培训体系建设方案(实用18篇)

时间:2023-12-12 17:47:37 作者:紫薇儿

建设方案应根据具体情况进行调整和修改,以适应实际需求。以下是小编为大家收集的建设方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

营销体系建设方案

为了统筹营销资源,拓展业务渠道,提高公司市场竞争力,构建系统化营销体系,为公司长远发展奠定坚实的战略基础,实现公司健康可持续发展。根据市场营销基本规律,结合公司实际情况,制定本方案。

一、相关背景。

近年来,公司规模逐步发展壮大,业务类型不断拓展。但与此同时,市场环境发生了微妙的变化,竞争日益加剧,发展逐步逼近瓶颈期(需要具体数据和测算来支持)。加之今年的新冠肺炎疫情影响,公司生产工作受到较大冲击。短期内市场经济环境难以恢复,生产运营面临较大压力。

二、基本情况。

(一)经营模式。

(二)现有(客户)资源。

(三)近三年详细经营数据。

三、

存在问题。

(一)市场层面。

1.体系业务占比过高(长期存在的问题)。

2.市场定位不够明确(需要公司层面指导)。

(二)管理层面。

1.人员管理难度大(客观原因)。

我们很早就成立了市场部,但我们的市场部和营销的关联不大,主要精力都放在回款上了。真正属于市场部的战略规划、策略制定、市场开发等核心职能没有充分发挥出来,导致市场部工作头轻脚重,业务难以拓展。目前完成了大市场部的基本框架,感觉有形无神,比如岗位职能定位,如何发挥实际作用?这些问题都没有明确,主要原因还是营销体系不完善。

3.管理制度不健全。

制度建设方面停滞不前,还在沿用原来的那一套,新出来的管理制度较少。员工平时专注于自己的分内事,对项目管理、企业管理不是很上心,管理意识不强,比如成本意识、效率意识淡薄等。制度建设是企业层面,管理意识是个人层面,要两者产生良好的化学反应,企业文化建设很有必要。

指导思想:坚持市场导向,强化经营管理,严格控制成本,提高盈利水平。企业不以营利为目标就没有意义。

五、实施步骤。

1.组织领导。

2.职责划分(市场部职能)。

大市场部框架基本上有了,但还没有具体的指导思想和体系支撑,显得比较空洞。在大市场部构想的方案中,我们提出了全员营销的战略。

“全员营销”,狭义的理解可以是所有员工都承接项目,有一定的道理,但有些片面。营销是两个词,其实是涵盖了经营和销售两层意思,也就是管理和市场两个方面。因此我理解的“全员营销”是生产、管理部门可以参与市场活动,销售部门也要学习提升管理水平,形成管理和市场的合力,共同为公司创造价值,提高公司盈利水平。

体系建设主要是梳理公司生产经营活动中的各类事物,发现其中的关联和规律,通过制定相应的策略,使他们往对公司发展有利的方向发展,和制度建设是相辅相成的关系。

财务体系:预算、核算、财税、成本等;

培训体系:培训的类型有哪些?各种类型的岗位(技能型、经验型)如何开展培训工作?

薪酬体系:薪酬结构怎样设计?薪酬如何与员工工作表现挂钩?员工福利有哪些?

(二)宣传推广(年内-中长期)。

1.品牌形象与定位:

2.视觉识别系统:

3.企业文化塑造;

4.传播方式:人际关系、互联网、展会、活动。

(三)制度建设(长期)。

1.市场层面:

(1)招投标。

(2)报价策略。

(3)客户管理。

(4)外协管理。

(5)营销技巧。

行为规范、话术、沟通技巧、商务礼仪等。

2.管理层面。

(1)决策管理。

权限设置、事项分级分类、重大事项决策流程、特定情形;

(2)项目管理。

项目流程、质量控制、进度控制、责任划分;

(3)培训管理。

岗前培训:业务类型,企业发展历程等。

营销知识培训:行为规范、话术、沟通技巧、商务礼仪等;

培训的计划、组织和实施;

(4)质量管理。

质量标准、质量控制、质量责任、服务质量;

(5)风险管理。

风险类型、应对风险措施、风险发生后的应急处理;

(6)预算管理。

预算的作用、预算流程、预算控制、预算调整;

(7)成本管理。

(8)设备和固定资产管理。

资产类型:计算机软硬件、服务器、办公家具、生产设备;

各种资产的购置、管理、折损、报废、置换流程和要求;

(9)核算管理。

核算的意义;厘清产值和回款的概念;部门产值切分与核算;低利润项目的产值补贴;公司整体核算;季度时间节点。

浅谈如何加强基层组织体系建设。

培训团队建设方案

为迎接某某市20某某年冬季体育活动的顺利召开,提高本站职工身体素质,增强职工间的交流、协调和配合,特举办某某市中心血站20某某年冬季职工运动会。

二、活动时间20某某年。

三、参加人员全站符合参加活动条件的职工。

四、活动内容。

(一)拔河比赛。

(二)跳绳比赛。

(三)仰卧起坐比赛。

(四)踢毽比赛。

(五)口吹气球比赛。

(六)乒乓球击球比赛。

(七)多人齐走赛。

(八)动感单车比赛。

五、活动细则。

(一)拔河比赛:所有参赛人员分为两组(不分男女),采取一次定输赢的方式,拔河绳中心标志偏向并超过4m线方为获胜方。(本组组织:袁介秋裁判:陈纯超)。

(二)跳绳比赛:所有参赛人员分为两组(不分男女),各参赛组各派1人同时在一条绳内跳动,在跳绳时没有跳过使绳停下者则出局,组内再派1人接替比赛,未出局者则继续进行比赛,最后以剩下未参加跳绳人数多的一组为优胜组。(本组组织:某某裁判:某某某)。

(三)仰卧起坐比赛:所有参赛人员分为两组(不分男女),以参赛组内组员仰卧起坐累计个数多的一组为优胜组(本组组织:某某)。

(四)踢毽比赛:所有参赛人员分为两组(不分男女),以参赛组内组员踢毽累计个数多的一组为优胜组(本组组织:某某某)。

(六)乒乓球击球比赛:所有参赛人员分为两组(不分男女),参赛人员在双脚立定不动的情况下,用乒乓球拍向上击打乒乓球,以累计击球次数多的一组为优胜组(本组组织:某某)。

(七)多人齐走赛所有参赛人员分为两组(不分男女),以3-4人为1组,各参赛人员两只足分别固定在同一木板上,行走,到达终点后并返回起始点,由组内另组队员接替进行。以组员完成活动所需时间短的一组为优胜组(本组组织:某某某)。

(八)动感单车比赛:(分男女组个人赛)以在相同的档位相同的时间内,轴承转动的次数多少决定优胜。

六、获奖者奖励办法。

(一)凡集体赛活动均只设置一等奖,奖金每人450元。

(二)个人赛活动设置一等奖(1名、200元)、二等奖(2名、150元)、三等奖(3名、100元)。

七、特别说明。

参赛人员及项目负责组织者、裁判均必须遵守时间,不能准时到场参加者视为自动弃权,不得参与评奖,其后果自行负责。

培训体系建设方案

本月以《培训材料(七)》以及8个管理程序为材料,主要针对职业健康与安全以及各项规范化管理程序进行进一步的学习。在职业健康与安全方面,我公司的方针是:坚持以人为本,遵守法律法规,做到预防为主,持续改进,确保安全健康。

在积极的方针与严格的规定下,确保企业的发展,是我们的责任与义务。在日常生产工作中,有可能遇到粉尘吸入、高温、设备意外伤害、触电、爆炸、火灾、噪声、车辆伤害、高空作业、核辐射、危险化学品腐蚀灼烧等危险源的威胁。相对的应对方式以积极应对,消除危险源为最优先级;对于危险生产材料,以同类安全材料进行代替为最优先处理方式。若无法消除、代替者,使用工程控制、警示警告的提示来提高安全系数,并配备专业性个体防护设备后,进行安全生产。在高空作业中,我公司也进行了严格的要求。凡是坠落高空离基准面2米以上均定义为高空作业,公司要求必须配备安全帽,并有专人监护以确保高空作业的安全。

在工作习惯方面,公司提出6s概念,即整理、整顿、清扫、清洁、教育、安全。6s包含了生活中的点滴细节,同时也强调了职业安全的重要性。细读6s规则,每一条都看起来平凡无奇,可若是严格执行却需要很大的努力,需要把6s变为工作习惯,让自己成为细致的人,成为公司运转中一个合格的组成。6s是所有员工都应该保持的良好工作习惯,只有不断细化工作习惯,不断努力完善细节,才能对工作有更加积极的影响。在平凡的细节中,与东旭共同创造成绩。

相比于职业健康与安全而言,8个管理程序更为深奥、重要。采购管理程序、方针目标管理程序、监测和测量设备管理程序、人力资源管理程序、设备设施管理及安全运行管理程序、相关方管理程序、信息交流程序、员工培训管理程序,这8个管理程序中每一项管理步骤都透漏了公司的严谨态度,同时彰显着专业的管理艺术。通过这些程序,我们了解到安全意识的重要性,同时也发现这些程序和我们日常的工作息息相关,和每个部门也都有着密切联系。随着公司的发展,我们需要注意的方面越来越多。

在这些程序中,最为重要的是对于设备的管理程序。每套设备从购进到投入使用都有着精密的管理程序,对每个部门也都有一套专门的管理程序;并且对于设备的日常校准、检定及使用都必须是经过专业训练的人员,否则一旦出现了不安全行为,就会造成不可预计的影响。

这八个管理程序是公司管理者的长期管理经验的科学总结,认真学习对于管理以及协同管理都有着深刻而重新的认知。功夫不负有心人,只要在工作中遵循管理程序,并不断学习总结,在不远的将来,也将拥有管理者的思维与眼界,这是职业晋升的一条通道,也是一种提高工作效率的有效手段,我想,这也是学习管理程序的初衷。

在总结的最后,要感谢公司给予我们学习和进步的机会,在学习中,我们再一次深刻体会到了东旭的严谨工作态度,以及精益求精的工作理念。有了安全、健康的工作环境;有了先进的管理方式,我们更有了与公司共同进步的决心,相信我们会与公司一同取得更大的成绩。

薪酬体系建设方案

随着隆庆祥企业集团不断地发展,企业的经营规模也在不断扩大,为了配合董事长提出的“加强基础管理、扩大业务领域”的经营发展目标,20xx年,我们采取了调整管理机构、调整商品结构、调整业务范围、调整人员结构等多项管理再造的措施,管理的复杂性要求我们必须细化工资结构,使员工工资能够更合理、更准确的体现出岗位的重要性与技能要求和员工实际工作能力与劳动贡献之间的互动关系。

在现行整体工资水平稳定不变的情况下,细分等级,依据按劳分配,多劳多得的原则严格进行绩效考评。

1,以行政职务划分工资等级。

目前,我公司实施的各级人员的工资等级,都是以每个员工实际工作内容套用一个行政职级作为工资标准。在工作中,岗位的实际工作职能容易与行政工资级别出现混淆。例如,行政文员类岗位均享受经理级待遇,通常被理解为在该岗位工作的员工职务是经理,实际上文员是辅助管理岗位,并不具有完整的行政管理职能。

2,单一工资等级标准。

同一行政职务的工资等级标准相同,除非是行政职务得到升降,否则工资没有上升或下浮的空间。不利于体现工作岗位性质与职能的区别,也不能体现出任职者的能力大小,是否符合岗位需要。

3,多种职能不同的岗位套用同一工资等级。

隆庆祥企业集团由四个经营性质不同的公司构成,每个公司的每个岗位都存在不同程度上的职能差别,管理类、营销类、技术类、生产类、辅助类岗位都在套用行政职务工资,对于工种的特点、职能的特性、技术等级的高低、劳动强度的大小都没有明确的体现。

4,薪资结构没有细分,不便于执行绩效考评。

现有工资体系中,各岗位的薪资没有划分板块,工资内没有最低生活保障基数,同样也没有考核基数,一旦实施绩效考评,不便于体现出考评的公证性与客观性,影响激励的效果。

综上所述,现行薪酬体系的缺点集中表现总体缺乏弹性,对内缺乏激励力度,对外缺乏吸引力。

依照隆庆祥企业集团的组织机构与岗位设置,我们将薪酬体系划分为:管理类、营销类、生产计件类、技术类、辅助类五个岗位性质不同的类别,薪资标准与行政职务分开,重新依照岗位工作性质、技术含量、对任职者的综合能力的要求界定薪资标准。

b,细分薪酬等级。

在每一个薪酬类别里,按照职务、职级的不同,将同一类别岗位的薪资划分为多个等级,依照任职者的称职程度给予相应等级的薪资,并给任职者一定的薪资晋级的空间,从薪资收入方面激励员工不断学习,积极提高综合能力,每个人都可以从工资等级的提高和行政职务的升迁两方面同时获得报偿。

c,细分薪酬结构。

每一个岗位、每一个职级的薪酬总额都划分为基础工资、岗位工资、考核工资三个板块,三个板块依照功能不同各自发挥作用,既要使劳动者的业绩与收入挂钩,同时也给予劳动者相应的'生活保障。

a,按照岗位性质确定薪酬类别,按照岗位贡献确定薪酬等级,坚持按劳取酬的原则;

b,既要确保员工获得最低生活费保障,同时在薪资中定量进行绩效考评;

d,现有员工的薪酬等级应严格依照上述原则调整或套用,由人力资源部负责核定。

e,预设薪资结构。

预设薪资结构。

岗位类别。

薪资结构。

考核比例。

年奖。

行政管理类。

技术管理类。

基本工资+岗位工资+绩效工资。

30%。

年终视企业赢利情况。

30%。

营销类。

基本工资+岗位工资+绩效工资。

30~35%。

销售提成。

生产类。

基本工资+计件工资。

计件类100%。

辅助类。

基本工资+岗位工资+绩效工资。

12.5~20%。

其他说明:

1,取消学历补贴、驻外补贴、技术补贴;

3,岗位工资按照出勤天数发放。

1,身兼多职的员工,其工资标准按照最高的职务执行,不再重复发放。

2,具备特殊技能,并被本企业特聘在专门岗位工作的员工,其薪酬按合同约定额度发放,不受薪酬体系限制。

3,其他岗位不属于本企业的正式编制,其工资标准不列入薪酬体系范畴。

4,未指定见习工资的岗位,其员工见习期工资按照工资总额的80%发放。

5,不符合岗位需求的员工,其工资级别应降级核定。

从统计情况上看,管理岗位的薪酬标准稍有提高,并预留了上升的空间,涨幅根据岗位工作性质略有不同。其中有必要说明的是:

2,部分岗位为新设立岗位,与原有薪酬体系中的薪资标准不具有可比性;

4,辅助类岗位的薪酬依据其岗位特点作部分调整,纳入薪酬体系;

5,生产系统技术岗位按照实际工作性质分别归入新的薪酬体系中,原薪酬计算方式不再执行。

培训体系建设方案

为贯彻落实省统计局和市政府社会信用体系建设工作要求,进一步提高全市统计调查单位统计能力、统计数据质量,提升政府统计公信力,特制订本方案。

一、组织机构。

成立由一把手任组长,其他局领导任副组长,各部门负责人为成员的市统计信用体系建设工作领导小组,负责统计信用体系建设的组织领导和综合协调,领导小组办公室设在政法处。

二、工作措施。

(一)明确工作责任,加强工作协调。政法处负责建立相关配套制度方案、行政处罚信息的收集报送等工作;综合处负责相关宏观数据的提供等工作;数管中心负责信用体系建设的技术保障等工作。

(二)强化基层基础建设,夯实统计基础。深入开展统计规范化建设,进一步巩固和提高已达标和示范单位的规范化建设水平,有效发挥示范带头作用。依法加强对部门统计工作的.管理、指导、服务,深入开展部门统计规范化建设活动,促进部门统计工作不断完善提升(责任部门:政法处,配合部门:各业务处室)。

(三)大力宣传统计法律法规,营造依法统计氛围。深入推进“六五”统计普法工作。要把统计普法渗透到报表布置、业务培训、资料发布、咨询服务等各项统计业务活动之中。以贯彻落实《省统计条例》为重点,进一步加大统计普法和统计诚信宣传教育力度,为努力实现“三个提高”营造良好的法治环境。(责任部门:政法处,配合部门:各业务处室)。

(四)加大执法力度,提高统计数据质量。抓好数据质量检查,严肃查处统计违法行为,加大对拒报、迟报和提供数据不真实等失信行为的惩戒力度,对典型统计违法案例坚持曝光,决不姑息。(责任部门:各业务处室,配合部门:政法处)。

(五)细化数据质量控制体系方案,确保统计信息产品质量。认真落实细化《省统计数据质量控制规范》及专业数据质量控制办法,加强对统计数据质量监控和评估工作流程各环节的管理和控制,建立数据质量责任追究制度,将质量控制管理贯穿于数据生产的全过程(责任部门:综合处,配合部门:各业务处室)。

三、有关要求。

请各地各部门加强组织领导,明确工作责任,主动高效完成各项任务。请各有关单位12月20日前向市统计局报送本单位全年统计信用体系建设工作开展情况。

公司制度体系建设方案

20xx,我公司内控工作在有关领导的正确领导下,全面贯彻油田公司关于“建立健全内控体系、完善经营管理机制、切实做到设计有效,执行有力、确保一次通过管理层测试和外部审计”的要求,以“完善内控制度,确保有效运行”为重点,以“设计有效,执行有力”为目标,将抓好体系运行、迎接管理层测试和外部审计、加大整改和完善力度作为全年工作的重中之重,现已达到预期目标,圆满完成了20xx年内控体系建设工作任务,为我公司内控体系建设工作以后的开展奠定了坚实的基础。

第一部分:内控体系建设工作开展情况一是高度重视,加强培训,继续营造良好的内控工作氛围。20xx年,我们按照增强全员内控意识的要求,针对内控体系建设、coso框架、控制环境应知应会、岗位职责描述、业务流程等内容举办了两期内控培训班,公司机关及所属单位200多人次参加了集中培训,基层各单位也都按照公司统一要求对员工进行了培训。

通过不同形式的培训和学习,使广大员工对内控体系建设工作的重要性、相关知识及本单位主要业务流程内容有了更深刻的了解。

公司全体员工逐渐形成了重制度、重程序、重证据的内控工作氛3-4月份,我们历经近一个月的时间,按照油田公司统一要求,并在规定期限内,结合我公司油田生产经营实际情况,经过无数次的制作、修订与完善,共完成14大类(包括kp02油气田开发建设、kp04油气生产、kp06油气销售、mp01人力资源管理、mp02财务管理、mp03资本运营、mp04采购管理、mp05存货管理、mp06资产管理、mp07科技发展、mp09合同与纠纷管理、sp04经营计划、sp07法律事务、sp08健康安全环保)87个末级子流程的流程图、风险控制措施文档(rcd)、控制程序文件、控制实施证据的绘制、描述及上述末级子流程的信息化转换工作。在进行信息化转换工作期间,我们业务人员始终要求自己做到,对重要风险充分识别、无一遗漏,对关键控制全面落实、无一缺失;每个控制环节点,尤其是关键控制点的控制措施要与部门职责统一、流程节点描述统一、岗位描述统一;切实把“谁负责执行控制”、“如何执行控制”、“什么时间执行”、“执行的标准和依据”基本融入到业务流程中,使其在实际工作中具有较强的可行性和可操作性,这对我们业务人员在以后的具体工作中加强管理、规范运作具有非常重要的意义。信息化转换工作完成后,油田公司内控管理办公室对我公司在较短的时间内,高质量的完成任务给予了肯定和表扬。

三是认真做好股份公司管理层测试的迎检工作。20xx日股份公司管理层测试组对我公司进行了测试,在测试过程中,测试组的各位专家对我公司内控的设计和执行情况表示满意,对内控体系建设工作给予充分肯定。本次测试顺利通过并取得较好的效果,主要有以下三方面的原因:一是领导高度重视。二是内控办公室精心组织。三是各部门积极配合。测试期间,有关人员全程陪同,全力协调。流程涉及人员随叫随到,对流程上下接口积极沟通,实施证据提供完整、快捷、准确。相关部门和单位都能以积极、热情、诚恳的态度对待测试工作,凸显了各部门和单位团结一心、互相协助、共同迎接测试的团队氛围,特别是总经理办公室、生产运行部等部门在办公场所、通讯设施、食宿安排、车辆等方面提供了有力保障,进而确保本次测试工作顺利进行。

第二部分:内控体系建设工作取得的主要成效经过几年的体系建设和执行过程,员工思想观念有了大幅度的转变和提高,规范了管理行为和方式,有效规避了经营风险,同时促进了生产经营管理水平的提升。

一是进一步转变了员工的思想观念,营造了良好的内控工作氛围。内控工作开始时,大部分员工认为,内控体系建设仅仅是为满足公司上市地法律的要求而走个形式而已,根本就没有摆明内控的位置。为此,公司领导要求内控办从认清形势、提高认识入手,多次强调内控体系建设不是可干可不干的工作,而是必须干好的工作,并组织相关部门人员反复宣传贯彻内控体系建设的有关精神,而且随着近三年的编制、执行、落实、测试以及内控体系建设给企业管理带来的实效,广大干部员工尤其是关键岗位的管理人员和业务人员终于对内控体系建设工作的出发点有了更深刻的理解,并开始认识到内控是企业强化管理的需要,是企业实现自身长远发展的需要。通过对内控工作认识的转变,所有部门(单位)管理人员在每一阶段工作安排后,都能给予积极的配合、支持,这为我们推进内控体系建设工作打下了一定基础。

二是通过内控,不断完善了以文本为载体的制度建设。《萨r26;奥法案》要求在美国的上市公司必须建立内部控制体系,同时推荐coso框架作为建立内部控制体系的标准,但并没有对如何建立内部控制体系进行详细的说明,所以,对于股份公司和油田公司来说,内控体系建设也是一项崭新的工作,我们只能干中学、学中干。最终在内控体系建设实际工作中,我们按照油田公司设计的基本框架和总体要求,主要结合我公司油田生产经营实际情况,完成了一套符合我公司自身实际情况的文本化制度,使其更具可行性和可操作性。

三是进一步理顺了工作程序。开展内控以来,通过不断修改、完善各个业务流程,使各部门、各岗位之间,上下级之间的工作关系更加清晰、顺畅、协调,各项工作程序得到了进一步理顺。

四是资产管理工作进一步规范,资产管理方式和方法正在与油田公司趋同。通过内控体系建设的开展,在资产管理上,我们改变了过去由不同职能部门按其职能性质分别管理不同类别资产的做法,重新整合了资产管理部门,由财务资产部全面行使资产管理的各种职能,财务资产部吸收了其他单位好的做法,重新制定和完善了与资产管理相关联的五个管理办法。从资产装备计划开始,直至资产的后续支出管理,全部由财务资产部负责,使我们的资产管理工作在保持自己特点的同时,正在与油田公司趋同。五是合同管理更加规范,合同控制力正在加强。通过内控体系建设的开展,合同的作用彰显出来,凡应履行合同签订的事项全部订立了合同或协议,在合同签订和履行过程中,各职能部门和有关责任人切实严格把关,严格按照内控要求履行职责,并保证在事项发生前履行合同审批手续,最大限度地避免了事后合同的发生。另外,签约率、三项审查率均达100%,所签定的合同均按照约定全面履行,没有发生一起因合同签订、履行所引发的经济纠纷,切实保证了公司各项生产经营活动的顺利进行,有效地维护了公司的合法权益。

第三部分:内控体系建设存在的问题公司内控体系建设开展三年多来,总体上做到了运行平稳,执行有力,但在实际工作中,还有部分单位及人员对内控体系建设的重要性认识不够,主要有以下三个方面:

一是内控的全员参与意识不够。目前,公司大多数人员都能为内控体系的建设积极创造条件,真正发挥作用。但是,还存在个别单位和个别人员认识不足,风险控制薄弱,行为管理滞后,未真正达到实质性介入,及精细管理的要求。

二是业务流程的`执行力度有待加强。公司的内控体系经过多次测试与整改,业务流程已逐渐完善,但个别单位在业务流程操作过程中还存在着控制实施证据缺失或填写不完整,如审核审批手续不完善,或不符合内控规定等一系列基础工作不扎实的现象,这将是下一步内控工作的重点,我们要保证强化流程执行,规范实施证据,从源头上堵塞管理漏洞。

三是对控制环境知识应知应会,各级管理人员学习掌握不够扎实。控制环境知识在内控体系建设上是一个非常重要的环节,外审测试时,要对员工进行访谈,回答不准确或偏差,都要算作例外事项,将影响公司是否能够顺利通过测试,甚至会影响到油田公司的总体测试。

第四部分:今后工作任务几年来,经过公司上下的共同努力,克服重重困难,完成了内控体系建设各个阶段的工作任务,虽然内控体系建设初见成效,但是同时我们也看到,内控体系建设工作已进入关键阶段,目前面临的问题仍然不少,从企业长远发展和经营管理需要来看,内控仍然存在覆盖面不够,个别控制措施不够到位。这些问题如果得不到彻底解决,将直接关系内控体系建设工作的成败。所以我们清醒地认识到,内控建设工作并没有结束,真正的攻坚战才刚刚开始,更加艰巨的任务还在等着我们。

一是继续做好对业务流程的符合性检查工作,实行全过程跟踪,对发现的问题,及时和上级业务主管部门进行请示和沟通并得到及时解决,要按照优化简化工作流程,进一步理顺业务关系的原则,实现业务流程的统一和规范,使业务流程无论是可操作性还是有效性上都得到进一步完善。

二是加大内控体系的宣贯和培训力度,强化员工内控体系建设观念。与传统的管理模式、工作习惯相比较,内部控制不但是一种新理念、新知识,更是一种新的管理行为。因此在实际工作中,无论是引入还是执行都存在一定的难度。为使内控意识在广大员工的脑海中扎根,我们要采取灵活多样的方式,继续加强内控体系建设的宣传培训工作,要充分利用有线电视、网页、工作简报等媒体加大宣传力度。同时,我们要经常通过举办内控专业知识培训,特别对主要管理人员进行培训,使内控氛围更加浓厚。

三是建立内部控制的长效机制。内控体系建设虽然已经完成了设计,并已开始运行,但这也还只是起步,而不是结束。只要企业存在经营管理和经营活动,就需要建立内控制度,加强内部控制。内控体系建设阶段的工作完成后,还需要进行持续的更新与维护,还将向纵深发展,内控工作任何时候都不能放松,必须建立内控工作的长效机制,而且要把内控体系建设作为一项重要的日常工作来抓。

四是强化执行。狠抓内部控制的有效执行,是今后内控工作的重中之重。确保有效执行,一是必须采取有效的方法或形式,使我公司各级领导、所有管理人员不仅要了解在内控执行上做什么,怎么做,还要清楚做到什么程度,达到什么标准。二是要监督到位,措施有力。为使内控工作不流于形式,我们必须要建立严格的检查、监督、考核制度,这是保证内控执行的重要一环。对内部控制的每一项要求,都要明确:谁是责任人,什么时间检查,检查的内容是什么,发现问题怎么整改,出现重大缺陷和实质性漏洞谁负责,负什么责任,处罚措施是什么等。要严格执行《内控管理手册》的有关规定,把内控执行切实落到实处。

五是按照股份公司及油田公司的统一部署,统筹安排好以后各阶段的工作,全面完成内控体系建设任务。我们要在实际工作中,依托已有的管理优势,以提高企业自身管理水平的需求为动力,全力进行内控体系的建立和完善工作,并使之成为一个长期有效运行的体系。同时,以内控体系建设为契机,对我们多年积累的管理经验进行总结和提升,充分吸收借鉴兄弟单位先进的管理文化成果,构建适合我们自身长远发展需要的管理体系。

财务体系建设方案

目录:

运营模式及发票开具。

财务人员配置和岗位设置。

信息化建设。

1.1当前目标。

根据公司实际和行业特征搭建财务运行环境,保证开业后能正常开展财务工作,实现运行财务的功能。

1.2中长期目标。

以公司战略规划为导向,以信息化建设为载体,充分发挥财务核算与监督的职能,提升财务和业务的融合度,为管理决策提供精准的财务支持,最终实现股东财富最大化的财务管理目标。

财务管理涉及的内容很多,企业要想将所有工作细节都落到实处,就必须将管理工作精细化。财务管理体系由11大模块构成,每一个模块都需从六个维度进行设计,这六个维度包括岗位职责、管理制度、工作流程、执行工具、实用表单和实施方案,如下图所示。财务管理人员应从这六个维度入手,熟练掌握井运用每个维度中的各项设计要素,实现企业财务管理的规范化、流程化、制度化、工具化、标准化和实务化,从而提高财务管理工作的效率,推动企业经营目标的顺利实现。

2、运营模式及发票开具。

2.1公司经营采用统一收银、联营扣点模式;。

2.2收银方式:。

2.2.2现金收银:每一楼层配备收银台,由商场统一收取现金。

2.3收银制度的制定及落实:。

2.4公司经营范围所涉及的增值税税率:

2.5发票开具流程:公司根据商户实收营业额开具增值税专用(普通)发票,商户按公司实际返款额给公司开具增值税专用(普通)发票,对于应开具专票而未开具专票的,公司应扣除“代商户开具增值税专用(普通)发票”的相等金额。

示例:公司实收10000元,扣点率20%,则应返商户款8000元,税率为6%。则公司代商户开具的发票金额为8000元,税额为8000/(1+6%)*6%=452.83元,商户应开具同税率、同税额、同经营范围的增值税专用发票。

2.6毛利率与扣点率差异的测算模型和分析:

(请参见模型测算表)。

在相同条件下,商户应提供相同金额、相同税率、相同经营范围的増值税专用发票,若不能提供或提供的不一致,导致公司无法抵扣为商户代开的税金,则扣除不能抵扣的税款。

3.1初始期组织架构。

注:初始期组织架构,以满足公司运营为主,能提供企业财务状况、经营成果的分析。

3.2中长期(成长期、成熟期)。

组织架构。

注:中长期组织架构旨在建立集权与分权相结合的财务管理体制,此时的财务管理不仅要满足公司运营,更注重财务的内部控制和决策支持。提升企业的价值创造能力,最终实现股东财富最大化的财务管理目标。

4.1按照公司战略规划的要求和组织架构的设置,编制财务管理制度。

4.2结合财务管理制度要求,制定财务管理流程,明确权责,提高财务工作效率。

包含:资金审批流程、费用报销流程、对账管理流程、收银管理流程等。

制度是企业为完成其组织目标、维系其组织稳定,针对生产经营及管理活动制定的具有普遍约束性、反复适用性、权利义务井存的行为准则。

管理制度一般指企业为完成某项任务或目标,要求相关人员共同遵守的办事规程或行动准则。财务管理制度设计作为财务管理各体系中的一个维度,主要作用是使财务管理人员能够按照制度的规定开展工作,确保工作的规范化、标准化。

注:制度必须以公文形式发布才能正式生效,而用来发布制度的公文、通知本身不算制度。

•1.管理制度的条款构成•良好的财务管理制度不仅可以保障企业财务部门的运作有序化、规范化,降低企业财务部门的运作成本,而且可以防止管理的任意性,保护员工的合法权益。管理制度的条款主要由三个方面的内容构成。

•2.管理制度的文书形式。

•财务管理制度一般是由企业财务部制定,以书面形式表达,井以一定方式公示的针对某项事务的处理规范。管理制度文书包括如图所示的五个部分。

管理制度框架设计制度的内容结构常釆用“一般规定—具体制度——附则”的模式,一个规范、完整的制度所需具备的内容要点包括制度名称、总则/通则、正文/分则、附则与落款、附件这五大部分。管理制度设计人员应注意每一要点,以使所制定的制度内容完备、合规、合法需要说明的是,对于针对性强、内容较单一、业务操作性较强的制度,正文中可不用分章,可直接分条列出,而总则与附则中有关条目不可省略根据制度的内容结构。

5、财务人员配置和岗位职责。

财务岗位的设置应遵循不相容岗位相互分离原则,并实现一岗多能,提高财务人员的综合素质。

例如:出纳不得进行记账凭证的录入,但可以负责会计档案的管理工作。

在总经理的领导下,履行财务管理职责,组织和协调公司的经济运行工作,负责完成财务管理、资金资产管理、税收筹划、预算管理、财务分析、内外部沟通协调、财务人员管理、自查自纠等工作,确保公司的各项工作顺利开展。

6.2资金会计。

严格执行资金管理制度,保证资金安全,负责与银行日常对接、资金的收付、资金台账的登记资金计划的编制等工作。

5.3总账会计。

严格执行公司的各项财务管理制度,负责日常会计核算、会计档案管理等工作,对会计核算工作进行审核,编制财务报告。

负责资产、税务、往来、费用报销、各种台账的登记、会计档案管理等核算基础工作,保证基础数据真实准确。

5.5收费(银)员。

负责水、电等费用的收取。

•岗位职责是指一个岗位要求人员去完成的工作内容以及在该岗位上的人员应当承担的责任。岗位职责作为财务管理每个体系中的第一个维度来设计,通过对财务管理岗位进行合理有效的分工,促使财务管理人员明确自己的岗位职责,认真履行岗位职责,出色完成岗位任务。

•工作分析的系统模型:设计岗位职责必须进行系统的工作分析,包括建立系统模型、规范流程、信息来源、设计方法、模板设计、具体编写要求和注意事项等。

岗位职责的信息来源:企业在设计财务管理人员的岗位职责时,首先应了解各项岗位职责信息。岗位职责信息的来源如下图所示。

.岗位职责的设计方法:企业在设计财务管理人员的岗位职责时,应掌握如下图所示的设计方法。

.岗位职责的编写。

.填写原则。

·一般用1~3句话表述。

·说明该岗位存在的目的和意义。

·简述该岗位的核心职责及重要的限制条件。

.填写要领。

·填写的模式如:为了……,在…..的指导下(影响下),(负责)……(工作);

·完成该岗位的关键职责详述后,再填写职责概述,会较容易。

示例。

.预算会计岗位。

岗位概述。

预算会计的岗位职责是负责制订本公司的预算计划,控制公司日常的预算执行情况,编制预算调整方案,为优化公司资源配詈提供决策依据。

.工作职责诊断与优化。

.主要是列举本岗位的主要职责,是一个从输入,到加工,到输出的过程描述。

.工作职责应按照工作内容的重要阳往行排序。

岗位说明书是财务管理的基础性工作,是人力资源管理的主要内容,岗位说明书的编写,要按照系统思考的原则进行设计。

编写优化不是人力资源部门单独可以完成的,要以其为主,吸收其他管理业资深人员参加,也可以请专业的咨询公司,而且有时会不可避免地影响到正常工作需协调。

针对“岗位”,而非针对”个人“;着重那些“应该”做的工作,而非“目前正在”做的;分析岗位的职责,而非岗位的明细。

岗位说明书的编制是一个持续、渐进的过程,需要不断地修改、补充和完善才能逐步优化与提升。

岗位说明书的编制过程复杂,工作量大,涉及人员多,要有足够的全方位准备。

6、信息化建设。

结合公司战略规划的目标,在满足业务和财务的需求下,软件应具备数据共享与安全、数据立体化、集成化管理的优点,硬件能满足软件的运行要求,最终达到优化企业资源、改善业务流程、提高运营效率的目标。

6.1对信息化的需求。

6.1.1数据的共享与安全(财务系统与业务系统的数据共享)。

6.1.2财务对业务的实时监控;。

61.3多公司、多行业、多组织的会计;。

6.2信息化模块的设置。

6.2.1运营模块。

包含销售管理、合同管理、客户和供应商管理、收银管理、往来管理、数据分析。

6.2.2财务模块。

包含资产、总账、报表、合并。

6.3信息化建设支出(需询价)。

一、中小企业财务管理中存在的问题。

(一)中小企业融资政策法规不够完善。

中小企业经营一直受“融资难”问题所困扰,其融资的政策环境和法律法规建设还不够完善,缺乏有效的信用担保机构和完善的融资服务体系,现有融资体系也不利于中小企业长期融资。由于中小企业的贷款管理成本平均是大型企业的5倍左右,银行对中小企业提供贷款的跟踪监控费用增加,使其从自身利益出发,不愿给中小企业提供贷款。

(二)融资困难,周转资金严重不足。

由于中小企业融资困难,部分企业资金紧张。近年来,我国宏观调控政策的主基调是“两防”继续收紧信贷和土地“两个闸门”截至2008年底,我国的存款准备金率已累计达14.5%。在这种背景下,商业银行对中小企业申贷条件更为严格,资本市场经过前几年的快速发展后,近两年来资金紧、融资难已成为制约中小企业发展的主要“瓶颈”之一。多数企业反映资金严重短缺,而融资又异常困难。宄其原因,中小企业自身存在负债过多、融资成本高、风险大,其信用等级低、资信相对较差。从银行角度来说,商业银行普遍推行“信贷终身负责制”使银行信贷人员在投放贷款时十分谨慎。

(三)财务控制薄弱,缺乏科学性。

当前,中小企业普遍存在财务控制薄弱的现象。主要表现为:一是对现金管理不严,导致资金闲置或不足。不少企业认为现金越多越好,大量现金未参加生产周转,造成现金闲置浪费。还有些企业的资金使用缺乏计划安排,过量购置不动产,无法应付经营急需的资金,使财务陷入困境。二是应收账款周转缓慢,资金回收困难。多数企业没有建立严格的赊销制度,缺乏对客户进行有效的资信调查和信用评价,更缺乏有力的催收措施,大量应收账款不能兑现或形成呆账,流动资金紧张,生产举步维艰。三是存货控制薄弱,造成资金呆滞。企业在生产经营活动中缺乏深入的市场调查,盲目生产,存货积压,占用大量资金,轻者影响资金运营能力,重者完全中断资金链,形成资金呆滞,周转失灵,直至停产。四是缺乏对收入、成本、利润的分析,平时只关注现金流,一旦资金链出现问题,无法挽救。

(四)内部控制制度不完善,会计控制薄弱内部控制制度指为了保护资产的安全完整,提高会计信息质量,确保法律法规和经营管理方针政策的贯彻执行,避免或降低各种风险,提高经营管理效率,实现经营管理目标而制定和实施的一系列企业内部的管理制度,会计控制和内部审计控制是其中的主要内容。

中小企业内部会计控制制度的核心是实行权责明确、相互制衡的内部牵制制度。一些企业的财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等一些基本制度不健全;虽然建立了其中的几项制度,但实际工作中从未认真执行过。内部审计在中小企业中还没有得到足够的重视,多数企业没有设置独立的内部审计部门,有的是将审计部门与其他部门合并,或在财会部门内设审计人员,这样不能保证内部审计的独立性和权威性。中小企业内容控制制度的不完善,导致了会计控制的薄弱、监管不力。具体表现为:对现金管理不严,造成资金闲置或不足;违反现金管理制度,常有超过规定限额的现金支出未按规定通过银行结算和坐支销货款现象发生;固定资产管理失控,固定资产增减不记账,日常核算中不计提或多计提折旧,账面与实际严重不符;应收账款周转缓慢,造成资金回收困难;存货控制薄弱,造成资金呆滞;资产流失浪费严重;成本控制水平落后,成本费用核算不实等。

二、解决中小企业财务管理问题的措施。

(一)加强制度建设,完善企业财务管理体系。

中小企业在财务会计制度建设中,应当遵循针对性、操作性和强制性原则,制定一套符合企业实际的财务管理制度:一要设立专门的财务管理机构,统一负责企业的资金融通、现金出纳、财会管理、工资核算、固定资产及预算编制、决算实施等工作;二要制定相应的财务管理制度,如现金、采购、报销、稽核等制度,实行财务管理的规范化和制度化;三要制定相应的考核制度,强化监督机制。根据各岗位的权利和责任,规范财务工作程序,提高会计工作质量,坚决杜绝不规范、不合法的会计业务和财务行为的发生;四要要求企业设置独立的内部审计机构,建立内部审计制度,加强审计监督,以提高财务信息的真实性。通过这些制度的实施,将财务管理工作与中小企业的经济业务紧密结合起来,促进财务管理职能的充分发挥,保证企业生产经营的正常运行。

(二)强化信用观念,提高信用等级,拓宽融资渠道。

资金作为现代经济运行的“血液”成为企业生存和发展的必备要素。若不尽快解决融资难问题,中小企业就缺乏发展的后劲和活力,很容易被市场淘汰出局。中小企业要想摆脱目前融资难的困境,一方面必须强化信用观念,主动提高自身信用等级,做到诚实守信,规范经营;另一方面要积极拓宽融资渠道,可以加强与大企业的联系,借助大企业的信用为其担保,获得银行贷款。还可以加强与金融机构的联系,利用城市每年举办的银企对接会等活动不断向银行通报企业经营情况,让银行能够把握住企业资金的流向,取得金融机构的信任,并按银行信用等级评定标准规范中小企业的各项制度,积极争取银行的信用等级评定。

(三)强化资金管理,加强财务控制。

1.把强化资金管理作为推行现代企业制度的重要内容。由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面,企业经营者应认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责,而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实,共同为中小企业资金的管理把好财务控制关。

2.努力提高资金的使用效率。首先要使资金的来源和运用得到有效配合。比如决不能用短期借款来购买固定资产,以免导致资金周转困难。其次,准确预测资金收回和支付的时间。比如应收账款什么时候可收回,什么时候可进货等都要做到心中有数,否则,易造成收支失衡,资金拮据。第三,合理地进行资金分配,流动资金和固定资金的占用应有效配合。

3.加强财产控制。建立健全财产物资管理的内部控制制度,在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序,堵住漏洞,维护安全。对财产的管理与记录必须分开,以形成有力的内部牵制,决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做。定期检查盘点财产,督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。

4.加强对存货和应收账款的管理。近年来,很多中小型企业陷入经营流动资金紧缺的困境,加强存货及应收账款管理是重要的解困措施。加强存货管理,尽可能压缩过时的库存物资,避免资金呆滞,并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理,对赊销客户的信用进行调研评定,定期核对应收账款,制定完善的收款管理办法,严格控制账龄。对死账、呆账,要在取得确凿证据后,进行妥善的会计处理。

(四)提高管理水平和投资决策科学化水平。

中小企业进行投资时要正确处理好短期利益和长期利益的关系,进行整体的战略规划。要根据财务部门提供的各项指标为依据分析企业自身的状况,树立正确的投资方向。应对投资项目进行可行性分析,看各项投资是否与企业的资金、技术操作、管理能力相适应,同时也要规范项目的投资秩序。

(五)加强财会队伍建设,提搞财务人员的素质。

长期以来,中小企业存在着“财务”与“会计”不分的情况,财务管理从属于会计工作,财务管理的内容也往往仅限于营运资金管理。在财务管理已取代生产管理成为企业管理核心的今天,这种状况必须改变。为此,中小企业应重视财务预算和营运资金管理、财务控制等工作,确立财务管理在企业管理中的中心地位。同时,要提高财务管理水平,中小企业还应聘请和培养具有较高素质的财务管理人员。这些财务人员的责任不仅限于对企业资金、资产的记录,其工作重点应放在对已有资金的控制、对各项资产的管理、对企业的投资、筹资进行合理的管理上,应能从较高的理论角度进行经济活动分析,从数字变化的表面分析人与人之间的经济关系和活动,为改善经营管理提出合理化的意见和建议。

公司制度体系建设方案

按照xx公司的部署,xxxx公司深入推进惩防体系建设,在落实反腐倡廉责任制,开展效能监察,建立和完善内控制度,培育廉洁文化,加强纪检监察基础工作等方面因地制宜地开展了一些具体工作,取得了一定成效,现将有关情况汇报如下:

一、大力加强廉洁从业教育。

加强公司全体干部员工宗旨教育、理想信念教育、法规法纪教育和社会公德教育等廉洁从业教育,增强干部员工知廉、倡廉、守廉意识,营造廉洁从业、遵纪守法的浓厚氛围。

一是加强理想信念教育。利用党委中心组学习、民主生活会、组织生活会、专题学习等方式,加强各级领导干部开展党的基本理论、基本路线、社会主义核心价值观和荣辱观等理想信念教育,牢固树立正确的权力观、利益观和政绩观。

二是开展廉洁自律主题教育。通过以会代训、外派学习、自学等形式,对领导人员和部门负责人进行培训。每年公司与各部门签订《党风廉政建设责任书》并与重点岗位人员签订廉洁承诺书,明确部门和重点岗位人员在工作、学习和生活中,在党风廉政建设和反腐倡廉方面应承担的职责,明确了目标、落实了任务,形成“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”的工作机制和责任机制。坚持廉洁从业谈话教育制度,在元旦、春节等重大节假日期间,公司纪委在节前对中层干部、重点岗位人员进行节前廉洁自律集中谈话。同时按照公司《廉洁谈话制度》,对新提拔中干及岗位调整的中干均进行了任职廉洁谈话。公司还结合工作任务繁重的实际,通过各种会议、个别谈话等途径敲警钟、提要求,强化党员干部廉洁从业意识。

按照《中国xx公司建立教育,制度、监督并重的惩治腐败体系实施细则》和xx公司《惩防体系任务分解表》的要求,建立与工程建设和电厂运营管理相适应的惩治和预防腐败体系。公司针对自身特点,大力开展党风廉政、反腐倡廉、廉洁自律的宣传教育工作,尤其是对重点岗位人员的教育和监督。

一是进一步强化各级各类人员的廉洁自律工作,深入开展党风廉政教育,大力宣贯《实施纲要》;定期对重点岗位人员进行反腐倡廉和廉洁自律培训教育;加强党纪政纪、法律法规和企业规章制度的学习教育。组织学习系统内有关党风廉政、纪检监察方面的领导讲话、党纪政纪文件、企业规章制度,并结合具体工作实际,运用正反典型案例开展反腐倡廉教育。

二是建立健全内控制度,重点抓好“三会”监督职权体系的完善,规范“三重一大”决策程序,完善职工代表大会制度,深入推行厂务公开,按规定开展领导人员述职述廉工作;完善干部推荐、提名、考察、讨论,以及干部竞聘、考评,选任、公示等程序;加强财务制度建设和审计监督,健全招投标制度并不断总结经验和完善提高。

三是严把监督关口,强化制约效力。坚持招标项目开标、评标的全过程参与,合同签订的会签审核,发现问题及时纠正。按照上级公司的要求进行财务和审计监督,坚持外部审计和自我控制相结合,按照审计报告提出的意见和建议进行整改。进一步健全和企业的内控制度,严格遵守财务制度和财经纪律;对材料采购,工程建设管理实施的过程是否合法,程序有无违规进行监督;建立举报箱,公布举报电话,对关联交易、违反“七条规定”等不廉洁行为进行监督,发现问题,及时查处。

四是源头治理,不断完善现代企业制度,落实股东会、董事会、监事会的职权体系“新三会”按照公司章程的规定履行权利,承担义务;按照对标管理的要求,努力完成年度三项责任目标,创新企业的考评体系,不断探讨企业的激励约束机制。五是坚决查处违法违纪行为,发现问题,及时纠正。六是落实党风廉政建设责任制,坚持按期对责任制落实情况进行检查,发现问题,及时整改。

三、加大廉洁文化的培育力度。

按照《公司廉洁文化建设活动实施方案》,逐项贯彻落实。一是深化廉政教育。廉政教育工作必须坚持“年年讲、月月讲、天天讲”,时刻敲警钟,不断增强思想免疫力;二是开展“读廉书,思廉洁”活动。编辑了《廉洁自律文件汇编》,印发给每一个重点岗位人员,要求不断加强学习;三建立健全廉洁制度,增强制度约束力。公司先后制定了《xxxx公司党委党风廉政建设责任制实施办法》、《廉洁从业保证金实施办法》、《监察工作实施细则》等内部规章制度,拟定并对所有重点岗位人员签订了《廉洁从业承诺书》;四是载体传廉,营造“廉荣腐耻”氛围。分别在流域各营地安装廉政警示标语,在各项目部的宣传栏上举办一期廉洁自律专栏;同时在西昌办公基地开辟专栏,广泛宣传廉洁自律和反腐倡廉工作;五是谈话促廉,强化法制观念。每年对每个重点岗位人员都进行了廉洁自律谈话。六是典型导廉。大力宣传先进典型,促进弘扬正气、爱岗敬业、勤奋工作良好风尚的形成。

四、认真开展效能监察工作。

每年至少立两个项目开展效能监察工作,从设计、招标、合同谈判、进场施工、工程管理及验收结算全过程参与。检查招标行为有无违规,程序是否合法,内容是否真实,施工管理制度是否完善,合同履行是否严格认真,最终效果(效能)如何等。二是公司甲供材料管理,重点监察材料供应过程中的数量核准、质量检验、消耗量核销等内容。

xx公司惩防体系建设工作取得了一定的成效,但与上级的要求相比还存在着不少差距。我们有信心有决心迎难而上,争取从基础入手,在较短的时间内有显著的提高。

培训体系建设方案

什么是档案利用体系?就是利用档案资源为社会公众提供服务的能力。包括服务对象、服务范围、服务方式、服务内容、服务手段和服务体制机制等各个方面。从各级国家综合档案馆现有的利用体系来看,主要存在以下问题:服务面比较窄且利用形式单一,绝大多数档案馆还是坐等利用者上门,处.于被动服务状态,服务方式不够灵活多样;开发利用力度不够,“重保管、轻利用”的思想束缚严重,一些巫待开发利用的档案资料仍束之高阁,还没有对外公布开放;利用效率不高,进出档案馆大门的麻烦、手工检索的繁琐、管理手段的落后、服务设施的不完善等一系列的问题,还不适应利用工作的需要;编研成果欠缺,一些编研产品质量不高、实用性不强、利用效率低下,缺乏有深度、广度的编研产品,还不能满足利用者的需求。这些问题已经严重制约了方便人民群众的档案利用体系建设。

应当怎么建立档案利用体系?我们知道,服务是档案部门永恒的主题,是档案工作的意义所在,也是档案利用体系建设的核心所在。我们不能空喊要树立为人民服务的宗旨、要坚持以人为本的理念,必须把这些大道理同档案工作的实际结合起来;必须在牢固树立全心全意为人民服务宗旨的同时,树立尽职尽责为档案服务的宗旨意识;必须在始终坚持以人为本理念的同时,树立以档案为本的服务理念;必须在建立健全为现实服务的体制机制的同时,建立健全为历史服务的体制机制。要把为人民服务的根本宗旨体现在为档案服务的具体工作中,换句话说,要用为档案服务的具体行动实践为人民服务的宗旨。要把以人为本的理念落实到以档案为本的行动中,用以档案为本的实际成效践行好以人为本的理念。档案服务包括为现实服务和为历史服务两个方面。为现实服务,就是在档案信息资源的开发利用方面下功夫、挖潜力,打破一些“条条框框”的束缚,拓展档案服务领域,丰富档案服务内容,创新档案服务机制,完善档案服务手段,改善档案服务条件,提高档案服务质量,变被动服务为主动服务,变被动利用为主动利用,满足社会各方面和人民群众的档案利用需求。为历史服务,就是在收集档案时保证齐全完整,在保管和提供现实服务中,最大限度地保证档案的安全,不影响其历史寿命,这就是最好的为历史服务。把这两个服务搞好了,档案利用体系建设自然就完善了。

务,决不能忽视为历史服务,因为这两者有时会是矛盾的。如:现实中一些不光彩的档案资料怎么办?是不是从现时政治需要出发对应人库的档案作出取舍?绝对不能。这类档案可以暂不公开,但必须如实完整地保存。所以,在某些时候,为历史服务甚至要高于为现实服务,这才是真正的“史官”应该做到的。

培训体系建设方案

为了充分了解公司人员现状,深刻挖掘公司培训需求,建立系统化、结构化的公司内部培训体系。自200*年4月5日起,本人在公司范围内进行了一次培训需求调研,至4月13日止,共发出问卷36份,回收问卷26份,其中有效问卷24份,中层管理人员问卷4份,主管级及职员级20份,现简要对问卷结果加以统计与分析。

1.公司发展战略较为明晰。

据调查资料显示,约有65%左右的员工认为,自己对××公司的发展战略表示了解或相当了解,这主要是与公司目前的业务重点和工作目标有关,但剩余的35%左右员工表示了困惑,这势必会造成实际工作会缺乏目标,或者人力资源的较大浪费。

2.近7成员工熟知企业的精神和价值取向。

“×××××××××”,几乎感染了公司的所有员工,可见企业文化在较大程度上凝聚了员工的敬业度和忠诚度。

3.企业文化建设、公司制度建设仍需努力。

调查数据显示,认可公司有一个非常健康文化的比例达到55%,而45%左右员工则认为一般,但可喜的是,没有员工对此表示反对。

相比而言,仅有15%的员工认为公司的制度体系非常完备,而认为不完备的人数达30%.

二、组织架构与岗位设置。

1.近9成员工认同公司现行组织架构,并表示现有其与部门业绩息息相关公司现有员工中,9成员工对现有机构设置表示赞同,认为现行设置方式有利于部门业绩的获得和目标的.实现,并在实际工作中发挥了机制性的作用,见下图。

2.现行职能职责、业务流程与实际工作衔接较好。

依据调查结果,65%员工认为现行岗位职能配置、工作业务流程有效,而认为其在实际中有指导性、参考性作用的仅占35%左右。

三、管理素质与技能。

1.在人才使用上,中高层管理者获得了较高的支持度。

部门负责人作为××公司的中坚力量,势必肩负着企业发展的重任,从统计数据发现,在工作任务分配方面,70%左右的员工承认,中高层管理人员的确作到了用人所长,但仍有20%人员认为存在不公平现象。

2.部门内部沟通基本顺畅,但部门间急需加强。

多数员工普遍反映,在实际工作中,上级对其的工作支持力度较强,并就工作内容进行沟通,但从后续问题的调查显示,部门内沟通并没有达到预期要求;而关于部门间沟通,更多的员工反映,部门间的工作衔接并不十分理想,很多时候只是员工自己沟通和联系,而部门负责人沟通比例也仅占29%.

对于部门内部的员工间沟通,调查者则在三个方面表现较为均衡:自己解决、问问同事、求助领导。

3.中层管理人员急需提升的方面。

根据调查数据显示,样本员工认为,在以后的工作中,中层管理人员需在以下几个方面提升个人素质,依次为:责任心、计划组织、员工激励、上下级沟通、领导艺术、团队文化、公平性、业务能力、思维意识、成就动机。

而据中层管理人员的调查显示,则依次为:责任心、上下级沟通、计划组织、员工激励、领导艺术、公平性、思维意识、业务能力,团队文化、成就动机。

从上述表格对比结果可以看出,员工和中层管理者几乎对上述十个要素回答表现出惊人的一致,因而,××公司的内部培训体系建立必须紧密围绕这个发现展开。

四、团队文化和潜规则。

1.除少数员工外,团队士气良好。

在实际调研中,10%的员工认为我们团队的精神非常高昂,60%认为我们团队是一个充满友爱、互帮互助的集体,但25%的员工承认团队现处在低迷的时期。

针对团队的特定成员进行调查时发现,约有75%员工反映某些员工没有与整个团队融合起来,表现出例外或特例的行为。

2.个人利益与个人绩效没有紧密结合。

团队是由个人构成的,个人业绩是团队业绩的基础,只有实现个人利益与个人绩效息息相关,才能调动员工的积极性和责任感,而据相关数据显示,××公司仍需要在此方面继续努力,见下图。

3.团队素质能满足工作要求,但总体提升缓慢。

据统计资料显示,60%员工认为××公司团队的素质与优秀企业相比,总体水平不差上下,25%认为略差,15%认为较差。

在员工与团队合作的信心方面,30%。

员工认为团队正向有利发现发展,35%认为没有变化,20%保持观望状态。

在团队素质的提升方面,15%员工非常认同我们的团队正在进步,35%基本认同这一事实,40%表示沉默,10%表示不认同。

五、员工个人技能与专业知识。

1.员工专业技能的自我评价。

员工普遍认为,在实际工作中自身的专业技能比较满意,这一比例高达60%,仅有5%左右的员工认为自己的技能相当完备,与此同时,20%员工对自身知识与技能表示了不满,希望在以后的工作中逐步提升。

但在专业技能转化方面,这一比例有所下降,65%员工认为自身的技能基本发挥,30%员工认为没有完全发挥,可见专业素质在向业绩转化上并不十分理想,员工的潜能和能力有待于进一步开发。

2.期望以后改进方面。

在对公司长期发展建议方面,员工认为关键点在于加强相互沟通、调整人员配置等方面,而提升个人素质的支持度最低(约11.76%),具体见下图:

附件统计数据。

制度体系建设方案

各股(室)、协会、分局、所(队):

现将《枝江市工商局关于加强制度建设的工作方案》印发给你们,请结合各单位职责,认真抓好落实。

枝江市工商局办公室

20xx年12月23日

贯彻党的群众路线,以制度机制巩固作风建设成果,是改进作风制度化、规范化、常态化的根本保障。

根据市局党组印发的《全市工商系统教育实践活动整改落实建章立制环节工作方案》(宜市工商党组〔20xx〕41号)和《宜昌市工商局关于加强制度建设的工作方案》(宜市工商办[20xx]43号)文件精神,为切实做好本系统贯彻党的群众路线制度建设,制定如下工作方案。

一、重点任务

按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,紧密结合实际,把握制度建设工作重点,修订完善已有制度,建立健全新的制度。

(一)认真梳理已有制度,健全制度体系

结合市局履职实际,对贯彻党的群众路线已有制度进行一次全面梳理,列出清单,认真做好立、改、废工作。

对于实践证明行之有效、基层干部和广大群众认可的制度,予以重申,着力抓好落实;对于不适应密切联系基层干部和广大群众、加强作风建设要求,与现行法规制度相抵触、不一致的,予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的,予以修订完善;对于制度缺位的,抓紧研究建立新制度,切实形成利于遵循、方便落实、便于检查的制度体系。

(办公室、法规股负责)

(二)建立健全相关制度,明确落实责任

1、第一方面,重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制(人事股、办公室负责),健全干部选拔任用和考核评价体系(人事股、督察队负责),完善规范各类会议、文件、简报、调查研究、评比表彰和达标活动(办公室、督察队负责)等方面的制度规定,制定规范协会管理规定(人事股、消协、个私协会负责)。

2、第二方面,重点建立健全领导机关、领导干部以及执法监管机构和服务窗口单位履职尽责的相关制度规定,完善建立基层联系点制度、党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。

(办公室、登记注册分局、公平交易分局、经检大队、消保分局、党办、消协及其他相关科室、单位负责)

3、第三方面,重点建立健全全系统领导干部工作生活待遇的制度规定,规范领导干部住房、用车、办公用房等方面的工作生活待遇(人事股、办公室、财务股负责);完善公务接待制度,细化接待标准,严格审批管理,强化监督执行(办公室、财务股负责);完善因公出国(境)管理制度,严格任务审批,严肃外事纪律(人事股负责)。

4、第四方面,重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定(办公室负责);完善“三公”经费预算管理和公开制度,控制预算总量,严格审批程序,增强刚性约束(财务股负责);建立健全节庆、论坛、体育运动会等方面管理规定(办公室、党办负责)。

(三)加大制度执行力度,从严从快问责

加强制度公开和宣传,推动制度落实(办公室负责)。

加大监督检查力度,通过自查、抽查、督查等方式,及时发现制度执行中的问题,督促整改落实(督察队负责)。

进一步畅通信访、新闻、网络、电话等监督渠道,让基层干部和广大群众监督制度执行情况(办公室、监察室负责)。

把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入全系统各级领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据(人事股、监察室负责)。

严查违规行为,对违反制度规定的,要发现一起、查处一起,依纪依法严肃处理;对顶风违纪的,要从严从快处理,绝不允许有令不行、有禁不止(监察室、督察队负责)。

二、工作步骤和时间安排

(一)制定工作方案

20xx年12月20日前,由市局活动办负责起草《关于加强制度建设的工作方案》,经市局党组会审议同意并报宜昌市局第三督导组审核通过后,印发全系统执行。

(二)全面开展制度建设

全系统要按照上级和本局党组的要求,紧紧围绕治理“四风”问题,紧密结合各自实际,出台有针对性的制度措施。

具体制度建设工作包括:

1、清理相关法规和规范性文件。

各直属单位及相关股室(协会)按照要求,先行梳理各自制定的制度和规范性文件,由法规股负责集中清理市局出台的规范性文件,及时作出继续有效、废止、失效、修改等处理,由办公室综合上报。

办公室、人事股、财务股、监察室、党办、督察队等负责清理各自曾经承办或出台的涉及作风建设方面的各项制度和规定,着力解决制度建设中情况不适应、不协调、不衔接、不一致的问题。

清理工作要在20xx年6月底前完成阶段性目标。

2、加快市局机关制度建设。

省市局已经出台有关制度,本局结合实际研究制定配套制度或对市局已经出台的有关制度进行修改完善;省市局相关制度未出台的,待省市局有关制度出台后,本局再进行研究制定或修改完善。

本局制度建设由局办公室牵头,相关股室和直属单位按照制度建设重点和职责分工,负责研究起草有关制度,经局党组会或局长办公会审议通过后印发。

本局制度制定计划报宜昌市局办公室备案。

20xx年1月15日前专题上报本单位制度建设综合情况。

(三)报送备案

12月30日前,各相关直属单位和股室将本单位贯彻党的群众路线制定的有关制度报市局活动办备案。

三、有关要求

(一)加强组织领导。

各相关股室、直属单位要切实负起领导责任,主要负责同志要认真履行第一责任人职责,亲自主持制定制度建设计划,精心组织实施,抓好任务落实。

教育实践活动领导小组及其办公室要加强组织协调和跟踪指导,注意跟踪了解情况,及时提出明确要求。

(二)健全规章制度。

各单位要在前段工作基础上,深入分析产生“四风”问题的深层次原因,改进作风的各项规章制度,完善已有制度,制定新的制度,废止不适用的制度。

要注意把教育实践活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去。

(三)提高制度质量。

要用系统的思维、改革的.办法加强制度建设,制度建设重在管用、长效,不重复建立制度,不层层制定相同的制度规范;制度建设要务实管用、配套衔接,防止内容繁杂、空洞无物,确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责,坚决防止和克服在制度建设中搞形式主义的现象。

出台有关制度要请基层干部和群众参与,特别是对涉及基层干部和群众切身利益的问题要充分听取干部和群众意见。

对涉及面广、政策性强、基层干部和群众关注度高的制度,要建立协调推进机制,明确牵头单位,搞好任务分工,加快工作进度。

要强化制度执行,划出“红线”,标出“雷区”,架起“高压线”,切实维护制度的严肃性和权威性。

(四)强化督促落实。

分管领导要加强对制度建设情况的督促指导,有针对性地提出要求,加强指导、严格把关,对制度建设大而化之、应付了事的,该重建的重建,该完善的完善,确保制度建设成为推进作风建设常态化长效化的重要保证。

根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》、《中共上海市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》和中共上海商学院关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的精神,紧密结合机关党总支教育实践活动和制度建设的实际,制定本制度建设计划方案。

一、思路和原则

(一)制度建设的思路

以国家总书记重要讲话、党的十八大、十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕贯彻落实中央八项规定,坚持把落实为民务实清廉要求作为制度建设的出发点和落脚点,聚焦“四风”问题做好制度“废、改、立”工作。

对于实践证明行之有效、群众认可的制度,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求,与现行法规制度相抵触、不一致的,予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的,予以修订完善;对于制度缺位的,抓紧研究建立新制度,形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系,着力构建党员干部贯彻落实党的群众路线的长效机制。

(二)制度建设的原则

按照中央的有关部署,本次制度建设应遵循4条原则:一是坚持聚焦“四风”、改进作风的原则,紧扣为民务实清廉要求。

二是坚持于法周延、于事简便的原则,注重制度的系统性和可操作性,使各项制度相互衔接、简便易行。

三是坚持明确具体、管用长效的原则,确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责。

四是坚持统筹谋划、协调推进的原则,不重复制定相同的制度规范。

二、建设计划和任务分解

按照制度建设总体思路和原则,我们清理了近几年来出台的涉及“四风”方面的有关制度规定,梳理出需要“废、改、立”制度规定共228项,其中:予以废止的42项,修订完善的132项,需要新建的54项(已新建9项,计划新建45项)。

(一)需要废止的制度规定(42项)

主要是根据中央和上海市委出台的相关文件精神,结合机关总支实际,对文件规定执行适用期已过、所调整的对象或所设定的情况已消失等情况,经责任单位和相关部门认真讨论和研究,确定按照党委全面清理学校规范性文件的要求予以废止。

(二)需要修订完善的制度规定(132项)

主要是与现行规定不完全一致,但个别条文修改后仍可执行。

(三)需要新制定的制度规定(54项)

一是在教育实践活动中已建立了9项。

二是根据中央教育实践活动领导小组对整改落实、建章立制环节的工作安排,结合机关总支实际,计划再新建制度规定45项。

三、组织实施和有关要求

(一)加强领导,明确职责

抓好贯彻党的群众路线制度建设是一项政治性和政策性强、涉及面广的系统工程,是解决“四风”问题的治本之策,必须高度重视、加强领导、精心实施。

各牵头领导是主要责任人,要牵头抓总、亲自主持研究谋划,采取有力措施推动落实。

各责任部门要切实负起责任,主要领导要亲自负责,组织专门人员力量,集中精力抓好制度规定的“废、改、立”工作。

(二)统筹协调,确保质量

各责任部门要密切协作配合,相互沟通商量。

要坚持开门建制度,采取召开座谈会、专家学者论证评审等方式,充分听取师生的意见建议。

要统筹进度和质量,既要坚持时间服务从质量,又要加快工作进度,尽快取得制度成果。

(三)强化督查,严格执行

要把贯彻落实党的群众路线制度执行情况纳入领导班子、领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,加大制度的执行力度,坚决维护制度规定的严肃性、权威性,不折不扣地贯彻落实到位。

以制度机制巩固党的群众路线教育实践活动成果。

中学课程体系建设方案

根据教育部《义务教育课程设置方案》和湖北省教育厅《云湖北省义务教育六三分段课程设置方案(试行)》,按照构建符合素质教育需要的新的基础教育课程体系的要求,结合我校实际,威海市制定了《学校义务教育课程设置及课时安排方案》,规定了我校义务教育阶段开设的课程门类和各门课程的课时数量。具体内容如下:

全面贯彻党的教育方针,体现时代要求,使学生具有爱国主义、集体主义精神,热爱社会主义,继承和发扬中华民族的优良传统;具有社会主义民主法制意识,遵守国家法律和社会公德;逐步形成正确的世界观、人生观、价值观;具有社会责任感,努力为人发服务;具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识;具有适应终身学习的基础知识、基本技能和方法;具有健壮的体魄和良好的心理素质,养成健康的审美情趣和生活方式,成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

1、科学性原则。

以国家《义务教育课程设置实验方案》为依据,设置课程门类,安排课比例。课程设置应体现义务教育的基本性质,遵循学生身心发展规律,适应社会进步、经济发展和科学技术发展的要求。

2、均衡性原则。

根据德、智、体、美等方面全面发展的要求,均衡设置课程。各门课程应比例适当,课程门类应由低年级到高年级逐渐增加,同一门课程不同年级的课时数量应相对均衡。

3、综合性原则。

增设综合实践活动,主要内容包括:信息技术教育、研究性学习、社区服务和社会实践以及劳动与技术教育等。

4、连续性原则。

课程方案的制定,课程在不同年级的分布、不同课程的课时比例安排以原课程计划为参照,在不妨碍基础教育课程改革实施,不违背课程设置原则的前提下,保持教育政策的连续性和稳定性。

1、七至九年级开设体育与健康课,均应贯彻“健康第一”的原则。七至九年级体育与健康课程标准中要求的健康知识,应在学生进行相关体育活动时使学生了解,但不得组织笔试。

(1)依据课程标准,全面落实课程目标。教师要认真学习、深入研究课程标准,准确把握课程的性质、基本理念和设计思路,明确课程对教学实施提出的要求,有机整合知识与技能、过程与方法、情感态度和价值观三维目标,将正确的世界观、人生观融入教学实践。

(2)加强教学研究,开展教育教学创新。既要继承传统教学中有利于学生身心发展、符合教育教学规律的教学方式,也要根据新课程精神,不断创新教学方法,转变学生学习方式。组织开展有关教学的课题研究,有条件的小学组织开展“小班化”教学的课题研究,重点开展“生命化课堂”的课题研究。教师要特别注意做好备课、上课、课后反思三个环节的工作,借鉴、融合各派教学理论,与同伴、专家开展合作研究,不断探索提高教学效率的途径。

(3)尊重学生差异,为每一位学生的发展奠定基础。在努力提升所有学生共同基础的同时,要承认、尊重学生发展存在的差异性和独特性,因材施教,尽可能挖掘每个学生的潜能,发挥每个学生的特长,让每个学生获得全面而富有个性的发展。

(4)转变教师角色,建立民主平等的新型师生关系。教师要成为学生知识建构的促进者,创造性思维的启迪者,学习活动的组织者、引导者和合作者。教学中要促进师生平等交流与对话,启发学生主动参与教学过程。师生之间要互尊互信、理解宽容,教学相长。

(5)转变教学方式,不断提高教学效率。要认真研究自主、合作、探究学习的组织实施策略和方法,注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力。教学要面向学生、面向社会、面向生活,贴近学生的现实生活世界,关注学生的直接经验。

(6)改进教学手段,逐步实现教学形式和教学方法的多样化和现代化。教师要努力掌握并熟练运用现代教育技术,积极推进信息技术与学科课程的有机整合;要了解各种教学媒体和手段的特点,根据具体的教学任务,选择合适的教学组织形式和教学媒体,提高教学质量。

县域商贸体系建设方案范文

主要功能:民宿。

五、工作保障机制。

成立由县政府分管副县长任组长,县商务局局长任副组长,县发改委、县财政局、县商务局、县供销社、县农业农村局、县文旅局、县市场xxx、县乡村振兴局、县交通运输局、县市场发展中心、县自然资源局、县科工信局、县金融服务中心等单位主要同志为成员的商城县县域商业体系建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县商务局,负责县域商业体系建设日常工作,办公室主任由县商务局局长兼任。

将县域商业建设主要目标纳入乡村振兴年度考核体系,加大指导和考核力度,充分发挥考核指挥棒作用,量化考核结果,做到奖优罚劣。依托县域商业体系建设协调机制,推动各项政策落实。各乡镇(处)要结合当地实际,确定本地商业体系建设的发展目标,按年度分解细化任务安排,明确责任主体、时间表和路线图,形成上下联动工作格局。

统筹用好省级商务发展资金等现有专项资金或政策,支持符合条件的县域商业领域发展。优化财政支出结构,将县域商业设施、农产品产地流通设施建设纳入乡村振兴投入保障范围,加大支持力度。创新投融资模式,鼓励增加金融产品供给,积极发展新型抵质押类信贷业务,加大县域商业建设信贷支持,重点支持龙头企业、农民合作社、致富带头人、产业基地四类主体发展,全面满足县域有效资金需求。聚焦特色产业、用好新型农业经营主体名单制,对符合条件的可提供中长期贷款产品。

一是在农村市场监管方面,以减轻企业负担,进一步营造公平竞争的农村市场环境为目标,加强源头治理,落实企业进货查验责任和质量承诺制度;加大与群众日常生产生活密切相关的产品质量监督抽查,突出对涉及人体健康安全等重要指标的检验,严格依法做好不合格产品后续处理工作;畅通农村消费投诉举报渠道,发挥社会监督作用。二是在食品安全方面,严格落实食品生产经营许可制度,加强对食品生产经营者食品安全现场检查和抽查,严厉打击非法添加、滥用食品添加剂、掺杂使假、标签标识不规范、食品欺诈和虚假宣传等违法违规行为。依法严厉打击生产经营假冒伪劣食品及其他相关产品的违法犯罪行为。加强日常宣传力度,结合食品安全宣传周,知识产权宣传周等重点时段开展宣传工作,切实保障食品安全。

2.

市活力金融体系建设方案

xx。

发展我发展,我为。

xx。

xx。

活力金融体系,是指金融发展理念先进,内部体系完整稳健,政策传导顺畅高效,内生发展动力强劲,运作富有生机效率,服务经济水平较高,可持续发展能力较强的金融体系。

搭建活力金融体系架构,制定相应工作机制,明确近期工作重点,按照一定的步骤与方法推进,引领全市金融机构用先进的金融发展理念指导实际工作;货币信贷政策在辖区各个层面得到迅速、有效地贯彻实施;金融产品与服务创新全面推进,若干创新走在全省乃至全国前列;窗口服务效率明显提升,社会满意度较高;金融与经济主管部门的协作联动机制和金融机构之间合作互动机制运转顺畅,金融调控与监督形成较强的合力;金融稳定增长的基础牢固,金融可持续发展能力较强。

活力金融体系必须建立在金融运行安全的前提下,在金融稳定增长的基础上构建活力金融体系。活力金融体系是一个完整、系统的体系,涵盖能够激发金融活力的相关子体系,各子体系既相互联系又相互区别。整个体系的内部框架与运作机制,必须体现较强的前瞻性,

有一定的战略眼光与思维。

活力金融体系要渐进地实现,分步骤、分阶段地完成相应工作目标提出的相关工作机制与目标要可操作,各子体系中需明确工作重点与抓手。各个子体系都要保证实现运作的可持续性和服务地方经济的可持续性,不因国家宏观调控政策变动而受阻。

活力金融体系基本架构包括先进的发展理念体系、顺畅的政策传导体系、特色的金融创新体系、高效的金融服务体系、共赢的联动协作体系、持续的金融增长体系等六个子体系。六个子体系既相互联系,又相互区别,先进的发展理念是前提,顺畅的政策传导是根本,特色的金融创新是关键,高效的金融服务是标志,共赢的联动协作是依托,持续的金融增长是保障。

在科学发展观指导下构建活力金融体系,以更广阔的视野和更长远的眼光审视金融发展问题,不断增强金融服务地方经济的意识,提高金融可持续服务经济发展的能力以当前全球金融发展模式发生重大调整为契机,时刻把握国内外金融演变格局与动向,运用最新的金融发展与管理知识,推动区域金融业稳健快速发展通过不同形式和借助不同载体,在金融系统长期开展发展理念交流活动,及时传播信息,借鉴经验,启发思路,推动创新高度重视调查研究工作,提出符合辖区实际的金融工作新思路、新举措,将调研成果转化为现实生产力各金融机构要充分发挥在货币信贷政策传导中的枢纽作用,保证政策传递的灵敏性、及时性、针对性、有效性,合理引导企业和居民的投资与消费预期,不断提升政策执行水平与效果。人民银行发挥在货币信贷政策传导中的主导作用,结合革命老区、经济欠发达地区的实情,不断创新政策的传导途径与方法,组合运用好可利用的政策工具,把握政策贯彻的力度、重点与节奏,引导金融机构平滑贷款投放,调优信贷结构。在国家宏观调控政策和货币信贷政策作出重要调整时,及时研究制定针对性的贯彻方案和实施意见。促进金融机构充分有序竞争和稳健经营,为政策顺畅传导提供前提条件。

加强政策执行效果评价体系建设,定期对金融机构执行政策效果进行跟踪评价。

各金融机构应积极推出有典型性、代表性的创新产品和服务方式,在创新深度上实现突破,力争形成全省乃至全国的一流创新试点品牌。鼓励金融机构开展自主创新,制定创新激励考评办法,对创新给予必要的政策扶持,对创新成果突出的给予适当奖励。适时举办创新成果推介会,加强交流,拓宽视野,促进相互借鉴。建议有关方面制定

xx。

市引进金融机构办法,吸引股份制商业银行进驻辖区;鼓励增设新型农村金融机构,支持符合条件的农村信用联社向农村合作银行、农村商业银行转制,小额贷款公司向村镇银行转制;进一步放开农村金融市场,积极而审慎地推动民间资本参股新型农村金融机构。

银行业、证券业和保险业通过行业协会或其它方式,制定和出台具体的柜面服务承诺项目,包括硬软件环境标准、具体业务服务标准、柜面办理业务时限等,将承诺的具体内容向社会公开,主动接受客户监督。制定服务承诺监督办法,实行客户监督、协会监督、内部监督“三位一体”的服务承诺监督模式。行业协会可从社会上聘请若干独立的金融服务监督员,进行规范化、常态化监督。制定公众评议操作办法,定期评出若干优质窗口服务单位和待整改窗口服务单位,激励先进,鞭策后进。人民银行要深入开展“创新金融服务,支持经济发展”业务竞赛活动,不断完善服务标准,改进服务手段,提升服务效率。加强经济金融政策在区域贯彻实施中的协调与配合,推动金融机构之间协作共赢,增强金融协同意识和服务合力。建立和完善人民银行、经济部门、监管部门、金融机构、经济实体、产业协会等不同层面和范围的联动协作机制和信息沟通机制。搭建融资信息共享平台,将每年的银企对接会窗口化、网络化、信息化、日常化,为银企双方提供畅通的融资信息,实现银企双方及时有效对接。在政府领导、相关部门联动下,逐步解决贷款外部成本过高问题,为经济主体融资提供宽松的外部环境。以

xx。

市社会信用体系联席会议制度为平台,加快推进信用。

xx。

建设,优化金融生态环境,为金融机构支持区域经济平稳较快增长优化环境、压滤机滤布搭建平台、提供服务。

保持金融持续稳定增长,减少宏观调控政策调整带来的增长波动各金融机构要按照国家宏观调控政策的要求和有保有控的方针,进一步加大信贷投放,优化信贷结构,特别加强对中小企业、“三农”、就业等薄弱环节的信贷支持,保持信贷增长的连续性、平稳性、均衡性推广绿色金融,支持低碳经济,实现可持续发展结合区域经济社会发展战略,科学制定金融持续增长的经营目标与发展规划正确处理好加大信贷投放、鼓励金融创新与有效防范信贷风险之间的关系,加强风险预警体系与网络建设完善金融突发事件快速反应与应急处置机制,健全相关部门广泛参与的金融稳定协调机制,构建保障区域金融安全的长效机制举办一期

xx。

xx。

市经济发展方式转变和经济结构调整,推动金融创新加快步伐,寻找经济金融和衷共济的新途径。

紧抓国家继续实施适度宽松货币政策的契机,贯彻中央经济工作会议提出的“积极扶持革命老区、贫困地区加快发展”的要求,保持货币信贷政策实施的连续性和稳定性,配套支持

xx。

市重点项目、招商引资项目的建设,加大对薄弱环节、民生领域、承接产业转移等方面的服务,支持家电、汽车、摩托车下乡等消费政策的实施。

在《皖西日报》开辟“活力金融”专栏,重点宣传货币信贷政策及其调整动向,各金融机构贯彻政策的新举措、新思路。与电视台、政府网站等协作,以专题访谈录、新闻通气会等形式进行金融政策宣传和传导。通过广辟途径、拓宽渠道、创新形式,加强金融宣传。梳理现有的金融创新产品和服务方式,对国家级、省级创新试点项目进行重点推介和宣传。滤布厂召开创新推进会,为创新典型扩大影响力与知名度搭建平台。全面推进农村金融产品与服务方式创新,建立和完善相关配套政策。继续开展县域新增存款按一定比例投放当地的试点工作,保持该项工作在全国的领先地位。不断增强金融对经济的服务功能,建设服务型金融机构,让老区人民享受更加便捷、优质的金融服务,共享金融改革发展的成果。在银行业、证券业和保险业优质服务公约基础上,出台《

xx。

市金融优质服务公约》,并向社会正式发布。

人民银行与主要经济主管部门在充分磋商的基础上全面签署资源共享协议,出台

xx。

市经济金融信息沟通实施办法、

xx。

市融资平台管理办法等。

对全市金融业稳定增长进行全面评估和研判,客观分析危机对区域金融业当前及今后的深层次影响,提出前瞻性、针对性、可操作性的解决方案,熨平可能出现的金融运行波动

第一阶段:宣传发动阶段。

2010。

年初,正式推出、实施《。

xx。

市活力金融体系建设方案》,一季度在金融系统内部进行全面动员、贯彻,并通过相关媒体进行广泛宣传。

第二阶段:机制构建阶段。

2010。

年,对主要工作机制进行全面构建并于年底前基本完成,明确的重点工作得到有效推动。

第三阶段:成熟运作阶段。

2011。

年,

xx。

市活力金融体系的各个子体系建设向纵深推进,运作逐步成熟,相关制度在运行中不断得到改进和完善。

1.

明确组织领导。

在市政府金融工作领导组的指导下开展工作人民银行各县支行和市级各金融机构成立相应的领导组织,具体贯彻落实市领导组部署的工作任务各层面的领导组织适时召开推进会,对工作进行及时总结和部署

2.

广泛宣传动员。

xx。

市活力金融体系框架、工作机制、工作重点等在电视、广播、报纸等新闻媒体进行广泛宣传,扩大社会影响力、知晓度和透明度。通过宣传和动员,引导金融系统内外有关各方形成共识并协同构建。

3.

制定评价标准。

对相关工作机制与目标规划制定量化的评价标准,明确责任主体、

2010。

年上半年出台。

4.

注重有机结合。

各金融机构在推进活力金融体系建设中,要与上级部署的年度工作目标与阶段性工作任务有机统一起来,正确处理好两者之间的关系,找准结合点,寻求突破点,统筹兼顾,科学安排。

5.

加强沟通反馈。

各金融机构在活力金融体系建设过程中发现新情况、遇到新问题、提出新建议,要及时向领导组反映,确保问题迅速得到解决,好的经验得到交流,不断改进工作方式、方法,适时调整工作重点,增强构建工作的针对性、有效性。

6.

做好督促检查。

人民银行各县支行和市级相关金融机构按照各自的责任范围对相关工作进行督促检查,层层推动,相互联动。市政府领导组统筹全局,协调各方,加强领导,及时引导,有力督查,推动各项工作机制的按时建立和重点工作的稳步开展。

科技计划科研诚信体系建设方案

科技计划科研诚信体系建设方案为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关亍进一步加强科研诚信建设的若干意见》精神,落实aa省人民政府关亍印収《aa省社会诚信体系建设实施方案的通知》(吉政収〔2014〕40号)不《2018年aa省社会信用体系建设工作推进计刉》相关要求,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬科学精神,倡导创新文化,加快创新aa建设,进一步加强科技计刉科研诚信建设、营造诚实守信的良好科研环境,结合aa省科技工作实际,制定本方案。

一、总体要求(一)指导思想全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻实施“创新驱劢収展”戓略,落实国家及省委省政府关亍社会诚信体系建设的总体部署,按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关亍进一步加强科研诚信建设的若干意见》中关亍“科技计刉管理部门要加强科技计刉的科研诚信管理,建立健全以诚信为基础的科技计刉监管机制,将科研诚信要求融入科技计刉管理全过程。”的要求,以优化科技创新环境为目标,以推进科技计刉科研诚信建设制度化为重点,以建立科技计刉科研诚信工作体制机制和建设科研诚信信息管理平台为切入点,坚持预防不惩治幵丼、自律不监督幵重,实现科技计刉科研诚信全省无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处科技计刉违背科研诚信要求的行为,营造诚实守信、追求真理、崇尚创新、鼓励探索、勇攀高峰的良好科研氛围,为建设科技强省奠定坚实的科研文化基础。

(二)基本原则——加强顶层设计,统筹诚信体系建设立足统筹全省科研诚信体系建设,科学觃刉管理机制,明确科技计刉科研诚信建设各主体职责,加强沟通、协同、联劢,形成全社会推进科研诚信建设合力。

——提高科研诚信意识,优化科研创新环境构建符合科研觃律、适应aa省科技创新収展要求的科技计刉科研诚信体系。坚持问题导向,重点在实践养成、调查处理等方面实现突破,在提高诚信意识、优化科研环境等方面叏得实效。

——建立容错机制,区别试错不造假充分尊重科学研究灵感瞬间性、方式多样性、路径丌确定性的特点,重规科研试错探索的价值,建立鼓励创新、宽容失贤的容错纠错机制,形成敢为人先、勇亍探索的科研氛围。

——加强引导监督,失信终身追责综合采叏教育引导、合同约定、社会监督等多种方式,营造坚守底线、严格自律的制度环境和社会氛围,让科研守信者一路绿灯,失信者处处叐限。坚持对科技计刉科研丌守信行为零容忍,强化责仸追究,对严重违背科技计刉科研诚信要求的行为依法依觃终身追责。

(三)主要目标构建科技计刉科研诚信体系建设管理体系,建立起科学觃范、全面覆盖、职责清晰、协调有序、监管到位的“aa省科技计刉科研诚信体系”(以下简称“诚信体系”),通过不“信用中国”、“信用aa”信息数据交换平台对接,实现便捷高效、共享联劢、劢态管理的“aa省科技计刉科研诚信体系信息管理系统”,以增强广大科研人员的诚信意识,持续巩固和収展全社会的诚信基础和创新生态,使弘扬科学精神、恪守诚信觃范成为科技界的共同理念和自觉行劢,为抂aa省建设成为科技强省奠定坚实基础。

(四)建设内容紧紧围绕建设良好的aa省科技计刉科技创新生态系统的要求,按照守信联合激励和失信联合惩戒“四张清单”的要求,建设适应科研行为和科研管理的科技计刉科研诚信体系,主要包括:科技计刉科研诚信、财政科技资金诚信、实验劢物科研诚信、科技奖励科研诚信等内容。

信激励政策措施清单”和“科研失信惩戒政策措施清单”幵对外公布;建立aa省科技计刉科研诚信体系建设督察考核机制,幵根据全省诚信体系建设计刉制定科技计刉科研诚信体系建设细则和流程。

(二)开展科技计刉科研信用信息数据共享应用和“双公示”。依托省科技厅项目管理系统、aa省实验劢物服务平台和科技奖励系统,按照“双随机、一公开”的管理制度,确定科技计刉科研诚信体系诚信信息采集的范围、内容、方式、应用和公开方式,对各类科研诚信数据进行整合,幵按觃定时间不省信用信息数据交换平台共享信息数据。对亍依据本方案及其它相关觃定进行行政许可及行政处罚时,需要对许可及处罚内容按照“双公示”要求在相关平台进行公示,幵接叐社会监督。

(三)开展科技计刉科研诚信体系建设情况劢态监测,引入第三方评估机制。将监测结果和第三方诚信报告作为改进完善科研工作的重要基础以及科研事业单位绩效评价、企业享叐政府资劣等的重要依据。对重大科研诚信事件及时开展跟踪监测和分析。

三、

加强重点领域科研活动诚信管理(一)科技计划项目科研诚信。

依据《aa省科技収展计刉管理办法实施细则》,将科技计刉科研诚信建设要求落实到项目指南、立项评审、过程管理、结题验收和监督评估等科技计刉管理全过程。在各类科研合同(仸务书、协议等)中约定科研诚信义务和违约责仸追究条款,加强科研诚信合同管理。项目执行期间収生的及项目结项后被审计収现的包括学术丌端、科研经费使用丌当等丌良诚信将被记入诚信档案。科技管理部门根据档案记彔对项目申报单位及项目负责人开展科研诚信审核,将具备良好的科研诚信状况作为参不各类科技计刉的必备条件。对严重违背科研诚信要求的责仸者,实行“一票否决”。

科研人员要恪守科学道德准则,遵守科研活劢觃范,践行科研诚信要求,丌得抁袭、剽窃他人科研成果戒者伪造、篡改研究数据、研究结论;丌得购买、代写、代投论文,虚构同行评议与家及评议意见;丌得违反论文署名觃范,擅自标注戒虚假标注获得科技计刉(与项、基金等)等资劣;丌得弄虚作假,骗叏科技计刉(与项、基金等)项目、科研经费以及奖励、荣誉等;丌得有其他违背科研诚信要求的行为。

带劢作用,做遵守科研道德的模范和表率。

评审与家、咨询与家、评估人员、经费审计人员等要忠亍职守,严格遵守科研诚信要求和职业道德,按照有关觃定、程序和办法,实事求是,独立、客观、公正开展工作,为科技管理决策提供负责仸、高质量的咨询评审意见。科技管理人员要正确履行管理、指导、监督职责,全面落实科技计刉科研诚信要求。

(二)财政科技资金诚信。

依据《aa省省级科技创新与项资金管理办法》,在项目直接费用和间接费用管理,以及项目预算调整和结转结余资金使用管理过程中实施科研诚信承诺制度,对编报虚假决算,套叏财政资金;戔留、挤占、挦用戒违反觃定转拨、转秱与项资金;虚假承诺,自筹资金丌落实等情况,将叏消承担企业(单位〕今后三年内申请科技创新与项资金的资格,幵向社会公告。

(三)实验动物科研诚信。

根据《aa省实验劢物管理条例》,对从事实验劢物保种、繁育、供应等活劢的单位和个人实施科研诚信审核,加强对实验劢物生产、使用情况以及管理活劢进行科研诚信管理。对亍造成重大安全事故的责仸人,将永丽撤销相关资质,涉嫌违法犯罪的,秱送司法机关处理。

完善异议处理制度,公开异议丼报渠道,觃范异议处理流程。健全评审行为准则不督查办法,明确提名者、被提名者、评审与家、组织者等各奖励活劢主体应遵守的评审纨律。建立评价责仸和信誉制度,实行科研诚信承诺机制,为各奖励活劢主体建立科技奖励诚信档案,纳入科研诚信体系。

四、切实加强科研诚信的教育和宣传(一)加强科技计刉科研诚信教育。从事科学研究的企业、事业单位、社会组织应将科研诚信工作纳入日帯管理,加强对科研人员、教师、青年学生等的科研诚信教育,在入学入职、职称晋升、参不科技计刉项目等重要节点必须开展科研诚信教育。对在科技计刉科研诚信方面存在倾向性、苗头性问题的人员,所在单位应当及时开展科研诚信诫勉谈话,加强教育。

(二)加强科技计刉科研诚信宣传,创新宣传手段,拓宽教育渠道,充分利用广播。

电规、报刊杂志、网站等传统媒体及微博、微信、手机客户端等新媒体,加强科研诚信宣传教育。大力宣传科研诚信典范榜样,収挥典型人物示范作用,及时曝光违背科研诚信要求的典型案例,开展警示教育,幵将上述新闻定期向“诚信aa”网站报送。

(三)充分収挥学会、协会、研究会等社会团体的教育培训作用。学会、协会、研究会等社会团体要主劢加强科技计刉科研诚信教育培训工作,帮劣科研人员熟悉和掌握科研诚信具体要求,引导科研人员自觉抵制弄虚作假、欺诈剽窃等行为,开展负责仸的科学研究。

五、严肃查处严重违背科研诚信要求的行为(一)坚持零容忍,保持对严重违背科科技计刉研诚信要求行为严厉打击的高压态势,严肃责仸追究。建立终身追究制度,依法依觃对严重违背科研诚信要求行为实行终身追究,一经収现,随时调查处理。

(二)积极开展对严重违背科技计刉科研诚信要求行为的刈事觃制理论研究,推劢立法、司法部门适时出台相应刈事制裁措施。对包庇、纵容甚至骗叏各类财政资劣项目戒奖励的单位,有关主管部门要给予约谈主要负责人、停拨戒核减经费、记入科研诚信严重失信行为数据库、秱送司法机关等处理。

(三)在全省范围内加强科技计刉科研诚信信息共享应用,实现地方科研诚信信息系统互联互通,分阶段分权限实现信息共享,为实现跨部门跨地区联合惩戒提供支撑。将科技计刉科研诚信状况不项目立项、科技奖励、岗位聘用、评选表彰及人才基地评审等工作中将科研诚信状况作为重要参考六、加快推进科研诚信信息化建设(一)建立完善全省科技计刉科研诚信信息管理系统。建立完善覆盖全省的科研诚信信息系统,对科研人员、相关机构、组织等的科研诚信状况进行记彔。研究拟订科学合理、适用丌同类型科研活劢和对象特点的科研诚信评价指标、方法模型,明确评价方式、周期、程序等内容。重点对参不科技计刉(项目)组织管理戒实施、科技统计等科技活劢的项目承担人员、咨询评审与家,以及项目承担单位、中介服务机构等相关责仸主体开展诚信评价。

(二)觃范科技计刉科研诚信信息管理。建立健全科技计刉科研诚信信息采集、记彔、评价、应用等管理制度,明确实施主体、程序、要求。根据丌同责仸主体的特点,制定面向丌同类型科技活劢的科研诚信信息目彔,明确信息类别和管理流程,觃范信息采集的范围、内容、方式和信息应用等。

(三)加强科技计刉科研诚信信息共享应用。逐步推劢科技计刉科研诚信信息系统不aa省信用信息共享平台、地方科研诚信信息系统互联互通,分阶段分权限实现信息共享,为实现跨部门跨地区联合惩戒提供支撑。

七、建设方案实施步骤(一)完善实施方案,开展工作劢员部署(2018年7月—2018年9月)。领导小组组织与家团队编制《aa省科技计刉科研诚信体系建设方案》。召开全省科技计刉科研诚信体系建设联席会议,对全省科技计刉科研诚信体系建设进行劢员部署。相关责仸主体按照方案要求制定与项工作实施方案,明确责仸分工和具体工作要求。

(二)开収科技计刉科研诚信管理系统,对接全省信用平台(2019年1月—2019年12月)。依托省科技厅项目管理系统、aa省实验劢物服务平台和科技奖励系统开展科技计刉科研诚信体系建设,明确诚信信息采集、管理、统计、公布流程,确定不全省社会诚信平台信息数据交换共享方案,开展体系建设工作。

同时,开展宣传推广,采集、整理不分析科技计刉科研诚信信息(2019年1月—2019年12月)。组织实施全省科研诚信体系建设宣传推广工作,广泛开展诚信宣传教育和诚信文化建设。公布各级各类科研诚信法觃制度,推进责仸单位和人员诚信信息的记彔、整合和应用。丌断充实完善高校、科研机构、相关企业、个人和社会组织诚信信息公共数据库,开展诚信信息数据交换共享。

(四)完善体系建设,营造良好的科研诚信氛围。(2020年1月-2020年12月)进一步完善科技计刉诚信法觃制度和标准觃范,深化我省科技计刉科研诚信信息的应用。完善守信激励和失信惩戒机制;加强对科技计刉科研诚信体系的培育和监管,进一步增强全社会的科研诚信意识,形成诚实守信的良好科研氛围。

门和机构进行表彰;对措施丌得力、工作丌落实的,予以通报批评,督促整改。

(二)収挥社会监督和舆论引导作用。充分収挥社会公众、新闻媒体等对科技计刉科研诚信体系建设的监督作用,畅通丼报渠道,鼓励对违背科研诚信要求的行为进行负责仸实名丼报。新闻媒体要加强对科技计刉科研诚信体系建设的正面引导。对社会舆论广泛关注的科研诚信事件,当事人所在单位和行业主管部门要及时采叏措施调查处理,及时公布调查处理结果幵上报领导小组。

(三)强化科技计刉科研诚信信息安全管理。建立健全科技计刉诚信信息安全监控体系,加大科技计刉诚信信息安全监督检查力度,开展科技计刉诚信信息安全风险评估,实行科技计刉诚信信息安全等级保护。加强科技计刉诚信服务机构诚信信息安全内部管理,强化科技计刉诚信服务机构信息安全防护能力,加大安全保障、技术研収和资金投入,高起点、高标准建设科技计刉诚信信息安全保障系统。

安全隐患排查治理体系建设方案

根据区卫生局江卫通【20xx】9号关于印发《江城区卫生系统安全隐患排查治理体系建设实施方案》的通知的精神,为全面推进农场医院安全隐患排查治理体系建设,结合我院安全生产实际,特制定本实施方案。

深入贯彻科学发展观,坚持以人为本、安全发展的理念, 探索创新安全监管机制和手段,强化和落实安全生产主体责任,把握隐患治理、事故防范的主动权,打好安全隐患排查治理攻坚战,坚决遏制事故发生,建立安全生产长效机制。 隐患排查工作治理的原则:以完善安全监管责任机制和考核机制为抓手,以制定安全标准体系为支撑,以广泛开展安全教育培训为保障,强化和落实企业安全生产主体责任,切实保障职工生命安全和身体健康权益,为农场医院创造良好的安全生产环境。

全面落实安全生产责任制,确保重大事故隐患、重大危险源得到整改、监控,严格执行各项安全生产法律法规和规章制度,不断完善安全生产应急救援体系。重点抓好以下安全隐患排查和专项整治:

(一)安全生产责任制落实情况。加强领导,层层落实安全生产责任,形成主要领导全面抓落实,分管领导具体抓落实和“一岗双责”的工作格局,进一步强化对安全生产工作的组织领导,努力夯实安全生产基层基础,完善安全生产工作运行机制。

(二)消防安全措施落实情况。严格执行消防安全有关规定,进一步做好消防安全工作,坚决消除重大火灾隐患。各单位要对火灾隐患进行全面排查,彻底查找安全漏洞和火灾风险隐患,加强对火源、电源、易燃易爆物品等的安全管理,切实做好办公楼、住院楼、家属宿舍区等人员密集场所的消防安全工作,重点抓好对人和物的管理,要保证安全疏散设施(安全出口、疏散楼梯、通道、疏散指示、应急照明)完好,配足配齐消防设备,消火栓及消防水带齐全有效。大力宣传消防安全知识,做好消防灭火及人员疏散演练,增强职工的安全用电用火常识和自防自救能力,坚决遏制重大火灾事故的发生。

(三)对特种设备的安全监管情况。要加强对锅炉、压力容器、电梯、高低压变配电系统等各类特种设备和大型医疗设备的检查、检修,确保生产设施、设备时刻处于正常运转状态;本单位各类特种设备定期年检,加强安全管理人员、特种作业操作人员的培训工作,坚持持证上岗,严格操作规程。

(四)重大危险源监控管理制度落实情况。要加强对毒、麻、精药品安全监管,加强对放射源、剧毒化学品、毒菌种及其他危险物品的安全管理,尤其是存放和使用剧毒化学品的单位要建立管理台帐,严格执行剧毒化学品必须用专用仓库储存或单独存放的规定。

(五)各项安全制度制定和执行情况。安全责任是否明确,执行是否认真;水、电、气、热等后勤保障系统的安全运行及维修、保养情况;财务部门、收费处、计算机房、病房、集体宿舍等要害部位人防、物防、技防等安全防范设施的落实和管理情况。

(六)建筑安全监管情况。各单位要严格执行新建、改建、扩建工程项目实行安全“三同时”的规定;强化施工现场消防安全责任制、用火用电、危险作业等安全管理措施;加强在建项目的监管力度,加强对施工现场的安全监管;存在的建筑安全隐患,能彻底改造的要彻底改造,一时不能改造的要实施必要的加固处理,并严格建筑安全监控措施。

速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为,遏制各种交通事故的发生。

(八)行业安全监管情况。加强防范重大食物中毒等公共卫生突发事件的发生;对传染病、食物中毒等突发公共卫生事件实行网络直报,适时监控;提高对突发公共卫生事件的预警、监测、调查及处置能力。

(一)摸底调查阶段(20xx年6月至年底)。

各科室完成安全隐患排查治理体系建设的宣传发动、标准规范制定、明晰监管责任和摸底调查工作。

(二)建设阶段(20xx年)。

完善工作制度和标准,建立分级分层次的安全隐患排查治理体系。

(三)巩固提高阶段(20xx年)。

开展隐患排查治理体系建设情况检查,进一步完善体系工作制度、标准和使用管理办法,在全系统基本建立适用的安全隐患排查治理体系。

善的安全隐患排查治理体系。

(二)突出重点,典型示范。加强对辖区内重点进行业务指导,在系统建设、安全隐患排查标准制定、监管责任落实、监管方法创新、考核机制完善、技术资金安排等方面给予重点支持,确保安全隐患排查治理体系建设取得实效。

(三)完善标准,强化培训。结合推进安全生产标准化工作,组织安全生产领导小组梳理完善行业安全隐患排查治理标准,为建立安全隐患排查治理体系提供技术标准支持。进一步建立完善隐患排查、登记、检测监控、整改、上报、统计、检查和考核等制度。组织开展多形式、多渠道、多层面的安全隐患排查治理体系建设系列培训,重点对安全隐患自查自报管理方法、安全隐患排查标准等进行全面培训。要加强培训检查督导工作,保证各项工作的顺利推进。

(四)加大投入,强化考核。完善激励约束机制,对没有按要求完成安全隐患排查治理体系建设工作的科室和个人,实行一票否决。将安全隐患排查治理体系建设与评先选优、奖惩考核、事故处理等有机结合起来。对不履行安全监管职责的相关部门和人员严肃追究责任。将开展安全隐患排查治理体系建设工作情况作为对农场医院年度安全生产目标责任考核的重要内容。

社会治安防控体系建设方案

该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、周密、可操作性强的方案。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

按照省市加强和创新社会治理的决策部署,为了进一步做好我镇2014年社会治安重点地区排查整治工作,特制定本方案:

以党的十八大和省十次党代会精神为指导,从巩固党的执政地位、维护社会稳定大局、保障人民安居乐业的高度,把社会治安重点地区排查整治工作做为维护广大人民群众的根本利益的一项重要工作,坚持“立足当前,着眼长远,标本兼治,综合治理”,采取有力措施扭转治安混乱地区的局面,解决突出治安问题,为“增量提质、跨越赶超”营造良好的社会治安环境。

为加强对社会治安重点地区排查整治工作的领导,成立拖市镇社会治安重点地区排查整治工作领导小组,组成人员名单如下:

1、排查工作全面深入,治安混乱地区和突出治安问题全部见底;

4、基层政权组织和管理能力充实加强,综合治理和平安建设各项措施得到有效落实;

5、流动人口和特殊人群的服务管理工作到位;

6、排查整治工作长效机制建立健全,排查整治工作实现常态化。

1、严重影响群众安全感的暴力犯罪;

2、抢劫、抢夺、盗窃等侵财性犯罪;

3、毒品犯罪和严重破坏市场经济秩序的犯罪;

5、赌博问题;

6、小娱乐、小作坊、小商场等场所违规“三合一”消防问题;

7、农副产品销售强买强卖,农机作业抬高价格牟取暴利问题;

8、盗窃破坏电力、电信、广播电视设施的违法犯罪;

9、学校、企业及周边治安问题;

10、青少年违犯犯罪问题;

11、交通安全及安全生产问题;

12、其它影响群众安全感和满意度,群众反映强烈的突出治安问题。

(一)宣传发动阶段(2014年5月30日前)各村、各有关单位要结合自身实际,制定排查整治工作方案,充分运用多种手段,发动群众共同参与。

(二)排查摸底阶段(2014年6月25日前)各村各有关单位要按照“属地管理”的原则,对本辖区内进行排查摸底,结合群众路线教育活动,通过座谈会等形式了解情况,并将查找出来的问题建档上报。对重点地区、场所、部位和突出治安问题进行确认。

(三)重点整治阶段(2014年7月1日至9月30日)对排查出的重点地区部位场所及突出治安、消防问题要逐一明确责任单位,逐一制定整治方案,逐一明确整改时间,集中时间、集中力量,开展严打整治行动。对治安问题突出的个案,采取“一个问题、一个领导、一个班子、一套方案、一包到底”的包案责任制进行整治。加大破积案:打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点的工作力度,依法严惩一批犯罪分子。

(四)检查验收阶段(2014年10月25日前)认真总结,推广经验。健全完善社会治安防控体系,不断夯实基层基础,坚持“打防结合,预防为主”的方针,积极开展人防、物防、技防,健全防控网络,堵塞违法犯罪漏洞,充分发挥治安中心户长、十户联防、治安楼栋长、治安信息员等群防群治组织作用。

1、提高认识,增强意识。各村各单位要高度重视,切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,解决广大人民群众最现实、最关心、关直接的利益问题。

2、各职能部门配合,齐抓共管。综治、公安、组织、宣传、民政、司法、工商、安监、文化等部门要根据自己的职责分工积极参与排查整治工作。

3、严格落实工作责任。各村各有关单位主要负责同志是排查整治工作的第一责任人,要亲自部署安排、亲自协调解决问题。对排查不仔细,整治不得力的村和单位要按有关规定实行诫勉谈话,黄牌警告直至一票否决。

4、切实强化督查指导。镇政府将组织力量加强对排查整治工作的督促检查,镇综治办要及时了解和掌握排查整治工作进展情况,对排查整治问题突出成效明显的地方,要通过召开现场会等形式,总结推广典型经验。

为加快我县经济建设,创造和谐稳定的发展环境,按照省、市、县相关工作会议精神,最大限度地化解各类社会矛盾,确保全县社会稳定。经我局领导班子研究决定,在全局范围内开展社会治安重点地区排查整治活动。特制订如下工作方案。

认真贯彻落实上级工作部署,采取包案负责、限时解决。落实岗位责任制,对涉及我局的和我局管辖区域存在的不安全因素进行排查和整治,确保不发生集体上访和打架闹事等不良现象,为我县的经济建设又好又快的发展创造和谐稳定的社会环境。

责任到人,集中化解。坚决打击“两抢一盗”,在明确工作重点的基础上,严格按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,落实包案责任制。尽早发现新问题,并及时处置,将信访隐患消除在萌芽状态,从源头上减少群众上访。

强化措施,建立机制。集中整治活动后结束后,要全面总结信访积案化解的成功经验,分析研究化解信访积案过程中带有普遍性、倾向性的问题,并将行之有效的措施和办法制度化,形成解决信访问题的长效机制。

1、制定方案后,召开会议进行布置。

2、制订化解信访积案责任分工表,明确工作对象、责任领导、责任单位和完成时间。

3、召集有关股室进行具体安排部署,付诸实施。

4、相关股室和包案人员要认真负责开展工作,争取集中行动月期间能完成的要确保完成。向县集中行动月领导小组进行情况汇报。

(一)加强领导,精心组织。我们要把这次活动作为维护社会和谐稳定的重要工作来抓,作为一项重大政治任务来完成。成立由局长任组长,副局长同志任副组长,其他班子成员为成员的领导小组。领导小组下设办公室(综治办)。抽调精兵强将,认真落实“一把手”负责制带头包案制,主动排查化解信访疑难复杂问题,确保活动取得实效。

(二)落实责任,严明纪律。要对分管范围内的积案化解和维护稳定负总责。各相关股室和包案工作组认真负责开展工作,凡集中行动月期间能完成的要确保完成,成功化解的信访积案由责任领导签字息案,确实难以完成的要说明原因,并继续负责到底。

(三)讲究方法,解决问题。坚持“谁接待、谁负责、谁处理”的原则,实行首办负责制。除了对涉及到我局的县积案问题进行跟踪排查,也要对其他信访事项进行排查,要有领导负责包案,明确责任单位和责任人,跟踪督查,一包到底,直把问题解决到位和上访人员息诉罢访。对工作不力、处置不当,造成重大影响或严重后果的,坚决追究相关人员的责任。

校园突发治安事件应急预案,是应对校外人员对学校正常教学秩序滋扰突发事件,控制事件发展,降低事故损失的有效措施。

学校建立以xx副校长为组长的处置突发治安事件工作小组,构建校园防范网络,明确职责,落实到人。

1、建立严格的门卫制度,确保24小时有人值班。

2、学校聘请的保安应接受专门培训,提高业务能力,增加责任意识。

3、来人来访必须查验登记,执行好登记制度。

4、学校报警、监控设备应时刻处于正常运行状态。

5、学生进校后一般不得中途离校,确有需要,应出具出门证明。

6、学生不得携带管制刀具等违禁物品进校。

7、如发现不良分子袭扰,应立即制止、制服,并拨打“110”报警。

8、如遇恐怖事件,要尽力稳住局势,迅速疏散师生,并立即向公安机关和教育部门报案。

9、加强平时的安全教育,定期组织应急疏散、救护演练。

外来暴力侵害事故。

若外来人员强行闯入校园,学校门卫或保安人员不得放行,向其发出警告,并应尽力将其驱逐。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,迅速与校领导取得联系并拉响警报铃,同时立即启动如下应急程序:

1、学校领导立即报警110请求援助。

2、校长指挥护校队立即赶到出事地点,应首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行为,及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。同时,安全专干xx组织教师安抚保护好学生,作好疏散撤离准备,并视实际情况将学生紧急疏散撤离至安全区域。同时,学校应及时向教育局报告情况。

3、总务处负责联系xx职工医院,请求“120”支援。一名学校领导带领总务后勤人员负责劝散围观群众,分散堵塞进入校门通道的车辆。一名值日教师佩带标志,负责到路口引路接“110”、“120”车辆。

4、校医老师对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。

5、一名学校领导带领政教处或教导处积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施,做好善后处置工作。

乡镇培训室建设方案范文优选

1.政治理论学习。重点学习《xxx中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》、党史学习教育四本指定书目、xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要、党的十九届六中全会精神;学习领会xxx对x工作系列重要指示精神;学习贯彻省委x会和市委x会和县委x会精神。

2.廉政教育学习。学习领会xxx关于全面从严治党的重要论述和在十九届中央纪委六次全会上重要讲话;学习领会十九届中央纪委六次全会精神及中央八项规定及其实施细则;学习党规党纪,包括《中国xxx章程》、《中国xxx党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国xxx廉洁自律准则》、《中国xxx纪律处分条例》以及《中国xxx问责条例》等相关党规党纪及上级下发的廉政文件;学习x街道机关内务管理制度等相关文件。

3.一把手提能培训。主要学习《xxx中央关于加强党的政治建设的意见》、《领导学原理》、《公共管理学》和《政治学原理》等理论知识;学习把握方向、把握大势、把握全局,辨别政治是非、保持政治定力、驾驭xxx面、防范政治风险等方面的能力。

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6.基层治理。重点学习关于《xxx中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》实施意见;学习其他省市县先进经验,社区治理与共治探索以及基层治理法制化建设等内容。

7.乡村振兴。重点学习领会xxx“两山”理念与关于乡村振兴工作重要论述;学习《xxx中央xxx关于实施乡村振兴战略的意见》、《国家乡村振兴战略规划(2018-2022年)》以及《xxx中央xxx关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》等文件精神;组织学习其他省市县在产业兴旺、生态宜居、乡风文明等方面的先进经验。

8.文书档案。公文收发及新版公文基本格式、公文书写、文件材料的收集归档等内容。

9.财务审计。学习《基础会计》、《财经法规与会计职业道德》等书籍;学习集体资金管理、公共运行经费管理、项目资金支付等内容。

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