最新先进性教育活动调研报告（模板17篇）

先进性教育是一种注重实践和实用性的教育方式，能够帮助学生更好地应对现实生活中的各种挑战。先进性教育的实施需要教育者和社会共同努力，共建创新教育生态系统。

第二批先进性教育活动调研报告

第二批先进性教育活动调研报告

单位的。

为了确保我县第二批先进性教育活动顺利开展，我县按照要求，认真制定了调研方案，及时组织力量对参加第二批先进性教育活动的单位进行了调研。现将情况报告如下：

一、基本情况。

按照《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》的要求及省、地有关精神，我县参加第二批先进性教育活动单位有556个，职工人。其中乡镇机关及直属单位452个，职工人；县直派驻乡镇的基层单位23个，职工人；学校11所，教师人；社区5个，职工人；国有、集体企业28个，职工人；非公企业1个，职工人。参加第二批先进性教育活动的党组织有239个，其中党委28个，总支11个，支部200个。参加学习的党员2952人，其中女党员583人，占党员总数的19。7%；少数民族党员559人，占党员总数的18。9%；流动党员406（县内流动112人，现外流动294人）人，占党员总数13。7%；离退休党员583人，占党员总数的19。7%；与单位解除。

劳动合同。

关系的0人；大学专科以上的845人，占党员总数的28。6%，中专（高中）文化的792人，占党员总数的26。8%，初中文化的728人，占党员总数的24。6%，小学及以下文化程度的560人，占党员总数的19%。

为确保第二批先进性教育活动顺利开展，县委有关部门和参加第二批先进性教育活动的单位努力克服各种困难，做了大量准备工作。

一是不断加强基层组织建设。近年来，我县采取多种措施，切实加强基层党组织建设，党员队伍建设等方面的工作，取得较好的成效。一方面，针对许多企业生产经营停顿不前、发展陷入困境的情况，我县坚持以《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》和《中组部关于在实施关闭、破产国有企业中加强党的工作的意见》为指导，紧密结合企业党组织和党员队伍建设状况开展党建工作，在困难中探索，在曲折中发展。通过扎实工作，企业党组织在促进企业改革、协调职工利益、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。企业停产关闭破产后，生产和经营一线的职工和党员纷纷下岗流向社会，造成一部分企业基层党组织自行解散、有名无实，一部分企业党组织班子残缺、成员不全，党员队伍呈现出流动、分散的特点，部分党员出现“无家可归”和“有家不回”的现象。为此，县委明确要求，不管企业停产关闭还是破产，党的组织不能散，党的工作不能停，全县各级党组织根据企业停产关闭破产后出现的新情况、新问题，积极尝试，采取措施，为开展企业党建工作创造了有利条件。另一方面，为抓好社区的党建工作，我县按照中组部《全国街道、社区党的建设工作座谈会精神》要求，不断创新社区党建工作机制，取得明显成效。社区党组织和党员的组织观念、纪律观念、上进心、责任感都有了一定程度的提高，增强了党组织的战斗力和凝聚力。

二是认真进行调查摸底。为全面、准确掌握参加第二批先进性教育活动的党组织和党员的状况，县委先进性教育活动领导小组认真制定了调研方案和有关表册，组织力量对参加第二批先进性教育活动的单位进行了全面的摸底调查。并组建了四个调研组深入妈姑镇、平山乡等乡镇，妈姑矿区社区服务管理局等社区，钢铁厂、水泥厂、日杂公司等企业和赫章一中、赫章一小等学校，通过召开座谈会、听取汇报、查看支部党员记录、个别走访等形式进行了调查了解。各乡镇和有关单位认真按照县委的要求，对党员队伍的情况进行核实，准确掌握党员情况，并着重掌握流动党员的流向和离退休党员、重病党员的情况。

三是提前进行学习和动员。为加强对党员队伍的思想教育，我县各单位通过组织学习“三个代表”重要思想、十六大精神和党的路线、方针、政策等内容，使全县广大党员在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，思想上有了新认识，观念上有了新变化、作风上有了新转变。各单位都积极征订了《保持共产党员先进性党课参考教材》，并在党委会、支部书记会、干部职工会上组织了学习，进行宣传动员，使党员提前受到教育。

四是建立组织机构，添置办公设备。有条件的单位都落实了办公地点，部分乡镇已建立了先进性教育活动领导小组及办公室。有的乡镇还委先进性教育活动办公室增添了电脑、激光打印机等办公设备，确保先进性教育活动顺利开展。

三、存在的问题及原因分析。

从调研的总体情况来看，形势并不容乐观，不少基层党组织软弱涣散，许多党员干部理想信念动摇，特别是停产、关闭、破产企业问题尤为突出。主要体现在：

（一）在乡镇。少数乡镇直属单位和县派驻乡镇的一些基层单位党员素质不高，理论知识不全面，学习次数虽多，但效果不理想。分析原因，一是办公条件差，不能采取如多媒体、影像资料等生动、多样的形式组织学习教育，只是单纯宣读一些文字资料，学习形式不丰富，降低了学习效果；二是少数领导党员的学习重视不够，对理论知识理解不深，组织党员学习次数较少，也设有场所请党校老师举行集中授课讲解，导致党员学习不全面、不深刻、不具体。

（二）在企业。由于各种客观条件影响，当前停产关闭破产企业党建工作主要有“三难”：一是思想认识难到位，存在普遍困惑、疑虑和畏难情绪。不少党员认为“企业经营正常时，党的工作尚难做好，现在企业停产关闭破产了，党建工作就更难了”；一些企业党组织负现人认为“企业生存、职工吃饭等现实问题都解决不了，加强党的建设干什么”，更何况“企业破产，党组织解散，人都找不到，怎么抓党建”；一些企业党组织认为企业停产关闭破产是大环境造成的，“无可奈何花落去”，工作再努力也枉然，片面理解和执行党和国家关于国企改革的方针政策，对小型企业特别是困难企业“一卖了之”、“一租了事”，忽视和放松了企业党的工作。二是党员教育管理难度大，发展党员出现断层。企业停产关闭破产后，职工工资不能正常发放，职工和党员被迫下岗分流自谋出路，党员教育管理出现许多问题。一方面多数停产关闭破产企业党组织处于瘫痪半瘫痪状态，无力管。有的党组织负责人本身也面临下岗转岗、另谋生路的危机，根本无心顾及企业党建工作；有的有一技之长或懂管理、懂经营的党组织负责人也远走高飞；即使在岗的，面对大量矛盾和问题，受精力、人员、经费等制约，也束手无策，甚至放任自流；虽然有的企业根据党员的分布状况，将组织关系转至党员居住地，但企业党组织与街道、社区党组织协调衔接不够，有的不愿接纳“外来党员”，即使接纳，也不积极履行管理职责。另一方面，停产关闭破产企业党员分散、流动大，无法管。他们的主要精力放在重新就业、忙于生计上，有的长年外出务工，不与组织联系；有的成了个体工商户，“一心一意谋生路”；有的在非公有制企业另谋职业，不愿暴露自己身份；加之，有关职能部门教育管理滞后，没有及时根据党员分布状况调整党组织设置，导致停产关闭破产企业多数下岗分流和离退休党员成了无组织管理，无活动经费，不过组织生活，不交纳党费的“两无、两不党员”。再一方面是于受企业经营状况不佳和党组织软弱不力以及企业职工思想多变、信念摇摆等因素影响，企业党组织失去吸引力，导致在培养入党积极分子和发展新党员方面出现“断层”，绝大多数企业多年未发展党员。三是自身建设薄弱，党组织和党员作用发挥难。在停产关闭破产企业中，部分国有企业党务干部或党组织班子成员政治业务素质不高，有的对企业生产经营失去信心，对开展党务工作存在畏难情绪；有的对解决党员职工的生活困难或不闻不问，或无能无力；有的党组织活动单调空泛，枯燥无味，活动场所、活动经费等基本条件得不到保证，企业党组织软弱无力，党的工作难以开展，导致出现“党的组织散了，党的活动停了，党的作用弱了”的现象，难以发挥政治核心作用。一些党员党性观念和在党意识不强，不愿参加组织生活，不愿履行党员义务，有的党员年龄结构老化，文化程度较低，生活无着落，精神不振，有的认为企业停产关闭破产了，一夜之间由“领导阶级的一分子”变成“被抛弃的孩子”，失落感和抱怨、抵触情绪较重，甚至有的要求退党，党的先进性难以体现，作用很难发挥。而且，因企业的破产或改制，大量的党员下岗流落社会。这些党员流于社会后，组织纪律观念日渐淡薄。

由于长期得不到学习教育，许多党员思想上放松了要求，将自己等同于一般群众，甚至落后于群众。一是理想信念不再坚定，观念上滞后于新形势，不能与时俱进，觉得自己在事业上发展很难，对解决自身的生存状况和生活状况方面的问题没有信心，对建设中国特色社会主义的前途悲观失望。二是思想情绪多样。对解决自身存在的问题和困难一味地依赖于政府和组织，不善于积极主动的去实现再就业或自创门路，不能发挥模范带头作用。一些下岗党员不能正确对待改革开放所带来的暂时性的困难和挫折，存在“三怨”、“三种不满”。“三怨”是：一怨自己走对了路摸错了门，跟着共产党走没错，但单位不好下岗了，怨自己运气不好；二怨上级党组织、政府对失业人员关心不够；三怨领导无能，不能带领他们走出困境。“三种不满”是：一对社会利益分配悬殊不满，心理上有失衡感，产生不满情绪，甚至对立情绪；二对党内腐败现象不满；三对现行体制不满，因其生活状况和再就业不能得到及时解决。三是教育管理难度较大。主要是流动性很强，很难管理。不少党员外出寻找就业门路，工作稳定性差，无法保证参加组织生活。有的党员由于受市场经济和价值观念多元化的负面影响，价值观已发生偏移，逐渐丧失党性原则，认为“我温饱都不能解决，还搞什么学习教育”。

停产关闭破产企业党建工作出现上述问题和困难，既有受国家政策、市场环境重大变化的影响，又有企业自身生产经营管理不力，机制不活等因素。根本的在于企业自身对党建工作重视不够，企业生产经营正常时，存在“重经济、轻党建”现象，企业停产关闭破产陷入困境后，面对新情况、新问题，有的等待观望，成天埋怨；有的束手无策，提不出解决问题的思路和办法；有的干脆弃之不管，导致党组织设置滞后，党员教育管理“退化”，思想政治工作乏力，党组织的政治核心作用“弱化”。由于工人阶级状况、社会组织形式、就业方式、利益分配等发生重大变化，使停产关闭破产企业职工党员工作岗位、工作环境及个人身份，呈现多变性特点，且主要精力用于就业谋生，导致不少党员职工思想观念发生变化，组织纪律观念淡化，党性观念减弱，在党意识退化，必将给党员的教育管理带来极大不便和一定难度，党员的先锋模范作用也难以发挥。

（三）在社区。社区开展先进性教育活动主要存在“三难”现象：一是党员年龄老化，先锋模范作用“难发挥”，目前，社区党员中，50岁以上的老党员将近占70%。这些老党员有些身体状况差，“心有余而力不足”，无法发挥模范作用。社区党员年龄老化的原因，首先是新党员发展少，据不完全统计，平均每个支部不到一人；其次是党员“苗子”少，社区居民中多数年轻人为了生计，在外求学、求职，甚至长年不归，加上近几年发展党员向青年倾斜，而社区中的青年入党积极分子少，造成社区党员青苗不接。二是党员教育方式不新，学习开展“难奏效”。一些乡镇党委对社区党员教育工作认识不深，重视不够，工作满足于一般号召，习惯于传达文件、读读报刊等老办法，毫无针对性，党员教育内容脱离党员的思想和工作实际，形式和方法呆板，缺乏创新，难以适应新形势、新任务的需要。三是社区经济薄弱，党员活动“难开展”。就当前情况看，社区经济的发展还面临着许多具体困难，如发展企业办证难、选拔有能力会经营的人难、筹措启动资金难等等，这些都制约着社区经济的发展。由于社区经济困难，党员活动经费得不到保证，影响了党员教育活动的正常开展。

四、解决问题的办法。

针对上述存在的问题，我们认为应从以下几个方面进行解决：

1、在乡镇机关和基层单位。

一是要转变观念，深化对开展保持党员先进性教育活动的认识。保持共产党员先进性，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用“三个代表”重要思想为指导，全面提高党员的素质，坚持注意针对性原则，坚持自我教育和组织帮助相结合原则，坚持注重实效性原则，使党员始终走在时代的前列，使我们党始终充满生机与活力，永保先进性。

二是要适应形势，加大对党员的培训力度。要把学习实践“三个代表”重要思想作为一条主线贯穿，保持党员先进性教育活动，始终努力提高党员素质，创新教育学习形式及内容，根据新形势的发展和工作岗位的需要，因人施教，采取集中培训和自学相结合，专家辅导与典型引路相结合的办法，认真抓好党员业务知识和生产技能培训，促进党员综合素质的全面提高，使党员成为单位生产技术、管理能手，保持党员先进性。

三是要完善制度，不断加强党员的管理和监督工作。要坚持把制度建设作为巩固和保持党员先进性教育的一项重要措施来抓，严格对党员进行管理，严格党的组织生活制度，努力提高党员生活会质量，把抓好党员队伍建设工作纳入到单位工作统筹安排，通盘考虑及时解决党员队伍存在的实际问题，严格对党员进行监督。进一步严格党内监督，坚持民主集中制，不断拓宽监督渠道，充分发挥法律、行政、群众、舆论等监督作用，加大监督力度，提高监督效能，要疏通出口，坚决把不合格党员清除党组织，以净化党员队伍，保持党员队伍的纯洁性。

四是要创新思路，充分发挥党员先锋模范作用。首先要创新思想，共产党员要做实践“三个代表”重要思想的模范，做牢记“两个务必”的模范，自觉维护党、国家集体的利益，做与时俱进，学习创新，公道正派的楷模。另外，要创新工作方法，给予党员更多锻炼机会，使更多的党员有机会承担重要工作任务，让党员积极参与党内事务，并发挥党员的积极性和创造性，提高党员的实践工作能力。

五是要对入党积极分子进行全面的培养教育和考察，通过多种途径和方法对入党积极分子进行培养教育，给他们锻炼机会，在发展党员方面积极挖掘和培养优秀青年党员，不断优化党员结构，增强党员队伍的活动。

六是要对后进党员的转化工作要立足教育。全面深入、真实的了解他们的政治思想觉悟、道德品质和工作表现的情况，了解他们在什么地方出了问题，问题的程度如何；以及本人认识、态度是否改正错误的想法和意识。然后对症下药，做好深入细致的思想政治工作，满腔热情的帮助其改正缺点，向好的方面转化，使他们认识到自己的缺点和错误。提高他们觉悟，振作精神。

2、在企业。

一是要提高认识，加强领导，按照“三个代表”要求切实抓好停产关闭破产企业党建工作。当前，停产关闭破产企业党建工作是党的基层组织建设中十分突出的薄弱环节。在重组改制、减员分流的新形势下，企业党建工作只能加强和改进，不能削弱，更不能放弃。各级党组织、各级领导干部和企业党组织必须要有清醒认识和全面把握，做到形成共识不含糊，把握大局不动摇。建立落实企业党建工作责任制和党政领导联系困难企业制度。把停产关闭破产企业党建工作列入重要议事日程，按照“三个代表”要求全面审视停产关闭破产企业党建工作，切实解决困难企业党建工作中存在的突出问题，保证企业关闭破产工作的顺利进行。

二是要完善停产关闭破产企业党建管理体制。组织部门和企业主管部门要适应企业停产关闭破产的变化，根据变化的情况健全党的组织，完善管理体制。做到“三个必须坚持”，即：改制企业必须坚持党的领导，企业改制要与企业党组织设置“同步”进行，不能因改制而取消或解散党组织；必须坚持有三人以上党员的企业都要建立党支部，不足三人的要按照工作性质相近、活动方便的原则，建立联合支部；必须坚持合理设置企业党组织工作机构和配备党务工作人员，其机构设置和配备要按照精干、高效、协调和有利于加强党的建设的原则确定。同时根据停产关闭破产企业的不同类型调整党的组织。整体破产重组的企业，企业党组织要经上级党组织批准，同步组建或更名，其隶属关系不变；实行兼并和重组等形式整体转移的企业，党组织隶属关系原则上与企业行政隶属关系相统一，需要由兼并企业党组织领导的，由兼并企业党组织同被兼并企业的上级党组织商定；企业实行分离或重新组建新企业，其党组织要根据企业规模、党员人数和工作需要改建和重建，改建和重建的党组织仍由原上级党组织领导；企业实行承包、租赁，企业党组织领导关系不变；申请破产企业，在进入破产终结期间，党组织要继续发挥政治核心作用，待企业破产终结时，报上级党组织批准、撤销原企业党组织。并且要大对停产关闭破产企业职工思想政治工作。停产关闭破产企业情况复杂，企业职工确实存在很多实际问题需要得到解决。如果工作稍有不慎，就极易引发群体性事件，不利于社会稳定。一方面，要耐心细致地做好有关政策的宣传和解释工作，做到以情动人，以理服人，讲清企业停产关闭破产的目的意义，让职工“心平”；讲清企业关闭破产的方法、步骤和享受的政策，让职工“心明”；讲清企业关闭破产实施重组和职工安置办法和原则，让职工“心稳”，特别是要求每一个党员做支持改革的模范，遵纪守法的模范，维护稳定的模范，带头创业和带领职工群众再就业的模范，确保企业改革的“风平浪静”。另一方面，加强停产关闭破产企业党建工作，维护企业稳定，不能停留在说服教育和一般性号召上，要从生活、工作上关心和帮助职工群众，重点解决职工群众的实际问题。在制定停产关闭破产方案时，要广泛听取职工群众的意见，妥善处理国家、企业和职工利益关系，防止伤害职工的利益；建立领导干部接待职工群众来访日制度、现场办公制度、疑难矛盾主管领导挂帅制度等，督促有关部门认真落实好停产关闭破产企业各项政策，为群众解决实实在在的问题；建立党政机关和领导干部与困难企业、特困职工结对帮扶解困制度，广泛开展“送温暖”、“民心工程”等活动；进一步落实好《城市最低生活保障条例》，尽一切可能关心特困职工，帮助渡过生活难关；此外，还要引导下岗职工转变择业观念，自强自立，再就业再创业。

三是要加强停产关闭破产企业党员的教育管理。按照“依托实体，分块集结，以变应变，逐步规范”的原则，理顺管理关系，改进管理方法，建立党员教育管理新体制。第一是再就业企业管理。对流动到党组织健全的国有、集体、混合所有制企业再就业的下岗流动党员，由所在企业党组织负责接纳管理；流转到新经济组织中再就业的，由新经济组织按党章规定，建立健全党组织进行管理。第二是行业归口管理。流动到个体工商、交通营运行业的，由工商等行政职能和行业管理部门党组织进行管理。第三是社区管理。街道、社区既是接收关闭破产企业党员的重要渠道，也是协助关闭破产企业化解矛盾、维护稳定的重要阵地。要切实加强企业党建与街道、社区党建的协调衔接，街道、社区居委会要主动接纳下岗分流党员，并切实履行好教育管理职责，做到“四清”、“四到位”，即个人和家庭状况清、工作特长清、就业需求清、就业结果清；组织关系落实到位、关心到位、就业指导到位、工作安置到位。第四是属地管理。外出经商、打工的下岗职工党员，如原企业党组织健全，由原企业党组织管理，如原企业党组织无法正常管理，可征求党员的意见，开具临时组织关系由所在地党组织托管，对外出时间较长但暂时无法转移组织关系的党员，使用《流动党员活动证》，按流动党员管理办法管理。在明确下岗和再就业党员归属的基础上，制定下岗职工党员教育管理相关规定，夯实各级党组织的责任。要全面理解和把握新时期党员标准，积极做好发展党员工作，不断改善结构，提高素质。对一些经转化教育，仍不悔改，长期不参加组织生活，不缴纳党费，党性纪律观念淡化，理想信念动摇，失去先进性的党员进行除名或劝其退党，严肃党的纪律，纯洁党的队伍。

3、在社区。

一是要形成“一个共识”：即齐抓共管的思想共识。随着改革开放不断深入，社区工作内容越来越广，涉及两个文明建设、社区治安、医疗保险、社会保障等各项公益事业，这些工作仅仅靠单方面的力量是难以奏效的，必须动员全社会的力量。因此各部门要进一步提高认识，转变观念，分工负责，齐抓共管。组织部门要牵头做好综合性的协调工作；民政部门要指导搞好居委会自治组织建设；城建部门要组织街道搞好城市管理、社区服务；政法部门要结合城市社会治安综合治理工作，组织居委会搞好群防群治，维护社会治安；计生部门要督促居委会做好计划生育工作，只有调动各方面的积极因素，才能形成抓城区党建工作的合力。

二是要建立“二个机制”：即责任机制和激励约束机制。制度建设是规范街道居委会干部行为，提高街道党支部整体素质的重要保证。一些后进的居委会领导班子战斗力不强，其主要原因之一是办事无章、职责不清。因此要狠抓以民主集中制为重点的制度建设，健全决策程序、议事规则、民主生活会、财务管理、廉洁自律等制度，建立街道党支部或乡镇党委抓街道党支部建设责任制，明确街道党支部或乡镇党委书记“直接责任人”的职责，规范制度运作。同时强化激励机制。建立《街道党支部目标量化管理考评办法》，进一步完善党支部和居委会干部任期年度工作目标与考核办法，考评结果作为干部使用和奖惩的重要依据，对工作起色大、跨入先进行列的大张旗鼓地表彰，对工作面貌依旧的给予黄牌警告，限期改正，做到“好有奖牌，差有黄牌”。

一是注重增强教育内容的针对性。先进性教育工作要取得好的效果，教育的内容须贴近党员实际，不断创新。不同党员的经历、所从事的职业及所处的环境各不相同，看问题的角度也各不相同，产生的思想问题也不完全相同。这就要求我们准确把握时代脉搏，反映时代特征，根据我党提出的新任务、新要求，在坚持党员标准和统筹规划的基础上，结合自身的党员队伍中存在的让周围群众不满意的普遍性问题，确定教育活动的主题，对党员进行针对性的先进性教育。

二是区别情况，因材施教。先进性教育活动要取得好的效果，教育的形式、方法必须从党员实际出发，根据不同区域、不同类型、不同层次党员的实际情况，因材施教，对其先进性的要求不能搞“一刀切”。要根据不同党员的不同情况及相同党员的不同特点，运用科学而生动的教育方法，采取适当而灵活的教育形式，坚持辅导学习和自我教育相结合，集中教育与分散教育相结合。对流动党员、年老体弱的党员，可采取寄送学习资料等形式送学上门。对党员居住分散、流动党员较多、组织集中学习困难较大的单位，在保证一定集中学习时间的基础上，可以以自学为主的办法，确保学完规定的学习篇目。

三是建立动态管理机制，确保全面覆盖。第二批先进性教育活动开展阶段，正好是大中专毕业生分配、就业的时期，同时也是干部调动的高峰期，党员队伍容易发生变动。为了确保全面覆盖，应建立动态管理机制，县委先进性教育办公室在准确掌握党员名单的基础上，要求各单位每月上报一次党员变动情况。对新增的党员，要及时组织他们参加先进性教育活动；对调出党员，为保证学习教育不间断，原则上要参加原单位的先进性教育活动。

四是加强指导、确保质量。针对部分单位领导重视不够的问题，拟在第二批先进性教育活动的第一阶段，对党委（党组）书记、党务副书记和有关人员组织一次培训，从而提高他们的认识，加强理论修养和业务能力。县委先进性教育活动办公室要制定工作流程表，使先进性教育活动稳步有序开展；充实督导力量，进一步完善督导工作制度，加强对各单位的检查指导，特别是重点对企业进行指导。

五是加强组织建设，规范党员管理。一方面，对部分瘫痪的党组织，有条件开展活动，但由于主管原因没有开展活动的，要进行重组；没有条件开展活动的，按照就近、方便的原则，其党员挂靠能正常开展活动党组织参加先进性教育活动；对改制后无单位的党员，可转到居住地党组织参加先进性教育活动。同时，要抓紧建立、健全和完善党员目标管理制度、表彰激励制度、监督约束制度、民主测评制度等。

规章制度。

规范对党员的教育管理是党组织和党员长期保持先进性。

六是建议做好关心贫困党员生产生活的工作。继续坚持开展好“千名干部下基层、千方百计住民富”主题实践活动，对贫困党员进行重点帮扶，并要求他们发挥好先锋模范作用，带头脱贫致富，为广大群众做出表率。

七是进一步加大宣传力度，为先进性教育活动营造良好氛围。要善于发现、培植党员和党组织中的先进典型，通过先进事迹演讲、巡回报告、广播、录像等多种方式，大张旗鼓地宣传先进典型，努力营造弘扬先进、鞭策后进、革除落伍的良好氛围。

中共赫章县委保持共产党员。

2005年6月10日。

先进性教育活动调研报告

根据区委的安排部署，我区即将开展第三批保持共产党员先进性教育活动，第三批先进性教育活动的学教对象主要是农村党支部广大党员。农村情况比较复杂，存在的问题和困难较多，针对这种状况，我镇认真组织在全镇范围内开展了一次调查研究，现将调研的有关情况综述如下：

（一）村党支部存在的主要问题。

一直以来，农村党支部都是农村一切工作的主心骨、领头雁，在农村工作中发挥了无可替代的重要作用，但是在新的形势下，农村党支部的作用却逐渐地不如从前了，遇到的困难和问题也逐渐多了起来。作为我们党最基层的组织，如何巩固其作为农村工作的核心，使其真正起到领头作用，成为现代农村发展的中流砥柱，我们就必须认真面对目前存在的问题：

一是村党支部凝聚力下降。在市场经济发展的大潮中，我镇农村经济发展却较为缓慢，市场经济带来的许多新的观念的冲击，村党支部没能带领大家走上致富路，所以农村人口对入党的积极性不高，同时也导致村党支部凝聚力下降，人们对党支部的信任程度降低。

二是村党支部战斗力下降。村党支部现任的成员大多年龄较大，年轻村干部较少，开拓进取精神不够强，甚至有些老村干部害怕别人替代了自己的位置，故意打压年轻村干部的成长，由此导致整体的战斗力下降，失去了其作为农村工作战斗堡垒应发挥的作用。

三是村党支部领导能力弱化。村党支部是农村一切工作的领导核心，但根据《村民委员会组织法》，实际操作上却是由村委会主任担任法人代表，负责村内大小事务，由此产生了“两个核心”的矛盾，导致村党支部处于尴尬的境地，其领导核心作用减弱，领导能力弱化。

（二）农村党员队伍存在的主要问题。

党员队伍是农村党的'工作的基础，为农村建设付出了大量的劳动和艰辛，农村各年龄段党员的学历、从业、致富能力、家庭生活情况和他们的思想、工作、学习和履行党员义务及发挥党员作用等情况各不相同。在新形势下农村党员队伍出现了一些问题：

一是年龄结构失衡。农村党员队伍呈现的是年老的多，年轻的少这样一种局面。高龄党员过多、年轻党员太少导致整个党员队伍缺乏生机，创新能力不强。据我们统计，我镇35岁以下的农村党员有___人，占农村党员总人数的___%；35岁至50岁的农村党员有___人，占农村党员总人数的___%；50以上的农村党员有___人，占农村党员总人数的___%。

二是性别比例不均。农村党员队伍中男性党员多，女性党员少，据统计，我镇农村女性党员仅有___人，只占农村党员总人数的___%。

三是文化程度较低。我镇农村党员中小学及文盲就有___人，初中到高中的有___人，而高中以上文化的仅有___人。

四是从业范围狭窄。我镇农村党员中从业务农的多，经商办厂的少。大多是从事水稻种植，只有个别的如陶兴山开办了竹木加工厂，成为私营企业主。

五是经济条件较差。从我镇农村党员家庭的经济条件来看，总的情况是贫穷的多，富裕的少。

第三批先教活动主要在广大农村中开展，而农村不像前两批的活动对象那么集中，农村的实际情况比较复杂，存在的困难较多，总的来说有以下几点：

（一）人员难以组织。

现在农村的人员比较“散”：首先是人员分布较散，许多的农村党员都已外出打工，同时各家各户住址又比较分散，不利于集中开展活动；其次是思想比较“散”，由于村党支部凝聚力下降和战斗力减弱，影响了党员的积极性，比较难做到招之即来。

（二）经费难以保证。

在近年来的农村税费改革后，村级财务实际上是一片空白，连平常召集开会必备的简易设备和文字资料、笔墨都买不起，实在难以安排经费专门用于先教活动的开展。

（三）时间难以保证。

由于农村党员大多还是从事水稻种植业或是外出务工，从事种植业的白天主要是从事农业生产，难以抽出整块的时间来集中开展先教活动，外出务工的党员比较难联系，也不利于及时参加先进性教育活动。

（一）在活动经费上给予适当补贴。在农村税费改革后，乡镇财政比较紧张，保工资运转都比较困难，没有多的资金来支持村里开展活动，而村级财务几乎是空白。针对这种情况，建议区财政对农村开展第三批先教活动给予适当的经费补贴，用来保证第三批先教活动在我镇农村的顺利开展。

（二）在活动方式上抓典型、以点促面。要想使广大农村支部和党员在第三批保持党员先进性教育的学教活动中齐头并进、平衡发展是比较困难的，也是不太现实的，各地情况都有不同，很难做到同时前进。因此建议以抓典型的方式来带动广大农村支部和党员在活动中的积极性，先搞好一个村的先教活动实施试点，以点促面，同时积累经验可供其他农村地区参考。

（三）在活动方案的制定中注意增强灵活性。活动计划和方案要灵活适用，其中规定的环节不能太多太死，应该从农村的实际情况出发，采取多种形式、多种办法来提高广大农村党支部和党员的学教积极性，用群众喜闻乐见的方式来开展学教活动，以达到和巩固先进性教育的目标和成果。比如在流动党员流入地建立临时党支部，设立先进性教育，采取听报告、看电视、学习科技知识、开展保先教育活动专题讲座、上门送学、帮学等手段和形式开展学教活动，创新学习方式，丰富学习内容。在当前农村秋收季节里，先进性教育活动要与农村生产相互结合，以农村党员自学为主、专项主题教育讲座为辅，做到两不误、两促进，确保秋季农业生产不耽误。

第三批保持党员先进性教育活动即将开始，为使活动在广大农村更好的开展实施，必须准确把握活动的计划制定、方案落实、具体操作方法、步骤等，最大限度与农村的具体情况及参学党员的期望相吻合，以保证先教活动在我区农村顺利、扎实开展。

保持党员先进性教育活动的调研报告

x月x日至xx日，由各县区委组织部分管部长（含两县区组织科长）、市委组织部组织（党管）处有关人员等10人组成的考察组，在市委企业工委书记带领下，分别赴浙江省杭州市下城区、山东省泰安市，对两地开展保持党员。

活动试点工作进行了认真考察。现将有关情况报告如下：

基本做法。

一、调查摸底，制定试点方案。

二、组织实施，开展教育活动。

整个活动包括三个阶段：

三、认真总结，提出意见建议。

主要经验。

当前打算。

三、基层党组织要及时健全。当务之急是要集中时间、集中精力健全完善基层党组织，为教育活动打牢坚实的组织基础。一是“应建未建”的要建。符合单独建立党支部条件而没有建立的，要抓紧组建；正式党员不足3人的单位，要按照“行业相近、地域相邻”原则，尽快建立联合党支部。二是“有形无神”的要整。花大力气抓好瘫痪半瘫痪基层党组织整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整；属于班子成员缺额不齐的，要充实加强；属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的，上级党组织要及时下派优秀干部任职。三是“有体无度”的要调。对组织规模设置不合理、党员人数过多的党支部，按照便于学习、便于开展活动、便于民主评议的要求，及时进行划小细化，合理调整基层党组织设置。同时对那些因各种原因现在尚未找到“娘家”的党员，要主动为他们妥善落实好组织关系。只有把前期工作做细做实，真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，才能确保日后的教育活动“横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留空白”，覆盖到全市所有党组织和全体党员。

先进性教育活动调研报告

按照区委先教办《关于开展全区第三批先进性教育活动调研的通知》要求，我镇通过采取召开村（社区）支部书记调研座谈会、深入各村（社区）党员群众中间进行调查走访两种形式，对本镇党的组织建设和党员队伍建设、贫困党员等情况，进行全面的调查研究，征求了各村（社区）党员干部群众的意见和建议，认真查找存在的问题和不足，现将我镇的调研情况汇报如下：

我镇现有村（社区）党组织9个党支部，有党员374名；另有企业党支部1个有党员10人；有退休人员党支部1个18人。合计参加第三批先进性教育的党支部11个，有党员402人。其中农村（社区）党员的情况如下：

1.年龄结构：35岁以下49名占13.1%、36-45岁40名占10.7%、46-54岁60人占16.05%、55-59岁55名占14.7%、60岁以上170名占45.5%。

有流出党员95人（不完全统计），占全镇党员374人的25.4%。暂时失去联系的10人。

2.知识结构：初中及以下党员314人占83.9%、高中53人占14.2%、中专7人占1.87%。

3.贫困党员：全镇有贫困党员58名占15.5%。

4.各村（社区）党支部日常活动开展情况：支部日常组织活动较多，参加活动的党员不多，但每年一次民主评议活动党员必须参加。

1.农民收入有增长但增长缓慢，增产不增收，导致城乡差距进一步拉大，群众有意见。

2.虽然这几年党委政府为减轻农民负担想了不少办法，如免收农业税、提留等，但农民负担居高不下，特别是医疗收费，教育收费问题，导致群众意见大。

3.农村土地的租用征用后，对失地农民的生活问题、贫困人员的存在、和脱贫致富的方法不多等不稳定因素存在。

4.农村基础设施建设如水、电、气、路等不能满足群众的需要；农民希望招商引资带动致富的愿望非常强烈。

总的有问题是：农村党员教育难集中，教育难开展；流动党员教育难，存在“管得着的看不见，看得见的又管不着”；老党员教育难，文化素质低。具体困难是：

1.村（社区）党员年龄偏大，体弱多病，60岁以上的占170人45.5%。有的卧床不起，神智不清，难以参加集中学习教育活动。

2.村（社区）党员文化程度偏低，初中文化以下的占314人83.9%。村（社区）党员中绝大部分为老党员，文化素质普遍较低，在学习教育活动中，难以做到写读书笔记、心得体会、党性分析材料和个人整改措施。

3.村（社区）党员有一部分失去联系有10人占2.67%。由于党员年岁大，投亲靠友的多，又不主动与党组织联系，致使村（社区）党组织无法与他们取得联系，成为先进性教育活动的空白点。

4.村（社区）流动党员占95人25.4%难以做到全覆盖。党员组织关系在村（社区），但却长期在外地务工。

要围绕中心工作，注重先进性教育的实效和实际工作需要；注意解决群众的实际问题和群众关注的事情。同时要找准教育活动的载体，做到推动工作。让群众时时感受到教育带来的效果。

1.针对村（社区）党员年龄偏大，体弱多病，有的卧床不起，神智不清这部分党员，征求本人意见，可采取灵活的方式组织学习教育活动。

2.针对村（社区）党员文化程度偏低的问题，可以请他们参加学习活动，但读书笔记、学习心得和整改措施等应灵活方式，可放宽要求，主要以说、讲等为主，只要达到提高党员的思想认识目的。

3.针对村（社区）党员有一部分失去联系的问题，将采取村（社区）党组织主动找党员的方式，想方设法取得联系，联系上后并督促其到流入地过组织生活，参加居住地的学习教育活动。

（2）流入地党员的党组织要加强管理。

（3）利用农村节气党员要回家的机会，可请他们给在家党员讲外出学到的经验、见识等，以此带动在家党员的脱贫致富。

（4）对有条件上网的，请他们上网登陆重庆党建信息港和江北党建信息港，充分发挥远程教育的现有设施，通过网络学习教育。

农村（社区）教育的学习时间，学习体会，学习内容，学习笔记等要区别情况进行不同要求。同时还可以邀请入党积极分子和年轻人参加先进性教育。

先进性教育活动调研报告

甘肃省静宁县委组织部在开展先进性教育活动中，紧贴全县经济发展这个中心，超前谋划工作，创造性开展工作，抓点示范推动工作，把建立各类合作经济组织或专业协会作为贯彻落实全市经济工作会议精神，发展农村经济、增加农民收入的有效途径和新的载体，加大培育和扶持力度，不断提高农业产业化经营水平和农民进入市场的组织化程度，实现了由个体扶贫济困到整体致富奔小康的跨越式大发展，促进了农村党建与经济工作的良性循环互动。

去年以来，县委组织部在认真学习四川乐山“支部+协会”和借鉴灵台县党员专业经济合作社经验的基础上，制定了《关于大力发展农村专业合作经济组织的意见》。结合全县果、薯、畜、菜“四大”支柱产业的发展实际，坚持农民自主、自愿的原则，以党员为主体、产业为依托、群众为基础、市场为纽带，积极发展各类带动型、服务型、购销型专业合作经济组织，把一批头脑灵活、市场经济意识较强的党员干部推向市场前沿，鼓励他们走出去了解市场行情，领办创办专业协会和农村合作经济组织，引导帮助农民进入市场，参与竞争。目前，全县共建成各类专业合作经济组织256个，覆盖了全县34.2%的行政村，协会会员达到6700多人，其中党员有2256名，参与群众17400多名，带动了全县80%的农户参与产业化经营。同时，为了达到“把先进性体现在致富上、方向定位在产业化、根基扎在群众基础上、长效建在机制上、支部建在产业链上”的目的，按照“支部+协会”的模式，在符合条件的46个专业合作经济组织建立了2个党支部52个党小组，使协会在技术、信息、市场方面的经济优势和党组织在组织领导、政策引导、发动群众等方面的政治优势有机结合起来，使党组织与协会、协会与农户实现互动双赢。

仁大乡南门村党员李恒义带头建立了仁大乡果农协会，覆盖仁大、贾河、李店等3乡27村，发展会员1140名，组织会员开展技术培训，传输市场信息，使会员果农人均增收1700元，被评为全市“十佳”农民技术协会。在仁大乡南门果业、三合乡任岔养牛、界石铺镇李堡瓜菜生产、新店乡小湾散养鸡等协会的辐射带动下，全县农民在支柱产业中人均收入800多元，占农民人均纯收入的60%以上。蓬勃发展的各类专业合作经济组织把党员、致富能人和农民群众紧密地联结起来，较好的发挥了能人效应、群众效应和产业效应，加快了农民增收和农业增效步伐。

保持党员先进性教育活动的调研报告

保持共产党员先进性教育活动调研报告

活动，按照局党委保持共产党员先进性教育活动领导小组的安排，进行调研活动。我们水电工程局全面传达教育活动调研的通知精神，把调研工作作为当前各项工作的重中之重，抓紧抓好。并制定了具体的调研措施。经过全面收集党员的各种情况。现将调研情况报告如下：

一、调研范围和方式。

经过对所属的10个支部和党员队伍的思想、作风、纪律等状况进行了全面调研。调研对象为党组织负责人、不同层面的普通党员代表、干部职工代表。调研方式以召开座谈会、个别座谈与走访谈心征求意见相结合的形式进行。从座谈走访的情况看，所接触的不论是党组织负责人，一般党员，还是干部职工，均能严肃地对待调研活动，认真负责的谈思想、谈看法，开诚布公的谈问题，使调研人员掌握了真实情况，了解到不同层面人员的呼声，达到了调研的预期目的。

二、党员队伍的基本情况。

我局共有党员40人，其中女党员4人，少数民族党员2人，退休党员7人；50岁以上党员5人，36岁以上党员28人，35岁以下党员7人；有大学学历5人，专科以上学历9人，高中中专学历党员14人，初中学历党员12人；科级党员6人。

党员队伍的基本状况：党支部班子团结，坚强有力，有凝聚力、向心力和战斗力。党组织健全，党的制度健全，能够定期召开党员大会、党小组会，学习贯彻落实党的各项方针、政策，开展喜闻乐见的活动。大部分党员都能在各自的工作岗位上，积极发挥模范带头作用，按照党员标准严格要求自己，爱岗敬业，无私奉献，为党的水利工程事业作贡献。党员政治业务素质较高，绝大部分党员对这次教育活动认识到位，思想到位，一致认为教育活动搞的非常及时、非常必要，对搞好这次活动提出了很好的意见和建议。

三、党员队伍中存在问题。

1、理想信念不够坚定。个别党员由于受社会一些不正之风的思想侵蚀，造成对正确世界观、人生观、价值观的理解不够深刻，共产主义信念不够坚定。

2、党性意识淡薄。有的党员对党的性质认识理解不够，工作中满足于不误事、不惹事，认为只要不违法、不犯错误就是好党员，把自己混同于一般群众，没有按共产党员的标准来严格要求自己。主要体现在组织纪律松散、思想观念淡薄、自觉性较差，不能够率先垂范。少数党员组织上虽然入了党，但思想上没有真正入党。

3、组织观念淡薄。有些党员组织纪律观念差，对组织上作出的决定，不注意保密，善当小广播，信口开河，并以此为荣；不讲组织原则，只要组织照顾，对组织交办的事情，合意的就执行，不合意的就不执行，讨价还价。召开党员会时，有个别的党员不请假、不报告，随便不参加会议，得过且过，还有个别党员不愿意缴纳党费，斤斤计较，让收党费的同志很为难。

4、搞形式主义，爱做表面文章。有些党员不能正确处理对上级负责和对群众负责的关系，爱揣摩领导心理，甚至曲意奉迎，领导喜欢什么就做什么，爱听什么就说什么，不从群众利益出发，不实事求是，讲大话，讲假话，热衷于搞形式主义，弄虚作假，说假话，说瞎话，骗取领导的信任，给领导造成工作决策失误。

5、少数党员服务意识和奉献意识不强。个别党员为人民服务意识淡薄，工作方法简单。

6、学习氛围不够浓厚，业务知识不够全面。有些党员对政治、业务学习不够认真，不够深入，存在粗枝大叶的现象，造成部分党员在工作中深感自己业务知识的不足，给自己带来了非常大的困难。

四、产生问题的原因。

出现以上问题的原因是多方面的，从主观上讲不少党员对自身要求不严，放松了世界观、人生观、价值观的改造，没有按共产党员的标准严格要求自己，党性修养较差。从客观上讲，一是由于社会大环境的影响，在市场经济大潮下，个别党员失去了鉴别是非的能力，拜金主义严重，以“能人”的标准来代替党员先进性的标准；二是有的党员没有认清当前竞争日益激烈、不进则退的形势，没有了进取心；三是工程工作头绪太多，许多活动基层疲于应付，落实不到位，使活动只能走过场，淡化了思想政治教育活动效果。

1、政治思想好。能胸怀共产主义远大理想，认真学习党的基本理论和党的基本知识，身体力行“三个代表”重要思想，思想上、行动上与各级党组织保持高度一致。

2、团结协作好。自觉维护党员队伍的团结和统一，事事以大局为重，做到补台不拆台，相知不相疑。

3、开展批评好。运用民主生活会等形式积极开展批评与自我批评，不当老好人，勇于揭露和纠正错误。

4、服务意识好。坚持从群众中来到群众中去的思想路线，积极为人民服务，以群众满意不满意、答应不答应为基本出发点和落脚点。

5、业务素质好。不断学习业务知识，提高业务水平，争做本行业业务标兵。加强对外语、经贸、 wto、质量体系等方面的知识学习，努力成为综合型人才。

6、职业道德好。严守本行业职业道德，爱岗敬业，无私奉献，能正确处理国家、集体利益与个人利益之间的关系。

7、开拓创新好。能够适应经济全球化和世界多级化趋势发展要求，与时俱进，开拓创新，不断开创工程局工作新局面。

8、工作作风好。始终与上级党组织保持高度一致，发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

9、廉洁勤政好。认真贯彻执行党中央及各级党委关于廉洁自律的各项规定，与腐败现象作斗争，廉洁奉公，勤政为民。

10、遵纪守法好。认真学习国家各项法律法规，遵纪守法，工作中不办“人情事”。

六、不合格党员的标准。

1、丧失党的信仰，公开发表反对党的路线、方针、政策的言论，反对四项基本原则的。

2、无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不足额交纳党费，或拒不执行党的政策，不做党所分配工作的。

3、领导干部党员不遵守《廉政准则》和廉洁自律的有关规定，在社会上造成不良影响、群众反映强烈的。

4、党员民主评议，有半数以上认为不合格的。

5、违反党的纪律，受到党纪、政纪处分，不积极改正的。

6、信仰宗教，或参加邪教等非法组织的。

七、对开展活动的建议。

1、要加强领导。为确保这次活动开展的切实有效、不走过场，必须由党组织一把手亲自挂帅，党员领导干部要起到表率作用，要勇于开展自我批评，接受党员干部群众的监督。对反映的问题，属实的要积极改正，有其他情况的也要耐心向党员干部群众解释清楚。

2、要加强教育。在不耽误正常业务的前提下，每天拿出一定的时间集中学习，学习的内容主要是党的路线、方针、政策，“三个代表”重要思想，以及全面建设小康社会的深刻内涵。通过学习，要树立发展意识、服务意识、创新意识、竞争意识，教育的方式要丰富多样，不拘形式，如请专家上党课、参观交流等，活动还要结合本单位工作实际，不能光就学习而学习，要做到学习工作“两不误”，以学习促进单位的工作。

3、加强监督。在监督的基础上，应建立一整套切实可行的监督制度。可实行共产党员上班戴党微（或其他标志）制度，以接受群众的监督。

4、树立典型。很多党员反映现在身边活生生的先进性典型不多，应树立一些优秀共产党员典型，并举行巡回演讲。

5、加强基层党组织建设。基层党组织是我们党的工作和战斗力的基础，是保持共产党员先进性的基本实施单位，应通过完善、坚持各项制度如党内民主生活会制度、“三会一课”制度等使保持共产党员先进性成为每年基层党组织的常规工作。

开展第三批先进性教育活动的情况调研报告

保持党员先进性教育活动的调研报告

先进性教育离退休支部先进性教育活动总结与认识先进性教育

我局现有离退休党员59人，其中库区居住13人，市内及外地居住46人。在这些党员中，有的是入党几十年的老党员，文化水平低；有的年岁已高，又体弱多病或卧床不起；有的是刚入党就退休或内退后才入党的老同志新党员。如何搞好离退休党员的先进性教育？自局党委召开动员大会后，我支部立即做了布署，把《保持共产党员先进性教育读本》发到了每名党员手中，要求他们利用春节期间先通读自学。春节后，自2月25日起，我们开始组织集中学习，辽阳市内居住的党员由支部书记王嗣飞同志负责，库区居住的党员由支委王永昌同志负责，并规定每个周六上午9点至11点为学习时间，自行到会，不另行通知，同时建立考勤制度，出勤率达到百分之九十以上。根据《中共中央关于在全党开展以实线“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》中的要求，“对新的经济和社会组织中的党员、流动人员中的党员、下岗失业人员中的党员和离退休职工中的党员等，可在坚持，先进性教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动”。在学习阶段，我们对我局离退休党员的先进性教育学习内容以《保持共产党员先进性教育读本》中的《党章》、《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》、《在中国共产党第七界中央委员会第二次全体会议上的报告》等文章为主，重点搞懂什么是共产党的先进性和通过教育后所达到的目的。就我局离退休党员的总体素质而言，与社会上其它单位的一些党员相比是好，多年来没有一人参加法轮功等非法组织，没有一人上访闹事或支持参与上访闹事，没有一人出现违法违纪。但是，由于离退休后，有一种革命到头，告老还乡，安度晚年的想法，放松了自己的政治学习和思想要求，淡忘了党的纲领、章程和任务，淡忘了做为一名共产党员的权利和义务。尤其是随着社会经济的不断发展，个别党员受到一切向钱看等不良滋潮的影响，认为党费太高，不愿交纳，甚至个别党员还有退党的想法。在离退休党员中，党性不强，把自己混同于一般群众者有之，组织观念淡薄，不愿参加组织活动者有之。正如《中共中央关于在全党开展的实现“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》中所指出的那样，“一些党员理想信念动摇，党员意识和执行意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用。一些党员干部事业心责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出。一些党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾的`能力不强，有的甚至以权某私、腐化堕落。一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题的存在，严重影响党的先进性，影响党的工作，损害党和人民的事业，因此，在改革发展稳定的今天，开展先进性教育是十分重要的，也是十分必要的”。开展先进性教育首先要准确把握共产党员先进性的内容。共产党的先进性与党的先进性既紧密相连，有又区别，它是党的性质、宗旨及党在新的历史时期所担负的任务对共产党员的具体要求，主要体现在四个方面；一是理想追求的先进性。共产党员追求共产主义理想，把实现共产主义作为自己的最终奋斗目标。二是理论信仰上的先进性。共产党员以马列主义、毛思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己行动指南，在改造客观世界的同时不断改造主观世界。三是思想觉悟上的先进性。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把党和人民的利益看得高于一切，个人利益无条件地服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。四是实现行为上的先进性，努力实现“三个代表”重要思想，把代表先进生产力发展要求，代表先进文化前进方向，代表广大人民群众根本利益作为自身行为的价值取向。离退休党员虽然不能在工作岗位为党和人民继续做贡献，但至死不忘自己的理想追求，不忘自己的理论信仰，不忘党的宗旨，不忘行动上的表率作用，在力所能及的情况下，为党为人民做工作，就是保持了共产党员的先进性。

先进性教育活动

为确保以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动顺利开展、取得实效，根据中发〔2004〕20号文件的精神，结合我系实际，制定本实施方案。

中国共产党是在一个拥有13亿人口的大国执政的马克思主义政党。在新的历史时期，继续保持党的先进性，关系到党的执政能力的提高和执政地位的巩固，关系到党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安，关系到党领导的中国特色社会主义事业的成败，关系到十六大制定的宏伟蓝图的实现，关系到中华民族伟大复兴的实现。

当前，我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史时期，党所处的环境、党所肩负的任务、党员队伍的状况都发生了重大变化。新的形势和任务，对保持共产党员先进性提出了新的更高的要求。大力加强党的建设，始终保持党的先进性，是新时期党的一项重大的战略性任务。

二、开展先进性教育活动的指导思想、目标要求及指导原则。

开展共产党员先进性教育活动，要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧密联系我系实际，树立落实科学发展观和科技发展观，按照“立党为公、教育为民”的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系我系工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题，促进影响我系改革发展稳定、涉及师生切身利益的实际问题的解决，着重在树立正确的世界观、人生观、价值观、科技观、政绩观上下功夫，在坚持和实践“立党为公、教育为民”上下功夫，在改进思想作风、工作作风和学风上下功夫，将我系党组织建设成坚强的政治核心，使我系广大党员成为政治坚定、业务精湛、作风优良，密切联系群众，能团结带领广大教职员工爱岗奉献、无私奉献的先锋队。

开展先进性教育活动，要达到“四句话”的目标要求：一是提高党员素质，二是加强基层组织，三是服务人民群众，四是促进各项工作。

开展先进性教育活动，必须切实把握“五个坚持”的指导原则：坚持理论联系实际，务求实效的原则；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评的原则；坚持发扬党内民主，走群众路线的原则；坚持领导干部带头，发挥表率作用的原则；坚持区别情况，分类指导的原则。努力做到“五个贯穿始终”：把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终；把不断提高党员的思想认识贯穿始终；把进一步调动党员的积极性贯穿始终；把抓好工作落实、务求取得实效贯穿始终；把加强组织领导贯穿始终。

根据学院的总体安排，我系的先进性教育活动于1月下旬开始，6月下旬结束。教育活动2月2日召开动员大会。集中学习教育时间为三个月。

参加先进性教育活动的人员，包括党的组织关系在我系所属单位的党员，聘用、借用人员中的党员以及已与单位解除劳动关系、但组织关系暂时不能转移的党员。

领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的教育活动。

四、集中学习教育各阶段的目的意义、主要任务及要求。

集中学习教育分三个阶段进行：

第一阶段：学习动员。（1月20日至3月15日）。

1.目的意义。

通过广泛深入的思想发动和学习培训，使全体党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期开展保持共产党员先进性活动的目的、基本要求、指导思想、指导原则和方法步骤，深刻认识开展先进性教育活动重要意义。这一阶段，重点要解决的问题是，在认真学习、提高认识的基础上，把握新时期共产党员保持先进性的具体要求。

2.主要工作任务。

重点抓好四个环节：

(1)搞好思想发动。我系领导班子召开会议传达上级有关会议精神，成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组和办公室，研究先进性教育活动实施方案，进行工作安排；在此基础上，定于2月2日召开保持共产党员先进性教育活动动员大会，系党支部书记、主任作动员讲话,部署先进性教育工作，深入做好思想发动工作，正式展开集中学习教育活动。

(2)培训骨干。2月下旬，系先进性教育活动领导小组组织对全系党员进行培训。

(3)搞好学习培训。

a．学习内容：组织党员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话；学习胡锦涛总书记和温家宝总理视察中国科学院时的重要讲话；学习《江泽民论加强和改进执政党建设专题摘编》，认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习好党章。同时，组织党员学xxx省委有关重要文件，以及中央、省委领导同志有关重要讲话，省委保持共产党员先进性教育活动领导小组编印的辅导材料等。

b．时间要求：集中学习一般以党支部（小组）为单位进行，时间不少于40小时。要严肃学习纪律，建立学习考勤制度，保证参学率。

c．学习方式：坚持集中学习与个人自学相结合，学原文与座谈讨论、听辅导报告、上党课、看录象相结合，学理论与学先进典型相结合，采取知识测试、查阅学习笔记等方式，抓好落实。

d．强化辅导：党员领导干部在搞好自身学习的同时，还要结合单位的实际给党员上党课。

(4)组织开展讨论。针对党员的思想和工作实际，围绕“什么是党员先进性、怎样体现党员先进性、如何保持党员先进性”，组织党员进行讨论，提出共产党员保持先进性的具体要求。同时，要做好征求群众意见的准备工作。

第二阶段：分析评议。（3月16日至4月6日）1.目的意义。

通过学习提高、征求意见、对照检查、查找差距、自我剖析和民主评议，对每个党员的思想和工作进行评议。这一阶段，要解决的重点问题是，通过分析和评议，找出基层党组织、本单位和党员自身存在的问题和不足。

2.主要工作任务。

重点抓好七个环节：

(1)广泛征求意见。党组织采取召开座谈会、个别访谈和开设“网上信箱”等方式，多渠道、多层次征求群众意见，并将征求到的意见如实反馈。党员个人也要主动征求和听取群众意见。

(2)开展谈心活动。领导班子成员之间、党员领导干部和普通党员之间、党员之间要广泛开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。

(3)撰写党性分析材料。在认真学习、提高认识的基础上，根据征求到的党员和群众的意见，对照党章规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、优秀共产党员的先进事迹和共产党员保持先进性的具体要求，总结自己近年来思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观(领导干部还要从权力观、地位观、利益观上)上深入剖析思想根源，在此基础上，形成党性分析材料。

(4)开好专题组织生活会和党员领导干部专题民主生活会。以支部为单位召开专题组织生活会，评议时可吸收入党积极分子、部分群众代表参加。每个党员按照准备好的党性分析材料，在专题组织生活会上逐人进行对照检查、自我批评,进行相互评议，开展批评。党员要根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。党员领导干部除参加支部专题组织生活会外，还要参加领导班子召开的专题民主生活会，过好双重组织生活。

(5)召开支委会。党支部根据民主评议的情况、征求到的意见和党员的一贯表现，研究提出对每个党员的评议意见。(6)反馈意见。党支部向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。

(7)通报评议情况。党支部以一定的方式，在适当范围内向群众通报民主评议党员的情况。

第三阶段：整改提高。（4月6日至4月30日）。

1.目的意义。

理清思路，明确目标，建立制度，完善措施，努力推进基层党组织建设，促进本单位的改革与发展。这一阶段，要重点解决的问题是，党组织和党员按照保持先进性的要求，努力改进和推动自身及本单位的工作，进一步提高工作水平。

2.主要工作任务。

重点抓好三个环节：

(1)制定整改方案。针对征求到的意见和民主评议中反映的问题，党员个人、党支部要分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，并采取多种形式公布整改方案。

(2)认真进行整改。对那些需要解决而又能够解决的突出问题，要集中一段时间进行整改。

(3)公布整改情况。将党员和党组织进行整改的情况，在一定范围内进行公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

要把整改工作贯穿于教育活动的全过程。坚持边学边改，边查边改，边整边改。

以上三个阶段，每个阶段结束后都要进行小结。

集中学习教育基本结束后，要用三个月左右的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。（1）对整改情况进行梳理，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。

（2）要把开展先进性教育活动与对优秀党员进行表扬结合起来，结合“七一”活动，表彰一批优秀共产党员和先进党支部。

（3）对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理；对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分；对问题一时查不清楚的党员，不要急于进行处理，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。

（4）搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。在先进性教育活动中，要做好发展党员工作。

巩固扩大整改成果工作结束后，党组织要以适当方式在一定范围向下级党组织、党员、干部和群众通报先进性教育活动的有关情况，并采取召开座谈会、群众代表评议和问卷随机抽样调查等形式，对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，要及时进行补课。

1.健全完善领导责任制。我系党支部书记是保持共产党员先进性教育活动的第一责任人，党支部书记也是具体责任人。要全面负责，一级抓一级，层层抓落实。

2.发挥党员领导干部的示范带头作用。党员领导干部在抓好本单位先进性教育活动的过程中，要以普通党员的身份参加先进性教育活动，切实做到带头参加理论中心组集中学习和个人学习，带头上党课或作辅导报告，带头深入联系点调研和督导，带头为师生办实事，带头征求和听取各方面意见，带头查找和剖自己析存在的问题，带头开展批评和自我批评，带头接受群众评议和监督，带头开展谈心活动，带头制定和落实整改措施。

3.着力解决群众反映强烈的突出问题。切实找准和采取有力措施解决好党组织和党员存在的突出问题，影响本单位改革发展的突出问题。认真落实“为民、务实、清廉”的要求，进一步密切党群干群关系，广泛开展以“服务基层、服务师生”为主要内容的主题实践活动。真心实意为师生办好事、办实事。

4.切实促进各项工作。正确处理开展先进性教育活动与做好当前各项工作和加强党的建设的关系，周密安排，精心组织，切实做到两不误、两促进，推动我系健康、持续发展。

5.确保教育活动不走过场、不出偏差。要在贯彻落实上级关于先进性教育活动基本要求的前提下，从实际出发，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化教育效果，使先进性教育活动充分体现时代性、创造性和实效性。坚持区别情况、分类指导。

6.建立党员领导干部联系基层制度。领导干部除自身参加先进性教育活动外，还要分工联系基层单位(具体班级)。工作中要认真调查研究，及时总结经验，加强督促检查和具体指导。

7.加强舆论宣传。系部网页要开辟保持共产党员先进性教育活动专栏，要加强这方面的宣传，为先进性教育活动健康开展营造良好的舆论氛围。

8.建立健全规章制度。在开展先进性教育活动中，把教育活动与经常性的党建工作结合起来，把基层党组织建设好，积极探索发挥党员先锋模范作用的有效途径，努力形成党的基层组织建设和党员教育管理常抓不懈的工作机制。

机电工程系党支部。

先进性教育活动剖析材料

从xx年调任司法局副局长以来，自己一直协助局长开展工作。在开展保持共产党员先进性教育活动中，自己通过认真学习党的十六大报告、党章和其它辅导材料，深刻认识到：开展保持共产党员先进性教育活动，是解决党员队伍存在的突出问题，提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。

党性分析、民主评议会议以后，根据同志们提出的意见和建议，特别是党组织反馈意见后，自己又重新进行了认真的学习和分析，对个人存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。作为一名党员，自身体会到最大的进步是克服了临时观点，使自己专下心来想问题、干工作、办事情，自觉把学习共产党员先进性标准要求的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。

同时，对照共产党员的先进性标准要求和不合格党员的主要表现，以此为镜子，认真查找自身存在的问题和不足。在认真回顾自己的工作，广泛听取领导、同志和群众意见的基础上，对自己的党性党风状况进行总结反思，现认真剖析如下:。

总体上坚持学习不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于事务应酬，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。在理论学习上还不够用心，理论素养还比较浅薄，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，在学习上搞实用主义，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，不善于理论联系实际。具体表现为：

一是在理论学习上存在着应付思想。主要表现在学习态度不够认真、缺乏自觉性。只限于一般性地读书，对自己要求的不高，只求写读书笔记的数量，不求质量，使心得体会写的比较肤浅。

二是理论学习太肤浅。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想深钻细研不够，满足于学习了，不全面、不系统，缺乏对科学体系和精神实质的把握。

三是理论联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确，导致学习归学习，理论和实际相脱节。没有把在当前改革开放的新形势下所遇到的问题与实际工作相联系起来，更谈不上从理论上去认识、去探讨，使自己在考虑和安排工作时缺乏前瞻性，不是处于推着干就是忙于眼前的任务。

四是理论联系自己思想少。认为自己已是三十多岁的人了，世界观早就定型了。表现为缺乏开拓创新精神，争先意识不强，对自己工作标准要求的不高。

一是在专业知识学习上没有计划，抓得不够紧。回顾这么多年的学习和工作，从现象上看，自己对专业知识学习还是比较重视的，但一直在学习上无计划，不能在有限的学习时间内，学习的知识。

二是在专业知识学习上没有系统性，学习的深度不够，尤其是对深层次的专业理论知识学习、研究不够。

三是只重视法律专业知识学习，忽视对相关专业知识的学习。

一是思想解放力度不大。对当前改革中的新生事物的认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。

二是民主集中制坚持不够。表现为在领导班子讨论一些重大问题时，有时不是积极主动;对一些问题不是那么了解，没有主动去与其他同志沟通。有时了解情况不多，在会议上随声附和，拿不出自己的独立见解。

三是宗旨观念树立不牢。表现为不能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，立足司法行政职能，为广大人民群众服务好、谋利益的工作做的还不够到位、全面。

四是党风廉政建设欠佳。表现为对自己要求的标准不高(例如，有时下基层去督促检查工作，在盛情之下也有吃吃喝喝的事，放松了对自己的要求)。同时存在与己关系不大的想法。认为党中央对反****斗争抓的比较紧，谁往枪口上撞，谁找死。只要自己不搞，其他人愿意怎样搞就怎样搞，与己关系不大。

五是精神状态表现不佳。表现为不能很好地适应形势发展的要求。革命热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，造成工作上不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。

在思维方式上，有时习惯于凭经验去考虑问题，去想事情。在工作时，往往只立足实际，大胆探索的方式方法比较少。

虽然回局以来在工作上取得了一定的成绩，但是，树立为经济发展服务之意识不够深刻，特权思想时有存在，与时俱进、创新意识不够健全;虽能熟练掌握本单位的工作，但是灵活性掌握的不够适当;工作不深入，埋头日常工作时间较多，深入基层开展调查研究时间较少，很少发现实质问题;存在好人主义，表现为工作上不愿得罪人，也不愿批评人。

对“为人民服务是我们的天职”的思想体会得不深不透，还没有自觉地把人民群众对自己的满意程度作为检验工作成效的最高标准;贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，个别时候还做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”;有时还做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。

如对待对国家法律法规政策不理解的群众存有急躁思想，不能以平和的心态做循循善诱的工作，有时态度生硬，不能尽最大可能为群众提供方便。有些工作做的还不是那么令人满意，小成即满。不进一步提高服务意识就有可能损害单位和群众的根本利益。

先进性教育活动第三阶段总结先进性教育

先进性教育活动学结

先进性教育活动的标准

在先进性教育活动中，要始终把解决损害群众利益的问题作为教育工作的着力点，要以群众是否满意作为检验教育活动成效的标准。

让群众满意，必须广泛征求群众的意见，把存在的问题找准。党的性质决定了党除了最广大人民的利益，没有自己的特殊利益，群众关心的'事情就是我们工作的重点。我们党是勇于追求真理、修正错误的党，是善于总结经验、不断提高自己的党。只有经常看到自己的缺点，善于正视自己的不足，不断解决自身存在的问题，才能最大程度地实现群众的利益。党员干部要广开渠道听意见，深入基层查问题，上下结合找不足，通过发放征求意见表、召开不同层面座谈会、设置意见箱、开通热线电话、深入基层调研、个别访谈等形式，广泛征求对领导班子、基层党组织和党员的意见。

让群众满意，必须领导干部带头，畅通与群众联系的渠道。保持同人民群众的血肉联系，是我们党的最大优势，党的领导干部作为建设中国特色社会主义的中坚力量，是全社会的带头人。只有发挥好表率作用，才能赢得群众的信任和拥护。只有多到群众中去，多到基层中去，多到困难大、矛盾集中的地方去，倾听群众呼声，了解真实情况，千方百计为群众排忧解难，才能使先进性教育活动成为“党员受教育、群众得实惠”的有效载体，才能真正搭建起党员亲民为民的活动平台。在教育活动中，广大党员干部要以身作则，率先垂范，既当组织者、推动者，又当参与者、实践者，要带头在维护、发展群众利益，让群众满意上下功夫。

先进性教育活动第三阶段个人总结先进性教育