贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况报告(优秀15篇)

时间:2023-11-26 13:24:05 作者:MJ笔神

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贯彻落实党风廉政建设责任制情况报告

2004年,我处坚持从全面贯彻“三个代表’’重要思想高度,认真贯彻落实中央和省、市以及市交通局党委、纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的决议、决定,紧紧围绕道路运输行业管理各项任务,坚持两手抓、两手硬,充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,始终把抓好党风廉政建设当作促进和保证为我市经济社会的发展提供道路运输保障的重要工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。现将有关情况报告如下:

党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设和反腐败工作的一项根本制度,体现了标本兼治,从源头上预防和治理腐败的原则,是提高党的执政能力的必然要求和最重要的制度保障。多年来,我们始终坚持党组织的统一领导,不断建立健全切实有效的监督制约和责任追究机制,加强对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督,加强党风廉政建设责任制。处各级领导干部以身作则,认真执行上级党委、纪委关于反腐倡廉的各项规定和要求,坚持立党为公,执法为民,正确行使手中的权力,努力实践“三个代表”重要思想。在运政管理各项工作中切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。为促进我市运政机构党风廉政建设和深入开展反腐败斗争奠定了坚实基础。

几年来我们先后建立了《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任制》、《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任制实施细则》《贵阳市交通运输管理处党风廉政建设责任追究办法(试行)》、《党风廉政建设责任制分解目标。

责任书。

》等一系列。

规章制度。

以保证党风廉政建设和反腐败斗争取得成效。针对道路运政管理中涉及审批及处罚方面群众反映较为强烈的现象我们还制定了《贵阳市交通运输管理处道路运政投诉与处理程序规定》、《贵阳市交通运输管理处道路运输违法行为处罚程序和管理规定》等以切实保证把运政管理各项工作置于有效监督之中。今年11月中央和省委召开了党风廉政建设责任制电视电话会议后我们及时组织全处干部进行了学习。处党政主要领导还参加了市交通局召开的传达吴官正同志在全国党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话和钱运录同志、曹洪兴同志在全省党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话。我们还结合局党委要求对我处原制定的《中共贵阳市交通运输管理处党总支党风廉政建设责任制》进行了修改从责任分解、责任考核、责任追究三个方面切实落实党风廉政建设责任。

一是科学规范地进行责任分解,做到责任内容具体、责任主体明确;通过责任分解使党风廉政建设和反腐败各项目标任务和责任落实到具体单位和具体人员,形成单位负责制和领导负责制。二是细化责任的考核办法,考核结果要作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是责任追究。责任追究是落实责任制的关键环节,只有责任追究到位,责任制才能发挥应有的效力而最终落到实处。

在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,我们坚持党总支书记、处长对全处的党风廉政建设负总责,实行党总支统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责的工作格局。处领导班子成员根据不同分工,对各自分管职责范围内的党风廉政建设负直接责任。在年初布置工作目标时,按照与局纪委签定的《纪检监察工作目标责任书》,把党风廉政建设的各项工作任务和责任细化分解到具体的责任部门和责任人,从上到下逐级抓落实。在年底开展的年度目标检查中,对各单位工作目标完成情况和廉政建设同时进行检查,同时纳入考核。确保了行业管理工作目标和党风廉政建设任务的全面完成。

实践证明,把党风廉政建设责任纳入党政目标管理,能够有力地推动和促进党风廉政建设和反腐败斗争的健康开展,有效地提高领导干部抓党风廉政建设的责任感和自觉性,防止和改变“一手硬,一手软”现象。是保证反腐败领导体制和工作机制的重要举措。有利于督促领导班子和领导干部对职责范围的党风廉政建设和反腐败斗争全面负起领导责任,齐心协力加强党风廉政建设。

由于我们把党风廉政建设纳入党政领导干部目标管理,今年,处属各单位党风廉政建设责任制贯彻落实较好。对推进党风廉政建设和反腐败斗争取到了有力的保障作用。

三、进一步增强领导干部责任意识,落实领导干部廉洁自律规定。

运管机构担负着维护道路运输市场的重要职责。运管部门工作作风的好坏直接关系到党和政府在人民群众中的威信。而领导干部则是关键的关键。为此,我们始终坚持将领导干部廉洁自律作为党风廉政建设的重点来抓,坚持从严治党的方针,对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

今年以来,我们大张旗鼓地开展学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的宣传教育活动。处党总支还组织全处党员、干部参加了市纪委组织的学习两个“条例”知识竟赛活动。我们还通过组织干部职工收看反映原贵州省交通厅厅长卢万里腐败案的教育片《绝路》,在党员、干部中开展警示教育。使党员、干部从活生生的事例中吸取教训,树立起正确的世界观、人生观、价值观,严格遵守廉洁自律的各项规定,筑牢党员、干部的思想道德防线,防止腐败现象发生。

我们按照局纪委要求,坚持开好领导干部民主生活会,加大对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督。通过民主生活会,对照检查单位领导班子和党员领导干部在党性、党风和廉洁自律等方面存在的问题。处领导班子成员根据“四大纪律’’、“八项要求”和廉洁自律各项规定认真参加了民主生活会并进行了对照检查发言,填写了“贵阳市党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表”,开展了批评和自我批评。民主生活会上,处党总支把会前收集到的意见和建议梳理后向领导班子成员进行了通报,并针对存在的问题提出了整改措施。确保了民主生活会质量。

四、充分发挥纪检监察工作在行业管理中的保证作用。

道路运输行业管理工作政策性强、涉及面广,关系人民群众的切身利益,对党和政府在人民群众中的威信有直接影响。建立一支人民群众满意,高效、廉洁的运管队伍,是提高依法行政水平,巩固党的执政能力建设的重要内容。多年来,我们始终把加强运管队伍建设作为一项重要工作常抓不懈,努力从思想作风、工作态度、法律意识、职业道德等方面切实加强队伍建设。同时,充分发挥纪检监察的职能作用,在上级纪检监察部门的指导下,加大对党风廉政建设的督促检查,切实保证运管部门及其工作人员依法履行职责、正确行使职权和遵守纪律。

2001年,我处在全市运管系统中推行了《贵阳市运政督察条例(试行)》等三个内部强制性规定。率先在运管系统政策法制工作部门建立了对全市运管系统及其工作人员依法履行职责和遵守纪律进行监督的督察机构――运政督察室。

通过大力执行三个内部《条例》《条令》,加强运政督察,我市运管队伍纪律作风明显改善,依法行政水平不断提高。处稽查大队在参加全市交通综合整治等各项中心工作中,以严明的纪律、过硬的作风在社会上树立起了良好的运管队伍形象。

2003年,我处经市交通局党委、纪委批准,设立了纪检监察室。在局纪检监察部门和处党总支的领导下,处纪检监察工作紧紧围绕道路运输行业管理中心工作,认真履行监督职责,加大对党风廉政建设的督促检查,积极参与局纪检监察部门组织的案件调查,切实纠正部门和行业不正之风。有效地保证了我处政务公开、效能建设、行风整顿等各项工作的顺利进行。维护了运管工作大局,形成了“讲正气、树新风、崇实干、谋发展”的浓厚氛围,树立起了运管行业良好的行业风气和窗口形象。

五、加大工作力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

坚决纠正损害群众利益的不正之风,不仅是一个整风肃纪的问题,更是一个严肃的政治问题,直接关系到立党为公、执政为民的根本,关系到改革、发展、稳定的大局。根据省交通厅、省运管局关于在运管系统开展行风整顿工作的要求,今年以来,我们按照市交通局《贵阳市交通行业贯彻行政许可法整顿行业风气实施方案》,在全市运管系统开展了贯彻行政许可法整顿行业风气工作。抽调了专门人员组成行风整顿办公室,负责行风整顿工作。分学习教育、自查自纠和整改建制三个阶段开展行风整顿。

在学习阶段,全处干部职工按照上级部署进行了认真的学习和讨论,写出了学习心得。通过学习提高了认识,每个干部职工都能自觉投身到行风整顿中。在自查自纠阶段,我们采取了领导带头自我剖析,带动职工共同查找行风方面存在问题的方式,在全处大张旗鼓地开展自我剖析和自查自纠。同时,我们还通过新闻媒体公开征求社会各界对我处行风工作的意见,广泛接受人民群众的参与和监督。先后召开了行风整顿动员大会、行风整顿自查剖析会、行风监督员征求意见会、经营业户恳谈会以及各部门自查自纠剖析会等,还在车站及运管部门各窗口向运输经营业户和社会印发了关于行风的五种调查问卷30000余份。通过这些方式广泛收集意见,查找在行风方面存在的主要问题。我们先后收到各类投诉电话200多次,举报材料20余份。主要是反映执法人员执法不严、办事不公、态度粗暴,个别人吃拿卡要,刁难车主、收受礼品等问题。针对群众反映的问题,我们组织人员进行了认真调查。对处属单位或部门存在问题的,明确了整改责任人和整改措施及时间;对在行风整顿中被群众投诉但查无实据的10余名人员进行了警诫谈话;对违反廉政建设有关规定的个别人员进行了责任追究。对经调查反映问题属实的一名稽查队员进行了辞退处理。目前,处有关部门仍在对群众反映的一些一时难以查清的问题进行调查。以确保对群众反映的问题做到件件有回声。在整改建制阶段,我们在坚持贯彻原有规章制度的同时,结合实际制定了《运管人员近亲属经营道路运输报告制度》、《运管人员廉洁从政实施办法》及《运管人员轮岗交流制度》、《中层干部竞争上岗制度》等。使各项制度针对性强,具体适用,便于操作,并相互衔接,相互配套,形成了较为严密的体系,起到了防微杜渐,堵塞漏洞,规范行为的作用。

通过开展行风整顿,提高了干部职工的思想道德水平,增强了廉洁从政、依法行政意识,转变了工作作风,工作效率和服务质量明显提高,取得了阶段性重要成果。目前,行风整顿工作已转入常规阶段。

六、今后的工作目标。

道路运管行业党风廉政建设和反腐败斗争,是一项长期的工作,必须常抓不懈。我们要把加强运管行业党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力,巩固党的执政地位的重大政治任务抓紧抓实。

首先,我们要深入学习和贯彻中央十六届四中全会精神,从全面贯彻“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的高度,提高对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的认识,不断健全和完善党风廉政建设责任制的内容。

其次,认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。重点是加强监督检查,落实责任追究。努力在解决领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风等突出问题方面,取得明显成效。

第三、坚持群众利益无小事,进一步加强和改进作风建设,努力提高工作效能,为运输经营业户办实事,解决好经营业户关心的热点问题,自觉维护好人民群众的利益。

第五、努力加强从源头上治理腐败的力度,建立健全有利于遏制消极腐败的机制和制度。加强民主集中制建设,严格执行重大问题集体研究制度,重大事项通报和报告制度。对关键、敏感岗位的人员要定期轮岗,依靠制度保廉促廉。

尽管我们在加强党风廉政建设方面做了一些工作,也取得了一定成绩,但党风廉政建设和反腐败斗争的任务仍然十分艰巨,我们要在“三个代表’’重要思想指导下,认真贯彻十六届四中全会和中纪委四次全会精神,在市委、市政府、市纪委的领导下,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为加强党的执政能力建设作出应有的贡献。

二00四年十二月七日。

年贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况报告

1.坚持把纪律和规矩挺在前面,认真贯彻落实党风廉政建设主体责任制。明确班子成员分工,强化从严治党责任落实,形成单位负责人负总责,党支部履行主体责任,班子成员和各科室负责人具体负责的工作责任制。

年初,县史志办党政班子专题研究研究《xx县史志办2020年党风廉政建设工作要点》,对县史志办的党风廉政建设和反腐败工作作安排部署,提出工作措施和要求。与单位干部职工签订《xx县史志办2020年党风廉政建设“一岗双责”目标责任书》,传递责任。

2.锤炼党性,筑牢拒腐防变的思想防线。全体党员参加县纪委组织的警示教育实地观摩,班子成员参加xx县领导干部警示教育大会并及时传达会议精神。组织党员学习党章党规党纪、宪法、监察法等法律法规,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。引导教育干部职工遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,保持党员干部清正廉洁的良好形象。加强干部教育培训,组织4名干部职工到中山大学进行党史党性专题培训,6名党员参加“万名党员进党校”专题培训。

严格按照程序召开党员民主生活会和专题组织生活会,查找班子和个人存在的问题,开展批评和自我批评,统一思想,达成共识,增进友谊,促进工作。开展个人岗位廉政风险防控,结合岗位职责,干部职工分别查找自己存在的风险点若干项,并提出整改措施。

3.推进“两学一做”学习教育常态化制度化,强化“四个意识”,坚定“四个自信”。制定《xx县史志办“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,组织党员学习《党章》、习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的十九大精神。通过开展“两学一做”活动,不断增强支部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,充分发挥支部的组织功能、组织优势、组织力量,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

落实党风廉政建设责任制工作情况报告

(一)加强学习教育。各分管部门认真贯彻旗委、政府安排部署,将党风廉政建设教育纳入党组学习计划,明确了学习内容和学习方法,进一步提升了党风廉政宣传教育工作水平。通过集体学习、个人学习、集中培训等方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内重要规章,组织开展政治理论、党风廉政、业务知识等方面学习培训,形成了良好的廉政教育氛围,党员干部的党性修养和综合素质得到不断提升。同时,将警示教育作为常态化学习教育内容,先后组织开展了党风廉政建设教育培训、专题警示教育会7次,不断强化党员干部的法纪观念、自律意识和反腐意识,增强遵章守纪意识和拒腐防变的思想自觉,坚定不移推动党风廉政建设工作向纵深发展。

(二)强化责任落实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻党的二十大精神,强化“权力就是责任,有责就要担当”的观念。要求各部门主要负责同志以身作则,持续加强干部制动党风廉政教育,强化规矩意识,积极引导干部职工树立正确的权力观、价值观。同时,组织各部门班子成员结合工作分工,严格落实“一岗双责”,对分管股室党员干部进行经常性教育,坚持抓早抓小,防止小问题演变成大问题,将党风廉政建设贯穿到各项工作中。截至目前,各分管部门均对党风廉政建设工作进行了安排部署,在加强党的政治建设、落实党风廉政建设责任制、强化制度建设、加强廉政风险防控、从严治党、加强队伍建设等方面取得了明显成效。

(三)转变工作作风。各部门坚持把党风廉政建设工作摆在重要位置,列入重要议事日程,加强总体谋划,经常研究部署。各部门主要负责同志亲自抓好每条战线、每个领域的作风转变工作,定期听取各科室关于党风廉政工作落实情况的汇报,定期督促检查廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责及相关制度等落实情况,切实推动党风廉政工作落地落实。严格执行组织生活制度和“三会一课”制度,按时召开民主生活会,做到认真对照检查,积极开展批评与自我批评,针对查摆出来的问题做到及时整改,确保党风廉政各项工作要求落实到位。深入贯彻落实中央八项规定,牢固树立过“紧日子”、“苦日子”的思想,严格控制一般性支出,切实把厉行节约反对铺张浪费工作落到实处。按照“三重一大”规定,凡采购属于政府采购目录内并达到规定金额的办公用品,必须经领导班子经集体研究后按照相关程序和要求执行,促进党风廉政建设制度执行规范化。

二、自身廉洁自律建设情况。

(一)提升政治素养。按照盟委行署、旗委政府从严治党的部署和要求,本人坚持以党的二十大和习近平总书记在内蒙古重要讲话精神为指导,认真学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,始终秉持踏实做事、清白做人的信念,时刻鞭策自己做一名合格的好党员、好干部。注重学习分管领域专业知识,加快更新知识结构,增强综合能力和驾驭能力,成为本职工作的行家里手。坚持参加旗委中心组、政府党组学习,经常性地学习党纪法规和廉政建设有关规定,自觉践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断增强自律意识,提高自身思想修养,以正确的认识、正确的行动贯彻落实党内法规文件,端正工作作风、生活作风。

(二)加强自我约束。始终把党风廉政建设放在首要位置,从思想和行动等方面严格要求和规范自己,始终做到自重、自警、自省、自励,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。严格执行中央八项规定,遵守党风廉政建设各项规章制度,自觉遵守社会公序良俗,注重个人内涵修养,保持健康的生活情趣,始终守住法纪底线。以身作则、以上率下,抵制特权思想,不搞特殊化,加强对亲属子女和身边工作人员的教育管理,时刻保持警惕,紧绷纪律红线、法律底线,不断增强自律意识、标杆意识、表率意识。

(三)严肃党内政治生活。坚持民主集中制原则,服从组织安排,如实报告个人有关重大事项,自觉接受组织和群众监督,坚决做到顾全大局,令行禁止。严格按“三重一大”有关规定决策办事,凡分管领域的重大事项,切实做到勤汇报、勤请示,广泛征求意见和建议,并做好政策、法律、技术等方面的咨询。切实履行好党风廉政建设“一岗双责”,坚持党风廉政建设与业务工作同研究、同布置、同落实、同检查,加强对分管部门党风廉政建设工作的日常监督管理,经常听取分管部门领导的工作汇报,分析研究党风廉政建设工作情况和分工责任落实情况,查找党风廉政建设薄弱点,提出解决办法,督促责任人整改落实。作为旗发改委党组书记,切实履行党风廉政建设第一责任人职责,将党风廉政建设责任逐一分解落实、责任到人、分工明确,切实做到了层层传导压力,全面压实责任。经常性的与党组成员谈心谈话,对一些苗头性和倾向性的问题,及时提醒、纠正,推动党员干部严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,在领导班子中形成规规矩矩的上下级关系和清清爽爽的同志关系。

在今后的工作中,我将不断强化自我约束,自觉做到廉洁自律,发挥好模范带头作用,同时坚持不懈抓好分管领域党风廉政建设工作,切实维护政府系统干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。

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年贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况报告

1.学习贯彻县委、县纪委下发的党风廉政建设文件精神,筑路思想防线。利用职工会、党员会和传阅文件等形式,传达中央和省、市、县纪委有关违反中央八项规定精神、违规饮酒、扶贫领域失职失责、扶贫资金违规违纪等问题通报,防微杜渐,筑路思想防线。贯彻落实工作日严禁饮酒等规定,保持头脑清醒,集中精力干工作。

2.巩固落实中央八项规定精神成果,深入纠治“四风”。班子成员认真落实领导干部廉洁从政相关规定,严格执行昆明市党政机关厉行节约反对浪费有关规定,执行《xx县落实中央“八项规定”精神推进作风建设长效化、常态化的实施办法》,厉行勤俭节约,反对“四风”。公务接待、公务用车严格遵守县公车改革和差旅费报销等规定,没有出现违规用车、违规报销差旅费、违规公款吃喝等情况。

严格执行“七严格”“十严禁”规定。对违规发放津补贴或福利,私设“小金库”,超面积使用办公用房,领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业,领导干部在社会组织、企业兼职等问题进行清理整治,未出现私设“小金库”等问题。加强监督检查,对苗头性问题及时运用“四种形态”进行提醒纠正,对工作推进慢、没有按时完成任务的人员进行提醒谈话。

近一年来,通过抓党建和党风廉政建设,统一了干部职工的思想,转变了作风,强化了政治意识、发展意识、大局意识和担当意识,推进了工作。目前,年初制订的各项目标任务稳步推进,2020年版《xx年鉴》定稿,将于近期出版发行。

年贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况报告

一年来,县史志办落实党风廉政建设责任制工作取得了一定成效,但也还存在一些问题:一是班子对党风廉政建设工作研究不够细致,工作措施有待加强;二是班子成员有老好人思想,对个别同志工作拖拉、执行力不强的情况提醒不多。

下步整改措施:一是坚持问题导向,查找差距。认真总结工作开展情况,梳理存在的问题,找准努力方向。更加自觉地履行党风廉政建设责任制,进一步细化内容,分解目标任务。二是以防为主,惩防并举。继续抓好党风廉政建设学习教育,严格执行《准则》和《条例》,增强党内监督实效,营造良好的政治生态。三是加强监督,落实制度。严格落实各项制度和规定,畅通政令。督促履行个人岗位职责,确保安排的各项任务落到实处。弘扬“淡泊名利,甘于奉献,恪尽职守,锲而不舍,开拓进取”的修志人精神,坚守精神家园,提高史志工作科学化水平,发挥好史志“存史、育人、资政”功能。

贯彻落实党风廉政建设责任制情况报告

20以来,在中共**市委的正确领导下,我们认真贯彻党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和中央、省、市纪委全会精神,坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为党的建设和政权建设的一项重要内容,纳入各级领导班子和领导干部的目标管理,在深化学习教育的基础上,加强组织领导,层层明确责任,狠抓工作落实,各级领导班子和领导干部的责任意识进一步增强,落实党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制不断健全,各项配套制度日臻完善,不仅推动了全市党风廉政建设和反腐败工作,而且保证和促进了经济和社会各项事业的健康发展。现将主要情况汇报如下:

提高自觉性,增强主动性,是深入贯彻、全面落实党风廉政建设责任制的前提。工作中,我们坚持把提高思想认识放在首位,采取有效措施,着力抓好学习教育、宣传动员、工作部署等环节,切实为贯彻落实责任制奠定坚实的思想基础和工作基础。

(一)深化学习教育,不断提高各级领导干部贯彻落实责任制的自觉性。每年初市委中心组学习时,我们都认真组织市四套班子成员深入学习党中央、国务院的《规定》和省、扬州市的贯彻意见,深刻剖析近几年全国特别是我省发生的领导干部失职渎职等严重违反责任制的案件,教育引导大家增强紧迫感、强化责任感,切实担负起党风廉政建设的领导责任。在去年6月底的市委常委民主生活会上,常委“一班人”集中学习了中央关于党风廉政建设的规定和江泽民同志关于反腐倡廉的重要论述,联系工作分工,对照《规定》要求,查找薄弱环节,提出改进措施。今年市委常委民主生活会上,结合开展学习郑培民活动,组织大家进行专题心得交流和对照检查。同时又将省贯彻党风廉政建设责任制“三项制度“作为学习内容之一,深刻领会“三项制度”的基本内容和具体要求,充分认识履行报告制度、加强检查考核、实施责任追究的重要意义,进一步增强了贯彻落实责任制的责任意识。在此基础上,扎实抓好面上党员干部特别是乡(局)级领导班子成员的学习教育。去年以来,市委先后两次组织100名新任职乡(局)级干部廉政谈话,进行廉政宣誓,组织廉政签名,发出廉政倡议;市委主要负责同志要求大家恪尽职守,不负重托,在全面落实各项工作任务的同时,自觉抓好职责范围内的党风廉政建设。在党纪政纪条规知识学习测试活动中,我们把落实党风廉政建设责任制的有关规定和廉洁自律要求纳入考试范围,对全市3700多名党员干部进行测试,优秀率达90%以上。通过深化学习教育,各级领导干部充分认识到,贯彻落实党风廉政建设责任制是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是加强党的建设和政权建设的一项全局性、基础性、长期性的工作,是义不容辞、必须完成好的重大政治任务,不抓就是失职,不认真抓就是没有尽职,抓不好就是不称职,从而进一步增强了政治意识、责任意识和纪律意识。

(二)广泛宣传发动,努力营造贯彻落实责任制的浓厚氛围。贯彻落实责任制,离不开广大党员干部的参与和配合。为此,我们积极运用各种有效载体,认真开展对面上党员干部的宣传教育,营造贯彻落实责任制的浓厚舆论氛围。市纪委利用报纸、广播、电视等新闻媒体,广泛宣传落实责任制的重要意义和省“三项制度”的具体要求,在《**日报》开辟“党建专版”,先后刊登市法院、供电公司等单位贯彻落实责任制的做法和经验;制作播放《时代先锋》电视专题片,大力宣传全市党风廉政建设先进单位和先进个人的事迹,用身边人、身边事进行示范教育。深入开展“牢固树立正确的权力观”、“两个务必”主题教育和“新时期公仆形象“大讨论活动,举办专场报告会,教育引导广大党员干部正确对待手中权力,牢固树立起党风廉政建设的责任意识。各乡镇、各部门、各单位普遍把廉政教育贯穿于落实责任制的全过程,采取集中学习、心得交流、上专题党课、举办演讲会等形式,开展行之有效的宣传教育,不断增强党员干部的自律意识和责任意识,在全市党员干部中形成了学习责任制、落实责任制的良好氛围。

州市纪委全会的部署,按照分级负责、分口负责、分项负责相结合的办法,研究确定部门党风廉政建设和反腐败工作任务,明确工作目标、工作内容和完成时限,落实分管领导、牵头部门、配合部门和协抓部门,经市委常委会讨论通过后,以市委、市政府文件形式下发,务求做到履行责任有规范,检查考核有标准,追究责任有依据。去年确定了30项党风廉政建设和反腐败主要工作任务,逐一分解到32个主办单位和61个协办单位;今年又确定了30项党风廉政建设和反腐败主要工作任务,共分解到43个主办单位、39个协办单位和42个办事机构。此外,市委在重大节日来临之前、重点工程开工之时、各项改革推进之机,都必提党风廉政建设、必提贯彻责任制的要求、必提各项纪律规定,提醒、督促各级领导干部切实把责任制融入到廉洁自律工作之中、融入到各自业务工作之中、融入到作风建设之中,努力争取经济发展和党风廉政建设的双丰收。

在深化思想教育的基础上,我们着力健全完善落实责任制的领导体制和工作机制,精心构建全面覆盖、上下衔接、条块贯通的责任网络。

(一)明确责任主体,落实市委领导班子及其成员的责任。年,市委成立了落实党风廉政建设责任制领导小组,由市委主要负责同志任组长,市长和分管书记任副组长,纪委、组织、宣传等8个部门的主要负责同志为成员,领导小组下设办公室,由市纪委副书记、监察局长兼任办公室主任。按照班子集体负全责、班子正职负总责、班子成员负实责的工作思路,把党风廉政建设责任制纳入市委、市政府的工作计划和目标管理,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,研究出台了《中共**市委、**市人民政府领导班子和领导干部党风廉政建设责任制》,从领导责任、工作内容、工作目标等方面,明确了市委、市政府领导班子及其正职13项工作任务,班子其他成员5项工作任务,做到各司其职,各负其责,进一步形成了党政主要领导亲自抓、分管领导主动抓、班子成员共同抓的工作格局。

(二)实行“一岗双责“,强化部门“一把手”的党风廉政建设责任。实践证明,党风廉政建设责任制能否真正落实到位,与各级党文“一把手”是否重视、带头履行职责密切相关。为增强“一把手”的责任意识,我们在市级机关全面推行“一岗双责”制度,要求党政“一把手”切实负起总责,既要抓好各自的业务工作,又要抓好本部门的党风廉政建设,认真落实市委分解的反腐败专项工作任务,坚持把落实责任制与业务工作紧密结合起来,同步推进。年初,“一把手”要亲自主持召开领导班子专题会议,研究和安排本部门党风廉政建设工作,对照所承担的工作任务,明确责任领导、责任科室和具体责任人,并从各自管辖范围、工作性质和业务特点出发,有针对性地制定工作计划,拟定工作步骤,落实工作措施;要经常听取有关党风廉政建设工作的情况汇报,亲自协调解决工作中遇到的问题,对需要追究的严格实施责任追究;每年要亲自解决一至两个群众反映强烈的热点和难点问题,促进部门和行业风气的根本好转。

(三)坚持齐抓共管,形成责任落实的整体合力。去年以来,我们不断健全市级领导班子及其成员的责任网络,明确部门的具体工作责任,进一步形成了全市落实党风廉政建设责任制的整体合力。市委先后多次召开书记办公会和专题常委会,认真分析全市党风廉政建设形势,研究制定深入贯彻党风廉政建设责任制、不断深化反腐倡廉工作的具体意见。市委主要负责同志对党风廉政建设的重要会议、重要活动,都坚持亲自参加,提出具体要求,先后10多次对党风廉政建设方面的重要问题作出批示,并经常对各乡镇、各部门“一把手”落实责任制的情况进行检查督促。同时,带头学习反腐败理论和党纪条规,带头执行廉洁自律规定,在管好班子成员的同时,对家属子女和身边工作人员从严要求。班子其他成员普遍把职责范围内的党风廉政建设摆上重要位置,主动抓,主动促,加强对联系、负责和分管部门、单位党风廉政建设的指导和督促,积极组织经常性的党性党风党纪教育,认真检查职责范围内党风廉政建设责任制落实情况,发现问题,及时督促整改。很多部门和单位将所承担的工作任务,进一步进行细化和分解,并以实施办法、责任分解表、责任状等形式明确到人,使每个领导干部心中有压力、肩上有担子、工作有抓手。市公安局连续五年,由党委书记与党委成员、党委成员与分管单位负责人、单位负责人与所属干警逐级签订党风廉政建设责任状,促进了全系统党风廉政建设的顺利开展。市纪委积极发挥组织协调作用,定期召开联席会议,了解掌握工作进展情况,协调解决工作落实中出现的问题,总结推广典型经验,有力地推动了面上工作的落实。

三、加强督查,严格要求,确保党风廉政建设责任制落到实处。

为确保责任落实,我们运用多种形式,对基层党政组织特别是“一把手”的责任落实情况进行监督检查,突出抓好责任考核和责任追究,努力维护党风廉政建设责任制的严肃性。

一是切实抓好监督检查。市委班子成员普遍结合平时工作,采取随机抽查、谈心谈话等办法,加强对基层落实党风廉政建设责任制的检查和督促,及时发现和解决存在的问题,特别是针对面上暴露出的一些苗头性、倾向性问题,早打招呼,早作提醒,防范在先,监督在前。去年以来,市委9名常委分别与11个乡镇、80个部门的150多名主要负责同志进行了谈心谈话,要求大家强化责任意识,认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作。同时,根据市委要求,市纪委以专项检查和“一把手”汇报会等形式,定期对各乡镇、各部门、各单位落实党风廉政建设责任制情况开展监督检查。去年9月份,市纪委召开了财政、农林、交通、文体、水利等五部门的“一把手“汇报会,五个部门竹主要负责同志分别就本部门近年来党风廉政建设和反腐败工作作了专题汇报,市纪委常委及市人大、市政协负责同志对五部门的工作逐一进行评议,肯定成绩,指出不足,有针对性地提出加强党风廉政建设的意见。会后,市纪委跟踪督查各部门对照评议意见,落实整改措施。今年,我们建立了市纪委负责人同乡(局)级党政主要负责人谈话制度,将落实党风廉政建设责任制情况作为谈话的一项重要内容。6月29日,市委主要负责同志和市纪委负责同志与21名乡(局)级党政主要负责人集中进行了谈话。在防治“非典”和抗洪救灾工作中,严明各级领导的责任,多次开展专项检查,努力把突发事件的损失减少到最低程度。

二是认真组织责任考核。每年初,市委根据本年度党风廉政建设和反腐败专项工作任务,修订印发乡(局)级领导班子及其成员党风廉政建设责任制考核意见,明确考核内容、考核方法和考核结果运用等要求。今年,又下发了《关于在乡(局)级领导干部中开展述廉工作的意见》,明确述廉内容和方法,进一步健全了责任考核体系。去年11月份,在各乡镇、各部门、各单位自查自评的基础上,市委、市政府成立责任制考核小组,由市领导带队,市纪委、监察局负责同志参加,采取听汇报、组织民主测评、召开座谈会、个别访谈等方法,对7个乡镇和4个部门进行了重点考核。考核结束后,及时将考核情况向被考核单位作了反馈,并由市委主要负责同志在市委全委会上作了通报。同时,注重考核结果的运用,将考核结果作为干部实绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据之一,对考核中得分较低的领导班子成员,要求党政主要负责同志找其谈话,促其改正提高;在年度文明单位评比中,将党风廉政建设考核结果作为评比的重要依据之一,进一步增强了检查考核的实效性。

三是严格实施责任追究。在深入贯彻责任制的过程中,我们始终把责任追究摆在重要位置,围绕中纪委提出的六个重点方面,采取批评教育、组织处理、立案调查等多种方法,坚持发现一件查处一件,发生一件追究一件,努力以责任追究促进责任落实。省委、省政府《关于实施党风廉政建设责任追究的暂行办法》下发后,市委、市政府及时予以转发,提出贯彻落实要求。坚持在查办案件中发现责任追究案件。市纪委、监察局和基层纪检监察组织对查办的每个案件都要深入剖析、追根究源,查一查有没有违反责任制的行为,对确已违反责任制的,严肃追究。在查办市医药公司经理朱士余经济案件过程中,发现市卫生局主要负责同志对职责范围内的党风廉政建设工作重视不够、抓得不紧,以致发生严重违纪违法案件,市委决定免去其党委书记、局长职务。市水务局对干部队伍教育不严、管理不力,先后有两名中层干部发生违纪行为,市委对该局负责同志进行了诫勉谈话,并责成其向市委作出书面报告。坚持在纠风治乱中查找责任追究案件。全市纪检监察组织把责任追究作为堵塞风源、纠正问题的重要举措,紧紧围绕群众反映强烈的热点问题,加强监督检查、严肃追究有关领导的责任。去年春李开学期间,谢集乡和市第四中学先后发生捐资助学不规范问题,群众信访不断。市委主要负责同志高度重视,要求市纪委和市教育局立即联合调查核实,在查清事实后,对有关责任人进行严肃的批评教育,并责令退还集资款项,受到了人民群众的好评。坚持在处理重大事故过程中追究领导责任。严格按照责任追究的有关规定和要求,对发生重大伤亡事故的,认真分析原因,严格区分责任,除追究当事人的责任外,同时追究有关负责人的责任,促进各级强化责任意识,防止和减少重大责任事故的发生。

四、贴紧中心,同抓同促,全面推进经济建设和党风廉政建设。

党风廉政建设责任制是否真正落到实处,关键看党风廉政建设是否取得明显成效,经济和社会备项事业是否得到快速发展。为此,我们坚持将落实党风廉政建设责任制寓于全市三大建设之中,寓于反腐败三项工作之中,寓于正本清源的各项措施之中,以贯彻落实党风廉政建设责任制的实际成果,推动全局工作的开展。

(二)以责任落实促进反腐败三项工作深入。坚持把贯彻落实责任制作为一项系统工程,贯穿于反腐败三项工作之中,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。领导干部廉洁自律工作不断深化。将清理纠正干部职工特别是领导干部住房违规问题,作为落实责任制的重要内容,组织专门力量对34279名干部职工住房进行清理,梳理出住房上有违规问题的干部职工547人,己纠正处理545户,占99.6%。大力推进乡镇公务用车改革,出台了《关于乡镇公务用车改革的意见(试行)》,主要推行两种改革办法:一是取消公务用车,实行交通费补贴;二是先卖后租,用车和补贴相结合。全市ll个乡镇共拍卖公车22辆,对504各乡镇机关干部实行了交通费补贴,预计年节约费用50多万元,节省经费约为31。认真落实领导干部不准收受“红包”、代币券的规定,坚持防范在先,加强廉政教育,有关职能部门多次组织明查暗访,较好地解决了“红包”、代币券(卡)问题,去年以来市纪委和“5l0”康政帐户共收到领导干部上交的礼品礼金价值31.6万元。进一步巩固纠正乡镇干部“走读”成果,“走读”现象得到了较好解决。切实加强基层站所党风廉政建设,召开全市基层站所党风廉政建设现场会,交流工作做法和经验;深入开展创建“群众满意农村基层站所”活动,组织验收、评议和评比,有力地推动了基层站所的勤政廉政建设。查办违纪违法案件工作取得新的成果。去年以来,全市纪检监察组织共立案查处违纪违法案件153件。其中,经济案件84件,占案件总数的54.9%;涉及乡(局)级干部9件。通过办案,为国家和集体挽回经济损失396.4万元。特别是针对企业改制出现的新情况、新问题,要求市纪委深入企业排查案源,严肃查处了14名企业领导干部违纪违法案件,其中l2人因涉嫌经济犯罪被移送司法机关处理。在案件查处过程中,执纪执法机关积极帮助企业追缴违纪款物,督促健全完善规章制度,促进企业的健康发展。纠风和专项治理工作深入开展。重点纠正医药购销领域的不正之风,先后四次组织全市21家医疗机构进行药品集中招标采购,采购的品种规格达708个,总金额1194万元,采购价格平均下降1o%,节约采购成本119万元.其中让利于患者38.2万元。扎实抓好土地批租专项治理,纠正处理违规用地344宗,追缴土地出让金462.4万元。深入开展民主评议行风活动,对劳动和社会保障、质量技术监督、物价等三个系统的行风进行民主评议,并分别于去年5月25日、1o月19日,组织24个部门开展广场咨询征求意见活动,督促落实整改措施,进一步促进了部门和行业风气的有效好转。

(三)以责任落实促进源头治理工作深化。一是行政审批制度改革深入开展。进一步清理地方性规章和政策性措施,第二批取消和退出行政审批事项103项,累计254项,占全部审批项目的44%;严格规范审批事项收费行为,取消收费项目48个,降低了20多个项目的收费标准;建立行政服务中心,首批25个部门394个审批项目进入中心,开业一年来,累计办理审批事项3.8万件,办结率达l00%;不断拓宽服务领域,在ll个乡镇和部分市属重点企业及民营企业聘请了35名项目代理员,在新城镇试点了乡镇便民服务中心。二是财政制度改革继续深化。全面推行部门预算,继续深化预算外资金“收支两条线”管理,共清理撤销银行账户226个;继续深化政府采购改革,去年以来集中采购37次价值1275万元,节约资金220余万元。三是干部人事制度改革积极推进。大力推行乡(局)级领导干部职务任期制,积极实行干部任免常委会票决制,试行领导干部引咎辞职制,继续推行公开选拔、竞争上岗和中层干部交流换岗等制度,进一步提高了干部任用工作的科学化、民主化和制度化水平。

回顾去年以来的工作,我们在落实党风廉政建设责任制方面做了一些工作,取得了一定的成绩,但与上级的要求比,与人民群众的期望比,还有较大差距。一是少数党员领导干部对贯彻落实责任制的重要性认识还不到位,重视程度不够,责任意识不强;二是少数部门和单位对贯彻落实责任制抓得不够有力,有的工作还流于形式,缺乏创新意识;三是责任制的配套制度建设仍需努力,有的单位执行制度不够严格,有些制度缺乏可操作性,责任追究还不够严格。对这些薄弱环节和不足,我们将高度重视,认真分析,在今后的工作中切实加以解决。同时,以这次检查考核为契机,认真听取检查组的意见,加大整改力度,加强检查考核,严肃责任追究,推进我市党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶,为走在苏中“两个率先“的前列而努力奋斗。

在深化思想教育的基础上,我们着力健全完善落实责任制的领导体制和工作机制,精心构建全面覆盖、上下衔接、条块贯通的责任网络。

(一)明确责任主体,落实市委领导班子及其成员的责任。2002年,市委成立了落实党风廉政建设责任制领导小组,由市委主要负责同志任组长,市长和分管书记任副组长,纪委、组织、宣传等8个部门的主要负责同志为成员,领导小组下设办公室,由市纪委副书记、监察局长兼任办公室主任。按照班子集体负全责、班子正职负总责、班子成员负实责的工作思路,把党风廉政建设责任制纳入市委、市政府的工作计划和目标管理,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,研究出台了《中共**市委、**市人民政府领导班子和领导干部党风廉政建设责任制》,从领导责任、工作内容、工作目标等方面,明确了市委、市政府领导班子及其正职13项工作任务,班子其他成员5项工作任务,做到各司其职,各负其责,进一步形成了党政主要领导亲自抓、分管领导主动抓、班子成员共同抓的工作格局。

(二)实行“一岗双责”,强化部门“一把手”的党风廉政建设责任。实践证明,党风廉政建设责任制能否真正落实到位,与各级党文“一把手”是否重视、带头履行职责密切相关。为增强“一把手”的责任意识,我们在市级机关全面推行“一岗双责”制度,要求党政“一把手“切实负起总责,既要抓好各自的业务工作,又要抓好本部门的党风廉政建设,认真落实市委分解的反腐败专项工作任务,坚持把落实责任制与业务工作紧密结合起来,同步推进。年初,“一把手”要亲自主持召开领导班子专题会议,研究和安排本部门党风廉政建设工作,对照所承担的工作任务,明确责任领导、责任科室和具体责任人,并从各自管辖范围、工作性质和业务特点出发,有针对性地制定工作计划,拟定工作步骤,落实工作措施;要经常听取有关党风廉政建设工作的情况汇报,亲自协调解决工作中遇到的问题,对需要追究的严格实施责任追究;每年要亲自解决一至两个群众反映强烈的热点和难点问题,促进部门和行业风气的根本好转。

(三)坚持齐抓共管,形成责任落实的整体合力。去年以来,我们不断健全市级领导班子及其成员的责任网络,明确部门的具体工作责任,进一步形成了全市落实党风廉政建设责任制的整体合力。市委先后多次召开书记办公会和专题常委会,认真分析全市党风廉政建设形势,研究制定深入贯彻党风廉政建设责任制、不断深化反腐倡廉工作的具体意见。市委主要负责同志对党风廉政建设的重要会议、重要活动,都坚持亲自参加,提出具体要求,先后10多次对党风廉政建设方面的重要问题作出批示,并经常对各乡镇、各部门“一把手”落实责任制的情况进行检查督促。同时,带头学习反腐败理论和党纪条规,带头执行廉洁自律规定,在管好班子成员的同时,对家属子女和身边工作人员从严要求。班子其他成员普遍把职责范围内的党风廉政建设摆上重要位置,主动抓,主动促,加强对联系、负责和分管部门、单位党风廉政建设的指导和督促,积极组织经常性的党性党风党纪教育,认真检查职责范围内党风廉政建设责任制落实情况,发现问题,及时督促整改。很多部门和单位将所承担的工作任务,进一步进行细化和分解,并以实施办法、责任分解表、责任状等形式明确到人,使每个领导干部心中有压力、肩上有担子、工作有抓手。市公安局连续五年,由党委书记与党委成员、党委成员与分管单位负责人、单位负责人与所属干警逐级签订党风廉政建设责任状,促进了全系统党风廉政建设的顺利开展。市纪委积极发挥组织协调作用,定期召开联席会议,了解掌握工作进展情况,协调解决工作落实中出现的问题,总结推广典型经验,有力地推动了面上工作的落实。

三、加强督查,严格要求,确保党风廉政建设责任制落到实处。

为确保责任落实,我们运用多种形式,对基层党政组织特别是“一把手”的责任落实情况进行监督检查,突出抓好责任考核和责任追究,努力维护党风廉政建设责任制的严肃性。

一是切实抓好监督检查。市委班子成员普遍结合平时工作,采取随机抽查、谈心谈话等办法,加强对基层落实党风廉政建设责任制的检查和督促,及时发现和解决存在的问题,特别是针对面上暴露出的一些苗头性、倾向性问题,早打招呼,早作提醒,防范在先,监督在前。去年以来,市委9名常委分别与11个乡镇、80个部门的150多名主要负责同志进行了谈心谈话,要求大家强化责任意识,认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作。同时,根据市委要求,市纪委以专项检查和“一把手”汇报会等形式,定期对各乡镇、各部门、各单位落实党风廉政建设责任制情况开展监督检查。去年9月份,市纪委召开了财政、农林、交通、文体、水利等五部门的“一把手”汇报会,五个部门竹主要负责同志分别就本部门近年来党风廉政建设和反腐败工作作了专题汇报,市纪委常委及市人大、市政协负责同志对五部门的工作逐一进行评议,肯定成绩,指出不足,有针对性地提出加强党风廉政建设的意见。会后,市纪委跟踪督查各部门对照评议意见,落实整改措施。今年,我们建立了市纪委负责人同乡(局)级党政主要负责人谈话制度,将落实党风廉政建设责任制情况作为谈话的一项重要内容。6月29日,市委主要负责同志和市纪委负责同志与21名乡(局)级党政主要负责人集中进行了谈话。在防治“非典“和抗洪救灾工作中,严明各级领导的责任,多次开展专项检查,努力把突发事件的损失减少到最低程度。

二是认真组织责任考核。每年初,市委根据本年度党风廉政建设和反腐败专项工作任务,修订印发乡(局)级领导班子及其成员党风廉政建设责任制考核意见,明确考核内容、考核方法和考核结果运用等要求。今年,又下发了《关于在乡(局)级领导干部中开展述廉工作的意见》,明确述廉内容和方法,进一步健全了责任考核体系。去年11月份,在各乡镇、各部门、各单位自查自评的基础上,市委、市政府成立责任制考核小组,由市领导带队,市纪委、监察局负责同志参加,采取听汇报、组织民主测评、召开座谈会、个别访谈等方法,对7个乡镇和4个部门进行了重点考核。考核结束后,及时将考核情况向被考核单位作了反馈,并由市委主要负责同志在市委全委会上作了通报。同时,注重考核结果的运用,将考核结果作为干部实绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据之一,对考核中得分较低的领导班子成员,要求党政主要负责同志找其谈话,促其改正提高;在年度文明单位评比中,将党风廉政建设考核结果作为评比的重要依据之一,进一步增强了检查考核的实效性。

三是严格实施责任追究。在深入贯彻责任制的过程中,我们始终把责任追究摆在重要位置,围绕中纪委提出的'六个重点方面,采取批评教育、组织处理、立案调查等多种方法,坚持发现一件查处一件,发生一件追究一件,努力以责任追究促进责任落实。省委、省政府《关于实施党风廉政建设责任追究的暂行办法》下发后,市委、市政府及时予以转发,提出贯彻落实要求。坚持在查办案件中发现责任追究案件。市纪委、监察局和基层纪检监察组织对查办的每个案件都要深入剖析、追根究源,查一查有没有违反责任制的行为,对确已违反责任制的,严肃追究。在查办市医药公司经理朱士余经济案件过程中,发现市卫生局主要负责同志对职责范围内的党风廉政建设工作重视不够、抓得不紧,以致发生严重违纪违法案件,市委决定免去其党委书记、局长职务。市水务局对干部队伍教育不严、管理不力,先后有两名中层干部发生违纪行为,市委对该局负责同志进行了诫勉谈话,并责成其向市委作出书面报告。坚持在纠风治乱中查找责任追究案件。全市纪检监察组织把责任追究作为堵塞风源、纠正问题的重要举措,紧紧围绕群众反映强烈的热点问题,加强监督检查、严肃追究有关领导的责任。去年春李开学期间,谢集乡和市第四中学先后发生捐资助学不规范问题,群众信访不断。市委主要负责同志高度重视,要求市纪委和市教育局立即联合调查核实,在查清事实后,对有关责任人进行严肃的批评教育,并责令退还集资款项,受到了人民群众的好评。坚持在处理重大事故过程中追究领导责任。严格按照责任追究的有关规定和要求,对发生重大伤亡事故的,认真分析原因,严格区分责任,除追究当事人的责任外,同时追究有关负责人的责任,促进各级强化责任意识,防止和减少重大责任事故的发生。

四、贴紧中心,同抓同促,全面推进经济建设和党风廉政建设。

党风廉政建设责任制是否真正落到实处,关键看党风廉政建设是否取得明显成效,经济和社会备项事业是否得到快速发展。为此,我们坚持将落实党风廉政建设责任制寓于全市三大建设之中,寓于反腐败三项工作之中,寓于正本清源的各项措施之中,以贯彻落实党风廉政建设责任制的实际成果,推动全局工作的开展。

(二)以责任落实促进反腐败三项工作深入。坚持把贯彻落实责任制作为一项系统工程,贯穿于反腐败三项工作之中,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。领导干部廉洁自律工作不断深化。将清理纠正干部职工特别是领导干部住房违规问题,作为落实责任制的重要内容,组织专门力量对34279名干部职工住房进行清理,梳理出住房上有违规问题的干部职工547人,己纠正处理545户,占99.6%。大力推进乡镇公务用车改革,出台了《关于乡镇公务用车改革的意见(试行)》,主要推行两种改革办法:一是取消公务用车,实行交通费补贴;二是先卖后租,用车和补贴相结合。全市ll个乡镇共拍卖公车22辆,对504各乡镇机关干部实行了交通费补贴,预计年节约费用50多万元,节省经费约为31。认真落实领导干部不准收受“红包”、代币券的规定,坚持防范在先,加强廉政教育,有关职能部门多次组织明查暗访,较好地解决了“红包”、代币券(卡)问题,去年以来市纪委和“5l0”康政帐户共收到领导干部上交的礼品礼金价值31.6万元。进一步巩固纠正乡镇干部“走读”成果,“走读”现象得到了较好解决。切实加强基层站所党风廉政建设,召开全市基层站所党风廉政建设现场会,交流工作做法和经验;深入开展创建“群众满意农村基层站所”活动,组织验收、评议和评比,有力地推动了基层站所的勤政廉政建设。查办违纪违法案件工作取得新的成果。去年以来,全市纪检监察组织共立案查处违纪违法案件153件。其中,经济案件84件,占案件总数的54.9%;涉及乡(局)级干部9件。通过办案,为国家和集体挽回经济损失396.4万元。特别是针对企业改制出现的新情况、新问题,要求市纪委深入企业排查案源,严肃查处了14名企业领导干部违纪违法案件,其中l2人因涉嫌经济犯罪被移送司法机关处理。在案件查处过程中,执纪执法机关积极帮助企业追缴违纪款物,督促健全完善规章制度,促进企业的健康发展。纠风和专项治理工作深入开展。重点纠正医药购销领域的不正之风,先后四次组织全市21家医疗机构进行药品集中招标采购,采购的品种规格达708个,总金额1194万元,采购价格平均下降1o%,节约采购成本119万元.其中让利于患者38.2万元。扎实抓好土地批租专项治理,纠正处理违规用地344宗,追缴土地出让金462.4万元。深入开展民主评议行风活动,对劳动和社会保障、质量技术监督、物价等三个系统的行风进行民主评议,并分别于去年5月25日、1o月19日,组织24个部门开展广场咨询征求意见活动,督促落实整改措施,进一步促进了部门和行业风气的有效好转。

(三)以责任落实促进源头治理工作深化。一是行政审批制度改革深入开展。进一步清理地方性规章和政策性措施,第二批取消和退出行政审批事项103项,累计254项,占全部审批项目的44%;严格规范审批事项收费行为,取消收费项目48个,降低了20多个项目的收费标准;建立行政服务中心,首批25个部门394个审批项目进入中心,开业一年来,累计办理审批事项3.8万件,办结率达l00%;不断拓宽服务领域,在ll个乡镇和部分市属重点企业及民营企业聘请了35名项目代理员,在新城镇试点了乡镇便民服务中心。二是财政制度改革继续深化。全面推行部门预算,继续深化预算外资金“收支两条线”管理,共清理撤销银行账户226个;继续深化政府采购改革,去年以来集中采购37次价值1275万元,节约资金220余万元。三是干部人事制度改革积极推进。大力推行乡(局)级领导干部职务任期制,积极实行干部任免常委会票决制,试行领导干部引咎辞职制,继续推行公开选拔、竞争上岗和中层干部交流换岗等制度,进一步提高了干部任用工作的科学化、民主化和制度化水平。

回顾去年以来的工作,我们在落实党风廉政建设责任制方面做了一些工作,取得了一定的成绩,但与上级的要求比,与人民群众的期望比,还有较大差距。一是少数党员领导干部对贯彻落实责任制的重要性认识还不到位,重视程度不够,责任意识不强;二是少数部门和单位对贯彻落实责任制抓得不够有力,有的工作还流于形式,缺乏创新意识;三是责任制的配套制度建设仍需努力,有的单位执行制度不够严格,有些制度缺乏可操作性,责任追究还不够严格。对这些薄弱环节和不足,我们将高度重视,认真分析,在今后的工作中切实加以解决。同时,以这次检查考核为契机,认真听取检查组的意见,加大整改力度,加强检查考核,严肃责任追究,推进我市党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶,为走在苏中“两个率先”的前列而努力奋斗。

某局贯彻落实党风廉政建设责任制的报告

20,我局党风廉政建设工作在市委、市纪委和杭州市局的正确领导下,以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导,按照市委[1999]80号和市委办发[2004]27号文件规定的内容及年初部署的党风廉政建设和反腐败各项任务,坚持“依法监管、从严治政”的方针,紧紧依靠广大党员干部和人民群众,以党风廉政建设责任制为抓手,不断加大工作力度,标本兼治,综合治理,我局党风廉政建设责任制工作保持了健康深入发展的势头,取得了新的成效。按照市委、市纪委关于开展党风廉政建设责任制考核工作的通知要求,我局对今年党风廉政建设工作进行了认真回顾和自查,现将有关情况报告如下:

一、深入开展党风廉政教育。

我局党委十分重视党风廉政建设责任制工作,始终坚持“教育在先,预防为主”的方针,把思想政治教育作为首要任务,组织干部认真学习了反腐倡廉的有关理论和各级领导同志关于党风廉政建设的讲话言论,狠抓了以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性、党风、党纪教育。组织学习了《中国共产党党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步强化了廉洁自律和遵纪守法意识,提高了拒腐防变的能力。局党委班子成员通过集体学习和业务自学相结合的方式,加强理论业务学习,勤于思考、善于钻研,认真撰写读书笔记,提高综合素质。局领导还十分注意理论和实践相结合,带着问题深入基层企业开展调研,探索破解难题的办法。

二、狠抓领导干部廉洁勤政。

领导班子和领导干部廉洁勤政是党风廉政建设的关键。我们按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路,采取积极有力的措施,狠抓了领导班子和领导干部廉洁勤政的自身建设。

一是局党委对党风廉政建设实行书记、局长负总责,其他党组成员配合的工作方法。年初,局党委明确了局党风廉政建设和反腐败工作领导和责任分工,安排部署了本年度的党风廉政建设责任制工作,做到了党风廉政建设与党务、政务工作一起早研究、早部署。每个党委班子成员不但对所分管的业务工作负责,而且对自己所分管部门的党风廉政建设负责,各部门负责人对本部门的党风廉政建设负全责。

二是将党风廉政建设责任制和各项规定落到实处。平时党委主要领导在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲,找原因、说危害,教育党员干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线;同时,局党委还定期组织检查、指导、督促局属各部门党风廉政建设的工作部署和落实情况,召开党风廉政建设责任制工作通气会,听取工作进展情况汇报,了解目标落实情况,查漏补缺,采取措施,加大工作力度,促进局党风廉政建设。

三是领导班子成员带头遵守党的政治纪律,保证政令畅通。特别是在干部使用、行政审批、费用开支等方面,不打电话、不批条子、不做暗示,不向企业和个人施加压力。同时,自觉做到生活上不超标,坚持管好自己,管好子女亲属,管好身边工作人员,从不向企业摊派、不向基层伸手。在作出重大决策时,充分发挥民主,集思广益,不搞一言堂。要求干部必须做到的`,自己首先做到;要求干部不能做的,自己坚决不能做。

四是领导班子成员廉洁自律,发挥表率作用。局党委班子成员牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,严格要求自己,自觉接受监督,做到自重、自省、自警、自励,踏踏实实做事、清清白白为官。一年来凡是遇到扶贫济困献爱心等公益活动时,领导干部总是带头捐款捐物,过年过节或行政审批中有个别送礼金的情况,都一律退还,退不掉的交由局纪检监察部门处置,为全局干部做出了好的榜样。

五是领导班子团结协作,开拓创新。今年新一届局领导班子成立后,坚持业务工作和党建工作、物质文明和精神文明“两手抓”,相互之间团结协作,工作分工不分家,大事讲原则,小事讲风格,李顺荣局长作为班长,既能成为局党组的“主心骨”和“领头雁”,又能充分发挥每个党组成员的作用。同时,坚持把个人分工负责制与集体领导制结合起来,充分发挥班子每个成员的专长,及时调整班子分工,把担子分担到每个成员身上。

按照市委、市纪委关于加强党风廉政建设工作的部署要求,结合我局实际,我们制定了《2004年局党风廉政建设和反腐败工作领导和责任分工方案》,将党风廉政建设各项工作分解到每位领导身上,确保党风廉政建设抓出成效。一是严格财务管理,落实财务“收支两条线”。所有财务都按要求纳入了“收支两条线”管理,行政处罚款一律上缴地方财政,杜绝了私设“小金库”和“帐外帐”,无乱收费、乱罚款、乱摊派现象。二是在住房、接待、交通工具等方面严格执行上级规定。在子女从业方面,每年领导干部都填写配偶、子女从业情况登记表,没有出现违反规定从业的情况。三是实行政务公开。我局紧紧抓住市政府开展政府信息公开工作契机,大力推行政务公开、事务公开,将我局的职责职能、审批事项、工作动态等内容及时在市政府门户网站上予以公布,方便群众查询,接受社会监督,从而大大提高了行政效率,起到了较好的社会效果。

落实党风廉政建设责任制工作情况汇报

今年以来,在、市政府的正确领导和市纪委的具体指导下,我局认真学习和坚决贯彻执行中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,围绕“广泛宣传、统一认识、加强领导、明确责任、建章立制、狠抓落实”的工作思路和、市政府落实党风廉政建设责任制的有关要求,与本职工作同部署、同检查、同考核,采取有力措施,不断推进我局党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,有力地促进了全市xx-x事业的持续、快速、健康发展。现将我局如下:

一、加强组织领导,全面推进党风廉政建设责任制的落实 局领导班子坚持把党风廉政建设责任制的落实摆上重要日程。成立了以局长任组长,其他班子成员任副组长,下属单位(科室)负责人为成员的党风廉政建设领导小组。领导小组及时传达贯彻上级党风廉政建设的部署和要求,及时研究制定年度工作计划,并通过责任分解立项、定期检查考评、定期总结分析等措施,推进党风廉政建设各项任务落到实处。

位,并层层分解责任目标,把责任落实到具体领导和工作人员,使每一位领导干部明白抓什么、怎么抓、抓不好负什么责任,确保工作有人抓、有人管、有人负责,全局上下初步形成了“横向到边,纵向到底、交叉到位”的工作格局。

二是加强监督检查,确保责任制落实。聘请廉政勤政监督员,通过座谈会、明察暗访等形式,找差距,议问题,抓整改,加强对贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行监督。局纪检组对干部职工贯彻落实党风廉政建设责任制情况经常进行督促、检查,严格做到“三个在前”,即对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前,确保党风廉政建设责任制工作落到实处,防止搞形式走过场。对检查中发现的问题,责成有关单位制定整改措施,限期整改,推动了责任制工作的深入开展,提高了落实党风廉政建设整体工作水平。

三是强化考核评比,促进责任制落实。坚持把落实党风廉政建设责任制纳入目标管理,对科室贯彻落实责任制的情况进行考评。从考评的初步情况来看,各单位认真贯彻落实党风廉政建设责任制各项规定,特别是围绕重点部位和重点工作,以责任制为抓手,推进党风廉政建设,取得明显成效;年初,在xx-x年度工作大会上,对去年落实党风廉政建设责任制方面成绩突出的单位给予通报表彰。

二、落实《工作规划》,不断完善惩防体系建设

领导为副组长、相关科室(单位)负责人为成员的贯彻落实《工作规划》领导小组,加强对贯彻落实工作的组织领导,并建章立制,采取了一系列扎实有效的措施确保牵头任务落到实处。

(一)健全完善建设工程招投标监管体系。今年来,我局在开展专项整治、清理整顿和规范发展中介机构,持续优化网上招投标、远程监控以及中介机构管理系统的基础上,积极摸索标前、标中、标后全程式监管模式,采取新举措,取得了显著的社会效益和经济效益,真正履行了科技引路、构建平台、规范市场和倡导节约的工作职责。

整到xx-x元,城镇居民住房困难面积标准(人均住房建筑面积)由xx-x平方米调整为xx-x平方米。四是推进项目建设。今年省市下达的住房保障安居工程目标任务为xx-x套,已开工套(户)数xx-x套(户),占总目标任务数的xx-x%。。

三、强化教育管理,促进党员干部廉洁从政

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贯彻落实党风廉政建设责任制落实情况报告

2011年,一段坚持从全面贯彻科学发展观重要思想高度,认真贯彻落实局、公司党委、纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的通知、文件精神,紧紧围绕生产经营各项任务,坚持两手抓、两手硬,充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,始终把抓好党风廉政建设当作促进和保证为我段健康发展提供保障的重要工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。现将有关情况报告:

一、 充分认识加强党风廉政建设的重要意义,切实加强党风廉政建设责任制。

我们先后建立了《党风廉政建设责任制》、《党风廉政建设责任制实施细则》等一系列规章制度,以保证党风廉政建设和反腐败斗争取得成效,并从责任分解、责任考核、责任追究三个方面切实落实党风廉政建设责任。一是科学规范地进行责任分解,做到责任内容具体、责任主体明确;通过责任分解使党风廉政建设和反腐败各项目标任务和责任落实到具体部门和具体人员,形成部门负责制和领导负责制。二是细化责任的考核办法,考核结果要作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是责任追究。责任追究是落实责任制的关键环节,只有责任追究到位,责任制才能发挥应有的效力而最终落到实处。

二、把党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理,切实

抓好党风廉政建设责任制的落实。

在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,我们坚持党总支书记、段长对全段党风廉政建设负总责,实行党总支统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责的工作格局。段领导班子成员根据不同分工,研究制定了《党风廉政建设和反腐败重点工作任务责任分工表》,对各自分管职责范围内的党风廉政建设负直接责任。八名领导班子成员及时填写了《领导人员党风廉政建设责任报告》、《党风廉政建设个人情况登记表》,建立健全了领导干部及中层干部廉政档案( )份。并在年初职代会上,坚持党风廉政建设工作向职代会报告制度,段领导干部分别就本人一年来的思想、工作、作风等情况,以书面形式向大会作了述职。代表们以无计名投票方式对段领导干部进行了充分、客观、公正的评议,领导干部优秀称职率达100%。在肯定成绩的同时,代表们还以关心、爱护领导干部出发,对领导干部从企业管理、开发运作、项目管理、员工教育培训、职工生活等不同角度提出了16条宝贵意见和建议,并逐条进行了整改,确保了工作目标和党风廉政建设任务的全面完成。

三、进一步增强领导干部责任意识,落实领导干部廉洁自律规定。

格教育、严格管理、严格监督。按照西铁工程公司和段党委研究制定的《关于建立领导干部廉政谈话制度的通知》精神,党委书记于宝忠和段长黄通华坚持同段副职和所属各单位党政正职进行廉政谈话8次、警示谈话1次,新提拔任用的段机关科室负责人及项目部党政正职6人进行了党风廉政谈话。在认真听取被谈话人意见和建议的基础上,填写了《领导干部廉政谈话情况登记表》,强化了领导干部和职能部门的廉政意识。

四、充分发挥纪检监察工作在管理中的保证作用。

段纪委采取专项检查、过程监督、事前防范、建章堵漏等方式,认真开展效能监察。年初,由段长带队,机关劳人、财务、物设、计合、监察审计等科室组成的检查组深入各项目部,对分包劳务队伍合同签订情况、成本管理、物资设备、备用金使用、党政会签及部联签落实等方面进行了检查,发现问题60余项,现场解决和纠正30多项,要求定期整改20多项。二是继续做好清理清收外欠工程款工作,截止10月底,共收回外欠款18万元。三是认真做好群众信访举报工作。按照信访管理权限,对两起群众来信来电和上级转批的信访件进行调查、核实和处理,对相关人员进行警示谈话和诫勉谈话。

五、今后的工作目标。

首先,我们要深入学习和贯彻中央十七届六中全会精神,

从全面贯彻科学发展观的重要思想、加强党的执政能力建设的高度,提高对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的认识,不断健全和完善党风廉政建设责任制的内容。

其次,认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。重点是加强监督检查,落实责任追究。努力在解决领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风等突出问题方面,取得明显成效。

第三、坚持群众利益无小事,进一步加强和改进作风建设,努力提高工作效能,为广大职工办实事,解决好生产经营上的热点问题,自觉维护好人民群众的利益。

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落实党风廉政建设责任制工作情况报告范文

今年以来,汶川县始终以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中央纪委四次全会精神,认真贯彻省委十一届七次全会精神,落实州委十一届九次全会精神,自觉增强管党治党的担当意识,认真履行党风廉政建设主体责任,全力支持纪委履行监督责任,全县党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,经济社会实现又好又快发展。

县委、县政府始终严格按照“两个责任”要求,以高度的政治责任感和历史使命感狠抓党风廉政建设和反腐败斗争,层层压实党风廉政建设主体责任。

(一)坚持统筹谋划促责任强化。县委县政府始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入全县工作总体布局,同研究同部署同落实同考核,不断强化管党治党的政治责任。今年以来,县委常委会8次、县政府常务会12次专题研究部署党风廉政建设工作,县委全面深化改革领导小组会议2次研究推进纪检监察体制改革工作,进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了《关于推进2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》,充分发挥党风廉政建设责任制领导小组和纪律检查体制改革专项小组职能作用,进一步加强和改进反腐败协调工作,健全完善全链条、闭环式的责任落实体系,推动形成反腐倡廉的强大合力。

(二)坚持精准定位促责任明确。紧紧扭住主体责任不放松,着力构建全链条、全覆盖的责任落实机制,进一步创新举措、强化支撑,打出责任清单、工作约谈、述责述廉、社会评价、巡视巡察等工作的组合拳,层层压实党委(党组)和领导干部主体责任。突出夯实基层责任基础,制定了《2020年中共汶川县委落实全面从严管党治党主体责任清单》,明确了县委班子6项责任,班子主要负责人和其他班子成员4项责任,以“清单式”分别细化。加强责任监管平台实时监控,把党政领导班子成员主体责任清单管理延伸到各镇、各部门领导班子及成员,督促推动各镇将主体责任清单管理工作延伸到村(社区)党组织,形成了“一级抓一级,层层抓落实,责任全覆盖”的工作格局。分层分类差异化制作责任清单242份,“点对点”发出《落实主体责任提醒卡》34份。分层分类指导述责述廉工作,扎实开展各级各部门主要负责同志向县纪委全会述职述廉,各镇党政领导班子其他成员向纪委述责述廉,各部门班子其他成员、内设机构及下属单位主要负责人向派驻机构述责述廉工作。今年,4名单位主要负责人向县纪委全会述责述廉并接受评议,总体满意率达95.86%。针对全县7个镇推进责任落实的不同情况,向各镇党委书记、镇长分别发出了《致镇党委书记、镇长的一封信》,进一步夯实主体责任落实。

(三)坚持示范带动促履职尽责。党政领导班子牢固树立“四个意识”,自觉把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上,坚持率先垂范、以上率下,带动形成全面从严治党的良好局面。县委、县政府主要领导以身作则、敢抓敢管,对党风廉政建设重要工作亲自部署,逢会必讲党风廉政建设,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。今年以来,县委常委会专题听取了13名班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报;县委、政府主要领导对反腐倡廉重大问题、文件批示34件次,工作部署54次,重点环节协调8次,重要案件督办7件,听取纪委重点工作汇报6次;县委书记上全面从严治党专题党课1次。班子成员认真落实“一岗双责”要求,结合分管领域(单位)实际,对党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲抓亲管、务求实效。县委、政府班子成员组织研究和参加分管范围反腐倡廉35场次。

(四)坚持严格追责促责任落实。继续深化“协同六步法”制度机制,在推进全面深化改革、脱贫攻坚、生态文明建设、环保督察、县域经济发展振兴等工作落实上,全年共发出工作提醒单4份、履职建议书7份。严格执行《中国共产党问责条例》和省委《落实党风廉政建设主体责任追究办法》,严格执行“一案三查”,对党的建设和党的事业有责不担、失责不问、问责不严的,改进问责方式方法,强化问责严肃性,唤醒责任意识,激发担当精神。今年来,对贯彻落实巡视反馈整改、疫情防控等重大决策部署主体责任情况不力的提醒谈话48人,问责领导干部3人,给予党纪政务处分4人,确保了中央、省委、州委系列重大决策部署落地落实。

汶川县委、县政府坚持不断强化反腐倡廉宣传教育,强化权力监督制约、深化廉政风险防控、推动预防腐败工作全面延伸、加强廉政文化建设,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑。

(一)强化教育引导。始终坚持以宣传为基础、教育为手段,切实筑牢党员干部思想防线。深化廉洁从政教育,将党风廉政宣传教育纳入全县党的宣传思想和党员干部教育工作总体部署,作为中心组学习、民主生活会和干部培训的重要学习内容,对全县4000余名党员干部分级分类开展县、镇、村三级干部政治纪律大宣讲。突出抓好警示教育,组织观看《越界》《溃堤之蚁穴》等廉政警示教育片4896人次,组织干部参加职务犯罪庭审旁听,接受现身说法教育,党员干部廉洁从政意识明显提升。组织县、镇、村党员干部进行“党纪法规知识在线测试”,举办“树廉洁清风•建无忧汶川”党风廉政知识竞赛活动,在全县掀起了“学习党纪法规、严守廉洁纪律”的热潮,达到以赛促学、以学促廉的目的。依托廉洁汶川电视栏目推出问政节目6期,“廉洁汶川”微信公众号推送党风廉政相关消息120余篇,制作各类党风廉政建设宣传物品7万余份。

(二)强化监督制约。始终坚持以“一把手”行权为监督重点,严格执行“三重一大”事项决策机制,加强对“三重一大”事项决策机制、廉政风险防控机制执行情况的监督检查,坚持做到主要领导干部“三不直接分管”、“三重一大”决策全程纪实、重要情况报告、主要领导末位表态制度,实行决策终身负责制。探索在公立医院、公立学校和国有企业等企事业单位建立监督委员会。全县12家公立医院、18所公立学校、1个国有企业共成立31个监督委员会机构。各派驻纪检监察组始终坚持聚焦主责主业,对年度科级以上干部述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉等制度执行情况进行监督检查工作。7个纪检组共列席单位党组会(班子会)76次,与各个层面座谈654人次,发现问题52个,提出意见建议66条;约谈部门班子成员9人次、约谈其他干部11人次。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立完善规范人事权运行长效机制体系,推进考察干部纪委参与制、干部任前廉政谈话等制度,干部人事工作更加公开公正公平。截至目前,回复党风廉政意见复函3034人次、实施干部任前廉政谈话161人次。

(三)强化廉洁文化建设。深入贯彻落实***总书记来川来汶的重要指示精神,弘扬伟大抗震救灾精神,扎实推进党员干部党性教育和廉洁教育,以映秀爱国主义教育基地为依托,以阿坝州廉政教育基地为基础,着力打造映秀廉洁文化基地,并通过课堂教学和参观体验相结合,多层次开展廉洁教育活动,取得了初步成效。规划三条参观路线及五个集中展示点位,包括震中纪念馆、漩口中学遗址、家国情怀宣誓广场、七一映秀中学、大爱磐石广场;结合各教学点不同元素和参观学习各类人群,设计了党员干部、青少年学生、普通群众三类讲解词;组建一支21人有专业现场教学经验的培训队伍,充分发挥基地的教育培训功能;拍摄从古禹文化到抗震救灾的主题宣传视频;开发“廉洁汶川”系列文创产品,丰富的廉洁文化传播渠道,提升了基地在全国的知名度和影响力。截至目前,映秀廉洁文化基地共开展党政机关、企事业单位党性教育、能力提升和党支部书记等各类培训及接待长征干部学院培训班学员共计711批次,7.9万余人。

县委县政府始终坚持以问题为导向,以持续深化巩固为关键推进正风肃纪,以把握运用“四种形态”为遵循推进纪律审查方式转变,以实现群众利益为目标,不断推进全县党风政风持续向好。

(一)坚决巩固作风顽疾整治成效。深入贯彻落实中央八项规定和省州县有关规定精神,组织开展2020年正风肃纪专项督查,重点严查“三公经费”使用情况,对2019年正风肃纪督查发现的4个镇、13个部门相关问题进行了“回头看”。紧盯重要时间节点,通过手机短信、“廉洁汶川”微信等平台,向全县4000余名干部职工发送廉政信息40万余条,在县域内led电子显示屏滚动播放廉洁提示语12条,开展节假日期间“四风”问题督查6次,查处形式主义、官僚主义问题9件10人,享乐主义、奢靡之风问题3件3人。全面规范县管(科级)干部因私出国(境)管理,县委组织部统一收集管理526人出国(境)证件。加强“三公经费”管理,截至目前,汶川县“三公”经费支出共计1138万元,预计全年支出将达到2500万元,同比下降2.65%。对16个机关食堂、5家提供便餐的餐馆企业开展“厉行勤俭节约•反对铺张浪费”专项监督检查,把节约粮食、制止餐饮浪费作为落实中央八项规定精神、纠治“四风”的重要方面,驰而不息纠正“舌尖上的浪费”。落实领导干部个人有关事项报告和操办婚丧喜庆事宜监管制度,正科级以及上干部集中报告个人有关事项4人,通过微信公众平台宣传相关纪律6次。查处违反中央八项规定精神案件12件13人。

(二)切实有效维护群众合法权益。坚持以高标准、严要求、实举措,聚焦群众痛点难点焦点,持续开展专项治理,切实维护和保障群众利益。今年以来,县级领导干部带头接访、约访、下访4批12人次,化解息诉4件,化解率100%。继续深化“阳光问廉•院坝问政”,面对面接受群众对党风廉政、正风反腐、部门作为、民生民利等问题的咨询、质询、投诉和举报,今年全县共开展“阳光问廉•院坝问政”77场,参加群众达8967人次、参加党员1643人次,收集问题237个,现场解决218个。坚决查处和纠正损害群众利益行为,查处并通报曝光扶贫领域案件10件18人。持续深化涉黑涉恶工作,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”2件2人,给予党政纪处分2人。

(三)始终保持惩贪治腐高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍,依托反腐败协调工作平台,充分发挥公安、检察、审计等机关的专业优势和纪检部门的协调优势,整合办案力量,形成强大工作合力,腐败蔓延势头得到有效遏制。今年以来,全县纪检监察机关受理群众信访举报67件,同比下降14.1%,处置问题线索103件,谈话函询18件次,初核93件次;立案48件58人;留置5人;给予党纪政纪处分51人,其中科级领导干部5人;涉嫌犯罪移送检察机关6人。积极践行监督执纪“四种形态”,坚持把纪律和规矩挺在前面,突出越往后执纪越严的要求,推动全面从严治党落到实处。今年以来,全县运用“四种形态”处理135人次,其中第一种形态80人次,占比39.85%,抓早抓小、动辄则咎逐渐成为常态,第二、三、四种形态占比为11.43%、33.33%和5.9%。

(一)扎实开展“三察三治”专项行动。围绕察部署落地、项目推进、为民服务3大内容,在全县范围内扎实开展“三察三治”监督检查行动。一是围绕“察部署落地,治政令梗阻”。实行“量化管理”责任机制,统筹抓好中央、省、州各项重大决策部署贯彻落实情况,根据“谁分管、谁负责”的原则,对决策进行责任分解量化,落实到每名分管县级领导和责任部门,建立完善责任链;从年度总目标到季度部署,从每月安排到每周开展实施,画出日常监督的“施工图”,对督查督办事项实行动态管理,常态化开展疫情防控、脱贫攻坚、党风廉政建设等工作部署监督检查68人次,发出交办单24期,督办单8期,组织处理60人。二是围绕“察项目推进,治职责缺位”。对全县“8.20”灾后重建、脱贫攻坚、乡村振兴、社会事业发展、交通建设等重点领域重点规划项目进行专项督查46人次,对开工率为0的4个镇、8个部门主要负责人进行集体约谈。三是围绕“察为民服务,治初心迷失”。对全县各镇、县级各部门落实脱贫攻坚主体责任情况、指标完成情况、政策落实情况、群众满意度情况、脱贫攻坚问题整改情况、档案资料完善情况等方面开展专项巡察,检查出共性问题7个,个性问题60余项;实行末位“红”“黄”牌警告,亮出“黄牌”6个,对被“亮牌”的22名镇、村相关责任人进行集中约谈。

(二)扎实推进“4+1”重点行业领域突出问题系统治理工作。坚持“谁主管,谁牵头,谁负责”的原则,围绕工程招投标、建筑企业资质审批、医疗卫生行业、人防工程监管、就业培训5个重点行业领域突出问题开展系统治理。针对医疗领域系统治理,开展监督检查26次,发现问题114个,提出整改建议76个。针对招投标和建筑行业领域系统治理,向行业管理服务对象发出征求函120余份,收集10大方面的意见建议24条,对全县22个在建项目工地进行督查,对督查发现的10个房建市政工程项目经理不在岗的情况进行了全县范围通报,对涉及无证施工、挂靠挂证、质量安全隐患等问题上的10人进行了约谈;对1家建筑公司、1名项目总监、2名注册建造师采取了记入不良记录处理;对县住建局2名班子成员进行组织处理、1名直接负责人进行诫勉谈话处理;责令相关公司支付业主单位违约罚款5万元。针对人防行业系统治理,发出追缴通知书7份,应追缴人防易地建设费项目5个,追缴金额共计29.632743万元,减免人防易地建设费项目2个。针对“阳光培训”系统治理,开展自查清理,发现培训资金类问题4个,培训机制类问题4个和培训项目类问题1个,提出整改意见13条,追回培训资金3.06万元。

(三)做到巡改并重,政治巡察利剑作用不断彰显。一是扎实推动县本级巡察。对标政治巡察“三个聚焦”“六围绕一加强”要求,对届内应巡未巡的16个单位开展了巡察。督促县本级前六轮巡察反馈的924个问题完成整改销号804个,督办发现并转办的62条问题线索办结58条,给予党纪政务处分11人,形成了有效震慑。有力推动70个“全覆盖”目标任务总量的完成,有效压实前六轮57个被巡察党组织的落实整改责任。规范健全了“六项协作”、《中共汶川县委关于被巡察党组织准备工作规范》等30项制度机制,有力督促被巡察党组织班于成员履好“一岗双责”。二是扎实做好中央及省委巡视整改任务。把抓巡视整改与推动县本级巡察、疫情防控、脱贫攻坚、高质量发展、生态建设、基层党建等工作相结合,组织召开落实巡视整改专题工作会10次,专题民主生活会1次,提醒谈话会1次。对26个牵头单位就推进落实巡视巡察整改情况进行了专项检查,认真组织报送“一方案四报告”并按要求及时公开。截止目前,落实省委第十巡视组“1+3”总报告中的49个问题已推进销号39个,落实省委第六巡视组“双发点球”中的7个问题已对照整改5个,落实中央第四巡视组对照整改“1+9”总台帐中的105小项已销号104项,9个专项中的176小项已销号171项。

一年来,县委县政府在履行党风廉政建设主体责任、推动党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了明显成效,但距离中央、省委省政府要求和全县人民期望仍存在一定差距。如有的领导干部管党治党主体责任意识还不够强,履行“一岗双责”还不够到位;一些重点领域和关键行业仍存在腐败隐患,党员领导干部违纪违法问题还时有发生;一些群众关心关注的政风行风问题还没有得到根本解决。对此,县委县政府将以问题为导向,全面履行党风廉政建设主体责任,着力解决突出问题,做到守土有责、守土尽责,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

下一步,汶川县党政领导班子将紧密团结在以***同志为核心的党中央周围,认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和州委确定的“一州两区三家园”战略作为首要政治任务,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,准确把握新形势下全面从严治党的重大意义和战略考量,坚定推进全面从严治党,严守党的政治纪律和政治规矩,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,持续用力正风肃纪、旗帜鲜明惩治腐败,切实履行好抓班子带队伍责任,不忘初心、继续前进,营造风清气正、崇廉尚实的良好政治生态,为奋力加快“一州两区三家园”建设,努力在治蜀兴川事业中贡献力量!

落实党风廉政建设责任制工作情况的汇报

检查组各位领导:

现将我局2017年贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况汇报如下:

2017年,我局在、市政府和省局党组的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻市纪委十届四次全会和全省地税系统党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕税收中心工作,全面开展党风廉政建设,强化措施,突出重点,狠抓落实,使全局反腐倡廉各项工作取得新的成效,为地税事业科学发展提供了强有力的政治和纪律保证。

一、坚持以“一岗双责”为核心,突出抓好党风廉政建设责任制的落实

加强党风廉政建设关系地税事业的兴衰成败。因此,我局始终从战略高度出发,正确认识和处理税收工作与党风廉政建设工作的关系,健全和完善“一把手负总责、分管领导各负其责”的责任体系,做到“两手抓”、“两手硬”。

(一)健全全面负责的领导机制,领导班子和领导干部责任意 

识进一步增强。在实际工作中,我们紧紧抓住强化领导责任、加强组织领导这一关键环节,把党风廉政建设放到与税收业务工作同等重要的位置,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,努力探索并逐步完善了领导班子全面负责的领导体制和工作机制,推行了“五个一”制度。即:每年召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议,对党风廉政建设和反腐败工作进行一次总结和部署;对分管范围内的党员干部讲一次廉政教育课;听一次基层单位领导有关党风廉政建设情况的汇报;对落实党风廉政建设责任制情况进行一次考核;对新任职干部和群众有反映的干部进行一次廉政谈话。同时,各基层单位领导班子能够把实施责任制放到重要位置,每年年初都按照市局党组的统一部署,制定年度领导班子和领导干部党风廉政建设责任目标,进一步明确了领导干部“一岗双责”要求,对本单位的党风廉政建设负起全面责任。2017年,全系统11名基层主要领导干部全部上报了《反腐倡廉责任书》。我们还紧紧抓住对各县(区)局班子成员交流调整的有利契机,在10个基层单位设立纪检组,并选配政治素质高、业务技能好、工作能力强的干部担任纪检组长,为有效开展执法监督工作搭建平台。

风廉政建设责任状》,同时各基层单位负责人与基层干部也层层签订《责任状》,成立落实党风廉政建设责任制领导小组,将党风廉政建设工作纳入各级领导班子“一把手”工程,实行“一把手”负总责,班子其他成员对分管战线和包保分局各负其责。制定《党风廉政建设责任制分解表》,将任务落实到各主管领导和对口科室,做到责任到人,明确具体分工,建立健全严密的责任体系。各级地税领导干部多数都能根据责任目标的分解情况,结合自己分管工作,主动承担分管业务范围内的党风廉政建设任务,并从自己业务实际出发,有针对性地做到了年初有计划,年中有检查,年底有总结,使落实党风廉政建设和反腐败任务纳入了日常税收工作之中,形成了“党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实”的良好工作机制,促进了全局责任目标的落实,形成了反腐败工作合力。

认真考核的基础上,把奖优罚劣作为促进党风廉政建设责任制落实的重要手段和措施,认真抓好实施。对认真履行党风廉政建设责任制、廉洁奉公、工作成绩显著的领导干部给予表彰奖励,并作为评先表优、提拔任用的重要依据。对于不能履行党风廉政建设责任制、为政不廉、群众满意率较低的领导干部,要进行诫勉谈话,针对其问题进行批评教育。对违反党风廉政建设责任制的党员干部实施责任追究,实行一票否决;问题严重的要给予组织、纪律处理。

二、坚持以支持地方经济发展为着力点,将党风廉政建设工作抓出地税特色

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落实党风廉政建设责任制工作情况报告

**年,我局在区委、区政府的正确领导下,本着“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,坚决贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十届四次全会、市委十二届三次全会精神,紧紧围绕中央纪委、省纪委、市纪委、区纪委全会安排部署,牢固树立法治思维和党纪意识,全面落实党风廉政建设主体责任。现将一年来领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。

我局始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要政治任务,摆在重要位置,切实增强主体责任意识,以高度的政治责任感和使命感,主动履职、强化领导、常抓不懈。

(一)党组统筹谋划,党政齐抓共管。我局始终坚持把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容,纳入年初民政工作目标统筹考虑,融合推进。党组会2次、中层干部例会6次专题研究和安排部署党风廉政建设相关工作,每季度开展党性党风党纪和廉洁从政教育2次以上,以区民政局、局党组名义印发党风廉政建设相关文件21份,及时研究目标任务、工作计划和具体举措,指导全局反腐倡廉工作持续推进。同时,支持区纪委派(出)纪检监察机构的监督责任,形成反腐倡廉合力。

(二)主要领导带头,成员各尽其责。局主要负责人坚持率先垂范、以身作则,切实履行“第一责任人”职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,先后8次在全局性会议上就党风廉政建设提要求、作部署,带头讲廉政党课2次,年初与分管领导签订党风廉政建设责任书,带头确保了党风廉政建设各项规定落到实处。局班子其他成员切实担负起分管范围内反腐倡廉建设职责,严格履行“一岗双责”,确保了党风廉政建设各项规定落到实处,各分管领导与分管科室之间签订党风廉政建设责任书,对责任范围、责任内容、责任追究、责任期限进行明确的界定,结合日常业务工作亲自研究布置、亲自推动落实,切实取得了实效。同时,积极开展各类专题学习,组织党员干部集中学习13次,参加学习党员干部326人次(其中领导宣讲2次,理论学习9次,先进典型教育2次);开展实践课堂活动5次,参加党员干部158人次。进一步加强党风廉政建设的调研检查,形成落实“两个责任”的共识,主要负责同志和纪检组长分别签订主体责任书和监督责任书2份。

(三)立足权责对等,构建责任体系。根据区委、区政府《关于建设廉洁**的意见》和《**市**区建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁****-2017年实施意见》、《**市**区**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》要求,制定并印发《**市**区民政局建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁民政**-2017年实施意见》、《关于印发**市**区民政局**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》,细化工作项目3大类30项,分别明确责任领导、牵头部门、协办单位、具体任务和完成时限。认真落实《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》,明确主体责任和监督责任具体内容,确保责任对等、权责清晰、履责到位。

(四)加强日常督查,推动责任落实。按照党风廉政建设责任制相关要求,定期不定期对局机关科室、局属各事业单位落实党风廉政建设责任制情况开展督查,促进责任落实。认真落实“述责述廉”相关要求,明确要求班子成员、局机关各科室、局属各事业单位负责人撰写述责述廉报告交局纪检组备案,年底将召开全体干部职工大会进行集中述责述廉。今年,局主要负责人参加区委、区政府分管领导主体责任约谈2次。

今年,我局扎实开展党的群众路线教育实践活动,深入贯彻落实中央八项规定和省委省政府“十项规定”、市委市政府“十项实施办法”和区委区政府“关于改进工作作风密切联系群众的实施办法”相关规定,以实际行动反“四风”,改作风,树立为民、务实、清廉的形象。

(一)不折不扣执行重大决策部署。认真贯彻落实《关于重大决策部署贯彻执行情况监督检查的实施意见》、《中央和省委、市委领导同志、区委主要领导同志批交办事项办理落实工作细则》等文件,确保思想、行动与中央、省、市、区保持高度一致。认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省委十届四次全会、市委十二届三次全会、区委、区纪委相关工作会议精神,按要求报送贯彻落实情况的报告及信息材料,确保政令畅通、令行禁止。对我局承担的加强社会组织培育发展、深化“三社”互动、健全防灾减灾体制机制、深化新型城乡基层治理机制创新等4项全面深化改革任务,制定工作方案,开展基层调研8次,草拟《**区关于培育和发展社会组织的意见》、《**区深化“三社互动“工作实施方案》,启动全区自然灾害风险地图绘制工作,建立全区自然灾害基本生活救助指挥体系,健全全区自然灾害生活救助指挥信息系统,确保改革取得实效。加强对**年重点工作的督促检查,完成省、市、区为民办实事民生工程14项,对中央、省、市、区关于改进工作作风密切联系群众相关规定贯彻落实和党的群众路线教育实践活动开展情况、区委经济工作暨城镇化工作会议、公共服务满意度测评等立项督办件认真办理。

(二)扎实开展教育实践活动。按照区委、区政府统一安排部署和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动总要求,3月26日召开我局机关党的群众路线教育实践活动动员会议后,我局认真遵循边学边查、边听边查、边议边改、边查边改、边改边建的教育实践活动方针,,扎实开展党的群众路线教育实践活动,成效明显。召开党员干部集中学习会议16次,上报信息31条,编发简报12期;收集党组领导班子“四风”问题及其他意见建议133条,建立班子问题台账51个;清理解决以会惯会、脱离群众、缺少担当等领导班子“四风”方面突出问题35个。对遵守党的政治纪律方面、“四风”方面、关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面等突出问题提出了28项整改措施,以着力解决党员干部中“四风”突出问题为重点,加强作风建设,努力打造一支“和群众走得最近、与群众感情最亲、为群众办事最实”的民政干部队伍,加快建设人民满意的服务型现代民政,使全局广大党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,达到了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目标,取得了预期成效。

(三)动真碰硬开展正风肃纪工作。制定《区民政局党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作方案》,围绕区委“12个突出问题”和正风肃纪专项行动,结合民政工作实际,重点突出“五着力、五整治、五解决”:一是着力减轻基层负担,整治“遥控指挥”,解决政绩观不正确的问题。二是着力提升作风效能,整治“庸懒散拖”,切实解决执行不力的问题。三是着力提高工作效率,整治“吃拿卡要”,切实解决救灾救济、村级公共服务资金使用等方面侵害群众切身利益的问题。四是着力规范行政执法程序,整治“滥用职权”,切实解决行政行为不规范的问题。五是着力把关“三公”经费使用,整治“铺张浪费”,切实解决乱发钱物的问题。“三公”经费同比下降51%,无违规借用、占用企业用车和超标配备公务用车情况,处级领导、科级干部及一般工作人员严格按照12平方米和6平方米的标准配备办公用房,严肃治理领导干部“走读”。整治“文山会海”,全局发文数量和会议数量在去年基础上分别减少9%、11%。

(四)着力长效健全作风建设机制。坚持用制度管权管事管人,不断强化建章立制工作,结合党的群众路线教育实践活动,新建采购管理制度、临聘人员管理办法、关于实行党员领导干部党的群众路线教育实践活动联系点制度等8个,修改完善**区城市社区公共服务和社会管理专项资金使用管理办法、**市**区民政局领导干部廉洁自律规定等制度17个,废止了与新形势不相适应的制度3个。按照**区贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施细则、**市**区行政事业单位差旅费管理办法、**区党政机关国内公务接待管理办法等相关要求,制定完善我局的公务接待等管理办法,逐步构建起了科学规范、系统完备、长效管用的作风建设制度机制体系。

按照《**市**区建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁****-2017年实施意见》及我局制定的《**市**区民政局建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁民政**-2017年实施意见》,深入推进惩治和预防腐败体系建设,积极构建具有民政工作特色的惩防体系基本框架。

(一)强化权力制约和监督。坚持科学民主决策,严格执行“三重一大”事项决策程序,加强风险防控和监督管理,推行民主集中制,“三重一大”事项决策全程纪实、重要情况报告、主要领导末位表态等制度,实行决策终身负责制。重大决策、重要事项决定和实施前,广泛听取基层群众、工作对象、服务对象、民政政风行风监督员等方面的意见;重大人事任免充分酝酿并征求纪检组的意见,按照规定程序进行报批。深化行政审批制度改革,对我局审批服务事项再次进行清理,老年优待证办理权力下放到乡镇(街道),缩短低保审批时限,优化审批流程,将低保办理时限由75天缩短至45天,报审材料由原来的10个减少为4个。

(二)深化“三权”制度改革。从保证权力阳光运行、民主监督、规范执行等方面入手,加强财经权、人事权、资源权“三权”管理,努力将权力关进制度的笼子。进一步加强固定资产登记与管理,今年,我局按照区政府统一安排搬至新政务中心集中办公,原婚姻登记处搬至原区人社局一楼*大厅,原养老中心部分资产移交区建设局使用,在完成全部搬迁和移交后,我局对资产进行再次清理,科室负责人签字确认所有资产管理,对需要进行报废的资产按照规定程序进行报废处理。加强“三公”经费管控,增强预算约束,稳妥推进收支预决算信息公开,主动接受社会监督。建立人事权规范运行的长效机制,认真贯彻落实《关于进一步规范干部人事工作的意见》相关要求,结合实名制管理工作,对局机关、局属事业单位的基本情况、正编人员情况、编外人员等信息进行认真梳理,完善实名制管理系统,严格按照区委编办“三定”方案内容,按规定配备使用干部。进一步规范物资采购行为,对于局内采购的各类物资,严格按照区政府采购相关规定,对列入政府统一采购的物资均通过公共资源交易中心统一采购,今年采购帐篷、救灾用两折床、自动充气垫、雨具、照明设备、救生衣、救生绳、铁铲等救灾物资,使用资金9.295万元;“送温暖”冬令物资采购(大米、棉被、菜油),使用资金54.895万元;采购无轨档案密集架,使用资金5.5711万元;采购复印机、电脑、相机等,使用资金5.416万元。对于未列入政府集中采购的各类货物类、工程类、服务类事项,我局制定了《**市**区民政局采购管理制度》,明确相关规定和监管纪律。

(三)创新推进廉政风险防控。按照区纪委统一安排,我局作为区级岗位廉政风险防控信息化平台建设试点单位,按照“七步工作法”要求,逐一落实职权清单、流程图、风险点、风险等级、岗位、防控措施等内容,确定外部职权36项,内部管理职权48项,绘制流程图84幅,确定风险点540个,制定防控措施834条。目前,按照工作安排,已完成平台基础数据的录入工作,风险防控平台启动运行,各项工作稳步推进,同时建立健全岗位廉政风险信息化防控合理性审查、发挥查办案件预防腐败作用等配套制度机制,实现对全部人员、全部职权、全部过程的“三全”防控,积极预防职务犯罪。

(四)支持纪检监察机关严肃惩治腐败。积极支持纪检监察派出机构工作,在局办公室配备专门人员从事纪检监察工作,配齐设施设备,保证工作正常开展。

认真践行“三视三问”群众工作法,着力为群众解难题、办实事,党群干群关系得到了进一步密切。

(一)以创新精神完善联系服务群众机制。落实“2+6”“1+4”联系帮扶群众模式,全局5名副处级及以上领导干部共帮扶困难群众10名、联系普通群众30名,32名机关干部共帮扶困难群众32名、联系普通群众128名,集中走访60余次(720余人),解决生产生活等关系群众切身利益实际生活困难12个,群众满意率达100%。全面完成以“解难题、办实事、排民忧”为主题的“一把手”主题活动,共“优化低保审批流程”服务事项1项,结合民政工作实际,班子还向社会公开提高“五保”人员生活保障标准达480元/人/月、进一步优化社会救助审批工作流程等6项公开。已受理各级交办并纳入局领导包案的信访事项5件,已结案息访5件,息诉息访率100%,并按要求将相关材料录入了全国信访信息系统。在区公众信息网子网站、政务公开栏公开投诉方式,设立意见箱1个,每两月召开一次乡镇(街道)民政干部工作例会、一个季度召开一次村(社区)民政工作人员培训会,进一步畅通了民意收集渠道。

(二)以果敢作风查纠损害群众利益行为。按照省委、市委以及区委在党的群众路线教育实践活动中集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动安排部署,区民政局采取“建账、议账、销账、晒账、评账”“五步工作法”,扎实推进困难群众重点账的运行管理,实现了困难群众重点账“应建尽建、议账及时、销账有序”。我局共收集881户困难群众信息(其中包括了低保户、低保边缘户以及特殊困难家庭),并根据问题解决的难易程度进行分类,确定了869件乡镇(街道)或部门能够自行解决的问题,12件乡镇(街道)或部门系统自身无法解决需要互相协调配合或由区级领导协调解决的问题,纳入全区困难群众重点账,我局共召开专题议账会议4次,议账881件,议账率达到100%;由我局牵头协调的12件区级困难群众重点账已全部销账,销账率100%,并及时对办结情况进行了公示,实现了台账真建立、问题真解决、群众真满意的目标。今年,我局开展社会救助、惠民政策缩水走样专项整治,对全区5877名在册低保对象进行了全面复查,经复查,共清理出不符合条件的低保381户949人。

(三)以为民情怀持续增进民生福祉。我局始终把民政民生事业摆在突出位置,急人民所急,想人民所想,真正惠及到广大人民群众。一是进一步健全了社会救助体系。修改完善《**市**区社会救助体系实施意见》和《**市**区关于进一步完善城乡困难群众临时救助实施办法》,扩大了救助范围,对因病等情况造成临时生活困难的适当提高了救助标准,将救助金额高限由5000元提高到10000元;试点完成压缩低保审批流程,减少报批材料,将低保办理时限由75天缩短至45天。二是建立了科学完善的优抚对象服务工作机制。8月份开始,在5个乡镇(街道)和5个村(社区)开展优抚对象服务机制建设试点工作,目前已全部完成。三是完善了养老服务机制。我区农村五保供养经费从**年1月1日起,由每月每人340元调整到每月每人480元;建成红阳玉带社区微型养老机构、大弯革新村居家养老服务中心等10所社会养老机构并投入运营,公建民营养老机构建成并投入运营,17个日间照料中心全面完成建设,清泉镇牌坊村互助养老院全面建成投入运营,人和、福洪两所敬老院迁建工程已提请区政府13届第55次常务会议审议通过,预计年底开工建设;**年11月印发了《**区购买居家养老服务实施方案》和《**区开展老人信息调查工作实施方案》,目前正在抓紧实施。四是改革了社会组织登记备案制度。对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记。优化审批流程,审批时限由原来的60个工作日压缩至5个工作日内,**年新增社会组织50个。五是推进了基层民主政治建设。全面完成新一届村(居)委会换届选举工作,制定印发了《关于进一步规范村(居)务公开的通知》,修定了《**区城市社区公共服务和社会管理专项资金使用管理办法(**年版)》,对**年各社区公服资金使用情况进行专项审计。六是提高了社会事务管理水平。全面做好全国第二次地名普查的前期准备工作,抓好对新建路、建筑物等标志标牌设置,加强地名标志标牌维护管理,对全区18个建筑物进行备案;积极做好与新都区创“青新”平安边界线工作。

此外,我局编印了1万册《民政业务便民服务手册》,发放到全区11个乡镇(街道)、123个村(社区),极大地方便了群众了解和办理民政相关事项。

**年,我局共支出147.78万元自然灾害生活补助资金,主要用于补助7.9暴雨洪涝灾害受农户住房恢复重建工作、采购“送温暖”冬令救济物资及帐篷等救灾物资;全区城乡困难群众住院累计救助3663人次,支出392万元;城市低保累计保障9008人次,累计支出低保金266.34万元;农村低保累计保障51215人次,累计支出低保金1228.02万元;农村五保供养支出1111.4万元;临时救助累计救助102人次,累计发放临时救助金31.9万元。社区快速救助累计救助327人次,累计发放社区快速救助金17.34万元;发放优抚对象抚恤和定期生活补助金1300余万元;发放居家养老服务费、老人长寿金等108.96万元,惠及10656人次。

坚持“好干部”标准和“三严三实”要求,鲜明“重品行、重实干、重公认”的用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,着力建设党和群众需要、符合改革发展所需的高素质干部队伍。

(一)深化干部人事制度改革。严格执行《干部选拔任用条例》和区选拔任用干部实施意见,今年按规定程序新选拔任用科级干部11名,组织报送非定向推荐区管副职领导干部拟提拔使用人选1名。

(二)强化干部日常管理。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等规定,按照“五个专项治理”要求,我局对超职数配备干部、领导干部个人有关事项报告、配偶和子女已移居国(境)外国家工作人员、领导干部出国(境)、领导干部经商办企业或在企业兼(任)职等情况进行了全面自查,今年,我局班子成员按规定对个人有关事项进行报告,并组织班子成员签订《关于严格执行领导干部出国(境)有关规定的书》5份,组织科级及以上干部签订拒收不受红包礼金书20份,严格贯彻落实中央制定的防止奢侈浪费“八项规定”、廉洁自律“六不准”以及省、市、区关于改进干部作风相关规定等党风廉政的要求。按照区委组织部统一要求,对我局公务员、参照公务员管理人员档案进行了补充完善,对确定的16名重点岗位重点人员持有的护照进行统一管理。

(三)逗硬干部选拔任用监督。认真落实中组部《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,严格把关干部选拔任用各个环节。对新选拔任用科级干部进行任前廉政谈话,坚决纠正不敢担当、为官不为、庸懒散浮拖等现象。

我局坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,纳入中心组学习计划,切实加强反腐倡廉宣传教育,营造了崇廉尚洁的良好廉政文化思想氛围。

(一)搭建廉政文化宣传平台,开展廉政文化进农村进社区活动。利用qq群、政务微博、廉洁**微信、婚姻登记处led屏、公众信息网子网站、oa办公系统、廉政文化墙、反腐倡廉宣传月等形式,开展形式多样的廉政文化宣传活动,搭建良好宣传平台,共同推进反腐倡廉舆论宣传工作,营造了良好的舆论氛围。

落实党风廉政建设责任制工作情况报告范文

按照领导班子集体落实集体责任的要求,强化责任担当、责任落实和监督工作,以高度的整治责任感统筹谋划部署,常态推动落实。

一是注重定责,压实责任。成立了党风廉政建设领导小组,进一步完善了党风廉政建设机制,把党风廉政建设和反腐败工作纳入旗委办的总体工作目标,坚持一把手负总责、办公室成员按分工各负其责。印发了《办公室**年党风廉政建设主体责任任务清单》,将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解为3大类76小项,并明确具体的工作措施,以此进一步确立了责任目标。今年以来,旗委办主要负责领导与其他班子成员、班子成员与各股室负责人分别签订了**年党风廉政建设责任状,督促班子成员和各股室负责同志认真履行“一岗双责”要求。

二是认真履责,落实任务。旗委办坚持把履行主体责任作为抓好党风廉政建设工作的核心,认真履行第一责任人的职责,利用办公室主任会议,专题讨论、反复强调党风廉政建设和反腐败工作的重要性,每季度召开党风廉政建设专题会议,研究部署各个时期党风廉政建设的重点工作。班子成员每季度向办公室主要领导汇报党风廉政建设情况,办公室主任与副主任、副主任与各科室负责人累计进行廉政谈话98人次。

三是严格督查,推进工作。坚持把落实党风廉政建设责任制作为领导班子考核的重要内容,把党风廉政建设和反腐败工作与旗委办中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。每季度由班子成员带队对各股室落实党风廉政建设主体责任情况进行检查,对办公室分管副主任进行了廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设责任督查,累计检查5次,并建立了问题台账,实行销号管理,办公室工作人员的廉政意识得到了进一步提高。

落实党风廉政建设责任制工作情况汇报

今年以来,在区委、区政府的正确领导下和区纪委、监察局精心指导下,xx认真贯彻中央和省、市、区纪委全会精神,以科学发展观为指导,以构建惩防体系为统领,以落实党风廉政建设责任制为抓手,紧紧围绕“2011四大会战”工作重点,加强制度建设,紧扣“人”、“权”、“事”,扎实推进惩防体系建设,深入开展监督检查,积极探索党风廉政建设工作新途径,为xx又好又快发展提供坚强保证。

政建设不留死角。

二、教育先导,牢固反腐倡廉意识,自觉守住思想道德防线 坚持把反腐倡廉教育作为一项基础性工作来抓,党工委中心组专门组织学习了中央和省、市、区纪委全会精神,并召开专题会议,研究讨论了2011年xx党风廉政建设和反腐败工作重点。经济区反腐倡廉工作始终从教育入手,深入开展示范教育、警示教育,造浓廉政文化氛围,不断提高思想政治素质和廉洁从政意识,增强法制观念,教育领导干部坚守道德底线,做到忠于职守,清正廉洁。一是大力开展正面典型示范教育。注重培养、发现勤廉兼优的先进典型,表彰典型人物,宣传典型事迹,弘扬典型精神,激励领导干部见贤思齐,清廉从政。今年向区委推荐了xx,作为争先创优先进个人,并在全区进行广泛宣传推介。二是大力开展警示教育,元月份,开展廉政教育第一课,组织机关中层以上党员干部和各村居主要负责人赴区检-察-院廉政教育基地接受廉政教育,观看警示教育片,邀请区检-察-院副检察长主讲如何预防职务犯罪,使领导干部引以为戒、见微知著、防微杜渐,增强是非观念,抵制各种诱惑。三是开展廉政文化活动,以xx争创市级廉政文化示范点为契机,着力在村居廉政文化载体、内容和建立长效机制上下功夫,通过举办党纪条规宣传活动、观看警示教育电教片、讲党课、张贴廉政警示宣传标语、设置廉政意见建议反馈箱、邀请社区党员干部召开廉政座谈会等一系列活动,全面带动廉政文化建设在基层的开展,今年以来,共开展各类廉政文化活动 场次。

二、重点重抓,紧扣“人”、“权”、“事”,扎实推进惩防体系建设

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惩治和预防腐败体系建设是反腐倡廉建设中全局性、战略性的重要工作,作为全区经济发展的高地,经济区以制度建设为主线,管好“人”、“权”、“事”,以积极扎实的工作作风,实现廉效结合、保廉提效的目标,着力打造优良服务经济发展环境。

1、突出抓好对“人”的管理。以作风建设为先,以能力提升为基,经济区提出了“做事就要做完美、新洋是个大家庭、日事日毕、人人都是办事员、谁分管谁负责、服务企业就是服务发展”等六种理念,并专门召开 次作风建设工作交流会,党工委主要领导专门给班子成员指出作风建设存在的问题,并要求领导干部认真思考“工作为谁而做?”“工作怎么做?”“如何把工作做得更好?”,提升“善于学习、坚持原则、团结协作、提高效率”等四种能力。首先要善于学习。树立终身学习理念,每人每年读2本专业知识书籍,学习形式要新,学习内容要广,真正将“要我学”变为“我要学”。其次要坚持原则。做任何事都要在党纪条规、法律法规的范围内开展工作,在经济区工作制度范围内办事。第三要团结协作。我们新洋是个大家庭,是个整体,工作需要大家齐心协力,只有通过大家共同努力才能保证每项工作按照做事就要做完美的要求做到位。最后要提高效率。要真正树立“日事日毕”、“做事就要做完美”的理念,抓住工作中的重点、难点和弱点,逐一解决,加快工作节奏,提高工作效率,始终保持知难而进、奋发有为的精神状态,在经济区形成你追我赶、奋勇争先的良好局面。每位班子成员在工作作风座谈会上,都剖析了自身存在的问题并对班子作风改进提出了改进意见和建议。通过开展批评和自我批评,进一步促进新洋作风改变。

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贯彻落实党风廉政建设责任制情况的报告

2004年,我局党风廉政建设工作在市委、市纪委和杭州市局的正确领导下,以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导,按照市委[1999]80号和市委办发[2004]27号文件规定的内容及年初部署的党风廉政建设和反腐败各项任务,坚持“依法监管、从严治政”的方针,紧紧依靠广大党员干部和人民群众,以党风廉政建设责任制为抓手,不断加大工作力度,标本兼治,综合治理,我局党风廉政建设责任制工作保持了健康深入发展的势头,取得了新的成效。按照市委、市纪委关于开展党风廉政建设责任制考核工作的通知要求,我局对今年党风廉政建设工作进行了认真回顾和自查,现将有关情况报告如下:

一、深入开展党风廉政教育。

我局党委十分重视党风廉政建设责任制工作,始终坚持“教育在先,预防为主”的方针,把思想政治教育作为首要任务,组织干部认真学习了反腐倡廉的有关理论和各级领导同志关于党风廉政建设的讲话言论,狠抓了以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性、党风、党纪教育。组织学习了《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步强化了廉洁自律和遵纪守法意识,提高了拒腐防变的能力。局党委班子成员通过集体学习和业务自学相结合的方式,加强理论业务学习,勤于思考、善于钻研,认真撰写。

读书笔记。

提高综合素质。局领导还十分注意理论和实践相结合带着问题深入基层企业开展调研探索破解难题的办法。

二、狠抓领导干部廉洁勤政。

领导班子和领导干部廉洁勤政是党风廉政建设的关键。我们按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路,采取积极有力的措施,狠抓了领导班子和领导干部廉洁勤政的自身建设。

一是局党委对党风廉政建设实行书记、局长负总责,其他党组成员配合的工作方法。年初,局党委明确了局党风廉政建设和反腐败工作领导和责任分工,安排部署了本年度的党风廉政建设责任制工作,做到了党风廉政建设与党务、政务工作一起早研究、早部署。每个党委班子成员不但对所分管的业务工作负责,而且对自己所分管部门的党风廉政建设负责,各部门负责人对本部门的党风廉政建设负全责。

二是将党风廉政建设责任制和各项规定落到实处。平时党委主要领导在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲,找原因、说危害,教育党员干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线;同时,局党委还定期组织检查、指导、督促局属各部门党风廉政建设的工作部署和落实情况,召开党风廉政建设责任制工作通气会,听取工作进展情况汇报,了解目标落实情况,查漏补缺,采取措施,加大工作力度,促进局党风廉政建设。

三是领导班子成员带头遵守党的政治纪律,保证政令畅通。特别是在干部使用、行政审批、费用开支等方面,不打电话、不批条子、不做暗示,不向企业和个人施加压力。同时,自觉做到生活上不超标,坚持管好自己,管好子女亲属,管好身边工作人员,从不向企业摊派、不向基层伸手。在作出重大决策时,充分发挥民主,集思广益,不搞一言堂。要求干部必须做到的,自己首先做到;要求干部不能做的,自己坚决不能做。

四是领导班子成员廉洁自律,发挥表率作用。局党委班子成员牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,严格要求自己,自觉接受监督,做到自重、自省、自警、自励,踏踏实实做事、清清白白为官。一年来凡是遇到扶贫济困献爱心等公益活动时,领导干部总是带头捐款捐物,过年过节或行政审批中有个别送礼金的情况,都一律退还,退不掉的交由局纪检监察部门处置,为全局干部做出了好的榜样。

五是领导班子团结协作,开拓创新。今年新一届局领导班子成立后,坚持业务工作和党建工作、物质文明和精神文明“两手抓”,相互之间团结协作,工作分工不分家,大事讲原则,小事讲风格,李顺荣局长作为班长,既能成为局党组的“主心骨”和“领头雁”,又能充分发挥每个党组成员的作用。同时,坚持把个人分工负责制与集体领导制结合起来,充分发挥班子每个成员的专长,及时调整班子分工,把担子分担到每个成员身上。

按照市委、市纪委关于加强党风廉政建设工作的部署要求,结合我局实际,我们制定了《2004年局党风廉政建设和反腐败工作领导和责任分工方案》,将党风廉政建设各项工作分解到每位领导身上,确保党风廉政建设抓出成效。一是严格财务管理,落实财务“收支两条线”。所有财务都按要求纳入了“收支两条线”管理,行政处罚款一律上缴地方财政,杜绝了私设“小金库”和“帐外帐”,无乱收费、乱罚款、乱摊派现象。二是在住房、接待、交通工具等方面严格执行上级规定。在子女从业方面,每年领导干部都填写配偶、子女从业情况登记表,没有出现违反规定从业的情况。三是实行政务公开。我局紧紧抓住市政府开展政府信息公开工作契机,大力推行政务公开、事务公开,将我局的职责职能、审批事项、工作动态等内容及时在市政府门户网站上予以公布,方便群众查询,接受社会监督,从而大大提高了行政效率,起到了较好的社会效果。

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