效能风暴工作方案大全（16篇）

在工作中，制定一个明确的工作方案可以帮助我们更好地规划和组织工作进程。在阅读这些工作方案的范文时，我们可以从中汲取经验和教训，为自己的工作方案提供参考和借鉴。

效能风暴工作汇报

（2012年8月日）。

在全区“效能风暴行动”动员大会之后，我局按照开展“效能风暴行动”的总体部署和要求，迅速行动，扎实推进。现将目前进展情况汇报如下：

一、工作进展。

（一）迅速安排部署，大力宣传动员。讨论制定了行动《实施方案》，于7月2日召开了全区财政系统动员大会，建成了活动阵地，各项工作做到了早安排、早部署；在《崆峒财政》网站开设了“效能风暴”行动专栏，制做了《机制建设》、《行政职权目录》、《调研论坛》、《活动掠影》等宣传栏4面，张贴宣传标语3条，在全系统上下初步营造了较为浓厚的活动范围。

负责行动的日常事务。各基层党支部也相应成立了领导小组，在全系统形成了上下联动、齐抓共管的组织领导机制。

一步完善了国库集中支付、政府采购、非税收入管理、国有资产管理、财经监督检查等工作制度，有效规范了干部职工工作行为。

经过不断整改，全局干部职工庸懒散慢，工作不作为、乱作为、慢作为以及服务态度差、办事效率低等问题得到了明显改观，有力推动了全局各项工作又好又快发展。截止7月底，全区大口径财政收入累计完成x万元，占预算的x，同比增长x，增收x万元；公共财政预算收入完成x万元，占预算的x%，同比增长x，增收x万元；公共财政预算支出完成x万元，占支出指标的x，同比增长x%，多支x万元，其中民生支出x万元，占到了财政总支出的x%，有力地保障了全区各项事业的正常运转和社会的安定。

二、存在问题。

全局效能风暴行动虽取得了一定进展，但仍然存在以下问题：一是个别科室工作人员工作任务还不够明确，干部工作责任意识还需增强；二是个别科室和干部职工在完成自身工作、服务群众等方面还存在慢作为以及服务态度差等问题，工作效能还需进一步提升；三是全局效能风暴行动对各科室、各资金结算中心、各惠农服务大厅的监督检查力度有待进一步加强。

三、下一步打算。

（一）继续靠实工作责任。严格落实“人盯人、人盯事”的责任机制，对重点工作实行目标管理，敲定责任人员，逐项分解目标任务，逐个狠抓工作落实，实现重点工作目标化，目标任务具体化，具体工作责任化，工作推进时限化。

（二）全力提升工作效能。采取定任务、定时间、定奖罚，看进度、看过程、看效果等措施，落实通报、约谈、问责、整改等制度。从而，在全局上下形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的工作环境。

（三）不断强化监督检查。采取明查暗访、随机抽查、跟进督查和重点摸查等多种措施，加大动态考核、跟踪问效和考核问责力度，切实做到落实任务责任到人、落实过程跟踪监督、落实结果反馈通报、落实不力问责追究，确保效能风暴行动推向深入和全局各项工作全面落实、高效完成。

学校效能风暴方案

第三次党代会精神，按照省、市、区实施效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以提高学区及各校工作效能、改善教育发展环境为核心，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，以提高人民群众满意度为目标。

二、主要任务。

(一)“凝心聚力振精神”行动。

1、加强思想教育。开展党性党风党纪和理想信念教育，引导党员干部带头讲政治、讲大局、讲纪律，珍惜事业、珍惜岗位、珍惜工作，增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、执行纪律的坚决性。开展思想解放学习讨论，组织全体人员学区情、学科技、学法律、学先进，不断解放思想、转变观念，增强敢闯、敢试、敢干的创新意识，努力做到谋划工作有新思路、推动工作有新举措、服务发展有新成效。深入进行思想剖析，组织召开民主生活会、作风剖析会和典型示范教育，认真对照查找党员干部精神状态、自身形象等方面的问题，切实加强整改落实，展现良好的精神风貌，鼓足干事创业的劲头。

2、强化责任意识。健全完善工作人员岗位责任制，坚持因岗设人、以岗定职，明确岗位职责，落实岗位责任。实行亮身份、亮标准、亮品牌，机关工作人员挂胸牌、亮桌牌，亮明工作职责、工作流程，使用规范用语，推进服务工作规范化。加强机关干部职工管理，抓好日常管理制度落实，强化工作纪律、行政效率、服务态度管理，加大明察暗访力度，引导干部职工不断增强宗旨意识、责任意识和服务意识，提升为民服务能力。

3、积极争先进位。加强业务学习，通过业务讲座、知识测试等方式，促使党员干部熟练掌握各项政策法规、工作流程和业务要求，做到政策精通、业务熟练、服务优质。积极培树优质服务窗口和岗位明星、服务标兵、巾帼文明岗、青年岗位能手，大力提倡和开展给办事群众“有一张笑脸、道一声问候、让一个座位、倒一杯热茶、给一个满意答复”的“五个一”活动。组织开展比技能、比作风、比成绩活动，引导党员干部提振精神、鼓足干劲，积极向上、奋发进取，争先进位、争创一流。

(二)“真评实议树形象”行动。

1、切实规范行政行为。严格控制各种名目的庆典活动，清理不切实际的各种检查评比，精简压缩会议和文件。能够通过电子网络、电话联系解决的问题，不召开会议;能够合并召开的会议要合并召开。召开需由学校负责人参加的教育会议，原则上每年不超过10次;科室安排的会议一般不请学校负责人参加。局机关要严格执行《国家行政机关公文处理实施细则》的有关规定，减少发文数量。今后对可发可不发的文件坚决不发，会议已经传达、部署的事项不再发文件，能用电话、网络信息平台解决的事项，尽量不发文件。

2、开展民主评议活动。结合教育工作实际，以群众满意为标准，规范和优化服务行为，开展“五查”(查思想观念、查工作作风、查服务水平、查工作效能、查工作落实)活动，找准效能建设方面存在的突出问题，广泛征集效能建设的合理化建议，进一步强化社会管理和公共服务职能，健全重大事项公开制度，全面推行政务公开和办事公开。适时邀请党代表、人大代表、政协委员、民主党派、群众代表和学校代表，对学区、学校工作进行评议，评议结果作为年度考核的重要依据。

(三)“效能亮剑转作风”行动。

1、坚决整治庸懒散慢现象。进一步理顺内部职能关系，优化工作流程，科学设置程序，规定办结时限，杜绝久拖不办、办而不结的现象。重点治理机关工作人员精神不振，出工不出力，迟到早退，脱岗串岗，搬弄是非;工作时间打牌、下棋、玩电脑游戏、炒股、办私事;创新意识不强，思想僵化，解决问题的能力不强;工作责任心差，粗心大意、敷衍应付;服务态度冷漠、人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办等慵懒散慢现象;对不履行或不正确履行职责，影响机关工作效能的问题，进行效能告诫。进一步完善效能投诉处理机制，重点解决一批群众反映庸懒散慢的突出问题。

2、坚决整治中梗阻塞的问题。强化制度执行，加大对制度执行的监督检查力度，提高制度执行力，彻底整治对全局性工作以及制度规定落实执行不力、阳奉阴违，对属于职责范围内的事项敷衍塞责、图形式、走过场、推诿扯皮等中梗阻塞问题。对领导批示、安排不执行或执行不力、相互推诿的问题，坚决实行问责制度。进一步明确岗位职责，规范工作程序，确定办理时限，强化监督检查，有针对性地开展党性党风党纪教育、廉政警示教育、职业道德教育，促进干部依法行。

效能风暴工作汇报

尊敬的各位领导：

大家好！

欢迎到***检查指导工作，下面我就***效能风暴工作基本情况向各位领导作以简要汇报：

自开展效能风暴行动以来，***按照县效能办的安排部署，以突出特色，彰显亮点，强化服务，提升效能为目标，以解决制约影响效能的突出问题为切入点，以““四抓四提”为载体，以“走出去热心服务，迎进来热情办事，经常性热线联系”为主要内容的“三热”为亮点工作，以“抓班子，带队伍，建制度，办实事，强阵地”为抓手，严抓纪律学习，通过机关与社区结合联动，采取相互监督与考评的方式，查找存在的问题，提出整改方案，进一步转变工作作风，优化工作效能。

一、积极推行“三热”工作机制。

把“行政效能风暴行动”作为锻炼干部的“大课堂”、提升能力的“助推器”，大兴求真务实、勤政敬业之风，切实解决少数干部庸、懒、散现象。

（一）带头转变作风。要求***党员干部主动把转变作风贯穿于行动的始终，带头转变思想作风，做亲民为民的表率。深入推行以“走出去热心服务，迎进来热情办事，经常性热线联系”为主要内容的“三热”工作机制。积极主动和困难群众交朋友、攀亲戚，真情关注和理解群众的感受、需求、愿望，诚心实意帮助他们解决实际困难和问题，用心体恤群众的迫切期盼和致富愿望，围绕群众生产生活的实际困难和突出问题，认真开展调查研究，找准薄弱环节和制约因素，提出有针对性的对策措施，做到效能大提升，作风大转变。

（二）、严明工作纪律。***党员干部在行动中要带头遵守群众工作纪律，心系基层和群众，肯下去、常下去、真下去，说实话、办事实、求实效，扎实认真地完成工作任务。同时，加大对党员干部日常工作开展情况的纪律约束和监督检查，建议制定出台关于“严明工作纪律、加强监督检查，为推进行政效能风暴行动提供有力保障”方面的具体实施意见，对切实转变作风、提高工作效能、强化督查考核等内容提出明确规定和要求，特别是把已经形成的“三条禁令”（严禁擅离岗位，擅离值守，严禁在工作时间上网、打牌、下棋、玩电脑游戏、饮酒，严禁在办事办证中接受当事人宴请和礼品、礼金）和“四项制度”（首问责任制、责任追究制、限时办结制和服务承诺制）纪律要求和在“行政效能风暴行动”中积累的一些好的纪律约束办法，上升为规章制度，作进一步细化和补充完善，以具体的文件形式规定下来，督促广大党员干部抓好落实，严明纪律，强化约束，令行禁止。

一是抓学习、提素质。在开展效能风暴行动以来以来，***高度重视，精心安排部署，讨论制定了学习计划，采取领导干部集中学习、个人自学以及专题培训、观看讲座等形式，由***主要领导带头组织学习法律法规、廉政典型案例文件及法律法规，并组织观看廉政讲坛等视频，教育和引导党员干部讲党性、重品行、作表率、提高了党员干部素质。二是抓落实、提效率。抓好党委、管委会重大决策事项的落实，抓好企业、群众反映的突出问题，抓好项目建设过程中的重难点问题。突出“干”、注重“实”，高标准、高质量、高效率完成年度各项工作任务。三是抓评议、提服务。通过开展自查、自评、自纠、自改“四自”评议活动，抓质量、提服务、抓业绩、树典型，加大效能建设，努力提升***对外形象。四是抓争先、提效能。将“效能风暴”与“优化投资环境”相结合，开展“四个一”活动即落实一套创新服务举措，树立一个效能示范典型，建立一套创新服务机制，进行一次经验。

总结。

交流。

二、坚持做好“两项结合”工作。

创新工作方法，强化保障措施，在工作中具体做到“两项结合”。

一是与开展“联村联户、为民富民”行动和落实“万名干部下基层开展联系帮扶工作”相结合。从思想教育、服务方式、严格纪律等方面入手，改进服务方式和工作作风，提高工作效率。***要求乡干部每人帮扶户贫困1户，党政主要领导每人帮扶户贫困2户，做到群众不脱贫、干部不脱钩。全年为联系户至少提供农民工就业、农产品交易或猪牛羊养殖技术等行之有效的致富信息或致富技术，解决群众技术“难”的问题。

二是与基层组织建设年相结合。以基层组织建设年为载体，加强基层组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，为效能风暴行动的顺利开展提供坚实的组织保障。不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以思想政治建设为重点，着力加强***、社区两级班子建设，推动***、社区班子成员以良好的精神状态和工作作风履职尽责、干事创业。

在今后的行动中，我们将进一步加强领导，组织干部认真贯彻行政效能风暴行动的精神实质和要求，充分认识开展此项行动的重大意义，紧紧围绕***当前各项重点工作，按照整改方案，推动思想大解放、作风大转变、服务大改进、效率大提高、环境大改善，为***经济社会又好又快发展提供有力保障。

学校效能风暴方案

我校将效能风暴行动和“作风转变年”“全民创业年”“项目建设年”、“政策落实年”、“廉政建设年”“创先争优”等活动结合起来，通过开展座谈会、相互谈心、走访服务对象、公布学校领导电话等活动，广泛征求群众、教职工、学生、家长的意见和建议，通过召开领导班子专题民主生活会、教职工大会、开展民主测评和多方征求意见，对征询到的意见和建议，分门别类进行了梳理和归纳整理，并及时向各处室和教职工进行了反馈。通过仔细查找，我们找出了工作在存在的如下问题：

(一)个别老师学习意识淡薄，学习风气不浓，自主学习劲头尚显不足，教育观念有待进一步更新。

(二)教职工中还存在个中人上班期间上网聊天、玩游戏的现象。

(三)个别教师工作责任心不够，家庭作业布置没有目标性，有作业量超标现象发生，无形之中了增加学生的课业负担。

(四)个别教师身上还存在体罚或变相体罚学生的情况。

二、存在问题分析：

有的领导和工作人员服务理念淡薄，服务观念显失，不能换位思考，对自身的地位和作用缺乏正确认识，从而造成社会责任感淡漠，服务意识淡化，不能真正做到权为民所用，利为民所谋，从而影响了机关的效能。

()监督机制还缺乏严肃性，监督的合力还没有形成，且重事后监督轻事前监督，监督的实效没有真正体现。针对这些问题和根源，迫切需要通过加强机关效能风暴行动，进一步加强全体机关干部政治学习和业务学习，提高干部业务素质，转变机关作风，同时加强宣传，争取各级各方面的理解和支持，努力开创司法行政工作的新局面。

()有的干部思想僵化、固步自封，总认为自己的部门职能较弱，求稳怕乱，缺乏创新意识和创新精神，工作中畏首畏尾，得过且过。

()管理规章制度的不够健全，造成少数工作人员作风松散，纪律松弛和工作不作为的问题。

三、整改办法。

加强行政效能建设是实践科学发展观重要思想，是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的必然要求，也是提高干部队伍素质，从源头上预防和治理腐败的重要措施。要从全局和战略的高度，从提高党的执政能力、依法行政能力的高度，统一思想，充分认识加强行政效能建设的必要性、重要性和紧迫性，切实加强行政效能建设，不断提高工作效率、工作效果和工作效益。针对我校效能建设上存在的上述问题，学校领导班子召开专门会议，对存在的问题进行了认真分析，查找了存在问题的根源，同时，针对教师队伍中存在的上述问题，领导班子对各年级和各处室工作提出了更加具体、明确的要求。希望各年级组长和处室负责人在下一阶段，继续以科学发展观为指导，以服务好、质量好、师德好、群众满意为整改要求。

(一)以科学发展观为指导，推进作风效能整改工作。

1.把制度创新作为解决作风效能建设的重要抓手。学校领导班子对现行制度中存在的不适应新形势发展的内容进行了重新修订，并依据教师队伍中存在的实际问题，制定了扎实有效的管理办法。

2.按照县教育局效能建设的具体要求，认真抓好整改工作。学校充分尊重社会各界对学校工作的意见和建议，针对工作中存在的差距，制定切实可行的整改方案，明确时限要求，落实责任人员，坚决以实事求是的态度，全面落实整改工作。坚持跟踪督查到位，真正做到在揭露矛盾、解决问题中求发展。对一些目前客观条件不具备，暂时无法解决的问题，本着以人为本的精神做好解释工作;要认真分析产生问题的根源，有针对性地建立和完善规章制度，形成按制度办事，靠制度管人的长效机制。

(二)加强过程管理，提高规范化水平。学校要求全体教职工充分认识效能整改工作的重要性与必要性，不断提高教育教学能力。学校从管理效能出发，加大了过程管理力度，将问题消灭在萌芽状态之中。重视平时的常规管理，严格执行管理规范，建立健全管理机制，提高规范化管理水平。

学校效能风暴方案

(一)开展效能风暴行动是密切党群关系的迫切需要。当前，我乡群众对学校工作作风和效能还有很多不满意的地方。开展效能风暴行动，就是要求我们更好地顺应群众的意愿，进一步强化学校管理，使全体教师能真正从群众的角度想问题、办事情，通过发挥自己的积极性、主动性，让群众少费一分心、少担一分忧、少跑一趟路、少等一分钟，切实解决好群众反映强烈的突出问题，以良好的党风政风，密切党群干群关系，夯实党的执政基础。

(二)开展机关效能风暴行动是加强作风建设的关键所在。我们通过开展“转变干部作风、提高工作效能”活动和作风建设年活动，乡机关在推进职能转变、改进工作作风、提高服务质量等方面取得了较大的进步。但对照发展的要求和群众的期望，我们在效能方面还存在一些不容忽视的问题，直接影响机关职能的履行和综合效能的发挥，损害党和政府在广大群众中的形象，成为影响发展环境、制约科学发展的重大现实问题。只有通过效能风暴行动，才能提振干事创业的精气神，锻造求真务实的硬作风，才能解决机关作风中存在的突出问题，解决制约发展的大难题，打开科学发展新局面。

二、突出重点，强化措施，扎实推进机关效能风暴行动。

(一)着力解决思想解放不够的问题，务求创新进取意识有新增强。要以思想的大解放、观念的大更新，推动经济社会全面发展。各村、各站所要以这次效能风暴行动为契机，紧密联系思想实际和工作实际，认真反思和查找在思想观念、行为方式等方面存在的主要问题，努力破除目光短浅、沾沾自喜、固步自封的思想倾向，树立强烈的危机意识，居安思危、只争朝夕，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，要树立强烈的改革意识，敢于攻坚破难，敢于承担责任，以改革精神冲破发展束缚。通过解放思想，效能风暴，进一步树立奋力拼搏、勇争先锋的思想意识，形成敢试敢闯、干事创业的浓厚氛围，以开拓创新取代循规蹈矩，以敢冒风险取代不思进取，全力推动经济社会全面发展。

(二)着力解决执行能力不强的问题，务求科学发展有新成效。近年来，我们在落实科学发展过程中，通过统一全乡上下的思想认识，不断完善发展思路、创新发展方式、提高发展水平，大力发展特色优势产业，人民群众得到了实惠，见到了实效。但在工作推进的过程中，有些干部对乡党委的决策部署不敏感，行动迟缓，许多工作不能有效落实，所以我们必须把打造过硬执行力作为开展效能风暴行动的突破口。进一步统一思想认识，明确发力重点，对确定的目标任务和工作重点，不等不靠，高效完成，以更好的状态、更高的效率、更严的标准，推动全乡经济社会健康发展。

(三)着力解决服务质量不高的问题，务求发展环境有新变化。我们要以开展效能风暴行动为契机，进一步创新服务方式，提高服务质量，着力营造优质高效的服务环境，为经济社会快速发展注入强劲动力。进一步促进党务公开，加大政务公开，推进社会事务公开，深化政务公开和村务公开。特别是关注民生的事项，如：农村低保提标、危旧房改造、骆家沟道路硬化、乡集贸市场改造、乡“5.10”灾后重建、小城镇建设、蔡家坪村谈家沟人畜饮水工程、万亩党参种植和其他“一事一议”奖补项目等民生工程必须要通过“四议两公开”法进行公开。

(四)着力解决工作作风不实的问题，务求干部形象有新提升。推进效能风暴行动，要坚持不懈地长期抓下去，切实提高行政效能，树立高效、务实、清廉的新形象。要把思想教育摆在突出位置，贯穿整个行动始终。切实把思想和行动统一到乡党委、政府的决策部署上来。要加大整治力度。破除一切不利于科学发展的思想观念和机制障碍。要加大失信惩戒力度，对破坏发展环境、损害形象的人和事，发现一起，查处一起，树立诚信的良好形象。

三、加强领导，齐抓共管，确保机关效能风暴行动取得实效。

(一)加强领导，作好表率。乡上成立了全乡机关效能风暴行动工作领导小组及办公室，负责对全乡机关效能风暴行动的组织协调和督查指导。这次我们提出效能风暴从我做起，领导干部要自我加压、以身作则、率先垂范，带头加强学习、提高认识，带头查找问题、转变作风，带头联系群众、服务群众，以自己的模范行动带动机关作风大幅改进，带动机关工作效率和服务水平明显提高。

效能风暴工作总结

2012年6月15日至6月25日为我乡效能风暴行动。

第一阶段（动员部署，学习教育阶段），在这一阶段我乡成立了效能风暴领导小组，制定实施意见，召开了动员会议，统一了思想认识，并与县委县政府“保纯洁、正作风、强队伍、促发展”主题教育行动相结合，在全乡上下迅速机关效能风暴，取得了初步成效。

一、精心安排，周密部署。

1.成立机构。成立由乡党委书记任组长、相关领导任副组长、相关部门负责人为成员的效能风暴行动协调推进领导小组和办公室，落实了人员，明确了分工，确保行动正常有序开展。

2.制定方案。根据县委县政府(环发„2012‟31号)《关于在全县各级机关开展效能风暴行动的实施意见》要求，乡党委政府高度重视，制定《合道乡效能风暴行动实施意见》，明确行动的主要内容和任务，制定了行动的具体措施，提出了行动的工作方法。

3.强化责任落实。在效能风暴行动动员会上，乡效能风暴行动协调推进领导小组与乡直各机关、部门、单位，各村党支部、村委会签的了《合道乡效能风暴行动协调推进责任书》确保行动开展取得实效。

二、加强宣传，营造氛围。

2012年6月15日，召开了合道乡效能风暴行动动员大会。传达了县委县政府关于开展效能风暴行动的有关文件及会议精神，宣读了《合道乡开展效能风暴行动的实施意见》和《关于成立合道乡效能风暴行动协调推进领导小组的通知》，会议指出：效能就是形象，效能就是品牌，开展以作风建设和优化环境为主要内容的效能风暴行动，是树立和维护我乡改革发展新形象的客观要求，全乡党员干部一定要站在政治和全局的高度，深刻认识开展效能风暴行动的重大意义，切实加强党的作风建设，进一步提高效能、优化环境，为促进全乡经济转型跨越、社会和谐稳定提供坚强的政治保障。

自“效能风暴行动”行动开展以来，全乡悬挂宣传横幅3条，书写宣传标语2余条，及时通报信息，发动全乡干部职工积极参与行动，收到好的做法、好经验17条编写简报2期。

三、

强化学习，提高素质。

自行动开展以来，乡党委中心学习组组织了两次集中学习。通过对《陕甘宁革命老区振兴规划》、《关于在全县各级机关开展效能风暴行动的实施意见》的学习，增强了领导干部转型跨越的发展意识；通过对《国家公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《甘肃省行政过错责任追究办法》、《庆阳市行政效能监察办法》等党纪政纪法规的学习，增强了广大干部遵纪守法的服务意识，共收到机关干部撰写。

心得体会。

40余篇。

四、围绕主题，查找问题。

在第一阶段，我乡通过发放《合道乡效能风暴行动意见征求表》、召开座谈会等形式对广大机关干部发展观念是否坚定、权力运作是否为公；思想观念是否先进，思想认识是否到位；工作方法是否需要改进，工作效率是否需要提高；学习态度是否需要改进，学习风气是否浓厚；服务手段是否需要提升，服务本领是否需增强征求了意见，并围绕问题进行了整改。

率等方面发生了明显变化。

我乡的效能行动在动员部署阶段虽然取得了一定的成绩，但也存在一定差距，我们将继续把效能风暴行动作为今年的一项重点工作来抓，继续按照上级部署扎实开展好效能风暴行动其他阶段的各项工作，以新的效能树立新的形象，以新的作风形成新的环境，促进合道经济社会又好又快更好更快发展。

效能风暴整改方案

效能风暴工作总结

临夏县井沟学区实施“效能风暴”

井沟学区。

“效能风暴行动”实施以来，我学区按照教育局的要求，周密部署，扎实安排，较好地完成了自查自纠阶段各项工作任务，现将开展情况总结如下：

一、基本做法。

1．安排部署自查报告交流。学区8月26日召开了教职工大会，安排各年级组开展效能风暴行动第一阶段总结暨效能风暴自查报告交流，全体教职工进一步提高了对开展效能风暴行动的必要性和重要性的认识，特别是自查自纠问题是效能风暴行动的关键环节。学区要求广大教师要深刻剖析，深入反思在思想、工作、生活、作风等方面存在的问题，紧紧围绕“自查自纠”阶段的总体目标和具体要求，以高度的政治责任感、严肃认真的态度，找准“病因”，“对症下药”，为整改打好基础。

2．广泛征求意见建议。按照《临夏县井沟学区效能风暴行动实施方案》的安排，我学区秉着高度的政治责任感和集思广益、开门纳谏的工作态度，扎实搞好意见征求活动。发放征求意见表80余份，设立公开征求意见电话、征求意见信箱和电子信箱，召开教师代表座谈会。同时，深入学生、教师及学生家长调查研究，倾听教职工、学生及其家长、社会各界的呼声，广泛征求大家对学区领导班子、教育质量和师德师风、育人环境等方面的意见和建议，使学区认识到在效能建设方面存在的问题。

3．个人剖析深刻。学区要求每位教师在“自查自纠”阶段，结合自己的工作职责，对照《中小学教师职业规范》开展自我反省和帮助对照检查，按照“重点写问题、深入找原因、关键有措施”的要求，教师认真撰写个人自查剖析材料，做到查找问题“细”，原因分析“透”，整改措施“实”。8月27日，我学区以村校为单位举行了效能风暴行动自查报告交流，全体教职工根据学区的实施方案和主要解决的问题，结合个人实际，自查自纠，写出了书面报告，并提出了整改措施，人人发言交流。效能风暴行动增强了教职工教书育人的责任感与紧迫性，不断加强师德师风建设，处处为人师表是师德教育的永恒要求。

4．查摆问题，实施整改。开学以来，我学区对团结协作不够、工作效率低、工作被动、办事效率低、教育。

教学。

缺乏创新、个别教师师德缺失、制度不完善等问题进行了自查自纠。针对查摆出来的问题，对照工作实际，研究制定了《临夏县井沟学区效能风暴行动整改方案》，并根据方案边查边改，不断完善各项规章制度，建立效能风暴行动长效机制。

二、取得的成效。

1．教职工认识普遍提高了。开展效能风暴行动以来，领导班子成员和教职工充分认识到开展这项行动有利于“优化学区发展环境、推动学区教育事业科学发展”，使我学区教职工作风进一步好转、工作效能进一步提升、干群关系进一步密切、教育环境进一步优化，目前已基本形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。

2．抓自查整改，求工作实效。在教职工的自查自纠活动中，学区坚持把推动效能建设与实际的教育教学工作相结合，以在工作中取得成绩作为检验自查整改成效的根本标准，以自查整改促进教职工的素质提高，促进各项工作进步，做到自查整改和教学工作两不误，尤为重要的是抓好学区领导班子和行政人员的工作效能建设，推动学区行政机构高效运转。

3.效能建设求创新，收实效。我学区把效能建设与开展民主评议作风和政风行风结合起来，老师更多关注学困生和行为习惯有困难的学生，让他们增强学习的自信心，争先创优，尊重差异，迎难而上，让学区本学期提出的“没有学不会的学生，只有不会的学生”这一教育理念落实在每一位老师的行动上。9月16日，学区专门举行了“没有学不会的学生，只有不会学的学生”教学理念研讨活动。大家一致认为，这一理念突出了学生的主体地位，体现了在新课程改革的背景下师生角色的转换，教师重在关注学生学习方法的指导，教会学生学习，培养学生自主学习的能力与良好的习惯，实现“教是为了不教”，真正让学生学会学习。而对于教师来说同样提出了更高的要求，必须坚持不懈地学习，促进自己专业化成长与发展，从而切实推进教育教学改革，提高教育质量，办好人民满意的学区。

三、存在的问题。

我学区在推进效能风暴行动中也存在着一定的问题，主要是：个别教师还是思想上重视不够，自查自纠不够深入，停留在浅层次和表面，深层次问题查摆不够；有的消极应付；有的思想懈怠，对查摆问题的重要性认识不足，敷衍了事等。在第三阶段的整改工作中，我们将主要针对学区和教职工还存在的问题和不足认真加以整改，切实提高“效能风暴行动”的实效。

井沟学区。

2013年10月。

效能风暴工作方案【】

5月3日上午，市纪委(监察局)、市作风(效能)办组织力量对全市机关部门作风效能建设情况，进行了明查暗访，市局有1名职工因工作时间浏览淘宝网而违反作风效能建设有关规定被通报，严重影响了我局作风-§建设的良好形象，市局党委迅速作出严肃组织处理，已对当事人作出了调离现工作岗位的处理，对另一名临时工作出辞退处理。

市纪委的《通报》指出，这次明查暗访暴露出的问题，反映出少数部门(单位)对机关作风效能长效机制建设抓得不够，抓得不实，工作浮于表面。究其原因，一是认识程度不够。少数部门(单位)对作风效能建设不够重视，对本部门(单位)作风效能建设不愿抓、不愿管，放任自流。二是管理监督不力。有的部门(单位)虽有制度，但执行不力，日常监管松懈，原则性不强，不敢或者不愿意监管。三是存在侥幸心理。少数部门(单位)和个人存在侥幸心理，认为问题不会发生在本单位或自己身上，暴露出了有些部门(单位)和工作人员在纪律观念、工作责任心等方面存在的突出问题。对此，各县(市、区)国土资源局(分局)要高度重视，引以为戒，始终把作风效能建设放在突出位置，采取更加切实有效的举措，进一步提高作风效能建设水平。

一、强化教育，提高认识。作风效能建设关系到国土部门的形象。各单位要充分认识加强作风效能建设的重要性、长期性，坚持持之以恒、常抓不懈，使作风效能建设成为一种工作常态和习惯养成。要加强作风效能教育，引导广大干部增强责任意识、服务意识和纪律意识，促进干部职工作风效能建设取得新成效。

二、完善制度，强化督查。各单位要以市纪委监察局、市作风(效能)办这次明查暗访为契机，深入开展自查自纠，着重从制度建设上找原因、从内部管理上找差距，加强查漏补缺、加快建章立制，建立健全作风效能建设与思想建设、业务建设、队伍建设有机融合、相互促进的长效机制。同时，要切实加大制度执行的督查力度，始终保持常查、严查、随机查的高压态势，提高作风效能问题发现率，着力消除一些倾向性、苗头性问题。市局将加大对各县(市、区)国土资源局(分局)，市局各处室(单位)督查力度。

三、追究责任，严肃问责。对影响作风效能建设的突出问题，严格问责，绝不姑息。各县(市、区)国土资源局(分局)要经常性地开展明查暗访，对违反省厅“六条禁令”、作风不正、效能低下等不良现象，严格按照《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》和《嘉兴市20xx年强化执行力问责追究办法》等规定，坚决处理，决不手软。对后果严重、影响恶劣或者一年内多次被查处的，不仅要追究当事人责任，还要追究分管领导直至“一把手”责任，并在年终党风廉政建设工作考核中实行评优否决。要通过强有力的问责追究，真正体现我市国土资源系统狠抓作风效能建设的力度和决心，不断推动全市系统作风效能建设向纵深发展。

中共xx市国土资源局纪律检查委员会。

年六月二十六日。

效能风暴工作总结

市委市政府决定在全市开展开展效能风暴行动，是针对当前机关效能建设中存在一些“庸、懒、散、慢、乱”等现象，掀起效能风暴行动，能够使我市干部队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在时代前列，必将有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。为加速“转型跨越”和建设宜居宜游创造干事创业的好环境。

工作责任感亦工作责任心，指一个人对自己、对家人、对社会应尽的责任和义务的认知态度。它是每个人都应该具备的一种基本素质，更是做好一件事情所必须的条件。责任感是国民素质的一个重要方面，一个国家的公民有无责任感或责任感强弱，可以从这个国家的精神面貌中清晰的表现出来。这次进行的“效能风暴”活动在全省都引起了强烈的反响，为何一次整治工作风气的活动会受到外界如此多的关注？究其原因，有相当的部分人在自己的工作岗位上没有尽其责，做其事，正常的工作时间干着与工作无关的事。在这个世界上，没有不需承担责任的工作，也没有不需要完成任务的岗位。每一个岗位所规定的工作内容就是一份责任，你做了这份工作就应该担负起这份责任，并对所担负的责任充满责任感。无论你的岗位是卑微的还是重要的，都要持有负责、敬业的精神。只要在岗位上一天，就应当负起一天的责任来。这次风暴行动是给那些天天浑浑噩噩“混点”人的一记当头棒，让他们从新认识自己的工作责任，认识自己的社会责任，只有真正将责任放在心中，才能更积极的认识这次治庸的众多益处，才会用一种更积极的心态迎接它，面对它，接纳它。不需要他人的监管，而是大家都自觉的各尽其职的完成自己的工作任务，尽到自己的工作责任。我们整个社会的工作效率将有大跨越式的提高，我们的社会进步也将是令人惊奇地。

工作拥有这一份责任心，就没有做不好的工作。拥有了这一份责任心，不管是不是自己的“分内”事，只要与单位的工作有关，都能够认真负责地去对待。不仅要对自己的“分内”事高度负责，甚至要将“分外”事也当做“分内”事，义不容辞地承担起来，而且能够尽一切可能地将工作出色地完成。如果每一个人都对各自的工作有一颗强烈的工作责任心，就能更好地做好本职工作。具体来说，以我的理解责任心的；加强应该从如下几个方面入手：第一，要认清自己的岗位职责。第二，就是端正工作态度，激发工作热情从而激发潜能。第三，就是把每一件事尤其是小事都做好。第四，就是没有借口，勇于承担责任。第五，对单位要衷心，对事业要忠诚。第六、摆脱依赖、加强沟通，体现完美执行力。

人没有能力大小之分，只有做与不做，能不能勇于承担责任之分，只要能够勇敢地担负起责任，认认真真地做好分内工作，完成领导交给的各项任务，那么我们所做的一切就有价值，就会成功，就会获得尊重和认可。没有做不好的工作，只有不负责任的人，责任能让我们战胜懦弱，责任能够使人们变得勇敢和坚强，责任更是我们工作人员的准则。总之，我们在完善、提高个人素质的同时，都应当牢牢记住“工作就是责任，责任重于泰山！”因为，只有这样，才是真正值得大家信任、领导赞赏的好同志，也只有这样，才能真正担当起党和人民赋予我们的责任。

公司效能监察工作实施方案

效能监察是权利人充分授权下对各级管理者及其领导组织的勤政和能政情况进行考察和整改的行政监察。下面是有公司效能监察工作实施方案，欢迎参阅。

根据集团公司20xx年效能监察工作实施方案要求，结合公司今年工作情况，公司将开展使用中介承建工程项目专项治理、整治亏损项目效能监察和各级管理人员岗位履职能力专项检查三项工作。为了扎实有效的开展工作，全面完成效能监察工作任务，特制定本实施方案。

一、领导机构。

为了加强三项效能监察工作领导，全面落实检查工作，公司成立效能监察工作领导小组，负责领导并组织实施效能监察工作。

组长：

杨运堂公司执行董事、总经理。

廖由联公司党委书记。

副组长：

杨善友公司党委副书记、纪委书记。

丁富荣公司副总经理。

汪文贵公司总经济师。

孙卫红公司总会计师。

成员：

金小明公司纪委副书记兼审计科科长。

刘百雁公司总经理助理兼督察科科长。

周长青公司副总工程师兼工程部部长。

刘新言公司副总经济师兼设备运输部部长。

伍绍奎公司副总会计师兼财务部部长。

冯文吉公司副总工程师兼安质部部长。

魏刚公司物资部部长。

黄振中公司经济管理部部长。

任大鹏公司人力资源部副部长。

魏德民公司纪委工作部部长。

赵兴全公司纪委工作部(监察科)纪检监察员。

领导小组下设办公室，办公室设在公司纪委工作部(监察科)，负责日常组织协调工作。

联系人：赵兴全。

二、检查的目的。

通过检查，围绕工程项目管理，及时发现和查找存在问题的原因，制定切实可行的扭亏目标和措施，妥善解决存在的问题和风险;进一步增强各级管理人员的责任意识，强化执行力，确保项目正常运行;提高工作效能，提高民主决策、科学决策、规范决策的能力;达到完善制度、规范管理、化解风险、降本增效、提高素质、促进公司又好又快发展。

三、检查的重点。

重点是抓好亏损项目的整治和使用中介承建项目的监督检查。坚决纠正不与上场劳务队伍及时签订。

合同。

超计价拨付工程款擅自组织集资个人大额借款长期挂账领导人员管辖范围内使用亲属包工队和关系供应商租赁职工集资设备高于市场同等设备价格铺张浪费和无计划开支费用项目实施性施组方案不合理安全质量隐患管理人员不作为和乱作为领导人员违反“三重一大”决策制度决策重大事项等问题;抓住关键环节和重要部位深入开展检查，在规范管理防范风险提高效益上下功夫，要在追求效果上做文章，加大整治力度，指导和帮助项目部制定减亏目标和措施，努力实现减亏目标，同时要注意发现和查处因失职渎职造成亏损的问题;力争早发现问题早采取措施早实施整治，促进项目提升创效能力，保障安全运行，确保始终处于可控状态。

四、检查的方法和步骤。

检查采取听汇报、查资料、看现场、召开座谈会、问卷调查、走访业主和市场调查等多种形式组织实施检查。检查从5月份开始，至10月底结束，分阶段组织实施，整个工作要以单独组织检查为主，并借助项目督查、安全质量检查、财务监察、责任成本管理检查、项目审计、干部考核等监督检查力量，充分发挥专业优势，分解效能监察任务，实现资源共享。

五、几点要求。

1、加强领导，严密组织，有力推进。各级领导要把效能监察作为一项重点工作来抓，今年股份公司和集团公司特别关注亏损项目检查，提出了具体要求，下达了整治指标，并督办亏损1000万元以上的项目，所以各项目务必引起高度重视，工作要深入细致，注意把握每一个细节、每一个环节、每一个程序，做到不留盲点、不留隐患、不放过疑点。确实找准存在的问题，查清主要原因，拿出可行的整治措施，确保自查不走过场，真正取得效果。

2、统筹兼顾，突出重点，真抓实干。检查工作内容多、时间紧、要求严、专业性强。检查要统筹兼顾、突出重点、抓住关键，既要掌握进度，更要注重质量;既要关注面，又要重视点。解决问题从治本入手，在防范风险上下功夫、完善制度上下功夫、规范管理上下功夫、提高工作效率上下功夫、强化执行力上下功夫，切实解决突出问题。

3、实事求是，严肃认真，力求实效。检查要严格，不回避矛盾、不掩盖问题;反映情况要真实，不缩小、不夸大事实;处理问题要联系历史背景、考虑现场实际、权衡各种利弊、兼顾各方利益、追求最佳效果。对违纪违法问题要认真查处，严肃追究。要通过开展效能监察，切实发现管理漏洞和存在问题，促进企业规范管理，提高管理效能。

4、各分公司、项目部要成立领导机构，重点是三项工作对照有关规定认真查找问题，及时采取有效措施加以纠正。同时，要对项目管理的现状进行分析研究，查漏补缺，自查中发现的问题，及时分析梳理，提出整改措施，落实整改部门，指定责任人抓好整改。同时将整改情况书面上报公司效能监察办公室。

为贯彻落实国家电网公司“三集五大”工作要求，结合“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程，进一步提高供电优质服务水平，全面实践“四个服务”宗旨，树立良好的企业形象，现决定在支公司开展供电服务效能监察。为确保此项工作顺利开展并取得实效，特制定如下方案：

一、工作目的。

通过深化内部管理，确保业扩报装流程高效运转;畅通监督渠道，及时受理客户投诉举报，有效解决社会各届关心的热点和难点问题;深化“三指定”自查自纠工作，研究和探索从体制机制上规范客户工程管理的具体措施，维护正常营销秩序。

二、工作原则。

开展供电服务效能监察，必须坚持以提升供电服务规范化水平和客户满意为目标，落实“三不指定”规定，尽心竭力满足客户用电需求，促进电力事业和经济社会的和谐发展，树立企业良好形象;必须坚持以服务公司工作再上新台阶为中心，完善管理制度，优化工作流程，提高企业规范化管理水平，为国家、企业和客户增收节支，节能降耗服务;必须坚持以“忠诚企业”为宗旨，通过监督检查，从严查处以电谋私等违纪违法行为，增强干部员工的廉洁从业和优质服务意识，促进作风建设。

三、工作时间、范围。

工作时间：从20xx年5月开始至20xx年10月结束。

工作范围：公司20xx年1月至20xx年当前受理的业扩报装项目，跨年度的工程以报装审批时间为准。重点监察10kv及以上的业扩工程，特别是涉及重要电力客户的业扩工程。

按照国家电网公司、省公司和分公司有关规定，重点对下列内容进行监察：

(一)管理体系与职责方面。

1、监督检查业扩报装管理职责落实情况、制度建立和执行情况。检查各级管理人员落实业扩报装工作的管理责任情况，相关部门及不同岗位之间责权界定是否清晰。检查业扩报装工作人员是否全面落实掌握并认真执行国家电网公司、省公司业扩报装有关。

规章制度。

的情况。

2、是否按照“一口对外”的原则，业扩报装工作是否推行客户经理制、绿色通道制等有效制度。

3、是否按照“便捷高效”的原则，做到对内不推诿，对外不搪塞。受理的业务事项是否直接进入营销技术支持系统的处理流程，产生电子工作票传递到下一环节，形成闭环管理。

4、是否按照“办事公开”的原则，在营业场所、客户服务网站或通过宣传资料，公布业扩报装的办理程序、服务标准、收费标准和收费依据，能够方便查询工作进程。

(二)业扩报装流程时限方面。

1、供电方案是否在规定时限内书面答复客户;是否根据客户的用电需求和供电条件，按照相关技术标准和运行规则对供电方案进行优化。

2、对客户受电工程设计的审核是否超过规定时限;受电工程设计的审核是否按照国家标准、行业标准进行，并以书面形式向客户反馈意见;是否积极推行典型设计，倡导采用节能环保的先进技术和产品，禁止超设备铭牌参数运行，禁止使用国家明令淘汰的产品。

3、受电装置检验合格并办结相关手续后，接电时间是否超过规定时限;电能计量装置的配置与安装是否符合《电能计量装置技术管理规程》及相关技术规程的要求;在客户每个受电点内，是否按不同电价类别分别安装电能计量装置，并予以加封。

4、是否及时建立客户档案。客户申请、批复的供电方案、受电工程设计资料、中间检查及竣工验收检验报告、《供用电合同》等重要文件是否妥善保存。

(三)业扩报装收费与合同管理。

1、与业扩有关的收费和开支，是否严格执行国家电网公司、省公司的有关规定，各项收费是否规范，有无自立收费名目、擅自调整收费标准的行为。

2、业扩费用是否由营销部门统一收取，是否存在其它部门收取客户有关费用的行为。

3、是否根据相关法律法规和平等协商原则，正式接电前与客户签订供用电合同。

(四)“三不指定”方面。

1、对客户受电工程的设计、设备定货、工程施工，是否指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位。

2、对客户工程设计、施工、设备供货单位是否进行资质审验。

3、是否存在多经企业代行业扩报装职能的情况。

4、是否存在私自向客户承揽或转包业扩工程的行为。

为进一步提高全市烟草系统效能监察工作，建设“严格规范、富有效率、充满活力”的南昌烟草，保持全市系统又好又快发展。根据江西省烟草专卖局《机关效能年活动实施方案》(赣烟监[20xx]2号)和南昌烟草专卖局《机关效能年活动实施方案》(洪烟监[20xx]3号)文件要求，制定本效能监察实施方案。

一、指导思想和工作目标。

开展效能监察活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在全市系统范围对机关作风、基建工程、物资采购、规范管理、依法管理、卷烟销售等方面开展9项效能监察活动，达到加强企业管理，堵塞管理漏洞，提高工作效率，完善规章制度的目标。

二、活动范围。

各县、区局(分公司)及市局(公司)各相关科室。

三、组织机构。

在市局机关效能建设领导小组的统一领导下，成立机关效能年活动办公室，负责全市烟草系统机关效能建设的各项工作，成员如下：

办公室主任：(兼)。

办公室副主任：(兼)。

工作人员：、

四、工作步骤。

按照全市系统《机关效能年活动实施方案》的部署，整个活动分学习动员、组织实施、总结提高三个阶段。

(一)学习动员阶段(20xx年4月1日-20xx年4月30日)。

各县、区局(分公司)、市局(公司)各相关科室要把开展效能监察活动与机关效能年活动结合起来，深入学习省、市局(公司)《机关效能年活动实施方案》文件精神，通过学习动员，要求全市系统干部职工充分认识开展效能监察活动的重要性和必要性，在全市系统上下营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

(二)组织实施阶段(20xx年5月1日-20xx年7月30日)。

根据《南昌市烟草专卖局机关效能年活动实施方案》的要求，按照坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效的原则，在全市系统范围对机关作风、基建工程、物资采购、规范管理、依法管理、卷烟销售等方面开展9项效能监察活动，各县、区局(分公司)要在以上6个方面结合本单位(部门)实际情况，突出重点地选择一项开展效能监察活动(效能监察情况跟踪不得少于三次)，并在5月10日前上报立项与实施方案。

(三)总结提高阶段(20xx年8月1日-20xx年9月30日)。

各单位(部门)要在实施效能监察的过程中采取切实有力的措施，认真抓好实施方案的落实，着力在发现问题、解决问题、建章立制上下工夫。尤其要注重解决与科学发展不相适应，卷烟零售户、员工和基层反映强烈的涉及机关效能方面的问题。通过发现问题、解决问题，从而制定科学的、规范的、便于操作的长效机制来预防问题。

五、工作要求。

(一)加强领导，明确责任。各单位(部门)要把开展效能监察活动作为新形势下深入学习实践科学发展观及认真开展机关效能年活动的重要举措，及时成立机构，切实加强领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实。有关责任部门要认真履行职责，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把效能监察活动落到实处。对工作中推诿扯皮、办事效率低下，甚至不作为的人员，将追究其相应责任。

(二)强化监督检查力度。市局(公司)监察科要切实发挥职能作用，不断完善效能监察方式，采取多种有效方法，对各单位(部门)开展的效能监察活动情况进行监督检查，对重点部门、重点岗位、重点环节加大监督检查的工作力度，提高活动的有效性。

效能风暴实施方案

为进一步转变机关作风，优化发展环境，提升服务效能，增强国土资源部门服务保障能力，促进全县经济社会又好又快发展，根据县委、县政府《全县机关开展效能风暴行动实施方案》精神，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、总体要求。

全面贯彻落实省第十二次党代会精神，按照县委、县政府实施机关效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕中心工作，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以提高行政效能，改善发展环境为核心，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，以提高国土资源系统服务能力和行业管理水平为目标，在局系统深入开展机关效能风暴行动，优化服务环境，严格责任追究，强化工作落实，切实加强作风与机关效能建设，为全县经济的科学发展、转型跨越提供坚强有力的保障。

二、重点任务。

紧紧围绕“评议促效、放权增效、革新提效、亮剑问效、制度保效”5方面工作，集中做好6项重点任务。

任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制，优化工作流程，科学设置程序，做到文明热情，高效服务，大事快办，急事先办，特事特办，在各股室、各单位醒目位置公开工作人员岗位职责、办事承诺和投诉渠道，形成人人学习制度、人人遵守制度、人人维护制度，用制度管人、管事的良好氛围，以服务的优化促进发展环境的优化；认真履行职能，规范行政行为，加大对履行职责、开展服务情况的考核评议力度，加大群众评价在考评工作中的权重，以群众评议作为评定工作效能的主要依据；坚决整治责任性不强、履职不到位、吃拿卡要、推诿扯皮等问题，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”等现象，严肃查处“不给好处不办事、给了好处乱办事”的行为，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的问题，坚决纠正工作人员心浮气躁、贪图安逸、不思进取、放任自流的现象，整治事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，得过且过、不思作为的问题，提升建设队伍形象。

运用电子政务体系，积极搭建电子行政监察平台，充分体现电子政务和电子监察平台在监督方面信息共享、快捷高效、动态管理、实时监控的优势。

5.深化党务政务公开。充分利用县国土资源门户网，实现国土资源系统党务政务的全面公开。局机关股室及所属单位必须将本部门的工作职能（包括附加职能）、服务范围、事项和标准，本年度抓作风建设或队伍管理的新举措，服务承诺、廉政建设承诺、违诺责任和监督方式，工作人员（配照片）及其职务、分工、联系方式，常规工作的标准化流程及说明，与工作相关的法律、法规、规章及部门规范性文件文档，业务办理资料格式等信息内容进行归纳、整理，上传到门户网站接受社会监督；逐步推行行政执法过程和决策过程公开，加强对行政权力运行过程的监督，扩大群众的知情权、参与权、监督权，有效防范以权谋私行为的发生。

6.完善责任目标管理。继续坚持用责任书管事不动摇，将目标任务细化落实到具体的人头上，制定工作责任表，明确时限、进度和质量要求。进一步推进绩效管理，建立完善能客观真实反映工作实绩和成效的绩效评估考核制度，创新绩效考评方式。严格绩效考评奖惩，把年度绩效考评结果与目标管理考核、党风廉政建设责任制考核以及干部选拔任用结合起来，严格考评奖惩，激励干事创业，充分调动工作人员的积极性、主动性和创造性。

明确整改的时限要求、保障措施和责任主体。整改方案于7月10日前报局办公室。

第三阶段，推进落实（7月15日-11月30日）。全面落实重点任务和整改方案，对发现效能建设方面的问题，责令整改，对违反效能建设有关规定的单位、事项和人员及时予以曝光。加大投入力度，创新工作载体，拓展服务功能，增加效能建设的科技含量，打造面向社会公众的优质高效便民服务窗口。

第四阶段，考核总结（12月1日-12月31日）。

局属各单位要对照《全县机关开展效能风暴行动实施方案》和本实施方案，层层开展自查自验，向局效能风暴行动领导小组办公室上报活动开展情况报告。同时由局效能风暴行动领导小组办公室牵头，组织开展对效能风暴行动实施情况的检查验收工作，并向县活动领导小组办公室呈报活动总结。

四、保障措施。

光处理，确保全局工作的顺利开展。凡是群众举报、投诉的问题，一律追查到底；凡是查后属实的，一律根据有关规定，按管理权限进行处理。

（五）确保活动实效。领导小组对局属各单位开展活动情况进行阶段性督促检查。局领导要按照分工要求，指导督促分管单位、股室开展好机关效能风暴行动。局属各单位要严格按照阶段和任务要求，建立工作制度，加强请示汇报，深化整改落实，确保系统机关效能风暴行动取得实效。

效能风暴行动推进落实阶段工作总结报告

社保局效能风暴行动实施方案

本局各科室：

根据州委办公室、州政府办公室关于印发《临夏州开展效能风暴行动实施方案》的通知（州委办发„2012‟73号）精神，我局研究制定了《开展效能风暴行动实施方案》，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

二〇一二年六月十八日。

根据州委办公室、州政府办公室关于印发《临夏州开展效能风暴行动实施方案》的通知（州委办发„2012‟73号）精神，结合审计工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

全面贯彻落实省第十二次和州委十一届三次全委扩大会议精神，按照省、州实施效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕州委、州政府中心工作，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以提高行政效能，改善发展环境为核心，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，以提高审计服务能力和管理水平为目标，深入开展效能风暴行动，优化服务环境，严格责任追究，强化工作落实，切实加强作风与机关效能建设，为全州经济社会转型跨越提供坚强有力的保障。

二、总体目标。

通过开展效能风暴行动，促进审计机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的运作机制，促使审计机关办事效率进一步提高、工作作风进一步转变、履职能力进一步增强，审计质量进一步提升，发展环境进一步优化。

三、活动范围和方法步骤。

活动范围为州审计机关及其工作人员。

学习教育、自查自纠、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机关效能和损害发展环境方面的突出问题。整个活动分为学习动员、查摆问题、整改提高、总结考核四个阶段。

（一）学习动员阶段（6月15日至6月底前）。

1．成立州审计局效能风暴行动工作领导小组。党组书记、局长金存智同志任组长，党组成员、副局长马理荣同志，党组成员、副局长崔永奎同志，党组成员、副局长马福雄同志，党组成员、副局长罗宏志同志，党组成员、纪检组长马黎明同志，党组成员、经责办主任宗淑芳同志任副组长，各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室负责活动的组织协调、督查和宣传工作，马黎明同志兼任办公室主任，陈元善、曹勇、马如龙、冯玉顺、张国福、郭元生、宋贵平、马萍、范沁、李芳、唐淑霞等同志为工作人员。

实施效能风暴行动的重要意义，不断增强干部职工的效率意识、服务意识以及参与效能风暴行动的自觉性和责任感，为全面推进效能风暴行动打下坚实的思想基础。

4．积极营造氛围。充分运用民族日报、广播电视台、网络等媒体，深入宣传开展效能风暴行动的重大意义，使效能风暴行动广为人知、深入人心，在全州审计机关营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

（二）查摆问题阶段（7月1日至7月15日）。

1．机关学习方面。是否具有浓厚的学习氛围，强烈的学习意识，是否有完善的学习制度，是否有端正的学习态度，是否重视政治理论和审计业务知识面的学习。

2．思想建设方面。是否牢固树立科学发展观，是否牢固树立立党为公、执政为民、人民利益至上的理念，是否树立正确的人生观和价值观，服务意识是否切实提高。

3．工作作风方面。工作事业心、责任心是否增强，工作激情是否高，工作时间有无混岗、玩电脑游戏现象，工作中有无松、懒、散现象，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

4．工作效率方面。审计过程中是否存在拖拉、节奏缓慢、效率低下等情形。

5．制度建设方面。制度是否健全、落实管理是否规范，是否落实了从严管理的要求，是否落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，是否真正实现了以制度管人、以制度管事的目标。要对局机关已有的各项制度及执行情况进行一次清理和自查，结合工作实际和工作需要，进一步健全和完善各项规章制度。要加强制度的学习宣传，做到熟悉制度、遵守制度、维护制度，使各项制度行的通、管得住、用得好。6．服务态度方面。是否把群众利益放在首位，是否存在损害群众利益的现象，对被审计对象是否热情、耐心、细致。

7．廉洁自律方面。是否存在以权谋私、以审谋私、吃拿卡要等行为，是否接受被审计对象宴请，收受被审计对象礼金、礼品等。

（三）整改提高阶段（7月16日至12月底）。

直接反馈给个人。局机关效能风暴行动领导小组办公室对群众反映和所掌握的问题，要及时反馈给有关科室和个人。单位和干部个人对于工作作风中存在的突出问题，要制定整改措施。整改措施要明确具体、切实可行，时限要明晰，责任要落实。单位整改情况要向全体干部职工通报公布，接受监督，党员干部个人整改情况要在组织生活会上进行评议。

（四）总结考核阶段（2013年1月15日前）。

局机关各科室要对照《临夏州效能风暴行动实施方案》和本实施方案，层层开展自查自验，向局机关效能风暴行动领导小组办公室上报活动开展情况报告。同时由局机关效能风暴行动领导小组办公室牵头，组织开展对效能风暴行动实施情况的检查验收工作，并向州效能风暴行动领导小组办公室呈报活动总结，迎接州上的考核验收。

四、工作要求。

机关效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。要强化领导，周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作有序推进，确保机关效能风暴行动取得实效。

直接领导责任，认真抓好分管科室的效能建设。局效能风暴行动领导小组及其办公室要真正负起综合协调的全面责任，严格按《方案》确定的各阶段任务，细化分解，责任到人。要把今年效能风暴行动的各项任务落实到到人，考核到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（二）宣传动员，典型引导。要组织干部职工深入开展学习动员，充分认识开展活动的重要性和必要性，进一步明确开展效能风暴行动的指导思想、目标任务、工作重点和方法步骤，使全体干部职工提高认识，统一思想，切实增强搞好效能风暴行动的自觉性和责任感。要充分利用网络资源，在局网站制作机关效能风暴行动专题进行集中宣传；定期、不定期编辑活动简报，在机关营造人人讲效能、科科抓效能、事事高效能的浓厚氛围。同时，要把效能风暴行动成果纳入目标管理考评的主要内容，推动效能风暴行动深入扎实开展。

（三）健全制度，源头治理。提高机关效能，制度建设是根本。要按照州局效能建设规定的重点工作，对照抓好落实工作。要把效能风暴行动与贯彻省十二次党代会和州委十一届三次全委扩大会议精神、与落实党风廉政建设责任制、与联村联户为民富民行动、与审计工作目标责任完成、与行风评议工作紧密结合起来，不断地加强调研，从体制、机制、制度上进行探索。要着力在健全制度、改革创新上下功夫，抓住深层次问题，从源头上提升效能。对有碍机关效能建设、影响优化政务环境的制度和办法，要坚决废止，对不合时宜的做法和规定要进一步修订和完善，对有利于提升效能建设的好做法要及时总结，并在全州审计机关推广。要通过自身找、群众提，查找存在的薄弱环节，并认真分析产生的原因，建章立制、完善管理，努力从源头上堵塞漏洞，不断提高审计机关依法行政、规范服务、高效服务的水平。

（四）加强督导，狠抓落实。一是要建立健全效能投诉受理机制。受理和办理效能投诉，做到“事事有回音，件件有着落”。二是要建立健全检查督导机制。要采取专项检查、审计回访等形式，加强对效能建设的督促和检查，及时通报监督检查结果。三是要强化监督问责。局领导要按照分工要求，指导督促分管科室开展好效能风暴行动。各科室要严格按照阶段和任务要求，建立工作制度，加强请示汇报，深化整改落实，确保局机关效能风暴行动取得实效。局机关效能风暴行动领导小组及办公室要采取多种形式开展监督检查，发现问题、通报情况。要通过督促检查、下发通报、公开曝光处理，确保全局中心工作的顺利开展。

效能风暴个人整改方案

深化机关“效能革命”工作方案

永效能〔〕4号。

各乡镇党委、人民政府，县直属各部门：

根据省、市关于深化“效能革命”的统一部署和要求，及我县深化“效能革命”实施意见和各阶段主要工作计划安排，4月至10月为全县深化机关“效能革命”组织实施阶段。这一阶段，是今年深化机关“效能革命”的关键阶段。为做好这一阶段的工作，现提出以下工作意见：

一、明确阶段目标要求。

在县委、县政府领导下，组织实施阶段的工作，要在第一阶段工作的基础上，充分运用调查研究的成果，围绕县委提出的深化“效能革命”六个方面的任务，坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效，重点在解决问题、提高素质、建章立制上下功夫。通过整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，力求在解决突出问题、改善队伍素质、提高机关效率、推进依法行政、优化发展环境等方面取得初步成效，努力提升人民群众对各级机关和广大机关干部的满意度。

各乡镇、部门要根据本阶段的目标要求，从自身实际出发，结合各自特点，紧扣发展主题，提出具体目标，明确主攻方向，努力使机关“效能革命”取得实实在在的成效。

二、解决共性突出问题。

机关效能建设，重在解决问题，以实际成效取信于民。各级各部门要坚持存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。尤其要注重解决群众关注、对我县改革发展稳定影响较大、反映强烈的问题，切实真抓实干，务求取得突破，带动机关“效能革命”的整体推进。根据前一阶段调查研究掌握的情况，在组织实施阶段，我们要在以下几个方面下功夫。

1．在解决“事难办”问题上有所突破。要从根本上解决机关作风、效能问题，必须建立一个长效的管理机制。要对行政管理流程进行梳理、优化和再造，以企业、群众的满意度为导向，把一些新的管理方式和手段引入政府管理，通过分权、放权等形式，推进行政管理流程再造。要在机关推行iso9000质量管理体系，优化工作流程，切实提高工作效率和质量。要推进公共行政体制创新，提高公共服务品质，把企业的竞争机制引入政府，不断增强行政组织的活力；把成本效益分析机制引入政府，树立行政成本核算意识，降低政府管理成本；把企业家理念引入政府，树立“顾客至上”意识，逐步建立服务型政府。一是深化审批制度改革。削减审批事项，减少审批环节，下放审批权限。二是提高“窗口”办事效率。在集中办事场所，实行“一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务”，推行并联办理，推广全程代理。三是加快电子政务建设。整合网络资源，构建网上公文交换系统、网上办事大厅等新型办事平台，运用现代科技，为群众办事提速提效。四是优化机关服务。推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、ab岗工作制等制度，出台便民利民服务措施，提高服务质量。

2．在解决“行政行为不规范”问题上有所突破。认真贯彻中央颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，结合《行政许可法》的实施，重点解决部分机关行政不作为、乱作为问题。一是加强行政行为监督。深入开展专项治理，严肃查办严重损害群众利益问题的案件。实行行政执法责任制、失职追究制、行政告诫制和否定报备制等，使依法行政成为自觉行动。二是深化政务公开。进一步规范公开的内容、形式和方法。建立政务通报、政务听证会和新闻发言人等制度。三是合理划分事权。针对职能交叉问题，进一步明确相关部门的工作职能和管理权限，使主办部门切实负起责任，协办部门加强协同配合，防止和减少推诿扯皮。四是加强信用机关建设。强化从政道德和诚信教育，构建机关信用体系，使诚实守信成为机关干部共同的价值取向和行为规范。

3．在解决“文山会海”问题上有所突破。在加强会议管理上，各乡镇、部门要认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于改进会议管理提高会议效率的意见》（浙委办〔2004〕23号），深入研究，结合实际，切实改进会议管理，提高会议效率和行政效能。一是切实精简会议。采取核减、合并等措施，切实减少各类会议。凡需传达和部署到基层的工作，一般采用电视电话会议的形式，避免层层开会、层层传达。二是加强会议成本管理。严格执行会议审批制度，实行会议经费预算制，严格控制会议规模。三是提高会议效率。严格会议的工作程序，对各类会议作出限时规定，提倡开短会、讲短话。从严控制会议规格，减少领导“陪会”，严格控制领导干部参加各类开业、剪彩、奠基、挂牌等仪式。在加强文件管理上：一是控制文件数量、篇幅，对一般文件，不搞层层照转。二是清理简报，建立机关简报报批登记制度。

4．在解决“素质不高、本领恐慌”问题上有所突破。根据事业发展的需要和时代的要求，努力建设一支政治上靠得住，工作上有本事，适应现代效能机关要求的高素质干部队伍。一是在各级领导班子和领导干部中开展“三树一创”活动。结合加强领导班子思想政治建设，从5月份开始，在各级领导班子和领导干部中开展树立科学的发展观、树立正确的政绩观、树立牢固的群众观，创为民、务实、清廉好班子活动，打牢求真务实的思想基础，进一步增强公仆意识、责任意识和效率意识。二是积极创建学习型机关。结合落实大规模培训干部的任务，制定并严格落实培训规划，加强机关干部的政治理论、政策法规、业务知识和现代科技管理知识的学习培训，改善知识结构，全面提高素养。三是鼓励干部通过多种途径自学，提高知识层次，增强工作能力。

5．在解决“浮躁、涣散”问题上有所突破。重点在弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风上下功夫。一是强化干部队伍管理，落实机关工作各项制度措施。制定出台切合实际的限制性规定和措施，实行严格的机关干部行为禁止规定，设置“高压线”，进一步规范机关干部日常行为。二是加强机关评议。结合部门年度目标责任制考核，不断总结和完善“不满意单位”评议工作，把评议结果向社会公示，接受社会监督。三是强化机关干部绩效考核。制定科学合理的机关干部绩效考核办法，与近几年开展的争当“人民满意公务员（机关干部）”活动结合，鼓励先进，鞭策后进，进一步树立机关干部的良好形象。四是抓典型促动。在宣传表彰先进单位、优秀干部的同时，对那些作风浮躁、涣散，效能低下、影响恶劣的反面典型，坚持依照纪律规定惩处。五是加强干部实践锻炼。通过建立基层联系点，下派农村工作指导员、蹲点调研等方式，推动机关干部深入基层，深入实践。

6．在解决群众关注的“急、难”问题上有所突破。着重解决群众反映强烈的看病难、上学难、住房难、行路难、停车难、环境污染治理难、困难群体脱困难等问题。一是畅通民意沟通渠道。通过加强公开电话、投诉电话规范化管理，进一步做好信访工作，认真办理人大代表、政协委员提案议案等，及时受理和处理群众反映的急难问题。二是实施各类“暖民心”举措。集中财力、物力，切实为群众办实事、解难事。三是加强社会应急处理系统建设。通过提高对社会治安、公共卫生、安全生产等突发事件的应急处理能力，保障人民群众的身体健康和生命财产安全。

三、切实加强组织领导。

组织实施阶段，工作任务重，标准要求高。各乡镇、部门都要以求真务实的精神和作风，根据实际，制定具体工作方案，明确相关工作的时间要求，周密安排，精心组织，务求实效，保证这一阶段各项工作的有序推进。

1．强化领导责任。各级党政“一把手”要亲自抓、负总责，既挂帅、又出征，坚持一级抓好一级，一级对一级负责，重点抓好本级，指导好下级，带动全面。领导班子成员要分工负责，在分管工作中全面落实机关“效能革命”的'要求。各级机关“效能革命”领导小组要切实发挥作用，精心、深入、务实、有效地抓好组织实施工作。领导小组成员要带头做到学习更认真，调研更深入，方法更有效，指导更及时。要注重把握“效能革命”的特点和规律，增强工作的针对性和有效性，创造性地开展工作。要重视利用各乡镇、部门原有的各种载体，善于借势，善于结合，善于统筹，达到共同推进、共同提高的目的。

2．注重典型推动。坚持抓点示范，以点带面，推动全局。做好培育典型工作。领导干部要带头建立联系点，各级领导小组成员要努力把联系点办成示范点。做好发现典型工作。尊重基层的首创精神，总结基层的实践经验，及时总结推广不同类型、不同层面先进典型的经验，将点上的创造转化为面上的成果。做好宣传典型工作。充分发挥舆论宣传的作用，加大典型报道力度，扩大先进典型的影响力和推动力。

3．加强督促检查。充分发挥各级机关效能监察投诉中心的作用，健全机制，规范运作，做到归口管理、分级负责、有诉必理、有理必果，督办的事项做到“事事有回音，件件有着落”。充分发挥各单位效能建设工作机构的作用，通过组织开展明查暗访等多种途径，运用查询函、督查通知书和督查情况通报等形式，加强工作督查，推动影响机关效能突出问题的解决。充分发挥行业、部门内部监督管理作用，按照谁管理谁负责的要求，强化部门内部和垂直管理系统的自我约束。充分发挥舆论监督的作用。县效能办要加强协调，统筹安排，支持新闻媒体根据自身特点和新闻工作纪律，做好舆论监督工作。

4．搞好制度建设。把解决问题与建章立制结合起来，努力实现用制度管人管事。各乡镇、部门要抓紧提出进一步深化审批制度改革，深化政务公开，进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制，专项清理整顿和纠正损害群众利益的不正之风的意见；抓紧制定有关法规、规章及其它有关文件、制度清理修订方案；抓紧制定机关部门绩效评议工作方案和干部绩效考核办法；抓紧出台改进会议管理、减少文件简报的意见和优化机关服务措施的意见，等等。各乡镇、部门也要根据实际情况，制定切实可行、便于操作的相关制度和意见。要注意把实践证明行之有效的做法上升为制度要求，建立长效机制，不断巩固和扩大机关“效能革命”的成果。

5．推动工作落实。要进一步明确指导思想，组织广大机关干部深入学习省、市、县有关文件和领导讲话精神，树立抓“效能革命”促工作落实的指导思想。要进一步理清工作思路，按照科学发展观的要求，深入研究我县发展的战略问题，解决好当前经济社会发展中的重点问题。要根据“狠抓落实年”的要求，用贯彻落实的水平来衡量机关“效能革命”的水平，用改革发展稳定的成果来检验机关“效能革命”的成果，努力通过机关“效能革命”，推动我县加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化。

暨“千名干部下基层”活动领导小组。