村民环境卫生承诺书（优质18篇）

范文可以帮助读者更好地理解所学知识，并将其应用到实践中。下面是小编为大家整理的一些范文范本，希望能给大家提供一些思路和参考。

农村环境卫生承诺书

环境卫生服务责任承诺书

莆田市秀屿区城市建设管理处：

我司于年月日因工程需要，需。

破除城市道路共计平方米。

我司已缴纳人民币元(大写：)作为城市道路挖掘修复保证金并承诺将于年月日前按相应标准对挖掘的路面进行修复，届时请贵单位进行检查验收，并由贵单位开具验收合格书后方可退回保证金。

特此承诺!

承诺单位：(公章)。

学校环境卫生承诺书

校园如鲜花，散发着醉人的芬芳，散发着爱的气息。校园如雨露，哺育了我们，培养了我们。校园如梦境，那样的美好，那样的温馨。下面是小编收集的学校卫生承诺书，欢迎阅读。学校卫生承诺书1。

为保障全体师生的健康安全，维护学校正常的。

教学。

秩序，确保食品和饮用水安全，有效防控传染病的发生。我单位向蓟县教卫生局、蓟县教育局作如下承诺：

一、食品安全。

1、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《学校食堂与集体用餐卫生管理规定》等相关法律、法规的规定，保证食堂持有有效的餐饮服务许可证、小卖部持有有效的食品流通许可证、相关食品从业人员持有有效的健康证，从事餐饮业经营活动，保证食品的卫生与安全。

2、认真履行食品卫生安全责任，落实上级食品安全文件、会议精神，主动接受上级职能部门的监督，落实上级职能部门提出的整改意见。落实食品安全自查、例会、从业人员培训、食堂安保、学生的宣传教育等相关规定。强化本单位法人是食品安全第一责任人的意识，健全学校食品安全管理制度，加强本单位食品安全管理。

3、严把采购验收关，严格执行采购索证索票和台账登记制度。不采购使用有问题的禽畜肉、水产品、米面、蔬菜、调料，使用标识齐全的预包装食用油。

4、严格加工操作过程控制，采取有效的措施防止动物性食品与植物性食品、生食品与熟食品、原料与待加工食品和成品的交叉污染，保证不使用不符合国家《食品添加剂使用卫生标准》的食品添加剂。保证提供和使用消毒安全的餐具。认真落实饭菜留样制度、餐具消毒制度、食品原料储存制度，保证供餐食品安全。

5、严格小卖部管理，杜绝“三无”食品、过期食品或霉变食品、伪劣食品和超范围经营现象。

二、生活饮用水安全。

1、严格执行《生活饮用水卫生标准》、《二次供水设施卫生规范》等法规要求，责成专人负责生活饮用水安全工作，加强生活饮用水的水质监测、设施消毒等管理，保证师生日常饮用水安全。

2、加强生活饮用水水源、供水设施的安保措施，确保不出现人为破坏、投毒等事件。

3、对于师生饮用的锅炉水出水水温应保持在80度以上。对于特殊提供的桶装饮用水严格落实采购索证制度，饮水机定期消毒并有消毒记录。

三、传染病防治。

认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，健全传染病防治组织机构，管理人员职责，制定春季肠道传染病、呼吸道传染病传染病防治措施应急预案，严格落实疾病登记、传染病疫情报告、晨检、因病缺课登记和预防接种证查验各项管理制度。

四、事故报告和责任追究。

如发生卫生安全事故，立即报告县教育主管部门、县卫生局。若发生卫生安全责任事故，愿意接受上级部门的责任追究和处理。

承诺单位（盖章）：

法定代表人签字：

20xx年3月10日。

为防止食品污染中毒事故的发生，确保在校广大师生的食品卫生安全，为“学校日常教学工作”营造一个稳定、和谐的社会环境，作为食品生产经营单位和个人，我们将认真履行法定义务，对食品卫生安全负责，并郑重承诺：

一、认真遵守《中华人民共和国食品卫生法》、《学校食品卫生工作条例》、等相关法律法规的规定，建立健全食品卫生管理制度和岗位操作规范，加强卫生管理，确保各项制度落到实处。

二、校长严格履行食品卫生安全第一责任人的义务，确保加工、出售的食品卫生安全。

三、服从卫生行政部门和学校的监督管理，对提出的卫生监督意见认真进行整改。

四、加强食品采购索证管理，建立食品原料购销台账制度，饭菜48小时浏阳制度，严禁小卖部出售“三无”食品和变质食品，定期检查饮用水的卫生安全状况，保障师生饮食卫生安全。

五、按照操作规范加工食品，严格食品加工环节的管理，消除食物中毒隐患。

六、建立食物中毒应急处理工作预案，发生食物中毒时应及时启动预案，及时向当地卫生行政部门报告，同时保护好现场，封存造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备，积极配合卫生行政部门开展食物中毒事故调查和处理。

七、保证向消费者提供安全放心的食品。

八、从业人员保持个人卫生，穿戴整洁的工作服帽，持有效健康合格证明和培训合格证明上岗。

九、上述承诺不受责任人变动的影响。责任人若变动，由接任者继续履行职责。

责任单位：

承诺人：

20xx年9月22日。

为保障全体师生的健康安全，维护学校正常的教学秩序，确保饮用水安全，有效防控传染病的发生。我单位作出如下承诺：

一、学校饮用水安全。

1、严格执行《生活饮用水卫生标准》、《二次供水设施卫生规范》等法规要求，责成专人负责生活饮用水安全工作，加强学校饮用水的水质监测、设施消毒等管理，保证师生日常饮用水安全。

2、加强学校饮用水供水设施的管理，建立放水、清洗、消毒和检修制度及操作规程。

3、对于提供的桶装饮用水严格落实采购索证制度，饮水机定期消毒并有消毒记录。

4、直接从事供、管水人员每年进行健康检查，取得健康合格证明。

二、传染病防治。

1、认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，健全传染病防治组织机构、管理人员职责。

2、建立传染病突发事件防控工作应急预案、严格落实疾病登记、传染病疫情报告。

3、严格落实晨检、因病缺课登记和预防接种证查验各项管理制度。

4、建立传染病消毒隔离制度，并严格执行，索取消毒产品卫生许可批件等相关资料。

承诺单位：（盖章）。

法定代表人签字：

环境卫生承诺书

甲方（卖方）：

乙方（买方）：

丙方：

甲、乙、丙三方在自愿、平等和协商一致的基础上，由丙方为甲乙双方编号为的合同项下的资产转让提供交易资金托管业务，现就有关事宜订立本协议，以共同遵守。

一、甲乙双方本次资产转让总金额为2100万元人民币。

二、乙方应在本协议签订后5个工作日内，在丙方处开立相应的监管账户。

三、在乙方将2100万元人民币打入监管账户次日，丙方应向甲方授权代理人发出《资金到账通知书》。同时乙方应向丙方发出金额为50万元人民币定金的通信地址：电话：通信地址：电话：通信地址：电话：书面付款授权指令，由丙方按照指令在2个工作日内支付给甲方。

四、在乙方收到已过户的、所有权人为乙方的新房产证和国有土地使用权证二证次日起2个工作日内，乙方应向丙方发出金额为1400万元人民币的书面付款授权指令，由丙方按照指令在2个工作日内支付给甲方。

五、所有设施交接过户完毕、甲方撤离后3个工作日内，乙方应向丙方发出金额为650万元人民币的书面付款授权指令，由丙方按照指令在2个工作日内支付给甲方。

六、若自上述2100万元人民币到达监管账户之日起至20__年12月31日中午12：00止，乙方仍未取得新的房产证、国有土地使用权证和机器设备的任何一项，则乙方有权根据具体情况决定是否将该监管账户内的资金转出，丙方应根据乙方的授权指令执行。已付给甲方的50万元人民币定金，由乙方与甲方按有关规定办理，与丙方无关。

七、本次交易资金托管业务手续费为人民币元（金额须大写），由甲乙双方各承担50%。

八、交易资金托管账户参照丙方托管期间人民银行公布的活期存款利率计算利息，利息归乙方所有，乙方在本协议终止后有权支取利息。

九、违约责任：

如发生以下情况，视为违约，甲、乙、丙三方同意按以下约定处理：

1、乙方未向托管账户存入或足额存入交易资金的，视为乙方违约，丙方有权在乙方违约后2个工作日内，向甲、乙双方发出《违约通知书》，通报乙方违约情况。乙方在丙方发出《违约通知书》3工作日，仍未存足交易资金，甲方有权向乙丙方发出《终止协议通知书》，则本协议自动终止，且丙方无需退还甲乙双方已支付的手续费。甲方未向乙丙方发出《终止协议通知书》的，视为继续履行本协议。

2、若乙方未按时向丙方发出《授权支付通知书》，视为违约，丙方有权在乙方违约后2个工作日内，向甲、乙双方发出《违约通知书》，通报违约情况。乙方在丙方发出《违约通知书》3个工作日内，仍未发出《授权支付通知书》，丙方将冻结该托管交易资金，直至收到甲乙双方共同签发的对托管交易资金的处理意见书或仲裁裁决、法院诉讼判决书等有效文件。

3、甲方和/或乙方未按时向丙方支付交易资金托管业务手续费的，视为甲方和/或乙方违约，甲方和/或乙方在收到丙方发出的《违约通知书》后3个工作日内，仍未向丙方支付交易资金托管业务手续费的，丙方有权终止本协议，同时有权直接从甲方和/或乙方在中国建设银行系统开立的任何账户中扣收甲方和/或乙方应向丙方支付而尚未支付的手续费。

十、本协议所列甲乙双方授权代理人及丙方项目负责人全权负责联络工作并有权签收相关文件；但乙方向丙方发出的任何书面付款授权指令均必须由乙方授权代理人签字并加盖乙方公章方为有效。

十一、除乙方书面付款授权指令直接送达丙方外，其它文件在三方处可采用传真或邮寄方式。本协议中所列明的三方通信地址和传真均能有效送达，一方如发生变更，应当及时书面通知其它方。否则，按上述地址和传真发出的文件即使未收到，也视为有效送达。

十二、未尽事宜，另行协商。如协商不成，任何一方均可向人民法院起诉。

十三、本协议经三方授权代表签字并加盖公章生效。

十四、本协议一式3份，三方各执1份，具同等法律效力。

甲方：（签字和/或单位公章）：

乙方：（签字和/或单位公章）：

丙方：（签字和/或单位公章）：

环境卫生承诺书

为扎实做好环境卫生综合整治工作，共同建设环境优美、生态良好的美好铜普，现就环境卫生综合整治工作，公开承诺如下：

村委会（居委会）（盖。

为进一步美化城市环境，履行公民应尽的义务，喜迎全区第七次精神文明建设现场经验交流会在我旗召开，现郑重承诺如下：

承诺人：

2011年。

《阿拉善左旗城市市容和环境卫生管理办法》（节选）。

（旗政发﹝2003﹞77号，2003年7月18日印发）。

第二十九条有下列行为之一者，旗建设与环境保护局或者其委托的单位，依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条规定，除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以处以警告，并处以下罚款：

为进一步深化城乡环境综合治理，推进乡村文明建。

设，小手拉大手，共创文明乡村，搞好家庭环境及周边环境卫生，提高生活质量，本人承诺：

1、在家积极帮助父母打扫卫生，保证庭院整洁，2、3、4、5、6、保证家中生活垃圾入箱不乱丢。保证门前卫生不乱倒。保证爱护绿化苗木不乱折。督促父母保证秸秆定点存放不乱堆。

学生签名：家长签名：

班主任签名：

班级班主任时间。

一、承诺不在墙上乱涂乱画，保护墙壁的干净。

三、

承诺不乱扔杂物，不乱抛垃圾。

四、承诺认真做好卫生值日。做好每天的卫生打扫工作，做好课间的卫生保洁。

五、承诺遇到地面有废纸、杂物等垃圾，主动捡起。

六、承诺爱护公物，保护卫生设施。

学生签名。

班级。

二、承诺不乱扔杂物，不乱抛垃圾。

三、承诺认真做好卫生值日。做好每天的卫生打扫工作，做好课间的卫生保洁。

四、承诺遇到地面有废纸、杂物等垃圾，主动捡起。

五、承诺爱护公物，保护卫生设施。

爱护环境，美化校园，从我做起，以上承诺保证说到做到！积极创建美丽的校园环境，体现自身素质，做优秀的实验学子。

村庄环境卫生承诺书

环境卫生承诺书

为积极配合改善单位的环境卫生，提升职工的工作、生活质量，我单位作出如下承诺：

1、自觉遵守《中华人民共和国环境保护法》等各项环境保护法律法规，建立健全环境保护组织领导机构，明确一把手负责制，落实环境卫生的各项政策。

2、承诺保洁人员着装上班，佩戴铭牌，保证垃圾入箱不乱丢，卫生不乱倒。物品定点存放不乱堆。保持内外卫生整洁。

3、清扫保洁做到“七无三净”即无漏扫、无漏撮、无花扫、无成片果皮纸屑和塑料袋、无沉沙积泥、无乱倒垃圾、无砖石弃土和建筑物，绿化带干净、垃圾箱（池）干净、路面干净。

4、所有垃圾倒入指定垃圾点，做到及时清运，并做好垃圾运输途中的密封工作，不得沿路抛洒滴露。

5、维护好本区域内的绿化，绿化带保证不堆放杂物，不隐藏垃圾。

6、做好本单位废水处理工作，确保污水处理符合环保要求，不向外环境排放超标废水。

7、接受单位任何领导对单位环境卫生定期或不定期的巡查或暗访。

特此承诺。

环境卫生承诺书

为扎实做好环境卫生综合整治工作，共同建设环境优美、生态良好的麻林社区，本人就住家周边环境卫生保持清洁，公开承诺如下：

3、养猪多的.时候做好猪粪清理工作，不让猪粪直排，污染周边环境；

4、加强森林资源保护，做到植树造林、合理采伐，不盗砍乱伐、开山造地；

5、家庭成员养成良好的卫生习惯，自觉遵守《村民道德规范》，做一个遵纪守法的好公民。

环境卫生监督岗承诺书

年月参加工作，现任机修厂安全监督岗岗长，作为一名安全监督岗岗长―确保机修厂安全生产的“哨兵”，他立足岗位，扎实工作，用实际行动默默地为机修厂的安全生产倾注着自己的全部热情。在平凡的岗位上，他做出了不平凡的工作业绩，在机修厂的建设中走出了一串串闪光的足迹。

xxx同志是这样说的“我参加工作以来，是与师傅们的培育是分不开的。我只是一名普通的电工，我要立足岗位，用所学到的业务技术实实在在地为企业做点事。”为企业的安全生产做贡献，这是他的肺腑之言。

他自参加工作以来，他就一直在电工班工作，同时他作为一名电工班的学徙，勤奋学习，刻苦钻研，逐渐掌握了检修的一些要领，xx年被任命机修厂团支部书记。从此以后，他更加努力工作，因为他深知，在检修机电这条道路上要想实现着自己的人生价值。必须更加的严格要求自己。

xxx同志只有中专文化，却能多次发现设备缺陷，解决一些现场技术难题，这与他平时的扎实学习是分不开的。从事电工以来，他没有一天放弃过学习，越是学习，他就越感到自己的知识不足，时间久了，于是学习不再是兴趣，而成为了一种责任。他常说：“干什么岗位就应该学什么，学习业务不但要力求知其然，更要知其所以然。只有把所学的'知识运用到生产实际中，才算没有白学，只有踏踏实实地为机修厂办点实事，心里才踏实。”检修电机安装过程中困难多，他常常在检修过程中边工作边学习。为更好的掌握各种设备的特征性能。为以后的维护工作得心应手奠定坚实的基础。

一花独放不是春，百花齐放春满园。他深知自己的力量微薄，要圆满完成各项工作，离不开全体青年员工的齐心。工作中他刻苦钻研业务，不断提高自身的业务技能，发挥自己模范表率的同时，积极对身边职工进行辅导帮助，并与他们共同潜心探讨如何进一步做好各项工作的思路和办法。并悉心和年轻的青工们解决工作中疑难问题，总结工作经验。xx年他和全厂青工、团结协作。实现了35岁以下青工、包括全部临时用工青年全年无轻伤事故、重伤事故、工亡事故、重大设备事故、重大火灾事故，即“00000”目标。为机修厂安全生产保驾护航，真正起到了一名保证生产安全的“哨兵”应有的作用。

作为岗长他深知自己的责任重大，他为安全监督岗奉献这自己的青春。为其定目标,做计划，对厂区进行分片管理的形式,做到每个地方都有我门青岗的身影。今年7月份电工的宋歌在检修天车的过程中没有带安全带，及时的被xxx同志看到，他就立马拉住的宋歌不让上天车，对他说这样不安全，请带好安全带再检修。像诸如此类的事还有很多，车工因天气冷戴手套干活，等等都被我们岗员一一的制止并说服。

为伊消得人憔悴，衣带渐宽终不悔。xxx这个年轻的小伙正用青春与热血为我厂的建设默默地奉献着，为机修厂唱出了一曲高亢嘹亮的赞歌。

环境卫生监督岗承诺书

为扎实做好环境卫生综合整治工作，共同建设环境优美、生态良好的麻林社区，本人就住家周边环境卫生保持清洁，公开承诺如下：

3、养猪多的时候做好猪粪清理工作，不让猪粪直排，污染周边环境；

4、加强森林资源保护，做到植树造林、合理采伐，不盗砍乱伐、开山造地；

5、家庭成员养成良好的卫生习惯，自觉遵守《村民道德规范》，做一个遵纪守法的好公民。

村委会（居委会）（盖章）。

承诺人：xxx。

村民小组长承诺书

村委会将以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，进一步增强全体村民干事创业的责任意识和勤政为民的服务意识，着力解决关系群众切身利益的实际问题，促进全村各项事业和谐稳定发展。经村委会研究，公开承诺以下事项：

一、政治坚定。认真学习贯彻党的路线方针政策，严格执行党章和国家的法律、法规、政策，在思想行动上同党中央保持一致。

二、为民办事。任期内为村民办好事实事5件以上。

三、文明建设。认真践行以“八荣八耻”为主要内容的精神文明创建活动，引导群众破除封建迷信，提高党员群众文化道德素质;贯彻执行计划生育政策等。任期内实现文明村的创建达标，文明户达总户数的90%以上;全面完成计划生育“四术”任务。

四、社会稳定。增强法制观念，带头依法行政;善于用示范引导、说服教育、提供服务的方法，化解矛盾纠纷，维护社会治安，促进村民团结互助，争创“平安村”，村民安居乐业。

五、党的建设。坚持“三会一课”制度，每季度召开一次党员大会;做好发展党员和培养后备干部工作。每年培养联系1名以上的后备干部，发展2名以上的入党积极分子。

六、作风建设。坚持民主集中制，充分发扬民主，坚决贯彻执行支部决议，自觉维护班子团结;办事公道，热心为群众服务;坚持民主管理、民主决策，实行党务、村务和财务公开，每季度召开一次村民代表会议，保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权等。每季度定期公开发展党员、党费收缴和财务收支情况，重大事项和决策随时公开。

七、廉洁自律。不利用自己权力或者便利条件，为自己或亲属谋私利;不利用为群众办事吃拿卡要;不为个别人利益采取许愿等方式损害村绝大多数群众利益或集体利益。

为表明诚意，经村委会研究决定，村两委愿以个人职务保证承诺的实施，请全县人民监督，如果在任期内有违背承诺的行为，将主动辞去村委会职务，或请立即召开村民会议罢免其职务。

承诺人：xuexila。

日期：xx年xx月xx日

环境卫生监督岗承诺书

我市正在“创建国家卫生城市”。市民中的不文明行为比如：吸烟、吐痰、横穿马路、随地大小便、……。会大大小小的给“创卫”带来影响。我们今天下午去大街上进行文明监督岗的活动。

我们来到大街上，老师给我们安排好岗位。我们一个一个的站好。

我看见了一些不文明行为，挺严重的。

有的`行人横穿马路，我走上去先敬了一个礼说：“叔叔这样过马路是非常危险的，下次请走人行横道好吗？”叔叔说：“好啊！小朋友，你是哪个小学的？”我自豪的回答道：“我是黄河路小学的。”

有的行人在自行车车道里走，我的一个同学走上去彬彬有礼地说：“阿姨您好，我是黄河路小学的学生，您刚才不应该在自行车车道里走，您应该走人行道。”阿姨说：“好呀。”

另外一位阿姨带着自己的儿子来到一棵树旁，那个小朋友在树旁小便，我对阿姨说：“请叫您的儿子别在大街上小便。”阿姨点了点头。

但不是所有人都听我们的劝说。

有一位姐姐不走人行道，我过去说：“请您别……”话还没说到一半，她便飞一般地跑了。

还有一位同学，见了一位叔叔吐痰，他走上去说：“叔叔请不要随地吐痰。”叔叔回了一句：“与你何关？”便走了。

我们收队了……。

文明不是说出来的，文明是一种行为习惯，文明是对我们大家的约束。创建国家卫生城市，需要我们一起努力，文明也是这样的。

村民小组长承诺书

近年来，村民小组长积极发挥自身的作用，为建设、发展、稳定农村做了积极有效的工作，起到了小“官”担大责的作用但笔者在日前调研中发现，因各地对村民小组长的重视程度不够，加之工作压力较大，外出打工人员较多，极大地影响了村民小组长队伍建设。

目前，村民小组长队伍建设上存在的问题首先是进取观念不强。在新形势下，农村的服务工作更显重要，但由于各级对村民小组长的重视程度不够，甚至认为村民小组长只是他们到农户家的带路人。所以，多数村民小组长对待工作不求有功，但求无过，安于现状，对工作表现出了一种无所谓，甚至放任自流的消极态度，思想上无开拓意识，工作上无创新精神，部分工作仅仅停留在传传话、充当通信员、联络员的角色，与当前农村新形势对村民小组长的要求相比仍有很大差距。

整体素质不强。农民大量外出打工，特别有经济头脑的年轻人纷纷外出，造成了现在的村民小组长年龄偏大，没有合适的“接班人选”，有的村民小组长60多岁、70多岁仍无合适人选接班，江西省九江市22919个村民小组组长，最年轻的30岁，接受小学教育的'占了多数。由于年龄、文化水平的限制，这些人政治理论水平低，掌握的现代科技文化偏少，观念陈旧。

思想意识不高。随着农村发展进程的加快，新形势下出现的新情况、新问题、新矛盾随之增多，村民小组长直接面对群众，处在各种矛盾的焦点上，在领导与群众之间两头受气，思想滑坡严重，存在“当组长吃大亏”的思想。

人才缺乏。受经济发展的影响，多数小组长认为影响了自己的生产、生活，工作中又得罪乡邻，没什么干头。所以找个村民小组长，在有的村民小组是非常难的，有合适的人选不一定当小组长，但工作要开展又离不开这样一个人。再加上青壮年多数外出打工，造成了农村留守儿童、老人居多，有经济头脑和开拓精神的人才缺乏，队伍建设比较落后。

待遇无保障。村民小组干部的奖金和补贴标准，由村“两委”结合各小组实际情况制定。各村根据各村的财政情况及村人口等实际情况，各自制定了村小组干部的待遇，但就九江市而言，领导重视的地方，基本上每个村小组干部年补贴不足200元，经济条件差的地方，全年无任何补贴。

在家时间少。调研中发现年轻村民小组长除在家从事一定农业生产外，大多数都会在县城或附近务工，以增加收入，更有部分家庭宽裕的村民小组长选择在县城居住，这样就造成了“干部不在村，村中无干部”的局面。极大影响了乡镇、村工作的开展。

如何加强小组长队伍建设。是新形势下加强农村工作、维护社会稳定、加速农村发展的重要任务。对此，笔者认为要从以下几个方面改善和加强：

加强素质建设。各级党委、政府应该把村民小组长的培训列入党校的培训计划，全方位提高村民小组长的思想政治素质，也可以组织他们走出去参观、考察学习，强化学习效果，力争学以致用。(论文范文)只有这样，才能使村干部真正解放思想，实事求是，更新观念，增长见识，改进工作方法。加强他们的党性教育，使他们在群众中充分发挥共产党员的先锋模范作用，树立为民服务的理念，使之成为群众中的一个标杆、一面旗帜，能为农村留守儿童和老人提供更多的服务。

改善工作条件。一是要增强村民小组长的荣誉感。给他们营造一个工作长期、艰巨、光荣的政治经济环境和社会舆论氛围。动员全社会来尊重和支持村民小组长的工作。二是在工作、生活上关心村民小组长，适当提高他们的经济待遇，对他们的困难、生产生活给予一定的关心和照顾，使他们更好地做好群众工作。

培养后备队伍。年龄偏大、文化偏低直接影响着他们作用的发挥，因此，提高队伍整体素质是村党组织建设的首要任务。一是在保证质量的前提下，加大力度，加快速度，把农村优秀青年人才吸引在党组织周围。二是为其发挥作用创造条件。村党组织要经常开展一些群众欢迎、能够发挥小组长作用的活动，为小组长发挥作用搭建平台，创造环境。

加强村民小组的组织建设。目前，农村经济体制和生产经营方式的转变，给农村生产关系带来了巨大的变化。因此，要切实把村民小组长和党员领办、创办“三会一社”作为带领群众创业的主要载体和途径，在产业结构较单一的村民小组，组建党员、小组长牵头的产业协会；在村民小组长和党员中加快培养经纪人，逐步形成经纪人理事会，并逐渐把这一载体向农村新型经济组织过渡，促进农村新型经济组织和特色产业的形成，逐步提高农业产业的组织化程度，进一步提升村民小组长在群众中的威信。同时，要在农村广泛推进以自然村为单位的农村社区建设。通过自然村平台，为群众自我教育、自我学习、自我活动和矛盾纠纷的化解、文体活动提供场所，为村民小组长宣传方针、政策，解决问题，召开群众大会提供方便，为群众开展活动提供场所，从而使群众之间的困难在这个场所能够得到有效解决，以此促进群众之间更加和谐。

环境卫生监督岗承诺书

为了加强校园文明建设，创设良好的校园环境，让同学们在安全文明的校园学习、生活，我校特设置了校园文明监督岗。

文明监督岗设置如下：

全校共分为十五个文明监督岗，其中教学区设置六岗，分别是：教学楼一楼西为一岗，一楼东为二岗，二楼西为三岗，二楼东为四岗，三楼西为五岗，三楼东为六岗。

女生宿舍楼高六岗，分别为：南楼梯一楼为七岗，二楼为八岗，三楼为九岗，北楼梯二楼为十岗，北楼梯三楼为十一岗，北楼梯四楼为十二岗。

男生宿舍楼设三岗，分别为：二楼为十三岗，三楼为十四岗，四楼为十五岗。

文明监督范围：各文明岗的执勤人员均为各班抽出的道德品质高尚的学生，他们主要负责学生文明礼貌语言的.使用情况，有无追逐打闹现象，各卫生区打扫情况，以及学校规定的各项安全文明制度。

在文明执勤过程中，执勤学生要留有详细的记录以备各班班主任检查和其他学生监督。对于当天记录的情况，在每次执勤结束后，及时向当天值班领导汇报，当天值班领导要做详细的汇总记录。

文明监督岗的学生在执勤过程中，要文明执勤，有什么情况要文明提醒，遇到不文明现象要好言相劝，不可粗暴执勤。被监督学生要尊重执勤学生，不能嘲笑、讽刺、侮辱、谩骂执勤学生，一旦发现有对执勤学生有上述行为者，坚决按照严重违犯校纪论处。

文明监督岗的设立，必将会让我们的学生变得更加文明，让同学们的关系更加融洽，让我们的校园更加和谐。

村民自治承诺书

摘要：村民自治是社会主义新农村建设的重要内容和内在要求。一方面，村民自治的实施启动了农村管理民主化的进程，促进了新世纪农村建设事业的发展；另一方面，农村建设也为村民自治的进一步发展和完善提供了发展的机遇和空间，并影响着村民自治的发展方向。

关键词:农村民主化、村民自治、管理民主化。

中共中央、国务院在关于社会主义新农村建设的若干意见中明确提出，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。可见，坚持和完善村民自治制度，促进新世纪农村管理的民主化，是社会主义新农村建设的重要内容和内在要求。同时，新农村建设发展战略的实施也为村民自治的进一步发展提供了新的机遇，深刻影响着新世纪农村的变革。

一、村民自治的实施促进了新农村建设事业的发展。

发端于上个世纪80年代初，以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治，开启了农村管理民主化的进程，符合新农村建设的基本要求，对新农村建设发展战略的实施发挥了重要的推动作用。

纵观我国的农村治理模式，大致经历了传统社会的官绅治理模式，近代社会的官民治理模式，人民公社时期的治理模式和村民自治实施以来的“乡政村治”治理模式。中国传统社会的官绅治理模式是“由国家政权和社会权威相互作用而成，在制度非制度两个层面同时展开，二者既相互支持又相互制约，该模式下国家政权和制度层面对农村社会的治理实际上只达到县一级，县以下农村基层社会则由社会权威在村民自治模式下进行治理。该模式中的社会权威一般由族长、乡绅和社会名流组成，由他们实际承担传统农村社会的管理职责。”[1]近代的农村治理模式是一种典型的官民二元结构，这个结构有两个重要特点：一是“社会权威日益萎缩，农村中的社会精英几乎全部流向城市，造成农村民众整体素质下降，治理难度增加；二是政权逐步强化并且缺乏相应的制约，政权对农村社会的侵害愈演愈烈，政权存在的合法性受到质疑。”[2]人民公社时期农村治理模式的特点是实行三级所有，队为基础，生产大队成了联系公社和最基层单位——生产队之间的纽带，生产大队是领导机构，对其下属的生产队有着全面的领导权，掌握着政治、经济、文化、户籍管理、社会治安等方面的重要权力。以上三种治理模式虽各不相同，但都没能解决赋予农民的足够的自主管理问题。

20世纪80年代初，随着人民公社的解体，国家从经济领域退出，形成了“乡政村治”的政治结构模式（即乡镇政权的国家权力运行与乡村基层组织的自治活动）。按照《村委会组织法》的设计，这种治理模式与人民公社时期的治理模式有所不同，在人民公社体制下相当于村级的生产大队具有一级政权的性质，担负着行政职能，但实行村民自治后的村民委员会，是群众性的自治组织，不再是基层政权的一部分，“乡政村治”模式下的村民自治，把村级事务的管理权赋予全体村民，为实现农村管理的自主化和民主化奠定了基础。

尽管“乡政村治”模式下的村民自治，村治与乡政还存在合流与冲突的现象，并在相当一部分农村已衰变为“乡政”的统治，我们对目前村民自治的实施成效和其未来对我国民主化进程的推动作用还不能作出过高的估计，但村民自治的实施，已经拉开了农村管理民主化的序幕，直接体现了农村建设中的管理民主的要求。随着村民自治的进一步完善和发展，农村管理的自主化和民主化程度必将进一步提高，并进而推进整个新农村建设的进程。

二、新农村建设背景下的村民自治的发展。

产生于20世纪80年代初期的村民自治大致经历了试验探索时期（1980年至1986年）；快速发展和法制化时期（1987年至1999年）；向纵深发展时期（2000年至现在）。随着村民自治实践的推进，学术界和决策部门对村民自治的认识也不断深化，村民自治在国家政治生活体系中的地位和作用逐步提升。村民自治是广西宜山、罗城两县农民在实践中的一种制度创新，当时国家认可并推广村民自治的主要目的是通过把农民自己组织起来，解决分田到户后因国家权力缺失而导致的村庄社会的治安和矛盾问题，以弥补国家权力的“真空”，同时还可以遏制乡镇政府的腐败行为并降低对农村社会的治理成本。伴随村民自治的进一步发展和逐步完善，其地位逐渐提升，村民自治逐步成为调动农民的积极性，发展市场经济，促进农村基层民主发展的重要手段和形式。随着村民自治的法制化和向纵深的推进，村民自治已被纳入中国特色社会主义政治制度范畴。十七大报告明确指出：“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。”[3]由此可见，村民自治的发展过程也是村民自治在国家政治生活中地位及作用不断发展的过程，它实现了由解决实际问题层面的工具理性向作为目标追求层面的价值性的升华。

乡村治理模式反映了国家与乡村社会的关系，治理模式的选择事关乡村社会的治理成效。新中国成立之初，为了巩固新生的政权，国家政权的组织建设基本上延伸到社会的最基层，在农村建立了行政管理模式的村一级政权，国家对农村社会实行全方位的管理。到80年代初，随农村改革的推进和公社体制的解体，农村治理模式发生了变化，逐渐形成了“乡政村治”的政治结构模式，但是，村民自治对村级事务自主管理的要求和乡镇政府对村级事务行政管理的惯性的矛盾造成村民自治被严重影响，乡镇政府的行政管理与村级事务的村民自治没有实现相互衔接和良性互动，村级治理成效大打折扣。因此，实现社会管理模式的创新成为农村社会稳定发展和农村建设的关键。党的十七大为农村治理模式的创新指明了方向，十七大报告明确指出：“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。”[4]按照十七大的精神，新型农村治理模式应实现治理主体的多元化，并通过转变党的领导方式及政府职能、完善村民自治制度、大力培育各种农村社会组织来实现多元治理主体的协调互动。可见，农村治理模式的创新离不开村民自治的进一步完善和发展，村民自治已从弥补国家在农村的权力真空、降低农村社会管理成本，进一步转变为中国特色社会主义民主政治和农村社区新型治理模式的有机组成部分，随着农村治理模式的进一步创新，村民自治在新农村建设中的作用必将进一步显现。

(二）发展机遇：新农村建设背景下乡村利益共同体的解体为村民自治提供了发展机遇。

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，提出了建设社会主义新农村的历史任务，围绕着社会主义新农村建设，国家加大了对“三农”的投入力度，尤其是以转变政府职能为中心的乡镇机构改革，使乡镇政府由原来的“压力型”、“管治型”、“汲取性”政府转变为“服务性”政府，改变了乡镇政府与村党支部、村委会的关系，打破了乡村利益共同体，为村民自治提供了发展空间。因为，在取消农业税之前，处在压力型行政体制最底层的乡镇政府，权微责重，国家方针政策的贯彻落实，上级政府层层下压的各种达标评比任务指标，最后都要由乡镇一级政府来完成。面临着“一票否决”风险的乡镇政府，在手中拥有的为完成各项任务所需的各种资源都极其有限的情况下，不得不依靠村“两委”（村党支部和村委会），而在“乡政村治”体制下，乡镇政府不能用行政命令的方式强迫村委会协助其工作，为调动村干部的工作积极性，“乡镇政府利用其政治、经济和组织资源的优势，或明或暗地给村干部各种形式的回报，并把相应的费用负担转嫁给农民，乡村利益共同体形成，在存在乡村利益共同体的背景下，村民自治制度必然不能发挥应有作用”。[5]新农村发展战略的实施，打破了乡村利益共同体，因为，新农村建设在“多予、少取、放活”的方针指导下，解除了村级组织的难以承受之重，意味着乡镇政府的职能从过去的主要从农村汲取资源，完成上级政府交办任务，逐步转变为履行社会管理和提供公共服务上来。新农村建设的意义在于促进了乡镇政府职能的转变，重新划分政府与村民自治之间的关系，为村民自治构建了良好的外部环境和发展平台。

（三）完善重点：实现由单纯重视“选举性民主”向重点推进“经常性民主”的方向转变。

村民自治是以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的农村基层民主制度，通常被称为“选举性民主”的民主选举，是村民自治实施的前提，而包括民主决策、民主管理、民主监督在内的“经常性民主”是村民自治实施的关键。从目前的村民自治实践来看，在民主选举方面，无论是自上而下的推动，还是自下而上的创新都可以称得上是轰轰烈烈、成绩斐然，但民主选举只是完成了村民对村民自治组织的授权，接下来村民自治组织的具体运作情况及效果显然是村民自治实施目的能否实现的关键。在全国的相当一部分地区尤其是经济文化落后地区，各级地方政府，包括省、市、县及乡镇政府，对每三年一次的村“两委”——村级党组织和村民委员会的换届选举通常都能做到高度重视、加强领导、精密部署、强化措施，以保证村“两委”换届选举的健康顺利进行，而在民主选举任务完成之后，对村级组织的运行情况则较少关注，民主决策、民主管理和民主监督根本没有或流于形式起不到应有作用。2009年1月，河北省68个县的206个村庄的村民自治实施情况进行了问卷调查。在对“你们村是否定期召开村民代表大会或村民代表会议”的回答中，选择定期召开的村43个，占20.8%；选择不定期召开的村117个，占56.7%；选择从来也没有召开的村46个，占22.3%。在对“村委会对村务决策执行情况是否定期向村民公开”的回答中，选择公开的村91个，占44%；选择不公开的村59个，占28.6%；选择只公开小事不公开大事的村16个，占7.7%；选择公开情况不真实的村40个，占19.4%。在对“村民对不称职的村干部是否行使过罢免权”的回答中，选择行使过的村36个，占17.4%；选择没有行使过的村170个，占82.5%。调查结果显示，村民自治中“经常性民主”的实践与制度设计还相差甚远。如果没有在民主选举基础上的民主决策、民主管理和民主监督，村民自治就可能异化为“村民代表自治”或“村官自治”，村民自治就是一句空话。村民自治事关新农村建设的发展进程和建设成效，今后在继续搞好民主选举的前提下，村民自治完善的重点应转向以《村委会组织法》的修改为契机、以制度和体制机制的创新为突破口、推进“经常性民主”发展的方向转化。

（四）价值取向：推动村民自治从形式上的“民治”向真正意义上的“善治”转化。

治理与善治理论是21世纪国际社会科学的前沿理论之一，治理的基本含义是指官方的或民间的公共管理组织在一个既定的范围内运用公共权威维持秩序，满足公众的需要。而建立在国家和公民社会相互合作基础上公共利益最大化的社会管理过程则被称为善治，善治涵盖了如下价值性要素：民主、自治、法治、参与、公正、透明、责任、有效等。

民主是善治的合法性基础，其实质性而不是以形式上的民主来衡量，当前的村民自治难以用民主自治来评价。首先，村民自治中的村民政治参与缺乏独立性。民主参与行为需要独立自主的参与，从村民自治实践看，“村民自治中农民政治参与的独立性不够，他们受许多力量的左右，除了正式组织的体制性力量如党组织和村委会外，最普遍的较为重要的影响因素就是宗族力量和精英力量”。[6]这在民主选举中表现尤为明显。除此之外，由于有相当多的农民政治参与意识欠缺，权利意识差，对民主选举抱着无所谓的态度，不珍惜自身的民主权利而随意投票，使民主选举失去意义。其次，与民主选举相对应、通常被称为“经常性民主”的民主决策、民主管理和民主监督更为缺乏实质意义。就民主决策而言，在村民会议难以召开的情况下行使民主决策权的村民代表会议，由于村民代表的产生、议事程序缺乏科学性和规范性，导致村民代表会议的决策并不能反映民意，而只是村民代表自身的诉求表达，村民自治演化为村民代表自治，更不要说在相当一部分村庄村民代表会议不能按规定定时召开，村民自治进一步演化为村官自治。就民主监督的重要形式——村务公开而言，普遍存在着公开不及时，公开的内容不全面、避重就轻及缺乏真实性等问题。善治“实际上是国家权力向社会的回归，善治的过程就是一个还政与民的过程。善治表示国家与社会或者说政府与公民的良好合作，没有公民的积极参与和合作，至多只是善政，而不会是善治”。[7]因此可以说，在村民自治“四个民主”中，村民的真实参与程度都不高的情况下，村民自治只能是实现了形式上的“民治”而非“善治”。

法治是善治的保证。从总体上说，村民自治是从属于中国现行法制之下的自治，无论是村民还是村民自治机关的行为，都必须遵守现行法律法规以及国家政策的规定。目前，村民自治已经初步形成了一个以宪法为依据、以村委会组织法为核心、以地方法规为支撑、以村民自治章程为补充的法律制度体系，村民自治基本上实现了有法可依。但就整体而言，在我国乡村治理中，宗族势力、宗教势力、乡村精英、风俗习惯等是农村治理权力结构中的重要组成部分，在相当长的时期内在农村治理中仍将发挥一定作用，就村民自治的法律体系而言，存在着法律体系不健全的问题。从村民自治的立法初衷来看，只是从“组织”的角度、而非“权利”的角度立法，致使目前村民自治法律体系中，缺乏对村民自治权利保护的村民自治法，缺乏村民行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督四项民主权利的程序法以及村民自治权益受到侵害后权利救济的法律规定。同时，在农村人口流动加大，农村社会分层加剧以及农村社会矛盾凸显的情况下，作为村民自治重要法律依据的《村委会组织法》已经不能适应村民自治发展的需要。现行的《村委会组织法》在体例结构、村委会的职责界定、民主选举环节的规范、民主决策的形式和内容、村委会违法行为的认定及处理等方面，存在着严重缺陷和不足。村民自治法律体系的不健全以及《村委会组织法》存在的缺陷和不足，必然影响到实践中的村民自治的法治化程度。因此，目前我国农村实行的村民自治，还不能说已经实现了农村治理的法治化。

有效是善治的重要标志。管理的有效性有两方面的基本含义，一是管理机构设置合理，管理程序科学，管理活动灵活；二是最大限度地降低管理成本。善治与无效和低效的管理活动格格不入。村民自治的实质就是把村级事务的管理权交给村民，实现村级事务的民主管理，但就村民自治的民主管理来看，目前面临许多现实难题。一是普遍存在着村民会议召开难。随着务工经商的村民的增加，农民家庭收入主要来自非农产业，农村和农业对维系家庭成员的生存发展日益变得关系不大，外出务工经商人员不便参与而家庭留守人员又不愿参加村民会议。二是民主决策议事难。无论是村民会议还是村民代表会议，由于村民组织纪律观念和集体意识淡薄，往往是各自站在局部立场争吵不休、无果而终。为解决农村公共品供给问题，作为农村税费改革配套措施的“一事一议”制度，时常因个别村民的行为而使得对全体村民都有益的公共品投资夭折，这是村民自治缺乏有效性的典型例证。因此可以说，缺乏效益的村民自治，即使民主的实现程度再高，至多也只能称其为“民治”而不能称其为“善治”。

总之，在中国新农村建设的前提下，通过创新和完善村民自治制度，实现农村的民主治理、依法治理和有效治理，促进村民自治实现从形式上的“民治”向真正意义上的“善治”的转化，是今后村民自治的价值取向。

能否实现善治，是中国村民自治的中心环节。切实提升村民素质和参与政治决策的热情是先阶段急需解决的关键。

环境卫生监督岗承诺书

第一条：为全面贯彻落实党的安全生产方针，坚持“安全第一、预防为主、文明生产”的指导思想，充分发挥青年安全监督岗的哨兵作用，为集团公司安全生产服务，深入创建本质安全型企业，特制定本《条例》。

第二条：青年安全监督岗是一支由先进青年组成的、群众性、不脱产的安全监督组织；它的建立，旨在在集团公司安全生产中，充分调动青年的积极性，发挥青年对安全的监督作用，培养青年敬业爱岗、关心集体、坚持原则、敢于斗争等优秀品质，锻炼青年的自主管理能力，并使其活跃的参政意识得到正确有效的发挥。

第三条：青年安全监督岗自始至终由集团公司各级党政部门具体领导与管理，在其职责范围内独立地开展安全监督活动。

第四条：青年安全监督岗在行政和安监部门的大力支持下，依据国家安全生产的方针、政策、法令、规程、条例及集团公司有关安全方面的文件、规定，开展安全监督工作。

第五条：青年安全监督岗的具体任务是：

1、配合安监部门，协助集团公司、矿(厂、处)、区(队、科、车间)、生产班、组贯彻执行党的安全生产方针，确保在安全的前提下，全面完成和超额完成生产计划。

2、利用总岗集中和分岗岗位(在本职岗位开展监督)相结合的形式监督检查生产中的不安全因素，开展“三违”治理，排除安全隐患，制止不规范操作行为，及时反映和查处生产中的事故隐患和违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。

3、利用一切宣传形式，宣传国家安全法令，宣传《煤矿安全规程》、《煤矿操作规程》、《煤矿作业规程》，普及安全知识，教育青工养成规范操作、遵章指挥、盖章作业、遵守劳动纪律的好习惯。

4、及时分析安全生产形势，主动提出关于安全生产的合理化建议。

5、推广安全生产经验，表彰安全生产典型。

第一章青年安全监督岗组织机构。

第六条：根据安全需要，各矿、处、厂设立青年安全监督岗总岗；有生产任务的区、队、科(车间)设立青年安全监督岗分岗。

第七条：为加强青年安全监督岗的领导，集团公司团委由书记直接领导青年安全监督岗工作，具体工作由集团公司团委青少部负责；各总岗由团委书记或青联主席任总岗长，各单位团委负责日常青年安全监督岗工作，每个青年安全监督岗分岗设岗长l人，岗员4―6人。

第八条：青年安全监督岗可以聘请单位党政领导担任名誉岗长，也可以聘请工程技术人员、安监部门的领导或经验丰富的老工人担任青年安全监督岗的技术顾问。

第九条：分岗岗长由岗员选举产生，每届任期一年，可连任。每年青岗组织可进行全面整顿，对不称职或有特殊情况需要更换的岗长和岗员，总岗有权随时调整。岗长：在党、政部门的领导下，负责领导青年安全监督岗的全面工作，参加青年安全监督岗的有关会议，负责落实青年安全监督岗的各项制度，组织召开青年安全监督岗会议，传达上级指示和完成交办任务，研究、部署、总结、汇报工作，表彰先进，推广经验，关心岗员的思想、工作、学习，充分发挥岗员作用，使青年安全监督岗经常地、深入地、持久地开展工作。

第二章青年安全监督岗岗员。

第十条：青年安全监督岗岗员人数应根据需要而定，每个分岗一般为4―6人，达到班班有岗员。青年安全监督岗岗员由35周岁以下的青年职工担任。

第十一条：青年安全监督岗员的产生，在党支部的领导下，由团支部提出候选人，经全区(队、科、车间)团员、青年广泛讨论、民主选举，报总岗审批产生，每年改选一次。选举前要宣传岗员条件，以便严格掌握；选举后要在职工中宣布岗员名单及岗员权利，使职工了解岗员并尊重岗员，自觉地接受监督。

第十二条：青年安全监督岗岗员必须符合下列条件：

1、热爱安全监督工作，工作积极主动，责任心强，作风正派，坚持原则，办事公道，大公无私，能严格要求自己，安全第一思想牢固，在安全生产中起模范带头作用。

2、明确自己的职责范围，严格履行岗员的权利与义务，带头宣传、执行党的安全生产方针，带头执行煤矿安全规程、作业规程和操作规程，严守各项规章制度，敢于同一切不坚持安全生产的人和事作斗争。

3、具有初中以上文化程度和两年以上工龄，有一定生产实践经验，经过一定的安全培训，熟知有关煤矿安全规程、作业规程和操作规程，有独立工作和排除生产故障的能力。

第十三条：青年安全监督岗岗员的权利。

l、在工作现场发现事故隐患，严重威胁职工安全时，有权停止作业，撤出人员。

2、有权当场制止违章指挥和违章作业的任何人和事。

3、有权批评制止违反劳动纪律的人，对制止不服从者有权报告有关部门进行处理。

4、有权揭发不安全因素和反映事故隐患；有权向有关部门建议追查处理重大事故及其责任者。

5、有权持证检查各种要害部门的安全设施和值班情况。

6、对处理事故隐患不及时和严重违反安全技术规定的，有权越级上告。

7、在青年安全监督岗内有选举权、被选举权，有批评和发表意见的权力。

8、有权向有关部门建议表彰奖励在安全工作中做出成绩的青工。

第十四条：青年安全监督岗岗员的职责。

1、在党团组织和岗长的领导下，认真履行岗位职责和安全生产责任制，负责当班的安全生产工作，当班如有违章或出现不安全因素应立即采取措施进行处理，下班后向值班人员和岗长汇报。

2、在生产中对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律者，不留情面，敢说敢管敢抓，大胆进行批评教育，劝其不听者报告安监部门处理。

3、协助班长做好当班采掘工程质量、设备维修等工作，做到文明生产，监督本班执行安全生产管理制度，对安全工作积极提出合理化建议。

4、做到“三遵、三无、三带头、三保证、三不伤害”。三遵：遵章作业、遵章指挥、遵守劳动纪律；三无：岗员身边无违章、无工伤、无事故；三带头：带头宣传和实践“本质安全珍爱生命”安全理念，带头遵守安全法律、法规，带头规范操作行为，上标准岗、干标准活；三保证：每月保证上岗22次，保证无论在什么时间、什么地点遇有违章就制止，发现隐患就处理，保证完成青年监督岗布置的任务；三不伤害：做到我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害。

5、协助本单位了解青工的思想情况，宣传党的安全生产方针和有关安全规程、技术知识。在班前、班中、班后和安全活动时间内，协助区(队、科、车间)班组开展好隐患预想工作，提出不安全问题、预防事故办法及注意事项。

6、及时总结宣传在安全生产中涌现的'典型事例、先进集体和个人，经常分析安全形势，向有关领导提出分析报告。

7、积极参加业务培训，学技术、钻业务，不断提高自己的业务水平，增强自身保安能力，在实践中不断丰富安全生产的经验，当安全生产的哨兵。

村民承诺书

我们一定积极响应县委、县政府的号召，自觉按照《关于农作物秸秆禁烧禁抛和综合利用的通告》的要求，坚决做到：

一、不露天焚烧农作物秸秆，不在自家或他人地里放火，不将农作物秸秆弃置河道或沟渠；如若发现焚烧自愿受罚2000元、拘留15天处罚。如拒不执行处罚的，则从涉农补贴里直接扣除。

二、科学利用秸秆，及时清运自家秸秆、及时翻耕灭茬、及时上水或播种，保证自家农田不着一把火、不冒一处烟，不污一条河，不黑一块田，争当遵纪守法的楷模。

三、配合村里加强农机管理，带头使用装有切碎装置的收割机械，不雇佣未安装切碎装置的收割机。保证岔口低于10厘米，高于10厘米拒绝付款。

四、争做文明村民，认真做好家人、亲戚、左邻右舍的说服教育工作，共同遵守相关规定，真正实现秸秆全面禁烧和综合利用，促进资源节约型和环境友好型社会建设，打造美好家园献出自己一份力量。

由于焚烧乱抛农作物秸秆会严重污染环境，并存在火灾隐患等负面影响，政府三令五申禁烧禁抛农作物秸秆，承诺人知道焚烧乱抛农作物秸秆的危害。现郑重承诺，本人夏季绝不焚烧乱抛农作物秸秆，如有违反，自愿承担相应的法律责任。

2015年10月5日。

环境卫生监督岗承诺书

1、青年安全监督岗总岗长参加矿(处、厂)生产调度会及有关安全办公会议，主动向党政和安监部门汇报工作。做到对活动开展情况每月一总结、一安排，每半年进行评比表彰。

2、各青年安全监督岗要坚持每旬一学习、一汇报、一检查、一公布，每月召开一次安全形势分析会，每季召开一次岗员会，总结经验，研究工作，制定计划。

3、青年安全监督岗分岗长参加区(科、队、车间)有关生产、安全方面的会议，岗员要参加事故分析会。

4、各青年安全监督岗必须设立活动园地，建立“四簿”、“一册”、“一单”(即青岗活动记录簿、合理化建议登记簿、事故案例分析簿、青工安全奖惩记录簿、岗员花名册、事故隐患报告单)。

第十六条：青年安全监督岗上岗制度。

l、青年安全监督岗采用集中上岗与岗位上岗相结合，以岗位上岗(岗员在本职岗位发挥作用)为主要形式，在生产中发挥安全监督检查作用。

2、在征得党政有关领导同意后，青年安全监督分岗每周上岗一次，总岗坚持每旬上岗一次。

3、青年安全监督岗员每月上岗不少于22次(包括参加集中上岗)。

4、岗员上岗以查“三违”、查事故隐患、查不安全因素、监督安全生产和施工质量为主。对查出的问题能处理的当场处理，不能处理的应及时向有关职能部门汇报。

5、岗员连续一个月不上岗(特殊情况例外)，或者连续三个月内，每月上岗不足15次者，在大会上宣布除名，除名岗员报上一级岗组织备案。

6、岗员上岗必须佩戴岗员证，岗员证由上级团组织和安监部门联合制发。

第十七条：青年安全监督岗汇报制度。

l、岗员下岗后要及时把当班的安全情况填入记录簿，并向总岗汇报，总岗及时把情况反映给安监部门。

2、岗员汇报必须做到两清：一是把违章人姓名、单位、时间、地点、性质、处理意见填写清；二是把事故隐患、不安全因素、地点、处理与否、向谁报告填写清。

3、集中上岗查出的问题，由组织者填写记录簿，总岗以岗报的形式将查岗情况通报相关部门；对于查出问题未能解决的，总岗填写事故隐患通知单，通知隐患单位限期解决，并报送安监部门及有关领导。

4、岗员上岗若发现直接危害职工生命财产安全的事故或隐患，应立即向当班班长或当跟班区队长汇报，并立即处理解决。5、青年安全监督岗每周向总岗综合汇报一次活动情况，总岗每月向单位行政及安监部门汇报一次工作，每季度向集团公司团委汇报一次活动情况。

第十八条：青年安全监督岗培训制度。

1、为了提高岗长和岗员的工作能力，使他们掌握煤矿安全知识，各级团组织要高度重视岗长、岗员安全知识和技术知识的教育，加强领导，不断提高青岗组织的战斗力。

2、各单位团委每年要举办青岗岗员培训班，强化安全品行习练，保证岗员每年参加培训一次，未经培训的岗员不得上岗。

3、请安检部门代为培训。

4、采取以会代训的办法进行经常性的学习，充分利用岗员的活动日进行安全知识学习。

5、培训内容：《煤矿安全规程》、《煤矿作业规程》、《煤矿操作规程》、上级有关安全生产的文件、指示、指令和本条例以及有关技术知识、质量标准和作安全生产形势报告。

6、师资：聘请领导和工程技术人员及有丰富实践经验的老工人授课。

7、岗长、岗员在其脱产培训中的待遇和其它短期带资学习人员的待遇相同。

第十九条：青年安全监督岗奖励制度。

l、为进一步调动广大青工参加青年安全监督岗活动的积极性，充分发挥岗员在安全生产中的作用，对在青岗活动中做出成绩的优秀青岗长、优秀青岗员，各单位要及时进行表彰奖励，对工作不负责任、不履行岗员职责和权利造成危害的给予处罚。

2、各级青岗组织要积极主动地开展有利于促进安全生产、推动青岗活动的各种竞赛活动，竞赛必须善始善终，竞赛结束及时进行表彰奖励。

3、集团公司团委每年总结表彰一次在青岗活动中涌现出来的“红旗总岗”、“先进青岗”、“优秀青岗长”和“优秀青岗员”，表彰经费由集团公司行政拨给，每年40000元，各矿(厂、处)团委每半年评比表彰一次“先进青岗”和“优秀岗员”，经费由各单位自定。

4、对岗员在安全生产中做出特殊贡献、提出有重大实用价值的合理化建议和杜绝重大事故者，要给予及时的通报表彰和奖励。

5、对岗员违章作业、违章指挥、违反劳动纪律、不秉公办事，除按规定给予罚款外，要视其情节，分别给予除名和其他纪律处分。

第二十条：青年安全监督岗活动经费出自安全奖励基金。

第二十一条：青年安全监督岗活动经费主要用于青岗开展的各项竞赛活动及青岗员津贴。

第二十二条：青年安全监督岗活动经费及青岗员津贴参照提取比例：

集团公司团委每月提取4000元；年产l50万吨以上矿井，总岗每月提取元；年产90一l50万吨矿井，总岗每月提取1500元；年产90万吨以下矿井，总岗每月提取1000元；厂、处生产辅助单位，总岗每月提取800元。每年初从安全奖励基金中一次性拨给，作为全年青岗固定资金，当年使用不完，可转入下年度使用。

第五章附则。

第二十三条：本条例若与上级有关文件、有关安全规定有抵触的，按上级规定执行。

第二十四条：本条例解释权属集团公司团委，适用于全集团公司青岗组织和全体岗员。

第二十五条：本条例自年9月1日起执行。