2023年促进农民工就业创业的情况报告范文(16篇)

时间:2023-11-17 17:26:43 作者:笔尘

在工作和学习中,情况报告是一种常见的书面形式,可以帮助我们系统地记录和呈现所要报告的内容。如果你需要撰写一份高质量的情况报告,下面是一些关键要素和注意事项。

大学生就业创业情况调查报告

就业本身就是我们认识和适应社会的一个过程,在求职过程中遇到困难,甚至经过几次挫折才最后成功是正常的;在就业中遇到许多心理冲突、困惑,产生一些不良情绪也是正常的。电大社会调查网为大家整理了大学生就业现状的社会调查报告,阅读!

一、中国经济走势。

1.当今中国经济发展面临四种压力影响:。

第一种影响:受到欧美经济放缓影响。

第二种影响:中国经济发展或到了拐点。

第三种影响:人口红利率的下降。

第四种影响:多年来结构性矛盾的充分暴露。

2.中国今明两年经济增长预期亚洲开发银行(adb)20xx年10月2日公布20xx和20xx年最新经济展望报告,中国今明两年经济增速料分别为7.6%和7.4%,据有关统计数据,中国gdp增长估计7.5%,保8难以持续。

3.中国的经济增长的`动力源分析近年中国的经济增长的动力于消费、投资和出口(俗称“三驾马车”)。

a、2009年,消费对经济的拉动为38.6%,投资对经济的拉动为37.7%,出口对经济的拉动为23.7%。

b、2010年,消费对经济的拉动为37.3%,投资对经济的拉动为54.8%,出口对经济的拉动为7.9%。

二、欧美主权债务危机对我国经济的影响。

首先,受欧美经济低迷影响,世界经济复苏的步伐将放缓。其次,内外环境的变化,使得2014年中国经济增速放缓成为大概率******。

现阶段,中国的经济面临通货膨胀压力、财政债务和生态环境恶化等多种压力,使得政府下决心调整和优化经济结构,不再以gdp增速考核地方政府官员等措施。未来中国经济发展的减速是大概率******。

三、世界经济低迷对我国就业的影响。

中国受欧美经济持续低迷、国内经济转型的影响,2014年预计我国经济增长速度继续回落,出口增长乏力,致使大量的企业减员或倒闭,加上高校毕业生人数不断攀升,就业形势更加严峻。据有关统计,中国gdp每下降一个百分点,将会减少就业岗位100-200万人。出口每下降一个百分点,将会有30万至50万人失业。

1、“十二五”期间的就业形势人社部部长尹蔚民依然用了“严峻”二字。“一方面,就业总量压力依然很大,劳动力供大于求的格局并未改变。”

2、近两年我国大学生的就业状况2013年人社部和教育部组织开展了高校毕业生就业工作大调研。调研显示,近两年绝大多数高校毕业生是在中小企业就业,去中西部就业的毕业生比重逐步提高。从学历上看,研究生初次就业率最高,本科初次就业率略低,高职高专初次就业率最低。从专业看,工科毕业生就业率较高,理科和文史哲类毕业生就业率较低。从毕业院校看,重点大学就业率较高,普通本科和独立学院就业率较低。值得关注的是,已就业者中,部分毕业生流动性较高。

3、当前大学生就业的心理一些高校毕业生宁可成为大城市中的“漂族”和“蚁族”,也不愿意到二三线城市和基层就业。多数高校毕业生仍然希望在机关事业单位和国有企业就业,希望在经济发达地区和大中城市生活和就业,到中西部地区、城乡基层、中小企业就业的积极性不高。

4、大学生扎堆大城市。

一是我国区域之间经济社会发展不平衡,且短时间之内难以改变。经济越发达的地方就业机会也越多,发展空间越大,导致高校毕业生倾向于在城市、在高收入行业求职就业。

二是制度上存在障碍。现行高校毕业生就业制度、户籍制度、干部人事制度与市场就业机制还不完全适应。以干部身份和户籍为基础的管理方式与社会劳动力资源的统筹管理不协调,导致就业机会不均等,就业政策不平衡,毕业生在地区之间、企业与机关事业之间流动仍然存在障碍,毕业生身份转换困难,就业渠道不畅通,进一步加剧了结构性矛盾。

三是中小企业和非公有制企业需要大量毕业生,但工资待遇相对较低、发展空间较小,部分企业用工不规范,对毕业生吸引力有限;基层教育、医疗、农技等部门急需人才,但由于编制限制等原因,吸纳毕业生能力有限。

一、我国中小企业太少,就业容量不大。

二、专门人才素质未达标,造成岗位难得其人。

三、人才供求信息不畅,造成职位浪费。

四、结构失衡是就业难的主要因素。

a、时间结构大学毕业生供给增长的速度远高于经济增长。

b、区域结构由于我国经济发展的地区间与城乡间差异,经济欠发达地区特别是西部地区很难对大学生形成有效需求,而且在较长的时期内,地区性的有效需求不足的局面都将难以改变。

综上情况所述,阳光大学生网给20xx年大学生毕业生提出以下建议:

1、关于职业生涯规划:

现在职业规划当中,很多时候会对学生有一种误导,就是给学生们过早的制定了一个职业点,比如根据你的个性、特征等来评定你就适合做什么,过早的给学生定了一个框框,告诉学生就这个职业最适合他,这就对学生造成了束缚。其实我们的学生不明白,人的这种个性的东西是不断的变化的,比如讲我的兴趣、我的能力,甚至我的价值取向,它是随着外部的环境的变化和自己的学习,自己的体会,是在不断调整的。

2.转变观念是实现顺利就业的关键:

大学生应该根据自己的个性、能力、作出个性化的职业选择,不把求职的目光盯在传统的“集中”的区域、行业、单位,拓宽求职的视野。改变“短期求职”为“较长期求职”在选择工作时,大学生不能太理想化,一个人可能要经过3至4次的选择,才能找到自己喜欢的工作,所以对第一份工作不要太挑剔了。

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农民工返乡创业情况的调研报告:

回乡创办了“玖零后绽放”玫瑰种植专业合作社,以公司+农户模式种植食用玫瑰、观赏玫瑰。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于农民工返乡创业情况调研报告模板,希望大家喜欢。

“大众创业,万众创新”是培育和催生经济社会发展的新动力。xx每年有xx万农民在外务工,随着“双创”的深入推进,不断返乡创业的农民工成为带动经济发展的一支生力军。为客观反映xx市农民工返乡创业现状,进一步优化返乡创业发展环境,近日,xx省统计局和xx市统计局联合组织开展了全市返乡人员创业情况调查,有关情况如下。

一、调研的基本情况。

据了解,xx自20xx年以来返乡创业人数年均增长xx%,20xx年增长特别突出,净增xx人,增幅达到xx倍,创业成功率占回乡创业的xx%,九成以上的创业者信心十足,发展前景看好。

本次在五县区x个乡镇中抽选了比较有代表性的xx户返乡创业企业开展座谈专访。调研了解到,各级党政重视度较高,创业者热情高涨,回乡创业呈增长态势。返乡创业的产业主要集中于特色种、养,生态旅游及康养产业。经营模式以企业+农户、合作社等形式,以流转土地、土地入股等方式,开发利用闲置、搁荒土地,整合土地资源。返乡创业有效带动了当地贫困户就业,同时吸引了外出务工者回乡就业,为当地老百姓增收和经济发展作出了积极的贡献。

二、xx返乡创业五大特点。

(一)特殊入股,携手百姓共同致富。

xx专业合作社,20xx年开始投入资金,种植猕猴桃,截止目前已投资xx余万元,流转土地xx亩。为让农民真正参与,该合作社实行入股共营方式,提出‘三不入’,即:无土地的上班族不能入,无劳动力的有钱人不能入,只想分红不想参与劳动的‘懒人’不能入。其目的是让实实在在有土地有劳动力的农民入股,让他们成为合作社社员共同致富。在管理上实行责任承包制,对入股农户划责任片区管理果园,用类似“计工分”的模式计算劳动报酬,年终按股进行分红,让老百姓成了产业的主人,既充分调动农户积极性,又有利于经营管理。

(二)以短补长,有效化解资金周转难题。

xx镇,万城种植专业合作社负责人谈起回乡创业的起源时说:自己xx岁外出闯荡,经过多年打拼挣到些钱,20xx年在国家“大众创业、万众创新”的号召下,回到家乡创办花椒种植合作社,一是响应国家的号召,二是希望改变家乡贫穷落后的面貌。从20xx年开始至今合作社共流转土地xx亩,投入xx余万元,用地覆盖三个村。因面积较大,花椒成株产量期x-x年,每年仍需大量的劳动力进行松土施肥,资金出现周转困难。为解决前期高投入低收益的问题,合作社在花椒中间套种生长期短的中药材,每年的药材收入解决了劳动力工资,用“以短补长”的方式有效化解了资金周转难题。

(三)注重传承,打造三李文化山水。

创业者xx谈到回乡创业的原由时说:xx的山水很独特,历史文化渊源厚重。清朝康、雍年间,李蕃、李钟壁、李钟峨父子三人为官清廉,文墨“堪与‘三苏’媲美”。20xx年《廉政瞭望》在“古代xx清官地图”一文中,李蕃入选古代清官。

(四)特色种养,高端农业落户我市。

20xx年x月,经国家卫生部批准,牡丹籽油作为新资源食品正式进入高端食用油行列。符海筠抓住机遇在xx县大河镇创办了巴山缘农业有限公司,流转土地xx亩种起了油牡丹。今年油牡丹可产油xx吨,预计五年左右,油牡丹产量达到顶峰,每亩能产牡丹籽xx斤,牡丹籽出油率x.x每斤,牡丹籽油市价xx元每斤,照此测算公司可实现年收入x.x亿元。

梅花鹿全身是宝,其药用价值也极高。南江县大河镇xx岁的xx回到家乡,流转土地xx余亩,流转山林xx亩搞起了梅花鹿专业养殖合作社。目前王南已投资xx万元,计划总投资xx万元,发展以梅花鹿养殖为主的乡村旅游产业链。现养殖梅花鹿xx多只,经过繁衍,计划饱和养殖xx余只,可实现年毛收入xx万元,净利润xx万元。目前已带动固定就业xx人,精准帮扶x户贫困户,人均年工资x.x万余元。

(五)新理念经营,九零后实现人生价值。

南江县xx年出生女青年丁小慧放弃了外面的高薪酬,回乡创办了“玖零后绽放”玫瑰种植专业合作社,以公司+农户模式种植食用玫瑰、观赏玫瑰。她用“共生”理念经营,即:企业与农户共生,产业与政策共生,多种产业融合共生,消费与消费理念共生。在调研时丁小慧说:“打造君子之乡的后花园,打造x万人的奢侈品,保留巴南河畔农民的自留地是我的奋斗目标”。土地是老百姓的命脉,我不采取流转土地的方式,而是通过宣传指导让大家在自己的土地上种植,既减少了公司的成本,又解除了老百姓没了土地的顾虑。企业仅流转土地xx亩,却带动农户种植xx余亩。在玫瑰花收购中,公司以每斤x-x元的价格回收村民种植的玫瑰,对贫困户特价回收,保证群众的销路问题。老百姓不仅种植的玫瑰能卖钱,花开时节还带来农家经济效益。同时,以绿色、生态、营养打造的“玫瑰鸡、玫瑰鸭、玫瑰蛋”等产品,成了乡村游客的抢手货,群众家中土特产也有了好市场。预计可带动村民户均实现收入xx元。20xx年度被评为xx市十佳返乡创业明星。

(一)政策务实,标准明确,奖补较多。市委市政府相继出台了《xx市支持农民工和xx籍企业家返乡创业工作方案》《关于加快推进大众创业万众创新工作的实施意见》《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》等x个规范性文件。从返乡创业减税降费、场地支持、融资支持、投资奖励、创业服务五个方面,重点加大了对返乡创业财政补贴力度,明确了涉及创业基金贴息、土地流转补助、场租补贴、特殊种苗补贴、免费培训和创业吸纳就业奖、带动脱贫奖、创业之星奖、青创竞赛奖等具体的“x类补贴和x项奖励”政策。平昌县创业者王现昌流转土地xx亩种植花椒,在调研中了解到他得到土地流转补偿、种苗补贴xx余万元,经信局拨厂房补贴xx万元,科技创新奖x万元,园区内道路政府出资全部硬化。通江县创业者赵志刚享受创业贷款xx万元,土地流转补贴xx元每亩,财政担保贴息贷款xx万元。

(二)主动作为,回乡创业,推动发展。调研中了解到,各县区、乡镇党委政府每年都要到重点地区召开x次以上返乡创业推介会,通过xx籍老乡、老知青等多种渠道将在外务工的本籍成功人士招集在一起召开座谈会,介绍xx前所未有的发展机遇、本地支持政策和重点产业项目,用真情打动、以人品承诺、用发展平台吸引鼓励回乡创业。截止20xx年x月,全市回乡返乡创业人员xx人,占全市在外务工总人数的x%,实现创业产值约xx亿元。

(三)方法新颖,措施有力,服务优化。xx镇推行“五自”原则,即:创业者自选项目,自选土地,自行投资,自主管理,自负盈亏,充分尊重创业者的创业意愿,突出优质服务。镇政府实行“三个一”模式提供服务,即:一名领导挂联,一名技术员指导,一名村社干部服务,重点从土地协调,纠纷化解,劳动力组织,基础设施建设与回乡创业项目配套等方面提供服务。

xx乡为留住返乡成功人士制定措施:一是真帮实助,认真履行回乡承诺。在创业者投资建设期间,及时帮助解决一些具体问题,尤其是与周围群众之间的关系问题,兑现承诺。二是基础设施同步建设。政府充分利用道路、水利等重点建设项目完善配套创业园区基础设施,协调用水、用电、用气等问题。三是产业扶贫项目融合发展推动。政府与创业者签定合同,扶贫产业项目由创业者在流转土地上实施,创业者负责完成扶贫帮带,实现了政府、群众、创业者三者参与的共赢模式。四是技术服务与培训辅助。通过人才机构开展定向培训,提供技术培训。

四、存在的困难和问题。

(一)部分创业者融资难,制约企业发展。在调研中有部分返乡创业的农民工个体,由于所选产业项目前期投入较大,产品见效期稍长,个人资金实力不足,存在资金短期周转的困境。由于前期已有一笔贷款,再进行贷款十分困难。主要体现在手续繁杂、门槛高、等待时间长,需要财产或财政供养人员担保,难以满足返乡创业人士的短期资金需求。如巴州区花溪乡葛藤坎专业合作社李明亮,20xx年被评为全区返乡创业先进典型,发展种养结合农林产业,共投入xx多万元,流转土地xx余亩,山林xx多亩,种植三年后见效,目前急需周转资金增加养殖量和维持管护,但因已有贷款,再贷困难,制约企业发展。

(二)投资资产确权难,投资者有顾虑。农村种养产业投入高,前期资金重点用于土地整理改造、修建大棚、栽种苗木、配套水塘库及喷灌设施,配套园区道路等非厂房式固定资产投入,成千上万亩投入资金百万至千万元,目前无法办理产权登记,既使投入资产的权益得不到保障,又让企业投入资金无法形成资产进行融资或贷款抵押。平昌县土兴镇甲鱼养殖创业者罗君,通江县元鼎生态农业负责人何四海、通江兴隆乡创业者赵志刚、南江县关门乡牡丹花种植者符海筠都反映,投入大量资金无法进行产权确认,产生很多顾虑。

(三)企业发展用地难,影响规划的全面实施。一是继续扩大规模用地难。随着创业企业的不断投入,产业项目需扩大规模,对土地的需求较大,个别老百姓仍然具有小农意识,利益优先,不愿意放手土地,形成了企业发展的阻碍。南江县牡丹花种植者符海筠,非常看好油牡丹发展前景,按牡丹油订单量仍需扩大牡丹种植十万亩以上,希望政府加大政策支持力度,帮助协调,向周边乡镇进行辐射推动。二是园区配套建设用地调整难。在调研中绝大多数创业者反映,发展之初土地通过流转或租赁的方式取得土地使用权,但所有土地均属于耕地、林地性质,随着产业项目的发展需要就地建办公用房、仓库与加工厂房,对面积较大且耕地区内地方政府不能调整批建,使创业者在发展过程中束缚手脚,预先规划投资不能全面实施。

(四)基础条件受限,增加运输成本。由于创业者为了发展绿色生态农业,降低投入成本,农民工创业很多项目选择在荒芜土地或荒山荒坡实施,农用物资靠人工肩挑,成功收获的农产品运出销售也比较困难。如恩阳渔溪镇农民专业合作社廖继荣,为了种出无化肥污染的有机红心猕猴桃,从各地学校或养殖场收集大量人畜粪料进入园区,需要运输,xx余亩猕猴桃每年产出上百吨,采收的产品大货车无法出入园区,只能通过二次转运上高速,增大了运输成本。

(五)优惠政策兑现不够,影响创业者的积极性。一是政府出台政策惠及面不够。如,部分县区政府20xx年发文出台回乡创业有关奖励政策,但只对发文后创业的进行扶持,对文件之前开展创业符合文件标准的未兑现优惠政策,存在“应享未享”现象。二是优惠政策标准较高。流转土地xx亩以上才有补偿。三是优惠奖励资金兑现不到位。在调研中了解到,部分县区对企业帮助带动贫困户就业的仓储补贴资金,至今未兑现。四是优惠政策涉及产业不全面。调研中了解到,通江等县区未将水产养殖业纳入相关的优惠政策。

五、对策及建议。

(一)降低返乡创业金融扶持门槛。一是建议取消创业者不能二次贷款的限制条件,特别是取消家庭成员中一人贷款,其他成员就不能继续享受创业担保贷款的条件。二是降低扶持政策享受条件。对返乡农民工创业,属于农民合作组织或在农村创立的农产品加工企业,吸引就地就近农民就业的,只要签订劳动合同并参加农村居民养老和医疗保险的,可以享受创业吸纳就业补贴、岗位补贴、社保补贴等扶持政策,确保支持政策可操作性。

(二)落实部责任完善资产确权登记。以全国第四次经济普查为契机,摸清我市自然资源资产家底,界定各类自然资源资产的产权主体,划清全民所有和集体所有之间的边界,根据土地流转合同或承包租赁合同划清企业、个人使用权的边界。结合第三次全国农业普查成果,充分利用水利普查、森林资源调查、农村集体土地所有权确权登记、土地利用总体规划、主体功能区规划、生态保护红线划定等各类基础数据,理顺国土、发改、环保、水务、农业、林业等部门在自然资源统一确权登记中的职责关系,界定承担的自然资源登记范围,落实部门责任。探索形成自然资源首次登记工作实施方法,尽快形成一套切实可行种养产业登记确权办法,达到既能有效保护创业者利益,又能规范全市土地流转与租赁的良序环境。

(三)加强项目论证扶持前景较好产业。县区、乡镇人民政府要对辖区内大型产业加强监管,形成区域内整体规划,建立良序发展的大环境。各级政府要加强对土地流转xx亩以上进行登记监管,对xx亩以上的项目进行市场考察与效益论证。防止投资者资金不足,盲目跟风,圈地靠政策的现象发生,切实保护好拥地农民的切身利益。对项目前景看好,创业者经营有序,管理较好,带动突出的,政府加大宣传引导,动员周边群众尽早参与产业发展,支持企业在较短时间内形成规模,发展成为地方支柱型产业,有效推动地方经济发展。

(四)争取政策适当放宽产业建设用地。产业项目的长远发展,办公用房、仓库与加工厂房是迫切需要的。按照相关规定,依法鼓励多种形式的土地使用权流转,支持龙头企业合理利用农村集体土地,给予优先用地指标,尽量简化手续,切实协调解决企业发展的土地问题。

(五)加强基础建设改善服务环境。一是继续加大道路硬化配套建设。20xx年两会提出xx年完成村村通硬化路,切实解决农村有路无质的尴尬,我市应抓住这一机遇,重点向土地成片流转,规模较大的创业基地延伸,助力农民工创业。二是加大水利配套建设。对维修、新建大型塘库的政府可采取拨款企业代建或将奖补的方式,帮助创业者起步发展,减轻创业者投入负担。三是协调自来水、电力、天燃气等公司,尽可能解决创业基地内生活用水、电、气问题,充分考虑农业生产用电、用气与生活使用同网同价等问题。

(六)督促创业优惠政策落地落实。一方面,要提倡鼓励创业者克服困难,增强自身“造血功能”。另一方面要加大对返乡创业扶持政策和奖励措施的兑现力度,及时对各地的优惠政策兑现情况进行督查,确保各项优惠政策及扶持措施落地生效,以此调动广大返乡创业者的积极性,更好带动老百姓共同致富。

返乡农民工就业创业情况汇报材料

(一)调查背景。

由于受国际金融危机的影响,许多外出的农民工已陆续返乡,为了及时了解返乡农民工的基本情况,因此对自己所在村返乡农民工基本情况展开全面调查,及时了解掌握返乡农民工人数、职业分类、技能水平、培训愿望、就业意向等情况,并根据调查结果,制定切实可行的就业援助方案,分类指导,切实帮助返乡农民工及早实现再就业。

(二)调查目的对本村返乡青年农民工的基本情况进行抽样调查,对调查数据进行统计分析,以发现返乡青年农民工在就业创业中所存在的问题和面临的困难,及时寻求解决途径。

(三)调查内容。

调查时间:2011年1—2月。

调查地点:安徽省阜阳市。

调查问题分类:

(四)调查对象。

(五)调查方式。

面谈调查法,问卷调查法,电话调查法。

暑假期间,通过返乡青年农民工的问卷调查,我走访了离我比较方便的几个村的返乡青年农民工,在此次抽样调查中,我共发放了10份问卷,通过实地调查,及对调查问卷的统计结果进行整理和分析,我对青年农民工的生存和发展有了更深层次的了解,并提出了一些自己的见解。

(一)平均年龄小。

16岁到28岁的占50%,28岁到48岁的占50%,都属于青壮年群体。

(二)文化程度低。

初高中文化程度占90%,高中以上学历只占10%。

(三)从事的职业技术含量较低。

大多数返乡青年农民工从事加工制造、建筑、服务业等劳动密集型产业。

(四)务工地点普遍为沿海等经济发达的地区。

通过调研,我村返乡青年农民工大部分集中在珠三角、长三角等地就业,在我们调查的人员中,青年农民工返乡回流的主要原因有:

一是企业停产。由于企业生产的产品卖不出去,占用大量的资金,工厂无法正常生产,只有关门停产,工人也只好另谋他路或者返乡,占25%。如大崇乡盘龙村的青年蒋益斌说:“几年过来,都是上半年这个时候最忙,唯一今年2月份就已经接不到活干了。”

二是企业降薪。由于受全球金融危机的影响,企业生产的产品销路不好,不敢大量生产,工人都是计件工资,工资一降再降。由于工资少,难以保障正常的基本生活,只有回家,占30%。

三是企业裁员。由于企业状况不好,只能勉强维持现状,企业只有降低成本缩小规模,进行裁员。裁下的人员无法找到其他工作,只有返乡休息,占30%。

四是其他原因。一是因受今年年初冰雪灾害没回家过春节而选择提前返乡返乡回流,占15%;二是国家最近陆续出台的一系列支农惠农政策,如国家1000亿投资计划的出台以及新的土地政策,对农民返乡具有吸引力,让他们感觉在家乡也可能存在发展的机会。

一是收入普遍较低。1000元/月以下占29%,1000—1200元/月占30%,1200—2000元/月占21%,2000元/月以上占10%,而且普遍反映工资稍微高点就要自理生活,负担大,只能维持基本生计。据黔城镇的朱赢说,他在深圳宏通礼品玩具厂务工,月收入一般在1400元左右,但每天必须工作10个半小时,而且每月只能休息2天时间才能拿到这么多,如果按正常工作时间,月工作22日,每日8小时,那么他们就只能拿到月1000元的底薪,而且工厂每月还要扣住宿费等。

二是再就业愿望强烈。在与青年农民工交谈了解中,我们问及返乡后的打算时,有一半以上的青年想在本地找份工作,既能挣钱,还能照顾家庭。还有不到10%的想在家务农,这部分人员主要是文化低,无一技之长,即使在外打工,也是从事重体力活或简单劳动,且收入低下,在家务农心里感到踏实。有25%的想在家创业,这部分人有一技之长,年纪相对偏大,文化程度相对要高一些,多年在外打拼积累了一些经验,回乡后想靠自己的本事立足发展,结束在外漂泊不定的生活。有15%的等待机会再次外出务工,这部分人家庭条件较差,驻地环境落后,比较贫穷,留在家乡也无发展前景,等经济危机过后,还是想外出挣钱。至于到何地去心中没底,只能到时候再说。

三是迫切渴望得到扶持。调研中,大部分青年是因为原企业(单位)受金融危机影响用工减少裁员而返回家乡的,他们根本不知道金融危机是什么,在突如其来的金融危机面前,他们只能随波逐流。从主观上看,他们并不希望回乡,面对家乡窘境,自己又无一技之长,在家乡创业何等艰难,甚至压力重重,迫切需要再就业以维持基本生计。调研中,有60%的青年希望能得到技能培训,为创业、打工奠定基础;80%的青年希望政府能提供就业机会,以解决目前无工作、无收入的现状;78%的青年期望政府能给予创业政策优惠和扶持,为他们解决好后顾之忧,9%的青年希望政府能发放部分救助金,以解决既无资金创业,又无创业技术的实际困难。

四、对青年返乡农民工的对策及建议。

通过调研分析,我们发现此次青年农民工返乡回流会导致增收困难、增大当地就业压力、带来社会治安隐患等突出问题阻碍影响社会、经济发展,同时会在国家重视“三农”的情况下给广大农村注入新型活力,发展农业生产;缓解本地企业用工不足和相关行业用人难问题。我们应该正视青年农民工返乡回流的弊端,积极应对,吃透情况,掌握工作的主动权。

一、制定政策。一是建立农民工返乡监测制度,引导有条件的青年农民工在家乡创业,各部门要加强联系,对有创业发展愿望和条件的返乡青年,要积极支持他们创办,领办企业、农民专业合作社,在财政、税收、土地、信贷等方面给予优惠,以期实现以创业拉动就业。按照三中全会的决定,鼓励广大农民从事农村服务业的发展,也要给予相关政策的扶持,以加快现代农业的发展,促进农村劳动力合理有序地转移转岗,推动社会主义新农村建设和工业化、城镇化的进程。二是加强信贷支持。不断完善小额担保贷款政策措施,提高小额担保贷款额度和扩大贷款范围,降低贷款条件,帮助创业农民工解决启动资金需求。

二、树立信心。通过宣传来坚定返乡回流青年的信心。一是重点宣传好党的惠农政策,如农村劳动力转移培训惠民行动、“留守儿童、留守老人”关爱行动、结对帮扶等惠民政策,做到家喻户晓。让广大返乡青年感受到各级党委、政府的关怀,感受到共青团组织的温暖;二是要把青年农民工回乡创业扶助行动与春风行动有机结合,并通过制作电视节目、宣传展板、发放宣传资料等方式,大力宣传青年农民工回乡创业的优惠政策,积极鼓励广大青年农民工回乡创业;三是团市委可围绕“回乡创业,我们积极扶助”这一主题,扎实开展青年农民工回乡创业扶助行动,团市委要积极利用团的组织网络、共青团网站、青年qq群、工作简报、户外墙体标语等阵地,多方位、多层次的宣传党的就业政策,宣传共青团的青年就业创业项目,让返乡青年农民工坚定就业信心。

三、搞好培训。一是广泛动员和号召返乡青年农民工积极参与劳动、农业等部门开展的培训活动,调整自己的知识技能结构,在本地重新就业,为本地企业发展提供人力支持;二是要加大创业培训和创业指导力度。针对绝大多数回乡青年农民工无创业经历、对政策和市场缺乏了解的现状,积极通过开展创业培训班、创业环境和政策知识讲座等形式,为回乡创业者开展创业意识和能力的培训,让参训学员产生自己的企业构思,完成自己的创业计划,从办微小企业做起,开始自己的创业行动;三是积极开展返乡农民工技能提升培训和转岗培训,针对市场需求调整职业技能培训结构,大力开展“订单培训”、“定向培训”、“品牌培训”和“项目培训”,努力提高培训后的转移就业率;四是团市委可利用各级团组织的青年实用技能培训基地对返乡青年农民工进行分类、分层次培训,提升素质,为年后外出务工做好准备;五是可以邀请青年创业成功人士座谈会,让他们畅谈了自己的创业经历,让有创业意愿的青年体验了他们创业路上的苦与乐,同时让更多在创业路上踯躅不前的回乡人员进一步激发了创业激情,增添了创业信心。

四、维护权益。调研发现,大批返乡农民工在原就业单位均未领到工资就返回家乡,又无机构、无人为他们撑腰,导致他们的自身利益受到损害。针对这一问题,我们的团组织要把维护青年农民工的合法权益作为一项重要工作,在全市形成关心返乡青年农民工的良好氛围,树立理解、尊重、保护返乡青年农民工权益的意识;要积极做好青年农民工维权工作,了解返乡青年的工资拖欠情况,积极协调相关部门解决损害青年农民工权益的问题,提供相关的法律援助,切实做好维权工作。同时,加强对外出务工人员的法规教育,提高他们依法维护自身权益的能力。

大学生就业创业情况调查报告

1、研究背景:随着高校连年扩招,每年毕业生人数也连年增长,据中国教育在线报道,2013年高校毕业人数为699人,而到2014年全国高校毕业生总数已达到727万人,比被称为“史上最难就业季”的2013年再增加28万人,创下历史新高。面对工作岗位没有明显增加的现实,毕业生们要同富有工作经验的下岗工人、劳动力价格低廉的农村富余人口进行竞争,就业形势不容乐观,就业压力仍然很大。

2、调查目的:

此次调查为了让大学生们更加了解当前和未来的就业形势,了解在校大学生就业期望,自身素质的评价,对就业形势的看法,旨在了解当前的就业形势对大学生的影响而展开;通过对大学生就业创业情况的调查,更好地帮助大学生了解调节用人单位与毕业生之间的供需关系;从而为当代大学生职业生涯规划的发展作一个新的描述;帮助无奈大学生尽快认识自我,为我们在今后的求职就业过程中提供参考。

二、方法。

1、地点:河南理工大学(焦作)。

2、时间:7月初。

3、调查对象:主要为河南理工大学大三大四在校大学生。

4、调查研究的方式:问卷调查方式。

5、设计调查问卷:设置10个左右的问题。问题的提出经过讨论、对搜集到的问题进行筛选,使其更有代表性和影响力,以封闭式问题为主。

6、统计方法:结合问卷的实际情况,进行手工计数统计。

7、调查过程及内容:

趁着暑期,随机走访了近100名即将毕业的大学生和已经毕业的大学生,为我们在校大学生提供了一次了解就业形势,聆听“过来人”就业经历及心路历程的机会,解决我们心中的困惑与迷茫。在调查中,我们调查的高校毕业生在为未来的打算,以此来分析高校毕业生的就业创业观念。调查结果可以简单归结为以下几种类型:

(1)共有51%的学生选择了考研。超过半数的同学选择了考研,说明考研已经成为大学生毕业后的首要选择,而由此也产生了考研热的社会现象。由于金融危机、就业恶化,许多学生希望继续深造,更多学生表示通过考研来暂时躲避就业,并提高自己的竞争力,以将来能够获得更好的工作,在就业创业中有更大的优势。

(2)选择就业的有20&的同学,而选择创业的占16%,二者加在一起只占全体人数的三分之一,虽然有部分同学选择就业和创业,但人数不够多,大部分学生选择考研。可见,就业形势严峻,导致同学对就业创业的热情不高,也以选择考研来暂时躲避就业。

(3)只有10%的同学选择在家待业,是因为自身原因,对未来没有信心、导致在家待业,成为啃老族,形成特殊社会现象。

(4)4%的同学选择出国留学,去国外留学也是提高能力,增加资本的一种方式。

三、结果与讨论。

在问卷调查进一步关于”专业是否对口与就业“、”期望选择的就业单位”、“薪资标准”“就业准备”“就业地点选择”等问题的调研中,20%的调查者会要求工作与所学专业“必须对口”,而据大部分的调查者会“先找份工作,以后待机再向所学专业发展”,31%的调查者“现学专业非己所爱,将会寻求新的专业”,还有少部分人选择“无所谓,干哪行都行”。看来,大学生就业时思维比较灵活,并不局限于所学专业,必要的时候也可以先从事其他行业。在关于期望选择的就业单位调查中,外资企业和国有单位仍然是当代大学生选择单位的首要选择。一个原因是,外资企业有较多的锻炼机会,工资待遇较高,目前具有很强的吸引力;另一方面由于事业单位和党政机关收入稳定,福利好,因而也是当今大学生优先考虑的单位和职业。另外值得欣慰的是,与往年相比有所变化的是有10%的学生把自主创业排在了第一位,这说明当今的大学生创业意识不断加强,同时也与国家鼓励大学生创业的政策有关。而在各行业中选择食品饮料创业方向等所占比重较大,为35.08%。紧随其后的是it行业。值得一提的是,选择开网店的创业温度不断上升,越来越多的大学生选择这一类的原因,概括的说是因为网络it方面相对于其他行业受到金融危机的冲击相对较小,人才需求量维持在一个相对稳定的水平,选择网店、it行业的人共占到了40%以上。

在被调查的大学生中,对自我就业压力方面,34%的调查者认为压力非常大,就业难;30%的调查者认为压力比较大,23%的调查者认为压力不太大,就业容易,13%的学生感觉没有压力。这表明绝大多数大学生感觉就业压力很大,负担较重。

对于工作城市的选择虽然有一半以上的调查者希望留在竞争压力较大的中小城市,有44%的调查者会选择家乡附近就业,42%的调查者选择有一定发展潜力的城镇,32%的调查者选择竞争压力较大、经济发达的大城市,只有14%的调查者会选择国外。从这些方面可以看出来,在经济日益发达、竞争日益激烈的当代,大部分大学生还是偏于选择竞争压力较小、有发展潜力的城镇;小部分会选择发达的大城市就业。

经过这次调查,最终可以讨论得出以下几点:首先,大学生要了解自己的.想法和喜好,明白自己追求的是怎样的人生,树立明确的奋斗目标和方向,做好自己的职业生涯规划。大学生通常都要面临的一个选择:考研,考公务员还是就业,明确自己的选择并且坚定不移地走下去无疑对今后的人生道路是十分重要的。其次,要树立自信,提高动手能力,磨合能力与团队精神。第三就是要脚踏实地,不能放弃信念,更不可盲目自信,要清楚的知道,本科生已不再是社会精英,既能走进大学校门大多数人的智商就没有多大差异,你并不比别人多多少,别人也不会比你强很多,要成为怎样的人决定权在于你自己,要学会取长补短,为自己增加资本,为自己创造机会。

四、结论与建议。

1、结论:

在我们的调查中,可以很清楚的发现当前就业形势严峻,并在大学生之中形成了一种“谈就业色变”的状况。但是从另一方面,大学生对自己和就业形势有了一个很清晰的认识和认真思考,这对他们以后他们的努力方向和激励都是很好的。总之,大学生就业形势已清楚的摆放在面前,学生应学会调节自己,提高自己应对就业压力的能力。

21世纪是一个求职大军遭遇失业恐惧的时代,是一个追逐挑战又渴望成功的时代。求职择业对当代大学生来说既是难得的机遇,又是严峻的挑战。只有正确应对就业问题,才能更好的利用人才资源,实现社会健康稳定发展,学校、社会和大学生们应该找到合作点,达到共赢。

2、建议:

对于学生的建议:

(1)注重专业学习,努力提升综合素质。

(2)加强实践锻炼。

(3)调整就业心态。

(4)还应在大学时全面关注社会动态,早早做好职业规划,并不断朝着这个方向奋斗。

对于用人单位的建议:

(1)企业不能只图眼前的短期利益,过分看重工作经验,而要有长远的人才战略眼光,要改变唯经验论、唯文凭论的做法,还要纠正性别上和地域上的用人偏见,切实做到不拘一格招揽人才,实现企业与人才的双赢。

(3)要确定招聘考核的程序,制定考核内容,在按程序进行考核后,择优录用。

对于社会、学校、政府的建议:

(2)政府社会必须进行相应总体性调整。建立高新技术产业,提高产业水平,来增加对人学毕业生的吸纳能力,使高等学校的人才培养和社会的人才使用衔接好,这是政府和社会的责任。

返乡农民工就业创业情况汇报材料

两会工作报告论述:

温家宝说,要实施更加积极的就业政策,中央财政拟投入420亿元资金。

一是把促进高校毕业生就业放在突出位置。高校毕业生到城乡基层社会管理和公共服务岗位就业,给予社会保险和岗位补贴;到农村基层服务和参军入伍,给予学费补偿和代偿助学贷款。鼓励承担重点科研项目的高校、科研院所和企业吸纳符合条件的毕业生从事科研工作。

二是广开农民工就业门路和稳定现有就业岗位。要发挥政府投资和重大项目建设带动农民工就业的作用。鼓励和支持困难企业与员工协商薪酬,采取灵活用工、弹性工时、技能培与农村公共设施建设。

规范企业裁员行为。对发展劳动密集型企业对稳定社会秩序、构建和谐社会有着十。

新华网北京3月4日电(记者谭浩、顾瑞珍、任珂)2000多万返乡农民工的就业问题,牵动着政府和社会的神经。

“随着经济的快速发展,沿海发达地区产业结构调整已经开始,如广东省已确定了‘腾笼换鸟’的发展战略。”在刘明华委员看来,农民工大量转移的趋势不可避免,此次金融危机只是将这种趋势提前了而已。

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“希望国家能借现在大力培训农民工之机,对组织培训的单位以及农民工本身给予培训补贴。”

“各级政府及有关部门应重点改善创业环境,建议开辟农民工回乡创业‘绿色通道’,降低创业门槛。”

“制定优惠政策,加快劳动密集型产业向中西部地区进行梯度转移,鼓励和引导城镇企业‘下乡’。”

“建议统筹解决农民问题,根据国内国际的社会经济发展态势,编制农村富余劳动力培训和就业规划。”

民革中央的提案指出,农民工就业形势的恶化,来巨大压力。

怎样还返乡农民工一个“暖春”自身实际,“让农民工从接受输血到自己造血”的目的。

而不是让农民工”来自浙江的基层代表张剑星对于刚招聘进来的工人都。

而在我们山区,可能更适合种木耳等食用菌。“在组织培训时,这些因素都要考虑”(来源:新华网)。

》》相关新闻。

易敏利:应把发展中小城镇作为解决返乡农民工就业的关键着力点。

新华网北京3月4日电(记者陈玉明、王攀)如何安置大批返乡农民工是当前社会普遍关注的热点问题之一。全国人大代表、西南财经大学教授易敏利建议,应把发展中小城镇作为解决返乡农民工就业的关键着力点。

在金融危机冲击下,大批沿海企业停产或关闭,导致大量农民工被迫返乡。据有关部门测算,返乡的农民工超过2000万。

易敏利说,相当一部分农民工返乡后,有些已经不能适应或不能胜任田间农活;更重要的是,这些农民工返乡,基本上也不能提高农业劳动生产率,而且与当前的城市化趋势相悖。因此,需要结合我国城市化需要来创新解决当前就业问题。

易敏利认为,借助国家拉动内需的积极财政政策,发展中小城镇,增加中央政府对中小城市和城镇的投入,既是拉动内需的有效方式,又是解决当前就业难题、推动城市化进程,从而解决当前一系列经济社会问题的重要环节。

据了解,目前在我国661个城市中,50万人口以下的中小城市就有533个,占全国城市的80.6%,中小城市的人口占全国人口的59%。中小城市不仅数量多,而且分布也比较均匀。易敏利说,推动中小城市发展,由此产生的就业岗位对单个城市来说虽然可能有限,但众多的中小城市共同产生的作用,却最终可能有效地分解就业难题。

易敏利认为,发展中小城市,必然会带动小城镇的发展,实际上,推动小城镇发展也是发展中小城市的应有之义。中小城镇是城乡结合点,可以为从沿海返乡而又不愿意回乡务农的农民工提供就近择业的机会。而且,推动中小城市和小城镇发展,可以避免地区差别、城乡差别的进一步扩大,促进社会的全面发展。

易敏利建议在4万亿元拉动内需的资金中设立专项,较集中地区的中小城市及其小城镇的基础设施建设。而且可以改善这些城市的居住环境和质量,落实全面发展。

积极推进社会保障建设,方面的担忧。

此外,并在()。

荣海委员:加大企业用工补是保障就业的有效办法。

人民网北京3月11为,2009。

“4050”失业人员、残疾人等就业困难人员时,3001到5年。

6个月到1年不等。

别按200、元的标准予以补贴。

但是力度太小。仅仅从就业人员角度是不能解决就业问题的,还应该从企业的角度,帮助企业渡过难关。

荣委员认为加大用工补贴是扶持困难企业、保障就业安全的最有效办法。他建议:

一、企业实际用工人数,遵循一人一补的原则进行补贴。补贴费用为每年1-5万元,补贴期限3-5年。

二、降低企业和员工社会保险缴纳比例,加大国家社保资金投入。

三、各地政府对企业为员工所建立的生活福利设施、文化设施、物业管理费给予一定补贴。

四、出台国家对企业员工培训基金的补贴政策。

五、根据职工总人数给予一定的金额的劳动津贴补偿。

六、各地每月或每季度举办免费的招聘会,对于高端人才给予100%的猎头费补贴。

七、对职工的发明创造奖、科技进步奖给予专项奖金津贴。(来源:人民网)。

金融危机对就业的伤害要大于对gdp的伤害。

4万亿投资能否有效带动就业?日前,全国人大常委、农业与农村委员会委员、中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长、博士生导师蔡昉在接受本报记者专访时表示,金融危机对就业的伤害要大于对gdp的伤害;特别是9000万灵活就业的农民工,他们的失业严重程度容易被低估。“经济复苏了,就业却上不去”也是有可能的。

病征失业问题的严重程度被低估。

记者:本次金融危机对中国就业的影响有什么特点?

蔡昉:这次经济危机的影响有几个显著的特点:首先,劳动密集型的外向型企业受到的冲击最大,因此危机对就业的伤害要大于对gdp的伤害。其次,受冲击的企业是吸纳农民工就业的主体,所以农民工是遭受就业冲击最严重的群体。

记者:农民工的就业现状如何?

蔡昉:这次危机冲击的主要对象,在城市就业的农民工当中,灵活就业的三分之二,约9000统计体系中得到反映,业扶助措施覆盖的程度也很低。

经济复苏失业率未必下降。

蔡昉:经济周期对就业影响的确很大,经济危机时:经济复。

提高效率,多用自动化设备而少使。

药方。

蔡昉:亚洲“四小龙”当年靠劳动密集型产业起步,发展到一定程度后,就把劳动密集型产业转移到国外,转攻资本和技术密集型产业。但我们跟“四小龙”不尽相同,“四小龙”都是小规模经济体,我们地大人多,不能照搬“四小龙”的经验。

中国东西部差异巨大,我们不妨把在东南沿海地区遭遇发展瓶颈的劳动密集型产业转移到中西部地区,用中西部地区与印度、越南这些同样具备劳动力成本优势的国家竞争。

虽然中国的工资水平在不断提高,但研究表明:中国近年来工资的增幅与劳动生产率的提高幅度是同步的,依然拥有劳动力比较优势。据我所知,中国中西部地区,无论是政策环境、基础设施,还是劳动力素质,都要优于印度和越南,发展劳动密集型产业的优势明显。因此,我们要想方设法引导东南沿海的劳动密集型企业搬到中西部去,尽量不让它们流到印度和越南。

从现实层面看,广东的“双转移”政策很有道理,因为“解铃还需系铃人”。

开拓中东和拉美市场东部可“走出去”谈判。

记者:东部“腾笼换鸟”之后该怎么发展?

蔡昉:东部“腾出笼子”之后,重点发展服务业。“中国制造”对美国的依赖度之所以如此之高,是因为美国商人有很强的采购能力;而我们的谈判能力又很差,人家说多少钱就多少钱。这种局面必须改变,我知道广东的企业已经开始大力开拓中东和拉美市场。

中东人和拉美人的采购能力不太强,我们必须提高议价能力,主动地走出去,不能坐等他们上门来找我们。主动走出去、议价、营销,这些事东部可以试着去干。(来源:广州日报记者张强、曾向荣、李颖)。

温思美委员:提高农民教育水平,促进现代农业发展。

温思美委员代表民盟中央:提高农民教育水平,促进现代农业发展。

新华社北京3月9日电(记者王宇)9体会议上,促进现代农业发展。

我国农民整体上科技文化素质仍然明显偏低,农民教育和培训仍然是整个国民教育体系中最薄弱的环节。

温思美委员建议:

一、深化认识,尽快制订全面的农民培训规划和实施方案。

二、加大投入,(来源:新华社)。

大学生就业难也因“工冷文热”?人大代表说我国高等教育要“防错位”

全国人大代表、台盟广东省副主委孔令人说,危机因素值得重视,“错位”也是当前大学生就业难的重要原因。“文科严重‘供过于求’,市场需求紧迫的工科却发展迟缓,我国高等教育发展也要加大‘宏观调控’力度了。”

长期在大学教研机构工作的孔令人说,1999年我国开始实施大学扩招以来,文科专业的大比率扩张和工科专业的相对萎缩、普通工科招生难等现象日渐明显。“统计显示,近年来很多大学在集中开设一批热门专业,其中七成左右都集中在英语、法律、国际贸易、艺术设计等专业上,社会需求紧迫的传统工科专业却乏人问津。”

此外,过度集中的专业设置使得部分学科的大学毕业生“就业难”难以避免,而金融危机又进一步加剧了供需矛盾。“以新闻专业为例,2005年最高峰时,全国高校当年就新增了202个本科专业点。广东一家大型报业集团招聘时,曾出现过4万人竞争200多个职位的激烈情况。在教育市场整体供需失衡的情况下,光靠多方开拓就业渠道,恐怕还难以从根本上缓解矛盾。”

而在文科类“热门”专业“供过于求”的情况下,另外一些专业特别是开设门槛较高、投入资源需求较多的工科专业却面临着“供不应求”的局面。孔令人说,根据他的调研,2008年我国普通高校毕业生总数达559万人,学工科的仅占30%,有一半以上集中在热门专业如计算机、生物工程、通讯、信息、电子、新材料上,而机械、造船、钢铁、化工、纺织、煤炭、汽车、制药、地质、水力水电等传统工科专业,每年毕业生占全国普通高校毕业生总数仅10%。

“而纺织、机械、造船、钢铁、化工、勘探又是近十年来我国发展最快的重点产业。不论是企业升级转型,还是产业创新发展,都需要大量的专业技术人才支撑但企业找不到需要的合适人才,也是造成就业难的一大原因。”孔令人分析说。

在孔令人看来,除了“文热工冷”的专业设置和招考状况不利大学生就业外,目前我国工科教育本身也应进一步加强与市场的对接力度。“现在我国工科专业设置和课程体系安排”

他说,教育主管部门应着眼国家和社会长远需要展开布局,导高校积极调整学科门类和专业设置,多种措施,构建多样化的平台加强校、(来源:新华网)。

农民工返乡创业调研情况报告

2020年新冠疫情发生以来,我县出现了农民工返乡创业现象,为掌握我县农民工返乡创业情况发生的具体问题,县农民工服务中心通过走访调研,现将有关调研情况报告如下:

县全县幅员面积2700平方公里,现有46个乡镇(街道),总人口158万,农村劳动力81.5万人,转移输出劳动力52.876万人,占农村劳动力人口的64.8%,实现劳务收入113.67亿元。

组织验收工作组会同人社局对已结业的24期培训班进行验收。

组织农民工参加第四届“中国创翼”创业创新大赛赛区选拔赛暨市第五届创新创业大赛,获一等奖1名,二等奖1名,三等奖2名,优秀奖1名。

(三)动态管理,实时跟踪。优化创业信息台账,建立长效机制,准确掌握农民工数量、行业工种、务工区域、技能状况、创业意愿等,实行动态管理。截止目前,农民工基本信息台账410884条,农民工创业信息台账1609条,2020年有意愿创业信息台账280条。全面掌握具体情况,精准对接,落实政策,基本形成了“大众创业、万众创新”的良好局面。

截止2020年11月,县2020年年度新增返乡创业农民工4071人,新增企业3607个(其中第一产业664个,第二产业643个,第三产业2300个)。较2019年新增1998个企业,增长率124%。但从新增企业规模来看,农民工返乡创业扎堆现象严重,多处于自发、起步阶段,难度较大,持续发展不易,在创业过程中仍存在许多困难和问题。

二、存在的问题和面临的困难。

政策通过村中长辈无法全面准确有效的传递给外出务工子女。这种单一碎片化的传统宣传方式已经无法满足在外农民工了解相关政策的需求,导致返乡创业的过程中,农民工对相关业务办理的知晓不全面,办理过程繁琐复杂,在有项目有想法的时候,不知道从哪个部门开始办理业务。

二是用工紧缺问题。转移输出农村劳动力52.87万人,县内农村劳动力28.6万余人,劳动力的大量输出,农业农村的生产有必要劳动力需求。农村现有劳动力老龄化严重,文化低,技能缺乏,再就业机会少,不符合企业发展的招工需求。为照顾农村老人和小孩,劳动力不同程度上限制了自己的就业范围和就业选择或实现就业致使企业用工困难。这些情况导致县内劳动力严重缺乏,新创企业用工困难。

三是专业能力问题。返乡创业农民工长期的打工生活环境,让他们缺少经营实践、创业知识,创业意识薄弱,不容易产生创业想法。由于农民工本身文化程度低,对国家返乡创业政策、如何选择创业项目、制定创业计划及规避创业风险等难以理解和掌握,可选择的项目少或找不到项目。市场行情摸不清,专业技能缺乏,容易盲目跟风创业,导致创业失败率高。

四是资金问题。农民工返乡创业的资金一般来源于多年外出务工的积蓄、亲戚朋友的借贷,资金量小,不足以创业,创业资金缺口较大。家庭生活、子女教育、父母赡养等必须支出费用容易让创业者不敢去创业,创业压力大,抵抗风险能力低。国家对小微企业的资金贷款政策支持有限,商业银行贷款门槛高、贷款手续复杂,创业资金问题无法得到解决,创业者创业举步维艰。

三、

意见建议。

结合培训学校,帮助农民工理解创业政策,对农民工的自身资源进行个人优化指导,提升创业成功率。加强线上政策宣传,充分的利用互联网的功能,创建微信公众号“县群工之家”,开发有利于创业政策宣传的功能,形成“中心+农民工”互动联系模式。

(二)建立有效激励机制,不断回引农民工。根据农民工信息管理台账,继续采取“村(社)摸排+乡镇(街道)推荐+县备案”模式,加大回引返乡创业的力度,开展全面性的宣传推介活动,据实向返乡农民工展示我们目前的政策支持力度、良好的创业环境。鼓励返乡下乡人员以入股、合作、租赁等形式使用农村集体土地发展农产品加工,农村集体经济组织可自办或以土地使用权入股、联营等方式与返乡下乡人员共同创办旅游服务业,可利用自有住宅依法经营旅游服务业。

(三)建立农民工返乡创业孵化基地。加强创业载体建设,政府投资开发的孵化基地等创业载体可安排一定比例的场地,免费向返乡入乡创业农民工提供,支持高质量建设一批返乡入乡创业园(基地)、集聚区,吸引农民工等就地就近创业就业。成立农民工返乡创业协会,整合返乡农民工的资源,把返乡农民工拧成一根绳,形成优势互补,推动创业互助,共创成功。开展优秀创业成功者分享座谈会,让农民工的真实事迹去鼓励身边的人,不断的激励农民工的创业信心。

加强培训监督,提高培训质量,严格按照培训要求,对培训课时、培训人员、培训要求、培训效果做好监督。

(五)创业带就业,就业促创业。全面落实《省促进返乡下乡创业二十二条措施》,制定“县推动返乡入乡创业高质量发展措施清单”,从财税政策、用地政策、金融服务等多个方面加大对农民工返乡入乡创业的支持力度。对符合条件的返乡入乡创业农民工,按规定给予税费减免、创业补贴、创业担保贷款及贴息等创业扶持政策,全力保障返乡入乡创业用地需求,完善农业农村新增建设用地保障机制,支持农村新产业新业态发展。

我县农民工回乡创业情况的调研报告

创业,是时代的最强音;返乡创业,是当今的热话题。做好返乡创业工作、破解返乡创业难题、加快返乡创业进程,对加快地方经济发展、调整现有产业结构、壮大县域经济实力具有积极的促进作用。如何做好这篇文章、做活这个工程、做大这块经济?是每一位具有远见卓识的领导关注和深思的课题。遵照县委主要领导交办的调研课题,县政协专门召开主席会,及时部署相关调研工作,抽调精兵强将,组建专题调研组。调研组还邀请县工商联、中小企业局、劳动就业局分管领导参与,通过远赴沿海地区、深入乡镇基层、进驻企业车间,组织召开多种多样的座谈会,广泛接触各行各业的创业者等形式,开展了从11月11日至26日为期半个多月的返乡创业专题调研,深入了解务工者的心愿,认真倾听创业者的心声,深刻查找返乡创业过程中存在的问题和原因,积极探讨加快返乡创业的对策和建议。现将调研情况报告如下:

1、巨大丰富的劳务资源是滋生返乡创业的不竭源泉。我县是个劳务输出大县,劳动力资源丰富。从上世纪八十年代开始,我县富余劳力远赴沿海开放地区务工就业,经过20多年的发展,我县现有22万余人长年在外务工、创业和发展,遍布全国10多个省(市),他们在社会大熔炉的历炼和市场大风浪的搏击中,开阔了眼界,转变了观念,学到了技术,增长了本领,积累了资本。他们中有部分优秀分子敢闯敢干,捷足先登,在赚取人生第一桶金后,就开启了自主创业的征程,成功实现了由务工者向创业者的跨越,成为了名副其实的老板。据调查,全县共有多人在外地成功创业,他们具备返乡创业的条件和实力,是我县推进返乡创业的主体和力量,这巨大丰富的劳务资源已成为培育创业主体的不竭源泉。

2、根深蒂固的故土乡情是拉动返乡创业的紧密纽带。故土乡情是每个人一生的牵挂和思念。我们在温州和义乌同外出成功人士座谈时,他们都有一个共同的心愿,那就是想回归故土,回报家乡,想为家乡发展多作一份贡献,为乡亲致富多尽一份力量。他们认为故土难舍、乡情难忘,在家乡发展将是他们二次创业的第一选择,随着我县加快返乡创业系列政策和措施的出台,他们实施返乡创业的愿望更加强烈。他们表示,将做到以乡情为纽带,以商会为载体,组织更多的籍成功人士回乡创业,充分发挥人经济的优势,全力支持返乡创业经济的大发展。

3、地大人广的特定区域是承接返乡创业的广阔舞台。我县幅员广阔,县域面积位全省之首、人口居全市之最,具有丰富的土地资源和劳力资源,是承接沿海发达地区产业梯度转移的最佳选择。境内青山绿水、环境优美,是一块神奇的天然宝地,令人向往,叫人留连。随着全球和国内产业结构调整升级,生产力分布凸显新的格局,沿海发达地区的劳动密集型产业和资本密集型产业加快向内地转移,越来越多的投资者包括我县在外创业人员面临新的抉择,都在寻求二次创业的着陆点。我县特定的区域条件和丰富资源,将为我县在外成功人士新的创业提供广阔的舞台。

4、逐渐回归的创业典型是带动返乡创业的新型龙头。近年来,我县不断加大返乡创业工作力度,特别是随着县委、县政府《关于鼓励扶持返乡创业的实施意见》出台,以及组织“一名县领导、一个乡镇、一个包村挂乡部门”对接在外成功人士活动的深入开展,各类创业主体得到了全面激活,返乡创业风生水起,热浪涌动,已成星火燎原之势,一批返乡创业先进典型不断涌现。县委、县政府在今年春节隆重表彰18名返乡创业的典型,在全县上下以及在外籍人员中引起了强烈的反响,这一个个返乡创业的成功典型,正成为我县引领返乡创业的领头雁。扶持一个返乡创业典型,就会带来一个返乡创业团队的乘法效应正在我县逐步释放。在这一新型龙头的带动下,从而激活了创业要素,激发了创业热情,激起了创业劲头,使我县返乡创业呈现出强劲的发展势头。

5、不断改善的发展环境是吸纳返乡创业的强大磁场。环境是生产力,也是竞争力。在市场经济条件下,哪里的环境好,生产要素就向哪里聚集。近年来,我县不断加大基础设施建设力度,经过的武吉高速公路已建成通车,贯穿的柯龙线公路改造升级即将竣工,跨越的咸吉铁路已通过国家立项,的交通瓶颈将会得到极大改观。同时,我县按照“完善老城区,提升南城区,决战良塘区”的战略思路,拉大县城框架,完善城市功能,打响“四创工作”攻坚战,抓好修河周边大治理,县城面貌得到极大改善。我县还按照搭建创业平台,铺平发展路子的要求,全面加快我县工业园和乡镇创业小区的建设,我县工业园已形成“一园四区”(即何家店返乡创业园、芦塘项目区、吴都项目区、太阳升项目区、高新技术项目区)的发展新格局,我县乡镇已建成8个初具规模的创业小区,工业园和创业小区已吸纳一大批返乡创业人员投资创业,已成为返乡创业人员回报家乡、发展自己的投资沃土。我县在十分注重硬环境建设的同时,还按照“硬环境不足软环境补,大环境不够小环境辅”的要求,积极打造风清气正的社会环境,公平公正的市场环境,阳光高效的政务环境,贴心周到的服务环境,把我县逐步建设成为生产要素聚集的“洼地”和返乡创业发展的“高地”。

二、推动返乡创业的成效初步显现。

近年来,我县按照以人为本的要求,紧紧抓住人才这个新经济社会的第一资本,积极发掘人经济这座丰富的宝库,全力实施“返乡创业、富民兴县”战略,加快推进返乡创业进程,掀开了返乡创业发展的新篇章。返乡创业呈现以下变化:

1、返乡创业的势头逐渐增强。我县引进返乡创业人数1286人,创办项目111个,固定资产投资总额3.2亿元,创办其它经济实体1175个。今年至10月底止全县引进返乡创业人数1704人,创办项目159个,固定资产投资总额4.8亿元,创办其它经济实体1486个。从数字比较中看出,今年1至10月份引进返乡创业人数较去年全年增加418人,创办企业数较去年全年增加48家,固定资产投资总额较去年增加1.6亿元。如石坳乡在今年4月份才启动创业小区建设,至现在已引进4家返乡创业企业落户小区,总投资4000多万元,其中3家已开工投产,还有3户企业即将进驻小区。四都创业小区建设如火如荼,古市创业小区机器轰鸣,全县各地呈现一派生机勃发、欣欣向荣的创业场面。

2、返乡创业的规模逐渐扩大。今年1—10月份全县新上返乡创业项目159个,其中投资500万元以上的项目51个,占项目总数32%,投资亿元以上项目3个,如黄坳乡成功人士王真等投资1.2亿元创办义乌饰品加工项目,太阳升成功人士邹树喜投资1.5亿元创办太阳升返乡创业园,上衫成功人士朱小湖投资1.2亿元创办赣西北汽车贸易综合服务中心。

3、返乡创业的领域逐渐拓宽。创业领域已由初期商品销售、饮食服务、资源利用等传统产业向机械电子、服装鞋帽、建筑建材、工艺饰品、家私制造等产业拓展,如今年新上返乡创业项目中,服装鞋帽类项目61个,占38.4%;建筑建材类项目26个,占16.4%;工艺饰品类16个,占10.1%;机械电子、家私制造、食品加工等其它项目31个。

4、返乡创业的质量逐渐提高。今年1—10月份新上项目中,二产项目134个,占项目总数84.3%,这些项目都是有生产厂房、有加工设备、有主导产品、有销售市场的加工企业,如石坳乡朱还后投资2000万元创办的浩淇塑料玩具有限公司、新湾乡饶绍彬投资5000万元创办的创新标准件制造有限公司、四都镇黄颖投资4000万元创办的群力石材有限公司等。

5、返乡创业的效益逐渐趋好。今年返乡创业人士创办企业和经济实体,共带动15276人就业。返乡创业企业已成为农民增收、财政增长的重要来源。从调查中了解到,返乡创办企业订单不断,产销两旺,预计今年返乡创办企业实现税利达8000万元,直接带动当地农民就业增收达9500万元。如渣津镇20新上返乡创业项目8个、安置就业人数600人、实现税收62万元,20新上返乡创业项目11个、安置就业人数950人、实现税收220万元;古市镇年新上返乡创业项目20个、安置就业人数800人、实现税收50万元,年新上返乡创业项目35个、安置就业人数1200人、实现税收120万元。返乡创业带来了丰厚的经济效益和巨大的社会效益,已成为县域经济新的增长极。

我县在推进返乡创业工作中有很多好的做法,概括起来主要有以下几种:一是利用乡情这一纽带,拉动返乡创业。县乡领导经常联系走访我县在外成功人士,县委、县政府在春节期间,为在外成功人士和务工人员寄去新春贺卡和慰问信,并由县四家班子领导带队走访慰问在外创业人员,召开返乡创业恳谈会,了解他们的心愿想法,征询他们的意见建议,从而激发了他们返乡创业的热情和动力。二是借助商会这一载体,推动返乡创业。我县在籍人员较集中的温州、深圳成立了商会,积极借助商会这一载体,组织和动员人参与到我县经济社会发展工作中,充分发挥其在推动返乡创业中的组织作用。如温州商会、深圳商会经常组织成功人士了解我县工作大局和发展情况,积极支持县里的各项工作,今年就组织部分成功人士返乡创业,温州商会计划创办三个项目,即建设温州商会总部大楼,创办投资公司和担保公司,深圳商会朱小湖投资1.2亿元创办赣西北汽车贸易综合服务中心。三是依托能人这一龙头,带动返乡创业。王真是在义乌成功创业的领头人,也是在义乌商会副会长,县有较强的社会活动能力。我县通过王真的带动作用,吸引13位义乌创业成功人士“抱团”返乡创业,共投资1.2亿元创办义乌饰品加工项目。四是围绕资源这一优势,吸引返乡创业。充分发挥我县丰富的资源优势,吸引一批劳力密集型和资源加工型的创业项目。五是立足园区这一平台,助推返乡创业。我县按照“筑巢引凤”的理念,高标准建设我县工业园和乡镇创业小区,尤其是何家店返乡创业园的建设,有效降低了我县成功人士返乡创业的成本和风险,助推返乡创业的快速发展。六是紧扣服务这一关键,拓展返乡创业。返乡创业人员能否留住、返乡创业项目能否做大,关键在服务。服务优才能人心留,留住人才、留住项目。我县通过出台扶助返乡创业政策措施十七条,建设项目准入“一站式”服务快捷的“绿色通道”,建立返乡创业项目跟踪服务制度等,得到了返乡创业人员的充分肯定和高度赞许,拓展了返乡创业的发展空间。

制约返乡创业的因素不容忽视。

我县返乡创业工作虽然取得较大成效,但由于我县基础较差,起步较晚,在加快返乡创业进程中仍然存在一些制约因素,影响了我县返乡创业经济的健康快速发展。

(一)返乡创业现状存在的不足,影响我县创业经济的发展质量。

1、经济总量不大。近几年,我县共有返乡创业人数近5000人,占外出务工人数22万人2.27%,新上创业项目380个、创办其它经济实体3980个,固定资产投资总额达15亿元。而河南省固始县也是一个劳务输出大县,至2009年就有2万人返乡创业、累积投资达40亿元,相比之下,我县返乡创业经济总量还不大。

2、项目起点不高。由于受资金、厂房、劳力等生产要素的影响,我县大多数返乡创业项目起点较低,缺乏一些关链度高的产业、科技含量高的项目和知名度大的产品,特别是一大批劳力密集型产业项目,呈现经营规模小、生产条件差的现状,从而导致因规模小而不敢接大的货单,因条件差而留不住生产的工人,影响了企业的做大做强。如西港镇一些服装鞋帽类企业都挤在集镇的居民房内。

3、产业布局不优。由于我县缺乏科学的引导规划,致使返乡创业项目落户时呈现零乱状态,无法形成产业集群优势,没有发挥经济规模效益。主要表现在:一是全县没有形成特定的产业区域,项目安置有随意性,有些地区还出现了食品加工企业同化工企业相邻安置的现象。二是乡镇没有一个长远的产业发展规划。我县已有8个乡镇建设了创业小区,但多数乡镇在引导返乡创业时没有一个长远规划,都是按照先后顺序在创业小区建设厂房。如大桥镇引进小区5家企业,却是从事5个不同产业的企业。

4、产业链条不长。从调查中了解到,我县当前返乡创业项目刚落户不久,企业还处于成长阶段,各企业之间的产业关链度不高,产业链条不长。

5、支柱产业不壮。我县返乡创业的产业中,大多数处于覆盖面小、关链度小、带动力小、贡献率小的状况,没有形成强大的产业支柱,还缺乏如武宁县节能产业这样的产业支柱。

(二)返乡创业过程存在的问题,影响我县创业经济的发展效益。

1、创业选项难的问题。我县许多成功人士都有返乡创业的愿望,但苦于难选好的创业项目。如从事洁具、拉链等行业的人员,认为我县没有电镀企业,无法到家乡发展,如从事其它行业,又怕担风险。

2、发展融资难的问题。主要表现在:一是金融部门贷款指标较紧、手续麻烦。调查反映,金融部门贷款规模一般在几万元,与返乡创业贷款额度要求相差较大,且手续繁琐,又要财政工资担保,贷款非常困难。如古市镇全体镇干部都为返乡创业人员担保了贷款。二是民间筹资利率较高,增加了企业成本。如石坳乡朱返后创办的浩淇塑料玩具有限公司,目前投入了1000多万元现金,都没有享受到贷款的政策。

3、建设用地难的问题。因国家严格控制土地政策,土地供求矛盾日益突出,致使返乡创业建设用地非常困难。主要表现:一是土地使用总量不够,导致创业用地紧缺。二是土地使用安排不当,致使创业用地紧缺。如部分乡镇有用地指标而没用地企业,有的乡镇有用地企业而没用地指标;有的'企业超标占用土地而有土地多,有的企业缺少用地而出现抢地等地现象,从而影响返乡创业项目建设进度。如工业园出现项目等地进驻、企业等地扩建现象,大桥镇创业小区规划面积80亩,目前只有5亩用地指标。

4、生产用工难的问题。主要表现:一是招工难。由于我县青壮年劳力在外务工,家中都是一些老弱人群,因此招工比较困难。有些企业因招工紧缺,被迫把一个加工企业分成几个加工点,有的企业因工人紧缺,很多订货单都不敢接。二是培训难。由于招进工人需要进行上岗培训,使其尽快掌握生产操作技能,这项技能培训只能在生产企业内进行。而劳动就业部门开办的培训却不管用,到县城参加培训也不方便。三是管理难。由于在家这部人要兼顾家里农活,他们闲时就来企业做事,忙时就回家干活,所以难于管理。还有部分人想来就来,想走就走,有时成天打麻将,三天打鱼两天晒网,给企业管理带来不便。如渣津一家鞋厂反映,厂里花钱培养了50个技工,现在只留下10人。

5、运输物流难的问题。物流难是大家普遍反映的问题,也是制约我县返乡创业快速发展的最大障碍。主要表现在:一是物流不便。目前,我县到深圳、上海等地都没有直达物流车,产品运出去要几经转运,很不方便。二是物流成本过高。由于到很多城市没有直达物流车,企业产品运出去只能通过长途客运车,但由于客车通过联营手段,恣意涨价,造成物流费用过高。据古市一家五金针配企业反映,原来货运费为1元/公斤,现在涨到6元/公斤,企业都承受不起。三是物流不畅影响企业生存发展。加工企业每接一个货单,都要进行样品送检,由于我县物流不畅,加上送检时间紧迫,多数企业只能专门开车送检,费用很大,有时还会错过时机。据古市一家返乡企业反映,他有一个样品送南昌检验就专门跑了3趟,他说在外地十多元钱就可办成的事,在要花上几千元,他目前正在想是否继续出去办厂。

(三)返乡创业环境存在的差距,影响我县创业经济的发展速度。

1、社会认同有差距。少数人只看到返乡创业者投资赚钱,却看不到他们创业的艰辛,看不到他们对社会所作的贡献,对创业成功者存在“嫉富心理”,怀疑创业者钱财来源不明、手段不正;少数人对创业失败者缺乏同情、理解和支持,在全社会还没有真正形成尊重劳动、尊重创业的大环境。

2、公平待遇有差距。部分人反映,我县对待返乡创业人员待遇不公平。主要表现在:一是招商对象不同待遇不同,主要领导招的项目比一般领导招的项目待遇好得多,办事方便快捷、服务热心周到,一般领导招的项目比普通干部招的项目待遇也不同;二是投资规模不同待遇不同,投资大的项目比投资小的项目待遇好得多,有些部门对投资不大的项目不屑一顾;三是投资主体不同待遇不同,外商投资项目比返乡创业项目待遇好得多;四是进驻先后不同待遇不同,新上项目比老企业待遇好得多。

3、政策兑现有差距。我县在加快招商引资、返乡创业和工业园区建设方面出台了系列优惠政策。但在政策宣传、落实、兑现方面还有一定差距。多数人认为,我县政策很好,但兑现困难;少数人认为,我县政策没有沿续性,经常随意变动;还有少部分人反映,我县木竹资源砍伐指标分配不合理,有的企业吃不饱,有的企业消不了,一定要根据企业资源利用率和利税贡献率进行合理分配。

4、服务到位有差距。近年来,我县服务环境有了较大的改善,但由于少数部门缺乏大局观念,只顾部门利益,在服务返乡创业工作中,言行不一、阳奉阴为,导致职能缺失、服务低劣,影响了我县的创业环境。部分人反映,有少数部门负责人不负责任,讲大话、乱表态,造成承诺无法兑现,给企业带来损失。有人反映,在办事很不方便,关键出在“股梗阻”上,有些重要岗位经常出现缺位掉岗现象。调查反映,我县每个项目签约要跑7个部门,手续繁琐,很不方便。石坳返乡创业人员反映,他申办再生资源认定书和一般纳税人认定书,跑了半年都没有办下来。工业园返乡创业人反映,少数部门经常到企业检查、恐吓和罚款,并希望县里尽快解决工业园企业的消防验收。

四、加快返乡创业的举措有待强化。

返乡创业,富民兴县。面临新形势,实现新发展,我们一定要以开放的思维、开阔的眼界、开明的心态、开拓的精神,抢抓发展机遇,强化发展举措,全力推进我县返乡创业快速发展。

1、积极鼓励,营造返乡创业的浓厚氛围。一是要搞好创业宣传。充分利用报、电视台、政府网等新闻媒体,大力宣传我县返乡创业的优惠政策和优良环境。同时,要利用主题报告会、创业宣讲会、经济研讨会和交流恳谈会等形式,广泛深入地进行创业动员教育活动,让想创业、议创业、盼创业的氛围日益浓烈起来。二是要培育创业文化。创业文化是返乡创业经济的精神内核和思想动力,要让创业文化主导社会思潮,让全民创业的主流意识奔涌起来。大力弘扬“开明、开放、奋进、和谐”的创业精神,树立永不满足、永不停步的开拓理念,树立甘冒风险、敢于突破的历险理念,树立自力更生、奋发进取的自强理念,树立工商皆本、义利皆容的道德理念,在全社会大力倡导尊重商家、崇尚创业的社会风尚,形成人人争做创业主体、个个都是创业环境的发展局面。三是要激励创业典型。要对返乡创业人员,坚持做到经济上给实惠、社会上给地位、政治上给荣誉,在评选劳动模范、人大代表、政协委员时,给予优先考虑。每年组织开展“十大创业明星”评选活动,对评选出的创业明星在县三级干部大会上予以表彰,要建立创业明星档案,对他们的创业事迹、创业成果进行大张旗鼓的宣传,建立和健全创业明星享受待遇的有效机制,在全社会形成支持创业者,褒奖创业者、尊重创业者的浓厚氛围。

2、正确引导,拓展返乡创业的广阔空间。一是要把返乡创业作为富民兴县的一项战略举措。返乡创业人员带回了资金、信息和技术,也带来了商机、项目和产业,为农民增收、财政增长拓宽了渠道。我们要认识到返乡创业“三步跳”的发展规律和必然趋势,即第一步把全县富余劳力输出务工,让其积累资本、增长本领,第二步把在外成功人士引回创业,壮大县域经济实力,增强产业要素的吸引力,第三步把返乡创业成长起来的领军人物引向全国、走进世界,增强地方经济在国际国内经济发展中的地位,每一步转化都是一个惊险的飞跃,都会带来一次经济腾飞,如温州就是走这个路子发展起来的。我们要正确引导,始终把返乡创业作为我县一项重要的经济工作,纳入全县目标管理单独考评;把返乡创业作为我县“十二五规划”一个战略重点,制定完善其发展的总体规划。只有把返乡创业工作摆正位置、正确引领,我县发展返乡创业经济就会生机无限、潜力巨大。二是要把返乡创业作为招商引资的一个主攻方向。发展经济,主要还是要靠人,这已成为大家的共识。我们要把返乡创业作为招商引资的一个主攻方向,打好亲情、乡情、感情牌,有重点、有针对性地开展招商。要在人较集中的地方,尽快建立商会,借助商会的组织推动作用,开展招商引资和返乡创业活动。要把外地商会在建设总部大楼,创办总部经济作为招商引资一个新亮点,积极引导在外成功人士把企业总部放到、把经营税收留在。要完善招商引资考核考评体系,注重招商引资的质量和成效。三是要把返乡创业作为解决就业的一条重要渠道。就业是民生之本。返乡创业项目的实施,带来很多就业机会和就业岗位。我们要完善人力资源市场,拓宽社会就业渠道,加强人力供求联系,建立就业保障机制,真正使社会富余劳力能快就业、就好业,使返乡创办企业能好用工、用好工,特别是农民工能在家门口就业,实现社会就业和企业用工的“双赢”、经济效益和社会效益的互惠。

3、科学规划,发掘返乡创业的强大动力。既要发展铺天盖地的项目,又要培植顶天立地的产业,充分发挥产业集群效应,积极培育发展比较优势。一是要确立我县返乡创业的发展方向。根据我县县情,要把启动文化旅游业、主攻加工制造业、规范商贸物流业、发展生态种养业、鼓励新型服务业作为我县返乡创业的发展方向,促进一、二、三产业协调发展。要在主攻加工制造业的同时,大力规范商贸物流业,加快培育建设几个大型专业市场,积极扶持发展2-3家大型物流公司,引导创业资本向生态种养业倾斜、向新型服务业投注、向文化旅游业释放,高标准建设一批特色产业基地、观光农业基地,创办几家总部经济公司、投资服务公司,创建一批文化旅游景点、旅游休闲山庄。二是要制订我县返乡创业的总体规划。建议再通过3年努力,使我县返乡创业总人数达到1万人,创办企业总数1000个,投资总额达到50亿,年交税收达到5亿元。建议在渣津创办一个服装鞋帽产业园,以带动大桥、白岭、渣津、马坳等片区的产业发展,使产业园建设企业达到300户以上。要举全县之力,加大对县工业园、渣津产业园的投入和建设力度,加快配套设施建设,完善园区功能,使之成为我县东西互动、前后呼应、整体带动、促进我县经济发展的两大产业园区。三是要谋划我县返乡创业的产业布局。目前,我县返乡创业主要从事产业为服装鞋帽类、建材类、工艺饰品类、机械电子、食品加工、家私制造等,我们要站在全局的高度,打破乡镇界限,整合现有资源,科学谋划我县产业布局,建议机械电子类、工艺饰品类项目逐步向县城附近聚集,以何家店创业园和义乌工艺饰品创业园为核心;服装鞋帽类、家私制造类项目逐步向大桥、渣津、白岭、马坳片区聚集,围绕渣津服装鞋帽产业园主导产业的上下游产品,大力引进创办一批产业关联度高和产品依存度大的项目;食品加工、农副产品加工项目逐步向黄港、何市聚集;建筑建材类项目逐步向太阳升、四都聚集,以太阳升项目区为核心,尽快形成产业集群。

4、大力扶持,促进返乡创业的快速发展。一是要加大政策扶持力度。要对我县出台的优惠政策认真进行疏理,特别是对扶持返乡创业政策措施十七条要加大宣传落实力度,切实按照政策要求予以兑现到位。对返乡创业项目,只要不是国家明令禁止的产业和产品,在符合安全生产和环境保护的条件下,做到不管招商对象、投资主体、规模大小、建设先后,都要按照政策要求,予以一视同仁,公平对待,大力扶持。建议县优化发展环境领导小组要尽快建立优惠政策落实投诉惩处机制,每年组织开展一次优惠政策落实自查活动,确保出台政策用活、用好、用足,取信于民,充分发挥政策的推动作用。二是要加大资金扶持力度。进一步加强政府、银行、企业的协调工作,在充分挖掘现有几家贷款担保公司潜力的同时,要积极组建新的担保公司和小额贷款公司,切实为返乡创业企业提供优质的金融服务。要鼓励金融部门扩大信贷规模,加大贷款产品宣传力度,加强银企沟通协作,打通融资快捷通道,努力为返乡创办企业提供强大的金融支持。三是要加大人才扶持力度。要进一步落实留住人才的优惠政策,鼓励优秀人才扎根企业,与公司共成长,共享企业发展成果。要开通人才引进“绿色通道”,积极做好人才培训工作,根据产业培育和企业发展的需要,不定期组织各类管理技能培训,为企业发展储备智力资源。

5、全心服务,保持返乡创业的良好势头。坚持做到你创业、我服务,你发展、我铺路。一要健全完善行政服务中心的功能。要按照规范行政审批事项,简化许可、审批和****手续的要求,对返乡创办企业,在项目审批、企业设立、****办照等方面,实行“一站式”受理,一条龙服务,一次性办结。二要强化职能部门的服务。国土部门要认真研究国家土管政策,分析我县土地整理开发现状,引导乡镇盘活闲置旧厂房和废弃老屋场,就企业“用地难”问题拿出切实可行的方案,帮助破解“用地难”难题;劳动就业部门要积极帮助企业招聘、培训工人,及时掌握用工动态,发布用工信息,加强同县外就业部门联系,争取从县外引进劳力到我县务工,要用准、用好小额担保贷款,努力提高它的使用效益;交通运输部门要积极整合现有物流资源,积极引进外地物流大公司进驻我县,创办规模较大的物流公司,做大物流产业,创建一个覆盖面广、吞吐量大、带动力强的物流网络;中小企业局要帮助企业加强内部管理,提升管理水平,引导企业加大技改扩建力度和科技投入,提高产品科技含量和市场竞争力,多创名优品牌。三要规范职能部门的服务行为。各职能管理部门要多服务、少管理;多给予,少索取。坚决制止乱检查、乱收费、乱罚款和各种摊派活动,切实给企业一个安静的经营环境和自由的发展空间。要建立企业检查审批制度和投诉管理制度,做到有诉必查、有查必果,对违规部门负责人,要坚决做到严惩不贷,确保制度严肃性。要坚持和加强领导与企业的挂钩联络制度和重点企业保护制度,加大企业和周边社会治安综合治理力度,为企业提供一个安定和谐的社会环境。

区返乡农民工就业创业情况调研报告

xx区返乡农民工就业创业情况调研报告为全面了解新冠疫情发生以来xx区返乡农民工就业创业情况,近期xx调查队对xx区返乡农民工开展了典型调查。结果显示,返乡农民工以本地务工就业为主,从业收入同比下降。

从调查对象的年龄看:20-29岁的2人,占比10.5%;30-39岁的6人,占比31.6%;40-49岁的8人,占比42.1%;50岁及以上的3人,占比15.8%。从调查对象的性别看:男性11人,占比57.9%;女性8人,占比42.1%。从调查对象的受教育程度看:小学及以下文化程度1人,占比5.3%;初中文化程度10人,占比52.6%;高中(中专)文化程度5人,占比26.3%;大学大专及以上3人,占比15.8%。

人数的23.1%,比返乡前高7.7%;从事交通运输业1人,占返乡人数的7.7%,返乡前后基本稳定;返乡后新增仓储邮政业从业1人,占返乡人数的7.7%;从事餐饮业1人,占返乡人数的7.7%,比返乡前低15.4个百分点;从事农林牧渔业4人,占返乡人数的30.8%,比返乡前高23.1%;从事其他就业2人,占返乡人数的15.4%,比返乡前高7.7%(详见图1)。

图1.返乡前后农民工从事行业变化图2.返乡后农民工收入同比减少。调查显示:返乡后收入比上年同期略有减少1人,占返乡人数的9.1%;比上年同期减少了三分之一至一半的有2人,占返乡人数的18.2%;比上年同期减少一半以上有7人,占返乡人数的45.5%;与上年同期持平的2人,占返乡人数的18.2%;比上年同期有所增加的1人,占返乡人数的9.1%。

3.疫情影响是农民工返乡的主因。据调查,因疫情影响在外找不到合适的工作而返乡的农民工占53.4%,受疫情影响企业关停或裁员而返乡的农民工占23.1%,可见疫情影响是导致农民工返乡的主要因素(详见图2)。

图2.农民工返乡原因占比图4.创业项目以二三产业为主。返乡创业的农民工创业项目集中在二三产业。本次调查中有5位返乡农民工选择了创业,占返乡人数的38.5%,其中选择规模种植或养殖业创业的1人;选择装修创业的1人,制造业创业的1人;选择餐馆、商店、麻将馆等生活服务类创业的2人。

高,分别达到47.7%、42.1%、42.1%,政府部门可针对性的在这些方面对农民工就业创业进行激励、引导、支持、保护(详见图3)。

图3.农民工对政府帮扶政策关注度图二、返乡农民工就业创业中存在的主要问题(一)返乡农民工总体素质不高调查显示,农民工文化水平普遍较低,缺乏相关的技能,外出务工只能从事技术含量低的工作。返乡后觉得农村劳动条件艰苦,多数不想从事农业生产,发展其他产业又缺乏技术,部分农民工“懒、等、靠”思想严重,影响农民工就业。

民工就业的政策速度,提高农民工待遇;还有农民工希望政府部门能为农民工提供离家近的工作岗位。部分农民工一心想得到政府的帮助,自身发展意愿和动力不足。

(三)政策宣传不够到位为促进返乡农民工创业就业,对返乡农民工就业创业从就业信息指导、资金扶持、税收减免、土地流转等方面给予支持,但是在实际执行中因信息不对称、农民了解扶持政策的途径单一等因素的限制,一些优惠政策不能惠及更多的农民工群体。调查显示,超六成农民工反映对就业创业的帮扶或优惠政策了解不够,从而导致有就业和创业想法的农民工因不了解政策而产生畏难心理,影响农民工就业创业抉择(详见图4)。

(一)创新农民工职业培训新模式进一步加强返乡农民工创业培训工作,从理论。

教学。

模拟训练和创业实践三个维度着手,使学员初步掌握创业的基本内容,再与创业实践指导相结合,真正实现“扶上马送一程”的目的。此外,定期举办“职业技能大赛”“创业大赛”等交流活动,努力提高返乡农民工就业创业能力和经营管理水平。

(二)搭建农民工就业创业服务平台健全农民工就业创业公共服务平台,收集全国各地人才服务机构的招聘信息、创业项目信息等,及时在服务平台上发布共享,为返乡农民工免费提供“信息真实、内容完整”的就业创业信息服务;设立返乡农民工就业创业服务“一站式”窗口,简化农民工就业创业办证流程,使返乡创业农民工能够便捷的了解劳动保障、财政、工商、税务等各项就业创业优惠政策。

(三)多维度宣传农民工就业创业政策“栽下梧桐树,引得凤凰来”。要密织政策“宣传网”,通过电视、广播、政府网站、微信公众号等媒介,多层次、立体化宣传帮扶政策,让惠民政策人人尽知、家喻户晓。

:全县就业创业工作情况调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据县委党史学习教育领导小组《关于印发〈“大学习、大调研、大讨论”活动实施方案的通知〉》要求,本人于2021年6月23日至26日深入县就业创业服务中心、县工业园电商产业园等单位和园区,通过采取听取汇报、召开座谈会、实地考察等方式,对我县就业创业工作情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下。

一、调研选题考虑和简要情况。

就业是民生之本,创业是民生之源。近年来,我县高度重视保障和改善民生,大力实施创新驱动战略和就业优先战略,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,就业创业工作取得较好成效。在经济下行和经济结构转型升级的双重压力下,特别是受新冠疫情影响,企业下岗员工增多、农村劳动力转移难、自主创业人员信心不足等问题突出。开展这项调研,目的就是全面了解和掌握我县就业创业工作情况,认真剖析存在的问题,为县委、县政府进一步把准就业创业工作发展方向提出对策建议。

2016年以来,我县城镇累计新增就业人数38285人,城镇就业率97.04%,累计新增农村劳动力转移19.1408万人次,下岗失业人员再就业累计9415人次,安置就业困难人员就业累计3155人次。累计发放失业保险参保123455人次,累计征缴失业保险费2003.55万元。建设创业孵化基地4个,入驻企业600余家,开展创业培训累计10000余人,累计发放创业担保贷款18.43125亿元。

二、主要措施及取得的成效。

近年来,县委、县政府高度重视就业创业工作,多次召开县委常委会、县政府常务会,对创业就业工作进行专题研究和部署。成立了由县长任组长,常务副县长任副组长,人社、财政、公安、市场监督管理局、工业园管委会等相关部门负责人为成员的就业创业工作领导小组。出台了《关于进一步推进全民创业的实施意见》《******修水县委、修水县人民政府关于鼓励农民进园就业加快城镇化进程的若干意见》《修水县简化返乡创业行政审批手续的实施方案》和《关于损害经济发展环境责任追究办法》等一系列文件。实施县乡村“三级联动”机制,大力推进推进创业平台建设,强化人力资源服务,做实就业创业培训,积极营造创新创业氛围,就业创业工作迈上新台阶。

(一)推进创业平台建设,优化创业环境。一是主抓项目建设保就业。有企业就有就业。目前,我县已形成了以修水工业园宁州项目区、太阳升项目区、九江工业园区“一园三区”为主,渣津、大桥、石坳、古市等8个乡镇创业小区为辅的工业发展格局。宁州项目区主要承接以服装、鞋帽、五金电子、饰品加工为主的一、二类项目,为劳动密集型项目区;太阳升项目区承接以矿冶、化工为主的三类项目,同时兼容一、二类项目;修水(九江)项目区主要承接高新技术产业项目。先后建成以何家店返乡创业小区、温州返乡创业园、江西雪人产业园、义乌返乡创业园、鹏宁创业园、辉运创业园、渣津水暖卫浴产业园等为支撑的五大产品生产基地;盐津铺子、英才食品等进驻绿色食品产业园。二是引导创业孵化促就业。近年来,我县充分发挥就业创业孵化基地吸纳创业带动就业的主阵地作用,不断巩固孵化成果,努力为创业创新工作造氛围,有力推动了大众创业、万众创新工作开展。目前,我县已建成省级创业孵化基地1个,进驻企业97家,安排就业人员1000余人;市级创业孵化基地2个,进驻企业500余家,安排就业人员3000余人。县级创业孵化基地1个,进驻企业25家,安排就业人员1000余人。

(二)强化人力资源服务,促进就业再就业。一是搭建供需对接平台。以专场招聘会为主渠道,为企业与求职者搭建供需平台。2016年以来,每年春节期间在城南市民广场举办“春风行动”大型招聘会,累计有13225人次达成就业意向性协议。各乡镇举办100余次专场对接招聘会,累计为园区企业成功招录1.2万人。鼓励、引导县内外各类企业吸纳就业困难人员就业,并对有就业意愿的劳动力提供无缝对接。同时,精心策划组织举办修水县民营企业招聘周和高校毕业生就业服务月活动。二是加强对外劳务合作。一方面积极“走出去”。组织劳务对接小分队到沿海发达地区优质企业和公共就业服务机构加强劳务对接,实现人力资源市场信息共享。疫情期间,专门开发了修水县务工人员登记管理服务系统,统一组织包车免费输送了13批次2450名贫困劳动力赴珠三角、长三角等地务工。另一方面主动“请进来”。邀请珠三角、长三角及周边县区的优质企业来我县举办专场招聘会。2016年以来,加强劳务对接12次,有效输送就业人数1000余人。

(三)做实就业创业培训,提升就业创业技能。一是落实技能提升行动计划。贯彻落实《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案(2019—2021年)的通知》《江西省人民政府办公厅关于印发江西省职业技能提升行动实施方案(2019—2021年)的通知》文件精神,结合修水实际,成立了职业技能提升行动协调工作领导小组,制定和出台了《修水县职业技能提升行动推进方案(2019-2021年)》,明确了主要目标、细化工作任务、确定培训主体和培训对象。二是做实做优就业创业培训。根据返乡务工人员的实际情况和市场需求,优化职业教育和劳务技能培训结构。如针对残疾人的身体条件,开展残疾人电子商务培训;针对年龄偏大又没有劳动技能的返乡务工人员,开办家政服务和医院护工培训;针对二孩市场需求,组织妇女同志进行月嫂培训;针对外出务工青年,开展电工电焊等实用技能培训;针对已创业的或具备创业条件、有志在家创业的返乡农民,组织进行创业培训;针对大中专毕业生和留守育儿年轻妇女,开展电子商务培训。2016年以来,累计定向培训达20000余人次。

(四)营造创新创业氛围,树立创业典型。一是挖掘宣传创业典型。通过创业贷款担保中心筛选出各行各业创业典型,并将典型材料编印成《创业修水》,对返乡创业的典型事迹进行广泛的宣传。每年,县委、县政府高规格组织召开返乡创业典型表彰大会,组织本县创业明星介绍自己成功创业的经历,大张旗鼓地对返乡创业典型进行表彰、宣传、奖励,营造浓厚的返乡创业氛围,充分发挥其带头作用,激发广大在外成功人士返乡创业,形成以创业带就业,以就业促创业的良性互动格局,实现返乡创业“一人创业,致富一方”的良性循环。二是组织创新创业大赛。进一步激发乡土人才创新创业热情,提升创新创业技能,激活乡土人才创业市场活力,先后举办了“邮储银行杯”乡土人才创新创业大赛、“农商银行杯”修水县青年创新创业大赛,“大众创业、万众创新”启动周活动暨创客骑行活动、高校毕业生专场招聘会暨青年就业创业经验分享交流会等。

三、存在的问题。

虽然我县就业创业工作取得了一定的成绩,但是也存在一些突出困难和问题。在我们调研过程中发现,我县整体就业形势不容乐观,城乡劳动力就业稳定性较差,就业创业优惠政策尚未完全落实到位,公共就业服务平台作用不能充分发挥等,我县就业创业工作有待进一步加强。

(一)整体就业形势不容乐观。在经济下行及产业结构转型升级的双重压力下,特别是受新冠疫情影响,辖区企业发展经营普遍举步维艰,一小部分维持原有的生产经营规模,不减员、裁员,大部分工业企业存在减产、减员的情况。同时,毕业生就业和城镇失业人员再就业的矛盾相互交织,农村富余劳动力、劳务移民转移就业压力不断加大,需要安置就业的劳动力不断增多。

(二)城乡劳动力就业稳定性较差。城乡劳动力的整体素质偏低,普遍缺乏专业知识和职业技能加之年龄偏大,不能适应市场就业竞争的需要,就业质量和稳定性不高,就业多以打零工、重体力劳动为主。而且我县劳动力市场呈现出结构性就业矛盾,劳动者技能与岗位需求不相适应、劳动力供给与企业用工需求不相匹配,存在人多岗位少,有岗位找不到人的现象依然存在,尤其是技能型人才招聘难。

(三)就业创业优惠政策尚未完全落实到位。我县已经制定积极的再就业以及创业政策体系,但由于政策的组织实施涉及诸多部门,缺乏具体的操作系统和规范的联动机制,使政策落实不够全面,促进就业的政策效应没有得到充分发挥。民众创业多以自发创业为主,组织化程度不高。各部门普遍重视建设大项目、大企业,对中、小创业者发展支持不够,对中小企业检查多、引导少,罚款惩处多、批评教育少。同时,金融机构为了规避风险,常因中、小企业融资担保机制不健全等因素,导致中小企业特别是民。

当前隐藏内容免费查看营中小企业融资贷款难,发展缓慢。

(四)公共就业服务平台作用不能充分发挥。劳动力市场各自为政,劳动力市场没有实现联网,就业服务功能不够完善,服务手段不多,不能及时为求职人员和用人单位传递供求信息,影响就业的成功率。这些问题表明,我县的就业再就业任务艰巨。

四、意见建议。

要有效解决就业创业问题,根本出路在于发展经济,必须坚持劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业的总体方针不动摇,坚持就地消化和对外输出两条渠道并重,优化服务和提高劳动者素质双管齐下,强化政府的组织功能和行政推动作用,着力缓解就业再就业工作的压力。

(一)集中精力抓发展促就业。发展是就业之源,要有效解决就业问题,就必须始终牢固树立“促增长就是促就业”的思想,将解决就业问题的关键放在促进经济发展上,大抓项目,做强农业,主攻工业,兴办三产,以发展促进就业,以就业保障发展。重点要抓好两个方面的工作。一是要大力实施项目带动战略。去年以来,***为了应对新冠疫情给经济带来的影响,先后出台了一系列经济提振政策,从实质上来讲,这些经济提振政策也是就业提振政策,根本目的是为了通过项目建设带动城乡劳动力充分就业。必须紧紧抓住这一机遇,下实功夫大抓项目、抓大项目,大上新上一批劳动密集型产业,集中开工建设一批符合修水实际、有利于经济增长的基础设施建设项目和劳动密集型产业,增加就业岗位,引导劳动力就近、就地就业,消化一批劳动力。二是要大力发展三产经济。第三产业行业多、门类广、劳动密集,各行业并存,劳动力转岗适应力强,是就业的蓄水池。要立足修水实际,大力发展红色旅游、住宿餐饮等新兴服务业,让更多的城乡劳动力投入三产经济开发,以实现充分就业。

(二)坚定不移抓劳务输转促就业。要继续把促进农村劳动力对外输转作为当前促进就业工作的主攻方向,实行政府主导、企业和中介组织运作,全方面拓展沿海经济发达地区用工市场,重点做大做响保安家政、餐饮服务、生产加工等劳务品牌,不断扩大劳务输出空间。要针对当前大中专毕业生就业难的问题,积极探索引导大中专毕业生异地就业的新机制。特别是要加强与东南沿海地区大型企业集团的交流联系,通过定期不定期举办招聘会,引导大中专毕业生摒弃只有正规就业或端“铁饭碗”才算就业的传统观念,主动走出去,实现异地就业。同时,要把鼓励创业作为扩大就业的突破口,用足用活就业扶持政策,消除阻碍创业的壁垒,放宽市场准入条件,实行“非禁即入”政策,形成创业带动就业的良性机制。

(三)完善就业服务体系抓保障促就业。一是要建立覆盖城乡的信息网络和服务体系。要推进县、镇、村三级工作网络建设,建立和形成覆盖城乡的劳动力市场网络,提高劳动力资源配置能力。研究制定城乡统一劳动力市场建设的中长期规划,切实加快人力资源市场建设,打破劳动力市场中存在的分割现象,实现城乡劳动力的自由流动。积极推进户籍制度改革,实行统一的就业登记制度,加快清理和取消针不合理限制和乱收费。二是要建立完善城乡社会保障体系。要建立和完善与经济发展水平相适应的城乡社会保障体系,妥善解决城乡劳动者的社会保障问题。优先解决农民工工伤保险和大病医疗保障问题,完善农民工的养老保险和失业保险、生育保险制度。进一步完善被征地农民社会保障制度,探索建立面向农业劳动者的农村养老制度。要以就业换保障,大力开发公益性就业岗位,为弱势群体提供更多的就业机会。三是要建立多层次的劳动关系协调机制。进一步健全县乡两级政府、企业、工会三方协调机制,依法协调好各方面的利益关系。加大劳动保障监察执法力度,规范建筑领域、餐饮行业和非公企业用工行为,严厉查处恶意拖欠、克扣工资等行为,切实维护劳动者合法权益。坚持“市场机制调节、企业自主分配、平等协商解决、政府监督指导”的原则,全面落实最低工资保障制度,确保职工工资与企业效益同步提高。

(四)健全创业扶持机制优环境促创业。加快建立健全服务功能齐全、服务品种多样、服务方式规范、服务效果明显的创业服务体系。通过创业指导和创业辅导,为创业者提供创业信息、创业咨询、创业培训、创业策划以及财税、法律、劳保等代理服务。加快整合社会资源,发挥社会中介服务组织的作用,构筑支持创业的服务平台,为创业者和创业企业提供政策、管理、技术、融资、市场、人才等方面的服务。一是尽快完善创业政策。出台细致明确的政策,落实好国家鼓励劳动者自主创业、自谋职业的各项政策。在市场准入、企业设立、贷款、投融资等方面给予民营经济等一切创业主体以最大的自由度。二是创新发展机制。在全民创业上加快形成“五放一降一加”的发展机制。“五放”就是在国家产业政策范围内放宽政策、放开领域、放低门槛、放胆实践、放手发展,为群众创业提供一个较为自由的市场空间;“一降”即降低创业成本,取消不合理收费,规范税费征收行为,凡是必须收费的项目,尽量按下限收取,切实降低过重的税赋,降低过高的创业成本;“一加”就是政府在创业奖励等方面加大扶持力度,并通过设立创业发展基金,用于扶持和奖励成长性强、带动性强的创业龙头企业。让创业者切实感受到在修水投资创业具有投资空间大、经营成本低、回报效率高的优势。三是设立创业风险基金。由政府投入一部分资金,市场化筹集一部分资金,建立基金会,再由基金会对申请款项的创业项目进行梳理和评审,对那些技术含量较高、前景看好、符合国家产业政策的项目,遵循风险投资的原则,对其进行投资。同时,加快推进中小企业信用担保体系建设,创新担保方式,扩大融资担保规模,为创业和发展提供资金保障。

近几年大学生就业创业情况调查报告

人社部部长尹蔚民依然用了“严峻”二字。“一方面,就业总量压力依然很大,劳动力供大于求的格局并未改变。”尹蔚民分析说,“今后五年,城镇劳动力的供求缺口每年将达到1300多万,比‘十一五’期间压力更大。另一方面,就业的结构性矛盾将进一步加剧,其现实表现是部分企业‘招工难’与部分劳动者‘就业难’问题并存,且有常态化趋势,而随着经济结构战略性调整的推进,就业结构性矛盾将会更加复杂。不论是产业转型升级,还是节能减排、淘汰落后产能等,都将对就业结构产生深刻影响,技能人才短缺问题势必更加凸显,结构性失业问题也会进一步加剧。与此同时,复杂多变的世界经济也使就业形势增加了更多变数。”

人社部预计,“十二五”期间应届毕业生年平均规模将达到超过700万人。

2013年人社部和教育部组织开展了高校毕业生就业工作大调研。调研显示,近两年绝大多数高校毕业生是在中小企业就业,去中西部就业的毕业生比重逐步提高。

从学历上看,研究生初次就业率最高,本科初次就业率略低,高职高专初次就业率最低。从专业看,工科毕业生就业率较高,理科和文史哲类毕业生就业率较低。从毕业院校看,重点大学就业率较高,普通本科和独立学院就业率较低。

值得关注的是,已就业者中,部分毕业生流动性较高。

一些高校毕业生宁可成为大城市中的“漂族”和“蚁族”,也不愿意到二三线城市和基层就业。多数高校毕业生仍然希望在机关事业单位和国有企业就业,希望在经济发达地区和大中城市生活和就业,到中西部地区、城乡基层、中小企业就业的积极性不高。

贯彻落实《就业促进法》情况自查报告

20年,我市认真贯彻落实《就业促进法》,全面加强就业服务体系建设,强化城乡劳动者技能培训,推动城乡劳动者多渠道就业,切实解决大中专毕业生、退伍军人、农民工、失业人员、城乡“零就业”家庭和“4050”人员等各类就业群体的就业问题,实现了“促就业、保稳定”的目标任务。全市城镇新增就业10426人,下岗失业人员再就业5314人,城镇登记失业率控制在3.27%的水平上;新增农村劳动力转移12886人,其中劳务输出5572人;就业再就业培训7996人,城乡创业培训1298人,劳动者创业带动就业4511人,农村劳动力培训12453人;就业困难对象再就业602人,城乡“零就业”家庭192户实现了动态清零。现根据泰州市人大调研工作的要求,将我市贯彻落实《就业促进法》有关情况、问题及建议汇报如下:

为促进就业再就业工作,进一步发挥《就业促进法》在构建和谐社会中的重要作用,下一步,应该从以下几个方面推进《就业促进法》的进一步实施:

一是进一步加大宣传力度。《就业促进法》是一部民生之法、利民之法,要进一步广泛深入宣传,让民生之法深入人心。要围绕用人单位和劳动者关注的热点、难点问题,重点宣传国家促进经济发展与扩大就业相协调的政策,宣传劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针,宣传对劳动者提供公共就业服务、职业培训和对就业困难群体实行就业援助的具体措施,让创业者和求职者熟知相关法律政策,提高就业自主性。

二是进一步加大财政投入。建议重点突出以下六个方面,确保就业再就业资金投入和各项政策到位:1.突出加大再就业资金保障力度,确保新增就业再就业投入主要用于各项新政策实施后再就业补助支出;2.突出支持就业援助,通过增加培训经费、实行岗位补贴、社保补贴等方式帮助困难群众实现再就业;3.突出放大小额信用担保贷款政策的扶持效应,在严格控制贷款风险、规范管理制度的基础上,进一步增加再就业小额担保贷款发放的规模;4.突出推进农村劳务输出和转移,积极研究制定城乡统筹就业的扶持政策,使劳务输出和转移成为农民致富的重要途径;5.突出支持加快创业基地、实训基地建设,进一步完善高技能人才培养的奖励方法,充分发挥基地在促进就业再就业中的积极作用;6.突出保障基层就业服务平台工作经费,发挥它们在社会保障工作中的职能作用,实现就业与社会保障的良性互动。

三是进一步强化部门联动。主要包括三个方面:一是政策上下联动。认真贯彻今年2月1日实施的《江苏省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》,抓紧建立配套实施措施,着力解决人力资源市场建设、基层就业服务工作的人员编制和工作经费等瓶颈问题,为《就业促进法》的深入实施创造条件。二是条块左右联动。坚持条条上领导的部门和块块上领导的部门联动,招商引资与招商引岗相结合,坚持多部门共同推进高技能人才培养的方法,让企业获优惠,群众得岗位,政府送服务,形成就业岗位可持续增长的工作机制。三是社会整体联动。政府部门、群团组织、产业组织和培训机构,要整体联动,立体推进《就业促进法》的实施,落实《就业促进法》的规定,形成大就业、大培训的工作大格局。

大学生毕业生就业创业情况调查报告

随着当今社会经济的高速发展,人才供求的多元化,使得各级高校都进入了大势扩招期,从而圆了90后每年浩浩荡荡的学子梦,由于社会经济的高速发展和变化性导致高校所开设专业与社会的供求不完全匹配和教育质量的下滑性,进而引来了当今大学生就业压力,即将毕业的大学生如何面对当前的就业压力呢?很多人感觉很迷茫,那接下来,我就跟大家探讨一下,希望对你有一定的帮助。

一、中国经济走势。

1.当今中国经济发展面临四种压力影响:。

第一种影响:受到欧美经济放缓影响。第二种影响:中国经济发展或到了拐点。第三种影响:多年来结构性矛盾的充分暴露。

a.产业结构:热的过热:房产、股市、基金、钢铁。

冷的太冷:制造业、劳动密集型、机械、服装业。

b.分配结构,积累过多,基本建设规模大,形象工程耗资多,工资分配低,群众收入少,国内需求不足。第四种影响:人口红利率的下降。

2.中国今明两年经济增长预期。

亚洲开发银行(adb)10月2日公布和最新经济展望报告,下调对亚太地区整体经济增长预期。adb称,中国今明两年经济增速料分别为7.6%和7.4%,据有关统计数据,中国20gdp增长估计7.5%,保8难以持续。

3.中国的经济增长的动力源分析。

一、,消费对经济的拉动为38.6%,投资对经济的拉动为37.7%,出口对经济的拉动为23.7%。

二、,消费对经济的拉动为37.3%,投资对经济的拉动为54.8%,出口对经济的拉动为7.9%。

二、欧美主权债务危机对我国经济的影响。

首先,受欧美经济低迷影响,世界经济复苏的步伐将放缓。的金融危机在各国政府刺激政策推动下遏制了扩散势头,同时也恶化了一些国家的财政状况。希腊、西班牙、意大利主权危机是长期财政危机积累的结果,解决主权债危机,就要面对调减赤字,安抚民心与经济增长的矛盾。现在在欧元区里面,各国在解决各自财政问题与加强欧元区财政统一中达成共识:各国同样面临强化财政纪律与维护经济增长的难题,这个矛盾是有统一的货币政策,没有统一的财政政策。这些国家的财政赤字在扩张,为了达到让市场信任、恢复市场信心的目的,必须调减财政赤字。而调减赤字有两条路,即加税和减支出。但事实上,面对全社会民众利益的调整,各国政府都非常艰难。其次,内外环境的变化,使得20中国经济增速放缓成为大概率事件。现阶段,中国的经济面临通货膨胀压力、财政债务和生态环境恶化等多种压力,使得政府下决心调整和优化经济结构,不再以gdp增速考核地方政府官员等措施。未来中国经济发展的减速是大概率事件。

三、当今世界经济低迷对就业的影响。

(一)、目前世界的就业形势。

年初,国际劳工组织发布的`年度全球就业报告显示,世界需在近十年内创造6亿个就业岗位,才能保证持续的增长和社会稳定。相比之下,新兴国家的模式将会有所不同,但其结果会更为糟糕。随着出口贸易的萎缩,处于全球供应链底层的数百万劳工将丢掉饭碗。当他们陷入非正式工作的泥潭或者返乡务农的时候,贫困将会加剧。世界银行预计,全球赤贫人口就增加约4400万人。

(二)世界经济低迷对我国就业的影响。

中国受欧美经济持续低迷、国内经济转型的影响,年预计我国经济增长速度继续回落,出口增长乏力,致使大量的企业减员或倒闭,加上高校毕业生人数不断攀升,就业形势更加严峻。

1、“十二五”期间的就业形势。

人社部部长尹蔚民依然用了“严峻”二字。“一方面,就业总量压力依然很大,劳动力供大于求的格局并未改变。”尹蔚民分析说,“今后五年,城镇劳动力的供求缺口每年将达到1300多万,比‘十一五’期间压力更大。另一方面,就业的结构性矛盾将进一步加剧,其现实表现是部分企业‘招工难’与部分劳动者‘就业难’问题并存,且有常态化趋势,而随着经济结构战略性调整的推进,就业结构性矛盾将会更加复杂。不论是产业转型升级,还是节能减排、淘汰落后产能等,都将对就业结构产生深刻影响,技能人才短缺问题势必更加凸显,结构性失业问题也会进一步加剧。与此同时,复杂多变的世界经济也使就业形势增加了更多变数。”

人社部预计,“十二五”期间应届毕业生年平均规模将达到超过700万人。

2013年人社部和教育部组织开展了高校毕业生就业工作大调研。调研显示,近两年绝大多数高校毕业生是在中小企业就业,去中西部就业的毕业生比重逐步提高。

从学历上看,研究生初次就业率最高,本科初次就业率略低,高职高专初次就业率最低。从专业看,工科毕业生就业率较高,理科和文史哲类毕业生就业率较低。从毕业院校看,重点大学就业率较高,普通本科和独立学院就业率较低。

值得关注的是,已就业者中,部分毕业生流动性较高。

一些高校毕业生宁可成为大城市中的“漂族”和“蚁族”,也不愿意到二三线城市和基层就业。多数高校毕业生仍然希望在机关事业单位和国有企业就业,希望在经济发达地区和大中城市生活和就业,到中西部地区、城乡基层、中小企业就业的积极性不高。

4、大学生扎堆大城市的原因。

一是我国区域之间经济社会发展不平衡,且短时间之内难以改变。经济越发达的地方就业机会也越多,发展空间越大,导致高校毕业生倾向于在城市、在东部地区、在高收入行业求职就业。

贯彻落实《就业促进法》情况自查报告

为促进经济发展与扩大就业相协调,维护社会和谐稳定,市人大常委会组成执法检查组,深入到县区走访了大中专院校、培训机构、人力资源市场和民营企业等单位,听取了市政府相关部门汇报,就就业促进法贯彻实施情况进行了检查。

各级政府及相关部门从强化宣传入手,采取有效措施,保证了法律在我市顺利实施。一是就业优惠政策得到落实。2008年,拨付就业资金7710万元;减免企业、商户税额947万元;发放小额担保贷款9283万元。二是就业服务体系作用显现。求职者可得到政策解答、职业介绍、创业支持等多项服务。三是职教和就业培训取得实效。全市职教学校发展到23所,在校生近5万人;46家定点培训机构开展就业、创业培训1.55万人。四是城乡就业规模进一步扩大。去年以来,全市新增就业5.83万人;城镇登记失业率控制在4.1%以内,就业形势基本稳定。

一是就业形势十分严峻。下岗人员、高校毕业生及就业困难人员未就业较多,且受金融危机影响,部分外出务工农民返乡,我市就业压力仍然很大。低技能、低学历劳动力过剩,且多数不愿到岗位需求旺盛的商业和服务业工作。二是就业保障财政投入少。在信息网络建设、职教投入、创业扶持等方面财政保障不足。四县小额担保贷款基金偏低,无法满足贷款需求。三是职业教育和技能培训发展缓慢。职业学校办学规模、专业设置与市场需求和产业发展方向衔接不够。培训机构规模小,师资力量弱,硬件条件差。四是就业基础工作还不完善。基层劳动保障平台服务职能发挥不充分。四县统筹城乡就业工作启动缓慢。就业信息网络建设覆盖面窄。

一是建立运转高效的管理体系。整合就业行政资源,强化组织领导,加强政府相关部门的沟通协作,共同抓好法律的贯彻实施。二是全面落实各项政策。尤其是落实好国家、省新近出台的稳定就业的各项政策,积极促进扩大就业。三是加大资金投入和管理力度。积极向上争取资金,加大本级财政投入,依法加强就业资金管理使用情况的监督检查。四是多渠道开发岗位。要发挥投资和项目带动就业的作用,大力发展中小企业和劳动密集型企业,并推进创业带动就业。五是推动职业教育和就业培训快速发展。整合我市职教和就业培训资源,加大基础设施建设投入,围绕产业发展方向和市场需求培养实用技能型人才。六是完善就业保障平台建设。建立包括大中专毕业生、进城务工人员、下岗失业人员在内的人力资源公共就业管理和服务机构。充分发挥乡村劳动保障站所职能,为农民提供全面的就业服务。清理非法职业介绍和培训机构,维护就业秩序。加强贯彻就业促进法与劳动合同法的衔接,保护就业者劳动权益。

近几年大学生就业创业情况调查报告

这个社会,不管做什么事情都是人在做,所以人脉关系的积累很重要。人脉是一个人通往财富、成功的入门票,人脉关系不好,你就不能募股。扩展人脉关系,多结识比你能力强比你有钱的人,寻找他人给你投资时,对你认可的有钱人就会给你投资,这就是人脉关系作用的显现。你拥有了能力经验而且选择的项目非常好,又结识了认可你的有钱人,自然有人会给你投资的。

农民工就业情况调查报告范文

一)的方式,旨在了解这一问题。

二、调查内容。

本次调查的主要内容有:

调查了农民工的职业类型及职业稳定状况、就业培训、公平的就业机会和就业服务的获得、就业获得方式(自己应聘、亲友或熟人介绍、中介组织介绍等)、就业流动的特点(兼业式的农闲时节打工还是钟摆式的常年在外打工)、劳动合同的签订等。工资状况调查包括工资水平、欠薪现象、劳动安全卫生条件、劳动时间(日工作小时和月工作天数)、劳动强度、节假日加班工资获得状况等。主要采用调查问卷(见附表一)的方式进行,调查日志(见附表一)和调查结果如下:

在学校学到的技术,业绩还算不错,月收入在4000—5000之间。她很满意他的工作,工作条件好,工资待遇也不错。

王云飞,男,30,职高,群众,未婚,家庭成员3人。毕业之后,一直找不到自己喜欢的工作,后来在亲戚的帮助下,进了会宁县邮政公司。经过短期的培训之后,主要负责前台的业务介绍工作。月薪在800—1500。虽然工作环境优越,工作时间也不长,但是工资低,让王先生很郁闷。

杨志龙,男,23,大专,已婚,家庭成员5人(无子)。他的情况和以上的不同,大专毕业后,就结婚了。但那一年恰逢金融危机,一时间就没有找到工作,在家闲待了一年,后来和同学一起经营了一个杂货部。但由于经营不当,被迫关门了。刚刚找到了一份在兰州当保安的工作,还没有上班。听说工资在1500—3000之间,但是杨先生对这份工作相当的不满意。没有工作经验,并且有一定的危险。

张亚丽,女,23,初中,群众,未婚,家庭成员5人。张小姐是一个很厉害的人物,初中毕业后,在自己的努力下,开了一家连锁超市。每天白天照顾生意,晚上到附近的一个电子工业学校学习商务管理。经过自己的奋斗,她的超市生意很好,也有自己的雇员。每个月的收入在5000—6000左右。

三、存在问题。

近年来,农民工的就业和工资待遇有所好转,接受就业服务和培训的人数增长迅速,不少地区在工作中也创造了好的经验,但与上亿农民工的需求相比,还只是点上的突破,远远不能适应形势发展的要求。农民工反映强烈的主要有三大问题。

(一)公共信息渠道不畅,适合需要的公益性服务和培训项目少。

据抽样调查,85%的农民外出务工是靠亲友获得信息,而从公众信息渠道获得就业信息的却很少。一些城市公共就业服务机构虽然开始对农民工免费服务,但岗位类型、服务模式又往往不适应农民工的需要。

(二)市场中介行为不规范,初次求职农民极易上当。

一些非法职业中介机构和一些未经批准擅自扩大经营范围、非法从事职业介绍活动的信息咨询公司,利用农民工求职心切和缺乏辨别能力,以虚假信息骗取农民工钱财。这一情况不仅损害了农民工的合法权益,也严重挫伤了他们对职业介绍服务的信任。

在调查过程中,我们发现有很大一部分的农民工通过中介机构的广告来获得工作。但是,根据很多农民工朋友反映,中介机构贴在墙上的广告几年来就没变化过。受金融危机的影响,许多民营企业私自延长工时或是降低工资,这些变化并没有在广告上体现,致使许多农民工上当受骗,对工作的满意度也大幅下降。正是政府部门对于中介机构的疏于监管,农民工的合法权益才无法得到保障,因此,必须对农民工的择业服务机制进行整改,才能有效解决农民工就业难的问题。

(三)培训项目与生产和服务实际脱节,不能满足就业需要。

真正有一定技术含量的培训和技能鉴定往往收费很高,农民工难以承受;有些培训机构只追求参加人数,不关心培训质量和就业效果……从全国情况看,虽然接受过培训的农民工人数增加很快,但农民工的整体素质并没有明显改善,企业急需技术工人的突出矛盾并未缓解。

此外,(1)工资低、工资增长缓慢;(2)被随意要求加班加点,不给或少给加班费;(3)同工不同酬,同工不同利;(4)恶意拖欠、克扣、拒发农民工工资的现象严重。在上述问题中,农民工欠薪问题是社会的热点,也是学者研究的重点,对此,许多学者不无忧虑地指出,“对农民工来说,最为重要的还不是工资多少的问题,而是能否最后拿到自己的辛苦钱的问题”。

四、分析总结。

1.找工作难度分析。

从性别角度分析,在下半期的调查中,女性被调查者的情况有所好转,上半期中有50%的女性被调查者认为找工作困难了,下半期中只有30%的女性被调查者认为找工作困难了。从年龄角度来分析,各个年龄段的被调查者认为找工作难度基本不变的比例均有上升。

2.对现在工作的满意程度的分析。

从年龄角度分析,农民工对工作的满意程度有显著变化,下半期调查的不满意程度相对于上半期明显增加。年龄越大,对工作满意程度越低。从文化程度角度分析,满意程度基本不变,农民工学历越低,对现有工作越不满意,大专以上农民工对现有工作的满意度最高。

3.2009年以来工作时间变化的分析。

从性别的角度分析,相对于上半年,认为工作时间变多的男性调查者比例增大,认为工作时间基本不变的女性比例大幅增加;从年龄的角度分析,30岁以下的被调查者中,多数人认为工作时间基本不变,而30岁以上的被调查者中,多数人认为工作时间变长;从学历的角度分析,初中及以下学历的农民工中,多数人认为工作时间变多,中专及以上学历的农民工,多数人认为工作时间基本不变。低学历的农民工从事技术含量偏低的体力劳动的可能性更大,在金融危机下,失去工作的风险更大,因此他们选择增加工作时间作为企业继续雇佣其的交换条件。

4.对目前最担心的问题的分析。

从年龄角度分析,最明显的一个现象是相对于上半年的调查,各个年龄段对于拿不到工资的担心均有大幅上升。从文化程度的角度,初中及以下文化程度的被调查者最担心的是失业找不到工作;不同学历的被调查在前后两期的对比中,对于拿不到工资的担心均显著上升。

目前,城市的市、区、街道、社区四级就业服务网络已比较完善,而乡镇的就业服务工作却还十分薄弱。更值得注意的是,城市公共就业服务的项目和模式主要是根据本地城镇居民设计的,不适合农民工的需要,使他们“敬而远之”。

二是城乡分割、地区分治和财政分灶吃饭,以及部门间职能交叉、协调沟通不够,成为影响市场管理和工作效率的体制性障碍。目前我国实行各级财政分灶吃饭的体制,一些劳动力主要流入地的政府和有关部门负责人对由当地财政出资,为外地农民工提供免费就业服务有不同看法,认为地方财政支出应主要用于解决本地人的问题。涉及农民工就业服务和培训工作的部门虽然较多,但责任不够明确。在劳动力市场管理方面,立法滞后,缺乏统一的管理规则和制度,部门间也缺乏协调机制。体制性问题使农民工的就业服务和培训工作难以形成合力。

三是企业和社会对农民工的歧视,阻碍相关政策的落实。

尽管农民工已成为我国产业工人的重要组成部分,但不少人思想中存在的对农民工的歧视观念还根深蒂固,严重影响了各项涉及农民工的劳动法规的执行。

五、通过调查,提出建议。

训、维权等各项工作,加强与劳动力输入地的协作,大力发展有组织的劳务输出。劳动力输入地各城市要将农民工流动就业纳入就业工作整体计划,在安排劳动力市场建设和职业培训体系建设时必须充分考虑广大农民工的需求。

三是强化公益服务与规范市场服务相结合,推动供求信息的沟通和对接,大力发展适合农民工需要的就业服务。劳动力流出地的劳务输出服务,要发挥政府职能部门、社会组织和各类服务机构的作用,政府制定规则,引导资助,并免费提供政策咨询和相关信息;劳动力流入地的职业介绍服务,要大力发展免费的公共服务,提供供求直接见面的平台;引导推动营利性职业中介机构精细服务,强化信用,提高质量;对民办中介机构,建立信用体系,统一市场管理,加强部门协调配合,堵住不法分子骗钱的门路。四是制定和实施以项目为龙头的农民工国家培训计划,整合培训资源,创新培训方式,提高培训质量。针对不同农民工群体对培训的需求,设立几大国家项目:一是设立面向几亿农户的电视(远程)培训国家项目,为准备外出的农民提供进城务工常识引导性培训、就业热门行业基本技能培训等课程,使农民足不出户就能免费获得基础培训;二是继续搞好“转移培训阳光工程”国家项目,强化培训与劳务输出结合,鼓励农民参加15至90天的短期实用技术培训;三是设立面向农村初高中毕业生和贫困地区青年的技术工人培训国家项目,强化技术工人订单培训,帮其实现稳定就业;四是设立面向农民工集中行业的农民工岗位培训国家项目,首先选择建筑、煤炭等行业先行,根据不同岗位和技能层次的要求,强制组织多种形式的在岗培训,使职工达到必要的国家职业标准。

农民工就业情况调查报告范文

前言:就业是民生之本。做好就业工作,需要全面分析当前所面临的形势,既要看到存在的困难和问题,又要把握促进就业的积极因素和有利条件,切实增强做好工作的信心和决心。一直以来,农民工的就业问题就备受关注,它不仅事关着国家的稳定与和平,也关系着国家经济的发展与进步。毕竟中国的农民数量有8亿多甚至更多,若是这么一个庞大的群体没有很好的就业,后果真是不堪设想。

三汇是达州的一个小镇,人数也是以农民居多,人数在五万多以上。近几年这里很多农民外出打工,留下的是老弱病残:当然也有些人就在村子边附近打打零工,做做苦力活,以维持生计。总体来说,情况不容乐观。一来,一部分农民工南下打工,把自己的儿女交给长辈管理,使自己的上老下小成了留守老人和留守儿童;二来,那些在村附近打工的人两头忙乎:家里和工地,而且还不一定有稳定的收入。虽说是在工作,可那哪是所谓的就业啊。他们享受不到城市人民上班该享有的福利和待遇,情况好的能顺利的拿上工资,若是碰上倒霉的,拖欠工资那也是常有的事。

为了解我所在的城市农民工生活质量状况,在2013年2月10日到2013年3月1对达州市渠县三汇镇的农民工进行了一次工作生活质量状况的调查。

调查结果表明:当前农民工工作和生活条件普遍较差。他们劳动强度大,生活开销大;文化程度低,社会保障低;工作环境差,生活条件差;文化娱乐少,技能培训少。尽管如此,但多数农民工仍认可目前生存的现状,对未来生活充满希望。

一、调查基本情况。

(一)调查范围、方式和内容。

本次调查范围为:全镇包括各乡镇的农民工。

调查采用面访方式:采取街道社区拦截调查和入户调查方式。

调查的主要内容是:农民工的就业情况,包括生活情况、获取报酬、就业保障、住房、子女教育等情况。

(二)调查样本的抽取。

1、在固定岗位上就业的农民工样本的抽取。

以镇为总体,分两阶段抽取城市农民工进行调查。先抽取在固定岗位上工作的农民工,然后从中选取一定数量农民工进行调查。在抽取农民工时按照该单位农民工从事的主要职业,适当考虑了农民工性别、年龄、文化程度的分布。

在抽取各乡各个社区的农民工样本总量时,考虑到各个村分布得比较广,人口不是很密集。所以每个乡和社区都抽取200人作为调查。

2、自由就业的个体农民工样本的抽取。

以镇总体从街道社区中选取自主就业的农民工,适当考虑农民工性别、年龄、文化程度的分布。各抽取了30到50人调查。

(三)调查的样本情况。

本次共调查各类农民工2356人。

注:此图为三汇镇灌丫口的一个自主创业的农民工。

1、样本分布情况。

按工作岗位分,固定岗位就业农民工683人,自主就业农民工为345人,分别占65.16%和43.84%。按从事的职业分,主要为各类服务员、自己经营副食店、卖菜、打杂等,分别占11.49%、10.22%、9.08%。和17.17%。

按乡镇划分,汇西调查农民工356人,汇北调查农民工275人,汇南调查农民工277人,分别占被调查的农民工数的45.66%、30.52%和23.82%。

在调查的2356名农民工中,男性农民工1553人,女性农民工803人,分别占64.66%和35.34%。从年龄上看,25-35岁的农民工有人373人,35-45岁的农民工有人746,45岁以上的农民工有人1119,分别占被调查的农民工数的35.86%、45.54%和58.17%。

从文化程度上看,不识字或识字很少的农民工有856人,小学文化程度的农民工有人914,初中文化程度的农民工有人452,高中文化程度的农民工有134人,分别占被调查的农民工数的33.57%、47.04%、26.67%和15.74%。

(一)农民工的求职主要靠亲朋好友。

调查结果表明,农民工从事的职业有各类服务员、生产工人、技术工人、建筑工人、一般职员、办事员、管理人员、居民服务人员、商务服务人员、个体业主、小摊小贩、家政服务人员、市政环卫工人等。

从性别上看,男性农民工从事的职业主要有技术工人、生产工人、建筑工人和专业技术人员,分别占被调查农民工总数的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%;女性农民工从事的职业,依次为各类服务员、生产工人、一般职员及办事员,分别占被调查农民工总数的35.14%、13.27%和10.45%。

(三)农民工工作时间过长。

本次调查结果显示,在镇上务工经商的农民工平均每周工作6.29天,平均每天工作8.93小时。从每天工作时间看,平均每天工作时间不足8小时的占6.85%,每天正常工作8小时的占53.26%。每天工作9-10小时的占26.28%,每天工作11-12小时的占10.70%。有2.91%的农民工平均每天工作时间在12小时以上。

从每周工作时间上看,46.90%的农民工每周工作7天,36.71%的农民工每周工作时间为6天,15.58%的农民工每周工作时间为5天,只有0.81%的农民工每周工作时间在4天以下。

从调查中了解到,造成农民工劳动时间过长的原因主要是:私营、个体业主追求高产量,高效益,而工人也为了多挣钱,主动延长工作时间。

注:此图为一个卖菜的老爷爷,卖完了菜回去的场景。

这个老爷爷说,他的儿子在外面打工,留下了他跟他的孙女两人在家,自己种了些地,然后平时会到街上来卖卖菜,自己攒点钱。说实话,在走访调查这些老农民工的时候,看到他们很心酸,感觉他们这么大年纪了,却还要在外面奔波,受累,吃也吃不好。忙忙碌碌的活了这么久,什么时候才可以不那么累呢,生活条件才可以提高一点呢。

(四)农民工购买保险比重较低。

据调查,农民工没有购买保险的情况居多,没有购买养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险的农民工分别占被调查农民工总数的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四险由单位购买的比例分别为11.89%、12.61%、8.41%和23.09%,由农民工个人自己购买的比例分别为6.56%、7.23%、2.55%和4.62%,由农民工个人和单位共同购买的比例分别为8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。

(四)多数单位能够为农民工提供基本安全防护措施和防暑降温措施。

本次调查结果显示,在特殊岗位上就业的农民工中,10.93%的农民工有非常严密的劳动安全防护措施,23.74%的农民工有较为严密的劳动安全防护措施,51.47%的农民工有一些劳动安全防护措施,13.86%的农民工没有劳动安全防护措施。

调查结果还表明,在高温下工作,由单位给农民工采取防暑降温措施的占60.97%,由农民工自己花钱采取防暑降温措施的占19.77%,还有19.26%的农民工未采取任何防暑降温措施。

注:图为调查走访的时候,看到的一些老年人及他们所居住的地方。

三、存在的主要问题。

1、农民工存在思想障碍,致使就业问题难以落到实处。由于受农耕文化和传统观念的影响,我镇农民小富即安的保守思想比较严重,多数人安于现状,不思进取。偶尔有想改变生活的,也都是有想法,没行动,或是眼高手低,用通俗的话说就是小的看不上,大的挣不下。农村劳动力和下岗失业人员技能偏低,急需对其进行职业技能培训,促进就业。但是将农民集中起来组织培训困难较大,因为按照职业培训规定,每期培训最少要达到120个有效课时,也就是15天以上,但这部分人员多数是家庭的主要劳力、生活的支柱,不要说花钱培训,就是吃住用全免费的培训,也往往因为怕耽误农活而不愿参加,政府又不设立培训务工补贴,致使培训率相当低。

2、民工养老、失业、医疗、工伤保险体制机制亟待完善。尽管省、市、县各级都出台了农民工养老、失业、医疗、工伤保险实施办法,但农民工在某一行业、某一地方干,一般都是短期行为,即使常年外出务工的,也很少在一个行业呆很长时间。针对短期务工的农民工,上级的各项优惠政策操作性不强,很难把这些优惠政策落到实处。由于农民工和用人单位双方均缺乏参保积极性,短期务工又具有形式多样、地点不稳定等特点,再加上社会保险跨区域接续措施不完善,致使国家出台的好政策不能真正落实到每个农民工身上。

3、农民工自主创业的政策环境不宽松。融资难、资金短缺,已经成为农民工创业的主要障碍,而针对农民工自主创业的小额贷款发放门槛太高,农民工一方面缺少信用担保体系,没有贷款的资质,另一方面信贷部门出于自身利益考虑,都愿意把款贷给大商人、大企业,很少有信贷部门愿意把贷款发放给白手起家的农民。而且银行在贷款时针对农民工信誉不高,还贷能力不强的现状,在贷款给农民工时就先把一年的利息全部扣下,致使农民工款贷的多,到手的少,这样成本也就越高。然而这样的问题已经出现,我们就不能视而不见,最好的办法就是想方针措施解决它。当然我们要对症下药。

四、对策与建议、强化就业服务,让农民工就业有门路,求职有信息。在输出地和输入地之间搭建劳务对接平台,引导农民工有序外出。另一方面,可以在本地大力开发岗位,促进返乡农民工就地就近就业。这既促进了家乡的基本建设,又保证了农民工的更好的就业。

(二)、开展大规模的农民工职业培训,提高农民工就业技能,储备一批技术人才。我们都知道,科学技术是第一生产力,只有农民的文化素质提高了,才能使他们有更多就业的机会。

(三)、大力发展非公有制经济,鼓励农民工自主创业。一是建立农民工创业服务机构。依托劳动就业部门,成立返乡创业者指导(服务)中心,为创业者提供项目信息、开业指导、小额贷款、政策咨询等便捷服务,帮助他们办理相关证(执)照。二是要主充分利用资源优势,大力发展市场前景较好的农副产品加工业、交通运输业、餐饮旅游业等劳动密集型产业,使农民离开土地向城镇集聚;三是要加大招商引资力度,加快工业园区建设,规划建设农民工创业园,积极引导企业向工业园区集聚,为农村富余劳动力创造更多的就业空间。

(四)、落实减轻企业负担的政策,稳定在岗农民工就业岗位,促进就业形势稳定。目前,一些省份已经制定实施困难企业稳定岗位计划,并建立了面向企业的普遍走访和重点联系制度。部署开展清理整顿人力资源市场专项行动,保障农民工求职的合法权益。近年来,农民工权益受损的事情层出不穷,如农民工讨债的事情一直以来都是农民的心头大患。

上图是来自网页的截图,从这些话当中可以体会内心朴实善良的农民工,他们心里那种对子女的期望,和对自己的责备的心情。

五、分析和总结。

通过此次调查,我发现,农民工的就业情况和生活状况,知道了他们工作享受的待遇很不好,社会保障也不健全,业余生活比较单调,社会关系也比较差。此外,他们的文化素质也不高,法律意识淡薄,当遭遇到侵权的时候也很难用法律武器以自卫。对于这些问题,我认为首先要提高他们的素质,增加他们的法律知识,其次政府也应当为这些农民工营造一些良好的就业环境,来定制一些相应的政策。完善社会保障体系。另外,也要对农民工进行一些培训活动,提高农民工的技术水平,还要让他们在工作之余也有足够的休息时间。此次调查让我也真真切切的体会到了他们的不容易。所以我想我们大学生应当更应该好好努力。去创造更好的未来。

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