2023年在全市万户安居工程现场会上的讲话范文（19篇）

演讲稿是一种通过口头表达来传递信息、阐述观点的文体形式。让我们一起来欣赏一些成功演讲的精彩片段，体会其魅力所在。

在全市返乡创业工作推进现场会上讲话

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同志们：

刚才，x通报了全市返乡创业推进情况，总结成绩实事求是、查摆问题鞭辟入里、安排工作合理有序，我完全赞成。大会的交流发言，有经验交流、有问题分析、也有下步打算，请大家互相学习、取长补短、共同进步。针对返乡创业人员提出的困难和问题，各县（市）、市直相关部门要及时汇总梳理、积极妥善解决，市、县层面一时不能解决的，要及时向省级层面汇报，为返乡创业争取更多的政策支持。

一、提高认识，深刻把握实施返乡创业的战略考量。

三、强化保障，全力支持返乡创业取得更大实效。

同志们：做好返乡创业工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下，撸起袖子加油干、扑下身子抓落实，以更加奋发有为的精神状态，更加扎实有力的工作举措，推动全市返乡创业工作再上新台阶！

市长在全市发展家庭个私经济现场会上的小结讲话

在全市村主要负责人经济责任审计工作现场会上的讲话

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这次会议的主要任务是，回顾总结近年来全市村级财务审计工作成绩，学习交流工作经验，进一步凝聚共识，明确任务，提振士气，全面安排部署加强基层审计各项工作。市委常委、常务副市长x在会上强调，一是职能职责和地位作用只能加强不能削弱，二是能力水平和质量成效只能提升不能降低，三是保障措施和工作力度只能增大不能缩水。

这次会议的主要任务是，回顾总结近年来全市村级财务审计工作成绩，学习交流工作经验，进一步凝聚共识，明确任务，提振士气，全面安排部署加强基层审计各项工作。这次会议放在x县召开，主要目的是组织大家实地学习县推进基层审计改革的经验做法。刚才，x县作了经验介绍，总体围绕健全机构、完善机制、创新方式、严肃问责、强化整改，先行先试推进村财审计的做法值得大家学习借鉴。x县、x县、x县、x区作了交流发言。x同志对当前村级财务审计工作作了具体安排，请大家抓好落实。会后还将组织大家到乡镇进行现场观摩。下面，受俊民市长委托，我讲几点意见。

一、职能职责和地位作用只能加强不能削弱。

（一）在工作实践中探索形成的改革成果不能言弃。2015年乡镇机构改革以来，我市着眼于加强乡村治理，以完善村级治理模式和促进农村和谐稳定发展为目标，以推行村级财务审计和建立村级财务审计监管机制为重点，探索形成了特色鲜明的村财监管“x模式”。近年来，通过科学设立机构、依法赋权定责、健全监管网络、出台配套政策、强化结果运用等，巩固了党的执政根基，提高了村民自治能力，有效维护了人民群众切身利益，从机制上把全面从严治党要求落到实处，在推进镇级政府职能转变方面取得了良好成效。我市探索开展村财审计和村（社区）主要负责人经济责任审计的具体实践和成功经验，赢得了基层组织和广大群众的认可，引起了上级高度关注，得到了新华社和审计署等有关方面的充分肯定。作为我市深化改革的重要成果之一，成效明显，影响广泛，必须在实际工作中予以坚持、创新和完善，防止半途而废、前功尽弃。

（二）村财审计在经济社会发展中的重要作用不容替代。开展村级财务审计工作，对于实施乡村振兴战略，以及推进乡村治理体系和治理能力现代化具有重要的现实意义。中办、国办《关于加强和改进乡村治理的指导意见》提出，到2035年，我国乡村治理体系和治理能力要基本实现现代化目标。同时明确要求要规范村级会计委托代理制，加强农村集体经济组织审计监督，开展村干部任期和离任经济责任审计。要建立健全小微权力监督制度，形成群众监督、村务监督委员会监督、上级部门监督和会计核算监督、审计监督等全程实时、多方联网的监督体系。我市是典型的农业大市，特别是脱贫攻坚工作启动实施以来，全市投入大量资金用于支持脱贫攻坚。村集体经济发展壮大，村级经济活动更加频繁。随着乡村振兴战略的实施，资金投入规模将只增不减，做好村财审计监管显得越来越重要。从目前看，我市村财管理长期存在“村民参与难、公开到位难、民主决策难、规范管理难”等问题，公共资金缺乏有效监督，作用发挥不明显，村民意见很大。加之村干部特别是村组织主要负责人素质参差不齐，个别村干部对财务的监管存在凭感觉凭好恶、一言堂一支笔的情况。这些现象成为诱发和加重“三农”问题的主要根源。刚才x同志谈到，我市村财审计工作成果很突出、效果很明显，但“突出”和“明显”的背后，难免还存在漏洞和问题，如果不及时弥补和解决，将演变成腐败问题和影响农村社会稳定的“导火索”。因此，村财审计问题必须引起各级各部门的高度重视，要作为实施乡村振兴战略的重要任务来抓，这项工作只能加强，不能削弱。

（三）市委市政府对村财审计工作作出的部署不可懈怠。市委、市政府高度重视村级财务审计监管工作，也十分珍惜在实践中探索形成的改革成果。根据省委编办、省财政厅下发的关于进一步调整和完善乡镇（街道）财政管理工作的通知精神，我市及时启动了改革工作，将原镇办财政审计所审计职能划归各镇办承担。各镇办党政办加挂审计所牌子，赋予审计职能，这是我市提升村财审计能力、改进乡村治理的重要举措。x县在这项工作中“先行先试”，及时调整充实各镇审计所人员。x县、x县、宁陕县也加快推进改革工作，其他县区工作相对滞后。各县区要进一步提高思想认识，改革推进较快的县区要继续保持优势，改革滞后的县区要加快迎头赶上，按照市委编办的文件要求，抓紧落实编制、人员和办公场所，理顺管理关系，加强干部培训，确保村财审计工作顺利开展。

二、能力水平和质量成效只能提升不能降低。

村财审计是一项探索性的业务工作，实践中必须坚持原则性、创新性、实效性相统一。要紧跟农村社会发展实际和现实需求，以村级财务审计为基础，以村（社区）主要负责人经济责任审计为重点，以提高基层治理体系和治理能力现代化为方向，不断提高审计服务发展的能力和水平，全面提升村财审计的工作质量和成效，为实施乡村振兴战略提供坚强保障。

（一）要突出审计重点。要把国家强农惠农政策贯彻落实情况和损害群众利益问题作为审计重点，围绕国家、省级、市县区出台的一系列涉农惠农政策的贯彻执行，对组织实施、执行进度、实际效果等进行重点关注。通过审计监督，看看是否存在失职渎职、弄虚作假等问题，是否存在有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，以及不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题。要加强对专项资金管理使用情况的审计监督，重点关注涉及群众切身利益的农村低保、危房改造、扶贫政策和惠农补贴发放等，看看是否存在违规截留、挤占挪用、优亲厚友、骗取套取、吃拿卡要、违反规定发放等问题。特别要加大对扶贫领域资金的审计力度，围绕“精准、安全、绩效”目标要求，全面查找问题，高度关注向扶贫资金“走邪门”“伸黑手”的人和事，一经发现，坚决查处。

当前隐藏内容免费查看违规与违法的界限，合理界定责任，既严肃查处重大违法违纪问题，又要保护新生事物，为担当者担当、为尽责者负责。

（三）要注重结果运用。镇办审计所要及时向镇党委、政府汇报审计情况，并向同级组织、纪检、派出所、税务、财政、农业、民政等站所通报情况，建立健全审计成果共享机制，切实提高审计监督的层次和水平，为党委、政府正确决策、加强管理和完善制度提供依据。要提高审计结果转化运用成效，把审计结果作为评价村（社区）干部履职成效、进退流转和“两委换届”的重要依据。今后村（社区）“两委”换届，要把村干部任期和离任经济责任审计作为重点任务，全面实施村级财务清查工作，提前解决可能影响换届顺利进行的重点难点问题，确保换届风清气正，不出现非正常事件。对审计中发现的问题，要按照有关规定及时做好处置工作。

（四）要强化问题整改。审计发现的问题只有得到整改，才能彰显审计公信力。要通过审计发现的新情况、新问题，揭示和反映阻碍政策措施落实、制约经济运行的体制性障碍和制度性缺陷，积极提出对策和建议。对审计发现的一般性问题，要坚持“边审边改”，把问题整改到位，把违纪消灭在萌芽状态。要落实问题整改责任，被审计对象承担整改主体责任，镇办党委、政府承担整改监管责任，审计所承担整改督促检查责任，县区审计部门加强业务指导。对整改不到位、造假应付、屡审屡犯等行为，要严格追责问责。对严重违法违纪问题，须移送纪检、司法等部门处理。要强化审计结果公开，除涉及被审计对象的个人事项及其他不宜公开的事项外，其余事项特别是与群众利益密切相关的公共事项，要依法依规进行公开，让公众知情，还群众一个“明白”，不断提升人民群众对村财审计的知情权、参与权、表达权、监督权。

三、保障措施和工作力度只能增大不能缩水。

推进村级财务审计，加强对财政资金最后一公里的监督，是构建“全覆盖”审计网络的重要举措，也关系着广大基层群众的切身利益。我市村级财务审计工作量大面广线长人少，加之制度还不健全，管理还不规范，必须以更大力度、更强决心推进工作落实。各县区各有关部门要进一步增强责任意识，强化工作保障，加大改革力度，更好发挥村财审计的“利剑”作用。

（一）要强化责任落实。责任落不实，村财审计工作将流于形式；制度不执行，镇办审计所将形同虚设。各县区各有关部门要高度重视村财审计工作，主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自推动。特别是基层审计改革工作滞后的县区，要学习借鉴x和其他县区先进经验，加快工作进度，尽快完成改革任务，确保村财审计工作有人抓、有人管。审计部门要加大对镇办审计所的业务指导力度，加强对镇办审计所审计人员开展业务技能培训，不断提高镇办审计人员业务素质，促进村财审计工作能力和业务水平的提升。镇办纪委要牢牢扛起纪律监督职责，高度关注村级财务管理中的违纪违规行为，以“零容忍”态度查处腐败问题。镇办审计所要坚持主业主责，切实担负起村财审计工作的主体责任，练就发现问题的“火眼金睛”，当好农村经济健康发展的忠诚卫士。

（二）改进审计方法。村财审计对象都是村级干部，要善于研究总结村财审计的规律性特点，不断创新完善审计手段。要结合各地实际，转变审计理念，改进审计方式，推进审计内容和重点从合规审计向绩效审计转变，从“查错纠弊”为主向“纠错”“预防”相结合转变，从单纯财务审计为主向政策执行和基层政权审计转变。要用好“三项机制”，以对x发展高度负责的态度，用发展的眼光、辩证的思维对待改革发展和工作推进中的新生事物。既要实事求是也要解放思想，既要揭示问题也要总结成绩，既要强化监督也要保驾护航，切实发挥好“治已病、防未病”的作用，当好政令畅通的督查者，协同发展的推动者，风险隐患的揭示者，群众利益的维护者和权力运行的监督者。

（三）严明工作纪律。要恪守职业操守，严格执行廉政纪律，不断提高审计工作效能。各县区要督促各镇办审计所加强制度建设，规范审计程序，依法依规开展审计工作。要坚持实事求是、求真务实，确保审计结果真实准确、客观公正，经得起实践检验，维护审计部门的良好形象。要高度关注群众反映的强烈问题，与正在开展的集中治理重复信访和化解信访积案工作结合起来，对问题线索进行追踪查办。坚持问题导向，不放过一个细节、不错过一个项目、不遗漏一个线索，做到审实审细、审严审全。

同志们，经过全市上下的不懈努力，我市村财审计“x模式”已日渐成熟。成绩来之不易，需要倍加珍惜；未来面临挑战，仍需付出努力。希望大家咬定目标、继续发力，锲而不舍、加快改革，努力把以村财审计和村（社区）主要负责人经济责任审计的“x模式”做实做优。

在全市科技系统现场会上讲话全文完整

2020年以来，在县委、县政府的正确领导下和市科技局的关心支持下，x县科技局认真贯彻党的十九大及十九届四中、五中全会精神，积极落实国家、省、市决策部署，深入推进创新驱动发展战略，深化体制机制改革，落实科技创新政策，优化创新环境，促进新旧动能转换，全县创新驱动发展能力显著提高，为县域经济实现跨越赶超奠定了坚实基础。现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况。

（一）加强科技人才工作，夯实高质量发展基础。

组织18名高层次人才参加x省“创业齐鲁·共赢未来高层次人才创业大赛”，最终5名人才脱颖而出获得大赛奖项，其中：1名人才获得创业项目类优胜奖，4名人才获得创业企业类优胜奖，占全省的1/24。

组织市级科技成果评价6项，获批市级科技进步二等奖3项。

备案科技型中小企业34家；

全社会研究与开发投入预计达到5.7亿元，组织20家企业申报×省研究开发财政补助资金196.33万元。

组织聚众数字医学的王广欣团队申报省“千人计划”专家工作站；

申报市级重点实验室（工程技术研究中心）13家，获批7家。

坚持“引进来”，积极引导企业与西安交通大学、中国药科大学、西安电子科技大学、x农业大学、x科技大学等科研院所开展产学研合作。今年，共签订产学研合作协议20项，共同开发技术新产品十余项，累计增加经济效益10亿元。

二、存在问题。

一是科技创新平台建设较为薄弱。由于我县工业基础相对薄弱，企业数量少、规模小，大部分科技含量低、产品附加值低，申报市级以上科技创新平台难度较大，全县创新平台数量偏少，省级以上创新平台仅8家。

二是高新技术企业体量质量有待提升。我县高新技术企业数量相对较少、普遍体量较小，市场竞争力弱。并且，现有高新技术企业的创新能力相对不强，部分高新技术企业不能持续开展研发活动，高新技术产业发展缺乏支撑和后劲。

三是科技创新人才短缺。企业专业技术人才不足，尤其是从事高新技术开发的高层次人才较少，外国高层次专家数量更少，小微型企业存在引进人才难、留住人才更难的状况。

三、下一步打算。

一是实施高新技术产业促进工程。严格落实科技创新奖励政策，发挥科技创新奖励政策的引领作用，引导企业开展科技创新，在全县范围内形成科技创新热潮。并持续开展产学研合作，围绕产业发展需求，以人才引进、技术研发、成果转化等方式，促进我县企业与中科院、中国药科大学、x大学、南京林业大学等科研院所和各大高校建立产学研合作关系。力争2020年组织15家企业申报高新技术企业，签订实质性产学研协议16家。

引导企业、科研机构及各类社会组织建设企业化运行的专业孵化器、众创空间；

优化创业环境，加大招才引智、跟投孵化等力度，提升培育孵化和综合服务能力。2020年力争申报省级科技创新平台3-5家，市级以上科技创新平台5-8家。

三是实施关键核心技术攻关工程。围绕全县“4+3”主导产业，重点实施关键核心技术攻关工程，开展重点领域和关键环节核心技术研究，推动一批重大创新成果快速实现产业化，为全县产业迈向中高端提供有力支撑。聚焦新材料、新能源、新信息、新医药、高端装备制造等战略性新兴产业，深入推进关键技术攻关，选取科技含量高、市场前景好的项目加强培育并向上推荐。2020年力争申报市级以上科技项目20项，争取项目资金2000万元，申报市级以上科技进步奖8项。

四是实施创新人才培育四大工程。不断优化选才、引才、育才、留才环境，进一步解放思想、转变观念、完善体制机制、健全政策措施，通过政府、企业和个人三方联动，做到创新人才“引进来、留得住”。同时继续实施“科技创新创业领军人才工程”，通过鼓励企业申报科技项目、建立研发平台等，有针对性的培养重点学科、重点领域、重点产业的领军人物。2020年计划申报省级及以上高层次人才项目8-10个。

五是实施农业科技创新工程。一方面，落实扶持政策，引导建立农科驿站、农业科技示范园等农业技术服务平台，引导农业科技型企业成为农业价值链重塑的主体，积极发展深加工和高附加值模式，促进我县农业更上台阶。另一方面，确保科技扶贫服务队发挥实效。积极引导服务队赴乡镇开展科技帮扶工作，大力开展技术培训活动，提高农民科技致富能力。2020年，计划申报国家级农业科技示范园1家，市级农业科技示范园3-5家，建立农科驿站4-6家。

四、意见建议。

1、加强对县区科技工作的指导。希望市科技局能够经常来我县进行调研指导。加大科技培训力度，多组织单位主要负责人、业务科室、企业到发达地区学习培训，开阔视野，解放思想，创新思路。同时，建议多组织各县区进行业务沟通交流，在业务上互相学习，取长补短，共同提升。

2、帮助县区加强产学研合作平台建设。由于县区接触大专院校、科研院所机会少、层面低，很难帮助企业建立合作关系。希望市科技局利用平台高、接触面广的优势，促进企业与大专院校、科研院所多联系，争取更多企业与大院、大所对接，推动企业创新。

全市企业双创工作现场会上的讲话稿

年度在全市科技系统现场会上讲话

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x年以来，在县委、县政府的正确领导下和市科技局的关心支持下，x县科技局认真贯彻党的十九大及十九届五中全会精神，积极落实国家、省、市决策部署，深入推进创新驱动发展战略，深化体制机制改革，落实科技创新政策，优化创新环境，促进新旧动能转换，全县创新驱动发展能力显著提高，为县域经济实现跨越赶超奠定了坚实基础。现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况。

组织x名高层次人才参加x省“创业x·共赢未来高层次人才创业大赛”，最终x名人才脱颖而出获得大赛奖项，其中：x名人才获得创业项目类优胜奖，x名人才获得创业企业类优胜奖，占全省的x/x。

组织市级科技成果评价x项，获批市级科技进步二等奖x项。

备案科技型中小企业x家；

全社会研究与开发投入预计达到x亿元，组织x家企业申报x省研究开发财政补助资金x万元。

组织聚众数字医学的王广欣团队申报省“千人计划”专家工作站；

申报市级重点实验室（工程技术研究中心）x家，获批x家。

坚持“引进来”，积极引导企业与西安交通大学、中国药科大学、西安电子科技大学、x农业大学、x科技大学等科研院所开展产学研合作。今年，共签订产学研合作协议x项，共同开发技术新产品十余项，累计增加经济效益x亿元。

二、存在问题。

一是科技创新平台建设较为薄弱。由于我县工业基础相对薄弱，企业数量少、规模小，大部分科技含量低、产品附加值低，申报市级以上科技创新平台难度较大，全县创新平台数量偏少，省级以上创新平台仅x家。

二是高新技术企业体量质量有待提升。我县高新技术企业数量相对较少、普遍体量较小，市场竞争力弱。并且，现有高新技术企业的创新能力相对不强，部分高新技术企业不能持续开展研发活动，高新技术产业发展缺乏支撑和后劲。

三是科技创新人才短缺。企业专业技术人才不足，尤其是从事高新技术开发的高层次人才较少，外国高层次专家数量更少，小微型企业存在引进人才难、留住人才更难的状况。

三、下一步打算。

一是实施高新技术产业促进工程。严格落实科技创新奖励政策，发挥科技创新奖励政策的引领作用，引导企业开展科技创新，在全县范围内形成科技创新热潮。并持续开展产学研合作，围绕产业发展需求，以人才引进、技术研发、成果转化等方式，促进我县企业与中科院、中国药科大学、x大学、南京林业大学等科研院所和各大高校建立产学研合作关系。力争x年组织x家企业申报高新技术企业，签订实质性产学研协议x家。

引导企业、科研机构及各类社会组织建设企业化运行的专业孵化器、众创空间；

优化创业环境，加大招才引智、跟投孵化等力度，提升培育孵化和综合服务能力。x年力争申报省级科技创新平台x-x家，市级以上科技创新平台x-x家。

三是实施关键核心技术攻关工程。围绕全县“x+x”主导产业，重点实施关键核心技术攻关工程，开展重点领域和关键环节核心技术研究，推动一批重大创新成果快速实现产业化，为全县产业迈向中高端提供有力支撑。聚焦新材料、新能源、新信息、新医药、高端装备制造等战略性新兴产业，深入推进关键技术攻关，选取科技含量高、市场前景好的项目加强培育并向上推荐。x年力争申报市级以上科技项目x项，争取项目资金x万元，申报市级以上科技进步奖x项。

四是实施创新人才培育四大工程。不断优化选才、引才、育才、留才环境，进一步解放思想、转变观念、完善体制机制、健全政策措施，通过政府、企业和个人三方联动，做到创新人才“引进来、留得住”。同时继续实施“科技创新创业领军人才工程”，通过鼓励企业申报科技项目、建立研发平台等，有针对性的培养重点学科、重点领域、重点产业的领军人物。x年计划申报省级及以上高层次人才项目x-x个。

五是实施农业科技创新工程。一方面，落实扶持政策，引导建立农科驿站、农业科技示范园等农业技术服务平台，引导农业科技型企业成为农业价值链重塑的主体，积极发展深加工和高附加值模式，促进我县农业更上台阶。另一方面，确保科技扶贫服务队发挥实效。积极引导服务队赴乡镇开展科技帮扶工作，大力开展技术培训活动，提高农民科技致富能力。x年，计划申报国家级农业科技示范园x家，市级农业科技示范园x-x家，建立农科驿站x-x家。

四、意见建议。

一是加强对县区科技工作的指导。希望市科技局能够经常来我县进行调研指导。加大科技培训力度，多组织单位主要负责人、业务科室、企业到发达地区学习培训，开阔视野，解放思想，创新思路。同时，建议多组织各县区进行业务沟通交流，在业务上互相学习，取长补短，共同提升。

二是帮助县区加强产学研合作平台建设。由于县区接触大专院校、科研院所机会少、层面低，很难帮助企业建立合作关系。希望市科技局利用平台高、接触面广的优势，促进企业与大专院校、科研院所多联系，争取更多企业与大院、大所对接，推动企业创新。

副市长在全市食用菌生产现场会上的讲话稿

年在全市返乡创业工作推进现场会上的讲话全文完整

年度在全市棚户区改造工作现场会上讲话完整

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刚才，x县介绍了棚改工作经验，高健副市长通报了全市棚改工作进展情况；

待会儿，润泽书记还将对下一步工作提出具体要求，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

当前我市棚改已进入攻坚期，如何啃下棚改这块“硬骨头”，x县率先找出了答案。我认为，有这三条经验值得借鉴：

坚持“快”字当头，把“速度”贯穿于规划、拆迁、安置、建设的全过程，短短1个月时间就完成了西街项目1066户房屋拆除任务，创造了全市“拆迁记录”。

征收补偿方案“接地气”，过渡费标准“暖人心”，让老百姓尝到了甜头，从而把“要我搬”变为“我要搬”。

出台了棚改项目责任追究办法和考核奖惩办法，对工作不力的进行诫勉谈话，对贡献突出的予以提拔重用，有惩处，有激励，充分调动了广大干部的积极性。

这次现场会之所以放在x召开，就是让大家通过现场参观，受到启发，得到感悟。为什么在同样的政策环境下，x能实现房屋征迁工作的平稳和谐推进？大家一定要好好思考、找准问题、奋起直追，扎实做好相关工作。

下面，我讲四点意见：

去年以来，我市抢抓中省强推棚改提速机遇，从完善政策体系、健全体制机制入手，逐级夯实工作责任，加大改造建设力度，全市棚改工作取得了阶段性成效。两年累计实施棚改项目32个，完成投资38.68亿元，完成房屋征收9373户，货币化安置4545户，安置房开工在建5151套，3.3万困难群众住房条件得到明显改善。可以说，无论是政策设计、还是工作推进，都走在全省前列，得到了省政府的充分肯定，并在全省棚改工作会上介绍了经验。回顾前一阶段全市棚改工作，我认为在“四个方面”取得了积极成效：

出台了“一机制、一意见、四办法”，明确了棚改的政策要求、工作程序、补偿标准及奖惩措施，特别是选购商品房异地安置《办法》走在全省前列，被省住建厅提出在全省推广。

建立了“党委、政府牵头，人大、政协参与”的领导机制，完善了“市级领导包抓、四大班子联动、部门协作配合”的推进机制，健全了资金筹措、跟踪督查、考核奖励等保障机制，市区县棚改机构全部组建到位。

对中心城市“十大棚改项目”实行厅级领导包抓，严格落实包进度、包协调、包征收、包安置、包建设、包招商、包维稳的“七包”工作责任制，为项目推进提供了有力保障。

市、区县政府及相关部门，在棚改政策宣传、项目策划包装、资金筹措等方面，通力协作、密切配合，营造了良好的社会氛围，形成了合力推进的工作格局。

成绩有目共睹，但问题更不容忽视。从全市层面看，主要体现在“四个方面”：一是思想认识还不够到位。部分区县对棚改工作的重视程度不高，普遍存在就棚改抓棚改的思想，实施项目的热情不高、主动性不强。二是推进效果不好。在项目策划包装、手续办理、资金申报、征地拆迁等重要环节，没有建立“绿色通道”，效率不高、推进不快。三是违法建设泛滥。普遍存在对违法建设管控不严、打击不力的问题，违法建设蔓延成为棚改推进的最大掣肘。四是货币化安置率低。各区县的货币化安置率仅为40.3%，中心城市为53.8%，都没有达到市上的规定要求。

部分抽调干部没有脱岗工作，不能专职专心。四是“等靠”思想严重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想，不求创新突破，只求按部就班、亦步亦趋。

又要看到问题，对照差距、精准发力，采取针对性措施，推动各项任务落实。

6月份国务院下发了《进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设的意见》，出台了一系列推进棚改提速的新政策。可以说，中省对棚改工作的重视程度之高、支持力度之大，是前所未有的。10月中旬，全国、全省棚户区改造工作电视电话会议相继召开，对进一步做好棚改工作提出了许多新要求。这些新政策新要求，概括来讲，主要有以下四点：

将城市规划区内的城中村、城郊村、城边村，以及新建、改建、扩建、翻建的城市危房和旧住宅小区，以及水电气暖、消防等基础设施和学校、医院等公共服务配套纳入棚改规划。且在项目计划管理上，是能快则快、能多则多。

从明年起，棚改融资将从统一授信、统一评审、统借统还的“三统一”模式，转变成政府购买服务模式。这种新的融资模式，有利于改变政府大包大揽的传统做法，更好地发挥市场作用，构建多元化棚改服务供给体系。

省政府明确要求，从明年起，棚户区改造项目的货币化安置率不低于50%，将此纳入年度目标考核，并实行差别化信贷政策，对货币化安置率高的棚改项目加大支持，从严控制新建安置房项目贷款。

中省已将今年城镇棚户区和城乡危房改造工作纳入专项督查范围，并下发了督查通知。省政府已从9月份开始，要求各地市在每月底前上报棚改进展情况，并对各市进行排名，对不按时上报的将进行通报批评。

对于这些新政策、新要求，大家一定要深入学习、认真研究，不折不扣抓好贯彻落实。特别强调的是，各区县、各部门要扎实做好省政府专项督查的准备工作，对照目标任务，认真查漏补缺，确保任务完成。

突出抓好以下“四项重点”工作：

在全国、全省棚改工作电视电话会上，张高丽副总理、庄长兴副省长明确要求，11月底前今年的项目必须开工。这是中省硬任务，必须落实到位。这里，我提四点要求：

一是抓房屋征收。各区县、各项目主管部门要按照年初确定的任务不变、数量不变的原则，务必在10月底前完成项目风险评估等工作，并签订补偿协议，启动房屋征收。二是抓建设开工。要找准制约项目推进的“卡脖子”问题，采取“5+2”、“白+黑”的超常规措施，全力以赴加快建设进度，今年的项目力争在11月底前全部开工。三是抓手续完善。各相关职能部门要坚持特事特办、简化程序，开辟棚改“绿色通道”，配合项目建设单位完善各项审批手续，为融资打好基础。四是抓工程质量。要严格落实项目建设“五制”管理，加强建材选用、工程施工、竣工验收等关键环节监管，确保棚改项目程序规范、质量优良、管理有效、生产安全。

棚改的最终目的是为了让城市更宜居，让城市更美好，让生活更便捷。特别是在当前房地产市场低迷的大背景下，货币化安置是消化存量商品房、稳定房地产发展的有效举措，更是群众早搬迁、早受益的关键渠道。重点抓好三件事。一是加大政策支持。适当提高货币化安置奖励标准，依托政策的激励导向作用，提高货币化安置比例。二是搭建回购平台。尽快建立回购安置商品房储备库和商品房选购中心，帮助企业消化存量商品房，满足安置户多层次住房需求。三是分解目标任务。围绕中心城市货币化安置率60%、区县50%的要求，通过直接发放补偿资金、群众自行选购、政府购买存量商品房等方式，把目标分解到具体项目。

重点抓好三件事：一是积极争取贷款。主动加强与国开行、农发行的沟通对接，尽快签订贷款合同，落实好30个项目76亿元贷款资金。二是加强招商引资。强力推进ppp模式，最大限度开放合作领域，吸引民间资本参与城市基础设施建设。三是大力推进政府购买服务。这是明年棚改融资的新模式，大家一定要认真学习研究，熟练掌握政策程序。同时，请市建设局牵头，棚改办、财政局、金融办配合，抓紧制定我市的实施细则，尽早启动方案设计、贷款申请审批等工作。

按照中省部署，明后两年我市的棚改任务不但不会减少，而且还会有所增加。对此，各区县要及早做好明年棚改项目的筛选确定、策划包装和前期准备工作，务必于11月10日前将棚改项目计划上报市棚改办。同时，市住建局、棚改办、发改委等部门要尽快启动全市棚改及配套设施三年规划编制工作，争取更多项目挤进省上的大盘子。

简而言之，就是要落实好“三个到位”：

各级包抓领导要严格落实“七包”责任制，亲自督促检查，协调解决问题，推动工作落实。特别是各位市级包抓领导，更要以上率下、真包实抓，切实发挥好“关键少数”的作用，坚持每周深入包抓项目一线开展调研，了解情况、宣讲政策，现场办公、破解难题。

非法建设这件事，已经到了非解决不可的时候，越往后拖、掣肘越大、成本越高。各级各相关部门一定要善于运用法治思维、法治方式解决违法建设问题。请市政法委牵头，成立中心城市集中打击违法建设领导小组，公检法司及规划、建设、城管、国土等部门为成员，每月要开展一次集中拆除行动，联合执法、重拳出击、严厉打击、长效管控，坚决遏制违法建设泛滥势头。

市建设局、棚改办要会同发改委、财政局、国土局等部门，加大联合督查力度，定期通报工作进展情况。要健全考核问责机制，严格实行月检查、季点评、年考核制度，对未完成计划任务、资金土地未落实或政策措施不到位的，要严肃予以约谈问责。

同志们，加快推进棚改工作是“。

不忘初心。

牢记使命”的生动实践。大家一定要把思想和行动统一到市委市政府的部署上来，抢抓机遇坚定信心，攻坚克难真抓实干，切实把棚改。

工作。

抓实抓好抓出成效，为幸福x建设做出新的更大贡献！

年在全市乡村振兴现场会上讲话

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尊敬的各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我汇报下全区实施乡村振兴战略情况。实施乡村振兴战略以来，我区深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，认真落实市委、市政府关于实施乡村振兴战略的系列部署要求，突出省级试点村、重点整治村和市级产业薄弱村，以产业培育为核心，串点连线扩面，努力走好具有全区特色的乡村振兴之路。

坚持把产业发展作为首要任务，按照“五化”要求，制定完善农业产业发展规划，加大“三品一标”农产品认证，推动一二三产业融合发展。

规划建设总投资×元×风景观光道，目前已启动项目建设，将有力推动沿线旅游资源串点成线，助推全域旅游发展。

二是加快产业发展，完善摄影创作基地配套设施建设，通过摄影衍生了一批“导摄”“导模”等新职业，每年直接带动群众就业×多人、旅游增收×元以上。加快乡村民宿发展，制定出台《扶持全区乡村民宿发展的实施意见》等措施，培育打造了×、×等精品民宿，以及×、×等特色民宿村，每年评选表扬一批“全区好民宿”，促进民宿精品化、集群化发展，目前全区共有各类民宿×家，年底前将新增×家以上精品民宿。

三是加大推介力度。持续加强旅游宣传和推介力度，坚持每年举办文旅等系列活动，有力促进“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素协调发展，全区全域旅游影响力和知名度不断提升，成为经济高质量发展的新增长极。尤其是今年面对疫情影响，采取旅行社招徕游客奖励、发放消费通用券等措施刺激消费增长，推动乡村旅游有力回暖升温。1-2月全区共接待游客达×人次、旅游总收入达×元。

牢固树立“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念，加大生态环境保护和治理力度，打造生态宜居农村新环境。

农村生活污水治理率达×%，×个乡镇（街道）生活污水处理厂全面建成并投入使用，×个村生活垃圾集中收集处理实现全覆盖。

另一方面，深入实施生态治理。组织×个行政村参与“绿盈乡村”建设，推动村庄在“绿化、绿韵、绿态、绿魂”，各村因地制宜，通过统一规划和综合整治，形成人居环境建设靓丽风景线，实现从初级版、中级版到高级版的梯次提升。制定《全区生态环境综合治理工作实施方案》，建立集生态环境综合治理巡查、执法、监管三支队伍为一体，统筹巡查、执法、监管三方联动，打造一个平台统一指挥的工作机制，强化部门常态化联动协作，集中力量开展生态综合治理，统筹抓好道路、河道、人居环境等，全力守护好全区绿水青山。

坚持基层党建工作融入中心、服务大局，推进党建引领乡村振兴、基层治理、服务群众。

一是强化基础保障。创新推行“三级书记”领办基层党建重点项目制度，区、乡、村三级书记领办×个重点任务，目前×个区级领办项目均已完成阶段性任务。推进“两新”组织培育提升，通过“月报季评年比”的方式，完成全区各行业、各领域×个基层党建示范点和×条党建示范带的创建提升。开展村级党建项目擂台pk赛，采用以奖代补的方式按评比等次给予村集体资金补助，推动基层党建项目化、示范化。

二是加强队伍建设。制定《村级班子及村主干积分制考评办法》，推行“基本报酬+绩效补贴+奖励”的结构补贴方式，有效完善村干部工作实绩评价体系。出台培养计划，形成选拔、培养、储备、使用四位一体的培育体系，全区共培养储备致富能人×名、后备干部×名。着眼村级换届后村干部能力培养，先后举办×期村书记（主任）培训班，着力提高履职能力。

三是壮大村级集体经济。突出党建引领功能，深入开展消除集体经济经营性年收入×元以下“相对薄弱村”行动，筹集×元为2022年村级集体经济收入不足×元的×个村入×乡村振兴基金项目，预计每个村每年可增收×元。同时，落实乡、村两级村财项目×多个，村党组织领办、创办专业合作社×家，自身“造血”有效增强。

突出人才振兴支撑作用，着力打造一支高素质专业化队伍，全面服务乡村振兴。

一是深化人才发展机制改革。健全完善“人才计划”政策体系，从引、育、用、留等方面明确人才队伍建设方向和制度保障。探索建立城乡人才合作交流激励机制，制定科技特派员助推乡村振兴、支持教育卫生等基础人才向一线流动，建立高层次人才专项编制池、优秀乡土人才评选等政策，鼓励各方面人才投身乡村振兴战略。

二是拓宽渠道引育人才。深入实施人才回归工程，探索建立在外大学生引才队伍，强化本土人才培育，发掘培养“土专家”“田秀才”助力乡村振兴。开展乡村人才振兴“十百千万”专家服务基层活动，建立服务专家库，创办乡村振兴讲堂×期，开展农村实用技术培训×人、新型职业农民培训×人，切实提升本土人才的综合素质和致富能力。

三是优化人才发展环境。加强人才住房保障，新建×套人才公寓。贯彻落实人才优待政策，设立绿色服务通道，通过贴心服务，让人才在全区工作生活更安心、更舒心、更暖心。

加强乡风文明建设，焕发乡村文明新气象。

一是深化乡村思想道德建设。巩固拓展党史学习教育成果，组建乡村振兴讲×、文化队，开展习近平新时代中国特色社会主义思想、伟大建党精神、乡村振兴战略等宣传宣讲活动，去年以来共开展线上线下×场次。积极开展“×市好人榜”的推选学习宣传活动和“星级文明户”等一系列主题活动，引导群众见贤思齐。

二是深入实施文化惠民工程。开展文化科技“三下乡”等活动，打通公共文化服务的“最后一公里”。加强非物质文化遗产保护传承，鼓励传统文化活动发展，全区×、×文化等×个项目入选第×批非遗名录。加强试点村文化建设，每年举办农民丰收节、趣味运动会等活动，“以文惠民”成效明显。

三是大力推进乡村移风易俗。大力开展“厉行节约、反对浪费”主题教育，实行公务接待“套餐制”、单位食堂“分餐制”，党员干部带头遏制餐饮浪费，以实际行动带动社风民风转变。深入推进禁限放烟花爆竹宣传教育，明确城区禁限放烟花爆竹地点和区域，营造良好的生产生活环境。推行村规民约，农村孝老敬亲、家庭和睦、邻里和谐等优良风尚得到弘扬，文明治丧、厚养薄葬得到推崇，健康向上的乡村文明新风尚逐步形成。

坚持以示范引领为抓手，建立乡村振兴省级试点村×个、区级示范村×个、实绩突出村×个，实施发展项目×个，总投资×元，做到“一乡一业”“一村一品”，目前已完成投资×元。通过典型示范，以点带面，整村提升，确保乡村振兴“一个村都不能少”。

一是坚持规划先行。谋划建立×、×、×等乡村振兴示范带，打造×、×、×等乡村振兴示范线，通过典型示范、以点带面，促进文旅融合全面发展。

二是坚持创新机制。创新财政支持方式，从2022年开始区级财政每年安排乡村振兴发展资金×元，出台《金融支持乡村振兴产业发展实施办法》，设立乡村振兴产业贷款风险担保金，撬动金融支持乡村振兴产业发展，同时带动社会资本投入乡村振兴建设。

三是坚持因地制宜。认真组织开展薄弱村基本情况调查，在全面摸清×个产业薄弱村资源特色、产业发展、基础设施等现状基础上，积极开展薄弱村产业发展项目建设，共梳理产业发展建设项目×项、总投资×元，目前已组织实施项目×项、总投资×元，促进乡村全面振兴。

在全市造林整地现场会上讲话精选文档

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同志们：

同志们，2021年是“十四五”开篇之年，更是“xx”的决战之年，做好当前造林整地、森林防火及林业有害生物防治等工作，意义重大，影响深远。我们要深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神，打响生态强市战略，巩固推进创森、创绿成果，加快植树造林步伐，以决战决胜的姿态，夺取xx全面胜利！

年在全市职工素质提升工程经验交流现场会上讲话全文

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今天的现场会，是xx市总工会总结推广基层工作经验的第二个现场会。第一个现场会在xx，总结提炼xx的成功经验。总书记讲，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。这在企业当中怎么来体现？我认为就是要开展以职代会为主要形式的企业民主管理工作。一个企业职代会作用发挥好了，职工董监事制度落实了，厂务公开到位了，民主管理水平提升了，职工在企业当家作主的主人翁地位就体现出来了。今天，第二个现场会就是在xx集团，主要是总结提炼推广xx集团在提升职工素质方面的成功经验和有效做法。素质的概念非常宽泛，也有很多种解释，政治素质、思想素质、道德素质、业务素质、身体素质、心理素质等等。我们讲一个人素质好不好，是一个综合性的判断。今天现场会的主题更多的是侧重于职工劳动技能素质的提升，这是对职工本质上的维权，是我们各级工会服务大局、服务职工最有效的抓手，也是当前各级工会组织的基础性工作，只有把基础打好抓实，才能继续登高望远。做好这些基础性工作，不断打造新的工作品牌，正是我们用现场会的形式来总结提炼推广基层成功经验的初衷。

刚才，xx董事长向我们介绍了xx集团的发展历程。xx可以说是从小到大，从大到强，从强到久，xx年来守正笃实、久久为功，创造了辉煌的业绩，企业营收突破了x亿，作为工业企业来讲，非常不容易。xx同志代表集团工会向我们介绍了工会围绕企业发展大局，发挥工会作用，提升职工素质所做的工作。xx同志代表劳模工匠向我们介绍了职工创新工作室的运行情况。xx同志代表工业工会做了很好的发言。这次现场会之所以放在产业工会，放在工业工会，放在xx，主要是有三点考虑：第一，产业工会是xx市总工会的特色、亮点、优势所在。xx市有xx个产业工会，其中驻会产业工会有xx个，这在xx是绝无仅有的，在全国也是名列前茅的。而且，我们在这次工会改革过程中，继续把产业工会配齐配强，真正做到了“只能加强不能削弱”。产业工会身份特殊，既是指挥部，又是战斗队，既带有机关性质，又从事基层工作。所以产业工会一定要发挥自己的优势，创出自己的特色，干出自己的亮点。第二，工业工会是xx市第一大产业工会，所辖的企业规模最大，产业工人最多，工会工作基础最好，职工素质提升工作成绩也最为突出，可以说是全市产业工会的排头兵。刚才xx同志在发言中介绍了搭设擂台、创建平台、提供舞台“三个台”，讲得也很好。第三，xx是xx工业的常青树，是xx制造业的排头兵，是转型升级的领头雁，是技术革新的先行者。xx年来，孜孜以求，求新求变，涌现出了像xx这样的技能大师。我经常讲，沙漠里是长不出参天大树的。xx重视工人、重视技术、重视创新，有很好的氛围，正是这样的土壤和养分，培养出一批又一批技能人才。所以今天在xx，大家只要认真看、认真听、细细品，就一定能取到真经。

下面我再讲三层意思。

  一、充分肯定成绩。

近年来，市委市政府高度重视对知识型、技能型、创新型劳动者的培养。我们向市委汇报工作也好，政府与工会开联席会议也好，市委市政府领导都是亲力亲为，对提升产业工人素质、培养三型劳动者大军提出了明确的要求。市总工会根据市委市政府的要求，开展了一系列旨在提升产业工人素质的有效工作，概括起来就是四个一。

 我们通过每年开展立功竞赛探索出了一条提升职工素质的新模式。这几年，我们紧贴市委市政府中心工作，围绕转型升级、拥江发展、“六场硬仗”，包括现在的亚运场馆建设，在重大项目、重大工程、重大活动开展了一系列劳动竞赛，取得了明显的成效。特别是xx活动，提炼出了“xx”的立功竞赛“xx模式”。所谓大格局就是把劳动竞赛放到全局工作当中。所谓全过程，就是把劳动竞赛贯穿于整个工作的始终。所谓项目化，就是实施项目化管理，让劳动竞赛有抓手、可操作、可推进、可考核。所谓求实效，就是劳动竞赛在工程项目中起到提质增效的作用。所谓提精神，就是在推进劳动竞赛的过程中，大力弘扬劳模精神、工匠精神、最美精神。

  这个品牌就是“xx工匠”。在认定“xx工匠”这件事上，xx工会可以说是自加压力，抢占先机，主动出击，主动有为。李克强总理连年在政府工作报告中提到了工匠精神。习近平总书记在十九大报告中明确指出，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。在市委的高度重视下，市总工会联合市里x个部门，以高质量、宽容量、正能量、精数量、有力量为原则，认定发布了两届共x名“xx工匠”。所谓高质量，就是高标准、严要求。所谓宽容量，就是以制造业为主，兼顾其他行业。所谓正能量，就是工匠们不仅具有精益求精、精雕细琢、追求卓越、追求完美的精神，还要有传授技艺、以师带徒的胸襟，具有德技兼备的正能量。所谓精数量，就是控制认定数量，每年认定x个，从而来保证认定质量。所谓有力量，就是通过工匠来体现咱们工人有力量。“xx工匠”认定这项工作得到了市委市政府的高度认可，也得到了全市上下特别是产业工人的高度认可。

 这个机制就是集技能培训、技能比武、技能帮带、技能晋级、技能激励于一体的职工技能素质提升工作机制。这个机制原本只有4个“技”，最后1项技能激励是我们总结借鉴了xx工会的成功经验，然后重新整合成现在的职工技能素质提升工作机制。

四是搭建了一个新平台。这个平台就是职工岗位成才的平台。我们以创建“工人先锋号”为载体，鼓励职工开展技术革新、技术协作、技术攻关、合理化建议等职工“五小”活动，推广以职工名字命名的先进操作法，开展高技能人才（劳模）创新工作室创建工作，充分调动广大职工创新创造的积极性和主动性。

这就是这几年我们在提升职工素质方面做的有益探索，取得了较好的成效，今后还要继续坚持、深化下去。

 二、进一步深化认识。

总书记在十九大报告中指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在这样一个大的历史背景下，各级工会如何在新时代有所作为，尤其是在提升职工素质方面有所作为？一是要把学习成果转化为忠诚核心的政治自觉。当前，巡视组巡视的重点就是政治纪律，政治纪律有两个方面、两个维度，一是是否坚决维护总书记在全党的核心地位，二是是否坚决维护党中央的绝对权威。作为各级工会组织来说，最为明确的要求就是听党话、跟党走。二是要把认识成果转化为服务大局服务职工的实际行动。我以为我们的职工素质提升工程，就是我们贯彻落实总书记重要批示精神最具体最现实的实际行动。三是要把思想成果转化为履职尽责的积极行为。这个积极行为就是我们要有担当、有作为，要自加压力、负重奋进，在xx高质量发展的过程中培育一支高素质的产业工人队伍，从而支撑xx高质量的发展。

  总书记提出要建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神。中央又连续下发了两个文件。一个是中共中央、国务院印发的《新时期产业工人队伍建设改革方案》，提出了对产业工人要政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路。这在以前是从来没有的，说明了中央高层对产业工人的高度重视。省里也下发了相应的实施意见，市总目前正在开展相关调研，为市委尽早出台实施意见做准备。另一个是中办、国办印发的《关于提高技术工人待遇的意见》。市总根据中央文件精神，整合之前的一些政策，出台了《关于提高xx市技术工人待遇的实施办法（试行）》，提出了全面提高技术工人待遇的9条措施。希望各个区、县（市）、产业工会都能把这些文件学习好、领会好、贯彻落实好。我现在发现一个问题，中央和上级工会有很多很好的文件、政策都被束之高阁，没有落实到企业、落实到职工中去。这叫政策浪费，叫中梗阻，把这些政策贯彻落实好，是区、县（市）、产业工会的职责。

制造业是国民经济的基础，是立国之本、兴国之器、强国之基。这段时间的中美贸易冲突，中兴事件等等，都给我们敲响了警钟。虽然我国的世界500强企业数量位居全球第二，但是我们是量大而不强。我们进入世界500强的，一是银行很多，且利润很大，二是房地产企业多。这值得我们警醒。制造业才是立国之本、强国之基，没有制造业的强大，就没有国家的强大。如果制造业不过硬，那么经济就会空心化，就会得软骨病。如果说理想信念是精神之钙，那么制造业就是经济之钙，劳模精神和工匠精神就是经济的精神之钙。从xx来看，工业仍然是充分就业的主体，仍然是xx国民经济的主体，仍然是xx税收的主体。xx一直以来重视工业的发展，很多事情现在说起来大家都还历历在目，比如“一高一领先”，“工业兴市”大会，重奖表彰xx三个xx工业的有功之臣，等等。但是反观现在，20xx年xx市工业十大主体的销售收入是下降的，工业有效投资仅增加x%，形势不容乐观。没有今天的投入就没有明天的产出，这是颠簸不破的真理。发展才是硬道理，投入是发展的硬道理。信息经济固然重要，它的比重已经占到了x%，增量超过了x%，但是喜忧参半。没有工业、制造业强有力的支持，我们的经济就会得软骨病，是非常脆弱的。xx的工业一定要做强做大，制造业一定要做强做大，其中关键的关键，就是要打造一支像xx这样的劳模工匠队伍和一支知识型、技能型、创新型劳动者大军。这也是工会工作者的历史责任和担当。

提高职工素质意义十分重大，概括起来是四句话：城市促发展、社会促和谐、企业促兴旺、自身促成才，也就是说提高职工的素质是一举四得。一是城市促发展。就是通过提升劳动者素质，促进制造业的发展，促进城市的发展。二是社会促和谐。提高劳动者的素质是最本质的、可持续的维权。通过劳动者素质的提升，从而保证他们的自身权益，从而促进劳动关系和谐，促进社会和谐。三是企业促兴旺。就是企业通过培育一支高素质的劳动者大军，促进企业自身的不断发展。四是自身促成才。就是劳动者通过自身素质的提升，成长成才，从而实现自我价值、赢得社会尊重。所以，劳动者素质提升的过程，就是自我完善的过程，这也符合社会主要矛盾转化后的劳动者的需求，就是劳动者的需求已经从原来的有没有到现在的好不好，从原来的物质需求到现在的精神、环保、民主、法制、公平正义等各个方面的需要。

  三、进一步发挥工会作用。

知识型、技能型、创新型劳动者大军的培养，既有共同点，又各有侧重点。知识型人才的培养侧重于知识的积累，技能型人才的培养侧重于知识的运用，创新型人才的培养侧重于知识的创新。总体而言，知识型人才的培养还好，我们现在相对缺乏的是技能型人才和创新型人才，可以说是供不应求。下一步，作为工会组织，如何来推动职工技能素质的提升？我想就是要学习风气浓起来，培训内容实起来，岗位明星亮起来，劳动竞赛搞起来，合理化建议提起来，阵地平台建起来，创新潜能激起来，三种精神树起来，目的是职工素质高起来，xx经济强起来。

要按照省委的要求，广泛开展“大学习大调研大抓落实”活动。市工人业余大学要担负起xx工会学习风气浓起来的主平台作用，以xx市各级工会干部培训为主体，兼顾职工技能培训、退休职工培训和资助优秀外来务工人员上大学活动，营造浓厚的学习氛围。市工人文化宫要继续开展“xx学堂”活动，各基层工会组织要广泛开展“职工书屋”、“职工之家”创建，组织职工开展各种学习活动。总而言之，就是要让整个工会系统的学习风气浓起来。让学习成为一种习惯、一种品质，让学习成为我们的自觉行动和终身追求。

 无论是工大、文化宫这样的平台，还是区（县、市）、产业、企业工会，无论是岗前培训、操作培训、技能培训还是高技能人才培训，培训的内容一定要实实在在，一定要管用，不要流于形式。同时，组织开展培训一定要遵守纪律，绝对不能让培训成为出去游山玩水的借口。近年来，市总的高技能人才奖励工作也做得不错，企业很欢迎，职工得实惠，今后也要继续做好。

各行各业都应该有自己的模范、榜样、明星，比如xx这样的劳模工匠、技能大师，就是我们企业的明星。xx市的劳模工匠就是xx的明星。各个区、县（市）、各个产业、各个企业、各个车间也要有自己的明星。我们要把这些身边的、同行业的榜样树立起来，让企业的职工有可学习、可对照的榜样。

劳动竞赛是工会的品牌，是我们的传家法宝、看家本领、拿手好戏。我们要在开展好xx的同时,推动劳动竞赛区域化、行业化、班组化、日常化发展。

要充分激发广大职工劳动生产的积极性、主动性、创造性。鼓励他们就企业产品生产、技术研发、经营管理等各方面提出合理、可行的意见建议。

要搭建好学习培训、劳动竞赛、合理化建议等各方面的工作平台和阵地。尤其是要健全完善技能培训、技能比武、技能帮带、技能晋级、技能激励的职工素质提升工作机制，搭建好交流平台、信息平台、成果展示平台，培养造就更多的技术骨干和创新人才。

 职工是企业的主体，也是创新的主体。要充分激发职工的主观能动性，挖掘职工的创新潜力，引导职工树立人人可创新、处处可创新、时时可创新的理念，探索制定相应的奖励政策，尊重职工的创新意愿，激发职工的创新活力，支持职工的创新创造。

  三种精神就是劳模精神、工匠精神和最美精神。这三种精神既有共性，又各有特性。劳模精神是红，侧重于艰苦奋斗、爱岗敬业，工匠精神是专，侧重于精益求精、精雕细琢，最美精神是美，侧重于助人为乐、无私奉献，这三种精神是职工素质提升的优秀基因，是内在的质和价值取向的高度统一。所以，我们要培养一支又红又专又美的知识型、技能型、创新型劳动者大军。

今天，我们用现场会的形式来进一步总结提炼推广xx在提升职工素质方面的成功经验。大家要认真学习，深刻消化，结合各自的实际加以贯彻落实。用提升职工素质的实际行动来助推xx高质量的发展，为xx建设成为展示新时代中国特色社会主义的重要“窗口”、加快建设xx名城作出工会应有的贡献。

  。

年在全市项目建设和招商引资现场会上讲话【范文】

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同志们：

今天，我们召开全市投资、重大项目建设和招商引资工作推进会，主要任务是传达贯彻全省投资和重大项目推进会以及王x省长、x副省长在我市召开x国际物流核心枢纽项目推进会讲话精神，分析全市投资、重大项目建设和招商引资工作形势，推动全市上下进一步加大招商引资、项目建设和投资工作力度，以高质量项目建设推动我市高质量发展。下面，我先传达王x省长在我市召开x国际物流核心枢纽项目推进会讲话精神，并就抓好全市投资、重大项目和招商引资工作讲两点意见。

一、进一步增强项目建设和招商引资对推动x高质量发展重要性和紧迫性的认识。

另一方面，必须加快科技型企业、生态型现代文旅等绿色环保项目引进力度，以此为支撑，推进绿色发展。

（二）项目建设和招商引资是推进融合发展的重要手段。市委七届六次全体会议通过了深入推进城乡融合发展谱写x高质量发展新篇章的决定，推进城乡融合发展是x贯彻落实习总书记重要讲话和省委决定，积极探索绿水青山转化为金山银山的实践路径，是x立足自身资源禀赋和区域特点实现高质量发展的总抓手。实现城乡融合发展，必须着力推进生态城、科技城、航空城建设，而生态城、科技城、航空城的建设，离不开产业带动，离不开项目支撑。只有加强项目建设和招商引资，才能推动实体经济发展壮大，才能聚集更多的新x人，才能提升x的城市土地价值，从根本上解决x建设资金不足的难题，更好完成去杠杆。要围绕生态城建设，实施一批生态修复和保护项目。围绕科技城建设，深入推进“五链”融合，密切与高校院所的合作，聚焦电子信息、人工智能、生命科学等领域，引进一批科技项目，培育一批创新型领军企业，培养一批高素质创新团队和“新x人”。围绕航空城建设，以打造中部对外开放“第一出海口”为目标，加快发展航空制造、智慧物流、先进制造、供应链管理等产业，推动x产业能级、城市能级再上台阶。

另一方面，收支矛盾突出。x—x月份，我市地方公共预算收入虽保持了x%的高速增幅，但仍然大幅低于地方公共预算支出的增幅，入不敷出。这充分说明我们前期项目支撑乏力。从产业发展来看，钢铁、水泥等传统产业比重过高，仍是x经济的“痛点”。虽然x国际物流核心枢纽项目的建设，一定程度上给x经济发展注入强劲活力，但我们临空产业发展滞后也是不争事实。现在周边地区已经采取了积极行动，x将建设x条高速公路、x条一级公路对接x机场，而x就在x机场被中央批复同意建设消息公布的第x个工作日，就与省交投签订了《x临空经济区开发战略合作框架协议》。在零和游戏规则下，产业一旦布局其他地区，就不会布局x。况且我们与x相比没有土地和地价优势，如果再不采取战略主动，x机场将会为别人做嫁衣。基于此，我们必须通过项目建设和招商引资来实现经济发展和产业转型，必须以现在的好项目、大项目、高端项目来支撑未来经济的发展。

总之，x要推进绿色发展、融合发展、转型发展，必须下大力气抓项目建设和招商引资。从实际情况来看，我市投资出现断崖式下降，从全省经济建设第一方阵逐渐落后。没有可以看得见、摸得着、说得清的重大项目落地，我们现在不得不认真审视工作上的差距，进一步增强危机感、紧迫感。

二、强力推进项目引进建设，厚植发展后劲。

今天的投资结构，就是明天的产业结构。今天不抓项目，明天就会更难；

抓项目畏难，明天会难上加难。下阶段，全市各级、各部门要聚精会神抓项目建设和招商引资，不能左顾右盼、犹犹豫豫、错失良机，要确保全年投资增长高于全省平均水平，奋力谱写新时代x高质量发展新篇章。

一是更大力度推进招商引资工作。我们要看到当前x经济发展缺少大项目和好项目，特别是高端制造、电子信息等战略性新兴产业项目，而且在抓招商引资上出现歇口气、缓缓劲的懈怠思想。为此，我们前段时间约谈各地责任领导，是希望大家对招商引资工作引起重视。各地要以第一力度抓好第一要务，全方位推进招商引资工作。同时，我们要认识到招商引资项目质量，直接决定了x经济发展质量水平。要保持招商引资战略定力，聚焦战略方向、重点领域和政策要求，立足x资源实际，择优招商，着力引进带动性强、有影响力的高端产业项目，确保招商引资项目质量不降低。

二是更大力度引进利用社会资本。全国全面清理整顿ppp项目以后，ppp项目又出现一概不搞的新情况，我市ppp项目推进也陷入停顿期。我们要认清，在防范债务风险和政府债务去平台化的背景下，规范ppp项目不是一刀切不搞了，而是要科学规范推进ppp项目。推进ppp项目建设，仍是发挥社会资本对我市项目建设的支撑和带动作用的重要抓手。对于有经营性、有考核性、由使用者或第三方承担付费责任的ppp项目，依然要抓紧研究继续推动。对于经费来源为财政性资金的项目，要充分进行财政承受能力论证，对于不符合规定的一律停止，符合规定的继续推进。

三是更大力度破解项目要素制约。x发展面临着要素制约，特别是土地资源紧缺、资金缺口大等问题突出。要破解这些要素制约，需要我们树立经营观念，积极发挥统筹协调作用，采用市场化手段实现要素价值最大化，将有限的资源用在刀刃上，用于带动性更好、效益更大的项目，不能形成撒胡椒面式的低效、零散投资局面。对于土地资源问题，既要依法依规，精准清理批而未供、低效闲置“僵尸企业”用地，腾出发展空间，也要千方百计增加现有土地资源效益，统筹安排土地供应时序、区域供应总量，实现土地资源价值最大化。对于资金问题，在国家政策许可范围内，要用好所有投融资手段，多渠道筹措产业发展资金，合力设计利用好项目投资杠杆，集中力量为重大项目提供金融支持。

三、着力营造干事创业的良好环境。

项目建设和招商引资工作直接关系我市经济发展，大家要开足马力，真抓实干，奋勇争先，推动全市项目建设和招商引资早见成效，早出成果。

一是进一步增强信心。目前，我市项目建设和招商引资确实面临着诸多难题，诸如同志们普遍反映的项目建设缺乏资金、地价节节攀升、项目审批程序多，招商引资项目少、难落地等等，不少干部提起项目建设和招商引资，就产生畏难情绪，不知道工作如何开展，抓项目建设和招商引资的劲头不足、氛围不浓。客观上讲，确实有我市资金、土地等要素瓶颈制约和环保、安全、监督从紧的影响。但约束全国都一样，为什么其他地方发展势头强劲？关键还是主观因素，有能力、动力、担当的问题，也有思想认识的问题，干部们对于项目建设和招商引资从思想认识方面就有怕的心理，所以摆在第一位的就是全市上下要增强项目建设和招商引资的信心和决心。事实证明，只要我们有信心有决心，我们就有能力战胜种种困难。机场征地拆迁，x省长比喻为天下第一难事，我们发扬敢打硬仗的作风，高效顺利完成任务。在全国招商引资竞争越来越激烈、资源要素越来越紧缺的大环境下，我们有省委省政府的资金、土地的大力支持，有国际物流核心枢纽这个龙头项目，我们已经赢在了起跑线上，大家要珍惜这来之不易的良好局面，进一步弘扬机场征地拆迁的精神，按照x省长提出的做到“三个起来”要求，即把抓第一要务的心思精力集中起来，把干事创业的导向树立起来，把招商引资和项目建设的激情燃烧起来，焕发干事创业的昂扬斗志，奋力推进项目建设和招商引资。

二是进一步优化营商环境。高质量发展必须以高质量的营商环境作保障，这是区域发展的核心竞争力所在。哪个地方营商环境好，高端要素就流向哪里，高质量项目就落到哪里。很多企业比如今天参观的杜肯索斯不是很注重政府的优惠政策，而是更加看重一个地方大的营商环境，良田育壮苗，好的营商环境可以让企业更好地发展。所以，提高项目服务水平，必须聚焦发力优化营商环境，出实招、干实事、求实效，着力打造环境高地。各级领导干部要亲商助企，当好“店小二”，打造“五星级服务”，深入一线，解决企业发展最盼、最急、最忧、最怨的问题，全面杜绝推诿、拖延、敷衍现象发生。要深化“放管服”改革，运用“互联网+政务服务”，最大限度地减少审批流程，缩短审批时间。

在全市千万亩森林质量精准提升工程启动现场会上讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们！千万亩森林质量精准提升工程已经启动，年度任务已经下达，我们要以“唯实惟先、善作善成”的工作要求、“踏石留印、抓铁有痕”的工作作风，“走在前列、勇立潮头”的奋进姿态，确保全市千万亩森林质量精准提升工程开好局、起好步，以优异成绩迎接建党一百周年！

年在全市人大“双争”活动现场会上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

同志们，通过今天的“双争”工作现场会,我相信大家对这项工作又有了新的更加深刻的认识和定位。希望大家以这次会议为契机,认真思考、认真总结,切实推动全市各级人大工作更加扎实有效开展,让我们]的工作更富实效,让党委更加放心，人民群众更加满意。

在全市抓党建促脱贫攻坚工作现场会上讲话

同志们:。

这次会议是经市委同意召开的。主要任务是，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于脱贫攻坚一系列重要指示精神，认真落实市委、市委抓党建促脱贫攻坚各项部署要求，总结交流地区部门经验做法，分析存在问题、研究对策措施，切实把抓党建促脱贫攻坚各项任务抓具体、抓深入，为打赢全市脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

既看了规范化建设的活动阵地，又看了党支部领办创办的合作社。这些观摩示范点，都是x县不断推陈出新培育的党建工作新典型，各有特色，各有侧重，具有很强的代表性、示范性。总的感到，近年来，x县能紧紧抓住基层党组织建设这个核心，充分发挥党建引领、促进、保障作用，推动基层组织建设与脱贫攻坚同步合拍、同频共振、同向共进，党组织引领发展坚强有力，组织化程度不断提高，组织力明显提升，组织体系进一步健全，切实起到了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，有力推动了经济社会全面发展。

刚才，x第一书记、x分别从不同层面、不同角度汇报了各自工作开展情况，听了很受启发，一些经验做法可借鉴、可复制、可推广，总结起来有以下4点。

一是加强组织领导，是打赢脱贫攻坚战的关键所在。打赢脱贫攻坚战，关键靠党的领导。x诺尔镇党委统筹配置绿色蔬菜产业发展资源，探索创新组织体系建设，以x村为中心，辐射带动周边的x村成立非建制性“联合党委”，强化政治引领，采取“联合党委+平台公司+合作社+农户”的“党企联建”模式，以合作与联合为主要形式，发挥联合党委领导作用，大力发展蔬菜绿色产业，实现了由以往一家一户“单打独斗”向共同致富转变。实践证明，只有发挥好各级党组织的领导核心作用，健全脱贫攻坚组织保障、队伍保障、制度保障，统筹调动各方力量，党建引领，才能真正形成工作合力。

二是建强班子队伍，是打赢脱贫攻坚战的根本保证。“农村富不富，关键看支部；

支部强不强，关键看党员”。我们观摩的x个示范点，都有一个好的带头人和坚强有力的领导班子。抓党建促脱贫攻坚，一方面，必须把党支部扶贫一线的领导核心作用发挥出来，着力选优配强“两委”班子，不断提升引领发展、服务群众的能力和水平，推动党支部既能干事、又能成事，说话有人听、办事有人跟，真正成为脱贫攻坚的领头雁、顶梁柱和主心骨。另一方面，必须充分发挥党员先锋模范作用，加大农村发展党员力度，加强党员教育管理，鼓励、支持、引导党员带头发家致富做示范，让党员在观念引领、产业带动、技术推广等方面走在前、作表率，做给群众看、带领群众干，以点带面、聚点成片、推动形成脱贫攻坚强大合力。

三是发展壮大产业，是打赢脱贫攻坚战的重要举措。产业扶贫是脱贫攻坚的重要抓手。我们观摩的x村、x村、x村、x村、x村都把抓党建促脱贫攻坚着力点放在了产业扶贫上，大力发展蔬菜、马铃薯、食用菌种植和旅游资源开发等产业，做到了党建与产业发展深度融合，走上了产业振兴、产业扶贫可持续发展之路，实现了由村弱民富向村强民更富转变。实践证明，聚焦产业发展，大力拓宽产业扶贫路径，推动产业扶贫落地生根、开花结果，让更多贫困群众享受产业发展红利，做到精准扶贫、精准脱贫，是行之有效的开发式扶贫模式。

四是动真用心用力，是打赢脱贫攻坚战的基本要求。脱贫攻坚离不开各有关部门的支持和配合。这方面，各专项工作推进组和市直定点帮扶单位做了大量的工作。比如，市审计局投入帮扶资金x万元作为x村最初x户贫困户、x户低保户的股金注入合作社，市旅发委积极帮助x村民开办农家乐，将该村建设为进京通道沿线重要的乡村旅游风景点，有力助推了脱贫攻坚取得实效。各地各单位持续发挥帮扶优势，选优配强驻村干部，帮助贫困村选准致富项目，因地制宜制定脱贫计划，积极争取项目资金，帮扶发展产业，完善基础设施，真正以“绣花”功夫抓扶贫，出实招、下实功、见实效，是脱贫攻坚的一支重要力量。以上这些经验弥足珍贵，大家要互相学习，认真借鉴，持续推动抓党建促脱贫攻坚取得新成效新进展。

有的任务到x乡镇、到村落实打折扣、执行走过场,“上头热、下头冷”；

一些驻村工作队人员选派不够准，管理抓得不够到位;一些基层党组织作用发挥不够好，带头示范，致富带富的能力还不够强，等等。对此，必须引起高度重视，切实加以解决。

消除贫困、改善民生，到2020年实现农村人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，全面建成小康社会，是党对人民作出的庄严承诺。我们一定要深化思想认识，提高政治站位，用心用情用力做好抓党建促脱贫攻坚工作。

第一，抓党建促脱贫攻坚是全面建成小康社会的根本保证。全面建成小康社会，最突出的短板在农村，最艰巨的任务是脱贫攻坚。习近平总书记强调,“越是进行脱贫攻坚战，越需要加强和改善党的领导”。市委明确要求到2019年底实现贫困人口全部稳定脱贫，国家重点贫困旗脱贫摘帽。从全市来看，目前还有建档立卡贫困人口户、人，贫困发生率x%，主要集中在南部县，因病因残因灾致贫占绝大多数，任务十分艰巨。打赢脱贫攻坚战，做到小康路上“一个不掉队”、“一个不能少”，这就需要我们加强和改进党的领导，发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，把中央、市委和市委关于脱贫攻坚的部署要求转化为各级领导班子、基层党组织和广大党员干部奋发有为的自觉行动，以抓党建工作成效为脱贫攻坚提供坚强的组织保证。

第二，抓党建促脱贫攻坚是组织工作的重点任务。围绕中心、服务大局是组织工作的活力所在。组织部门抓党建促脱贫攻坚，是党的建设服从服务于党的中心任务的最生动实践。各级党委和组织部门一定要坚持组织路线服务政治路线的思想，把抓党建促脱贫攻坚作为组织工作重点任务，坚持工作向脱贫攻坚聚焦、力量向脱贫攻坚集中、政策向脱贫攻坚倾斜，做到建强组织保障脱贫、精准用人服务脱贫、汇聚人才支持脱贫，使组织工作融入扶贫、服务扶贫、推动扶贫，努力在脱贫攻坚主战场展现组织工作的担当和作为。

第三，抓党建促脱贫攻坚是实现脱贫致富的有力措施。抓好脱贫攻坚，落点在基层，关键靠基层。基层党组织和广大一线党员在脱贫攻坚中承担着重要责任，扶贫开发政策需要基层党组织一家一户去宣传，贫困户建档立卡需要基层党组织登门入户去落实，推进产业发展、劳务输出、生态保护、加强教育等工作更需要基层党组织发挥作用。各地区一定要把加强基层党建同脱贫攻坚结合起来，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的领导核心作用，不断强化政治引领和服务功能，真正把基层党组织建设成为带领群众致富奔小康的坚强战斗堡垒。

抓党建促脱贫攻坚涉及方方面面，各地区各单位要树立一盘棋的思想，统筹抓住基层组织、干部人才等资源，最大限度地把组织优势和人才优势发挥出来，为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力保障。

（一）持续建强带领群众脱贫致富的战斗堡垒。基层党组织是脱贫攻坚工作和政策落实的“最后一公里”，抓好脱贫攻坚必须紧紧依靠基层党组织这个坚强战斗堡垒。要以农村“富民党建”为引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使党的组织优势转化为推动脱贫攻坚工作优势。

一要健全基层组织体系。帮钱帮物，不如建个好支部。实践证明，哪里的党组织坚强有力，哪里的脱贫攻坚就进展顺利。各地区要以“北疆先锋”工程为统领，着力强功能、补短板、打基础、促规范，把基层党组织建设得更加坚强有力，真正成为带领群众脱贫致富的主心骨。一方面，抓好组织覆盖，及时跟进农村经济社会发展新变化，采取“党组织+”模式，加大在农民专业合作社、专业协会和城乡结合部、农民聚居地组建党组织力度，推广强村带弱村、中心村辐射周边村、村企联建等做法，促进区域内不同类型党组织共创共建。另一方面，抓作用发挥，全面推广在党支部领导下的议事决策规范化、基层治理法制化、民主协商制度化、村务监督程序化、村规民约科学化的“1+5”基层治理体系，引导群众自信、自强、自立，真正做到村里事集体定、大家办、受监督，形成自治、法治、德治相结合的具有边疆民族特色的乡村治理体系。

二要持续整顿软弱涣散党组织。一些贫困村之所以长期扶不动、难脱贫，一个重要原因，就是基层党组织软弱涣散，担不起、担不好脱贫攻坚这副重担。要把整顿软弱涣散基层党组织与“基层党建提质增效”专项行动结合起来，因地制宜、分类指导，根据不同的弱项短板，有针对性地提出解决措施办法，扩大先进支部增量，提升中间支部水平、整顿后进支部，下决心解决一些贫困村党组织在脱贫攻坚中弱化、虚化、边缘化问题。要创新载体，大力推进种养殖型、旅游型、特色产业型和电商型党组织创建活动，积极推广“党支部+合作社+贫困户”、“党支部+电商+贫困户”等模式，通过党支部引领、财政补贴和贫困户入股等多种方式，努力增加贫困户收入，实现脱贫致富。

三要加强带头人队伍建设。村“两委”有个好的带头人，支部、村委班子就坚强、事业就发展、群众就满意、村就有生机，这是多年实践经验的总结。一些村经济发展落后、社会矛盾长期积累，根源在于“两委”没有发挥好作用，主要是没有一个好的带头人。目前，全市村“两委”换届工作已全部完成，“两委”正职一肩挑比例达到x%，圆满完成了市委的任务，“六个一批”思路得到有效贯彻落实，各类结构得到进一步优化。其中，x县委高度重视，精心部署，组织部及时跟进，深入细致的调研指导，率先完成了一肩挑任务，比例达到38.5%。各地要把换届后“两委”正职集中培训工作作为“北疆先锋”工程的重点任务，深入实施带头人整体优化提升行动，采取市级举办示范班、县市（区）抓轮训的方式，认真组织开展培训工作，确保换届后“两委”正职都轮训一遍,让他们抓脱贫有思路、有办法、有干劲，当好带头人、领头雁。

四要发展壮大村集体经济。只有发展壮大村集体经济，才能积蓄长期持久、从根本上摆脱贫困的力量。各地要认真落实市委、行署印发的《x市关于发展壮大村级集体经济实施方案（2018—2020年）的通知》要求，把发展壮大村集体经济作为“书记工程”来抓，落实“四级书记”责任，进一步细化举措，精准到每个村都要有时间表、路线图，整合资金、技术、力量，多层次、多渠道、多形式促进集体经济持续较快增收，为实施抓党建促脱贫攻坚和乡村牧区振兴战略提供坚实基础保障。要充分发挥x乡镇牵头抓总作用，通过强强联合、强弱联合等形式，形成村集体经济发展联市，抱团发展、共同致富。要创新工作思路，充分借鉴贵州塘约村“村社一体、合股联营”模式，探索建立以村“两委”为核心、以合作社为载体、以土地草牧场为纽带、以服务合作为主要方式的新型经济体，把集体资产资源与农民的资产资源有机整合起来，带动贫困户增收致富。要用足用好各级扶持资金，推动集体经济全面提质增效，增强造血功能，争取实现年内全部消除集体经济x万以下薄弱村、到2019年进一步巩固提升、2020年全市所有村集体经济达到x万元以上的“三步走”目标。

五要加强党员教育管理。我们常讲“党员带头，万事不愁。”打赢脱贫攻坚战，必须发挥好党员的先锋模范作用。要加大农村发展党员工作力度，特别是加大从非党村委会主任、村委会成员、村民代表和致富带头人中发展党员力度，提高“两委”成员中党员比例。要严格党员管理，从严规范和落实“三会一课”、组织生活会、党员固定活动日、民主评议等基本制度，不断提高党员教育管理水平。要强化教育培训，让党员掌握产业发展、种养技术、电子商务、经营管理等方面的实用技术，支持党员领办致富项目、兴办创业产业，让党员在扶贫帮困中找准位置、有位有为，确保每个有帮带能力的党员至少结对帮扶x户贫困户。特别要注重发挥党员中心户的优势，扎实推进“党员中心户+协会”带动能力提升工程，引导党员中心户当好脱贫攻坚“排头兵”。

（二）切实推动最优秀的干部人才向扶贫一线聚集。打赢脱贫攻坚战，关键在于有一支政治坚定、作风过硬、能力突出的干部人才队伍。各级党委和组织部门要高度重视脱贫攻坚干部人才队伍的选拔任用、教育培训、考核评价、激励关爱等工作，努力推动最优秀的干部人才向扶贫一线聚集。

一要加强对脱贫攻坚干部的选拔任用。要牢固树立鲜明导向，坚持好干部标准，注重在脱贫攻坚一线考察识别干部，大力选拔熟悉“三农”、基层经验丰富、对群众有感情、作风好、敢担当、能干事的干部。要优化领导班子结构，紧盯“六个精准”，着眼落实产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等任务，将那些有专业思维、专业素养、专业方法的干部选出来、用起来，提高专业化能力，增强班子整体功能。要注重拓宽选人视野，在更大范围内统筹考虑，把最优秀、最合适的干部调配到扶贫一线，增强推进脱贫攻坚执行力。

二要保持贫困县、x乡镇党政正职稳定。不脱贫不调整、不摘帽不调离，这是一条严肃的政治纪律和组织纪律，决不能打折扣、搞变通。各级党委和组织部门要严格执行中央、市委有关要求，把好“关口”，做到不符合“四种情形””（涉嫌违纪违法、不适宜担任现职、健康原因、到龄）的坚决不动议、不研究、不上报。要深入细致地做好思想政治工作，把保持贫困县、x乡镇党政正职的道理跟有关同志讲清楚、讲透彻。对个别思想不通、心存想法的同志，上级党委及组织部门负责同志要经常与他们谈心交心，听取意见建议，帮助解决困难问题，加油鼓劲，引导脱贫干部自觉安心、安身、安业。

三要提升脱贫攻坚的能力和水平。要有计划、有针对性地开展脱贫攻坚专题培训，对贫困地区领导干部、扶贫业务干部、村干部、驻村干部以及致富带头人等，采取案例教学、现场教学和到先进地区学习等形式，逐级开展轮训，让基层干部充分了解职责任务，熟悉政策要求，掌握方式方法，让更多的“明白人”和“能人”投身到脱贫攻坚主战场。要加大选派优秀年轻干部到贫困村锻炼力度，让他们在脱贫攻坚中各展所长、在基层一线经受磨练，真正树立“想干事到一线，想进步到基层”的鲜明导向。

对表现突出、做出重要贡献的，提拔重用，形成重视实绩的鲜明导向。要健全完善激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，对不负责、不履职的批评教育，觉不能听之任之、姑息迁就。

五要推动人才向基层一线倾斜。实践证明，通过抓人才、送科技、带项目促脱贫攻坚，不仅见效快、效果好，而且带动面广、影响长远。我们要加大这方面的工作力度，以中组部、市委组织部选派干部到我市挂职锻炼为契机，大力推动人才资源向脱贫一线倾斜。结合乡村牧区振兴，吸引鼓励企业家、大学生、进城务工农民等本土人才返乡创业，利用适当引导和政策扶持，通过领办、创办种养、加工、流通等领域的新型经营主体，带动贫困户脱贫致富。要积极发挥就业、科技以及高等院校、科研院所、医疗机构等人才资源优势，组织开展技能培训就业创业等活动，不断拓展教育扶贫、科技扶贫、卫生扶贫、产业扶贫等途径。要注重乡土人才培养，深入实施“农村实用人才能力提升计划”，加快培育适应现代农牧业发展需要的“土专家”“田秀才”，发挥实用人才在科技创新、技术推广和致富带动等方面的作用。

（三）努力形成抓党建促脱贫攻坚的强大合力。抓党建促脱贫攻坚任务重、涉及领域广。各地各部门要进一步增强大局意识，强化责任担当，拧成一股绳、形成一股劲，集中力量推动抓党建促脱贫攻坚取得实实在在的成效。

一是帮扶部门要发挥自身优势、精准扶贫。抓党建促脱贫攻坚，离不开资源整合、力量统筹。今年，市委相继印发了《2018年—2020年定点帮扶工作方案》等系列文件，对定点帮扶进行了调整完善。各专项推进组和帮扶单位要发挥自身优势，主动从贫困地区、贫困户最关心、最直接、最现实的问题入手，结合乡村牧区振兴战略，实施好危房改造、安全饮水、社会保障等一批民生工程。组织、财政、发改、人社、农牧、扶贫等部门要加强沟通联系，发挥好牵头抓总作用，统筹力量，努力推动人力、物力、财力向基层倾斜，推动组织、干部、人才等各项工作全面服务脱贫攻坚。特别具体到每一个贫困村,会有多个单位部门参与扶贫，更要加强统筹，把各方面力量和资源汇聚起来，形成强大合力。

二是驻村工作队要履行职责、主动担当。脱贫攻坚越往后难度越大，越需要驻村工作队履职尽责、发挥作用。今年，市委向贫困县市（区）派驻了x支工作总队，其中，派驻我市的x支。我市各级也向贫困村派驻了驻村工作队。驻村工作队要在市委工作总队的指导下，主动放下架子、放低姿态，自觉沉到基层，切实真帮实扶，做到不摘帽不撤离。要认真宣传党的扶贫政策，深入细致做思想工作，把干部群众积极性调动起来，激发脱贫攻坚内生动力。要坚持走村入户，摸清贫困底数，找出致贫原因，有针对性地制定帮扶措施。要注重发挥自身优势，积极想办法、找资金、上项目，兴办致富产业，带动群众脱贫致富。组织部门和派出单位要加强督查管理，推行登记备案、结对联系、跟踪服务等制度，把驻村干部的时间和精力聚焦到建强基层组织、推动精准脱贫、为民办事服务和提升基层治理水平上来。

三是要善于组织发动群众、积聚力量。脱贫攻坚，关键要靠群众自己努力。要认真落实全国、全区基层党建工作重点任务推进会精神，发挥好基层党组织组织发动群众的优势，把扶贫同扶智、扶志结合起来，激发贫困群众脱贫致富的内生动力。要改进帮扶方式，更多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，把困难群众的素质教育和技能培训抓起来，引导困难群众用自己辛勤劳动实现脱贫致富。要在人居环境整治中发挥好基层党组织核心作用,强化党员意识,引导党员在完成治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水等重点任务中发挥带头带动作用，带动群众人人出力、全面参与,移风易俗,改进生活方式,提高生活质量。要在推进乡风文明中加强对群众的教育引导，发挥好村级组织活场所的阵地功能，组织好各类群众性文化活动，补齐群众“精神短板”，推动基层党组织把农村道德建设抓在手上,抵制各种陈规陋习。

脱贫攻坚已进入关键时期，能否啃下这块“硬骨头”，各级党委和组织部门要切实负起责任，加强组织领导，统筹各方资源，调度各方力量，推动抓党建促脱贫攻坚取得实实在在的成效。

一要层层压实责任。各级党委要把抓党建促脱贫攻坚作为分内之责，做到党建与扶贫同步规划、同向推进、统一考核。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责，亲自部署、带头落实，切实把抓党建促脱贫攻坚责任紧紧扛在肩上、抓在手上。组织部门要牵头抓总，强化工作指导，加强督促检查，抓好各方面任务的调度落实。

对弄虚作假、做表面文章的，严肃追责问责；

对无视纪律要求，触碰法律底线，出现侵占挪用脱贫资金的，要依法依纪、从严从重从快查处，绝不姑息迁就。

三要加强宣传引导。各地区各部门要采取多种形式，广泛宣传抓党建促脱贫工作的重要意义、主要内容、方法措施等，在基层和群众中打牢工作基础。要注重典型示范引路，紧紧抓住市委推荐评选创建“三个百优”示范典型活动契机，逐级选树本地区本部门在脱贫攻坚中的先进典型，加强表彰宣传，为参与脱贫攻坚的干部加油鼓劲，为党员干部树立学习榜样。要注重总结抓党建促脱贫攻坚工作的新经验新成就，积极营造抓党建促脱贫攻坚的良好舆论氛围。

同志们，脱贫攻坚任务艰巨、责任重大。各级党委和组织部门要以钉钉子精神真心抓、真正做，确保抓党建促脱贫攻坚政策落地、任务落实，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强的组织保证。

我就讲这么多，谢谢大家。

在年全市返乡创业工作推进现场会上讲话

这次会议，既是一个观摩会，也是一个鼓劲会，更是一个推进会。上午，与会同志现场参观了xx，亲身感受了x县返乡创业工作取得的显著成绩和蓬勃发展的良好态势。x县取得的工作成效，充分体现了x县委、县政府把实施返乡创业作为助推经济社会发展、助农增收的头等大事来抓，凝聚着x县搭建平台、倾情服务、筑巢引凤的心血，为全市返乡创业工作起到了良好的示范带头作用。

总结。

成绩实事求是、查摆问题鞭辟入里、安排工作合理有序，我完全赞成。大会的交流发言，有经验交流、有问题分析、也有下步打算，请大家互相学习、取长补短、共同进步。针对返乡创业人员提出的困难和问题，各县（市）、市直相关部门要及时汇总梳理、积极妥善解决，市、县层面一时不能解决的，要及时向省级层面汇报，为返乡创业争取更多的政策支持。

近年来，各县（市）、市直有关部门认真贯彻落市委、市政府关于返乡创业的工作部署，深入践行“五大发展理念”和“一线工作法”，带着真情、带着责任，以“绣花”功夫做好返乡创业工作。x市籍农民工和农民企业家积极响应党委、政府的号召，带着多年积累的物质财富和从实践中获得的宝贵经验投身家乡建设，自强不息、爱岗敬业，在经济社会各个领域大显身手，涌现出创业有成、无私奉献的先进典型，成为推动x经济社会持续健康发展的生力军。在此，我谨代表市委、市政府，向各县（市）、市直有关部门的辛勤付出表示衷心的感谢，向积极行动、返乡创业、助推家乡发展的各界人士致以崇高的敬意！下面，我讲三点意见：

一、提高认识，深刻把握实施返乡创业的战略考量 2020年，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，以习近平同志为核心的党中央保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，果断采取行动，付出艰苦努力，使中国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。习近平总书记指出：“面对复杂严峻的外部环境，关键是要办好自己的事。”“我们要增强忧患意识，坚定必胜信心，推动经济持续恢复和高质量发展。”市委、市政府高度重视返乡创业工作，大力引导、支持农民工和农民企业家返乡创业，掀起了返乡创业新热潮，初步实现了“劳务输出”向“返乡创业”转变。

（一）实施返乡创业有助于打造经济发展新动力。当前，我市经济发展正处于新旧动能换挡期，培育经济增长的新动力非常重要。近年来，我市每年转移输出农村劳动力x万人以上，实现劳务收入x亿元以上。2016年，随着国家经济战略转型、内地产业不断向我市转移，外出人员返乡创业逐渐增加。截至目前，返乡创业x人，创办企业x户，其中：第一产业x户、第二产业x户、第三产业x户，年产值近x亿元。而且这只是起步阶段，返乡创业形成的“归雁经济”对于决战决胜全面小康、建设美丽繁荣和谐x，都具有十分重要的作用。

（二）实施返乡创业有助于掀起创业新热潮。返乡创业顺应了“民工潮”转化为“创业潮”的大趋势，截至目前，全市新增返乡创业x人，创办企业x个，带动就业x人。一批优秀的农民工、农民企业家，成为返乡创业的楷模和典范。x县xx，返乡创立xx有限公司，是一家集原创技术研发与推广、生产、销售于一体的农业高新技术企业，建有道地中藏药材人工栽培及野生抚育、生态水果、特色食药两用花卉种植基地x余亩，丰收期年产值约x亿元，解决农牧民就业x余人，人均年收入x万余元。x县x，返乡经营x，承包集体荒山x余亩，种植天麻、重楼、猪苓等名贵中药材，以“合作社基地农户市场”经营模式，开发立体林业、乡村观光、森林休闲康养旅游，每年接待旅客x万余人（次），年产成品中药材x吨，产值x余万元，解决村民就业x余人，人均年收入x万余元。

（三）实施返乡创业有助于推进农业供给侧结构性改革。x市籍农民工背回“第一桶金”返乡创业，很多从事现代农业。他们或发展特色种养业，或从事规模化农业经营，或从加工、流通环节切入，带着在内地打拼积累形成的市场意识、先进技术和生产方式、现代经营理念和产业发展模式引入农业，为家乡传统农业转型升级引来了一泓“活水”。他们的返乡创业，就像池塘中被投入一颗颗石子，激起层层浪花的同时，也为当地农业产业链条的延伸、拓展和丰富，发挥了前驱和引领作用。他们是践行农业供给侧结构性改革、提高农业质量效益和竞争力、实现农业现代化的新鲜血液和活跃因子。

实践证明，实施农民工和农民企业家返乡创业成效明显，进一步为我们做好这项工作坚定了决心、增强了信心、增添了动力。各县（市）、市直有关部门要充分认识实施返乡创业在应对经济下行压力、拓宽招商引资领域、促进就业创业工作、解决农村社会问题的重大意义，继续把返乡创业工作摆在突出位置，鼓足干劲、扎实工作，努力取得更大的成绩。

二、突出重点，全力推动返乡创业落地落实。

x美丽富饶、农村天地广阔，返乡创业潜力巨大、机遇凸显、大有可为。各县（市）、市直有关部门要发挥优势、突出重点，扎实抓好返乡创业工作，着力促进劳动力输出向返乡创业转变，资源优势向产业发展优势转变，无序发展、恶性竞争向规模经营、产业集群转变，形成返乡创业助推经济社会发展的新格局，全力应对和破解农村人口老龄化、产业空心化、村庄荒芜化的发展困局，实现创新、创业、就业互补，生产、生活、生态互动，经营农业、繁荣农村、富裕农民。

（一）抓领域拓展，强化返乡创业纵深发展。一是发展种养业。鼓励返乡创业人员充分利用地方优势资源，精准对接市场需求，科学规划实施种养业项目，建设种植基地、合理布局发展养殖场，大力发展优质蔬菜、水果、药材等特色产业，引导发展牦牛、绵羊等食草牲畜养殖。同时，鼓励发展农产口产地初加工，开展清洗、筛选、分级、烘干、包装、贴牌等商品化处理，提高附加值。二是发展旅游服务业。旅游业是我市的主导产业，要围绕特色乡村旅游、生态文化游、休闲观光游、康养度假游，鼓励支持返乡创业人员开发旅游商品、发展配套产业、壮大规模、提档升级，探索建设农旅结合、文旅结合、休闲和康养结合的新型综合体，满足广大游客吃、住、游、购、娱、养等方面的消费需求。三是促进一二三产融合发展。依托优质、有机、生态的农产品，抓住电子商务进农村、线上线下融合发展的机遇，推行“生产加工营销流通”全产业链齐头并进、竞相发展，通过产业链纵向和横向延伸，实现生产规模化、经营特色化、营销精准化，进一步提升产业价值链，进一步提升净土x品牌的影响力，进一步促进农牧民增产增收。

（二）抓主体培育，形成返乡创业积聚效应。一是前端扩大返乡创业群体。既要鼓励和支持农民工、农民企业家返乡创业，又要鼓励和支持大中专毕业生、青年、妇女等群体，因地制宜、结合实际，充分利用自身优势和特长，积极投身返乡创业，进一步强化扶持、畅通渠道、壮大返乡创业群体。二是发动群众积极参与。加大品牌培训力度，加强羌绣、唐卡、藏式版画、玛尼石刻等特色培训，提高群众创业就业技能。坚持示范带动、致富引领、现身说法，用身边人、身边事影响人、说服人、感染人，使广大群众特别是贫困群众转变观念、投身创业、积极就业、勤劳致富，在全社会形成创业、产业、就业同步推进的良好态势。三是提高行业组织程度。以推动农业供给侧结构性改革为契机，以利益连接机制为纽带，以先富带后富为抓手，鼓励和支持发展思路开阔、发展实力雄厚、发展愿望强烈的返乡创业人员创办领办家庭农场、农民合作社、农业企业、社会化服务组织等新型经营主体，提高行业组织化程度，增强抗风险能力、市场竞争能力。还可以探索集体经济入股参股，分享经济收益，发展壮大集体经济。

（三）抓服务优化，营造返乡创业良好环境。一是狠抓政策制定。推动农民工返乡创业，政策扶持是关键。创业不易，创业者往往要付出很多艰辛、承担很大的风险。对于返乡农民工和企业家创业，我们要给予鼓励和支持，既要保证他们平等享受普惠性的政策，又要根据其抗风险能力弱的特点，落实完善差别化的扶持政策。近年来，国家、省先后出台系列支持返乡创业的政策措施。大家一定要不折不扣地抓好政策的贯彻落实。各县（市）制定的扶持政策“含金量”要高、操作性要强、支持力度要大，才能更好地激励和推动返乡创业。二是狠抓招商推介。招商推介是返乡创业的前提和关键。要坚持主动出击，采取“走出去、请回来”等方式，不断创新举措，瞄准在外创业农民企业家较为集中的西藏、浙江、上海、北京等地开展招商活动。依托商会组织、农劳工作服务站，邀请在外创业的农民企业家参加创业项目对接会、恳谈会。全面摸清农民工、农民企业家等群体的创业情况，建立阿商精英库，为实施返乡创业储备优势资源，提供信息支撑。三是狠抓政务服务。政务环境是不可替代的重要资源，政务环境的好坏，直接影响到返乡创业的积极性。要把创新服务作为返乡创业的关键，进一步简政放权、切实优化政务服务，最大程度减少审批手续和审批程序。各县（市）要开辟返乡创业“绿色通道”，提供一站式“保姆”服务。对进入创业园区兴办企业的，提供集中上门办照服务。

三、

强化保障，全力支持返乡创业取得更大实效。

各县（市）、市直有关部门要主动作为、统筹谋划、靠前服务，鼓励支持、指导扶持返乡创业，推动返乡创业多点开花、全域发展，为经济社会健康发展提供新活力。

（一）加强组织领导。各县（市）、市直有关部门要高度重视返乡创业工作，加强组织领导、及时沟通协调、落实工作责任。各级人力资源社会保障部门要充分发挥牵头作用，强化对基层乡镇的业务指导，充分调动各方积极性，构建分工协作、衔接顺畅、信息共享的工作格局，全力协调解决返乡创业工作存在的困难和问题，真正为返乡创业人员办实事、解难题、拓渠道、搭平台。

（二）加强宣传引导。今年7月，市委、市政府在x表彰了优秀农民工、返乡创业明星、返乡创业示范企业和农民工工作先进集体。各县（市）、市直有关部门要深入贯彻落实市委、市政府关于支持农民工返乡创业工作的决策部署，大力宣传返乡创业人员的先进事迹，营造全社会关心支持返乡创业工作的良好氛围。

（三）加强督查指导。建立健全工作监督指导机制，强化目标管理和绩效考核，上下联动、分级负责、合力攻坚，全面促进返乡创业工作。加大对“吃、拿、卡、要”等违法违规行为的查处力度，依法保护企业投资者、经营者和从业人员的合法权益。以监督检查倒逼工作落实，确保返乡创业取得实实在在的成效。

同志们：做好返乡创业工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下，撸起袖子加油干、扑下身子抓落实，以更加奋发有为的精神状态，更加扎实有力的工作举措，推动全市返乡创业工作再上新台阶，以优异成绩迎接建党100周年！

：在全市工会“三服务”活动现场会上的讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

在全市上下深入开展党的群众路线教育实践活动之际，我们在x县召开全市工会“服务大局、服务基层、服务职工”活动现场会，这对于进一步提升工会组织和工会干部的服务意识，团结动员广大职工积极投身我市统筹城乡、转型发展具有十分重要的意义。刚才，x同志做了热情洋溢的致辞，x县总工会做了经验交流和发言，听后很受启发。省总工会的x巡视员和x同志分别就开展好“三服务”活动作了讲话，具有很强的针对性和指导性，我完全同意。下面，我讲几点意见。

一、统一思想、提高认识，进一步增强做好工会工作的责任感。

工人阶级是国家的领导阶级和改革开放与现代化建设的主力军。党的十八大以来，以******同志为******的党***高度重视工人。

当前隐藏内容免费查看阶级和工会工作，并对做好新形势下的工会工作做出了一系列重要指示。特别是************重要讲话，集中阐述了新形势下我国工会工作的大政方针，强调必须充分发挥工人阶级的主力军作用，必须紧紧依靠工人阶级发展中国特色社会主义，必须坚持崇尚劳动、造福劳动者，必须大力弘扬劳模精神、发挥劳模作用。这为我国工人阶级走在时代前列、发挥自身作用指明了正确方向，为做好新形势下工会工作、推动工运事业创新发展提供了根本遵循。近年来，我市各级党委、政府对工会工作的高度重视，也为我们进一步做好工会工作提供了强力支持，创造了良好条件。

2021年是我市实现“三年调整、两年提速”承上启下的关键一年，也是加快城乡统筹发展的重要一年。新的形势和任务，既对全市各级党委、政府提出了严峻的挑战和考验，也对全市各级工会组织和职工群众提出了新的、更高的要求，特别是处在工会组织体系中承上启下关键位置的县区总工会，在面对我市“十四五”规划的深入实施，统筹城乡发展进程的日益加快，工业化、城镇化、农业现代化协调快速发展的新形势下，面临的矛盾和问题更加凸显，工作任务更加艰巨繁重。因此，全市各级工会组织要从巩固和扩大党的阶级基础，促进x经济社会发展的战略高度，充分认识当前工会工作面临的大好形势和发展机遇，切实增强做好工作的责任感和紧迫感，更好地把职工群众组织起来，充分调动起职工群众的积极性、主动性、创造性，扎实做好“服务大局、服务基层、服务职工”的各项工作，在推进x经济社会发展中建功立业、再创辉煌。

二、以开展“三服务”活动为契机，推进全市工会工作深入开展。

我认为，x县总工会的经验概括起来有四条：一是领导重视。县委、县政府把工会工作纳入了全县工作大局，从组织建设、班子配备、经费保障、体制机制、基础设施改善等方面给予了全方位的支持，并把工会工作纳入目标责任考核。二是工作扎实。县委、县政府主要领导定期、不定期深入县总工会和基层工会，听取工作汇报，帮助工会和职工解决具体问题。县委分管领导经常与县总工会的同志一起研究工作。县委常委会能坚持专题研究工会工作，工会与政府的联席会议也实现了规范化、制度化，全县上下形成了“县委加强领导、政府大力支持、工会真抓实干、社会各界积极配合”的工会工作新格局。三是特色鲜明。x县总工会坚持将工会工作和x县的实际紧密结合，因地制宜、知难而进、千方百计，创造性地工作，形成自身特色，取得了明显成效。四是领导班子坚强有力。x县总工会一班人政治素质高，具有强烈的事业心和责任感，工作作风过硬，抓落实积极有力，以工作实绩赢得了职工的信任和支持。

x县总工会的做法亮点突出、富有成效。希望同志们也能从中受到启发，发挥优势、主动作为，努力推进全市工会工作。一是坚持更好服务大局，团结带领广大职工为经济社会发展做贡献。全市各级工会组织要紧紧围绕“三个x”建设，在我市能源化工基地建设、农村主导产业开发、重点项目建设和生态环境建设、社会事业发展等方面发挥主力军作用，认真开展“当好主力军、建功十二五”和职业技能大赛等群众性建功立业活动，组织引导职工立足本职，服务大局，广泛开展合理化建议、岗位练兵、技术革新、劳动竞赛和创建“工人先锋号”等活动，不断激发广大职工的劳动热情和创造活力，始终站在加快x科学发展的最前列。二是坚持更好服务基层，不断增强基层工会的生机和活力。工会工作就是要做好群众工作、做实基层工作。全市各级工会组织要发挥贴近基层、贴近职工的优势，不断增强服务意识，提高服务能力，创新服务手段，拓展服务领域，把更多的时间、精力和财力投向基层工会，切实加强基层工会建设，帮助其解决没人干事、没钱办事、“家不像家”的问题。要建立和完善各级工会领导干部深入基层联系点联系户制度，定期下基层调研督查抓落实，切实解决一些工会干部工作作风不实、对基层和职工群众没有感情、“不像娘家人”的问题。三是坚持更好服务职工，切实保障和维护职工权益。只有让职工群众真正感受到工会是真正的“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”，才能团结全体职工，凝聚正能量，实现中华民族伟大复兴的中国梦。全市各级工会要围绕做好新形势下群众工作的基本要求，大力发展和谐劳动关系，进一步加大维权力度，努力推动职工群众共建共享经济社会发展成果。要认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，健全完善工会与政府联席会议制度、工资集体协商、劳动关系三方协商机制。要推动完善职工代表大会、厂务公开等基层民主管理制度，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，切实维护好职工的民主权利。

三、加强组织领导，为工会工作创造良好条件。

工会是党联系职工群众的桥梁纽带，工会工作是党的群众工作的重要组成部分。做好新形势下的职工群众工作，必须进一步加强组织领导，创新思路途径，完善工作机制，充分调动各方面的积极性和创造性。

一是加强和改善党对工会工作的领导。各级党委要把工会工作纳入重要议事日程，建立健全党委定期研究工会工作和政府与工会联席会议制度，及时研究解决职工群众和工会组织反映的有关问题。要大力支持工会依照法律和章程创造性地开展工作。要在工会经费预算、工会机关建设、工人俱乐部、援助困难职工等方面加大投入，不断改善各级工会办公条件。要高度重视工会领导班子和干部队伍建设，充分发挥工会组织在加强和创新社会管理中的重要作用，把党政所需、职工所急、工会所能的工作尽可能地交给工会去做，进一步拓展工会工作的活动空间和领域。

二是重视和支持工会工作创新发展。工会工作的面很宽，内容也很丰富，仅靠工会一家的力量远远不够，需要全社会给予关心和支持。各有关职能部门和社会各方面要牢固树立一盘棋思想，各司其职，各尽所能，为工会工作的开展创造有利条件。尤其是各企事业单位和“两新”组织要积极支持基层工会组建工作，为工会依法依章行使职权、开展活动提供便利；要坚持和完善以职工（代表）大会为基本形式的民主管理制度，畅通职工参与民主管理、民主监督的渠道；在制定重大规划、研究涉及职工切身利益的重大问题时，充分听取工会组织的意见。同时，各级有关部门要采取切实有效的措施，保障基层工会和工会干部的合法权益。

三是各级工会组织要切实加强自身建设。各级工会组织要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的工会干部队伍。要深入推进基层工会组建和发展会员工作，按照“巩固、发展、提高”的要求，坚持建会、建制、建家并举，坚持组建与规范、扩面与提质并重，坚持重质量、求实效、抓创新、增活力，在健全组织、开展活动、发挥作用、职工满意上狠下功夫。要重视关心工会干部的成长，各级党委要把工会干部的培养、任用、交流纳入组织人事工作的总体规划，通盘考虑，既给工会干部压担子、提要求，又要给予政治激励、开辟成长通道，充分激发广大工会干部的工作积极性和创造力。

同志们，新的形势、新的任务，对工会工作提出了新的要求。希望全市各级工会组织以这次会议为契机，在同级党委和上级工会组织的领导下，同心同德，开拓进取，扎实工作，努力开创工会工作新局面，为建设圣地x、生态x、幸福x做出新的贡献。

谢谢大家！

在全市千万亩森林质量精准提升工程启动现场会上讲话【精选】

中央和省委、省政府对森林质量提升工作高度重视。习近平总书记专门作出了“着力提高森林质量”“实施森林质量精准提升工程”的重要指示。近日，国务院办公厅印发关于科学绿化的指导意见，明确要求实施森林质量精准提升工程。省委xx书记、xx省长对森林覆盖率和森林质量提升等工作提出了明确要求。今年5月，省政府印发了千万亩森林质量精准提升工程方案。今天，我们召开启动现场会，主要任务是：深入贯彻中央和省委、省政府的决策部署，参观和交流各地工作经验做法，研究部署我高市千万亩森林质量精准提升工程的具体措施，确保“十四五”开好局，起好步。

x月x日下午，我们考察了x百万亩国土绿化、珍贵树种和大径材培育、美丽生态廊道和健康森林建设现场，这些都是我们森林质量精准提升工程要做的主要工作。我们也观看了xx等x个单位经验交流视频，从千万亩森林质量精准提升工程“做什么”“怎么做”“怎么管”几个方面给大家清晰直观的感受。这些典型发言各具特色、各有亮点，值得大家认真学习借鉴。

长期以来，在各地各有关部门的大力支持和积极配合下，我市国土绿化工作取得了明显成效。特别是去年省政府启动实施新增百万亩国土绿化行动以来，全市上下齐心协力，绿委各成员单位通力合作，完成新增造林面积x万亩，远远超过了年度x万亩目标任务，是20xx年以来新造林最多的一年，并且造林地块全部实现“落地上图”，行动取得了开门红。今年全市新增百万亩任务xx万亩，进度非常好，等待验收。在此，我代表省林业局，向所有为林业建设做出贡献的各级政府、绿委各成员单位、广大林业干部职工和社会各界人士表示衷心的感谢！

千万亩森林质量精准提升工程是省政府继新增百万亩国土绿化行动后的又一林业重大工程，希望各地各有关部门提高认识，加强协同，合力推进。下面，我讲几点意见。

“十三五”以来，中央和省委、省政府就森林质量提升工作作出了一系列决策部署，我们要充分认识着力提高森林质量的重要性和紧迫性，切实增强做好千万亩森林质量精准提升工程的自觉性。

2020年9月，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上向世界首次宣布，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。并在“2020年气候雄心峰会”上进一步宣布，到2030年全国森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米。2020年12月中央经济工作会议将碳达峰碳中和列入2021年八项重点任务之一，其中特别提到开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力。今年3月，中央财经委员会第九次会议强调，要提升生态碳汇能力，要有效发挥森林、草原、湿地等固碳作用，提升生态系统碳汇增量。森林、草原、湿地是林业工作的重要领域，我们要看到，党中央、国务院关于碳达峰碳中和工作的决策部署中，都将国土绿化、森林质量提升、森林湿地生态系统修复提升作为行动的重要举措，凸显了林业在实现碳达峰碳中和中的重要地位。森林是陆地上最庞大“碳储库”，是生态系统增汇“吸碳器”，是碳汇交易的重要内容，也是实现“碳中和”最经济、最便捷的方式，推进“碳中和”，林业大有可为。省里正在谋划编制《x省林业碳汇发展中长期规划》，将森林质量提升作为重要内容。我们要把思想统一到中央和省委、省政府关于碳达峰碳中和的决策部署上来，增强政治自觉，主动担当作为，切实发挥森林质量提升在碳达峰碳中和工作中的重要作用。

今年省“两会”省政府工作报告明确提出要推动山区跨越式发展，国家“十四五”发展规划明确赋予我们x高质量发展建设共同富裕示范区重大任务。近期，x省长在丽水调研时指出：推动共同富裕的重点难点在山区，要努力把生态优势转化为经济优势、发展优势、致富优势，是实现跨越式发展的“必答题”。林业是山区发展和农民增收最重要的行业，是实现共同富裕的潜力和希望所在。推动山区跨越式发展，就是要做大“林”的文章，通过战略储备林建设实现“藏富于山”，培育优质的林果、油茶等富民产业推进“藏富于民”，优化森林生态环境，发展生态旅游和森林康养产业，推动森林生态功能价值实现。各地要将千万亩森林质量精准提升工程作为推进山区跨越式发展的重要抓手，创新体制机制，打造精品工程，扎实做好“两山”转化文章，助力打造高质量发展建设共同富裕示范区。

前不久，省里发布了《x省林业发展“十四五”规划》。“十四五”期间，全市将围绕“高质量森林x建设”目标，奋力打造林业现代化重要窗口。在这其中，千万亩森林质量精准提升工程是承接百万亩国土绿化、提升名山公园建设、串联自然保护地、协同湿地保护修复、支撑森林灾害防控的一项基础性工程。这项工作并不是一项全新的工作，它与以往所进行的许多工作都密切相关，是一项覆盖林业管理全周期、体现林业发展新阶段的系统性工程。我们要把千万亩森林质量提升工程作为高质量森林x建设“牵一发动全身”的重点工作，强化系统观念，统筹谋划推进，着力打造“十四五”时期x林业高质量发展的标志性工程。

二、全面实施三大任务，奋力打造x林业先行示范窗口。

“十四五”时期我市千万亩森林质量精准提升工程的总体要求是：深入贯彻习近平生态文明思想，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，以提高林分蓄积、提升碳汇能力，美化自然景观、增强生态安全为目标，全力完成森林质量精准提升工程xx万亩，着力建设布局合理、覆盖城乡、功能强大的森林湿地生态系统。

要明确抚育重点，结合国有林场森林经营方案，大力推进森林抚育项目实施；

要开展老油茶林提升，推进良种更新换代，扩大油茶高效经营规模；

要推进新建香榧、山核桃林的生态化经营管护，加强土壤改良、林下植被管理和病虫害防治，做大做强全市木本粮油生产保障。

道路生态廊道侧重沿线林相景观提升和防护功能强化；

海岸生态廊道要加强沿海防护林体系建设、滩涂湿地修复和红树林建设。对沿线组合、串联的自然保护地、村落、绿色开敞空间，要加强整体提升，促进区域生态系统稳定和平衡。

（三）聚焦“科学防控”，以更大决心建设健康森林，筑牢全市森林生态安全屏障。松材线虫病是森林生态安全的重大隐患。“十四五”期间，要着力增强森林防灾御灾能力，建设健康森林xx万亩，实施松林主动改造面积xx万亩，实现全市病死木总量、疫点数量、疫情面积“三下降”，这是“十四五”期间松材线虫病考核的关键指标。一要高标准开展疫情防治。牢固树立防控质量至上的意识，做好疫情监测、防治和监管，逐步控制压缩和消灭疫情。要实现疫情监测常态化、网格化、精细化管理，坚持以疫木清理为核心，全面清理所有病死树。要加大打孔注药保护力度，对景区周边、人流密集区域、村边路边的古松大树做到应保尽保。二要高水平推进主动改造。以松材线虫病发生重型疫区为重点，统筹疫情防控与生态修复，稳妥有序地开展松林主动改造。要结合森林抚育，对弱小松木进行改造，增加针阔混交林、阔叶林比例，改善林分结构。要加强过程监管，严防借“改造”之名行采伐之实，伐除的松树要严格按疫木处置，严防疫木流失、疫情扩散。三要高质量建成“健康森林”。健康森林建设不是一蹴而就，是要通过常年除治、防治，综合各类技术措施予以实现。重点地区、重点区域要首先实现无疫情，建成健康森林。要内防扩散、外防输入，重视护林员队伍建设，巩固防治成果，严防疫情反复，实现疫情第一时间发现、第一时间报告、第一时间除治。

实施千万亩森林质量精准提升工程，是一项复杂的系统工程，既需要从森林质量提升的全过程综合施策，又需要各地各部门齐抓共管，形成合力，扎实推进，确保取得实实在在的成效。

一要加强组织领导，完善部门协调与考核评价机制。我们将把千万亩森林质量精准提升工程纳入高质量森林x建设和“林长制”考核，健全考核评价体系，加强责任落实。各级政府要紧紧围绕保护发展森林资源目标责任制工作要求，将千万亩工程纳入区域生态建设工作重点，完善组织体系、领导体系、责任分工体系和政策保障体系，加大推进力度。各级林业部门切实加强统筹协调，积极为党委、政府当好参谋，将森林质量提升纳入区域碳达峰碳中和整体布局，发挥好组织协调、督促检查等作用，与绿委各成员单位密切配合、通力协作，齐抓大保护、共建大工程，共同推进全市森林质量精准提升。

二要推进规划“落地”，以五年实施方案为重点加强工程建设顶层设计。今年是千万亩森林质量精准提升工程的启动年，要重点做好五年实施方案的编制，为“十四五”期间森林质量提升打好基础。要迅速落实方案编制主体，落实资金、人员，争取在x月左右举办技术培训班。各地要把握工作要求，县级五年实施方案在设区市林业部门统筹指导下开展，经专家论证通过后实施。各地力争在x月底前完成五年实施方案的编制与论证，为年度任务完成打好基础。

三要强化要素统筹，多方整合资源合力推进工程建设。围绕工程建设，市里进一步优化财政支持方向，适时将森林质量精准提升情况纳入绿色发展财政奖补机制。2022年市级林业专项资金将切实加大对千万亩工程的投入力度，重点支持建设一批示范工程。各地要积极申报中央和省财政资金，鼓励有条件的地区积极利用国家政策性银行贷款加大储备林建设投入。要强化资源要素统筹，研究制定用地、用林激励政策，鼓励引导工商资本“上山入林”，多方协同合力推进千万亩工程建设。

四要积极探索创新，以各类试点推动林业经营体制机制改革。要根据区域实际，认真学习领会国家生态文明体制改革精神，积极申报开展国家林草局全国森林经营试点，省国乡合作经营改革创新试点、竹林生态修复试点，林业碳汇建设试点县，努力在林业经营体制机制创新上取得新成果，把点做亮，引领带动区域森林质量提升。要结合国家碳排放权交易机制建立，储备一批森林经营碳汇项目。

五要加紧加快落实，确保2021年度千万亩工程任务顺利完成。今年，全市千万亩森林质量精准提升工程任务x万亩。省林业局将在百万亩国土绿化行动工作专班基础上，成立“百千万”行动领导小组和工作专班，全力推进千万亩工程任务实施。各地要抓紧成立领导小组和工作专班，明确时间节点和工作要求，分解落实任务，列出清单、挂图作战，做到闭环管理。要优化树种配置，提前谋划做好秋季抚育更新的种苗供应保障，加大乡土树种、林木良种和容器苗使用比例，提高工程建设质量。

同志们！千万亩森林质量精准提升工程已经启动，年度任务已经下达，我们要以“唯实惟先、善作善成”的工作要求、“踏石留印、抓铁有痕”的工作作风，“走在前列、勇立潮头”的奋进姿态，确保全市千万亩森林质量精准提升工程开好局、起好步，以优异成绩迎接建党一百周年！