党建人事工作会议、党风廉政建设工作会议、财务管理与服务经营工作会议。抓好机关党委、机关纪委换届工作，选优配强党务纪检干部。严格执行党风廉政建设责任制，加大党建考核权重，着力解决主体不明、责任不清、落实力度递减等问题，促进全面从严治党新常态落地生根。

(二)切实用好监督执纪“四种形态”，坚决把纪律规矩立起来严起来。支持机关纪委履行职责，按照“高标准、守底线”的要求，以用好监督执纪“四种形态”为重点，把加强纪律建设摆在更加突出的位置。把深入贯彻“一准则两条例”作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好，严明党的“六大纪律”特别是政治纪律、政治规矩和组织纪律。加大纪律审查力度，充分发挥查办案件的治本功能，做到有案必查、有错必纠，用纪律和规矩管住大多数。坚持不懈贯彻执行中央八项规定精神，对违反规定的人和事，发现一起、查处一起，坚决纠治“四风”问题。加强责任追究，实施责任倒查、“一案双查”。

(三)严格选好用好管好干部，大力加强干部队伍建设。主动增强看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。按照“好干部”标准和“三严三实”要求，树立注重实绩、群众公认和抓基层、强基础的鲜明导向，激励优秀人才脱颖而出。坚持严管与厚爱并重，加强各级领导班子和干部队伍建设，增强班子的创造力、凝聚力和战斗力，发挥领导干部的表率作用。坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒、早处理。严格执行干部选拔任用工作制度和程序，对干部要立体考察、透视甄别、切片化验、会诊辨析，做到从严选拔、从严考核、从严管理、从严监督，倾力打造一支素质高、作风硬的干部队伍。

(四)抓紧探索建立“三个清单”，着力加强长效机制建设。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深刻理解“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局明确的新任务，健全财务资产管理、公务用车管理、房地产管理、工程建设、政府采购和服务经营等制度标准，加快探索建立权力清单、责任清单、负面清单，切实扎紧织密绑牢制度笼子，做到源头严防、过程严管、责任严究。强化制度执行力建设，坚决纠正有制度不执行或者执行不到位的现象。注重发现和总结带有规律性的问题，准确把握各项改革的目标任务和关键举措，深入挖掘和积极化解制约工作长远发展的深层次矛盾问题，进一步深化管理体制改革，努力构建推动机关事务工作改革创新发展的长效机制。

x年xx月xx日。