环境调研的工作汇报（热门15篇）

通过工作汇报，我们可以及时了解自己的工作进展情况，以便调整和优化工作计划。小编为大家整理的这些工作汇报范文都是经过精心编辑和筛选的，具有很高的参考价值。

精选环境调研工作汇报

根据《中省环保督查巡查反馈问题整改分工表》要求，针对省委反馈共性问题进行整改，现将调研情况报告如下：

一、省委反馈共性问题。

1.思想认识不到位，“重经济发展，轻环境保护”的现象，没有很好把握在发展中保护、在保护还没有成为全民的自觉行动。

2.责任意识不强，环保职责不清、尽责不力、推诿扯皮现象，环保责任和压力传导层层衰减、环保部门“单打独斗”现象较为严重，没有形成良好的联动机制。

3.重安排部署、轻落实督查的问题。

4.意识淡薄、熟视无睹任至徇私枉法的问题。

二、整改目标。

1.提升我局领导干部对环境保护工作的认识，自觉贯彻落实中省环境保护决策部署，把省委环境保护督查巡查反馈意见到位。

2.进一步明确党委、政府及有关部门的环境保护责任，向社会公开的同时建立严格的督办制度。

3.加强基层领导干部教育培训，提升基层干部对环境保护工作的认识，自觉贯彻落实中省市环境保护决策部署。

三、整改措施。

按照要求，我局每年定期召开一次生态环境保护专题学习会、进行一次生态环境保护专题调研、主管领导讲一次生态建设课、邀请了有关单位的砖井学者做一次生态环境文明报告，确保了我局领导干部对生态环境保护工作的认识得到进一步提高。我局每季度研究、讨论2次，主要领导经常深入基层调研坚持环保工作，形成定期听取生态环保工作汇报、研究生态环保突出问题、制度生态环保重要举措的常态机制。

四、强化管理，理顺机制，进一步加强基层环保队伍建设。

一要根据盐湖的生态功能保护和管理要求，制定实施更加严格的区域产业环境准入标准，将监管关口前移，有效发挥生态环境准入门槛作用。

二要积极推进环保体制改革，理顺管理机构，完善工作机制，加强各部门配合。要创新方法，进一步完善符合我县实际的环保工作制度。要明确环境治理项目的后续运行和管护办法，确保各项政策长行久效。

三要加强环境执法队伍建设。健全区域环境保护网络，加大环保专业人员招聘力度。严格组织管理，加强业务培训，提高队伍的综合素质。严肃执法纪律，规范执法行为，切实做到严格、公正、文明执法。

广西优化营商环境调研工作汇报精选_

近年来，县食药监局以作风整顿为抓手，牢固树立“优化服务促发展”工作理念，按照“一切围绕大局、一切服务大局、一切保障大局”要求，深入开展“转变工作作风改善发展环境建设年”和“深化放管服改革工作突破年”活动，以优化营商环境为重点，多措并举，积极作为，为推动经济加快转型、绿色发展、跨越提升提供良好的环境，促进了我县食品药品行业经济快速发展。截至目前，全县共有食品生产流通经营单位2593家（其中食品生产加工单位50家、食品流通2543家）、餐饮服务单位1336家（其中学校食堂71家、企事业单位食堂48家、餐馆酒店1217家）、小作坊78家，涉药单位697家（其中药品生产企业3家、药品批发企业6家、零售药店92家、各级医疗机构600余家），保健食品专营店14家，化妆品经营店146家，实行备案登记管理的小作坊、小经营店、流动摊点740个，为*8经济的快速发展注入了活力，为全县人民的饮食用药提供了保障。同时，*8县食药领域的营商环境也不断好转并持续向好发展。现将具体情况汇报如下：

主要做法和取得的成效。

（一）抓服务、转作风，切实优化营商环境一是简化行政审批手续，构建“互联网+政务服务”新模式。通过改革，现在行政审批62%的事项网上办理，极大地方便了企业和群众，实行“热情服务抓紧办、缺少材料指导办、手续齐全马上办”的方针，严格落实“让企业和群众最多跑一趟”的要求。2017年，县局共受理办结行政审批事项3115件，按时办结率、群众满意率都为100%。二是明确事权划分，提高办事效率。主要针对乡镇需要办理证件群众的方便，将小型食品经营许可和小作坊小经营店小摊点的备案工作交由所在辖区食药所负责。辖区食药所负责对申请人的资料进行登记、材料受理、现场核查。截止目前共办理《食品经营许可证》3115张，小经营店备案820家，小摊点备案45家，小作坊备案137家。三是免费体检、办照，免收登记工本费在内的一切费用，最大限度减轻创业成本。四是开展企业大走访，对全县的生产企业和大中型餐饮业、大型批发企业和超市、食品加工小作坊进行定期走访，及时了解掌握他们的发展情况、遇到的困难和存在的问题，通过培训学习、参观考察、搭建融资交流平台等措施，促进企业健康发展。2017年对全县的生产、流通、餐饮领域的负责人集中约谈两次450人次，对从业人员培训5期3600人次，组织外出考察学习两次550人次。五是全面改造提升了龙门的小作坊，解决了长期以来的痼疾。2016年年底对龙门五里铺56家小作坊全面关停整顿，进行改造提升，以生产企业的标准要求，改造完成一家，发证开业一家，逐家逐批改造，淘汰脏、乱、差、小，最终改造达标23家，全部纳入日常管理，彻底解决了龙门小作坊脏乱差的现状，为全县其他小作坊的改造提升树立了标杆。

（二）抓食药、保安全，营造放心安全环境。

一是加大行政执法力度，通过定期检查和专项整治等活动，严厉打击各类违法犯罪行为，净化市场环境，规范市场行为。2017年查办违法案件118件，结案109件，移送司法2件，罚没款81万元，无一错案和提起行政复议案件，食品药品违法违规件发案率及涉案金额呈逐年下降趋势，食品药品市场环境得到有效净化，市场秩序明显好转。二是落实“放管服”改革，严格落实企业信息公示、风险分级管理、黑红名单等制度，加强随机抽查和重点检查，协同多部门开展联合抽查行动，促进宽进与严管紧密结合。2017年协同农牧部门对食用农产品和畜禽水产品开展专项整治3次，有效解决了农药残留和兽药乱用的问题。三是推进维权体系建设，加强对12331、民生平台投诉举报件的处理，及时整治各类违法行为，化解社会矛盾，全年共受理消费者来信来电、电子民生平台投诉转办事项、12331食品药品投诉举报热线108起（其中40起电话沟通协调解决），办结率、反馈率均达100%。

（四）抓管理、提能力，打造过硬执法队伍。

一是狠抓队伍建设，健全各项制度，完善考核方式，从严管理，打造一支作风优良、业务能力强的监管队伍。二是强化培训教育，围绕依法行政、监管技巧、案件查处、网上行权等重点内容，通过集中学、每天自学和撰写心得等多种形式，加大培训教育力度，开展岗位练兵，补齐执法短板。三是优化用人机制，启用一批有能力、有经验、有作为的干部，实现“能者上、庸者下”。四是狠抓廉政建设，规范执法办案程序，加强对重点环节和重点岗位的监督，引导执法人员干净干事、廉洁行政，营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的工作机制，打造廉洁型执法机关，让整个队伍的行为和权力在阳光下运行。

二、存在的问题与不足一是服务意识还有待加强。监管理念转变还存在不到位的问题，部分监管方面的要求，没有传达到位，致使有些食品药品安全问题没有及时得到解决，企业违规生产经营行为没有及时纠正，没有寓服务于监管之中。

二是政务服务办事效率仍有待提高。虽然优化了窗口服务能力和水平，做到了申请材料一单清、办理流程一口清、办理事项一次清的目标，解决了一次告知不到位的问题。但由于目前食品从业人员学历底的问题，部分企业不会网上申请，材料提交不全导致仍然存在企业和群众反复跑，申请办理时限较长等问题。

三是农业初产品、畜禽水产品质量安全监管难度大。我县农民自产农产品蔬菜以及大量的外阜蔬菜的农药、化肥的残留，就现有的监管手段很难有效监管，存在着很大的安全隐患。

四是食品药品产业基础薄弱，尤其食品企业“小、散、乱”的现状还没有得到根本改变。“三小”食品、学校食堂和农村集体聚餐风险依然较大，网售食品药品等新兴业态发展产生新的风险，从业人员安全意识、管理意识和法治意识仍有待大幅提升。

三、意见建议。

一是进一步强化服务意识，改变一些服务与监管脱节的现象，真正做到寓服务于监管之中。做到细致服务，采取“走下去”和“请上来”的方式，面对面听取建议、解读政策、解决问题，拉近监管部门与行政相对人的距离。

二是进一步优化行政审批程序。建议上级部门研究按照企业规模，分大、中、小型设定许可标准，减少申报资料。同时研究网上申请后，纸质材料改由现场核实，减少办理环节，提高办事效率。对确属无法网上申请办理的人，帮助指导完成网上申请，避免申请无门现象。行政审批事项办理中，加强事前指导，在申请过程中积极指导，以符合标准要求，在现场核查时努力实现一次通过。

三是建立完善公共服务平台。进一步加大产业基地、集聚区公共服务平台建设，重点搭建融资、电子商务、人才培训、检验检测、企业服务、信息服务、政府服务、研发设计等平台，为企业提供优质便捷高效的服务。

按照“一切围绕大局、一切服务大局、一切保障大局”要求，深入开展“转变工作作风改善发展环境建设年”和“深化放管服改革工作突破年”活动，紧盯食品药品经济发展，协调做好服务帮办工作，为全县食品药品产业发展注入新的活力。加快推进审评审批“单改综”和“多变少”进程，深化“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，让企业和群众“最多跑一次”、监管人员“常跑企业办实事”成为工作常态，切实以全县食药监管行业营商环境的根本性改善推动食品药品产业健康发展，打赢“放管服”改革攻坚战和产业发展持久战。

环境调研的工作汇报

我国城市的空气污染仍为煤烟型为主，主要污染物是二氧化硫和烟尘，环境保护调查工作汇报。

第二、水域污染。

造成水体污染的物质种类有：有机有毒物质;无机有毒物质;耗氧污染物;植物营养污染物;病源微生物;放射性污染物等。我国城市及其附近河流仍以有机污染为主，主要污染指标是石油类、高锰酸盐指数和氨氮。

第三、固体废物污染。

包括工业废弃物、建筑垃圾和生活垃圾等。

第四、噪声污染。

我国多数城市的噪声处于中等污染程度。

第五、土壤污染。

土壤的污染源包括烂施化肥农药，工业废水和废渣以及生活污水和垃圾等。

环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量，从而使环境的质量降低，对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。具体包括：水污染、大气污染、噪声污染、放射性污染等。水污染是指水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。大气污染是指空气中污染物的浓度达到有害程度，以致破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件，对人和生物造成危害的现象。噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常工作、学习、生活的现象。放射性污染是指由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线。例如，超过国家和地方政府制定的排放污染物的标准，超种类、超量、超浓度排放污染物;未采取防止溢流和渗漏措施而装载运输油类或者有毒货物致使货物落水造成水污染;非法向大气中排放有毒有害物质，造成大气污染事故，等等。

随着科学技术水平的发展和人民生活水平的提高，环境污染也在增加，特别是在发展中国家。环境污染问题越来越成为世界各个国家的共同课题之一。

由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够，预防不利，导致了全球性的三大危机：资源短缺、环境污染、生态破坏。人类不断的向环境排放污染物质。但由于大气、水、土壤等的扩散、稀释、氧化还原、生物降解等的作用。污染物质的浓度和毒性会自然降低，这种现象叫做环境自净。如果排放的物质超过了环境的自净能力，环境质量就会发生不良变化，危害人类健康和生存，这就发生了环境污染。

环境污染有各种分类：

按环境要素分：大气污染、水体污染、土壤污染。

按人类活动分：工业环境污染、城市环境污染、农业环境污染。

按造成环境污染的性质、来源分：化学污染、生物污染、物理污染(噪声污染、放射性、电磁波)固体废物污染、能源污染。

环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除，例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊，人们的发病率上升等等;水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。

10月1日起实施的《放射性污染防止法》填补了我国在环境污染方面的法律空白。环境保护在更加强调法律手段的同时，经济手段的作用也越来越受到重视。越来越多的城市通过提高污水处理费用、强化垃圾处理费收取等措施，吸引更多的企业参与到城市污水处理厂等环境基础建设中来;在二氧化硫的防治中，排污权交易在山东、山西、江苏等地开花结果，显示出市场机制的巨大作用。

从这些法律法规中我们可以看到政府的决心，也看到了环保的希望。然而在现在这个时代里，毕竟是一切都以经济为中心的，所以要环保同时也要发展经济才能适应这个社会的需求。当今城市经济发展中一个新名词备受关注——循环经济。与其说这是一个新的经济理念不如说是一个新的生态文化概念。因为它所提倡的由资源——产品——废物为特征的传统经济发展模式向以资源——产品——再生资源为特征的新发展模式转变，包含了人类发展观的变革。可以说将来的环保事业将溶入更多高科技的手段和更合理有效的管理方法，未来的前景还是十分让人振奋的。

记得每年的4月22日是世界地球日，这虽然是1970年由美国民众发起的一次大规模的社会活动，但它的意义已经在全世界深入人心。地球是我们共有的家园，她孕育了生命，也孕育了人类。现在每年地球日的活动影响遍及世界各地，并且敦促联合国到各国政府对环境保护的重视，使全球的环保工作全面启动。只要地球的沉疴仍然存在，地球日就不会寿终，我们每个觉悟人就有着责无旁贷的责任。

真希望明年的再次旅行能够感受到另一番景象!

环境调研工作汇报范文

根据《中省环保督查巡查反馈问题整改分工表》要求，针对省委反馈共性问题进行整改，现将调研情况工作汇报如下：

一、省委反馈共性问题。

1、思想认识不到位，“重经济发展，轻环境保护”的现象，没有很好把握在发展中保护、在保护还没有成为全民的自觉行动。

2、责任意识不强，环保职责不清、尽责不力、推诿扯皮现象，环保责任和压力传导层层衰减、环保部门“单打独斗”现象较为严重，没有形成良好的联动机制。

3、重安排部署、轻落实督查的问题。

4、意识淡薄、熟视无睹任至徇私枉法的问题。

二、整改目标。

1、提升我局领导干部对环境保护工作的认识，自觉贯彻落实中省环境保护决策部署，把省委环境保护督查巡查反馈意见到位。

2、进一步明确党委、政府及有关部门的环境保护责任，向社会公开的同时建立严格的督办制度。

3、加强基层领导干部教育培训，提升基层干部对环境保护工作的认识，自觉贯彻落实中省市环境保护决策部署。

三、整改措施。

按照要求，我局每年定期召开一次生态环境保护专题学习会、进行一次生态环境保护专题调研、主管领导讲一次生态建设课、邀请了有关单位的砖井学者做一次生态环境文明工作汇报，确保了我局领导干部对生态环境保护工作的认识得到进一步提高。我局每季度研究、讨论2次，主要领导经常深入基层调研坚持环保工作，形成定期听取生态环保工作汇报、研究生态环保突出问题、制度生态环保重要举措的常态机制。

四、强化管理，理顺机制，进一步加强基层环保队伍建设。

一要根据盐湖的生态功能保护和管理要求，制定实施更加严格的区域产业环境准入标准，将监管关口前移，有效发挥生态环境准入门槛作用。

二要积极推进环保体制改革，理顺管理机构，完善工作机制，加强各部门配合。要创新方法，进一步完善符合我县实际的环保工作制度。要明确环境治理项目的后续运行和管护办法，确保各项政策长行久效。

三要加强环境执法队伍建设。健全区域环境保护网络，加大环保专业人员招聘力度。严格组织管理，加强业务培训，提高队伍的综合素质。严肃执法纪律，规范执法行为，切实做到严格、公正、文明执法。

环境调研的工作汇报

在环境科学中，一般认为环境是指围绕人群的空间及其中可以直接影响人类生活和发展的各种自然因素的总称。在人类几百万年的历史进程中，环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。大气、水源、土地、草原、都是让人类得以生存的物质基础；而森林、矿藏等资源又为人类的不断发展提供物质，创造出地球上高度的人类文明。但是，人类在开发利用环境资源的同时，也对自己的自下生存环境产生了一系列环境问题。为此，我作了调查。

调查时间：

20__年3月27日。

地点：

家庭网络。

调查对象：

全球自然生态环境情况。

调查结果：

1、臭氧层被破坏。臭氧层占平流层总量的十万分之一，虽然含量极低，却能吸收紫外线的功能，但是由于人类破坏，臭氧层迅速耗减，被极度破坏。如南极的臭氧层空洞。1994年，南极上空的臭氧层被破坏的面积达2400万平方公里。南极上空的臭氧层是在20亿年里形成的，可是在上个世纪里就被破坏了60%。欧洲和北美洲上空的臭氧层平均减少了10%——15%，西伯利亚上空甚至减少了35%，因此科学家警告说地球上空臭氧层被破坏的程度远比一般人想象的要严重得多。

2、淡水资源危机。地球地面虽然2/3为水覆盖，但是97%为无法饮用的海水，只有不到3%为淡水，但其中2%封存于极地冰川之中。在仅有的1%淡水中，25%为工业用水，70%为农业用水，只有5%可供饮用和其它生活用途。目前世界上100多个国家和地区缺水，其中28个国家被列为严重缺水的国家和地区。据统计我国北方缺水区总面积达58万平方公里，我国500多个城市中有300多座城市缺水，每年缺水量达58亿立方米。由于人类的破坏使得地球水资源有限，不少大河如美国的科罗拉多河，中国的黄河都已雄风不再，昔日“奔流到海不复回”的壮丽景象已成为历史的记忆了。

3、土地荒漠化。当前世界荒漠化现象仍在加剧。全球现有12亿多人受到荒漠化的直接威胁，其中有1。35亿人在短期内有失去土地的危险。到1996年为止，全球荒漠化的土地已达到3600万平方公里，占到整个地球陆地面积的1/4，相当于俄罗斯、加拿大、中国和美国国土面积的总和，全球爱荒漠化影响的国家有100多个，荒漠化以每年5——7万平方公里的速度扩大，相当于爱尔兰的面积。对于受荒漠化威胁的人们来说，荒漠化意味着他们将失去最基本的生存基础——有生产能力的土地的消失。

后记：人们将面临的危机有很多，如果人类一如既往地破坏环境，那么人类将会灭绝，地球也将会成为宇宙中一个遥远的历史。

第一、空气污染我国城市的空气污染仍为煤烟型为主,主要污染物是二氧化硫和烟尘。

第二、水域污染造成水体污染的物质种类有:有机有毒物质；无机有毒物质；耗氧污染物；植物营养污染物；病源微生物；放射性污染物等。我国城市及其附近河流仍以有机污染为主,主要污染指标是石油类、高锰酸盐指数和氨氮。

第三、固体废物污染包括工业废弃物、建筑垃圾和生活垃圾等。

第四、噪声污染我国多数城市的噪声处于中等污染程度。

第五、土壤污染土壤的污染源包括烂施化肥农药,工业废水和废渣以及生活污水和垃圾等。

环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量,从而使环境的质量降低,对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。具体包括:水污染、大气污染、噪声污染、放射性污染等。水污染是指水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象。大气污染是指空气中污染物的浓度达到有害程度,以致破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件,对人和生物造成危害的现象。噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常工作、学习、生活的现象。放射性污染是指由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线。例如,超过国家和地方政府制定的排放污染物的标准,超种类、超量、超浓度排放污染物；未采取防止溢流和渗漏措施而装载运输油类或者有毒货物致使货物落水造成水污染；非法向大气中排放有毒有害物质,造成大气污染事故,等等。

随着科学技术水平的发展和人民生活水平的提高,环境污染也在增加,特别是在发展中国家。环境污染问题越来越成为世界各个国家的共同课题之一。

由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够,预防不利,导致了全球性的三大危机:资源短缺、环境污染、生态破坏.人类不断的向环境排放污染物质。但由于大气、水、土壤等的扩散、稀释、氧化还原、生物降解等的作用。污染物质的浓度和毒性会自然降低,这种现象叫做环境自净。如果排放的物质超过了环境的自净能力,环境质量就会发生不良变化,危害人类健康和生存,这就发生了环境污染。

环境污染有各种分类:。

按环境要素分:大气污染、水体污染、土壤污染。

按人类活动分:工业环境污染、城市环境污染、农业环境污染。

按造成环境污染的性质、来源分:化学污染、生物污染、物理污染(噪声污染、放射性、电磁波)固体废物污染、能源污染。

环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响,如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害,有时这种间接的`环境效应的危害比当时造成的直接危害更大,也更难消除。例如,温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性,往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到,然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然,环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降,影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊,人们的发病率上升等等；水污染使水环境质量恶化,饮用水源的质量普遍下降,威胁人的身体健康,引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题,也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高,由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。

环境调研工作汇报模板

调查时间：

20__年2月27日。

调查对象：

树木和水的污染。

调查方法：

观察周围的环境，访问过路的人，查资料。

调查过程：

首先，我们去金色华庭小区，那里的花草树木，还有清澈见底的河水，但我们不知道树木在减少，也不知道河水在变脏，于是我们就访问了小区里的叔叔阿姨们，请问你们这儿的树木减少了吗？叔叔阿姨门回答道：“现在的树木不停地在减少。”接着，我们又访问了一位老人：“老太太，凭你多年的经验，你觉得，这里的河水清澈吗？”那位老太太说：“这里的水啊！不是脏，就是臭，而且我发现，这里的鱼儿死的死，脏的脏，让人……人们见了就恶心！”

调查结果：

我们那儿的树木比较少，但人们都喜欢在人行道上扔果皮纸屑，导致路上垃圾多。希望大家多种树，少扔垃圾，多骑自行车，我们应该要节约水，我们可以把洗澡水，洗脸水用来冲厕所，洗车子，淘米水可以洗脸，洗头发，洗碗，所以我们要节约水源。

环境保护工作调研报告

积极履行参政党职能，始终关注农村环境污染治理问题，下面是小编为大家精心收集的农村环境保护调研报告，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!

随着经济的发展，农民生活水平的提高和人口的不断增加，农村综合开发规模和乡镇工业对资源的利用强度日益扩大，农村环境污染和生态破坏情况日趋严重，农村环境的总体状况不容乐观。多年来，环保工作的重点主要是城市和工业污染防治，而对农村和小城镇建设和发展过程中的环境问题重视不够。农村是整个社会的基础，没有农村优良的环境，便没有整个区域的良好环境，创建环保模范城市就没有根本保证。治理农村环境污染是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求。“三个代表”重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益，而人们生存的环境是最为基本的一项权益。党中央以“让人民群众喝上清洁的水，呼吸上新鲜的空气，吃上放心的食品，有更好的工作和生活环境”这样质朴的目标作为彰显“以人为本，全面协调可持续发展”的科学发展观的重要内容，充分体现了领导人对人民群众的的基本权益是非常关心、关注的，这也是构建社会主义和谐社会“人与自然和谐共处”的基本内容。

保局和三县四区政府积极回应，给予了详细答复。为了更深入更全面地了解我市农村环境污染和治理情况，为市委市政府进一步抓好农村环境污染治理工作提供有参考价值的建议，2005年6月，农工党市委常委会研究决定继续将其作为我会本年度的调研课题之一，专门成立了由有关专家、政协委员等组成的调研课题小组，储昭平主委任课题组长亲自抓，制定了详细的调研提纲，开展了深入细致的考察调研。调研期间，分别与市环保局、包河区政府、肥西县人民政府、长丰县人民政府及井岗镇邓店村举行了五次座谈会，听取了各县、区政府有关部门关于环境污染治理情况介绍，并就农村环保问题展开了积极的讨论。调研小组还在有关部门的领导陪同下参观了合肥市蜀园新村、包河区某规模化养猪场、大圩乡生态农业基地、义城镇塘西村、周坎村、长丰县水湖镇阮巷村无公害草莓生态种植区、义井乡沼气池建设、肥西县白帝集团奶牛厂、华泰养殖厂、污水处理厂，现场听取情况介绍。同时，调研课题组还不打招呼，分头安排到井岗镇的养桥村、张小郢，七里塘镇的跃进村，义城镇的董城村等村镇明察暗访，大家不怕脏，不怕累，深入田间地头，村户农舍，了解实际情况，对典型的污染或治理情况拍摄了照片。通过为期五个月的专题调研，对我市农村环境污染状况有了比较全面深入的了解，写出了调研材料的初稿。在与市环保局座谈会上又深入交换了意见，市环保局对初稿提出了详细的书面补充材料，在此基础上，形成了本篇调研报告。

一、农村环境污染情况现状及原因分析。

加造成我市农村环境污染源点多面广的现状，已严重影响到了农村的可持续发展。主要表现在：

1.生活垃圾污染。突出表现在：

(一)农民的环境意识较差，农村生活环境“脏乱差”现象严重，“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在，不仅影响镇容村貌，还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。

(二)垃圾成分发生了很大变化：以前农村产生的生活垃圾是可以就地化解、循环使用的，现在农民的生活水平提高了，生活方式发生了很大的变化，使得塑料和电子等产品产生的难以降解的废品占比例越来越大。

(三)农村成为城市垃圾的转移地。由于农村天地广阔、管理松散，往往成为城市转移生活、建筑垃圾、有毒有害工业、医疗卫生垃圾的选择地。

(四)村镇布局不合理，环卫基础设施、垃圾收集房基本未配套，生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理，造成某些乡镇特别是中远郊农村产生的生活垃圾多在生活区、生产区、农田、河边等处堆积。椐统计城市人口每人每天产生的生活垃圾量是0.8—1公斤，农村的人均生活垃圾量没有具体的统计数字，比城市应该低一些，但是农村人口众多，垃圾又得不到及时处理，日积月累垃圾量非常惊人。

2.水污染。目前，我国城市供水水质有20%不达标准，而农村供水的不达标率则是50%。据有关资料显示，我国饮用水的污染主要来自无机亚硝酸盐及农药、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副产物等四类有机物。许多研究表明，饮用含有病原体或有机物污染的饮用水对人体的健康危害巨大，往往会给人带来血液性疾病，并与肝癌、胃癌、食道癌的发生存在相关关系。

我市地跨江淮分水岭，人均占有地表水资源和亩均占有地表水资源均为全省的一半左右，水资源相对短缺。目前，由于受到环境因素的影响，我市农村人口饮用水和灌溉水在水质、水源保证率以及用水方便程度等方面存在较多问题，农民反映强烈。主要表现在：农村生活污水处理设施严重滞后，目前各乡镇污水管网基本不配套，绝大多数无序排放。大量的农村人口仍饮用苦咸水、受化肥农药和细菌污染的污水;沿河、湖圩区灌溉水受到工业污染和生活污染;农村大量的手压井遇到一般干旱年份便无水可取，饮用水水源保证率不够。

造成水污染的原因主要是工业、生活排放废水及农业退水污染。农业退水污染是因化肥、农药的大量使用所致。此外，集约化养殖业对水环境的污染问题也日益突现，畜禽粪尿直接排入，生活垃圾的随意丢放，进一步加剧了水体污染。

据调查，包河区饮用苦咸水及污染水人数为33485人，根据包河区疾病防控中心对部分饮用水抽样检测结果表明：21项指标中有色、浑浊度、臭和味、总硬度、氯化物、溶解性总固体、硝酸盐、耗氧量、细菌量等9项指标不合格，主要分布在沿河湖圩区及城郊结合部。调研小组实地考察了义城镇塘西村、周坎村，两村均居住在巢湖大堤上，共有住户1150户，居住人口4494人，村民们住在巢湖边，却都只能望水兴叹，饮用水仅靠四只自来水集中供水点，还不能完全解决饮用水问题。据调查，巢湖西半湖及其支流多数不能满足相应水域功能区水质要求，水质污染使水生态系统的基本物质基础受到损害，水生生物种群结构和渔业资源退化。站在巢湖大堤上，放眼望去，深绿色的湖面上漂浮着层层藻类植物，一阵阵的恶臭扑面而来，其污染状况令人触目惊心。肥西县域内主要河流也受到不同程度的污染。监测结果表明，县内杭埠河、丰乐河的水质分别为三类、四类，且污染程度有逐年加重的趋势，烟墩河、派河上派城关段为劣五类水质，有机物污染程度极为严重。

3.工业企业污染。近年来，各乡镇尤其是工业园区加大招商引资的力度，基于优先发展经济的考虑或因把关不严等原因也引进了一些污染型企业，其中只有部分企业能做到达标排放，相当一部分企业是在或明或暗的排放污水、废气，工业生产排放的污染物总量日趋增多，造成农村环境质量下降，是不争的事实。

4.农业面源污染。

农村面源污染种类主要有：

需解决的问题之一。肥西县南岗镇自来水水厂水源地王嘴水库，因受安徽白帝集团产业化园、白帝乳业公司奶牛四厂等多家单位畜禽与生活废水污染，水质恶化，南岗镇人民强烈不满。

(2)农药、化肥、农膜的使用加剧环境污染。2004年,我市的化肥使用量为164884吨，每亩地使用化肥150余公斤;农药使用量为3577吨，一般来讲，只有10%—20%的农药附着在农作物上，而其他的部分则流失在土壤、水体和空气中;农膜的使用量为3571吨。不科学的施用农药和化肥，不仅造成药剂浪费、肥料损失，地力下降，有害生物天敌的数量和种类剧减，更对土壤和水源环境造成了严重污染。

(3)收获时节农作物秸杆焚烧造成的大气污染。秸杆焚烧是一个新的农业生态环境问题，又是一个可以改变而还没有改变的污染途径。合肥地区每年要产生200多万吨的秸杆，每年一到收后种前，为了抓时抢种，农民往往就在田间地头、路旁采取放火焚烧秸秆的方法，一火点燃，漫天遍野，烟雾弥漫，浮尘滚滚，不仅浪费了资源，破坏了土壤结构，同时污染了农村和市区的空气和环境，还影响了公共交通安全。近年来，我市有关政府部门采取了强有力的措施，遏制了秸杆焚烧的范围和数量，但还没能从根本上解决问题。

(4)其它影响环境因素。

低，生物能在农村生活中的主导地位逐渐下降，导致资源退化和环境污染的日趋发展。

二、我市在于农村环境污染治理过程中已采取的措施和取得的成效：

通过与市环保部门、各区、县相关部门的深入座谈与实地考察，我们了解到，市级环保部门、各县、区政府的有关部门围绕农村环境污染综合理做了大量的工作，出台了相关的政策，采取了一些切实有效的措施，为农村生态环境的建设做出了不懈的努力，取得了一定成效。

1.建立和完善农村环保工作体系和机制，为实现生态环境良性循环提供了有力的支持。

市环保部门与城建部门组织编制完成了双墩镇、下塘镇、大杨镇等8个全省重点小城镇的环境规划，明确了小城镇阶段性建设目标任务，为小城镇建设发展指明了方向。包河区政府为加大对农村生态环境监测力度，制定了《葡萄优质无公害生产标准》、《番茄优质无公害生产标准》、《瓠子无公害生产标准》等十几个瓜菜品种的无公害操作规程，出台了《龙虾池塘养殖技术操作规程》、《龙虾稻田养殖技术操作规程》等一系列养殖技术规范，并进行大力推广。肥西县人民政府于1999年下发了《关于切实加强环境保护工作的决定》，规定了环境保护的目标和重点，严格环境管理，加大污染治理力度。长丰、肥东、县政府、瑶海区、蜀山区、庐阳区政府也就环境污染治下问题出台了相关政策和规定。

2.农村生态环境建设初见成效。

目前我市建成生态示范村70个，其中，省级生态村3个，市级生态村18个，县级生态村49个。自然保护区已由原来的273。33平方公里上升为目前的711。34平方公里，占全市土地面积的9。49%。主要有：紫蓬山森林公园、浮搓山森林公园、四顶山和茶壶山森林公园。各项生态村建设、自然保护共建设发挥了试点和示范作用，有力地推动了农村环境保护工作。长丰县不断加大对农业设施投入力度，改进种植技术，建设无公害草莓、蔬菜示范区，已建成无公害草莓示范区3万余亩。包河区政府围绕农村环境污染治理，加大投入，大力发展生态农业，启动“生态家园富民工程”。全区建成无公害蔬菜生产基地7700亩，全区规模养殖综合养殖技术使用率达80%以上。2004年大圩乡被评为省级生态农业示范乡，由此带动了大圩休闲旅游观光农业的发展。近几年来，大圩乡已成功举办了三届菜花节，二届葡萄节，以及植树节、垂钓比赛等活动，在全市及全省创出了农业旅游品牌，大圩乡休闲观光农业不仅拉动了农民的收入，调动了农村调整种植结构积极性，也对传统种植作物带来的面源污染的减少产生积极作用，农业生态环境得到基本改善，促进了农业可持续发展。

3.环境基础设施建设、饮用水源保护工作步伐加快，工业污染初步控制。

达标，市环保局采取了多项切实可效的措施，董铺水库水质稳定在二类水标准;大房郢水库水质由去年初的五类提升到三类水标准，提前通过了国家环保总局组织的环保验收。市环保部门通过实施“整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动”，实现乡镇工业污染总量措施，遏制了乡镇工业企业污染反弹。肥西县环保部门也不断加大对环境违法行为的查处力度，通过开展专项行动，先后关闭了污染污染严重企业7家，完成期限治理60家，有力打击了不法排污的环境违法行为，基本实现工业废水达标排放目标。同时，严格执行项目准入制度，将工业污染防治由末端转变为从源头抓紧起。十五期间，环保审批率达99%，“三同时”执行率为87%，注重对桃花工业园，紫蓬山风景区等重点区域环境监管，切实履行环境影响评价制度。

每年合肥市郊的秸杆焚烧对合肥市的环境造成了极大的污染。2005年，在市委、市政府的重视和指导下，市环保部门积极开展禁烧区范围内的禁烧执法工作。据统计，整个禁烧期间共出动执法人员1300多人，出动车辆250余次，制止焚烧秸杆142起，查处违法行为18起。各区县政府也采取有效措施，投入大量人力，开展禁烧工作。通过积极宣传，有效检查督导，农作物秸杆焚烧现象得到了控制。

为田间肥料使用，实现了粪便—沼气—肥料的循环使用，既节约了能源，解决了农户用能问题，又对环境的治理起到了积极作用。我们调研小组到义井乡农户家参观时，村民们都非常激动，热情地向我们介绍沼气池使用情况，争先恐后地向我们表达建立沼气池给他们的生活带来了实惠。

三、农村环境污染问题的治理重点和难点。

经过市、各县政府和有关部门的多年努力，我市农村生态环境有了一定程度的改善，生态环境恶化的势头有所遏制，但从总体看，农村环境问题比城镇环境问题更复杂化和多样化，主要表现在：

1.基层领导对农村环保的重要性认识不到位。在调研中我们发现，不少农村的基层领导对加快发展农村经济，解决农民温饱问题比较重视，但往往是注重一时的经济发展，缺乏可持续发展观念，忽视环境保护，认为农村的天地广阔，有点污染没关系。甚至少数县级领导，也认为发展起来了，环境污染自然就可以解决了，还存在先发展后治污的不正确观点。

横流，垃圾乱堆，蚊蝇满天飞的景象。

3.农民本身的环保意识差。目前农民的文化素质相对较低，认识不到环境污染深层次的危害性和资源的保护与可持续发展的重要性，加之长期传统的生活习惯短期难以更改，也缺乏遏制环境污染的主观能动性。在我们深入农村调研时，指着门前、路边的垃圾、到处乱扔的塑料袋，问村民：“你们就看着这样脏，也不管吗?”村民的答复几乎都是“我们农村就是这样子的”。滥施滥用农药化肥、滥捕滥杀野生动物，随意丢弃生产生活废弃物等行为，农村生物多样性被破坏，土壤、河流、湖泊和地下水被污染，再加上农村垃圾没有进行专门处理，农村的生态环境不断恶化。

四、开展农村环境整治和环境基础设施建设的紧迫性和重要性。

级党委政府的重要议事日程，积极主动地解决好人民群众反映强烈的环境问题，以维护好人民群众最休戚相关的环境利益。

(二)开展环境基础设施建设和农村环境整治是落实生态市建设具体行动。

国务院总理温家宝11月24日主持召开国务院常务会议，研究加强环境保护工作中指出：我国环境形势依然严峻，主要污染物排放量超过环境承载能力。随着未来经济总量增加，资源、能源消耗持续增长，环境保护面临的压力越来越大。必须从国家长远发展全局的高度，把环境保护摆在更加重要的战略位置，坚持环境保护基本国策，在发展中解决环境问题。要把环境保护与经济结构调整结合起来，依靠科技进步，发展循环经济，倡导生态文明，强化环境法治，完善体制机制，推进环保事业的发展。会议提出了未来5年和15年环境保护的目标。到2010年重点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制;到2020年环境质量和生态状况明显改善。近几年来，我市环境污染格局发生了根本性变化，城市生活污染、农业农村面源污染日益上升，农业、生活污染的比例、总量还在扩大。因此，开展农村环境整治和加强环境基础设施建设已到刻不容缓的地步，只有遏制住环境污染日趋严重的势头，逐步改善环境，才能为发展工业腾出大量的环境容量，从而为加快我市发展奠定良好的环境基础。

五、几项建议：

态破坏的根源入手，转变资源粗放利用和传统农业的发展模式。在恢复与保持良好的生态环境与合理利用全市自然资源的前提下，协调好经济发展进程中生态与经济的关系;以发展高新技术促进整体传统产业升级，努力发展知识经济和循环经济，努力建设现代生态农业，推动生态城市建设，促进人与自然和谐发展、经济社会的协调发展。我会建议如下：

1.强化环境目标责任意识，建立和完善农村环保工作的体系和机制。

(1)全面落实目标管理责任制，建立和完善促进科学发展观落实的有关制度。要按照《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的要求，“建立科学评价发展与环境保护成果机制，完善经济发展评价体系。将环境保护纳入地方政府和领导干部考核的重要内容，定期公布考核结果，严格责任追究制。”调整和优化考核指标体系和评价标准，将环保指标纳入领导干部政绩考核内容，按照科学发展观和正确的政绩观的要求来谋划和领导发展工作，不仅重视经济增长指标，而且要重视资源利用指标、生态环境改善指标和社会发展指标。坚持把经济增长指标同资源、环境和社会发展指标有机地结合起来。力求经济和环境双赢。

域总量控制的要求，完善生态环境保护的法制建设，严格审批建设项目。克服人为因素对生态环境保护工作的干扰。

2.全面启动生态农村的建设工程，加快生态农业发展。

我市各县区农业生态建设工作取得了长足的成效，但从总体上看仍存在一些问题：一是农业生态建设发展不平衡。二是生态技术支持体系不够完善，三是随着生态农业的整体推进，特别是无公害农产品示范基地建设项目的实施，对资金投入的需求增大。四是生态农业技术推广力度不够，服务水平和建设能力有等进一步提高。具体建议措施如下：

(1)是尽快出台“合肥市农业生态保护条例”等相应的法规和政策。抓紧编制生态环境建设和保护规划，合理划分生态功能区，制定和实施生态环境保护战略和策略，为全面促进农村生态环境建设和保护提供法治和科学依据。

(2)把发展农业清洁生产技术作为今后工作的重点领域。大力推进农村清洁能源利用和秸秆综合利用，加大作物秸杆再利用技术的推广力度，建立秸杆粉碎还田、秸杆气化综合利用、秸杆青贮氨化示范区，减少化肥的使用。促进农业产业结构调整，优化农业种植结构，建立循环经济发展模式，降低资源消耗。大力发展无公害、绿色、有机食品，大力扶持生产并推广使用高效、低毒、低残留农药、生物农药和有机肥。科学规划、合理布局养殖业的发展，所有规模化畜禽养殖场都要建设污染治理设施，开展畜禽养殖污染防治示范工程建设，推广养殖模式和养殖小区污染集中治理模式，努力减少农业面源污染。

(3)大力开展生态村、环境优美乡镇、生态经济示范区的建设。加大农村环境整治力度，加强村镇规划、建设和管理，进一步加快集镇建设和旧村庄改造、改水改厕进程和基础设施配套建设，减少分散居住给周边环境带来的生活污染。同时尽快将城郊结合部的市容、环保等纳入城市管理范围，在农村逐步推行乡镇、村民生活垃圾集中收集处理，切实改善、提高农村居民生产、生活环境。加强自然保护区建设，重点做好县级森林公园和风景名胜区的建设和保护工作。

3.我市水资源相对短缺，水质严重污染更加剧了我市水资源的不足，应该严格控制水体污染，加强对水资源的规划管理和开展对废水的处理及综合利用：

(1)完善排水治污法规建设，建立长效管理机制。完善排水治污相关法律法规的建设，加强污水处理费征收、管理和使用的机制建设。建立水环境长效管理机制，启动水环境监测管理信息库的建设。通过完善水环境管理机制，启动水环境监测、污水管网等管理信息库的建设工作。

行“三废”资源化等积极途径，最大限度削减排污量，严格控制重金属和难降解有机物直接排入河流。

(3)加强水资源的规划管理，建设节水型城市。通过宣传教育、政策引导等多种手段努力建设节水型城市，多渠道开展非常规水资源的开发利用研究，逐步实现污水再生利用、雨洪利用等非常规水资源的开发利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施，扩大已处理中水的利用范围，弥补供水不足。可根据废水的性质、处理后的用途以及环境的自然净化能力、经济能力，采取多种处理设施，做到技术可行性和经济合理性的统一使处理后的废水尽可能地加以回收利用，以节约水资源。建立科学合理的用水排污价格体系，充分运用价格杠杆，开展用水、排污价格体系的研究，建立一套科学合理、切实可行的用水、排污价格体系。

4.强化对农村工业企业的环境污染监管力度。

一是加大环保执法力度，提高环境管理水平，对违反环保法律法规的行为，依法严惩，同时对工业污染物实行总量控制，确保企业污废达标排放。二是严格执行环境评价制度，加快工业的环境管理体系的认证。严把项目落户关，杜绝不符合环保法律法规的项目投产，调整产业结构，做到科学规划，合理布局。三是针对工业园区企业集中的现状，建立污水泵站，完善管网配套设施，从根本上解决可能对农村环境对造成破坏的工业污染。

5.加强论监督和宣传，普及农村生态环保知识。

其充分认识到保护环境，提高环境质量的必要性、紧迫性，牢固树立和认真落实科学发展观，摒弃以牺牲环境，破坏资源为代价的粗放型增长方式，树立人与自然和谐发展的观念，在发展农村经济的同时，保护好生态环境，建设城市绿色生态屏障作为农业发展的长期战略，实现可持续发展。二是加强对农民群众的思想教育。积极开展生态环境警示教育系列活动，利用举办展览，发放环保书籍和宣传画，表演文艺节目等多种形式，逐步在农村普及环境科学知识，促进农民更新观念，不断从自身做起，保护身边环境。

6.建立和完善农业环境保护的投入机制。

一是充分发挥公共财政作用，始终坚持城乡公平原则。财政每年要安排一定资金，用于加强农村环境保护和建设。二是建立适应市场体制的生态环境保护多渠道投资机制，制定和完善生态环境补偿政策。通过政府政策引导，调动一切积极因素吸纳社会资金用于农村环境保护，扩展农业环保资金的来源渠道，改变环保投资分配体制，逐步形成政府主导，多元投资，企业经营的市场运行机制，使农村环境保护真正走上法制化、市场化的道路。

生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。党和政府把环境保护作为一项基本国策。伴随着“基本国策”、伴随着新的世纪正迈着希望的脚步，作为地球村的重要成员，草木葱茏，绿树成荫，鸟语花香，空气清新是我们梦寐以求的家园。地球是人类唯一居住的地方，人类要在地球上安居乐业，就要爱护地球，爱护大自然。地球是茫茫宇宙间唯一一艘载有生命的航船，我们人类是这艘船上的乘客。当船漏水的时候，谁能说拯救地球与我们无关?近年来，随着地区经济的迅猛发展，人们的生活质量越来越高。然而在人们越来越奢侈的物质享受的背后，却是生态的失调、环境的恶化。环境污染问题也越来越严重，到处可见的水污染、大气污染、固体污染、水土流失等一系列严峻的问题正在威胁着人们的正常生活，同时也严重影响着经济的发展。防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。

【环境的基本状况】。

寒假，学校大学生实践调查的作业，因此，我对我家乡­的环境进行了调查。多年了一直在外面读书，很少回家，回家也从来没有好好的了解家乡环境的变化，这一次的调查和实地走访，说实在话家乡的环境让我打吃一惊。小时候，经常从爷爷、奶奶那一辈听到这样的说唱：“二十年代洗米洗菜，六十年代鱼虫绝代，七十年代河水泛滥”。我记得小时候，家乡的河水是清澈见底的，河里鱼虾成群结队，傍晚时分河里的石头上会有螃蟹停留在上面，我们就这样一边捡着螃蟹，一边嬉戏，这里曾是我童年快乐的回忆，是我童年迷恋的地方。那时从来不曾想过这一切都会逝去。可是现在却应征了“鱼虫绝代”、“河水泛滥”的说法。河道里满是废器、垃圾，由于垃圾的堆积，没有清理，河水变得臭气难闻，河里没有了鱼虾，更别说小孩嬉戏了。而且许多水资源也因为人类的过度索取和开发已经枯竭。不仅仅在于河里，很多地方都可以看到是有是无得污染。今年来由于环境污染，天气也变得异常炎热，特别是在夏天令人难以接受。

【环境污染的原因】。

由于我国工农业生产的迅猛发展和村镇住宅建设的激增，不仅城市，农村的生态环境也日趋恶化，许多地区的乡镇工业由于缺乏长远规划，一方面各种工业任意布点;另一方面又因经济能力和技术力量的薄弱，企业无力处理“三废”，污染问题相当严重。农村地区对自然资源利用多，培育少，目前兴建的水利设施，不能从根本上解决自然灾害的威胁。随着生产的发展，化肥农药不合理的大量使用，畜禽养殖业废水、废气和废渣的任意排放，使各种污染物在农村地区内循环，造成大面积农村面源污染，水体污染现象十分严重。小城镇卫生条件差，交通拥挤，居住紧张。村镇或布局分散，或延展过长，于生产、生活和公共设施的安排都极为不便。村庄内部结构松散，空间混杂，生活用水不卫生，道路不规范等。但城镇建设费用很少，无力改变这种现状。通过调查发现造成家乡环境污染的原因有：

(一)、“白色污染”

1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。

2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。

3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理，制定出过硬的相关法规。(幸好国家新出台了“禁塑令”，但效果还不显著。希望能有大的作为。)。

4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下，我们的县城变得整洁得多，但是总的来讲，人们的环保意识比较淡薄，滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。

(二)、森林遭受迫坏，水资源污染严重：

3、森林减少，造成了水土流失问题;。

(四)整治仍不彻底。在城区，鸡鸭屠宰点和烧肉摊点污染严重;花盆和盆景中烟头、纸屑较多;摊点商户占道经营较多;车辆乱停乱靠现象依然存在;牛皮癣仍然很多;向河道里倾倒垃圾依然严重，河水污浊。在乡镇街道，乱丢乱吐乱倒现象严重;农贸市场垃圾较多;车辆乱停乱放现象严重;小食店清洁卫生问题突出;存在重城镇轻农村、重干道公路沿线轻边远村社的现象;部分乡镇对场镇和主要公路沿线外的村社还未开始环境整治。在农村，农户院坝散养家禽严重;柴草乱堆，垃圾乱倒较为普遍。

合理，造成新的环境污染和视觉污染。

(六)、交通工具(、车辆、轮船、飞机等)废气和噪音音;。

(七)、使用化肥、杀虫剂、除草剂等化学物质的农田灌溉后流出的水。

(八)、废水、废渣。

【境污染的危害】。

人类要拥有健康的身体，就必须要拥有健康的生活环境。环境污染不利于人类的生存，吸入有害的气体，影响呼吸，影响健康;“白色污染”的危害有：1、视觉危害，散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。

2、潜在危害：

(1)、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。

(2)、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡。

(3)、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。

(4)、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包装的材料，这样对人体的健康不利。

【保护环境的措施】。

通过调查的我得了：环境的污染和破坏不是一个人造成的，所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。虽然家乡现在在的环境状况不是很乐观，但是据调查，我们的政府正在努力进行环境保护的工程：植树造林，退耕还林，向老百姓宣传环境保护，提高人们的环境白虎意识等;在政府的努力下，作为这片土地主任的人们，外面更应该努力保护我们生存的家园，爱护它，保护它，从手上的事做起，不乱扔、乱折、乱吐;从身边的是做起，共同把我们的家乡建成美好的家园。

【

总结。

】

通过这次调查活动，我们了解到：随着工农业生产的迅速发展，为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时，空中就弥漫着黄色的粉尘，有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此，解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变这种状况，光靠环卫工人的努力是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务.把“保护环境，人人有责”牢记心中!

办营商环境调研总结汇报

优化营商环境，是落实中央和省市区委深化“放管服”改革工作部署的具体举措，更是支持企业发展、增强区域经济吸引力、竞争力的必然选择。近年来，区行政审批局立足自身职能，坚持问题导向，主动作为，真抓实干，通过提升政务服务水平，持续优化营商环境，促进民营企业发展。

（一）创新工作机制，深入推进审批服务便民化。

持续推进“互联网+政务服务”，推动工作机制创新，进一步提高服务效率，让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。一是深入推进“一张网”建设。2017年7月，正式开发上线运行区政务服务“一张网”平台系统，并推动向镇（街道）和村（社区）延伸，今年3月份市区镇村一体化在线审批服务平台上线运行，将原来集中在政务服务大厅的行政审批事项向网上办事大厅延伸，实现线上线下均可审批，做到“让数据多跑路、群众少跑腿”。二是深化“不见面审批”改革。加快构建“不见面审批（服务）”模式，梳理公布了区级“不见面审批（服务）”和“见一次面审批（服务）”事项清单。大力推广使用证照ems快递送服务，在区政务大厅设立ems专门服务窗口，鼓励群众和企业使用快递服务，减少来回跑、往返跑。三是扎实推进基层服务大厅标准化建设。整合现有各类资源，指导推进镇（街道）、村（社区）实体服务大厅标准化建设，统一加挂清江浦区政务服务中心**镇（街道）分中心牌子，积极探索建立全科政务服务模式。

（二）优化服务质量，全面提升政务服务水平。

坚持把加强区政务服务大厅窗口管理作为打造标准化、规范化政务服务体系建设的重要抓手，采取多项措施不断提升服务水平，树立政府窗口良好形象。一是整合优化窗口设置。牵头组织协调市场监管、发改、生态环境、消防、税务、邮政ems等部门，设立“项目审批集成服务区”，对重点项目和辖区企业，在相关手续办理上实行“一站受理、集成服务、综合代办”，进一步压缩办理时间，提高服务效率。二是积极提升服务质量。坚持以服务群众需要为工作出发点和落脚点，树立“人人都是服务员”的工作理念，在区政务大厅设立志愿者服务站、成立青年志愿者服务队，每月开展各类主题的志愿服务活动，通过咨询引导、自主申报、提前预审等措施，持续提升办事群众和企业的便利度和满意度。因高效优质的服务，多位办事群众留下了感谢信对窗口工作人员进行书面表扬。2017年3月份，区行政审批局（政务服务中心）荣获“全国巾帼文明岗”称号。三是加强窗口规范管理。严格执行首问负责、一次告知、文明引导、每日巡查等制度，不断完善服务指南及工作流程。对窗口工作人员实行综合管理、动态竞争，开展“星级窗口”、“服务明星”、“党员示范岗”等评选活动，进一步强化窗口人员服务意识,激励窗口人员立足岗位创先争优。对外公开政务服务监督电话，充分利用投诉举报信箱、投诉登记台、政务服务网上评价等渠道主动接受社会监督。

（三）完善工作机制，全面深化项目代办服务。

紧紧围绕服务全区经济社会发展大局，进一步完善工作机制，选优配强代办员队伍，积极开展重点投资项目帮办代办服务。一是健全代办服务机制。结合我区实际，印发了《清江浦区推行投资项目代办制实施。

方案。

》、《清江浦区重大投资项目审批推行代办服务实施意见（试行）》等制度文件，确保代办服务规范化、程序化。在区政务服务大厅设立投资项目综合代办窗口，组建153人的专（兼）职项目代办员队伍，构建了覆盖园区、镇（街道）、村（社区）的代办服务网络。二是加强人员学习培训。组织代办人员赴金湖、淮安、洪泽等县区考察学习代办服务的经验做法。安排代办人员参加住建部工程建设项目审批制度改革专项培训、全市投资项目“市、县、乡”代办人员业务培训会等各类培训活动，轮流到区市场监管、发改等行政审批窗口，跟班学习企业注册登记和项目备案立项等业务知识。三是积极跟进服务项目。联系对接区考核办、投资促进局，现场走访各园区和镇（街道），深入调查了解全区重点投资项目建设情况，熟悉项目信息，了解服务需求，及时提供优质、高效的帮办代办服务。

一是区级项目审批权限不足。在实际项目帮办服务过程中，我区作为市辖区，项目建设涉及的国土、规划、图审、施工许可、消防、地震、气象等审批权限均在市级部门，仍然存在因项目审批时间过长造成的“落地难”问题。

二是数据开放共享程度较低。部门系统平台和政务服务“一张网”之间融合度不高，存在信息孤岛现象。如大部分专网系统和政务服务“一张网”只是实现了单点登录的跳转链接，但是无法实现数据的共享、共用。

三是基层政务服务水平不高。目前，我区政务服务中心各镇（街道）分中心虽然都建立了独立的实体服务大厅，但硬件条件和服务水平参差不齐。并且基层人员力量较为薄弱，窗口工作人员往往兼管多项工作，缺少稳定的、懂电脑操作的信息员和代办员队伍。

一是争取项目审批权限下放。建议区各相关职能部门积极与上级部门对接协调，争取将项目建设审批权采取委托、授权等多种形式下放，进一步减少审批环节，缩减审批时间，提高审批效率，有效促进重点投资项目建设提速增效。

二是加快推进政务数据共享。认真贯彻落实省政府《关于加快推进一体化在线政务服务平台建设的实施意见》(苏政发〔2019〕20号)，利用地方政务平台与省统一的政务服务平台对接，加快部门业务专网和地方政务平台互相联通，打通“信息孤岛”，逐步实现全省政务服务“一网通办”。

三是加强基层服务平台建设。深入推进市县镇村审批服务一体化体系建设，进一步强化基层窗口工作人员的培训和管理，增强服务能力，规范服务行为，提升服务水平，全力打通服务群众“最后一公里”，让企业和群众在家门口就能办成事。

环境卫生工作汇报

我校根据上级文件精神，结合我校的实际情况，以“办人民满意教育，做人民满意教师”为办学宗旨，以“美化校园，打造学校新形象“为目标，制定校园环境卫生实施方案，细化责任，明确工作目标，实行责任追究，使学校的面貌更新，校园环境更优雅，为师生的学习和生活提供了良好的环境。

一、制定可行计划，发挥组织机构作用，确保各项工作目标的实施。

为确保方案的贯彻落实，充分发挥学校环境卫生工作领导小组作用，使小组成员责任清楚，分工明确，工作中讲究方法，注重实效性。

组长：王永周副组长：张锋。

柳万增。

张学意。

成员：李广赞。

张学刚。

翟继新。

郭孟斌。

庞文凤。

杨广立。

王东安。

龙东旭。

朱贵仁。

柳建福。

李金光。

王纯涛。

康广杰徐晓磊。

李绍峰。

张静。

张风芹。

张传厚。

杨成君。

阚秀芝胡淑芳。

丁冬梅。

王敏。

张瑞红。

2、明确责任，分工合作。

组长全面负责校园及周边环境卫生综合整治工作，组织学习上级文件，传达上级会议精神，副组长按分工抓好责任片区的工作，分管卫生工作的领导及管理人员在日常工作中要事必躬亲，布置各项工作有质量、有创新，不照办照抄、不流于形式，有实际的指导意义。为全面开展好学校卫生工作奠定了基础。各班级在日常开展工作中有章可循，有据可查，做到心中有数。学校制定了环境卫生工作责任追究制度，使学校的环境卫生工作做到“处处有人管，时时有人抓，责任有人担”。

我校采取了多种形式进行环境卫生工作的宣传，在全校师生中广泛普及卫生知识，并收到了较好的效果。

（1）学校利用教师会、校园广播和主题班会等形式对学校师生进行环境卫生的专题教育活动，进一步增强了师生对环境卫生工作的认识。

（2）结合每月的卫生宣传主题进行主题宣传，开阔视野。

以爱国卫生为主题，学生通过办健康手抄小报、学校卫生宣传板报等，不仅增长了学生的卫生知识，培养了学生主动实践的能力，而且开阔了学生的视野，培养了学生的合作意识与社会意识，使知识与实践有机进行了整合。

（3）发挥课堂主渠道作用，进行卫生知识学习与实践。

通过每周一次的班会卫生教育，使学生对生活卫生、饮食卫生、疾病预防、环境卫生等常识有了更系统的了解，能自觉运用于日常的学习、生活之中，学生收益很大。

（4）通过学生向家长进行宣传，使环境卫生综合整治工作的宣传进家庭，进社区，形成由学校发动，向社会良性扩张的格局。

（5）专题学习环境卫生文件，及相关会议精神，提高对环境卫生工作的认识。

教学。

环境。

通过加强对各班级教室及卫生区清洁卫生的清扫，使校园的清洁卫生常规工作更加扎实，使一些卫生死角的清洁卫生得到彻底的扫除，校园的环境更加的清洁。

通过充分发挥学校先进团队组织的作用，在班级中选取思想觉悟高，行为习惯较好的学生担任学校卫生部成员，提醒学生注意保持校园环境卫生，对校园内的环境卫生进行监管，充分发挥学生团队作用，做好校园环境卫生的保洁工作。

（3）加强监督考核，表扬先进，促进校园环境卫生工作的开展。

四、进一步美化校园，发挥环境育人作用。

校园文化建设是学校建设的内容之一，我校加大对校园环境美化的力度，种植了各种花草树木，在多处重要地段安置了夜间照明灯，在学生中加强了文明礼仪的教育，努力营造良好的育人环境，为学校教学工作的顺利开展提供良好的条件。

通过有效的宣传，有力的组织，常态化的扫除，及时的监管，大力的整治，我校的校园环境得到了美化，校园面貌得到了更进一步的改善，环境卫生工作取得了非常好的效果，我校将在上级有关部门的领导下，以坚定的决心，实干的精神，更好的美化校园。

2014.10.24。

环境保护工作调研报告

一、课题提出：

21世纪是一个社会高度关注环境问题的世纪。当前，我国已经走出低收入国家行列，正在向小康迈进，这是一个十分重要的发展时期。一方面，经济体制转型提供了经济持续增长的强大动力；另一方面，经济、社会和环境的不协调，又使得各种矛盾不断暴露。在这个特殊的历史条件下，提高公众环保意识，促进社会协调、可持续发展是我们的历史责任。

当环境问题像一个重磅，压在人类与自然的天平之上，人与自然和谐共处似乎成了一个美丽的梦。不得不说，人类所面临的环境问题已日益严峻了，环境污染、温室效应﹑能源紧缺…地球已为人类拉响了警钟！环境保护已成为了每一个地球人义不容辞的责任！

今，全社会的整体环保意识有了很大提升，但是仍旧处于较低水平。

近代屡屡发生的公害事件终于使人们承认了这一事实，并发现化学品造成的环境污染最为严重．治理已发生的污染固然重要，而根本大计还在防患于未然，要使人们在建设的同时考虑到环境的影响，树立“环境意识”．可见，在公民介绍有关环境化学与防止环境污染的知识是非常必要的。因此，我们针对合肥各个高校生活垃圾等垃圾处理做了一次全面的调查与分析。

二、调查内容：

1．了解合肥高校环境质量，垃圾筒及清洁工人的状况；

2．根据存在的问题，列表调查（附后）。

三、研究的目的意义：

1．敲醒环境意识正处于“朦胧”状态的师生，从而提高他们的警觉性：

2．让师生了解有关单位的工作情况，从而更好的配合好政府工作，同时也让单位人员掌握师生的看法意见，进一步改进工作制度、措施；对提高合肥各个高校环境质量和师生素质有一定的帮助。

四、研究过程：

（一）调查步骤：

1．观察学院周边环境并取景拍照。

2．设计问卷，发放填写。

3．访问环保局职能部门。

4．分析并总结调查结果。

（二）调查方法与调查对象：

1．调查方法：设计问卷。

具体方法：在我们学院采用现场答题的方式进行问卷调查。问卷由调查对象当面填写并收回。

2．调查对象。

我们调查的对象为我们学院的部分学生，另外还有老师、职工等。

（三）问卷调查及分析：

我们的调查内容主要有师生对周围环境的满意程度，对当前环境问题的一些看法，日常生活垃圾的处理方法，对政府环保部门的工作建议等等。

从问卷的调查结果来看，有49%的人对乱扔垃圾的行为感到气愤，而且69.6%人对自己乱扔垃圾感到惭愧，如此看来，环境问题已经日益唤起了广大师生的重视。

现如今的白色污染已成为重要的污染源。为什么白色污染如此严重呢？从调查结果中不难得出答案。问卷上有这么一道问题：你上街买东西是否会带上篮子？有86.8%的人回答没有，且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。针对这一现象，有人就提出应该在菜市场口摆放篮子，以减轻白色污染。对于生活污染的处理方法，有80.6%的人表示会将垃圾丢于垃圾箱，这是一个令人欣慰的结果。然而在令一个问题的回答上又不禁引起我们的思考，其中有54.9%的师生反映在周围找不到垃圾筒；他们提出要增加沿街垃圾筒的数目。据我们组成员的走访调查，确实发现这一问题，如永兴的下洋街，衙城街，永昌的纪兴路等均无垃圾筒，而有些所谓的垃圾筒也早已经面目全非。所以，我们觉得环保部门应该多深入了解师生的生活，对师生提出的好建议要采纳并付诸行动。

清洁工是我们城市的美容师，很多人对清洁工都抱感谢的态度，但也有大约半数的人对政府的环保工作不太满意，认为太过于形式化。

问卷的最后一道民意题“您对政府、环保职能部门今后的环保工作有何意见和建议。”很多人都建议政府加强宣传力度，将口号落到实处！

调查人:河科大机电学院赴偃师岳滩镇暑期社会实践队。

调查时间:2010.8.29—2010.9.3。

调查地点:偃师岳滩镇岳滩村。

调查对象:各年龄层公民的环保意识。

调查方式:发放调查问卷。

调查人数:1000人。

发放问卷:1000份。

有效问卷:980份。

前言。

随着21世纪的逐渐深入，我们伟大祖国在腾飞，但是经济在增长，环境却在恶化。据资料显示，全国有五分之一的城环境遭到严重污染。所以，有必要对所有公民进行环境意识的调查和普及。就此问题，我们实践队对偃师岳滩镇岳滩村的村民进行了环保意识调查。现就调查结果作以下分析。

一、环保意识调查结果：

调查显示，有83.3％的人表示目前的环境污染问题很严重；有16.7％的人表示还可以，但是不是很好，有一定的差距，人需不断改进。

有73.1％的居民认为目前环境问题已成为人们所关注的一个重大的问题，看来环境问题已经为广大人们所关注，已经成为了一个众人瞩目的重大问题。

有52.2％的人认为与以前相比，目前人们的环保意识有了显著的提高；另有47.8％的人认为并没有很好的提高。看来，虽然人们的环保意识确实有所提高，但是还有一些不顾生态平衡蓄意破坏环境的人，而他们为的只是一些个人利益。

有88.9％的人认为目前人们的环保意识必须加强；另有11.1％的人认为目前状况还可以，无需加强。看来目前人们的环保意识还须进一步加强。

在如何加强人们的环保意识上有55.6％的人认为应加大宣传力度；有77.8％的人表示要加强相应的教育。尤其是未成年人的环保教育；另有56.7％的人认为应该加大管理力度，加大惩处力度。在增强人们环保意识的问题上有待不断加强与提高。

对由于环境问题所引起的自然灾害有38.9％的人认为应该及时整治，加快植树造林；38.9％的人认为要增强保护意识，从我做起，从身边做起；有22.2％的人表示要强化环保重点地区人们的环保意识。

对于未来环境的发展有44.4％的人表示很有信心，相信将来的环境会越来越好；有27.8％的人表示不好说；另有27.8％的人表示对于将来环境的发展没有太大信心，因为人们所发明的现代化工具会不断地对环境造成危害。

有62.2％的人表示如果有环保组织招募环保志愿者愿意参加；有27.8％的人表示看时间而定不过会一直支持环保事业。看来人们对于环境保护的不仅有热情，还有着自己的一份责任。

居民对岳滩村环保情况了解程度一般，调查显示，62.2%的当地居民认为自己对岳滩村环保情况了解属于一般，20.1%认为不太了解，只有20.4%的居民认为非常熟悉，当问及岳滩村环保情况处于哪个程度时，50.6%的居民回答一般，34.2%的居民认为很差，6.9%的居民认为说不清楚，只有8.1%认为较好。

当前岳滩村环保情况基本保持原样，不很到位但呈良好发展的趋。

势。问及岳滩村环保到位于否时，74.7%的居民认为岳滩村环保情况不到位，18.1%的居民回答不清楚，只有7.2%的居民认为岳滩村环保情况保持原样，没有变化，27.3%认为越来越好，11.4%的居民没注意，只有26.4%的居民认为越来越差。

居民对环保情况重要性的认识到位，但提及自身影响却少有见地。49.5%的居民认为岳滩村环保情况很重要，只有11.2%认为不重要，当问及当前岳滩村环保情况对个人的影响时，52.1%的居民认为影响不大，8.7%认为无影响，6.5%说不清楚，32.7%认为影响很大。

二、环保意识的特点：

1.居民的受教育程度与对环境的满意度成负相关，从调查中可发现，居民的受教育程度是影响对环境判断的重要变量之一，文化水平和知识层次越高，对中国环境问题的严峻形势认识得就越清醒，从而造成对环境状况满意度的下降。如果用不同群体中“高满意群体”和“低满意群体”比例来体现各群体的总体满意度，则学历在小学及小学程度以下人群的满意度最高3：1，大学本科及以上人群的满意度最低3：5，即低学历与高学历满意度比为5：1。

2.居民的受教育程度与环保意识成正相关，因为他们对环境题的认识程度更清晰。

屋乱放现象的有110个人，其中有17人在下一题，“是否看见有人乱扔垃圾”中选择“无”，环保意识高达70%。

4.老年人环保行为强于年轻人，从调查中发现，居民的年龄也是影响环保意识的一个因素。在是否愿意参加环保活动一题中有326人选择“愿意”，482人选择很愿意，其中50岁以上的共有112人，有197人表示愿意参加或很愿意参加。这同时也给我们提供了一个提高人们环保意识的有利途径，我们的宣传行动可以从老年人带头做起。

三、看法和建议：

通过这次的社会调查使我对岳滩村部分村民的环境保护意识有了一定了解，其实目前在我们的调查结果中可以明确透露出岳滩村村民有着比较强的环保意识，但是其环保行为却远远落后于他们的环保意识，良好的环保意愿也难以付诸实际行动，再加上有关部门的工作未做到位，执法力度不够，对环保工作的管理不善等诸多因素的存在。

针对目前岳滩村居民的环保意识现状和已经出现的种种问题，我们应如何加以处理和改善呢？我认为可以从两方面着手。下面我就针对这两方面分别谈谈我的看法和建议，仅供参考：

（一）从居民自身着手，这是改善环保现状的前提条件。

第一，加强居民环保意识，提高居民的环保素质，树立“人人为我，我为人人”的新风气，加强居民环保意识，关键是要提高全民素质。环保事业是集文化素质与公共道德于一体的事业，是人们对国家集体关注的表现。只有素质上去了，居民的环保意识才会相应地加强。

社会实践活动报告。

学院。

班级。

姓名。

学号。

实践主题美丽中国，绿色先行。

实践时间。

美丽中国，绿色先行摘要：我国是农业大国,随着经济和科技的不断进步,农村活动中科技成分的含量越来越多,农村生活污染、工业污染和农村面源污染交叉，且相当严重.加之城市工业污染、生活污染向农村转移，加重了农村的污染。另外，农村还存在水土流失、生态功能退化等问题。这些问题不仅严重影响广大农民群众身体健康，也制约当地的可持续发展。因此开展农村环保知识宣传,了解农村污染现状，掌握解决污染方法已刻不容缓。

关键词：农村污染、身体健康、可持续发展、了解现状、掌握方法、开展环保宣传。

正文。

活动目的：1.农村环保知识宣传。

2.了解农村污染现状，发现污染因素。

3.根据调查结果，提出切实可行的解决办法。地点：山东省临沂市平邑县资邱乡。

调查手段：对河水进行取样调查，在大街随机选择行人调查实践过程:。

3.调查适量农民,询问环保知识知多少。

4.随机选取行人,询问群众对环保的态度和解决环保问题的建议调查结果:。

1.河岸存在很多垃圾,甚至有些河流的河面更是被垃圾覆盖,显然有些水源已经被严重污染,由于冬天的缘故,河水中没有植物,但河水的颜色显然不是干净的水的颜色,估计是由于长年污染的缘故.

2.农村生活垃圾基本上没有处理的可能,由于没有收集池和垃圾筒等设施,大部分都是随便找地方倒.尽管很多地方都宣传生态农业,但焚烧农作物秸秆等现象依旧频现.

3.大部分农民在环保知识上接近于空白状态,对环保了解甚少。

4.大多数农民不怎么重视环保,很多农民还是感觉方便,省钱才是最重要的.但在凋查过程中确实得到一些切实可行的建议.

结论汇总:。

农村中存在的环保问题:。

1.生活及工业污染。

1.1农村生活污水基本没有处理,绝大多数村庄没有专门的排水渠道和污水处理系统,生活污水随意排放,随意流走,随意渗透.据有些专家反映,生活污水中氮磷含量很多,含有大量的营养盐,细菌和病毒.(参考文献:农村环境污染问题不可忽视-中国政协新闻网-人民网)。

2.农业生产活动污染。

2.1由于燃料结构的调整,秸秆由宝变废,农民通常一烧了之,因此产生空气污染,严重影响群众的身体健康,大面积的燃烧秸秆,甚至会影响飞机起飞.

2.2化肥过量使用,真正发挥作用,被植物吸收的只有一小部分,其余的都滞留在土壤和空气中,或由雨水带入河流,造成水体污染.(据第一论文网的资料显示,近年我国农业化肥施用量超过5460万吨,但是发挥作用的只有30%左右,其余约3000万吨都滞留在土壤和空气中)。

2.3农药的过量量使用更是产生了严重的后果,使农作物的抗病能力下降,而且施用的农药只有少部分吸附在植物体上,,未被利用的农药不仅严重破坏农田生态系统,同时绝大多数都进入土壤参与到生物循环,进入食物链,直接威胁人群健康.(据第一论文网的资料显示,我国农药每年的使用量超过120万吨,单位面积的农药使用量超过世界平均水平2倍以上,除大约10%会吸附在植物体表以外,都进入土壤参与循环)。

2.4地膜作为参与农业生产的耗材,却不能实现有效降解,大部分留在土壤中,造成严重的白色污染.

3.农副业生产污染。

农副业产生的污染主要集中在动物养殖的粪便处理上.因为化肥,原本作为效果良好的农家肥的粪便成了垃圾,并且由于一些养殖场产生大量废物,仅靠环境自身降解,其效率不能满足要求,所以因为管理不善,处理不当,影响了水体和空气的质量,成了不该有的环境污染,而且这些废物容易滋生细菌,会引发相当严重的后果.(更多农村环保问题请参考:中国农村环境污染的类型,现状和后果-[维普网])。

造成农村环保问题的分析:。

1.农村环保设施严重滞后,大部分村庄农村环保设施接近空白状态,因此部分村庄成为污染治理的死角.

解决农村环境污染问题的建议:。

农村环境工作汇报

环境工作调研报告

根据六盘水市钟山区人大常委会（以下简称：区人大常委会）2018年审议议题和视察调研计划安排，区人大常委会调查组以分组和集中调研的方式，对我区环保工作情况进行了明察暗访，现将调查情况报告如下：

区人民政府通过“加强制度建设，严格责任落实；强化组织保障，完善基础设施；突出工作重点，打好污防攻坚；加强执法监管，坚持常态长效；狠抓问题整改，健全惩防体系”六大措施，有力地推动全区环境质量持续改善。截止20xx年10月，空气质量达标率为96.05%，可吸入颗粒物（pm10）、细颗粒物（pm2.5）20xx年以来首次在全年已监测的时间内均达到二级标准。其中：可吸入颗粒物（pm10）为56微克/立方米，较20xx年同期67微克/立方米削减11微克/立方米；细颗粒物（pm2.5）为33微克/立方米，较20xx年同期36微克/立方米削减3微克/立方米。大格纽、虹桥、窑上、金竹沟等4个省控断面水质全面达标，水城河水质逐步得到改善，双桥水库等18个千人以上集中式饮用水水源地水质达标率为100%。中心城区区域环境噪声平均值为55.2分贝、交通干线噪声平均值为68分贝，均控制在国家标准以内。辖区未发生重大环境污染事件。环保基础设施逐步完善，建成和改造中心城区12座垃圾收集转运站；投资5.6亿实施农村污水处理项目；投资7331万元完善乡镇垃圾收运设施；投资6.5亿元建成垃圾焚烧发电项目；投资1.2亿元建成市政污泥处理项目；投入1000余万元对双桥水库一级保护区17户进行搬迁，投入1000万元建设界碑、界桩及水质环境监测监控设施设备，积极谋划二级保护区污水及垃圾治理等项目。积极整改中央和省委环保督查问题，中央环境保护督察我区自查问题39件、中央环境保护督察组交办信访案件69件已全部完成整改，反馈问题涉及我区20个，已完成整改16个，矿山恢复治理等4个问题正在整改中；省委环保督察交办钟山区信访案件79件，办结79件，办结率100%。

（一）对环保工作认识不足，职责界定不明。

有的职能部门对环保工作认识还不到位，未分清环保工作和环保部门工作的关系，以为环保工作就是环保部门的工作，未履行作为行业主管部门应履行的环保监管职责。

现行的环境统管与分管的权限看似分明却关系不顺，只有分工，缺乏协作，部门、乡镇社区不同程度存在环保职责不清、任务不明、主辅关系不分的情况，很大程度上降低了行政效能，导致监管不到位、监管缺位。比如噪声污染防治的责任分工就有10个以上的部门，群众举报投诉方式更为复杂，要分时间段、分行业，是否办理了手续，还要分是固定声源噪声还是非固定声源噪声，才来确定向哪个部门进行投诉。现实中，噪音污染多发于凌晨，群众首先找的是公安局，因为群众弄不清楚什么污染源归谁管。这些复杂的职能分工，看似细致明确，可监管无衔接性，直接导致的是工作上的推诿。

（二）环保基础设施不能满足需求。

1、集中污染处理项目建设缓慢，如：市政污泥项目未投入正式使用，市政厨余垃圾处理项目尚未动工。

2、污水管网设施建设不能满足需要，污水管网不健全，断头管网多，截污不彻底，污水收集率不高，雨污分离不完善，含有大量雨水、地下水的混流污水进入截污管网，导致污水处理厂进水量过高而cod过低。

3、环保项目运营效果不好。

一是由于资金、人才、技术跟不上，造成后续运营和维护困难，许多项目面临“建而不管、建而失管”的问题，如月照双洞农村污水处理设施由于农户散养畜禽私排私倒，造成设备被大量动物粪便堵塞。

二是由于收集、运输等环节不规范，有的项目没能充分发挥作用，“供需”问题凸显，比如垃圾焚烧厂的处理能力为150万吨，但是目前每天仅有不足一半的处理量，设备闲置、资源浪费；全区没有规划建设标准化建筑垃圾、渣土堆放场，建筑垃圾循环利用的运输成本高而违法成本低，一方面是建筑垃圾回收利用公司缺少足量的建筑垃圾进行生产，另一方面建筑垃圾偷倒乱倒屡禁不止。

（三）环保人才队伍建设滞后。

1、环保工作人员未配齐，基层环保工作机构未设立。如：区环保局编制空缺一直未能补齐；钟山公安分局负责环保工作的仅有1人。

2、集中污染处理项目缺乏专业人员，实际上未能正常开展日常自检工作。如：污水处理厂工作人员专业技术力量薄弱，对本职工作掌握不够甚至完全不了解。

3、仪器设备不足，难以开展环保指标监测，执法队伍执法困难，如：城管局执法大队负责中心城区夜市等噪音污染治理，但是尚未配备噪音分贝仪，执法过程中，噪音水平如何，是否达到扰民，难以科学界定。

（四）环保工作精细化程度不高。

环保工作大面得到基本覆盖，对规模化的污染治理实现全覆盖，但在直接影响群众生活的一些散乱污还欠缺有效的监管和治理；高度重视对人口聚集地的环保问题，忽视了城乡结合部、人员居住较少等“边旮”地区。如：对大型餐饮的监管达到全覆盖，对利用住宅开设的“私房菜”、小餐馆的油烟治理没有行之有效的监管；乡镇建立了垃圾收集处理体制，但是对群众乱倒乱扔等行为缺乏约束；对规模化养殖的监管基本到位，但是对农户散养、非规模化养殖的管理欠缺。

（五）宣传工作不到位。

公众的环保意识、生态意识、法治意识不强。

一是主动参与环保的积极性不够，未普遍形成自觉遵守环保法律法规的习惯，如部分居民将垃圾、废水随意倾倒，甚至阻碍对雨污管网的改造工程，不给钱就不允许改造。

二是对环境污染的真实性、危害性缺乏正确、客观的认识，要么缺乏必要的警惕，要么制造谣言，浪费大量行政资源，如部分砂石厂为达到垄断目的，恶意举报竞争对手；有的为了达到其他目的，重复举报，在中央环保督察组“回头看”期间的14个投诉案件中，碧桂园垃圾中转站项目被反复举报10次。

（一）进一步完善环保工作协调机制。科学界定各部门环保职责范围，有序整合并明确分散在不同领域、不同部门、不同层次的监管职能，减少职能交叉，各部门充分履行本部门的环保职责，加强对本行业的环境监管，部门加强配合，切实提高环保工作效率，对各行业的环境保护工作进行更为有效地监管。

（二）加快环保基础设施建设，加大管理维护力度。积极争取各级环保资金，分类、分批推进环保项目基础设施建设，从源头抓起，加快污水管网雨污分离项目的改造进度。加大对已建成的集中式污染处理项目的管理力度。

（三）配齐配强环保工作队伍。

一是尽快配齐配强环保监察、环保检测两支队伍，持续做好执法培训和业务培训工作，加大对环保监测设备的投入，同时，通过特聘专家、项目合作、兼职、购买服务等灵活的用人机制，积极与相关科研院所、高等院校合作等多种方式，提升环保队伍实际操作和解决问题的整体实力。

二是延伸环保工作监管触角，落实乡镇社区和村级的环保责任，落实好网格化的环保监管，探索发动群众进行环保监察的新方法，发挥人人参与的“人民监督”作用。

（四）加大对“散乱污”的治理力度。建立网格化环保工作体系，全面排查和治理各种“散乱污”，加大对露天夜市烧烤、油烟、噪音、居民住宅小区化粪池外溢、农村畜禽养殖场等影响群众生活的“散乱污”整治力度。

（五）加大宣传力度，提高全社会环境保护意识。

一要充分利用广播、电视、报纸、互联网等现代传播媒介，加强环保法规、政策、工作的宣传和环保知识、常识的普及，不断夯实环境保护的群众基础和社会基础。

二要创新宣传形式和宣传手段。把环保宣传作为环保工作的基本任务，常抓不懈。通过培训、宣传，切实提高认识，增进共识，让环保意识融入广大群众的生产和生活。

三是充分发挥新闻媒体的宣传监督作用，增加曝光污染企业的次数和频率，通过对违法企业的曝光和严肃处理，震慑违法行为，调动公众参与环保的积极性和主动性，教育更多的部门和企业自觉依法保护环境。

农村环境工作调研报告

人居环境工作汇报

（一）农村生活垃圾治理。20xx年以来全区农村生活垃圾清运量xxx吨，共有垃圾中转站x个、垃圾桶（箱）xxx个、垃圾清运保洁及转运车辆xxx台、xxx余只垃圾回收专用桶。“户集中、村收集、乡镇转运、市县处理”的农村生活垃圾收运处置体系体系运行良好，无害化处理率达100%。全区在各镇（街道）设置垃圾分类积分兑换点x个,部署了垃圾分类示范村并逐步推进。x街道打造垃圾分类示范片区，相关设备及公司运营正在有序进行中。有效提升了农村环境质量。

（二）农村生活污水治理。x驻地污水纳入城市污水管网。x徐暨村建设污水管网xxx米，建设一体化污水处理设施。x镇建设污水管网xxx米，截污工程三处，完成污水处理站x座。x镇建污水管网xxx米，污水处理站x座。x、x、x镇污水处理交由龙湖污水处理厂处理。加强x镇两姜河，解放河及x、x等镇村内沟塘和黑臭水体污染进行了治理，对两河附近村庄进行户改厕工程和加快沿河村庄的污水管网建设，确保雨污分流，同时加强对部分河道和沟塘进行清淤，目前治理全部结束。

（三）村容村貌治理。针对农村垃圾、河塘沟渠和无功能建筑影响村容村貌问题，全面清理房前屋后和道路垃圾柴草，清理河塘沟渠消除黑臭水体。全年投入人力xxx人次，清运垃圾xxx方重点整治乱堆乱放杂物、生活生产垃圾，做到乡村整洁干净。

（四）农村户改厕。20xx年全区改厕任务数xxx户，以砖砌式防渗三格化粪池改厕为主，通过户装管网、集中收集各户厕所粪液粪渣。目前改厕任务已全部完成，并逐户验收合格后录入改厕平台。截止目前，我x常住户数xxx户，已改厕农户xxx户，其中财政支持改厕xxx户、农户自建（包括棚户区改造户）xxx户，改厕覆盖率达xx%。

（五）户厕摸排整改。摸排情况。我20xx年以来，财政支持改厕户数xxx户，摸排户数xxx户，摸排覆盖率达100%。摸排问题厕所xxx户（其中不能使用的xx户、不能全年使用的xxx户；其中因产品和施工质量等导致不好用的问题xxx户、因技术模式选择不当等导致不能用的问题xx户）。整改情况。一是已完成整改xxx户（占问题总数的xx%），整改采取的主要措施是按照原建设验收标准整改，严格把关整改质量，积极发动群众，推动问题摸排整改。二是未完成整改的xxx户，皆因技术模式选择不当，将纳入明年改厕计划。

（六）后续管护工作。结合我x实际，制定了《x区厕所后续管护实施方案》，以镇域为单位，建立起一套组织领导、工作推进、模式选择、政策支持、监督考核等方面的政策技术体系，实现改厕后粪污资源化利用与长效管护运行有效。并按照“有办公场所、有专业人员、有管护制度、有管护车辆、有服务电话、有价目明细、有配件工具、有管护台账”的“八有”要求，建立了农村改厕长效管护服务站，确保厕具坏了有人修，粪污满了有人抽，粪污处置有效应。

（七）“五清一改”工作。区级制定了《x区“五清一改”村庄整洁行动实施方案》，各镇（街道）、开发区以及各村（社区）按照方案要求开展了村内大环境整治及“五清一改”工作，积极发动群众做好自家房前屋后及家中环境卫生工作，重点清理村内沟塘、小广告、垃圾治理、拆除无功能建筑及危房等。目前，全区共清理畜禽养殖粪污及农业生产废弃物xx吨，清理乱搭乱建xxx户，清理无功能建筑面积xxx平方米，清理村内沟塘数量近xxx口，清理村内沟渠数量xxx余公里，清理村内淤泥数量xxx多吨，村庄清洁行动已经常态化。

（八）美丽乡村建设。x镇程村自然村是今年全区唯一一个省级美丽乡村建设村，计划投资xxx万元。目前第一批招标工程已完成，包括路面浇筑、青石板路、排水沟砌筑。房前屋后和墙体美化也已完成。四个节点和山涧沟壑清理正在施工。截止目前，已完成总体工程的xx%。

一是人居环境整治资金问题。我x把人居环境整治工作与乡村振兴相结合，虽然取得了良好成效，但仍存在群众意识不强、资金投入不够到位等问题。

二是厕改后维护问题。虽然我x印发了卫生厕所日常养护注意事项，但依然存在维护不够到位现象。

三是美丽乡村建设主体“错位”问题。由于农村青壮年外出务工，家中老幼妇孺居多，他们对美丽乡村建设的认知度低，认为美丽乡村建设是政府行为，存在“政府热，农民冷”、“干部干，农民看”的现象，影响美丽乡村建设的进程。

一要加大人居环境整治力度。进一步坚持问题导向，在农村人居环境整治上始终把“以人民为中心”的理念贯穿工作始终，不断加大宣传力度，营造农村人居环境整治氛围，引导广大群众自觉行动，有力推动了人居环境整治工作的顺利开展。健全完善农村生活垃圾收运处置体系、分类治理好农村污水、加强农村黑臭水体治理、完善农村户改厕建管用体系、大力实施以“五清一改”为重点的村庄清洁行动，为群众打造舒适的生活环境。

二要压实户厕摸排整改工作。我x将进一步压实摸排整改责任，做到不落一村、不落一户、不落一厕、不落一项；做到谁排查、谁签字、谁负责，确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区，坚决防止出现系统性、区域性问题，继续做好摸清底数、建档立卡、整改到位。

三要完善改厕后续管护机制。进一步加大宣传后续管护力度，深入群众对厕所后续管护进行调研，听取群众意见，进一步完善管护机制，切实按照“八有”管护制度要求，加强厕所管护维修服务。建立随机督查机制，由区农村人居环境整治工作指挥部不定期开展督查，对于督查发现的问题，及时予以交办、责令限期整改。实现改厕后粪污资源化利用与长效管护运行有效，群众满意。

四是积极宣传发挥村民作用。广泛深入发动，切实炒热思想，调动群众主动参与美丽乡村建设的积极性。利用会议、微信、标语、倡议书，大力宣传美丽乡村建设。将环境整治工作重心从村组转移到农户，深入到每家每户，开展庭院美化行动，让群众自己动手打扫屋子，自觉养成文明卫生的习惯。

办营商环境调研总结汇报

（一）“一网通办”的背景和实施条件。政府改革说一千道一万，关键是要办好两件事：更大限度激发市场活力，更大力度方便群众办事。“一网通办”被列为“放管服”改革的“六个一”中一项，是持续推进“放管服”改革、推动政府治理体系和治理能力现代化的强有力支撑。大数据时代，互联网成为政府施政的新平台。省委、省政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大胆突破、先行先试，全面着手布局大数据产业，这为实现政府数字治理提供了条件。2015年5月，习近平总书记在考察贵阳大数据展示中心时指出“贵州发展大数据确实有道理”，给我省发展大数据指明了方向。此后，我省加快启动全国首个大数据综合实验区建设。紧接着，省委十一届六次全会提出在“十三五”时期重点实施大扶贫、大数据两大战略行动。2016年1月，我省在全国率先出台《贵州省大数据发展应用促进条例》。2017年4月，省第十二次党代会又将大数据战略列入三大战略行动之一。在省委、省政府大力推动下，我省大数据战略行动取得明显成效，大数据已迅速成为贵州加快发展的重要战略支撑和对外开放的一张响亮名片。在此基础上，省委、省政府将“互联网+政务服务”纳入国家大数据综合试验区建设内容，通过建设“一云一网一平台”，使“一网通办”成为我省大数据战略的重要实践领域。

（二）“一网通办”理念的发端。2017年，国务院总理李克强在《2017年政府工作。

报告。

》中提出“推进‘互联网+政务服务’”。2018年3月，李克强总理在两会答中外记者提问时，把“放管服”改革的重点工作形象聚焦为“六个一”，其中提到要实现“政务服务一网办通”。2018年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》指出，要加快数据共享，推行“一网通办”。6月，国务院办公厅印发的《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》，就加快推进政务服务“一网通办”等作出部署。7月，《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》指出，政务服务要做到线上线下融合互通，跨地区、跨部门、跨层级协同办理，全城通办、就近能办、异地可办，服务效能大幅提升，全面实现全国“一网通办”，指明了推进“一网通办”工作的明确目标和任务。

（三）我省“一网通办”的实践与发展。一是对“一网通办”规律的把握日渐深入，“一网通办”政策渐趋完善。作为国家“互联网+政务服务”试点省和全国第一个国家大数据综合试验区，我省深入探索“一网通办”和智慧政府建设规律。2016年以来，我省先后出台《贵州省人民政府关于深入推进“互联网+政务服务”工作实施意见》《贵州省推进“一网一云一平台”建设方案》《贵州省“一网通办”暂行办法》等文件，明确我省“一网通办”的顶层架构、具体做法和目标任务。2019年6月，谌贻琴省长在全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会上作发言，对我省近年来“一网通办”和打造数字政府的实践进行总结，并指出：我省坚持一盘棋谋划，一体化建设，一平台联通，一张网办理，pc端、移动端两端发力，推动了政府治理数字化转型。谌贻琴省长的讲话客观全面地总结了我省实施大数据战略推动政务服务“一网通办”的最新成就。2019年7月，谌贻琴省长在全省深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上作重要讲话，并指出：要在“便利”上下大功夫，要以最大限度方便企业和群众办事为目标，加快实现“一网通办”，对全省行政审批、社会服务事项进行逐项清理，凡是不涉及国家秘密、法律法规没有禁止性规定的事项，一律实施网上办；凡是能够网上办的，不得要求到现场办；凡是其他省（市、区）能网上办的，我省也要做到网上办。二是“一网通办”支撑体系逐渐完善。2014年3月，我省省级网上办事大厅上线运行。2015年6月，升级形成覆盖省市县三级的贵州省网上办事大厅并全面运行，此后我省参与了两轮“互联网+政务服务”试点示范工作。2018年9月，贵州省网上办事大厅升级更名为贵州政务服务网，实现政务服务平台在线服务能力全面提升。2018年11月，整合云上贵州app和多彩宝app，建设贵州政务服务网移动服务端——云上贵州多彩宝，开通了“贵人服务”微信小程序等。目前，贵州政务服务网已覆盖省市县乡四级多个部门，共73.4万个政务服务事项，11万审批人员在“一张网”运行和办理，累计办件量达8393万。

为贯彻落实党中央、国务院“一网通办”有关工作部署，我省各级各部门把抓好李克强总理讲话精神和谌贻琴省长讲话精神作为工作重点，在推进我省“一网通办”上出实招、求实效。

（一）工作统筹部署。一是在省级层面，成立了贵州省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组（以下简称“省协调小组”），省协调小组办公室下设大数据发展保障组，其职责是：负责为“放管服”改革工作提供信息技术保障，按照“一云一网一平台”和政务服务“一网通办”工作要求，整合各部门自建审批业务系统。省协调小组成立后，积极统筹、谋划“一网通办”推进措施，出台《贵州省“一网通办”暂行办法》，进一步明确由省政府办公厅和省大数据发展管理局抓“一网通办”工作分工。此后，按照《省人民政府关于调整和撤销部分议事协调机构的通知》要求，将贵州省一体化在线政务服务平台建设和管理协调小组并入省协调小组，明确其原有职能由省协调小组办公室下设的大数据发展保障组承担，具体工作由省大数据发展管理局负责，我省省级“一网通办”工作统筹协调机制全面建立。二是在市（州）层面，我省9个市（州）、贵安新区对标省级做法，皆明确了“一网通办”工作的统筹协调机制，各地通过成立领导小组、召开工作推进会等方式推动“一网通办”。比如，贵阳市成立由市政府主要领导为组长的“一网通办”推进工作领导小组，通过召开“一网通办”工作推进会等形式，对“一网通办”工作进行安排部署。遵义市在放管服协调小组下设立大数据保障组，明确由市营商环境建设局、市大数据发展局牵头负责全市“一网通办”相关工作。黔南州州委书记召开专题会议，研究“一网通办”有关事项，州政府分管副州长多次听取“一网通办”工作情况汇报。

（二）“一网通办”支持保障取得成效。一是建设云上贵州“一朵云”，实现全省政府数据大集中，破解数据共享难题。各厅局信息不能共享一直是制约“一网通办”的难题。从2014年开始，我省开展政府数据“聚通用”攻坚会战，实行省市县三级“云长制”，建设“云上贵州”系统平台，将其作为全省政务数据大仓库，把省市县各级政府信息系统和数据汇聚到一个平台。目前，“云上贵州”已经承载了省市县各级政府部门在运行的应用系统，实现了应用和数据“大集中”。根据不同权限，通过“云上贵州”总云，让为民服务的各个应用系统互联、互通、共享，并可对省市县所有应用系统和相关数据实现统一调度和管理。二是打造智能工作“一平台”，实现政府所有数据大调度，全面支撑政府职能转变。支撑“一网通办”的核心，是背后统一的政府数据平台，我省通过建设政务相关平台，实现政府数据调度和共享。建设数据治理平台，开展数据资源目录梳理，提高政务数据的科学性、精准性和有效性。目前，已经梳理完成省市县三级逾1.2万个政府数据目录，全省政务数据资源目录100%上架，信息项超过20万项。建成了人口、法人、宏观经济、空间地理四大基础库和精准。

扶贫。

社会信用等一批主题库。有关部门在为企业群众服务时，可直接在相关主题库中调用数据，不再让企业群众反复提供证明材料等资料。建设数据共享交换平台，以全省统一的数据共享交换平台为枢纽，在全国率先形成上联国家横联厅局下联市州的共享交换体系。省政府数据开放平台已汇聚1687个数据集，其中1135个可通过api接口直接调用。率先建设全国首个政务数据调度平台，实现全省政务数据跨层级跨地域跨部门高效调度管理。2019年以来，共受理58余家单位2972次数据共享交换申请，完成数据共享交换2996多万次。建设统一的审批平台，推进各地各部门业务流程优化。贵州省政务服务网建设之初，整合了153个审批单位的353个审批系统。目前，正在整合剩余的业务审批系统，统一接入全省统一的政务服务平台，推动政务服务网络通数据通业务通。三是组织力量攻坚，打通各部门自建系统。为建设“一网通办”支持环境，打通各厅局自建系统，实现数据在共享交换平台上的共享，省政府办公厅省大数据发展管理局部署了两次摸底，以打通全省各级各部门自建审批系统，消除信息烟囱数据孤岛。2018年9月，我省建立数据共享工作专班，专项解决“信息烟囱”，疏通融合信息共享和业务办理“两张皮”，推动贵州政务服务网和云上贵州多彩宝与各部门自建系统互联互通，实现用户认证查询等融合，为企业群众提供“一网通办”大窗口。截至2020年5月，首批自建系统数据共享工作取得阶段性成效。第一批自建系统接入任务为32个业务审批系统，已100%完成接入省数据共享交换平台，共打通省级20家单位9个市（州）及贵安新区的32张业务专网348个政务服务事项。

（三）全面推进政务服务事项流程再造。当前，我省初步梳理了27家省直单位1143个高频事项，并在各厅局中进行调研摸底，已明确下一步354个事项的接入任务。此外，全面梳理了40个进入办事大厅的单位，共833项政务服务事项目录清单。在各市（州），贵阳市按照100个高频事项目标，全面推进“一网通办”，力争实现高频事项“掌上办”和“一次办”；遵义市强化行政审批审查要点编制，对每一类申请材料的审核要点、政策把握等进行明确，使审查工作更加细化。

（四）构建一网两端办事体系，推动“一网通办”工作迈向新台阶。2019年，省政府办公厅印发《贵州省“一网通办”暂行办法》，明确建“一网两端”统一门户，贵州政务服务网pc端、云上贵州多彩宝移动端两端发力，推动全省政务服务一网汇聚、一网受理、一网反馈的工作思路，目前“两端”的服务能力正稳步提升。一是“贵州政务服务网”省、市、县、乡、村五级的所有政务服务中心（站、点）提供的73.4万项服务事项，都可以查询办理，注册用户达2760万。政务服务聚焦企业和群众办事堵点，把审批服务事项整合打包，推出176种“集成服务套餐”，最大限度减少申报材料、缩短办事时间。2019年省级政务服务事项网上可办率达100%，市县网上可办率为80.05%，2020年省级政务服务事项网上可办率达98.82%，市县网上可办率为96.45%，均实现大幅度提升。在国务院办公厅委托国家行政学院开展的省级政府网上政务服务能力评估中，2016年我省位列全国第二，2017年和2018年我省位列全国第三。二是整合建设“云上贵州多彩宝”app，作为贵州政务服务网移动互联网门户，推动移动端与贵州政务服务网数据同源、服务同步。根据政务服务移动端应用场景并结合移动端特点，优化、再造审批和业务流程，推动更多政务服务事项和政务服务应用“掌上办”“指尖办”。截至2020年5月，“云上贵州多彩宝”app注册的实名活跃用户已超546万（占全省常住人口的15%），累计下载近2350万次，平台还接入了身份证电子凭证、驾驶证电子凭证、电子社保卡、公积金、生育登记、代开发票、证件照线上采集、民政低保等674项高频政务服务事项，累计服务超2.80亿人次。在全国范围内率先实现水电燃气缴费省市县乡村五级全覆盖、率先在省级开通社保资格认证、率先在省级区域推广应用代开发票功能，率先实现身份证照片线上采集办理……在贵阳市和部分市（州），已实现坐飞机、驾驶汽车不用携带传统的身份证、驾驶证，只需在手机上出示“云上贵州多彩宝”上的电子证照即可。三是各地因地制宜大胆探索，形成各具特色的经验做法。“云上贵州多彩宝”在各地打造百县百样、千人千面的移动政务服务模式，本地化平台建设取得初步成效。目前，已完成贵安新区、黔南州和遵义市桐梓县、铜仁市碧江新区4个本地化试点建设上线服务。截至2020年5月，云上贵州多彩宝·智慧黔南平台下载量已达到376万次，实名用户突破78万，用户量全省排名前三。掌上贵安平台政务服务事项浏览量达377万余次。

我省在“一网通办”工作中取得较大进展，但与党中央和国务院要求相比、与先进省（市、区）对比、与人民群众的期待相比，仍有不小差距，主要体现在以下几个方面。

（一）一些干部的思想认识、工作能力没有自觉适应新形势需要。一些地方、相关部门的干部对涉及大数据及“互联网+政务服务”“一网通办”相关领域缺乏必要的知识储备，对“一网通办”理解肤浅，工作主动性不强；对相关法规政策和工作开展情况心中无数；对电子证照、电子印章适用等法规规章和系统建设最新文件不掌握；甚至对我省当前一盘棋谋划、一体化建设、一平台联通、一张网办理安排部署缺乏了解，工作中很难有针对性地开展指导；在统筹协调、推动工作上举措不多；在打通自建系统、流程再造、“四级四同”等专项工作方面创造性不足，不敢担当，但求无过、不求有功，畏难情绪突出。

（二）“网上可办”没有很好转变为群众获得感。目前，我省统计数据中“一网通办”的办理数量大多为“一网查询”或“网上预约挂号”的办理数量，如2019年1—5月，遵义市纳入统计的“一网通办”事项约82万项，其中，仅有不到10%可实现全程网办和不见面审批，其余大量事项为网上查询、咨询，安顺市2019年1—6月纳入统计的“一网通办”120万项事项中，仅有不到4%可实现全程网办和不见面审批。还有部分事项为网上申请后仍要到实体大厅递交材料方能办理，很多事项仍不能全程网上办理。

（三）新的数据孤岛仍在产生。2018年，省大数据发展管理局报请省政府明确将“云上贵州多彩宝”作为我省统一的网上办事移动端后，各地各部门仍在新建本地本部门的移动端。目前，全省各级各部门自建的网上办事移动端近500个，群众办不同的事需要在手机上下载不同的app，既重复建设，浪费了人力物力，又形成新的数据孤岛，增加群众的办事难度。

（四）“一网通办”总门户尚不完善。贵州政务服务网和“云上贵州多彩宝”移动服务平台是我省“一网通办”的总门户、操作台、仪表盘和监视器，对公众获得感和应用体验有直接而重要的影响。“一网通办”成效好不好，很大程度在于群众使用“两端”办事畅不畅。当前，我省“一网通办”总门户尚不完善。一是政务服务与多个部门系统不通，工作人员需将同一事项反复、手动录入不同系统，不仅没有起到便民的作用，反而给群众及政务窗口增加工作量。比如，遵义市民政局社会组织成立登记事项，由于系统不互通，需要工作人员分别进入民政部全国统一社会信用代码系统、省民政厅社会组织登记管理信息系统、贵州政务服务网业务受理平台录入数据。二是移动端与pc端数据交换不畅，两端未真正实现数据同源、服务同步，导致大量审批类事项pc端可办、移动端不可办，增加群众办事难度。三是移动端应用场景优化、审批再造业务流程工作推进阻碍大，不少单位以系统老旧、资金不足、数据涉密等为由，拒不进行政务服务移动端改造。

（五）我省“一网通办”同先进省份比存在差距。当前，全国各地在推进“一网通办”上各有高招，比如浙江“最多跑一次”，江苏“不见面审批”，天津滨海新区“一枚印章管审批”等。我省“一网通办”同先进省份比存在的差距主要表现为：一是我省高频热频事项只能查询，不能在“一网通办”移动端进行办理，如公积金提取及还贷相关业务、学费缴纳、残疾人证线上办理等。二是若干同类事项“外省能办、我省不能办”，如出生医学证明电子证照、出入境预约及办理、电子报到证、不动产权相关电子证明/证书等。三是接入事项虽多，但事项内容多为办事指南，企业群众办事仍需根据提示登录其他办理系统才能办理，“网上可办”没有转变为“网上能办”和“指间能办”。

（一）建议开展“一网通办”专项行动。建议由省大数据发展管理局牵头，深入开展全省“一网通办”专项行动，借鉴发达省份经验，从两个方面深入推进“网上办”。一是出台政策措施。对以“政策规定”为由不予接入系统的部门，规定需出示相关法律法规和政策，交由专人研究审定，加盖公章报省政府备案；对全省行政审批、社会服务事项进行逐项清理，凡是不涉及国家秘密、法律法规没有禁止性规定的事项，一律实施网上办理，对以“数据涉密”为由不予接入的单位，需由专业安全保密部门进行认定，并纳入涉密网管理。二是加强督促检查。对标外省平台同类服务，凡是其他省（市、区）实现“网上办”的事项，我省也一律实行“网上办”；凡是实行网上办理事项，不得要求申请人到现场再次提供书面材料。

（二）推动办事流程再造，统一各级办事事项，实现“三级四同”。一是由省级牵头出台相关政策规定，对省市县三级事项，按事项可办情况梳理子项，统一申请条件、申请材料、审查标准、时限、是否收费等共性要素，在全省范围内实现同一事项同等条件无差别办理，解决同一内容事项各地不统一问题。二是以“工程建设项目审批制度改革”为契机，实现工程建设项目审批“一网通办”，取得突破后大力推广，实现各领域审批流程再造。

（三）推进移动端审批服务一体化平台建设，进一步拓展服务渠道。加快建成移动端审批服务基础支撑体系、移动端接口管理平台、移动端资源管理平台、移动端数据治理平台、标准化移动端办事清单体系，统一对省直单位和市（州）业务系统进行移动端审批系统改造、流程再造，形成统一事项管理、统一身份体系、统一申办受理、统一支付体系，实现移动端事项全流程办通。鼓励“云上贵州多彩宝”继续完善事项，充实丰富办事内容。

（四）深入做好《贵州省政务信息系统建设管理办法（试行）》的贯彻实施，杜绝新的数据孤岛产生。省级贯彻落实好《贵州省级政务信息系统建设管理办法（试行）》，并指导市（州）在建设和经费管理上推广相应做法，防止政务服务移动端重复建设，整合各级各部门开发的各种程序，减少移动端开发维护的人力物力，杜绝新的数据孤岛产生。

（五）制定地方性法规，加强政务服务“一网通办”法制建设。建议由省人大加紧制定地方性法规，加快政务信息系统建设进度，提升政务服务能力，以法制手段保障“一网通办”全面实现。同时加强统一领导，省政府成立“一网通办”工作委员会或领导小组全力推进，确保2020年年底前解决全部存在的问题，让我省“一网通办”工作在全国名列前茅。