精选县全委会讨论发言（汇总15篇）

发言稿通常包含开场白、主体内容和结尾三个部分，每个部分都需要有恰当的措辞和引人注意的语言。在下面的范文中，我们可以看到不同领域的发言稿，希望可以满足不同感兴趣的人们的需求。

县委全委会分组讨论发言稿范文

同志们：

中共**县十二届三次全委会，是在党的十七大后我县召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七大精神、市委三届二次全委会精神和全市经济工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧抓住**建设一小时经济圈和全国统筹城乡综合配套改革试验区的战略机遇，进一步统一思想，振奋精神，真抓实干，在新的起点上努力加快全面建设小康社会步伐，全面提升直辖市的“窗口”和“门户”形象。同时，安排部署明年经济工作。

下面，我代表县委常委会，讲三点意见：

即将过去的一年，可谓大事喜事连台、热点亮点纷呈。二月三月相继召开县十二次党代会和县“两会”，五月召开市三次党代会，六月**获批全国统筹城乡综合配套改革试验区，七月举行直辖10周年庆典，十月党的十七大胜利召开。所有这些，都使**的发展面临着全新的形势与任务，迎来了全新的机遇与挑战。正确地分析形势、把握形势，是我们定思路、做决策、推进工作的重要基础。我们只有清醒地判断和认识**发展所面临的新形势，才能更好更科学地确定今后**的发展方向和阶段性工作。

（一）要充分认识和把握**已经站在一个新的起点上，切实增强发展信心。

近年来特别是今年以来，在全市加快建设一小时经济圈和全国统筹城乡综合配套改革试验区的强势推动下，全县经济社会加快步入快速健康和可持续发展的轨道，**已经站在一个新的起点上，进入了新一轮的快速发展期。

首先，坚持科学发展，战略定位更加符合实际，发展思路更加清晰明确，这是**已经站在一个新的起点上的显著标志。在总结近些年实践的基础上，我们按照科学发展观的要求，结合一小时经济圈战略的实施和统筹城乡试验区建设的新形势，对全县发展思路和战略定位作了进一步调整和完善。目前，建设“‘国际旅游胜地、五金汽摩重镇、现代农业基地、生态宜居城市’、成为成渝经济区中的重要支点，全面提升直辖市‘窗口’和‘门户’形象”的战略定位和以“‘三园两城一区一群一线’为主要载体，全力推进宝邮路特色经济带建设，打造**最具特色的统筹城乡发展的经济带”的总体思路已经深入人心，并自觉用于指导实践，使我们始终沿着正确的方向前进，朝着明确的目标奋斗。

第二，坚持重点突破，工业旅游发展取得突破性进展，整体实力迈上新台阶，这是**已经站在一个新的起点上的坚实物质基础。规模以上工业企业户数突破100户，实现产值35亿元，同比增长46.2%；接待海内外游客数突破150万人次，**石刻门票收入突破2500万元，旅游总收入突破7亿元大关，同比均以两位数以上速度增长；招商引资势头强劲，全县共签定工业旅游项目投资协议93个，协议资金40亿元，已有37个项目开工建设，到位资金12.5亿元，其中投资上亿元的重大项目就达5个。在工业、旅游和招商引资的强力推动下，全县经济快速发展，今年各项主要经济指标全线飘红，创历史新高，预计地区生产总值将突破80亿元大关，同比增长16％；地方财政收入达5.6亿元，同比增长72.5％。这些使我们发展基础更加扎实，发展动力更为强劲，发展台阶起步更高。

第三，坚持民生为本，城乡面貌焕然一新，人民安居乐业，这是**已经站在一个新的起点上的良好社会条件。城镇化进程不断加快，生态建设成效显著，**正成为环境优雅的宜居之城；“125工程”全面完成，农村公路建设走在全市前列；新农村建设扎实推进，文明新风日益浓厚；改革发展成果更多体现在改善民生上，社会事业明显进步，城乡社会保障体系逐步完善，就业再就业工作稳步推进，贫困人口不断减少，人民生活水平显著提高，更多的人感受到党和政府更多的温暖；群众安全感和幸福感指数不断提升，社会和谐稳定；等等。这些使我们发展的环境更加优化，群众对发展的认同感日益增强。

第四，坚持与时俱进，各级领导班子和谐奋进，广大干部信心十足，这是**已经站在一个新的起点上的强大精神动力。致力于构建和谐班子，各级党员领导干部自觉坚持讲民主、顾大局、谋发展；“效率革命”深入推进，干部作风明显转变，创造性开展工作成效明显，全县上下呈现出风清气正、团结奋进的大好局面。在建设一小时经济圈、统筹城乡综合配套改革的大好形势下，各级各部门信心更足，理思路、抓发展、促和谐的氛围更浓厚，干部职工的思想全部凝聚到县委的各项工作部署上，广大群众的力量全部凝聚到县委制定的各项目标上，成为**在新一轮发展中的不竭动力。

可以说，**已经站在一个新的起点上，正在进入迈大步、登台阶、快发展的战略机遇期，这是县委经过深刻分析和充分论证而做出的一个科学的、重要的判断。

面对新的起点，我们要站在更高的层次、从更宽的视野、以更新的理念审视**的发展，充分感受周边区县你追我赶、竞相发展的态势，充分认识**在全市发展中的位次，充分把握发展过程中面临的瓶颈制约，始终保持清醒头脑，真正找准未来发展的着力点和工作方向。

一要清醒地认识到发展不快仍然是**的根本问题。**经济无论是在总量上、还是在质量上都还没有形成明显的竞争优势，在一小时经济圈中基本上没有话语权。尽管今年我县gdp增幅达到前所未有的16％，但我们的经济总量还非常小，人均gdp仅仅1500美元左右，低于全市人均水平（1900多美元），更低于全国人均水平（2000多美元）；尽管地方财政收入首次突破5亿元大关，但实力还非常弱，在“一圈”内仅排21位，尤其是工商税收仅占总额的30％左右，可持续增长后劲不足；尽管三次产业比为18.82：46.82：34.36，“二三一”的产业格局进一步巩固，但结构还不尽合理，一产比重仍然偏高，比全市和全国高6个多百分点，工业反哺农业尚不具备条件；等等。这些都表明，我县发展的速度还不够快，发展的水平在“一圈”内相对滞后，发展的质量还有待改善。

二要清醒地认识到经济发展的平台还不坚实。比如工业。首先是总量小。尽管规模以上工业总产值达35亿元，但仅为gdp总量的40％左右，难以支撑县域经济的发展，而全市规模以上企业总产值达5000亿元，远高于全市gdp总量。其次，企业不多不大不强。尽管今年新增规模以上企业18户，上亿元的工业企业新增3个，但总体上看规模较小，户均产值3000万元左右，比全市户均低7000万元左右；产业层次低、科技含量低、附加值低，核心竞争力不强。第三，工业园区正处于趋向形成聚集能力的过程之中，要进而形成竞争能力还有一个相当艰苦的过程，当前的主要工作和精力还停留在征地拆迁上。又比如，城市建设。城镇化率仅32.7%，比全市、全国平均水平低10多个百分点，无论是县城还是中心集镇，聚集力、带动力、辐射力都较弱。再比如，投资。今年可望完成固定资产投资40亿元，50％的投资强度都达不到，而全市投资强度将达70％以上，投资乏力一直是困扰我县经济发展的问题。还比如，新农村建设。农业产业化龙头企业小而少，没有一家年产值上5000万元，对农民增收和壮大主导产业的带动性很弱；产业型农民培训机制不健全，农民想致富、愿转移但缺乏手段和途径；农业机械化推广水平低，土地流转的力度还不够，农业基础设施依然脆弱，与发展现代农业还存在相当差距。还有就是社会事业总体上没有跟上城镇化的步伐；群众的诉求以当前的经济实力还难以满足；等等。这些都表明**经济发展的平台还有待夯实。

三要清醒地认识到干部的作风与工作能力还有待转变和提高。我县加快发展的体制机制特别是发展开放型经济的活力不强，动力不足，广大干部群众加快发展的积极性、创造性还没有充分发挥起来。一些干部的素质还不能适应新形势的要求，知识缺乏，业务能力差，对事物发展的规律性认识不够，谈问题、提建议和实际情况差之千里。奢侈浪费现象还较为严重，接待费用居高不下，公车私用、党员干部参与赌博的情况还时有发生。今年是“效率革命深化年”，在解决“五大突出问题”上应该是成效明显的，但从查处的情况看，一些部门和单位仍存在这样或那样的问题。比如说，县里召开的一些会议，有些部门和乡镇的领导拖拖拉拉，不是迟到、就是早退，连最起码的会议纪律都不能遵守。又比如，有的干部只知道怨天尤人，一旦有些工作稍有不如意，就会口无遮拦地乱说一通意见，看不到我县基础很差的现实，更没有勇气去面对，也不懂得客观地去分析问题；还有就是少数部门要么领导做事工作人员不做事，要么工作人员做事领导不做事，有的甚至领导和工作人员都不做事，这与当前我县如火如荼的发展形势极不相称，这些人是不够称职的，至少也应该是“不在状态”的。再比如，很多干部满足于采取一般化的手段推进工作，主动性创造性不够，遇到问题就回避、遇到责任就推诿，缺乏迎难而上、勇挑重担的劲头；等等。这些问题的长期存在，必然会影响**对外开放的形象，必然会影响**经济的发展速度。因此，“效率革命”还有待于进一步深化，查处力度还须进一步加大。

取得的成绩不容乐观，存在的问题不容忽视。可以说，**的发展是在一个比较低的水平上实现的快速发展，是在一个比较低的平台上实现的快速发展，我们可以自豪但不能自满，可以高兴但不能陶醉。发展不快仍然是**面临的最大问题，加快发展仍然是所有干部群众的共同呼声。我们当前的关键任务，就是要克服功利心、浮躁心，坚持实事求是，解决好**能不能、怎样才能在新的起点上实现经济社会更快更好发展的问题。

（三）要充分认识和把握**在新的起点上加快发展的战略机遇，进一步振奋精神。

未来几年的**，机遇与挑战并存，机遇大于挑战，是大有可为的战略机遇期。要充分认识和把握**在新的起点上加快发展的战略机遇，切实把思想统一到加快发展上来，用加快发展统揽经济社会发展全局，用加快发展解决前进过程中遇到的一切问题，用加快发展进一步凝聚人心和鼓舞士气。

一是党的十七大指明了前进方向和增添了强大动力。党的十七大，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。这一主题，鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标前进的重大问题，揭示了中国社会主义的发展规律，反映了时展的新要求和各族人民的新期待，是党的十七大的历史性贡献。坚定不移地坚持中国特色社会主义道路和理论体系，对于统一全党同志的思想和行动，为夺取全面建设小康社会的新胜利而奋斗，具有十分重大的政治意义和根本性的指导作用。中央在十七大安排**市委主要领导进入政治局，是对**作为中西部地区唯一直辖市地位和作用的肯定，将**摆到了国家战略全局中更加重要的位置，为**巩固和发展当前的大好形势提供了坚强的组织保证，也表明中央对**的工作更加重视，对**的发展寄予更大的期望，对**的支持力度也会更大。可以预见，在十七大精神指引下，今后几年**必将迎来一个更加重要而辉煌的发展机遇期，而**作为一小时经济圈的重要组成部分、成渝经济区中的重要支点、直辖市的“窗口”和“门户”，必将迎来更好的外部环境，更多的发展契机，获得更强的发展推动力。

二是统筹城乡综合配套改革试验深入推进带来新的机遇。党的十七大召开后不久，市委及时召开三届二次全委会，专题学习贯彻党的十七大精神，出台了《**市统筹城乡综合配套改革试验的意见》，提出以解决农民工问题为切入点和突破口，配套推进各项综合改革，建立以工促农、以城带乡长效机制，着力引导和促进“农民进城、要素下乡”，推动城乡、区域协调发展，取得科学发展、和谐发展的明显成效。这标志着我市推进统筹城乡综合改革试验总体思路基本形成，突破口已经明确，已经进入了一个新的阶段，相关政策和举措必将迅速跟进出台。再加上**市融中国重要的中心城市、中国内陆的交通枢纽、城乡统筹的直辖市、中国五个（北京、上海、广州、深圳、**）也是中西部唯一的主城1000平方公里、1000万人口的特大城市定位于一身，发展空间和潜力巨大。**作为全市统筹城乡综合配套改革的直接操作平台，必将获得更大支持和更加宽松的发展环境。

三是**已经具备加快发展的各种要素。首先，水、电、路等瓶颈制约明显趋缓。渝大高速将于2008年做前期工作，力争2009年动工建设。正积极争取成渝城际铁路客运专线采取“途经**”方案；玉滩大型水库即将大规模开工建设，水的制约迎刃而解；邮亭110千伏变电站已经开始修建，龙水220千伏变电站和万古110千伏变电站也已提上日程，电力供应已不是问题。第二，项目建设方兴未艾。招商引资呈现出强劲发展势头，随着试验区效应的进一步扩张，招商引资将呈现出更加灿烂火爆的景象。目前各街镇乡已经储备了一大批已经或即将上马的项目，而且还将可持续的增加，这些项目为明年乃至今后一个时期加快发展提供了可靠支撑。第三，投融资平台已经建立。融资对接效果明显，已经成为市农行在全市授信的“三区一县”之一，授信额度达20亿元，用于支持宝邮路特色经济带建设；获得国开行3－5亿元授信贷款，用于支持重大项目建设；村镇银行组建工作正抓紧推进，中小企业融资难的问题可望**。第四，多年来坚持以工业和旅游为突破口，为工业旅游发展奠定了良好基础并已经取得实质性突破，而突破之后就是大发展阶段，这是一条普遍适用的自然规律；等等。这些都使**具备了加快发展条件和要素。

新的起点，预示着我们今后发展的要求更高，面临的任务更艰巨。认识和把握新的起点，我们既要看到成绩，进一步振奋精神，凝聚人心，增强加快发展的信心和决心；又要看到差距和问题，始终保持清醒的头脑，增强加快发展的紧迫感和责任感；更要看到工作的新要求，努力加快全面建设小康社会步伐，不断提升直辖市“窗口”和“门户”形象。

建设“‘国际旅游胜地、五金汽摩重镇、现代农业基地、生态宜居城市’、成为成渝经济区中的重要支点”是全县广大干部群众共同的奋斗目标。实现这个目标，我们必须坚持“全力推进宝邮路特色经济带建设，打造**最具特色的统筹城乡发展的经济带”的既定思路不动摇，一个难关一个难关去克服，一个阶段一个阶段地跨越，决不能好高骛远、急于求成。当前，我们必须克服的第一个难关就是发展不快，必须完成的第一个阶段性任务就是加快发展，具体讲，就是牢牢扭住“三个加快一个提升”不放。

（一）加快新型工业化进程。

**经济发展差距在工业，希望也在工业。必须把握主攻工业这个核心，加快新型工业化进程，着力“逐年”和“大幅”提高工业增加值占gdp的比重，“逐年”和“大幅”提高工商税收占地方财政收入的比重。加快新型工业化进程的关键在于抓住“引进”、“产业”、“园区”三要素。

一是加大招商引资力度。招商引资是经济发展的一条捷径，也是成长企业的一条有效途径。当前我县招商引资已经打开了局面，但正如开门见山一样，我们现在只是打开门看到了美丽宜人的山景，却仍然有很长一段距离才能走到山上。因此，必须继续坚持把招商引资作为加快发展的一号工作，以坚定不移、坚韧不拔、锲而不舍的精神，千山万水、千言万语、千方百计地招商。要转变观念招商，在招商引资中，既要精明，更要开明，既要算小账，更要算大账。算账不能算死账，要算活账；不能算眼前账，要算长远账。不要怕别人赚钱，只有实实在在的利益才能留住企业。要注重提高招商引资的产业导向性和项目选择性，充分利用我县生态资源优势和现有产业基础，主动承接发达地区的产业转移，着力引进拓展新兴产业。要立足招大商，着力引进大企业、大集团和上市公司，努力在引进大企业和中小企业集群上取得新突破。因为名企业本身就是广告，进来一个，就等于树起了一面旗帜，就会产生“跟进效应”，一个企业可以带来一批企业。当前，要加强与深圳时代高科、莱美特镁合金等高科技项目的跟踪洽谈力度，争取早日落户开工建设，尽快形成**加快新型工业化进程的雏形。

二是大力发展制造业。制造业是工业化和产业化的主力军，是国民经济的重要平台。当前和今后一段时期我国经济的主导产业仍然是制造业。发展制造业，既要有一批铺天盖地的中小企业，聚沙成塔；同时也要有顶天立地的大企业，一柱擎天。既要抓外延式发展，通过招商引资壮大产业规模；又要走内涵式发展之路，依靠现有企业进行技术改造、联合重组，做大做强一批重点企业。要借助“中国西部五金之都”品牌，大力实施五金产业提升工程，壮大五金汽摩产业，培育产业集群，延长产业链，增强产业竞争能力，努力把制造业发展成为**第一经济。要力争每年新增30－50户规模以上企业。我认为这并不是天方夜谭，我们每年都会引进一大批有一定规模的工业项目，加之一大批自身企业的快速成长，这是完全能够做到的。比如五金产业，经过一段时间的孵化、培养、扶持和引导，完全能够发生“井喷”现象，涌现出一大批规模以上五金企业，**也一定能形成西部最大的五金产业集群。企业发展局、五金办、工业园区等有关部门要算清账，做到心中有数，全力以赴去抓这项工作。要以五金、精铅、高纯度锶盐等有较强市场竞争力企业为龙头，积极发展循环经济，开展传统产品的升级改造和自主创新工作，增加产品的科技含量，提高产品的质量和效益，增强企业竞争力和自主创新能力。要大力实施品牌战略，争创一批**著名商标、国家名牌产品。

三是加快工业园区建设。经验证明，工业园区既是招商引资的平台，也是加快新型工业化进程，促进要素资源集约优化配置的有效载体。要按照有利于产业的集聚、有利于扩大招商引资、有利于可持续发展的原则，抓好园区规划，整合各类资源。要进一步提升工业园区建设水平，认真完善园区的硬环境建设，发挥基础设施的先导效应，增强吸引力和聚集力。要提高土地利用的集约度，对产品市场前景好、有一定技术开发能力、成长性较好、产业链长、带动性强的企业优先满足入园，提高土地的投入产出率。要勇于借鉴先进区县的经验，不断创新完善工业园区的体制机制。要进一步充实年青优秀的工作人员，打造过硬的园区经营管理队伍，提高工业园区的工作水平。

（二）加快推进城镇化。

城市是区域政治经济文化的中心，是各类经济要素的集中地，是区域经济发展的龙头，也是一个地方综合实力和形象的集中反映。城市建设对经济发展的贡献很大。城市化水平每提高1个百分点，可拉动gdp增长1.5－2个百分点，对经济发展直接和间接的贡献率将达到3个百分点左右。要牢固树立“抓城建就是抓经济”的观念，以宝邮路特色经济带为平台，努力构建“一个组团、双核驱动、七星环绕”的城镇体系，不断加快城镇化进程，力争把**建设成为融传统气息与现代特色于一体、在全市特色鲜明、拥有实力、独具魅力的生态宜居城市。

一是加快推进组团城市建设。按照**城市发展总体规划，加强县城、龙水两大城市组团的规划布局和建设。把县城龙水组团建设作为统筹城乡和区域协调发展的重要载体，以科学规划为先导，进一步完善城镇体系规划，细化完善城市空间发展。要以加快南环二路、组团城市连接道路片区开发为重点，迅速拉大城市发展框架。加强政策研究和制定，完善城市布局，增强城市综合功能，更好地发挥组团城市对宝邮路特色经济带的带动作用。要挖掘城市的文化底蕴，培育城市的个性特色，增强城市魅力，提高土地价值，提升城市品位。要围绕完善城市功能，进一步搞好城市基础设施建设，加快商务中心、医疗中心、文化遗产中心、华地王朝酒店等公共服务设施的规划建设工作，努力增强城市综合服务能力。

二是加快中心镇建设步伐。加快中心镇建设，是统筹城乡发展的需要，是城镇化战略的需要。要坚持因地制宜，分类指导，根据中心镇区位条件、资源优势、市场条件合理确定发展思路，研究出台一批支持中心镇发展的政策措施。要注重实现现有中心镇“质”的提高，努力增强中心镇对农村的辐射能力和集聚能力。继续加强对中心镇风貌建设的指导和协调，科学定位，打造精品城镇。

三是加强城市综合管理。要树立“重建设更重管理”的理念，加大城市管理人力、物力、资金上的投入，通过推进城市建设来推动管理水平的提高。城市管理要按照标准化、规范化的要求，积极创新体制机制，努力实现文明城管、人性城管、法制城管、科学城管。要巩固和发展国家生态示范区、国家卫生县城和国家园林县城等一系列创建成果，加大城市绿地花园建设力度，使生态环保理念深入人心，让广大市民生活在花园里，生活在树丛中，充分享受绿色生态家园的高品质生活。要着手制定组团城市和宝邮路重要节点的灯饰建设规划，尽快使**更亮更美。

（三）加快推进新农村建设。

全县幅员面积1399平方公里有1300多平方公里是农村，93万人有近70万生活在农村。没有新农村建设的推动，就难以实现全面建成小康社会这一宏伟目标。要进一步完善新农村建设工作思路，在“1133工程”的基础上，大力实施“1255工程”。推进新农村建设不是简单的搞一下穿衣戴帽的环境整治，而是要立足于增加农民收入，提高生活质量，着力发展新产业、培育新农民、打造新环境。

一是大力发展现代农业。坚持走土地经营规模化、农业主体组织化、农业经营产业化、农业生产标准化、农业模式生态化、农业耕作机械化发展道路，大力推广运用现代农业技术成果，不断提高农业机械化程度和综合生产能力。要加大培育和引进农业产业化龙头企业，尽快形成农产品产业链，带动优势产业发展，提高农产品附加值，有效保障农民增加收入。要进一步发展壮大生态旅游观光农业，在宝邮路经济带上建设10万亩以太空荷花、优质枇杷、花卉苗木、蜂业等特种养殖为重点，集生态农业、观光体验、乡村旅游于一体的市级新农村建设示范基地，带动全县新农村建设的整体推进，逐步实现传统农业向现代农业转变。

二是培育产业型农民。新农村建设的一个重要内容就是减少农村人口数量，把“农民”变为“市民”。农民变市民的前提是以产业作支撑。要坚持以旅游、五金制造、五金市场群、现代农业等特色产业的快速发展为基础，以宝邮路特色经济带为平台，建立完善高标准的农村劳动力职业技能培训体系，加强农村劳动力培训，提高农民综合素质，着力培育有文化、懂技术、会经营、能致富、守法纪的产业型农民，打造“石刻技工”、“五金巧匠”等品牌，力争五年内培育和吸引10万产业型农民就地、就近向宝邮路特色经济带转移，成为建设宝邮路特色经济带的主力军。

三是美化靓化农村环境。要严格按照“三建、四改、五提高”的要求，全面推进各示范村建设，重点抓好宝邮路沿线16个集中居民点建设，对沿线的违章建筑、危旧农房进行拆除和改造。要加强坡耕地绿化，将宝邮路区域内符合退耕的坡地，优先纳入退耕还林范畴。加强绿色通道建设，提高宝邮路绿化标准。集中人力、物力、财力，将农田水利、农业开发、农村能源、便民道路等基础设施项目，重点投向宝邮路特色经济带建设，全力打造**市的新农村建设示范带。要重视新农村的软件建设，不断提高农民思想意识和文化素质。同时，要积极鼓励其他面上村因地制宜，突出特色，抓好1—2项重点工程，真正让全县新农村建设成为既有“皓月当空”，又有“繁星点点”的新格局。

这里要提醒大家的是，不要把社会主义新农村建设与推进城镇化进程对立起来。解决“三农”问题的根本出路在于减少农民。为什么农产品价值低，为什么农村经济不成规模，为什么城乡差距大，根本原因是农民太多了。我们一定要明确的是，加快城镇化步伐，扩大城市容量，绝不是给城市锦上添花，而是要解决农村的问题。通过加快城市化进程，促进二、三产业的发展，吸引农民进城，为农村人口腾出空间。因此，从这个意义上说，抓城市建设就是抓经济发展，抓城市建设也是抓新农村建设。

（四）全面提升直辖市的“窗口”和“门户”形象，为**增光添彩。

**作为直辖市的“窗口”和“门户”，必须依托现有特色和优势，打造在国际国内有影响力的“亮点”和“看点”，真正成为展示、宣传**直辖市形象的重要阵地和特殊舞台。

一是依托**石刻当好**旅游的“排头兵”。旅游业作为朝阳产业、无烟工业，前景广阔。要充分利用和发挥**石刻作为全市唯一世界文化遗产、首批国家5a景区的品牌效应，整合玉龙山国家森林公园、龙水湖国家水利风景区等旅游资源，快速推进**石刻文化创意产业园区、宝顶古镇等一大批旅游大项目建设，倾力把**打造成为集“石刻王国、创意基地、温泉故里、万国风情”于一体、更具国际美誉度和世界影响力的旅游目的地，全力当好**旅游的“排头兵”、“代言人”。

二是把**五金做成代表直辖市水平的特色产业。要集中精力挖掘祖辈遗留宝贵财富的巨大潜力，大力实施五金产业提升工程，加快建设**五金科技园、五金产业孵化园、浙江五金产业园，依靠科技创新促进五金产业上档升级，力争三年内再造一个“**五金”，打造西部最大五金生产集群；要整合培育龙水五金市场群，加快推进**五金展销中心等重点市场建设，努力打造西部第一五金市场群，把**五金做成代表直辖市水平的特色产业。

三是在全市率先建成生态县。在全市首个部级生态示范区的基础上，以体制创新、政策创新和科技创新为动力，科学合理调整每年的工作指标，重点建设以循环经济为核心的生态经济体系、山川秀美的生态环境体系、优美和谐的生态人居体系、文明先进的生态文化体系、可持续发展的生态支撑体系，力争2015年前成功创建全市首个生态县，成为**生态建设的“示范地”。

四是打造统筹城乡综合配套改革的亮点。市委三届二次全委会明确提出，要全力推进统筹城乡综合配套改革试验，积极探索科学发展新路子。我们必须因地制宜、敢闯敢试、先行先试，从具备条件的领域率先突破，在推进统筹城乡发展上有所作为。当前，我县土地流转、义务教育均衡发展、产业型农民培训等方面的基础比较好，我们必须以宝邮路特色经济带为操作平台、以龙水镇为突破口，在这几个方面做文章，而且要作出几篇漂亮的文章，走出一条独具特色、富有成效的改革路子，在全市建设惠及**、示范全国的试验区中有自己独特的亮点。

要实现“三个加快一个提升”，必须有实实在在的载体，我们要在县委十二届二次全委会提出的“三园两城一区一群一线”的载体上，明确更具体的抓手。尽管从中央、全市经济工作会议可以看出，今后一段时期将是从紧的货币政策，节能减排的压力也很大，但我县近年来一直致力于打基础、促和谐，各项工作已经具备了加速推进的条件和基础，已经到了厚积薄发的阶段，特别是有了一大批已经上马、即将上马或具备上马潜质的项目，明年不容置疑将是我县项目推进的最佳时机。为此，县委决定2008年为“项目推进年”。各级各部门必须按照县委的统一部署，凝心聚气谋项目、责无旁贷抓项目，扎实推进“项目推进年”活动，确保“三个加快一个提升”取得实实在在的效果，努力开创全县各项工作新局面。

**当前正处在机遇与挑战并存的关键阶段，全县广大干部都应牢固树立全县一盘棋思想，把各方力量凝聚和团结到县委县政府的思路和决策上来，以饱满的精神状态、严谨的工作作风，努力形成齐抓经济建设的强大合力，确保取得实实在在的发展效果。

第一，要始终保持奋发有为的精神状态。

人生之魂在志气，地区之魂在精神。一个地区发展的快与慢、先进与落后，只是在一定时间内的概念。随着时间的推移，一切都会发生变化。古人讲，“三十年河东，三十年河西”，就是这个道理。**能否在新的起点上发展得更好一些、更快一些，关键取决于我们在座各位的精神状态。能否保持良好的精神状态，对干事创业、加快发展至关重要。中共中央政治局委员、市委书记在12月14日共青团**市第三次代表大会上发表热情洋溢的讲话，要求青年同志一要聪明二要勤奋三要忠诚，把**建设得更好。我认为，这不仅仅是对青年同志的要求，更是对全市各级党员干部的要求。当前，改革发展的任务十分繁重，特别是国家实施宏观调控，经济发展受土地和从紧的货币政策的制约将长期存在并进一步加剧。在这种情况下，我们每位同志都要始终保持奋发有为的精神状态，知难而进，迎难而上，锐意进取，勇挑重担，千方百计**发展难题。要坚决克服畏难发愁、束手无策、无所作为的思想倾向。困难并不可怕，可怕的是在困难面前丧失斗志和精神颓废。认清困难、承认困难，是智者之举；不怕困难、战胜困难，是强者之道。古人讲：“天时不如地利，地利不如人和”。在座的都是受党培养教育多年的领导干部，都是全县的优秀分子，是**的栋梁和精英。县委相信大家一定能够凭党性觉悟，凭强烈的责任感、事业心，一如既往地干好工作。面对强手如林的竞争态势，如果别人在“走”，我们就要“跑”，如果别人在“跑”，我们就要“奔”。瞄准更高目标，我们必须比别人付出更多，奉献更多，惟有这样才能在新的平台上实现新的跨越。要发扬“只争朝夕”、“分秒必争”的精神，自觉把各项工作放在直辖市的“窗口”和“门户”的标准来要求和衡量，始终保持一名共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，让全市上下一提到**就会想到“****、永不满足”的宝贵精神。

第二，要创新方法推动工作。

当前，各级各部门最大的任务就是加快发展。要一切围绕发展转，一切围绕发展干，一切都要为发展让路。凡是影响发展的条条框框，都必须打破；凡是影响发展的体制机制，都必须革除；凡是不抓发展、阻碍发展的人，都必须让位。即便是年复一年的工作，也需要我们不断创新思路、创新方法，每年都要有新亮点，每步都要有新成效。面对新使命，我们要切实做到解放思想不停步、求实创新不争论、一心一意抓发展，坚决克服“只防出错、不求创新，只求保险、不担风险，只循陈规、不探新路”的思维定势，敢于抓难碰硬，勇于攻坚克难，善于创新突破，坚持用创新的意识超越自我，用创新的思维创造机遇，用创新的实践**难题，努力为经济发展营造更加宽松的环境，开拓更加广阔的空间，创造更多的发展机遇。

**有今天的发展，与全县各级干部长期以来积极工作、认真干事是分不开的。但是我们也的确有一些不愿干事、不想干事、不会干事的干部。这些干部“不在状态”是表面上的现象，为官一任没有任何建树、山河依旧，这实质上是江郎才尽。我认为明年是不是可以在全县开展一次“找问题”活动，对自己的工作进行一次自我否定、自我改进、自我提高。问题是客观存在的，从某种意义上讲，有问题也是一种工作成效。如果你不去推动工作，每天四平八稳地过，肯定不会出什么问题，也不会有什么问题，但要发展就不会一帆风顺，就会有问题。你推动工作的领域和战场越宽广、越深入，随之而来问题就会更多、会更尖锐。有问题不可怕，怕的是回避问题，更怕没能力、想不出办法去解决问题。我们想办法把工作推进中的问题解决了，工作就会推进到一个新的阶段，发展就会上一个新的台阶，但大踏步发展之后仍然会出现新的问题，这是一个逻辑关系，也是符合自然规律和客观实际的。我们首先要发现问题，然后才是研究问题、解决问题。但“找问题”活动不是挑刺、更不是找茬，而是让大家更清醒地去反省自己的工作，更准确地去找到工作中的症结，更有效地制定推动工作的措施，形成一种积极向上、干事创业的氛围。因此，推进工作实质上就是一个发现问题、研究问题、解决问题的过程。我们要把能否更好更快地解决发展中存在的问题，作为衡量我们干部的水平和能力高低的一个重要标志。这也可以与我们坚持开展的效率革命活动紧密结合，作为明年的工作重点。

第三，要着力发展开放型经济。

在全市经济工作会上，熙来同志要求“**人必须做出科学的定位，有勇气把自己置身于开放的前沿”。因此，我们要牢牢抓住明年是改革开放30周年、**与商务部推进部市共建内陆开放型经济的有利契机，不断强化开放意识，大力拓展对外开放的广度和深度，搭建开放型经济发展平台，更好地利用外内资，进一步抓好重大招商引资项目建设，特别是要有效扩大出口，力争三年内在解决出口“短腿”问题上有明显进展，形成消费投资出口协力拉动经济发展的良好局面。

第四，更加关注民生构建和谐**。

衡量我们发展的唯一标准是实际的工作成效。加快发展的成效不仅要从各项经济指标的快速增长上体现，从城乡面貌的变化上体现，更要从民生问题的改善上体现，让广大群众共同享受改革发展成果，共同感受加快发展的成就感。但这种解决民生问题，要根据自身的发展实力，一步一个脚印，力所能及地去解决，不能盲目地去“揽活”，更不能简单地“头痛医头”、“脚痛医脚”，而是要从制度层面去研究解决办法，从源头上解决问题，不引发、不扩大新的矛盾和问题。今后几年，我们要按照十七大关于加快推进以改善民生为重点的社会建设的部署，坚持共享共建、循序渐进的原则，结合经济实力的不断提升，加强从制度层面上研究和出台一些惠及民生的制度和政策，解决好群众最关心、最直接的利益问题，确保构建和谐**迈出坚实的步伐。比如，明年要正式启动廉租房建设，有效解决城市困难人群住房问题；要着力解决零就业家庭就业问题，促进困难人群增收；等等。

同时，全县各级党组织要按照“四有”目标，即有目标、有载体、有制度、有形象，大力实施“固本强基”战略，以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，为全县经济社会加快发展提供坚强的思想、组织、作风和制度保障。

同志们，“九层之台，起于累土”，“合抱之木，生于毫末”。让我们在党的十七大精神指引下，全面落实科学发展观，认真贯彻市委三届二次全委会精神和全市经济工作会议精神，从现在做起，从点滴做起，专心致志，埋头苦干，吹响加快发展新号角，为把**建设成为“国际旅游胜地、五金汽摩重镇、现代农业基地、生态宜居城市”、成渝经济区中的重要支点，全面提升直辖市“窗口”和“门户”形象而努力奋斗。

县委全委会分组讨论发言内容集合

各位领导，同志们：

上午，聆听了县人大常委会和两院的工作报告，×××主任代表县人大常委会所作的报告，报告客观实在、思路清晰，从××个方面回顾了2020年的工作，既充分体现了“围绕中心、服务大局、依法履职”的总体要求，也有力彰显了县人大在“抓大事、议大事、办实事、解难题”等方面取得的成效，从×个方面安排了今年的工作，站位高远、措施有力。

××院长，××检察长所作的工作报告，总结工作实事求是，剖析问题有深度、有力度，安排部署工作立足实际、站位高远。过去一年里，县人民法院、县人民检察院在开展扫黑除恶专项斗争、维护社会大局稳定、护航三大攻坚战、服务经济高质量发展、保障人民美好生活等方面做出了巨大努力，取得了显著成绩，凸显了新时代政法机关的责任和担当。

对2021年的工作安排科学精准，条理清晰，操作性强。这三个报告既符合党的十九大精神和省市有关新要求，充分继承了十九届五中全会精神和省委、市委、县委全会精神，又符合全县发展实际，充分体现了依法履职与服务大局、保障民生的高度统一，具有很强的针对性、指导性和可行性，我完全赞同。

在此，我结合当前工作实际，谈几点建议：

建议县人大常委会继续围绕县委中心工作大局，立足我县实际，进一步创新方式方法，加强对基层人大工作的指导，认真做好代表的联络工作，坚持问题导向，创新监督措施，依法加强对法律法规贯彻实施的监督，督促政府科学履职，助力政府效能提升。进一步提升基层代表的履职能力，加强人大代表履职培训，特别是要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、农村产业发展、优化营商环境等重点工作，积极组织一线人大代表开展调研，多出一些高质量、高水平的金点子、好办法，助推**×××改革发展难题，促进全县经济社会高质量发展。进一步加强对代表建议的督办力度，提高建议的解决率。尤其是要紧盯“十四五”时期和今年确定的民生实事项目，加强后续跟踪监督，督促政府把好事办好，实事办实，让群众满意。

展，切实增强群众对政法机关的满意度。进一步强化政法干部队伍建设。扎实开展好法检系统队伍建设工作，厚植发展基础，多措并举提升干部队伍素质，着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，以优异成绩庆祝建党100周年。

作为一名党员代表和党员领导干部，我将积极配合、全力支持人大和两院的各项工作，认真履职、树立形象、作好表率。谢谢大家!

全委会报告讨论发言范文

开莲**代表政协所作的报告求真务实，是一个质量很高的报告，也是一个为十二五政协工作谋篇布局的报告。不管是对去年工作的总结，还是对今年工作的安排，都十分贴近党委政府的中心工作。我相信按照目前的这种抓法，西昌市今年政协工作还会有一个大的提升。下面，我讲几点意见。

第一，政协及各族各界代表的参政议政水平，包括提案质量有了质的飞跃和提高。我参加政协会议多年，感觉近年来变化最明显的就是政协的关注点与社会关注的焦点，与党委政府工作的主线和着力点正日益趋同、不断吻合。而且这个体现越来越明显。今天大家提的很多问题都触及到科学发展、生态文明建设的诸多方面。我希望今后西昌市的发展能有同志们更多的真知灼见，让我们的发展更加平稳、更加科学、更加可持续。

第二，政协工作围绕中心，服务大局的主动性有了质的飞跃和提高。今年党委政府的中心工作，包括所有推动的大事、要事中都能看到政协委员工作的身影和发出的声音，特别是展开的决策调研，针对性强、意见富有建设性，对政府工作有能动、更有推动。

第三，在畅通民意、沟通民情方面有了质的飞跃和提高。大家提出的问题很多都是贴近民生、群众关注度高、反映老百姓心声的问题，代表了群众的意见。我觉得这五年政协在搭建党委政府与人民群众的交流平台，与群众进行有效沟通方面有了很大提高，在发挥党群、干群桥梁和纽带作用中起到的推动作用越来越明显。

五年来的实践告诉我们，西昌的发展始终伴随两个离不开。

第一，西昌的发展离不开若干届党委政府的传承奋斗、若干代人的传承奋斗、多民主党派的合作奋斗、多民族的和谐奋斗。工作就是一届接着一届干，一张蓝图绘到底。今年是十二五的开局之年，要抓好工作的承接，在传承中发展。上届是为我们这届打基础，我们这届是为下届打基础，这是自然规律，是社会潮流，只有一届接着一届干才能把工作不断向纵深推进。众人拾柴火焰高，大家都为西昌发展鼓与呼，就没有办不成的事，没有攻不破的艰难险阻。

第二，西昌的发展离不开和谐稳定的社会环境，离不开人民群众的认可和支持。一个地方风清气顺就能加快发展，如果总是互相拱来拱去，问题不断，杂音不停，就会阻碍发展。当然，正确的意见我们会广泛吸收，我们尽可能多创造机会，就是希望能够听到代表们，包括老百姓的真知灼见。但如果一个地方杂音过多就会造成发展不稳定，就会耽搁很多发展机遇。回顾五年来的工作，如果当年不下决心西昌就没有今天的发展。但确实也有一些事情由于我们没有抓住机遇，耽搁了发展的机会。我们也一直在总结，哪些机遇我们抓住了？哪些机遇我们丧失了？机遇就是流动的资源，谁抓住谁就有大发展，抓不住就是别人的。从现在来看，很多地方的发展就是短短几年时间。比如成都，经过十一五期间发生了大的飞跃，目前国内很多城市与成都比差了若干等级。究其原因就是抓住了若干重大机遇。

第一，政协工作，包括各族各界的政协委员，要唱响主旋律，要在参政议政的具体实践中体现围绕中心，服务大局。西昌的发展，包括中国的发展都是在争论中进行的，没有争论也就没有发展，争论让我们变得更加智慧，变得更加聪明，让我们可以有若干方案进行选择。但争论不是目的，发展才是目的，争论是为了更加科学理性的发展，这是各族各界代表、全市干部群众应该达成的一个共识。很多工作为什么推进难？为什么错失了机遇，耽搁了发展？就是争论中产生了其它特殊的阻力，压缩了我们的发展空间。一个地方、一个国家还是要凭实力说话，有实力就有话语权。特别是现在的区域资源竞争，就是拿实力说话，没有实力，一切都等于零。包括我们推动的很多工作，比如乡村旅游，当时很多同志认为是脱离实际，是抓不起来的东西。但是，现在已经从星星之火成了燎原之势；比如项目建设，我记得当时杂音最多的时候，说我们一天一个项目，两天一个倒闭。结果是不是这样呢？现在多少个项目出来了。比如城区九纵九横的禁摩，这不是西昌的独创，发达城市早就实施了，要实现大的发展必须和外部世界发展潮流相结合。但个别人总是满足把自己关在狭小的空间做井底之蛙。列宁同志曾经讲过一句话：人类社会发展规律不是一条直线。不是说指向某个方向，就顺着这个方向发展，而是若干力量共同作用的结果。这个说法对不对？当然也有其合理性。但我们希望在西昌的发展中，能够尽快划出一条直线，因为两点之间直线距离最短。

第二，不管是国家治理还是地方治理，都要求依法行政，都要遵守法律底线、道德底线、纪律底线。这是本届市委、市政府坚持和倡导的价值观。任何时候都要讲规矩，没有规矩就不成方圆。如果有人认为要讲和谐，就可以不要法律、不要纪律、不要道德，想干什么就干什么，那我们这个社会就会彻底混乱。新加坡为什么发展的那么好？就是严管重罚在起作用。在新加坡乱扔垃圾、乱穿马路，将被罚站，甚至被施以鞭刑或其它刑法。我们这儿你去劝，他跟你打架，甚至作出出格的事情。这就是意识的差距，所以我们希望大家都唱响一个主旋律。任何地方的治理都要有底气，在法律范围内活动，就坚决支持，如果超越法律底线就坚决打击。为什么现在西昌堵路的事件明显少了？很多政法上的同志总结，几年前基本上是三天一小堵，七天一大堵。环湖路基本上没有畅通过，天天都堵，还有医闹。现在没有了，就是我们坚持依法行政、规范治理的结果。

第三，希望政协和政协委员以积极向上的姿态来介入西昌经济发展的大局。核心就是要树立正气。我们国家走到现在不容易，西昌的发展走到现在也不容易。一个地方的发展过程是很曲折，也很复杂的。这五年来，西昌发生了很多变化，但也经历了很多曲折，很多反复。很多风险是责任很大的一些风险，但我们走过来了。如果把我们总结出、探索出的经验丢掉，那肯定要出问题。我们探索的经验为十二五的发展提供更多的智慧支持和能力支持，包括我们这支干部队伍，也锻炼出来了。今天的发展都是干出来，都是大家白加黑，五加二拼出来的。年是西昌的综合提升年，希望政协组织更多的同志到各条线去看一看，感受一下发展。年底，我最有感触的就是刚刚当选市长时，委员提出最迫切的问题就是打通到巴汝的路，现在这条路已经修得非常漂亮。当年安宁河上都是铁索桥，开始预计本届能够修上三座桥就很不错了。但是现在算下来，包括城区，总共修了八座桥。整个交通建设发生了翻天覆地的变化。

今年政协要重点组织大家对各条线的工作展开广泛的调研。月份启动的百人大讲坛要求每位市委常委和副市长要面对人以上的群体讲一下西昌这五年的变化，讲这五年的变化是干什么？就是要找到西昌发展的规律，为什么有这些变化，我们还存在哪些问题，下一步我们应该坚持什么？进一步统一思想，明确努力方向，把我们的工作抓得更好。

第一，钒钛基地。这个项目是省委、省政府的一号工程，是环保部审核的项目。大家要理解为什么要上这个项目？现在来看，经久包括西昌的老百姓都从这个项目得到了实惠。西昌以前为什么会产生堵路现象？这说明人气起来，经济越发展，水平越起来。所以，后来省上专门组织一次学习，到宝钢、首钢去参观。和大家心目中以前的项目完全是两回事，看不到一点烟尘，矿石也是封闭堆放。环保投入超过了总投入的，达到多亿元，是真正环保性的企业。省委奇葆书记提出西昌要发展到至万人口的城市，你不能建一座空壳城市。没有产业支撑的城市就是一座空壳城市。世界上很多城市为什么最后沦为平民窟？就是因为没有产业支撑。老百姓没有就业的渠道。我们回想一下，当年钒钛产业进场之前，这一片老百姓生活水平之低，住的全是土坯房，环境完全是脏乱差。为什么奇葆书记在西昌调研提出建设现代生态田园城市？现代就是要有产业支撑，没有产业支撑的城市就是落后的、原始的城市。我们不能以一种完全理想化的状态来谋划西昌的决策，否则我们只能是自己把自己害了。最近攀钢二基地大体量的绿化已经开始实施。我希望今年月份组织大家来参观。提的要求就是建立花园式的企业，而且我们的环保监管将是最严格的环保监管，有问题就要查，国有企业更要有社会责任感。今后我们还会把它做成旅游项目，动员外地游客来参观，什么叫生态性的环保企业。我相信这个项目进来会对西昌起到长远拉动作用，这是西昌的第一个亿项目。我们这一届最骄傲的是到年底固定资产投资超过亿，而攀钢一个项目就超过亿，这样的项目到哪儿去找？因特尔进入成都是零地价，富士康进入除了零地价，还补足成都至深圳的运输差价。为什么划这么大的代价引进这个项目？富士康进入成都后带来了万人的就业，税收也非常庞大。一个地方的发展如果总是算小帐就没有大账可算。西昌如果不在思想解放上迈出大的步伐今后就没有大的发展。

第二，邛海保护。刚才大家提到的这些工作，我们一直都在努力。当然大家一定要看到，实际上我们是在一个很低的基础上实现邛海的保护。现在整个邛海保护：一是坚持一个原则，即整个邛海保护区范围内除了原有项目外原则上只出不进。二是进行大规模的植被恢复。特别是保护区范围内，要加大和喜德、昭觉的联动。治理邛海不是西昌一家的事，大家要呼吁要动起来，由州上牵头，实现县市联动。如果不联动光靠西昌治理，肯定挡不住。邛海一旦被毁那就是千古罪人。三是截污干管。“一办三创”时只修了主干管，一直无法使用，一万吨污水处理系统也已建好，但也只能收取很少的一部分污水。年市委政府投入多万元，完成邛海西岸二三级截污干管建设，健全了污水收集管网，截污干管才真正发挥了它应有的作用。下一步，我们要力争将万吨污水处理厂迅速扩容至万吨，彻底解决西岸的污水。邛海东岸和其他两边的污水管网正在进行设计，希望今后这一区域所有的污水都进入管网进行处理。四是对船舶进行规范管理，今年由财政统一买单，按一艘船元的标准进行回购，集中销毁木船余艘。五是建设邛海观光步道。年我们将结合湿地建设，实施观鸟岛二期工程。我们希望今后邛海边有一条环湖自行车道，有一条观光步道，有一条行车道，实现道路网格化覆盖。

第三，东河水库。西昌市非常盼望这个项目实施，报告也打了若干次，该项目今年有望启动，现在还在进行前期审核，希望通过大家的努力尽快启动。

第四，交通建设。近几年发展速度相当快，修的道路和桥梁超过建市以来的总和。本月号琅环大桥正式通车，去年樟木大桥已建好，今年阿七大桥要动工建设，海河旅游大桥已开始招标。太和至佑君至中坝的道路完成招投标，已进场施工，今后要在安宁河两侧建总长公里的健康绿道，可承办国际自行车拉力赛、马拉松赛。太和至佑君的路今年月份打通，两边全部植树，目前植树用地已征收。西宁至月华的道路，是向省交通厅积极争取的项目，即将进入招投标，建成后将成为兴胜－礼州－月华知青博物馆－卫星发射基地旅游环线的一条快速通道。

第五，征地拆迁。从目前来看，西昌市的征地拆迁政策在全国都是最好的，即便发达地区也达不到这个标准。很多老百姓的生活一夜之间至少整体提升年以上，彻底告别了脏乱差堵的环境，而且给子孙后代留下了一个可持续发展的空间。拆迁不是为个别人谋利益，而是为了改变大多数人的环境。西昌的房价急剧拉升，主要得益于环境的改善。如果现在仍然是一个脏乱差的环境，我相信西昌没有这么旺的人气，没有这么好的发展。去年很多飞机排不上班，航空客运达到万，一年净增万人，今年还会有一个大的跨越。本周内成都航空要开通成都至西昌航线，本月上海东方航空有望开通上海至西昌至重庆或广州至昆明至西昌航线。作为中小城市的西昌目前已拥有四条航线、六家航空公司进入运营。而年前每天只有两个航班，而且是被人称为空中快巴的小飞机。火车现在每天有一列卧铺专列。酒店、旅馆一到节假日全部爆满，远远不能满足需求。明年宾馆酒店将有一个大的提升，三个五星级酒店将营业。

客走旺家门。希望通过大家的共同努力把西昌发展好。如果有人总是希望西昌出问题，那他的心态肯定有毛病。西昌发展好了对所有老百姓都有好处，官员和企业家流动性非常强，但老百姓搬不走，子孙后代还要在这里生存。所以我们有责任和义务把西昌建设好。我希望广大政协委员多唱正气歌全力支持西昌跨越发展，全力配合市委政府把西昌建设好，我相信西昌未来五年发展无可限量。

分组讨论简短发言。

全委会报告讨论发言范文

同志们：

区委七届六次全会经过大家的共同努力，圆满完成了预定的各项内容。这次会议开得很成功，时间短，容量大，议题多，会议达到了预期的目的；是一次明确方向，加快发展的动员会，是一次凝聚人心，催人奋进的鼓劲会，是一次转变作风，*抓落实的誓师会。

会议期间，与会同志围绕我代表区委常委*作的报告和德雄同志的讲话进行了热烈的讨论，提出了许多好的意见和建议。今年的目标任务已经确定，关键还是在于抢抓机遇、*抓落实。下面，我就如何实现全*确定的目标任务，讲几点意见。

区委七届五次全会以来，确立了“两个重点”、“四个推进”、“三个确保”和打造“一城一圈一带”经济增长极的工作思路。实践*，这个思路是正确的，符合上级的精神，符合武*经济社会发展的实际，过去一年，经过全区各级的共同努力取得了较大的成效，推动了武*经济社会新的发展。新的一年，面对新任务，迎接新挑战。这次全会确立了“抢抓机遇，*抓落实，推动武*经济社会发展新跨越”的奋斗目标，提出“两个重点更突出，四个推进更有力，三个确保更落实”的新要求，这是对去年工作的延续，也是对今后工作的更高要求。

当前，无论从*的宏观政策到盛市的发展战略，我们都面临着前所未有的机遇。第一，今年国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货*政策，稳增长、调结构、促转变是宏观经济政策主基调。第二，省内最近*了《关于实施扩大内需战略的决定》，把扩内需作为促进经济的有力手段。家电下乡、农机下乡，以及借亚运会广州承办之机，促进我省旅游、商贸、会展等产业发展，武*的城市经济在这其中，必定大有作为。第三，省委、省*将于14、15号在我市召开粤北山区工作会议，并*《关于促进粤北山区跨越发展的指导意见》，我区将有更多的机会在政策资金、重点项目布局等方面获得支持。第四，对于武*来说，更为直接和具体的还有三大机遇。一是芙蓉新城加快开发建设带来的机遇。二是武广快线开通带来的良好机遇。三是市委、市*批准我们同时启动甘棠片区和龙归园区开发建设。高铁时代、新城时代、园区时代的到来，为我们经济和社会发展提供了巨大的空间和舞台，可以说是千载难逢。但机遇是对有充分准备和善于把握的人才有意义的。对于武*来说，这是一个大有作为的时代，不仅是经济部门，对于所有部门来说，都是一样。我们现在最重要的任务就是抢抓机遇，乘势而上。全区各级都要以“只争朝夕、时不待我”的紧迫意识，站高望远，谋划发展，制定措施，及早推进，鼓足干劲，抓出实效。

第一，要解放思想抓落实。可以说，每一轮经济社会发展高增长期，都是以思想解放和观念更新为先导的。近年来，我区高度重视干部队伍思想建设，特别是通过深入学习实践科学发展观活动，全区干部的思想得到了新的解放，头脑更加清醒，思路更加清晰，目标更加明确，办法更加创新。去年，我们“无中生有”促成了57个以环保涂料为主导的产业集群“抱团转移”，这是思想解放和勇于创新的最好诠释。当然，57个项目是签约了，但离开工建设和建成投产还有很长很长一段路，只是万里长征第一步。而且，各地竞争很激烈，甚至各省的竞争也很激烈，不仅是“招商引资”这么简单，甚至是“抢商抢资”这种态势。我们还要保持这种解放思想、敢为人先的锐气，稳住现有已签约企业，并不断扩大战果。还举一个例子，我区首创“爱心超市”，从无到有，从一个到两个，从无人知晓到周边学习，也是我们创新慈善事业的成果。再如，我区去年从新华试点到全区推广的“红心结”活动，也是工作创新的一大成果。每个部门、每位干部都应以思想大解放带动工作水平大提升，要学会突破常规抓落实。欠发达地区，确实有很多制约，包括财力制约、体制制约、区位制约等等。但思想观念是第一要素，一旦我们思想解放了、思路打开了，绝大部分困难都有办法解决。

第三，要突出重点抓落实。抓住重点，就抓住了主要矛盾，就抓住了工作的主动权。今年，我区大事多、实事多，各单位、各部门要按照全会的总体部署，对今年的工作任务理出头绪、分清主次，制定系统的推进计划，正确处理好重点突破与整体推进的关系、主要工作与次要工作的关系、干大事与抓小事的关系。区委确定今年为“产业打造年、作风提升年、基层建设年、干部学习年”，这是今年的工作重点，有关领导要紧抓不放，跟踪问效；牵头单位要及时请示汇报，集中力量推进；涉及部门要分工协作，密切配合，确保工作取得实效。为什么要把今年确定为“产业打造年、作风提升年、基层建设年、干部学习年”。关于“产业打造年”，“双转移”是今年市委、市*的三个硬仗之一，我们必须全面落实好，特别是要把产业转移这篇文章写好。作风转变问题等一下再说。“基层建设年”，因为xx年就是农村换届选举了，我们必须未雨绸缪。这方面，下来请组织部门、农业农村部门认真研究、制定方案。“干部学习年”，这是省委要求，我们要积极创建学习型党组织。这方面，请组织部门、宣传部门认真研究、制定方案。

第四，要提升作风抓落实。去年，我们提出要通过树立“六种意识”，形成共识，改进作风，着力营造奋发有为，真抓实干的干事创业氛围。一年下来，这方面的工作是有成效的。当前，我们谋篇布局的工作已经基本完成，今年的工作要求就是一句话：要在抓落实上见分晓、比高低、论英雄。纪检监察部门和效能监督部门要进一步完善明查暗访机制，加大治懒治庸，督查督办和行政问责力度。在我们的队伍里，主流是好的，是积极向上的，但也确实还有个别同志无所作为，昏昏欲睡，庸还不够，还加一个懒字。还有个别同志挑不得重担，受不了考验。这种干部也要不得。请效能办在治懒治庸方面想出些办法和机制，不能让这种情况影响我们干事创业的大环境。另外，要高度重视民生工作，重视群众的合理诉求，要很好回应，要提升*服务水平。去年，有几件事反映我们一些镇街、一些部门，在面对群众服务时，并没有热情接待，并没有主动服务，而是冷眼相看，冷言相待。群众对这些很有意见，甚至网上投诉。请各镇街、各部门一定要抓好自身的作风建设，如再出现这种情况，纪检、效能办要介入。我们要暖人心，不能伤人心，否则会失心，失*的。要切实提高领导干部执行力，推动重点工程、重点项目“限时办结”，建立“目标倒逼进度，时间倒逼程序，下级倒逼上级，督查倒逼落实”的抓落实机制，争取在抓落实上见更大成效。要通过抓落实，让那些愿干事、能干事、干成事的干部有机会、有位置。

最后，我强调一下年末岁初的有关工作。

一是做好节日慰问和送温暖工作。要认真做好当地驻*、老红*、老复员*人、伤残*人、*烈属等重点优抚对象和老劳模、先进工作者、离休人员的节日慰问工作。要安排好贫困地区群众的生产生活，切实解决他们的口粮、衣被、住所等问题，并组织对城乡特困家庭和特困人员的送温暖活动。同时高度关注农村“五保户”、城乡“低保户”、库区移民、城乡下岗失业人员的实际困难，确保生活保障金按时足额发放。积极采取综合措施，切实解决一些企业拖欠职工*特别是农民*的问题，保障农民工的合法权益，通过有效解决民生问题，使党和*的关怀真正深入人心。

二是抓好维护社会稳定工作。各级党委、*要以对党和*高度负责的精神，切实承担起维护社会*稳定的*责任。春节即将来临，粤北山区片区工作会议明天就要召开，盛市、区“*”即将召开，各地方、各单位要高度重视*工作，深入开展矛盾纠纷排查工作，及时发现和处置群众集体*和群体*的事件。要深入开展专项打击和整治工作，严厉打击黑恶势力犯罪、严重*犯罪、盗窃侵财犯罪、毒品犯罪和传销活动，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。要高度*惕和坚决防范境内外敌对势力的渗透破坏和*恐怖活动，严密防范和打击各种xx组织的破坏活动。还大力整顿和规范市场秩序，稳定市场价格，保*节日期间物资充足。同时，要组织开展丰富多*的群众文化活动，确保*群众过一个平安、祥和、欢乐的春节。

三是做好安全生产和公共安全工作。各地、各单位要把确保安全生产和公共安全作为一项重要的*任务来抓，采取有力措施，严密防范各类安全生产和公共安全事故。要在节前组织力量集中开展安全隐患排查和整改治理行动。节日期间，要全面落实各项安全防范措施，加强对各种大型活动的应急管理，做好各类重大疾病的监测和防控工作，加大对节日热销商品的执法检查力度，确保食品安全。

四是要加强廉洁自律。要提倡勤俭节约，坚决制止各种奢侈浪费行为，禁止收受礼金礼品，尽量减少茶话会、联欢会，严格控制年终各种评比表彰奖励活动，严禁以各种名义突击花钱和滥发实物，严查党员干部特别是领导干部参与赌博等问题。纪检监察部门要强化监督检查，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的要严肃查处。

各地、各单位要加强节日期间的值班工作，认真落实值班工作的各项制度，确保各项工作的正常运行。

同志们，武*的发展已经有了一定的基础，但要实现更好、更快的跨越式发展还需要加倍努力。让我们在区委的坚强领导下，保持昂扬的斗志，凝聚发展的力量，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，全面开创武*各项事业的新局面！

春节将至，借此机会，我代表区委、区*向大家拜年，祝大家在新的一年里，工作顺利，身体健康，万事如意！

全委会报告讨论发言范文

为进一步深入学习领会第十七届六中全会和自治区第八次党代会精神，哈密市组织科级领导干部结合自身实际，全方位、多角度对会议精神展开了讨论发言，现将部分发言整理如下，供全市干部参考学习:。

市教育局书记阿不列力木·瓦衣提：作为教育部门，我们以十七届六中全会和自治区第八次党代会精神为引领，将会议精神融入到教育事业中，引导全市3600名教育工作者奋发有为、开拓创新，为哈密市的经济发展、社会和-谐培养更多的人才。

市民宗委书记李成：在宗教领域学习贯彻十七届六中全会和自治区第八次党代会精神十分必要，在今后的工作中必须紧密结合宗教工作实际，找准切入点，选好结合点，在全市民族宗教领域大力宣扬爱国主义思想，增强民族自尊心、社会自豪感，激励大家全身心地投入到建设美好家园的工作中，为加快哈密繁荣发展“添砖加瓦”。

丽园街道人大工委主任阿克拜·马木提：结合会议精神在工作中要多组织社区居民开展文化活动，丰富群众的文化生活，不断发扬现代文化，转变街道居民观念，使辖区人人争当社会主义现代文化人。

二堡镇副书记达尔古西·依拉音：在会议精神详细分析的过程中，使我更加深入地认识到民族团结、社会和-谐、祖国繁荣的重要性，回到单位我一定要认真汇报学习内容，协助领导组织开展好专题学习活动，将会议精神传达给镇上的每一位干部群众。

市客运管理处主任邹建新：党代会内容十分振奋人心，作为服务行业的管理部门，我一定坚持求真务实，把管理工作抓实、抓细、抓具体，把十七届六中全会和自治区第八次党代会精神转化为推进工作的实际动力，公平公正的管理好哈密的客运工作。

全委会报告讨论发言范文

开莲主席代表政协所作的报告求真务实，是一个质量很高的报告，也是一个为十二五政协工作谋篇布局的报告。不管是对去年工作的总结，还是对今年工作的安排，都十分贴近党委政府的中心工作。我相信按照目前的这种抓法，西昌市今年政协工作还会有一个大的提升。下面，我讲几点意见。

第一，政协及各族各界代表的参政议政水平，包括提案质量有了质的飞跃和提高。我参加政协会议多年，感觉近年来变化最明显的就是政协的关注点与社会关注的焦点，与党委政府工作的主线和着力点正日益趋同、不断吻合。而且这个体现越来越明显。今天大家提的很多问题都触及到科学发展、生态文明建设的诸多方面。我希望今后西昌市的发展能有同志们更多的真知灼见，让我们的发展更加平稳、更加科学、更加可持续。

第二，政协工作围绕中心，服务大局的主动性有了质的飞跃和提高。今年党委政府的中心工作，包括所有推动的大事、要事中都能看到政协委员工作的身影和发出的声音，特别是展开的决策调研，针对性强、意见富有建设性，对政府工作有能动、更有推动。

第三，在畅通民意、沟通民情方面有了质的飞跃和提高。大家提出的问题很多都是贴近民生、群众关注度高、反映老百姓心声的问题，代表了群众的意见。我觉得这五年政协在搭建党委政府与人民群众的交流平台，与群众进行有效沟通方面有了很大提高，在发挥党群、干群桥梁和纽带作用中起到的推动作用越来越明显。

五年来的实践告诉我们，西昌的发展始终伴随两个离不开。

第一，西昌的发展离不开若干届党委政府的传承奋斗、若干代人的传承奋斗、多民主党派的合作奋斗、多民族的和谐奋斗。工作就是一届接着一届干，一张蓝图绘到底。今年是十二五的开局之年，要抓好工作的承接，在传承中发展。上届是为我们这届打基础，我们这届是为下届打基础，这是自然规律，是社会潮流，只有一届接着一届干才能把工作不断向纵深推进。众人拾柴火焰高，大家都为西昌发展鼓与呼，就没有办不成的事，没有攻不破的艰难险阻。

第二，西昌的发展离不开和谐稳定的社会环境，离不开人民群众的认可和支持。一个地方风清气顺就能加快发展，如果总是互相拱来拱去，问题不断，杂音不停，就会阻碍发展。当然，正确的意见我们会广泛吸收，我们尽可能多创造机会，就是希望能够听到代表们，包括老百姓的真知灼见。但如果一个地方杂音过多就会造成发展不稳定，就会耽搁很多发展机遇。回顾五年来的工作，如果当年不下决心西昌就没有今天的发展。但确实也有一些事情由于我们没有抓住机遇，耽搁了发展的机会。我们也一直在总结，哪些机遇我们抓住了？哪些机遇我们丧失了？机遇就是流动的资源，谁抓住谁就有大发展，抓不住就是别人的。从现在来看，很多地方的发展就是短短几年时间。比如成都，经过十一五期间发生了大的飞跃，目前国内很多城市与成都比差了若干等级。究其原因就是抓住了若干重大机遇。

第一，政协工作，包括各族各界的政协委员，要唱响主旋律，要在参政议政的具体实践中体现围绕中心，服务大局。西昌的发展，包括中国的发展都是在争论中进行的，没有争论也就没有发展，争论让我们变得更加智慧，变得更加聪明，让我们可以有若干方案进行选择。但争论不是目的，发展才是目的，争论是为了更加科学理性的发展，这是各族各界代表、全市干部群众应该达成的一个共识。很多工作为什么推进难？为什么错失了机遇，耽搁了发展？就是争论中产生了其它特殊的阻力，压缩了我们的发展空间。一个地方、一个国家还是要凭实力说话，有实力就有话语权。特别是现在的区域资源竞争，就是拿实力说话，没有实力，一切都等于零。包括我们推动的很多工作，比如乡村旅游，当时很多同志认为是脱离实际，是抓不起来的东西。但是，现在已经从星星之火成了燎原之势；比如项目建设，我记得当时杂音最多的时候，说我们一天一个项目，两天一个倒闭。结果是不是这样呢？现在多少个项目出来了。比如城区九纵九横的禁摩，这不是西昌的独创，发达城市早就实施了，要实现大的发展必须和外部世界发展潮流相结合。但个别人总是满足把自己关在狭小的空间做井底之蛙。列宁同志曾经讲过一句话：人类社会发展规律不是一条直线。不是说指向某个方向，就顺着这个方向发展，而是若干力量共同作用的结果。这个说法对不对？当然也有其合理性。但我们希望在西昌的发展中，能够尽快划出一条直线，因为两点之间直线距离最短。

第二，不管是国家治理还是地方治理，都要求依法行政，都要遵守法律底线、道德底线、纪律底线。这是本届市委、市政府坚持和倡导的价值观。任何时候都要讲规矩，没有规矩就不成方圆。如果有人认为要讲和谐，就可以不要法律、不要纪律、不要道德，想干什么就干什么，那我们这个社会就会彻底混乱。新加坡为什么发展的那么好？就是严管重罚在起作用。在新加坡乱扔垃圾、乱穿马路，将被罚站，甚至被施以鞭刑或其它刑法。我们这儿你去劝，他跟你打架，甚至作出出格的事情。这就是意识的差距，所以我们希望大家都唱响一个主旋律。任何地方的治理都要有底气，在法律范围内活动，就坚决支持，如果超越法律底线就坚决打击。为什么现在西昌堵路的事件明显少了？很多政法上的同志总结，几年前基本上是三天一小堵，七天一大堵。环湖路基本上没有畅通过，天天都堵，还有医闹。现在没有了，就是我们坚持依法行政、规范治理的结果。

第三，希望政协和政协委员以积极向上的姿态来介入西昌经济发展的大局。核心就是要树立正气。我们国家走到现在不容易，西昌的发展走到现在也不容易。一个地方的发展过程是很曲折，也很复杂的。这五年来，西昌发生了很多变化，但也经历了很多曲折，很多反复。很多风险是责任很大的一些风险，但我们走过来了。如果把我们总结出、探索出的经验丢掉，那肯定要出问题。我们探索的经验为十二五的发展提供更多的智慧支持和能力支持，包括我们这支干部队伍，也锻炼出来了。今天的发展都是干出来，都是大家白加黑，五加二拼出来的。年是西昌的综合提升年，希望政协组织更多的同志到各条线去看一看，感受一下发展。年底，我最有感触的就是刚刚当选市长时，委员提出最迫切的问题就是打通到巴汝的路，现在这条路已经修得非常漂亮。当年安宁河上都是铁索桥，开始预计本届能够修上三座桥就很不错了。但是现在算下来，包括城区，总共修了八座桥。整个交通建设发生了翻天覆地的变化。

今年政协要重点组织大家对各条线的工作展开广泛的调研。月份启动的百人大讲坛要求每位市委常委和副市长要面对人以上的群体讲一下西昌这五年的变化，讲这五年的变化是干什么？就是要找到西昌发展的规律，为什么有这些变化，我们还存在哪些问题，下一步我们应该坚持什么？进一步统一思想，明确努力方向，把我们的工作抓得更好。

第一，钒钛基地。这个项目是省委、省政府的一号工程，是环保部审核的项目。大家要理解为什么要上这个项目？现在来看，经久包括西昌的老百姓都从这个项目得到了实惠。西昌以前为什么会产生堵路现象？这说明人气起来，经济越发展，水平越起来。所以，后来省上专门组织一次学习，到宝钢、首钢去参观。和大家心目中以前的项目完全是两回事，看不到一点烟尘，矿石也是封闭堆放。环保投入超过了总投入的，达到多亿元，是真正环保性的企业。省委奇葆书记提出西昌要发展到至万人口的城市，你不能建一座空壳城市。没有产业支撑的城市就是一座空壳城市。世界上很多城市为什么最后沦为平民窟？就是因为没有产业支撑。老百姓没有就业的渠道。我们回想一下，当年钒钛产业进场之前，这一片老百姓生活水平之低，住的全是土坯房，环境完全是脏乱差。为什么奇葆书记在西昌调研提出建设现代生态田园城市？现代就是要有产业支撑，没有产业支撑的城市就是落后的、原始的城市。我们不能以一种完全理想化的状态来谋划西昌的决策，否则我们只能是自己把自己害了。最近攀钢二基地大体量的绿化已经开始实施。我希望今年月份组织大家来参观。提的要求就是建立花园式的企业，而且我们的环保监管将是最严格的环保监管，有问题就要查，国有企业更要有社会责任感。今后我们还会把它做成旅游项目，动员外地游客来参观，什么叫生态性的环保企业。我相信这个项目进来会对西昌起到长远拉动作用，这是西昌的第一个亿项目。我们这一届最骄傲的是到年底固定资产投资超过亿，而攀钢一个项目就超过亿，这样的项目到哪儿去找？因特尔进入成都是零地价，富士康进入除了零地价，还补足成都至深圳的运输差价。为什么划这么大的代价引进这个项目？富士康进入成都后带来了万人的就业，税收也非常庞大。一个地方的发展如果总是算小帐就没有大账可算。西昌如果不在思想解放上迈出大的步伐今后就没有大的发展。

第二，邛海保护。刚才大家提到的这些工作，我们一直都在努力。当然大家一定要看到，实际上我们是在一个很低的基础上实现邛海的保护。现在整个邛海保护：一是坚持一个原则，即整个邛海保护区范围内除了原有项目外原则上只出不进。二是进行大规模的植被恢复。特别是保护区范围内，要加大和喜德、昭觉的联动。治理邛海不是西昌一家的事，大家要呼吁要动起来，由州上牵头，实现县市联动。如果不联动光靠西昌治理，肯定挡不住。邛海一旦被毁那就是千古罪人。三是截污干管。“一办三创”时只修了主干管，一直无法使用，一万吨污水处理系统也已建好，但也只能收取很少的一部分污水。年市委政府投入多万元，完成邛海西岸二三级截污干管建设，健全了污水收集管网，截污干管才真正发挥了它应有的作用。下一步，我们要力争将万吨污水处理厂迅速扩容至万吨，彻底解决西岸的污水。邛海东岸和其他两边的污水管网正在进行设计，希望今后这一区域所有的污水都进入管网进行处理。四是对船舶进行规范管理，今年由财政统一买单，按一艘船元的标准进行回购，集中销毁木船余艘。五是建设邛海观光步道。年我们将结合湿地建设，实施观鸟岛二期工程。我们希望今后邛海边有一条环湖自行车道，有一条观光步道，有一条行车道，实现道路网格化覆盖。

第三，东河水库。西昌市非常盼望这个项目实施，报告也打了若干次，该项目今年有望启动，现在还在进行前期审核，希望通过大家的努力尽快启动。

第四，交通建设。近几年发展速度相当快，修的道路和桥梁超过建市以来的总和。本月号琅环大桥正式通车，去年樟木大桥已建好，今年阿七大桥要动工建设，海河旅游大桥已开始招标。太和至佑君至中坝的道路完成招投标，已进场施工，今后要在安宁河两侧建总长公里的健康绿道，可承办国际自行车拉力赛、马拉松赛。太和至佑君的路今年月份打通，两边全部植树，目前植树用地已征收。西宁至月华的道路，是向省交通厅积极争取的项目，即将进入招投标，建成后将成为兴胜－礼州－月华知青博物馆－卫星发射基地旅游环线的一条快速通道。

第五，征地拆迁。从目前来看，西昌市的征地拆迁政策在全国都是最好的，即便发达地区也达不到这个标准。很多老百姓的生活一夜之间至少整体提升年以上，彻底告别了脏乱差堵的环境，而且给子孙后代留下了一个可持续发展的空间。拆迁不是为个别人谋利益，而是为了改变大多数人的环境。西昌的房价急剧拉升，主要得益于环境的改善。如果现在仍然是一个脏乱差的环境，我相信西昌没有这么旺的人气，没有这么好的发展。去年很多飞机排不上班，航空客运达到万，一年净增万人，今年还会有一个大的跨越。本周内成都航空要开通成都至西昌航线，本月上海东方航空有望开通上海至西昌至重庆或广州至昆明至西昌航线。作为中小城市的西昌目前已拥有四条航线、六家航空公司进入运营。而年前每天只有两个航班，而且是被人称为空中快巴的小飞机。火车现在每天有一列卧铺专列。酒店、旅馆一到节假日全部爆满，远远不能满足需求。明年宾馆酒店将有一个大的提升，三个五星级酒店将营业。

客走旺家门。希望通过大家的共同努力把西昌发展好。如果有人总是希望西昌出问题，那他的心态肯定有毛病。西昌发展好了对所有老百姓都有好处，官员和企业家流动性非常强，但老百姓搬不走，子孙后代还要在这里生存。所以我们有责任和义务把西昌建设好。我希望广大政协委员多唱正气歌全力支持西昌跨越发展，全力配合市委政府把西昌建设好，我相信西昌未来五年发展无可限量。

讨论会发言稿

12月7日到8日，全国高校思想政治工作会议在北京举行。出席会议并发表重要讲话，他强调，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，紧紧围绕立德树人根本任务，以社会主义核心价值观引领校园思想政治建设，努力为大学生健康成长营造良好的环境进而开创我国高等教育事业发展新局面。

树立自信意识，切实加强高校思想政治工作基础。在讲话中强调，教育强则国家强。我们的高校肩负着培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重任，要培养担当起建设中国特色社会主义大业，确保党的事业兴旺发达和国家长治久安的接班人。我们的高校是意识形态工作的重要阵地，它要求我们必须坚持正确的政治方向，把以德树人作为高校的立身之本。

树立担当意识，全面做好高校思想政治工作落实。在讲话中指出，思想政治工作从根本上说是做人的工作。要当好中国特色社会主义事业建设者和接班人，须具备经济的、政治的、思想的、文化的、科技的、历史的、现实的、中国的、世界的广泛知识。我们的高校担负着学生思想引领的重要任务，思想引领不仅是口号上的呼喊，它要求我们必须践行于实际中，把最大化引领学生思想作为高校全部工作的重中之重。

树立创新意识，扎实提高我国高校教育发展水平，增强国家核心竞争力。强调，我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情，决定了我国必须走自己的高等教育发展道路，扎实办好中国特色社会主义高校。我们的高校是党领导下的高校，必须坚持以马克思主义为指导，要坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，要正确认识时代责任和历史使命，做好传统优秀文化的宣传和发扬工作，引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。

讨论发言

尊敬的各位领导、同志们，上午好：

自党的群众路线教育活动有序开展以来，本人能积极按要求完成各项工作任务，参加了各种学习，座谈，专题会，征求意见等活动。为巩固前期学习教育活动成果，响应党中央号召，我乡开展了弘扬焦裕禄精神，践行“三严三实”专题活动，根据安排，现将本人学习焦裕禄精神，践行“三严三实”情况向同志们报告如下：

一、学习焦裕禄精神心得体会。

本人先重温了《焦裕禄》电影，听了《焦裕禄精神》专题讲座，自学了习总书记和省市领导对焦裕禄精神的相关重要讲话，让我从思想上深刻领悟到了学习焦裕禄精神的重要性和紧迫性，和基层干部的历史责任感。总的感受是受到了严肃认真的教育，高屋建瓴的启发，触动心灵的感悟，由内而外的崇敬之情。焦裕禄同志是我们党员干部做人做事的榜样和标杆，是习总书记要求我们“照镜子，正衣冠”的那面具体“镜子”之一，焦裕禄同志是全心全意为人民服务、党的群众路线的忠实执行者，“三严三实”的先驱者，在今后工作中，我要认真对照焦裕禄精神，践行“三严三实”，加强服务群众的宗旨意识，为复兴中华的中国梦无私奉献，立足基层，爱岗敬业，艰苦奋斗，力争做一名优秀的基层干部。

二、存在的问题。

为学习弘扬焦裕禄精神，践行“三严三实”，本人对照“四风”方面存在的问题，查摆问题，自我批评，本人主要有以下四个方面的问题。

(一)在形式主义方面：一是工作只求快，不讲过程，不向群众耐心解释，没有注意群众是否满意，办事急燥没有耐心，只站在自身角度，没替群众想一想，导致有时好事没办好，群众不认可;二是无创先争优意识，工作按步就班，得过且过，不想争先进，不想吃苦，认为已经调到最偏远的地方工作，做那么幸苦干嘛，工作消极，责任心下降;三是下村时在村部多，到农户家少，怕麻烦怕与群众沟通，怕群众提出各种要求，怕向群众反复解释党和政府在农村的各项工作政策，路线方针;四是学习被动，不积极主动，零散学习多，在政治理论水平和业务水平都离党和政府的要求还有差距。

(二)官僚主义方面。一是与年轻干部交流沟通少，在生活上帮助他们少，在工作上帮助其成长传授工作经验少;二是认识的农民朋友少，关心群众的生活少，帮助群众少，工作以工对工，缺少私人感情，与群众不能打成一片;三是宗旨意识不强，对群众感情不浓厚，没像焦裕禄同志那样，心中无时无刻装着群众，想着群众，为了群众。

(三)享乐主义方面。一是思想方面满足于现状，不思进取，害怕困难，害怕冒险，害怕得罪人，认可中庸之道，做一天和尚撞一天钟，贪图安逸，贪图轻松;二是生活随意而为，不拘小节，较散慢，会打牌打麻将，上网玩游戏看电影，爱揍热闹，会发牢骚，不能做到严于律已，修心养性。

(四)奢糜之风方面。一是严格执行廉洁自律方面把关不严，不注意细节，会接受吃请，会接受一两包零散香烟等;二是不节约机关用电用水，生活不够节俭。

三、存在问题的根源。

针对我自身存在的诸多问题，通过前期群众路线教育实践活动的学习教育反思。我认为本人存在的问题根源有以下几方面。

一是群众观念缺乏，宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少。

二是缺乏艰苦奋斗的精神，放松了加强党性修养。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，随着人民生活水平的提高，物质生活的丰富，各种思潮观点冲撞传播，各种诱惑不断涌现，看到别人吃香喝辣，不平衡心态出现了，对自己要求放松了，致使在工作中捻轻怕重，贪图安逸，享乐思想出现了，为应付工作，形式主义也出现了。

三自觉接受各种监督约束不够，作为一名基层领导干部，忽视了各种工作监督，忽视了群众监督，忽视了制度监督，忽视了组织监督民主监督，就容易出现接受吃请，不拘小节，违反廉洁自律的情况，在工作中出现了松懈散慢效率低下的情况。

四、整改措施。

一要加强党的群众路线理论学习和典型事迹学习，树立科学的世界观、人生观和价值观。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中的群众观去改进自己的世界观、人生观和价值观，特别要学习焦裕禄精神，领会习总书记的重要讲话精神，学习先进典型，心中装着人民群众，时时刻刻想着人民群众，做人民的好公仆。

二是要增强宗旨意识，改进工作作风，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。作为红色故都的中央苏区瑞金的基层干部，更要发扬苏区干部好作风光荣传统，传承红色基因，激活红色基因，应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一;要在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受，迎难而上，积极工作，为中国梦做好基层干部应有的奉献。

三是自觉接受各类监督，自觉接受组织监督、制度监督、民主监督，手中权力运行做到公开公平公正，做到严用权，严修身，严律已，做老实人，办老实事，说老实话，注意生活细节，拒绝吃请，不对群众乱发脾气，不参与赌博，不大吃大喝，自觉维护政府形象。

讨论发言

厂党委轰轰烈烈开展“三真(求真认真较真)”作风建设大讨论，我把“三真”均加一个，即求真知、认真干、较真劲，结合热工安全管理工作谈谈我的看法。

一、求真知。

1、求真知，就是要追求真才实学。在专业技能方面，热工分场领导班子多年来一直致力两方面工作，也是热工全体员工务必达到的技能水平，不论是厂内大小修、日常维护，还是投身外部检修市场，一是每个员工必须熟练掌握热工仪表计量的基本理论和实际校验操作，二是现场各种执行机构的调整调试，如十多种电动、气动门及调节门，有国产的，有进口的，还要有一定的外语水平，安全员也不能例外，具体操作可能不十分熟练，但必备理论知识、操作过程是一定要掌握的，否则异常分析、四不放过就无从谈起。较高层次的要求是班长技术员等必须掌握控制逻辑组态的基本理论、基本方法，具备基本的判断能力，还要努力学习与储备大容量、高参数的600mw以上发电机组专业理论知识，包括核电站基本理论，因为随着检修公司做强做大，今后免不了要参加核电站的检修与维护，所幸热工分场有二十多名员工参加过大亚湾、秦山1000mw核电机组大修，我也有幸参加了大亚湾核电站d111常规岛大修的全过程，亲身体验了核电企业安全文化，如“三十分钟汇报制度”、“四个禁止六个明白”、“star明星检修制-----停下来、想一想、检查一下、接着干”。把每一次外出参加检修工程，当作一次难得的学习机会，开阔眼界，克服本厂200mw机组的局限性。

2、在日常管理方面，牢记本岗位的工作内容，熟习工作程序、规程，掌握工作方法，在安监部的垂直领导下开展工作。如“五确认一兑现”、开展“三讲一落实”活动，编制或审查“三措一案”，多种形式进行安全培训教育，学习与宣传法律法规，结合本专业特点编制现场应急预案件，并参与组织演练。要关注法规的时效性、具备职业的敏感性和高度的责任心，如x年我国发生的几起重特大事故，“3.28”王家岭煤矿透水、“7.16”大连输油管线爆炸、“7.28”南京化工厂地下管道爆炸、“11.15”上海高层大火事故、今年“3.11”日本大地震中福岛核电站核泄漏事故，“3.29”山西安泰集团自备电厂锅炉检修一氧化碳中毒致10人死亡7人受伤事故，关注这些重特大事故的发生原因和处理方法和结论，对我们日常安全管理工作有十分重要的警示与借鉴作用。国务院23号文，国资委的中央企业安全生产九条禁令，对我们的工作有重要的的指导意义。我和大家交流时提出：成年人的学习，不能象小学生那样去死记硬背，抬起头来想一想，就能说出与我们工作密切相关的大致内容，具备生产条件、安全措施到位，在规定资质范围内承发包工程，按程序、方案施工，开展反“三违”工作，特种设备如电梯、铲车要检验合格，特种作业如超重、电焊等，都要取得操作资格证方可作业，日常学习每日一题、观看案例视频等安全培训教育，考试合格才能上岗，发生事故要及时按程序报告，只要记一个特殊的，矿山企业“三超”生产要严禁。

国家推行建设工程监理制度，我厂虎山工程建设、外出承揽电力检修工程，免不了要和监理打交道，作为项目管理人员务必懂得监理工作规范、内容和工作程序，要有能力维护合法利益，这些真知都需要自觉去学习与掌握，在实践中不断积累与应用。

二、认真干。

1、认真干，就是要真抓实干，到位做实。日常本职工作归纳起来近三十项，整理信息或上报材料等文处理工作也较多，有时真的是疲于奔命，但再忙再累也要牢记，不能仅在电脑上“创新”，要深入班组，要多跑现场，重大操作要坚守现场，现场作业监管、掌握第一手资料才是工作的重头戏，要善于识别人的不安全行为和物的或环境的不安全因素，及时纠正人的不安全行为，对违章现象进行必要的处罚，及时指出不安全因素和可能存在的安全风险，积极采取防范对策，排除事故隐患，努力将事故扼杀在萌芽之中。

2、认真干，不是光自己埋头苦干，要有成全别人的理念，要搞好与分场上下的协调关系，工作要相互配合，相互补台，不拖拉不推诿，多提醒少指责，讲和谐不等于一团和气不讲原则，讲原则不等于多挑刺，要多反思自己思想方法和工作方法，不能总认为都是别人不到位!如眼下正在进行的季节性安全生产大检查、文明生产上水平、外部检修市场的监管工作，不可能一帆风顺一点事没有，存在这样那样的偏差，要有正确的工作态度，多与分场上下沟通，采取有效措施纠偏才是正事，个人的力量毕竟有限，工作是要靠大家辛辛苦苦脚踏实地干出来的。

三、较真劲。

1、较真劲，就是要一心一意谋发展，真心实意做点事。发展才是硬道理。众所周知，我们老的中央发电企业生存与发展举步维艰，经过近几年厂领导班子的正确引导和全厂员工的不懈努力，刚反过来神取得了来之不易的一线转机，虎山工程建设正如火如荼，供热机组也已立项，二次创业之路漫长而曲折，还有很多不确定因素，很多员工夫妻双方甚至几代人都在厂里工作，对企业有着深厚的感情，在这个大家庭里相互依存相互慰藉、同舟共济共度难关，企业的兴衰直接关系到三千员工及家庭切身利益。我想，人总得讲点良心，人总得有点精神，人总得做点正事。于公于私，我们没有理由不去真心做事，没有理由浑浑噩噩坐享其成，尽管还可能存在这样那样不尽如人意的事，这正需要我们去积极调整心态，想该想的，做该做的，工作充实了，闲事带来的烦恼也就相应少了。遵章守纪是我们每个员工最起码的义务，加强纪律性，革命无不胜!直面市场经济汹涌大潮，企业管理松松垮垮乱折腾、员工不思进取慵懒散，企业没有凝聚力战斗力，员工三心二意吃里爬外，注定迟早要关门的!倾巢之覆，岂有完卵，企业破败了，谁也没好处!

2、较真劲不是钻牛角尖，不是抬杠，而是要实事求是，养成良好的工作习惯，一次性把事情做好，不留隐患，如处理现场缺陷，要力争一次性处理好，避免缺陷重复出现，耗费人力物力，开票检修设备时，顺便把设备清理干净，避免重复劳动，还能有效地避免设备运行中再去突击搞卫生的不安全性。

四、结束语。

作为安全管理者，始终别忘了，你是谁，你为了谁，你就是麦田守望者，安全守护人，你就是为了员工不流血，为了企业不流泪!

讨论会发言

大讨论发言稿

当前，学习实践科学发展观活动已告一段落，各级各部门纷纷开展学习实践科学发展观大讨论，现结合本人工作实际，谈谈自己的体会和感想，不当之处敬请批评指正。

首先，充分认识开展学习实践科学发展观的重要性，增强做好教育工作的责任感和紧迫感。一是要深刻理解科学发展观的本质和意义。科学发展观通常是指党的x届三中全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和-谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法-论，在x大已被写入党章，具体内容包括以人为本的发展观、全面发展观、协调发展观、可持续发展观四个方面。二是要充分认识开展学习实践科学发展观的必要性和紧迫性。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的x大作出的战略决策，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和-谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。三是要正确认识我县的教育主题，更好地践行科学发展观。靠党的英明政策和政府的正确领导，我们的基础教育工作于x年已通过省人民政府“两基”复查和普实验收，“普九”在我县已得到实现，广大农村已解决了“有学上”的问题。x年，局领导班子审时度势，高屋建瓴，科学发把“强化常规管理与改革创新”作为教育的主题，通过一年的实抓实干，教育工作取得了新的跨越，基础教育的根基已进一步打牢，下一步的目标，主要是从“有学上”到“上好学”上下功夫，因而，局班子成员把今年的主题定为“规范化建设与提高质量年”，这是完全符合我县的教育工作实际的，完全符合科学发展的指导思想的。

其次，切实转变工作作风，推动教育工作主题的全面落实。转变工作作风是学习实践科学发展观迫切解决的问题。当前，各级各部门上半年工作即将告一段落，各项工作也正处于紧要关头，同时，学习科学发展观活动不断深入开展，部分部门把学习实践活动看成了为学习而学习，思想僵化。如，前不久我到某部门办事就出现这样的情况，乡镇的几名群众和退休干部前来办事，而该部门全体职工却在会议室里集中学习科学发展观，结果学了一早上，几名群众就只有在那里等了一早上，等到十二点学习结束，已是下班的时候了，这些群众只有到下午再来办事了。这件事情告诉我们，学习科学发展观，是一种途径，是一种手段，它的最终目的是提高我们的服务水平，全心全意为人民搞好服务。今天，大家放弃休息，利用周末在这里开展大讨论，周一开始上班的时候，全体干部职工把时间投入到为师生办事、为学校办事之中，是贯彻落实科学发展观的集中体现。我想，只要我们有这样的工作作风，我们的工作就会稳步推向前进，我们的“规范化建设与提高质量年”的教育主题就会落到实处。

再次，要紧紧围绕教育主题，深入开展调查研究，切实推动各项工作的深入开展。当前，“两基”迎“国检”已进入紧张的冲剌阶段，我们的准备工作已进入尾声，但我们不能麻痹大意，要保持清醒的头脑，对推进素质教育、“两基”迎“国检”、规范化管理建设、学校教学管理制度质量提升、教师师德建设和党风廉政建设、教师素质提升;学校安全等工作深入调查研究，不光要问自己做了没有?而且要多问自己做得怎么样了?根据调查研究的情况，及时查缺补漏，及时整改完善，我们才能够取得新的胜利，争取更大的进步。

我的发言到此，谢谢大家!

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讨论发言稿

安全是一项长期的任务和话题，特别是在岁末年初谈安全生产是十分有必要的。对于安全生产我有以下的感受和建议：

一、改变安全例会的内容和形式。

要求所有安全例会都要进行讨论，并且对讨论时间和参会人员发言要求均做出了详细规定。同时，可以就安全例会中的最主要的安全问题进行辩论。

二、加强教育培训工作，且重在“落实”。

将培训工作落实到个人，立足岗位，增强技能，干什么学什么，学什么会什么。培训工作要斗硬，可定期进行竞赛，对优异者进行奖励，以此提高培训力度和热情，使广大职工的工作技能和思想觉悟都得到进一步的提高。

三、开辟多形式、多渠道的安全活动。

如：每个月内逐级部门整理上报一个安全问题或认为有价值的安全建议。如：开辟了“安全大家谈”栏目，鼓励大家踊跃投稿。如：在公司网站开辟了“安全发言箱”栏目，任何人登陆公司网站均可进入发言，或者是“安全建议直通车”，其内容不公开只有指定人员才能看。如：公司可征集安全警句、格言、提示等，对于征集到的具有明显警醒意义的安全警句、格言、提示等，通过群发的方式将之发到每一名员工的手机上。如：对提出有关“安全生产”方面高质量提案或建议的员工，将根据具体情况进行奖励。

四、对明年的安全工作早作计划。

明确明年的工作思路，细化明年的各项工作方法。干工作要有计划，过程可控，效果要好，把力求通过制度化、规范化将明年的工作程序和方法落到实处。

无论我们是通过网络、规章制度、还是大家讨论这种互动的方式，一切活动的宗旨都是为了形成人人关注安全、关爱生命的安全理念，实现安全生产的预控、可控和能控。

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讨论会发言稿

森林里，动物们叽叽喳喳吵个不停。

大象伯伯说：“安静，一个一个的说！”小鸟说：“狐狸天天随地大小便，环境都被它污染了！”小马说：“这只狐狸天天乱扔垃圾，森林差点成垃圾堆了！”话音刚落，大家就吵个不停。

大象伯伯就去找到狐狸说：“以后不可以这样了，应该爱护环境！”狐狸低下头说：“我以后不会这样来了！”

重庆市沙坪坝区第一实验一小三年级：赵语佳。

讨论报告发言

讨论会发言稿

最近，上级领导要到我们学校参观，所以杨老师在班上举行了一次卫生讨论会，大家对“卫生”这个话题发表了看法。

讨论会开始了。同学们各抒己见，有的说了最近看见一些卫生不好的地方，还有的同学发表了自己的看法和解决的方法。

“前几天的时候，我在卫生区里扫地，扫完了地，下了第二节课的时候，我又到卫生区里，可是看到里面又堆满了垃圾什么的。”韩奉琪说。

“那天的时候，在学校后面，有好点的垃圾。”孙文曾说，“于是我捡了起来，可是捡了好长时间，都捡不完。”

我说：“今天的时候，我和韩奉琪在小卖铺旁边玩，旁边地上有许多的辣条，有一个人过来了看见了地上的辣条，就若无其事的走了，忽然，一个低年级了小孩过来，看到了辣条，就高兴的弯下腰捡起来津津有味的吃了起来。”

杨老师说：“有没有解决的办法？谁能说一说？”

“有，我们可以写一份倡议书，在升旗仪式上念给同学们听。”张安说。

“我们可以制作一个幻灯片，”徐晓昆说，“让同学看看垃圾给我们带来的危害。”

“我们还可以写一个温馨提示，挂到学校的某个地方。”黄萧玉说。

“我们可以找几个环保小卫士每天都在校园里站岗，如有有一个同学随便扔垃圾，我们可是提醒他。”蔡文轩说。

杨老师听了，高兴的说：“没想到同学们会有这么多的办法，心动不如行动，同学们，从现在开始就让我们保护环境吧！”