最新部署会议讲话稿（实用20篇）

讲话稿是以口头形式向听众传递信息、表达观点和感情的一种文体。演讲者在使用讲话稿时，要注意掌握好语速和节奏，以使演讲更加生动有力。

安全生产工作部署会议讲话稿

同志们：

大家好！在春节即将来临之际，我首先要预祝各位同志新春快乐，合家欢乐，新年吉祥！

春节是我国的传统节日，众所周知，每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现，一方面，这些东西确实是喜庆的代名词，但从另一方面来说，这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外，春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期，各类安全问题都层出不穷，因此，我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此，我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点：

春节期间的安全问题比平时要多很多，出现的几率也比较高，因此，每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识，将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想，如果因为某一个员工的疏忽或是不重视，对员工自身、他人甚至是车间造成伤害，那么又会有多少个家庭因此受到牵连，这样的后果不是我们可以承受的。

对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作，一旦发展某一台设备出现问题，就要立即停止使用，进行维修，确保设备正常后才能投入使用，避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强，不能乱堆放车间物品，尤其是可燃性较强的物品；在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作，是否存在可能导致火灾的因素，电气设备是否已经切断电源等；出车间后也要锁好门窗，确保不存在被盗窃的风险；车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实，如果一旦出现氨水泄露，就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水，再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。

车间里的每一位员工都有自己的岗位职责，在此，我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果；同时，还要肩负起自身岗位的责任，一旦出现问题要及时采取解决的措施，而不是推卸责任。事实上，我们也会严格落实安全检查工作，一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任，决不姑息。

同志们，安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说，都是非常重要的。我再一次强调，希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作，只有大家共同努力，我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。

暑期安全部署会议讲话稿

亲爱的家长，亲爱的同学们：

早上好！

炎热的夏天即将来临，我们已经结束了一个学期的学校生活，期待已久的暑假即将开始。在此，衷心感谢各位师生对我校安全工作的关心和支持！今年暑假10月份起止，10月份开学。为了让学生度过一个“健康、安全、文明、快乐”的假期，我们在这里举办暑期安全教育会。我向同学们提出以下要求：

1、不要盲目参加社会上的各种辅导班，要努力全面提高孩子的素质。假期期间，学校和教师不组织任何形式的学生培训活动。学生要做好暑假计划和每天的作息时间，按照正常作息时间休息学习，避免熬夜、熬夜等不良行为。认真完成学校布置的假期作业，每天保质完成一定量的暑假作业，不拖不抄。

2、家里有电脑的同学要文明上。

网

自觉抵制。

网

上不良信息，合理安排上。

网

时间，不沉迷。

网

络。建议学生每天通过。

网

络、电视、报纸、广播等渠道了解国内外重大事件，养成每天收听、收看时事新闻的.良好习惯。

3、适当参加家务劳动，比如打扫房间、买菜、做饭、洗衣服、洗碗，能够持之以恒。从小培养自己的动手能力和热爱劳动的性格。有意识地参加一些安全、有益于智力和健康的培训或社会实践活动，参加各种社团活动、社会调查、社会实践等活动，增长见识，开阔眼界。丰富自己的假期生活，把活动的图片或经历上传到班级博客分享。

4、每天坚持阅读有用的课外书，培养良好的阅读习惯。

5、安排暑期活动。学生身心不成熟，缺乏是非观念和辨别能力，难免受到不良因素的诱惑，容易误入歧途。所以活动前要咨询家长，确保万无一失。

1、在没有安全设施、救护人员和安全保障的水域游泳；未经许可或授权，禁止外出游泳或在水边玩耍；如果发现其他同伴私自到水边游泳或玩耍，要及时制止，并向家长或老师报告；同时，发现同伴或有人溺水应立即呼救，不宜盲目下水施救，以免造成人员伤亡。

2、实现交通安全：自觉遵守交通规则，注意交通安全，避免交通事故。不要玩耍和过马路；过马路要注意过往车辆；12岁以下不能骑自行车上路；禁止乘坐无牌非法超载车辆。

3、注意防火防雷：严禁玩火、用电；雷雨天气，拔掉电源插头，关闭电源，在高楼旁、大树下避雨躲避雷电；遇到火灾等紧急情况，不要惊慌失措，要学会使用正确的逃生或自救方法。

4、注意饮食卫生：严禁“暴饮暴食”、“三无”食物；从小养成勤俭节约的好习惯，不随便买零食，不吃路边小吃，防止食物中毒。

5、加强自身修养。勇于面对困难和挫折，从小培养克服困难和挫折的能力，学会及时缓解心理压力，保证良好的心理素质。应重视性病的预防和治疗。加强自我保护意识，注意饮食和个人卫生。

6、注意安全文明旅游。只有在父母的陪同下才能去旅游。旅游时要听从父母和导游的提示，遵守社会公德，爱护景区设施和环境，注意旅游文明和安全。

吧、游戏厅等不适宜的娱乐场所，不吸烟、不喝酒、不赌博。与坏人和陌生人交往。增强自我法制意识和防盗防骗意识，提高自我保护能力。

同学们，安全无小事，健康最可贵。希望同学们好好休息，好好学习，多做运动，增长身体和见识，培养独立生活能力，养成文明行为习惯，科学安排作息时间，多做一些有意义的事情，玩得开心，收获很多，度过一个快乐充实的暑假。

最后，衷心希望同学们度过一个轻松、快乐、充实的假期，也祝各位老师身体健康、工作顺利、家庭幸福！谢谢你！

防汛动员部署会议上的讲话稿

同志们：

前不久，省市委相继召开中心组学习研讨会，围绕如何抢抓京津冀协同发展重大机遇进行深入学习交流研讨。9月23日到25日，省委召开新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班，克志书记作开班动员讲话，庆伟省长作专题报告，把县域发展摆在前所未有的高度作出专门论述。9月28日市委召开扩大会议，祥伟书记专门就落实全省重要会议精神，提出具体要求，并明确在全市推行“菜单式分解、契约化管理、审计式验收、公开化奖惩”的落实机制。10月8日国庆节后上班第一天，又召开全市解放思想大讨论动员部署大会。会后第二天祥伟书记即开始到县区调研，第一站就选在昌黎。昨天一天的调研时间，祥伟书记上午先后深入到荒佃庄皮毛交易市场、安丰、工业园区、金丰商贸城、华夏公司进行实地调研。下午召开座谈会，在对我县各项工作进行充分肯定的同时，又提出了新的更高要求。今天这次会议是既是深入学习贯彻近期省市一系列重要会议精神和祥伟书记来昌调研讲话精神的学习研讨会，又是“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动的动员部署会，也是“三严三实”专题教育的一项重要活动。

当前，昌黎改革发展正处在一个非常重要而特殊的时期。我们拥有的机遇很多，抓住用好机遇、加快绿色崛起，有许多工作要做;我们面临的困难也不少，克服这些困难，考验着我们的智慧和勇气。我到昌黎工作之后，大家有很多的关注和期待。这一个多月来，通过广泛的调研走访、谈话交流、学习培训，我对县情有了一个比较清晰的认识，对未来发展形成了一些初步设想。借今天这个机会，跟大家做一个交流和探讨，最后还要通过解放思想大讨论的形式，进一步集思广益，凝聚共识。归结起来，主要是五个方面的问题。

第一个问题，面对新常态、新形势，我们找回大县尊严的信心和底气来自哪里。

昌黎是一座历史悠久的千年古县，积淀了深厚的文化底蕴，强烈的大县情结，作为一种文化基因，已经深深融入每一个昌黎人的血脉。我记得1984年我到昌黎上大学，刚刚地市分家不久，经济社会发展各个方面均处在唐山地区前列，并明显好于周边县区。现在尽管落后了，但是我们适时提出“找回大县尊严”，充分体现了我们昌黎人的血性和骨气，更寄托着全县上下的梦想和期待，必须要义无反顾、百折不挠地完成好这一使命。

(一)务必要坚定道路自信。回顾我们近年来的发展历程，无论是在金融危机时期还是在当前宏观形势低迷的特殊阶段，我们始终保持了平稳健康发展的良好态势，并且实现了弯道超车。这些成绩主要根植于我们有一个好的发展思路。“430”奋斗目标，“四区五园驱动、三城六业崛起”发展战略，顺应时代要求和群众期盼，更凸显了昌黎的禀赋特色，为未来发展奠定了重要的思想和工作基础。

(二)务必要坚定发展自信。昌黎是一个自然垂青的好地方，将多种自然优势资源集于一身。昌黎更是一片创业的热土。我们有着区位、政策、环境、产业等多方面的优势，而且昌黎人头脑灵活、能吃苦，智商、情商都很高，形成了独有的创业文化，民间蕴藏着巨大的创富热情。我们现在的主要任务就是在原来的基础上发展的再好一些、步子走的再快一些，县城建设的再美一些，百姓生活再富裕一些，公教人员待遇再提升一些，县域经济实力再强一些。

(三)务必要坚定能力自信。我们昌黎的干部能力强、水平高，这是全市公认的。有的领导跟我讲，昌黎的干部越是到关键时期、特殊阶段，越能经得起考验。我也了解到，我们的领导干部、基层同志，在待遇低、条件差、环境艰苦的情况下，很多工作都走在了全市乃至全省的前列。实践证明我们有一支能打硬仗、善打胜仗、敢于攻坚克难的队伍。无论是政治生态还是精神状态，在全市都是首屈一指的。这是我们抢抓机遇、战胜困难最宝贵的财富、最重要的保障。

第二个问题，京津冀协同发展，对昌黎意味着什么。

众所周知，京津冀协同发展是亲自谋划推动的重大国家战略，这也是继珠三角、长三角之后的中国经济第三增长极，国家的重视程度前所未有。以今年4月国家出台《规划纲要》为标志，京津冀协同发展由谋划阶段正式进入实施阶段。近期省市召开的一系列重要会议，围绕的都是一个共同的核心主题，就是如何抢抓协同发展红利。在这种大背景下，我们如何全方位对接，借时借势借力发展，这是一个特殊重要而紧迫的课题。

(一)这是我们史无前例的重大机遇，没有任何理由错失错过。一个地区的发展，紧要处往往只有几步。当前昌黎正处在这样一个关键节点。从总体上看，未来京津冀协同发展的红利将覆盖河北全域，但是深入分析，我们昌黎有着诸多不可替代、不可复制甚至是排他性的优势，接受辐射带动首当其冲。在京津冀“一核、双城、三轴、四区、多节点”这个总体空间格局中，昌黎已经天然地融入京津冀这个城市群。作为三轴之一的京唐秦产业发展带和城镇聚集轴，昌黎被列为这条轴线上的六个卫星城之一。这次省里对卫星城重新规划、重新定位，我们一定要想尽办法挤进“微中心”。这是我们未来发展的“救命稻草”。否则就要被边缘化，“人家吃完饺子，剩下点汤你喝吧”。在产业定位上，京唐秦轴线重点发展商贸流通、科技研发、生态农业、休闲旅游等特色产业，这与我们的发展定位高度契合。与此同时，我们置身东部滨海发展区，又是全省沿海率先发展区的重要节点。尽管在全省15个沿海县中，我们距离北京较远，但是依托北戴河暑期优势，京津人群对昌黎有着天然的认同和亲近感，一定程度上丝毫不输于北京周边县区。我们的商品房，县城的15%、海边的80%都是京津人群购买。从全市来讲，我们在“一都三区一名片”的总体定位之中，具有举足轻重的作用。全市重点打造的“大健康”产业八大产业集群，健康旅游、保健食品、康复养生等七个产业集群与昌黎密不可分。随着交通一体化的率先推进，未来几年在唐秦一带将建设多条高铁、高速，其中即将开工建设的京秦二通道机场支线，贯通昌黎境内25公里，我们海陆空立体化的交通优势愈加突显。随着协同发展的深入推进，各类优势资源、优质要素将加快向昌黎汇集。这么多的机遇和利好叠加在一起，搭上这班车，就能趁势而上、赢得战略主动，错过这班车，就会贻误良机，彻底被边缘化。

(二)这是我们压倒一切的核心任务，没有任何余地观望等待。在今后相当长一个时期内，我们必须要把协同发展作为摆布力量、配置资源、开展工作的主战场。这是我们当前及今后一个时期的核心任务。当前从省、市来讲，已经形成一个重要共识，补齐与京津的短板和落差，差距在县域、潜力在县域。尤其是我们昌黎，省市寄予厚望。从自身来讲，要找回大县尊严，完成补课和赶超的双重任务;从全市六区三县来讲，要主动承担率先突破的重任;从全省来讲，要形成代表秦皇岛的亮点和特色，进入全省先进行列。

(三)这是我们比拼能力的特殊考场，没有任何道理落后于人。

京津各类资源的外溢，是一个非此即彼的过程。这是对各级干部眼界思维、工作理念、方式方法、勇气智慧的综合考验。任何的不协调，都会造成全局上的速度拖累和战略上的致命短板。当前，全省各地已呈千帆竞发、百舸争流之势，我们的竞争平台更高，竞争对手更强。我县的历史、资源、干部队伍素质以及产业基础，在全市乃至全省是首屈一指的。在京津冀协同发展中，我们没有理由落后。所以，我们要围绕全省县域发展“贯穿一条主线、坚持两轮驱动、促进三个集中、实施四大战略”的总要求，要在协同发展大势下，一定要抢抓红利，为加快全县发展注入新的活力。

第三个问题，京津冀协同发展，我们的突破口在哪里。

(一)顺应京唐秦产业发展带新要求，着力构建以绿色、融合、循环为主导的现代产业体系。协同发展的关键是产业协同，经济升级版的核心是产业升级。按照京唐秦产业发展带定位，未来我们要坚持大健康牵引、大旅游融合、大企业带动，推进工业聚集增长极和文化旅游增长极两极带动，装备制造业和现代服务业双轮驱动，走出一条特色鲜明的转型升级路径。重点培育发展好9大产业链条。

钢铁及精深加工产业链条。这是我们的“饭碗”和当家产业，无论从哪个角度讲，都经不起大起大落。在这个问题上，我们必须要有足够的定力和担当。祥伟书记来昌黎调研，我们带他去秦西园区、去安丰钢铁企业，就是想让市委看到，昌黎的钢铁产业已经走上新路子，秦西园区已经呈现新气象。尽管企业转型升级的任务还很重，但绝不是包袱，而是财富，绝不能一砍了之。而且，安丰、宏兴能够在如此低迷的形势下正常生产经营，并且进入中国制造业500强、河北百强企业，这本身就是一种顽强生命力的体现，背后更有着难能可贵的企业家精神。我们要给信心、给政策、给支持，多做雪中送炭的工作，确保一路绿灯，积极稳妥推进转型发展。

干红酒产业链条。这是我们最值得骄傲的产业，已经成为我们的城市属性、文化情结。20xx年的“红酒事件”对昌黎是个重大的杀伤力，但是昌黎人不会再重蹈覆辙。特别是当前，红酒产业正处在一个回暖反弹阶段，重振红酒产业，恰逢其时。尤其是省市两级，今后会给予我们大力度的支持。

皮毛产业链条。这一产业已经得到了庆伟省长、瑞书市长的高度关注。我们提出打造钢铁、皮毛两个“千亿产值”园区，现在看皮毛还难以和钢铁相提并论，但是用发展的眼光看，这是一条庞大的黄金产业链，潜力无限，对此我们要坚定信心。把硝染加工、养殖这两个问题解决了，依托皮毛产业，未来完全可以带动周边几个乡镇的经济发展和城镇建设，实现“中部崛起”。

(二)适应建设“4+n”承接平台新趋势，着力构建层次分明、布局科学的专业化、特色化园区发展体系。

我们作为县一级，拥有三个省级园区、一个市级园区，这在全省都是少有的。但是客观的讲，与固安、高碑店等先进县区相比，我们还有跨代性差距。我们要始终把四区五园作为招商引资的主阵地、产业集聚的主平台、项目落地的主载体。围绕城市、产业、生态、文化“四位一体”深度融合，狠抓园区突破。

(三)顺应实施项目大会战的新要求，着力构建激发动力、传递压力、凝聚合力的项目建设管理体系。项目建设是发展的永恒主题。抢抓京津冀协同发展红利要时刻强化“项目第一、项目最急、项目最重”的理念。一个地方能不能发展好，就是靠“气、势、道、术”这四个字。现在我们“道”“术”都没有问题，就是没有形成“气”和“势”。在抓项目上有一个倾向，有能力但不爱出头、有资源但不能共享、有经验但尚未固化为制度机制。当前迫切要建立以项目为核心的工作推进机制，解决整体风气的问题，全县合力的问题，长效机制的问题。

(四)融入京津冀世界级城市群发展新框架，着力构建功能互补、规模适度、城乡一体的城镇化体系。京津冀世界级城市群，秦皇岛位于京唐秦轴线上，昌黎则是这一节点上的“卫星城”。《规划纲要》明确提出：京沪、京广、京秦等沿线的县城，要力争成为承接非首都功能疏解的“微中心”。实际上，这个定位含金量是非常高的。我省城镇化至少还有10年的黄金期。如果我们不抢抓卫星城机遇，不能抢占微中心，我们将贻误战机、错失良机，甚至被边缘化。当务之急，我们要做好城市规划、文化融入、城市管理、美丽乡村建设等项工作。

一是做好城市规划新对接。立足打造“卫星城”和“微中心”，按照“全域规划、多规合一、功能互补、区域联动”的原则，科学合理地规划微调，与新的要求实施对接。在调整中要注重既要体现全域覆盖，统筹布局各个领域和节点;又要合理确定城市规模。比如，打造“卫星城”、“微中心”，未来昌黎需要达到多大规模的县城人口?多高水平的公共服务、承载能力?县城周边有多少乡可以转变为建制镇，等等，加紧把规划对接问题研究好。同时，要结合十三五规划，做好县域总体规划与国民经济和社会发展总体规划的契合衔接，确保目标同向。

二是融入城市文化新概念。一个城市，必须靠文化品位形成特色、赢得尊严、赢得尊重、赢得未来。在秦皇岛大家都在讲：百年北戴河，千年昌黎。昌黎拥有深厚的文化底蕴。在城市文化融入方面，要重点打造有历史记忆、地域特征、山清水秀、宜居宜业的美丽县城。这方面，要研究如何做好继往开来这篇文章。继往：就是继承韩愈、老奤、红酒、大钊、碣石文化等特色元素，使之融入城市规划、建设、管理的每一条血脉;开来，就是如何全面吸收开拓京津冀协同发展带来的现代文化和创业文化，融入京津冀都市群文化圈。比如，对于碣石山这一钻石级的宝贵资源，我们怎样转化为昌黎的识别度和吸引力?碣阳酒乡、凤凰酒谷这两个名字，红酒的概念性还不够突出，与碣石山的关联度还不够紧密，能否再研究一个让人一下就记住特色的名字?在城市建设上，要把保护碣石山天际线作为基本原则，严控高层。在生态建设上持续修复山体裸露问题，严厉打击违法开采行为。在旅游文化上，强化黄金海岸、碣石山、葡萄沟、长峪山这一线上的文化整合融入，按照“四点支撑”的总体思路，打造一个“山海相望、百里风情”的文化观光走廊，真正让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁，成为都市人向往、神往的地方。

第四个问题，做好京津冀协同发展，我们的路径是什么。

京津冀协同发展是体制机制创新的新高地。根据协同发展新形势，我们要借势而起，乘势而上，走出一条重塑昌黎大县尊严的新路径。

一是把对外开放作为一个突出优势，走外向合作的繁荣路。《大国崛起》里有这么一段话：“人类历史每一个伟大的转折都源于多元文化的凝聚，凝聚的好，能创造一个伟大的开始”。我们要在协同发展中赢得主动，必须也营造一种凝聚外来文化、吸引外部力量的开放氛围。当前经济全球化的时代，任何一个地区也不能单凭自身的力量而发展。1984年，昌黎就是沿海对外开放县，我们走过了三十多年的开放历程，应该也必须有一个更大突破。能不能在这新一轮的竞争中独占鳌头，首先靠的是我们有开放的思维，开放的胸怀，广阔的视野。可能大家会想，我们一个中国北方的县，怎么对外开放?即使开放，也是国家、省级层面，至少是市级层面。这本身就是封闭意识、保守意识。山东即墨是一个县级市，去年引进外资项目69个，投资总额高达8亿美元。孟书记也讲到，邢台的环境、区位等条件与全省各地市相比都没有任何优势，但还是能把北京顺义的大批企业吸引过去，这没有开放的思维和开放的胸怀是办不到的。我在乡镇工作的时候就很佩服昌黎人，能把朗格斯这样的高端酒庄引入，真是非常了不起。我们必须在与京津的开放合作上做出更大成绩。过去中央确定沿海14个城市率先开放，是要不断往内地辐射，由东部到中部再到西部。现在是南资北移，北京非首都产业正在外溢，我们要在接受辐射中做好招商引资，千方百计地引进战略投资者，逐步构建形式活、举措新、效果实的招商引资新格局。

二是把创新创业作为强劲动力，走破解瓶颈的创新路。京津冀协同发展，不是小打小闹、修修补补，而是一次战略突围。这次中央做出协同发展决策，不是简单的把首都的企业搬迁出来，而是围绕产业链布局创新链，依靠创新链提升价值链。具体到昌黎，我们不仅要把主导产业做强做精，而是现有产业的土壤上，培育起一批高新技术产业、一批科技创新企业。市场经济竞争是残酷的，发展的共性难题是资金、土地、人才、技术短缺。决不能有“想开放不开明、想干事思路窄、想发展怕风险”的思想障碍，这是我们干部队伍目前最大的牵制和短板。人才是创新发展的第一资源。

三是把严守生态作为发展底线，走天蓝地绿水清的生态路。京津冀生态环境支撑区，是河北的四大功能定位之一。目前，从国家到省市层面，都在深入实施“减煤、压能、治企、降尘、控车、增绿”工程。保护生态环境，既是我们义不容辞的责任，也是一项提升群众“获得感”和“幸福感”的重大民生工程。昌黎作为全市全省环境的重要一环，一方面在环境生态方面有着特殊要求，一方面在经济发展和富民增收上面临很大压力。如果昌黎的经济上不去，我们就是现实的庸人，如果生态遭受严重破坏，我们就是历史的罪人。我感觉，一个地区资金、技术、人才、项目都可以引进和流动，唯独环境只能自己创造，不能引进。昌黎不可能再走伦敦那样的“雾都”之路。四是把改善民生作为永恒追求，走社会和谐的幸福路。借助京津冀协同发展历史机遇，推进昌黎教育、文化、科技、卫生等民生事业焕然一新。这既是一个时代的课题，也是人民交给我们的答卷。文化是昌黎的形象和灵魂。我们要借鉴杭州的宋城千古情，桂林的印象刘三姐开发模式，打造我们自己的文化品牌，把昌黎文化推入京津冀大市场，使文化为发展助力，相辅相成、相得益彰。教育是我们最大的智力资源。目前，国家已经不再批准北京高校在北京市扩建。昌黎教育资源丰富，我们刚刚通过了省政府的教育综合督导，成绩很好。而且汇文中学又是与北京天津有着一脉相承的姻缘，如何借势发展、如何引进新的教育模式和资源，适时可以把汇文一中、二中办成北京某个高校实习基地、附属中学等等。其他卫生、科技、社保、就业等事项，也都非常重要。我们要将民生事业改善、维护社会治安稳定等工作捆绑起来，明年搞一个“民生改善提升年”，把民生项目逐一梳理、汇集汇总，向群众交一个“民生幸福单”，真正让发展成果体现在老百姓的笑脸上。

第五个问题，做好京津冀协同发展，我们的保障是什么。

实现昌黎的跨越崛起，需要只争朝夕的精神，久久为功的定力。作为领导干部，既要有一份清醒，更要有一份信心，而起统帅作用的就是解放思想。近期，省市相继启动“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动。我们要按照省市要求，逐条对照省委“八破八立”的总要求，自觉在京津冀协同发展大局中找位置、查不足、定目标，以一种“敢于担当、善于团结、勤于精准、勇于落实”的精神作风，共同担负起时代赋予我们的特殊使命。

一要敢于担当。能够在站在机遇的潮头，担当这一历史重任，是一份责任，更是一份光荣。虽然各部门和乡镇都存在这样那样困难，大家也都很辛苦。但如果因为个人原因耽误了发展，我们就是历史的罪人。京津冀协同发展跨越崛起，是一个全新的答卷，也是一条过去没有走过的路，有许多新课题需要我们去探索、有许多新问题需要我们去破解、有许多新挑战需要我们去迎接。在座的人都是我们昌黎的精英，坐在这个稀缺的岗位上，就应该珍惜岗位、履职尽责。我想，只要大家牢固树立责任重于泰山的意识，有为党的事业和人民利益涉深水、破坚冰的担当精神，任其职、尽其责，在其位、谋其政，我们完全有能力闯出生机勃勃的新局面。

二要善于团结。我们昌黎历来有团结奋进的光荣传统。我们四大班子，包括每个部门、每个乡镇都有自己的角色定位。站在从全县大局来讲，大家就是一个团队，想问题、干事业，都要在县委这个核心领导下，主动为大局而谋、为大局而干。干部的能力，特别是领导干部的最大能力就是团结。一定要坚决摒弃“部门利益至上”，反对各顾各家、各自为阵。工作中有不同意见之争是正常的，但不能有个人感情、个人义气之争，要大事讲原则，小事讲风格。昌黎的发展，是我们共同的事业。我在与每一位和政府成员谈话的时候，都与大家深入的交心，希望把这份真诚和友谊保持下去，我们就是要提倡人际关系简单化、纯洁化、高尚化，工作状态激情化，努力打造相互包容、相互欣赏、相互支持的团队。严守政治纪律、组织纪律、工作纪律，真正做到一个声音、一个频率、一个步调。

三要勤于精准。在协同发展实践中，我们确实存在起步比较晚、理念不够新、眼界不够宽、手笔不够大的现象，很多问题聚焦不准，研究不透，迫切我们需要坚持问题导向，树立精准的作风。看世界思融入，看周边思奋进，看先进思接轨，避免定位不清、任务不实、大而化之。这次省委赵克志书记明确提出，要用“三个精准”来做好一些管当前、利长远的基础性工作。对于我们来讲，特别是要在县城建设、项目建设、招商引资、美丽乡村等重点领域，定位恰当、目标突出、集中力量、精准发力。百舸争流、奋楫者先。今后，只要我们认准的事情，一刻也不能等，要迅速行动，果断决断、雷厉风行，努力实现各项工作的新突破。

四要勇于落实。我讲的抓落实，绝不是空洞口号，而是真金白银的招数。今后，抓落实要有四招：一是“菜单式分解”：县委、县政府部署的每一项工作要简单清晰，不要太花式，目标任务要列成表格、形成菜单，具体到时间、责任人;二是契约化管理。契约是诚信的约定。我们定的任务要交账要账，要搞清楚谁去干，几天干完，干到什么标准，要在我们干部之间形成契约，做到事事有着落，件件有回音;三是审计式验收。县委会每季度要听一次协同发展专报，县政府每月调度一次。县督查室要用追踪式、审计式督导跟进，定期拉单子、排名次、搞点评，促进比学赶超、增比进位;四是公开化奖惩。坚持在协同发展主战场上检验识别干部，不看说了多少，要看干了多少。干的好，要重用;干不好，对不起。县委组织部要完善考核机制，建立干部实绩档案，以实绩论英雄，让公众去评判。

同志们，时代赋予重托，奋斗开创未来。机遇和挑战面前，省市委在关注着我们，昌黎人民在期待着我们。全县各级党员干部一定要以等不起的紧迫感，慢不得的危机感，争一流的使命感，让激情在岁月中燃烧，让汗水在征程上挥洒，甩开膀子大干一场，彻底找回一个大县的尊严，共同创造未来昌黎的新辉煌!

谢谢大家。

安全生产部署会议讲话稿安全生产部署会议简报

各位领导，同志们：

大家好!我是吉林省三河矿业开发有限公司的安环部部长张显军，我单位的矿区，是位于磐石市小红石砬子的铅锌矿。很高兴今日能与大家一同分享对于安全生产工作的一些体会及经验，在与大家分享心得的过程中，我们也从中获得更多宝贵的经验。下面也来说一下我公司在生产、建设金属非金属地下矿山时一些关于安全生产的心得。

自党的以来，、等中央领导同志关于安全生产问题作了一系列重要论述。这些重要论述充分体现了科学发展观的核心立场，揭示了现阶段安全生产的规律特点，体现了深远的战略眼光，具有很强的针对性、指导性。建立健全安全生产责任体系，强化企业主体责任，深化安全生产大检查，认真吸取教训，注重举一反三，全面加强安全生产工作。我公司经过认真学习、深刻领会，自觉运用这些重要论述指导安全生产的实践工作。

首先，要强化红线意识，实施安全发展的战略。始终把人民群众、企业职工的生命安全放在首位，发展是不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。

我公司严格落实地下矿山领导下井带班制度，并与工人同时下井，同时升井。下井带班矿领导把保证安全生产作为首要责任，能切实掌握当班井下的安全生产情况，并加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和处置安全隐患，制止违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为，在发现危及职工生命安全的重大隐患时，带班矿领导会立即组织停产、撤人，进一步保障了我公司入井人员的生命安全。

其次，抓紧建立健全安全生产责任体系。

地点;交班后，如发现有人尚未出井，应立即报告调度室与有关部门，并及时查明原因。

第三，我公司认真履行安全生产主体责任，发现问题、及时解决问题，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。在前段工作的基础上，做好伤员救治、次生灾害防范、善后安抚等工作。

我公司矿山设立技术层层负责制，并设立技术总负责人，明确技术总负责人在企业主要负责人的领导下，对矿山生产技术工作负总责。与此同时，还设立了生产技术管理机构，配备采矿、机电、地质及测量等专业技术人员。地下矿山还配备了通风等专业技术人员。

我公司严格按照《金属非金属矿山安全规程》等相关技术规范，及时绘制矿山相关实测图纸。根据技术负责制，技术总负责人每月组织召开一次技术分析会议，如遇特殊情况、特殊时期则随时召开会议，保证能及时研究解决安全生产技术问题。并且我公司保证每年定期对采掘、提升、运输、通风、防排水、供配电等系统进行一次安全可靠性评估。矿每季检查一次，坑口每月检查一次，对检查出的问题，限期解决，消除隐患。

我公司根据国家规定，在编制年度生产建设计划和长远发展规划的同时，编制了安全卫生技术措施计划和规划，并设立专项费用，该费用全部用于改善矿山安全生产条件。

我公司还在矿区建立了专项的救护和医疗急救组织，配备必要的装备器材和药物，每年都会对矿区职工进行自救互救训练。

我公司定期对矿区职工进行安全教育工作，普及安全知识和安全法规，进行技术和业务训练。并对干部负责人和所有工人每年定期考核安全知识。加强安全培训教育工作，做到细致，有针对性，增强职工的安全知识、安全技能，完善安全教育、安全管理。今后仍会利用各种形式做出具有针对性的安全培训教育，尽可能提高公司全体员工的安全素质，并对个别人员出现的违章违纪，冒险蛮干及时阻止，并进行教育工作，加强个别人员的安全防范意识。增强员工“互保、联保”的意识。

对于职工的上岗、调换工种、复工等事项都严格按照国家相关规定执行岗前培训、由老工人带领工作六个月等规定、新岗位安全操作教育、对复工人员重新进行教育等，为保证工人操作安全拟定了严格的实际操作制度，并严格执行。

第四，完善安全技术监控措施。

我公司根据国家安全监管总局《关于切实加强金属非金属地下矿山安全“六大系统”建设的通知》建设安装适合本矿山实际的安全避险系统，并加强日常管理和维护，确保各系统正常运行。

我公司建设的监控中心设备具备防雷和接地保护装置;主机施行双机备份;井下分站的安装便于人员观察、调试、检验，且地点选择在围岩稳固、支护良好、无滴水、无杂物的进风巷道;所配备的分站、传感器等监控设备及备用数量满足日常监控需要。

紧急避险遵循“撤离优先，避险就近”原则。所有入井人员配备防护时间不少于30分钟的自救器;并设立紧急避险设施，保障入井人员在自救器防护时间内不能到达安全地点时，可以就近撤离到避险设施里。

我公司建立完善的人员定位系统，保证每个下井人员携带识别卡，并对识别卡定期检查，保证识别卡的正常运行。

我公家建设完善的压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统，保障下井人员的生命安全，信息通畅。

为保证下井人员的忧患意识，我公司每隔一段时间会做一次模拟演习：在发生预兆时，带班领导及时安排矿区工作人员撤离，清点人数，将下井人员及矿区员工带到安全地带，对于模拟受伤人员进行紧急救助。

第五，我公司在认真学习领会、等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要讲话和指示批示后，根据讲话精神严防隐患、堵塞漏洞、强化措施。在公司原先制定的基础上，完善了对采矿系统安全技术措施的规划，对在开矿过程中会出现的冒顶、片帮、放炮与火药爆炸危害、中毒与窒息危害、水灾危害、高处坠落与物体打击危害、触电危害、火灾安全危害、竖井掘进、平巷掘进、天井掘进、通风防尘等细节问题，作出了具体的调整，并委托第三方进行详细的安全评估。对在生产过程中可能会产生的问题进行预防，保障职工生命安全，保证我公司生产经营顺利进行。

目前，我公司位于磐石市小红石砬子的铅锌矿，正处于前期建设阶段，截至目前为止，我公司在前期建设阶段很注重安全与质量相结合，在保证建工速度和质量的同时，也要保证公司职工的人身安全。由于我公司职工工作期间谨慎、注重安全防范，截至目前为止未发生过任何安全事故，没有一个公司职工在生产经营过程中，因为安全措施不当而受伤。

现今，把安全生产责任制落到实处，是当前和今后一段时期我公司安全生产工作面临的严峻形势，切实增强忧患意识，进一步强化安全生产基础建设，从严、从细、从实做好安全生产工作。提高员工对安全工作的认识，实现“以人为本”的安全管理理念，充分发挥人在安全生产管理工作中的作用。

安全生产本身固有长期性、复杂性、艰巨性和反复性的特点。安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，安全工作不是一劳永逸而是永无止境的。我公司会继续严抓安全生产教育问题，定期召开的安全例会和安全教育学习，都要求每个职工和各区长总结施工安全方面好的经验。相互监督，纠正违规违章操作，畅谈心得体会。发放安全操作技术规程、安全生产有关法律法规等教育学习资料，要求每个职工和采矿队(或施工队)组织学习。积极开展自学活动，贯彻落实安全生产规章，增强全体参施人员的安全生产意识。

从基础上增强公司各个职工在施工过程中的安全生产意识，全面提高职工素质，由单个员工，到整班职工，到矿区所有职工，到公司各阶层职员、领导，由点到线，由线到面，做到安全知识、安全技能，安全教育、安全管理覆盖整个公司的各个阶层，保障安全生产经营顺利进行。我公司全面学习安全生产知识，响应、等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示、批示的重要精神，注重企业主体责任、加强本单位安全生产管理，做到安全第一、预防为主、综合治理的安全生产管理工作总的指导方针，为提高安全防范意识，我单位组织员工学习《安全生产法》及全省非煤矿山安全生产视频会议精神，落实安全生产“四最”全覆盖(最崇高理念、最神圣职责、最强烈意识、最硬业绩)、安全生产责任体系“五级五覆盖”、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》(安监总办〔20_〕27号)、《非煤矿山企业安全生产“双十条”规定》(国家安全监管总局令第67号)、第二批《金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录》和第一批《金属非金属矿山新型安全适用技术及装备推广目录》，在安全生产管理中贯彻预防胜于救灾的思想意识，要把预防作为一切工作的出发点和落脚点，做到谋事在先，未雨绸缪，采取科学有效的预防措施，千方百计地防范事故的发生，将事故消灭在萌芽状态中。虽然不可能完全杜绝事故的发生，但只要思想认识到位，预防措施落实，操作规程严谨，减少事故数量，减轻事故损害是完全能做到的。预防事故是安全生产日常监管的根本目的。通过大量工作实践，总结不少经验教训：一是安全预防工作受生产经营单位整体素质的制约;二是取决于单位主要负责人的思想观念和认识程度等。把握好规律，就能理清思路，找准对策。我公司在总结了前人经验的基础上，加强我公司的安全生产的长效机制，提高整体水平，把安全预防工作建立在广大从业人员高度的安全意识、严格的遵章守纪、熟练的业务技能和严谨科学的态度上，使安全预防工作立体推进，全面深入。同时，抓好安全预防工作的连续性。认识到安全预防工作的艰巨性、长期性，不被表面和相对安全的形势所迷惑，始终保持清醒头脑，牢固树立忧患意识，善于从蛛丝马迹中发现漏洞和隐患。注意把过去的问题当作现在的问题，把外单位的教训当作自己的教训，真正做到警钟长鸣、常抓不懈。

确保安全生产是全社会的责任，同时也是企业的责任，做好预防工作是每个企业的义务。安全预防工作人人参与，又惠及人人，我公司在严抓安全生产管理工作时突出以人为本。对事故的主动排斥没有谁比处生产经营第一线的公司职工对安全预防工作有着更直接、更迫切的感受，他们是延伸到最基层的末梢神经，反应最快捷，感受最敏锐，这就要求安全预防工作必须紧紧贴近他们实际，引起他们共鸣，激发他们的工作热情。我公司经常组织对从业人员进行预防事故工作的学习，把安全预防工作的任务、要求、方法及法律法规知识普及到公司的每一个职工，特别是第一线的生产人员，把安全生产的意图变成职工的集体荣誉感，增强职工对事故的预防行为和能力。建立健全安全管理队伍。形成一支具有一定规模的高素质安全管理队伍，逐步建立安全生产自我规范、自我调整、自我激励的约束机制。实施严格奖惩，形成“人人关心安全生产工作，人人都做到安全生产工作”的良好氛围，是公司各层职工既有压力又有动力，始终保持持久旺盛的工作热情。

我公司通过长期实践，总结经验，秉持着严谨、务实的精神，从基础上严抓安全生产工作，做到公司上下“人人关心安全生产工作，人人做到安全生产工作”;从管理上建立系统专业的安全生产工作线，建立安全生产自我规范、自我调整、自我激励的约束机制，并且在长期的生产管理中取得有效的进展。我公司自开展磐石市小红石砬子铅锌矿采选工程以来没有发生任何安全问题，安全隐患也得到了及时排除，为公司的正常经营提供了稳定的环境。我公司将再接再厉，认真贯彻中央领导对安全生产工作的重要讲话和指示批示，把安全工作做的更扎实，更稳固，认真吸取教训，注重举一反三，全面加强安全生产工作，加强安全生产基础工作，强化公司职工特别是公司一线职工的安全教育，提高全公司安全意识，夯实安全生产基础。强化红线意识，始终把公司职工的生命安全放在首位，使我公司的安全生产工作更上一个台阶。

安全生产工作部署会议讲话稿

各位领导、工友们：

我演讲的题目是《关注安全，珍惜幸福》。

全国上下都在轰轰烈烈开展“安全生产月”活动，作为一名一线职工，能有这样的机会参加今天的“安全伴我行”演讲会。和大家谈谈我对安全的理解和认识。我深感荣幸。

我曾经听过这样一句话:对于世界，你只是一名普通工作者，对于家庭你却是我的全部。安全于我们的生活是那样的不可分割。他维系着每个人的生命与健康，维系着每个家庭的幸福与美满；安全构筑了我们美好的家园，安全成为我们连接亲朋好友的纽带。如果说幸福是一个圆，那安全就是这个圆的半径，半径越小圆就越小，没有了半径也就没有了圆；如果说幸福是一首美妙的乐曲，那安全就是这首乐曲中的音符，音符不全就会走调，没有了音符乐曲也就荡然无存。

每天当我们迎着朝阳开始一天的工作，你有没有想过，在我们的身上寄托着母亲女的牵挂；妻子对丈夫的依恋；孩子对父母的期盼：然而当我们再次翻开那本厚厚的事故案例记录时，我们看到的是一个个美满幸福的家庭，被无情的撕碎。一幕幕发人深思的血泪惨剧，用鲜血写成。根据国际劳工组织统计数字表明，全球每年发生各类事故1.25亿人次，死亡110万人，平均每秒有4个人受到伤害，每100个死者中有7人死于工伤事故。

再看我们厂从06年09月投产以来，先后发生过轻油把人熏到，洗油槽爆顶，蒸汽烫伤，碱烧伤等等事故。这些事故如虽然没有造成严重后果，但却给我们敲响了安全警钟。这样的事件中有几起不是对我们漠视生命、追求一时省事的惩戒呢?我们每一个从业人员自踏入化工行业的`大门，就开始接受。“安全第一，预防为主”，我们牢记在心，安全操作规程翻破了一本又一本，安全学习记录是厚厚一大叠，那为什么一出事故，进行分析结果就是“违章”呢?究其原因就是安全意识淡薄，怀着侥幸心理，心里头少了安全生产这根弦。

立木是房舍的支柱，根茎是花朵的支柱，然而企业的支柱是什么?是安全!有句：一根再细的头发也有他它的影子；一个在小的事故，也有它的苗子。然而，现实生活中并不是所有人都能认识到这一点。有的人在工作中马虎、凑合、不在乎，把安全制度安全规程抛在脑后。才导致了事故的发生，轻则设备受损，重则人身伤亡，如果每个安全责任人能够树立“安全是生命之本，违章是事故之源”的思想，100%严格按规办事；检查到位，不漏过一个细节，不漏过一个疑点，许许多多的事故都是可以避免的。要知道，“一个小小的错误、一点小小的疏忽对于我们岗位操作者来说都是致命的。所以遵章操作是最基本的准则，忘记安全，违章操作，危险就潜藏在身边。丰富不应该是有章不循的理由，工作多年各项操作轻车熟路更不是把《规程》放在一边的借口!前车之辙，后车之鉴。一个个惨痛的教训，一幕幕血的事实告诉我们：生命，是那么脆弱，幸福或不幸，只在瞬息之间。一时麻痹大意将会造成多少不堪设想的后果!

“智者用经验防止事故，愚者用事故总结经验”，这是我们耳熟能详的安全格言，因为事后补救远不如事前防范。为此，我们定期召开安全会议，学习文件，交流经验，做安全汇报，从他人的教训中吸取经验，用于我们日常工作中。有了警惕，不幸的事故就会躲开；有了防范，悲惨的局面才会远离；有了安全，亲人的笑脸才更温暖!

“爱企业，爱工作，爱生活”这是我们每位职工的心声!企业的兴旺发达，离不开每个人的谨小慎微；家庭的幸福美满，离不开每位职工牢固坚立的安全生产意识。“保证安全生产，防患于未然”是为了我们明天更美好，前景更辉煌!

亲爱的工友们，为了千千万万个家庭的幸福，为了打造神华煤焦油厂辉煌灿烂的明天，为了小家更为了大家，让我们谨记教训，共同努力，让我们珍惜生命，远离违章，与安全同行，让幸福永驻!

迎检工作部署会议讲话稿

同志们：

今天的会议很重要。习近平总书记指出“统计弄虚作假，不仅影响决策、危害社会，而且透支党和政府的公信力”。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》，今年国家将对我省开展统计督察。今天的会议既是精神传达会，也是动员部署会，刚才王刚局长已经详细介绍了本次国家统计督察的主要内容和有关要求，并就我市的迎检工作进行了具体部署，讲的很全面，我都同意，大家要认真抓好落实，确保我市迎检工作有章有序、见力见效。下面，我再强调三点意见：

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视统计督察工作。习近平总书记多次就统计工作发表重要讲话。中央先后印发了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等多部统计工作方面的文件。这次的国家统计督察对浙江的督察，主要有三个方面特点：

一是规格高。统计督察是党中央、国务院授权履行的重大政治任务，督察对象重点是省委省政府主要领导和班子分管领导。督察延伸地区，督察对象就是当地的市(县)委书记、市(县)长和分管副市(县)长。督察报告和督察意见最后会书面移交到中央纪委和中央组织部，反馈意见由习近平总书记和李克强总理批示同意后再发。

二是影响大。统计督察不仅是对各个地方统计工作的全面检测，更事关一个地区的整体形象。而且，统计督察还直接关系到领导干部个人考评，统计违法违纪的要被问责处理。

三是要求严。国家统计局会事先通过调查、数据质量核查等，了解前几年被督察地区的执法检查情况、存在的问题;进驻后采取开展个别谈话、开展问卷调查、受理信访举报、开展统计执法“双随机”抽查、调阅资料、检查案件办理情况、督察后续报告整改等方式开展督察。

近年来，我市统计工作取得了很大的进步，统计基础逐步夯实，统计数据质量逐步提高。但是，对照统计督察的高标准、严要求，我们的统计工作主要还存在三个方面的问题：

一是对统计工作重视不够。有些部门、镇(街、区)对中央《意见》《办法》《规定》等重要统计文件以及统计法律法规不了解不熟悉。国家统计局编印的防惩重要文件选编，作为密件送到指定对象手上，很多还没有组织学习。还有一些认为统计督察就是统计局一家的事情，以旁观者的姿态作壁上观。

二是统计基层基础比较薄弱。我们的整体数据质量不高。去年，省统计局曾把我市列为数据质量高风险地区，我市的数据质量风险也不低。从镇(街、区)看，统计力量薄弱、统计能力水平不高。从部门和企业看，业务不熟悉，基础不实。从手段上看，我市民营经济发达，新经济活跃，在统计方法科学应用上，相对滞后。

三是存在侥幸心理。统计督察向下延伸的县(市、区)和专业、企业都是随机抽取，因此就有个别的部门和乡镇还心存侥幸，认为不会抽到我市，这种侥幸心理不可取。今年开始，省委、省政府也将授权省统计局组织开展统计督察，5年实现全覆盖。统计督察可以说是必然事件，即使这次没有抽中，下次还是要抽中，还不如趁早准备，全面细致的进行一遍自我检查。

综上，各有关部门和各镇(街、区)一定要对国家统计督察有一个客观全面的认识，从讲政治的高度，高标准、高质量做好迎接统计督察的各项工作。

国家统计督察最快可能在下个月来我省，因此准备工作时间比较紧、任务比较重，请相关部门和镇(街、区)迅速行动，将迎检准备工作纳入本单位近期重点工作计划，并加快工作进度。特别是要做好以下工作：

(一)对《意见》《办法》《规定》等统计文件内容做到心中有数。《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》三个重要文件和《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》要落实集中学习要求，并作好记录，没有组织学习的要抓紧补上。统计局将印发《统计法律知识小读本》，各单位要组织领导干部加强学习，甚至组织集中考试。

(二)对统计数据质量要做到心中有责。特别是2020年全年数据已经基本定型，2021年极为关键，要始终把数据质量放在首位。各行业主管部门对本部门生产的数据质量负主体责任，要从严把好数据质量的第一道关，与统计部门协同配合抓好数据质量。市统计局要加强数据质量审核核查和执法检查，一旦发现问题，务必通报至党委政府，让主要领导对统计数据质量有一个全面客观的认识。对于发现的重大问题，该移交的一定要移交，该处理的一定要处理到位，不要等统计督察发现问题后再来处理。

(三)对违规干预统计数据的现象要坚决杜绝。违规干预统计数据最典型的就是将指标下到统计调查对象、要求调查对象按照指定的数值或数值区间填报数据、将统计部门列入经济增长考核责任部门的文件和做法，这些做法严重违背《统计法》有关精神，严重干扰统计工作的正常开展，更是给统计造假弄虚作假提供了滋生的土壤，一定要清理到位。

一要高度重视。为做好迎接国家统计督察的准备工作，我市分别召开市委常委会和市政府常务会议进行了研究。今天会后各位要及时向主要领导汇报会议的精神和要求，切实扛起主体责任，建立工作机制，迅速开展协调准备工作。

二要加强协同。各相关部门要进一步明确职责，树立一盘棋思想，加强情况互通、信息共享、协调联动，共同解决问题和困难。要加强竖向交流。相关部门、镇(街、区)之间要统一思想，强化交流，要明确具体负责的领导和责任心强的联络员，加强工作对接、开展相应准备。要加强横向交流，统计机构要做好指导、协调工作，根据自身职责协助其他部门、单位提供相关资料。确保相关工作按照规定的时间和要求落实到位。各部门要相互支持配合，做好迎检准备工作。

三要强化督察。市纪委、市委组织部、市委督查室和市统计局要加强配合，按照时间节点，分批次对部门、乡镇、企业统计督察迎检工作进行督导，对工作不力、自查自纠不到位的，要严肃追责问责。要强化工作纪律，注意内紧外松。国家统计督察目前还在准备阶段，各单位暂时不能对外发布的资料信息要严格保管，不能对外公布的信息要严格保密。

最后，我再强调一点。统计督察不是最终目的，我们要以此次契机推动工作，对统计的更加重视，变压力为动力，加强统计基层基础的建设，加强对统计干部的关心，研究解决一批深层次问题。要通过统计督察准备，进一步完善防范和惩治统计造假体系，推进依法统计、依法治统，进一步提升统计服务领导决策，服务经济社会发展的水平。

同志们，迎接国家统计督察准备工作时间紧、任务重、压力大，希望各位政治上站好位，工作上履好责，落实上抓到位，确保以扎实的统计工作和过硬的数据质量迎接统计督察“大考”，力争考出好成绩、交出高分卷，以实际行动坚决维护好我市的良好形象。

安全生产工作部署会议讲话稿

教育”9+3”计划是今年省委、省政府作出的重大战略决策部署，省政府1号文件下发了《关于实施教育“9+3”计划意见》，“9”指的是巩固九年义务教育，“3”指的是三年免费中职教育。教育“9+3”计划的实施会极大地推动全县教育的跨越发展和经济社会的快速发展，我们在现有教育基础比较薄弱的情况下，一是在20xx年要基本普及高中阶段教育，高中阶段毛入学率要达到85%，我们今年高中阶段毛入学率只有60.12%，要达到85%还有20几个百分点，差距还很大。二是巩固九年义务教育，按照义务教育均衡发展指标，20xx年全县小学六年巩固率和初中三年巩固率均达到95%以上。要在这么短的时间内实现这两项指标，是非常艰难的事情。三是在我们要与全国同步进入小康，其中涉及教育指标有两个，一个是义务教育巩固率达到95%，第二个指标是高中教育毛入学率要达到90%，要实现上述目标，实施教育“9+3”计划是必然选择。首先要抓好“控辍保学”，提高入学率，降低辍学率，提高巩固率，涉及内容广泛，包括布局结构调整，教育信息化，长效机制建立，规模扩大，质量提升，教师队伍建设，解决弱势群体接受教育的问题等，要严格按照“七长责任制”要求，切实抓好“控辍保学”工作。其次要抓好中等职业教育。到**年11月8日，我县完成中职招生13169人，但是还有几个学校的印证资料收集不全，要及时对接，确保学校、乡镇和教育局的数据统一。下步要切实抓好以下工作：一是认真核实好每生500元的车旅费补助名单;二是严格兑现奖惩;三是提前做好**年招生的准备工作，首先保证县内招生再考虑县外。坚决杜绝有偿招生，外来学校必须持有教育局签字盖章同意的招生函，否则严格追究责任;四是提前对学生的升学意向作判断。我们县两所中职学校都被纳入省教育厅“百校大战”学校，**年预计能容纳11000名左右学生。各学校务必提前摸清底数，掌握学生动向，及早谋划、安排好明年的职业教育发展工作。

(二)全力推进新课程改革工作。

**年以来，我县以“学习新理念，探索新路子，构建新课堂，展示新风采”为主题，坚持从教师专业化发展出发，从学生学习力提升出发，从素质教育教学质量提高出发“三出发”目标导向，全面推进新课改工作，不断提振精气神，提升教学力，取得了可喜成绩，得到了各级领导的充分肯定。明年，全省新课程改革现场会将在威宁召开，各学校一定要高度重视新课改工作，不断提升素质教育素质水平，打造威宁教育新形象。

(三)强化学校安全管理，创建平安和谐校园。

今年，各学校认真贯彻落实国家、省、市、县关于安全工作的相关精神，健全完善学校安全管理制度，加强学校安全监管，强化对师生的安全教育，全县学校安全形势总体平稳，一年来未发生重、特大安全责任事故。但我们要清醒地认识到当前我县学校安全面临的严峻形势，不容大家忽视。

一是学校安全意识薄弱，缺乏敏锐性。学校安全意识不强是当前我县学校安全工作一个十分薄弱的环节。学校校长、管理人员、教职工缺乏安全意识，没有真正把安全作为学校工作的头等大事来抓。平时工作疏于防范，麻痹大意，遇到突发事件，手脚无措，贻误时机，安全工作没有做到常态化、制度化、规范化管理。学校安全管理松懈，机制不健全，领导缺乏敏锐性、警惕性，管理粗放，制度落实不到位，安全工作没有超前意识，见子打子，亡羊补牢现象依然存在。

二是安全教育不到位，排查不力。部分学校安全教育流于形式，纸上谈兵，针对性不强。部分学校安全隐患排查不力，不能及时发现学校安全工作存在的问题。部分学校没有认真对校园及周边安全隐患进行彻底排查，或对安全隐患熟视无睹、习以为常。

三是安全措施不力，责任不落实。主要表现为：学校安全隐患未及时整治;安全管理制度不健全、不完善、不落实;安全预案针对性、可行性、操作性较差;学生思想道德教育流于形式，针对性差;安全工作责任不明确、不落实等。安全工作是学校正常运行的前提和保障，直接关系到学校的形象和发展，发生一桩安全责任事故就可能损毁一所学校形象，影响一所学校发展。对于存在的这些问题，我们要细化工作措施，强化监管力度，切实做到“五个到位”。

一是安全教育到位。要加大对教师和学生安全知识培训，加强安全教育，增强学生的安全意识和自我保护能力。校长要善于发现安全问题，熟悉安全法律法规和政策，掌握安全管理知识和安全防范常识，对学校安全工作校长要事必躬亲，亲自排查、亲自指导、亲自过问、亲自落实。要关注安全形势、关注安全问题、善于超前谋划、举一反三。

二是制度建设到位。要坚决克服麻痹松懈思想，提高对学校安全工作重要性的认识，建立健全安全管理长效机制，狠抓制度建设，对安全工作常抓不懈。

三是责任落实到位。要坚持预防为主、防治结合、安全优先、重在落实、综合治理的原则，强化和落实安全责任。层层签订安全目标责任人书，实行跟踪督办，做到安全隐患排查制度化、常态化。

四是防范措施到位。坚持不懈扎实开展学校安全隐患排查工作，认真排查整改学校教育教学设施、校园环境、工程建设、供电线路、食品卫生、消防安全等方面存在的安全隐患，在存在安全隐患地方设立明显的警示标志，加强学校警务室建设，安保系统建设，建立强有力的防范措施。

五是督促检查到位。责任追究严格实行“三个不放过”：对警示教育和全面彻底排查安全隐患不排除不放过;对安全事故不调查清楚不放过;对安全事故责任人追究处理不到位不放过。一经发生影响较大的校园安全责任事故，坚决从严从重处理事故责任人人，绝不姑息、绝不手软。

(四)加强教学常规管理，规范教学行为。

一是按照课程方案要求，开齐开足课时，不增减课程、不任意提高或降低教学难度。

二是积极采取措施减轻学生课业负担。要求教师充分利用课堂，实现高效学习，学生在校学习、作息时间、课外作业量、学习材料和考试等符合相关规定。

三是坚持对教学常规进行检查，重点抓教师的备、批、辅、考、析、研等各环节的落实情况。积极进行学科教学和现代化信息技术的整合，积极开发、合理利用校内外各种课程资源，实现学习方式的多样化。

四是加强教师业务学习，提高教师业务素质。积极组织教师参加继续教育和教育技术能力的学习，促使教师进行探索、实践、交流，引导教学改革的深入开展，提高教师的教学理论水平。

(五)加强营养餐管理，确保“三个安全”

“食品安全、资金安全、人员安全”是我县农村义务教育学生营养改善计划实施中的核心问题。今年秋季学期，我县营养改善计划涉及学校505所，受益学生29.38万人。各校要加强监督管理，确保“三个安全”。一是确保食品安全。要严格执行国家食品卫生法律法规，健全各项规章制度，保证食品原材料供应、采购、制作加工、储藏、检验等各个环节实现规范操作。二是确保资金安全。必须加强对营养餐资金的管理，防止冒领、套取国家营养改善计划资金和账务不清等行为。加强学校财务管理，规范资金运行，确保资金安全。三是确保人员安全。我县实施营养改善计划点多面广，涉及全县数以百计的校长和学校管理人员，要加强廉政教育，时刻警醒自己，绷紧防腐这根弦，抵制住诱惑，保护好自己。

(六)加强教育工程管理。

当前，很多校长对教育工程实施认识不到位，认为教育工程是教育局的事，是施工方的事，这种错误认识要立即改正过来。学校要积极参与到教育工程建设中来，积极配合施工方抓好教育工程的实施和管理，督促施工方在保证质量前提下加快工程进度，确保顺利竣工交付使用。

同志们，提高校长的行政管理能力迫在眉睫，纪律作风整顿势在必行，强化学校管理任务繁重、抓好当前工作责任重大。威宁昨天的成就依靠教育，威宁明天的辉煌期待教育，在机遇与挑战并存的关键时期，我们必须以更加积极的姿态，更加奋发有为的精神，更加实干巧干的作风，发扬“人一之，我十之，人十之，我百之”的工作精神，攻坚克难、苦干实干，积极推动全县教育事业和谐发展、均衡发展、科学发展，为全县经济社会实现后发赶超作出更大的贡献。

安全生产部署会议讲话稿

冬春季节历来是安全生产事故多发期，春运工作更是安全管理工作的重中之重。我们各级港航管理部门要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全工作的重要性，深入贯彻落实省厅抓好今冬明春安全工作的各项要求，切实增强做好港航业安全管理工作的责任感、紧迫感和使命感。

要树立“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真落实安全生产企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”，加大安全防范、安全监管、事故责任追究“三个工作力度”，做到制度落实、责任落实、岗位落实、应急落实、查处落实，抓紧、抓实、抓细各项工作。

迎检工作部署会议讲话稿

同志们：

今天，、市政府在这里召开市区创建省级卫生城市迎检动员大会，主要任务是：进一步动员市区干部群众积极行动起来，大干一个月，掀起创建省级卫生城市迎检攻坚活动的新高-潮，以优异的成绩迎接即将进行的省爱卫会专家组的调研暗访和检查验收，确保卫生城创建如期达标，确保一次验收一次成功。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，正视问题，切实增强创卫工作的紧迫感和责任感。

今年月，、市政府召开了“四城联创”暨省级卫生城市攻坚动员大会。半年多来，市区各级各部门围绕创建卫生城的目标，在基础设施建设、“五小行业”整治、文明健康教育、传染病防治、市容市貌整治、集贸市场整治、交通秩序整治等方面做了大量工作，取得了一定的工作成效。尤其是今年5月份成功地通过了省爱卫会灭鼠、灭蟑螂“两灭”达标验收，并荣获“灭鼠、灭蟑螂先进城区”称号，取得了创建卫生城的第二张入场券，为即将进行的申报暗访和最终验收打下了基础。

但对照省级卫生城的检查验收标准，我市创建工作整体进度还不够快，整体效果还不够理想，各方面的差距仍然较大，最为突出的问题表现在以下五个方面。

一是硬件设施达标进展缓慢。垃圾处理场方面，虽然正在进行围墙等附属工程建设，但垃圾卫生填埋处理场项目设计尚处于挂牌招标阶段。城市公厕方面，按照黄冈市区规模，应有公厕90多座，实际只有80多座，尚有10余座正在进行建设和征地之中，且现有的公厕配套设施不完善、管理不规范、卫生条件差，与卫生城所要求达到的标准尚有一定差距。市政设施、园林绿化等方面还有许多不完善的地方，如主次干道的路面破损问题，人行道板的铺装和改造滞后问题，部分公共绿地、花坛的陈旧破损问题，部分路灯设施陈旧、公共部位亮化不足的问题，城区停车场、洗车点等疏导区规划建设力度不大的问题，城市公交站亭、站牌尚需进一步规范、改造和完善的问题，等等方面，都需要进一步加大工作力度。

二是集贸市场、背街小巷的建设和管理严重滞后，经过整治仍然不达标。前段时间，区、开发区、市经委市场服务中心分别对市区37座集贸市场和75条小街小巷进行了多轮整治。其中，开发区新建了一座现代化标准市场并实现了搬迁，市经委市场服务中心、区分别对濠沟路东端市场、龙王山市场、七一南路中心市场进行了规范化建设，区对背街小巷也采取了一定的措施。但总的来看，市场内狼藉不堪、市场外乱成一片的现状没有根本改变，小街小巷坑坑洼洼、垃圾成堆、配套设施不全的现状没有根本改变。

三是“五大”行业和“五小”行业管理水平低。宾馆、饭店、商场、医院、车站码头等五大服务行业，以及小餐饮、小旅馆、小食品店、小美容美发店、小摊点等“五小行业”，整体经营档次低，管理水平低，卫生条件差，离达标要求尚有一段距离。

尤其是“五小”行业无证经营、超范围经营问题严重，卫生设施不配套，消毒措施不落实，食品卫生状况堪忧，废油、废气、油烟对道路和墙体的污染比较严重。

四是交通秩序混乱，市容环境卫生不容乐观。交通秩序方面，乱停乱放、人车争道、乱穿马路、乱闯红灯现象比比皆是，货车、中巴车、出租车、三轮车、摩托车违章行驶、违规载客、违章停放现象时有发生，学校门口、交通要道路口经常发生交通堵塞，部分地段还有拖拉机、马车、驴车进入城区。环境卫生方面，不少区域“门前四包”责任制未能真正落实，部分地段卫生基础设施不配套，多数次干道、背街小巷垃圾清扫不彻底、清运不及时，污物、废弃品随处乱扔乱倒;集贸市场、城郊接合部、居民小区及主要街巷卫生死角没有完全消灭。市容市貌方面，部分路段黄土裸露，杂草丛生，建筑施工单位运输车辆泥土沙石沿路抛洒等现象还没有杜绝，部分主次干道流动摊点落地为市、沿街叫卖的现象仍较普遍，农贸市场周边、专业商街、饮食摊店等部位店外出摊、摊外出摊、占道经营现象还很突出，乱泼乱倒、乱扔乱丢、乱搭乱建、乱贴乱画、乱挂乱拉、乱摆乱设等现象仍有回潮之势。这些现象不仅侵害了公众利益，阻碍了交通，而且影响了城市观瞻。

五是创建氛围不够浓厚，市民的知晓率参与率较低。前一段，虽然开展了一些“四城联创”宣传教育活动，但宣传的面仍然不够广，宣传的形式仍然不够活，没有覆盖到广大市民。市民对创卫活动的参与度还不高，对创建活动还有许多不满意的地方。

造成上述问题的原因，我认为根源在于四个“不够到位”。一是思想认识不够到位。对创建工作，多数部门、单位和工作人员认识比较深刻，但仍有少数单位和部门认为创建主要是领导的事，是职能部门的事，与己无关，被动应付，敷衍了事，工作的积极性、主动性、创造性明显不足。市民的卫生意识、环保意识、公德意识仍较为淡薄，存在着“少部分人抓创建、一部分人谈创建、多数人看创建”的局面。二是责任落实不够到位。部分单位以应付的态度对待创建工作，工作责任不落实，当班人员不到位，导致创建工作进展不快。主要职能部门之间相互推诿，配合不多，以我为主、齐抓共管的局面还没有真正形成。三是工作措施不够到位。少数单位的创建工作流于形式、少数地段的管理流于形式、跟踪检查工作流于形式，创建工作时紧时松，抓抓停停，推进力度不够。四是督促检查不够到位。从目前的情况看，主要是领导和创建办督查多，而部门内部、部门之间督查少;面上的督查多，细节上督查少;督查发现的问题多，而动真碰硬解决的少;督查时不深不细、碍于情面，督查后整改不及时、跟踪不到位，许多问题是不了了之，至今未能得到有效解决。

当前，创卫工作已进入接受省暗访的关键阶段。暗访是创卫工作的一个重要环节，只有顺利通过了暗访，才有资格正式进入申报和检查验收阶段。如果这次暗访不成功，今年的卫生城创建达标目标就会成为泡影，这不仅影响卫生城创建本身，而且影响其它“三城”的创建进度。我们必须看清创卫工作的严峻性、任务的艰巨性、时间的紧迫性，切实增强紧迫感和责任感，高度重视这次暗访迎查工作，抓住当前仅剩的一个月时间，打一场创卫达标攻坚战，确保暗访验收万无一失。

本月中旬，省爱卫办将对我市创建省级卫生城市工作进行调研暗访，如果暗访成功，本月下旬将进行正式验收。应该说，创卫工作已经进入了冲刺阶段。各单位要对照差距，精心组织，强化措施，抓住当前仅剩的一个月时间，高标准地完成暗访迎查阶段的各项整改任务，以良好的成绩迎接省创卫专家组的暗访验收。重点抓好以下四项工作。

(一)加快环卫基础设施建设。垃圾处理场是创卫达标的.一项门槛性指标，垃圾处理场不开工，就没有资格进行申报、验收程序。公共厕所是创卫达标的另一项重要指标。目前由于受征地、拆迁、资金、项目报批以及建设地居民阻挠等方方面面的影响，建设进度还不够快。区要积极配合市建委、市环卫局做好项目征地、拆迁以及居民协调工作;各有关部门要特事特办、简化程序，帮助市建委尽快完成相关项目的报批手续和招投标等工作;市建委、环卫部门要日以继夜、加班加点做好开工前的各项准备工作，确保月中旬以前垃圾处理场开工建设，公共厕所的数量达标、质量符合卫生城验收的要求。与此同时，要继续加强破损道路维修、绿化带更新维护和垃圾果皮箱的增设工作。抓紧修复加装一批城市路灯，消灭无灯黑暗死角，确保城市亮化美化。

(二)加强集贸市场建设、改造和管理。集贸市场的管理体制已经理顺，城区31个市场，市经委市场服务中心负责濠沟路东端、西端和龙王山等3个市场;区负责七一南路、商城、金桥等21个市场;开发区管委会负责通港、新港、珠明山、珠宝路等7个市场，要按照这一体制继续抓好整治。关于市场的整治问题，要坚持“建设和管理”并重的方针，该建的要建，该改造的要改造，不要担心因建设而影响市容，因改造而影响检查。道理很简单，部分市场由于基础条件太差，不建设、不改造就无法改变现状。如濠沟路西端市场需要投入一定的资金对下水道、路面、顶篷等进行全面改造，才能符合卫生市场的要求。其它一批市场也需要根据各自实际进行一些设施的配套。集贸市场的周边环境与集贸市场是一体的，市城-管、环卫等部门要积极配合市场整治专班，抓好集贸市场周边占道经营等问题的整治。总之，通过建设、改造和管理，市区31个集贸市场要达到供排水设施齐全、摊点划行归市、人员着装整齐、摊点挂牌经营、地面墙面干净整洁卫生、有畜禽屠宰操作单间、熟食“三防”设施齐全、管理制度上墙、市场周边环境良好的规范化要求。

(三)强力推进七大综合整治。一是主次干道综合整治。市政、园林部门对市区主次干道要进行一次全面拉网式检查。重点解决刷黑道路两旁的配套设施建设问题，次干道的破损路面维修问题、沿途各单位门前的道板铺装问题，以及公共绿地、绿化带、花坛的维修管养和垃圾清除的问题，做到主次干道及绿化带洁净无废弃堆积物，无烟蒂、果皮、纸屑、塑料袋，无砖块、沙石，无污泥、积水，无人畜粪便。二是小街小巷和居民小区综合整治。背街小巷也有一个硬件建设的问题，区要进一步加大投入，对小街小巷的道路进行硬化，对坑洼的道路进行修补，并由区政府直接出资聘请卫生协管员，加强小街小巷的卫生保洁工作。这里要特别点一下青云街，青云街道路年久失修，坑坑洼洼、污水横流，垃圾遍地，根本无人管理，是典型的脏乱差。区和市建委要下力气解决这一类型的小街小巷，确保近期有一个根本性变化。三是环境卫生综合整治。重点解决背街小巷、城中村、城乡接合部的一些卫生难点问题，消除卫生死角，杜绝随地吐痰、乱丢垃圾、污水消排不畅、家禽家畜放养等现象，做到垃圾日产日清无废弃堆积物、下水道通畅无积水、路面平整无杂草、无人畜粪便污染。对陈年垃圾，区、开发区、市环卫局要再进行一次全面清查，彻底消灭市区陈年垃圾死角。四是市容市貌整治。坚决取缔占道经营，做到座商一律以门、窗为界归店经营，烟柜、冰柜、货柜(架)、灶台、商品等一律入门、入店，行商一律进入市场或指定区域经营。要进一步治理乱牵乱挂、乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等行为，全面清理地面、墙体、杆线、楼道、围墙等部位的“牛皮癣”。要加强早餐夜市的综合整治，从规范店主的行为和添置必要的环卫设施入手，坚决杜绝乱扔碗筷、纸屑，乱泼乱倒污水的行为，以及油烟、废水污染墙面、路面的现象。城-管支队要全日巡查，对市区乱倒垃圾、占道经营、流动摊贩等“十乱”现象严管重罚，确保市容卫生秩序规范有序。五是交通秩序整治。要进一步规范和完善城区道路交通标志、标线、标牌和管理信号设施;加大对机动车乱停乱靠、随意调头、逆向行驶、乱闯红灯以及非机动车、行人不遵守交通法规等行为的教育和处罚力度;交-警、城-管要全天候上街，并且对街头不文明行为进行现场劝导和纠正。六是“五小”行业整治。“五小”行业是卫生城市检查的重点。卫生局、工商局等有关部门要加强监督检查，严把食品生产、经营单位和公共场所卫生许可的发证、核证关，对不具备卫生条件的“五小行业”坚决不予发证;对无证经营的，由工商部门予以取缔。要加大执法监督力度，组织开展拉网式检查，对卫生硬件建设、食品卫生质量、从业人员卫生培训、“五病”人员调离情况等进行全面检查，切实抓好街头食品摊点、夜市摊点的卫生监督管理，确保“五小”行业卫生许可证、健康证齐备，消毒设施完善，消毒措施落实，卫生条件达标。七是建筑工地和居住小区卫生整治。市建委、房管局要对市区所有的建筑工地和居住小区进行一次排查，重点查处居住小区乱搭乱建、私开门户问题，整治生活垃圾、建筑垃圾随意存放的问题。督促物业公司、建筑公司健全卫生管理制度，配备卫生防护设施，及时清理清运生活垃圾和建筑渣土。

(四)加强市民教育。从某种意义上讲，创城的过程就是改变市民行为习惯的过程。只有改变了市民的思想观念和行为习惯，我们的各项整治才能事半功倍，创卫才能事半功倍。因此在推进创建工作过程中，要从市民教育这个最基本的工作环节做起，从改变市民的行为陋习做起，教育和引导广大市民向陋习告别，向文明迈进。团、市交-警要继续开展“文明倡导周周行”活动和“安全出行，从我做起”活动。宣传部、市卫生局要继续开展面向基层的文明健康知识教育和讲座，把文明健康知识、文明行为规范，送进机关、送进学校、送进社区、送进商户、送进摊点，送到居民家中，通过规范市民的行为来促进我们的创卫工作。

创建卫生城，我们要一鼓作气，志在必得，一举夺标。市区各单位一定要按照、市政府和市“四城联创”工作指挥部的统一部署，各司其职，各负其责，通力协作，强化落实，确保顺利通过验收。

(一)强化领导，落实责任。我市“四城联创”工作已经建立了一套从总指挥部到分指挥部、从主创单位到责任单位、从各路段到区、开发区的“横到边、纵到底”的“四城联创”领导体制和工作机制，责任和任务都十分明确，现在关键是抓落实。市“四大家”领导都包有路段任务，要继续发扬前段的工作干劲，亲临一线，靠前指挥，带领所在路段的责任单位全面掀起新一轮创卫攻坚的高-潮。各路段责任单位都要将自己的辖区、自己承担的任务和自己的职能管理范围进行划片分块，逐项逐块明确到人，不留空白点。在迎检暗访期间，各级、各部门、各单位的一把手都要深入一线，亲历亲为，把主要精力用在迎查暗访上，攻坚活动上。该自己解决的问题自己解决，该自己拿钱的自己拿钱，少汇报，多干事，少讲困难，多想办法。对于攻坚活动中遇到的问题，自己确实解决不了的，要及时向包路段领导汇报，千方百计予以解决。对于一些全局性问题，各单位要搞好协作，真正建立上下联络、左右贯通、运转协调的工作机制，决不允许推诿扯皮、贻误工作。我在这里强调一下，如果因为哪个单位被动应付、推诿扯皮、讨价还价，影响创卫进度，、市政府决不会姑息迁就。

(二)强化宣传，营造氛围。创卫攻坚活动是一项群众性很强的工作，没有广大群众的大力支持和广泛参与，不可能搞好。市区各部门要采取多种形式，大力宣传，广泛发动，使创卫攻坚活动的目的、意义家喻户晓、人人皆知、主动参与。通过营造浓厚的创卫攻坚氛围，形成人人关心、支持、参与创卫攻坚活动的良好工作局面。各新闻媒体要及时报道创卫工作的重大问题、重要举措和重要成果，做到有文章、有声音、有图像。善于发现和总结创建工作中的先进经验，善于运用样板示范和典型引路的方法来推进创建工作。要加大新闻监督的力度，对市区环境卫生“死角”、不文明行为“顽症”等问题，及时予以批评曝光，并以跟踪报道的形式促使有关单位落实整改。要多开办一些吸引市民参与的栏目，开辟“市民访谈”之类的节目，吸引市民参与到创建工作中来。必要时可以出动宣传车辆沿大街小巷进行拉网式地宣传。

(三)强化督办，严格奖惩。督查室、市政府督查室和市“四城联创”指挥部督查组要切实履行督查职责，对照本次攻坚活动的目标任务，制定详细的督查方案，加大督查力度，搞好督促检查，及时掌握工作进度。要对照各单位任务逐项督查，一般问题巡回督查，难点问题重点督查，重点单位反复督查;对于特别突出的个别问题实行跟踪督查，抓住不放，一查到底。对个别思想认识不到位、措施不得力、成效不明显，或者有令不行、有禁不止、等待观望、推诿扯皮的单位和部门，要进行通报批评，公开曝光。对创建工作、市政府要结硬账，对工作积极、任务完成彻底的单位，、市政府将予以表彰;对工作不力，完不成攻坚任务或完成不彻底的，相关责任单位和责任人要说明原因。同时，、市政府还决定，将市直各机关各单位的创建工作完成情况作为今年政府目标责任制考核和“十佳三差”评比的重要内容。总之，全市任何单位、任何个人都无权、无理由游离于创卫攻坚活动以外，必须无条件完成指挥部下达的各项任务。谁失职就追究谁的责任，谁出了问题就打谁的板子。

工作部署讲话稿

同志们：

眼下，我区加强和创新社会管理工作正在紧锣密鼓、有条不紊地向前推动着。昨天，区里刚开完大会，今天，我们又召开会议，安排部署作为社会管理创新工作中重要一环的干部下基层锻炼交流工作的相关事宜。

刚才，广宇局长已经详细介绍了本次全区干部锻炼交流工作的《操作办法》，希望大家能够充分理解并认真领会。下面，受洪波书记委托，我代表区委提三点意见。

一、高度重视，充分认识本次干部下基层工作的重要意义。

区委高度重视基层工作和群众工作，洪波书记在全区加强和创新社会管理暨和谐社区建设工作会议上明确提出区委“三个一”的决策意图。这次对科级干部的锻炼交流既是贯彻区委“整合一支队伍，搭建一个平台，制定一套规则”的整体部署，又是对区委一以贯之的民生优先、服务为先、基层在先精神的最好诠释。应该说，今天这个会议的主要目的，就是将“下基层、增感情、办实事”活动延伸到科级及以下干部层面，继续深入推进各级干部到基层工作，将加强和创新社会管理工作扎扎实实地落到实处。

党的建设成功与否的标志，就是是否有一支过硬的干部队伍。而如何检验、选拔、甄别优秀的干部，一直是我们迫切需要解决的难题。在这方面，本届区委给出了答案。那就是选人的眼光、用人的标准、提拔的机会要向基层倾斜，优秀的干部、机关的骨干、得力的后备要派往街道社区工作。昨天，洪波书记已经说的很明确了，“从今年开始，我们将分两个批次、四年时间，把所有缺乏两年以上基层工作经历的干部派到基层一线，将来在机关提拔使用的机会也将越来越少，在基层提拔使用的机会将越来越多”。

从干部发展和培养的角度来看，干部只有在基层的实践中，才能得到最有效、最直接的锻炼。尤其在城区，大量的工作都集中在街道、社区，能不能贴近人民、关注民生、为群众办实事，已经成为考量领导干部的重要标准。我想无论是谁，想要成就一番作为，就要首先从基础做起，切忌眼高手低。群众的事是我们最基础的事，想要成就更大的成绩，群众的`事就必须首先做好。这次区委的导向非常明确，就是要通过各种方式推动干部到基层工作，确保“事在基层办好，问题在基层解决，干部在基层选拔”，让大家通过到基层工作，不断提升化解矛盾、解决问题的能力，增强群众观念和群众感情，切实让广大人民群众满意。这些道理，希望参加会议的同志回去要向相关同志传达清楚。

二、严格标准，鼓励和支持优秀干部参与本次街道机构改革和干部交流工作。

这次街道机构改革和干部交流工作，是近年来区委开展的最大规模的科级干部交流调整，是区委“致力民生、崇尚务实”执政理念的一种创造性落实和创新性推进。目前来看，仅仅依靠组织、人事部门自身的力量是不够的，还要充分发动各级党组织和广大干部群众，配合组织、人事部门的同志做好各项工作，既要做到环环相扣、有序推进，又要做到突出重点、抓住关键。具体来说，要做到三个严格：一是程序要严格执行。这次干部调整涉及的操作步骤较多，时间紧、任务重、标准高，很多工作需要同时开展。今天参加会议的同志，有的是各单位主要领导、有的是副职干部，如果是副职来的，回去之后要立即向主要领导汇报。各单位一定要认真吃透文件精神，要严格按照《操作办法》规定的程序和步骤进行操作，不得擅自变更或省略，有不清楚的地方，可以随时与政策解答组沟通。二是任务要严格落实。本次部署会后，各单位要迅速行动起来，在时限上、标准上、内容上，不打折扣地抓好任务落实。在具体实施上，要注意几个时间节点的把握，严格遵守各个环节的规定时限，必须在规定时间内上报表格和开展相关工作，要统一时间、统一步调、统一操作，切实把区委精神和本次工作要求贯彻好、落实好。三是标准要严格坚持。昨天洪波书记在全区动员大会上，提出了“四个坚持”【既：坚持把基层一线经历作为选拔任用干部的必备条件；坚持为那些在基层一线勤奋工作的干部提供广阔的空间和舞台；坚持把沈河最优秀的年轻干部选送到服务群众的一线培养使用；坚持把基层表现优秀的干部优先提拔到重要领导岗位工作】，目的就是让各方面的优秀干部到基层一线工作、锻炼和提高。人往下边走，事在下边办，劲往下边使，钱在下边花，已经是必然趋势，没有基层工作经历，将成为干部发展的瓶颈。这点大家一定要明确。希望各位要切实增强政治敏感性和大局意识，要坚决落实区委理念，本着上对区委负责、下对干部本人和广大群众负责的态度，引导、鼓励和支持本单位素质最优秀、表现最突出的干部到基层工作。不要因为主要领导舍不得或者是局部的利益而影响大局，并耽误干部个人的发展。更不要把各单位中综合素质不高、工作表现不佳、领导“看不上眼”的干部推到基层去，对于这样的干部，即使下到基层，干不好也会被退回原单位。

三、强化组织保障，确保本次街道机构改革和干部交流工作圆满完成。

这次街道结构改革和干部交流工作，是最近一段时间内全区最重要的一项政治任务。可以说，领导重视、干部关心、社会关注。区里成立了此项工作的领导小组，并下设办公室，由区委组织部、区编办、区人社局等部门组成，纪检监察部门全程参与监督。各单位、各部门一定要加强组织领导，务必高度重视、精心组织、周密部署，确保本次工作取得扎实成效。具体说，就是要认真贯彻执行民主集中制原则，重大事项要坚持领导班子集体研究决定；要明确责任，指定一名区管副职专门负责此项工作；要抓好队伍建设，稳定干部思想，确保此项工作与其他工作齐头并进。

关于纪律要求，这里我也强调四点。一是大家在回去传达本次会议精神时，要一并重申“5个严禁、17个不准和5个一律”等纪律要求，坚决防止托关系、打招呼等各种不正之风，坚决避免任人为亲、、等非组织行为，切实营造风清气正的选人用人环境，区纪委将委派专人参与工作全程；二是被列为交流对象的干部必须服从组织的交流决定，接到交流通知后尽快办理工作交接手续，尤其是管钱、管物、管档案等工作的人员，一定要在规定时限内清晰交接，交接工作结束后，在规定期限内到新单位报到，对无正当理由拒不服从组织决定的干部，将免去现职或者降职使用；三是对交流后拒不履行交接手续，或交接不清贻误工作的，将追究相关人员的责任，情节严重的按照《党政领导干部选拔任用条例》和《中国共产党纪律处分条例》给予相应纪律处分；四是坚持公开、公平、公正原则，在干部交流过程中，为充分保证干部群众对区委、区政府重大决定的知情权、参与权、选择权和监督权，我们将在特定的时候，选择部分社区群众代表担任监督员或观察员参与这项工作。同时，大家也要配合区委加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。

工作部署讲话稿

老师们、同学们：

大家好！

大家好，首先让我真诚的祝愿你们在新的一年里身体健康。工作顺利，学习进步！

一元复始，万象更新。在这辞旧迎新的日子里，特向辛勤耕耘，无私奉献的全体教职员工，特向勤奋学习，立志成才的全体同学，致以新年最亲切的慰问和最诚挚的祝福。

回忆过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心百倍。站在新的起点，我们每一个同学都要展现出自己的新形象。也就是要做到珍爱生命，珍惜时间，学会做人，学会学习。

活着就是为了祖国的富强去努力学习，去奋斗。只有奋斗才能使自己成为国家需要的栋梁之才，同学们，期末考试已经临近，我们要主动的认真去学习，去复习。争取在期末考试中取得好的成绩回报辛勤教导我们的.老师及家长。

让我们站在xx年的新起点，迈开坚定的脚步，齐心协力，与时俱进，为美好的明天更努力拼搏！

谢谢大家！

动员部署讲话稿

同志们：

每年冬春季都是火灾多发期，从刚才琼色同志通报的情况看，冬春季火灾占到全年火灾总量的三分之二，这一时期重特大火灾多发易发，情况不容乐观，形势非常严峻。从冬季火灾特点看，冬季气候寒冷，用火用电用油用气增多，室内生火、使用大功率电器取暖普遍，电气线路违规敷设、超负荷运行等问题剧增，极易发生火灾。入冬以后，元旦、春节、元宵等节日接踵而至，节庆活动、商业促销较多，旅游、返乡潮交织叠加，人流、物流、交通流高度集中，各类致灾因素剧增。特别是春节前后烟花爆竹运输、储存、销售、燃放将达到全年峰值，发生火灾爆炸的风险极高。从今年形势任务看，首届中国国际进口博览会将于11月日至10日在上海举办，紧接着是纪念改革开放40周年庆祝大会。在当前中美贸易摩擦的大环境下，这两项重大活动意义更加重大，无论是举办地还是全国面上，无论是活动期间还是今后一段时期，都要确保火灾形势持续稳定，绝不能发生群死群伤恶性火灾。从当前工作实际看，根据中央深化机构改革决策部署，地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成，今年冬春季正是地方机构改革调整时期。一些基层监管部门、行业部门正面临着改制重组、职能调整、人员转隶，安全管理容易出现断档和空档。各地区、各部门负责同志要高度重视，从讲政治、讲党性、讲大局的高度，深刻认识消防安全的极端重要性，始终放在重要位置，切实承担起“促一方发展，保一方平安”的政治责任，确保冬春季消防平安。

不发生大火是衡量和检验冬春防控成效最根本、最直接的标准，是底线、也是红线。各地区、各部门要切实强化底线思维、忧患意识，紧紧抓住重点任务、重点问题，凝心聚力、尽职尽责，确保全国冬春季消防安全形势平稳。

二是突出消防安全宣传培训。各地区、各部门要谋划组织好“119”消防宣传月活动，推出系列专题节目、专题活动，深化消防宣传进企业、进社区、进学校、进家庭工作，广泛发动社会公众参与，全面普及消防安全常识。重要节日、重点时段，要协调本地主流媒体发布火灾风险提示，通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。11月底前，要组织开展一次行业部门、国有企业和重点单位责任人培训，提高消防管理能力。12月底前，要组织开展一次公安派出所民警、安监员、基层网格员消防业务培训，提高巡查检查能力。冬防期间，要督促各社会单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电焊工等人员进行专门培训，提高岗位履职能力。

四是突出重要节点火灾防控。首届中国国际进口博览会、纪念改革开放40周年庆祝大会、全国“两会”等重大活动期间，各地区要提高火灾防范等级、严查严管。活动举办地要落实特殊火灾防控措施，加强会场、住地、活动场所的消防执勤检查，督促单位严防死守，确保绝对消防安全。元旦、春节、元宵节期间，各地区要组织分行业、分领域、分时段开展专项检查，及时消除安全隐患，对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。重要节日、重大活动期间，繁华商圈、游园庙会、旅游景区、公交场站以及国家重点保护文物单位，要督促单位落实专门力量，加强巡查看护，重点时段部署前置应急力量、装备，驻勤巡逻。

一是层层落实工作责任。各地区、各部门要认真贯彻中办国办《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《消防安全责任制实施办法》，将责任制落实作为主线，贯穿冬春火灾防控全过程。各省级、市级政府要将冬春火灾防控列入重要议事日程，尽快召开专题会议研究部署，加强调度指挥，督促工作落实。各区县级政府、乡镇政府和街道办事处具体负责冬春火灾防控工作的组织实施，主要领导要直接上手，广泛动员力量、精心组织推进。各行业部门要严格落实管行业必须管安全要求，制定行业冬春火灾防控方案，明确责任分工，落实防控措施。各级公安机关要主动会同消防部门，指导公安派出所履行消防监督、消防宣传职责，加强社区村庄和小场所、小单位排查治理。

二是强化问题清单治理。各地区、各部门要广泛组织排查检查，督促企业单位全面自查评估，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单，限时整改，闭环管理；对隐患整改情况，实行网上督、实地查，确保按时销账。各级消防部门要落实“双随机、一公开”要求，事先公告检查范围、内容和要求，重点检查单位主体责任落实情况，检查后及时公告执法结果，通过管法人、管责任，实施查隐患、督整改。对消防安全领域严重失信当事人，纳入安全生产和消防安全失信联合惩戒“黑名单”，做到“一处失信、处处受限”。

同志们，消防安全责任重于泰山，群众安全高于一切。面对艰巨任务和严峻形势，各地区、各部门要以更高标准、更大力度、更严措施，切实抓好冬春火灾防控工作，为今年工作圆满收尾、明年工作良好开局打下基础，为经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

动员部署讲话稿

西安市司法局今天(xx月xx日)召开局系统“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)学习教育部署动员会议，学习贯彻中、省、市关于“两学一做”学习教育有关精神，对局系统“两学一做”学习教育进行安排部署。

会议认为，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是中央审时度势，在党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育基础上对党建工作做出的又一重大部署，是全面贯彻落实“党要管党、从严治党”的重要举措，充分反映了党中央驰而不息推进从严治党管党的决心和定力，开展“两学一做”学习教育是党中央贯彻落实全面从严治党要求的重要部署、持续推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，给今后的工作做出了重要指示。

会议指出，“两学一做”，基础在学，关键在做。“学”，归结起来就是领会“三个延伸”、解决“五个问题”、做到“五个坚持”、践行“四讲四有”;“做”是这次学习教育的着眼点、落脚点，开展“两学一做”要始终把握“做”这个关键，瞄着问题走，针对问题改，照着合格的标准做。而践行这个“做”要做到“三要”：要深入进行党性分析，把合格的标尺立起来;要开展民主评议党员，把做人做事的底线划出来;要立足岗位强化养成，把党员的先锋形象树起来。

会议要求，开展“两学一做”学习教育，要突出“效”，把取得实效作为衡量标准，把严的标准和实的要求贯穿始终。各学习教育协调办公室要担负起督导检查的工作职责，经常深入到各个支部，及时掌握进展情况，督导支部加强问题整改。注重发现和宣传各单位的好经验、好做法以及典型的人和事，加强舆论引导，营造良好氛围。注重分析研究协调指导工作中存在的不足，及时改进学习教育开展的方式方法，确保学习教育质量。

会议强调,在做好“两学一做”的同时，要搞好统筹兼顾。坚持两手抓、两促进，把学习教育与“三严三实”专题教育整改结合起来，对照问题清单学，对照整改措施做，使学习教育的过程成为改进作风、改进工作的过程;把学习教育与“基层组织建设提升年”活动结合起来，突出律师等社会组织党建工作，严格组织制度，规范组织活动，进一步提高基层党组织建设水平;把学习教育与做好司法行政各项工作结合起来，使学习教育融入日常、融入工作，推进我市司法行政工作创新发展。

会后，与会全体同志一致认为，践行“两学一做”催人奋进，纷纷表示，要把握学习重点，深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话，把党章党规、系列讲话和日常工作结合起来;要牢固树立“四个意识”，主动践行“四讲四有”，做一个合格的党员，在推动法治西安的建设中有所作为。

动员部署讲话稿

同志们:刚才,宜林董事长全面。

总结。

了公司2012年工作,对当前及今后一个时期贯彻落实党的十八大精神、扎实推进“二次跨越”做了部署,提出了2013年工作的总体要求和主要任务。我们要认真学习、深刻领会,全面贯彻落实。

下面,我就公司的生产经营工作讲两点意见。

一、2012及主要特点年生产经营情况。

2012年,我们按照“二次跨越”确定的产业发展方针,坚持“合作、稳健、差异化”发展原则,扎实推进各项工作,实现“二次跨越”良好开局。一是油气勘探开发成效显着。国内自营勘探创历史最好水平,深水勘探获得天然气商业发现,海外勘探实现突破。油气开发生产克服重重困难,圆满完成生产任务。二是炼化、气电与新能源板块业务稳健发展。炼化与销售产业加强市场形势分析与运营控制,较好完成生产经营任务,原油加工量创历史新高。气电产业加强国内外资源整合及获取力度,稳步推进国内市场开发和海外资源基地建设,经营业绩基本保持平稳,在国内lng(液化天然气)行业继续保持领军地位。化学产业克服天然气供应不足、生产装置大修、磷肥市场低迷等不利因素,以精细化管理促进生产设备装置长周期运行,生产经营保持良好的运行态势。新能源产业坚持择优发展的产业定位,历史性实现扭亏为盈。(下转三版)三是工程技术与服务板块服务能力显着增强。专业技术公司立足于服务油气主业,抓住建造成本回落的市场机遇,加快船舶等重要服务资源的规划和建设,打造核心优势,有效促进经营业绩增长,专业技术服务水平进一步提升。四是金融板块成绩突出。金融企业结合自身定位和业务发展实际,加强产融结合和风险管控,实现了稳中有进,为各板块业务发展提供了较好的金融服务,取得了良好的经营业绩。

(三)重大项目建设积极推进,公司可持续发展能力显着提高。

2012年,公司上下加大工作力度,加强沟通协调,确保一批重大项目按时、高效向前推进。油气田建设方面,不断加强蓬莱19-3油田地质油藏研究,严格按照政府要求科学开展油田维护治理,复产工作取得重大进展。装备建造方面,6艘重大船舶装备交付作业,“南海八号”深水半潜式钻井平台完成升级改造并交付使用,18000吨级下水驳船“海洋石油228”和3000米水深多功能水下工程船“海洋石油286”开工建造,中小lng运输船的设计和建造也已启动。海外项目建设方面,伊拉克米桑油田群增产建设步伐加快,油田进入成本回收期;乌干达、尼日利亚egina、bg柯蒂斯项目等海外资源基地建设扎实推进。其他项目建设方面,惠炼二期项目正处于国家核准阶段,泰州石化一体化项目正式开工,山东海化石化盐化一体化项目完成审批程序,销售网络终端和lng接收站建设扎实推进。

(四)管理提升活动扎实开展,生产经营管理水平正在改善。

2012年,我们以管理提升活动为抓手,通过自我诊断,系统梳理和查找生产经营管理中的短板和薄弱环节,认真做好问题整改,提高生产经营管理水平。一是努力抓好降本增效工作。各单位持续推进成本费用精细化专项管理,寻找成本费用的压缩空间和长效措施。二是积极应对市场变化。总公司通过召开每周领导工作例会、季度生产经营形势分析会,加强市场形势分析和研判,强化对生产运行的管控。炼化与销售板块通过召开月度、季度生产经营分析会,合理制定生产经营计划,实现产供销平衡。三是各业务板块协调发展进一步增强。勘探开发一体化逐步推进,坚持“以地质油藏为核心”,强化油田地质、钻井完井、工程建设、油田开发紧密配合。上下游协调发展进一步增强,推动原油价格调节机制改革,为炼化企业扭亏增盈创造了条件。有限公司与专业技术公司正在探索“工作量先期投入”模式,初步建立“风险共担、利益共享”机制,应用于低品位油气开发。

(五)安全环保形势平稳,本质安全能力有所提高。

2012年,我们认真贯彻落实国家安全环保各项规定,总结事故经验教训,确保公司安全生产。一是公司全年没有发生重特大生产安全事故,安全生产总体平稳。二是海洋环境与生态保护工作明显改善。环境污染事故得到有效控制,全年没有发生大的水体溢油和其他环境污染事故。三是节能减排成效显着。提升节能减排目标责任管理,加大节能减排技术改造力度,加强节能减排专项检查和监督,全年实现节能量、万元产值能耗、主要污染物排放量等节能减排指标全面完成国资委考核要求。

(六)科技创新体系建设顺利推进,科技创新能力不断增强。

2012年,我们加强外部沟通协调,公司形象进一步改善,公司生产经营的外部环境进一步优化。一是与国家有关部委、涉海单位的沟通力度不断加大。二是与国外政府的沟通取得积极成效。三是与地方政府的合作不断向前迈进。

(八)加强内控体系建设,积极推进合规运营、廉洁从业。

2012年,公司按照董事会建设的有关要求和中央巡视组的整改意见,深化内控体系建设,保障了公司健康发展。一是进一步完善内控制度,风险管控能力不断增强。二是合规运营和廉洁从业情况良好。三是审计工作有效开展。

在成绩面前,我们也要清醒地看到,公司生产经营管理中还存在一些突出问题:一是近几年油气产量目标压力较大。老油田稳产增产难度增大,难动用和未动用储量未能有效开发,勘探开发良性循环的局面还未形成,短期内增产压力较大。二是成本费用上涨势头须有效遏制。三是安全环保还须严格管理和规范操作。

二、2013年生产经营的指导思想和重点工作。

2013年是实现“十二五”规划目标的关键之年,是全面推进“二次跨越”的攻坚之年。根据王宜林董事长在主题报告中提出的2013年工作总体要求和主要工作任务,公司全年生产经营工作的指导思想是:以提高发展质量和效益为中心,突出主营业务发展,抓好重大项目建设,加快推进科技创新,着力强化降本增效,狠抓安全环保管理,严格合规合法运营,确保完成全年主要生产经营指标。

全年生产经营要重点抓好以下几项工作:(一)加强生产经营形势分析,积极应对市场变化。

科学及时的形势研判,灵活主动的市场应对,是公司迎挑战、渡难关的重要保证。2013年,国内外经济形势和能源形势依然复杂多变,具备很多有利条件和积极因素,也面临较多的困难和挑战。在复杂多变的生产经营环境中,我们要更加全面地认清形势,更加辩证地分析问题,更加深入地思考对策,做好形势的分析研判,准确把握、灵活应对全年生产经营形势。要加强对宏观经济形势和能源形势的分析,密切跟踪国际原油价格以及国内炼化产品市场需求和价格变动情况,召开分板块的生产经营分析会议,敏锐捕捉复杂形势中的有利条件和不利因素,对一些不确定性因素可能带来的冲击要制订预案,做好应对准备,同时善于抓住各种有利机遇,变被动为主动。

(二)突出油气勘探开发,努力实现增储上产。

全面推进浅海、深水、海外和非常规领域油气勘探开发,确保完成2013年油气储量和产量任务。一是继续加大勘探力度,进一步提高储采比。二是精心组织油气生产,确保稳产增产。积极推动新开发项目,力争提前投产;强化调整井及措施井的管理,提高常规增产措施效果,保持较高生产时率,尽全力控制老油田递减率;抓紧攻克低孔低渗、超稠油开发技术和非常规开发技术,有效地把储量转变为产量,提高油气资源采收率。三是抓好对外合作,提高海外经营管理能力。要继续抓好对外合作工作,力争南海中南部区块招标有新突破;做好美国页岩气项目和伊拉克米桑油田群生产经营;以收购尼克森为契机,重点抓好整合工作,进一步提高国际化经营能力。

(三)坚持“二次跨越”产业发展方针,推进炼化等业务板块协调发展。

要积极创造条件,主动沟通,扎实推进重大项目建设。一是加快重点油气项目建设步伐。二是强化中下游重大项目建设协调推进机制。炼化与销售板块要加强与国家相关职能部门沟通,加快推进重大项目审批,精心抓好山东海化石化盐化一体化、泰州石化一体化等项目建设。气电产业要加快推进沿海天然气管网及lng接收站等重大项目的核准,积极推进海外资源基地项目建设。化学产业要全面推进华鹤、海南、天野等地项目的建设。新能源产业要重点推动动力汽车等项目。三是推进重大装备项目建设。要抓住装备建设的良好时机,积极推进一批重大装备投资项目,优化公司装备结构。

(五)加大科技创新力度,充分发挥科技驱动作用。

要以开展管理提升活动为抓手,把降本增效融入生产经营全过程,通过管理创新、科技创新、优化体制机制,有效遏制成本上升的势头。管理创新方面,要推进精细化管理,对重点业务流程进行计划、审核、执行和反馈全过程控制,严格控制非生产性支出,各单位的营业费用、管理费用和财务费用“三项费用”原则上不允许无效增长。精细分析成本的构成,重点关注上游板块的可控桶油成本、中下游板块的吨油加工成本和吨油期间费用、专业技术板块的变动费用等关键指标,确保各项成本费用指标受控运行。要推进科学化管理,以标准化和信息化夯实管理基础,运用集中招标、集中采办和加强库存管理等手段提高效率和效益,通过效益审计等新途径提升各单位降本增效的主动性。要探索质量与成本平衡的采办策略,在确保质量的前提下进一步提高设施国产化率,有效降低设施设备的采办和维护成本。科技创新方面,加强项目前期研究,排解项目运行难题,从项目设计源头抓好降本增效。抓好技术推广应用,尽快把科技成果转化为现实生产力,最大限度发挥其价值和作用。优化体制机制方面,要继续推进勘探、开发、工程建设等一体化,实现良性循环。加大上中下游工程建设服务单位的资源整合力度,建立公司成本、产量和油价挂钩的机制。理顺上下游板块之间的产销价格链条体系,优化天然气、原油和成品油的销售体系。积极推进炼化产业内部产销衔接、原料互供等好的做法,优化应税品种。加强税收筹划,探索油气主业与地区经济发展的紧密融合。整合重组集团内部的交叉重叠业务,提高资源配置效率,有效降低成本。

(七)狠抓安全环保和节能减排,确保本质安全和清洁生产。

依法合规经营是公司发展的基础,要进一步强化规章制度建设,切实抓好生产经营的合规管理。一是要持续加强各项生产经营管理规章制度建设。持续开展风险管理和内控制度体系建设,明确业务流程和权限。加快三级及以下企业和新并入企业内控制度体系建设步伐,使体系建设覆盖各级单位。二是要切实抓好生产经营的合规管理。着重加强项目投资、工程建设、采办、财务、海外资产等重点领域和关键环节的管控。投资管理要开展项目跟踪检查、决算验收和后评价工作,建立投资项目质量终身责任制。工程建设要建立工程质量监督的长效机制,进一步规范项目建设,确保在建工程项目质量。采办管理要进一步加大集中采办力度,推行标准化和信息化建设,推进阳光采办和规范运营。财务管理要严格执行资金收支两条线的制度规定,更加重视资金的时间价值,推进全面预算管理。海外资产管理要抓紧完善各项规章制度,全面与公司管理体系接轨,实现海外资产的全过程管理,实现风险管控全覆盖,确保海外员工人身安全、海外资产保值增值和资金安全。

动员部署讲话稿

年底了，大家手上工作都非常多，今天借全县安全生产季度会，把春运工作动员部署会一并开了。一年一度的春运即将开始（2月1日开始，3月12日结束，共40天）。中央、省市对春运工作都高度重视，专门召开会议进行安排部署。刚才，县交通运输局、交警大队、消防大队、安监局等单位就做好下阶段，特别是春运期间的安全生产工作进行了发言，我都同意。等下，县长还将对全县安全生产工作作重要讲话，请各乡（镇）、各部门认真抓好落实。下面，就做好我县春运工作再强调四点意见：

一要高度重视春运工作。春运工作是涉及人民群众切身利益，社会各方高度关注的一项重要民生工程。20xx年春运期间，旅客出行规模继续呈增长态势，并可能出现大雾、雨雪等恶劣天气，对运输组织、安全监管和应急保障都提出了更高的要求。各乡（镇）、各有关部门要充分认识做好今年春运工作的重要性和艰巨性，把做好春运工作作为当前一项重要的任务，对春运工作所需的人力、物力、经费等要予以重点保障，按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，早动员、早部署，切实抓紧抓好，确保完成各项春运任务。

二要建立健全领导机构。县政府成立了春运工作领导小组，办公室设在县经信商务局，负责春运日常综合组织协调工作。各乡（镇）、各有关部门也要成立相应工作机构，在春运前召开动员大会，统筹制定春运工作方案和预案，加强日常监测分析，及时掌握动态信息，协调处理突出问题，协同处置突发事件。春运工作结束后，要认真分析总结，并将情况报送县春运办（经信商务局）。

三要合理统筹安排运力。对客流量较大的线路，以及务工人员相对集中的企业，要提前调配运力，增加车辆班次。县公交也要根据情况适当要增加班次，延长运行时间，特别是要安排好夜间的公交运力。要做好铁路、公路的运力统筹，发挥铁路长途运输优势、公路中短途运输优势。邮政、快递企业要做好春运期间信件、包裹的收寄、投递服务工作。

一要加强重点领域环节安全监管。各乡（镇）、各有关部门要组织开展春运安全大检查，对投入春运车辆的车况，及相关消防、救援等设施设备开展大检查，全面排查各类安全隐患，制定落实整改措施，安全技术条件达不到要求的严禁投入春运。对春运客流途经道路进行集中排查治理，及时完善交通安全设施。要充分利用动态监控系统，及时发现、提醒和纠正驾驶员违法行为。同时，可以考虑依托乡（镇）及村，组织劝导队，纠正非客车载人、超员载客等违法行为，形成共治合力。

二要加强交通指挥疏导。春运高峰期间，交警部门要加大警力，加强道路交通的指挥疏导，严查货车非法载人、超限超载等交通违法行为；教育局会同交警大队负责协调中小学体育场、操场临时开放，作为春节期间小车临时停放点，减少车量乱停乱放。

三要督促企业严格落实主体责任。交通运输局要督促车站严格执行“三不进站、六不出站”的规定，落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆，长途客车凌晨两点到五点停车休息等规定。对初次参加春运的驾驶人，要提前组织熟悉线路及路况，掌握道路安全隐患和事故多发点段信息，防止因道路不熟引发交通事故。火车站要突出抓好进出旅客的安检，强化对设施设备的养护维修。

一要细化完善应急预案。春运期间，不确定性因素较多，要在总结往年经验教训的基础上，针对可能出现的雨雪冰冻、大雾等恶劣天气，进一步细化完善应急预案，统筹组织安排应急救援、应急运力等保障措施。

二要备足备齐应急物资。在易积雪结冰路段、事故多发路段和运输场站，提前备好各类应急车辆、食品、药品等物资，组织好应急队伍，保证能及时调用，快速恢复交通通行条件。特别是一些偏远的山区路段，在冰冻雨雪天气很容易结冰，要备足的防滑沙料、工业盐等应急物资。

三要及时发布气象预警。气象局要针对冬春季节气候特点，加强灾害性天气的预测、预报、预警工作，及时发布预警信息，并与公安、交通运输等部门建立突发气象灾害快速通报制度。各乡（镇）、各有关部门和企业要根据气象预报做好各项防范措施。如遇冰冻、大雾等不符合营运条件的天气，要严格实行交通管制，确保道路交通安全有序。

四要妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留时，要及时启动应急预案，调集各方运力资源，加强车辆分流疏导，对滞留在路上的人员要尽快组织救助，对车站滞留的旅客要妥善安置，对短时延误的旅客，要做好解释安抚工作。同时，要做好相关舆情监测、舆论引导。

一要进一步增强服务意识。各乡（镇）、各部门和企业要牢固树立“以人为本”的服务理念，切实增强服务意识，努力提高服务水平，营造文明、温馨、和谐的出行环境。要通过电视、短信、微信、微博等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客合理安排出行。

二要进一步拓展的便民服务形式。各运输企业要积极创新售票方式，增加客票代售点，提供电话订票、网上购票、手机购票、等多种服务。在客流高峰期间增派服务人员，引导旅客购票、乘车，解答旅客咨询，为有困难的旅客提供帮助。要继续组织开展志愿者“暖冬行动”、“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动，继续为自驾摩托车返乡务工人员提供维修、饮水、简单医疗等便民服务。

三要进一步维护好旅客合法权益。交通运输、公安等部门要建立健全春运联合执法工作机制，坚决打击站外“揽客”、“宰客”、“倒客”、“黑的”、等非法行为。各部门、运输企业要向社会公布驾驶员信息和服务监督举报电话，发动旅客来禁止客车驾驶员的违规违章行为。

同志们，春运工作时间紧、责任大、任务重、困难多，各乡（镇）、各部门务必克服麻痹思想、侥幸心理，发扬持续作战、敬业奉献的优良传统和作风，认真按照国家、省、市的工作部署和要求，全力以赴把20xx年我县春运工作抓好、抓实，让领导放心、让群众满意。

春节即将来临，借此机会，向大家拜个早年，祝大家春节快乐、身体健康、平安幸福、万事如意！谢谢大家。

动员部署讲话稿

按照县委政府统一安排部署，经请示书记、县长同意，我们在这里召开20xx年度防灾救灾应急演练动员部署会。此次动员会的目的主要是进一步提高思想认识、明确责任分工、严明组织纪律，为顺利圆满完成年度防灾减灾应急演练做再安排再部署，切实提高干部职工和人民群众防灾救灾意识和能力，保障人民群众的生命财产安全。

刚才，卢永波副县长对演练工作做了具体安排，《xx县20xx年度县级防灾救灾综合实战演练实施方案》也提前印发给大家，请大家按照方案要求和永波副县长安排，抓好执行落实，确保实效。这里我再强调五点意见。

受“5.12”“4.20”等地震灾害叠加影响，造成地质结构和植被破坏等原因，我县还有大量地质灾害隐患点处于隐蔽状态，在水位消涨、强降雨等因素诱发下，引发崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害的可能性较大，且防治难度大。通过地质灾害详查，全县现有地质灾害隐患点414处，其中：滑坡102处、泥石流246处、崩塌59处、不稳定斜坡7处，直接威胁着县域内3万余人的生命财产安全。据气象部门预测，受全球气候变暖影响，我县极端天气事件增多，今年的强降雨次数可能增多，降水量比去年有所增加，且多大雨暴雨，因降水引发地质等方面的灾害的机率比往年增大。各乡镇、县级各部门务必充分认识到此次演练的重要性、必要性和紧迫性，通过此次应急演练来增强人民群众应对各类突发事件的应急避险意识和自救互助能力，切实提高政府职能部门、领导干部应对突发事件的快速反应和应急处置能力，最大限度、最大努力来保障人民群众的生命财产安全，为全县经济社会跨越发展和长治久安提供强有力的保障。

此次演练是我县组织的首次在乡镇进行的应急演练，预定的是因县内出现因急降暴雨引发了山洪泥石流灾害，因此演练涉及到的范围广、人员多，而且演练地点分散。为确保此次演练有声有色有效果，经县委县政府研究成立了县级防灾救灾应急演练设立防灾救灾综合实战演练指挥部，下设了演练指挥组、综合协调组、紧急避险转移组、道路保畅和应急抢险组、应急电力保障组、灾民安置及应急保障组、医疗救护和卫生防疫组、灾情监测预警组、宣传报道及资料组等9个工作小组，每个小组都有副县级领导挂帅牵头抓总，每个工作小组都有具体任务和职责。各工作小组要按照各自职能职责分工各司其职、各负其责，要在动员会后召集成员单位进一步细化任务，落实责任，确保任务到人、责任到人、工作到人。各工作小组组长、副组长要加强沟通协调，保持信息畅通、资源共享，形成工作合力。

通过这次动员部署会，大家结合各自领域、各自职责对提出很好的意见建议，尤其是在车辆配备、人员调配、前期准备上还需要进一步的细化和优化。按照“总体不变、局部微调、细化完善”的原则，由县应急办牵头，农畜水局、国土局、卫计局、交通局、公安局、安宁、卡撒、万林等县级相关部门、乡镇配合对方案进行调整、充实。

各乡镇、县级各部门要认真抓好应急演练培训和宣传工作。要采取分片或分点等不同方式，召开干部会、村组会、户主会，抓好对干部群众应急演练的宣传动员，提高广大干部群众主动意识和参与意识。要采取广播、电视、悬挂标语、设咨询台等方式广泛开展地应急演练宣传。要采取集中或分散等形式，全面抓好对应急演练工作人员的培训，不断提高工作人员的业务水平。县委宣传部、县电视台要做好全程的跟踪报道和宣传报道。

这里要特别强调的是县应急办要发挥好总牵头作用，指导相关乡镇、县级部门做好宣传动员工作，及时将应急演练的相关动态以微信、公示公告的形式告知群众，避免引起恐慌。安宁、卡撒、万林3个有演练场地任务的乡镇更要加大宣传动员的力度和广度，确保人人知晓、人人参与，要提前印制应急演练明白卡，明确撤离路线、临时安置点。县教育局要切实加强对师生的防灾救灾宣传教育；县旅发局要加强对辖区内从事旅游服务的企事业单位和从业人员的防灾演练知识培训提前做好应急演练准备。

在今年2月底，县政府办公室印发了《关于进一步加强和规范突发事件信息报送工作的通知》，明确了报送范围、报送内容、报送时限，但通过今年四月的h7n9禽流感事件看出全县的应急信息报送工作还存在信息报送不及时、信息掌握不准确等问题。这里再次明确一下，信息报送要坚持首报与续报、电话报与书面报、先期粗报与细化精报相结合。一是报送范围包括较大和重大、特别重大突发事件信息；死亡、失踪3人以上的突发事件信息；涉藏、涉外突发事件信息；发生在敏感地区、敏感时间、敏感人群，已经或可能在社会上形成舆论热点的突发事件信息；涉及国家安全、社会稳定和生态环境以及其他可能对经济社会发展大局造成重要影响的内幕性、预警性、行动性信息；其他可能引发重大以上突发事件的险情信息。二是报送内容包括事件发生时间、地点、简要过程等基本情况；涉及人数、造成环境污染、社会影响等危害程度；领导到场、是否需要支援等处置情况；是否可控等事件态势。三是报送时限是在事发后30分钟内向县委办、县政府办、县应急办、行业主管部门电话报告事件概况；1小时内书面报告详情，书面材料须经主要领导签字并加盖单位公章，同时报送电子文档。

同志们，举行防灾救灾应急演练，是为有效应对突发性灾害事件做准备、打基础，也是检验政府应急能力和水平的一次综合性演练。请大家务必引起高度重视，自觉把思想和行动统一到县委政府的决策部署上来，以更加严谨的作风、更加务实的态度、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，全心投入、全力以赴，确保此次应急演练圆满完成，见到实效。

部署会讲话稿

动员部署讲话稿

二、防汛重点：全乡蛟流河沿岸所在村和**南桥所在季节河所经的村，及大保南桥所在季节河所经的村，各村山洪频发区、险屯、险房、胜利水库。

三、成立组织队伍。乡政府成立以乡长为总指挥的防汛指挥部，各村、乡直各单位也相应成立以村主要领导、单位主要负责人为总指挥的防汛指挥部，每社至少20人组成村抢险队伍。社人数不足的，要确保村总数。西沟、大保、平安、利民重点负责北片和双城水库;尖山、太平庄、河东重点负责东片;三合、金星、**、洪泉负责中片;常乐、解放、永平、胜利负责西片和胜利水库，必要时全乡做统一调配。乡成立相应的抢险应急队伍，各单位要以青壮年为主组成抢险队伍，并将指挥部和抢险队伍名单张贴上墙，抢险队伍要精干，保证召之即来，来之能战，战之能胜。乡防汛指挥部下设办公室，防汛办公室电话5610005。

四、做好各方面准备工作。

1、各村、单位立即对所辖区做一次全面检查，检查重点是山洪区、险屯、险房、蛟流河、季节河和山洪沟里的丁字坝、谷坊等工程，发现问题要及时采取果断措施予以解决，胜利村在去年的基础上要监督完成胜利水库的排水工程，确保无事故。

2、物资贮备：各村单位要贮备一定量的石头、沙子、编织袋、铅丝和木材，贮备物资任务见附表。同时，安排好运输车辆。

3、各村、单位要专设一名防汛通信员，专设一部防汛通信电话，同时，固定一辆机动车和马匹，到时备用，胜利水库必须在近几天安装一部通讯电话并有疏水工程。各村、单位截止6月18日将指挥部名单、通信员名单和通信电话号码书面报乡防汛办公室。各屯也要设一名防汛通信员。

4、坚持值班值宿制度和报告制度。从6月18日开始坚持24小时值班制度，各村、各单位至少3人值班宿，乡政府要编排防汛值班人员，每班保证四人，并将值班人员名单和指挥部名单张贴上墙，一旦发生汛情，在立即报告的同时，组织人员投入抢险。

5、加大宣传。要充分利用小片广播、有线电视、张贴标语、各种会议等形式，宣传防汛工作的重大意义，防汛形势，进一步增强防汛意识，形成全民防汛的良好氛围，小片广播要不定时宣传，每村张贴标语不少于30条。

五、加强领导，落实责任制。

要加强对防汛工作的领导，对防汛情况要进行深入细致检查了解，遇有汛情，主要领导要靠前指挥，对值班值宿漏岗、报告不及时、准确，组织指挥不利的要追究相关人员责任。

工作部署讲话稿

同志们：

今天会议的主要任务是对上半年工作进行简要回顾，对下半年工作进行安排部署。主要目的是进一步厘清思路、明确方向，确保抓下半年统计工作方向不偏、中心不乱、措施不空，促进全年目标任务落实。

上半年，在省委、省政府的坚强领导和国家统计局的科学指导下，全省上下坚定目标，奋发有为，措施积极主动，工作成效显著，突出表现在四个方面。

（一）狠抓数据质量。全省统计系统认真贯彻落实中央和省委、省政府主要领导同志关于遏制统计数字弄虚作假的系列重要批示精神，着重构建数据生产全过程质量管控体系建设，加强数据质量评估、核查、督促整改机制建设，力度大、措施实、成效好，统计环境有所改善，统计压力有所减轻，全省统计数据质量明显好转，逐步实现三年前局党组提出的“用2到3年时间使全省统计数据质量实现根本性变化”的工作目标。这是全省上下同心同向、共同奋斗的结果，成绩来之不易，务必倍加珍惜。要密切关注在经济下行压力下的数据质量风险，坚决防止质量问题反弹。

（二）推进依法统计。坚持法治方向，把依法统计放在更加突出的位置抓紧抓小抓细抓实。坚持执法必严、违法必究，始终保持对统计违法行为的高压态势。不断完善制度，积极推动地方统计立法工作，夯实统计法治基础，全省统计法治建设深入推进，各级党政领导和部门对依法统计的敬畏之心切实增强。

（三）加强能力建设。要加快“数库”和“智库”建设，能力建设是关键。上半年，在现有统计资源条件下，全省上下积极争取做大增量和盘活优化存量，统筹谋划，科学合理配置，切实加强统计队伍建设、治理体系建设和信息化建设，全省统计能力得到进一步增强。各地、各专业紧紧围绕提升统计能力、夯实统计基础，勇于担责，主动作为，做了大量工作。村级统计“五有五化”规范化建设步伐加快，统计诚信企业创建工作深入推进，部门统计工作规范化建设取得实质性进展，全省统计治理体系建设进一步完善。以三经普市州gdp数据调整为抓手，持续强化统计业务领导，全面开展统计业务和方法制度学习，成为上半年统计工作的最大亮点。全省统计调查监测机构领导班子基本配齐，内设机构组建基本完毕；作为拓展全省统计功能的重要载体，社情民意调查体系建设在全省全面开展，统计影响力不断提升。

（四）强化统计服务。上半年，在经济下行压力加大的客观环境下，全省上下结合国家、省和本地重大战略实施，把监测分析的着眼点转移到揭示结构变化、监测动力转换上来，深耕服务内容，丰富服务形式，创新服务载体，创优统计产品，不断提升服务质效，为各级党委政府科学判断形势、作出有效应对提供智力支持。省局继续深化导师制、传带制等系列举措，年轻干部承担的统计分析无论是从获批数量上还是从写作质量上都得到显著提高，省局服务决策、参谋智囊作用充分彰显，受到省委、省政府主要领导好评和赞赏。各地积极创新举措，围绕本地党委、政府中心工作在深化服务、多样性、及时性、有效性、系统性上下功夫，统计服务再上新水平。

下半年，全省统计系统要继续落实全省统计工作会议既定部署，积极适应形势变化，聚焦主业主责，采取得力措施，强化主动作为，坚持问题导向，扎实推进全年各项目标任务落实。

（一）解决对形势看不清弄不明不适应的问题，突出转变观念，理清思路，明确方向。

这个问题主要是回答统计人“追求什么”，涉及到方向和价值问题。把握正确的方向是统计改革发展的根本前提，是保持统计发展定力的重要体现。对于统计干部，特别是领导干部，任何时候都要做到方向不偏、步伐不乱，否则将要犯方向性、颠覆性的错误。在当前特殊背景和复杂局面下，理清思路，明确方向，主动适应形势变化，结合实际扎实推进工作显得尤为重要。

1、认清形势。总体上看，当前统计工作面临“三大形势”。

一是经济下行压力仍然很大。对此认识不清，则会产生一系列问题，对统计事业发展是不利的。对于要不要狠抓统计数据质量，有的地方观念上纠结摇摆、把握不准。对于如何更好地服务领导决策和宏观调控，有的地方仍停留在老传统、老办法。

二是对数据质量要求越来越高。要充分认识到在当前形势下，中央、省委省政府狠抓统计数据质量的态度和信号不仅没有放松和动摇，而且从标准上、力度上都在增强。把统计数字弄虚作假上升到统计领域最大的xx问题进行遏制和查处，要求上更严格，处罚上更严厉。有的地方对此看不清、弄不明，对省局开展的数据质量核查发牢骚，持抵触态度，认为核查就是与自己过不去，责任意识缺位，大局意识不强，这样下去是很危险的。

三是纪律约束越来越严。最近，省委、省纪委相继召开落实主体责任和监督责任推进会，通报反面典型，部署“两个责任”落实，释放的重要信号就是把纪律挺在前面，做到真严真查真问责。有的统计干部抱侥幸心理，认为统计部门是清水衙门，离xx很远，更不可能被追责。这种思想是片面的、要不得的。要切实认识到在当前形势下，不光是乱作为，为官不想为,不维护大局，不服从上级，影响班子和团队和谐，都要受到责任追究。

2、狠抓“四个根本”。要坚持全省统计工作总体思路不动摇，狠抓“四个根本”，确保全省统计改革发展方向不偏、路子走对。

一要适应一个根本变化，即适应我国政治经济形势的新变化。积极适应形势变化，做明白人、局中人、清醒人。

二要确立一个根本思想，即以质量可靠争取全局主动。不确立数据质量第一根本思想，则劳而无功，甚至劳而有过，全局将陷入被动。

三是明确一个根本抓手，即依法统计。要旗帜鲜明，态度坚决。四是狠抓一个根本保障，即抓好班子建设和队伍建设。班子建设是关键，队伍建设是基石，要创造一切条件促进干部成长。

（二）解决主业不明、主责不履的问题，自觉尊重规律，发挥能动作用。

主要是回答统计人为实现上述的价值追求“应该做什么”，涉及到路径问题。

一要明确统计发展的主题。质量和效率是统计发展永恒的主题。质量包括两方面，数据质量和工作质量，要两手抓、同促进。效率主要体现在执行和落实，特别是在当前统计部门负担重、压力大的形势下，又快又好的执行力和落实力尤为珍贵。

二要明确统计工作的主业。提升质效是统计人的主业。当前，全省统计系统主业不明的问题比较突出。有的同志怕矛盾，怕问题，前怕狼后怕虎，工作停滞不前，更不用提发展；有的搞统计分析，毫无新意，内容、措施大空；有的执行力不强，工作效率低，贻误工作整体进程；有的片面追求效率，精细化程度不高，毛毛糙糙，质量不高。各地各部门要以提升质效为要，对照问题深入查摆，把握规律，突出重点，发扬钉子精神，增强服务本领，切实做到动脑、动嘴、动手、动腿“统筹兼顾”，认真尽职履责。

三要明确统计人的主责。当前，纪律要求越来越严，统计干部，特别是领导干部，要切实把党风廉政建设主体责任牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，旗帜鲜明坚持党风廉政建设和统计业务建设同部署、同落实、同促进。全省统计干部要立足提升工作质效，坚持从严要求，坚持狠抓统计业务工作领导和落实党风廉政建设主体责任力度统一，调动不同层次干部积极性，营造想干事、能干事、干成事工作氛围。

（三）解决对统计业务不熟悉不精通的问题，大力开展统计业务知识技能学习。

主要涉及统计能力建设问题。当前，统计系统有的同志不学习计算机技术，无法独立操作使用办公软件；有的同志不学习业务，对统计方法制度一知半解，凭经验和感觉搞统计工作；有的同志不注重知识更新，学习不系统不及时，跟不上形势。要知道，对统计业务不熟悉不精通，统计质效则无从谈起。统计人要从五个方面着力，强化学习，争做统计业务行家里手。

一要熟悉统计指标。今年以来，省局以上率下，以内促外，从多个层面强化全省统计法学习。下一步，将以多途径加强统计业务知识测试为抓手，推进全省学习重点向统计法和统计业务知识并重转变。具体来讲，要熟知统计指标体系、统计指标含义、指标间关系、常用经济指标计算公式及其代表的含义、纵向主要统计指标数据等。

二要知晓制度方法。知晓程度要更加深入，知晓范围要更加拓展，要从本专业扩展到全专业，争做统计业务专家。

三要掌握软件运用。要熟练应用计算机技术、统计数据处理程序以及大数据处理分析技术，争做统计数据处理和分析专家。

四要会写统计分析。数据处理和统计分析是统计人的必备技能。当前，统计分析观点不明、立意不高、措施不实是统计人的`短板之一。要下大力气、出硬措施提升统计分析能力，争做统计分析专家。五要善于组织协调。要通过合理配置资源、完善激励机制，来凝聚合力、共谋发展。前不久，省局专门发文部署在全省开展统计业务知识学习，着力加强学习型统计系统建设，希望各地出硬招、出实招，抓出成效，切实增强统计工作本领，竭力营造全省统计系统学习统计方法制度、严格遵循统计业务流程的良好氛围。

（四）解决尊法学法守法执法不够的问题，扎实推进依法统计。

依法统计是20xx年全省统计的首要目标和重点工作，更是全省统计工作的根本抓手。当前，依法统计仍存在薄弱环节。有的同志觉得统计法可有可无，敬畏不够；有的对统计法不甚了了，学习不够；有的逾越底线，触碰红线，守法不够；有的对统计弄虚作假等违法xx行为熟视无睹，睁一只眼闭一只眼，漠视、纵容，不敢动真碰硬，执法不够。必须提高认识，正确对待，加快法制建设，把统计工作各领域、各方面、各环节纳入法制轨道。

1、正确认识依法统计。认识问题是首要问题。

一要切实认识到全面依法依法统计是深入贯彻落实十八届四中全面精神的必然要求，是统计适应新形势、解决统计面临矛盾和问题的迫切需要。年初，中央和省委、省政府对遏制统计数字弄虚作假作出重要批示，省局采取系列举措、下发系列文件、开展多次核查督办部署贯彻落实。国生省长在7月13日省政府召开上半年经济形势分析会上指出，在当前经济下行压力加大形势下，全省各级领导干部更要带头认真学习统计法，要更加求真务实，真抓实干，提质增效，要切忌浮躁，不能在统计数据上弄虚作假，不向统计部门施加任何数字压力。并要求省局，在任何时候都要坚持实事求是原则。如此种种，凸显中央、省委省政府面对经济下行压力加大，推进依法治统的态度是坚决的、旗帜鲜明的。

二要切实认识到全面依法统计必须从统计部门自身做起。要坚决纠正抱怨外部环境、认为在现有条件下推进依法统计无所作为的错误思想，要切实认识到统计部门才是依法统计的主体。统计机构和统计人要从法制和制度方法入手,切实保证统计数据质量,使“不出假数”、“真实可信”和“准确完整”,成为全省统计人的共同价值取向、职业道德准则和行为操守。

三要切实认识到全面依法统计必须充分发挥一把手的关键作用。领导干部是“关键的少数”，全面依法统计从统计部门自身做起，关键是领导干部要带头示范，充分发挥表率作用。一把手局长态度是否坚决，是否敢于敢当；其他领导干部是否以上率下，带头尊法学法守法用法，直接关系全面依法统计的成败。在尊法守法学法用法上，统计违法xx行为执纪问责上，带头作为，争做学法懂法的表率、尊法守法的表率、敢于执法的表率，切实营造支持、尊重、敬畏统计法的浓厚氛围。

四要切实认识到全面依法统计必须配备高素质干部队伍来推进落实。领导干部要配齐、配强队伍，亲自部署、亲自参与，重视和支持依法统计全面展开。深入推进依法统计，最终要靠统计干部来实施，素质是否过硬至关重要。需要具备的素质有很多。首先要有极强的事业心和责任感，敢抓敢管，善抓善管。其次要有较高的业务能力，懂法、知法、善于用法。

2、充分发挥法治作用。归结起来，法治作用在统计领域主要体现在四个方面，即规范、引领、支撑和保障作用。当前特别要发挥统计法治的规范和引领作用，积极引导各级党政领导、相关部门和市场主体用法治思维和法治方式支持统计工作、解决统计问题，把依法统计贯穿到数据生产的全过程。

3、切实规范统计行为。客观要求统计部门和全体统计人要依法办事、依法履责，首先规范自身行为。积极创新举措，完善制度，切实规范各级党政领导、相关部门、统计调查对象和统计自身等利益相关者的统计行为。要用法治要求凝聚统计力量、推进统计改革、夯实统计根基，确保国家统计政策、统计标准和统计调查方法制度得到严格执行，树立统计权威，减轻统计压力，改善统计环境。下一步，对于失信企业，省局正在研究与资信体系挂钩。对于统计弄虚作假等违法xx案件，省局将严肃追责，绝不姑息。

（五）解决存在的“不严不实”问题，切实加强队伍建设。

1、正视问题。当前，全省“三严三实”专题教育正在展开，对照“三严三实”标准和要求，全省上下要正视在“不严不实”方面存在的八大问题。

一是对抓统计数据质量旗帜不鲜明态度不坚决，坐不正位子、顶不住压力，甚至参与、纵容、迎合、保护弄虚作假。有的地方数据质量问题频发，得不到有效解决，根本原因在于抓数据质量的态度不坚决、旗帜不鲜明。害怕数字不好看，无法向党委政府交代，不敢担当，进而纵容、参与、迎合甚至授意统计弄虚作假，性质恶劣，影响极坏。

二是学习不主动不系统不深入，被动地学被迫地学零散地学。有的同志对于统计工作和统计业务，不是积极主动全面系统研究，而是被动应付、浮在表面，三天打鱼、两天晒网。

三是工作安于现状对自己要求标准低，事业心责任心进取心退化。有的同志自我感觉良好，工作要求和标准低；有的同志感觉提拔无望，情绪消极，进取心一降到底。

四是主体责任不落实管理不严，坚持原则不够当老好人怕得罪人。有的地方领导班子对于下属的失职和违规行为，不敢也不想批评；有的对于各项纪律执行不严，总觉得差不多就行等，导致形不成合力，正气不足。

五是摆不正自己与组织、与他人、私事与公事的关系，心胸不宽广缺乏包容斤斤计较。有的同志总觉得组织对不起自己，斤斤计较；有的总认为自己比别人强，牢牢满腹，缺乏包容；有的将私事凌驾在公事之上，总喜欢找借口推脱工作、逃避责任。

六是工作作风不实执行力不强，不能高质量高效率完成工作。

七是思想僵化改革创新意识不强，不能适应新形势需要。有的同志观念还停留在过去，仍用陈旧的思维模式指导工作；有的同志不结合本地区本部门情况，认真专研统计方法制度，脱离实际；有的同志对于当下纪律严、管理紧、标准高抱怨多，办法少，创新意识不强。

八是集体观念淡泊团队精神不强，不能很好地融入集体之中等问题。个人要有所作为，必须融入集体，有团队精神。要关心他人，理解他人，尊重他人，切实维护和谐工作氛围。不融入集体，搞“个体户”、小圈子、小集体是不行的。各级统计机构和全体统计人要坚持问题导向，对照上述八个“不严不实”方面的突出问题，深入查摆剖析，针对薄弱环节，对症下药，不断提升能力、提升境界、提升水平，推动各项统计工作任务落实。

2、从严治统。坚持问题导向，针对薄弱环节，创新举措，强化整改，压实责任，层层传导，凝聚干事创业强大合力，推动湖北统计发展再创佳绩。

一要严格要求。

二要加强教育。

三要强化训练。

四要领导示范。

动员部署讲话稿

同志们：

我镇村党组织和第七届村民委员会任即将届满，需依法依规进行换届选举。经镇党委、政府研究决定召开这次全镇村“两委”换届选举工作动员大会。10月26日，市委召开了村“两委”换届选举动员会，对全市的村两委换届选举工作进行了全面部署。根据市委办公室、市政府办公室关于印发《贵溪市村（社区）党组织和第八届村(居)民委员会换届选举工作的实施意见》的通知精神，为切实抓好这次村党支部和第八届村民委员会的换届选举工作，我镇专门制定了符合我镇切身实际的实施方案，刚才吴启明同志和严旭林同志带领大家学习了这俩份方案，明确了这次换届的目标、任务、程序、要求等,希望大家认真学习领会,结合实际，贯彻落实,确保这次村“两委”换届选举工作依法依规、按程序、按时按质圆满完成。下面我就做好这次“两委”换届工作强调四点意见。

要求上来，统一到镇党委、政府对“两委”换届的工作安排上来，切实增强做好“两委”换届选举工作的政治责任感和使命感。

（一）做好村“两委”换届选举，是改善我镇村级“两委”班子现状的迫切需要。近几年来，我镇村级基层组织建设工作取得较好的成效，村“两委”的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。但是，我们必须清楚地认识到，我镇村级基层组织建设，特别是村“两委”班子建设方面的任务仍然比较艰巨，有的村级领导班子软弱涣散，农村干部带头致富能力、带领群众致富能力不强；大部分村村级集体经济薄弱，一些村基层组织思想观念、领导方式和工作方法陈旧，不能适应新的形势和任务要求。我们要以“两委”换届选举为契机，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和能带头致富、带领群众共同富裕、能力强的人才进入“两委”班子，使“两委”班子成为引领群众依法治事、勤劳致富、科技致富的坚强集体。

主的示范作用来带动基层人民民主，充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理民主监督的积极性、主动性，使村级基层民主政治建设得到加强。

（三）做好村“两委”换届选举，是建设社会主义新农村的组织保证。从一定意义上讲，村“两委”领导班子能否选好配强，是我镇农村经济社会能否实现又好又快发展的关键。近年来，我镇农村经济有了新的发展，农业和农村的发展条件有了新的改善，但是，我镇农村基础设施差，经济发展缓慢，农业增效、农民增收工作难度大，新农村建设和构建和谐农村的关键仍然是加快经济发展。要通过换届，优化、配强村“两委”领导班子，使之真正成为政治上坚定、工作上能战斗、作风上特别扎实的领导集体，团结带领广大农民群众建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。此次“两委”换届在有条件的村提倡支书主任“一肩挑”和交叉任职，更好地理顺“两委”关系，进一步增强班子团结，以村党组织为核心的基层组织的团结稳定来促进农村社会的和谐发展。

村“两委”换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。要求我们善于把握重点，统筹兼顾，科学安排，保证换届选举工作每一个步骤、每一个环节依法有序操作，切实把工作做实做细，确保党员群众参与率和选举的成功率，使整个换届选举工作在今年12月底前全面完成。具体来说，要做到以下几点：

（一）做好基础性准备工作，把握工作主动权。

实践证明，准备工作是否充分，直接关系换届选举工作的成败。所以我们必须认真做好各项准备工作，做到底子清、情况明、心中有数，增强工作预见性，掌握工作主动权。

一要做好深入细致的调查摸底工作。

换届选举前，要组织专门力量，深入村和农户，逐一了解各村“两委”班子现状、干部威信、重点人选、群众的思想动态和社会矛盾等情况。要通过走访、组织干部述职、党员群众民主测评等形式，特别是要借助召开“两推”大会和考察支部成员候选人初步人选的机会，进一步对每个班子和干部进行认真细致的考察，主要看班子的强弱，看班子成员威信的高低；预测哪些人能选上，哪些人选不上；看哪个村还没有合适人选。对这些情况一定要摸清，进行准确的分析评价。

二要加强骨干培训，确保指导有力。

要通过有重点、有针对性的培训工作，引导有关人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处臵突发事件和复杂情况的能力。今天镇党委借这个机会对各村及镇直单位相关人员进行培训。会后，各村也要及时组织有关人员进行动员培训，保证骨干力量在换届选举工作中发挥关键作用。

三要引导村“两委”班子，兑现就职承诺，理顺群众情绪。

要抓住换届前的这段时间，对班子成员上任时的承诺及兑现情况进行认真的回顾和梳理。对没有兑现的，要积极创造条件，争取如期完成或有一个好的开端，让群众满意。对那些确因情况发生变化，不能如期完成的事情，要向群众讲明原因，争取群众的理解。对有些干部在工作中因工作方法不对头，考虑问题不周到，得罪了群众，伤了群众感情的，要通过走访等形式，向群众表达自己的诚意和歉意，消除误解，求得群众的谅解、支持和拥护。

（二）严格标准，拓宽视野，优化班子结构。

村“两委”换届选举，根本目的是要选出干事创业、奋发有为，造福于民的村班子。因此，必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，做到好中选优、优中选强。

一要坚持标准不放松。

对村“两委”人选，除了思想政治素质要过硬外，一方面还要求有较强的市场经济观念和开拓创新精神，想干事、会干事、能干事，懂经营、会管理，有较强的带头勤劳致富和带领群众共同致富奔小康的能力；另一方面还要有强烈的事业心、责任感，组织领导能力强，作风民主，善于做群众思想工作，注意理顺干群关系，自觉维护团结和稳定，创造性地做好本职工作；另外还要年富力强，身体健康，文化水平比较高。要根据实施方案规定的任职条件，引导党员群众正确开展推荐，对党组织候选人和村委会人员要进行严格的资格审查，对不符合条件的，坚决不能确定为候选人，对不符合条件而当选的，要依法取消其当选资格。要通过换届，进一步优化班子的文化知识结构、年龄结构和性别比例，提高“两委”班子的整体素质，加大选拔年轻干部和妇女干部的力度。

二要坚持尊重群众意愿。