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烟花爆竹安全监管方案
烟花爆竹传统销售旺季即将到来，为了做好20xx年春节期间的烟花爆竹安全管理工作，更好的贯彻落实《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《烟花爆竹生产经营安全规定》、《省安全监管局关于印发省烟花爆竹经营零售企业安全管理规定的通知》（吉安监管危化〔20xx〕184号）、《省应急管理厅关于印发全省烟花爆竹销售旺季安全检查工作方案的通知》等精神，确保我市烟花爆竹行业春节期间安全经营形势稳定，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，确保全市人民度过平安、祥和的节日，结合我市实际，制定本方案：
牢固树立“以人为本、安全第一、预防为主”的理念，对烟花爆竹零售店（点）本着“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制”的原则，严格行政许可审批，增强服务意识。规范烟花爆竹批发、零售市场经营秩序及批发经营单位的经营行为，落实经营单位安全经营主体责任，坚决依法取缔各类非法经营单位及零售经营网点，预防和减少各类事故的发生，确保经营安全。
全市春节期间烟花爆竹季节性零售时间为20xx年2月3日至2月26日，以《烟花爆竹经营（零售）许可证》载明日期为准。
市应急管理局在春节销售期起始的30个工作日前，向社会公布烟花爆竹临时经营点布点规划及数量。经营者向市应急管理局行政审批办公室提出申请。春节期间临时零售点《烟花爆竹经营（零售）许可证》在销售起始日前10个工作日办理完毕。
春节期间，城区零售点应在《烟花爆竹经营（零售）许可证》有效期起始日前2日内组织搭建临时销售棚，有效期开始前1日内进行摆货，并在有效期结束后1日内将剩余烟花爆竹返回批发库代保管，并拆除临时销售棚。
1、零售经营场所要符合《烟花爆竹经营许可实施办法》、《省烟花爆竹零售经营安全管理规定》、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（aq4128－20xx）及相关法律、法规、标准、规范的规定。
2、全市临时零售经营场所实行棚式销售管理，市区销售棚的样式（见附件3）由市局统一规定，并统一编号。销售棚面积不得超过20平方米，长度不得超过6米，货物高度不得超过2米（含货架高度），存货不得超过100箱，总药量不得超过100千克（根据实际情况确定），周边80米内没有其他烟花爆竹零售（店）点；夜间不得将剩余货物转移至民房或居民区内。
3、按照《省烟花爆竹零售经营安全管理规定》、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（aq4128－20xx）的要求，将零售点的存放类别、数量和经营场所详细地址，在《烟花爆竹经营（零售）许可证》上进行标明，严禁零售点超量存放，严禁设立中转库，严禁集中、连片或在居民楼、超市内设置烟花爆竹零售点。
4、办理《烟花爆竹经营（零售）许可证》时要签署《烟花爆竹零售经营者安全承诺书》（参见附件2）。批发企业要向属地应急管理局提交《烟花爆竹经营（批发）企业安全承诺书》（参见附件1）。
为确保我市烟花爆竹零售经营工作持续、稳定、健康发展，按照《烟花爆竹经营许可实施办法》的规定，制定烟花爆竹零售经营场所（含当前隐藏内容免费查看季节性零售点和零售店）布点规划。不再新增烟花爆竹长期零售店，春节期间季节性临时点数量要在20xx年的基础上减少10％。各乡（镇）街烟花爆竹临时零售点布点规划报市应急管理局备案。
根据《省烟花爆竹零售经营安全管理规定》相关规定，集中组织季节性零售点主要负责人、销售人员安全知识培训，考核合格后方可上岗。合格证由市统一编号、统一样式，上岗后挂在胸前便于检查。主要负责人未经安全生产知识考核合格、销售人员未经过安全知识教育，安全条件审核不得通过。
春节是烟花爆竹销售、运输、燃放旺季，也是烟花爆竹事故多发期。要进一步提高烟花爆竹安全生产工作特殊性的认识。从讲政治、促发展的大局出发，加强节日期间安全工作的领导，要召开一次部门联席会议，研究部署元旦、春节、元宵节期间烟花爆竹销售旺季安全监管工作，落实各项工作任务。
（二）加强宣传，提高人民群众安全意识。
充分利用广播、电视、互联网、报纸等手段，广泛宣传烟花爆竹安全管理和安全燃放知识，增强人民群众安全意识。大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化，教育广大群众，特别是未成年人提高自觉守法意识、自我保护意识，引导群众自觉抵制假冒伪劣烟花爆竹产品，防止因燃放不当引发人身伤亡事件。鼓励群众积极参与举报违法行为。
结合实际，组成联合执法工作组，加强联合执法，将常态检查、专项检查与暗访检查有机结合，同时要重点检查闲置的厂房、院落、出租房、行政区域交界地带、集贸市场等可能非法生产、储存、销售烟花爆竹的场所，及时发现并严厉打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。
（四）加强值班，妥善处置突发事件。
制定烟花爆竹安全管理应急预案，并针对烟花爆竹企业突发事件做好应急演练，确保万无一失。批发企业要严格执行24小时值班制度，发生紧急情况要及时向有关部门报告，各有关部门领导要及时赶赴现场，积极组织抢险，妥善处置突发事件，确保社会稳定。
看守所监管方案范文
第一条为落实看守所执法责任，规范执法行为，健全执法监督，提高执法水平，根据《中华人民共和国看守所条例》和公安部“严格执法，文明管理”八项承诺，特制定本责任制。
第一章安全管理。
第二条确保在本所劳动改造的罪犯不发生脱逃、行凶、暴狱、非正常死亡等事故。
第三条严格执行24小时双人值班巡视制度，值班人员认真履行《公安机关看守所安全大检查与值班巡视暂行规定》。
第四条对罪犯实行分级管理、量化管理，实行民警分区包号管理制度。
第五条每月二次狱情分析，对危重罪犯实行跟踪管理，责任到人。
第六条及时准确填报各种报表，不发生差错，不弄虚作假。
第二章罪犯教育。
第七条罪犯投劳前，须进行不少于七日的入监教育，并予以考核。
第八条每月对罪犯进行一次集体教育，个别施教每名罪犯每月不少于一次。
第九条每年请“四长”来所对服刑人员进行法律、人生观、时事政治及形势教育。
第三章罪犯奖惩。
第十条罪犯表扬、记功、评定改造积极分子、减刑、假释必须遵照罪犯“双百分”考核的实际成绩，按规定程序进行审批。
第十一条罪犯因违监违纪，应该受到警告、训戒、责令具结悔过、禁闭、加戴械具或加刑惩处的，应按照《中华人民共和国看守所条例》及《中华人民共和国刑法》中的有关规定，依法惩处。
第四章财务财物管理。
第十二条罪犯给养单立帐户，专款专用，不得挪用或拆借。
第十三条统一管理罪犯财物，防止私人财物被其他人侵占。
第五章罪犯基本保障。
第十四条保障罪犯的基本生活条件。按规定标准调剂和改善罪犯生活；保障罪犯的热、冷水供应；切实做好罪犯的.防暑抗寒工作；保障罪犯人均铺位面积达1.5平方米。
第十五条保障罪犯的辩护、申诉、上诉、控告检举和揭发权，保障有选举权的罪犯的政治权利。
第六章执法工作。
第十六条严禁以任何名义，任何理由收取罪犯的投劳保证金、罚款、减刑假释费、保外费等费用。
第十七条依法审批暂予监外执行、保外就医，依法申报减刑、假释及留所执行。
第十八条依据规定审批罪犯临时出监手续，严禁利用政策漏洞私放罪犯。
第十九条严禁殴打、体罚、虐待被监管人员，切实保障被监管人员的人身健康权。
第二十条罪犯满刑应及时出具证明文书，除《中华人民共和国刑法》中有明确规定的暂予不予出监的规定外，任何个人和组织不得借故刁难或扣押迟放。
第七章附则。
第二十一条本责任制采取100分制。除正文第二条总分为10分外，其他条款均为5分。
第二十二条本责任制80分为及格，100分为优秀。
第二十三条本责任制自2005年5月20日实行，原责任制自即日起废止。
监管方案心得体会
监管是一个非常重要的领域，因为它关乎到社会的法律制度，公正和公平现象，对于社会的和谐稳定有着重要的作用。因此，为了有效地进行监管工作，必须制定出科学合理的监管方案，并且加强对其实施过程进行监督和指导。那么在实际工作中，我们应该如何进行监管方案的制定和实施呢？本文将分享我在实际工作中的一些心得体会。
在制定监管方案之前，首先要根据实际情况制定相应的标准和规则，而不是“一刀切”的方式。监管部门需要了解业务的特点和行业特点，对行业的发展规律和趋势进行足够的了解，以此来制定更具公信力和执行力的监督方案。同时，也需要与涉及到的各方人员链条进行沟通和协商，确保监管方案的可行性和有效性。
三、加强监管工作。
监管方案的实施过程中更加需要注意加强监管工作和对象。监管部门要严格依照规定执行工作，同时要提高监管力度，保障监管对象的态度正确和严格落实各项规定的程度。监管部门要加强对监管对象的监控和检查，并及时发现和纠正问题，确保整个监管体系的顺畅运行。
四、加强信息沟通。
监管部门要及时向监管对象传达监管方案，并向社会公布监管规则和标准，促进监管规则的公开透明。同时，接受统一协调和信息共享，积极运用各种信息管理工具，把监管活动纳入信息化系统，实现信息的快速处理和更新，加强与监管对象的沟通和联系。建立合理的信息共享机制可以在监管过程中起到更好的衔接作用。
五、加强督导工作。
监管方案的实施过程中需要加强督导工作。监管部门要及时了解各项监督项目的实际执行情况，对于需要即时纠正的问题，要表达自己的监管建议，指出产生问题的原因和解决办法，严格督促有关单位加强监管工作，并对于存在较大问题的单位及时进行处罚和处理，确保监管结果的公正和公平。
总之，监管方案的制定是一个需要经验和实践积累的过程。坚持创新精神和法制化原则，参考优秀的制度案例，紧跟行业发展趋势，加强监管的实施和改进，为社会和谐和发展做出较大的贡献。
监管方案心得体会
随着中国经济的飞速发展，金融市场的规模与开放度也逐渐扩大，由此而来的风险与机遇同生同死。如何规范市场秩序，防范风险，保护投资者的利益，成为监管的重要职责。监管方案是制定金融监管政策的主要手段之一。在本次监管方案学习研讨中，我从三个方面深入思考与探讨，对监管方案心得体会做如下总结。
监管方案包含各市场各机构多方位的监管内容。其中最令人关注的便是防范金融风险方面。监管方案中规范了金融机构的行为，防范和控制各种风险，如市场风险、信用风险、操作风险等。同时，也落实了投资者保护方面的措施，比如严格实行信息披露制度，规范公司治理和内部管理等。另外，监管方案也提出了如何推进简政放权，减轻实体经济负担，提高社会效益等方面的问题。这些举措反映了当前金融行业面临的各种新形势、新要求和新挑战，展现了监管部门的敏锐性、协调性和前瞻性。
监管方案的制定与实施是监管部门的一个必然职责，也是达到监管目标的一个必要条件。在本次学习中，我们发现，监管方案的实施将对金融市场产生积极影响。首先，监管方案引导和规范了金融机构的行为，防范金融风险，保护投资者的利益。其次，监管方案有助于维护金融市场的公平竞争，不断提高市场的健康度和透明度。再者，监管方案强化了监管机构的监管职责与作用，提高了金融监管的有效性和协调性。总之，监管方案的实施对金融市场的稳定运行与可持续发展有着重要的作用。
监管方案的指导作用是制定监管方案的首要目的，也是实施监管方案的重要任务。我们在学习监管方案的过程中，发现监管方案能够对各类金融从业人员、投资者、金融机构等多方面进行有关的指导。监管方案的规定将利用社会遵守它的约束力，促进各类金融主体遵纪守法，维护良好的市场秩序。如何发挥监管方案的指导作用，成为我们在实践过程中需要考虑的问题。
监管方案作为监管政策实施的基础，其中存在一些具体实践中的困境，如如何平衡监管与自由市场的关系，如何处理各种利益冲突，如何防范监管部门的不作为或过度干预等问题。这些问题得到的解决，对金融市场健康发展具有重要意义。需要我们在研讨与实践中，深入剖析形成成果的同时，认真总结和完善监管体制，加强监管部门的稽查力度等。
五、营造金融市场健康氛围。
金融市场是现代经济的重要组成部分，培育健康的市场环境，在保证竞争充分的同时，防范和规避风险，给投资者提供安全、便捷和公平的投资渠道，这是金融行业必须面对的问题。通过我们学习和研究监管方案，我们需要树立正确的监管思想，依法行事，营造金融市场良好的发展氛围，保证各类金融市场主体的利益得到充分尊重和实现，为中国金融行业的发展和壮大做出贡献。
综上，监管方案的实践与研究，是监管部门广大干部和从业人员必须深化的重要任务，学习监管方案心得体会可以从多个方面展开探讨。在今后的工作中，我们要以一种务实的态度来认真思考和解决相应的问题，构建和谐的金融市场，实现金融行业、经济和社会效益的统一。
烟花爆竹安全监管方案
优秀作文推荐！为做好xx乡20xx年春节期间烟花爆竹禁放宣传工作，特制定工作方案如下：
在乡党委、政府的统一领导下，坚持“严守禁放规定，维护城乡环境，为了美好生活”的宣传主题，树立“全民共治、治安共享”的工作理念，充分利用各种宣传资源，广泛动员各方社会力量，开展全方位、立体化和针对性的社会宣传引导工作，全力实现南窖乡行政区域内禁止燃放烟花爆竹的效果目标。
20xx年烟花爆竹安全管理宣传工作，在乡烟花爆竹安全管理工作领导小组统筹下，健全完善“党委宣传部统筹指导、乡烟花办统一组织、职能科室系统牵动、属地单位、村委会组织实施、广大职工群众积极参与”的宣传工作格局。
按照乡烟花办总体部署，各企事业单位、各村委会要制定宣传工作方案，并组织开展本单位职工、广大群众、商超市、饭店、民俗旅游户等从业人员的宣传引导工作。
（一）普法宣传阶段（20xx年12月中旬至20xx年1月上旬）。
围绕《北京市烟花爆竹安全管理规定》和《xx区人民政府关于行政区域内禁止燃放烟花爆竹的通告》相关规定，通过村村通广播、电子屏、微信群、宣传材料等宣传方式，全面开展普法宣传，确保广大人民群众人人皆知“禁放”新规。
（二）集中宣传阶段（20xx年1月中旬至2月中旬）。
春节前，要围绕“杜绝非法烟花爆竹”“禁止违规燃放”等内容开展重点宣传发动；除夕（1月31日）、初五（2月5日）、正月十五（2月15日）等重要时间节点，要广泛宣传全域禁放，正面报道人民群众自觉遵守法规的情况并及时曝光违法处罚典型案例。
（三）固化宣传阶段（20xx年2月下旬至年底）。
20xx年春节过后，要针对有燃放烟花爆竹习俗的开工、开业、乔迁、奠基、婚丧嫁娶、宴席服务等，开展针对性的禁放宣传和日常重点宣传，巩固前期宣传效果。
各单位要按照“十进”、“十有”的工作要求，将宣传发动贯穿烟花爆竹安全管理工作始终，切实形成严管、严治、严控、严查的舆论导向。
“十进”即“进机关大院、进村委会、进公交换乘站、进民俗院、进工地、进企业、进学校、进商超市、进重点地区、进网络”；“十有”即“电子屏有影、广播有声、宣传材料有字、网上有点击、道路有横幅、路口有展板、手机有提示、面上有标识、单位有活动、群众有共识”。
（一）认真组织开展内部宣传。
乡烟花办和各职能科室，以及十六类禁放点的主管部门，要结合各自职能开展好内部宣传。
倡导广大党员干部带头遵守规定；协调各企事业单位、各村委会深入教育动员本单位、本辖区人员自觉遵守烟花爆竹禁放规定，从自身和身边亲属做起，不放烟花爆竹；推动严格遵守烟花爆竹禁放规定；指导卫生院、农村商业银行、燃气换瓶站等单位开展集中宣传，教育引导企业员工自觉遵守规定。
各职能科室针对本系统开展宣传教育工作，要制定针对性的宣传方案，督促列管行业遵守禁放规定。
其中，环境办围绕燃放烟花爆竹对大气污染的影响，配合党委宣传部在临近春节和春节期间等时间节点，开展宣传引导工作；乡教委在放假前对中心校、幼儿园开展宣传引导工作；村建项目组指导各村委会对建设工程施工现场开展宣传引导工作；综合行政执法队对各商户开展宣传引导工作；乡文体中心和旅游办对文保单位和民俗旅游户开展宣传引导工作。
（二）深入组织开展媒体宣传。
乡宣传部要立足“网上网下”两大宣传阵地。
一是要通过新闻媒体，对人民群众关注的热点问题进行集中宣传报道，阶段性掀起媒体宣传高潮，形成新闻舆论导向；对查缴非法燃放、储存、销售烟花爆竹的案例等，进行专题曝光宣传报道；二是要在春节前，通过南窖时讯、微信滚动播出提示语，并通过致全乡人民一封信，引导广大人民群众自觉遵守禁放规定；三是要加大在人员密集场所、村委会宣传栏、商超市等人员流动大地区的`宣传力度，利用这些地区投放、张贴烟花爆竹安全管理宣传材料；四是要加强对民俗旅游户、饭店、燃气换瓶站等单位的禁放政策宣传，形成共同抵制违法燃放烟花爆竹的良好氛围。
（三）全面组织开展基层宣传。
各村委会、各企事业单位结合辖区单位特点，分波次、有重点的开展宣传。
一是各单位要印制一封信、承诺书等宣传材料，深入群众家中、企事业单位职工、商超市场等，发放宣传材料；张贴禁放通告和宣传海报等宣传品，营造良好社会氛围，争取广大人民群众对禁放工作的理解支持。
二是各单位要深入宣传非法存放、运输烟花爆竹的危害性，公布非法储存、运输、销售烟花爆竹的举报电话，引导并鼓励广大人民群众积极举报烟花爆竹违法线索。
（一）加强组织领导，提高思想认识。
各单位要充分认识烟花爆竹安全管理宣传工作的重要性和紧迫性，积极协调各方力量，确保宣传工作落到实处；要加强监督检查，对宣传工作开展不力、组织不落实、工作不到位的，要追究有关领导责任。
（二）加大曝光力度，震慑违法犯罪。
各单位在正面引导的同时，要加大对违法行为和典型案例的曝光力度，切实维护法规的严肃性，进一步震慑不法分子、教育广大人民群众，推动全社会自觉遵守烟花爆竹安全管理法规。
（三）统一宣传口径，遵守宣传纪律。
有关烟花爆竹安全管理工作的相关报道，要通过乡烟花办统一发布，各单位严禁擅自向新闻媒体发布相关信息。
对未经乡烟花办同意，擅自发布消息并影响工作进度或造成严重后果的，将追究相关部门人员责任。
监管方案心得体会
监管方案是现代社会中一项非常重要的工作，其目的在于保证社会权益公正分配、维护社会秩序和公共利益，防止市场经济中因出现各种恶性竞争而导致的舞弊以及非法行为，实现可持续发展，因此，监管方案的制定与实施对于经济和社会的发展具有重要影响。在长期的监管实践中，我对于监管方案也有了一些心得体会，下面将从调研、制定、实施、反馈、改进等五个方面具体谈谈我的体会。
一、调研。
监管方案是依据专业知识、市场需求和政策导向来进行的，因此在制定监管方案之前需要进行大量的调研工作。调研可以帮助我们了解相关领域的市场经济和法律法规动向，掌握行业现状以及评估监管的必要性。同时，我们还需要通过与相关部门和企业的互动，收集各种意见和建议，这可以让我们更加深入地了解企业和消费者的真实需求，同时得到一些实用的参考数据。基于此，我们可以使监管方案能够更好地服务于市场发展，并且更好地满足各方利益的需求。
二、制定。
制定监管方案需要融合多方面的考虑因素，包括统筹考虑各类利益相关者的需求、坚定执行政策导向、严格遵循法律法规、保证制定方案的科学性和实践可行性等。我们需要对监管的目标和监管的范畴进行分类，对不同的情形分别制定相应的监管方案，比如，我们需要区别对待监管重点领域和一般领域，有效的制定监管计划来保证资本规范使用、市场公平、消费者利益和数据安全等。此外，监管方案制定还需要考虑具体的形式和措施，制定不同的监管措施，使其能够更加有效地实现相关监管目标。
三、实施。
在监管方案实施中我们需要考虑多方因素，比如，监管场所、监管方式、监管周期、监管监督等。我们需要有计划地进行督促检查和过程监督，及时发现问题和纠正问题，及早发现和处理违规行为和舞弊行为，监管方案的实施需要注意结果和效果，总结经验教训，不断完善监管措施和政策。
四、反馈。
监管完成后，我们需要对其效果进行评估和反馈，发现出现的问题和短板，并积极地加以解决。监管反馈主要是为了及时纠偏和改善监管效果，根据监管计划的目标进行反馈，根据监管计划的实施情况进行调整和改进。同时，反馈也应该是双向的，除了监管机构向被监管机构发出警告或处理决定之外，还应该设置各种渠道，让监管方案的实施效果得到各位利益方的反馈和意见，建立维护公正与公正利益的平台。
五、改进。
监管方案的改进是监管方案循环的最后一步。我们需要利用整个循环流程的数据和反馈，来总结经验教训并改进监管方案。监管的改进需要做到制定更加精细，增加监管措施实施的灵活性和针对性，强化与相关部门的联系。改进还可以加强信息公开和互动交流，增强监管方案的公众满意度和社会支持度。
综上所述，监管方案的制定和实施，需要全方位的考虑，同时，周期性地反馈和改进也是不可少的方法，这样才能够根据实际情况，避免不必要的损失，有效地达到监管的效果，最终推动市场健康与可持续发展。
网格化监管方案
市场价格监管是价格工作的重要组成部分。为积极改革和创新市场价格监管方式,进一步提高市场价格监管效率,切实规范市场价格秩序,保障和改善民生,现就建立网格化市场价格监管制度制定如下实施方案：
网格化市场价格监管的总体架构是根据经营者的地理位置、数量、规模和行业分布等实际情况，对其进行划网定格,并层层分解监管职责,明确责任主体，按照“网定格、格定人、人定责”的原则，全面构建横向到边、纵向到底，指挥便捷、反应灵敏的价格监管和服务网络。网格化市场价格监管的总体目标任务是以稳物价、助和谐、保民生、促发展为目标，以定期市场巡查、规范明码标价、打击价格欺诈、规范不正当价格行为和及时处理价格举报为手段，以全地域各类商品服务价格及其价格行为为监管对象，实现市场价格监管责任制和常态化，维护正常价格秩序，保护经营者和消费者合法权益，促进价格总水平基本稳定。
—1—全覆盖的网格化市场价格监管体系。
（一）划定网格。
全省各级价格主管部门要将所管辖区域，以行政区划为基础，并结合行业部门条条管理的需要，划分为若干片区形成若干监管格，也可结合实际情况和工作需要，对监管格进一步细化形成监管子格。在此基础上，采取一定方式将各监管格和子格有机联系起来，形成本级市场价格监管网。省、市、县三级价格主管部门分别为一、二、三级监管网，监管网所属区域的监管格和子格，分别为本级网的监管格和子格。
各级价格主管部门的市场价格监管网格，要立足现有条件实现有机链接，有条件的地方可实行计算机网络化管理，或与其他信息网络联网管理。
（二）选定人员。
为确保网格化市场价格监管制度的有序推进，省、市级网格要分别明确三级责任主体：监管网负责人、监管格负责人、监管格责任人，县（市、区）级网格要在此基础上进一步明确网格员，实行逐级负责制。监管网负责人由各级价格主管部门主要负责人或分管领导担任；监管格负责人由有关处（科）室单位负责人担任；监管格责任人由各级价格主管部门指定物价工作人员担任，每个网格至少配备一名监管格责任人，有子格的要配备子格责任人；网格员由价格主管部门在经营者、社区和相关组织中确定，—2—或在社会人员中选聘。
（三）设定职责。
监管网负责人主要负责组织制定本级市场价格网格化监管的总体方案，组织、指导和督促网格化监管制度的落实，组织开展全局性监管活动，协调解决网格化监管工作中的全局性问题，不断提升网格化监管效率。监管格负责人主要带领本部门（单位）负责制定本网格市场价格监管工作具体计划和措施，督促指导网格责任人认真履行职责，组织协调网格内各项价格监管工作的落实，保证本网格的正常运行。监管格责任人主要负责督促指导和协调网格员履行职责，承办所在网格本级价格部门职责内市场价格监管的具体业务，及时了解掌握市场价格动态，及时提出监管意见和建议。网格员主要负责宣传价格法律法规和政策，联络和指导相关单位依法经营、诚信经营，收集群众价格意见和建议，发现价格违法行为线索，化解价格矛盾等。各责任主体的具体职责由各级物价部门细化。
（四）确定对象。
网格化市场价格监管的对象为各级价格主管部门分工管辖范围内所有商品服务价格及其经营者的价格行为。监管中要突出经济社会发展和民生保障的热点难点问题。基层网格对重要商品、服务价格和重点监管对象要建立监管台帐。
（五）确定任务。
—3—1.切实落实明码标价。进一步落实明码标价，积极倡导明码实价，不断提高明码标价覆盖率和合格率。
2.认真开展市场价格巡查。定期或不定期开展市场价格巡查，节假日和自然灾害等重要时段，以及对重点监管对象可视具体情况加密检查频次。市场价格巡查人员必须按相关要求填写日常市场巡查记录并归档。
3.及时办理价格投诉举报。热情受理、依法办理、及时回复每一件价格投诉和举报，确保网格内的价格投诉举报受理率和回复率达到100%。
4.积极开展价格诚信创建活动。引导监管对象积极参与价格诚信单位、明码实价示范店（柜）创建活动，努力营造公平竞争、诚实守信的价格环境。
5.努力做好价格公共服务。积极开展多种形式的价格政策宣传，按要求完成价格法律法规和政策以及12358价格举报平台的宣传任务，耐心解答群众关心的热点、疑点价格问题，及时发布社会公众需要的价格信息，逐步建立并提供经营者价格诚信度查询服务。
6.依法查处价格违法行为。及时发现涉嫌价格违法行为线索，配合价格执法人员依法依规查处价格违法行为，督促相关责任主体认真整改规范。
7.适时做好价格监督检查监测预警。密切关注重要商品服务。
—4—价格、居民生活必需品的价格动态，及时了解和研究相关行业主要经营者价格行为特征，进行监测，发现市场价格明显异动或价格行为明显涉嫌违规时要及时预警。
三、网格运行机制。
（一）信息报告。网格员在做好日测基础上每周向监管格责任人报告一次市场价格情况；监管格责任人每周对网格员报告的情况进行一次整理，每月向监管格负责人报告一次情况；监管格负责人每季度要召集监管格责任人分析一次市场价格情况，并向监管网负责人报告；监管网负责人每半年要系统分析一次监管形势并向上级监管网报告。各级责任人如有重要情况要及时报告。
（二）应急处置。当价格主管部门作出启动价格应急预案决定时，所涉及区域市场价格监管网格同时转入应急状态运行。在应急状态下，网格各级责任主体均应保持24小时电话畅通，并实行信息日报制。
（三）互联协作。本网格如有价格监管事宜需要其他网格协助办理的，可向相关网格提出协作请求，相关网格应予积极协助。如有相关价格监管信息对其他网实施监管具有重要意义时，应及时向有关网格通报。
（四）市场巡查。各级监管网每年至少组织3次市场价格巡查，重要节假日和自然灾害等敏感时期必须组织巡查。
（五）案件查处。对价格违法行为的处罚仍按法定分工办理，—5—各级网格责任人要给予极积配合和支持。
（六）舆情管理。各级价格主管部门要高度重视舆情管理工作，建立舆情监控、发布、采集、处置工作制度，提高媒体网络舆情应对处置水平。各级监管网都要配备一名舆情管理员，负责舆情阅评、监测与预警，及时搜集易引发价格异常波动的前瞻性信息，对舆情及时发现、及时报告，及时提出处置意见和建议。
（七）督导考核。上级市场价格监管网要加强对下级市场价格监管网（监管格和子格）运行情况的督导和检查。省物价局对市州网格运行情况，原则上每半年督导抽查一次，每年集中考核一次，平常进行不定期抽查。市县网格的督导检查办法由市县价格主管部门确定。
四、工作步骤。
（一）调研部署。2014年3-5月份，省物价局组织力量对全省网格化市场价格监管工作进行调研，听取市州县价格主管部门和有关经营者意见和建议，制定方案，对全省网格化市场价格监管进行部署。
—6—局完成全省市场价格监管网的编制任务，初步实现全省市场价格监管网格化管理。在此期间，省物价局拟召开一次网格化市场价格监管工作的现场会，总结推广经验，查找和解决重点难点问题。11月1日起，按网格运行机制试运行。
（三）检查完善。12月份，省物价局对网格化市场价格监管运行情况进行一次检查，主要是查找问题，进一步完善网格化监管措施，修订网格运行机制，促使网格化市场价格监管工作更加科学和规范。2015年1月1日起正式运行。
五、工作要求。
（一）加强组织领导。建立网格化市场价格监管制度，是国家发展改革委的要求，也是今年全省物价工作会议确定的重点工作之一。各级价格主管部门要充分认识网格化市场价格监管工作的重要意义，将其纳入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导专门抓，科学安排、精心组织、分工负责、抓好落实。要主动加强与综合治理、商务、工商、公安等部门的配合，形成市场价格监管合力。
（二）加强检查督办。各市州价格主管部门要对所辖各县（市、区）网格化市场价格监管制度推进情况定期进行检查指导、巡视督办，确保按进度和要求落实建网工作。要加强网格化市场价格监管工作调研，发现问题及时反映。
（三）营造良好氛围。各级价格主管部门要采取多种形式宣。
—7—传网格化市场价格监管制度的意义和作用，宣传基层推进网格化市场价格监管的典型经验，不断提高经营者和群众的知晓率、参与率。
（四）努力搞好保障。实行网格化市场价格监管，需要一定的人力物力支撑，各级价格主管部门要给予一定财力投入，确保网格化监管工作的顺利推进。
湖北省物价局2014年6月3日印发。
农产品质量安全监管方案
一、加强组织领导，严格履行监管责任。元旦和春节是我国重要的传统节日，“两节”期间农产品购销量大、消费旺盛，也是风险集中、问题易发多发时期。从即日起至20xx年2月底，各县区农业部门和委属相关单位要把农产品质量安全保障工作放在更加突出的位置，加强组织领导，认真履行职责，采取有力措施，主动加强与食药、公安等部门衔接配合，全力以赴抓紧、抓实、抓好，确保“两节”期间不发生重大农产品质量安全事和社会热点问题。
二、突出头监管，加大专项整治力度。各县区农业部门和委属相关单位要从农资市场治理、生产过程管控、质量监测检验、质量安全追溯等关键环节入手，针对辖区内种养基地和生猪屠宰场，加大风险监测和巡查检查力度，全面排查风险隐患，防患于未然。要坚持日常监管与专项整治相结合，深入开展农药、“瘦肉精”、生鲜乳、兽用抗生素、生猪屠宰、水产品“三鱼两药”等专项整治，严厉打击违法使用禁限用农药和非法生产经营假冒伪劣农药行为，饲料中非法添加、养殖环节饲喂、收购贩运过程中使用“瘦肉精”等违法行为，生鲜乳生产、收购和运输过程中各类违法违规行为，生产销售禁用和假劣兽药、超剂量超范围滥用兽药等行为，私屠滥宰、收购和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物质等行为，非法使用孔雀石绿、硝基呋喃类药物等违禁物质行为。对于检查检测发现的不合格产品，要追根溯，及时查清生产经营过程中的违法违规行为，跟进开展农产品质量安全执法，切实做到有案必查、查必到底，绝不给违法违规者留有可乘之机。
三、强化宣传培训，科学引导生产消费。“两节”期间，各县区农业部门和委属相关单位要积极组织农业生产技术人员，深入基层，加大对农产品生产经营企业的宣传培训和指导力度，督促指导生产者规范生产、安全收获，严格遵守安全间隔期（休药期）规定，严把产地准出关。要充分利用报纸、电视、广播、网络等宣传媒体，通过群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，向广大消费者宣传农产品质量安全法律法规和安全消费知识，提高消费者自我防范、自我保护意识，促进安全优质农产品生产销售，努力营造安全生产、安全消费良好社会氛围，从头上保障城乡居民饮食安全。
四、严格值班值守，做好应急处置工作。“两节”期间，各地要采取多种方式保障农产品质量安全。一是要进一步细化和完善应急预案和应急机制，切实强化对农产品突发事的防控力度；二是要畅通信息渠道，落实工作责任，强化节日值守（市农委元旦、春节期间值班电话：xx），严格执行值班制度和领导带班制度，积极做好突发农产品质量安全事的应对准备；三是要加强对各类信息的动态监测预警，确保问题早发现、早报告、早处置，特别是加强对一些负面报道的跟踪分析，对一些不实、恶意炒作报道，要主动应对、妥善处理，减少负面影响。对发生的农产品质量安全突发事，要及时上报、快速响应，迅速查明问题头并妥善处理，坚决防止事态的扩大和蔓延，确保“两节”期间生产和流通秩序稳定。
请各县区农业部门和委属相关单位将“两节”期间农产品质量安全监管工作总体开展情况，于2018年月2日前报送市农委质环办。
稀土矿业秩序整治和监管方案
自我市三大攻坚行动开展以来，城管局认真负责抓好城区道路堵点乱点综合治理，依法规范占用行车道、人行道摆摊设点等影响道路通行和市容环境的行为。28日上午，党组书记、局长杨瑞刚，党组成员李菁华，通达物业公司经理一行到步行街督导检查环境秩序整治工作。
局长杨瑞刚指出，一是要进一步统一思想，提高认识，把环境综合整治工作作为当前一项紧迫的工作抓好抓实抓出成效。二是要突出重点，加大乱停乱放、占道经营、交通秩序等整治力度，精心部署，积极行动，持续发力，扎实高效地开展城区环境综合整治工作。三是要以创新的思维、扎实的举措、务实的作风，着力推进系统治理，切实解决城市环境卫生脏乱差等问题，提高城市精细化管理水平，让城市变得更加清洁、更加美丽，为广大市民营造良好的生活环境，切实提升人民群众对美好生活的获得感和满意度。
烟花爆竹监管方案
为深入贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》），切实做好20xx年春节期间辖区烟花爆竹燃放安全管理工作，减少大气污染、改善城市环境、维护公共安全，根据《重庆市巴南区人民政府办公室关于做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作的通知》（巴南府办发〔20xx〕87号）要求，结合街道辖区实际，特制订本方案。
全面抓好《条例》贯彻落实，按照“政府组织实施、部门各司其职、行业协同管理、群众积极参与”的原则，通过广泛宣传发动、强化源头管控、严格监管查处，确保实现禁放区严格禁止、社会面安全稳定的工作目标。
（一）街道办事处组织机构和职责。
成立李家沱街道禁放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由街道党工委书记、办事处主任任组长，街道党工委副书记、街道武装部部长兼办事处副主任、街道政法委员、李家沱派出所所长任副组长，街道党政办、党群办、应急办、平安办、经发办、规建环办、社事办、财政办、社区事务中心、城市管理中心、生态环保中心、文化服务中心、城管执法大队、综合执法大队、李家沱市场监管所、李家沱派出所负责人为成员。领导小组下设办公室，由街道武装部部长兼办事处副主任任办公室主任，应急办主任任办公室副主任，应急办工作人员为办公室成员。
街道禁放安全领导小组职责：负责辖区禁放烟花爆竹安全管理工作的组织领导；协调有关部门开展禁放烟花爆竹安全管理工作；研究解决工作中的重大问题。
街道禁放办职责：制订街道禁放烟花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）和各有关部门切实履行监管职责，与村（居）签订责任书；组织开展辖区禁放烟花爆竹安全管理宣传工作；协调、配合区有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为；落实街道禁放安全领导小组交办的其他工作。
（二）各部门、单位职责。
根据《条例》规定，街道相关部门、有关单位要按照职责分工，制订工作方案，各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，对在辖区内燃放和违法生产、运输、经营烟花爆竹的行为严厉打击，保证市民过一个宁静、祥和的春节。
街道应急办：配合区应急局、派出所查处非法生产、运输、经营烟花爆竹行为；督促指导加油（气）站、危险化学品生产、储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。
街道党群办：负责制订街道禁放烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好禁放烟花爆竹安全管理的宣传工作。
街道财政办：负责烟花爆竹禁放安全管理工作经费的落实。
街道城管服务中心：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等安全隐患排查、整治，消除安全隐患。
街道城管执法大队：加强日常巡查，发现有违法销售烟花爆竹行为，应立即上报街道及派出所。
街道经发办：负责组织指导商场、市场等商贸单位开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。
街道社事办：负责组织开展中小学生的安全知识宣传教育；组织指导教育、医疗机构等区域的看护；负责制订辖区伤亡救治应急预案，统计因违法燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况。
街道规建环办：负责对辖区建筑工地外来务工人员开展宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范。
街道社区事务中心：负责指导辖区物业企业加强禁放的宣传力度；督促物业企业张贴宣传海报，悬挂宣传横幅，进楼宇电梯、登门入户宣传告知，开展典型事故案例警示教育。
街道文服中心：负责组织指导文娱场所、旅游景点、宗教场所等单位开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。
街道平安办：负责燃放烟花爆竹管理工作实施过程中的信访、涉稳事件。
李家沱市场监管所：配合派出所对辖区烟花爆竹非法零售经营点查处工作。
李家沱派出所：依法查处辖区内燃放烟花爆竹的违法行为，依法开展打击非法生产、销售、存储、运输等工作。
街道各部门和相关单位，负责组织指导并监督本行业、本系统开展禁放烟花爆竹安全管理的宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。督促有关企业单位场所明确责任领导、责任人员、完善应急措施、组织巡逻力量开展内部巡逻检查。
（三）各村（居）职责。
各村（居）是禁放烟花爆竹安全管理的责任主体，其主要领导是第一责任人，经办人员是具体责任人。
主要职责：负责本行政区域内禁放烟花爆竹安全管理工作，组织物业等社会力量加大禁放的宣传力度，组织开展宣传引导、安全隐患排查整治、巡逻防范和重点目标管控，会同派出所、应急办组织查处各类违法违规生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。
第一阶段：制定方案（12月15日前）。各村（居）、街道相关部门和有关单位研究制订禁放烟花爆竹安全管理工作方案，明确总体要求、目标任务、具体安排和安全守护措施。明确网格内管控人员，全面启动各项工作。
第二阶段：宣传引导（即日起至2月15日）。各村（居）、街道相关部门和有关单位要围绕《条例》和《重庆市巴南区20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案》，结合职能职责开展宣传引导工作。按照进社区、进农村、进机关、进学校、进企业、进工地、进文娱场所、进宗教场所、进商场市场、进宾馆酒店的要求，采取挂横幅标语、设置专栏、发放宣传资料、张贴宣传海报、微信qq群发布宣传信息等多种形式，提升群众对禁放区划设及相关管理规定的知晓率。1月15日为全市燃放烟花爆竹安全“集中宣传日”，要在属地辖区和行业领域组织开展集中统一宣传活动。发动社会单位签订“严守禁放新规”承诺书，确保家喻户晓、人人皆知。
第三阶段：集中查处（1月20日—30日）。街道禁放办将牵头组织派出所、市场监管所、城管执法大队、综合执法大队等执法部门，开展联合检查执法，严查严打辖区生产、销售、运输、燃放烟花爆竹的.违法行为。
第四阶段：全面管控（1月31日—2月15日）。围绕春节、元宵节等重点时段，落实辖区禁放规定，严格落实定点值守、动态巡控和违规查处等禁限放看护措施，确保禁得住、管到位、不失控。
第五阶段：工作总结（2月16日—2月28日）。围绕20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作，街道禁放办组织各成员单位及各村（居）认真总结，推广经验做法，健全完善烟花爆竹安全管理制度和长效机制。
（一）提高思想认识。各村（居）、街道相关部门和有关单位要进一步提高思想认识，强化大局意识、责任意识、风险意识，主动作为、齐抓共管，紧紧围绕《条例》的贯彻实施，认真研判形势，层层落实责任，切实抓好方案制定、动员布置、宣传发动、责任书承诺书签订、跟踪检查等工作。
（二）强化动员部署。街道召开动员部署大会，各村（居）、街道相关部门和有关单位要结合实际，细化完善禁放烟花爆竹安全管理工作具体实施方案，逐一细化目标任务和完成时限，落实责任单位和责任人员，层层动员、狠抓落实。
（三）加强源头管控。按照街道辖区全面禁止生产、经营、储存、燃放烟花爆竹的要求，由应急办牵头进行巡查，确保辖区内“零销售、零储存”。由派出所牵头，在辖区外围布设检查卡点，防止烟花爆竹流入本辖区；督促长途汽车站、码头、公交客运、交通枢纽落实“进站安检、保安巡查”等制度，防止非法携带。
（四）坚决打非治违。各村（居）、街道相关部门和有关单位要以居民小区、集贸市场、仓储物流堆场、货运码头等场所、田间苗圃窝棚、闲置厂房、待拆（建）工地、拆迁基地、临时搭建场所等区域，以及历年查处的非法窝点等“重灾区”为重点，加大检查巡查力度。对辖区开展拉网式排查，重点打击查处生产、经营、储存、燃放以及携带烟花爆竹乘坐公共交通工具等违法行为。
（五）强化重点管控。各村（居）要坚持守土有责、守土负责，组织专门力量，以春节期间特别是除夕、正月初一、正月初五、元宵节等燃放烟花爆竹高峰时段为重点，落实网格化管控机制，建立健全辖区专人管控工作责任制度。街道各部门要加强应急值守和指挥调度，深入一线指导检查。李家沱派出所要提升社会面巡防勤务等级，加强街面巡逻和重点目标管控，及时查处燃放行为。
（六）严格督导问责。街道党政办和纪工委加强对20xx年春节禁放烟花爆竹安全管理工作的督导检查工作。街道禁放办对各村居、街道有关部门和相关单位工作开展情况实行暗访抽查和督导，并围绕烟花爆竹非法销售、燃放举报、曝光情况、烟花爆竹引发火灾报警数、成灾死伤人数、查非打非战果、烟花爆竹垃圾回收量等指标予以通报。对因工作不力或履职不到位引发重大事故的，要依法依规追究相关单位和人员责任。
（七）及时报送信息。各村（居）、街道相关部门和有关单位要落实专人收集报送有关工作情况，按要求及时报送街道禁放办。各村（居）于20xx年12月15日前报送工作方案、禁放领导小组及成员登记表，禁放管控“网格化、实名制”情况统计表；于20xx年2月10日前报送工作总结。
稀土矿业秩序整治和监管方案
治乱和综合监管，已取得了阶段性的成效。我们的主要做法是：
一、各级领导高度重视，政策宣传到位。
县委、县政府严格按照中央、省、市各级领导对xx矿区矿业秩序彻底整治的批示，狠抓政策宣传。20xx年5月召开专题会议，认真学习省委书记xxx在全省安全生产工作座谈会上的讲话精神，并把6月份确定为整顿规范矿产资源秩序工作集中宣传月。在县电视台xxxx县长发表专题讲话，在县城星火广场组织开展了“咨询日”宣传活动，在乡镇集市开展了一系列“咨询日”活动，全县上下形成了广泛宣传安全生产法律法规的浓厚氛围。县、乡共出动宣传车50台次，张贴标语3500多条，悬挂横幅300余条，发放宣传资料20xx余份。
同时，跟xxx钨矿一道，通过电视、广播、墙报、宣传标语、上门谈话等方式做好宣传工作。将县人民政府《关于开展xx矿区矿业秩序专项整治的通告》在矿区内广泛张贴，并利用宣传车进行连续10天的滚动宣传；以座谈会的形式召集非法矿业主，动之以情，晓之以法，使其按照“六个不留”的要求，自行拆除所有设施；对参与非法生产的周边群众，我们逐户上门讲清道理，讲清政策，帮助其谋求其他生活出路。通过大量的宣传工作，全县上下特别是矿区居民都认识到矿业秩序整治的重要性和矿业秩序混乱的危害性。
二、严格按照法定程序，重拳整治打击到位。
我县按照法定程序，根据“三打一整治”的要求，一步一个脚印地做实整治工作。一是吊销证照不留尾。严格按照法律法规逐一吊销非法矿的相关证照，让其在法律上站不住脚。二是印发通告不误时。及时印发《关于xxx矿区矿业秩序专项整治的通告》300余份，在全县主要交通路口和xxx镇所有的村（居）、组进行张贴，使其家喻户晓。三是重拳整治打击不手软。对捡拷砂、洗布毯砂和洗河沟砂的村民，采取学习法律法规帮助教育，有理有节进行劝阻等方式开展思想教育工作，使其提高认识，达到“软着陆”的效果；对不听指令的违法分子，决不手软，出重拳，给予狠狠打击。20xx年10月9日，在市委、市政府的坚强领导下，我县从公安、国土等15个部门抽调人员，组成270人的专项整治队伍，同xxx钨矿一道对所有的非法选矿厂、非法矿井和非法收砂站进行了卷地毯式的集中整治。此次共烧毁、拆除厂房432间，炸毁、拆除设备325台，炸毁水池6个，选矿场地367个，成为xxx矿区矿业秩序整治历史上最为彻底的一次。
三、建立长效机制，综合监管到位。
矿业秩序的'整治效果来之不易，为了巩固整治成果，必须探索出一条切实可行的办法来。我县和xxx钨矿共同研究讨论，决心跳出“整治一反弹―再整治―再反弹”的怪圈。采取由企业出资50万元，政府和企业各派10人，组成20人的联合执法大队，按“六个不留”和“六个不准”的工作要求，形成综合监管长效机制。我县联合执法大队仅在20xx年11月和12月就出动执法人员1200多人次，共烧毁厂棚41家，捣毁空压机、柴油机、油钻设备设施20多台，炸毁水池2个，烧毁和封闭井口23个，捣毁电线和供水管15000余米，没收炸药3余公斤，雷ooo管1000余发，导火线100余米，遣散作业人员500余人次。同时对xx钨矿、xx镇和xxx乡境内非法经营钨砂店等盗窃钨砂现象进行了严厉打击，共收缴钨砂7.49吨，拷砂600余公斤，使该区域非法采矿、经营以及盗窃猖獗现象得到全面遏制，xxx矿区的矿业秩序得到有效监管。目前该区域的矿业秩序正朝着安全、规范、有序的方向发展。
稀土矿业秩序整治和监管方案
为了扎实做好全县动物检疫监管工作，根据20xx年xx市动物检疫监管专项整治方案的总体要求，特制定本方案。
通过开展动物检疫监管专项整治活动，进一步强化动物检疫工作，严格动物卫生监督证章标志管理，加强动物防疫监督检查，加强官方兽医行风建设，坚决杜绝不依法履职、不作为甚至乱作为现象，严厉打击违反动物防疫法律法规的行为，全面提升动物卫生监管能力和水平。
为了开展好全市动物检疫监管专项整治活动，县畜牧中心成立领导小组，负责整治活动的领导协调工作，保证整治活动顺利实施。
组长：*。
副组长：*。
成员：*。
领导小组下设办公室，办公室设在县动物卫生监督所，具体负责此项工作。
整治活动：20xx年*月1日-*月24日。
第一阶段：部署启动阶段（4月1日-4月5日）。结合工作实际，做好宣传组织发动工作，并传达到每名动物卫生监督执法人员。
第二阶段：实施推进阶段（4月6日-4月19日）。整治对象包括畜牧兽医主管部门、动物卫生监督机构和官方兽医，整治方式为自查自纠（具体内容见附表一、二、三）。要对照媒体曝光的问题和视频会议指出可能存在的问题，以动物卫生监督法律法规和国务院、农业部有关文件、规定为依据，全面进行自查自纠，查找自身存在的问题和漏洞，切实提高动物卫生监督执法能力和水平。
第三阶段：整改提高阶段（4月20日-4月24日）。
自查自纠结束后，各动物卫生监督机构和每名官方兽医都要写出自查自纠报告，经由领导小组审核后，在单位内部予以公示。对发现的问题，要认真调查、分析原因、迅速整改。对自查自纠的一般性问题，不批评、不秋后算帐。对不自查自纠的或新发生的问题，对出现问题的相关人员、单位负责人要进行诫勉谈话，情节严重的，按照干部管理权限给予批评、通报、警告、记过等处分。
1.组织保障情况。是否落实国务院国发〔20xx〕15号、农业部农医发〔20xx〕19号、省政府冀政〔20xx〕91号和省政府办公厅冀政办〔20xx〕35号文件规定，解决基层防疫队伍和机构的编制问题；是否对动物防疫体系建设进行专题研究，并采取推进措施，是否向政府正式报告和与其它有关部门协调，解决基层防疫机构、人员、经费等存在的矛盾和困难。
强能力”行动要求，抓好各个阶段工作的贯彻落实。
3.制度建立情况。是否建立了责任制和执法过错责任追究制；是否建立官方兽医管理、培训、考核和奖惩制度；是否对现有在编、在岗的官方兽医进行核查清理；是否对因存在失职、渎职行为的官方兽医进行认真严肃处理。
4.监管工作情况。一是检查是否明确动物检疫和监督执法各岗位的.人员数量、工作职责和工作程序；二是检查是否设置动物检疫申报点并建立了动物检疫申报制度，是否监督官方兽医按照农业部产地检疫规程及有关规定，严格到场、到户或指定地点依法实施检疫；三是是否监督官方兽医按照屠宰检疫规程及有关规定，把好入场查验、宰前检查和同步检疫关，严格检查官方兽医是否存在只出证不检疫，隔山出证等违法违规行为；四是否按照《河北省动物卫生监督管理办法》和《河北省动物疫病风险评估分级管理办法》，对辖区内的各类动物防疫监管对象实施了有效的监管，是否配备与检疫、监督工作相适应的设施设备。
5.证章标志管理情况。一是检查是否健全完善动物卫生监督电子证章标志管理制度，领取、发放、使用、回收、销毁证章标志是否有完整准确记录；是否能够做到追溯到具体经手人员；二是检查动物检疫粘贴标志，是否有将动物检疫粘贴标志违规交给动物产品生产企业和个人使用的违规行为；三是检查旧式检疫证明回收、处理情况。
6.官方兽医履职履责情况。一是检查是否严格执行农业部行政执法“六条禁令”，是否存在“吃拿卡要”、不作为等突出问题；二是检查是否按照农业部《产地检疫管理办法》、《产地检疫规程》和《屠宰检疫规程》的规定依法实施检疫；三是检查是否按照《河北省动物卫生监督管理办法》和《河北省动物疫病风险评估分级管理办法》进行监督检查；四是检查是否认真填写监督检查记录，发现问题及时上报和处理；五是检查证章标志填写和应用是否符合农业部《关于印发“动物防疫证照填写及应用规范”的通知》（农牧医发[19xx]85号）的规定。动物检疫粘贴标志是否由官方兽医负责粘贴，或者由官方兽医现场监督粘贴。
（一）加强组织领导。此次专项整治活动时间紧、任务重、要求高，为确保取得实效，要统一思想，充分认识当前动物疫病防控、食品安全监管所面临的严峻和复杂形势，进一步增强责任感和紧迫感，加强组织领导，把专项整治作为当前工作重点，按照省局和市局的部署和要求，结合本地实际，精心组织，周密部署，细化措施，狠抓落实，确保活动取得实效。
（二）加强督促检查。4月份，将组织骨干力量，对基层查摆问题情况进行检查，对整改情况进行追踪，对工作不力的，视情况予以通报批评。
整治中发现的重大问题，要及时上报。
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流通环节食品安全监管方案
为进一步加强流通环节食品安全监督管理，更好地依法履行食品安全监管职责，保障公众的身体健康和生命安全，按照州食品药品监管局有关要求，结合我县实际，制定本实施方案。
以保障流通环节食品安全为目标，坚持服务民生、标本兼治、重在治本的原则，充分发挥流通环节食品安全监管职能，进一步强化日常规范监管，深化专项执法检查，健全和落实食品安全监管各项制度，积极构建长效监管机制，切实维护流通环节食品市场秩序，保障广大人民群众食品消费安全，构建放心、安全的食品消费环境。
加大监管执法力度，不断强化监管措施，突出工作重点，确保监管到位，着力解决流通环节存在的食品安全问题。
（一）深入开展专项整治。
一是加强对重点品种监管。把与人民群众生活消费量大、密切相关的食品作为重点品种，强化监管。突出抓好乳制品、婴幼儿食品、肉制品、食用油、酒类等品种的监管检查，严厉打击销售不合格食品的违法行为，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。
二是认真开展重点区域、重点场所食品经营的执法检查。以城乡结合部、社区、校园周边为重点，抓好小超市、小食品店的执法监管，依法取缔无证照经营食品行为，打击销售假冒伪劣食品行为。以副食商场、大中型超市、批发市场、集贸市场为重点，督促食品经营者落实食品安全的.法定责任和法律义务，做到不进、不存、不销假冒伪劣食品。加强对农村和乡镇各类食品批发市场、集贸市场和食品店的监管和整治，依法打击销售不合格食品的违法行为，切实保障农村食品市场消费安全。
三是加强节日市场监管。开展元旦、春节、五一、中秋节、国庆节专项检查，保证节日市场食品安全。同时针对夏季食品容易腐败变质的特点，加强夏季食品市场监管，保障夏季食品消费安全，特别加大对学校食堂的检查力度。
四是严查违法销售食品添加剂行为。开展打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂执法检查，依法规范食品添加剂经营者主体资格，严查重处违法销售食品添加剂以及流通环节食品经营者在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。
五是开展乳制品市场专项整治。认真履行流通环节乳制品监管职责，严格乳制品特别是婴幼儿配方乳制品市场主体准入，以及婴幼儿配方乳制品分类单项审核和管理。严格规范乳制品经营行为，严厉打击销售假冒伪劣和不合格乳制品违法行为，切实保障乳制品市场消费安全。
六是开展农村食品市场专项整治执法行动。结合农村食品市场特点，继续以农村地区、城乡结合部、乡（村）镇、农村旅游景区景点为重点区域，以农村批发市场、集贸市场等市场为重点场所，以农村商场、超市和食品（杂）店为重点单位，以节日性、季节性食品和农村地方特色食品为重点品种，集中整治销售假冒食品等违法行为。
七是深入开展酒类市场专项整治执法行动。以“茅台”和“五粮液”等名酒为重点，严厉查处销售假冒伪劣酒类违法行为，重点打击侵犯注册商标专用权和仿冒知名酒品牌特有的名称、包装、装潢以及印制假包装、假标识、假商标等违法行为。八是开展肉类、水产品市场专项整治。严把肉类、水产品市场准入关，规范肉类、水产品市场主体经营行为；督促经营者加强对肉类、水产品入市查验、来源和产品流向登记，肉类、水产品检验、问题产品退市登记等；坚决查处未经检验的肉类、水产品入市等行为；进一步健全完善全省流通环节肉类、水产品市场长效监管机制，确保肉类、水产品市场秩序稳定。
（二）严格实施食品流通许可。提高食品生产经营准入门槛，从严审核把关，严禁超标准、超范围发放食品流通许可证，切实把好食品经营主体准入关口，对不符合条件的坚决不予发放食品流通许可证。
（三）强化日常监管。加大巡查力度，认真落实网格化监管制度，落实监管责任，签订责任书，强化目标管理；针对重点时段、重点部位、重点食品，增加巡查力度和密度，及时查处食品安全案件。
（四）加大抽检力度。以婴幼儿乳粉、肉制品、豆制品、饮料、果冻和食用油为重点，结合媒体曝光的问题食品，以及消费者关注的焦点问题，依法开展流通环节食品质量抽样检验，为科学监测流通环节食品安全提供可靠依据。
（五）完善重大食品安全事故应急预案体系建设。最大限度地减少重特大食品安全事故的危害，保障消费者的身体健康与人身安全，维护正常的社会秩序。
（六）加强对食品违法行为的查处，加大大要食品案件查办力度。在加强监管的同时注重发现和打击违法经营行为，严厉查处各类食品违法行为，尤其加大对大要案件的查处力度，通过对一系列的案件严厉查处、曝光，树立食品药品管理部门流通环节食品安全监管权威，促进食品安全监管工作顺利开展。
（七）严格落实两个责任。一是严格落实执法主体监管责任，认真履行监管职责，落实责任，依法行政，公正执法，文明办案；严禁执法不严、不公，杜绝执法缺位、失位、错位发生。二是严格落实市场主体责任。加大食品经营主体的培训力度，提高其诚信经营、依法经营的意识，承担起食品安全第一责任人的责任。
领导小组下设办公室，由倪瑶负责具体工作。
（一）统一思想，强化责任意识。要把食品安全监管作为工作的重中之重，切实记在心里，抓在手上。建立一把手亲自抓，主管领导具体抓，食品流通监管机构抓指导，包片监管员分片负责的工作格局，切实抓好食品安全监管各项工作任务的实施和落实。建立健全食品安全监管责任体系，进一步完善食品安全监管网格化管理制度。
（二）加强督查，积极推进。县局将加大对食药监所食品安全监管工作落实情况的督导检查，对工作不落实、有令不行、弄虚作假的行为，根据规定严肃处理。
（三）善于总结，有效推广经验。在工作中，要有创新意识和钻研精神，要善于发现和总结好的经验和做法，及时指导推广，力求实效；同时要善于发现和分析问题，及时研究对策，采取积极有效措施予以解决。
（四）加强学习，提高素质。要按照建设学习型机关的要求，加强学习，钻研业务，不断提高食品安全监管人员的整体素质。
（五）加强食品安全监管信息报送和新闻宣传工作。要加强同报纸、电视台、电台等新闻媒体的联系，宣传执法成果，曝光典型的违法案例，严厉打击销售不合格食品行为，震慑违法分子，为食品安全监管工作营造良好舆论氛围。认真做好信息反馈报送工作，强化信息报送，及时、准确、客观、真实报送食品安全监管信息。好的经验做法及时交流，遇有重大、疑难问题及时与上级部门沟通，协调解决，确保2014年流通环节食品安全监管工作顺利实施，各项工作任务圆满完成。
金融科技长效监管方案范文
行政的程序极其熟悉时，情况开始变化，监管机构会逐渐被它所监管的行业控制和主导，被后者利用来给自己谋求更高的收人。金融业是个高回报率的行业，资本的逐利性，使得拥有特许经营权的监管者，特别是一些监管高层容易与相关金融机构形成庞大的利益链条，2008年6月证监会前副主席“事件”以及受“事件”连带出来的“肖时庆”案、“涌金系”案就是例证，这严重削弱了防xxxi周的效果。
(四)部门。
论文关键词:金融监管协调机制组织结构。
文章摘要:次货危机警示我国金融监管:在金融混业经营的趋势下，必须建立完善的监管协调机制，而完善的协调机制有赖于一个良好的组织结构。有基于此，本文认为，针时我国分业监管格局下的协调机制存在的问题，应该建立公一私复合监管的组织结构。
一、问题的提出。
2010年达沃斯经济年会上，金融监管成为人们讨论的的焦点。次贷危机引发的全球性金融海啸给各国金融监管当局上了生动的一课，改革现有的金融监管机制，特别是强调对金融监管协调机制的重视，已经成为国内外众多专家学者的共识。然而，对于如何构建金融监管协调机制的组织结构，不同的学者看法不一，但大多数是强调要进一步发挥政府公共监管机构的作用，而对于私人监管机构的媒体，独立评级机构等却很少提及。本文认为，构建有效的金融监管协调机制的组织结构，离不开私人监管部门，只有将公共监管与私人监管相结合，构建公一私复合监管的组织结构，才成真正发挥金融监管协调机制的作用。
公一私复合监管的理念最早是应用于保险业，后来不断扩展到整个金融业，其就是让私人部门来帮组衡量公共部门的监管要求，并充当应对监管者与银行业相勾结或掩盖事实的制约力量。我国现有的金融监管协调机制，主要是建立在“一行三会”的政府公共监管部门之上，代表私人监管的存款保险机构，独立资信评级机构才刚刚起步，都很不完善。私人监管部门的缺位使得公共监管部门失去了一个外部监督的力量，金融监管协调成了纯粹的政府公共监管部门间的内部“行政调整”，这制约了监管协调机制的有效性，以及金融市场的公正，公平，公开。
二、我国金融监管协调机制的组织结构缺陷。
我国现有的金融监管协凋机市主要提:建立在“一行三会”的公共监管机构之间，然而，在金融市场不断创新的今天，公共监管在监管协调方面的不足引起了人们的担比:。
(一)部门利益严重。
我国的监管协调机制建立在“一行三会”的分业监管格局之下，但近些年来，随着金融全球化加快，金融业务不断创新，金融业逐渐由分业走向混业经营。我国加人wto后，金融市场变得更加开放，国内金融机构为增强自身竞争力逐步尝试混业经营。在政绩为先的行政文化驱使下，各监管机构为了促进自身部门利益的发展，一方面鼓励业务上的创新，突破自身领域，不断与其他部门形成业务交叉;另一方面又出于风险的考虑在监管方式和监管标准方面各执己见，各行其是，导致监管重叠和监管不一致，增加了协调的难度。
(二)部门间具体安排不完善。
一是联席会议安排不完善。尽管在2004年，中国银监会，证监会，xxx就联合公布了《三大金融机构银行业监管分工合作备忘录》，然而，从实践的效果上看联席会议制度并不尽如意，监管真空和重复监管仍然大量存在。这一方面是因为联席会议的参与主体过于狭小;另一方面是联席会议的权威性不够，协调后达成的安排没有法律约束力。二是信息收集的渠道，方式及标准不统一，导致监管部门间的信息不对称，重复检查、重复处理，监管合力不大。
(三)部门内存在“道德风险”
在进行监管协调时，协调的主体过于单一，都是政府性公共监管部门，协调的行政色彩过于浓重，私人监管部门，如独立资信评级机构，新闻媒体等没有参与其中。参与协调的主体过于单一使得协调的内容过于狭隘，协调的信息不充分也不全面，隐藏的问题不能及时发现，降低了协调措施的针对性和科学性。
三、措施建议。
由于公共监管存在问题，本文认为进行金融监管协调应充分发挥私人监管机构，如独立的评级机构，体等的作用，将公共监管与私人监管相结合，建立公一私复合监管的组织结构。
1、要放宽独立评级机构参与监管评级的限制，鼓励其参与金融监管协调。信用评级应该是个包括多个角度评价的体系，不同的评级机构评定的侧重点不尽相同，从各自的角度对金融机构做出评价也不一样，这样才能够促成对金融机构全方位认识。针对我国独立评级机构的现状，本文认为一是要进一步为资信评级机构的发展创造条件，放宽商业评级机构的市场准人限制，打破“玻璃门”和“弹簧门”，或者适当引进境外著名评级机构进行参股，提高我国资信评级机构的专业性和权威性。二是保证资信评级机构的独立性，完全按市场来运营。
扶贫资金后续监管方案范文优选
村公益性扶贫资产后续管理办法第一章总则第一条为高质量打赢脱贫攻坚战，全面巩固脱贫成果，奠定乡村振兴坚实基础，根据陕西省扶贫办等七部门《关于加强扶贫资产管理工作的指导意见》文件和各级相关规定精神，结合我村实际，特制定本办法。
第二条扶贫资产管理基本原则（一）尊重民意，保障权益。完善民zhu议事机制，充分尊重群众意愿，实行民zhu决策、民zhu管理、民zhu监督，保障群众对扶贫资产的知情权、决策权、管理权、监督权，真正让贫困群众成为扶贫资产管理的参与者和受益者。
（二）因地制宜，分类指导。结合我村实际情况，根据扶贫资产的资金来源、资产类型、受益范围等，建立多形式、多层次、多元化的管理模式。
（三）科学运营，安全有效。根据扶贫资产类型，采取差异化的经营模式和管理方式，完善登记备案、运营维护、收益分配、资产处置和监督管理等，建立管护台账，提高扶贫资产经营管理水平，确保经营性资产保值增值、公益性资产高效运转、扶贫效益持续发挥。
第二章管理范围及程序第三条扶贫资产管理范围。凡是2016年以来使用各级财政专项扶贫资金、财政涉农整合资金、行业扶贫资金、苏陕协作资金和社会扶贫资金、地方债券用于支持脱贫攻坚的资金等扶贫资金投入形成的资产（含接受捐赠的实物资产）纳入管理范围。易地扶贫搬迁形成的资产，依据有关政策进行管理。对2016年以前形成的扶贫资产，尽可能追溯资产状态，厘清权属关系，做好资产登记，在清产核资的基础上纳入扶贫资产管理。
第四条划分资产类型。扶贫资产主要分为经营性资产、公益性资产和到户类资产。经营性资产主要是指具有经营性质的产业就业类固定资产和资产收益扶贫中形成的权益性资产等，包括农林产业基地、生产加工设施、经营性旅游服务设施、经营性电商服务设施、经营性基础设施、光伏电站等固定资产，以及扶贫资金直接投入村集体经济、新型经营主体等市场经营主体形成的股权、债权等权益性资产等。公益性资产主要是指公益性基础设施、公共服务类固定资产，包括农村小型水利及安全饮水设施（非经营性）、电力、道路交通（通村组路、产业路）、教育、文化、体育、卫生等。到户类资产主要是指支持贫困户发展生产所购建的生物资产或固定资产等。
对跨镇跨村实施的项目，能量化到村的将权属量化到村集体。
跨村实施项目形成资产由各镇负责登记入账，产权、收益均按股份明确到相关村。镇、村三级要对已形成的扶贫资产分级登记造册，并按有关会计制度完善财务账目。
第三章资金管理后续措施第七条资产运行（营）管护。按照“谁受益、谁管理”或“谁主管、谁负责”的原则，明确扶贫资产管护主体，落实责任单位和责任人。鼓励探索多形式、多层次、多样化的管护模式。
公益性资产由相应的产权主体落实管护责任人，可通过开发公益性岗位等方式解决管护力量不足问题，优先吸纳贫困家庭劳动力参与扶贫资产管护。重点加强对经营性扶贫资产管理，规范入股分红方式，尽量将股权形成可核查的物化资产，明确运营各方权利义务及股权的退出和处置方式等，确保扶贫资产保值增值。坚决纠正产业扶贫简单“一股了之”“一分了之”。专业性较强的扶贫资产可通过购买服务形式进行管护。
建立以经营收入、村级自筹和群众投工投劳为主，行业投入和社会捐助为辅，财政适当补助的投入机制。村级经营性、公益性资产的管护费用，优先从村级资产经营性收入中列支。可通过基础设施和公共服务设施运营收入、村集体经济收益、企业或个人捐助、群众投工投劳等方式，多渠道多方式筹措管护资金。可以向县水利、电力、交通等行业部门积极争取国家和省市行业资金，用于本村承担管护任务的工作费用。
产权归属国有的，按照国有资产管理规定进行管理。产权归属村集体所有的，要全部纳入农村集体“三资”管理平台。产权归属到户的，由个人自行管理，村集体加强监督指导。不得私自利用国有、集体扶贫资产以抵押、担保等方式进行融资。
第八条资产收益分配使用。按照有利于巩固脱贫成果的原则，经营性扶贫资产收益分配要体现精准性和差异化，分配到相应产权人。资产产权归属国有资产的，按照有关规定进行分配。资产产权归属村集体的，由村集体经济合作社制定收益分配办法，优先保障贫困户增收脱贫，鼓励支持村集体在收益二次分配时重点用于村级公益事业、公益岗位，吸纳贫困户就近就地就业获得收入，公示无异议，报乡镇审核同意后按规定兑付，同时报县农业农村局备案。对扶贫资金投入形成的经营性资产，所有权固化给村集体，收益权由村集体依据相关文件精神规定的比例分配。法律法规、国家及省级相关部门对扶贫资产收益分配有明确规定的，从其规定。脱贫攻坚期内，村集体从扶贫资产收益中提取的公积公益金主要用于扶贫产业发展和提质增效、脱贫成果巩固、小型公共基础设施及扶贫资产运行（营）维护、激发内生动力和能力提升等。脱贫攻坚结束后，原则上扶贫资产收益自动转为村集体所有。
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为进一步加强债务管理，完善政府债务风险预警机制，切实防范化解财政金融风险，根据新《预算法》、xxx《关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）、财政部《关于对地方政府性债务实行限额管理的实施意见》（财预〔2015〕225号）有关规定，制定本方案。
全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，按照xxx、xxx关于打好三大攻坚战的有关要求，在xxx、财政部和省委、省政府关于加强地方政府性债务管理等系列政策文件的指导下，树立正确的政绩观，正确认识、正确对待、积极化解债务问题，健全政府性债务管理机制，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线，找准稳增长和控风险的平衡点，在发展中化解债务，在置换中缓解债务，全力筹措资金偿债，加快推进债务风险防范各项工作。
2018年，我县年度化债合计为万元，认定后隐性债务余额合计为万元，其中：举借债务余额530万元，支出事项余额万元，其中ppp项目余额为121606万元。
我县年度化债合计为万元，均采用拟安排年度预算资金、超收收入、盘活财政存量资金等偿还，偿还计划安排为：2018年9月-12月，偿还20万元，2019年偿还万元，2020年偿还1959万元，2021年偿还万元，2022年偿还万元，2023年偿还万元，2024年偿还万元，2025年偿还万元，2026年偿还万元，2027年偿还万元，2028年偿还万元。
（一）预期目标。
正确认识政府债务在城市建设、保障民生、促进经济增长方面的积极作用和由此带来的财政金融风险，规范举债程序，控制债务规模，压减一般性支出预算，保障偿债资金来源。
（二）主要方式。
1、全力狠抓财政收入，保障偿债资金来源。按照“稳固壮大基础财源、培育做强新兴财源、强化收入征收管理”的思路，采取主动协调解决税收部门困难、主动加强重点财源企业服务、主动向上汇报争取的方法措施，不断增加财政收入，确保偿债资金有稳定的财力保证。
2、大力压减一般性支出和新增项目预算，严格控制新增债务规模。大力压缩“三公”经费支出预算，从严控制公务运行等一般性支出。保障续建和民生项目资金需求，压减城市建设类项目支出预算，杜绝楼堂管所等一般项目支出预算安排。新增财力优先保障清偿到期债务，减少新增债务融资规模，逐步消化存量债务。
3、加大债券置换力度，优化存量债务结构。对清理甄别后纳入预算管理的非政府债券形式的存量债务，通过争取省政府发行的地方政府债券逐步进行置换，以达到减轻利息负担、实现期限延展、优化债务结构的目的。根据债务到期年限逐笔列出置换计划，实现当年到期债务债券置换全覆盖，并积极与相关金融机构洽谈沟通，力争2018年底将非政府债券形式的政府存量债务全部置换为政府债券。
4、切实履行偿债责任，逐步消化政府存量债务。编制年度预算时，优先考虑到期债务本息资金需求，统筹包括债券资金在内的财政预算资金，及时偿还政府存量债务，切实履行偿债责任。
5、探索创新发展，推广政府与社会资本合作（ppp）模式。设立各类政府性投资基金，充分发挥财政资金的放大效应，引导金融资本、社会资本等民间资金支持基础设施建设和产业发展，有力控制政府债务增长。
（一）将政府债务分类纳入预算管理。
把全面纳入预算管理作为规范我县政府债务管理的核心举措，在政府债券还本付息纳入预算管理的基础上，逐步将政府负有直接偿还责任、担保责任和一定范围救助责任的所有政府债务（含或有债务）分类纳入预算管理，进一步增强预算的科学性和完整性。根据财政部印发的地方政府一般债券和专项债券预算管理、会计核算等办法，规范债务资金管理和会计核算，举借债务和资金使用情况主动向县人大或常委会进行报告，自觉接受人大监督。
（二）加强债务风险防控和应急处置机制建设。
严格落实限额管理的规定，严格控制债务增长。以制定此次债务风险化解方案为起点，进一步健全我县政府债务风险预警和应急处置机制，综合运用债务率、新增债务率、偿债率、逾期债务率等风险指标，认真评估我县政府整体偿债能力、债务增长速度、当期偿债压力、政府履约能力。完善应急处置配套措施，一旦发现债务风险超过或逼近警戒线，及时启动应急处置预案，通过控制项目规模、压缩公用经费、处置存量资产、引入社会资本等方式，多渠道筹集资金消化存量债务，将债务风险指标控制到警戒线以内。
（三）强化债务风险防控工作组织保障。
树立正确的政绩观，将政府债务纳入党政领导干部政绩考核范围，建立人大监督、政府负责、财政部门会同有关单位具体落实的组织保障体系，加强债务风险防控工作合力。加大对违法举债担保行为的惩处力度，凡政府公益性项目建设确需举借政府债务的，严格依法在限额内通过申请省政府发行的政府债券解决，通过企业融资的，坚持市场化运作，不得变相举借政府债务。对违法举借债务、违反规定替企业偿债以及在xxx批准的外债转贷以外为其他债务提供担保的部门单位，依据预算法和担保法有关规定追究相关责任人的责任，并向社会公开。