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探究三农问题和农村经济发展的论文
摘要：详细介绍了农民专业合作社的主要作用、集安市助推农民专业合作经济发展的做法以及今后努力的方向。
关键词：农民专业合作社;农民增收;产业化经营。
农民专业合作社是指在家庭承包的基础上，从事同类或者相关农产品的生产经营者，依据加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返还的原则，按照章程进行共同生产、经营、服务的互助性经济组织。
通俗地讲，农民专业合作社的作用是将发展方向一致，或在一个发展链条的农户或经营个体有机结合在一起，形成比较强大的市场竞争力。
1农民专业合作社的主要作用。
1.1优化了农业产业结构。
农民专业合作社的出现，使特色农业得以发展，围绕人参、水果、蔬菜等特色产业，形成了各具特色的农民专业合作社，优化了农业产业结构。
1.2提高了农民的组织化程度，搭建了农民进入市场的桥梁。
农民专业合作社的发展，使得小打小闹的分散经营得到整合，提高了农民的组织化程度，取得了一定的集约化、规模化效益，农民利益得到了较好的保障。
1.3促进了农业技术的推广。
农民专业合作组织通过发挥本组织成员的整体技术优势，相互学习，相互交流，促进了新技术、新品种的推广普及，大大提高了农业生产力水平。
1.4促进了农民增收。
农民专业合作社的发展使农民增加了收入，改变了观念，使农民意识到组织起来加强合作的巨大力量，增强了他们致富的信心。
集安市始终把发展农民专业合作组织作为市场经济条件下，增强农产品市场竞争力、促进农民增收、培育本土特色经济的一项重要举措，为了使辖区专业合作经济又好又快发展，推进农业产业化经营，从三个方面助推农民专业合作经济发展，取得实效。
2.1培育本土特色经济，壮大产业链条。
针对辖区特色产业和资源优势，帮扶成立一批特有的农民专业合作社，如惠丰人参专业合作社、小江南果业种植专业合作社、冰葡萄专业合作社等。
合作社的成立既解决了产品卖难的问题，又增加了农民收入，像这样针对本村特点成立的农民专业合作社已在很多村实行，合作社的发展带动一部分农民“先富起来”。
在加强合作社队伍建设的同时，注重财务人员培训工作，并多次组织人员发放宣传单、相关法律文件等形式进行入社服务，集安市农民专业合作社正朝着特色化、规范化、制度化的轨道前行。
2.2加大政策扶持力度，强化帮扶措施。
集安市委、市政府高度重视农民专业合作社工作，主动向上级汇报情况，争取资金，在多方的共同努力下，每年都争取到省政府扶持资金，如为开发区隆盛种植养殖专业合作社和经济开发区福田养猪专业合作社争取了省级项目资金30万元。
同时以建行为首的农民专业合作社小额贷款业务开通，多措并举进一步助推农民专业合作社的发展。
争取资金的同时还为农户提供“一站式”咨询服务，在集安市农村经济管理中心的领导下，各乡镇农经站为第一服务点，近距离、无保留地帮助和指导农民成立专业合作社，并为其财务人员进行培训、指导、咨询等服务。
在不违反政策法规的基础上，协调相关部门适当降低登记准入“门槛”，使农民尽快的组织起来，走合作之路，让农民真正触摸到实实在在的效益。
2.3加大“典型社”宣传，提高辐射带动作用。
选取部分组织完善、独具特色、经营规范、效益突出的农民专业合作社进行重点宣传，使广大农民亲眼看到“典型户”的发展及其收益，激发农民组建农民专业合作社的热情。
同时加强对各合作社的账务指导工作，帮助收集相关致富信息及相关惠民政策，为他们提建议、想点子，及时化解经营中遇到的难题，保证农民专业合作社的健康、有序发展。
据统计集安市比较规范的农民专业合作社已发展到315个，加入农户15750名，带动农户1万余户。
3今后发展方向。
3.1提高认识、加强扶持。
农民专业合作组织是农村经济发展新形势下解决农业、农村、农民问题的有效途径，是提高农民组织化程度、提升农业产业化水平、增强农产品市场竞争力的有效载体，市委、市政府应加大对农民专业合作社的扶持力度，着力解决发展中的各种问题，促进农村经济又好又快发展。
3.2典型带动、全面推进。
要加快农村专业合作组织的发展，必须坚持典型引路的方针，及时总结先进经验和做法，加大创新力度，做好典型的培养、宣传和推广工作，让农民看到实实在在的利益，以此来调动农民参与的积极性，达到以点带面，全面推进的目的。
3.3规范管理、创新机制。
要按照先发展后规范、边发展边规范的要求，抓好合作社的规范工作，在发展和完善公司+基地+农户经营模式的同时，积极探索建立新型运行机制，指导合作社向一体化经营、市场化运作方向发展，努力形成产、加、销，贸、工、农一体化经济共同体，使农民专业合作社在推动农业标准化生产、产业化经营等方面发挥更大的作用。
参考文献。
[2]毕洪波.浅谈农民专业合作社的发展问题分析[j].农民致富之友，，(17)：108.
农村经济发展与农村和谐社会的关系的论文
近年来，随着我国社会主义新农村建设逐步推进，国内农机业发生了变化，农业机械装备总量持续增加，农田作业机械化水平显著提高，但在其发展中仍然存在诸多问题亟待解决。
本文对当前我国农业机械发展中存在的问题，及我国农业机械发展的趋势进行了分析，以实现我国农业生产的机械化。
一、当前我国农机发展的现状。
(1)农业机械化水平发展不均衡。
受到地理条件与气候等因素的影响，我国农业机械化水平与经济及社会发展不够均衡，而且东西发展差异较大，导致机械化的发展差异明显，经济发展缓慢地区机械化水平很低，农村基础设施不够完善，相对体系也并未建立，导致我国农业机械发展缓慢。
(2)原始创新匮乏。
长期以来，我国农业机械行业大多采用技术引进、跟踪模仿的发展模式，缺少对各类产品技术的应用机理、设计理论的研究，难以掌握核心技术。
(3)门类品种问题颇为严重。
我国农业机械化水平在不同作物、不同环节上的差距很明显，尤其是水田机械的水平过低，严重制约我国农业的快速发展，而且我国水田数量较大，但从其生产情况来看，仍然主要依赖手工作业，机械化水平很低，玉米的机械化水平刚刚起步，棉花机械却处于空白，门类品种的缺陷导致农机产品过剩与短缺同时存在，制约农业机械化的发展。
(4)组织化程度过低，效益较差。
一直以来，农机使用几乎都是一次性的，维修管理水平太差，农机社会化、专业化、市场化运行机制尚未形成，农业专业服务队、机械等合作服务组织刚刚起步，规范性不足，导致经营总体效益过差，制约我国农业的发展水平。
二、我国农业机械的发展趋势。
(一)小型低端机械向大型高端机械转化。
目前农机装备存在小型机械多、大型机械少，低端机械多、高端机械少，老旧机械多、新式机械少问题。
开发中高端水平的农业机械，扭转这一传统落后局面。
大型农业机械作业性能好，粮食收得净，秸秆打得碎，作业效率高。
(二)农业机械多功能化。
多功能整地机械是今后发展的重点项目，能同时实现多种作业，一次作业就可以完成灭茬、旋耕、秸秆破碎、深松、起垄、深施肥等联合作业，是一种密集、高效的耕作方式，具有作业宽幅和效率高等优点，还有利于土壤蓄水保墒、改善土壤的透气性和排涝能力，为植物生长创造优良的环境，达到保护性耕作的目的。
(三)农业机械技术性更强。
跟随科技快速发展的方向，其对于科技水平的要求也在不断地提高，从而在以后农业机械的发展过程当中，会着重要求提高其科技含量，从而增强农业机械各方面的能力，进而综合提高农业机械的质量。
另外，加强自动化技术在农业机械中的应用，通过科学技术的发展进而减少劳动力的使用，提高生产力，更加有利于农业的发展。
(四)农业机械的应用范围越来越广。
通过较长一段时间的发展，农业建设已经不仅仅是原有的小部分面积，有很多相关的学者和专家通过相应的研究，预计在2～3a，温室内需要4300套连栋温室。
从这个简单的数据中可以看出，我国机械工业已经与农业技术装备完美地结合在一起，制造出与要求相符合的农业技术装备，当下，设施内全过程机械化作业已经基本上实现，在这种前提下，劳动力会大量减少，并且开始逐步实现环保节能、安全可靠的发展路径。
(五)农业机械向节约资源、保护环境的方向发展。
根据联合国粮食及农业组织提出的“持续满足目前和世世代代的需要，能较好保护现有资源和环境，技术上适应，经济上有活力，而且社会能够接受的农业”这一可持续农业的基本概念，世界各国越来越重视开发农业资源高效利用和农业可持续发展的农业机械。
(六)农业机械向管理信息化、服务体系化方向发展。
精准农业是以“3s”技术为信息基础，这就要求未来农业机械管理实现信息化，先进的信息控制技术将应用于农业生产。
同时，完成精准农业的全过程需要从高新技术到计算机信息网，需要加强农机科研、生产、供销、推广、使用与管理等方面的综合协调，即实现农业机械服务体系化。
三、加快农业机械化的措施。
(一)进一步加大农业机械购置和使用补贴力。
我国己进入以工补农，以城带乡的发展阶段。
随着国民经济的快速、健康发展，进入反哺期和转折期的省(市)和地区将继续增大。
因此，中央财政补贴应加大农业机械的购置补贴力度，以增加农业机械在农业生产中的适用，促进农机机械化水平的提高。
(二)实施农业机械用油优惠政策。
我国应尽早实施农用燃油补贴政策，以降低农业机械作业和农业生产成本，最大限度地减轻农民负担，调动农民使用农业机械的积极性，促进农业机械化发展，在国家将要实施的燃油税改革中，应依法对农业用油实行免税政策。
(三)加大财政对农业机械化科技的投入力度。
国家应依法加大对有关科研机械和院校从事农业机械化科学技术研究的支持力度，尽快建立农机机械科技开发专项基金，组织实施重大新刑农业机械产品和配套机具的开发和生产，重点解决农业机械新技术，新机具科研开发总体滞后，不能满足结构调整需求等问题。
对市场需求大的短缺产品进行重点开发，逐步建立以企业为主体，科研部门，推广部门参与的农业机械化科技创新体系。
总之，先进的农业机械科技发展水平是现代农业发展的关键，希望本文能够给相关的工作人员提供一些帮助，共同促进我国农业机械的发展以及在我国农业生产当中的广泛应用，进而促进我国农业的发展。
【参考文献】。
[1]袁驰.王健农业机械的绿色设计[j].农机化研究，(06)。
[2]王利民.新时期农业机械化发展方向[j].现代经济探讨，(7)。
[3]张桃林.以农业机械支撑和引领农业现代化[j].南方农机，(5)。
打造农村名人故里促进农村经济发展论文
农村、农业、农民问题，是建设新农村面临着主要问题，也是关乎我国经济发展的关键，随着党的农村各项政策的推进，现代农业建设面临难得的政策环境。
我国农村地域广阔，农民人口众多，农业经济多年来发展滞后，这是因为农村土地经济制度存在三个问题：农村土地所有制问题;土地经营模式问题;城乡二元体制问题。解决这些问题需要靠顶层设计，创新农村土地经济制度。作为一个基层的土地工作者，本文主要谈谈我所下辖的乡镇的农村土地制度建设创新，从“跳出土地谈土地”的角度，抓住农村土地经济制度的.规模和效益问题，从农业功能定位着手，促进农村经济发展。
安徽省枞阳县陈瑶湖镇被命名为市级文明示范乡镇，全镇辖27个村，4.8万人口，3.6万亩耕地，3.5万亩可养水面，0.3万亩山场。全镇按照“科学规划、区域布局、集中连片、规模经营”的总体要求，采取“四个结合”打造农业功能区，即：基地开发的广度与深度相结合，资源开发与配套建设相结合，生产开发与市场开发相结合，产品开发与加工增值相结合，突出区域特色，实现生产的标准化、区域化、专业化、规模化、优质化。
一、常规稻种子提纯复壮基地功能区。
该功能区规划面积1500亩，建立以政府为主导的水稻种子研发中心，对稻米主产区所用主要品种进行提纯复壮，以保持其优良特性。组织专家针对稻米主产区所用品种，在区域气候、土壤性质、种植习惯等方面进行充分论证，确定主栽品种，防止稻米主产区所用稻种过多、过滥。同时，加大科技研发力度，整合市、县科研力量，加快新品种研发能力;加快种子基地建设，按照水稻种植面积确定所需种子数量，保证种子繁育用地，提高种子生产规模化、机械化、标准化、集约化水平，做到提纯一批，储备一批，开发一批，实现供种保障。对种子繁育过程要实施跟踪监管，保证种子质量。加强对订单生产企业、合作社的种源监管力度，严禁销售未审定的品种。防止对常规优质稻品种的复壮不够重视，导致常规优质稻品种退化。退化的品种不仅抗性、丰产性下降，而且品质变劣。对常规优质稻的优质品种进行提纯复壮繁殖试验，通过统一选种、统一催芽、统一播种、统一病虫害防控，提纯复壮。
二、粮食产业园功能区。
该功能区规划面积1500亩，主要从提高农产品市场竞争力着手，出台政策扶持措施，加大招商引资力度，支持引导现代农业经营主体开展主导农产品深加工，延长产业链，提高附加值，增强带动力。建成的农产品加工园区将有效带动县粮油产业、现代渔业、畜禽产业、的快速发展，延伸种植业、养殖业产业链条，辐射带动农户进行生产，使农产品加工业快速带动产业集群的规模经济化发展。
功能区围绕着以糯稻，水产品及水禽养殖等生产基地，构建优质农产品产业加工区的产业链，该产业链为三核心产业链，核心之一是以批发商、合作社及物流企业为主导的市场营销，主要经过储运、加工、冷藏、包装等环节，到达配送中心，然后由配送中心送达大型超市，最终到达消费者的手中;核心之二是生产基地生产的产品直接由商贩、合作组织运送到批发市场，然后产品从批发市场再送到学校医院餐厅等地点;另一核心是从生产基地生产的产品，经过一定的食品加工，产品分级、货物包装等步骤，提升产品的价值，再通过配送中心将产品送达到消费者手中。
三、绿色原粮基地(粳糯稻)功能区。
该功能区规划面积9000亩，按照“沟相连、渠相接、路相通，早能灌，涝能排、渍能除、机能耕、土肥沃”的早涝保收、节水高效、安全环保的高标准农田建设要求，建设现代化高标准水稻高产农田。统一推广经筛选适合当地生产的优质稻品种，制定水稻栽培技术规程，推广水稻旱育技术、测土配方施肥技术、定量控苗技术、病虫草害综合防治技术等，集水稻现代高产栽培技术于一体，实行统一供种、统一耕作、机械作业等现代作业。
该功能区围绕产业化经营的思路，打造自主品牌，种植优质高产的粮食作物，发展自主知名品牌，采取企业+基地的形式，增加集约化、机械化程度，降低生产成本，增加生产效益。依靠科技进步，打响自主品牌，做大做强粮食生产产业。政府对粮食生产采取政策倾斜、帮助协调、争取资金、跟踪服务等方式，有重点地帮助其解决生产发展过程中遇到的困难和难题，促进其健康发展。提高土地产出能力、提高粮食生产水平、促进粮食产业升级。进一步发挥该镇粮食生产优势，全面实施新增粮食生产能力规划，深入推进粮食生产三大行动，加快农业发展方式转变，促进农业全面转型升级，不断提高粮食综合生产能力和农民收入水平。
四、高产精养示范基地功能区。
该功能区规划面积5000亩。按照“生态、健康、循环、集约”的总体要求，以养殖池塘生态修复改造和湖泊健康养殖为中心，实施进排水处理、清淤工程改造和生产管理技术设备更新，推动高效、生态水产健康养殖方式的普及推广，提高养殖生产效率和资源利用水平，最大限度实现水产养殖节能减排。积极推进连片精养池塘建设，建设水产健康养殖示范场。
以科学发展观为统领，以增加渔民收入、保障水产品质量安全、提高资源可持续利用为目标，坚持以市场为导向、依法管理为保障，依靠科技创新，加快转变渔业发展方式，提升渔业产业化经营和水生生物资源养护水平;认真组织实施水产跨越工程，推进优势区域内优势品种生产的优质化、组织化、产业化和品牌化，逐步构建主导产业优势明显、产业集群日益壮大、竞争力显著增强的优势水产品产业带和现代渔业产业体系。通过优势区域的示范带动，辐射带动周边地区渔业健康发展，加快实现由水面大县向水产强县的跨越。
打造农村名人故里促进农村经济发展论文
摘要：农业机械在我国农业生产中发挥着越来越重要的作用，有效提高了农业生产效率，节省了大量的人力。
文章根据多年工作经验，简要阐述了农机推广工作在农村经济发展中的助推作用，以供参考。
农机推广工作对促进农村经济发展具有显著的作用，数据表明，在，拖拉机、联合收割机保有量3.2万台，配套农具达到6.1万台(套)，其中50马力以上大型拖拉机1285台(套)，玉米、水稻收获机830台，公主岭市农机总动力85万kw，乡村人均收入5200元。
而到了，据不完全统计，拖拉机、联合收割机保有量达到4.4万台，配套农具达到8.6万台套，其中50马力以上大型拖拉机4000台，玉米、水稻收获机3890台，该市农机总动力112万kw，转移劳动力30万人，乡村年人均收入1.1174万元。
随着农机具保有量的不断增加，农民收入显著增加，从而推动农村经济显著增加。
具体作用主要表现在几方面。
1.1提高农业生产效率，营造良好农村生产环境。
在生产过程中，能直接促进生产力发展的是生产工具的发展。
因此，农业机械在农业生产中的应用，无疑对农业生产力具有巨大的推动作用。
农业机械的应用不仅能够提高农业生产效率，同时也使农村的生产环境得到改善，从以往的各种锹、镐、锄等零散工具到现在的大型耕、播、收等不同机械，使农村生产环境更加整齐、现代、立体，增加了农民的幸福感。
1.2促进农村剩余劳动力的转移。
农业机械应用于农业生产之后，农业生产效率不断提高，解放了大量的劳动力，这些剩余的劳动力即可转移到城市打工赚钱，在增加农民自身收入的情况下，也解决了城市劳动力不足的问题，为城市的发展也能够贡献一份力量。
1.3提高资源利用效率。
传统的农业生产方式，浪费了大量资源，很多资源得不到有效利用。
而农业机械应用于农业生产之后，大力提高了资源的利用效率，一方面使土地得到最有效的利用，农业机械生产效率高可对传统人力所不能及的土地资源充足利用;另一方面在单位面积土地取得更大的经济效益，以往传统耕作的方式由于人们的生产方式及自身体力等因素，单位面积土地的经济效益较低，而应用农业机械后，生产效率提高、生产方式更先进，因此，单位面积土地的经济效益得到显著提高。
1.4带动农机技术周边产业发展。
农机技术的推广最直接的作用是带动农机技术周边产业的发展，例如农机配件销售、农机维修等。
这些周边产业也是非常重要的一部分，因此，农民可以瞅准商机，适时适地地投资，同时农村也可以因地制宜招商引资建立农业机械生产厂，均为促进农业经济发展的有效途径。
2.1健全农机技术推广机制。
建立健全与建设社会主义新农村要求相符合的农机技术推广机制，从而使农机技术推广工作发挥出应有的作用，为实现农业现代化、增加农民收入作出贡献。
一是各农机部门要同心协力为发展农机推广工作共同努力，使农机推广工作顺利开展;二是各级政府也要大力支持，组织各个部门共同参与到农机推广工作中来，使推广达到全方位多层次的发展，营造一个从领导到企业到农民都重视农机推广工作的氛围，从而使这项工作更加顺畅的开展。
2.2加大扶持力度。
随着国家对农业重视程度的逐年增加，国家颁布了一系列的惠农政策，其中也包括与农机相关的农机购置补贴政策，该政策的实施对农民购买农机的做法是个极大的鼓励，也使得自农机购置补贴政策实施以来，农机的保有量不断增加，农业机械化水平得到了显著提升。
在此基础上，各级政府应该根据自身情况，继续加大农机补贴力度，既是提高农机购买率的有效途径，也是提高农业机械化水平的有效途径。
2.3打造综合素质较高的推广队伍。
决定农机推广工作质量的关键是人才，因此，各级推广部门首先要建立一支爱岗敬业、业务水平高的推广队伍，只有这样才能保证农机推广工作有效开展。
主要做法：一是对已有人员进行培训，既包括业务知识的培训，也包括思想政治的培训，可以通过聘请专业人才讲授、到先进示范区参观及自我学习等方式进行培训，培训之后进行相应考核，以保证培训效果。
二是竞聘上岗，全社会范围内招聘相应的专业人才，通过层层选拔，聘用到适合本岗位的人才。
三是到大专院校选聘专业学生，为推广队伍注入新鲜血液，既是更新知识、更新人才的最佳途径之一，同时也是储备人才的有效之举。
2.4大力宣传，加强示范。
加强宣传，可以通过电视、广播、网络、发放传单等方式对新农机、新农机技术进行宣传，让农民更多地了解新农机、新技术及农机的发展动态，吸引农民多多关注农机发展。
同时，也要加强示范基地的建设，各级农机部门应该根据当地的实际情况，建立各种农机示范基地，让农民真切观看到应用农机的农业生产，同时利用该基地也能够培训农民如何使用农机。
参考文献。
[1]王功勋.农机推广在农村经济发展中的重要作用.濮阳市首届学术年会论文选编，
农村经济发展农村经济发展发言稿
20xx年度，街道农业人口为24614人，农村经济总收入为41505万元，比上年增长22.93%;总费用23032万元，比上年增长22.95%;农民人均纯收入8472元，比上年增长1420元，增幅为20.14%。第一产业总收入21319万元，比上年增长22.68%;第二产业总收入6027万元，比上年增长16.06%;第三产业总收入14159万元，比上年增长26.48%。第一、二、三产业占农村经济总收入的比重分别为51.36%,14.52%,34.11%，因此，小街是一个农业比重较大的街道。
2.1产业结构单一，后续产业不足。
小街街道农民人均纯收入有所增加，比上年增长20.14%，但与整个国民经济发展水平有很大差距，农民增收难。由于小街街道人多地少矛盾突出，山区与坝区发展不平衡，部分群众的生活还很困难。农业是我街道经济的支柱产业，而街道办20xx年农业收入较上年增长缓慢，而且农业收入主要是烤烟收入，农业产业结构单一，多元化的产业结构尚未形成，传统产业仍占一定比例;品牌意识和产业意识不强，农户缺乏敢闯、敢创、敢试、敢担风险的意识，小农思想、保守思想依然存在，难以把自然优势转变为经济优势，形成大的支柱产业;在农业产业经营上难以形成产前、产中、产后的产业链，深加工等较少，产品市场占有率低，难以形成规模化和产业化的格局;农业组织化程度低，小农户面对大市场仍是目前小街街道农村经济的基本格局。为此，我街道应围绕农民增收这个重点，巩固和提升烤烟这一传统农业的同时，加大产业结构调整，大力发展蔬菜、林果、畜牧等产业，积极引进龙头企业，坚持以合作经济组织为载体，以农户为基础，尊重农户的市场主体地位，搞好规划引导、政策引导、示范引导、做好信息和科技服务，努力寻求经济增长点，千方百计增加农民收入。
2.2村集体经济薄弱，集体事业亟待发展。
从集体收入来看，街道村组集体收入只占农村经济总收入的5.4%。可以看出我街道村组运转主要靠上级部门扶持。如此薄弱的农村集体经济既不利于集体发挥应有的统一经营的作用，又难以开展水、电、科教、卫生、交通等公益事业。为此，建议从以下几个方面予以完善:加快农村集体经济的发展，鼓励村集体经济组织(即村委会)自主创业，积极争一取上级财政部门扶持资金，发展适合本村委会项目，进一步壮大集体经济;加快农村基层民主建设，使农民和基层十部双向互动，为集体的事业献计献策，出资出力，整体推进农村集体经济、社会的发展;完善“一事一议”制度，增强可操作性;紧紧围绕社会主义新农村的建设，长远规划，使农村公益事业扎实推进。
2.3经济结构调整亟待加强。
坚持发展生产、广辟财源、增强实力的原则，切实把经济结构调整和财源建设有机结合起来，充分发挥财政资金的导向作用，巩固和壮大农业主导产业地位，为加快农村经济的发展和增加农民收入创造有利的条件;继续加强和改善农业基础设施建设，多渠道增加农业投入，实现农业可持续发展。
2.4科技与经济发展相结合有待加强。
牢固树立科学技术是第一生力思想，不断提高科技创新能力，加速科技成果向现实生产力转化，抓好科普村建设。建设好科技示范基地，加强科技对传统产业的引导、扶持和改造，努力开创科技与经济发展相结合的新路子。
为使我街道农村经济总收入、农民收入较快增长，农村经济得以健康发展，建议采取的措施为:加大农业基础设施的投入，积极发展设施农业，增加农业抵御自然灾害能力，促进农民增产增收。围绕市场调结构，促增收。进一步加快市场体系建设步伐，及时为农民提供农产品供求信息，引导农民围绕市场调结构，生产出适销对路的优质无公害农产品，提高市场竞争一力，增加农民收入。加大对农业的扶持力度，在政策上给予引导、倾斜，在资金上给予支持、补助，在科技上给予示范、带动，集体扶持带动能力强的龙头企业，提高农民群众的'能力，带动农民增收致吊。
大力发展畜牧业，大力引进优良品种，调整种禽结构，大力发展养殖小区和养殖专业村，努力开拓畜产品市场。大力发展二、三产业，加快我街道工业园区的建设，转移农村劳动力，用减少农民的办法富裕农民，把增加就业渠道和创业门路作为促进农民增收的重要途径来抓。当前农民外出务工就业已成为目前街道农民增收最直接，最有效的来源。完善农村土地承包制度，促进农村土地流转和农业规模化经营，使农民在土地上取得更大的收益，促进农民增收。鼓励农民自主创业，变就业增收为创业增收。
以科学发展观为统领，以发展为主线，以社会主义新农村建设为中心，按照“工业强镇，农业稳镇，生态村镇”的思路，强化领导，加快发展，实现街道经济又快又好发展。
林业农村经济发展的作用论文
在发展林业经济过程中，城市森林不仅能对建设中城市的空气质量能起到改善的作用，同时还能对发展资源的供给重要的作用。
所以，在对林业经济进行开发的过程中，城市森林的建设占据着重要的地位。
前言：在城市建设的过程中，对资源的消耗量较大，这就严重的影响了人们生存的环境。
在对城市生态环境进行建设的过程中，城市森林在林业建设具有举足轻重的作用。
城市森林作为城市绿化一种重要的方式，这就使得在的实际建设的过程中，城市森林的发展已然成为现代化和生态化城市建设重要的内容。
城市森林实质上是城市相对集中和完整的生态综合体，基于城市森林具有相对丰富的环境资源以及种类繁多的生物植物群，对其予以重视，能有效的改善人们生活的环境，促进经济的长远发展。
在林业经济建设和发展的过程中，城市森林的发展和建设，在增多城市绿化面积的基础之上，还能对城市起到美化的作用，改善城市区域的气候，有效的提高城市空气的质量[1]。
改良城市自然环境，为人们营造良好的生活环境。
另外，作为林业经济建设的一部分，其建设与发展有利于推动以及完善城市森林与林业经济发展相应的法规，这就为林业经济的发展提供的政策上的支持，从而提升林业经济管理水平。
同时，在城市森林进行设计的过程中，还能积累经验，不断的完善建设的机制，这能够对进一步的增强林业经济建设的可持续性。
在强化城市森林建设的过程中，还能起到林业经济建设示范的作用，进而促进区域化的林业经济建设，有效的推动林业经济健康有序的发展。
(二)有效推动森林旅游发展。
强化城市森林发展和建设，不单单能对林业经济发展以及城市生态环境建设产生积极的作用，同时还能对城市森林旅游业的发展起到推动的作用。
按照中央对国家旅游产业发展的要求，现今旅游形式和项目都发生了一定的变化。
国内城市森林旅游业在摸索中不断的发展，逐渐形成了多样化的旅游形式，获取了较好的旅游发展成果，逐渐积累了较为丰富的旅游管理经验[2]。
为了适应当下时代发展的要求，以城市森林为主的旅游形式，正由观光形式向休闲度假形式进行过度，这就对城市森林的设计人员提出了较高的要求，不仅要实现林业经济发展的目标，同时在对其建设的过程中还应具有观赏和休闲的功能。
目前人们对原生态的环境以及类似的旅游资源具有特殊的情怀，而城市森林的建设在很大的程度上满足了人们这样的旅游需求。
对城市森林合理的建设能够有效的推动森林旅游的发展[3]。
林业经济建设的形式较多，例如，野生林经济，木材类型经济，木质品经济，新生林经济，动植物物种培育等形式经济。
而关于林业产品的种类更是繁多，例如，林业种苗，木业加工经营，茶果林业，木本粮油，沙产业竹业加工和生产等。
在强化城市森林的建设过程中，提升城市森林的应用率和经营管理的效率，能在很大程度上推动林业经济发展时，要不断的完善林业产品发展的政策和法规，对林业产品的管理水平不断的提升，进而不断的优化林业产品的质量。
丰富林业产品的种类，不断的拓展林业商品的营销渠道，强化林业商品监管的力度，建设高效的林业商品生产和营销网络，进而有效的促进林业商品的经济的大力发展。
以此来为城市化的发展与生态环境的建设提供支持[4]。
由此可以看出，城市森林的建设和发展能有效的推动林业商品经济的快速发展。
二、城市森林和林业经济建设中的建议。
(一)注重城市生态发展。
在开展城市森林建的过程中，其主要的目的为广大城市的居民提供和营造良好的生存和生活的环境，同时这也是林业经济发展进程中较为重要的一部分，是城市整体生态环境构建重要的组成部分。
在对城市化建设予以重视时，也要对城市生态化的发展予以重视。
应在对现有自然资源进行保护的过程中，积极的开展新的城市森林建设活动。
进而建立新的生态环境区域，注重城市森林对其城市化发展产生积极的作用，进而在对城市开展整体规划的过程中，应注重结合强化城市森林的构建。
此外，还可以通过制定相应的法规政策，对城市森林进行有效的规划以及对其进行合理的设计，正确的指引城市居民的生态意识，重视城市生态和环境的发展，提升城市居民生活的质量和环境[5]。
(二)充分利用政策导向作用。
在对林业经济进行建设的进程中，基于城市森林建设和发展对其产生的重要作用，在实际的建设和发展中，应通过完善与之相关的法规政策，来对城市森林发展和建设的工作进行合理的指导，并加大人力资源、物质资源的投放力度，逐渐形成具有高效的林业经济管理形式，并应用当下较为先进的管理技术和手段，对城市森林和林业经济进行合理的管理。
此外，还有对现行的法规政策进行合理额运用，并积极的协调好地方政府职能和民间组织间的关系，进而确保城市森林与林业经济的长远的发展，有效的改善当下城市生态环境，加快林业经济发展的步伐[6]。
充分的利用法规政策的导向，能为林业经济的发展提供明确的方向。
(三)对资源进行有效的配置。
在城市森林特色当中，景观自身的丰富性和生物自身的多样是较为明显的特点之一，在对城市森林和林业经济建设和发展进程中，应对城市森林所处的低于特点进行充分的结合。
例如，当地的气候条件、水土条件，人文环境、植物特性等因素。
另外，在有效运用当地本土化植物和动物资源的基础上，将现代科技研究以及先进的技术融入到林业经济建设和发展中，把一些新颖的动植物品种引入到该项建设中，这样就丰富了资源的形式，对林业结构进行合理的调整，对资源进行优化，建设具有该地方特色的区域性自然审核太环境系统与城市森林动植物群。
三、结论。
城市森林的发展和建设，对林业经济的建设和发展具有重要的作用。
这主要体现在以下两个方面，其一是城市森林能为城市化的构建和发展起到积极的推动作用;其二是能够加快林业产品的转化以及生产，进而加快林业经济的全面发展，对林业产业自身的结构调整产生有利的影响。
通过本文的论述得知，在对城市森林开展建设、评价和管理，对林业经济商品的研发、应用和推广具有重要的意义。
城市森林对林业经济发展的具有重要的作用，其主要表现为能有效促进林业经济的发展、有效推动森林旅游发展、有效推动林业产品经济发展。
笔者对城市森林和林业经济建设中提出了几点建议：注重城市生态发展、充分利用政策导向作用、对资源进行有效的配置。
参考文献。
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探究三农问题和农村经济发展的论文
作为一个农业大国，农村经济的发展一直是我国国民经济的重要的基础组成部分，因此在发展经济的同时要尤其注重农村经济的发展。近些年随着国家各项惠农政策的出台，农村地区的经济发展已有了很大的进步，农民收入有所提高，农业产量不断增长，农村的面貌也发生了翻天覆地的变化。不过有关的“三农”问题仍有许多需要解决之处，本文主要就当前“三农”问题进行分析并提出发展农村经济的几点思考与建议。
一、我国“三农”问题现状。
自改革开放以来，我国工业经济得到发展并逐步走向成熟，同时也带动了农村经济的不断发展。虽说金融危机确实对我国的整体经济带来了一定的不良影响，但对我国的农村经济来说却起到了很好的刺激激励作用。同时也让我们意识到，农业才是经济发展的根本所在，否则发展的很可能就是所谓的“泡沫经济”，经济的发展必须依靠内在的力量。农村经济在我国市场经济中占有重要的地位，近些年确实得到了很大的发展，但仍然还存不少的问题。具体来说：一是在农业方面，我国的农业生产技术仍然比较落后，科技投入不足，相关的基础建设也不够完善，而且粮价浮动较大，农民生产积极性不高，严重阻碍了农村经济发展;二是在农民方面，农民素质有待进一步提高，知识型农民过少;三是在农村方面，农村管理相对落后，仍然易受传统不良管理思想的影响，农村面貌还需进一步改善。总而言之，“三农”问题仍然是一个需要重视的问题，仍然需要大力解决，与城市发展相比，城乡之间的差距还在不断扩大，这些都极大的影响着农村经济的进一步发展，不利于农民收入的提高和农村面貌的更新。
(一)加强农业投入，促进农业发展。
促进农村经济的发展，农业是重中之重，需要在以农业增收为主导的目的下调整我国农村农业经济结构，发展多元化农业生产。在我国传统的农业发展中，对农业发展的把握往往是依据经验而进行的，因而对农业的未来收入预测具有很大的不确定性。在现代化背景下，农业的发展可以依靠先进的技术手段得到快速发展。具体来说，在建设现代农业过程中首先应了解市场需求，通过对需求的了解调整农业的生产结构，在农业发展中不仅要关注量的提高，同时更应该注重的是农产品的质量与安全问题。另外，农业的发展结构的调整既要兼顾精细化的产品生产又要注重规模效益与品牌建设，通过多渠道经营，促进农村经济发展。
(二)提高农民素质，增加农民收入。
作为农村经济发展的.主体和受益者，农村素质的高低直接影响到农村经济的发展速度问题。发展农村经济，最紧迫的任务就是农民素质的提高。政府各个部门要通过各种渠道教育农民，具体可以从这几个方面入手：一是增强农民法律意识。在市场经济条件下，各种商品交易都是在法律规定的范围内进行，因此司法部门要发挥自身作用，定期向农民宣传相关的法律法规，增强农民的法律意识;二是增强农民科技意识。应充分通过各乡镇事业服务中心与农业技术推广中心为农民提供科技种植知识，通过专家讲座、组织参加技术培训等方式，对他们进行科技培训，增进农民的农业科技知识;三是强化农民市场观念。通过各种渠道引导农民利用互联网等资源获取市场信息，把握市场行情的情况下进行农业投入。提高农民素质不仅有利于农民自身发展，而且有利于农业发展和农民收入的提高，从而实现发展农村经济的目的。
农村发展经济的条件不足，需要政府加大投入并给予适当的指导，尤其要在资金投入上予以支持，只有这样才能更好更快的促进农村经济的发展。发展农村经济政府可以从两方面加大管理力度：一是转移农村劳动力。不同区域农村经济情况的发展是不同的，因此中央政府需要在宏观政策上进行引导，地方政府则要根据当地的实际情形积极调配技术人才，合理划分农村劳动力资源，将合适的人安排的合适的岗位上。此外，地方政府还应注意人才的引进工作，通过各种优惠和鼓励政策吸引大学生投入到发展农村经济建设的过程中去;二是引进资金。中央政府也应在二次分配中加大对“三农”的投入，为农村经济发展提供尽可能多的资金支持。此外，也应注重发挥农村金融的作用，引导社会企业团体等将信贷资金投入到农村，为农村经济发展奠定坚实的资金基础。另外，农村经济的发展还需要一定的基础设施的支持，因此还应注意从公共设施、教育、医疗等方面入手，在促进农村总体发展的基础上更好促进农村经济发展进而改善农村面貌。
三、结语。
综上所述，农村经济是国民经济的重要组成部分，应该受到应有的重视，接受足够的资金投入与支持。农村经济的提高与发展可以从“三农”问题着手，通过提高农民素质，改善农业生产结构以及完善农村管理等方式为农村经济的发展奠定基础，解决好“三农”问题，才能更好的促进农村经济的稳步发展。
农村土地流转对农业经济发展影响论文
当前，我国农民经济收入的主要来源还是农业收入，这种现象严重的制约了农民经济收入的增加。另外，我国农业的发展方式也多是粗放式发展，经济增长的方式没有达到最优。农业经济的发展最终必然是走可持续与集约化发展的道路。本文重点针对农业技术来研究农业经济的发展。
一、农业发展的概述。
（一）农业发展中的相关概念。
在我国农业是指依托土地资源进行动植物生产的产业。农业也有广义与狭义之分，所谓狭义的农业主要指依托土地资源进行种植农作物的种植业。广义上的农业还包含了种植业、畜牧业、渔业、林业及相关的副产业。
所谓的农业技术是在农业活动的生产活动中，农业从业者为实现增产与增收，对从事的农业活动进行的技术改造与优化活动。在农业领域内，农业技术的进度对农业发张有着积极的促进作用。农业技术进步的主要外在表现有：落后技术的淘汰，农业生产力的提高、农业产值的增长、生产效率的提高。
（二）农业发展存在的问题。
近年来，我国农业经济发展虽然有了明显的增长，但在农业的产业发展中仍存在着许多问题。农业发展存在的问题主要表现有：农村耕地种植面积的'大幅减少，人地矛盾日恶化；农业受教育程度低，文化水平较弱；农业技术发展缓慢；土地集约化程度低；农业经济整体呈现不出规模效益；农产品供过于求，竞争力弱；农业经济结构不合理等等。
（一）改变农业生产要素的质量。
农业技术进步可以改变农业生产要素的质量，以此可进一步促进农业经济的增长。农业技术进歩的作用首先通过生产要素的改变来实现。农村经济发展中，生产要素主要是农作物、鱼类、林木及牲畜。通过改良农作物、鱼类、林木及牲畜的品种可以推动农业经济的发展，要实现农业中生产要素的品种提升，需要现代的农业种植与遗传学的文化知识，更需要对所依托的土地资源进行改造与优化；需要改造生产工具与器械，提升生产效率；另外，还要提升生产所依托土地资历的利用率，以此推动农业经济发展。
（二）优化农业生产环节。
农业技术的进步对其经济发展的影响不仅表现在生产要素的优化中，更通过渗透到农业生产的各个環节中表现出来。整个农业的生产活动中，通过利用科学技术，提升农业的技术发展水平可以优化土地的基础建设，改善耕地水土流失与土地沙化的状况；还可以发展循环农业，生态农业，实现农业的规模化与产业化的发展。在农业延伸产业上，农业加工业发展可以通过技术发展，提升农产品的附加值，增加其产能与品种。在流通环节，通过农业技术的进步，依托先进交通工具与便利的交通设施，可以实现农产品的快速交换。此外，企业可以建立起功能齐全，渠道多样的信息网，加强农业生产各环节的联系，以此促进农业的经济发展。
（三）改良农业的产业结构。
农业不仅仅是指农业种植业，它包含了多个产业统。通过改良与优化农业的产业结构的可以促进农业的经济发展。农业技术水平的提升可以提升农业的增长质量，农业的产业结构也会得以优化与改良。举例来说，畜牧业与渔业可以通过改进农业技术以此优化其产业内部的结构，甚至优化两部门产业间的结构，从整体上使整个农业产业结构发生变化，得以优化，最终是农业得以发展。
三、农业技术进步的优化策略。
（一）提升农业的技术创新能力。
农业技术水平的提升，要从技术创新能力的提升着手。首先。国家农业管理部门，特别是科研部门应该改变其技术研究方向。当期，我国地方的农业科研部门的关注重点是农业生产，科研重点几乎全部在农业生产上。农业科研部门应将科研重点放在生态农业、循环农业上，发展可持续的循环农业。除此之外，科研部门应该关注农业的品种改良、信息技术提升等。
其次，农业的技术创新能力提升不应该忽视政府的监督作用。在农业科研领域中，所有的科研项目经费往往是由政府部门来提供。政府在农业技术提升中，充当了投资人的角色。在整个农业技术创新能力提高中，政府部门更应该发挥其宏观管理的角色与监督者的角色。
再者，积极推进农业科技的产业化。农业科技的产业化主要是指科技成果的产业化。这种产业化是指上市农业发展与技术发展的必然结果。政府要加大对农业的高新技术园区开发与拖入，通过政策、地域及农产业优势吸引农业科技企业与单位入园，实现农业科技的产业化。
（二）加强农业产业的教育。
农业技术水平的提升要不断的加强农业产业的教育。加强对农业从业者的职业教育，使其成为农产产业化经营的主体；开展实用农业技术的培训，增强农民的科学生产意识；积极引导与强化农民及相关从业者的市场观念。农业技术提升的关键是农业从业者对新技术的运用。因此，农业从业者应该积极接受农业产业教育，增强其科学文化素质，并在农业生产中将农业技术及相关知识运用起来，推动农业经济的发展。
（三）推动农业的市场环境改革。
农业技术的发展也依赖于农业产业本身。通过对农业产业进行改革，为农业技术发展创造良性的市场环境。农业技术的发展本就随着农业市场环境变动而变化，市场对农产品与生产机械需求增加，市场上众多参与者会更多的关注于通过提升农业技术水平以获取更多农产品。因此，通过对农业产业进行改革，增强市场对农业产业的需求，改善农业产业的市场环境，最终，创造有利于农业技术发展的市场环境，以此推动农业产业的发展。
（四）加强农业技术的推广。
加强农业技术的推广与传播有助于农业技术的发展。农业技术的推广要做到及时、有效地将最新的农业技术推广给农业从业者。最终，能够帮助农业从业者解决农业生产中的各种问题，促進农业技术的进步。
农业技术的推广要建立起一套完善的农业技术推广和研究体系。技术推广与研究体系要坚持以政府主导，充分发挥各方优势对农业技术进行多元化的技术推广与研究。要避免单纯依靠政府主导，要充分发挥农业、农民及相关从业者、农业经济组织、农业技术研究企业的力量，要做到政府主导多方参与的农业技术推广服务体系。
（五）提升农业技术队伍素质。
农业技术的提升离不开专业的农技研发人员，提升农业技术研发团队的专业能力与素养才是关键。对于农业技术研发团队的专业能力与素养的提升核实对农业技术团队的培训工作。因此，农业技术研发团队要加强对其从业人员的培训；在进行人员招聘时，要对研发人员进行全方位的考察。不仅要求研发人员具备较强的专业能力知识，还要求研发人员具有大量的农业经验；对农业技术研发团队而言，还应该完善对其考核评价制度。团队及研发人员素质的提高要充分发挥考核评价制度的作用。通过对相应人员进行考核与评价，以此激烈其专业能力的提升。
参考文献：
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林业农村经济发展的作用论文
在我国的新经济形式下，既要求经济平稳的发展，又要遵循可持续发展的基本理念，对林业经济进行创新管理模式，以促进我国经济的发展。
本文通过分析新经济形式下我国林业经济存在的不足之处，提出在新的经济形式下林业经济的创新管理模式，以及林业经济未来的发展趋势。
引言：
林业作为其他行业的基础产业，对林业经济进行科学合理的管理，对林业产业化的发展具有推动作用。
目前，我国在林业经济的管理方面仍存在许多问题，随着我国的经济发展，各个相关部门应加强对林业经济的管理，寻找科学合理的，适合我国基本现状的管理方法，从而促进林业经济的发展。
1、新形势下林业经济管理存在的问题。
1.1林业产业化过低。
林业产业化是实现林业的自我调节、自我发展的良性可持续循环的重要生产经营体制，其产业化的程度决定了林业经济是否成熟。
目前，我国的林业产业化普遍较为分散，也没有完善的林业产业化链条，生产模式没有规模化，地区发展不平衡。
这些导致我国的林业经济无法与外部森林市场对接，从而阻碍了我国林业经济的发展。
1.2林业的执法力度不够。
近年来，我国在林业的执法方面虽然取得了不少的业绩，但在执法力度方面仍存在不少问题。
主要有以下几点：a、越权。
在林业执法中，主要存在以下几方面的越权行为：无权，即在其位却做出无关的行为措施;层级越权，层级越权分为两种，一是下级越过上级直接行使权利，二是上级不经过下级直接处理;事务越权，即工作人员除了执行自己本分工作外，还“伸手”去处理其他部门的工作;b、执法手续不完善。
在执法过程中，工作人员没有按照规定的法律程序进行，大多数工作人员对林业的法律并不是很熟悉，在运用法律时也并不准确。
因此，对于我国林业的执法力度，无论是林业执法人员的自身素质和工作能力问题还是我国对林业经济管理的相应政策方面，都有待提高。
1.3林业项目投资资金不足。
林业工程是一项长期性的工作，大多数林业单位只考虑到林业前期的建设工作，而忽略了林业后期的维护管理工作，从而导致后期的运营经费不足，致使林业工程没有达到预期的效果甚至某些林业工程后期直接无法继续工作而荒废。
1.4林业产业开发人员稀缺。
我国林业工作人员大多擅长林木保护、林业建设等，在开发方面很少有人涉及。
因此，缺少林业产业的开发人员，对林木的选择、产品的加工等一系列工作都会带来一定的困难，从而使得我国的林产品开发不成熟，林业经济较落后。
2、如何构建林业经济的创新管理。
2.1优化林业经济产业化程度。
林业经济产业化具有依赖性高、周期性长、结构性强与公益性大的特点。
林业经济是否成熟取决于林业经济的产业化程度。
因此，优化林业经济的产业化程度对于林业经济的发展具有重要作用。
那么，如何优化林业经济的产业化程度呢?一是加强林业产业结构的调整。
在林业产业结构中，积极引进新的信息技术，以便加强对林业资源的了解与及时掌握。
另外，对于第三产业也应大力发展，来促进生态文明建设的发展。
二是实现产业与社会相结合。
将林业产业化与其他行业进行合作，从而创造新的社会生产力。
三是制定科学合理的林业经济产业化调整政策。
通过对林业经济产业化进行调查与分析，制定合理的调整政策，使林业产业得到有效、合理的配置。
为促进林业经济得到可持续发展，将经济效益、社会效益与生态效益进行有机结合。
为使林业经济得到科技管理，在管理理念、方法以及体制等方面进行改革，制定科学的生产计划，调动林业生产的积极性，从而实现林业产业化发展。
2.3加强产业政策论述与经济影响评估。
我国因对山地开发存在疑虑以及对林业产业没有充分的了解，致使我国的林业发展一直停滞不前。
根据对林产品的定义，将林产品分为主产品与副产品两种;主产品包括竹木、根株等，副产品主要包括树皮、树叶、草类、菌类及主产品以外的其他林产品等。
我国目前虽严禁伐木，但可开发那些可再生的草木。
因此，我国的产业政策应根据我国的基本国情进行修改。
在经济影响评估方面，我国应加大力度。
对经济影响进行准确的评估，不仅有助于保护生态环境，而且对于我国的林业经济也可减少损失，促进林业经济的发展。
3.1创新林业管理的知识。
知识是林业经济管理的基础，是林业经济管理创新的源泉。
在现在这个知识充斥的时代，林业经济管理的工作人员应不断的学习新的方法与理念，加强自身的综合素质，跟随时代发展的脚步，对林业经济管理进行创新，并不断的更新林业管理的知识。
3.2创新林业人力资源管理。
因此，对人力资源管理也应加强重视。
贯彻可持续发展理念，对以往的人力资源管理的观念和方式进行改变，对人才资源进行合理的配置，将人力资源管理理论知识与社会实践结合起来，在实践中总结存在的不足之处并改正，从而完善人力资源管理理论知识。
另外，在人力资源队伍建设方面也应加强管理，使人力资源管理体制进一步得到完善，使林业工作人员的自身素质以及专业水平都有所提高。
3.3创新林业制度管理。
对林业产业加强制度管理，不仅保障了林业产业的正常运行，而且推动了林业产业的经济发展。
对林业制度管理进行创新有以下方面：一是规范林木采伐管理。
农村经济发展调研报告
关于2017农村经济发展调研报告、种植产业为主，产业发展比较滞后。20**年，我村集体经济总收入**万元，年末农民人均纯收入约为**元，其中：来源于农业方面的收入**万元，在全乡4个村中处于中等水平，是典型的山区农业村。
1、从业人员分布情况。
现全村共有**人，其中：男性**人，女性**人，18岁以下人数为**人，18—60岁之间人数为**人，60岁以上人数为**人，劳动力人口数为**人。根据2011年的统计数据显示：在全村**人劳动力人口中，从事第一产业的农业人口有**人，占劳动力总人口的**%;从事二、三产业的为**人，占劳动力总人口的**%，其中：**人从事交通运输业，**人从事批发与零售业，**人从事其他行业。
2、产业结构情况。
农业产业结构中主要以“玉米、油菜”种植为主。以20**年为例，全年农作物总播种面积**亩(含复种指数)，其中：粮食播种面积**亩，总产量**万公斤，在粮食作物中以玉米、油菜为主，经济作物主要是以大豆、生姜为主，以林果业为补充，畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。
3、农业基础设施建设情况。
——文章来源网，仅供分享学习参考道路均为泥巴路;水利设施建设上，坝塘共**个，小水池**个，沼气池**口。
(1)、有关农村政策的落实情况。
各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。
现交麻组建有**个科技文化活动室;全村享受农村低保**户**人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数**人，参合率**%;全村有**户农村危房改造户，目前改造工作已全部完工;建有中小学**所，适龄儿童入学率**%，农村义务教育基本普及，“三免一补”政策已落实到位;农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施，也逐步得到落实。
(2)农村基层组织建设情况。
村“两委”班子共**人，其中：村党支部委员**人，村民委员会委员**人;全村共有党员**人，其中：男性党员**人，女性党员**人;每年召开党员大会**次;实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。
二、存在的主要困难和问题。
1、农村基础设施建设落后，资金投入不足。
主要体现在以下几方面：
一是村委会到鼓扬红岩的乡村公路多年得不到修缮、路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡，雨天行走艰难，从而影响了村民的生产、——文章来源网，仅供分享学习参考生活和物资运输，增加了生产、生活成本。
二是水利设施落后，水池、水窖修建数量较少，不能满足村民的农业生产、生活用水。
三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划，多数组建设杂乱无章，比较凌乱，路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件差，全村的16个小组均无垃圾处理池。
四是农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足，严重制约我村新农村建设的进程。
2、全村农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力素质低。
全村的田地比较零星、分散，多数是梯田和坡地，不利于机械化耕作，基本上还处于“牛耕马驮”的小农经济状态，增加劳动力成本的同时，也制约了劳动生产率的提高，使我村农业增效、农民增收困难。
劳动力素质低，村民还有相当数量的文盲、半文盲，其思想观念还比较落后，普遍存在“小富即安、小进则满”心理，农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。
3、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。
当前，全村仍面临着缺乏新的产业支撑，农业产业结构、农村经济结构矛盾突出，农产品价格偏低，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题。
——文章来源网，仅供分享学习参考产业化外，蔬菜种植产业化规模还较小，还不具备市场竞争力，生姜、核桃种植才刚刚起步。
4、新农村建设，缺乏科学规划、统一布局。
我村在新农村建设上，村“两委”班子存在思路不够清晰，缺乏统一规划、安排和部署。有的组干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多。
在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方;对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清、路子不宽;在工作上存在不主动、不积极，工作方法不多，还存在“等、靠、要”的现象;这些将严重制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量。
5、新农村建设，“重建设、轻管理”的现象十分突出。
近年来，根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实，以及按新农村建设的要求，部分村民小组已经进行了一定的基础设施建设，但“重建设、轻管理”成了一大弊病。
新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位，对这些资产，村组没有制定一套有效的管理维护制度，集体资产存在随着时间的推移不仅不能保值增值，反而存在严重的减值和流失的隐患，部分村民对建成的设施保护意识薄弱，特别是在村组公房、乡村道路、水池等公共基础设施的管理维护上意识淡薄、方法不到位。
6、村委会基层组织建设仍然薄弱。
——文章来源网，仅供分享学习参考况、新问题束手无策，发展农村经济的能力和后劲不强，在带领群众致富的路上力不从心。
二是基层组织建设还有待完善、加强。目前，塘坎组和大地组两小组组长一职还空缺，无人担任。
三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还需进一步加强。
三、下步工作打算及对策。
(一)加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。
(二)突出新农村建设主体意识，加强班子建设。
(三)科学规划，分类指导，逐步落实。
(四)抓好农业科技文化的培训、推广。
(五)要抓特色产业的发展和培育，着力调整农业结构，大力发展农业产业化经营。
(六)推进民主法制进程，完善各种制度。
总之，农村经济社会发展是一个长期性、持久性的过程。新农村建设涉及千家万户，是一项系统的工程，绝不可能一蹴而就，需要我们长期努力，要以科学发展观为指导，因地制宜，实事求是，从解决农民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手，以增加农民收入、发展产业支撑和改善生产环境为突破口，充分调动农民群众广泛参与的积极性，调动全社会共同参与支持的积极性。
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农村经济发展调研报告
安远县是一个典型的农业县，随着近几年农业产业结构不断调整和优化，农业产业化建设步伐的不断加快，安远县农业的现代化进程也不断加快，已初步形成了脐橙、生猪、食用菌、蔬菜、油茶和纸业原料林等六大优势特色产业。为加快安远县现代农业建设，推动农业增长方式转变，提高农民收入，提升全县农村经济发展水平。近期，我们对全县现代农业发展情况开展了调查。
近几年来，安远县立足实际，因地制宜，紧紧围绕发展优势特色农业，实现农业增效、农民增收的农业和农村经济发展总目标，以农民增收为中心，以结构调整为主线，以农业产业化经营为重点，以农业技术创新和科技进步为动力，以贯彻落实党的农村政策为保障，努力推动安远县农业和农村经济持续快速协调发展，促进了农业现代化的稳步发展。
（一）农业结构进一步优化，六大特色产业渐成规模。通过立足市场，因地制宜，加快农业结构调整步伐，推进现代农业产业建设，坚持“一村一品，一乡一业”的产业发展，形成了“特色鲜明、体系完善、结构合理、布局科学”的果业（加工橙、脐橙）、生猪两个产业确定为农业优势产业，食用菌、蔬菜、油茶、纸业原料林等四个为特色产业格局。目前全县已开发果业面积38万亩，其中无公害脐橙31万亩，加工橙3。69万亩；水果年产量达25万吨，其中脐橙22万吨；全县生猪出栏16万头，生猪存栏13万头；以珍稀品种为主的食用菌5000万袋，其中工厂化生产4500万袋；全县蔬菜种植面积2。8万亩，其中大棚栽培模式的种植面积2万亩；西瓜种植面积5万亩；全县现有油茶林面积2、85万亩；全县纸业原料林面积达5万多亩。据统计，20xx年全县实现农林牧渔业总产值149799万元，其中农业产值95300万元，林业产值13200万元，渔业产值4899万元，牧业产值36400万元，分别增长8。5%、9。5%、8。8%和4。2%。全县农民人均纯收入2739元，同比增长9%。
（二）龙头企业不断发展壮大，产业化经营扎实推进。培育和扶持龙头企业的根本目的在于通过龙头企业的辐射带动作用，加快农业结构调整，延伸农业产业链条，实现农业增效、农民增收。近几年来，安远县大力推动农业产业化经营步伐，通过实施产业带动、项目带动战略，加大资金和政策扶持力度，狠抓龙头企业上档升级，使农业产业化链条不断延伸，农产品基地面积不断扩大，有力地促进了农民增收。据调查，20xx年新增12家脐橙打蜡分级包装销售企业，至此，全县拥有安圣达、赣州王品、养生堂、金丰利、仙人峰、祥源等40家加工企业，40条生产线，日加工能力达到5000吨以上；20xx年新增贮藏库、气调库40000平方米，全县贮藏保鲜能力达到8万吨；20xx年出口脐橙8。1万吨，出口额达到5296万美元；全省第一家引进橙汁加工企业—养生堂基地果业有限公司。多年来，我县通过“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的运作模式，积极发展新型合作经济组织，据调查，我县新型合作经济组织主要是以生产销售型、农产品加工销售型、技术指导销售型三种类型；目前，全县发展农民专业合作社注册登记共有97家，专业合作社已基本覆盖果业种植、食用菌、生猪养殖等优势特色产业。近几年来发展农民专业合作社的实践证明，有效地提高了农民生产经营组织化程度，增加了农民收入等方面发挥了积极的作用。据调查，全县以脐橙、食用菌、生猪三大产业加工企业为主的龙头，产值500万元以上农产品食品加工企业8个，涉及果业、食用菌、生猪等加工品种，其中2个是省级龙头企业，4个是市级龙头企业；目前全县8个产值500万元以上农产品加工企业上年总产值达5。6147亿元、现有固定资产17290万元、上年上缴税收1389万元、上年企业利润5657万元。
（三）农业标准化生产大力实施，推动了现代农业的快速发展。近年来，安远县积极推广农业标准化生产，狠抓质量管理，无公害生产栽培技术得到了全面推广，重点推广测土配方施肥技术、生物农药、生物肥料、脐橙简易贮藏、病虫害综合防治等无公害生产技术，建立完善农业检测中心，加强了农产品的监测检测，全县农产品质量与市场竞争力日益增强。目前，全县无公害脐橙面积13。6万亩，全国绿色食品原料（脐橙）标准化生产基地12万亩；脐橙（2个柚子基地）出口种植基地17个，面积5。34万亩，成为无公害生产基地、绿色食品标准化生产基地和出口基地赣南第一县；全县通过江西省出入境检验检疫局验收备案的出口加工企业15个；“三百山”脐橙获得了国家“绿色食品”、“无公害农产品”、“江西省名优产品”和“中华名果”等称号，在中国赣州脐橙节品质评比中荣获“赣南脐橙王”和“赣南脐橙金奖”称号；“金宝牌”小南瓜、甜瓜、小青瓜等评为中国绿色食品a级产品；东江源良种猪场、凤山食用菌生产基地分别评为无公害基地；20xx年江西王品公司生产基地获得了有机脐橙转换认证证书，有机转换认证面积1591亩。
（四）全县农业基础设施日趋完善，综合生产能力显著提高。目前，全县发展果园高效节水灌溉面积1。2万余亩，主要分布在三百山镇、欣山镇、车头镇、孔田镇、鹤子镇等乡镇；20xx年全县共修复水毁河堤35处，修复水坡、水圳120座（处），维修灌溉渠道110条（260处），新建果园山塘、农田灌溉山塘46座，新增有效灌溉面积1000亩，恢复改善灌溉面积20xx亩，新增旱涝保收面积1500亩，改造中低产田1000亩，完成投资5000余万元，完成土石方120余万方，实现改水受益人口0。7万人；全县已建成沼气池25000个，20xx年全县农业机械补贴404。49万元。
（一）现行农业管理和农技服务体制已不适应现代农业发展要求，现代农业发展上缺乏优惠、扶持政策。据调查发现，近几年安远县加大了对农业产业发展的投入，但远远不能满足于实际需要，对发展农业上应有的优惠扶持政策只停留在文件材料上，没有真正的把农业资金用于发展现代农业方面，没有发挥其效应。如今我县现行的农业管理服务体制致使全县农口各部门各自为政，各涉农部门之间工作沟通少，农业信息不流畅，导致部门之间在工作上难以统筹协调。一是现行的农口系统技术指导人员出现了人才断层、知识老化的现象，技术服务指导跟不上现今的农业发展，致使农技干部作用发挥不充分，全县各乡镇农技人员大多数的工作重心集中在乡镇中心工作，无心也无力地开展农技推广工作；二是农业干部和农技人员不善于学习先进的农业技术和现代农业管理知识，满足于现状，对农业发展的思考不多，农技服务水平不高；三是全县农业专项资金整合度较低，发挥效益不够，政府对现代农业的认识不够深，重视不够，对农业产业化龙头企业和种种养大户的支持不够，使企业、合作社、种养农户在发展、扩大等方面在某种程度上受到了影响。
（二）农业产业化经营发展效益不明显，带动性不强。据了解，全县农业产业化经营发展方面上存在着思想不够解放，经营管理服务观念比较落后。目前全县农业产业化龙头企业数量和农业产业项目不多，规模不大，档次不高，深加工企业少，经济效益不大，知名品牌较少。新型经济组织带动能力弱、投入资金有限、经营范围小、财务管理基础薄弱、扶持政策较少且滞后等方面抑制了发展。全县农产品产地批发市场、销地批发市场没有建立完善，运行机制不到位，基本上还处于一种自发销售的状态。产、供、销一体化链条不紧，还没有形成一套比较完善的销售体系。
（三）农业基础设施薄弱，抗自然灾害能力差，不能满足现代农业发展的需要。目前，安远县基础设施对发展农业的支撑作用不强，农业生产靠天吃饭的局面未根本改变。据调查，一是全县1000万立方米以上的中型水库仅有2座，100万立方米以上的小（一）型水库4座，10万立方米以上的小（二）型水库28座。二是水利管理关系未理顺，水利设施设备的作用发挥不大。有绝大部分部分水库的放水设施和灌溉渠道配套不完善。我县脐橙产业常年因缺水导致产量下降，现全县果园普遍在果园建有蓄水池，但还是不够果园需水量，滴管设施远远满足不了正常的生产管理，节水工程开展工作范围还不够大，制约了当前农业生产的发展。
（四）农业投资渠道不宽，本级投入不足，农业发展资金使用效益还不高。近年来，安远县在农业项目建设的投入上投资渠道单一，主要依靠国家、市级农业项目资金，县级财政投入未达到中央关于“财政支农投入的增量要继续高于上年，政府固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年，土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年”的要求。在农业项目建设的投入上渠道不宽，对争取的农业项目资金也没有很好的统筹协调，资金使用效率低。农民对农业投入的积极性不高，等、靠、要的思想严重。
（一）加快农业科技转化，转变增长方式，合力推进效益农业。一是要增强农业自主创新能力。充分发挥示范基地的科技带头作用，致力于改良新品种，引进新技术、推广新方法，不断提高农业科技含量。二是大力推广现代农业发展技术，提高适用技术的转化效率。充分发挥农业示范基地的带动作用，抓好大面积生产上新技术的推广应用。重点推广农产品标准化生产技术、赣州市十大农业技术、简易贮藏技术、无公害蔬菜生产技术、测土配方施肥技术。开展“农业科技示范户”建设，增强科技入户能力。三是加强与农业高等院校、科研院校的科技合作，积极转化、推广农业科技成果。各涉农部门应加强与上海农科院、江西省农科院、华中农大、江西农大等科研院校联系。四是加强农技人员的业务知识培训，提高农技人员的服务指导能力，增强农技推广活力，提升技术服务水平，抓好农技推广体系改革，将现行分散的各乡镇农技推广资源整合，建立乡镇农业技术综合服务站。同时要加快农技人员知识更新的步伐，使他们走出传统农业技术指导与推广的局限，掌握适合农业结构调整的新技术，强化农技推广的有效性，吸收农业学院的大学生充实到农技推广队伍中来，提升农技推广技术指导素质。
（二）依托销售网络，加快优势产业开发，大力构建品牌农业。一是积极打造农产品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等国内大中城市建立的销售网络，打响三百山脐橙知名度。二是大力发展农产品深加工。实施农业“走出去”战略，促进农业与加工业的整合。通过招商引资或引导地方能人开办优势农产品生产加工基地和各类农业龙头企业，加强农产品深加工，促进农副产品上规模、上水平、上档次，提高参与国内国际市场的竞争能力，延长农副产品销售链，进一步拓展农业发展空间。
（三）创新农业管理和农技服务体制，加大农业发展资源的整合力度，充分发挥农业发展资金的使用效益。要紧紧抓住安远县面临的各种发展机遇，结合实际，尽快对全县农口单位进行整合，强化农口系统的统筹和协调，同时要利用我县在果业、生猪等方面的优势，成立农业特色园区，以农业科技园区为载体；要整合上级农业专项资金，要加大对规模农业产业项目的扶持力度，把农业发展资金与现代农业项目紧密结合起来，把上级支农资金用好用活，使其发挥的社会经济效益。
（四）创新现代农业发展机制，大力提高农业产业化水平。结合安远县传统农业的优势和特色，创新农业发展机制，为全县现代农业的发展创造一个宽松的发展环境。一是要完善农村土地流转办法，要从政策上支持农村土地向大户集中，实行集约化经营，充分发挥土地资源在现代农业中的基础作用。二是农业项目建设要紧密结合龙头企业和种养殖大户的发展，避免重复投资，充分发挥农业资金效益。三是从资金、税收、技术等方面给予大力支持，扶持龙头企业和种养殖大户进行集约化和产业经营。四是按照中央提出的“工业反哺农业，城市支持农村”的要求，制定积极的优惠政策，吸引和鼓励城市工商资本投入到农业产业化发展项目上。五是要把龙头企业作为现代农业发展的重点，积极支持安圣达公司、天华现代公司、双孢胎有公司等龙头企业和种养殖大户扩规上档，并鼓励他们积极参与对农业产业项目的组织、策划、生产管理，充分发挥其带动示范作用。
（五）加大农业基础设施建设管理力度，增强农业抗自然灾害的能力，使农村居住环境得到改善。
强化农业基础设施建设，是推动农村经济发展、促进农业和农村现代化的重要措施。要紧紧围绕农业增效、农民增收这一目标，以加快农业基础设施建设为重点，有力推进了农业产业化、标准化、规模化发展，为农村经济发展奠定了坚实基础。以建设社会主义新农村的大好时机，加大对农业基础设施建设，逐步改变农村基础设施落后和人居环境脏乱差的状况，既是广大农民群众的迫切愿望，也是现代农业的重要任务。
农村经济发展调研报告
河南是我国的农业大省，在国民经济发展中占有举足轻重的地位。河南农业发展，一直受到党中央、国务院的高度重视。理论界和学术界也很关注河南农业发展问题。中国社会科学院邓小平理论研究中心、马列所邓小平理论研究室，对河南农村集体经济的发展，尤为关注。20xx年成立《中国特色社会主义实践形式研究》课题组，将农村集体经济的实践形式列入重要研究内容。此后课题组注意搜集整理这方面的资料，遂成立《河南农村集体经济发展前景》课题小组，曾多次与河南省漯河市驻京办、新乡市驻京办联系、座谈。
邓小平指出：“中国社会主义农业的改革和发展，从长远的观点看，要有两个飞跃。第一个飞跃，是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制。这是一个很大的前进，要长期坚持不变。第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。这是又一个很大的前进，当然这是很长的过程。乡镇企业很重要，要发展，要提高。农业问题要始终抓得很紧。农村富起来容易，贫困下去也容易，地一耕不好农业就完了。”(《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第355页)邓小平关于中国农业改革和发展两个飞跃的思想，高瞻远瞩，对于我国农业的发展具有重大的指导意义。
为了调查和研究农村集体经济发展的状况，20xx年9月17—30日，由中国社会科学院邓小平理论研究中心、马列所邓小平理论研究室组成的《河南农村集体经济发展前景》课题小组一行5人，赴河南豫北、豫中进行了为期14天的专题考察。走了3个县(新乡县、临颍县、巩义县);5个镇、乡(新乡县小冀镇、七里营镇，临颍县城关镇、杜曲乡，巩义县竹林镇)，访问了11个村庄及村办集体企业，例如，小冀镇东街村及京华实业有限公司、中街村及中联总公司、太行振动机械股份有限公司;七里营镇的刘庄村及华星药厂(该厂为我国肌苷生产最大厂家和生产青霉素第三大厂家，拥有8个分厂)、龙泉村及龙泉集团公司、刘店村、南辛庄村及新亚集团公司;临颍县城关镇的南街村及南街村集团公司、杜曲乡的北徐村及北徐集团公司、龙堂村及龙云集团公司;巩义县竹林村(现为竹林镇)。此外，还考察了一些村办学校、文化大院、卫生院、幼儿园、养老院等。调查组深入农田、车间、农户，先后访谈过40多名县、镇、村级领导、农民企业家、农户、村民和当地居民，还分别与数名带头人(河南省劳动模范、全国劳动模范、全国人大代表、中共十九代表等)座谈。
调研活动结束后，课题组分析和总结调研材料，经过多次讨论，形成以下六个方面内容的调研报告：
农村经济发展调研报告
一、村庄现状。
由于近几年来我国经济的不断发展以及对农村的更加重视，在一系列惠农政策的实施下该村得到了较大的发展。
人们不在担心温饱问题，而是更加注重营养健康问题，追求生活质量。家庭人均收入有所提高，在相对稳定的收入情况下能够安居乐业。
二、特色景观。
重庆巫山县福田镇高桥村境内，有一五龙观，现只留下部分建筑遗迹。高桥五龙观位于五龙山上。五龙山因有五条山脉形似五条蛟龙而得名，位于正中位置的山脉上有一突起的小山峰，形似龙头，高约三十米。五龙观就修建在此山峰上面。小山峰下面平台修建有观音殿，其旁边为灵官殿。山顶建有祖师殿，供奉张三丰圣像，当地人称祖师菩萨，这与五龙的传说是一种暗合。在五龙观有一龙头香，龙头香上雕刻的花纹来看云朵，龙头朝向正南方向，离地面约30米高，只是因为年代久远，无人管理。据当地人回忆，在1975年因为雷击断裂掉落在地上。现场丈量此龙头香地面部分240厘米，高宽均为30厘米，龙头为25×25×38厘米，龙头上方有向下向内雕刻有13×13×11厘米孔径的香炉;通过目测，山顶边缘道观前方悬崖处还残存约60厘米。据此计算，此龙头香的长度正好也是三米，宽三十厘米。
五龙观修建年代不详。因为文革毁损成为平地，无法查找到任何文字记载。经走访当地一位80岁的老人卢成明，初步推断五龙观建于明末。据卢成明老人回忆当时在世老人的口传，自建成后香火旺盛，但在反白莲教起义时，由于观上道士自称神兵造反，在嘉庆十年前后被清兵一把大火全部焚毁，后又重修。至1930年前后，卢成明已能清楚记事，当时由贺善人(卢成明舅外公)主持观上事务，可以容纳近三百人的朝拜，但所收香火供奉全部由当时国民党派驻的胡团守把持。他亲眼所见，有信徒为了还愿，四肢戴上铁链，两腮用一柄小宝剑横穿而过，不远数十乃至数百里步行登山而上，到达观顶，便单膝跪下，虔诚地走上龙头香，焚香叩拜。所见烧龙头香者，未曾有人从龙头香上掉下。解放后，仍有香客朝拜，后于文革“破四旧”，被红卫兵彻底毁坏，圣像被掀至五龙山下，被水冲走，至今仅存部分石材散落遍地，顶上有一用旧砖修建的简易小观，偶有信徒参拜。
三、当前面临的问题。
(一)自然条件较差，农业生产条件差。每年基本上有旱灾侵袭，有的年份极度缺水，农业生产抵御自然灾害的能力较弱，当遇到狂风骤雨时，农民只能看着庄稼被毁，束手无策。另外，由于农村土地大多集中在高半山地区，山高坡陡，土壤贫瘠，肥力低下，加上交通不便，无法实行机械化耕种，只能是肩挑背扛的传统模式，十分辛苦。农村基础设施极少，配套不完善。
(二)土地问题。农村土地结构、人员结构和经营关系不合理，土地纠纷不断，许多土地一时难以确权、确地到户。有些在外务工人员的土地常年闲置没有得到有效利用，浪费了土地资源。
(四)社会事业发展极缓。教育水平不高，无法满足对优质教育的需求，缺乏优秀教师，大多家长不满现在的教育水平，而且大多数完成小学初中后选择了辍学，随大人在外务工，有的小小年纪就选择了婚姻，法制科学意识淡薄。医疗卫生建设迟缓，只能对一些简单的小病进行医治，当有重病时无法得到有效治疗，人们健康水平不高，依然有“看病难、吃药贵”等难题。
四、解决办法。
(一)强化科技兴农，发展高效农业加大科技投入，加强农业各类优新品种的引进提高农产品质量，大力发展绿色农业，使产品走出去占据市场。
(二)对于土地问题，首先要确定农业从业人口，最大限度的公平分配农村土地使用权，收回闲置土地，增大人均占有量;核实农村土地承包权，减少土地权界问题纠纷，为农村土地出租、转让、入股提供重要依据。
(三)对于村民素质不高问题首先要抓好干部培训，从而起到引导带头作用。试想如果一个村的干部不带头又怎会让农民去接受指导思想，所以村干部要将思想工作做到位，加大宣传力度。其次要抓好成人教育，在村里定期开展技能培训讲演，确保美味农民都有一技之长，无论是自己创业，还是在外务工都能发挥自己的优势，最后要加强农民法律意识，要有权利义务意识，村干部定时进行村务公开，村民定时进行上访，提高村民维权意识，加强民主监督。
(四)以推进公共事业发展为重点。政府加大财政投入，使广大农民学有所教、老友所得、住有所居。一要不断发展农村教育事业，完善农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，在学校建设宿舍，让较远地区的孩子能够得到有效保障，安心学校，逐步提高寄宿学生的生活补助。合理配置教师资源，积极推进教育人事制度改革，推行中小学教职工全员聘任制、教师资格准入制、竞争上岗制、新聘教师合同制、教师对口支援农村学校制。二要加强农村医疗卫生事业发展。巩固新型农村合作医疗成果，加快村卫生室的条件改善，增加医疗设备，解决就医难问题。
五、促进农户增收建议。
(一)有效调整农业产业结构。高桥村主要是以种植粮食作物为主，所以在全面发展农、林、牧、副业的基础上，一要把粮食作为主导产业种好，提高粮食产量与品质，加强农业指导;二要注重农产品加工，比如土豆、马铃薯等进行深加工制成成品销售带动相关产业发展，调动农民种植积极性，吸纳富余劳动力;三要注重以市场为导向，发展特色拥有比较优势的产业。
(二)大力发展畜牧业。现在高桥村养猪、牛、鸡、羊的农户逐渐增多呈现良好势头，有的还经营了养殖场，但是规模不大，资金紧缺在这方面政府应该大力扶持，帮助在畜牧业上快速发展。
(三)加快道路等基础设施建设，交通的不发达影响了文化、经济的交流，使村难以走出去引进来，只有交通的快速发展才能更好的促进农民增收。加快建设农村医疗卫生事业，只有让人们拥有一个健康的体魄才能更好的从事劳力劳动，提高积极性。
(四)适当发展旅游业。对五龙观进行整改重修，对外宣传，吸引外来游客，促进经济发展。
一、发展现状。
东桥镇位于闽清县北部，距闽清县城32公里,闽江、外福铁路、316国道、123县道穿境而过，华东地区最大的水力发电站水口电厂及闽清县最大水力发电站安仁溪电站均建在境内。全境面积187.34平方公里，是闽清县行政区域面积最大的乡镇和闽江北集贸旺镇，全镇山地面积24万亩，其中有林地面积18万亩，耕地面积2万亩，辖有22个行政村，5603户，20167人。近年以来，东桥镇认真落实党在农村的各项政策，深化农村改革，加快全面建设小康社会进程，农业和农村经济发展都取得了明显的成效。主要体现在以下几个方面：
一是农业内部结构调整力度加大。在粮食生产方面，大力推广水稻优质杂交稻种植，良种覆盖率96%以上，2005年粮食总产10506吨。在水果生产方面，引导农户种植优质橄榄、无核雪柑、脐橙52号等，同时强化老果园的新技术改造，水果产量达3634吨。在食用菌生产方面，大力推广“协会+基地+农户”的模式，在食用菌协会的带动下，产业化水平不断提高，2005年栽培秀珍菇500万袋，香菇350万袋，毛木耳300万袋，大球盖20万袋，金福菇、麒麟菇等150万袋，实现产值3100万元，并已形成了产供销一条龙的市场体系。在畜牧业生产方面，家禽和牲畜的存栏数和出栏数与前年基本持平。农业基础设施不断完善，投资近400万元的农业综合开发治理中低产田项目已通过验收。
二是招商引资有较大突破。实施“工业强镇”战略，积极开展招商引资，2005年有4个项目投产和实施：三霸水泥膏已投资400万元，多种新产品正投放福州等地适应性使用;福闽工艺品已投资300多万元，建成厂房6500平方米，已投产;富森竹业投资200多万元，2005年实现产值550万元，提升为规模以上企业;深圳表业回归工程已开始基建。
三是经济发展实现稳步增长。2005年，全镇农村经济总收入2.86亿元。比上年增长10.8%;工业总产值5200亿元，增长47.8%;农业总产值1.24亿元，增长9.3%;其中地方财政收入85万元，增长31.4%，实际利用外资146万美元，增长386%;农民人均纯收入4400元;增长10.4%。2006年1-9月份全镇农村经济总收入2.38亿元，完成全年计划数3.18亿元的75%;工业总产值4374万元，完成全年任务数7137万元的61%;其中规模以上工业产值3018万元，完成全年任务数4586万元的66%，;农业总产值8474万元，完成全年任务数12106万元的70%;地方财政收入80万元;完成全年任务数103万元的78%;内资到资826万元，;完成全年任务数670万元的123%;固定资产投资2482万元，完成全年任务数5630万元的44%，其中300万元以上完成2022万元,占全年任务数1000万元的202%。
二、存在问题。
近年来，东桥镇农业和农村经济发展虽然取得了较大的成效，但还存在一些必须引起重视的困难和问题。主要为：一是经济结构调整步伐不快，经济规模、总量依然偏小，产业规模不够大，新的经济增长点缺乏，经济运行整体效益不高，增长方式尚未根本转变。二是少数群众生活还比较困难，社会事业发展与人民群众需求还有较大差距。三是抵御重大自然灾害能力不强。四是干部群众的思想还不够解放，闯劲和拼劲不足。五是发展不够平衡，解决“三农”问题的任务依然艰巨等。
三、发展对策。
下一阶段，东桥镇将围绕县委、县政府的部署，全面贯彻落实科学发展观，坚持把做好经济工作作为全部工作的重中之重，进一步加强领导，解放思想，更新观念，积极推进农村体制机制创新，克服自然灾害等不利影响，实现农民增收、农业增效、工业项目带动和农村稳定的目标任务，加快全面建设社会主义新农村步伐。
1、大力推进农业产业化。在稳定粮食生产的基础上，改变传统的生产模式，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，进一步壮大食用菌、水果、畜牧、林竹、蔬菜五大特色产业规模。大力推行农业标准化生产和产业化经营，扶持发展一批农业产业化龙头企业和生产基地，食用菌生产在今年的“四个百万袋基地”的带动辐射下，明年总量要达到1600万袋以上，并进一步培养和发展灯塔、须弥山等商标成为名优产品品牌，大力开拓市场，把品牌做大、做强。大力引进先进的现代农业技术和优良品种，积极发展品质优良、特色明显，附加值高的优势农产品。加快发展农副产品精深加工，实现“一村一品、一村数品”，以规模化推进产业化，确保增值增收。要提高农产品质量安全水平，坚持科技兴农，以质量求效益。大力推广“公司+基地+农户”等经营模式，建立企业与农民稳定的购销和合理的利益联结机制，发展“订单农业”，降低农业经营风险。加强高致病性禽流感等重大动物疫病防控，增强农业抗灾能力。大力支持农村信用社的体制改革，拓宽融资渠道，增强支农信贷能力。积极开展农民就业技能培训，引导农村富余劳动力向非农和城镇有序转移，努力开拓农民外部增收渠道。
2、推进工业化进程。牢固树立工业强镇的主导思想，把发展工业经济、加快工业化进程作为东桥经济发展的首要任务，实现农业大镇向工业强镇的战略跨跃。按照“布局集中、产业集聚、资源集约”的总体思路，积极推进工业经济的可持续发展。要优化产业结构，大力发展工艺品、钟表等产业集群。大力促进东桥表业回归工程，全力做好神龙表业项目的跟踪服务，力争形成新的规模化产业。要优化发展平台，积极推进沿江工业集中区建设，真正把工业集中区建设成为工业发展的载体，产业集聚的基地和经济发展的重要增长点。要促进福晶软磁、福闽商贸、闽华食品、三霸水泥、富森竹业等已落户企业的增资扩产，扩大规模，增加效益。内地要突出发展龙标制衣等劳动密集型、环保型企业，促进劳动力就地转移、给更多的家庭妇女创造劳动就业机会。同时，要大力开展招商引资，放眼市场，主动出击，以诚感商，促进更多的企业来镇投资办厂，更多的项目落地，壮大工业企业规模和工业经济总量。实施科技创新工程，加大企业技术改造力度，大力引进新技术、新工艺、新设备，努力形成一批拥有带动作用大的企业。实施质量品牌工程，落实扶持政策，积极争创一批名牌产品，提高工业发展整体水平。
3、全面推进新农村建设。紧扣“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，立足实际，发挥优势，突出特色，科学发展，着力抓好农业基础设施建设、集镇中心开发建设、农村社会事业发展三大方面工作，扎实推进社会主义新农村建设，一是加强农业综合开发和农田水利基本设施建设。积极争取项目资金，力争在2-3年内，对全镇大部份灌溉渠道和农田进行标准化改造，对重要防洪堤进行建设维修，改善农田基础设施，提高土壤肥力，增加旱涝保收面积，促进粮食增产，农业增收。二是本着“尽力而为，量力而行”的原则，推进集镇中心区建设。结合过洋村新农村建设示范点工程，集中力量抓好关键性重点项目建设。今年建成农贸市场、加油站，明年要建成信用社新营业大楼、建成新镇政府办公楼、东桥文化服务综合楼、东桥交通客运站。并使集镇新区建设成为功能齐全，设施完善的政治、文化、商贸中心。三是加大新村建设和旧村改造力度。通过上级扶持和帮助，进一步完善村(居)的基础设施和文化体育设施建设，争取各村(居)要建成一个文化娱乐中心，一个以上体育活动设施(场所)，改善群众的文化生活。四是加大村庄人居环境治理建设。以整房治散建文明小区、整路治脏建配套设施、整水治臭现田园风光为主要内容的“三整三治”，提高人民群众的生活质量。五是实施“大交通”战略。争取明年内对沿123县道镇境内路段全部进行路面硬化改造，建成南洋公路;加大对村庄、小区进行路面硬化建设力度，改善群众的出行条件。六是健全完善社会保障体系。继续对新桥等地质灾害区群众实施救灾搬迁。进一步完善农村“五保户”供养、特困户的最低生活保障救助、灾民补助等社会民政救助体系，深入开展扶贫济困“春风行动”，关心妇女、儿童和残疾人福利事业，重视做好老龄工作。探索建立农村医疗保险和社会养老保障等福利保障制度，使弱势群体的基本生活得到保障。
农村经济发展调研报告
市委组织部牵头，从市人大、市委党校、市财政局、民政局、农业局、中小企业局等单位抽调15名同志组成三个调研组，由市委组织部三名县级领导干部带队，深入六个县市区，对全市村级经济发展情况进行了认真调研。调研采取听取县市区委汇报，召开由乡镇党委书记，县市区人大、农业、民政、财政、土地、信用社、中小企业局等有关部门负责同志及村级经济组织负责人参加的座谈会，进村与村干部、党员群众代表、致富能手等个别座谈、发放调查统计表等形式进行。共调查24个乡镇、97个村，召开座谈会30个，座谈党员干部群众572名，基本摸清了全市村级经济发展现状，现将调研情况报告如下：
一、基本情况。
通过调查发现，全市3705个行政村，xx年村级经济总收入共亿元，村集体经济收入亿元。其中村集体经济收入100万元以上的125个，占%;50100万元的142个，占%;1050万元的433个，占%;510万元的421个，占%;35万元的522个，占%;3万元以下的1148个，占%;经济空壳村813个，占%。
元，占%。村级集体经济的实现形式日益多样化，呈现出收入来源渠道不断拓宽的趋势。三是村级经济发展两极分化的趋势越来越明显。各地由于受自然环境、基础条件、区位优势、班子状况等主客观因素的影响，村级经济发展不平衡的问题日益突出，村与村之间的差距越拉越大。xx年，除农业税附加外，全市集体收入5万元以上的村仅占三分之一，而3万元以下的村占到%。经济强村干部精神状态好，发展氛围浓，发展环境好，路子越走越宽，发展后劲十足。这些村，群众生活富裕，社会稳定，各项公益事业发展快。而村级经济薄弱村基础差、底子薄，缺资金、缺人才，村干部待遇无着落，积极性不高，信心不足，信息不灵，发展难起步，增收无门路。这些村，村级组织服务功能差，公益事业难兴办，正常运转难保证，村级经济及社会各项发展缓慢。
二、主要做法。
在发展村级经济中，各级都遵循市场经济规律，立足实际，发挥优势，创造了许多好经验、好做法。
了有效利用。全市依靠资产增加村级收入的村共有354个。五是靠争取。充分利用上级在山区开发、小流域治理、土地整理开发、村村通等方面的扶持政策，积极争取资金及物资支持。东平县大羊乡南留屯村，依托村内小流域治理项目，对上争取无偿扶持资金300多万元，把xx多亩山岭薄地整治成了优质果园，并承包到户，年增加村级收入40万元。六是靠清欠。一些村对债权、债务进行集中清查、清理。对债权，积极清收，特别是一些原先三提五统尾欠数额较大的村，通过清欠增收辐度比较大。同时，对债务采取清欠还债、降息减债、以物抵债、债转股、依法核销等形式，妥善处理解决，减轻村集体负担。xx年，全市村级清欠收入达万元，偿还债务万元。
机关抽调精干力量常年驻村，充分发挥各部门在资金、技术、信息、物资等方面的优势，为所包村提供有力支持。两年来，县市区共安排工作组315个，抽调县乡机关干部1253名，提供帮扶资金2028万元，实施打井、调水、修路、山区开发等重点工程项目431个，引进和帮助新上项目76个，为加快村级经济发展创造了条件。有的县市区按照地域相近、条件相似、便于工作的原则，选择部分经济强村或强企业与经济薄弱村结成帮扶对子，教方法、帮资金，带动和促进发展集体经济。有条件的县市区和乡镇还积极为村级发展提供资金扶持。泰山区针对部分村难以运转的实际，按照因地制宜、保障底线、体现政绩、优劳优酬的原则，由区财政列支100万元，支付农村党支部书记的工资、养老保险和医疗保险等费用。肥城市石横镇对6个集体经济空壳村，每年都从镇财政分别拔付5万元，以解除村干部的后顾之忧，让他们把主要精力集中到干事创业、加快发展上来。
3、加强管理，增收节支并举。各级坚持一手抓发展、一手抓管理，开源节流并举，加减法一起算，一方面千方百计增加村级收入，一方面厉行节约，管好用好每分钱。一是减少干部职数。落实了村干部四定改革措施，大力推行两委干部交叉兼职，使享受固定补贴和误工补贴的人数尽量控制在规定的标准和范围之内，减轻村集体负担。今年，岱岳区明确提出取消编外人员，计划生育专职干部、计生小组长、村民小组长等全部由在编村干部兼任，大大减少了村干部人数。据统计，目前，全市共有村两委干部17093人，平均每村人，干部总数比xx年减少7500多名。二是推行农村财务双代管。普遍实行了农村财务由乡镇代理记帐、代管资金，大部分村取消了会计、现金出纳，设立一名报帐员，既加强了监督，又有效地减轻了村级的支出压力。三是规范村务、财务公开制度。各级严格执行村务公开、民主管理规定，对村级民主管理、民主决策、民主理财等工作程序和内容进一步作了规范，并坚持定期检查督导，实现了村级财务管理的规范化、制度化。新泰市健全完善了现金管理、开支审批、村干部任期审计、离任审计等制度，还设立了农村财务网络监控中心，与乡镇双代管服务中心微机联网，进行远程监控，实现了农村财务的会计电算化、监督网络化、运作规范化。
种渠道增加群众和集体收入，使这些村在较短的时间内就发生了很大变化。东平县提出农村党支部书记队伍双强标准，改善农村干部结构，提高干部队伍素质。肥城市王瓜店镇蒋庄村，原来的村干部观念陈旧，发展经济没能力、无路子,集体经济空壳。xx年，个体大户孟凡胜回村任党支部书记后，提出了经营农村的思路，仅春季植树公开拍卖树点，村集体就增加收入20多万元。为切实提高农村干部致富能力，各级认真落实农村党员干部科技知识培训五年规划，大力实施十百万工程，加大对农村党员干部的科技知识培训力度，不断提高他们的双带能力。去年以来，我市共培训农村党员干部31430名，建立县级科技知识培训示范基地37个，乡镇示范服务基地128个，培养建设科技致富示范村321个，党员科技致富带头户15908个。
三、存在问题。
我市村级经济发展虽然找到了一些路子，创出了一些经验，取得了一定的成效，但通过调研，也发现了一些不容忽视的问题和薄弱环节，特别是经济薄弱村，问题尤为突出，主要表现在以下四个方面。
了，以为只要群众富裕了，集体有没有收入无所谓。泰山区省庄镇安家庄村地处山区，是有名的花卉苗木专业村，村里无偿提供技术、信息、销售等各项服务，群众收入虽然比较高，但村集体经济空壳，村里办公用房只有两间1965年盖的土坯房，村干部也十几年未发工资。东平县老湖镇南辛庄村，群众在村里的帮助下，通过特种动物养殖走上了致富路，有的户年收入达17万元，但村里不收服务费，集体无收入，运转非常困难。二是责任意识不强。有的村干部安于现状，只守摊，不创业，怕担责任，怕冒风险，等靠要思想严重。有的村虽然有发展基础和发展条件，但由于原先办企业、上项目受挫，有一朝被蛇咬，十年怕井绳的思想，顾虑重重，不敢闯、不敢干。有的村干部虽然自身致富能力很强，但主要精力用在个人致富上。新泰市石莱镇胡家泉村的两名村干部，都是致富能手，家里有波尔山羊养殖、羊肉加工等项目，年收入比较高，但对集体发展考虑得很少，主动做工作少，只满足于完成上级任务，致使村集体无收入。三是工作能力差。缺思路，少办法，过多强调客观条件，不从主观找原因，怨天忧人。调研发现，有的村虽有近千亩土地，但一年到头只能收一季小麦和一季玉米，没有任何增加集体收入的门路，村干部畏难发愁，只等上级扶持，全村坐等受穷。有的村虽然有土地、山林、四荒，但经营方式不合理，一次性低价拍卖，影响了村里的稳定持续发展。
2、村级债务负担沉重。截止xx年底，全市3705个行政村中，有债务负担的2528个，占%;村级负债总额达亿元，平均每个村万元，有的村竟高达5800万元。负债的主要原因，既有搞道路建设、通水通电、修建学校等公益事业形成的，又有盲目发展村办企业和盲目搞农业种植结构调整造成的，也有为完成上级任务，贷款垫付三提五统、农业税等形成的，还有一些村在近两年的村村通工程建设中，形成了新的债务。债务中既有各类金融机构的贷款，也有群众的高息借款。利息越滚越大，连年增加，有的村由最初的几万元累加到几十万元，根本无力偿还。特别是一些村，因欠群众高额借款，潜伏着很大的不稳定因素。沉重的债务负担，使这些村疲于应付，甚至有的村干部经常被司法机关传唤、拘留，根本没有精力谋发展、搞建设。东平县接山乡林马庄村因打井修渠、修路架电、新建学校等已累计欠外债284万元，积重难返，越陷越深，发展难度非常大。
3、村级经济发展的制约因素多。一是自然条件差。有的村地处山区、库区，土地贫瘠，耕地少，交通不便，信息闭塞，生产条件差，治水、修路、通电成本高，发展没优势，这样的村全市达315个。有些山区村，虽然林果等农副产品产量较高，但受交通条件制约，产品运不出、销不了，增产不增收。东平县老湖镇有22个村属库区移民村，村里没有一寸土地，原先集体收入全靠公益金，自去年取消公益金后，这些村集体没有一分钱的收入，并且公益金不在转移支付范围，下一步得不到转移支付资金，村里运转困难，村干部待遇也落实不了，情绪非常低落。二是政策不配套。农村税费改革虽然减轻了农民负担，但也使村级收入锐减，原先村级组织运转还能由三提来解决，现在只能靠较少的农业税附加，如果村里没有其他收入来源，运转难以保证。特别是下一步农业税全部取消后，运转将更加困难。而现在没有相应的配套政策来优化村级发展环境，拓展村级发展空间，促进村级增收。如土地政策，越来越严格，村里即使引来了项目也难以落地;税收政策，在利益分成上，村里得不到任何收入;一事一议规定过死，每人每年必须限制在15元以内，一些公益事业根本无法兴办，等等。三是人才、资金、信息匮乏。调研发现，我市农村许多有头脑、有技术、有本事、有门路的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，一些高中毕业生也千方百计外出找出路，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。在发展资金方面，由于金融机构对村级贷款控制过严，使村里很难得到必需的资金;上级的一些帮扶资金过于分散，对一个村来说只是杯水车薪，不能集中财力解决发展问题。一些村对外接触少，走不出去，请不进来，信息渠道不畅，加上群众对发展村级集体经济不关心，很少提出发展村级经济的好建议，即使村里想发展也缺门路、无项目。
元，而去年村集体收入只有万元。类似这样的支出，很多村依靠自身的集体收入根本无力承担。有的为了应付这些支出，甚至采取借贷举债的办法，致使村级债务负担又雪上加霜。
四、对策建议。
1、扶贫攻坚，率先突破经济薄弱村。对经济薄弱村特别是空壳村，采取县乡领导干部包村、市县直部门对口帮扶、强村或强企业带动等办法，2、大力加强村级领导班子建设。继续深化递进培养工程，解决好村级经济发展人才匮乏的问题。结合今年村级班子换届，广开视野，扩大民主，大力选拔那些政治素质好、事业心强、有经营头脑和管理经验、乐于奉献、脚踏实地为群众谋利益的优秀人才进班子，特别是选好配强村党支部书记。按照精简效能的原则，进一步核定干部职数，从严把握，大力推行交叉兼职，包括计划生育干部、生产组长、工勤人员等，能兼的一律兼起来，最大限度地减少村里吃补贴的人数。结合学习贯彻十六届四中全会精神，进一步加大对农村班子成员的政治理论、市场经济、实用技术和政策法律知识的培训力度，提高思想文化素质和带动致富能力。加强农村干部思想作风建设，增强他们依法办事、依法行政的能力，提高服务水平。建立健全激励约束机制，总结成功经验，采取工资统筹、办理养老保险等措施，保证村干部待遇落实，调动和发挥他们的积极性、创造性;落实目标责任、民主评议、考核奖惩等制度，进一步加强对农村党员干部的管理监督。建立健全以党支部为核心的村级组织运行机制，理顺两委关系，保证村级组织协调高效运转。
3、不断优化发展环境。市财政、农业、土地、工商、税务、金融、计生、政法等有关部门，根据各自业务职能，提出加快村级经济发展的政策措施，形成齐抓共管、齐帮共扶的强大合力。加大环境整治力度，最大限度地减少村级事权，严禁各种形式的乱集资、乱摊派、乱罚款、乱收费，取消一切不符合实际的达标升级活动，不得强迫村里出资兴办各种基础设施项目。严格执行中央订阅报刊的政策规定，加大查处力度，坚决杜绝除党报党刊以外的其他报刊摊派。总结县乡化解村级债务的办法，拓清底子，研究措施，积极化解村级不良债务，能挂帐的挂帐，能停息的停息，能核销的核销。同时，要求乡村量力而行兴办公益事业，严防增加新的债务负担。
步健全集体资产经营管理机制，杜绝跑冒滴漏，并通过多种方式改革产权制度，实现集体资产的保值增值。
5、进一步加强对村级经济发展的领导和指导。市委制定关于加快村级经济发展的《意见》，明确目标任务，理清发展路子，落实领导责任，要求各级党委、政府从提高党的执政能力和巩固基层政权的高度，充分认识新形势下发展村级集体经济的重要性和紧迫性，切实关注基层、理解基层、支持基层，积极帮助基层解决困难和问题，多渠道、多形式增加村级收入，确保村级组织正常运转和有效发挥作用。认真落实市级领导干部联系困难乡镇，县乡领导干部联系贫困后进村和市、县直部门包村制度，进一步加大帮扶力度，积极为村级集体经济发展出点子、找路子、搞服务、引项目，协调资金，优化环境。把村级经济发展纳入农村经济发展规划和农村党建三级联创活动，作为考核领导班子、领导干部实绩和评先树优的重要内容。加大村级特别是负债严重、运转困难村的转移支付力度，集中扶贫资金，破解发展难题。总结岱岳区实行村村富工程，加快村级经济发展的经验，召开现场会议进行推广。发挥典型的示范带动作用。总结各级发展村级经济的先进经验，树立一批典型，加大宣传力度，推广经验做法，发挥示范带动作用，推动面上工作开展。
农村经济发展计划
建设社会主义新农村，是党的__届五中全会提出的重大历史任务，是落实科学发展观、深化农村改革、推进“三农”工作的重大举措，是全面建设小康社会、构建和谐社会的必然要求。为扎实推进__村新农村建设工作，促进全村经济、社会、文化等各项事业的全面发展，经与村党支部、村委干部讨论研究，并征求部分村民的意见，制定了__-__年__村新农村建设工作规划。
一、__村基本概况。
__村座落于__镇北面，与__区__镇毗邻，面积约20平方公里，大小山塘13个，全村759户，2711人，村两委班子成员5人，17个村民组，17位组长。现有党员102人，党员议事会成员10人，村民代表51人，现有党员中担任过村两委干部的54人，担任过主职干部的15人。__村自然资源得天独厚，如今的__村在镇党委、政府正确领导和支持下，有条不紊的开展着各项工作。
二、规划指导思想：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的__届五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观和中央《关于推进农村全面小康建设的若干意见》精神，坚持“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字指导方针，充分调动全村农民的积极性、主动性和创造性，以发展农村经济为中心，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，以解决农民群众最关心、最直接、最现实利益问题为切入点，深化农村改革，激活发展动力，加大投入力度，强化基础建设，发展社会事业，推进民主政治和精神文明建设，积极改善生活条件，构建繁荣、富裕、民主、和谐的社会主义新农村。
三、规划建设期限。
自__年至__年，力争通过5年时间，把__村建设成为文明、富裕、殷实的社会主义新农村。
四、规划的主要内容。
要通过调整产业结构，淘汰落后的生产方式，引进优良品种和先进的种养技术，逐步形成符合__村地理环境新的龙头支柱产业，增加农民群众的收入。
通过引导群众种植优良新品种，提高单产产量和产品的价格，增加农民的收入。同时引导群众种植甜叶菊、大蔸菜等，在改善生态环境的同时，实现农民增收。
大力发展养殖业。针对__村临近升金湖的特点，大力发展饲养渔业，养殖家禽类，不断扩大养殖规模，遂步实现规模经营，提高畜产品的质量和市场竞争力。
持续推进农村劳动力转移。按照三个“三分之一”目标，即“三分之一”农民从事传统种植业，三分之一农民从事畜牧养殖业，三分之一农民进城打工。加大村委会对劳动力转移的组织引导和扶持力度，扩大农村劳动力转移规模，落实补助，增强农民转岗就业能力。开展劳务对接，与省内外大中城市建立稳定的劳务合作关系。为农民工提供更多的中介组织和就业信息，培养劳务输出带头人。到__年，全村转移农村劳动力1200人，实现劳务收入550万元。
加大扶贫开发工作力度。按照“科学规划，分类指导、逐步实施”的原则，规划调整贫困户的推进方案，将全村的贫困户按行业特点，贫困原因分类，加大对贫困户的扶贫力度。着重扶持贫困户发展致富新产业，培育新的致富项目，提高“造血”功能。搞好对贫困户的培训，提高素质，增强其自我发展、自我提高的能力。进一步增加扶贫投入。到__年，全村要完成13户贫困户81个贫困人口的脱贫任务。
(二)__村基础设施建设规划。
重点建设好进村的道路，抓住这次村村通建设和一事一议的有利时机，把进村道路修好，协助有关部门规划好道路用地，发动群众出工出力，早日修好进入各组的道路。
加强人饮工程基础设施建设，力争用3-5年时间，把自来水引进各家各户，解决人和牲畜的饮水困难。
发动群众开展水利设施建设，提高农业抵抗自然灾害的能力。通过排查水利工程，抓住这次水利兴修的有利时机，进一步提高__村的防汛抗旱生产能力。
发动群众出工出力，建设硬化村道，力争到__年硬化率达到85%以上。
(三)__村公共事业发展规划：
巩固提高“普九”水平，深入推进农村中小学现代远程教育工程，实现优质教育资源共享。提高农民受教育年限，力争到__年村民平均受教育年限提高1年。积极发展农村职业教育，切实搞好农民技能培训，加快培育新型农民。
加强村广播电视、图书馆和村文化活动室等公共文化设施建设。推进实施文化信息资源共享工程，加快构建公共文化服务体系。广播电视和通讯网络全覆盖，开展群众喜闻乐见的文艺活动，丰富群众精神文化生活。
农村经济发展计划
20__年已经到来，为了在新的一年里更好的贯彻党的___精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，开创党建工作新局面，现结合我村实际情况制定党建工作计划如下：
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“创先争优”活动的目标要求，紧密结合工作实际，着力提升党建的创新力、凝聚力和社会影响力，团结带领广大群众共同努力建设和谐幸福村队。
二、目标任务。
努力按照“五个好”的目标要求，力争党组织建设进一步加强，党员整体素质进一步提高，文化建设和党的群众工作进一步改进，服务民生的机制和方法得到进一步完善，努力塑造党建特色和品牌，全面提升党建整体水平。
三、重点工作。
(一)、切实加强村两委领导班子、干部队伍建设。建立健全街道党工委抓村队的领导责任制，明确班子成员分工，认真抓好班子成员的思想建设、作风建设和组织建设，定期召开碰头会，交流思想，搞好班子成员之间团结，加强相互间的协作配合，坚持民主集中制原则，形成合力，确保党组织的领导核心作用得到充分发挥。
(二)、扎实有效地抓好党员的教育管理。严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。抓好社区党员基本信息网上平台建设，及时修正、补充、更新相关信息资料，对下岗职工党员、离退休党员、流动党员、非公企业党员、在职党员、高校毕业党员进行分类管理教育，保证每一名党员都能过上正常的组织生活。坚持定期走访制度，对新进党员、困难伤残党员、有思想问题党员、有特殊贡献的党员建立专访档案。
(三)、健全组织工作运行机制。建立党建工作联席会议制度。党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。定期进行社区党务公开，实行制度公开、程序公开、管理公开，组织成立社区党员民主监督小组，对社区党委民主决策和民主管理进行监督。建立健全村民代表会议制度，支持和保障村民自治组织依照法律和章程履行职责，自觉接受党组织的领导。
(四)、丰富党性实践活动。结合实际，通过划分党员责任区、建立流动党员服务站、组建志愿者服务队和党员设岗定责等多种形式，建立党员便民利民服务岗，成立党员护绿队、环保队、治安监察队、法制宣传队、民情信息员等志愿组织，积极组织党员参加村级建设，服务居民群众。开展一对一结对帮扶工作，帮助特困党员、群众，在他们生活困难时就会及时给予物质和精神上的帮助，解决他们的后顾之忧，为居民群众解决实际困难，发挥党员先锋模范作用。每月组织安排一次党员自愿者活动，如扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等。
农村经济发展的探讨
摘要:在市场经济体制的不断改革下，农村的经营发展也进入了全新的形式，山东省高密市根据目前的农村发展情况，将当地的土地承包流转工作落实到实处，并且根据当前的市场经济条件，对其进行有效引导，在一定程度上促进了农村的经济发展，该文对引导农村土地流转，促进农村经济发展的有效策略进行了分析。
关键词:农村土地;流转;农村经济。
在农村的.生产生活当中，土地是其中的重要组成部分，同样是人们赖以生存的基础。
在土地承包经营制度的不断发展下，土地流转盘活了土地的整体使用权，通过对农村土地的流转，实现了农村土地资源的优化配置，促进了农村经济的快速发展。
在土地流转的具体应用过程中，呈现了多样化的发展方式，通过合理的对土地流转工作的引导，能够保证农民的长远收益。
一、贯彻落实土地承包政策。
随着时代的发展，农村正在不断进行改革，但是由于改革之前，农业税收较重，在这样的情况下，人们渐渐选择了外出经商打工，土地的使用情况不容乐观，会严重阻碍农业的长远发展。
针对这种情况，需要认真落实土地承包政策，以此来对农村土地承包关系进行稳定，这样不仅能够实现土地资源的优化配置，另外也不会损害农田承包人的利益。
在进行税费改革之后，政府出台了各种惠民政策，能够在一定程度上提高人们的农业生产积极性，同时也可以稳定农户承包土地的经营权。
土地承包政策的落实，为农村的土地流转奠定了坚实的基础。
二、对农户进行培养教育，加强相关政策的宣传。
就目前的情况来看，土地流转还没有被彻底的进行，其主要原因是农户的思想仍旧受到传统观念的影响，在一定程度上有顾虑，主要体现在这样几个方面：农户受农业税收和征地补偿政策的影响，认为土地只有牢牢的掌握在自己手中，才能保证自己的利益不受侵犯;另外，由于对因政策的宣传不到位，大部分农户对新政策内容的理解不够深入，害怕失去土地的所有权和经营权。
在这样的情况下，为了实现农村土地流转工作的有序进行，需要做好农户思想疏导工作，加强对土地承包政策的宣传，其具体的方法和措施体现在以下几个方面：首先对相关的土地承包经营流转政策进行宣传，并且对其中的内容进行具体的描述，使农民对土地流转政策有全新的认识，改变传统的土地经营观念。
当地的有关机构需要协助政府做好土地承包经营政策的宣传和落实工作，以此来消除农民心中的顾虑，使农民认识到土地流转的可行性，达到转变农民土地经营方式的目的;另外，需要相关部门对其中的利益关系进行明确，只要保证每个农民的利益不受到损害，土地流转承包政策就会较快的进行落实。
在这样的情况下，需要相关部门结合当地的实际情况，对农民的实际土地使用权和土地使用范围进行统计。
对土地流转政策之后农民所得的经济收益进行前后对比，农民在确认自己的利益没有受到影响的情况下，会将自己所承包的土地主动流转给当地的种田大户。
三、对农民进行相应的技能培训。
在农村土地承包经营权稳定之后，大多数农民的传统观念纷纷得到改变，在这样的情况下，农民会将自己所剩余的土地流转给其他农户，但是与此同时，也面临着没有土地种，缺少相关技术来外出打工的局面。
针对这种情况，政府应该结合当地部门，对农民进行相关的技能培训，在对农民的打工意愿和实际情况进行了解之后，相关部门可以对其所需要培训的技能进行分类，创建相应的培训基地，来对农民进行相应的技能培训。
在这样的情况下，可以有效的解决农民进行土地流转之后，农村剩余劳动力的转移问题。
另外，在这些经过培训具有相关技能可外出打工的农民和相关政策的带动下，农民都会自愿的将手里具有经营权的土地进行自愿流转。
四、对土地流转的方式进行规范。
在进行土地流转的过程中，需要对其进行规范化管理，以此来保证土地流转工作的有序进行。
一般情况下，需要根据相关的规定，对土地流转的原则进行确定，这些原则主要包括以下几个方面：首先是依法、自愿、有偿。
在进行土地流转的过程中，必须在双方自愿的基础上，对所流转的土地范围、使用期限、使用形式和使用费用进行确定;在经过协商之后，签订相关协议，办理相关手续。
在这样的过程中，任何组织和个人都不能利用各种形式，来对承包方土地承包经营权流转进行阻碍。
其次是不能对土地的农业用途进行改变。
在进行土地流转之后，承包经营者不能改变土地的所有权和土地的使用方式;在条件相同的情况下，同一经济组织的成员有土地流转和土地承包的优先权，在这样的情况下，可以提高农民的整体收入。
另外，为了提高农民的整体收益，体现出土地流转的整体效果，需要引进高新农业科技项目。
根据当地的实际情况，引进一些适合当地种植的农作物品种，以此来提高农业生产活动的整体收益，创造良好的土地流转工作氛围，在这样的情况下，土地流转工作的效益会得到极大的提升。
五、结语。
通过对农村土地流转工作的引导，能够有效的提高农业生产的整体收益，保证农村经济的快速发展，在实际的工作中，应该加强对土地承包经营政策的宣传和讲解，以此来改变农户的传统思想，对其进行有效的引导，推动土地流转工作的有序进行。
参考文献。
农村经济发展计划
为深入贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的_____会和省、市、县、镇有关党建工作会议精神，深入学习实践科学发展观，不断深化农村党的建设“三级联创”活动，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，切实增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为有效应对保持经济平稳较快发展和建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供坚强有力的思想、政治和组织保证，工作安排如下:。
一、加强组织领导，构建齐抓共管党建工作格局。
1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。要坚持把党建工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。每季度至少召开一次研究党建工作的专题会议，研究落实基层组织建设工作。经常深入基层开展党建专题调研，积极向上级党委报送信息。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。
2、科学谋划党的建设各项工作。要牢固树立常抓不懈和改革创新意识，按照乡党委总体部署，结合实际，根据新形势下，经济社会和党的建设出现的新情况、新问题、新趋势，以改革创新的精神谋划党的建设各项工作，科学制定全年党建工作计划和季度、月份计划安排，做到目标任务明确，工作思路清晰，措施具体有力。
3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。扎实推进“四个纳入”、“四个带头”，坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容。
二、强化理论武装，大力推进思想政治建设。
1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论学习，重点做好党的____精神学习宣传工作，在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。
2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。制定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班，每个党员每年集中培训不少于7天，培训后进行知识测试。坚持“三会一课”学习制度，开展电化教育，进行专题讨论，撰写心得体会，提高学习培训效果。
3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。
三、坚持改革创新，不断增强基层组织建设活力。
1、深入开展学习实践科学发展观活动。着眼于巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果。全面深入开展学习实践科学发展观活动，按照中央和省、市、县、镇的统一部署，围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”四个目标，始终坚持求实求效，突出实践主题，加强组织领导，强化责任落实，精心组织实施，严格按照标准，组织党员特别是党员干部认真学习实践科学发展观，把学习实践活动与镇相关工作紧密结合起来，扎扎实实抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段11个环节的各项工作，为保发展、保民生、保稳定、保开发区决策部署的贯彻落实提供动力，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思路观念，着力解决影响和制约农村科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高党领导科学发展、促进社会和谐的能力，进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动各支部又好又快发展的强大力量，为我村争当镇经济发展排头兵进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。
2、大力实施“规范”工程。要围绕“打基础，抓规范”这一工作思路，健全落实党建各项工作制度，完善村级组织各项配套设施，规范党建材料整理，抓好村级组织活动场所的管理使用工作，发挥好“一室多用”的综合效能，不断推动基层组织软硬件设施建设上新的档次，实现70%以上的村党组织达到“五个好”目标要求，促进基层党建工作经常化、制度化、规范化，20__年争创五个好党委。
农村经济发展计划
无论是单位还是个人，无论办什么事情，事先都应有个打算和安排。有了。
工作计划。
工作就有了明确的目标和具体的步骤就可以协调大家的行动增强工作的主动性减少盲目性使工作有条不紊地进行。同时计划本身又是对工作进度和质量的考核标准对大家有较强的约束和督促作用。所以计划对工作既有指导作用又有推动作用搞好工作计划是建立正常的工作秩序提高工作效率的重要手段。下面是小编为大家整理的关于农村经济发展计划希望对您有所帮助。欢迎大家阅读参考学习!
一、目标及任务：通过三年的工作，村领导班子的凝聚力，战斗力不断得到加强，组织体系健全，班子功能逐步增强，党员素质得到提高，并形成较为完善的工作机制，强化村级集体经济发展，农民收入得到稳步的增长，努力构建起一个和谐稳定的人居环境。
二、加强村党组织和党员队伍建设。
按照《大竹县农村基层党组织建设201_-201_年规划》和上级有关文件精神，认真落实党组织和党员队伍建设的各项措施，加强以党组织为核心的村级组织配套建设，加大党员教育力度和管理。坚持党课、党员冬训等活动的开展，大力实施“素质提升”工程，对于全村党员，深化开展“双培双带”、无职党员设岗定责、党员承诺、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理等活动载体，搭建党员发挥作用的平台，充分发扬先锋模范作用。注重在农村致富带头人、回乡青年、外出务工人员中发展党员工作，每年至少发展2-3名新党员，优化党员队伍结构。逐步健全村党组织领导的村民自治机制，牢固树立党的领导观念。抓好党员活动室的建设的同时，完善决策机制，推进决策民主化、科学化、制度化。把村级领导班子建设成为一个团结、奋进、开拓的班子。
凭着大庙茶叶量多做工久的优势，与农户合作，搞好茶叶加工、销售，增加集体收入。
2、基础设施建设及民生工程。一是按照村级组织活动场所的建设、管理、及使用办法，积极争取落实大庙村委会组织活动的新建，全面规范，201_年内完工。二是做好我村新型合作医疗卫生室的新建，进一步提升我村卫生建设，在201_年完工。三是积极申报实施大庙河道治理工作的同时，做好我村生态环境建设，201_年内建设垃圾池1口，201_年实施小流域治理工程。四是落实好我村农村安全饮水项目点建设，于201_年完工。五是村组道路建设，201_年完成境内三道路的修复和硬化，201_年做好村委会道路的实施完工。六是良种茶园的建设，201_年达到无公害标准茶园。
三、做好村里的社会稳定工作，推进和谐村的建设一个和谐稳定的社会政治环境，是经济发展的保证。以建设“平安村”为契机，在健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，深化完善党务、村务公开的基础上，发挥村治保、调解、综治组织的作用，排查化解各种社会治安隐患，实现平安祥和，利用村级组织活动场所，开展对农村的教育培训，普及科学知识及实用技术，引导农民崇尚科学，树立文明新风。一是关心村里的特困户、五保户，与他们谈心，尽力解决他们的困难，对那些钉子户、威望户，也要与他们交朋友，达到他们支持村里工作的目的。二是切实地转变村组干部作风，杜绝有办事不公、损公肥私、优亲厚友、侵害农户权益的事情发生。三是做好制度建设，抓好党务、村务公开，特别是村民反应较为集中的村财务公开。严格规范“一事一议”，按照经常化、制度化和规范化的要求，建立健全各项。
规章制度。
切实解决好“有章理事”的问题真正按规矩办事。四是加强计生工程严格落实计生工作的各项措施争取每年村计生工作位于全乡先进行列。五强抓社会治安综合治理工作切实维护全村的社会稳定。通过以上措施三年的努力逐步使老百姓能脱贫致富村里班子得到加强老百姓安居乐业社会各项事业有全面的进步。
一、加强学习，全面提升村委会成员自身的综合素质。
为了更好地履行村的各项职能，努力提高自身的政治素质和服务于经济建设中心的工作能力，要求村委会成员时刻加强自身的学习，不仅要学习党在农村的各项路线方针政策、国家法律法规和重要思想、xx届六中全会、xx大的理论内涵及精神实质，还要认真学习和践行科学发展观理论，坚持以人为本，构建和谐牧岭;并结合到工作实践中去，努力提高为群众服务、为基层服务的能力。
二、心系百姓，勤政为民。
务。
三、政务公开，体现民主。
严格执行“两公开一监督”制度。我会始终以保障村民的利益为目标，按照财务公开、政务公开的制度，按时向村民公布财务、政务动作情况，接受党员群众的监督。村里有重大事项不由书记和我书记说了算，都会在经过村民代表大会上决策通过。
四、廉洁自律,深刻保持党员干部的良好形象。
私。三年预算计划要事：
1、20__年结合农村社区建设、文明创建集中力量完成“一村一品”项目。
验收;继续做好板栗栽培、管理、嫁接、剪枝、病虫害防治等工作(特别是山场板栗);。
2、修建、计划完成查新、杨花道路工程建设;。
3、好农村社区改革，落实农村农民活动中心，解决村民就医难题;。
4、关心弱势群众，帮困扶贫，拥军优属，拥政爱民，做好年终优抚工作以及社会保障工作，每年度做好合作医疗投保。
5、对家庭确有困难，特大重病，父母一方已故的，子女成绩出众考取大学的，设立助学慰问金。
6、保一方平安，抓好安全生产，严格安全制度，对电的设施，要求电工定期检查，定期排摸不安全因素，消除隐患。
7、好计划生育工作，加强生殖保健，外来人口管理，按照村同办签定责任制的条款，履行好职责，为村民提供避孕节育的良好服务。发挥计划生育宣传员的作用。力争不出规外二胎和未婚先孕。卫生工作加强保洁员队伍建设，年度进行季度检查，查看实地，检查督促，垃圾是否日清。
一、基础和现状。
(一)、自然状况和资源。
洪河乡位于肇东市西北部，距市区45公里，昌同公路从境内横穿而过，交通便利，区位优越。洪河乡东靠昌五，西连肇州县兴城镇，北与明久接壤，南与跃进毗邻。共有9个行政村，58个自然屯，6,165户，25,630口人;耕地面积170,627亩，林地1.4万亩，草原5,000亩;各类农用拖拉机2,360台，机电井386眼。我乡的特色经济主要体现在种植业和养殖业，形成了“南禽北粮，西菜东瓜，木材加工、中间开花”的特色经济新格局，在牧业生产上,我乡以奶牛和肉牛、肉猪、_为主导，形成了“一奶三肉”六畜兴旺的牧业新格局。加工业主要以木材深加工和牲畜屠宰为主，其中，木材加工企业13家，其年效益均在100万元以上。牲畜屠宰主要是山绵羊的屠宰加工与冷冻，年可屠宰及冷冻山绵羊及肉牛5万只左右。另外，我乡还有大小酒厂4处，马铃薯深加工企业13家。我乡是以粮食生产为主的农业大乡。种植业主要以种植绿色玉米和无公害蔬菜为主。其中，绿色玉米面积为10万亩，无公害蔬菜面积2万亩。
(二)、发展水平和经济结构。
20__年全乡生产总值28278.3万元，其中第一产业25256.8万元，第二产业2293.7万元，第三产业727.8万元。粮食总产2亿斤;牧业总收入1.85亿元;新增成母奶牛166头，实现农民人均纯收入5782元。
(三)、城乡基础设施。
全乡道路建设情况：白色路面25公里，红砖路133公里，砂石路12公里，村屯硬化路面达到35%;乡内主路两侧排水沟以明沟排水为主;全乡共有1023户吃上自来水;康居情况：全乡砖瓦化率21%，人均居住面积为25平方米;商务网点，全乡共有商铺200多家，其中食杂店120家，饭店12家，修理部34家，五金商店8家，发廊6家，娱乐场所2家，通信场所2家、木材加工厂12家，加油站1家。
(四)、社会事业和社会保障。
全乡中学一处，小学9所，教育、教学水平与社会发展总体不相称;卫生院一处，城乡公共卫生及环保服务体系欠账较多，居民医疗保健环境亟待改善;乡村两级没有完善的公共文化体育娱乐场所和设施，不能满足居民日益增长的文化和精神需求;数字电视、互联网发展迅猛，普及率很高。农村最低生活保障服务已全面铺开，农村五保户得到了政策救助;新型农民合作医疗全面推进，参合农业人口90%。
20__年，我们将一如既往地创新创业，制定新一轮大发展目标，掀起新一轮大发展热潮，实施新一轮大发展战略，把五队建成经济发展快速、文化健康繁荣、社会和谐稳定、人民富裕安康的新乐园。
1、发展__工业，打造工业强乡平台。充分发挥五队乡滨临__岸线长，腹地广的优势，按照市委市政府、县委县政府开发__、做大做强__口半岛经济圈的合理布局规划，大力发展造船产业和产业聚集型、出口加工型工业项目，打造工业强乡平台。
3、小塔建设中心村，与中心镇配套呼应，连片成体，鼓励多元开发，推动农村环境建设，迅速改善村容村貌。
3、注重招商质量，重点瞄准外资项目。继续以两大园区为招商载体，盯住大项目，招引快项目，瞄准外项目，确保引进3个外资项目，外资到位突破300万美元。
4、推进高效农业，促进农业增产增收。快速推进现代高效农业，挖掘农业内部增收潜力，加快发展无公害产品、绿色食品、有机食品，大打绿色农业品牌。发展农村商贸流通业，大力支持农村中介服务、农民专业合作经济组织和农民经纪人队伍的发展，积极推广农业机械化，促进农业增产增收。
5、开展环境整治，推进农村生态建设。积极开展以“四清四改”为主要内容的农村环境综合整治。大力开展植树造林，开展“绿色家园”创建活动。发展清洁能源，快速实施农村“一池三改”户用沼气工程，确保沼气普及到各村，每村达到300户以上。
6、加大培训力度，提高农民创业能力。认真实施“科技入户工程”深入开展“送科技下乡、促农民增收”活动，实施农业品种、技术、知识三项工程。针对农村发展和新农村建设要求，开展绿色证书培训、青年农民科技培训、新型农民创业培训、剩劳动力转移培训，再建四个培训网点，提高农民创新创业能力。
7、弘扬文明风尚，促进农村文化建设。深入开展文明示范村创建活动，不断提升农民素质修养，开展丰富多彩的文化体育活动，彰显五队文化体育特色，加大文化体育设施投入，扶持农村业余文化队伍。推进有线电视“村村道”工程，今年新增有线电视用户5000户，增长50%。组织科技、文化、卫生下乡活动，引导农民树立新风，破除陋习。争创省级文明村3个，市级文明村8户，县级文明村12个。
8、实施保障机制，解决农民后顾之忧。关注社会弱势群众，关注困难群众，关注贫困儿童，关注残疾群体，认真落实党和政府的各项保障措施。加强敬老院建设进度，提高五保老人供养水平。确保103户五保老人今年全部进院居住，让他们安享晚年。实施农民健康工程，健全和扩大适应农村经济发展的新型农村卫生服务体系，确保人人参加医疗保险，个个享受基础卫生服务。
9、健全组织机制，提高基层凝聚能力。加强村支部建设，着力打造一支“三强”型农村基层干部队伍，努力把农村基层组织建成社会主义新农村的强有力组织者。加强农村民主法制教育，提高农民群众运用法律解决矛盾、维护权益的能力。继续开展“平安五队”、“法治五队”创建活动，努力实现无越级上访和群访。建立村民民主自治机制，完善村民议事制度、村务公开制度、民主监督制度，逐步提高基层组织的凝聚力、战斗力。
建设社会主义新农村，是党的__届五中全会提出的重大历史任务，是落实科学发展观、深化农村改革、推进“三农”工作的重大举措，是全面建设小康社会、构建和谐社会的必然要求。为扎实推进__村新农村建设工作，促进全村经济、社会、文化等各项事业的全面发展，经与村党支部、村委干部讨论研究，并征求部分村民的意见，制定了__-__年__村新农村建设工作规划。
一、__村基本概况。
__村座落于__镇北面，与__区__镇毗邻，面积约20平方公里，大小山塘13个，全村759户，2711人，村两委班子成员5人，17个村民组，17位组长。现有党员102人，党员议事会成员10人，村民代表51人，现有党员中担任过村两委干部的54人，担任过主职干部的15人。__村自然资源得天独厚，如今的__村在镇党委、政府正确领导和支持下，有条不紊的开展着各项工作。
二、规划指导思想：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的__届五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观和中央《关于推进农村全面小康建设的若干意见》精神，坚持“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字指导方针，充分调动全村农民的积极性、主动性和创造性，以发展农村经济为中心，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，以解决农民群众最关心、最直接、最现实利益问题为切入点，深化农村改革，激活发展动力，加大投入力度，强化基础建设，发展社会事业，推进民主政治和精神文明建设，积极改善生活条件，构建繁荣、富裕、民主、和谐的社会主义新农村。
三、规划建设期限。
自__年至__年，力争通过5年时间，把__村建设成为文明、富裕、殷实的社会主义新农村。
四、规划的主要内容。
要通过调整产业结构，淘汰落后的生产方式，引进优良品种和先进的种养技术，逐步形成符合__村地理环境新的龙头支柱产业，增加农民群众的收入。
通过引导群众种植优良新品种，提高单产产量和产品的价格，增加农民的收入。同时引导群众种植甜叶菊、大蔸菜等，在改善生态环境的同时，实现农民增收。
大力发展养殖业。针对__村临近升金湖的特点，大力发展饲养渔业，养殖家禽类，不断扩大养殖规模，遂步实现规模经营，提高畜产品的质量和市场竞争力。
持续推进农村劳动力转移。按照三个“三分之一”目标，即“三分之一”农民从事传统种植业，三分之一农民从事畜牧养殖业，三分之一农民进城打工。加大村委会对劳动力转移的组织引导和扶持力度，扩大农村劳动力转移规模，落实补助，增强农民转岗就业能力。开展劳务对接，与省内外大中城市建立稳定的劳务合作关系。为农民工提供更多的中介组织和就业信息，培养劳务输出带头人。到__年，全村转移农村劳动力1200人，实现劳务收入550万元。
加大扶贫开发工作力度。按照“科学规划，分类指导、逐步实施”的原则，规划调整贫困户的推进方案，将全村的贫困户按行业特点，贫困原因分类，加大对贫困户的扶贫力度。着重扶持贫困户发展致富新产业，培育新的致富项目，提高“造血”功能。搞好对贫困户的培训，提高素质，增强其自我发展、自我提高的能力。进一步增加扶贫投入。到__年，全村要完成13户贫困户81个贫困人口的脱贫任务。
(二)__村基础设施建设规划。
重点建设好进村的道路，抓住这次村村通建设和一事一议的有利时机，把进村道路修好，协助有关部门规划好道路用地，发动群众出工出力，早日修好进入各组的道路。
加强人饮工程基础设施建设，力争用3-5年时间，把自来水引进各家各户，解决人和牲畜的饮水困难。
发动群众开展水利设施建设，提高农业抵抗自然灾害的能力。通过排查水利工程，抓住这次水利兴修的有利时机，进一步提高__村的防汛抗旱生产能力。
发动群众出工出力，建设硬化村道，力争到__年硬化率达到85%以上。
(三)__村公共事业发展规划：
巩固提高“普九”水平，深入推进农村中小学现代远程教育工程，实现优质教育资源共享。提高农民受教育年限，力争到__年村民平均受教育年限提高1年。积极发展农村职业教育，切实搞好农民技能培训，加快培育新型农民。
加强村广播电视、图书馆和村文化活动室等公共文化设施建设。推进实施文化信息资源共享工程，加快构建公共文化服务体系。广播电视和通讯网络全覆盖，开展群众喜闻乐见的文艺活动，丰富群众精神文化生活。
一、指导思想。
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，发展稳定的大局，紧密结合本村建设的实际，以服务村民群众为重点，健全机制，强化功能，不断提高美坑村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐村。
二、工作要求。
(一)切实加强村级领导班子、干部队伍建设。
建立健全和落实村级工作的领导责任制。
二是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强村级队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的村级干部队伍。
(二)扎实有效地抓好村级党员的教育管理。
严格党的组织生活制度，利用党员远程教育的平台和农村党员教育点，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育;认真细致地做好外出流动党员的管理和教育工作，建立和健全外出流动党员台帐，充分发挥党员的一员双岗的作用，使每个党员真正有岗有位，有事可做;做好发展党员工作，按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从党员积极分子中发展党员的工作。
(三)进一步建立健全村级党建工作机制。
1、建立党建工作会议制度。村级党建工作会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、等共建活动。
2、健全村民自治机制。建立健全村民代表会议制度，完善村民自治组织，实现村民群众自我管理、自我教育、自我服务。村级党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，村民自治组织要自觉接受村级党组织的领导。
(四)不断强化村级服务功能。
1、健全完善村级服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，与劳动就业建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员的就业。要积极开展面向本村弱势群体的社会救助，面向村民的便民利民服务。
2、全面推进村级各项事业。村级党组织要组织村民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高村民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强村民对村委会的认同感、归属感。深入开展文明村、文明家庭、文明村民评选和创建平安村活动，推动村级各项事业不断进步。
三、保障措施。
(一)加强组织领导，落实工作责任。村级党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，各方密切配合，形成共建合力。各工作人员要密切配合，保证工作顺利推进。
(二)深入宣传，营造氛围。加大对村级党建工作的宣传力度，积极营造党建的浓厚氛围。通过广播、宣传橱窗、标语，黑板报等多种渠道广泛开展宣传教育活动，充分调动其参与村级党建活动的积极性。
(三)以各种活动为载体，促进和谐发展。组织广大村民参与各种有益身心健康的活动，加强精神文明建设;继续发扬村级文化资源优势，引导更多的村民参与文化建设。
(四)开展教育，提高村民的素质。利用村级文化活动室，培训室及时宣传好党和国家的方针政策，不断丰富群众文化生活，为村民提供丰富的精神食粮。
(五)及时总结经验，促进工作创新。认真研究党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验，不断创新村级党建工作的方式方法和运行机制。
总之，20__年__村党建工作按照乡党委要求结合我村的工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大村民办实事、做服务、作贡献，推动本村党建工作再上新台阶而不懈努力。
为深入贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的_____会和省、市、县、镇有关党建工作会议精神，深入学习实践科学发展观，不断深化农村党的建设“三级联创”活动，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，切实增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为有效应对保持经济平稳较快发展和建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供坚强有力的思想、政治和组织保证，工作安排如下:。
一、加强组织领导，构建齐抓共管党建工作格局。
1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。要坚持把党建工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。每季度至少召开一次研究党建工作的专题会议，研究落实基层组织建设工作。经常深入基层开展党建专题调研，积极向上级党委报送信息。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。
2、科学谋划党的建设各项工作。要牢固树立常抓不懈和改革创新意识，按照乡党委总体部署，结合实际，根据新形势下，经济社会和党的建设出现的新情况、新问题、新趋势，以改革创新的精神谋划党的建设各项工作，科学制定全年党建工作计划和季度、月份计划安排，做到目标任务明确，工作思路清晰，措施具体有力。
3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。扎实推进“四个纳入”、“四个带头”，坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容。
二、强化理论武装，大力推进思想政治建设。
1、认真制定理论。
学习计划。
和安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论学习，重点做好党的____精神学习宣传工作，在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。
2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。制定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班，每个党员每年集中培训不少于7天，培训后进行知识测试。坚持“三会一课”学习制度，开展电化教育，进行专题讨论，撰写。
心得体会。
提高学习培训效果。
3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。
三、坚持改革创新，不断增强基层组织建设活力。
1、深入开展学习实践科学发展观活动。着眼于巩固和发展保持共产党员。
先进性教育。
活动成果。全面深入开展学习实践科学发展观活动，按照中央和省、市、县、镇的统一部署，围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”四个目标，始终坚持求实求效，突出实践主题，加强组织领导，强化责任落实，精心组织实施，严格按照标准，组织党员特别是党员干部认真学习实践科学发展观，把学习实践活动与镇相关工作紧密结合起来，扎扎实实抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段11个环节的各项工作，为保发展、保民生、保稳定、保开发区决策部署的贯彻落实提供动力，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思路观念，着力解决影响和制约农村科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高党领导科学发展、促进社会和谐的能力，进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动各支部又好又快发展的强大力量，为我村争当镇经济发展排头兵进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。
2、大力实施“规范”工程。要围绕“打基础，抓规范”这一工作思路，健全落实党建各项工作制度，完善村级组织各项配套设施，规范党建材料整理，抓好村级组织活动场所的管理使用工作，发挥好“一室多用”的综合效能，不断推动基层组织软硬件设施建设上新的档次，实现70%以上的村党组织达到“五个好”目标要求，促进基层党建工作经常化、制度化、规范化，20__年争创五个好党委。
为扎实推进我村党支部各项工作，全面完成上级党委、政府下达的各项工作任务，日前，__党支部结合我村实际情况特制定20__年度党建工作计划，计划具体内容如下:。
一、指导思想。
以马列主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，发展稳定的大局，紧密结合本村建设的实际，以服务基层群众为核心，以引导村民增收致富为重点，健全机制，强化功能，不断提高__村党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为扎实推进我村的新农村建设提供坚强的组织保证，从而全力创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐新村。
二、工作目标与计划。
(一)切实加强村级干部队伍建设。
村干部队伍是新农村建设的主力军，建设一支高素质的村级干部队伍是全面推进新农村建设的有效途径。
为此，一要明确干部职责分工，村级领导班子成员之间既要相互协调、彼此信任，又须紧密协作，共同研究解决本村工作中存在的突出问题。
二要建立健全村干部的学习培训机制。把村级干部的培训纳入培训规划，通过采取集中培训教育、现代远程教育、组织外出参观学习、推介本地先进典型等途径，把政治思想教育与实际工作技能培训结合起来。
三要进一步完善村级后备干部的选拔培养任用机制。
着眼于村级组织建设的长远需要，注重培养和选拔村级后备干部。要把那些政治素质好、具有一定文化科技知识、会经营、懂管理的职校毕业生、专业大户、退伍军人以及外出打工经商人员中的优秀分子作为重点培养对象，充实村级后备干部队伍，把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把带领群众致富能力强的党员培养成村干部。通过加强村级队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力精、协作意识强、充满奉献精神的村级干部队伍。
(二)构筑村级组织活动场所新平台。
一是要拓宽党建宣传园地，夯实工作基础。在充分利用现有资源的基础上，尝试加大我村党建工作宣传栏的建设力度，一方面与党支部活动内容密切结合，及时公布党员评议、民主监督等工作的情况;另一方面因地制宜地增加适合我村发展需求的科普信息、时政新闻等板块，将其建设成集公开工作信息、宣传新风新貌、丰富文化生活为一体的活动平台。
二是要完善教育阵地。加强党员活动室、党员电教室以及香芹农家书屋等活动场所建设，通过增添设备、学习交流等方式，充分挖掘资源潜力，为党员更新知识结构、实践理论知识和创新活动形式提供有力的场地支撑。
三是要落实活动载体。在结合自身实际的基础上，积极探索“创先争优”载体、“责任目标”载体和“党员奉献”载体，以载体活动推动阵地建设，用阵地建设服务活动开展，为本村党员的教育管理工作提供基础保障。
(三)积极探索健全发展党员工作机制。
一是严把党员“入口”关。今年计划培养8名以上入党积极分子，吸收2名以上新党员。因此，必须继续坚持发展党员公示制、票决制和责任追究制，对工作能力强、致富带富能力强、有一技之长的群众，积极在思想上引导、生活上关心、事业上帮助，确保优秀青年农民、优秀致富能手和其他社会阶层的优秀分子优先入党，有效推动农村党员队伍年轻化、知识化。
二是坚持定期评议制度。充分利用我区“三级联创”活动的载体平台，规范落实“三会一课”、“民主生活会”等常规性党的制度，坚持党内监督与群众监督相结合，定期开展农村党员评议工作。考评党员时，既注重考评党纪遵守情况，又注重党员的工作态度和群众的满意情况，对党纪不严、工作态度不端正、群众不满意的党员予以通报，并要求限期改正。
(四)坚持强化党员的教育管理。
农村党员队伍是新农村建设的先锋队，加强党员的教育管理有利于提升党员队伍的整体素质。而党性弱化是导致我村党建工作滞后的瓶颈因素，因此党性教育势在必行。一方面，党支部要着手开展“先进性教育”活动，增强党员服务意识。建立保持共产党员先进性教育的长效机制，积极解决影响经济发展和党群关系的热点难题，把党员形象置于群众监督之下，把日常工作置于服务群众之中。另一方面，开展“荣辱观”教育活动，增强党员道德意识。通过每月举办党小组学习讨论会等方式帮助我村党员明确价值取向和行为准则，教育他们时时处处事事以身作则、率先垂范，引导农民群众知荣明耻，树立正确的生活观念和道德观念。
总之，党建工作千头万绪，牵动着农村经济发展的全局。必须科学计划并及时总结经验，促进工作创新。认真研究党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验，不断创新村级党建工作的方式方法和和运行机制。
20__年已经到来，为了在新的一年里更好的贯彻党的___精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，开创党建工作新局面，现结合我村实际情况制定党建工作计划如下：
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“创先争优”活动的目标要求，紧密结合工作实际，着力提升党建的创新力、凝聚力和社会影响力，团结带领广大群众共同努力建设和谐幸福村队。
二、目标任务。
努力按照“五个好”的目标要求，力争党组织建设进一步加强，党员整体素质进一步提高，文化建设和党的群众工作进一步改进，服务民生的机制和方法得到进一步完善，努力塑造党建特色和品牌，全面提升党建整体水平。
三、重点工作。
(一)、切实加强村两委领导班子、干部队伍建设。建立健全街道党工委抓村队的领导责任制，明确班子成员分工，认真抓好班子成员的思想建设、作风建设和组织建设，定期召开碰头会，交流思想，搞好班子成员之间团结，加强相互间的协作配合，坚持民主集中制原则，形成合力，确保党组织的领导核心作用得到充分发挥。
(二)、扎实有效地抓好党员的教育管理。严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。抓好社区党员基本信息网上平台建设，及时修正、补充、更新相关信息资料，对下岗职工党员、离退休党员、流动党员、非公企业党员、在职党员、高校毕业党员进行分类管理教育，保证每一名党员都能过上正常的组织生活。坚持定期走访制度，对新进党员、困难伤残党员、有思想问题党员、有特殊贡献的党员建立专访档案。
(三)、健全组织工作运行机制。建立党建工作联席会议制度。党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。定期进行社区党务公开，实行制度公开、程序公开、管理公开，组织成立社区党员民主监督小组，对社区党委民主决策和民主管理进行监督。建立健全村民代表会议制度，支持和保障村民自治组织依照法律和章程履行职责，自觉接受党组织的领导。
(四)、丰富党性实践活动。结合实际，通过划分党员责任区、建立流动党员服务站、组建志愿者服务队和党员设岗定责等多种形式，建立党员便民利民服务岗，成立党员护绿队、环保队、治安监察队、法制宣传队、民情信息员等志愿组织，积极组织党员参加村级建设，服务居民群众。开展一对一结对帮扶工作，帮助特困党员、群众，在他们生活困难时就会及时给予物质和精神上的帮助，解决他们的后顾之忧，为居民群众解决实际困难，发挥党员先锋模范作用。每月组织安排一次党员自愿者活动，如扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等。
今年我村的党建工作目标将以20__年___镇基层党组织党建工作考核意见为依据，认真贯彻落实党的______和习近平总书记系列重要讲话精神，根据“全面提升党的建设科学化水平”的总要求，进一步促进基层党建工作科学化、规范化、制度化，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，特制定工作计划如下：
一，结合去年群众路线教育实践活动，对排查出来的问题，逐条整改。
二，切实履行党总支书记为第一责任人，认真履职，扎实工作。积极做好党建工作专项述职。
四，扎实细致做好党员排查工作，摸清党员底数，理顺组织关系，严肃党内政治生活，及时处置不合格党员，健全党员能进能出机制，提升党员队伍规范化、科学化管理水平，切实保持党员队伍先进性和纯洁性。
五、做好走访联系困难党员群众工作，按照《关于新形势下进一步完善基层党员干部直接联系群众制度的实施办法》要求，排出党组织书记、班子成员和党员的定期联系困难群众对象，并及时告知到每位党员，经常深入群众，帮助解决实际困难和问题。
六、村两委会定期召开周例会、月末会、及时解决工作中出现问题。
七、做好党务村务公开工作，定期按要求更新公开内容，公开内容正确无误。台帐记录、工作资料齐全。
八、积极开展党员积分考核工作，按照镇党委下发的《关于在全体党员中开展积分考核的通知》，建立党员分类管理，实行党员积分考核制。规范党员日常行为。
九、坚持以问题为导向，推进基层党组织创先争优，全年至少推出1项党建主题活动或特色工作、创新举措，落实相关措施。
十、积极培育和选树党内身边先进典型，落实具体措施，并定期开展评比表彰;争创本镇党建工作示范点，积极创建市级示范型基层党组织。
十一、认真贯彻村级管理“三规范”要求，全面推广村级重大事项决策“四议两公开”工作法。
十二、充分利用党代表工作室平台，广泛听取党员群众意见，积极帮助群众解决实际问题，提高受理事项及时处置率、满意率。
农村经济发展调研报告
随着新农村建设步伐的迈进及科学发展观的践行，作为....市首批大学生村干部，我到...村工作已近两年了，为了更好的推进新农村建设，我通过走访农户及查阅有关档案资料等方式对..村基本情况及发展中存在问题进行了调研，现将有关情况整理如下：
村位于镇政府2公里处，南与村相邻，北与村相邻，西至村，东至村，总面积平方公里，总耕地面积亩，总人口人，共户，由个村民小组组成，其中有名低保户，名五保户。我村交通便利，村里共有砖瓦厂和养殖场等企业余家，村民主要经济来源为农业和外出务工。
基础设施现状：由于党和政府的正确领导和关怀,以及在我村广大人民群众的共同奋斗下,村里的基础设施建设取得了较大的发展和进步,在交通方面，村民出行难的问题早在几年前就已基本解决，四条总长7.26公里的水泥硬化路贯穿我村;在用电方面，覆盖率达到100%，且全年故障率控制在0.1%以下;在用水方面，村委已于20xx年上半年对吃水困难的一，二，三，四，八，九组居民进行了送水工程，村民吃水不再难;在住房方面，我村的小区建设已取得第一阶段的成功，由于地下煤层采空，我村八，十组部分房屋成危房，经开会研究，动土施工等一系列程序，两组共97户居民已经全部搬迁到统一规划的小区中居住。但这些距建设社会主义新农村,构建和谐社会的远大目标还有相当大的距离，因此,今后,我村基础设施建设仍将是一个很大、很重要的一项工作。
我村的环境状况：近几年来,在党和政府的宣传教育下,我村认为环境自治才是行之有效的长远之策，为此村委进行了一系列的环境综合治理工作，如引导村民从根本上消除垃圾，污水等污染源，村里道路两旁种上了绿树，进行改厕建设等等，随着村民们科学知识的不断提高和村委的不断引导，我村的大部分村民已经认识到了环境保护的重要性,并能很好地去维护，但仍有少数的人致广大村民的长远利益而不顾,一些不文明的现象仍有发生。为此,在以后的工作中,我们的环保宣传会加大力度,使村民从思想本质上认识到环保的重要性,积极响应党和政府的号召,从根本上做好环境保护，真正为子孙后代的长远利益打下良好的基础.
我村的计划生育工作及治安管理工作现状：一直以来,由于党和政府的高度重视,计划生育优质服务工作得以深入开展和广泛宣传，使村民对计划生育这项战略性的国策有了深刻的认识,绝大部分群众都能够自觉遵守，我村的计划生育工作一步步走向成熟，连续三年，我村被...市计划生育委员会检查验收并得到好评，但仍有极少数的群众,由于受封建传统思想的影响,不能够很好地执行党和政府的计划生育政策,因此，计划生育工作还任重而道远。同时，经村两委班子和治安主任的努力，我村近几年没出现过一起事件，打架斗殴，小偷小盗现象也不复存在，极少数发生口角现象都通过村委会协调及时被制止，治安管理工作趋于稳定状态。
20xx年三，四月份，手足口病开始蔓延，我村十组连续出现3例病例，我主动申请负责我村手足口病的防控，那些天，我每天早早起床步行半个多小时赶到十组小区处监督村医对外环境进行消毒，待外环境消毒完毕，我挨家挨户上门提醒和查看村民内环境的消毒，尤其是有孩子的家庭，每天最少四次喷洒84消毒液进行消毒，同时到人多的地方对手足口病的知识进行讲解，消除村民们谈病色变的观念，对他们宣传十五字方针，要真正做到家庭及个人的卫生清洁。对于已出现的3例病例，我每天和村医一起上门查看病人情况，同时做好隔离记录，到现在为止，我村..组小区及与其紧挨着的..组小区再无一例病例发生，孩子们的健康有了保障。
农村经济发展调研报告
__办事处位于__西南部，东南与__省__市__乡、__镇接壤，西与__县__镇、旗内__办事处相连，北与旗内__迹、__二个办事处毗邻。辖区总面积239。2平方公里，辖10个村，29个自然屯，47个社，现有人口15946人，4806户。现有耕地87662亩，其中水浇地面积32826亩，占耕地面积的37。45%。办事处经济以农业为主，牧业为辅，__办事处素有“粉条之乡”之美誉。在社会主义新农村建设进程中，全办事处始终如一锁定“生产发展、生活富裕、生态良好”三大目标，优势优先，重点重抓，求实、务实、落实，全力推进办事处精神、政治、物质和生态“四个文明”建设进程，努力构建和谐稳定的社会主义新农村。在经济发展，社会进步的同时，全办事处在农村经济发展中同样也面临着许多困难和问题。
由于体制原因，撤乡并镇后，办事处财权上移，导致办事处保运转，解决干部工资尚且困难，实在无多余资金增加农业农村投入，国家在农业发展和农村建设上也有投入，也见到了一些成效，但投入的资金一是比例不大，二是比较分散达不到预期效果。一是建议恢复建制镇体制，以便争取项目资金，增加农业农村投入；二是建议国家增加对办事处的农业农村建设资金注入，加大扶持力度，同时把资金捆绑起来使用，形成合力才能见实效。
农业抵御自然灾害的能力弱，尤其__办事处十年九旱，年年春旱，还改变不了靠天吃饭的局面，__办事处农田水利基础设施建设比较薄弱，由于连年干旱，地下水位逐年下降，境内仅有的一条河流也时常断流，原先的抗旱用井十有八九干涸，也无维修价值，已废弃不用。为了提高农业综合生产能力，一是建议在“水”字上做文章，实施中低产田改造工程和标准粮田建设工程，多打深水井，增加节水灌溉面积；二是建议不断优化调整种植业内部结构，改变大田玉米增值空间不大的局面，结合各地实际不断提升订单农业份额，增加产值，提高农民收入水平；三是建议加大科技推广力度，鼓励农民使用新品种、新技术、新农药、新肥料、新机具，提高粮食单产；四是希望国家加大对农业基础设施建设资金投入力度，“农业综合开发”就是一个好举措，__办事处20__年在__村进行了农业开发区建设，共开发4000多亩耕地，现已形成规模，发挥了效益，目前，已能实现在旱季四天之内4000多亩大田农作物灌溉一遍的目标，农户省时、省力、省费用，据测算20__年开发区中每亩农作物单产提高近90斤，农业综合生产能力得到极大提高。
上个世纪80年代，__传统产业粉业异军突起，现已成为__办事处的骨干龙头企业，在办事处整个经济体系中占有“三分天下有其一”的份额，为地方经济和人民生活水平提高发挥着重要作用。__办事处在农业产业化经济发展之路上现已发展规模粉坊60余家，并建有粉条精加工包装厂一座，加工企业年可加工马铃薯4万吨，生产粉产品5200吨，年产值达3120万元，实现利润300多万元，年可安置农村剩余劳动力近千人，每个劳动力仅粉业一项年可创收5000多元，__粉业已走上绿色、有机、精加工、标准化发展之路，产业化程度逐渐提高，但在发展中也存在着许多问题函待解决，一是粉条加工企业厂房等基础设施已不适应产业化发展需要，需改造扩建，但目前缺少改造扩建资金，建议国家信贷部门在资金上加大倾斜扶持力度，提供低息或贴息贷款；二是应加大粉业污水治理力度，建议国家立项，通过治理，实现产业化发展和生态环境良好“双赢”的目标。
保护生态环境，发展生态农牧业是生态建设的重要途径之一。在生态建设中，人是根本，只有全民尤其是农牧民保护生态环境意识提升到一定高度，生态农牧业才能有希望，生态建设才能有实效。多年之前，农民以种树为名，私开乱垦，严重破坏了植被，__办事处近1万亩25°以上的林地现在都变成了耕地，只要是能上去犁杖的地方都种上了农作物，农民只顾眼前利益，忽视长远利益，只重视经济效益，不顾生态的思想，严重破坏了生态环境，害人害己，导致__地区降雨量逐年下降，雨水分配不均，农作物减产，农民增收受到了制约。一是建议教育引导应先行，加大对农牧民保护生态环境培训力度，改变农牧民急功近利的思想，教育引导其增强自觉保护环境意识，积极参与生态保护和建设中来；二是建议林业、草原等行政执法部门从严执法，不得以罚代刑，对违法违纪人员保持高压态势，对已开垦的林地，草原要坚决责令违法违纪人员进行植被恢复建设。
走禁牧舍饲养殖发展畜牧业之路是保护生态环境又一有效途径。__办事处辖区面积为239。2平方公里，且耕地和林地紧密接壤，执法面积较大，同时，__办事处禁牧执法队伍人员少，只有1人有执法资格，经费不足。综上所诉：一是建议加大牲畜品种改良优化力度，坚决走少养、精养，小规模、大群体的畜牧业发展之路，减少牲畜对植被的破坏程度；二是建议加大执法队伍建设，合理配备增加禁牧执法人员编制，增加执法经费投入，只有人员和经费有了保障，才能收到良好的执法效果；三是建议上级政府除提供宽松的政策环境外，在资金上给与扶持倾斜，信贷部门提供低息、贴息贷款，通过广泛筹集资金、引进项目，加大生态农业基础设施建设力度，从而增加农牧民收入，促进经济、社会、生态可持续发展。
宣传力度，广泛开展各类科技培训活动，逐步增强农民科技意识；二是农村科普类书刊少，基本上还是空白，农民想看书没有，想学科技没场所，建议加大村级文化室和“科技书屋”建设力度，购进科普读物，免费提供给农民借阅；三是建议上级拨付一块科技推广资金给基层，有基层支配开展科技培训、推广活动，审计跟上做到专款专用，这样才能提高科技推广效果，从而使农民把科技应用到实践中去。
随着新农村创建工作的开展，__办事处、村两级办公场所建设、城镇基础设施建设、农田水利基础设施建设等都得到了逐步加强，但在建设中也面临着许多困难和问题。一是由于办事处体制原因，申请诸如文化、体育、小城镇等建设项目资金困难，上级不予立项，不予匹配资金，__办事处本街10里油路属于一条试验路，现已破损不堪，车辆通行不畅，经过多次请示，上级不予立项，办事处又无力修建，影响了办事处发展，建议恢复建制镇体制或撤销办事处完全并到科尔沁镇，以便于立项匹配资金；二是基础设施建设全系惠农工程，但惠农工程立项审批速度太慢，建议上级进一步简化立项审批程序和环节，使各项惠农政策尽快落到实处，使农村基础设施建设不断加强；三是农村基础设施等公益性事业发展中，部分群众以种种借口和理由不愿意投工投劳，更有甚者视嘎查村“一事一议”筹资筹劳规定于不顾，自己不但不参加，还无理取闹的破坏公益性事业发展，从而暴露出在管理中约束制约这一部分人的机制少，无强制硬性措施，建议出台一系列约束机制，以法律来支持“一事一议”制度，以此来保障包括基础设施建设在内的农村公益性事业的顺利发展。
20__年__办事处共争取到扶贫开发资金100万元，其中：整村推进扶贫开发资金70万元，“兴边富民”养殖业资金30万元，促使办事处养殖业得到长足发展。存在的问题有：一是争取扶贫开发项目程序繁琐；二是能落实到办事处的扶贫开发项目少，资金比例小，扶贫效果不能立竿见影，建议投向办事处的扶贫开发项目多一些，资金额度大一些，审批速度快一些、审批程序简化一些，尽早改变贫困人口的面貌。
__办事处以“五大工程”活动为平台，全面加强农村基层组织建设，党组织的战斗堡垒作用和执政能力不断得到加强。嘎查村党支部书记“公推直选”工作圆满完成和充实，目前，村级“两委”班子运作良好，工作扎实有效，展现出崭新的面貌。在基层组织建设中，尤其是党组织建设上存在如下问题：一是村级部分党支部书记主观不愿意发展党员，不愿意培养传承者，怕威胁到自己的位子，这大概是渔村党支部三年一换届有关，建议组织部加大考核力度，制定一系列考评细则，在发展党员时限和人数上量化考评，对达不到要求的党支部书记立即停止工作；二是部分村党员队伍出现老龄化状况，党员是青黄不接，党组织后继无人，建议加大发展年轻党员工作力度，壮大党组织队伍；三是老龄贫困党员人数众多，建议上级出台政策，加大对这一部分弱势群体的扶持力度，使其老有所养。