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高校行政管理现状分析管理论文
虽然我国正处于社会主义市场经济逐渐建立并不断完善的时期，但是由于长期的高度计划经济体制的影响，我国高等教育行政管理仍呈现出统制划一的特征，比如统一的行政管理模式，统一的教育政策和措施，统一的教育大纲、课程设置标准，统一的考试和评价等，统一僵化的行政管理模式造成政教不分、政事不分、教育机构臃肿等弊端。另外僵化的高等教育行政管理体制容易使下级管理部门或者学校层面深受权力的影响，使其或是依附于权力部门，或是屈服于行政压力而敢怒不敢言。诸如此类，造成了高校行政管理工作长期效率低下。当然，高校行政管理体制僵化与行政工作本身的性质（例如办事要遵守一定的程序）是有关系的，但是与高校机构设置、人员编制的安排、行政工作人员的积极性及办事程序的设置等也存在密切的关系。
高等教育作为一种准公共物品，完全是由政府垄断提供，就高校行政管理而言，不存在优胜劣汰的竞争机制，使其不注重提高服务的质量和效率。此外，在从事公共教育物品的生产时，高等教育行政官员花的是纳税人和学生（家长）的钱，也就是说花别人的钱，去为别人办事，自己并没有在其中得到利益，所以就使得失去追求利润为动机的高校教育行政官员不会把他们所提供的公共服务的成本压缩到最低限度，也就是缺乏一种使他们降低成本的激励机制，使得不计成本的教育行政行为不断发生，从而使得高校行政的效率低下。
在高等院校的行政管理机构，行政工作人员自身既是运动员又是裁判员，在行政管理过程中，他们既是政策的制定者，又是政策的执行者，最后还是政策的评价者，这样的监督力度可想而知。此外，高校行政机构必须要接受教师监督、学生监督、家长监督以及社会监督等，但是现实情况是，他们处在一种信息不对称的情况下，学生及社会公民没有足够的信息来有效地监督高校行政机构及其成员的活动，因此，在信息不完备的情况下进行监督没有什么作用，也起不到什么实效。
（四）忽视行政管理队伍的建设。
近年来，高校为提升办学质量，促进教育的跨越发展，高度重视学校的教学和科研。为了提升教学质量和科研水平，高校纷纷加大了师资的引进力度，出台各种奖励性政策，加强教师队伍建设。而作为高校全面健康发展中的重要环节的行政管理队伍建设，却没有得到相应的重视，轻视甚至忽视行政管理队伍的建设，致使行政管理队伍良莠不齐、服务理念缺失，制约了高校的进一步发展。
针对当前高校行政管理工作中存在的问题及进一步做好高校行政管理工作，笔者提出几点建议，希望这些建议能起到抛砖引玉的作用。
（一）改善现行高校政管理体制僵化局面。
现行高校行政管体制是国家由计划经济向市场经济转变不彻底的产物，长期的高度计划经济体制下使得我国高等教育行政管理呈现统制划一的特征，这种局面如不改变的话，高等学校的行政管理工作效率就无法明显的提高。众所周知，现在高校的行政管理机构设置基本上与政府的教育行政管理部门相一致，其实高校内部很多的.机构是没有必要的或者说职能重叠的很厉害，由此造成诸多不必须的浪费，同时导致高校的行政管理机构的效率低下。要改变当前这种局面只能改革校内机构设置的方式，根据高校行政管理的特点设置相应的机构，而不是迎合政府教育行政管理部门，设置与之对口的相应机构。
国家行政机关公务员的管理机制大致由激励机制、竞争机制、保障机制、风险机制、更新机制、监控机制等部分组成，其中激励机制处在非常重要的位置。人力资源是任何组织发展的最关键的因素。激励对于国家行政机关至关重要，同样对高校行政管理人员也存在不可忽视的作用。建立健全科学、合理、公平的激励机制对高校行政管理有三个作用：一是调动高校行政管理人员积极性的需要；二是高校行政管理人员实现自身价值的需要；三是适应市场经济发展，规范高校行政管理人员的需要。只有激励才能产生高效率，只有激励才能产生凝聚力，高校行政管理才能获得源源不绝的动力，才能长远的可持续发展下去。
（三）建立健全内部监督机制。
建立健全内部监督制约机制，重点是建立健全高校行政管理工作人员在履行职责过程中是否故意刁难办事职工或是推诿不及时办理职责范围内的事务等。要充分发内部监督对高校行政管理工作人员履行工作职责的监督作用，以促进持续提升高校行政管理的工作效率。在高等院校的行政管理机构，存在着行政工作人员自身既是球员又是裁判的特殊情况，在具体的工作中，高校的行政管理人员既是政策的制定者，又是政策的执行者，最后还是政策的评价者，这样的监督力度可想而知。因此，必须发挥教职工、学生及不同处室的监督作用。制定监督标准并告之相关人员（包括教职工、学生等）非常重要，因为在信息不对称的情况下，监督是不起任何作用的，也没有什么实效。
（四）建立大学生协助性参与高校管理的机制。
随着教育体制改革的不断推进，大学生的主人翁地位不断突出。现在大学的管理模式也在进行逐渐的改革和完善。大学生是高校教育的主体，也是高校人员构成中数量上的优势群体。因此，通过大学生协助性参与高校行政管理工作，能及时了解大学生真实想法和实际需求，并能及早发现问题、解决问题，使高校行政管理工作中学生管理工作更趋细致到位。在当今社会，大学生适当参与高校的某些行政管理工作，是高等学校进步和发展的必然要求，也是高等教育发展必然趋势，也为学生提供了自我锻炼的平台。在西方发达国家，大学生作为高校管理者参与高校行政管理早已成为一种制度。例如：在法国，新大学法提倡学生“参与”高校管理，学生和学校各层次成员一样都有权选出代表参加大学的管理机构。实践证明，该管理模式取得了良好效果。近几年来，国内的部分大学已在进行允许学生参与学校管理的初步尝试，并取得了相当的成效。国内外的成功经验表明，让学生参与高校管理，有利于高校管理体制的改革与完善，同时也是推进学校改革和发展的必然要求。建立和完善这项制度，需要从学校管理共同目标的设定、权限分配、权力制衡、激励制度、管理成效的评估几个方面着手，使管理制度化、规范化，同时充分激发学生的能动性，使管理民主化、实现最优管理效果。
（五）重视行政管理队伍的建设、优化行政管理队伍。
首先，重视行政管理队伍的选拔，选择综合素质优秀、专业对口、能力强的人才进入行政管理队伍。在人才引进时，要通盘考虑，综合衡量。其次，建立在岗人员的制度化培训机制，在培训中，注重提高行政管理队伍的专业素质建设、思想政治素质建设以及服务师生、服务教学科研等服务理念建设。
三、结语。
作为高等学校管理工作的重要组成部分的行政管理工作，在保证高校健康有效运转、促进高校教学、科研等工作中具有举足轻重的地位与作用。因此，如何在社会主义市场经济体制逐步建立与完善，高等教育从精英教育向大众教育的转型的大背景下，改革高校行政管理的诸种弊端，建立符合高等教育规律的现代高校行政管理体制就显得尤为重要。在改革高校行政管理工作的进程中，改善现行高校政管理体制僵化局面；建立高校行政管理的激励机制；建立健全内部监督机制；建立大学生协助性参与高校管理的机制；重视行政管理队伍的建设、优化行政管理队伍应成为改革的重点工作。总之，未来的高校行政管理制度，只有向高度透明的民主化、科学化、现代化方向发展，才能促进高校教学、科研等方方面面工作的顺利开展，使高校的发展适应新时期的需要，从而推动我国高等教育事业的蓬勃发展。
医院人事管理模式现状分析论文医院管理人才的培养模式思考
随着社会发展，以往传统人事管理模式已难以适应现代医院发展需要，作为人事部门，要想跟上时代发展，就不能只拘泥于做好传统人事工作，而是要从人力资源管理及开发角度去思考，逐步实现职能转化，以适应发展需要[1]。该研究从分析近年来医院人事管理中存在的问题入手，探讨现代医院人力资源的意义及对策。该文选取以来相关资料，进行总结分析。
1资料与方法。
1.1一般资料。
选取20以来该院基础设施、设备及人事管理等方面资料。机构设置：设临床、医技科室54个，行政后勤科室26个。医疗设备：配有ct、核磁、数字减影机、dr机、超声诊断仪、血液净化设备、海扶刀、腹镜等。基本建设：门急诊综合楼1座，住院部大楼2座，教学培训大楼1座。基础设施：配有设备带、智能电梯、视频影像、监控、电子屏、空调及供暖系统等。开放床位900余张；年均门诊量90余万人次；住院患者3.6万余人次。人力资源配置：职工总数1500余人，其中卫生技术人员1300余人，占80%以上；专业分布：医疗470余人，护理660余人，医技80余人，药学50余人；职称分布：副高级及以上230余人；中级300余人，初级及以下800余人；学历分布：硕、博研究生310余人，本科570余人，大专及以下600余人。
1.2方法。
针对现有机构、设施及人力资源等情况进行系统分析，从中获取相关信息，探讨人力资源管理中存在的问题和对策。
2结果。
从目前人力资源结构看，存在的主要问题表现在：人才层次和梯队不合理，专业人员中初级和专科及以下学历占比偏高，加之每年职工退休、离职等减员情况，使得高层次人才相对短缺，这成为困扰和影响医院发展的瓶颈问题。从管理层面看，医院对人力资源开发，认识不足，投入不大，加之受传统观念和文化氛围影响，成为影响员工积极性的不利因素。
2.1对人力资源管理认识不足，管理机制不完善。
在医学技术水平不断提升、医学管理模式不断完善过程中，逐渐强化医院人力资源管理部门的功能，提升了医院管理者对该项工作的重视程度，但现有的人力资源管理机制仍不完善，无法满足现代医院发展的需求[1]。近年来人事业务逐年增加，但多停留在考勤、工资、绩效、社保、招聘、合同管理等事务性工作中，对于人力开发在医院发展中的作用有所淡漠，缺乏成熟的经验和制度保障，尤其在管理层，对管理人才和专业人才的培养、规划相对欠缺，使得管理队伍整体水平发挥受限，部分科室出现人才断层现象，从而制约了学科发展。
2.2对人才建设重视不够。
随医院发展，近3年新增员工300余人，其中医疗130余人，护理150余人，如此对人力资源合理配置，带来严重困扰。同时，受绩效及成本因素影响，部分科室为提高个人效益，刻意控制人力成本，甚至忽略了人才储备和梯队建设，多数员工缺乏有效培训和职业规划，管理层指导、干预不够，从而延缓了梯队发展。
2.3缺乏科学完备的'绩效体系。
绩效管理是医院有效管理员工，确保其工作行为和产出与医院目标相一致，进而促进个人与医院共同发展的持续过程。绩效系统包含计划、实施、考核和反馈4大方面，其中绩效考核，是整个绩效体系中的关键环节，通过考核实现对科室及员工的绩效评价，为其他环节提供参考，做出决策。该院现行的是综合目标考核方法，实行院科二级考核，考核指标涉及工作量、质量、效率、管理等多方面。经总结分析，现行考核体系还不够科学、完备，设定指标多而泛，部分项目还流于形式；另外对科室二次考核分配指导、监管不够，影响了员工积极性。
2.4医院文化凝聚力不足。
人才是医院发展第一资源，而使人才发挥作用的有效方法，则是要塑造有共同理想信念、正确价值取向和高尚道德境界的工作群体，充分体现文化凝聚力的作用。近年来医院稳步发展，职工薪酬不断提高，受传统观念影响，部分职工仍存有安于现状的思想，加之文化建设、人才工作力度不够，部分科室淡化了人才培养和梯队建设，习惯于简单粗暴的管理方法，影响了员工情绪和积极性发挥。
3讨论。
结合医院人力资源现状，运用swot分析法进行分析。s优势：建院历史悠久，具备一定经济基础、技术实力和文化底蕴，职工薪酬相对稳定，队伍逐年壮大，整体素质较好。w劣势：高层次人才和管理人才短缺，梯队不合理，制约了学科发展。o机会：上级政策支持，可按需招聘和引进专业人才；借助援疆平台，柔性引才及加大人才培养。t威胁：医疗竞争激烈，人才竞争严峻，高层次人才匮乏，人才流动愈加频繁等。经上述分析，充分明确现存主要问题，有针对性的采取对策，实现人力资源管理最大利益化。
3.1树立正确的人力资源观。
通常对医疗资源的认识，多偏重于物质资源、资金资源，对于人力资源的投入、产出、开发和利用有所忽略。随着医疗发展，医院人力资源已不仅指人员数量多少，还包括人员素质、结构及整体功能的开发和利用。因此，要确保发展战略有效实施，各级人员都需转变观念，树立正确的人力资源观，多关注人才的培养和成长，关注人力资源的开发和使用。人事部门更要跟上时代，适时更新理念，加强学习与实践，逐步实现从传统人事工作向人力资源管理职能的转化。
3.2逐步健全完善人力资源体系。
医疗行业的发展，既存在机遇，也面临挑战，医院应不断完善人力资源体系，充分发挥人力优势，把握机遇，应对挑战，以实现良性运行。建设过程中，坚持的导向应为发展战略，以战略实施需求为依据，充分分析所有员工的内部需求，有针对性地开展外部供给工作，以达到供求平衡[2]。结合岗位设置要求，不断完善管理机制，科学设置岗位，理顺组织架构和岗位关系，把各岗位融入总体目标，与员工职业规划相结合，将合适的人调至合适岗位，发挥最佳效能，促进医院及个人同步发展。
3.3建立人才评定机制，科学选拔人才。
人力资源管理时，基础性的工作为选拔人才，开展此项工作过程中，应先根据岗位需求制定用人计划，按照用人计划选拔，避免多选、少选或错选的发生，注重人才学历、经验的同时，还应关注人才的工作能力、学习能力、素质水平等，保证人才技能与素质兼具[3]。可采用人才评定方式，结合人才特点、岗位需求，制定选人计划，设定考核体系、激励机制，明确职责、待遇，实行任期考核，促使其坚持不懈的学习，培养学习型人才，以持续提升专业水平，发挥人才作用。同时增强员工归属感，以留住人才，避免人才流失。
3.4进一步完善绩效考评机制。
持续推行以德、能、勤、绩、廉为主要内容的绩效考评体系，坚持以岗位职责为基础，以品德和能力为导向，以绩效目标为核心，逐步完善考评机制，适时调整框架结构及指标体系，将月度、年度考核相结合，应用目标管理、绩效评估等现代绩效考核评价方法，从岗位胜任能力、职业道德、业绩、价值取向等维度对员工总体评价。加强环节监管，定期分析效果，使绩效分配充分体现突出业绩、多劳多得、优劳优酬、奖勤罚懒原则，有效发挥正性激励作用。
3.5进一步培育医院文化凝聚力。
良好的文化能优化组织机构、经营决策，能降低矛盾，减少内耗，提高员工忠诚度，使员工围绕医院及自身奋斗目标，努力工作，提高能力和水平，最大限度避免人才流失。传承历史优秀文化同时，也要与时俱进，培育与医院发展相适应的文化气息，围绕医院规划，打造健康向上的学习、行为、环境、制度等文化，培育文化凝聚力，调动全员力量，共谋发展大业；在文化建设中，把员工作为管理首要因素，给予充分的尊重、理解和信任，创造条件，发掘潜能，营造和谐氛围，使其体验到职业神圣感、工作喜悦感及事业成功感。同时还须培育良好职业道德，以提高社会信誉，赢得良好口碑。综上所述，实现由人事管理向人力资源管理的转变，需经历复杂的过程，需要在实践中不断探索，积累经验。只有通过人力资源管理，形成科学、合理、高效的绩效激励机制，同时重视人力资源的开发和有效利用，高度关注人才工作，才能有效提升医院整体实力，提高综合服务能力和水平，才能在激烈的医疗竞争中求得生存，才能保证医院可持续发展。
[参考文献]。
[1]赵燕玲.浅谈医院人力资源管理中激励措施的运用[j].经营管理者,2015(33):177.
作者：李亚新路庆单位：新疆医科大学第五附属医院。
高校行政管理现状分析管理论文
摘要：伴随我国高等教育事业不断发展和教育体制改革的不断深入，高校必须树立新的行政管理理念，打造成为素养良好、结构合理、管理高效的行政管理队伍，提升高校的管理水平和教育质量。
然而，高校行政管理队伍建设日益显现的问题和弊端逐渐成为制约高校发展的瓶颈。
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石坝现状的分析管理论文
现代碾压面板堆石坝具有工程量小﹑工期短﹑造价低等优点，已成为坝型选择的主要类型之一，在我国已成大规模推广的趋势。国内已建成的有关门山、柯柯亚、成屏、西北口、天生桥面板堆石坝等十余座，正在规划设计的有10余座，广泛分布于全国各地。20世纪50年代以前设计的堆石坝一般是不计算坝体应力应变的，但随着计算技术的发展和坝体的日益增高，同时在一些坝体中发现裂缝，坝体应力应变计算才逐步为人们所重视。
从“七五”科技攻关开始，国内专家用不同的计算模型，考虑面板受力特点，采用相应的参数，对高面板坝进行二维、三维有限元分析计算。但是到目前为止，国内外对这种坝主要凭经验设计。由于堆石体材料特性十分复杂，有限元的计算结果与实际观测值之间还存在一定的差距。可见，在这方面尚有许多研究工作有待开展。
2．堆石体材料的本构关系。
堆石体的本构关系表达了堆石体应力应变之间的关系，它无疑对应力应变的计算结果起决定性作用。目前建立堆石体本构关系往往基于已有模型，再针对堆石的力学特性确定甚至调整本构关系中各种材料参数。面板坝有限元计算时常采用非线性弹性模型和弹塑性模型。
2.1非线性弹性模型。
非线性弹性模型包括邓肯模型、内勒模型、修正邓肯模型和邓肯模型等。这些模型最初是针对土、砂等一类材料在常规三轴试验基础上提出的，仅适用于二维分析计算，其中计算结果和已建坝实测结果较为符合的是邓肯e-b模型和内勒模型[7]。
2.1.1邓肯模型[1][8]。
式中,为凝聚力；为初始弹模；为破坏比,是破坏时主应力差和应力应变双曲线的渐近线的纵坐标的比值,即/；为内摩擦角,对于粗粒土假定是的函数，即,式中和为试验参数，大气压(下同)。
詹布(janbu)据试验指出初始弹模和侧限压力有如下关系：式中、为两个由试验确定的参数。
相应于卸荷再加荷情况的切线弹模为，按下式计算式中、是由试验确定的两个参数，一般较为大。
1980年，邓肯(duncan)提出切线体积模量的计算式式中、为试验常数。
体模相当于修正邓肯模型中的.,考虑到只能在之间变化，故有限元计算中应限定在范围内，否则得不到合理计算结果。
平面应变条件下邓肯模型的增量型本构关系为式中、为法向应力增量；为剪应力增量；、为法向应变增量；为剪应变增量。
邓肯模型的不足之处在于它不能反映压缩与剪切的交叉影响；不能反映各向异性；不能反映加荷卸荷对的变化；不能反映中主应力对强度指标的影响等。但总的来说，该模型反映了堆石体变形的主要规律。它反映了非线性；用于增量计算时，能反映应力路径对变形的影响；通过与的差别部分体现了加荷卸荷对变形的影响；通过假定是的函数，在一定程度上考虑了高固结压力的影响。再加上该模型简便直观，概念明确，并积累了相当多的应用经验，因此目前被工程设计人员广泛使用。
2.1.2内勒模型[7]。
内勒非线性弹性模型是模型中较为简单的一种，模型参数容易由常规三轴试验确定。内勒(naylor)认为土的切线体积变形模量随侧限压力的增加而增加，土的切线剪切模量随剪应力的增加而减小，在破坏时变为零。因此切线体积变形模量为切线剪切模量为内勒非线性弹性模型在面板坝有限元分析中较少采用。
2.2弹塑性模型[4]。
弹塑性模型把总的变形分成弹性变形和塑性变形两部分，前者用虎克定律计算，后者用塑性理论求解。南京水科院1987年提出了用于堆石体的双屈服面弹塑性模型，一般称为南水模型。该模型可以反映应力引起的各向异性和堆石的剪缩特性，在理论方面有其优越性。但限于试验设备，该模型中某些参数如、、较难从试验中得到,因此尚未进入工程实用阶段。
3.非线性有限元求解方法[1][6]。
一般来说，求解方法有迭代法和增量法两种，较为常用的是增量法。用增量法计算时，荷载逐级递增，可以模拟施工过程，计算结果也符合观测结果。以邓肯模型为例，假设现进行第级加荷计算，按中点增量法其计算步骤如下：
[1]根据前一级应力全量确定弹性常数和，并形成刚度矩阵；
[2]加本级荷载增量的一半于结构，用下式求位移增量：
并计算应力和应变增量，进而累计求得应力全量，据此计算；
[3]施加全荷，求位移增量：
相应地可求出应力应变增量，累计则可得位移和应力应变全量；
重复上述步骤，可得各级荷载增量下的解答。
还有一个问题，即新填筑层各单元初始应力状态是，如果以此计算，则切线弹模，就无法进行计算。克拉夫(clough)等人将新填土层视为重液体处理，即(为单元形心距土表的距离，为填土容重)。目前较为常用的处理方法式计算是引入侧压力系数，即。事实上，新填土层经过反复碾压，可视为超固结土，可取前期预固压力(视碾压轻重可取mpa)。
4．算例。
天生桥一级面板堆石坝位于红水河上游南盘江干流，坝高178m，上游坝坡。
1∶1.4,下游坝坡1∶1.29。按平面应变问题计算。
4.1单元剖分和计算参数。
面板顶厚0.3，底厚为0.9m，沿面板厚度方向剖分一层单元，沿坝高分20层，共剖分500个单元，1486个节点。其中堆石单元459个，面板单元20个，接触面单元20个，趾板单元1个。单元形态为等参元计算采用中点增量法，按20级加荷方式进行，每级荷载又分三次施加。这样相当于按60级加荷计算，但又比剖分60层的情况节省计算时间。
混凝土面板和趾板采用线弹性模型，=18000mpa，=0.167。
堆石各分区对应于模型的计算参数见表1。
4.2计算成果。
从面板坝有限元的计算结果来看，依据不同模型所得的应力结果是比较一致的，不同之处在于位移的大小和分布。而实际工程中，设计人员也更关心位移的大小和分布。
图2和图3分别为竣工时铅直和水平位移等值线图。最大铅直位移为2.35m，约位于1/2坝高处；最大水平位移：上游为0.58m，下游为1.03m，参见图2。
5.计算结果和实测值的比较分析。
除本文算例的计算结果外，还将引用文献[3]和文献[4]对天生桥一级面板坝的计算结果，来主要说明邓肯模型和弹塑性模型在计算结果上的差异。
天生桥一级面板坝坝体变形观测，沉降观测结果规律性强，十分可信；水平位移的观测结果，国内外专家尚有不同看法。因此，下文主要针对铅直位移进行讨论。
表2天生桥一级面板坝有限元位移计算结果。
竣工时最大铅直位移的观测值为3.06m，约为坝高的1.72%，是同类型坝中沉降量较大的。从数值上看，邓肯模型计算的最大铅值位移在2.3m左右，和南水模型的计算结果1.34m相比，和实测值较为接近，但仍相差0.76m，究其原因，一是计算不能考虑实际施工状况对沉降的影响，二是按邓肯模型计算时没有考虑堆石体流变引起的沉降。
南水模型由于可以考虑堆石体的剪缩特性，计算的铅值和水平位移都较小。
虽然无可靠的实测水平位移以资比较，一般认为依据南水模型计算的水平位移较为可靠,而邓肯模型计算的水平位移一般偏大。另外，依据南水模型计算的位移的分布规律较模型更符合实际观测[3][4]。
虽然设计面板坝时更关心面板、周边缝、伸缩缝，止水的变位与位移，但基本变位是堆石体的变位，它对其他构件的变位有重大的影响。因此以堆石体变位来评价模型应该是较为合适的。通过以上的分析可知，两个模型都存在不足之处，面板坝有限元分析还有待深入研究。
6面板坝有限元分析的展望[2]。
a.今后一段时间内，简单实用、概念明确的模型仍占主导地位。而计算结果在多大程度上和实际相符，不仅取决于模型本身，也取决于模型参数测定的准确程度。以模型为例，该模型涉及七个参数，任何参数偏离都会造成计算结果的变动。鉴于此，有必要在参数测定方面作深入研究，研制新的大型三轴试验仪，发展原位试验技术等。
b.应该承认，现存的本构关系在描述堆石体真实特性的准确性和完整性方面是远远不够。无论是非线性模型还是弹塑性模型，都是在连续性假设基础上从宏观的唯象的角度描述堆石材料的应力应变关系。实际上，堆石体可被视为多种材料组成的多孔介质，不连续性为其主要特征。因此，要深刻揭示堆石体的应力应变规律，就必然要开展堆石材料的微观研究，并力图在微观研究的基础上，结合新理论，提出新模型。
c.面板坝从勘测、设计、试验研究到施工的各个阶段无不存在许多不确定性因素，因此，计算结果和观测值完全相符几乎是不可能的。但是如果在计算中考虑到不确定因素的影响，则会有效改善计算结果。考虑不确定因素基本上有两种方法：一是采用随机有限元，一时采用模糊有限元。对于坝工而言，要准确得到不确定量的随机分布是十分困难的。因此，建议将不确定量按模糊量处理，采用模糊有限元作分析计算，计算结果仍为模糊量，这也符合一般的工程经验。
d.采用新的数值计算方法如离散元法、流形元法。
参考文献。
[1]钱家欢、殷宗泽，土工原理与计算，北京：中国水利水电出版社，
[2]何广讷，土工的若干新理论研究与应用，北京：水利电力出版社，1994。
[3]混凝土面板堆石坝会议论文集，河海大学出版社，1990。
[4]章为民、沈珠江，混凝土面板堆石坝三维弹塑性有限元分析，水利学报，1991(4)。
[5]许仲生，天生桥一级水电站面板坝坝体变形特征，水力发电，(3)。
[6]陈慧远，土石坝有限元分析，河海大学出版社，1987。
[7]顾淦臣、黄金明，混凝土面板堆石坝的堆石本构模型与应力变形分析，水力发电学报，1991(1)。
[8]李鸿寿，横山土石坝扩建的构造和应力变形分析，水力发电学报，(3)。
高校行政管理现状分析管理论文
社会实践是高校思想政治教育工作的重要载体之一，其主要功能在于能够让学生通过实践检验和应用自己的学习成果的同时增强自身与社会的联系，通过社会评价检验自身。从目前来看，我国高校的社会实践主要形式有：专业课程实践、思想政治理论课实践、党课实践、假期社会实践等等。从组织形式来看，其主体是高校的各级组织和相关教师。从教育关系来看，社会实践与日常教育的一个显著区别就是，学生的主体性发挥会比日常教学活动中体现的更加明显。在学生主体性的问题之外，在社会实践中学生的主体地位相较于其他教学活动来说，学生的主体地位的也是需要关注的。因为，传统来说，教学过程中，教师是主体，学生是客体，主体通过改造客体，实现客体的发展。但就现阶段学术界的讨论而言，越来越多的学者开始认为，学生在一定程度上，也具备主体的地位。当然，这样的观点在日常课程教学中是否成立，还需要进行进一步深入的讨论。但是，在社会实践过程中，学生的.主体地位应该是较为明显的。因为，在社会实践中教师虽然需要进行组织、设计和安排，可社会实践最终是学生的实践，而非教师的实践。综上所述，我们可以认为，社会实践作为高校思想政治教育工作、专业教育的重要载体，其实效性的发挥离不开学生主体地位的明确。或者说，社会实践的成败观测点就是，学生是否真诚参与，是否诚信复出，是否愿意长期参加。
一、学生主体性不明显，主体地位不明确。
从笔者调研结果来看，桂林各高校的社会实践主要组成部分是暑期三下乡活动和大学生创新创业项目。高校目前在组织过程中主要的考核标准还是一种量化性质的，即按照二级学院规模人数制定最低申报数量，在成果检验的时候根据提前设置的标准，对提交材料进行评分，进而以评分高低给予奖项。在此，笔者没有批判这类组织形式的意味。因为，这也是目前最为适应现实的方法。但是，这样的量化考核的本质其实是一种行政化推进的形式。虽然可以在短期在学生中掀起实践的浪潮。但是，这一形式也忽略了学生主体性和主体地位，学生并不是推动社会实践进行的主要力量。从实际情况看来，这样的项目更多的成为了教师与教师之间的比拼。在最初，由于学生在科研、写作能力方面必然存在很多的不足，同时由于准备时间的不足，很多教师在无法充分指导学生的情况下，就只能自己动手，将学生的想法转化为申报书，甚至在成果提炼中也会代劳。当教师参与进来之后，其评价标准必然水涨船高，进而让更多的学生无法获得荣誉和参与的机会。这也就导致了学生主体性和主体地位的缺失。
二、德育效果不明显。
上文已提及社会实践是高校思想政治教育的重要载体，其承载的是思想政治教育的内容。因此，无论任何的社会实践都具备德育的功能但是其德育功能的大小与效果是不一样的。很多专业性很强的社会实践活动虽然表面看来是对于学生专业技能的磨炼，但其中体现的服务精神、知行结合等等内涵都是德育的重要组成部分。但根据笔者对于现阶段我国高校社会实践的研究发现，大部分社会实践都仅仅停留在实践的表层，没有进行更加深入的挖掘。这一点尤其体现在专业课程的实践方面。因此，笔者认为在专业课程的实践方面要切实贯彻“三全育人”的指导思想，深入挖掘实践的德育功效。打造一批既具有专业培养也有德育功效的实践活动。三、协同体系不完善高校社会实践是一个多方参与的大型协作体系，其中包含了学校各层党组织、专业课教师、思想政治理论课教师、团委、辅导员等等。而就笔者研究发现，现阶段高校社会实践还存在着各做各的、信息不共享、指导不全面等问题。归根结底是高校没有建成一个完善的思想政治教育实践体系。因此，笔者认为高校应当尽快建成以学校党委为核心的，由思想政治教育理论课教师为理论指导，以各级党组织、团委、辅导员为一线操作者的社会实践协作体系，进而强化社会实践的实效性。
三、重视程度不足。
在重视程度不足的问题上，主要体现在两个层面。一方面是组织者，另一方面是参与者。在组织者方面，社会实践虽然是高校思想政治教育工作的重要环节，但是大部分组织者仅仅将其作为下发的任务去完成，往往是随学生自己操作，组织者只负责下发通知。而在参与者方面，虽然很多高校将社会实践作为学生毕业的重要依据，但是其检查力度不足，往往只能让学生提交相关的实践报告和照片，这就导致了很多学生是为了实践而实践，没有真正参与其中。同时，高校对于社会实践的重视也有所不足，大多数实践都是短时间完成的，这就难以保证学生长期参与，深入体会，这也给社会实践的实效性大打了折扣。
参考文献：
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[4]司文超,朱华.高校实践育人状况的调查与分析[j].思想教育研究.(12).
[5]白岩.高校社会实践育人工作模式的优化[j].华夏教师.2016(05).
[6]詹先友.藏区高校思想政治教育的着力点探析[j].四川民族学院学报,(01).
作者：周阳霖。
高校行政管理现状分析管理论文
一直以来，我国的高校都属于政府或行业主管，行政管理模式和体制多是参照行政单位，在其机构设置、人员配备、运作和管理方式理念等各方面存在一些不合理现象。行政部门分工不够细化，不够明确，权责不够分明，不够透明，部门(院系)之间配合不够密切，沟通不顺畅，造成了行政效率低下的出现，并严重地堵制了行政工作的成效。学校行政化问题日趋严重，行政领导干部臃肿，副职和虚职不少;在行政权力和学术权力上的分配上不平衡，学术权力远远比不上行政权力，因为干部权力过于集中，大多数决策都是领导说了算，在决策上不够科学民主，在沟通上也存在不畅优，再者管理方式缺乏创新，严重制约了工作人员的积极性和创造性。行政人员和教学人员没有完全分开，“双肩挑”问题严重，导致工作人员“头重脚轻”，社会压力颇大，行政管理人员担任课程多，从而影响了其行政管理工作，教学与行政都无法全面兼顾。但是行政管理人员如果少参与教学科研活动，而其科研成果少，这与教学科研人员相比，评职称缺乏优势。职称上不去的行政管理人员，就会自我成就感较低，地位不如高职称的员工，使得个别行政人员产生消极情绪，而影响工作能力和效率。行政管理工作是一个辅助教学和服务性的常规事务，看似简单，无需过高的综合素质和创新能力。因此，行政管理人员普遍素质不是很高，在一所学校，同个岗位工作多年，机械式的工作程序和老化的工作心态，加之领导不重视员工关怀和发展，不能及时给予员工认同感和先进的职业培训，员工看不到明确的发展，就容易产生一些懈怠厌倦。同时，在国有单位中的员工，由于工作的稳定和存在发展的排资论辈问题，导致多数人缺乏开拓创新的激情和精神;但实际是所有的行政管理人员都是学校的一份子，是学校这一大机器运转的一部分，他们的辛勤劳动息息相关到学校的教学科研和社会服务等等，因此也关系到整个学校的综合实力和长远发展。
2.1实行行政管理理念创新，进行行政管理体制改革。作为培养应用型技能人才的高职院校，必须创新培养人才理念，改变固有的观念，引进新颖创新的时代精神，确立正确、合理的行政管理目标。根据学校特色，探讨新的培养模式，如“工学结合、校企合作”等。学校毕竟是一个公益性服务机构，所以要淡化官本位、防止官僚化和权利过于集中，坚持以人为本和服务至上不可或缺，提倡一切以教学和科研为中心的理念。科学合理设置机构和定岗定编管理人员，对管理人员实行绩效考核，构建高效节能的服务型行政管理体系，实行垂直管理和延伸管理，特别是多校区的院校，更应摒弃多重领导，重复设置机构。进行有效的改革，确保行政管理的质量，以增强行政管理的效益，完成行政管理工作的价值，实现高效的服务型的优质高职院校。
2.2改革管理方式和制度，加强行政沟通，合理平衡权力。我国绝大多数公办高职院校具有副厅或正厅级的行政级别，下设机关机构也具有相应的行政级别。因此，作为高职院校必须改革延续下来的落后管理制度，转变官本位思想意识;考虑成立质量监控办公室，实行规范化及制度化管理。科学化和民主化决策，鼓励员工发挥自身积极性和丰富创造力，大大提高了行政管理的质量和组织的工作效率。为保障高职院校的管理工作的正常和平稳运行，各个行政管理机构和各系(部)等必须明确职能和责任，加强沟通和团队合作，防止不必要的误会发生，以提高管理效率和服务质量为目标。学校各部门间责任职能明确的同时，科学处理行政权力与学术权力的关系，正常合理平衡权力，防止官僚化和权力过度集中，可建立教授委员会等教授治学和协助治校，使各种决策更具科学性和合理化。
2.3明确人员职责，提高人员素质，改善行政管理环境。明确分清专职教学人员和行政管理人员的职责，制定完善人事制度，改变行政人员“双肩挑”现象。因此，严格控制行政人员兼课的课时量，杜绝因兼课而影响行政管理工作现象，而授课质量和科研水平又因行政管理工作繁忙等受影响，造成顾此失彼现象的发生。
三、小结。
合理制定完善行政管理人员的培训和发展制度，激励行政管理人员积极参加各种学习和实践，可外派企业学习锻炼和挂职，及时学习先进知识，提高行政管理人员素质。才能适应社会发展，加强信息化建设，推进无纸化合网络化办公，提高行政办事效率和行政管理质量。同时，积极改善行政管理环境，营造一个良好的竞争环境和人文氛围。
石坝现状的分析管理论文
摘要：文章就从建筑工程管理的现状入手，根据对我国建筑工程管理的现状分析，进而提出一些相应的管理与控制措施。
关键词：建筑工程；工程管理；控制措施。
1、建筑工程管理的含义。
建筑工程管理的含义就是建筑工程管理人员根据我国的基本国情，结合目前拥有的资金和其他资源状况，对整个建筑工程进行有效、合理的设计、组织、协调以及控制等一系列管理工作，并以取得理想的建筑工程质量与效果为最终目的的管理工作。建筑工程管理贯彻于整个建筑工程项目的每一个工序中，包括工程项目投资、工程项目设计、工程项目准备、工程项目施工以及工程项目竣工等多个阶段中，而主要的管理工作可以分为成本管理、质量管理、进度管理以及安全管理等。
2、当今建筑工程管理现状。
2、1建筑工程管理制度不健全。
一个工程项目是否可以得到较好的发展，就需要有一个良好的建筑工程管理制度。在任何一个建筑企业当中，一个有序的建筑工程管理体制，可以在很大的程度上对于建筑管理有很大的帮助。由于建筑工程管理制度的不够健全，使得我国的建筑工程出现了很多的问题。
2、2技术管理松懈、意识薄弱。
技术管理，是建筑工程质量的重要保证，是关系到工程质量和企业成败的重要条件，在整个建筑工程管理中占据着非常重要的地位。在实际的工程施工中，要加强工程技术管理力度，但是实际情况是，我国很多企业的工程技术管理不科学、相关管理人员对质量管理松懈、意识薄弱，只是一味的追求工程利益，而擅离职守、未对质量监督控制严格把关，造成了很大的工程事故，给国民经济和人身安全都带来了巨大的威胁和损失。
2、3施工阶段中存在的问题。
建筑工程管理的关键是现场施工阶段，现场施工和建筑质量以及人员，工程管理等等息息相关。机械和人员的问题在建筑施工阶段处于非常重要的位置。具体表现为机械化的程度还比较低，效率不够高，并且采用的机械数量不足，老化，性能等等问题。同时施工管理人员实际水平和文化专业程度不相符，专业水平大部分都不高，缺少具有专业知识的工程管理人员。缺少新机械，新材料以及新的技术知识和创新的意识。
2、4施工人员管理不规范。
正确合理的管理施工人员是建筑工程管理当中非常重要的一个方面。建筑业相对别的行业工作人员较密集，施工人员的素质水平在建筑质量当中有着很重要的地位。但是在当今的建筑施工单位当中，暂时还没正确合理的规范去约束施工人员，人员的管理和调配非常乱，还没有形成良好的人员使用环境和流动体制。
3、建筑工程管理的有效控制措施。
3、1提高生产的安全性。
在建筑工程的施工过程中，技术人员需要在施工现场直接领导工人进行施工，这种情形下，施工企业应该十分重视施工过程中的安全问题，必须要做到每项施工项目都有专业人员负责，对于部分违章操作的施工项目，应当及时的予以纠正和整改，要及时的排除安全隐患，并且还要有力的保证每一位施工人员人身安全，要坚决杜绝意外安全事故的发生。这不仅要十分重视规章制度的完善，还要对施工过程中的工程进度实行层层把关，在每一个施工阶段，相关的责任人都要签订安全生产责任书，监督人员同时还必须要按时检查、督促施工企业在施工过程当中是否及时的建立健全了安全生产责任制和安全管理制度，对于那些没有明_安全生产责任的建筑施工单位或企业，要责令对其进行整改。在管理过程中，必须要做到有章可循，有理可据，确保施工在安全的环境中进行。
3、2优化人力资源配置。
建筑工程施工现场，是劳动力非常密集的场所，在施工的过程当中，需要配置大量的人力资源。所以，人力资源优化配置，也是建筑企业为了降低企业的施工成本而采取的另一个重要方法。只有做好人力资源的合理配置，才能够合理的利用人力资源，避免人力资源的浪费，并且能够保证建筑施工企业良性、健康的发展。
3、3对人员进行岗前培训。
不同的岗位，对于不同的工作人员所提出的要求也不尽相同，为了使施工人员以及操作人员能够尽快的适应岗位需求，在工作之前，应当及时的对施工人员实行岗前的培训工作。这样不仅可以提高施工的质量，同时也会使施工过程中的管理人员提升其对施工的'管理的水平，并且还能及时的提高施工人员的安全质量意识，在施工中减少和杜绝意外事故的发生，使得施工项目能够按计划保质保量完成。
3、4加强建筑工程管理工作的信息化发展。
目前信息化推动着社会整体在不断进步，而将信息化运用到建筑工程当中则对建筑企业实现高质高效高产有不小的帮助。工程管理信息化工作的第一步就是项目中需要进行信息化的工序和部门，并设计出合理的信息化管理模式以及最优化的负责人配置，建设工程管理信息化处理平台和管理系统，使工程管理人员无论在哪里都能对工程管理工作进行处理，实现各方在关于工程管理问题上的信息交流，工程管理人员也可以及时接收到现场监理人员或其他施工人员的现场管理控制工作的反馈，从而设计出相应的管理控制措施。
3、5加大建筑工程管理的控制力度。
要改善现时的建筑工程管理效果，就要加强对建筑工程管理的控制力度，建筑工程管理的控制主要包括工程质量的控制、项目成本的控制以及进度的控制。其中对工程质量的控制应该放在首位，管理人员应该完善施工过程每一个岗位的责任制，以加强每个岗位的人员对自身工作质量的责任心。
4、结语。
建筑工程管理对建筑工程施工的质量起着关键作用，好的建筑工程管理水平，不仅利于建筑工程施工质量的保证，还可以降低施工工程成本，提高施工进度。笔者从实际工作经验中总结建筑施工工程管理存在的问题，及解决问题的方法，希望通过此粗浅的分析，为从事建筑工程管理的人员提供一些帮助。
石坝现状的分析管理论文
论文摘要：随着改革开放的深入，市场经济体制的确立和逐步完善，企业的成本意识有所加强，但成本管理松弛的局面仍未得到根本改变。因此强化企业成本管理，建立成本管理良性循环机制，对于增强企业自我发展的能力，提高企业经济效益和推进当前的国企改革均具有十分重要的意义。
现代企业成本管理的内容不仅仅是孤立地降低成本，而应该是包括财务成本管理、生产成本管理和组织成本管理在内的一种全面的成本管理。
1我国企业成本管理中存在的主要问题。
我国企业的成本管理几乎还只限于对产品生产过程进行计划、核算和分析，而没有拓展到技术领域和流通领域，缺乏对产品生产价值链的成本核算与分析。
1.1企业成本管理重心偏移，未能真正考虑需要企业是成本管理的主体。成本管理是企业经营管理的一个重要组成部分。企业内部经营管理的需要是实现成本管理的动力，但是有些企业并未充分意识到这一点，成本管理侧重于宏观需要，忽略成本管理对企业经营管理的重要作用，成本管理仅限于国家颁布的财务法规中有关成本条例的遵守和执行上。
1.2企业成本管理缺乏市场观念[1]成本是一个企业生产经营效率的综合体现，是企业内部投入和产出的.对比关系。低成本意味着以较少的资源投入提供更多的产品和服务，从而意味着高效率，但未必就是高效益。
1.3过分依赖现有的成本会计系统，成本信息的严重扭曲，不能满足企业实行全面成本管理的需要在现代化的制造环境下，直接人工成本比例大大下降，制造费用所占比例大幅度上升，继续使用传统的成本计算方法会产生不合理现象。如在产品成本中所占比重越来越小的直接人工成本去分配占有比重越来越大的制造费用；分配越来越多与工时不相关的作业费用；忽略不同批量产品实际耗费的差异。使用传统成本核算法将导致产品成本信息的严重扭曲，使企业错误地选择产品经营方向。
2我国企业成本管理中存在主要问题的成因。
2.1不健全的市场经济秩序和不公平的市场竞争，削弱了企业加强成本管理的外在压力和内在积极性在大部分企业进入市场经济轨道，成为竞争性企业的同时，还存在具有计划经济性质的垄断性企业(如邮电、银行、电力)。这些垄断性企业不依靠降低成本仅依靠垄断就能获得高效益。
2.2宏观成本管理体制不完善，监测不力，影响了企业建立健全内部成本管理机制的主动性在变国家对企业直接管理为间接管理的过程中，宏观成本监测、控制职能明显弱化。在财务会计制度上，规定把企业成本报表作为内部报表处理，不需向外公布，使国家对企业微观成本管理行为的调控失去了信息来源。
2.3市场观念不强，缺乏成本竞争意识，适应环境变化的能力较差企业在生产效率水平、工作质量水平、企业素质水平特别是经营决策水平等方面，明显缺乏成本竞争意识，不适应成本竞争的需要。
3我国企业强化成本管理的主要工作。
1）更新成本管理主体观念，建立企业为主体的成本管理观念。现代企业制度下，企业成为市场经济的主体，在价值规律的引导下自主经营。因此企业的成本管理转向为实现企业目标服务，成本管理主体由国家转向企业，实现成本管理企业主体化。
2）实现成本管理对象的广义化。随着市场经济的发展，非物质产品日趋商品化，成本管理的内涵已由物质产品成本扩展到了非物质产品成本。如信息成本、产权成本、开发成本、环境成本、劳务成本、服务成本等新的成本概念。
3）树立成本管理的效益观念、突出成本考核、加大成本考核力度[2]。现代企业制度下，企业自负盈亏，自我发展，经济效益决定企业自身的前途命运，因此进行成本管理必须以增加企业盈利为目标。确定企业产品成本是降低还是提高，应以是否增加企业利润进行决策。如果提高成本能给企业带来更多的利润，就不一定非要降低成本。所以企业成本管理人员必须确立成本效益观念。
3.2采用现代企业成本管理方法，强化企业成本管理。
1）强化企业各级人员的成本管理意识，提高全员的成本管理素质。将专业管理和群众管理有机结合起来，调动全体员工的主动性和积极性，使成本管理成为一项全体员工的工作。成本管理专业人员应熟练掌握现代成本管理的理论与方法，熟悉企业生产经营组织和生产工艺特点，做到对产品成本的来龙去脉了如指掌，对成本管理中存在的问题心中有数，从而使成本管理工作真正落到实处。
2）建立健全各项成本管理制度，强化管理与考核。企业应建立健全各种成本费用管理制度以便为成本计算和成本考核、分析提供准确可靠的依据，这是强化成本管理的重要前提[2]。要加强和充分发挥企业内部财务部门、审计部门在成本管理中的监督管理作用。成本管理应与当前行之有效的全面预算管理、内部控制制度、招议标制度等有机结合起来，进行严格的管理和考核，从而调动起各级人员从事成本管理工作的自觉性和积极性。
3）采取更为科学有效的管理方法和手段。企业应该学习和应用在市场经济体制下的成本管理理论与方法，尤其是要学习那些科学的定量管理方法。在成本管理中，必须加快电算化步伐提高电算化应用水平，加速培养电算化人才，从而实现成本管理手段现代化。
综上所述，加强在企业内部确立成本管理的中心地位至关重要；降低成本必须依靠科学管理和技术进步；以人为本是改进我国企业成本管理的关键。只有把现代的成本控制和管理手段有效地运用于实践当中，使会计和管理科学适应环境的经济化调整，配合经济发展的步伐，有节奏地对现有的成本管理体系实施改革，才能促进经济发展水平的提高。
参考文献。
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医院人事管理模式现状分析论文医院管理人才的培养模式思考
管理模式是指管理活动所具有的形式或样式，它与管理方式的区别主要表现在它们各自使用的范围和处的层次上。按照不同的划分方法可以将体育场馆管理模式划分成不同的管理模式。按照管理的主体，可将其划分为体育部门管理模式、全物业管理模式、单位协作管理模式、个人承包模式等。也可将其分为传统式管理模式（体育部门管理）、专业化管理模式（专门管理部门）、混合式管理模式（体育部门与专门管理部门两种模式并存）。还可按照信息化技术手段的应用将其分为传统化体育场馆管理模式和现代化体育场馆管理模式。下面按照传统式管理模式、专业化管理模式、混合式管理模式来进行调查分析。
传统式管理是指体育场馆由体育部门体育系、部、组或教研室管理。一般学校的体育教学、体育训练和开展体育活动等都是由体育部门负责，为方便体育部门使用，长此以往，学校体育场馆就以体育部门管理为主。由于学校的快速发展，学校教师和学生对体育场馆的需求越来越高，高规格的体育场馆的建设也越来越多，学校会根据体育部门的需要而专门成立体育场馆器材管理中心、体育场馆管理中心等机构，而此类休育场馆管理者仍是对体育部门领导负责。表1显示，传统管理模式在陕西高校中仍占主体，76.5%。专业化管理是指学校设立专门职能部门来管理场馆，是学校专门成立的中层管理机构，直接对校领导负责。如体育学院成立的体育场馆处。体育院校的场馆数量多，质量高，体育活动的专业化程度也高，对场馆管理专业化的需求更迫切。同时体育院校具有学科优势，在全民健身体育产业等方面拥有众多专家，场馆开放意识较强。在陕西主要体现在西安体育学院。混合式管理是传统式和专业化两种管理模式的综合，这种管理形式是根据场馆的使用和维护的需要将责任区分开来，分别由不同的部门来承担。主要表现形式为综合类大学对新建成的、投入比较大的综合类体育馆的管理。如，西京学院和陕西师范大学的体育场馆管理最具有代表性，西京学院的体育场馆由体育部门管理和使用，而维护和保养等则有神禾公司负责。陕西师范大学的体育场馆由体育部门管理和使用，而具体的维护和保养等则有后勤集团负责。陕西高校中这种管理模式占17.6%。
高校体育场馆的运行效率直接关系到学校的体育场馆的使用价值和师生的切身利益。也是体育场馆管理水平的最重要的衡量指标。本研究主要是通过向学校的体育场馆管理层进行调查，结果如表2所示，陕西高校体育场馆运行中，认为采用混合式管理模式的运行效率高的占比最多，达到近60%；认为采用传统式管理模式的运行效率高的近三成。反之认为采用混合式管理模式的运行效率低的占比最少，仅占12.5%；采用传统式管理模式的运行效率低的近三成。可见，普通高校中运用混合式管理模式的效率要高于传统式管理模式。
3高校体育场馆管理层对各型体育场馆管理模式的态度。
学校的体育场馆资源的管理效果怎么样，应该怎么管理、与学校体育场地管理人员的态度有很大的关系。针对高校体育场馆的管理模式问题，对陕西高校体育场馆管理层人员的态度进行了访问调查，调查结果如表3所示，有61.5％的管理人员对学校体育场馆采用混合式管理模式持满意态度，有12.0％的管理人员对学校体育场馆采用混合式管理模式持不满意态度；持满意态度的主要认为混合式管理给体育使用部门减轻很多工作负担，持不满意态度的主要认为协调起来比较麻烦。有50.0％的管理人员对学校体育场馆设采用专业化管理模式持满意态度，有20.0％的管理人员对学校体育场馆采用专业化管理模式持不满意态度。持满意态度的人认为专业化管理重科学，有水平；持不满意态度的主要认为管理的严谨也会带来不灵活的负面影响。有41.5％的管理人员对学校体育场馆采用传统式管理模式持满意态度，有20.5％的管理人员对学校体育场馆采用传统式管理模式持不满意态度；持满意态度的主要认为自己管理使用方便，持不满意态度的认为管理水平不高。
4学生对各型体育场馆管理模式的态度。
高校学生是受教育的主体，高校体育场馆设施的`建设主要是为学生服务的，高校体育场馆设施应该如何管理，高校学生的态度将起着重要作用。针对这一问题，随机抽取在校学生进行访问调查（每所学校抽取10人），结果显示，有47.6％的学生赞成学校体育场馆采用专业化管理模式，但也有13.0％的学生持赞成采用传统式管理模式，有39.4%的学生支持混合式管理模式，如表4所示。这说明大部分大学生是向往学校体育场馆的创新、科学、高效管理。
5社会对各型体育场馆管理模式的态度。
高校体育场馆有服务社会功能，社会体育锻炼者的满意度是衡量高校体育场馆服务程度的重要尺度，随机对进入校园进行体育锻炼的社会人员进行访问调查（每所学校抽取10人），如表5所示，有43.5％和31.8%的社会体育锻炼者对学校体育场馆的专业化和混合式管理模式持支持态度；但也有14.7％的社会体育锻炼者对传统式管理模式持支持态度。对学校体育场馆的专业化和混合式管理模式持支持态度的主要认为管理规范、服务好、有层次；对传统式管理模式持支持态度主要认为使用方便。
6结论。
通过对传统式管理模式、专业化管理模式、混合式管理模式的调查分析，传统管理模式在陕西高校中仍占主体；普通高校中运用混合式管理模式的效率要高于传统式管理模式；体育场馆管理层对学校体育场馆管理更倾向于采用混合式管理模式；学生和社会公众更支持学校体育场馆采用专业化管理模式和混合式管理模式。
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医院RFID技术管理分析论文
按照有关规定，实验室不但要有足够的人力资源，满足监测工作以及执行质量管理体系的需求，而且检验人员必须持证上岗，且应符合其专业范围规定。作为实验室不同岗位人员还应有相应的从业经历（培训、实习等）或资历。为适应实验室发展，实验室要制定人员培训规划和计划，做到内、外部培训兼顾，制定《人员培训考核程序》，落实《人员培训计划》，最大限度地提高实验室人员专业技能和综合能力，坚持“员工进步，事业发展”的理念，培育不同层次、不同领域的人才结构。实现术业有专攻，人人有专长，彰显团队的整体效应和团队精神。实验室不但要保证这些人员胜任和受到监督，还能够依据实验室质量体系要求工作。
2仪器设备的管理。
为便于管理，实验室应设立《仪器设备一览表》（含标准物质）实施登记管理，无论是通用或专用（特殊）仪器设备，均应有验收、维护、保养、维修、检定和报废要求，要建立相应的《仪器设备流转控制程序》。对仪器设备管理要实现“三防”（防尘、防潮、防震）和“四定”（定人保管、定期保养、定室存放、定期校准），对使用仪器设备的检验人员要求达到“三好”（管好、修好、用好）和“四会”（会使用、会保养、会检查、会排障）的基本要求。标准物质比照仪器设备管理，制定《标准物质控制程序》实施管理。实验室用仪器设备应处于受控和正常运转状态，确保其随时都处在最佳状态。
3材料（服务）的采购管理。
实验室所用材料主要是指与检测直接或间接相关的，如试剂、滤纸、筛底、蒸馏水等耗材及备品备件。服务主要是指为实验室服务的检定、安装、调试、修理、维护和建筑装修等，这些都应由有关部门和人员，按照《服务和供应品采购供应程序》《合格供应商目录》和经考察合格的.供应商实施采购，制定出采购的基本管理要求和技术要求，还要了解供应商的资质等情况，做到受控有效。
4检测方法、标准等的管理。
一个检测项目采取不同的检测方法，得到的检测结果是有差异的，确认使用哪一种检测方法是实验室经常遇到的问题。一个新的方法标准能否被采用，实验室技术负责人要按要求对上岗人员、环境设施和仪器设备等条件确认是否能够满足标准或参数需求。标准的采用要实施确认手续，做到受控有效。实施粮食收购的收储企业要严格按照国家强制标准规定实施检验。通常情况下，在检测开始前，要与客户沟通或告知所执行和采用的标准情况，这是实验室的一项重要工作内容。为保证实验室所用标准的有效性，实验室在用标准要定时查新，要制定《标准查新规定（规则）》，确保执行有效标准，维护实验室科学、公平、准确的形象。另外，实验室的标准管理也要按基础标准、产品标准、方法标准和相关标准等分类实施管理，以便有效、有序地实施标准化管理。
5环境和设施的管理。
实验室按照其工作性质、专业要求和能力范围的不同，对环境设施要求也不尽相同。但对房屋结构、区域划分、操作台（柜）、水、电、气、火源和各种化学试剂（药品）的管理是有一般性专业规定的（可参照实验室设计规范）。在满足以上基本要求的情况下，实验室要实施环境条件控制。粮油检验实验室基本上属于食品范畴的理化和大型精密仪器检测实验室。一般设有物检、化检、天平、高温、样品处理和各类精密仪器室等，办公室要与检测室分开隔离。实验室要做到对温湿度能够有效监控和控制，化检室要设排风系统，要制定《设施和环境条件控制程序》实施管理，避免影响检测结果的准确性。
6检定和校准的管理。
检定是自上而下的量值传递，校准是自下而上的量值溯源。实验室应按照《量值溯源及校准程序》制定年度周期检定（溯源）计划表。按照计量法中有关规定，按“就地就近”的原则上报计划，提供检定服务的校准机构应具有相应的资质证明且相对稳定。计划中的检定日期，要定在上一年度原检定日期前15天送检（或约请）检定校准机构实施检定或校准，在有效期内检定校准完毕，确保其所出数据有效，未经检定校准的仪器设备不能出具数据。
7样品的管理。
实验室的样品如同加工企业的原料，但样品的管理就有其特殊性和严密性。粮食同于大多食品，而不同性质的样品对环境条件等的要求也不尽相同。所以粮油检验实验室要针对检测的粮油样品的不同要求，参考gb/t27404-《实验室质量控制规范》的同时，制定相应的《样品流转控制程序》，从样品的扦取、登记、待检、检测、检后和处置全过程实施控制，而且要采取样品标识系统中最基本的“唯一性标识”管理，此环节是保证检测结果准确性、影响最直接和变数最大的环节。“唯一性标识”可以取代原粮食行业执行的“密码验等”的传统方法，可以实现相关作业记录、记载和结果报告等的标识化、可溯源性强，并实现规范化管理。
8抽样的管理。
抽样是抽取物质、材料或产品一部分，作为其整体的代表性样品来进行检测的一种规定程序。一般抽样是有规范要求的，无规范要求的必须制定抽样方案解决。粮食、油料和油脂的扦样方法已有国家gb5491和gb5524两个强制性标准明确规定，严格按照扦样标准要求，扦取样品是保证结果准确性的最基本要求。样品的代表性有着广泛的意义，实验室必须有程序保证样品自抽取方式、时间、数量、保管、运输、到接收确认整个过程的完整性。综合上述，粮油检测实验室的技术管理具有技术性强、政策面覆盖广、管理要求独特、涉及法律法规数量较多的特点。实验室的工作既要适应社会发展需要，还要兼顾粮食政策需求，要做好实验室的技术管理工作，就要不断地积累新知识，运用科学发展观，不断的改进和完善各项工作，要实施目标管理，立足高远；要适应社会和科学技术发展，求得全面发展。
公立医院管理会计分析论文
成本核算标准化主要指的是单位在进行生产经营过程中所耗费的资金具有一定针对性的进行分配和归集，以计算的实际成本以及单位成本，从而规范正常的成本核算体系，并赋予一定的科学性和标准性。公立医院的成本核算制主要是建立健全完善的医疗服务定价和医疗补偿机制，从内部的管理来看，公立医院的成本核算主要是对医院内部的成本控制进行加强，从而提升更好地适应当前我国医疗行业的发展趋势[1]。
一、公立医院进行成本核算标准化的流程及存在的问题。
（一）流程。
当前我国公立医院进行成本核算标准化的主要流程：是将医疗的实际支出所耗费的金额归结至各个核算单元，以此来形成不同科室的成本，再按照分项将其逐渐结转为三级的分摊方法，其分摊的标准主要是根据医院各个科室以及部门的成本和资金使用进行分类，并对公立医院的行政后勤科室花销以及医疗辅助科室的花销还有医疗技术科室花销等进行结转，以此来更好的形成最终的临床服务科成本，公立医院的相关管理人员可以对其进行成本核算，通过将较为科学且严格的顺序来规范整个流程更能达到成本核算的标准化，并提升公立医院核算水平[2]。
（二）存在的问题。
当前我国公立医院内部的标准化的成本核算存在以下几点问题，首先是缺乏完善的医院成本核算体系，由于我国公立医院存在人员多、科室多、项目杂等特点，便在无形中带给成本核算一定的难度，甚至致使很多公立医院的成本核算仍处于磨合的阶段，成本核算体系并不成熟在一定程度上制约了公立医院的发展。其次是缺乏较为清晰的成本费用均摊比例，由于公立医院不同部门的实际开支各有不同，很多公立医院都是各个部门形成自己的核算系统，随着医疗行业的发展，已经不仅仅是医院的财务部门进行核算，各个部门自身也进行了相关的核算。由于缺乏专业且明确的成本费用分摊比例，导致很多公立医院缺乏专业的计算方法，从而导致成本核算缺乏一定的可比性，更是影响了医院最终的核算结果[3]。最后，当前我国很多公立医院的内部仍采用不成熟的成本核算更是影响了成本核算的整体水平，成本核算受到了一定的局限性，相关工作人员也缺乏了事先控制和事后控制，并不能更好的`满足成本核算的要求。
二、加强公立医院成本核算标准化的几点重要的解决策略。
（一）完善监督体制建设。
完善监督体制建设是加强公立医院成本核算标准化的重要举措，公立医院的相关管理者需要借助更为专业有效的监督手段以及辅助性制度来对管理者以及被管理者进行双重的监督，以此来提升进行成本核算的水平，并规范整体成本核算的标准化程度，在这一过程中还要进行内部审计的监督控制，一方面要重视对成本核算以继续相关工作人员的任用，以此来打造一支具有极强专业素质的员工队伍，另一方面要让内部审计更好的适应当前医药市场的整体发展趋势，并推进医院的审计工作更为科学规范。这样才能顺利的保证成本核算工作可以在医院内部的各个科室和部门之间有效的运行，并促进医院成本标准化的发展。
（二）加强人员的整体素养。
加强人员的整体素养是加强公立医院成本核算标准化进程的又一重要举措，由于公立医院内部所要进行的成本核算需要具有很强的专业性和理论性，成本核算中所涉及到的范围更是具有一定的广泛性，这便需要管理队伍人员具有一定的专业性。因此，对管理队伍人员进行专业知识的培训便具有一定的现实意义。公立医院的管理者需要对员工进行专业的技能培训，并在培训过后对员工进行阶段性的考核，以此来检验员工的实际培训情况，并对考核成绩优异的员工给予一定的物质奖励，从而更好的发挥出榜样带头作用，对于多次成绩不理想的员工进行进一步的培训，并保证员工的专业水平达标后才可上岗。与此同时，还要对公立医院的财务管理工作人员进行严格的筛选，并通过笔试和面试的两个环节来进一步的规范公立医院的用人环节，以此来打造一支具有极强专业水平的财务管理队伍来更好的进行成本核算工作，使其朝着标准化科学化的方向发展。
（三）树立更为科学且明确的管理意识。
树立更为科学且明确的管理意识是提升公立医院成本核算标准化水平的关键，公立医院的管理者需要转变以往的成本核算管理意识，并在一定程度上树立更为明确的管理意识能在根本上带动员工意识到进行成本核算的重要性。公立医院要树立以人为本的管理理念，并加强对成本核算工作相关知识的学习，这样才能够有效的避免在进行管理工作时流于表面，并让管理工作更好的渗透到日常的控制过程中，并通过这种积极性来更好的带动全体工作人员的工作热情以及成本核算的工作积极性，以此来形成更为具体且系统的成本核算管理体系。
三、结论。
总而言之，为了进一步的提升公立医院的成本核算水平，并使得医院从简单的预算会计工作，进一步走向预测、决策、设计、考核以及评估等现代的医院经济管理，便要对公立医院内的成本核算的标准化给予一定的重视，不仅要完善监督机制，更要加强人员的整体素养，这样才能进一步的发挥出公立医院成本核算标准化的最大作用。
参考文献：
[1]陈俊丽。新医院会计制度下公立医院成本核算中存在的问题与对策[j]。中国管理信息化，，20（5）：14—16。
[2]金海燕。浅析公立医院全成本核算问题与控制方法[j]。科技创新与应用，2017（9）：280—280。
[3]李乐波，高彦兵。公立医院项目成本核算方法的比较与应用[j]。现代医院，2017，17（1）：47—48。
高校行政管理现状分析管理论文
摘要:当下，媒体在信息传播的过程中起到介质的作用，信息在媒体所构建的平台上迅速传播。在这个过程中，产生了“新媒体”的概念。这是信息技术与网络技术相融合的结果。与传统媒体相比，新媒体的优势更为明显。每一个独立的个体都扮演着多重角色。既是发声源，又是记者和观众。这就使每一个问题或现象传播速度快、覆盖面积广。与传统传媒相比，这种传播信息的方式会带来许多新的问题。高校也同样在这种大环境之下经受信息的冲击。大学生通过手机、电脑在不断接受各种良莠不齐的信息，也同时向外部发送信息。新媒体是科技不断发展必然出现的事物，新媒体的出现，对高校的校园文化等、学术交流等都存在积极的意义，但同时也给高校的教学管理带来新的难度。有效利用新媒体技术对高校的教学活动进行有效引导，是高校教学及管理者需要重视的一个问题。
关键词:新媒体;高校管理;教学。
1正确认识新媒体。
新媒体技术的发展，打破了象牙塔相对封闭的教学状态，学生处于信息开放的洪流之中。媒体也不仅仅只是社会和政府的信息发布平台，而是渗透到高校的课堂教学、学生日常生活等各个方面，电脑、手机等一切终端都是信息接收的工具，每个人，每一刻都在跟新媒体打交道。本文将重点分析在这样的背景之下，如何引导学生提高认识，在纷繁的信息中筛选有效信息，形成正确的社会认识。
1．1对学生的价值观念进行有效引导。
高校教育的目的之一是提高人才的自身素质，同时提高科研水平。在学生的政治教育方面，高校阶段的学校引导起到了至关重要的作用。社会发展的多元化、信息发展的速度使目前的高校教学管理面临着更多的考验。相对于其他社会群体，大学生这个群体更为活跃，他们更有能力及热情去接受新的观念和知识。当新媒体这种信息传播平台出现，就更容易被大学生群体关注。在这个阶段对学生的学习进行有效指导及引导，使学生形成正确的价值观念，维护社会的道德标准。
1．2加强高校信息交流。
我国的高等院校一般采用相对独立的管理体制，不同的学院有不同的管理模式，独立的院校管理模式形成的基础是在发展的过程中逐渐形成并稳定下来的。这种模式的形成有助于发挥各自不同的专业优势，对于管理者来说，既定成熟的管理方式可以被熟练运用，效果显著，管理者的积极性就更高。但客观地说，这种传统的管理模式不是高效的模式，从资源配置到人员安排、部门设置都存在浪费，一些功能的重叠造成高校统一管理的困扰。同时，学生的.思维模式和知识面的拓展也受到相应的限制。新媒体的介入，使得信息获取的形式更为多样及便捷、内容包罗万象。这必然带来相应的社会意识形态在高校之间相互碰撞、融合的结果。除了对纸媒的冲击之外，也对高校的管理形成挑战。信息传递便捷，使高校之间的交流更多、更便捷。这种信息的交流使教学质量得以提高。
1．3利用新媒体丰富学生的文化生活。
大学阶段的学生处于接受知识快的时期，这个年龄阶段也是性格形成、价值观塑造、追求时尚等的关键时期。传统媒体对于学生追求时尚及丰富文化追求方面的需求满足度不足。新媒体的出现正好满足了这一需求。当前，许多大学生自建了符合自己功能需求网站、社区以此来丰富自身的日常生活，对新媒体的利用具有主动性。在这个过程中，大学生单纯的思想容易在海量的信息中缺少辨别的能力。如果接受的垃圾信息没有被及时筛选掉，继续形成传播效应，则会带来许多负面的问题。这也是高校教学管理正在面对也是亟待解决的问题。
2正确认识新媒体。
任何事物都具有两面性，新媒体也不例外。新媒体既不能解决所有问题，也不是一无是处。能有以正确的态度认识新媒体，是至关重要的。在高校管理工作中，尤其要处理好这一问题。一味屏蔽各类消息不能解决新媒体时代的任何问题，反而会产生新的问题。对新媒体的把控不在于筛选屏蔽一切不利消息粉饰太平。在人人都可以发声的时代，堵不如疏。新媒体在我们生活中扮演越来越重要的角色是未来发展的必然趋势。我们能够及早认识到这一点并且在高校教学中找到正确的管理方法，使高校教育不断适应时代的发展。利用好新媒体这个平台，使之成为自己的宣传阵地，并且从自身网站建设、微博、微信等平台，做好宣传工作。及时传递正确的价值观、价值导向，展示自身形象，使新媒体成为高校教育管理中一个得力的平台，是顺应新媒体发展趋势的正确做法。
3调整应对新媒体的方法。
新媒体是科技发展的必然，展示的是最新的信息传播技术，并不是洪水猛兽，我们不必心存畏惧。只是需要掌握正确的利用方法。当前，许多高校已经开始尝试在教学管理中应用新媒体技术，但目前效果并不令人满意。究其原因，一方面是由于管理者对新媒体的认识不足，重视的态度不够，另一方面源于管理制度的缺失。我们不妨从以下几个方面调整应对新媒体的措施。首先，不断对校园信息接收、发送信息进行审查。目前来看，高校信息审查制度普遍缺失。许多管理者心有余而力不足，没有具体的措施可以作为审查的依据及标准。信息质量的参差不齐导致发展的需求难以与新媒体自身的发展相匹配。因此，完善信息审查制度是当务之急。其次，不断强化校园自身的新媒体建设。校园管理工作应不断适应多元化信息传播方式的发展趋势。及早建立多元化的信息传播渠道可以通过两种方法实现。第一，将传统信息传播方式与新媒体相结合，使传播手段得以不断拓宽。第二，充分利用好新媒体自身的优势，对信息进行有效传播，通过借助互联网，以图像、文字、音乐、视频等不同形式，增加舆论宣传方式的选择多样性。再次，始终坚持既定的原则不动摇。在新媒体飞速发展的过程中，还存在着一定的缺陷和不足，在充分的肯定新媒体的对推动社会进步的作用的同时，我们也不能否认其存在的负面影响。新媒体所传播的一切信息，必须与国家政策相一致。这是新媒体管理过程中的明确底线。在新媒体传播的信息，应符合三方面的要求，即传递正确的价值观;新媒体从业者不断进行自我审查;大学生不断提高自身的辨析能力，正确辨识信息的真伪。
公立医院管理会计分析论文
管理会计俗称为内部报告会计，是根据内部管理部门的特殊要求(资金分配，经菅决策、业绩评估等)，提供决策所需要的数据信息。大体来说，管理会计具有三方面的职能：预测分析职能、组织控制职能和考核评估职能。现代医院管理会计作为结合现代管理会计学和我国医院改革的实践经验建立的一门新的边缘学科，由于经验不成熟、方法不规范，能够从预测、决策、规划、控制、绩效等方面成功运用管理会计理论和方法的公立医院为数不多，管理会计在医院的`实践和应用尚处在初始阶段。
二、管理会计在公立医院经营管理中的应用。
(一）在提供管理信息方面。医院管理会计的主要职能是及时把管理过程中的信息经过加工、整理提供给管理人员，对经济活动进行计划、控制和决策，从而促进公立医院增收节支，合理利用人力、物力、财力，以最少的劳动耗费，取得最佳的社会效益和经济效益。
(二）在责任会计方面。目前在大中型公立医院应用责任会计较普遍。例如有的医院建立责任会计制度，实行分级经济核算管理，责任会计负责全院各责任中心，并直接对总会计师或财务科长负责，其具体职责为：编制责任预算；日常记录、计算、编制责任报告；比较、分析实际与预算的差异，提出纠偏的措施等。其中以责任预算和业绩分析为工作重点，在设立责任会计的同时要设立科室管理员制度，科室管理员为科室经济核算责任人，负责科室经营核算、记账、统计分析的管理，并直接对科主任负责，形成一个完整的成本核算和成本控制网络，为医院经济管理工作奠定坚实基础。
(三）在经营预测方面。大多数医院在医疗经营规划中均能较好地将定量与定性两种方法有机结合起来进行预测分析。管理会计中的预测分析就是运用专门的数学方法进行经营预测，例如对医疗需求的预测，对医院中长期发展规划、重大项目决策的预测等。
(四）在经营决策方面。在医院财务管理实际工作中，一般采用货币计量的指标、工作量指标和医疗市场需求等方面的信息，利用量本利分析、价值工程，来计算综合社会效益和经济效益，作为评价决策方案的依据，预测与决策是紧密相关的，借鉴管理会计理论与方法，一些医院的财会人员依据成本性态原理，利用变动成本法开展成本决策分析，并选择最优方案。
三、建立现代医院财务管理新棋式，逐步建立健全公立医院的管理会计体系。
(一）提高公立医院主要领导的管理意识是能否成功推行管理会计的关键。公立医院主要领导的管理会计知识培养显得十分重要，没有他们的支持和参与，推行管理会计是一句空话。
(二）设置总会计师制度，加强管理会计体系建设。管理会计是深化公立医院改革、实行全成本核算、临床路径管理、单病种限价的有力保证。公立医院的财务、成本、管理会计三者必须由总会计师加以协调，实行总会计师负责制，建立总会计师、财务会计、管理会计、成本会计、科室核算员为一体的管理会计核算体系，监督公立医院经营管理全过程。
(三）建立现代公立医院财务管理新模式。目前，我国大多数公立医院还处于以财务会计为主的核算型模式。为了适应当前医药卫生体制改革的需要，要实现财务管理由“核算型”向“管理型”的转变，建立管理会计与财务会计并行的财务管理新模式，运用管理会计的理论和方法拓展公立医院财务管理的内涵。
(四）创造条件积极稳妥的推进管理会计在公立医院中的应用。要有计划地对会计人员进行管理会计知识培训，大力提高会计人员的管理水平。成立管理会计专题研讨小组，积极开展管理会计理论研究。要完善管理会计机构，逐步在大型医院进行财务会计和管理会计机构分设的试点工作，在总结试点工作的经验的基础上，创造条件，逐步试行。中小型公立医院应根据需要和可能设置专(兼)职管理会计岗位，并逐步开展管理会计工作。
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高校行政管理现状分析管理论文
在高校行政管理过程中,行政权力的泛化导致学术权力缩减,进而形成了学术权力日渐服务于行政权力的局面。“官本位”而不是教学、科研本位的观念普遍存在。从管理学角度来看,行政管理是一把“双刃剑”,它一方面强调管理事务的理性方法,强调按等级分配权利和按程序和规范办事；另一方面,它又有极强的“扩张性”、“放射性”及“膨胀性”,常常跨越其自身的职能范围。由此,致使在高校中,行政权利对学术权利过多介入。行政化的管理和无处不在的行政权利,强化了官本位,相对弱化了教师和科研人员的学术地位。尊重学术权利和学术自由,是高校提升整体竞争力的前提条件,行政权利的泛化将使高校的整体发展陷入举步维艰的境地。
（二）待遇、学历、职称与教学队伍差距过大。
高校的行政管理队伍在高校处于一个比较尴尬的地位。长期以来,由于高校的特殊性,在高校里一直存在轻视管理工作的偏见。具体表现在:第一,从事行政管理工作的人员待遇偏低,特别是近几年,随着高校分配制度的改革和向教学大量倾斜,行政管理工作人员的待遇更是远远低于教师的平均水平。第二,年轻的、学历和职位高的人员,认为行政工作没有前途而不愿从事管理工作。即使有些从事行政管理的高学历、高职称管理者,则都是教学、管理双肩挑,甚至是教学、科研、管理三肩挑,很难把全部精力投入到管理工作中。第三,专职的管理人员年龄偏大,或学历偏低,管理水平也较低。高校的教师随时可以脱产进修学习,或者攻读学位,而行政管理人员没有这种机会,或者机会很少,造成管理人员的学历很难提高,而这种低学历的现象,不仅降低了管理工作的科学性和在高校中的地位,更直接影响到了教育质量的提高。
（三）高校内部行政人员队伍素质低下。
行政工作的重要性和特殊性决定了行政人员必须是高素质的人员。但是在高校中,行政人员的素质问题却往往不能引起领导的重视。有些领导认为,行政工作任何人都能干好,因此在人员安排上,不考虑工作性质和个人的性格、气质、品质、特长以及爱好,这导致许多行政人员在自己的岗位上无法发挥自己的特长,压抑个性的成长,每天只是消极的应付工作,而无法从中找到乐趣。与此同时,由于进入行政岗位的人员所学习的专业并不能与其岗位吻合，使得高校的行政管理效率低下,整体的管理水平难以提升。
（一）加强法律、法规建设,建立健全高校行政管理体制改革的各项规章制度。
针对目前我国高校行政管理体制改革缺乏相应法律法规的现实,要进一步推进改革就必须有相应的法律法规支撑。另一方面也需要建立和健全各项规章制度,使管理人员认识到规章制度是实施行政管理的依据和准绳,促使管理人员依章履行职责,做到有章可循,违章必究,从而使高校行政管理目标明确、责任落实、制度齐全、纪律严明,不断提高管理人员依章管理的能力和水平。要通过检查落实来体现规章制度的有效性,从而有力地保证学校以教学为中心的全面工作的顺利行。
（二）切实转变行政管理理念,促进高校行政管理改革的不断深化发展。
针对当前传统的高校行政管理理念对高校行政管理体制改革造成的不利影响,必须切实转变管理理念。一是明确以服务为中心的理念,服务观念作为行政工作人员首要的和根本的思想意识,对有效开展管理服务实践工作具有重要的实践意义。二是注重管理者自身能力的理念。高校行政管理者必须不断加强学习、提高素质,努力具备实施依法治校的能力,提高自身在行政管理工作中的协调能力等。三是树立重岗位、轻职位的理念。在实施高校行政管理的过程中,所有行政管理职位的设置应该以职位与岗位相称为原则,对岗位的职责、权利和义务进行严格界定,引入竞争机制,按岗择优聘用合适人员,最大限度杜绝人浮于事现象的.发生,提高行政管理的效率。
（三）增强行政管理者的服务意识和业务水平。
目前，部分高校行政人员自我定位失当，存在“官本位”思想，服务意识淡薄因此，应该更新思想，改变观念，“把原来'管'学生的工作观念与作风转变为为学生服务的观念和作风。”通过建立和完善有效的管理机制，加大宣传、引导力度，促进高校管理者树立“为师生服务，为教学科研服务”的意识。唯有如此，才能促使高校行政管理者保持高度的工作热情，充分发挥其积极性、主动性，创造性地开展工作，保证行政管理职能的充分发挥，从而确保高校教学功能的发挥和教育目标的实现。
（四）充分利用网络资源，进行技术创新。
技术创新对企业效益的增长是显而易见的，对高校行政管理效率的提高也是不容忽视的。通过技术创新，高校行政管理可以加快信息传递，简化管理程序，缩短管理流程，提高管理实效。充分利用网络资源是进行技术创新的有效途径。“网络技术本身就构成一种新的组织。网络对话所形成的知识沟通也创造了创新的新的机会和环境。”当前，协同办公、虚拟办公、自动化办公等管理手段得到越来越广泛的应用，高校行政管理也相应呈现出新的特征：高校行政管理机构可以通过校园网内的办公自动化系统及时把有关决定、通知、会议精神传达到相关部门或院系；教师可以通过教学管理系统上传课程简介、教学大纲、学生成绩等信息；学生可以通过网络留言板向有关部门反映教学、食堂、住宿等方面的情况。充分利用网络资源使高校行政管理工作变得有序、便捷和高效。
公立医院管理会计分析论文
摘要：进入到医改的新时期，公立医院采取粗放型的管理模式已经无法满足社会的发展需要。而在公立医院管理中应用管理会计，可以使公立医院的现有管理水平得到提高。因此，本文对管理会计在公立医院管理中应用的意义、问题和对策展开了探讨，希望推行医院管理会计，促进医院的各项重大决策更趋合理化和科学化。
会计是传统会计的一个分支，主要作用是通过财务会计管理为企业经营管理提供科学依据。所以，管理会计在许多行业得到了应用，并且成为了不少企业提升自身管理水平的重要工具。因此，在医疗改革的大趋势下，公立医院也有必要在经营管理中对管理会计应用问题展开探讨，以便更好的促进医疗事业的发展。
在医改背景下，公立医院需要实现高效、低耗和优质的改革。而这一改革目标的实现，需要建立在财务部门为医院经营管理提供决策信息的基础上。应用管理会计，可以利用现代管理技术和方法完成对各种内部会计信息的有效分析，从而为实现医院的科学管理提供途径。比如，应用管理会计可以对财务会计提供的历史成本和业务量数据进行分析，并通过建立特定数学模型反映出成本与业务量之间的联系，继而为公立医院预测经营成本和完成预算编制提供依据。
(二)改进医院的绩效考核管理。
想要加强公立医院的管理，还要完成对医院经营过程的全面监督和控制。应用管理会计，则可以完成对医院各科室的业务情况的汇总分析和考核，并以服务质量、岗位工作量、医疗安全质量和医德医风等为考核指标完成对全体医护人员的有效分工管理，从而实现对医院整个经营过程的跟踪控制。此外，利用管理会计还能够进行事前、事中和事后控制系统的建立，从而实现对医院经营活动的全面业绩考评[1]。而通过将医院经营的实际数据与经营目标相比较，则可以实现对医院绩效考核管理的改进。
(三)促进医院综合效益提升。
不同于财务会计系统，管理会计主要集中在成本管理、预算管理、绩效管理、内部控制及风险管理等方面，主要功能是实现对医院内部管理的评价。所以，在公立医院管理中应用管理会计，能够在财务会计功能实现的基础上，完成对医院经济效益的有关经济指标衡量和核算。而通过分析医疗成本收益率、固定资产收益率等各项收益指标，则可以帮助管理人员准确判断医院的收益情况[2]。此外，公立医院还可以利用管理会计对医院的盈亏情况展开定量分析，从而在实现对医院经营成本严格控制的基础上，实现一定的社会效益。
就目前来看，管理会计并没在公立医院的管理工作中得到充分的重视。从经营理念上来看，一些公立医院管理者认为医院的经营属于公益事业，不需要以盈利为经营目的，所以也没有给予医院的内部管理问题足够的重视。另外，与大多数行政事业单位一样，财务部门在公立医院地位不高，财务工作不受重视，较少参与医院的战略决策。在这种情况下，管理会计的方法难以得到实施，同时管理会计的效果也无法得到发挥，从而导致医院的管理会计人员处于尴尬的境地。
(二)缺乏科学的财务管理模式。
想要使管理会计工作得到规范化的发展，还需要建立科学的财务管理模式。但就目前来看，公立医院还没能建立健全管理会计规章制度，以至于管理会计的工作基本上是由财务核算的人员兼任，继而导致管理会计的工作无法得到真正落实[3]。与此同时，医院的财务管理会计基本上只是对日常财务资料的处理进行事后记账，无法较好的完成对财务管理信息的有效分析，以至于公立医院的财务管理仍然处在“参与管理”的地位，无法实现从“粗放型管理”到“精细化管理”的转变。而在大多数医院停留在重视财务核算，会计只是账房先生角色的背景下，管理会计基本无法实现对医院运行成本的有效分析和评估，继而无法真正发挥管理会计的管理作用。
(三)管理会计人员素质水平低。
所谓管理会计，即是业务融入会计，会计支持决策。所以，需要有复合型的会计人才开展公立医院的管理会计工作，以便真正利用医院的会计信息实现对医院的运营管理。但在现实生活中，医院大多数会计人员将工作重心放在财务核算方面，认为算账、报账和记账才是首先需要完成的工作，对财务分析缺乏深层次的理解。同时，受到内部控制和业务能力的影响，多数财务会计人员还在使用单一的核算系统或报表系统开展财务管理工作，以至于无法对医院的财务情况进行及时跟踪，并且也无法得到精确的财务核算结果。在这种情况下，医院常常会出现会计失真的问题，从而给医院的管理带来了一定的损失[4]。因此，管理会计人员的专业素质水平将直接决定管理会计的工作开展效果，而缺乏高素质的管理会计人才也将直接阻碍公立医院的发展。
(一)转变财务管理思想。
在医疗改革不断推进的发展背景下，公立医院应该及时转变财务管理思想，将管理会计当做是实现医院高效运营管理的有效途径。一方面，医院的管理人员需要充分重视管理会计工作，从而督促医院的财务人员参与到医院的运营管理活动中。另一方面，医院需要为财务管理人员提供更适合的工具，并要求财务管理人员利用计算机完成财务核算的大部分工作，从而节省更多的时间从事财务分析工作。再者，医院需要安排专人负责管理会计工作的开展。而管理会计的负责人不仅要制定实际的管理会计方法，还要对财务人员开展管理工作提供客观的指导[5]。此外，对于财务人员来讲，也需要及时进行自我思想的转变，以便通过实现对医院财务的全面预算管理为管理人员制定经营决策提供依据。
(二)加强成本会计与管理会计的联系。
从根本上来讲，成本会计是管理会计的前身，同时也是管理会计工作开展的信息来源，需要服从管理会计提出的战略决策。所以，公立医院需要建立成本会计与管理会计相结合的管理模式，以便利用新的会计管理理念实现对财务工作的改革。而利用该种模式，可以加强成本会计与管理会计之间的联系，从而为管理会计工作的开展打下良好的基础。在具体开展管理会计工作的过程中，需要利用成本会计完成对医院整个经营的过程的监督和反映，并完成对会计主体的所有会计要素信息的汇总和整理。在此基础上，就可以从多个层次开展管理会计工作，以便通过分析多方面的会计信息来完成对医院财务会计信息的预测和规划[6]。而通过在医院日常管理的每个环节实施战略决策，则可以使医院的组织执行效率得到提高。
(三)提高会计人员素质水平。
为了更好的'开展医院的管理会计工作，公立医院要加强对单位会计人员的培养，以便使单位的会计人员的素质水平得到提高。一方面，在人员招聘阶段，医院需要严格审查会计人员的从业资格，以确保应聘的会计人员具有足够的实践技能。另一方面，医院需要定期聘请专业人员讲授专业经验和技能，以便使会计人员的专业技能得到提高。而在日常生活中，医院也要督促会计人员加强学习，以便使会计人员不仅熟练掌握日常的财务核算工作[7]。再者，公立医院需要加强会计人员对管理会计知识的培训，并使会计人员明确管理会计的职能和掌握管理会计的内容，从而使会计人员为医院的管理作出更多的贡献。
四、结论。
总而言之，在医疗改革的背景下，公立医院应该有效进行管理会计的应用，以便达成加强医院内部管理的目的。而出于这种考虑，公立医院需要转变目前的财务管理思想，并加强成本会计与管理会计的联系，以便为管理会计工作的开展打下一定的基础。此外，公立医院也需要加强对管理会计人才的培养，从而通过提高自身管理会计水平使医院的经营管理水平得到提高。
参考文献：
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[6]窦念娟.管理会计在现代医院经济管理中的应用浅析[j].时代金融,2015,21:254.