企业风险防控工作方案（专业21篇）

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企业冬春火灾防控工作方案

为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保“两节”、“两会”期间消防安全，特制定今冬明春火灾防控工作方案如下:。

动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少较大亡人火灾，杜绝重特大尤其是群死群伤火灾，维护火灾形势总体平稳。全国和省、市、县“两会”期间，社会面不发生亡人火灾和有影响的火灾;元旦、春节、元宵节等重大节日期间，社会面不发生亡人火灾。

20xx年11月1日至20xx年3月全国“两会”结束。

1.全力排查整治火灾隐患。20xx年11月上旬，各村(居)、企事单位对辖区消防安全形势进行分析评估，研究采取针对性举措，部署开展今冬明春火灾防控工作。紧盯尚未整改完毕的浙江腾龙竹业集团有限公司重大火灾隐患，加强隐患督改工作，确保年底前整改销案。要继续加大重大火灾隐患排查力度，20xx年2月底前论证判定一批新的重大火灾隐患，3月底前实施新一轮政府挂牌督办。按照消防安全“打非治违”专项行动部署，20xx年11月底前，对集中连片“三合一”、“多合一”场所的消防违法行为进行集中打击和整治;年底前，结合“五水共治”、“三改一拆”等专项工作，强化火灾隐患排查治理，巩固和深化“打非治违”专项行动成效。根据各地实际，坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，持续开展人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、易燃易爆单位等重点对象的排查整治，逐一登记造册，综合采取“换、添、搬、建”的整治举措，整改消除火灾隐患。

2.全力推进事故防范治理体系建设。以造纸、竹木等区域性火灾隐患为重点，推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设，逐步建立“全覆盖”的消防安全领导体制、“全方位”的消防安全主体责任体系、“无盲区”的消防安全监管体系、“可执行、可监督、可检查、可问责”的消防安全责任追究体系、“群众性”的消防安全宣传教育培训体系和“零容忍”的隐患排查治理体系。建立事故防控综合治理体系，现存火灾隐患得到有效整治，火灾发生率明显下降。20xx年3月底前，全镇事故防控综合治理体系基本能够运行，消防安全状况明显改善。

3.全力做好重大活动、重要节日消防安保。全国和省“两会”、世界互联网大会期间，采取非常规做法，进一步加强社会面火灾防控工作，严防发生亡人火灾和有影响的火灾，确保政治敏感期的绝对安全。“两会”和元旦、春节、元宵节前，各村(居)、企事业单位组织开展本行业、本系统、本部门的自查自纠，开展社会面上的消防安全大检查，督促落实各项火灾防控措施。元旦、除夕、元宵节当晚，督促单位对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域实行“实名制”巡防看守，确保节日期间消防安全。

4.全力推进火灾防控基础工作。20xx年11月底前，健全、落实消防安全网格化管理运行机制，对网格内的“个、微、小”场所实施管理，确保各村(居)、企事业单位消防安全网格化管理达标。20xx年1月底前，全面运用消防安全网格化管理信息系统，实现基础工作信息化、网格排查常态化、隐患督改流程化。20xx年底前，督促指导所有消防安全重点单位落实“三项报告备案制度”和消防控制室值班人员的持证上岗制度，督促指导所有火灾高危单位按照规定开展消防安全规范化管理和标准化建设。

(二)强化消防宣传教育。

1.深化消防宣传“六进”。各村(居)、企事业单位要切实履行消防宣传职责，有针对性地开展消防主题宣传活动。组织中小学“上一次消防安全辅导课、发一份消防安全倡议书、布置一份查改家庭火灾隐患的作业”。组织消防志愿者、网格员上门为老、弱、病、残、孤、寡等特殊家庭开展防火指导，召集暂住人口、外来务工家庭举办消防安全知识讲座。依托建设、人力社保、安监等部门的培训平台，加强对外来务工人员的消防培训。推进消防行业特有工种职业技能鉴定，确保持证上岗。

2.开展消防宣传教育。结合“119”消防日活动，围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题，协调电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，利用公共宣传资源，最大限度地扩大消防宣传覆盖面，大力普及冬季用火、用电、用气、用油，安全燃放烟花爆竹等消防常识，在节日期间重点宣传提示火灾预防、逃生自救知识。发挥媒体舆论监督作用，合理运用曝光手段督促重大火灾隐患整改，发动广大群众通过“96119”举报火灾隐患，形成良好的社会氛围。

(三)强化灭火和应急救援准备。

1.完善应急救援联动机制。严格落实应急救援机制，及时修订灭火应急救援预案，定期组织社会力量开展演练，切实提高政府应急响应、组织指挥、协同配合的能力。专职消防队要认真研究冬春灭火救援规律特点，深入开展冬季练兵，20xx年春节前，对人员密集场所和节庆活动区域至少开展一次熟悉演练，“两会”前对涉会场所开展一次熟悉演练。

2.做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点，加强应急装备物资的储备，落实社会联勤联动保障机制。协调有关部门开展市政消火栓排查整治，落实维护保养措施，确保完整好用。各村(居)、企事业单位要严格落实值班备勤和全勤指挥制度，提高火灾多发时段和重点单位场所力量调派等级和初战指挥层次，及时调整灭火救援一线，切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。

(一)提高思想认识。冬春季节风干物燥，气候寒冷，用火、用电、用油、用气明显增加。岁末年初节庆活动频繁，人流、物流密集，加之燃放烟花爆竹，火灾危险性剧增，稍有不慎，极易引发群死群伤恶性火灾。各村(居)、企事业单位必引起高度重视，认真吸取以往火灾事故教训，将今冬明春火灾防控工作作为当前消防工作的重点，认真抓好落实、抓出成效。

(二)加强协调配合。各村(居)、企事业单位要结合实际，严密制定冬明春火灾防控工作方案，明确职责任务。镇专职消防队要强化统筹协调，做好督促指导、信息传递、经验交流等工作。要积极协调主管部门，开展行业、系统消防安全大检查。广泛发动镇综治办、安监办、居(村)委会、专兼职消防队等基层力量，全面开展火灾防控工作。

(三)落实工作责任。各级领导要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。“两节”、“两会”前，镇专职消防队要组织对基层工作情况进行督导检查。对火灾多发、高发地区，要派出工作组帮扶，帮助分析原因，限期解决问题。对工作不到位、不落实的，要及时问责处理;发生较大以上火灾的，必须按照“四不放过”的原则依法处理，对相关责任单位和责任人严肃追责。

企业风险管控工作方案

企业冬春火灾防控工作方案

为贯彻落实全县消防工作会议精神，按照县政府统一安排部署和《县今冬明春火灾防控工作方案》的有关要求，县政府组织成立督导组，对各单位落实会议情况进行专项督导检查。特制定工作方案如下：

（一）是否召开了专题会议；

（二）是否成立了领导组织；

（四）是否进行了广泛宣传；

（五）是否进行了火灾隐患排查，是否有检查记录；

（六）是否对火灾隐患进行了整改；

（七）是否开展网格化工作；

（八）是否加强户籍化管理工作；

20xx年11月25日至全国两会结束。

第三组：消防大队大队长任组长，教导员任副组长，成员，负责督导各消防安全重点单位消防工作落实情况。

采取现场检查方式进行督导。

（一）督导组听取相关单位工作汇报，查阅相关资料。

（二）督导组按照督导内容，实地进行检查，查找工作中存在的情况，对督导过程中发现的问题，认真填写《督导检查情况表》，及时、客观地反映发现的问题。本表一式两份，一份交相关责任单位，一份交县消防安全委员会办公室存档。相关单位要按照《督导检查情况表》中的整改要求，按期整改并在整改结束后3日内报督导组。

（一）各有关单位要积极配合督导组的工作。

（二）督导组要真实反映被督导单位工作落实情况，对弄虚作假的一经发现，严肃处理。

（三）督导组将督导情况形成文字材料交政府督查室。

企业冬春火灾防控工作方案

坚持把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到安全生产全过程。按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，自即日起至20xx年3月在全市集中开展冬春火灾防控工作，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把人民生命安全放在第一位，坚决遏制较大以上特别是群死群伤恶性火灾事故发生，为全镇经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

（一）部署阶段（20xx年12月10日前）。各村、各单位结合消防工作实际，制定具体实施方案，研究部署本村、本单位冬春火灾防控工作，逐级落实工作任务、措施和责任。

（二）实施阶段（20xx年12月11日至20xx年3月25日）。各村、各单位要开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，严肃依法查处消防违法违规行为，特别是在重大活动和重要节日期间，组织开展消防安全专项行动，全力抓好冬春火灾防控各项工作落实。

（三）总结阶段（20xx年3月26日至3月31日）。各村、各单位组织对冬春火灾防控工作情况进行总结分析，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。

（一）坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生。

1.紧盯人员密集场所。各村、各单位要因地制宜组织开展学校、医院、幼儿园、超市（小卖店）、的排查整治，重点整治消防安全责任制不落实，防范措施不到位，禁止私拉乱接电线，文明用电、挤占村屯道路、杜绝秸秆入屯等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。各单位要按照职责分工做好消防工作，要联合开展检查，督促单位落实消防安全责任。

2.紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后，要组织对大型群众性活动举办场地和人流物流集中场所开展消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、易燃品储存等环节，督促落实安全防范措施。

3.紧盯重大火灾隐患。对排查发现的重大火灾隐患，一律挂牌督办；对整改迟缓的，要及时约谈重大火灾隐患单位负责人；对久拖不改的，对单位负责人给予必要处罚。各村、单位要落实责任，对每个重大火灾隐患单位，制定隐患清单、责任清单，加强整改期间安全防范，逐一签订整改责任书，确保重大火灾隐患按期销案。

4.紧盯大风天火灾防范。要制定完善大风天气应急预案，加强大风天火灾预防工作。五级及以上大风天、高火险天气，要禁火命令，及时督促有关部门和单位及广大居民群众严格用火用电管理。各村民委员会、社区、派出所、机关单位要加强巡逻检查，组织发动居（村）民实行群防群治，进行联防巡查，严禁野外焚烧秸杆，严防火烧连营事故发生。

（二）加强消防宣传教育培训。

1.开展广泛宣传。各村、各单位要认真组织开展消防宣传活动，扎实推进消防宣传“五进”工作和消防安全素质提升工程，全面落实消防宣传教育工作职责。发动网格长、网格员、消防志愿者等群体，深入村屯面对面宣讲消防常识、帮助查找火灾隐患，重点对鳏寡孤独、老弱病残等群体开展面对面宣传教育。

2.开展常识普及。要利用传统媒体、新媒体及各类公共视听媒介，广泛开展居家、工作、出行消防安全常识及火场逃生自救宣传教育。在人员密集场所、消防安全重点单位、广泛张贴消防宣传海报。

3.开展媒体曝光。要结合正在开展的消防安全专项整治三年行动，组织志愿者积极查找身边的火灾隐患，利用“96119”火灾隐患举报热线，开展“随手拍火患”火灾隐患曝光和举报活动。

4.开展网络培训。要重点面向消防安全责任人、消防安全管理人、村委工作人员、网格员、协警等人群，开展线上消防安全培训，明确火灾防控工作责任，掌握整治标准和检查方法。

（一）切实加强组织领导。各村、各单位要将冬春火灾防控工作摆上重要议事日程，认真研究方法措施，周密进行动员部署。对涉及消防安全的重点、难点工作和重大问题，要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各单位负责人要亲自过问、协调解决，分管负责人要带头研究、检查督导。特别是在冬春季节的几个重要时间节点，领导要亲自带头开展检查。

（二）齐抓共管形成合力。各村、各单位要建立健全消防安全情况通报、联合检查等长效工作机制，充分发挥职能作用，加强部门间的联合执法，形成消防安全监管合力，要切实加大联合执法的力度和频次，从多个方面入手，合力整治火灾隐患，严厉打击消防违法行为。

（三）及时上报工作情况。各村、各单位要总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。请于20xx年12月12日前，将制定的冬春火灾防控工作方案及动员部署情况报镇平安建设办公室，每月25日前报当月工作开展情况，20xx年3月25日前报工作总结及隐患问题清单、整治责任清单。

（四）实施严格督导问责。镇政府将采取明查暗访等方式开展督导检查，并把冬春火灾防控工作纳入年度安全生产和消防工作考核内容统一考评。各村、各单位要加强督导检查力度，对工作不落实、成效不明显的地区和单位，要及时通报、督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。

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风险防控工作方案

为进一步有效落实医疗机构院感防控各项制度措施，提高院感防控工作水平和能力，根据省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室《关于开展全省院感防控风险隐患大排查大筛查大培训工作的紧急通知》文件要求，特制定本方案。

全面维护人民群众健康权益，持续加强院感防控，最大限度降低院内感染发生风险，坚决做到院内“零感染”。

组长：

副组长：

（一）院感防控风险隐患大排查。

1、查感控专职队伍的建设。500张床位以下的机构至少配备3名感控管理人员。

2、查预检分诊制度的落实。查预检分诊设置是否规范，患者筛查、发热患者登记和引导就诊等工作是否及时、完整、规范。

3、查发热病人全封闭管理制度的落实。院内通道设置是否规范，查发热门诊是否独立设置ct、检验、药房、挂号收费等设备设施，查发热患者就诊信息是否及时上报，查发热门诊隔离留观病房是否充足并实行单人单间管理。

4、查集中过渡病房设置。查集中过渡病房是否单人单间设置。查医疗机构患者入院前是否在集中过渡病房等待核酸检测结果。

5、查陪护探视管理制度的落实。查住院患者陪护是否每天报告个人健康状况，查陪护、探视记录是否完整、及时。

6、查消毒隔离和医疗废物处理制度的落实。院内环境和设备消毒是否规范，查医疗废物管理和处置是否规范及时。

（二）院感防控风险隐患大筛查。

1、立即对医院全体医务人员、工作人员进行一次全员新冠病毒核酸检测，并常规每周一次核酸检测，做好记录。

2、开展全院环境重点部位新冠病毒监测。根据人员接触、流动情况，适度扩大监测区域和密度。

3、加大医院环境中新冠病毒的监测频次，重点部位每周至少监测一次。

4、医疗机构每日进行院感巡查，发现问题，台帐管理，及时整改，及时销号。

（三）院感防控风险隐患大培训。

1、线上培训。充分运用远程会诊平台、互联网等平台对医务人员进行院感防控内容培训。

2、院内培训。针对不同人群、不同岗位特点，制定实用性、操作性强的新冠疫情防控知识培训内容，不断强化进行穿脱防护服实操演练，制定考题全员过关。不定期开展传染病疫情医院内暴发技术演练，全面提高医院感染暴发的防控和处置水平。

3、骨干培训。加强对科室感控督查员等骨干人员的培训力度，并充分发挥其感控督导作用，带动科室的院感防控水平，从而不断提高医疗机构整体感染防控能力。

4、现场培训指导。对门诊部、诊所等分散小型医疗机构采取实地检查指导和现场培训的方式开展感控培训。

1、医政医管与体制改革科、中医药管理科负责对县人民医院、县中医院、同康医院、康和护理院每月进行巡查。

2、基层卫生和妇幼科负责对妇幼保健院、乡镇卫生院、村卫生室每月进行巡查。

3、职业健康与综合监督科会同卫生监督所负责对个体诊所每月进行巡查。

（一）全县各级各类医疗机构务必高度重视院感防控工作，指定专人负责院感防控风险隐患大排查大筛查大培训工作，制定具体工作计划，列出工作时间表，认真组织实施。

（二）各级各类医疗机构负责人要切实担起院感防控第一责任人责任，务必高度重视此次工作，指定专人负责，精心组织开展自查、筛查和学习，确保工作组织周密细致，工作开展有力有序。

（三）各单位、各科室要根据职责分工全面开展自查、抽查和指导，针对发现的问题建立台账，销号管理。

（四）各科室对巡查中发现各医疗机构院感防控等方面的问题和风险点做到及时发现、立即纠正和限期整改，并于每月6日前将巡查情况（详见附件）报送至局医政医管与体制改革科，第一次上报时间为20xx年2月6日，以后每月6日上报前一个月的巡查情况。医政医管与体制改革科负责汇总各科室巡查情况后，上报至市卫生健康委。

企业风险防控方案

为加强我县旅游安全管理工作，强化旅游安全意识，落实安全生产责任制，确保国庆假日旅游市场安全有序，结合我县旅游发展实际，特制定《xxx县xxxx年国庆假日旅游安全生产大检查工作方案》。请结合实际，认真贯彻执行。

在全县旅游行业集中开展安全生产大检查工作，全面深入排查治理旅游安全隐患，强化旅游安全生产措施，有效防范和坚决遏制旅游重特大安全事故的发生，切实保障广大游客的生命财产安全。

星级饭店：餐饮食品卫生安全情况。消防、安保设施设备维护保养情况。建立健全安全生产制度、安全生产操作规程、安全生产责任制和突发公共事件应急预案情况。组织开展各项应急演练情况等。

旅游景（区）点：临水及其他区域警示标志设置情况。安全巡查人员配备情况。景区内餐饮场所卫生状况。消防设施设备及紧急疏散通道畅通情况。景区电瓶车、各类游船及驾驶人员持证情况。突发公共事件应急预案及演练情况等。

旅行社：旅游合同签订情况。员工安全培训及演练情况。

是否购买旅游责任险及向游客介绍旅游意外险。旅游投诉处理情况。应急预案制定情况等。

（一）人员安排：

检查活动由县政府办、县旅游局、县安监局、县交通局、县消防大队、县质监局、县食药监局等单位抽调人员组成国庆假日旅游安全生产检查工作小组。

（二）时间安排：

20xx年9月29日下午召开全县旅游安全生产工作会议，会议结束后，组成联合检查小组对全县旅游企（事）业单位进行拉网式检查，发现问题当场查处、现场警示，对典型问题进行通报，督查落实整改情况，规范节假日期间旅游市场秩序。

1、加强领导，周密部署。各旅游企（事）业单位要高度重视此次检查工作，统一思想，提高认识，制定切实可行的自查工作方案，认真做好旅游行业的安全生产管理工作，有效防范和坚决遏制重特大旅游安全生产事故的发生。

2、全面排查，落实整改。各旅游企（事）业单位要加大隐患排查力度，集中力量排隐患，防事故，落实整改措施和期限，及时消除各类安全生产隐患。针对存在的问题，要完善安全措施，增强安全提示，进一步落实应急预案。

3、加强巡查，确保实效。检查小组深入一线进行检查、巡查，发现隐患，限期整改，对存在重大安全隐患的一律停业整顿，彻底消除安全隐患，确保为国庆假日创造一个和谐安定的旅游环境。

企业疫情防控工作方案

按照《中华人民共和国传染病防治法》和____省《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定，并参照集团有关疫情防控应急工作预案的文件要求，结合公司新冠疫情防控工作方案，制订本方案。

一、组织机构。

组长：____。

副组长：____。

成员：____。

领导小组下设办公室，设在公司安全保障部，负责具体落实领导小组指示和部署的应急工作。

二、工作原则。

1、统一指挥，快速反应。各成员要在组长的领导下，全面负责各部门应对新冠肺炎的处置工作，形成快速反应机制。公司本部一旦出现疫情，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断。

2、预防为本，及时控制。认真开展排查工作，强化信息的广泛收集和深层次研判，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、部门联动，群防群控。各成员部门要主动加强与应急工作办公室的联系，办公室要加强与当地疫情防控部门的沟通联系，形成部门联动、群防群控的处置工作格局。

4、加强保障，常备不懈。从制度上、组织上、物资上全面加强保障措施，增强工作实力，提高工作效率。公司综合事务部平时要根据具体情况储备足够防控物资，确保有备无患。

三、主要职责。

(一)领导小组工作职责。

1、决定启动应急预案。

2、领导和组织公司本部的疫情应急处置工作，制定相关政策，提出指导意见和具体措施。

3、贯彻落实上级的决定事项，做好对疫情状态下新冠肺炎的信息监测、预测和预防工作，及时向上级报告重要情况和建议。

4、督促、检查各子(分)公司、部门落实新冠肺炎应急处置工作的情况。

(二)领导小组办公室工作职责。

1、在领导小组的领导下具体开展公司本部的疫情应急处置工作，抓好政策制度的监督落实。

2、积极配合属地疫情防控部门开展突发公共卫生事件的应急处理工作。

3、公司本部发生疫情后，会同属地疫情防控部门分析和研判由此可能造成的影响和后果，果断作出决定，采取有效措施，发出处置指令。

4、协调公司内部新冠肺炎的应急处置、事件调查、事后评估和信息发布工作，及时向领导小组报送突发公共事件事态发展及处理的信息。

5、定期检查公司疫情防控应急物资储备情况，包括应急设施设备、预防救治药品、医疗器械等。

6、指导各子(分)公司、部门建立新冠肺炎应急处置工作体系，协调应急处置工作的开展。

7、负责完成领导小组或上级疫情防控工作主管部门交办的其他相关工作。

四、应急处置。

建立全体职工(包括借用、聘用人员)的疫情发现、信息登记与报告制度。各部门、职工发现有疫情早期症状、疑似病人以及因病缺勤等情况时，应及时报告给应急办公室，办公室应及时进行排查核实，采取以下应急处置措施：

1、信息报告。出现下列情况的，都应立即向领导小组组长报告，组长根据具体情况，指派联络员1小时内向属地疫情防控工作部门和上级主管部门报告。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。

(1)职工本人从境外回国的;。

(2)职工在14日内到过或途经高、中风险区的;。

(4)健康码、行程码为红码或黄码的;。

(5)新冠肺炎核酸检测呈阳性的;。

(6)职工与满足前述条件人员有密切、间接密切接触或者活动线路重叠的。

2、疫情处置。公司办公所在地或职工居住地发生疫情的，应立即采取如下措施：

(2)职工居住地发生疫情的，应立即根据当地疫情防控工作部门的要求采取应急措施，做好个人防护，并立即报告单位。

3、联防联控。公司办公所在地有人员感染新冠肺炎或者疑似感染的，应积极协助属地疫情防控工作部门，立即采取如下措施：

(1)对疑似传染病的病人，在明确诊断前，安排其去就近医疗场所进行医学观察;。

(2)经医疗机构确诊为新冠肺炎患者或者无症状感染者，应及时安排治疗或者集中隔离;。

(3)对可能引起病毒传播的物品要进行封存，控制传染源，

切断传染途径，防止疾病扩散，请专业医护人员来检测和处理;。

(5)暂时停止大规模的集体活动，加强对办公场所人员的出入管理，控制人员的进出;。

(7)领导小组应及时通过官方渠道发布疫情防控信息，让职工群众了解情况，维护稳定。

4、善后处置。范围内疫情得到控制后，要在做好疫情常态化防控工作的同时，做好善后处置工作。

(3)疫情工作信息需要向公司外发布的，必须按规定报告领导小组，待核实情况后，通过公司官方途径进行发布，任何单位、部门和个人不得擅自对外发布。

企业工作风险防控心得体会

第一段：引言（100字）。

企业工作风险防控是现代企业管理的基本要求之一，也是保证企业可持续发展的关键环节。我受雇于一家中型企业，多年来在工作中累积了丰富的防控经验和心得体会，特将其总结为以下几点。

第二段：风险识别与评估（200字）。

在企业工作中，风险识别与评估是防控工作的第一步，也是最重要的一环。我们公司建立了一个完善的风险评估体系，通过追踪行业动态、跟踪竞争对手、倾听员工意见等多种途径，及时发现潜在的风险点。同时，我们采用科学的评估方法，对每个风险点进行综合评估，并及时制定相应的风险应对措施。通过精确的识别和科学的评估，我们有效降低了在工作过程中产生的各类风险。

第三段：组织与培训（300字）。

一个高效的防控团队离不开良好的组织与培训机制。我们公司建立了一套完善的防控组织结构，明确了各级管理层的职责和权责，确保防控工作有序进行。同时，我们也重视对员工的培训，定期组织各类培训活动，提高员工的风险防控意识和能力。这些培训活动不仅包括专业知识的传授，还注重实践操作的培训，使员工掌握实际应对风险的技能。通过良好的组织与培训，我们能够保证防控措施的全面落地，最大程度地降低风险发生的可能性。

第四段：沟通与协作（300字）。

沟通与协作是企业防控工作中不可或缺的环节。在我们公司，我们积极倡导开放式沟通，尊重员工的意见和建议。定期召开防控工作会议，邀请各部门代表参与讨论和决策，形成多方共识。此外，我们也注重不同部门之间的协作，通过有效的交流与合作，形成整体合力。这种良好的沟通与协作氛围，使得风险防控工作更加高效和精准。

第五段：持续改进与创新（300字）。

在风险防控工作中，持续改进与创新是不可或缺的要素。我们公司鼓励员工提出改进意见，并建立了一个反馈机制，及时收集和处理相关反馈。同时，我们也积极引入新技术和新方法，不断推进工作的创新。通过持续改进和创新，我们能够不断提高防控工作的质量和效率，更好地保障企业的安全和可持续发展。

总结（100字）。

以上是我在企业工作风险防控中的心得体会。有效的风险识别与评估、良好的组织与培训、高效的沟通与协作以及持续改进与创新，是保证企业工作风险防控得以有效实施的核心要素。只有通过这些措施的落实和持续努力，企业才能在日益复杂和多变的市场环境中保持稳定和持续发展。

企业火灾防控工作方案

20xx年6月25日（周三下午15：30整）。

公司生产车间。

3.1应急组织体系。

突发事故紧急处理领导小组成员：

组长：

副组长：

组员：

3.2指挥机构及职责。

3.2.1领导小组职责：

1)保障公司安全生产﹑财产安全及所有员工的人身安全；

2)督促公司基层安全员学习和掌握该措施，让基层安全员能够解决一些突发紧急事故；

3)在发生突发紧急事故时采取及时有效的措施控制事态发展；

4)负责突发紧急事故时的人员疏散工作；

5)组长在单位时由组长指挥，组长因公外出时由副组长指挥。

3.2.2.演习准备：

1各部门经理要认真组织本部门员工参加演习，提前熟知《厂房消防疏散图》及有关消防知识技能，训练员工在演习中快速﹑有次序地按区域疏散路线进行文档频道疏散，不要开启或关闭电源，避免出现“踩踏”等安全事故。

2请各部门在xx年6月15日前将参加演练人员名单报综合管理办公室。

3.2.3专项行动组职责。

1)预警组：

接到火情报告后，及时向指挥部报告，按指挥部指令发出火灾预备警报，控制非消防动力电源及照明电源，预备启动消防自动联控系统设备。拨打“119”报警电话。

2)应急救援组：

接到指挥部火情命令后，迅速赶到火灾现场，在保证安全的条件下，根据火势进行灭火，搜救被困人员，及时向指挥部报告火灾现场情况，并积极配合公安消防人员扑灭火灾。

3）疏散引导组。

引导本区域工作人员迅速有序地逃离火灾事故现场和危险区域，保证不遗留员工，最后才能撤离。安全到达集合地点后，清点人数，向指挥部报告人员疏散情况。

4)后勤保障组：

在接到指挥部火情命令后，立即与就近医院联系，协助到达现场的医疗救护人员对疏散出来的受伤人员进行紧急救护。同时，统计疏散出来员工和受伤人数，并向指挥部报告。

火灾应急疏散演习实施细节：

1、火灾报警：预警组负责派人。

1）在ap102可通过对准探测器吹烟，使警铃响。

2）监控室消防控制设备上发现ap102有火险报警。

3）值班人员确认火险报警；通过摄像机看到明火确认，或现场安全员按“手报”确认（演习时采用虚拟操作），或通过火警电话通知监控室，使监控室值班人员确认火警。

4）火警确认后，对车间进行紧急广播，提示“ap102已经发生火险，正在组织人员进行抢险，请大家保持高度警惕，随时准备撤离工作现场”；各层安全责任人及相关人员各就各位。设备部派人到气体入口室，液体原材料供给设备现场，水泵房，动力室，自动消防灭火系统操作室保持工作状态，根据命令实施操作（本次演习只作为演习虚拟内容，相关人员到现场模拟行动，不采取实际动作。），并反馈情况。同时组织义务消防队员到现场灭火，其中两名消防队员佩戴防毒面具一同进入火险现场，主要负责危险气体阀门关闭情况核查，施救。其余消防队员进行现场灭火。

2、领导小组成员x﹑y﹑z进入指挥现场（监控室）。各部门安全责任人各就各位；

应急救援组c和现场督导s及应急消防队员与东参观走道pcvd服务区处集合，从pcvd服务区进入ap102。

应急消防队员名单：（请各部门安全责任人通知应急消防队员集合时间及地点）。

3、义务消防队员到现场灭火反馈：火情正在进一步扩大，依靠公司自己的能力已无法扑灭。摄像头监视明火越来越大。

领导小组根据情况作出决策：由总指挥下达指令：全体人员撤离（疏散指引见附件1），疏散撤离原则：就近撤离。

生产制造部当班员工不参加本次演习。

配电房值班人员切断电源（本次演习只作为演习虚拟内容，相关人员到现场模拟行动，不采取实际动作）。

通过紧急广播对现场进行疏散。

广播如下：“ap102的火情正在进一步的扩大，无法控制，现场工作人员、消防队员速速撤离火灾现场。”两名佩戴防毒面具的消防队员对现场撤离情况确认后快速撤离。

4．听到警报后，参加演习员工应停止一切活动，在疏散引导组的指挥下，按照疏散路线图就近有序撤离，生产制造部﹑设备部﹑品质部﹑文档频道研发部﹑销售部﹑物流部﹑财务部﹑办公室前往大楼西面停车场集合。

5．各部门清点人数并报告领导小组。负责纪录；

6．由聘请的保安队员讲解灭火器的使用要领，员工演习使用灭火器灭火。

7．演习结束后各部门分别回到工作岗位，安全责任人负责清点人数并报领导小组总指挥。

8．领导小组总指挥宣布本次疏散演习结束。

企业火灾防控工作方案

上午，公司组织全体员工学习《民用爆炸物品安全管理条例》和《爆破安全规程》，会上公司安全部负责人邓德斌就如何学习贯彻《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》及《应急救援预案》演练的重要性、必要性作了讲话动员。民用爆炸物品的储存和经营运作是一个高危行业，要贯彻好安全第一、预防为主的方针，首先要使每个人从思想上得到高度重视，要发现隐患、消除隐患。如炸药库的防火问题，一旦发生火灾，若不能及时扑灭，就会引发爆炸，后果不堪设想。《应急救援预案》就是防范于未然的一个应急措施，我们必须给予高度重视，认真演练。上午八点半，公司员工开展了火灾救援预案的灭火演练。

一、检查消防器械，对消防水泵、消防管带、干粉灭火器检查，确认完好。

二、公司仓库负责人实地讲解了消防器材的性能，使用原理及方法。

三、演练定格：火险，现场实地演练，有惊无险。

四、指挥机构及人员：按《应急救援预案》拟定的领导小组成员分工，办公室、值班室、后勤组、救援组、信息组成员各就各位，整个演练由公司负责人统一指挥。

五、设置模拟火灾现场，火灾现场模拟设在距仓库25米外的一块草皮空地内，设置火点两个，视为村民烧荒引起火灾蔓延到库区。

六、火灾应急预案演练：库区值班人员发现火情，山火顺着西南风向，正向库区逼进，并有蔓延之势。火情就是命令！值班人员立即报告公司应急救援机构办公室，办公室人员又立即报告公司负责人。

公司负责人决定立即启动公司的《应急救援预案》，由办公室通知，公司应急救援机构各小组就位，迅速赶赴现场，并履行各小组的职能。

信息组到位：由王殷庭负责通信畅通，已将火险报告行业主管部门。

救火队全体队员到位：救火队人员分成二组，分别由陈友秀和肖以青负责，每组三人，分别使用灭火器和高压水泵。

后勤组到位：由蒋小娟同志负责保障灭火用具，铁铲、水桶及医药用品，并请消防部门赶来协助。十五分钟后，各小组人员相继赶到现场，此时模拟山火已从一条杂草地带蔓延到距库区围墙外20米。总指挥果断下令隔断火源，坚决扑灭。第一组应急救援队员陈友秀、朱周福、蔡和科、蔡玉春，由仓库安全员陈友秀负责带领，摘下五支干粉灭火器边跑边摇，一条条乳白的泡沫交叉直射向火源根部，守护仓库周围。第二组应急救援队员肖以青、黄在锦、郑贻金、邓德斌，由仓库主任肖以青负责带领，使用二条水带和一支水枪，黄在锦和郑贻金负责连接水带，肖以青担任水枪手，迅速直逼火场，约离模拟火源四米处。与此同时，黄在锦同志负责打开消防高压水泵的起动，强大的水柱复盖库房周围。经过激烈的战斗，火点被全部扑灭。总指挥再号令清除余火，清理火场。人们随及又用铁铲铲土，用桶盆抬水浇透，泥土把余留物全部复盖。救援小组负责人报告总指挥：山火已全部扑灭，现场无人员伤亡，二组人员全部安全。总指挥随即宣告：演练结束，留下三人再监视火场，以防复燃，其余人员擦净高压水泵，补充灭火器药粉备用。

七、演练总结。

1、演练真实，实地演练有目标、有方向、有惊无险，人员安全救火行动迅速，扑灭及时，位置准确，使用器材符合操作规范，水泵使用正常，管道畅通，人员配合有序，消防水池储水到位，基本达到演练目的。

2、通过演练进一步学习消防知识，掌握消防器械的正确使用，使人们互帮互学，团结有力，在实践中得到锻炼和成长。

3、全体员工的安全意识，消防知识得到进一步提高。

4、存在问题，个别人员认为是搞演练存在无所谓的思想，很不严肃。

1、认直学习学习贯彻执行《民用爆炸物品安全管理条例》，树立以人为本、安全第一的思想，遵守民爆器材营销过程中的法律、法规，依法经营。

2、认真抓好职工安全教育培训，开展技能练兵，使民爆经营业务人员从理论实践中增长安全技能，提高业务素质。

3、加强经营管理力度，建立健全和完善各项规章制度，使各项管理制度落在实处。

4、进一步完善和修改《应急救援预案》。

风险防控工作方案

为贯彻落实国务院金融稳定发展委员会工作要求，指导地方国资委进一步加强国有企业债务风险管控工作，有效防范化解企业重大债务风险，坚决守住不引发区域性、系统性金融风险的底线，现提出以下意见：

加强国有企业债务风险管控，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，打好防范化解重大风险攻坚战的重要举措；是维护金融市场稳定和地区经济平稳运行的客观需要；是落实国企改革三年行动，推动国有企业加快实现高质量发展的内在要求。各地方国资委要进一步提高政治站位，增强责任意识，充分认识当前加强地方国有企业债务风险管控的重要性、紧迫性，督促指导地方国有企业严格落实主体责任，切实增强底线思维和风险意识，依法合规开展债务融资和风险处置，严格遵守资本市场规则和监管要求，按期做好债务资金兑付，不得恶意逃废债，努力维护国有企业良好市场信誉和金融市场稳定。

各地方国资委要加快建立健全地方国有企业债务风险监测预警机制，完善重点债务风险指标监测台账，逐月跟踪分析，充分利用信息化手段加强对各级企业债务风险的动态监测，做到早识别、早预警、早应对。可参照中央企业债务风险量化评估体系，结合地方实际情况，探索建立地方国有企业债务风险量化评估机制，综合债务水平、负债结构、盈利能力、现金保障、资产质量和隐性债务等，对企业债务风险进行精准识别，将债务风险突出的企业纳入重点管控范围，采取特别管控措施，督促企业“一企一策”制定债务风险处置工作方案，确保稳妥化解债务风险。

各地方国资委可参照中央企业资产负债率行业警戒线和管控线进行分类管控，对高负债企业实施负债规模和资产负债率双约束，“一企一策”确定管控目标，指导企业通过控投资、压负债、增积累、引战投、债转股等方式多措并举降杠杆减负债，推动高负债企业资产负债率尽快回归合理水平。督促指导企业转变过度依赖举债投资做大规模的发展理念，根据财务承受能力科学确定投资规模，从源头上防范债务风险。加强对企业隐性债务的管控，严控资产出表、表外融资等行为，指导企业合理使用权益类融资工具，对永续债券、永续保险、永续信托等权益类永续债和并表基金产品余额占净资产的比例进行限制，严格对外担保管理，对有产权关系的企业按股比提供担保，原则上不对无产权关系的企业提供担保，严控企业相互担保等捆绑式融资行为，防止债务风险交叉传导。规范平台公司重大项目的投融资管理，严控缺乏交易实质的变相融资行为。

各地方国资委要把防范地方国有企业债券违约，作为债务风险管控的重中之重。探索实施债券发行年度计划管理，严格审核纳入债务风险重点管控范围企业的发行方案，严禁欺诈发行债券、虚假披露信息、操纵市场价格等违法违规行为，指导地方国有企业严格限定所属子企业债券发行条件。可参照中央企业债券发行管理有关规定，对纳入债务风险重点管控范围的企业实行比例限制，引导企业做好融资结构与资金安全的平衡、偿债时间与现金流量的匹配。将企业发债品种、规模、期限、用途、还款等关键信息纳入债务风险监测预警机制并实施滚动监测，重点关注信用评级低、集中到期债券规模大、现金流紧张、经营严重亏损企业的债券违约风险，督促指导企业提前做好兑付资金接续安排。对于按期兑付确有困难的，各地方国资委要指导企业提前与债券持有人沟通确定处置方案，通过债券展期、置换等方式主动化解风险，也可借鉴央企信用保障基金模式，按照市场化、法治化方式妥善化解风险。

对于已经发生债券违约的，各地方国资委要及时报告本级人民政府，在地方政府的统一领导下，切实履行属地责任，指导违约企业按照市场化、法治化、国际化原则妥善做好风险处置，通过盘活土地、出售股权等方式补充资金，积极主动与各方债权人沟通协调，努力达成和解方案，同时要努力挽回市场信心，防止发生风险踩踏和外溢。对于已无力化解风险、确需破产的，要督促企业依法合规履行破产程序，强化信息披露管理，及时、准确披露股东或实际控制人变更、资产划转、新增大额债务等重大事项，保障债权人、投资人合法利益。

各地方国资委要加强地方国有企业债务融资资金用途管控，督促企业将筹集的资金及时高效投放到战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等关键领域和重要行业，原则上要确保投资项目的回报率高于资金成本，切实发挥资本市场服务实体经济的功能作用。督促企业严格执行国家金融监管政策，按照融资协议约定的用途安排资金，突出主业、聚焦实业，严禁过度融资形成资金无效淤积，严禁资金空转、脱实向虚，严禁挪用资金、违规套利。探索对企业重大资金支出开展动态监控，有效防范资金使用风险。

各地方国资委要坚决贯彻落实国企改革三年行动要求，立足地方国有企业债务风险管控长效机制建设，督促指导企业通过全面深化改革破解风险难题。通过加强“两金”管控、亏损企业治理、低效无效资产处置、非主业非优势企业（业务）剥离等措施，提高企业资产质量和运行效率。严控低毛利贸易、金融衍生、ppp等高风险业务，严禁融资性贸易和“空转”“走单”等虚假贸易业务，管住生产经营重大风险点。加快推进国有经济布局优化和结构调整，加速数字化、网络化、智能化转型升级，加快发展新技术、新模式、新业态，不断增强自主创新能力、市场核心竞争力和抗风险能力。

各地方国资委要把加强地方国有企业债务风险管控作为一项系统性工程，从投资规划、财务监管、考核分配、资本预算、产权管理、内控管理、监督追责和干部任免等国资监管的各个环节综合施策，完善监管体系，发挥监管合力，筑牢风险底线。加强与当地人民银行分支机构和证监局等部门的合作，推动债务风险信息共享，共同预警防范企业重大债务风险。国务院国资委将按照推动构建国资监管大格局的要求，督促指导地方加强地方国有企业债务风险管控，加快建立工作联系机制、日常监测机制、风险评估指导机制和重大风险报告机制。

各省级国资委要按照本通知要求督促指导地市和区县级国资监管机构做好监管企业债务风险管控工作。

企业疫情防控方案单位疫情防控工作方案

针对近期湖北省武汉市等地发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情，xx公司高度重视疫情防控工作，为切实做好疫情防控工作，阻断疫情传播，确保全体参建人员生命安全和身体健康，结合我公司实际，建立企业疫情防控内部责任机制方案。

一、领导小组职责。

1.结合公司实际制订传疫情防控工作规划、应急预案、处置办法。

2.加强公司日常疫情报告制度的管理和防治措施落实情况的督查与评估，并配合xx市各政府部门做好疫情处置工作，降低疫情危害。

二、公司防控办职责。

1.通过多种形式开展疫情防治知识宣传，悬挂横幅、宣传栏张贴传染病防治专题知识等。

2.建立传疫情信息微信群，开展疫情联防联控;。

3.做好每天厂区及人员防控检查、消毒工作及档案留存等;。

4.负责外协人员管理、外来人员管理;。

5.负责防控物资的采购;。

6.负责安排落实公司其他各项防控及应急措施。

三、防控办公室分组。

第一分组：组长xx，负责协调落实行政职能岗位防疫工作;。

第二分组：组长xx，负责协调落实压贴车间防疫工作;。

第三分组：组长xx，负责协调落实浸渍车间防疫工作;。

第四分组：组长xx，负责协调落实制胶车间防疫工作;。

第五分组：组长xx，负责协调落实饰面板/素板仓库防疫工作;。

第六分组：组长xx，负责协调落实浸渍纸仓库防疫工作;。

第七分组：组长xx、副组长xx，负责协调落实xx路厂区整体防疫工作;。

第八分组：组长xx，负责协调落实食堂防疫工作;。

第九分组：组长xx，负责协调落实厂区空旷地带防疫工作。

第十分组(后备组)：组员xx、xx、xx、xx、xx、xx。(后备分组主要职能为出现特殊情况时协助/顶替各分组组长布置防疫工作)。

四、工作职责。

(一)防控分组长职责。

负责监督所负责区域的防控工作落实情况，每天上午、下午对负责区域进行相关检查，并如实填写检查表，检查表每天下班前交到行政部。如发现问题及时监督解决，无法及时解决的，立即张杰、张留春汇报。销售部应其特殊性，尽量避免出差，如员工必须出差的，应严格做好各项防控措施，第一分组组长每天进行跟踪监督。

(二)部门负责人职责。

1.负责公司各项防控工作的落实工作;。

2.负责公司员工的防控教育、安全教育工作;。

3.加强车间防控管理，防止员工不佩戴口罩、聚集等;。

4.管理好用餐秩序，严禁员工外出就餐、聚集就餐，员工打饭后回各自岗位就餐;。

5.安排好固定人员去别的工段作业或运料，安排好固定人员取餐和分餐;。

6.做好车间环境清洁管理工作;。

7.做好餐余垃圾及废弃口罩管理。

(三)门卫及值班人员职责。

1.每天上班前门卫及值班人员佩戴人个防护(防护口置及一次性橡胶手套)，做好秩序维护，应要求员工佩戴好防护口罩，排队时人与人间隔1米以上，值班人员逐个对员工进行体温测量及进行相关询问，并做好登记工作，登记内容包括：检查时间、所在部门(车间)、姓名、年龄、有无症状、有无和湖北有关人员接触。如体温在37.2度以上的，或有与湖北相关人员接触的，有其他症状的，严禁进入公司。考勤机尽量使用人脸识别系统，如考勤机无法识别，采用手工登记方式。

2.一般情况下，防控期间严禁非公司工作人员进入公司，如确需进入公司的，需报请行政部经苏冠琪同意后，门卫按员工检查登记程序执行。

3.每天上班前，行政部应报送当日外协单位在我公司上岗工作人员名单到门卫，门卫对比身份证及名单后按公司员工检查登记程序执行。

4.上班时间原则上不允许员工及外协人员离开公司，公众号逍遥文稿整理，如因生产需要确需离开公司的，各车间及外协指定人员名单并报门卫处(非名单内人员严禁进出)，门卫做好相关进出记录，如离开厂区范围办事的员工，进公司前应测体温，并做好相关外出路线登记，体温正常方可进入公司。

5.严禁快递人员进行公司，所有快递收发由门卫统一负责。相关登记记录汇总后交行政部存档。

(四)员工职责。

1.上班期间所有员工必须佩戴防护口罩;。

2.上班时间严禁串岗，如因工作需要必须多人同时作业的，尽量保持安全距离;。

3.严禁人员聚集闲谈，聚集就餐;。

4.废弃口罩、餐盒放置于公司指定地点;。

5.办公室人员应做好对公用办公设备、固定电话的消毒工作;。

6.防疫期间严禁开空调(含中央空调);。

8.打喷嚏捂口鼻，慎揉眼。

9.饭前、如厕后需洗手，接触公共设备后要洗手，洗手应严格按洗手六步法执行;。

10.如发现洗手间准备的肥皂、香皂、消毒液不足，应及时向相关负责人汇报。

11.下班后需外出的请佩戴防护口罩，家中做好通风，本人及家人尽量不要去人员密集场所，与人保持安全距离，不握手，不聚会。

12.如发现咳嗽、发热、呼吸困难等症状的，不得回公司，应及时就医。

(五)消毒及清洁人员职责。

1.消毒作业前应佩戴好个人防护，防护眼镜、防护口罩、一次性橡胶手套。

2.配备消毒液时要小心轻放，避免消毒液触碰身体;。

3.消毒液严格按公司规定的配比进行调配;。

4.办公室公共区域(楼梯、楼道、电梯)、车间地面每天下班后进行喷雾消毒，各办公室下班后自行使用喷壶进行喷雾消毒。

5.会议室、接待区、招聘区使用后即进行消毒，门卫室、洗手间(含办公楼及车间)每天的消毒频次为2次(中午、下班后)。

6.清洁人员应及时对废弃口罩、餐余垃圾进行处理，处理时应佩戴口罩及一次性橡胶手套。

7.做好进入公司所有车辆的消毒灭杀工作。

(六)司机职责。

1.车辆出入严格实行审批制度，外出回公司后应在门卫处登记出行轨迹;。

2.每天下班后对所驾驶车辆进行消毒;。

3.除公司接送车外严禁无关人搭乘;。

4.公司接送车司机上班时应佩戴防护口罩(车上应配备防护口罩及消毒液);。

5.公司接送车司机要督促值班员对员工上车前的体温检测及员工口罩的佩戴。

(七)供应及仓库职责。

1.购买物资前尽量先确定细节，尽量要求其送货，如无法送货的请对方备货后直接上门提货。

2.必须出外采购的，必须佩戴好防护口罩，不去人员密集场所，不握手。

3.购买防控物资时要求其提供产品介绍及相关证书，严防假冒伪劣产品混入其中。

4.所购防控物资应尽量保证公司使用;。

5.回公司时应先在门卫处登记相关活动轨迹，并测量体温，体温正常方得进入公司。

6.物资进库后，由仓库安排固定人员送料到车间岗位。

(八)食堂工作人员职责。

1.严格执行公司食堂管理制度;。

2.外出采购时应佩戴防护口罩;。

3.食堂工作人员上班期间必须佩戴防护口罩，佩戴一次性防护帽;。

4.严禁生熟食混放;。

5.分餐及送餐时一定要注意清洁卫生;。

6.做好厨具及餐具的消毒处理。

五、外协人员(施工人员、设备安装工等)管理。

外协单位负责人应在上班前一天向行政部苏冠琪报备第二天进厂工作人员名单，相关表格由公司提供。经行政部及总经办审批同意后，发公司门卫，外协工作人员应携带本人身份证，门卫按名单逐一核对，按照员工进厂流程操作，名单无报备的，严禁进入公司。外协单位应自行配备防护口罩，进公司后外协员工应严格遵守公司各项防控规定，如有违反，公司可要求违规人员立即离开公司。非必须情况上班时间严禁进入公司。

六、外来人员管理。

外来人员(除应聘人员外)来公司前应提前联系确认，非必须情况，所有工作通过电话、微信沟通解决。如必须进行公司的，经行政部xxx批准后，严格按照公司员工进厂流程执行。快递人员严禁进入公司，防疫期间公司拒收一切私人快递，公司快递由门卫统一负责接收，所有快件在室外进行消毒后进行存放/领取。

七、用工招聘管理。

应聘人员应聘时，应要求其佩戴防护口罩前来面试，到公司门口后，需经与面试邀约人联系，经同意后方能到公司门卫处登记，门卫检测面试人员体温，做好相关记录，体温正常者方能进公司面试，面试地点设置在门卫室(若天气晴朗，面试地点选择为厂区门口空旷地带)，严禁面试人员进入公司、办公楼等其他区域。门卫应做好人员管理，避免面试人员离开面试区域。面试结束后，门卫应立即敦促面试人员离开。

八、餐余垃圾及废弃口罩管理。

1.各部门设立专门的餐余垃圾存放点，所有员工必须定点投放，由清洁人员统一收集处理。

2.各部门设立废弃口罩收集点，所有员工必须定点丢弃，由清洁人员佩戴防护用品(防护口罩、一次性橡胶手套)统一收集等待政府部门回收。

[收藏]风险防控工作方案

教育局按照市委意识形态联席会议文件部署，结合教育系统实际，对教育系统2019年可能出现的意识形态风险点、薄弱点进行了认真地排查梳理，并提出了风险应对策略与预案、解决问题的建议措施。现将具体情况报告如下：

风险隐患问题一：

教育系统战线长，人员涉及面广，全市目前有教职员工126987人，学生21.2万人。仍然面临着非法宗教、邪教渗透问题。党员干部信教、搞封建迷信活动有可能回潮问题，阵地失守风险依然存在。

解决问题的建议措施：

一是严格落实落实意识形态工作责任制和报告制度;二是严格落实一事一报制度，加强对学校报告会、研讨会、论坛、讲座的管理，严把政治关、导向关、内容关；严肃学校课堂纪律，切实加强课堂教学管理。三是对全市各学校开展的对外文化交流、学术研究等项目和活动进行全程监管。四是把好学校教师入口关，加强对学校重点人群的管控。五是继续加强党员干部的理想信念教育，把是否信教、搞封建迷信活动作为民主生活会领导干部个人说明事项。六是全面排查党员信教问题，对信仰动摇、参加宗教活动的党员，及时帮助教育，经教育后仍不改正的，依照有关规定严肃处理。七是深入开展互联网信息平台和净化舆论环境专项治理，确保权责明晰、管理规范、信息安全。八是严格按照教育部、省教育厅和大海市教育局相关要求使用教材，确保正确的政治方向和价值导向。

需要相关部门协助解决的问题：

需要各乡镇办事处和民主宗教事务管理部门加强对宗教场所的规范管理，严格履行禁止未成年人进入宗教场所的管理职能。

廉政风险防控工作实施方案

企业疫情防控方案单位疫情防控工作方案

近期全国各省市发生新型冠状病毒感染肺炎疫情，中央及各地政府高度重视疫情防控工作。按照青xxxxxx各通知精神，为切实做好新冠病毒防疫工作，进一步加强疫情防控和应急处置，公司现明确防控方案如下：

根据上级疫情防控工作要求，结合公司物业服务工作实际，全面做好防控工作，采取预防管控、监督日报等措施，开展相关宣教活动强化防范意识，科学有效防止疫情扩散。

组长：

副组长：

组员：

1、提高认识，积极落实。

高度重视新冠病毒防控工作，积极配合上级落实各项防控措施，通过各种宣教工作使员工提高防控意识，增强自我保护能力，同时做好思想稳定工作，以官方发布信息为准，全体员工做到不信谣、不传谣，员工如出现发热等症状，立即就诊并上报，并按照防疫部门要求采取必要的措施。

2、保持良好个人卫生习惯。

注意个人卫生，经常用流水及肥皂洗手，尤其在咳嗽或打喷嚏后。咳嗽或打喷嚏时使用纸巾或手肘遮住口鼻，防止飞沫喷溅;避免接触禽类。

3、落实防控措施，消除传播隐患。

各部门负责人坚持每日上报本部门员工外出动态、身体健康等情况，保证上报情况真实性;对于外地返青人员，一律居家隔离14日并上报;有湖北接触史或途径湖北人员(包括家属)务必上报公司并做好自我隔离。

4、采购发放防护、消毒用品。

采购口罩、酒精、84等用品，根据工作实际，为在岗员工发放口罩、手套等防护用品，做好取用发放登记。对于接触人员较多的员工，采取进一步防护措施。所有进出办公场所人员务必佩戴口罩，否则一律不得进入。

5、加强体温监测。

统一购置红外体温测量仪器，对员工及外来人员进行测量并记录，对于体温高于37°2人员，一律不得进入办公区域内。

6、落实消毒制度，保持空气流通。

每天对办公区域、库区做好消毒防护工作，由专人负责登记，消毒人员做好自身防护工作。使用酒精消毒过程中，规范操作，保障安全，忌明火、明电，以免发生安全事故。室内经常通风换气，保持空气新鲜流通。

7、原则上不得组织现场会议，以视频会议优先，如有需做好防护措施，与会人员加大间隔，保证会场空气流通并缩短会议时间。

8、所有员工不得进行聚集群体性活动，一经发现立即开除。

9、责任追究。

对于玩忽职守、各项防控措施落实不到位、轻视此次疫情人员，视情节轻重给予相关处分。

1、保安部。

对进入xx及其他场所的人员进行体温测量及身份核实，对体温偏高人员、未佩戴口罩人员礼貌劝回;及时做好口罩等应急物资的出入库工作;关闭信访办西门、南门，对大楼不定时进行安全巡查，确保大楼正常安全运行，加大值班巡查力度;用酒精、84消毒液做好大楼门前、走廊、监控室等工作区域的消毒工作，每天不少于两次;根据各部门工作人员实际需要发放防疫物资，做好废弃口罩的处理工作;张贴防疫标识，宣传材料。

2、服务部。

做好大厅、走廊、卫生间、电梯厅、楼梯、栏杆扶手，门把手、灯开关及各个楼道公共区域的消毒工作的卫生和消毒工作，电梯每隔2小时进行1次消毒，公共区域的消毒确保细致、不留死角，84消毒完之后，及时进行清理，防止留有污渍;做好各会议室会前及会后的通风消毒工作，每天都要用酒精对门把手、桌椅进行2次消毒，会议结束后第一时间开窗、开门通风，并用酒精消毒门把手、椅子扶手及桌面，无会议时保持三小时开窗通风。公共区域的消毒确保细致、不留死角。值班室地面、电话、桌椅酒精消毒，每日更换床单被罩，被褥联系干洗店及时取走进行洗涤和消毒。电梯门口及轿厢内放置抽纸，以消除按钮操作时交叉感染风险，对按键进行酒精消毒;各楼层餐余垃圾桶每天14：:00前必须清理干净，并用84消毒。

3、餐饮部。

做好分餐、餐具消毒、厨具消毒、大堂消毒等工作，重点工作保证人员安全就餐。对于送货人员必须测量体温，必须询问有无湖北往返史、有无接触史，防止交叉感染，并禁止进入餐厅，货物搬运由员工进行;在食品的来源、食品的消毒方面，带包装的要先进行外包装的消毒然后拆箱再消毒方可进入餐厅使用;餐厅的桌、椅、门把手每天进行2-3次酒精消毒，同时注意使用84消毒时避免撒在食物上，造成二次污染;严格采取分餐制，只对照值班表提供值班人员就餐，并禁止就餐人员互相交谈。中午就餐采取盒饭方式，各局办只准派2人领餐，并要求严格分开距离;碗筷、餐盘严格消毒流程，并且消完毒存放到密闭空间防止受到污染。

4、工程部。

负责做好各种设备的维护工作，保证所有设备正常运行。同时做好室外垃圾桶、空调机房、配电室、地下泵房、管委大楼后门、值班室、餐厅后门消毒工作，办公区域楼层及各房间空调进风口进行84消毒，每日不得少于2次。

5、政务服务大厅。

做好门口、大厅、走廊、卫生间、电梯厅、楼梯及各个楼道公共区域的消毒工作。保洁所有人员7点之前到位，针对大厅实际情况2小时进行无死角消毒(84、酒精)并进行清理;会务人员对会议室所有设备及用品2小时无死角消毒并清理;大厅门口设岗检查，所有人员进入大厅必须佩带口罩、测量体温并做好登记，把好进入大厅关口;人员不定时对大厅巡查，确保大厅安全运行。

6、车队。

听从机关事务服务中心安排，车辆每天必须都进行消毒、车辆定时启动测试，做好车辆的维护保养。

7、二期物业。

全方位做好天悦ac段消毒工作及出入人员登记及体温检测工作。

8、综合部和财务部听从公司安排，不得影响报表统计、通知转发、信息汇总及上传下达、工资正常发放等一切后勤保障工作。

9、基于二期餐厅就餐人员多为外来人员，二期餐厅暂不营业，具体上班时间根据上级安排另行通知。

全体领导小组及员工务必提高防控意识，密切配合上级防疫工作需要，保证疫情防控工作顺利开展。

企业疫情防控方案单位疫情防控工作方案

针对建筑工地用工涉及外来人口地域广、人员密度高、流动性快等特点，为有效预防、及时控制新型冠状病毒感染肺炎疫情的发生和流行，规范和指导疫情应急处理工作，切实保障公司员工及广大务工人员的身体健康与生命安全，最大限度地降低和消除因疫情给公司生产经营造成的负面影响，确保公司生产经营的顺利进行。

1.2编制依据。

依据中央政治局常委会议关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，坚决贯彻习近平总书记重要指示和李克强总理批示精神，认真落实中央政治局常委会会议和国资委、股份公司、集团公司最新工作部署，结合公司实际，制定本防控应急预案。

1.3适用范围。

本预案适用于公司所属各单位。

2工作原则。

统一领导，分工协作，切实落实防控工作责任制，联防联控，形成防控合力，做到早发现、快报告、严处理。落实各项防控措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，有效预防和控制疫情的发生和流行。

3防控组织及分工。

3.1领导小组及职责。

公司成立应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组(以下简称领导小组)，统筹做好本次疫情防控工作。

组长：xxxx党委副书记、总经理。

副组长：xxx副总经理。

xxx副总经理、工会主席。

成员：公司其他领导班子成员、机关各部(室)负责人、各单位党政负责人(后附部份联系人名单)。

领导小组工作职责：负责贯彻落实习近平总书记重要指示精神、李克强总理批示要求和党中央、国务院、国资委、股份公司、集团公司有关疫情防控决策部署。研究制定公司疫情防控工作的总体调度安排，及时解决疫情防治工作中的重大问题。强化与上级相关单位及所属单位的日常联系，形成疫情防治工作合力。

3.2工作机构及分工。

领导小组下设办公室，办公室设在安质部(联系人及手机号：xxxx)，办公室主任由安质部部长xxx兼任。

领导小组下设综合指导组、生产经营指挥组、宣传舆情组、后勤保障组、机关防控组等5个专项工作组。

3.2.1综合指导组由安质部牵头，党委工作部、公司办、人力资源部、财会部、工会工作部等部门配合。负责做好上级有关精神传达、工作协调督导、内部疫情收集和每日报告工作，负责与所属各单位的日常联系和调度安排。

3.2.2生产经营组由工程部牵头，营销部等部门配合。负责指导各单位科学合理加强生产经营管理，统筹考虑节后职工返岗安排，根据疫情及时调整生产经营计划，负责企业履行社会责任等工作。

3.2.3宣传舆情组由党工部牵头，相关部门配合。负责宣传党中央、国务院，以及国资委和各级政府、股份公司、集团公司、公司应对疫情防控工作的决策部署，利用新媒体宣传报道防护科普知识和先进典型事迹。

3.2.4后勤保障组由物机部牵头，相关部门配合。负责疫情防控物资、设备的采购、储备、管理和应急保障等工作。

3.2.5机关防控组由社管中心牵头，保卫部等各部门配合。负责机关疫情防控和医疗保障工作，配合医院和疾控部门，落实卫生健康部门和行业主管部门提出的各项防控措施，对公司机关返岗人员进行健康监测、登记，做好复工后的餐饮供应以及机关卫生防疫消毒工作。

4防控措施。

4.1提高政治站位，加强防控意识。

要认真贯彻上级指示精神，严格按照上级单位工作部署，将疫情防控工作作为当前一项重要的政治任务来抓，认真落实好各项工作措施，全力保障广大员工及其家属身体健康和生命安全。

4.2成立工作机构。

公司已成立疫情防控领导小组，所属单位应立即成立相应组织机构，落实上级有关要求部署，负责开展相关工作。

4.3加强政策宣贯。

各单位要加大对上级领导的指示精神、有关政策的宣传解读，增强战胜疫情的信心决心。各单位要认真组织学习集团公司下发的防护宣传手册，进一步明确预防措施、注意事项等，切实提高员工自我防护意识，增强自我保护能力。

4.4抓好舆情引导。

各单位要切实加强舆情宣传引导，不信谣、不传谣，既要宣传防控疫情的好人好事好做法，传播好经验，又要加强涉及疫情防控突发敏感舆情应急处置，及时正面发声，汇聚起坚决打赢疫情防控阻击战的强大力量。

4.5落实后勤保障。

物资部门要落实好口罩、消毒液、体温计等必要物资储备，对上岗、值班人员配备有关防护设施设备。要加强对各类办公场所、食堂、项目驻地等区域进行全面消毒工作。

4.6加强信息报送。

严格落实值班和应急值守制度，坚持“零报告”制度，每日14点前各单位按规定报送疫情信息到公司疫情工作办公室，主要包括本单位有关疫情动态、疫情防控部署及疫情防控保障措施等相关情况及公司在建项目疫情防控情况统计表，严禁瞒报、缓报、漏报，公司按规定上报集团公司应对疫情工作办公室。

4.7做好分类排查。

各单位要加强对过往到达疫区员工(含劳务派遣人员)进行排查，摸清员工是否存在被隔离、周围是否存在被大规模感染等情况，积极引导员工配合辖区地方政府、医院和疾控部门，做好疫情登记排查，落实各项预防措施;要加强与协作队伍负责人的联系沟通，在农民工队伍中同步开展以上工作，深入细致排查，掌握真实情况，发现异常立即妥善处置，并按要求及时上报，严防出现群体感染情况。

4.8统筹工作预案。

在正式上班以前，除按规定到岗领导和值班人员，其他人员如无特殊情况原则上不到办公区域，尽量减少外出和流动，降低被感染风险。对返岗的机关管理人员，要针对疫区和非疫区人员采取有效措施，原则上疫区人员或本人所在居住地发生疫情的人员必须按规定进行“居家隔离、居家观察”;并及时上报相关情况。鼓励非疫区人员早日返回工作居住地，做到“早排查、早上岗”。对外来人员不得进入各类办公场所，确有工作需要，必须严格采取量测体温、履行登记手续等防护措施。

4.9强化现场管控。

各在建项目要对所有工点均实行封闭式管理，外来人员必须坚持登记制度，加强对工作、生活、居住场所通风、消毒工作，坚持早晚对个人进行体温检测等防控措施。针对春节停工项目，复工前必须征得当地政府及建设单位同意，否则，不得擅自开工。满足复工条件的项目部要视项目生产情况合理安排时间，既要加强工点疫情防控，又要强化对农民工流动人员的管理，原则上暂不安排疫区农民工上岗，对非疫区农民工也要进行必要的健康监测或隔离后方可上岗。

4.10严控会议活动。

各单位要尽量减少大规模聚集活动，对必须召开的工作会、职代会等大型会议，可推迟时间或采取视频方式召开。确有必须的现场会议，也要控制参会人数、压缩会议时间。

4.11从严落实责任。

公司按照集团公司统一部署，各负其责、守土有责、守土尽责，全力以赴做好相关工作。公司将不定期对规定到岗人员进行抽查，确保人员到位，信息畅通。对于工作不在状态、玩忽职守的将作严肃处理;对落实上级要求不力、防控措施不到位导致疫情发生或者发生蔓延的，将严肃追究相关领导和人员的责任。

4.12坚持分类指导。

各单位要结合实际，制定有针对性的防控预案，进一步细化完善相关落实举措，上报公司应对疫情工作办公室备案(联系人：xxx)。

5预防与预警 。

5.1疫情监控 。

5.1.2安质部负责保持与各单位的联系，及时将新型冠状病毒肺炎疫情的预警和通知汇报给集团公司。

5.2信息报告与处置。

5.2.1信息报告与通知 。

公司设立24小时疫情值班电话,办公室及安质部协同做好接收传染病疫情预报信息和发布通知工作。

5.2.2信息上报。

严格落实值班和应急值守制度，坚持“零报告”制度，每日14点前各单位按规定报送疫情信息到公司疫情工作办公室，主要包括本单位有关疫情动态、疫情防控部署及疫情防控保障措施等相关情况及公司在建项目疫情防控情况统计表，严禁瞒报、缓报、漏报，公司按规定上报集团公司应对疫情工作办公室。

5.2.3信息传递。

传染病疫情发生之后的信息报告(发布)主要通过文件和电话进行。

5.3应急响应。

5.3.1公司防控应急办公室在接到疫情报告后，要及时隔离已感染人员，启动公司疫情防控应急预案。

5.3.2立即追踪涉及和外来人员接触的员工，并要求其进行自我隔离14天。

5.3.3及时联系重庆市或九龙坡区疾病控制中心，由其派专业人员和车辆来单位将已感染人员接往其处接受隔离治疗。

5.3.4对已感染人员用过的餐具、物品和所呆的办公室要进行消毒。

5.3.5各办公室要注意通风，每天至少通过喷洒消毒水的方式消毒一次。

5.3.6疫情期间，食堂对餐具加倍消毒，餐厅除加强通风、喷洒消毒水外还要加装紫外线杀菌设备。

5.3.7公司每天都要将最新的疫情预防指引告知每位员工，为员工加强自我保护指明方向。

5.4应急结束。

5.4.1当疫情得到有效控制后，疫情应急响应工作即告结束。但此后疫情的后续观察工作，视情况由各责任部门自行进行。

5.4.2因疫情造成事故，产生损失，责任部门(事故所在部门)要在事故发生的当日统计汇总并报告公司。

6培训与演练。

6.1培训。

公司要做好对员工的宣传及教育工作，运用宣传栏、大会宣传预防新型冠状病毒肺炎的科普知识，并做好本预案的宣讲布置工作，使人人知晓。

7附则。

7.1术语和定义。

新型冠状病毒肺炎是指新型冠状病毒感染导致的肺炎。2019年12月以来，湖北省武汉市部分医院陆续发现了多例有华南海鲜市场暴露史的不明原因肺炎病例，现已证实为一种新型冠状病毒感染引起的急性呼吸道传染病。

新型冠状病毒感染的肺炎患者的临床表现为：以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。约半数患者多在一周后出现呼吸困难，严重者快速进展为急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍。值得注意的是，重症、危重症患者病程中可为中低热，甚至无明显发热。部分患者起病症状轻微，可无发热，多在1周后恢复。多数患者预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

7.2制定与解释。

本预案由安全质量环保部负责解释。

7.3应急预案实施。

本预案自发布之日起实施。

企业疫情防控的工作方案

为全面贯彻落实xxx关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控系列重要指示精神和xxx决策部署，按照市委、市政府和区委、区政府要求，切实抓好节后复工复产工业企业疫情防控工作，制定本工作方案。

切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，加大疫情排查力度，及时有效采取各项防控措施，提高疫情防控能力，确保全区工业企业不发生新型冠状病毒感染的肺炎和疫情扩散，坚决打赢疫情防控狙击战。

(一)全面开展疫情排查。各企业复工复产前，要详细了解掌握每名员工健康状况、节假日期间特别是复工前14天出行、参加集会聚会等情况，建立排查台账。员工要如实报告春节期间活动轨迹和参加聚会聚餐情况，如发现有瞒报、缓报、谎报等情况，将按照相关规定依法处理。

(二)全力做好疫情防控。各企业要制定疫情防控工作方案和复工复产实施方案，提前2天向归口管理单位备案，经核查同意后方可复工复产。复工复产前，要对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行全面消毒;复工复产后，要建立每日员工体温检测、人员集中区域消毒、社会车辆和人员进出等三本台账，保证工作环境卫生干净和员工生命安全。做好防疫物资保障，自备口罩、体温计(红外测温枪)、消毒水、洗手液等物品。加强对职工的宣传引导，开展健康理念和传染病防控知识的宣传教育，引导员工提高文明素质和自我保护能力。

(三)严格落实责任。各企业要认真落实疫情防控工作主体责任，成立由主要负责人牵头负责的疫情防控领导小组，研究制定本企业疫情防控工作方案，明确责任领导、责任人，制定防控措施。各镇街(园区)要认真履行监管责任，深入企业全面开展疫情排查，将各级工作部署要求传达到每户企业，督促企业做好疫情防控工作，从严从细从实从快落实各项工作要求。

(四)畅通信息渠道。严格落实信息报告制度，企业每天将排查情况报送归口管理单位，突发情况随时报告。各镇街(园区)要对属地工业企业节后复工复产情况进行摸排，填报工业企业复工复产情况汇总表，于x月x日起每日x：x前报送牵头单位。牵头单位将全区工业企业开工情况、员工健康情况、防疫工作开展情况进行汇总，紧急情况及时报送区疫情防控工作指挥部综合办公室。

(一)提高思想认识。各企业要切实提高认识，增强责任感和紧迫感，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，建立疫情防控工作机制，确保复工复产有计划、有预案，防控措施到位，严防疫情发生。各镇街(园区)要切实履行管理职责，确保疫情排查不留死角，不出现盲区。

(二)加强值班值守。各企业要严格执行值班值守要求，确保企业遇有突发事件和重大紧急情况，能够快速到位，有效指挥和处置。要认真开展巡视巡查，做好本企业疫情防控相关工作，严禁缺岗、脱岗。认真做好值班记录，确保疫情防控工作落到实处。

(三)抓好督促检查。各镇街(园区)要明确责任领导和工作人员，对属地工业企业疫情防控情况和复工复产情况进行检查，发现问题督促企业立即整改，确保企业不发生疫情事件。

企业新冠疫情防控工作方案

对全区符合复工条件的企业(不含建筑施工企业、建设工地)实行分类分片分时段严格审批，有序复工。所有企业未经批准一律不得擅自复工。

通过互联网等信息技术开展网上办公、远程办公和居家办公的优先复工。

(一)工业企业。

2月15日起，员工主要来自其他非疫情重点地区、本地产业链、供应链较为完整的企业;。

2月20日起，其他工业企业。

(二)服务业企业。

2月15日起，为企业生产提供投融资、科技咨询、企业管理的企业;。

2月20日起，房地产开发企业、房屋网上销售、中介销售等房地产服务企业;。

容易导致大规模人口集中集聚的服务业企业暂缓复工，具体时间另行通知，包括经营性长途客运行业，批发市场(不含农产品批发市场)，家政行业，房地产开发企业售楼部，影院、剧场等娱乐场所，各类博物馆、美术馆、展览馆等，旅游景区、旅行社等文化旅游业以及经营单位等。

二、企业复工前必须做到“六个到位”

(一)主体责任落实到位。

企业要有强烈的责任意识，坚持稳控当头，按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则切实履行主体责任，并制定承诺书;同时建立劳动关系处理机制，妥善处理劳资和稳定问题，切实承担社会责任。

(二)防控方案制定到位。

企业要制订本企业疫情防控的工作方案和复工生产方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置、安全生产等内容，落实落细各项举措。

(三)联动防控机制到位。

企业要建立企业主要负责人牵头的疫情防控领导机构，落实专门的疫情防控工作班子和管控人员，各项职责分配到人，落实专职人员，每天按时如实将职工健康状况、疫情防控措施落实等情况，向属地平台、镇街报告，实行网格化管理。

(四)企业职工排查到位。

企业要严格排查职工近期出行情况，全面掌握职工当前身体状况、假期外出情况、与疫情重点地区人员接触情况及共同生活成员健康状况。建立职工“一人一档”每日登记制度，所有职工在“杭州市企业员工健康码数字平台”申报信息并获得职工健康码，一人一码，分类管理，确保职工的健康安全。

1.首批上岗职工须为在杭州连续待满14天以上且无相关呼吸道、消化道症状体征人员。

2.企业对后续职工上岗须进行严格排查，其中湖北等疫情重点地区人员近期一律不得返回，具体返回时间另行确定;其他地区职工返回前须上报名单，经审查通过可返回，返回后原则上须完成14天隔离医学观察(隔离时间视各地疫情变化情况动态调整)，无症状后方可上岗。隔离医学观察的具体要求另行通知明确。

3.企业必须做好分批返回职工的隔离方案，经属地平台、镇街审核通过后方可通知职工返回。

(五)防控物资准备到位。

企业要根据防控需要，配齐足够的防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品，并落实临时隔离点。厂区各公共场所消毒防护到位。

(六)安全工作确认到位。

企业在复工前须做好供电、供水、空调设施和电气电路、危化品储存的安全检查，做好车间、仓库等的机械设备、特种设备和作业环境的安全检查，确保无故障、无遗漏，职业卫生和劳动防护到位。

三、企业复工申请。

1.组建工作专班。区级层面抽调发改、经信、商务、市场监管、卫健、公安、农业农村、三服务办等部门和邮政、人民银行、银保监、电力等单位相关人员组成区疫情防控指挥部企业复工工作专班，负责企业复工审核工作。各平台、镇街建立相应专班，并落实专人担任复工指导员、防疫指导员，指导企业做好复工和疫情防控各项工作。(名单及联系方式见附件)。

2.理顺审批权限。财税关系归属五大平台的企业由平台审批，报区复工专班备案。除此之外的规模以上工业企业根据行政区划在属地镇街审核通过后，报区复工专班审批;其他所有企业(含个体工商户)由属地镇街审批，报区复工专班备案。良渚新城、良渚街道共同组建专班，以良渚新城为主，负责审批。

3.明确审批流程。符合上述六个“到位”的企业，提前三天通过“杭州市企业严格防控有序复工数字平台”申报复工申请或直接向属地平台、镇街提交书面申报材料，审批通过的，由审批单位发放复工通知书，企业收到后方可复工。

4.从严控制数量。区复工专班根据疫情变化情况，按照企业数和职工数“双控”原则，分类分时段对平台、镇街审批数量进行限额管理，从严把关。

企业防控工作实施方案

学校是一个特殊的群体，人口密度大、相互接触较为密切，一旦发生结核疫情，如处理不及时，易造成暴发流行，为了有效预防和控制结核病在校园内发生和蔓延确保师生身体健康和生命安全，进一步维护学校、社会稳定，我校根据上级文件精神要求，特制定以下方案：

一、认识病因。

肺结核是一种常见的慢性传染病，造成肺结核的传播流行通常有三个基本条件：传染源、传播途径和易感人群。在预防和控制肺结核的发生与流行时通常采取管理传染源，切断传播途径，保护易感人群等措施，即可大大减少肺结核的发生与传播。

二、组织机构。

为了有效控制结核病在校园内暴发流行，切实做好突发公共卫生事件应急处理工作，决定成立我校结核病防治工作领导小组：

组长：副组长：

成员：各班班主任。

领导小组下设办公室，办公室设在政教处，政教主任薛云同志担任办公室主任，郭珂负责办理具体业务，负责师生肺结核病人发现、登记、报告、转诊和疫情监测和疫情上报工作。

三、控制传染源。

关键是早期发现和彻底治愈结核病人，尤其是排菌的肺结核病人。

1.肺结核的临床表现是缓慢起病，病情经过较长全身症状表现为午后低热、乏力、盗汗、食欲不振等。呼吸系统症状表现为咳嗽、咯血、胸痛、呼吸困难等。少数病人急剧发病，有高热、重症呼吸道症状，多为急性粟粒型（血行播散型）肺结核或干酪性肺炎引起。如出现以上症状应及时到医院就医明确诊断，如确诊为结核病，应在专科医生指导下，早期、规律、联合、适量全程用药，以免传播给他人。

2.可疑结核病人，如一般消炎治疗两周无效的咳嗽、咯血患者应及时到医院明确诊断及时治疗。

3.结核病和易感患者，如糖尿病、矽肺、艾滋病或人类免疫缺陷病毒（hiv）感染者应接受定期（1—2年）健康体检及胸部x线检查。

四、切断传播途径。

结核菌主要通过呼吸道传播，排菌的肺结核病人（尤其是痰涂片阳性未经治疗者）是主要的传染源。病人在咳嗽、打喷嚏时排出的结核菌悬浮在飞沫中，被健康人吸入可引起结核菌的感染。患者随地吐痰，痰液干燥后结核菌随尘埃飞扬亦可引起结核感染。因此，养成良好的生活习惯不随地吐痰，不仅是时代文明进步的标志，更是预防疾病传播的重要环节。与排菌病人接触应戴口罩，做好防护。排菌的结核病人在咳嗽或打喷嚏时应注意用二层餐巾纸遮住口鼻，然后将餐巾纸放入袋中，直接焚毁或将痰液咯入带盖的容器内与等量的1%消毒灵浸泡1小时（或5%—12%的来苏水浸泡2小时后再弃去）。接触痰液后用流动水清洗双手。病人用过的衣物、寝具、书籍等可采取在烈日下曝晒2—3小时等方法进行杀菌处理。

五、方法措施。

1.加强领导，提高认识，把维护师生安全放在首位。

保障师生身体健康和安全、保证学校正常。

教学。

秩序是我们的第一职责，“健康安全第一，责任重于泰山”是我们的指导思想。我们要认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》，将学校结核防控工作作为一项重要工作纳入议事日程，层层落实责任，确保学校食品卫生安全。

2.认真组织开展好师生晨、午检工作。

学校根据《学校卫生工作条例》、《国家学校体育卫生试行基本标准》、《预防性健康检查管理办法》、《加强学校结核病防治的意见》等文件的有关规定要求，认真落实晨检、午检制度和教职工日检制度，坚持每天班级、年级、学校结核病的零报告制度。防止传染源进入学校，造成传染病在校园的蔓延，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切实保障师生的身体健康和生命安全。

3.主动做好监测、治疗和管理工作，及时发现可疑结核病人。学校要积极做好学生监测工作，建立班主任——学生之间的健康管理和监督体系，一旦发现高烧、咳嗽、咳痰学生，要及时报告学校，学校上报县疾控中心，并督促患者及时到结核所进行确诊，对确诊的患者要及时隔离，凭结核防治机构的诊断方可复学。

4.加强健康教育，讲究卫生，减少疾病。学校将积极开展爱国卫生运动，努力改善学生的学习和生活环境，加强校园环境的清扫和消毒工作，教室要经常通风、换气，保持空气清新，通过安全健康教育课、学习园地大力宣传有关知识，增强师生卫生意识，养成良好卫生习惯，加强锻炼身体，增强自我保护意识，严防结核病在师生中感染和暴发流行。

学校廉政风险防控工作实施方案

根据市教育局《推行岗位廉政风险防控工作实施方案》的要求，学校党委和实训基地党支部（以下简称校党委）决定在学校和实训基地开展岗位廉政风险防控工作，制定以下实施方案。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合学校实际，以岗位廉政风险防控为载体，以积极预防为核心，以强化管理为前提，以完善措施为手段，建立融制度、监督于一体，从源头上有效防控廉政风险的新机制，推动学校党风廉政建设工作深入开展。

岗位廉政风险防控与岗位职责、业务工作流程紧密结合，以本学期将实施的岗位职责考评为切入点，以清权确权和廉政风险排查、评估、防控为主线，以监督制约和规范权力运行为核心，以建立思想防线、制度防线、科技防线为主要内容，积极构建“政策阳光化、权力明晰化、责任全员化、风险明示化、管理精细化、防范科技化”的防控体系。

以保证职务行为的廉洁性为目的，围绕业务工作运行中的各个环节，着重从三个方面查找廉政风险：

（一）岗位履责风险。党员干部在履行职责过程中，由于受自身思想水平和外部环境的影响，可能发生在工作纪律、工作作风和工资绩效等方面的潜在风险。如不履行或不正确履行“一岗双责”，违反廉政准则和廉洁自律规定，利用职务上的便利谋取私利，违反民主集中制原则，独断专行或软弱放任，失职渎职、不作为或滥用职权等问题。

（二）业务流程风险。因未能对业务流程各环节进行细化分析和固化，致使在权力运行过程中存在潜在风险。如分工不明确、流程不清晰、衔接不紧密、标准不统一、监督不到位等问题。

（三）规章制度风险。根据经济社会发展变化以及党风廉政建设形势任务的发展和管理的需要，查找学校以及部门制度设计陈旧滞后或执行不力等方面的潜在风险。如完善制度不及时，制度设计有漏洞，制度可操作性不强，落实制度不到位，权力运行失去有效监督等问题。

根据学校、处室（含教学部）业务职能和个人岗位职责，对行政管理权和业务处置权进行全面梳理。认真剖析业务职能和岗位职责演化出来的权力运行轨迹，从三个层次排查岗位风险:。

(一)领导岗位风险。领导班子成员重点查找在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额资金使用）等方面容易产生腐败行为的廉政风险及表现形式，填写《党委班子成员廉政风险识别和防控表》。

（二）中层处室（含教学部）负责人岗位风险。根据职责定位，查找处室（含教学部）负责人在履行职责、执行制度、行使业务处置权和内部管理权等方面存在和潜在的廉政风险内容及表现形式，填写《处（科）室岗位廉政风险识别和防控表》。

（三）一般岗位风险。非领导岗位和工作人员对照岗位职责、工作制度，查找个人在履行职责、执行制度和职权行使方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式，填写《个人岗位廉政风险识别和防控表》。

对查找出的风险点，从风险发生的几率、危害程度、形成原因等方面进行评估，划分为三个等级，一级表示风险大，二级次之，三级较小。同时，根据岗位职权大小和风险点多少确定风险等级：

三级指一般风险岗位。指基本没有行政许可、行政处罚、项目审批权，较少或基本不掌握人、财、物管理权的岗位。

（一）分级自控完善制度。个人针对查找出的风险点，制定具体的防范措施。学校、处室（含教学部）在对每项业务流程梳理、查找风险点的基础上，针对工作规程和监督管理上的薄弱环节，研究制定相应的防控措施，进一步完善相关制度、机制。

（二）进行业务流程再造。通过风险排查，对岗位职能设置中存在的流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、监管不到位等问题，重新设计和构建制度，完善和明确工作程序，确保岗位职能设置和业务流程顺畅、精简，做到既相互协调又相互制约，有效规避风险。

（三）开展岗位风险教育。结合学习中央新颁布的《廉政准则》，有针对性地开展与岗位职责相关的党纪条规、法律法规、职业道德教育。通过学习教育，使广大党员干部牢固树立“风险无处不在、防范人人有责”的全员责任风险意识，提高在实际工作中发现、防范风险的能力。

（四）建立和完善高风险岗位定期交流轮岗制度。对风险等级高或群众反映比较集中的重点岗位，要按照有关规定，落实和完善干部定期交流轮岗制度，并做好干部的内部轮岗、跨处室交流，形成科学、合理、规范的用人机制。

（一）动员部署（9月17日）。

召开动员大会，进行安排部署。认真学习局党委有关指示精神和工作部署，统一思想，提高认识，为开展岗位廉政风险防控工作打好思想基础。

（二）风险排查和评估（9月下旬）。

在风险点的排查和评估中，主要采取“个人找、互相查、处室审、群众评、班子定”的办法，围绕领导岗位、中层岗位、一般岗位三个层次，查找岗位履责、业务流程、规章制度方面的风险。对查找出的风险点，要通过一定形式征求社会各界尤其是管理服务对象的意见。

（三）风险防控（10月份至12月份）。

针对查找并确定的廉政风险点，进行风险剖析，有针对性地研究制定防范措施，并认真做好完善工作流程、细化工作标准、修订完善制度、健全监控手段等方面的工作。适时召开教代会，审议岗位督查考评工作相关文件，成立督查考评小组，将日常考核与廉政风险防控结合起来。

（一）加强组织领导。要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、强化部门主体意识，形成依靠群众、各负其责、上下联动的工作格局。校党委成立廉政风险防控工作领导小组，加强对此项工作的组织领导。

（二）明确责任分工。岗位廉政风险防控工作实行按级负责的原则。主要领导要切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，对领导班子其他成员和单位的岗位廉政风险防控工作负总责；领导班子成员要各负其责，根据责任分工抓好分管处室、教学部和自身的党风廉政建设，对分管处室、教学部负责人的岗位廉政风险防控工作负直接领导责任；处室、教学部负责人要对所属人员岗位廉政风险点的查找、风险等级的划分严格把关审核，对防控措施的落实情况进行检查。

（三）强化评估考核。对查找的风险点不全、不深，风险等级划分不合理、不准确，防控措施不具体、不完善的，要责令重新查找、评估。要实施动态化管理，结合岗位职责变化、行政职能转变和预防腐败工作新要求，及时调整风险防控内容，修订完善防控措施。要把此项工作纳入对处室、教学部、个人的岗位目标考核，开展情况纳入党风廉政建设责任制目标考核。

廉政风险防控工作方案

该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、周密、可操作性强的方案。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为进一步推动物价系统党风廉政建设责任制落实，拓展从源头上防治腐败工作领域，完善廉政预警和内控防范机制，健全预防腐败工作长效机制。特制定物价局完善廉政风险防控管理工作实施方案。

廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控管理是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，以有效防范或及时化解为核心内容，通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，对预防腐败工作实施科学管理的过程。

查准找全廉政风险点是有效防范廉政风险的首要前提，也是实施廉政风险防控机制建设的关键。我局在去年工作的基础上，继续按照“梳理履职用权业务流程—明确岗位职责—找准廉政风险点（重点环节和岗位）和风险表现形式—组织审定、公示风险点排查结果”的程序，采取上下结合、内外结合，自己找、同事帮、领导点、管理服务对象提、集体研究定等形式，紧密结合单位和岗位工作特点，再进行一次认真细致的排查廉政风险点，使其做到准确到位。

（一）强化教育培训。继续通过各种方式方法对党员干部进行廉政风险防控基本知识教育，切实增强党员干部的风险意识，提高廉洁从政的自觉性，为该项工作的深入开展打下扎实的思想基础，营造良好的工作氛围。

（二）编制职权目录。依据现行法律、法规、规章及本单位机构改革新定方案，对单位职权进行全面梳理，并按照规范格式编制出单位职权目录。

（三）明确岗位职责。根据职权运行流程，进一步明确岗位职责特别是具有行政管理、执纪执法、管人、管财、管物和有行政审批权、业务处置权、自由裁量权问题较多的重要岗位的岗位职责，切实把职责明确到岗，落实到人，增强岗位人员的责任意识、履职意识。

（四）排查廉政风险。在2014年廉政风险点查找的基础上，突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位，深入排查廉政风险点。

1、全面深化五类廉政风险的查找。针对存在的问题，全面深化五类风险的查找：一是思想道德风险，主要表现思想道德素养不高、自律不严、品行不端、生活习惯不良和懒、散、软、等、拖、冷、浮、俗等不良作风引起的风险。二是岗位职责风险，主要指不履行“一岗双责”或履行不到位；利用职务上的便利谋取私利；违反民主集中制，独断专行或软弱放任；失职渎职、不作为或滥用权力。三是业务流程风险，主要指执行制度不严格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明确规定，缺乏工作时限、标准、质量的明确约定，权力相对集中，自由裁量空间较大，缺乏有效制衡和监督制约可能造成行使权力失控，行政行为失范，构成滥用权力、以权谋私等严重后果；权力界限不清楚造成越权失权。四是制度机制风险，主要指未能根据改革发展和党风廉政建设形势的需要，及时完善和认真执行各项制度，造成部分制度可操作性不强，贯彻执行不到位；部分机制缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的常规性工作措施。五是外部环境风险，主要指为了达到行政结果有利于自身利益的目的，行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致行政人员行为失范，构成失职渎职或权钱交易等严重后果。

2、重点深化三个层面廉政风险的查找。一是深化岗位风险排查，继续按照全员参与的要求，组织党员干部对照履行职责、执行制度情况，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，再次查找个人在各个方面存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式，并按照干部管理权限逐级上报审核后由本单位备案。二是深化科室风险排查，对照职责定位情况，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的或可能存在的廉政风险，并认真细化、分析风险的内容和表现形式，报本单位领导班子审核。三是深化单位风险排查，要结合实际，围绕“三重一大”的具体事项（要突出个性化内容），重点查找因体制机制制度方面存在漏洞和薄弱环节等客观因素而引发廉政风险的内容及其表现形式，并形成规范材料。

3、综合评议各类廉政风险。召开中层以上干部大会，邀请行风评议员代表、廉政监督员等参加，采取大会讲解和设计民意问卷等形式，对岗位、科室、单位查找出的所有风险进行综合评议，确定各岗位、各科室及本单位的风险内容及其表现形式，并形成《廉政风险综合评查记录》。

4、评析确定廉政风险等级。结合单位职权，分析风险危害程度和发生几率，着重分析每一项权力发生腐败问题后会带来哪些经济损失和政治影响，在什么时期、哪些环节发生廉政风险的可能性和几率等等。按照风险表现、发生几率和危害大小进行风险排序，形成《廉政风险点和等级目录汇总表》。廉政风险等级一般分为三级：存在风险，可能产生违纪违法行为的是一级风险；存在风险，可能产生违章违规行为的是二级风险；存在苗头，可能产生轻微违章违规行为的是三级风险。对分析评定的风险和等级目录报单位党组织审定，形成规范材料备案。

针对查找出来的廉政风险，从教育、制度、监督等方面制定一系列防控措施，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制，有效阻断岗位廉政风险演变成违纪违法事实。

（一）深化廉政教育，增强抗风险能力。只有将防范廉政风险意识植根于广大党员干部内心，才能筑牢廉政风险的思想防线。坚持把加强反腐倡廉宣传教育贯穿廉政风险防控机制建设的始终。要丰富教育内容，创新教育载体，活化教育形式，深化党性党风党纪教育；要积极开展廉政文化创建活动，着力营造贪耻廉荣的良好社会风尚；要在加强正面教育、警示教育的同时，创造性地规划和开展珍惜岗位、廉洁履职的岗位廉政教育，教育引导党员干部特别是领导干部从思想上确立“从政有风险，防范除隐患”的意识。

（二）加强制度建设，完善风险防控制度体系。首先，要对查找到的廉政风险点进行认真分析，分析廉政风险在什么行政环节、什么业务环节、什么管理环节、什么岗位、什么人身上存在或可能发生。然后，要对现有的制度措施进行全面梳理，进一步健全完善防控风险的相关规章制度，明确防控风险任务要求和工作标准，形成上下一体、左右联动的通畅、有效运行机制，确保权力运行到哪里，风险查找和防控管理就跟进到哪里。针对排查出的风险点及风险表现，进行梳理分析，深入检查现有预防腐败制度建设情况，已有完善制度的，要抓好落实；已有相关制度但不完善的，要修订完善制度；还没有相关制度的，要创新建立制度。每个重要岗位都要有规范权力运行、限定自由裁量权等防范廉政风险的防控措施。同时，要坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外，把强化问责作为提升制度执行力的重要抓手，对损害或违反制度的人和事坚决予以严肃查处，切实维护制度的权威性，促使各项防控制度措施得到有效贯彻和执行，以避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。

（三）认真总结规范廉政风险防控工作。一是对去年以来廉政风险防控工作开展情况进行自查，对比实施前后的效果，检查在制度的完善和执行上存在的不足，写出开展廉政风险防控前后效果对比经验分析材料。二是按照要求编制《物价局规范权力运行制度汇编》（主要内容：1、规范权力运行相关法律法规和工作流程图及风险防范；2、规范权力运行配套保障、预防制度；3、规范权力运行制约、监督、追究制度；4、单位开展廉政风险防控工作相关文件等）。

（一）加强领导，明确责任。要继续强化对廉政风险防控工作的组织领导，严格按照党风廉政建设责任制和领导干部履行“一岗双责”的要求，“一把手”负总责、亲自抓，领导班子成员各负其责，形成一级抓一级、一级对一级负责，齐抓共管、合力推进廉政风险防控工作新格局。

（二）突出重点，注重实效。在推进廉政风险防控工作中，要强化对人事行政、行政审批和行政执法、资金和资产监管等重点领域、重点环节、重点岗位权力行使过程的监控，探索建立和完善体现针对性的防控制约机制，最大限度地减少权力“寻租”的机会。

为深入贯彻落实中纪委十七届五次全会和省纪委九届五次全会精神，切实加强对廉政风险的防范和控制，进一步推进我院反腐倡廉制度建设，根据省纪委《2011年廉政风险防控管理工作实施意见》（晋纪办发[2011]18号）和省高校工委《关于在全省高等院校开展廉政风险排查防控工作的通知》（晋高工纪[2011]5号）精神，结合我院实际，特制定本实施方案。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、建立健全各项制度、完善职权运行机制为重点，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧密围绕学院中心工作，服务学院改革发展大局，推进廉政风险防控，完善监督机制，提高管理水平，切实形成健全有效的廉政风险防控机制，扎实推进学校惩治和预防腐败体系建设，为我院又好又快发展提供有力保障。

通过开展廉政风险排查防控工作，增强全院党员干部和教职工自觉接受监督、参与监督、廉洁自律的意识，促进全院各单位、各部门建立职责明确、决策民主、程序公开、管理规范的权力运行机制，形成一套规范管理权力运行和廉政风险管理体系，逐步形成廉政风险防控管理的长效机制，促进学院制度化建设，营造廉洁从教、健康和谐的校园文化氛围。

全院所有职能部门、单位和在岗人员；各附属医院参照本方案，结合本单位情况同步进行。

开展廉政风险排查防控工作，要坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。

为加强对全院廉政风险排查防控工作的领导，学院成立廉政风险排查防控工作领导组及办公室。学院党政主要领导是全院党风廉政建设的第一责任人，对推进全院廉政风险排查防控工作负总责；学院领导班子成员是各自分管部门党风廉政建设的第一责任人，负责推进分管部门廉政风险排查防控工作。各二级单位领导班子要把廉政风险排查防控作为一项重要任务，周密部署安排，认真组织实施；二级单位领导班子主要负责人是本单位党风廉政建设的第一责任人，对推进本单位廉政风险排查防控工作负总责，领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行职责，带头抓好自身和所分管工作的廉政风险排查防控工作。

学院纪委协助党委具体负责廉政风险排查防控的组织协调工作，要加强监督检查，确保工作全面实施，扎实推进。

1.加强领导，落实责任。各二级单位党政主要负责人是廉政风险排查防控工作的第一责任人，要切实把开展廉政风险排查防控工作作为党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要任务和当前的一项重要工作抓紧抓好，要周密安排，认真实施，切实增强主动性和责任感，确保实效。

2.突出重点，强化管理。排查及防范工作要确定重点部门、重要领域和重点环节，突出抓好人、财、物等权力运行的关键岗位，从具体业务流程入手，细化到权力运行的各个环节，融入到业务工作的全过程。重点查找制度机制缺陷，及时发现潜在的廉政风险和管理的薄弱环节，防范措施要落实到具体工作岗位，落实到具体的责任人。

3.有序推进，确保实效。全院各二级单位要认真按照学院廉政风险排查防范工作实施方案的要求，广泛发动，迅速行动，按时完成廉政风险点排查工作，并确保在12月底之前完成风险排查及整改工作。单位领导要带头分析查找班子和个人存在的廉政风险环节，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理，同时要细化和分解责任，抓好岗位落实，确保工作取得实效。

4.有效监督，加强考核。各二级单位的排查防控领导小组要注意收集群众意见，加强群众监督，通过自查、检查等方式，将廉政风险防范各项措施的落实情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容，不断拓宽从源头上防止腐败的工作领域，确实提高反腐倡廉建设的科学化水平。

1、检查时讲情面，发现问题不要求整改。

2、检查时接受被检单位吃请。

3、对检查对象索要财物。

4、公车私用。

1、通过日常加强职业道德教育，树立指导服务思想。领导带头示范，动员全员在检查工作中按照规范和标准，对发现的问题一律下发限期整改通知，避免讲情面，做好人，发现问题不要求整改的现象发生。

2、重温八项规定。坚决杜绝利用工作之便接受服务对象吃请，发现接受服务对象吃请行为，服从组织处理决定。

3、认真学习党员干部准则条例，加强法制教育，严明纪律。对索要检查对象财物的行为，一经发现，无论是谁，毫不姑息，完全接受组织处理。

4、严格执行公车使用登记制度。设专人管理车辆，驾驶员根据安排的出车任务如实填写建管中心公务车使用单(出车事由、地点、里程等)，并经用车人签字确认，管理人员妥善保管，不得遗失。

2018年5月24日。

为深入贯彻落实党的十九大精神，压紧压实全面从严治党政治责任，全面推进清廉xx建设，根据《关于深入开展廉政风险排查防控工作的意见》（市委办发〔20xx〕x号）及《中共xx市xx区委办公室关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案》（x委办〔20xx〕xx号）要求，结合我局实际，制定本实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕区委深入开展“三大攻坚”、加快推进“六大提升”的决策部署，聚焦腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节，以监督制约公权力为核心，以单位岗位职责为基础，以科级及以上党员干部为重点，把廉政风险排查防控贯穿于xx工作始终。通过落实落细主体责任和监督责任，抓紧抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估等工作，力争经过三年左右的努力，使管党治党的意识更加自觉，公权力运行更加规范，清廉教育更加深入人心，公职人员不廉洁行为得到有效防控，不敢腐、不能腐、不想腐机制一体推进，全局廉政风险防控体系基本建成，全局政治生态持续优化净化，努力打造一支政治坚定，作风过硬，纪律严谨，业务精通的xx干部队伍。

（一）制定明细化清单，找准廉政风险。

1.全面排查。把廉政风险防控工作融入xx工作改革与发展的进程中，对照法律法规和“三定”方案，逐项厘清权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式，重新梳理制定履职的权力清单和责任清单。从局本级、科室（队）、公职人员岗位三个层面入手，从议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等六个方面，全面深入排查廉政风险。

2.评定风险。根据权力重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素，按照高、中、低三个类别评定廉政风险类别。风险类别的评定和各等级比例由领导小组结合实际审定，一般高风险类别控制在20%左右。

3.细化清单。在风险评定的基础上，制定局本级和科室（队）“两张廉政风险清单”（参考样表见附件）。同时，结合党务公开、政务公开，将廉政风险清单在一定范围内公示，接受监督。

（二）注重点线面结合，健全防控机制。

1.岗位定措施。对照廉政风险清单，将防控责任层层分解落实到领导班子成员和各个科室（队）、各个岗位，让党员干部和公职人员对照岗位职责和自身实际，针对性提出防控措施，从岗位“点”上防控廉政风险。

2.科室（队）定流程。各科室（队）要以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不高、自由裁量权过大、标准化程度过低、工作效率低下等突出问题，对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理，制定防控措施，实施流程再造，使得每项权力运行过程做到可查可控可追溯，从科室（队）“线”上防控廉政风险。

3.单位定制度。要深入研究分析存在的共性问题和系统风险，针对制度机制、内控管理、队伍建设方面存在的薄弱环节和短板不足，及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞，实现用制度管权、管事、管人，从单位“面”上防控廉政风险。

（三）加强动态化管控，实时预警处置。

1.动态收集信息。坚持问题导向，善于从政治上审视业务问题，通过巡察监督、纪检监察监督、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道，全面收集局本级和各科室（队）的廉政风险信息，动态完善廉政风险清单。

2.全程跟踪研判。对防控措施、防控机制实施情况和效果，跟踪开展分析、研判和评估，对于议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面仍存在廉政风险或薄弱环节的，要及时预警、及时校正、及时纠错。

3.实时预警处置。对于公职人员存在的苗头性、倾向性问题，要深化运用“第一种形态”七种方式，及时红脸出汗、咬耳扯袖；对于因廉政风险引发的违规违纪问题，要区分不同情况，给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分，避免廉政风险发展成严重的违纪违法行为。

（四）突出精准化监督，严格执纪问责。

1.落实监督责任。要切实加强督促检查，及时研究解决工作推进中存在的问题，不断健全预警处置、动态管理和检查评估等长效机制。

2.加强日常监督。要把两张廉政风险清单，纳入日常监督全面了解掌握，与政治生态评估分析、廉政档案、监督执纪等工作结合起来，促进各科室（队）对廉政风险精准发现、精准处置、精准防控。

3.严格问责处理。对各科室（队）因未按规定开展廉政风险排查防控或工作落实不力，导致廉政风险升级，甚至引发违纪违法问题的，严格按规定开展执纪问责。

（一）动员部署、深入排查分析阶段（20xx年x月前）。

认真对照廉政风险排查防控各项任务要求，及时召开党组会议，研究贯彻落实措施，部署工作开展。组织全局公职人员学习《廉政准则》、《中纪委关于加强廉政风险防控的指导意见》和上级相关会议精神，在统一思想、形成共识的基础上，通过全员找、相互点、专家议、公众评等多种形式，全面深入排查廉政风险。

1.逐级排查廉政风险点。排查要认真、细致，做到不漏项、不漏岗、不漏人。一是岗位自查。科室工作人员根据自己所在的工作岗位，认真剖析行使职权过程中的每个环节，对可能存在的风险进行查找，确定个人岗位廉政风险点。二是科室排查。在岗位自查的基础上，对本科室行使职权的主要环节、关键部位可能存在的风险进行排查，并面向管理服务对象等社会层面征集意见，确定本科室的廉政风险点。三是分管领导审核。分管领导对科室自查情况进行审核，确认分管范围内的廉政风险点。四是单位汇总。各科室将排查情况及时报送局办公室，办公室进行梳理、汇总，组织召开廉政风险防控管理工作领导小组会议，对单位确定的廉政风险点进行认真审定，在征求第五纪检监察组意见后，制定局本级和科室两张廉政风险清单，在局微信公众号和局公告栏进行公示。

2.设定风险类别。局廉政风险防控管理工作领导小组对局属各科室所排查上报的风险点按风险点发生的概率大小、社会关注程度、权力行使程度、影响危害程度等设定高、中、低三个风险类别。

对已排查出的廉政风险问题，能及时整改的，应立行立改。

（二）动态防控、完善制度机制阶段（20xx年x月前）。

加强风险排查成果的运用，分类完善防控措施，分层落实防控责任，实现“制度、责任、人员”防控三同步，做到预警分析精准识别，动态处置及时有效，变“要我防控”为“我要防控”，切实将防控廉政风险化为内心认同，不断增强防控的行动自觉，确保实现廉政风险控得住、防得好。

一是健全内控机制。针对查找出的廉政风险点和问题，认真进行研究分析，分别制定防范风险的具体措施、工作制度，形成严密的内控机制。二是落实防控责任制。对排查出的每一个廉政风险点要逐个明确防控责任，做到岗位责任明确、分管领导明确，落实廉政风险防控管理责任制，实行下管一级，上究一级的责任追究原则进行管理。三是建立督查机制。各科室要建立符合本科室实际的督查制度，及时纠正工作中的失误和偏差，提出风险预警，堵塞漏洞，化解廉政风险，避免苗头性、倾向性问题演化为违纪违法问题。四是制定防范措施。根据不同廉政风险等级，分别制定相应的防范措施。重点防范等级较高的廉政风险点，对属于集中度较高的权力要进行合理分解和科学配置，建立权力运行不同环节之间的有效监控、制约机制。

（三）巩固成果、形成防控体系阶段（20xx年x月前）。

及时总结排查防控工作经验，将各个阶段工作形成的相关资料进行整理归纳，建立廉政风险防控管理体系，定期研究分析，组织“回头看”检查，通过“三个看”，全面评估防控工作成效：一看组织领导、任务分工是否健全明确，廉政风险有无遗漏项；二看廉政风险防控措施是否到位，监督检查是否有力；三看廉政风险防控效果是否显现，进一步加强“查、防、控、评”动态管理，形成有效管用的防控体系，确保廉政风险抓在经常、形成长效。

（一）提高认识，加强领导。要将廉政风险排查防控工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，加强工作统筹，认真组织实施。成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，科室负责人为成员的廉政风险排查防控工作领导小组，下设办公室，由局办公室负责日常工作。

（二）突出重点，抓好落实。结合xx工作实际，将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同落实。在全面排查、全面防控的基础上，突出重点领域，抓好xx数据质量管控，xx数据发布等领域的廉政风险防控工作；突出重点对象，规范领导干部“关键少数”的权力行使，抓好选人用人、xx执法、资金分配使用、财物管理、物资采购等重要权力岗位的防控工作；突出重点环节，围绕“三重一大”决策事项，健全完善议事规则和工作制度，有效防止决策失误、行为失范、权力失控。

（三）完善机制，总结提升。坚持创新思维，加强调查研究，及时总结务实管用的好经验、好做法，提升固化为制度机制，推动防控工作实践；坚持系统思维，处理好廉政风险防控与xx业务工作的关系，定期分析新情况、新问题，准确把脉，分类推进，落实动态绩效评估，实现全局谋划、一体推进、系统治理，不断巩固深化排查防控成果，推动形成具有可操作性强，切实管用的廉政风险防控体系。

为进一步推动物价系统党风廉政建设责任制落实，拓展从源头上防治腐败工作领域，完善廉政预警和内控防范机制，健全预防腐败工作长效机制。特制定物价局完善廉政风险防控管理工作实施方案。

廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控管理是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，以有效防范或及时化解为核心内容，通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，对预防腐败工作实施科学管理的过程。

查准找全廉政风险点是有效防范廉政风险的首要前提，也是实施廉政风险防控机制建设的关键。我局在去年工作的基础上，继续按照“梳理履职用权业务流程—明确岗位职责—找准廉政风险点（重点环节和岗位）和风险表现形式—组织审定、公示风险点排查结果”的程序，采取上下结合、内外结合，自己找、同事帮、领导点、管理服务对象提、集体研究定等形式，紧密结合单位和岗位工作特点，再进行一次认真细致的排查廉政风险点，使其做到准确到位。

（一）强化教育培训。继续通过各种方式方法对党员干部进行廉政风险防控基本知识教育，切实增强党员干部的风险意识，提高廉洁从政的自觉性，为该项工作的深入开展打下扎实的思想基础，营造良好的工作氛围。

（二）编制职权目录。依据现行法律、法规、规章及本单位机构改革新定方案，对单位职权进行全面梳理，并按照规范格式编制出单位职权目录。

（三）明确岗位职责。根据职权运行流程，进一步明确岗位职责特别是具有行政管理、执纪执法、管人、管财、管物和有行政审批权、业务处置权、自由裁量权问题较多的重要岗位的岗位职责，切实把职责明确到岗，落实到人，增强岗位人员的责任意识、履职意识。

（四）排查廉政风险。在2014年廉政风险点查找的基础上，突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位，深入排查廉政风险点。

1、全面深化五类廉政风险的查找。针对存在的问题，全面深化五类风险的查找：一是思想道德风险，主要表现思想道德素养不高、自律不严、品行不端、生活习惯不良和懒、散、软、等、拖、冷、浮、俗等不良作风引起的风险。二是岗位职责风险，主要指不履行“一岗双责”或履行不到位；利用职务上的便利谋取私利；违反民主集中制，独断专行或软弱放任；失职渎职、不作为或滥用权力。三是业务流程风险，主要指执行制度不严格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明确规定，缺乏工作时限、标准、质量的明确约定，权力相对集中，自由裁量空间较大，缺乏有效制衡和监督制约可能造成行使权力失控，行政行为失范，构成滥用权力、以权谋私等严重后果；权力界限不清楚造成越权失权。四是制度机制风险，主要指未能根据改革发展和党风廉政建设形势的需要，及时完善和认真执行各项制度，造成部分制度可操作性不强，贯彻执行不到位；部分机制缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的常规性工作措施。五是外部环境风险，主要指为了达到行政结果有利于自身利益的目的，行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致行政人员行为失范，构成失职渎职或权钱交易等严重后果。

2、重点深化三个层面廉政风险的查找。一是深化岗位风险排查，继续按照全员参与的要求，组织党员干部对照履行职责、执行制度情况，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，再次查找个人在各个方面存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式，并按照干部管理权限逐级上报审核后由本单位备案。二是深化科室风险排查，对照职责定位情况，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的或可能存在的廉政风险，并认真细化、分析风险的内容和表现形式，报本单位领导班子审核。三是深化单位风险排查，要结合实际，围绕“三重一大”的具体事项（要突出个性化内容），重点查找因体制机制制度方面存在漏洞和薄弱环节等客观因素而引发廉政风险的内容及其表现形式，并形成规范材料。

3、综合评议各类廉政风险。召开中层以上干部大会，邀请行风评议员代表、廉政监督员等参加，采取大会讲解和设计民意问卷等形式，对岗位、科室、单位查找出的所有风险进行综合评议，确定各岗位、各科室及本单位的风险内容及其表现形式，并形成《廉政风险综合评查记录》。

4、评析确定廉政风险等级。结合单位职权，分析风险危害程度和发生几率，着重分析每一项权力发生腐败问题后会带来哪些经济损失和政治影响，在什么时期、哪些环节发生廉政风险的可能性和几率等等。按照风险表现、发生几率和危害大小进行风险排序，形成《廉政风险点和等级目录汇总表》。廉政风险等级一般分为三级：存在风险，可能产生违纪违法行为的是一级风险；存在风险，可能产生违章违规行为的是二级风险；存在苗头，可能产生轻微违章违规行为的是三级风险。对分析评定的风险和等级目录报单位党组织审定，形成规范材料备案。

针对查找出来的廉政风险，从教育、制度、监督等方面制定一系列防控措施，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制，有效阻断岗位廉政风险演变成违纪违法事实。

（一）深化廉政教育，增强抗风险能力。只有将防范廉政风险意识植根于广大党员干部内心，才能筑牢廉政风险的思想防线。坚持把加强反腐倡廉宣传教育贯穿廉政风险防控机制建设的始终。要丰富教育内容，创新教育载体，活化教育形式，深化党性党风党纪教育；要积极开展廉政文化创建活动，着力营造贪耻廉荣的良好社会风尚；要在加强正面教育、警示教育的同时，创造性地规划和开展珍惜岗位、廉洁履职的岗位廉政教育，教育引导党员干部特别是领导干部从思想上确立“从政有风险，防范除隐患”的意识。

（二）加强制度建设，完善风险防控制度体系。首先，要对查找到的廉政风险点进行认真分析，分析廉政风险在什么行政环节、什么业务环节、什么管理环节、什么岗位、什么人身上存在或可能发生。然后，要对现有的制度措施进行全面梳理，进一步健全完善防控风险的相关规章制度，明确防控风险任务要求和工作标准，形成上下一体、左右联动的通畅、有效运行机制，确保权力运行到哪里，风险查找和防控管理就跟进到哪里。针对排查出的风险点及风险表现，进行梳理分析，深入检查现有预防腐败制度建设情况，已有完善制度的，要抓好落实；已有相关制度但不完善的，要修订完善制度；还没有相关制度的，要创新建立制度。每个重要岗位都要有规范权力运行、限定自由裁量权等防范廉政风险的防控措施。同时，要坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外，把强化问责作为提升制度执行力的重要抓手，对损害或违反制度的人和事坚决予以严肃查处，切实维护制度的权威性，促使各项防控制度措施得到有效贯彻和执行，以避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。

（三）认真总结规范廉政风险防控工作。一是对去年以来廉政风险防控工作开展情况进行自查，对比实施前后的效果，检查在制度的完善和执行上存在的不足，写出开展廉政风险防控前后效果对比经验分析材料。二是按照要求编制《物价局规范权力运行制度汇编》（主要内容：1、规范权力运行相关法律法规和工作流程图及风险防范；2、规范权力运行配套保障、预防制度；3、规范权力运行制约、监督、追究制度；4、单位开展廉政风险防控工作相关文件等）。

（一）加强领导，明确责任。要继续强化对廉政风险防控工作的组织领导，严格按照党风廉政建设责任制和领导干部履行“一岗双责”的要求，“一把手”负总责、亲自抓，领导班子成员各负其责，形成一级抓一级、一级对一级负责，齐抓共管、合力推进廉政风险防控工作新格局。

（二）突出重点，注重实效。在推进廉政风险防控工作中，要强化对人事行政、行政审批和行政执法、资金和资产监管等重点领域、重点环节、重点岗位权力行使过程的监控，探索建立和完善体现针对性的防控制约机制，最大限度地减少权力“寻租”的机会。

为深入贯彻落实党的十九大精神，压紧压实全面从严治党政治责任，全面深化局系统廉政建设，根据《中共杭州市委办公厅关于深入开展廉政风险排查防控工作的意见》（市委办发〔2019〕39号）精神和要求，结合本局实际，制定本实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，围绕市委“干好一一六、当好排头兵”决策部署，总结近几年局系统开展的权力阳光运行机制、岗位廉政教育等廉政建设做法，聚焦局系统廉政防控的重要岗位、关键环节，以监督制约公权力为核心，以处级以上党员干部为重点，以岗位职责为基础，在全局系统组织开展廉政风险排查防控工作。通过落实落细主体责任和监督责任，抓紧抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估等工作，力争经过三年左右的努力，局系统各级党组织管党治党意识更加自觉、公权力运行更加规范、清廉教育更加深入人心、廉政风险防控体系基本建成,政治生态持续优化净化。

（一）排查廉政风险,做到评定风险清单化。

1.厘清权力清单、职责清单。结合深化机构改革和省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，对照法律法规和“三定”方案，重新梳理制定权力清单、职责清单，逐项厘清细化权责事项的类别、行使依据、责任主体。

2.制定《廉政风险清单》。从单位、内设机构、公职人员岗位三个层面入手（分局、直属单位参照执行），深入排查议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面存在的廉政风险，分类制定廉政风险清单。

3.进行公示、接受监督。结合党务公开、政务公开，将廉政风险清单在一定范围内公示，接受党员干部和社会各界监督。

（二）健全制度机制，做到工作流程规范化。

4.完善风险防控措施。根据排查制定的廉政风险清单，构建完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制。

5.做到工作流程规范化。运用政务网络和信息化手段，促进数字信息技术与审批、执法等岗位履职的深度融合，实现制度机制和业务流程优化再造，使得每项权力运行过程做到可查可控可追溯，有效规制自由裁量权，实现用制度管权、管事、管人。

6.完善议事规则和决策机制。进一步完善领导班子议事规则和“三重一大”决策机制，围绕选人用人、审批监管、执法、资金分配使用、工程建设、物资采购管理等重要事项、关键环节、重点领域，切实将防控的责任措施层层分解落实到领导班子成员、内设机构、各个岗位，确保制度建到岗、责任落到人、风险防到位。

（三）及时发现问题，做到管控处置动态化。

7.坚持问题导向。善于从政治上审视业务问题，通过内部巡察监督、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道，全面收集局机关、城区分局和直属单位的廉政风险信息，及时开展分析、研判和评估。

8.做好动态管控处置。对于议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面存在廉政风险或薄弱环节的，要及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞；对于公职人员存在苗头性、倾向性问题，要注重教育提醒、抓早抓小，深化运用“第一种形态”，及时红脸出汗、咬耳扯袖；对于因廉政风险引发的违规违纪问题，要区分不同情况，给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分，避免廉政风险发展成严重的违纪违法行为。

（四）严格执纪问责，做到日常监督精准化。

9.常态化监督管理。充分发挥局机关纪委和各党总支（支部）作用，切实加强对廉政风险排查防控工作的督促检查。

10.严格执纪问责。局机关纪委要加强对局系统廉政风险排查防控工作的监督，督促局系统对廉政风险精准发现、精准处置、精准防控。对未按规定开展廉政风险排查防控或工作落实不力的，局党组、驻局纪检监察组将按规定开展执纪问责。

（一）动员部署、深入排查分析阶段（2019年12月前）。

1.制定工作方案。召开局党组会，研究细化制定工作方案，明确廉政风险排查工作步骤方法、年度工作任务和完成时间节点等具体内容，明确分管领导、责任处室和具体工作人员。方案于6月底前报市纪委。

2.开展动员部署。适时召开会议进行动员部署，传达学习全市会议精神，把党员干部的思想和行动统一到排查防控部署上来，教育引导党员干部自觉主动参与廉政风险排查工作。

3.梳理职权目录。逐项厘清权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式，重新梳理制定履职的权力清单和责任清单，形成权责目录。针对各个岗位的工作性质和业务特点，按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求，固化权力和责任事项运行程序，绘制工作流程图，并结合推行“互联网+政务服务”和“互联网+监管”应用，使得每项权力行使过程做到可查可控可追溯。

4.查找廉政风险。针对重新梳理完成的权力清单和责任清单，议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等六个方面，通过全员找、相互点、公众评等多种形式，全面深入排查廉政风险。廉政风险排查要立足于单位（部门）职责，结合单位（部门）特点和生态环境系统违法违纪案件原因剖析，包括对照市委巡察发现十个方面典型问题（党组织领导核心作用发挥不充分，以行政会代替党组会；对意识形态工作重要性认识不足，工作责任制落实不到位；基层党组织建设不规范，党组织活动没有常态化，战斗堡垒作用发挥不充分；干部个人重大事项申报核查瞒报漏报现象，处理不到位；因公出国境超规定次数，存在照顾性安排；贯彻中央八项规定精神和有关要求不严，超标准接待、会议培训审批不规范，变相发放补贴等情况仍有发生；作风建设方面的一些规定要求落实不到位，“四风”问题依然禁而不绝，形式主义、官僚主义还有不同程度表现；工程招投标不规范，工程预决算管理不严格，建设成本管控不严，工程项目久拖不决，竣工验收长期不决算；市直单位房产管理问题较多，有的未按市政府要求及时清理单位房产，有的房产底数不清、管理不规范，存在国有资产流失；专项资金管理问题比较突出，专项资金沉淀较多，绩效不理想），注重广泛征求意见建议，确保廉政风险找得准、认得清，不求数量、重在精准。

5.评定风险类别。对于排查出来的廉政风险，根据权力重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素，认真分析再现形式和形成原因，按照高、中、低三个类别评定廉政风险类别。一般高风险类别控制在20%左右。

6.制定廉政风险清单。在风险类别排查审定的基础上，制定局本级、城区五分局和直属单位“两张风险清单”（参考表见附件1、2），廉政风险防控工作要分解落实到责任部门和分管的领导班子成员；内设机构廉政风险防控工作要分解落实责任领导和责任岗位。上述两张清单（书面稿和电子稿各一份）分别于8月10日前报局机关纪委。经局党组研究后，于9月底前报市纪委，抄送驻局纪检监察组。

（二）动态防控、完善制度机制阶段（2020年12月前）。

7.动态处置防控。局机关处室、城区分局和直属单位要坚持深入排查与动态防控相结合，把预警防范、动态处置、有效防控贯穿始终。对已排查出来的廉政风险问题应立行立改。要分解廉政风险清单，分解落实防控责任。要针对性开展警示教育和岗位廉政教育，进一步增强党员干部和公职人员纪律规矩意识和廉洁自律意识。要建立防控措施，加强风险排查成果的运用，分类完善防控措施，分层落实防控责任，实现“制度、责任、人员”防控三同步，变“要我防控”为“我要防控”，不断增强防控的行动自觉，确保实现廉政风险控得住、防得好。

8.健全廉政档案。要把开展的廉政风险排查防控与政治生态评估分析、廉政档案、监督执纪等工作结合起来，对两张廉政风险清单，要作为单位（部门）廉情信息，纳入日常监督全面了解掌握，并将相关信息分别纳入个人廉政档案。

（三）巩固成果、形成防控体系阶段（2021年12月前）。

局机关纪委和局机关处室、城区分局和直属单位要及时总结排查防控工作经验，定期研究分析，组织“回头看”检查，通过“三个看”，全面评估防控工作成效：一看廉政风险有无遗漏项；二看廉政风险防控措施是否到位；三看廉政风险防控效果是否显现，由此进一步加强“查、防、控、评”动态管理，制定形成有效管用的防控体系，确保廉政风险抓在经常、形成长效。

（一）加强组织领导。局系统各级党组织要把廉政风险排查防控工作履行全面从严治党主体责任的重要内容，市局成立局党组书记、局长劳新祥为组长，局其他班子成员为副组长，机关处室、五城区分局和直属单位主要负责人和党总支（支部）书记为成员的领导小组，领导小组办公室设在机关党委，局党组成员、巡视员马卫国兼任办公室主任。各级领导班子成员要切实履行“一岗双责”，落实好分管范围和领域的排查防控工作。局机关党委（机关纪委）要加强对全局面上廉政风险排查防控工作的组织协调和督促检查。（工作安排见附件3）。

（二）抓好任务落实。局机关处室、城区分局和直属单位要结合各自实际，研究制定具体实施方案，明确工作目标任务和年度工作计划，将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同落实。廉政风险排查防控工作纳入日常监督的范畴，并作为市委“大党建”综合考核党风廉政建设方面的重要内容。市局将廉政风险排查防控工作作为局系统党建考核和内部绩效考核的依据。

（三）注重总结提升。要坚持创新思维，加强调查研究，边实践、边探索、边创新，及时总结务实管用的好经验、好做法，提升固化为制度机制，推动防控工作实践；要坚持系统思维，处理好廉政风险防控与本单位业务工作的关系，处理好与管理服务的行业、领域、系统存在廉政风险的关系，定期分析新情况、新问题，准确把脉，分类推进，落实动态绩效评估，实现全局谋划、一体推进、系统治理，不断巩固深化排查防控成果，从而推动形成切合局系统实际的廉政风险防控体系。

为深入贯彻落实中央纪委《有关加强廉政风险防控的指导意见》，加强全省教育系统廉政风险防控机制建设，扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，根据省委办公厅省政府办公厅《有关印发的通知》要求，结合我省教育系统实际，制定如下实施方案。

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党中央提出的三个更加注重和建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的要求，以制约和监督权力为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高教育系统预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，为推动我省教育事业科学发展提供有效服务和有力保证。

（一）坚持围绕中心、服务大局。把廉政风险防控机制建设贯穿于教育系统各个领域，体现在教育系统党的建设的各个方面，融入到教育系统各项业务工作和管理流程之中，规范权力运行，提高行政效能，实现廉政风险防控与教育系统各项工作相互促进、协调发展。

（二）坚持以人为本、教育为先。推进反腐倡廉关口前移，关心和爱护党员干部，把以人为本贯穿于廉政风险防控工作全过程，立足教育、着眼防范，引导教育系统广大党员干部强化廉洁从政、勤政为民意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（三）坚持突出重点、改革创新。紧紧抓住腐败易发多发的重点领域和关键环节，把廉政风险防控工作融入各项措施之中，着力推进教育体制机改革和制度创新，不断探索防治腐败的有效途径。

（四）坚持科学推进、系统防控。用系统的思维、统筹的观念、科学的方法谋划、部署和推进廉政风险防控工作，积极学习借鉴国内外有益经验，充分利用现代科技手段，大力推进教育系统廉政风险防控信息化建设，不断提高廉政风险防控的科学化水平。

（五）坚持因地制宜、注重实效。针对不同地区、不同单位、不同岗位的特点，合理确定廉政风险防控目标任务和工作方法，分类管理、循序渐进、逐步深入。

（一）总体目标。通过全面推进廉政风险防控工作，优化权力配置，改善权力结构，规范权力运行，强化制约监督，逐步建立覆盖全省教育系统的廉政风险防控机制，形成配套完善、运行顺畅、执行有力的制度体系，使预防腐败在反腐倡廉建设中的作用更加突出、工作更加规范、成效更加明显。

（二）阶段目标。xxxx年至xxxx年为组织实施阶段，主要是制定出台实施意见，全面部署廉政风险防控工作，在全省教育系统实现风险排查、风险定级、评估预警和防控措施全覆盖。xxxx年至xxxx年为深化提高阶段，主要是建立健全对权力运行的制约和监督机制，完善廉政风险防控的相关制度，实现廉政风险防控的常态化、规范化和程序化。并在此基础上，进一步健全完善廉政风险防控工作的长效机制，形成权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控体系。

（一）梳理职权清单。

省属各高校、厅机关各处室、厅直各单位要按照职责范围、岗位要求，对各自职责职权、每个岗位和每个人的职责权力进行梳理，全面清理和分项梳理对管理、服务对象行使的各类职权，以及部门单位内部人、财、物管理等职权，摸清职权底数。按照职权法定、权责一致的要求，编制职权目录，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据，对职权交叉的项目进行调整，理清权力边界。厅机关各处室、直属各单位于2021年2月15日前将主要职能、主要工作事项（参照附件x）和《岗位设置和岗位职责登记表》（附件x）报厅廉政风险防控工作领导小组办公室汇总，并在厅内公示。

省属各高校和厅直属高校于2021年1月15日前完成本校及校内机关各部门和各院系职权清理工作，厅直属高校同时将校领导班子成员《岗位设置和岗位职责登记表》（附件x）报厅廉政风险防控工作领导小组办公室。

（二）规范权力流程。

逐项规范职权运行程序，绘制权力运行流程图，明确权力行使的条件、程序、期限和制约监督方式。特别是要围绕重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，健全议事规则和工作规则，规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容和决策程序。并重点对干部任用、行政支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等方面的信息利用网站、公报、公开栏、办事指南和新闻媒体等途径，依法向社会公开。厅机关各处室、厅直各单位务于2021年1月15日前将各自主要职权运行流程图绘制完毕（参照附件x），报厅廉政风险防控工作领导小组办公室汇总，省属各高校和厅直属高校于2021年1月15日前完成学校及校内机关各部门和各院系规范权力流程工作，厅直属高校同时将领导班子主要职权运行流程图报厅廉政风险防控工作领导小组办公室备案。

（三）排查廉政风险点，确定风险等级。

根据权力运行流程，通过自己查找、群众评议、专家建议、案例分析和组织审定等方式，深入查找在思想道德、权力行使、制度机制和等方面存在的廉政风险，确定风险点。

1.思想道德风险。思想道德方面，重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固，以及外部环境对正确行使权力的影响，可能诱发行为失范的风险。思想道德风险的主要表现为理想信念动摇、贪图享受、漠视群众、以权谋私、形式主义、脱离实际、我行我素等。省属各高校、机关各处室和直属各单位的每位工作人员结合自身岗位职责，本着对组织、对工作、对自己负责的态度，采取自己找、领导提、群众帮、组织审四个程序，认真查找和分析个人在履行岗位职责等方面存在的廉政风险点。

2.权力行使风险。权力行使方面，重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大，可能造成权力滥用的风险。权力行使风险的重点是管人、财、物和具有审批审核权等重要岗位的人员，不履行一岗双责或履行不到位、违反民主集中制、三重一大等制度和规定，独断专行；不认真履行岗位职责和制度要求，软弱放任，失职渎职、不作为或滥用职权等。要把单位、部门集体讨论和岗位具体工作人员自身查找相结合，细化、分析权力行使风险点的内容和表现形式。

3.制度机制风险。制度机制方面，重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险。制度机制风险点的主要表现形式是：忽视制度建设，造成制度不健全不完善；未能根据改革发展、党风廉政建设、政风行风建设的形势需要和工作实践中取得的经验教训，及时完善各项制度；可操作性不强，相互监督制约机制的作用不明显，不能形成有效的常规化工作措施；由于人员思想认识上的偏差等因素，造成制度得不到认真贯彻执行或落实不到位，导致出现损失和工作疏漏等。

对每个岗位查找出的风险点，根据可能发生风险的机率和危害程度客观进行等级评定。等级评定应遵循就高不就低的原则，先由个人和处室、单位自我评定。一般工作人员和岗位的风险点等级由处室负责人审核；处室、单位负责人和处室、单位风险点等级由分管领导审核后，报厅领导小组审定。省属各高校和厅直属高校参照以上程序执行。

廉政风险等级按风险发生率或危害（损失）程度，分为高、中、低三个等级。

凡可能出现和滋生严重违纪违规或违法犯罪行为的风险点，评定为高风险等级。主要涉及三重一大的事项、涉及人财物等调配权力、操作较灵活、有较大自由载量权的岗位，一旦发生将产生严重的社会影响和经济损失的风险。

凡容易出现和滋生违规违纪行为，并且可能受到责任追究及党政纪处分的风险点，评定为中风险等级。主要是不直接拥有人财物的支配权，但可借助职位影响和工作机会谋取私利的岗位，一旦发生会在单位内外造成一定的社会影响和经济损失的风险。

凡是容易出现一般违规违纪行为，并且可能受到内部责任追究或被通报批评、诫勉、提醒谈话的风险点，评定为低风险等级。主要是不涉及人财物等权力，工作内容较公开的岗位，一旦发生造成的影响程度较低，在单位内部通过一定手段很快能处置或解决的风险。

认真填写《个人岗位职责廉政风险表》（附件x）、《单位岗位廉政风险等级一览表》（附件x），并于2021年1月15日前按以下要求向厅廉政风险防控工作领导小组办公室报送材料：省教育厅各处室报送处室《单位岗位廉政风险等级一览表》和处室人员《个人岗位职责廉政风险表》，厅直属各单位报送《单位岗位廉政风险等级一览表》和领导班子《个人岗位职责廉政风险表》，厅廉政风险防控工作领导小组将对以上材料集体审定。

省属各高校和厅直属高校于2021年2月15日前完成学校及校内机关各部门和各院系排查廉政风险点，确定风险等级等工作，厅直属高校同时将学校《单位岗位廉政风险等级一览表》报厅廉政风险防控工作领导小组。

（四）制定防控措施和制度。

针对廉政风险和风险等级，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准，制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施，特别要突出对高等级风险的防控。个人岗位风险，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，明晰职责，提出防范控制风险的具体措施和办法。各部门和各单位的风险，由本部门、本单位负责人围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，研究制定具体防控措施，并认真填写《廉政风险点及防控措施登记表》（附件x）。厅机关各处室、直属各单位于2021年2月15日之前上报《廉政风险点及防控措施制度登记表》。

省属各高校和厅直属高校于2021年2月15日前完成制定防控措施和制度工作，厅直属高校同时将《廉政风险点及防控措施制度登记表》上报厅廉政风险防控工作领导小组集体审定。

1.在防范思想道德风险方面：属于思想道德方面的，通过开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育等方式，着力抓好党员干部和重要岗位工作人员的经常性学习教育，增强党员干部风险防范意识，提高廉洁从政的自觉性。

2.在防范权力行使风险方面：属于权力行使方面的，要建立健全权力运行程序规定，探索完善分权、控权的有效方法，规范权力行使；明确各岗位人员职责、权限范围内的业务工作和党风廉政建设、政风行风建设工作责任及考核方法、标准，做到权责明确，特别是明确不履行职责将要承担的行政和法律责任。

3.在防范制度机制风险方面：属于制度机制方面的，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，建立健全党风廉政建设相关制度，堵塞制度和监控机制方面存在的漏洞，采取多种形式抓好规章制度的宣传和学习，提高规章制度的可操作性，保障各项规章制度的有效运行和全面落实。

（五）强化监督管理。

根据权力运行的不同风险内容和风险等级实行分级管理、分级负责。审定为高风险的，在分管领导直接管理的基础上，由部门和单位主要领导负责；审定为中风险的，在部门和单位主要领导直接管理的基础上，由部门和单位分管领导负责；审定为低风险的，由部门和单位分管领导直接管理和负责。

（六）实施预警处置。

针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，通过巡视监督、审计监督、干部考察、述职述廉、舆论监督、电子监察、效能监察、执法监察、纠风治理、信访举报和案件分析等渠道，全面收集廉政风险信息，探索建立预防腐败信息分析和预警系统，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警，综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施，做到早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉政风险。

省教育厅和各高校纪检监察部门要根据不同对象采取不同的处置措施：对国家公职人员，按照干部管理权限，采取谈心疏导、批评教育、信访约谈、发函询问、诫勉谈话等方式进行预警处置；对部门和单位，采取对责任领导诫勉谈话、发送纪检监察建议书、责成召开专题民主生活会、发问廉问责书、限期整改等方式进行预警处置；对新发现的腐败风险，责成有关单位和个人及时制定防范措施，必要时，上级纪检监察机关可直接对有关单位及其工作人员实施预警处置。

1.建立预警处置结果回告制度。有关单位和个人接到预警后，应在规定时限内对廉政风险成因进行剖析，制定整改措施，形成书面报告，及时回告实施预警的纪检监察部门。

2建立腐败风险预警处置督查制度。纪检监察部门对防控措施落实不到位的部门和单位及时督导。高风险单位和岗位的腐败风险防控措施落实情况，每年至少抽查一次。

3.建立预警处置情况通报制度。纪检监。