司法工作总结可以帮助我们深入分析司法案件,总结解决问题的方法和经验。以下是小编为大家整理的司法工作总结范文,供大家参考和借鉴。
【司法总结】县司法局年队伍建设工作总结及工作重点仅供参考
一、加强思想政治建设,提升队伍理论水平。
深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会和习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神,深刻领会精神实质,围绕坚持和发展中国特色社会主义这条主线,坚持党对司法行政工作的绝对领导,以之指导和统领当前和今后一个时期司法行政工作坚持把学习贯彻党的十八大、十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,作为党员教育、干部培训和民主生活会的重要内容,组织司法行政系统干部职工和法律服务工作者深入学习,确保学习内容全面覆盖,培训全员参与,切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的精神上来。
二、强化党组织建设,改进党员干部工作作风。
我局进一步发挥新闻媒体和新兴网络媒体宣传作用,大力宣传报道我县司法行政工作,提高基层司法行政工作的社会影响力今年来,我局组建了
xx。
xx。
xx。
24。
名,发布微博。
479。
条。
今年来,我局认真贯彻落实《中共
xx。
县县委办公室关于开展“廉政风险排查、遵规守纪巡查”活动的实施意见》(沙委办〔。
〕
11。
号)、《中共。
xx。
〕
1
3
4
1
次,每次授课时间不少于。
1
小时,进一步营造“以廉为荣,遵规守纪”的良好氛围。截至。
4
月底,已讲授。
4
30。
份。五是开展监督责任落实评价。开展了。
xx。
县司法行政系统群众满意度调查和律师行风评议调查活动,目前已收回。
200/span。
份的。
xx。
县司法行政系统群众满意度调查问卷和。
50。
份的三明市律师行风社会评议活动调查问卷。
26。
名法律服务工作者与。
26。
5
名年轻工作人员,围绕近年来我县司法行政系统涌现出来的先进典型事迹准备演讲材料,进行试演讲,择优推荐参加市司法局和县委政法委举办的演讲活动,达到大力宣传先进典型,弘扬社会主义法治精神的目的。
一是认真落实县委、县政府《关于对政法干警实行人身安全保障的暂行规定》(沙委
[2007]53。
1000。
元。
切实加强党的建设,深化“三级联创”和学习型党组织建设,落实“。
1263。
1
名新党员,并按期转正一名预备党员;继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,推动“亮岗履职”和“一岗双责”等重点任务的落实,组织本系统青年志愿者、党员志愿者到社区为群众服务,开展现场法律咨询、为社区孤寡老人做卫生、为结对帮扶困难群众送温暖等,完善机关联系基层、党员联系群众的“双联系”机制,以党的建设带动文明创建,争创文明行业。
三、持续开展“百名政法干警进百村”活动。
1
结”挂包水南村、城东社区的户困难群众、二女户进行慰问,了解他们的实际困难,送去了。
5300。
元的慰问金,使他们深切地感受到党和政府的温暖和关怀;
6
4
组走访了。
34。
个村。
2
个社区约。
500。
多户村(居)民家中或店铺宣传,在宣传栏及显眼位置张贴“创建平安。
xx。
县,构建和谐社会”、“开展综治六进活动,创建平安社区”等宣传挂图近。
600。
张,发放综治平安“六进”家庭知识读本。
400。
多本、宣传扇子近。
500。
把;
10。
4
组走访了。
24。
个村。
2
个社区约。
1876。
户村(居)民家中或店铺宣传;先后采用电话沟通方式,联系。
864。
户固定电话户,与县综治办联合印制。
3
万张宣传平安创建知识的年历宣传挂图,与虬江街道联合订制。
5000。
条宣传围裙,配合虬江街道、湖源乡负责制作宣传板报。
21。
张,悬挂横幅。
27。
条,出动宣传车。
40。
余次,张贴宣传标语。
200。
余条;发放《致辖区居民一封信》宣传单。
9000。
余份;“平安建设”年历。
1200。
多张;各类宣传单。
5000。
余张。
四、
2016。
在现有条件的可操作范围内,制定更加细致的考核标准,将考核结果作为评优评先、干部晋升的最主要依据,通过“人人身上有指标、个个身上有压力”的形式,充分调动队伍工作的积极性,形成人心思干、人心思上、人心思进的良好氛围,激发队伍活力;加大挖掘、培植力度,在队伍中树立更多本土的先进典型,并加大先进典型宣传力度,起到示范带动作用。同时从政治上、工作上、生活上关心干警,让他们能感受到司法行政大家庭的温暖。继续深入开展党的群众路线教育实践活动,着力提升干部队伍素质能力,努力打造“四最型”司法行政队伍。将“法律服务到一线,司法行政促发展”活动与“百名政法干警进百村”活动紧密结合,深化以“送法律、解民忧、化矛盾、促和谐”为主题的“司法行政干警(法律服务工作者)进百村”活动,为广大基层组织和群众提供便捷的法律服务。
【司法总结】县司法局上半年工作总结和下半年工作思路完整文档
年,我局在县委、县政府的正确领导和市局的精心指导下,认真贯彻十八届四中全会精神,立足本职,锐意进取,开拓创新,以服务群众为宗旨,以围绕政府中心工作为目标,各项工作整体推进,成效显著,为我县经济、社会发展提供优质的法律服务和坚定的法治保障。
半年来,全县各调委会共调处各类矛盾纠纷。
1712。
件,调处成功。
1558。
件,成功率。
92.8%。
以上。其中,涉及“三改一拆”矛盾纠纷。
17。
件,调解成功。
17。
件
涉及“五水共治”矛盾纠纷。
29。
件,调解成功。
29。
件。新增社区服刑人员。
93。
名,按期解矫。
108。
名,其中迁居。
1
人,现在册社区服刑人员。
370。
名,上半年核实刑满释放人员。
52。
人。法律援助中心共解答法律咨询。
1504。
人次,办理法律援助案件。
223。
件,比上年同期增长。
31.2%。
其中刑事。
93。
件,民事。
130。
件,受援者达。
1134。
人次,挽回受援人损失。
535.07。
万元,其中民工群体性案件。
32。
件,受援人数达。
1021。
人,占受援总人数的。
90%。
我县目前共有执业律师。
36。
名,基层法律服务工作者。
34。
名,今年上半年办理各类案件。
590。
件,比去年同期增长。
16.4%。
开展各类普法活动。
139。
场,发放普法宣传资料。
2700。
余份。办理国内外各类公证。
1268。
件,比去年同期增加。
14.5%。
收费共计约。
117。
万元。
今年上半年以来,我局顺应新常态,在司法行政系统党员干部中开展。
4
月上旬修订了《。
xx。
县司法局制度汇编》,对财务、人事等方面共。
10。
4
月中旬组织了“学制度、明纪律、守规矩”专题测试。
5
月份组织开展“交心谈心月”活动,谈话为期。
3
(
中心、处、所。
)
中层干部之间,科室。
(
中心、处、所。
)
2
名干警被选调到组织部、政法委等综合部门。上半年新增泉溪司法所为直属司法所,调任两名干警到直属司法所担任副所长主持工作,充实基层力量。局班子率先垂范,强化思想教育,加强廉洁自律,认真执行“一岗双责”,落实党风廉政建设领导责任。严格执行中央“八项规定”和省委“六个严禁”等相关规定,纪检组参与局财务、人事等相关制度的修订完善,并着重监督制度的实行。加大纪检督查通报力度,督查组对干警上下班纪律和窗口服务态度等情况进行不定时抽查,并及时下发督查通报。深化廉政风险防控工作,加强社区矫正工作队伍、法律服务行业办案收费标准、法律援助案件审核管理、招投标公证等方面的廉政风险防控。
今年作为“六五”普法的收官之年,全县迎来全面的检查验收工作。我局于
5
月
14。
日协助组织召开全县“六五”普法领导小组。
(
扩大。
)
会议。参与。
5
月
25。
日起至。
5
月
29。
日对。
19。
个乡镇、街道。
(
度假区。
)
和
20。
个县直属单位的普法验收检查工作。同时,积极筹备迎检省、市级检查验收台账资料,将。
5
年来各类普法工作资料进行汇总分类装订,并对各普法联系点进行迎检工作培训指导,为圆满完成上级检查验收工作打牢基础。
6
月
24。
日,
xx。
“民生大篷车”、“勤俭叔劝和”均以老百姓喜闻乐见的方式实现了普法的可持续性,“电商式”普法、“法律帮帮团”把握了新常态,一系列创新与传统结合的普法工作都充分保证了普法宣传的实用性和实效性。
积极配合政府“三改一拆”、“五水共治”城市拆迁及县重点工程,提供公证法律服务工作,上半年参与城乡引用水工程壶山脚
8
个无主坟的搬迁、县城乡引用水工程中王宅镇要巨村段一名苗农的苗木清点、桐琴镇东干村后门违章厂房内物品清点、熟溪街道江山新村一路改造拆除违章建筑等证据保全公证,参与县城西区块、“二桥一路”
593。
561。
个村的村规民约、社区公约修订计。
150。
余项,并参与进度监察工作。
在“春节”、全国和全省“两会”期间,加强对社区服刑人员管控力度,严格落实“五个一”活动,与
18。
个司法所签订安全监管责任书,切实加强“重点人员”管控,共排查社区服刑人员。
377。
xx。
213。
次,服务。
368。
人次。
6
月
29。
日,省司法厅党委委员、副厅长金登尚作出批示,指出。
xx。
县“电商式”普法模式有创新,增强了普法的针对性和实效性。今年,我局顺应“互联网。
+
90。
余人组成的“电商式”普法讲师团队伍。根据每人的特长和专攻拟定了。
190。
余项课程,将课题分为机关。
(
单位。
)
企业学校村。
(
居
)
重点工程。
5
大类,涵盖宪法、民商法、刑法、行政法等。
200。
18974。
次,接受网民预约。
400。
余人次,送法上门。
40。
场,参与听课人数达。
8000。
余人次。
3
月
24。
16。
个,分布在。
13。
个乡镇街道,工作站在管社区服刑人员。
254。
人,占全县社区矫正总人数的。
70%。
9
期,参与训诫对象。
220。
余人次,工作站服刑人员两个“。
8
小时”完成率始终保持。
100%。
就业率在。
90%。
以上。
5
月
14。
日,省司法厅党委委员、副厅长金登尚到我县调研司法行政工作时指出,
xx。
8
小时”和走访等工作,是社区矫正社会化工作新的实现形式,值得再大范围进行推广。
(
三
)
结合实际,提升法律服务工作质量。
一是适应新形势发展充实服务内容。我县电子商务在
2018。
年度位列“电商百佳县”第。
6
位,成为新的经济增长点,
4
月
24。
xx。
3
个乡镇开设了法律服务值班点,共有。
20。
名工作人员参与值班,截止目前,共接待来访群众。
300。
余人,解答咨询。
130。
余次,代写法律文书。
19。
份,法律援助。
25。
件。
今年以来,各项业务均走上信息化进程,有效明确和强化了工作责任。公证业务软件投入使用,实现了从受理到归档全程电子化办证,上半年电子化办证
1182。
3394。
件。年初开通。
xx。
省司法行政业务平台,调解案件实行网上录入,截至目前录入案件数达。
1121。
件。
18。
11。
次,来访数。
25。
次。为执法大队和司法所配齐“司法。
e
通”实现掌上执法,开通网上审批与办公程序、电子档案信息更新与录入、手机跟踪定位等功能,构筑管理监控社区矫正人员“电子围墙”。积极推进网上执法管理系统的开发应用,选取柳城司法所和白洋司法所进行社区矫正数字化试点,逐步实行配备电子印章,推行社区矫正网上审批工作。
农村法律顾问工作奖励补贴首次试行量化考核办法,办法实施后,法律服务人员的工作积极性有较大提高,上半年农村法律顾问协助办理各类法律事务
208。
件,发放补贴。
11.96。
万元。
1
月
15。
4
月以来,相继制定下发了《。
xx。
进一步明确社区矫正文书收发、审前社会调查、矫正接收、外出审批、奖惩审批、信息化监管等各项社区矫正工作流程,规范社区矫正执法工作。
一是打造新媒体普法阵地。
6
月
15。
日,由中央政法委主办的法制日报发布的全国政法微信影响力周榜中,“。
xx。
普法”一举拿下司法行政篇全国第。
2
“
xx。
普法”官方公众微信号自。
4
月开通以来,每周发布原创普法图文转帖。截至目前,已发布。
11。
期共。
13。
篇,阅读总量达。
16119。
转发收藏人数达。
1117。
人次。自被省政法微信排行榜收录以来,每周影响力普遍保持在全省前。
3
上半年,“法律帮帮团”共发布。
5012。
篇帖子,接受法律咨询。
96。
个,每天网络点击率在。
1000。
余次。“勤俭叔劝和”共拍摄。
40。
期,已播放。
28。
4
所小学,发放了。
6800。
多份宣传折页和开通视频课程,开展。
4
场讲座,有。
1036。
人次参加。三是部门联动开展法制宣传。利用三八妇女节、植树节、
3.15。
1800。
份。
“大调解”格局有待进一步深化、“电商式”普法有待进一步推进、社区矫正社会化工作有待进一步总结推广。
下半年我局将继续认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,继续增强服务意识,提升服务能力,扎实开展法治建设、平安建设、队伍建设,牢牢抓好以下几方面工作,不断开创司法行政工作新局面。
有序开展“电商式”普法点课送课,一是做好前期准备,根据点课类型进行分类登记,及时联系讲师进行排课,对于选课冲突的情况及时调整
xx。
普法”微信平台运营规范化,制定下发《“。
xx。
普法”公众微信号管理方案》并将其列入年终考核项目,充分调动全局干警积极性。
一是加强对特殊群体的法律帮扶。充分利用自身律师法律服务的资源优势,充分发挥法律服务室、社区矫正工作站法律副站长、社区矫正“社区矫正专家教育团”作用,力求将社区矫正法律帮扶惠及每一位社区服刑人员。二是按要求开展“法律援助在身边”活动,按计划推进进学校、进重点工程、进社区、进养老院活动,深入推进法律援助宣传工作。三是继续发挥资源优势,组织法律服务人员参与村规民约、社区公约修订工作。此外,公共法律服务站依托司法所进行挂牌,并将本辖区担任农村法律顾问的法律服务人员作为服务人员,公示联系方式,制作联系卡。贯彻金厅长要求,进一步推行社区矫正工作站规范化建设,明确县局、司法所、工作站三级职责,从台账、制度等方面进行规范,形成社区矫正社会化工作长效机制。同时,继续强化人员分类管理,扎实推进“小凳子”教育,除了新入矫人员和“重点人员”作为集中训诫教育对象外,开展违规纠错教育,将违反信息化核查
2
次的社区服刑人员列入教育范围。今年,将扩大我局社区矫正集中训诫教育中心的学习场地,优化硬件设施,进一步提升矫正教育效果。
一是进一步拓展人民调解领域建设工作,大力发展行业性、专业性人民调解组织,今年上半年成立了环境信访矛盾纠纷调委会,下半年要着力完成茭道镇企业商会人民调解委员会的建设工作,充分利用人民调解组织,合理运用调解方式,预防和化解农村基层和城市社区各类社会矛盾纠纷。二是继续完善和深化大调解机制,积极做好矛盾纠纷排查调处工作。对群体性上访的重要线索和纠纷隐患,及时上报、及时介入积极参与调处,确保社会治安稳定。三是结合重点工程发挥调解作用,将于
9
月份开展“五水共治”调解类电视节目集中宣传月活动,提升工作知晓度。
按照“五个过硬”、“三严三实”、“五个坚持”和大力弘扬焦裕禄精神的要求,不断加强司法行政队伍思想政治、业务工作能力、作风、制度和反腐倡廉建设。严格实行“一把手五不分管”制度,充分发扬民主,广泛听取意见,不搞个人说了算。抓好干警理论学习和思想素质建设,以“周一夜学”为平台,通过集中学习了解新时代、新任务的要求,增强创新、发展观念,完善工作能力。加强机关干部从政道德建设,治庸治懒,着力营造能共事、想干事、会干事、干成事、不出事的工作氛围。
区司法局工作总结
今年,我局按照区委关于全面深化改革的实施意见和责任分工,在建立落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度和深入开展法治建设等方面,扎实开展工作,积极稳妥推进,积极为全区经济社会发展提供优质的法律服务和坚强的法治保障。现将有关工作总结如下:
一、建立落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。
2016年6月27日,发布了《关于建立xx区“以案释法”工作制度(试行)的通知》(徽法治办〔2016〕7)号,推动全区以案释法工作制度化、规范化发展。
一是积极配合市电视台民生热线《法在身边》栏目录制《未保价玉器快递途中丢失消费者索赔无果申诉维权》和《利用微信红包涉嫌开设网络赌场案件》和拍摄。
二是积极开展旁听庭审活动。4月22日,区普法办与区法制办联合组织26家行政机关60余名干部参加xx区法院审理的行政诉讼案件庭审旁听。5月24日,区依法治区各成员单位、xx区“谁执法谁普法”各成员单位以及xx区人民陪审员等共计200余名人员参与旁听了一起网络赌博案件旁听庭审。10月13日,在区一中开展了青少年的公民旁听案件庭审。达到“审理一个案件,宣讲一部法律,教育一片干部”的效果。
三是整理上报市司法局《未保价玉器快递途中丢失消费者索赔无果》、《申诉维权建筑工程层层发包中的工伤赔偿纠纷调解》、《正确区分非法控制计算机信息系统罪与破坏计算机信息系统罪》三个“以案释法”案例。
二、深入开展法治建设活动。
(一)做好六五普法表彰和七五普法启动。
成立了xx区法治宣传育工作领导小组,印发了《xx区2016年普法依法治区工作要点》,《xx区2016年重点普法目录》,以案释法工作制度各项工作。组建了区“七五”普法宣讲团和“七五”普法志愿者队伍。组织开展了《关于我区“六五”普法规划实施和“七五”普法工作安排情况的报告》调研座谈会,组织申报“七五”普法黄山市“法律七进”示范点,组织起草了我区《关于在全区公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》。
9月23日组织开展全区2016年行政执法人员暨“七五”普法骨干培训班,培训人数达300多人,覆盖全区各个单位与乡镇,参训率、参考率、通过率均达到100%。“六五”期间,区司法局xx司法所方宇华荣获得全国“六五普法”先进工作者,区司法局荣获全省“六五普法”先进单位,区总工会等5家单位和胡频等4人获得市级表彰,富溪乡等12个单位和谢雪松等12人荣获区委办区政府办的通报表彰。
(二)积极开展法治宣传教育活动。
以“三下乡”、“四进社区”、“上九庙会”、“三八维权月”、“学雷锋律师服务月”、“江淮普法行”活动、“12.4”国家宪法日等系列法治宣传活动为契机,深入基层积极开展法治宣传和现场咨询服务等“法律七进”活动,发放各类法律法规宣传资料5000余份,现场咨询500余人次。
(三)加强司法所规范化建设。
共八个司法所,司法所办公面积均达到120㎡以上,全部立户列编,垂直管理和副科建制。8个司法所均严格按照司法部和省厅规定的“五化建设”和“五室标准”要求,做到制度上墙,岗位公示,责任到人,工作有序,1.4万元办公经费列入区财政预算,司法助理员岗位津贴落实发放到位,有2个所被省厅命名为“省级示范所”(潜口、街道),有1个司法所被市级命名为“优秀司法所”(呈坎),有一个调委会被司法部授予全国模范人民调委会(广惠村)。
(四)发挥人民调解的独特优势。
今年先后化解区委、政府和相关部门交办的重大纠纷18件,协助相关部门完成新南片区2号地块剩余20户的拆迁工作,蔬菜片区800余户拆迁户的返迁工作,截止目前,全区各级调解组织共受理各类纠纷2400余件,调解成功2352件,调成率98%。同时,在重大重建项目新建6个调解室。
(五)社区矫正和安置帮教上台阶。
强化日常监管,积极推进社区矫正手机定位系统,截止目前我区未出现一起社区矫正人员脱管、漏管和重新犯罪情况。全区累计接收社区矫正人员25人,累计解除50人,现在册39人。同时,我们加强对刑释解教人员衔接管控工作,积极引导和扶持刑释解教人员就业,预防和减少重新违法犯罪,努力维护社会稳定。截止目前,全区共接收刑释解教人员88人,落实安置人员88人,安置率达100%;落实帮教人员8人就业,帮教率达100%。
(四)加大法律援助力度。截至目前,法律援助中心共接受法律援助事项(咨询)1680件,受理各类法律援助案件164件,其中刑事案件33件,民事案件131件。超额完成了全年80件援助案件的任务。对于符合法律援助条件的100%受理,对于不符合法律援助条件的尽力提供帮助,有效地落实了“应援尽援”精神,同时,积极做好我区农民工、老年人、未成年人、妇女,经济困难群众的法律援助工作。
三、存在的问题及建议。
截至目前,我局各项改革工作开展顺利,但是也存在一些问题:一是少数部门和单位对普法工作认识不到位,重视不够,致使普法工作随意性大,出现“忽冷忽热”的情况,存在“普法工作说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的现象和“抓业务是责任,抓普法是义务”的错误认识,开展具体工作较少。二是人民调解、社区矫正等职能工作执法手段偏弱,由于目前并没有出台《社区矫正法》,无法采取强制措施,加大了社区矫正执法工作开展的难度,影响工作效果;三是基层司法行政工作人员和法律服务人员数量不足,不能满足我区经济快速发展需要。
在今后的工作中,我们将积极履行司法行政职能。一是进一步落实“谁执法谁普法”的普法责任制,不断将法治宣传教育工作推向深入;二是加强与公、检、法、监狱等部门的协调配合,健全社区矫正衔接工作机制,加强安全监管,加大对违反社区矫正规定的惩罚力度,确保社区服刑人员不脱管、漏管;三是继续做好法律援助民生工作,广泛开展《xx省法律援助条例》的宣传,加强法律援助案件质量监管和经费管理。四是大力加强法律服务队伍和基层司法行政队伍建设,建立人才流动机制,逐步解决我区基层司法行政工作和法律服务资源不足和人才匮乏问题,打造一支德才兼备的高素质司法行政队伍。
【司法总结】县司法局年度工作总结范文
年,我局在县委、县政府和业务上级的正确领导和指导下,在县人大的监督下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习和实践科学发展观,全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,紧紧围绕党委、政府的中心工作,根据省司法厅“五大工程”(“人民调解安民工程”、“法律援助惠民工程”、“法制宣传近民工程”、“法律服务便民工程”、“社区矫正、帮教安置为民工程”)及温州市司法局“三个司法”(强化基层司法、打造形象司法、构建活力司法)建设的精神,改革创新、与时俱进,积极发挥司法行政工作各项职能作用,抓班子、带队伍、强素质、树形象,服务文成经济发展、维护社会稳定和谐,较好地达到和完成了司法行政工作的目标和任务。
一、
年司法行政工作回顾。
全年,我县司法行政工作围绕中心,服务大局,突出重点,积极发挥司法行政机关在法制宣传、法律服务和法律保障中的职能作用,司法行政工作取得了新成绩,实现了新发展。
通过强化基层基础,实现司法行政工作重心下移,去理解民情、关注民生、解决民难,切实维护基层和谐稳定。
1
规范基层司法所建设。
一是全面加强基层司法所的基础设施建设,紧紧抓住“规划、资金、管理”三个环节,较好地完成了乡镇司法所办公用房建设完成了三个司法所建设任务,同时向省厅申报
年
5
20。
人次分别参加省、市社区矫正业务培训,一批。
10。
人次参加市里法律援助业务培训,真正使司法所干警和司法助理员成为维护社会和谐稳定的重要力量。
2
完善人民调解工作机制。
一是认真开展矛盾纠纷排查调处工作,对排查出来的重大疑难纠纷和社会不稳定因素进行逐件登记、梳理、调处今年共受理各类民间纠纷
824。
件,调处成功。
791。
件,调处成功率。
96%。
签订调解协议书。
286。
件,涉及金额。
550.897。
万元。其中乡镇调委会受理。
121。
件,调处成功。
120。
件,签订调解协议。
107。
份,协议所涉金额。
340.852。
135。
件。如在今年。
8
月
11。
日流动调解庭与西坑镇一起调解叶岸村村民黄。
xx。
人身损害赔偿一案,化解了一件极易引起上访造成社会不稳定的矛盾纠纷。三是继续推行“人民调解以奖代补”制度,规范乡(镇)村调解工作,提高调解员提前介入调处纠纷积极性,让更多矛盾纠纷化解在基层。
3
积极做好安置帮教工作。
坚持以制度化、规范化为突破口,落实措施,抓好安置帮教加强衔接工作,对新回归的人员及时落实安置帮教措施,严防刑释解教人员漏管失控;扎实做好帮教安置信息管理系统软件应用的准备工作;做好调查摸底后续工作;加强对重新违法犯罪情况的调查分析,改进和加强帮教安置工作至年未全县归正人员总数为
1207。
人,其中五年内刑释人员有。
1081。
人,三年内解教人员有。
126。
人,
年回归刑释人员有。
129。
人,解教人员有。
15。
人。当年重新犯罪。
16。
人,当年重新犯罪率。
1.4%。
4
全面启动社区矫正试点工作。
一是建立机构,健全机制今年
8
12。
月底全县共有社区矫正对象。
206。
名,分布在。
30。
个乡镇(其中桂山、周山、岭后暂无矫正对象),其中剥夺政治权利。
18。
名、缓刑。
166。
名、假释。
9
名、暂予监外执行。
13。
名。三是抓好部署,全面实施。于。
9
月
19。
日召开了全县社区矫正试点工作的动员大会暨交接仪式现场会,正式进入全面实施阶段。至。
10。
月
24。
日全县所有乡镇已完成社区矫正对象整体交接工作,截止到。
11。
月底共接收在册建档对象。
138。
人,其中缓刑。
116。
人,假释。
8
人,暂予监外执行。
8
人,剥夺政治权利。
6
人,期满解除矫正对象。
8
人。四是全面贯彻落实。
10。
月
29。
日市司法局局长会议精神和。
11。
月
19。
25。
人,社区矫正对象没有护照但未报备的。
22。
名。协调公安局对这。
47。
名矫正对象进行不许出境报备,对持有护照的社区矫正对象要按照有关规定予以暂扣、收缴或注销其有效护照。五是县社区矫正办召开了第一期矫正对象动态分析会,各乡镇司法所汇报了矫正工作的开展情况以及对各自辖区内的矫正对象进行了分析,同时明确各所社区矫正对象管理重点。
我县司法行政机关还承担着公证、法制宣传、法律服务和法律保障四大职能,是服务民生、保障民生的重要力量。服务保障民生是司法行政工作的重要内容和内在要求,也是提升司法行政自身形象的有效途径和必然选择。我们紧紧抓住公证、法律援助这两个“窗口”和普法、依法治理这个“龙头”打造形象司法。
1
强化法律援助公证“窗口”意识。
12348。
9
5000。
余份,其他宣传资料。
12000。
9
个重点部门、
33。
个乡镇建立了法律援助工作站,
384。
12348。
”法律援助接待服务窗口建设,开通法律援助绿色通道,优先为老年人、农民工、残疾人、未成年人等弱势群体办理法律援助。出台了《民行申诉案件与法律援助相衔接机制》,认真实施《交通事故法律援助案件合作处理暂行办法》、《侵害妇女合法权益法律援助案件移送暂行办法》等制度,加强部门间的沟通协作,建立健全部门联合长效工作机制。不断降低法律援助门槛,做到应援尽援。
月份办理法律援助案件。
132。
件,其中刑事。
31。
件,民事。
106。
件(非诉。
5
件);接听电话。
1217。
件;接待群众来访。
67。
批
103。
人次,法律援助听庭活动。
16。
场次。
14。
3
件法律援助公证,并为行动不方便的当事人提供上门服务达。
20。
1
份,双休日、节假日办证。
1
年推出。
2
强化依法治理“龙头”意识,法制宣传工作在创新中发展。
一是开展专题法制宣传活动。在今年综合治理宣传月活动和。
5
12.4。
”法制宣传日、“。
3.15。
”消费者权益保护日、“。
4.26。
”世界知识产权日、“。
6.26。
107。
次、图片展览。
22。
次、禁毒签名活动。
11。
37。
期
2900。
8
1
个。推进先进法治县创建工作,拟订先进法治县、先进法治乡镇创建标准和实施方案,做到职责分明,任务明确,考核量化。
3
强化履行法律服务职能,提升法律服务形象。
6
家;基层法律服务业务收费。
7.83。
万元;代理诉讼事务。
79。
件;代理非诉讼事务。
2
件;调解纠纷。
11。
件;解答法律询问。
611。
人次;接受法律援助中心指派的案件。
32。
件;挽回经济损失。
120。
8924。
件,受理国内公证。
427。
件,未出现错、假证。定期开展公证质量自查,经查的公证卷宗均为合格或基本合格,杜绝办错证、假证。三是加强律师行业监管。加强对律师收费的监管,严肃查处各种违规收费行为,规范律师执业行为,全面履行“三个维护”的神圣职责,发挥作用,提高依法管理的水平。
1
强化“学习”意识,落实党风廉政建设责任制,努力提高队伍整体素质。
今年,我们始终把建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍摆在各项工作的首位,坚持抓好政治理论和业务知识教育,增强队伍的综合素质我们利用党组理论中心组学习、全局干部理论学习、“周一夜学”、开展党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话大学习大讨论活动、“树新形象、创新业绩”主题实践活动及继续认真组织开展“作风建设年”活动等六个载体增强和提高队伍素质据统计全年我们开展局中心组学习
12。
次,全局干部理论学习、“周一夜学”、“大学习大讨论”活动合计。
39。
次,全年人均学习时间在。
80。
〕
9
号文件通知,组织开展司法行政机关“讲廉洁、强素质、促公证、树形象”为主题的党风廉政建设宣传教育活动,认真做好党风廉政建设和反腐败工作,建立“党风廉政责任制”,分解落实到各班子成员及科室处所的机制,及时纠正不良现象和改进工作,做到常抓不懈,自觉抵制各种消极腐败现象和不正之风,确保政令畅通,严格执行党风廉政建设的有关纪律和规定,加强廉政自律教育。进一步完善公务接待、车辆管理等制度,严格实行审批制度,保持优良传统和作风,做到防微杜渐,警钟长鸣,确保整个队伍的廉洁高效。
2
建立健全工作制度,保障有力。
今年我局补充完善了我局的内部管理制度,包括学习制度、考勤纪律、岗位职责、会议制度、首问责任制、责任追究制度、服务承诺制度、财务管理制度、车辆管理制度、廉洁自律若干规定、公物管理制度、监督投诉制度、公证处工作人员奖惩暂行规定等方面,这些制度对干部行为作了明确规定,使局机关的内部管理有规可依建立了考核管理机制,实现岗位工作责任化、服务群众经常化、日常管理制度化,通过完善工作制度,保障各项工作任务的落实
3
扩大自身宣传,增强活力。
今年我们充分利用政府的政务公开网络,及时上报工作中的新动态、新进展、新经验,到
12。
月底我局共刊登了《文成司法》。
34。
期,被司法部、全国普法网共采用。
3
篇、省厅采用。
7
篇、省普法依法治理动态采用。
4
篇、市局采用。
14。
篇、钱塘法治网采用。
2
篇、温州普法网采用。
3
篇、文成县委办、县府办共采用。
27。
篇,县电视台采用。
3
篇。在《今日文成》和“文成网”的民情热线栏目中长期刊登法律服务咨询热线电话号码:
12348。
提高人民群众对法律援助工作的知晓度;我们还协助县委办创办《文成信息》(法治专刊)与电视台创办“与法同行”专栏。
8
个。二、三季度我们深入文成县玉壶、珊溪、南田等七大片区,进行。
8
4000。
余份,接待咨询人员。
30。
余次,收到意见和建议。
10。
多条,有力的宣传了司法行政工作,也完善了自身的各项制度。使广大市民增强法制意识,“有事找司法”,加强司法行政工作在社会上的影响力。
1
服务县委县政府工作中心,做好维稳工作。
2
6
次,开展局长接访活动。
9
次。对上访群众从法律角度进行入情入理的分析解释,帮助群众梳理情绪、化解矛盾。同时,加强了对律师队伍的教育和管理,加强对敏感案件和群体事件律师辩护代理工作的指导和管理,教育引导广大律师自觉维护社会稳定。三是在奥运期间开展三个一活动。即开展一次“矛盾纠纷大排查大调处”、开展一次法律服务大行动。开展一次“人文奥运•法治同行”为主题法制宣传活动,为维护我县社会秩序稳定做出司法行政机关的贡献。
2
加强依法行政工作和信息新闻工作。
我局在市局法制处和县政府法制办的业务指导下
紧紧围绕司法行政的中心工作。
3
名司法干警参加了在杭州举办的全省司法行政执法人员专业法律知识培训,并在。
11。
33。
期,并被司法部、省厅、市局、县委办、县府办、县电视台等采用共计。
54。
篇,及时地反映司法行政工作进展情况,即扩大了宣传、又取得了较好的社会效益。
3
加强政务公开和档案管理建设。
按照县政务公开领导小组的要求,配合司法行政工作的需求及时更新和调整政务公开事项,依托县司法局电子政务公开门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开把网站列为公开信息的重要途径,将公开信息编制公开目录,逐一上网发布为了提升档案工作水平
使其发挥效能和作用。
为发展经济服务民生的持续发展服务。
我局成立了档案工作领导小组。
把档案工作列入局领导工作议事日程。
明确了分管领导的工作责任。落实两名档案管理员。
并且派他们到市、县档案部门单位进行档案理论知识及其相关专业技术知识的学习。
提高管理档案水平。目前,我局又根据档案达标的要求。
对其进行了修改和完善。
并补充制定一些制度。
使我局档案管理制度化、规范化。
4
积极做好后勤保障。
为了提高办公效率,我局利用有限资金加强了办公装备建设,全年共购置
16。
台电脑,
4
台打印机等,做到每人。
1
台,基本保障了工作需要。今年,利用社区矫正试点工作的开展,争取到省厅。
2
辆小车,并进一步完善车辆管理制度,明确驾驶员工作职责,实行专人专车管理,加强对驾驶员的安全教育,做到了准时出车,安全行车,全年没有发生一起交通事故。
5
开展干部服务基层活动。
深化下基层服务活动,我局班子每人确定一个调研课题至所联系乡镇蹲点调研,并撰写调研报告;选派
3
名中层干部到挂钩的乡蹲点服务;选派公证处主任张景华到周壤乡担任农村工作指导员、乡长助理,接受锻炼。
6
积极做好扶贫挂钩和支援四川汶川抗震救灾工作。
我局多次组织党员干部深入挂钩村(玉壶镇外村、周壤乡岙底村)、挂钩乡(金炉、石垟)开展结对联系活动,服务内容涉及支农惠农政策宣传、新农村建设等,局里在经费比较困难的情况下为挂钩村、挂钩乡落实专项资金
5
万元,“七一”前夕,局机关党员还自愿捐资。
1500。
元慰问金炉乡老党员,实实在在为农民群众排忧解难,受到了广大农民群众的好评。今年。
5
月
12。
日,四川阿坝州汶川县发生里氏。
8.0。
级特别重大地震灾害后,我局干部职工在。
5
月
14。
日即积极响应赈灾号召,积极踊跃为地震灾区捐款。
15000。
元,
5
月
23。
日,局。
26。
名党员领导干部、普通党员再次以“特殊党费”形式向灾区捐款。
8650。
元,向四川政法干警定向捐了。
3950。
元,加之县律师协会共捐资。
3800。
元,我局共募集捐款。
31400。
元。
另外,我们还重视退休老干部工作,对老干部进行定期不定期的走访,注意听取老干部的意见和建议,逢节日或老干部生病住院主动看望慰问,及时了解掌握老干部思想动态。同时局里两个党支部和工、青、妇等组织按要求较好地开展各项活动。
今年以来,我县司法行政工作虽然得到了较好的开展,取得了一定的成绩,但离上级的要求和人民群众的期望仍有不小差距,仍然存在一些不足之处。一是对基层工作指导力度、督促检查不够;二是司法行政业务规范化建设急需加强,离省厅、市局的要求有相当的差距;三是基层工作力量仍然偏弱,业务素质有待提高,各地工作开展不平衡;四是普法依法治理工作力度仍需加大,法制宣传形式有待进一步创新;五是社区矫正工作和刑释解教人员的帮教安置工作任重道远,需要进一步落实工作制度和措施;六是公证、法律援助等“窗口”建设,打造服务民生形象仍需加强。对于存在的问题,我们将予以高度重视,切实采取有效措施,认真加以解决。
二、
2010。
2010。
年,我们将按照省司法厅、市司法局有关精神,围绕县委、县政府的中心工作,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,全力推进司法行政工作再上新台阶。基本思路即努力做好四个服务,重点抓好四方面工作。四个服务是:通过社区矫正、人民调解、安置帮教等工作,努力为维护社会稳定服务;通过发挥律师、公证、基层法律服务工作优势,努力为经济建设服务;通过普法依法治理工作,努力为建设法治文成服务;通过法律援助工作,发展律师队伍、提高律师素质,努力为实现和维护人民群众的根本利益服务。四方面重点工作是:抓好普法依法治理工作;抓好社会和谐稳定工作;抓好司法行政工作规范化建设;抓好司法行政队伍建设,争创县级文明单位。
继续全面实施“五五”普法规划,创新青少年、未成年人法制教育,深入开展“法律六进”活动,抓好重点对象学法用法工作,进一步完善领导干部和公务员学法考试制度,推广依托文化示范户平台,推进农村法制宣传教育工作。
1
加强人民调解,全力维护社会和谐稳定。根据省里《关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》的要求,进一步巩固完善提高各级调解组织,推行专职人民调解员制度,建立和健全“以奖代补”为主要方式的经费保障机制,加强社区村居人民调解工作,积极探索“调解进民企”做法。同时,以基层司法所规范化建设为主抓手,进一步夯实基层基础工作,做到强化基层司法。
2
全面推进社区矫正试点工作,夯实基层基础。不断探索总结社区矫正试点工作机制,充分发挥矫正中心作用,进一步吸引社会力量参与,建立公众参与社区矫正的组织机制。不断探索新方法新途径,最大限度地降低再犯新罪率,提高社区矫正工作质量。做好刑释解教人员的归正帮教安置工作,最大限度地降低重新犯罪率。
3
4
围绕“一个目标,做好两个加强,三个不放松”做好安置帮教工作。一个目标:积极调动社会各方面接纳安置的积极性,逐步实现安置帮教向社会化市场化多元化转变的目标。“两个加强”,即加强与监狱部门成员单位公安法院等部门的协调配合工作,加强对帮教基层单位的指导检查工作力度,努力健全齐抓共管的工作格局。“三个不放松”,即排摸登记不放松,宣传教育不放松,管理措施不放松。
1
加强司法所规范化建设,发挥“第一道防线”作用。积极向党委政府汇报司法所在解决矛盾纠纷维护群众合法权益,推进依法治县方略实施中的作用,大力加强司法所建设,帮助解决司法所在组织机构人员编制基层设施等方面的困难和问题。保障硬件设施和人员配备,加强司法所规范化建设,充分发挥司法助理员的主观能动性,真正使司法所成为各级党委政府一个强有力的工作机构。
2
加强司法行政工作业务规范化建设。
年新进司法行政队伍人员的增加,我们必须加强对整个队伍的指导和培训,把司法行政工作的业务规范化建设也提到与司法所规范化建设同等重要的位置去实施。
3
发挥公证法律服务作用,为经济建设和改革开放服务。做好公证“窗口”接待受理等服务工作,努力提高办证效率,确保公证质量,打造形象司法。深入开展“律师送法进村活动”,健全工作台帐,丰富活动内容,加强对律师工作的监管,畅通投诉渠道,坚决维护当事人的合法权益。基层法律服务在积极当好乡镇人民政府和村级集体组织依法行政依法办事的法律顾问的同时,要积极拓展业务领域,主动介入农村改革发展的各个领域,为农业发展农民增收服务,为新农村建设服务。
继续加强党员干部的思想政治教育,学习和实践科学发展观,学习贯彻党的十七大及十七届四中全会精神,进一步激发我县司法行政机关党员干部的积极性、主动性和创造性。壮大乡镇司法干部队伍力量,坚持以司法行政干部能力建设为根本,努力打造一支素质优良、业务精通、执法公正的司法行政干部队伍,构建活力司法。同时,按文明单位的标准要求,将各项指标要求,融入各项工作中,努力争创县级文明单位。
县司法局工作总结
半年来,xx县司法局坚持以党的十八大、十八届四中、五中全会精神为指导,以法治xx县建设为统领,以服务经济社会发展和平安xx县建设为主线,以目标管理绩效考核为抓手,深入推进各项司法行政职能工作,较好完成各项预定工作目标。具体情况如下:
一、突出平安创建工作重点,着力开展矛盾纠纷摸排化解。
(一)切实发挥人民调解“化矛盾促和谐”作用。排查各类矛盾纠纷隐患4150余起,成功处置死亡赔偿纠纷21起、人身损害赔偿纠纷170余起、邻里经济纠纷1360起、重大林权纠纷6起、医患纠纷12起、矿山职业病矛盾纠纷25起、交通事故赔偿39起。调解申请受理率达100%,矛盾纠纷调解成功率达到99%,为平安xx县建设夯实了保障。县乡两级组织治调主任业务培训105次,乡村两级开展庭调观摩56场,收集调解案卷40余份,调解人员业务水平得到稳步提升。
(二)深入开展社矫安帮对象脱漏管整治行动。按照市局统一安排,全面铺开了社矫安帮对象的防脱漏管排查活动,目前已先后完成菜花坪、渌田、联星、新市、石羊塘、谭桥、桃水等9个乡镇(街道)社矫安帮工作的督查指导,走访对象240余人次,组织开展集中教化活动24场次,查改落实管理存在的各种问题近20余项,警告处分违反管理规定对象47人。半年来未出现一例重新犯罪现象。
(三)扎实开展“大走访、大排查、察民情、解民忧”活动。按照县政法委的统一部署,与江桥街道西阁社区结对共建单位,先后两轮深入小区,走访农户2700余户,开展宣讲46场,发放民调宣传资料近3000份,收集建议、意见70余条,实际解决生产生活困难30余项。深入办点单位新市镇方溪村6次,召开支村两委会议及党员大会共计3次,筹集资金3万元,完成水库除险保安1座、防渗水渠1.5公里,对接项目一个,拟硬化道路10公里。
二、突出农村法制宣传重点,全面推进普法学法日趋深入。
(一)精心组织法制讲课。与县委宣传部xx州大课堂项目组联合,组织律师在石山书院讲课11堂。深入震林中学、长鸿中学、交通路小学、文化路小学开展法制讲课6场。基层司法所牵头交警、公安深入乡镇中小学举办青少年法制讲课39次。
(二)创新开展农村普法。与联星街道联合开展“平安夜市”宣传15场,与公安派出所联合开展禁毒宣传21场,在12个乡镇农贸市场开展“送法下乡”活动34次,印发法制宣传资料达23万余份,义务法律咨询4690人次,出动宣传车28台次,播放法制电教片和电影15场次。
(三)启动法治公园建设。将法治文化园项目纳入xx州公园二期工程建设和xx县司法局2016年度民生实事,初步完成了项目建设规划、评审和预算,正在筹备项目招标,可望于7月初正式启动建设。
三、突出服务水平提升重点,切实加强法律服务单位管理。
(一)主动探索“双创”管理。开展律师、律所规范管理调研3次,召开律所主任座谈会议4次,顺利出台了《“模范律师事务所”和“最美律师”创建活动实施方案》,积极创新县级律师行业规范管理的做法为促进法律服务质量提升奠定了基础。
(二)有序开展法律援助。接待法援申请群众430余人次,回复法援法律咨询170余项,完成法援受案116起,听庭12次,回访82人,整理法援案卷57份,落实法援办案补贴2.1万元,基本满足了应援尽援的工作要求。
(三)务实拓展公证服务。落实并理顺了公证处的负责人员和各项绩效管理机制。共计办理公证业务920余件,实现公证业务收入30余万元,有效保障了全县百姓的公证需求。
四、突出干部队伍建设重点,有效提升司法系统良好形象。
(一)选优配强基层力量。在完成乡镇区划调整后,对系统内部分干警进行了调配,两人所达到12个,占比达到70.5%,进一步充实了一线办案的力量。同时,调整完善了局机关班子成员联片包干机制,进一步强化了对各联系单位业务工作的督查和指导。
(二)强化干警绩效考核。经反复讨论研究出台了切实可行的《xx县司法局基层司法所和机关股室季度考核办法(试行)》,严格实行月汇报、季调度、分管领导享受所辖片区和股室平均考核水平的按季考核制度,进一步强化了系统上下整体工作责任。
(三)扎实推进专题活动。认真组织开展“两学一做”学习教育和“雁过拔毛”式腐败及“纠四风、治陋习”专项整治活动,组织干警集中学习6次,开展专题学讨论4次,查摆“四风”问题210余项,落实各类问题整改140余项。
下半年工作设想。
一、指导思想:围绕年初确定的工作目标和市、县两级的工作要求,积极创树工作特色,狠抓各项任务落实,全力确保xx县司法行政取得新的实效。
二、主要工作:
(一)硬件建设:抓紧协调,加快推进,全面完成法治文化园项目、社矫服务中心项目、公共法律服务平台项目建设。
(二)职能工作:启动实施法制宣传墙项目;完成全县范围内的“法治学校”创建;组织开展优秀案卷和优秀调解员的推荐和评选工作;强化矛调中心在化解重大疑难纠纷化解的龙头作用,确保社会大局的和谐稳定;完成律师、律所的“双创”评先工作;加强社矫安帮对象的监管教化工作,确保实现重新犯罪零目标;全面完成法援民生实事的各项指标任务。
(三)队伍建设:按照活动方案步骤要求,稳步推进上半年来启动的三项专题活动,确保干部作风进一步好转;组织干警开展军训活动;加强工作典型经验推介和信息报送,切实提升队伍整体形象。
县司法局工作总结
2016年,xx县司法局认真履行工作职责,切实做好人民调解、社区矫正、安置帮教工作。健全矛盾纠纷排查网络体系,有效防范和化解各类矛盾纠纷,理顺社区矫正管理体制,强化社区矫正执法力度;积极履行法治宣传职能,深入开展普法依法治理工作,提高公民的法律意识;切实履行法律服务职能,做好法律援助、法律服务等各项法律服务工作,为促进社会公平正义做出积极贡献;注重加强队伍和基础建设,不断提高干警素质,明确目标责任,强化监督考核,激发全体司法行政干警开拓创新、锐意进取的工作热情,为全县经济发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。现将2016年工作开展情况总结如下:
一、始终把维护社会稳定摆在司法行政机关工作的重要位置。加强社区矫正执法力度,狠抓人民调解工作,参与解决社会热点、难点事件,发挥在创建法治xx中的作用。于今年初与县电信公司合作引进服刑人员定位手机系统,目前已配备定位手机35台,实时掌握社区服刑人员动态;2016年共接收社区服刑人员30人,按期解除矫正32人,目前在册48人。全县已建各类调委会260个,其中专职调委会4个,乡镇人民调委会28个,村级人民调委会227个,人民调解员1220名;截止目前共排查调处各类矛盾纠纷556起,调解成功556起;共接收刑释解教人员204人,安置率达100%。
二、始终把为经济建设服务作为法律服务工作的重点。大力倡导律师、公证员、基层法律服务工作介入到经济建设的各个层面,深入开展优质高效的法律服务,促进经济建设又快又好发展。
一是先后成立了县法律援助中心驻看守所和驻人武部工作站,依托新市坝、田坝、普昌、海棠、前进、玉田、斯觉、阿兹觉8个司法所成立了法律援助工作站,逐步可实现全县工作站全覆盖,法律援助服务更深入基层。
二是认真办好各类案件。2016年,律师事务所共受理各类案件58件(其中民事案件35件,刑事案件7件,非诉16件),法律援助中心共办理法律援助案件68件(其中民事案件42件,刑事案件5件,公证案件21件),为受援人提供法律援助咨询376人次,完成2016年法律援助民生工程目标任务200人次的189%。公证处办理公证78件(其中继承公证为42件、委托公证为24件、声明4件、签字印鉴属实2件、赠与公证5件、国有建设用地使用权挂牌出让公证1件),免费解答法律咨询500余人次。
三是完善便民服务措施。用好“12348”法律援助专线,安排专人负责,确保“12348”专线电话的畅通。截止目前,共接待“12348”咨询电话55个,接待群众来访582人次,为维护社会稳定和弱势群体合法权益做出积极努力。
三、始终把依法治理工作作为提升全县社会法治化水平的重要内容来抓。
(一)工作推进机制。一是将“七五”普法、“法律七进”纳入依法治县年度绩效目标考核,有具体的考核范围、标准、方式、程序及考核结果。二是建立健全了各执法部门“以案释法”制度,并结合执法工作开展“以案说法”,编印了“以案释法”普法书籍,推动了“以案释法”工作机制常态化、制度化。三是与各司法所签定“法律七进”目标责任书,工作台账记录完整、资料收集齐备,及时报送工作统计报表,数据客观真实。
(二)基层示范创建。根据州依法治州办、州司法局相关文件精神,确定了“法律七进”示范点创建单位,明确目标任务,创新工作方法,扎实开展“三项示范”创建工作。一是先后在民族寄宿制学校、玉田镇、前进乡桥头村打造一批各具特色的法治文化阵地,县民族寄宿制学校被推荐为省级“依法治校”示范校,二是与xx铁路派出所联合设立火车站法治宣传教育工作室。
(三)专项普法活动。
一是利用重要时间节点,集中开展“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日、综治宣传月、“4.15”国家安全日、“5.12”防震减灾日、“6.26”国际禁毒日、防范和打击非法集资、“9.11”消防宣传周等“十一项”法治宣传教育主题活动,活动共21200余人参加,发放24900余份,发送法治普法短信55000条。
二是在普昌镇等7个铁路沿线乡镇开展了大型的重大重点建设工程法治宣传活动,受教育人数为4450人,发放了重大重点工程法治宣传单7000份,普法读本6000余本。
三是联合县水务局在全县28个乡镇开展了《四川省河道采砂管理条例》、《水法》等河道治理宣传,受教育人数达到8万余人。
四是积极参加“四下乡”活动,4000余人参加,发放普法宣传资料5000余份。
五是在县有线电视台开办有法治在线栏目,定期的播放,在《xx风》开办了法治专栏。制作了xx县交通安全宣传、xx县普法宣传两个法治公益广告,在xx有线电视台定期播放,在xx县司法局户外led显示屏上全年全天候循环播放,做到主要人群集中场所全面全覆盖。
六是与县委宣传部联合出台了《法润xx·法治文艺进万家活动实施方案》,结合当地文化习俗创编一批法治文艺节目进行汇演。
七是我局组织拍摄了一部法律援助主题法治微电影《木呷讨新》,并在xx有线电视台、户外led显示屏、“xx县司法行政”微信公众号等网络媒体上进行推送展播。
八是会同县委宣传部、县文化广电新闻出版和体育旅游局下发了《xx县2016年“清凉之夏·法治微电影进乡村(社区)”活动实施方案》,巡回放映《迷信害人》、《预防艾滋病》、《毒品诱惑》、《婚育新风》、《咱也学学打官司》等20多部法治电影共计230场次。
九是组织资深律师为85名校(园)长进行关于依法治教、中小学校职务经济犯罪的特点、原因及对策思考的法治讲座;组织律师为87名行政执法人员进行《行政法》专题培训;组织律师为80名离退休老干部进行《老年人权益保护法》普法讲座。
(四)禁毒防艾法治宣传“七进”活动。一是开展多种形式的禁毒防艾法治宣传活动。联合县公安局组织两名服刑人员到我县十二所中学校开展了青少年禁毒“现身说法”进校园系列教育活动,活动共11198名青少年学生参加;组织青少年学生到法院进行旁听庭审专题活动2次,共计240人参加;组织xx中学100名学生开展寻衅滋事罪的模拟法庭。二是xx县司法局组织开展了“千校万生”禁毒防艾大培训活动,68人参加培训。三是组织法治副校长、法治辅导员深入学校开展彝汉双语禁毒防艾法治宣讲活动。
2016年,共开展专项法制宣传教育活动180次,开展法制宣讲37场次,发放各类法制宣传资料8万余份,设立法律宣传咨询点30余个,发送普法短信9万条。今年5月,我县荣获“全国法治宣传教育先进县”称号。
四、转变工作作风,加强队伍建设。
一是加强政治思想教育。注重加强干部队伍思想政治教育,增强干警服务大局的意识和水平,把思想政治理论学习与业务知识学习有机结合,教育引导全体干警牢固树立科学的世界观、人生观和价值观。
二是加强党风廉政建设,层层签订党风廉政建设责任书,在党员和干警中开展了党风廉政警示教育,增强了广大党员和干部廉洁从政意识。
三是坚持以问题为导向,紧密结合开展“两学一做”学习教育。组织开展抄写党章、党章常规知识竞赛、重温入学誓词等活动,坚持统筹兼顾,推动学习教育与中心任务、日常工作有机结合,充分发挥司法行政在人民调解、法治宣传、法律服务、法律执行等方面的职能作用。
四是强化作风建设。积极开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治行动,以“两学一做”学习教育为抓手抓作风整顿。通过不断深入学习党章党规,强化党性修养和底线意识,通过内在动力和外在压力相结合促进问题整改,推动全体党员干部作风进一步好转,扎实推动全局作风建设取得新的成效。
五、精准扶贫,进一步完善驻村工作。
一是积极安排6名优秀干警作为“第一书记”参加扶贫工作,组织干警捐款捐物,积极帮助帮扶村贫困户。二是深入走访,精准识别。组织“第一书记”对帮扶对象进行走访慰问,了解帮扶对象的家庭情况、联系方式,对相关扶贫政策,帮扶措施进行讲解,并把扶贫手册、相关法治宣传资料等发放到每个扶贫对象手中,在精准识别的基础上帮助贫困户制定帮扶措施、帮扶计划,做到精准帮扶。三是强化工作措施,落实项目帮扶。投入大量人力、物力和财力,积极开展驻村帮扶工作。今年来,共计为联系帮扶村送去价值4.4万元的慰问物资,送去慰问金1.7万元,组织干警捐款1万元作为帮扶资金开展贫困村帮扶活动。
二、2017年工作安排。
(一)普法宣传。
1.切实抓好“六五”普法规划的总结和“七五”普法规划的组织实施。高质量完成“七五”普法任务,普法依法治理进一步推进。
2.广泛开展“法律七进”活动,加大全民法治教育力度。全民法律意识进一步增强,公务员依法行政的能力和水平进一步提高,各级政府和社会组织依法治理的自觉性进一步增强。
3.抓好依法治县规划的组织实施,深入开展依法治县工作。大力推进法治政府建设,不断提高各级领导依法决策水平和地方管理的法治化水平。
(二)法律服务。
1.进一步拓展规范律师工作。拓展律师业务领域,积极探索和实践适应新形势的法律服务方式,充分发挥律师法律服务维护公平正义的作用。法律服务覆盖面、层次和质量有较大突破,律师、公证、基层法律服务运行机制和工作环境得到完善。
2.着力强化法律援助职能作用。法律援助经费保障和援助工作机制进一步健全;建立法律援助大厅,配备专职援助律师,配齐必要的办公设备和交通工具,整合优化“12348”法律援助专线。
3.进一步加强公证工作。严格按照《公证法》和《公证程序规则》依法依规办理公证。努力打造一支精炼的公证队伍,下大力度培养公证员,实现专职公证员队伍人数达到2名以上。加强对公证助理员的业务培训,全体工作人员达到熟悉全部业务流程,能够识别“能证与不能证”的界限。
(三)人民调解。
1.进一步加强司法所建设。进一步强化司法所职能,充分发挥司法所在推进基层普法依法治理、化解矛盾纠纷、落实社区矫正、服务新农村建设的职能作用。着力加强基础设施建设,司法行政机关装备条件明显改善,司法所基础建设项目全面完成,基层司法所规范化建设成效明显,“十三五”期间力争完成沙岱、新茶、吉米、则拉四个司法所的建设;逐步实现每个司法所配备1名专职工作人员,副科级所长比例达到50%以上。
2.进一步加大矛盾纠纷排查调处力度。2017年,力争实现“四无”(无民间纠纷转化为刑事案件、无非正常死亡、无群众性械斗、无群体性上访)村(社区)、乡镇数量逐年增多;到2020年底前,全县规范化调委会达到100%,全县人民调解成功率达到98%以上。
3.进一步加大人民调解委员会建设力度。加大人民调解组织建设力度,建立面向社会服务的专业化、行业化人民调解委员会,巩固和规范乡镇、村(居)委会人民调解委员会,整顿和加强企事业单位人民调解委员会,重点推进交通事故赔偿调委会、医疗事故赔偿调委会等专业、行业调委会的建立和完善。
(四)社区矫正。加强各部门的协调与配合,加强与成员单位的联系与沟通,接管社区服刑人员必须做到见人见档,强化衔接、管理、教育、矫正等环节,杜绝脱管、漏管现象发生。进一步提升工作质量,争取建立手机定位或电子手环技防设备,社区矫正人员重新违法犯罪率、脱管率控制在0.5%以内。在2017年,力争建立独立社区矫正办公场所,进一步加强队伍建设,完善组织机构体系,用足用好人员编制,配备社区矫正专职人员。
(五)安置帮教。加强各级安置帮教工作领导机构建设,调整充实工作人员,建立健全各项工作制度,充分发挥组织、协调、督导和指导作用。完善基层帮教工作网络建设,实行刑释解教人员信息化管理,加强对刑释解教人员的衔接、帮教和对社会危险性较高人员的管控,做到逐人定点、跟踪管理,努力达到不疏漏、不脱离,社区矫正和安置帮教人员信息录入及时准确,广泛动员社会力量参与安置帮教工作,大力宣传安置帮教工作,进一步增强工作实效。刑释解教人员帮教率达98%以上,安置率达95%以上,重新犯罪率控制在2%以下。
区司法局工作总结
2016年,在区政务公开工作领导小组的大力支持和指导下,区司法局政务公开工作按照《国务院办公厅印发关于全面推进政务公开工作的意见实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)、《xx省人民政府办公厅关于印发2016年全省政务公开政务服务工作要点的通知》(皖政办秘〔2016〕57号)、《xx省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开重点工作任务分工的通知》(皖政办秘〔2016〕79号)、安庆市和宜秀区2016年政务公开工作要点等文件部署要求,落实责任、多措并举,创新公开形式,扎实推进政务公开工作制度化、规范化、科学化、民主化,取得了良好成效,现将有关情况总结汇报如下:
一、加强组织领导,政务公开工作机制逐步健全完善。
为进一步规范行政行为,提升行政效能,优化政务服务环境,我局认真贯彻落实区委、区政府关于政府信息公开工作的部署和要求,把推行政府信息公开工作作为一项重点工作来抓落实。
一是成立由局长吴福华任组长,副局长汪剑英任副组长,有关股室负责人参加的政务公开工作领导小组。召开政务公开工作会议,研究和部署推行政务公开工作。严格落实政务公开的各项工作要求,做到了领导、机构、人员“三到位”,把政务公开工作分解到单位内部的有关处室和人员,建立健全“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制,指定专职人员,统一负责局政务公开工作的组织实施。
二是建立健全政务公开制度。建立健全《区司法局2016年政务公开工作要点》、《区司法局信息公开指南》、《区司法局重点领域政府信息公开单位重点目录维护任务表》等一系列规章制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
三是建立监督机制,政务公开工作领导小组办公室每月25日对我局政务公开信息发布情况进行统计通报,对公开不及时、公开不准确的问题进行及时纠正,保证了政务公开的严肃性。
二、严格规范建设,提高政务公开质量。
积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,逐步实现经常性工作定期公开,重要性内容随时公开,阶段性工作逐渐公开,进一步提高政务公开的质量。
1、公开的内容更加充实。以《政府部门信息公开目录内容》为重要参照,充实公开内容,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到及时公开、全面公开、规范公开。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,结合司法行政工作,从行政权力运行、人事变动、三公经费、法律援助民生工程、便民服务等方面入手,保障群众知情权和监督权。
2、公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。
3、公开形式更加灵活多样。一是利用政务信息公开网、司法局内网,及时公开信息。二是充分运用电视、网络、微信、微博等新媒体方式公开,扩大公开的覆盖面;三是通过制作办事指南、办事手册、宣传材料等形式公开。
2016年,我局政务公开工作虽然取得了一定的成绩,但离上级和群众的要求还有差距,还存在思想认识不足、人员配备不到位、公开内容不规范等问题。下一步,加强学习,提高思想认识;积极落实责任、明确专人负责;创新工作形式,提高政务公开的时效性。
县司法局工作总结
2016年,我局坚持围绕中心,服务大局,在探索中求创新,在实干中促发展,圆满完成了全年各项目标任务。今年10月,法律援助和社区矫正工作代表全市迎接省上检查,得到高度评价,在全市司法行政系统实现了进位争先的目标。
一、2016年工作开展情况。
(一)主抓普法宣传,建设法治开江。今年以来,我局以普法宣传教育为重点,以法治文化建设为抓手,始终坚持把普法工作与县委、县政府中心工作相结合,与法治实践相结合的工作思路,全力提升普法依法治理工作水平。
一是顺利通过全市"六五"普法及法治示范创建工作检查验收,"六五"普法顺利收官。
二是坚持开展月月法治主题宣传活动,创新开展"5+3"法治宣传模式,深入推进"法律七进"工作。今年以来,累计开办"法律明白人"暨人民调解员培训班36期、院坝法治讲堂206场、街头法治宣传54场、校园法制讲座217堂、企业法治宣讲31堂、机关法治讲座35堂、职工法律知识测试26堂、入户"五四"法治宣传活动5800余次,初步形成了"社会、家庭、自我"加"学校、乡村、社区"的法治教育格局。
三是创新法治宣传载体,全面构建立体法治宣传网络。建成了金马山法治公园、宝塔坝法纪广场、橄榄法治街区、桥亭法治村落、滨河法治走廊、中天法治广场和橄榄法治广场等法治宣传阵地。开办了普法依法治理电视台历栏目,开通了手机法治公益短信、政务qq、法律援助微博等多种普法宣传平台。截止目前,普法依法治理台历栏目已滚动播出40余期,发送普法短信13万余条,普法微博关注量两千余人,政务qq定期公布普法信息270余条。
四是加强法治细胞建设,全面推进法治示范创建。我局印发了法治示范创建标准,多次深入县级部门、企事业单位和乡镇、村社督促指导法治示范创建工作。今年督促指导县财政局、地税局、政务中心创建省、市学法用法示范机关,回龙镇、骑龙乡创建省、市法治示范乡镇。
(二)着力人民调解,化解矛盾纠纷。今年以来,我局本着"为县委政府分忧、为信访分流、为群众解愁"的目的,积极探索,大胆实践,不断创建适应新形势要求的人民调解组织,进一步筑牢了维护稳定的"第一道防线"。
一是加强行业性、专业性调解组织建设。组建了开江县人民调解员专家库,大力推进行业性、专业性调委会建设,积极在医院、旅游景区、大型农贸市场等重点领域建立医疗纠纷、旅游纠纷等行业性调委会,大胆探索专业性调委会。
二是大力推广"三人四级矛调机制",努力扩大调委会覆盖面,力求形成我县特色、创出工作亮点。
三是开展人民调解员巡回培训班。每月定期组织人民调解员,进行集中业务培训,学习调解方法、调解技巧及与群众生产生活密切相关的法律法规,努力培养调解能手,着力打造名牌调解员。全年,共调解各类矛盾纠纷4478件,调解成功4345件,调解成功率达97%。今年来,我局联合各乡镇举办"人民调解员巡回培训班",在全县范围内开展培训33场次,共培训人员调解员3472人次,培训率达98%,有力提高了调解员队伍的整体素质和业务水平。
(三)强化社区矫正,管控特殊人群。
一是严格执行《社区矫正实施办法》、《四川省社区矫正实施细则》,加强社区矫正日常管理,完善各项监管制度,规范档案台账。并结合我县实际,制定了《开江县社区服刑人员奖惩考核办法》,对社区服刑人员现实表现实行分值量化考核,确保社区矫正工作管控到位、奖惩有据。今年以来,已对5名违犯社区矫正管理规定的社区服刑人员及时进行警告处理和治安处罚,依规办理居住地变更6人。
二是注重通过学习教育强化心理矫治,由具有心理咨询师资质的司法所工作人员对全县社区服刑人员进行心理辅导,促使社区服刑人员明确自身角色定位。通过公益劳动开展行为矫正,强化社区服刑人员在刑意识。全年累计开展集中学习教育3236人次,公益劳动2285人次,在矫人员参与率达90%以上。
三是坚持节假日及敏感时期定期开展"亲情帮教大走访",充分了解社区服刑人员动态并实施教育帮扶,以达到管控实效。今年已开展"亲情帮教大走访"1897人次。同时充分运用定位手机进行监管,严格实行社区服刑人员与定位终端"人机合一",及时掌握其最新动向和活动范围。今年,我县在矫人员手机定位率位达到97.7%。
四是齐抓共管,稳步推进安置帮教工作。按照"不脱帮、不漏帮,不脱管、不漏管"的工作思路,积极引导和扶持刑释解矫人员就业,动员社会各方面的力量共同参与安置帮教工作,形成相关部门分工负责、齐抓共管的良性工作机制。全年我县刑释解矫人员共计683人,其中刑释169人,解矫514人;以上人员均登记建档,落实了帮教措施,安置帮教率100%,无重新犯罪,无脱管漏管。
(四)创新法律援助,拓宽惠民领域。
一是加强法律援助工作站(点)规范化建设。目前,全县建成乡镇规范化法律援助工作站20个、县级部门(行业)规范化法律援助工作站8个、村(社区)规范化法律援助工作点10个,每个站(点)配备1-3名专兼职工作人员,配齐办公设施,基本实现"四有"、"两公开"、"两表一册一单"。每个法律援助工作站(点)开通"12348"法律服务热线,随时为群众提供法律咨询、解答法律问题。
二是大力推行律师入驻法律援助中心接待制度。选派社会律师每周二定期入驻法律援助中心,接待群众,现场解答法律咨询,受理法律援助申请,为实现应援尽援提供强有力的保障。
三是积极推行律师巡回宣讲和巡回受案活动,实现法律服务窗口前移。借助"月月法治主题宣传月"活动,律师进村入户及时化解关系民生和社会和谐稳定等方面的案件,在解答法律咨询的同时,现场受理法律援助案件,以满足群众及时获得法律指导的需求,方便当事人诉讼,促进矛盾纠纷尽快解决,提升法律服务的广度和深度。
(五)注重行业管理,优化法律服务。今年以来,我局强化业务监督管理,提升法律服务质量,充分发挥法律服务经济、服务社会、服务群众的积极作用。
一是公证服务质量明显提升。2016年,共办证数量872件,其中民事类公证786件,经济类公证86件。公证援助案件2件,解答法律咨询共1011人次,积极维护保障了弱势群体的合法权益,为老弱病残"送法上门"共办理公证55件,免收公证费20000元,办证质量无一例假证、错证出现,未接一例投诉案件。
二是律师服务工作成效显著。2016年,全县律师共担任法律顾问51家,代书624件,办理民事诉讼代理295件,刑事诉讼辩护及代理45件,行政诉讼代理12件,参与各类调解65件,办理非诉讼法律事务8件,解答法律咨询1563人次,劳动争议案件23件,办理法律援助37件,避免、挽回经济损失达1200余万元。
三是法律服务市场更加规范。今年,我局积极组织开展清理整顿法律服务市场专项活动。从严治理和整顿全县法律服务市场,严把从业人员资格关;坚持开展案卷评查工作,从全县律师事务所、基层法律服务所、法律援助中心、公证处、司法鉴定所共抽取卷宗进行评查,查找问题,责令整改,确保法律服务工作质量。
(六)聚焦基础设施,规范司法所建设。坚持"强基、固本、提升"的工作思路,把加强基层基础建设作为司法行政工作发展的推动器。
一是不断充实司法所人员力量。近年来,陆续招录司法助理员37人,其中法学专业34人、社区矫正专业15人(含双学位12人),全部充实到基层司法所,保证了社区矫正工作有人抓,社区服刑人员有人管,确保了司法所各项工作正常运转。坚持每月举办社区矫正业务集中培训或轮流到各司法所现场观摩学习,全面提升社区矫正工作人员业务水平。
二是加强司法所规范化建设。全县20个司法所均有独立的办公用房,平均面积100平方米以上,按照司法所规范化建设要求均设置了公示栏及标牌标识等,规范设置了社区矫正安置帮教室、宣告室、人民调解室、法律援助工作站、所长室、档案室,有条件的所还设置了心理辅导室。同时,每个司法所统一装备标准,已配置了执法记录仪、指纹报到仪、身份证识别仪、照相机、打印机、对讲机、电脑、电话等,还将分期分批配备电子手(脚)环,逐步达到所所装备配置标准化。
(七)围绕中心工作,发挥职能作用。
一是深入开展"两学一做"学习教育活动。召开动员会,成立领导小组,制定了"两学一做"活动实施方案、学习计划和措施。定期组织党课和集中学习,做实"两学一做"学习教育工作,努力抓好党员队伍建设。在全局范围内开展向先进党员学习的活动,通过先进人物和典型事迹教育,使广大职工学有榜样、赶有目标。制定党员活动日实施方案,积极开展党员活动日活动,领导干部多次深入帮扶村讲党课,提高全体党员干部思想认识,增强责任感和使命感。
二是扎实开展精准扶贫工作。严格按照县委、县政府的统一安排部署,及时深入帮扶村,开展入户调查,有针对性地制定了三年脱贫规划和当年工作计划,确定结对帮扶对象,夯实帮扶责任;大力发动干部职工捐款捐物,为贫困户赠送鸡(鸭)苗5206只,利用七一、国庆等时节,多次为联系贫困户送去部分慰问金和米、油等生产生活必需品;建立定期督导制度,定期深入帮扶村实地调研,听取第一书记工作汇报,掌握情况,现场指导,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样;定期对脱贫工作在前一阶段工作基础上进行归纳总结,梳理短板和不足,对下一阶段工作进行再动员、再部署、再推进,确保帮扶工作落到实处。
三是积极开展"助力精准脱贫·一村一法律顾问"活动,为全县51个建档立卡贫困村选派了1至2名律师或法律工作者担任免费法律顾问,开展法治宣传咨询,进行合同审查、纠纷调解,提供法律援助等,帮助村(居)民提高法治意识,培养法治习惯。目前,共审核合同11份,起草法律文书103份,举办法制讲座20余次,开展法制宣传75场,解答涉及村务工作法律咨询服务村民共计681人次,参与调解基层矛盾纠纷58件,避免挽回经济损失100余万元,村民法律意识得到不断增强,基层治理得到了明显改善。
二、2017年工作计划。
2017年,我局将进一步理清发展思路,立足"四新目标",以更加昂扬向上的精神状态,以更加勤勉务实的工作作风,积极开拓进取,努力开创司法行政工作新局面。
一是认真实施"七五"普法工作,进一步深化"法律七进"活动。坚持以月月法治主题宣传月活动为抓手,全面推广"5+3"法治宣传模式,大力推行菜单式、订单式普法,努力谱写普法依法治理新篇章。
二是探索创新社会管理,进一步强化特殊人群管控工作。积极筹建社区矫正中心,充实社区矫正队伍力量。进一步探索新形势下社区服刑人员管理的新方式,充分运用手机定位、人脸指纹识别、电子脚(手)环等人防与技防相结合的手段,继续加强特殊人群管控工作,有效预防和减少重新犯罪,努力推进社会创新管理上新台阶。
三是大力完善法律援助网络,进一步提供优质法律服务。加强规范化法律援助工作站(点)建设,推动向劳动保障、工业园区、婚姻家庭等领域拓展,向规模较大、人口较集中的村(社区)延伸。继续降低法律援助门槛,扩大受援范围,坚持应援尽援,努力彰显法律服务惠民新实效。
四是强化矛盾纠纷排查化解,进一步提升人民调解工作水平。坚持每月对人民调解员进行轮训,培养其运用法治思维和法治方式推进人民调解工作,提高化解民间纠纷和社会矛盾的能力,全面推广三人四级矛调机制,筑牢人民调解维稳安民"第一道防线",努力实现人民调解有新突破。
区司法局工作总结
我局在2015年度主动公开政府信息共230条,公开的政府信息未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,也没有经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息。
二、主动公开情况。
我局加强主动公开。我局充分依托中国xx门户网站政府信息公开平台,创新电子政务公开方式,推进政务公开网站建设,各部门和乡镇街均开设了子网站,作为对外公开的平台,把政务和政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段,不断扩大公开范围,细化公开内容。确立了30家牵头单位,积极推进政务公开和信息公开,公开单位覆盖面100%。积极开展政务公开标准化和示范单位建设工作,,选择毛坦厂镇、三十铺、等10家单位为示范单位,加强示范点建设,进一步提高政务公开的质量。同时,利用百姓畅言、政民互动、在线办事等板块,加强网络舆情管理,及时回应群众关切。
三、重点领域信息公开、政策解读、舆情回应、建议提案办理等情况。
我局在抓好一般性信息公开的同时,突出抓好重点领域信息公开,在区政府网站信息公开平台设立了若干个重点领域信息公开栏目,涉及“三公”经费、财政预决算、行政审批、行政执法、工程招标、工程采购、医疗卫生、社会保障等多方面。
一是推进行政权力运行信息公开。坚持依法行政,加大了行政机关行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度,积极推进行政权力公开透明运行。公开区直单位权力清单,完善权力运行流程图,扎实推进自由裁量权、行政处罚结果、行政审批运行结果、行政备案监管结果等公开。截至目前全区累计公开行政权力信息251条。
二是推进财政信息公开。根据今年政务公开工作要点精神,对政府预算、决算全部公开到支出功能分类的项级科目,专项转移支付预算和决算要求公开到具体项目。同时对财政预算执行和收支审计信息进行公示公开,提升预算执行的透明度。进一步加大了管理使用情况的公开力度,让“财政资金”在阳光下运行。部门预算决算公开到基本支出和项目支出,加大“三公”经费公开力度,及时、全面、准确公开整改情况,进一步提升财政预算执行和收支、审计工作情况的透明度。截至目前全区累计公开财政信息794条。
三是加强其他重点领域信息公开。对政府投资项目、公共资源配置信息、公共产品质量监管、公共信息服务等,要求所涉有关单位及时公开到位。推进学校招生、科技管理、医疗卫生、就业等领域信息公开,提升公共服务水平和群众满意度。推进环境监测、安全生产事故、食品药品安全、信用等领域信息公开。着力抓好征地拆迁、国有土地上房屋征收与补偿信息、政府采购等方面信息公开,积极回应群众关切。
四、存在的主要问题。
全局贯彻实施《条例》虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些不足和问题。一是信息更新还不够及时;二是信息公开的内容有待进一步完善。
五、改进措施。
针对存在的问题,在今后工作中将采取以下措施切实加以改进。一是进一步明确工作职责,根据我局工作职能和职责,加大工作力度,扩大信息公开范围;二是组织开展宣传活动,增进群众对政府信息公开工作的了解;三是进一步增强保密审查机制,确保政务信息公开工作无泄密事件发生。
【司法总结】县司法局“六五”普法工作总结全文
20xx。
20xx。
年上半年工作开展情况总结如下:
全县各级各部门围绕不同主题,积极开展了有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动,取得较好宣传效果。一是主题明确、重点突出、针对性强。
3
月
8
日,县司法局、县妇联、团县委开展了三八维权周宣传活动和“。
3.5。
”志愿者日宣传活动;
3
月
15。
3.15。
”消费者权益保护日开展了“消费与民生”为主题宣传活动;
3
月
21。
日至。
27。
日县农牧科技局开展了。
20xx。
年“放心农资下乡进村”宣传周活动;
4
月
19。
日至。
5
月
20。
日县司法局与铜仁地区司法局等单位开展了“法律六进”宣传活动;
5
月
9
日至。
27。
日县综治办组织多家单位在“综治宣传月”期间开展了社会治安综合治理集中宣传月活动;
5
月
18。
日至。
19。
6
月
12。
60。
余部法律法规。据统计,
50。
多个部门(单位)参加了活动,发放各类宣传资料。
12。
余万份,出动宣传车。
30。
场次,为中小学上法制课。
40。
余场次,出板报、宣传栏。
160。
余期,报刊、电视、网络宣传。
50。
余次,发放自编各类法律知识手册。
5000。
余册、便民服务联系卡。
600。
余张,向群众解答法律咨询。
400。
余人次,受教育群众达。
5
万余人。
一是为全面贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,充分发挥领导干部学习法律的表率作用,切实推进政府法治建设进程,继续加强对《玉屏侗族自治县人民政府依法行政工作制度》(草案)的宣传学习,进一步增强领导干部、公务员依法行政、依法办事意识,提高政府的公信力和执行力二是针对近年来食品安全、自然灾害等突发事件频发的形势,加强领导干部对《预防和处置突发事件法律法规选编》等法律法规的学习,提高我县各级领导干部、公务员应对和处置突发事件的意识和能力三是各部门积极开展有针对性的领导干部、公务员学法用法
3
月
15。
5
月
27。
日,县计生局和县法院联合对各乡镇的计生干部开展了计划生育工作、社会抚养费征收等非诉执行工作相关法律知识培训,强化了计生干部学法用法、依法行政的观念。
按照《关于进一步加强中小学生法制宣传教育意见》的要求,加强县职业学校、黔东民族寄宿制学校等
13。
所中小学青少年法制教育基地的法制宣传教育工作。
5
月中旬,县教育、综治、公安、卫生、住建等几家单位,对学校周边环境进行了为期。
4
天的集中整治,维护了校园及周边治安秩序,净化了校园周边环境;
6
月
13。
日朱家场中学组织全校师生进行了地震安全逃生演练活动;
6
月
14。
6
月
17。
日至。
21。
日平溪镇政府组织司法所、综治办等部门深入七里塘小学、泡木垅小学等。
4
所小学宣传远离毒品、反邪教、预防未成年人犯罪及安全生产生活等有关知识,向青少年学生普及了法律法规知识。全县各中小学校利用校园广播、板报、橱窗等载体,广泛开展校园法制宣传教育,传播法律知识,营造法治氛围。同时,针对中小学生不同特点,采取班团活动、编写法制手抄报、法制讲座等多种寓教于乐的形式,大力开展了以防灾减灾、禁毒、“四自”教育等为内容的青少年学生法制宣传活动。
各部门紧紧围绕着力提高企业经营管理人员依法经营、依法管理能力,开展了一系列法制宣传教育活动
3
月
5
日至。
6
日,县农牧科技局举办种子经营管理培训班,组织全县。
50。
户种子经营户学习了《种子法》、《贵州省农作物种子管理条例》等法律法规知识;
3
月
25。
6
月
16。
日,县质监局、卫生和食品药品监管局组织全县食品生产加工单位,学习打击食品非法添加和滥用食品添加剂相关法律法规。通过有针对性的宣传学习,提高了企业经营管理人员依法、守法、诚信经营的理念。
组织深入开展农村主题法制宣传,积极开展法律法规服务进村、培养法律明白人、充实法律图书室、农村“两委”干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传,促进新农村建设一是加强以大龙镇大龙堡村、田坪镇田坪村等
8
个农村法制教育基地的法制宣传教育。根据《关于进一步加强农民学法用法意见》,积极开展“法律进乡村”活动。二是按照“先普法后调解、先调解后诉讼”的工作模式,各乡镇对排查出的家庭、土地、山林、婚姻纠纷等突出问题逐一进行实地调解,邀请当地群众、特别是当地村干部、党员及纠纷双方当事人参与,对广大群众进行《土地法》、《森林法》、《治安管理处罚法》及《婚姻法》等与群众生产生活息息相关的法律法规教育,让群众在调解中受到教育,在教育中解决问题。三是结合农村实际,以村为主,采取以会代训等形式,广泛开展农民、农民工和农村“两委”干部法律法规学习培训。
4
月份,县司法局联合铜仁地区司法局下到田坪村举办村干部、村民法律法规知识讲座;
5
月份,县法院组织农村。
100。
4
月、
5
月份积极组织相关部门开展“法律法规服务进村”活动,把党的政策、法律法规送到农民群众手中,不断增强广大农民、农民工法律素质和维权意识。
1
按照玉法治字()。
5
号《关于开展“法治玉屏”创建活动的实施方案》的精神和要求,完善相关的配套措施、考核标准,进一步在全县开展了“法治玉屏”创建活动,以示范带动,稳步推动了创建活动有序开展。
2
扎实开展专项依法治理工作。自。
1
6
月份,全县各级各部门结合工作职能,积极组织开展了黄赌毒、盗窃抢劫、电力电信广播电视设施、易燃易爆物品、假劣商品、道路交通安全、食品安全、文化市场、学校周边秩序、社会治安、投资环境整治等专项整治活动。同时,全县各行政执法部门结合实际,积极落实执法责任制、执法公示制、过错责任追究制等行政执法各项制度,做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开,有效规范了执法行为。
1、
认真总结。
“五五”普法工作,积极向县人大汇报“五五”普法工作,提交审议“五五”普法依法治理工作实施情况。大力宣传“五五”普法工作中涌现的先进集体、先进个人,推广普法依法治理工作经验,促进“六五”普法全面、顺利实施。
2
6
月
2
日组织县教育局、法制局、妇联及各乡镇、社区开展了“五五”普法工作情况和经验总结及“六五”普法规划的调研,为科学制定“六五”普法规划奠定基础。
依法治县领导小组将在全区。
“五五”普法总结表彰会结束后,及时召开全县“五五”普法依法治理工作总结表彰会议。认真总结“五五”普法依法治理工作经验,结合我县实际,制定并下发“六五”普法规划。
区司法局工作总结
2016年,在区委、区政府的正确领导下,在上级司法行政部门的精心指导下,区司法局深入贯彻落实十八大和十八届五中、六中全会精神,以实干创佳绩、以创新谋发展,圆满完成了年初确定的各项目标任务。xx区被中宣部、司法部、全国普法办表彰为“2011-2015年全国法治宣传教育先进县(市、区)”;区司法局被中华全国人民调解员协会评为“人民调解宣传工作先进单位”,被省司法厅荣记集体三等功;梁云伟局长获评“全省司法行政系统先进个人”(四年一度),并作为全省唯一区县司法局长代表推荐参评“全国司法行政系统先进工作者”。《光明网》、《湖南日报》、《红网》对我局亮点工作予以报道。
一、2016年工作总结。
(一)以法治为主线,构建立体化的普法宣传格局。
1、认真谋划“七五”普法良好开局。协同相关部门围绕“七五”普法面临的新形势、新任务开展调研讨论,确保“七五”普法高起点开局。全面落实“谁执法谁普法”责任制,执行普法清单和以案释法制度,形成职能整合、协调联动的“大普法”格局。借助网络、微信、法制宣传媒体机等进行法治宣传,组织开展“反家暴法”、“农村法治宣传月”、“青少年法治宣传教育周”、“12·4”国家宪法日等主题宣传活动100余场次,派发资料5万余份、宣传环保袋8000余个,累计解答咨询1000余人次。
2、突出重点对象学法用法。抓好“七五”普法两类重点对象,即:领导干部和青少年的学法用法工作。召开高规格的国家工作人员学法用法考法工作会议,组织全区5873名国家工作人员参加2016年度学法考试,参考率、合格率均为100%。加强青少年法治宣传教育,依托砂子塘泰禹小学优质教育资源,创建“湖南省青少年法治教育示范基地”。积极开展“青少年模拟法庭进校园”、砂子塘街道“青少年法制教育宣传周”等特色普法活动,增强中小学生法治意识,建设平安和谐校园。
3、加强基层民主法治建设。积极推进法治社区公园、法治文化长廊、法治文化一条路等阵地建设,使群众潜移默化受到法治文化教育。先后建成仁和xx家园社区法治公园、同升街道洪塘法治广场和以王家冲路为主线,小茶园、小游园为亮点,法治沙龙角为支撑的砂子塘街道法治教育示范街。以市委确定的社区提质提档工作为抓手,加强民主法治村(社区)创建工作,促进基层民主法治建设,建成同升社区、南雅社区等一批市级法治社区,推荐侯家塘司法所参评“全省依法办事示范窗口”。
(二)以稳定为首任,完善多元化的矛盾解决机制。
1、完善人民调解组织网络。推行人民调解“网格化”管理模式,全区现有街(镇)、社区(村)人民调解组织177个,在医疗纠纷、征地拆迁、劳动争议、物业管理、环境保护等重点领域设立行业性、专业性人民调解组织21个,专职人民调解员50名,形成了纵横连贯、条块互补、点面结合的矛盾纠纷调处网络。2016年,以“三调联动解纠纷、防控风险促发展”专项调解活动为总揽,成功调处纠纷3822件,其中疑难复杂纠纷152件,防止群体性上访、群体性械斗、民转刑案件154件,为群众挽回经济损失9264万元,充分发挥了第一道防线的作用。
2、发挥“三调联动”独特优势。积极构建多元化“大调解”体系。驻区法院调解室受理诉前调解、接受法庭委托诉中调解223件,司法确认32件。驻区交警大队调解工作室与交通事故巡回法庭、交警大队、保险协会无缝对接,成功调处交通事故纠纷303件,为群众挽回经济损失1138.5万元,司法部基层工作指导司副司长王学泽、《人民调解》杂志社社长平达来长调研时给予高度评价。规范人民调解驻公安派出所的工作,我局起草的《关于在公安派出所设立人民调解工作室的工作方案》以区综治委名义印发实施。
经区长办公会议研究同意,将适当增加驻派出所调解室专职人民调解员,进一步夯实驻派出所调解力量。今年,全区驻派出所调解室共成功调解矛盾纠纷840件。加强物业纠纷人民调解工作,安排工作人员到区物业纠纷调处中心坐班,专门负责物业纠纷咨询、受理和分流,实现源头预防化解。各人民调解委员会共调处物业纠纷84件,我局物业纠纷调解经验文章在司法部主管刊物《人民调解》上刊发推广。今年,我局还联合区综治办、区民政局、区妇联成立了婚姻家庭调适服务中心,加强婚姻家庭纠纷调适服务,及时妥善化解婚姻家庭纠纷。
3、落实人民调解以奖代补制度。根据上级有关人民调解以奖代补文件精神,组织起草我区人民调解工作以奖代补实施办法,以区政府办公室名义制发规范性文件《长沙市xx区人民调解工作以奖代补实施办法》,明确奖励的依据、标准和程序,根据人民调解委员会和调解员所调解案件数量、质量、难易程度等因素,实行“以奖代补”、“一案一补”方式发放补贴。区财政每年安排专项经费纳入区司法局财政预算,确保人民调解经费和补贴及时保障到位,增强了调解工作的积极性、主动性。
(三)以安全为重点,形成无缝隙的监管帮教网络。
1、规范化建设巩固监管成效。按照“依法规范、积极稳妥、协调配合、质量为本”的原则,严格规范社区矫正风险评估、交付接收、监督管理、奖惩考核、解除矫正等工作环节,建立健全社区矫正联席会议制度、安全形势分析制度、矫正专干例会和培训制度,推进社区矫正工作规范化、标准化、制度化。按照上级业务部门要求,制作下发社区矫正工作档案范本,13个司法所社区矫正工作档案全部按标准规范到位。
通过摸排走访,及时掌握辖区刑满释放人员基本情况、思想动态和现实表现等,做到底数清、情况明。协调街道、社区、民政部门,做好2名特赦人员“必接必送”工作,为其解决低保、医保、社会救助、公租房、再就业等问题。在册的348名社区矫正对象和655名刑满释放人员无一例脱管、漏管,安置帮教对象帮教率100%。
2、社会化参与提升帮教水平。推行政府购买社区矫正服务,先后与洞井丰和公益服务联盟、跳马镇辰午山庄合作,建立新型的社区矫正对象公益劳动基地和刑满释放人员过渡性安置基地,累计开展集中教育1021人次、公益劳动1250人次、技能培训630人次、过渡性安置62人次。
联合湖南麓山枫社工服务中心开展“启心社区矫正服务项目”,累计为辖区400余名社区矫正对象提供个性化、专业化的心理咨询、心理评估、心理矫治服务,个案跟踪、上门走访800余人次,服务对象访问率100%,社会适应性帮扶覆盖率90%。与长沙孟妈妈青少年保护园合作开展“真情呵护、化茧成蝶”服刑、戒毒人员未成年子女困难帮扶活动,促使服刑人员在狱中扎实改造,为其融入社会创造良好条件。
3、信息化手段创新管控模式。借助指纹图像报到、手机定位、电子腕带等信息化手段创新社区矫正管理。对全区严管级、普管级的近300名社区矫正对象实施电子腕带监管,在线率长期保持在90%以上,对宽管级社区矫正对象实施手机定位监管措施,通过科技手段,将在册社区矫正对象全部纳入实时管控范围。采购心理咨询设备,启用心理测试系统,提升社区矫正对象心理矫治质量和效果。
(四)以服务为宗旨,构建普惠型的法律服务体系。
1、率先推行“一社区一法律顾问”工作。年初,在全省率先启动社区法律顾问工作,按照每个社区(村)配备1名律师、年服务费5000元/人的标准,通过公开竞聘方式,严格审查、层层把关,遴选了来自湖南天地人、秉言、海川等13家律师事务所130余名优秀律师,组成xx区法律顾问服务库和律师团队,实现了164个社区(村)法律顾问全覆盖。社区法律顾问每月10日、20日(遇法定节假日、双休日顺延)到驻点服务的社区(村)提供法律咨询,协助村(居)修改完善村规民约,参与重大矛盾纠纷调处,为群众提供“请得起、找得到、信得过”的法律服务,共开展村(居)务法律体检160次,参与调解纠纷389次,出具法律意见321次,提供咨询1824次。
2、推进公共法律服务平台建设。按照省司法厅下发的公共法律服务站、点建设基本标准,先后建成洞井街道公共法律服务工作站,跳马镇石燕湖村公共法律服务工作点并投入使用,为群众提供了便捷、高效的法律服务窗口。推行“互联网+公共法律服务”新模式,依托省司法厅建成的公共法律服务网络平台——如法网,安排专人负责该网推广应用和后台管理工作,实现线上线下互动,更加便民利民。完善公共法律服务志愿体系建设,选取5个社区(村)试点建设公共法律服务志愿点,招募212名志愿者加入“法润三湘”公共法律服务志愿者队伍,着力形成全覆盖的法律志愿服务网络。
3、落实法律援助为民办实事工程。主动适应困难群众的民生需求,扩大法律援助范围,将经济困难认定基准从最低生活保障标准的2.0倍调整为2.5倍,惠及更多困难群众。继续推行律师值班制度,每天安排一名律师到法律援助中心接待窗口值班,负责解答来访法律咨询,指导当事人办理法律援助申请,并协助解决来访人员的涉法事项。从规范工作流程、统一卷宗文书格式和健全回访制度入手,加强法律援助办案质量监督。
借助全国助残日、“蓝丝带”等主题宣传活动,多渠道、多层次开展法律援助宣传,使法律援助走进困难群众日常生活。全年共受理法律援助案件400件,代书33件,接待咨询923件,完成全市重点民生实事项目指标任务的166.7%,多次获群众锦旗、致信感谢。
(五)以发展为根本,构筑更牢固的司法行政基础。
1、完成“两个中心”建设。高质量如期完成省、市重点民生实事项目建设任务。投入150万元,选址左家塘街道办事处六楼,改建面积达800㎡的高规格社区矫正中心和公共法律服务中心(简称“两个中心”)。“两个中心”于11月21日建成投入运行,中心布局合理、功能完善、服务高效,社区矫正宣告室、训诫室、执法室、心理咨询室、监控室、档案室、教育培训室、社会联络室等一应俱全,公共法律服务中心设有6个服务窗口,中心还开设了“法律氧吧”等特色区域,最大限度地整合了司法行政职能,实现了机构规模由小到大、功能布局由散到聚的转变。
2、加强司法所规范化建设。今年2月,区编委办发文,明确黎托、东山司法所为副科级机构,至此,我区有4个司法所成功升格,所长解决副科实职待遇,司法所地位进一步提升。大力开展省级模范、规范化司法所创建活动,洞井司法所作为全国模范司法所接受上级领导、省内外兄弟单位考察10余批次。东山、跳马司法所被命名为“第六批湖南省规范化司法所”。
3、加强司法行政队伍和文化建设。抓好思想政治这一根本性建设,深入开展“两学一做”学习教育,通过围绕专题学、对照标准学、党课辅导学,促使党员干部牢固树立四个意识。分层次、有针对性地解决突出问题,干部队伍严的精神、实的作风进一步树立,展现出新变化、新气象。全面深化司法行政文化建设,制作印有司法徽标和宣传标语的纸巾盒、纸杯、雨伞等文化产品。在办公区域设置单位宣传栏、工作指示牌,为工作人员佩发制服,工作证,把服务形象摆在窗口、亮在一线。
二、2017年工作设想。
2017年工作思路:深入贯彻党的十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以推进法治xx建设为主线,以深化司法行政改革为重点,加强基层基础和过硬队伍建设,为建设财富xx、品质xx、幸福xx,打造中部领先、国内一流的现代化强区提供有力的法治保障。
1、推进法治xx建设。召开“七五”普法会议,健全完善“谁执法谁普法”责任机制。将宪法法律和党内法规纳入党组中心组学习计划。围绕宪法日开展有声势有影响的宣传活动。突出重点对象学法,建立健全领导干部学法用法考法制度,依托砂子塘泰禹小学资源优势,建好青少年法治教育示范基地,提高法治副校长配备率,增强青少年守法意识和自我保护能力。创新法治宣传形式,借助网络、微信、微视频、手机客户端等新兴媒介传播法治文化,增强法制宣传的覆盖面和影响力。因地制宜打造1-2个法治公园、广场或长廊,让群众在休闲娱乐中接受法治文化熏陶。深化法治街道、法治社区、法治学校创建活动,提高基层依法治理水平。
2、筑牢维稳第一防线。全面贯彻《人民调解法》,完善街道(镇)、社区(筹委会)、村人民调解委员会建设,强化交通事故、医疗卫生、劳动争议、征地拆迁、环境保护、物业管理等领域的纠纷调解。按照人民调解工作以奖代补实施方案,落实人民调解员奖励补贴,探索建立人民调解员等级制度,促进人民调解队伍正规化、专业化、职业化发展。健全“三调联动”工作体系,推动人民调解与行政调解、司法调解无缝对接。采取政府购买公益性岗位的形式,招聘一批法学专业人才充实到人民调解员队伍。探索建立律师参与矛盾化解工作机制,提升矛盾化解成功率。
3、加强特殊人群管控。从完善功能布局、健全规章制度等方面着手,推进社区矫正中心建设和应用。积极协调财政部门制定社区矫正经费管理使用办法,提升社区矫正经费使用效率。完善风险评估体系,建立社区矫正对象分级管理机制,将有吸毒史、未成年服刑人员及暴力犯罪服刑人员一律列为严管对象,重点监管。落实指纹图像核查通报和电子腕带、手机定位等监管措施,严防社区矫正对象脱管漏管和重新违法犯罪。争取派出所的支持做好服刑在教人员信息核实及社区服刑人员的摸排工作。完善刑满释放人员必接必送制度,加强职业技能培训,积极为回归人员就业安置提供政策和信息支持。
4、健全公共法律服务体系。加强公共法律服务中心建设,整合法律资源,为群众提供全天候、全流程、一站式公共法律服务。全面铺开街道(镇)、社区(筹委会)、村公共法律服务站、点建设,形成覆盖城乡的三级公共法律服务实体平台。继续深入开展“一社区一法律顾问”工作,对律师到岗情况进行核查,不断提高服务质量。完善法律援助案件质量评估常态化机制,加大对农民工、下岗失业人员、残疾人、老年人、妇女儿童等重点服务对象援助力度,提升法律援助工作水平。加强公共法律服务志愿点和志愿者队伍建设,着力形成全覆盖的法律志愿服务网络。
5、打造过硬司法行政队伍。抓好十八届六中全会精神的学习贯彻,引导司法行政干部和法律服务工作者加强理论武装和党性修养,推进创新发展理念在司法行政领域的科学实践。加强调查研究,主动到矛盾、问题多的一线,到改革发展、维护稳定的前沿调研,聚焦司法行政改革发展重点、薄弱点和关键点,精准施策,提升服务发展能力水平。分级分层次开展岗位练兵、业务培训活动,加强一线人员岗位和实战锻炼。组织党员干部开展扶贫攻坚活动,扎实开展民意快线、“三联三访”等联系群众工作。
区司法局工作总结
2016年,xx区司法局在市司法局的大力支持和指导下,在加强司法行政业务工作的同时,十分注重宣传信息工作,为司法行政各项工作的开展营造良好的舆论氛围。截止至11月底,xx区司法局累计向市、区各级党政刊物报送信息28篇,被市信息快报采用3篇,《xx信息》采用8篇,市《司法信息》采用5篇,媒体报刊采用11篇,我局主要通过以下几条措施来加强信息宣传工作:
(一)领导重视。局领导非常重视宣传工作,一直以“发展要有新思路、工作要有新举措”的理念,要求宣传工作要实行目标管理,任务到人。制定《xx区司法行政工作信息宣传管理办法》,年初制定年度宣传工作计划,将信息宣传任务指标分解到科室,落实到人,将此项工作作为对科室和个人工作目标考核的重点内容之一,激发开展信息宣传工作的热情,形成了信息宣传工作的良好氛围。
为提升稿件质量,要求每篇稿件在对外发表前必须由分管局长审核把关,做到稿件宣传稿件内容及时、准确、全面。局班子高度重视政务信息工作,在年初与各科室签订的《信息工作目标责任书》,没有完成任务的科室,将在年终的目标考核中,扣除相应的分值。由副调研员黄仁武同志主管信息工作。
局长卢光辉同志经常过问,多次对信息工作作出指示,今年5月在全局信息工作会议上指出,“信息工作开局不错,要认真研究今年工作方针,希望各科室紧密配合,信息工作更上一层楼”。各科室都很重视,这项工作抓得紧,出题目、写信息,在本科室形成积极报送信息的氛围,基层科、矫正科等科室连续几年保持先进。实践证明,只要领导重视,常抓不懈,上下齐心协力,这项工作就能不断开创新局面。
(二)重点突出。现在的宣传工作在内容上较以往有了新的突破,不单纯把普法宣传方面的内容作为重点,而是转变宣传思路,侧重于“三个围绕”。
一是围绕xx区委、区政府中心工作,如如何在全面推进xx振兴发展、建设现代化国际化创新型先锋城区的进程中提供优质法律服务,如何在xx“二线插花地”棚户区改造的工作中发挥基层司法行政维稳作用等开展新闻宣传,正确引导舆论导向。
二是围绕司法行政系统本职工作,加强对社区矫正及法律援助等业务的宣传和落实,进一步彰显司法行政在建设和谐社会中的重要作用,从一个崭新的切入点入手,让社会各界以全新的视角来真正理解司法行政工作的重要性和实效性。
三是围绕法治惠民便民工作,着重打造三级公共法律服务实体平台、升级“一社区一法律顾问”等服务民生工作并加强宣传,为今后的司法行政工作奠定良好的社会基础。我区作为全市首批社区矫正工作试点单位,在社区矫正工作方面取得了一定的成绩和亮点。信息员及时将工作亮点归纳总结,上报信息,工作得到了区委、区政府的充分肯定。
(三)创新载体。除了传统的报纸、海报和党政信息刊物,我们充分利用网络宣传优势,依托xx电子政务网、xx社区家园网等网络平台,xx城事、平安xx等微信公众号,扩大司法行政宣传工作的广度和深度。同时,加强与主流媒体的合作,有重大活动时主动邀请媒体进行采访,争取多见报多宣传。
《晶报》报道了社区矫正科李向东科长先进事迹;xx为解决基层司法所出行难问题,为每个基层司法所解决了2辆社区矫正专用自行车,多家媒体、网站、报刊在第一时间进行了全方位,多角度的报道及转载。及时反映司法行政工作动态,使各级领导和人民群众更加了解和关注司法行政工作,进一步加强监督和改进司法行政工作,有力地促进了司法行政工作信息公开、政务透明,助力司法行政工作全面发展,弘扬改革创新精神,为作风建设注入正能量。
司法局工作总结
2016年以来,xx县司法局按照县委、政府和市司法局的总体要求及安排部署,紧紧围绕中心工作,以完善学法、用法机制为抓手,以提高干部群众法律素质和推进依法治县进程为目标,大力探索创新法制宣传教育方法和途径,积极推动民主法治建设,以维护社会和谐稳定,加强基层基础工作,提升服务群众水平为重点,为全县广大人民群众提供优质、高效的法律服务,大力推进综合治理和平安建设,较好地完成了各项工作任务。
(一)以“法律六进”为载体,以重点对象的学法用法为核心,开展法制宣传教育活动。
制定下发了xx县“谁执法谁普法”工作责任制,要求各执法普法单位按照不同领域的不同情况,制定行之有效的学法内容,做到了家喻户晓、妇孺皆知。
结合“法律六进”活动,通过大力加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民等重点对象的法制宣传教育,确保学法用法活动取得实效。加强普法骨干法制培训,分别在上半年和下半年各举办1次普法骨干培训班,分专题开展《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《人民调解法》等法律法规的专题培训;充分发挥法制副校长、法制辅导员的作用,为全县各中小学师生上法制课84次,司法局、普法办联合教育局为全县在校生免费发放《青少年法制教育读本》4600余本.
深入烟草公司、电力公司、内蒙古地矿热电厂等10余家企业通过开展“法律进企业”、“物流园区法律大讲堂”、发放宣传资料等活动,广泛宣传《公司法》、《合同法》、《安全生产法》、《劳动法》等法律法规,截至目前,已开展企业法制讲座19场,解答企业职工法律咨询800多人次,印发《劳动者常用法律知识问答》、《企业实用法律汇编》等宣传资料1530余份。直接受教育职工1500余人。
(二)普治结合,采取普法与矛盾纠纷化解相结合的方式,组织开展“三下乡”、“送法下基层”活动,在张皋镇、民族团结乡等地有针对性地开展法制宣传教育,让群众在调解中受到教育,在教育中解决问题。以消费者权益保障日、环境保护日、消防宣传日、综治宣传月、税法宣传月等普法节点为契机,广泛发放《便民法律知识手册》、《“六五”普法读本》以及法制宣传礼品、宣传材料,将法律知识送到居民手中,受到群众好评。
(三)探索创新普法方式,以点带面,全面辐射。
1、充分发挥法治文化广场、“普法长廊”、法治长街的宣传阵地作用。在搞好常规性日常普法活动的情况下,以各种纪念日、主题宣传月为重点,广泛开展集中宣传活动,在每年“三八”妇女节、国际消费日、国际环境日、全国土地日、国际禁毒日、消防宣传日、“普法宣传月”等重要的普法宣传日期间在广场设立咨询台,解答群众的法律疑问,发放与群众生产生活息息相关的法律宣传资料,并深入乡村演出《罂花泪》、《赌患》等法治文艺节目,起到“普法一次,教育一片”的效果。今年共发放各类普法宣传资料36000余份,赠送法律知识手册26000余册,解答群众法律咨询6000余人次。
2、按照自治区法治文化广场“7个1”标准,在新世纪广场开展法治文化广场建设工作,led显示屏和音响已投入使用,普法长廊已建成,制定了一套广场管理使用制度,组建了一支法治文艺宣传队,具有法治文化广场特点的标志和长期固定的法律咨询台于十月份建设完工;根据《自治区“6个3”普法工程实施方案》的要求,发放3类影像、书籍等普法资料到各机关、单位、社区、企业及学校;3条法治文化长街新世纪法治文化广场普法长廊、迎宾公园法治文化长街和g6高速xx出口法治文化长街已建成。
以“六园一港”建设为契机,30个普法学法大讲堂在各乡镇及各单位、企业已挂牌建立并不定期组织普法讲师团的讲师举办普法学法讲座,由普法讲师团的讲师进行授课;由100名公务员、100名村(居)民、100名老师和学生组成的300多人的普法志愿者队伍已组建完成,并在城关镇、张皋镇、团结乡等地开展了相应的普法宣传活动;开展了“十百千万”集中宣传活动,利用城关镇交流会、三下乡等组织县乌兰牧骑开展城镇社区消夏普法文艺演出主题活动;县普法放映队深入农村、社区放映法治电影10余场,各司法所制作的法治宣传标语共计100多条。
3、以村、社区为宣传阵地,开展“以案释法”活动。司法局充分发挥“个案普法”的特殊作用,选择涉及“三农”的典型民事案件,采取普法宣教与调处化解相结合的方式开展示范调解,根据纠纷情况现场利用法律法规就地调处化解矛盾纠纷,让农民群众在调解旁听中了解了民事诉讼和人民调解的程序,通过调解活动,给双方当事人和旁听群众上了一堂活生生的法制教育课,在张皋镇、城关镇、团结乡等地开展示范调解20多场(次),参加旁听的农民群众达2000多人次,进一步确保普法实效性。
4、创新工作载体。司法局、普法办共开展专项普法活动20余场,依托门户网站设置普法专栏,充分利用微博微信、网络和移动通讯等新媒体,板报、橱窗、展板、户外公益广告等载体普法,通过印发宣传材料、法律咨询服务、法律大讲堂、法律知识竞赛等形式普法,倡导创作表演法治小品、情景剧等法治文化作品,在普法广场、普法公园等普法教育基地进行长期定点宣传。
(四)认真贯彻落实“谁执法谁普法”责任制。
县普法专项组办公室及时下发了《xx县“谁执法谁普法”责任制方案》兴普法发[2015]2号,要求各乡镇党委、县直各单位结合实际,通过各级党政机关、司法机关、人民团体、企事业单位、社会群众组织自觉承担法治宣传教育工作责任,弘扬宪法和国家基本法律精神,广泛传播法律知识,促进公民法律意识和法律素质进一步提高,社会主义法治理念不断深入人心,形成全社会自觉遵法学法守法的氛围。
(五)继续推动基层民主法制建设。
依托“文明生态村”建设,以制度建设为重点,以扩大基层民主为目标,不断加强农村民主法制建设,组织开展自治区级、市级“民主法治示范村(社区)”申报考核工作和“全国民主法治示范村”评选推荐活动。继续建立健全村级自治组织工作制度,不断完善“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”制度,推进以财务公开为重点的村务公开制度的落实,加大了对群众法制宣传教育特别是村“两委”干部的培训,扩大了以法律援助为重点的法律服务覆盖面。整顿健全了人民调解组织和治保组织,进一步提高了农民的法律素质,增强了农村干部群众的法制观念和依法办事能力,推进了农村的依法治理,提高了农村的法治化管理水平。实施法治旗县、法治乡村建设工程以来,我县北水泉村、大五号村等一大批行政村跨入“民主法治示范村”行列,各村制定了符合本村实际的村民自治章程,建立村务公开栏65个,农民文化娱乐室52个,更新法制宣传专栏74期。
(六)做好“六五”普法依法治理验收工作。
为迎接全市“六五”普法验收工作,11月18日,xx县召开了全县“六五”普法依法治理工作验收会议。县委主要负责领导对五年来全县“六五”普法工作进行了回顾和总结,并展望未来对进一步贯彻落实中央提出的“四个全面”和“依法治国”方略做出安排、部署。会议现场播放了xx县“六五”普法依法治理工作专题介绍片。会后,市“六五”普法验收组针对验收项目和重点单位实地开展了检查验收工作。检查过程中验收组负责人详细听取了有关部门的汇报,并对xx县“六五”普法依法治理工作给予了高度评价。
(一)贯彻落实人民调解“六统一”制度,进一步健全人民调解网络建设,筑牢社会稳定“第一道防线”。
县司法局按照“大调解、大化解”的理念,继续深入贯彻落实人民调解“六统一”制度,即人民调解委员会名称、人民调解委员会印章、固定调解场所标识、人民调解员徽章、调解工作程序、调解文书格式“六统一”。充分发挥人民调解在预防、排查和化解矛盾纠纷中的作用,在全县范围内建立了以人民调解为基础,人民调解、司法调解和行政调解相互衔接、相互补充、有机结合的矛盾调处网络。同时积极拓展人民调解工作平台,各乡镇以司法所为依托,相继建立了乡镇调解委员会,建立了矛盾纠纷信息员队伍。
建立健全了“企业法律顾问”制度,为全县13家重点企业配备了法律顾问。依托企事业单位设立行业性人民调解组织,完善了道路交通事故调解委员会、医疗纠纷调解委员会等行业性、专门性人民调解组织,构建起多元化的调解格局。目前,全县共建立各级各类人民调解委员会188个,共有人民调解员1112人,初步构建了横向到边、纵向到底、上下贯通、左右协调、多方参与的村、乡(镇)、县三级人民调解网络体系,使人民调解这项具有中国特色的便民、亲民、不收费、对立小的矛盾纠纷解决方式充分发挥了应有的作用,在有力维护社会稳定的同时,也为广大人民群众节约了大量诉讼成本,成为维护基层社会稳定的“第一道防线”,逐步成为群众乐于接受的矛盾纠纷处理方式。
(二)举办专题培训,提升人民调解工作水平。
为进一步规范调解程序,切实提高人民调解员的业务素质,举办了“践行群众路线,人民调解为人民”专题培训活动,普法讲师团律师以《人民调解法》为主讲内容,结合农村土地纠纷和城镇征地拆迁等实际案例,对如何在征地拆迁工作中充分发挥人民调解优势进行了深入浅出、通俗易懂的讲解。活动中,干部职工积极互动,踊跃发言,针对在拆迁工作中遇到的诸多情况提出了许多实际问题,主讲人都一一耐心地予以解答,为干部职工解疑释惑。
(三)以人为本,开拓思路,建立完善“双三位一体”矛盾纠纷排查化解联动模式。
针对外来务工人员多,人口流动性大,社会矛盾纠纷多元化、复杂化,纠纷易转化等特点,司法局坚持以“群众利益无小事”为根本,以“调解千家事、温暖万人心”为宗旨,建立起“双三位一体”的矛盾纠纷排查化解联动模式,有效化解各类疑难矛盾纠纷。“双三位一体”就是社区调委会、司法所工作站、民情恳谈室“三位一体”和社区调委会、基层法庭、公安派出所“三位一体”联合开展矛盾纠纷排查化解工作。
在这种工作模式下,凡遇有矛盾纠纷,调解信息员、人民调解员总能第一时间到达现场,第一时间控制事态发展,第一时间了解纠纷事实,第一时间介入开展调解。“双三位一体”调解模式的建立,有效借助各部门资源,针对不同矛盾纠纷形成排查、联调、联动的工作格局,使得一般的矛盾纠纷由当班的人民调解员协调解决,重大疑难的矛盾纠纷由调解员与职能部门联合解决。
司法局在开展调解工作中坚持做到“四个一”:即一个季度组织人民调解员和调解信息员进行一次业务培训,通过座谈、介绍经验、聘请司法助理员、律师讲座等形式来提高调解人员的业务技能;一个月组织召开一次矛盾纠纷排查调处协调会,总结近期社会矛盾纠纷基本情况、主要矛盾、起因和化解对策;一周进行一次矛盾纠纷排查汇总,发现纠纷苗头、消除矛盾隐患;信息员一天报送一次矛盾纠纷的排查化解工作情况,确保矛盾纠纷早发现、早化解、早上报。截止目前,全县各级各类调解组织共调处各类矛盾纠纷1100余件,调处率达100%,调处成功率98%以上,全县无激化案件、民转刑案件。
(一)按照《社区矫正实施办法》,司法局社区矫正大队严格履行对人民法院判处管制、宣告缓刑、裁定假释并在社会上服刑和暂予监外执行的4种人的社区矫正管理职责,各司法所负责日常具体工作实施。在工作中,做到了机制健全、制度较为完善、工作规范有序、责任明确到人。2016年,司法局社区矫正大队先后举办两次全县社区矫正人员学习培训班。
在5月和10月份对社区矫正工作人员和志愿者进行了为期一周的基本理论及技能培训。社区矫正大队在各司法所的配合下多次入户走访,掌握了矫正对象的思想动态和家庭情况。为便于对社区矫正对象的监督管理,健全了分级管理、执法过错追究等制度,对外出务工和临时外出的社区矫正对象严格实行请销假制度,对矫正对象实施了gps手机定位管理,并实行分级管控、跟踪监管,有针对性的开展个别教育、心理矫正、社区服务等教育矫正活动。按照司法部在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年之际特赦部分罪犯的文件精神,及时上报特赦了符合特赦条件的4名社区矫正人员。截止目前,全县共有社区矫正人员117人,其中缓刑109人,假释2人,暂予监外执行6人,无脱管、漏管现象发生。
(二)安置帮教工作不断强化。
今年,司法局切实加强机构建设、组织网络建设、工作制度建设。重点突破信息互通、人员交接、过渡安置、就业扶助四大难题,建立刑释解教人员信息库,落实“接送”制度,以抓好推进安置帮教基地建设为载体,进一步做好特殊人群管理服务工作。按照“政府主管、社会支持、综治机构监督、司法行政部门管理、企业经营”的管理模式,结合社会管理创新,积极筹建集临时安置、教育矫正、技能培训、就业指导、心理咨询、公益劳动等功能于一体的刑释解教人员过渡性安置和就业基地;搭建了信息化管理平台,全面运行了刑释解教人员信息管理系统;建立健全了刑释解教人员安置帮教各项档案,坚持每月回访一次刑释解教人员,及时掌握刑释解教人员的思想动态,帮助解决生产、生活中的困难和难题,避免重新违法犯罪现象的发生。集中时间对全县刑释解教人员进行了摸底排查,对近三年刑满释放、解除劳教人员和社区矫正转入人员共132名逐一排查、逐人建档,切实做到对刑释解教人员底数清、情况明,无脱管漏管和重新犯罪现象发生。
(三)以经济建设和社会和谐为目标,发挥公证职能作用。
公证处结合工作实际,以经济建设和社会和谐为目标,充分发挥公证职能作用,牢固树立全心全意为人民服务的思想观念,积极做好公证法律服务工作。一年来,共办理公证550件,其中民事类125件、经济类310件,其他类115件,积极服务xx县的经济建设发展和社会稳定。
(一)创新法律服务形式、拓展服务领域,为政府决策当好参谋助手。律师事务所对已有的律师工作和管理制度的基础上继续完善和改进各项制度,紧紧抓住发展机遇,在服务中寻求市场、拓展业务。全年共办理刑事辩护案件27件、民事及行政代理案件68件、非诉讼案件30件,解答法律咨询500余人次,新签或续签法律顾问5家,参加法治宣传互动20余场次。
根据新形势的发展要求积极尝试改进和调整法律服务方式,围绕和谐社会建设,关注弱势群体的法律服务需求积极开展法律援助工作共办理法律援助案件26件。围绕中小企业建设与发展积极开展企业法律顾问工作,通过专业化、全方位的法律服务切实增强企业抵御风险的能力。积极做好涉法案件的疏导化解及民间纠纷的调处工作,一年来,共参与乡镇政府及公安派出所调解群众纠纷10余件,说服上访人员息诉罢访,取得了良好的社会效果。从4月份开始,司法局组建了由法律援助中心工作人员、律师、基层法律服务工作者组成的法律服务工作队,定期深入乡村、社区开展“法律下基层、进万家”咨询服务暨法律援助活动。
活动开展以来,共解答群众各类法律咨询857人次,发放各类法律宣传小册子共915份。同时集中开展“送法进企业”、“送法进乡村”和困难群众合法权益保护行动。活动中,免费发放法律书籍和宣传资料1800余份,惠及群众2000多人次。全县目前共有律师事务所1家,现有专职律师7名,律师助理2名,办公行政人员1名,法律服务所9家,法律服务执业人员38名,其中执业律师11名、执业基层法律服务工作者21名。截至现在,律师事务所共担任法律顾问25家,办理各类诉讼及代理105件,咨询和代写法律文书600多件。
(二)加快建设基层法律服务工作室。根据3.25党政联席会议精神以及市委组织部、市司法局《关于开展“法律服务进社区”活动实施方案的通知》要求,县司法局报请县委组织部制定出台了《xx县关于开展“法律服务进社区”活动的实施方案》,并立即着手创建社区“法律服务室”,于2015年10月10日前完成了城关镇兴昌社区、新城社区、马桥社区三个社区“法律服务室”的创建工作,设立了接待室、工作室,面积不小于30㎡,由司法所工作人员具体负责开展日常法律服务。以“法律服务室”为平台,根据社区居民的法律需求,目前已安排法律援助工作人员、律师、基层法律服务工作者和志愿者为社区居民提供法律服务和法律咨询,尽心竭力为基层群众依法、妥善化解各类矛盾纠纷,解决相关法律事务。
(三)帮扶济困,大力开展弱势群体法律援助工作。认真贯彻落实《法律援助条例》,进一步放宽法律援助受援标准,降低法律援助门槛,扩大法律援助覆盖面;进一步完善了法律援助工作站点建设,到目前为止全县共有15个法律援助工作站;以人民满意为标准,公开法律援助案件受理条件,简化手续,方便群众。全年共办理各类法律援助案件235件,解答法律咨询1400多人次。
(四)在与工、青、妇、残联等单位联合成立法律维权中心的基础上,在行政村、社区设立法律维权工作室,为基层群众和弱势群体打通依法维权的绿色通道。充分发挥“12348”法律服务所贴近基层、便民利民的优势,进一步落实了信访律师值班制,由2名专职律师、2名法律服务志愿者轮流接待群众法律咨询。既提升了法律服务水平,方便了群众办事,又在基层群众当中营造了浓厚的法治氛围。
五、结合“严纪律守规矩、转作风敢担当、重实干树形象”专项活动,大力开展作风建设。
(一)司法局党支部高度重视,准备工作充分,扎实开展了“严纪律守规矩、转作风敢担当、重实干树形象”专项活动,要求全体干警一定要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍,继续巩固党的群众路线教育实践活动成果。
(二)坚持政治理论和业务学习两手抓,两手硬,两不误,结合年初制定的党建工作要点和业务培训计划,合理安排政治学习和业务培训内容,将每周五定为学习日,分专题进行集中学习,全体党员干部按时参加,认真撰写学习心得和读书笔记。同时,结合教育实践活动,认真落实党风廉政建设责任制,大力加强反腐倡廉和廉政文化建设,不断增强党员干部的廉洁自律意识,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为司法行政队伍建设夯实思想保障。
市司法局工作总结
今年,我局在市委、市政府的正确领导和xx市司法局的精心指导下,秉承“xx争先进,全省创一流”的工作思路,各项工作运行良好,下一阶段,我们将认真贯彻市局“大战五十天结好全年账”的会议精神,采取倒逼机制,切保圆满完成全年工作目标任务。
(一)突出重点,强化宣传,普法工作成绩更加突出。
1、巩固“六五”普法成果,开启“七五”普法征程。一是巩固“六五”普法成果。针对去年省、xx市开展的“六五”普法检查验收存在的薄弱环节和短板,认真查漏补缺,面向全市通报,要求各部门因地制宜进行整改,在此基础上形成了“六五”普法总结。二是规范工作机构。将“当阳市依法治市领导小组及办公室”更名为“当阳市普法工作办公室”。三是开启“七五”普法新征程。推荐申报50个“六五”普法工作优胜单位,即将送市委组织部、市纪委、市卫计等部门进行评审,再上市委常委会议定;印发《2016年普法工作要点》和《考核细则》;组织起草“七五”普法规划,正提请市委常委会讨论和市人大形成决议;做好了“七五”普法启动大会的一切准备工作。
2、深化“法律知识月月讲”活动,推动普法责任落实。充分利用“3·8”妇女维权周、“3·15”消费者权益保护日、“12·4”宪法日等活动节日节点,扩大法制宣传的社会影响力。围绕“长江大保护当阳在行动”主题,广泛开展环保宣传;开展防范和打击非法集资宣传工作,引导公众远离非法集资;开展“送法进军营”、“送法进监狱”活动,邀请xx市普法办专职副主任到5971部队开展法治讲座、组织律师曹鹏飞定期在看守所为在押人员讲授法律知识。截止目前,全市共有2.6万余人参与活动,宣传法律76部,组织法制讲座100余场、发放法律书籍资料3万份,出动宣传车30辆次,展出展板150余块,现场解答咨询5000余人次。
3、深入推进“培根工程”,“三百计划”显成效。为使法治文化不断走向深入,我们逆势而上,提出“法治文化培根工程”之“三百计划”。2016年,重点挖掘法治文化示范户,达100个的工作目标。目前,新增庙前镇桐树桠村“法沁园”阳建成、河溶镇法律宣传志愿者杨雪峰等55个法治文化示范户,现已达到115个,顺利完成年初预定工作目标。
4、开展“法律六进”活动,法制宣传教育有声有色。
一是开展“法进农家”活动。组织“‘三下乡’暨学雷锋志愿服务活动”,发放印有“法治当阳”的手提袋、水杯等260余份,深受群众喜爱。组织法律顾问为村(社区)居民上法治课344场次,为村(社区)提供法律意见130余条。二是强化“法律进校园”活动。以“法治文化校园行”活动为抓手,积极开辟第二课堂,以征文比赛、国旗下讲话等形式增强趣味性和实效性;通过培育和树立典型,打造了窑湾小学等一批优秀法治文化示范校园。三是完善“法律进机关”活动。全年市委中心组集中学法6次25课时。副科级以上干部任前进党校定期培训4场次,受训面达100%。组织全市6000余名国家工作人员开展无纸化学法考试,报请市委组织部同意,将学法考试情况与考核、晋级挂钩,真正实现“以考促学”。
(二)积极谋划,创优服务,法律服务措施更加便民。
1、法律顾问制度进村入户。
一是经费保障到位。根据《法律顾问考核细则》,年初,完成全市172个村(社区)2015年度考核工作,并将50.8万元补贴经费按时足额发放到位。目前,已完成2016年度考核,各村(社区)已推荐了2017年法律顾问名单,为12月纳入2017年财政预算做好了充分准备。
二是规范管理有序。172个村(社区)制作村(社区)法律顾问信息公示牌,包含了姓名、执业证号、联系电话、照片和律师履职“五必工作法”。
三是严格督办考核。4月,组织对全市各村(社区)法律顾问活动开展情况专项督查。11月,联合市委法治办完成年终考核复查验收工作,对登记台帐、考核评分等次表逐一核对,确保痕迹管理科学规范。
四是作用发挥明显。“8.11”事故发生后,按照市委统一安排,全面启动全市所有村(社区)法律顾问,迅速在第一时间与村(社区)进行对接,第一时间开展安抚、帮扶行动,每一个遇难家庭有1-2名法律顾问提供“保姆式”服务,严格依法依规,确保了22个遇难家庭按一个标准赔付到位,有力防止了舆论炒作、聚众上访事件,到目前为止没有发生不稳定现象,在大是大非面前,实现了对村(社区)法律顾问制度的大检阅。
2、公证鉴定职能有效发挥。一是抓好延时、预约、上门、延伸“五项便民措施”,强化公证、司法鉴定职能担当;二是令行禁止,严格执行《关于我省行政体制公证机构收费的通知》,10月31日正式停止公证收费;三是理顺工作流程,实现“一站式”服务。今年,我们选派一名通过国家司法考试的青年干部到公证处工作,全处公证员达到4人。在人手充足的情况下,3名公证员在公证大楼2楼办理公证业务,公证处专门安排1名人员在一楼公证大厅从事接受群众咨询、公证案件受理、公证文书发放等工作,形成了“咨询、受理、发证”一站式服务,极大的方便了办证群众。截止目前,我局共办理公证1028余件,比去年同期增长12%;办理司法鉴定402件,比去年同期增长118%。
3、法律便民服务扩容提质。
一是针对岁末年关,开展“免费律师助您维权—暖冬权益大保护行动。办理农民工维权事项543件,挽回经济损失500余万元。2月3日春节前夕,为500多名农民工一次性追回拖欠薪资200万元,并组织现场发放,获得广泛赞誉。
二是针对年后农民工返程,开展“初春法律大宣讲行动”。2月22日,在农民工讨薪难等权益问题集中爆发节点,特别开展“情系农民工律师助维权”街头宣讲会。
三是法律服务渠道不断拓宽。创建微博、微信公众号,并创立“小援资讯”微信13期,制作电子双月期刊5期等,网上接受法律咨询200余次,推送热点新闻50多次、法律知识解析30多篇次。
四是加强律师行业管理。2016年初,湖北弘发律师事务所移址新建,成为我市第一家高规格律师事务所。注重加强日常管理,对律所、法服所开展年度检查考核,严格注册审核等。全年,接受xx市局转办投诉案件1件,按期调查上报率100%;查处1件律师代理纠纷,息诉率100%;审核律师代理重大敏感案件1起。
截止目前,共受理指派各类法律援助事务2317件,其中,法律援助案件372件,军人军属法援案件4件,超额完成了全年任务。为当事人与企事业单位避免和挽回经济损失1372余万元。
(三)严格执法,落实责任,特殊人群管控更加有力。
1、强化安全底线,提高执法水平。一是加强重大节点“两类”人员安全管控和教育。逢节召开专题形势分析会,全年没有发生“两类”人员上访和群体性事件。二是完成社区服刑人员、监狱服刑人员家属走访和扶贫帮困工作。全年共走访280余人,帮扶救助40余人,帮扶物质和现金折合16万余元,回复“特别家书”223封。三是完成社矫人员业务培训。采取分级负责的办法,对司法所工作人员、心理咨询师、“五老”人员,172个村(社区)工作站站长、网格员、志愿者约600人开展业务培训。
2、完善工作机制,创新管理方式。一是建立例会制度。定期召开形势分析会,动态掌控情况。二是建立督查制度。坚持基础工作周抽查、月通报。6月市综治委等政法部门联合对全市社矫工作进行专项执法检查;8月对全市社区服刑人员开展特殊时段应急处置检查,并接受省厅、市局的抽查。加大网上随机督查的频率和力度,社区服刑人员停机、欠费、越界情况被及时纠正。对违反社矫管理规定的8人给予书面警告,建议撤销缓刑2人。
3、争取政府支持,建立管教中心。为认真落实“双八规定”(八小时公益劳动、八小时学习教育),我们报请市政府同意新建社区矫正教育管理中心,征地55亩。整个建设拟用两年半时间,分征地、施工、使用三个阶段,由四名局领导挂帅,分成经费保障、协调办证、清理清场三个工作小组,齐头并进开展工作,到目前为止,取得了阶段性成果。
一是经费争取。市财政拨付了350万元前期工作经费,并积极报请上级发改部门将项目纳入“十三五”规划。二是办理手续。前期与国土、规划等部门沟通,办理了项目立项、用地、环评等手续,现已签订104.5万元的拆迁补偿协议,土地证正在办理之中。三是清理清场。对管教中心腾退3名教师、异地安置1名刑释解教人员、合同解除1户养殖户、清理鱼塘1口、耕地20亩等方面做了大量工作。近期将与市国资部门办理接管手续,进驻建设。
4、实施铸魂工程,彰显内外形象。一是5月全省社区矫正联系点座谈会在我市召开。二是6月我市社矫工作代表xx接受省政协视察。三是铸魂工程持续发酵。大力开展“五扶”活动,有效预防社区服刑人员重新犯罪。全年共为81人安排了就业,5人申请廉租房,2人落实责任田,5人成为依法致富的典型,3人贷款15万元,4人落实低保。
截止目前,我市共接收社区服刑人员185人,解除社区服刑人员149人,目前在册人数263人。
(四)创新机制,化解矛盾,人民调解构架更加完善。
1、组建专业组织,化解行业纠纷。当阳市人民调解工作领导小组批准当阳市公安局申请成立“当阳市道路交通事故调解委员会”,落实专职调解员3人,4月挂牌正式运行。今年共调处纠纷108起,较好地发挥了维护社会稳定的作用。
2、创建调解机制,丰富文化阵地。今年,我们正式启动“‘昵称’调解室”。以玉泉办事处雄风村村民钟必超的家为阵地,因地制宜建立的《老钟调解室》作为样板在全市推广具有本地特色的“‘昵称’调解室”。玉泉办事处16村、庙前镇20村实行了“‘昵称’调解室”全覆盖,全市达48个。
3、赋予新人身份,提升队伍干劲。继2015年为我市2188名调解员颁发等级证书赋予新身份后,较好地发挥了化解矛盾纠份的作用。全市各调解组织和调解员共调解矛盾纠纷2075件,调解成功2061件,成功率达99%,涉案金额1568.7万元。
(五)注重教育,认真履职,队伍建设成效更加显著。
1、抓思想作风。今年以来,我们以“两学一做”为契机,狠抓干部思想政治教育。一是“读报10分钟”添能力。班子会前,由班子成员轮流领学报刊杂志10分钟,畅谈体会,提高驾驭司法行政工作的能力,今年已开展31次。二是“有话面对面”添合力。班子成员集体走进科室开展“有话面对面”座谈调研活动,广泛听取干部意见,解决现实难题,聚集干事创业合力。三是出台《办法》添动力。为充分激发干事创业的工作热情,即将出台《当阳市司法局争先创优管理办法》,将各项工作指标量化作为优秀公务员考核的重要评价依据。
2、抓干部交流。今年,推荐提拔1名年轻干部担任副科级领导职务下基层锻炼;提拔4名年轻干部担任中层干部。
3、抓信息宣传。继续开展“出精品力作展司法风采”信息宣传主题活动,将信息宣传纳入全年目标考核。截止目前,国家级媒体采用17篇次、省级媒体采用24篇次、xx市级采用41篇次、省厅简报采用1篇、xx市局简报采用7篇。
司法局工作总结
我局认真贯彻落实中共××县委、县政府《关于在全县开展“三项建设”专项教育活动的意见》(泸发〔〕23号)和《××县交通局“三项建设”专项教育活动实施方案》的文件精神。按文件要求,我局开展的“三项建设”活动进展顺利,并取得了显著的成效,现根据××县纪律检查委员会、××县委组织部、××县监察局、××县人事局《关于对全县机关纪律作风建设情况进行专项检查的通知》(泸纪发【2011】14号)要求,结合我局工作实际,就我局机关纪律作风建设情况总结如下:
一、导高度重视,行动积极。
2月,在全局开展以“业务建设、作风建设、环境建设”为主要内容的××县“三项建设”学习活动。局领导高度重视,积极行动,认真落实“三项建设”活动的各项任务。我局认真贯彻落实科学发展观,以新一轮思想大解放推动我局工作发展,全力加强“三项”建设。一是成立了以王江民局长为组长,副局长杨礼清、主任科员董庆云为副组长,各部门负责人为成员的××县“三项建设”活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责日常工作。二是制定实施方案,结合本单位实际,我局制定了具体实施方案,深刻领会开展“三项建设”活动的重大意义;明确目的,端正作风,切实把握“三项建设”活动的指导思想、基本原则和目标要求;精心安排,形成一把手负总责,一级抓一级,层层落实的工作格局。“三项建设”活动分四个阶段进行:1、学习提高阶段;2、分析检查阶段;3、整改落实阶段;4、总结考评阶段。
二、及时召开动员大会,认真学习,营造良好学习氛围。
1、及时召开动员大会。我局党支部于202月27日召开××县交通局全局党员干部职工会议。会上局长王江民首先传达县委、县政府《关于在全县开展“三项建设”专项教育活动的意见》(泸发〔2011〕23号)和《××县交通局“三项建设”专项教育活动实施方案》精神,指出我局今年将解放思想学习讨论活动和“三项建设”活动有机结合起来,全面增强全体党员干部职工的发展意识、开放意识、服务意识;切实转变工作作风、提高业务水平;营造良好环境,实现我县交通率先发展。局长王江民动员全体党员、干部要充分发挥先锋模范带头作用,在活动中要坚持工作学习两不误。并要求全局干部职工结合当前实际,进一步强化对开展作风整顿的重要性和必要性的认识,增强全局抓作风建设和效能建设的责任感和紧迫感。动员全体干部职工进一步昂扬精神状态,提升精气神,在本职岗位上干好事、干成事、不出事,在推进全县交通事业又好又快发展上发挥积极作用。
2、认真学习,营造良好学习氛围。
运用多种形式广泛发动干部群众积极投身学习讨论活动,利用××县交通局宣传栏、横额标语等广泛宣传,提高大家的对活动的认识,营造良好学习氛围。通过学习,不断拓展广大党员干部的工作思路,提高工作能力,增强落实科学发展观的本领和才干。
三、征求意见,认真查摆。
局机关结合实践科学发展观活动的开展,紧密联系思想和工作实际,认真查找并深刻剖析领导班子成员在思想政治建设、党性党风、效能建设和对所属基层单位监管等方面存在的突出问题,认真查找局机关工作人员是否存在纪律松懈、作风飘浮等方面存在的问题。通过发放征求意见表、座谈会和谈心活动等方式,找出了理论学习系统性、深入性不够、工作作风不够深、创新意识不够强等问题,针对存在问题,局党委召开了专题会议制定了整改措施予以改进。并设立举报电话和意见箱,召开座谈会,广泛征求该所在组织纪律、依法行政、服务办事、廉洁自律等方面存在的问题意见和建议,制定出初步的整改措施,把作风整顿工作落到实处。我局力求通过整顿、整改,努力把交通队伍建设成为一支思想素质好、纪律严明、作风正派、业务过硬,能够让党和政府放心,群众满意,更好地适应交通事业发展需要的高素质队伍。
我局广大党员干部职工,积极按照作风整顿的要求,不仅坚持把学习贯穿了活动的.整个过程,还把征求意见、查找问题贯穿始终,遵循“实事求是、客观准确”的原则,结合征求意见时收集到的群众提出的问题和不足,查找存在问题,撰写自我剖析材料,逐条逐项找差距,分析问题查原因,自觉提出了整改措施和努力方向。同时,还将个人剖析材料在民主评议会上通过,采取发放评议表的形式,对每位同志进行评议,起到了相互监督、相互促进、共同提高的作用。
四、制定方案,认真整改。
1、根据征求到的意见和梳理出的问题,认真制定切实可行的整改方案。整改方案明确了整改重点,确定了整改时间。2、将整改任务进行了分解,落实到科(室)和具体的责任人。做到边整边改,边改边落实。对理论学习上存在的问题,进一明确了党支部学习制度和完善了学习日制度,通过制度的执行,确保有足够的学习时间和学习内容能落实到位。
五、取得的主要成效。
(一)提高了认识,增强了工作责任感和工作效率。通过学习教育,全局干部职工对加强“三项建设”重要性的认识普遍提高,大局意识、服务意识和依法行政观念进一步增强。工作效率明显提高,服务环境明显优化,全局上下形成了良好的干事创业氛围。
县司法局工作总结
2011年,在县司法局的正确领导下和党委、政府的支持帮助下,我所紧紧围绕和服务于党委、政府中心工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党的十六大和十六届六中全会精神,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,按照“执法为民”的要求,认真实践依法治国的方略,创新普法与依法治理工作,拓展和规范法律服务,务实基层基础,加强队伍建设,坚持执法为民思想,牢固树立正确的执法观念和服务观念,切实改进工作作风,做到观念上有新转变,思想上有新飞跃,思路上有新调整,工作上有新突破。紧紧围绕府谷镇经济建设和社会稳定开展工作,充分发挥司法行政工作职能,针对可能出现的不安定因素,坚持“调防结合、以防为主”的方针,及时化解矛盾纠纷,确保了社会安定,人民安居乐业,取得了较好成绩。回顾一年来的工作,主要有以下几个方面:
一、以总结“四五”普法、部署五五普法工作为契机,推进依法治镇,创建“平安府谷”为目标,充分发挥法制宣传教育职能,加快推进法制化建设。
(一)、进一步提高对法制宣传教育和依法治理工作重要性的认识,把普法和依法治理列入重要议事日程,认真抓好落实。健全普法工作责任制,我所加强了对全镇普法工作落实的指导、协调、监督、检查和服务。各村根据不同实际情况,及时宣传学习相关的法律法规和各种规章。
(二)、总结“四五”普法教育成果,积极开展五五普法工作。利用“科技之冬”和各种集会活动进行法制宣传教育。我所根据各阶段的严打整治、集中整治活动、6.26禁毒日、12.4普法宣传日期间,进行法律咨询和宣传活动,对青少年法制教育做到常抓不懈。以法制教育工作从娃娃开始的教导为方针,加强对在校学生的法制教育。我们帮助镇域范围内各中小学校将法制教育列入教育大纲,抓好青少年的法制宣传教育,不断提高青少年法制教育的质量和效果。促进他们珍爱生活,远离犯罪。
二、以加强基层基础工作建设,创建“平安兴盛”,维护社会稳定为抓手,为实现人民群众的根本利益提供法律保障。
(一)、切实加强司法所规范化建设,充分发挥人民调解在维护基层社会稳定中的“第一道防线”作用。紧紧围绕镇党委政府中心工作,充分发挥基层司法行政工作的职能作用,当好镇政府依法行政的顾问和助手,努力做好排查社会不安定因素和调处社会矛盾纠纷工作,及时掌握动态,积极预防矛盾纠纷的激化,充分发挥基层人民调解委员会的作用,2011年共排查出各类矛盾纠纷案201件,人民调解201件,成功调处201件,纠纷受理率达到100%,调处成功率达到100%,在司法所调处的纠纷中,集访案件5起,全部予以化解并妥善处置。对每位来访群众我们做到热情接待,认真办理,件件有答复、事事有落实。
(二)、切实加强刑满释放人员安置帮教工作,刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制力,我们采取灵活多样的帮教方式,确保安置帮教工作真正落到实处。全镇2011年刑满释放人员9人,对所有刑满释放人员全部建立了个人档案,并确定了具体的帮教人实施帮教,完善刑满释放人员年度帮教考察记录。对外出打工的刑满释放人员,采用书信、电话等形式落实帮教考察。
(三)、以创建“民主法治村”为载体,完善行政村民主制度,切实加强农村法制建设。今年,在5个行政村开展了“民主法治村”的创建工作,在此基础上,进一步健全和完善了民主自治章程和村规民约。
三、不断提高队伍综合素质,增强机关效能建设。
(一)、深入开展学习“十七大会议”精神。通过运用多种形式,把思想统一到“三个代表”的要求上来,把力量凝聚到实现“十七大”提出的奋斗目标上来,不断开创司法行政工作的新局面。
消灭在萌芽状态,为维护社会稳定打下了坚实的基础。
(三)、进一步转变作风,振奋精神,树立司法行政干部队伍的新形象。进一步树立争先创优意识,进一步弘扬以作为求地位,以创新求发展的进取精神,进一步坚持求真务实的工作作风,发扬真抓实干的精神,切实抓好普法宣传、人民调解、两劳帮教等职能工作的落实,以人民满意为根本,开创司法行政工作新局面。
工作中存在的不足。
(一)、普法工作资金缺乏,普法宣传工作须进一步加强。
(二)、加大矛盾纠纷的排查力度,加强人民调解组织建设,规范人民调解工作。
(三)、刑释解教人员安置帮教工作须进一步加强。
总之,在今后的工作中,司法所将针对存在的问题,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的十六届五中全会精神,与时俱进,开拓进取,求真务实,真抓实干,以普法依法治理工作统揽全局,以深化改革,强化管理及切实搞好自身建设为保障,努力提高队伍素质,增强工作力度,进一步发挥化解矛盾纠纷,维护社会稳定的作用。
总结人:苏钰铭。
20111年12月13日。
县司法局工作总结
按照省、市年初制定下发的2010年度目标任务和考核工作要求,现就我县司法局基本情况、司法行政业务工作完成情况和队伍建设情况汇报如下:
府谷县司法局内设办公室、社会法律服务股、基层股、宣传股4个股室。下属公证处、普法办、法律援助中心、华庸律师事务所、济众律师事务所五个正科级事业单位。
2006年全县22个司法所收编,为司法局的派出机构,每个司法所配备2-8名专职人员,与乡镇(街道)实行双重管理,2008年在每个司法所设立了法律服务所、法律援助工作站,2010年又成立了中路司法所,现有23个司法所,司法助理员74名。局机关现有司法行政干警17名,平均年龄为38岁。大学专科以上学历的有15人,其中法律专业的有6人。局领导班子成员共5人,局长、书记、2名副局长和工会主席组成。
一、着力发挥职能作用,法律服务工作取得新业绩。
1和政协委员担任法律顾问,面谈10次、提供法律服务20次、口头咨询18次,书面答复9次。今年济众事务所参与平息了郭家湾煤矿清退农民轮换工引起的上访事件,挽回经济损失近百万元。一年来全县律师共办理各类案件175件,解答法律咨询2886人次,代写法律文书600份,业务收费30多万元。有效地维护了社会稳定,促进了全县经济发展。
二是律师行业深入开展党建工作。陕西济众律师事务所设立生活支部,党支部每月对党员进行一次党性教育,坚持每周两次的集体学习,学习党的方针、政策和业务知识,结合律师行业整顿活动,加强执业道德和执业纪律教育,树立了为人民服务的坚强信念,发挥了党员模范带头作用,做到洁身自爱、警钟长鸣,使律师能以严明的纪律约束自己,以饱满精神投入到为群众的法律服务工作中。
三是公证法律服务卓有成效。
2010年公证处对原有的业务组进行了重新的划分,专门成立了办公室、接待室负责公证日常工作和公证申请人的接待、初审工作;并对相关的错证处罚程序做了进一步的规范,对各项公证从登记、审查、做笔录、签发、出证、归档再到卷宗管理等制度进行了改进和完善,严格按照《公证文书立卷归档办法》要求检查案卷质量。到目前无公证质量方面的投诉。
公证处以公正高效便民利民为宗旨,为社会提供优质的公证法律服务。积极参与县委、政府的重大项目的公证事项,2如今年为政府经济适用住房公开抽签选房做现场监督公证,为10家煤矿企业股权转让、变更营业执照公证和纪委政风行风评议全程公证。一年来共办理各类公证1885件,其中经济类1517件,民事类301件,涉外公证67件,较去年1425件增长32%。
二、着力推进社会管理创新,普法依法治理工作取得新成果。
一是广泛开展全民法制宣传教育活动。
3校。印制法制宣传扑克11000副,法制宣传毛巾15000条,法制宣传挂历3200个,法制水杯29000个,6000只普法手提包,《人民调解法》宣传画58000张,《居民法律读本》、《普法百题》、《法律学习问答》、《普法三字经》等法律书籍128700册,播放法制专题片121场次。结合综治宣传月、“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护日、“6.5”世界环境日,12.4法制宣传日等活动,开展了有针对性的全民法制宣传教育活动,特别是今年的12.4宣传日活动,我们组织32家执法单位在县城三个广场设立咨询点,集中摆开了强大的宣传阵势,组织18辆执法宣传车和800人的游行方队,晚上又在文化馆举行了文艺晚会,讴歌了“五五”普法成果,展示了新时期府谷人文明和谐的精神风貌。继续利用县电视台开展全民普法教育,特别是对新出台《人民调解法》进行了宣传报道。深入开展法律下乡活动,利用农村大型集会和庙会等人口聚集的地方,散发普法传单,免费开展法律咨询46次,现场调处纠纷30多件。
4五年来的普法成果,进一步推动全县普法依法治理和法治府谷创建工作的深入开展。
三、
着力维护基层社会稳定,社会矛盾化解有新亮点。
一是狠抓司法所规范化建设。2010年我局申报了大昌汗等13个司法所为省级示范司法所,被省司法厅评为省级示范的有4个。全县23个司法所全部统一了标识,规章制度统一,各种表、卡、册、案卷齐全规范,干警着装统一。今年全县评出10名“十佳司法助理员”,市级1名。并且司法所所长副科待遇已经政府常务会通过。司法所达到5人将配备指导员和副所长,打造府谷镇女子司法所将要配10-12人,设司法所1名、指导员1名、副所长2名。我局经过4年时间,利用国债项目资金和县政府配套资金300多万元建起20个司法所,解决了司法所的办公用房问题,总建筑面积达3000多平方米。由于府谷镇司法所人员多,原有的200平方米办公用房不能满足工作需要,镇政府挤出100平米房子用于司法所办公;海则庙司法所由于地基塌陷成为危房,乡政府统一规划修建,新建后将达到210平方米;清水、哈镇司法所由于离镇政府较远,对开展工作极为不利,经多次与镇党委、政府协商同意进行资产置换,置换后司法所面积不低于210平方米;麻镇、碛塄司法所新修水暖投资15万元。县城2个街道司法所已纳入政府重点项目建设计划之中。
5的“大调解”工作体系,开展了“千人万件”矛盾纠纷大调处活动,开展了人民调解组织“十百千”工程。全县评出10名“十佳调解员”,市级1名,创建了27个标准化调委会;完成了全县1350名人民调解员培训工作,政府每年划拨了100万元作为人民调解专项经费;12月2日对全县司法所助理员进行了《人民调解法》集中培训;我县健全了县、乡(镇)、村三级调解网络,县上成立了以政法委书记为组长,分管副县长为副组长,司法局局长为办公室主任,信访、民政、公安、人事等部门为成员的调解工作领导小组。各乡镇由党委书记任组长,镇长、人大主席任副组长,司法所所长为办公室主任,相关基层组织为成员的调解工作领导小组。同时在重点厂矿企业组成调委会。在矛盾纠纷发生率相对较高的煤矿,由煤矿所在地行政村支部书记或村主任担任民事调解副矿长,对暂住、流动人口,推行“户主管房客、雇主管雇员”的属地管理模式。目前,全县形成以县调解委员会为主导,以乡镇为基础多层次、全方位的调解组织网络。其次,明确责任主体和责任部门,规定乡镇调委会是人民调解工作第一责任部门,党委书记是第一责任人,分管领导是直接责任人,包片片长、包村干部、村企调委会是具体责任人。2010年全县共排查矛盾纠纷1841件,调解数1812件,调解成功1785件,调解成功率98.2%,防止矛盾激化2件,防止群体性上访1件。2010年被司法部基层指导司评为“人民调解工作先进单位”。
6三是安置帮教和社区矫正工作扎实开展。
做好安置帮教和延伸帮教。2010年我们对27名刑释解教人员通过赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径开展多种形式的法制教育,促使他们遵纪守法并落实帮扶措施,例如帮助府谷镇高柳树村贺欢开了养殖场;每逢过节上门给生活困难家住府谷镇瓦窑梁村王晓龙送白面大米;安排石庙崖杨晓东到高石崖五队电石厂工作;其他解教人员有的打工,有的自己养车,总之,一有困难我们就想办法帮助,到现在没有在家闲置人员,使我县的重新犯罪率控制在3%以内,有效地维护了社会稳定。
抓好社区矫正工作。我县社区矫正工作在全县23个司法所全面铺开,去年12月2日召开了全县试行社区矫正工作会,经法院、公安两家共同摸底,有96名社区矫正人员,近期准备整体移交。
四、着力加强规范化建设,法律援助工作有新进展。
一是加大宣传和培训力度,扩大法律援助的社会影响。今年法律援助中心利用多种渠道、采取多种形式、加大宣传力度。在府谷县电视台发布法律援助志愿者招募公告及法律援助条列的宣传;在街道液晶显示屏上发布《法律援助条例》等。印制便携的《法律援助明白手册》10000册、《法律援助宣传手册》20000册,制作法律援助宣传纸杯20000个,挂历1200个。去年的9月1日援助中心在府谷县电视台发表了纪念我省第一个法律援助宣传日活动的电视讲话。在712.4法制宣传日设立咨询点一处,悬挂横幅两条,发放宣传资料一千余份。除此以外,还利用司法局培训人民调解员之机对全县1000多名法律援助联络员进行巡回培训,10月底还邀请市局领导、县局领导对全县法律援助工作站人员进行了为期两天的业务培训。
二是法律援助工作稳步推进,公开透明。法律援助中心完善了各项工作制度,并公示上墙,公开投诉监督电话,接受来访群众的监督。加强规范化建设,加强“12348”法律援助专线,接听援助电话咨询1512次,现场解答486人,上门服务76次,分流到事务所、公证处、基层所96人。除了已有23个法律援助工作站和残疾人法律援助工作站以外,5月份成立了“老年人法律援助工作站”“人力资源和劳动社会保障局法律援助工作站”“妇女法律援助工作站”“交警大队法律援助工作站”使法律援助工作站增至28个。4月,府谷县法律援助中心被省法律援助中心确定为“中央专项彩票公益金项目”实施单位。正在努力打造榆林市“业务精通、作风过硬、装备先进、服务一流”的法律援助队伍。
8行了实地回访,满意率达100%,无有偿服务现象。一年来共办理法援案件122件,民事106件(去年民事75件,其中非诉讼75件,诉讼23件)刑事16件,共受理农民工案件25件、妇女维权19件、残疾人7件、老年人8件、未成年人11件、贫困户51件,共为受援人挽回经济损失200多万元;解答法律咨询700余人次。2009年办理105件(民事75件,刑事30件),同比增长16%。
三、班子和队伍建设情况。
一是积极开展了科学发展观活动、干部纪律作风整顿活动和“改革创新、勇创一流”“创先争优”等活动。加强领导班子建设和队伍建设工作,花了2060元购买了创先争优学习书籍,制定了学习制度、绩效考核制度,通过“考核到岗,责任到人”激励个人自觉、自发开展工作,把能干事、想干事、能干成事的同志推到合适的工作岗位,做到了围绕业务抓党建,抓好党建促发展,推动了司法局整体工作的开展。
二是开展政风行风建设工作,让全体司法行政干部职工受到了深刻教育,服务质量办事效率明显提高,执政为民、勤政为民的服务意识得到了深化。我局以行风评议为契机,始终将提高队伍整体素质作为重要目标,通过内强素质,司法行政队伍的形象明显提升。今年全省公检法司满意度调查中,我局排全省第23位,全市第1位。从而塑造了“勤政、廉洁、创新、务实、高效、公正”的司法行政机关新形象。
三是加强调研信息和宣传工作规范化建设。我局积极加。
9强调研信息和宣传调研工作,2010年的《构建人民调解工作新格局》调研文章分别在当代陕西第八期、榆林新农村第九期上刊登。创先争优工作将在《法治与社会》上刊登,稿件已经发出。
四是加强结对帮扶和献爱心活动、大力开展扶贫工作。2010年我局帮扶佳县司法局5万元,陕南洪灾10万元,干部职工捐款累计3万多元。年底计划拿出2万元资助贫困党员、困难职工。
五是继续深化党风廉政建设工作。2010年来我局始终认真执行中、省、市、县关于党风廉政建设的一系列规定和要求,始终把廉政建设与分管工作放在同等重要的地位来抓。以抓党风建设促进工作作风改善,使我局党风廉政建设考核保持违法违纪投诉信访“零”指标。“148”专线、公证处、法援中心等窗口单位相继推出完善服务措施,有效地推动了工作开展。
2010年以来,我局取得了一定的工作成绩,这些成绩的取得,得益于县委政府的正确领导和班子成员的大力支持和全体司法干警共同努力而来的,当前,我们在工作中还存在不少困难和问题,一些工作还滞后,需要在今后工作中进一步继续努力,认真加以克服和解决。今年,我们将继续以科学发展观为指导,抓好创先争优工作,要不断加强学习,加大工作力度,改进工作作风,克服缺点,改正不足,争取再创佳绩,努力打造出一支忠诚可靠、纪律严明、作风过硬、10秉公执法、训练有素、业务精通的司法行政队伍,为推动我县经济又好又快发展而不懈努力。
2010年12月24日。
县司法局工作总结
本人在镇领导及司法所所长的精心指导和带领下,紧紧围绕维护社会治安稳定的目标要求,爱岗敬业,乐于奉献,工作踏实,认真勤恳,出色地完成了领导交给的各项工作任务,保持了社会大局稳定,为经济社会又好又快发展创造了良好的法制环境。
一、思想方面。
这一年的工作使我在思想上变的更加成熟,政治上更加坚定,在基层工作能够与群众“零距离”接触,能够更加深入的了解到群众的所需所求,这些更能培养我实事求是、脚踏实地的工作作风,我想只有扎根在基层刻苦实践,才能真正增长自身的才干。
二、学习方面。
我始终把加强政治理论学习,提高自身政治业务素质放在首位,积极参加学习实践科学发展观活动,利用业余时间,认真学习马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想,学习党的十七大精神,学习各项农村政策、法规,学习上级有关文件精神,始终坚持高标准、严要求,具备了一定的政策理论水平,也使自己的业务知识得以丰富,实践经验得以增强,分析问题处理问题的能力得以提高。
工作中能够服从各级领导的安排,不讲客观条件、不消极怠工,有问题能与领导及时勾通。我本着老老实实做人、踏踏实实做事的原则,工作中不计较份内份外,不计较个人得失,尊重同志,乐于助人,努力营造和谐的工作环境。一切工作能够以大局为重、以全局利益为重,坚决贯彻个人利益服从于集体利益的原则,不等、不靠,以高度的责任感高标准地完成好自己的本职工作。
四、存在的问题。
工作中存在的主要问题有:
1、工作作风有时急躁,工作方法有待改进。
2、从事业务工作时间短,实践经验还不多。
市司法局工作总结
2016年,我市司法行政工作在市委、市政府和市委政法委的领导下,在市人大的监督支持下,在上级司法行政机关的指导下,深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以及上级有关司法行政工作会议精神,紧紧围绕市委市政府中心工作任务,统一思想,主动作为,积极创新,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能作用,以法治建设为重点,以公共法律体系为抓手,全面提升司法行政服务能力和执法执业公信力,为推动法治xx、平安xx、幸福xx建设提供高效优质的法律服务和法律保障。
一、强化政治保障,打造高素质司法行政队伍。
一是机关作风建设进一步增强。开展以“立规矩、转作风、抓落实”为主题的“机关服务年”活动,深入开展“三严三实”专题教育活动,进一步抓好“不严不实”问题整改,倡导“严”、“实”作风,以提高执行力为重点,提高干部执行力。对“不作为、乱作为、慢作为”的干部严格依照规定进行问责。开展“三就”服务,即收费就低不就高、办事就简不就繁、服务就近不就远。树立“有为有位、敢于担当、争先进位”思想,提高服务质量和服务水平,增强惠民实效,提升群众满意度。
二是党建工作进一步夯实。在全体党员中开展“两学一做”学习教育,开展“手抄党章100天”、“七一”主题党日、机关服务年等活动,确保广大党员始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。加强党组织建设,抓好局党支部换届选举,发挥党员先锋模范作用,增强党组织生机和活力,提高党组织凝聚力和战斗力。完善律师党组织参与律师事务所建设和管理工作机制,增强广大律师服务大局意识,不断扩大律师行业党员覆盖面。
三是队伍建设进一步提高。继续开展立功创模活动,通过先进典型引领和带动全市司法行政工作进一步发展,努力使我市司法行政工作走在xx市司法行政系统前列。大力加强教育培训,组织全体公务员参加中央政法委每月举办的政法干部学习讲座和省司法厅每月举办的学习讲堂;采取“走出去、请进来”的方法,组织业务骨干赴新兴县、广宁县、四会市、中山市等司法局开展业务学习与交流。
组织班子成员参加xx市司法局在西南政法大学举办的依法治国理论培训班以及在中央司法警官学院举办的全市基层(社矫)管理工作人员和司法所所长业务培训班;组织副股以上干部参加由我局在南京市委党校举办的业务知识培训班,提升我市司法行政系统干部创新管理与依法履职能力,提高业务工作水平。加大对干部职工岗位交流力度,提拔一批中青年干部担任领导岗位,最大限度激发队伍生机和活力。
四是党风廉政建设进一步加强。加强对全体干部职工的党纪、政纪和法制教育,严格纪律和行为规范,增强干部职工的党规党纪意识。抓好党组主体责任和纪检组监督责任的落实,把党风廉政建设各项任务落到实处。组织司法所人员进行廉政谈话,实行诫勉提醒,及时解决存在问题。开展警示教育,组织全体干部职工观看正反面警示教育片,组织全体党员到歇马举人村反腐倡廉教育基地观摩学习。
组织局机关全体工作人员现场参观学习广东省首批廉政文化教育基地番禺宝墨园,以及组织全体公务员现场参观学习广东省廉政教育基地开平荻海风采堂和爱国主义教育基地周文雍陈铁军烈士纪念园。继续抓好司法行政系统廉洁公正基层单位创建工作,把“廉洁、公正、高效”融入司法行政各项工作中,不断推进党风、政风、行风、警风建设。
二、扎实打造监管矫治工作网,维护社会大局稳定。
一是人民调解作用得到充分发挥。加强人民调解组织建设,充分发挥人民调解作为维护社会稳定第一道防线的作用。我市已全面形成了市、镇(街)、村(居)委、村(居)民小组四级调解工作网络体系,并向厂矿企业、行业组织延伸,使人民调解工作覆盖社会活动的各个方面。充分发挥镇(街)人民调解中心作用,进一步完善“大调解”工作格局,结合市、镇(街)、村(居)三级换届选举工作,做好换届选举相关维稳工作,确保换届选举顺利进行。
切实推进按法治框架解决基层社会矛盾纠纷,落实基层大接访、矛盾大排查、包案责任制、部门联调、诉调对接、限时办结等工作机制。按照“五落实”(组织、人员、报酬、场所、制度)、“六统一”(名称、印章、标识、徽章、程序、文书)的要求,着力推进全市人民调解规范化建设。进一步落实人民调解员个案补贴制度,实行人民调解“以案定补、以奖代补”的做法,有效提高人民调解员的工作积极性。运用视频会议形式组织基层司法行政人员和全市镇(街)、村(居)人民调解员共80多人参加《广东省实施〈中华人民共和国人民调解法〉办法》学习培训班,不断提高业务素质,提升预防化解矛盾纠纷的能力。
2016年1月25日上午,四川江油南方建设工程有限公司授权代表冉某华、四川民工黄某明等人为代表的30多名工人到横陂司法所反映江由公司欠薪,要求司法所介入调解解决,司法所受理后,感到事态较严重,于是依法启动程序开展调解工作。经过多方共同努力,最终达成协议。280多万元的工人工资由华新水泥(xx)有限公司和四川江油南方建设工程有限公司各负责一半的方式支付。华新水泥(xx)有限公司于2016年2月2日为承建方四川江油南方建设工程有限公司垫付1433892元工人工资,纠纷圆满解决。2016年调解各类矛盾纠纷1942件,调解率100%,调解成功率98、9%。
二是两类特殊人群实现有效管控。严格执法、规范执法,进一步加强执法力度。严格执行外出请假、定期报告等各项监管制度,重点整治社区服刑人员长期请假外出务工等现象。加强实施电子定位监控,有序扩大对符合条件的社区服刑人员的电子监控规模。沙湖司法所积极探索社区矫正新方法,通过网上搜集、精选、下载社区矫正工作相关视频,分组轮流组织社区矫正人员观看学习,收到良好教育效果。落实刑释解教人员基本信息沟通机制和衔接机制,服刑人员信息录入率、核实率、反馈率达到100%。扎实开展两类特殊人群帮困扶助工作,对全市18名经济困难的社区矫正人员和刑释人员给予每人500元的困难补助。2016年我市在矫社区服刑人员168人,其中今年在册接收的社区服刑人员112人,接收释解人员154人,帮教率100%,安置率100%。
三、扎实打造法律服务工作网,为我市经济社会发展和群众民生提供优质高效法律服务。
一是“一村(社区)一法律顾问”工作上新水平。继续加强一村(社区)一法律顾问工作,提高法律顾问参与基层社会治理、化解基层矛盾纠纷、服务基层群众的工作水平。按照省司法厅部署,启用一村(社区)一法律顾问工作管理系统,村(社区)法律顾问工作全部在管理系统中完成,法律顾问在村(社区)服务的每一件工作都录入管理系统,提高了工作效率,使法律顾问能够更加方便快捷开展工作;抓好2016年律师担任法律顾问调整工作,我市174个村(社区)由原来18个律师事务所53名律师调整为14个律师事务所47名律师担任法律顾问。
组织全市村(社区)法律顾问进行集中培训,加强思想政治、形势政策、基层常见法律顾问的业务理论和相关管理制度的教育,增强村(社区)法律顾问的大局意识、责任意识和执业操守;班子成员坚持每季度分片到基层司法所和村(社区)督导检查,了解律师开展村(社区)法律顾问工作情况,听取司法所、村委会和村民对法律顾问工作的意见和建议;明确绩效考核,按照法律顾问检查评估办法,做好2016年中期检查考评工作,经检查评估,除2名律师无法全额领取上半年法律顾问补贴外,其余45名律师全额领取法律顾问补贴,并将评估结果在局域网和市信息网进行公示。
及时总结法律顾问工作经验和做法,召开全市一村(社区)一法律顾问工作总结表彰会议,表彰了2015年工作的先进集体和先进个人,总结了我市一村(社区)一法律顾问工作,全面部署工作任务;进一步运用广播电视、报纸、互联网、微博等媒体,广泛深入宣传一村(社区)一法律顾问”工作,扩大社会知晓率和影响力,我市一村(社区)一法律顾问工作获得基层干部群众的广泛支持和赞誉。吴某是横陂镇元山村村民,2016年1月,他的邻居李某在修建自己的房屋过程中,由于没有做好防护工作,导致吴某房屋损害,双方为此发生纠纷。
元山村的干部向该村的法律顾问梁超平律师反映情况后,梁超平律师多次走访吴某和李某,了解双方的诉求,最终,在律师的调解下,吴某与李某来到村委会,在多名村干部的见证下,达成调解协议,圆满解决纠纷。2016年村(社区)法律顾问一共接待各类服务对象7156人次,为村(社区)提供法律服务2331件次,接访咨询4297人次、举办法制知识讲座696场次,参与群众20000余人,成功调解各类矛盾纠纷31件,其他法律服务216件。
二是法律援助工作有新提升。降低法律援助门槛,扩大法律援助覆盖面,对符合法律援助条件的申请人做到“应援尽援、应援优援”,与公安部门联动,在公安看守所成立法律援助工作站,为在押人员和群众提供法律咨询、开展法制宣传教育、转递法律援助申请等服务。深化法律援助便民举措,规范我市法律援助机构基础设施建设,实现机构基础设施建设标准化,完善服务功能,提升服务水平。
结合全市一村(社区)一法律顾问工作,指派驻村律师参与办理法援案工作,每个律师每年至少办理两件以上法援案。服务群众能力明显增强,办案数量和质量明显提升,取得较好成效。如法律援助处通过对受援人吴某继承其配偶银行存款纠纷一案提供法律援助,为银行存款继承纠纷另辟蹊径解决问题,受到当事人赞赏和好评。2016年办理法律援助案件1081件,其中刑事指派30件,公民申请1051件,为群众解答法律咨询757件次,免费为群众解决法律问题1838件,接受群众来访634人次,为农民工追回欠薪和人身损害赔偿款1364万多元。
三是公证法律服务有新发展。加强公证人员政治理论和业务知识培训,提高公证人员业务素质、服务意识和服务水平;调整部分人员工作岗位,明确每个岗位人员职责;履行服务承诺,改善服务态度,一般案件坚持8个工作日出证;简化办证手续和程序,减少可有可无的案内翻译和证明材料;实行制度上墙,对公证处主要职能、服务承诺、办证指南、收费标准等上墙公开,增加办证透明度;对重大疑难案件通过集体讨论决定,不能个人说了算;完善公证处年度检查考核工作,加强日常监督管理。2016年公证处办结各类公证8993件,其中涉外公证5357件,国内民事公证3441件,涉港澳台公证195件,帮助有关单位和当事人挽回或避免经济损失136万多元,协助引进外资民资530多万元。
四、扎实打造普法宣传工作网,不断提高公民法律意识和水平。
一是“七五”普法工作取得新进展。制订全市“七五”普法规划和关于进一步加强法治宣传教育的决议,组织召开“六五”普法工作总结暨“七五”普法启动大会,总结“六五”普法成绩和经验,表彰一批“六五”普法的先进集体和先进个人,全面部署全市“七五”普法规划的实施。做好“七五”普法规划的学习宣传和培训工作,下一步将举办全市普法骨干业务培训班,成立全市“七五”普法讲师团和普法联络员队伍,规范化、常态化巡讲工作。
二是干部学法用法取得新突破。坚持对”一府两院”任命的干部进行任前法律考试,切实提高领导干部依法行政水平。把公职人员的学法情况列为年度考核内容,考核结果作为任用和晋升的依据。对初任公务员进行法律知识、业务知识培训。开展全市公职人员在线学法考试,全市近10000名公职人员通过网络完成在线学法考试。组织、协调和指导各机关、单位进一步建立和健全党委(党组)理论学习中心组学法、领导干部法制讲座、领导干部和公务员法制教育培训、领导干部决策前法律咨询、市政府常务会议学法等制度,并认真抓好落实,从而推进了领导干部和公务员法制教育制度化、规范化,提高了领导干部和公务员依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。
三是法治建设取得新成效。认真抓好《关于深入开展法治创建活动的意见》和《关于深入开展法治创建活动的实施意见》的贯彻落实,根据xx市依法治市办、xx市司法局、xx市普法办《关于xx市2016年推进法治镇(街)创建方案》要求,深入开展民主法治镇(街)、村(居)创建活动,重点督导横陂镇、大槐镇、圣堂镇法治镇(街)创建工作。在去年有4个镇(街)达到xx市首批民主法治镇(街)的基础上,今年又有一批镇(街)达到xx市民主法治镇(街)要求。
加强法治文化建设,与市禁毒办、恩城街道办等相关单位在恩城小岛文化广场建立禁毒法治长廊;与市依法治办、圣堂镇府联动在圣堂镇横塘、码头建设文体法治广场。目前全市巳建成法治文化示范点22个。继续组织开展农民法治论坛活动,以农民法治论坛为载体,进一步加大基层群众的普法力度,努力提高基层广大群众的法律意识和法治观念。
四是法律”六进”活动取得新成绩。多次组织律师、基层司法所的同志以及兼职法制副校长定期或不定期深入到各中小学校上法制教育课。2016年全市上法制宣传教育课112场次,巡回法制宣传15场次,派发法制宣传资料13000多份,受教育5多人次。充分发挥中学生学法平台作用,全市近15000名在校中学生参与在线学法考试。大力推进挂点单位东成镇下绵湖村委会禁毒整治工作,在该村及辖区村民小组群众经常聚集的地方设置6个禁毒宣传专栏,与市公安局、东成镇府等部门单位联合在该镇侨联广场举办了一场禁毒宣传教育活动,活动中共派发禁毒宣传单张3000多份,参与现场咨询群众180多人(次)。
与市教育局、市禁毒办、团市委、市妇联等相关单位在恩城第一小学、东安中学分别开展青少年学生禁毒宣传教育活动;沙湖司法所牵头沙湖派出所、综治办等部门在沙湖中学、郁文中学开展一场“拒绝毒品、珍爱生命”为主题的禁毒宣传教育活动;与市依法治办、市教育局等相关单位联动,举办全市中小学生“崇尚科学,反对邪教”法治漫画大赛和“法治在我心中”征文比赛,进一步提高全市中小学生法律意识。
与相关职能部门单位联动,加强方寿林中小学综合实践基地建设,今后将以全市中小学生为主要活动对象,每年组织全市初一班、高一级、中职学校学生近9000名学生进行轮培。编印《与法同行,幸福侨乡》法治文化宣传小册16000本发至全市各有关部门单位和各村(居)委会,使广大干部群众普遍受到法制教育,深受干部群众欢迎。
2016年,我局虽然做了大量工作,也取得一定的成绩,但与适应经济发展新常态相比,仍然存在一些不足和薄弱环节,主要表现在:维护社会和谐稳定的作用还未能充分发挥出来;镇(街)人民调解中心软硬件设施还需进一步完善;公共法律服务中心主要职能和作用的宣传力度有待进一步加强;一村(社区)一法律顾问工作还需发挥更大作用。
2017年,我市司法行政工作要全面贯彻落实党的十八届六中全会精神,围绕市委市政府中心工作,抢抓机遇,改革创新,真抓实干,充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障三大职能作用,提升法律服务和法律保障综合能力,全力维护我市社会大局稳定,努力推进各项工作上新水平。主要工作目标是:
一、加强队伍建设,提升依法履职能力水平。
要加强班子建设,全面严格管理队伍,按照习近平总书记”三严三实”要求,以提高职业素质为重点,以培养优良作风为保证,大力加强思想政治、业务能力、纪律作风和反腐倡廉建设,努力建设一支政治坚定、执法为民、勇于担当、清正廉洁的高素质司法行政队伍。
二、筑牢和谐稳定第一道防线,全力维护社会和谐稳定。
要不断健全完善人民调解组织网络,进一步完善矛盾纠纷排查化解制度和大调解工作体系,着力构建矛盾纠纷大调解长效机制;要整合资源,加强人民调解中心规范化建设;加强相关政策和法律法规专业知识培训,以适应新形势下人民调解工作需要;要加强专业化、行业化人民调解组织建设,扩大人民调解工作的群众基础。提高教育矫正和安置帮教质量,实现对两类特殊人群有效管控,确保其不重新违法犯罪、不危害社会,把依法管理和人性化管理相结合,引导、扶助、教育、管理好这一特殊群体,使其融入社会更加顺畅。
三、增强服务经济社会发展意识,打造惠民法律服务。
要充分发挥法律服务在促进经济发展、维护社会公平正义和保障民生中的重要作用,牢固树立服务意识,自觉把司法行政工作置于全市大局中来谋划。要在公共法律服务实体平台建设的基础上,打造法律服务网络平台,并将实体平台与网络平台有机整合,实现法律服务全流程网上提供,降低服务成本,提高服务效能。继续深入开展一村(社区)一法律顾问工作,在总结去年工作经验的基础上,不断完善工作机制和工作方法,确实取得实效。
要继续发挥法律援助作为市委市政府“民心工程”的重要作用,进一步降低门槛,扩大法律援助覆盖面。要进一步提高公证质量,努力提高公证公信力;落实惠民服务措施,为困难群众提供绿色通道,积极开展为老弱病残等弱势群众上门办理公证服务,积极拓宽服务领域,促进公证业务发展。
四、加快推进法治社会建设,营造全民守法社会氛围。
要坚持“服务大局、需求导向、创新方式、精准普法、普治并举”原则,落实“谁执法谁普法”责任制,建立完善媒体公益普法机制,持续开展多层次法治创建活动,加强普法实体平台和阵地建设,创新法治宣传工作方式,实现普法全天候、全覆盖,增强公民法律意识,不断提高全社会懂法、守法、护法水平。
司法局工作总结
今年以来,在县委、县府的正确领导下,在市局的正确指导下,我县司法行政工作坚持以“三项重点”工作为统领,以司法所规范化建设为契机,充分发挥法律宣传、法律服务、法律保障三大职能作用,最大限度地减少不和谐因素,为我县经济社会发展努力营造和谐稳定的社会环境。现将今年以来的工作开展情况汇报如下:
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一是司法所规范化建设取得突破性进展。我县率先在全市全面落实了司法所政法专项编制,工作力量得到全面加强。目前各司法所工作人员23人,35岁以下工作人员18人,50%以上拥有法学本科学历。按照“因地制宜,相对独立,方便群众,合理布局”的总体要求,积极协调各方,各司法所均设置了相对独立的业务用房,建立了完备的职能科室。统一设计、统一悬挂了司法行政徽章、司法所标牌、科室标牌,实现了“一所一徽一牌”,各职能科室之间分工明确,职责清晰、流程规范。建设了“市-县-镇”三级的网络信息系统,统一配备了完善的办公设备,提高了司法所的运行效率。
今年以来我县以重大节日和活动期间维护社会稳定、化解矛盾纠纷为工作重点,进一步筑牢维护稳定的“第一道防线”。全年累计组织排查矛盾纠纷230余次,预防各类矛盾纠纷107件,确保了重大节日和活动期间全县政治安定、社会稳定。
积极探索人民调解与行政调解、司法调解有机衔接的工作机制,努力构建“大调解”工作格局。基层司法所在全县开展了“定期排查”、“重点排查”、“专项排查”等活动,主动寻找矛盾纠纷,从源头控制矛盾隐患。以村“两委”换届工作为契机,重新充实了村级人民调解组织,强化了新任人民调解员的培训。20xx年我县共各类调解组织395个,人民调解员1588人,调解各类矛盾纠纷3269件,调解成功3172件,将大量矛盾解决在了萌芽状态,减少了诉讼案件的发生,切实筑牢了维护社会和谐稳定的第一道防线。
我县目前在册社区矫正人员共有506人,刑释解教人员545人。通过不断完善社区矫正和安置帮教工作制度,切实提高了特殊人群教育管控水平,基本确保了管控人员无重新犯罪。
一是加强经费保障,推进社区矫正工作规范化。长期以来,社区矫正经费不足成为制约我县社区矫正工作开展的重要因素,今年以来,我县通过积极争取,已按照社区矫正对象每人每年500元标准将社区矫正经费列入县级财政预算,较好的'保证了社区矫正工作的正常开展,为矫正工作规范化提供了有力的支持。
二是加强管控,力促社区矫正与安置帮教无缝对接。为使社区矫正工作与安置帮教工作顺利衔接,保证矫正对象解矫后不脱管、不漏管,我县积极探索社区矫正与安置帮教工作有效结合的新思路,切实落实“四个同步”工作机制:实现社区矫正向安置帮教的对接同步、个人档案材料移交同步、矫正帮教人员衔接同步、管控教育与帮扶救济同步,有效的提高了工作效率和工作质量。
三是多方联动,不断开拓新的安置渠道。我县切实加强刑释解教人员的安置工作,给刑释解教人员创造良好的就业条件,结合实际,加强沟通交流,积极为帮教人员寻找并提供过渡性就业岗位,帮助他们解决生活困难,并对其开展思想教育和帮教管理活动。
三、以专业化、品牌化建设为重点,提高法律服务水平。
一是法律援助工作卓有成效:今年以来我县进一步完善了法律援助网络,建成了完善的“县-镇-村”三级法律援助服务网络和规范化的法律援助服务窗口,增强了法律援助工作的便捷性和实效性。着力加大对困难群众和弱势群体的法律援助力度。积极开展了“法律援助宣传月”、“法律援助惠民工程”、“法律援助进社区”等活动。累计发放宣传资料1000余份,解答法律咨询660余人次,办理法律援助案件300余件,取得了良好的社会效果。
二是公证工作迈上新台阶:县公证处积极调整理念,采用多种形式,服务为本,紧密围绕县委、县政府的中心工作,严格公证程序,认真细致地审查,以严格的管理确保公证工作健康发展。20xx年和20xx年,首次实现了连续两年办证数量和收费双增长。
三是律师工作专业化建设不断加强:今年以来,全县律师在做好本职工作同时,积极服务我县社会经济发展。今年为全县101家企、事业单位提供法律顾问服务,很好的维护了企业经济利益,取得了良好的社会效果。
四、全面提升法治宣传教育水平,加快推进民主法治建设。
一是不断创新普法宣传形式。采用少海公园电子屏、fm937广播等形式提高普法宣传的覆盖面,提升普法宣传效果。
二是注重加强阵地和载体建设,深化社会主义法治文化建设。积极建设了县图书馆、王渔洋纪念馆、马踏湖生态公园等9个普法宣传教育基地,分别按照各自优势承担着交通安全、青少年法治教育、野生动物保护等不同主题的法制宣传任务,营造出了一个主题鲜明,重点突出的法制宣传网络。
三是扎实做好“依法治国、依宪治国”的宣传工作。在全国首个宪法日组织开展了宣传教育基地挂牌、“宪法晨读”、送法下乡等多种形式的宪法宣传活动。
司法局工作总结
今年以来,在区委区政府的正确领导下,我局紧紧围绕深入开展党的群众路线教育实践活动主题,突出“以教育实践促改革创新,促作风转变,促业务提升”的主线,理清思路,深化创新,大力开展各项司法行政管理工作,扎实推进一流法治城区建设,取得了较好的成效。上半年,全区人民调解组织化解矛盾纠纷9921宗,成功率达95.54%,达成协议涉及金额3.78亿元;各级法律援助组织办理刑事援助案件456宗,为群众挽回经济损失2500余万元;办理各类公证案件7241宗,上门办理2888宗;我区被国家司法部(全国普法办)评为“全国六五普法中期先进区”,我局被市司法局推荐省司法厅申报“集体二等功”。具体如下:
紧跟区委的部署,坚持边学边改,按照“找准存在问题、建好‘病历本’,提出解决方案、开好‘处方药’,确保整改达标、拿到‘健康证’”的工作思路,认真做好教育实践活动第一阶段各项工作。一是坚持提前谋划,精心组织。在去年“三先”活动的基础上,组织开展“四风”问题专项调研,摸清底数,理清思路。召开全局廉政工作会议,提醒全体党员进入状态,增强为民务实清廉意识。成立由局长任组长的领导小组,下发了《龙岗区司法局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》等文件,细化分工。
在办公区域设立了活动专栏,张贴了活动重点环节流程图和宣传资料,及时发布工作动态、学习微心得等,设置了“龙岗区司法局党的群众路线意见箱”,营造良好的活动氛围;二是抓实“四学”,扎实开展教育。按照“一周一主题”的安排,开展集中学习和讨论,班子成员带头做笔记,看影片,写微心得、微体会。由局长江育良以题为《讲法治精神树优良作风走群众路线》给全局党员干部上党课,其他班子成员也结合实际,多种形式,为党员上辅导课。以抽查学习笔记、提问等形式督促学习,对学习效果不佳的“补不足”,对学习力度不够的“加把火”。组织全体党员开展“考学”活动,检验学习效果;三是坚持开门搞活动,推动作风转变。
全面梳理优化行政职能,完成28项公共服务事项的权责清单和运行流程图。目前,已收到反馈意见102条,其中无意见94条,修改意见或建议8条;全体党员按照居住地,与所在社区党组织结对子,开展进社区活动。局班子成员先后到人民调解室、法援联络点及窗口单位体验申请办理流程,开展一线体验活动,收集工作方面的意见建议8条,改进和优化工作流程;四是突出“最后一公里”,检验活动效果。
律公科积极协调推荐优秀律师参与市律协换届选举,2名优秀律师当选市律协新一届委员,向全市律师行业展示了龙岗律师诚信建设的成效;基层科加快推进区中心医院人民调解工作室法律服务采购工作,为解决医患调解服务需求“最后一公里”打下坚实基础;宣教科协商华程公交公司,建设公交车普法宣传平台工作,推进普法服务“最后一公里”建设。法援处深化“半小时法律援助圈”建设,联合区总工会推进大型企业法律援助联络点建设探索,与四川省大竹县司法局共同探索建立协助机制,在大竹驻深办事处(同乡会)设置法律援助联络点,解决大竹籍外来务工人员法援需求。
市委市政府部署加快一流法治城市工作后,区委区政府专门成立由区委书记杨洪同志任组长,其他区领导任副组长的工作领导小组。根据区委区政府要求,我局积极发挥职能作用,主动协调,精心组织,有序开展各项工作,不断推动各项工作有效开展。一是一流法治城区建设不断提速。
按照区委区政府的部署,我局立即牵头各相关部门,制定了相关方案初稿,经过4次征求意见和完善后,在全市各区率先出台了《深圳市龙岗区加快建设一流法治城区工作实施方案》,制定了7个子方案以及工作例会、督导检查等机制,全面推开党政机关及领导干部学法尊法守法专项行动、全面推进法规实施专项行动、涉法涉诉信访工作改革等六个专项行动,切实提升了龙岗区一流法治城区建设的工作水平;二是法治理念教育培训扎实有效。
举办领导干部和公职人员的法治培训课5次,500多名领导干部和公职人员观看了《领导干部运用法治思维和法治方式能力的养成》电教片。邀请胡圣诞律师、王林老师在区文化中心讲授了《法眼睇廉政—从贪利型职务犯罪的典型案例谈起》、《如何让法治和文明走进社会》等讲座,共吸引500多名市民群众听课,得到深圳侨报、深圳广播电台fm97.1等10多家媒体大力宣传,并在龙岗电视台节目中滚动播出,扩大了我区依法治区工作的影响;三是“法治龙岗”网站建设更加完善。
以加快建设一流法治城区工作为契机,在网页开辟法治动态、依法执政、法治政府、公正司法、普法精品、普法之窗、学法考试、普法漫画、普法视频、法治文化、法律课堂、法律咨询、在线办事等栏目,为市民提供法律法规查询和在线律师、公证法律咨询服务,让市民足不出户享受到法治建设的丰硕成果。今年4月份网站正式开通以来,浏览量达35万人次,宣传报道全区各类法治信息9100条,登载法治建设信息2800条,为老百姓提供各类法律服务2000人次,组织全区干部学法考试和视频学习3次,服务了各级领导决策,方便了媒体和广大市民监督,推动了龙岗区加快建设一流法治城区工作的深入开展。
加大资源整合,完善网络建设,强化矛盾纠纷排查调处和重点人群管控,推进“平安龙岗”创建工作深入开展。截止6月底,全区人民调解组织排查纠纷隐患923宗,化解矛盾纠纷9921宗,涉及当事人26204人,成功率达95.54%,达成协议涉及金额3.78亿元,切实发挥了人民调解“维稳第一道防线”的积极作用。一是大力推广信访调解司法确认,诉调对接更加紧密。
在总结横岗街道“信访调解司法确认”工作经验的基础上,与区法院、信访局共同制定了《关于在全区推广横岗街道信访调解司法确认制度的通知》、《关于人民调解协议司法确认的工作指引》等文件,推进诉调有效衔接,进一步节约司法资源,提高化解矛盾纠纷的工作效率;二是深化人民调解“福田模式”,网络建设得到完善。以创建“平安医院”活动为载体,在全区遴选符合相关条件的医学和法学专家,筹建龙岗区医学和法律专家库,为调解重大、疑难、复杂纠纷时提供专业保障。
目前,全区14个公立医院和2个民营医院设立了医调室,实现了全区二级以上医疗机构医调室全覆盖。上半年,各级医疗纠纷人民调解组织共受理咨询1056人次,调解医疗纠纷31宗,调解成功23宗,成功率达74.2%,涉及172人,协议涉及金额36.9万元。有效化解医患纠纷,保障医患双方合法权益,营造良好的医疗环境,切实维护社会和谐稳定;三是强化调解员日常培训教育,专业化水平得到提高。与区人力资源局共同开展人民调解及劳动争议调解员培训,上半年,共组织培训课29场,培训561人次,有效提高人民调解员工作技巧和综合素质。
与团区委联合印发了《关于建立龙岗区人民调解义工队伍的实施方案》,成立龙岗区人民调解义工队伍,广泛吸纳能力强、业务精、工作经验丰富的人担任义工人民调解员,不断优化队伍结构,与专职人民调解员形成了优势互补;四是严格落实社矫法律法规,特殊人员稳控得到增强。对拟适用社区矫正的被告人、罪犯进行严格的调查评估。协调龙城街道邀请培训讲师,为矫正人员开展了两期心理健康培训,帮助社区矫正人员舒缓心理压力。
加强与区人民法院的沟通工作,当庭交接暂予监外执行罪犯7人次。上半年,全区累计接收社区矫正人员521人,累计解除矫正245人,在册社区矫正人员数增加了90.34%,累计接收社区矫正人员数增加了97.35%,累计解除社区矫正人员数增加了105.88%,对29名违规的社区矫正人员给予警告。对在社矫期间吸食毒品的社矫人员萧某,提出了撤销缓刑的书面建议,完成收监执行工作。此案是全市第一宗由司法行政机关依法提出撤销社区矫正人员缓刑建议,人民法院依法裁定收监执行的成功案例,切实维护了社区矫正作为刑罚执行活动的严肃性。
坚持法制宣传教育和法治实践相结合,充分借力各类载体,刊载各种法律条文、案例、律师点评72期,发送手机宣传信息108万条,开展观众互动节目85场,播放普法电影专题片1000场,不断提升了干部群众的法制素养,为全区经济、民生建设营造良好法治氛围。一是法律“四进”工作扎实开展。举办了科级干部法制培训、初任公务员法制培训等各类法制学习、培训四期,全区公职人员100%参加了法律知识学习。邀请市中级人民法院行政庭资深法官王成明讲授行政诉讼典型案例,提升全区执法部门领导干部法律意识和程序意识。
结合全区基层社区“两委”和股份合作公司班子换届选举工作,组织志愿律师团深入社区,广泛宣传《宪法》、《选举法》、《居委会组织法》等相关法律法规。在校园开展了“创建平安龙岗”、“道德学堂”等专题教育,半年来受到系统法制教育学生达1.8万人次,保证了青少年法制教育落到实处。组织区电影公司20多支流动电影队,在各工业园(区)放映法制电影和专题片300场次;二是法治素养大提升行动初见成效。
结合“六区一城”战略部署,组织专业表演团队,编排了法制情景剧、相声、歌曲等为主的普法宣传表演节目,开展法制宣传巡回演出,将法律知识以有奖竞猜的形式自然地穿插其中,寓教于乐,丰富了群众的业余文化生活,把崇尚法律、文明、向上的理念带给了群众。上半年,共接待群众法律咨询1500余人次,发放宣传资料5000份;三是主题普法宣传活动有声有色。
结合节点安排,联合各相关职能部门,依托报纸、电台、网络等普法载体和平台,有序开展了妇女儿童权益保护、春运安全、安全生产月、反恐安全、诚信文化、“人民调解月”、“安全生产月”、《深圳市控烟条例》、社会主义核心价值观、涉访涉诉系列宣传等专项法制宣传工作,在《深圳侨报》“天天普法”栏目刊登相关内容65期,发放宣传海报6000份,宣传折页12万张;四是普法宣传新载体得到拓展。联合华程交通有限公司,在其下属10个汽车场站、282台红色出租小汽车、98台城际公交和43台长途车辆开辟为传播法治文化的新平台。在全区主要道路、广场、繁华地段建设了7个led屏、3个立柱广告位投放普法公益广告,重点宣传创建法治龙岗、平安龙岗、打造“六区一城、”“中国梦”等内容,不断扩大法制宣传工作的社会影响力。
结合律师行业年度考核,提升公益律师服务团能力水平,深化行业诚信建设。着力制度建设和规范化管理,不断夯实公证业务基础工作,强化公证服务水平。上半年,顺利完成全区38家律师事务所年度考核,办理律师证照业务53件,查处各类投诉案件9宗,律师公益服务团共解答咨询50000余人次。办理各类公证案件7241宗,国内民事公证5625宗,涉外公证1116宗,上门办理2888宗,为龙岗区经济社会发展提供了优质的法律服务和法律保障。
一是扶持律师行业优惠政策取得新突破。按照杨洪书记关于“加快引入国内外知名的律师事务所,做好高端产业发展配套”要求,积极参与制定《深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金管理暂行办法》,经过多方论证,多方协调,积极争取,形成了对龙岗区律师业专项资金扶持政策,为吸引国内外优秀的律师事务所在龙岗设立分所和促进龙岗区现有律师事务所资源整合打下了坚实的基础。今年5月,全国优秀律师所广东晟典律师事务所经省司法厅批准,正式在龙岗设立分所,我局将从落户补贴、办公用房补贴、税收补贴政策等多方面落实配套优惠措施和奖励政策。
二是“律师、公证进社区”工作开局良好。将“一村(居)一法律顾问”工作纳入平安龙岗创建范畴,多次召开律师事务所主任、司法所所长等层次会议,推动落实律师参与“一村(居)一法律顾问”工作。安排5名公证员,驻点横岗保安社区、龙岗南联社区、坪地年丰社区等10个社区,“零距离”服务群众。目前,全区107个社区与律师事务所签订了合作意向,落实了法律顾问人选。驻社区的公证员先后为社区的孤寡老人、残障人员等特殊群体上门服务30多次,办理公证等案件20起,减免上门服务费近万元。
三是律师行业诚信建设再上台阶。加强律师职业素养教育、核心价值观和职业道德建设,建立健全服务质量跟踪反馈、诚信档案、诚信监督等制度,完善340份律师诚信档案。牵头律工委组建律师诚信等级评定委员会,对符合本年度诚信等级条件的33家律师事务所进行了现场检查,切实落实律师事务所年度诚信等级评定工作。
深入开展法律援助案件质量监督等重点工作,充分发挥职能优势,服务民生和维稳工作。上半年,各级法律援助机构共接待来访群众4379人次,接听咨询电话4775人次。办理刑事援助案件456宗,同比持平,为群众挽回经济损失2500余万元。
一是强化了案件质量监督。组建案件质量监督小组,小组成员3人,制定《龙岗区法律援助案件质量监督暂行办法》,采取重点跟踪、回访受援人、旁听审理、询问承办律师情况等方法,主动了解案件进展,实现案件监督的及时性。截止5月底,案件质量监督小组已对9宗案件进行了重点跟踪,其中3宗案件已经办结,受援人对律师工作表示满意。
二是提升了法律援助覆盖率。推动大型工业区法律援助联络点建设,已建成“天安数码新城法律援助联络点”,“福昌电子厂法律援助联络点”正在筹建中;在看守所设立法律援助申请点,满足经济困难的在押人员申请法律援助的需求。与龙岗区人民法院立案庭建立了协作机制。安排专职律师入驻区行政服务大厅,实现临街办公,满足群众的法律援助需求。
三是完善了法援便民利民举措。发动区属各律师事务所166名执业律师报名参加法律援助志愿律师团,报名人数是去年的2.5倍,为推进“一村(居)一法律顾问”工作打下坚实基础。制定《申请法律援助提交/补充材料一次性告知书》及《受援人须知》等文书,推出“一站式”及“一对一”点援制,受援人可以在志愿律师团中自行选定承办律师办理援助案件,使受援人享受到贴心服务。
至5月底,已实现点援案件20宗;四是切实发挥了维稳职能作用。建立涉法涉诉信访案件法律援助工作制度,对涉法涉诉信访案件的法律援助条件、处理程序及服务质量监督等进行明确规定,稳步推进涉法涉诉信访案件改革工作。上半年,指派律师参与区信访局或区检察院主持的接访活动120人次,协助区文体局等部门妥善处置龙城广场美食街商户遣散纠纷事件。协助街道办理10人以上群体性劳资纠纷22宗,同比上升4.7%。
下半年,我局将按照区委区政府的部署要求,逐一对照白皮书及创新工作方案,查漏补缺,倒排工期,重点抓好以下工作:一是继续开展好党的群众路线教育实践活动。扎实开展谈话谈心,开好专题民主生活会、专题组织生活会及开展党员民主评议。结合第一阶段活动查摆的问题,建立台账,制定整改方案,完善规章制度建设,切实改进全局党员干部工作作风。
二是继续抓好党风廉政建设和纪律作风建设。强化责任落实和监督检查,开展正反两面典型教育和法纪教育,及时解决队伍的苗头性、倾向性问题,增强干部职工拒腐防变能力,切实从源头上预防和减少队伍违法违纪现象的发生;加强明查暗访等监督检查措施,确保政令畅通和各项工作的落实;三是进一步完善职权清单编制工作。按照区委区政府“六最”要求,紧密结合实际,继续完善行政职权和党务职权清单编制,切实做到精简放权,提高行政效率,减低行政成本;四是深入推进一流法治城区建设。
联合区委宣传部、区法制办等部门,突出法治建设、生态环保、社会建设等中心工作,举办领导干部的法治讲座及宣讲活动,增强各级领导干部学法、用法、尊法、守法的自觉性与积极性。力争把横岗的百场法制巡回讲座、龙城街道学校普法载体建设打造为市级法治惠民工程项目;五是完善人民调解及社矫机制建设。加快信访调解司法确认工作推广工作,确保按期完成重点工作任务。继续完善人民调解与行政调解、司法调解实现有机衔接机制,人民调解协议司法确认制度及工作流程,提升各级调解工作合力。
建立对中标律师事务所及专职人民调解员的考核办法,严格开展考核工作。加强社区矫正正规化建设,对社区矫正人员实行分类管理,建立健全社矫人员接收、法律文书送达、人员查找、违规处罚、突发事件处置等方面的工作机制,提升特殊人群的科技化、信息化监控管理水平;六是大力开展普法宣传和法制教育。结合上级安排,积极发动,精心组织开展12.4全国法制宣传日系列活动。推动龙城公园法治文化广场建设,打造新型普法阵地。组织109个社区新当选“两委”班子成员进行相关法律知识培训,开展全区公职人员年度法律知识考试,组织进行第二场行政诉讼典型案例讲座。
扎实做好全区2016年绩效评估的法治政府建设(含普法教育)的工作;七是落实行业监管职能,提升服务发展能力建设。加大对高端律师事务所引进工作力度,深化“律师进社区、公证进社区”工作,确保顺利完成全年工作目标和民生实事;认真落实贯彻公证管理相关办法,稳步推进公证机构改革,强化监督制约制度建设,切实提升公证处管理水平;八是切实提升法律援助工作效能。联合妇联、人力资源局、工会、残联等部门,做好法律援助主题活动宣传,提升社会知晓度。以龙城街道企业法律援助网络为试点,逐步推进企业法律援助网络建设。与区总工会建立协作机制,推动大型工业区法律援助联络点建设。推进法援综合办公平台在各级法律援助机构正式运行。
司法局的工作总结
今年以来,我们按照省、市业务上级的要求,结合本地实际,始终把司法所规范化建设作为整个司法行政重中之重的工作,早研究,早部署,抓落实,求实效。经过努力,全市所有司法所达到省示范所目标已基本实现,取得了明显成效。
一是队伍强。在市委领导的直接关心、过问下,一些政治素质好、文化程度高、年富力强的同志充入到司法行政工作的第一线,为创建工作创造了极为有利的条件。全市9个镇街道司法所现有专职人员38名,其中国家公务员36名,中共党员30名,大专以上文化程度34名,平均年龄37岁,进而使司法所人员的政治、文化、年龄结构得到了进一步的优化。今年8月下旬,我局对9个司法所的12名新任司法助理员进行基层司法行政工作实务、普法依法治理、法律援助等业务培训、考试,对考试合格者,我局颁发司法助理员上岗资格证书。通过培训,新任司法助理员对基层司法行政工作内容、程序、要求有了基本了解,为他们尽快进入角色创造了条件。
二是条件优。在司法所建设上,变过去由镇街道单独投入为镇街道、司法局共同投入。目前,全市9个司法所共有办公用房48间1593平方米,最多的所达300平方米,最少的也达到125平方米。共有电话机28部,电脑31台,打印机20台,传真机10台。一半司法所电脑实现人手一台,有力地保障了各项基层司法行政业务的开展。
三是制度全。为使司法所的工作紧紧跟上时代发展步伐,达到创建目标,今年初,我局修订完善了司法所学习例会、接待登记、排查回访、集体讨论、请示报告、档案管理等10多个制度。与此同时,我们注重司法所台帐的规范化。根据《xx省示范司法所考评办法》、《xx市司法所规范化建设标准》专门列出了《xx市规范化司法所台帐资料清单》,并根据清单内容制作详细样本,要求各项记录及卷宗要前后衔接、环环相扣,既要将案件的主要事实记清,又要将处理意见、过程、结果记录在案,使司法所档案卷宗管理逐步实现规范化。今年9月16日,我局在黄姑召开了司法所规范化建设现场会,与会人员实地参观黄姑镇司法所台帐,学习他们规范台帐的经验。
四是作用好。各司法所以创建促规范、以规范求发展,在全面履行八项司法行政职能的同时,在实践中创造了不少好的做法和经验。今年1—9月,我市镇、街道各类矛盾纠纷较去年同期增长了49.35,而越级上访却下降了49.59,这充分说明第一道防线作用得到了有效发挥,基层化解各类矛盾的水平不断提高,维护稳定的能力在不断增强。
xx以服装、箱包为支柱产业,劳动密集型企业多,外来职工70在企业就业,他们在为当地经济建设作出贡献的同时,也引发了许多矛盾纠纷,产生了不少治安问题,大大增加了社会管理的压力。因此,今年以来,我市率先开展了“综治进企业”试点工作。目前,已在325家规模企业中推行了这一做法。我们依托这一平台,实现了二大职能的延伸和拓展。
一是综治、司法、信访联动机制的延伸。企业综治、调解、信访机构的工作除了综治、调解、信访工作外,还承担着教育、服务、预防的职能。因此,各镇(街道)要求他们充分发挥职能作用,在实践中不断总结和提高,更好地做好维护企业秩序稳定工作。同时,制定一系列。
规章制度。
严格工作流程加强内部管理完善运行机制。企业均建立综治、调解、信访机构与镇综治办、司法所、信访办机构对接工作衔接信息共享形成一定区域的工作上下联动、联防、联调促使矛盾纠纷及早发现及时消除。今年4月黄姑永成公司2名职工停放在厂区的未上牌电瓶车被盗。公司综治办觉得职工电瓶车未上牌做证易成盗窃目标且给破案带来难度建议职工对电瓶车尽快上牌做证。此举引起镇派出所的重视一周内对全镇电瓶车全部上了牌、做了证。
二是实现了司法行政职能的延伸。通过综治进企业活动,我们把人民调解、法制宣传、法律咨询援助三大职能向企业延伸,均建立了相应的组织,制定了配套制度。进而拓展了司法行政职能的覆盖面。