在工作或学习中，情况报告起到了重要的作用，帮助我们全面了解情况。附件中是XX项目情况报告，详细描述了项目的实施情况和存在的问题，供大家参考和讨论。
市机关党建工作情况报告
市直工委作为市委的派出机构，目前直辖98个单位的机关党组织，管理59个党委、72个党总支、855个党支部，党员21788人，其中在职党员15952人。现将全市机关党建工作汇报如下。
近年来，市直工委紧紧围绕市委决策部署，领导和号召市直机关各级党组织和广大党员，解放思想、转变作风，务实重干、开拓创新，为名副其实中原经济区副中心城市建设积极贡献力量。
(一)抓学习，凝聚共识，始终在思想上与市委重大决策部署同频共振。
春风化雨润泽心灵，内心认同才能积极践行。一是注重抓好《战略纲要》的学习宣传。坚持把学习宣传贯彻《建设中原经济区副中心城市战略纲要(2015—)》列入机关各单位党组(党委)中心组学习、党务干部培训、干部自学和机关学习型党组织争创活动的重要内容，带头做学习宣传贯彻《战略纲要》的引领者、实践者、推动者。据统计，各级党组织开展的各类报告会达10余次。二是注重抓好对重大问题的解读。开办好市直工委《劝学堂》和市直机关《大讲堂》，不定期邀请专家介绍我市发展现状及重点项目建设情况，同时把专家授课内容制作成视频上传至腾讯、搜狐等知名网站进行宣传学习，使机关同志认识更到位、思路更清晰、信念更坚定、工作更有效。三是注重抓好党务干部的专题培训。结合市委市政府对推进洛深合作的决策部署，今年9月20日至26日，组织市直机关83名党务干部赴深圳进行了为期5天的专题培训，促进了党务干部理念的转变、能力的提升。
(二)搞活动，促转作风，始终在行动上做到围绕中心服务大局。
广泛发动和组织机关党员走一线、下基层，体察民情、了解民生，自觉增强为民服务的紧迫感，不断提升为中心服务的责任感使命感。一是开展机关党员进社区活动。组织和号召市直机关在职党员到社区报到，并结合个人工作性质、特长爱好和社区需要认领服务岗位，积极开展政策法规咨询、健康知识讲座、清洁家园、文艺汇演、扶贫帮困等为民活动，受到社区群众一致好评。目前98个单位已全部到分包的150个社区积极开展工作。省委省直工委巡视员孙春永来洛调研时对此项活动给予高度评价。二是开展党员志愿者服务活动。充分发挥市直机关党员志愿者学历高、人才多、专业全、联络广等智力和资源优势，依托单位特点、行业特色，采取“总队+支队+分队+小队”四级管理模式，广泛开展志愿者服务活动。同时，打破单位界限，设立文史讲解、关爱生命、公益书画、爱心助残、爱心妈妈、心系读者、心系三农等7个专业志愿服务项目，开展各类活动十多项达500余次。市直机关10余个单位、30余人次受到省、市文明办表彰;今年4月23日，《光明日报》一版头题给予纪实报道，全国数十家省(市)工委来洛考察学习，省直工委、省文明办还专程来洛调研，并在省直机关推广实施;10月份，市直机关7个专业服务分队做客河南电视台对话中原栏目，专题介绍了洛阳机关党员志愿者活动情况。目前，洛阳市直机关党员志愿服务的品牌已经叫响，最近又被省文明办推荐到全国进行评奖。三是开展“建设中原副中心、机关党员走在前”活动。年初在全市机关党组织和广大党员中开展了“建设中原副中心，机关党员走在前”主题实践活动，动员全市各级机关在投身名副其实中原经济区副中心城市建设中走在前头、作出表率。七一之际，对工作中取得突出成绩的87个先进基层党组织、6名党建第一责任人、285名优秀共产党员和90名优秀党务工作者予以通报表彰。四是深入开展调研活动。注重抓好党员干部思想动态调研，今年4至6月份，通过集体座谈、个别访谈、问卷调查、网络调查等形式，对市直机关名党员干部的现实思想情况进行了调研，为有效做好党员思想政治工作奠定基础。注重借力借智，先后赴党建先进地市考察学习、向中央国家机关工委和省直工委汇报取经，并把调研成果结集成册，出版了《机关党建研究》一书，今年的调研成果也将于近期出版。
(三)重激励，提振精神，努力汇聚积极作为勇于担当的正能量。
充分运用榜样力量营造学习先进、赶超先进的良好氛围，激发广大党员以敬业奉献、积极进取的精神状态投身工作实践。一是注重典型引导。以市直机关道德讲堂为依托，坚持做到“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”，每月一期，现场200人，通过电视首播、重播，传播机关普通党员干部的感人事迹，表彰市直机关爱岗敬业、诚实守信等各类模范，让广大党员学有榜样，赶有方向，在社会上产生很大影响。二是坚持请进来走出去。配合党的群众路线教育活动和“三严三实”专题教育，我们先后邀请济源市愚公移山精神情景报告团、马海明同志先进事迹巡回报告团为市直机关党员干部作专题报告，让大家聆听先进事迹，振奋精神状态。同时，我们还组织部分党务干部前往林县、栾川县重渡沟等地，重温红旗渠精神，探寻马海明足迹。三是注重激发爱国情怀。在纪念抗日战争暨世界反战争胜利七十周年之际，我们先后开展了看望慰问抗战老兵、抗战题材书画交流、军史作家讲述日本投降始末、抗战老兵讲述抗战故事和抗战歌曲大赛等系列纪念活动，激发了党员干部的爱国主义热忱。
(四)抓具体，务求实效，努力把党要管党从严治党要求落到实处。
作为市直机关党的建设的领导机关，注重在抓具体、抓细节上下功夫，努力保证从严治党要求落到实处。一是规范领导干部双重组织生活。制定下发《关于进一步规范党员领导干部“双重组织生活”的通知》，要求市级党员领导干部所在党组织负责人尽到组织责任，及时提醒和告知领导干部按时落实双重组织生活，自觉接受群众监督。二是加强市直机关党的纪律检查工作。拟制下发《关于在市直机关党的基层委员会中设立机关党的纪律检查委员会的通知》，并做好相应的跟踪督导工作。截至11月份，市直工委所属55个直属机关党委已有28个按要求上报和成立了机关纪委，其他单位也将结合党委换届要求逐步落实到位。三是搞好中央八项规定的督查检查。根据市委安排部署，市直工委承担对市直机关落实中央八项规定情况检查督查的任务，我们除了在各单位公布党员干部作风建设监督投诉电话外，还采取定点检查与随机抽查、明查与暗访相结合等方式加强督导，每季度将情况进行汇总报市委备案。四是认真把好党员发展关。每年第二季度，都组织市直机关近300余名入党积极分子进行专题培训，系统学习党的基础知识，加强党的先进性教育。今年还特意安排到“洛阳市廉政警示教育基地”参观廉政文化建设和预防职务犯罪图片展。五是搭建党务培训、党员教育平台。经向市委请示和多方协调，依托市委党校成立市直机关分校，有效解决了党务培训无场地、缺师资等问题。
省两新组织党建工作情况的考察报告
为了认真学习兄弟省市加强基层党建工作的经验和做法，进一步拓展工作思路，做好今年全市组工会议的准备工作，市委组织部、市委办公厅、市委研究室共同组成考察组，由市委组织部周鹤龄副部长、邵正平秘书长带队，于去年11月10日至13日，赴××省义乌市、温州市、绍兴市等地进行了学习考察。学习考察期间，考察组与××省委组织部，金华市、义乌市、温州市、绍兴市委组织部领导、两新组织党务工作者等进行交流座谈，并实地考察了义乌市小商品城、浪莎针织有限公司、温州市大虎打火机厂、康奈集团公司等非公有制企业党建工作的情况。这次考察时间虽短，但印象深刻，收获不小，不仅使我们亲身感受到了处在改革开放前沿的××省经济、社会发展和人的思维观念发生的巨大变化，而且还使我们了解、学习了××省两新组织党建工作的先进成果和宝贵经验，解放了思想，开阔了视野，启发了思路。
改革开放以来，××省非公经济发展很快，到底，全省实现国内生产总值6700亿元，比增长了10.5，其中非公有制经济实现的国内生产总值占全省国内生产总值的47。全省非公有制经济组织达180.81万个，从业人员777.62万人。在温州等地，非公有制企业已超过全市企业总数的90，实现工业产值超过全市工业总产值的80。
适应非公经济发展的需要，××省较早开展了加强非公有制企业党建工作的探索。大体经历了三个阶段：十四大以前为起步探索阶段，党建工作进展缓慢；十四大召开至为指导探索阶段，××省委加强了对非公有制企业党建的领导和指导，有力地促进了非公有制企业党建工作的开展；19以来为规范探索阶段，××省委下发专门文件，非公有制企业党组织建设逐步规范，主要做法有：
第一，切实加强领导和指导的'力度。原创：一是省委领导亲自抓非公有制企业党建，省委书记亲赴各地，深入非公有制企业进行实地考察、专题调研；由一名副书记和组织部长担任非公有制企业党建工作联席会议召集人。二是建立专门的领导机构，并配备专职工作人员。金华市、义乌市、温州市、绍兴市等都成立了专门的领导小组，建立了联席会议制度，并配备了专职工作人员，充实了非公有制企业党建工作的力量。三是通过制定发展规划、召开专题会议、对加强非公有制企业党建工作进行部署落实。
第二，以较大规模企业为重点，做好非公有制企业内党组织的组建工作。××省采取分批分阶段、先易后难的方针，首先抓住重点，开展党的工作，即50人以上非公有制企业要有党员，100人以上非公有制企业要建立党的组织。具体做法包括一是通过双向选择的方法向基础薄弱的企业选派党的工作员，密切党与非公有制企业职工群众的联系，为建立党组织奠定基础。二是温州、义乌等市建立领导“联系一个点、负责一条线、包好一个片”的党建工作责任区，指定县级以上领导干部直接抓联系点企业党建工作。三是指导各地做好非公有制企业发展党员工作和党员尤其是“隐性”党员的组织关系转接工作，为企业建立党组织准备条件。
第三，创新载体，灵活设置党的基层组织。除重点抓好较大规模非公有制企业建立党组织工作外，××省还从该省实际出发，采用多种方式，推动有党员但尚不具备建立党组织条件的企业，通过联合组建、挂靠组建、村企联建等方式，加大党组织组建力度。一些市、县根据非公经济的发展特点，依托新载体，创建党组织设置的新模式。义乌市小商品市场发展很快，多数非公有制企业集中在小商品市场中，该市形成了依托小商品市场建立党组织的模式；绍兴市有的地区以纺织工业为主，有的地区以精细化工为主，有的区域以家具制造为主，经济发展呈现区域经济、块状经济的趋势，该市从其块状经济发展的实际情况出发，采用组团式的方式建立党组织；温州市非公有制企业自发组成的各种行业协会、商会等数量很多，则依托行业协会、商会等建立党组织。
第四，围绕企业的生产经营开展党组织活动。一是为企业发展出谋划策。底温州市神力集团公司总裁决定筹资2.7亿元上一条生产线，企业党支部了解到这个项目市场前景不好，力劝企业改变决策，使企业免遭破产的厄运。二是帮助化解企业与社会、企业与员工以及员工之间的矛盾。很多企业建立了劳资矛盾调解委员会协调劳资关系，维护职工合法权益，稳定了职工队伍。三是结合企业经营者和员工的需要开展工作。义乌市小商品城党委针对个体劳动者在语言沟通、营销策略、电脑知识等方面的学习需要，创办个体劳动者培训学校，免费对经营户进行培训，受到经营户的好评。
第
党建工作落实情况报告
各位领导，镇评议组：
现在由我代表村党总支就抓党建工作作如下汇报，请大家批评指正。
一、基本情况。
**沟村有412农户，总人口为1254人，党总支下属6个党支部，其中党员52人，三老人员7人。?2007年，农民人均纯收入达到5631元，并且荣获县级“先进基层党组织”称号；2008年，2个党支部荣获镇级“先进基层党支部”。
2008年，我村积极发挥村两委班子的战斗堡垒作用，以“三个代表”重要思想为指导，不断完善基层组织建设工作，汇报如下：
（一）夯实基础，加强党组织建设。
1、以“五个好”创建为目标，加大基层党组织建设力度。党的基层组织是党执政组织的基础，基层党建工作是党的全部工作和战斗力的根基所在。在2008年的基层组织建设工作中，我村党组织树立了坚持打基础、利长远的理念，?以“五个好”创建为载体，以充分发挥基层党组织推动发展,服务群众、凝聚人心，促进和谐的工作为目标，结合工作实际，进一步充实和完善了“五个好”村党总支创建内容，积极申报创建了县级“五个好”党组织，制定了切实可行的创建方案，以提高党员整体素质为主抓手，突出党组织作用发挥，不断提升创**平。
2、想方设法发展和壮大村集体经济。前几年，由于村集体经济薄弱，无钱办事，党组织班子涣散，村集体经济是有支出没收入，各项工作均落后于全镇其他村，一直被镇党委列为2万元以下重点村。2008年村委会换届选举，产生了新一届村委会班子成员后，镇党委又推选、命名了村党总支班子，全面实现了村党总支书记、主任“一肩挑”。村党总支一班人已深刻认识到发展壮大村集体经济和修建一座村级办公用房是今年工作的重中之重，在镇党委的统一领导下，经村两委一班人反复开会研究、讨论，制定了切合本村实际的《发展和壮大村集体经济实施方案》。为发展和壮大村集体经济，除了修建和发包2座养殖小区外，我村还充分利用自身区位优势（地处老**镇与三个庄子乡中间站路面地段），借助交通便利，人员流量大，在资金相当紧缺的情况下投入近11万元，在村委会旁边修建了10间门面房，用来增加村集体收入。不但活跃了经济，而且使我村集体经济每年增收租凭费8000元。
3、打基础，建阵地。我村原村民文化室系土木结构，占地125平米，修建于1991年，因村集体经济薄弱，村民文化室年久失修，已近危房，无法进行正常办公。为了巩固好党的基层阵地，2008年经多次党员、人大代表、三老人员和群众代表会议研究确定，在依托项目、多方筹资，想方设法修建了面积为250平方米的高标准文化中心总造价25万元，资金来源有：自筹3万元，争取自治区基层政权建设项目资金10万元，县粮食储备公司资助2万元，尚有10万元资金缺口，目前正在积极争取项目中，计划11月份投入使用。
（二）扎实开展党建主题活动，搭建党员发挥作用的平台。
党员发挥作用有多种多样的方式，但离不开一定的党建活动载体。
1、认真开展村两委任期承诺和党员、党组织承诺活动。尤其是村两委的承诺内容，通过多次民主活动日，党员说实事活动，认真讨论研究确定、梳理后上报镇党委审定，再进行承诺公示，接受群众的监督。村两委成员和普通党员干部承诺，结合自己的本职工作和自己的能力进行事实承诺，主动接受群众的监督，不断提升党员干部的工作能力和服务群众的能力。
2、开展党员亮身份，树形象，做表率，挂牌活动。
我村党总支认真研究部署，组织各支部书记会议，认真研究讨论如何开展好这项工作，通过研究讨论在全体党员中掀起“争当先锋户、示范户、共产党员户”等亮身份、树形象、做表率的活动，让每位党员都亮出自己的身份和联系方式，结合自己的承诺，将党员推向服务前台，方便人民群众的求助，并通过争先活动，发挥党员的先锋模范作用。通过这项活动，各党支部评选出党员先锋户8户、党员示范户12户、共产党员户30户。挂牌是一种荣誉，更是一种责任，形成了我村共产党员学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好氛围。
3、推行党员的积分制管理。
经过专项研究，按照简便、实用、便于操作的原则，根据学员先进性的要求。制定了积分制管理方案，把党员的学习情况，结合完成工作情况，工作作风道德品质等内容，进行分值化管理，并已开始运行。
4、落实党内激励、关怀、帮扶机制，激励学员发挥作用。
2008年在全面落实关怀、帮扶机制。两节期间共慰问三老人员14人，贫困党员2人，老复转军人2人?，贫困群众8人，为他们送去了清油、面粉、大米折合人民币260元。对于流动党员进行一些电话交流，不时的了解他们参加党内学习和参加组织生活情况，给他们政治上和生活上的关心，使他们离土不离党，时刻牢记自己是一名共产党员，不论人在何处都可以发挥共产党员的先锋模范作用。
5、积极动员党员干部向灾区群众献爱心活动。
在这次活动中，在我们的党员干部积极响应下，短短的几天内，上交特殊党费4800元，全村共捐款12348元。走在全镇的前列，受到了镇党委的好评。
这次活动中，我村有一位59岁的老党员李祥成，他在电视上看到**大地震，看到那了灾区的孩子们时，每天都以泪洗面，他决定把孩子们给他准备养老的一些物品捐出。他的儿女批发了价值3万多元的童鞋，本想卖出去挣点钱来补贴生活，但他看到了灾区的孩子们，就给党组织联系决定捐出童鞋，党总支成员听了很受感动，并向上级汇报这一情况，最终县民政局局长亲自来接纳这批捐赠物品。他的事情广泛的被电视上、广播等媒体宣传报导。他是我村人民的骄傲，充分体现了党的伟大，证明了我们共产党人无私奉献，体现了我党高尚的品质，更是广大党员急群众之所急的真实写照。
2008年，在镇党委的领导下，我们村党总支在党组织和党员作用发挥方面做出了一定工作，但离组织和群众的愿望还有一定距离，比如，党员素质有待提高，个别党员作用发挥不够等。这些影响发展的后进思想都是我们必须重点克服的内容。
三、2009年工作计划。
2、突出重点、典型引路，加大党建示范点建设力度。2009年，按照镇党委的要求，力争将我村打造为县级党建示范点。严格按照“县党建示范点建设标准和考核细则”的要求，坚持软件、硬件一起抓，加大人力、物力、财力投入力度。年内准备做好以下工作：一是配强人力，专人门负责党建工作；二是精心打造，营造浓郁的党建工作氛围。
3、开展“争先创优、健全激励机制，最大限度调动干部工作积极性。在村组干部中深入开展“三强”村干部评选表彰活动，在党员队伍中深入开展“党员五带头”评选活动，分调动了农村基层干部干事创业的积极性。
非公企业党建工作情况报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
xx区坚持把非公企业党建工作作为全区党建工作的重中之重来抓，通过完善机制体制、夯实党建基础、创新方式方法等方面，不断推动全区非公党建向科学化、规范化迈进，非公党组织的政治核心作用和政治引领作用明显加强，实现了非公企业党建与经济发展的双促双赢。
一、主要做法。
（一）理顺领导体制，科学设置党组织。一是成立“两新”党工委和非公党委。为进一步加强和改进全区非公有制经济组织和社会组织党的建设，理顺领导体制，xx区成立了区非公有制经济组织和社会组织党工委，统筹负责全区的“两新”党建工作；依托区工商行政管理局成立非公党委，建立健全非公党建领导体制和工作机制，加强对全区非公有制经济组织党建工作的指导和管理。二是扩大党的组织覆盖。针对非公企业经营规模、党员人数、行业特点差异大的实际情况，按照“一企一策”“一社一策”要求和属地管理的原则，采取“单独建”“联合建”“挂靠建”等形式全面推进组建工作。凡有3名以上正式党员的，按照党章规定单独成立党组织；企业党员人数不足3人的，按照便于党员参加活动、方便党组织开展工作，采取两家或两家以上企业联合组建党组织；对党员人数少又不方便联建的非公企业，由街道或社区建立联合党组织，兜底管理和指导企业党建工作。目前，xx区现有非公企业x个，已建党组织x个，其中，单独建党组织x个，联合建党组织x个，挂靠建党组织x个，派驻党建指导员x个，应建尽建率达100％。三是及时调整组织设置。为进一步提升全区非公党建工作水平，xx区结合实际，科学合理设置党组织。在xx市先进制造业集聚区，由集聚区党工委直接管理所辖非公企业，配备专职党务工作人员，健全完善非公党组织各项制度，提升园区党建水平；在商业繁荣、小微企业集聚的xx商圈成立xx商圈党委，统筹谋划商圈内的非公企业党建工作；依托xx国际商务楼宇建立xx国际联合党支部，统筹负责商务楼宇内非公企业党建工作；在xx科技园成立园区党支部，发挥集聚效力，提升园区党建工作水平。
（二）夯实党建基础，筑牢坚强堡垒。一是建立管理台账。根据属地管理原则，采取实地走访、电话联系、实地查看等多种形式，精准摸排，全面了解和掌握辖区内非公企业和社会组织的情况，区、街道、社区层层建立非公企业党建工作台账，实行动态管理，力求达到“五清”，即经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、出资人（负责人）情况清、未建党组织原因清。二是选优配强党组织书记。采取内选外聘、公开选拔、组织选派等方式，配强精通党建、精通管理的“双通型”的非公企业党组织书记。同时坚持“小型、分散、业余、多样”的原则，通过错时学、轮班学、小组学等方式，加大对企业党组织书记的培训。三是精心选派党建指导员。从街道办事处、社区选派x名非公企业党建工作指导员，从发展党员、党组织建立、开展党内活动等方面进行跟踪指导，切实发挥企业情况调研员、政策法规宣传员、企业发展服务员、组织建设督导员的“四员”作用。四是加强党员教育管理。针对非公企业和社会组织中党员人数少、党员流动性大的客观条件，开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员，党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。按照发展党员要求，严格执行“双推双评三全程”制度，发展对象持续向“两新”组织从业人员倾斜，去年全区非公企业和社会组织发展党员x人，严格落实“三会一课”、支部主题党日等组织生活制度，强化非公企业党员教育管理。
（三）创新方式方法，提升工作水平。一是开展党员“亮身份、当先锋”活动。在全区非公企业中开展党员“亮身份、当先锋”活动，通过评选党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区，强化党员意识，加强党性修养，充分发挥党员职工在企业发展中的模范带头作用，真正把非公企业党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。二是开展“星级创评、分类定级”活动。持续深化“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作，召开“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会，对在党组织班子建设、党员队伍建设等方面成效明显、社会影响较好的x个星级“两新”党组织进行表彰，并给予x元至x元的党建经费奖励。同时，对党建工作突出的x。
当前隐藏内容免费查看x公司党委和xx党支部给予了x万元的党建经费补贴，进一步激发了非公企业干事创业的热情。xx公司党委和xx协会党支部率先建立开放式组织生活基地，丰富党员组织生活的形式和内容，示范引领全区非公企业党建工作全面提升。三是加大培训工作力度。采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，加大力度开展“两新”党组织书记教育培训工作，组织非公企业出资人、党组织书记到xx大学进行集中培训，多次组织非公党组织负责人到xx集团、xx公司、xx电子商务大厦、xx教育集团等进行现场观摩交流。通过主题讲座、专家辅导、现场观摩、专题讨论等多种形式的培训，确保非公企业党组织书记学有所用，学有所获，大大提升了全区非公企业党务工作者的理论素养和业务水平，有力推动了全区非公企业党建工作再上新台阶。
二、存在问题。
近年来，我区紧紧围绕非公企业党建工作做出了一些积极探索，取得了一定成效，但仍然存在如下问题和不足：
（一）思想认识不到位。部分非公企业负责人认识上存在偏差和不足，存在重经济、轻党建的思想；部分非公企业党员不愿意亮明党员身份，没有深刻认识加强非公企业党建工作对企业发展的促进作用，党组织定位不清、党员作用发挥不够，对非公企业党建工作缺乏参与热情。
（二）党建阵地建设不规范。xx区的非公企业大多为小微企业，党员人数少、员工流动性大，企业党务工作者大多身兼数职，从事党务工作的时间、精力得不到有效保证。受经济形势的影响，部分小微企业生产经营困难，党员职工流失严重，个别非公企业已濒临破产，导致党建阵地建设不规范，党员活动开展不经常。
（三）党建工作与企业发展“两张皮”。有的“两新”组织虽然建立了党组织，但在实际工作中就党建抓党建，没有找准党建工作与企业发展的结合点，党建工作与企业生产经营的结合不紧密、融合度不高，导致党建工作缺乏吸引力，党组织的凝聚力和向心力不强。
三、下步工作打算。
针对工作中存在的实际问题，在下步工作中，xx区将从以下三个方面进行改进：
（一）抓排查，规范党员管理。由区委组织部牵头，联合工商等部门，对全区非公经济组织党建情况进行全面排查、摸清底数、建立台账，制定工作方案、明确推进措施、工作进度、责任人，寻找非公企业中的“隐形党员”和“口袋党员”，提高思想认识，规范党员管理。
（二）抓规范，强化工作落实。对非公企业党组织进行规范化建设，符合条件的非公企业党组织均要建立标准化党建活动阵地、配备必要的办公设备、制定合理的管理制度，使非公党组织不仅要建起来，更要规范起来，把作用发挥出来。
（三）抓培训，促进能力提升。抓好教育培训，把非公企业党组织书记、党务工作者培训纳入全区干部培训规划，按照分级负责的原则，有计划地组织非公企业党务工作者全员轮训和任职培训，全面提升非公企业党务工作者业务素质和能力水平。
市机关党建工作情况报告
市人大常委会机关党总支以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，紧紧围绕市委中心工作和市二届人大三次会议确定的主要任务，围绕建设社会主义和谐社会的目标，坚持与时俱进，坚持从严治党，强化思想作风建设知识能力建设廉洁自律教育，充分发扬党内民主，不断增强机关党组织的创造力凝聚力和战斗力，扎实推进市人大机关党建工作，为完成市委和市人大常委会提出的全年各项任务提供更加有力的政治思想和组织保证。
一加强学习，切实加强思想作风建设。始终做到三个坚持，即：坚持把党员的学习和教育放在首位，坚持抓好思想作风和党内民主建设，坚持抓好党风廉政和勤政为民建设。要按照中央和省市委部署，认真组织开展保持共产党员先进性教育活动。机关党组织要始终不懈持之以恒地组织广大党员学理论学业务学法律，并做到经常化制度化，年度要有周密计划，月度要有具体安排；要继续创新学习方法，逐步规范组织专题学习邀请专家讲课开展法制讲座组织参观考察等多种形式，加强与常委会中心组学习的有机结合，切实增强学习实效；要不断增强广大党员党的意识党内民主意识党员执政意识党员权利意识，提高科学判断形势的能力驾驭市场经济的能力发展社会主义民主政治的能力应对复杂局面的能力依法强化人大监督的能力和构建社会主义和谐社会的能力。
二坚持组织生活制度，加强党的`组织建设。做到三个坚持：坚持组织生活制度，坚持民主评议党员制度，坚持做好组织发展工作。切实加强对党员的教育培养和管理。对党员思想上作风上工作上出现的苗头性倾向性问题要及时批评教育，与此同时，党组织要关心爱护党员的健康成长，要在感情上贴近，事业上帮助，政治上关心。党总支和各支部的负责同志要经常与党员开展谈心活动，准确把握党员的思想脉搏，尊重每一个党员，充分发扬民主，保障党员权利，多做凝聚人心鼓舞人心振奋人心的工作。对要求入党的积极分子，继续加强有计划和针对性的培养，条件具备时及时通过支部会议讨论上报上级党组织审批，要做到成熟一个，发展一个，确保党的纯洁性和严肃性。非中共党员较多的二支部，要加强对非党人士的教育引导，要注意对先进分子的培养教育和考察，对有入党要求并自愿提出入党申请的，要适时做好培养工作。
三规范党内政治生活，认真落实党风廉政建设责任制。机关党组织要认真落实党建工作责任制。要认真学习中纪委四次全会精神，继续学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，切实落实“四大纪律八项要求”。要认真贯彻中纪委中组部《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》及市纪委市委组织部的实施意见，坚持开好县处级以上领导干部和党员民主生活会。要认真落实党风廉政建设责任制，一级抓一级，一级对一级负责。
四要结合人大工作实际，充分发挥总支及支部作用。党总支和党支部班子要十分重视加强自身建设。党组织班子成员要努力搞好自身修养，坚持公道正派，树好自身形象。要增强责任意识，按照党内分工，切实负起责任，务实地做好工作。要坚持民主集中制，增强工作合力。要继续开展以创“四型”机关为主要内容的“三创”活动，努力改进机关作风，提高工作水平。要认真组织机关支部负责人学习党务知识，交流党务工作经验，全面提高的综合素质和党建业务水平，扎实组织开展创建“五好”党组织的活动。要继续加强对工会工作的领导和指导，进一步发挥机关工会组织的桥梁和纽带作用，支持机关工会依照新《工会法》开展适合自身特点的各项活动，营造宽松和谐的工作氛围。
“两新”组织党建工作情况汇报
党的建设不仅是一个党的工作理念，更是一个党务理念。它是指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动，不仅包括党务工作，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
xx市按照科学发展观的要求，积极探索“两新”组织党建工作，以“创新方法、创新机制、创新载体”入手，为“两新”组织党建工作注入了生机与活力。20**年以来，该市在全市46家规模以上非公有制企业中,对符合条件的22家企业全部组建了党组织(其中单独组建19家,联合组建3家)，其他24家没有党员的企业基本上建立健全了工会、共青团、妇联等群团组织，党团组织覆盖率达100%;在全市登记在册的11家新的社会组织，单独建立党组织的5个,建立联合党组织覆盖的6个,党组织覆盖面达到100%，得到省、市工商联“两新”组织党建工作调研组的充分肯定。
一是深入调研、广泛宣传，为在“两新”组织开展党建工作打下思想基础。从市委组织部、市工商联、经济开放开发区、街道办事处和所在乡镇党委抽调党务工作者，组成多个调研组，深入到全市115家非公有制企业和11家新社会组织进行“两新”组织开展党建工作专项调研。调研组分别与企业主和新社会组织负责人、与“两新”组织中的党员、与广大从业人员就在“两新”组织中开展党建工作的现实意义进行了深层次的交流与沟通，统一了“两新”组织负责人及其员工的思想，取得了大家的普遍认可，为在“两新”组织中开展党建工作打下了坚实的思想基础。
二是创建灵活多样的组建方式，为在“两新”组织建立党团组织创造了条件。按照“有利于上级党组织管理、有利于‘两新’组织党组织开展活动、有利于党员正常参加党的组织生活和活动”的原则，理顺隶属关系，明确“属地为主，条块结合”的工作思路，创建由隶属管理单位通过单独组建、联合组建和“有条件的单独组建，暂不具备条件的联合组建”的方式，灵活组建党组织。经3年的努力，在有3名以上正式党员的19家非公有制企业和5家新社会组织，单独组建了党组织;对不足3名党员的3家非公有制企业和6家新社会组织，根据行业特点和隶属关系，组建了联合党组织;对没有党员的24个“两新”组织全部组建了团、工、妇组织，为党组织的组建营造了氛围、提供了基础，切实做到了应建尽建，实现了新的经济组织和新的社会组织党组织覆盖率100%的目的。
三是强化督导，明确责任，有效推动了“两新”组织党建工作的落实。建立了市乡两级党委成员“三联三包”制。即市乡两级党委成员每人联系1家规模以上非公有制企业、联系1家新社会组织、联系1家“两新”组织党团组织组建工作，包所联系的“两新”组织的党组织阵地建设、包指导党组织正常开展活动、包协调服务好“两新”组织的健康发展。全市有33名党员市级领导每人联系了1家“两新”组织，通过联点监督指导，有效推进了“两新”组织党建工作的落实。建立了“两新”组织党建工作指导员制。从各部门抽调29名政治素质高、责任心强、懂经济、熟悉党务工作的党员干部担任“两新”组织党建工作指导员，并以开展学习实践活动为契机，选派了13名学习实践科学发展观活动指导员，指导帮助“两新”组织开展党建工作和学习实践活动，对“两新”组织开展党建工作和学习实践活动起到了重要作用。建立了定期督查通报制度。对全市“两新”组织党建工作实行定期集中督查，并将督查情况通报全市，有效推进了工作落实。
四是抓好领导班子建设，选优配强支部书记，为“两新”组织党建工作健康发展提供了保障。选优配强党组织书记是“两新”组织党建工作的重中之重。xx市在征询业主意见的基础上，采取外聘、内选、下派等方式，把一批政治素质高、组织能力强、熟悉党务工作、善于做群众工作的党员推上党组织书记岗位，为正常开展支部工作打下了坚强的领导基础。大力推行“两新”组织党组织书记、行政负责人“一肩挑”和班子成员“交叉任职”的办法，选优配强党组织和企业行政班子成员，为今后正常开展党团组织工作打下了坚实的组织基础。
一是健全管理体制。建立了由组织、统战、司法、民政、财政、地税、国税、工商、工商联等相关部门组成的联席会议制度，及时研究解决“两新”组织党建工作中存在的困难和问题。健全了党团组织各种规章制度，制定年度工作计划，指导“两新”组织党团组织正常开展各项工作。
二是建立“两新”组织党建工作目标责任制。明确市委统一领导、市委组织部牵头抓总、市工商联直属会员单位党委等相关部门积极配合、乡镇党委具体落实的工作制度，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任链条。同时，结合乡镇党委书记“双向述职”制度的推广，将乡镇党委抓“两新”组织责任制的情况一并纳入到述职内容，从而进一步落实了乡镇党委抓“两新”组织党建工作的责任。三是完善经费保障制度。认真落实湘组〔2009)81号文件，实行“两新”组织党员缴纳的党费全额返还制度，建立了“两新”组织党建经费税前列支制度，采取“党费拨一点、财政补一点、社会筹一点、隶属管理单位支持一点”的办法多渠道解决经费。制定了“两新”组织党建经费预算报告编制制度，要求各“两新”组织党组织每年编制经费预算报告，严格按预算执行到位，确保正常运转。
一是创新培训方式，提高党员综合素质。大力实施“双培”工程，并把“两新”组织党员干部培训工作纳入了党员干部培训总体规划。近两年来，共将51名优秀的中层以上管理人员、生产骨干和技术能手培养发展成为党员，将69名党员培养成为中层以上管理人员、生产骨干和技术能手，培训“两新”组织党员干部214人次,有效提高了党员素质，党员在企业中的作用越来越明显，在员工中的威信越来越高，为“两新”组织的健康发展提供了保障。
二是创新争先创优方式，激发内在动力。按照深入学习实践科学发展观活动的要求，结合“抓好党建促发展”的思路，在全市“两新”党组织中广泛开展了“党员示范岗”和“三比三争”等活动，起到了激发党员内在动力、促进“两新”组织发展的作用。全市共在“两新”组织设立“党员示范岗”84个。“党员示范岗”的设立，一方面增强了党员的自豪感与使命感，另一面也为其他员工起到了示范带头作用，对推动“两新”组织发展起到了积极作用。如郴州斯美特将公司10名党员全部安排到“党员示范岗”挂牌上岗后，党员们积极为企业发展献计献策，积极为员工谋取利益，员工们主动向党员看齐，公司上下拧成一股绳，生产效益明显提高，20xx年公司产值同比增长15%，上缴税收增加20%，二期工程又正在紧锣密鼓的推进中。在“两新”组织中开展“比形象、争当优秀共产党员，比境界、争当开明业主，比作用、争当先进基层党组织”为内容的“三比三争”活动，推动了党组织和企业共同发展。如丰越有色金属冶炼有限公司党组织，把发挥基层党组织战斗堡垒作用放在首位，将党小组建在生产线上，并围绕企业生产经营开展了“党小组创效先锋”活动，把争当先进党组织与促进生产经营紧密结合起来，大大提高了企业的生产效能，促进了企业发展。
三是树立良好的政治导向，提高“两新”党组织的社会影响力。将青岛啤酒(郴州)有限公司、斯美特(郴州)有限公司、市建材销售行业商会等一批“两新”组织党建工作典型广为宣传推介，为推动全市“两新”组织党建工作营造了氛围、作出了示范;将支持“两新”组织党建工作的8名负责人和优秀“两新”组织党组织书记，优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员或劳动模范;将深受社会好评的市建材销售行业商会党员何纯艺评为全市“十佳党员示范岗”。这种“树旗帜、立标杆”做法，为“两新”党组织和党员树立了良好的政治导向，有效提高了“两新”党组织的社会影响力，激励和带动了一大批“两新”组织党员立足岗位“创先争优”。市建材销售行业商会党组织开展向何纯艺学习活动后，改善了行风，提高了产品质量和服务质量，建材销售量明显增加。2009年，在严峻的金融危机形势下，建材大市场仍取得了实现利税2600万元，同比增长11.2%的好成绩，让国家、让社会、让业主都得到了实惠。
按照省、市、县提出的“两新”组织党建工作“建组织、扩覆盖”的要求，**街道及时调整党建工作思路，不断加大“两新”组织党建工作力度，以扩大党组织覆盖面、增强党组织吸引力为着力点，积极探索“两新”组织党建发挥作用的有效途径。截至目前,全街道**家非公有制企业中已建立党组织**家,**家社会组织中已建立党组织**家,党组织覆盖率分别达到47.65%和84.62%。**家“两新”组织按照地域、产业、主要负责人交往程度等成立了联合党支部，由机关干部担任党建指导员，各项党建工作开展顺利，逐步走向规范化、常态化、制度化发展道路。
1、“两新”组织主要负责人对党建工作认识程度不一。有的企业符合成立党支部条件，但负责人对成立支部的兴趣不大、积极性不高;有的企业党员数量达到3人以上，也积极申请成立党支部，但成立支部的意向很明显，就是争取发展党员的权利;有的企业虽然成立了党支部，但对开展党建活动怕麻烦、不支持、不配合;有的企业负责人认为企业的“主业”是抓生产，开展党建活动影响时间、精力，影响业务开展;有的企业认为自己的经营目标和党建目标拉不上钩，没有必然关系等等，所有这些，造成“两新”党组织缺钱、缺人、缺阵地，没有应有的政治地位和物质保障。
2、“两新”组织生存状态不稳固。有的企业经营状况不稳定，市场波动大，今年运营很好，明年却有可能倒闭或破产，导致党组织存在“朝建夕撤”的窘境;有的“两新”组织经营效益较差，企业全部的力量集中于改善经营，很难把党的建设摆上应有的位置，加之党员数量少，稍有流动就出现企业两新组织无党员、有党员无组织现象;大部分“两新”组织没有自己的“企业文化”，员工的归属感、依赖感、凝聚力比较差，因而流动性比较强，党员在“两新”组织中的频繁流动，使已组建起来的党支部也随时面临解体的危险，难以维持长久。
3、联合后的“两新”组织出现一些新问题。主要表现在：一是党员会议难以召集。特别是企业负责人不是党员的，若党员请假参加支部组织的“三会一课”及其他活动，企业负责人可能不支持、不准假。二是党建经费不好出。是由支部办公所在的企业出，还是所辖的全部企业分摊?由于各企业经营状况、负责人思想觉悟、政治面貌有差距，决定了在实际工作执行中不可能一致。三是党支部成员之间关系需协调。合并后的联合党支部由多个企业组成，通过正式选举出支部班子来之后，想进班子但落选的党员情绪如何安抚?特别有些企业负责人要面子，如果没进入支部班子，很可能不配合党支部各项工作开展。四是企业负责人觉悟需进一步提升。特别负责人不是党员的，要尽快统一思想，提升觉悟。五是部分党员对参加党建活动不积极，企业以绩效为依据计发工资，党员请假参加党建活动，在计时、计件工资、考勤(全勤)奖等利益方面有可能受到损失，如果企业没有特别承诺，党员对参加党建活动的积极性就不会高。
4、“两新”组织内部党员发展工作较为敏感。近年来，上级对从“两新”组织内部曲线入党现象进行了严格审查与把关。我街道也严守“两新”组织内部发展党员的“红线”，做到不符合条件的、曲线入党的一个都不发展。因为一直坚持这个标准，前几年有不在企业上班想通过企业入党的苗头，现在都知道行不通了。导致很多两新组织成立党支部、发展党员的积极性有所降低。
抓住影响“两新”组织建立党组织的“三大难题”,采取针对措施分类突破,扎实推进“两新”组织“建组织、扩覆盖”工作。
一是针对“符合条件不愿建”的问题,重点在思想引导上下工夫。针对部分“两新”组织负责人对建立党组织存有顾虑、认为党建工作作用不大等问题,建立科级干部包靠制度，每个科级干部定点联系3-5个“两新”组织，定期深入“两新”组织指导，包党组织组建，包党建活动开展，包党组织作用发挥,重点对企业负责人讲解党的历史，党的光辉业绩，特别是党员在急难险重任务方面发挥的模范带头作用，发挥好党员模范带头作用可以降低企业的生产成本、提高生产效率，对企业长期发展以及增强凝聚力向心力等具有重要作用，帮助他们提高对企业党建的认识,增强对党建工作的认同感，从而支持、配合企业党建工作开展。
二是针对“想建不会建”的问题,重点在党建工作指导上下工夫。健全完善党建工作指导员制度,选派有一定党务工作经验的机关干部或退休党务干部进驻“两新”组织,开展“三会一课”、党员发展流程等党建知识培训，同时建立“兼合式”党支部,组织企业开展党建工作。
三是针对“缺乏条件无法建”的问题,重点在统筹托管上下工夫。对没有党员的“两新”组织,先行建立工会、青年、妇女组织,通过群团组织培养党的后备人才。同时,将这些“两新”组织党建工作纳入所在社区服务型党支部,做好培养发展党员、开展“创先争优”活动等工作。
通过解决“三大难题”,加快“两新”组织“建组织、扩覆盖”步伐，推动党建工作在“两新”组织中开花结果，不断发挥党建引领作用，助推经济健康和谐稳定发展。
我区现有“两新”组织xxxx多个，其中，新经济组织xxx多个，新社会组织xx多个，规模以上非公有制企业xx个，“两新”组织建立党支部xx个（其中规模以上非公有制企业建立党支部的xx个），从业人员近xxxx人，党员xx人。近年来，我区按照“组织发展到哪里，党的组织就建到哪里，党员作用就发挥到哪里”的思路，加大“两新”组织党组织组建力度，积极探索“两新”组织党组织发挥作用的有效途径，促进我区“两新”组织党建工作稳步开展。
我区十分重视“两新”组织党建工作，建立了由区委组织部牵头抓总，区委宣传部、区委统战部和区工商联等xx个单位组成的“两新”组织党建工作联席会议制度，并成立了“两新”组织党建工作指导组，切实加强“两新”组织党建工作的领导。同时，明确提出工作目标，建立会议、通报、报表、检查等制度，确保“两新”组织党建工作的各项任务落到实处。同时，区委组织部派出指导组，深入基层调查研究和走访重点难点单位，加强对“两新”组织党支部组建工作的检查、指导和帮助，督促“两新”组织党建工作的顺利开展。各基层党（工）委也召开相关会议进行动员部署，做到一级抓一级，层层抓落实。各街道党工委还组织了由副书记、主管经济的副主任和有关股室的负责人组成的工作组，对本辖区“两新”组织情况进行调查摸底，上门宣传发动，为“两新”组织组建党组织创造有利条件。目前，全区“两新”组织党建工作形成了组织拉动、相关部门联动的良好格局。
我区把组建党组织作为“两新”组织党建工作的一项基础工作来抓，采取“单独建、派出党员建”的方法，切实加大组建力度，力求做到“成熟一个，建立一个，健全一个，巩固一个”，使党组织的覆盖面不断扩大。“单独建”，就是对已经有3名以上正式党员、生产经营比较稳定的“两新”组织，单独组建党支部；“派出党员建”，就是对没有党员或党员人数达不到组建党支部条件的“两新”组织，由街道机关派出党员干部到其中建立党支部，帮助开展党建工作。在组建党组织过程中，我们突出重点，抓住难点，坚持因人而异、因企制宜，根据不同对象采取不同策略加强思想工作，对一些业主对组建党支部热情不高甚至有抵触情绪的，由区委组织部领导带头组成的工作组，逐一上门拜访业主，了解单位情况，沟通思想感情，宣传党的政策，做细致思想工作，并大力介绍我区一些“两新”组织党支部在单位生产经营中发挥挥积极作用的成功做法，解释党建工作对“两新”组织发展带来的实惠，消除业主对党建工作的顾虑。同时，我们加强服务，协调有关部门为“两新”组织解决经营场所、劳动用工、经营证照和消防安全等问题，增进业主对党的认同和理解。我们还从政治上关心“两新”组织业主，对政治素质好、对社会有突出贡献的，提名为各级人大代表和政协委员候选人。通过教育、引导和服务，使业主明白党组织不仅不会损害单位利益，而且会促进单位发展，从而真心要求组建党组织，支持“两新”组织党建工作。
在“两新”组织党组织建设中，各党支部紧紧围绕生产经营目标，坚持“企业需要、党员欢迎、业主接受”的原则，精心设计党建活动载体，有力推进党建工作在单位开展，不断增强党组织的影响力。一是开展“奉献岗位”活动，提高党员在单位生产经营中的作用力。一些党支部结合单位生产经营，开展了“党员示范岗”、“党员责任区”等活动，引导党员立足岗位做奉献，真正做到把党员的先进性要求体现在岗位上、落实在行动中，充分发挥一个共产党员的先锋模范作用。二是开展“奉献企业”活动，提升党组织在单位决策中的参与力。一些党组织主动参与企业经营决策，积极建言献策，为企业主当好参谋。如xx华强实业有限公司党支部在党员中组织开展了“我为企业献一策”活动，共为公司提合理化建议xx多条，公司采纳了xx多条，为公司创造经济效益作出了积极贡献。三是开展“奉献社会”活动，增强“两新”组织党组织在单位经营发展中的凝聚力。如爱华贸易有限公司党支部每年组织企业员工开展助残扶弱活动，捐资捐物慰问特困群众，优先招聘“xxxx”下岗失业人员，真情回馈社会，为建设和谐社会作出了积极的贡献，在社会上树立良好的企业形象。xx妇科医院党支部定期组织医生到农村开展义诊活动，为农村妇女送医送药。此外，各党组织还利用党员活动室等阵地，开展寓教于乐、健康向上的知识竞赛、文体娱乐活动，架起“两新”组织党组织了解人、关心人、联系人的桥梁，增强了党组织的影响力。
我们按照“组建一个、巩固一个、规范一个”的思路，在抓好组建工作的同时，通过建立健全“三会一课”制度、党员活动日制度、党员电化教育制度、争先创优制度，抓好“两新”组织党组织党员教育管理工作，促进党组织的规范化建设，确保“建一个、活一个”。一是选好配强党支部书记。注重从企业管理层中选拔那些熟悉政工业务、员工拥护、业主信任的优秀党员担任党支部书记。如，华强实业有限公司党支部负责人是该公司办公室主任，爱华贸易有限公司党支部书记是该公司总经理。这些同志都是企业的管理骨干，在担任支部书记后，都能很好地发挥自己的作用，把各自所在支部的工作搞得有声有色。同时，对一些党建工作力量较为薄弱的，街道通过选派一些熟悉党务的机关干部到企业中担任党支部书记或副书记，指导党建业务工作开展。二是做好发展党员工作。把发展党员工作重点放在管理人员、业务骨干和一线工人中，严把程序关、质量关，及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党内来。近两年来，全区“两新”组织党组织共发展了xx名党员，使“两新”组织党员队伍不断壮大。同时注重抓好发展私营企业主入党工作，对一些合法经营、思想政治觉悟较高的私营企业主，我们主动做他们思想工作，并加以培养，使他们积极向党组织靠拢。两年来，我区共发展了私营企业主党员x名。三是抓好党支部规范化建设。按照“八有”的要求来规范企业党组织建设，即有党支部的牌子、有党员活动室、有党旗、有桌椅、有制度、有学习资料、有党支部活动记录、有入党誓词。区委组织部统一制作了党建工作壁版，内容涵盖党的性质、入党誓词、党员义务和党员权利等党的重要规章制度，在全区“两新”组织党支部中推广使用，进一步促进了“两新”组织党组织的规范化建设。同时，向一些新组建的“两新”组织党支部赠送电教片、党建读物、电视机和dvd机等，支部党支部进行规范化建设。各党支部也采取多种办法，解决支部活动场所的问题。一些企业党支部，如昱华纸品有限公司党支部开辟专门的活动场所供党支部党员活动用，并对活动场所进行了精心布置，新购买电视机、dvd机等电教设备，为党支部活动提供良好条件。又如，xx华强实业有限公司党支部建立xx平方米的党员活动室，并配备电视机、多功能投影仪等设备。公司还出钱订阅《南方》等党刊。
我区规模以上“两新”组织党建工作虽然取得了一些成绩，但仍存在一些问题，主要表现为“四难”：一是思想难统一。个别基层党（工）委对加强“两新”组织党建工作缺乏认识，有畏难情绪；部分“两新”组织业主特别是一些非党员业主，对党组织的作用认识不足，对建立党组织缺乏热情，担心党组织开展活动，占用时间、人力、财力，影响正常的生产经营，增加成本支出；部分业主即使同意组建党组织，对党组织的功利倾向也是比较突出，有的是为对外摆样子，思想上没有真正重视党建工作；还有一些党员雇佣思想严重，党性意识淡化，不愿把党员身份亮出来，不支持党建工作。二是地位难保证。由于非公有制企业的权力结构主要是实行法人治理结构，在这个权力结构中，没有党组织的法定地位。党组织在部分企业主眼中可有可无，党组织的地位和作用取决于业主的态度，地位难以保证。三是工作难开展。在实际工作中，一些党组织无法取得业主的理解和支持，党组织开展活动所需要的时间、场所、经费等得不到业主实际配合和支持，变成了“五无”组织，即无办公室，无编制，无专职人员，无活动时间，无活动经费，导致党员教育管理难，组织生活开展不正常、党员发展工作不正常，等等。四是作用难发挥。一些党组织不敢、不善于理直气壮地宣传党的路线、方针政策，在监督企业依法经营、维护职工权益、指导群团工作方面多数不敢说话；一些党组织的活动局限于组织党员读书看报学文件，与单位的经营发展结合不紧密，难以找准工作的切入点和结合点，方式方法没有新意，缺乏吸引力；有的存在有组织无活动，有活动无效果的情况。
针对上述存在的主要问题，今后要抓好如下几方面工作：一要提高思想认识。利用报纸、电视等新闻媒体，加强对业主和党员的宣传教育力度，切实纠正法人和业主“重经济、轻党建”的错误思想。还要大张旗鼓地让企业主及员工明白，在“两新”组织中建立党组织能拓宽与上级党组织和政府联系的渠道，更有利于保护企业的生存发展，从而使他们支持在企业中建立党组织、开展党建工作。二要不断创新“两新”组织党组织开展活动的方式方法。要紧紧围绕“两新”组织的生产经营开展活动，使党支部活动为业主理解和接受。要大力宣传“两新”组织生产经营活动中涌现出来的优秀党员的典型事迹，树立起共产党员的良好形象，提升党员和党组织的影响力和号召力。要主动参与单位决策，为单位的发展服务。要注重塑造企业文化和企业精神，提高员工素质。三要建立稳定的投入机制。要多方筹措资金，解决活动经费来源，要解决党员活动阵地，使“两新”组织党支部有钱办事，有址办公。四在大力加强“两新”组织党组织的自身建设。要通过加大选派党建工作指导员力度、有组织地推荐党员到“两新”组织就业，积极为党组织的建立和开展工作创造条件。要选好配强党组织书记，为“两新”组织党建工作提供有力的人力资源支持。
大荆镇结合实际，采取有效措施，切实加强“两新”组织党建工作，不断提高“两新”组织党组织的凝聚力和战斗力，为“两新”组织的健康发展提供坚强的保证。今年建立“两新组织”党支部3个，发展入党积极分子16名，发展预备党员8名，党支部班子配备齐全，发挥作用明显。
深入开展创先争优为进一步加强和推进我镇“两新组织”党建工作，根据基层组织建设年有关部署，对全镇“两新”组织党支部进行了全面的摸底排查，分好、较好、一般、较差四个等次进行了分类定级，对比较后进的党支部提出整改措施，并落实到位。同时对已建立的“两新组织”党支部加强组织领导，进一步建立健全了党建工作制度体系，注重阵地建设和党员队伍建设，使“两新组织”活动制度化、经常化、规范化。并在“两新组织”中广泛深入开展创先争优活动。
1、深入摸底，了解情况。深入非公有制企业进行调查摸底，摸清全镇259家企业的有关情况，主要包括企业生产经营状况、业主态度、员工情况、党员思想等方面，掌握第一手资料，并明确了组建党支部的非公有制企业。
有关精神、目的和意义，营造良好的舆论氛围，消除了部分企业主认为党建干涉公司事务、影响企业正常生产和员工生活的顾虑，为党组织的组建工作扫清了障碍。
3、严格把关，规范组建。镇党委选派党建工作指导员，协助企业做好党组织组建、发展党员和党员教育管理工作。对有3名以上正式党员的非公有制企业，按照要求组建党组织并开展活动；对党员人数达不到3名的，镇党委选派党建工作指导员到企业，具体负责组建工作。不断整合资源，创新党组织设置模式，做到党组织单独组建与联合组建两手抓，两不误。
通过不断努力，在原有的“两新”组织的基础上，新建3个新的“两新组织”党支部，并组织开展了丰富多彩的主题实践活动，努力使新建立的党组织正常运转、发挥作用、坚强有力。
我镇在“两新”组织党建工作中，虽然取得了一定的成绩，但也存在不容忽视的问题：一些企业老板在思想认识上存在误区，体现在重经营生产，轻党建工作；个别党支部活动与生产经营结合的不紧密，对支部工作遇到的新情况、新问题不能积极改进和创新等。2014年大荆镇“两新”党建工作将围绕以下几方面开展工作：
一是明确党建工作目标。按照成熟一个，建立一个，对不够条件的创造条件组建，确保全镇两新组织实现党组织全覆盖。
二是强化已建党组织的作用。各个党组织要将工作的着力点放在支持和促进非公企业经营发展上来，提倡“服务型”工作。在工作方法上，把非公企业党建工作与搞好非公企业生产经营紧密结合，既要注意发挥党组织和广大党员的作用，又注意调动工会群团组织的积极性，形成工作合力，使非公企业经营者切实感爱到党建工作对非公企业的好处，从而自觉地接受并支持非公企业的党建工作。
三是建示范，推动党建工作整体水平提高。进一步加大“两新”组织党建规范化建设，努力做到“创建一个、过硬一个”，达到“巩固一个、带动一片”的辐射效应，使各党组织学有榜样、比有对象、赶有目标。
四是加强发展党员工作。按照发展党员的“十六字”方针，切实做好在非公企业中发展党员工作。
五是积极开展党务工作者教育培训工作。加大教育培训力度，采取多种渠道和有效形式开展教育培训工作，提高党组织党务工作者特别是党组织负责人的综合素质和开展党建工作的能力，以促进党建工作不断开创新局面。
为了认真学习兄弟省市加强基层党建工作的经验和做法，进一步拓展工作思路，做好今年全市组工会议的准备工作，市委组织部、市委办公厅、市委研究室共同组成考察组，由市委组织部周鹤龄副部长、邵正平秘书长带队，于去年11月10日至13日，赴××省义乌市、温州市、绍兴市等地进行了学习考察。学习考察期间，考察组与××省委组织部，金华市、义乌市、温州市、绍兴市委组织部领导、两新组织党务工作者等进行交流座谈，并实地考察了义乌市小商品城、浪莎针织有限公司、温州市大虎打火机厂、康奈集团公司等非公有制企业党建工作的情况。这次考察时间虽短，但印象深刻，收获不小，不仅使我们亲身感受到了处在改革开放前沿的××省经济、社会发展和人的思维观念发生的巨大变化，而且还使我们了解、学习了××省两新组织党建工作的先进成果和宝贵经验，解放了思想，开阔了视野，启发了思路。
（一）××省加强非公有制企业党建工作的基本情况。
改革开放以来，××省非公经济发展很快，到2001年底，全省实现国内生产总值6700亿元，比2000年增长了10.5%，其中非公有制经济实现的国内生产总值占全省国内生产总值的47%。全省非公有制经济组织达180.81万个，从业人员777.62万人。在温州等地，非公有制企业已超过全市企业总数的90%，实现工业产值超过全市工业总产值的80%。
适应非公经济发展的需要，××省较早开展了加强非公有制企业党建工作的探索。大体经历了三个阶段：十四大以前为起步探索阶段，党建工作进展缓慢；十四大召开至1999年为指导探索阶段，××省委加强了对非公有制企业党建的领导和指导，有力地促进了非公有制企业党建工作的开展；1999年以来为规范探索阶段，××省委下发专门文件，非公有制企业党组织建设逐步规范，主要做法有：
第一，切实加强领导和指导的力度。原创：一是省委领导亲自抓非公有制企业党建，省委书记亲赴各地，深入非公有制企业进行实地考察、专题调研；由一名副书记和组织部长担任非公有制企业党建工作联席会议召集人。二是建立专门的领导机构，并配备专职工作人员。金华市、义乌市、温州市、绍兴市等都成立了专门的领导小组，建立了联席会议制度，并配备了专职工作人员，充实了非公有制企业党建工作的力量。三是通过制定发展规划、召开专题会议、对加强非公有制企业党建工作进行部署落实。
第二，以较大规模企业为重点，做好非公有制企业内党组织的组建工作。××省采取分批分阶段、先易后难的方针，首先抓住重点，开展党的工作，即50人以上非公有制企业要有党员，100人以上非公有制企业要建立党的组织。具体做法包括一是通过双向选择的方法向基础薄弱的企业选派党的工作员，密切党与非公有制企业职工群众的联系，为建立党组织奠定基础。二是温州、义乌等市建立领导“联系一个点、负责一条线、包好一个片”的党建工作责任区，指定县级以上领导干部直接抓联系点企业党建工作。三是指导各地做好非公有制企业发展党员工作和党员尤其是“隐性”党员的组织关系转接工作，为企业建立党组织准备条件。
第三，创新载体，灵活设置党的基层组织。除重点抓好较大规模非公有制企业建立党组织工作外，××省还从该省实际出发，采用多种方式，推动有党员但尚不具备建立党组织条件的企业，通过联合组建、挂靠组建、村企联建等方式，加大党组织组建力度。一些市、县根据非公经济的发展特点，依托新载体，创建党组织设置的新模式。义乌市小商品市场发展很快，多数非公有制企业集中在小商品市场中，该市形成了依托小商品市场建立党组织的模式；绍兴市有的地区以纺织工业为主，有的地区以精细化工为主，有的区域以家具制造为主，经济发展呈现区域经济、块状经济的趋势，该市从其块状经济发展的实际情况出发，采用组团式的方式建立党组织；温州市非公有制企业自发组成的各种行业协会、商会等数量很多，则依托行业协会、商会等建立党组织。
第四，围绕企业的生产经营开展党组织活动。一是为企业发展出谋划策。1996年底温州市神力集团公司总裁决定筹资2.7亿元上一条生产线，企业党支部了解到这个项目市场前景不好，力劝企业改变决策，使企业免遭破产的厄运。二是帮助化解企业与社会、企业与员工以及员工之间的矛盾。很多企业建立了劳资矛盾调解委员会协调劳资关系，维护职工合法权益，稳定了职工队伍。三是结合企业经营者和员工的需要开展工作。义乌市小商品城党委针对个体劳动者在语言沟通、营销策略、电脑知识等方面的学习需要，创办个体劳动者培训学校，免费对经营户进行培训，受到经营户的好评。
第五，加强党务工作者队伍建设。一是指导各地选好配强党支部书记。包括：内部选拔和让一些素质好的转制企业党支部书记留任；结合双向选择，向非公有制企业选派党的工作员；通过公开选拔的方式招聘党务干部。一些市、县，还在机关选拔干部，采用挂职锻炼等的办法，到非公有制企业开展党的工作。二是切实抓好以党支部书记为重点的非公有制企业党务干部的培训。主要形式有：举办骨干培训班，组织非公有制企业党支部书记到中央党校、省委党校、北大、清华、复旦、浙大等名校培训。
第六，抓示范点建设，以点带面推动工作开展。一是逐级建点，形成非公有制企业党建工作的示范群。二是明确示范企业的要求：“班子精干高效、党员形象突出、促进发展有力、政治优势明显、自身建设扎实”。三是注重示范点经验的总结和推广。金华市建立示范点以后，各县（市）非公有制企业到市级示范点学习的就达到了300余批次。
改革开放以前，××省社会团体不到300个，民办非企业单位和中介机构基本没有。改革开放以后，尤其是近些年来，××省新社团组织迅猛发展，已经广泛分布到各个领域。到2002年5月，全省经民政部门登记注册的社会团体共有9738个，专、兼职工作人员4万余人；民办非企业单位7422个，从业人员10万余人；经工商行政部门登记的中介机构4782个，从业人员4.3万人。
为了引导新社团健康发展，近年来，××省开始对新社团党建工作进行探索。2000年初，××省委对加强这一领域党建工作提出了总体要求。2002年初，××省委又提出把探索和加强新社团组织党建工作，作为2002年省委抓党建的一个重点。××省各地、各部门从调查研究入手，积极探索，努力推进新社团组织党建工作。主要做法有：
第一，从实际出发，扩大党的工作覆盖面。一是对各类新社团组织进行复查、登记和清理整顿，为新社团组织党建工作奠定基础。二是做好新社团组织中党员组织关系的转借工作和发展党员工作，壮大党员队伍，为新社团组织建立党组织和发挥党的影响力准备条件。三是按照“谁主管、谁负责、谁组建”的原则和“成熟一个，组建一个，巩固一个”的要求，重点做好在规模较大、人数较多、实力较强的新社团组织中建立党组织的工作。
第二，创新载体，发挥党员的先锋模范作用。主要是以“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员十带头”等活动为载体，有针对性地开展党的活动。
第三，加强工作指导。一是建立新社会组织党建工作责任制，把新社团组织党建工作纳入年度党建工作考核目标。二是理顺隶属关系，很多市、县明确规定，新社团党组织原则上隶属于业务主管单位或挂靠单位的党组织。
考察中，××省两新组织党建工作给人总的印象是工作扎实、有特色、操作性强、有理性思考，有良好的社会效应，给人以耳目一新的感觉。在这方面，温州市给我们留下了深刻的印象。温州市各级党组织致力于创设良好的政策环境，积极支持非公经济的发展，储蓄了丰厚的民间资金，去年市民存款达1600亿元。该市充分运用市场机制，利用这些民间资金，建成了一批水利、交通、电力、通讯以及城市建设项目。温州机场、铁路、欧江一、二、三桥等一大批项目，都是利用民间资金而建设的。温州市非公经济的快速发展，城市基础设施建设的不断改进、城市面貌的巨大变化，城乡居民的就业和收入不断改善，反过来，又促使该市非公有制企业党的工作越来越受到业主的欢迎、员工的拥护、群众的支持。与温州市的情况类似，××省很多县、市非公有制企业党的工作、非公经济发展、经济和社会发展之间，形成了相互支持、相互促进的良好循环。××省的做法，对我们开展两新组织党建工作很有启发，主要有以下几点：
1、加强两新组织党建工作，要找准工作突破点，有明确的目标定位。××省非公有制企业数量众多，50人以上的企业虽只占企业数的10%左右，但占职工总数的53%。××省委了解到这一情况后，确定了非公有制企业党建工作的突破口和“三年两目标”的具体目标：以较大规模企业作为党组织组建的重点，用三年的时间，努力使50人以上的企业都有党员，100人以上的企业80%单独建立党组织。这使得各级党组织在开展工作时有目标、有重点、有抓手，产生了事半功倍的良好效应。目前，××省20000多家50人以上企业中，有党员的企业已占95.6%，虽尚无党员但已有入党积极分子的占4.3%；在9000多家100人以上企业中，已建立党组织的占93.5%。这表明，从实际出发，制定合适的工作目标，形成科学的工作策略，对于推动全局工作的开展，意义重大。
2、加强两新组织党建工作，组织设置要灵活，不拘一格。××省的绝大多数两新组织规模小、变化快、人员流动频繁，没有党员或仅有个别党员，不具备单独建立党组织的条件。针对这种情况，××省在重点做好规模较大的企业建立党组织的同时，对那些规模小、变化快、人员流动频繁的非公有制企业，依托行业协会、市场等载体，建立党组织。这些做法，突破了“支部建在连上”的传统党组织建制方式，对于扩大党的工作覆盖面，增强党的工作的社会影响力，起了积极的作用。
3、加强两新组织党建工作，党组织活动要与两新组织健康发展的内在需要结合起来，不能就党建论党建。在考察中，我们了解到非公有制企业党组织有效开展活动的很多典型事例，有的非公有制企业党组织通过协调企业与社会、政府、职工等的关系，为企业发展铺平道路；有的通过开展企业文化等活动，凝聚、联系职工，增强企业职工对企业和企业党组织的认同感；有的通过为企业出谋划策，使企业健康发展。凡此种种，都使企业党的工作与企业发展紧密结合起来，以在推动企业健康发展中的“有为”，实现党组织的“有位”，避免党的工作与企业发展“两张皮”，赢得企业主、职工的支持和拥护，值得我们学习。
4、加强两新组织党建工作，要建立一支高素质的两新组织党务工作者队伍。在考察中，××省委组织部和有关市、县组织部同志都谈到党务干部的重要性。谈到非公有制企业党组织能否有效运转，关键在支部书记。基于此，××省高度重视非公有制企业党务干部队伍建设，并把建立一支政治素质好、业务能力强、热心党的工作、有创新和奉献精神的非公有制企业党务干部队伍作为加强非公有制企业党建的关键环节来抓，通过建立非公有制企业党务干部人才库，通过内部选拔、公开招聘、组织选派等多种方式，配置非公有制企业党务干部。其中，他们在机关中选拔干部，派到非公有制企业挂职两年（在挂职期间保留工资等基本待遇），开展党的工作，两年后自行决定回原单位或留在企业中的做法，很有力度。这些做法，也很值得我们学习借鉴。
5、加强两新组织党建工作，要借鉴兄弟省市的经验，但不能够机械地照抄照搬。在考察中，我们发现，上海市的两新组织的情况与××省非公有制企业、新社团组织的情况有很多不尽相同之处。例如，××省一些市、县，民营科技企业数量少，规模小，资本也相对较少，因此这些企业没有被列入其“三年两目标”的工作重点之中。而在上海，很多民营科技企业，虽然人员不多、规模不大，但却拥有大量资本；从长远来看，未来这类企业在数量与规模等方面还会不断增长，这就使我们不能不关注这类企业的党建工作。又如，××省民营资本雄厚，原创：较少有外商投资企业，上海市却有万余家外商投资企业。还如，××省的商会、行业协会等，很多是经营者自发建立的，民间性很强；上海市的很多行业协会，原来是隶属于政府有关部门的，现在虽然脱钩改制了，但仍带有一些官方色彩；等等。所有这一切，决定了我们不能够简单地模仿××省加强非公有制企业和新社团组织党建工作的经验和做法，而必须从自身实际出发，走出具有时代特征、上海特点的两新组织党建工作新路子。
在学习考察××省两新组织党建工作先进经验的基础上，我们结合对党的十六大精神的学习，对上海市两新组织党建工作进行了认真的思考。下一步，建议进一步学习贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，重点做好以下几个方面的工作。
一是结合对党的十六大精神的学习贯彻，深入调研，研究确定下一阶段两新组织党建工作的目标定位和突破口。二是从两新组织实际，依托不同载体建立党组织。突出重点，做好在企业规模较大、党员和职工队伍稳定、有合适的支部书记人选的两新组织中建立党组织的工作；同时，对那些规模小、变化快、人员流动性大的两新组织，从其实际出发，依托工业园区、商住楼宇、流通市场、人才中介服务机构等不同载体，建立党组织。三是着力建设一支具有一定规模、高素质的两新组织党务干部队伍。逐步建立全市两新组织党务干部人才库。探索通过组织选派和市场中介机构推荐等方式，把党政机关、国有企事业的党务干部人才导入两新组织的机制，扩大两新组织党务干部的来源。充分利用党校和干教基地等的作用，抓紧对两新组织现有党务干部的培训。四是做好在两新组织中发展党员工作。研究制定两新组织发展党员工作目标和实施方案，探索建立适合两新组织变动快、人员流动频繁等特点的入党积极分子培养、考察新机制。五是逐步建立一批两新组织党建工作示范点。明确示范点的要求，逐步形成示范点群，不断总结推广示范点的经验，形成以点带面、整体推进的良好氛围。六是总结经验，研究制定关于两新组织党建工作的规范性意见。
2019年，按照x市委组织部的统一部署和要求，在上级部门的大力关怀、支持及市“两新”组织党工委的鼎力配合下，我县今年坚持以活力和谐的理念统领“两新”党建工作，突出固本强基、开拓创新，集中精力抓基础、抓要事、抓突破，全面提升了我县“两新”组织党建工作的整体水平。
今年，我县按照上级组织要求，高度重视，对照《x省加强党的基础组织建设三年行动计划(2019—2020年)》文件精神有关要求，开展“两新”党建工作。
(一)学习教育方面。
我县“两新”党组织：企业联合支部、x公司党支部积极参加县及县委党校的各项动员会、培训、座谈会、专题课活动、扫黑除恶宣传及乡村振兴创文活动等共x次培训活动;并根据各支部组织工作的实际，制定了年度学习活动计划，分别按照学习计划，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、企业党员职工慰问、《中国共产党章程》专题学习会等组织教育活动共x次。支部党员通过“实践活动”的开展，进行相互学习，提出对支部发展建设的意见建议。活动开展后，更将活动过程中党员反映强烈的问题和事关“两新”党支部切身利益的实际问题向我县党委进行反应，提出群众诉求，为解决实际问题奠定了坚实的基础。
(二)规范化建设方面。
一是完善组织设置。我县按照上级文件要求设立了中国共产党x县“两新”总支部委员会，共有党员x人。“两新”总支部委员会下辖x个支部，分别为“两新”联合党支部，有党员x人，上一次换届时间为201x年x月;x党支部，党员x人，于x年x月完成换届;企联党支部，党员x人，在x年x月换届。以上“两新”党组织均按照基层党组织设置要求设置配备支委会，主持支部的日常工作，完善我县党在“两新”组织的工作覆盖。
二是完善班子配备。为了进一步加强我县在“两新”党组织工作上党的全面领导，由我县分管基层党建工作的副书记黄云龙同志担任“两新”总支部书记，主持总支部全面工作;总支部委员分别由我县两个“两新”党支部的支部书记x、x同志担任，负责总支部的日常工作。并选调我县负责组织党务工作的x同志担任“两新”联合党支部的支部书记及对我县“两新”党组织选派党建工作指导员、工作联络员x名，指导党务建设工作，并选派我县x名主要领导班子成员到x公司党支部担任“不忘初心、牢记使命”主题教育指导员，全面提高党的工作覆盖率。
三是完善制度建设。结合市委第二巡察组巡察x县党委情况反馈整改落实情况的整改工作要求，建立健全党组织各项规章制度，如《x县基层工作建设制度》《x县党员学习培训制度》《x县实行“三会一课”制度实施方案》《x县推行“主题党日”活动制度实施方案》等规章制度，进一步规范我县基层党组织的学习的时间、内容和要求，确保学习制度化，规范化。
(三)阵地建设方面。
为扩大“两新”党建宣传覆盖面，加强“两新”党建阵地建设，做好“两新”党建亮点工程。我县在两新党组织x党支部投入x元，建设大型“两新”党建宣传广告牌以及小型党建宣传广告板，并在我县支柱企业x有限公司前绿化带投入x元建立一组“两新”党建宣传广告牌，通过以上举措，切实加大“两新”党建影响力，发挥“两新”党组织在推进基层治理、社会经济发展的积极作用。
(四)发展党员方面。
加强了培养入党积极分子的力度，以培养入党积极分子为重点扩大党在企业中的工作覆盖面。为开展党的工作创造条件，专门制订下发了《x县2019年非公有制企业入党积极分子培养计划》，截止目前共培养入党积极分子x名，发展符合组织要求，有强烈入党意愿，党性修养较高的人员x名。
(五)品牌建设方面。
以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣进一步创建“红色+”党建品牌创建工作要求，树立党建品牌意识，制定《x县x党支部创建党建品牌工作实施方案》实施方案，并按照实施方案计划，开展x党支部品牌建设工作。
一是强化理论指导，完善“两新”培训机制。通过开展“党建知识竞赛”“岗位技能培训班”“企业学习标兵”等活动，不断提高党员职工素质。
二是配强“两新”党建力量，夯实“两新”组织党建基础。配齐配强支部书记、党建指导员、党务工作者，并定期进行培训，外出参观交流，不断提高党建工作者的素质理论水平。
三是营造内部和谐，践行“关爱职工”行动。结合“五一”“中秋”等节日，开展关爱慰问等活动，定期开展谈心谈话，了解职工结婚、生病、重大突发困难等情况，及时送上组织关怀。
四是加强“两新”宣传，强化品牌效应。为进一步扩大“两新”党建宣传覆盖，我县除在x党支部进行“两新”党建宣传覆盖建设外，更进行户外“两新”党建宣传。在我县x县道及x县道共x个候车点推进建设红色宣传广告牌，通过红色宣传广告牌，形成红色站点宣传效应，扩大红色思想在基层的覆盖面，切实推进“两新”党组织在基层治理、社会经济发展的积极作用。
“两新”组织党建工作情况汇报
2019年，按照x市委组织部的统一部署和要求，在上级部门的大力关怀、支持及市“两新”组织党工委的鼎力配合下，我县今年坚持以活力和谐的理念统领“两新”党建工作，突出固本强基、开拓创新，集中精力抓基础、抓要事、抓突破，全面提升了我县“两新”组织党建工作的整体水平。
今年，我县按照上级组织要求，高度重视，对照《x省加强党的基础组织建设三年行动计划(2019—2020年)》文件精神有关要求，开展“两新”党建工作。
(一)学习教育方面。
我县“两新”党组织：企业联合支部、x公司党支部积极参加县及县委党校的各项动员会、培训、座谈会、专题课活动、扫黑除恶宣传及乡村振兴创文活动等共x次培训活动;并根据各支部组织工作的实际，制定了年度学习活动计划，分别按照学习计划，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、企业党员职工慰问、《中国共产党章程》专题学习会等组织教育活动共x次。支部党员通过“实践活动”的开展，进行相互学习，提出对支部发展建设的意见建议。活动开展后，更将活动过程中党员反映强烈的问题和事关“两新”党支部切身利益的实际问题向我县党委进行反应，提出群众诉求，为解决实际问题奠定了坚实的基础。
(二)规范化建设方面。
一是完善组织设置。我县按照上级文件要求设立了中国共产党x县“两新”总支部委员会，共有党员x人。“两新”总支部委员会下辖x个支部，分别为“两新”联合党支部，有党员x人，上一次换届时间为201x年x月;x党支部，党员x人，于x年x月完成换届;企联党支部，党员x人，在x年x月换届。以上“两新”党组织均按照基层党组织设置要求设置配备支委会，主持支部的日常工作，完善我县党在“两新”组织的工作覆盖。
二是完善班子配备。为了进一步加强我县在“两新”党组织工作上党的全面领导，由我县分管基层党建工作的副书记黄云龙同志担任“两新”总支部书记，主持总支部全面工作;总支部委员分别由我县两个“两新”党支部的支部书记x、x同志担任，负责总支部的日常工作。并选调我县负责组织党务工作的x同志担任“两新”联合党支部的支部书记及对我县“两新”党组织选派党建工作指导员、工作联络员x名，指导党务建设工作，并选派我县x名主要领导班子成员到x公司党支部担任“不忘初心、牢记使命”主题教育指导员，全面提高党的工作覆盖率。
三是完善制度建设。结合市委第二巡察组巡察x县党委情况反馈整改落实情况的整改工作要求，建立健全党组织各项规章制度，如《x县基层工作建设制度》《x县党员学习培训制度》《x县实行“三会一课”制度实施方案》《x县推行“主题党日”活动制度实施方案》等规章制度，进一步规范我县基层党组织的学习的时间、内容和要求，确保学习制度化，规范化。
(三)阵地建设方面。
为扩大“两新”党建宣传覆盖面，加强“两新”党建阵地建设，做好“两新”党建亮点工程。我县在两新党组织x党支部投入x元，建设大型“两新”党建宣传广告牌以及小型党建宣传广告板，并在我县支柱企业x有限公司前绿化带投入x元建立一组“两新”党建宣传广告牌，通过以上举措，切实加大“两新”党建影响力，发挥“两新”党组织在推进基层治理、社会经济发展的积极作用。
(四)发展党员方面。
加强了培养入党积极分子的力度，以培养入党积极分子为重点扩大党在企业中的工作覆盖面。为开展党的工作创造条件，专门制订下发了《x县2019年非公有制企业入党积极分子培养计划》，截止目前共培养入党积极分子x名，发展符合组织要求，有强烈入党意愿，党性修养较高的人员x名。
(五)品牌建设方面。
以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣进一步创建“红色+”党建品牌创建工作要求，树立党建品牌意识，制定《x县x党支部创建党建品牌工作实施方案》实施方案，并按照实施方案计划，开展x党支部品牌建设工作。
一是强化理论指导，完善“两新”培训机制。通过开展“党建知识竞赛”“岗位技能培训班”“企业学习标兵”等活动，不断提高党员职工素质。
二是配强“两新”党建力量，夯实“两新”组织党建基础。配齐配强支部书记、党建指导员、党务工作者，并定期进行培训，外出参观交流，不断提高党建工作者的素质理论水平。
三是营造内部和谐，践行“关爱职工”行动。结合“五一”“中秋”等节日，开展关爱慰问等活动，定期开展谈心谈话，了解职工结婚、生病、重大突发困难等情况，及时送上组织关怀。
四是加强“两新”宣传，强化品牌效应。为进一步扩大“两新”党建宣传覆盖，我县除在x党支部进行“两新”党建宣传覆盖建设外，更进行户外“两新”党建宣传。在我县x县道及x县道共x个候车点推进建设红色宣传广告牌，通过红色宣传广告牌，形成红色站点宣传效应，扩大红色思想在基层的覆盖面，切实推进“两新”党组织在基层治理、社会经济发展的积极作用。
公司党建工作开展情况报告
尊敬的各位领导：
公司现有党员*名，党支部*个，其中有*个支部获评集团公司“红旗党支部”。*党委在集团公司党组的领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，充分发挥“把方向、管大局、促落实”作用，团结带领职工奋力拼搏，圆满完成了*等多项任务，为*作出了突出贡献。先后荣获*等荣誉。
一、突出思想政治引领，以党的坚强领导谱写高质量发展新篇章。
思想引领力持续深化。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，严格落实“第一议题”制度，领导干部带头先学一步、学深一层，超前谋划学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作，先后邀请*教授对时事热点进行专题授课。*年以来，开展中心组等学习研讨*余次，党委班子成员结合年度重点工作，深入党建联系点进行专题宣讲*余次，同向发力，同频共振，做到坚持政治立场不移、政治方向不偏。
政治引领力持续提升。不断提高政治站位，把党的领导融入*治理各环节，累计召开党委会议*余次，确保*步入高质量发展轨道。近年来，圆满完成*等重要工作任务。*年*月，*来公司调研，高度肯定公司各项工作。
组织引领力持续增强。不断完善组织建设体系，细化党建工作考核规定，从制度层面建立起主体明晰、责任明确，一级带一级、层层抓落实的党建工作机制。精心组织开展党史学习教育，*次作为中央企业先进典型代表分享经验做法；获评中央企业“我为群众办实事”实践活动典型单位。各党支部累计开展“三会一课”和主题党日*余次，组织前往红色教育基地开展实地践学*余人次，广大党员干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力显著提升。
二、抓基层、强基础、固基本，基层组织建设开创新局面。
基层组织体系更加完备。坚持“党的一切工作到支部”，强弱项补短板，配齐配强党组织书记、党务干部，编印*，支部工作水平不断提高，获得了中组部调研人员的高度肯定。组织党支部委员、党务工作者和广大党员参加各类学习培训活动*余人次，党务人员的工作能力和党员政治理论水平得到全面提升。
阵地活力充分激发。支部活动阵地建设进一步规范，基本做到有标牌标识、有制度上墙、有桌椅书柜、有电教设备、有台账资料。*年，公司党建展示基地投入使用，已接待参观学习共*余人次，获得了上级部委主要领导的高度肯定。
特色化建设创出新路。持续推进支部特色党建品牌建设工作，不断深化品牌内涵建设、增强品牌生命力，在*等工作中发挥了积极作用，持续增强员工归属感、获得感和幸福感，着力打造凝聚、和谐的文化氛围。
三、坚持构建“大党建”格局，开辟党建工作与生产经营深度融合新路径。
在体制机制上深度融合。*将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，构建起齐抓共管的“大党建”格局。在部署党建工作时聚焦解决生产经营难题，突出工作重点、发展方向和难点热点，打造党建引擎引领提升企业管理效能。*年以来，累计实现利润*亿元。
在安全生产上深度融合。充分发挥党组织的引领作用和党员干部的模范带头作用，积极开展“喜迎二十大、奋进新征程”等主题实践活动，*党支部创新*管理模式，取得了*成果；*党支部创新开展*，取得了*成果。
在创新载体上深度融合。持续深化“党建引领+”，聚焦*等重点难点任务，广泛开展“区岗队组”创建工作，累计设立党员责任区*余个，成立党员突击队*余个，设置党员示范岗*余个，组建党员攻关组*余个，在急难险重任务中，展现了新担当新作为。
四、活机制、建通道、重培养，干部人才队伍建设展现新面貌。
党管人才政治优势进一步彰显。严格遵循党管干部原则，以“选准用好”干部为目标，努力建立有利于优秀人才脱颖而出的选人用人新机制。全面加强优秀年轻干部队伍建设，倾注更多资源到优秀年轻干部的选拔、培养和成长上，蓄好干部队伍“源头活水”。*年以来，累计培养处级及以上干部*人。
人才队伍建设实现新发展。推进新时代人才强企战略，组织开展各项职工技术技能培训*余场，参加人数达*余人次，进一步激发一线职工内生动力；制定落实《加强青年后备人才培养计划》《人才队伍建设培养计划》，加强青年国际化人才培养。*年以来，累计为系统内及上级主管单位输送人才*余人。
人才发展机制改革取得新突破。建立双通道晋升机制，*人成功获聘技术技能职务，拓宽技能人才成长“立交桥”。创立*劳模（工匠）工作室，充分发挥劳模、工匠人才的示范引领作用。
五、压实责任、强化监督，全面从严治党焕发新气象。
全面落实管党治党责任。持续推动党委主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动、一体落实，有效形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党委定期听取班子成员“一岗双责”情况汇报，高质量开展领导人员述职评议。充分发挥各支部战斗堡垒作用，多维一体推进党风廉政建设工作，严格执行*制度，确保支部党建工作责任真正落到实处。
持之以恒正风肃纪。按时召开党风廉政建设及反腐败年度工作会议、领导小组会议；制定下发年度党风廉政建设和反腐败工作重点任务分工，累计签订《党风廉政建设责任书》*余份、《廉洁从业承诺书》*余份；多渠道开展廉洁提醒和监督检查，强化日常廉洁教育；把采购招标和选人用人等关键领域作为监督重点，强化监督关口前移；把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务，巩固落实中央八项规定精神成果，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
下一步，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作，在学懂弄通做实党的创新理论中，推进党建工作理念创新、机制创新、方式创新，不断提高党的建设质量，切实把党的政治优势转化为治理优势、竞争优势、发展优势，为*高质量发展提供坚强政治保证。
汇报完毕！谢谢！
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年党建工作情况报告
根据工作安排，现就202-年抓党建工作述职如下：
我党支部是由xx部、xx、xx和xx组成的支部，我们始终坚持学在前走在前干在前，以更高的标准、更严的要求抓好党建工作，以“三表率、一模范”为目标，全面提升党的建设的质量，在全机关努力跑好“最先一公里”。
(一)在牢固树立政治机关意识方面下功夫。坚持以政治建设为统领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，认真学习《党章》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干准则》等党内法规，把坚决做到“两个维护”作为对党绝对忠诚、树牢“四个意识”的集中体现。认真学习贯彻习近平总书记关于机关党建工作的重要讲话指示批示精神，严格落实《xx关于加强和改进机关党的建设的实施办法》，通过设立党费集中缴纳日、佩戴党徽等措施教育引导党员牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作。通过开展党性理想信念教育、严肃组织生活、建立党员政治表现档案等，教育引导党员始终旗帜鲜明讲政治，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
(二)在强化理论武装方面下工夫。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，创新党支部理论学习方式，采取分管领导带头宣讲、党支部书记领学、部门党员结对帮学、撰写学习笔记、体会交流研讨、组织微党课等方式，努力做到全面系统学、及时跟进学、重要内容专题学、联系实际学，全年xx主任讲党课x次，宣讲x次，我本人讲党课x次。加大对“学习强国”学习平台、网络干部教育学习、法宣在线等网络媒介日常学习监督，支部党员学习强国成绩均在x万分以上，推荐我支部x名党员参加xx举办的“纪法铭于心、廉洁伴我行”知识竞赛，取得复赛第一名、决赛优秀奖的优异成绩。通过形式多样的学习方式，激发了支部党员学习的热情和激情，党员的整体理论素质有了明显的进步。
(三)在抓实意识形态领域方面下工夫。按照xx的安排部署和工作要求，积极落实好意识形态工作责任制。认真反复学习等xxxxx书，坚决彻底xx恶劣影响，组织支部开展“肃清xx流毒发声亮剑”活动，支部党员逐个亮明态度、发生亮剑.
(四)在增强党支部组织力、吸引力和凝聚力上下工夫。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，深入推进机关党支部标准化规范化建设，细化党支部书记、党支部委员职责，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员制度，持续开展党建“灯下黑”问题整治，党支部书记开展谈心谈话人次，支部党员之间谈心谈话人次，在谈心谈话中了解了思想、增进了了解、拉近了关系。选派x名支部委员参加xx举办的支部书记培训班，提高支部抓党建的能力。创新支部活动形式，组织参加以“心手相牵庆新春，民族团结一家亲”、参观xx反腐倡廉教育基地、“我和我的祖国快闪”等丰富多彩的党日活动，通过系列活动凝聚了党员。与xxx党支部开展联建活动次，引导党员开展扶贫消费折合人民币元，通过联建共建、互帮互助共谋脱贫攻坚良策，共同提升党建工作水平。严格发展党员程序，全年共培养预备党员x名、发展对象x名。
(五)在强化引领实践确保工作落实落细上下功夫。始终秉持党建工作抓得好不好、实不实，归根到底要放到中心工作、业务工作上检验的态度，坚持党建引领，把支部工作与业务工作结合起来，组织开展定期在支部党员会议上通报各部门工作完成情况，大家互相评议取长补短。在增“三性”去“四化”上，扎实开展好下沉工作，全年累计走访厅局、下沉企业、基层近个，形成调研总结篇，为党组决策提供了依据。在“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动中，积极组织参加入户宣讲、各类文体活动等，在送去欢乐、丰富精神文化生活的同时，在寓教于乐中凝聚了人心、促进了团结。在专项巡视整改中，发挥支部引领作用，整合部门力量共同完成好整改任务。
(六)在持续正风肃纪上下工夫。认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》党章党规党纪，组织支部干部积极参加xx纪委监委组织的测试。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，强化正向激励，以评选优秀党员、优秀党务工作者为契机树立敢于担当主动作为的导向。加强党员日常监督管理，组织支部党员签订廉政承诺书、廉政风险点报告表，教育引导党员坚持廉洁自律的道德操守，筑牢思想防线。全面落实《关于解决形式主义突出问题为基层减负的20条措施》，认真落实减负的要求。严格执行《xxx党组应用监督执纪第一种形态实施细则》规章制度。通过谈心谈话、走访等关心关爱党员，设身处地帮助党员排忧解难，让党员干部感受到直的关怀和温暖。
(一)在理论武装上还需持之以恒。今年以来，我们通过多种形式加大了理论学习，支部党员的理论素质虽然有了进步，但是对党的创新理论背后的内涵、内在逻辑、基本观点、理论体系理解不深刻，在学懂弄通做实上、联系实际指导工作上还需下大功夫。个别党员在处理工学矛盾上还不够灵活。
(二)在创建模范机关上还需加大力度。创建模范机关的载体不够丰富，组织活动创新性不足，主题党日没有结合本支部特点谋划，仅满足于机关党委组织的，特色活动少。
(三)在支部规范建设上还需加大力度。在支部标准化规范化上还有差距，发展党员档案不够规范，开展组织生活会不够严肃，“辣味”不足，习惯当“老好人”。
存在上述问题的原因是，一是履行党建主体责任还不够到位，对强化基层组织的要求还没有完全做到，抓党建第一责任压得还不够实。二是党建工作标准化、规范化上虽然开展了一些工作，但是对照上级的要求，抓落实上还不到位，在党建工作创新上用力还不足。三是向基层延伸传导从严治党的压力还不够大，还没有完全把“严管就是厚爱”理念有效贯彻落实，以党建促压力传导不够，执纪问责力度还不够大。
今后，我将以身作则，进一步强化理论学习，做到常抓不懈、融会贯通，引导支部党员全面理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵和实践要求，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”;进一步加强机关党的政治建设，教育引导党员旗帜鲜明讲政治，努力创建让“党中央放心、让人民群众满意”的模范机关;进一步强化纪律约束，持续推进正风肃纪，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持抓常、抓细、抓长，把基层党组织建设得更加有力。
党建巡察整改情况报告
对存在的问题逐项进行整改。目前反馈意见指出的三个方面12个问题已全部整改完毕。现将新桥乡党委整改情况报告如下：
巡察组反馈意见两个月来，新桥乡党委把这次巡察问题整改作为全面提高干部职工工作水平、加强基层组织建设、实现乡村振兴的重要契机，认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。全体班子成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止;对应付了事的，坚决按程序追究问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。
自巡察整改反馈会召开后，乡党委高度重视，牢固树立抓不好整改就是失职渎职的使命担当意识，要求班子成员把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会，进一步提高政治站位，带头改进作风、带头整改落实，把整改工作作为近期工作的重中之重，作为首要政治任务抓实抓好。多次召开专题会议，对巡察组反馈的意见照单全收，对号入座，严格制定整改方案，采取实地核查、综合研判、分析评估，做到原原本本、一项不漏的抓好整改。
为切实加强新新桥乡巡察整改工作的组织领导，成立了新桥乡巡察整改工作领导小组,由党委书记张继刚任组长,其他班子成员任副组长,第一书记、各村支部书记为成员，党委副书记谢灵运任办公室主任，党委副书记马运麟任办公室副主任，全面负责整改工作。自反馈会召开后，乡党委对照反馈的问题，坚持领导带头向严处抓、强化措施向深处改、责任追究向实处落、制度笼子向紧处扎，把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和分管干部，明确完成时限，层层压实责任，在全乡形成了上下联动、合力整改的工作格局。
新桥乡召开了巡察整改领导小组办公室会议，对巡察反馈问题进行梳理、分析，把反馈的3个方面12个问题分解到每位班子成员手中，并要求班子成员对领到的问题，全面梳理，查找原因，举一反三，反思警醒，研究制定具体整改措施，形成了整改工作方案。经党政班子多次讨论修改后提交党委会讨论通过，形成《中共小金县新桥乡委员会关于落实县委第二巡察组巡察新桥乡反馈问题的整改方案》，并以党委文件形式上报巡察办，经县巡察整改工作领导小组审核通过后，作为贯彻落实好县委第二巡察组巡察反馈意见整改工作的纲领性文件，责成各责任领导根据整改工作方案，认真对标检查，严格执行整改落实。
新桥乡党委要求，对待巡察反馈意见绝不能就事论事，敷衍了事，流于形式走过场，要以问题为导向，对巡察反馈的问题线索进行分类，明确整改措施、任务分工，形成了问题、任务、责任“三个台账”，并根据实际情况，分类实施推进。对已基本完成的整改任务，适时组织回头看;对正在进行的整改任务，督促相关责任人严格按照整改方案确定的时限和要求推进整改;对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改;对整改中新发现的情况和问题，立行立改，坚决防止反弹反复和边改边犯。
为确保整改工作事事有回音，件件有落实，新桥乡纪委不定期对巡察整改工作进行督察，按照党风廉政建设责任制“一岗双责”要求，对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，并建立巡察整改周汇报、月小结制度，对整改情况一盯到底。对整改工作措施不力,贻误落实,其至推诿扯皮的，责令责任领导做出情况说明，并按照“两个责任”的要求，追究相关领导责任。乡纪委将对督查出来的问题，坚持实事求是的原则，给予通报;对按时限保质保量完成承办任务的干部予以通报表彰;对整改不到位、进度缓慢的干部予以通报批评，要求认真纠正，严肃整改，限期处理解决好存在的问题。
县委第二巡察组共向我乡党委反馈三个方面12个问题，目前已全部完成整改。
主要表现在开展主题教育不认真，开展主题教育不扎实，主题教育开展不深入。
制定《新桥乡村党支部“三会一课”计划安排表》和《新桥乡党支部党建纪实簿纪实管理细则》，建立起各村第一书记、包村干部常态化驻点指导辖村开展“三会一课”机制，并由乡党政办对各支部党建纪实簿的填写，实行常态督查;组织辖村党支部书记牵头开展“不忘初心·牢记使命”集中学习，督促辖村党员积极参加“不忘初心·牢记使命”、“两本书”集中学习和个人自学，由乡党委牵头制定涵盖以上内容的简易读本，提高党员对“不忘初心·牢记使命”主题教育的知晓度。
目前，以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，辖区各支部能够把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来;同时，把“不忘初心·牢记使命”主题活动和学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务深入细致地落到实处。
主要表现在党员发展程序不规范，党员发展材料不规范，党员发展把关不严。
加强党务工作者及村支部书记的培训力度，建立《新桥乡党委发展党员责任追究制度》，对发展党员工作实行全程责任追究;乡党委已对水坪村、北马村支部书记、组织委员进行提醒谈话，并将材料整改完毕;根据核实的情况，将正确的入党材料规范完善进原有档案并附情况说明;指导各支部在发展党员期间，要完善并履行好发展党员工作程序，促进发展党员工作的制度化、规范化，同时在支部记事薄中体现出来;乡党委在今后的工作中将常态化组织辖村党支部书记、党务工作者学习《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》，并用考试成绩来鉴定学习成果。
目前，以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，各支部书记、党务工作者已熟悉发展党员工作程序，在今后的工作中能够按照党员发展流程按期开展工作。
主要表现在对党建工作思考谋划不够，党务人员业务能力不足，党内政治生活开展不严谨。
总结，重要活动安排部署，学习党建知识和时事政策，贯彻执行上级党组织指示和决定，支部班子自身建设和党员的管理教育，党员发展等内容，并按照《新桥乡党支部党建纪实簿纪实管理细则》要求做好会议记录。
目前，以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，新桥乡建立起党建工作责任制，定期召开党建工作专题会议，并严格落实“一岗双责”要求，特别是在疫情和防汛期间各支部和党员作用发挥明显改善;同时，党务人员教育管理工作得到了有效加强，组织生活会得到了规范，对充分发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用产生了积极的效果。
主要表现在民主与集中制执行不严格，公开公示不规范;对村级议事机制监督不到位;对村级项目实施监管不到位。
严格落实党委管党治党主体责任，建立健全“一把手负总责，分管领导具体负责，党委委员一岗双责，党支部各司其责”的责任体系;健全党委议事规则和决策程序，以机制约束促整改，在“三重一大”的执行上，将坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，正确对待“多种声音”，集中正确的意见;由乡党政办围绕“党务、民政、社保、扶贫、财政”等内容制定辖区“三务公开”规范，并由各村第一书记、村会计牵头按月更新公开内容;由乡党委牵头，建立村级“一事一议”相关配套制度，各村在召开“一事一议”相关会议期间，必须严格按照制度要求组织实施，乡党委将全程对村级“一事一议”的执行进行监督，存在问题立查立改。五强化乡党委、纪委对村级议事机制监督、项目实施监管力度，督促村级事务严格按照“四议两公开一监督”民主决策程序规范进行;乡党委在今后的工作中将指导村两委选出民心所向的村务监督委员会班子，并对其进行教育培训，解决不会监督的问题;七健全监督制约机制，积极推行“三务”公开，提高权力运行的透明度，接受群众广泛监督，保障群众对村级事务的知情权、参与权;同时，由乡纪委对村级事务进行全面检查指导监督，对村“两委”做出的各项决定决议，要加强检查监督，跟踪问效，防止出现打折扣、打白条或者落实不到位的现象。
目前，以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，基层党建工作得到重视和加强，党建工作“第一责任人”意识不断增强，农村党员干部素质明显提高，村级各项制度更加完善，乡党委和乡纪委对村级事务的监督已形成常态;同时，三务公开已全面推进，且做到按月公开。
主要表现在对新时期意识形态工作学习还不够，部分村干部对意识形态工作认识不够，缺少对意识形态研判记录。
强化认识，深刻理解和认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全;加强学习，坚持把学理论、学原著、悟原理作为理论武装的重要内容，坚持集中学与自学相结合，坚持会前学法学纪，真正做到学有所获、学有所用、学用结合。三持续深入宣传***新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署，在村组干部、党员干部群众中开展专题演讲、讲故事比赛等，运用各种媒体、采取不同形式进行宣传;每年至少开展一次“党的创新理论宣讲进基层”宣讲活动，积极开展“身边的好人”“好婆婆、好媳妇”“最美新桥人”等评选活动，;五把意识形态工作纳入党委年度工作要点，每年专题研究意识形态工作不少于4次;把***总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、州、县党委对意识形态工作的决策部署纳入党员领导干部理论学习的重要内容，每月至少组织1次意识形态知识学习，每年至少开展2次意识形态工作自检自查，每年年底在党内通报意识形态领域情况。
目前，以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，我乡不将“学理论、学原著、悟原理”作为理论武装的重要内容，并在辖区内常态化开展，政策宣传力度和农村党员干部群众参与度有所提高，意识形态研判记录清晰，工作推进有力。
主要表现在认真落实主体责任不够，廉政风险防控意识不强，党风廉政宣传工作力度不够。
加强党风廉政的主责意识，每季度召开研究党风廉政建设工作会议不少于1次，每半年召开1次党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导小组会议;2020年9月20日，召开了我乡今年1-9月班子成员向党委书记专题汇报党风廉政工作专题会;乡党委主要负责人张继刚同志于2020年9月4日与现任乡纪委书记陈辉同志进行专门谈话，要求乡纪委具体负责，并认识到工作的重要性，协助乡党委在今后做实、做细此项工作;要求各班子成员、干部职工、村“两委”干部根据自身的工作分工，制定个人今年的廉政风险点，并按风险点警醒自己开展日常工作，予以长期坚持;定期不定期加强日常监督检查、抽查，重点包括乡财、村财、干部履职情况、风险防控等情况，确保各项任务和工作安排都有落实，有回音。2020年11月13日，对全乡干部职工、村两委主要干部进行今年的第二次集体廉政谈话，对财经纪律和制度做好警示教育。以全县开展的党风廉政群众扫码答平台机会，利用“阳光问廉坝坝会”、微信群、qq群、群众大会等契机，加大党风廉政宣传工作力度，宣传党风廉政社会评价电话，提高群众知晓度及满意度。
目前，以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，我乡党风廉政的主体责任意识更强，各项工作推进有力，乡班子、村“两委”干部已查找廉政风险点，廉政风险防控意识不断加强，通过加强党风廉政宣传，群众积极参与党风廉政测评。
主要表现在执行工作纪律不严谨，执行监督责任不够，谈话提醒力度不够，对乡财、村财的日常监督监管偏宽偏软，公务用车管理不规范。
乡纪委监督乡党政办公室严格执行我乡干部考勤制度，杜绝有不假外出的情况发生，每月形成考勤汇总表存档，对违纪违规的依法依规处理。常态化对干部职工去向牌、值班值守信息的公示公开情况进行专项抽查、检查，确保公示栏上的信息为最新的实事信息，方便群众办事。三乡纪委加强对全乡党员干部的日常工作、乡、村两级“三务”公开、“八项规定”精神等的监督力度;制定《新桥乡干部职工八小时以外的自我管理办法》，拓宽对同级党员干部的日常工作、纪律监管渠道，做实、做细日常监督工作。2020年开始，制定专门的乡、村干部廉政谈话记录本，对谈话对象的身份进行分析，结合谈话对象岗位实际编制谈话提纲，确保每一次廉政谈话起到实际的作用;做好谈话工作，与现任纪委书记陈辉同志进行谈话，要求陈辉同志一定要提高思想认识，协助党委开展好全乡今后的廉政谈话工作，同时，在春节等重要节假日开展好全乡党员、干部的廉政提醒工作，做到提醒到位，预防在先;乡纪委庚即对乡财、村财进行监督检查，对于发现的不合理的情况及时督促整改，加大对乡村两级财务、项目的监督力度，把监督延伸到村组每个角落，确保监管不留盲区和空白。完善《新桥乡公务用车管理办法》，要求办公室严格把关，乡纪委不定期对公务用车的管理情况进行监督检查，做到无派车单不出车，无领导签字不派车，促使建立规范的管理台账。
目前，以上问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，乡纪委已加强乡村两级干部的执行监督，乡、村干部廉政谈话已严格实施，公务用车实现规范化管理;同时，乡纪委已常态化对乡财、村财进行监督检查。
两新组织党建工作情况汇报
总结如下：
我们紧紧围绕建设活力和谐企业，坚持以夯实党的组织基础和强化党的队伍基础为重点，不断扩大“两新”组织党建的工作和组织覆盖。一是加快培养入党积极分子。以培养入党积极分子为重点扩大党在企业中的工作覆盖面，为开展党的工作创造条件。专门制订下发了《**市**年非公有制企业入党积极分子培养计划》，要求企业党组织按照固定职工100名以上6、职工50-99名企业4的比例标准建立入党积极分子队伍，截止目前共培养入党积极分子?名。二是认真开展排查摸底工作。为全面掌握我市“两新”组织的详细情况，根据省委组织部的要求，组织开展全市职工30名以上非公有制企业和社会团体、民办非企业等单位党建情况的排查工作，认真摸清底数，建立资料档案，实行台帐管理。同时，还在全市非公有制企业集中开展了“‘隐型’党员梳理月”活动，着力在宣传发动、组织查找、建章立制、督促“安家”等方面下工夫，切实帮助“隐型”党员迁转组织关系。目前共梳理出“隐型”党员445名，其中有144名党员出具了党员证明信，有64名党员已经迁转了组织关系。三是大力实施“党组织组建推进”活动。按照“‘两新’组织发展到哪里，党的组织就建到哪里”的工作思路，积极采取整合部门力量、选派干部指导、因企分类设置、政策激励引导等多种方法，切实抓好“两新”组织的党组织组建工作。特别是于文秘1146月份在全市非公企业中集中开展“党组织组建推进月”活动，积极创造条件，采取有力措施，全力做好职工100名以上企业党组织的组建，为建设“活力和谐企业”奠定坚实的组织基础。到目前非公企业党组织数已达470个，共发展党员4300名。
工作总结。
报告二。
**市按照科学发展观的要求，积极探索“两新”组织党建工作，以“创新方法、创新机制、创新载体”入手，为“两新”组织党建工作注入了生机与活力。20**年以来，该市在全市46家规模以上非公有制企业中,对符合条件的22家企业全部组建了党组织(其中单独组建19家,联合组建3家)，其他24家没有党员的企业基本上建立健全了工会、共青团、妇联等群团组织，党团组织覆盖率达100%;在全市登记在册的11家新的社会组织，单独建立党组织的5个,建立联合党组织覆盖的6个,党组织覆盖面达到100%，得到省、市工商联“两新”组织党建工作调研组的充分肯定。
一是深入调研、广泛宣传，为在“两新”组织开展党建工作打下思想基础。从市委组织部、市工商联、经济开放开发区、街道办事处和所在乡镇党委抽调党务工作者，组成多个调研组，深入到全市115家非公有制企业和11家新社会组织进行“两新”组织开展党建工作专项调研。调研组分别与企业主和新社会组织负责人、与“两新”组织中的党员、与广大从业人员就在“两新”组织中开展党建工作的现实意义进行了深层次的交流与沟通，统一了“两新”组织负责人及其员工的思想，取得了大家的普遍认可，为在“两新”组织中开展党建工作打下了坚实的思想基础。
二是创建灵活多样的组建方式，为在“两新”组织建立党团组织创造了条件。按照“有利于上级党组织管理、有利于‘两新’组织党组织开展活动、有利于党员正常参加党的组织生活和活动”的原则，理顺隶属关系，明确“属地为主，条块结合”的工作思路，创建由隶属管理单位通过单独组建、联合组建和“有条件的单独组建，暂不具备条件的联合组建”的方式，灵活组建党组织。经3年的努力，在有3名以上正式党员的19家非公有制企业和5家新社会组织，单独组建了党组织;对不足3名党员的3家非公有制企业和6家新社会组织，根据行业特点和隶属关系，组建了联合党组织;对没有党员的24个“两新”组织全部组建了团、工、妇组织，为党组织的组建营造了氛围、提供了基础，切实做到了应建尽建，实现了新的经济组织和新的社会组织党组织覆盖率100%的目的。
三是强化督导，明确责任，有效推动了“两新”组织党建工作的落实。建立了市乡两级党委成员“三联三包”制。即市乡两级党委成员每人联系1家规模以上非公有制企业、联系1家新社会组织、联系1家“两新”组织党团组织组建工作，包所联系的“两新”组织的党组织阵地建设、包指导党组织正常开展活动、包协调服务好“两新”组织的健康发展。全市有33名党员市级领导每人联系了1家“两新”组织，通过联点监督指导，有效推进了“两新”组织党建工作的落实。建立了“两新”组织党建工作指导员制。从各部门抽调29名政治素质高、责任心强、懂经济、熟悉党务工作的党员干部担任“两新”组织党建工作指导员，并以开展学习实践活动为契机，选派了13名学习实践科学发展观活动指导员，指导帮助“两新”组织开展党建工作和学习实践活动，对“两新”组织开展党建工作和学习实践活动起到了重要作用。建立了定期督查通报制度。对全市“两新”组织党建工作实行定期集中督查，并将督查情况通报全市，有效推进了工作落实。
四是抓好领导班子建设，选优配强支部书记，为“两新”组织党建工作健康发展提供了保障。选优配强党组织书记是“两新”组织党建工作的重中之重。**市在征询业主意见的基础上，采取外聘、内选、下派等方式，把一批政治素质高、组织能力强、熟悉党务工作、善于做群众工作的党员推上党组织书记岗位，为正常开展支部工作打下了坚强的领导基础。大力推行“两新”组织党组织书记、行政负责人“一肩挑”和班子成员“交叉任职”的办法，选优配强党组织和企业行政班子成员，为今后正常开展党团组织工作打下了坚实的组织基础。
一是健全管理体制。建立了由组织、统战、司法、民政、财政、地税、国税、工商、工商联等相关部门组成的联席会议制度，及时研究解决“两新”组织党建工作中存在的困难和问题。健全了党团组织各种规章制度，制定年度工作计划，指导“两新”组织党团组织正常开展各项工作。
二是建立“两新”组织党建工作目标责任制。明确市委统一领导、市委组织部牵头抓总、市工商联直属会员单位党委等相关部门积极配合、乡镇党委具体落实的工作制度，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任链条。同时，结合乡镇党委书记“双向述职”制度的推广，将乡镇党委抓“两新”组织责任制的情况一并纳入到述职内容，从而进一步落实了乡镇党委抓“两新”组织党建工作的责任。三是完善经费保障制度。认真落实湘组〔2009)81号文件，实行“两新”组织党员缴纳的党费全额返还制度，建立了“两新”组织党建经费税前列支制度，采取“党费拨一点、财政补一点、社会筹一点、隶属管理单位支持一点”的办法多渠道解决经费。制定了“两新”组织党建经费预算报告编制制度，要求各“两新”组织党组织每年编制经费预算报告，严格按预算执行到位，确保正常运转。
一是创新培训方式，提高党员综合素质。大力实施“双培”工程，并把“两新”组织党员干部培训工作纳入了党员干部培训总体规划。近两年来，共将51名优秀的中层以上管理人员、生产骨干和技术能手培养发展成为党员，将69名党员培养成为中层以上管理人员、生产骨干和技术能手，培训“两新”组织党员干部214人次,有效提高了党员素质，党员在企业中的作用越来越明显，在员工中的威信越来越高，为“两新”组织的健康发展提供了保障。
二是创新争先创优方式，激发内在动力。按照深入学习实践科学发展观活动的要求，结合“抓好党建促发展”的思路，在全市“两新”党组织中广泛开展了“党员示范岗”和“三比三争”等活动，起到了激发党员内在动力、促进“两新”组织发展的作用。全市共在“两新”组织设立“党员示范岗”84个。“党员示范岗”的设立，一方面增强了党员的自豪感与使命感，另一面也为其他员工起到了示范带头作用，对推动“两新”组织发展起到了积极作用。如郴州斯美特将公司10名党员全部安排到“党员示范岗”挂牌上岗后，党员们积极为企业发展献计献策，积极为员工谋取利益，员工们主动向党员看齐，公司上下拧成一股绳，生产效益明显提高，20**年公司产值同比增长15%，上缴税收增加20%，二期工程又正在紧锣密鼓的推进中。在“两新”组织中开展“比形象、争当优秀共产党员，比境界、争当开明业主，比作用、争当先进基层党组织”为内容的“三比三争”活动，推动了党组织和企业共同发展。如丰越有色金属冶炼有限公司党组织，把发挥基层党组织战斗堡垒作用放在首位，将党小组建在生产线上，并围绕企业生产经营开展了“党小组创效先锋”活动，把争当先进党组织与促进生产经营紧密结合起来，大大提高了企业的生产效能，促进了企业发展。
三是树立良好的政治导向，提高“两新”党组织的社会影响力。将青岛啤酒(郴州)有限公司、斯美特(郴州)有限公司、市建材销售行业商会等一批“两新”组织党建工作典型广为宣传推介，为推动全市“两新”组织党建工作营造了氛围、作出了示范;将支持“两新”组织党建工作的8名负责人和优秀“两新”组织党组织书记，优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员或劳动模范;将深受社会好评的市建材销售行业商会党员何纯艺评为全市“十佳党员示范岗”。这种“树旗帜、立标杆”做法，为“两新”党组织和党员树立了良好的政治导向，有效提高了“两新”党组织的社会影响力，激励和带动了一大批“两新”组织党员立足岗位“创先争优”。市建材销售行业商会党组织开展向何纯艺学习活动后，改善了行风，提高了产品质量和服务质量，建材销售量明显增加。2009年，在严峻的金融危机形势下，建材大市场仍取得了实现利税2600万元，同比增长11.2%的好成绩，让国家、让社会、让业主都得到了实惠。
“两新”组织党建工作情况汇报
为了认真学习兄弟省市加强基层党建工作的经验和做法，进一步拓展工作思路，做好今年全市组工会议的准备工作，市委组织部、市委办公厅、市委研究室共同组成考察组，由市委组织部周鹤龄副部长、邵正平秘书长带队，于去年11月10日至13日，赴××省义乌市、温州市、绍兴市等地进行了学习考察。学习考察期间，考察组与××省委组织部，金华市、义乌市、温州市、绍兴市委组织部领导、两新组织党务工作者等进行交流座谈，并实地考察了义乌市小商品城、浪莎针织有限公司、温州市大虎打火机厂、康奈集团公司等非公有制企业党建工作的情况。这次考察时间虽短，但印象深刻，收获不小，不仅使我们亲身感受到了处在改革开放前沿的××省经济、社会发展和人的思维观念发生的巨大变化，而且还使我们了解、学习了××省两新组织党建工作的先进成果和宝贵经验，解放了思想，开阔了视野，启发了思路。
（一）××省加强非公有制企业党建工作的基本情况。
改革开放以来，××省非公经济发展很快，到2001年底，全省实现国内生产总值6700亿元，比2000年增长了10.5%，其中非公有制经济实现的国内生产总值占全省国内生产总值的47%。全省非公有制经济组织达180.81万个，从业人员777.62万人。在温州等地，非公有制企业已超过全市企业总数的90%，实现工业产值超过全市工业总产值的80%。
适应非公经济发展的需要，××省较早开展了加强非公有制企业党建工作的探索。大体经历了三个阶段：十四大以前为起步探索阶段，党建工作进展缓慢；十四大召开至1999年为指导探索阶段，××省委加强了对非公有制企业党建的领导和指导，有力地促进了非公有制企业党建工作的开展；1999年以来为规范探索阶段，××省委下发专门文件，非公有制企业党组织建设逐步规范，主要做法有：
第一，切实加强领导和指导的力度。原创：一是省委领导亲自抓非公有制企业党建，省委书记亲赴各地，深入非公有制企业进行实地考察、专题调研；由一名副书记和组织部长担任非公有制企业党建工作联席会议召集人。二是建立专门的领导机构，并配备专职工作人员。金华市、义乌市、温州市、绍兴市等都成立了专门的领导小组，建立了联席会议制度，并配备了专职工作人员，充实了非公有制企业党建工作的力量。三是通过制定发展规划、召开专题会议、对加强非公有制企业党建工作进行部署落实。
第二，以较大规模企业为重点，做好非公有制企业内党组织的组建工作。××省采取分批分阶段、先易后难的方针，首先抓住重点，开展党的工作，即50人以上非公有制企业要有党员，100人以上非公有制企业要建立党的组织。具体做法包括一是通过双向选择的方法向基础薄弱的企业选派党的工作员，密切党与非公有制企业职工群众的联系，为建立党组织奠定基础。二是温州、义乌等市建立领导“联系一个点、负责一条线、包好一个片”的党建工作责任区，指定县级以上领导干部直接抓联系点企业党建工作。三是指导各地做好非公有制企业发展党员工作和党员尤其是“隐性”党员的组织关系转接工作，为企业建立党组织准备条件。
第三，创新载体，灵活设置党的基层组织。除重点抓好较大规模非公有制企业建立党组织工作外，××省还从该省实际出发，采用多种方式，推动有党员但尚不具备建立党组织条件的企业，通过联合组建、挂靠组建、村企联建等方式，加大党组织组建力度。一些市、县根据非公经济的发展特点，依托新载体，创建党组织设置的新模式。义乌市小商品市场发展很快，多数非公有制企业集中在小商品市场中，该市形成了依托小商品市场建立党组织的模式；绍兴市有的地区以纺织工业为主，有的地区以精细化工为主，有的区域以家具制造为主，经济发展呈现区域经济、块状经济的趋势，该市从其块状经济发展的实际情况出发，采用组团式的方式建立党组织；温州市非公有制企业自发组成的各种行业协会、商会等数量很多，则依托行业协会、商会等建立党组织。
第四，围绕企业的生产经营开展党组织活动。一是为企业发展出谋划策。1996年底温州市神力集团公司总裁决定筹资2.7亿元上一条生产线，企业党支部了解到这个项目市场前景不好，力劝企业改变决策，使企业免遭破产的厄运。二是帮助化解企业与社会、企业与员工以及员工之间的矛盾。很多企业建立了劳资矛盾调解委员会协调劳资关系，维护职工合法权益，稳定了职工队伍。三是结合企业经营者和员工的需要开展工作。义乌市小商品城党委针对个体劳动者在语言沟通、营销策略、电脑知识等方面的学习需要，创办个体劳动者培训学校，免费对经营户进行培训，受到经营户的好评。
第五，加强党务工作者队伍建设。一是指导各地选好配强党支部书记。包括：内部选拔和让一些素质好的转制企业党支部书记留任；结合双向选择，向非公有制企业选派党的工作员；通过公开选拔的方式招聘党务干部。一些市、县，还在机关选拔干部，采用挂职锻炼等的办法，到非公有制企业开展党的工作。二是切实抓好以党支部书记为重点的非公有制企业党务干部的培训。主要形式有：举办骨干培训班，组织非公有制企业党支部书记到中央党校、省委党校、北大、清华、复旦、浙大等名校培训。
第六，抓示范点建设，以点带面推动工作开展。一是逐级建点，形成非公有制企业党建工作的示范群。二是明确示范企业的要求：“班子精干高效、党员形象突出、促进发展有力、政治优势明显、自身建设扎实”。三是注重示范点经验的总结和推广。金华市建立示范点以后，各县（市）非公有制企业到市级示范点学习的就达到了300余批次。
改革开放以前，××省社会团体不到300个，民办非企业单位和中介机构基本没有。改革开放以后，尤其是近些年来，××省新社团组织迅猛发展，已经广泛分布到各个领域。到2002年5月，全省经民政部门登记注册的社会团体共有9738个，专、兼职工作人员4万余人；民办非企业单位7422个，从业人员10万余人；经工商行政部门登记的中介机构4782个，从业人员4.3万人。
为了引导新社团健康发展，近年来，××省开始对新社团党建工作进行探索。2000年初，××省委对加强这一领域党建工作提出了总体要求。2002年初，××省委又提出把探索和加强新社团组织党建工作，作为2002年省委抓党建的一个重点。××省各地、各部门从调查研究入手，积极探索，努力推进新社团组织党建工作。主要做法有：
第一，从实际出发，扩大党的工作覆盖面。一是对各类新社团组织进行复查、登记和清理整顿，为新社团组织党建工作奠定基础。二是做好新社团组织中党员组织关系的转借工作和发展党员工作，壮大党员队伍，为新社团组织建立党组织和发挥党的影响力准备条件。三是按照“谁主管、谁负责、谁组建”的原则和“成熟一个，组建一个，巩固一个”的要求，重点做好在规模较大、人数较多、实力较强的新社团组织中建立党组织的工作。
第二，创新载体，发挥党员的先锋模范作用。主要是以“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员十带头”等活动为载体，有针对性地开展党的活动。
第三，加强工作指导。一是建立新社会组织党建工作责任制，把新社团组织党建工作纳入年度党建工作考核目标。二是理顺隶属关系，很多市、县明确规定，新社团党组织原则上隶属于业务主管单位或挂靠单位的党组织。
考察中，××省两新组织党建工作给人总的印象是工作扎实、有特色、操作性强、有理性思考，有良好的社会效应，给人以耳目一新的感觉。在这方面，温州市给我们留下了深刻的印象。温州市各级党组织致力于创设良好的政策环境，积极支持非公经济的发展，储蓄了丰厚的民间资金，去年市民存款达1600亿元。该市充分运用市场机制，利用这些民间资金，建成了一批水利、交通、电力、通讯以及城市建设项目。温州机场、铁路、欧江一、二、三桥等一大批项目，都是利用民间资金而建设的。温州市非公经济的快速发展，城市基础设施建设的不断改进、城市面貌的巨大变化，城乡居民的就业和收入不断改善，反过来，又促使该市非公有制企业党的工作越来越受到业主的欢迎、员工的拥护、群众的支持。与温州市的情况类似，××省很多县、市非公有制企业党的工作、非公经济发展、经济和社会发展之间，形成了相互支持、相互促进的良好循环。××省的做法，对我们开展两新组织党建工作很有启发，主要有以下几点：
1、加强两新组织党建工作，要找准工作突破点，有明确的目标定位。××省非公有制企业数量众多，50人以上的企业虽只占企业数的10%左右，但占职工总数的53%。××省委了解到这一情况后，确定了非公有制企业党建工作的突破口和“三年两目标”的具体目标：以较大规模企业作为党组织组建的重点，用三年的时间，努力使50人以上的企业都有党员，100人以上的企业80%单独建立党组织。这使得各级党组织在开展工作时有目标、有重点、有抓手，产生了事半功倍的良好效应。目前，××省20000多家50人以上企业中，有党员的企业已占95.6%，虽尚无党员但已有入党积极分子的占4.3%；在9000多家100人以上企业中，已建立党组织的占93.5%。这表明，从实际出发，制定合适的工作目标，形成科学的工作策略，对于推动全局工作的开展，意义重大。
2、加强两新组织党建工作，组织设置要灵活，不拘一格。××省的绝大多数两新组织规模小、变化快、人员流动频繁，没有党员或仅有个别党员，不具备单独建立党组织的条件。针对这种情况，××省在重点做好规模较大的企业建立党组织的同时，对那些规模小、变化快、人员流动频繁的非公有制企业，依托行业协会、市场等载体，建立党组织。这些做法，突破了“支部建在连上”的传统党组织建制方式，对于扩大党的工作覆盖面，增强党的工作的社会影响力，起了积极的作用。
3、加强两新组织党建工作，党组织活动要与两新组织健康发展的内在需要结合起来，不能就党建论党建。在考察中，我们了解到非公有制企业党组织有效开展活动的很多典型事例，有的非公有制企业党组织通过协调企业与社会、政府、职工等的关系，为企业发展铺平道路；有的通过开展企业文化等活动，凝聚、联系职工，增强企业职工对企业和企业党组织的认同感；有的通过为企业出谋划策，使企业健康发展。凡此种种，都使企业党的工作与企业发展紧密结合起来，以在推动企业健康发展中的“有为”，实现党组织的“有位”，避免党的工作与企业发展“两张皮”，赢得企业主、职工的支持和拥护，值得我们学习。
4、加强两新组织党建工作，要建立一支高素质的两新组织党务工作者队伍。在考察中，××省委组织部和有关市、县组织部同志都谈到党务干部的重要性。谈到非公有制企业党组织能否有效运转，关键在支部书记。基于此，××省高度重视非公有制企业党务干部队伍建设，并把建立一支政治素质好、业务能力强、热心党的工作、有创新和奉献精神的非公有制企业党务干部队伍作为加强非公有制企业党建的关键环节来抓，通过建立非公有制企业党务干部人才库，通过内部选拔、公开招聘、组织选派等多种方式，配置非公有制企业党务干部。其中，他们在机关中选拔干部，派到非公有制企业挂职两年（在挂职期间保留工资等基本待遇），开展党的工作，两年后自行决定回原单位或留在企业中的做法，很有力度。这些做法，也很值得我们学习借鉴。
5、加强两新组织党建工作，要借鉴兄弟省市的经验，但不能够机械地照抄照搬。在考察中，我们发现，上海市的两新组织的情况与××省非公有制企业、新社团组织的情况有很多不尽相同之处。例如，××省一些市、县，民营科技企业数量少，规模小，资本也相对较少，因此这些企业没有被列入其“三年两目标”的工作重点之中。而在上海，很多民营科技企业，虽然人员不多、规模不大，但却拥有大量资本；从长远来看，未来这类企业在数量与规模等方面还会不断增长，这就使我们不能不关注这类企业的党建工作。又如，××省民营资本雄厚，原创：较少有外商投资企业，上海市却有万余家外商投资企业。还如，××省的商会、行业协会等，很多是经营者自发建立的，民间性很强；上海市的很多行业协会，原来是隶属于政府有关部门的，现在虽然脱钩改制了，但仍带有一些官方色彩；等等。所有这一切，决定了我们不能够简单地模仿××省加强非公有制企业和新社团组织党建工作的经验和做法，而必须从自身实际出发，走出具有时代特征、上海特点的两新组织党建工作新路子。
在学习考察××省两新组织党建工作先进经验的基础上，我们结合对党的十六大精神的学习，对上海市两新组织党建工作进行了认真的思考。下一步，建议进一步学习贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，重点做好以下几个方面的工作。
一是结合对党的十六大精神的学习贯彻，深入调研，研究确定下一阶段两新组织党建工作的目标定位和突破口。二是从两新组织实际，依托不同载体建立党组织。突出重点，做好在企业规模较大、党员和职工队伍稳定、有合适的支部书记人选的两新组织中建立党组织的工作；同时，对那些规模小、变化快、人员流动性大的两新组织，从其实际出发，依托工业园区、商住楼宇、流通市场、人才中介服务机构等不同载体，建立党组织。三是着力建设一支具有一定规模、高素质的两新组织党务干部队伍。逐步建立全市两新组织党务干部人才库。探索通过组织选派和市场中介机构推荐等方式，把党政机关、国有企事业的党务干部人才导入两新组织的机制，扩大两新组织党务干部的来源。充分利用党校和干教基地等的作用，抓紧对两新组织现有党务干部的培训。四是做好在两新组织中发展党员工作。研究制定两新组织发展党员工作目标和实施方案，探索建立适合两新组织变动快、人员流动频繁等特点的入党积极分子培养、考察新机制。五是逐步建立一批两新组织党建工作示范点。明确示范点的要求，逐步形成示范点群，不断总结推广示范点的经验，形成以点带面、整体推进的良好氛围。六是总结经验，研究制定关于两新组织党建工作的规范性意见。
年党建工作情况报告
按照会议要求，现就自己履行党建和党风廉政建设“第一责任人”职责情况报告如下:。
一是坚持以身作则，种好“责任田”。始终把党建作为第一工程，坚持书记抓、抓书记，为全县树标杆、做示范。主持召开县委常委会，专题研究路线教育、组织工作、七一活动、目标考核等8个党建工作议题，年初对党建工作进行了全面安排部署，12月5日，组织召开了党建工作述职测评会，36名基层党委书记作了党建述职。党的群众路线教育实践活动开展以来，坚持聚焦“四风”，提出了“深学严查真改、争当服务标兵”活动载体，带头“学、访、查、评、改”，主持召开动员会、汇报会、督导会，层层传导压力，确保了活动有力有序开展。带头落实“一包六联”工作责任制，经常深入党建联系点官池镇新党村，指导党建工作，开展教育实践活动，帮助发展鲜食玉米、硬化绿化道路、建设文化广场。
二是坚持分类指导，不留“空白地”。坚持因情施策，整体推进，夯实基层基础。以“增收、清洁、绿化、安居、民生、平安”农村六大工程为抓手，深化“升级晋档、科学发展”活动，针对后进村，由县级领导牵头，工作组驻村帮扶，85个后进村全部转化提升。坚持先并村后换届、先支部后村委，全县400个村减少到272个，265个村完成了支部换届，3月份可全部完成村委会换届。累计投资1000多万元，新建改建村级组织活动场所90多个。加强大学生村官教育管理，08年以来任职的223名大学生村官，有序流动132名，其中45名招录进入乡镇事业单位。积极开展社区“评星定级、晋位提档”工作，选派100余名改任非领导职务干部，担任社区党建指导员或监督员，7000多名在职党员佩戴红袖章，参与社区志愿服务活动，2个社区被省委组织部命名为“四星社区党组织”。推行机关规范化管理，细化干部职责，设置去向牌，树立了机关良好形象。组建了47个“两新”党组织，选派了321名党建指导员，实现了党的组织和党的工作“双百覆盖”。加强党员现代远程教育，建成多功能服务型站点135个，开展教学8700余场次。
三是坚持问题导向，打造“高产田”。突出问题导向，健全完善机制，创新工作亮点。针对联系服务群众“最后一公里”的问题，创建了“县大厅、镇中心、村代办”三级便民服务新机制，建立县级便民服务大厅52个、镇便民服务中心18个，确定村(社区)代办员426名，整合审批服务项目312项，搭建了便民服务高速路。针对服务意识淡化、组织生活不经常的问题，建立了干部基层工作日、机关工作开放日、党员志愿服务日、农村干部定期工作日、党员集中活动日五项工作制度，各级干部服务意识、在党意识进一步增强。针对基层党组织及党员作用发挥不够的问题，推行了党员星级管理新模式，坚持“一月一考核、一季一评星、一年一登记”，万余名党员干部公开承诺践诺，接受群众监督。组织对各级党组织书记、党务干部、入党积极分子等1200余人，进行了《发展党员工作细则》集中培训，发展党员412名。
四是坚持主体责任，不当“甩手掌柜”。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。组织召开常委会、全委会、纪委全会、领导干部大会等，对全县反腐倡廉工作进行研究部署，对提拔的主要领导亲自进行廉政谈话。严格“三点三线”要求，选、育、用、考干部，常委会研究调整干部91人。坚持向中央基准和省市要求看齐，认真贯彻落实中央八项规定，集中开展了公务用车、“吃空饷”、从严管理干部等专项整治，全县清理办公用房2720平米，公开拍卖超标公务用车24辆，三公经费支出同比下降9.8%。建立明察暗访工作机制，狠刹“吃喝风、娱乐风、门户风、送礼风”，各村成立了红白理事会，移风易俗简办婚丧嫁娶成为新风尚。支持纪委落实“三转”，县纪委退出牵头和参与的议事协调机构58个，增设了2个纪检监察室，增加了12名办案人员，先后26次听取纪委案件查办情况汇报，研究重大案件21起，全县给予123人党政纪处分。组织开展了“三打击一整治”活动，30名基层干部因违法违纪受到处理。严格执行“四议两公开”，健全了城镇社区居民监委会，保证了群众的知情权、参与权、监督权。
一是统筹兼顾不够。工作中，自己存在重发展、轻党建的倾向，总是过多强调工业、项目、招商等经济工作，不能投入足够的时间和精力去研究、谋划、推动基层党建工作。“一手硬、一手软”的问题，导致一些单位对党建工作责任制执行不力，个别基层党组织书记责任意识不强，把行政事务当作主业，而把党建工作作为副业，不愿投入人力、财力、物力解决党建中出现的新情况、新问题，甚至以政务工作代替党建工作，以干部职工活动代替党组织活动。
二是工作落实不力。亲自调研、指导、督查基层党建工作偏少,有时满足于定目标、提要求、建机制，存在依靠组织部门抓党建的现象。在全县建立了部门单位包村、乡镇干部驻村和月督查、季讲评、年终考核等一系列制度机制，但实际运行过程中，缺乏及时有效的监督制约机制，导致有些落实不到位，流于形式。后进村前期整顿、远程教育节目收看在9月抽查中受到市上通报批评，村级党组织换届工作虽接近尾声，但仍有7个村党组织因软弱涣散问题影响了整体进度。
三是作用发挥不好。对做好新形势下基层党建工作缺乏系统深入研究，党建活动载体不丰富，服务方式单一。部分农村党支部缺乏为群众办好事、办实事的能力，支部凝聚力、号召力、战斗力缺失，在促进发展、维护稳定中表现出无能为力、力不从心。有些基层党组织对党员的教育管理松懈，不注重发挥党员先锋模范作用，致使部分党员放松了对自身的要求，教育实践活动中有219名党员被评为“差”等次，认定和处置70名不合格党员，还有个别党员干部因违法乱纪，受到法律的追究和制裁。
四是经费保障不足。受财力影响，在提高基层组织经费保障和农村干部报酬方面力度不大。村(社区)组织活动场所基本实现全覆盖，但管理使用方面缺乏持续投入，仍有部分村没有配套便民服务、文化娱乐等设施，3个社区租赁办公场所。村级办公经费每年2.4万元，现任村主要干部报酬每月500元，60岁以上离任村干部生活补助每月30-60元，通过“一折通”按季度发放，整体处于全市较低水平，影响了村组干部的工作积极性。
产生问题的原因主要有三个方面:一是认识不深。思想上总认为大荔长期以来发展不快、发展不足、发展不优，必须坚持发展第一要务，千方百计先把经济搞上去，没有真正把抓基层党建工作作为最大的政绩，对“抓好党建促发展”的认识不深刻、领会不透彻、把握不够准，没有很好地处理党建与改革、发展、稳定的关系。二是问责不严。每项党建工作都有安排、有部署，但是亲力亲为较少，督导不够严格，对履行职责不到位、工作滞后、绩效较差等问题，仅限于批评教育，包容多、问责少，对违法违纪行为往往是刀子高高举起，轻轻放下，传导压力不够。三是创新不足。面对新时期党的建设出现的新情况、新问题，研究得不够深入，习惯于接受上级安排，完成规定动作，思路不宽、办法不多，缺乏创新创造，缺少拿得出、叫得响的党建品牌。
一是强化责任落实。坚持把党建工作与全县中心工作一起谋划部署，按照“思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严”的要求，统筹抓好基层党建各项任务。强化各级党组织负责人从严治党责任落实，完善基层党组织书记“联述联评联考”制度，加大目标责任考核党建工作权重，全面推行村“两委”干部任期承诺和考核制度，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。建立党建工作经费正常增长的长效机制，增加预算保障，提高“两委”干部待遇，逐步达到省市规定标准。
二是强化工作创新。找准基层党建工作的着力点和突破口，创新工作机制，拓宽工作领域，使党的基层组织和党员队伍始终保持生机与活力。巩固扩大教育实践活动成果，健全完善“三级便民服务”“五项工作制度”“党员星级管理”等制度机制，努力打造党建工作品牌。整合项目资源，切实抓好村级组织活动场所的建、管、用，投资800万元，再建设22个农村综合服务中心，提升人气、增强活力、发挥作用。建立软弱涣散党组织整治常态化机制，每年按一定比例倒排，滚动开展整顿，同时结合村“两委”换届，组织对新任村干部开展集中轮训，进一步提高政治素质、组织能力和带领群众致富的本领。创新“三会一课”形式，加大“差”等党员帮教转化力度，严把党员“入口关”，探索完善“网上党支部”，联系服务流动党员，使每个党员都能接受党组织的教育、管理和监督。
三是强化典型引路。积极开展基层党建创建活动，树立和宣传各类先进典型，让广大党员干部学有榜样、赶有目标。不断深化“四治四倡四争做”活动(治散倡合，争做团结协作的模范;治庸倡新，争做干事创业的模范;治懒倡勤，争做亲民为民的模范;治贪倡廉，争做清正廉洁的模范)，切实解决“软、闹、拖、浮、私、混、粗、怨”等问题，有效激发广大党员干部的争先意识。继续开展优秀党员、先进党组织、“出彩大荔人”、“凡人善举”等先进典型评选活动，组织巡回宣讲，传递向上向善的正能量。坚持党建月考核制度，细化任务清单，随机督查暗访，每月打分排名，推动基层党建工作争先进、创一流。
四是强化作风建设。认真落实党风廉政建设主体责任，主动担当，恪尽职守，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。加强廉政教育，引导党员干部坚定理想信念，培养为民务实清廉好作风，筑牢拒腐防变思想防线。紧扣重点领域和关键环节，探索建立严密细致、务实管用的制度措施，并强化制度执行力，切实把权力关进制度的笼子里。支持纪委突出主责主业，加大执纪监督，严肃查办案件，始终保持惩治腐败高压态势。自觉践行“三严三实”要求，带头贯彻中央八项规定，严格执行市委“三项铁律”，做到自身正、自身净、自身硬，为全县党员干部树好标杆、当好表率。
党建工作落实情况报告
近年来，我区坚持用科学发展观统领全局，牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，强化“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的思想认识，坚持以“谋划大党建、构建大和谐”为总体思路，以项目化运作为推进手段，全面落实基层党建工作责任制，不断加强党的基层组织建设、党员队伍建设和基层民主政治建设，有力地推进了全区基层党建工作上水平，为全区经济社会发展提供了坚强的组织保障。我区连续两次被评为“全省城市社区党建示范区”，“居民说事”工作经验得到省委罗书记的充分肯定和亲笔批示，选人用人工作得到省委选人用人公信度专项巡视工作组的高度评价，社区党建“**模式”、“彭国珍服务队”等工作经验在湖北日报、湖北电视台等媒体进行了推介。
一、坚持明责任、抓落实，确保基层党建工作稳步推进。
一是强化组织领导。区委成立了由区委书记任组长的党建工作领导小组，区委常委会议每年不少于三次专题研究党的建设和组织工作，区级党员领导干部经常深入党建工作联系点开展调查研究、听取群众意见、解决群众生产生活困难。组织部门充分履行牵头抓总的职能，督促指导各地各单位抓好党建工作。市委、市委组织部对我区基层党建工作也给予高度重视和大力支持，市委专门抽调市直部门工作人员成立党建工作队进驻社区，增强了社区工作力量。市委书记应代明等领导经常深入联系点调研指导工作，并通过召开现场协调会的方式，切实为社区解决办公活动场所建设、党建工作经费等实际困难。
二是强化管党责任。按照“区分五个层面、落实双重责任”的要求，落实好管党责任，即：区委既抓好区“四大家”领导班子建设，又切实加强对基层党建的领导和指导;乡镇、街道党(工)委既抓好本级党的建设，又组织指导辖区农村、社区党组织开展工作;区直部门既抓好本机关党建工作，又充分发挥自身资源优势，与基础较弱的社区、农村进行联系帮扶;农村、社区党组织既积极争创“五好”，又组织引导党员开展岗位承诺;党员既参与岗位承诺目标管理，又带领和发动群众参与和谐社区和新农村建设，从而构建起了“横向到边、纵向到底”的党建工作格局。同时，我们还强化各级“一把手”的管党责任，明确要求各级基层党组织书记每半年向上级党(工)委书面报告一次党建工作情况，乡镇场、街道党(工)委书记每年年底向区委书面报告一次抓基层党建工作情况，用制度确保了基层党建工作的顺利推进和有效实施。
三是强化目标考核。坚持将党的建设与经济社会发展同部署、同检查、同考评、同奖惩。区委与各乡镇场、街办签订《基层党建工作目标责任书》，将责任目标细化分解到相关单位，全面推行目标管理，并把各级党委(党组)抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容，在每年年底与经济工作一同进行考核，并作为领导班子和领导干部绩效评价、选拔任用的重要依据。对党建工作责任落实好、工作成效突出的单位和个人进行表扬，并结合评先表优活动，每两年评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。对思想不重视、工作不得力的提出批评，限期整改;对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，追究领导班子和相关责任人的责任。
二、坚持抓基层、打基础，着力夯实基层党建工作基础。
一是以扩大组织覆盖面为手段，着力夯实组织基础。在城市社区，我们针对一些社区党员增多的实际，在36个社区设立了社区党委，并配备了专职党委副书记专门负责党建工作，进一步增强党建工作力量。同时，利用换届的有利契机，通过民主选举的方式，将辖区单位党组织负责人吸纳进社区党委班子，为社区党组织与辖区单位沟通协调、整合力量搭建了平台，进一步增强了社区党组织的协调服务功能。在农村，我们不断优化农村基层党组织的设置方式，积极开展以“协会建支部，支部建基地”为主要内容的“双建”工作试点，探索在产业链上、专业协会中建立党组织，按照产业类别划分党小组的党组织设置模式，先后在xx镇xx村“绿康蔬菜经济合作社”、锣场镇锣场村草莓协会、观音当镇皇陵村西甜瓜协会等协会(合作社)中建立了党的组织。在“两新”组织，坚持按照“支部建在点上”和“支部建在辖区”的原则，采取单独建、联合建、挂靠建等方式，灵活建立党的组织。目前，全区共在134家“两新”组织建立了党组织，占应建面的98.53%，规模以上企业党组织组建率达到100%。
三是以保证党组织正常运转为关键，落实各项配套保障。近年来，针对基层党组织阵地简陋、经费困难、干部难稳等突出问题，我区努力克服区级财政紧张的难题，采取财政预算一点、党费补助一点、部门帮扶一点、社会支持一点、自身筹集一点的办法，整合各方面力量，加大对基层党建工作的投入，确保了基层党组织的正常运转。我们以全省村级办公活动场所建设为契机，多方筹资xxx多万元，完成了75个村(分场)的办公活动场所的新建、改扩建。全面启动农村现代远程教育站点建设工程，争取省市投入xx多万元资金，已完成30个站点建设任务，其中19个通过了市委组织部检查验收并已投入正常使用。在社区，通过争取项目、自筹资金等方式，完成了15个社区办公活动场所建设，并依托办公活动场所配套建设好图书室、一站式服务大厅、社区养老服务所等，实现了一室多用、功能集中。目前，90%以上的社区、所有村党组织办公活动场所达到了规范化要求。按照“感情留人、事业留人、适当的待遇留人”的原则，加强对基层干部的激励保障。在农村，建立了在职村主职干部养老保险和离职村干部生活补贴制度;在社区，区财政采取直接拨付的形式对社区岗位进行补贴，每个岗位补贴标准为x万元。
三、坚持求创新、破难题，努力增强基层党建工作的生机和活力。
一是创新党员教育管理模式，提升党员队伍整体水平。为了进一步加强党员教育、管理和监督，我们在全区党员中开展了评星定级活动，在分类管理的基础上根据新党章和工作岗位的具体要求，制定了详细的考评标准，对党员实行星级量化管理，改变了以往评议党员只能定性评定的状况，确保了党员评议工作的准确性和可操作性。去年，全区共有709个党支部、18000余名党员参加星级评定活动，参与面达到97%以上，共评选出星级党员5800多人。同时，从去年起，我们在全区开展了在职党员到居住地党组织报到活动，实行在职党员“双向联管”制度，即八小时内由单位党组织管理，八小时外接受居住地党组织的管理和监督。全区共有3809名在职党员到居住地党组织报到登记。在职党员利用业余时间积极参与居住地党组织活动，服务居住地建设，主动接受居住地党组织的管理和监督，在去年争创党建示范社区、平安社区、卫生社区、迎奥运圣火等中心工作中发挥了积极作用，为基层党建工作注入新的活力。我们还认真落实流动党员“双联双管”工作，逐步建立健全外出流动党员全程管理、动态管理制度。加强流出地与流入地的双向联系，着力在互通流动党员信息、落实流动党员组织生活、加强流动党员关怀保障上下功夫。对外出务工党员，利用集中返乡时机积极开展技能培训，提高外出流动党员创业本领。近年来，全区共举办电脑、缝纫、烹饪、技工、种养殖技术等各类短训班共10余场(次)，培训流动党员500多人次。
四、坚持建机制、管长远，不断提高基层党建工作整体水平。
一是逐步建立党建工作项目化运作机制。去年，我区制定出台了《组织工作创新项目管理办法》，采取项目化运作手段和以奖代补的形式推进基层党建工作创新。项目化管理的创新课题采取上下结合的方式产生，由基层党委根据本地区、本系统的实际情况进行申报，或者由组织部职能科室根据当年工作重点进行分配，创新项目课题由组织部部长办公会讨论后确定，重大创新项目提请常委会集中研究后确定。在项目实施过程中，组织部实行跟踪管理，每月一督办、每季度一检查通报、半年一总结，一年一评比表彰。项目评选结果与党建工作经费拨付挂钩，同时对贡献突出的项目承办人或承办单位给予适当表彰奖励，并作为评先表优、提拔重用的依据，对项目完成效果不好的，取消评优评先资格，形成了靠项目出成绩、以项目论奖惩的工作推进机制。
二是探索构建统筹推进城乡基层党建工作机制。近年来，我区坚持推行区直部门联村(社区、分场)制度，充分利用区直部门的领导优势、资源优势，帮助村(社区、分场)共谋发展，同抓党建，取得了明显成效。去年，我区借助市委向社区派驻党建工作队的有利契机，加大对村(社区、分场)的帮扶力度，共投入资金xxx余万元，极大推动了社区建设和新农村建设。在今年的学习实践活动中，我区启动了以“百局进百居(村、分场)、千员进千户，争当城市环境名片、争当科学发展先锋”为主要内容的“双进双争”活动。按照“思想摆进、工作跟进、情感贴进、帮扶走进”的工作要求，全区所有区直部门分别联系1个村和社区(分场)，着重抓好帮发展、帮创业、帮解困、帮维稳、帮“创卫”等各项工作;各级党员领导干部每人联系1户困难户、创业户或文明户，帮助扶持创业、扶贫解困、引导文明，有力促进了基层党建工作的深入开展，逐步形成了统筹推进城乡党建的工作机制。
三是探索建立“党群一体化”工作机制。坚持把党建工作与群团建设工作融为一体，整体推进。近年来，我们在全区“两新”组织党建工作中试点推行“党群一体化”工作机制，实现了党群组织同体建设，党群干部交叉任职，党群工作同步推进。对建立了党组织的民营企业，依靠党组织在企业中建立健全群团组织，开展群众性工作。对暂时没有建立党组织的，先行建立群团组织，通过推荐党员担任群团组织的负责人，加强党对群团组织的领导，实现党建工作的全覆盖。如发挥工会组织优势，让工会组织进驻非公企业，发挥维护职工权益和支持企业生产的作用，使党的影响力扩展到非公企业;发挥共青团组织优势，在社区团员青年中发展入党积极分子，充分调动团员青年参与社区建设和新农村建设的热情;发挥残联在维护残疾人合法权益中的重要作用，大力开展残疾人康复示范区创建等。通过群团组织活动的深入开展，进一步树立党组织在群众中的威信，使群团组织成为促进基层党建工作深入开展的重要力量。同时，我们还注重充分发挥党建工作的引领作用，把党建同民兵、党风廉政建设、文明创建、综治等多项工作捆在一起抓，做到统一规划、统一部署、统一考核，使党的群众基础不断夯实，党的工作领域不断拓宽。
五、坚持重实效、促发展，以党建工作促进全区经济社会又好又快发展。
近年来，通过认真落实基层党建工作责任制，全区经济社会发展和党建工作真正实现了互促共进，取得了长足进步。在工作实践中，我们有如下四点体会：
1、必须落实责任抓党建。党建工作如何抓实，我们作了较好地探索。如何抓实，首先是领导重视。区委对党建工作始终高度重视，定期听取党建工作汇报、定期研究党建工作、定期深入基层调研党建工作，并对联系点的党建工作进行指导和督办。其次是创新基层党建工作责任制落实载体。通过将党建工作纳入全年经济指标考核体系，明确了党建工作职责，落实了管党责任。我们在全区建立健全了定期检查督办、交流、表彰制度和定期综合考核评价制度，每两年召开一次基层组织工作推进会，采取分片看点、集中开会的形式，督办工作，交流经验;每两年区委开展一次全区性的评先表优活动，树立典型，鞭策后进;出台“五好”基层党组织考评细则和党委(党组)书记管党责任考评细则，每年用量化考核的办法，实行百分制考评;每年下发《管党日志》，每半年开展管党责任述职制度，有效地强化了对管党责任制落实情况的监督。
2、必须整合资源抓党建。在推进基层党建工作的过程中，我们不断开发和科学配置组织资源，充分调动和发挥方方面面的积极性和创造性，实现各种资源的充分整合。如在社区党建工作中，我们始终将社区党建与社区建设扭在一起抓，以社区内各类组织的共同需求、共同利益为纽带，以主题活动为载体，组织和调动社区各种资源以及社会力量，努力构建社区共建体系，以社区党建促进平安社区、卫生社区创建工作，形成了区域性党建新格局。如我们以区党建研究会为纽带，把纪检、组织、宣传、党校、区直部门及基层党组织中的党建研究骨干力量网罗进来，集中力量开展党建研究，进行重点党建课题攻关，促进党建研究成果的转化和推广。
3、必须始终围绕中心抓党建。党建工作是为党和政府的中心工作服务的。为此，我们打破“就党建抓党建”的思想误区，注重把握好党建工作的正确方向，开拓思路，拓宽领域，紧紧围绕中心来谋划好党建工作，找准工作的切入点和结合点。如我们紧紧围绕全区开展的“百姓创家业”活动，制定出台扶持党员创业的优惠政策，促使广大党员在此项活动中发挥了榜样带头作用，有力地推动了活动的深入开展。如我们紧紧围绕促进发展来谋划党建工作，不断加大服务经济工作的力度，在干部选配上，择优选派一批年轻科级干部到经济发达地区、区内大型民营企业挂职锻炼，着力培养了一批懂经济、善管理的干部。
4、必须以改革创新的精神抓党建。改革创新是党建工作不断创新发展的不竭动力。我们适应新时期、新形势对党建工作的新要求，注重强基础，抓长远，创新工作思路，不断推进党建工作创新发展。如我们创新社区党建工作抓手，开展以“改进社区党组织设置方式，改革社区干部选配方式，改优社区党建活动载体，改善社区办公活动场所，争创社区党建示范区”为主要内容的“四改一创”活动，提升了社区党组织服务功能，创新了社区用人和激励机制，打造了全新的社区服务平台，形成了多元化的社区投入机制，着力夯实了社区党建的工作基础，进一步激活了社区党建的源动力，从而有效地以社区党建的工作成效推进了和谐社区建设。
当然，在落实基层党建工作责任制的实践中，我们还有很多工作处于探索完善阶段，与先进地区相比、与上级领导的要求相比还有很大距离。我们将继续努力，求实创新，开拓进取，不断提升工作水平，使基层党建工作更有针对性、实效性、长效性，在建设和谐**进程中发挥积极作用。
“两新”组织党建工作情况汇报
今年以来，**市严格按照《2021年全市非公有制经济组织和社会组织党建工作要点》要求，深入贯彻落实全国组织部长会议、中组部基层党建重点任务推进会和省委组织部长会议精神，以巩固提升党的组织和党的工作有形有效覆盖为重点，加强党支部标准化规范化建设，不断指方向、强定力、增信心，切实提升两新组织党建工作质量。现将2021年以来，**市两新组织党建工作具体情况汇报如下：
（一）加强组织领导，健全工作体系。一是成立**市两新工委，设书记x名（由市委常委、组织部部长兼任），副书记x名，其中专职副书记x名，负责统筹协调全市两新组织党建工作。二是市委组织部申请成立组织三室，明确x名分管副部长和x名干部专职负责两新工委日常业务工作。各委员单位明确党委（党组）书记履行第一责任，明确x名班子成员、x名干部具体负责日常管理工作。三是制定并下发两新工委工作规则和委员单位职责，着力健全体制机制，构建起党委统一领导、组织部门（两新工委）统筹指导、行业管理部门纵向推动、乡镇（街道）兜底管理的工作体系。四是下发重点工作提示单x期，帮助理清工作思路。组织召开两新组织党建重点工作推进会x次，及时掌握工作开展情况，推进两新组织党建工作深入开展。
（二）**组建难题，巩固有形覆盖。一是凸显党建“政治核心”地位，坚持把“两新”组织锻造成为党领导一切的政治原则执行平台，扎实开展“回头看”工作，对照党组织五个基本要求，以及党建工作指导员选派方式、职责任务、教育培训管理考核等任务清单，逐企逐社逐人过筛子，推进两新组织党组织标准化规范化建设。二是建立常态化推进摸底排查和推动组建“双同步”的长效机制，明确由市委组织部牵头抓总，以行业主管（监管）部门力量为主体，以乡镇（街道）、社区力量为补充，形成“摸排-梳理-推送-组建”联动工作机制，坚持每月全面摸排一次全市两新组织的基本情况，动态更新两新组织台账。三是注重用新建党组织增长数衡量覆盖成效，党员人数达到3名及以上的两新组织全部单独组建，党员不足x名的“三有”非公企业，采取派驻、转入、招聘等“三个一批”方式单独组建，精准消除“空白点”，立体化推进党的组织覆盖。截至目前，全市x家两新组织共有党员x人，成立党组织x个，覆盖企业x个。
（三）坚持目标导向，推进有效覆盖。一是强化党组织书记选育。积极采取内部推选、协商委派等方式，选优配强非公企业党组织带头人，其中大学以上学历的超过x%。同时，为努力改变非公企业党组织书记“半路出家”的现状，市委依托示范培训、普遍轮训和任职考训等方式，全面提升党组织书记能力素质。二是注重党建指导员选派。按照专职党建指导员指导企业不超过x家、兼职党建指导员指导企业不超过x家的要求，做到全市两新组织党建工作指导员选派全覆盖。制定并下发《**市两新组织党建工作指导员管理办法》，确保两新组织党建工作指导到位，打造专业化党务工作力量。截至目前，全市选派党建工作指导员x名。三是按照省委“力争年内每个规模以上非公有制企业和影响力较大的社会组织党组织至少发展x名党员，确定不少于x名入党积极分子，x名入党申请人”的标准，发展壮大两新组织党员队伍。今年以来，全市两新组织从业人员递交入党申请书x份，确定入党积极分子x个，发展党员x名。
（四）强化示范引领，提升覆盖质量。一是按照“抓点带面、示范带动、规范提高、整体推进”的思路，以创建促规范，以示范带全盘，选定x个党支部为重点打造点位，切实发挥示范引领作用。二是加强对两新组织经营管理人员教育引导，把党组织工作有机融入生产经营管理活动，切实帮助职工群众解决实际困难。截至目前，全市两新组织共开展为群众办好事实事x件（次），走访慰问困难党员职工x人，累计投入资金x万元。
（五）压实党建责任，健全运行机制。一是建立两新组织党建工作督促指导制度和工作情况报告制度，实行两新工委委员单位联络员轮值制度，定期对两新组织委员单位工作情况进行通报，促进委员单位履职尽责、发挥作用。二是常态化开展调研指导，帮助委员单位理顺工作思路和解决企业实际困难。今年以来，开展调研指导x次，帮助企业解决困难x件（次）。
一是部分两新组织党组织活动开展不规范；二是个别企业主（出资人）对党建工作不够重视；三是两新组织从业人员入党积极性不高。
（一）抓规范，夯实党建工作基础。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日、党组织换届、党费收缴、发展党员等基本制度，规范党内组织生活，提高两新组织党建工作规范化水平。
（二）抓宣传，力促党建效益共赢。通过微信、抖音等新媒体宣传方式，广泛宣传新形势下加强党建工作的重要性，推进“服务型”党组织建设，形成经济效益和党建工作“双赢”局面。
（三）抓活动，增强党组织凝聚力。积极推动两新组织党员亮身份、亮职责、亮承诺，全面开展党员示范车间、党员示范班组、党员示范岗、积极引导两新组织党组织认真履行组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众职责，切实增强党组织的吸引力、凝聚力和影响力。
“两新”组织党建工作情况汇报
**公司党委以党的十九大精神为指引，认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，推进两学一做常态化制度化，扎实开展党支部达标，做好党建与生产经营的深度融合，为促进中沥公司特色产业发展供给了坚强的政治保障。
今年来，中国海洋石油集团有限公司（下称集团公司）在全系统部署开展党支部达标工作。根据强化基础管理，强化堡垒作用的总体要求，中沥公司党委高度重视，成立了以党委书记为组长的支部达标工作领导小组，并结合实际工作，将13个党支部分为管理类、生产类、科研类三种，以标准化管理为手段，与两学一做学习教育常态化制度化、质量效益年活动4.0版、六有服务型党组织建设相结合，推动各党支部融入中心工作，服务发展大局，切实将党支部达标工作作为强化基层组织建设、解决党建四个化问题的重要抓手，确保执行有力、落地有声、发挥实效。
依据党章党规，对党支部作为一级政治组织提出的基本要求，是一切党支部达标工作的共同基础。根据设定的三大类十项基础指标：支部设置、支部管理、党员管理，各党支部分别制定的达标工作计划，建立了八大盒，做好基础资料的整理、归档；设立党员活动室，开辟党建园地，落实党务公开，打造了党员学习、议事阵地。
一是抓好三会一课落实。各党支部注重把三会一课作为加强党员日常教育管理的主要途径，按时高质量开展，保证组织生活规范化。上半年，13个党支部共计召开党员大会26次，支委会78次，党小组会156次，党课13次。
二是做好党员发展和管理工作。各支部从收到入党申请书起，就按照规范程序对入党申请人进行培养教育，帮忙他们从思想上尽快向党组织靠拢；注重发展基层一线党员，保证党员的先进性。
三是规范召开组织生活会。公司党委按照全面从严治党新要求，所有党支部及时召开组织生活会，做到程序规范、资料具体、效果扎实，并作为检验党支部达标工作的硬性要求。
四是做好党支部按期换届工作。公司党委所辖13个党支部届满后，都严格按照程序完成了换届，做到了程序规范，配齐人员，分工明确，为支部工作更好开展奠定了组织基础。
五是开展党性体检，增强党性锻炼。设备党支部开展党员党性体检活动，围绕四个意识、履职尽责、遵章守纪等指标，组织党员深刻剖析自身不足，明确改善方向。七一前后，各党支部分别组织到公司驻地附近的渤海革命纪念园、渤海革命机关旧址、焦裕禄纪念馆等党性教育基地参观学习，不忘党的初心，强化党性锻炼。
根据支部达标工作方案，党支部、党员要充分发挥四个作用，即攻坚作用，体现支部服务中心作用的发挥；和谐作用，体现带动群团、凝聚队伍作用的发挥；活力作用，体现党员先锋模范作用的发挥；创新作用，体现支部党建工作创新创效作用的发挥，旨在引导支部根据自身实际，找到支部建设的突破点。上半年，应对严峻的经营形势，公司党委号召全体党员干部发挥先锋模范作用，立足岗位创新创效，促进生产经营各项工作顺利开展。
一是发挥攻坚作用。公司党委年初签订经营目标职责书，为完成目标任务，各支部经过开展红星党员评选，发挥党员的先锋模范作用，带头立足岗位、进取进取。涌现出许多先进典型：市场营销部支部党员身先士卒，带领业务人员主动跑市场、访客户，并坚持售前推销、售中现场服务、售后跟踪回访的一条龙服务，打响中海油36-1沥青品牌，赢得了市场；焦化硫磺作业区党支部白加黑5+2坚守岗位保安全生产和项目建设；润滑油作业区党员坚守一线争分夺秒抢工期、确保压滤机按进度完成改造等等。
二是发挥创新作用。建立创新创效奖励机制、持续开展质量效益年活动促进创新作用发挥。科创中心全体党员（入党进取分子）立足岗位搞科研，多项成果得以运用，大大提升了公司经济效益，201*年，科创中心获集团公司第三届中国海油优秀青年先锋队荣誉称号，并获评省级企业技术中心；维修作业区党支部自主开展月度五小活动，实施变换为修、变修为养举措，进取开展修旧利废，降低了维修成本；生产运行部党支部推行分时用电管理和高效节能疏水阀应用，切实收到了提质增效的良好效果；机关党支部党员推动智能计量发货系统顺利上线实施，实现了地磅现场无人值守智能发货。
三是发挥活力作用。经过佩带党徽、党员亮身份、党员示范岗等机制，强化党员身份认同和党员意识，使党员的先进性和纯洁性充分体现，构成了党员冲锋在前、勇挑重担的良好氛围。公司党委制定了月度红旗支部、红星党员评选机制，支部推荐，党委评审，及时奖励；进行七一两优一先评选并召开大会进行表彰，调动支部进取性，激发活力；健安支部开展党员干部五带头主题活动，制作了党员干部五带头主题卡片，张贴在每位党员同志座位旁边，时刻提醒党员干部在学习、工作、生活上发挥党员先锋模范作用。
四是发挥和谐作用。经过开展党建带群团系列活动等，不断转变机关作风，强化支部联系群众，实现团队整体和谐。机关党支部与润滑油作业区党支部携手共建，深入交流业务知识及党建经验，成立互助小组开展支部达标互查，联合开展文体活动、党性教育，共同提高支部建设水平的同时，畅通了机关与一线沟通渠道，提升了机关工作质量和水平；各党支部充分发挥党建带团建、党建带群建作用，紧密联系群众，经过联合开展篮球赛、羽毛球赛、扑克友谊赛，到敬老院、福利院献爱心，捐资助学等活动，有效增强了支部凝聚力。
自今年2月份起，各党支部就达标工作开展了自查自评；公司党委制定了检查方案，成立检查小组分别对13个党支部开展达标检查，根据检查情景，上报了1个标杆达标支部，7个达标支部。4月份，炼化公司检查组到公司现场检查考核，提出了整改要求；5月底，集团公司检查组以视频会的方式对公司201*年度党支部达标工作开展了检查验收，集团公司给出了较高的评价：中沥公司党支部达标工作基础扎实、资料齐全、管理规范，关键指标发挥到位，较好地将党建工作与生产经营融合起来，有效带动并促进了生产经营业务工作的顺利开展。公司2017年支部达标率61%，在炼化系统名列第一，得到了炼化公司的高度评价。
中沥公司经过党支部达标这个重要抓手，将党建工作融入到了追求卓越、贡献社会，做一流的沥青、燃料油、环烷基润滑油供应商的企业愿景中，融入到了追求人、企业、社会与自然的和谐提高的企业使命中，融入到了以人为本，关爱员工的企业文化中，引导广大党员干部职工将企业共同愿景转化为个人愿景，用梦想信念不断激励自我，构成强大红色动力，助推企业实现可持续发展。