质量工作会领导讲话大全（16篇）

在质量月期间，企业会加强对产品质量的监控和管理，以确保产品的合格性和安全性。接下来是一些质量月的成功案例，大家可以从中学习到很多经验和方法。

全市质量技术监督工作会议上的领导讲话

近年来，社会对生产、生活各类相关产品质量保障的需求不断提高，对质量技术监督工作的要求也日益提高。下面是本站小编给大家整理的全市质量技术监督工作会议上的领导讲话，仅供参考。

同志们：

今天召开这次全市质量技术监督工作会议，主要是表彰20xx年度全市质监系统先进单位和先进个人，总结20xx年全市质监系统工作情况，安排部署20xx年重点工作。刚才，为20xx年全市质监系统先进单位和先进个人进行了颁奖，我代表市局党组，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!下面，根据市局党组研究的意见，我讲四个问题。

一、20xx年主要工作情况。

20xx年以来，东营市局在市委、市政府和省局的正确领导下，紧紧围绕服务“黄蓝经济”大局，坚持“夯实基础，突出重点，打造亮点”的工作路径，突出全面落实企业产品质量安全主体责任这条主线，深入实施质量强市和标准化战略，强化技术服务平台建设，推动事业实现了新的突破和跨越式发展。截止去年年底，全市系统固定资产达到?亿元，同比增加?%;实现上缴收入?万元，同比增长?%;完成总收入?万元，同比增长?%。市局被省局表彰为20xx年度目标管理绩效考核先进单位和20xx年度“规范基层管理，加强基础建设”先进单位。

(一)积极谋划，全力推进，检验检测平台建设取得历史性突破。一是国家石油装备产品质量监督检验中心获批筹建。今年1月10日，国家石油装备产品质量监督检验中心获批筹建，成为东营市第一个获批筹建的国家级质检中心。二是东营港经济开发区“一站两中心”建设拉开帷幕。去年11月22日，我们和东营港经济开发区联合举行了隆重的揭牌仪式，“一站两中心”建设正式启动，建设工程将于今年11月完成。三是黄河三角洲质检中心建设顺利推进。所有中心建设相关手续已办理完毕，设计方案已经市政府、省局有关领导同意，现已报请市规划建设部门审批。四是山东省橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心和山东省车轮及刹车片质量监督检验中心投入使用。去年4月，两个中心通过省局资质认定和验收，如期投入使用。五是山东省石油助剂及轻烃产品监督检验中心建设完成。中心已完成投资541万元，今年3月可以投入使用。另外，国家橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心建设申请已上报国家总局，山东省有色金属产品质量监督检验中心已获批复;山东省生态渔业产品质量监督检验中心等7个省级中心已列入省局“”规划。

国家、省级质检中心建设为助推“黄蓝经济”发展提供了强有力的技术支撑，为实现质监事业的跨越式发展奠定了坚实基础。

(二)紧紧围绕政府中心工作和“为民服务、创先争优”这个主题，充分履行部门职能，各项工作取得新的成绩。一是以落实质量安全主体责任为总抓手，三个安全得到有效保障。制定了落实质量安全主体责任的。

工作方案。

和16项配套制度，与经信委签署了《关于加强工业产品质量工作合作协议》，推动市政府召开了动员会议。全市累计在市级以上媒体发表专题稿件579篇，组织专题宣传活动107场次，组织培训90次，培训企业法人代表1260人次，员工6600人次，培训系统内人员780人次，970家企业向社会作出公开承诺，进一步完善了有效落实企业主体责任、地方政府总体责任、有关部门监管责任的质量安全监管体系。特种设备安全方面，开展了车用气瓶、电梯、工业压力管道等的专项整治，深入开展了打非治违和监督检查活动，并通过分级管理，安全监察有效性明显增强，确保全市连续三年未发生一起特种设备安全责任事故。不断创新安全监管工作的方式方法，在全市23家车用气瓶充装站安装运用了电子标签自动充装控制系统，建立了黑名单制度，确保了车用气瓶安全，我们在省局各种会议上多次作典型发言，成功经验在全省推广。食品质量安全方面，以落实“三方责任”为抓手，以专项整治为突破口，组织召开了16期履责报告会，234名企业法人作了履责报告;开展了食品非法添加和滥用食品添加剂、地沟油、酒类产品、塑化剂、肉制品等专项整治，食品质量水平稳步提高，在全省第四、五批食品抽查中，合格率连续名列全省第一;全市监督检验食品1021批次，合格949批次，合格率为93%，同比提高两个百分点。工业产品质量安全方面，在全省率先开发建立了工业产品生产许可证取证企业信息库，组建了证后监管专家库。开展了以汽车配件、无证产品、投诉热点产品等为重点的“双打”行动，全市出动执法人员2656人次，检查生产企业1147家。20xx年，全市系统罚没款达到?万元，同比增长?%。二是充分发挥典型的引领示范作用，不断开创质量工作新局面。利华益集团获得第三届省长质量奖，胜动集团获得第三届省长质量奖提名奖，实现了我市省长质量奖争创工作的重大突破。首届东营市市长质量奖评审工作圆满完成。全市新增山东名牌19个、山东省服务名牌1个。成功创建山东省优质石油装备产品生产基地，6家企业获20xx年创建山东省优质产品生产基地龙头骨干企业称号。山东蓝海酒店集团董事长、总裁?获得“20xx至20xx年度全国质量工作先进个人”称号。我们通过召开现场会、走进直播间、举办培训班和座谈交流等多种形式广泛宣传，不断扩大典型的影响力，充分发挥其示范带动作用。通过深化宣传，也将“建设质量强国，共创美好生活”的理念渗透到了社会的各个层面。三是不断加大质量基础工作力度，技术支撑作用得到充分发挥。东营经济技术开发区成功获批创建国家高新技术产业标准化示范区，东营市成为全国第一个获批的地级城市;成功创建1个国家级农业标准化示范区，1个国家级循环经济标准化示范项目获批立项;两项联盟标准制定完成;全市有8家企业被评为山东省首批标准创新型企业，4家企业被确认为4a级标准化良好行为企业，7家企业被确认为3a级标准化良好行为企业，均位居全省前列;山东蓝海酒店集团承担的国家级服务标准化试点项目扎实开展，并成功组织召开了山东省服务标准化试点工作现场会;黄河三角洲标准技术服务中心建设顺利推进。组织开展了胜利油田改制企业的计量专项检查。深入开展“推进诚信计量，建设和谐城乡”行动，7家企业被表彰为全省诚信计量示范单位。不断强化能源计量工作，胜利油田在省局组织的能源计量监督检查考核中获得104分的优异成绩，在全省名列前茅。全市系统有3个单位和4名个人荣获市政府节能记功奖励。科技支撑力不断加强，“高效温度控制系统的研制”和“棉花智能检验系统的研制与应用”分别被评为市科技进步一等奖和二等奖;“cng装置及配件自动检测系统”项目列为国家质检总局科研项目;“高效温度控制系统的研制”还被省局列为科技兴检三等奖向国家总局进行了推荐。

(三)坚持不懈抓好队伍建设，事业发展的根基更加牢固。一是不断强化教育培训。组织了拓展训练，激发了干部职工的活力，培养了团队精神;开展了“提升能力，服务大局，创先争优，科学发展”主题教育培训活动;在全系统选拔出了22名科级后备干部，开展了政治理论和业务知识培训。二是着力加强规范化建设。出台了《东营市质监局直属事业单位实施岗位绩效工资指导意见》，形成了科学规范的收入分配激励机制。出台了《关于加强法治质监建设的实施方案》等系列文件，探索实施了开门审案活动，坚持不懈规范行政执法和检验检测行为。及早谋划并制定了《20xx年工作目标要求和指导意见》，明确了今年各项工作的思路、目标和措施。三是深入推行用人竞争机制。通过竞争上岗，充实了市质检所和市计量所的?名班子成员，在市局直属事业单位中采取竞争方式产生了?名中层。四是文明创建成绩斐然。广饶县局?同志成功捐献造血干细胞，成为中央、省驻东营单位捐献造血干细胞第一人。市局和河口区分局继续保持了省级文明机关称号，东营区分局和垦利县局成功创建省级文明机关和省级文明单位，山东省特检院东营分院成功创建市级文明单位。五是不断深化党风廉政建设。进一步完善了党风廉政建设责任制，按照“一把手”负总责、“谁主管、谁负责”的原则，认真落实“一岗双责”，把党风廉政建设纳入岗位目标。

责任书。

与业务工作一起研究一起部署一起考核。深入开展廉政风险防控管理工作排查各类风险点99个优化控制流程83个实现了廉政和监管的“双安全”。

一年来，全市质监系统广大干部职工抢抓机遇、扎实工作、创新发展，探索出了许多成功经验。一是紧紧围绕政府中心工作，找准切入点、扩大结合点，积极服务“黄蓝”战略，是提升部门形象促进事业发展的必由之路。一年来，我们通过加强能力建设、深化质量强市和标准化战略、推进能源计量等服务工程，为提高经济质量和效益作出了积极贡献，得到了市委、市政府的充分肯定，市局受到市委“两评一树”领导小组的表彰。二是“依靠政府、依靠社会、依靠自身”加强能力建设是事业发展的有效途径。我们成功趟出了一条质检中心建设的有效路径，完成了一系列只靠自己难以完成的任务。目前，各级政府用于支持质检中心建设的土地、资金和资产累计已近2亿元。三是全面摸清和有效利用资源是事业发展的坚实基础。我们通过开展资源清查活动，对全市油地军校的检验检测等资源有了全面深入地掌握，彻底解决了资源不清、资源闲置和利用率低等问题，为创新工作思路、工作方法和提升工作层次奠定了基础。我们通过开展油田改制企业的计量专项检查，将17000多台(件)计量器具和68项计量标准纳入管理范围，大幅拓宽了计量工作领域，打开了工作新局面。四是不断加强规范化建设是促进事业科学发展和谐发展的重要保障。我们在内部管理、行政执法、检验检测工作等方面，采取多种措施，不断加大力度，将各项工作逐步引入规范，为提升工作水平和推动事业发展奠定了基础。五是改革创新是事业发展的强大动力。我们在事业单位实行竞争上岗、双向选择的用人机制，建立了岗位绩效工资的收入分配激励机制，充分调动发挥干部职工工作的积极性，激发出了前所未有的活力和工作热情，成为我们事业发展的不竭动力。

二、20xx年主要工作。

20xx年，我们要全面贯彻党的xx届六中全会和中央、全省、全市经济工作会议精神，坚持“夯实基础，突出重点，打造亮点”的工作路径，按照市委、市政府和省局的部署要求，紧紧围绕服务“蓝黄”经济发展大局，以建设质量强市为目标，以促进经济发展方式转变为主线，大力推进质检中心建设，不断加强质监文化建设，认真履行职能，求真务实，开拓创新，全面提升质监工作水平，为全市经济平稳较快发展作出新贡献。主要做好以下工作：

(一)全力推进质检中心建设。要以只争朝夕的精神和气魄，全力加快国家石油装备产品质量监督检验中心建设步伐;要努力做好国家总局调研组对橡胶轮胎及原材料产品质量监督检验中心现场调研的前期准备工作，力争早日批复筹建;要加快山东省石油化工产品质量监督检验中心建设步伐，确保年内提报国家中心建设申请，并争取获批筹建。要积极推动东营港经济开发区“一站两中心”建设，争取11月完成基建工程，实现入住;要全力推动黄河三角洲质检中心早日开工建设;要确保山东省石油助剂及轻烃产品监督检验中心今年3月通过省局验收，投入使用;要及早谋划山东省有色金属产品质量监督检验中心建设;要积极协调争取山东省生态渔业产品质量监督检验中心等省级中心获批筹建。

(二)不断加强质监文化建设。要加强对质监文化建设的领导，制定工作方案，把文化建设和日常工作同研究、同部署、同实施。要广泛开展争创一流活动，积极争创省、市级文明单位、青年文明号、优秀青少年维权岗、青年岗位能手和省局“五个十佳”，大力开展干一流工作、创一流业绩、做一流贡献活动。要开展特殊纪念日等教育活动，在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春节等节日期间，通过举行座谈会、文化活动等形式，陶冶道德情操，凝聚团队精神，确立正确的人生观、价值观。要开展丰富多彩的质监文化活动，组织系统干部职工撰写论文、交流体会，提出建议，探讨工作、交流经验;要开展好各项文体活动，丰富干部职工业余文化生活，在活动中创新完善质监精神。要积极组织和鼓励干部职工参加各种学习和教育培训活动，努力提高自身素质和文化修养。要加强质量文化宣传，把质量诚信建设放在突出位置，引导企业“讲质量、守诚信”，在全社会形成“崇尚质量、追求卓越”的良好氛围。

(三)大力开展质量强市工作。要紧紧围绕“黄蓝”战略推进实施和东营经济社会发展，积极开展“品牌建设年”活动，以省长质量奖争创、优质产品生产基地创建、名牌工作和市长质量奖评选为重点，努力提升全市质量管理和产品质量总体水平，增强全社会的质量意识，着力营造质量强市的良好氛围。20xx年，全市要努力争创1个省长质量奖、12个山东名牌产品、3个山东省服务名牌、1个山东省优质产品生产基地，并及早谋划，确保圆满完成今年的市长质量奖评审工作。要通过多种媒介，采用多种形式，展示近年来的质量成果，宣传推介先进典型的成功经验，并通过组织开展先进质量管理方法的交流和宣传，充分发挥标杆示范带动效应，不断推动质量强市战略深入实施。

(四)有效保障三个安全。要深入实施食品企业法人履责报告制度，加强对食品生产企业的监督检查，督促生产企业严格落实食品质量安全制度。确保食品企业和备案的小作坊100%建立质量安全信用档案、取证食品企业100%持续保持发证条件、食品企业主导产品100%纳入监督检查和监督检验计划、食品企业监督检查和产品监督检验计划完成率达到100%、食品企业主导产品监督检验合格率达到90%以上、食品企业监督检验不合格后处理完成率达到100%，保住不发生食品质量安全监管责任事故的底线，实现食品质量整体水平稳步提升的目标。要以落实企业安全主体责任为主线，以监督检查和行政执法为主要手段，突出重点环节、重要监控企业、重点监控特种设备安全监察，深化危化品压力容器、工业压力管道、气瓶、电梯等专项整治，加强体系建设，强化隐患治理，坚决杜绝重大以上特种设备事故，实现万台特种设备事故起数不超过0.6、万台特种设备死亡人数不超过0.7的工作目标。

(五)不断夯实质量工作基础。要深入实施标准化战略，扎实推进国家高新技术产业标准化示范区和国家级循环经济示范单位创建工作;要按照计划要求完成胜大奶牛厂国家级农业标准化示范区建设的年度工作任务;要积极组织申报山东省标准创新贡献奖;年内提出国家标准和行业标准制定计划8项，主导或参与制定国家标准和行业标准5-10项;争取创建4a级标准化良好行为企业2家，3a级标准化良好行为企业8家，a和2a级标准化良好行为企业15家;采用国际标准和国外先进标准30项;成立标准联盟2个，制定联盟标准5项;制修订山东省地方标准2项，制定东营市农业地方规范20项。深入推进能源计量工作，努力实现“全市50家重点用能企业能源计量器具配备率达到100%，建档率达到100%;能源计量器具检定率达到100%;重点用能企业的能源计量管理人员持证上岗率达到100%”的工作目标。扎实推进民生计量工作，广泛开展诚信计量示范创建活动，争取在每个县区的集贸市场、商店超市、眼镜制配场所、加油站、医院、餐饮业等领域各培育1个诚信计量示范单位;积极开展“民用四表”的首检工作，逐步实现“民用四表”检定的常态化。进一步加大对强制性认证企业和流通领域强制性认证产品的监督检查工作力度，严厉查处超范围生产、不按型式试验报告生产以及销售和在经营活动中使用无证产品等违法行为;加强资质认定实验室的监督管理，不断提高检验能力和管理水平。

三、工作措施。

(一)大力开展“项目攻坚”活动。当前，我们已有1个国家中心获批筹建，1个中心提报了建设国家中心的申请，有3个省级中心正在积极筹建，还有7个省级中心等待批复，建设任务异常繁重，面临许多亟待解决的困难和问题，对此，我们必须清醒认识、积极应对。要积极做好项目争取工作，已经申请国家中心和省级中心的要努力争取及早获批筹建;要扎实推进项目建设，已经批复的中心要明确阶段目标任务全力推进;要全力组织好建成项目的良好运行，充分发挥中心作用，并逐步实现效益最大化。要统筹规划中心建设各方面的工作，在坚持“依靠政府，依靠社会、依靠自身”路径的基础上，有所创新，有所发展，积极争取方方面面的政策、资金、设备支持。要把人才的培养、引进摆上更加重要的位置，逐步形成结构完整、层次合理、专业配套的人才库，努力建设同国家质检中心、省级质检中心相适应的人才队伍。

(二)深入推进服务工程。目前，市委、市政府正在全力推进实施“黄蓝”两大国家战略，加快建设生态文明典型示范城市。今年上半年，全市还将全面完成党委、政府换届工作，换届后的党委、政府发展的愿望将更强，发展的步子会更大，对质监工作也会提出新的更高的要求。对于这些新形势、新情况，我们一定要认真分析、充分认识，以此为基础，把握工作方向、理清思路措施，找准切入点，扩大结合点，全力服务政府中心工作，在服务中提升地位、谋求发展。各县区局要积极主动地向地方党委、政府请示、汇报，并结合区域特点和自身情况，及早出台服务“黄蓝”经济的实施意见，认真抓好贯彻落实。(此处删去7行)。

(三)努力实现科学监管。要根据特种设备、食品质量和工业产品质量工作的不同特点，积极探索科学有效的监管模式，努力将事中监管和事后处置向事前预防转移，做到早发现、早控制、早处置，将事故隐患消灭在萌芽状态，尽量避免和消除不良影响。要认真总结特种设备安全监察分级分类监管的成功经验，推广普及到各类企业和各种产品，针对低级别、低信誉的企业和产品，要加大监督抽查力度和日常检查频次。要把有限的监管人力、物力、精力投入到容易发生问题的重点区域、重点行业、重点产品上。要研究出台风险评估办法，对重点产品及时组织开展风险分析评估。要十分注重监管工作的执法跟进，对违法企业和问题产品坚决予以查处，并监督进行彻底整改，通过一手惩戒、一手帮扶，将企业的生产经营活动引向规范，从根本上消除安全隐患。

(四)全面提升工作水平。“规范”是我们去年工作的一个主题，以这个主题为引领，我们的各项工作水平得到了提高，各个工作领域呈现出了许多亮点。今年，我们要实现由“规范”向“提升”的迈进。“提升”是以“规范”为基础的新的阶段和更高层次，是“规范”发展的必然结果，也是今年新的形势任务的必然要求。我们一定要在牢固树立“规范”意识的前提下，迅速引入“提升”理念，用全新的眼光考量工作，用全新的思维谋划工作，用全新的标准衡量工作;把目光放得更远一些，把调子定得更高一些，把步子迈得更大一些。要认真梳理一年来的工作，从沉淀中发掘闪光点，发现疏漏甚至败笔，找到提升的突破口和着力点。要以努力学习和深入思考为基础，以提升自身素质和境界为前提，努力探索出一些促工作和抓管理的科学规律，真正使整体工作水平有质的提高，让事业发展有新的飞跃。

四、工作要求。

(一)要切实加强队伍建设。队伍建设是事业发展的根本，抓不住这个根本，事业发展就会成为沙上建塔，不会牢固，不会长久。要抓好学习教育，努力提升干部职工自身素质和政治素养，培养大局意识和责任意识，既使每一名干部职工成为胜任自己岗位的可用之才，又要打造一个团结有力的坚强集体;要抓好班子建设，努力提高班子集体的凝聚力、战斗力和创作力，增强决策的科学性，真正使各级班子成为一面旗帜和一种导向，带领干部职工推动事业实现又好又快发展;要抓好作风建设，进一步改进工作中还存在的不作为、乱作为、懒作为等问题，把质监队伍打造成服务发展的排头兵;要抓好和谐稳定，尤其在当前体制调整的关键时期，一定要教育广大干部职工以大局为重、以事业为重，以良好的心态和精神面貌干好工作，积极面对。

(二)要不断强化创新理念。实践告诉我们，创新是打开工作局面、推动事业发展的不竭动力。20xx年，我们以创新的理念指导工作，在质检中心建设、宏观质量管理、技术基础工作、规范化建设等方面都取得了很好的效果，也积累了成功经验。今年的形势更加严峻，任务也更加繁重，如果遵循常规思维，一切按部就班，许多工作任务就不可能完成。所以，我们一定要继续利用好创新这个有力武器，以创新理念思考问题，谋划工作，推进实施，只有这样，一些难以克服的困难才有可能迎刃而解，一些事情做起来才会事半功倍。创新的根源在于思想的解放，我们一定要敢于摒弃一些习惯上认为正常和正确的东西，勇于站得高一点看事情，跳出圈子想问题，这样，身上的束缚才会少一些，脑子里新鲜的东西才会多一些;我们一定要敢于在行动上去尝试，把一些成熟的或虽然还不成熟但认为可行的想法付诸实践，让实践来去粗取精、去伪存真，让实践来检验。要将创新的理念渗透到工作的各个层面，不仅在业务工作上求创新，也要在管理机制上求创新，以创新为动力源泉，保持事业发展的强劲势头。

(三)要注重开展调查研究。我们所面临的形势，随时都在发生变化，我们的一些工作，随时会遇到新的问题。这就要求我们一定要把调查研究当做一项重要的和常规性的工作，抓紧抓好。要围绕中心建设和人才队伍建设开展调查研究，切实解决事业发展的瓶颈问题;要围绕质量基础工作突破开展调查研究，不断开创各个工作领域新局面，切实增强服务效能;要走出去到先进地区开展调查研究，把一些先进经验转化成我们的办法措施;要深入一线到县级局和企业开展调查研究，不断增强我们政策措施的针对性、有效性，及时发现和帮助解决基层、企业的困难和问题。我们要把调研和创新这两个武器牢牢抓在手上，不断开辟和拓宽事业发展的道路。

(四)要着力抓好督查落实。年前我们已经印发了《20xx年工作目标要求和指导意见》，明确了今年的目标任务;今年春节刚过，有关科室长又为大家作了详细解读，下一步关键是结合各自实际抓好落实。要不断完善督查调度和检查考核的工作机制，明确工作机构和人员，不断加大对各项工作任务尤其质检中心建设等重点工作的督查力度，确保系统全面工作既均衡推进，又重点突出。要建立科学的和操作性强的考核体系，坚持日常考核同年终考核相结合，真正使考核成绩体现工作实绩，产生激励先进和鞭策后进的实际效果。

同志们，20xx年，质监工作面临着新的挑战和机遇。让我们在市委、市政府和省局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，团结拼搏，开拓创新，真抓实干，为推进实施“黄蓝”战略和东营经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!

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质量兴市工作领导讲话

同志们：

10月10日，全省召开质量工作会议，郭庚茂省长作了重要讲话，我也代表新乡市作了发言，介绍了我市质量兴市开展情况。特别令人高兴的是，我市的金龙精密铜管有限公司在会议上喜获省长质量奖，这是继20xx年新飞获省长质量奖之后，我市又一家企业获此殊荣。今天会上，又对5家获得20xx年度市长质量奖的企业进行了表彰。在这里让我们以热烈的掌声向他们表示祝贺!

长期以来，省质监局对我市质量工作给予了大力支持和帮助，今天姜慧忠局长又带队莅临我市专程参加会议，在此我代表市委、市政府表示衷心的感谢!稍后，姜局长还要就如何推进质量工作做重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。下面，就如何贯彻省政府会议精神，统一思想，振奋精神，有力推进我市质量兴市战略向纵深发展，我讲三点意见。

一、提高认识，切实把质量工作作为发展大事、民生大事抓紧抓好。

近年来，市委、市政府强力推进质量兴市战略，积极探索质量兴市工作新方法，强化以“政府主导、部门协作、企业主体、社会参与”为主要内容的大质量工作机制，推进质量工作稳步发展，各项工作取得了明显成效。

(一)大质量意识深入人心。形成了各级政府强力推进和广大部门积极参与的齐抓共管的工作格局。各县(市)、区均成立了以主要领导为组长的领导小组，把质量工作纳入当地经济社会发展规划。质监、发改、财政、工信、商务、住建、卫生、旅游、药监、农业等部门认真履行职责，围绕质量兴市目标深入开展质量兴市、质量兴业、质量兴企活动，形成了政府重视、部门监督、企业追求、社会关注的良好氛围。同时进一步完善目标考核体系，制定考核细则和奖惩办法，做到目标分解到位、措施推进到位、跟踪督查到位、考核奖惩到位，不断提升企业和公众重视质量、关注质量的大质量意识和社会责任感。

(二)政府职能作用不断加强。通过实施质量奖励制度、品牌发展战略和质量诚信建设等一系列措施，进一步引导企业依法诚信经营，狠抓质量基础工作，逐步形成支柱产业带动经济全面发展的良好态势。今年市政府重新修订了《新乡市市长质量奖管理办法》，对获奖企业奖励金额由原来的30万元提高到50万元。全市12个县(市)、区和高新区、工业园区全部建立了政府质量奖励制度，红旗区、牧野区、凤泉区、高新区、工业园区、新乡县、长垣县已经评审出了首届县(区、主任)质量奖。目前，我市已有省长质量奖2个，市长质量奖10个，县(区)长质量奖和主任质量奖24个，质量奖励的示范带动作用已经显现。同时，我市制定了《名牌产品奖励办法》和《名牌产品培育规划》，成立名牌战略推进委员会，鼓励企业加大研发投入，全市专利申请量连续六年超过千件，拥有中国名牌产品6个，中国驰名商标13件;省名牌产品44个，省著名商标137件，成为国家知识产权示范创建城市。

(三)质量水平全面提升。引导企业推进质量管理体系认证。构建产品质量、生产管理、销售、原材料采购等标准体系，支持优势企业将优势产品标准上升为国家标准或国际标准。新飞电器、金龙集团等重点企业参与抗菌冰箱、内螺纹铜管等10余项国家行业标准制订与修订。制定小麦、水稻、玉米、蔬菜等55项生产技术规程，农业标准化生产基地面积达246.6万亩，农产品质量安全水平达96%以上。狠抓建筑工程质量管理，竣工验收工程合格率、新开工工程节能标准执行率均为100%。强化高新技术对质量兴市的带动支撑作用。积极培育高新技术企业。全市已有国家高新技术企业7家，省高新技术企业184家，有各类企业研发中心111家，省级工程研究中心10家，博士后工作站7家;有60类(个)产品市场占有率位居国内同行业前五位。切实提高日常监管能力。组织开展“两打”和“铁拳行动”专项执法活动，查处各类违法案件100余起，端掉制假窝点10个，取缔非法企业10家，涉案金额800余万元，有力促进了全市质量水平的提升。

在肯定成绩的同时，也要清醒的看到，与经济社会发展的要求和人民群众的期盼相比，我市质量工作还存在很多不适应的地方：一是在思想观念上，一些行政领导、企业领导，对质量的意识还没有放到应有的位置。二是在总体质量水平上，工作基础还比较薄弱，质量安全形势依然严峻，产品质量不强，附加值不高，知名品牌和拳头产品偏少。三是在技术支撑上，质检机构发展滞后，先进检验检测手段不足，还存在检验空白点。有关部门要加紧研究，出台我们市公共检测平台的意见，提高公共资源利用效率，避免检测设备重复购置。四是在监管体制机制上，部门合作机制有待进一步加强。通过市场准入和退出、责任追究等制度有待完善，风险检测和应急处理机制尚未形成。对于以上这些问题，我们在下一步的工作中要认真加以解决。

质量事关经济社会发展和人民群众生命健康安全，对一个地区而言，质量就是形象，是品牌，是良好的投资环境，已成为衡量当地核心竞争力的显著标志。质量振兴是政府管理经济、管理社会、管理企业的重要职能，企业的质量问题，不仅事关企业的生死存亡，更是上升成为地方政府层面必须面对的重大危机。近年来，由产品质量、服务质量、工程质量、环境质量等问题引发的质量安全事件时有发生，涉及质量问题的道德失准、行为失范现象时有曝光，制假售假、假冒伪劣屡禁不止，造成了极其恶劣的社会影响，质量安全已经成为当今社会最受关注的热点问题之一。下面，我从教训入手，举三个反面典型事例来说明质量工作的重要性。一是三鹿。在全省质量工作会议上，郭省长也讲了三鹿的问题。从1956年只有32头奶牛和170只奶羊的幸福乳业合作社，发展到品牌价值近150亿元的大型企业集团，三鹿用了整整50年时间。然而，从一个年销售收入亿元的企业走向破产，三鹿却只用了不到一年时间。确切的说，但是仅仅从20xx年5月17日接到产品问题的报告算起，到9月12日三鹿被封，不过100多天。事后，河北多名省、市级领导受到处理;企业负责人田文华被判处无期徒刑。二是双汇瘦肉精事件。双汇市值蒸发103亿元，还不算在危机处理、销售损失、增加检测费、召回肉制品以及品牌形象的损失，这些都是不可估量的。对于瘦肉精事件给我省各级党委政府带来的压力，大家恐怕到现在都记忆深刻。三是辽宁省铁岭清河特殊钢有限责任公司的钢水包倾覆特别重大事故。20xx年4月18日，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限责任公司发生钢水包倾覆特别重大事故。该公司在车间吊运一个装有约30吨钢水的钢包时，突然发生滑落倾覆，钢包倒向车间交接班室，钢水涌入室内，致使正在交接班室内开班前会的32名职工当场死亡，另有6名炉前作业人员受伤，造成事故的主要原因就是起重设备不符合国家规定。我市的起重设备企业较多，要引以为戒。同志们，我反复强调教训，是因为失败的教训往往比成功的经验更直接、更深刻，还是我常讲的那句话：“经验比教训好听，但是教训比经验管用”，大家要切实从这几起事件中吸取教训，举一反三，防微杜渐。

卢展工书记明确指出，在中原经济区建设的实践中，质量问题尤其重要，质量是大计，质量是民生，质量是关键，质量是形象。郭庚茂省长指出，质量工作事关经济发展方式转变，事关整体形象和综合竞争力提升，事关群众生命健康安全。这些重要指示是我们做好质量工作的重要指针。提升质量，是大势所趋、群众所盼、发展所需，既是一项刻不容缓的紧迫任务，又是一项长期艰巨而又复杂的系统工程，必须增强使命感、责任感和紧迫感，站在建设中原经济区强市的战略高度，始终把质量工作作为发展大事、民生大事持之以恒地抓好。

二、突出重点，努力开创质量工作新局面。

要按照省政府关于质量兴省工作的总体部署，扎实推进“质量兴市”活动，进一步加强组织领导，完善工作措施，加大推进力度，不断提升质量兴市工作的水平与效果。

(一)加强组织领导，着力形成大质量工作格局。前一段时间，和刘森市长带着有关部门去学习宁波经验。其中重要的一条经验，就是主要领导、分管领导高度重视。宁波的主要领导亲自过问质量体系建设方面的工作，并且提出一些具体要求。相关部门各负其责、各司其职，这也是宁波市质量安全体系做的比较好的一个重要原因。全市各级政府要对质量工作负总责，将质量兴市、质量兴县纳入当地经济社会发展的规划，列入政府目标考核。市直有关部门，要按照省、市的安排部署，不断加大工作力度，既分工负责，又齐抓共管。要建立以质量竞争力指数为主要内容的宏观质量综合评价指标，纳入经济社会发展统计和评价考核体系，努力在全社会形成大质量格局。

(二)大力推动品牌带动战略，着力构建现代产业体系。我市加工工业占90%以上，这更加凸显了质量工作的重要性。没有质量，就没有品牌，就没有市场，就没有竞争力，就没有生命力。这决定了我们必须把质量和创新一道，作为推动和保持我市优势产业持续发展的生命线，坚定不移地走以质取胜、品牌带动的发展之路。强化品牌意识。加大对品牌的宣传和保护力度，增强企业和全社会保护自主知名品牌的意识和责任，努力形成政府、企业和社会共同推动品牌创建的工作格局。加强政策引导。要加紧研究明确今后一个时期我市品牌创建工作目标、任务和重点，制定相关政策。鼓励名牌产品、地理标志产品、驰名商标、自主创新产品优先列入政府采购目录，鼓励银行、保险和担保机构加大对该类产品生产企业的扶持力度。培育知名品牌。要以优势骨干企业为主体，制定培育规划，加强品牌建设，培育和扶植一批拥有自主知识产权和核心技术、市场竞争力强的品牌。要积极扩大品牌创建领域，打造特色鲜明、影响广泛的服务品牌、区域品牌、文化品牌、技术品牌，努力形成各个领域的工作品牌。搞好示范创建。产业聚集区是一个综合平台，各个部门都可以在这个平台上抓各自的典型。《河南省知名品牌创建示范产业聚集区实施意见》已经下发，要通过创建品牌示范区，加强质量管理、标准计量、认证认可等基础工作，提升质量水平。

(三)构建质量兴市支撑体系，全力打造信用城市。促进生产方面，围绕我市特色产业和优势技术，逐步建立适应经济社会发展需要的标准体系。以国家电池检测中心、工业流体污染检验中心2个国家级质量监测和科技研发服务机构为龙头，加强质量监测和认证体系建设。保障民生方面，着力提高涉及民生的食品、饮水、果蔬、计量等快速检测能力，建设一批质检站和技术机构，引导企业、高校、科研机构参与公共检测技术平台建设，推进检验检测机构的社会化、市场化和集团化。发展环境方面，从产业导向、知识产权保护等方面着手，营造支持自主创新的法制环境、政策环境。对企业抓技改、搞研发、创名牌实行技术、政策倾斜，鼓励企业争创名牌产品、政府质量奖、诚信企业。要争创“全国质量兴市示范市”，鼓励和支持县(市)、区政府争创全国质量兴县先进单位。

(四)拓展质量兴市范围，全方位协调发展。大力开展食品安全专项整治，着力规范食品市场秩序，进一步推进我市食品安全诚信建设。进一步完善工程建设质量安全监管机制，严格实施项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，全面落实质量责任终身制。加大环境综合整治力度，加强对污染排放、节能降耗的监管监测，主要污染物减排要完成控制目标，饮用水源地水质达标率、河流出境断面平均达标率、环境空气质量优良天数要保持较高水平。引进现代服务理念，提升商贸、餐饮等传统服务业，大力发展商贸物流等特色服务业，推动商贸、物流、金融等服务业规范化、规模化发展。

(五)严格评选程序，扎实推进政府质量评选工作。政府质量奖项是以“省长”、“市长”、“县长”的名义来命名的政府质量奖项。目的是鼓励、引导企业改进质量、优化管理，走质量效益道路，在社会上确立企业发展的示范典型。我们已有12家企业先后获得省长和市长质量奖，但是获奖企业所在的行业领域和范围还很窄，示范带动作用发挥得还很不够。下一步要扩展评奖行业范围，鼓励更多行业的企业参评政府质量奖，关键是要严格把关，不仅要把好质量关、诚信关，还要把好道德关、社会美誉度这一关;除了把好产品质量本身评审关，还要把好企业一把手负责人的人品关。如果一个企业的负责人，自身诚信方面，道德方面，社会美誉度方面存在问题，所在企业也不能入围参评市长质量奖。通过精选企业、严格把关，选出真正有示范作用的企业，以点带面，带动全市企业质量管理水平得到快速提升。

三、依法尽责，建立健全质量安全监管的责任体系。

按照“三抓两促”活动的要求，通过抓具体、抓规范、抓创新，促转变、促提升，进一步落实责任，创新机制，规范行为，强化运作，不断提升我市质量整体水平。

(一)实施目标管理，强化责任追究。这里我要重复郭省长在质量奖会议上的一句话，说：谁砸了老百姓的饭碗，那么我们就砸谁的饭碗。各级、各有关部门要充分认识质量工作的重要性和紧迫性，切实把质量工作纳入本地区国民经济和社会发展规划。要完善质量工作责任制，把任务分解到基层政府、有关部门和相关企业，层层抓好落实。各县(区)政府要对本区域内的产品安全监督管理负总责，统一领导、综合协调，确保质量工作各项目标完成。要严格责任追究，加强行政监察和执法监督，着力纠正和查处各种不作为、乱作为的问题，对完不成质量工作目标任务的要逐级追究责任，特别是对那些监管不力、造成严重后果或恶劣影响的相关责任人，要依法予以严肃处理。

(二)建立长效机制，形成工作规范。建立健全质量监管长效机制，完善市场准入、质量监督抽查、产品召回、市场退出等制度，全面构建预防事故、风险评估、监测预警、信息通报和快速处置机制。质监、工商、商务、卫生、环保等部门要各负其责、通力协作，充分运用行政许可、注册备案等有效手段，把好市场的准入关。要对重点产品、重点区域、重点行业的质量问题进行专项整治，加强对食品药品生产、经营企业实施监督检查，努力消除食品药品质量安全隐患。要完善特种设备安全监察体系建设，坚决杜绝各种重大质量事故的发生。要大力整顿和规范市场经济秩序，营造安全可靠的生产经营环境和消费环境。

(三)加强队伍建设，提升素质能力。政府有关部门，特别是质监部门，是做好质量工作的生力军，在质量工作中具有不可替代的作用。要不断提高履职能力和水平。牢固树立服务意识，主动站位全局，把严格监管作为对企业、对公众最好的服务。宁波在建设质量检测体系时，大胆引进第三方检测机构。韩国的质量检验体系中，也是由行业协会来负责质量检测工作。这是大势所趋，值得我们借鉴。要大力支持技术机构建设，着力引进第三方质量认证机构或者检测机构，一方面检测结果容易得到社会认可，另一方面，也能弥补我们政府机构在检测方面人员的不足。着力推进队伍建设。大力培养和引进技术人才，抓好专业技术队伍，开展多种形式的教育培训活动，切实提高执法人员的综合素质，不断提升质量执法水平。强化项目运作。要把各项工作谋划成为能够实施和考核的具体项目，特别是重大基础性项目要进行评估论证，强化建设监督和竣工验收，确保建好，管好，用好。

(四)加强宣传引导，营造良好氛围。大力培育质量文化，开展质量诚信教育，倡导科学理性，节能环保的消费理念，增强企业和公众重视质量、关注质量的社会责任感。这也是宁波经验的一个重要方面，宁波发现的食品安全案件，大部分都是群众举报的。要努力形成质量工作人人关心、人人有责的社会文化。积极开展群众性的质量宣传教育活动。深入社区、乡村、学校、企业等普及质量知识，引导全社会提高质量意识。加强正确的舆论引导，发挥新闻媒体质量舆论宣传的主渠道作用，大力宣传质量方针政策、法律法规，及质量管理的先进典型。充分发挥舆论监督的作用，真正形成一种全社会关注质量、强化监督的良好氛围。

同志们，质量安全大于天。我们要牢固树立“以质为本”，的理念，深入贯彻落实科学发展观，持之以恒地实施质量兴市战略，进一步创新思路，完善措施，推动质量工作再上新台阶，为我市建设中原经济区强市做出新的更大的贡献。

全市质量技术监督工作会议上的领导讲话

尊敬的朱副主任、史副省长，各位领导、同志们：

这次会议的主要任务是总结20**年质监工作，分析面临的形势和任务，研究部署20**年和今后一个时期的工作，动员全省质监系统进一步振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，排难而进，开拓质监工作新局面，为推动江西经济平稳较快发展做出新的更大的贡献。这次会议得到了省委、省政府的高度重视，省委苏书记作了重要批示，省政府吴省长发来贺信，人大朱秉发副主任出席会议，等一会，史文清副省长还将作重要讲话，这都给我们莫大的鼓舞和鞭策，为我们做好质监工作指明了努力方向，我们一定要认真学习，切实抓好落实。

下面，我讲三个方面的意见。

一、20**年质监工作回顾。

过去的一年，是我国经济社会发展极不寻常、极不平凡的一年;过去的一年，是质监部门挑战最多、任务最重的一年;过去的一年，也是全省质监部门贡献较大、成绩突出的一年。一年来，全省质监系统在省委、省政府和国家质检总局的正确领导下，深入学习实践科学发展观，以维护经济秩序，服务经济发展为质监工作的第一要义，迎难而上、奋勇拼搏，圆满完成了各项工作任务，为促进全省经济社会保持平稳较快发展做出了积极贡献。

(一)有效应对突发事件，维护人民生命财产安全有新贡献。

面对一些难以预料、史所罕见的重大挑战和考验，我们始终坚持党的事业至上，群众利益至上，企业发展至上，充分发扬特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的质监精神，积极投身到抗灾救灾、应急处理等工作中，认真履职，不辱使命，以实际行动向党和人民交上了一份满意的答卷。

一是全力抗击冰冻灾害。去年年初，全省遭遇百年不遇的冰冻雪灾后，全省质监系统反应快速，行动果决，突出抓好重点区域客运索道和液化气站、压力容器、压力管道的安全监管，并成功排除2起液化气罐车翻车泄漏险情。重点加强对食品和衣被等抗灾救灾物资质量把关，同时，减免鲜活鱼类、冻猪肉、冻禽肉、蔬菜等产品检测费12.2万元。高度关注民生计量，积极开展计量检定，严厉打击短斤少量等变相提价违法行为。

二是全力支援震区建设。5月12日，四川汶川特大地震灾害发生后，全省质监系统充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，积极开展抗震救灾活动。根据总局的统一部署，及时组织特种设备抢险工作队赴四川、重庆等灾区开展技术服务，共排查隐患42处、检修维护和检验检测医用氧舱5台、特种设备22台，被国家质检总局评为抗震救灾先进集体。开展救灾物资质量监管，重点加强对救灾急需的食品、生活用品以及支援灾区的活动板房、救灾帐篷、棉被等产品的执法检查，并对运往灾区的救灾物质、支援灾区建设的相关产品实行免费检测。开展捐款捐物活动，全省质监系统广大干部职工积极奉献爱心，共捐款310余万元。

三是全力应对奶粉事件。去年9月，震惊全国的“三鹿奶粉重大食品安全事件”发生后，我局反映迅速，应对得力，工作主动，连夜成立机构、启动应急机制，立即组织排查检测，妥善控制事态发展，坚持监管与帮扶并举，正确引导舆论，较好地完成了“三鹿奶粉重大食品安全事故”工作，得到省领导的高度肯定，吴新雄省长专门批示：“行动迅速，措施有力，很好。站在对人民群众生命财产高度负责的立场上，继续加强监督，落实查处措施，确保我省食品安全”。史文清副省长在我局呈送的《关于乳制品专项检查工作的情况汇报》上作出重要批示：省质监局对“问题奶粉”事件反应迅速，处置得当，效果是好的。对专项检查中发现的“问题奶粉”要采取登记封存和严格监控等措施，尽快报请国家质检总局复验，按其要求妥善处理。对乳品生产企业及衍生品生产企业要采取派驻驻厂监督员和分批次定点检测等措施，加强依法监管。食品安全关乎人民群众的健康和生命安全，不能有丝毫放松，不能有半点麻痹。

(二)认真做好奥运安保，维护公共安全和社会稳定有新作为。

北京奥运会、残奥会期间，我局认真履行产品质量、食品和特种设备安全监管职责，成立三个领导机构、制定三个工作方案，下拨专项经费，采取有效措施，扎实做好供奥食品、烟花爆竹和特种设备安全工作。

一是完成了供奥食品安全监管任务。对定点供应奥运食品生产加工企业——“江西罗霄山罐头食品有限公司”实施驻厂监管，指定专门机构承担供检验工作，并批批检验。同时，对全省50多家供奥运城市食品生产企业进行了一次免费抽样送检，确保了我省供奥食品安全。

二是保障了供奥烟花爆竹的产品质量安全。与北京市质监局共同加强进京烟花爆竹质量监管，制定了我省进京烟花爆竹的管理办法，指定专门的检验机构负责进京烟花爆竹产品的出厂检验，对定点供应企业实施驻厂监管，有效保障了进京烟花爆竹的产品质量安全，受到第29届奥组委的表彰。

三是确保了特种设备运行安全。加大客运索道、游乐设施，人员密集区的电梯及危化品特种设备的日常监管力度，严格实施监控，共整改特种设备安全隐患2986个，查封停用各类特种设备219台，确保了奥运会期间未发生有重大影响的事故。

(三)学习实践科学发展观，推动质监事业发展有新认识。

按照省委的统一部署，全省质监系统有计划、有步骤地开展了深入学习实践科学发展观活动的试点工作，做到“规定动作不走样，自选动作有创新”，并把这一活动作为提升质监工作水平的一个平台，取得明显成效。共收集意见和建议163条，梳理出4个方面13个影响质监事业发展的突出问题，提出了21项具体整改措施。在学习实践过程中，我局党组在全面分析省情和局情的基础上，提出了“维护经济秩序、服务经济发展”是质监工作的第一要义，并达成了四点共识：必须解放思想，维护经济秩序，服务发展大局;必须高度重视科技兴检和发挥技术机构的作用;必须重视人才建设，配备好各级领导班子，带好队伍;必须高度重视行风建设和党风廉政建设。在试点工作中，省局党组的满意度测评达99.2%，实现了“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的总体要求，一些有益的探索得到了省委活动领导小组的认可。

(四)主动融入经济主战场，服务经济发展有新亮点。

面对国际金融危机和严峻复杂的经济形势，我局主动融入经济工作的主战场，谋实策、出实招、办实事，为政府解忧、为企业排难、为群众服务。

一是积极应对经济危机。面对世界经济危机，我局党组审时度势、果断决策，制定出台了《维护经济秩序，服务经济发展——省质监局服务全省经济社会发展的若干措施》，从费用减免、提供服务等方面采取措施，营造宽松的发展环境，帮扶企业渡过金融危机并做大做强，促进经济发展。12条服务举措的出台，受到了省市领导的高度关注，省长吴新雄作出重要批示：严格质量标准，对人民负责、对社会负责、对企业负责，加强监督、加强服务、加强创新，服务人民、服务企业、服务大局，目标明确、思路清晰，措施扎实，很好。坚持不懈，定能开创质监工作新局面。省政府办公厅以参阅文件的形式在全省下发，上饶、宜春、鹰潭、新余等设区市结合实际，积极推动工作向纵深开展。

二是高标准推进质量月活动。我局党组高度重视，精心策划，提前部署，多次研究，在全省各地开展了一系列富有影响、富有特色、富有成效的活动。8月28日，在南昌隆重举行了“长三角苏浙皖赣沪质监合作互认共同行动暨20**年质量月活动启动仪式”，史文清副省长出席会议并发表讲话。9月17日，史文清副省长带队调研了鲜徕客、黑五类等食品生产企业，还召开座谈会并作了重要指示。9月30日，开展“全省质量月宣传咨询服务”活动，省长吴新雄亲临活动现场、下达了“江西质监12365举报申诉服务热线”升级启动令。期间，开展了“计量服务进社区”、“质量专家园区行”等一系列惠民活动。去年的质量月活动特色鲜明，效果明显，前所未有。省领导出席活动20余人次，新闻媒体采访600余次，社会参与人数5万余人次，进一步增强了全社会质量意识，营造了良好的质量工作氛围，促进了全省质量整体水平的提高。

三是召开系列新闻发布会。为及时、客观地向社会各界发布质监工作情况，进一步扩大质监工作影响力，从9月1日至8日,我局连续召开了三次新闻发布会。1日，召开“食品标识管理规定”新闻发布会，宣传食品标签标注对规范市场行为、建立溯源体系、促进食品安全及保护消费者利益的重要意义。3日，召开月饼质量安全新闻发布会，发布全省20**年月饼质量监督抽查、月饼质量安全和过度包装专项执法检查结果，公布部分合格月饼产品名单，曝光不合格产品名单。8日，与省发改委、省经贸委联合召开全省节约能源法专项执法检查集中行动新闻发布会，动员全社会认真贯彻实施《节约能源法》。

(五)扎实做好各项工作，事业发展有新变化。

20**年，全省质监系统充分履行各项职责，进一步提高质监工作对经济社会发展的有效性和贡献率，各项业务工作和自身建设再上新台阶。

一是以质取胜更加深入。围绕六大支柱产业，积极培育、扶持和发展名牌产品，帮助企业建立信心，带动全省企业提高质量，推动区域经济做大做强。在已有23个“中国名牌产品”的基础上，向总局推荐新钢钢绞线、新余恩达家纺、萍钢热轧带肋钢筋等10个产品申报“中国名牌”产品;帮助20个产品获得国家地理标志产品保护。据统计，江西名牌产品生产企业年市场销售额以33%以上的速度增长，中国名牌产品生产企业年市场销售额以45%以上的速度增长，名牌产品生产企业的销售收入占全省规模以上企业销售总收入的三分之一以上。

二是技术基础更加夯实。新建塔架和钨与稀土国家质检中心，向国家质检总局申报光伏、铜产品2个国家级质检中心;新增检测办公用房建筑面积0余平方米，新增技术装备近2000万元。全省获得无公害农产品认证457项;绿色食品认证916项，列全国第六;有机食品认证415项，连续五年全国第一;对全省229家实验室进行了监督评审。标准化工作取得新成绩，省、市两级新建标准18项，省级以上农业标准化示范区216个(其中国家级示范区101个，省级农业标准化示范区项目115个)，南昌高新区为全国第十个国家级高新技术标准化示范区，“国家高新技术产业集群标准化示范基地”现为全国唯一的示范基地。

三是质量安全监管更加有效。新发食品生产许可证636张，期满换发食品生产许可证295张，取缔不符合条件的小作坊319家。出动执法人员121542人次,检查生产企业12640家次，查办违法案件10550起，其中立案查办案件8325起，大案要案83起，查获假冒伪劣商品标值1.2亿元。检查各类特种设备21497台(套)，涉及生产使用单位7592家，下达安全监察指令书2117份，万台设备事故起数和死亡人数均低于国家质检总局和省政府的目标责任控制指标。

四是自身建设不断增强。高度重视党的建设、政风行风评议工作、社会治安综合治理工作和社会主义精神文明建设，不断加强自身建设，取得了可喜成绩。全省质监系统有1个单位受到了国家表彰、16个单位受到了省级表彰，省局机关评为“第四届省直文明单位”、“第十届省级文明单位”，4个单位评为“20**-20**年度省级优秀青少年维权岗”，6个单位继续认定为“省级青年文明号”。

面对20**年繁重的任务和严峻的挑战，质监工作取得了很大成绩，成绩来之不易。这是省委、省政府和国家质检总局正确领导的结果，是各级政府、各有关部门和社会各界支持帮助的结果，也是全省质监系统广大干部职工同舟共济、迎难而上、顽强拼搏、埋头苦干的结果。在此，我代表省局党组，向关心、支持质监工作的各级领导、社会各界表示衷心的感谢!向辛勤工作在质监岗位的全体干部职工表示亲切的慰问!

二、主要体会。

20**年，全省质监系统积极探索加快江西质监事业发展的新思路、新方法、新举措，取得了一定成绩，为质监事业发展奠定了较为扎实的基础，回顾一年来的工作，我们有以下六点体会。

(一)要做好质监工作，必须分析和把握好形势。

从质监事业发展的历程，我们可以清楚地看到，改革开放越深化，市场经济体制越推进，质监部门的地位就越突出，质监工作的作用就越重要。正确把握当前形势，可有效增强工作的前瞻性和主动性。能不能正确把握当前形势，能不能牢牢抓住发展机遇，关系到全省质监事业能不能乘势而上、加快发展的大局。因此，我局党组多次组织中心组学习，对科学发展观等重要论述进行全面学习理解，对形势变化进行认真分析研究，对如何做好新时期质监工作进行全面探讨，使干部认清了形势，清晰了思路，避免了埋头拉车不抬头看路，达到了事倍功半。

(二)要做好质监工作，必须紧扣政府中心。

要提高质监工作的有效性和贡献率，必须贴紧政府中心工作，把服务地方经济发展作为一切工作的出发点和落脚点，以大有作为取得质监部门的应有地位。20**年，我局强化大局意识，紧扣政府中心工作，研究起草了《江西省人民政府关于实施标准化战略的意见》，出台了《江西省质监局服务全省经济社会发展的若干措施》和《江西省质监局关于贯彻落实〈中华人民共和国节约能源法〉的实施意见》，向省政府呈报了《江西省重点耗能企业能源计量调研报告》与《关于在全省推进工业锅炉节能降耗工作的报告》，为提升全省产业整体水平、建设资源节约型社会、促进全省经济又好又快发展做出了积极的努力。正因为我局这些工作结合了地方经济发展的要求，才取得了政府的信任和认可，得到了政府的肯定和支持，很多工作取到了事半功倍的效果，开创了事业发展的新局面。

(三)要做好质监工作，必须始终坚持监管与服务并重。

要正确处理好依法监督与优化服务的关系，必须树立“寓监管于服务之中、在服务中体现监管”的观念，围绕服务做文章，抓好服务促发展，才能赢得企业的尊重、群众的欢迎、政府的认可，才能真正做到质监事业与地方经济的协调发展。一年来，全省质监系统把服务放在更加突出的位置，强化服务理念，加大服务力度，切实做到寓监管于服务之中，在服务中体现监管。省局班子成员带头走访各设区市委、市政府及有关部门，深入工业园区和企业征求意见和建议，了解企业实际情况，解决企业实际困难。全系统各单位以行风建设主题活动为载体，引导干部职工把优化服务的思想转变为自觉行动，创新方式方法，努力提高服务水平，增强监管工作有效性。

(四)要做好质监工作，必须提高基础业务能力。

基础业务能力是质监事业发展的保证，是质监部门履行职能的支撑。随着经济社会的发展，维护质量安全、促进产业结构调整、推进新型工业化进程和服务社会主义新农村建设等方面，都要求质监部门有更大作为。如果我们没有过硬的基础业务能力，就不能够充分履行好职责，维护经济秩序、服务经济发展就成为一句空话，质监事业也不能较好发展。20**年，我局进一步统筹规划，增加投入，强化标准、计量、认证认可和检验检测基础工作，不断增强技术保障能力，实现了国家计量技术法规和省级科技项目零的突破，有2个项目列入了省科技项目计划，参与1个国家科技部项目;完成了《禁用偶氮染料的测定》检测能力建设，填补了江西省在纺织品上检测致癌物质——可分解芳香胺类别和含量的空白;标准、计量、认证认可三大基础工作的不断加强，有效增强了服务经济社会发展的能力。

(五)要做好质监工作，必须强化宣传影响。

事业要发展，宣传要先行。随着质监部门职能的扩大，责任的增强，展现质监工作为经济社会发展做出的贡献，积极营造质监工作环境的任务越来越重，对宣传工作的要求也越来越高。宣传工作能否到位直接影响到质监部门的形象和地位，影响到质监工作的开展，影响到质监事业的发展。20**年，我局以前所未有的力度加大了宣传工作。一方面向上级领导宣传，主动请示汇报工作，争取省委、省政府的重视和支持。另一方面向社会各界宣传，充分利用报刊杂志、电视网络等各种平台，开展质量月、知识竞赛、质量论坛等方式，广泛宣传质量知识。通过全方位、立体化宣传，扩大了影响，提升了地位，赢得了社会的关注和政府的重视。

(六)要做好质监工作，必须抓好队伍建设。

实践证明，事业兴衰,关键在人。如果有一支政治合格、业务精通、公正廉洁、纪律严明、作风优良的干部职工队伍，工作就能履职到位，发展就有根本保障，事业就充满希望。20**年，我局举办了“维护经济秩序、服务经济发展”主题演讲、警示教育及廉政教育等活动，制订《江西省质量技术监督系统20**-教育培训规划》，举办处级干部管理创新与领导力提升培训班，开展以提高岗位技能为核心的全员岗位培训工作，首次面向海内外公开引进博士等高层次人才。全新有力的举措促进了干部职工综合素质的提高，增强了队伍的凝聚力、战斗力和创造力。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全省质监事业与发展要求相比还存在许多差距与不足：一是在一些地方和部分单位贴近政府、融入中心工作的主动性和积极性还不够，全省质监工作机制和管理方式需进一步改进，监管水平、服务质量需要进一步提高，对质监工作的宣传力度需进一步加强。二是质监基础薄弱与工作任务不断加重的矛盾日益凸现，基础业务水平亟待提高，技术机构检测手段亟待增强，基层局履职能力亟待新的突破。三是队伍建设需进一步加强，思想观念还不能完全适应形势的发展变化，工作缺乏主动性和创造性，专业人才缺乏。这些前进中的问题和困难，必须引起高度重视，采取有效措施，下大力气加以解决。

三、20**年质监工作打算。

当前,国际金融危机尚未见底，世界经济形势复杂多变,我国经济发展面临严重困难和严峻挑战。由于次贷危机引发的金融危机愈演愈烈,迅速从局部发展到全球,从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域,酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。在国际金融危机冲击下，实体经济增速大幅下滑。目前，这场金融危机对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果正进一步显现。受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，我国经济运行中的困难增加，经济下行压力加大，企业经营困难增多，保持农业稳定发展、农民持续增收难度加大，金融领域潜在风险增加。

为应对当前金融危机，保持经济平稳较快发展，中央经济工作会议提出保增长、扩内需、调结构、重民生，并把经济增长速度定在8%。省委十二届八次全会明确提出要变压力为动力，化危机为生机，力争今年全省生产总值增长11%。胡锦涛在春节期间视察江西时，进一步强调要“三保一弘扬”。最近，苏书记和吴省长对全省质监工作又提出了新的要求。各级领导的重要指示和要求对我们既是鼓励，更是鞭策。全省质监系统一定要认真落实中央和省委、省政府的工作精神，对形势估计更严峻一些,对困难考虑更充分一些,将应对措施准备得更周全一些,把工作做得更扎实一些。

今年是新中国成立60周年，也是我们应对国际金融危机重大挑战，坚定信心、迎难而上，推动事业实现新发展的关键一年，做好20**年质监工作意义重大，任务繁重。今年质监工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议、省委十二届八次全会、全省“两会”和全国质检工作会议精神，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定，大力弘扬井冈山精神，以“维护经济秩序、服务经济发展”为质监工作第一要义，进一步解放思想，更新观念，创新机制，完善体制，大力实施以质取胜战略，深入开展整顿和规范市场秩序以及“质量和安全年”活动，扎实做好基层和基础工作，全面提高产品质量安全水平，努力开创质监工作新局面，积极推进江西经济平稳较快发展，为实现江西崛起新跨越做出新贡献。

要实现今年的目标任务，必须重点抓好以下工作：

(一)深入实施标准化战略,全面提升三大产业技术水平。

标准是提高产品质量的重要技术基础，也是质量安全监督的技术依据。我们必须在思想上高度重视，大力加强标准化工作。

一是围绕提升企业核心竞争力，大力实施工业标准化。要充分发挥标准化在调整产业结构的基础作用，不断建立和健全我省资源节约标准体系，促进经济健康发展。要把我省的主导产业、高新技术产业和传统优势产业作为采标工作的重点，积极引导大中型企业、高新技术产业和进出口企业按照国际标准和国外先进标准组织生产和管理，尤其要抓好南昌市高新区建立“国家高新技术产业集群标准化示范基地”试点工作。要保质保量完成20**-标准化战略项目立项工作。要大力加强标准化队伍建设，抓好标准化研究人员的培训教育，发挥标准化专家库的作用，为标准化工作提供坚强的人才保障。

二是围绕促进农业增收增效，大力推进农业标准化。要进一步完善我省农业标准体系，充分发挥我省生态环境和资源优势。要围绕“双十双百双千工程”和“一村一品”，发展特色农产品生产基地，扶持龙头企业，以农业标准化促进农业产业化。要加强农业标准化示范区建设，完成第五批国家级农业标准化示范区和第三批省级农业标准化示范区的考核验收工作，组织第六批国家级和第四批省级农业标准化示范区的建设，促进我省优质、高产、高效农业发展。

三是围绕发展第三产业，大力推行服务标准化。重点抓好服务标准化试点工作，在红色文化游、绿色生态游中,大力推行旅游业有关国家标准、行业标准和地方标准，规范各景点的服务行为，尤其是要抓好井冈山红色旅游的试点工作。与有关部门合作，加快我省服务业地方标准项目的制定，为我省服务业的有序、健康、协调发展提供支撑。

(二)积极推进质量振兴，全面提高质量总体水平。

温家宝在中央经济工作会上强调：“要始终坚持质量第一意识，全面提高产品质量”。我们作为政府主管质量的职能部门，要深刻认识到在维护产品质量安全、提升质量总体水平方面肩负的重大责任，要充分发挥推进质量振兴的主体作用，促进提高我省质量安全总体水平。

一要提升质量宏观管理的有效性。认真做好质量竞争力指数研究与测评工作，建立质量状况分析报告制度。省、市、县三级质监部门每年要对重点行业、重点产品及重点区域开展一次质量状况调查分析，发布质量状况白皮书，为各级政府宏观经济决策服务。要修订“质量兴市”考核验收标准，组织开展考核验收，进一步引导各地深入推进“质量兴市”活动，年内力争全省开展“质量兴市”活动的县市比例达60%以上。要尽快建立一套科学的质量宏观评价指标体系，积极推动各级政府建立质量奖励制度，深入开展质量月活动，推动全省质监工作上水平，上台阶。

二要提升质量兴园活动的有效性。充分利用当前我省经济结构调整和转变发展方式的有利时机，积极开展“质量兴园”活动，提升园区企业整体素质，推动提升全省经济发展质量和效益。指导全省94个工业园制订《质量兴园实施方案》，引导企业建立健全质量管理、标准化和计量检测体系，引导企业节能减排，促进工业园区产品结构调整和产业升级，提高工业园区企业和产品的市场竞争能力，实现既保持增长又提高质量的双重目标，成为带动各地工业经济发展的“龙头”。

三要提升名牌战略实施的有效性。从健全工作机制、加强规划引导、完善评价制度、强化监督管理等方面入手，积极提高名牌战略实施效果，增强我省名牌产品的公信力、竞争力和影响力。以支柱产业、新兴产业和优势传统产业为重点，培育一批具有自主知识产权、市场占有率较高、对相关行业带动性强的名牌产品，做大做强一批优势企业和优势产业，不断增强我省企业的核心竞争力和可持续发展能力,推动更多的江西产品走向国内外市场。

(三)切实加强监督管理，全力保障质量和安全。

要按照国务院开展“质量和安全年”活动的统一部署，加强产品质量安全监管，努力创造安全可靠的市场环境和生产生活环境。

一是完善产品质量监管体制。要严格市场准入和退出制度，认真落实质量追溯和缺陷产品召回制度，加快完善质量和安全监管长效机制。加快产品质量诚信体系建设，加大质量失信惩戒力度，敦促各类企业严格依法生产、守法经营。加快建立以风险管理为中心环节的质量安全监管制度，建立统一的风险预警平台和快速处置机制，做到对质量安全问题早发现、早研判、早预警、早处置，提高监管工作水平。要切实落实企业的质量安全主体责任，大力加强质量法律法规的宣传和普及，引导企业增强法制观念和社会责任感，树立“质量第一、诚信为本”的理念，加强企业全员、全过程的质量管理工作。

二是加大重点产品整治力度。以农资、建材为重点，对关系人民健康和国计民生的重要产品，继续组织开展专项整治活动，严肃查处各类质量违法违规案件，严厉打击各种违法生产、制假售假行为。要针对问题较多的产品，组织专项打假行动;对产品质量问题严重的区域，组织开展集中整治，提高专项整治的有效性和针对性，切实保护消费者利益，努力为扩大内需服务。

三是加强食品质量安全监管。要按照中央关于深入开展食品安全专项整治的要求，全力以赴，积极主动地做好食品生产加工环节的整治工作。协助各级政府落实食品安全监管责任，严格实施食品质量安全市场准入制度，继续深化食品质量安全专项整治“百千万工程”行动，加大食品监督管理和监督抽查力度，加快建立快速反应工作机制，加强食品检验机构建设，努力提高我省食品质量安全水平。

四是加强特种设备安全监察。强化安全监察基础工作，不断推进特种设备法规标准体系、安全责任体系、动态监管体系、应急反应体系和安全评价体系建设。突出抓好重点区域、重点场所、重点设备的监管和压力管道、危险化学品承压罐车等涉及公共安全的专项整治，有效控制事故多发势头，实现特种设备万台设备事故起数控制在0.77起以下，万台设备死亡人数控制在0.88人以下的监察目标。

(四)大力夯实技术基础,全面提升履职能力。

要进一步加强计量和认证认可工作，加大“科技兴检”力度，不断增强技术保障能力，为促进经济社会又好又快发展提供强有力的技术支撑。

一是要加强计量工作。加大社会公用计量标准的建设力度，完善量值传递和溯源体系。推进民生计量工程，开展“关注民生、计量惠民”专项行动，加强贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等关系国计民生的计量器具的强检工作，强化与百姓密切相关的定量包装商品的监督抽查，规范市场公平交易行为。要开展能源计量,对能源计量器具配备情况进行监督检查,加强能效标识的监督管理。要强化企业能源计量基础工作，积极推进大中型企业和重点用能单位建立测量管理体系，提高企业能源计量检测能力。

二是要加强认证认可工作。要引导和帮助企业贯彻质量、环境、haccp、测量等管理体系标准，推进安全卫生、节能降耗、环境保护等领域的强制性产品认证，推广无公害农产品、绿色食品和有机产品认证。要加强对强制性产品、农产品、食品、节能、环保等重点产品认证的监督检查。要严格各类检测机构的资质认定和能力验证，确保检测结果的科学性、公正性和准确性。要加大对基层质监部门的指导和培训力度，提高基层认证监管和执法能力。

三是要优化技术机构布局。坚持统一规划、合理布局、突出重点、资源共享的原则，加快形成以省级技术机构为龙头、设区市技术机构为骨干、县级技术机构为补充的技术机构体系，建设一批达到国内先进水平的技术机构和实验室，做大做强国家检测中心和省级技术机构，基本适应我省经济社会发展需要。今年要重点建设省产检院和省计量院新检测基地，积极做好国家羽绒产品、光伏及铜产品质检中心申报的后续工作，完善竹木产品中苯系列及甲醛等有毒有害物质的检测能力，为社会各行业(如公共卫生、环境监测、安全监管)应急处理提供重要技术保障。

四是要加大科研投入力度。要建立多元化、多渠道的投入机制。一方面要积极争取各级政府的政策支持，从资金、项目等方面帮助技术机构建设，特别是要抓住当前保增长、扩内需的重要契机，争取更多资金加强技术机构能力建设，争取更多的国家级质检中心落户江西，以满足我省产业集聚和产业提升的迫切需求。另一方面要加大自我投入，每年从业务收入中提取一定比例作为科研专项资金，加快食品、特种设备安全监管、标准化、计量、认证认可、检验检测及信息化等技术机构能力建设，全面提升履职能力。

五是要加强人才队伍建设。大力实施“人才强检”战略，牢固树立人才资源是第一资源的观念，深化事业单位人事制度改革，进一步完善激励机制，在人才培养和引进上多下功夫，努力培养和造就一批德才兼备的拔尖人才和领军人物、一批优秀中青年人才队伍、一批高水平的科技创新团队，为加快科技兴检步伐提供人才和智力支持。

(五)着力加强自身建设，全力服务企业发展。

加强自身建设是推动质监事业科学发展的必然要求，是提升质监形象的根本途径，更是帮助企业积极应对金融危机、促进经济平稳较快发展的重要基础。

一是要认真开展机关效能年活动。要深化行政审批制度改革，进一步减少审批事项，优化工作流程，提高行政效率，努力做到“审批项目少、办事速度快、服务质量优”。坚持精简会议和文件，严格控制和规范各种检查、评比、达标活动。深入推进政风行风评议活动，严肃整治行政不作为和乱作为，切实解决人民群众反映的突出问题，切实提高质监公信力和执行力。进一步强化政务公开，简化办事程序，提高办事效率，为企业和群众提供优质、高效的服务，最大限度方便企业办事，最大努力帮助企业渡过难关。

二是要进一步加强党风廉政建设。要认真落实党风廉政建设责任制，严格责任分解，严格责任考核，严格责任追究。加强以领导干部为重点的反腐倡廉教育，努力筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强反腐倡廉制度建设，完善对权力制约和监督的制度，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。加强对领导机关、领导班子特别是主要负责人的监督。加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，充分发挥纪检监督、审计监督、社会监督和舆论监督的作用，确保权力的正确行使。

三是要进一步加强领导班子和干部队伍建设。加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，不断提高党的执政能力，保持共产党员先进性，努力增强党员干部的履职能力。要加强领导班子能力建设，继续开展处级干部任职培训，举办基层局长能力建设培训班，选派干部到发达地区学习锻炼，不断提高科学发展的能力和民主决策的水平。要进一步深化干部人事制度改革，坚持正确的用人导向，加大竞争上岗力度，拓宽干部选任渠道，建立健全监督检查制度，完善客观公正的用人机制。要加大干部队伍教育培训力度，开展质监业务和岗位技能培训，提升干部综合素质。

同志们，新的一年质监工作任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们一定要认清形势，坚定信心，在省委、省政府的坚强领导下，团结一心，锐意进取，扎实工作，全力营造质监事业发展的新氛围，塑造质监部门的新形象，勇创质监工作的新业绩，开创全省质监工作新局面，为促进全省经济平稳较快发展做出新贡献，以优异成绩迎接新中国成立60周年!

质量振兴领导讲话

质量振兴是发展地方经济社会、全面建设小康社会的根本途径,是坚持以人为本、落实科学发展观,建设和谐社会的重要举措,世界经济发展历史证明:经济越发展,质量振兴对经济社会发展的促进作用就越大。下面就是本站小编给大家整理的质量振兴领导讲话，仅供参考。

同志们：

这次全县推进质量振兴工作会议是县政府决定召开的一次十分重要的会议，会议的主要目的是全面贯彻落实省、市推进质量振兴工作会议精神，安排部署今年各项工作的主要任务。刚才，县质监局局长王宇林同志就20xx年全县质量兴县暨产品质量工作进行了全面总结，对今年全县质量振兴工作提出了很好的意见，我完全同意，请各乡镇、各成员单位对照刚才签订的质量振兴目标。

责任书。

相关要求认真抓好落实。下面，我再讲几点意见，供大家参考。

一、统一思想认识，切实增强推进质量振兴工作的责任感和紧迫感。

量、关注质量的良好氛围，全县产品质量、工程质量、环境质量和服务质量水平普遍提高，有效促进了全县经济社会又好又快发展。一是产品质量稳步提高。20xx年产品质量抽检合格率达到87.6%，比质量兴县活动开展之初提高了2.8个百分点。二是环境质量得到改善。加大了污染物减排力度，提高了环境质量水平。截止目前，削减化学需氧量490.97吨，二氧化硫3.21吨。三是服务质量显著提升。邮政、电讯、银行、宾馆、旅游、商场等一大批服务企业积极推行iso9001标准，共取得iso9001质量管理体系认证证书10张，服务业标准化水平不断提高。四是名牌工作成绩显著。获得甘肃名牌产品4个，甘肃省著名商标10件，名牌优势产品和企业已经成为拉动全县经济发展的强大引擎。同时我们在标准化、计量等基础工作，产品质量和食品安全监管方面，科技创新和技术转化，节能减排和优化经济结构，健全推进质量工作的体制机制等各个方面，都取得了明显进展。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全县质量振兴工作中仍然存在着许多不容忽视的困难和问题，突出表现在：一是企业质量安全意识和主体责任意识还比较淡薄，自主创新能力差，高科技、高附加值产品比较少;二是缺少自主知识产权的名牌产品，名牌产品开发、储备数量不足;三是行业标准化程度低，标准化体系建设不完善;四是质量管理水平不高，涉及广大人民群众切身利益的质量安全隐患依然存在;五是环境质量有待进一步改善;六是窗口单位和公共服务领域服务意识不强、质量不高。

对于这些问题，各乡镇、各有关部门一定要高度重视，认真研究，不断加以解决。

今年5月16日，市政府专门召开了全市推进质量振兴工作电视电话会议，常正国市长就如何做好当前和今后一个时期的质量振兴工作提出了明确要求。这充分表明，市委、市政府已把推进质量振兴工作摆在了战略的高度来抓，反映了全市经济工作的指导思想从重视速度效益到重视质量效益的重大转变。各乡镇、各成员单位要充分认识推进质量振兴的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，不断以质量振兴促进全县经济社会的跨越式发展。

第一，推进质量振兴，是实现科学发展、和谐发展的根本要求。质量涉及大众，关系民生。质量水平是经济、科技、管理水平和竞争力的综合反映，关乎到发展大局。温家宝指出：“要全面提升产品质量，引导企业以品牌、标准、服务和效益为重点，健全质量管理体系，强化社会责任;要切实加强市场监管和诚信体系建设，努力把产品质量提高到新水平。”抓好质量工作就是落实科学发展、和谐发展、以人为本、执政为民的政治要求，就是维护广大人民群众根本利益的一项重要工作，我们一定要牢记“质量无小事”，切实把质量振兴工作放到关乎全县经济社会跨越式发展的战略高度，进一步认清和把握新形势下质量工作的新任务、新要求，努力使质量工作和经济社会发展的形势要求相一致、相统一。

第二，推进质量振兴，是推动全县经济发展方式转变的重要途径。促进经济快速健康发展，就是要不断提高科技含量和质量。目前，我县无论是城市经济，还是农村经济，都仍处于比较粗放和低层次水平，有品牌无市场，有数量无质量，有产品无商品的问题仍然十分突出。第一产业中，农业产业化、标准化还处于起步阶段，知名品牌的农产品还未形成产业优势，绿色、无公害农产品所占比例不高;第二产业中，工业企业普遍存在能耗与效益、投入与产出不协调的问题，缺少自主知识产权的名牌产品;第三产业中，商品流通领域的农资、建材、药品、食品等假冒伪劣的问题屡禁不止，损害消费者权益的问题时有发生。这些问题的存在都迫切要求我们将经济工作的重点转移到推进发展方式转变、提高经济运行的质量和效益上来，通过扎扎实实抓规范、抓标准、抓质量、抓品牌，促进产业结构升级，实现全面协调可持续发展。

第三，推进质量振兴，是营造良好发展环境的有效手段。质量问题渗透在经济社会发展的各个环节，无处不在。在市场竞争非常激烈、地区间竞相发展的新形势下，对一个地区、一个行业、一个企业来说，质量就是形象，质量就是品牌，质量就是良好的投资环境。开展质量振兴活动，不断营造良好的市场环境、信用环境、消费环境和人文环境，对于提升我县对外形象、扩大开放开发，具有非常重要的现实意义。我们一定要从全局和战略的高度，以质量塑造新形象，用质量打造新优势，靠质量促进新发展。

二、明确工作重点，扎实推进质量振兴各项任务全面落实最近，县政府在认真总结近年来全县开展质量兴县活动的基础上，制定出台了《关于推进质量振兴的意见》，进一步细化了质量振兴各项任务措施，目的就是要认真落实推进质量振兴的各项工作任务，为全县经济社会跨越式发展提供有效保障。

根据全市推进质量振兴工作电视电话会议精神，结合我县实际，今后五年全县推进质量振兴的总体要求是：坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕提高发展质量，促进结构调整，转变发展方式，全面提升产品质量、工程质量、服务质量和环境质量的整体水平;强化标准化、计量等质量技术基础工作，鼓励引导企业自主创新，不断提升主导产品、优势产品、重点产品质量档次，增强全县经济发展的竞争能力、经济效益和综合实力;构建政府引导、部门协作、企业为主、社会参与的工作机制，强化质量管理，夯实工作基础，全面提高总体质量水平，切实发挥质量工作在全县发展循环经济、构建和谐社会中的重要保障和推进作用。

全县推进质量振兴的总体目标是：到20xx年，全县质量水平要实现“四个显著提升”。一是产品质量水平显著提升。力争产品质量可比性跟踪监督抽查合格率达到90%以上;关系健康安全的产品全部纳入生产许可或国家强制性认证范围;争创国家名牌产品1个，省级名牌产品3个。二是工程质量水平显著提升。竣工工程质量和安全卫生指标全部达到国家标准或规范要求，大中型工程建设项目一次验收合格率达到100%，其他工程建设项目一次验收合格率达到90%以上。争创国家“鲁班奖”优质工程1项，省建筑工程“飞天奖”优质工程2项。农村公路、节水改造工程质量合格率达到100%，大型工程综合优良率达到75%以上。三是环境质量水平显著提升。全面实施环境标准，努力改善环境质量，加大污染整治力度，有效控制污染物总量，提高生态环境质量。对空气、水源、噪声实行达标控制，对城市垃圾实行分类处理，基本实现城市垃圾处理的无害化和初级产业化;建立完善与全县循环经济发展和节约型社会建设相适应的标准体系。四是服务质量水平显著提升。交通、旅游、通信、商贸、卫生以及金融、保险、房地产、信息咨询等主要服务行业基本建立服务质量体系，实现标准化、规范化服务，重点服务业贯彻实施《质量管理体系业绩改进指南》国家标准，使质量诚信普遍提升，用户和消费者满意度指数达到全国平均水平以上。

围绕以上思路和目标，在实际工作中，要突出抓好以下四个方面的工作：

建立示范行业和示范企业，发挥先进典型的引领和带动作用;要引导企业建立并实行质量评价、考核和把关体系，使企业积极、自觉地开展全面质量管理，运用先进管理模式提高生产质量和经营水平。三要抓科技。科学技术是第一生产力，是提高质量的核心和关键。要增加科技的投入，支持和鼓励企业科技创新，引进、消化科技成果，积极采用国际国外先进标准，提高产品质量。四要抓诚信。要强化“失信受罚”的风险意识，探索建立质量信用“黑名单”制度，及时发布产品质量信用记录，公布严重失信企业名单，利用市场机制和法律手段惩戒质量失信行为，培育“诚实守信”的质量文化。加快推进质量信用等级评定工作，构建质量信用体系的基本框架和运行机制，打造诚实守信的经济发展环境。五要抓服务。要强化政府在质量工作中的服务职能，针对质量振兴工作中存在的问题，各成员单位要深入企业，调查研究，做好现场服务和跟踪服务，切实为企业解决质量工作中存在的实际困难和问题。

二是要扎实开展质量兴业。各行业主管部门要对本行业质量发展负总责，坚持从源头抓质量，促进产品、产业结构的优化升级，促进行业整体竞争力的提高。一要做好行业质量发展规划。结合产业特点，以政策支持、标准制定、品牌培育、人才培养、能力提升为重点，突出马铃薯、中药材、铝冶炼及加工、装备制造业等优势特色产业和新兴产业，明确行业质量发展规划目标，建立行业状况分析和评价制度。二要规范行业市场秩序。要充分发挥主管部门和行业协会的市场监管职责，加大对重点产品、重点市场、重点区域、重点行业质量问题的专项整治，严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪活动，维护健康的市场秩序。三要提高行业管理能力。重点建设以准入、追溯、召回、退出、监督抽查制度为核心的质量管理机制，建立健全行政管理、行业自律和中介服务相结合的质量安全监管体系，完善风险评估、监测、预警、信息通报和快速处理机制，提高技术能力和水平。

三是要有效落实质量兴企。质量是企业的生命线，只有质量的大提高才能促进企业的大发展。一要推进标准化工作。工信、质监等部门要指导和督促企业牢固树立“质量第一”的观念，学习借鉴先进的成功经验，努力推进企业的标准化生产、规范化管理、程序化操作，依靠各个环节的“标准”来确保产品的质量。建立并完善企业标准体系，努力参与各类标准体系的制定，严格执行国家强制性标准，积极推进企业生产的程序化、规范化和标准化进程。二要注重提质增效。有关乡镇和部门要加大企业新技术、新产品、新工艺开发创新力度，积极开展以“提升产品技术创新能力、提升质量控制能力，争创质量管理先进企业、争创品牌产品”为主要内容的“两提升、两争创”活动。三要引进先进管理机制。引导企业积极采用国内外先进的质量管理方法和技术，开展质量、环境、职业健康安全等管理体系认证。四要强化企业的质量主体责任意识。指导和督促企业全面落实企业法人是质量第一负责人的制度，引导企业严格执行国家法律、法规，自觉承担质量主体责任，遵守道德良知，以对广大消费者生命健康高度负责的态度，确保产品质量安全。

四是要加大品牌培育力度。品牌是一种无形资产，体现的是企业经济、技术实力和信誉。一要做好品牌发展规划。工商、工信等部门要按照“增创一个品牌，带活一家企业;发展一个产业，培植一批品牌”的思路，制定以质量为核心的品牌发展规划，不断提升品牌产品的市场占有率和顾客满意度。二要重视服务业品牌培育。要围绕现代物流、旅游、商贸等服务行业，引进现代的经营方式和先进的质量管理理念，积极开展品牌创建活动。三要健全品牌创新机制。加大品牌的培育、引进、推介、保护力度，充分发挥企业在品牌创造、品牌经营、品牌提升方面的重要作用，把争创品牌作为企业在竞争中求生存、求发展的自觉行动，以品牌企业为龙头，以优势产业为依托，延伸产业链条，促进各类生产要素向品牌企业集聚，做大做强支柱产业。

三、强化工作措施，建立健全推进质量振兴工作的体制机制推进质量振兴，加强产品质量安全监督管理，既是当前的紧迫任务，又是要持之以恒抓好的重要工作。各乡镇、各成员单位要高度重视推进质量振兴工作，建立健全体制机制，切实做到组织领导到位、政策措施到位、工作落实到位。

一是要加强组织领导。县政府已成立了推进质量振兴工作领导小组，建立了推进质量振兴工作联席会议制度，负责统筹规划、组织协调、考核检查、督促指导全县推进质量振兴工作。各乡镇、各成员单位要尽快成立相应的工作机构，进一步加强组织领导，坚持“一把手”亲自抓，把质量工作纳入经济发展规划和。

年度工作计划。

纳入政府工作考核目标在开展质量兴县活动的基础上结合本部门实际制定好推进质量振兴工作实施意见、方案以及年度工作计划确保质量振兴工作取得实效。

二是要靠实工作责任。今天县政府与各成员单位签订了《质量振兴工作目标责任书》，各乡镇、各成员单位要对照目标责任要求，细化目标，切实抓好各自职责范围内的质量振兴工作目标，将质量振兴列入重要议事日程，落实工作人员，及时分析形势，研究问题，制定措施，深入推进，真正形成一级抓一级、层层抓落实、人人有责任的工作机制，确保全面完成全年各项目标任务。

三是要形成工作合力。各乡镇、各成员单位要统一思想、提高认识，加强协调配合，形成工作合力，逐步建立起“政府引导、部门协作、企业为主、社会参与”的工作机制，切实解决以往工作中联系不多、信息互通不够等问题，建立横向到边、纵向到底的质量监管网络，真正形成齐抓共管的工作格局。同时，要引导和督促各个行业、各企业履行社会责任，主动做好质量管理工作。要广泛动员和引导社会参与，形成人人重视质量、参与质量、监督质量、享受质量的良好社会氛围。

四是要加大经费投入。一要加大对企业质量工作的政策、经费扶持力度，对质量工作中作出突出贡献的单位和个人进行奖励。各乡镇、各有关部门要结合实际，制定鼓励和扶持企业加强质量工作的政策措施，按照扶优扶强的原则，在信贷、技术等方面加大对重点产业、骨干企业的技术改造、质量改进、新产品研发和技术进步的科研经费扶持力度，引导企业加大对质量改进的投入，走质量效益型发展路子。二要保障产品质量安全监管和质量振兴工作经费，重点保证技术标准体系、质量监督抽查、检验检测体系建设、名牌培育等方面的经费投入。三要保障食品安全监管工作经费，将辖区内食品监督检验经费纳入政府财政预算，结合本地实际，据实测算，足额保障，确保食品安全。

五是要加大宣传力度。各乡镇、各成员单位要高度重视宣传工作，大力宣传党和国家的质量方针政策，让社会各界进一步了解质量工作在育产业、促发展、惠民生中的重要作用。要加强舆论引导，广泛宣传质量法律法规，增强全社会的质量法制意识，正确反映人民群众对质量问题的意见和呼声。要加强典型宣传，实事求是地反映各乡镇、各成员单位和企业推进质量振兴工作成效，加大对质量失信的企业和产品的曝光力度。要建立统一、权威、高效的质量安全信息发布制度，将产品质量和食品安全信息的发布制度化。同时，对突发事件，要按照。

应急预案。

和职能分工，快速反应，迅速稳妥发布信息，掌握舆论主导权。通过加强宣传引导，使质量振兴成为人们的自觉意识、日常习惯和行为方式，努力营造质量振兴良好氛围。

实把质量振兴工作牢牢抓在手上，抓紧抓实抓好，抓出成效，不断开创全县质量工作的新局面。

谢谢大家!

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质量兴市工作领导讲话

刚才,**同志对前一阶段我市质量兴市工作情况及今后工作谈了很好的意见。省质监局*局长作了重要讲话,希望同志们抓好会议精神的贯彻。下面我讲两个问题:。

一、质量是全市经济的重要命脉。

近年来,市委、市政府一直把质量兴市工作摆在经济工作的突出位置,建立健全组织机构,狠抓各项政策措施的落实,取得了明显的工作成效。目前,全市共有111个产品获省以上名牌、名标和国家免检称号,相关工业企业年总产值占全市工业总产值的9%,20**年获全国质量兴市先进市称号。但是,必须清醒地看到,我市推进质量兴市工作中还存在一些薄弱环节,主要是质量整体水平与先进地区相比还有一定差距,与国外先进水平相比差距更大。资源消耗大、劳动密集型产品较多,高技术含量、高附加值产品少,名牌产品市场占有率、经济规模、对经济的贡献份额偏小。产品质量监督抽查合格率有待进一步提高,小型企业和个体、私营企业质量问题仍然比较突出。尽管产品质量的总体水平不断提高,但是个别行业、个别产品仍然存在比较大的反复。从上半年我市主要受检产品合格率来看,消毒柜产品合格率较去年下降了5.6%,调味品合格率下降了2.4%。此外,质量监督机构设施不够完善,质量管理动力不足,有效控制质量的手段不足等问题仍然存在。

质量兴市战略是一项重要的政府主导性工程,是各级政府在市场经济条件下驾驭经济社会发展能力的具体体现。一段时间以来,媒体曝光的各种质量、工程质量事故,其对一个地区经济发展、社会安定所造成的负面影响,对政府诚信形象的质疑,都在深刻地警示我们,抓质量工作,不仅仅是为经济发展服务,同时,又是一项重要的民心工程。

当前推进质量兴市工作的首要任务,仍然要放在强化认识,转变观念,要把质量工作作为经济工作的重要命脉,以观念思路的创新和思想意识的提高,带动各项工作的有效推进。

各级领导都要从树立科学发展观、推动经济社会协调发展的高度来认识质量兴市工作的重要意义。今年以来,我市经济保持了良好的发展势头,上半年实现地区生产总值281.2亿元,增长18.8%。总体来看,全市经济整体运行良好,增速处于上升期的合理运行区间。但是,我市经济发展的一些突出问题,特别是经济运行质量问题仍然亟需提高。经济运行质量的一个重要方面就是产品质量。产品质量上不去,经济质量也无从谈起。抓好质量兴市工作,全面提高质量工作的总体水平,是促进经济增长方式根本性转变,实现国民经济持续快速健康发展的有效措施。世界著名管理学家美国的朱兰博士说,二十世纪是一个生产率的世纪,二十一世纪是质量的世纪,即从重视效率转向重视质量,从原来的粗放型走向集约型。质量兴市领导小组成员要全面把握当前经济社会发展形势,把思路统一到科学发展观上来,把力量凝聚到实施经济社会协调发展战略上来,切实增强对质量工作的重要性和紧迫性的认识,采取行政的、经济的和法律的手段,抓好各项质量工作的落实,努力促进我市实现加快发展、率先发展和协调发展。

“质量兴市”工作对于我们这样一个人口和经济规模的城市来说,有着更加丰富的内涵,即质量兴市应着眼于城市整体,也就是“城市质量”。通过生产力结构的调整,促使产业结构形成一个较为合理的比例,这就是产业结构的质量问题;通过拥有更多的知名企业和品牌,提升城市的综合竞争力;通过不断完善文化、教育、卫生、环境、交通、旅游等服务性产品质量,提高城市生活质量。进一步推进质量兴市工作,必须牢固树立“大质量”意识,把质量兴市工作与我们正在开展的产业结构调整、发展第三产业、城市化等经济社会发展战略紧密结合起来,使质量兴市战略成为全面建设小康社会,率先基本实现社会主义现代化的强有力的助推器。

一般来说,质量兴市活动的主要内容就是要做到三个结合,一是把质量兴市与落实各级政府的质量工作责任制和打假工作责任制结合起来;二是把质量兴市活动与整顿市场经济秩序结合起来,坚持打假治劣与质量振兴两翼推进;三是质量兴市与企业实施名牌战略结合起来,推动区域经济结构的优化升级。下一阶段,在落实“三个结合”的同时,要突出工作重点,继续抓政策引导,抓社会基础,抓重点行业,抓名牌战略,抓依法整治,不断创新质量兴市工作机制,拓宽质量兴市工作内涵,着力推动我市产品质量、工程质量、服务质量及总体经济增长质量水平实现新的提高。

(一)进一步深化名牌战略的实施。

要充分发挥政府的推动作用,做好引导、规划、宣传、培训、激励等工作,加快名牌战略工作步伐。一是健全组织机构,完善政策规划引导体系。最近,市政府出台了《关于实施名牌战略的通知》,对名推委进行了调整,明确了工作责任。各镇区、各部门要认真贯彻文件精神,按照市政府的统一部署,建立健全名牌产品领导机构和工作机制,切实做好对企业实施名牌战略的指导、监督、协调和服务工作。二是进一步抓好创名牌工作。引导企业通过实施名牌战略提高企业产品质量和经济效益,推动企业重视技术进步,加大技改投入力度,建立技术创新体系和运行机制;引导企业加强质量管理,提高产品质量,特别是要帮扶民营企业坚持“以质取胜”、“质量第一”的原则,加强标准化、计量、质量管理等基础工作;采取以点带面、点面结合的方式,通过帮扶重点,树立典型,调动全市企业创名牌的积极性和主动性。要加大品牌经营力度。积极引导企业利用名牌优势,细化分工,扩大协作,延长名牌产品的产业链。以名牌为纽带,开展联合兼并,优化配置资源,扩大名牌产品的生产规模和能力。开发系列产品,扩大名牌效应,促进资源向名牌产品和名牌企业聚集,提高名牌产品对经济增长的贡献率。抓好名牌保护工作。打假办要发挥好牵头组织和协调作用,各职能部门各负其责,密切配合,形成名优企业品牌保护机制,加大对品牌侵权行为的打击力度,为创造名牌、发展名牌营造良好的社会环境。要引导企业充分认识到创名牌不是一劳永逸的事情,必须不断创新,不断开拓,不断提高产品质量和科技水平,形成质量工作与品牌工作的良性互动,才能保持优势,真正做大做强企业。最近,国家有关部门取消了威力洗衣机中国名牌产品称号,虽然不是直接质量原因造成的,但说明了质量工作的广泛性,说明了名牌保护工作的重要性。

(二)加强诚信质量工作,提高企业产品质量水平。

(三)强化社会质量监督。

完善质量社会监督机制是质量兴市工作的重要内容,是提高全社会质量兴市的重要手段,下一步,要在加强行政执法队伍建设,建立健全市场监督体系,完善监督抽查通报制度,逐步建立行政监督与社会监督相结合的质量监督管理体系,切实解决直接关系群众切身利益、社会反映强烈的重点领域的突出问题。对质量隐患较大的重点镇区、重点行业、重点产品进行专项质量整顿,以抓大案要案、抓源头、端窝点、整顿市场为突破口,坚决打击制假、售假、侵权盗版等各种违法活动,维护经济秩序,维护区域特色经济品牌。加强农产品质量安全管理。抓好农业地方标准的制订,推行农业标准化生产。扶持和建立农业标准化示范基地、无公害产品和绿色食品生产基地,带动全市提高农产品质量。加快市、镇农贸市场农产品检验检测体系建设,加强农产品的质量安全监测,确保农产品质量安全。要引导企业走质量效益型道路。完善重要产品的准入和退出机制,针对食品、药品、家用电器、建材、农药、化肥等涉及人民生命财产安全产品的质量问题,加大执法力度,实行动态监管,坚决查处假冒伪劣产品。对危及健康安全的不合格产品实行责令企业召回制度,建立市场退出机制。

(四)进一步加强领导,共同营造质量兴市的良好氛围。

“质量兴市”工作关系**形象,关乎社会经济的可持续发展,关乎人民生命财产的安危。各级党委和政府、市属各部门都要树立强烈的质量意识,切实加强领导。质监局要发挥质量兴市活动的牵头作用,履行好质量兴市领导小组办公室的职责,当好质量兴市的“作战部”、“参谋部”。各相关部门要充分调动积极性,大力加强联系协调,按照职能分工,各负其责,密切配合,形成部门联动、齐抓共管的良好格局。要按照质量兴市的总体目标和各相关部门的工作职责,把各项工作任务落到实处。尽快制定《**市质量兴市考评办法和考核细则》,把质量目标落实到各镇区、各相关部门,要充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用,及时通报产品质量监督抽查结果,加大对质量问题严重特别是制假售假单位和个人的曝光力度,形成强有力的舆论监督氛围。增强全民质量法制观念。将《产品质量法》、《标准化法》、《商标法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等质量法律法规列入普法内容,通过普法教育,营造全社会抵制假冒伪劣商品的风气。创造良好的工作条件和社会环境,吸引国内外优秀质量管理人才到我市发展。

同志们,质量兴市工作是一项长期复杂的系统工程,我们一定要以科学发展观为指导,同心协力,增强质量兴市工作的紧迫感、责任感和使命感,推动质量兴市工作更深入、更扎实地开展,为促进我市经济社会协调发展发挥更加积极的作用。

全市质量技术监督工作会议上的领导讲话

同志们：

这次全市质量技术监督系统工作会议的主要任务是：认真学习贯彻全省质量技术监督系统工作会议、市十二届人大二次会议和全市经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，总结20xx年全市质监工作，分析面临的形势和任务，研究部署今年的质监工作。下面，根据市局党组研究的意见，我讲四个问题。

一、团结拼搏，共克时艰，20xx年质监工作为全市经济社会发展做出了突出贡献。

20xx年对质监部门来讲，是极不寻常、极不平凡的一年。一年来，面对大事、急事、难事多的严峻形势和繁重艰巨的任务，全市系统在省局和市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的xx大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展大局，恪尽职守、勇挑重担、团结一心、真抓实干，为有效应对突发事件，确保质量安全，促进经济社会发展发挥了不可替代的作用，做出了突出的贡献，形成了内外关系和谐，上下风清气正，发展态势强劲的良好局面。主要体现在以下几个方面：

——应对复杂局面和突发事件的能力有了新提升。一年来，抗震救灾、奥运安保、应对三鹿奶粉事件等大事和突发事件接踵而至，全市系统坚决贯彻省、市局党组部署，迎难而上，积极应对，用坚定的信念、坚强的意志和艰苦的努力经受住了考验，交出了一份合格的答卷。为援助四川抗震救灾，全市系统积极行动，为灾区捐款24万余元，免费检验救灾被褥5000件、服装3200件、食品400件，派出了电梯检验技术人员奔赴灾区圆满完成了电梯检验任务，对我市援建的2069套过渡安置房进行质量监管，为我市在全省率先保质保量完成安置房援建任务做出了贡献。为确保奥运质量安全，全市系统870多人投入到食品监管工作中，对101家涉奥食品企业实施了全过程、全天候质量监管，对1100多家其他食品企业和小作坊严密监控，督促企业落实了生产销售台帐、索证索票、添加剂备案、限区域销售等制度，提高企业质量保证能力，取缔了330家非法生产小作坊，消除了大量食品安全隐患，确保了涉奥食品质量安全;对全市1.9万台特种设备、5800家特种设备使用单位逐一明确监管人员，进行全面监控，确保了特种设备安全;对54家危化品企业按照生产许可条件逐一进行了重新核查，责令4家无证企业停产，确保了危险化学品安全，圆满完成了奥运安保任务。为及时有效应对三鹿奶粉事件，确保对乳制品及含乳食品生产企业实施有效监控，全市系统特别是在食品监管、驻厂监管和食品检验岗位的同志不畏困难，不惧压力，以高度的政治责任感，以严谨细致的工作作风，同舟共济，众志成城，尽职尽责，无私奉献，实行“5+2”、“白+黑”工作制，对小洋人、乡谣等3家企业实施24小时驻厂监管，帮助乳制品和乳饮料企业把好原料关、生产过程关、出厂检验关，共新增三聚氰胺检测设备5台套，为奶农和企业检验原料和成品3184批次，共计3万余吨，确保了我市乳制品质量安全，用实际行动向社会展现了质监部门冲锋在前、勇挑重担、敢于负责的社会形象。

——质量安全监管取得了新成效。三鹿事件发生后，按照省、市统一部署，全市系统举一反三，组织开展了食品、重点工业产品和特种设备安全专项整治行动。在整治行动中，全市系统重拳出击，凡是无证无标生产的，一律关停取缔;凡是获证企业达不到生产条件的，一律停产整顿;凡是特种设备超期未检、超限运行、无证使用的，一律停止运行;凡是整治工作不力的，一律追究责任。通过横向到边、纵向到底的拉网式检查，关停取缔三证不全食品生产加工企业和小作坊653家，关停无证生产工业产品企业115家，消除特种设备安全隐患2234处，枣蜜饯、肉制品加工、弯头管件、乳饮料等质量安全隐患集中产业得到了有效控制，企业生产行为得到了基本规范，质量安全保证能力大幅度提高，确保了全市质量安全，促进了相关产业健康发展。为推进监管长效机制建设，进一步完善了打假责任制，制定了《获证企业后续监管办法》、《产品质量监督检查不合格企业后处理管理办法》等一系列监管制度，并且积极探索监管新模式，加快了监管工作信息化、电子化探索，作为全国唯一试点的河间市产品质量电子监管系统完成了建设任务，顺利通过了国家质检总局验收。

——质量管理创出了新业绩。市委、市政府历史性地把我局提交的《关于名牌战略实施情况的报告》，作为20xx年1号文件转发各级各部门，把实施名牌战略作为经济社会发展的战略性举措，纳入各级政府经济社会发展规划，制定了沧州市名牌培育计划，提出了具体培育措施。在此基础上，市政府又出台了奖励暂行办法，不仅对获得名牌的企业将给予表彰，而且对名牌主管部门将进行重奖，激励政策的出台在全市营造了争创名牌的浓厚氛围。全市系统进一步加大力度，采取得力措施，不断推进“质量兴市”战略深入实施，引导企业坚持走质量效益型发展道路。20xx年推荐了华北石油一机厂“华”字牌抽油机等三个产品争创中国名牌，25个产品争创河北省名牌、7个产品争创河北省优质产品。在摸清全市企业底数的基础上，对619家重点工业产品生产企业建立了质量档案，为建立质量信用评价体系奠定了基础。通过加强质量基础工作，促进了企业产品质量和管理水平的提高，到目前，全市已有546家企业取得了工业产品生产许可证，245家企业通过了“3c”产品认证，1450家企业获得了体系认证证书。

——标准战略实施开创了新局面。围绕保障农产品质量安全，大力推进农业标准化生产，全年制修订国家级、省级农业地方标准各1项、市级农业地方标准28项，任丘肉鸡养殖等5个第六批国家级农业标准化示范区圆满完成了阶段性建设任务，吴桥优质棉省级农业标准化示范区顺利通过了验收，三年示范区建设期间累计增产优质棉1050万公斤，为农民增收6990万元。围绕提高产品质量，提升企业标准水平，对427项企业标准进行了备案，完成了《蜜枣》等两项省级工业地方标准的起草工作，我市批量生产的工业产品有标率保持在95%以上;完成了9项产品采用国际标准和国外先进标准工作，9项产品全年实现产值6.35亿元，利税6500万元，出口创汇951万美元;帮助河北乐海乐器公司申报了全国乐器标准化技术委员会二胡、扬琴工作组，黄骅酥脆冬枣申报了国家地理标志保护产品。围绕服务第三产业，提高服务标准化水平，完成了《保安服务质量规范》河北省服务地方标准的组织起草工作，指导帮扶四家企业开展服务标准化试点工作。

——计量管理服务实现了新突破。为做好新形势下计量工作，制定了民生计量和工业计量两手抓的工作思路。贯彻落实党中央、国务院提出的关注民生、构建社会主义和谐社会的总体要求，深入开展了“健康计量进医院、放心计量进市场、光明计量进镜店、服务计量进社区”——“四个走进”活动。特别是根据市政协提案的要求，按照市领导批示精神，对群众反映强烈的大量医疗计量器具“超期服役”、“带病上岗”问题，组织了专项治理行动，对1297家医疗机构进行了检查，发现710台计量器具存在瞒报漏检现象、206台超期使用、41台已失准，并已依法完成了强制检定，确保了量值准确，保障了人民群众的身体健康和生命安全。为促进节约型社会建设，开展了重点耗能企业节能减排活动，建立了71家年耗标煤3000吨以上的重点企业档案，完善了企业能源能源检测体系，成立了计量服务队与企业结对帮扶，为企业及时检修能源计量器具800多台件，免费培训计量技术和管理人员200多人，指导企业靠严格的计量管理堵塞能源漏洞，一年来实现减损增效8000多万元。

——技术装备实力跃上了新台阶。基本建设、技术装备投入1620万元。孟村局筹建的占地35亩的国家管道装备质检中心项目，已投入750多万元，完成了5000多平方米的检测楼、检测车间建设，建立了普通化学等五个实验室，部分项目已开展检测业务;肃宁局筹建的国家裘皮产品质检中心项目，已投入660多万元，完成了检测用房的建设和设备的购置，已经开展检验工作。以上两个项目经省局研究同意，已上报国家质检总局。在建的总投资1700多万元的市特检所承压汽车罐车检测站和培训基地项目，已完成了建筑面积4000多平方米的检测楼和检测车间，今年上半年将投入使用;总投资1350万元的黄骅常压罐车检验站项目，已完成97.5亩土地征用、项目立项、规划设计。为完善基础项目，提升整体检验能力，投入366万元对7个基层技术机构的食品安全检测、6个基层技术机构的电能表检测项目进行了完善。

——政风行风建设取得了新辉煌。在20xx年、20xx年民主评议行风分别获得全市第二名、第一名的基础上，面对参评单位增加和评议方式方法改变的新形势，全市系统克服诸多不利因素，坚持不懈地把抓好政风行风建设作为构建和谐质监、树立部门形象的大事来抓，系统上下保持了良好的精神状态，充分发扬负重拼搏、敢打必胜、勇往直前的攻坚精神,自我加压，迎难而上，真抓实干，在全市民主评议行风工作中取得了优异成绩。特别是临港分局克服人员少、任务重等困难，最终取得了第一名的好成绩;沧县局在上半年民主测评结果不理想的情况下，及时调整工作思路，集中精力想办法，寻突破，在下半年民主评议中打了一场漂亮的翻身仗，由第八名攀升至第一名，最终取得了全年第三名的好成绩。在各级党组的正确领导下，通过干部职工的共同努力，全市系统共有7个县(市、区)局进入当地排名前四名，其中泊头市局和临港分局取得了第一名的好成绩，市局连续三年获得市本级第一名。政风行风建设取得的新辉煌，进一步提升了全市系统的整体社会形象，优化了系统内外部发展环境，极大地鼓舞了全体干部职工的斗志，激发了工作热情，促进了质监事业快速发展。

一年来，面对繁重任务和严峻考验，全市系统不畏困难，顽强拼搏，使质监事业保持了又好又快的发展态势，质监职能得到了充分发挥，和谐稳定的良好局面进一步巩固。这些成绩的取得，是市委、市政府和省局正确领导的结果，是各部门和社会各界支持帮助的结果，凝结着全市系统广大干部职工的智慧和汗水。在此，我代表市局党组向全市系统干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾一年来不平凡的经历，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足：一是系统大局观念不强、配合意识不足，存在政令不通、配合不力，甚至相互拆台，上下争饭吃的问题;二是工作的有效性需要进一步提升，对工作研究不深，对企业了解不够，监管措施流于形式，与经济社会发展的中心贴得不紧的现象普遍存在;三是质量安全监管长效机制还需进一步完善，对质量监管深层次、潜在性问题研究不够，风险研判和预警能力薄弱;四是人员素质和能力需要进一步提高，主要表现在应对突发事件、攻坚克难、服务经济、行政管理、检验检测等方面的能力与形势任务的要求还有很大差距;五是系统发展不平衡，市局调控力度需进一步增强;六是技术机构质量安全保障能力不强，检验检测水平低，高水平技术人员匮乏;七是班子的凝聚力、战斗力不强，不能贯彻民主集中制，不能严格执行干部任用条例，不能遵守干部任用程序的问题在个别单位一定程度存在;八是政风行风建设需进一步加强，主要表现在行政管理和执法人员服务意识不强，“吃拿卡要”行为屡禁不绝，技术机构不按标准规程检验检定、出据错误报告、虚假报告的现象时有发生。对这些问题，必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、提高认识，把握形势，增强推进发展的责任感和紧迫感。

20xx年既是建国60周年，又是应对国际金融危机、实施“”规划的关键一年，也是全系统汲取三鹿事件教训，全面规范、全面调整、全面加强的一年，历史注定了20xx年也将是不寻常、不平凡的一年，我们面临着严峻的挑战。

一是监管工作的形势和任务给我们带来了巨大压力。三鹿奶粉事件的发生，严重损害了群众利益，产生了非常恶劣的影响，极大地损害了政府的公信力和质监部门的形象。在产品质量安全问题已成为社会关注的热点这一大背景下，在当前我国产品质量分段管理为主的体制下，在企业自律意识不强、社会诚信评价体制不健全、市场监管机制不完善的情况下，我们要对全市上万家食品和产品生产企业、200家特种设备生产企业、5800家特种设备使用单位、105家气瓶充装单位、1.9万台特种设备进行监管，确保不出问题，确保人民群众身体健康和生命财产安全，质监部门的责任重于泰山，可以说是如履薄冰、如临深渊。如果发生大的质量安全问题，无法向党和政府交代，无法向人民群众交代。

二是当前的经济形势给质监工作带来前所未有的困难。自去年9月份以来，由美国次贷危机引发的国际金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达国家传达到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。这场被认为是“上世纪大萧条以来最严重经济危机”不仅至今尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现。受其影响，我国经济增速明显放缓。我市大部分产业虽然受冲击不大，但也一定程度地受到了冲击，特别是由于大多产品处于产业链低端，对资源能源的依赖性较强，金融危机的负面影响正在逐步显现。

三是实现经济平稳较快增长对我们提出了新的更高的要求。实现经济平稳较快增长，必须坚持数量和质量相统一，速度和效益相统一，质量工作的重要性更加凸显。解决产业结构不合理、发展方式粗放、企业自主创新和技术进步能力薄弱等一系列问题，需要质监部门强有力的技术支撑和保障，而目前我们这支队伍无论是思想政治素质、业务素质，还是工作能力、工作作风，都与促进经济平稳较快增长的要求存在较大差距。

虽然我们面临的形势十分严峻，困难很多，但挑战与机遇并存，压力与动力同在。在看到困难的同时，我们也必须了解我们的优势和战胜困难的有利因素，坚定发展的信心，化危为机，危中寻机。

一是各级领导高度重视为我们抓好质量工作提供了坚强后盾。强调：“如果增长粗放和产品质量不高的问题不能得到全面有效解决，总有一天会引发系统性风险，甚至会引发信用危机和社会动荡，反过来会影响发展进程。我们必须警醒，痛下决心加快解决我国经济发展质量不高的问题”。的重要讲话从经济社会发展全局的高度，进一步阐明了加强质量工作的重大意义，对质监工作提出了新的更高的要求，也为质监部门发挥职能作用提供了宽广的舞台。特别是中央经济工作会议对食品质量工作提出要求：“高度重视并切实抓好食品药品质量安全和生产安全，建立最严格的食品药品和安全生产标准，建立权责相对应的法律追究惩治体系。”充分体现了中央对食品质量的空前高度重视。党中央、国务院部署了在全国深入开展整顿和规范市场经济秩序专项行动以及“质量和安全年”活动，是全面提高我市食品和产品质量水平的重要契机，我们必须抓住机遇，奋发有为，用出色的工作成绩体现我们的作用，重塑质监部门的良好形象。

二是党中央、国务院采取的促进经济平稳较快增长的战略部署，为我市产业优化升级带来了机遇，为我们服务产业发展提供了舞台。为应对金融危机，国家采取了一系列扩大内需、刺激经济增长的政策措施，为新一轮经济整合提升创造了机遇。如国家把农业和基础设施建设作为扩大内需的投入重点，为我市管道装备制造、电线电缆、扣件、化肥等产业带来了新的发展契机;国家正在加快制定和实施的汽车、纺织、装备制造、石化等十大产业振兴规划，对我市的相关主导产业技术升级改造、结构调整将产生深远的影响，也为我们引导企业强化管理，提升素质、保证质量提供了机遇。我市一大批重大产业支撑项目和基础设施项目建设，为经济平稳较快增长提供了强有力的支撑。随着渤海新区和综合大港建设的加快推进，京沪高速铁路、邯黄铁路等基础设施建设全面启动，我市的区位优势、发展优势更加明显，目前1000个投资千万元以上的工业项目正在建设，总投资1400亿元，500个项目今年开工建设，总投资1100亿元，这些项目的建成投产必将对我市经济发展产生强大的拉动力。在刚刚闭幕的我市“两会”上，政府。

工作报告。

中提出了20xx年我市国内生产总值增长11%、财政一般预算收入增长13%的预期目标，分别高于全省2个、3个百分点，表明了市委、市政府不遗余力加快发展的信心和决心，一系列工作措施的落实，为我们履行职能提供了广阔空间，为我们事业持续稳定发展奠定了良好基础。

三是全市系统具备了一定发展基础，应对突发事件和自我发展的能力进一步增强。近年来，质监事业取得了长足发展，技术装备不断提升，人员素质逐步提高，特别是经过抗震救灾、奥运安保、应对三鹿事件等一系列大事、难事、突发事件的洗礼，全市系统各级领导班子和干部队伍的凝聚力、战斗力进一步增强，积蓄了应对复杂局面的经验和智慧。

困难面前勇者胜，办法总比困难多。我们必须坚定信心，善于从变化的形势中捕捉和把握发展机遇，在逆境中发现和培育有利因素，拿出新举措，实现新突破，这是对我们每一位领导干部、每一位职工精神状态、工作作风的现实考验。只要我们把思想统一到科学发展观的要求上来，统一到中央对国内外经济形势的分析和判断上来，统一到各级党委政府和省、市局党组的决策部署上来，振奋精神，迎难而上，就一定能克服一切困难，开创质监工作新局面!

三、振奋精神，全力推进，确保今年质监工作取得新成效。

在对形势认真分析的基础上，确定20xx年全市质监工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央、省、市经济工作会议以及省局工作会议精神，深入落实科学发展观，紧紧围绕保持经济平稳较快增长的目标，以监管为首要职责，以开展“质量和安全年”、“作风建设年”活动为抓手，以增收节支为保障，完善监管制度，创新监管机制，夯实技术基础，巩固、扩大质量安全集中整治成果，进一步解放思想，转变作风，求真务实，开拓创新，全面提高食品和产品质量安全水平，坚决避免重特大质量安全事故发生，努力开创质监工作新局面，为建设沿海经济社会发展强市做出更大的贡献。

按照上述总体要求，今年全市系统要重点抓好五个方面的工作：

(一)围绕促进经济平稳较快增长，切实加强质量宏观管理，提升质量总体水平。贯彻落实党中央、国务院采取的促进经济平稳较快增长的政策措施，要求我们质监部门把保证产品质量，提高经济运行的质量和效益作为切入点。要保证产品质量的提高，就必须强化质量管理，为此，我们必须在以下四个方面加大力度。

一是大力推进质量振兴。进一步推进质量兴市(县)活动的开展，加快实施名牌战略，大力开展区域产业优化升级工程，对具备创建优质产品基地条件的，积极予以帮扶，在全市继续组织开展创建优质食品生产基地和优质食品安全示范乡镇、园区活动，带动全市提高质量安全水平，促进区域经济发展。着手起草20xx—20xx年《沧州市质量发展规划》，确定质量安全发展目标、任务和措施，把质量宏观管理工作放在经济社会发展全局的高度来统筹谋划。

二是切实加强质量综合管理。继续做好建立质量档案工作，按照“企业全备案、产品全登记、检测全报告”的要求，完成8类重点产品生产企业100%建档，并实现动态管理。继续做好发证产品后续监管工作，按照生产许可证和强制认证条件对企业严格检查，并督促企业自查，对发证产品企业检查率不低于95%，企业自查率达到100%。

三是加强宏观质量状况分析。全面开展区域产品质量评价和质量竞争力指数测评与发布工作，编制年度质量状况白皮书，为各级政府宏观经济决策提供科学依据。

四是加强质量信用体系建设。在建立企业质量档案的基础上，对企业进行质量信用分类，全面建立质量违法违规企业“黑名单”制度，及时发布质量信用记录，严厉惩处失信行为。

(二)围绕扩大城乡居民消费，整顿规范市场经济秩序，提升质量安全保障能力。保证产品质量和食品安全，让人民群众吃得放心、用得称心、住得安心是增强广大人民群众的消费信心，繁荣市场，拉动内需的根本保障。我们应在以下三个方面切实提高监管的有效性。

一是进一步加大食品安全监管力度。以乳制品、肉制品、酒类、饮料、面粉、调味品、植物油、蜜饯等食品为重点，加大监督抽查力度，坚决查处不合格食品生产企业;以沧县枣制品、肃宁、河间肉制品、任丘酱类等食品集中区域为重点区域，严格防范，避免形成群体性、区域性食品安全事件;以原辅材料进厂、生产加工、添加剂备案、出厂检验为重点监管环节，监督企业严格落实质量保障措施，确保生产食品质量安全;以销售量大、辐射面广的食品大型企业、产品销往京津城市的食品企业以及生产高危食品的企业为重点企业，采取巡查、抽查、专项检查、风险监测等多种措施实施有效监管，确保不出现食品安全重大事故;以用“吊白块”加工食品等32种已发生过的违法行为作为重点问题，继续抓好食品添加剂专项整治工作，对违法行为认真排查，严厉打击;以提高准入门槛，严格审查监督、加强证后监管为措施，提高企业质量保证能力;以强化责任、深化监管为重点，狠抓落实，推动全市食品质量安全水平再上新台阶。

二是继续开展区域性质量问题和重点工业产品专项整治工作。以涉及国计民生和人身健康安全的产品为重点，对孟村、盐山的管道管件，河间的电线电缆，河间、任丘、黄骅、沧县的机动车配件等一批生产比较集中、存在质量安全问题较多的区域，坚持“打击、疏导、帮扶、规范、发展”的工作方针，积极开展整治工作，严厉打击质量违法行为，促进产业结构优化升级。对献县建筑扣件等具备条件的区域性产业，加大帮扶和培育力度，组织开展创建“产品质量平安区域”活动，建立和完善地方政府负总责、企业负首责，监管部门各负其责，行业协会和人民群众积极参与的产品质量区域整治机制。以絮用纤维制品、低压电器、等7类产品为重点，开展专项整治工作，通过帮扶规范，整治打击，全面提升企业的技术基础，提高产品质量水平。

三是进一步强化源头产品质量监管措施。严格落实辖区监管责任制，切实做到底数要清、责任要明、措施要严。严格落实《产品质量定期监督检验管理细则》，规范定期监督检验工作，确保全市定检计划覆盖率达到95%以上，检验覆盖率达到90%以上，检验质量明显提升。围绕生产许可、强制认证产品以及政府关注、社会反映较多的产品，突出安全、健康、节能、环保等关键项目，加大监督抽查力度，将监督抽查与行政许可、行业治理、区域整顿工作有机结合，加强不合格产品生产企业的后处理工作，后处理办结率达到100%。建立以应急处置为中心的风险管理制度，建立健全质量安全风险监测、质量安全巡查、明察暗访和举报奖励制度，加强对质量安全风险和行业“潜规则”的风险研判，及时发出预警，快速应对，妥善处置。

(三)围绕基础保障体系建设，加强质监基础工作，促进经济发展方式转变。通过强化标准化、计量、认证认可等基础工作，不断提高产品、服务的质量和档次，加快产品的升级换代，增强市场综合竞争能力。

一是加强标准化工作。围绕保证农产品质量安全、发展现代农业、生态农业等方面组织开展农业标准制定工作，充分调动大专院校、科研机构、协会组织等社会力量参与标准研究制定的积极性。继续抓好市级农业地方标准的清理和复审工作，确保其先进性、适用性。加快5个第六批国家级农业标准化示范区建设工作，确保完成阶段性示范任务。继续抓好企业产品执行标准的动态管理工作，严厉查处无标生产行为，确保我市批量生产的工业产品有标率在95%以上。加强企业标准管理工作，依托河北省食品专业标准化技术委员会，实行食品标准备案网上审查制度，提高标准水平。积极引导企业采用国际标准和国外先进标准，参与国家、行业、地方标准的制定以及各级标准化专业技术委员会的申报工作，加强节能减排国家标准的宣贯和实施，引导企业建立科学的能源标准体系。积极培育商贸、餐饮、旅游等服务标准化试点，每个县(市、区)局至少确定1个试点开展工作，每个县级市要完成1个商贸行业省级试点工作。

二是加强工业计量工作。进一步完善计量器具管理台帐，建立强检计量器具分管目录，合理划分市、县两级计量检定机构的检定权限，推动市、县计量技术机构整合。在重点耗能企业开展计量保证能力合格确认活动，指导企业完善能源计量检测体系，保障计量器具的准确可靠，为企业节能减排提供服务。

三是加强生产许可和认证认可工作。以食品、危化品、电热毯、电线电缆、钢筋、水泥等发证产品为重点，按计划开展巡查、回访，加强证后监管。以电线电缆、低压电器、机动车辆及安全附件、装饰装修产品等强制性认证产品为重点，对建立质量档案的245家3c认证生产企业进行分类监管，实施动态管理，加强日常巡查、突击检查、专项监督抽查，提高监管的有效性。

(四)围绕改善民生，保障群众健康安全和合法权益，推进和谐沧州建设。坚持以人为本，高度关注民生是落实科学发展观，构建和谐社会的本质要求，也是质监部门履行公共服务职能的核心。我们重点在计量惠民、执法打假、保证特种设备安全三个方面做好工作。

一是深化民生计量服务。继续组织开展以“关注民生、计量惠民”为主题的“四个走进”专项行动，全面实现专项行动100%覆盖到所有的集贸市场、医疗卫生单位、眼睛店、社区乡镇“四个100%”的总体目标。在全市培育一批计量诚信样板市场，每个县(市)至少抓一个典型，在集贸市场设置公平秤，提高计量器具受检率;对车站、医院等流动人口密集的场所利用计量器具作弊，坑害消费者的行为进行集中整治，擦亮沧州的窗口，树立诚信沧州的新形象;加大医用计量器具的检测力度，让人民群众放心看病;充分发挥隐蔽式加油监测车的作用，严厉打击利用加油机作弊的违法行为;对居民小区在用的水表、电表、燃气表进行计量抽查，维护消费者的合法权益;加大对面粉、大米、食用油、农资等重点定量包装商品的抽查力度，进一步推动“c”标志工作的开展，为群众营造放心满意的购物环境。

二是加大执法打假力度。围绕农业生产，开展以查处假冒伪劣复混肥、磷肥、农药为重点的执法检查活动;围绕安全产品，开展以查处假冒伪劣人造板、电线电缆为重点的专项执法检查活动;围绕生活用品，开展以查处假冒伪劣电热毯、絮用纤维制品为重点的执法检查活动。

三是扎实推进特种设备安全监管。围绕为全市人民创造安全放心的生产生活环境，探索安全监管新机制，强化特种设备安全状况现场检查制度，检查覆盖面达到55%以上。加大设备使用登记发证力度，发证率达到88%以上;强化技术检验区域负责制，扩大覆盖面，应检设备定期检验率要达到100%。对全市特种设备安全状况进行评价，编制《沧州市特种设备安全状况白皮书》，为政府决策提供科学依据。开展车用气瓶和冶金起重机械专项整治，加强车用气瓶的安装质量和使用登记管理，规范充装行为，消除冶金起重机械的安全隐患。20xx年安全目标管理控制指标控制在省局的规定值以内。

(五)围绕推进事业发展，实施项目带动，为经济增长提供技术支撑。发展是第一要务，项目是第一抓手。没有项目，监管服务就没有技术支撑，发展就没有说服力。要集中精力抓项目谋划、抓开工建设、抓建成运行。

一是加大事业发展投入。要大力开展创建节约型质监活动，严禁购买小汽车，严格控制出国(境)考察，严格控制各种会议，严格控制招待费支出，保证一般性支出要比年度支出预算压缩5%。要加强财务管理，堵塞各种管理漏洞，防止铺张浪费现象，争取更多的资金投入到事业发展中。要改革财务管理体制，在市本级实行财务集中支付制度，逐步加大全市系统统筹和转移支付力度，集中财力办大事。

二是加强项目建设。围绕全市经济结构调整和主导产业发展，着重提升高新技术产品、农用产品、节能环保产品和食品的监督检验和应急技术保障能力，切实解决检不了、检不出、检不准的问题。加快列入事业发展“”规划中的项目实施进度，重点推进投资1700万元的承压汽车罐车检测站项目建设，确保年内建成投入使用，推进投资1350万元的常压罐车检验站项目建设，力争年内一期工程建设完成;加快沧州市质检所和任丘、黄骅、青县局食品安全检验检测中心建设，提高食品监管能力;加大上报国家质检总局的建设投资1.19亿元的20个中央投资项目和上报省局的建设投资1.16亿元的34个项目跑办力度，重点争取肃宁国家裘皮质检中心、孟村国家管道装备质检中心立项。

四、加强自身建设，切实转变工作作风，为质监事业又好又快发展提供保障。

新形势、新任务对质监工作提出了新要求，促进经济平稳较快增长，开创质监工作新局面，必须大力改进工作作风，加强各级领导班子和干部队伍建设。全市系统各单位要在深入开展思想作风教育整顿活动的基础上，着力抓好“五种能力建设”，做到职责到位、工作到位、作风到位，为完成全年各项任务提供坚实的保障。

(一)抓班子，带队伍，努力提高驾驭全局的能力。在危机和考验面前，各级领导班子只有坚定信念，无所畏惧，迎难而上，才能走向光明的未来，越是在面临较大困难的时候，越要坚持做到不动摇、不懈怠、不折腾。不动摇，就是要加快发展不动摇;不懈怠，就是要不断改进我们的作风，把各项工作抓紧抓实，毫不放松;不折腾，就是要着眼大局，加强团结，互相支持，共渡难关。要用正确的用人导向激励人，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持用科学发展观的要求评判干部，选人用人凭德才、看民意、重程序，注重选拔任用“政治素质高、领导能力强”和“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的优秀干部，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位置。要大力加强民主集中制建设，进一步完善议事和决策机制，健全分工负责的制度体系，增强班子的凝聚力、战斗力，营造民主和谐的氛围。

(二)加强学习，提升素质，努力提高推进科学发展的能力。针对目前队伍素质与监管任务不相适应的突出问题，我们要强化学习教育培训，提高干部职工思想政治素质和业务素质。思想是行动的先导，理论是实践的指南。按照中央的决定，今年全市系统将用六个月左右的时间，开展学习实践科学发展观活动，这是全市系统今年极为重要的政治任务。我们要通过深入学习实践科学发展观活动，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、改革发展的具体举措、解放思想的重要前提，掌握其精神实质和科学内涵，加强质监工作理论研究，深化对科学发展观中所蕴含的深刻质量观的认识，充分认清质量安全与国内外形势、与经济社会发展、与企业和人民群众切身利益的内在联系，研究探索质量监管的本质规律和发展趋势，增强责任感和使命感，建立产品质量全过程监管链条，完善质量监管体系，把坚持群众路线、深入调查研究等优良传统与运用现代高科技知识、信息化手段相结合，建立完备的风险分析、安全预警和快速反应机制，增强质量监管的有效性。要开展全员培训，严格考核，把培训考核结果作为干部提拔、使用的依据，市局将成立培训工作领导小组，制定。

工作方案。

和培训考核制度、激励制度，提高培训工作的针对性和实效性。

(三)规范管理，夯实基础，努力提高依法行政的能力。建立完善各项制度是促进作风转变，实现依法行政的保证。虽然全市系统利用一个月的时间开展了思想作风教育整顿活动，解决了思想作风方面存在的许多突出问题，统一了思想，优化了作风，凝聚了力量，但思想作风建设不可能毕其功于一役，也不可能一劳永逸。制度建设是规范管理的最具长远性、根本性的举措。全市系统必须坚持标本兼治、长短结合，在解决好突出问题的同时，更加注重从制度建设入手，用制度约束、规范每个人的行为，使整顿中形成的好做法、好经验在机关作风建设中长期见效。为推进各项工作科学化、精细化、标准化，省局决定开展质监工作标准示范点建设，全省确定了17个项目作为第一批示范典型，我市献县局的机关建设、市局的市本级财务集中支付制度、市局和河间局的辖区监管责任制建设、市局的提高技术机构能力建设四个项目列入其中，市局分管科室和有关县(市)局要分别抓紧制定出切实可行的工作方案，建立完善的工作标准规范，总结规律，形成经验，真正打造成为全省的典型。要依法、规范、有序地做好省局下放权力的承接工作，严格按照法定许可条件、标准实施行政许可，正确行使权力。

(四)严明责任，狠抓落实，努力提高贯彻执行的能力。根据形势的发展制定科学合理的目标任务，明确工作的方向，通过目标任务层层分解，促使人人有压力、人人有目标，是确保工作落实，推进事业发展的有效途径。市局经过充分调研，制定了《沧州市质监系统20xx年度目标。

责任书。

》，刚才与各单位都签订了责任书。责任书是强化工作落实，强化行为约束，强化工作刚性的有效形式;是客观、公正、全面、具体评价一个单位工作成效的有效载体;是突出工作重点，保证政令畅通，集中系统优势，确保工作目标完成的有效措施。责任书签了就要负责，就要落实，就要兑现。各单位对每一项目标任务要在具体化上下功夫，通过定区域、定任务、定人员，把目标任务科学合理地分解到有关单位和部门，把责任分解到每一位主管领导、每一位工作人员，做到思想认识到位、制度措施到位、任务分解到位、层层落实到位。特殊时期，特殊考验，每一位工作人员特别是各级领导干部必须把系统利益、大局利益放在首位，恪尽职守，服从领导，心无旁骛，真抓实干，不断提高战斗力和执行力。

(五)惩防并举，优化行风，努力提高拒腐防变的能力。要认真学习贯彻在xx届中央纪委第三次全会上的重要讲话精神，全面贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，严格落实党风廉政责任制。要教育和引导广大干部职工讲党性、重品行、作表率，认真遵守廉洁自律有关规定，树立权责一致思想，做到自重、自省、自警、自励，自觉防止权力滥用，对拟提拔的党员领导干部进行党纪政纪和廉政法规基本知识考试，考试合格后方可提拔任用。要加强行风建设，按照全省统一部署，深入开展“作风建设年”活动，着力解决好不尽职责、服务差、不讲标准、效率低，不守纪律、乱作为等问题。要大力推进行政权力公开透明运行和政府信息公开工作，抓好行政许可大厅建设工作，推行网上行政许可审批，严格落实国家总局制定的行风建设“八严禁”、省局制定的对违规违纪人员处理暂行规定以及行政执法“五公开、十不准”规定。要突出对领导干部的监督，突出对关键岗位的监督，突出对权力运行的监督，严厉查处利用行政执法、行政许可、检验检测、核查评审等工作职权吃拿卡要、不作为、乱作为、违反财经纪律以及把公共权力变为个人权力的违纪违规行为，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的部门形象。

同志们，做好20xx年质监工作任务艰巨，责任重大。悲观失落，束手无策没有出路，毫无畏惧，奋起实干才有未来。只要我们在市委、市政府和省局的正确领导下，以坚忍不拔的意志、勇往直前的气概，克难奋进，团结拼搏，就一定会在我市建设沿海强市的征途上，实现质监事业新跨越，创造质监事业新辉煌，以优异的成绩迎接新中国成立六十周年，向党和人民交一份满意的答卷!

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质量分析会领导讲话

各位领导，老师们：

主任已为各位作了教学质量分析报告，讲的很具体、很实在，很到位，我完全同意，下面我就如何贯彻好本次会议精神，如何做好本学年及今后的教学工作重点讲下几点：

过去的一年，我校教育教学工作在旗教育局的正确领导下，全体教师认真学习党的xx大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，全面学习实践落实科学发展观，以市级示范学校为动力，以打好质量翻身仗为突破口，充分发挥学校职能作用，完善各项管理制度，狠抓学校内部管理，全面推进素质教育，全方位提升教学水平，教育教学工作呈现出和谐发展的良好势头。

在看到进步的同时，我们必须清醒地认识到，在教学中，新旧矛盾日益集中，新情况、新问题不断显现。冷静、客观地分析，成绩的背后还隐藏着很多问题，这些问题和矛盾如果不认真研究加以解决，日积月累会演变成深层次障碍，最终会影响我校教育事业的进一步发展。目前，大多数教师爱岗敬业，但仍有个别教师职业道德修养差，组织观念淡薄，缺乏应有的进取和奉献精神。工作上不思进取，纪律松散，凝聚力不强，工作推诿、拖拉，致使工作不能正常进行。这些问题，虽存在于个别人身上，但严重干扰了正常的教学秩序，影响了学校工作的正常开展。少部分学生的养成教育不够，行为习惯、文明礼仪常规没有形成，语言粗俗、举止轻浮，给正常的教育和管理带来一定的负面影响。

以上所述的问题和困难，我们必须高度重视，冷静反思，寻求对策，从源头找切入点，以深化教育改革、提高教学质量为突破口，突出内强素质，外树行业形象这条主线，积极探索，狠抓落实，推动教学质量整体水平稳步提高。

教学质量是一所学校永恒的主题，是学校生存、发展的生命线，在今后的工作中，我们要围绕提高教学质量这一中心任务，把我校的各项工作顺利开展起来。

一、加强教学管理，通过提升教学管理水平上质量要不断加强学校常规教学制度的建设，不断完善覆盖教学全过程的、科学的常规教学管理机制，使其既切实可行，又对人具有激励性。在抓机制建设、制度完善的同时，更要关注细节抓落实，要把各项常规教学制度落实到教学工作的每一个人、每一个环节、每一个阶段，通过提升我们的教学管理水平来提高我们的教学质量。

二、加强队伍建设，通过提高教师队伍的素质上质量。

提高教学质量最核心的问题还是教师队伍建设，我校将切实做好以下几点：一要有计划，分阶段地加强骨干教师的培养，逐步形成学校内的优秀教师群体，再以这批教师的示范辐射作用，带动教师队伍水平的整体提高。二要关注每一位教师的发展，从关注他们的实际和需求出发，制定学校内的“全员培训计划”，积极开展有针对性的形式多样的校本培训，以提高整体水平。三要加强教师的政治思想、业务素质的学习培训，树立终身学习的理念，以达到不断提高的效果。

三、优化教学过程，通过构建高效课堂上质量。教学质量的关键还在于课堂，我们将积极引导教师实现课堂教学的改革与创新，切实做好构建高效课堂的实施工作，通过有价值的教学劳动，实现教师个人的专业成长和教学效果的最优化。

同志们，回顾昨天，我们做出了卓有成效的工作，取得了显著的成绩，积累了宝贵的经验;面对今天，我们准备充分，信心百倍;展望明天，我们豪情满怀，教育改革和发展，为我们提供了施展才华的广阔平台。在这个催人奋进的时代，我们要乘着教育大发展的强劲东风，抓住机遇，寻求发展，迎接挑战，让我们振奋精神，坚定信心，齐心协力，锐意进取，以昂扬向上、蓬勃发展的强劲势头，确保学校各项工作再上一个台阶，努力办好人民满意的学校。

质量兴市工作领导讲话

刚才,对前一阶段我市质量兴市工作情况及今后工作谈了很好的意见。省质监局*局长作了重要讲话,希望同志们抓好会议精神的贯彻。下面我讲两个问题:。

一、质量是全市经济的重要命脉。

近年来,市委、市政府一直把质量兴市工作摆在经济工作的突出位置,建立健全组织机构,狠抓各项政策措施的落实,取得了明显的工作成效。目前,全市共有111个产品获省以上名牌、名标和国家免检称号,相关工业企业年总产值占全市工业总产值的9%,20xx年获全国质量兴市先进市称号。但是,必须清醒地看到,我市推进质量兴市工作中还存在一些薄弱环节,主要是质量整体水平与先进地区相比还有一定差距,与国外先进水平相比差距更大。资源消耗大、劳动密集型产品较多,高技术含量、高附加值产品少,名牌产品市场占有率、经济规模、对经济的贡献份额偏小。产品质量监督抽查合格率有待进一步提高,小型企业和个体、私营企业质量问题仍然比较突出。尽管产品质量的总体水平不断提高,但是个别行业、个别产品仍然存在比较大的反复。从上半年我市主要受检产品合格率来看,消毒柜产品合格率较去年下降了5.6%,调味品合格率下降了2.4%。此外,质量监督机构设施不够完善,质量管理动力不足,有效控制质量的手段不足等问题仍然存在。

质量兴市战略是一项重要的政府主导性工程,是各级政府在市场经济条件下驾驭经济社会发展能力的具体体现。一段时间以来,媒体曝光的各种质量、工程质量事故,其对一个地区经济发展、社会安定所造成的负面影响,对政府诚信形象的质疑,都在深刻地警示我们,抓质量工作,不仅仅是为经济发展服务,同时,又是一项重要的民心工程。

当前推进质量兴市工作的首要任务,仍然要放在强化认识,转变观念,要把质量工作作为经济工作的重要命脉,以观念思路的创新和思想意识的提高,带动各项工作的有效推进。

各级领导都要从树立科学发展观、推动经济社会协调发展的高度来认识质量兴市工作的重要意义。今年以来,我市经济保持了良好的发展势头,上半年实现地区生产总值281.2亿元,增长18.8%。总体来看,全市经济整体运行良好,增速处于上升期的合理运行区间。但是,我市经济发展的一些突出问题,特别是经济运行质量问题仍然亟需提高。经济运行质量的一个重要方面就是产品质量。产品质量上不去,经济质量也无从谈起。抓好质量兴市工作,全面提高质量工作的总体水平,是促进经济增长方式根本性转变,实现国民经济持续快速健康发展的有效措施。世界著名管理学家美国的朱兰博士说,二十世纪是一个生产率的世纪,二十一世纪是质量的世纪,即从重视效率转向重视质量,从原来的粗放型走向集约型。质量兴市领导小组成员要全面把握当前经济社会发展形势,把思路统一到科学发展观上来,把力量凝聚到实施经济社会协调发展战略上来,切实增强对质量工作的重要性和紧迫性的认识,采取行政的、经济的和法律的手段,抓好各项质量工作的落实,努力促进我市实现加快发展、率先发展和协调发展。

“质量兴市”工作对于我们这样一个人口和经济规模的城市来说,有着更加丰富的内涵,即质量兴市应着眼于城市整体,也就是“城市质量”。通过生产力结构的调整,促使产业结构形成一个较为合理的比例,这就是产业结构的质量问题;通过拥有更多的知名企业和品牌,提升城市的综合竞争力;通过不断完善文化、教育、卫生、环境、交通、旅游等服务性产品质量,提高城市生活质量。进一步推进质量兴市工作,必须牢固树立“大质量”意识,把质量兴市工作与我们正在开展的产业结构调整、发展第三产业、城市化等经济社会发展战略紧密结合起来,使质量兴市战略成为全面建设小康社会,率先基本实现社会主义现代化的强有力的助推器。

一般来说,质量兴市活动的主要内容就是要做到三个结合,一是把质量兴市与落实各级政府的质量工作责任制和打假工作责任制结合起来;二是把质量兴市活动与整顿市场经济秩序结合起来,坚持打假治劣与质量振兴两翼推进;三是质量兴市与企业实施名牌战略结合起来,推动区域经济结构的优化升级。下一阶段,在落实“三个结合”的同时,要突出工作重点,继续抓政策引导,抓社会基础,抓重点行业,抓名牌战略,抓依法整治,不断创新质量兴市工作机制,拓宽质量兴市工作内涵,着力推动我市产品质量、工程质量、服务质量及总体经济增长质量水平实现新的提高。

(一)进一步深化名牌战略的实施。

要充分发挥政府的推动作用,做好引导、规划、宣传、培训、激励等工作,加快名牌战略工作步伐。一是健全组织机构,完善政策规划引导体系。最近,市政府出台了《关于实施名牌战略的通知》,对名推委进行了调整,明确了工作责任。各镇区、各部门要认真贯彻文件精神,按照市政府的统一部署,建立健全名牌产品领导机构和工作机制,切实做好对企业实施名牌战略的指导、监督、协调和服务工作。二是进一步抓好创名牌工作。引导企业通过实施名牌战略提高企业产品质量和经济效益,推动企业重视技术进步,加大技改投入力度,建立技术创新体系和运行机制;引导企业加强质量管理,提高产品质量,特别是要帮扶民营企业坚持“以质取胜”、“质量第一”的原则,加强标准化、计量、质量管理等基础工作;采取以点带面、点面结合的方式,通过帮扶重点,树立典型,调动全市企业创名牌的积极性和主动性。要加大品牌经营力度。积极引导企业利用名牌优势,细化分工,扩大协作,延长名牌产品的产业链。以名牌为纽带,开展联合兼并,优化配置资源,扩大名牌产品的生产规模和能力。开发系列产品,扩大名牌效应,促进资源向名牌产品和名牌企业聚集,提高名牌产品对经济增长的贡献率。抓好名牌保护工作。打假办要发挥好牵头组织和协调作用,各职能部门各负其责,密切配合,形成名优企业品牌保护机制,加大对品牌侵权行为的打击力度,为创造名牌、发展名牌营造良好的社会环境。要引导企业充分认识到创名牌不是一劳永逸的事情,必须不断创新,不断开拓,不断提高产品质量和科技水平,形成质量工作与品牌工作的良性互动,才能保持优势,真正做大做强企业。最近,国家有关部门取消了威力洗衣机中国名牌产品称号,虽然不是直接质量原因造成的,但说明了质量工作的广泛性,说明了名牌保护工作的重要性。

(二)加强诚信质量工作,提高企业产品质量水平。

(三)强化社会质量监督。

完善质量社会监督机制是质量兴市工作的重要内容,是提高全社会质量兴市的重要手段,下一步,要在加强行政执法队伍建设,建立健全市场监督体系,完善监督抽查通报制度,逐步建立行政监督与社会监督相结合的质量监督管理体系,切实解决直接关系群众切身利益、社会反映强烈的重点领域的突出问题。对质量隐患较大的重点镇区、重点行业、重点产品进行专项质量整顿,以抓大案要案、抓源头、端窝点、整顿市场为突破口,坚决打击制假、售假、侵权盗版等各种违法活动,维护经济秩序,维护区域特色经济品牌。加强农产品质量安全管理。抓好农业地方标准的制订,推行农业标准化生产。扶持和建立农业标准化示范基地、无公害产品和绿色食品生产基地,带动全市提高农产品质量。加快市、镇农贸市场农产品检验检测体系建设,加强农产品的质量安全监测,确保农产品质量安全。要引导企业走质量效益型道路。完善重要产品的准入和退出机制,针对食品、药品、家用电器、建材、农药、化肥等涉及人民生命财产安全产品的质量问题,加大执法力度,实行动态监管,坚决查处假冒伪劣产品。对危及健康安全的不合格产品实行责令企业召回制度,建立市场退出机制。

(四)进一步加强领导,共同营造质量兴市的良好氛围。

“质量兴市”工作关系形象,关乎社会经济的可持续发展,关乎人民生命财产的安危。各级党委和政府、市属各部门都要树立强烈的质量意识,切实加强领导。质监局要发挥质量兴市活动的牵头作用,履行好质量兴市领导小组办公室的职责,当好质量兴市的“作战部”、“参谋部”。各相关部门要充分调动积极性,大力加强联系协调,按照职能分工,各负其责,密切配合,形成部门联动、齐抓共管的良好格局。要按照质量兴市的总体目标和各相关部门的工作职责,把各项工作任务落到实处。尽快制定《**市质量兴市考评办法和考核细则》,把质量目标落实到各镇区、各相关部门,要充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用,及时通报产品质量监督抽查结果,加大对质量问题严重特别是制假售假单位和个人的曝光力度,形成强有力的舆论监督氛围。增强全民质量法制观念。将《产品质量法》、《标准化法》、《商标法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等质量法律法规列入普法内容,通过普法教育,营造全社会抵制假冒伪劣商品的风气。创造良好的工作条件和社会环境,吸引国内外优秀质量管理人才到我市发展。

同志们,质量兴市工作是一项长期复杂的系统工程,我们一定要以科学发展观为指导,同心协力,增强质量兴市工作的紧迫感、责任感和使命感,推动质量兴市工作更深入、更扎实地开展,为促进我市经济社会协调发展发挥更加积极的作用。

高质量领导讲话稿

各位代表，同志们：

常德市第七届人民代表大会第二次会议，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。这次会议审议通过了政府、人大、“两院”、计划、财政等工作报告，选举产生了市人大常委会主任、市人民政府市长、市监察委员会主任，部分市人大常委会委员，以及新一届省人大代表。应该说，这是一次统一思想、凝心聚力的大会，这是一次号角催征、提神鼓劲的大会，这是一次求真务实、开拓创新的大会，必将极大地鼓舞全市人民奋起拼搏、奋力前行、奋发作为。

这次会议选举我担任市人大常委会主任，这是上级组织、各位代表和全市人民的信任与重托，我深感责任重大、使命光荣。我将同市人大常委会组成人员及全体代表一道，依法履职，勤勉工作，努力向党和人民交上一份满意的答卷。

伴随时间的脚步，我们即将告别很不平凡、令人难忘的年，迎来充满希望、令人期待的20。新的一年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是常德撤地建市30周年，也是新时代推进开放强市、产业立市的关键之年。前几天召开的市委经济工作会议和这次市人大、政协“两会”，对明年的工作进行了全面部署。我们要认真学习贯彻党的十九大精神，推动市委市政府各项决策部署落细落小落实，不断开创开放强市、产业立市的光明前景。这里，我讲几个方面的意见。

一、要有如虹的气势，乘势而上推进开放强市产业立市。来势决定气势，气势影响走势。即将过去的一年，是砥砺前行的一年，是团结奋进的一年，是硕果累累的一年。

这一年，加快发展有为有位。各项主要经济指标位居全省中上游水平，成功创建国家级高新区，被评为贯彻落实党中央、国务院重大政策措施先进典型，省委经济工作会议表彰的综合治理、安全生产、计划生育三项工作实现“满堂红”。

这一年，重大活动有声有色。桃花源正式开园，湘雅常德医院正式运营，沅澧快速干线部分路段正式通车，常益长高铁正式开工，圆满承办中德法治国家对话研讨会、第十三届全运会龙舟决赛、全国100大城市机关党建工作经验交流会、常德国际马拉松赛等重大会议活动，央视《新闻联播》等栏目先后10多次报道推介我市亮点工作，常德这座城市的知名度和美誉度进一步提升。

这一年，人民生活有滋有味。精准脱贫深入推进，石门县即将脱贫摘帽;环保整治力度空前，珊珀湖治理、欧美黑杨清除、河道采砂整治、城市黑臭水体整治等工作扎实有效;社会事业协调发展，社会大局和谐稳定，人民群众的安全感、获得感、幸福感不断增强。

这一年，管党治党有力有效。制定实施全面从严治党“18条”和严明工作纪律、严格工作责任十项规定，持之以恒纠“四风”、治陋习，严厉查处各类违纪案件，党风政风为之一振、社风民风为之一新。

任何成功都不是一蹴而就的，精彩一瞬的背后，往往沉淀着经年累月的积累和不为人知的汗水。一年来取得的这些成绩，必将成为今后发展的基础所在、底气所在、信心所在。新的一年推进开放强市、产业立市，一定要拿出如虹的气势，蓄势而发，顺势而为，乘势而上，不断把好的势头延续下去，把好的局面发扬光大。

二、要有如山的定力，久久为功推进开放强市产业立市。山之巍巍，任他风吹雨打，我自岿然不动。推进开放强市、产业立市，就要有这种如山的定力。这种定力从何而来，就是从对形势的准确把握中来，从对现实的清醒认识中来。

这是大势所趋。党的十九大报告指出，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。中央经济工作会议的一大亮点，就是明确提出推动高质量发展。省委省政府深入实施创新引领、开放崛起战略，把明年确定为“产业项目建设年”。落实中央和省委省政府决策部署，必须开拓性地抓开放、抓产业、抓发展。

这是形势所迫。近年来，虽然常德发展的势头比较好，但面临的压力也不小。比如，一、二、三产业结构不优，新的经济增长动能不足，县域经济不强，进出口规模与经济总量严重不匹配等等。这些都说明，常德加快发展已经到了等不起、坐不住、慢不得的时候，必须花更多的精力、下更大的力气、用更务实的举措，着力培育产业项目，着力壮大实体经济。

这是民心所向。进入新时代，老百姓对美好生活的向往有了更高的要求，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。要满足群众向往，关键的关键在于产业的发展。在这样的背景下，开放强市、产业立市可以说是应运而生，符合党心，符合民心，符合常德发展实际。

这是职责所在。昨天再好，也走不回去;明天再难，还得抬脚继续。现在，历史的接力棒传到我们这代人手中，于公于私、于情于理，我们都要主动担当起这份重任。时间，珍惜才是黄金，虚度就是流水。理想，努力才是理想，放弃就是妄想。我们一定要保持开放强市、产业立市的战略定力，一抓到底，久久为功，推动常德发展行稳致远。不逼自己一把，你永远不知道自己多优秀。

昨天，总书记在全国政协新年茶话会上指出，“时间不等人，我们必须走在时间前面，成为时代的弄潮儿”。我相信，只要鼓全市之劲、集全市之智、举全市之力，不出3到5年，一定会抓有所为、抓有所进、抓有所成。

三、要有如鼎的担当，接力奋斗推进开放强市产业立市。人们常讲“一言九鼎”，可见“鼎”意味着承诺、意味着责任、意味着担当。常德古称鼎州，如鼎的担当是常德人的优良传统和鲜明特质。在座的领导干部也好，人大代表也好，都是常德的“关键少数”，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，要争做开放强市、产业立市的扛鼎之人。

要勇于担当。敢闯才有路，爱拼才会赢。原地徘徊一千步，抵不上向前迈出第一步;心中想过无数次，不如撸起袖子干一次。面对日益激烈的区域发展竞争，我们要以敢闯敢拼、敢抓敢管的劲头，坚决打好产业立市三年行动这场攻坚战，让更多的重大项目“落地生根”，让更多的骨干企业“根深叶茂”，让更多的优势产业“茁壮成长”，让更多的实干者实在实惠。

要善于担当。担当不是逞强斗狠，不是一味蛮干，不是任性胡为，而是要讲科学、讲方法、讲领导水平。要坚持用党的创新理论武装头脑，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，下大力培养专业思维、专业素养、专业方法，干一行爱一行、钻一行精一行，努力成为抓产业抓项目的行家里手。

要敢于担当。不拼不博，人生白活;不苦不累，生活无味。开放强市、产业立市的美好蓝图，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。如果都只有唱功、没有做功，只有表态、没有落实，谈何责任担当?抓产业抓项目，需要我们拿出一股“疯劲”和“傻劲”，需要我们甘当常德人民的“疯子”和“傻子”，把行动交给现在，把结果交给时间，以扎实的工作成效彰显我们这一辈人的责任和担当。

四、要有如水的情怀，一心为民推进开放强市产业立市。民心是最大的政治，是我们党最深厚的执政之基。一个心中始终装着人民的党，人民心中也永远装着她。要以上善若水的情怀推进开放强市、产业立市，真正让改革发展成果更多更公平地惠及全市人民。人生在世，谁负了自己并不重要，重要的是，自己不要负了自己。生命是自己的，生活也是自己的。

要站稳人民立场。立场决定态度，态度决定行为。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，失去了人民的拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。要始终坚持以人民为中心的发展方略，践行全心全意为人民服务的宗旨，真正做到一切为了人民，一切依靠人民，一切接受人民的检验和评判。不当端着架子、脱离群众的“背手干部”;不当走马观花、纸上谈兵的“挥手干部”;不当贪图享受、工作推脱的“甩手干部”。

要回应人民关切。当前，我国社会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。过去是解决有和无的问题、多和少的问题，现在是要解决优和劣的问题、好和坏的问题。要深入细致体察民情，聚精会神关注民生，少一些自以为是，多一些自知之明，坚决把群众期盼的事情办好办实。

要维护人民利益。民之所忧，我之所思;民之所思，我之所行。要始终把人民利益摆在至高无上的地位，对涉及人民利益的问题做到心里有数、胸中有谱、手上有招，特别是要突出打好防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治“三大攻坚战”，决不畏惧、决不回避、决不退缩，带领群众创造更加美好幸福的生活。

五、要有如铁的纪律，永葆本色推进开放强市产业立市。加强纪律性，革命无不胜。推进开放强市、产业立市，必须靠铁的纪律作保证，毫不动摇把党员干部队伍建设得更加坚强有力。

要立纪如铁不含糊。新一届中央政治局第一次会议，就审议通过了《贯彻落实中央八项规定的实施细则》。前不久，总书记又就进一步纠正“四风”、加强作风建设作出重要指示。这充分说明，全面从严治党不仅没有松劲、没有歇脚，而且标准更高了、要求更严了。要扎紧制度笼子，细化纪律要求，不留“暗门”，不开“天窗”，真正把纪律立起来、让规矩严起来。

要守纪如铁不妄为。侥幸是不幸的开始，不幸是侥幸的累积。要让守纪律讲规矩成为一种修养、一种操守、一种境界，决不能逾越底线、以身试纪，决不能自行其是、随心所欲，决不能有权任性、胡作非为，真正做遵规守纪的“明白人”和“模范生”。

要执纪如铁不手软。这次人代会，选举产生了第一任市监察委员会主任，市监察委也即将挂牌运行。希望全市纪检监察机关以这次改革为新的起点，持之以恒推进正风肃纪，严厉惩处腐败行为，深入整治“四风”问题，推动常德政治生态海晏河清、朗朗乾坤。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。面对新时代新形势新任务，各级人大要进一步增强责任感使命感，准确把握人大工作的新特点新规律，强化“作为”意识，提高“能为”本领，找准“善为”路径，努力在推进开放强市、产业立市中贡献人大力量。

一是要围绕中心，全力服务发展大局。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。各级人大组织要坚持党的领导，努力做到人大工作与党委中心工作合力合拍、同频共振。要紧跟开放强市、产业立市战略，认真落实市委经济工作会议部署，围绕产业转型、园区建设、开放发展、人才培养等重大课题，深入开展调查研究，依法加强监督工作，推动市委决策部署落地落实。人大代表汇聚了各行各业的精英，要争当开放强市、产业立市的生力军，主动作为，勇挑重担，奋发进取，在经济社会发展的主战场大显身手、大展宏图。

二是要依法履职，加强民主法治建设。充分行使宪法和法律赋予的权利，加强对“一府一委两院”的法律监督和工作监督，坚决纠正有法不依、执法不严和司法不公等问题。切实用好地方立法权，推动良法善治，为全市经济社会发展提供法制保障。切实行使好人事任免权和重大事项决定权，把党委的人事意图贯彻好落实好，把党委的决策部署变成人民群众的共同意志和统一行动。

三是要不忘初心，密切联系人民群众。坚持党的群众路线是人大工作的核心所在。如果缺少地气，工作也就没有底气。人大代表要经常深入到街头巷尾、田间地头，听到最真实的声音，掌握最真实的社情民意，把工作做到群众的心坎上，努力使人大工作更加符合基层实际，更加符合群众期盼。

四是要提升能力，不断加强自身建设。始终把加强自身建设作为基础性工作来抓，推动人大工作与时俱进、改革创新。加强思想政治建设，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”，树牢“四个自信”，保证人大工作沿着正确方向发展。加强能力素质建设，进一步完善代表学习培训机制，切实提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力和水平。加强工作作风建设，抓根治本，长管长严，善作善成，以作风建设的新成效激发人大工作的新活力。

人大工作是党和国家工作的重要组成部分。全市各级党组织要切实把人大工作摆在重要位置，思想上充分重视，工作上充分信任，决策上充分尊重，为推动人大工作和建设提供坚强保证。“一府一委两院”要正确对待人大监督，自觉接受人大监督，积极配合人大监督，认真执行人大及其常委会作出的决议决定。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案建议，主动为代表履职创造条件，共同营造尊重人大地位、支持人大工作的良好氛围。

最快的脚步不是跨越，而是坚持前进;最慢的步伐不是缓慢，而是徘徊不前。真正成功的人生，不在于成就的大小，而在于你是否努力地超越自我、实现自我，心中有梦并付诸行动，喊出自己的声音，走出自己的道路，绽放自己的精彩。

各位代表、同志们，创业维艰，奋斗以成。惟有克难奋进，美好的蓝图才能早日实现;惟有苦干实干，远大的目标才能早日达成。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，勇担历史使命，不负人民重托，共同把开放强市、产业立市的宏伟事业推向前进。

医疗质量安全领导讲话稿

尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们：

大家下午好!

今天，我们欢聚一堂，隆重举行我院与郑州大学附属洛阳中心医院共建医疗技术合作签约仪式。在此,我仅代表洛阳市第九人民医院全体员工向莅临本次会议的领导和来宾表示热烈的欢迎!向长期以来关心支持医院建设和发展的各级领导、各界朋友以及洛阳中心医院的全体人员表示衷心的感谢!也预祝郑大附属洛阳中心医院和洛阳第九人民医院的友谊之花更加绚丽多彩!

洛阳第九人民医院从建院到现在经过60年的艰苦创业和几代人的呕心沥血和不懈的努力，同样经历了从无到有，从小到大的光辉历程。近几年来，在各级政府的关心与支持下，医院经过改制，新一届领导集体努力克服困难，坚持以人为本，共铸健康，坚持“以社区为基础，综合医院为构架，专科特色求发展的经营模式”。坚持全面树立和落实科学发展观，重视科技发展，大力实施科技兴院、人才立院、技术强院、管理富院的办院方针，采取开放式办院政策，对内加强管理，对外实行广泛合作交流。通过全院职工的共同努力，医院各项工作均取得了显著成效，医院发生了可喜的变化，迈上了新的发展的征程。随着国家医疗卫生事业的发展，医院在不断前进和发展壮大。

捷径。今天，与郑大附属洛阳中心医院共建医疗技术合作协议的签订，标志着两家医院的协作已经步入了实质性阶段。郑大附属洛阳中心医院专家组阵容强大，技术水平全市领先，专家平易近人，负责敬业，深受广大患者的信赖。郑大附属洛阳中心医院的专家能够与我院定点技术合作，是我院提升医疗技术水平的有力保障，也是我院决心打造一流的实力型品牌医院的重要举措，密集的人才智力资源，必将为我院的`发展注入新的活力。

通过与郑大附属洛阳中心医院的合作，我院将站在更高的起点上，勇于开拓，不断创新，进一步提高医疗质量和技术水平，把医院建设成为一个人才荟萃、技术先进、管理规范、功能齐全的洛阳市名牌医院，让更多的患者成为现代医学科技的受益者，为保障人民群众的健康和促进洛阳的经济腾飞再做新贡献!

最后，祝各位专家、各位领导、各位朋友身体健康，万事如意!

谢谢大家!

中考质量分析领导讲话稿

各位老师、全体同学们：

大家早上好！中考马上要到来，大家要注意到一下的情况：

几年前人们曾形容高考为千军万马争过独木桥，随着高校年年扩招，过去的独木桥早已变成了宽阔的阳关道，相比之下，中考要显得困难一些。特别是从这一个多学期教学情况来看，我们这届毕业生还是很有实力的，我们的老师是充满信心的，我们的目标是一定能够实现的。所以，中考竞争尽管依然异常激烈，但近两年各高中招生量在逐渐扩大，为每位同学升学带来希望。

不少初三学生往往有这样的认识误区：对初三如何学，没啥具体的考虑，一切都"走着说着"，顺其自然，甚至认为"车到山前必有路"、"没有过不去的火焰山"。这种盲目性、自由性的放任自流的态度是对自己的不负责任。前几天我在初三开座谈会就谈到这样一个问题。问同学们的复习打算，说没有，这样不好。古人云，凡事预则立，不预则废。学习和打仗一样，如没有认真提前准备，奋斗没具体目标，很可能要"吃败仗"、"栽跟斗"。各学科老师经过认真的分析，讨论、研究，制定了本学科的复习计划。有的学科有三轮复习，有的学科有两轮复习，我们要认真对待，跟上老师的步伐，真正将复习落到实处。我们要认真对待每一次考试，因为考试可以检测带动复习，并对复习形成反馈。同学们知道，我们每次考试都是以中考的模式组织，每次考试结束后我们都要把学生的成绩计打印下发，并组织老师认真的分析、排查，具体到每个学生的每一科，甚至是每一个知识点。我们同学也要认真对待，认真查找自己每次考试的失误，争取下一次考试不犯类似的错误。我在和咱们同学座谈时就多次提到这样一个问题，第一次犯一个错误是可以原谅的，但第二次犯同一个错误就是愚蠢的，如果第三次还犯同一个错误，那就是愚蠢得不可救药。为了打好"初三攻坚战"，争取在较短的时间增加学习与考试的竞争实力，必须根据自己的学习基础与实际，制定学习计划，清楚预期要实现什么目标，这样才能做到心中有数，在中考中才能打有把握之仗。

目标是我们奋斗的方向，它给我们动力，没有目标，我们的复习备考就会失去方向和动力。目标的确立必须符合每个人的实际，既不能太高，也不能太低。合适的目标会使我们信心倍增，干劲更大。它会激励我们为之奋斗，在奋斗中我们的目标就会实现。

和同学们的座谈表明，有不少进入初三的学生对自己的学习和考试缺乏信心，认为自己学习上的"夹生饭太多，难以消化"，原来偏科造成的部分学科较差的现状已无法改变，在考试中已没有竞争实力，所以思想消极，丧失进取的信心，认为即使再努力学习也来不及了，认为再奋斗为时晚矣，于是产生了学习上"混一天算一天"的消极思想，自暴自弃，甘愿去等待失败。我们劝告这些同学，学习偏科的现状，经过努力是可以改变的，只要思想不滑坡，办法总比困难多，思想要振作起来，相信自己，要坚信在最后一段时期，只要及时补习、查漏补缺，是有希望赶上的，现在选择奋斗的目标还不晚，只要抓紧行动，还是大有成功的希望。在这里我想提几点具体的要求：

质量月领导讲话稿

尊敬的各位领导、工友们：

大家好！

很荣幸有机会代表生物发酵车间在这“质量月”活动动员会上发言。20xx年质量月活动的主题是：xxx。目的是引导广大一线员工积极参与质量管理，全面提升产品质量、工作质量、服务质量，以实现公司质量目标，满足顾客的需求。

质量是一切的基础，没有质量，谈什么品牌、发展、竞争都是空话。尤其是对我们食品企业来说，质量更是我们企业赖以生存和发展的基石。针对目前车间生产的实际情况，进一步提升产品质量，使全面质量管理上一个新台阶，我认为主要从两方面抓起：

一、确保发酵不污染，稳步提高产胶率，保证给提取工段提供优质的发酵液。而影响产品质量的“人、机、料、法、环、测”六大因素里。人一直是排在因素的最前面，因为人在这里是最重要、最根本的因素，如果人的自身因素能确立的话，那么，质量问题就会少出现或杜绝在萌芽状态。所以要不断的强化员工的质量意识，严格执行操作规程，控制好发酵温度、ph，定期对发酵罐、过滤器空消，每一罐都要严格进行试压试漏。“居安思危”，在质量管理中大家要有一种危机感，希望各位能积极参加“质量月活动”，提高质量意识。

二、要彻底解决提取工段滤饼杂质、产品透光率的问题，众所周知，质量是员工生产出来的，不是检验出来的，所以一定要从问题的根源去解决。首先，凝胶罐要坚持清洗干净，滤布、滤板定期清洗。

其次，造粒物料不能存留时间长，可以开启两台干燥锅进行烘干。还有干燥温度不能控制的太高，90—95度比较适宜。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，最主要的是大家要从点滴小事做起，上下岗位相互协调，把每件简单的事情做好就是不简单，其实，质量水平也能反映一个企业内部的协调。所以希望大家以高度的责任感和使命感，深入开展质量月活动，为提升公司质量总体水平做出更大的贡献。

最后祝“质量月”活动取得圆满成功！谢谢大家！

高质量领导讲话稿

各位委员，同志们：

新年伊始，春节将至，在这辞旧迎新之际，政协江苏省第十二届委员会第一次会议隆重开幕了，这是全省人民政治生活中的一件大事。我代表中共江苏省委向大会表示热烈的祝贺!

天道酬勤，日新月异。刚刚过去的，面对复杂多变的宏观环境，全省上下紧紧围绕迎接十九大和学习贯彻十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，全面落实省第十三次党代会确定的各项目标任务，经济发展呈现新态势，区域城乡发展展开新布局，思想文化建设取得新进展，民生建设迈出新步伐，党的建设展现新气象，“强富美高”新江苏建设扎实向前推进。全省地区生产总值突破8万亿元，达8.59万亿元，增长7.2%;一般公共预算收入达8172亿元，同口径增长4.6%;城乡居民收入分别增长8.6%和8.8%。这是中共中央、国务院坚强领导的结果，是历届省委省政府接续奋斗的结果，是广大干部群众团结拼搏的结果，也凝聚着广大政协委员的智慧和力量。成绩来之不易，值得倍加珍惜!

刚刚过去的20，也是省十一届政协的届满之年。五年来，全省各级政协认真学习贯彻习近平总书记关于人民政协的新思想，牢记职责使命，围绕中心，服务大局，做了大量卓有成效的工作。一是政治协商聚焦大事，围绕实施创新驱动发展战略、促进经济转型发展、建设法治江苏等议题，积极开展协商议政，很好地发挥了协商民主重要渠道和专门协商机构作用。二是民主监督紧盯难事，紧扣教育、医疗、生态、富民等热点难点问题，积极开展民主监督，及时反映百姓心声，党的群众路线在政协工作中得到了贯彻和体现。三是参政议政关注实事，瞄准经济社会发展的重大问题、全面深化改革的难点问题、推进创新创造的关键问题调查研究、献计出力，政协组织在国家治理体系和治理能力现代化中的地位和作用更加突出。广大政协委员自觉把责任扛在肩上，把事业放在心上，很好发挥了在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。可以说，这五年是政协恪尽职守、成果丰硕的五年，是团结民主、务实进取、蓬勃发展的五年，是作用充分彰显、贡献度不断提升的五年!在此，我代表中共江苏省委，向全省各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位委员，同志们!

一切过往，皆为序章。中共十九大，拉开了新时代的历史帷幕，吹响了决胜全面小康、探索开启基本实现现代化新征程的奋进号角。深入学习宣传贯彻十九大精神，推动全省上下切实把思想和行动统一到十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十九大确定的各项目标任务上来，是一项极为重要的政治任务。

是贯彻十九大精神的开局之年，我们要坚持高起点开局、高标准起步，按照中共江苏省委十三届三次全会明确的总体要求和工作思路，扎实推进高水平全面建成小康社会各项工作，积极进行基本现代化建设新探索，一步一个脚印地把宏伟蓝图化为美好现实。

第一，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断夯实为实现中国梦而奋斗的共同理想基础。习近平总书记指出，“党要在新的历史方位上实现新时代党的历史使命，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。”回看走过的路，新时代中国特色社会主义是我们党领导人民进行伟大社会革命，历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果;比较别人的路，新时代中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径，在世界发展舞台上“风景这边独好”;远眺前行的路，新时代中国特色社会主义是通往中华民族伟大复兴的康庄大道，必须一以贯之进行下去。

思想的力量是无穷的。十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，洞察时代风云，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。实践表明，这是指导中国这个世界上最大的发展中国家、最大的社会主义国家破浪前行的根本指南。要从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的宽广角度，推动学习贯彻往深里走、实里走、心里走，力求学思用贯通、知信行统一，这样很多问题就会看得深、把得准，中国未来发展就有了主心骨、定盘星、度量衡。

新时代新征程的方向已经指明，道路就在脚下。全省上下要更加自觉地把思想行动凝聚到中国特色社会主义伟大旗帜下，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想引领江苏发展，坚持与贯彻总书记视察江苏重要讲话精神紧密结合，不断汲取真理的力量、信仰的力量和奋进的力量，以生动的实践、丰硕的成果印证习近平新时代中国特色社会主义思想的真理光芒，为开辟新时代中国特色社会主义新境界作出“江苏贡献”。

第二，要准确把握新时代江苏的新方位新坐标，推动高质量发展走在全国前列，不断开创“两聚一高”新实践、“强富美高”新江苏的崭新局面。习近平总书记在十九大报告中，作出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断，明确了“两步走”的战略安排。对照十九大的决策部署，重温习近平总书记视察江苏重要讲话精神，我们深切体会到，总书记在江苏视察的点和所作的指示都紧扣高质量发展，“强富美高”的目标更是体现了质量要求。围绕“高质量”，加快推进探索性发展、创新性发展、引领性发展，努力走在全国前列，是我们必须扛起的历史责任，也是不容错失的重大机遇!

推动高质量发展走在前列，迫切要求我们增强优势，补齐短板，拓展空间，加快跨越由高速增长向高质量发展的江苏拐点。重点要实现“六个高质量”：一是经济发展要高质量，强化科技创新战略支撑，推动新的动能蓄势迸发，构建现代产业体系，带动实体经济提质增效;二是改革开放要高质量，以改革开放40周年为契机，推动江苏改革开放再出发，全面激发市场的活力、企业的活力、人才的活力;三是城乡建设要高质量，把城市群作为城镇化发展的主体形态，把注入新动能作为乡村振兴的重要突破口，努力走出具有江苏特色的城乡融合发展之路;四是文化建设要高质量，用好用活历史文化资源，打造文化标识，讲好江苏故事，建好精神家园，把文化强省建设推向新的高度;五是生态环境要高质量，打好治水、治气、治土攻坚战，加强生态系统保护修复，最大限度减少对大自然的干扰，建设美丽江苏;六是人民生活要高质量，面向大多数，关注最底层，集中力量解决事关人们生存发展的“头等大事”，重视解决影响百姓日常生活的“关键小事”，把民生难点变成撬动社会进步的支点，让人民群众的生活水平与发展相适应，在不知不觉中感受到生活新变化。

面对高质量发展的新任务新要求，我们必须以强烈的责任感、使命感、紧迫感和担当精神、拼搏精神、务实精神，自觉把江苏放到世界和全国大格局中来审视和考量，勇于解放思想，善于抢抓机遇，强化创新引领，注重系统提升，坚持底线思维，加速推进“两聚一高”新实践，努力争取最好的结果，为江苏发展赢得先机。

第三，要持之以恒推进党的建设新的伟大工程，以从严治党的成效带动政风和社会风气持续好转，不断巩固和发展风清气正的良好政治生态。习近平总书记强调，“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格”。我们要按照新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高党的建设质量，推动各级党组织真正成为建设“强富美高”新江苏的坚强领导、党员干部成为实现高质量发展的领头雁。

推进党的建设新的伟大工程，一定要坚持严字当头，突出“关键少数”，“管”出一个好生态，“治”出一个新面貌。一要严抓政治建设。把政治建设作为党的根本性建设来推进，教育引导全省各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”，增强政治定力、政治判断力、政治执行力，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要严管干部队伍。按照“五个过硬”的要求，加强对干部的日常管理监督，树立正确的用人导向，科学识别和评判干部，引导全省党员干部自觉做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。三要严格正风肃纪。全面加强党的纪律建设，用好监督执纪“四种形态”，始终保持惩治腐败高压态势，充分发挥巡视监督利剑作用，让知敬畏、存戒惧、守底线成为全省党员干部的高度自觉。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，特别是要紧盯“四风”问题的新动向新表现，坚决打赢作风建设持久战，以优良的党风政风带动社会风气持续好转，推动形成风清气正、向上向善的时代新风。

第四，要坚持以人民为中心的发展思想，以新理念新机制新措施充分调动各方面的积极性和创造性，不断凝聚推动江苏改革发展的磅礴力量。习近平总书记指出，“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量”。面对艰巨繁重的改革发展任务，我们必须坚持人民主体地位，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到带领全省人民开拓进取的全部活动之中，为全省人民谋福祉，靠全省人民创伟业。要大力营造干事创业的好生态，按照总书记关于“三个区分开来”的要求，健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的受尊敬，促进全省上下形成比学赶超、奋发作为的浓厚氛围。要调动一切可以调动的力量，引导广大劳动者把个人梦想融入国家前途和江苏发展，在平凡的岗位上兢兢业业，干好本职工作;引导企业家大力弘扬适应新时代“四千四万”精神，积极适应时代的“千变万化”，主动经受创新的“千锤万炼”，在发展的前沿展现“千姿万态”，在新的征程上奔腾“千军万马”;引导各类人才抓住大有可为的时代机遇，在各自领域施展才华、建功立业、成就梦想。要善于运用宣传文化的力量凝神聚气，大力宣传新时代江苏改革发展的火热实践，大力宣传基层一线的创新创造，把干部群众的信心鼓舞起来、干劲激发出来，共建共享幸福美好生活。一个国家或地区要汇聚起共同前进的强大合力，法治的力量任何时候都不能缺席。要认真贯彻中共十九届二中全会精神，深入推进法治江苏建设，用法治的力量凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐，真正让法治成为江苏发展核心竞争力的重要标志，成为维护社会公平正义、保证人民安居乐业的坚实后盾。

各位委员，同志们!

人民政协是大团结大联合的组织，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量。全省各级政协要认真学习贯彻中共十九大和习近平总书记视察江苏重要讲话精神，深入学习领会总书记关于人民政协的新思想，按照把握总纲、聚焦主轴、贯穿主线、强化基础的要求，携手新时代、贯彻新理念、落实新部署，为推动新时代江苏改革发展作出更大贡献。把握总纲，就是要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全省政协工作，提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导，自觉把中共中央和中共江苏省委的决策部署贯彻到人民政协各项工作中。聚焦主轴，就是要夯实全社会团结奋斗的共同思想政治基础，增进人们对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，把各方面力量汇聚到中国特色社会主义旗帜下，促进各党派团体、各族各界人士大团结大联合。贯穿主线，就是要坚持为推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新江苏献计出力，重点围绕推动“六个高质量发展”、打好“三大攻坚战”、构建现代产业体系、保障和改善民生等重大课题，大兴调查研究之风，拓宽协商民主渠道，多建睿智之言，多献务实之策。强化基础，就是要紧扣改革发展持续推进履职能力建设，主动适应新形势新变化，以改革创新精神加强自身建设，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。这次大会，将产生新一届省政协领导班子。希望新班子要有新气象，薪火相传，继往开来，与时俱进做好新时代政协工作。

政协委员是政协工作的主体，联系各界群众，各有专长，各有建树。这次政协换届，一批年富力强的新委员参加政协工作，为人民政协事业注入了新活力。希望广大政协委员按照习近平总书记的要求，勇于担当责任，增强委员意识，有效履行委员职责，做到不辱使命、不负重托;着力提高能力素质，勤于学习、善于思考、勇于创新，做到懂政协、会协商、善议政;自觉保持良好形象，模范遵守宪法法律和政协章程，积极践行社会主义核心价值观，做到守纪律、讲规矩、重品行，努力成为履职尽责的实干者、改革发展的促进派、界别群众的贴心人。

习近平总书记指出，“做好人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导”。各级党委要高度重视发挥人民政协在推进国家治理体系和治理能力现代化中的地位和作用，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协依照宪法法律和政协章程独立负责、协调一致地开展工作，努力为政协开展工作提供更好保障、创造更好条件。

各位委员，同志们!

江苏是一片富饶美丽、充满活力的热土，万里长江横穿东西，千年大运河纵贯南北，历史上曾创造出一个又一个发展奇迹。迈入新时代，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，有历届省委省政府打下的厚实基础，有全省上下的合力奋斗，我们相信，江苏的明天一定会更加美好!

质量月领导讲话发言稿

尊敬的各位领导、同志们：

华为公司也要加强质量文化的建设。目前公司在质量问题上的认识，仍然聚焦在产品、技术、工程质量……这些领域，而我认为质量应该是一个更广泛的概念。我们沿着现在的这条路，要走向新领域的研究，建立起大质量管理体系。

第一，大质量管理体系需要介入到公司的思想建设、哲学建设、管理理论建设等方面，形成华为的质量文化。你们讲了很多“术”，我想讲讲“道”。你们看，法国波尔多产区只有名质红酒，从种子、土壤、种植……形成了一整套完整的文化，这就是产品文化，没有这种文化就不可能有好产品。瑞士的钟表为什么能做到世界第一？法国大革命时要杀掉那些有钱人和能干人，这些人都跑去了瑞士，所以瑞士的钟表主要是在法语区，其中很多精密机件是德语区的。我再讲一个例子。德国斯图加特工程院院长带我去参观一个德国工学院，大学一年级入学的学生，他们都在车间里面对着图纸做零件，把这些零件装到汽车上去跑，跑完回来再评价多少分。经过这一轮，再开始学习几何、理论力学、结构力学……等学科，所以德国制造的汽车永远是无敌天下。

每个人都愿意兢兢业业地做一些小事，这就是德国、日本的质量科学，没有这种文化就不可能有德国、日本这样的精密制造。我们为什么不能有这种文化？我们要借鉴日本和德国的先进文化，最终形成华为的质量文化。如果公司从上到下没有建立这种大质量体系，你们所提出的严格要求则是不可靠的城墙，最终都会被推翻。

第二，我们要建立起大质量体系架构，在中国、德国、日本建立大质量体系的能力中心。日本的材料科学非常发达，你们不要轻视京瓷，氮化镓就是陶瓷，那是无线电最主要的材料。我们要用日本的材料做全世界最好的产品；德国人很严谨，工艺、管理非常优秀；中国人善于胡思乱想，构架思维问题。我们把三者结合起来，就能支持华为全局性的质量。而且我们用工具、手段来代替人，购买世界上最好的工具，做出别人不可替代的产品，做到无敌，最后就能世界领先。

质量文化、质量哲学问题，其实德国、日本都是开放的，我们什么都能看到，为什么还是生产不出德国、日本那么好的产品呢？我们要敢于在这方面加快发展。即使我们的表格被别人拿去了，他们也不一定能读得懂，不要在非战略地方浪费力量。我在达沃斯讲话，说我自己“不懂技术，也不懂管理，也不懂财务”，有人就说我装萌。但是后面我说“提了桶浆糊，把十五万人粘在一起，力出一孔、利出一孔，才有今天华为这么强大”，他不看后面这句话，看不懂，因为他不懂儒家哲学，也不懂妥协、灰度这种文化。我不像西方公司ceo什么都要懂，因为任务就简单明了的那么几句话，然后就是目标，具体做事是业务部门的事情。其实我们的目的很简单，形成一种文化，共同奋斗构建公司，再加上质量管理。我们现在口号很厉害，大家很兴奋，要把这种热情转到积极的文化当中去。

第一，质量不能仅仅涵盖产品、工程，你们现在是基础性理解，这点我已经同意了，你们就先把这一阶段推出去。质量目标我不反对，质量方针“华为承诺向客户提供高质量的产品、服务和解决方案”这句话太有局限性，把我们约束起来了。我们的操作可以局限性，但是口号不能有局限性。比如，it汇报提纲第一句话就应是“要想富，先修路”，这就是it部门的纲领，要超前各个部门的需求往前走。

你们写好几篇文章，贴到网上去给大家“洗澡”，然后我们再来讨论第二阶段——涵盖华为公司整体的大质量体系。华为的所有方面都要以效率为中心，都要以质量为中心，一个要多产粮食，一个要产好粮食。我愿意跟你们切开来讨论，先讨论思想体系，形成务虚，执行体系再讨论。达成共识后，目标就清晰了。

第二，华为不能只有一个首席质量官，应该涵盖很多领域。比如国家层面、bg层面、产品线层面……等各级组织都应该有首席质量官，把相应的权利授给他，尽量把责任制落实到基层。这点你们的想法和我是一致的，我认为很好。

第三，在质量问题上，要永远记得七个反对，而且要坚决反对。我们要继续贯彻七个反对，反对完美主义，反对繁琐哲学，反对盲目创新，反对没有全局效益提升的局部优化，反对没有全局观的干部主导变革，反对没有业务实践经验的员工参加变革，反对没有充分论证的流程进入实用。我们讲的是端到端的质量管理，要反对局部优化影响了全局优化。现在每个部门都在讲自己的优化，但如果妨碍了全局优化就不是优化。

你们与外部理论家沟通的德国、日本质量文化，参加沟通的人都去写篇文章，贴到心声社区上去，对全员开放，来推动华为公司的文化进步。高级干部要善于写心得，不用通篇大论，就讲自己的理解。我们在很多方面有共识，只是表达方式不一样，争取把表达方式标准化，然后传播出去，要让大家都在这里吸取能量，让年青人可以成长。今天的士兵里有“明日之星”，“明日之星”就是明天的将军。英雄不问出处，只要能做好，我们就用你。现在有些高级干部基本不读文件，公司文件凝聚了多少领导心血的结晶，每句语言都是经典的。如果只凭自己的经验工作，迟早会被历史淘汰掉。

当然，我们的新生一代能成长，也不能让时代抛弃老一代。要让他们去参加训战结合，接受新的方法赋能。训战结合就是新老混合班，地区部总裁、代表处代表和小青年一个班。地区部总裁、代表进入循环赋能后，不是要把他一定变成专家，只要他明白我们这次变革的.意义，会讲“要得，按刘司令的办”，用领导的推动力能支持专家去变革就行。

五千年来，世界文明古国巴比伦垮了，罗马垮了，但中国没垮。因为五千年的儒家文化，使中国拧成了一个面团。

华为公司最宝贵的是无生命的管理体系，因为人的生命都是有限的。我们花了二十多年时间，终于半明白了西方管理。只要公司不跨，就能无敌天下，如果公司垮了，这个文化就报废了，管理体系也没用了。我们要维持管理体系能有活力的持续运行，保持有动能，所以我们要保持盈利，逼大家不能搞低质量、低价格的经营。当然，也不能强调大幅度的激进改进，提出些莫名其妙的口号来。现在全世界没有哪家公司像华为一样，凝聚了十五万人团结起来冲锋。未来的大数据流量越来越恐怖，我们代表人类争夺大数据流量未来制高点，一定能在全世界取得胜利。

但是我们要高度关注刚刚提到的几个问题，因为支撑着华为的命运承载。华为已经走过了农民时代，正走在正规军的路上，我们要学会发射“火箭”、“大炮”……，提高我们对战略的认识、对战术的理解、对具体操作技术的能力，这是时代赋给我们的使命。公司没有it支持的时候，我们就是健忘型组织，因为依靠人来固化一个东西，可能上个厕所就忘了。我们现在有了流程it支持，那肯定是一步步改进。我们公司一部分以规则、制度的确定性来应对任何不确定性，逐渐走上正路。其实我们现在已经走在正路上了，只是还需要走得更好一些。

你们今天的汇报挺好，总体上我们达成了共识，下一步继续沟通。

质量月领导讲话稿

同志们：

谈到质量，不由的会想到近期发生的“__电缆”事件，教训之惨痛，发人之深省。质量是企业生存发展的根本之路，也是企业的生命。__公司多年来在市场上的口碑也正是通过过硬的质量所换来的。保持质量的荣誉是我们全体员工的责任，更是一种使命。在今年开展的质量意识轮训上，我曾经讲过“从制造到质造，是一种修炼，更是一种境界”，这不是空话，需要的是我们牢固的质量意识和严苛的质量呵护，是对质量的无上信仰。

在高速发展、竞争激烈的当下，首先就要打造一流的质量、一流的产品，用一流的产品去赢得用户青睐和信赖，从而开创一流的品牌和市场。在中国，依靠过硬的产品质量发展壮大的企业中，海尔可谓独树一帜。80年代中期海尔提出“有缺陷的产品就是废品”的质量理念，张__亲自带头把1000台中有缺陷的76台冰箱当场砸个粉碎，深深地触动了员工的内心，也强烈震撼和斩断了海尔员工对质量问题心存侥幸的劣根。经过十几年的披波斩浪，凭借过硬的产品质量和售后服务成功打造出了自己的品牌价值，并蜚声海内外。“零缺陷”之父菲利普·克劳士比曾指出：看待质量要有“医生的视角”、“店员的感悟”、“项目的实践”。检验是告知已发生的事情，此时缺陷已经产生，预防发生在过程的设计阶段，包括沟通、计划、验证，能够逐步消除出现不符合项的可能性。工作标准必须是零缺陷，而不是差不多就好，这就意味着任何时候都要满足工作过程的全部要求，这是一种庄重的个人承诺，更是我们对待事物的一种态度。

质量是企业的立身之本，是核心竞争力的集中体现。____曾指出“创新是企业的动力之源，质量是企业的立身之本，管理是企业的生存之基，必须抓好创新、质量、管理，在激烈的市场竞争中始终掌握主动。”产品质量的优劣决定产品的生命，乃至企业的发展命运。没有质量就没有市场，没有质量就没有效益，没有质量就没有发展。

质量是过程控制的结果，是员工素质的集中体现。无论是产品质量、服务质量，还是工作质量，归根结底取决于制造产品、提供服务、进行管理的人的“质量”。质量意识教育就是要在全体员工心中扎下根，时刻绷紧质量这根“弦”，以此最大限度地保证产品质量、服务质量和工作质量。

质量是点滴积累的收获，是工匠精神的集中体现。俗话说：“细节决定成败”，细节是操作过程中的流程要领，掌握好细节也就是把住了质量，精益求精保证质量才能让产品在竞争中取胜。追求完美品质，把握细节是提高质量的重点。

在公司“质量月”活动开展之际，寄以此向全体员工致敬，也希望我们能“百尺竿头，更进一步”，让“品质”成为“__”的代名词。

高质量领导讲话稿

同志们：

今天，我们召开2017-全市基层党员冬训工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神，学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要指示精神，贯彻落实省委十三届三次全会和市委七届五次全会的新部署，根据全省基层党员干部冬训会议要求，研究部署本年度全市基层党员冬训工作，开创新时代党员冬训工作新局面。在去年的全省冬训综合评比中，我市“党课主讲人进冬训”创新案例被表彰为全省冬训工作创新案例。此外，扬州还有3个县(市、区)、13个乡镇(街道)、3名先进个人获得省里表彰。刚才，我们又通报表扬了全市冬训工作先进集体、先进个人和创新项目。在此，我代表市委向所有受到表扬的单位和同志表示热烈的祝贺!对奉献在冬训工作一线的同志们表示崇高敬意!

思想建党是我们党的优良传统和政治优势，“把党的政治建设摆在首位”是党的十九大在管党治党上的重大创新。习近平总书记反复强调，加强思想政治建设必须抓好理论武装。基层党员冬训工作已经整整走过了40个年头，是我市基层党员教育的“金字招牌”，成为基层党员干部学习理论、了解政策、提升素质的“加油站”，成为基层党组织心往一处想、劲往一处使，凝聚合力、产生效力的“催化剂”，成为加强基层党组织建设，推进基层党员理论武装的强力“助推器”。下面，我就认真做好本年度基层党员干部冬训工作，讲几点意见。

一、强化大局意识，把握新时代冬训工作新要求。

这么多年来，冬训工作之所以长训常新，根本在于我们始终坚持紧跟时代步伐、立足理论武装任务不动摇，始终坚持围绕中国特色社会主义发展大局不动摇。党的十九大报告指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位，是我们党制定各项方针政策、开展一切工作的基本依据。开展冬训工作必须紧紧扣住新时代新变化，从全局高度、用长远眼光观察新形势、分析新问题，围绕党和国家的大局大事和市委、市政府的中心任务，去思考、定位、谋篇布局。

一是要充分认识深入学习贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。学习宣传贯彻党的十九大精神是当前头等大事，习近平总书记提出明确要求，中央和省市委都召开了有关会议，发出了专门通知，进行了专题部署。扎实开展冬训教育，有利于推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区，在基层落地生根、开花结果，切实把广大基层干部群众思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大确定的各项任务上来，努力做到武装头脑、指导实践、推动工作。

二是要充分认识奋力开拓新时代中国特色社会主义在扬州实践新境界的重大使命担当。习近平总书记非常关心关注江苏工作，从初参加全国人代会江苏团审议提出三项重点任务，到底视察江苏时提出建设“强富美高”新江苏、推动“五个迈上新台阶”的要求，再到徐州视察讲话，从战略和全局的高度，为我们把方向、指路子，既有鲜明的目标指向又有具体的工作指导。扎实开展冬训教育，有利于引导全市广大基层党员认真学习贯彻总书记对江苏工作的指示要求，认清形势、提高站位、找准方位、统一思想，强化责任感、使命感，树立新的精神状态和奋斗姿态，积极投身新时代中国特色社会主义在江苏在扬州发展的新实践。

三是要充分认识人民日益增长的美好生活需要对思想理论建设提出的更高期待。进入新时代，我国社会生产力水平整体跃升，社会主要矛盾也随之发生了新变化。人民群众对满足精神文化、公平正义等需要有着更高的期待，对运用党的理论创新成果认识问题、解决问题提出了新的要求。扎实开展冬训教育，有利于引导我市广大基层党员准确把握人民美好生活需要的新变化，善于用理论之矢射实践之的，积极不平衡不充分发展的难题，更好满足人民对高质量思想理论供给的需求。

二、强化精准意识，明确新时代冬训工作重点任务。

是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是扬州承办省运会、省园博会的重大活动之年。靡不有初,鲜克有终，我们要时刻牢记“迈上新台阶、建设新扬州”的历史责任，把握年度冬训主题，把冬训教育的各项重点任务不折不扣落实到位。

一是要紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想展开。学习贯彻十九大精神，重点是学习领会十九大报告，核心是学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。要把学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为冬训工作的重中之重，准确把握习近平总书记在江苏视察时的重要讲话精神，结合基层党员干部思想实际、工作实际和生活实际，联系基层普遍关注的乡村振兴、土地流转、住房保障、教育医疗、精准扶贫、生态保护等问题，编写好特色“乡土教材”，组织好集中培训备课，努力做到基层有所需、理论有所应，既讲清“是什么”，又讲清“为什么”“怎么办”，真正把透彻的理论讲透彻、鲜活的理论讲鲜活，把思想的魅力释放出来、信仰的味道弥漫出来，把学习贯彻不断引向深入。

二是要紧紧围绕学习贯彻省委十三届三次全会和市委七届五次全会精神展开。学习领会省、市委各项决策部署，深刻理解我省围绕经济发展高质量、改革开放高质量、城乡建设高质量、文化建设高质量、生态环境高质量、人民生活高质量这“六个高质量”发展任务所展开的各项新部署新举措;要深刻理解市委把年确定为项目质量优化年、城市品质提升年、“不忘初心、牢记使命”主题教育年的各项重要部署。要通过冬训教育引导基层党员干部进一步准确把握好新时代扬州发展的新变化、新特征，引导广大基层党员干部在市委市政府的正确领导下，带领群众紧扣“两聚一高”，办好十件大事，想大事、谋大事、干大事、成大事，始终保持昂扬向上的精神状态，以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，在新时代履行新使命，展现新作为。

三是要紧紧围绕学习贯彻新时代党的建设总要求展开。办好中国的事情，关键在党。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想“四个伟大”，起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。要引导广大基层党员深刻领会新时代党的建设总要求，把管党治党的要求落实到每一个基层党组织，每一位基层党员，按照既要政治过硬也要本领高强的要求，把政治建设放在首位，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为把我们党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党作出积极努力。

党的十九大提出要在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。为保证这次主题教育取得实效，总书记专门作出重要指示，强调“在即将开展的‘不忘初心、牢记使命’主题教育中，要力戒形式主义，以好的作风确保好的效果”。基层党员教育工作要与即将开展的主题教育结合起来，坚持学风要实、过程要实、效果要实，推动广大基层党员扎扎实实学好党的创新理论，始终把人民放在心中最高位置，努力以更加积极的态度、更加务实的作风，推动自我革新、自我提升、自我完善，为实现党在新时代的历史使命不懈奋斗、永远奋斗。

三、强化问题意识，推动新时代冬训工作改革创新。

问题是时代的声音，也是创新的起点。做好新时代冬训工作，最突出的不是晒成绩、摆成就，而是找问题、补短板，以强烈的问题意识开篇迈步，推动冬训工作“常训常新、常新常训”。近年来，冬训工作中也存在一些问题，譬如“新瓶装旧酒”，譬如主题不突出、内容浅表化、庸俗化，譬如形式单一呆板。我在去年冬训工作部署讲话中曾讲过，大家都要深化问题意识，把冬训中存在的阻碍学习和提升的问题和因素摆出来，“解刨麻雀”，对症下药，有针对性地提出办法，有针对性地创新形式内容，哪怕是一点点有利于解决问题、有利于提升冬训实效的创新举措都值得肯定的，都值得推广。我认为，做好今年冬训工作，大家要在以下四个方面重点发力。

一是在理念“新”起来上有突破。“冬训年年搞，年年老一套”，这是一些基层冬训工作者对冬训工作现状的无奈。面对冬训工作存在的这些现实问题，就像“天下武功唯快不破”一样，搞好冬训工作也要“唯新不破”。这就需要我们以新的视角、新的思路开展工作，在优化“供给”上求思路、创形式、要成功，努力推动受训全覆盖、内容全到位、形式有活力、效果看得见。比如，高邮市实施“四堂”联动，组织领导干部进“周末课堂”，机关主讲人进“百姓讲堂”，镇村主讲人进“幸福会堂”等，就提升冬训工作的活力，同时也调动了党员干部自我学习教育的积极性、主动性。我们要借鉴吸收这些好的经验做法，始终保持创新的敏锐嗅觉和前瞻眼光，以理念更新引领工作创新，不断推动冬训工作打开新局面、实现新突破。

二是在队伍“动”起来上有突破。冬训工作强，根本上要靠队伍。以来，我市创新开展“我是党课主讲人”学习宣讲活动，组织广大党员干部上讲台、讲党课，强化党员干部自我学习教育，做到了既“顶天立地”又“铺天盖地”，取得了积极成效。去年9月，中央宣传部下发文件，“我是党课主讲人”活动被表彰为“全国基层理论宣讲先进集体”。能得到中央认可获得全国表彰十分不易，这项荣誉十分宝贵，充分说明我们牵住了牛鼻子，搞出了新路子，放出了新样子。谢书记为此专门作出批示，给予充分表扬。“我是党课主讲人”活动培育选拔了一大批优秀党课主讲人，他们立足岗位，传播党的声音;他们扎根基层，讲好扬州故事;他们发挥本领，深入冬训课堂，推动了基层党员冬训工作的形式创新。今年各地各乡镇要继续发扬优良传统，继续组织“党课主讲人进冬训”活动，充分发挥好我们这支队伍的作用并进一步提升活动的影响力。要充分发挥理论宣讲志愿者和“百姓名嘴”作用，推动他们以田间、车间为平台，以地头、街头为舞台，与基层干部群众坐在“一条板凳”上说话，同在“一个频道”上交流，把党的科学理论阐释得更通俗、更生动，让群众理解起来更轻松，真正做到“有知有味、入脑入心”，达到成风化人、凝心聚力的效果。今年省里还部署开展了“百姓名嘴进冬训”等活动，市委讲师团、各地宣传部门要加强活动安排，确保活动有力有序组织开展。

三是在内容“实”起来上有突破。内容“实”才接地气，才有魅力。实起来，就要找准干部群众的利益关注点、思想共鸣点，在“要讲”和“想听”中把握好切入点和着力点，结合冬训工作实际，关键要实现三个方面的切换。第一，要实现“大主题”到“小切口”的切换，将治国理政的宏大叙事转化为基层干部群众急切关注的热点话题、现实话题，在陈情中说理;第二，要实现“普通话”到“地方话”的切换，将党的路线方针政策宣传，有机融入到本地正在开展的一系列惠民活动中去，通过基层干部群众听得懂的家常话、大实话，让理论和政策打动人心、深入人心，让大家跟着学、照着干;第三，要实现“理论武装”到“发展本领”的切换。根据基层党员干部特点，满足大家既开眼界又学知识、得信息的实际需求，把党员干部书上学的、心里想的、手上干的有机地统一起来，切实增强大家干事创业的过硬本领。

四是在形式“活”起来上有突破。不拘一格才能百花齐放。要充分整合各类资源，主动利用“新平台”，融入“微时代”，善用新媒体，适应基层党组织“党员类型不同、接受程度不同”的特点，在确保理论准确严谨的前提下，多采用生活化的、文艺化的、群众化的手段方式，开展分众化、对象化、互动化的理论传播。比如，江都在“党课主讲人进冬训”活动中创新开展“党课主播进冬训”活动，优选各镇各部门涌现出的优秀党课，制作成微视频，并上传至冬训微信群、qq群，让“党课主播”成为宣传正能量的“自媒体”。我市还有不少地方把党的创新理论宣传教育内容编成快板、歌谣、小品等群众喜闻乐见的文艺形式，寓教于乐，起到了事半功倍的效果。今年冬训期间，省里还将开展“点赞新时代、共话新征程”理论微故事征集活动，我市也在组织开展“党的十九大精神知识答题竞赛”活动，希望各地借冬训契机广泛发动，通过多种形式传情达理，把党的十九大精神传播下去，把干部群众的心声反映上来，把大家的信心坚定起来、干劲提振起来。

四、强化责任意识，确保新时代冬训工作取得实效。

一分部署，九分落实。为政之道，贵在责任。各地要充分认识这次冬训工作的重要性，加强组织领导，健全制度机制，强化督查考核，充分激发各级组织者的责任感、使命感、荣誉感，确保冬训深入扎实有效开展。

一是组织领导要强。切实形成党委统一领导，宣传部门组织协调，组织、农工部门分工负责，一级抓一级，层层抓落实的冬训组织领导格局。强化“一把手”责任制，各乡镇(街道)主要负责同志要亲自过问冬训工作，认真做好动员部署，带头讲好第一课，发挥表率作用。分管领导要具体负责，做好组织协调工作。各级党组织要定期研究、定期部署、定期调度，明确责任、细化分工，让冬训工作每个环节都落细落实。

二是规章制度要实。责任落实离不开制度保障。各地要努力建立健全制度机制，把冬训中好的经验以制度的形式固定下来，以制度来规范冬训，形成长效机制。要加大冬训工作的投入，积极改善培训条件。省市财政补贴的冬训经费要规范使用、专款专用。各地要把冬训经费列入财政年度预算，各级党委留存党费的使用要向党员教育培训倾斜。

三是监督考核要严。在整个冬训过程中，调度指导、督查考核应当贯穿始终。市委宣传部将组织冬训工作督查小组，开展对各县(市、区)、功能园区冬训组织工作的督查指导，对各乡镇(街道)冬训工作进行抽查，相关督查考核结果纳入各地党委书记年度考核内容。各地也要加强对冬训各个环节的督察指导，确保冬训规定动作不折不扣，自选动作创新出彩。

同志们，党的十九大为我们描绘了新时代中国特色社会主义发展的宏伟蓝图，市委七届五次全会和市“两会”确定了全新的奋斗目标和任务。在新时代要展现新气象、实现新作为，我们比以往任何时候都需要统一思想、凝聚力量。让我们在新的历史起点上再出发、再启航，开拓创新、奋发有为、真抓实干、踏实苦干，推动基层党员冬训工作不断迈上新台阶，为建设“强富美高”新扬州汇聚开拓奋进的磅礴力量!