社区创建全国文明城市工作实施方案（优秀20篇）

工作方案是在工作中为了解决问题或实现目标而提出的详细步骤和计划。这些工作方案范例经过实际操作和验证，具有一定的可行性和可操作性。

创建全国文明城市工作实施方案

2018年，是本轮全国文明城市创建周期的开局之年。为进一步深化文明城市创建，全面提升城市品质和社会文明程度，根据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》内容要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想。

深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持满足人民日益增长的美好生活需要根本宗旨，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，严格落实“两个测评体系”内容标准，着力打造“腾飞之城、上善之州”城市品牌，倾力创造优美环境、优良秩序、优质服务、优秀文化，加快建设现代产业强市、生态文化名城，宜居宜业富裕美丽文明新滕州。

二、主要任务。

创建全国文明城市，是我市今后一个时期完善城市功能、提升城市品质、做强城市经济的总抓手。要以测评体系为导向，结合城乡建设攻坚提升行动，以人为本、求真务实，切实从群众关心的实际问题和日常行为养成抓起，推动创建工作取得实实在在的效果，让市民深刻感受到城市面貌、社会文明程度的显著变化，全面提高市民的获得感、满意度，本年度重点实施以下八项行动。

(一)以全民教育普及行动为载体，提高市民知晓率参与率。

1.媒体宣传。即日起在滕州日报、市电台、市电视台、中国滕州网、滕州文明网开辟专题专栏，及时报道各级各部门各单位开展文明城市创建的生动实践、经验做法，持续对好人好事、志愿服务、社会新风进行报道。不断拓展、完善宣传手段，充分利用“两微一端”、手机报等载体，提高报道的传播力和影响力，时刻让广大市民感受到创城的宏大声势，切实发挥精神文明建设耳濡目染、润物无声的教育引导效果。利用曝光台，把不文明的人和事公诸于众，发挥应有的警示、教育作用。

责任单位：市委宣传部、市信息化服务中心、滕州日报社、滕州广播影视总台。

2.社会宣传。在全市主次干道、商业街区、公交站点、道路路名牌、广场、公园、绿地、小区、建筑工地等设置文明城市公益广告宣传牌，刊播核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德教育、志愿服务、文明出行等方面的公益广告。3月底前建筑围挡公益广告确保达到广告总面积的30%以上;每处公交站台至少设置两块公益广告;主要交通干道道路路名牌公益广告实现100%全覆盖;各类公园、广场在显著位置设置社会主义核心价值观、讲文明树新风、文明出行、关爱保护未成年人、创建全国文明城市内容公益广告6幅以上;镇街、村居(社区)综合性文化中心必须设置核心价值观、讲文明树新风、村规民约(市民公约)、未成年人思想道德教育等方面的公益广告;城区主干道led显示屏要实现公益宣传全覆盖;背街小巷、商场超市、旅游景点、窗口单位等其他公共场所要合理设置公益广告;文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、少年宫、美术馆、纪念馆等要设置公益广告和道德模范事迹展览展示。各窗口单位要设置核心价值观公益广告和展示行业规范。中小学校门口要设置核心价值观、未成年人思想道德教育、文明校园创建公益广告，展示中小学生守则;4月底前，每个街道分别在城区主干道和重要节点设置4处以上核心价值观景观式公益广告。以上公益广告要做好日常维护，长期保持。

3.特定人群宣传教育。以中小学生、社区居民等为重点，通过举办讲座、发放宣传单、签订承诺书、电话调查等方式，以创城知识和社会主义核心价值观12个主题词为主要内容，加大对全市居民的宣传教育力度，6月底前确保创建活动的群众参与率和满意度90%，中小学生会背诵核心价值观。

责任单位：市教育局、各街道。

(二)以市民素质提升行动为载体，形成文明的社会新风尚。

4.开展公民文明出行专项行动。3月份启动“爱文明家园、做文明市民”文明出行三项行动，在全社会倡导礼让斑马线、排队上下车、不乱扔杂物，组织开展“排队日”、“让座日”等主题活动，大力弘扬遵守秩序和文明礼让之风，进一步提升公民的法治意识、规则意识和公德意识。每月利用不少于2个周末组织志愿者集中开展交通不文明行为大劝导行动，通过发放“文明交通”宣传材料、劝导交通违法行为、维持站台乘车秩序等形式，对各类交通不文明行为进行劝导，逐步改善乱闯红灯、随意停车、公交站点乘车无序等状况，引导市民文明出行。

5.开展“节俭养德”、“文明餐桌”行动。在机关、学校、企业、社区、村居等公共场所开展多种形式的节俭养德宣传。5月底前组织宾馆、饭店、餐馆参与文明餐桌行动，在营业场所显著位置设置文明节约用餐宣传标语、宣传画，在每个餐桌摆放文明餐桌提示牌，利用电子显示屏滚动播放“文明用餐、勤俭节约”提示语，培训服务员引导就餐者适度点餐。同时，大力提倡不抽烟、不酗酒、不大声喧哗、不乱扔果皮纸屑的良好用餐习惯，营造文明用餐的良好氛围。

责任单位：市食药监局、市商务局、市旅服局、各镇街。

6.开展公民文明旅游素质提升行动。3月底前在出入境办证大厅、旅行社、景区游客服务中心摆放文明旅游宣传材料和布置公益广告。利用五一、国庆、元旦等重要节点开展文明旅游集中宣传活动，形成文明旅游浓厚氛围。4月底前启动文明风景区创建活动，各风景区设立文明志愿服务岗和文明监督岗，设立旅游工作者“四德榜”。年终评选表彰一批文明导游、文明旅行社、文明景区。

责任单位：市旅服局。

7.大力加强网络精神文明建设。5月底前在全市各级文明单位建立网络文明传播志愿者队伍，开展网络文明传播和网络公益活动，吸引网民广泛参与。中国滕州网、滕州文明网、滕州在线、滕州广电网、百度贴吧滕州吧等网站论坛每月设置网络文明议题不少于4个，引导网民文明上网、阳光跟帖、理性发言，用正确的理想信念、健康的思想文化占领网络阵地，传播社会正能量。

(三)以市容环境整治行动为载体，提升城市管理水平。

8.开展环境卫生整治。巩固国家卫生城市创建成果，严格落实环境卫生长效管理责任制、门前“三包”责任制、街长制，突出整治背街小巷、公路铁路沿线、主要河道、城乡结合部的环境卫生，确保不留死角。全面整治城乡各类乱涂写、乱张贴问题。开展占道经营、流动摊点集中整治，打造良好的城市管理秩序。

责任单位：市综合行政执法局、各镇街。

9.开展交通秩序整治。集中整治机动车乱停乱放、违规行驶等问题，科学设置施划城市公共停车位和道路临时停车区域;重点解决行人闯红灯、乱穿马路、翻越护栏、不走斑马线和电动车随意穿行、乱停乱放等不文明行为;公交车、出租车要带头遵守各项规则;全面加强对各类三轮车、摩托车、电动四轮车非法营运的整治，坚决曝光一批、处罚一批，不断完善长效管理机制，构建文明和谐的交通环境，确保10月底前全市交通秩序实现明显改善。

责任单位：市公安局、市交通运输局、市综合行政执法局。

10.实施市政设施改造。加快市政设施建设，力争10月底前实现主干道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水，自行车道、人行道平整畅通，无破损、沉降，道路装灯率达到100%，亮灯率达到96%以上，给排水畅通。维护公共设施的整洁和功能完好，各类指示牌、标识标线、无障碍设施、消防设施要功能完好、设置规范、管理到位。不断提升绿化品质和养护水平，及时补植、修剪、清理绿化苗木，实现城市绿化精细化管理。年底前实现每条主干道设置晨晚练体育活动点5个以上，并制作设有标识牌，公共体育场地设施状况良好。

责任单位：市综合行政执法局、市体育局、各街道。

11.加强农贸市场综合整治。着力解决基础设施落后、商贩占道经营、经营证照不齐、场所环境脏乱等突出问题。年底前，各街道至少新建或提升1处农贸市场，提高规范化管理水平，市场划行归市合理，经营户持证亮照，业主自律意识增强，确保10月底前达到农贸市场规范管理标准的基本要求。加强食品安全溯源体系建设，优化产销对接，建立准入机制，规范现场制售门店经营行为，防止问题食品流入市场，保障上市食品质量安全。

责任单位：市市场监管局、市食药监局、市综合行政执法局、各街道。

(四)以社区提升行动为载体，优化人居环境。

12.提升小区物业管理水平。6月底前理清小区管理责任，健全物业服务机构，确保每个小区有人管、能管好。3月份启动物业管理提升年、文明物业创建等活动，切实解决群众关注的热点难点问题，10月底前确保各小区生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运，卫生状况良好，环境绿化美化，人防、物防、技防齐全，消防通道通畅，小区内秩序井然，无乱贴乱画、乱搭乱建、破坏绿化、露天排水等现象，实现楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。

责任单位：市住建局、各街道。

13.多措并举解决基础设施难题。按照测评体系要求，每个小区都应设有社区综合性文化服务中心、文体广场、市民学校、专门用于未成年人开展文体活动的设施、场所，并建立管理使用制度，有活动记录。3月底前各镇街要摸清底子，形成建设计划，充分利用闲置用房、场地，或采取租赁形式按照标准要求进行建设。10月底前各小区要确保设有体育设施，并保持无损坏，无挪作他用或侵占。

责任单位：市文广新局、市体育局、市住建局、各街道。

14.开展社区群众性精神文明创建活动。4月底前各小区设立“道德讲堂”，并组织开展相关活动，用身边人身边事教育居民，年底前各街道组织辖区内80%以上的小区开展好邻里、文明家庭、文明楼道等评选活动，鼓励社区居民晒家风、晒家训。积极组织开展社区文化节、社区运动会等活动，不断丰富群众精神文化生活。利用清明、端午、中秋、重阳、春节等传统节日，各小区开展祭扫、感恩、敬老等活动不少于1次，引导居民从小事做起，从自己做起，弘扬传统美德。

责任单位：市文明办、市民政局、团市委、市妇联、市文广新局、各街道。

(五)以志愿服务行动为载体，营造全民参与共同创建的局面。

15.壮大志愿服务队伍。鼓励各级各类组织和基层群众性自治组织建立志愿服务队伍，5月底前在各级文明单位中全部建立志愿服务组织，并在山东志愿服务网登记注册。在城乡社区、公共文化场所、窗口单位普遍建立学雷锋志愿服务工作站(点)，探索推广“社工+志愿者”的工作模式。动员党员干部带头参加志愿服务，发挥示范带动作用。

责任单位：团市委、市文明办、市民政局、各镇街、各级文明单位。

16.广泛开展志愿服务活动。根据供需双方的实际，设计开展群众有需求、便于志愿者参与的平安、助残、文化、科普、旅游、邻里守望、关爱山川河流等各类主题志愿服务以及扶贫帮困、慈善捐助公益活动。在农村以帮扶关爱留守老人、妇女、儿童为重点，开展移风易俗文明风尚宣传普及、农业实用技术培训、法律援助、心理健康疏导等志愿服务活动，助力脱贫攻坚。本年度全市开展志愿服务活动不少于1500次。加大志愿服务工作在各类文明创建测评中的分值比重，促进文明单位(村镇、社区)广泛开展志愿服务活动。

责任单位：团市委、市文明办、市民政局、市妇联、各镇街、各志愿服务组织。

17.积极培育志愿服务文化。运用多种宣传手段，普及志愿服务知识，传播志愿服务理念，增强人们对志愿服务的认知认同。加大志愿服务先进典型的宣传力度，积极推树志愿服务先进典型，吸引更多的人加入志愿服务队伍、参与志愿服务活动。依托全国志愿服务信息系统和山东志愿服务网，落实志愿者招募注册、管理使用、项目对接、服务记录、嘉许回馈等制度，以制度化促进经常化规范化。本年度注册志愿者人数达到4.8万人。

责任单位：团市委、市文明办、市民政局、滕州日报社、滕州广播影视总台。

(六)以诚信主题实践行动为载体，营造诚实守信的社会环境。

18.精心组织诚信创建活动。广泛开展诚信教育和主题活动，在全社会积极倡导讲诚实、重信用、守承诺，引导人们真诚做人、守信做事。3月份开始在生产企业开展“质量第一”、“诚信做产品”主题创建活动;在商贸流通企业开展“履约守信”主题创建活动;在食品药品企业开展“诚信做产品”活动。利用消费者权益日、食品安全宣传周、“6.14信用记录日”等重要时间节点，宣传以信取胜的知名企业，曝光失信败德的典型案例，营造守信光荣、失信可耻的浓厚氛围。

19.建立诚信奖惩制度。6月底前召开诚信建设专题会议，完善诚信建设“红黑榜”发布工作机制，定期发布诚信“红名单”和失信“黑名单”，形成齐抓共管的良好局面。探索建立对诚信企业和模范个人的嘉许制度，在行政许可、资格认定、公共服务等方面研究出台对诚实守信者的优待政策，探索制定失信行为惩戒措施，建立联合惩戒机制，对失信违法者共同依法实施惩戒。

20.实施“厚道鲁商”倡树行动。引导企业以“合规、履约、服务”为重点，加强信用管理，落实信用责任。对企业负责人进行诚信教育和培训，引导他们诚信守法经营，切实负起主体责任，以身作则、率先垂范，打造诚信品牌，传播诚信理念。引导企业将守法诚信贯穿合同履行、产品质量、食品安全、依法纳税、征信管理等各方面。充分利用厚道鲁商三级联创平台，让更多的滕州企业家进入省市品牌形象榜。

责任单位：市委宣传部、经济开发区管委会、市经信局。

(七)以乡村文明行动为载体，推动文明创建向农村延伸。

21.改善农村人居环境。不断巩固、深化、提升城乡环卫一体化工作水平，集中开展垃圾清理、环境整治工作，进行农村垃圾分类试点，推行垃圾源头减量。深化铁路沿线环境综合治理。持续推进“美在农家”创建活动。继续开展群众满意度电话调查，确保城乡环卫一体化工作常态长效。

责任单位：市综合行政执法局、市文明办、市妇联、市统计局、各镇街。

22.抓好乡风民风建设。把移风易俗作为农村精神文明建设的重点工作来抓，树立文明乡风，全面提升群众满意度。健全完善红白理事会，并充分发挥作用，5月底前完成对红白理事会成员的培训。3月底前修订完善村规民约，制定符合实际的红白事操办标准。在遏制婚丧嫁娶大操大办的基础上，着力提升婚丧仪式办理水平，丰富其文化内涵。

责任单位：市民政局、市文明办、各镇街。

23.推进文明村镇建设。按照省“百村千镇”建设示范工程要求，积极倡导村村有一约四会、文化街文化墙、核心价值观公益广告、文体小广场、文化活动队伍、环卫一体化工作体系、志愿服务组织、乡村文明行动标识等“八个一”。建好用好农村文体小广场阵地，推进基层综合性文化服务中心建设，继续开展“新农村新生活”培训，不断丰富农民群众的精神文化生活。加强文明村镇创建，力争“十三五”末，全市县级以上文明村和文明乡镇占比达到80%以上。

责任单位：市文明办、市妇联、市文广新局、市民政局、各镇街。

(八)以深化未成年人思想道德建设行动为载体，营造良好育人环境。

24.广泛开展经典诵读活动。10月底前组织“国学小名士”青少年经典诵读电视大赛，坚持重心下移，鼓励有条件的学校举办比赛。利用清明节、“六一”、“七一”、“十一”等重大节日，继续开展清明祭英烈、学习和争做美德少年、童心向党、向国旗敬礼等“我的中国梦”系列主题教育实践活动。深化“文明校园”创建，组织开展“践行文明行为规范我为文明滕州代言”教育活动。

责任单位：市教育局、市少工委。

25.扎实推进乡村学校少年宫建设。对现有中央和省级乡村学校少年宫项目建设和运行情况进行全面检查考核。积极参与山东省乡村学校少年宫成果展示活动。迎接省文明办、省财政厅组织的省级以上项目资金使用情况、开展活动情况抽查。10月底前组建乡村学校少年宫校外辅导员队伍，举办乡村学校少年宫活动优秀成果展。

责任单位：市教育局、市文明办、市财政局、各镇街。

26.开展校园周边环境综合整治。6月底前开展校园周边环境集中整治，确保中小学校周边200米内无互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所，无干扰正常教学秩序的经营性娱乐场所。坚决取缔校园周边从事非法经营活动的游商和无证照摊点，同时确保无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。进一步加大巡查力度，确保全市网吧无未成年人上网现象。

三、集中攻坚。

为推动各项创建任务落到实处、凸显成效，年度内打响七大攻坚战。一是由市综合行政执法局牵头，打响户外广告集中整治攻坚战，推进户外广告扎口管理，进一步完善户外广告审批、设置、管理程序，加大公益投放比例。二是由市公安局牵头，打响交通秩序集中整治攻坚战，加大对各类违反交通规则行为的惩戒力度，坚决清理非法营运三轮、四轮车辆，城市交通秩序明显好转。三是由市住建局、市综合行政执法局按照各自职责，打响城市建管提升攻坚战，紧紧围绕测评体系要求，推进城建新项目，改造提升老旧公共服务设施，全面推动城市精细化管理，逐步达到道路、公厕、无障碍设施、路灯等方面的测评要求。四是由各街道牵头，打响小区环境综合整治攻坚战，确保小区院内、楼道内干净整洁、秩序井然，不留卫生死角。五是由市文明办牵头，打响市民文明行为养成攻坚战，通过开展广泛宣传，策划开展各类活动，教育引导广大市民摒弃陋习顽疾，养成文明的言行举止，做文明人、讲文明语、行文明事。六是由市综治办牵头，打响校园周边环境综合整治攻坚战，达到测评体系对校园周边200米内环境标准的测评要求。七是打响移风易俗攻坚战，由市民政局牵头，推动喜事新办、丧事简办，杜绝大操大办、铺张浪费;由市公安局、市综合行政执法局牵头，全面落实《枣庄市燃放烟花爆竹管理规定》，确保烟花爆竹燃放整治取得实实在在的效果。

(一)建立责任落实机制。对创建全国文明城市八项行动、七大攻坚战，各镇街、有关部门和单位要根据各自职责，本着“立足当前、着眼长远、扎实推进、务求实效”的原则，从实际出发，研究制定本镇街、本单位创建的具体实施意见和详细方案，创造性地开展工作，层层分解任务，拿出具体办法，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有力的工作体系，一件一件地抓细抓好抓实。

(二)建立评比表彰机制。积极开展精神文明建设评先树优活动，进一步激发干部群众爱岗敬业、争先创优的工作热情。市级要继续开展十佳文明服务窗口和十佳文明服务标兵、文明家庭等评选活动。各镇街要继续深化“十星级文明户”、镇级文明家庭评选活动。市直各单位也要广泛认真地开展评选文明职工等评先树优活动。

(三)完善基层创建机制。大力开展文明社区、文明村镇、文明单位、文明行业等梯级文明创建活动，培育创建细胞，夯实文明根基。对照创建标准，把群众关心关注的问题作为着力点，从抓好关乎民生的小行为、小项目、小工程入手，为群众创造良好生活环境，引导人们从“捡一片纸屑、让一个座位、伸一把援手”做起，逐步提升文明素质。

创建全国文明城市工作实施方案

为切实履行好交警部门在创建全国文明城市(以下简称“创文”)工作中的职责，圆满完成创建任务，根据《2019年桂阳县创建全国文明城市实施方案》(桂创发〔2019〕1号)和大队《2019年桂阳县创建全国文明城市工作任务分解表》，特制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“四个全面”战略部署，坚持满足人民日益增长的美好生活需要为根本宗指，以提升交通参与人文明交通意识为重点，以构建文明和谐交通为主线，严格落实宣传教育、文明劝导、打击整治、基础建设等各项举措，不断提升城区交通治理能力水平，全力推进我县全国文明城市创建。

力争2019年度城市文明程度指数测评中，涉及道路交通管理测评指标不扣分或少扣分，使我县测评成绩在全省11个创建全国文明城市提名城市中排名前五名。具体目标如下：

(一)有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让遵守交通规则通行的行人，没有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让行人。

(二)车辆、行人各行其道;无行人乱穿马路、翻越隔离栏现象;无机动车、非机动车逆行现象;行人、车辆无闯红灯、乱穿马路现象。

(三)主干机动车道无被侵占;交通信号灯、标志标线等交通管理设施设置规范。

(四)行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。

(五)无违章停车(机动车、非机动车)现象;无车窗扫抛物现象。

大队成立2019年桂阳县创建全国文明城市工作领导小组，由大队长匡方毅任组长，教导员欧阳文林任常务副组长，大队领导班子其他成员为副组长，队属单位主要负责人为成员。领导小组办公室设大队办公室，由欧阳文林同志兼任办公室主任，梅逢德、侯识万同志任副主任，负责组织协调、情况收集和材料上报等日常工作。

(一)开展交通秩序整治行动。

1.整治重点交通违法行为。集中整治城区交通秩序，重点整治机动车乱停乱放、无牌无证、不礼让斑马线，行人闯红灯、翻越隔离栏、不走斑马线，摩托车和电动自动车安装晴雨伞、闯红灯、逆行、违规载人及驾乘人员不戴安全头盔，非机动车闯红灯、随意穿行和随意停放，车窗抛物等交通违法行为。确保城区主次干道车辆无乱停乱放、行人和机动车、非机动车各行其道，交通秩序规范良好。

责任大队领导：李小生。

责任单位：一中队牵头，客运股、治超组、舂陵江中队、四中队、二中队等参与。

2.曝光不文明交通行为。对闯红灯、乱停乱放、不礼让斑马线、车窗抛物等不文明交通行为进行曝光。

责任大队领导：欧阳文林。

责任单位：法宣股。

3.规范停车位设置管理。科学设置城市公共停车位和道路临时停车区域。

责任大队领导：欧阳文林。

责任单位：科技股。

(二)开展文明行为养成行动。

1.发挥窗口宣传效能。利用处罚中心、车管所、大队办公楼大厅显示屏，在院内设置宣传栏，宣传社会主义核心价值观和行业规范和文明交通常识及健康知识。

责任大队领导：欧阳文林、张俊、杜桐仁。

责任单位：处罚中心、车管所、办公室。

2.突出重点群体开展宣传。以机动车主特别是摩托车主、客动车主等为重点，通过举办讲座、发放宣传单、签订承诺书、电话调查等形式，大力宣传创文知识和社会主义核心价值观。

责任大队领导：欧阳文林、张俊、杜桐仁。

责任单位：法宣股牵头，客运股、各中队参与。

3.强化文明交通宣传教育：抓好“5.12”国家防灾减灾日、“12.2”全国交通安全宣传日、安全生产活动月等主题宣传，开展进街道、进社区、进站场、进单位、进家庭“五进宣传”，利用广播电视、报刊杂志、微博微信、短信平台等媒价，发放宣传资料，提供咨询服务，深化文明交通宣传，倡导文明出行，引导驾驶人和市民自觉遵守交通法律法规，礼让斑马线、不车窗外抛物、不闯红灯、不随意停车。

责任大队领导：欧阳文林。

责任单位：法宣股牵头，队属各单位参与。

4.深化文明交通劝导志愿服务。在城区学校和城区重点路。

口“护学”，劝导不文明交通行为。农村中队做好农村重点学校“护学”工作。

责任大队领导：欧阳文林。

责任单位：办公室牵头，队属各单位参与。

(三)开展基础设施提质行动。

1.建设维护好交通信号灯。健全落实交通信号灯及电子警察故障巡查和日常维护制度，及时发现问题，及时修复故障，确保交通信号灯功能完好。同时，按照县里部署，有序推进路口电子交通警察建设、升级工作，提升交通管理科技含量。

责任大队领导：欧阳文林。

责任单位：科技股。

2.修复更新交通标志标线。排查交通标志标牌标线，对版面老化、字迹不清、图片脱落、损毁变形的交通标牌，模糊不清的交通标线，向县政府报告申请经费修缮，确保交通标志标牌标线设置标准、完善规范。

责任大队领导：欧阳文林。

责任单位：科技股。

3.排查维护遵德守礼提示牌。对城区路口信号灯灯柱、控。

制箱、交通标牌的公益广告、遵德守礼牌进行排查，每个路口有醒目“遵德守礼”提示牌，确保无缺字、漏字，用字无歧义。

责任大队领导：欧阳文林。

责任单位：科技股。

(四)开展乡村文明创建行动。

1.推进新时代文明实践中心创建。按照宣传部关于在仁义镇、浩塘镇、敖泉镇实施新时代文明实践中心试点建设的要求，组建文明交通志愿服务队，开展文通安全宣传和文明交通劝导，整治不文明交通行为。

责任大队领导：张俊、杜桐仁。

责任单位：四中队(仁义镇)、舂陵江中队(浩塘镇)、三中队(敖泉镇)。

2.参与农村乡镇文明示范街创建。履行道路交通管理职责，按照城乡一体化文明创建攻坚要求，协助农村乡镇(街道)建设一条300米以上的文明示范街。

责任大队领导：张俊、雷衍烂、杜桐仁、李小生。

责任单位：一中队、二中队、三中队、四中队、舂陵江中队。

(五)开展环境综合整治行动。

1.落实城乡结合部帮扶责任。按照县创建办的要求，经同县局对接，落实对鹿峰街道东风村花马组落实创文、创卫帮扶有关措施，完善宣传栏、垃圾箱等硬件设施，帮助开展环境卫生清扫、整治乱涂写、乱张贴等问题，确保环境整洁、卫生干净，无死角死面。

责任领导：欧阳文林。

责任单位：办公室牵头，法宣股、科技股、车管所、处罚中心参与。

2.配合开展城区环境整治攻坚。配合县城管等部门开展城区环境综合整治攻坚战，对乱停乱放、乱悬乱挂等行为进行整治。

(六)开展大队机关创建活动。

1.深化学习教育，提高知晓率和参与率。在大队办公场地。

和生活区设立宣传栏，张贴宣传标语，利用大队公众微信，开设道德讲坛等，传播和培育社会主义核心价值观，大力宣传我县创建全国文明城市的意义、举措等，营造遵德守礼、文明创建的浓厚氛围。

2.强化内部管理，美化亮化办公环境。按照创建要求，紧密结合实际，深化市级文明标兵单位创建活动。加强树木、绿草栽种培植工作和日常管理，确保绿化面积和乔灌木草搭配比率达标。加强职工健康教育，健全卫生管理制度，确保健康卫生知识全面普及、办公场所环境卫生干净整洁。

责任领导：欧阳文林。

责任单位：办公室牵头，队属各单位参与。

(一)加强组织领导。创建全国文明城市是县委、县政府的重大决策部署，今年又是创建活动关键年，任务重、压力大。各单位要加强领导，主要负责人要带头参加创建活动，统筹抓好创文工作，认真解决存在的问题，确保创建活动深入开展，取得实效。

(二)严格落实责任。责任大队领导要落实“一岗双责”，督促相关部门及人员落实创建措施，抓好相关工作。各牵头单位和责任单位要压实责任、细化措施、量化任务，凝聚创建合力。

(三)加强资料归集。队属各单位要明确专人收集资料(方案、图片、视频、数据、报告、批示、总结、报表等)报大队办公室汇总。每月底上报一次。

(四)严格考核奖惩。大队定期对创建工作进行调度，并从严进行考核，考核结果与评先评优、绩效奖励等挂钩。对履责不到位、措施不落实的单位和个人，一律追究纪律责任;造成严重后果,依照有关规定严肃处理。

创建全国文明城市工作实施方案

为进一步提高我乡创建全国文明城市工作水平，按照《全国文明城市(地级以上)测评体系操作手册》相关要求，明确创建工作目标，压实工作责任，打造生态宜居、乡风文明的“醉美湘镇”。现结合我乡工作实际，特制定如下实施方案：

坚持以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，牢固树立并切实贯彻五大发展理念，全面落实省和市关于文明城市创建的工作部署，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和创建工作的薄弱环节入手，动员社会力量，深入开展创建工作，为实现保和科学发展、绿色崛起，提供强大的精神动力，营造良好的社会环境。

全面落实中央、省、市文明创建工作要求，针对一、二季度市创文工作督查组反馈的问题，对标对本进行整改，重点对阵地建设、环境卫生、群众文化、民风民俗等方面存在的突出问题抓好整改提升，促进保和“转方式、调结构”和社会管理创新，提高人民群众的幸福指数。

成立大塘乡2020年创文攻坚工作领导小组。

组长：伍军。

副组长：朱东、吕鹏。

成员：邓峰、胡拥军、谢振华、朱伟杰、杨波、

黄元勇、谢志平。

领导小组下设一个办公室，由吕鹏任创文攻坚工作办公室主任，郭斌斌为办公室副主任，陈旭、陈治睿为成员，负责全乡创文工作指导、协调、调度和督查考核。

(一)宣传阵地建设。

整改措施：

1.分别在保和岔路口、保和卫生院、保和村委会、保和圩场等人流集中地段，规划设置户外大型广告5处，刊播内容为核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德教育、志愿服务、文明出行等方面的公益广告。

2.按照每300米内有10处公益广告的要求，沿保和岔路口至保和农贸市场增设30块中小型铝合金框架公益广告，内容涵盖公益广告、垃圾分类广告、市民或居民公约。

3.强化对乡文化站的管理。一是完善站内制度版牌;二是增设消防器材;三是保持内部卫生整洁;四是组织开展文化活动，涵盖党员教育、科普教育、普法教育、未成年教育等活动，完善台账和记录资料;五是确保正常对外开放，从7月份开始，乡政府重新拟聘一名乡文化站管理员，负责文化站的日常管理工作。

责任领导：吕鹏。

责任部门：乡创文办、宣传办、文化站。

整改期限：7月30日之前。

(二)环境卫生整治。

整改措施：

1.坚持每周星期五下午17:00，组织全乡干部职工开展“三清一化”活动，按照公共卫生区域责任划分，开展卫生清扫、户外“牛皮癣”清理，门前乱堆乱放、超门店及占道经营整顿;督促村级保洁员清除卫生死角，清运成堆垃圾。

相关责任领导及责任人(详见附件:《“三清一化”责任分工明细表》)。

整改期限：从本周开始。

2.各驻村领导、驻村干部要严格督促各村搞好环境卫生，强化对村级保洁员的日常考核，严格落实奖惩机制。各村(社区)要扎实开展好村组卫生评比工作，每月底及时将评比结果公示上墙，并报乡环卫办备案。

责任领导：各村(社区)驻点领导。

责任人：驻村干部、村(社区)主任。

整改期限：从本周开始。

3.配齐环卫设施设备，新增不锈钢分类垃圾箱20个，塑料垃圾桶50个，修复所有破旧密闭式垃圾箱。

责任领导：吕鹏。

责任人(部门)：乡环卫办。

整改期限：7月15日前。

(三)市场秩序整顿。

整改措施：

1.规范摊点、临街门店经营秩序。结合我乡“白板肉”及私屠乱宰整治行动，开展为期两个月的市场综合整治专项行动，划行归市，禁止村民在市场外乱摆设摊点，制止乱拉挂、乱搭盖、乱堆放现象，杜绝占道经营、超门店经营行为。

2.加强对农贸市场管理，成立市场管理部，推行农贸市场管理服务外包制，按照工作量大小，适当提高重点区域、重点路段保洁员的工资待遇，细化保洁员考核措施。

责任领导：吕鹏。

责任人(部门)：城建办、食药监所、畜牧站、

保和村干部。

整改期限：8月30日前。

(四)街容路貌整治。

整改措施：

1.实施排水沟提质改造工程。聘请专业施工队伍，疏理主干道沿线排水沟，清运沟渠垃圾，对所有落水井口加盖水泥盖板，将所有明沟砌成暗沟。

责任领导：郭斌斌。

责任人(部门)：党政办。

整改期限：7月20日。

2.实施车位划线施工。确定保和卫生院、保和农商银行、原农技站前坪为公共停车区，并实施车位划线。每逢赶圩日，由乡交通管理站牵头，在保和岔路口至保和圩路段开展交通疏导和文明劝导工作，规范沿途车辆停放。

责任领导：黄元勇。

责任人(部门)：乡交管站。

整改期限：7月20日前。

3.开展户外广告和临街门店招牌整治行动，重点拆除郴仰公路、保和及月峰圩场、进村主要路口及小埠景区内的大型外墙商业广告和主干道临街门店破旧破损招牌，严格按照“统一规划、统一样式、统一风格”要求进行广告审批。

责任领导：吕鹏。

责任人：城管办。

整改期限：8月10日前。

(五)创文资料整理。

整改措施：

1.对12个村(社区)创文资料开展“回头看”，对照测评细则进行查漏补缺;。

2.重点督促村级综合文化中心按照实地测评内容要求，增设公益广告，完善创文制度版牌上墙，组织开展宣传文化、党员教育、村民教育、科技普及、普法教育等文化活动，重点查看活动记录资料，要求每季度开展活动不少于三种。

责任领导：吕鹏。

责任部门：宣传办、各村文化专干。

整改期限：7月30日前。

(一)坚持问题导向。牢固树立问题意识，坚持从人民群众反映强烈的突出问题抓起，勇于解决问题，运用多种手段，采取切实可行的措施办法，抓好集中整治提升。

(二)严控整改时限。各村要结合乡级方案，制定出具体详细、切实可行的整改方案，细化工作任务，明确完成时限，并于本月7日前，将方案交至乡创文办。

(三)严格奖惩考核。党政领导要坚持“一岗双责“，加强对创建工作的领导。乡督查室和创文办要坚持每月开展二次以上的专项联合督查，对整改工作不积极主动、推诿扯皮，影响我乡创建工作排位的单位或个人，将严肃问责。

社区创建全国文明城市工作汇报

根据省委、政府领导调研活动的统一安排，现将__市创建全国文明城市工作及创建“八百里皖江文明长廊”工作情况作一汇报。

进入新世纪以来，在省委、政府的领导下，我们把创建全国文明城市作为贯彻落实科学发展观的重要体现，作为实现“两个率先”目标的重要内容，作为推进三个文明建设的重要手段，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以促进经济、社会和人的全面发展为目标，对照《全国文明城市测评体系》，结合开展“八百里皖江文明长廊”创建活动，积极推进文明城市创建工作，推动创建工作在巩固中不断提高、在创新中不断发展，取得了新的明显成效。主要表现在：

一是政务环境进一步优化。我们着力从解放思想入手，从转变职能抓起，努力创造务实高效、群众满意的政务环境。通过多次解放思想大讨论，引导机关干部树立“人人都是投资环境、处处都是投资环境”的思想，广大干部服务发展的意识得到显著增强。通过推进行政审批制度改革，削减审批事项，推行“一站式”服务，政府机关的办事程序逐步简化、办事效率逐步提高。经过3轮审批制度改革，先后取消和调整审批项目358个，占原有审批项目的40.3。通过加大行政效能监察，面向全社会公开投诉电话，畅通投诉渠道，严肃查处违法行政行为，政府部门、执法单位依法行政水平得到进一步提高。在20xx年党政机关政风评议中，群众满意率达到80以上。

二是诚信建设步伐逐步加快。我们把诚信建设作为提高人的素质、提升城市形象的重要抓手，逐步增强全社会诚信意识，建立健全信用制度，加速构建以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用体系。通过开展“建信用城市、做诚信市民”主题教育，促进市民的诚信意识得到不断提高。通过推进“诚信机关”、“诚信行业”、“诚信企业”创建工作，开展“万人评行风”、“解放路、湖南西路百店无假货”活动，促进诚实守信的社会风气逐步形成。各窗口行业和单位向全社会广泛征求意见，公布服务承诺，集中解决诚信建设的热点难点问题，有力地推动了行业诚信建设向长效化、制度化方向发展。从去年开始，在精神文明创建中，采取组织推荐与社会评价相结合的方式，评选“十佳诚信集体”，促进一批企业和单位把创建“诚信集体”作为提高信誉度和竞争力的“金字招牌”。

三是人文环境建设取得积极进展。我们注重加强教育引导，着力提高市民素质，培育城市文化，塑造健康向上的人文环境。大力加强爱国主义教育、形势政策教育以及各种形式的'公民道德教育，市民的文明素质不断提高。积极开展科普教育，市民的科学素养得到提升。建立健全学校、家庭、社会三位一体的思想道德建设体系，未成年人的思想道德水平逐步提高。积极创建学习型城市，全民学习、终身学习的社会氛围加速形成。广泛开展学雷锋、树新风、树典型等活动，崇尚先进的社会风气日渐浓厚。精心组织丰富多彩的群众性文化活动，广大市民的精神面貌焕然一新。

四是市民生活环境得到改善。我们把利民、便民作为改善市民生活环境的目标和导向，重点加快城市道路、交通、医疗卫生和治安环境建设，为广大市民创造安居乐业的生活环境。全市城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、城乡人均居住条件、城乡居民人均储蓄等多项指标名列全省前茅。加快城市道路建设，近3年新增城市主干道路33条、60公里，相当于过去几十年新增道路的总和。加快公共交通设施建设，城区公交线路由20xx年的29条增加到39条;公交车辆由20xx年的258台增加到392台。加快公共卫生体系建设，38个社区建立了卫生服务站，市疾病预防控制中心和紧急救援中心基本竣工，城市医疗卫生环境得到改善。加大住宅开发力度，近4年累计完成开发投资56亿元，竣工面积327万平方米，城市人均住房面积达到21.8平方米。加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪，着力打造“平安__”，社会治安形势明显好转。在今年7月份的社会治安问卷调查中，市民认为安全和基本安全的达到90以上。

社区创建全国文明城市工作汇报

关于小街巷：

今年以来我镇配合区建设局完成了小街巷整治3条，分别是福屿社区福屿自然村路、大凰山社区大凤自然村路、兴园社区茉莉园路重新铺设下水道，铺设水泥路面。

关于无物业管理小区：

我镇根据实际情况，制定了无物业小区整治实施方案，并按照以社区为主，统一指挥，广泛发动，层层落实责任。今年投入专项经费40多万元，对西凤小区、新园新村、凤山苑、西洪新村等7个无物业管理小区展开整治。同时，投入近60万元，组织兴园、西凤、福屿、金牛山等7个社区对去年已整治好的光华楼、福屿小区一区、明望新村等13个小区实施回头看专项整治。在整治工作过程中，镇主要领导和督查部门还经常深入实地检查督促工程进度，协调解决存在问题，确保工作顺利进展。

关于社区消防：

今年以来，我镇对全镇范围内旧屋区消防基础设施进行全面拉网式摸底检查和缺损添补工作，累计新增灭火器170多粒，过期换药300多粒，在今年整治的7个无物业小区中，进行消防器材补缺补漏工作，为新园a、b区新增80粒灭火器，搪玻厂宿舍5粒、宣传版面10面，省供销社宿舍5粒，西凤小区10粒，市乳厂宿舍10粒，累计120粒;6月15日，我镇召集各社区分管安全副主任召开夏季安全生产会议，对我镇32个创建全国文明城市实地考察点进行任务分解，重点围绕消防通道是否、消防器材是否缺损、宣传氛围是否到位等工作逐一部署，进一步夯实安全生产设施，提高全镇辖区内扑救初起火灾能力。6月16日，我镇象山社区组织左海帝景、罗马生态园、运盛美之国物业保安人员、社区全体人员、社区义务消防队及社区居民共100多人，在梅峰路烨成超市大门口开展消防安全演练活动。6月28日下午，我镇在福屿社区举办以开展以“平安建设、消防安全、禁毒”为主题的“安全防火、消防演练、安全生产宣传月”活动，全镇12个社区警务室组织人员、辖区单位保安、社区平安中心户长等300多人参加演练和宣传活动。

关于广场、各门店商业促销，乱张贴，店外、路边散发商业广告，流动摊点、夜间饮食大排档等：

组织城管中队每天上路开展机动巡查、集中整治和定点守候，并通过落实路段管理责任，强化上路督查，切实抓好市容“六乱”的常态化治理。重点加强中午、夜间空档时间段内的执勤，以确保空档时间城市管理工作到位。上半年，共依法取缔流动摊点2800多起，收缴各种占道物品近4000件，罚款2.8万元，处理网格案件3000多件，清除乱张贴5万多张，清理乱堆放500多处，拆除沿街各类雨遮、构筑物近250处，重新补签门前三包责任书370份，处罚“门前三包”不落实店面7家。

关于店牌店招：

今年以来，我镇重点对杨桥西路、西洪路、二环路和周边背街小巷实施专项整治。加大对杨桥路、二环路沿线店牌店招的巡查整治力度，督促清洗不洁店牌店招90面，拆除擅自设置外打灯50家，拆除破旧店牌店招480面，提前完成今年市区下达的杨桥路、二环路沿线共计693面新店牌店招的更新安装工作。

关于社区志愿者队伍、社区宣传氛围：

我镇36支社区志愿者队伍共540人已配发108面志愿服务三角旗、540条志愿者袖标，区财政下拨的15万元志愿者专项经费已全部下发至各社区，同时各社区均建立常态化工作机制，每天定时定岗签到上路。我镇专门成立督查小组定期、不定期上路巡查社区志愿服务情况。

关于社区宣传氛围：

到目前为止，我镇社区共有68面宣传栏，社区定期进行内容更新;定制近100面文明宣传牌，600多张楼道贴张贴于各小区中，扩大文明创建的影响，促使小区居民进一步自觉规范行为;充分利用辖区共建单位和商家约92个led显示屏滚动播出文明标语，营造了“人人参与，齐抓共管”的良好氛围。同时，我镇还抽调了镇纪委、党政办、爱卫办人员，组成创建工作督查组，每日上路对辖区内的主次干道、主要交通路口、重点区域、部位等进行督查。

关于文化站建设：

我镇综合文化站紧密围绕上级创建文明工作的部署要求，不断完善软、硬件设施：制作了各项制度版面6面，添置投影机1台，电脑6台。同时，严格按照创建文明城市的标准，做好软件材料的收集工作，努力完善文化站至今的软件材料收集，整理、汇编任务。

关于禁烟标识：

我镇在镇办公大楼楼道、会议室等显要位置张贴了15面禁烟标识，并清除了室内烟灰缸。各社区也在各自办公场、会议室等室内公共场所张贴了禁烟标识。

创建全国文明城市工作实施方案

为提高市民文明素质和城市文明程度，提升城市品位和综合竞争力，打造文明和谐蚌山区，根据黄庄街道下发“蚌山黄字[20xx]15号关于《创建全国文明城市工作实施方案》”文件精神，结合实际，制定本实施方案。

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和书记系列重要讲话为指导，紧紧围绕蚌山区委二届九次全会提出的“提质增效升级，跨越赶超奋进，全力开创皖北首善之区新局面”的战略目标，坚持物质文明、政治文明、精神文明、生态文明一起抓，为打造干净整洁、秩序井然、宜居宜业的和平新形象，精心组织创建活动。

按照蚌山区文明委《全国文明城市测评体系(20xx年修订版)任务分解表》10项内容标准和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(20xx年修订版)任务分解表》5项内容标准。

20xx年为创建攻坚年，重点攻坚，精准补差，健全机制，夯实基础;2016年为创建提升年，巩固提高，统筹提高，统筹全域，打造特色亮点;2017年为创建达标实现年，全面达标，圆梦创城。20xx年创建攻坚年工作安排如下:。

第一阶段:宣传准备工作(20xx年4月20日前)。发挥各种新闻媒体宣传作用，利用各种形式加大宣传力度，全方位、高密度开展主题宣传，营造氛围。

第二阶段:组织实施阶段(20xx年9月底)。按照所承担的创建工作任务和要求，各负其责，狠抓落实，力争各项指标都要达到a类标准，务必在20xx年9月底前完成所承担的创建任务。

第三阶段:组织迎检阶段(20xx年年底前)。查遗补漏，对照测评体系要求，逐项把关，确保各项创建任务按时按量完成。组织好内容详实、特色明显的材料，力求高水平、高质量完成建档立案、实地查看等迎检项目的筹备工作。

1、建立健全领导机制。

(2)健全工作制度，领导小组定期、有效地指导和协调创建工作，确保完成创建任务。

2、建立健全责任机制，制定工作方案，将《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》指标任务细化、量化，结合《蚌山区城乡环境综合治理实施方案》、《蚌山区创建全国文明城市重点工作包保方案》等工作内容，实行班子包保社区机制，具体指导、协调、督促、推进社区的创建全国文明城市工作。

3、建立健全工作机制。每月组织召开工作推进会，调度、推进创建工作。结合文明创建和城市管理的工作内容、检查情况、群众投诉举报、第三方月考评等内容，根据存在的问题落实整改。

4、建立健全建档立案机制。按照《文明城市测评体系》及实地查看涉及的项目、指标，建立统一的、规范的、详实的创城档案。

黄庄街道和平社区。

二xx年五月十二日。

创建全国文明城市工作实施方案

为积极营造人人参与创建文明城市的良好氛围，宣传**市创建全国文明城市的重要意义，为**市创建国家文明城市贡献自己的一份力，结合幼儿园自身实际，特制定如下：

按照我市创建文明城市工作标准和市委、市政府、区教育局的要求，认真贯彻切落实有关指示精神，扎实开展上级部门安排的各项活动，坚持把强化组织领导作为第一保证，把提高全园师幼的文明素养作为第一要务，全面提高全体师幼的文明程度，提高师幼的文明素质，提高群众对幼儿园的满意度，为**市创建全国文明城市做出贡献。

1、加强学习培训，强化师德教育、文明教育，不断提高教职工的文明素质。

2、进一步深化我园德育工作，培养幼儿养成良好的行为习惯和关心他人，关心社会的良好道德品质，争做文明小市民。

3、充分发挥小手拉大手的积极作用，以幼儿园为主阵地逐步辐射到幼儿家庭和社会活动场所，家园共育带动家长用实际行动关心、支持、参与争创活动。

组长：园长负责全面指导创文工作。

副组长：书记负责分面指导创文工作。

（副园长）负责保教组创文工作。

组员：（办公室主任）负责创文的宣传、档案工作。

（妇委会主任）负责妇女创文工作。

（后勤主任兼工会委员）负责后勤组的创文工作。

（团支部书记）负责团员青年创文工作。

（工会委员）负责工会创文工作。

（年级组长）负责大班创文工作。

（年级组长）负责中班创文工作。

（年级组长）负责小班创文工作。

（治安管理员）负责食堂创文工作。

以市委、市政府和区教育局下达的目标任务为基础，结合**年全区教育工作和幼儿园工作的目标任务，着力开展好行动，具体为：

1、加强文明礼仪教育。围绕“讲文明、树新风”和全市开展的创建文明城市活动，以培养教职工文明礼仪、培养幼儿良好的幼儿园礼仪和社会礼仪为重点，开展文明礼仪专题教育活动。

（1）教职工通过园本培训、电教片、专题讲座等形式开展教师礼仪教育活动，幼儿通过集中教育活动、小组活动、个别活动、家园共育活动组织开展文明礼貌教育活动，师幼一起“从自身做起，从小事做起，从现在做起，做文明优雅的**人！”。

（2）结合国旗下演讲活动，利用周一升旗时间，开展文明礼仪专题教育系列活动。

创建知识，并积极组织知识竞赛活动，努力实现教职工对文明城市创建工作知晓率、参与率、支持率均达100%。

（4）在全体幼儿中开展“讲一则故事歌文明”——幼儿文明礼仪故事比赛。内容包括幼儿语言礼仪、行为礼仪、交通礼仪、团结友爱、互相帮助、感恩等方面，旨在通过故事比赛，既能教育自我，也能感染他人，形成全园上下“讲文明事，做文明人”的和谐园风。

（5）进行交通法规宣传，倡导文明交通。

（6）利用幼儿园局域网、宣传栏、班级家园园地定期进行创文明宣传教育。

（7）各年级、班级根据实际情况，开展有针对性的主题教育活动。

（8）采取常规检查和随机检查相结合的办法，开展幼儿礼仪自查、自纠等自我教育活动。

2、加强思想道德教育。在师幼中倡导并遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动。

（1）认真组织“创文明、树新风”班级主题教育活动。

（2）举行“爱我家乡”为主题的爱国主义教育活动。

（3）党、团支部、工会举行“我为创建作贡献”为主题的系列活动。

（4）各部门、各班向家长公布文明承诺、服务承诺，承诺提供优质文明的服务。

（5）充分利用我园家园共育特色的优势，开展“小手牵大手，共创文明”等活动。

（6）加大常规管理力度。从幼儿的基本行为规范抓起，如出勤情况、早操质量、文明礼仪、自我管理等，从小培养，使幼儿良好的行为习惯内化为自觉的行动。

3、将环保教育融入文明教育中，积极开展丰富多彩的环保教育活动。

4、开展志愿者服务活动。

（1）与社区联合，积极开展“文明进社区”志愿者宣传活动。

（2）积极开展“我是文明小使者——志愿者行动”等活动，幼儿园、家长、孩子到海埂公园开展“爱我滇池，共创文明”环保宣传主题活动。

社区创建全国文明城市工作汇报

各位代表：

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大的广泛动员和大力支持下，社会各界和全市人民积极投身文明创建与和谐创建活动，长沙争创全国文明城市的工作取得了明显成效，20**年荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号。今年10月5日，《人民日报》在头版头条以3000多字的长篇通讯《和风吹拂暖星城》宣传了长沙创建文明和谐城市工作的经验。现代表市文明委各成员单位，向各位代表汇报长沙争创全国文明城市的工作。

（一）坚持以发展固根基，创建基础不断夯实。

1、经济发展又好又快。近年来，我市经济持续快速增长，，全市地区生产总值达2179亿元（预计数，下同），年均增长15??2%；地方财政收入达261亿元，年均增长36??6%；城乡居民人均可支配收入分别达16000元和6316元，年均增长12??1%和13??6%；单位地区生产总值综合能耗降低4%。据国家统计局公布，长沙综合实力居全国第14位，居中部地区第1位。

2、城市面貌日新月异。五年投入城市基础设施建设650亿元，新增城区面积50平方公里，“十横十纵”、“六桥三环”市域路网全部贯通。建设了湘江风光带等一批精品工程，基本完成了背街小巷提质改造和社区环境综合整治。加强了城市生态建设和治理，全市森林覆盖率达53??6%。背街小巷改造工程被评为“中国最佳人居环境范例奖”，长沙成为中部地区首个、全国第三个国家森林城市。

3、社会建设不断加强。过去五年新增城镇就业42??4万人，年均转移农村劳动力72??5万人次，实现城镇无零就业家庭。社会保险费征缴率超过95%，解决4??9万人家庭住房困难，覆盖全市的社会保障体系和公共卫生体系基本形成。连续四年实施“八件实事工程”，解决了一批事关群众切身利益的问题。人口和计划生育工作进入全国综合改革试点市，荣获全国再就业先进集体、全国民族团结进步模范集体、全国社会治安综合治理优秀城市、全国信访工作先进集体和全国政务公开工作先进城市，连续四次获得全国双拥模范城称号。

（二）坚持以教育优环境，市民素质不断提高。

1、在教育内容上，坚持“三个融入”。

一是坚持把建设社会主义核心价值体系融入创建文明城市全过程。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和“心忧天下，敢为人先”的长沙精神，开展毛泽东诞辰110周年纪念活动以及建国55周年、建军80周年、香港回归10周年和喜迎十七大等庆祝活动，组织“专家市民面对面，创新理论进社区”100场市民论坛。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传社会主义荣辱观，坚持开展“雷锋故乡学雷锋”活动，连续十四届评选表彰学雷锋十佳集体和十佳个人，大力开展“学道德模范，促社会和谐”活动，集中宣传袁隆平、王佳仁、陈炳哲等先进典型。20，成功承办第三届中国公民道德论坛。

二是坚持把培育和谐精神融入创建文明城市全过程。大力倡导和谐理念，营造和谐氛围。以群众首创的“心灵美容室”、“民情倾诉站”、“社区半月谈”等为载体，开展“心造和谐”活动；以“感恩长沙，传递文明”为主题，开展“我感恩，我回报”、“真诚感恩、健康生活”、“和谐家园、文明主人”等系列活动。今年以来，开展各类群众性和谐创建主题活动达500多场次。

三是坚持把弘扬良好的社会道德风尚融入创建文明城市全过程。表彰宣传韦黎、刘国强等见义勇为先进个人，广泛开展“慈善一日捐”活动，建立市民广泛参与的志愿者组织，注册志愿者达19万人，涌现了“义工俱乐部”、“雷锋超市”、“志愿者联盟”、“孙建华义工工作室”、义工孟繁英等先进经验和典型人物，公益活动成为广大市民的自觉行动。今年以来，以每个月的第一个星期六作为市民文明公约行动日，先后开展了干群共建日、志愿者行动日、小义工行动日、军民共建日、奥运日、无偿献血日等系列活动，参与人数超过100万，共创文明、共建和谐、人际互助、崇尚和谐成为社会道德风尚的主流。

2、在教育对象上，突出“三个重点”。

一是突出抓好党政机关领导干部的教育。每年举办10场以上市委中心组扩大学习报告会，5万余人次参加集中学习；深入开展“立党为公，执政为民”、“万名干部下基层，排扰解难促发展”、“保持共产党员先进性”等主题学教活动，大力开展“改进机关作风，优化发展环境”专项工作，转变干部作风，树立良好“官德”。

二是突出抓好未成年人思想道德教育。扎实推进未成年人思想道德阵地建设，建立了市少年宫、少儿活动中心和5个区青少年宫（少年宫）、5个区青少年素质教育基地，建立了220个社区未成年人活动室，免费向未成年人开放博物馆、纪念馆等公共文化设施和爱国主义教育基地，建立了全市青少年心理咨询中心，在全市中小学普遍建立了心理咨询室。深入开展扫黄打非、整治网吧活动，建立网吧管理长效机制，开辟青少年绿色网吧专区，不断净化青少年成长环境。创新未成年人思想道德建设载体，开展“快乐教育、快乐成长”活动，首届“星城之星”评选活动参赛参评选手近10万人，举办各级评选活动300多场次。创造了“快乐大篷车”、“家长网校”、“快乐小义工”、“新概念三好学生”、“16∶00驿站”、留守儿童“山田模式”等未成年人工作新经验，分别获得全国未成年人工作创新一等奖和其他奖项，成功承办了全国未成年人思想道德建设创新工作会议。

三是突出抓好新市民的教育。出台《关于加强外来务工人员教育的实施意见》，把60余万外来务工人员纳入市民素质教育之中。编写了《长沙欢迎您》、《xx市文明市民读本》等教材，开办新市民学校，开展“我是新市民，我做文明人”教育活动，创设“故乡亭”、“安居港”、“外来妹之家”、“他乡美俱乐部”等教育载体，免费开展道德、法纪、技能培训，帮助外来人员向新市民转变。

3、在教育布局上，做到“三个纳入”。

一是把国民教育纳入市民素质教育体系。全面夯实基础教育，高中阶段毛入学率超过90%，长沙成为全国首批20个教育综合改革试验城市之一，打造了长郡、雅礼、长沙一中等三湘名校。

二是把城乡文化建设纳入市民素质教育体系。建设“一馆三中心”、杜甫江阁、滨江广场等文化设施，改造了太平街等23条历史文化街区、街巷，完善了365个社区宣传文化法制中心，广泛开展了群众文化百团汇演活动，“湘江韵律”、“激扬天心”、“牵手芙蓉”、“相约斑马湖”、“周末我登台”等群众文化活动在潜移默化、润物无声的熏陶中提高了市民的素质。

三是把城市综合管理纳入市民文明素质教育体系。开展交通秩序综合整治行动、市容环境卫生“春晖行动”、治理空气扬尘专项行动、网吧整治专项行动，用严格的管理规范人的行为，市民的文明素质、特别是市民交通行为的文明水平得到了显著的提升。

4、在教育形式上，创新“三大载体”。

一是广泛开展市民论坛活动。以社区为单位，以基层群众为主体，各街道、社区均开设市民论坛，讲心里话，议身边事，解周边难。以来，以“怎样做长沙人”、“创建文明城市，构建和谐家园”、“和谐家园，文明主人”为议题，举办论坛近1000场，吸引百万市民参与。

二是扎实推进市民学校教育活动。成立市民学校总校和市民教育讲师团，兴办各类市民学校1000多所，开展“千所学校、万名教师、百万市民”素质提升大行动。组织高水平的形势政策教育报告团，全市形势报告员总人数超过1000人，每年深入街道、社区、村镇、学校宣讲1000多场次。

三是大力创新市民自我教育的新载体。首创“道德银行”，道德银行储户已有10万人，储存好人好事50多万起。创办“义工俱乐部”、“零距离社区”、“母亲学堂”，开展“相互提醒、相约文明”、“小手牵大手，共走文明路”、“公德讲评台”、“公德红绿灯”、“楼栋白领联盟”等活动，“人人是文明形象，个个有创建责任”的意识普遍增强，“从身边做起，从小事做起，从自己做起”，逐渐成为市民的自觉行动。

（三）坚持以活动增活力，群众创建不断深入。

1、以“创建文明城市，共建美好家园”为主题，广泛开展文明社区创建活动。建设“十个一”的社区活动阵地，即：每个社区一所市民学校、一个社区服务中心、一个宣传文化法制中心、一个未成年人活动室、一个图书阅览室、一个全民健身场、一支100人以上的文艺宣传队或健身队、一支50人以上的志愿者服务队、一组高标准的宣传橱窗、一个社区警务室。大力推进“五进社区”（科教、文化、法律、卫生、环保），倡导“一个党员一面旗、一个社区一特色”，创建了绿色社区、文化社区、无毒社区、零家庭暴力社区、充分就业社区、平安社区、人际关系零距离社区等一大批特色社区。目前，全市有省级文明社区21个，占全省文明社区总数的27??6%；有市级以上文明社区108个，占全市社区总数的30??1%；有区级以上文明社区213个，占全市社区总数的59??3%。

2、以“倡导文明新风，共铸诚信长沙”为主题，广泛开展文明行业创建活动。以“创文明机关，做人民满意公务员”为主题，工商、税务等20个窗口单位和执法部门开展社会服务承诺公示和“回头看”活动，不断提升政府信用程度。商业单位广泛开展“百城万店无假货，优质服务在长沙”示范活动，打造诚信商业广场、诚信商业圈，建立诚信联盟，不断提高商务信用程度，五一路和黄兴路步行街被评为全国“百城万店无假货示范街”。开展诚信建设示范单位评选活动，出台《诚信长沙建设的决定》、《社会信用征信管理办法》，加快建立个人和企业信用评价体系和平台，不断提升社会信用程度。目前，我市有国家级文明行业示范单位8个，省级文明窗口示范单位31个，市级文明窗口示范单位109个。

村地处风景秀丽的皖河之滨,东邻平山,南接邵段,西连腊树,北环同马大堤.全村地域面积6.1平方公里,其中耕地面积4376亩,辖17个自然村，56个村民组，1063户，4700人。村党总支下设四个党支部,党员112名。村级集体经济收入28万元,农民人均纯收入13280元,位居石牌镇前茅。

普济村创建美好乡村是在新农村建设反复投入的基础上开展的，基础较好，起点较高。以“怀宁第一、安庆领先”为目标，坚持统筹规划，充分展现普济的风貌特色，因村制宜搞创建，结合实际抓整治，促进经济、社会、环境协调发展，取得了明显实效。

二、美好乡村建设的基本做法。

（一）加强宣传发动，争取美好乡村建设工作的主动。

为了营造美好乡村建设浓厚氛围，普济村“两委”充分利用标语、横幅、宣传栏、会议等多种形式做好对群众的宣传和发动工作，使广大村民对美好乡村建设家喻户晓，积极参与。同时调动党员、村民组长、村民代表的积极性，组织他们到当涂、潜山等地学习，增强群众对创建美好乡村工作的信心。在创建过程中，每个项目从决策到实施都得到了党员、村民组长、村民代表的大力支持，为扎实推进美好乡村建设奠定了坚实群众基础。

（二）制定建设规划，提高美好乡村建设工作的品位。

1、做美村庄，制定建设规划。委托xx市设计院对中心村建设制定总体规划，为做美、做绿、做靓中心村，在村部旁规划建设全县村级一流的村民广场和农贸市场。

2、做强产业，制定发展规划。自20开始，利用三年时间在全村实施“3215”致富工程，即“3000亩优质粮基地、亩意杨林基地、1000亩无公害蔬菜基地、50亩畜牧养殖大户”。促进农业增效和农民增收。

（三）明确建设项目，突出美好乡村建设工作的重点。

以“抓项目、增后劲、促发展”为抓手，在全省第一轮美好乡村建设中争取机会，根据本村实际，把中心村村庄整治、官坝头干渠综合治理、村民广场和农贸市场建设等“11+4”配套设施建设、污水处理以及特种特养示范基地等建设内容列为我村美好乡村建设重点项目。

（四）加大投入，确保美好乡村建设工作的后劲。

1、增加资金投入。到目前为止，我村美好乡村建设实际投入达699万元，基中村自筹资金319万元，社会捐资50万元，镇政府补助50万元，申请整合项目资金280万元。

2、增加科技投入。积极开展对广大村民就业技能培训，并通过引进农业新品种、新技术、实施农民产业化经营，提升农业产业水平。

3、建立健全美好乡村建设长效管理机制，充分发挥村民理事会的作用，营造全民参与、齐抓共管的长效管理工作氛围，确保我村美好乡村建设持续推进。

三、美好乡村建设取得的实效。

（一）通过美好乡村建设不断完善基础设施，达到生态宜居村庄美。

1、改善村庄基础设施。通过实施村庄整治，全面改造和建设村庄基础设施。硬化、绿化、亮化、美化、净化状况明显提升，中心村、自然村内部主要道路、次要道路、进户道路全部硬化。全村饮用自来水的农户占100%。整治后的沟渠、水塘净化整洁，水体清澈。

2、建设森林村庄。中心村和自然村共建休闲绿地8处，绿化面积8700平方米，种植香樟、杜英、桂花、龙爪槐、紫薇等各种花木2000多株，农户庭院自行种植各种花卉美化环境，房前屋后发展小竹园、小果园、小花园，形成一条靓丽的风景线。目前村内道路绿化率达到92%以上，村庄建成区绿化覆盖率达到53%，初步形成了“林水相依、天蓝地绿”的新格局。

镇党委、政府在市委、市政府的领导部署下，继续深入学习实践科学发展观，贯彻落实《xx区人民政府办公厅关于印发的通知》等文件精神，按照“严、实、快、细、恒”的要求，以治理圩镇周边和农村“脏乱差”为目标，“城乡清洁工程”取得了阶段性的明显成效，现作阶段汇报如下：

四、主要措施及成效。

(一)成立领导机构，完善长效管理机制。

按照市委、市政府和市清洁办的要求，结合我镇的实际，成立了“环卫站”。由镇党委副书记、镇人大主席梁纲同志担任组长，抽调镇建设站人员作具体负责和协助“环卫站”工作。现我镇共有城监人员8人，环卫工作人员5人。

同时，结合本镇的实际，把镇辖区内的路段划分为9个责任区，分别由各机关、企事业单位负责，并分别由一名党政领导班子成员担任责任领导，单位主要领导任责任人，把责任落实到单位和个人，一级抓一级，党政、人大一把手负总责，分管领导具体抓，形成齐抓共管的局面，完善我镇实施“城乡清洁工程”的长效管理机制，确保我镇“城乡清洁工程”取得实际成效，为我镇人民提供清洁卫生的`生活环境。

(二)加强宣传教育，提高群众的文明卫生意识。

今年来，我镇先后进店入户，张贴标语，出专栏等形式进行宣传教育，帮助干部群众提高认识，搞好“城乡清洁工程”的重大意义，增强意识，形成了“人人爱清洁，大家参与‘城乡清洁工程’”的良好氛围，不断提高群众的文明卫生意识。

(三)加大投入，进一步完善基础设施。

多方筹集资金，争取有关部门支持。采取镇拿出一点，部门支持一点，店铺住户集一点的资金筹集渠道。在周边建有垃圾池3个，增设环保果皮桶10个，垃圾桶20个，垃圾清运用车2台。为持久地开展“城乡清洁工程”打下了良好基础。

(四)采取集中整治与日常管理相结合，镇容镇貌得到改观。

我镇采取重点整治与日常管理相结合的措施，以群众反映的热点问题为重点，坚持每周一组织全乡干部、职工进行集中清理的工作制度，大力整治“五乱”，有效改变了镇容镇貌和环境卫生状况。

五、我镇的工作计划。

(一)、对我镇街道群众、中小学生进行一次“城乡清洁工程”宣传教育，从而提高我镇群众的文明卫生意识。寓教育于管理，寓管理于教育。加强对中小学生的教育，实行全民动员，引导我镇人民破除陋习，做文明人，做有品位的人，做有益于社会的人。

(二)、进一步完善我镇卫生清洁基础设施，结合新农村建设，突出抓好村屯规划，加强村屯道路建设，整治村庄环境，使“城乡清洁工程”向农村延伸。我镇计划在今年下半年建设好垃圾中转站2个，以及准备征地建1个垃圾填埋场，确保我镇垃圾清理后能够得到处理。

(三)、继续完善“城乡清洁工程”的长效机制。

一要建立健全稳定的投入机制，进一步深化城镇建设投资体制改革，在保证政府必要投入的基础上，鼓励和吸引多渠道资金投入，不断加强环卫设施建设。要广泛动员群众和社会各界积极参与投入，形成群众队伍在自觉维护环境卫生方面发挥作用。

二要建立健全有效的监督机制，坚持广泛发动群众参与，把群众监督同行政单位的监督、新闻媒体的监督结合起来，形成全社会共同关注、共同参与、共同监督的监督网络。

经过努力，全镇逐步显现出干净、整洁、优美的镇村环境。今后，我们将加大宣传和工作力度，促使城乡清洁工作不断纵向深入开展，让镇村更整洁，山围更靓丽。

社区创建全国文明城市工作汇报

创建文明城市活动是加强城市精神文明建设的重要载体，是推动城市经济社会发展和社会全面进步的有效途径。我区把构建和谐人际关系贯穿创城全过程，以“学雷锋、倡关爱、做好人”活动为主线，动员全社会广泛参与，发现推荐典型、培养引导典型、宣传学习典型，大力弘扬“我为人人，人人为我”的良好社会风尚，掀起了“学雷锋，争做**好人”的新高潮。

形成常态机制。为推动“学雷锋，争做**好人”活动深入持久的开展，区文明办动员全社会积极推荐各行各业涌现出的好人好事。在评选办法上，坚持“月度评十佳、季度评十杰、年度评十星”，即每月评出十件好人好事，入围“月度十佳”;每季从本季度入围的“月度十佳好人”中评出十件好人好事，入围“季度十杰”;每年从本年度入选的“季度十杰好人”中评出十件好人好事，入围“年度好人十星”。此项活动开展以来，通过各种渠道推荐上报的好人好事已达200余件，先后有40人荣登**区十佳好人榜，有10人获得第二季度好人十杰。

突出“关爱”主题。动员全社会积极为孤寡老人、孤儿、单亲学生、残疾人和困难户等弱势群体排忧解难，倡导团结友爱、互帮互助的社会精神，形成扶贫济困、扶弱助残的社会氛围，构建融洽和谐的人际关系。广泛开展普及文明礼仪、维护公共秩序、提倡勤俭节约、倡导文明交通、幸福平安建设、便民利民服务等活动，引导人们知礼仪、重礼节、讲道德，营造规范有序、文明祥和的社会环境。开展生态文明理念普及活动，宣传环保知识，倡导资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，提高人们的环境道德修养，提升全社会生态文明水平。

实施牵手共建。在全区实施城乡牵手“五个一”关爱行动，由全区50家市级以上文明单位分别从农村挂包帮扶一位孤寡老人、一个单亲学生、一个孤儿、一个残疾人和一户特困户，通过资金帮扶、爱心捐赠等方式，想方设法，为他们解决生活中最直接、最现实、最突出的问题，帮助他们改善生活条件，提升生活质量。目前，文明单位共帮扶248户，累计为“五个一”帮扶对象提供帮扶救助钱物达10万余元，受到了广大群众一致好评。

融入志愿服务。为把“月月评”活动和志愿服务活动有机结合起来，我区还深入开展了“弘扬雷锋精神，志愿服务进社区”活动。各文明单位根据单位实际灵活组建自己的志愿服务组织，投身社区建设;各街道社区动员组织辖区内的居民及企事业单位干部职工成为志愿者，积极投入到社区建设中。4月份以来，我区50家文明单位已先后三次走上街头、走进社区，开展清洁社区卫生、文明交通行为劝导、法律咨询援助、走访贫困群众、义诊义教等形式多样的服务活动。截至目前，全区已开展志愿服务活动20余场次，共出动志愿者余人次，法律援助60人次，协助街道和社区拆除违法建筑、清理土炭场等10余处，清运各类建筑及积存多年的生活垃圾20余吨，栽种绿化植物500余株。

医院创建全国文明城市工作实施方案

又到了伟大的建党之日，为庆祝伟大的节日组织活动，本文是小编整理的活动实施方案，欢迎大家阅读借鉴。

中国共产党自从1920xx年成立至今，走过了xx年坎坷而光辉的道路，从一个只有五十多人的党组织发展成为拥有八千多万党员、执政九十多年的世界最大政党。xx年来，中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。领导中国人民完成了新民主主义革命，开创了建设中国特色社会主义道路，为实现中华民族的伟大复兴指明了方向。

一、指导思想。

在市委、市政府和市卫生局党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的会议精神，全面落实科学发展观，紧扣许昌市创建全国文明城市工作规划确定的卫生行业工作目标任务，坚持以人为本，以强化服务质量为措施，充分发挥职能作用，开展扎实有效的创建活动，为我院创建全国文明城市工作打下坚实牢固的基础。

二、创建目标。

通过丰富多彩的创建活动，努力实现我院文明争创活动开展有序，思想教育深入细致，道德建设扎实有效;创建活动蓬勃开展，全体职工广泛参与;行业风气健康向上;职工文化素质、道德水平稳步提升，全员参与创建的浓厚氛围，为全市创建全国文明城市工作打下良好基础。

三、工作任务及责任分工。

领导小组办公室设在党办，办公室主要职责：

2、全面掌握医院创文工作进度，综合上报创文相关信息等日常事务;。

3、负责督导各职能部门完善医院创文工作资料的收集建档工作;。

4、做好与卫生局创文领导小组办公室的联络工作;。

5、医院创文领导小组交办的其他事项。

根据市委、市政府创建文明城市工作方案，结合我院工作实际，创建文明城市工作总体分为四个阶段：

第一阶段：规划部署、宣传发动(20xx年5月)。

主要任务：全面动员，安排部署创建全国文明城市工作，明确分工，明确责任，要将责任落实到人，扎实有效开展工作。

第二阶段：整体推进、重点整治(20xx年5月--20xx年6月)。

主要任务：结合我院实际，加强创建文明城市工作效能监察，狠抓任务落实。各牵头部门对自己负责的工作要逐项核对检查，已经达到标准的工作项目进行认真总结、保持成绩，对尚未达到标准的项目实施专项整治。

第三阶段：巩固提高、自检自查(20xx年7月--20xx年11月)。

主要任务：在保持成绩基础上，进一步提升工作质量。对照目标任务分工，对我院的创建工作进行自查和测评，做好各项迎接检查评审工作。创建文明城市工作领导小组组织各科室进行互检互评，推进工作深入开展。精心组织迎检汇报材料，制定并落实迎检方案，积极配合市创文办开展测评工作。

第四阶段：保持成绩、准备迎检(20xx年12月)。

做好迎检准备，确保顺利通过检查。

六、措施及要求。

(一)高度重视，统一思想。

创建全国文明城市工作，是市委、市政府作出的一项重大决策。全院上下要统一思想，高度重视，强化组织领导，广泛宣传发动。各科室要把创建文明城市工作作为当前的重点来抓，要让全院职工深刻理解创建文明城市工作的重要性，使之入脑入心。

(二)精心组织，狠抓落实。各牵头部门要切实负起责任，认真开会落实，对照目标任务，拿出具体工作方案，按照职责深入临床一线，进行指导和督查，把工作落实到科室、落实到人、落实到工作的每一个细节。

(三)加强督导检查，完善考评机制。各科室要对自己负责的工作认真检查，对没有达到创建文明城市标准的地方，要立即整改，务必使创建文明城市工作一次通过。创建文明城市办公室进行督导考评，确保我院创建活动取得圆满成功。

创建全国文明城市工作实施方案

自2011年3月8日全区创建文明城市动员大会以来，各街道（镇）、区直各部门全面发动，周密部署，狠抓落实，创建工作取得了阶段性成果。在省会文明办三月份公共文明指数检查考评中，我区在社区环境和集贸市场考评中，名列市内五区第一名。市调查队对我区的测评已于4月5日基本结束。从现在起，创建工作进入第二阶段，即迎接5月10日省级文明城市检查测评阶段，为做好对标达标工作，全面通过检查，结合我区实际，根据区党政联席会和区文明委扩大会议精神，特制定本方案。

坚持“区委、区政府统一领导，区文明委组织实施，各街道（镇）各部门齐抓共管，社会力量广泛参与”的领导体制。把创建文明城市作为当前全区的头等大事和政治任务来抓。按照市创建办的要求，区创建指挥部要一周一调度，进入迎查后期要一天一调度，及时发现问题，梳理问题，解决问题。区四大班子成员要按照裕办字[2011]5号文件《关于创建文明城市迎查实行区领导分包社区、街路责任制的通知》，深入一线，靠前指挥。各街道（镇）要坚持一线办公，针对薄弱环节和重点部位，对标达标，解决突出矛盾和突出问题。要广泛动员辖区单位，调动方方面面的力量，广泛参与创建工作。

按照省会文明办《关于加强创建文明城市社会宣传工作的意见》，广泛印发《省会文明办致全市市民的公开信》，向社区居民家庭、沿街商户发放创建明白纸。在城市主干道、社区、公园、广场等悬挂或张贴创建文明城市的标语、条幅和宣传品。各社区要利用社区报、电子显示屏、黑板报、宣传栏、橱窗等宣传平台，深入宣传创建知识，提高群众的知晓率。区文明办要组织对街道干部、居委会干部、楼组长、普通居民的问卷调查培训，提高问卷调查质量。

一是“机关干部进社区志愿服务活动”，按照“同创共建”的分工，所有区直机关干部到“结对子”社区，开展义务劳动和宣传发动。此项工作由组织部负责。

二是在中小学生中开展“小手拉大手，文明一起走”活动。全区中小学校要通过班会、主题队会、团日活动等，宣传创建文明城市的意义，普及文明常识。利用双休日，按照“相邻、就近”的原则，组织中小学生到“结对子”老旧社区开展义务劳动。此项工作由教育局负责。

三是组织驻区大学生志愿者到老旧社区开展“爱我第二故乡”义务劳动和主题宣传活动，此项工作由团区委负责。

四是开展社区业余文艺团队“文明风采”展演拉练活动，活跃群众精神文化生活，宣传文明礼仪知识，激发群众参与创建的热情。此项工作由区文体局负责。

区指挥部督导组要不定时、不定点、不间断开展督导检查。

社区环境督导的重点是：（1）社区内是否存在私搭乱建现象；（2）是否有占用公共空间摆放杂物、种菜、饲养家禽现象；（3）是否有小广告和商业广告乱贴乱画乱挂现象；（4）是否有损坏花草树木现象；（5）是否有占用绿化带或绿地现象；（5）是否有车辆乱停乱放现象；（6）是否有垃圾箱破损、垃圾外溢、积存垃圾现象；（7）是否有无障碍设施和消防通道被侵占现象；（8）是否有宣传栏破损或被占用，宣传内容与精神文明建设无关的现象；（9）是否有文化活动场所被侵占或挪作他用现象；（10）是否有公用器材、健身器材、井盖缺失现象；（11）是否有路灯缺失或破损，楼道无照明灯问题，等等。

社区创建全国文明城市工作汇报

各位代表：

近年来，在市委、市区政府的正确领导下，在市人大的广泛动员和大力支持下，社会各界和全市人民积极投身文明创建与和谐创建活动，长沙争创全国文明城市的工作取得了明显成效，20**年荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号。今年10月5日，《某知名日报》在头版头条以3000多字的长篇通讯《和风吹拂暖星城》宣传了长沙创建文明和谐城市工作的经验。现代表市文明委各成员单位，向各位代表汇报长沙争创全国文明城市的工作。

(一)坚持以发展固根基，创建基础不断夯实。

1、经济发展又好又快。近年来，我市经济持续快速增长，20xx年，全市地区生产总值达2179亿元(预计数，下同)，年均增长15??2%;地方财政收入达261亿元，年均增长36??6%;城乡居民人均可支配收入分别达16000元和6316元，年均增长12??1%和13??6%;单位地区生产总值综合能耗降低4%。据国家统计局公布，20xx年长沙综合实力居全国第14位，居中部地区第1位。

2、城市面貌日新月异。五年投入城市基础设施建设650亿元，新增城区面积50平方公里，“十横十纵”、“六桥三环”市域路网全部贯通。建设了湘江风光带等一批精品工程，基本完成了背街小巷提质改造和社区环境综合整治。加强了城市生态建设和治理，全市森林覆盖率达53??6%。背街小巷改造工程被评为“中国最佳人居环境范例奖”，长沙成为中部地区首个、全国第三个国家森林城市。

3、社会建设不断加强。过去五年新增城镇就业42??4万人，年均转移农村劳动力72??5万人次，实现城镇无零就业家庭。社会保险费征缴率超过95%，解决4??9万人家庭住房困难，覆盖全市的社会保障体系和公共卫生体系基本形成。连续四年实施“八件实事工程”，解决了一批事关群众切身利益的问题。人口和计划生育工作进入全国综合改革试点市，荣获全国再就业先进集体、全国民族团结进步模范集体、全国社会治安综合治理优秀城市、全国信访工作先进集体和全国政务公开工作先进城市，连续四次获得全国双拥模范城称号。

(二)坚持以教育优环境，市民素质不断提高。

1、在教育内容上，坚持“三个融入”。

一是坚持把建设社会主义核心价值体系融入创建文明城市全过程。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和“心忧天下，敢为人先”的长沙精神，开展毛泽东诞辰110周年纪念活动以及建国55周年、建军80周年、香港回归10周年和喜迎xx大等庆祝活动，组织“专家市民面对面，创新理论进社区”100场市民论坛创建全国文明城市工作汇报创建全国文明城市工作汇报。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传社会主义荣辱观，坚持开展“雷锋故乡学雷锋”活动，连续十四届评选表彰学雷锋十佳集体和十佳个人，大力开展“学道德模范，促社会和谐”活动，集中宣传袁隆平、王佳仁、陈炳哲等先进典型。

20xx年，成功承办第三届中国公民道德论坛。二是坚持把培育和谐精神融入创建文明城市全过程。大力倡导和谐理念，营造和谐氛围。以群众首创的“心灵美容室”、“民情倾诉站”、“社区半月谈”等为载体，开展“心造和谐”活动;以“感恩长沙，传递文明”为主题，开展“我感恩，我回报”、“真诚感恩、健康生活”、“和谐家园、文明主人”等系列活动。今年以来，开展各类群众性和谐创建主题活动达500多场次。三是坚持把弘扬良好的社会道德风尚融入创建文明城市全过程。表彰宣传韦黎、刘国强等见义勇为先进个人，广泛开展“慈善一日捐”活动，建立市民广泛参与的志愿者组织，注册志愿者达19万人，涌现了“义工俱乐部”、“雷锋超市”、“志愿者联盟”、“孙建华义工工作室”、义工孟繁英等先进经验和典型人物，公益活动成为广大市民的自觉行动。今年以来，以每个月的第一个星期六作为市民文明公约行动日，先后开展了干群共建日、志愿者行动日、小义工行动日、军民共建日、奥运日、无偿献血日等系列活动，参与人数超过100万，共创文明、共建和谐、人际互助、崇尚和谐成为社会道德风尚的主流。

2、在教育对象上，突出“三个重点”。

一是突出抓好党政机关领导干部的教育。每年举办10场以上市委中心组扩大学习报告会，5万余人次参加集中学习;深入开展“立党为公，执政为民”、“万名干部下基层，排扰解难促发展”、“保持共产党员先进性”等主题学教活动，大力开展“改进机关作风，优化发展环境”专项工作，转变干部作风，树立良好“官德”。二是突出抓好未成年人思想道德教育。扎实推进未成年人思想道德阵地建设，建立了市少年宫、少儿活动中心和5个区青少年宫(少年宫)、5个区青少年素质教育基地，建立了220个社区未成年人活动室，免费向未成年人开放博物馆、纪念馆等公共文化设施和爱国主义教育基地，建立了全市青少年心理咨询中心，在全市中小学普遍建立了心理咨询室。深入开展扫黄打非、整治网吧活动，建立网吧管理长效机制，开辟青少年绿色网吧专区，不断净化青少年成长环境。创新未成年人思想道德建设载体，开展“快乐教育、快乐成长”活动，首届“星城之星”评选活动参赛参评选手近10万人，举办各级评选活动300多场次。

创造了“快乐大篷车”、“家长网校”、“快乐小义工”、“新概念三好学生”、“16∶00驿站”、留守儿童“山田模式”等未成年人工作新经验，分别获得全国未成年人工作创新一等奖和其他奖项，成功承办了全国未成年人思想道德建设创新工作会议。三是突出抓好新市民的教育。出台《关于加强外来务工人员教育的'实施意见》，把60余万外来务工人员纳入市民素质教育之中。编写了《长沙欢迎您》、《xx市文明市民读本》等教材，开办新市民学校，开展“我是新市民，我做文明人”教育活动，创设“故乡亭”、“安居港”、“外来妹之家”、“他乡美俱乐部”等教育载体，免费开展道德、法纪、技能培训，帮助外来人员向新市民转变。

3、在教育布局上，做到“三个纳入”。

一是把国民教育纳入市民素质教育体系。全面夯实基础教育，高中阶段毛入学率超过90%，长沙成为全国首批20个教育综合改革试验城市之一，打造了长郡、雅礼、长沙一中等三湘名校。二是把城乡文化建设纳入市民素质教育体系。建设“一馆三中心”、杜甫江阁、滨江广场等文化设施，改造了太平街等23条历史文化街区、街巷，完善了365个社区宣传文化法制中心，广泛开展了群众文化百团汇演活动，“湘江韵律”、“激扬天心”、“牵手芙蓉”、“相约斑马湖”、“周末我登台”等群众文化活动在潜移默化、润物无声的熏陶中提高了市民的素质。三是把城市综合管理纳入市民文明素质教育体系。开展交通秩序综合整治行动、市容环境卫生“春晖行动”、治理空气扬尘专项行动、网吧整治专项行动，用严格的管理规范人的行为，市民的文明素质、特别是市民交通行为的文明水平得到了显著的提升。

4、在教育形式上，创新“三大载体”。

一是广泛开展市民论坛活动。以社区为单位，以基层群众为主体，各街道、社区均开设市民论坛，讲心里话，议身边事，解周边难。20xx年以来，以“怎样做长沙人”、“创建文明城市，构建和谐家园”、“和谐家园，文明主人”为议题，举办论坛近1000场，吸引百万市民参与。二是扎实推进市民学校教育活动成立市民学校总校和市民教育讲师团，兴办各类市民学校1000多所，开展“千所学校、万名教师、百万市民”素质提升大行动。组织高水平的形势政策教育报告团，全市形势报告员总人数超过1000人，每年深入街道、社区、村镇、学校宣讲1000多场次。三是大力创新市民自我教育的新载体。首创“道德银行”，道德银行储户已有10万人，储存好人好事50多万起。创办“义工俱乐部”、“零距离社区”、“母亲学堂”，开展“相互提醒、相约文明”、“小手牵大手，共走文明路”、“公德讲评台”、“公德红绿灯”、“楼栋白领联盟”等活动，“人人是文明形象，个个有创建责任”的意识普遍增强，“从身边做起，从小事做起，从自己做起”，逐渐成为市民的自觉行动。

市综合执法监督局年整改创建全国文明城市工作实施方案

全国文明城市创建实施方案【】

为了使创建文明城区活动有序、顺利进行，确保创建活动取得实实在在的成效，根据区教育局《汉阳区教育局争创全国文明城市和再创省级文明城区工作实施方案》的通知，结合汉阳区机关幼儿园实际情况，特制定如下实施方案：

充分认识创建文明城区活动的重要意义。创建文明城区活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神以及武汉市文明创建工作会议精神，明确目标，突出重点，强化措施，力求实效，紧密结合幼儿园实际，大力开展创建武汉市文明城区活动。

目标要求：20xx年创建武汉市四城同创，文明城区工作。以创建文明城区活动为载体，进一步普及幼儿的文明礼仪常识，进一步加强文明行为养成，进一步提高社会服务质量，进一步改善幼儿园环境面貌，着力提升幼儿、家长、教师文明素质和社会文明程度，尽快进入市级文明城区行列。

主要内容：开展创文明城区活动以培育文明社会风尚，加强公共行为建设，提高社会服务水平，改善幼儿园环境面貌为重点，着力实施“四大行动”计划。

开展以“学礼仪、讲文明、促和谐”为主题的学礼义活动，让《武汉市文明礼仪手册》进家庭，倡导“文明礼仪、从我做起”，在教师、幼儿中，通过文明礼仪知识竞赛、讲座等，开展文明礼仪基本知识培训，普及礼仪常识和公共场所文明规范，使懂礼貌、知礼仪、重礼节、讲道德成为幼儿园的日常自觉行为，形成人人讲文明、讲礼貌的良好风气。

从细节抓创文明城区工作。通过倡导文明的言行举止，引导师生、家长讲文明话，办文明事，做文明人。开展“文明在脚下”—不乱穿马路、不乱闯红灯、不乱停车；“文明在手中”—不乱扔果皮纸屑；“文明在口中”—不说脏话、不乱吐痰、不在公共场地吸烟的教育活动，在幼儿园形成“讲礼仪、有修养”的良好风尚。开展“爱护公共设施”主题教育活动，引导孩子们爱护幼儿园的桌椅、玩具、设施，爱护社区公共设施活动。以《中国公民国内旅游公约》为培训内容，让教师和家长做到文明旅游和旅游文明。

幼儿园深入开展“教育为幼儿、服务发展”活动，幼儿园教职员工要率行遵守社会公德、爱护公共环境，维护公共秩序，成为实践文明规范的表率，影响和带动家长共造社会风尚。坚持依法行教，牢固树立为民服务理念，杜绝体罚、变相体罚行为，热情礼貌，微笑服务，不断提高幼儿园服务水平。

与棉花社区联手开展系列活动。以人人动手，美化家园为主题，开展经常性卫生保洁、美化环境活动，倡导绿色文明理念，提升汉阳区文明程度，推进人与自然和谐发展，要大力加强幼儿园周边环境的整治力度，鼓励教职工使用纸袋包装食品，逐步消除白色垃圾造成的污染。加大绿色幼儿园环境建设，引导师生、家长积极参与环保节水节能、绿色消费等环保实践活动。

根据自身单位实际情况，形成以园长为主要负责人的创建工作领导小组，制定具体实施方案，组织召开创建文明城区动员大会，通过出标语、黑板专栏、信息简报、网络宣传等多种方式，让全园师生及家长充分认识创建文明城区活动的重大意义，形成全民动手，积极参与创建文明城区的`良好氛围。

要从幼儿园实际发出，全面实施“四大行动”，加强各项基础工作，积极开展丰富多彩的创建活动，着力解决文明礼仪、公共行为、社会服务、园周边环境等方面存在的问题，务求取得明显成效。

动员全园师生、家长力量，集中行动，加强制度建设，加大督促检查，注重常态管理，形成强大声势，努力推动形成一流的幼儿园环境，一流的服务水平，一流的社会风尚，一流的文化氛围，全面展示机关幼儿园的良好形象。

适时召开总结表彰大会，对创建工作中突出的好人好事进行表彰，听取教师对创建工作的意见及对存在问题进行整改，建立精神文明创建工作长效机制，与年终考核挂钩，始终做好全园师生、家长宣传教育工作。

成立创建工作领导小组，负责创建活动的规划、指导、检查、督促等日常工作，每月召开一次领导小组会，做一次专刊、通报情况、研究工作，布置任务。在开展时要积极主动争取党组织的重视和支持，保证活动的健康开展。

要在继承以往工作的基础上，结合幼儿园工作实际，灵活运用各种寓教于乐的方式，创造性开展创建活动，注重发挥创新的精神，在教育内容、活动方式、教育载体等方面不断探索精神文明工作新途径。

针对不同年龄分阶段的师生，开展精神文明创建活动，使创建文明城区意识转化为师生的自觉行动。

活动中注重好的做法和成果，总结不足，加以改进，使创建文明城区工作上一个台阶。

社区创建文明城市实施方案

全面贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，以加强园林系统干部职工道德建设为根本，进一步推进公园绿地建设，着力加强城市园林绿化行业管理，全面提升园林绿化管理精细化水平，巩固国家园林城市绿化成果，打造宜居城市，为我市争创全国文明城市做出积极贡献。

(一)坚持思想引领。把培育和践行社会主义核心价值观融入园林系统广大干部职工教育和文明城市创建的全过程，切实加强理想信念教育，深化公民道德建设，大力弘扬“崇文尚德、务实创新”精神，完善载体、充实内容、创新方法、持之以恒，夯实创建工作的共同思想基础。

(二)坚持科学统筹。全面开展各项群众性创建活动，强化建设与管理并重，大力促进园林事业发展，积极发挥园林系统工作职能，为促进城市软、硬环境建设的共同推进，实现经济社会的全面、协调、可持续发展做贡献。

(三)坚持以人为本。把服务人民群众、满足人民群众利益需求、实现人的全面发展作为创建工作的出发点和落脚点，切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断提高人民群众的幸福感和满意度。

(四)坚持群众路线。把创建工作的着力点放在基层，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创造更多群众乐于参与、便于参与的新载体，最大限度地吸引群众参与，使创建活动成为全体干部职工参与的自觉行为，使人们在活动中实现自我教育、自我提高。

(五)坚持长效管理。在创建工作中坚持问题导向，狠抓整改，积累经验，围绕提高园林创建工作科学化、规范化、常态化水平，创新工作体制机制，努力实现标本兼治、长效管理。

(一)抓好公园文明宣传。

利用皖江公园电子大屏、各公园宣传栏等形式开展社会主义核心价值观12个主题词、讲文明树新风、图说我们的价值观、遵纪守法、志愿服务、保护未成年人、我们的节日、争创全国文明城市等公益广告宣传;在广场公园出入口、广场中心适当和醒目位置，设立与环境相融合的“遵德守礼”提示牌;在建筑围挡刊载“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿，刊载内容占封闭围挡墙体面积的比例不少于30%。每个施工工地围挡的公益广告宣传牌不少于25块。

(二)做好园林基础设施整修工作。

1.完善道路绿化景观，全面补植绿化带、行道树、景观带中缺株断档苗木，及时清理和修剪，并保持环境整洁。加大绿化养护管理巡查力度，做好主、次干道公共绿地的督促检查工作，及时发现问题，及时整改到位，做到绿化修剪、养护的垃圾日产日清，定时定点清运，并开展道路绿地精细化养管，实施裸露土地绿化，做到“黄土不见天”。

牵头科室：综合管理科责任单位：局属各公园、各绿化养护单位。

2.全面开展老城区55条需要修剪的主次干道行道树进行集中修剪，使行道树无枯枝烂叶、整齐有序，改善老城区居民冬季采光的需求，提升道路的绿化景观效果。

牵头科室：综合管理科责任单位：城市绿化管理大队。

3.加强公共绿地管理。认真做好城区公共绿化、广场绿化管养工作，及时对缺损缺棵苗木进行补栽补种，适时对绿化植物进行修剪并清除残枝树叶，维护绿化景观效果。确保景区及各公园内环境整洁卫生，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木等不文明行为。

牵头科室：综合管理科责任单位：各绿化养护单位。

(三)抓好公园管理工作。

1.规范公园管理。各公园要加强公园的日常管理，采取有力、有效的措施，加大保洁力度，形成全面覆盖、无缝对接、高效运转的管理格局，保持良好的.卫生环境，停车持续良好，无违章搭建，无违章摊点经营现象，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和散发小广告现象;杜绝乱扔杂物、攀折花草树木等不文明行为。同时加大宣传力度，进一步提高市民的文明程度和环境意识，增强市民的主人翁意识和责任意识，培养和引导市民文明游园，让遵守法律法规和管理制度成为人们的自觉习惯。

牵头科室：综合管理科责任单位：局属各公园。

2.确保公共设施完好。各公园对座椅、灯饰、游乐等设施情况进行排查，对损坏的座椅、护栏等设施及时组织维护更新，确保便民服务设施无破损、脏污。对景区内菱湖公园、莲湖公园、皖江公园、狮子山公园、菱北景观带16座厕所进行全面检查，确保厕所内设施齐全、功能完好、干净整洁、无异味。认真做好灯饰管护工作，发现故障及时修理，确保亮灯率达98%以上。

牵头科室：综合管理科责任单位：局属各单位。

(四)规范“窗口”服务。

1.有社会主义核心价值观12个主题词、遵纪守法、志愿服务、诚信服务、争创全国文明城市等公益广告宣传，设置“遵德守礼”提示牌，在显著位置展示行业规范。

2.遵守职业道德，工作人员文明用语，礼貌待人，服务规范，准时到岗到位;有高效的投诉处理机制，相关投诉处理记录真实有效、符合要求。

根据中央文明委对全国文明城市测评的测评进程，按照市委、市政府的统一部署，园林文明创建工作分三个阶段实施。

(一)全面启动阶段(20xx年6月)。局属各单位、各相关科室梳理本部门工作重点，拟定工作计划表，进一步细化责任分工，全面启动创建工作。要切实做好五项工作。一是成立机构，完善机制;二是制定方案，明确任务;三是宣传发动，营造氛围;四是突出重点，逐步推进;五是组织自测，实施整改。

(二)重点攻坚阶段(20xx年7月至20xx年6月)。局属各单位、各相关科室针对创建工作重点、难点问题和薄弱环节，采取有力措施，加大投入力度，集中进行整改。

(三)全面达标阶段(20xx年7月）。局属各单位、各相关科室按照全国文明城市测评标准，进行自查，查漏补缺，巩固提高。市园林局组织对所承担的工作任务进行全面检查，强督导、抓整改、促落实，确保所承担的各项工作任务达到测评标准。

(一)统一思想，提高认识。局属各单位、各部门要高度认识创建工作对于我市发展的重大意义，紧盯目标不放松，全力以赴抓创建。要把园林创建工作作为执行能力、管理水平的一次综合检验和评判，以创建为契机，把创建工作和全面履责尽职结合起来，进一步推进园林各项工作。

(二)加强领导，明确责任。为加强创建工作的组织领导，成立市园林管理局创建全国文明城市工作领导小组(领导小组成员名单附后)。局属各单位要相应成立领导小组，结合工作职能和创建标准，制定工作方案，把创建工作作为“一把手”工程，主要领导亲力亲为，具体工作专人负责，确保创建工作强力有效推进。

(三)强化宣传，营造氛围。充分利用新闻媒体、公益广告、电子屏、宣传栏等各类宣传阵地，采取多种宣传形式，大张旗鼓地宣传创建全国文明城市要达到的指标要求、创建活动涌现的先进典型，引导广大干部职工积极主动参与到创建工作中来。充分发挥园林部门职能作用，切实扩大公益广告在建设工地、公园广场等部位的密度，积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，引导和教育大家增强社会公德意识、文明行为意识和环保意识，形成浓厚舆论氛围。

(四)密切配合，整体推进。按照创建工作领导小组的统一部署和要求，真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施和保障机制"五个到位"。局属各单位、各科室之间要加强协调，相互支持配合，有效解决问题。要及时搜理和总结创建工作做法，认真做好舆论宣传和信息报送。

(五)严格督查，力求实效。局属各单位、机关有关科室要发挥工作积极性、主动性、创造性，不等、不拖、不靠，从严、从细、从优，高标准做好各项工作。局监察室要会同有关科室切实开展督促检查，加强巡视督查，全面掌握情况，对存在的问题及时督促落实整改。严格落实工作责任追究制，对于责任不落实或落实不到位、工作无起色的单位和科室，根据有关规定视情节给予处理。

社区创建文明城市实施方案

坚持物质文明、政治文明、精神文明、生态文明一起抓，为打造干净整洁、秩序井然、宜居宜业的和平新形象，精心组织创建活动。

按照蚌山区文明委《全国文明城市测评体系(20xx年修订版)任务分解表》10项内容标准和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(20xx年修订版)任务分解表》5项内容标准。

20xx年为创建攻坚年，重点攻坚，精准补差，健全机制，夯实基础;20xx年为创建提升年，巩固提高，统筹提高，统筹全域，打造特色亮点;20xx年为创建达标实现年，全面达标，圆梦创城。20xx年创建攻坚年工作安排如下:。

第一阶段:宣传准备工作(20xx年4月20日前)。发挥各种新闻媒体宣传作用，利用各种形式加大宣传力度，全方位、高密度开展主题宣传，营造氛围。

第二阶段:组织实施阶段(20xx年9月底)。按照所承担的创建工作任务和要求，各负其责，狠抓落实，力争各项指标都要达到a类标准，务必在20xx年9月底前完成所承担的创建任务。

第三阶段:组织迎检阶段(20xx年年底前)。查遗补漏，对照测评体系要求，逐项把关，确保各项创建任务按时按量完成。组织好内容详实、特色明显的材料，力求高水平、高质量完成建档立案、实地查看等迎检项目的筹备工作。

1、建立健全领导机制。

(2)健全工作制度，领导小组定期、有效地指导和协调创建工作，确保完成创建任务。

2、建立健全责任机制，制定工作方案，将《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》指标任务细化、量化，结合《蚌山区城乡环境综合治理实施方案》、《蚌山区创建全国文明城市重点工作包保方案》等工作内容，实行班子包保社区机制，具体指导、协调、督促、推进社区的创建全国文明城市工作。

3、建立健全工作机制。每月组织召开工作推进会，调度、推进创建工作。结合文明创建和城市管理的`工作内容、检查情况、群众投诉举报、第三方月考评等内容，根据存在的问题落实整改。

4、建立健全建档立案机制。按照《文明城市测评体系》及实地查看涉及的项目、指标，建立统一的、规范的、详实的创城档案。

全国文明城市创建实施方案

自全区创建文明城市动员大会以来，各街道（镇）、区直各部门全面发动，周密部署，狠抓落实，创建工作取得了阶段性成果。在省会文明办三月份公共文明指数检查考评中，我区在社区环境和集贸市场考评中，名列市内五区第一名。市调查队对我区的测评已于4月5日基本结束。从现在起，创建工作进入第二阶段，即迎接5月10日省级文明城市检查测评阶段，为做好对标达标工作，全面通过检查，结合我区实际，根据区党政联席会和区文明委扩大会议精神，特制定本方案。

坚持“区委、区政府统一领导，区文明委组织实施，各街道（镇）各部门齐抓共管，社会力量广泛参与”的领导体制。把创建文明城市作为当前全区的头等大事和政治任务来抓。按照市创建办的要求，区创建指挥部要一周一调度，进入迎查后期要一天一调度，及时发现问题，梳理问题，解决问题。区四大班子成员要按照裕办字[2011]5号文件《关于创建文明城市迎查实行区领导分包社区、街路责任制的通知》，深入一线，靠前指挥。各街道（镇）要坚持一线办公，针对薄弱环节和重点部位，对标达标，解决突出矛盾和突出问题。要广泛动员辖区单位，调动方方面面的力量，广泛参与创建工作。

按照省会文明办《关于加强创建文明城市社会宣传工作的意见》，广泛印发《省会文明办致全市市民的公开信》，向社区居民家庭、沿街商户发放创建明白纸。在城市主干道、社区、公园、广场等悬挂或张贴创建文明城市的标语、条幅和宣传品。各社区要利用社区报、电子显示屏、黑板报、宣传栏、橱窗等宣传平台，深入宣传创建知识，提高群众的知晓率。区文明办要组织对街道干部、居委会干部、楼组长、普通居民的问卷调查培训，提高问卷调查质量。

一是“机关干部进社区志愿服务活动”，按照“同创共建”的分工，所有区直机关干部到“结对子”社区，开展义务劳动和宣传发动。此项工作由组织部负责。

二是在中小学生中开展“小手拉大手，文明一起走”活动。全区中小学校要通过班会、主题队会、团日活动等，宣传创建文明城市的意义，普及文明常识。利用双休日，按照“相邻、就近”的原则，组织中小学生到“结对子”老旧社区开展义务劳动。此项工作由教育局负责。

三是组织驻区大学生志愿者到老旧社区开展“爱我第二故乡”义务劳动和主题宣传活动，此项工作由团区委负责。

四是开展社区业余文艺团队“文明风采”展演拉练活动，活跃群众精神文化生活，宣传文明礼仪知识，激发群众参与创建的热情。此项工作由区文体局负责。

区指挥部督导组要不定时、不定点、不间断开展督导检查。

社区环境督导的重点是：

（1）社区内是否存在私搭乱建现象；

（2）是否有占用公共空间摆放杂物、种菜、饲养家禽现象；

（3）是否有小广告和商业广告乱贴乱画乱挂现象；

（4）是否有损坏花草树木现象；

（5）是否有占用绿化带或绿地现象；

（5）是否有车辆乱停乱放现象；

（6）是否有垃圾箱破损、垃圾外溢、积存垃圾现象；

（7）是否有无障碍设施和消防通道被侵占现象；

（8）是否有宣传栏破损或被占用，宣传内容与精神文明建设无关的现象；

（9）是否有文化活动场所被侵占或挪作他用现象；

（10）是否有公用器材、健身器材、井盖缺失现象；

（11）是否有路灯缺失或破损，楼道无照明灯问题，等等。

公安局年创建全国文明城市工作实施方案

为了全面落实建设全国文明城市的目标任务，大力提高社区居民素质和城市文明水平，推进社区三个文明建设。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

以党的十七大精神为指针，以全面贯彻落实科学发展观，构建和谐社会为目标，以提高社区居民素质为核心，以创建优美环境、优良秩序、优质服务的宜居社区为重点。坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活和以人为本、施惠于民的工作理念，以为群众服务、靠群众参与、让群众满意为创建主题，切实落实创城机制。

（一）坚持一人为本，提高社区居民素质。以提高公民思想道德素质和科学文化素质为重点，大力实施素质工程。强化理论武装，坚持党工委中心组学习制度，认真开展“深入学习实践科学发展观”活动。开展形式多样的理论学习活动，加强理论研究、理论宣传，提高用科学理论解决实际问题的能力。大力建设社会主义核心价值体系，广泛宣传和普及社会注意荣辱观，积极开展各种道德实践活动，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，突出社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，加强公民基本道德规范教育，组织多种形式的文明养成教育，提高社区居民文明素质。弘扬科学精神，传播科学思想，普及科学知识和科学方法，着力提高公民的科学意识。进一步加强未成年人思想道德建设，积极构建学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育体系，落实未成年人所办的实事、好事，为未成年人的健康成长营造健康向上的社会环境。加大建设和谐文化力度，加强社区文化、校园文化、企业文化、广场文化、家庭文化建设。开展文化示范户创建活动，推动文化大发展大繁荣。大力开展健康有益、丰富多彩的群众性文化体育活动，积极开展文明社区创建。进一步抓好社区文化大院、社区夜校、社区电子阅览室、社区图书室建设。满足人民群众日益增长的文化需求，创造健康向上的人文环境。

（二）坚持重在建设，提升城市品位。坚持搞起点规划、高标准建设、高效能管理，进一步加大投资力度，加强文化、科技、教育、卫生、体育等城市基础设施建设。根据社区的规划要求，完成为民服务五大工程：

一、宏伟新区开发建设工程。变更宏伟社区幼儿园建设手续，6月份规划建设面积3600平方米的新区8号楼一栋，12月份竣工。

二、社区银雀山路沿街楼建设工程。年内开发完成银雀山路沿街楼2000平方米，12月底前交付使用。

三、银雀山片区宏伟社区拆迁改造工程。按规划实施拆迁改造一期工程，拆迁民房65户，面积1.5万平方米，实现当年开发建设。

四、城镇医疗保险工程。继续扩大社区医疗保险覆盖面，实现城镇医疗保险参保率100％。

五、社区平安创建工程。深入开展“平安社区”创建活动，继续推进家庭治安保险工作，社区参保率达到100％，不断创新治安保险机制，为社区居民创造安全、和谐的生活环境。

创建全国文明城市工作，既是全街道经济社会发展中的大事，又是一项广泛的群众性活动，更是一项社会系统工程。市、区两级都十分重视，全社区要积极响应市委市政府的号召，群策群力，全力以赴，抓紧布置，立即行动。真正把文明创建工作宣传好、发动好、落实好。真正把气氛烘托好，把工作做扎实，让社区居民充分享受到文明城市创建成果。

（一）加强组织领导，形成创建合力。进一步提高对创建全国文明城市工作重大意义的认识。从讲政治、讲大局的高度，从贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的高度，增强责任感、紧迫感，把全国文明城市创建工作摆上重要日程。切实加强领导，要进一步健全组织机构，落实创城机制，加大工作力度，推动创建深入。

（二）强化目标管理，实行责任追究。要根据《全国文明城市测评体系责任分工》的要求，把工作量化、细化、具体化。严格实行目标管理，把任务逐一分解落实到个责任人，用“倒计时”的办法，明确各项工作的完成时间和进度要求。

（三）开展定期督导，促进任务落实。建立工作调度制度，实施检查督办，定期调度工作情况，组织工作督查，实行问责制。文明城市创建工作是硬指标、死任务，没有回旋余地。要组织社区志愿者成立文明监督员队伍，对各种不道德、不文明的现象，进行现场说服教育，促进改正和转化，并对创成工作提出建议或意见，促进文明城市创建工作的更好落实。

（四）营造舆论强势，吸引群众参与。要继续实施政府主导推动、社会舆论引导、创城氛围营造的宣传发动机制，开动所有宣传机器，利用所有宣传阵地，运用所有宣传形式，营造舆论强势。组织社会各阶层广泛支持，吸引广大市民热情参与，激发党员干部群众的创建活力。通过挂过街联、打横幅、发传单和黑板报、宣传车等形式，积极营造创建工作的浓厚氛围。要运用演讲比赛、知识竞赛、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，通过印制宣传画、设置公益广告和宣传标语等方法，形成浓厚的创成氛围，做到文明城市创建家喻户晓、人人皆知、全民参与。切实把广大群众的智慧和力量，凝聚到实现创城上来。

文明城市争创工作是体现一个地区综合竞争力和区域和谐发展成果的重要指标，是全面建设小康社会进程中经济、政治、文化等社会建设水平的重要体现。满洲里市地税局作为重要的行政执法部门，研究制定创建全国文明城市工作方案如下。

以党的xx大精神为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，牢固树立“以人为本，全面发展”的创建理念，以提高干部素质、丰富税收组织文化内涵、树立良好的地税干部形象、提升全局整体的文明程度为目标，全面扎实地开展文明创建活动，努力营造浓厚的创建氛围，为建设和谐满洲里作出我们应有的贡献。

1、围绕发展大局、着眼科学发展的原则。紧紧围绕“聚财为国，执法为民”的税收宗旨，坚持有利于经济、社会可持续发展，有利于城市和社会和谐发展的原则，为满洲里经济发展创造良好的环境。

2、坚持以人为本，服务纳税人的原则。结合行评工作，努力解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题，从纳税人最不满意的地方改起，从纳税人最需要的地方做起，不断提升服务意识，提高服务技能，创新服务方式，实现征纳关系和谐发展。

3、坚持有序推进，全面实施的原则。文明城市创建工作是一项系统工程，必须做到上下同心协力、内外协调有序，紧紧围绕区创建工作要求，紧扣《满洲里市文明城市测评体系》标准，立足实际，平稳、有序、扎实向前推进。

依据全市《创建全国文明城市工作意见》要求，紧密结合地税工作实际，按五大标准全面实施创建工作。

1、组织领导有力，工作机制健全。市局各部门高度重视文明创建工作，市局将文明城市争创工作纳入全局总体工作统一部署，纳入部门工作目标考核。建立由市局领导、科室主要负责人各自分工负责的领导机制和工作机制。

2、工作扎实有效，干部素质提升。深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容的教育实践活动，充分发挥系统内部先进模范人物的示范引领作用，全面提高干部队伍的综合素质。

3、工作廉洁高效，行政效能提高。借助行风评议平台，不断完善政务公开制度，利用现有资源有效开展纳税服务，保障纳税人依法行使民主权利，自觉接受社会各界的广泛监督，纳税人的满意度不断提高。

4、高度关注民生，服务人民群众。深入开展“融入社区，践行科学发展观；服务群众，永葆共产党员先进性”活动。认真组织以“融入社区、相互学习、共建共赢、永葆先进”为主要内容的结对共建活动。

5、发挥税收职能，完成组织收入。深入开展调查研究，结合经济发展形势和税收政策变化等情况，突出对重点税源的跟踪分析，加强对月度、季度税收收入的分析预测，科学预测税收规模，准确评估收入形势；按月通报各所组织收入进度情况，动态监控收入计划的完成进度，把握时间节点，争取组织收入工作的主动性，确保收入任务圆满完成。

1、为宣传发动阶段（1～4月）。立足现有各种有效载体，着力宣传创建文明城市工作要求和创建常识，不断扩大创建工作宣传面，全力提高干部职工的创建意识和参与创建工作的热情。

2、为自查自纠阶段（5～6月）。对照《满洲里市全国文明城市创建测评细则》和市政府创建工作要求，进一步细化标准，强化责任，组织各责任部门逐条对照检查，实施自查自纠，找准创建工作的薄弱环节，抓住创建工作的重点和难点，全面推进争创工作不断向前发展。

3、整改提高阶段（7～8月）。针对创建工作自查自纠中发现的问题，制定整改计划，明确责任分工，限定整改时间。对一些因制度规定一时难以整改的，要列出时间表，逐级向上汇报，争取在全市组织检查前整改到位。

4、迎接检查阶段（9～10月）。全面接受市组织的考评组的检查，加强创建工作的常态管理，促进创建指标的全面合格，不断巩固创建工作成果，进一步提高文明城市创建工作的整体水平。

5、总结表彰阶段（**月份）。全面回顾文明创建活动开展以来所做的工作，认真总结创建工作经验，建立健全文明创建工作常态管理机制，弘扬正气，激励先进，表彰文明创建工作中表现突出的单位和个人。

1、加强组织领导，提高思想认识。为加强对市局文明创建工作的领导，市局专门成立了文明创建工作领导小组。下设办公室，具体负责文明创建工作的组织指导工作，为保证各项工作落到实处，市局成立文明创建工作督察组，负责监查各部门创建工作落实。

2、树立大局意识，服务经济发展。系统上下要进一步解放思想，拓宽思路，在税收工作实践中更加自觉主动地服从和服务于党委政府工作的大局，坚持“聚财为国，执法为民”的宗旨，充分发挥税收职能作用，切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性。坚持依法治税，大力组织税收收入，为建设和谐满洲里提供了可靠的财力保障。

3、优化税收服务，提高纳税人满意度。全面整合纳税服务资源，在办税服务厅试行发票管理、综合服务二类窗口设置，进一步完善和规范首问负责、“一站式”服务、节假日预约服务和服务制度。开展了纳税人需求调查，并根据纳税人意见和建议进一步改进服务。

为贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市的统一部署，扎实推进各项创建工作顺利开展，进一步提高群众综合素质和城市文明程度，确保我市20xx年创成全国文明城市，根据《全国文明城市测评体系》和市创建全国文明城市要求，结合我处实际，特制定本方案。

以党的xx大和xx届四中、xx全会精神为指导，深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观这条主线，以《市文明乡镇（街办）百分考核细则》为导向，扎实推进各项创建工作，不断提高群众文明素质，营造良好社会风尚，为创建全国文明城市作出贡献。

以创建“全国文明乡镇”为具体目标，通过扎实有效的创建活动，不断提高市民的参与度、群众的满意度、城市的美誉度，加快提升市民文明素质、城市建设管理水平、城市文明程度和居民生活质量，促进我处经济社会稳步发展，确保我市20xx年创成全国文明城市。

（一）加强组织领导。

办事处成立创建领导小组，组建创建专班。按照创建标准高、创建机构强、创建力度大、创建氛围浓的要求，每月度召开一次专题会议进行专题研究，根据创建工作需要，及时补充创建工作力量。把创建工作作为“一把手”工程，对照创建要求，认真制定具体实施方案，列出主要整改项目。

（二）加大宣传力度。

利用各类媒体报道创建活动的进展情况，宣传先进典型、经验和做法。发动广大党员群众、志愿者、网格员深入大街小巷发放宣传资料，使文明创建人人知晓，人人参与，不断提高文明创建的知晓率和参与率，努力营造全处动员、全民创建的浓厚氛围。加强舆论监督，对不文明行为和现象进行曝光，推动创建活动顺利开展。

（三）开展创建活动。

1、培育树立身边典型。积极开展“十文明户、“文明家庭”、“好家风家训”、“道德模范”等推荐评选活动。依托村（社区）文化阵地、乡贤理事会，开展“道德讲堂”、“市民学校”等活动，充分挖掘和宣传身边的好人、楷模和道德模范，促进乡风评议，倡导文明新风。在全社会营造“学习先锋模范榜样”、“争当文明市民”的浓厚创建氛围。

2、推进志愿服务活动。进一步推进志愿服务制度化建设，健全完善志愿者注册、培训、管理、激励等运行机制，不断壮大志愿服务力量。在村（社区）深入开展五个“一刻钟服务圈”、“邻里关爱”、“文明劝导”等志愿者服务活动，广泛开展扶危济困、文明交通劝导、关爱空巢老人、关爱留守儿童等多方面的志愿服务活动。

3、加强未成年人思想道德建设。以“经典诵读”、“美德少年”评选等活动为载体，大力开展与践行核心价值观密切相关的各类道德实践、社会体验等活动。做好特殊群体未成年人关爱工作，完善未成年人心理健康服务制度建设。

4、开展诚信企业评选活动。加快社会诚信文化建设，着力提升社会诚信。在辖区企业开展“诚信企业”评选活动，推动形成诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的行业风气。

（四）整治市容乡貌。

1、加大环境卫生整治力度。严格执行环境卫生责任制考核，进一步加强城市重点区域和乡村主干道周边环境卫生管理。提高保洁质量，提升工作标准，彻底消除卫生死角。全面推进城乡生活垃圾处理一体化建设，以城乡结合部、远郊村主要公路、村组主干道沿线及两侧视力范围内区域为重点，彻底消除成堆成片垃圾等差脏乱现象。

2、加强城乡基础设施建设。进一步完善主干道路及配套设施建设，对道路路面、道路设施、无障碍设施、消防设施、户外广告牌、路灯、垃圾箱等进行维护更新。深入推进城乡绿化、净化、美化工程，着力提升城市整体形象。

3、大力开展专项治理行动。以市容环境、市场秩序、建筑工地、交通秩序等方面为重点，针对车辆乱停乱放、行人非机动车闯红灯、乱扔杂物、城市“牛皮癣”、随地吐痰等问题，大力开展专项整治，引导教育市民自觉讲文明，制止不文明现象。

做好20xx年文明城市创建工作，对顺利实现创建目标至关重要。我处将突出以领导挂钩机制为保障、以督查考核机制强动力、以齐抓共管机制聚合力、以综合管理机制打基础，推动文明创建制度化、规范化、常态化，确保各项创建工作任务落到实处。

一是强化创建责任机制。与村（社区）签订文明创建责任状，严格执行目标责任制考核。结合《全国文明城市测评体系》和《市文明乡镇（街办）百分考核细则》，将测评内容细化分解到具体责任单位、责任人，建立部门包保责任制度和领导挂钩联系制度。对创建申报点进行分类培训、督查，强化履职意识，齐抓共管，形成上下一盘棋的创建格局。

二是强化创建长效管理制度。牢固树立“创建为民、创建惠民、创建育民”的理念，建立完善文明城市创建长效管理制度。组织月度自评，接受市创城办月度测评，排查市容乡貌、基础设施建设等方面存在的问题，并召开专题会议，公开通报测评结果，逐项解决问题。

三是强化工作督查。按季对创建工作进展情况进行专项督查。对发现的难点、热点问题，采用督查专报、现场办公、情况通报和集中点评等方式，实施行政推动和舆论推动，促进问题得到解决。对在创建工作中不作为、不有效履行职责、整改不力的，严肃追究责任，在个人评优、单位评先中实行“一票否决”。

各村、社区要分别按照《市文明村百分考核细则》、《市文明社区百分考核细则》，认真制定实施方案，逐一细化任务分解，落实各项工作措施，各相关部门和单位要按照《陆城街道办事处创建全国文明城市责任分解表》抓好各项工作落实。要通过活动的实施，着力解决群众关心的热点、难点问题，大力提升群众文明素质和城市文明形象。

社区创建全国文明城市工作汇报范文

为切实落实创建全国文明城市的工作目标任务，竭尽全力为我市获得全国文明城市称号立足社区、争先创优，近期来，锦江社区全力以赴做好迎检的各项工作。

一、迅速召开会议。自创建工作开展以来，锦江社区党总支立即召集社区两委干部、融侨物业管理有限公司总监、融侨锦江各物业处主任、各小区业委会主任等相关人员参加“四位一体”会议，传达上级有关文明创建的具体部署精神，要求与会人员积极行动起来投入创建文明城市活动中，共同配合社区开展文明指数测评。

二、加强宣传氛围。由于社区原有的宣传版面和部分横幅已破损，锦江社区重新制作了7个文明创建宣传版面，分别张贴在a区路口和四个小区的宣传栏内，制作了1幅文明宣传横幅(悬挂在融汇新天地生活街)。文明创建宣传栏4块玻璃破损严重，也予以更换。

三、督促环境卫生。因锦江社区是由物业保绿、保洁的单位，社区工作人员积极督促物业做好绿化保洁工作，其中督促物业清除大面积的绿化垃圾2处，清除建筑垃圾3处。同时，社区还组织两委干部对辖区范围内乱张贴进行清洗，共清理乱张贴22处，整理沿街店面乱挂晒13处。组织洪山镇包片干部深入辖区中小餐馆督促负责人办理有关证照，和餐馆员工办理健康证。

四、群众积极配合。为创建文明城市工作能有效开展，锦江社区组织社区两委干部十几日来连续作战、加班加点为社区内560户文明指数测评重点户全部进行入户宣传，并积极发动辖区各物业处、业主委员会、老年协会、楼组长等加入到文明城市创建工作中。社区两委干部与洪山镇包片干部分组入户宣传发动，共发放居民一封信1100多份，社区文明劝导队每天在社区沿街店面进行车辆疏导，引导市民讲文明、树新风，使文明创建工作深入人心，并得到了大部分社区的居民群众的积极配合。

五、全力以赴迎检。9月10日上午，社区接上级通知国家城调队晚上将莅临社区入户调查，锦江社区在洪山镇党委、政府的正确领导和有力指导下，采取描绘辖区住户平面图的形式，进一步划分了镇领导、镇机关干部、社区干部、物业楼管员的入户责任包片区域，镇主要领导亲临一线，现场指挥、明确了责任人，采取定人、定岗、定区域的责任机制，在分组讨论后，迅速推进了入户调查工作，有序、有效的进行。

在迎检即将来临前的紧张关键时刻，社区干部做到忙而不乱、有条不紊、在入户宣传的同时，照例检查每一栋楼，主要查看楼道里的各个角落是否还有堆积物存在，注意发现是否还有不文明现象，在物业的配合下及时杜绝了不良因素的发生。

晚上六点三十分，国家城调队调查员来到锦江社区，查看地图后，深入到融侨锦江b区，随机抽选了15户人家开展问卷调查，b区每一幢楼都有一到二户人家被抽到。社区的每一户居民都积极配合调查员的工作，热情接待、认真填写调查问卷，较好地完成了入户调查的工作，没有一户有拒检现象。保质保量的完成了文明创建入户测评的工作。

今年以来，在区委、区政府的正确领导领导下，于河街道团结带领广大党员干部，深入贯彻落实市、区文明城市创建会议精神，以提升辖区形象、服务群众、推动经济发展、社会治安综合治理为主要内容，大力开展文明城市建设创建活动，为文明城市创建提供良好的社会环境。现将前期工作情况简要汇报如下：

一、加强科学部署，营造浓厚创建氛围。自区开展文明城市创建活动以来，街道党工委高度重视，不断加大创建力度，确保创建工作扎实有效。一是迅速传达部署，加强组织领导。召开机关全体人员大会，传达贯彻全区会议精神，并成立了以党工委书记为组长、副书记为副组长、社区书记和村主要负责人为成员的创建领导小组，深入一线、靠前指挥，及时协调解决创建工作中遇到的困难和难题。同时，通过宣传车、广播和悬挂横幅等形式，进一步营造浓厚氛围，动员辖区上下积极投入到创建活动中来。截至目前，共出动宣传车120余次，悬挂横幅35余条，发放《至辖区居民一封信》1万余份，确保了文明城市创建工作家喻户晓、人人皆知。二是加强业务培训，提高工作水平。组织街道机关干部、村“两委”干部和辖区企业主要负责人，开展以围绕文明程度指数测评指标、未成年人思想道德建设工作测评指标等为主要内容的创建业务培训会，并对创建文明城市文档资料的收集、整理工作及创建文明城市中的志愿服务工作进行辅导。截至目前，已培训辅导街村干部、村民代表20xx余人次。三是完善制度建设，强化责任落实。以党的群众路线教育实践活动为抓手，将创建文明城市工作纳入对社区全年考核重要内容，实行定期督查和不定期调度制度，落实日报告、天检查、周通报制度，定期指导面上工作开展。将工作任务量化分解到单位、到部门、到人头，建立街村干部专项考核机制，每周一考核、每月一汇总;采取现场展评、徒步巡查、群众测评等方式，检验创建成果，激发了各个层面参与创建工作积极性。同时街道组建成立5支25人的督查组，定期督查各社区创建任务完成情况，每天对创建工作中出现的问题及时下发督办单，责令限期整改。对督办仍无效果，按照有关规定追究责任人责任。

二、注重民生实际，打造亮点特色机关。街道坚持抓农村建设就是抓经济建设的理念，围绕“以人为本、服务民生”工作思路，进一步改善村民生活环境，提升村民生活品质，全面加快文明城市创建。一是加强村内硬化道路建设。今年，街道共有17个村严格按照“四议两公开”程序，在充分征求群众意见的基础上，通过向上争取、集体自筹、村民捐助等方式筹措资金对村内道路实施硬化，投入资金1577万元，修建道路47条，全长25.2公里，辖区农村道路硬化率达73%以上。二是加强乡村精神文明建设。以“四德”建设为重点，加强舆论宣传，挖掘树立典型，通过开展“五好家庭”、“好媳妇、好婆婆”、“孝德模范”等评比活动和修订完善《村规民约》等方式，进一步增强群众开展“四德”建设的自觉性。以街道半年点评为契机，重点查看辖区创建文明城市工作推进情况，街道设立“道德点评台”、“四德榜”35处，实现了辖区全覆盖，激发了辖区居民践行文明言行的自觉性。充分发挥东毕村老年福利院、陈平村“四点半学校”携老扶幼作用，支持各村村民健身广场建设，组织开展好乡村广场舞活动，全方位丰富居民业余文化生活。三是推进城乡环卫市场化运作。投资180余万元，对环境卫生实行彻底清理整治，累计组织各村出动人工8000余人次，使用挖掘机、铲车1000余台次，清理垃圾8000多方，截至目前，35个村全部完成了市场化交接。同时，投资投资50万元购买了四季海棠、榆叶梅等树木9500余株，对村级道路进行绿化，村容村貌得到显著改善。四是深入实施校园周边整治。联合区安监局、教育局、工商局等部门，对辖区3处中小学校和9所幼儿园周边进行了清理整治。同时对正在运营的幼儿园进行了安全隐患大排查，确保校园安全稳定。五是加强社会和谐稳定建设。推进综治工作平台规范化，完善联调、联防、联动工作机制，提升信访维稳工作效率。结合辖区实际，加强纺织服装、涉氨、气体灌装等重点领域排查，确保安全生产零事故零伤亡。推进“天网”工程建设，街道共投资100万元，对辖区内35个村全部安装了视频监控，共安装探头350个，实现视频监控全覆盖。街道又投资11余万元，完成了监控平台建设，监控平台设在派出所，对辖区35个村监控全部进行了联网，真正实现了横到边、纵到底、全天候、无缝隙管理。

三、转变工作作风，夯实为民服务基础。根据市、区提升市区的总体部署和要求，以建设幸福文明和谐于河为目标，把文明城市创建工作同项目提升、作风提升、群众满意度提升结合起来，协调发展、整体推进，确保街道经济和社会各项事业全面协调健康发展。一是把文明城市创建同项目提升相结合。深入开展科级干部“包靠项目、联系企业”活动，在手续办理、基础配套、施工环境等方面搞好优质服务，为永冠电气等20家企业扩建项目和亿源科技等6个新上项目投资建设提供保障。目前，总投资2.6亿元的亿源科技码垛手(滨海)项目，正在建设车间1.2万平方米，年内计划完成投资8500万元;山东天美益农业科技项目，按照“一心、三区、八园”规划目标，确定五年总体建设步骤，先期投资3000万元完成园区内部基础设施建设，目前已整修农田道路5000米、建成高科技种植大棚32个、种植优种葡萄150余亩，正在规划恒温库，该园区建成后将成为集休闲观光、仓储物流、生态种植、花卉养殖于一体的综合性农场;组织成立于河街道企业家联合会，发挥企业家桥梁作用，积极宣传市节能环保产业园、潍城(滨海)特色产业园等园区的产业政策。充分利用于河、杏埠工业园基础资源，通过兼并收购、腾笼换鸟等方式，优化招商策略，改善招商环境，积极推进占地面积500亩、总投资1亿元的潍坊铁皮石斛科技文化产业园项目，打造江北最大的综合加工和生态循环型现代铁皮石斛研发核心区。二是把文明城市创建同作风提升相结合。把作风提升作为推动工作的重要抓手，认真查找街、村干部作风差距，强化党员干部廉政纪律教育，增强党员干部廉洁自律意识。严格执行考勤签到制度、值班制度和请销假制度，每周至少组织两次推门查岗，加强对水、电及低值易耗品的使用管理，完善公务用车使用管理，设立曝光台，不定期曝光机关干部中人走灯亮、电脑不关等浪费资源行为，全面提升政府的公众形象。三是把文明城市创建同群众满意度相结合。街道党工委将原5个管区改为5个社区党总支委员会，每个社区安排一名街道领导包靠，一名副科级干部任总支书记，并配备三名工作人员和一名公安干警，社区工作人员主要精力以社区工作为主，并对社区内群众定期进行走访入户，要求一般户每季度入户一次以上，低保、失独家庭等重点户每月入户1次以上，主动对接、靠前服务，及时解决群众反映的疑难问题。截至10月底，各社区累计征求到群众意见建议53条，帮助群众解决生产生活问题64项，群众幸福感满意度显著提高。

虽然取得一定成绩，但随着创建工作的逐步深入，一些矛盾和问题亟待解决，主要表现在部分村民参与的意识还不够足，一些单位、村庄问题死角还较为明显，工作推进的力度、问题整改的程度和激励制约措施还不过硬等。下步，我们将严格落实区委、区政府关于争创全国文明城市总体部署，立足街道实际，严密组织、全面发动、综合整治、全面提升，确保以一流的精神状态和一流的工作业绩，圆满完成创城任务目标。

单位创建全国文明城市实施方案

根据省文明委统一安排，今年我省将进行第四届省级文明城市创评工作。为确保我区创建省级文明城市工作扎实有序开展，根据市委办公厅《xx市创建第x四届省级文明城市工作方案》（x办字〔20xx〕99号）、市文明办《创建xx省第四届文明城市工作测评任务分解表》和市xx局《关于印发的通知》（x发〔20xx〕40号）要求，立足xx职能，结合我局工作实际，特制定如下工作方案。

以迎接创建xx省文明城市工作为契机，大力夯实城市公共基础设施，改善城市环境卫生和交通秩序，完善有关文明建设机制，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，营造文明和谐的社会环境，确保顺利通过xx省文明城市检查，为实现创建全国文明城市的目标奠定基础，为“xx争得应有地位，人民过上小康生活”做出积极贡献。

为确保创建工作顺利开展，决定成立xx创建第四届省级文明城市领导小组，具体名单如下：

组长：xxx（区局党组书记、局长）。

副组长：xxx（区局党组成员、副局长）。

xxx（区局党组成员、副局长）。

xxx（区局党组成员、纪检组长）。

成员：……。

创建领导小组下设办公室，办公室设在xxx，负责创建全省文明城市活动的组织、检查、协调等相关事宜。办公室主任由区局副局长xxx兼任。

（一）集贸市场环境整治工作。

集贸市场环境整治工作实行局党组成员挂点制度，负责监督督促各集贸市场的创建活动扎实有序开展。局机关各单位、基层分局要按照各自承担的责任，以整顿和规范市场秩序为重点，采取有效措施，不断提高我区市场建设标准和管理水平，按照“谁主办，谁负责，谁受益，谁管理”的原则，建立健全工作机制，努力把我区集贸市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。

1.上市商品要划行归市，市场按经营种类分区经营，有市场商品分类标志，参加集市活动的单位和个人，要到指定地点交易，不得在场外交易。

2.清理集贸市场的占道经营和出店经营行为，集市无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。

3.清理整顿市场内无证经营、销售过期食品和假冒伪劣商品等不法行为，把好市场准入关，做好经营人员索证索票、验证验照工作。

4.加强集贸市场的内部管理，清理整治市场内乱搭乱堆杂物，改善市场内摊位设施的整洁，争取腾出更多摊位满足经营者的需求，满足周围居民群众的生活需要；有专职保洁人员随场保洁，做到垃圾不落地，卫生无死角，市场照明、通风良好，上下水畅通，场内无积水，市场内公厕标志醒目，有人管理，地面清洁，无垃圾污物、无异味；清理场内乱牵乱挂物品、乱贴乱画广告、乱堆乱搭杂物，电话电线网路布置整齐，各类商品摆放整齐，道路畅通，市场口无占道经营摊点。

5.协调交警部门对集贸市场交通秩序进行管理，在相应的地段划线供各种小车、货车临时停放，划定部分人行步道作为临时摩托车停车位，保障路段的通行顺畅，避免拥堵现象发生；要求市场开办者派专人进行车辆停放的管理，确保市场内无车辆进入，市场外车辆分类、整齐停放。

6.争取有关部门的支持，研究集贸市场管理的长效工作措施，争取解决城南市场和黄土岭市场硬件设施陈旧落后的问题，彻底解决城区市场周边乱摆放严重、交通混乱等老大难问题。

牵头单位：xxx。

责任单位：xxx。

（二）六小行业无证照经营行为清理工作。

清理六小行业（即小餐馆、小食品店、小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室）无证照经营行为，重点清理食杂店和餐饮店。一是按照“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则，耐心做好宣传教育工作；二是对“六小”行业的xx营业执照进行检查，对检查中发现的问题，责令现场改正，对不能现场改正的，现场下发限期整改通知书，对拒不整改或整改不达标的“六小”行业依法吊销营业执照，予以取缔。

牵头单位：xxx。

责任单位：xxx。

（三）户外广告的整治工作。

清理整治的重点是：

（1）烟草户外广告；

（3）未按照核准登记的地点、期限、形式或数量发布的；

（4）广告含有不良文化内容、有碍社会主义精神文明建设的；

（5）户外广告中没有标明户外广告登记证号的；

（6）发布广告内容虚假，欺骗和误导消费者的。

牵头单位：xxx。

责任单位：xxx。

（四）创文明城工作资料的收集整理工作。

迅速收集整理创文明城工作所需的文件、图片、总结等资料，及时提交至领导小组办公室。

牵头单位：

责任单位：

（五）窗口行为规范化服务。

遵循便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨，不断提升窗口服务工作作风、效率和水平，以热忱文明的服务态度，严谨细致的工作作风，优质高效的服务水准，打造讲规范、负责任、高效率、让政府放心、让群众满意的规范化xx窗口，在文明城市创建活动中树立优秀的xx窗口形象。规范化服务标准如下：

1.有明确有服务标准、服务规范，无服务质量问题。

2.营业场所环境整治，设施齐全；

3.工作人员着装统一，服务规范，态度良好；

4.公开收费项目、收费标准、办事制度；

5.有高效投诉处理机制，有投诉处理记录。

牵头单位：xxx。

责任单位：xxx。

（一）宣传发动阶段（20xx年9月1日-9日）。

成立相应机构，研究制定实施方案，分解工作任务，明确目标、部署工作、落实责任。

（二）整体推进阶段（20xx年9月10日至9月20日）。

召开动员大会，进行责任分解。各责任单位按照实施方案的要求，明确责任，全面开展创建工作，并按照要求，准备迎检资料，由领导小组办公室进行汇总整理，报市局创建办。

（三）迎接检查考核阶段（20xx年9月20日至10月）。

区局创建工作领导小组将对全局创省文明城市工作进行全面督导检查，各基层分局和机关各单位对照创建标准，查缺补漏，难点问题要突击整改，全力做好迎接检查组的检查验收的各项工作。

（一）统一思想，提高认识，高度重视“创建”工作。今年的省级文明城市创评工作系关我市能否继续保留xx省文明城市荣誉称号，能否为创建全国文明城市争得资格，是对我市创建文明城市工作的一次重要检验。机关各单位、各基层分局负责人要高度重视，严格按照区局实施方案的统一部署，精心组织，周密安排，动员全局全民参与，全力做好迎接创建测评复检工作。

（二）加强组织领导，明确工作责任，落实“创建”工作任务。各基层分局和机关股室要在区局党组的领导下，一手抓好“创建”整治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误，保证“创建”工作部署和突发情况能及时上传下达。同时，要将创建的各项工作任务细化分解到单位，具体到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

（三）做好宣传工作，营造“创建”氛围。各单位要加强宣传、动员，采取召开会议和发放宣传材料等方式，宣传创建xx省文明城市复检工作的意义。动员、发动广大经营人员充分发挥“三自”作用，积极开展创建工作，形成全社会参与，人人动手，推动创建文明城市工作深入开展。