人社局年度法治政府建设工作总结(优质16篇)

时间:2023-11-28 00:56:11 作者:LZ文人

每个月的工作总结都是一次对自己工作成果的盘点和归纳,从而更好地规划下一个月的工作计划。接下来是几篇关于月工作总结的范文,它们来自不同行业和领域,希望能给大家带来新的思考。

人社局年度法治政府建设工作总结范文

(一)开展“清权、减权、晒权、制权”工作。牵头梳理局行政权力清单和责任清单,对权力事项名称和依据等内容逐一修改完善。牵头开展局公共服务清单动态调整统一规范工作,梳理规范公共服务事项103项,逐项编制完善公共服务事项服务指南。及时将局权力事项责任事项清单、公共服务事项向社会公示。着力抓好“清单”建设和落实,树立清单意识,做到“法定职责必须为,法无授权不可为”。严格按照清单里的“规定动作”不走型不变样地行权用权,权力规范运行,阳光操作,切实解决了行政职能越位、错位、不到位问题。

(二)深化行政审批制度改革。减材料、优流程、缩时限。开展了“减证便民”整治申请材料多专项行动,取消申请材料154个,申请材料取消率达51.8%;开展服务流程梳理优化,压缩办理时限,行政审批事项承诺时限压缩一半以上,公共服务事项尽力在1天内办结。推行首问首办责任制、一次告知制、限时办结制、服务承诺制等,简化审批流程,压缩办理时限,审批提速50%,切实提高了行政效能。全面推行网上审批,受理、承办、批准、办结和告知等环节均在网上进行,网络全程监控,及时发现和纠正违规审批行为。开展行政许可案卷评查活动,不断规范人社系统行政许可办理和案卷归档工作。

(三)深入推进“一网、一次、一门”。按照市政府“放管服”改革工作要求,扎实推进“一网、一次、一门”工作,推进行政审批服务便民化。市本级人社政务服务事项全部进驻市政务服务中心大厅,实现了“应进必进、一门通达”。整合分散的行政许可职能,由行政审批服务科统一行使,实现了行政许可事项“一个科室负责、一个窗口对外”。发布市人社领域“一次不用跑”和“最多跑一次”事项清单,公共服务领域“最多跑一次”全覆盖。劳动用工备案、社保查询、流动人员档案管理、相关涉企补贴申报等16个项目全程网办实现“一次不用跑”。在“一网通办”方面,积极推进社会保险“核心三版”系统与安徽政务服务网的系统对接,实现了社保经办业务“一网通办”。

人社局年度法治政府建设工作总结范文

合理配置执法力量。通过现有编制用足,政府购买服务等方式配强工作力量。推进执法重心下移,大力推进劳动保障监察“两网化”建设步伐,努力实现劳动监察从被动反应向主动预防的监管模式转变,“两网化”覆盖率达到90%。在规范执法行为方面,严格持证上岗和资格管理制度,印发了《持证执法制度》、《重大行政处罚备案制度》、《行政执法案件管理制度》、《罚缴分离管理制度》等一系列管理制度。健全行政处罚裁量权基准制度,严格执行省《劳动保障行政处罚自由裁量权实施标准》。将以普法说理、行政指导为手段,争取行政相对人对行政管理执法支持配合的“柔性执法”和农民工工资清欠案件速理、速办、速结,及时处罚或移送的“严厉执法”相结合,切实维护人民群众合法权益。开展年度执法案卷评查活动,纠正执法取证、执法程序、法律适用和决定执行方面存在的突出问题,促进严格规范公正执法。

人社局年度法治政府建设工作总结范文

按照依法、科学、民主决策的要求,我局出台了一系列决策程序和规则,逐步建立健全决策机制。先后制定了《xx市人力资源社会保障重大行政决策若干规定》、《行政决策工作规则》、《xx市人社局重大行政决策程序规定》等制度。明确了重大决策的具体范围、事项和量化标准,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决定五个决策法定程序。建立了重大行政决策终身追究问责制,杜绝“拍脑门”决策。我局在出台了相关政策。这些政策的出台过程,均严格按照重大行政决策程序规定,深入基层、走近群众,广泛征求企业、职工等利益群体的意见建议。多次召开专家论证会、部门座谈会,充分论证和听取意见,同时开展决策风险评估。上会前经法规科组织合法性审查,最后由局长办公会集体讨论决定。决策实施后,我局积极对实施效果进行测评,形成了制度实施与效果评估的良性互动。

区人社局法治政府建设工作总结

呈贡区人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻落实党的十九大精神,根据区司法局《昆明市2019年度法治政府建设工作计划》文件精神,在区委、区政府的领导下,紧紧围绕法治政府建设工作目标开展工作,现将自检自查报告如下:

一、重点工作推进情况和取得的成效。

(一)改善民营企业法治环境有关工作任务。

1.降低涉企保证金和社保费率,减轻企业负担。

推行银行保函保证金制度。严格执行国家及省、市公布保留的涉企保证金目录清单,禁止非法新设立保证金项目。收缴推行金融担保机构保函等第三方担保和差异化缴存制度,对工资支付信用良好的企业实行减免缴存制度。我大队严格执行农民工工资保证金管理办法,对于符合退还条件的工程项目,积极退还企业农民工工资保证金,未存在拖欠情况。截止2019年9月,我局共缴存农民工工资保证金41笔13972.03万元,退农民工工资保证金52笔9925.28万元,现有余额26783.39万元。

截止8月养老保险费降低1003.78万元,预计到2019年底将减轻企业负担1432万元。二是继续阶段性降低工伤保险费率。自2019年5月1日起,工伤保险费率继续按照国家基准费率标准的45%执行,降低费率的期限执行至2020年4月30日。工伤保险行业类别分为8类,按照国家基准费率标准的45%执行,截止8月工伤保险费降低132.09万元,预计到2019年底将减轻企业负担180万元。三是实施失业保险总费率1%的省(区、市),延长阶段性降低费率的期限至2020年4月30日,2019年1月-2019年8月预计与失业保险原费率3%相比大约减免了1734.41万元。

1.贯彻落实区委、区政府依法治区重大决策、重要事项。

严格落实“三重一大”制度,建立健全重大决策法律咨询、风险评估、合法性审核、责任追究及容错、纠错等制度机制。建立健全法律顾问制度,2019年我局专门聘请云南新征途律师事务所律师刘舒、刘涛担任我局法律顾问,同时制定法律顾问职责和工作要求,明确法律顾问职责,遇到重大行政决策、重大行政行为等工作,首先咨询法律顾问,听取其意见建议,主动防范、化解法律风险。今年以来,我局法律顾问多次参与了行政决策过程,出具相关法律意见书。

2.健全依法决策机制。

一是进一步推行重大决策听证工作制度。为切实规范重大决策行为,提高政府决策的透明度和公众参与度,我局严格按照《昆明市人民政府办公厅关于印发重大决策听证实施细则》要求继续推行重大决策听证工作。二是规范行政决策程序和方式,推行重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体讨论决定等制度。围绕依法行政工作,我局依法、科学、合理界定行政决策权限,完善行政决策规则,规范行政决策程序,坚持集体领导,把集体领导和个人分工负责结合起来,凡属决定重要问题坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本程序进行,充分发扬民主,坚持局务会制度,让多数人参与到决策中来。建立健全重大行政决策实施情况后评估制度,建立并实行行政决策责任追究制度,实现决策权和决策责任相统一。每月按时报送《呈贡区重大事项社会风险评估报送表》,对本局职能范围内重大事项社会风险进行评估。

3.深入推进党务、政务公开。

建立健全政府信息公开、考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度,及时、准确公开依法应当主动公开的政府信息,建立政府信息公开平台,以政府信息公开门户网站为信息公开的主要形式,进行政务公开,认真听取意见,自觉接受监督,不断改进工作作风,提高警惕办事效率。2019年,我局累计公开政务信息28条,为公众查阅政府信息提供便利条件。严格按照区委、区政府推进政务公开的要求,围绕人事安排、资金使用等权力集中的环节进行政务公开,我局在办公楼显要位置公布了服务承诺事项50项,对受理部门及科室、办结时限等进行了公开,自觉接受社会监督。

(三)落实全面推行行政执法相关制度。

区人社局劳动监察大队在积极承接省、市下放职权的同时,先后在街道和社区设立兼职监察员,不断强化街道社区日常巡查职能。

严格落实《进一步规范行政执法程序提高行政执法水平的实施方案》和《呈贡县行政执法责任追究办法》等20余个与依法行政相关的文件。呈贡区人社局通过完善制度,用制度“管权、管人、管事”,落实了各部门的行政执法工作任务和责任,特别是明确了违法责任追究措施,加大了关系群众切身利益的重点领域执法力度。

1.建立健全行政裁量权基准制度,严格落实《昆明市人民政府法制办公室关于转发(云南省人民政府法制办公室云南省高级人民法院关于适用行政处罚自由裁量权基准制度相关规范性文件的通知)的通知》,政策法规科对涉及的法律法规规章进行梳理,明确本部门行政处罚的权限、职责等前提下,积极上级业务主管部门对接,按照“合法性、公开性、过罚相当、平等对待、教育为主”五项原则,确定了行政处罚自由裁量阶次和处罚基准,对涉及行政处罚幅度的条款进行了逐一细化。并在政府门户网站公开了行政处罚自由裁量标准,自觉接受社会公众监督。

2.推进执法全过程记录制度,按照“建立健全工作制度、严格按照规范使用文书、推进执法记录仪使用、依托多种手段记录执法全过程”的四项工作要求,对行政执法活动全过程跟踪记录。区人社局行政执法部门已逐步推行了行政执法文书电子化,实行纸质档案卷宗管理制度和电子档案管理双轨制,实现了对立案、调查取证、决定、执行等行政执法活动全过程的跟踪记录,确保所有执法工作都有据可查。

3.制定行政执法程序规范,明确具体操作流程,严格按照《县区政府部门和街道办事处权责清单指导目录》规定,重点规范行政许可、行政处罚、行政检查、行政确认等关系群众切身利益的执法行为。健全行政执法调查取证、告知、集体讨论决定、罚没收入管理等制度,明确了听证、集体讨论决定的适用条件,明确了执法步骤、环节和时限。贯彻落实《云南省重大行政执法决定法制审核办法》,截止目前,全局未作出过重大行政执法决定。

4.健全行政执法公示制度。落实公民和法人信用体系建设和守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。通过“信用昆明”和“呈贡区工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”公布不良信用单位2家。推行“三步式”执法和柔性执法,通过建立健全执法事项提示制度、重大案件回访制度等,给予了当事人自行纠正违法行为的机会,缓解了当事人与执法部门的直接冲突,化解了社会矛盾。

1.加强组织领导。

为确保中央、省、市、区的各项政策和部署落到实处,扎实抓好依法治理工作,加强法制部门建设,区人社局成立了以局长任组长,副局长任副组长,各部门、科室负责人为成员的领导小组,并按时上报区委依法治区办备案。使部门的设置、人员配备与工作任务相适应,形成了一把手亲自抓、班子成员主动抓、各部门密切配合、干部职工积极参与的工作格局,建立健全以行政首长为重点的行政问责制,提高政府执行力和公信力。我局党委印发了《呈贡区人力资源和社会保障局党委会议事规则(试行)》和《呈贡区人力资源和社会保障局党委会务会议事规则(试行)》,区人社局领导班子历来都重视依法行政工作,并列入重要议事日程,做到年初认真研究制定工作计划,平时做好督促检查,半年听取各部门工作汇报,进行认真自查,针对存在的问题,班子召开专题会议,研究整改措施。

2.落实领导干部述法考评制度。

结合领导干部述职述德述法工作,积极开展领导干部述法考评工作,制定领导干部述法考评实施方案,按时上报述法考评报告。

3.提高干部职工依法办事能力。

一是针对工作中的重点、难点,积极参加省、市、区组织的各项相关工作培训。2019年,组织开展培训40余人次。二是按照市政府的相关要求,针对执法人员的法律轮训,按时限,按要求完成。全局所有执法人员均参加了法律知识轮训。三是对于新上岗执法人员,都统一参加培训,通过考试后才能持证上岗。目前,我局在岗23名执法人员均持有执法证,并已全部按要求报区法制办录入昆明市执法资格管理系统。四是将党章党规、宪法法律列入单位学习培训内容,对国家新颁布的法律法规,采取集中学习等方式,及时更新全局干部职工的法律知识储备。五是将法律知识纳入公务员及事业单位人员更新知识培训、事业单位人员初任培训、新录用公务员适应性培训中,今年已组织开展了公务员和事业单位人员培训4期共1000人次。

协调推进本单位、本系统、本行业依法治理工作。

一是深入开展清理权责清单工作。在全局范围内开展了权力清单和责任清单清理工作,根据行政职权的变化认真修订《呈贡区人力资源和社会保障局权责清单》并在网上公开,目前保留6项行政许可项目、139项行政处罚、8项行政给付和6项其他行政职权。

二是开展“严格规范公正文明执法”专项活动。根据区政府办公室《关于印发呈贡区“严格规范公正文明执法”专题活动实施方案的通知》为进一步改善呈贡区经济社会发展软环境,转变人力资源和社会保障执法方式,提高行政管理效能,提升服务发展能力,推进依法行政,呈贡区人社局积极开展“严格规范公正文明执法”专题活动,充分利用各种形式开展思想教育活动,提高广大执法人员对优化发展环境的重要性认识,不断加强人力资源和社会保障执法队伍的整体素质建设。在行政执法过程中,严格遵照《行政指导手册》,通过“理性、平和、文明、规范”的柔性执法,适度减少执法的强制力,有效实现一定的行政管理目的,提高行政执法水平,实现了法律效果与社会效果的有机统一。

定期清理规范性文件,并按时限、按规定上报区政府法制办登记备案。

四是开展农民工工资支付检查、清理整顿人力资源市场秩序等4次专项检查,有效预防和打击劳动保障违法行为。共举办、协办专题宣传活动7场。2019年受理劳动保障监察案件受理劳动保障举报投诉案件49件,结案49件,法定期限内结案率100%,为劳动者追讨工资1301.8155万元,涉及劳动者586人。受理协调处理案件23起,协调劳动者工资266.9050万元,涉及159人。法定期限内受理并办结信访转办件、12345受理交办件132件,未发现涉旅企业违反劳动法律法规的情况。

五是提高劳动仲裁水平,切实畅通维权之路。2019年受理劳动人事争议仲裁案件180件,结案173件,其中仲裁裁决53件、仲裁调解120件,法定期限内案件结案率100%,为劳动者落实各项经济待遇620.5万元。

二、工作亮点。

一是推进劳动监察信息化管理系统建设工作。为进一步加强企业规范劳动用工管理和工资支付行为,减少因工资拖欠而引发的突发性群体事件,呈贡区积极在具备安装条件的在建工程项目推广劳动监察信息化管理系统建设。依托系统建立劳动用工及工资支付实名制管理制度。要求辖区内所有具备条件的建筑工程项目使用劳动监察信息化管理系统并实行实名制管理。

二是创新农民工工资保证金缴存方式。呈贡区自2009年9月起推行农民工工资保证金制度以来,不断加大农民工工资保证金缴存力度,在一定程度上遏制了欠薪行为,维护了劳动者的合法权益。截止2019年9月,我局共缴存农民工工资保证金41笔13972.03万元,退农民工工资保证金52笔9925.28万元,现有余额26783.39万元。

三、

存在的问题与不足。

我局在依法行政工作中,虽然取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但在工作中仍然存在一些不足和问题。

一是行政执法人员队伍有待于加强,虽然每年我局都积极组织相关工作人员参加省、市、区开展的各类执法培训,但由于人少事多,忙于具体工作,缺少对各类法律法规的系统钻研,执法水平和法律素质有待于进一步提高。

二是不断增加的流动人口对劳动保障软硬件设施建设带来了巨大压力。随着呈贡新区建设进程加快,流动人口不断增加,由于这部分人群流动性较大、法制意识不强、难以联系等原因,给劳动监察执法、农民工维权、社会保险扩面、就业技能培训等工作带来了巨大的挑战。

四、下一步工作计划。

依法治理工作是一项长期的社会系统工程,区人社局将坚持以十九大精神为统领,进一步创新机制体制,采取切实可行的措施,全面提升全局干部职工法律素养,提高执法队伍素质和执法水平,全面推进全区人社事业法制化发展进程。

一是树立重视法治素养和法治能力的用人导向。抓住领导干部这个全面依法治国的“关键少数”,完善党委理论中心组、常委会议事用法机制,坚持“领导抓、抓领导”,由单位领导带头学法,坚持每年制定学法计划,根据呈贡区劳动监察、劳动仲裁、社会保障、就业创业、公务员和事业人员招录等重点工作,有针对性的开展法律、法规及实际案例学习,全面提高各级领导干部的依法决策水平。

二是加强对政府工作人员的法治教育培训。完善学法制度。认真参加区委区政府组织的法治专题讲座,开展全局干部职工大会学法、“法宣在线”等学习。切实做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。

三是落实“谁执法谁普法”的普法责任制。充分利用法治宣传月、农民工工资支付专项检查、用人单位法律法规知识培训会议等活动契机,开展宪法及法律法规进企业、进社区、进学校等宣传教育,全面弘扬社会主义法治精神,积极引导公民、法人和其他组织尊法学法守法用法。同时,使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。

说的正是我想说的!

人社局年度法治政府建设工作总结范文

加强依法行政工作组织领导,形成了法制机构牵头组织,其他机构各司其职的工作机制。加强工作任务分解落实,我局每年制定印发依法行政任务分解落实方案,明确各部门依法行政的工作任务和目标要求,确定责任单位和责任人,确保依法行政各项任务落实到位;加大领导干部学法制度的落实,认真执行党组中心组学法制度,每年开展四次学法活动,并结合人社工作实际,认真研究贯彻落实措施,牢固树立依法行政、依法管理、依法办事的意识;加强政策法规培训,开办一次“人社讲堂”,由法规科及相关科室解读国家、省颁布的人社方面最新法规政策,全局干部职工共同交流学习。举办劳动监察员执法培训班,组织参加全市依法行政知识竞赛,在系统内营造学法用法的良好氛围。加大对全市人社系统依法行政工作的指导,印发《依法行政工作年度要点》,提出全市人社系统依法行政工作重点,指导各地依法行政工作开展。依法开展个案监督,督办县区重大行政执法案件。

年度法治政府建设工作总结

1、依法决策机制不断优化。我市积极贯彻《江苏省行政程序规定》,制定了《泰州市重大行政决策合法性审查规定》和《泰州市重大行政决策事项管理办法》,为规范决策行为确立了制度保障。201x年3月,市政府办与法制办联合下发《关于进一步规范政府行政决策程序的通知》,进一步整合优化办文系统,实施政府规章、规范性文件、重大决策、一般公文分类流转和管理,提升决策质量,降低决策风险。201x年5月,市政府公布了《201x年泰州市政府重大行政决策事项目录的通知》,16项事项纳入重大行政决策事项目录,承办单位按照法定程序开展调研、论证、评估、审查,市政府常务会议集体讨论研究,确保决策事项合理、合法。

2、科学决策意识不断提升。市政府严格加强对重大决策的考核、评价力度,积极推广行业专家参与论证、法律顾问参与审议、党组成员全程监督等创新举措,部门依法决策、科学决策意识不断增强。市环保局坚持开展企业环保信用评价,形成绿、蓝、黄、红、黑五个评价等级,为其他执法部门提供信用参考。市物价局全面落实价格听证和专家咨询制度,严控政府定价和政府指导价的调整、涨价项目。城管、住建、体育、国土、地税等部门充分履职,牢固树立决策程序意识,决策档案有据可查,决策过程更加透明。

3、决策监督力度不断增强。我市着力实施重大行政决策责任追究制度,推行重大行政决策后评估工作,并根据评估情况完善、调整相关决策。市政府自我加压项目资金安全责任,资金监管毫不松懈。市财政局着力保证市委、市政府重大决策、重点项目、惠民政策相关资金安排,严格落实先评审再招标制度,联合纪检监察部门加强对政府投资项目资金和工程量变更管控。市审计局着力加强政策跟踪、财政金融、环境资源、固定投资等方面的专项审计,持续关注政府债务和专项资金、存量资金、彩票公益金,不遗余力提高决策相关资金使用绩效。

人社局年度法治政府建设工作总结

一是成立工作领导小组。坚持党政主要负责人履行法治建设第一责任人,成立以局一把手为组长、其他领导班子成员为副组长、各科室负责人为成员的普法工作领导小组,发布《关于成立xx县人力资源和社会保障局“七五”普法教育领导小组的通知》,并针对相关科室的工作职能制定了相应的普法内容,明确分管领导和各科室具体分工,建立了统一领导、分工负责、协调配合的普法格局。

二是制定年度规划。根据《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2020—2020年)》文件要求,我局在认真总结“六五”普法经验的基础上,结合我县人力资源和社会保障实际,制定法治宣传教育工作计划,有目标有步骤地推进普法工作开展。

三是落实重点对象学法用法。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面依法治国、中国特色社会主义法律体系;我局党组理论学习中心组每年开展集体学法,全体领导干部坚持参加年度法律知识考试,严格开展领导班子和领导干部年度述法工作。认真组织全局公务员开展年度法律知识考试。2020年,我局人才开发科组织全县公务员参加“学法用法三年轮训行动计划”,我局公务员轮训人员共计20人全部合格。

统计局年度法治政府建设工作总结

当前统计执法面对很多困绕,特别是在规范基层统计执法工作中,面临许多困难和问题。

1、基层统计执法面对经济成份多元,统计调查对象“复杂”化问题。随着市场经济体制的进一步深化,各社会经济成分多元化,非公有制经济迅猛发展,民营经济已涉足国民经济的各个行业,这部分企业统计基础工作薄弱,法律意识较为淡漠,受利益驱动,他们往往以政府开绿灯为掩护,从私利出发,拒绝向统计部门提供真实数据,严重阻挠了统计执法工作的开展。

2、统计风险宽泛,统计客体复杂化。统计工作的客体日益增多,数据采集、加工、发布、使用等环节众多,社会公众对一些重要数据质疑不断,统计工作面临的压力和潜在风险愈来愈大。基层统计执法压力就更大。

3、统计执法存在一定的干扰和阻力。在实际工作中,有的统计机构在执法过程中可能受到一定的干扰,使得统计法规未能充分发挥应有的效力。有的部门、单位领导法制观念不强,以种种理由设障碍,干扰、阻止统计执法检查;致使统计机构进行执法工作时受干扰,束缚了统计执法的手脚,难以严格执法和公正执法。

4、执法力度还需要加强。一是执法手段落后、投入不足、力量薄弱,没有条件和精力在分布广泛的填报单位中开展强有力的统计法制经常性宣传教育活动和大规模的统计执法检查活动。二是对在当地有名气的单位(特别是央属、省属国有企业)查处难。

5、执法硬件缺乏。要想把执法工作搞好硬件也必不可少,区、县级统计局缺乏执法车辆、照相器材、录像器材、录音笔等执法硬件。缺乏这些硬件导致在执法过程中取证尤为困难。

人社局法治政府建设工作总结

x区人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻落实党的十九大精神,根据区司法局《x计划》文件精神,在区委、区政府的领导下,紧紧围绕法治政府建设工作目标开展工作,现将自检自查报告如下:

推行银行保函保证金制度。严格执行国家及省、市公布保留的涉企保证金目录清单,禁止非法新设立保证金项目。收缴推行金融担保机构保函等第三方担保和差异化缴存制度,对工资支付信用良好的企业实行减免缴存制度。我大队严格执行农民工工资保证金管理办法,对于符合退还条件的工程项目,积极退还企业农民工工资保证金,未存在拖欠情况。截止x年x月,我局共缴存农民工工资保证金x笔x万元,退农民工工资保证金x笔x万元,现有余额x万元。

2.认真贯彻落实国家省市关于降低社会保险费率政策,减轻企业负担。

括企业职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险)单位缴费比例降至x;同时按照x年度全省在岗职工月平均工资(x至x月x元,x至x月x元)的x至x作为缴费基数征收养老保险费;截止x月养老保险费降低x万元,预计到x年底将减轻企业负担x万元。二是继续阶段性降低工伤保险费率。自x年x月x日起,工伤保险费率继续按照国家基准费率标准的x执行,降低费率的期限执行至x年x月x日。工伤保险行业类别分为x类,按照国家基准费率标准的x执行,截止x月工伤保险费降低x万元,预计到x年底将减轻企业负担x万元。三是实施失业保险总费率x的省(区、市),延长阶段性降低费率的期限至x年x月x日,x年x月-x年x月预计与失业保险原费率x相比大约减免了x万元。

严格落实“三重一大”制度,建立健全重大决策法律咨询、风险评估、合法性审核、责任追究及容错、纠错等制度机制。建立健全法律顾问制度,x年我局专门聘请x新征途律师事务所律师x、x担任我局法律顾问,同时制定法律顾问职责和工作要求,明确法律顾问职责,遇到重大行政决策、重大行政行为等工作,首先咨询法律顾问,听取其意见建议,主动防范、化解法律风险。今年以来,我局法律顾问多次参与了行政决策过程,出具相关法律意见书。

—3—。

2.健全依法决策机制。

一是进一步推行重大决策听证工作制度。为切实规范重大决策行为,提高政府决策的透明度和公众参与度,我局严格按照《x市人民政府办公厅关于印发重大决策听证实施细则》要求继续推行重大决策听证工作。二是规范行政决策程序和方式,推行重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体讨论决定等制度。围绕依法行政工作,我局依法、科学、合理界定行政决策权限,完善行政决策规则,规范行政决策程序,坚持集体领导,把集体领导和个人分工负责结合起来,凡属决定重要问题坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本程序进行,充分发扬民主,坚持局务会制度,让多数人参与到决策中来。建立健全重大行政决策实施情况后评估制度,建立并实行行政决策责任追究制度,实现决策权和决策责任相统一。每月按时报送《x表》,对本局职能范围内重大事项社会风险进行评估。

3.深入推进党务、政务公开。

务信息x条,为公众查阅政府信息提供便利条件。严格按照区委、区政府推进政务公开的要求,围绕人事安排、资金使用等权力集中的环节进行政务公开,我局在办公楼显要位置公布了服务承诺事项x项,对受理部门及科室、办结时限等进行了公开,自觉接受社会监督。

(三)落实全面推行行政执法相关制度区人社局劳动监察大队在积极承接省、市下放职权的同时,先后在街道和社区设立兼职监察员,不断强化街道社区日常巡查职能。

严格落实《x方案》和《x办法》等x余个与依法行政相关的文件。x区人社局通过完善制度,用制度“管权、管人、管事”,落实了各部门的行政执法工作任务和责任,特别是明确了违法责任追究措施,加大了关系群众切身利益的重点领域执法力度。

1.建立健全行政裁量权基准制度。

严格落实《x通知》,政策法规科对涉及的法律法规规章进行梳理,明确本部门行政处罚的权限、职责等前提下,积极上级业务主管部门对接,按照“合法性、公开性、过罚相当、平等对待、教育为主”五项原则,确定了行政处罚自由裁量阶次和处罚基准,对涉及行政处罚幅度的条款进行了逐一细化。并在政府门户网站公开了行政处罚自由裁量标准,自觉接受社会公众监督。

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2.推进执法全过程记录制度。

按照“建立健全工作制度、严格按照规范使用文书、推进执法记录仪使用、依托多种手段记录执法全过程”的四项工作要求,对行政执法活动全过程跟踪记录。区人社局行政执法部门已逐步推行了行政执法文书电子化,实行纸质档案卷宗管理制度和电子档案管理双轨制,实现了对立案、调查取证、决定、执行等行政执法活动全过程的跟踪记录,确保所有执法工作都有据可查。

3.制定行政执法程序规范。

明确具体操作流程,严格按照《x目录》规定,重点规范行政许可、行政处罚、行政检查、行政确认等关系群众切身利益的执法行为。健全行政执法调查取证、告知、集体讨论决定、罚没收入管理等制度,明确了听证、集体讨论决定的适用条件,明确了执法步骤、环节和时限。贯彻落实《x办法》,截止目前,全局未作出过重大行政执法决定。

4.健全行政执法公示制度。

接冲突,化解了社会矛盾。

(四)落实《x市x区法治政府建设实施方案(x-x年)》任务1.加强组织领导。

为确保中央、省、市、区的各项政策和部署落到实处,扎实抓好依法治理工作,加强法制部门建设,区人社局成立了以局长任组长,副局长任副组长,各部门、科室负责人为成员的领导小组,并按时上报区委依法治区办备案。使部门的设置、人员配备与工作任务相适应,形成了一把手亲自抓、班子成员主动抓、各部门密切配合、干部职工积极参与的工作格局,建立健全以行政首长为重点的行政问责制,提高政府执行力和公信力。我局党委印发了《x》和《x》,区人社局领导班子历来都重视依法行政工作,并列入重要议事日程,做到年初认真研究制定工作计划,平时做好督促检查,半年听取各部门工作汇报,进行认真自查,针对存在的问题,班子召开专题会议,研究整改措施。

2.落实领导干部述法考评制度。

结合领导干部述职述德述法工作,积极开展领导干部述法考评工作,制定领导干部述法考评实施方案,按时上报述法考评报告。

3.提高干部职工依法办事能力。

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一是针对工作中的重点、难点,积极参加省、市、区组织的各项相关工作培训。x年,组织开展培训x余人次。二是按照市政府的相关要求,针对执法人员的法律轮训,按时限,按要求完成。全局所有执法人员均参加了法律知识轮训。三是对于新上岗执法人员,都统一参加培训,通过考试后才能持证上岗。目前,我局在岗x名执法人员均持有执法证,并已全部按要求报区法制办录入x市执法资格管理系统。四是将党章党规、宪法法律列入单位学习培训内容,对国家新颁布的法律法规,采取集中学习等方式,及时更新全局干部职工的法律知识储备。五是将法律知识纳入公务员及事业单位人员更新知识培训、事业单位人员初任培训、新录用公务员适应性培训中,今年已组织开展了公务员和事业单位人员培训x期共x人次。

在全局范围内开展了权力清单和责任清单清理工作,根据行政职权的变化认真修订《x》并在网上公开,目前保留x项行政许可项目、x项行政处罚、x项行政给付和x项其他行政职权。

2.开展“严格规范公正文明执法”专项活动。

提升服务发展能力,推进依法行政,x区人社局积极开展“严格规范公正文明执法”专题活动,充分利用各种形式开展思想教育活动,提高广大执法人员对优化发展环境的重要性认识,不断加强人力资源和社会保障执法队伍的整体素质建设。在行政执法过程中,严格遵照《x》,通过“理性、平和、文明、规范”的柔性执法,适度减少执法的强制力,有效实现一定的行政管理目的,提高行政执法水平,实现了法律效果与社会效果的有机统一。

3.依法制定规范性文件。

我局出台了专门的规范性文件制定控制程序并严格贯彻落实。在起草规范性文件前,严格遵守法定权限和法定程序,建立健全规范性文件修改、废止公众参与、专家咨询论证、合法性审查等制度;定期清理规范性文件,并按时限、按规定上报区政府法制办登记备案。

x年受理劳动保障监察案件受理劳动保障举报投诉案件x件,结案x件,法定期限内结案率x,为劳动者追讨工资x万元,涉及劳动者x人。受理协调处理案件x起,协调劳动者工资x万元,涉及x人。法定期限内受理并办结信访转办件、x受理交办件x件,未发现涉旅企业违反劳动法律法规的情况。

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5.提高劳动仲裁水平,切实畅通维权之路。

x年受理劳动人事争议仲裁案件x件,结案x件,其中仲裁裁决x件、仲裁调解x件,法定期限内案件结案率x,为劳动者落实各项经济待遇x万元。

二、工作亮点一是推进劳动监察信息化管理系统建设工作为进一步加强企业规范劳动用工管理和工资支付行为,减少因工资拖欠而引发的突发性群体事件,x区积极在具备安装条件的在建工程项目推广劳动监察信息化管理系统建设。依托系统建立劳动用工及工资支付实名制管理制度。要求辖区内所有具备条件的建筑工程项目使用劳动监察信息化管理系统并实行实名制管理。

二是创新农民工工资保证金缴存方式x区自x年x月起推行农民工工资保证金制度以来,不断加大农民工工资保证金缴存力度,在一定程度上遏制了欠薪行为,维护了劳动者的合法权益。截止x年x月,我局共缴存农民工工资保证金x笔x万元,退农民工工资保证金x笔x万元,现有余额x万元。

三、

存在的问题与不足我局在依法行政工作中,虽然取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但在工作中仍然存在一些不足和问题。

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一是行政执法人员队伍有待于加强,虽然每年我局都积极组织相关工作人员参加省、市、区开展的各类执法培训,但由于人少事多,忙于具体工作,缺少对各类法律法规的系统钻研,执法水平和法律素质有待于进一步提高。

二是不断增加的流动人口对劳动保障软硬件设施建设带来了巨大压力。随着x新区建设进程加快,流动人口不断增加,由于这部分人群流动性较大、法制意识不强、难以联系等原因,给劳动监察执法、农民工维权、社会保险扩面、就业技能培训等工作带来了巨大的挑战。

四、下一步工作计划依法治理工作是一项长期的社会系统工程,区人社局将坚持以十九大精神为统领,进一步创新机制体制,采取切实可行的措施,全面提升全局干部职工法律素养,提高执法队伍素质和执法水平,全面推进全区人社事业法制化发展进程。

一是树立重视法治素养和法治能力的用人导向抓住领导干部这个全面依法治国的“关键少数”,完善党委理论中心组、常委会议事用法机制,坚持“领导抓、抓领导”,由单位领导带头学法,坚持每年制定学法计划,根据x区劳动监察、劳动仲裁、社会保障、就业创业、公务员和事业人员招录等重点工作,有针对性的开展法律、法规及实际案例学习,全面提高各级领导干部的依法决策水平。

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二是加强对政府工作人员的法治教育培训完善学法制度。认真参加区委区政府组织的法治专题讲座,开展全局干部职工大会学法、“法宣在线”等学习。切实做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。

三是落实“谁执法谁普法”的普法责任制充分利用法治宣传月、农民工工资支付专项检查、用人单位法律法规知识培训会议等活动契机,开展宪法及法律法规进企业、进社区、进学校等宣传教育,全面弘扬社会主义法治精神,积极引导公民、法人和其他组织尊法学法守法用法。同时,使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。

人社局年度法治政府建设工作总结

一是多形式开展普法宣传。为贯彻落实“七五”普法规划,在宣传内容上,坚持服务大局,服务群众的宗旨,突出法治理念教育和法律意识教育,把《宪法》、《行政许可法》、《全面贯彻依法行政实施纲要》、《社会保险法》、《行政强制法》等法律法规作为重点宣传内容,不断增强依法行政意识和水平。除了认真加强对宪法和国家的基本法律、行政法规以及党风廉政建设有关规定的宣传外,重点加强了对人社方面的法律、法规、规章和制度宣传,大力宣传《劳动法》、《社会保险法》、《公务员法》、《劳动合同法》、《仲裁法》、《就业促进法》新修订《工伤保险条例》等相关法律法规,努力营造良好的人社法制环境。与此同时,我们紧紧围绕县委县政府中心工作加强法制宣传培训,积极开展了《社会保险法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》(修订)等各种法制宣传教育培训,营造学法、守法、用法的良好氛围,不断提高人社系统工作人员依法行政的能力水平。

2020年以来,我县人力社保局多形式、多渠道开展普法服务宣传活动,深入企业深入广大劳动者,以点带面,切实增强广大劳动者的法律意识。4月24日,县人力社保局与县总工会、县司法局等13家单位在县文化广场联合开展“5.1联合普法宣传服务月活动”,针对农民工开展法治宣传和公益法律服务。活动现场,县人社局通过向市民发放宣传资料、设置咨询台现场解答问题的形式,全面宣传了《劳动合同法》等法律法规。5月3日,县劳动保障监察大队深入巨屿镇工业园区,深入走访规上企业、中小企业开展“现场普法宣传”、“送法入企”活动。大队现场发放了《劳动合同法》《劳动法》《浙江省企业工资支付管理办法》等法律法规,并就劳动者入职须做好哪方面工作、用人单位拖欠克扣工资、社会保险、工伤等内容为劳动者答疑解惑、提供法律咨询。我县开展的一系列普法宣传活动,共计发放各类劳动保障宣传资料700余份、接受劳动者现场咨询300余人,不仅增强了用人单位依法支付工资的自觉性,而且提高了广大劳动者的维权意识和维权能力,为切实构建我县和谐用工环境和构建“无欠薪”县提供了有力保障。

二是开展培训提高干部法律素养。为进一步提升劳动保障监察员业务能力和监察执法水平、筑牢基层劳动保障工作根基、有效将拖欠克扣工资问题在基层得以化解,4月27日,xx县人力资源和社会保障局举办了全县劳动保障监察业务培训会,为全县各乡镇劳动保障员、劳动监察相关负责人、近两年新招录调入工作人员共计50余人开展业务培训。县劳动保障监察大队长就xx“无欠薪”县创建、防范和处置企业拖欠工资、农民工工资支付情况专项检查、劳资纠纷和欠薪事件处理等工作提出了工作思路、注意事项和建议。并对劳动保障监察工作实务和综合能力提出了要求,针对劳资纠纷案件举报投诉接待注意事项、受理立案处置流程、群体性突发性重大事件应急应对程序及非法使用童工、娱乐场所招用未成年人等违法行为查处等进行了全面、细致的讲解及剖析。培训通过日常工作梳理、典型案件剖析、工作难题答疑、优秀经验交流等方式方法,有效提升了我县劳动保障监察队伍的业务素质水平,监察执法水平。

三是利用新闻媒体进行宣传。通过广播电视、报刊、县政府法制网、县人社局网站等多种新闻媒体作宣传报道,普法工作信息获得市级刊物录用,《xx县多形式开展普法服务宣传活动》,《xx县人社局举办人力社保系统干部素质提升培训会》两篇刊登于温州劳动保障监察简报。把法律宣传教育与人社工作密切结合起来,真正把法律知识和法治精神送到基层社区、农村和单位,切实解决广大群众身边的涉法问题,提高法制宣传活动覆盖面、影响力,扩大宣传效果,为人社法制工作的深入开展提供保障。

乡镇年度法治政府建设工作总结

(一)进一步优化政务服务。对标便民服务中心标准建设要求,积极落实整改措施,优化政务服务环境。一是改造服务平台。拆除便民服务中心柜台上方影响沟通交流的不锈钢防护栏,拉近服务窗口和办事群众的距离。二是优化窗口设置。根据xx镇历年业务办理情况,优化便民服务中心窗口布局,设综合窗口1个,设单列窗口5个,重新选派工作人员,调剂性能好的办公设备供服务窗口使用,提高中心业务承载能力。三是拓宽服务功能。全面梳理关系群众生产生活的常办事项,将计划生育、劳动保障、城乡建设、民政、推进城乡一体化、党员服务等6大类28项业务纳入便民服务中心集中办理,对派驻人员充分授权,确保便民服务中心能办事、办成事。

(二)全面推进网络理政。坚持上网访民意、下网解民忧,加强与群众、企业沟通交流,截止目前规范处理各类网络理政问题87件。

(三)开展规范性文件清理。严格按照调研起草、征求意见、法律审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件;做好规范性文件定期清理工作。

(四)继续落实法律顾问制度。积极落实孙成兴、崔忠兴、李琼等法律顾问,开展日常性法律服务和专项法律服务,为党委政府和村社区的决策提供法律保障。完善了法律顾问工作考核制度,督促顾问工作开展,确保了未发生因行政决策失误引发的群体性事件。

乡镇年度法治政府建设工作总结

一是进一步规范行政行为。根据《关于开展全县党委系统规范性文件清理工作的通知》(金委办发〔2010〕25号)文件精神,严格按照调研起草、征求意见、法律审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件;做好规范性文件定期清理工作。二是严格执行行政执法人员资格认证制度。结合执法人员的具体职权,组织参加执法培训,做到了上岗行政执法人员培训考核率达100%和持证上岗、亮证执法。按照要求开展了行政执法人员清理,清理未及时验证执法人员1名。重点抓好了计生委托执法工作的开展,大力开展计生政策宣传。按要求推进综合行政执法改革试点工作,积极组织人员参加综合执法资格考试,两人取得综合执法证。三是强化行政执法监督。拓宽行政执法监督渠道,通过电话、网络和新闻媒体,切实做好对重大违法行为的报道与追踪,依法办理投诉举报事项,切实做到了“有诉必查、查必到底”,努力规范执法人员的具体执法行为。四是做好行政复议应诉工作。全年未发生因具体行政行为被起诉的案件。五是完善工作推进机制,提升法治政府建设实效。按要求开展依法治县示范创建、法律七进和法治教育示范基地建设、法治社区书记推荐。及时报送依法行政工作信息和各类方案、报表、总结。

年度法治政府建设工作总结

1、抓好计划部署,优化督查考评。市政府主要领导、分管领导分别听取法治汇报,提出目标,明确方向。市政府制定出台《泰州市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2020-2020年)〉的实施细则和任务分解表》,及时下发201x年度的《全市法治政府建设工作计划》和《法治政府建设考评方案》。“综治、法治、信访、维稳”一揽子考核方式整合重组,法治绩效考核分值进一步加大,分门别类形成了考核项目清单。积极组建法制监督员队伍参与法治政府建设考评,充分吸收法院、检察院、组织部等第三方机关评价意见,积极开辟法治政府网上满意度调查渠道,通过日常考核和外部评价相结合的方式,客观评价法治政府建设进程,奋力追赶先进典型。

2、领导重视学法,法制宣传有力。市政府常务会议坚持定期学法,邀请北大法学院副院长王锡梓教授来泰授课。开展“规范性文件理论与实务专题讲座”和“法治政府大讲堂”,增强法制干部实务水平。组织“法治政府建设示范论坛”和“依法行政示范单位”创建活动,推广依法行政示范效应。发布《向全社会征集法治政府建设的意见建议的公告》,征集法治政府建设意见建议60余条。开通“泰州政府法制”微信公众号和“泰州市推进依法行政网上工作平台”,不断推广法治政府影响力。出入境检验检疫局依法行政展示厅、金融消费纠纷巡回法庭、市公共法律服务中心等法制教育基地高点定位、高标谋划,“七五”普法工作开局良好,法治惠民影响力、法治文化感染力大幅提升。

3、落实阳光复议,化解行政争议。积极推行“精准复议”,重点推行“行政复议审理程序和标准规范化”,分步推广行政处罚、行政许可、工伤认定、征收补偿、信息公开等各类案件审理标准。积极筹备复议决定文书公开,推动行政复议立案阶段先行调解,强化行政复议指导和监督职能,提升行政复议公信力。201x年市政府行政复议委员会共受理行政复议申请210件,办结200件,撤销4件。市政府为被申请人的行政复议案件6件,涉及市政府的行政诉讼案件(含一审、二审、再审)73起,市政府负责人参加复议听证率和出庭应诉率均为100%。

总体而言,201x年度我市法治政府建设工作取得了阶段性成效,但也存在一些不足,主要表现为:依法行政工作创新思维不够活跃,向外省外市学习借鉴力度偏弱,提升法治政府影响力和公众参与感、群众获得感不太明显,立法、复议、监督、考评、培训、备案的品质有待进一步升级,争先创优的工作热情不够活跃等。

2020年,我市将继续贯彻纲要精神,积极完成省委省政府下达的法治建设任务,以习近平总书记“牢记新使命,有为才有位”为精神指引,以“扩大法治影响、提升法治品质”为工作主线,以“公众参与法治政府建设”为创新主题,学深学透法律精髓,敢闯敢干维护底线,全力为高质量发展营造良好的法治环境。我市将主要抓好以下八个方面的工作:

1、深化简政放权,推进审批制度改革。清理调整阻碍创业创新的审批事项,筛查隐性审批和变相审批,强化网上审批、并联审批和集中联审,简化审批环节和层级,转变政府监管模式,更好地发挥市场作用,实现效率再提升、服务再优化。

2、突出改革重点,打造精品立法项目。坚持立法和改革决策相衔接、同步推进的原则,重点围绕重大改革事项先行先试政府立法,立足我市实际并借鉴国内成功经验大胆创新。加大立法调研的力度和广度,健全立法可行性论证机制。加大公众参与立法力度,通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征集公众意见巩固法律文件备案审查、后评估和清理的实效,积极响应公众对政府法律文件的审查建议。

3、健全监督机制,提升行政执法水平。完善行政执法人员岗前培训网上考试管理制度。落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。建立完善行政执法监督和评价、行政执法活动观摩、行政执法违法案例通报等工作机制。强化安全生产、环境保护、食品药品安全等重点领域的行政执法。

4、推进政务公开,提高信息透明度。继续推进政府行政权力运行公开,深入推进财政资金、重大建设项目、医疗卫生、教育、保障性住房等重点领域的信息公开。扩大政务服务局面,推进政府数据开放,加强政策解读。

5、完善内部监督,自觉接受人大政协监督。落实推进法治建设第一责任人制度,自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,认真执行市人大及其常委会决议决定,坚持重大事项向市人大及其常委会报告、向市政协通报制度,健全与人大代表、政协委员的沟通联络机制,高质量办好建议提案。加强监察、审计监督,更加主动地接受全社会监督。

6、锻造法治队伍,增强法治工作实效。举办法治政府大讲堂暨全市依法行政骨干培训班,增强法制干部和法制人员的责任感、紧迫性和职业素养。充分发挥服务外包机制,积极选聘一批政府法制助理,将踏实干事、精通法律、品行优良的律师充实到法治政府建设一线。加强政府法律顾问动态管理,健全政府法律顾问遴选、淘汰和考核机制,择期开展专题督查和调研,推动政府法律顾问工作常态化和实效性,进一步发挥法律顾问的智库作用。

7、狠抓法治品质,扩大法治政府影响力。研究出台2020年度法治政府建设工作计划和法治政府考评方案。建立健全公众参与法治政府建设评价机制。继续开展法治政府建设满意度网络调查,对满意度不高的单位及时发送依法行政提示函,实现法治政府建设满意度评价上下联动、全市覆盖。充分发挥“泰州市依法行政网上工作平台”和“政府法制”微信公众平台信息收集和宣传功能。深挖依法行政示范典型,推进法治建设创新创优。

8、深耕公众参与,统筹推进法治社会建设。积极落实《省政府办公厅关于进一步推动参与式行政程序建设的意见》,在征集公众参与法治政府建设创新项目的基础上,挖掘一批具有示范性、典型性、实效性的项目,使更多的基层代表、专家学者、行家里手、人大代表、政协委员等社会人士,广泛参与到立法制规、矛盾化解、重大决策、执法监督、备案审查、考核评估等法治政府建设进程中来,增强法治建设的公众参与感和成果获得感。

统计局年度法治政府建设工作总结

1、年初按照上级要求及结合本局实际工作情况制定了《xx区统计局法治政府建设实施方案》、《xx区统计法制宣传教育第七个五年规划》、《xx区统计法治宣传教育第七个五年规划主要任务实施方案》、《xx区统计局2020年法治宣传教育工作方案》、《xx区统计局2020年法律知识培训计划》、《xx区统计局2020年依法治区工作实施方案》、《xx区统计局2020年综治维稳暨平安建设宣传月活动实施方案》、《xx区统计局2020年综治维稳(平安建设)秋季集中宣传活动实施方案》、《xx区统计局落实盘综治委〔2020〕6号、7号文件工作实施方案》、《xx区统计局社会治安重点地区和治安隐患排查整治工作实施方案》等,并严格按照计划方案组织实施。

2020年完成并上报《xx区统计局落实“两集中、两到位”情况》、《xx区统计局政务中心窗口进驻情况》、《xx区统计局2020年一季度“法律七进”法治宣传教育活动开展情况》、《xx区统计局2020年综治维稳暨平安建设宣传月活动开展情况》、《xx区统计执法报表(2020半年报)》、《xx区统计局开展全民国家安全教育日法治宣传教育活动情况》、《xx区统计局“放管服”工作阶段总结》、《xx区统计局开展“双公示”工作自检自查报告》、《区统计局基层干部法治思维问卷调查结果统计表》、《xx区统计局2020年二季度“法律七进”法治宣传教育活动开展情况》、《xx区统计局2020年上半年综治维稳(平安建设)工作总结》、《xx区统计局2020年上半年普法工作总结》、《xx区统计局落实盘综治委〔2020〕6号、7号文件的情况》、《xx区统计局2020年上半年法律顾问工作完成情况总结》、《xx区统计局法律顾问聘任情况汇总、统计表》、《xx区统计局2020年行政执法案卷自评自查工作情况说明》、《xx区统计局2020年三季度“法律七进”法治宣传教育活动开展情况》、《xx区统计执法情况2020年年报》、《xx区统计局2020年工作人员网络学法用法和无纸化考试情况》、《xx区统计局社会治安重点地区和治安隐患排查整治工作情况》、《xx区统计局2020年综治维稳(平安建设)工作总结》和《xx区统计局2020年综治维稳暨平安建设秋季集中宣传活动总结》、《xx区统计局“2020年区委政法委重点调研文章”》和《xx区统计局2020年综治维稳(平安建设)宣传活动总结》、《xx区统计局“双随机、一公开”工作开展情况统计表》、《xx区统计局2020年依法治区工作自检自查报告》、《xx区统计局2020年政务服务工作自检自查报告》等工作任务。

2、组织全局在职干部职工参加了2020年国家工作人员网络学法用法和无纸化考试。2020年国家工作人员网络学法用法和无纸化考试已结束,xx区统计局全体在职工作人员均能按照要求积极上网进行法制学习,并能学够所需要的学分顺利参加无纸化考试。xx区统计局共35名在职工作人员,其中党员20人,群众15人。党员参考率和及格率均为100%,平均分为80.4分;群众参考率和及格率均为100%,平均分为78.13分。xx区统计局总积分为175126分,平均积分为5003.6分。

3、根据《昆明市委、昆明市人民政府关于全面推行法律顾问制度和加强法律学习培训的意见》要求,我局于2020年4月与昆明中智法律事务所继续签订了聘请常年法律顾问合同,并按照要求报送了《xx区统计局2020年上半年法律顾问工作完成情况总结》、《xx区统计局法律顾问聘任情况汇总、统计表》。因我局2020年无招商引资、决策论证、规范性文件草拟、重大具体行政行为审查、以行政机关名义对外签订的各类合同和协议文本审查等各类涉法、涉诉事务工作,故我局的法律顾问未提供法律意见书。

4、开展全民国家安全教育日法治宣传教育活动。今年4月15日,是我国第二个全民国家安全教育日。为加强《国家安全法》等法律的宣传普及,提升全民国家安全意识,根据区普法办《关于开展全民国家安全教育日法治宣传教育活动的通知》(盘普法办〔2020〕12号)要求,xx区统计局认真着手开展了国家安全教育日活动。此次宣传活动让更多的社会公众接触和了解到国家安全方面的法律知识,使全区统计系统及广大市民进一步巩固了国家安全观,特别是懂得如何依法履行自身维护国家安全的职责和义务,全民共筑反奸反恐防谍长城。

5、按照区政府办《关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》(盘政办通〔2020〕45号)要求,xx区统计局于2020年6月起认真做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作。

局领导高度重视此项工作,将“双公示”工作列入我局重要议事日程,为确保“双公示”工作的顺利开展,局主要领导亲自过问,并明确具体分管领导,确定由局制度法规科牵头,对做出行政处罚决定的资料台账进行整理汇总,局信息科对行政处罚等信用信息在我局门户网站上进行公示。

经对照我局权力清单和责任清单进行疏理,目前xx区统计局行政职权共6类,27项,行政职权对应的“责任事项”共182项,“追责情形”共155项。分别为行政处罚、行政强制、行政检查、行政奖励、其他行政职权和政府内部审批事项,无行政许可事项。其中行政处罚有20项职权事项,对应的责任事项150项,追责情形120项。

多年来,我们对辖区内有违反《中华人民共和国统计法》行为的单位一直本着教育为主、处罚为辅的原则,通过开展法制宣传和说服教育,违法违纪单位均能及时改正错误,配合我们圆满完成工作。截止目前,xx区统计局未对辖区内的单位进行过行政处罚,从而也就没有行政处罚的公示信息。

下一步我们将继续严格落实好“双公示”工作,对行政处罚等信用信息及时进行公示,为切实打造透明政府和公信政府,进一步促进简政放权、转变政府职能,为推进国家治理体系和治理能力现代化建设贡献一份力量。

6、认真开展“简政放权、放管结合、优化服务”工作。按照精简行政审批制度改革的要求,我局根据工作的实际情况分阶段精简了行政审批事项。2008年,取消统计从业资格、统计人员岗位培训两项行政事业收费项目,同时将统计从业资格初审和部门统计、民间统计调查项目审批时限由原来的20个工作日压缩为5个工作日,并根据精简后的行政审批事项,认真做好规范细化工作和行政执法管理制度的进一步修改完善工作。2009年,又将统计注册登记和统计从业资格初审事项以及部门统计、民间统计调查项目审批两项行政审批事项转为管理服务项目,并认真做好管理服务项目的规范细化工作。2020年4月,为方便企业进行劳动工资年审,真正做到便民利民,经报区政务服务管理局同意后,将劳动工资年审工作作为便民服务项目进驻到区政务服务中心。2020年6月,为深化行政审批制度改革,优化经济社会发展软环境,根据省、市统计局的通知要求,决定取消《统计注册登记》行政审批项目。按照云南省统计局《关于“统计从业资格认定”省级行政职权取消后有关工作的通知》要求,从2020年6月起,全省范围内“统计从业资格认定”行政审批工作停止,今后不再办理《统计从业资格证书》。同时为减轻企业负担,2020年7月1日起,劳动工资将不再进行年审。目前我局只有1项管理服务项目为:部门统计、民间统计调查项目审批。

为真正做到服务群众企业,提高办事效率,我们切实落实首问首办责任制,限时办结制,服务承诺制,对服务窗口严格管理,对办事流程进行精简,来办事的群众和企业只要资料齐全,我们都做到当天受理当天办结,并且办理事项均为零收费。通过取消行政审批项目和简化办事流程,减轻了企业的负担,同时行政行为的规范、监督管理的加强、服务质量的提升,真正做到“简政放权、放管结合、优化服务”,让所有办事群众和企业均能开心而来满意而归。

7、组织开展2020年国家宪法日宣传活动。12月4日是国家宪法日暨全国法制宣传日,为认真贯彻《昆明市暨xx区2020年法治宣传月活动方案》要求,力争在全社会进一步营造遵守统计法、执行统计法、关心支持统计事业发展的良好氛围,xx区统计局于2020年12月4日结合自身工作实际,在东华街道办事处新迎社区瑞鼎城购物公园开展了国家宪法日宣传活动。重点对《中华人民共和国统计法》等相关统计法律法规向群众展开宣传,并现场进行咨询、讲解,通过普法宣传,进一步提高了群众对统计相关法律法规的知晓率,明了自身在统计活动中的权利和义务,理解和支持政府统计工作。

下一步工作中我们将继续以各种形式开展普法宣传活动,努力形成不敢违法、不能违法、不想违法的社会氛围,通过加强统计法治建设,全面推进依法治统,牢牢守住统计数据质量生命线,确保统计数据真实准确,努力开创统计工作发展新局面。

年度法治政府建设工作总结范文

围绕区委、区政府中心工作,按照五年轮审规划,科学确定审计重点,加强对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计力度,着力实现审计全覆盖。以预算执行为主线,对29个部门单位2020年度预算执行情况开展审计,充分发挥审计强化预算管理作用;加强领导干部经济责任审计,对9个单位16名领导干部开展离任/任期经济责任审计,进一步规范对权力运行的制约和监督;深化公共投资审计,运用“五审并举”理念对258个公共投资项目开展审计,促进政府投资取得实效;持续开展重大政策执行及保障性安居工程跟踪审计,保障惠民政策进一步落实;试点河长制、扶贫资金和政府性债务专项审计,打响生态保卫战第一枪,促进扶贫资金项目高效运行,摸清政府债务情况。全年共完成审计(调查)项目307个,查出问题资金57.64亿元,其中违规金额1.37亿元,管理不规范金额56.26亿元。提出审计建议529条,整改资金9.8亿元,审计工作成效显著。

法治政府部门建设年度工作总结

(一)加强组织保障,全面落实法治政府部门建设责任。一是加强组织领导。交通运输厅党委加强对交通运输法治政府部门建设的领导,健全交通运输法治政府部门建设领导小组,将依法行政工作经费列入财政预算,为交通运输法治政府部门建设工作提供了有力保障。二是压实工作责任。制定下发年度法制工作总结和交通运输法治政府部门建设工作总结,对年度重点任务进行了安排部署。在年度全区交通运输工作会议上与厅属各单位签订法治政府部门建设责任书,将各项职责完成情况作为领导干部考核和年度效能目标考核的重要依据。三是强化考核监督。落实《纲要》和《实施方案》要求,修订了交通运输厅直属事业单位效能目标管理考核办法,将交通运输法治政府部门建设考核分值调整到了10%。结合年度执法评议考核和效能目标考核,开展对厅属单位法治政府部门建设考核,各项工作责任得到有效落实。四是落实相关工作制度。建立了交通运输法治政府部门建设信息报送制度,制定印发了《交通运输法治政府部门建设宣传工作实施方案》,广泛开展交通运输法治政府部门建设宣传工作,在全系统营造了关注、支持、参与交通运输法治政府部门建设的良好氛围。自制度建立以来,平均每月按要求向自治区报送法治政府部门建设信息2篇。落实法治政府部门建设报告制度,向自治区人民政府上报2020年度交通运输法治政府部门建设工作报告,并在厅门户网站进行了公开。

(二)突出重点,扎实开展法治政府示范单位创建。交通运输厅高度重视法治政府示范单位创建,制定印发《创建法治政府示范单位实施方案》,将示范创建作为年度重点工作加以推进,取得显著成果。一是交通运输行政执法体制改革初步完成。交通运输厅历时5个月完成《宁夏交通运输厅承担行政职能事业单位改革实施方案》,并上报自治区编办审核。2020年9月19日,自治区机构编制委员会印发《关于自治区交通厅承担行政职能事业单位改革涉及机构编制事项调整的通知》(宁编发〔2020〕54号),同意将原由宁夏公路管理局、自治区道路运输管理局、自治区地方海事局等事业单位承担的行政许可事项回归厅机关相关处室;整合原由宁夏公路管理局、自治区道路运输管理局、自治区地方海事局(自治区航道水运管理局、船舶检验局)承担的公路路政、道路运政、水上交通执法职能,组建宁夏交通运输综合执法监督局;撤销自治区道路运输管理局、自治区地方海事局等相关单位,注销事业单位法人。目前,交通运输厅已经起草完成了宁夏交通运输厅等4个单位的机构编制方案,下一步将根据自治区编办批复情况进行职能移交、机构挂牌和人员划转等改革具体实施工作。二是交通运输行政执法信息化建设持续推进。建设完成全区交通运输行政执法人员与执法证件管理系统,实现了全区执法队伍准入管理、教育培训、资格考核和执法监督等日常管理的规范化、标准化;开展“十三五”交通运输行政执法综合管理信息系统工程建设,按进度完成省级系统工程立项、工可批复,交通运输部补助资金已正式批复,同意安排资金2110万元,用于支持该项目建设;投入3546.14万元,建成宁夏公路水路建设与运输市场信用信息服务系统。其中执法办案子系统在各市县运管机构的执法业务部门正式使用,已基本能够满足执法案件的办理和案卷制作等需求,初步实现执法办案现场自动监控、录音录像等证据资料及时采集上传等功能。三是交通运输部门法治思维和法治能力稳步提升。

(三)推进“放管服”改革,依法全面履行交通运输部门职能。一是深化行政审批制度改革,全面落实“放管服”改革工作相关要求。完成了自治区行政审批制度改革督察,各项取消下放行政审批事项全部承接落实到位。大力开展“互联网”+政务服务工作,取得显著成效。二是健全完善交通运输部门权责清单。按照自治区编办、法制办统一部署,将厅及厅属单位权力清单责任清单全部录入自治区权责清单管理系统,对区、市、县三级交通运输部门行政许可、行政确认以及其他行政职权事项名称、依据、行使层级、行使内容等进行统一规范,编制完成《自治区交通运输系统权力清单指导目录》,实现厅及厅属单位权责清单系统化、目录化、编码化动态管理。三是在全区交通运输系统开展行政处罚、行政检查、涉企收费清理规范工作,在交通运输厅网站公布全区交通运输行政处罚、行政检查事项清单和厅涉企收费清单。四是全面开展增加企业和公民负担证照清理。取消3项2020年以来国务院、自治区政府已取消行政职权事项对应的证照,将2类性质相似的证照合并为1类。对所有证照申请材料进行精简优化,大幅压缩证照办理时限,所有权力清单范围内证照承诺办理时限均较法定办理时限压缩50%以上。五是大力推行“不见面、马上办”政务服务模式。编制《全区交通运输系统政务服务事项基本目录》,实施政务服务事项名称、事项类型、行使层级、设定依据、申请材料、法定办理时限、承诺办理时限“七统一”,实现区、市、县三级交通运输部门60%的政务服务事项“不见面、马上办”。六是全面清理规范行政审批中介服务和行业协会。注销了宁夏交通文化艺术协会等5个行业协会组织,完成了宁夏道路运输协会脱钩,行业协会组织脱钩率达到100%。梳理1项交通运输部门行政审批中介服务事项,向自治区回复确认意见,目前,已经由自治区统一向社会进行了公布。七是不断提高政务服务质量。交通运输厅窗口全年共受理办结审批事项1401件,提前办结率100%,实际节省工作日11077天,窗口被自治区政务服务中心评为第一季度红旗窗口。

(四)推进重点领域立法工作,不断完善依法行政制度体系。一是建立立法项目征集机制,结合“四好农村路”建设加快推进农村公路等重点领域立法。探索第三方专家立法、部门立法、政府立法、人大立法相结合的模式,提前完成《宁夏回族自治区农村公路条例》立法工作,《条例》于2020年11月1日正式颁布实施,厅立法模式在自治区人大立法工作会议上作经验交流。二是扎实开展涉及“放管服”改革、生态文明建设及环境保护的地方性法规、政府规章、行政规范性文件清理,对2部地方性法规、6部政府规章、5件自治区政府行政规范性文件提出了修订或废止的意见建议,有4部政府规章、1件自治区政府行政规范性文件已经自治区政府修改并公布。清理32件交通运输厅规范性文件,废止了《宁夏回族自治区公路建设项目评标专家库动态管理办法》等3件规范性文件。三是严格落实规范性文件制定备案规定。2020年新制定5件规范性文件,均按法定程序征求意见、进行合法性审查后由厅集体会议讨论通过印发。文件印发后,均在30天内向自治区政府进行了备案,并在厅网站向社会公开。所制定规范性文件没有违法设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,没有减损公民、法人和其他组织合法权益或增加义务的情形。制定交通运输厅《关于贯彻落实〈自治区人民政府办公厅关于实施行政规范性文件“三统一”和有效期制度的通知〉的通知》(宁交办发〔2020〕322号),自2020年1月1日起在厅机关和厅属单位严格落实行政规范性文件“三统一”和有效期制度。四是开展自治区人大常委会审议意见“回头看”。按照自治区人大常委会部署,针对《对自治区道路运输管理条例实施工作总结的审议意见》开展“回头看”工作,组织各有关单位和部门对审议意见落实情况进行了全面自查,在此基础上,向自治区人大常委会报送了“回头看”工作报告。五是认真执行公平竞争审查制度。制定厅公平竞争审查制度实施方案,建立健全公平竞争审查工作机制,在厅及厅属单位有序开展公平竞争审查和存量清理工作,大力营造公平竞争市场环境。

(五)落实重大行政决策制度,推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是明确重大行政决策范围。制定交通运输厅重大行政决策目录,将贯彻落实自治区党委、政府和交通运输部重要决议、决定和工作部署的实施意见,按授权、委托或规定代拟起草地方性法规和政府规章草案,制定代自治区政府起草或者由厅颁布的规范性文件,制定全区交通运输发展的重大战略、年度固定资产投资计划,编制中长期总体规划、专项规划及重要工作部署,制定涉及群众利益、对社会公共利益及交通运输行业有较大影响的交通运输政策措施,制定交通运输行业职能转变、体制机制改革和自身建设的重大事项,使用重大建设资金、安排重大投资建设项目和调整处置重大国有资产等列入重大决策范围目录。二是健全重大行政决策制度。制定了交通运输厅重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论、听证等系列制度,建立了重大行政决策听证目录,为重大行政决策依法作出提供制度保障。建立交通运输厅法律顾问制度,厅机关及厅属单位共聘请28名律师和专家担任法律顾问,提高了部门依法决策水平。建立了涵盖交通工程建设、道路运输管理、安全应急管理、法律法规等领域的交通运输系统新闻宣传专家库,为交通运输各专业领域重大行政决策特别是新闻宣传提供了有力支撑。三是认真落实重大行政决策制度。如重大交通建设项目在可行性研究和环评等阶段,通过评审会、媒体发布公告、实地征求沿线群众和单位意见等形式,广泛听取社会公众意见,同时组织专家对项目可行性进行论证,按照规定编制社会稳定风险分析报告和风险评估报告,形成的意见经厅法制机构审查后,提交厅集体会议决策。四是重大行政决策依法公开。厅机关除涉密文件外,其余政务信息、招标公告、中标公示等均上传至交通运输厅官方网站政务公开栏面向社会公开。五是重大行政决策责任落实到位。建立了重大行政决策责任追究及责任倒查机制,全年未发生因决策严重失误或应及时决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响而进行责任追究案件。

(六)开展行政执法规范化建设,坚持严格规范公正文明执法。一是规范行政执法行为。指导厅属各执法单位结合执法工作制定一系列制度规范,并强化调查取证、告知、听证、回避、送达等执法程序的落实,进一步规范交通运输行政执法行为。二是进一步落实行政执法“三项制度”。各执法单位普遍实行行政执法公开制度,全面落实行政许可行政处罚“双公示”,全年累计在自治区政府门户网站公示交通运输行政许可信息11617条,行政处罚信息5765条;严格执行《宁夏回族自治区重大行政执法决定法制审核办法》,对重大行政执法事项提交集体会议讨论前,先由法制机构进行审核并提出意见,切实提高了交通运输行政执法规范化、法治化水平;进一步推行行政执法全过程记录制度,在执法文书全过程记录基础上试行音频、视频全过程记录,目前路政、运政执法人员已基本实现执法记录仪人手一部。三是创新执法方式。推行“双随机”监管模式,“一单两库一细则”基本建立;全面加强行业信用体系建设,对从业企业进行信用评价,有效提高了监管效能。四是加强行政执法人员管理。严格落实执法人员持证上岗制度和资格管理制度。定期组织执法人员参加自治区法律知识培训并开展执法证件申领和换证工作,确保正式在编人员100%持证上岗。开展执法人员资格清理,共清理出因退休、离岗等原因需注销证件人员70人。结合实际建立执法辅助人员管理制度,执法辅助人员管理有序规范。五是强化行政执法监督。落实行政执法责任制,开展2020年度全区交通运输系统行政执法评议考核工作,探索实地考评与系统信息化考评相结合的模式,推进行政执法责任制的落实与行政执法规范化水平提升。六是持续推进交通运输行政执法信息化建设。开展“十三五”交通运输行政执法综合管理信息系统工程建设,建设完成全区交通运输行政执法人员与执法证件管理系统、宁夏公路水路建设与运输市场信用信息服务系统。厅机关及五市道路运输管理局与检察院开展行刑衔接联网平台对接工作,实现行政执法案件信息共享,降低了行政复议、行政诉讼风险。

(七)自觉接受监督,确保行政职权正确行使。一是积极办理人大、政协提案。2020年全年共办理27件人大建议、20件政协提案,全部按时办结。二是积极接受权力机关监督、民主监督、司法监督。坚决执行自治区人大及其常委会决议、决定,积极配合人大及其常委会的询问、质询和执法检查;认真听取政协对交通运输厅工作的意见和建议,自觉接受政协的民主监督;自觉接受人民法院司法监督和检察机关的法律监督,认真落实相关司法建议。三是广泛接受社会监督。在厅门户网站开通信访投诉受理版块和厅长信箱,通过留言评论方式,接受群众对交通运输厅及其工作部门的评议评价,及时受理、限时回复群众(网民)提出的合理化建议、投诉和信访事项。开通12328交通运输服务监督热线电话,全年受理12328服务热线电话4万多个。大力推进政务公开,广泛接受社会各界监督。厅领导全年接受媒体采访5次,厅门户网站公开行政公文700余份,实时推送各类交通信息近5000条。依法办理依申请公开事项8件,群众回访满意度达100%。

(八)积极防范和化解社会矛盾纠纷。一是健全社会矛盾纠纷调解工作机制。重视社会矛盾纠纷调解工作,正确处理各种矛盾纠纷,有力维护了社会和单位和谐稳定。修订完善《宁夏交通运输厅各类突发事件应急预案》,建立健全应急管理体制机制,及时掌握和发布宁夏道路交通安全突发事件。二是全面落实行政复议制度。明确法规处为厅行政复议机构,行政复议人员均取得行政复议资格证书;行政复议专项工作经费足额保障,配置了扫描仪、复印机、照相机、录音笔等设备,保证了行政复议工作正常开展;严格按照法定程序办理行政复议案件,每起案件均由2名以上行政复议人员共同办理。年内依法办理行政复议案件9件,行政应诉案件2件,均以申请人撤销或胜诉结案,无行政败诉案件。三是依法及时办结信访事项。制定完善信访工作制度,成立以厅领导及厅属各单位主要领导为成员的信访联席委员会,依法及时办理信访事项。认真落实信访听证制度,全年共按程序举行信访听证会2次,切实维护了信访人的合法权益。全年没有发生因违法处理行政争议和民事争议引发重大群体事件、重大集体上访事件等情形。

(九)大力加强法治宣传教育培训,不断提升交通运输部门法治思维和依法行政能力。交通运输厅构建厅、局、分局、所(站、队)四级培训体系,通过强化交通运输法治教育培训和绩效考核工作,全面提升交通运输部门工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。一是法治教育培训部署到位。厅年度法制工作总结和交通运输法治政府部门工作总结对全系统法治教育培训工作进行了重点安排,制定了《自治区交通运输厅关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》《交通运输厅全面落实普法责任制的实施意见》《关于加强交通运输部门工作人员法治教育培训工作的通知》,对交通运输厅及厅属单位落实普法责任制、工作人员学法用法工作以及行政执法人员培训工作进行了全面部署。厅属各单位也逐级进行了安排部署,确保工作任务层层压实。二是领导干部学法用法有效落实。厅党委中心组制定了年度学习计划,将宪法、法律学习列入年度计划并加以落实,上半年召开了中心组专题学法会议,会议结合《宁夏农村公路条例》立法工作系统学习了相关法律法规,切实提高了厅党委中心组成员法治意识和法治能力。厅机关共组织了2期法治专题讲座,切实强化了干部职工依法行政的意识。三是行政执法人员培训全面开展。厅举办第三期全区交通运输行政执法人员培训班,厅属各执法单位、各市县交通运输局共210名执法人员参加了培训;组织200多名执法人员参加交通运输部网络培训班和线下公路路政培训班,行政执法队伍素质进一步提升。厅属各单位也都按照要求,健全完善学法用法制度,全面加强干部职工特别是领导干部法治教育培训。各执法单位结合实际,制定系统的培训计划,根据不同对象设置培训内容,分层推进执法人员培训工作,取得良好效果。公路管理局以220名基层站(队)长为主要对象,开展了两期共10天的岗位练兵培训,基层站队长实现培训全覆盖。各公路分局以一线执法人员为重点,每年至少开展2次业务培训,各基层站所利用专题学习、会议、岗位练兵等机会,开展法律法规和业务知识学习,通过不同层次的培训学习,有效避免了重复培训、低效培训,使行政执法人员知识能力更加系统化,学习效率也明显提升。自治区道路运输管理局组织新考录人员统一参加自治区执法资格培训,并全部通过考试,取得了执法资格证件。其他各单位也结合单位特点,广泛开展业务培训、法治讲座、法律考试、技能比武等,基层行政执法人员能力得到不断提升。

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