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纪委书记在年纪检监察工作推进会上的讲话
近期，省纪委省监委先后召开设区市纪委书记和派驻（出）机构、省属企业、省管高校纪委主要负责人座谈会，谋划推动2022年纪检监察工作高质量发展。省委常委、省纪委书记、省监委主任马森述主持会议并讲话。
马x述指出，过去一年，全省纪检监察系统牢记职责使命，担当实干，工作得到了省委和干部群众认可。新的一年，要更加坚定地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，按照中央纪委国家监委和省委工作部署，齐心协力、开拓创新，坚定不移全面从严治党，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，以伟大自我革命引领伟大社会革命，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
马x述强调，新年新征程，要进一步强化思想理论武装，持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚定理想信念，挺起精神脊梁。要聚焦监督首要职责，持续深化“三转”，积极探索创新监督方式方法，完善各项监督贯通融合的体制机制，督促各级领导干部尤其是“一把手”不仅守住廉洁底线，更要高标准履行好职责使命。要坚持“三不”一体推进，紧盯选人用人、工程建设、金融、医疗、教育、粮食购销、开发区等领域，系统施治、标本兼治，不断提升治理腐败效能。要坚持以人民为中心的价值导向，督促树牢正确的政绩观，坚持人民群众反对和痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，不断厚植党的执政基础。要持续深化全员培训，强化实践锻炼，持之以恒提升工作规范化法治化正规化水平，锻造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
纪委书记在年纪检监察工作推进会上的讲话
各位同志，大家上午好：
今天这个会，形式非常丰富，有汇报，有通报，有部署，有学习，有交流，内容也都是干货，体现了务实与担当。为了大家更好的开展纪检监察工作，我再强调三点：
1.不断提高政治站位，坚持勇于担当作为。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上发表的重要讲话，强调以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义，按照政治过硬、本领高强要求从严从实加强纪检监察队伍建设。纪检监察干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，满怀激情地投入新时代全面从严治党的生动实践。要带头担责、担难、担险，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，把纪律和规矩挺在前面，精准运用“四种形态”，以新担当推动企业纪检监察工作实现高质量发展。
2.不断强化思想武装，持续提高自身素质。纪检监察干部要强化学习意识，要坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，抓住贯彻党的十九大精神这条主线，经常对表对标，及时校准偏差，不断学习、领悟、实践，在各种思想交融的斗争中经风雨、见世面、长才干。在提高自身素质能力上下功夫，把学习作为武装和提高自身素质的首要任务。学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党章党规党纪，增强党性修养，认清政治形势，保持政治定力，提升监督执纪能力。
3.增强履职责任意识，助推企业规范廉洁运营。纪检监察干部是公司管理的最后屏障，也是公司健康持续发展的坚强保证。所以，作为纪检监察干部，我们要充分认识到自已肩上的重大责任。做实三转“转职能、转方式、转作风”，就是聚集中心任务，往监督执纪问责上转。通过不断创新纪律宣传、严肃问责和警示教育来倒逼员工形成规矩意识、责任意识。通过不断创新和加强廉洁文化建设，树勤廉典型来营造清正廉洁、务实干事的良好氛围。助力公司规范高效、廉洁运行。
1.注重监督实效，着力形成常态监督机制。今年是公司的“管理体系建设年”，要建立强授权，强监督，持续强整改提升“三位一体”的管理体系，实施业务、审计、纪检三级监督机制。这就要求我们各单位纪委坚持问题导向，有效落实年度综合监督和专项监督，在实施中加强与各部门联动，提高监督针对性，充分发挥监督合力，要在线索发现、责任追究、避免和挽回经济损失以及形成长效机制上下功夫。善于发现共性问题，防范系统风险，注重监督实效，着力形成常态监督机制，助力公司解决痛点、难点问题。
2.做到精准执纪，着力建立执纪长效机制。分支机构纪委在抓监督执纪“四种形态”方面力度偏弱，还存在好人主义，要认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，精准有效运用监督执纪“四种形态”，要将“第一种形态”常态化运用到日常工作，充分体现严管就是厚爱。
要从政治高度、发展大局上，集中整治形式主义、官僚主义工作，及时严查发现的形式主义、官僚主义方面的突出问题。拓宽信访举报渠道，及时处置信访举报的相关问题线索，做到发现一起，查处一起，坚决杜绝“好人主义”。要对典型案例进行深入剖析，分层级开展警示教育，点名道姓通报曝光。要从制度建设入手，研究破除形式主义、官僚主义的方法和标准，注重员工利益和实际效果，着力形成长效机制，以此来推动和促进党风政风根本好转，并带动社会风气的根本好转，使党员干部知敬畏、广大员工有信心。
要建立纠错机制，营造清廉干事氛围。在案件审查审理时，要全力配合公司纪委全面掌握违纪违规当事人在事件中的角色、情节、性质等相关情况，进行客观公正审理。充分运用好“三个区分开来”，消除党员干部心理负担，营造清正廉洁、一心为公、干事创业的氛围。
3.坚持保障中心，着力打造公司廉洁创业环境。要加强廉洁教育，增强自律意识。开展宣教进系统和进基层，系统和分支机构全覆盖，内容包括：党章党规党纪、典型案例及纪检监督负面清单等。搭建宣教平台，公司、分支机构专业系统会、运营会等会议增设廉政讲堂。多举措确保教育实效，通过廉政知识测试、廉洁征文、廉洁微论坛等形式增强员工“底线、红线、高压线”意识。要加强廉洁文化建设，营造廉洁氛围。分支机构五月前制定《廉洁文化建设实施方案》报公司审批，统筹推进本单位廉洁文化建设工作。项目超英廉洁文化示范点建设全覆盖，创建工作实行三级联动、分级管理，创建过程需注重实效，以实际效果作为检验示范点建设优劣的重要标准。务实开展党风廉政宣教季、领导干部读书月、新员工读书月3个主题活动。加大“清廉三局”微信公众号和《纪检监察信息》投稿力度，确保质量和数量，提高中稿率。要借力外部资源，推进共建平台。公司纪委要借助局和分局资源，统筹推进分支机构的共建布局，各单位负责人要积极参与，加强与地方纪委监委的对接层次和深度，发挥属地优势，实现协同配合、寻求工作支持。创新开展监企、检企共建，建立常态化沟通机制，有效预防职务违纪违法犯罪，提高涉嫌职务犯罪案件的查办效率和质量，控制和降低企业运营风险。
1.联合发力，加强纪检监察干部能力培养。两级纪委要全面落实《公司纪检监察系统“能力提升年”方案》，通过“以干代训、以案代培、轮岗交流、交叉监督”等方式加强纪检监察人才培养，分支机构纪委要积极配合，主动参与，合力提升纪检监察人员监督执纪能力。
2.执行制度，提高公司纪检监察工作质量。公司纪委即将下发一系例的制度，但制度只能解决标准的问题，执行是关键。分支机构纪委在制度的宣贯执行上弄懂、做实，彻底解决基层纪检监察人员“不会监督”的问题，坚决杜绝各单位纪检监察人员“兼职不履职”、“专职不专岗”。分支机构纪委要加大对项目兼职纪检员的指导、监督、服务，切实推动项目兼职纪检员的能力提升，有效落实项目监督工作。
3.严肃考核，打造忠诚干净担当的纪检监察干部。打铁还需自身硬，纪检监察人员要坚守底线，有原则，讲政治，要出实招，求实效，敢于亮剑，不做老好人。要不断提高政治站位，强化思想武装的同时，加强业务知识学习与培训。要加强考核，与专职绩效考核、兼职补贴发放、职级晋升等挂钩。要严肃监督，防止“灯下黑”，杜绝监督执纪“形而上”。
纪委书记在年纪检监察工作推进会上的讲话
同志们：
这次县纪委全会的主要任务是：全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市纪委全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位、坚持问题导向，持之以恒正风肃纪，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，营造风清气正良好政治生态，为建设美丽富饶幸福新**保驾护航。
刚刚过去的一年，全县各级党组织特别是纪检监察机关，深入贯彻落实中央省市县委关于全面从严治党的决策部署，紧紧围绕发展大局，聚焦主责主业不动摇，坚持不懈抓教育，推改革，建体系，转作风，强惩治，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了新的成效,彰显出新的亮点,为维护全县改革发展稳定大局提供了坚强的纪律保证。
主要表现在：正风反腐持续深化，党风政风进一步好转；科学运用“四种形态”，不敢腐的氛围进一步形成；正风肃纪监督深入开展，群众身边“微腐败”进一步整治；推进监察体制改革，反腐败资源进一步整合；队伍建设不断加强，履职能力进一步提升。特别是我县作为全市首批正风肃纪监督工作试点单位，全县上下统一思想，提高站位，凝聚起了正风肃纪监督工作的强大共识，积极探索出了一条具有**特色的正风肃纪监督之路,形成了可复制、可推广、可借鉴的“**经验”，得到了省、市纪委高度肯定，并将“**经验”在全市全面推广。对于这些，县委是满意的。希望大家珍惜成绩、再接再厉，认真贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以更坚定的步伐、更昂扬的姿态，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，努力交出一份让党放心、群众满意的“**答卷”。
下面，我讲三点意见。
习近平总书记在党的十九大上指出：“反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。”习近平总书记在新一届中央政治局常委同中外记者见面时强调：“全面从严治党永远在路上，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。”习近平总书记在中纪委二次全会上提出，“要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利”。这些论述彰显着我们党革故鼎新的勇气、坚如磐石的决心。
（二）清醒认识我县全面从严治党形势的严峻性和复杂性，切实落实好管党治党的责任要求。
2017年全市各级纪检监察机关立案3382件，处分3123人。同比分别增长30.7%、28.1%。我县全县纪检监察机关立案222件，处分233人。同比分别增长38.8%、32.4%。这里既有我们加大反腐倡廉力度的原因，也反映出很多党员干部不收敛、不收手、不知止。少数党组织领导核心作用弱化，落实全面从严治党主体责任和监管责任的意识不强，抓党风廉政建设的自觉性不高；在日常管理监督方面做得不够，不注重抓早抓小，少数党员干部的纪律和规矩意识仍较为淡薄；目前，我县一些党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻，一定程度上存在麻痹思想和侥幸心理。各级纪委深化“三转”、践行“四种形态”、聚焦主责主业还需要进一步推进；有些党员干部勇于担当精神不够，不作为、慢作为、怕作为的问题不容忽视;有的党员干部不收敛不收手，甚至顶风违纪，特别是在一些重点领域、重点环节，腐败问题依然易发多发；有的“四风”问题禁而未绝，违规发放津补贴、收送礼金、大操大办、公款吃喝旅游时有发生，特别是少数领导干部表态多调门高、行动少落实差等方面突出问题还不同程度存在等等。这些问题表明，形势依然严峻复杂的判断没有过时，党风廉政建设和反腐败斗争的工作成效还需要进一步巩固，全面从严治党依然任重道远。
打赢党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战、持久战，我们要增强忧患意识，保持清醒头脑，坚定政治定力，坚持问题导向，始终绷紧从严从紧这根弦，落实好管党治党责任要求，扭住突出症结集中发力，采取有效措施加以解决，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
（三）全面理解推进全面从严治党的现实意义，为建设美丽富饶幸福新**保驾护航。
当前，**发展进入了新的历史时期，我们打赢了脱贫攻坚战，正在向全面建成小康社会迈进。县委提出了“建设美丽富饶幸福新**”的伟大目标。实现这一目标，需要山清水秀的政治生态来为之提供坚强保证；需要我们按照中央、省市委要求，牢牢扭住问题，狠抓关键环节，增强各级党组织的凝聚力和战斗力；需要我们以铁的纪律保证资金安全、项目安全、干部安全，时刻紧绷党风廉政建设这根弦；需要我们坚决查处破坏环境、阻碍发展、懒政怠政、为官不为等突出问题；需要我们进一步建立亲清新型政商关系，全力打造“办事依法依规、办事不用求人、办事便捷高效”的良好营商环境。
全县上下要全面理解推进全面从严治党的现实意义，以“项目建设年”为契机，把思想统一到建设美丽富饶幸福新**的目标上来，把力量凝聚到推进城乡融合发展示范区建设重点工作上来，以事事“马上办”、人人“钉钉子”的实际行动，形成一级做给一级看、一级带着一级干的干事创业良好氛围。
（一）变“试点”为“示范”，在推动正风肃纪监督工作上实现新突破。
深化正风肃纪监督工作的“**经验”,实现“试点县”向“示范县”的转变。大力实施《**县开展正风肃纪监督工作三年行动计划（2018-2020年）》，推动正风肃纪监督工作常态化、纵深化、规范化。重拳出击、寸步不让整治享乐主义和奢靡之风，内外发力、上下齐动纠治形式主义和官僚主义，对表态多调门高、行动少落实差的要严肃问责，坚持、巩固、深化，绝不能让“四风”反弹回潮。
将正风肃纪监督与扶贫领域监督执纪问责、扫黑除恶专项行动、“村霸”和宗族恶势力专项整治、县委巡察相结合，有效解决群众身边腐败问题，坚决查处涉黑腐败、放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部，特别是要扎实深入开展在民生领域中侵害群众利益问题专项治理和干部作风问题专项监督，着力解决党员干部不作为慢作为的“甩手”问题和伸向群众利益的“黑手”问题，坚决整治懒政怠政，提高服务效率和服务质量，为群众办实事、解难题，不断厚植党执政的政治基础，真正让党的好作风体现在增强群众获得感幸福感中。
将正风肃纪监督与推进深化国家监察体制改革相结合。加强党对反腐败工作集中统一领导，整合反腐资源、形成反腐合力，多点用力、同向发力，保障监督多层次、多领域、全覆盖，实现由监督“狭义政府”公职人员到监督“广义政府”公职人员的转变，使监督不再有空白地带。
（二）重遏制、强高压、长震慑，在推动反腐败斗争工作上实现新突破。
锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。我县反腐工作进入高频高效节奏，体现了县委、县纪委言必信、行必果的坚决态度。但从信访举报情况来看，基层干部举报件占比高，减存量、遏增量任务依然繁重。
要始终保持清醒头脑，坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，聚焦主责主业，既对“关键少数”腐败行为精准打击，又向“低处”深挖，推动纪律审查向基层延伸，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑。通过不懈努力，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让党员干部和群众见证正风反腐的新成效、促进社风民风持续好转。
要用好“以案促改”这个重要抓手，用身边事教育身边人。既要看到县委、纪委严惩腐败“零容忍”的决心力度，也要看到县委、纪委惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。党员领导干部要深刻吸取教训，从典型案例中得到警醒，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，真正实现查处一案、警示一批，教育一片，整改一方。
（三）深入开展巡察工作，在发挥“利剑”震慑作用上实现新突破。
持续发挥巡察利剑作用。针对反腐败责任压力层层递减、“上面九级风浪、下面纹丝不动”等难题，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，围绕“发现问题，形成震慑”工作任务，对党组织进行全方位“体检”，充分发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。
完善巡察一体化体制机制，从形式到内容、从横向到纵向实现全覆盖，做到上下联动、同频共振，深入开展“回头看”，探索开展“机动式”巡察，构建巡察监督网络格局。
切实抓好问题整改落实，严厉整治发生在群众身边的腐败和作风问题，重点审查党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部，以永远在路上的坚韧和执着惩治腐败分子，将反腐败斗争进行到底。
（四）科学运用“四种形态”，在推进纪律审查工作上实现新突破。
要树立“监督就是关心、严管就是厚爱”的理念，破除思想之障，建立抓早抓小机制。对干部存在的问题，即使没有收到问题线索，也瞪大眼睛、拉长耳朵，了解有关情况；听到反映，即使不具体也要谈话提醒。对自查自纠过程中主动交代问题的，根据其一贯表现，视情从宽处理；对置纪律和规矩于不顾，顶风违纪、我行我素的，包括谈话函询时还在对组织遮遮掩掩、不坦诚交代，隐瞒甚至对抗组织调查的，一经查实，从重处理。
完善免责容错机制为干事者鼓劲,为担当者担当。认真落实“三个区分开来”要求，把工作失误与明知故犯、无意过失与有禁不止区分开来，着力破除党员干部在工作中怕失败、怕出错、怕担当的“三怕”思想。对工作失误的，做深做细思想政治工作，最大限度为干部消除顾虑、减轻压力。对失职失责的，严肃问责，不搞下不为例、网开一面。
（五）打铁必须自身硬，在推动纪检监察队伍建设上实现新突破。
治人者必先自治，责人者必先自责。纪检监察机关是党内的“纪律部队”，如果这支“纪律部队”偏出一寸，纪检监察事业就会偏出一丈，带来严重后果。随着监察委的成立，纪检监察机关的监督对象将进一步扩大，纪检监察干部被腐蚀、被“围猎”的风险也成倍增加，这对纪检监察干部队伍自身建设提出新的更高要求。
全县纪检监察干部要始终牢记党和人民赋予的重任，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把提高自身素质与党和国家事业紧密联系起来，在深化“两学一做”中着力加强思想理论武装，修好党性教育这一“必修课”，学出“四个自信”。提高把握大局、运用规律、推进工作的能力。加强日常管理监督，管思想、管作风、管纪律，忠诚履职尽责。认真贯彻执行监督执纪工作规则，严肃查处跑风漏气、以案谋私等违规违纪行为，坚决防止“灯下黑”。
纪检监察干部要把忠诚作为立身之本，把干净作为做事底线，把担当作为履职准则，在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严，以永不懈怠的精神，一往无前的斗志，严深细实的作风，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。全县各级党组织要高度重视纪检监察干部队伍建设，为担当者担当、为负责者负责，当好纪检监察机关履行职责的坚强后盾。
（一）始终坚持把党的政治建设摆在首位。
新时代全面建设美丽富饶幸福新**崭新征程已经开启，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢牢把握住战略性机遇期，奋力开启紧紧围绕新时代党的建设总要求，坚持以政治建设为统领，切实增强“四个意识”，自觉维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，自觉维护党中央权威和集中统一领导。
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，不断压实全面从严治党政治责任。把“四个意识”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动。严守政治纪律政治规矩，抓住“关键少数”，真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，把主体责任一贯到底。要强化群众观点，增强公仆意识。凡是基层和群众反映强烈的问题都要严肃对待，凡是侵害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持惩前毖后、治病救人，开展经常性纪律教育，开展批评和自我批评，对照党章进行政治“体检”、党性“体检”，切实加强党的领导和党的建设，把管党治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。
（二）始终坚持把党委主体责任扛在肩上。
落实全面从严治党主体责任，不仅是政治责任、政治态度，更是最根本的政治担当。要深刻认识落实党委主体责任的极端重要性，把主体责任牢牢抗在肩上，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党委领导班子对履行主体责任负全面领导责任；领导班子主要负责人对履行主体责任负第一责任人责任；领导班子其他成员对履行分管领域主体责任负主要领导责任；县委各部门作为履行主体责任的重要职能部门，要按照党组织统一部署和要求，认真抓好职责范围内全面从严治党工作；人大常委会、政府、政协、法院、检察院党组应结合自身实际，健全完善主体责任内容，认真抓好落实。
承担全面从严治党主体责任，就要在干事上敢于担当，在管人上敢于担当，在关键时刻敢于站出来、敢于亮剑，以坚如磐石的担当与决心，坚决同不正之风和腐败现象作斗争，始终致力于做政治生态的“护林员”。要发挥“头雁效应”，勇做担当先锋,扎实履行好统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任，在全县形成以上率下、干事创业、勇争一流的良好局面。
（三）始终坚持严肃党内政治生活。
习近平总书记多次强调：“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”要认真开展批评和自我批评。做到“敢”批评、“真”批评、“严”批评。切实维护好民主集中制等党的组织制度。广泛开展民主集中制要求和原则等党内教育培训，以及采取调阅党委（党组）会议记录和约谈党员干部的方式，定期重点进行督促检查指导。严格执行请示报告制度，坚决纠正违反党内政治生活有关规定要求的行为。推进党内政治生活方式创新。党内政治生活要结合本地区、本部门工作特色开展，进一步提高政治生活的吸引力、感染力。
领导干部要带头弘扬社会主义核心价值观，做坚定理想信念的表率、严守政治纪律和政治规矩的表率、执行民主集中制的表率，推动党内政治生活严起来、好起来。把党内政治生活当成锤炼党性、坚定信仰、提高觉悟的大熔炉，让参加党内政治生活成为一种自觉，作为一种习惯，形成一种责任。
（四）始终坚持扎实有效推进党内监督。
坚持集体领导制度，决不允许把集体领导变成为“一言堂”或个人推责，也决不允许把党内民主变成无原则的一团和气或各自为政，突出抓好“三重一大”决策制度落实。要畅通监督渠道，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。统筹推进落实全面监督、专责监督、职能监督、日常监督、民主监督，特别是要把党委（党组）全面监督放在首位，履行监督责任，把全面从严治党的压力层层传导、责任层层衔接、任务层层落实。要突出重点，抓住“关键少数”，决不允许有任何不接受监督的特殊组织和特殊党员。把对干部的任用和监管结合起来、管工作和管思想结合起来、管结果和管过程结合起来。
积极探索联合监督方法，通过定期召开职能部门联席会议、加强日常工作联系、联合开展专项检查等措施，加强审计、财政、公安等部门与纪委的信息互通，及时向纪委移交问题线索，切实形成强大监督合力。各职能部门对问题线索隐瞒、拖延、干扰或阻碍不报的，将严格按照纪律要求进行严肃处理。
同志们，推进全面从严治党向纵深发展的集结号已经吹响，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中全会精神，不忘初心，牢记使命，以更坚定的决心、更扎实的作风、更有力的举措，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，为建设美丽富饶幸福新**作出新的更大贡献!
纪委书记在年纪检监察工作推进会上的讲话
会议通报了2022年上半年全县纪检监察工作情况，听取了城关街道纪工委、十里塬镇纪委、铁王镇纪委、教育局纪检组、案管室等5个单位上半年工作开展情况，其他镇纪委、派驻机构和委机关室部作了书面交流，各分管领导安排部署了下半年工作。金晓春对今年以来全县纪检监察工作成绩表示肯定，他指出，在总结成绩的同时，更要对照“单项工作争第一、整体工作争一流”要求和省市纪委安排部署的各项重点工作任务落实，清醒认识当前存在的突出问题和短板。
金xx强调，统筹推进各项工作有效落实，高标准完成各项目标任务，要统一思想认识，紧盯目标强推进。按照“月检视、季研判、半年总结、年终考评”工作机制，坚持事不过夜、案无积卷，做到以天保周、以周保月、以月保季、以季保年，确保各项工作任务按时高质量完成。要大力弘扬“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”精神，扎实干，大胆干，只干不谈，把每一项工作干好、干漂亮、干出色、干出成效。要严格落实“勤快严实精细廉”作风，大力弘扬“三牛精神”，切实转作风、树新风、做表率，奋力开新局、创新绩、谱新篇。要强化监督检查，突出重点查案件。要做实做细监督职责，进一步健全完善项目化政治监督“五项清单”机制和“4+1”网格化监督体系，提升监督效果，扎实推进政治监督具体化常态化。要加大案件查办力度，全县纪检监察机关要认真排查问题线索，切实加大审查调查力度，精准运用“四种形态”。要统筹推进专项整治，加大对各项专项整治主管部门的监督检查，督促各主管部门加大问题线索的排查和移交，持续推进整改工作向纵深发展。要创新工作载体，综合施治提效能。要在同级监督上探索做实，推动“两个责任”协同联动、一体落实。要在基层监督上提升质效，建立完善“四项监督”统筹衔接制度，构建“4+1”网格化监督体系，激活基层监督“神经末梢”。要在清廉创建上打造示范，以“六个创建”为契机，着力打造具有淳化特色的“清廉单元”样本，推动廉洁文化建设融入经济社会发展各方面全过程，打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的“清廉淳化”。要注重自身建设，全员培训增才干。要在加大全员自学上下功夫，切实提升全县纪检监察干部工作能力和水平。要在增强斗争本领上下功夫，在学用结合中提升纪检监察干部监督执纪审查能力和整体战斗力。要在强化干部管理上下功夫，纪检监察干部要坚持打铁必须自身硬，争做党和人民的忠诚卫士。要在加强信息报送上下功夫，积极组织征集一批有质量、有分量的稿件，形成信息报送数量追赶超越的良好局面。要坚持统筹推进，强化考核促落实。纪委监委班子成员要做到“五个带头”，确保各项工作落地生根。各镇街道纪（工）委、各派驻纪检监察组、各室部负责人要确保按时高标准完成各项目标任务。党风室、案管室、组宣部等职能室部要做到知己知彼，及时向主管领导汇报，提早研判问题、解决问题。同时，要进一步健全完善考核体系，努力营造追赶超越、争先进位的良好氛围，推动各项目标任务顺利实现。
在纪检监察干部队伍教育整顿工作推进会上的讲话范文
为了认真贯彻局纪律作风教育整顿动员大会精神，端正工作态度，改进纪律作风，促进做好工作，通过认真学，查找不足，改进提高，使我在思想上、工作上、生活上对自己的要求和实际行动都有了很大的提高，以下谈谈我的一些心得体会。
一、坚持学，树立好正确的人生观、价值观、世界观一名优秀的干部不是天生具备的，而是在不断的学、不断的改造、不断地创新及实践中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学政治理论，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学政治理论，才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学法律和业务知识，才能具备严格地执法能力，具备热情为民服务的素质。要做到这些，不学、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的人生观、价值观、世界观，也就不可能有高度自觉的政治意识，因此，我们要增强政治理论学的自觉性和紧迫性，要抓紧的学，认真的学，系统的学，同时在学中要有针对性，带着问题去学，学时想着问题，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学致用，使自己在思想上保持最高尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，树立全心全意为人民服务的思想。
二、勤政为民，树立好宗旨意识和良好形象中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，我们必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识，时刻把自己放在人民公仆的位臵上，要勤政为民，严格执法，热情服务，要增强事业心和责任心，兢兢业业地做好本职工作，认真执行机关“八项制度”坚决杜绝那些存在对基层同志和群众“冷、横、硬、推”，甚至侵犯人民群众的利益以及“门难进、脸难看、事难力、话难听”的四难现象。要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想，真心实意为人民群众做好事、办实事，以实际行动树立好部门的良好形象。
三、严格纪律，转变工作作风，提高工作效能没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，不下班不迟到早退，擅自离岗。要严以律己，从我做起。其次是要严格执法办事，文明执法，热情服务。再次是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，真正做到“落实”二字上，进一步提高工作效能。
这次纪律作风整顿活动是自我改造、自我完善，自我提高的教育活动，具有很强的现实性和针对性，是我们队伍建设的一项迫切而重要的任务，自己要在局党组的正确领导下，认真学，扎实整改,用饱满的热情和昂扬的斗志，认真做好各项工作，为我市中小企业和非公有制经济发展作出一点贡献。市委、市府决定开展干部作风整顿教育活动，进一步促进全市干部队伍在思想上、政治上、组织上、作风上又有一次新的提高。开展干部作风整顿教育活动，是按照“三个代表”的要求加强党员队伍自身建设，保持先进性和与时俱进，巩固党的执政地位、提高执政能力的必然要求，是加强干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下，我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个代表”的要求不相符合的问题，迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，达到塑造形象、促进工作的目的。
纪委书记在年纪检监察工作推进会上的讲话
2月25日，县纪委监委组织召开2022年全县纪检监察工作会议。县委常委、纪委书记、监委主任陶克坤出席会议并讲话。县纪委监委领导班子成员、县委巡察办、县纪委监委机关及派出纪检监察组全体干部、各乡镇纪委书记参加会议。
会上，委领导班子成员结合分管工作，对清廉房县建设、案件办理质量、监督执纪问责、信息宣传、信访举报、案件管理等工作提出具体思路举措。20个乡镇纪委书记分别围绕2021年工作情况、2022年工作谋划，结合各自岗位和工作实际，谈体会、查不足、讲打算，达到了凝聚共识、明确目标的目的。
会议指出，2021年，面对复杂严峻的经济社会发展形势和新冠疫情带来的不利影响，全县纪检监察干部围绕中心，服务大局，认真践行“两个维护”，驰而不息纠治“四风”，以零容忍态度惩治腐败，为推进全县经济社会高质量发展，实现“十四五”开局漂亮、全年精彩提供了坚强纪律保证。新的一年全县纪检监察干部要以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神，踔厉奋发、笃行不怠，在正风肃纪反腐中走在前、当先锋，为房县建设“区域中心城、绿色示范县”提供坚强的作风纪律保障。
会议要求，全县纪检监察干部要准确把握全年工作目标任务，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及中纪委、省纪委、市纪委和县纪委全会精神，重点突出防范系统风险、补齐业务短板、增强工作基础、抓出地方特色，推动各项工作稳中求进。要坚持把党的政治建设摆在首位，坚决防范政治意识淡化的风险；要在提升能力水平上下功夫，持续开展“岗位大练兵”，开办“干部夜校”，组建“青年干部宣讲团”等方式提高纪检队伍的能力和素质，以过硬本领确保办案安全万无一失；要在规范内部管理上下功夫，坚决防范疑难问题久拖不决的风险；要在强化作风纪律上下功夫，坚决防范被“围猎”的风险；要聚焦民心民利，突出补短板、护民生，始终树牢以人民为中心的发展思想，着力解决群众急难愁盼问题；要聚焦政治监督，突出强基础、保发展，以监督检查和审查调查为抓手，推动政治监督具体化常态化，督促全县党员干部坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保政令畅通，为房县“经济倍增、跨越发展”扫清路障；要聚焦清廉建设，突出抓特色、提品质，持续打造房县特色的“清廉文化”，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
纪委书记在年纪检监察工作推进会上的讲话
针对乡镇纪委书记和新提任纪检监察干部工作思路不清、主动履职意识不强，工作中盲目性、随意性较大，等催、等推、等要现象突出等问题。3月25日，互助县纪委监委组织召开2022年全县纪检监察工作推进会，安排部署下一步重点工作。会议由县纪委副书记、监委副主任乔永东同志主持，县委常委、纪委书记、监委主任豆改杰同志出席会议并做重要讲话。
会上，分管领导对监督检查、派驻监督、干部监督、信访举报、案件监督管理、监督检查及审查调查工作进行了详细的安排部署。
会议指出，全县纪检监察机关要坚守职责定位，主动担当作为，把“严”的主基调长期坚持下去，对全年工作进行安排部署，明确任务要求，确保各项工作高质量发展。
会议强调，一要强化政治监督，推动党中央和省市县重大决策部署落地见效；二要强化专项监督，集中整治群众反映强烈的突出问题，继续深化群众身边腐败和作风突出问题专项治理。各乡镇纪委和派驻纪检监察组要根据工作实际，每季度制定切实可行的《季度监督清单》，有侧重点的开展监督检查，乡镇纪委要加强对村干部的监督，重点监督“一卡通”执行到位情况、农村乱占耕地建房、耕地非粮化问题整治工作、村两委干部特别是“一肩挑”村干部的廉洁思想教育及村级财权、物权、事权的监督等。各派驻纪检监察组要根据驻在单位职责任务和行业风险点，就重大决策部署落实情况、重点领域、关键环节进行监督，督促相关单位建立问题清单、整改清单、责任清单，坚持边查边改，建立长效机制；三要强化纪律监督，巩固拓展落实中央八项规定精神和纠“四风”成效成果。
会议强调，一要规范信访举报受理办理程序，扎实做好基础工作，做好信访举报件的径送、移送、转送工作，做好信访举报综合分析；二要做好问题线索管理监督，严格落实问题线索分析研判、集体评估制度，用好7.0版案管软件，加强对数据之间逻辑关系的审核考验，保障数据质量；三要拓展延续“室组乡”联合办案模式经验做法，提升案件查办效率；四要强化审查调查安全监管，开展对“走读式”谈话安全共工作的监督检查，深化运用“四种形态”，坚持行贿受贿一起查。
会议要求，各乡镇、各部门要高度重视，及时召开会议传达精神，切实做到思想上重视起来、行动上快起来、措施上实起来，及早抓好抓实工作任务。
县纪委各常委、监委委员，各乡镇纪委书记、纪委委员，各派驻纪检监察组组长、县纪委监委全体干部共90余人参加会议。
纪委书记在年纪检监察工作推进会上的讲话
为进一步学习贯彻市纪委十三届十次全会精神，研究部署年度纪检工作，成都产业集团纪委组织各下属企业纪委书记和纪检分管领导、纪检业务部门负责人召开2022年度纪检监察工作推进会，传达学习中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》（以下简称《意见》）和全市纪检监察机关审查调查工作专题会精神，传达学习市纪委监委《关于落实中央八项规定精神正反典型的通报》和《关于8起年轻干部腐败典型案件的通报》；同时，各下属企业纪委书记、纪检分管领导围绕高质量落实监督主责、高水平推进廉洁文化建设、高标准做好巡察“后半篇文章”等三个方面主要内容进行交流发言。
会议指出，集团各级纪检机构要认真传达学习《意见》，深刻认识发布《意见》的重大意义，要边学边悟、边学边想，深入思考如何从内容和形式上赋予廉洁文化建设的新的活力，如何进一步推动廉洁文化建设走进业务一线、走向员工心间。“廉洁文化进家庭”作为集团廉洁教育的主要阵地和重要品牌，要进一步夯实引导员工树立正确价值观的作用，要再研究、再完善、再丰富，结合行业背景、生产经营、员工实际开展多形式、接地气、有内涵的活动，真正使“廉洁文化进家庭”成为有源之水、有本之木。
会议要求，集团各级纪检机构要正确认识到“反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固”，严的主基调不能有丝毫放松，要深刻领会全市纪检监察机关审查调查工作专题会精神，始终保持惩治腐败高压态势，特别是加强年轻干部职工教育监督，发挥好、运用好“四种形态”和《纪律检查建议书》，及早纠治各种苗头性、倾向性问题，帮助他们扣紧人生“第一粒扣子”。
会议强调，集团各级纪检机构要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实常态化政治监督，紧盯“三个关键”，严把干部提拔政治关、廉洁关，严纠违背新发展理念问题，严查贯彻落实中央、省市决策部署不力问题；积极参与集团纪委“数字纪检”建设，加快数字化、信息化技术运用力度，使立项式监督、下沉式监督、提级式监督、协同式监督等各类监督更加规范有力；要坚决贯彻非正常亏损企业专项整治，加强排查甄别、专业分析、问题排查，在“剖亏”“治亏”“止亏”等方面持续发力，深挖违纪和腐败问题，为集团高质量发展营造良好环境；要坚持“打铁还需自身硬”，认真学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，持续深化“三转”，全面推进纪检机构规范化、法治化、正规化建设。
纪委书记在年纪检监察工作推进会上的讲话范文
针对乡镇纪委书记和新提任纪检监察干部工作思路不清、主动履职意识不强，工作中盲目性、随意性较大，等催、等推、等要现象突出等问题。3月25日，互助县纪委监委组织召开2022年全县纪检监察工作推进会，安排部署下一步重点工作。会议由县纪委副书记、监委副主任乔永东同志主持，县委常委、纪委书记、监委主任豆改杰同志出席会议并做重要讲话。
会上，分管领导对监督检查、派驻监督、干部监督、信访举报、案件监督管理、监督检查及审查调查工作进行了详细的安排部署。
会议指出，全县纪检监察机关要坚守职责定位，主动担当作为，把“严”的主基调长期坚持下去，对全年工作进行安排部署，明确任务要求，确保各项工作高质量发展。
会议强调，一要强化政治监督，推动党中央和省市县重大决策部署落地见效；二要强化专项监督，集中整治群众反映强烈的突出问题，继续深化群众身边腐败和作风突出问题专项治理。各乡镇纪委和派驻纪检监察组要根据工作实际，每季度制定切实可行的《季度监督清单》，有侧重点的开展监督检查，乡镇纪委要加强对村干部的监督，重点监督“一卡通”执行到位情况、农村乱占耕地建房、耕地非粮化问题整治工作、村两委干部特别是“一肩挑”村干部的廉洁思想教育及村级财权、物权、事权的监督等。各派驻纪检监察组要根据驻在单位职责任务和行业风险点，就重大决策部署落实情况、重点领域、关键环节进行监督，督促相关单位建立问题清单、整改清单、责任清单，坚持边查边改，建立长效机制；三要强化纪律监督，巩固拓展落实中央八项规定精神和纠“四风”成效成果。
会议强调，一要规范信访举报受理办理程序，扎实做好基础工作，做好信访举报件的径送、移送、转送工作，做好信访举报综合分析；二要做好问题线索管理监督，严格落实问题线索分析研判、集体评估制度，用好7.0版案管软件，加强对数据之间逻辑关系的审核考验，保障数据质量；三要拓展延续“室组乡”联合办案模式经验做法，提升案件查办效率；四要强化审查调查安全监管，开展对“走读式”谈话安全共工作的监督检查，深化运用“四种形态”，坚持行贿受贿一起查。
会议要求，各乡镇、各部门要高度重视，及时召开会议传达精神，切实做到思想上重视起来、行动上快起来、措施上实起来，及早抓好抓实工作任务。
县纪委各常委、监委委员，各乡镇纪委书记、纪委委员，各派驻纪检监察组组长、县纪委监委全体干部共90余人参加会议。
年脱贫攻坚工作推进会上讲话
各位代表!潮平两岸阔，风正一帆悬。中国特色社会主义已经进入新时代，全面建成小康社会已经进入决胜阶段，20xx年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是毕节试验区建立30周年，机遇与挑战并存，困难与希望同在。值此关键时期，信心比黄金重要，全县上下一定要坚持习近平新时代中国特色社会主义经济思想，观大势、谋全局、干实事，全力以赴抓好20xx年各项工作。
全县经济社会发展的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神、在贵州代表团重要讲话精神和中央、省、市经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面落实省、市各项决策部署，坚持以“守底线、走新路、奔小康”为总纲，以追赶超越、转型发展为主线，以推进供给侧结构性改革为抓手，全力聚焦“113攻坚战”，深入实施“五大战略”，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动经济社会持续健康发展，奋力谱写新时代赫章脱贫攻坚同步小康新篇章。
全县经济社会发展的主要目标是：全年地区生产总值增长12%，规模以上工业增加值增长15%，500万元以上固定资产投资增长30%，一般公共预算收入增长8%，社会消费品零售总额增长13%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.2%、10%，金融机构存贷款余额分别增长22.2%、17.9%，居民消费价格指数、节能减排指标控制在国家下达的计划范围内。
适应新时代，聚焦新目标，推动新发展。今年，我们将在以下十个方面实现重大突破：
(二)围绕脱贫攻坚，突出利民惠民，在建成全面小康上实现重大突破。坚决打赢精准脱贫攻坚战，确保实现80个贫困村出列，2.4万贫困人口如期脱贫。打好“四场硬仗”。坚决打赢产业扶贫硬仗。坚持质量兴农、绿色兴农，按照规模化、特色化、商品化的发展思路，围绕脱贫攻坚抓产业、围绕群众增收抓产业，立足山地特色，聚焦“一县一业”，大力打造“一乡一特、一村一品”，以脱贫攻坚扶贫产业子基金投放为契机，重点发展核桃、可乐猪、矮化砧木苹果、食用菌、生态家禽等特色优势产业。坚决打赢“组组通”公路硬仗。按照“不搬迁的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬迁”原则，大力推进农村公路“组组通”三年大决战，全力抓好1476公里农村“组组通”公路建设。按照建好、管好、护好、运营好的“四好农村路”要求，切实解决好技术、材料、质量、安全等问题，彻底解决农村公路“最后一公里”的问题。坚决打赢易地扶贫搬迁硬仗。切实把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”，牢牢把握“搬迁是手段，脱贫是目的”根本要求，坚持县城集中安置，确保搬迁入住3664户18956人。依托“五个三”政策，切实做好搬迁群众后续民生保障工作，强化搬迁点社区建设和管理，确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。坚决打赢教育医疗住房三保障硬仗。坚持把教育、医疗、住房保障作为啃下脱贫攻坚“硬骨头”的主攻方向。加快发展学前教育、巩固提升义务教育、全面突破职业教育和高中教育，切实阻断贫困代际传递;全面深化“四重医疗保障”医疗扶贫模式，让贫困群众看得起病、看得好病、减少生病;严格按照“住房安全有保障”的要求，完成农村危房改造并配套“三改”4056户。攻克深度贫困。聚焦河镇、结构、安乐溪等6个极贫乡镇、98个深度贫困村，整合用好统一战线等各类帮扶资源，发挥好领导挂帮和干部结对作用，集中优势兵力打好深度贫困攻坚战。实施农村贫困家庭收入倍增行动计划，不断加大新增涉农资金集中倾斜力度和转移支付规模，引导社会资金和金融资源更多投向深度贫困区域，推动深度贫困区域脱贫攻坚再战告捷。扎实抓好第三方评估问题整改落实，建立“全随机、全入户、全数据、全反馈、全整改”督促考核机制，确保脱贫攻坚不断取得新成效。激发内生动力。坚持把扶志作为持续脱贫的根本手段，以新时代农民(市民)讲习所为平台，采取学习讲堂、板凳会、院坝会等群众喜闻乐见的方式，积极宣讲党的路线方针政策，充分调动群众的积极性主动性，树立“贫困户不可耻、争当贫困户可耻”的导向，摒弃“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”的不良心态，逐步实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”“我能脱贫”和“我脱贫我光荣”的转变。积极开展脱贫攻坚网络讲习活动，开辟“塘约经验”“三变改革”等专栏，打造24小时“不打烊”云课堂，引导党员群众主动先行先试、吐故纳新，积极谋划增收致富新路子。
(三)围绕生态文明，严守环境底线，在推动绿色发展上实现重大突破。坚决打赢污染防治攻坚战，让青山养目、流水静耳、空气净肺。狠抓生态建设，构建绿色家园。加大森林资源培育力度，切实扩大森林面积，全面完成营造林任务16.03万亩，其中退耕还林任务12.48万亩，治理石漠化面积25平方公里，森林覆盖率提高到56.84%。狠抓生态保护，筑牢绿色屏障。全面落实“气十条”“水十条”“土十条”，推进“蓝天、碧水、净土”三大行动，确保建成投用25座垃圾中转站，城乡生活垃圾无害化处理率达85%以上。坚定不移完成中央环保督察组反馈问题整改。抓好第二次污染源普查工作，启动第三期县城污水处理厂和哲庄、罗州、平山、古达4个乡污水处理项目，完成兴发、可乐、珠市3个乡污水处理项目建设，全面落实“河(湖)长制”。加大集中式饮用水源地水质保护和监测力度，确保水源地水质达标率为100%，空气质量达标率为95%。严格抓好节能考核和生态环保考核工作，确保主要污染物排放总量控制在目标范围内。狠抓生态产业，做强绿色经济。把兴林和富民作为绿色赫章建设的出发点和落脚点，深入实施绿色经济倍增计划，谋划并实施总投资33.1亿元的“差别化”政策项目11个。积极推广“林草、林药、林豆、林禽”等林下经济模式，力争发展林下经济25万余亩、产值达1.65亿元。巩固传统优良品种，培育新型良种，打造核桃、樱桃、矮化砧木苹果、花卉苗木、高山茶叶等一批特色经果林产业示范基地，努力实现生态产业化、产业生态化。
(四)围绕转型升级，注重量质并举，在促进融合发展上实现重大突破。坚持突出转变发展方式这一主线，深入推动经济发展质量变革、效益变革、动力变革，全力打好产业转型升级攻坚战，扎实推进三次产业融合发展。推动工业“华丽转身”。加快推进“千企改造”步伐，推进工业质量品牌提升三年行动计划，力争10家以上企业纳入“千企改造”工程，确保建成投产8家以上。大力破除无效供给，把处置“僵尸企业”作为重要抓手，推动化解过剩产能。抢抓市场回暖机遇，努力招大引强，扎实推动煤铁铅锌传统产业转型升级。加快推进威赫2×660mw燃煤发电厂、日产4000吨新型干法水泥熟料生产线技改、年产20亿立方米煤制天然气等项目前期工作。力争建成投产4个煤气灶炉头铸造及精深加工项目，年产量达3800万只以上。加快推进7000万羽肉鸡生产加工项目建设。围绕关键领域、重点产业和薄弱环节，聚焦建链补链强链，切实解决新引进项目数量不多、质量不高的问题，确保新开工工业项目45个以上(亿元以上项目14个)，工业固定资产投资达20亿元以上。完成规模以上工业总产值50亿元以上，高新技术制造业增加值占规模工业增加值比重1.2%以上。推动农业“裂变发展”。大力调整农业结构，努力改变祖祖辈辈种玉米的传统习惯，调减传统玉米种植面积24万亩，确保粮经比调整到30.2:69.8。深入抓好“五个十万亩”工程，确保完成以大蒜、白萝卜为主的蔬菜种植10万亩，以矮化砧木苹果、板栗为主的经果林种植10万亩，补植补造核桃10万亩，改良草地和人工种草10万亩，野生抚育和种植中药材10万亩。大力发展规模蛋鸡养殖产业，加快推进412万羽蛋鸡项目建设，确保新增蛋鸡养殖800万羽以上。扎实抓好烤烟生产收购相关工作，确保完成烤烟种植4万亩，收购烟叶10万担。创新产销对接机制，建设对口帮扶城市及各帮扶单位的绿色农产品供应基地，采取线上线下结合、批发定制结合等方式，努力把农产品卖出去、卖出好价钱。大力完善冷链物流基础设施网络，加快推进野马川500亩物流园区及重点乡镇种植基地冷库建设，积极构建“冷藏、运输、加工、销售”一体化农产品物流体系。大力引进培育一批农业产业龙头企业，拓宽利益联结渠道，推进村社合一，带动贫困群众增收致富。推动旅游业“井喷发展”。大力实施“文旅兴县”战略，着力推动旅游业提质增效，按照“不得不走的旅游精品线、不得不看的旅游景点、不得不尝的地方小吃、不得不赏的地方民族文化、不得不购的旅游商品”的要求，全力打造“夜郎大遗址?阿西里西风”旅游品牌形象。争取启动天上石林景区和龙洞山公园建设，加快可乐考古遗址公园建设，力争建成九股水温泉旅游度假区、阿西里西大草原、松林千年杜鹃花区、海雀生态博物馆、塔山公园、可乐湿地公园等景点。建成体育馆综合体酒店、九股水温泉景区酒店并开展星级申报工作，大力培育温泉景区和夜郎古城温泉客栈。致力于“智慧旅游”“创意旅游”“厕所革命”工程，推动“吃住行游购娱”“商养学闲情奇”深度融合。积极配合市做好省第十四届旅发大会筹备相关工作。确保接待游客达816万人次，完成旅游收入81.7亿元以上。推动现代服务业“流光溢彩”。大力发展现代商贸，现代物流等生产生活性服务业，培育1家以上大型电子商务平台、5家以上住宿餐饮业大个体，建成村级电子商务服务点100个以上，引进物流公司2家，加强全县批发市场、超市、电商企业之间的合作，力争农产品销售额增长12%以上。坚持聚通用的原则，全力抓好“智慧赫章”建设项目，纵深推进大数据与实体经济深度融合发展。
(五)围绕项目带动，持续上争外引，在夯实发展后劲上实现重大突破。坚持抓项目就是抓发展的理念，紧紧扭住项目建设“牛鼻子”，以大项目带动大投入，以大投入推动大发展。强化项目谋划。准确掌握国家和省的政策导向和资金投向，立足资源禀赋、基础条件、发展需要，按照“定目标、定主体、定模式、定额度、定计划”的要求，在水电路讯、城镇经济、三次产业、教育医疗等领域储备一批重大项目，形成“梯次明显、结构优化、接续有力”的项目储备格局，确保全年谋划储备项目500个以上，500万元以上固定资产投资增速达30%。强化项目争取。进一步加大“跑部进省”的力度，积极主动“要”，不辞劳苦“跑”，想方设法“争”，克服困难“攻”，用好用活国家、省市支持深度贫困地区的政策“红利”，找准结合点和着力点，让更多重大项目挤进中央、省级规划盘子。力争申报省、市重大项目50个，投资91.04亿元，真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所获。强化项目招引。加大“千企引进”力度，强化领导干部带头招商引资工作，坚持引资与引智相结合、专业招商与综合招商相结合，注重以商招商、亲情招商，瞄准产业链龙头和产品链高端精准招商，确保实现招商引资省外项目到位资金154亿元以上，同比增长10%以上。强化项目推进。注重协调服务，强化跟踪督促，继续实行重点项目县级领导联系挂帮挂点和包保责任制。切实规范项目建设程序，坚决抵制“三边”工程。严格将项目建设纳入季度目标考核，形成新建项目及时开工、续建项目及时完工、完工项目如期投产、投产项目如期达产、达产项目如期上规入统的闭环管理模式，真正做到“一个目标盯到底、一位领导管到底、一支队伍帮到底、一股韧劲抓到底”。
(六)围绕强基固本，强化基础建设，在提升承载能力上实现重大突破。坚持以基础设施大建设保障经济社会大发展。完善“交通大网络”。扎实抓好昭黔铁路赫章段前期工作，全力推进赫水、赫镇、赫纳高速公路建设和普通国省干线改造，全面完成在建县乡公路建养一体化项目，建成六曲至财神公路，完成s309赫章县后河至奎香(黔滇界)二级公路路基工程，启动赫章县西城区至大草原旅游公路和鹰歌嘴至罗州、兴发至雉街等干线公路建设，新增通车里程168公里，完成交通项目投资20亿元以上。构建“水利大体系”。按照“水利跟随产业走”的基本思路，下大力气补齐产业用水短板。启动总投资28.08亿元的18个水利项目和6个骨干水源工程建设。完成5.29万人的饮水安全巩固提升项目小康水建设。争取城乡供水子基金5亿元。促进“电讯大提升”。加快农村电网升级改造步伐，启动建设110kv六曲河输变电，建成投运35kv河镇变二期扩建工程。完成第二批中心村农网改造升级，第一、二批低电压整治和河镇乡10kv及以下配网项目建设。实现行政村、自然村网络全覆盖。
(七)围绕乡村振兴，构筑宜居环境，在强化城乡统筹上实现重大突破。坚持以城带乡、以工促农、城乡互动，统筹推进城乡融合发展。让中心城区“强”起来。完成白果至水塘、城关至野马川、城关至达依3条城市干道建设，实现同城化发展。全面完成东城区路网、地下管廊等城市基础设施建设。新建和续建房开项目13个，完成房地产建设投资11.96亿元以上。完成2494户城镇棚户区改造，建成2885套城镇棚户区安置房，完成投资11亿元。深入推进“五城同创”工作，特别是扎实抓好地方拥军优属，军队拥政爱民工作。全面推进气候适应型城市试点建设，不断完善城市配套功能，提升城市品位。全力推进“气化赫章”工程建设，力争完成遵义至赫章段天然气管道项目(赫章段)及赫章至威宁天然气支线管道项目(赫章段)的建设。确保完成城市建设投资25亿元以上。实现常住人口城镇化率达38%以上。让特色小城镇“特”起来。坚持规划引领、市场运作，按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建设思路，优化小城镇组团式、点状式、串珠式空间布局，全面引导特色小城镇健康发展。进一步提升小城镇绿色发展、吸纳就业、振兴经济等能力，促进“产、城、人、文、景”融合发展，实现小城镇生活、生态、生产“三生”空间全方位升级。继续扎实推进六曲河省级示范小城镇，平山、松林坡2个市级示范小城镇，妈姑、珠市、可乐、兴发4个县级示范小城镇建设，同步抓好其他乡镇小城镇建设，力争完成小城镇建设投资10亿元以上。让美丽乡村“美”起来。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，深入推进乡村振兴战略。加强村庄规划和村级土地利用规划“两规合一”，实现村庄规划100%全覆盖。整合农村危房改造、地质灾害防治、人居环境“10+n”、城乡建设用地增减挂钩等项目，全力打造“和谐家园、产业乐园、山水田园”相互交融的美丽新农村，力争完成100个行政村农村人居环境综合整治项目，完成投资12亿元以上。
(八)围绕固本增源，厉行节俭节约，在抓实财税金融上实现重大突破。坚持开源节流，切实做到生财有方、聚财有效、理财有度，持续做大财税“蛋糕”。紧紧抓住“增”字，在培植财源上闯新路。加强财源建设，不断培植骨干财源，壮大新兴财源，优化财源结构，坚持向企业、向项目、向政策要财源，为财政增收提供持久动力。持续开展综合治税工作，形成“以查促管，以管助查”的良性循环机制。加大欠税清缴力度，切实做到“有税可收、有税必收”。紧紧抓住“用”字，在财税保障上有新意。坚持量力而行、量入为出，有所取舍、有所侧重，做到有保、有压、有退。严格执行中央八项规定、国务院约法三章、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和新《预算法》，杜绝铺张浪费，从严控制“三公”经费，大力压缩一般性支出，将有限的财力用在“刀刃”上。紧紧抓住“强”字，在投资融资上出新招。着力降低融资成本，引导金融机构围绕中小微企业和“三农”发展，量身定制金融产品。扎实抓好涉水、垃圾无害化处理、旅游、交通等基础设施建设项目的谋划包装，确保尽快通过ppp模式融资推进项目落地建设。深入推进县乡融资平台公司市场化转型、实体化经营。按照全产业链的要求，加大扶贫产业项目谋划包装和争取力度，选准龙头企业，力争投放政府性投资基金32亿元，其中产业子基金10亿元、旅游子基金争取5亿元、涉农整合基金10亿元、小城镇建设基金7亿元。大力实施“引金入赫”工程，增强金融服务实体经济能力。全面完成农信社改制农商行，实现邮政银行乡镇全覆盖。
(九)围绕对外开放，推进创新驱动，在激发发展活力上实现重大突破。坚持深耕改革事业，提高改革整体效能，扩大改革受益面，增强改革获得感。以深化改革提升内力。切实深化“放管服”工作，进一步抓好商事制度改革，推动“证照分离”等各项改革落实。深化要素市场化配置改革，重点在“破”“立”“降”上下功夫。抓好乡镇财税制度改革，让乡镇有更多的自主权和积极性。坚持项目化预算管理制度，提高预算透明度。建立健全政策性担保体系，用好用活“特惠贷”。深化园区管理、城乡规划等体制机制改革。全面实施殡葬改革，加快推进各乡镇公墓建设。积极探索农村集体资产经营新模式，进一步壮大村级集体经济，彻底消除“空壳村”，促进农村发展、农民致富。以扩大开放激发活力。实施更加主动的开放战略，打开山门，让清风进来，积极参与全省内陆开放经济试验区建设，主动融入“一带一路”、长江经济带，加强与长三角、珠三角的战略合作，实现高水平对外开放。抢抓东部扶贫协作和对口帮扶机遇，用活用足国家在国土资源、财税、产业扶持等方面的优惠政策，打好广州番禺区对口协作资源牌，切实用好东部市场和发展要素。
(十)围绕共建共享，提升幸福指数，在推进民生福祉上实现重大突破。坚持以人为本、民生为重，牢记为民初心，坚守民生情怀，着力织牢民生保障网。强化文教建设，共享民生成果。深入推进“新两基”，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。大力实施教育扶贫“六大工程”，续建教育工程项目6个，新建教育工程22个。积极引进优质资源，推进市场化办学。学前教育三年毛入(园)班率达87.5%，义务教育巩固率达91%，高中阶段毛入学率达90.55%。完成“一院三馆”、体育馆城市综合体等重大项目建设，全方位促成全民健身活动中心、综合体育场、汽车露营地等项目落地。建成多彩贵州“广电云”户户用工程入户10万户以上，确保全县有线电视接入率达60%以上。强化就业创业，夯实民生之本。大力引导能人回乡、老板回家、企业回迁、资金回流，鼓励农民工返乡创业。深入实施大学生就业促进和创业引领计划，扎实做好高校毕业生等重点群体就业。实现城镇新增就业6700人，农业劳动力转移就业19810人，精准开展贫困劳动力全员培训促进就业脱贫11270人，开发公益性岗位830个解决各类困难人员就业问题，城镇登记失业率控制在4.2%以内。新增创业担保贷款4000万元。强化医疗服务，增进民生福祉。完成县第二人民医院主体工程建设，启动县中医院、县精神病专科医院、县疾控中心项目和村卫生计生室标准化建设。全面抓好公立医院综合改革省级示范县创建工作。深入实施健康扶贫工程，全面落实“四重医疗保障”制度，确保贫困人口符合大病“四重医疗保障”救助条件人员享受保障救助率100%，从源头上遏制因病致贫、因病返贫，以“全民健康”护航“全面小康”。强化社会保障，筑牢民生网底。完善城乡医疗救助、临时救助、急难救助制度，持续做好留守儿童等特殊群体的关爱服务工作。整合各乡镇敬老院人员、资金、医疗等资源，力争打造3-4个中心敬老院，完成达依、六曲、水塘等20个乡镇农村敬老院安全设施建设。大力推进全民参保计划，确保常住人口城乡居民基本医疗保障参保率达100%，居民基本养老保险参保达34万人以上。
在项目工作推进会上领导的讲话
同志们：
在新一年各项工作全面展开的关键时刻，县政府决定，召开全县20xx年项目建设推进会，目的在于认真贯彻落实县政府常务会议精神，动员各级各部门迅速行动，利用年前和春节期间这段时间，把20xx年项目建设各项准备工作做实做好，为开春后启动实施、高效推进奠定坚实的基础。刚才，各项目主管单位汇报了20xx年基本建设项目前期工作进展情况和下一步工作打算。下面，我讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，进一步增强抓好项目建设的责任感和紧迫感。
是典型的投资拉动型经济，增长点主要在项目建设上。因此，各有关乡镇、部门一定要统一思想，提高认识，把抓好项目建设作为推动发展的切入点和突破口，采取切实有效措施,加大项目实施力度，继续保持固定资产投资快速增长的良好态势，支撑推动全县经济社会持续健康发展。
二、突出重点，狠抓关键，扎实做好项目建设前期工作。
良好的开端是成功的一半，没有善始就谈不上善终。今年，我们确定抓建的167个基本项目特别是50个重点项目，是今年全县各项工作的重点和关键，也是我们加快发展的重要抓手。从现在开始，各有关乡镇、部门就要严格按照工程建设程序，分阶段抓好规划设计、招投标、方案编制、征地拆迁、资金筹措等前期准备工作，力争把工作做细、做实、做好，为项目顺利开工创造条件，为全年项目建设奠定基础。
首先，要提早完成规划设计。这是项目实施的第一道关口。主要包括总体规划和初步设计两大任务，具体内容是编制项目可研报告、建设规划，初步设计，完成项目选址、资金预算，这项工作必须于春节前全部完成。各项目主管部门一定要坚持高起点、高标准，积极聘请有资质的规划设计单位，尽快开展这项工作，努力做到理念上先进、质量上严格、经济上合算、效益上良好。规划设计完成后，要及时上报县级主管领导审定，坚决禁止无计划、无设计、无方案的“三无”项目上马。
其次，要及时开展工程招投标。项目规划设计完成后，要尽。
快开展工程招投标工作，主要任务是制作标书、确定招标代理公司、明确招标时间、发布招标公告，最终确定承建企业，这项工作必须于2月15日前全部结束。在招投标过程中，要精心制订方案，认真考察资质，规范阳光操作，确保招投标工作顺利进行。同时，对续建项目和目前具备条件、可以开工的非建设性项目，要特事特办，简化程序，加快节奏，提高效率，尽快形成工作量，避免因招投标工作贻误时机。
第三，要抓紧编制实施方案。主要任务包括细化项目建设内容、列出项目施工时间表、制订项目建设管理办法，这项工作必须于2月底前全部结束。当前，各项目主管部门要在搞好项目规划设计的基础上，快速行动，超前工作，组织专门班子，抽调专业人员，尽快组织编制项目实施方案，确保时间安排合理、目标任务明确、落实措施有力。在编制过程中，要对每个项目逐一排序列单，明确开工时限，将任务分解到月、量化到旬、具体到天、落实到人，确保项目有计划、有步骤地扎实实施。
能提前，决不能推后。对部分前期工作相对简单、目前已经基本完成的项目，2月17日(正月十五)后要抓紧开工;对部分程序复杂、前期工作难度较大的项目，最迟3月上旬也要全部开工。
第五，要多渠道筹措建设资金。这是项目顺利实施的关键。各有关乡镇、部门要坚决摒弃等、靠、要的思想，积极争取上级投资，撬动民间投资，吸纳社会投资，多渠道解决项目建设资金问题，不应过多的依赖县财政。要在融通游资、启动民资方面多动脑筋，千方百计挖掘潜力，积极引导民间资本参与项目建设。这里我再重申一下，今后，凡是由上级投资或者可以争取上级投资的建设项目，县上都不再考虑县级财政配套。
三、加强领导，夯实责任，为项目前期工作提供保障。
各项目主管部门要把重点项目前期工作作为当前头等大事，尽快将项目审批任务、设计任务、筹资任务、管理任务层层分解，逐级落实，做到事事有责任，人人有压力。同时，县政府督查室、县发改局、县重点项目办要切实加强对重点项目前期工作的督促检查，发现问题，及时解决。对项目前期工作质量好、进展快的，要通报表扬;对进展缓慢、质量不高的，要通报批评，充分调动各级各部门工作的积极性和主动性，确保高标准、快节奏完成重点项目建设前期各项任务。
全力抓好项目前期工作，不遗余力地推进项目建设，为提升固定资产投资总量、实现福利目标做出新的更大贡献!
谢谢大家!
在民族宗教工作推进会上的讲话
同志们：
按照中央统一安排，中央统一战线工作领导小组将于今年8月对各省开展民族工作、宗教工作实地督导。前期，相关部门、乡镇已开始了自查和迎检准备，今天召集这样一个推进会，主要目的是思想认识再统一、工作任务再明确、工作责任再压实。刚才刘局长、张部长分别就两项工作的督导要求进行了解读，通报了当前工作推进情况及存在的问题，提出了下步工作建议，对迎检准备做了详细地安排，我都表示赞同，希望大家下来抓好贯彻落实。为确保迎检工作高效推进，下面我强调三点意见。
一、进一步提高思想认识。
（一）做好民族宗教工作是贯彻落实党的二十大精神、贯彻落实习近平总书记民族宗教工作重要思想的首要之举。民族宗教工作是一项全局性、战略性工作，在党和国家工作全局中具有特殊重要性。习近平总书记在党的二十大报告中对民族宗教工作作出重要部署，指出“以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强和改进党的民族工作。坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应”。为我们做好民族宗教工作指明了方向、提供了根本遵循。因此，各级各部门务必要将做好民族宗教工作作为贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记民族宗教工作重要思想的首要之举，切实将思想和行动统一到中央和省委、市委、县委关于民族宗教工作的决策部署上来，扎实做好各项基层基础工作。
（二）做好民族宗教工作是加强中央、省委督导反馈问题整改，推进民族宗教工作高质量发展的必然要求。2018年，我县接受了中央宗教工作督查和省委宗教工作调研检查，并向我县反馈了民族宗教领域的突出问题。认真做好反馈问题的整改，既是一项必须的工作任务，也是一项严肃的政治任务。时隔5年，中央再次组织实地督导，就是对这项任务完成情况的实地检验和考核。对标对表党政干部对宗教工作方针政策和法律法规的掌握、“六个纳入”的落实、宗教领域突出问题的治理以及2018年中央宗教工作督查和省委宗教工作调研检查反馈问题的整改，将成为各级各部门用实际行动完成这项政治任务的具体表现。
与此同时，民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族共同体意识是民族团结之本。我县有36个少数民族、4000余人，做好民族工作，不仅事关民族团结，而且关系社会稳定，坚持以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，切实加强民族工作，将有助于团结各民族人民为推动**高质量发展的共同努力。
（三）做好民族宗教工作是建设更高水平平安**、顺应群众期盼的迫切需要。全面贯彻新时代党的民族宗教工作理论和方针政策，牢牢掌握工作的领导权和主导权，深刻把握“把广大信教群众团结在党和政府周围”这个标准，进一步促进民族团结进步是助推民族团结宗教和顺、高水平建设平安**的重要抓手，更是保障人民安居乐业、维护社会和谐稳定的重要举措。各级各部门要提高政治站位，充分认识民族宗教迎检工作的重要性和紧迫性，积极谋划、统筹推进民族宗教各项工作，全力确保督导工作顺利通过。要把平安建设工作与民族宗教工作结合在一起，结合民族宗教工作实际，采取积极有效措施，把防电信网络诈骗、禁毒宣传、防非法集资诈骗等平安建设工作与和谐寺观教堂创建、政策法规宣传、民族团结进步创建等业务工作相结合，大力宣传宪法及与少数民族群众、宗教界人士和信教群众生活密切相关的法律法规，增强群众的法治意识，引导群众合法、理性表达自身诉求，切实维护自身合法权益。
二、进一步明确目标任务。
一要把握时间节点。根据中央督导工作安排，7月为各地自查阶段，8月开始，中央督导组将开展实地督导。特别是宗教工作，从即日起到20日，省委统战工作领导小组将完成对宗教工作的实地督导，也就是说从今天开始到8月份，我们就将相继迎接省级、中央的督导，时间紧、任务重，各单位要抢抓时机，全力冲刺。
二要梳理短板弱项。从目前掌握的情况来看，我们还存在部门协作配合不紧密、档案资料不完善、“应知应会”掌握不牢固、问题整改有反弹等问题。就民族工作而言，我们在铸牢中华民族共同体意识方面、构筑中华民族共有精神家园方面、推动各民族共同走向社会主义现代化方面、促进各民族交往交流交融等方面还存在诸多薄弱环节。就宗教工作而言，我们的宗教教职人员队伍整体素质有待进一步提高，m间小庙治理成果还需进一步巩固，非法宗教活动及时发现机制还需进一步健全，行业主管部门、特别是乡镇的责任还需进一步落实等。各单位要在掌握现有问题基础上，严格对标对表《自查责任清单》，系统梳理本部门、乡镇工作推进过程中存在的问题，及时查漏补缺。
三要细化工作措施。**有36个少数民族，散杂居特点明显，同时，五大宗教齐全，信教群众近8万人，是宗教工作重点县，也是此次省级实地督导必查之地，我们一定不能心存侥幸，必须以最严要求、最强力度、最实举措，做到工作不留盲区、不留死角，确保实地督导不出任何问题。近期，民族工作迎检涉及的县级部门都已经领取了《自查责任清单》，今天会上又给大家印发了宗教工作的两张摸排表，请大家务必要按照“精细、精准、高效”的工作要求抓实抓细，做到全域摸排整改、全面收集归档佐证资料。
三、进一步压紧压实责任。
一要强化组织领导。相关部门、各乡镇务必要把迎接中央工作检查作为一项严肃的政治任务，要组建主要负责同志任组长、具体分管负责同志任副组长的迎检工作专班，落实业务能力强、熟悉民族宗教工作的专人负责迎检各项工作，从上至下将责任压实到人头上。
二要强化协作配合。县委统战部（县民宗局）要充分发挥牵头抓总作用，相关部门、各乡镇要提升积极性、主动性、创新性，在信息互通、资源共享、经验交流等方面紧密协作，凝聚高质量迎检的强大合力，确保全县上下拧成一股绳、下好“一盘棋”，齐心协力抓好落实。
三要强化督导检查。相关部门、各乡镇要按照县委统战部（县民宗局）的统一安排，认真仔细开展自查摸排，相关情况按时间节点要求及时报县委统战部（县民宗局）汇总。县委目标绩效办要加强对迎检工作的督导检查，特别是对问题隐患较多、工作基础薄弱、推进迟缓的部门、乡镇进行驻点督导，及时通报督查发现的问题，并反馈相关部门抓好整改落实。此项工作将纳入统战工作年度考评，因工作落实不力，造成严重后果的，将依据有关规定予以通报、严肃问责。
同志们，做好此次迎检工作，责任重大，任务艰巨。希望大家以最严标准、最实作风、最硬措施统筹推进工作落实，全面提升拓展全县民族宗教工作成效，确保顺利通过中央督导。
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在全市民政工作推进会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
刚才×对下步民政工作的目标和重点已经明确，关键是要扑下身子，抓好落实。为此，我再强调六点：
一、统一思想抓落实。要站在讲政治的高度，牢固树立“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，坚定不移抓好中央和省市关于民政工作的重要决策部署的贯彻落实。要正确认识我们在各项工作中推出的一系列新思路、新措施，把思想统一到这些工作思路和措施上来，只有思想统一，才能步调一致，才能推动工作发展。在工作中，出现不同的思想认识是正常的，是完全可以理解的，但只要是局党组研究确定了的工作思路、举措和事项，就要不折不扣地贯彻落实，这也是衡量一个干部的基本标准。
错失机遇，就会步步被动，耽误几年就会影响一个时期的发展。尤其对我们这样一个自我发展能力弱的欠发达地区来讲，抓住和用足、用活、用好机遇，显得更为重要。现在我们面临着良好的机遇，各级对民政的政策扶持力度也在不断加大，我们一定要倍加珍惜，乘势而上，有所作为，无愧于组织和老百姓对我们的信任和重托。
三、抬高标杆抓落实。去年，在全省民政工作年度评估中，我市首次进入优秀行列，这是市局倾力指导的结果，是市委、市政府重视支持的结果，更是全市民政系统广大干部职工奋力拼搏、苦干实干的结果，这个结果来之不易，凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是，进位难，保位更难。全市各级民政部门要进一步抬高标杆，不仅纵向比，更要横向比，以“走前列、争先进、创一流”为目标，着力探索促进民政事业健康持续发展的新思路、新途径、新措施，调动广大干部职工干事创业的热情，形成锐意进取、勇于担当、争先创优、奋力赶超的良好气氛，努力实现“思想认识有新境界、干部队伍有新气象、整体工作有新突破”的新目标。
四、开拓创新抓落实。民政工作面临的新情况、新问题层出不穷，只有坚持与时俱进，开拓创新，才能推动民政工作取得新的进展。要不断地解放思想、转变观念，坚持以创新的思维解决民政工作的深层次矛盾，寻求民政事业发展的新思路、新举措。要注重学习借鉴发达地区的先进理念和先进经验，积极应对现实工作中的实际问题，敢于探索，大胆试验，多做对民政制度创新具有重要启迪作用同时又符合民政事业发展规律的尝试。要敢于承担新任务、迎接新挑战，敢于做开拓创新的工作，敢于做困难大、矛盾多的工作，在不断实践、创新中增强会干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落实。民政工作涉及面广，只有加强协作配合，形成合力，才能保证各项工作的圆满完成。各级民政干部要切实强化大局意识和全局观念，自觉服从服务于全市民政中心工作，切实树立协作配合的意识，既要加强横向协作配合，紧紧依靠各级党委、政府和有关部门、社会各界的支持，又要加强纵向协作配合。市局各科室、各单位要为各县区搞好服务，主动协调解决困难和问题，主动加强沟通和联系，遇事主动协商研究。各县区也要进一步增强主动配合意识，凡是市局安排部署的工作或临时交办的工作，都要积极认真的去做，按时完成任务，决不能出现推诿、甚至不办的现象发生。
六、转变作风抓落实。要进一步增强责任感、危机感，对重点工作、难点工作，紧盯不放，一抓到底。要雷厉风行，高标准、快节奏，说干就干，干就干出个样子，坚决反对拖拖拉拉，甚至推诿扯皮。要勇于担当、真抓实干，尽职尽责、主动作为，大事面前不畏难、难事面前不退缩。要创新督查工作方式，加强对市委市政府重大决策部署、民生工程、民生实事以及年度目标任务贯彻落实情况的督促检查，强化督查结果运用，切实推动难点问题得到解决。今年，市局加大了督查检查力度，专门抽调骨干力量成立了督查室，实行“五单”提示单、交办单、催办单、办结单、落实单、制度，对工作及时做好催办落实，我们也要进一步完善相关制度，进一步加大督促检查，完善工作目标责任制和考核办法，确保任务目标落到实处。
同志们，做好今年民政工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结一心、振奋精神、开拓创新、锐意进取，以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措，不断开创全市民政事业的新局面，以优异成绩收官“十三五”，开启“十四五”！
工作推进会讲话
二、适应新形势，充分发挥好社区党组织领导核心作用。
在计划经济体制下，党建以企业、单位为纽带，通过不同级别的党组织管理不同企业、单位，通过这种垂直领导的方式使党的力量深入到各个组织和各项工作之中。在新形势下，这种以条管理，一级管一级的管理方式，在社区已无法适应。因此，社区党建工作必须主动适应具有组织网络化、活动区域化、管理多重化等特点，转变思想观念，创新载体，保证社区党组织领导核心作用的发挥。
1、坚持从社区党建工作特点出发，更新思想观念，加强对社区各项工作的领导。社区党建是区域性党建工作范畴，在工作内容、方法和目标上与街居党建、单位型党建工作存在较大的差别。社区党组织要发挥领导核心作用，首先要更新思想观念，实现“五个转变”。即从抓街居党建向社区党建转变；从侧重抓党务工作向对社区建设的全方位领导转变；从抓组织关系在社区党员为主向充分发挥社区单位党组织和党员的作用转变；从抓管理为主向管理和服务一起抓转变；从以往“替人民当家作主”向“支持人民当家作主”转变。
2、坚持直接领导和统筹协调并重，创新组织载体，切实加强对社区各类组织的领导。社区党建是一个开放系统，需要社区内各类组织共同参与。因此，在抓好自身建设的同时，更要针对各个组织具体情况创新不同的组织载体，把各种组织紧密地团结在社区党组织周围。对社区自治组织，通过支持和保证社区居委会依法自治，实现动员社会力量、依靠社区力量、利用社区资源、解决社区问题、建设美好家园的目标，促进基层民主自治建设。对驻区单位，通过成立社区党建工作联席会、社区党建工作协调会等议事协商机构，通过定期或不定期召开会议，开展“共驻共建”活动，主动上门征询驻区单位意见，帮助驻区单位解决问题，促使驻区单位对社区的支持和参与，进而整合社区组织资源。对社区内新生的各类新经济组织，有条件的都应建立独立党支部或由社区党组织牵头组建综合党支部；对那些暂不够条件建立党组织的，应通过选派党建联络员进行宣传、联络、指导，把党的工作渗透进去。并注意充分发挥行业协会、工会等群众组织的作用。在社区党组织多样化的情况下，发挥社区党组织的核心作用，不能只注重垂直型权力的行使，而必须把直接领导、双重管理和多方协调等领导方式结合起来。社区党组织与社区内行政组织的不同关系，应采取不同的领导方式和领导方法；社区党组织对社区内综合行政组织发挥领导作用，对社区内的专业行政组织发挥主导作用，对社区内的各类单位发挥指导作用，对社区内的各类群众自治组织发挥引导作用。
3、坚持党的统一领导和依法自治相结合，充分发扬民主，切实加强社区民主自治建设领导。党的统一领导和依法办事，是扩大社区基层民主必须坚持的两条原则。社区自治是在党的领导下、在法律的框架下实行的自我管理、自我教育和自我服务，而不是无政府主义的自治。因此，社区党组织应当把领导和推进基层民主自治建设当作自己一项重要任务来抓。一是从制度上明确社区党组织和社区居民委员会的职责范围。正确处理两个性质不同的组织的关系，应从制度上对其职权作出合理的界定。社区党组织领导核心要体现在对社区的发展方向的把握、对居民思想政治工作的领导、在重大问题和重要环节上的领导。二是改进领导方式和工作方法。从过去习惯包揽一切转变到抓大事、抓重点上来，从具体繁琐的事务中解脱出来，从过去偏重于对上负责转变对上负责对下负责一致上来，多从社区居民角度考虑问题；从过去注重行政命令转变到引导、教育居民群众上来，善于把党的意图变为群众的自觉行动。三是正确引导党员和居民行使民主权利。社区党员和居民群众是社区自治的主体，应采取多种形式，加强对社区居民群众的教育，提高素质，引导他们正确使用民主权利。特别是要加强党员的教育，让他们做正确行使权利的表率。
在招商引资工作推进会上的讲话
同志们：
刚才，各单位就近期招商引资和项目对接情况进行了简要汇报。通过大家的发言交流，相信有的单位已经看到了自己的不足和其他单位取得的成效。也希望大家能借此机会，迅速行动起来，互相学习借鉴，积极交流经验和有用信息，确保按时保质完成各自承担的目标任务。下面，按照会议安排，我就今年全区项目和招商引资工作讲三点意见。
2020年，全区上下严格按照“xx”活动安排，主动出击、加压奋进，第x届xx。
合同。
项目x个，涉及资金x亿元;全年累计开工项目x个，x等x个项目建成投产，实际利用市域外资金x亿元，招商引资项目签约数和资金总量创历年来新高，培育“五上”企业x户，固定资产投资增长x%，完成了市委、市政府既定的目标任务，为全区经济发展、产业升级和财税增收等工作提供了实实在在的项目支持，大家为此付出的辛勤努力有目共睹，克难攻艰的勇气值得肯定。然而，在肯定成绩的同时，有些突出问题也不容忽视。从客观上来看，一是区域承载能力不强。有的项目我们招来了，客商的投资欲望也很强烈，但受制于土地资源储备不足、闲置资源盘活难度较大等因素影响，导致项目最终没有落地。二是政策兑付不及时不到位。实事求是讲，x财力有限，每年就这么多的税收收入，加之这两年脱贫攻坚、民生保障等刚性支出不断增加，财政收支矛盾问题进一步凸显，钱基本上也都花在了刀刃上，因此对一些好的省市优惠政策没有出台配套意见，对一些好的政策奖励措施也没有及时落实，一定程度上也影响了客商投资的积极性，影响了全区招商引资工作的整体推进。三是客商要求过高。这两年，随着国家产业政策的调整，银行对部分行业领域和在建项目的融资政策趋紧，一些企业面临融资难题，投资欲望不强，导致大环境也由招商引资逐渐转为“招商买资”或“招商抢资”，企业投资的要求也随之提高，有些项目在落地时不仅在厂房建设、税收等领域要求优惠，甚至在原材料补贴、员工食宿等方面也向政府要补贴，提的有些要求政府一时难以满足，继而也影响了项目的最终落地。从主观上来看，一是项目整体质量不高。我把项目质量不高放在主观因素，主要是因为相比其他区县，去年x会我区签约项目数量是最多的，但涉及资金在全市x个区县里却仅仅高于宜君县。尽管如此，但在后期推进过程中依然有x个项目因开而未建被市上退了回来，甚至直到现在x个合同项目中仍有x个项目还没有落地建设，这充分说明我们签约的项目不仅体量小、投资少，而且项目质量普遍不高，我们与临近的王益区面临的问题基本上是一样的，但从项目质量和后期推进上看我们明显处于劣势，去年的项目观摩x排在第x，我们却在倒数第x，从此也说明了我们的招商引资工作主观能动性还不够强;二是前期工作不够扎实。由于去年有的单位前期工作没有做到位，一些项目前期论证不充分，加之项目在签约后对接跟进不够，导致有的开工项目在征地拆迁、备案入统等后续工作中进展缓慢，市政府督查室多次督办，问题却迟迟得不到解决，最后不得不拿其他项目进行置换，严重影响了整体工作推进和政府形象;三是缺乏担当负责精神。去年我们将x会招商引资任务以区委、区政府的名义下达到了每一个镇办、部门，区委、区政府主要领导也先后多次进行了专题研究调度，然而有的单位最终依然存在“零招引”“零签约”的现象，有的单位签约的合同项目“全军覆没”，一个都没有落地，不但没有为全区经济发展做出贡献，还严重影响了项目落地率和资金到位率，这也说明了我们有些单位工作履职不到位，对招商引资工作重视不够，怕招商、怕协调、怕麻烦，缺乏敢于担当的勇气和精神。这些问题都是我们上一年工作中实实在在存在的，也是今年大家必须要咬紧牙关努力克服的。
2020年是全区脱贫“摘帽”之年，无论是生产总值、固定资产投资、地方财政收入等各项指标的增幅，还是民生改善、贫困村基础设施建设，那一项都离不开招商引资项目的带动和支撑。因此，各镇办、各部门从现在起，要进一步提高认识，牢牢把握政策机遇，切实增强抓好招商引资工作的责任感和紧迫感，不折不扣地完成“x会”召开前的各项目标任务，真正为x的经济社会发展签约落地一批科技含量高、投资贡献大、辐射带动能力强的大项目、好项目。
招商引资是推动区域经济发展的“生命线”，一年之计在于春，当前正是抓招商引资的大好季节。年初我们定下了2020年全社会固定资产投资增长x%，这是一个稳中求进的总目标。实现这个目标，今年新开工千万元以上项目至少要达到x个以上，固投绝对值要完成x亿元以上。
围绕这些任务的完成，近期要着力抓好五方面工作：
(一)要超前谋划，精心策划包装推介项目。各镇(街道)、各部门要高度重视项目策划包装工作，特别是区发改、经贸、招商等部门要认真研究宏观经济政策和省市产业布局，紧紧围绕“五新战略”“三个经济”和“六大产业集群”，充分挖掘和利用我区特色自然资源和矿区、厂区闲置资产，紧扣智能制造、军民融合、装备制造、陶瓷紫砂研发、再生资源利用、农副产品精深加工、商贸物流和医药等新兴产业，精心策划包装一批市场前景好，投资回报高、辐射带动能力强的大项目、好项目，以优质项目吸引客商投资。
(二)要解放思想，大胆创新招商方式方法。今年为提高招商引资工作的针对性和实效性，我区在x设立了x个x驻点招商工作点，目前首批x人已落实到位，近期初步对接了x等x余家企业，其中x家企业近期将来区考察，达成x等投资意向x个。围绕以商招商、以企招企，明天区上将举办“xx”座谈会，充分发挥好企业招商的主体作用，以落户的企业、本地企业带动更多的企业投资x。各单位要进一步解放思想，在全员招商、以会招商和小分队招商等基础上，敢于打破常规，积极探索招商引资的新路子、新办法,大胆尝试各类招商方式，严格兑现落实招商政策，突出以更加优惠的政策、更加周到的服务吸引客商投资，务必要利用x会前剩余时间，招引一批好项目。
(三)要注重实效，突出以产业招商强链补连增链。一要把工业招商摆在首位。围绕全市六大产业集群，x管委会要立足资源优势和配套全市陶瓷产业发展需要，积极引进泥料、陶瓷企业x户以上;要围绕中小企业产业园，积极招引x家高端装备制造企业;要加快推进陶瓷壳模二期建设，区招商局、区经贸局围绕军民融合产业项目，争取引进x家军民融合发展项目。区经贸局要督促x集团加快废钢加工基地项目建设进度，确保x月底前建成投用，着力打造环保产业园。x等部门要加强与x集团的洽谈对接，力争在x工业园区启动建设汽车零部件加工产业园，打造新的工业增长点。区自然资源、生态环境和应急管理部门要加快推动x项目建设。区x等部门要加强与x等高等院校的合作，争取在农副产品精深加工上招引x家企业。二要加强旅游产业招商力度。x有非常好的旅游资源，今年各镇(街道)、各相关部门要继续围绕x等旅游景点，加大招商引资力度，加强景区景点和旅游项目的开发，争取在景点打造、游乐和配套服务设施设置、区文广新局要加快对接xx项目，确保项目尽快开工建设。三要大力推进物流、商超、酒店等产业招商。商贸服务业与工业互为支撑，x的商贸服务业发展一直不如王益，招商引资就是要缺什么招什么，缺什么补什么，目前全区x家限上商贸企业有x家是涉农企业或农民专业合作社，基本没有税收和产值贡献，也达不到繁荣三产的目的，所以区发改、住建、经贸等部门和各镇办今年要重点围绕大型商超、休闲娱乐、餐饮住宿等产业招引项目;区住建局要持续跟进对接商业城市综合体项目，确保项目年内开工建设。
(四)要加强管理，提高项目履约率和成功率。各单位要按照“意向项目抓洽谈，洽谈项目抓签约，签约项目抓落实，在建项目抓投产，投产项目抓效益”的原则，对以往对接和今年签约的项目，要逐个明确项目转化、开工、投产等关键时间节点，对已投产项目要结合“双百双千”活动，切实做好跟踪服务，主动帮助企业解决生产经营中遇到的各种问题，激发企业二次投资积极性;对在建项目要积极落实驻工地专员等制度，及时解决项目用水、用电、用气等问题，全力做好环境保障工作，力争早日达产达效;对合同项目要专人专抓服务，倒排工期、扎实推进，逐月落实目标任务，全力做好征地拆迁、手续报批、基础设施配套等落地服务工作，确保项目尽快开工建设。对协议项目和意向项目要实施定人定责，紧盯不放，有效推进，加强跟踪联络，增强客商信心，力争早签合同、早落地。今年重点要抓好乔子梁洗煤厂、安泰废钢加工基地等在建项目的投产达效，并抓好x加工产业园等在谈项目的衔接落实，真正使在谈项目早落地，在建项目早投产。
(五)要统筹兼顾，做好会前各项筹备工作。今年x会期间，将集中展现全市在追赶超越、转型发展中取得的丰硕成果，各镇(街道)、各相关单位要抓早动快，精心梳理能突出反映发展成效的相关资料，扎实做好各项准备工作。布展产品方面，要按照“彰显特色，精心筛选，优中选精”的思路，精心筛选各类特色产品布展参展，优中选优，严格审查把关，切实提高参展质量。客商邀请方面，往年我们邀请的大多都是本土企业家，今年市上要求重点围绕“三个经济”“六大产业集群”邀请客商，所以各单位要提前行动，充分挖掘自身人脉资源，充实参会“客商名录库”，主动加强联系，搜集投资信息，积极邀请知名企业代表参会，确保参会活动质量。自办活动方面，本届x会期间，我区计划举办项目推介会暨签约仪式活动，因此各单位要提前选择有投资意向的重点客商对接洽谈，推介我区优势资源、特色产业和重点项目，促成一批项目当会签约。同时，区发改、经贸等部门和各镇(街道)主要负责人要全程值守，耐心解答客商关心的优惠政策、优势资源、投资环境等问题，并邀请客商来区考察。宣传资料准备方面，区x等x家单位要提前修改农业、工业和文化旅游招商引资推介ppt，区招组办要提早谋划，尽快完善《重点项目推介手册》、招商引资ppt等宣传资料，同时要通过《x日报》、“商聚x”app等市区媒体和简报、微信等媒介，大力宣传x会筹备情况，充分展现x发展特色，汇聚招商人气，展示发展才气。
招商引资是一项艰巨的任务，也是一项连续性、系统性很强的工作，需要我们持之以恒地付出艰苦的努力来抓好落实。
(一)要加强组织领导。要继续坚持和完善“五位一体”包抓、驻工地专员等制度，各项目包联单位每周要深入项目一线，靠前指挥，掌握实际情况，更好的服务项目建设;要坚持招商引资“一号工程”。各单位“一把手”要从思想和行动上高度重视招商引资工作，要腾出更多的时间和精力，广泛搜集招商信息，广交各路企业家朋友，真正用虎口夺食的精神抓好招商引资;要强化要素和环境保障，区发改、国土、环保等部门要抽调专人，给每个项目配备要素保障专班，及时协调解决项目推进过程中遇到的实际问题，扎实推进招商引资项目落地建设。
(二)要强化协调调度。在x会召开前的这一个半月内，区上将每周召开一次招商引资工作推进调度会，听取各单位工作进展情况，研究分析存在问题，安排部署有关工作;每半月将对各单位对接上报的项目实地调研一次，召开现场办公会，并组织区发改、招商等相关部门进行现场评审，及时通报各单位招商引资任务完成情况;紧盯投资信息、项目签约、手续办理、开工建设到建成投运的每个环节，实行招商项目信息全环节管理，及时对接跟进，确保签约项目质量和数量“双提升”。
(三)要优化营商环境。区营商办要持续优化提升全区营商环境，持续压材料、简环节、优服务，切实提高行政审批效率;区招商局要加快组建重点招商引资项目库，全面推行招商项目“x”管理;区财政、税务等部门要认真落实各项减税降费政策和优惠措施;各要素保障单位要树牢“马上就办”理念，及时协调解决项目落地遇到的困难和问题，推动在建项目早投运，在谈项目早落地，不断提升招商项目“两率两度”。
(四)要强化检查督办。今年要严格执行招商引资督查问责制度，督查的重点主要集中在项目实际推进情况和固投完成情况，并把项目备案入统、财税增收、“五上”企业培育等作为重要指标一并纳入督查范围，区招组办每周要统计汇总各单位工作进展情况，每半月通报一次全区招商工作动态;每月区招组办、区政府督查科要对各单位招商引资项目主体责任落实、项目对接进展情况等重点工作进行专项督查，并在全区范围内进行通报;每季度结合月督查情况要进行综合考核排名，对工作推动不力、项目进展缓慢的，及时下发分级通报，对连续两次考核排名靠后的，将启动x区招商引资问责办法严肃追责。
同志们，招商引资工作是“富民强区”重要抓手和主要途径，是检验我们是否真正从内心深处谋发展、促发展的“试金石”。刚才有的工作安排时间紧、任务重，但今年市上要实现首季经济“开门红”，x会要彰显追赶超越、转型发展丰硕成果，这些目标的实现都离不开我们的招商引资和项目带动，所以拜托大家一定要高度重视，扑下身子，抓好落实，真正为全区经济社会发展储备一批实实在在的好项目，为x会圆满举办做好充足准备，为全区经济追赶超越、转型发展做出突出贡献。
谢谢大家。
领导在推进会上讲话
刚才，乔对我区环保领域存在的突出问题进行了通报，对下一步整改工作进行了安排，任务很明确，措施很具体，我完全同意。刚才的通报，反映出当前我区环境保护工作面临形势依然十分严峻，存在一些薄弱环节和突出问题，部分工作不细、不实，离中央和省市的要求还有很大差距，大家一定要站在讲政治、顾大局的高度，深刻认识抓好环保督察整改工作的重要性、严肃性、紧迫性，以更坚定的决心、更强大的力量、更务实的举措，克难攻坚、锐意进取，确保按期全面彻底完成整改任务。重点要做好以下三个方面的工作：一要立即对标整改。各责任单位要坚持“一个问题、一个方案、一套人马”，针对我区存在的扬尘污染、噪声扰民、粉尘排放等7个问题，将整改责任落实到具体人员，通过倒排工期、挂图作战、销号管理的形式，确保通报的问题在6月5日前整改到位，绝不能出现反弹。二要全面开展排摸。各责任单位既要抓好突出生态环境问题整改，还要主动查找新的环境问题，举一反三、标本兼治，各街道要落实属地责任，各部门要落实监管责任，针对中央环保督察、省级环保督察反馈的每一个问题，开展拉网式排摸，排查其他方面是否也存在问题，使更多深层次、隐性的环境问题摆在面上，防患于未然。三要严肃追责问责。区纪委监委、区委区政府督查室要对本次整改工作进行高频次、高密度的督查，对整改落实不及时、措施不到位、工作不彻底、整改没成效的单位和个人，要启动问责程序。各行业主管部门对环保督察后整而不改、死灰复燃、顶风作案的生产企业，该关停的必须关停，该处罚的坚决处罚，涉嫌环境违法犯罪的，要移交司法机关处理。
最后，我再强调三项重点工作。一是安全生产方面，今年的汛期已经到来，各街道各相关部门要把地质灾害隐患排查作为重点，及时做好风险评估、监测预警;国土部门要组织专家对全区地质灾害隐患整治方案进行审查，及时上报省、市相关部门，积极争取专项治理资金，逐步消除隐患，保障人民群众生命财产安全。二是全面从严治党方面，全面从严治党是一个长期的、渐进的，横向到边、纵向到底的过程，只有进行时，没有休止符，而且越往后越细越紧越严。在座的各位都是街道部门的主要负责同志，是全区推进全面从严治党向纵深发展的“关键少数”，一定要清醒认识自己岗位的特殊性、重要性，坚持高标准、严要求，贯彻落实好中央八项规定及其实施细则精神,切实严格自律，发挥好示范带头作用。三是巡视整改方面，近期省委巡视办将对十三届省委第三轮巡视整改情况进行全面督查，各牵头单位要严格落实《省委第一巡视组反馈意见整改落实方案》，加强反馈问题整改情况相关支撑资料的整理组卷，确保经得起省委巡视组“回头看”。同时，要坚持“整改目标不变，整改劲头不松，整改力度不减”的原则，对尚未完成的整改任务，进一步深入研究谋划，理清思路举措，持续跟踪问效，推动问题有力有序、全面彻底整改到位;对普遍性、典型性问题，加快建立完善长效机制，用更加完善的制度机制管权、管事、管人;对搞选择性整改、敷衍整改、虚假整改的，区委将一律严肃问责。
领导在推进会上讲话
同志们：
这次会议是经县委决定召开的。召开这次会议，目的就是深入贯彻落实党的xx届四中全会精神和中央、省、市农村党建及县委十三届四次全会精神，回顾三年来全县农村党建工作，总结“建争带”活动成果，表彰先进，交流经验，部署当前和今后一个时期农村基层组织建设工作。市委、县委对这次会议非常重视，市委组织部×××同志和县委书记都亲自到会，并将做重要讲话。下面，我讲两个方面的问题：
一、过去三年工作的回顾。
——工作思路日趋明晰，农村经济快速发展。按照“围绕经济抓党建”的指导思想，明确了“围绕主导产业开展‘建争带’活动”的思路，共建党员服务区个，其中产业型服务区个，菌、烟、果菜和特色养殖成为拉动农民增收的四大产业，农村经济实现跨越式增长，××年农民人均收入达到元;产业“一品村”增势强劲，集体经济稳中有升，个农村党支部达到一类村标准，个后进村党支部得到整顿转化。
——各项制度规范有效，镇领导班子建设全面加强。坚持实际、实用原则，各镇全部建立健全了党委工作制度和“建争带”活动制度;各村全面推行了党支部书记汇报、暗访抽查、星级公示、群众评议、诫勉谈话、“四个四”等制度;适应“一免两补”政策，乡镇机构改革平稳过渡，领导职数精简到党政职，领导班子结构进一步优化;以提高五种能力为目标，采取外派学习、参观考察、开办“星期六课堂”等措施，镇领导班子建设在思想、作风、能力等方面进一步加强。
——素质升级扎实推进，“三人”队伍迅速壮大。狠抓学历教育，全县名农村党支部书记达到大专学历，名村干部正在接受大专教育;开展“科技下乡村”活动，群众点菜，专家上灶，三年共举办农村干部培训班场次，培训基层干部多人次;依托全县农村党员实用技术培训基地，推广四大主导产业技术，名农村党员成为产业带头人;加强县镇村三级电教网络建设，镇村电教设备配备率达，三年共制作、购买、刻录发放各类科技光碟多张。全县“三人”总量达多人，其中党员多人，占有劳动能力党员的。
——党员作用渗透到各个层面，整体先进性充分发挥。三年来，农村党员干部服务走在前、工作干在前、困难抢在前，时时处处发挥了先锋模范作用，带动和促进了农村各项工作。防治非典阶段，多名党员成为“防非”骨干;日常生活当中，多名农村老党员甘当社会治安员、护林防火员;落实“一免两补”政策和赈灾助农，名县工作队员和名镇干部协助发放“两补”资金万元，为耳农发放救灾资金万元。
——活动领域不断拓展，工作方式有所创新。延伸党的触角，建立了大市场党支部和个境外党组织;创新工作方式，探索成立了个党群致富联合体，个县级农村党员实用技术培训基地;以“四送四扶”活动为主，大力扶持弱势党员，名黑木耳党员重灾户享受党组织补助万元;深入开展“树典型、学典型、做典型”活动，培育“先进镇党委、先进村党支部、优秀村党支部书记、农村党员致富明星、优秀包村工作队员”等各类典型多个;“三个培养”卓有成效，多名农村致富能手加入党组织。
——工作作风明显转变，干群关系进一步融洽。建立了个县镇两级领导党建联系点，县处级党员领导干部共入点多次，解决重大问题余件;实施了“四百工程”，名县工作队员深入村户指导多次，解决生产资金多万元，提供无偿资金多万元，共修便民桥座，架电延长米，修农田道条，打井多眼，工作队员所在单位成为各村在县城的“办事处”;强化了服务区功能，农村党员无职有责，成为农民生产生活中的“主心骨”。群众想致富找干部、破难题靠干部、谋发展请干部，党群关系进一步融洽。
三年来，“建争带”活动不仅成为促进农村经济发展、农民增收、农村稳定的有效载体，而且成为推进农村各项工作的有效抓手。以“建争带”活动为主线，全县农村基层组织建设取得了累累硕果，工作经验在省、市党建会议上进行了交流和发言。××年被市委组织部评为“基层组织建设先进单位”。可以说，这三年是我县农村基层组织建设不断改革创新、充满生机和活力的三年，是总揽全局、全面推进、取得突破性进展的三年。这些成绩的取得，得益于市委、县委的正确领导，也凝聚着全县各级党组织、各相关部门和广大农村党员干部的辛勤汗水。在此，我代表县委向所有参与、支持农村党建工作的同志们，表示衷心的感谢，向今天受到县委表彰的先进集体和优秀个人表示诚挚的敬意。希望大家再接再厉，再创新佳绩。
回顾三年来的实践，我们在不断探索和进取的同时也积累了一些宝贵的经验：
一是农村党建必须围绕中心，发挥。
优势。三年来，农村党建工作紧紧围绕经济发展这个中心，把服务和促进经济发展作为根本出发点和落脚点，与经济工作有效融合，实现了党建工作与经济工作的“双赢”。实践证明，加强和改进农村基层组织建设，就必须抓住发展这个第一要务，坚持抓党建从经济出发，抓经济从党建入手，把党的政治优势、组织优势充分发挥出来，把基层党组织、广大党员发展经济的能力和作用充分发挥出来，把广大人民群众创业、创新、创优的积极性充分发挥出来，用经济工作的成果来反映和体现党建工作的成效。
二是农村党建必须选准载体，突出服务。三年来，我们通过“建争带”活动这一载体，突出服务这个主题，建“区”为民、兴业富民、抗灾助民、扶贫乐民，千方百计为群众办实事、解难题，工作做到了群众的心坎上，顺应了时代发展的要求，达到了“工作对了头，一步一层楼”的效果。实践证明，要使农村党建工作永葆生机和活力，必须找准切入点，依托有效的活动载体，搭设党员干部发挥作用的舞台，以发展经济、富裕百姓为己任，抓到点，干到位，让群众满意、党员欢迎、干部称心。
三是农村党建必须常抓不懈，求真务实。三年来，我们坚持不换思路不变调，一本真经念到底，紧紧抓住“建争带”，常抓不懈，稳步推进，求真务实，使服务更加有效，工作方向更加明确，农村党建步入了良性发展轨道。实践证明，新形势下加强农村党建工作，必须克服无用论、经验论、急功近利的思想，谋“实”工作思路、抓“实”活动载体，落“实”各项制度和机制，一件事抓出头，一项工作抓到底，善始善终，做到为民所思、为民所谋、为民所忙。
四是农村党建必须与时俱进，开拓创新。三年来，全县各级党组织用改革的精神，放宽思路，放眼全局、放开手脚，破旧立新，大胆尝试，创造性地开展了“境外建党组织、四百工程、树学做典型、党群致富联合体、党员技术培训基地”等工作，认真回答了新形势下农村党建面临的新问题，使农村党建内涵更丰富、领域更宽广、服务更有效，创造了许多生动鲜活的经验。实践告诉我们，要做好农村党建工作，一方面要继承有益的工作，大胆摒弃不合时宜的内容，另一方面要敢于创新，以改革的精神推进思想观念、工作制度和工作方法的创新。
在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到我县农村党建的现状与省市委的要求和农民群众的期望还有较大差距，与新形势、新任务的要求还有很多不适应。主要是：个别领导干部对党建工作认识不高，存在“重经济，轻党建”的思想;镇村党组织管理职能相对弱化，镇村干部的领导方式、工作方法转变不到位;部分党员“双带”能力不强，党的政治优势在一定程度上没有充分体现;农民组织化程度较低，党领导下的各类经济组织作用发挥不到位;部分党员干部整体素质不高，培训工作亟待加强，等等，都需要我们在今后工作中认真加以解决。
文档为doc格式。
工作推进会讲话
1、要把社区党建工作作为党要管党，加强党对城市工作的领导，加强城市基层政权建设的一项重要工作，摆在突出位置抓紧抓好。各县区委组织部要注意抓好各自的社区党建工作示范点，做到突出重点，以点带面，上下结合，分类指导，整体推进。并及时总结示范点社区党建工作的经验。各级党组织要把社区党的建设工作列入重要议事日程，定期研究社区党的建设工作，集中解决工作中存在的突出问题，要做到分工明确，责任到人，坚持年初有目标，年中有检查，年底有考核。要切实把工作任务、工作责任和工作要求落到实处，以此推动全市社区党建工作。
2、要改进社区党建工作方法，创新载体，增强街道党组织在社区工作中的主导作用、要成立由社区党组织牵头组织、辖区内各单位党组织参加的社区党的建设工作协调委员会，社区党的建设工作协调委员会为议事机构。在社区党组织的统一领导和组织下，积极协调社区内各单位党组织，争取他们的支持与配合，使社区党建工作深入到居民群众自治管理的实践中去，深入到相互服务和为民办实事的具体工作中去，深入到化解社区各类矛盾的过程中去。在实践中处理好街道党建与社区党建的关系，做到同步加强，互相促进。社区单位党组织要主动接受街道党组织的指导和协调，积极支持和参与社区党的建设。
3、新时期的社区党建工作是一项开创性工作，还有许多未知领域，已有的实践经验，只是为人们探索这些未知领域奠定了基础，而无法取代新的实践。创新是灵魂、是动力，社区党组织要提高工作水平，离不开创新，从社区工作现状看，社区党组织工作的组织体制、工作机制及具体的方法、途径等都有待于在今后的实践中作深入的探索和研究，要与时俱进，勇于实践，敢闯敢试，开拓进取，不断推动社区党建工作迈上新的台阶。
同志们：今年以来，全市各级党组织，按照市委要求，结合各自实际，围绕社区党的建设工作的指导思想和目标要求，做了大量工作，进行了积极探索，取得了初步成效。但必须指出的是，目前的工作进展与市委的要求相比，还有较大差距，工作中还存在着一些这样那样的问题，部分县对这项工作的认识还不够高，工作的主动性和紧迫感还不强，工作措施还不够有力，工作中的一些薄弱环节还需要进一步加强。全市各级党组织特别是县区委组织部门，一定要从巩固党的执政基础的战略高度，充分认识加强街道、社区党的建设的重大意义，把思想统一到中央和省、市委关于加强党的基层组织建设的一系列决策和工作部署上来，要以本次会议为契机，不断增强责任感和使命感，正确理解和准确把握社区党建工作的新特点新规律，逐步摸索出一套适合本地特点的社区党建工作成功经验，努力把全市社区党建工作推向新水平。