情况报告是对某一情况、事件或问题进行详细描述和分析的一种书面材料。在下面为大家推荐一些针对具体事件的情况报告范文,希望可以帮助大家更好地理解报告的写作过程。
村党总支巡察整改进展情况的报告
根据县委统一部署,xx年3月16日至5月23日,县委第一巡察组对县农业机械现代化发展促进中心(以下简称县农机中心)党总支进行了巡察。xx年8月1日,县委巡察组向县农机中心党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
巡察整改进展情况报告
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【正文】。
根据县委巡察工作的统一部署,20xx年8月9日至11月21日,县委第四巡察组对我局党组进行了巡察,20xx年1月3日将巡察意见向我局进行了反馈,并提出了整改要求。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
巡察组反馈意见以来,我局党组以严肃认真的态度,立马行动,夯实责任,真抓实改,认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。制定《博罗县交通运输局党组落实县委巡察反馈意见整改方案明细表》,明确责任领导和责任股室,并明确整改措施和下来方向。局党组班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,督促牵头部门和各责任部门如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止,真正做到一抓到底、抓出实效。
(一)党的政治建设方面。
1.针对“四个意识”不强,政治站位不高,落实中央和上级决策部署不到位的问题。一是20xx年7月,我局通过党组研讨启动了《博罗县综合交通运输体系规划(20xx-2035年)》工作,继续开展《博罗县新一轮县域公路网规划》、《博罗县公共交通线网规划及配套政策研究》等专项规划工作。二是严格落实学习制度,形成常态化、制度化学习机制。
2.针对“党组议事规则不清,党的领导核心作用发挥不充分”的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组议事规则》。按照议事范围、议事程序、议事要求推进局党组议事决策科学化、民主化和制度化。二是坚决执行集体决策事前备案登记制度,每次召开党组会或行政班子会前,由局办公室对党组会拟提议事项提前进行备案登记,送党组主要领导审查通过后再提交党组会进行决策。三是制定《博罗县交通运输局会议制度》,认真处理好党组会议和行政会议的关系,并做好各项会议的记录工作,尤其是记录参会成员的个人意见和“一把手”末位表态情况等信息。
3.针对执行民主生活会和理论中心组学习制度不严格,存在简单应付现象的问题。一是严肃民主生活会的政治性和原则性。切实把开好民主生活会当作是增进班子团结、提高班子凝聚力的重要手段,旗帜鲜明地在民主生活会中讲政治、讲原则。二是制定《博罗县交通运输局党员领导干部谈心谈话制度》,高标准完成谈心谈话活动,避免形式化、空洞化,切实改进领导干部作风建设,及时了解和掌握全体干部职工思想动态、工作情况和生活状况,解决实际问题,激发工作热情。三是制定“20xx年博罗县交通局党组中心组理论学习计划”,明确学习纪律、学习强度和学习方式。四是强化主动意识,安排专人负责及时跟进学习进度,完善学习台账,做好学习记录,切实做到中心组学习台账、学习记录与党组会记录保持一致。
4.针对开拓创新和主动作为意识不强,攻坚破难和用于担当不足的问题。一是在班子内部旗帜鲜明地讲原则、讲纪律,坚决反对一切“好人主义”,强化制度刚性设计和制度执行力建设,切实用制度管住“人权事”。二是修订《博罗县交通运输局财务管理制度》,组织局机关各股室、局属各部门负责人及报账员召开财务管理“整改落实”会议,明确纳入“一支笔”的范围,严格开支审批流程。目前,局机关各股室、局属事业单位,已严格按照报账、审批流程等要求进行报账。
5.针对局党组班子对意识形态工作的重要性认识不足,责任目标不清晰的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组意识形态工作责任制实施方案》,全局对落实意识形态工作进行深入部署,全力抓好意识形态工作责任落实。二是制定《博罗县交通运输局20xx年教育培训工作方案》,积极引导全体党员利用学习近平台进行学习,征订《习近平在厦门》、《习近平在宁德》等书籍,加强党员干部的思想政治学习。
(二)党的思想建设方面。
针对对群众关注的共性和热点问题重视不够、处置不力的问题。一是制定《博罗县交通运输局信访工作制度》,成立信访工作领导小组,对信访维稳工作形成常态化工作机制。二是组织召开信访维稳安全生产工作会议,会上重点强调了要做好信访维稳的安全检查和处理工作。
(三)党的组织建设方面。
1.针对党建工作责任落实不到位,基础工作不扎实的问题,一是召开党组会和局党务工作会议,专题研究党建工作计划、规范党组织设置等党内工作。二是积极开展党建自查工作,强化党务干部队伍的业务水平。三是强化对群团组织建设。四是组织到一线基层部门开展慰问活动。四是积极开展党建调研工作,下发《基层党组织执行“三会一课”制度情况统计表》,并对检查情况进行通报,强化了党建监督检查力度。五是组织开展了新闻宣传和信息报送工作会议暨信息员培训班,增强了业务知识的理解和掌握。
2.针对党内组织生活不严肃,党支部头雁效应未能发挥的问题。一是选优配强党务干部队伍,优先把能力强、责任心强的干部选进党务干部队伍;加强党务干部队伍培训培养,全面提高党务干部政治素养和业务水平。二是安排专人负责党员活动,建立党员活动工作台账,积极组织形式多样党员活动,做好各项活动工作安排,将党员参加的每次活动都编写工作简报,并上传官方网站进行宣传。三是严肃党内政治生活,加强党员日常管理,落实谈心谈话制度,进一步发挥党组织书记的“头雁”作用。
(四)党的作风建设方面。
1.针对落实中央八项规定及其实施细则精神有差距。一是结合纪律教育学习月活动,定期向局机关各部门、下属事业单位及各级党组织印发《中央八项规定80条清单》等相关资料和文件。二是制订《博罗县交通运输局落实中央八项规定禁止事项执行清单》,进一步明确禁止事项,将执行中央八项规定项目开支把关嵌入局财务开支审批流程之中。三是制定《博罗县交通运输局督查与清理违规发放津补贴工作方案》。对全局进行一次全面梳理,以杜绝发放各类违规津贴、奖励金。
2.针对行业管理粗放,行政效能偏低,以罚代管现象突出的问题。制定了《博罗县交通运输局交通运输行业执法整改实施方案》。进一步完善工作制度,针对近5年内交通运输企业常见违法行为进行汇总,形成目录清单,及时跟踪处理,预防类似违法行为的发生。
3.针对行政执法程序不规范,执法不严的问题。一是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制制度》、《博罗县交通运输局执法过错责任追究办法》。落实责任倒查机制,压实各级主体责任。二是制定《博罗县交通运输局行政处罚重大案件集体讨论制度》。建立了执法重大案件工作台账,登记跟踪重大案件的基本情况、集体讨论的会议纪要、签到表等,及时督促负责执法处理的部门在规定时间内对案件进行处理。三是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制规定》和《博罗县交通运输局稽查和处罚工作管理规定》,切实加强执法人员培训指导。组织执法人员召开工作会议,重点学习执法工作新流程,熟练掌握执法工作的规范化,进一步提高业务水平。
4.针对履行机动车维修企业监管职责不力的问题。一是成立专项工作领导小组,制订工作实施方案,同时围绕治理目标,深入机动车维修业户,迅速排查辖区内机动车维修企业(经营业户)的情况,摸清机动车维修企业(经营业户)的底数,对未有经营许可证的维修企业按相关要求对其进行查处。二是对已备案的维修经营者,进行监督检查,对违规行为情节严重的,依法责令其停业整顿。对未取得机动车经营备案,非法从事机动车维修经营或超越许可事项,非法从事机动车维修经营的,由交通执法大队依法依规处理。进一步完善相关制度措施,建立健全长效的事中事后监管机制。目前专项整治工作取得一定成效,下来会继续推进,全面落实好机动车维修市场的管理。
5.针对“一岗双责”意识不强,对党风廉政建设工作重视不够的问题。一是将党风廉政建设摆进党组重要议事日程,研究部署党风廉政建设工作,制定并签订了《党风廉政建设责任书》,做到与党建工作同研究、同部署、同落实。二是在党组会议上,组织学习违法中央八项规定精神和形式主义官僚主义典型问题案例,以案释纪,强化纪律意识。召开专题工作会议,传达布置巡视巡察有关工作要求,严格执行上下班制度和请销假制度,严格规范“八小时”以外自身行为。三是党组集中学习李克强总理在国务院第三次廉政工作及十二届市政府第四次廉政工作会议精神。组织开展了以“严守政治纪律,践行两个维护”为主题的廉政宣讲活动,通过观看警示片、主题宣讲等形式,促进全局党员干部强化党性修养,增强政治意识,营造风清气正的政治生态。
(五)党的纪律建设方面。
1.针对干部职工日常管理工作不严格,请休假制度流于形式的问题。一是全面提升考勤质量,实现考勤监督全覆盖、无死角。二是是全局干部职工严格按照《干部职工带薪年休假审批表》和《博罗县交通运输局请假审批表》的要求,填写审批程序,审批表交由局人事教育股备案登记,对于其中不合格的审批表将退回重填。三是局人事教育股定期对全局请休假情况进行汇总,对于违规请休假的员工将按照相关规定进行处理,并进行通报。
2.针对执行财经纪律不严格,财务管理不规范问题。一是修订完善了《博罗县交通运输局财务管理制度》,为财务管理提供制度保障,要求按照制度执行。二是组织召开全局财务整改工作会议,全局财务人员参加了会议,重点讲解开支规定和报账相关的要求,规范财务管理审批的各项流程,进一步把好财务开支审批关。三是全面实行公务卡使用制度。四是修订《博罗县交通运输局政府采购制度》。严格按照采购制度落实列入政府采购目录的商品或服务项目。
针对以上问题及其产生的原因,我局党组进一步提高政治站位,强化“四个意识”,全面抓落实,深入推进基层党组织建设,不断强化党的核心领导力,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,切实提高基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。
下来,在抓好集中整改的同时,我们要举一反三,深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的重要动力和实际行动,要把落实整改的过程与具体职能工作相结合,着力推动我局工作再出新成绩。
村党总支巡察整改进展情况的报告
在县委第三巡察组的指导下,经过三个多月严肃认真的整改,县实验小学教育集团党总支的巡察整改工作取得了初步的、阶段性的成效。全体党员干部坚持全面从严治党的思想自觉和行动自觉得到进一步增强,巡察反馈的一些突出问题得到有效解决,一些制度机制得到建立健全,各项工作稳步推进。但全面从严治党永远在路上,整改工作和人民群众的期待相比,还存在差距和不足,必须持之以恒、久久为功,注重举一反三,深刻剖析根源,及时建章立制,实现整改成果制度化、长效化。
(一)强化党的领导,落实“两个责任”。
按照当前形势,认清党风廉政建设的重要性和紧迫性,自觉履行党风廉政建设主体责任和监督责任。严格按照党章和其它党内法规开展工作,落实管党治党责任,发挥党总支领导核心作用。同时,加大对违反党规党纪行为的排查,要在教师队伍中起到警示作用,强化效能建设、转变工作作风,加强纪检监督职责。
(二)加快推进党的建设,规范组织生活。
党总支要加强对党建工作的谋划和部署,党支部积极配合,提升党建工作水平。及时修改和完善党建制度,建立健全党建工作责任制,认真落实党建工作和业务工作同步规划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核“五同步”要求。及时制定党建工作计划,编制目标任务书,明确考核要点。各级党组织负责人要重点督促,层层压实责任,将压力传导到每一位党员。定期更新党务、政务公开栏,做好重大事项和重点工作信息公开,自觉接受群众监督。
(三)转变思想,树立求真务实的工作作风。
工作中坚持“一线工作法”,主动深入基层,了解实际情况,牢固树立务实的工作作风。对违反师德师风行为的,严肃查处,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚决推进教育清廉工程。真正做到用制度管事管人,用制度促进作风转变,切实提高服务质量和办事效率。加强日常管理,加大对党员干部作风方面突出问题的整顿力度,着力解决执行不力、效率低下、庸疲懒散软和影响发展环境等方面的突出问题,教育广大党员干部要敢于负责、勇于担当,奋发有为地开展工作。
村党总支巡察整改进展情况的报告
通过对巡察组巡察反馈问题进行整改,充分认识到工作中存在的薄弱环节。下一步,xx村将以此次巡察整改为契机,根据标本兼治的原则,切实强化党的领导,增强党建,落实全面从严治党主体职责,坚持把纪律与规矩挺在前面,把整改融入日常工作常抓不懈,立足长远巩固整改成效,在持续整改落实上见真章、动真格、求实效。
(一)提升政治站位,深化思想认识。坚持把党的政治建设放在首位,认真贯彻落实习近平同志重要指示批示与中央、省、市、县各种决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想引领实践,坚持“回头看”,杜绝照抄照搬,拘泥于形式,敷衍了事,保证制定措施紧贴工作实际。
(二)全面从严治党,加强职责落实。坚决把履行管党治党职责作为最根本的政治职责,坚决落实全面从严治党各种制度与工作机制,下大力气推进解决农村乱占耕地建房、全面实施乡村振兴战略、发展壮大村集体经济等重要领域与关键环节存在的突出问题。强化党风廉政建设与反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律与规矩挺在前面,要用铁的纪律整理各项顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,坚决维护纪律与规矩的严肃性。
(三)抓好队伍建设,提升干部素质。加强落实“一岗双责”,严格执行民主集中制与重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提升民主决策、科学决策、依法决策水平。增强对各种工作的前瞻性与预见性,调动班子成员的向心力与热情,增强班子凝聚力、战斗力与整体合力。团结指导党员干部切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论与路线方针政策看齐。
(四)巩固整改成果,建立长效机制。把巩固整改落实成果和全村各种工作结合起来,举一反三,建立长效机制。着力围绕服务群众推进当前工作,把检查工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推进事业发展的强劲动力,推动各种工作迅速健康发展。以持续有力的督促检查,传导压力,保证各种工作落实到位。
巡察整改进展情况报告
根据县委巡察工作的统一安排部署,20xx年3月30日至4月30日,县委第三巡察组对乡党委开展了巡察工作,并于9月27日反馈了巡察意见,尚寨乡党委政府高度重视,坚持把巡察问题整改落到实处。现将整改情况报告如下:
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为的情况:
1.落实意识形态工作不及时的问题。
整改情况:一是加大督查和开展自查,强化对接协调,按时向上级部门上报相关材料。二是严格落实年度签订党风廉政建设管理责任书工作制度,做到一年一签。自20xx年以来,落实了每年与各党支部签订党风廉政建设管理责任书。三是加强党员教育和管理,常到党员家中开展教育回访工作,随时掌握党员的思想动态情况。
2.“不忘初心、牢记使命”主题教育乡党委党员不重视的问题。
整改情况:一是多次组织全乡乡村两级干部参加干部政治理论学习会议,针对“四个自信”“四个意识”“两个维护”进行了再学习、再安排、再部署,同时要求全体党员及参会的干部、村五大员、第一书记、驻村工作队务必做到自学、学懂、会用。二是乡党委不定期进行抽查考评,并将抽查结果纳入年终考核内容,目前已组织乡村两级党员干部政治理论考试2次。
3.干部约谈常态化不到位的问题。
整改情况:一是建立健全干部考核管理制度,加强干部管理,确保用制度管人管事。利用开展的警示教育会,让干部知敬畏、守底线。二是根据当前开展的“森林管护区”工作,要求对分管干部约谈全覆盖,为进一步规范约谈工作,乡党委书记组织全体党委委员对规范约谈的各项制度进行学习,切实履行好约谈职责,避免类似约谈不规范的事情发生。
4.执行“三重一大事项”议事规则不到位的问题。
整改情况:完善了《尚寨乡“三重一大”监督管理制度》,在今后实施项目过程中,将严格按照重大项目申报、大额资金使用制度执行。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风的情况。
1.财务监管缺位的问题。
整改情况:一是已完善了《尚寨乡机关财务管理制度》、《尚寨乡财务报销制度》,并要求党政办在财务报销、财政所在财务审核中严格按照制度执行。二是已按照财经纪律、“三重一大”制度进一步加强财务管理,并要求相关负责同志提高业务水平,增强风险意识,要求分管领导加强对财务、办公室的规范管理。
2.贯彻落实中央八项规定及实施细则精神不到位的问题。
整改情况:一是严格落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十八项规定精神,及省州县有关作风建设规定精神,进一步规范公务接待、差旅费报销审核程序,严禁违规乱发滥发津补贴和福利问题。二是组织学习了中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十八项规定以及差旅费报销等相关规定,重申纪律,不得触碰纪律红线,坚决防止类似现象发生。三是及时清理并上缴违纪资金。
3.车辆管理和使用不规范的问题。
整改情况:我乡已完善了公务车辆管理制度,进一步加强对公务车辆及驾驶员的管理,已办理公务车专卡加油。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。
1.发展党员不严肃、不规范的问题。
整改情况:乡党委立即组织相关村党组织书记及时完善了相关党员档案,并举一反三的对近年来发展的党员档案再次查缺补漏,目前该问题已经整改完毕。
2.执行新时代党的路线和选人用人上党的核心作用发挥不到位的问题。
整改情况:乡党委已严格规范会议记录,严格执行党委议事制度“一事一议”要求,实现党对重大工作的绝对领导。
3.党组织“一把手”角色定位不强的问题。
整改情况:一是制定落实了年度党建工作计划,明确了书记为第一责任人,形成了书记亲自抓、分管领导具体抓的齐抓共管的党建工作格局。二是常态化开展约谈。以书记约谈班子成员、班子成员约谈分管股站室的形式组织开展常态化约谈,及时对照各分管领域的廉政风险点进行梳理、销号。
通过巡察整改,进一步规范了尚寨土家族乡各项事务的开展,下阶段尚寨土家族乡将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果。
(一)举一反三,继续强化整改落实。尚寨土家族乡党委将坚持抓整改落实力度不减,对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)完善制度,进一步推进乡级事务规范化。针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。
(三)从严从实,确保“两个责任”落到实处。坚持党要管党、从严治党,严格落实乡党委主体责任,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上。严格落实村级纪检的监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件。
巡察整改进展情况的报告
针对政策宣传较少,群众对养老保险政策知晓率不高的问题。
一是利用xxxx年xx市“千名党员进万家”春风行动,把企业职工养老保险政策印制在《便民服务百事通》上,发放到城乡居民家中;二是x月xx日,组织党员深入xx村集中宣讲养老保险政策x场并发放宣传资料;x月xx日,组织社保宣讲小组深入xx防护公司向企业职工宣传养老保险参保政策;x月x日,深入xx街道xx社区集中宣讲x场;x月xx日,深入xx街道企业职工家中宣传养老保险政策;三是利用《xx发布》微信平台发布养老保险相关政策x期;利用城乡居保交流群发布养老保险政策x期;四是在人社局社保大厅、政务服务大厅设立养老保险政策宣传咨询台x个,方便群众咨询。
(二)养老保险工作存在不足方面问题整改
关于退休人员生存及身份认证工作敷衍的问题
针对认证的健康状态与实际不符、无认证照片的问题。
一是结合我市实际制定《xx市养老保险待遇领取人员资格认证工作办法》,建立长效工作机制;二是x月xx日,在养老中心巡察整改推进会上,对分管领导进行批评教育,要求加强工作责任心,防止此类情况再次发生;三是梳理同期不规范认证人员共计xx人,安排xx个小组重新认证;四是新下发的疑点数据采用“任务分工、实地认证、审核签字、依规处理、汇总上报”步骤核查处理。
关于稽核工作不够到位的问题
针对对违规领取养老金追缴不力的问题。
一是推行承诺制,从xxxx年xx月开始,完善退休申请表格式,在受理退休申请时,要求申请人对相关事项做出承诺,加强对违规领取养老金行为的源头控制;二是通过省人社厅已与司法部门搭建数据比对平台,及时对“省社保稽核系统”下发的疑点数据进行核查处理,及早防范冒领;三是加大追缴力度,x月xx日,完成对邱某某多领取待遇xxxxx元的追缴;x月x日,完成韩某某剩余xxxxx元资金的追缴。x名服刑人员中,张某某、杨某某已经出狱,已完成其x人冒领资金xxxxxx元追缴;四是建立一人一档追缴工作台账,每月梳理x次,能追尽追,动态清零。
针对追缴资金研究不规范的问题。
一是组织全体工作人员学习“三重一大”事项决策制度内容,涉及抵扣资金等重大事项必须集体研究决策;二是按“三重一大”事项决策制度集体研究追缴工作;三是制定了《违规领取待遇分期还款或逐月抵扣经办流程》,形成制度性经办规则。
关于档案及库房管理不规范的问题
针对养老中心档案库房堆放杂物的问题。
一是在巡察整改推进会上,对档案管理相关人员进行了批评教育,要求加强责任心和档案室管理;二是组织全体工作人员学习《企业职工档案管理制度》,掌握档案及档案室管理要求;三是对损坏设备进行更换,重新购置了灭火器x个、购置了干湿温度计x个,上墙制度x块,柜组标识x个;四是制定了档案室与查档室卫生保洁制度,制定了排班表,每周一次卫生清理,改善档案室环境。
关于担当意识不足的问题
针对历史遗留问题长期拖而不决的问题。
一是组织人员通过现场勘察房屋、询问当事人、查找财务凭证和房屋交易档案等调查方式,摸清此处房产的来龙去脉。房产出售有档案可查,出售行为已是既定事实;二是按照相关规定,报市人社局党组会议研究同意,从养老中心固定资产账户上予以销户;三是在市人社局其他二级机构进行一次全面摸排,举一反三,没有发现此类问题。
针对单位房产长期闲置的问题。
一是进一步完善充实公房管理领导小组成员,建立领导小组集体研究公房处置问题机制;二是x月x日,召开领导小组会议,初步判定xx巷x号住宅为危房,明确处置程序;三是已委托房屋安全鉴定部门对房屋安全性进行鉴定,鉴定结果为危房,鉴定意见为停止使用或拆除,现按停止使用处理。
关于财务审核把关不严的问题
针对存在财务凭证不完善的问题。
一是对责任人进行了批评教育,x月xx日、xx日分别在巡察整改推进会上和党小组会议上对主管会计、出纳会计进行了批评教育,要求提高责任心,防止类似问题再次出现;二是完善财务支出审批管理,增设办公室工作人员为财务审核岗;三是要求财务原始凭证出纳和主管每月一对账并签字确认无误,明确责任,保证审批手续完善、附件齐全;四是对市养老中心差旅费报销单与审批单时间逻辑错误进行整改,对xxxx年以来的会计凭证进行翻阅查找资料补齐所缺凭证。
关于固定资产管理不严格的问题
针对固定资产未入账的问题。
一是组织市养老中心全体职工学习《国有资产处置管理办法》,财务人员认真学习并作笔记,提高思想认识;二是委托房地产估价事务所对xx路两处房产进行市场价值评估,评估价值为xxx万元,x月xx日根据评价结果入账,完成台账系统登记;三是对xxxx年以来会计凭证进行梳理,x月xx日把x次购入文件柜作为固定资产全部入账,完成台账系统登记。
针对未履行招标租赁的问题。
一是召开公房管理领导小组会议专题研究公房处置问题,集中学习《xx市市直机关事业单位门面房管理暂行办法》;二是委托评估机构对房屋租赁费进行评估,并申报财政部门批准,按评估租赁费公开出租;三是进行公开招租,通过审核确定招标代理机构实行网上公开招租,x间门面房已成功招租并签订x年租赁合同。
(三)党的建设存在薄弱环节方面问题整改
关于党小组会议不规范的问题
针对养老中心党小组未按规定召开党小组会议的问题。
一是x月xx日,巡察整改推进会上对党小组长进行批评教育,进行公开检讨,防止类似现象再次发生;二是党小组已严格执行规范每月至少召开x次党小组会制度;三是市人社局第一党支部已明确支部党小组负责人主体责任,支部组织委员每季度抽查x次;四是市人社局所属党小组已按照人社局第一支部要求,每月召开x次党小组会落实到位。
关于党员管理不严格的问题
针对存在“口袋党员”的问题。
一是责成马某某对党费未足额缴纳部分进行了补缴,共补缴xxx元到原组织关系所在支部;二是当事人马某某于x月底前已将组织关系转入现工作单位养老中心;三是对市人社局所有职工党员进行逐一排查,没有发现“口袋党员”现象。
针对党员证填写不规范的问题。
一是规范填写党员证,由于部分党员证已全部填写完毕,已于x月xx日重新领取党员证,并按要求规范填写,登记党费缴纳情况;二是x月xx日,巡察整改推进会上对党小组负责人进行了批评教育,要求引以为戒,强化责任;三是x月xx日,党支部开展x次检查,对部分填写不规范的已重新填写,安排每半年检查x次工作制度。
关于党费缴纳不规范的问题
针对党员未履行按月缴纳党费义务的问题。
一是x月xx日,在巡察整改推进会上,组织党员学习了《党章》和党费收缴相关规定,增强党员主动缴纳党费意识;二是党小组明确专人负责党费月收缴,党员按月缴纳,按时上交;养老中心党小组已按月缴纳党费;三是每月对党费收缴情况在公开栏进行了公开。
关于人才流失现象突出,人才培养有缺失的问题
针对重要业务岗位人才储备不足的问题。
一是加强事业单位人员管理,组织职工学习《xx市机关事业单位工作人员管理办法》,严格按办法规定对工作人员的录用与调配、借用、考勤等进行管理;二是积极争取组织人社部门工作支持,招聘新人员列入xxxx年事业单位招聘计划;三是加强业务骨干培养,对全体职工分配业务,对xx名职工进一步明确工作岗位,合理分工,责任到人。
村党总支巡察整改进展情况的报告
对县委第一巡察组反馈的意见,县农机中心领导班子诚恳接受、照单全收,切实将整改落实工作作为一项重大政治任务,扛牢主体责任,精心安排部署,全力做好巡察“后半篇文章”。
(一)统一思想认识。县农机中心领导班子高度重视县委巡察组反馈问题整改工作,把巡察整改当作一次优化政治生态、改进工作作风和检验工作成效的机会,认真履行巡察整改主体责任和第一责任人责任,全力抓好巡察整改落实。
(二)加强组织领导。xx年8月1日,县农机中心迅速召开巡察反馈问题整改专题会议;xx年9月5日召开巡察整改专题民主生活会。成立了由主要负责人任组长的巡察反馈问题整改领导小组,专题部署、研究和推进整改落实工作,领导小组下设办公室,由分管负责人兼任办公室主任。
(三)明确目标责任。研究制定了《中共xx县农业机械现代化发展促进中心党总支关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,建立了巡察整改工作台账,实行问题整改销号制度,明确整改任务、责任人和整改时限要求。
(四)认真督促检查。整改期间,巡察反馈问题整改领导小组定期对工作进展情况进行调度督导,对重点问题进行跟踪督促。对不按要求整改、整改不到位或未能及时完成整改任务的,进行谈话提醒,重点督办,确保巡察反馈问题整改到位。
(五)强化成果运用。县农机中心把整改落实作为改进和推动工作的一次难得机遇,认真总结反思以往工作中存在的问题,以“争一流、争第一、争唯一”的精神状态投入工作,不断开拓创新,积极争取,全力贯彻落实县委、县政府的决策部署。
幼儿园支部巡察整改进展情况报告
按照市委统一部署,市委第二轮常规巡察第一巡察组于2018年5月18日至2018年6月30日对我委进行了常规巡察,11月5日市委第二轮常规巡察第一巡察组反馈了巡察意见,巡察意见实事求是、客观公正地指出了我委工作中存在的问题和不足,并有针对性地提出了整改意见。按照中共定西市委巡察工作领导小组办公室《关于印发市委第一巡察组〈关于巡察市发改委党组的反馈意见〉的通知》要求,委党组按照反馈意见进行了认真整改落实,现将我委巡察整改进展情况报告如下。
市发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,严格落实省委、市委主要领导关于巡察巡视工作的批示精神和市委巡察办的整改要求,坚决、全面、彻底地抓好巡察反馈问题整改落实,以实际行动树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,切实提高政治站位,强化政治担当、严落实政治责任,不断增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,按照立足实际、分类推进、务求实效的原则,深入对照检查,采取有力措施,全面落实整改工作要求,切实将各项整改任务落实到位。
(一)统一思想认识,强化整改落实。11月5日,市委第一巡察组意见反馈会召开后,市发展改革委立即召开委党组会议,专题研究部署巡察整改工作,认为巡察组指出的问题具体深刻、客观中肯、切中要害,剖析分析问题根源,制定了《市发改委四届市委第二轮常规巡察整改落实方案》,在报经市委第一巡察组审核通过后,印发各科室(局、办)整改。11月12日,召开了主任办公会议,再次对四届市委第二轮常规巡察情况进行了传达学习,对巡察整改工作进行了讨论和细化安排。11月26日,委党总支召开会议,对巡察反馈问题中涉及党的建设方面的工作进行了逐条梳理,研究细化了整改措施,明确提出要提高政治站位,加快党支部标准化建设,让党建为发改工作保驾护航。12月15日,召开党组会议,研究审定《定西市发展和改革委员会党组关于市委第一巡察组反馈问题整改专题民主生活会实施方案》、审定了新制定的《市发改委党组议事决策规则》等6项制度。修订《市发改委机关财务管理制度》等11项修订制度,听取了市咨询办关于市经发工程咨询中心整改改制进展情况汇报,就整改工作进行再次安排、再次落实。12月15日,召开市委第一巡察组反馈问题整改专题民主生活会,会前组织了专题学习、召开会议专门进行研究部署、深入开展了四个层面的谈心谈话、班子成员认真撰写对照检查材料,紧扣专题民主生活会主题,紧密结合此次专题民主生活会的总体要求,坚持“问题在下、根源在上”,深查细找,认真梳理,对号入座,对照巡视反馈问题清单,为高质量的开展了专题民主生活会奠定了坚实的基础。在民主生活会上,委党组成员紧扣巡察反馈意见和整改工作要求,聚焦5个方面的问题,结合思想实际和分管领域工作,本着认真负责、实事求是、民主团结的态度,认真查摆各自存在的突出问题,开展批评和自我批评,深入剖析问题产生的根源,进一步明确了努力方向和整改措施。12月29日,召开机关党员大会,向全体党员通报了市委第一巡察组反馈问题整改专题民主生活会情况,并要求广大党员领导干部要以通报为契机,认真总结经验,不断严肃党内政治生活,确保政治生活按要求、按程序、高质量开展。要求切实把思想和行动统一到中央和省市委关于巡察工作的各项决策部署上来,统一到市委巡察组的反馈意见和整改要求上来,树牢旗帜鲜明的政治态度、高度负责的整改态度和求真务实的工作态度,坚决抓好巡察反馈问题整改。
(二)加强组织领导,靠实整改责任。市发改委党组自觉把巡察整改工作扛在肩上、抓在手上,坚决整改落实。成立市发展改革委整改工作领导小组,由于恰逢主要负责同志工作调动,主持工作的负责同志没有丝毫松懈,勇于承担第一责任人职责,党组各成员对照反馈意见问题逐条分析查摆问题详实举措,主动抓好整改落实工作,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。领导小组主动加强督促检查,掌握整改进度,对不按要求、不按时限进行整改的严肃追究问责。班子成员以上率先,带领科室负责抓整改,全委上下齐心协力,共同努力,历时两个月,使巡察整改工作取得实实在在的效果。
(三)细化工作措施,从严从实整改。对巡察组提出问题,坚持具体问题具体分析,找根源、查病灶,广泛听取意见建议的基础上,制定了详细可行的整改方案,提出了5个方面18条整改措施,逐条列出了问题清单、整改措施、牵头领导、责任科室和整改时限,形成整改落实台账,层层传导压力,动真碰硬,严格按时间节点不折不扣落实任务、逐条逐项对账销号,确保问题一一得到回应,件件得到落实。
(四)强化统筹兼顾,确保整改实效。把巡察反馈问题与“两学一做”学习教育常态化制度化、与“三查三治”“三纠三促”“作风建设年”主题活动结合起来,统筹兼顾,综合施策开展整改工作,努力做到问题整改彻底清零,党的领导全面加强。同时,还坚持举一反三,深入思考,加大对重点工作、重点领域、关键环节的改革创新力度,把此次巡察的成果主动运用到谋划发改工作、推动全市经济社会发展的工作实践中,使发改工作进一步走上制度化、规范化、科学化的轨道,真正把巡察的成果运用好、巩固好、发展好,推动发改各项工作迈上新台阶。
(一)党的领导方面。
1.关于“党组的领导核心作用发挥不充分,政治功能弱化问题”整改情况。
一是强化思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃时提出的“八个着力”的要求,自觉做到“两个维护”,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,提高政治站位和政治觉悟。认真对照党纪党规要求,充分发挥好党组的政治核心作用,对中央和省委、市委的决策部署,第一时间召开党组会议,研究贯彻落实的意见,通过定方案、定时限、定责任、定任务,限时办结,坚决抓好中央和省、市各项决策部署及时落地生根、开花结果。二是增强行动自觉。及时制定了《定西市发展和改革委员会党组议事决策规则》,定期召开党组会议,专题学习研究和部署安排党的建设、意识形态工作、思想政治工作、党风廉政建设和反腐败等工作,确保中央和省市各项决策部署落到实处。三是强化责任担当。认真贯彻落实中央和省委、市委关于激励广大干部新时代新担当新作为的有关文件精神,充分调动干部干事创业的积极性、主动性、创造性。强化干部平时考核和年度考核力度,把考核结果作为干部选拔任用、评先选优、奖惩罚劣的重要依据。
2.关于“民主集中制执行不严格,落实党组决议不严肃问题”整改情况。
及时制定了《定西市发展和改革委员会党组议事决策规则》,严格贯彻执行民主集中制,议事决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策会前充分协商,会上依程序决策、依法决策、民主决策。凡属党组职责范围内的事项,按照少数服从多数原则,由党组成员集体讨论决定。党组对有关重要问题作出决定时,根据需要充分征求有关方面意见。党组书记带头执行民主集中制,坚持末尾表态制,党组成员充分发表意见,认真执行党组集体决定。规范了重大事项报告程序,建立了重大事项报备制度,凡涉及“三重一大”事项,先征求市纪委派驻市发改委纪检组意见,邀请派驻纪检组参加,同时,向派驻纪检组报送集体决策情况。党组决策一经作出,要求各党组成员坚决执行,并建立有效的督查和反馈机制,确保党组决策执行力。
3.关于“部分党员领导干部党员意识谈化,存在特权思想问题”整改情况。
及时修订完善了《市发改委党组中心学习组理论学习制度》《市发改委干部学习制度》,落实组织生活制度,严格落实请假、签到制度。要求凡因出差、参加市委市政府重大会议活动、参与委内重大任务或特殊原因不能参加学习和组织生活的,须向党支部书记或副书记书面说明原因,并报党务专干备案,会后还要进行补课,缺席人数多的,还要组织集体学习进行补学。督促党员领导干部定期对学习内容认真思考,做好学习笔记,撰写学习心得体会,提高学习实效性。
4.关于“领导班子成员政治站位不高,大局意识不强问题”整改情况。
及时督促各领导班子成员持续深化学习,提高思想认识,全面、系统、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。要求各领导班子成员按照《定西市发展和改革委员会党组议事决策规则》,坚持重大问题集体研究,重大任务协作完成,充分调动班子成员和干部职工积极性,形成了班子成员之间讲团结、识大体、顾大局,心往一处想、劲往一处使的整体合力。紧密结合“转变作风改善发展环境建设年”活动,要求各领导班子成员把高标准履职尽责作为基本要求,面对急难险重任务豁得出来、顶得上去、敢抓敢管,形成风清气正、干事创业的工作环境。
(二)党的建设方面。
5.关于“抓党建责任不清,重业务轻党建问题”整改情况。
一是按照党建标准化建设要求,对照政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍建设、基础保障、考核评价六大标准,对机关党建工作进行了“回头看”,促进机关党支部凝聚力和战斗力不断提升。二是按照《中国共产党支部工作条例(试行),修订完善了《定西市发展和改革委员会党支部工作规则》,进一步明确了党支部及书记、委员的工作职责,健全完善了民主集中制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度、主题党日制度等基本组织生活制度,形成了抓实抓细、长管长严的组织生活工作格局。三是进一步健全党组、总支、支部书记抓党建责任、任务、问题“三张清单”,切实促进了党建工作责任制落到实处。对机关党支部党小组进行了调整,在市经发工程咨询办公室(经发工程咨询中心)设立了党小组,确保了党员参加组织生活便利化、经常化。四是加强对离退休党员的教育管理,督促指导离退休党员规范“三会一课”、及时参加组织生活,并督促离退休党员尽快完成党费缴纳工作,确保离退休党员干部党的信念、党员的标准、党员的热情不褪色。结合老干部工作实际,建立了联系服务离退休干部制度,确定委领导班子成员每人确定联系3至4名老干部,并确定联系科室,负责日常联系服务工作,不断强化对离退休干部的激励和关怀。
6.关于“三会一课等制度执行不到位,存在弄虚作假现象问题”整改情况。
修订完善了《定西市发展和改革委员会党支部工作规则》,进一步明确了“三会一课”制度,坚持每月召开一次支部委员会、党小组会,每季度召开一次党员大会,讲一次党课,以严格的程序、规范的内容保证“三会一课”规范化、常态化开展。督促党员按时积极参加“三会一课”,并严格落实请假、签到制度,凡因出差、参加市委市政府重大会议活动、参与委内重大任务或特殊原因不能参加“三会一课”的,须向党支部书记或副书记书面说明原因,并报党务专干备案,会后还要进行补课。
7.关于“2017年度民主生活会、组织生活会没有按要求召开问题”整改情况。
一是进一步明确了民主生活会召开程序和要求。在民主生活会召开前,认真制定方案,并向市纪委、市委组织部报备,批准后严格按照方案规定执行;通过发放《征求意见表》、个别谈话和调查研究等方式,多渠道广开言路,广泛征求干部群众意见;各党组成员围绕工作及个人思想、作风和纪律等方面存在的问题及其思想根源,相互开展谈心交心;坚持理论联系实际和问题导向,认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲,委党组书记对班子成员发言提纲进行严格审阅把关。会议召开时,各党组成员对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告,对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告,对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明;遵循团结—批评和自我批评—团结的原则,开展严肃认真的自我批评和互相批评,达到统一思想,增强团结,互相促进,共同提高的目的。会议召开后,坚持问题导向,结合民主生活会开展批评与自我批评情况,对查找出来的问题进行梳理,制定整改措施,形成领导班子和领导干部个人整改清单,按照一定时限上报整改情况报告、公开整改措施。二是进一步明确了组织生活会召开程序和要求。在组织生活会召开前,严格制定方案并报市直机关工委进行备案;认真征求党员干部对支委和每名党员的意见建议,班子成员间、党员间开展谈心谈话,并认真撰写发言提纲。会议召开时,及时通报上年度查摆问题整改及报告党支部工作情况;党员要按照“先支部书记、后支部委员、再普通党员”的顺序,采取“一人谈、众人帮、逐一开展”的方式,开展党员思想汇报,批评和自我批评活动。会议召开后,及时制定整改措施,通报会议召开情况,并采取党员自查、支部督查和群众监督等形式,督促党员认真整改。
8.关于“支委委员补选程序不规范,委员设置不合理问题”整改情况。
一是修订完善了《定西市发展和改革委员会党支部工作规则》,进一步明确了支部书记、副书记、委员职责,全面落实党建责任制,形成齐抓共管、共促党建的新机制。二是根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定和公平、公正、公开的原则,认真落实党组织选举、委员设置等各项工作。三是及时纠正了党务工作不规范的问题,提高了党务干部业务工作水平。
9.关于“对入党积极分子的培养力度不足,发展党员没有落实票决制问题”整改情况。
认真贯彻落实《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》,严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的原则,坚持党章规定的党员标准,把政治标准放在首位,有计划、有步骤地推进党员发展工作。今年先后有1名预备党员按期转正,1名干部向党组织递交了入党申请,接收1名发展对象为预备党员。同时,根据《中国共产党发展党员工作细则》,及时制定了市发改委党员发展计划和流程图,严格按照党员发展计划和程序,认真把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员教育考察关、预备党员转正关,以严的程序要求积极做好党员发展工作。11月份,及时召开了接收曹玉海同志为中共预备党员大会,通过严把时限和严格程序,保证了党员发展工作的规范化、程序化和制度化。
(三)落实全面从严治党责任方面。
10.关于“对全面从严治党的认识不到位,存在观望和被动应付思想问题”整改情况。
一是切实加强干部日常教育,不断推动全面从严治党向纵深发展。严格落实委党组书记“第一责任人”责任,坚持把班子成员履行“一岗双责”情况作为政绩和党风廉政建设考核的重要内容,列入民主生活会对照检查内容,强化“一岗双责”的责任意识。二是强化议事规则,严格落实民主集中制。修订完善了《市发改委党组议事规则》,严格执行民主集中制,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。党组书记带头执行民主集中制,并坚持末尾表态制。严格执行“三重一大”决策事项报告制度,会前向市纪委派驻市发改委纪检组征求意见,会中邀请市纪委派驻市发改委纪检组参加,会后及时向市纪委派驻市发改委纪检组报告。三是坚持问题导向,强化咬耳扯袖、脸红出汗效应。进一步规范班子成员对分管科室监督约谈工作机制,使约谈函询、红脸出汗成为新常态。严格按照《甘肃省纪检监察机关约谈领导干部办法》,分类加强约谈,对需要了解情况、传导压力的进行工作约谈;对需要整改落实、提醒改进的进行提醒约谈;对需要批评教育、改正错误的进行告诫约谈。建立健全约谈工作问题台账、意见建议台账、整改落实台账等,建立分管领导定期向委党组书记汇报履行“一岗双责”情况制度,确保“一岗双责”要求落实到位。四是抓好制度落实,优化工作机制。为切实抓好巡察问题整改工作,建立长效机制,我委立即对已制定的细则、制度和办法等进行更新,对亟需制定的5项制度及时进行了制定,对亟待修改完善的12项制度及时作了修改完善,委党组会议研究审议研究并通过制度制定及修改完善。坚持用制度管好人管好钱管好事,达到标本兼治、持续提升的效果。严格落实党风廉政建设责任制考核、工作调研、督导检查等工作,经常性开展分析研判,及时发现突出问题,有针对性地开展集体约谈、个别约谈,提出要求,督促整改,锲而不舍落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”。五是强化廉政风险防控,切实规范权利运行。委党组高度重视领导干部和各科室负责人存在的廉政风险,强化廉政风险防控体系建设,加强对重点岗位、重点环节、重点部位的监督制约。强化源头防范、源头治理,结合党风廉政建设新形势、新特点,按照抓具体、抓深入、抓防范、抓长久的要求,深入推进廉政风险防控机制建设,做到把廉政风险防控机制建设与主体责任落实相结合、与作风建设相结合、与日常管理监督相结合,按照“全员参与、不留死角”的原则,依据梳理的权力运行流程图、岗位(个人)职权表,结合机构改革后职能变动,全面排查风险点、科学划分风险等级。以规范权力运行、控制风险发生为根本,针对不同的廉政风险等级,制定防范措施,建立健全相关制度,使权力运行的关键环节得到重点关注和防范。
11.关于“对市委相关安排部署落实不及时问题”整改情况。
一是严格落实市委市政府相关决策部署,严格执行委内制定的2018年度学习计划。坚持委党组理论中心组学习、主任办公会学习、全体干部学习和干部自学相结合,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央省市委会议精神及决策部署,切实做到学思践悟。二是研究制定了《贯彻落实市委市政府重大决定办法》,强化及时有效的贯彻落实,深刻领会中央省市委决策部署实质,认真研究制定工作方案或部署落实措施,跟踪部署落实办理情况,严格按照时限要求及时上报,对涉及重大敏感事项的部署安排,第一时间办理,第一时间上报落实情况,并续报阶段性进展情况,确保各项工作部署落实不折不扣地落到实处。三是对“三纠三促”“三查三治”专项整治行动和“转变作风改善发展环境建设年”活动再研究再部署,再次全面细致查摆存在的突出问题,建立整改清单台账,扎实有效整改,坚决防止走过场、搞形式主义,不断推动干部作风好转、中央和省市委决策部署落实和经济社会持续健康发展。
加大与国家、省的对接和周边市的联系,学习先进地区规划(课题)编制经费使用方面好的做法和经验,提升规划编制管理水平。提前制定相对契合省、市精神的规划(课题)目录清单,提高规划(课题)的研判和预见水平,切实压减不必要的规划编制。加强已编制的规划的实施,增强实施规划的主动性和积极性,确保财政资金使用的高效性。严格按照相关招投标要求,通过网站或广告有选择地邀请有关第三方,在公证人的主持下当众开标、评标,以全面符合条件者为编制方,确保规划的第三方机构确定的公开度和透明度,科学、规范、及时、有效的落实规划编制经费。
(四)执行中央八项规定精神和省市有关规定方面。
13.关于“接待费、会议费超标问题严重问题”整改情况。
严格落实中央八项规定和省市有关规定,切实加强财务、差旅和会议管理,以权责分明、职责清晰、流程优化的审核审批程序、审批办法,有效地防止和杜绝弄虚作假、徇私舞弊和不必要的浪费,彻底杜绝接待和会议费超标现象。严格审批程序,以中央八项规定为指导,统筹控制会议活动、提高会议效率质量,严控会议经费。严控费用支出,进一步修订完善了财务管理制度,实行经办人签字、财务人员审核、办公室主任复核、分管领导按照权限核报的程序,5万元以上由党组会议研究后核报,30万元以上按照政府采购程序进行采购。集中对委内财务管理进行自查自纠,紧盯接待费、会议费、办公用品采购、差费报销等方面,彻底杜绝超范围、超标准支出,杜绝纪念品、生活用品等列支报销,确保各项费用支出符合法律和制度规定。
按照市委巡察工作要求,根据市委、市政府印发了《定西市市属国有企业统一监管改革实施方案》(定办发[2018]95号)精神,我委立即启动了经发工程咨询中心改制工作,已完成了清产核资工作,已将人员、资金、资产等方面进行了全面清理分离。按照国资部门的相关要求,委托甘肃正达会计事务所进行清产核资专项审计,甘肃正达会计事务所完成了《清产核资专项审计报告》,其中注册资本100万元,国有资本100万元,资产总额661.73万元,负债总额114.64万元,所有者权益547.09万元,企业在岗人员10名。我委与市国资委达成了移交的相关事项的书面协议,并将协议文件和相关材料报送市国资委,协议签订后即可完成脱钩工作。
15.关于“市经发工程咨询中心项目评审程序不规范问题”整改情况。
我委根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府投资项目管理办法的通知》(甘政办发〔2014〕34号)《甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强投资项目审批和管理改革工作的意见》(甘政办发〔2018〕194号),制定完成了《工程咨询专家管理办法》《工程咨询项目评审制度》,优化完善了《项目评估咨询工作程序规定》。项目评审工作,形成了有据可依、有章可循的规范严格的工作机制。在工作中严格长期坚持、落实管理办法和评审制度。全面清理补充完善了评审咨询专家库,建立健全了专家随机抽取机制,坚决杜绝了指定部分专家长期参与项目评审和未采取随机方式抽取专家的问题。严格执行“接受委托、资料初审、随机抽取专家、现场勘察、会议评审、会后复审”的项目评审程序,执行项目会议现场评审制度,杜绝了没有召开评审会议和只将项目本子送给专家的评审方式,进一步规范了项目评估咨询工作流程,提高了工作质量。
(五)选人用人方面。
16.关于“不重视干部的培养,不关心干部的成长问题”整改情况。
严格执行《干部选拔任用工作条例》,优化干部结构,细化培养选拔优秀年轻干部措施,有针对性地补短板、强弱项,帮助干部一步步成长起来。一是强化干部日常考核。建立日常考核、分类考核、干部人事工作体系,经常化、制度化、全覆盖的考核干部,既把功夫下在平时,全方位、多渠道了解干部,又注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现,既在小事上察德辨才,更在大事上看德识才。二是完善干部考评体系。建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系。在日常监督上下功夫,坚持抓早抓小、防微杜渐,发现苗头性、倾向性问题及时批评教育,经常敲响思想警钟,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。完善体制机制,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。营造干事创业氛围,对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,及时大胆用起来。坚决果断调下去不作为的干部。三是加强年轻干部培养。结合后备干部选拔,统筹干部队伍资源,建立优秀年轻干部库,实施跟踪培养,加大干部队伍培养力度,提高干部综合素质,确保使用上有梯队、选择上有空间。四是加强向上级党组织推荐干部力度。将信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来,推荐到合适岗位。
17.关于“借调选调干部存在违规和程序不规范问题”整改情况。
严格遵守人事管理制度,进一步规范人员管理,规范干部借调选调工作,坚持公道正派、按章办事,为选准用好干部把好关。严格落实干部借调考核管理办法,强化对干部考核管理,确保吃苦耐劳,爱岗敬业,工作认真负责,表现优秀,能胜任岗位工作的干部选入市发展改革委。
18.关于“内设科室干部混岗现象严重问题”整改情况。
一是认真分析科室职能和干部岗位职能,积极对接市编办,待市发展改革委机构改革确定后,结合机构改革和“三定”方案编制工作,解决干部混岗问题,达到人岗相配,德才相配。二是加大机关人员交流与轮岗的力度,对思想僵化、知识老化和能力弱化的干部,对工作积极性、主动性不高,得过且过的干部进行岗位调整;对一个岗位连续工作5年以上的干部进行考虑交流,连续10年以上的原则上予以交流;对一些素质好、能力强、潜力大,但经历单一的优秀年轻干部实行交流,使干部在多岗位交流中丰富阅历,积累经验,增长才干,使机关人员配置更加合理。
经过两个月的集中攻坚、扎实整改,市发展改革委聚焦党的领导、党的建设、落实全面从严治党责任、执行中央八项规定精神和省市有关规定及选人用人等5个方面的问题,解决整治了一些存在的突出问题,探索建立了一批长效机制制度,整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到,巡察整改工作成效还只是初步的、阶段性的,与市委、市委巡察组的要求相比还存在一定差距,部分问题还需要长抓不懈、综合治理。下一步,我委将以巡察整改为契机,坚持举一反三,进一步加大工作力度,认真查漏补缺,巩固整改成果,建立长效机制,以更高的标准、更严的要求、更大的力度,确保巡察整改工作取得实实在在的效果。
一是持续抓好整改落实。进一步强化问题导向,切实增强政治意识,坚持目标不变、力度不减,紧紧抓住市委第一巡察组反馈问题和巡察意见建议,持续推进整改。积极发挥党组核心作用和班子成员表率作用,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,切实把我委巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
二是切实加强督促检查。委党组将整改进行跟踪督导,推动整改后续工作全面落实,并将整改落实工作进展和效果作为年度考核的重要依据。责任领导将切实加强对整改后续工作的检查指导和督促推动,督促责任科室逐项落实整改措施。针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施。责任科室将进一步靠实责任、细化措施,通力配合、协同作战,确保整改任务不折不扣落到实处。
三是着力构建长效机制。委党组将以巡察整改落实工作为契机,从深化改革、健全制度、加强监管等层面探索研究解决思路和有效路径,推动从根本上解决问题。结合全面落实从严治党,强化党员干部学习教育及监督管理,加强纪律作风建设,严肃执纪问责,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,促进整改落实工作常态化、长效化,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进干部作风转变的过程,促进发展改革工作,努力促使发展改革各项工作再上新台阶。
村级巡察反馈问题整改情况报告
县委第十巡察村(社区)组共反馈光华村相关3方面问题、4方面建议、9项整改任务,目前已全部整改完成,整改完成率100%。警示谈话3人,增加集体经济收入4.81万元,新建制度机制3个(第一议题学习制度、村组月末联席会制度、卫生保洁制度),完善原有制度机制2个(“三会一课”制度、“4+2”工作法)。
一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委、县委决策部署情况。
1.“守摊子”现象突出,干劲不足,村内发展缓慢。村两委主动担当作为不够,对村级发展缺乏长远谋划,村内农田耕作灌溉条件差,近2/3耕地撂荒或种树,实施的带贫项目均为投资代管,村内无实质性项目,群众增收渠道匮乏,外出居多。对没有外出的群众生产生活、增加收入关心不够,等待搬迁思想严重。
五是利用换届选举,对村两委进行换血,支部书记年龄下降13岁,村委平均年龄下降15岁,新一届村两委有信心打破“守摊子”局面。
2.落实乡村振兴战略标准不高,村庄面貌变化不大。巡察期间,发现村内垃圾清理不彻底,房前屋后有积存垃圾现象(已立行立改)。主干道有专人专车进行长期保洁,对镇党委安排的清杂拆违工作以村庄主干道为重点有行动有落实,但村庄整体规划落后、基础较差,整体面貌较为落后,无大的改观。
三是正在进行黄河廊道生态绿化,探索黄河野生垂钓园项目,蓄力发展花海横水,打造孟津森林氧吧等,进一步改变村庄落后面貌。
3.发展特色产业谋划能力不强,村级集体经济薄弱。该村为集体经济空白村,村内缺乏经济活力,唯一一个项目系2017年镇招商引资赋骁风力发电项目,占地50.16亩(耕地14.16亩,荒山36亩),目前处于停产待盘活状态。村两委在谋划集体经济项目上思路不够开阔,办法不多,村级集体经济收入较低,2020年实施农机租赁项目和投资肉牛养殖收益尚未到账。
四是针对光华村人口外出,闲置民房较多,紧邻小浪底库区的情况,积极谋划民宿观光旅游项目。
4.精神文明活动匮乏,党建宣传工作薄弱。村委院外无党建宣传氛围,精神文明宣传活动匮乏,未开展过先进选树、家风弘扬、敬老孝亲等活动,群众文化活动单一。精神文明建设效果较差,个别贫困户思想落后,贫困户王建伟有迷信捐资行为。
二是9-11月开展电影下乡活动4次,送戏下乡1次,丰富群众文化生活;
四是村委对有迷信捐款贫困户王建伟进行教育,引导其相信科学,听党话,感党恩,已经将村的庙关闭,开展习近平新时代中国特色社会主义思想微宣讲8次。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风。
村内未实施电网改造项目,雷电天气电线容易冒火连线,易引发山火,存在安全隐患;
由于地理落差大,自然村无梁堂无通讯信号;
村卫生室多次出现无人值班情况。
五是开展家访活动,及时关注民生民意,及时解决群众合理诉求。
三是村集体收入坐收坐支。疫情捐款收入3520元,用于建爱心林,收支未经三资账户;
四是报销票据不规范。2019年3月报销村宽带费用1200元,发票抬头为王明石(村委主任)。五是固定资产管理不规范。2019年3月购买空调3850元,未计入固定资产。
三是疫情捐款3520元已转交三资办入账。责令监委会履行监督职责;
四是已建立固定资产账,固定资产应入尽入。
2018年2月学习宣传贯彻党的十九大精神会议参加签名为同一人所签;
组织生活会参会党员较少,2019年6月、12月记录中无党员发言记录;
四是党员外出较多,村内留守党员仅9人,党员先锋模范作用发挥不明显,疫情期间党员绝大部分未回村参与防疫工作。
五是建立光华村掌上党支部,外出党员在群内交流学习,疫情防控期间因封路,很多在外党员回不来但心系家乡,主动捐款捐物,支持村内防疫。
二是“4+2”决策寥寥数语走过场,无实际意义。如2018年3月决议建文化戏台一个(1.7万元),无承包人、金额、规格等关键信息,报账资料显示承包人为村委委员韩庄。
二是加强培训,每月利用组织例会对支部书记和组织委员进行4+2业务培训;
五是镇党委从2020年11月起,聘请专职造价监理员,对各村工程项目实施监督,进行有效管理与约束。
9.两委班子年龄偏大,后备力量缺乏。村党支部书记年龄69岁,村两委平均年龄61.6岁,60岁以上党员24人,占比52.1%。
三是入党积极分子杜海,今年可发展为预备党员,转正后提升年轻党员比例。
巡察整改进展情况的报告范文
作为党委书记,对巡查反馈的问题主动承担领导责任,从自身角度找不足,从思想层次找根源,深入学习、深入研究,深入督办,真正的将巡察问题整改作为重要的政治任务。一是深入学习。我迅速组织召开党委扩大会,认真学习贯彻县委关于巡察意见整改工作部署要求,对巡察指出的问题和反馈意见进行分析研究、深刻反思,形成对新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争极端重要性的思想共识。二是深入研究。成立了巡察整改工作领导小组并担任组长,每月牵头召开会办推进会议,分析整改工作。在专题会办、干部座谈、村居走访、个别访谈等深入研究的基础上,研究制定《中共xx县xx镇委员会关于做好巡察整改落实工作的方案》和《中共xx县xx镇委员会关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,将巡察反馈的xx个问题,逐条全面对照,举一反三,深挖根源,落实到xx条具体整改措施。同时,把每一条整改措施都落实到责任领导、具体承办部门和责任人,并明确办结时间和要求。三是深入督办。对照整改工作方案,通过不间断的督察督办,抓牢抓实巡察整改工作的推进。建立巡察整改工作推进制度,半个月听取一次整改工作情况汇报,每月召开一次整改工作推进会,每月调阅一次整改台账。根据具体情况,适时召开“疑难杂症”整改督办会。目前已整改完成xx条,正在整改落实xx条,贯穿全年xx条。巡察期间交办镇党委的xx个信访事项,已全部调查反馈答复完成。
”人员推荐、新进村人员等,考察xx名年轻同志充实村居人才库,增强村(居)干部后备力量。组织部门对xx名到龄退休的村居干部谈话离岗,杜绝超龄用人现象再发生。5、财务管理不到位,群众身边的微腐败现象时有发生方面。制定出台《xx镇村居财务管理细则》,xx月xx日召开“正风肃纪镇村行”专项行动布置会议,明确“四清三提升”目标,优化方案,确保“镇村行”专项行动稳扎稳打、收到实效;xx月xx日组织审计站、农经中心等部门参与,对村党总支书记有变动的xx个村居进行离任审计,目前审计正在进行中,确保发现问题,及时整改。6、工程项目建设监管不力,存在多环节工作疏漏的情况。正在抓紧制定《xx镇招投标管理办法》、《xx镇工程管理暂行规定》等,近期研究出台。同时,严格执行小微权力清单流程内容,强化十项管理,确保公开、公平、公正。7、果林场存在管理权属不清,账目收支混乱的现象。已组织审计、农经中心联合对xx账目进行专门审计,摸清底数。对管理权属问题,由党委副书迁头组织调研、座谈,理清权属关系,落实整改相关问题。8、落实巡察整改不到位,仍然存在屡查屡改问题。镇党委提高政治站位,强化政治担当,准确把握县委有关要求,认真落实巡视整改主体责任,做到认识到位、真认领,责任到位、真担当,措施到位、真整改。
下一步,镇党委将一如既往的认真贯彻落实县委巡察工作要求,进一步提高政治站位,增强党委主体责任和党委书记第一责任人责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减推动持续整改,立足长效机制,确保将整改成果转化和体现到xx建设乡村振兴示范镇的各项具体工作中。一是层层传导压力抓好责任落实。提高政治站位,厘清责任定位,坚决落实好党组织的主体责任,切实落实好镇党委书记、村居党支部书记第一责任人责任,直接部署、直接协调、直接督办,建立责任交办机制,建立台账管理机制,将压力传递到所有的党员干部。坚持把纪律挺在前面,把抓早抓小落到实处,做到早发现、早纠正、早查处,让严管严查成为习惯。二是坚持问题导向抓好后续整改。定期召开巡察整改工作会办会,对已经完成的整改事项,主动开展“查漏洞、抓反弹、补短板”工作,巩固已取得的整改成效,坚决防止问题反弹;对整改质量不高效果不好的,对尚未全部完成或需要逐步解决的,按照既定整改时限和整改措施,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,直至整改完毕。三是健全长效机制抓好成果巩固。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持用制度管人,靠制度管事,以制度化确保作风的好转,真正把权力关进制度笼子。从源头上、根本上解决问题,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,确保问题不回流、不反弹。深化“五个年”建设,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全镇党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。
巡察集中整改进展情况报告
为确保民主生活会查摆问题的整改落实,经深入分析研究,特制定本方案。
一是落实开门整改。公开方案,敞开大门,广泛发动群众监督、参与整改工作。及时向广大党员和干部群众通报整改落实的情况,通过各种渠道,让群众了解整改的措施办法、主要进度和实际成效,自觉接受群众的监督。
二是坚持统筹推进。科学制定整改措施,区分问题的轻重缓急,从群众最反感、最不满意的地方改起,从联系服务群众的薄弱环节抓起,从群众最迫切希望办的事入手,统筹推进,分类解决,认真总结整改成效,不断巩固整改成果,建立健全为民务实清廉的长效机制。
三是敢于动真碰硬。对准焦距、找准穴位、细化分工、责任到人,抓好建章立制,落实整改措施,确保思想不松懈、标准不降低、力度不减弱。
四是注重整改实效。一切从工信工作实际出发,积极办好工业经济发展实事,认真纠正一批群众反映强烈、作风建设方面存在的突出问题,真正解决一些经济形式低迷、企业发展瓶颈、项目推进困难等实际问题,在坚持为民上密切党群干群联系,在用心做事上转变工作作风,在清正廉洁上树立良好形象,以群众看得见的整改落实成效取信于民,确保整改成果转化为推动工信局各项工作的强大动力。
通过整改,进一步增强政治定力,自觉践行党的根本宗旨,树立强烈的担当精神,坚持聚焦作风建设,保持共产党人的精神境界。着力提高党员干部的政治意识,不断增强遵守党的纪律特别是政治纪律的自觉性,用实际行动彰显“为民、务实、清廉”要求;着力推进理论学习的系统化、规范化、制度化,将理论学习不断引向深入,全面提高全局党员干部的综合素质;着力解决“软、懒、散、浮”问题,在思想和作风方面实现新突破,营造团结向上、勤政务实、奋发有为、廉洁守纪的良好氛围;着力在创新创业上谋突破,使党员干部的工作作风更加扎实,工作创新意识更加强烈,工作思路更加开阔,工作成效更加显著,打造一支政治坚定、素质过硬、作风优良的工信干部队伍。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫方面。有的同志对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,存在以业务学习代替思想交流,以工作研究代替理论研讨的倾向。
(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。
有的同志习惯于当“甩手掌柜”,亲历亲为的少,交给基层部门、工作人员的多,也存在措施不实、检查督导不到位等问题,导致部分决策在实施中存在走样甚至没有落实的现象。在责任追究上,对工作落实不力的单位和部门往往重批评、轻处理,重督促、轻问责。在工作方法上,对不直接关系发展和民生的一般性工作,重视还不够,研究得不深入不细致,存在推着干、被动应付的现象。
(三)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话方面。有的同志在党忧党、在党护党意识不强,存在着满足于不该说的坚决不说、不该做的坚决不做的现象,应对意识形态领域复杂斗争的警惕性不高,对照“五个必须、五个决不允许”要求以及《廉政准则》和《纪律处分条例》,守纪律、讲规矩内化于心做得还不够。
(四)担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实方面。有的同志对“全面从严治党”主体责任抓的还不够严实,虽然按照上级部署制定了相对应的文件、意见,但有极个别工作仅仅落实在会议上、文件上、责任书上,缺乏深入的思考和全局谋划,在解决重点工作难题上力度不大、办法不多。
(五)纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距方面。有的同志到基层调研按设计的路线走,下基层走马观花,热衷看面上、看亮点、听汇报,看“门面”和“窗口”多,看“后院”和“角落”少,调研走过场、做样子。
(六)严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀方面。有的同志对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足,贯彻落实中存在消极执行问题,有的思想还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高;在公款吃喝上,隐形吃喝现象仍然没有杜绝,个别单位个别领导,存在“过关”思想,认为收尾就是结束,可以“歇歇脚、松口气”。
(一)持之以恒加强学习教育,坚定理想信念。认真组织开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实做到“规定动作”,确保各项规定要求落到实处;精心谋划“自选动作”,增强学习教育效果。牢牢抓住“关键少数”,认真落实党组理论学习中心组学习制度,建立个人学习档案,丰富学习内容,活化教育载体,全面提升班子成员的理论水平和党性修养。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持重点学与一般学相结合,集体学和自学相结合,全面学和具体学相结合,全面领会和把握“八个明确”和“十四个坚持”的精髓,筑牢理想信念根基。强化学以致用,切实做到学东弄通做实,真正将学习的成果体现在xxx工作的各个方面和全过程,为经济社会持续健康发展提供强劲思想动力和智力保证。
整改时限:长期坚持。
(二)持之以恒严明纪律规矩,强化责任担当。严格按照新修订的《党章》以及《准则》《条例》要求,进一步强化党纪意识,用党纪党规严格规范自身言行,把规定要求有效落实在工作和生活的细节之中。继续强化规矩意识,坚持重大事项请示报告制度,做到遵循组织程序,不越级越权,坚决批评和执政自行其是、欺上瞒下、弄虚作假等行为。时刻以焦裕禄、廖俊波、黄大年等优秀共产党员的标准严格要求自己,向好干部标准和先进典型看齐,模范履行党员权利和义务,为全市党员干部当好标杆,做好榜样。深入贯彻中央八项规定和实施细则精神,开展新“四风”问题专项整治,着力发现和解决突出问题,坚决遏制“四风”特别是形式主义、官僚主义反弹回潮。坚持工作原则,勇于责任担当,做到敢抓敢管,以踏石留印,抓铁有痕的劲头推进全面从严治党纵向延伸。坚持依法行政,全面落实目标责任制,严格督促检查、考评考核、问责追究,推动各项工作有效落实,做到件件有布置有检查、有成效有结果,确保善始善终、善做善成。
整改时限:长期坚持。
(三)持之以恒加强组织建设,锤炼先锋队伍。严格执行党委会决策制度,认真落实“三重一大”“末位发言制”等规定,充分发扬党内民主,严守组织纪律,严格按照程序办事、按规矩办事,确保科学决策、民主决策、依法决策。严肃党内政治生活,带头参加双重组织生活,主动接受所在党支部教育管理监督,发挥好表率作用。认真落实交心谈心制度,领导班子成员之间、班子成员与分管部门党员干部之间开展经常性交心谈心,把心谈通,把话谈透,消除隔阂,化解矛盾,增强凝聚力和战斗力。树立崇尚实干的用人导向,切实选好用好管好带好干部,突出政治标准,丰富培养锻炼方式,提高干部队伍整体素质。
整改时限:长期坚持。
(四)持之以恒加强党风廉政建设,保持清正廉洁。全面落实全面从严治党“两个责任”,进一步细化工作措施,严格督导考核,确保各项规定要求落到实处。班子成员认真履行“一岗双责”,切实把党风廉政建设和业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,着力解决抓党风廉政建设不够常、不够细,不够长的问题。加强党纪党规和反腐倡廉教育,从严抓好纪律约束和思想防范,切实做到防微杜渐。继续实行干部约谈、诫勉谈话等制度,着力解决苗头性、倾向性问题。对触犯党纪国法、发生腐败的,坚持执纪必严,严格依纪依规处理。逗硬执行制度规矩,以“零容忍”态度坚决惩治腐败问题。
巡察整改进展情况工作报告局机关
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据县委统一部署,20**年*月**日至**月**日,县委第*巡察组对我局开展了巡察。20**年*月**日,县委第三巡察组向我局反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,强化主体责任,切实抓好巡察整改工作。
(一)提高思想认识,精心安排部署。反馈会后,我局党组高度重视,召开巡察反馈意见整改工作部署会、党组扩大会议和巡察整改专题民主生活会,认真梳理巡察反馈意见,研究部署巡察整改工作。认真研究制定巡察整改工作方案,对照整改任务,逐条逐项细化整改措施,明确责任领导、责任股室及时限要求。进一步提高政治站位,坚持协同配合、持续推进,从严要求落实整改任务,切实增强抓紧抓实抓好整改落实工作的责任感,确保每个整改事项都见底清零。
(二)加强组织领导,压实整改责任。成立了由局党组书记任组长,其他党组成员任副组长,各财政所(分局)长、局机关各二级机构负责人为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责协调沟通、收集台账资料和起草总结报告及跟踪督办等工作。根据整改工作方案要求,局主要领导主动扛起“第一责任人”责任,对整改落实负总责,其他班子成员切实履行“一岗双责”,对分管领域整改事项主动认领领导责任。各财政所(分局)、局机关各二级机构按照整改要求、时间节点,逐条逐项落实整改,确保在规定的时间内高质量完成整改工作。
(三)深入查摆剖析,扎实整改落实。对照巡察反馈问题,坚持以问题为导向,认真剖析问题存在的根源,找准问题的症结所在,建立巡察整改台账,实行整改销号管理。对能立即整改的事项,做到立行立改、即知即改。对需逐步解决的问题,建立整改台账,实行挂图作战,细化进度要求,动态更新情况,落实挂账销号。针对存在的薄弱环节和突出问题,把立行立改与长效机制建设结合起来,建立治根本、管长远的制度体系,从根源上堵住产生问题的漏洞。
(四)建立长效机制,巩固整改成效。立足标本兼治,坚持长效机制,努力做到边整改、边总结、边建制、边巩固,把行之有效的做法和成果上升为制度机制,着力构建务实管用、源头防范、巩固成效的制度体系。巡察整改以来,先后修订完善、制定出台《**县财政局网络舆情突发事件应急预案》《**县财政局党组谈心谈话制度》《关于进一步规范政府采购工作的通知》《**县扶贫小额信贷工作指导意见》等制度文件**项,涵盖作风建设、组织建设、意识形态、资金管理、党风廉政等领域,初步完善了制度的笼子,形成了激发党员干部干事创业的良好氛围。同时,局党组狠抓制度执行,坚持用制度管人管事,充分发挥制度刚性约束作用,以制度机制固化巡察整改的成果。
二、坚持问题导向,聚焦突出问题,全面抓好问题整改落实。
(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央及省市县委重大决策部署方面的问题。
1.理论学习不够深入。
(1)针对“党组理论学习开展不扎实”的问题。一是*月**日,召开了全县财政工作会议,学习传达了中央经济工作会议及全国省、市财政工作会议精神和全县三级干部大会精神。*月**日,局班子成员、财政分局所及局机关各二级机构负责人参加了全省财政工作视频会议。二是加强组织理论学习。制定了《**县财政局党组中心组20**年度理论学习专题安排》,开展中心组集中理论学习六次,召开专题民主生活会*次。*月**-**日,对全县***多个单位进行了政府部门财务报告编制工作培训,学习了《政府会计制度》和新会计法规。三是将“一法七条例”列入局党组中心组20**年度理论学习专题安排。20**年上半年,局中心组集中学习了《中国共产党党组工作条例》,局机关支部学习了《中华人民共和国公务员法》《中国共产党党支部工作条例》《中国共产党工作机关条例》。
(2)针对“集中开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习少”的问题。一是局机关党委督促乡镇支付中心、公车管理中心及机关各支部制定了学习计划。今年上半年,组织*个支部党员学习**次。二是局机关各支部及乡镇支付中心、公车中心支部将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神列为集中学习重点内容。三是局机关党委制定了对支部学习的检查督查制度,*-*月份开展督查*次,及时指出了各支部“三会一课”会议记录不规范问题及主题党日活动形式单一。
(3)针对“部分班子成员对‘十大扶贫工程’等政策知识表述不清”的问题。一是制定了《县财政局党组中心组20**年度理论学习专题安排》。二是中心组集中理论学习会议上学习了习近平在中央统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神和决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神。三是加强干部职工扶贫政策方面的学习。*月份,组织了机关全体干部职工参加《脱贫攻坚基础知识测试》,进一步促进了机关干部职工掌握了解脱贫攻坚基础知识。*月*-*日,局机关全体结对职工开展了进村入户大走访,入户前进行了扶贫政策方面的培训。
*.党组领导作用发挥不充分。
(4)针对“以班子会代替党组会研究决定‘三重一大’事项”的问题。一是*月**日,中心组理论会议集中学习了《中国共产党党组工作条例》和《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》。二是进一步修订完善了《**县财政局党组会议议事规则》《**县财政局“三重一大”集体决策制度》,并印发至各财政所(分局),局机关各二级机构,要求认真学习贯彻。三是严格执行党组议事规则,进一步明确了议事范围,制定了县财政局党组议事内容目录清单,议事事项由局办公室充分调研审核,报分管负责人审定后,提交局党组会集体研究。20**年上半年,人事调整、重大项目安排及大额资金使用均提交党组会议研究形成集体决议。
(5)针对“执行决议连续性不强、随意性大”的问题。一是*月**日,中心组理论会议集中学习了《中国共产党党组工作条例》和党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定。二是*月**日,召开了“三个以案”警示教育集中学习研讨会,局班子及二级机构负责人参加了会议,会议通报了**市三起违反中央八项规定精神问题及我县财政系统有关人员违规违纪问题,并将*名职工违反工作纪律问题列入“三个以案”警示教育内容,以身边人身边事教育警示财政系统干部职工。三是修订完善了《**县财政系统工作人员交流轮岗暂行办法》,结合财政工作实际,对徐桥财政分局、**财政所、行财股、地方金融监管股等负责人岗位进行了人员调整。
3.党内政治生活不严肃。
(6)针对“民主生活会质量不高,流于形式”的问题。一是*月**日,中心组理论会议集中学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,会议要求坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓。二是修订完善了《**县财政局党组民主生活会制度》,进一步健全了局党组民主生活会,加强了党内监督,使党组民主生活会正常化、制度化。三是*月**日,县财政局党组召开巡察反馈问题整改专题民主生活会。会上主要负责同志代表局党组并把个人摆进去进行对照检查发言,深刻剖析问题产生原因,提出整改方向和措施,局党组其他成员逐一进行对照检查和自我批评后,其他同志都坦诚相见、实事求是,严肃认真地提出批评意见。
(7)针对“组织生活会制度执行不到位”的问题。一是*月**日机关一支部,*月**日机关二支部,*月**日乡镇支付中心支部分别召开党员会,集中学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》等内容、《中国共产党支部工作条例》(试行),学习了“讲严立”“讲重作”“三个以案”警示教育的主要内容。二是*月**日机关一支部,*月**日机关二支部,*月**日乡镇支付中心支部分别召开落实“讲严立”“讲重作”“三个以案”警示教育巡察整改专题组织生活会,支部班子及个人做对照检查,全体党员开展了深刻批评和自我批评,指出了各自存在的问题及整改意见。三是*月**日局党组对*名相关责任人进行约谈。
4.落实意识形态工作责任制偏软。
(8)针对“党组20**年、20**年研究意识形态工作较少”的问题。一是制定了20**年度党组中心组理论学习计划,将习近平总书记关于意识形态工作的系列重要论述及《**县党委(党组)意识形态工作责任清单》《党委(党组)网络意识形态工作责任清单》列入学习内容。*月**日,局党组召开了意识形态专题工作会议,对上半年工作进行了总结,研究部署了下半年意识形态工作。*月*日,以书面形式向县委报告了上半年意识形态工作总结。二是*月**日,制定了《**县财政局网络舆情突发事件应急预案》,进一步加强了财政局网络舆论突发事件处理与信息发布工作,牢牢掌握引导网络舆论的主动权。
(9)针对“‘一岗双责’履行不到位”的问题。一是*月**日,中心组理论会议集中学习了习近平总书记关于意识形态工作的系列重要论述,学习《**县党委(党组)意识形态工作责任清单》《党委(党组)网络意识形态工作责任清单》,进一步增强了抓意识形态工作的主观能动性。二是*月**日,局党组召开巡察反馈问题整改专题民主生活会。各班子成员结合分管领域工作对意识形态工作进行了对照检查。三是制定了《**县财政局党组谈心谈话制度》,明确了谈话对象、原则内容。20**年上半年,局班子成员与分管股室负责人就党建、意识形态及业务工作进行了谈心谈话,并签订了《党风廉政建设责任书》。
5.集中教育规定动作不到位。
(10)针对“‘讲重作’专题教育‘作表率,我们怎么办’专题学习讨论未开展”的问题。一是*-*月份,局机关党委组织机关各支部及乡镇支付中心支部学习*次,集中学习了《中国共产党支部工作条例》(试行),学习了“讲严立”“讲重作”“三个以案”警示教育的主要内容。二是*月**日机关一支部,*月**日机关二支部、乡镇支付中心支部分别召开落实“讲严立”、“讲重作”“三个以案”警示教育巡察整改专题组织生活会,支部班子及个人做对照检查,全体党员开展了深刻批评和自我批评,指出了各自存在的问题及整改意见。三是机关各支部严格执行“三会一课”制度,每月召开一次支委会,每季召开一次支部大会和上一次党课。20**年上半年召开支部大会**次,党课**次。四是*月**日局党组对分别*名相关责任人进行了约谈。
(11)针对“‘三个以案’警示教育仅停留在局党组层面”的问题。一是局机关各支部会议上集中学习了县纪委十五届四次全会精神,部署了深化“三个以案”警示教育工作,通报了**市违反中央八项规定精神典型案例。*月**日召开职工会,学习了中国纪检监察报文章《以生命践行初心,缅怀在抗击疫情中牺牲的纪检监察干部》。*月**日机关一支部,*月**日机关二支部,*月**日乡镇支付中心支部分别召开落实“讲严立”“讲重作”“三个以案”警示教育巡察整改专题组织生活会,支部班子及个人做对照检查,全体党员开展了深刻批评和自我批评,指出了各自存在的问题及整改意见。二是局机关党委制定了对支部学习的检查督查制度,*-*月份开展督查*次,及时指出了各支部“三会一课”会议记录不规范问题及主题党日活动形式单一,确保理论学习有实效。三是*月**日局党组对*名相关责任人进行了约谈。
6.财政职能作用发挥不充分。
(12)针对“预算管理力度不够”的问题。一是20**年**月对全县所有预算单位参与部门预算编审的人员进行了预算编制业务培训,参训人员***多人。二是****年*-*月,对预算单位编制的部门收入预算进行认真细致的审核,并及时督促单位在预算编制软件上进行修正,确保20**年部门收入预算准确、完整。三是*月份,财政局预算股、非税局已联合开展我县20**-20**年预算单位非税收入征管及返还情况调研,确定以票管收。
(13)针对“对预算单位预算执行过程持续跟踪监督管理不到位”的问题。一是20**年**月对全县所有预算单位参与部门预算编审的人员进行了预算编制业务培训,参训人员***多人。二是对上级下达和本级财力安排的预算单位新增支出,及时、准确办理支出预算追加,每月下达支出预算追加指标通知单,确保预算单位支出预算准确、完整。三是严格执行《**县预算单位结余结转资金管理办法》,加大对预算单位资金的监督检查管理力度,通过财务软件数据比对筛选,20**年收回各预算单位20**年度财政结余结转资金***.**万元,收回以前年度上级专项指标结余****.**万元,作为20**年新增财力重新安排支出。
(14)针对“‘三公经费’预算执行不规范”的问题。一是按照《关于进一步加强我县行政事业单位“三公经费”管理的通知》要求,强化各预算单位“三公经费”管理,将“三公经费”管理纳入年度绩效考核指标,对超年初预算的单位实行扣分。二是年初下达20**年“三公经费”财政拨款支出预算控制数****万元,较上年预算下降**.*%。对“三公经费”超全年预算数**%的单位,发函要求限期整改,严格落实中央“三公经费”只减不增的要求。三是通过财政一体化管理信息系统实行动态监控预警,加强预算单位“三公经费”支出日常管理。
(15)针对“政府采购管理制度执行不严”的问题。一是通过县政府网站、财政局微信公众号、印发文件等途径加强政府采购政策宣传。20**年*月印发了《关于报送20**年政府采购执行计划的通知》,进一步规范预算单位编制采购计划,提高政府采购资金使用效益。*月**日,印发《关于进一步规范政府采购工作的通知》,进一步明确了政府采购管理范围、采购方式、办理流程和采购主体责任。二是根据县委办太发〔20**〕*号和办〔20**〕**号关于财政局内设机构职能调整的要求,出台了《关于进一步规范政府采购工作的通知》,进一步明确了政府采购管理范围,政府采购办理流程,进一步落实采购主体责任。三是*月份,驻局纪检组、局办公室对巡察反馈的“采购在前,审批在后”情况进行了核实,无违纪行为发生。*月**日,局党组主要负责人对相关责任人员进行了约谈。
7.脱贫攻坚主体责任落实不到位。
(16)针对“党组研究脱贫攻坚工作不够深入”的问题。一是中心组集中学习了习总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神及全省脱贫攻坚视频会议精神。*-*月份,局党组会议先后*次研究部署了脱贫攻坚专项巡察反馈意见整改方案及局扶贫工作。二是*月**日,局党组会议讨论通过了《**县财政局20**年扶贫工作要点》、脱贫攻坚“春季攻势”实施方案及局班子成员帮扶工作任务清单。三是*月**日,局党组会议研究了对**镇三村村结对帮扶有关事项,通过了《**县财政局20**年度帮扶三村村工作计划》,进一步明确了帮扶思路和帮扶重点,落实包保责任,因户施策制定了帮扶措施。从一事一议项目资金中安排**万元帮助三村村实施**塘治理。积极协调争取了将*组路列入“四好农村公路”项目,至*月底,投资**万元,全长*.*公里的高山路项目完工,解决了**、**两个组***人的出行难问题。
(17)针对“小额信贷资金监管不够有力”的问题。一是成立**县扶贫小额信贷防控工作专班,从相关单位抽调*名同志集中办公。各乡镇、村成立了清收工作小组,逐户催收,县农商行及时跟进通报清收进度。截止到*月**日,扶贫小额信贷逾期率降至*.**%,达到省扶贫办提出的逾期率控制在*%以内目标。二是对全县*****多贫困户*.**亿元贷款建立了扶贫小额信贷台账,分类登记贷款、使用及归还情况,进一步摸清底数,对账销号。三是县财政局联合县法院、公安局等七部门印发了*万份《关于打击恶意逃废扶贫小额信贷债务的通告》,依法依规进一步加大清收力度。组织各乡镇加强到户扶贫小额信贷政策宣传,促进扶贫小额信贷到期清收。对**户恶意逃废扶贫小额信贷债务的借款人提出诉讼,依法清收涉诉扶贫小额贷款**万元,有力打击了恶意逃废债现象。
(18)针对“扶贫资金使用监管缺乏”的问题。一是通过与项目主管部门的会商,制定统筹整合使用财政涉农资金支持脱贫攻坚方案,及时分配各级财政专项扶贫资金。严格执行《**县专项扶贫资金监督检查管理制度》和《**县扶贫项目资金管理办法》,加强部门联动监管。20**年,县财政局、农业农村局联合印发了《关于开展20**年度产业扶贫到村到户项目核查的通知》,组建了工作专班,对全县产业扶贫到村到户项目开展了专项核查,无项目违规安排行为发生。20**年*月份,开展了**个乡镇扶贫资金专项交叉互审工作,进一步提高扶贫资金使用管理水平。二是认真学习贯彻落实习总书记关于扶贫工作的重要理论述。20**年以来,局党组理论学习中心组集中学习《习近平扶贫扶贫摘篇》及习近平总书记在重庆主持召开的“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话等有关扶贫工作论述*次。积极发挥财政部门的主观能动性,在按月上报扶贫资金支出进度的同时,以正式文件向乡镇党委政府汇报扶贫资金支出情况和分析建议,充分发挥财政助推脱贫攻坚的职能作用。三是20**年以来,财政联合扶贫等部门在日常监督检查中,未发现扶贫领域虚报冒领、挤占挪用扶贫资金情况发生。
(19)针对“工作作风不实”的问题。一是认真贯彻落实县委县政府系列扶贫工作部署安排,制定了《**县财政局定点帮扶单位干部职工帮扶联系贫困户工作计划》,因地制宜、因户施策制定了帮扶举措,夯实局机关干部职工全员帮扶责任。*月**-**日、*月*-*日,机关全体干部职工深入**镇**村开展进村入户大走访,宣传扶贫政策,了解帮扶对象户生产生活情况。二是认真研究帮扶举措,*月**日,局党组会议集中学习了*月*日习总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神,讨论通过了财政局20**年扶贫工作要点,研究制定了《**县财政局20**年度帮扶三村村工作计划》及领导广泛工作任务清单,明确了帮扶思路,制订了完善基础设施、推进产业发展帮扶重点。
8.贯彻落实上级决策部署不够有力。
(20)针对“党组20**年专题研究部署扫黑除恶专项斗争工作较少”的问题。一是将扫黑除恶工作纳入《中共**县财政局党组中心组20**年度理论学习专题安排》,深入跟进学习习近平总书记关于扫黑除恶指示批示及最新讲话精神。*月**日召开的全县财政工作会议上,对扫黑除恶工作进行了总结和部署。*月**日,局党组会议传达了全县扫黑除恶行业清源行动部署会议精神。地方金融监管股按时上报了金融放贷领域“行业清源”行动整治任务清单。二是根据县扫黑办工作要求,按月及时报送了扫黑除恶专项斗争月度综述及上半年工作总结。三是今年共收到县扫黑办移交一条,局党组高度重视,及时批示分管领导牵头,成立线索专项调查组,相关股室认真核查,按时间节点上报核查情况。经过部门会商、个人了解情况、上门实地查看,对该线索进行了认真核查。*月**日,局党组会议讨论通过了线索核查情况,会议同意向县扫黑办上报核查结论。
(21)针对“民生工程统筹力度不够”的问题。一是制定了**项民生工程任务书、路线图、时间表及责任人清单,坚持“月调度、月排名、月通报”工作推进机制,20**年度全市民生工程考核,我县进入第一方阵,取得历史最好成绩。今年*月**日,县政府与各乡镇政府和县直民生工程牵头单位签订了《**县20**年度民生工程目标责任书》,*月中旬,县民生办将各单位报送的**项民生工程任务书、路线图、时间表及责任人清单整理编印成册,发放到乡镇和牵头部门。二是*月**日召开全县民生工程推进会,通报了*-*月份民生工程进展情况,实施项目均达序时进度。县政府分管领导出席会议并讲话,会议还对各乡镇和县直联络员进行了业务培训。三是持续开展民生工程政策宣传。出台了全县民生工程宣传方案,20**年**月底,开展了民生工程集中宣传日活动,用大量的数据和图片充分展示了我县民生工程实施取得的成效,县教育局还组织开展了民生工程有奖征文活动。积极向省市民生工程网站等主流媒体投稿,县民生办每月向市民生办投稿不低于20篇,大力宣传我县实施民生工程的成效和做法。
(22)针对“防范化解风险意识不强”的问题。一是制定了局党组理论学习中心组年度学习计划,将防范化解重大风险纳入学习专题安排。20**年*月**日,理论学习中心组集中学习了习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话精神。20**年*月**日全县财政工作会议上强调了全力做好风险防控工作。二是制定了《**县政府性债务风险应急处置预案》《**县政府性债务管控暂行办法》《**县金融环境整治专项行动方案》《**县财政扶贫资金使用管理细则》。*月*日,局党组会议讨论通过了《20**年财政工作报告》,报告中对风险防控作了部署安排,密切关注债务风险、扶贫资金风险、银行业不良率风险、一卡通发放风险等财政风险点,确保财政人员、资金“双安全”。*月**日,乡镇支付中心召开了职工会,学习了习近平在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上重要讲话,部署了风险防范工作。*月**日印发了《关于开展乡镇国库集中支付相关业务及风险防范督查工作的通知》,对*个乡镇**个单位进行了督查,各单位账实相符,无重大风险行为发生。三是成立了县防范化解重大风险工作领导小组(防范化解政府隐性债务风险工作领导小组),制定《**县政府性债务风险应急处置预案》《**县金融环境整治专项行动方案》及防范化解重大风险工作清单。
(二)贯彻落实全面从严治党主体责任方面的问题。
9.落实全面从严治党主体责任不到位。
(23)针对“党风廉政建设主体责任落实不到位”的问题。一是*月**日,理论学习中心组集中学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》及习总书记在中央纪委十九届四次全会上的讲话精神,通报了**市三起违反中央八项规定精神问题和我县财政系统有关人员违规违纪问题,召开了“三个以案”警示教育专题学习研讨会。二是*月*日局党组会议,传达学习了县纪委十五届五次全会精神,研究了县委巡察整改方案。三是*月**日,召开了全县财政系统党风廉政建设暨巡察整改动员专题会议,通报了县委第三巡察组巡察县财政局党组反馈意见,签订了党风廉政建设责任书,县纪委监委负责人作了“三个以案”警示教育辅导讲座。四是*月份制定了《**县财政局20**年度党风廉政建设工作计划》,落实全面从严治党主体责任。
(24)针对“部分班子成员‘一岗双责’意识不强”的问题。一是*月**日局党组会议专题研究党风廉政建设工作,听取了班子成员分管领域党风廉政建设工作情况,讨论通过了《**县财政局20**年度党风廉政建设工作计划》。年度述职述德述廉述法及“三个以案”专题民主生活会上,各班子成员就“一岗双责”落实情况进行了书面报告。二是*月**日,全县财政工作会议上,班子主要负责人及成员与各分管单位负责人签订《党风廉政建设责任书》,明确局党组领导班子和领导干部在党风廉政建设中各自职责,形成谁主管谁负责,一级抓一级,层层传导压力抓落实的工作格局。三是制定了《**县财政局党员干部谈心谈话制度》,明确了谈心谈话对象、内容及要求,进一步传导了党风廉政建设压力,做到警钟长鸣。今年上半年,机关党委及各支部累计谈心谈话**人次。
(25)针对“警示教育开展有欠缺”的问题。一是深化“三个以案”警示教育,在“不忘初心,牢记使命”主题教育活动中,局机关支部组织党员、干部集中学习、研讨***人次,集中观看了《底线失守的代价》等专题警示教育片。二是*月**日下午,县财政局召开局党组理论学习中心组(扩大)会议,开展深化“三个以案”警示教育专题学习研讨。会议学习了习近平总书记在十九届中央纪委四次全会讲话,传达了全县深化“三个以案”警示教育动员部署会精神。通报了**市*起违反中央八项规定精神问题。
(26)针对“廉政风险防控有漏洞”的问题。一是结合公车中心工作特点,每年开展二次安全教育、道路交通法规、道德教育培训,邀请县文明办、县交管大队理论教员进行辅导,进一步提高服务水平和技能,规范公务用车管理。二是制订了《公务出差审批制度》和《私车公用管理规定》,严格把关公务出差审批,进一步规范私车公用管理。三是修订完善了《**县公务用车管理暂行办法》,并且职工人手一份。*月份,公车中心将划转至县机关事务管理中心,定点维修招标工作暂时没有进行招标。
10.派驻纪检监察组履行监督责任有欠缺。
(27)针对“督查检查不经常,监督作用发挥不充分”的问题。一是结合新冠肺炎疫情防控工作,对全县**个乡镇开展了监督检查,未发现截留、挤占、挪用现象。二是*月份,对“两项目、两资金”进行了督查,易地扶贫搬迁项目资金使用安全合规,易地搬迁群众有收益。三是向县纪委监委移送了20**年*月在监督县审计局扶贫资金的专项审计工作中发现的*条扶贫领域问题线索。
(28)针对“案件线索办理手续不齐全,案卷资料不完整”的问题。一是疫情防控期间,参加了县纪委举办的全县纪检监察干部培训班及省纪委每星期视频培训,严格按照县纪委监委全员培训计划表进行学习,同时通过培训学习,提高了政治站位和政治觉悟,强化了纪法思维、改善知识结构,提升了依纪依规履职尽责的能力和水平。二是对20**年以来的所有案卷资料进行了重新整理,补缺补差,提高了案卷质量。
11.干部日常教育管理不到位。
(29)针对“党员干部纪法意识不强”的问题。一是为局机关全体党员干部职工订阅了《党章》《宪法》及《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等法纪书刊,并纳入局党组20**年度理论学习专题安排。今年上半年,局机关*个支部都组织了党员学习。二是制定了局党组谈心谈话制度和局机关党员谈心谈话制度,截至*月底,谈心谈话*人次。三是及时学习传达县纪委监委《关于扶贫领域腐败和作风问题典型案例的通报》等有关文件精神,通报典型案例。加大日常监督力度,充分发挥驻局纪检组“探头”作用,前置监督关口,确保人员、资金双安全。
12.机关作风建设不够严实。
(30)针对“违反中央八项精神问题仍然存在”的问题。一是制定了局党组20**年度理论学习计划及局机关各支部学习计划,廉政教育列为主要学习内容。机关各支部组织了党员进行了“三个以案”警示教育学习,观看了《贪欲吞没了初心》警示教育片。*月**日,召开了全县财政系统党风廉政建设工作会议,签订了党风廉政建设责任书,县纪委监委负责人作了“三个以案”警示教育辅导讲座。二是清退违规发放津补贴。**个财政所(分局)举一反三开展自查自纠并书面向局纪监组报告自查自纠情况,寺前财政分局相关责任人员退回公款报销的购烟费用。三是深入开展“三个以案”警示教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导系统全体干部职工牢记初心使命,自觉担当作为。四是*月**日,局党组对*名责任人进行了约谈。
(31)针对“超标准发放**个月工资”的问题。一是*月**日,召开了全县财政系统党风廉政建设工作会议,签订了党风廉政建设责任书,县纪委监委负责人作了“三个以案”警示教育辅导讲座。二是每年向财政部统一报表系统报送内控制度运行情况及内控制度建设情况及预算、收支、采购等六大类业务层面内控情况,并将内控制度建设纳入县政府绩效考核内容,不断强化单位财经法纪意识。20**年、20**年,局机关无违规或超标准发放补助情况发生。三是清退超标准发放**个月工资。**个财政所(分局)退回超标准发放**个月工资。四是*月**日,局党组对违规发放津补贴*名直接责任人进行了约谈。
(32)针对“违规饮酒”的问题。一是加强财经法纪学习。转发了《关于进一步严格落实中央八项规定及其实施细则精神的通知》,增强了财政系统干部职工法纪意识。每年参加省厅、市局每年组织的业务培训,不断提高了财政系统干部职工业务素养。二是机关支部会议及全体财政干部职工会议上,多次强调公务接待活动中严禁饮酒,进一步加强机关作风建设。20**年上半年,局机关公务接待活动中无饮酒行为发生。三是严格执行《**县机关事业单位公务活动经费管理暂行办法》,加强财务审批,*月份,财监局联合纪检组、预算股对全县财政系统单位财务进行了监督检查,无违规饮酒行为发生。四是相关责任人员退还违规饮酒费用。五是*月**日,局党组对相关责任人进行了约谈。
(33)针对“违规列支公务接待费”的问题。一是会计股牵头举办了政府会计实务操作暨行政事业单位内部控制报告编制培训,20**年*月份,*月份举办了为期两天的全县财政财务及项目管理培训班,各乡镇人民政府主要负责同志、党政办主任、财政所(分局)长以及部分县直部门财务分管负责人共**余人参加培训,进一步学习强调了财经纪律。二是*月**日,巡察专题民主生活会上,进一步检视违规列支公务接待费问题。20**年以来,局机关严格执行《**县机关事业单位公务活动经费管理暂行办法》,无违规列支公务接待费情况发生。三是*月份,财监局牵头,预算、办公室等相关股室利用**天时间对**个财政所(分局)进行了监督检查,无违规列支公务接待费行为发生。四是*月**日,局党组主要负责人对分管领导及业务人员进行了约谈。
(34)针对“形式主义仍然存在”的问题。一是*月**日,召开了全县财政系统党风廉政建设工作会议,签订了党风廉政建设责任书,县纪委监委负责人作了“三个以案”警示教育辅导讲座。二是精简发文数量,****年较上年减少发文***份,减少**%,****年*-*月份发文较上年同比减少**份,减少**%。三是****年**月*-*日,组织职工进行了培训,学习了《党政机关公文处理工作条例》。四是今年按照要求进一步规范了会议记录,无补记会议记录行为发生。*月**日,局党组主要负责人约谈了会议记录相关责任人员。
13.管理制度执行不严格。
(35)针对“财务制度执行不严格”的问题。一是20**年6月底,组织全县***多个非税执收单位***多名业务人员进行非税征缴培训,并开展了非税征管网络知识答题好活动。二是*月**日,局办公室财务人员将收取的20**年至20**年房租收入上缴国库。三是全面梳理20**年后房租等非税收入上缴国库情况,20**年后,局机关每年房租收入都及时上缴非税征管系统。四是印发《关于进一步加强财政监督管理提高财政资金使用绩效的工作意见》。加强非税收入日常监管与专项检查结合,通过软件数据比对、票据核销,堵塞非税征管漏洞,及时足额上缴国库。
(36)针对“支出凭证附件不全”的问题。一是财监局及局办公室对白条领款及入账情况进行了核查,*月**日,收回白条报销支付招商引资费用。二是**及**财政所负责人就支出凭证附件不全,白条领款现象向局党组作了书面检讨并说明了原因。各财政所(分局)开展了自查,20**年以来,账务规范,无白条入账情况发生。三是印发了《关于进一步加强财政监督管理提高财政资金使用绩效的工作意见》,开展内部监督检查,重点做好日常监督管理、专项监督检查和绩效评价。*月份农村财政管理局组织了**财政(所)分局开展了财务互审,无违规违纪行为发生。
(37)针对“机关食堂管理不规范”的问题。一是安排干部职工每年度参加上级财政部门能力素质提升培训,不断提升财务管理能力。*月*日,县财政局联合**教育举办会计业务培训,*月**日,我局**人参加了省厅在黄山组织的财镇业务培训。二是逐年清理局食堂承包费上交情况,收取20**-20**年应交未交承包费。三是*月份修订了食堂承包合同,明确食堂采取自行采购、自负盈亏承包方式,按时上交承包费。四是*月**日,重新签订了局机关食堂承包合同,明确并全面履行合同双方的权利及义务。
14.招投标制度执行不严格。
(38)针对“增补工程超过立项总价的**%,附属工程未纳入主体工程设计、预算和一体招标”的问题。一是*月**日,局党组主要负责人对相关责任人进行了约谈。二是严格执行《**县政府投资建设项目工程变更管理暂行规定》,履行审批程序,一律不得随意变更工程设计方案、建设规模、技术标准,促进项目管理水平的提升,提高财政资金使用的规范性和效率性。20**年以来,财政系统无政府投资在建项目。
(三)党组贯彻落实新时代党的组织路线方面的问题。
15.民主集中制执行不严格。
(39)针对“主要负责人未遵循末位表态制”的问题。一是把学习《中国共产党党组工作条例》纳入了局党组理论学习中心组学习专题安排。*月**日,理论学习中心组集中学习了《中国共产党党组工作条例》。二是修订完善了《**县财政局党组会议议事规则》,进一步明确了议事原则、议事范围、决议执行和议事纪律。三是*月**日,局党组主要负责人在巡察整改专题民主生活会上就未遵循末位表态制作了深刻检查,在今后的工作中杜绝此类问题再次发生。
涉及相关单位的,应事先征求意见。
16.党建工作重视不够。
(41)针对“党组部署安排党建工作少,与业务工作结合不够紧密”的问题。一是今年上半年,局党组主要负责人牵头召开*次机关党委会议,研究部署局机关党建工作。*月**日局机关党委会议研究通过了《20**年度财政局机关党建工作要点》。二是印发了《加强政治引领深化作风建设推动财政各项工作再上新台阶的实施意见》,以机关党建工作为抓手,以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点,把党建工作与业务工作紧密结合。三是*月*日,在县直工委组织的党建年度述职评议会议上就局机关全年党建工作开展情况进行了专题述职并接受了评议,并就下一步党建工作作了安排。
(42)针对“党组织设置不够优化”的问题。一是*月**日机关一支部,*月**日机关二支部,*月**日乡镇支付中心支部分别召开党员会,集中学习了《中国共产党支部工作条例》(试行)。二是****年**月**日成立局机关党委,下设*个支部。
(43)针对“党组织换届选举参会党员未达规定人数”的问题。一是*月**日机关一支部,*月**日机关二支部,*月**日乡镇支付中心支部召开支部会议分别学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,深刻领会条例精神实质,严格按照要求召开各类会议。****年**月**日,选举成立局机关第一、第二、第三、第四支部,*个支部到会参加选举党员人数均符合选举办法规定。二是*月**日局党组对相关责任人进行约谈。
(44)针对“党费收缴不够规范”的问题。一是*月**日,召开了局机关党委委员会议,布置机关各支部组织学习《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。二是机关各支部按照时序进度按月收缴了20**年各月份党员的党费,并认真做好党费收缴登记簿登记工作。
17.财政干部队伍活力不足。
(45)针对“人员年龄结构老化”的问题。一是对“十三五”期间财政干部队伍建设工作进行了总结,把进一步提高财政干部队伍的政治素质和业务能力,优化财政干部队伍的结构,加大优秀年轻干部培养选拔力度作为“十四五”规划目标,并制定了具体措施。二是近几年,通过财政部门大力争取,编制及人社部门支持,不断加大人员招录力度,20**年已申报招录计划**人。
(46)针对“重要岗位干部轮岗交流不够”的问题。一是修订完善了《**县财政系统工作人员交流轮岗暂行办法》,逐步建立健全合理有序的干部交流机制。二是对行财股、社保股、地方金融监管股及徐桥分局、**所等具备条件的*人员进行了岗位调整。
18.“三会一课”制度落实不到位。
(47)针对“部分党支部支委会和支部党员大会均未按规定召开、党课教育均未达到规定次数”的问题。一是*月**日机关一支部,*月**日机关二支部,*月**日乡镇支付中心支部分别召开党员会,集中学习了《中国共产党支部工作条例》(试行)。二是局机关党委制订《局机关党委督查检查制度》《**县财政局机关党委谈心谈话制度》并督促机关各支部严格落实“三会一课”制度。20**年上半年召开支部大会**次,党课**次。局机关党委开展督查*次,及时指出了各支部“三会一课”会议记录不规范问题及主题党日活动形式单一。三是*月**日局党组对分别对*名相关责任人进行约谈,*月**日局党委对*名责任人进行约谈。
(四)对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实方面的问题。
19.整改主体责任落实不到位。
(48)针对“落实纪律处分和组织处理工作不到位”的问题。一是结合“三个以案”开展警示教育,局机关党委主动排查出全县财政系统20**年以来因违法违规被公安机关处理的党员干部*人。二是经机关离退休老干部支部会议研究,给予*名同志党内警告处分。*月**日局机关党委将处理情况向机关各支部进行了通报。三是*月**日局党组对*名相关责任人进行了约谈。
(49)针对“‘落实意识形态工作领导责任偏软偏弱’问题整改落而不实”的问题。一是制定了局党组理论学习中心组20**年学习专题安排。*月**日,理论学习中心组会议集中学习了习近平总书记关于意识形态工作的系列重要论述及《**县党委(党组)意识形态工作责任清单》《党委(党组)网络意识形态工作责任清单》。二是按照意识形态工作要求,*月**日,局党组召开会议研究了意识形态工作。按要求及时报送了20**年上半年意识形态工作总结。三是专题民主生活会上,各班子成员对照意识形态工作责任制落实情况进行了检视剖析,认真查找原因,提出了整改措施。*月**日,局党组会议上,各班子成员汇报了分管领域意识形态工作情况。
(50)针对“‘两个责任’考核反馈问题整改不到位”的问题。一是把学习《**县党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪委(纪检监察组)监督责任清单目录(试行)》纳入了局党组理论学习中心组学习专题安排。*月**日,理论学习中心组进行了集体学习。二是*月**日召开了全县财政系统党风廉政建设工作会议,签订了党风廉政建设责任书,县纪委监委负责人作了“三个以案”警示教育辅导讲座。三是*月**日,局党组召开了党风廉政建设工作会议,听取了上半年党风廉政建设工作汇报,通过了《**县财政局20**年度党风廉政建设工作计划》。
20.整改实效不明显,长效机制未形成。
(51)针对“财政同级审反馈问题整改效果不明显”的问题。一是20**年以来,理论学习中心组先后5次集中学习了习近平总书记关于巡视工作重要论述。认真贯彻落实中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚省际交叉互查、中央扫黑除恶第**督导组反馈问题及省委巡视、市委巡察反馈问题整改。二是每年度召开同级审问题反馈工作会议,预编办牵头,下发同级审反馈问题提示函,综合协调相关股室对表对标,研究同级审反馈问题整改举措。三是*月份,财政局预算股、非税局已联合开展我县20**-20**年预算单位非税收入征管及返还情况调研,修订完善《非税收入管理办法》,进一步规范我县非税收入征收和使用,提高预算单位增收节支的积极性。从20**年起,部门预算编制时严禁预算单位用无确实资金来源的“其他财政资金”安排支出预算,部门项目支出预算安排报县人大主任会议审查批准。
(52)针对“20**年度审计指出‘企业发展县级配套资金使用不规范,未扣减欠税企业未办税务登记企业奖补资金’问题,财政局未从奖补政策上制定制度措施”的问题。一是印发《关于严格执行企业奖补政策的通知》进一步加强企业奖补资金管理,规范企业奖补政策。今年*-*月份,累计拨付企业奖补资金*****万元。二是县直相关部门申请拨付企业奖补资金时,须提供征求税务、安全、环保、征信等相关部门的意见,财政部门根据符合申报条件拨付企业奖补资金。三是各涉企奖补主管部门向县财政申请企业奖补资金时,须提供税务、安全、环保、征信等相关部门审核意见。
(53)针对“乡镇财政互查发现的问题未落实整改”的问题。一是下发《关于进一步加强扶贫资金使用管理的通知》。对以前年度财政互审发现的问题进行认真梳理并落实整改。在*月份组织开展的乡镇财政互审工作中,未发现同样的问题再次发生。二是结合财政互审开展扶贫资金使用情况督查,指出了扶贫资金报帐资料收集、内容填写不够完整,原始单据与附件填写不规范,报表公式设置不全,资产收益扶贫股权登记台帐登记不规范、工程项目资料出现时间逻辑性错误等问题。三是对*个乡镇财政所(分局)主要负责人进行了约谈,学习习近平总书记关于扶贫工作相关论述,举一反三,督促整改落到实处。
三、夯实整改措施,巩固整改成果,推动财政事业健康发展。
(一)坚决落实责任,持续深化整改落实。坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决防止和克服“过关”思想、松劲情绪,坚持刀刃向内,以敢于自我革命的政治勇气和政治担当,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把我局巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。对分步推进和长期坚持的整改任务,持续跟踪督办,定期了解进度,有序推进整改。对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
(二)提高政治站位,持续加强政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,坚持党对财政工作的领导,引导财政党员干部把“四个意识”“四个自信”内化于心、外化于形,提高政治站位,强化责任担当。认真贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念,不折不扣地贯彻落实党中央和省市县委的决策部署,以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)严抓正风肃纪,持续推进作风建设。严格执行中央八项规定精神和实施细则及省市县有关规定精神,紧盯“四风”新动向,深化形式主义、官僚主义排查整治。加强调查研究,持续提升调研实效。严把公务接待、会议培训和公车使用审批,对一些细节问题要盯紧盯实,决不放松。认真开展专项督查和互查互审,规范财务管理等工作。
(四)加强成果转化,推动财政事业发展。以巡察整改为契机,把巡察整改与推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化紧密结合,与打好“三大攻坚战”、支持“三产”发展、加快“五型财政”建设紧密结合,推动财政各项工作再上新台阶。坚持好干部标准和正确选人用人导向,加大干部培养力度,努力建设一支忠诚干净担当的高素质财政干部队伍,为新时代财政改革发展提供坚强保证。
年镇巡察整改进展情况报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照县委统一部署,2021年12月x日至2021年12月x日,县委第二巡察组对xxx镇x村党支部进行了巡察。2021年12月21日,县委第二巡察组向xxx镇x村党组织反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况报告如下。
一、提高政治站位,进一步夯实政治责任担当。
镇党委始终保持高度的思想自觉和行动自觉,把巡察整改工作作为当前一项重大政治任务,主动认领责任,以落实巡察整改为契机,坚持目标导向和问题导向,不折不扣抓好、抓实。
(一)深刻学习领会,提高思想认识。加强干部职工思想教育,提高思想认识,促进干部提高政治站位,深刻认识巡察工作的重大意义,把巡察组的巡察反馈意见当做检验工作成效、发现存在问题的契机。切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把问题整改作为当前一项重大政治任务,全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。
(二)加强组织领导,细化责任分工。为了确保巡察整改工作顺利完成,xxx镇成立了由党委书记xx同志任组长,xx为副组长,xx、xx、xx、xx、xx为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责县委巡察组反馈意见整改工作的统筹协调,办公室设在桥头村,xx同志兼任办公室主任,负责督查督办、协调、调度整改方案的具体落实情况,对照整改方案实行销号管理,切实推进整改任务落实。同时,对照巡察反馈的突出问题和意见建议,及时制定印发了《xxx镇关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》,对每个问题都明确了整改措施、责任单位、完成时限,确保整改任务取得实效。
(三)强化工作举措,确保整改效果。一是建立整改台账,对所有巡察组反馈问题和意见建议列出问题清单、细化整改措施,明确整改责任领导、责任单位和整改时限,对整改问题逐个落实责任,逐条逐项对帐销号,确保条条有整改、件件有落实。二是定期开展督查督办。xxx镇党委书记x同志切实履行巡察整改“第一责任人”责任,对巡察整改的重大问题,做到亲自督办、亲自协调、亲自过问,巡察反馈会以来,共主持召开了3次专题会议,研究部署巡察问题整改工作。三是建章立制。xxx镇党委对巡察整改问题做到立行立改,对能够立即整改的事项马上整改到位,不等不靠不拖拉,同时完善有关制度,建立长效机制。截止到目前,xxx镇桥头村共建立完善了各类规章制度共5项。
二、坚持问题导向,逐条逐项扎实开展整改。
整改工作中,xxx镇x村坚持问题导向,仔细梳理问题,认真组织实施整改工作,按照任务分解的责任人、时间表的具体要求,逐件逐条抓落实,扎实推进各项任务的整改落实。目前,县委第二巡察组反馈的四个方面28个问题中,已完成整改26项,完成整改并需长期坚持25项,正在进行整改并需长期坚持2项。
(1)已完成的整改项目(8项)。
1.针对“基层党建工作存在薄弱环节”的问题。
(1)党建“三化”建设推进不够有力。
整改落实情况:以强烈的政治责任感和使命担当,坚持问题导向,突出重点,精心谋划、组织实施,切实推进党建“三化”建设工作落地落实落细。
(2)流动党员的管理有待加强。
整改落实情况:与时俱进,扩展网络平台功能,在方便党员进行网上转接组织关系、缴纳党费、参加在线学习交流讨论等方面进行探索,加强对流动党员的管理。
(3)组织生活不够规范,参与率不高。
整改落实情况:严肃组织生活纪律,规范党员组织生活,增强组织生活质量、丰富组织生活形式,营造良好的组织生活氛围。
(4)农村党员队伍老龄化问题突出。
2021年x村入党积极分子6人,发展预备党员1人,转正式党员1人。)。
2.针对“整改政治责任压的不实”的问题。
(1)未建立整改台账。
整改落实情况:村“两委”及时制定整改方案,组织开展自查自纠活动,建立整改台账,逐项深入整改。
3.针对“存在边改边犯现象”的问题。
(1)村级活动场所仍未真正利用,未充分发挥教育引导党员群众的政治功能,农家书屋管理缺失。
整改落实情况:村干部必须转变思想观念,高度重视村级活动场所的管理和使用工作,将其作为加强农村基层组织建设的一项基础性工作来抓。在充分发挥村干部、五老人员、文化志愿者作用的基础上,及时选配有一定文化水平和管理能力、热心公益事业的专职或兼职农家书屋管理员。要定期对农家书屋管理员开展思想政治理论教育,组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。
(2)针对党支部学习教育的针对性不强,仅限于传达上级文件,党员学习教育效果不佳的问题仍然存在的问题。
丰富学习教育方式,树立学习模范典型,营造你追我赶的良好学习氛围。
(3)财务审核把关不严,报财支出款项仍然统一都打入报财员个人账户,落实财务管理制度不严。
整改落实情况:严格落实财务管理制度,加强财务监管,严把财务审核流程,规范支出程序。
(二)完成整改并需长期坚持的整改项目(18项)。
1.针对“理论联系实际不足”问题。
整改落实情况:加强理论学习,提高思想认识。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习党章和党的纪律规矩,始终保持正确的政治方向、坚定的政治立场,能够自觉在政治上、思想上同党中央保持高度一致,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时,贯彻习总书记视察江西重要讲话精神,领会精神实质,处理好学用结合的关系,将理论与实际有机结合起来,找好工作“着力点”,力争做到想干、会干、干好。
2.针对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神不够及时问题。
整改落实情况:及时学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,部署进一步深入学习贯彻落实工作,要把不折不扣学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为重大政治任务和根本政治责任。
3.针对“学习强国”平台学习不够重视的问题。
整改落实情况:切实提高重视程度,迅速行动、结合实际制定“两委”干部学习计划,由桥头村支部书记潘发生同志带头落实,并充分利用好平台进行学习推广,使得大家形成了你追我赶的浓厚学习氛围。
4.针对贫困群众产业发展不足的问题。
整改落实情况:结合贫困户自身发展意愿等,采取因户施策、量体裁衣、精准把脉的方法,为贫困户制定产业发展规划和帮扶计划,通过政策宣传、树立先进典型等方式,提高贫困户发展产业的积极性,营造良好的脱贫致富氛围,形成贫困户稳定增收的长效机制。
5.针对思想引导教育力度不够,部分贫困群众存在“等靠要”思想和畏难情绪的问题。
整改落实情况:采用百姓宣讲、道德评议、选树典型、红黑榜晒亮、倾心帮扶等形式,念好“讲、评、亮、帮”扶志“四字诀”,将扶贫和扶志相结合,在做好群众思想工作过程中把脉问诊、对症下药,把志气、信心送到了农户心坎上,补齐贫困群众“精神短板”,探索形成有效精神扶贫模式,为打赢脱贫攻坚战凝心聚力。
6.针对“城中村”人居环境整治工作推进不够的问题。
整改落实情况:各“城中村”要广泛动员,上下齐心,持续加大“城中村”人居环境整治力度,在宣传“门前三包”制度的同时,制止私搭乱建,清理房前屋后垃圾、小广告、路旁菜地、更换垃圾箱、建文化墙等。落实网格化管理要求,推动环境整治精细化、常态化、长效化。
7.针对村级集体经济发展思路不宽的问题。
整改落实情况:学习中央、省、市、县政策有关精神,坚持“党建引领、因地制宜、集中力量、创新发展”的工作思路,积极探索村级集体经济发展路径,发展壮大村级产业,助推村级集体经济高质量、可持续发展。桥头村集体经济收入已达成100万元的目标。
8.针对贯彻落实意识形态工作责任制不到位的问题。
9.针对农村群众性精神文明创建活动缺乏的问题。
整改落实情况:多措并举丰富农村群众性精神文明创建活动,由专人负责,注重人文关怀和心理疏导,做到亲帮亲,友帮友,邻帮邻,户帮户。同时,充分用好农村丰厚的历史文化资源、多样的文体活动设施,进行地方传统戏曲、曲艺、舞蹈表演等,彰显传统文化魅力,不断增强群众性精神文明创建活动的针对性、有效性和吸引力,拓展农村精神文明建设的阵地。
10.针对工程项目建设程序不规范的问题。
整改落实情况:严格按照政府工程管理文件要求规范管理,依照规定程序对招投标施工项目进行概算、送审,验收等。
11.针对工程项目质量验收不严的问题。
整改落实情况:严格按照项目资金管理办法,要求对项目招投标施工验收付款等规定程序进行管理。特别要严格监督项目施工并及时组织相关单位进行验收,确保工程质量。
12.针对村小组公款消费烟酒问题较突出的问题。
整改落实情况:加强对村级财务的审核及监管力度,xxx镇纪委不定期进行监督检查,严禁公务接待出现烟酒,进一步落实中央八项规定精神,固纠正“四风”工作成果。
13.针对违反财务制度,规避监管的问题。
整改落实情况:严格落实“三资”管理制度,加强财务管理,对违反财务管理制度的行为及时制止。
14.针对村小组集体资产未纳入村级财务管理,公款私存,廉洁风险大的问题。
整改落实情况:健全村“三资”台账,认真执行村财务管理内控制度,落实村小组集体资产全额纳入村级财务账户,纳入乡镇财政监管。
15.针对资金调动随意,缺乏监管的问题。
整改落实情况:严格执行民主集中制,落实“三资”制度,村小组集体资产调动需经村“两委”研究讨论。
16.针对店面租金入账不及时的问题。
整改落实情况:严格落实村“三资”管理制度,村集体店面资金应及时入账,不准以白条抵库,不准坐支,不准挪用,不准公款私存。
17.针对“支会旧欠手续不全”的问题。
整改落实情况:严格按“三资”管理制度,完善手续做到公款报销合理规范。
18.针对部分“三重一大”事项未经支委会集体研究决定的问题。
整改落实情况:认真汲取教训,严格执行民主集中制,落实“三重一大”制度,确保所有“三重一大”事项需经支委会集体研究决定,明确决策范围、规范决策程序、严肃决策规则,防范超范围决策风险。
(三)正在进行整改并需长期坚持的整改项目(2项)。
(1)棚改工作有待加强。
整改落实情况:认真贯彻落实中央、省、市、县委决策部署,持续加大城镇棚户区改造力度。加强棚改政策及相关法律法规的宣传解释,真正把工作做深做透、做细做实。
(2)针对整治安置户临时用电力度不大问题。
整改落实情况:全力配合县委县政府解决安置地拖欠电费及未统一立户装表等问题,县政府已安排专项资金进行整治,因少数村民对变压器设置地点有意见,县里从新安排变压器设置地点,2020年春节期间x村并出资金整治高压线掉地面问题,及时排除安全隐患,杜绝事故发生,目前x村强电下地项目已快完工。
三、坚持标本兼治,持续巩固整改成果。
经过认真整改,xxx镇桥头村巡察整改落实工作虽然取得了一定成效,但从目前来看,这些成果只是阶段性的,还存在不少问题,需要长抓不懈、综合治理。下一步,我们将严格对照巡察反馈的意见,坚持问题导向,立行立改,从严从实、坚持不懈,持续抓好各项问题的整改,确保改彻底、改到位,确保巡察整改取得实实在在的成效。
对未完成事项紧盯不放,整改不到位决不放手;
针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒,盯紧看牢,抓紧抓实,确保整改工作取得实效。
二是不断健全完善长效机制。坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题。持续健全完善各项制度,对已经建立的制度,加强制度执行力,对制度尚不完善的,深化研讨、把握关键、抓好制度建设。
巡察集中整改进展情况报告
前期县委对自20xx年以来巡视巡察发现及“回头看”中涉及临沭的问题进行全面的梳理汇总,明确了责任分工。制定了相关的工作方案,也部署安排了整改工作。xx镇党委在接到通知后,立整立改,坚持高标准、严要求,加强领导、压实责任,坚决抓好整改落实。现按照县委巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况报告如下:
一、提高政治站位,坚决扛好巡察整改政治责任。
一是统一思想认识,加强组织保障。镇党委高度重视巡视巡察组反馈意见,态度端正,照单全收,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,一次重大党性考验,以高度的政治自觉引领做好巡察后半篇文章。收到巡视巡察反馈意见后,镇党委第一时间召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署,对整改工作专题研究,成立了巡视巡察反馈意见整改工作领导小组,党委书记同志任组长,党委副书记、镇长同志任常务副组长,其他党政班子成员任副组长,具体责任部门负责人为成员,下设办公室,镇纪委书记同志任办公室主任,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。
二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,镇党委逐条讨论,剖析根源、反思反醒,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对具体问题明确了责任领导、责任人,各责任领导会同责任村居、部门及时研究整改措施。以红头文件形式下发整改方案,建立整改情况台账,对具体问题细化整改措施,围绕“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。
三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政主要领导履行党建责任的重要检验,镇纪委在每次制定整改方案后都要启动两轮整改督查工作,针对不同问题依次开展整改督导工作,把整改工作放到第一位来布置,提要求、作部署,对照反馈意见清单逐一督促落实、销号,确保各项整改任务如期完成。
四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高各项建设科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。
二、下一步工作打算。
一是持续整改,确保整改落实效果。继续严格对照巡视巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现。
巡察集中整改进展情况报告
根财政部党组统一部署,20xx年11月1日至11月8日,部党组20xx年第二轮巡视第四巡视组(以下简称第四巡视组)对办公厅开展了巡视“回头看”。20xxxx年1月12日,第四巡视组向办公厅反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
办公厅高度重视巡视反馈问题,主动承担责任,切实增强巡视整改的自觉性主动性。问题整改过程中,办公厅牢牢扛起抓整改的政治责任,以高标准、严要求、硬措施,推动巡视整改落地见效。
(一)充分认识巡视整改重大意义,提高政治站位。巡视反馈后,办公厅第一时间召开党总支扩大会议,深入学习领会部党组有关要求和巡视反馈意见,对巡视整改工作开展全面思想动员。在结合党史学习教育召开的巡视整改专题民主生活会上,班子成员对照巡视反馈意见深刻剖析原因,提出努力方向,坦诚开展批评与自我批评,指出落实巡视整改责任存在的不足,进一步凝聚班子齐心协力抓整改的思想共识。集中整改开展以来,在厅主任办公会、总支委员会、党员大会等会议上对巡视整改“逢会必讲”,推动全厅党员干部持续统一思想,不断提升做好巡视整改的认识水平。
(二)不断筑牢思想根基,强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升思想政治水平。巩固党史学习教育成效,提炼行之有效经验;召开会议对党史学习教育进行全面回顾,并对下一步推动党史学习教育常态化长效化作出部署。制定有关学习计划,明确学习重点,推动全厅党员干部不断加强理论武装。
(三)加强整改组织领导,形成整改合力。对巡视反馈问题全面盘点、深入分析,盯住不放、一抓到底,以强有力的组织领导,确保整改任务件件落实、整改措施桩桩落地。突出党建引领,集中整改期内先后多次开展专题学习,深入学习习近平总书记重要讲话、中央和国家机关工委党建部署、部领导指示要求等,引导树牢政治机关意识,推动巡视整改高效开展。突出汇集众智,召开多场座谈会,听取有关意见建议,结合服务工作实际需求,完善巡视整改措施,提升巡视整改效果。突出难点突破,针对“以案促改、以案促治”、作风建设、督查工作等重要整改任务,厅领导班子与牵头处室逐条研究具体措施,逐项明确实施细节,逐个确定时间节点,确保整改措施落地生根。突出督促问效,经常性与整改任务较多处室同志谈心谈话,进行工作调研,实时了解情况,及时提出要求,推动整改工作有序开展。
(四)健全抓整改责任机制,层层压实责任。办公厅党总支书记认真履行巡视整改第一责任人责任,对巡视整改负总责,督促班子其他成员履行“一岗双责”,推动职责范围内巡视整改任务落到实处。成立办公厅巡视整改工作领导小组和办公室,承担巡视整改综合协调和督办落实工作。制定专项巡视“回头看”整改工作方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,针对巡视指出问题,明确整改任务,制定整改措施,细化责任分工,落实到岗到人。压实整改工作责任,厅班子成员按照责任分工,督促分管责任处室强化整改,通过一对一、开短会等方式,跟进整改情况,推动形成班子成员指导督促、责任处室具体落实的工作格局。研究建立巡视整改进展情况周报制度,定期更新办理进度台账,每周汇总分析各责任单位整改推进情况。部署建立巡视整改领导小组例会机制,每2周召开会议,听取情况汇报,研究解决突出问题。严格执行整改措施销号制度,每项整改措施完成后,由牵头责任处室报分管厅领导同意,按程序提请厅巡视整改工作领导小组会议审定并销号。
(五)注重能力提升,履行核心职能。有效发挥督查“利器”作用。多次召开主任办公扩大会议,专题研究做好督查工作。研究制定工作方案,部署开展专项督查,主动对接机关党委(纪委)、人事教育司等单位共同参与,邀请驻部纪检监察组指导,形成督查合力。修订财政部督促检查工作有关制度。不断改进政策协调和信息报送工作。围绕部党组中心工作,发挥好经济财政运行与政策协调机制作用,重点聚焦全局性、综合性课题研究,做到和业务司局有所区别、互为补充、相得益彰。加强对监管局信息工作指导,相关处室通过点对点、面对面等形式对所有监管局均进行专题辅导。切实强化部属单位资产管理。组织对近年部属单位资产报废处置情况进行全面摸排,印发规范国有资产处置管理的通知,明确价值计量标准,严格执行备案制度,并不定期对各单位国有资产处置情况进行抽查。
(六)狠抓党风廉政建设,推进全面从严治党。落实部党组关于全面从严治党有关任务安排通知要求,细化分解任务,制定落实措施,明确责任分工。狠抓“以案促改、以案促治”。要求各党支部、党小组召开专题会议,深入开展专题对照检查、检视剖析。组织开展全厅“廉政大讨论”,观看有关专题片,邀请有关同志作专题讲座,组织每名党员谈认识、谈体会,推动增强纪法意识。开展警示教育开展情况专项检查,确保警示教育落地见效。举一反三做好整改,印发通知,从“事前”监督管理角度,要求各处室加强敏感岗位环节风险点梳理排查,盯住关键岗关键人,制定相应管理措施。对“我为群众办实事”清单项目进行重新梳理,确保实事为民,体现作风转变。
(七)狠抓组织建设,锻造过硬干部队伍。优化干部队伍结构。统筹规划干部队伍建设,坚持“统筹兼顾、留有余地”,按照小批量、多批次要求选用干部,避免同一层次干部扎堆。多渠道引进优秀年轻干部,按程序推荐选调人选。不断拓宽渠道,持续对外输送干部。有序推进干部轮岗交流,支持多岗位锻炼,加强培训,提高干部综合竞争力。坚持新时期好干部标准,落实事业为上、人岗相适、人岗相宜的干部选拔任用原则,进一步树立讲政治、重担当、重实干、重实绩的选人用人导向。厅班子成员经常性开展近距离接触干部谈心谈话,加强“知事识人”综合分析研判,为干部选任窗口期有关工作做好准备。强化基层党组织建设。督促各支部认真落实各项组织生活制度,创新党建活动方式,增强党员之间的互动,提升参与感、融入感。加强党员管理,及时了解党员思想动态,对重病住院的党员及时送上组织的关怀,帮助解决实际困难。严肃认真开好民主生活会,达到红脸出汗、鼓劲加油、相互教育、共同提高的效果。
(八)狠抓制度建设,推动形成长效机制。在理论学习方面,建立宣传委员定期例会机制,定期盘点厅党总支、各党支部学习情况,不断深化学习效果。在督查问效方面,研究制定有关重要指示批示督查办法,进一步巩固完善督查落实闭环管理机制。建立健全督查审核机制,加强对重要指示批示的审核把关,督促承办司局切实落实到位。在政策协调方面,继续完善经济财政运行与政策协调机制,就有关专题开展深入研究。在信息报送方面,部署建立监管局信息工作季度指导机制,定期发送专题信息选题指引,帮助提高信息报送精准性。在资产管理方面,组织部属单位建立资产处置备案月报机制,修订财务风险内部控制办法,将资产处置备案纳入年度财务风险内控考核。
截至目前,在巡视组反馈的有关问题中,均已整改完成,或已整改完成并长期坚持,没有问题未整改完成。具体情况如下:
(一)关于贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署仍需加强,履行核心职能还有差距方面问题。
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入扎实问题,从1个方面进行整改。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是对习近平总书记最新重要讲话及时跟进学习,加强研讨交流,分别以不同形式跟进,确保做到应学尽学。二是厅党总支按月了解各支部理论学习开展情况,加强对各支部的督促指导。三是积极开展研讨交流。各党支部以支部或党小组形式,每季度至少组织1次政治理论专题研讨,所属每名党员年内至少作1次研讨发言,紧密结合实际工作,做到均衡深入、学用结合,深化理论学习效果。党员研讨发言情况由各支部、党小组做好记录,并向厅党总支报告。截至目前,在各层级专题学习中,做到了全厅党员干部研讨发言全覆盖。四是强化学习情况宣传。各党支部、党小组年内至少刊发1期《党建工作动态》,及时反映研讨交流情况,宣传学习成果,推动互学互鉴。
2.关于督查工作检查问效不够问题,从3个方面进行整改。
(1)加强厅领导班子对督查工作的研究部署,重要督查工作提请厅主任办公会议审议。党总支书记主持召开主任办公会扩大会议,传达学习有关通知精神,开展有关研讨,并就做好落实工作和开展专项督查工作作出部署。召开厅主任办公会扩大会议,研究审议专项督查工作方案。制定专项督查工作方案,会同有关单位向部领导呈报相关工作请示。向部内司局印发通知,并协调相关单位成立督查组,共同开展专项督查工作。
(2)制定有关重要指示批示督查办法,经部党组会议审议通过,并印发实施。推动督查办法落实,印发关于做好《督查办法》实施工作的通知,对办法中较为原则的内容进行细化明确,并提出学习贯彻要求。修订财政部督促检查工作有关制度,广泛征求意见建议并不断修改完善,经部党组会议审议通过,随即按程序印发实施。持续优化督查督办系统功能,协调有关单位在系统内增设向部领导提交办结申请流程;优化完善督办查询、督办汇总等十余项系统功能。
(3)持续加强对落实情况督促检查。一是对巡视指出的个别批示件办理情况进行复核和梳理,进一步跟踪督办,完善办理落实情况。加强跟踪督办,督促有关司局对照领导同志批示要求,重新检视和梳理办理情况和成效,补充完善办理落实情况。持续深入学习领会领导同志批示精神,对有关司局补充反馈的办理落实情况进行了认真审核和修改完善,确保全面落实领导同志批示精神并取得相应成效。二是建立健全督查审核制度机制,加强对贯彻落实有关重要指示批示的审核把关,督促承办司局切实落实到位。要求承办单位申请办结,必须对照“理解是否到位、要求是否落实、问题是否解决、现状是否改变”的标准,承办单位主要负责同志要加强审核把关;明确办公厅将对办结申请进行复核,对不符合要求的,退回承办单位继续办理或认真整改。三是不断完善督查督办系统功能,为加强审核把关提供支撑。
3.关于政策协调和信息报送工作还有薄弱环节问题,从2个方面进行整改。
(1)进一步完善经济财政运行与政策协调机制。一是今年以来,围绕财经热点问题,利用财政部经济财政运行与政策协调等机制,有针对性地深入开展研究会商,形成多篇研究成果并上报。深化与地方的调研合作。选取东部、中部、西部及东北地区有代表性的省(市)监管局作为重点联系单位,请监管局、地方财政部门报送当地经济财政运行情况,加强日常沟通交流,根据需要开展联合调研。二是在前期工作基础上,对相关省份县市区,开展基层财政运行情况跟踪调研,形成研究成果并上报;制定与有关单位进一步加强沟通深化调研合作的办法,与吉林、宁波、河南、贵州等监管局密切联系,请其提供多篇与经济财政运行、减税降费政策实施情况等密切相关的材料。三是邀请部内单位联合开展财政综合调研。提前做好梳理重大财税政策落实、预算执行、调研方案制定等准备工作。贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神,密切跟踪财政经济形势,协助部党组组织召开全国财政支持稳住经济大盘工作视频会议,在全国财政系统对稳经济工作进行部署动员。针对国务院稳经济一揽子政策措施中财政部负责的24项,会同税政、预算、国库、社保、经建等相关司局研究细化落实举措,建立落实情况周报告制度,推动财政稳经济各项政策措施早落地、早见效。截至目前,财政部牵头的,包括退税减税降费、地方政府专项债券发行等工作均已完成。四是提升研究能力。以党支部、党小组为单位,每季度邀请相关司局工作人员围绕国内外宏观经济形势、财税体制改革、财政重点工作等进行授课交流,加深对相关政策把握。今年以来,实施“1545大学习工程”,紧密结合财政工作实际,进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是习近平总书记关于财政经济工作重要指示批示精神的学习领会,先后邀请预算司、国库司有关人员围绕有关主题,与厅内党员干部进行沟通,取得较好效果。
(2)加强对各地监管局信息报送工作指导。一是密切与监管局沟通交流,在20xx年与监管局专题沟通交流的基础上,通过电话、面对面、上门服务等形式,与有关监管局进行点对点沟通,做到监管局交流沟通全覆盖,帮助提升信息报送水平。二是加大监管局信息组稿力度,进一步提升监管局信息采编数量,20xx年监管局信息采用量比20xx年和20xx年均实现增长。积极组织各监管局进行信息报送工作,并加强信息采编力度,覆盖全部监管局;今年以来已组织编写多篇上报信息,基本覆盖全部监管局。三是建立监管局信息工作季度指导机制,每季度向监管局发送信息报送要点。结合中央经济工作会议、政府工作报告等重要会议、文件精神,组织专题信息选题指引发各监管局,推动提高信息报送精准性。
4.关于对部属单位资产报废管理不到位问题,从2个方面进行整改。
(1)完善制度体系。对各单位资产处置程序、处置收入上缴及处置事项公开等作出明确规定,同时明确1个月度内分散处置的国有资产原则上按同一批次汇总计算批量价值。严格执行各项资产管理制度,加强日常管理,借助预算管理一体化系统等数字化手段进行穿透式监管,提升资产管理整体水平。组织各单位配合预算管理一体化工作专班完成资产模块历史数据迁移工作,搭建“桥梁”,在单位与专班之间建立“使用-反馈-优化”传导机制,不断改进系统功能,夯实资产数据。
(2)强化对资产报废审批备案监督。一是组织部属单位建立资产处置备案月报机制,及时动态掌握单位资产处置及备案情况。组织尚未备案的单位补充报送相关材料;印发通知,明确要求应在处置工作完成1个月内,将相关资料逐级报送办公厅备案,不定期对各单位国有资产处置情况进行抽查;在财政部统一报表系统中部署报表任务,按月督促各单位报送备案材料。二是深化资产管理内控建设,结合工作实际,对财务风险内部控制办法涉及资产处置审核、备案等内容进行修订。三是与巡视、审计部门密切配合,针对有关监督检查工作,事前就被检查单位资产报废审批工作情况进行沟通,事中及时反馈相关线索资料,事后积极推动整改工作。
(二)关于对党风廉政建设严峻形势认识不足,全面从严治党有待持续深化问题。
1.关于落实全面从严治党“两个责任”不够到位问题,从1个方面进行整改。
扎实落实部党组关于全面从严治党的决策部署,结合办公厅工作实际,认真研究领会有关通知精神,制定办公厅落实分工安排。征求总支支委、各党支部书记、各处室对任务安排意见,并进行调整修改。召开会议审议通过办公厅落实全面从严治党主体责任任务安排。制定《办公厅20xx年落实全面从严治党主体责任任务安排清单》,细化任务要求,明确责任人。
2.关于“以案促改、以案促治”问题,从2个方面进行整改。
(1)举一反三做好整改工作,加强事前管理和监督,强化事前管理教育,切实达到警示、震慑、教育目的。制发有关工作方案,要求各处室认真开展风险点排查,仔细梳理本处室是否建立紧盯关键人关键岗的防控措施。尚未建立的,立即制定有针对性的防控措施,切实加强敏感岗位管理;已经建立以及排查后认为无需建立的,均需书面报告厅党总支。
(2)对照部党组有关要求,立足办公厅实际,重新修订完善有关实施方案。坚决破除形式主义。落实监督责任,认真研究分析,细化责任分工,重新修订完善《办公厅贯彻落实中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见的具体措施》,对多项原有措施进行了细化,同时增加了新举措。
(三)关于落实新时代党的组织路线不够严格,干部队伍建设和党建工作需要进一步加强问题。
1.关于干部队伍建设和选人用人工作存在不足问题,从3个方面进行整改。
(1)坚持“统筹兼顾,留有余地”,按照小批量、多批次的要求选用干部,避免同一层次干部扎堆。按照人事教育司通知要求,开展干部职级晋升工作。多渠道引进优秀年轻干部。选调有关司局同志到我厅工作。启动干部选调程序,制定选调工作方案,按相关程序推荐选调人选。结合工作需要,报送有关交流岗位,完成文电中心招录工作。积极争取,持续对外输送干部;向符合申报条件的干部介绍有关单位职位情况,增加党员干部选择机会。积极向外司局推荐优秀干部,开展干部内部交流工作。组织全厅党员干部通过全体党员干部大会、党支部会、党小组会等形式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及十九届六中全会、十九届中央纪委五次、六次全会精神,强化思想武装,提高干部素质和综合竞争力。
(2)传达学习有关党风廉政建设工作会议精神,引导党员干部忠诚拥护“两个确立”,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,持续树立正确选人用人导向。
(3)对干部选拔任用、轮岗交流进行统筹谋划,解决干部借岗问题。
2.关于“基层党组织建设不够强”问题,从2个方面进行整改。
(1)认真开展“三会一课”、基层组织生活会、民主评议党员等活动。按照有关通知要求,各支部认真开好基层组织生活会、民主评议党员,组织生活会严肃认真,民主评议党员客观公正、实事求是。组织厅党总支、各党支部和各党小组对习近平新时代中国特色社会主义经济思想开展广泛学习研讨。开展会议记录专题检查,要求各支部、党小组保证会议出席人数,做好会议记录,专门组织各党支部纪检委员交叉检查其他支部有关工作,并上报书面检查报告。关心关爱干部职工、老党员,看望生病住院干部职工,做好干部职工生日慰问工作,关心关爱生活困难党员、老党员。厅领导班子成员深入各处室谈心谈话,注重了解掌握青年干部思想动态,认真做好党费收缴等工作。通过一系列措施,进一步增强了支部的凝聚力向心力,有效发挥了党支部的作用。
(2)注重提升民主生活会质量。会前,制定方案,对厅领导班子进行提醒,要求在相互批评时既谈工作也谈思想,既讲党性原则又敢于打破情面,克服避重就轻现象,达到红脸出汗、鼓劲加油、相互教育、共同提高的效果。
(四)关于巡视整改落实不够到位,整改成效还需进一步巩固问题。
深入贯彻落实新时代党的组织路线,统筹规划干部队伍建设,优化干部队伍结构;加强工作统筹,结合干部队伍结构和工作实际情况,解决干部借岗问题。坚持严管与厚爱相结合,经常性开展青年干部谈心谈话,及时掌握思想动态,努力解决青年干部面临实际困难。厅领导认真履行“一岗双责”,结合开展司局级领导干部党史学习教育专题民主生活会等时机,厅领导班子成员深入各处室谈心谈话,注重了解掌握青年干部思想动态,掌握青年干部存在的实际困难,按照有关文件要求,积极为困难青年干部申请困难帮扶补助。
抓好有关重要指示批示督查办法的执行工作,督促部内单位不折不扣贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神。20xx年8月以来,建成运行并持续完善督查督办有关系统功能,加强了督办跟踪和把关;制定有关重要指示批示督查办法,部党组会议审议通过后印发实施。
专项巡视“回头看”以来,办公厅把巡视整改作为重大政治任务,标本兼治,真改实改,全面从严治党工作明显加强,作风建设不断改善提升,各项职能作用有效发挥,整改工作取得扎实的阶段性成效。同时,我们深知,对标习近平总书记关于巡视工作的重要论述和部党组的要求,办公厅整改工作还需持续加强深化。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,认真落实刘昆部长指示要求,持续落实巡视整改主体责任,加强巡视整改成果运用,以巡视整改为动力,推动办公厅办文、办会、办事各项工作再上新台阶。
(一)突出政治功能,强化党建引领,切实抓好政治机关建设。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持不懈强化理论武装,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、核心要义、实践要求,开展好以机关党建推动落实习近平总书记重要指示和党中央经济工作决策部署专项工作。继续严格履行“一岗双责”,牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”理念,厅领导班子切实扛起责任,做到党建工作与业务工作双管齐下、相互融合、相互促进。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,通过开展高质量党建活动等,进一步提升党员干部党性修养、履职能力和个人素质。
(二)坚持刀刃向内,推动自我革命,驰而不息加强党风廉政建设。在已取得的成效基础上,继续常抓不懈,以钉钉子的精神和抓铁有痕的韧劲,纵深推进作风建设。围绕整改任务中需长期坚持的事项,按照既定方向,存在不足的继续“补好课”力度不够的继续“加把火”。深入学习贯彻刘昆部长和杨国中组长在全国财政党风廉政建设工作视频会议上的讲话要求,在完成好巡视整改任务的同时,持之以恒正风肃纪,大力弘扬实事求是、艰苦奋斗等光荣传统和优良作风,进一步培育风清气正的干事创业氛围,涵养求真务实、廉洁高效的良好生态。
(三)着眼长远发展,巩固整改成果,建章立制实现长治长效。认真学习贯彻中共中央办公厅《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,按照规范要求加强巡视整改成果运用。进一步加强对整改中好经验好做法的梳理总结,研究上升为制度机制。不断巩固巡视整改成果,举一反三,把解决具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题紧密结合起来,通过此次整改建立起来的制度机制,补齐短板、堵塞漏洞,以巡促改,以巡促建、以巡促治。同时,强化日常管理和监督,确保各项制度规定落到实处,推动工作提质增效。
(四)把握稳字当头,主动担当作为,守正创新提升服务保障水平。主动将改进作风融入到各项具体工作中,同解决工作中的难点、堵点结合起来,更好发挥办公厅参谋助手和机关运转中枢作用,切实用良好的作风为“三服务”工作添力增效。深刻认识今年召开党的二十大、高质量做好各项工作的重大意义,把稳字当头、稳中求进的工作原则贯彻到各方面,坚持极端负责的态度,高标准做好机关运转各项工作,保障机关平稳有序运行,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
巡察整改进展情况报告
按照市委统一部署,市委第二轮常规巡察第一巡察组于20xx年5月18日至20xx年6月30日对我委进行了常规巡察,11月5日市委第二轮常规巡察第一巡察组反馈了巡察意见,巡察意见实事求是、客观公正地指出了我委工作中存在的问题和不足,并有针对性地提出了整改意见。按照中共定西市委巡察工作领导小组办公室《关于印发市委第一巡察组〈关于巡察市发改委党组的反馈意见〉的通知》要求,委党组按照反馈意见进行了认真整改落实,现将我委巡察整改进展情况报告如下。
市发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,严格落实省委、市委主要领导关于巡察巡视工作的批示精神和市委巡察办的整改要求,坚决、全面、彻底地抓好巡察反馈问题整改落实,以实际行动树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,切实提高政治站位,强化政治担当、严落实政治责任,不断增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,按照立足实际、分类推进、务求实效的原则,深入对照检查,采取有力措施,全面落实整改工作要求,切实将各项整改任务落实到位。
(一)统一思想认识,强化整改落实。11月5日,市委第一巡察组意见反馈会召开后,市发展改革委立即召开委党组会议,专题研究部署巡察整改工作,认为巡察组指出的问题具体深刻、客观中肯、切中要害,剖析分析问题根源,制定了《市发改委四届市委第二轮常规巡察整改落实方案》,在报经市委第一巡察组审核通过后,印发各科室(局、办)整改。11月12日,召开了主任办公会议,再次对四届市委第二轮常规巡察情况进行了传达学习,对巡察整改工作进行了讨论和细化安排。11月26日,委党总支召开会议,对巡察反馈问题中涉及党的建设方面的工作进行了逐条梳理,研究细化了整改措施,明确提出要提高政治站位,加快党支部标准化建设,让党建为发改工作保驾护航。12月15日,召开党组会议,研究审定《定西市发展和改革委员会党组关于市委第一巡察组反馈问题整改专题民主生活会实施方案》、审定了新制定的《市发改委党组议事决策规则》等6项制度。修订《市发改委机关财务管理制度》等11项修订制度,听取了市咨询办关于市经发工程咨询中心整改改制进展情况汇报,就整改工作进行再次安排、再次落实。12月15日,召开市委第一巡察组反馈问题整改专题民主生活会,会前组织了专题学习、召开会议专门进行研究部署、深入开展了四个层面的谈心谈话、班子成员认真撰写对照检查材料,紧扣专题民主生活会主题,紧密结合此次专题民主生活会的总体要求,坚持“问题在下、根源在上”,深查细找,认真梳理,对号入座,对照巡视反馈问题清单,为高质量的开展了专题民主生活会奠定了坚实的基础。在民主生活会上,委党组成员紧扣巡察反馈意见和整改工作要求,聚焦5个方面的问题,结合思想实际和分管领域工作,本着认真负责、实事求是、民主团结的态度,认真查摆各自存在的突出问题,开展批评和自我批评,深入剖析问题产生的根源,进一步明确了努力方向和整改措施。12月29日,召开机关党员大会,向全体党员通报了市委第一巡察组反馈问题整改专题民主生活会情况,并要求广大党员领导干部要以通报为契机,认真总结经验,不断严肃党内政治生活,确保政治生活按要求、按程序、高质量开展。要求切实把思想和行动统一到中央和省市委关于巡察工作的各项决策部署上来,统一到市委巡察组的反馈意见和整改要求上来,树牢旗帜鲜明的政治态度、高度负责的整改态度和求真务实的工作态度,坚决抓好巡察反馈问题整改。
(二)加强组织领导,靠实整改责任。市发改委党组自觉把巡察整改工作扛在肩上、抓在手上,坚决整改落实。成立市发展改革委整改工作领导小组,由于恰逢主要负责同志工作调动,主持工作的负责同志没有丝毫松懈,勇于承担第一责任人职责,党组各成员对照反馈意见问题逐条分析查摆问题详实举措,主动抓好整改落实工作,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。领导小组主动加强督促检查,掌握整改进度,对不按要求、不按时限进行整改的严肃追究问责。班子成员以上率先,带领科室负责抓整改,全委上下齐心协力,共同努力,历时两个月,使巡察整改工作取得实实在在的效果。
(三)细化工作措施,从严从实整改。对巡察组提出问题,坚持具体问题具体分析,找根源、查病灶,广泛听取意见建议的基础上,制定了详细可行的整改方案,提出了5个方面18条整改措施,逐条列出了问题清单、整改措施、牵头领导、责任科室和整改时限,形成整改落实台账,层层传导压力,动真碰硬,严格按时间节点不折不扣落实任务、逐条逐项对账销号,确保问题一一得到回应,件件得到落实。
(四)强化统筹兼顾,确保整改实效。把巡察反馈问题与“两学一做”学习教育常态化制度化、与“三查三治”“三纠三促”“作风建设年”主题活动结合起来,统筹兼顾,综合施策开展整改工作,努力做到问题整改彻底清零,党的领导全面加强。同时,还坚持举一反三,深入思考,加大对重点工作、重点领域、关键环节的改革创新力度,把此次巡察的成果主动运用到谋划发改工作、推动全市经济社会发展的工作实践中,使发改工作进一步走上制度化、规范化、科学化的轨道,真正把巡察的成果运用好、巩固好、发展好,推动发改各项工作迈上新台阶。
(一)党的领导方面。
1.关于“党组的领导核心作用发挥不充分,政治功能弱化问题”整改情况。
一是强化思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃时提出的“八个着力”的要求,自觉做到“两个维护”,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,提高政治站位和政治觉悟。认真对照党纪党规要求,充分发挥好党组的政治核心作用,对中央和省委、市委的决策部署,第一时间召开党组会议,研究贯彻落实的意见,通过定方案、定时限、定责任、定任务,限时办结,坚决抓好中央和省、市各项决策部署及时落地生根、开花结果。二是增强行动自觉。及时制定了《定西市发展和改革委员会党组议事决策规则》,定期召开党组会议,专题学习研究和部署安排党的建设、意识形态工作、思想政治工作、党风廉政建设和反腐败等工作,确保中央和省市各项决策部署落到实处。三是强化责任担当。认真贯彻落实中央和省委、市委关于激励广大干部新时代新担当新作为的有关文件精神,充分调动干部干事创业的积极性、主动性、创造性。强化干部平时考核和年度考核力度,把考核结果作为干部选拔任用、评先选优、奖惩罚劣的重要依据。
2.关于“民主集中制执行不严格,落实党组决议不严肃问题”整改情况。
及时制定了《定西市发展和改革委员会党组议事决策规则》,严格贯彻执行民主集中制,议事决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策会前充分协商,会上依程序决策、依法决策、民主决策。凡属党组职责范围内的事项,按照少数服从多数原则,由党组成员集体讨论决定。党组对有关重要问题作出决定时,根据需要充分征求有关方面意见。党组书记带头执行民主集中制,坚持末尾表态制,党组成员充分发表意见,认真执行党组集体决定。规范了重大事项报告程序,建立了重大事项报备制度,凡涉及“三重一大”事项,先征求市纪委派驻市发改委纪检组意见,邀请派驻纪检组参加,同时,向派驻纪检组报送集体决策情况。党组决策一经作出,要求各党组成员坚决执行,并建立有效的督查和反馈机制,确保党组决策执行力。
3.关于“部分党员领导干部党员意识谈化,存在特权思想问题”整改情况。
及时修订完善了《市发改委党组中心学习组理论学习制度》《市发改委干部学习制度》,落实组织生活制度,严格落实请假、签到制度。要求凡因出差、参加市委市政府重大会议活动、参与委内重大任务或特殊原因不能参加学习和组织生活的,须向党支部书记或副书记书面说明原因,并报党务专干备案,会后还要进行补课,缺席人数多的,还要组织集体学习进行补学。督促党员领导干部定期对学习内容认真思考,做好学习笔记,撰写学习心得体会,提高学习实效性。
4.关于“领导班子成员政治站位不高,大局意识不强问题”整改情况。
及时督促各领导班子成员持续深化学习,提高思想认识,全面、系统、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。要求各领导班子成员按照《定西市发展和改革委员会党组议事决策规则》,坚持重大问题集体研究,重大任务协作完成,充分调动班子成员和干部职工积极性,形成了班子成员之间讲团结、识大体、顾大局,心往一处想、劲往一处使的整体合力。紧密结合“转变作风改善发展环境建设年”活动,要求各领导班子成员把高标准履职尽责作为基本要求,面对急难险重任务豁得出来、顶得上去、敢抓敢管,形成风清气正、干事创业的工作环境。
(二)党的建设方面。
5.关于“抓党建责任不清,重业务轻党建问题”整改情况。
一是按照党建标准化建设要求,对照政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍建设、基础保障、考核评价六大标准,对机关党建工作进行了“回头看”,促进机关党支部凝聚力和战斗力不断提升。二是按照《中国共产党支部工作条例(试行),修订完善了《定西市发展和改革委员会党支部工作规则》,进一步明确了党支部及书记、委员的工作职责,健全完善了民主集中制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度、主题党日制度等基本组织生活制度,形成了抓实抓细、长管长严的组织生活工作格局。三是进一步健全党组、总支、支部书记抓党建责任、任务、问题“三张清单”,切实促进了党建工作责任制落到实处。对机关党支部党小组进行了调整,在市经发工程咨询办公室(经发工程咨询中心)设立了党小组,确保了党员参加组织生活便利化、经常化。四是加强对离退休党员的教育管理,督促指导离退休党员规范“三会一课”、及时参加组织生活,并督促离退休党员尽快完成党费缴纳工作,确保离退休党员干部党的信念、党员的标准、党员的热情不褪色。结合老干部工作实际,建立了联系服务离退休干部制度,确定委领导班子成员每人确定联系3至4名老干部,并确定联系科室,负责日常联系服务工作,不断强化对离退休干部的激励和关怀。
6.关于“三会一课等制度执行不到位,存在弄虚作假现象问题”整改情况。
修订完善了《定西市发展和改革委员会党支部工作规则》,进一步明确了“三会一课”制度,坚持每月召开一次支部委员会、党小组会,每季度召开一次党员大会,讲一次党课,以严格的程序、规范的内容保证“三会一课”规范化、常态化开展。督促党员按时积极参加“三会一课”,并严格落实请假、签到制度,凡因出差、参加市委市政府重大会议活动、参与委内重大任务或特殊原因不能参加“三会一课”的,须向党支部书记或副书记书面说明原因,并报党务专干备案,会后还要进行补课。
7.关于“20xx年度民主生活会、组织生活会没有按要求召开问题”整改情况。
一是进一步明确了民主生活会召开程序和要求。在民主生活会召开前,认真制定方案,并向市纪委、市委组织部报备,批准后严格按照方案规定执行;通过发放《征求意见表》、个别谈话和调查研究等方式,多渠道广开言路,广泛征求干部群众意见;各党组成员围绕工作及个人思想、作风和纪律等方面存在的问题及其思想根源,相互开展谈心交心;坚持理论联系实际和问题导向,认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲,委党组书记对班子成员发言提纲进行严格审阅把关。会议召开时,各党组成员对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告,对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告,对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明;遵循团结—批评和自我批评—团结的原则,开展严肃认真的自我批评和互相批评,达到统一思想,增强团结,互相促进,共同提高的目的。会议召开后,坚持问题导向,结合民主生活会开展批评与自我批评情况,对查找出来的问题进行梳理,制定整改措施,形成领导班子和领导干部个人整改清单,按照一定时限上报整改情况报告、公开整改措施。二是进一步明确了组织生活会召开程序和要求。在组织生活会召开前,严格制定方案并报市直机关工委进行备案;认真征求党员干部对支委和每名党员的意见建议,班子成员间、党员间开展谈心谈话,并认真撰写发言提纲。会议召开时,及时通报上年度查摆问题整改及报告党支部工作情况;党员要按照“先支部书记、后支部委员、再普通党员”的顺序,采取“一人谈、众人帮、逐一开展”的方式,开展党员思想汇报,批评和自我批评活动。会议召开后,及时制定整改措施,通报会议召开情况,并采取党员自查、支部督查和群众监督等形式,督促党员认真整改。
8.关于“支委委员补选程序不规范,委员设置不合理问题”整改情况。
一是修订完善了《定西市发展和改革委员会党支部工作规则》,进一步明确了支部书记、副书记、委员职责,全面落实党建责任制,形成齐抓共管、共促党建的新机制。二是根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定和公平、公正、公开的原则,认真落实党组织选举、委员设置等各项工作。三是及时纠正了党务工作不规范的问题,提高了党务干部业务工作水平。
9.关于“对入党积极分子的培养力度不足,发展党员没有落实票决制问题”整改情况。
认真贯彻落实《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》,严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的原则,坚持党章规定的党员标准,把政治标准放在首位,有计划、有步骤地推进党员发展工作。今年先后有1名预备党员按期转正,1名干部向党组织递交了入党申请,接收1名发展对象为预备党员。同时,根据《中国共产党发展党员工作细则》,及时制定了市发改委党员发展计划和流程图,严格按照党员发展计划和程序,认真把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员教育考察关、预备党员转正关,以严的程序要求积极做好党员发展工作。11月份,及时召开了接收曹玉海同志为中共预备党员大会,通过严把时限和严格程序,保证了党员发展工作的规范化、程序化和制度化。
(三)落实全面从严治党责任方面。
10.关于“对全面从严治党的认识不到位,存在观望和被动应付思想问题”整改情况。
一是切实加强干部日常教育,不断推动全面从严治党向纵深发展。严格落实委党组书记“第一责任人”责任,坚持把班子成员履行“一岗双责”情况作为政绩和党风廉政建设考核的重要内容,列入民主生活会对照检查内容,强化“一岗双责”的责任意识。二是强化议事规则,严格落实民主集中制。修订完善了《市发改委党组议事规则》,严格执行民主集中制,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。党组书记带头执行民主集中制,并坚持末尾表态制。严格执行“三重一大”决策事项报告制度,会前向市纪委派驻市发改委纪检组征求意见,会中邀请市纪委派驻市发改委纪检组参加,会后及时向市纪委派驻市发改委纪检组报告。三是坚持问题导向,强化咬耳扯袖、脸红出汗效应。进一步规范班子成员对分管科室监督约谈工作机制,使约谈函询、红脸出汗成为新常态。严格按照《甘肃省纪检监察机关约谈领导干部办法》,分类加强约谈,对需要了解情况、传导压力的进行工作约谈;对需要整改落实、提醒改进的进行提醒约谈;对需要批评教育、改正错误的进行告诫约谈。建立健全约谈工作问题台账、意见建议台账、整改落实台账等,建立分管领导定期向委党组书记汇报履行“一岗双责”情况制度,确保“一岗双责”要求落实到位。四是抓好制度落实,优化工作机制。为切实抓好巡察问题整改工作,建立长效机制,我委立即对已制定的细则、制度和办法等进行更新,对亟需制定的5项制度及时进行了制定,对亟待修改完善的12项制度及时作了修改完善,委党组会议研究审议研究并通过制度制定及修改完善。坚持用制度管好人管好钱管好事,达到标本兼治、持续提升的效果。严格落实党风廉政建设责任制考核、工作调研、督导检查等工作,经常性开展分析研判,及时发现突出问题,有针对性地开展集体约谈、个别约谈,提出要求,督促整改,锲而不舍落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”。五是强化廉政风险防控,切实规范权利运行。委党组高度重视领导干部和各科室负责人存在的廉政风险,强化廉政风险防控体系建设,加强对重点岗位、重点环节、重点部位的监督制约。强化源头防范、源头治理,结合党风廉政建设新形势、新特点,按照抓具体、抓深入、抓防范、抓长久的要求,深入推进廉政风险防控机制建设,做到把廉政风险防控机制建设与主体责任落实相结合、与作风建设相结合、与日常管理监督相结合,按照“全员参与、不留死角”的原则,依据梳理的权力运行流程图、岗位(个人)职权表,结合机构改革后职能变动,全面排查风险点、科学划分风险等级。以规范权力运行、控制风险发生为根本,针对不同的廉政风险等级,制定防范措施,建立健全相关制度,使权力运行的关键环节得到重点关注和防范。
11.关于“对市委相关安排部署落实不及时问题”整改情况。
一是严格落实市委市政府相关决策部署,严格执行委内制定的20xx年度学习计划。坚持委党组理论中心组学习、主任办公会学习、全体干部学习和干部自学相结合,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央省市委会议精神及决策部署,切实做到学思践悟。二是研究制定了《贯彻落实市委市政府重大决定办法》,强化及时有效的贯彻落实,深刻领会中央省市委决策部署实质,认真研究制定工作方案或部署落实措施,跟踪部署落实办理情况,严格按照时限要求及时上报,对涉及重大敏感事项的部署安排,第一时间办理,第一时间上报落实情况,并续报阶段性进展情况,确保各项工作部署落实不折不扣地落到实处。三是对“三纠三促”“三查三治”专项整治行动和“转变作风改善发展环境建设年”活动再研究再部署,再次全面细致查摆存在的突出问题,建立整改清单台账,扎实有效整改,坚决防止走过场、搞形式主义,不断推动干部作风好转、中央和省市委决策部署落实和经济社会持续健康发展。
加大与国家、省的对接和周边市的联系,学习先进地区规划(课题)编制经费使用方面好的做法和经验,提升规划编制管理水平。提前制定相对契合省、市精神的规划(课题)目录清单,提高规划(课题)的研判和预见水平,切实压减不必要的规划编制。加强已编制的规划的实施,增强实施规划的主动性和积极性,确保财政资金使用的高效性。严格按照相关招投标要求,通过网站或广告有选择地邀请有关第三方,在公证人的主持下当众开标、评标,以全面符合条件者为编制方,确保规划的第三方机构确定的公开度和透明度,科学、规范、及时、有效的落实规划编制经费。
(四)执行中央八项规定精神和省市有关规定方面。
13.关于“接待费、会议费超标问题严重问题”整改情况。
严格落实中央八项规定和省市有关规定,切实加强财务、差旅和会议管理,以权责分明、职责清晰、流程优化的审核审批程序、审批办法,有效地防止和杜绝弄虚作假、徇私舞弊和不必要的浪费,彻底杜绝接待和会议费超标现象。严格审批程序,以中央八项规定为指导,统筹控制会议活动、提高会议效率质量,严控会议经费。严控费用支出,进一步修订完善了财务管理制度,实行经办人签字、财务人员审核、办公室主任复核、分管领导按照权限核报的程序,5万元以上由党组会议研究后核报,30万元以上按照政府采购程序进行采购。集中对委内财务管理进行自查自纠,紧盯接待费、会议费、办公用品采购、差费报销等方面,彻底杜绝超范围、超标准支出,杜绝纪念品、生活用品等列支报销,确保各项费用支出符合法律和制度规定。
按照市委巡察工作要求,根据市委、市政府印发了《定西市市属国有企业统一监管改革实施方案》(定办发[20xx]95号)精神,我委立即启动了经发工程咨询中心改制工作,已完成了清产核资工作,已将人员、资金、资产等方面进行了全面清理分离。按照国资部门的相关要求,委托甘肃正达会计事务所进行清产核资专项审计,甘肃正达会计事务所完成了《清产核资专项审计报告》,其中注册资本100万元,国有资本100万元,资产总额661.73万元,负债总额114.64万元,所有者权益547.09万元,企业在岗人员10名。我委与市国资委达成了移交的相关事项的书面协议,并将协议文件和相关材料报送市国资委,协议签订后即可完成脱钩工作。
15.关于“市经发工程咨询中心项目评审程序不规范问题”整改情况。
我委根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府投资项目管理办法的通知》(甘政办发〔2014〕34号)《甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强投资项目审批和管理改革工作的意见》(甘政办发〔20xx〕194号),制定完成了《工程咨询专家管理办法》《工程咨询项目评审制度》,优化完善了《项目评估咨询工作程序规定》。项目评审工作,形成了有据可依、有章可循的规范严格的工作机制。在工作中严格长期坚持、落实管理办法和评审制度。全面清理补充完善了评审咨询专家库,建立健全了专家随机抽取机制,坚决杜绝了指定部分专家长期参与项目评审和未采取随机方式抽取专家的问题。严格执行“接受委托、资料初审、随机抽取专家、现场勘察、会议评审、会后复审”的项目评审程序,执行项目会议现场评审制度,杜绝了没有召开评审会议和只将项目本子送给专家的评审方式,进一步规范了项目评估咨询工作流程,提高了工作质量。
(五)选人用人方面。
16.关于“不重视干部的培养,不关心干部的成长问题”整改情况。
严格执行《干部选拔任用工作条例》,优化干部结构,细化培养选拔优秀年轻干部措施,有针对性地补短板、强弱项,帮助干部一步步成长起来。一是强化干部日常考核。建立日常考核、分类考核、干部人事工作体系,经常化、制度化、全覆盖的考核干部,既把功夫下在平时,全方位、多渠道了解干部,又注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现,既在小事上察德辨才,更在大事上看德识才。二是完善干部考评体系。建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系。在日常监督上下功夫,坚持抓早抓小、防微杜渐,发现苗头性、倾向性问题及时批评教育,经常敲响思想警钟,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。完善体制机制,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。营造干事创业氛围,对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,及时大胆用起来。坚决果断调下去不作为的干部。三是加强年轻干部培养。结合后备干部选拔,统筹干部队伍资源,建立优秀年轻干部库,实施跟踪培养,加大干部队伍培养力度,提高干部综合素质,确保使用上有梯队、选择上有空间。四是加强向上级党组织推荐干部力度。将信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来,推荐到合适岗位。
17.关于“借调选调干部存在违规和程序不规范问题”整改情况。
严格遵守人事管理制度,进一步规范人员管理,规范干部借调选调工作,坚持公道正派、按章办事,为选准用好干部把好关。严格落实干部借调考核管理办法,强化对干部考核管理,确保吃苦耐劳,爱岗敬业,工作认真负责,表现优秀,能胜任岗位工作的干部选入市发展改革委。
18.关于“内设科室干部混岗现象严重问题”整改情况。
一是认真分析科室职能和干部岗位职能,积极对接市编办,待市发展改革委机构改革确定后,结合机构改革和“三定”方案编制工作,解决干部混岗问题,达到人岗相配,德才相配。二是加大机关人员交流与轮岗的力度,对思想僵化、知识老化和能力弱化的干部,对工作积极性、主动性不高,得过且过的干部进行岗位调整;对一个岗位连续工作5年以上的干部进行考虑交流,连续10年以上的原则上予以交流;对一些素质好、能力强、潜力大,但经历单一的优秀年轻干部实行交流,使干部在多岗位交流中丰富阅历,积累经验,增长才干,使机关人员配置更加合理。
经过两个月的集中攻坚、扎实整改,市发展改革委聚焦党的领导、党的建设、落实全面从严治党责任、执行中央八项规定精神和省市有关规定及选人用人等5个方面的问题,解决整治了一些存在的突出问题,探索建立了一批长效机制制度,整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到,巡察整改工作成效还只是初步的、阶段性的,与市委、市委巡察组的要求相比还存在一定差距,部分问题还需要长抓不懈、综合治理。下一步,我委将以巡察整改为契机,坚持举一反三,进一步加大工作力度,认真查漏补缺,巩固整改成果,建立长效机制,以更高的标准、更严的要求、更大的力度,确保巡察整改工作取得实实在在的效果。
一是持续抓好整改落实。进一步强化问题导向,切实增强政治意识,坚持目标不变、力度不减,紧紧抓住市委第一巡察组反馈问题和巡察意见建议,持续推进整改。积极发挥党组核心作用和班子成员表率作用,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,切实把我委巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
二是切实加强督促检查。委党组将整改进行跟踪督导,推动整改后续工作全面落实,并将整改落实工作进展和效果作为年度考核的重要依据。责任领导将切实加强对整改后续工作的检查指导和督促推动,督促责任科室逐项落实整改措施。针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施。责任科室将进一步靠实责任、细化措施,通力配合、协同作战,确保整改任务不折不扣落到实处。
三是着力构建长效机制。委党组将以巡察整改落实工作为契机,从深化改革、健全制度、加强监管等层面探索研究解决思路和有效路径,推动从根本上解决问题。结合全面落实从严治党,强化党员干部学习教育及监督管理,加强纪律作风建设,严肃执纪问责,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,促进整改落实工作常态化、长效化,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进干部作风转变的过程,促进发展改革工作,努力促使发展改革各项工作再上新台阶。
巡察整改进展情况的报告
的重要内容,由县委督查室负责绩效考核、县纪委监委驻县委办纪检监察组负责监督检查。巡察之后,已按照相关要求,将意识形态工作落实情况作为专题民主生活会和2019年度的重要内容。
3.关于对于党办班子成员的选用没有一个鲜明的导向的问题。
整改情况:坚持党管干部原则和好干部标准,注重全方位识别干部,严把选人用人的政治标准关、资格审查关、纪律监督关,进一步树立了正确的选人用人导向。2019年8月份的人事调整中,对班子成员进行了调整,任用的2名副主任均符合干部任用有关规定,没有“在上一个岗位任职期间受到过党纪政纪处分”的情形。
(三)关于党内政治生活不规范的问题。
1.关于“三会一课”抓得不紧的问题。
整改情况:通过机构改革,将机要保密支部、政研支部撤销,并入到县委办机关支部。加强党建工作人员业务学习,熟悉党员活动开展要求,于2019年10月23日安排机关支部书记参加了全县基层支部书记培训班学习。按要求坚决抓好“三会一课”制度的落实,定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,并按时上好党课。
2.关于党员教育抓得不严的问题。
整改情况:制定《集中学习制度》,强化监督力度,帮助党员进一步党性观念,做到清正廉洁、言行一致。认真抓好党员教育活动,经常性、多形式组织开展政治学习、党员讲党课等方式组织党员学习,切实提高党员干部的党性修为和政治素养。制定《县委办2019年度下半年政治学习方案》《县委办2020年政治学习计划》,下发到组室及归口单位,严格按照计划抓好学习。严格按要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,通过组织全办干部职工到红色教育基地重温入党誓词等活动丰富了党日活动方式。
3.关于组织生活抓得不实的问题。
整改情况:修改完善《领导班子民主生活会制度》。召开的组织生活会,以及巡察整改专题民主生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会,都加大了批评与自我批评的力度与深度,真正做到红红脸、出出汗,达到互相帮助、共同提高的目的。
(四)关于党建工作重视不到位的问题。
1.关于没有牢固树立“抓好党建工作是最大政绩”观念的问题。
整改情况:主任会议专题研究了工作计划、主题教育、机关支部换届等工作,把党建工作摆在重要议事日程,并强化党建引领意识,将党建工作与业务工作进行同要求、同落实、同考核。已于2019年10月21日严格按照县直工委相关工作要求进行换届,选举产生了新一届支部委员会。
2.关于党建基础工作不够扎实的问题。
整改情况:加强党务人员配备,机关的党建工作继续由政工组负责,但另外增加安排了2名同志参与工作,充实了党建工作力量。制定《县委办2019年度下半年党建工作计划》《县委办2020年党建工作要点》,推动党建工作落实,确保工作按计划有序推进实施。通过组织全办干部职工到红色教育基地重温入党誓词等活动丰富了党日活动方式。
3.关于党员活动开展不规范的问题。
整改情况:加强党建工作人员业务学习,熟悉党员活动开展要求,于2019年10月23日安排机关支部书记参加了全县基层支部书记培训班学习。规范党员活动开展流程,对巡察之后的“不忘初心、牢记使命”主题教育等专题民主生活会、主题党日活动都制定了专门的方案。修改完善《领导班子民主生活会制度》。召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育等专题民主生活会,都加大了批评与自我批评的力度与深度,真正做到红红脸、出出汗,达到互相帮助、共同提高的目的。
(五)关于党员干部管理不到位的问题。
1.关于选人用人规矩制度执行不到位的问题。
整改情况:加大干部交流力度,结合机构改革,通过2019年9月份的县委办干部人事调整,以组室人员交流调整为主,进行内部岗位轮换,对大部分的组室负责人进行了调整,切实提升干部工作激情和动力。调整了政工组负责人,充实了政工组工作力量,清理完善了干部人事基础信息资料。1名副主任于2019年4月份调任县政府金融办党组书记之后,超配1名副主任的情形已整改消化到位。
2.关于日常管理不到位的问题。
整改情况:加强对党员各方面情况的了解,把领导班子成员与一般党员干部、一般党员干部相互之间的谈心谈话做为一项日常工作予以推进,经常性开展谈心谈话。进一步抓好抓实民主评议党员、党员积分管理,将民主评议、积分管理和工作实际紧密结合,杜绝形式主义、好好先生情况的出现。调整了政工组负责人,充实了政工组工作力量,并将做好发展党员和党员管理工作纳入《县委办2020年党建工作要点》。注重党员的发展培养,2019年11月8日,召开预备党员转正会议,同意接收1名预备党员转为正式党员。
3.关于干部档案资料归档不到位的问题。
整改情况:对少数党员干部档案中学历存疑的情形,已协调县委组织部进行认定。加强对干部人事档案资料的日常管理,整理完善117份干部人事档案资料,归入个人档案。2名领导干部单年度有多张年度考核表的情形,已协调县委组织部进行认定,并销毁不准确的年度考核表。党员组织关系接转、党员信息管理完善工作已全部到位。
(六)关于“两个责任”落实不到位的问题。
1.关于落实主体责任不到位的问题。
整改情况:研究制定《党风廉政建设“一岗双责”工作制度》,主要负责同志切实担负起党风廉政建设“第一责任人”职责,并将党风廉政建设任务逐一分解落实,建立齐抓共管的格局。2019年组织召开2次县委办主任(扩大)会议,专题研究党风廉政建设,压紧压实全面从严治党政治责任。
2.关于落实监督责任有差距的问题。
整改情况:县纪委监委驻县委办纪检监察组对县委办主要负责人就“中央八项规定精神大整改”自查自纠工作情况,深入开展谈心谈话并明确下一步工作要求。2019年10月8日,县纪委监委驻县委办纪检监察组对县委办常务副主任就巡察反馈的32个问题,尤其是财务管理问题的整改情况,深入开展谈心谈话,并严格要求按照相关规定整改落实;分别于2020年4月13日、4月16日,就财务管理问题对分管财务的县委办常务副主任、财务组组长进行履责约谈。强化监督执纪问责,印发《中央八项规定精神“大宣讲、大学习、大整改”活动等三项工作落实情况督查通报》。充分用好“四种形态”,深化廉政教育,护航高质量发展,积极参加县纪委监委组织开展的业务培训,强化监督执纪问责能力。
(七)关于执行财经纪律不严的问题。
1.关于财务管理不规范的问题。
整改情况:整合涉改的县委机要局等5个单位的财务,成立财务组,明确会计主管人员,并选调了财务会计专业人员。巡察以后的公务外出、接待、车辆维修等经费报销,均已严格履行申报审批手续。健全《财务管理制度》,所有报账资金直接据传给收款单位或收款人,公务卡使用要求已全部通知到位,办理完成即严格实施。
2.关于违规报销应由个人负担的费用的问题。
整改情况:组织人员在巡察反馈的情况上加大自查力度,将2015年—2018年违规列支应由个人负担的资金全部收缴到位,并于2019年9月16日通过非税渠道上缴财政。强化财务监督和纪律监督,杜绝此类情况的再次发生。
3.关于工资及有关费用支出审核不严,存在多领重领情形的问题。
整改情况:1名临聘人员多报的经费已清退,并对其进行通报批评与履责约谈。重复领取奖金的1名同志,已退回重复领取部分,并由县纪委监委派驻县委办纪检监察组进行约谈。退回款项已于2019年9月16日通过非税渠道上缴财政。强化财务监督和纪律监督,杜绝此类情况的再次发生。
4.关于超预算列支三公经费的问题。
整改情况:贯彻厉行节约的要求,各项三公经费逐年递减。
(八)关于落实中央八项规定精神有差距的问题。
1.关于2018年“4.20”之前违规接待问题突出的问题。
整改情况:完善了《公务接待工作制度》,明确了接待原则、范围、程序、标准,并严格贯彻执行。
2.关于形式主义、官僚主义仍然存在的问题。
整改情况:着力精简文件数量,提升文件质量,2019年以“新办”、“新发”、“新办发”名义下发文件103个,较2018年减少45.21%。组织业务骨干参加全市党委办公室主任业务素质提升培训班、北京大学—娄底市党办系统业务骨干研修班学习,提升办文办会水平。改进调研方式,提升调研成效。结合营商环境不优的情况,组织县委政研室开展深入调研,2019年11月3日形成《优化营商环境,推动新化高质量发展》调研报告,2019年11月28日制订印发《新化县2019年度优化经济发展环境的绩效管理考核办法》(新办〔2019〕101号),为县委政府当好了参谋助手。
3.关于违规发放加班补助的问题。
整改情况:2020年4月,对巡察指出的违规发放补助已清退到位,并通过非税渠道上缴财政。
(九)关于驻村帮扶工作作风不实的问题。
整改情况:对未按规定及时落实工作任务的1名干部进行了履职约谈,并通报批评。坚决整治驻村帮扶工作中少数干部沉不下、驻村不实和作风漂浮的问题,对作风漂浮散漫、工作实效差的帮扶干部及情况,发现一例处理一例、问责一例。对脱贫攻坚结对帮扶工作不实的2名干部予以诫勉并各处以罚款400元,对在抽查中不清楚结对帮扶贫困户基本情况的2名干部进行了通报批评,对违反驻村工作纪律的1名干部给予了行政警告处分。印发《关于深入开展脱贫攻坚“大走访、大排查、大宣传、大化解、大整改”活动的工作方案》,用心用情开展脱贫攻坚工作。
(十)关于意识形态工作的问题。
1.关于学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不力的问题。
整改情况:制定《县委办2019年度下半年政治学习方案》《县委办2019年度下半年党建工作计划》《县委办2020年政治学习计划》,严格按照计划抓好***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习。对照抄体会的1名职工进行了通报批评。组织干部职工通过集中学习和自学、“三会一课”、主题党日活动、工会活动等多种方式认真组织学习***新时代中国特色社会主义思想。
2.关于聚焦主业主责不够的问题。
整改情况:深刻汲取教训,严格审核意识形态工作相关文件资料,认真制定2019年度、2020年度的《中共新化县委办公室关于落实意识形态工作责任制实施方案》。2019年10月12日制定《新化工作文稿审批把关制度》,来稿要求各单位上报文稿必须经单位主要负责人审核把关并签字盖章,审核程序要求严格执行责编初核、副主编初审、主编复审、编委主任终审的“一核三审”制度,目前已严格按照制度执行。组织工作人员加强学习,切实提高工作水平和责任心。
3.关于党建工作不全面的问题。
整改情况:制订《县委办2020年党建工作要点》,将意识形态工作列入进去,并印发至组室和归口单位。在具体的工作中把意识形态工作摆进去并与党建工作结合起来同开展、同安排、同考核。
4.关于政治标准没突出的问题。
整改情况:巡察期间,制定了2019年《中共新化县委办公室关于落实意识形态工作责任制实施方案》,将意识形态工作与经济工作、党建工作、党风廉政建设工作一同部署、一同落实、一同考核。巡察反馈之后,制定2020年《中共新化县委办公室关于落实意识形态工作责任制实施方案》,将落实意识形态工作情况纳入领导班子、领导干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容,作为干部评价使用和奖惩的重要依据;纳入领导班子和党员干部绩效考核范围,并将年终考核结果作为评价、使用和奖惩党员干部的重要依据。
5.关于监督执纪不到位的问题。
整改情况:制定了2019年、2020年《中共新化县委办公室关于落实意识形态工作责任制实施方案》,把意识形态工作纳入执行党的纪律监督检查范围。
6.关于接受监督、评议不充分的问题。
整改情况:制定了2019年、2020年《中共新化县委办公室关于落实意识形态工作责任制实施方案》,已将落实意识形态工作情况纳入民主生活会和班子成员述职述廉报告的内容。巡察之后,已按照相关要求,将意识形态工作落实情况作为专题民主生活会和2019年度述职报告的重要内容。
(十一)关于选人用人问题。
1.关于干部交流不经常的问题。
整改情况:加强干部交流力度,1名县委办副主任、县委督查室主任不再兼任县委督查室主任。1名副主任调任县委党校校长。1名领导干部职级套转为四级调研员。
2.关于不按三定方案配备内设机构人员的问题。
整改情况:2019年印发的《中共新化县委办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》,已明确将综合调研组(宣传组)和信息组分设。
虽然巡察反馈问题已基本整改到位,但依然存在一些短板和不足。下阶段,将进一步提高政治站位,强化政治担当,按照巡察整改工作要求,坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一,坚持自查自纠、举一反三,全面深化巡察整改工作效果。
(一)加强理论学习,筑牢理想信念根基。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,抓好抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础,进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制。继续组织开展***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、***总书记对湖南工作作出的重要指示等主题学习,不断提升干部职工政治素养和理论水平,确保中央和省、市各项决策部署不折不扣执行到位。
(二)加强基层党建,树立鲜明用人导向。进一步加强党组织建设,提升机关支部规范化水平。严肃党内政治生活,严格落实学习制度,推动“三会一课”、主题党日、民主评议党员等工作的制度化、常态化。贯彻执行民主集中制、班子议事规则,合理安排会议议题,确保决策的科学性,准确性。坚持党管干部原则和好干部标准,加强干部教育培养,注重全方位考察识别干部,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的优秀干部。
(三)坚定公仆意识,推动干部作风转变。继续组织学习中央和省市关于改进工作作风,密切联系群众有关意见规定的精神实质和重要意义,牢固树立干部职工全心全意为人民服务的思想。持续整治“文山会海”,精简会议文件数量,不断提升工作质量。注重开展调查研究,加强对基层的调研指导,不断提升参谋决策能力。贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市有关规定,进一步优化督查方式与内容,力戒形式主义,官僚主义,推动干部作风根本转变。
(四)压实工作责任,巩固巡察整改成效。不折不扣落实主体责任和监督责任,强化“主要领导、班子成员、干部职工”的工作职责,层层传导压力,推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。坚持刀刃向内,定期开展巡察整改落实情况督查,杜绝巡察反馈问题类似情况再次发生。对整改落实不力、问题比较突出的相关责任人,既追究直接责任、主体责任、监督责任,又追究领导责任、党组织的责任,切实以最严的工作举措、最硬的工作作风巩固巡察整改成效,全面提升“三服务”水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0738-3238888;邮政邮箱:娄底市新化县政府办公楼418室(邮政编码:417600);电子邮箱:xhxwb3238888@。
巡察整改进展情况的报告范文
根据县委巡察工作的统一安排部署,202-年3月30日至4月30日,县委第三巡察组对乡党委开展了巡察工作,并于9月27日反馈了巡察意见,尚寨乡党委政府高度重视,坚持把巡察问题整改落到实处。现将整改情况报告如下:
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为的情况:
1.落实意识形态工作不及时的问题。
整改情况:一是加大督查和开展自查,强化对接协调,按时向上级部门上报相关材料。二是严格落实年度签订党风廉政建设管理责任书工作制度,做到一年一签。自202-年以来,落实了每年与各党支部签订党风廉政建设管理责任书。三是加强党员教育和管理,常到党员家中开展教育回访工作,随时掌握党员的思想动态情况。
2.“不忘初心、牢记使命”主题教育乡党委党员不重视的问题。
整改情况:一是多次组织全乡乡村两级干部参加干部政治理论学习会议,针对“四个自信”“四个意识”“两个维护”进行了再学习、再安排、再部署,同时要求全体党员及参会的干部、村五大员、第一书记、驻村工作队务必做到自学、学懂、会用。二是乡党委不定期进行抽查考评,并将抽查结果纳入年终考核内容,目前已组织乡村两级党员干部政治理论考试2次。
3.干部约谈常态化不到位的问题。
整改情况:一是建立健全干部考核管理制度,加强干部管理,确保用制度管人管事。利用开展的警示教育会,让干部知敬畏、守底线。二是根据当前开展的“森林管护区”工作,要求对分管干部约谈全覆盖,为进一步规范约谈工作,乡党委书记组织全体党委委员对规范约谈的各项制度进行学习,切实履行好约谈职责,避免类似约谈不规范的事情发生。
4.执行“三重一大事项”议事规则不到位的问题。
整改情况:完善了《尚寨乡“三重一大”监督管理制度》,在今后实施项目过程中,将严格按照重大项目申报、大额资金使用制度执行。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风的情况。
1.财务监管缺位的问题。
整改情况:一是已完善了《尚寨乡机关财务管理制度》、《尚寨乡财务报销制度》,并要求党政办在财务报销、财政所在财务审核中严格按照制度执行。二是已按照财经纪律、“三重一大”制度进一步加强财务管理,并要求相关负责同志提高业务水平,增强风险意识,要求分管领导加强对财务、办公室的规范管理。
2.贯彻落实中央八项规定及实施细则精神不到位的问题。
整改情况:一是严格落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十八项规定精神,及省州县有关作风建设规定精神,进一步规范公务接待、差旅费报销审核程序,严禁违规乱发滥发津补贴和福利问题。二是组织学习了中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十八项规定以及差旅费报销等相关规定,重申纪律,不得触碰纪律红线,坚决防止类似现象发生。三是及时清理并上缴违纪资金。
3.车辆管理和使用不规范的问题。
整改情况:我乡已完善了公务车辆管理制度,进一步加强对公务车辆及驾驶员的管理,已办理公务车专卡加油。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。
1.发展党员不严肃、不规范的问题。
整改情况:乡党委立即组织相关村党组织书记及时完善了相关党员档案,并举一反三的对近年来发展的党员档案再次查缺补漏,目前该问题已经整改完毕。
2.执行新时代党的路线和选人用人上党的核心作用发挥不到位的问题。
整改情况:乡党委已严格规范会议记录,严格执行党委议事制度“一事一议”要求,实现党对重大工作的绝对领导。
3.党组织“一把手”角色定位不强的问题。
整改情况:一是制定落实了年度党建工作计划,明确了书记为第一责任人,形成了书记亲自抓、分管领导具体抓的齐抓共管的党建工作格局。二是常态化开展约谈。以书记约谈班子成员、班子成员约谈分管股站室的形式组织开展常态化约谈,及时对照各分管领域的廉政风险点进行梳理、销号。
通过巡察整改,进一步规范了尚寨土家族乡各项事务的开展,下阶段尚寨土家族乡将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果。
(一)举一反三,继续强化整改落实。尚寨土家族乡党委将坚持抓整改落实力度不减,对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)完善制度,进一步推进乡级事务规范化。针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。
(三)从严从实,确保“两个责任”落到实处。坚持党要管党、从严治党,严格落实乡党委主体责任,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上。严格落实村级纪检的监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件。