巡视巡察整改补强工作方案(优秀18篇)

时间:2023-12-23 08:37:07 作者:雅蕊

一个有效的整改方案是指在问题的基础上,找出根本原因并提出一套可行的解决方案。小编为大家搜集了一些行之有效的整改方案,希望对大家的工作有所帮助。

巡视巡察整改方案

对整改内容细化整改方案,明确具体责任人员及工作要求,精心谋划,抓好落实。严格检查考核,整改落实工作情况与各科室(单位)年度绩效考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩。(三)强化正风肃纪。加强对整改工作的督促检查,狠抓问题的整改落实,对问题的解决进行跟踪督办。领导小组办公室要通过不定期抽查、专项督查等方式,检查各科室(单位)整改工作进展情况。对工作不到位、整改不力的,要及时有效地跟踪督办,确保全面落实,确保整改效果。(四)务实建章立制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。把落实整改和解决问题作为提升能力的有利机遇,对照巡察组反馈的问题,深刻查找存在问题的根源,找准解决问题的办法,更加自觉地抓好整改落实。要认真反思总结,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全体干部作风转变的过程。(五)及时汇报情况。及时将整改进展情况及整改成效,向“中心”党组进行汇报,并继续征求巡察组对整改情况及我“中心”整体工作的意见建议。整改完成后,对整改工作进行全面总结,形成客观的汇报材料,向县委巡察组专题报告整改落实情况。

巡视巡察整改工作总结

首道防线。

一是注重科学民主决策,落实风险评估机制。针对当前一些信访问题,特别是群体性信访事件,极易引发连锁性反应,速度之快、范围之广往往让人始料不及这一难点,我局坚持把信访工作重心从事后处置转移到事前预防上来,制定出台了《关于处置突发性信访事件工作预案》。凡涉及较大范围群众切身利益的措施出台、利益调整、项目建设等敏感问题都进行评估。评估中对决策实施可能出现的问题有关部门逐项做出预判,并制定相应的处置预案,切实防止因预防不测引发的信访问题。二是做好排查稳控工作,圆满完成重要敏感节点维稳任务。高度重视全国“两会”、暑期安保、六中全会等重要信访敏感节点信访工作,各类信访问题、潜在矛盾纠纷、群体性事件隐患、重点信访人实行日排查制度。同时,实行了预警情况随时通报、发生问题每日通报、督导情况每周通报和领导干部开门接访的“三通报一接访”制度,并逐案落实包案领导、责任单位、化解时限,做到“早发现、早化解”。圆满完成了“全国两会”期间、6月份“零非访”、暑期安保和十八届六中全会期间信访维稳任务目标。

巡视巡察整改工作总结

我单位会进一步解放思想、提高认识,切实把思想和行动统一到县委对信访工作新的要求上来,紧跟县委步伐,以时不我待的精神,戮力同心,扬鞭奋进,向全县交一份满意的答卷,主要工作安排有:

一是进一步畅通信访渠道。强化我县领导干部公开接访,最大程度地将矛盾问题吸附在县内。对能够解决的问题,现场办公、现场处理;对一时难以解决的问题,落实责任、限期解决。对于上访人反映的问题非主管范围的且当下不能答复的,由联席办填制三联单,交上访人、主管领导各一份定日期约访,有效吸附住上访人。

二是进一步明确信访工作职能定位。进一步理顺信访部门与相关部门的关系,把信访工作的职责定位在“了解社情民意、汇集意见建议,分析稳定风险、评估政策得失,排查矛盾隐患、解决合理诉求”上,使信访工作真正回归本位,做到不越位、不错位、不缺位。

三是进一步做好依法维护信访秩序工作。坚持解决问题与依法处置两手抓,特别是从严治理非正常进京访。一方面,加大规范信访秩序政策法规宣传力度,另一方面,积极协调公安、法院、检察院等政法部门,加大对违法信访行为的打击力度,特别是在非常时期、敏感时期,坚决依法打击非正常上访。同时,对违法信访典型案例,适时在县电视台公开曝光,积极营造“非访不但无助于解决问题,而且还要受到依法追究”的舆论氛围。

巡视巡察整改工作总结

总结。

巡视巡察整改工作总结根据区委统一部署,2019年11月25日至1月15日,区委第二巡察组对段庄街道所辖段庄、矿山、兴南、纺西、法苑5个社区党委进行了巡察。2020年3月6日,巡察组向段庄街道反馈了巡察意见,街道党工委高度重视整改落实工作,认真剖析存在问题的原因,逐条制定整改措施,落实分管领导,明确责任人和整改时限。现将巡察反馈意见整改情况报告如下:

一、整改工作组织情况一是加强领导,落实责任。段庄街道党工委及时成立整改工作领导小组,召开专题会议研究落实巡察反馈意见,制定整改方案,建立巡察整改清单,落实分管领导,明确责任人和整改时限。被巡察社区各分管领导结合巡察反馈意见整改清单,深入社区指导整改工作。

二是细化分工、明确任务。街道党工委明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任科室,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

三是加强监督,抓好落实。由街道纪工委、党政办负责,严格对照整改方案,对整改进展情况开展一次督查,对反馈问题实行督导推进、确保整改工作扎实开展,确保各项整改事项件件有落实、事事有回音。

二、整改工作落实情况(一)社区党委贯彻执行党的路线方针政策方面1、关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神不扎实、不到位问题的整改。

一是分别召开专题会研究部署,制定全年学习计划,根据工作安排和学习进度适时组织讨论。二是社区党委坚持集中学与个人学、普遍学与重点学、线上与线下相结合等方式,搭建“四微”助学模式,通过利用“三会一课”、例会学习等,创办“微课堂”,组织党员开展微党课。三是领导班子开展研讨交流,组织党员开展“弘扬爱国情怀、凝聚奋进力量”爱国主义教育,使党员相互学习、相互交流、共同提高,扎实推进学习教育往心里走、往深里走、往实里走。

2、关于贯彻落实上级党委政府决策部署打折扣问题的整改。一是各社区党委召开专题会议研究落实重大工作,针对社区具体情况,制定操作性强的工作举措,严格落实上级党委政府决策部署;二是细化强化街道领导包挂工作责任制,定期到包挂社区督促、指导社区党委抓好重大工作的贯彻落实。各社区党委均在4月6日前制定了“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育方案,街道党工委不定期对主题教育台账开展检查。

(二)社区党委自身建设方面1、关于党建主体责任落实不到位问题的整改。

一是严格落实党建主体责任制,增强抓党建工作的主业意识,把党建工作和社区中心工作同谋划、同部署。二是组织社区班子成员认真学习党务工作基本知识,通过向书本学习、向实践学习、向老党员学习来提高业务水平。三是加强党建人员业务培训学习,熟悉掌握党务知识,提高工作能力。

2、关于组织制度落实不到位问题的整改。

一是坚持“三会一课”制度,突出政治教育、党性锻炼和思想交流,不断丰富内容,创新方式方法,增强吸引力和实效性,督促所属党员参加“三会一课”。二是对社区党务工作者和二级支部书记进行党务知识培训,提升社区党委召开民主生活会、组织生活会和党支部“三会一课”的质量。

3、关于党建基础工作不扎实问题的整改。

一是加强思想教育,“两学一做”学习常态化;严格落实“两学一做”学习教育计划,并每月进行检查。加强社区党委二级支部建设,分支部开展“两学一做”学习教育。二是完善社区党员分类管理教育方案,对不同类型党员采取不同方式强化学习教育。三是充分发挥社区二级支部书记、党小组长、社区网格员,文明实践志愿者等队伍作用,动员党员参加“学习强国”学习。

知识“短板”;二是街道党工委牵头制定社区监督委员会工作规则,所辖社区结合自身实际情况形成实施细则;三是将社区监督委员会将民主理财、小微工程监督管理有机结合,提高社区内部监督效能。

(四)群众身边腐败和作风问题的整改1、关于党风廉政责任制落实不到位问题的整改。

一是把党风廉政工作列入社区党委重要议程,党委书记履行第一责任人职责。街道党工委对社区党委党风廉政建设责任制工作开展情况进行督导考核;二是针对社区工作存在的廉政风险点,街道纪工委定期到社区开展廉政小课堂、党纪法规专题学习等活动,提高社区人员廉洁自律意识。三是及时要求和督促社区党委班子成员按规定进行述职述廉。

2、关于落实中央八项规定精神和省市区委具体办法不力问题的整改。

一是结合社区实际全面查摆问题,深入持续推进整改,进一步健全和完善相关工作制度,做好党风廉政建设责任制和中央八项规定精神的贯彻落实工作。二是加强对社区班子成员的学习教育,提高落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区委有关规定的政治站位。

3、关于执行财务制度不严格问题的整改。

一是加强社区财务人员业务知识的培训和学习,提升社区财务管理的规范化水平。二是严格执行小微工程的各项要求,规范社区小微工程实施报批程序,落实责任,执行到位,及时报送材料和手续。二是定期在居民代表大会上汇报相关情况,接受监督。

(五)涉及民生领域方面的问题一是树立“用心”服务理念。简化办事流程,将服务群众的理念深入于心。以用心服务转变服务方式。二是打造“舒心”服务环境。定期组织社工集中培训,通过讲解及考试的方式,促进社工熟练掌握各项业务知识。三是推行“尽心”服务标准。全面落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度,切实为群众提供优质、高效、便捷、满意的服务。

(六)对巡察整改情况的监督检查方面1、关于传达学习不深入问题的整改。

一是由社区书记带领两委成员学习巡察整改工作内容及相关文件精神,对存在问题进行梳理并明确责任人。二是对未整改到位的问题重新梳理,明确责任人员、责任单位和整改时限。

2、关于整改落实不力问题的整改。

一是对巡察反馈发现共性问题进一步进行全面整改,完善整改计划、方案和措施,明确责任人员、责任单位、整改时限。二是做好党委、居委的会议记录。

对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。以最坚决的态度、最扎实的作风、最果断的措施,集中精力,一项不漏抓好整改落实,营造风清气正的政治生态,推动全面从严治党迈上新台阶。

巡视巡察整改工作总结按照通知要求,现将县群工办关于落实巡视整改工作的情况汇报,不妥之处,请批评指正。

况每周通报和领导干部开门接访的“三通报一接访”制度,并逐案落实包案领导、责任单位、化解时限,做到“早发现、早化解”。圆满完成了“全国两会”期间、6月份“零非访”、暑期安保和十八届六中全会期间信访维稳任务目标。

(二)完善机构建设,充分发挥群众工作平台作用县群众工作中心建设方面:按照省市要求,组建县委群众工作委员会,建立了高标准县群众工作中心1座,配备了电脑、led电子显示屏、办公家具等,并组织全县17个乡镇(区、办)及16个重点部门入驻,联合开展工作,抽调10名新提拔科级干部挂职锻炼,聘请律师和心理咨询师入驻中心,为来访群众提供法律咨询和心理疏导。乡、村两级群众工作站(室)方面:乡级建立群众工作站,主要负责接待处理人民群众来信来访,排查调处不稳定隐患及矛盾纠纷,牵头调处重要信访案件,牵头开展重大事项信访稳定风险评估,为群众代理信访,为群众提供法律咨询等方面服务。目前,乡、村两级群众工作站(室)方面以全部建设完成并投入使用,各项工作扎实有效推进,大批信访问题得到及时就地解决。

题的发生。二是严格落实县级领导干部接访、包案制度。制定《2020年永清县处级领导干部大接访活动值班安排表》,组织县四套班子领导接访,定期深入所包乡镇和县直单位了解案情,指导化解矛盾,亲自调度解决所包案件。今年以来,县级领导共接访150批620人次;约访103次,约见群众286人次;下访212次,接待群众372人次,解决实际问题50件。三是出台完善各项信访制度。制定出台了《永清县2020年信访稳定工作实施方案》、《永清县关于处置突发性信访事件工作预案》、《重大决策信访风险评估机制》、《关于依法打击信访活动中违法犯罪行为的办法》、《关于落实农村干部维稳责任实施意见》、《关于信访帮扶救助工作实施办法》、《关于解决信访积案的相关工作办法》等信访工作制度,进一步规范信访工作流程,有效推动了各类信访问题的解决。

权的信息,教育引导群众依法、有序、理性反映诉求,全县信访秩序得到有效规范。

二、存在的问题1、思想重视不够。有些乡镇、单位在重大敏感时期重视信访维稳工作,但在平时重视不够,不注重初访的解决,往往闹到沸沸扬扬了才重视,错过了解决问题的最佳时期。2、干部责任意识不强。部分乡镇干部抓信访工作缺乏责任心和敏锐性,对矛盾问题心存侥幸,遇有突发事件处事不稳、反应不快,掌控局面的能力不强、方法不多。3、协调联动不到位。信访案件中很多属事在部门、属地在乡镇,大多是敏感时期压在乡镇,职能部门主动解决不够,乡镇也没有积极与相关部门对接,满足于敏感时期的稳控,导致一些能够解决的问题久拖不决,引发群众越级访、重复访。4、信息灵通不够。平时矛盾排查不认真、排查网织的不细、没有预警或预警不及时,村街一级作用发挥不够,不能及时发现问题、报告问题、解决问题。

三、下步工作安排我单位会进一步解放思想、提高认识,切实把思想和行动统一到县委对信访工作新的要求上来,紧跟县委步伐,以时不我待的精神,戮力同心,扬鞭奋进,向全县交一份满意的答卷,主要工作安排有:

题非主管范围的且当下不能答复的,由联席办填制三联单,交上访人、主管领导各一份定日期约访,有效吸附住上访人。

二是进一步明确信访工作职能定位。进一步理顺信访部门与相关部门的关系,把信访工作的职责定位在“了解社情民意、汇集意见建议,分析稳定风险、评估政策得失,排查矛盾隐患、解决合理诉求”上,使信访工作真正回归本位,做到不越位、不错位、不缺位。

三是进一步做好依法维护信访秩序工作。坚持解决问题与依法处置两手抓,特别是从严治理非正常进京访。一方面,加大规范信访秩序政策法规宣传力度,另一方面,积极协调公安、法院、检察院等政法部门,加大对违法信访行为的打击力度,特别是在非常时期、敏感时期,坚决依法打击非正常上访。同时,对违法信访典型案例,适时在县电视台公开曝光,积极营造“非访不但无助于解决问题,而且还要受到依法追究”的舆论氛围。

巡视巡察整改工作总结7月25日,市纪委市监委召开巡视整改推进会以后,驻市xxx纪检监察组高度重视,及时研究部署,紧紧围绕“遵守党的纪律和规矩方面差距较大的问题,全面从严治党监督责任落实还存在差距的问题,公款吃喝依然严重的问题”等八个方面问题,一方面迅速向被监督单位传达,督促对标落实;另一方面针对涉及纪检监察组自身的问题,认真研究,整改落实。现将工作开展情况总结如下:

一、工作开展情况。

(一)及时传达安排部署一是迅速传达会议精神。全市巡视整改推进会以后,7月26日,驻市xxx局纪检监察组组织被监督单位负责人召开专题会议,原原本本传达了市纪委监委关于印发《关于落实省委第六巡视组对xx市反馈意见的整改工作方案》、xx书记、xx部长关于巡视整改的重要讲话精神。我组要求被监督单位(含局属单位)和纪检监察组自身都要高度重视巡视整改工作,提高政治站位,对标看齐,建章立制,精准精细抓好整改工作,确保整改任务圆满完成。二是积极研究部署落实。会议精神传达后,被监督单位积极行动,xxx局于7月29日召开局党组扩大会议研究部署巡视整改工作,xxx局于8月1日召开局党组扩大会议研究部署巡视整改工作,统一了思想,强化了巡视整改认识。被监督单位均根据《关于落实省委第六巡视组对xx市反馈意见的整改工作方案》的要求,结合单位实际印发了整改工作方案。其中,xxx局成立了局党组书记任组长、其他党组成员任副组长、科室负责人、局属单位负责人任成员的巡视反馈意见整改工作领导小组,明确要求各单位各部门,主动认领问题,盯住问题不放过、扫清盲区不漏过,对所有的问题都要建立整改台帐,实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角。xxx局也成立由局长任组长的整改工作领导小组,研究制定了落实巡视整改工作责任分工表。三是层层压实责任。要求被监督单位进一步压实主体责任,在微信、qq工作群等平台上积极宣传巡视整改工作,确保每一名领导干部落实好“一岗双责”,每一个局属单位切实行动起来,每一名干部职工参与到整改中来。

(二)认真开展自查督查被监督单位把落实省委第六巡视组巡视反馈意见的整改工作作为“两学一做”学习教育活动和“不忘初心,牢记使命”主题教育的重要内容,严格按照市委的安排部署,紧紧围绕“遵守党的纪律和规矩方面差距较大的问题,公款吃喝依然严重的问题”等问题进行自查自纠,我组也对各单位自查自纠情况进行督查,从督查情况来看,各被监督单位均按要求如实进行了自查自纠,建立了较规范的台账资料,各单位认真统计相关数据和小结材料,有力推动各项整改落到实处。同时,我组还对一些推动较慢、落实较慢的单位进行了督促提醒。

在全局开展“不忘初心、牢记使命、十九大精神朗读者”年度专题教育活动;局党组书记、局长xxx围绕“党是领导一切的”,党组成员xxx、xxx分别围绕“严纪律、守规矩”、“树立廉洁家风,带动党风政风”给全局干部职工上党课;组织全局干部职工观看《深刻理解“新时代”,大步迈进“新时代”》和廉政文化公开课视频《大数据与治国理政》;强化全市违纪违规典型案例学习,利用晨读组织全局干部职工学习纪委案例通报精神,牢固树立拒腐防变的能力和意识。三是强化制度建设。两家单位均制定出台20xx年党建工作要点,规划全年党建工作,并建立了党建工作规范实施细则,明确了工作内容、工作要求、责任人、责任部门、责任期限;制定了《党员量化积分管理制度(试行)》,从政治合格、执行纪律、品德合格、发挥作用合格等四个方面明确党员量化考核标准,严格党员干部管理。其中,xxx局还修改完善了《xx市xxx局公务接待制度》,对公务接待的对象、标准、陪同和报帐等环节细化措施、明确规定;修订完善《驾驶员和车辆管理制度》,从驾驶员岗位职责、车辆管理与使用、车辆维护、保养和维修等方面进一步完善规范,从源头上防止不正之风。市xx局根据《关于落实省委第六巡视组反馈意见整改方案》的安排部署,督促各科室、支队、中心、救护队编写廉政风险管控岗位职责和示意图。四是深入开展自查自纠。两个被监督单位对照《全市“严守纪律、严明规矩”专项整治工作实施方案》,通过组织生活会开展批评与自我批评、例行廉政谈话、群众反应等方式深入查找在遵纪守规意识不够强、政治意识不强等方面存在的问题。其中,市xx局针对存在少数党员参加支部活动的主动性、积极性不强的问题,学习不够深入等问题,严格考核,并将考核情况每季度进行公示,作为党员干部年度评先评优的重要依据。

2、关于全面从严治党监督责任落实存在差距的问题的整改情况针对该问题,驻xxx纪检监察组召开组务会,对前段开展工作进行自查和梳理,明确了今后工作重点、责任分工,确保监督责任进一步压实。我们对所办案件进行了认真梳理,进驻以来,受理巡视组交办件、市纪委交办件、群众来访23起,其中,受理省委巡视组交办件3件,市委巡察组交办件1件,市纪委交办的初核调查2起,市纪委交办件9件,受理群众来访5起,函询3起,对一名主任科员进行立案调查并给予党内警告处分。市纪委对我组下发交办函,将我组列入14个未办案纪检组之一,实际我组今年已立案一起(于今年4月15日对xxx局一名主任科员进行立案调查并给予党内警告处分),存在问题主要是我组在与市纪委案管室工作衔接上不够主动,没有及时将立案决定书、审查报告、处分决定及时报告市纪委案管室,今后将认真整改,加大线索挖掘力度,发扬斗争精神,并将情况及时向有关部门报送。

3、关于公款吃喝仍然严重整改情况经自查督查,两个被监督单位及xx个局属单位,共自查出xxx年1月至xxx年7月,公务接待违规费用xxxx元(市城管执法局及局属单位涉及xxxx元,市安监局涉及xxxx元),两个单位均已按时将违规费用进行了退缴。

4、关于公款送礼、收受红包礼金比较突出的问题情况从两个被监督单位自查督查来看,暂未发现存在违规收送红包礼金的有关问题。

5、关于干部工作日饮酒陋习尚未根治的问题整改情况两个被监督单位组织干部职工认真学习了市委“禁酒令”文件精神,要求干部职工严格执行文件规定,严格做到工作日期间不饮酒。通过例行廉政谈话、会议强调、互相监督、群众反应等多种方式,坚决抵制、打击工作日饮酒行为。从目前来看,暂未发现有干部工作日饮酒现象。

6、关于巧立名目滥发奖金补贴比较普遍的问题整改情况按照市委要求,对照违规发放津补贴或奖金福利专项整治要求,重点围绕违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴等十个方面问题深入开展自查自纠,对发现存在的问题建立台账,按照要求、规定的时限予以清退到位。从两个单位自查自纠的情况来看,共清理出违规发放津补贴、奖金福利共计xxx元,根据上级政策要求,已经退缴xxx元,剩余的违规款项已经按市纪委监委要求建立相关台账作进一步处理。

问题分步骤分阶段开展整改治理。其中,xxx局坚持局分管领导每月走访一次,局主要领导一季度走访一次,其余帮扶责任人一季度一次,前往扶贫点开展帮扶工作,严格履行“三走遍三签字”要求。严明扶贫工作队工作纪律。对工作队员的到岗到位情况不定期组织明查暗访。xxx局要求扶贫工作队队员每天纸质签到打卡,对擅自离岗的,一经发现严肃处理。

8、关于巡视移交重点信访件办理的问题整改情况两个单位虽暂未收到巡视移交的重点信访件,但各单位均明确了今后对巡视移交的重点信访件要作为一项重要的政治任务来抓,及时认真办理到位,绝不推诿应付。

二、存在的问题(一)认识不够到位。少数局属单位、临时机构对巡视整改重视还不够,认识上还有差距,对整改存在观望的心态,推一推才动一动。

(二)存在拖沓、被动的现象。少数被监督的局属单位行动不够主动,整改中存在疑问或问题不会主动与党组或纪检监察组进行衔接,要求报送的台账、报表等资料不够及时、不够规范,一定程度上影响了总的工作进度。

(三)构建长效机制有待加强。一方面,少数单位在现有制度的执行上还存在差距;另一方面,根据巡视整改的要求建章立制的力度还不够,如廉政风险点排查及防控措施建立,各被监督单位的进度较缓慢。

三、下一步工作打算。

(一)加强合力推动。以监督责任的落实推动主体责任落地落实,继续强化被监督单位及局属单位思想和行动认识。与被监督单位建立健全良好的沟通协商机制,确保每一个整改问题落地有声,不走形式、不够过场。对假整改、应付对待的严肃追责。

(二)加强重点督查。我组将继续根据《关于落实省委第六巡视组对永州市反馈意见的整改工作方案》及《关于落实省委第六巡视组巡视永州反馈意见整改工作督查方案》的要求,对照各单位建立的整改台账情况,突出督查重点单位(含临时机构)、重点问题,继续深入开展督查,形成督查长效机制。

(二)加强建章立制。巩固整改成果,要求各单位针对在整改过程中发现的普遍性问题、倾向性问题加强综合分析,建立健全各项规章制度,及时防疏堵漏,构建巡视整改长效机制。

xxxx纪检监察组xx年xx月xx日。

专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案范文

为认真落实省委、省纪委关于巡视整改工作的指示和省厅党组集中整治巡视整改专项督察反馈问题“百日行动”要求,根据《中共江苏省自然资源厅党组关于开展集中整治巡视整改专项督察反馈问题“百日行动”的通知》(苏自然资党组发〔2019〕68号)和《关于印发中共新沂市自然资源和规划局党组开展集中整治巡视整改专项督察反馈问题“百日行动”实施方案的通知》(新自然资规组发〔2019〕8号)文件精神,结合我所实际,制定本实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实贯彻落实省、市关于巡视整改工作的指示要求和工作部署,提高政治站位、压实政治责任,以督查反馈问题为导向,深入查摆自身的不足和问题,达到认知到位、整改到位、措施到位,确保巡视整改专项督查反馈问题整改到位、意见建议落实到位、制度体系建设到位。

集中整治巡视整改专项督查反馈问题“百日行动”以全所党员干部为重点,面向全所干部职工,从2019年4月28日到2019年7月31日,分为动员部署、集中整治、评估迎检三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(4月28日至5月10日)。

广泛动员学习、成立整治工作领导小组、制定“百日行动”实施方案,在全所上下营造狠抓集中整治落实的浓厚氛围。

   1.广泛动员学习。收听收看全省系统集中整治巡视整改专项督查反馈问题“百日行动”动员会,认真学习省厅党组孔海燕书记讲话精神,动员全所干部职工把“百日行动”作为重要的政治任务,迅速把思想和行动统一到“百日行动”活动中,提升打好百日攻坚战的思想自觉和行动自觉。通过组织学习、专题报告、警示教育、党课等方式,引导党员干部带头推动“百日行动”的深入开展。

2.建立领导组织。

(1)成立以党支部书记为组长,支部组织委员为副组长,全体干部职工为成员的“百日行动”领导小组。

(2)建立健全规范权力运行制度,制定职责排查风险点,制定防控措施,并组织落实。

(3)强化基层党风廉政建设,建立健全相关制度。

(二)集中整治阶段(5月11日至6月30日)。

针对专项督查反馈问题清单,分析问题原因,制定整改措施,完善制度机制,规范权力运行,扎实深入推动集中整治各项任务高效率高质量开展。

一是运用新思想新理念武装头脑、指导实践、推动工作是否充分。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学用结合够不够紧密,运用新思想新理念武装头脑,指导实践,推动工作还不够充分。有的干部对践行新时期加强自然资源管理利用新理念的认识是否有待进一步提高。

二是勇于担当的主动性强不强,解放思想力度够不够,勇于担当精神足不足,“刀刃向内”改革决心大不大,管理服务水平与群众期待是否还有差距。

三是违法用地问题。对违法用地问题查处是否动真碰硬,是否对问题产生的深层次原因和治本措施缺乏深入研究和主动探索,违法用地案件是否较多。

四是在落实中央八项规定上是否存在顶风违纪问题,是否存在收受礼金、公款吃喝等违反中央八项规定精神的问题,党支部对系统作风建设抓得紧不紧,在纠治“四风”上措施是否得力,压力传导是否层层弱化。

五召开民主生活会,围绕“百日行动”整治内容,召开党支部专题民主生活会,干部带头认领问题,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,重在解决思想认识层面问题。召开专题组织生活会,针对查找的问题,深刻剖析原因,开展批评与自我批评,并提出整改建议措施。

(三)评估迎检阶段(7月1日至7月31日)。

开展集中整治工作的自查评定、成果总结、迎检验收等工作,分析总结经验成效,进一步巩固整改成果。

1.总结评估。集中整治阶段完成后,及时分析“百日行动”开展情况,总结经验成果,形成工作报告报局党组。

2.迎检验收。做好本级的监督检查,评估整治效果,形成督查验收报告。在“百日行动”集中整治期间,严控新增违法用地的发生,如有新发生的违法用地要及时查处整改到位。

巡视巡察整改工作总结

县群众工作中心建设方面:按照省市要求,组建县委群众工作委员会,建立了高标准县群众工作中心1座,配备了电脑、led电子显示屏、办公家具等,并组织全县17个乡镇(区、办)及16个重点部门入驻,联合开展工作,抽调10名新提拔科级干部挂职锻炼,聘请律师和心理咨询师入驻中心,为来访群众提供法律咨询和心理疏导。乡、村两级群众工作站(室)方面:乡级建立群众工作站,主要负责接待处理人民群众来信来访,排查调处不稳定隐患及矛盾纠纷,牵头调处重要信访案件,牵头开展重大事项信访稳定风险评估,为群众代理信访,为群众提供法律咨询等方面服务。目前,乡、村两级群众工作站(室)方面以全部建设完成并投入使用,各项工作扎实有效推进,大批信访问题得到及时就地解决。

专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案范文

根据市委部署,20xx年10月18日至11月5日市委第三巡察组对市人社局进行了巡察。20xx年1月5日,巡察组向市人社局反馈了巡察意见,实事求是地指出我局党组在党的领导、党的建设、全面从严治党、财经制度管理等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。市人社局党组高度重视,迅速行动,坚持问题导向,制定整改方案,一项一项进行研究,一条一条制定措施,一个一个狠抓整改,取得明显成效。现将整改落实情况报告如下。

(一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后,市人社局党组高度重视,于20xx年1月8日召开巡察反馈问题整改工作专题会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《景洪市人力资源和社会保障局关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》,成立了由党组书记、局长刀金枝同志任组长,党组成员、常务副局长杰龙同志任副组长,其他领导及各股室、中心、院负责人为成员的“落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组”。领导小组下设办公室,由副局长张劲杰同志兼任办公室主任。整改工作在局党组统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。

(二)细化分工、明确任务。紧紧围绕市委巡察组反馈意见和整改工作要求,围绕4个方面的整改事项,结合单位实际研究制定了34条具体措施。为保障整改工作顺利实施,明确局党组书记刀金枝同志对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,根据整改方案要求及时组织召开专题会议,负责抓好分管部门的整改落实工作。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。一是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任股室、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;二是建立协同高效机制,实行整改落实情况反馈制度,做好上传下达,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题;三是强化督促检查,坚持日常督导检查和集中督导检查相结合,适时对各股室、中心、院整改落实情况进行督导检查,对整改落实不力,特别是阳奉阴违、虚以应付、拒不整改的,严肃追究责任人的责任。

(三)以上率下,突出重点。局党组要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。局党组书记先后主持召开3次党组会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。在全面落实整改工作的同时,把握重点,抓住要害,突出解决部分领导干部律己不严、作风不实,“两个责任”落实不到位,在党风廉政建设、作风建设、选人用人等方面存在的突出问题。

(四)统筹兼顾,相互促进。我局始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与全市人社工作布局结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年各项任务完成,全力推动人社事业更好更快发展;三是坚持与“两学一做”常态化学习教育结合,以整改促教育提升,以教育促整改落实,运用巡察成果,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

(一)关于党的领导方面存在问题的整改情况。

1.党组强化“四个意识”不够问题的整改情况。

一是加强对党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神的学习,进一步提高党员领导干部的政治站位,切实增强“四个意识”,坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二是切实加强领导班子成员的政治理论学习教育。利用中心组学习、支部生活和个人自学等多种方式,认真学习党中央治国理政的新理念、新举措,着力抓好世情、党情、国情、民情和社会主义核心价值观学习教育,做到思想政治教育常态化,切实提升班子成员的政治素养、大局意识和团结协作精神。三是全面落实工作责任制,对中央、省委、州委、市委重大决策部署进行责任分解,层层压实责任。四是进一步加强工作督查,对工作职责进行了进一步明确,坚持重点工作月报制度,确保中央、省委、州委和市委重大决策部署能落地、见实效。

2.党组领导核心地位弱化问题的整改情况。

及时修订了《中共景洪市人社局党组工作规则》等相关制度,进一步明确了党组会、班子会职责,对重大事项、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”决策事项,坚持集体研究、民主决策。明确每月至少召开一次党组会,遇有特殊情况可随时召开或延期,同时进一步明确党组会议议事范围、议事程序、表决和纪律等内容,凡是纳入集体决策的重大事项,均由分管领导组织开展调查研究,提出可供决策的意见或报告,并广泛听取意见后,再经局党组会议集体讨论决定,从而实现了党组议事的规范化、决策的民主化、科学化。局办公室负责做好每一次党组会议及班子会议的记录,形成会议纪要呈所有参会人员审阅,并做好分类留档工作。截止目前,20xx年共召开党组会8次,班子会议6次。

3.在工作融合上发挥整体作用不够问题的整改情况。

一是加强领导班子的学习。站在全局的高度,进一步加强了抓领导班子学习的力度,截至目前,20xx年通过班子会、支部会等开展集中学习6次,邀请市委宣讲团成员讲授习近平新时代中国特色社会主义思想课程1次,召开20xx年度民主生活会前组织专题学习1次,通过学习切实提升了班子成员的履职能力和统揽全局、协调各方的能力。二是细化了班子成员的责任分工。根据班子成员的能力特长,在充分征求意见的基础上,适当调整了班子成员的具体分工并下发到各股室、中心、院(景人社党组〔20xx〕2号)。此次分工不仅具体明确了班子成员分管的范围,也明确在工作上实行ab角配合制度,杰龙与李文玲、周健与张劲杰互为ab角色,ab角中一人出访出差外出期间的工作由另一人接替,确因工作需要ab角同时出差,外出期间的工作由刀金枝同志指定其他班子成员负责。

4.选人用人机制不全面,存在混岗混编问题的整改情况。

一是建立健全了用人选人机制。结合局机关干部和下属部门人事岗位空缺情况,按照“定编定岗”的原则,进一步调整了人员编制。从养老中心调出3人,按照实际工作岗位调整到局机关2人,调整到劳动保障监察大队1人。积极优化队伍结构,提高选人用人公信度。二是结合人社工作实际,通过调整中层干部任免,促进干部职工合理流动,提升干部队伍活力。20xx年共调整8位中层干部的任免,将因人事调整空缺的人才中心、仲裁院主要负责人及时配备到位,将完成整合的医疗保险基金管理中心中层干部进一步调整到位。且中层干部调整中严格执行《干部选拔任用条例》,认真落实党风廉政建设规定,严肃完成民主推荐、会议讨论人选、组织考察谈话及民主测评、会议反馈考察情况,公示、任前谈话等环节,在讨论决定和任职环节上,坚持集体讨论决定,坚持集体研究决策,充分发扬民主,不断提高了干部选拔的公开性和科学性。

(二)党的建设方面。

1.对党建工作重视不够,存在党建与业务“两张皮”的现象问题的整改情况。

一是加强思想建设教育,认真贯彻落实党的各项规章制度,严肃党的各项纪律,不折不扣的执行上级党组织的各项规定与要求。局党组督促党总支及两个党支部制定了20xx年党建工作计划,并按照上级要求,严肃召开了领导班子民主生活会和党员干部组织生活会。以支部为单位完成了党员评议和民主测评,组织召开了党组织书记党建工作述职会议,做到“双述双评”。二是结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格管理党员干部职工,开展好集中学习教育和交流研讨,截至目前以党总支、党支部为单位开展集中学习9次,邀请市委宣讲团成员讲授习近平新时代中国特色社会主义思想课程1次。

2.执行“三会一课”制度不到位,支部活动记录不完整、不规范问题的整改情况。

一是完成了机关党支部书记的选举和委员的补选工作,党总支对20xx年底新纳入到支委岗位上的人员进行了党建理论知识培训工作,进一步规范“三会一课”记录,党总支加大了对各支部记事簿的指导、检查和监督,督促机关党支部和社保党支部将党员大会签到表粘贴于“三会一课”记录簿当日学习记录上,请假党员需由党支部书记批准并在学习会议上进行说明。二是严格执行“3+n”主题党日,与“三会一课”紧密结合,每月在固定时间(每月1日)召开党员大会,党员在活动日当天主动向党组织交纳当月党费,次日公布党费缴纳情况。将单一的集中学习方式与研讨、观看电教片等多样性学习方式结合起来,积极响应市委宣传部下发的教育影片观看活动,分批次组织党员干部前往观看;采取走出去请进来的做法,邀请市委宣传部常务副部长张琼辉同志来为党员作学习辅导,改变以往单调围座式的静态学习方式;20xx年组织“党的十九大精神学习”知识竞赛1次,以“三八”妇女节活动为契机组织法律法规知识竞赛1次。为使党组织生活形式由单一向多样化转变,积极摸索党员活动+工会活动的形式,20xx年两个支部分别与工会联合开展活动各1次,活动以党员与工会会员共同学习、共同趣味游戏的方式开展,大大增强了干部职工参与的积极性;三是班子成员严格执行“双重组织生活”要求,除有外出参会或者下乡以外,都能以普通党员身份按时参加所在党支部、党小组活动,自觉加强党性修养和品德修养,努力提高为民服务意识和干事创业的能力。

(三)全面从严治党方面。

1.党组履行主体责任压而不实,监督责任落实力度不够问题的整改。

一是坚决履行全面从严治党主体责任,强化压力传导,20xx年召开的党组会议、班子会议、全体干部职工大会等基本做到逢会必讲。二是20xx年3月初,按照20xx年初层层签订的党风廉政建设工作责任书和综合工作责任书,组织对各股室、中心、院的工作落实情况进行了考核,确保年初有计划,年终有检查。三是严格执行党员干部工作时间配备党徽要求,进一步加强党员意识,局党总支共2次不定期对全局党员干部佩戴党徽情况进行了随机抽查。三是制定局党组领导与干部职工年度谈心交流计划,年初以召开领导干部民主生活会为契机,按照“四必谈”要求,共组织34人次交心谈心。四是局领导班子以窗口工作人员为重点共3次对全局干部职工的工作纪律执行情况进行了随机督查,共发现2个窗口工作人员未亮明身份,及时进行提醒和教育,目前已整改到位。

2.内部监督制度机制不健全,个别领域存在廉政风险问题的整改情况。

一是完善内部监督制度机制,建立健全了《景洪市人力资源和社会保障局考勤制度》、《景洪市劳动监察大队建立保障金退还公示制度》、《景洪市人力资源和社会保障局社会风险评估工作制度》、《景洪市人力资源和社会保障局政务公开制度》、《景洪市人力资源和社会保障局政务督查工作制度》。制定了《景洪市人力资源和社会保障局进一步深入开展严禁违规使用社保资金专项整治工作实施方案》、《景洪市开展严禁违规使用社保资金专项整治工作监督检查实施方案》,着力推进以岗位风险排查为抓手的社会保险经办监管体系建设,强化稽核职能,建立常规性检查机制,形成岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制约的社保经办内控管理体系,从源头上防止岗位风险的滋生。二是坚持社会保险基金日常巡查工作。我市社会保险基金日常巡查小组于2015年11月成立,坚持每月对社会保险经办机构进行巡查,每半年对社会保障服务机构检查,每月形成巡查报告上报上级业务主管部门并下发至经办机构对所发现问题进行整改。三是坚持开展网上非现场监督。我局共有3人持有网上非现场监督数字证书,可以实时登录社会保险基金监督管理信息系统查看预警信息并导出后下发各经办机构核实后再在网上办结。20xx年2月28日,州局下发294条预警信息要求我局核实并在网上办结,我局及时将预警信息转发至各经办机构,现已办结完毕。四是坚持重要岗位轮岗制度。按照“互不相容、职责明确、分权与集权相结合、执行与监督相分离”的原则设置岗位,将重要业务内容分为多个岗位流水办理,优化岗位职能、强化工作依据、扎实岗位要求,严格实行决策、授权、执行、审批制度,加强操作权限与审批权限管理,年内共对10人的岗位职责进行了分解和优化。五是以廉政文化进机关为载体,紧密结合人力资源和社会保障工作实际,在全局开展廉政宣传教育活动,进一步强化了干部职工的纪律规矩意识。

3.落实中央“八项规定”精神和“四风”问题不力的整改情况。

一是进一步完善廉政制度、学习制度、民主生活会、财务管理等规章制度。制定下发了《景洪市人力资源和社会保障局干部理论学习制度》,对《中共景洪市人力资源和社会保障局党组关于工作人员行为规范的通知》、《景洪市人力资源和社会保障局领导干部改进工作作风密切联系群众有关规定》、《景洪市人力资源和社会保障局接待工作、公务用车使用管理制度》内容进行梳理,对其中公务用车的管理使用制度进行了修改并及时下发到了各股室、中心、院,特别对公务用车加油进行了严格要求。要求各股室、中心、院对《中共景洪市人力资源和社会保障局党组关于工作人员行为规范的通知》再次进行重温学习,强化广大干部职工的服务意识,内化于心、外化于行,严格遵照执行,不断提高为民服务的能力和水平,坚持把“亲情服务”、“微笑服务”的理念贯穿于工作之中,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象发生。二是领导班子成员进一步加强了深入基层听取群众意见的次数和频率,针对存在的实际问题,20xx年至今领导干部共深入基层24次,做到及时回应群众诉求,虚心接受群众监督。三是以严格落实制度为重点,从源头上预防和治理腐败,严格执行《云南省党政领导班子“一把手”监督办法(试行)》,由周健副局长分管人事、财务和物资采购,刀金枝局长在研究重大事项时严格执行末位表态制度,严格执行民主集中制。四是以集中学习和召开会议为契机,大力宣传和倡导勤俭节约,由局办公室牵头对全局水电基础设施是否正常、是否存在浪费等情况进行了自查,对办公用品领用记录按股室进行了梳理,针对部分股室领用记录远远超出其他股室,本着节约的原则将原有的自由领用方式调整为由财务室按人数定月发放。

(四)财经制度管理方面。

1.存在接待无公函、人数不清、无用餐清单、审批手续不全,购买办公用品无购物清单等问题的整改情况。

一是严格按照中央八项规定和上级要求,控制公务接待标准,上级部门来检查的公务接待活动,及时收集来访信函等报销凭证,没有公函对接的一律不安排接待,未经分管领导同意的不给予报销。接待一切从简,坚决杜绝铺张浪费,二是加强对财务票据的审核工作。严格报账程序,办公室主任、分管领导、财务人员严格把关,按照财务管理规定和财经纪律,不符合规定的,一律不给予报销。三是由局财务室牵头,各中心财务人员积极配合,每季度随机安排财务人员进行账目核查,发现问题由参与检查的财务人员直接向分管领导和主要领导汇报,第一时间完成整改,并列入年终全局考核指标。

2.工会管理不够规范,经费使用不够严谨问题的整改情况。

一是分管领导切实加强对工会财务工作的领导,建立健全了《景洪市人力资源和社会保障局工会管理制度》,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财,组织各工会小组于年初编制了预算。二是介于原财务调离问题,明确由朱海燕同志管理工会财务,针对各工会小组账目不够仔细认真、个别原始凭证票据不完整的现象的问题,组织精通财务知识的老会计对工会小组成员进行了相关财务知识的培训,并严格执行季度核账规定。三是为进一步提高工会干部的综合素质,充分发挥工会各专业委员会的作用,市人社局及时向市总工会上报了进行工会换届选举的请示,并认真筹备,圆满完成了工会换届工作,配齐了工会委员会委员7名、经费审查委员会委员3名、女职工委员会委员3名,下一步将加强对新上任委员的培训工作,做到工会重点工作和培训内容紧密结合。

我局巡察整改落实工作虽然取得了一定成效,但与全面从严治党的要求还有差距,与人社事业发展和广大干部群众的要求期待还有差距。下一步,我们将结合深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作,进一步加强党的领导、加强党的建设,更加聚焦全面从严治党,持续推进巡察问题整改,确保整改落实取得实实在在的成效。

一是进一步提高思想认识。深入学习领会党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章、宪法修正案、监察法等党纪法规,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。深刻认识巡视巡察工作的重大意义,不断强化领导干部党的观念和党性意识,切实落实管党治党的政治责任,坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底,将巡察整改成果转化为人社事业发展的重要动力。

二是进一步全面从严治党。以巡察整改为契机,不断增强“四个意识”,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,全面加强党的建设,着力健全选人用人管人制度,进一步加强党员干部队伍建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。同时严格落实全面从严治党“两个责任”,把严明纪律摆在更加突出的位置,实践监督执纪“四种形态”,做到违纪必究、执纪必严,以问责倒逼“两个责任”落地生根。

三是持之以恒深化巡察整改。坚持标准不变、力度不减,以“钉钉子”精神,按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位。对需要长期坚持的事项,一以贯之抓好落实,确保整改工作取得实效。

四是进一步健全长效机制。坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题。新建和完善一批管长远、治根本的有效制度,扎紧扎密制度的笼子,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

巡视巡察整改工作总结

一是扎实开展积案化解专项行动。年初,制定出台了《化解信访积案集中行动实施方案》,落实工作责任和化解时限,集中利用半年时间化解绝大部分“钉子案”、“骨头案”。稳定和消化一大批上访老户,有效控制全县进京非访、到国家信访局正常访和未依法逐级走访问题的发生。二是严格落实县级领导干部接访、包案制度。制定《2020年永清县处级领导干部大接访活动值班安排表》,组织县四套班子领导接访,定期深入所包乡镇和县直单位了解案情,指导化解矛盾,亲自调度解决所包案件。今年以来,县级领导共接访150批620人次;约访103次,约见群众286人次;下访212次,接待群众372人次,解决实际问题50件。三是出台完善各项信访制度。制定出台了《永清县2020年信访稳定工作实施方案》、《永清县关于处置突发性信访事件工作预案》、《重大决策信访风险评估机制》、《关于依法打击信访活动中违法犯罪行为的办法》、《关于落实农村干部维稳责任实施意见》、《关于信访帮扶救助工作实施办法》、《关于解决信访积案的相关工作办法》等信访工作制度,进一步规范信访工作流程,有效推动了各类信访问题的解决。

专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案范文

根据市委部署,2017年10月18日至11月5日市委第三巡察组对市人社局进行了巡察。2018年1月5日,巡察组向市人社局反馈了巡察意见,实事求是地指出我局党组在党的领导、党的建设、全面从严治党、财经制度管理等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。市人社局党组高度重视,迅速行动,坚持问题导向,制定整改方案,一项一项进行研究,一条一条制定措施,一个一个狠抓整改,取得明显成效。现将整改落实情况报告如下。

(一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后,市人社局党组高度重视,于2018年1月8日召开巡察反馈问题整改工作专题会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《景洪市人力资源和社会保障局关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》,成立了由党组书记、局长刀金枝同志任组长,党组成员、常务副局长杰龙同志任副组长,其他领导及各股室、中心、院负责人为成员的“落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组”。领导小组下设办公室,由副局长张劲杰同志兼任办公室主任。整改工作在局党组统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。

(二)细化分工、明确任务。紧紧围绕市委巡察组反馈意见和整改工作要求,围绕4个方面的整改事项,结合单位实际研究制定了34条具体措施。为保障整改工作顺利实施,明确局党组书记刀金枝同志对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,根据整改方案要求及时组织召开专题会议,负责抓好分管部门的整改落实工作。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。一是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任股室、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;二是建立协同高效机制,实行整改落实情况反馈制度,做好上传下达,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题;三是强化督促检查,坚持日常督导检查和集中督导检查相结合,适时对各股室、中心、院整改落实情况进行督导检查,对整改落实不力,特别是阳奉阴违、虚以应付、拒不整改的,严肃追究责任人的责任。

(三)以上率下,突出重点。局党组要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。局党组书记先后主持召开3次党组会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。在全面落实整改工作的同时,把握重点,抓住要害,突出解决部分领导干部律己不严、作风不实,“两个责任”落实不到位,在党风廉政建设、作风建设、选人用人等方面存在的突出问题。

(四)统筹兼顾,相互促进。我局始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与全市人社工作布局结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年各项任务完成,全力推动人社事业更好更快发展;三是坚持与“两学一做”常态化学习教育结合,以整改促教育提升,以教育促整改落实,运用巡察成果,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

(一)关于党的领导方面存在问题的整改情况。

1.党组强化“四个意识”不够问题的整改情况。

一是加强对党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神的学习,进一步提高党员领导干部的政治站位,切实增强“四个意识”,坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二是切实加强领导班子成员的政治理论学习教育。利用中心组学习、支部生活和个人自学等多种方式,认真学习党中央治国理政的新理念、新举措,着力抓好世情、党情、国情、民情和社会主义核心价值观学习教育,做到思想政治教育常态化,切实提升班子成员的政治素养、大局意识和团结协作精神。三是全面落实工作责任制,对中央、省委、州委、市委重大决策部署进行责任分解,层层压实责任。四是进一步加强工作督查,对工作职责进行了进一步明确,坚持重点工作月报制度,确保中央、省委、州委和市委重大决策部署能落地、见实效。

2.党组领导核心地位弱化问题的整改情况。

及时修订了《中共景洪市人社局党组工作规则》等相关制度,进一步明确了党组会、班子会职责,对重大事项、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”决策事项,坚持集体研究、民主决策。明确每月至少召开一次党组会,遇有特殊情况可随时召开或延期,同时进一步明确党组会议议事范围、议事程序、表决和纪律等内容,凡是纳入集体决策的重大事项,均由分管领导组织开展调查研究,提出可供决策的意见或报告,并广泛听取意见后,再经局党组会议集体讨论决定,从而实现了党组议事的规范化、决策的民主化、科学化。局办公室负责做好每一次党组会议及班子会议的记录,形成会议纪要呈所有参会人员审阅,并做好分类留档工作。截止目前,2018年共召开党组会8次,班子会议6次。

3.在工作融合上发挥整体作用不够问题的整改情况。

一是加强领导班子的学习。站在全局的高度,进一步加强了抓领导班子学习的力度,截至目前,2018年通过班子会、支部会等开展集中学习6次,邀请市委宣讲团成员讲授习近平新时代中国特色社会主义思想课程1次,召开2017年度民主生活会前组织专题学习1次,通过学习切实提升了班子成员的履职能力和统揽全局、协调各方的能力。二是细化了班子成员的责任分工。根据班子成员的能力特长,在充分征求意见的基础上,适当调整了班子成员的具体分工并下发到各股室、中心、院(景人社党组〔2018〕2号)。此次分工不仅具体明确了班子成员分管的范围,也明确在工作上实行ab角配合制度,杰龙与李文玲、周健与张劲杰互为ab角色,ab角中一人出访出差外出期间的工作由另一人接替,确因工作需要ab角同时出差,外出期间的工作由刀金枝同志指定其他班子成员负责。

4.选人用人机制不全面,存在混岗混编问题的整改情况。

一是建立健全了用人选人机制。结合局机关干部和下属部门人事岗位空缺情况,按照“定编定岗”的原则,进一步调整了人员编制。从养老中心调出3人,按照实际工作岗位调整到局机关2人,调整到劳动保障监察大队1人。积极优化队伍结构,提高选人用人公信度。二是结合人社工作实际,通过调整中层干部任免,促进干部职工合理流动,提升干部队伍活力。2018年共调整8位中层干部的任免,将因人事调整空缺的人才中心、仲裁院主要负责人及时配备到位,将完成整合的医疗保险基金管理中心中层干部进一步调整到位。且中层干部调整中严格执行《干部选拔任用条例》,认真落实党风廉政建设规定,严肃完成民主推荐、会议讨论人选、组织考察谈话及民主测评、会议反馈考察情况,公示、任前谈话等环节,在讨论决定和任职环节上,坚持集体讨论决定,坚持集体研究决策,充分发扬民主,不断提高了干部选拔的公开性和科学性。

(二)党的建设方面。

1.对党建工作重视不够,存在党建与业务“两张皮”的现象问题的整改情况。

一是加强思想建设教育,认真贯彻落实党的各项规章制度,严肃党的各项纪律,不折不扣的执行上级党组织的各项规定与要求。局党组督促党总支及两个党支部制定了2018年党建工作计划,并按照上级要求,严肃召开了领导班子民主生活会和党员干部组织生活会。以支部为单位完成了党员评议和民主测评,组织召开了党组织书记党建工作述职会议,做到“双述双评”。二是结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格管理党员干部职工,开展好集中学习教育和交流研讨,截至目前以党总支、党支部为单位开展集中学习9次,邀请市委宣讲团成员讲授习近平新时代中国特色社会主义思想课程1次。

2.执行“三会一课”制度不到位,支部活动记录不完整、不规范问题的整改情况。

一是完成了机关党支部书记的选举和委员的补选工作,党总支对2017年底新纳入到支委岗位上的人员进行了党建理论知识培训工作,进一步规范“三会一课”记录,党总支加大了对各支部记事簿的指导、检查和监督,督促机关党支部和社保党支部将党员大会签到表粘贴于“三会一课”记录簿当日学习记录上,请假党员需由党支部书记批准并在学习会议上进行说明。二是严格执行“3+n”主题党日,与“三会一课”紧密结合,每月在固定时间(每月1日)召开党员大会,党员在活动日当天主动向党组织交纳当月党费,次日公布党费缴纳情况。将单一的集中学习方式与研讨、观看电教片等多样性学习方式结合起来,积极响应市委宣传部下发的教育影片观看活动,分批次组织党员干部前往观看;采取走出去请进来的做法,邀请市委宣传部常务副部长张琼辉同志来为党员作学习辅导,改变以往单调围座式的静态学习方式;2018年组织“党的十九大精神学习”知识竞赛1次,以“三八”妇女节活动为契机组织法律法规知识竞赛1次。为使党组织生活形式由单一向多样化转变,积极摸索党员活动+工会活动的形式,2018年两个支部分别与工会联合开展活动各1次,活动以党员与工会会员共同学习、共同趣味游戏的方式开展,大大增强了干部职工参与的积极性;三是班子成员严格执行“双重组织生活”要求,除有外出参会或者下乡以外,都能以普通党员身份按时参加所在党支部、党小组活动,自觉加强党性修养和品德修养,努力提高为民服务意识和干事创业的能力。

(三)全面从严治党方面。

1.党组履行主体责任压而不实,监督责任落实力度不够问题的整改。

一是坚决履行全面从严治党主体责任,强化压力传导,2018年召开的党组会议、班子会议、全体干部职工大会等基本做到逢会必讲。二是2018年3月初,按照2017年初层层签订的党风廉政建设工作责任书和综合工作责任书,组织对各股室、中心、院的工作落实情况进行了考核,确保年初有计划,年终有检查。三是严格执行党员干部工作时间配备党徽要求,进一步加强党员意识,局党总支共2次不定期对全局党员干部佩戴党徽情况进行了随机抽查。三是制定局党组领导与干部职工年度谈心交流计划,年初以召开领导干部民主生活会为契机,按照“四必谈”要求,共组织34人次交心谈心。四是局领导班子以窗口工作人员为重点共3次对全局干部职工的工作纪律执行情况进行了随机督查,共发现2个窗口工作人员未亮明身份,及时进行提醒和教育,目前已整改到位。

2.内部监督制度机制不健全,个别领域存在廉政风险问题的整改情况。

一是完善内部监督制度机制,建立健全了《景洪市人力资源和社会保障局考勤制度》、《景洪市劳动监察大队建立保障金退还公示制度》、《景洪市人力资源和社会保障局社会风险评估工作制度》、《景洪市人力资源和社会保障局政务公开制度》、《景洪市人力资源和社会保障局政务督查工作制度》。制定了《景洪市人力资源和社会保障局进一步深入开展严禁违规使用社保资金专项整治工作实施方案》、《景洪市开展严禁违规使用社保资金专项整治工作监督检查实施方案》,着力推进以岗位风险排查为抓手的社会保险经办监管体系建设,强化稽核职能,建立常规性检查机制,形成岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制约的社保经办内控管理体系,从源头上防止岗位风险的滋生。二是坚持社会保险基金日常巡查工作。我市社会保险基金日常巡查小组于2015年11月成立,坚持每月对社会保险经办机构进行巡查,每半年对社会保障服务机构检查,每月形成巡查报告上报上级业务主管部门并下发至经办机构对所发现问题进行整改。三是坚持开展网上非现场监督。我局共有3人持有网上非现场监督数字证书,可以实时登录社会保险基金监督管理信息系统查看预警信息并导出后下发各经办机构核实后再在网上办结。2018年2月28日,州局下发294条预警信息要求我局核实并在网上办结,我局及时将预警信息转发至各经办机构,现已办结完毕。四是坚持重要岗位轮岗制度。按照“互不相容、职责明确、分权与集权相结合、执行与监督相分离”的原则设置岗位,将重要业务内容分为多个岗位流水办理,优化岗位职能、强化工作依据、扎实岗位要求,严格实行决策、授权、执行、审批制度,加强操作权限与审批权限管理,年内共对10人的岗位职责进行了分解和优化。五是以廉政文化进机关为载体,紧密结合人力资源和社会保障工作实际,在全局开展廉政宣传教育活动,进一步强化了干部职工的纪律规矩意识。

3.落实中央“八项规定”精神和“四风”问题不力的整改情况。

一是进一步完善廉政制度、学习制度、民主生活会、财务管理等规章制度。制定下发了《景洪市人力资源和社会保障局干部理论学习制度》,对《中共景洪市人力资源和社会保障局党组关于工作人员行为规范的通知》、《景洪市人力资源和社会保障局领导干部改进工作作风密切联系群众有关规定》、《景洪市人力资源和社会保障局接待工作、公务用车使用管理制度》内容进行梳理,对其中公务用车的管理使用制度进行了修改并及时下发到了各股室、中心、院,特别对公务用车加油进行了严格要求。要求各股室、中心、院对《中共景洪市人力资源和社会保障局党组关于工作人员行为规范的通知》再次进行重温学习,强化广大干部职工的服务意识,内化于心、外化于行,严格遵照执行,不断提高为民服务的能力和水平,坚持把“亲情服务”、“微笑服务”的理念贯穿于工作之中,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象发生。二是领导班子成员进一步加强了深入基层听取群众意见的次数和频率,针对存在的实际问题,2018年至今领导干部共深入基层24次,做到及时回应群众诉求,虚心接受群众监督。三是以严格落实制度为重点,从源头上预防和治理腐败,严格执行《云南省党政领导班子“一把手”监督办法(试行)》,由周健副局长分管人事、财务和物资采购,刀金枝局长在研究重大事项时严格执行末位表态制度,严格执行民主集中制。四是以集中学习和召开会议为契机,大力宣传和倡导勤俭节约,由局办公室牵头对全局水电基础设施是否正常、是否存在浪费等情况进行了自查,对办公用品领用记录按股室进行了梳理,针对部分股室领用记录远远超出其他股室,本着节约的原则将原有的自由领用方式调整为由财务室按人数定月发放。

(四)财经制度管理方面。

1.存在接待无公函、人数不清、无用餐清单、审批手续不全,购买办公用品无购物清单等问题的整改情况。

一是严格按照中央八项规定和上级要求,控制公务接待标准,上级部门来检查的公务接待活动,及时收集来访信函等报销凭证,没有公函对接的一律不安排接待,未经分管领导同意的不给予报销。接待一切从简,坚决杜绝铺张浪费,二是加强对财务票据的审核工作。严格报账程序,办公室主任、分管领导、财务人员严格把关,按照财务管理规定和财经纪律,不符合规定的,一律不给予报销。三是由局财务室牵头,各中心财务人员积极配合,每季度随机安排财务人员进行账目核查,发现问题由参与检查的财务人员直接向分管领导和主要领导汇报,第一时间完成整改,并列入年终全局考核指标。

2.工会管理不够规范,经费使用不够严谨问题的整改情况。

一是分管领导切实加强对工会财务工作的领导,建立健全了《景洪市人力资源和社会保障局工会管理制度》,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财,组织各工会小组于年初编制了预算。二是介于原财务调离问题,明确由朱海燕同志管理工会财务,针对各工会小组账目不够仔细认真、个别原始凭证票据不完整的现象的问题,组织精通财务知识的老会计对工会小组成员进行了相关财务知识的培训,并严格执行季度核账规定。三是为进一步提高工会干部的综合素质,充分发挥工会各专业委员会的作用,市人社局及时向市总工会上报了进行工会换届选举的请示,并认真筹备,圆满完成了工会换届工作,配齐了工会委员会委员7名、经费审查委员会委员3名、女职工委员会委员3名,下一步将加强对新上任委员的培训工作,做到工会重点工作和培训内容紧密结合。

我局巡察整改落实工作虽然取得了一定成效,但与全面从严治党的要求还有差距,与人社事业发展和广大干部群众的要求期待还有差距。下一步,我们将结合深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作,进一步加强党的领导、加强党的建设,更加聚焦全面从严治党,持续推进巡察问题整改,确保整改落实取得实实在在的成效。

一是进一步提高思想认识。深入学习领会党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章、宪法修正案、监察法等党纪法规,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。深刻认识巡视巡察工作的重大意义,不断强化领导干部党的观念和党性意识,切实落实管党治党的政治责任,坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底,将巡察整改成果转化为人社事业发展的重要动力。

二是进一步全面从严治党。以巡察整改为契机,不断增强“四个意识”,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,全面加强党的建设,着力健全选人用人管人制度,进一步加强党员干部队伍建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。同时严格落实全面从严治党“两个责任”,把严明纪律摆在更加突出的位置,实践监督执纪“四种形态”,做到违纪必究、执纪必严,以问责倒逼“两个责任”落地生根。

三是持之以恒深化巡察整改。坚持标准不变、力度不减,以“钉钉子”精神,按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位。对需要长期坚持的事项,一以贯之抓好落实,确保整改工作取得实效。

四是进一步健全长效机制。坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题。新建和完善一批管长远、治根本的有效制度,扎紧扎密制度的笼子,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

巡视巡察整改工作方案

2017年2月13日至3月31日,县委第一巡察组对县教育(科技)局进行了巡察,并于4月25日召开了县委第一巡察组对县教育(科技)局巡察情况反馈会。会上,通报了巡察有关情况,并对如何结合实际做好整改工作提出了明确的工作要求。5月10日,县教育(科技)局领取了《县委第一巡察组关于对县教育(科技)局巡察情况的反馈意见》(以下简称《反馈意见》)。《反馈意见》既肯定了县教育(科技)局近年来创新发展取得的成绩,也客观地指出了党的领导弱化等六个方面的问题和不足。

我镇为切实配合县教育(科技)局做好此次整改工作,进一步强化全镇教育系统党的建设,更好地贯彻执行党的教育方针,落实县委、县政府重大决策部署,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,全面提升我镇办学水平和教育质量,规范教育管理,特制订本整改方案。

以党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以“四个意识”为标杆,以党章、党规为尺子,聚焦全面从严治党,紧扣“六大纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,突出政治方向、突出问题导向、突出价值取向,按照实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合的原则,认真抓好整改落实工作,切实解决当前教育系统存在的突出问题,为办人民满意教育提供坚强的组织和纪律保证。

经过全面自查整改,使思想认识得到深化,反馈问题得到整改,相关制度得到完善。通过全面整改,进一步形成从严治党的常态,进一步强化遵规守纪的意识,进一步提升依法治教的水平,努力营造风清气正的教育工作环境。

成立xx学校整改工作领导小组。由校党支部书记、校长xxx任组长,督导员xxx和政工员xxx为副组长,中心学校办公室、政教处、总务处负责人及各完小校长为成员。领导小组办公室设在中心学校办公室,由xxx兼任办公室主任。

《反馈意见》指出,县教育(科技)局存在“四个意识”淡薄,担当意识不够,领导核心作用发挥不充分;落实主体责任乏力,对教育业务工作领导不力;作风建设管理失严,学校行政化色彩较浓;违规创办经济实体,变相加重学生家长负担;自行采购项目管理混乱,围标、串标问题严重;民主集中制执行不严格,选人用人程序不规范;违反廉洁纪律和中央八项规定精神较为突出等六个方面的问题。对照以上六个方面的问题全镇教育系统要认真自查,及时整改。具体整改措施如下:

(一)党的领导弱化,“四个意识”淡薄,落实上级重大决策部署存在差距的问题。

1、充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导作为推动教育事业改革发展的根本,牢固树立“四个意识”。深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,把党的领导坚定不移地贯穿于教育事业改革发展的各个方面和全过程。学校领导班子成员要发挥标杆示范作用,要坚持高标准、严要求,率先垂范,示范引领,讲政治、守纪律、讲团结、顾大局,增强凝聚力。

2、认真贯彻落实上级重大决策部署。在传达学习有关规定和精神的过程中,严禁以文传文、以会代会、学习活动搞形式,走过场。对中央和地方出台的文件、规定要做到有令必行、有禁必止。深入调研公建民营幼教模式,认真落实国务院关于学前教育要坚持公益性和普惠性的政策,减轻群众负担。进一步规范政务公开工作。

3、坚持党的民主集中制。规范“三重一大”决策议事规则,做到重大事项运行程序规范,民主议事充分,一把手“末尾表态”执行到位。特别是重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用和选人用人上,严禁出现“家长制”、“一言堂”做法。主要领导、分管领导不能对重大事项个人表态,要充分征求班子成员的意见。在重大决策部署上严禁以校长办公会代替代替支部会、全教会,不允许以“行政化”脱离党的领导。

(二)党的建设缺失,基层党建薄弱,开展党内政治生活存在偏差的问题。

1、改进思想政治建设。学校党支部要推进“两学一做”学习教育常态化,统一部署学校党组织的思想政治建设工作,持续开展“主题党日”活动,采取形式多样的学习方式,加强党员教师思想政治教育和理论学习。加强党章、党纪、党规的学习,让广大党员教师真正受到教育、主动学习,增强党员意识。要求全体党员教师对“四个全面”战略布局、“四个意识”、“三严三实”和“两学一做”等党的重大战略方针和政治活动深入学习和主动掌握。

2、强化系统党建意识。学校党支部要坚持两手抓两促进,克服重业务轻党建的思想,切实担负起主体责任。党建工作必须建立完善的工作计划和方案。支部书记要坚持亲自部署、亲自过问、亲自推动,其他班子成员按“一岗双责”的要求,抓好分管领域的党建工作,要形成党建工作和业务工作齐抓共管的工作格局。

3、从严开展组织生活。学校党支部要认真执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度,提升组织生活的实效性,避免庸俗化、随意化、平淡化,开展批评和自我批评必须达到红红脸、出出汗的效果。

(三)全面从严治党不力,主体责任缺位,违纪违规时有发生的问题。

1、层层传导主体责任压力。学校党支部要全面落实从严治党主体责任,提高思想认识,避免讲得多、做得少,上紧下松,压力传导层层递减的问题。主体责任落实要细化、量化、具体化。拟定的责任制严禁照搬照抄,既要体现有关规定精神,又要结合教育工作实际,提高针对性。要对责任制的落实情况进行监督检查,确保责任事项落到实处。

2、推动全面从严治党向基层延伸。学校党支部要结合教育实际制定可行的工作方案,以强有力的措施落实县委关于从严治党向基层延伸的决策部署。对学校存在的侵害群众利益的突出问题开展专项治理,发现问题及时查处,运用“四种形态”到位并完善权力清单,明确腐败风险点,建立防范机制。

3、强化党员教师队伍管理。学校党支部在党员教师队伍管理上要痛下决心,在全镇教育系统开展专项治理,对有教师长期在编不在岗,在外做生意,教师体罚、辱骂学生等行为要进行一次全方位的排查整治,消除失之于宽、失之于松、失之于软的现象,直面问题和矛盾,动真碰硬。

4、严格执行中央八项规定和省委六条意见。全县教育系统要进一步加强中央八项规定、省委六条意见和县委实施细则的学习和落实,切实纠正“四风”问题。对公款送礼、公款吃请、超标准接待、滥发津贴补贴、福利、奖金,带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事宜等问题进行彻查整改。

(四)党风廉政建设责任制落实不到位,主体责任意识不强,监督检查失严的问题。

1、充分发挥“关键少数”对“大多数”的引领示范作用。学校党支部要加强对廉政形式和风险的研判,提高认识,严格履行主体责任。对党风廉政建设和反腐败工作定期研究、分析、部署、检查。分管领导对分管领域的党风廉政建设要抓细抓紧,并建立经常性监督、检查、提醒制度,对苗头性问题要抓早抓小,降低党员教师违纪违规问题发生的频率。

2、充分发挥“问责利剑”对“防风险”的警示效果。学校党支部要增强廉政风险防控意识,对廉政风险的排查要深要透,防控措施要有针对性、实效性。要找准重点领域、重点岗位、重点环节的风险点并加强监督检查,建立廉政风险防控长效机制。

3、充分发挥“制度笼子”对“滥行政”的约束作用。要加强对工程项目的监管力度,严禁领导干部和项目管理人员的亲属插手工程或参与工程建设;规范项目的过程管理;项目管理人员不能既当裁判员又当运动员;对服务机构的选择要建立竞争机制;对项目实施过程中存在的质量不合格、签证不规范、项目学校未经审批随意增加建设内容等问题进一步强化管理。要进一步规范财经管理制度,消除重报差旅费、套取会议费、违规报销接待费等问题,严禁对公支出打入私人账户。

(五)选人用人程序不规范,考核把关不严,因人设岗问题客观存在的问题。

学校党支部要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严肃组织人事纪律,规范干部选拔任用程序,严格编制管理。进一步完善选人用人制度,建立中层干部竞争上岗或择优选聘的机制,拓宽选人用人渠道,形成干部队伍能上能下、能进能出、奖优罚劣的管理模式,让优秀人才脱颖而出。要进一步健全职称评聘管理制度,坚持职称评聘以绩为先。

(六)其他方面的突出问题。

1、严肃查处教师收受红包的问题。在学校开展一次专项整治活动,发现教师有收受学生红包、礼品的现象要立即退还,对个别教师堂而皇之收受红包和礼品等影响恶劣的行为要严肃问责。

2、指导公建民营幼儿园合理收费。拟定公建民营幼儿园管理方案并报政府批准实施,降低或减免公建民营幼儿园的租金,参考条件相近的民建民营幼儿园收费标准提出收费指导意见,减轻群众负担。

3、探讨非学历教育社会培训机构管理模式。对全镇非学历教育培训机构进行清理摸底,明确监管责任,提请政府出台管理意见,强化部门监管。

4、合理分配绩效工资。对绩效工资执行情况进行调查摸底,进一步完善学校绩效工资分配方案。

本次巡察整改工作从2017年5月15日开始至2017年7月10日基本完成,总体上分三个阶段进行。

第一阶段:动员部署(2017年5月15至5月25日)。

成立由学校党支部主要领导为组长的巡察整改工作领导小组,制定切实可行、真查真改的实施方案,明确整改工作的指导思想、整改措施、工作步骤和工作要求,统筹安排整改工作。召开各校校长会议,传达学习《反馈意见》,安排部署巡察整改工作。完小以上学校都要召开全体职工大会,传达精神,明确要求,统一思想,安排部署。

第二阶段:自查整改(2017年5月25至6月20日)。

自查是整改工作的基础和决定性环节,校领导班子成员、责任处室和各学校都要按照实施方案和整改责任清单全面开展自查整改工作。自查要以问题为导向,不隐瞒事实,不回避矛盾,结合指出的问题进行深入剖析,找准权力风险点、腐败风险点和问题产生的原因。通过家长和社会人士座谈会、设举报箱、公布举报电话、问卷调查等方式广泛征询意见,发现问题。自查完成后,整改责任人要针对自查发现或巡察组交办的问题逐一核实,分项整改。对情节严重的问题要报学校党支部研究处理意见。

在自查整改阶段,校领导班子、完小以上校长都要结合自查整改情况写出个人自查整改报告,单位也要写出综合自查整改报告,还要针对风险排查情况写出风险排查报告。自查整改完成后,要收集过程资料,汇总有关情况,并形成专项自查整改报告。

第三阶段:建章立制(2017年6月20至7月1日)。

建章立制是建立巡察整改长效机制,从源头上解决问题,达到标本兼治效果,建立一支为民、务实、清廉、高效的党员教师队伍的关键。各校要针对自查整改过程中的问题,结合学校工作实际对各项规章制度进行完善、修订、补充。各处室也要针对各自实际,进一步建立健全各项规章制度,并将修订的制度交学校办公室汇编成册。

第四段:评估验收(2017年7月1日至7月5日)。

在本阶段,学校党支部将召开专题会议,听取各学校的整改落实情况工作汇报,并形成整改自评意见。在认真自评的基础上,学校党支部形成巡察整改工作报告,于2017年7月10日上报县教育(科技)局,接受教育(科技)局的验收。

(一)高度重视,通力配合,明确责任。一是建立领导责任制。由学校党支部书记负总责,班子成员分工负责,互相配合,发挥带头作用,落实整改方案。二是建立目标责任制。凡整改方案中涉及的领导和责任处室,都要建立整改目标责任制,要进一步细化责任内容,明确工作任务。涉及多个处室的整改项目,牵头责任领导主动协调,各处室积极配合,互相支持,整体联动。

(二)联系实际,正确处理当前工作与整改任务的关系。把自查整改与当前工作结合起来,把整改措施与长久规范管理结合起来,一手抓当前工作,一手抓整改落实,努力将整改的过程转化为解决教育发展中突出问题的过程,转化为加强领导班子建设、干部队伍建设、思想作风建设的过程,转化为提高工作水平,加强风险防范的过程。

(三)加强督办检查。整改工作重在落实,重在真抓实干。集中整改工作启动后,要向全体职工公布整改结果,听取意见,接受监督。整改过程中,领导小组将每半月对各个学校的整改落实情况检查督办,对于工作不力、搞形式主义的将严肃问责。

巡视巡察整改工作总结

1、思想重视不够。有些乡镇、单位在重大敏感时期重视信访维稳工作,但在平时重视不够,不注重初访的解决,往往闹到沸沸扬扬了才重视,错过了解决问题的最佳时期。2、干部责任意识不强。部分乡镇干部抓信访工作缺乏责任心和敏锐性,对矛盾问题心存侥幸,遇有突发事件处事不稳、反应不快,掌控局面的能力不强、方法不多。3、协调联动不到位。信访案件中很多属事在部门、属地在乡镇,大多是敏感时期压在乡镇,职能部门主动解决不够,乡镇也没有积极与相关部门对接,满足于敏感时期的稳控,导致一些能够解决的问题久拖不决,引发群众越级访、重复访。4、信息灵通不够。平时矛盾排查不认真、排查网织的不细、没有预警或预警不及时,村街一级作用发挥不够,不能及时发现问题、报告问题、解决问题。

巡视巡察整改工作制度巡察整改监督工作制度

银川市安委会:

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在区、市安委会的精心指导下,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实自治区、银川市安全生产工作系列文件精神,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,扎实做好安全生产的各项工作,保障了城管系统工作的安全运行。根据《银川市安全生产党政同责、一岗双责规定》和《银川市人民政府关于印发银川市安全生产履职情况报告制度(试行)的通知》(银政办〔2008〕13号)要求,现将2016年度安全生产履职情况报告如下:

一、强化组织领导,健全工作机制。

落实国家、自治区、银川市关于安全生产的各项规章制度和会议精神,部署、检查城管局安全生产工作落实情况。

一是局党组高度重视。把安全生产放在工作的首位,纳入目标管理体系。根据领导变动及时调整了局安全生产委员会成员组成。二是层层签订目标责任书。根据年初与市政府签订的《安全生产目标责任书》,与各相关单位企业层层签订了《安全生产目标责任书》,细化具体任务,责任到人,形成了安全生产层级负责制。三是完善安全生产责任机制。“一把手”负总责,分管副职牵头抓,相关科室具体抓,织密了安全生产组织网络,真正做到了班子成员落实“一岗双责”。四是制定应急救援方案。制定了生活垃圾处理、餐厨垃圾处理、环卫车辆消防应急、渣土撒漏等各类应急预案,完善了应急管理体系。6月-7月组织环卫司机及执法人员分批参加消防培训,并于8月1日在宁夏消防大队训练基地进行汇报表演,市领导对环卫车辆参加消防训练,军民结合消防模式给予充分肯定。五是加大安全知识培训。我局在上半年与下半年邀请交警大队、消防大队、银川社安消防知识咨询服务部等专业人员开展安全知识培训,各单位企业根据工作进度,按季度开展专题安全教育。

二、突出重点,着力排查治理隐患。

三、稳步推进,深入开展安全生产专项行动。

深入开展安全生产专项行动。一是结合城管综合执法工作对执法人员着装、行为等开展安全检查,避免执法过程中发生安全事故。二是开展餐厨垃圾专项整治,严厉打击餐厨垃圾私拉偷运行为,共计发放《银川市餐厨垃圾管理条例》2000余份,《倡议书》2700余份,下发责令整改通知书30余份,处罚教育商户10余家,处罚6余起私拉偷运行为。三是对校园及周边占道经营流动摊贩进行整治。特别是在高考前期、中考前期、学生假期结束返校期间,配合各区执法人员共清理校园周边占道经营、店外经营、自行车乱摆放及无证游商案件274余起,暂扣广告牌35个,违规经营工具(电子称)等26台,违规经营车辆6辆。四是开展重大节庆活动、重大节日前安全整治行动,保障中美旅游年活动、tmf智慧城市峰会、2016亚洲都市景观奖等重大活动,全方位开展地毯式安全生产排查,把工作措施、工作要求、工作责任纳入督查内容。严格“春节”、“五一”“国庆”等节日期间值班制度,全力做好节前节后各项安全保障工作。

四、存在的问题。

今年来我局狠抓安全生产责任制落实,全面落实“安全发展”各项措施,强化监管,确保我局安全生产运行平稳,但我们也清醒地认识到存在的薄弱环节和问题。

(一)部分企业对安全生产没有充分的重视,以经济利益为中心,而忽视安全生产的重要性。

(二)对各企业的安全知识培训力度不够。一年来,我局虽然组织了各企业参加安全知识培训,但培训总体时间不多,培训内容较单调,收到效果不够明显。

(三)打非治违专项整治力度不够,有待进一步加强。

五、今后努力方向。

(一)加强组织领导,健全长效机制。

1、调整人员,切实加强组织领导。及时根据各单位人员调整变动和城管体制改革情况,调整充实领导机构人员,确保我局安全生产工作正常开展。做到安全生产有人抓、有人管、有人查、有人办,使安全生产中存在的薄弱环节和问题能及时发现,有效解决。

2、坚持重大节假日值班制度。在“五一”、“端午节”、“十一”等重大节假日,为了保证全局安全生产活动稳步进行,领导轮流上岗值班,对各单位的生产活动进行严格督导。

3、严格检查内容,严肃检查纪律。对检查内容和工作任务作出严格的规定。同时要求,每次检查必须建立台帐日志,做好详细记载,对发现的问题要及时跟踪督导。

(二)加大宣传力度,增强安全意识。

1、充分利用城管、环卫微信群对安全生产的动态情况进行公布,并对检查不合格的企事业单位进行通报,限时整改。

2、联合企事业单位举办“安全在我心中”演讲比赛和安全生产知识竟赛,让职工在活动参与中提高自己的安全意识。

3、编辑制作安全生产微信向城管环卫广大干部职工群发,在关键岗位悬挂标语、醒目警示牌宣传安全生产。

(三)规范生产秩序,加大监管力度。

1、在城管局的统一领导和协调下,会同安全监管、公安、市场监管局等部门实行联合执法,认真落实安全生产的“打非”工作。

2、深入开展隐患排查治理工作机制。根据一年来我局深入开展专项治理活动情况,进一步有针对性地加强对重点部位的监督管理,及时跟踪督导到位,督促生产单位投入人力、物力对薄弱环节进行整改。

3、全面落实企业主体责任,加大问责力度。生产经营单位主要负责人必须建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,并及时、如实报告生产安全事故。同时要严格审批责任制,坚持"谁审批、谁负责"的原则,审批前严格把关、审批后强化监管。

巡视巡察问题整改方案

根据区委统一部署,2020年5月7日至7月31日,区委第三巡察组对区委网信办开展了常规巡察,并于9月8日反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,有针对性地提出了整改意见和建议。为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合我办工作实际,特制定本整改方案。

进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话和指示精神,始终把政治建设摆在首位,准确把握讲话和指示精神所蕴含的政治立场、政治方向和政治要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持“巡视巡察整改不落实就是对党不忠诚”,切实做好巡察“后半篇文章”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想,围绕区委巡察工作部署要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,着力解决巡察组反馈的突出问题,全面推进我办在党的政治建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面存在的问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为我办创新发展的不竭动力。

对照区委第三巡察组反馈的意见和整改工作要求,我办高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以主任吴杰为组长,副主任申朝晖、赵绍君为副组长,互联网服务中心主任黄军辉、综合股股长敬真凯、网络宣传与舆情应急股股长李永明、网络管理和执法股股长黄淼为成员的整改落实工作小组。

集中整改工作时间为三个月(2020年9月8日至12月8日),分三个阶段进行。

(一)提高认识,制定方案(9月8日-9月18日)。

学习领会巡察反馈意见;制定整改工作方案,并报区委第三巡察组审核同意后实施。

(二)落实整改,建章立制(9月19日-11月15日)。

一是修改完善网信办相关制度,解决贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署、财经纪律等方面存在的问题,推动和保障整改工作落实到位。二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任单位、责任人、整改内容、目标、时限要求,确保整改取得实效。

(三)查漏补缺、整改总结(11月16日一12月8日)。

一是整改落实工作领导小组对照整改方案进行整改情况自查,形成报告。二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报区纪委监委相关委室审查,并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

1.理论学习计划和考核办法的制定不结合单位实际,存在抄袭现象。

牵头领导:吴杰。

责任领导:申朝晖。

责任人:黄淼。

整改措施:

(3)强化考核管理。修改完善并严格落实《区委网信办干部理论学习考核办法》,坚持以上率下,从领导做起,加强对干部理论学习的考核,对理论学习中存在的形式主义苗头及时进行提醒谈话,责令改正,确保理论学习取得实实在在的效果。

整改时限:立行立改。

2.政治意识不强,部分班子成员对“四个意识”“四个自信”“两个维护”等应知应会内容不了解。

牵头领导:吴杰。

责任领导:申朝晖、赵绍君。

责任人:黄军辉、黄淼、李永明、敬真凯。

整改措施:一是加强政治理论学习,尤其是班子成员要带头读原著、学原文、悟原理,做到有批注,有笔记、有心得体会,要求党员领导干部每年学习笔记1万字以上,撰写心得体会2篇以上。二是进一步完善健全理论中心组学习制度,围绕增强党员干部的责任感和主动性,用好“学习强国”等教育平台,有针对性地抓好党员学习培训,务求学懂弄通做实,并形成长效机制。

整改时限:2020年9月底,并长期坚持。

3.财务票据不规范的问题。

4.固定资产未按规定入账的问题。

5.报账票据审核不严的问题。

6.财务票据不齐全的问题。

牵头领导:吴杰。

责任领导:申朝晖、赵绍君。

责任人:敬真凯、李永明、黄淼。

整改措施:

1.加强廉政风险防控工作。一是深化廉洁教育,强化党规法纪学习,认真组织干部职工学习相关政策法规。二是进一步明规亮纪,树牢责任意识、廉洁意识和风险意识,增强自觉抵制不廉洁行为的坚定性,切实做到防微杜渐、警钟长鸣、筑牢防线。

2.加强财务管理。严格落实财务管理制度,加强票据管理,举一反三,对所有财务报账资料进行“回头看”,清理完善凭证不完善的票据,及时加以规范完善,做到每张票据有依据、有清单。

3.规范财务报销制度。一是按照财务管理制度履行相关报销程序,严格审核把关原始凭证;二是规范审核流程,严格执行财务会审制度,提高监督质量,杜绝不合理开支。

4.加强财务人员政策法规和业务学习。一是加强领导及财务人员的学习和培训,努力提高财务人员的业务能力和领导的管理水平,严格执行财经纪律。二是对财务人员加强廉洁自律教育,增加警示教育频率,防范于未然。

5.加强资产管理,制定资产管理办法,建立资产交接手续,实现资产管理的“无缝对接”,及时做好固定资产登记管理,杜绝固定资产流失。

6.对前期所购置的办公桌椅,进行全面清点,全面录入单位固定资产账册。

整改时限:2020年11月15日前。

(三)关于基层党组织较软弱涣散,组织力欠缺方面的问题。

7.班子不够团结,班子成员间沟通交流不够。

牵头领导:吴杰。

责任领导:申朝晖、赵绍君。

责任人:黄军辉、敬真凯、李永明、黄淼。

整改措施:建立交心谈话制度,严格落实民主集中制,“一把手”进一步加强沟通协调,经常了解班子成员的思想状况和工作情况,定期不定期开展交心谈心活动,主要领导和班子成员谈、班子成员之间谈、班子成员与分管股室(中心)负责人谈,通过真谈、深谈、实谈,进一步树立大局观念和团结协作意识。

整改时限:立行立改,长期坚持。

8.民主集中制执行不到位。

责任领导:吴杰。

责任人:申朝晖、赵绍君。

整改措施:一是规范班子成员会议和干部职工会议,杜绝以班子成员扩大会议代替班子成员会议,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主决策制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。二是对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,做到事先征求班子成员意见;对于一些紧急工作和应急事项,与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策,严格执行民主集中制。三是完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定,严格执行“三重一大”集体决策与报告制度。

整改时限:2020年11月15日前。

9.党内政治生活不严肃,党组织生活不规范,机关支部选举不规范。

牵头领导:吴杰。

责任领导:申朝晖、赵绍君。

责任人:黄军辉、敬真凯、李永明、黄淼。

整改措施:

1.严格按照设置党支部的原则和要求执行。精心组织,严格按要求和规定依规依程序选举党支部领导班子。

2.严格执行“三会一课”制度。每月召开一次支部委员会,每季度召开一次党员大会,每季度安排一节党课,年初排出计划时间表,每月开展一次“支部主题党日”活动,做到重温入党誓词、党员积分申报、交缴党费、学党规党章及系列讲话等规定动作不走样、自选动作有创新。做好会议记录、会议签到、会议图片及相关学习资料的收集存档。

3.严肃党内组织生活会和民主生活会。严格按照党员组织生活会、领导班子民主生活会和党员民主评议的要求,精心组织,认真筹备,扎实开展党内政治生活,认真查摆个人在政治、纪律、作风、品德、作用等方面存在的问题,严肃认真、客观公正开展批评与自我批评,达到相互提高的目的。

整改时限:2020年11月15日前。

中共邵阳市双清区委网信办。

2020年9月18日。

巡视巡察整改方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,全面抓好巡视反馈意见整改落实工作,根据中共靖边县委巡察工作领导小组办公室《印发关于巡察文广局党组的反馈意见的通知》(靖巡办函〔2019〕1号)及《靖边县委第二巡视组巡察文广局党组的反馈意见》的整改方案要求,根据我中心实际现制定如下方案:。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,认真落实追赶超越科学定位和“五个扎实”明确要求,全面实施“五新”战略,把靖边县委第二巡察组反馈意见整改工作作为一项重要政治任务,系统谋划、综合施策,举一反三、以点带面,从思想、制度、实践层面彻底破解党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题,开创全局政治生态新局面。

1、问题整改要见底。要以严的精神、实的作风、硬的举措,狠抓各项整改落实工作,做到事要解决、人要处理,确保整改任务落实率达到100%。对需要长期整改的问题,一并纳入本次整改范围,一起整改、一起推进、一起落实。

2、长效机制要建立。要坚持纠建并举、破立并进,把全面从严治党和全面深化改革结合起来,在健全完善各项规章制度和解决体制机制层面问题上做实功、用实招,建立整改落实常态化、长效化机制。

3、各项工作要上台阶。要以转化巡视整改工作为契机,推动振兴发展各项工作提质增效,推动全面从严治党向纵深发展,促进干部作风大转变、重点工作大突破、群众福祉大改善,把我中心各项工作提高到一个新水平。

1、坚持党的领导。把党的全面领导贯穿巡视整改全过程,落实到政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争的各项工作中,推动全面从严治党向纵深发展。

2、坚持问题导向。以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,主动认领责任,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,做到责任不落实不放过,问题不解决不放过,整改不到位不放过。

3、坚持标本兼治。综合施策、多措并举,对巡视发现的共性问题,举一反三、找出病灶,通过改革和制度创新,加强权力制度监督,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

4、坚持全面整改。主动担当,齐抓共管、上下联动推动整改落实工作。

(一)、执行“六项纪律”工作不力。

存在的问题:1、工作纪律执行松散,考勤制度执行不严2、值班制度不够严格,发生值班人员提前脱岗情况。

整改措施:

1、健全并严格执行考勤制度、请销假制度、去向告知制度、值班制度等工作制度;2、要求广大干部职工在工作期间要严格遵守各项工作纪律,认真主动开展各项工作,对违反各项工作纪律和制度的人员严格按照规定予以处理。

(二)、党建责任意识不强,压力传导不够。

存在的问题:1、党建工作责任落实乏力。责任落实不到位,“严实细常”责任体系不完善。2、是压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象。党支部落实主体责任的主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会阶段,支部书记存在不敢较真碰硬,存在老好人思想。

整改措施:

(三)、主体责任落实方面。

存在的问题:1、对全面从严治党的要求抓的不紧,压力传导不够。2、党组织的监督作用没有有效发挥,对显现的问题没有及时纠正,对群众反映的情况没有回应。

整改措施:

1、加强班子成员“一岗双责”责任意识,形成认识到位、责任到人、任务清晰、履职尽责的主体责任体系;严格执行“三重一大”制度,坚持班子例会制度,做好记录;2、加强领导与业务部门的指导与监督工作,继续坚持周一例会制度,对于巡查中发现的问题及时处理纠正;对于群众反映的问题,能够解决的及时解决,不能及时解决的,必须在2个工作日内回复。

巡视巡察整改工作调研报告

县红十字会巡视整改工作调研报告自省委对我县开展巡视巡察工作来,县红十字会高度重视,切实提高政治站位,深刻认识巡视巡察工作的政治性和严肃性,并把巡视巡察的有关要求融入到各项工作之中,积极深入基层开展调查研究,发现并解决了一些问题,现将工作情况报告如下:

一、基本情况县红十字是从事人道主义工作的社会救助团体,是党和政府人道领域的助手,自县红十字会成立以来,以“人道、博爱、奉献”为宗旨,在人道领域里开展了就灾、救护、救助工作,做了大量的好事、实事,发挥了红十字会在人道领域里面的助手作用,为构建社会主义和谐社会过程中发挥了积极的作用。并多次受到省、市红会的嘉奖和表彰,在2018年、2019年被全市评为无偿献血先进单位,2020年在疫情防控中表现突出,募集了大量的物资和资金,名列全市前茅,为抗击我县新冠肺炎发挥了积极作用,起到了良好的社会效应。

和红会志愿者积极投入疫情防控一线。在全市率先发布新冠肺炎疫情防控专项捐赠公告,全力做好接收捐赠工作。截止2020年9月3日,县红十字会累计接收疫情防控专项物款xx批次,共计价值为xx万元。其中接收物资xx批次,价值共xx万元;接收社会捐款xx批次,接收捐款共计xx万元。接收的物款在全市遥遥领先,并由县疫情防控领导小组物资资金保障组统筹调配,发放到一线疫情防控。同时认真做好捐赠款物的接收使用管理工作,在网络媒体及时公示款物接收情况及去向。

2.汇聚社会爱心力量,充分发挥助手作用。红十字会是群团组织,主动承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务,积极履行法律赋予的职责和使命,发挥党和政府在人道领域的桥梁和纽带作用。去年我会向省、市红会争取两批次救灾物资,及时深入洪灾一线发放到灾民手中;申报人道救助7人获得省红十字人道救助金xx万元;推进干细胞和遗体(器官)捐献,彰显红会博爱精神。2019年组织发动无偿献血活动xx人次,完成采血xx毫升,创历史新高,并被市政府授予先进单位。采集造血干细胞标本入库xx例,首例造血干细胞成功捐献,多名志愿者签订了遗体器官捐献协议书,承诺捐献眼角膜。

3.不折不扣抓紧抓实,中心工作增光添彩。把党建主体责任落实到严肃党内政治生活中,真正发挥好党内政治生活的“大熔炉”和“净化器”作用。通过“三会一课”、集中学习、专题讨论、主题党日活动等提升支部的凝聚力、向心力和战斗力,把原来的得后进支部整顿为五星级支部。抓实脱贫攻坚工作。红十字会扶贫联系了xx两个村,在人手和经费紧张的情况下,确保扶贫经费安排到位,为贫困村产业发展已投入扶贫经费xx元,做细做实问题清零工作,全面提升贫困户的满意率。

三、

存在问题一是体制不“顺”,导致双头管理,红十字会平常工作年终绩效考核上归属卫健局考核,年终考核等次无论工作成绩好坏全按卫健局考核等次确定,没有单独进行考核,红十字机关内部缺乏工作的积极性,普遍认为干好干坏反正都一个样,没有区别,工作激情也就不高,创先争优动力不足,导致工作落实起来图应付了事,完成质量不高。

讨。

三是人员不“动”。单位自成立来从未进行过公开招录公务员,年龄层次不合理,人员素质参次不齐,业务能力水平不高,极为缺少计算机、财务等专业人员,机关内部运作效率比较低,工作水平不高,为民服务能力不强。

四是保障不力,开展人道领域的救护培训、应急救援、等活动缺少活动场地、大多靠租借,缺少专业师资,应急救援方面缺少设备,没有应急车辆,物资流通储存困难,导致社会效应不佳。

三、工作建议根据巡视巡察整改要求,结合我会所存在的一些问题,提出今后工作建议:

(一)理顺红会管理体制。

一是理顺组织机构。县红十字会应按改革要求规定设立党组,配齐班子,落实全面从严主体责任,充分发挥党组的领导作用和红十字会组织政治作用。

二是建立基层组织。配备基层红十字会力量。发展壮大红会志愿者队伍,发动社会力量积极开展红会工作。

三是明确工作考核。将红十字会工作纳入县委政府绩效和群团工作考核内容,比如将红十字会应急救护培训、救护志愿服务、无偿献血等业务指标纳入文明创建测评指标体系。落实县委常委会会议和县政府常务会议听取红十字会工作汇报制度,促进红十字会与有关职能部门整体联动。

(二)强化自身动力,传播红十字会好声音。

一是提高主动学习能力。变被动为主动,红十字会要建立起完善的学习制度体系,在规定时间完成规定动作再加上自选动作,全方位开展学习大比武,营造良好的学习氛围。除支部书记领学外,每个干部职工都要讲好一堂课,写好一篇文,加强自身的学习,提高理论水平和业务能力。二是挖掘身边好人好事,传播红会正能量。红十字是政府人道救助领域的助手,救助工作要紧紧围绕基层,发掘身边好人好事,要积极进行正面宣传,开展一系列主题活动,不断加强红十字品牌的影响力。

三是加大人员交流和培训。人员结构予以优化,采取引进来和走出去的方式加大人员交流培训,不合格的要淘汰,好的要请进来,增强人员活力和素质,提升工作激情。

(三)加大支持保障力度。

一是予以经费保障。对红十字会重点业务工作予以经费预算和人员力量保障,将无偿献血、救护培训、应急救援等中心工作列入财政预算,用专项工作经费给予保障。

二是改善服务阵地。根据职能安排相应与之对应的办公室,结合实际工作,统筹安排红十字应急救护培训基地、生命健康安全教育教室、备灾救灾仓库、志愿者之家等场地,确保业务活动正常有序开展。

线,但是在工作中缺少一些必要的设备,根据工作性质应该配备应急装备,例如应急车辆等。

县红十字会始终坚持党的领导,坚定正确政治方向,把政治建设放在首位,团结带领广大红十字会工作者听党话、跟党走。坚持依法依规治会,自觉以法治思维和法治方式开展工作,认真履行法定职责。坚持改革创新,借鉴和吸收先进地区红十字会有益工作经验,勇于推进理论和实践创新。坚持问题导向,切实解决红十字会治理结构不完善、管理体制理顺不彻底、基层基础薄弱、服务能力不强等问题,着力提升红十字会社会公信力。

宁远县红十字会2020年10月22日。

巡视巡察整改工作制度巡察整改监督工作制度

按照县委的统一部署,**年8月6日至31日,县委第三巡察组对我校进行了巡察。10月16日,巡察组向我校反馈了巡察意见,实事求是地指出我校党支部在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作,校党支部多次召开会议研究,制定了整改方案,按照方案逐项逐条进行整改,现将整改情况报告如下。

一、强化领导,明确责任,保证整改工作顺利进行。

校党支部本着认真、重视、敬畏的态度,诚恳接受并全面认领县委第三巡察组的反馈意见,坚持立行立改、先易后难、整改和工作两促进的原则,以最大的决心、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务。

(一)加强组织领导。

成立了由校党支部书记为组长,班子其他成员为副组长,各处室负责人为成员的整改工作领导小组,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。

(二)抓实任务分解。

明确完成时限,不回避不敷衍,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。

建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音,问题不解决不松手、整改不到位不罢休、在确保整改实效上下功夫。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的坚决追责问责。

二、坚持问题导向,从严从实,保证整改工作取得成效。

(一)党的政治建设方面问题。

1、部分制度不严肃的问题整改。整改情况:一是对学校现有的制度进行了一次全面排查,废止不科学、不严肃、不规范的制度。二是把处室意见、制度上升到学校层面并以文件形式进行下发、上报、存档。三是《**县职业教育中心教职工代表大会制度》出现不符合制度要求的字眼,该瑕疵制度已经废止,结合学校实际,重新制定了《**县职业教育中心教职工代表大会制度》。

2、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话没做到入脑入心的问题整改。一是加大学习力度。继续深入学习习近平总书记系列重要讲话、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等,近期又组织党员集中学习了《中华人民共和国宪法》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,要求党员认真撰写笔记和心得体会。做到真学、真懂、真用。二是加大贯彻力度。用学到知识作为行动的指南,纯洁党员干部的世界观、价值观,引导党员干部立足岗位比奉献。赵玉明、赵忠堂等党员同志带领学生冒雨参加**警民马拉松志愿者服务,受到县委、县政府以及社会各界一致好评。年轻党员吕锐、尚楠多次放弃休息,为全县普通话测试工作服务。三是加大检查力度。班子成员对党小组工作、党员学习情况进行检查,发现有的党小组学习时间偏短,有的会议记录不规范等问题,及时指出,及时改正。做到学习、贯彻、运用、检查常态化,确保学习入脑入心有实效。

3、党组织对落实党风廉政建设主体责任认识不足,重视不够的问题整改。一是认真落实县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》。进一步明确校党支部的全面领导责任,支部书记的第一责任,支委其他成员是分管范围内的党风廉政建设的主要领导责任,切实做到廉政知责、廉政有责、廉政尽责。纪检委员要加大监督力度,把监督范围由党内延伸到业务。二是健全完善“一岗双责”机制,由党支部书记与班子成员签订《领导班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”责任书》,班子成员与分管处室负责人签订《党风廉政建设责任书》,切实压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是把班子成员落实“一岗双责”情况列入年终考核和评先、评优的重要依据之一。四是定期要求班子成员对分管处室党风廉政建设工作开展调查研究和自查自纠,深入查找廉政风险点,提出相应的防范整改措施,从源头上防范和控制廉政风险发生。五是结合我校实际重新制定《**县职业教育中心党风廉政建设制度》并以学校文件形式下发。

4、“三会一课”制度不严不实,贯彻落实不到位的问题整改。一是重新修订了“三会一课”制度,把“三会一课”时间、内容、形式等进行了明确。9月份以来严格执行“三会一课”制度,坚持以上率下,从支部成员做起,认真落实双重组织生活等组织制度。二是对存在的问题进行了认真改正。(1)结合学校实际,重新制定《**县职业教育中心党支部“三会一课”制度》并以文件形式下发。(2)重新修订《**县职业教育中心党支部“三会一课”制度》,以后严格执行。

(二)党的思想建设方面问题。

开展“法制进校园”活动月为学生营造良好的学习环境,修建车棚方便师生存放车辆,多次召开膳食委员会为师生改善伙食。保证了“学”的丰富,“做”的实在。二是把“两学一做”与“三会一课”紧密结合,把学习教育融入日常、抓在经常。通过“测学”,保证学习效果。三是对不规范的材料及时进行改正。

2、党员教育管理不到位,部分党员长期不参加学习整改报告。一是以便于参加组织生活为目的,对体弱多病且居住外地的退休党员建议其组织关系转入居住地基层党组织,刘xx同志现年70岁,身体不好,居住在上海,现已补齐党费组织关系转走。二是本校组织关系在外单位的党员,组织关系都已转入本校,正常参加组织生活。三是对因公、因病、因事不能参加学习的党员进行了补学,对本地年龄大的退休党员送学上门。

(三)党的组织建设方面的问题。

1、党支部在党员发展工作中程序不规范的问题整改。一是认真学习《基层党组织选举暂行条例》,熟悉党员发展的程序及环节。二是规范了党员发展程序,对党员发展中不规范的填写内容进行整改及说明。三是做到了规范台账资料收集整理。四是到教育局党委找回了相关的资料。

2、党费收缴与管理不规范,未按要求足额及时缴纳党费的问题整改。一是建立党费收缴制度,明确党费额度、收缴时间和收缴人,做到月收季缴,收缴后及时进行公示。二是拓宽收缴平台。除了货币缴费和银行转账外,采取支付宝、微信等方式方便党员缴纳党费。三是对长期失联的退休党员,将采取多种途径继续联系。四是做好党费收缴资料的保管工作。

3、基层党组织标准化建设滞后的问题整改。现已使用了组织部设计印制的《**县机关(事业)单位党组织标准化建设工作台账》。

4、选人用人程序不规范,未见相关材料整改。一是继续严格执行县教育局有关领导干部选拔任用有关规定。二是加强对选人用人资料的收集与整理。三是我校中层领导选用的过程性材料已从教育局找回并存档。四是纪检委员现由支部副书记童维体兼任。

(四)党的作风建设方面的问题。

1.无依据发放各种补助的问题整改。一是认真学习领会上级有关部门关于规范各类补助的规定。二是上报教育局有关各类奖励及补助的请示,批准后按规定发放。

2.退伍军人培训奖励款的问题整改。一是认真学习领会上级有关部门关于规范各类补助的规定。二是补助标准资料要完备详实,依法依规发放相关补助。三是严格规范财务报销程。

3.食堂就餐费用使用收据入账的问题整改。

整改结果:一是严格执行有关财务报销制度。二是必须开具正规发票方能报销入账。

4.发放误餐补助标准不一的问题整改。一是认真学习领会上级有关部门关于规范各类补助的规定。二是原则上不安排加班,确需加班须报县教育局批准后,予以安排。三是各处室根据工作量固定安排资料员从事加班工作,给予相应绩效加班补助。

5.差旅费管理不规范,报销费用审核不严格。

(1)差旅费报账时间、地点不一致,票据把关不严的问题整改。一是严格执行国家工作人员差旅费报销补助的规定及县教育局有关进一步规范各类公务出差补助的规定。二是在报销差旅费时更加严格把关,严格按照上级有关文件规定报销差旅费,遇到复杂情况要将过程叙述清楚,不报糊涂账。

(2)存在超范围报销差旅费现象的问题整改。一是认真学习《**市民生工程中等职业学校家庭经济困难资助政策》。二是学校对类似需要资助的贫困学生,纳入校内资助范围,以后杜绝出现以出差补助的方式对品学兼优家庭经济困难的学生进行资助。三是严格审核财务报销程序。

(3)发票日期与业务实际发生日期不符的问题整改。

一是认真学习有关出差费用标准及报销规定。二是严格审核财务报销的有关程序。三是对不合规的报销立即整改退赔,并由参与人员承担。

6.公务用车、公务卡使用、公务接待、教材采购不规范,未按规定履行程序的问题整改。

(1)公务用车。一是招生用车变“一人对一校的招生”模式为“划片招生”,减少用车量。二是学校今后在县城内办公事一律“打的”报销。三是赴外地考察、学生顶岗实习、联合办学、校企合作、参加技能大赛等一律乘公用交通,学校不在派车。四是学生参加成人高考用车费用由学生自己负担或部分负担。五是每年送生源校毕业生或毕业生参观我校车费由生源校自己解决。(2)租车费用标准不一。一是严格执行上级有关公务用车有关规定。二是全面核查已报销的车费清单。(3)公务审批不规范。一是严格执行《**县公务接待管理办法》有关规定。二是严格控制公务接待,规范接待程序,各项票据审批手续要严格把关。三是对缺少的有关资料已整改到位。(4)教材及教师用书未履行政府采购程序。一是认真学习《政府采购法》。二是立行立改,严格按照县巡查组要求,我校教材及教师用书已于**年11月30日完成招投标工作。

(五)党的纪律建设方面的问题整改。

1.预算编制不规范,年初预算编制不科学、不合理。预算支出与实际支出差额较大,预算失去约束力的问题。

一是向上级申请,可以做到本单位部门预算中尽量做到本单位部门预算中。二是做预算前各部门要申请预算,没纳入预算的支出,必须经申请调整预算经上级审批后才予以开支,否则不予开支。三是加强学习谋划,年初预算编制要科学、合理,充分发挥预算的约束力作用。

2.教师日常管理不到位。一是根据县人社局年度考核的有关规定,我校一定要加强学校机关效能建设。今后学校考堂实行月通报制度。二是对无故不签到的教师按照学校的有关规定严肃处理,并将处理结果与绩效挂钩。三是严肃对待考勤考核制度,结合每年的推普周活动进一步规范考勤签到的字体。四是学校由校长室牵头负责对教职工的考核,加强对年级组的管理,同时进一步规范各处室的协调指导作用。五是加强学校对教职工各岗位的考勤考核,实行定期通报制度,并将考勤与评先评优、学期绩效及年终一次性奖励挂钩。

3.学籍制度不规范。

一是认真学习了《安徽省中等职业学校学历教育学生学籍管理及电子注册实施细则(试行)》,制订了**县职业教育中心的学籍管理制度,并以文件形式下发。二是加强学籍管理,明确由教务处副主任负责学籍管理工作,使学籍管理规范化、制度化。三是对学籍数据不一致的情况,我们重新审查了资料,逐一核对,数据已调整一致。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题整改。

1.财务处理不规范。

一是认真学习《行政事业单位财务制度》。二是通过县局转的款项分清性质,该列收支的一律按收支进行账务处理。三是严格按照公用经费的管理规定。

2.项目管理不规范。

一是深入学习《工程建设管理条例》,进一步加快运动场塑胶面层工程进度。二是对已建成的工程进行了验收。三是建立好项目资料台账,加强项目监督和管理。四是按照《审计法》相关要求,及时报送县审计局审计。

3.固定资产管理不规范。

一是严格按照资产的管理规定,进行定期或不定期清查盘点,对盘点结果进行分析,查明盘盈盘亏原因。对报废毁损资产严格按程序处置,经审批后,及时进行账务处理,保证账实一致。对资产全面进行了清查盘点,形成核销资料,上报县教育局。二是严格执行政府采购的有关规定。对单项资产金额标准达**元的,批量采购金额在10000元以上的应进行政府采购,以后严格把关,达到政府采购标准,未进行政府采购的不予报销。

三、举一反三,查改并行,巩固提高整改成果。

我校将继续按照县委巡察组要求,采取更加有力的措施,加强巡察结果的运用,牢固树立为师生服务的意识,为加快推动我县职业教育又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续抓好制度建设。

针对县委巡察组指出的问题,倒查症结,除责任心不强、业务不精、站位不高等原因外,制度不完善和执行不力也是重要因素。针对巡察反馈的我校一些制度、材料不严肃、不规范、不科学甚至是抄袭的问题,我们有针对性的制定了《**县职业教育中心材料撰写及保管制度》,对材料撰写、审核、保管等进行了明确。又新建《**县职业教育中心财务审核制度》,对各项开支的数额、范围等进行了要求。坚持用制度管权、管事、管人、管物,堵塞漏洞,防止问题反弹回潮。

(二)继续抓好排查整治。

加强巡察结果运用,举一反三,在巡察整改方面进行拔高。我校按处室、年级组甚至延伸到各班级收集建议、意见和问题,然后进行梳理,排查一批突出问题、共性问题,确定责任部门责任人限时解决,以提升学生及家长的满意度,更好地服务师生。

(三)继续抓好责任落实。

严格落实校党支部的主体责任,纪检委员的监督责任。认真执行党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风校风学风持续好转。

以上是**县职业教育中心落实县委巡察整改意见建议的整改情况,我们诚恳欢迎社会各界和人民群众对我们的整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

巡视巡察整改工作制度巡察整改监督工作制度

199年,中央印发《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》,要求“党员领导干部都要参加双重组织生活会,既参加所在支部、小组的组织生活会,又参加定期召开的党员领导干部的民主生活会”。1992年,党的十四大修改通过的党章,正式把党员领导干部民主生活会制度确定下来。为大家整理的相关的巡察整改民主生活会个人对照检查材料,供大家参考选择。

20xx年11月22日至12月31日,区委第五巡察组对学校党总支开展了常规巡察。xx年5月15日反馈了巡察意见,现根据反馈的问题作进一步对照检查,开展批评与自我批评。

一、上次民主生活会查找出的问题整改落实情况“不忘初心,牢记使命”主题教育专题民主生活会,自己查找和其他同志提出的问题,共五个方面,22个问题,现已整改18个,尚有“理论学习不够,政治站位不高,纪律意识不强,干事创业精神不足”4个问题整改不彻底,需要继续长期努力整改。

二、存在的问题。

(一)贯彻落实中央、市委、区委的精神不到位,政治站位不高意识不强。

理论学习不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,精神实质,丰富内涵理解不深不透,不系统全面,不能很好地运用马克思列宁主义、毛泽东思想的立场观点和科学方法指导工作。没能很好地把学校的中心工作和当前的国家大事紧密结合起来,如没有把脱贫攻坚、生态文明建设、三城同创等工作同学校教育教学工作有机结合起来。

对师生的政治思想教育不够。一是形式单一,方法不多,措施不力;二是重视程度不够,没有坚持教师政治学习制度,学生读报课看新闻学时事制度;三是对政治课教师,政工干部的培训不够,没有安排专门的学习、研讨和培训;四是没有适时对学生进行爱国主义、党史、国史、改革开放史教育。

对师生意识形态管控不力。一是党总支对意识形态重视不够,没有定期进行专题研判;二是对网络平台、qq群、微信群管控不严;三是对有不良言论行为的人员处理不及时、不严肃。中心组理论学习未扎实开展,没有坚持中心组学习制度,自身工作之余学习也不够。

是对教育公平、均衡的重视程度不够。

改革创新的劲头不足。没有很好地根据学生的生源状况,创新育人模式,有举措,但力度不够,步子太小。

(二)全面从严治党主体责任落实不力主题责任落实不力。一是廉政教育抓管不紧,没有扎实对党员干部,师生开展廉政教育进校园工作,传导力度不够;二是作为党总支书记“一岗双责”履行不够,对党建工作抓管不力,重视不够,党组织的战斗堡垒和先锋模范作用没有很好发挥;三是对基层党组织缺乏有效地管理和监督,有的支部“三会一课”民主评议流于形式,效果不好。

监督责任落实有差距。一是对班子成员中长期存在“重行政轻党建”的问题,没有应对措施,没有把党建工作纳入对干部教师的考核之中;二是对班子成员,重点部门人员约谈提醒不够;三是深入教师、学生之中了解一线情况不多,缺乏对党员干部的有效监督,导致有教师违背纪律和教师行为规范的事情发生。四是党总支没有建立起对支部考核评价的制度。

有违反中央八项规定精神的问题发生。一是不厉行节约,违规报销交通费,误餐补助费,购买高档公文包,维修项目不精打细算,易耗物品缺乏有效管理(水龙头、电灯、扫把),水电浪费大;二是形式主义,官僚主义的行为时有发生,以会议贯彻会议,安排布置多,检查督促少,没有很好地调查研究,导致学校有的制度不合校情,影响教师工作积极性和创造性。

财务工程管理不规范,监督不力。一是对财务、基建管理人员的培训学习重视不够,业务要求不严,导致工作不精细,不严谨,出现有的发票签字不全就报销,未报销发票遗失;有的凭证内容和原始发票内容不相符,对复杂的事件没有提供必须的印证资料;多个细小维修项目,做账时,只写了部分项目,造成帐事不符。二是监督不到位,以至有的问题多年来一直存在,习以为常。如教师出差、车费定额报销不用车票,长期租用无营运资质的车晚自习后送教师,学生参加区的比赛定额发放误餐补助。三是财务工程管理惯性思维,没有与时俱进及时根据上级要求调整操作流程和修订相关制度。如维修改造工程招投标,物资采购应多家询价和上政府平台。食堂自制单据入账,出纳个人账户支付款项等(已整改)。四是自身学习不够,对政策理解不透,把握不准。如学生代收费,自愿订购的项目是否入账,是入学校行政帐或超市帐不明确。

(三)党组织建设和领导作用发挥不充分党组织学习教育活动开展不扎实。中心组学习“三会一课”、主题教育以及政治学习等坚持不好,效果不明显。

民主集中制原则坚持不好。有越级安排工作的行为发生,有应该上会研究而直接安排的时候,听取教师的意见建议不多,深入了解教学一线的情况不够,特别是对普通教师的思想状况了解不够。

干部队伍建设落实不到位。一是近十年没有培养发展年轻干部,造成干部年龄偏大。二是中干没有进行交流轮岗。三是调整工作岗位的三位中干行政会研究就决定了,没有按组织程序进行,缺少相关考察材料。

总支政治核心作用发挥不够。校长办公会长期代替党总支会决策“三重一大”事项。

党建工作抓得不实。没有把党建和教学工作有机结合起来,没有把党建和教师考核、评职、晋级联合起来,没有把党建和师资队伍建设结合起来,形成“两张皮”。

党内政治生活不严肃。一是民主生活会质量不高,会前没有广泛征求支部部门,广大教师的意见建议,会后没有及时有效地整改收集到的意见建议。二是经常性的谈心谈话,约谈提醒不够。对部门人员和教师中工作推诿,积极性不高的现象没有理直气壮地提出批评。

对困难党员、老党员关心慰问不够。没有及时把党的关怀、组织的温暖传递到基层党员群众中去。

三、剖析问题的原因。

(一)思想认识不到位,主责意识不强由于对习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记系列讲话、《党章》和党内法规学习不够,理解不深,对党建工作重视不够,没有充分认识到党组织的政治核心作用和党对一切工作的领导,自己作为学校党总支书记“一岗双责”的意识淡薄。

(二)规矩意识不强由于学习不够和受以前思维方式的影响,没有很好地把纪律和规矩放在前面,以至自己办事有时不按规矩、要求办,也放松了监督下属严格按有关制度要求办理。

(三)廉政风险压力缺失,监督不力这几年学校接上级各种财务检查、审计,纪检监察部门的审查,没有出现问题,思想上麻痹大意,放松对重要岗位的监督和对干部、财务人员的培训教育。

四、整改措施。

(一)明确主题责任,深挖细查确保整改全面落实到位。

根据巡察组反馈学校存在的问题和巡察办反馈直属学校党组织共性问题,拟提出问题清单,明确责任人和责任部门,明确整改时限和目标任务,认真自查、及时整改、落实并适时向全体教师公布、解释。

(二)把政治建设摆在首位,发挥党组织的政治核心作用坚持和加强党的全面领导,坚定理想信念宗旨意识,坚定“四个自信”。坚定正确政治方向贯彻到各个方面,牢固树立“四个意识”,深学笃用习近平思想、坚决维护习近平总书记核心地位。

(三)大力营造良好政治生态讲政治贯彻始终,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,在坚持“三会一课”制度的基础上创新党组织活动方式,让党员干部在政治大熔炉中经受锤炼,增强党内政治生活的政治性、时代性、广泛调研,征求党员、群众意见,修订完善学校制度(已修改五个)。

(四)树立正确选人用人导向切实贯彻落实新时代党的组织路线,坚持党管干部原则和新时期好干部标准,把政治标准放在第一位,突出德才兼备,以德为先,任人为贤。强化党组织把关作用,建立素质培养,知事识人,选拔任用,从严管理,正向激励。本期末对学校中干进行交流轮岗,对重点岗位人员进行调整。

(五)强化党内监督认真落实《中国共产党内监督条例》以巡察为切入点,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,不断拓宽监督渠道,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督有机结合起来。坚持党总支决策学校重大事项制度,保证做到末尾发言的要求。

(六)持之以恒正风肃纪牢牢抓住保持同人民群众血肉联系这个根本,认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”,加强作风建设的重要指示精神。深入落实八项规定,严格监督管理,坚决查处问责,层层传导压力,签订廉政建设责任书,适时进行警示教育。

(一)党的政治建设方面。一是坚持和加强党的全面领导不到位。业务工作和党建工作结合不够,存在“重业务轻党建工作”的倾向,对党建工作不重视,业务不精,指导不到位。二是党组织自身建设不强。民主生活会开展批评与自我批评不够,存在以建议代替批评现象,没有真正做到红脸出汗。

(二)党的思想建设方面。一是学习态度不态端正。思想上有重实践轻理论的认识,缺乏学习的主动性和自主性,没有静下心放下工作去认真系统的学习。二是学习的广度和深度不够。对党的十九大精神及习总书记新时代中国特色社会主义思想只是客观了解,学得不深不透,半知半解。三是学习时间较少。平时只是强调工作太忙,花在学习的时间少之甚少,学习只是跑马观花,难以保证学习的质量。

(二)精神状态方面。一是有时候工作拈轻怕重,对于一些繁重的工作不敢担当,出现畏难情绪,或是把工作推给上级或是下级,没有摆正自己的位置;二是安于现状,缺乏较强的忧患意识和创新精神。

(三)工作作风方面严格执行中央八项规定,严格执行办公用房、交通等方面的待遇规定,时刻保持精神头脑和高度警觉。存在问题一是艰苦奋斗的思想有所淡化,表现在工作生活当中讲究条件太多,吃苦耐劳的传统被遗忘;二是在厉行节约方面做的不够,有时候办公室空调忘记关等。

四、存在问题的原因剖析以上这些问题的存在,本人非常重视,并且进行了党性分析和全方面的对照,产生的根源既有主观方面的原因,但主要是主观原因造成的,总结起来有以下这几方面(一)学习自觉性不强,认为工作过得去就行,没有注重养成好的学习习惯,没有把学习摆上重要的日程,放在学习上的时间不够的,学习只是走形式,没有专心去学习领会,对一些深层次的问题研究掌握不够牢固,理论指导实践工作的能力不去强。

(二)工作态度不够端正,首先是开拓进取的精神不足,缺乏迎难而上开创新局面的干劲和勇气,工作标准不严格,放松对自己的要求和标准,特别是遇到时间紧任务重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,降低了工作标准,攻坚克难的举措不够;其次缺乏工作力度,对于上级分配好的工作任务,没有主动去想办法,而是按部就班的去做,工作热情不高,效率平平,没有高效出色的去完成。

(三)党组织建设方面。基层组织建设和管理不够严格。党员干部先锋模范作用发挥不明显,在急难险重的任务面前不敢于亮身份、带头干。

(四)党的作风建设方面。一是存在着享乐主义。日常工作搞应付,满足于过得。

去,不求创新与突破。二是存在形式主义。工作重部署轻落实,安排多,督办少,成效不大。三是存在官僚主义。不能正确对待自己的身份、自己的岗位、自己的薪酬,思想觉悟、工作态度有待提高。

(五)党的纪律建设方面。一是落实全面从严治党主体责任不到位。班子专题研究党建和党风廉政建设的会议少,谋划部署贯彻落实上级全面从严治党精神力度不够。二是党风廉政建设需加强。抓警示教育范围不够广,手段不够多。在扶贫工作中,对扶贫领域腐败和作风问题的宣传氛围不够浓厚,警示教育震慑力不够足,未形成警钟长鸣,未形成常态化强力遏制。

(六)反腐败工作和“三资一项”管理方面。落实中央八项规定“回头看”自查自纠发现问题,大部分至今未做整改。对217年自查自纠发现的问题没有按要求进行整改,只对个人在卡站值班的补助进行清退,电话费和餐费的开支没有进行整改。

二、产生问题的原因分析。

(一)政治站位不高。一是政治意识不强,对坚持党的领导方面不到位,工作中不能从抓党建方面入手,只会按老办法去盲目的工作;二是党组织自身建设不强,如本人联系的岜晓村党总支部,在218年被评为软弱涣散党组织,虽经过整改,但支部的整体能力还侍加强。三是在民主生活会中,因面子问题,对同志的批评不够深刻,没有达到红脸出汗的效果。

(二)重实践轻理论的思想。一是学习的目标不明确,学习不是为了更好的工作,而是单纯按要求去学习,理念和实践有时产生脱节,使理想信念出现抽象化现象,学习没有达到目的。二是对理论学习的重要性认识不足。三是对思想建设的重要性认识不正确,认为那是宣委的工作,与自己的关系不大。

(三)对党建的重要性认识不足。一是没有把党建工作放在重要的位置,只顾做中心工作,忽略党建工作。二是没有处理好抓党建和促进中心工作的关系,三是党员先锋模范作用没有发挥,也不知道如何激励党员发挥先锋模范作用。

(四)作风不扎实。一是工作没有创新,只求安于现状,没有开拓创新的精神和魄力。二是重工作布置,亲力亲为的少,联系群众和宗旨意识不强。三是工作拈轻怕重,没有真正认识自己的工作职位,履职不到位。

(五)本职工作谋划不到位。一是对本镇的纪检工作缺少整体的谋划和工作部署,应付式开展工作。二是主动汇报工作少,没有发挥纪检工作为中心工作服务的作用。三是对党的廉洁教育重视不够,教育方式单一。

(六)对落实中央八项规定“回头看”工作不重视。对存在的问题重视不够,不及时、全面进行整改。

三、今后的努力方向和改进措施。

(一)加强理论学习,提高政治站位。一是加强学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想及扶贫工作重要论述,结合实际多思考,注重学习的深度,增强理论结合实践的能力,加强对实际问题的深度思考进而追其根源。结合理论和实际去开展工作。二是严格党内政治生活,开展批评与自我批评,从讲政治的高度开好民主生活会,会前要充分准备,会中大胆批评,真正达到红脸出汗,提醒同志,同时接受其他同志对自己的批评,及时整改,真正使民主生活会发挥党内监督的作用。

(二)强化思想建设和宣传。一是进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的学习,保证党的基本路线的贯彻执行。二是利用电视、党报、党刊、党政网络等大众媒体,加强对党员干部的思想理论建设工作。尤其是充分利用“学习强国”app进行学习,加大正面宣传,提高思想理论建设工作的感召力和渗透力。

(三)强化党建工作的重要性。一是以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,带动党的建设质量全面提高。二是强化践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议,把“两个维护”落实在实际行动上。

(四)加强作风建设。一要坚持“党要管党,从严治党”的原则,作为纪检干部,更是要带头改变工作作风,作好表率。二是具体工作中,不仅要作好工作的安排布置,统筹全面,还要亲自亲为,亲自上阵,克服享乐主义、形式主议和官僚主义,强化宗旨意识,紧紧依靠群众,端正态度,真正沉入到工作中。

(五)落实监督责任,加强纪律建设。一是压实党风廉政建设“两个责任”,做好纪委监督责任。二是严格履行“一岗双责”。认真落实“一把手”负总责,分管领导分工负责,各包村工作队各负其责,纪检组织协调。三是加强业务学习,提高工作水平,强化监督方式的多样性,形成常态监督的格局。四是专题研究党风廉政建设工作。将党风廉政建设放在全镇工作的重要位置,每季度组织召开党风廉政建设专题研究会,制定全镇党委廉政建设工作计划,将党风廉政建设和反腐败工作目标、任务分解细化,作为内容列入目标责任制。

(六)强化对整改工作的监督。一是提高政治站位,充分认识到整改就是对党忠诚,对人民负责,整改工作必须不折不扣按时按质按量完成。二是强化整改过程的监督,保障整改工作有人管,整改过程符合程序,整改结果符合要求,时间节点明确,责任到人。

巡视巡察整改方案

根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》(海党巡办函[20xx]4号)相关意见和要求,局党组高度重视。召开专题会议研究部署整改落实工作,研究制定了整改方案和整改清单,明确整改措施、责任人、整改时限,压实领导责任,抓实责任分解,现将落实情况报告如下:

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建,通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况,将创建任务责任到人、明确时间节点,把工作做实。研究制定了《_审计局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表,推动党建与审计文化、审计业务融合互促,做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。

整改进度:基本完成,正在推进。

完成情况:一是以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,将推动投资审计机制转型确定为调研课题,深入分析存在的问题,提出解决问题的办法措施,已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台,积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题,引起政府领导高度重视,推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法,已上报区政府,今年先试行,逐步修正完善,进一步规范政府投资审计工作。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:一是切实履行意识形态工作主体责任,已制定《_区审计局20xx年意识形态工作方案及责任清单》,严格落实意识形态工作责任制,明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”,进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制,结合实际修订完善了《意识形态工作管理制度》、《网络舆情应急处置预案》、《网络意识形态阵地管理办法》、《_区审计局微信工作群管理办法》等相关制度。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行,并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理,纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划,要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握,从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责,要严格按照25个步骤执行,认真审核相关资料。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:对以前年度的党员民主测评进行了详细自查,纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布,现场核实,集体监督,确保结果准确。同时,明确计票人和监票人责任,评议结果由组织委员负责。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《三会一课》制度,今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了20xx年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会,按时讲党课,并做好党支部活动记录册,记好笔记,每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:认真自查了换届选举资料,对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督,确保结果准确。同时,明确责任,组织委员要做好监督。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已完善修订《_区审计局谈心谈话制度》,进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已完善修订《_区审计局“三重一大”制度》,进一步完善“三重一大”集体决策制度,拓宽监督渠道,规范民主决策民主管理,增强决策和管理的透明度,进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度,并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议,进一步规范了“三重一大”会议记录,明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认,由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存,由纪检委员负责监管。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:20xx、20xx两年共计审计了4个单位,2019年审计8个单位,同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理,进一步突出重点,细化审计对象分类,结合我区实际,制定了《_区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实,认真查摆自身存在的问题,严格按照整改时限和整改措施进行整改,同时对整改落实资料进行严格审核和把关,分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。

十三、存在的问题:反腐倡廉工作汇报审核不严。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《_区审计局党风廉政建设制度》,明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时,明确拟稿人和审稿人的责任,由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查,并由专人负责保管和保存,由纪检委员对材料质量和完整负责。

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