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创建学习型企业动员大会上的讲话提纲
文明城市是我国综合评价城市发展水平的最高荣誉。张家口作为举办冬奥会的城市，我们要向全世界展示良好形象、传播中华文明，必须打造成为具有国际化水平的奥运名城。因此，全市上下要坚定信心，志在必夺，确保2017年创建为省级文明城市，2020年跨入全国文明城市行列。
一、要全力实施城市更新战略，把城市打造得更加靓丽。
要打好棚户区改造攻坚战。棚户区是与现代文明格格不入的城市病，张家口市主城区与县区大量存在，市委、市政府决定利用三年时间进行彻底改造，绝不能把棚户区带进冬奥会。这是一场硬仗，我们必须立下军令状，坚决拿下来。对完不成任务的，工作中扛不了硬活、打不开局面的干部，要责令其下课。对那些为了一己私利、蓄意阻挠征拆的“钉子户”，要坚决依法打击。棚改也是一项重大的民生工程，我们要不懈地为大多数群众的利益去拼搏、去奋斗。
要打好景观提升攻坚战。城市的景观是城市的名片。张家口市虽经多年努力有了重大的改观，但与国际化的奥运城市相比，与创建文明城市的要求，还有很大差距。我们必须抓住城市主要节点的塑造、旧有建筑的改造和城市绿核的打造，在沿河两岸、环山景区和城市出入口等重点地段，精雕细刻，实施一批精品工程。中心城区要把八角台打造成为涵养城市生态、百姓休闲养生的城市绿核。对堡子里的保护和开发也要抓紧实施。
要打好公共服务功能升级攻坚战。公共服务功能是衡量一个城市现代化程度的主要标志。这方面，我们欠账较多，必须尽快补上来，要加快完善道路、供热、供气等保障功能，完善文化、教育、卫生、体育等基础功能，完善餐饮、娱乐、购物等消费功能，完善金融、保险、信息等服务功能，让老百姓生活得更方便、更健康、更舒适。公共设施是市民共有的公共服务资源，需要我们共同来爱护和维护。每一个公民都要把公共设施当成家里的东西一样来爱护，自觉抵制各种破坏行为，让每一个人都能分享公共设施带来的便利和快乐。
要打好环境整治攻坚战。文明城市首先是一个干净的城市、整洁的城市。要结合全省“两改一清一拆”行动，对全市城市环境脏乱差问题重拳出击，集中整治。特别是要彻底拆除残垣断壁和违章建筑，集中整治城市广告和不文明行为，全面提升城市洁净水平，力求城市的每一个角落都没有视觉污染，每一条马路都见不到垃圾、看不到扬尘，让老百姓切身感受到焕然一新的变化。每一位市民都是城市的主人，维护城市的整洁美丽是我们义不容辞的.责任。要从自我做起、从小事做起，向陈规陋习说“不”，向不文明行为告别，向脏、乱、差环境“宣战”，为创建全国文明城市负起一份责任，贡献一份力量。
二、要着力塑造城市精神，全面提升社会整体文明程度。
要打造接轨国际的政务服务。一个城市的政务服务水平是衡量城市文明程度的“第一窗口”。我们要建设国际化的奥运名城，首先要在政务服务上对标国际，有“国际范儿”。各级各部门要结合机关作风整顿和“一问责八清理”专项行动，进一步提升服务标准，强化服务能力，规范服务行为，确保政务服务的每个流程、每个环节都能够摆得上世界台面。机关干部特别是窗口服务单位工作人员，要带头说文明话、做文明事、当文明人，严格按程序办事、按规矩办事，坚决杜绝以岗谋私、吃拿卡要，慵懒散、冷横硬等不良习气，树立起规范高效、清廉清明的良好形象。对那些置市委、市政府“三令五申”于不顾，依然我行我素、损坏张家口市形象的人和事，要严肃惩处、严厉问责。
要形成顺畅有序的社会管理。文明是管出来的。大到交通秩序、城管执法，小到物业管理、小商小贩，怎么能管得住、管得好，都考验着我们的执政能力和水平。要从顶层设计入手，完善管理制度，理顺管理机制，积极推行责权下放、重心下移、综合执法，下大力破解交通、市场等管理难题。各行各业都要建立完善《行业共约》、《职业道德准则》等制度，制定硬杠杠，提出硬要求，使之成为人们日常生活的基本遵循。广大市民要积极响应、自觉参与城市管理，使自我要求、自我约束、自我管理成为常态。要积极参与志愿服务，协助执法部门管理城市，使志愿服务成为社会文明的一道靓丽风景。
要营造公平正义的法治环境。法治精神是现代文明的重要基石，一个文明的城市，必定是依法治理的城市。要大力弘扬法治文化、诚信文化、和谐文化，深入推进“法律八进”活动，积极开展全民诚信教育，全面加强社会维稳各项工作，严厉惩处违法、失信行为，营造崇尚法治、珍视诚信、维护和谐的良好局面。每一名干部、每一个公民都要养成依法办事的自觉，都要笃定诚实守信的追求，都要珍惜安定和谐的局面，使尊法用法守法蔚然成风，使诚实守信成为张家口最珍贵的品质，使共建共享城市文明成为全社会的自觉行动。
要塑造积极向上的人文品格。一个城市的文明程度，最终要体现到每一个市民身上、体现在市民的文明素养上。张家口多民族融合发展的历史，积淀了和谐包容、大气开放和崇尚礼义、明德至善的精神内涵，孕育了勤劳淳朴、脚踏实地和不甘落后、勇争一流的性格特征。要继续传承这种优秀品质，广泛开展“讲文明、树新风”和“善行河北、情暖张坦”“道德模范、张家口好人”等评选活动，深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，通过道德的教化和榜样的力量，带动形成“包容开放、重信尚德、勤劳淳厚、自强向上”的良好社会风尚，打造新时期张家口人共有的精神家园，为创建全国文明城市注入强大的精神动力。
三、要创新完善工作机制，不折不扣把创建任务落到实处。
要建立责任落实机制。各县区委、政府是创建的责任主体，党政一把手是第一责任人，要亲自部署、亲自调度、亲自落实。各牵头部门和责任单位要找准定位、厘清责任，积极配合、密切协作。要对照《实施意见》和《任务清单》，全面梳理各个节点、各个环节、各个层面的任务，制定具体的时间表和路线图，切实把各项工作做细、做实、做到位。
要建立第三方评估机制。创城指挥部和市文明办要参照全国和省文明城市创建的评估办法，引入第三方评估机制，适时对创建工作进行评估。评估不搞先通知再验收，要严格按照测评标准，决不降格以求。对评估中发现的薄弱环节和突出问题，要明确责任主体，制定具体措施，及时补课提升。
要建立监督曝光机制。对工作落实不力的问题、对存在脏乱差的地方、对不道德不文明的行为，都要及时公开曝光，通过主流媒体、聘请社会监督员、动员广大群众参与，形成人人监督、人人共建的浓厚氛围。“两办”督查室和市文明办，要跟进督办，限期整改、限期治理。同时，要加强正负两方面的激励，对创城工作进行大排队，力度大、效果好的要进行奖励;工作落实不力、任务进展缓慢的，要进行约谈问责。
创建文明城市既是一项民生工程，也是一项政治任务。全市上下要同心同德、团结协作，以创则必成的信心、责无旁贷的担当、真抓实干的作风，力争早日创建为全国文明城市，为建设国际化的奥运名城，实现绿色崛起、全面建成小康社会加分添彩。
创建全国文明单位动员大会上讲话
有希望在的地方，痛苦也成欢乐。自己选择的路、跪着也要把它走完。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022开展“全国文明单位”创建工作实施方案。
为加强公司精神文明建设，巩固和深化文明成果，发挥国有企业在党建引领、思想建设、道德培育和文明建设方面的引领作用，更好地履行“三大”责任，树立良好形象，不断增强公司建设世界一流成品油物流企业、率先建成示范性销售企业的精神动力，经公司党委研究，在20xx年成功创建x省“省级文明单位”的基础上，决定开展“全国文明单位”创建工作，特制定本实施方案。
创建学习型企业动员大会上的讲话提纲
有资料表明，在全球500强企业中，50％以上都是学习型的企业。美国排名前25位的企业，80％是学习型企业。全世界排名前10位的企业，100％是学习型企业。我国的海尔、联想、宝钢、小天鹅等知名企业也在实践中积极探索建立学习型组织。可以说，重视员工的学习培训，积极创建学习型企业，正是这些企业成功的关键所在。
当前我们矿业集团正处于新一轮加快发展的关键时期，创建学习型企业，是集团公司党委以党的十六大精神为指导，认真分析当前经济全球化和科技革命加速发展，市场竞争日趋激烈的新形势而作出的一项战略性决策。这对于全面加快矿区改革发展步伐，不断增强集团公司核心竞争力，具有重大而深远的意义。
创建学习型企业，是贯彻党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的内在要求。创建学习型企业，是应对新科技革命、提升矿区产业层次的必然选择。创建学习型企业，是实现矿区经济跨越式发展的重要支撑。
集团公司已经提出了创建学习型企业的阶段性目标是：一年打基础，两年见成效，三年上台阶。经过3-7年的努力，力争实现“五个一”目标。
1、确定一种先进的学习理念。
2、造就一支高素质的干部职工队伍。
3、建立一套推动和促进创建工作的保障机制。
4、建成一批具有淮北矿业集团特色的学习型团队。
5、创造出一批具有国内外先进水平的物质文明、精神文明和政治文明成果。
我们x公司也下发了《创建学习型企业工作通知》，确定8月份为引入创建学习型企业有关理念的知识月，9月份为“大讨论、大学习”活动月，10月份为理论培训月。
我们x场经过认真研究，决定成立x场创建学习型企业领导小组，组长由我担任，负责全场创建学习型企业的全面安排指导工作和“学习型党支部”的创建工作；副组长由x担任，负责“学习型领导班子”创建工作，成员有，x负责“学习型工会”的创建和相关宣传工作，x负责“学习型班组”的创建工作，按照x公司党委要求开展形势多样的创建活动。
同志们，我们不能做井底蛙，整天看到的都是场里这么一小块，要把目光放开阔点、眼光看长远点，用学习去改变命运，为咱们x场描绘出美好的明天，真正活出生命的意义吧！
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创建全国文明单位动员大会上讲话
全国文明单位创建是一项系统工程，涉及到人大常委会及机关的方方面面，必须环环相扣、全面创建、整体推进。今年是全国文明单位的申报评审年，从现在算起，我们仅有不到半年的有效时间，可以说，时间非常紧，任务非常重。因此从现在开始，大家都要全力以赴投入到创建工作中去，对照每一项测评项目、测评内容，高标准、高质量地做好活动组织、制度制订、项目推进、资料收集整理等工作，精准地把各项创建任务落到实处。具体创建过程中，要着力把握好以下五个方面。
一要在深化学习教育上求实效。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实党组理论中心组每月学习研讨、周四机关集体学习等制度，充分运用“学习强国”“灯塔-党建在线”等学习平台，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻领会、认真践行，自觉做到学思用贯通、知信行统一。以加强爱国主义教育为重点，大力弘扬中华民族优秀传统文化，广泛开展爱国主义宣讲、道德经典诵读等活动，推动社会主义核心价值观深入人心、融入实践。以“道德讲堂”为载体，持续强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断提高机关人员的思想道德素质。加大法制宣传教育力度，引导大家牢固树立底线意识、规矩意识，带头遵法学法守法用法，严格按照法定程序开展工作、处理问题。深入开展廉政教育，筑牢拒腐防变的防线，构建廉政建设长效机制，营造风清气正的干事创业环境。大兴学习之风，通过开展多种形式的理论学习、业务培训、法制宣传教育、文明礼仪教育等，使大家的知识结构得到明显改善，业务技能得到普遍提高，服务水平得到有效提升。
二要在助力“双城同创”上求实效。文明单位创建是“双城同创”的有机组成部分，只有融入全市“双城同创”工作大局，才能激发生机和活力。我们要全面落实市委关于“双城同创”的部署要求，积极强化措施，认真履行包联责任，确保高质量完成人大机关承担的创城任务。深入组织开展文明知识宣传、维护环境秩序、完善公共设施、志愿服务等各项共建活动，营造更加浓厚的创建氛围，真正使文明创建成为广大群众的自觉行动。积极开展文明礼仪宣讲活动，不断强化文明意识、法治意识、公德意识、节约意识、环保意识，引导广大人民群众树立文明观念、争当文明居民、展示文明形象，真正把人大机关打造成由内向外、名副其实的文明行为传播单位、文明示范展示单位。以参与“双城同创”为抓手，深入开展法制宣传活动，进一步增强广大人民群众的法治意识，推动创城工作由行政管理向依法治理转变。充分发挥人大职能作用，利用好视察、调研、执法检查等工作方式，广泛调动各级人大代表的参与热情，全力助推全市“双城同创”深入开展。
三要在创新活动载体上求实效。深入开展学雷锋志愿服务活动，组织参加爱心敬老、助学助残、慈善募捐、无偿献血、文明交通劝导、法律宣传进社区等志愿服务活动，力争出亮点、出特色、出品牌。精心组织“我们的节日”主题活动，以传承优秀传统文化为重点，利用春节、端午节、中秋节等传统节日，通过组织朗诵会、知识讲座、观看专题片等形式，讲好中国故事，学习传统文化，弘扬传统美德。积极开展创建节约型机关活动，提倡低碳生活，节约一度电、一滴水、一张纸，自觉做到勤俭节约，不铺张浪费。深入推进“红旗高扬”示范党支部建设，进一步规范党内政治生活，严格落实“三会一课”制度，认真组织机关党员志愿服务活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。扎实做好驻村“第一书记”、乡村振兴服务队、“四进”工作队等工作，多为基层群众解难事、办实事、做好事。扎实开展学习先进活动，大力培树宣传身边好人和道德模范的感人事迹，把发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型、学习典型作为创建活动的重要环节，努力形成比学习、比作风、比能力、比工作、比奉献的良好风气。大力弘扬“敬业、创新、实干”的x人大精神，深入开展创先争优活动，引领人大机关干部抬高目标、竞相作为、勇创一流业绩，全力打造保障有力、运转高效、服务优质、作风过硬的模范机关。
四要在夯实工作基础上求实效。完善的软硬件设施是文明单位创建的基础性工作，是创建工作的重要组成部分。要着力抓好资料收集整理，对照测评内容、测评项目，认真做好资料积累，建好各种台帐，搞好文档整理，特别是能体现工作实绩的文件、照片和音像等原始资料，要及时留存、及时上报、及时整理装订，确保内容完整、分类规范、管理有序。要突出抓好硬件建设，在坚持节俭办事的基础上，保证必要的资金投入，完善硬件设施和文体基础设施，配备必要的活动场所，搞好机关卫生环境建设。要重点抓好宣传引导，利用x人大门户网站、微信公众号、《x人大》杂志等开设创建活动专栏，及时编发创建工作动态信息，集中宣传创建工作的意义、目标、任务、要求和成效。积极借力全国、省市级文明系统主流媒体，宣传报道在文明创建中的先进典型，大力营造特色鲜明的创建氛围，引导机关干部把创建工作内化于心、外化于行，推动创建活动出成果、见实效。
五要在推进依法履职上求实效。围绕中心、服务大局，是文明单位创建的根本要求和鲜明特点。要坚持围绕大局抓创建、凝心聚力促提升，自觉把创建工作放到市委总体部署中来定位，放到全市发展大局中来推动，放到人大整体工作中来落实，以文明创建的实际成效，不断激发围绕中心、服务大局的内生动力和蓬勃活力。要把创建活动和常委会确定的重点工作相结合，找准工作的切入点、着力点、突破点，通过推动立法权、监督权、重大事项决定权和人事任免权依法有效行使，更好地发挥人大代表的作用，使人大工作服务大局的靶向更加精准、作用更加直接、成效更加明显，在推动全市高质量发展中贡献更多人大智慧和力量。坚持高点定位、对标一流，以开展创先争优活动为抓手，引领人大机关干部振奋精神、提升境界、担当作为、狠抓落实，在履行岗位职责、完成工作任务、实现工作目标中推进创建活动。通过文明创建推动各项工作创新开展，确保人大整体工作稳居全省人大系统第一方阵。
创建全国文明单位动员大会上讲话
全国文明单位每三年评选表彰一次，是中央文明委授予创建单位的最高荣誉，是一个单位综合实力、整体形象的集中体现，也是加强机关建设、提升服务保障水平的强大动力。我们市人大常委会创建省级文明单位10年来的实践充分证明，深入开展文明单位创建活动，对于提高干部素质、改进工作作风、推动工作落实、树立良好形象，具有显著的促进作用。在成功创建省级文明单位的基础上，市人大常委会坚持着眼长远、高点定位，把创建目标瞄向全国文明单位，这是自加压力、争创一流工作作风的具体体现。我们要充分认识创建全国文明单位的重大意义，切实把这项工作抓实抓细、抓到位抓成功。
（一）创建全国文明单位是助推我市“双城同创”的现实需要。开展“双城同创”，是市委立足我市实际，为加快推动高质量发展做出的重大决策，是我市决胜全面小康、实现后来居上的必要条件。2018年全面启动以来，尽管各级各部门积极贯彻落实市委部署要求，履职尽责、担当作为，各项工作取得明显成效，但距创建标准仍有不小差距。今年是三年创建周期的最后一年，也是全国文明城市大考之年，创城工作已经到了总攻阶段。今年受疫情影响，我市创城工作面临的形势更加严峻复杂，面临的难度、挑战和压力持续加大。作为市人大常委会机关，理应在落实市委决策部署上主动作为、走在前列，迅速把思想和行动统一到市委决策部署上来、统一到全市创城工作大局上来，自觉增强责任感和紧迫感，以创建全国文明单位这一实际行动，为我市“双城同创”添砖加瓦、贡献力量。
（二）创建全国文明单位是推动人大工作与时俱进创新发展的重要动力。创建文明单位，既是加强精神文明建设的重要载体，也是做好新时代人大各项工作的“助推器”。市人大常委会作为地方国家权力机关，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，肩负着保证宪法、法律法规在本行政区域内的贯彻执行和推进民主法治建设的重要使命。随着全社会文明程度的提高和民主法治意识的增强，人民群众、社会各界对人大工作的要求与期望越来越高，创新开展人大工作的任务越来越繁重。开展全国文明单位创建工作，就是要通过提升创建层次，强化创新思维，培养争先意识，进一步调动机关上下的积极性、主动性、创造性，努力推进人大理论创新、实践创新、制度创新，促进人大履职理念、履职方式、履职能力全面提升，推动人大工作创新发展提质增效，不断激发围绕中心、服务大局的内生动力和蓬勃活力。
（三）创建全国文明单位是充分发挥人大职能、提升人大形象的有力抓手。创建文明单位，既是群众性文明创建活动的重要内容，也是培育人文精神、优化发展环境、打造机关软实力的有效形式。党的十八大以来，全国精神文明建设牢牢抓住培育和践行社会主义核心价值观这一基础工程、铸魂工程，在全社会弘扬真善美、传播正能量，为民族文明进步和国家发展壮大不断积蓄“最持久最深沉的力量”。
党的十九大又对培育和践行社会主义核心价值观、加强思想道德建设作出明确部署，为我们推进精神文明建设提供了根本遵循。通过开展全国文明单位创建工作，能够进一步加强机关建设，提高机关干部的政治素质、法律素养、道德水准和业务能力，加快培养造就一支政治过硬、业务精通、作风优良、清正廉洁的人大干部队伍；能够进一步规范机关管理，优化人文环境，营造文明氛围，使机关干部的聪明才智得到充分发挥，使机关内部氛围更加和谐融洽，更好地彰显人大机关良好形象；能够进一步强化机关干部以民为本、服务大局、诚信友善、文明有礼的意识，增强求真务实、开拓创新、依法办事、争创一流业绩的能力，为推动高质量发展、实现后来居上聚合力、添动力、提效力。
今年是机关创建全国文明单位的“冲刺年”“决战年”，省人大常委会也在向全国文明单位冲刺，我们必须跟；在全省x个地市中，临沂市人大常委会已于上一届率先创建成功，我们必须学；在我市，目前多家单位都在全力争创，我们要充分认识创建全国文明单位的必要性、可行性、紧迫性、艰巨性，进一步增强创则必成的决心和信心，自觉把创建工作作为机关上下最为重要的任务，以决战决胜姿态奋力冲刺，确保以最好成绩通过考核验收，为我市人大整体工作稳居全省人大系统第一方阵提供更加强大的精神动力和思想保障。
创建学习型企业动员大会上的讲话提纲
今天召开这个“创建学习型企业”动员大会，主要目的就是为咱们党员队长后勤人员输入创建学习型企业理论知识，在座的各位同志都是我们小桂林场的骨干，希望你们深入理解创建学习型企业的意义，努力配合场里开展创建工作。
第一章 什么是学习型企业。
今天我们坐在一起开“创建学习型企业动员大会”，首先要明白什么是学习型企业。学习型企业这个“学习型”指的其实是一种企业管理理论，它源于“学习型组织”管理理论。学习型组织管理理论不是学习理论，而是一种最先进、最前沿的管理理论。
学习型组织理论放到企业里去用，就是创建学习型企业，放到政府里去，就是创建学习型政府，放到社区（家庭）里去用，就是创建学习型社区（家庭），等等。总之，不管是创建学习型政府也好，创建学习型社区也好，创建学习型党支部、工会也好，创建学习型企业也好，都是指用这种最先进的“学习型组织理论”来管理政府、社区、企业等。
“学习型企业”的概念我觉得通俗的说呢，就是企业里职工自身学习和团队共同学习相结合，逐步提高职工的学习力、创新力，改变职工的思想状况和心智模式，提炼出一个职工和企业的共同愿景，为了这个共同愿景，职工不断自觉创新，主动要去超越自己，从而使企业得到可持续发展能力，核心竞争力整体提高，在市场上获得巨大的经济效益，最终实现企业和职工的共同愿景,并让职工从中活出生命的意义。
这里“共同愿景”一词我理解呢，就是企业和职工共同的目标，即职工对未来的美好愿望和企业美好的前景。
创建卫生城市动员大会上的讲话
创建卫生城市(简称创卫)是世界卫生组织(who)的一项行动战略,近年来在全国各地蓬勃兴起,下面是本站小编给大家整理的创建卫生城市动员大会上的讲话，仅供参考。
同志们：
经县委、县政府研究，决定于今天召开全县"创卫"工作动员大会。借今天这个机会，我就全县的"创卫"工作讲三个方面的意见。
一、统一思想，下大决心，充分认识"创卫"工作的重要意义。
(一)创建市卫生城市，有利于提高人居环境质量。高雅文明的居住环境，不仅有利于人们的身体健康，还可以为人们创造一个舒适的生产、生活、学习和工作的空间，有效地调节人们的情绪，振奋人们的精神，陶冶人们的情操。随着物质生活水平的不断提高，人们对居住环境质量的要求也越来越高。目前，旧城改造大刀阔斧，新的县城即将建成，城市面貌日新月异，但是环境却不够理想，脏、乱、差、堵现象较为严重。通过开展"创卫"活动，可进一步加大对市容市貌、环境卫生以及市场秩序、交通秩序的整治力度，彻底改变县城环境卫生脏、乱、差、堵的状况。届时，我们的县城高楼林立，功能齐备，整洁优美，管理规范，秩序井然，城市面貌焕然一新。
(二)创建市卫生城市，有利于提高市民文明程度。目前，xx县城环境脏、乱、差、堵，究其主要原因，是一些市民环保意识淡薄，缺乏卫生观念，养成了乱吐乱扔、乱停乱放、乱搭乱建的不良习惯。通过开展"创卫"活动，将把"创卫"工作和精神文明建设紧密结合起来，深入开展健康教育，大力普及卫生知识，强化卫生观念;积极开展"xx是我家，美化靠大家"和"学雷锋树新风"等活动。我们深信，经过一段时间的共同努力，市民讲文明、讲卫生的新风尚很快就能形成，市民的文明卫生意识和整体素质将得到明显增强，市民的文明程度也将得到大幅提高。
(三)创建市卫生城市，有利于树立良好对外形象。卫生文明是一座城市综合文明的重要标志。通过开展"创卫"活动，同步建设基础设施，同步推进监督管理，同步提升市民素质，全面实现城市"净化、绿化、美化、亮化"，让卫生文明成为这座现代化城市贴金的"脸面"、最好的名片和一道靓丽的风景线。通过开展"创卫"活动，必将进一步增强全县人民的凝聚力和战斗力，进一步提升知名度和影响力，让世界了解，让走向世界;同时，也必将进一步优化人文环境和投资环境，树立"文明、魅力"的对外新形象，开创"热爱、建设"的开放新局面。
(四)创建市卫生城市，有利于促进经济健康发展。盘活城市经济就能舞动县域经济发展的龙头。创建市卫生城市，能够促进城市基础设施不断完善，推动城市化水平不断提高，减少对经济发展的制约因素;创建市卫生城市，能够提升城市功能，塑造城市形象，发挥城市效应，提高城市综合竞争力，增强对经济发展的助推力。实践证明，"创卫"能提升人气，增长"财气"，蕴育商机;"创卫"能深化招商引资，搞活商贸流通，激活市场经济。无容置疑，"创卫"本身就是一个新的经济增长点。
二、明确任务，突出重点，全面推进我县"创卫"工作。
我县"创卫"的范围是县城规划区，重点是建成区，包括城乡结合部、火车站片区。我县"创卫"的目标是：力争通过1—2年的努力，实现城区的净化、绿化、亮化、美化，全面完成"创卫"各项任务并达标，建成市级卫生城市。并以此为基础，把"创卫"工作引向纵深，开展卫生镇(乡)、卫生村创建活动，最终实现卫生县的目标。
目前我县旧城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成绩，但在文明意识、城市管理、基础建设等方面还有较大的差距。一是市民文明卫生意识差。市民长期以来形成的不文明卫生习惯根深蒂固，环境保护意识和爱城管城意识较差，给城市管理、"创卫"工作带来了较大困难。二是配套基础设施不完善。目前,我县的城市市政、城区道路、市容环卫、各种管网、园林绿化、集贸市场等基础设施尚未建设完备，离《xx市卫生区县(自治县、市)标准》检查评分细则的相关规定还有相当大的差距。为此，我们要结合实际，明确"创卫"工作任务，牢固树立大卫生观念，突出以下八项"创卫"重点工作：
(一)狠抓城市建设，完善配套设施。我们要抓住目前进行大规模旧城改造、新区开发的历史机遇，适应城市发展和"创卫"工作的客观要求，从解决群众要求最迫切、城市发展最急需的问题入手，多方筹集资金，搞好规划设计，进一步完善城区道路、各种管网、市容环卫、园林绿化和集贸市场等基础设施，为"创卫"工作全面达标创造良好的硬件条件。
(二)狠抓综合整治，加强市容管理。认真贯彻《xx市城市容貌管理条例》、《xx市环境卫生管理条例》，科学制定全县市容环境卫生事业的年度规划和中长期规划，加强专业队伍和执法队伍建设，建立健全长效管理机制，全面推行城管目标责任制。一要突出抓好城区干道房屋立面装修工程、园林绿化工程、灯饰景观工程，狠抓非交通占道、户外广告、临街管线、遮阳蓬(伞)、建设工地等的综合治理，做到设施齐备完好，路面整洁卫生，达到无乱堆乱放、无乱贴乱画、无乱挖乱占、无乱搭乱建、无乱挂乱接和无乱设摊点的"六无"要求。二是狠抓专业市场规划和建设，做到市场设施完善，城市功能健全，布局合理，划行归市;狠抓市场经营管理，坚决取缔无照经营、违章经营和流动经营，做到市场秩序规范，卫生保洁达标;狠抓市场执法管理，提高管理水平，做到佩证上岗，亮证执法，文明管理。三是抓好车容站貌和环卫设施建设，强化车辆进出和站务秩序管理，严禁违章载客载货，保持车辆车况良好，做到秩序井然有序;狠抓城区道路交通秩序整治，全面实施"畅通工程"，严禁车辆乱停乱靠、沿途揽客;加强城区车辆清洗维修管理，严禁占道洗车、修车，严禁脏车入城和施工车辆带泥出场。
(三)狠抓卫生管理，搞好清扫保洁。加强城区干道清扫保洁工作，提高清扫保洁硬件设施水平，改革完善环卫清扫保洁方式，保证垃圾清运日产日清。注重社区环卫综合治理，建立健全环境卫生有偿服务机制，全面落实卫生责任制度;积极开展评优评先活动，强化日常监督管理，提高社区环境卫生水平。加快现有公厕达标改造和新区公厕建设，提高档次，合理布局，保证数量，搞好维护，加强管理。强化垃圾、粪便无害化处理工作，加强征管，增加投入，加快垃圾处理场、粪便处理场、污水处理厂建设步伐，健全管护制度，搞好卫生监测，推行达标排放。
(四)狠抓环境保护，提高环境质量。搞好清洁能源推广和白沙河治理工作，有效控制和减少城区污染源。加强对噪声、大气、水质的监测检查，加大环保执法力度，确保各项指标达标，明显改善城区环境质量。
(五)狠抓监督管理，加强疾病控制。加大《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》的宣传贯彻力度，加强对食品、饮食和娱乐行业的指导、管理、监督，确保公共场所卫生、食品卫生监督合格率、从业人员培训率、体格合格率、生活饮用水总合格率全面达标。深入开展《传染病防治法》和预防传染病知识的宣传教育活动，扎实开展免疫接种工作，加强碘盐、药(械)、医疗卫生用品的管理，健全管理制度，加大执法力度，严格控制疫病传播和疾病发生。
(六)狠抓除"四害"工作，搞好环境防治。灭除"鼠、蚊、蝇、蜂"是"创卫"的一项重要任务。我们必须按照卫生城市的标准，建立健全工作制度和服务机制，全面推行专业杀灭与群众杀灭、集中杀灭与日常杀灭、药物杀灭与环境防治相结合的运行机制，广泛动员，全民参与，扎实工作，确保实效，全面完成除"四害"工作任务。
(七)狠抓健康教育，提高市民素质。按照"社会化、社区化、经常化、制度化"的要求，下功夫、花力气开展好"有计划、有措施、有检查、有总结、有成效"的全民健康教育活动，切实抓好健康教育网络建设、居委会、学校、医院、行业健康教育和控烟工作，努力提高城市文明卫生素质。县健康专业机构要落实好人员、经费、设备，建立健全网络例会、培训制度，指导好全县健康教育活动的开展。县属相关部门、xx镇、城区各医院、学校要开展多种形式的教育活动，力争创建1—3所健康教育学校。同时切实做好控烟工作，开展烟控宣传，创造无烟草广告城区，努力提高城市文明卫生素质。
(八)狠抓爱卫工作，推进创建步伐。认真贯彻落实国务院、xx市政府《关于加强爱国卫生工作的决定》精神，科学编制我县爱国卫生工作规划和活动计划，健全爱国卫生组织机构，抓好爱国卫生网络建设。搞好爱国卫生月活动，深入开展形式多样的爱国卫生评比活动、执法监督活动。加大创建卫生城市的工作力度，坚持做到经常化、制度化，积极开展卫生镇(乡)、卫生小区、卫生单位的创建活动，加快推进创建卫生县的步伐。
三、加强领导，落实责任，确保"创卫"工作圆满完成。
切实有效的措施是"创卫"工作按时完成的最重要的保障。我县在今后的"创卫"工作中，将采取有效措施，做到"七个到位"。
(一)组织领导到位。我县要始终坚持把加强组织领导作为"创卫"工作的一项重要措施。一是经县委、县政府研究，决定成立"创卫"指挥部，由我任指挥长，县委、县政府分管领导任副指挥长，相关部门主要负责人为成员，实施对"创卫"工作的统一领导，宏观决策，综合协调和全面指挥;指挥部下设办公室，并从相关部门抽调精兵强将负责"创卫"的日常工作。二是根据《xx市卫生区县(自治县、市)标准》的有关要求，由相关职能部门牵头，成立"创卫"宣传项目组、市容环卫项目组、环境保护项目组等九个职能组，具体负责"创卫"的各项职能工作。三是指挥部的各职能组、县属各部门、城区各单位及xx镇要实行"创卫"工作"一把手"负责制，建立相应的领导班子和工作班子，制定切实可行的"创卫"方案，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工齐动手，做到组织、人员、经费、任务、措施五落实。
(二)宣传发动到位。要达到创建市级卫生城市的目标要求，我们必须充分运用各种宣传工具，多层次、多渠道、全方位地进行"创卫"宣传，在全县上下营造好宣传声势，形成一种良好的工作氛围。一是在今天召开全县"创卫"工作动员大会后，全县各级、各有关部门和有关单位要迅速召开动员会，宣传"创卫"意识，部署"创卫"工作，落实"创卫"责任。二是县委宣传部、县文体广电局要结合实际，联合制订"创卫"宣传提纲;报要开辟专版专栏，做到每期必有"创卫"的内容见报;电视台要利用黄金时间，对全县的"创卫"工作进行滚动播出，同时，县电视台还要制作"创卫"专题片宣传。三是城区各机关单位也要根据自身实际，及时传达贯彻县委、县政府及"创卫"指挥部的会议精神和工作要求，层层发动，做到"创卫"宣传进厂、到店、入户，使之家喻户晓，妇孺皆知。四是团县委、县教委等部门要组织城区学校的中小学生，上街打扫清洁，宣传"创卫"工作。五是相关部门要在城区内开展专题宣传咨询活动，并在城区交通要道、繁华地段、窗口单位、主要建筑物和公共场所设置规范、醒目的固定性"创卫"标语和宣传画。六是广泛开展"卫生健康"、"人类与环境"、"市容卫生经济建设"等系列宣传活动和"创卫宣传月"、"爱国卫生月"、"全民动手日"等群众性活动，引导和组织广大干部群众积极参与城市管理和创建活动，努力为"创卫"作贡献。
通过宣传，努力使广大干部群众的"创卫意识"明显增强，市民自觉参与"创卫"行动的责任感与日俱增，真正形成人人关心"创卫"、人人支持"创卫"、人人参与"创卫"和自觉向不卫生行为作斗争的良好氛围，为"创卫"奠定较好的群众基础。
(三)制度约束到位。"创卫"工作具有涉及面广、动态性大、社会性强的特点，如果没有配套完善的制度，就无法保证"创卫"工作的顺利推进。今天的会后，由县政府办牵头，组织市政局、卫生局(含爱卫会)等相关职能部门，根据上级有关规定，结合实际，制订综合目标考核、"创卫"职能部门责任，"创卫"指挥部定期会议、"创卫"办定期会议、社会部门"创卫"责任、分级督查督办制、分级检查考核奖惩制、各级"创卫"保证金制、卫生举报办理制等一系列行之有效且具生机与活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制订出来以后，县纪委、监察部门要切实履行监督职责，逗硬执行。
(四)资金投入到位。城市是最大的国有资产，是区域经济发展的龙头。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效应的发挥，都离不开完善的硬件。"巧妇难为无米之炊"，没有资金投入和较为完善的硬件基础设施作保证，"创卫"就会成为一句空话。大家也清楚，我县的财政历来是"吃饭财政"，"创卫"工作光靠有限的财政投入是远远不够的。为此，我县要借鉴璧山等地的成功经验，采取"三个一点"(即政府出一点，单位出一点，社会出一点)的办法，多方筹集"创卫"资金。具体说，"创卫"中涉及的垃圾台站、果皮箱、市政道路、行车标志、窗口单位建设、绿化树的栽植等硬件设施建设及宣传标语等，县"创卫"办将以文件的形式落实到相关责任单位，由责任单位负责筹资和建设，明确开工、竣工时间和质量要求，限期完成。此项工作涉及到有关部门的切身利益，望有关部门以大局为重，像县交通局、国土局、财政局等单位支持园区建设那样支持"创卫"工作，确保"创卫"的各项具体工作落到实处。
(五)人员抽调到位。"创卫"的各项工作措施，关键靠人去落实，这是"创卫"成功与否的又一关键。我县将从公安、工商、市政、卫生、防疫、交通、交警、文体广电等部门抽调精兵强将，组建"xx县创卫联合执法队"(如综合执法局被市里批下来了，则成立综合执法局)，由各抽调单位的领导担任正副队长，做到着装上岗、严格执法、文明执法，把"创卫"工作引向正规化、法制化轨道。此项工作由县政府副县长牵头，马上进行，各被抽调的单位必须无条件放人，立马到位。
(六)责任落实到位。"创卫"工作能否成功，很大程度上取决于责任是否落实。我县在"创卫"活动中，要始终坚持"谁主管谁负责，谁受益谁管理"和"统一领导，分级负责，条块结合，以块为主，条条保证"的原则，层层实行严格的目标责任制管理。一是县政府每年都将与有关职能部门签订"创卫"目标。
责任书。
推行县级部门"创卫"目标责任制每半年进行一次检查考核年终按照责任书严格兑现奖惩。二是将坚持县级四套班子包路段(片)县级领导包部门各部委办局负责人包所属单位公司经理、企业厂长包门市、厂矿xx镇干部包社区门店的"五包"责任制。三是实行"创卫"工作保证金制度对全面完成任务的单位主要领导除退还其缴纳的保证金外并进行对等奖励;对未完成或只完成部分任务的保证金不予退还并视情节轻重给予严肃处理。
(七)执法管理到位。按照专业执法与综合执法相结合的原则，坚持以法治城和以法管城，认真抓好执法队伍建设，设置文明卫生监督岗，组建群众性执法监督队伍，解决执法力量不足的问题。县公安、城建、交通、工商、卫生、环保、市政、xx镇等部门要依照国家有关法律法规，充分发挥职能作用，做到尽心尽责，管理到位，有法可依，违法必究，执法必严，秉公执法，文明执法，对城区市容市貌、交通秩序、卫生秩序、市场秩序、施工秩序进行有效的管理。对违法占道，流动经营，乱停乱靠，带泥上路，乱倒垃圾，乱贴乱画，乱搭乱建等老大难问题，各相关部门要协同配合，通力合作，联合执法，综合整治，共树城市文明形象。县"创卫"指挥部、县委办、政府办和县纪检监察部门要建立健全巡查制度、督查通报制度、定期报告制度、检查评比制度、考核奖惩制度，把"创卫"工作纳入专项督查范围，加大督查督办力度。
(八)纪律保障到位。我县要通过1—2年的努力，实现城区的净化、绿化、亮化、美化，全面完成"创卫"各项任务并达标，建成市级卫生城市。此项工作时间紧、头绪多、任务重，为确保"创卫"工作如期圆满完成，强有力的纪律保障必不可少，因此，我强调以下两条"创卫"纪律。一是凡经县"创卫"办或县级领导督办整改两次以上未落实的职能部门，由和我找该单位主要负责同志谈话，谈话后仍未落实的，该单位主要负责同志应引咎辞职或责令辞职。二是县属各部门、城区各单位必须不折不扣地服从县"创卫"指挥部的安排部署，识大体、顾大局，确保政令畅通;对有令不行，有禁不止，影响"创卫"工作整体推进进程的单位、单位主要负责同志和直接责任人员，县纪委和监察局要追究责任，严肃处理，情节严重的，该撤职的撤职，该降级的降级，绝不手软。
谢谢大家!
同志们：
10月份，我市将迎来两个重要活动，一是全省美丽乡村现场会，二是省级卫生城市复查。市委、市政府高度重视，召开动员大会，目的就是为了进一步加快推动工作，促进落实。刚才，细弟同志通报了前一阶段创卫工作，分析了创卫工作存在的差距与不足，全面部署了下步工作，希望大家切实抓好落实。市卫生局、市建设局、市城管执法局、市工商局以及丽水开发区管委会、莲都区政府等单位作了很好的表态发言，可以看出，大家信心很足、决心很大。下面，我再强调三点意见：
第一，统一思想，充分认识创建国家卫生城市的重要性，也就是“为什么要创”的问题。
具体来讲，要切实深化“三个认识”：
(一)这是一件大事。一方面，“创卫”是建设宜居城市的一项最基础工作。目前，“六城联创”已经成功创了两城(中国优秀旅游城市、国家森林城市)，还剩四个(国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市)。今后几年“创四城”，基础就是“创卫”。道理很简单，环境卫生秩序是所有国家级城市的必备条件。为此，一定要突出“创卫”这个重点，通过抓好“创卫”，为“创四城”打下坚实的基础。
另一方面，“创卫”是打造最佳投资环境之市的一项最基础工作。城市环境是投资环境的基础，对企业来说是信心工程。现在，许多地方在招商引资中，都把良好的城市环境作为很重要的条件。比如，北京一直很重视抓环境卫生，为了优化发展环境，市委书记、市长专门给城区下达任务，明确要求各城区把环境卫生搞好，否则就是不称职，奥运会后，城市环境发生了很大改变。新加坡的投资环境在全球名列前茅，城市超级干净!有人问李光耀，新加坡为什么要搞这么干净?李光耀说，因为独立时，一穷二白，要发展，只能靠环境招商引资、靠环境吸引游客，环境也是生产力!同时，抓城市环境也体现政府的执行力和效率。我们要“绿色崛起”，要对外开放，首先就要抓好发展环境，改变“农村版”城市面貌，建设环境优美的“城市版”城市。我们丽水本来就青山绿水，再加上干干净净不更好吗?!
(二)这是一件难事。“创国卫”是一项标准高、涉及面广、工作量大的系统工程，涉及10大类66项指标，800多个考核点。刚才，细弟同志对照创卫的10大必备条件和主要指标，逐一通报了我市存在的差距。其中，10大必备条件中5项指标尚未达标。这几个方面关系民生、连着民心，市民反映很强烈，经常通过市长热线、政务微博来投诉。我们必须通过这次“创卫”，逐项解决，各个击破。
此外，窝棚区治旧控新一直是“老大难”问题，需要我们切实花大力气去整治，尤其要高度关注旧机场区块人员转移到城区，不要形成新的“都市里的村庄”。据统计，我们主城区大大小小的窝棚区(如大众街、中波台区块)，占地面积近40万平方米，居住有8000多的外来流动人口，是脏、乱、差的集中体现。
(三)这是一件急事。一方面，“时间很急”。目前，美丽乡村现场会沿线的城市文化墙建设已基本完成，城市环境有所改观;菜市场等项目建设有序推进，大排档等专项整治工作正在进行。但对照创国卫的时间要求，进度还是滞后。10月份，全省美丽乡村现场会将在我市举行，省爱卫会要对我市进行省级卫生城市复查;11月份，莲都区也要进行省级卫生城区的考核;明年第一季度争取向省爱卫会申报国家卫生城市，12月底要通过省爱卫会对我市创国卫工作的考核;20xx年第一季度就要向国家爱卫会申报国家卫生城市，第二季度就要接受明察暗访，第三季度是考核，第四季度就要命名，时间紧，任务重。希望大家集中精力，全力冲刺，与时间赛跑，打好“创国卫”攻坚战。
另一方面，“心里着急”。城市环境是市长们的“脸面”，一天不弄好，每天都难过。我每次晚饭后走街串巷，看到主城区乱停车乱摆摊、城郊结合部乱搭乱建、市民乱扔垃圾、乱吐痰、随地大小便等“脏乱差”现象，心里不是滋味。特别是每次到高速路口迎接上级领导，路口周边环境(含城中村、城中农田、农地等)、路边绿化，以及进城之后的“脏乱差”点，我一路“汗颜”，就没有底气介绍这是“中国生态第一市”、“中国优秀旅游城市”!前段时间，我让办公室同志把看到的部分“脏乱差”现象，拍下照片，做成30块“展板”，其中15块是市区环境卫生文明情况调查，主要是城市围墙“应围未围”、乱涂乱画、公共设施被破坏、人行道被占用等不文明行为;另外15块集中反映市区环境卫生较差路段(如括苍路、紫金路、中山街)的卫生状况，主要是夜街大排档垃圾乱丢问题。希望大家看了以后，有所触动。请建波部长通过报纸、电视开辟城市“脏、乱、差”曝光栏目，曝光一处、抓好一处。这也是一个有效办法。
第二，突出重点，破解创建国家卫生城市工作难题，也就是“重点创什么”的问题。
我们创建国家卫生城市的根本目的就是把城市搞得干干净净、清清爽爽、整整齐齐、漂漂亮亮!我在8月9日召开的市“创卫”工作领导小组第一次会议上提出，“创国卫”要强化“精细化管理”理念，突出打造“清洁之城、整洁之城”。这“两城”，既是工作目标，也是工作重点，要贯穿始终。具体工作中，要重点抓好四个方面：
(一)抓好全省美丽乡村现场会环境整治工作。国庆后，全省美丽乡村建设现场会将在我市召开。这次会议规格高、规模大、内容多、影响广。省委、省政府主要领导和分管领导以及各兄弟市、县(市、区)主要领导都将出席，有300多人，这是对我市近年来新农村建设成果的一次大检验，也是对我市城市管理、城市环境、市容市貌的一次大检验!目前，考察沿线的环境整治提升工作已经基本到位，我也多次带队进行检查。但“行百里者半九十”，千万不能有任何松懈，要抓反复、反复抓，确保沿线“地面不干净、立面不整洁”等“脏乱差”问题彻底整治到位。会务筹备组要抓好督查。
(二)抓好省级卫生城市复查准备工作。如果说，“创国卫”是决赛的话，省卫复查就是预赛。如果连预赛都通不过，决赛资格就没了，轰轰烈烈的“创国卫”就成一个笑话!省卫复查将在10月15日—20日进行，创卫办要抓紧落实任务，对存在的问题进行集中整治，各单位要严格按照创卫办的要求，全力以赴做好各项工作，并建立长效管理机制，夯实“创国卫”工作基础。
(三)抓好“创国卫”必备指标达标工作。在切实巩固已达标的5项工作的基础上(特别是灭四害工作还要继续抓紧抓好，不能反弹)，有针对性地抓好5项指标尚未达标工作：针对“城市生活污水集中处理率”，市建设局在明年的项目安排中要将道路改造与截污纳管相结合，优先考虑涉及市民多、截污面积大的街区，同时要做好中岸圩扩容准备工作;莲都区在实施老小区改造时要充分考虑“创国卫”的各项标准，及时跟进老小区的生活污水管网建设;水利部门在内河改造中要统筹考虑污水管网建设。针对“粪便无害化处理率”，粪便无害化处理厂要加快建设进度，明年年底前必须投入使用。针对“市民对卫生状况的满意率”，宣传部门要加大宣传力度，特别是要充分宣传好“创国卫”工作亮点，引导市民关注、参与、监督“创国卫”工作。针对“城市建成区无烟草广告”，市城管局、市工商局要进一步加大巡查整治力度，坚决予以取缔。针对“有本市爱国卫生工作管理法规或规范性文件”，市爱卫会、市法制办要抓紧制定《丽水市爱国卫生管理办法》等相应法规。
(四)抓好市容环境整治工作。市容环境是一个城市的“脸面”，北京、上海、武汉等大城市都建立了市容管理标准。虽然在“创国卫”10项必备指标里没有直接体现，但其重要程度不亚于10项指标。一个脏乱差的城市不可能是卫生城市、旅游城市,市容环境不好，其他指标准备再好都没用，市民满意率肯定上不去。当前，市容环境整治要严格落实好25项重点专项整治责任分解。这里，我重点讲五个方面：一是抓城市文化墙工作。城市文化墙工作既是一项应急工作，又是一项经常性工作，要坚持“分类、分档、分区域”的原则，抓紧完善市区文化墙方案规划，抓紧研究出台《市区围墙日常管理办法》。市区临时围墙要像模像样，在全市做好示范。特别是主街道的建设标准要适当提高，增加美观度，成为一道简洁而有特色的文化景观，充分展示丽水文化;其它地段可从简，但不能简单的“一围了之”。二是抓窝棚区改造。前面我讲过，这是“老大难”问题。希望莲都区、开发区和有关部门，对照“创国卫”时间节点，坚持标本兼治、治旧控新，全力推进整治工作。三是交通秩序。重点是机动三轮车载人整治、人力三轮车整治和车辆乱停乱放整治。其他的交通整治措施，交警部门、运管部门与创卫办做好协商，必要时向“创国卫”领导小组汇报，该上就上。四是抓农贸市场及周边环境、流动摊点、马路市场、大排档、“牛皮癣”等整治。市城管局要抓紧做好方案，加强管理，既要做好疏导，也要严格执法。五是抓再生资源回收。要学习其他先进地区的经验，抓紧做好再生资源集散中心建设，规范再生资源行业管理。
第三，加强领导，全力做好创建国家卫生城市保障工作，也就是“怎么保障创”的问题。
(一)强化组织保障。市、区两级四套班子成员联系社区制度要抓紧出台，各单位要抓紧建立创卫工作领导小组，确定分管领导和负责人员。莲都区、开发区要特别重视发挥街道、社区的作用，层层发动，广泛动员。
(二)强化后勤保障。“创国卫”是一场攻坚战，人、财、物要予以必要保障。比如，前段时间创卫办提出需要抽调人员，各单位都非常配合，这非常好。明年开始，除了“创国卫”项目建设经费外，创卫办的工作经费也要保障。对创卫办每日巡查所需的工作用车，市机关事务局要优先保障。
(三)强化督查保障。“两办”督查室和市效能办要协助创卫办做好督查工作。市创卫办要敢于动真碰硬，要全面落实周巡查、月点评、季考核制度，深入一线掌握工作进展，了解实际情况，做好实地检查。要全面落实“一把手”责任，考核结果排名后三位的单位主要领导，要向市委、市政府说明原因。
(四)强化项目建设保障。特别是对在项目审批上，相关单位要深入研究，开通“创国卫“项目审批绿色通道，该简就简，能快则快，要在第一时间完成审批，确保相关项目建设顺利推进。同时，各项目业主单位要统筹安排施工，密切配合，合力推进，加快工程建设速度。
(五)强化舆论保障。“创国卫”工作，是一项群众性工作，需要方方面面的共同努力。要大力宣传文明风尚、先进典型，教育、引导广大市民提升素质，养成良好的卫生习惯，营造良好的“创国卫”工作氛围，不断提高广大市民对“创国卫”工作的知晓度、参与度和满意度。
同志们，创建国家卫生城市是一场攻坚战。我们要心往一处想，劲往一处使，加大力度、加快进度，大力发扬“五加二、白加黑、雨加晴”的干事精神，全力打好这场攻坚战!
同志们：
今天，我们召开这次会议，主要目的是动员全局职工统一思想，全力以赴，切实改善我局卫生现状，为实现创建国家卫生城的目标而努力工作。刚才，刘局长宣读了我局创建国家卫生城市实施方案，这方案是经过局班子认真研究制定的，完全符合我局实际。希望各部门要迅速行动起来，认真执行方案要求，抓好各项工作的落实。下面，就创建工作，我强调以下几点意见。
一、认清形势，统一思想，坚定创建国家卫生城市工作信心。
今年市委市政府提出了创建国家卫生城市的目标，这对于推动我市经济发展和社会各项事业全面进步，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们要充分看到珲春市在创建过程中所处的优势和存在的问题，共同努力，出色地完成好我局的创建任务。
随着经济发展和工业化，城镇化进程的加快，人民的生活水平、生活质量不断提高，追求高质量的生活环境已成为全市人民的共同愿望。作为一种有效的载体，创建国家卫生城市，是保障人民群众身体健康的迫切需要。因为它不仅仅是一般的卫生范畴，其最直接的效果是改善城市环境和预防消除疾病，不断提高群众的身体健康素质，对不断提高市民的公共卫生意识，推动文明的健康生活方式，都发挥着不可替代的作用。创建国家卫生城市，是城市发展和招商引资的必要选择。我市多渠道、多层次、全方位，大力引进先进地区资本、人才、技术，实现快速崛起，必须要有良好的投资环境作支撑。通过创建工作，可以提高人们的现代文明素质，完善城市基础设施，增强城市的服务功能，使城市成为投资、居住、购物、旅游的好去处。创建国家卫生城市，是创建国家文明城市的必然要求。目前，全市上下正满怀热情地进行文明城市建设，实际上，创建文明城市的前置条件是国家卫生城市，文明城和卫生城是互相联系不可分割的一个整体，目标是一致的。通过创建国家卫生城市，提升珲春城市形象，进而创建全国文明城市，事关珲春可持续发展的大局，也是构建“和谐珲春”的必由之路。
二、加强生产加工环节的食品安全监管工作。
今年我局食品安全监管工作的总体要求是：按照“完善制度、强化措施、落实责任、保障安全”的工作思路，突出重点、严格监管、严厉查处、严肃责任，切实抓好食品生产加工环节监管工作。一是确定辖区内重点企业、重点产品，按照省州局文件进行集中整治，特别是对量大面广、季节性强和高风险食品的监管，施高频次的检查、巡查，使各专项整治工作取得实实在在的成效。二是摸清食品企业底数，实行动态管理。食品生产加工企业100%取得食品生产许可证、小作坊100%签订食品质量安全。
承诺书。
对食品生产企业及小作坊在全面调查摸底的基础上实行分类监管，并按规定建立电子档案，及时调整信息，实行动态管理。
三是继续实行食品安全监管区域责任制。为切实做好食品生产企业及小作坊的源头监管工作，解决好监管工作量大，人手少，任务重的突出问题，继续实行定区域、定人员、定企业、定责任的监管模式。四是组织开展好元旦、春节、“五一”等节假日食品安全专项执法检查工作。五是根据企业产品的风险程度和企业规模不同，对企业进行分类监管，认真进行巡查、定检和监督抽查，发现问题及时处理，消除食品安全隐患。认真做好食品添加物质使用登记备案工作，确保食品添加剂和添加物质按照规定添加，禁止使用违禁添加剂。六是积极开展食品安全知识宣传。利用网站、报刊，“3.15”等广泛开展食品安全知识宣传，印制和散发食品安全知识宣传材料，继续落实国家质检总局关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告的通知精神，通过开展各种形式的宣传，增强食品生产加工企业是食品质量安全的第一责任人的意识，努力构建食品安全监管工作的和谐局面。七是开展帮扶食品企业工作。做好新标准的宣贯工作，帮助、指导食品生产加工企业购置生产设备、检验仪器、厂区合理布局和方案、制度等软件方面的建立。提高企业的管理能力和管理水平。及时收集、汇总、分析食品监管信息，向政府和上级主管部门报送，提出食品安全监管合理化建议，为监管工作决策提供依据。八是强化日常监管,依法对所有食品生产企业开展监督检查,监督其落实原辅料进货查验、生产过程质量控制、食品出厂检验、卫生情况(厂区及工作人员)等制度。严厉打击制售假冒伪劣食品、生产不符合安全标准食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的违法行为。开展生产加工环节风险监测,重点加强对生产加工环节中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的监测,对发现的问题,及时查明原因,消除食品安全隐患。九是督促食品生产加工企业工作人员定期进行身体健康检查。要求各食品厂必须做好“除四害”工作，在加工车间及仓库门必须有隔鼠板，室内要有防蝇灯，地面无鼠洞无蟑螂。
三、积极开展食品安全健康教育活动。
按着健康教育。
工作计划。
认真组织食品企业负责人学习食品安全法相关知识。定期向职工及家属广泛宣传爱国卫生工作的重要性和必要性倡导健康、文明、科学的生活方式宣传卫生防病知识不断增强广大职工及家属的卫生意识养成良好的卫生习惯自觉参与创建国家卫生城市的系列活动。
四、要积极做好“除四害”工作。
局办公室负责购置药物或工具组织人员在办公楼内、楼外和家属区积极开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂的除“四害”活动，防止疫病发生，清除“四害”孳生场地，严密组织、科学开展春秋两季灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂和冬季的灭鼠工作，降低“四害”密度，预防和减少病媒传播疾病的发生和蔓延。
五、要积极搞好单位室内外卫生。
1、办公设施及办公用品摆放整齐有序，杜绝办公设施及用品乱堆乱放、杂乱无章和积存垃圾等现象。
2、办公室要坚持天天打扫，地面、墙壁、办公桌椅及门窗要做到无灰尘、不乱贴乱画，整体洁净优美。
3、职工在工作时间，要着装整齐，不穿奇装异服、短裤、拖鞋等，要崇尚健康、文明、卫生的生活方式，不随地吐痰、乱扔烟头、乱倒垃圾、乱泼污水等，养成良好的卫生习惯，创造洁净明亮的工作环境。
4、彻底清除卫生责任区积存的生活垃圾、建筑垃圾等，要创造良好的环境卫生。
5、对单位周边地面、墙壁上乱贴、乱写、乱画的各类广告和不文明现象进行彻底清理。
同志们，创建国家卫生城市工作相当艰巨。我们要以昂扬的斗志，饱满的热情，求实的精神，团结协作，齐抓共管，争创一流。我相信，在全局职工的共同努力下，我局创建国家卫生城市的目标一定能够如期实现!
谢谢大家。
创建卫生城市动员大会上的讲话
同志们：
这次创建“平安宁远”动员大会，是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是：贯彻落实省、市社会治安综合治理工作会议精神，全面部署开展创建“平安宁远”活动。下面，我根据县委常委扩大会议研究的意见，讲三个问题：
一、统一思想，认清形势，充分认识创建“平安宁远”的重要性和必要性。
创建“平安宁远”，是县委、县政府根据十六届四中全会精神和省、市的部署，立足全县经济社会全面、协调、可持续发展作出的一项重大决策，具有重大的现实意义。其一，创建“平安宁远”是全面贯彻落实”三个代表”重要思想的重大举措。“三个代表”重要思想的本质要求是代表广大人民群众的根本利益。创建“平安宁远”，就是要坚持以人为本，始终把人民群众的利益放在首位，坚持依靠人民搞“创建”，搞好“创建”为人民；就是要努力增强广大群众的安全感，让人民群众放心投资、安心创业、专心生产、称心如意搞建设；就是要尽心尽力为老百姓办好事、办实事，让人民群众真正尝到“平安创建”的甜头。因此，各级党委、政府，要从实践“三个代表”重要思想的高度，切实抓好创建活动。其二，创建“平安宁远”是为全面建设小康社会创造长期和谐稳定的社会环境的现实需要。当前，全县经济发展正处于一个重要的战略机遇期，也是一个社会结构发生深刻变化、利益格局出现重大调整的不稳定期，我们所面临的社会政治和治安大局形势仍然比较严峻。因此，创建“平安宁远”是时不我待的一项历史使命，我们必须下定决心，坚定信心，脚踏实地的做好各项工作，为我县经济发展创造出一个长期和谐稳定的社会环境。其三，创建“平安宁远”是维护社会大局稳定、提高治安防控能力的有效途径。“天下顺治在民富，天下和静在民乐。”近年来，我县总体形势平稳，呈现出政治安定、社会稳定、经济发展的良好态势。但影响社会政治稳定和治安秩序的问题仍然大量存在。国内外敌对势力的渗透破坏活动一刻也没有停止，人民内部矛盾引发的群体性事件呈上升趋势，如涉军群体、征地拆迁、企业改制、市场经营管理、山林田土纠纷等问题不时引发群体性事件，这些人民内部矛盾如果处置不当，势必会“因小失大”，造成社会不稳。同时，刑事犯罪案件呈高发态势和上升势头，县城和城郊结合部的打架斗殴、寻衅滋事、替人了难屡禁不止，“两抢一盗”等侵财性违法犯罪活动居高不下，农村耕牛被盗案件时有发生，集体上访、个人进京上访1―11月已有23件31人，列全市前几位。这些问题警示我们，一定要居安思危，千万不能麻痹大意。我们创建“平安宁远”，就是要针对当前复杂的社会稳定和治安形势，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，真正把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态，切实维护社会大局稳定。
二、明确目标，突出重点，防止“平安宁远”创建工作流于形式。
创建“平安宁远”的总体目标是：经济持续发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。具体目标是实现“三降三无”。即刑事案件发案率明显下降，无引发社会恐慌的特大恶性案件；因人民内部矛盾引发的群体性事件逐步下降，无造成严重影响的.重大群体性事件；火灾、交通和危险品引发的安全责任事故下降，无造成严重后果的重特大责任事故。到2006年，全县90%以上的单位、90%以上的乡镇、90%以上的村（社区）达到平安创建标准，用3年时间把宁远建设成为社会政治稳定、治安秩序良好、经济环境优良、人民群众满意的“平安宁远”。整个创建工作大体分三步走：从现在至2005年，为创建工作第一阶段，主要是制定方案，宣传发动，抓好创建示范点和平安城镇、平安乡村、平安大道、平安边界、平安信访秩序等五个方面的创建工作；2006年为创建工作第二阶段，按照创建工作方案和标准扎扎实实地抓好平安创建，实现达标任务；2007年为第三阶段，主要是总结验收，巩固提高。近期要重点抓好以下五个方面的创建工作：
一是创建“平安城镇”。城镇社情和治安状况比较复杂，全县70%的案件发生在城区，对此，人民群众反响比较强烈。县委、县政府决定，成立创建“平安城镇”专项工作小组，由谭立宏、周克利同志牵头，张珞同志任组长，县公安局等部门为成员单位。创建“平安城镇”，就是要继续贯彻“严打”整治方针，建立“严打”经常性工作机制，把违法犯罪的高发态势遏制住，特别是要把城区的“两抢一盗”等侵财性犯罪案件降下来。同时，要切实加强治安管理、治安防范和重点整治，查禁各种社会丑恶现象。进一步推进社区警务战略，建立群防群治网络和社会治安防控体系，确保城镇社会治安大局平稳，实现发案少、秩序好、群众满意的工作目标。
平安村（社区）”这项基础工作打牢了，创建“平安宁远”这座“大厦”才能建成，为此，县委、县政府决定，成立创建“平安村（社区）”专项工作小组。由何晓红、张明贵、张珞同志牵头，曹辉正同志任组长，县民政局等部门为成员单位。创建“平安村（社区）”，就是要通过加强农村基层组织和群防群治组织建设，及时化解和消除影响农村社会稳定的各种不安定因素；加强法制宣传教育，提高农村基层干部和群众法制观念；抓好重点村整治，实现“十无”的创建工作目标，即无可防性刑事案件、无影响重大的治安案件、无民转刑案件、无集体上访、无“flg”等邪教组织和非法宗教组织活动、无刑释解教人员重新犯罪、无地痞地霸、无群体性纠纷械斗、无毒品违法犯罪、无治安灾害事故。
三是创建“平安大道”。要把创建平安大道工作的重点放在永连公路宁远段和宁远至九疑山旅游公路。主要工作任务及目标是：组织开展交通安全社会管理活动，抓好公路危险路段治理，完善标志标线，整治道路交通秩序，取缔“马路市场”，消除公路安全隐患。规范车辆和驾驶员的管理，严把道路交通安全源头关。加强路面巡逻，严厉打击车匪路霸，严肃查处影响道路交通安全的各类违法行为，确保全县道路交通事故同比下降。杜绝群死群伤的重大恶性交通安全事故。为此，县委、县政府决定成立创建“平安大道”专项工作小组，由姜善光、李劲涛、王佑生同志牵头，李劲涛同志任组长，县公安局交警大队等部门为成员单位。
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创建全国文明单位动员大会上讲话
坚持围绕中心、服务大局原则。坚持业务发展和精神文明建设相融相嵌的发展思路，把精神文明与生产经营、党的建设、和谐企业建设有机结合起来，以创建“文明单位”为契机，不断提升企业形象和员工素质，服务公司高质量发展。
坚持平时创建、务实创建原则。坚持创建在平时、平时在创建，充分调动广大员工的积极性、主动性和能动性，抓重点、攻难点、创亮点。求真务实抓好创建工作，结合石油行业特点，注重统筹兼顾，坚持创建标准，创新工作思路，改进工作方法，切实推动创建工作落地见效。
坚持齐抓共管、全员参与原则。坚持齐抓共管、上下联动、形成合力、整体推进，动员各单位、各部门广泛参与。各级领导班子和党员领导干部要以上率下，带头学习、带头献力、带头创建；全体员工要从我做起、从现在做起，扎实推进创建工作，形成创建工作件件有“时间表”，人人身上有“任务单”，确保员工参与率达到百分之百。
创建全国文明单位动员大会上讲话
创建全国文明单位是一项复杂的系统工程，也是一场攻坚战、硬任务。开弓没有回头箭。既然我们已经决定要创建全国文明单位，那就要义无反顾、一往无前，坚决打赢这场攻坚战。我们要有这个态度、这个决心、这个信心。机关上下要严格按照要求，拧成一股绳、拼尽一份力，始终以饱满热情、充足干劲，通力协作、齐抓共建，不断将创建工作推向深入。
一要压实工作责任。为保证创建工作顺利开展，常委会调整了由我任组长、各位副主任和秘书长任副组长的创建工作领导小组，进一步加强了对创建工作的组织领导。领导小组下设办公室，从各委室抽调精兵强将，组成了综合组、材料组、行政组等x个专门工作组，具体负责创建的组织、协调、实施、督导、检查等工作。领导小组办公室要统筹谋划，精心安排，确保创建工作有计划、有步骤、有成效地开展。各工作组要根据领导小组办公室的统一安排，按照责任分工，认真履行职责，从大处着眼、从细节入手，创造性地做好各项工作，特别是在推进重点、解决难点、打造亮点上下功夫。各委室要进一步树立大局意识、责任意识，在做好自身创建工作的同时，通力合作、密切配合，形成创建工作的整体合力。各党支部要切实发挥战斗堡垒作用，教育引导机关党员在创建活动中体现先进性，争做文明创建的积极推动者、模范实践者。
二要健全工作机制。创建全国文明单位不仅仅是为了拿一块牌子，而是要通过创建，使我们的制度建设更全、机关作风更硬、工作效率更高、服务水平更优、队伍素质更强、人大机关形象更好。大家一定要以高度的集体荣誉感，积极投身文明创建工作，做到人人参与、人人有责，自觉为创建工作做贡献、添光彩，切实形成创建工作的长效机制。要按照创建工作的总体目标、主要任务和具体要求，拉出时间表、路线图，倒排工期、挂图作战，一项一项精准抓落实抓推进。要建立工作台帐，列出责任清单，健全完善创建目标责任制度、通报反馈制度、督查考核制度、联席会议制度，将文明创建工作纳入年度工作目标考核，建立健全督导、检查、评价、考核、奖惩等机制，切实增强机关干部的主观能动性，努力把各项创建要求转化成自觉意识和实际行动。
三要强化协作配合。“众力并则万钧举，人心齐则泰山移。”人大机关是一个团队、一个整体。各工作组、各委室要进一步增强团队意识，心往一处想，劲往一处使，主动协调、密切配合，交流经验、相互促进，推动创建工作有机衔接、融为一体，实现共建共享、共创共享，形成创建工作的整体合力。领导小组办公室要加强与市文明办的沟通、联系，及时请示汇报工作、争取支持；要定期将创建工作开展情况向市文明办报告，请他们对我们的工作多帮助、多指导。要学习借鉴x海关、税务局等全国文明单位的成功经验和做法，结合人大实际，提振精气神，创造性地推进，以比别人更多的付出，多方挖潜，尽快弥补硬件不足等弱项，努力做到有特色、有亮点、取得更大成效。
四要勇于担当作为。机关全体人员既是创建工作的主力军，也是受益者；创建工作没有旁观者，更没有局外人。每位同志都要把创建工作当成份内的事，讲大局、讲担当，讲作为、讲奉献，自觉服从、服务于创建工作，自觉参与、投身于创建工作，主动用汗水擦亮人大机关的牌子，靠作为树立人大机关的形象。要端正态度、积极进取，防止和解决思想上“无所谓”的问题；要主动参与、甘于奉献，防止和解决“只当评论员、不当战斗员”的问题；要锲而不舍、一抓到底，防止和解决“前紧后松、半途而废”的问题，始终保持措施不软、氛围不淡、力度不减，确保创建工作取得实实在在的满意效果。每个委室、每一位同志都要自觉遵守文明礼仪、文明规范，传播先进文化，引领文明风尚，弘扬新风正气。常委会各位驻会委员工作经验都非常丰富，要在创建过程中踊跃参与，积极出力支持。
同志们，创建全国文明单位，是大家共同的愿望，也是大家共同的责任。今天的会议既是一次再动员会，也是一次誓师会。冲锋号已经吹响，机关全体同志必须义无反顾，以志在必得、创则必成的坚定决心，以“功成不必在我、功成必定有我”的豪迈气概，以严的标准、细的任务、实的作风，迅速掀起冲刺热潮，为成功通过考核验收、全面提升机关工作水平、助推全市“双城同创”作出积极贡献！
在全市创建学习型机关活动动员大会上的讲话发言
一要进一步加强对创建活动的组织领导。创建学习型机关活动要在机关各部门党组(党委)的领导下进行。机关各部门主要领导要从机关人才发展的高度，从提高机关干部执政能力和创新能力的高度，切实把创建学习型机关活动摆上重要位置，当好第一责任人，做到亲自领导、亲自谋划、亲自组织、亲自督查。特别是要妥善处理好工作与学习的关系，有针对性地组织开展好领导干部“四带头”、机关干部“学习日”、“百名领导、千名干部”读书、“学习创新、服务基层”、“双十佳”评选等载体活动，掀起机关新一轮的学习热潮。市委宣传部、市直机关工委等部门要发挥自身优势，做好创建学习型机关的日常组织、协调、指导、监督、考评工作。工会、共青团、妇联等组织也要立足自身实际，找好结合点，积极参与创建学习型机关活动，努力形成党政工青妇齐抓共管的工作格局。机关的每位领导干部都要带头参加学习，努力实现思维方式、工作思路的转变，争做加强学习、开拓创新、提升境界、自我超越的模范，以自身的榜样作用，影响和带动本单位、本部门干部的学习。
二要进一步发挥好典型示范作用。要注意发现总结创建学习型机关活动中涌现出来的先进典型，通过定期召开阶段性经验交流会以及编发专题简报等形式，大力推广他们的经验和做法，进一步发挥好这些先进典型的示范引导作用，以点带面，促进全市学习型机关建设水平的提高。要充分发挥新闻媒体的主渠道作用，组织开展有声势、有深度、持久性的宣传报道，及时反映建设学习型机关的新典型、新成果、新经验，不断扩大创建学习型机关活动的影响力和覆盖面，从而延伸带动全市广大干部群众加强学习，努力在全社会营造全民学习、终身学习的浓厚氛围，扎实推进学习型城市和学习型社会建设。
三要进一步加强监督考评。市委宣传部、市委组织部、市纪委、市委办、市政府办、市直机关工委等创建学习型机关活动领导小组成员单位，要定期研究、部署、指导全市创建学习型机关工作，加强对机关各部门创建活动开展情况的监督检查，及时帮助查找问题、剖析问题、解决问题。为了开展好这次创建学习型机关活动，我们专门制定了《七台河市创建学习型机关考核标准》，对活动的各个方面都进行了量化打分，搞得很实、很细，也很有操作性。要严格按照这个标准开展好考核评比工作，将考核评比结果同评先评优、目标管理、职级晋升和提拔使用挂钩，力求真实反映创建学习型机关活动的实际情况，体现创建学习型机关活动的成果和价值，激发机关各单位、各部门的创建热情，不断推进创建学习型机关活动的扎实有效开展。
今天是正月十六，节日的喜庆气氛还没有散尽，我市各项工作就已经紧锣密鼓地开展起来。最后，我就加强机关作风建设，抢前抓早工作，为全年工作开好局、起好步，再强调几点要求。一是要紧跟市委、市政府工作节奏，迅速进入工作状态。今年全市的工作节奏非常快，从初七上班开始，市委已经先后两次召开常委扩大会议，研究推进城乡一体化建设和重点大项目建设工作，市里一些专项工作会议也已相继召开。机关各单位、各部门必须紧跟市委、市政府工作节奏，及时调整心态，从节日的喜庆气氛中走出来，做到各项工作早计划、早安排、早落实，务求先人一步、快人一拍，环环相扣、步步紧逼，形成热火朝天干工作、集中精力谋发展的良好局面。二是要突出全市重点工作抓落实，争取实现首季开门红。受金融危机的持续影响，完成今年工作任务的压力较大。抓好一季度工作，实现首季开门红，对于坚定全市上下信心，赢得省委、省政府的重视和支持，确保完成全年任务目标，具有非同寻常的意义。各单位、各部门要认真贯彻落实市委七届五次全会精神，按照市委、市政府对全市各项重点工作的安排部署，特别是推进城乡一体化、建设山水园林城市、大项目建设、备春耕生产等方面的工作，抓紧组织实施。对定下的事、看准的事不等不靠马上就办，定人员、定责任、定时限立即去抓，全力以赴实现首季开门红，为完成全年工作目标奠定坚实基础。三是要严肃工作纪律，保证机关工作正常有序运转。春节刚刚过完，这个时期往往是纪律松懈之时。各单位、各部门一定要规范好上下班秩序，严格请销假制度，确保人员在岗在位。要严禁以“拜年”、“接风”、“答谢”等名义公款吃喝;严禁违反正常作息时间延迟上班和提前下班;严禁只留人值班、不正常工作的变相放假;严禁工作时间打麻将、玩扑克和上网玩游戏;除公务接待外严禁中午饮酒。各单位、各部门要把这“五个严禁”作为纪律来执行，做到有令必行，有禁必止。纪检、监察部门、市直机关工委要组成若干检查组，采取明察暗访、随机抽查等形式，加强对各单位、各部门纪律作风情况的督办检查，发现有违反“五个严禁”行为的，要在全市通报批评，情节严重的要对单位“一把手”进行诫勉谈话，严重违反工作纪律的要按有关规定给予处分。
同志们，对我市来讲，新的一年是机遇和挑战并存的一年，也是工作压力最大、工作任务最重的一年。全市广大机关干部要充分认识到肩负的重任，以只争朝夕、惜时如金的精神，大刀阔斧、破釜沉舟的气魄，雷厉风行、锐意进取的作风投入到学习和工作中来，努力在实现“两个率先、四个确保”目标、实现经济社会跳跃式发展的伟大实践中创造新业绩，谱写新篇章!
创建全国文明单位动员大会上讲话
深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以x省委、集团公司党组、省文明委、各级文明办各项决策部署为统领，以“争创文明单位、建设美丽x”为主线，内强素质，外树形象，积极践行社会主义核心价值观，厚植文明根基，丰润道德滋养，弘扬时代新风，营造“爱国敬业、忠诚担当、风清气正、守法合规、稳健发展、文化引领、文明和谐”的干事创业氛围，为建设世界一流成品油物流企业和示范性销售企业提供强大的精神动力、智力支持和思想保障，为建设幸福美好新x、不断开创富民兴陇新局面做出积极贡献。
在创建省级文明城区动员大会上的讲话
（2008年9月2日）。
各位领导、各位同志：
市委、市政府作出了2008年确保创建省级园林城市的决定，园林管理处全体上下群情振奋，斗志昂扬，决心以饱满的热情、优异的工作来迎接我市城市绿化建设的春天。
作为创建省级园林城市的具体责任单位，我们园林管理处将在市创建指挥部和建设局的统一组织领导下，根据上级的工作部署，围绕省级园林城市创建，本着“早规划早实施，两年见成效，三年保达标”原则，利用三年时间，重点建设，迎头赶上，确保于2008年实现省级园林城市创建目标。
一、集中精力，狠抓实干，快速融入园林城市创建。
创建园林城市、建设优美环境、塑造城市形象一直都是我们园林管理处努力工作的出发点和落脚点。今遇良机，我们园林人将进一步明确目标，细化责任，坚定信心，鼓足干劲；进一步发扬“团结拼搏，开拓创新，与时俱进，扎实工作”的园林精神，全力以赴抓落实，千方百计破难题，密切配合搞创建，严格要求促成效，切实做到思想、组织、责任和工作四落实，自我加压，以高度的政治责任感和历史使命感抓创建，全面推进城市绿化建设快速发展，提高城市绿化建设管理水平，以“我是园林人，创我园林城”的荣誉感全面投入创建工作中去。
二、大力宣传，广泛动员，掀起创建活动高潮。
创建省级园林城市，需要各部门、各企事业单位和全市人民的参与和支持，为此，我们将通过多种渠道和方式积极宣传创建省级园林城市的重要意义和有关城市绿化的政策法规，使创建工作家喻户晓，成为各部门、各企事业单位和广大市民共同关心、共同参与的'群众运动。积极倡导全民造绿，通过单位绿化、庭院绿化、居住区绿化和滨河绿化，营造全社会参与园林绿化建设的浓厚氛围。围绕省级园林城市创建目标，形成创建合力，掀起创建高潮。
三、科学规划，合理布局，全面提高绿化品位。
坚持以规划为龙头，用发展的眼光，科学地规划园林城市的建设规模、标准和特色，严格按照《兴化市城市绿地系统规划》和市政府批准的绿化年度实施方案，科学确立绿化建设时序。围绕“完善城市功能，美化人居环境，塑造山水景观，提升城市品位”的这一主题，进一步完善城市绿化体系；围绕我市的城市特色和城市风格，积极打造水乡特色园林城市，突出“水”的灵气，彰显“绿”的生气，提升“文化”内涵，改善“人居”环境。配合起草出台并严格实施城市绿线管理制度，划定绿线范围，把各类绿地范围的控制线作为绿化建设和执法管理的依据，切实保证绿化建设按规划组织实施。
四、突出重点，攻坚克难，全面促进绿化达标。
针对我市绿化面积总量不足、居住区绿地和单位庭院绿地偏少、城市绿化整体发展不平衡等薄弱环节，采取切实措施，按照序时进度，逐年稳步推进，切实增加绿化用地，扩大绿化面积，提高绿化水平。一是抓好公共绿地建设，结合老城区改造、新区建设和乌巾荡风景区开发，大量增加公共绿地，满足总量要求，提升城市绿化三大指标水平，确保于2008年建成区绿化覆盖率达到39、绿地率达到34、人均公共绿地面积大于8平方米；二是加快实施公园、景点建设,确保建成3-4条绿化景观道路，加强道路绿化配套和补植改造，力争城市道路绿化普及率达到95以上，逐步形成“一路一树、一路一景”的特色。三是继续督促实施居住区绿化和单位绿化配套，新建居住小区必须留足绿化面积，并辟小区游园；四是积极帮助和指导各单位和广大市民搞好庭院绿化、高层绿化、垂直绿化和室内绿化，不断开拓绿化空间，提高景观效果，为单位和家庭室内绿化提供服务和指导帮助；五是高度重视防护绿地、生产绿地的建设，力争生产绿地面积达到建成区面积的2，切实采取措施，保护好古树名木。
五、依法行政，强化管理，努力保护绿化成果。
进一步深入贯彻执行《城市绿化条例》、《江苏省城市绿化管理条例》和《兴化市城市绿化管理实施办法》等有关法规规章，认真履行园林绿化监察职能，认真把好新建、改建和扩建项目的绿化配套审核关，严格执行绿色图章制度，加大城市绿化补偿费的收取力度，健全建设项目绿化工程配套方案审查、跟踪监督和竣工验收制度，促使建设项目绿化配套指标全面达标；加大行政执法力度，坚决依法查处擅自改变绿地用途、任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化的行为。严格履行城市绿化管护职能，不断强化城市园林绿化管理养护，提高城市绿化管理水平，确保城区道路、景点绿化养护达到国家二级养护标准。
全力以赴，为实现省级园林城市目标任务而顽强拼搏。
谢谢大家。
二六年九月二日。
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在创建全国卫生城市动员大会上的讲话
（今年月日）。
同志们：
这次创建旅游名县动员会议是经县委、政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会前常委会认真听取了会议筹备情况，研究出台了创建旅游名县工作意见，并制订了创建旅游名县实施方案，这些文件的出台，必将掀起新一轮旅游产业发展的热潮，希望同志们认真研究，领会实质，抓好落实。今天会议的主要任务是：分析形势，明确方向，动员和组织全县各级各部门、广大干部群众集中精力、上下联动，推动旅游跨越式发展，以最短的时间、最快的速度实现旅游名县建设目标。下面我根据常委会研究的意见，讲四个方面的问题：
一、认清形势，统一思想，充分认识创建旅游名县的重要意义。
县是一个山区农业县，工业基础相对薄弱，经济发展相对滞后，城乡居民增收相对缓慢。近几年，县委、政府坚持大气开放战略，统筹一二三产业发展，在旅游方面，投资近亿元初步完成了宝天曼景区的开发，投资近万元基本恢复了县衙原貌，投资近万元建成了宝天曼博物馆、宛西自治陈列馆等人文景观，旅游门票收入突破万元，旅游产业正逐步成为县域经济的支柱产业。虽然取得了不少成绩，但与先进县比，旅游开发的档次和品位不高，配套的设施不完善，景区规划、建设、推介、服务及旅游产品开发还远远不够。为此，各级各部门必须进一步认识创建旅游名县的重要意义，下定决心，坚定信心，鼓足雄心，把旅游产业做强做大。
（一）创建旅游名县是彰显旅游资源，发挥比较优势的迫切需要。旅游业是朝阳产业、新兴产业、无烟工业。旅游发展对地方经济的带动和促进作用，已被许多国家和地区的经济发展和社会进步成果所证实。去年县委、政府组织外出到河南、山西数县考察旅游，不管是平遥古城，还是龙门石窟，不管是皇城相府，还是乔家大院，大家都深深地感受到“一个景点繁荣一个地区”、“一片山水富裕一方百姓”。可以说旅游兴、人气旺、财气进。我们地处山区、历史文化积淀深厚，有着丰富的旅游资源，不仅有以全国唯一保存完好的县级官署衙门――县衙为代表的人文景观，还有以中原唯一的世界生物圈保护区――宝天曼为核心的自然景观，一个国宝，一个世宝，这不仅是旅游资源优势，也是经济比较优势。县委、政府提出创建旅游名县，就是要把这些旅游资源变成经济发展的优势和财富，从而实现经济跨越式发展。
（二）创建旅游名县是顺应时代潮流，加速经济结构调整的迫切需要。从世界范围看，世纪中叶以来，现代旅游在世界范围内迅速兴起，旅游人数不断增加，旅游产业规模持续扩大，旅游经济地位显著提升，并成为世界最大的产业之一。目前，旅游业收入占全球国民收入的比重和旅游业从业人员占世界从业人员的比重均在以上。根据世界旅游组织预测，到年，世界旅游业接待人数将达到亿人次。结合国内外旅游业发展的经验，一个国家的人均达到美元，就会形成稳定的旅游需求市场，而目前我县正处于这一重要阶段。由此可以看出，创建旅游名县正乘借着良好的发展机遇。同时，从县域经济发展的现状看，农村经济呈稳步发展趋势，工业经济处于复苏发展阶段，旅游作为第三产业的龙头，对一二三产业都有着重要的拉动作用。旅游业又作为劳动密集型产业，对安置城乡剩余劳动力，以及招商引资，推动农业和工业的结构调整等等，都发挥着重要的作用。因此说加快旅游业发展就成为促进结构调整、拉动经济增长、刺激市场消费、解决就业和再就业、带动相关产业发展、助农增收致富的现实选择和重要途径。从形势上讲有机遇条件，从发展上讲有带动能力，所以创建旅游名县具有战略性、长远性，可以说的希望在旅游、富民在旅游、升位在旅游。
（三）创建旅游名县是扩大对外开放，加速经济发展的迫切需要。旅游业不仅是一个地区经济发展的产业支撑，而且也是一个地区扩大开放的主要载体。前些年，我们通过对宝天曼和县衙的开发，不仅的知名度得到提高，而且开放的空间和渠道也不断增多，的各行各业也通过开放得到了发展，农民也通过开放得到了实惠。创建旅游名县的一面，就是提高知名度，知名度既是资源，也是财富，知名度提高了，才会吸引更多的海内外游客来观光、旅游、休闲、贸易。同时，旅游具有对外开放的先导作用，抓旅游就是抓开放、抓形象，外商要来投资必先看看这个地方究竟怎么样，要对通讯、交通、吃、住、玩等进行综合性的考察，最后才是谈项目，这足以说明旅游业在对外开放中的地位和作用，今天的旅游者，有可能是明天的投资者，一些外商正是通过旅游认识这个城市，进而激发合作投资的意向。我们提出创建旅游名县，一方面是在发展旅游产业；另一方面我们就是通过旅游发展提高知名度，进而提高的开放度，达到发展县域经济的目的。
（四）创建旅游名县是贯彻上级要求，解。
决现实问题的迫切需要。去年以来，省、市委主要领导对宝天曼的开发建设高度重视、高度关爱，提出了把宝天曼作为伏牛山开发的龙头，提出了打响大宝天曼品牌的要求，提出了把宝天曼作为南阳旅游业的旗舰，在今年月中旬召开的全市创建优秀旅游城市动员会上，又对提出了明确要求，纳入了全市创建盘子，这些要求、这些厚爱，是的福气，也是的责任，创建旅游名县就是要把这些要求、这些责任，承担好、落实好。另一方面，我们也必须看到在旅游开发的过程中，由于资金和条件限制，整个旅游的开发还处于低水平建设，旅游市场不成熟，景区设施不配套，旅游企业规模小，从业人员素质低，旅游业在第三产业中的龙头作用还没有真正发挥出来。要承担起打响大宝天曼品牌的要求，就必须切实通过创建，解决好这些问题。更为重要的是要增强创建危机感，县衙是全国唯一保存完好的县级衙署，我们开发较早，叶县紧随其后，而且标准高、设施好，目前也正在申报国宝，如果我们不加紧搞好建设，我们唯一的优势就没有了，加之叶县地处平原，交通条件优越，如果我们不奋起直追，不加快进度，与他们的竞争也将不在一个档次。不管是从承担的责任上讲，还是从解决现实旅游产业发展的`问题讲，不管是从落实上级的指示讲，还是从发挥的优势讲，都必须增强创建旅游名县的危机感、紧迫感、责任感。
（五）创建旅游名县是增强综合实力，促进财政增收的迫切需要。抓旅游不仅是抓开放、抓形象，而且是抓经济、抓发展、抓收入。去年，县委、政府组织到河南及山西数县进行考察，感觉到旅游不仅能带动一个地方经济快速发展，而且也能支撑起一个地方的必要支出。龙门石窟一年门票收入多万近亿元，鸡冠洞门票收入万元，白马寺门票收入万元，皇城相府门票收入万元，乔家大院门票收入万元，这里面有的是村组，有的是县乡，不管是村组、还是县乡，都通过旅游业的发展，实现了经济的发展、农民的脱贫、家庭的致富、财政的增收，所以说创建旅游名县不单是一个产业问题，而是一个经济问题、吃饭问题、发展问题。
同志们，创建旅游名县是一项长期的、艰巨的，需要持之以恒的战略任务，全县各级各部门尤其是领导干部，都必须从发展的高度，充分认识创建旅游名县的重要意义，从传统的自我封闭、狭隘保守的思维方式解脱出来，增强机遇意识、发展意识、危机意识、责任意识、竞争意识、开放意识，树立大旅游、大产业、大市场、大发展的理念，以更大的气魄、更扎实的工作去全方位推动。我相信旅游经济繁荣之日，就是经济兴旺之时。
二、明确方向，找准目标，加快旅游名县建设步伐。
旅游名县建设是贯彻落实县委、政府实施“三县”建设的目标之一，今年以来，各有关部门按照年初的工作安排，组织了宝天曼景区道路拓宽改造，实施了桥涵配套，完成了服务区规划设计，做好了县衙广场拆迁准备。县委、政府再次决定召开创建旅游名县动员会议，目的在于进一步加快工程建设进度；目的在于统筹谋划，动员和组织方方面面的力量投入到旅游产业的发展中来；目的在于集中攻坚，施加压力，加快旅游发展步伐。
创造旅游名县的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照省、市提出建设大宝天曼的要求，凝万民之心，倾全县之力，集万民之智，充分发挥自然生态原始、历史文化厚重优势，坚持党政主导，大处着眼、小处着手，虚实并重，强力推进的原则，深化发展体制，创新发展机制，完善基础设施，广泛宣传推介，提高城市功能和服务水平，逐步把打造成为全国知名的自然生态游和人文景观游的目的地，真正把旅游产业培育成我县新兴的支柱产业。
创造旅游名县的总体要求：通过全方位的参与努力，到年把建成南阳旅游业的龙头；到年进入全省旅游十强县；到年，旅游业实力进一步壮大，旅游产业对的贡献达到以上，真正把宝天曼建成国内一流的景区，创建成渡假天堂、养生家园、科考基地、会议之乡，使旅游业成为我县最具优势的产业，实现从旅游资源大县向旅游名县的历史性跨越。
创建标志：创建旅游名县涉及面广，是一项复杂的系统工程，快了不符合规律，慢了不符合要求。就近―年讲，要通过大家的共同努力让社会各界充分感受到创建旅游名县起步阶段的这几个标志。一是收入标志。全县接待人数突破万人次，旅游产业对的贡献达到以上。二是景区标志。完成县衙周边扩建改造，挖掘衙门文化内涵，通过景区验收，基本完成申报世界文化遗产，确立县衙在全国唯一的地位，形成以县衙为中心的人文景观旅游区；配套完善宝天曼基础设施，建成精品景点群，服务上档次、上水平，实现景区达标，成功申报世界地质公园，形成以宝天曼为龙头的著名自然生态旅游区。三是城区建设标志。县城被国家或省授予文明城市、卫生城市和优秀旅游城市。四是接待标志。全县建成星级以上宾馆家，有家进入全省百强星级宾馆，星级接待标准床位达到张以上，总接待达到万人以上。五是投入标志。形成了较为完善的旅游管理体制和市场运作体制，每年旅游的投入不低于亿元。
三、集中精力，突出重点，扎实推进创建旅游名县的各项工作。
旅游在较短时间内取得了长足发展，得到了广大游客的认可。为了更好地打响“一山一衙”资源品牌，实现硬件和软件的升级改造，推进旅游产业不断向纵深发展，就当前的创建工作要着重抓好以下六个方面：
（一）抓城镇建设，提高城市功能，打造优美环境。创建旅游名县，城镇建设是其中的一个重要环节，搞好城镇建设关键是建管并重，营造优美环境。城镇建设主要是三块，一是城区建设，二是小集镇建设，三是城镇管理。城区建设，主要是按照规划设计，加快年初确定的螺蛳河和天字渠治理、广场雕塑、滨河路拓宽改造、三街一场灯光配饰、范蠡大街北段打通、四大家置换搬迁、湍一二三桥装饰等重点工程和景观路建设，凸现城市亮点，提高城市美誉度。另一方面是加快城市配套建设，完善服务功能。提高城市配套服务功能，不仅是为了满足旅游者的需要，更重要的是体现县委、政府对广大人民的关怀，今后，城区确定的重点建设工程，都要注重配套建设。尤其是对事关民生和城市形象的工作更要谋细干实，最大限度地服务好居民的生产生活。比如城市旅游公厕问题，止目前我们全县没有一个星级厕所，而且布局数量少，建设档次低，管理水平差。大家不要认为这是小事，实际上它是事关创造旅游名县的大事。现在，国内一些旅游城市已经建立了公厕网络查询系统，开封清明上河园一个公厕花了万元，建设得有档次、有品位、有文化。我们的主干道、景观路上能不能合理布局、高标准规划建设一些感应式、水冲式旅游公厕？这不仅体现了我们这个城市的建设品位和档次，同时也是给老百姓办实事、好事。还有像绿化、路灯、入城口、景观路等。规划和建设部门要很好研究，提出意见，尽快实施。小集镇建设，上月中旬县委、政府召开了专题会议，出台了进一步加快小城镇建设的意见，提出了发展的目标和任务。在小集镇建设这一块，我不多讲。总的要求是：要通过深化土地使用制度的改革、财政管理体制的改革、户籍管理制度的改革，进一步完善规划，加快建设，加强管理，提高经营水平，要通过各方面的共同努力，把马山口镇建设成为工业、商贸型集镇，夏馆镇建设成为中药、林特产品集散及加工型集镇，赤眉镇建设成为林果业及加工业集镇，师岗镇建设成为农副产品及商贸流通型集镇，灌涨镇建设成为牧业产业化及商贸流通型集镇，王店镇建设成为禽产品产业化及农副产品加工型集镇，七里坪乡建设成为旅游及旅游产品加工型集镇，打造在全省乃至全国知名的特色品牌集镇，为旅游发展扩充内涵，为旅游产业拉长链条，为旅游经济增辉添彩。城镇管理，要以巩固治理成果为重点，继续下大力气解决脏、乱、差问题。城镇发展，三分在建，七分靠管，管理对功能的发挥、品位的提升起着决定性作用。自去年以来，通过全县上下的共同努力，我们先后开展了交通秩序、市场秩序、公共环境卫生三项专项整顿，取得了成效。但从目前的情况看，城区及旅游沿线乡镇管理很不到位，脏、乱、差非常突出，已成为城镇建设中存在的最大簿弱环节，出现了前面扫、后面丢，街上干净、小区脏乱，到处“牛皮癣”，四处垃圾堆，马路市场，占道经营等不良现象，破坏了城镇整体美感，必须下大力气进行整治。因此，各乡镇和县直各有关部门要积极协助城管部门抓好城区内的清洁卫生工作，县城管办要加强检查督促，形成长效管理机制，重点落实好“门前三包”责任制，制止乱摆摊点、骑门占道、乱挂衣物等行为，督促生活垃圾，定点定时丢放，集中清运，并经常保持环卫设施的干净、整洁。各乡镇要加强集镇市场秩序、交通秩序、市场卫生监管，坚决杜绝占道经营，马路市场，严禁沿路晾晒，沿路打场，堵塞交通。集镇管理要主动工作，敢于负责，对违规、违章行为，敢于重拳出击，不为人情所动，突出一个“严”字，体现一个“重”字，敢于执法，善于执法，文明执法，规范执法，要努力通过综合整治，解决集镇管理不到位问题。
（二）抓景区建设，完善基础设施，提高建设品位。景区建设是创建旅游名县的关键，核心是“突出一点抓两区”，“一点”就是要抓好规划，“两区”就是抓好以宝天曼为龙头的自然生态旅游区，以县衙为中心的人文景观旅游区。关于旅游规划，规划是发展的龙头，直接决定着建设的品位和效果，要本着“规划先行，有序建设”的方针，加大规划执行力度，坚决维护规划的统一性、权威性和强制性，确保一张蓝图绘到底，避免低水平重复建设，浪费资源，损伤植被，先建后拆，劳民伤财。宝天曼和县衙的总规已初步确定，参与开发建设的单位务必遵循规划，制订建设性祥规。对现行的违章建筑和临时搭建的简易房屋，由旅游部门牵头，逐一排查，限期拆迁。今后所有的景区建设，必须报经旅游、规划、环保部门审核把关，未经审核把关的严禁建设，要按照谁审批谁管理、谁建设谁治理的要求，逐步实现开发规范完善、环保治理达标，尽最大可能地达到建筑与环境的和谐统一。宝天曼自然生态旅游区建设，要按照把宝天曼建成一流景区，创建渡假天堂、养生家园、科考基地、会议之乡的发展定位，坚持资源开发服从旅游开发、基础建设服从旅游建设、产业规划服从旅游规划，从大处着眼，从小处入手，统筹谋划，整合推进，实施旅游产业全面升级，打造和提升宝天曼品牌。今年国庆节前全面完成葛条爬至平坊公路拓宽改造，以及七里坪至万沟的五座大中桥建设。葛条爬综合服务区建设，今冬明春重点实施好广场建设、启动民房改造、完成山门下移、建成购物和小吃一条街，落实好通往东沟和南沟的路基工程，为招商开发创造条件。同时，要加快平坊森林生态休闲园、野生动物驯养园、景区公厕、宝天寺、古檀沟、桃花源、七星潭、宝天曼漂流、索道、北湾水库及新旧山门之间植被景点建设。在七里坪通往葛条爬综合服务区之间，要加强水秀、林绿综合治理。北部山区的退耕还林要和景区（点）公路沿线的“林海”工程建设相结合，并在天心洞、二道河、葛条爬等处修建水坝，逐步形成十里画廊，百里林海，以增加通往宝天曼沿途的水秀和灵气，力争通过综合开发把北山建成景点星罗棋布、风景秀美怡人的观光休闲渡假区。县衙人文景观旅游区建设，一方面要加大拆迁建设力度，原则上按照初步的规划设计，有计划有步骤分期拆迁，要通过拆迁充分展示古县衙的建筑风貌和旅游价值，重建大仙阁，恢复后花园，完善榜房，旌善亭、申明亭等古衙建筑，并在四周建成购物市场和风味小吃市场。先期的县衙广场拆迁建设要尽快落实到位。另一方面，县衙要充分挖掘文化内涵，丰富陈展内容，加快宛梆艺术开发。认真研究文庙、宛西自治馆和县衙一体游览的最佳结合点，丰富和提升人文景观游的品位和份量。旅游产业处于初步发展阶段，“一山一衙”两大旅游景区建设是我们的初步目标，对灵山、狄青洞、黄龙寨、石堂山、邓窑遗址等宗教文化和洞穴景观，包括农业观光游和特色工业游，大家都要有所认识，有所考虑，按照“规划先行，保护资源，利用资源，逐步建设”的要求，力争使新的景点，包括农业、工业的观光点成为精品游线的组成部分。
（三）抓交通配套，提高通行能力，为旅游提供支撑。交通建设是创建旅游名县的必备条件，没有良好的交通，再好的景点景区也难以迎宾、创造效益。前几年，我们围绕旅游景区的交通建设，加大力度，向上争取，初步形成旅游入景回线，但景区的道路建设依然非常滞后，在一定程度上影响了旅游产业的发展。为此，今年县委、政府决定投资多万元对宝天曼景区的道路实施综合拓宽改造，力求达到良好的进入性。就下步的工作，主要是抓好三点：一是围绕旅游抓交通。目前，对形成通往景区的骨干道路，包括杨店至七里坪，夏馆至万沟，夏馆至桃花源，初步有了建设的规划，承担争取建设任务的交通、计委等部门要进一步加强衔接，加大对上争取力度，确保今、明两年落实到位，建成通车。同时，加快湍源至洛阳，七里坪至南召等区间公路项目的争取力度，对我们已规划的小的景点景区包括让河、七星潭、云路山、油桃沟、狄青洞、石堂山等，交通部门及有关乡镇要事先筹划，编报项目，争取资金，组织建设，为景区的开发和精品游线的形成创造条件。二是围绕交通抓整治。旅游交通整治是改善和优化旅游发展环境，培育新兴支柱产业的重要举措。整治的重点是公共环境、市场秩序和交通秩序。确定线和灌二路为重点旅游道路，沿路两侧，所有正在开采的矿山要一律限期停止，对景区河流产生污染的加工，一律限期关停；沿路的乡镇、村组，要植竹栽树，硬化道路，美化村庄，加快小集镇建设。交通公路部门要抓好道路绿化和管护，旅游部门要规范宣传标牌，相关部门要抓好沿路公厕建设。乡镇要狠抓区域范围内的卫生整治和精神文明建设，对沿途可视的污染，包括秸杆堆放，要加强包装；对集镇脏乱差、占道经营、马路市场、沿路晾晒、沿路打场等行为，要严加整治，坚决杜绝，切实把“视觉污染”变为“视觉享受”。三是围绕整治抓升级。确定灌涨、大桥、庙岗三个入境集镇和旅游沿线的赤眉、赵店、七里坪、夏馆、马山、王店为重点旅游集镇。一方面，要抓好集镇沿线的产业升级，集中财力，捆绑项目，建设特色经济，使旅游道路沿线逐步成为新的经济隆起带。另一方面，要按照一乡一品、科学布局的要求，抓好民房和集镇建筑升级，旅游集镇和旅游沿线新建改建的建筑，必须报经规划和旅游部门审核把关，没有经过把关的视为违规建设，拆除重建。同时，加快旅游沿线河流的综合治理和开发利用，严禁河流加工污染，对能够梯级建站的要梯级建站，对能够挖塘闸坝的要挖塘闸坝，确保山青水秀，塑造“处处皆美景，一村一镇总关情”的旅游乡镇和旅游公路形象。
（四）抓机制完善，多渠道增加投入，为旅游提供条件。投入是创建旅游名县的保证，没有一个良好的投入机制，景区景点的建设就很难得到开发。主要是三点：一是从市场体制上，要加快旅游开发公司组建步伐。宝天曼旅游发展公司要尽快确定职责、资产、运作模式，搞好市场对接，实现规范运行，为形成多元化的投资开发机制创造条件；县衙博物馆也应逐步将管理权与经营权分离，探索依靠市场进一步开发完善的新路子。二是从自我投入上，要探索多渠道筹措资金。建立旅游发展基金，开征旅游资源开发费，重点用于旅游推介促销、重点旅游项目开发、旅游基础设施建设、旅游商品开发补贴、旅游信息化建设、旅游培训和对业绩突出的旅游企业实施奖励等。除政府每年向旅游投资以外，发改委、交通局、水利局、林业局、文化局、旅游局等相关县直单位和各旅游企（事）业单位要抓住省政府开发伏牛山的大好时机，积极向上争取项目资金，每年都要有所突破；金融部门要在信贷政策范围内对旅游企业和项目优先贷款。三是从规模开发上，要加大对外招商。招商开发是我们加快创建旅游名县步伐的根本途径。大家要认识到旅游资源不是矿山，矿山是一次性的，旅游景点的开发不是一次性的，它所呈现的是叠加效应，今天开发和明天开发就不一样，晚开发只能是白白地浪费资源。旅游资源开发、运作越快，效益就越好，它不像矿山资源存在枯竭问题。投资商只要把景点建设好，就能吸引游客，游客多了，就能增加税收和就业机会，就能富裕地方百姓。县委、政府鼓励和支持各种经济成份的组织和个人参与旅游开发建设和经营，也希望大家在旅游招商引资上，不要计较眼前的得失，从促进旅游业大发展的角度来考虑问题。要加快招商引资步伐，加大招商引资力度，拓宽招商引资领域，今明两年重点组织好宝天曼索道、宝天曼漂流、葛条爬服务区、环翠山庄、宝天寺、北湾水库等旅游项目的招商建设，同时要再选择一批景区景点进行包装，对外推介，吸引更多的投资者参与我县旅游开发。
（五）抓宣传推介，打造特色品牌，提高景区知名度。宣传推介是提高景区知名度实现投资收益的关键。要在宣传推介宝天曼自然生态原始、县衙历史文化厚重这些特色的基础上，抓好三个方面：一是对内，要抓好自我宣传。宝天曼和县衙是的旅游资源，但每个人对它到底有多深的了解，事关旅游的对外宣传，不能一说宝天曼就是几棵树，不能一说县衙就是几间老房子，要挖掘内涵，力求使每一个人了解宝天曼、了解县衙。具体说，对内这一块要在淡季抓好以部门、以乡镇、以村组、以学校为单位，使每一个人都能走进县衙、走进宝天曼，加深对景区、景点的了解和熟知，使县内每一个人都能成为旅游宣传员。二是对上，要抓好幅射影响。各级各部门要把宣传旅游作为对外宣传工作的重要任务，积极采取各种形式进行宣传推介。县直一级单位、各乡镇每年都要在上三级新闻媒体发表宣传旅游的图片和文章，邀请上级部门领导、全国同行业或新闻单位来我县视察工作和采访、开会。宣传、文化、文联、广电、旅游等部门要积极邀请省内外新闻记者、旅行社、文化文艺界名人到进行实地考察、采访和组织活动，要聘请知名作家、歌唱家创作修改“宝天曼之歌”、“五品县令”、“风雨宝天曼”等作品，多渠道、全方位宣传旅游。三是对外，要讲究促销手段。一方面要委托一流的公司，聘请一流的专家，对我县旅游推介进行创意策划，承包宣传。另一方面要建立旅游促销队伍，健全旅游促销激励机制，让利旅行社，逐步形成形象宣传和产品宣传相互促进的促销格局。旅游主管部门要尽快建立旅游咨询网站，使内部宣传与外部市场紧密结合起来。要积极创造条件，在主要客源地设立旅游办事处，加强外联合作，努力推销旅游产品。
（六）抓服务升级，提高文明水平，塑造良好形象。创建旅游名县不仅要有完善的“硬件”作支撑，还要有一流的“软件”做保障。如果说包括城镇和景区基础设施在内的“硬件”建设是“创建旅游名县”的躯体，那么包括旅游服务水平、居民文明程度在内的“软件”建设就是“创建旅游名县”的灵魂。试想，如果外地游客进入，开车的遇上交通拥堵、查车罚款，购物的买到假冒伪劣，吃饭的食品霉烂变质，遇到的人满口脏话、粗俗不堪，他们将无法完成愉快的旅游之行，我们的形象也将一落千丈，从长远看，我们将会失去竞争发展的最大软性战略资源。要在全县叫响“人人都是形象、事事关系形象、处处体现形象”的口号，全面实施以文明窗口、文明单位、文明市民为主要内容的形象工程，增强全体居民的社会公德和文明意识、卫生意识和诚信意识，真正形成做文明市民、树文明新风的良好社会环境和舆论氛围，让所有来的外地客人都能感到山好水好人更好。具体讲，一是要加强市场监管。按照“布局合理、总量控制、提升品位、优质服务”的要求，加强对旅游饭店、旅游经营摊点等的监督和管理。进一步规范行政执法行为，依法保护旅游投资者、经营者和广大游客的合法权益，综合运用教育、行政、经济和法律手段，规范市场竞争，维护市场秩序，打击违规行为，切实做好旅游企业评优评强、资格等级、信誉等级等评定工作，严禁各种不正当竞争。二是要加强旅游从业队伍建设。旅游行业的服务水平和服务质量，直接关乎旅游产业的兴衰。目前，制约我县旅游产业快速健康发展的原因，除了设施不配套等“硬件”因素外，服务水平不高、服务质量较差等“软件”因素，可能是更主要的原因。谋事在人，成事也在人，旅游行业服务水平和质量的高低，关键取决于从业人员素质的高低，旅游部门要加强对宾馆服务员、景区解说员、旅游导游员等各类旅游从业人员的开发培训，坚持导游公开选拔，并有计划、有步骤地开办培训班，适时开展争创优秀导游员、优秀服务员竞赛活动，逐步提高队伍素质。同时，要坚持把旅游从业人员与景点景区建设结合起来，按照行业标准对从业的服务员、导游员和解说员没有达到级别要求和应有人员的，景区景点不允许对外开放，防止一点坏面。会后，由旅游局牵头，组织宾馆经理、景区负责人进驻栾川，考察学习，先从思想上取得统一，进而达到提高旅游行业服务水平的目的。三是要加强旅游产品的开发。认真研究开发旅游商品，要把我县黄金、地毯、大理石、中药材、菌类、土特产品等进行设计和包装，建立旅游商品销售商店，促进旅游购物，带动地方经济发展。四是要加强部门协作。各级各部门和全社会都要为旅游产业发展营造良好的环境，建立统一开放、有序竞争的旅游市场。各乡镇和各有关部门要按照大旅游格局，进一步打破地域、部门和行业界限，共同搞好旅游景区的开发建设和接待服务，做到各方协调配合，共同发展。工商部门要积极打假，为游客创造更好的购物环境；物价部门要严查价格欺诈，保证游客放心消费；交通部门要确保旅游交通安全；公安部门要做好游客人身财物安全保证工作；卫生部门要确保饮食卫生安全；国土和林业部门要坚持开发与保护并重原则，加强林木采伐和矿产资源管理，严禁乱砍乱伐，乱开乱挖。这样，才能使的旅游环境更好，诚信服务更到位，才能保证国内外游客高兴而来、满意而归。在这里要特别重申，对过境旅游车辆要坚决做到“不阻拦、不刁难、不罚款、不扣车”，坚决制止和查处强买强卖和乱检查、乱罚款、乱收费行为。五是要加强旅游安全管理。落实安全责任制，切实抓好交通、娱乐、住宿、饮食、森林防火等方面的安全管理，建立完备的旅游安全事故紧急处理预案，及时应对、妥善处理各种旅游安全突发事件。
四、强化领导，落实责任，确保创建旅游名县目标顺利实现。
目标已经明确，责任已经清晰，各级各部门必须按照要求，认真做好各项工作，确保创建旅游名县取得扎实成效。关于领导问题，翟书记还要专门强调，专门要求，我简单讲三点：
（一）要加强领导，通力协作。各级乡镇和县直各部门要高度重视旅游工作，将其纳入重要议事日程。县旅游业领导小组要建立健全月例会制度，加强对旅游业的领导和组织协调，督促旅游业发展相关政策的落实；领导小组成员单位要发挥各自职能作用，加强协同配合，支持旅游业做大做强。有关部门、乡镇要认真贯彻落实旅游业发展的各项政策规定，帮助旅游企业解决发展中遇到的各种困难和问题。
（二）要强化责任，狠抓落实。创建旅游名县，关键在实干、根本在落实。县委、政府对旅游发展提出了意见，对近期工作提出方案，各乡镇、各部门要按照自己所承担的任务，认真抓好落实，主管领导要亲自过问，分管领导要具体落实，决不允许遥控指挥，切实增强责任感，心往一处想，劲往一处使，密切配合搞好有关工作。
（三）要强化督导，确保成效。面临工作头绪多、任务重，我们必须争分夺秒搞建设，倒排工期抓落实。县委、政府督查室要认真抓好督查，定期考核，及时通报，对工作中出现的推诿、扯皮、拖沓等“肠梗阻”现象要坚决查处，从严追究相关人员责任。
同志们，今天会议规模之大，规格之高，在我县旅游业发展史上是第一次，这充分表明了县委、政府创建旅游名县的决心和信心，也为我县旅游发展实施二次创业吹响了进军的号角，是一次动员会、鼓劲会和誓师大会。对此，各级各部门要进一步统一思想，提高认识，加强领导，强力推进，确保领导到位，措施到位，责任到位，工作到位，确保完成创建任务，为全县旅游产业的发展做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
在创建省级文明单位动员大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开创建省级文明单位动员大会,目的是号召全局干部职工振奋精神、积极行动，举全局之力、聚众人之心，巩固和发展我局文明单位创建成果，提高文明单位创建层次，积极营造“人人参与、人人争创、人人提高”的良好氛围。以全面提高广大干部职工文明素养为目的，大力加强思想道德建设和作风建设，进一步提高干部队伍整体素质,造就一支“作风严谨、廉洁高效、团结协作、务实进取的统计队伍。前段时间，局制订下发了《昆明市统计局创建省级文明单位实施方案》，希望大家按照任务分工，层层抓好工作落实，共同把我局的文明创建工作推向深入。下面，我结合全局工作实际，就努力做好创建省级文明单位工作讲几点意见。
创建精神文明单位是体现行业形象和机关作风的重要标志。认清形势，形成共识，是创建精神文明单位的思想基础。目前，省级文明单位的要求标准越来越高，文明单位指标控制越来越严，符合申报条件的单位创建的力度越来越大，争先创优、争创一流的压力越来越大。面临新的形势，局党组经研究决定把精神文明创建作为各项工作的总抓手，在组织领导、时间安排、经费投入上进一步加大力度，全力以赴争创省级文明单位。面对新情况，我们应该以怎样的思想观念、言行姿态、实际行动投身到创建省级文明单位的实践中，这是摆在我们每位干部职工面前的一个新课题。当前，我认为要从以下三个方面提高认识，全面把握创建省级文明单位的现实作用和重要意义。
(一)创建省级文明单位是提升统计部门综合素质、推进统计事业科学发展的必然要求。
一个单位的文明程度，是一个单位社会形象和发展水平的集中体现，也是一个单位综合实力的重要组成部分。“文明单位”的称号，是社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设的崇高荣誉，是衡量全体干部职工政治素质、人文素养、业务水平、服务能力的重要标志。现在，全局建设已进入到一个新的发展阶段，按照建设服务型统计的要求，无论是干部队伍建设，还是业务能力建设，都需整体推进和提高。而推进和提高干部队伍建设和业务能力建设，必须运用不同的途径和方式，而精神文明创建活动正是在统一思想认识、提升道德水准、融洽人际关系、优化工作环境、提高工作效率等方面具有不可替代的特殊作用。特别是随着全社会文明程度的日益提高和人们民主法制意识的不断增强，社会各界以及广大人民群众对统计工作的要求和期望也越来越高。这种要求和期望对统计部门驾驭形势、服务大局、履行使命的能力提出了新的挑战，对统计部门的文明素养、文化内涵和人文环境提出了新的要求。近几年来，我们突出强调营造统计系统良好的内外部发展环境，强调提高统计干部队伍的整体素质，着力建设一支作风严谨、廉洁高效、团结协作、务实进取的统计队伍。这也正是我局创建省级文明单位的意义所在。从这个意义上说，我们的文明单位创建工作决不是一项临时性的任务，而是我们统计系统科学发展的长远需要;决不是一项孤立的活动，而是涵盖各方面工作的系统工程;决不是仅仅为了争一项荣誉，而是为了提升统计系统综合能力和实际水平的基础性工作。
(二)创建省级文明单位是体现统计部门以人为本、推进统计事业和谐发展的必然要求。
文明创建工作只靠领导重视和组织推动是远远不够的，还必须要有各处室的支持配合和全局干部职工的积极参与。大家要有清醒认识，每个人都是文明创建的主角，每个岗位都是文明创建的关键。需要指出的是，在文明创建过程中，一定要充分体现以人为本的精神，要尊重人、理解人、关心人。创建省级文明单位关键在人、根本在人。随着经济社会的发展和人们生活水平的提高，干部职工对工作环境和生活质量提出了更高的要求。不仅要吃好穿好住好，还要求工作顺利、平安稳定、环境舒适，还希望文化丰富、精神充实、人际和谐。从我局的情况来看，全局的精神面貌和社会形象在不断改善，但离广大统计干部职工的期望还有一定差距。从干部职工反映的情况来看，我们在充分发挥干部职工的积极性、主动性、创造性方面，在进一步营造良好的工作生活环境满足干部职工不断增长的合理需求方面，在加强教育培训提高干部队伍的业务素质和专业技能方面，在深化沟通交流进一步融洽关系方面还有许多工作要做。因此，我们创建省级文明单位，就是要从干部职工普遍关心的具体问题着手，从群众不满意的事情抓起，努力改善人文环境、积极营造文明氛围，使我们广大干部职工聪明才智得以充分发挥，使人与人之间更加和谐，使我们统计队伍的良好形象更加突出，为统计事业和谐发展提供有力保障。
(三)创建省级文明单位是促进统计部门依法行政、推进统计事业转变职能的必然要求。
依法治国是建设有中国特色社会主义的一项基本方略，是社会进步和文明发展的重要标志。随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善，政府职能要实现从全能型向有限型、管理型向服务型转变。要建立起办事高效、运转协调、行为规范、服务优质的行政管理体系，就需要不断深化各项行政体制、制度改革，加快转变职能，转变作风，实行依法行政。通过开展精神文明创建活动，就是要激励机关全体干部职工更新观念、与时俱进，充分发挥自身积极性、主动性和创造性，不断创新机制，努力增强发展活力;就是要建立文明创建新机制，把我局建设成为学习型、创新型、服务型的和谐机关;就是要从政治、思想、纪律和作风等方面研究解决问题的途径和办法。因此，我们要认真开展精神文明创建工作，进一步提高行政效率和服务水平，正确地履职尽责，坚持依法行政，为百姓谋利益、为人民服好务，为构建和谐社会奠定基础。
二、严格标准，迅速行动，全面落实创建省级文明单位各项工作任务。
创建工作重在行动。文明创建不是一句。
口号。
更不是一种形式而是一项具有深刻内涵和丰富内容的系统工程。为使创建省级文明单位有计划、有步骤、有目标地进行局研究制定了《昆明市统计局20xx年度创建省级文明单位实施方案》明确了整个创建工作共分五个阶段进行即动员布置阶段、准备工作阶段、全面实施阶段、查漏补缺阶段、总结提高阶段。当前我们要把全面实施阶段作为重中之重切实抓紧抓好抓出成效。依据《云南省文明单位测评体系》标准围绕“指导思想好、志愿服务好、道德风尚好、文化体育好、公共环境好、示范作用好”六个方面的要求结合我局工作实际扎实做好强化组织领导、健全制度机制、学雷锋活动、志愿服务活动、道德讲堂建设、文明有礼培育、文明餐桌活动、道德经典诵读、文明风尚传播、学习型单位建设、“我们的节日”活动、文化体育活动、内外环境建设、优质服务、帮扶共建等十余项工作。实施方案对具体工作责任部门和完成时限进行了明确希望相关责任部门切实履行职责、积极组织实施。同时我们要结合以上工作任务着重采取以下几项举措扎实推进我局创建省级文明单位的深入开展。
一是以领导班子建设为核心，增强创建省级文明单位的领导力。领导班子建设是一个长期而艰巨的任务，是开创我局创建省级文明单位新局面的核心力量。要进一步加强领导班子思想政治建设，更加牢固地树立政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，更加自觉地用科学发展观统领统计工作全局，提高从政治和大局上来把握形势、明确方向、谋划工作、开创局面的水平。要进一步贯彻落实民主集中制原则，善于集思广益，形成班子合力;要用大局来统一思想、协调行动、处理矛盾，积极营造既集中统一、又心情舒畅的良好氛围，共同维护领导班子的团结统一。要进一步加强作风建设，更加密切地联系群众，更加深入地了解情况;落实谈心谈话制度和走访慰问制度，倾听干部群众诉求，关心干部群众困难。班子成员要更好地发挥模范带头作用，在参加理论学习、遵守劳动纪律、厉行节约、提高工作效率等方面，找准差距，抓好整改，为创建省级文明单位发挥引领作用。
二是以建立现代服务型统计为切入点，增强创建省级文明单位的生命力。做好局中心工作，是充分发挥统计部门职能的根本要求，也是创建省级文明单位的重要平台、有效载体。要寻找文明创建工作的切入点，增强文明创建活动的实效性，把文明创建工作与完成统计部门各项工作任务紧密结合，要不断优化管理机制，持续推进管理创新工作;以转变工作作风，树立文明服务、诚信服务、效率服务、法制服务的统计工作新观念为出发点和落脚点，有的放矢地开展文明创建工作，提升干部队伍整体素质，真正发挥统计部门的职能作用，为全市经济的快速发展提供保障。
三是以加强作风建设为抓手，增强创建省级文明单位的执行力。一方面要深入群众、走访基层，积极开展调研活动，帮助解决实际困难，把提高群众满意度作为统计工作的出发点和落脚点;要静下心来思考，扑下身子干事;要有的放矢地开展社会保障相关政策宣传，展现统计部门高效务实的工作作风，进一步树立统计干部队伍的良好形象。另一方面要努力构建相互尊重、诚信友爱、团结友善、和谐相处的健康的、文明的人际关系。和谐健康的人际关系能够提升人的思想境界，能够对人的心理及情绪产生积极的影响。我们要在文明创建活动中，把握构建和谐人际关系不可或缺的平等、尊重、沟通、宽容、欣赏等基本点，教育和引导职工在人际交往中不仅要坦荡、真诚，重大局，名大理，还要大度，有气量，能克己容人。要通过营造轻松和谐的人际关系氛围，使文明创建达到更高的标准和境界，为各项工作提供强大的动力支持。
四是以提高干部队伍素质为目标，增强创建省级文明单位的向心力。干部队伍是创建省级文明单位的主体。要坚持以人为本，从严治队，内强素质，外塑形象，着力造就一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的高素质统计干部队伍。要加强对干部职工科学发展观和核心价值观教育，强化思想政治工作，狠抓业务培训，增强干部职工岗位能力和服务本领;为创建省级文明单位提供坚强的组织保证。
文明创建工作是一项凝聚人心、激发斗志、增强素质、营造氛围、展示风貌的重要工程，是推动单位工作上水平、上台阶的重要举措，是提高工作执行力、提升单位形象的重要途径。创建省级文明单位是一项系统工程，需要周密的计划和强有力的组织领导。为保证创建工作的顺利开展，经局党委研究决定，我局专门成立了“创建省级文明单位工作领导小组”，我是组长，副组长为其它党组成员，成员为机关各处室负责人。领导小组下设办公室，具体负责文明创建工作全面推进。各部门各单位要高度重视文明创建工作，把文明创建作为重要的工作任务来抓。要从大处着眼，小处着手，明确文明创建的目标责任，落实相关责任人。要将文明创建与推进业务工作有机结合，创造性地做好各项工作，特别是在推进重点、打造亮点上下功夫。要进一步提高创建工作质量和标准，完善工作流程，严格要求，阶段推进，实现措施同步到位、工作同步达标、考核同步进行、奖罚同步兑现。要建立和完善党组织统一领导，党、政、工、团分工协作，局党组要坚持定期专题研究分析创建工作情况，将文明单位创建工作纳入年度工作目标考核中，结合各项业务工作一同布置、一同落实、一同考核。努力形成文明创建与单位各项工作良性互动的一体化工作机制，实现纵向到底、横向到边、相互配合、齐抓共管的工作格局。创建工作领导小组及其办公室要及时总结经验，认真查找不足，切实加以改进，同时要按照规定，分类充实和完善创建台帐;要创新创建形式，通过多种有效形式积极参与创建活动，充分发挥干部职工的主人翁作用，切实增强干部职工的责任意识和执行能力，努力把各项要求转化成自觉意识和自觉行动;要加强监督检查，对各部门承担的工作任务进行跟踪指导、综合协调、督促检查，发现问题要及时进行整改;要严格奖惩考核，对成绩突出的单位和个人，予以表彰奖励，对推诿扯皮、行动迟缓、问题突出的，要通报批评、责令整改;要广泛宣传，营造氛围，使广大统计干部职工明确创建工作的意义、目标、任务和要求，赢得广泛的理解和支持;局创建办既是创建工作的具体组织者和协调人，又是实施创建工作的带头人，任务艰巨而光荣，希望创建办人员紧紧依靠广大干部职工的力量，不断提高自身素质，脚踏实地地工作，圆满完成创建工作各项任务;局其他部门要通力合作，积极配合和支持创建办的统一协调、统一安排、统一指挥，形成上下联动、内外结合、部门配合的创建文明单位工作新格局，为尽早实现省级文明单位的目标而努力。
同志们，今年是我局抓住机遇、乘势而上、谋求新发展的关键时期，我们一定要抓住创建省级文明单位的契机，振奋精神，求真务实，努力提高全局整体文明程度，推进各项工作上水平、上台阶。创建文明单位意义重大，事关统计事业改革与发展大局，事关每一位职工的切身利益。广大干部职工要切实增强创建省级文明单位的责任心和使命感，积极发挥主人翁意识，从现在做起，从自身做起，以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度、务实的作风，全力以赴投入到省级文明单位创建工作中去。让我们积极行动起来，共同谱写文明创建工作的新篇章，共同促进统计事业取得新的长足发展!
谢谢大家!
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创建全国文明单位动员大会上讲话
按照高起点、高标准、高质量创建要求，持续深入推进创建工作，以加强素质建设、道德建设、文化建设和科学管理为重点，建设“学习型、服务型、效率型、创新型、廉洁型、诚信型、和谐型”文明单位，塑造“员工优秀、诚实守信、设备精良、精干高效、环境优美、安全先进”的企业形象和“品德高尚、业务精良、作风过硬”的员工形象，力争到20xx年创成“全国文明单位”，并长期保持。
在全县创建文明城市动员大会上的讲话
同志们：
县委、县政府今天召开这次动员大会，主要任务是对我县创建文明城市工作进行全面部署，动员全县人民立即行动起来，齐心协力，真抓实干，扎实做好创建各项工作，巩固发展已有成果，奋力争创文明城市，促进全县三个文明协调发展。刚才，**同志就我县创建文明城市工作作了一个很好的动员报告，**同志对我县创建文明城市工作进行了全面部署，我完全赞同。希望各部门、各单位认真抓好贯彻落实，把我县的文明城市创建工作抓紧、抓实、抓出成效。下面，我再强调三点意见：
一、统一思想，转变观念，进一步增强创建文明城市的紧迫感和责任感。
创建文明城市，是贯彻落实十六届六中全会提出构建和谐社会精神、统筹三个文明协调发展的重要举措，是新时期推进精神文明建设，提高市民素质、城市文明程度和促进社会全面进步的一个重要抓手。通过创建文明城市，可以提高我县城市的知名度、影响力、吸引力和竞争力。我县有2000多年的历史，近几年来随着经济发展和国家几项重点工程在我县实施，尤其是廖坊水库、京福高速公路的建设和即将实施的向埔铁路和济广高速公路的建设，将对我县城市的对外交通、用地规模和发展方向产生深远的影响。县委、县政府为全面实施三个文明协调发展，根据省、市的要求，提出了把我县建设成为次中心城市的奋斗目标。次中心城市并不是简单的人口数量的增加和城市框架的拉大，而是要把城市建成经济发展、文化繁荣、环境优美、社会稳定、人民安居乐业的城市。为此，我县聘请了浙江大学城乡规划设计院的专家对城市总体规划进行修编，与城市发展相统一；启动了“市民广场改建、垃圾中转站建设、县城美化绿化亮化工程”等21项重点城市建设工程，为创建文明城市打下了坚实的基础。目前，我县与发达县（区）相比较，主要是城市发展速度滞后，城市基础设施建设欠帐较多，城市功能不完善，城市脏、乱、差现象还没有得到根本好转。因此，各部门、各单位必须统一思想、提高认识，自觉把创建工作摆上重要议事日程，切实加强领导，加大工作力度，合力攻坚克难，全面统筹推进，从政治的高度、全局的高度、时代的高度，充分认识创建工作的重要意义，切实增强做好创建工作的紧迫感、责任感和使命感。
二、明确目标，突出重点，切实提高城市的品位和档次。
创建文明城市是一项社会系统工程，关系全县经济社会发展大局，涉及城市建设、管理的各个方面，事关各行各业、千家万户，内容很多，任务很重。各部门、各单位一定要以只争朝夕的精神、求真务实的作风，紧抓不放，强力推进，务求实效。
一要明确要求。创建文明城市的范围非常广，主要有“十条街”、“二个市场”、“三个城乡结合”、“72条城区小街小巷”，涉及的内容也非常多，主要包括创优美环境、创优质服务、创优良秩序等方面，每项创评项目既有硬指标、硬任务，也有很多软任务。要求各部门、各单位一定要脚踏实地、扎扎实实地做好每项创建工作，特别要抓住事关全县发展大局的重要问题，抓住事关人民根本利益的突出问题，抓住事关城市功能完善和城市形象塑造的关键问题，在通过加快经济发展、增强创建工作的凝聚力上下功夫，在创新机制体制、提高创建工作整体水平上下功夫，在落实执政为民要求、推动各项工作上下功夫，切实把群众的呼声作为创建工作的第一信号，围绕群众关心的热点难点问题，采取有效措施，认真加以解决，真心实意地为群众办实事、办好事，切实让群众通过创建得到实惠，在参与中实现人与社会和谐发展。
二要争创特色。在文明城市创建活动中要全面提高创建水平，重在发展，重在特色。在创建核心内容上，要把精神文明建设与和谐社会建设联系起来，突出把以人为本、执政为民的本质要求落实到强县富民、发展南城的具体过程之中；在创建机制体制上，要突出共建、创新载体，从创建文明单位、文明窗口、军民共建等方面，向城区共建的深度和广度发展；在创建重点工作上，要坚持项目带动、重在建设，通过精心设计、强力推进一系列创建活动，带动人的素质养成、城市环境的改善；在创建统筹协调上，要做到思想道德教育与依法管理协调起来，把人人参与创建活动和法制化管理有机结合起来。通过城市环境配套建设和综合治理，进一步完善城市整体功能和社会服务体系；通过软件项目和教育活动的深入开展，提高人的素质；通过深化机关效能建设，开展经济发展环境专项整治，切实在工作、生活、投资、效能、环境等方面都有明显的加强，塑造文明开放的城市形象。各部门、各单位都要围绕以上要求，结合各自实际，突出特色，与时俱进，加大创建力度，创造性地开展工作。
三要健全机制。创建文明城市不是为了应付一时的检查，更不是为了拿一块牌子、争一项荣誉，而是要通过开展这项活动，努力营造一个有利于南城更快更好发展的综合社会环境，尽快形成一个适合南城发展的、富有生机活力的、常抓不懈的创建机制。一方面，对需要提前建设的硬件项目，要抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施，不断提升城市功能和文化品位；另一方面，对必须完善的软件项目，要逐一明确整治、完善办法，选准行之有效的活动载体，组织相关部门、单位和行业开展联合攻关。当前，特别要针对城市管理等方面存在的问题和薄弱环节，抓紧开展城市管理、市容市貌和环境卫生的集中整治，把突出性的整治与经常性的制度建设结合起来，把思想道德素质与依法管理结合起来，促进城市建设上档次、上水平、出经验、创特色、见成效。
加强领导，精心组织，落实责任，齐抓共管，是创建工作全面顺利开展的有效方法和重要保证，希望各部门、各单位围绕自己的创建工作和创评目标，切实加强领导，落实工作责任，形成齐抓共管的新格局。
一要确保领导责任到位。各部门、各单位特别是主要领导要树立大局意识，强化对创建工作的组织领导，带头履行职责，带头搞好协调，带头推进落实，确保政令畅通、高效运作，确保各项工作扎实有序地推进。各成员单位、责任部门，都要按照各负其责、齐抓共管的要求，对每项任务明确具体要求，量化分解指标，制定工作标准，建立督促检查反馈制度，做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决，深入扎实地做好各项工作。县文明城市创建工作领导小组，要对创建活动的进展情况进行跟踪督办，及时通报情况。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响全县创建整体效果和整体进度的成员单位、责任部门，要给予批评教育、限期整改。
二要确保舆论宣传到位。各部门、各单位、特别是各媒体，要发挥宣传主渠道作用，加大对创建文明城市活动的宣传力度，开设专栏和专题报道，扩大宣传覆盖面，加强舆论监督，及时报道创建活动的工作进度，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法。同时，对创建过程中发现的“不作为”、“中梗阻”现象，经教育仍不整改的，要予以曝光，引以为诫，以推动创建活动的顺利开展。
三要确保干部群众参与到位。群众是创建文明城市的主体，也是创建文明城市的直接受益者。各部门、各单位要充分调动干部群众参与创建的积极性和创造性，激发群众投身创建的智慧和热情，营造群众性创建的良好氛围。今天动员大会后，要采取各种形式，结合本职工作，进行层层动员，广泛发动，使全县人民的思想和行动自觉地统一到创建文明城市工作上来，使广大机关干部、企事业职工、社区居民、农村群众、学校学生、部队官兵以及外资企业、私营企业、个体户和外来务工人员都自觉行动起来，积极投身创建活动，形成人人争做城市主人翁、人人都为创建文明城市添光彩的新局面。
同志们，创建文明城市的目标和任务已经明确，创建工作已经全面展开，让我们上下一心、全体动员、人人参与、真抓实干，为实现创建文明城市目标，推进全县三个文明协调发展做出新的更大贡献。
全市创建全国文明城市动员大会上讲话
同志们：
创建全国文明城市是市委十届四次全会作出的重大决策部署。市委、市政府对这项工作高度重视，研究制定了创建规划和实施方案，今天专门召开动员大会进行部署，就是要统一思想，明确任务，落实责任，动员广大干部群众积极行动起来，推进创文各项工作，增强群众幸福指数，提高城市的竞争力，提升城市的形象，力争2020年成为全国文明城市提名城市，2023年进入全国文明城市行列。下面，我就全面推进创建全国文明城市工作，讲三点意见。
一、统一认识，坚定信心，明确创建全国文明城市的重大意义全国文明城市是一座城市综合竞争实力、社会管理能力和可持续发展能力的充分体现，是评价城市整体文明程度的综合性最高荣誉称号。全市上下要统一思想，下定决心，坚定信心，克难攻坚，坚定不移地创建全国文明城市。
展生态方面，要成为全国文明城市，没有强大的综合实力是不行的，必须要优化发展生态，营造良好的投资营商环境，抓有效投资、提质增效促发展，增强创文的经济实力。创文对生态环境也是有严格标准的，这也倒逼我们要坚持生态优先、绿色发展的理念，不断做优做强我们的自然生态环境。至于社会生态那就更不用说了，没有良好的社会风气、和谐稳定的社会环境、厚德向善的文明氛围，科学有序的社会治理体系，创文就是一句空话。所以，我们要提高站位，把创文工作当成全市上下最大的事情，举全市之力全力推进。
批便民利民的好事实事，切实解决一批重点问题、短板问题、弱项问题。
（三）创建全国文明城市恰逢其时。一是创文是顺势而为，我们现在具备了创文工作的各项条件，如果不去争创全国文明城市，对于我们市委、市政府来讲，就是失职渎职。二是我们创文得到了襄阳和省文明委的大力支持和认可，我们是襄阳市第一个被襄阳和省文明委认可的创建全国文明城市的县级市，而且多年来我们多次获得了省级文明城市的称号，所以说我们是有底气、有基础的。三是我们具备创建全国文明城市的一定实力和基础，我们连续5年获得湖北省县域经济发展先进单位，“十一五”以来，我们的经济发展进入了跨越赶超的良性发展阶段，县域经济实力不断攀升。四是文明城市创建要和经济发展同步推进，到2020年，全面建成小康社会之时，全省要确定20个左右县域经济增长点，我们要力争成为其中之一，实现这样的目标，不能成为全国文明城市，就名不副实。
创文是一项系统工程，不是一朝一夕、一蹴而就的，要有迎难而上，战之必胜，志在必得的决心和信心，要以“久久为功，功成不必在我，建功必须有我”的思想境界推动创文的各项工作。
共停车场等各类公共设施，深入推进“厕所革命”，规范理顺城市空中“蜘蛛网”，为市民提供高效、便捷、舒适的公共服务。二要进一步提升经济实力。经济实力是创文工作的基础和保障，持续保持湖北省县域经济先进单位称号，加大招商引资和项目建设力度，推进县域经济结构调整和转型升级。三要进一步优化城市生态建设。持续实施全域国土绿化三年行动计划，全面强化环境综合治理，尽快实现“污水不入江、垃圾不落地、废气不上天、面源不污染、绿化全覆盖”的目标。除此之外，还要进一步提升城乡的精细化管理水平，在亮化、净化、洁化、绿化等方面持续下功夫，加强户外广告、出店占道经营、交通秩序、环境整治等方面的管理力度，营造整洁、安全、畅通、文明、有序的人居环境。
开展“讲文明、树新风”志愿服务行动，弘扬志愿服务精神；
开展“小手拉大手、共建文明城”文明礼仪教育实践活动，让全市人民自觉说文明话、做文明事。四要坚决确保社会大局安全稳定。深入开展“平安***”“诚信***”“法治***”建设，持续推进全国综治“长安杯”创建活动，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，强化安全生产、食品药品安全监管，加强社会矛盾源头治理，打造规范有序、平安和谐、开放文明的城市形象。
作按照市委、市政府确定的时间节点推进，确保各项创建指标按时达标。除创文以外，“六城同创”的其他创建工作，也都要制定三年行动计划，与创文工作三年行动计划紧密结合起来，环环相扣，共同推进，请市委、市政府相关分管领导牵头负责。
（四）着力抓好当前重点工作。一是抓好禁鞭工作。春节将至，禁鞭是近期的一项重要工作，也是我们创文工作的“第一枪”，这一枪打的好不好非常重要。相关责任单位要以高度的责任心认真查堵源头、严格现场查禁、加强应急处理，全市上下也要同心协力，宣传好贯彻好落实好禁鞭各项要求，打好春节禁鞭攻坚战。二是加强环境卫生整治。春节期间人流量大、垃圾产生量大，是环境卫生整治的重点时期。各级各部门一定要统筹安排，科学调度，确保市区生活垃圾日产日清、车走地净。春节前还要开展一次城市环境卫生大整治、大清洗，确保城市亮丽、环境干净整洁，向回乡探亲访友人员展示***的精气神。三是加强交通秩序管理。前面也讲到了，良好的交通秩序是创建文明城市的重要软件指标，春节回家过节的车辆越来越多，道路拥堵和交通安全事故频发是接下来要高度重视的问题。公安和交通运输部门要提前研判交通运行态势，科学调度安排警力，强化路面秩序管控，严查重点交通违法行为，确保春节期间交通秩序井然有序。四是严查违章建筑。春节是抢修违章建筑的高发期，要严厉打击顶风违建现象，进一步加大巡查力度，严格值班备勤，继续保持查违拆违工作的高压态势，确保春节假期违法建筑保持“零增长”。
三、
强化领导，真抓实干，扎实推进创文工作（一）要强化组织领导。市委已经成立了创建全国文明城市指挥部，由我任政委，张市长任第一指挥长，陈晓斌主任任指挥长，相关市领导任副指挥长，实行市领导包保工作和属地管理机制，大家一定要亲力亲为，切实抓好包保乡镇办的创建工作。尤其是“六城同创”的分管市领导，要围绕创建全国文明城市工作，筹备抓好相关创建任务。各乡镇办和市直各部门各单位要把此项工作作为“一把手”工程，主要领导要亲自安排部署，亲自督促落实，制定好时间表和路线图，把创文目标和各项任务落实到人，落实到每个环节，做到层层有人抓、事事有人管，确保创建任务逐项落实。会上没有签订创文工作责任状，会后市文明委要与各相关单位逐一签订。签订责任状就是明确任务，明确任务之后就有督办检查，有督办检查就有考核打分，有考核打分就要纳入我们年度目标考核的内容，所以各级各单位要结合自身实际，安排好各自应该做的具体事项。
（二）要坚持全民参与。创建工作是一项群众性、社会性、系统性很强的工作，需要社会各界的广泛参与。全市各级各部门要树立“一盘棋”思想，坚持一切为了群众、一切依靠群众，在组织实施好本部门承担的工作任务、主动配合创文指挥部办公室协同作战的基础上，广泛动员全体市民参与创建活动，参与志愿服务活动，调动全市上上下下、方方面面的创建热情，凝聚各级各界、各行各业的创建力量，掀起“人人参与创建、人人支持创建、人人服务创建”的热潮。另外，建议各相关单位到襄阳对口部门去汇报学习，用他们的经验指导我们的创文工作。
（三）要深入宣传发动。宣传部门要把宣传发动和思想政治工作贯穿于整个创建活动全过程，要采取网络宣传、文艺宣传、阵地宣传、对外宣传等多种渠道和方式，广泛宣传创建全国文明城市的目的、意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容，宣传市委、市政府关于创建全国文明城市的工作部署和重大举措，宣传各部门、各单位以及广大市民积极参与创城的经验做法和优秀典型，积极推动创文工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，做到家喻户晓，人人皆知，提高创文工作的知晓率、参与率和支持度。
（四）要打造过硬作风。各级领导干部要严格按照市委“转作风、提能力、求实效”九条规定要求，以踏石留印、抓铁有痕的劲头做好创建工作，决不能以会议落实会议，决不能只挂帅不出征、当“甩手掌柜”，决不能搞“面子工程”“运动式整改”，一定要到一线去、到大街小巷去、到社会去、到群众中间去，从长远目标抓起，从具体事情抓起，下足“绣花”功夫，切实把市委下达的各项工作任务落细落实。
年一汇总，一年一考核，并将各单位考核结果与文明单位评选奖励挂钩。
同志们，创建全国文明城市是我们坚定不移、志在必得的奋斗目标，是一项复杂的社会系统工程，也是一项顺民意、得民心、惠民生的“幸福工程”。全市上下要齐心协力，众志成城，全力以赴打好创建全国文明城市攻坚战，为全面建成小康社会、建设汉江生态经济带绿色明珠城市做出积极贡献！
文章很有魅力！
在创建省级文明单位动员大会上的讲话
同志们：
加强精神文明建设是深入学习实践科学发展观的具体体现，是构建和谐校园的迫切要求，也是提升我院社会声誉的重大举措，对于推动学院科学发展具有重要意义。根据《河南省文明单位建设管理条例》的有关规定，我院的省级文明单位到今年已经5年届满。为了深入贯彻党的xx大精神，以精神文明建设活动带动各项工作再上新台阶，学院已将重新申报创建省级文明单位列入今年的重点工作。今天，我们召开这次大会，主要是对我院创建省级文明单位工作进行动员和部署。根据会议安排，下面我就省级文明单位创建工作讲几点意见。
一、统一思想、提高认识，进一步明确精神文明建设工作的重要意义。
精神文明是社会进步和发展的根本性标志，是中国特色社会主义的重要特征。我国高等教育承担着为社会主义现代化建设培养合格建设者和接班人的重任，是先进生产力、先进文化的前沿阵地，理应成为社会主义精神文明建设的示范窗口。文明单位是一项综合性荣誉称号，开展文明单位创建活动是促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展的重要途径和载体。校园文明建设代表一个学校的形象，反映一个学校的风气，体现一个学校的综合办学水平，影响一个学校的竞争力。因此，我们要充分认识精神文明建设和创建省级文明单位工作的重要性和必要性，切实增强创建省级文明单位的责任感和紧迫感。
(一)创建省级文明单位是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求。
科学发展观是指导发展的正确世界观和方法论，是我们在各项工作中必须长期坚持的重要指导方针。科学发展观强调以人为本、全面协调可持续发展，要求经济发展、社会发展和人的全面发展相统一，物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设相统一。党的xx届四中全会提出了“构建社会主义和谐社会”的重要论断，提出了构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会的共同愿景。高校是培养德、智、体、美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的摇篮，是构建社会主义和谐社会的重要阵地。因此，加强文明校园建设、争创省级文明单位既是贯彻落实科学发展观的具体体现，也是和谐校园建设的具体落实。
(二)创建省级文明单位是全面提升师生思想道德素质、培养高素质人才的需要。
高校是高素质人才的汇集地，也是展示人类文明的重要窗口。高校担负着培养人才、传播文明的神圣使命，在道德建设上应该率先垂范。省委书记卢展工在去年全国两会上提出了“三平”精神，即：“平凡之中的伟大追求，平静之中的满腔热血，平常之中的极强烈责任感”。“三平”精神充分体现了社会主义核心价值体系的内涵和特征，对教育系统而言，它既是广大教师和教育工作者理想信念、生活态度、工作责任的精髓所在，也是对全省广大教师和教育工作者品质修养、情操风范、思想境界的内在要求，学习贯彻“三平”精神，对提高我院师生文明素质，推进文明创建工作具有重要的指导意义。我院自20xx年被命名为省级文明单位以来，广大师生员工的思想道德素质总体上是好的，但与省级文明单位的要求还有一定的差距。这就要求我们必须切实增强广大师生的文明意识，真正提升我校的文明水平。
一个学校的文明形象，是学校综合实力的重要组成部分，也是学校发展水平的集中体现。校园文明建设作为一种强大的精神力量，体现了师生员工的精神境界和追求，体现了全校师生的共同意志，能使全校师生心往一处想，劲往一处使，从而形成强大的向心力和凝聚力。当前我国高等教育发展已驶入高速发展的快车道，各高校都在千方百计地改善办学条件，提高办学水平。在这种竞争日趋激烈的形势下，我们作为新组建的一所本科高校，底子比人家薄，牌子没人家硬，面临的压力是不言而喻的。学院要想生存和发展，就必须凝心聚力，加快建设和发展步伐;还要努力打造学院良好形象，扩大学院知名度。创建省级文明单位，巩固、提升我校文明层次既是学院发展目标的有机组成部分，也是促进学院发展的必备条件。
二、明确任务、扎实工作，全面推进我院省级文明单位创建工作。
这次我们申报创建省级文明单位，是在20xx年至20xx年省级文明单位任期届满的情况下重新申报的。院党委、行政对校园精神文明建设一贯高度重视，近年来，我们加强对文明创建工作的组织领导，加大建设投入，强化思想政治教育，深入开展了一系列群众性文明创建活动，使精神文明建设工作取得了较为显著的成绩。学院先后荣获“河南省思想道德建设先进单位”，“河南省大中专毕业生就业工作先进单位”、“全国大学生社会实践先进单位”等多项荣誉称号，在思想政治教育、行风评议、党风廉政、校园绿化和安全保卫等方面连续多年来被评为省级、市级先进集体等。这些成绩和荣誉为我们创建省级文明单位打下了较为坚实的基础。但同时，我们也应清醒的看到我们自身存在的差距，找准我们工作中的薄弱环节。目前，省委、省政府对省级文明单位的要求标准越来越高，文明单位指标控制越来越严，各申报单位创建的力度越来越大。这就要求我们在看到成绩、坚定信心的同时，一定要认清形势，看到创建工作面临的新情况、新问题，这就需要我们一定要采取更加切实有效的措施，以更加丰富多彩的创建活动推动学校精神文明创建工作。
我们这次创建省级文明单位的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的xx大关于推动社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，构建社会主义和谐社会等重要思想，按照省级文明单位管理条例和考评细则，以实现规范化管理为着力点，以创建优美、和谐、文明的工作、生活环境为基础，以提高师生员工的文明素质为关键，把创建省级文明单位工作作为加强我院内涵建设、提升综合实力的重要载体，努力使我院成为社会主义精神文明建设的示范窗口。我们的创建目标也很明确，就是要通过深入开展创建活动，营造良好的文明氛围，形成良好的校风、教风和学风，提高学院的社会知名度，确保以优异的成绩达到省级文明单位标准，以创建促管理、以创建促和谐、以创建促进步、以创建促发展。
为保证各项创建工作的有序开展，院党委研究制定并且已经在上半年印发了《中共河南工程学院委员会、河南工程学院创建省级文明单位实施方案》，明确了创建工作的目标任务、方法步骤和工作措施。我在这里着重强调几项重点工作：
一是要加强各级领导班子建设。精神文明建设要靠领导班子的坚强领导来推动。领导班子坚强有力、廉洁勤政是精神文明建设的标准之一。要认真落实各项工作制度和各项管理规定，坚持民主集中制原则，努力提高各级领导班子成员贯彻执行党的各项路线、方针、政策和学院重大决策的自觉性，提高政治理论修养、政策水平和处理实际工作的能力，力求把领导班子打造成一个团结奋进、互相信任、互相支持、求真务实、善于开拓创新、富于凝聚力和战斗力的坚强领导集体。各级领导班子要高度重视精神文明建设，发挥好带头表率作用。
二是要加强师生员工的思想道德建设。思想道德建设是精神文明建设的重要组成部分，也是高校德育工作的重要内容。要坚持用社会主义核心价值体系武装和教育广大师生员工，坚定建设有中国特色社会主义的信念。要坚持育人为本、德育为先，进一步加强和改进大学生思想政治教育，深化思想政治理论课教学改革，推进中国特色社会主义理论体系“三进”工作。要贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，牢记“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，大力培育和弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新精神为核心的时代精神，不断提高全校师生的文明素质。要以师德建设为重点，强化教师职业道德教育，提高教师的思想政治觉悟，使广大教师自觉树立献身教育、爱岗敬业的师德风范，为人师表，教书育人，真正成为学生成长、成才的引路人。
三是进一步抓好文明环境建设。环境是催生和提升生产力的重要因素，也是促进和推动事物发展的重要条件。和谐、文明、卫生、优美、安全的校园环境既是衡量校园文明程度的标尺，也是精神文明建设的重要内容。校园文明环境建设应该包括软环境建设和硬环境建设。相对于校舍和资金等硬性的、“看得见摸得着”的物质条件来说，软环境是指作为大学有机组成部分的精神的方面，也就是文化建设部分，如大学的理念、大学的宗旨、大学的传统以及学风校风等，是指一所大学的整体精神和风貌，是一所大学的内在品质。这既体现在对大学制度和大学管理模式的合理性和效率的追求中，也体现在全体师生的行为方式和校园风貌之中。一所大学必须有自己的境界，有自己的崇高使命和追求，有自己的精神品位。在学院的建设发展历程中，广大师生团结奋斗，积累了许多宝贵的精神财富，形成了一些具有我院特色的大学精神。对这些好的传统，我们要发扬好，要通过创建活动，进一步宣传、进一步凝练，并使其为广大师生所认同和践行，成为学院改革和发展的精神支撑和强大动力。具体来说，就是要在制度上建立有效的人才培养机制，建设良好的人才培养环境和学术环境。要加强对全校党员和广大师生员工的马克思主义理论学习，发挥校报、广播站、网络等校园媒体的作用，利用丰富多彩的文体活动，活跃文化生活，用马克思主义占领思想文化阵地，从而抑制消极思想和低俗文化对学校的侵蚀，优化校园文化环境;要培养师生员工对学校的归属感和自豪感，凝聚全院师生的精神力量，形成自己特有的大学精神，促进良好的学风、教风、校风的形成。
在硬环境建设方面，要按照按照“净、绿、亮、畅、美”的要求，进一步加强校园、教室、宿舍、生活区及办公场所的绿化、净化、美化建设，加强校园网、广播站、宣传栏、阅报栏等校园宣传舆论阵地和文化活动设施建设，努力创造优美、和谐的育人环境。
四是要扎实开展群众性文明创建活动。文明单位创建活动的主体是师生员工，生命力在于全校师生员工的共同参与。要把广大师生员工作为精神文明建设的主体，尊重他们的主体性，调动他们的积极性，关注他们遇到的实际问题，多做理解人、温暖人、鞭策人的工作。在广泛动员、全员参与的同时，要以优良的党风促进精神文明建设，注意发挥好领导和骨干的表率、示范作用，发挥好基层党组织以及广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，把精神文明建设贯穿到师生员工工作、学习、生活的实际中去，引导他们立足岗位，服务大局，以主人翁的荣誉感和责任感，从自己做起，从小事做起，共创文明校园，共享文明成果。一是要在党员干部中广泛开展“创先争优”活动，在广大师生员工中深入开展争当“文明教工”、“文明学生”，争创“文明处室”、“文明家庭”、“文明班级”、“文明宿舍”等文明系列创建活动，以增强师生的凝聚力，提高师生的综合素质，展示师生的精神风貌;二是要组织举办学术讲座、演讲比赛、书法比赛、歌咏比赛、文艺演出等丰富多彩的校园文化活动，促进校园文化建设，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展;三是要深入开展大学生社会实践活动，认真组织大学生志愿者社会服务和社会实践活动，引导大学生深入基层、服务“三农”，使他们在实践中接受教育，增长才干;四是要切实做好大学生就业指导服务工作，积极引导、鼓励毕业生到基层、到西部就业，到祖国最需要的地方去建功立业;五是要及时了解、掌握师生在工作、学习和生活中遇到的实际困难和问题，有针对性地做好扶贫帮困工作;六是要使全院师生踊跃参加各种文明创建活动，在参与过程中受教育、长才干，大力宣传文明典型的先进事迹，充分发挥榜样的模范带头作用，努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。
三、加强领导、精心组织，确保省级文明单位创建工作取得实效。
人心齐、泰山移。创建省级文明单位是一项复杂的系统工程，涉及到学院各个单位和全体师生，也关系到每一位师生的切身利益。各部门和全体师生要树立大局意识和全局观念，按照工作职责和创建活动实施意见确定的任务，全力做好相关工作，要真正形成合力，整体推进。
一要加强组织领导。为加强对学院精神文明建设工作的领导，院党委重新调整了精神文明建设指导委员会，全面负责创建省级文明单位的组织领导和检查落实工作。调整后的精神文明建设指导委员会人员组成为：
主任：秦树理、胡卫民。
精神文明建设指导委员会下设办公室，具体负责校园精神文明建设日常工作。办公室设在党委宣传部，李宝涛任办公室主任。
为切实做好本次文明创建工作，经院党委研究，院文明办专门成立了综合组、秘书组、学习培训组、创建活动组、环境整治组、安全保卫组六个工作小组，分工负责各项创建任务。
综合组具体负责调研联络、宣传发动、创建环境和文化氛围建设、规范校内形象标识等工作。组长为李宝涛。
秘书组负责创建材料收集整理、汇编，文明知识手册、文明创建试题编印、相关文件起草、考评接待服务等工作。组长为解伟。
学习培训组负责各项学习培训、组织参加创建考试和民主评议工作。组长为刘永涛。
创建活动组负责组织开展校园文体活动、校内文明评比活动、规范各办公室内部布局，开展对荆垌村的文明对口帮扶活动等工作。组长为闪慧琴。
环境整治组负责校园环境绿化、美化，部分建筑的清洗、粉刷等工作。组长为马保国、胡军旗。
安全保卫组负责师生安全意识和法律知识教育，校规校纪教育，校园综合治理，校园交通管理等工作。
目前，各个工作组已经进入到了工作状态，各项准备工作正积极地向前推进。各个单位也要尽快成立相应组织，明确任务，强化责任，切实做到创建工作有目标、有要求、有人抓、见实效。学校创建活动无论是环境改善，还是文体活动，具体内容都比较多，各单位负责人要切实负起领导责任，按照任务指标划分，对每一项工作都要提出明确要求，责任到人，保证件件有结果。同时，要根据创建实施方案，结合部门工作实际，切实采取有力措施，积极开展文明创建活动，把精神文明创建各项工作落到实处。
二要广泛宣传，营造氛围。要采取多种形式深入宣传，广泛发动，使全院师生员工都能了解文明单位创建工作的必要性、重要性和紧迫性，都能认识到自己在创建活动中的作用和责任，使创建活动深入人心，成为师生的自觉行动，形成人人关心、支持、参与创建活动的良好氛围。同时，要注意发现、培养和树立典型，加强宣传，充分发挥先进典型的示范带头作用。
三要健全机制，加强检查。完善的制度是精神文明建设卓有成效的重要保证。深化精神文明建设，要注重加强制度建设，只有从制度建设着手，努力形成精神文明建设的长效机制，努力实现文明单位建设的科学化、制度化、规范化，才能取得实实在在的成效。对创建工作要进行动态管理，要做到任务明确，考核严格，落实有力，既要有目标要求，又要有落实措施，还要注重反馈和检查。要做到人人头上有目标，个个肩上有担子，充分调动广大师生的积极性和主动性，圆满完成创建工作的各项任务。活动结束后，学院将对本次的创建工作进行认真总结，并将创建工作任务完成情况作为年度考核、评优的重要依据。
同志们，今天的大会，既是动员会，也是誓师会。我院重新申报创建省级文明单位的号角已经吹响，全院师生员工要立即行动起来，全力以赴地投入到创建省级文明单位的工作中，高质量、高标准地完成创建工作的各项任务，确保创建省级文明单位目标的实现。我相信，只要全院师生员工齐心协力、扎实工作，我们的目标就一定能够实现。
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