撰写演讲稿时要注意选择恰当的语言风格和口吻，以使听众产生共鸣和理解。演讲稿范文的质量对于演讲的成功和效果有着重要的影响，所以我们要认真学习和参考。
全市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
一、20**年工作回顾。
20**年，全省各级教育行政部门和各高校认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署，深入推进全面从严治党，坚持弘扬高线与坚守底线并重、强化责任与监督追责并重、纠风治乱与制度固效并重，持续加压发力，取得了党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
(一)以落实“两个责任”为抓手，推进党风廉政建设责任制落到实处。
强化责任意识。全省教育系统各级党组织切实履行党风廉政建设主体责任，明确责任目标，分级签订责任书，层层传导责任和压力，推动主体责任落实，做到党风廉政建设工作与业务工作同部署，同检查，同落实，同考核。各级领导干部认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作，做到守土有责、守土尽责。各级纪检监察部门切实担当监督责任，加大正风肃纪和腐败案件查处力度。呈现出党政齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实，各司其职，各尽其责，不断加压，层层推进的良好局面。
加强责任考核。坚持述职述责述廉、半年检查、年终考核制度，对厅直属单位、机关各处室落实20**年度党风廉政建设责任目标情况、履行主体责任情况，进行检查考核并通报考核结果。落实“两个责任”双报告制度，各省管高校、厅直属单位(学校)党组织和纪检监察机构分别以书面形式向省委高校工委、厅党组和高校纪工委、驻厅纪检组报告“两个责任”落实情况，同时报告党政主要负责人履行“一岗双责”和个人廉洁自律情况。加强省管高校的作风建设、反腐倡廉建设和“两个责任”落实情况的调研督查、检查考核，督促各高校把廉政建设责任制各项规定切实落到实处。
严格责任追究。加强对落实廉政建设主体责任情况的检查考核和责任追究。对党风廉政建设责任制考核连续两年排名后3位的两所高校党委书记、纪委书记实行了诫勉谈话。对落实“两个责任”不力，辖区出现严重违规问题的1个省辖市和1个直管县教育局局长和纪委书记进行了约谈。
(二)严明纪律，坚持不懈纠正“四风”
严明党的政治纪律和政治规矩。全省教育系统深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会及系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神。落实《全省教育系统严守政治纪律、严明政治规矩专项治理工作实施方案》，对违反政治纪律、政治规矩的十个方面的问题进行重点治理，对有令不行、有禁不止的行为进行了查处，确保党和国家关于教育的决策部署和各项惠民政策落到实处，保证政令畅通。扎实开展“三严三实”专题教育，着力解决党员干部中存在的不严不实问题，使党员干部真正在思想上、行动上、作风上、工作上向中央、省委看齐。
持续纠正“四风”。坚持弘扬道德高线和坚守纪律底线并重，紧盯元旦、春节、五一、中秋等重要节点，召开会议或下发文件，提前打招呼，敲警钟，提醒警示领导干部遵规守纪，廉洁过节。加强作风建设、遵守纪律情况的明查暗访，对直属单位和省管高校落实八项规定精神情况进行了专项检查，对发现的违规违纪问题进行了严肃处理和通报。转发15起违反中央八项规定、4起吃空饷典型案例通报，组织处级以上干部到省女子监狱、郑州市检察院，以案为鉴开展警示教育。组织机关和高校党员干部观看《全家福》等廉政戏曲10场次，发挥优秀艺术作品的教育引导作用。
开展乱收费专项治理，规范教育收费行为。开展“依法治教年”活动，制定《教育乱收费专项治理工作实施方案》，对“中小学补课乱收费、中小学教辅材料乱收费、服务性收费和代收费不规范、幼儿园违规收费、义务教育阶段择校乱收费”等10类群众反映强烈的教育收费行为进行专项治理。抽查学校198所，查处违规问题80个，给予党政纪处理49人，组织处理73人，清退违规资金170余万元。
(三)加强制度建设，着力防控廉政风险。
落实《中共河南省教育厅党组关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，紧盯财务、招生、干部人事等关键领域，制定《关于建立落实党风廉政建设主体责任若干制度》、《河南省教育厅省级财政专项资金管理暂行办法》、《河南省公办义务教育学校招生及治理择校管理办法(试行)》、《河南省农村义务教育阶段学校校舍维修改造专项资金管理办法(试行)》、《省委高校工委、省教育厅干部轮岗交流办法》等制度，进一步扎紧制度的笼子，确保权力规范运行。加大政务公开力度，推进阳光政务。
(四)加强执纪监督，严肃查处各种违规违纪行为。
坚持防微杜渐，抓早抓小，按照监督执纪的“四种形态”，综合运用约谈提醒、函询、诫勉谈话、批评检查、组织处理、立案查处，对群众信访举报进行分类处理。20**年，厅领导共约谈69人，其中厅级干部35人，处级干部34人。
20**年，全省教育纪检监察系统共受理信访举报3057件，立案1353件，结案1343件，给予党政纪处分1268人，移送司法机关42人。高校纪工委、驻厅纪检组共收到信访举报388件，其中涉及高校248件，省辖市和直管县87件，厅机关和厅直属单位(学校)53件。要求报结果件80件，均已按时上报结果。认真办理巡视组移交的问题线索125件。收到教育乱收费信访举报471件，其中全国治理办转来93件,查结452件，给予党政纪处分130人，组织处理251人，清退违规资金800余万元。进一步健全完善信访举报相关制度，规范信访举报办理程序。协助省纪委建立省管高校办案协作区制度，整合办案力量，加大对省管高校违纪问题的纪律审查力度。
(五)加强调研培训，建设高素质纪检监察队伍。
加强厅直单位和高校纪检监察组织建设情况的调研，认真落实省委关于《省管高校纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》，起草《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》，配合省纪委、省委组织部，选好配强省管高校纪委书记、副书记，优化班子结构，进一步建立健全纪检监察基层组织和干部队伍。组织纪检监察干部参加中纪委、省纪委有关政策学习和业务培训，不断提高教育系统纪检监察干部队伍的整体业务能力和综合素质。
加强热点问题调研。开展“中小学教辅材料管理使用中存在的突出问题、成因及治理机制”的调查研究，提出对策建议，调研报告在教育部协作研究结题会上进行了介绍，受到了教育部和兄弟省区的好评。在高校开展了“强化纪律约束，履行监督责任”研讨活动，配合省纪委四室对部分省管高校党风廉政建设情况进行调研，形成了《当前高校纪委履行监督责任面临的问题和困境》课题报告和《部分省管高校党风廉政建设情况调研报告》，得到省纪委书记尹晋华的肯定。
在肯定成绩的同时，必须清醒认识存在的问题和不足：有的党组织和党员领导干部落实全面从严治党主体责任不到位，向基层和学校传导压力不够，存在“上热、中温、下冷”逐级递减现象;“四风”问题在面上有所收敛，但树倒根在，高压之下花样翻新，表现形式更加隐蔽;高校科研经费使用方面仍存在漏洞，工程建设方面违纪违规和学术不端问题时有发生;侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然易发多发，群众反映强烈;对监督执纪“四种形态”理解还不深不透，把握不准，有的“三转”还不到位，定位不准、监督缺失、问责不力。对此，必须高度重视，切实加以解决。
二、工作体会。
党的以来，我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，主要得益于省委、省纪委、高校工委、厅党组的坚强领导，得益于全省教育系统各级党组织和广大党员干部的共同努力，得益于人民群众和社会各界的大力支持，得益于广大教育纪检监察干部的辛勤工作。随着党风廉政建设的不断深入，我们立足工作，学思践悟，主要有以下体会：
一是必须正确判断形势，保持政治定力，向中央、省委看齐。全面从严治党任重道远，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。中央判断，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须坚持有腐必反、有贪必肃的立场方向不变，遏制腐败蔓延、防止“四风”反弹的目标任务不变，惩治腐败和纠正“四风”的工作重点不变。省委、省纪委全方位向中央看齐，立场坚定、旗帜鲜明，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心不变。只要我们保持政治定力，坚定向中央、省委看齐意识，把握教育系统特点规律，坚决落实省委、省纪委的统一部署和要求，就一定能够取得党风廉政建设新的更大成效。
二是必须全面落实“两个责任”，层层传导压力，解决“上热中温下冷”问题。全面从严治党是党章赋予各级党组织的重要政治责任，是义不容辞的主体责任。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党，各级党组织切实担负起主体责任，发挥领导核心和战斗堡垒作用，通过一级抓一级、上级带下级，把压力向基层传导，当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，就能有效组织和动员各方面力量，营造上下思想同频、步调一致、共同发力的良好氛围。各级纪检监察部门坚守监督执纪问责定位，维护党章，严明纪律，持续深化“三转”，以问责倒逼主体责任落实，就能保持正风肃纪的强劲势头，就能实现遏制腐败蔓延的目标。
三是必须把纪律挺在前面，让纪律成为管党治党的尺子，不可逾越的底线。国家法律是任何组织和个人必须遵守的底线。我们党的性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。如果混淆了纪律和法律的界限，把违纪当成“小节”，党员不违法就没人管、不追究，就会造成“要么是好同志，要么是阶下囚”的局面。把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，是管党治党的新理念。只要以纪律为戒尺，发现苗头就及时提醒，触犯纪律就立即处理，使纪律真正成为各级党组织和党员必须坚守的底线，就能扎实落实全面从严治党的战略任务。
四是必须切实解决群众身边的腐败问题，争取广大人民群众的信任支持。教育系统存在的乱办学、乱招生、乱收费等侵害群众利益的行为，影响着党和政府在人民群众中的形象。解决好群众身边的腐败问题，破解群众最关心、最关注的热点难点问题，维护人民群众的切身利益，提高群众的“获得感”，就能赢得人民群众的信任和支持，为反腐败斗争注入强大的力量源泉。
五是必须建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。打铁需要自身硬，在全面从严治党的新形势下，纪检监察部门的责任更大，任务更重，人民群众的要求更高。必须坚持“严管就是厚爱”的理念，严格教育、严格管理、严格监督。强化重要岗位和关键环节的监管，零容忍严查纪检监察干部违纪行为，就能建设一支忠诚、干净、担当、有战斗力的纪检监察队伍，更好地发挥在党风廉政建设和反腐败斗争中的主力军作用。
三、20**年主要任务。
20**年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，党风廉政建设和反腐败工作任务更加繁重，中央和省委坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。我们要按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，贯彻落实“五大发展理念”，始终保持“四个足够自信”，牢固树立“四种意识”，自觉向中央和省委看齐，以顽强的毅力和决心把教育系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
20**年工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会，省委九届十次、十一次全会精神，深入学习系列讲话精神，按照十八届中央纪委六次全会、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作视频会议的部署，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，坚持尊崇党章、把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，着力在严明党的纪律和规矩、落实中央八项规定精神、加强执纪审查、整治群众身边的不正之风和腐败问题、打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍上下功夫、求实效，努力营造风清气正的教育政治生态和育人环境。
(一)尊崇党章，严明党的纪律规矩。
严肃政治纪律。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。全省教育系统各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任，牢牢抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党章和纪律规矩等方面，加强对党员领导干部尤其是一把手的监督。加强对党的教育路线方针政策贯彻情况的监督，加强对省委省政府教育重大决策部署落实情况的监督，严肃查处违背党的教育方针和办学方向的行为。加强对教育工作纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通;坚决查处拉帮结派、各行其是、阳奉阴违、政治利益和经济利益相互勾连、对抗组织审查等行为。特别要坚持党管意识形态原则，加强阵地建设。各级党组织要认真贯彻落实教育系统党委意识形态工作责任制，强化政治引领，教育引导干部师生增强政治敏锐性和政治鉴别力，把党管意识形态责任扛在肩上，落到实处。完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法，严把人才引进、学术交流、科研资助中的纪律关，加大对教育领域涉外资金、涉外项目、涉外活动的审批和监管力度，加强对教育报刊、杂志、网站等传媒的监督检查，坚决维护政治安全和教育稳定。建立领导干部听课制度，开展高校授课纪律执行情况监督检查，对在课堂教学中传播违法、有害观点的，严肃处理。对散布反动言论、编写制作政治性非法出版物或从事非法活动的，坚决严肃查处。
严明组织纪律。用好批评和自我批评这个武器，让其成为党内生活的常态，遇到重要问题或普遍性问题，及时召开民主生活会，开展批评和自我批评;对有群众来信反映的同志，经查核确有轻微违规违纪行为的，要在民主生活会上自我检讨，批评帮助，敲响警钟;对巡视、审计发现领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题的，要在民主生活会上剖析批评，提出整改措施。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对选人用人工作的监督检查，着力整治选人用人上的不正之风。严肃查处跑官要官、买官卖官、在干部推荐测评中拉票等行为;严肃查处违反民主集中制原则、不按组织程序酝酿考察任免干部、违规进人等问题;严肃查处不按规定请示报告、不如实申报个人事项、学历年龄档案造假、违规兼职取酬等问题。积极推进干部轮岗交流，把好“党风廉政意见回复”关，确保选用的干部清正廉洁。
严格执行党规党纪。《党章》是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是对党章规定的具体化，是党中央加强党内法规制度建设的重要成果，是新形势下推进全面从严治党的治本之举。要把《党章》、《准则》、《条例》和系列讲话作为党委(党组)中心组学习和广大党员政治学习的重要内容，纳入干部和教师培训计划。要在全省教育系统扎实开展好“学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员”学习教育活动，使教育系统广大干部职工铭记“四个必须”“八条规范”、“六大纪律”，牢固树立党章党规党纪意识，做到追求道德高线、坚守纪律底线，形成尊崇党章、遵守党规党纪的良好风尚。对违反“六大纪律”的行为，敢于动真碰硬，动辄则咎。坚决把纪律挺在前面，坚决维护党章党规党纪的权威。
(二)加强监督检查，持之以恒纠正“四风”
强化监督检查。加强落实中央八项规定精神、省委省政府若干意见和教育厅有关规定的日常检查和年节假期的重点抽查，严防“四风”反弹回潮。加大惩处力度，重点查处后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育活动后仍然顶风违纪不收手、不知止，变换花样规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的问题，对参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查。对违规收受礼品礼金、公款吃喝、变相公款旅游、违规出国(境)、参加谢师宴和升学宴的问题一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查不放过;对隐形变异的“四风”问题，要从严查处不手软。畅通监督渠道，加大点名曝光力度，激发群众监督正能量。
弘扬清风正气。各级党组织要抓紧抓实党风廉政宣传教育，加强思想理论、形势任务、传统文化、先进典型的宣传，用好警示教育手段，引导党员领导干部培养高尚道德情操和良好家风，崇尚廉洁修身齐家，自觉抵制不良风气。坚持文化引领，充分发挥教育系统以德育人、以文化人的优势，用好高校廉政研究中心平台，深挖我省丰富的廉政文化资源，大力弘扬清风正气，引导广大教育工作者讲规矩、知敬畏、存戒惧，推动校风、教风、学风、师德师风和工作作风持续好转。
(三)实践“四种形态”，严肃查处违规违纪行为。
正确运用“四种形态”。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势，保持高压态势不放松，坚持纪挺法前，“无禁区、全覆盖、零容忍”惩治腐败。各级党组织要正确理解、把握运用好监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态;让党政纪轻处分、组织调整成为大多数;重处分、重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，坚决把存量减下来;纪律处分、组织处理要经常使用，坚决把增量遏制住。
突出监督执纪重点。重点查处后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。重点治理院校设置、民办学校办学权转让审批中的权力寻租问题。重点关注政治问题和腐败问题交织、行政权力和学术权力交织问题。加强风险预警和管控，严格防范高校特殊类型招生、工程建设、科研经费、校办企业、招标采购领域利益输送问题。
把握监督执纪特点。坚持惩前毖后、治病救人的方针。把握政策界限，把个人私欲与工作失误区别开来。一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚，防止小错酿成大错，把握好“树木”与“森林”的关系;巡视、司法、审计、信访发现的问题线索，是执纪审查的重要源头，要以纪律为尺子，提高分析研判质量。对指向性明确的问题要扎实做好初核，审查谈话要体现思想政治工作水平、对事实深入细致的把握，在确保质量的前提下快查快结，快进快出;审查和审理报告不仅要列明违纪事实，还要反映审查对象对所犯错误的认识，附上忏悔录和违纪事实见面材料。
(四)维护教育公平，切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
坚持用制度规范行政权力运行，推动教育管理部门廉洁从政;健全以廉政风险防控为重点的内部控制机制，推动直属单位廉洁从业;完善管理制度，健全议事规则，推动高校廉洁办学;按照好干部“五条标准”、好老师“四有标准”，推动干部教师廉洁修身。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，加强对教育领域突出问题的治理力度，维护教育公平。
加强科研经费监管。严格执行科研项目和资金管理有关规定，加强政策宣传和科研诚信教育。坚持明制度于前、重惩戒于后，各高校要建立完善科研经费管理使用各项制度，通过自查、整改、制度固化成果，逐步建立科研经费管理长效机制。加强突出问题专项检查和日常监督检查，对套取、挪用、贪污科研经费行为发现一起、查处一起、曝光一起。
治理高校违规办学招生行为。规范mba、emba教育教学。大力整治违规招生、转学等突出问题，保障考试招生制度改革顺利推进。加强对自主招生和特殊类型招生的监督检查，维护公平公正。严肃查处违规办学、虚假宣传、欺诈招生等侵害学生权益的行为。进一步规范普通高等学校转学工作，严格转学条件资格、审批程序和信息公开等环节，严肃查处转学过程中降低标准、违反程序、弄虚作假、以权谋私等问题。
治理虚报冒领教育民生资金问题。健全“精准助学”工作机制和措施，杜绝重复注册和虚假注册问题。加强教育民生资金落实情况的监督检查，对资金使用管理关键环节加强监管，保证专款专用，及时足额拨付。严肃查处套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法行为，让民生资金真正惠及急需资助的困难群体。
重点治理中小学有偿补课。严格执行教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，严格执行省教育厅《关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》，以省辖市和直管县为单位开展集中整治。把违规补课乱收费问题纳入教育督导和责任督学挂牌督导，将中小学校、在职教师是否组织或参与有偿补课，作为评先评优、职称晋升、考核奖惩的重要依据。紧盯寒暑假和周末等重要时间节点，重点查处教师在校外租房办班和参与社会培训机构辅导等较为隐蔽的补课乱收费行为，严肃追究直接责任和领导责任，加大公开实名曝光力度。
巩固教育热点难点问题治理成果。深化义务教育阶段择校乱收费问题治理。落实教育部《关于做好20**年城市义务教育招生入学工作的通知》，不断完善划片就近入学机制，加强中小学生学籍管理系统应用，监控各地入学情况，做到人籍一致，实现学籍管理全覆盖、无死角。深入推进中小学教辅材料散滥问题治理。认真落实教辅材料管理使用各项要求，严禁任何部门、单位和个人违规干预、插手教辅材料评议推荐和选用。不得在选用目录之外向学校、学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。严肃查处违背自愿原则订购教辅材料和以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。规范普通高中办学收费行为。20**年全面取消普通高中择校生“三限”政策，停止招收择校生。对普通高中国际班、国际部进行清理规范，在满足人民群众合理需求的基础上，推动高中涉外办学健康发展。规范服务性收费和代收费行为。不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项，国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为服务性收费或代收费项目。严禁越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的标准收费。
(五)加强体制机制建设，推动责任落地生根。
落实全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任，是各级党组织职责所在、使命所系。今年是省委确定的“主体责任深化年”，教育系统各级党组织要认真贯彻中央、省委全面从严治党要求，扎实推进“4+4+2”党建制度落实，切实加强党的领导，加强基层党组织建设。坚持“党政同责、一岗双责”，党政主要负责人要切实履行第一责任人职责，党政副职要履行好分管领域的主体责任，党员领导干部要以上率下，带头守纪律讲规矩。对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实的，都要严肃追究责任。坚持“一案双查”，既追究主体责任又追究监督责任，既追究领导的责任又追究党组织的责任，使问责形成制度、成为常态。省委巡视反馈意见是省委的要求，落实巡视整改意见是厅党组、厅机关各处室、直属单位(学校)、省管高校和各级领导干部的重要责任和任务，要将巡视问题的整改落实与年度党风廉政建设责任目标结合起来，针对巡视发现的问题，查漏纠偏，制定完善规章制度，扎紧制度篱笆。积极探索巡察制度，对重点领域和关键环节开展专项巡察，推进“两个责任”落地生根。
落实全面从严治党监督责任。各级教育行政部门纪检监察机构是纪委的派驻机构，不是同级监督，是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督。要聚焦主业主责，真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。高校纪委要切实履行监督责任，加强对学校“三重一大”事项和招生录取、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、后勤服务、学术诚信等关键环节的监督，为学校的健康发展提供保障。各级纪检组织要突出监督重点，加强对党政一把手的监督。提高发现和处置问题能力，延长监督触角，伸长耳朵、瞪大眼睛，发现苗头就及时提醒，有了问题就谈话诫勉，严重违纪就要立案查处。对重大问题该发现没发现就是失职，发现问题不报告、不处置就是渎职，都要追究责任。纪检组长(纪委书记)要聚精会神干纪检，要经常与党组(党委)书记交换意见、通报情况。纪检监察干部要强化监督意识，敢字当头、无私无畏、敢于监督、善于监督。要严肃审查纪律，执纪审查是严肃的政治任务，审查纪律就是政治纪律。对私存线索、以案谋私、跑风漏气、违规使用审查措施的，发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理，规范借用人员管理，按规定使用审查场所。确保审查人员零违纪，审查安全零事故。
完善党风廉政建设制度体系。今年将制定《进一步推进高等学校党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实的实施意见》、《省管高校纪委向高校纪工委报告线索处置和执纪审查情况办法》、《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》;指导督促高校和直属单位完善领导干部办公用房、公务用车、公务接待、兼职取酬、因公出国(境)等制度。强化制度的约束力执行力，大力推进权力清单、责任清单、问题清单制度建设，更加突出对教育行政审批权、行政执法权、干部人事权、资金分配权和评审评估评比等行为的制度监管。加强对廉政风险点的动态监控。
(六)持续深化“三转”，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。
各级纪检监察组织要紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”，持续深化“三转”。要在学思践悟中把握精神实质、提升履职能力。全面落实“两个为主”，加强省管高校纪委领导班子建设，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。加强直属单位纪检监察队伍建设，配齐配强专兼职纪检监察干部。加强省辖市和省直管县教育纪检监察队伍建设，加大交流力度，不断增强干部队伍的生机活力。加强调查研究，增强工作的主动性和前瞻性。各级教育纪检监察领导干部要管好班子、带好队伍。纪检监察干部要加强自身修养，自觉接受各方监督。对执纪违纪、以案谋私行为，要发现一起、严肃查处一起，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
同志们，党风廉政建设和反腐败工作光荣而艰巨，我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面贯彻中央和省委决策部署，认真落实中央纪委、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作会议精神，勇于担当，攻坚克难，全力做好今年党风廉政建设和反腐败工作，为河南教育改革发展提供坚强纪律保证。
教育系统纪检监察工作会议上的讲话
教育系统各级党组织、行政班子是抓好党风廉政建设的责任主体，要担负起全面领导本单位反腐倡廉建设的政治责任，抓好党风廉政建设各项任务的落实。下面是本站小编给大家整理的教育系统纪检监察工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
今年年初，我们相继召开了全市教育系统工作会议、全市教育系统作风建设大会，三月份专题召开规范招生考试工作的全市教育局长会议，今天又召开了全市教育系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议，这是第四次工作部署，足以证明市局党委对党风廉政建设的高度重视。
过去一年，全市教育系统认真落实中央和省委、市委关于党风廉政建设的各项决策部署，严格落实党风廉政建设责任制，深入推进党风廉政建设，行风、师德师风呈现向上向好态势。好风气引领了新发展，20xx年台州在全省教育科学和谐发展业绩考核中荣获单项优秀奖，市教育局获得市级机关年度综合目标考核优秀、市实干论英雄先进单位，赢得“满堂红”。这与今天在座的同志，特别是全市教育系统各级党组织和纪检监察工作的同志们努力是分不开的。
刚才徐涛宁同志代表教育局党委和市纪委驻市教育局纪检组做了全面部署。五家发言单位作了很好的交流，介绍了各自的工作经验。请大家认真学习借鉴和贯彻落实。下面，我再强调四点意见：
一、要严守纪律。
“不以规矩，无以成方圆”。人无规矩则殆，党无规矩必乱。管理、治理教育这么大的一个系统，没有规矩没有纪律不行。必须坚持“从严治教”，只有纪律严明才能形成合力。
一是严格尊崇党章。从严治教，首先要从从严治党开始，学习党章、尊崇党章。全市教育系统要以开展“。
两学一做。
”教育活动为契机，迅速掀起学党章党规、学系列讲话、争做合格党员的热潮。党员领导干部要带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
二是严守党纪党规。新修订的《准则》、《条例》是党章关于党员的纪律和廉洁自律要求规定的具体化。严明纪律尤其是政治纪律、组织纪律，要切实把纪律和规矩，特别是政治纪律和政治规矩立起来、挺起来、严起来。
三是强化看齐意识。重点是要强化在政治意识、大局意识、政权意识、核心意识、阵地意识上，向党中央看齐，向中央、省委、市委的决策部署看齐，努力增强全系统的道路自信、制度自信、理论自信、文化自信，进一步增强战略意识和大局观念。
四是进一步强化规矩意识。把纪律和规矩挺在前面，是党中央的明确要求，办人们满意的教育，必须要把规矩立起来。要强化规矩，进一步规范招生考试工作。对市区普通高中一体化，市委王昌荣书记要求做到“三个讲清”和“三个防止”，即讲清目的意义、讲清任务要求、讲清纪律要求，防止做表现文章、防止选择性执行、防止中梗阻。
二、要强化责任。
主体责任与监督责任是管党治党责任的两个方面。两者相辅相成、共同促进，是有机整体。
一是厘清责任清单。全市教育系统各级党组织和纪检监察部门要制定党风廉政建设年度主体责任和监督责任清单，明确“两个责任”的具体内容。要建立健全责任体系，使责任层层传递、层层压实。
二是强化主体责任。教育作为大系统，应特别重视抓好党政同责、一岗双责要求的落实。各级党组织书记要带头履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。各级党组织成员要切实履行“一岗双责”。要形成上下联动、齐抓共管的履职格局。
三是强化监督责任。各级纪检监察部门要全面履行党章赋予的职责，把维护党章和其他党内法规作为首要任务。要在从严治教中找准职责定位，强化监督、敢于监督、善于监督，把监督、执纪、问责真正担负起来。要用好“约谈”这个手段，让校长们、老师们真正体会到什么是严、紧，时刻都有如履薄冰、如临深渊的自觉。在党风廉政建设方面无小事、无小节，都是大事、都是大节。今天会议精神你们必须向党委党组作一次认真的汇报，党委党组必须认真研究落实，这也是纪委书记、纪检组长必须履行的监督责任。
三、要锤炼作风。
作风建设关乎人心向背，关乎党的生死存亡。在xx届中纪委六次全会上强调“坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。”
一是强化担当精神。作风建设首先体现在责任担当上，每位同志都要自觉肩负起工作的职责。4月12日，市委市政府专题召开“优服务、提效能”专项行动动员大会。王书记在会上强调，要“拉高标杆、争先进位”，发扬“虎口夺食”、“七加黑”精神，坚持问题导向，破解难题;提高效能，向“庸懒散慢”宣战;坚持创新，创出特色，争先创优。
二是建设好家风。家风是作风建设的重要内容。家风是中国传统文化传承的重要形式，蕴含着丰富的道德内涵和价值观内涵。修身齐家治国平天下，修身齐家是第一位的。在去年春节团拜会上要求全党上下要“重视家庭、重视家教、重视家风”。从近年一些典型案件看，出问题的党员干部大多存在家风不正、家教不严的问题。全市教育系统党员干部要把家风建设摆在重要位置，既加强党性修养，廉洁修身，又廉洁齐家，培育好家风。今年，市教育局将联合市委宣传部和市妇联，在全市开展“做好家长、树好家风、传好家训、建好家庭”主题活动，进一步弘扬中华传统家庭美德，引导全社会争做好家长、树立好家风、传承好家训、建设好家庭，为孩子健康成长营造良好家庭环境。希望全市各中小学要认真组织实施好。
三是深化“阳光工程”。深入实施“阳光招生”，在义务教育“零择校”基础上，逐步推进幼儿园招生透明公开。加强“阳光工程”建设，全面实施“阳光校务”、“阳光评职”、“阳光食堂”、“阳光校服”、“阳光图书馆”等，让一切权力在阳光下运行。
四、要加强队伍建设。
“四个铁一般”干部队伍(铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。)和“四有好老师”(有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心)的要求，不仅对教育系统每个干部、每名教师提出了新的更高要求，也为培养造就新形势下高素质的干部队伍、教师队伍提供了新标准。
一是用好“四种形态”。全市教育系统各级党组织要加强日常监管，经常开展批评和自我批评，遇到苗头性、倾向性问题，要及时提醒。各级纪检监察机构也要理直气壮、大胆纠错，形成咬耳扯袖、红脸出汗的常态，让党纪轻处分和组织处理成为大多数，让严重违纪的重处分、作出重大职务调整的成为少数，让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
二是自觉严以律己。全市教育系统党员领导干部和纪检监察干部要带头践行“三严三实”要求，带头严格依法办事，切实做到忠诚、干净、担当。全市教育系统广大教职员工，都要切实增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉，主动接受监督。今年要持续开展治“庸懒散违赌”和“有偿家教”、“违规补课”、“侵害体罚学生”八个专项治理。
三要追求道德“高标准”。古人言“取法乎上，仅得其中;取法乎中，仅得其下;取法乎下，无所得矣”，意思是说：一个人取上等为准则，最后可能只达到中等水平;如果取中等为目标，有可能只能达到低等水平;而取下等为标准，结果可能是一无所有。全市教育系统广大党员干部，尤其是党员领导干部、纪检监察干部、党员教师首先要守住底线，不越红线，不碰高压线，但仅仅守住纪律底线是不够的，必须追求道德的“高标准”。
同志们，教育是教书育人的圣土，保持教育这一片热土、净土、圣地，是我们这一代教育工作者的历史使命和崇高职责。希望全市教育系统各级党组织和纪检监察部门努力打造“风清气正、山清水秀”的教育生态，为我市“十三五”建成教育现代化市提供坚强的政治保障!
同志们：
今天，我们召开教育系统年度纪检监察工作会议。刚才李正同志传达了全省教育纪检监察工作会议精神，对先进集体、先进个人进行了表彰，安云云同志代表局党组对20xx年全市教育系统党风廉政建设、行风建设等进行了总结，安排了07年的工作任务。我完全同意，请同志们抓好落实。
会上给我准备了一个讲话，已印发给大家，稿子写得很好，我就不念这个讲话了，请同志们回去认真学习。今天，我讲以下几层意思，供同志们参考!
一、认清形势，统一思想，增强抓好教育系统党风廉政建设和行风建设的自觉性。
我们教育系统是传授知识、孕育创新、培养人才的重要场所，承担着服务经济、文明社会的重要职能，校长、教师全部工作的意义在于为人师表，塑造人的灵魂。为了落实胡“办好让人民群众满意的教育”的指示，为了使教育成为得到人民群众拥护的、朝气蓬勃的事业，教育系统应该在党风、政风、行风建设上有所作为，形成一个好的风气，创设一方风清源正的育人沃土。但从我们面临的形势分析，有三个方面必须引起大家的高度重视!
第一，随着市场经济的推进，随着社会的转轨变型，价值的多元取向，社会上各种不正之风的影响，使我们教育战线的同志，尤其是各级领导干部，面临着权力观、价值观和利益观的新挑战，接受着拒腐防变的严峻考验。如果我们不重视教育，不重视防范，不高度警惕，我们的同志也有可能被拉下水。
第二，教育系统的党风、政风、行风建设面临着新的情况、新的要求。随着教育优先发展战略的确立和落实，党中央对我们的要求越来越高，人民群众对我们的关注越来越多。党和国家领导人一再强调，没有一流的教育就不会有一流的国家，必须把教育放在优先发展的战略地位。各级党委、政府也确实越来越重视教育，从人、财、物各个角度加大了投入。但同时也带来两种倾向。一是党中央对我们要求越来越高、越来越严。明确指出，“要办好让人民群众满意的教育”，这是多么高的期望和要求啊!第二种倾向是人民群众对我们的关注程度越来越高。去年“两会”上，人大代表、政协委员反映教育乱收费、上学贵、上学难问题，我们教育战线承受了非常大的压力。今年的“两会”，人大代表、政协委员，又反映高等教育盲目扩张，贷款余额巨大。这说明人民群众对教育的关注程度确实高了。还有治理商业贿赂，八大重点行业，我们教育算一个重点。这说明什么，说明党和政府关注，人民群众关注。这是一个方面。
再就是要求我们工作的透明度越来越高。“一费制”收费项目和标准都必须公开;高中的“三限”政策要公开;我们的政务要公开，财务要公开，现在又推行“校财局管”。我们的切身体会是，人民群众对工作透明度的要求越来越高了。这样的形势就要求我们加强教育，加强防犯，不能出任何问题。
第三，尽管我们做了很大的努力，但教育系统在党风廉政建设和行风建设方面还存在许多不容忽视的问题。近年来，我市教育纪检监察部门在局党组的领导下，坚持从严治党，不断加大治理力度，从源头上预防和治理腐败，深入推进党风、政风、行风建设，确确实实取得了较大成效。广大干部教师的政治思想素质是好的，廉洁自律、克已奉公是我们这支队伍的主流。但是实事求是地说，我们还存在许多问题。比如脱离实际、弄虚作假，工作标准低、得过且过，乱收费，不给好处不办事、给了好处乱办事，甚至有贪污受贿的，还有更普遍存在的教学水平低、管理水平低、素质教育推进不全面、不深入、发展不均衡等问题。这些都是人民群众不满意的，需要我们大力解决。
总之，我们面临着严峻的形势和繁重的任务，我们必须与党中央保持高度一致，认真对待党风廉政建设和行风建设工作，把这一政治任务，切实抓好、完成好。我们都是党员干部，必须讲政治，凡属政治的事情，绝不能含糊。党风廉政建设是政治，学校安全、危房改造也是政治。这不能含糊，必须抓紧，落实到位。
二、解决热点、难点问题，推进党风廉政建设工作。
(一)抓教育，增强党性。
抓好党风廉政建设，首要是搞好党员干部的教育，提高他们拒腐防变的能力，而在当前恰恰是比较薄弱的方面。我在思考一个问题，我们的教师、校长，要几年、十几年、甚至几十年坚守在一个工作岗位上，要让他始终充满激情、充满活力，积极工作，要让他面对这么多诱惑而不动心，怎么办?必须经常不断地、坚持不懈地搞好教育引导。所以，各位局长、各位校长要思考党员干部教育的问题，要经常抓学习，明确党的要求;要经常抓引导，搞好自律。我们市教育局在制定07年。
工作计划。
的时候，也把学习教育列入重要内容。这是最重要的一条。
(二)抓制度，完善机制。
抓好党风廉政建设，靠制度规范，靠机制防范是至关重要的环节。要健全和完善人、财、物管理的操作规程，坚持民主集中制;要建立和完善局务公开、校务公开制度，坚持定期向职工代表大会报告工作制度;要建立和完善述职和民主评议制度，自觉接受群众监督;要建立和完善党风廉政建设的考核和评价制度。纪检监察部门还要强化对各项。
规章制度。
执行情况的督查。事实上，健全制度、执行制度不光对搞好党风廉政建设是重要内容，而且对于增强一个班子的团结和凝聚力，对于充分调动干部职工的积极性、创造性，对于树立一个单位良好形象，甚至对于保护干部都是非常有效的。所以，提请同志们，抓好制度建设。
(三)抓热点、难点问题，推进党风廉政建设和行风建设。
1、干部问题。用好干部是个导向。用准一个干部，树立一个好的导向，能影响、调动一批人的积极性。相反，则不然。在干部问题上，关键是两条。一条是坚持德才兼备，任人唯贤的原则。千万不要搞小圈子，搞小圈子必然圈子越来越小，最后葬送自己。第二条是必须坚持民主集中制，防止个人说了算。
2、工程建设问题。我们教育系统的建设项目很多，危房改造也好，中心中小学建设也好，包括信息化建设，这些都是大工程。这是最容易出问题、最容易毁干部的方面。所以说，在这方面我们要注意。一定要公开招投标，一定要严格预算管理制度，一定要加强质量监管。
3、大宗物资采购问题。大宗物资的采购一定要坚持集中采购、阳光操作，这样不但能够降低成本，还能保护我们的干部。
4、招生考试、职称评定、选优评模以及学籍管理等问题。核心是坚持程序、严格标准、结果公示、收支透明。
5、坚持收支两条线。干事、收钱绝对不能一个人、一个科全管。
6、教育收费问题。架在我们局长、校长头上的三把刀是安全、稳定和教育收费问题，所以说我们压力最大的就是安全、稳定、治理乱收费。中小学要严格执行“一费制”的规定，标准公开，项目公示，不能搭车收费。高中绝对执行好“三限”政策，限分数，限人数，限钱数。还要公开举报电话，接受人民群众的监督。同时要重视来信来访，有报必查、有查必果。
三、各级领导干部要从自身做起，在党风廉政建设中争当表率。
作为领导干部要做到以下三条：
(一)要立党为公。
要认识到我们各级干部手中拥有的大小权力都是党和人民赋予的，必须立党为公、执政为民。要以党和人民的利益为出发点，慎用权利、用好权利。要认识到，权力越大，职责越重，越不能辜负人民的重托，更不能滥用职权，谋取私利。
(二)要严格自律。
领导干部有无号召力，职工群众有无向心力，很大程度上在于领导干部是否以身作则，严格自律。我们要以为人民服务、做人民公仆为荣，从艰苦中品味甘甜，从创造中体验欢乐，从事业中体验价值，把立言和立行统一起来，把言教和身教统一起来，把真理的力量和人格的力量统一起来。上级做下级的榜样，正职做副职的榜样，干部做党员的榜样，党员做教师的榜样。自觉遵守党纪国法，堂堂正正做人，清清白白为官，勤勤恳恳工作。只有这样，我们才能搞好党风廉政建设。
(三)要接受监督。
失去监督的权力，必然导致腐败。党和群众的监督是一面镜子。能不能、愿不愿接受群众和党组织的监督，是一种境界，是一种素质。核心是不要搞特殊。
四、加强领导，把党风廉政建设的责任落实到位。
会后，各单位要结合本单位实际，认真学习会议文件，总结工作，查找差距，研究措施，务必把党风廉政建设的责任落实好。
1、落实好第一责任人的责任。党政一把手是党风廉政建设的第一责任人，所以党政一把手要管好自己、管好班子，并对整个单位的党风廉政建设负全面责任。
2、落实好一级抓一级的责任。“手大捂不过天来”，要形成一种机制、网络，一级抓一级，细化责任，层层分解，层层落实。
3、落实好纪检监察部门的工作责任。要加强学习，改进工作，增强效果，提高效率。
另外：有几项工作，我再强调一下。
第一项：关于中小学校舍维护长效机制和危房改造问题。
前几天专门发了传真，刚才李局长又讲了省的会议精神和我市的要求，已经清楚了，我再说几句：
1、危房改造，涉及师生的人身安全，这是政治任务，必须严肃对待。
2、所需的资金要以县为主，这是管理体制的要求，省和市拿钱奖励。
3、按中小学生数×人均面积数×3.3%×500元筹集全县资金。
4、与分管县(市、区)长搞好沟通，千方百计说服县(市、区)主要领导在3月底筹集资金到位。
5、6月底前清除05年底前的d级危房，完不成任务的全省通报批评，《大众日报》公示，同时按比例扣减下年省、市的奖励资金。
第二项，关于迎接省的综合督导的问题。
前段30个同志用了9天的时间，对9个县(市、区)做了全面检查，结果还未出来，初步的情况分别发给大家了。总的看问题不少，整改任务很重。同志们，省4月8号集合，已定了。就半月的准备时间了。
1、请同志们一定把县(市、区)主要领导及财政部门的领导，宣传好，争取好，借省里的检查，督促他们把应该给教育办的事情办到位。
2、对照缺项拉出责任部门的单子。属于教育部门自己承办的任务，突击完成;属于其他部门的任务，我们教育部门要专人盯、专人促。
第三项，关于学校安全、稳定问题。
我刚才讲了，学校安全、稳定这都是政治任务，必须始终绷紧这根弦，丝毫不能马虎。按照董市长在3月15日会议上的要求，请再详细排查一次，落实措施，确保安全、稳定不出问题。
第四项，关于07年工作详细计划问题。
年前在教育工作会上，孟局长已经做了很详细的安排，07年的工作要点已经下发到各单位，请各位局长、各位校长务必结合本单位的实际，详细研究制定各自工作计划，并逐一抓好落实。
刚才，伟其同志的讲话对抓好新形势下教育系统反腐倡廉建设提出了全面、明确要求，赵康同志具体部署了今年教育纪检监察和治理教育乱收费工作，省财政厅、省审计厅、省物价局等三个部门的领导也就治理教育乱收费问题作了讲话，大家讲得都很好，我完全赞成，希望各级各有关部门切实抓好贯彻落实。下面，我代表省纪委省监察厅，讲两点意见。
一、要坚定不移地推进教育系统反腐倡廉建设。
过去一年，省委教育工委、省教育厅党组和省教育纪工委全面落实党风廉政建设责任制，紧紧围绕全省教育事业改革发展大局，认真履行“一岗双责”，加强对保障教育发展五大工程落实情况的监督检查，开展廉政风险防控示范点建设，强化对权力运行的监督制约，推动廉洁文化进机关进校园，认真治理中小学和幼儿园教育乱收费问题，严肃查办物资采购等领域违纪违法案件，加强教育系统纪检监察干部队伍建设，取得了明显成效，得到教育部和省委、省政府、省纪委领导的肯定，为我省争当全国反腐倡廉建设排头兵作出了贡献。借此机会，我代表省纪委省监察厅，向各级教育系统的领导和同志们表示衷心的感谢!
今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年。年初召开的十一届省纪委二次全会科学分析了当前我省反腐败斗争形势，指出要实现视察广东提出的“三个定位、两个率先”的总目标，必须把反腐倡廉建设作为重大的政治责任和政治任务摆在更加突出的位置，切实增强忧患意识、风险意识、责任意识，既要坚定果断刹风整纪，坚决遏制腐败现象蔓延势头;又要树立长期作战思想，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。教育是社会进步和民族振兴的基石，教育系统反腐倡廉建设关系全省反腐倡廉建设的基础和大局，必须坚定不移地加以推进。一要严明党的政治纪律。切实加强对贯彻教育规划纲要、教育综合改革试点、义务教育均衡发展、各项教育补助政策等重大决策部署执行情况的监督检查，确保中央和省的教育惠民政策落到实处。二要改进工作作风。认真落实中央和省委关于改进工作作风的各项规定，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，确保有限的财力用在办学上，有限的精力用在教学上。前不久省纪委省监察厅在全省部署了整治庸懒散奢等不良风气工作，希望教育系统结合实际，深入查找庸懒散奢等方面的突出问题，加强工作作风、学风和师德师风建设，为建设教育强省提供坚强作风保障。三要加大源头防腐力度。按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》以及省的实施办法，制定具体实施方案，抓好责任分解和检查考核。要深化教育系统廉政风险防控工作，建成以领导干部为重点、分层次的廉政风险防控基本制度框架。要抓好大中小学廉洁修身教育和校园廉洁文化阵地建设，努力培育有广东特色的校园廉洁文化。四要加大案件查办力度。严肃查处物资采购、后勤管理、基础设施建设、招生考试、职称评定、科研立项等权力集中部门和资金密集领域的以权谋私、贪污受贿、失职渎职案件，保持惩治腐败的高压态势。五要认真抓好反腐倡廉理论和实践创新。充分发挥教育系统的学科和人才优势，切实加强反腐倡廉理论研究和成果转化，为提高我省反腐倡廉建设科学化水平作出新的贡献。
二、要下大力气把教育乱收费问题治理好。
治理教育乱收费是深化教育改革、实现教育科学发展的客观要求，是促进教育公平、维护人民群众切身利益的重要举措，是推进党风廉政建设、纠正行业不正之风的重要内容。中央和省委领导对教育乱收费工作高度重视，中共中央政治局委员、国务院副刘延东多次就治理教育乱收费问题作出重要讲话，去年省委书记胡春华、省长朱小丹、省纪委书记黄先耀都对教育收费问题作出重要批示，国务院纠风办、教育部和国家发改委多次来我省进行检查指导。总的来讲，近年来我省教育乱收费问题得到明显遏制，但也存在不少隐患，从去年的情况看，仍然是“喜忧参半”。“喜”的是去年我省教育乱收费举报投诉明显下降，在教育部的排名也首次列在十名以外;“忧”的是一些重点地区和重点学校的教育乱收费问题纠而不绝，择校收费、捐资助学、有偿补课、教辅资料滥散等问题难以根治，“打擦边球”、“搭车收费”等乱收费现象屡禁不止，自带课桌等乱收费花样迭出，每次国家检查组来粤检查时都会发现一些问题，治理教育乱收费形势依然严峻，任务依然艰巨。因此，我们不能盲目乐观，必须始终保持清醒认识，切实增强责任感和使命感，按照中央和省委的部署和要求，下大力气将其抓紧抓好，以新的更大成效取信于民。
(一)切实加强对中央和省教育投入落实情况的监督检查。教育投入不足和管理使用不到位，甚至截留、侵吞教育经费的问题是导致一些欠发达地区教育乱收费的重要因素。近两年，中央和省财政前所未有地加大了教育投入力度，去年国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例达到4%，超过两万亿元，成为公共财政第一大支出;今年我省省级财政教育投入289亿元，比上年增长20.8%，全省预计超过20xx亿元，其中初中、小学生均公用经费分别从去年的750、550元大幅提高到1150、750元，能否管好用好这些资金，改变有的地区和部门重教育管理轻财务管理的现象，避免财政资金浪费，防止“一边免费、一边乱收费”，是摆在我们面前的重要任务。要严明党的政治纪律和财经纪律，以农村义务教育学生营养改善计划资金、义务教育公用经费补助资金、高中和中职国家助学金、学前教育发展资金等拨付和使用情况为重点，切实加强监督检查，开展生均公用经费专项审计，严厉查处挤占、挪用、截留、贪污教育经费的行为，确保资金管理和使用安全。要完善规章制度，严格教育经费的申请和批准制度，完善各级各类学校财务制度和会计制度，推进高校总会计师委派制度，增强决策过程的规范化、公开化、透明化，做到过程有监督，事后有评估。要制定各级各类学校财务公开制度，使经费的使用始终处于社会监督之下，始终在阳光下运行。
(二)深入治理义务教育阶段择校乱收费和高收费。义务教育阶段择校问题加重学生家长负担，加剧教育不公，有的学校及其管理者甚至借择校敛财，人民群众反映强烈。据《20xx年搜狐教育行业白皮书》的调查数据表明，择校支出列城市家庭教育支出的第2位，仅次于课外培训与辅导支出。要健全推进义务教育均衡发展的责任机制，加快中小学校标准化建设，大力实施校长、教师校际流动，促进优质教育资源共享。要明确政策界限，城市义务教育阶段学校接收学区内学生比例不得低于招生数的90%，不得通过任何考试方式招生，未经省级教育行政部门批准不得招收特长生，严禁收取与入学挂钩的任何费用。严格执行公办普通高中招生“三限”政策，招收择校生比例不得超过招生计划数的20%，禁止在择校生之外招收借读生、自费生。要以地级以上市政府所在城市为重点，抓住一批影响大、择校人数多的学校进行跟踪督办，力争义务教育阶段择校乱收费和高收费得到逐步缓解。
(三)坚决纠正违反教育收费政策的突出问题。近几年我省加大了教育收费巡查和重点监测力度，但一些地区和学校违反收费政策的情况仍时有发生，其中教辅材料散滥、有偿补课、幼儿园乱收费等问题比较突出，占群众举报投诉总数的50%以上，必须着重加以治理。一要加大中小学教辅材料散滥治理力度。以“一科一辅”为核心，把好出版关，加强对出版单位的资质审核管理，严格规范出版发行秩序;把好推荐关，充分发挥评议委员会作用，对进入课堂的教辅材料进行评议、公告;把好价格关，对进入评议公告的教辅材料实行政府指导价;把好选用关，坚持自愿购买和无偿代购，坚决制止强制购买和进校推销等行为。二要全面遏制有偿补课问题。如何给学生减负是今年全国两会代表、委员关注的热点。要将治理中小学有偿补课作为减轻学生课业负担和家长经济负担的重要突破口，将治理有偿补课与规范办学行为相结合，严格执行国家教学计划和课程标准，所有教学内容全部纳入正常教学过程，坚决纠正课内教学内容课外收费补、公立学校教师到民营培训机构有偿教学等行为。三要加强对幼儿园乱收费问题的监管。坚决纠正以开办实验班、课后培训班、亲子班等特色教育为名收取费用，以及向家长收取与入园挂钩的捐资助学费等问题，全面监督幼儿园收费管理各项规定的落实。四要深入实施高考招生“阳光工程”。加强对自主招生及艺术、体育等特殊类型招生的监管，切实解决综合评价体系不完善、程序不规范、录取不透明、收费不合理等突出问题。
(四)严肃查办教育乱收费典型案件。中央政治局、中央纪委书记王歧山指出：反腐败要标本兼治，但近期的治标可为治本赢得时间。近两年我省查处教育乱收费案件的力度明显加大，共处理了146名责任人，清退违规收费金额1173万元，教育收费信访量明显下降。但从各级纠风暗访的情况看，贪污和挪用教育经费、教育乱收费、甚至教师诈骗学生家长钱财的案件仍然时有发生，必须严加查办，绝不能放松。要严格执行“先免职再处理”的规定，经查实属教育乱收费的，对违规收费学校校长一律先免职再处理，对辖区教育乱收费问题严重且长期得不到有效治理的，要追究分管教育的党政领导和教育局长的责任。今年各级纪检监察机关将继续加大教育收费专题暗访力度，发现问题将严肃查处，绝不姑息。各地级以上市纠风部门要开展教育收费问题专题暗访，曝光和查处典型问题，推动专项整治。要将查办案件与内部通报、外部公开、健全制度结合起来，广泛开展警示教育，发挥办案的治本功能。
(五)建立健全治理教育乱收费工作长效机制。做好治理教育乱收费工作，机制制度建设是关键。要健全教育收费项目和标准公开机制。去年国家督查组要求我省尽快修订和废止个别与国家不符的收费政策。请省物价局牵头教育、财政等部门，在今年内对现有教育收费政策进行一次全面清理，并通过媒体对外公开。各级教育部门要借助网络、橱窗等多种手段，加大各所学校具体收费项目和标准的宣传、公示力度，方便群众监督。要继续深化教育收费动态监测机制。针对近三年教育收费投诉举报分布情况，继续选择若干个市、县(市、区)和学校进行重点监测，采取重点检查、聘请社会人员监督、约谈政府分管领导、教育部门和所在学校负责人等方式，加大监督检查力度。要探索建立“教育收费规范县”动态管理机制。健全教育收费规范县评审、复核、摘牌等工作制度，实行动态管理，并探索与教育强县复评工作挂钩，增强约束力。要健全治理工作的组织领导机制。完善治理教育乱收费工作厅(局)际联席会议规程，教育部门要发挥牵头作用，抓好具体工作的统筹安排，纠风部门和教育纪检监察部门要搞好组织协调和监督检查，发改、物价、财政、审计、新闻出版等部门要齐抓共管、全面履责;县级教育部门和各类学校主要领导要落实第一责任人职责，确保治理工作任务落到实处。
同志们，抓好教育系统反腐倡廉建设和治理教育乱收费工作意义重大、任务艰巨，让我们在省委、省政府的坚强领导下，以更强的责任感、更硬的举措、更好的作风，深入推进教育系统反腐倡廉建设和治理教育乱收费工作，为维护教育公平、办好人民满意教育做出新的更大的贡献。
在全县教育系统安全卫生工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全县教育系统党风廉政建设工作会议，主要任务是：认真贯彻中纪委十七届六次全会、自治区纪委七届七次全会精神，按照地区及县委党风廉政建设工作会议的要求，总结成绩，分析问题，明确任务，强化措施，推进全县教育系统党风廉政建设工作扎实有效开展。稍后，努尔艾合买提〃努尔买买提同志还将代表教育工委对20**年教育系统党风廉政建设工作进行总结，并就20**年党风廉政建设工作进行全面部署。下面，我谈几点意见。
一、正确认识，准确把握当前教育系统党风廉政建设的新形势和新问题。20**年是建党90周年，是全面实施教育事业“十二五”规划的开局之年，是深入学习贯彻《国家中长期教育改革发展规划纲要》的关键一年，也是对口援疆工作全面铺开的起步之年。站在新的历史起点上，我县教育事业迈入了新的发展阶段，教育系统党风廉政建设面临着新情况和新问题。首先，随着对口援疆工作座谈会和全国教育工作会议的召开，我县教育改革发展项目、投入不断增多，教育援疆项目先后实施。在这种情况下，如果教育系统风气不正，腐败案件多发，教育形象就会受到损害，再创教育辉煌的历史机遇就有可能丧失。其次是虽然我县教育系统绝大多数党员干部都能严于律己、廉洁从政，但是也有一些学校党组织和领导班子对反腐倡廉的重要性认识不够，履行党风廉政建设责任还不到位，对干部管理失之于宽、失之于软，制度缺失、监督乏力，违纪违法案件时有发生;腐败现象在一些领域和环节屡禁不止;损害群众利益的不正之风依然存在，等等，严重损害了教育系统形象，影响了教育的健康发展，教训十分深刻，必须引起高度重视。我们必须以对党和国家教育事业、对人民群众利益高度负责的态度，进一步增强责任感紧迫感，切实把党风廉政建设抓紧抓好、抓出成效。
二、突出重点，狠抓落实，为全县教育工作健康和谐发展提供坚强保证。抓好党风廉政建设工作对确保全县教育工作健康和谐发展有着十分重要的作用。全县教育系统要严格按照上级的安排和部署，理清工作思路，突出工作重点，加大工作力度，狠抓任务落实，扎实推进全县教育系统党风廉政建设并不断引向深入。今年的党风廉政建设要重点抓好以下工作：
(一)严格政治标准和政治纪律。讲政治是每个党员的政治责任，是我们党选人用人的第一要求，是促进我们事业健康发展的重要保证。各校党支部必须把党的政治纪律教育放在突出位臵，引导广大党员干部坚定正确的政治立场、政治方向和政治观点，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在关键时刻和重大问题上头脑清醒、立场坚定、态度坚决，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。尤其是在事关国家核心利益和各族人民根本利益的大是大非问题上，无论是少数民族教师还是汉族教师，都必须以严格的政治标准约束自己的言行举止，始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，始终做到旗臶鲜明、立场坚定，始终与“三股势力”的破坏活动进行坚决斗争，始终坚定不移地维护祖国统一、民族团结和社会稳定。教育系统纪检监察部门将进一步加大政治纪律的执行力度。今后，对发表同上级党委、政府的决定相违背的言论，编造和传播政治谣言，在维护祖国统一、反对民族分裂斗争中立场不坚定、行动不坚决、工作失职等行为，对表里不一、阳奉阴违、政治上不可靠的干部和教职工，将依法依纪严肃处理;对疏于监督管理，致使班子成员和教师在遵守政治纪律上出现严重问题的，坚决追究领导责任;对发生影响稳定的重大问题、学校党员领导干部参与民族分裂和非法宗教活动的，将严肃处理直至移交司法机关，绝不姑息手软。各学校要全面推行“四知四清四掌握”工作机制，真正把学校所有的师生纳入有效地教育管理之下，做到底数清、动态明、管理强，把学校党支部建成坚决贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、反对民族分裂主义和非法宗教活动的坚强战斗堡垒。
(二)严格落实党风廉政责任制。去年11月，中央印发了新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，这是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性法规和重要制度保障。按照《规定》的要求，各学校领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，领导班子主要负责人是党风廉政建设第一责任人，领导班子其他成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。所以说，同志们，不能总认为抓教育教学质量才是硬指标，党风廉政建设是软任务;不能只认为抓教育教学是自己的本职，抓党风廉政建设是额外负担。教育事业离开了党风廉政建设，就没有了纪律保障，就不可能顺利和健康发展，因此要两手抓，两手都要硬。对于党风廉政建设一定要常抓不懈，要避免那种“两头紧、中间松”，年初确定责任，年底算总帐，平时责任制束之高阁、不闻不问的现象。要狠抓党风廉政建设责任制的落实，把握重点，有针对性地实施检查和考核。对违反党风廉政建设责任制的行为，要依照规定严肃追究责任。
(三)以改进作风为重点，大力加强领导班子建设和教师队伍建设。加强党风廉政建设，关键是抓好各级领导班子建设，特别是要抓好领导班子作风建设。“十一五”期间，我县教育系统各级领导班子及党员干部立足本职，扎实工作，以优良的作风推动教育事业取得了前所未有的成绩。但是，与教育改革发展的新形势新要求和人民群众的新期待相比，仍然存在很多问题。如：有的干部政策水平、业务素质不高，推动教育改革发展的能力不强，更不重视学习提高;有的干部责任心不强，工作缺乏主动性、创造性，得过且过，不作为、慢作为、乱作为;有的干部宗旨意识淡薄，对待基层的同志态度粗暴、语言生硬、方法简单;有的干部存有私心，对亲属和身边工作人员要求不严、谋取私利甚至吃拿卡要，等等。这些问题严重损害了人民群众的利益，严重损害了党员干部的形象，我们必须进一步采取措施，下大力气加强作风建设。
20**年，各学校要以加强和改进领导班子作风为重点，切实加强教育系统作风、行风、师风建设，以良好的党风政风促进教风学风、带动校风行风，使人民群众真切感受到教育系统的新变化、新气象。各学校领导班子要解放思想、转变作风，树立变化、变革、创新的理念，要把心思和精力凝聚到促进教育发展上来，少应酬、多学习，少说空话、多干实事，深入基层、深入师生，认真思考研究工作中存在的矛盾和问题，积极探索解决的办法和措施，切实提高抓落实的能力和执行力。教育大计，教师为本，师德为魂。要进一步加强师德师风建设，打造过硬的教师队伍。要深入贯彻《新疆维吾尔自治区中小学教师师德建设若干意见》，以爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习为重点，持续开展形式多样的师德师风教育活动，树立崇高的职业理想，全面提高师德素养，做人民满意的教师。同时，要大力加强机关效能建设，坚决克服“懒、散、庸、拖、贪”等机关病，对不良作风敢于“亮剑”，敢于说“不”，进一步推进机关作风的明显转变和机关效能的显著提高。要深入开展创先争优活动，促进党员干部始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
(四)进一步加强教育系统反腐倡廉建设。加强反腐倡廉建设，必须把思想道德建设特别是拒腐防变作为第一道防线。要把党员领导干部作为教育的重点，深入开展理想信念、廉洁从政和党的作风纪律教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。要坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。教育系统各级领导干部都要带头遵守党纪国法，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，深入学习并认真执行《廉政准则》，严于律己，洁身自好，坚决杜绝违反《廉政准则》行为发生，坚决防止滥用权力、以权谋私、假公济私、化公为私、弄虚作假。同时，我们还要清醒地认识到，失去监督的权力必然产生腐败，绝对的权力产生绝对的腐败。现阶段的反腐败工作，监督是关键。具体地讲，就是要认真抓好中央和自治区各类教育投资项目实施及专项资金使用情况的监督检查，保证各类教育专项资金安全有效使用。特别是要继续抓好义务教育经费保障机制改革、校安工程、中等职业学校国家助学金和免学费政策等各项政策落实情况的监督检查，严禁挤占、挪用、截留、平调、虚报冒领教育经费等问题的发生，保证中央和自治区各项惠民政策落到实处。教育工委纪检监察部门要进一步加强违法违纪案件的查办力度，严厉查处利用职务之便谋取非法利益的行为，发现一起查处一起，绝不姑息纵容。
三、加强领导，明确职责，确保党风廉政建设各项工作落到实处。全县教育系统广大干部职工要进一步增强工作的系统性、前瞻性、针对性和实效性，推动我县教育系统党风廉政建设再上新台阶。
(一)强化组织领导。全县教育系统各级党组织要把党风廉政建设工作纳入总体工作部署，切实加强对党风廉政建设的领导。要坚持“谁主管，谁负责”的原则，把党风廉政建设摆在各学校工作的重要位臵，并与业务工作一起部署、一起检查、一起考核，精心组织，周密部署，切实抓出成效。同时，要细化分工，明确职责，真抓实干，不断完善工作责任制，切实把党风廉政建设的各项措施落到实处。
(二)强化考核和责任追究。各学校要进一步加大党风廉政建设的考核力度，进一步完善责任追究制度。只有加大责任追究才能体现公平、公正;只有加大责任追究才能严明纪律、促进工作;只有加大责任追究，才能真正做到以人为本，爱护人、保护人;也只有加大责任追究力度，才能净化办学环境，才能真正办人民满意的教育。
同志们，教育系统党风廉政建设工作使命光荣，责任重大。我们一定要不负重托，不辱使命，恪尽职守、勤奋务实，不断推动全县教育系统党风廉政建设取得新成效，促进全县教育事业科学发展、快速发展、健康发展、和谐发展，向党的九十华诞献礼!
全市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
为深入贯彻落实全面从严治党的各项要求，认清新形势，适应新常态，采取新举措，全面做好20**年教育体育系统党建和党风廉政建设工作，经局党委研究，今天我们在这里召开全系统党建暨党风廉政建设工作会议。下面，我讲四点意见。
一、加强学校党建工作，既很重要，也很必要，要切实增强责任意识。
我们要站在讲政治的高度，深刻认识加强学校党建工作的重要意义，切实增强责任感、使命感。
首先，加强学校党建工作是科学发展的根本保障。当前和今后一个时期，是蓬莱教育进一步深化教育改革、加快内涵发展、建设教育强市的重要时期。随着教育改革逐步进入深水区，各种问题和矛盾逐渐显露，要在纷繁复杂的形势下，咬定目标，找准方向，真正办好“让党放心、让人民满意”的教育，必须突出党组织的政治核心地位，发挥党组织的政治核心作用。只有这样，才能保证学校全面贯彻落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向;才能有效应对教育面临的各种挑战，满足人民群众对教育发展的迫切需求。
其次，加强学校党建工作是立德树人的现实需要。中小学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地，如何让处在人格塑造关键时期的中小学生“扣好人生的第一粒扣子”，最根本的就是要牢牢把握对学校意识形态工作的主导权，努力建设一支政治坚定、师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍，进而通过他们传递党的主张，使孩子们听到党的声音;就是要以中国特色社会主义共同理想感召师生，以实现“中国梦”的共同目标激励师生，以社会主义核心价值观引导师生，不断增强教师教学和学生学习的动力。
再次，加强学校党建工作是从严治党的迫切要求。近年来，各学校党组织坚持“围绕教育抓党建、抓好党建促教育”的理念，创新举措，务实工作，取得了一系列的成绩。但是，我们也应该看到，现阶段我市各学校党建工作还存在着薄弱点：一是思想认识不高，一些学校负责人存在重行政轻党务、重教学轻党建的倾向;二是党组织的存在感不强，校园内没有明显的党的标志，党建活动场所、党员阵地建设缺乏;三是工作措施不力，少数学校党组织凝聚力不强，活动不健全，核心作用得不到发挥;四是管理教育不严，一些学校党支部组织生活不健全，对党员教师的教育、管理、监督缺位，失之于宽、失之于软;五是一些党员教师大局观念不够，自我要求不严，少数党员教师自由主义、个人主义盛行，对党员身份的认同感、自豪感下降，是非判断模糊;等等。对这些存在的问题必须从严整治，推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。
二、加强学校党建工作，既是责任，也是本领，要切实做到履职尽责。
全系统各级党组织要以对党的事业高度负责的态度，真正把学校党建工作抓实抓牢抓好。
一是我作为市教育体育局党委书记，是市教育体育局党委党建工作第一责任人。在这里，我首先表态：要把抓党建作为我的第一职责，切实履行好第一责任人的责任，经常听取党建工作汇报，深入开展工作调研，大力支持党建工作开展;以普通党员的身份，带头参加组织生活会和民主生活会，带头给党员上党课，坚持“三会一课”制度;努力创造好党建工作的条件和基础，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实，确保党建工作顺利开展。
二是党委委员要牢固树立“带头抓”的意识，切实当好“责任人”，不断强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，起好带头示范、率先垂范作用，落实好监督职责，尤其要明确自己是一名普通共产党员的身份，严肃党内政治生活，参加所在支部和党小组组织的活动;同时，又要明确自己是一名党员领导干部的身份，要发挥率先垂范作用，积极给党员讲党课，发挥好监督职责，把落实党建责任制和业务工作紧密结合起来，在抓业务工作的同时，抓好分管范围内的党建工作。
三是各学校党组织要认真履行党建工作的具体责任。各学校党组织书记要切实履行“一岗双责”，把抓好党建作为本职工作的第一要务，带头示范，严格要求自己，严格按党章办事、按制度办事、按程序办事，团结带领本单位、本学校党员干部围绕中心、服务大局，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持两手抓、两不误、两促进，圆满完成各项任务。
四是各级党组织要从严加强党员干部监督管理。从严治党，重在从严管理干部，就是要用严的标准要求党员干部，用严的措施管理党员干部，用严的纪律约束党员干部，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。监督管理党员干部决不允许失之于宽、失之于软，要让党员干部时刻明白党规党纪绝不是“稻草人”，时刻牢记党纪国法是带电的高压线，绝不能触碰。局党委、纪委和各学校党组织要严格落实从严治党责任，进一步强化教育监督管理，对党员干部中出现的一些苗头性、倾向性的问题要及时“拉拉袖子”、早提醒、早教育、早纠正;要综合采用工作约谈、信访约谈、提醒谈话、教育谈话、诫勉谈话和通报批评等方式，着力抓早抓小抓苗头。这6种教育、提醒、警示的方式，各学校必须要切实用好，并且要留有记录，这是要纳入学校重点工作考核的。对那些不听劝、不收敛、我行我素、顶风违纪的，要态度坚决、行动果断、措施有力，坚决按照党规党纪严肃处理，绝不姑息手软，为建立清正廉洁的教育良好形象作出贡献!
三、加强学校党建工作，既要务虚，更要务实，要切实提升党建实效。
各学校党组织要结合学校工作的特点，贴近教职工的实际，虚功实做，真抓实干，以更宽广的视野、更先进的理念、更有力的举措，全面推进党的建设，办好人民满意的教育。
一是要抓基础，推动学校党建工作规范化。制度是基础，关键靠执行。希望各学校党组织要进一步抓好相关制度的落实，尤其是“三会一课”制度、政治学习制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、民主评议党员制度等，必须坚持下去，确保党员教师的组织生活正常化，全体教师的政治学习常态化，学习党的基本知识教育经常化。局党委将严格检查，加强督查，纳入考核，促进运行不正常、不规范的学校党组织强行入轨。
二是要抓融合，推动学校党建工作常态化。学校党组织要在落实校长负责制的前提下，找准自己的职责定位，紧紧围绕教书育人这一中心任务，找准党建工作和教育教学及各项工作的结合点。党组织发挥政治核心和保证监督作用，主要体现在保证社会主义办学方向、服务教育教学中心、参与重大问题决策、建设党员队伍和师资队伍、强化监督等方面。党建工作是否有力量，首先取决于领导干部的形象，领导干部为人公道正派，在大是大非的问题上旗帜鲜明，工作兢兢业业，才有说服力;领导干部形象不佳，要求教师树好形象，只会适得其反。其次取决于活动的质量，活动要有针对性、实效性，一味灌输说教、标语口号满天飞，是苍白无力、徒劳无益的，各学校党组织要团结带领群团组织，经常开展形式多样、内容丰富、贴近师生实际的活动，用实实在在的活动来凝聚人心、建树形象、扩大影响。学校党建工作的着力点要放在两个方面，一方面，对教师加强思想政治教育和师德师风教育，要严肃政治纪律、政治规矩，营造讲政治、讲正气的良好氛围。另一方面，对学生加强德育教育，特别是社会主义核心价值观的教育，社会主义核心价值观融优秀的中华传统文明和现代文明于一体，是学校德育工作最重要的内容，我们要以生动丰富的形式展示价值观、渗透价值观，培养学生良好的道德品德、道德情操，树立科学理性的价值观。
三是要抓创新，推动学校党建工作特色化。近几年，第二实验小学的“七彩党建”、郝斌中学的“阳光党建”等创新举措，不仅为学校党建工作增加了亮点，而且有效地提升了学校的办学品位。各学校党组织也要结合自身实际，大胆创新，积极探索学校党建工作的新途径、新模式、新举措，使党建工作更加丰富、更加完善、更加贴近实际。从今年开始，我们要启动“一校一品”党建特色文化品牌创建活动，着力推进学校文化和党建文化建设，各学校要积极探索，努力形成植根教育教学、具有时代特征、彰显学校特点的党建文化品牌。
四、抓好党风廉政建设，既要厚爱，更要严管，要切实筑牢思想法纪防线。
各学校党组织必须切实担负起党风廉政建设的主体责任，主要负责人对学校领导班子及其成员的党风廉政建设要认真履行“一岗双责”责任，要带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持把纪律和规矩挺在前面，督促领导班子成员廉洁从政，督促广大教师廉洁从教，认真排查和整治侵害群众利益的不正之风，杜绝违背党纪政纪和师德规范的行为。
一要实行最严公车管理。大家千万不要在公车私用、公款吃喝等方面犯下低级错误。这一点，一定要给你学校的班子成员、中层干部和司机们讲清楚。各学校要切实加强公务用车的日常监管，严禁公车私用和违规使用公车，严禁出现现金结算加油、非定点加油和维修等现象。节假日期间，学校公车一律停放在学校院内。对公车违规违纪的，坚决先免职再从重处分。教育系统决不能再出现公车私用事件了。
二要从严规范婚丧嫁娶。公职人员操办婚丧嫁娶事宜，这是纪委非常关注的。对我们教育系统来说，不但要严禁领导干部婚丧嫁娶大操大办，就是普通教职工婚丧嫁娶也要严格按规定执行。当前，有的同志对此还没有清醒认识，有的干部仍然参加单位教职工的婚宴，有的教职工操办婚宴时仍然给单位人员发放请帖。这些都是违规或者涉嫌违规的。各学校要严格落实蓬莱市领导干部婚丧嫁娶等事宜事前、事后两个报告单，校级领导干部要上报局监察室审批备案，学校中层干部和其他教职员工要由本单位审批备案，教职工或其子女婚宴情况，学校必须要有审批备案。
三要严格执行教育收费政策。各学校要切实遵守国家对各级各类学校服务性收费、代收费项目和收费标准的管理规定，不得将国家明令禁止或明确规定应纳入公用经费开支的项目列为服务性收费代收费项目(如，讲义资料、试卷、取暖、降温、饮水、校园安全保卫费等)，决不允许超标准、超范围甚至自立项目乱收费，决不允许自制自购票据或不开票据收费。要严格执行教材教辅材料准入制度，坚持“一科一辅”和“学生自愿、家长同意”的原则，严禁在上级教育部门公布的推荐目录之外向学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。要严肃查处违背自愿原则订购教辅材料，以及以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。
四要切实抓好师德师风建设。要一以贯之从严治理在职教师有偿家教、从事微商或第二职业等行为，要加强对体罚和变相体罚学生问题的整治力度。各学校要切实履行好主体责任和监督责任，从真正关爱教师的角度出发，对教师严格要求，严加约束，不能因为教师出发点是好的，就可以不顾学生的尊严体验，不顾方式方法的合法性，各学校决不能忽视、迁就教师的错误行为、偏激行为，坚决避免对教师管理失之于宽、失之于软的现象发生。要深入开展廉洁从教警示教育活动。各学校要全面贯彻落实中央八项规定精神，严格执行教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》(简称“六条禁令”)，经常组织开展廉洁从教警示教育活动，引导广大干部教师坚决抵制收受礼品礼金、接受宴请等利用职务之便谋取不正当利益的行为。
五要强化追责问责。动员千遍，不如问责一次。随着管党治党重担越压越实，问责之弦也越绷越紧，如果还将责任喊在嘴上，浮在面上，领导不力，不抓不管，导致不正之风滋长蔓延，或者对存在的问题不查处、不报告的，高悬的问责之剑随时都会落下。在我们教育系统，重点要提醒的是在教辅资料的选用、招生录取、基建项目、食堂管理、补课收费五个方面，要阳光操作，遵规守纪。过去，我们有些领导习惯于当老好人，怕得罪人，明知本学校存在一些问题，往往是揣着明白装糊涂，或者睁一只眼闭一只眼，有的甚至刻意隐瞒。在这样一种氛围中，主体责任能落实下去吗?各学校主要负责人和班子成员，从现在开始真的需要认真对待自己所担负的主体责任。要抓早抓小、查早查小，防止小问题演变成大问题、苗头性问题演变成严重性问题、一个人的问题演变成一群人的问题。校长、书记不能再以一句“我不知道、我没管”为由，以脱干系，最终反而会成为追究主体责任的依据。作为一级党组织、党的领导干部，坚持原则、敢抓敢管，既是对组织负责、对同志负责，同时也是对自己负责。正如所告诫的，“落实主体责任和监督责任是党的重托，不要等问责问到自己头上了还觉得委屈”。
同志们，加强教育体育系统党建和党风廉政建设任务艰巨、责任重大，希望大家继续坚持与时俱进的理念，发扬真抓实干的作风，展现奋发有为的风貌，进一步强化党建和党风廉政建设工作，用良好的党风带动校风、教风、学风建设，为促进全市教育体育事业健康、协调、可持续发展提供坚强的政治和组织保证!
谢谢大家!
年在全市教育系统党建工作会议上讲话完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，做好全市教育系统党建工作，责任重大、使命光荣。我们要在党中央和省市委的坚强领导下，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，切实把党的领导贯穿管党治党、办学治校全过程，全面提升教育系统党建工作水平，以党的建设高质量推动教育发展高质量，为全面开始新时代新××建设新征程，作出新的更大贡献！
在教育系统领导干部工作会议上的讲话
同志们：
新年伊始，万象更新。今天，教育系统召开领导干部大会，表彰奖励20xx年目标管理先进单位，安排部署20xx年的教育工作，这是集总结表彰、安排动员、鼓劲加油于一体的一次大会。在此，我首先向与会的各位同志并通过你们向辛勤奋战在全区教育战线上的广大教职工拜一个晚年，祝大家新春愉快，心想事成。同时，也向荣获20xx年度目标管理先进的单位表示衷心的祝贺。
刚才，全面系统地总结了20xx年的教育工作，明确了今年的各项目标任务，我完全同意。20xx年，在全区广大教职工的辛勤努力、精心耕耘下，教育系统各项工作扎实有序，整体工作发展态势良好，主要表现在：教育事业健康发展，教育质量稳步提高，在今年高考考生持续增加，计划逐年减少，全省录取率大幅下降的情况下，我区保持了较好的水平，高考成绩喜人;重点项目进展顺利，区青少年活动中心即将施工建设，投资300万元的xx中学公寓楼已经竣工，投资700万多元的xx小学正在紧锣密鼓的建设之中;危房改造步伐加快，积极争取危改资金，投资478万元，完成危房改造任务6530平方米，完成了xx中学等9所学校的危房改造任务;干部队伍得到进一步加强和充实，教育骨干体系建设初具规模，一批学科名师、学科带头人、教学能手在教师节受到了表彰;各类教育健康协调发展，教育改革稳步推进，课改实验不断深化，行风建设成效显著。
与此同时，我们也看到，当前我区教育改革和发展仍然面临许多困难和问题：一是由于停收借读费，学校办学经费十分紧缺，学校发展受到限制;二是企办学校移交后困难、矛盾较为突出;三是改善学校办学条件的任务还很艰巨，危房改造还不尽人意。所有这些问题，充分说明我区教育与人民群众日益增长的教育需求还有不少差距，有待在今后工作中进一步努力和加强。下面我就20xx年的工作，讲几点意见。
一、全力以赴，积极做好“两基”国家迎检的各项工作。实现“两基”目标是党中央、国务院对全世界的庄严承诺，是提高全民族整体素质的战略举措，也是各级政府当前和今后一段时期内教育工作的“重中之重”。巩固提高“两基”成果，不仅是当前基础教育改革发展的紧迫任务，也是事关未来教育发展的一项长期而又艰巨的任务。在西部地区率先实现“两基”目标，是省政府对国家和全省人民的庄严承诺，是必须完成的一项硬任务。国家的这次检查验收，既是对我区近年来巩固提高“两基”成果的一次检阅，也是对我区教育改革与发展的鞭策，做好这次迎检工作，关系重大，意义深远。
从前一阶段的工作来看，还存在着一些不容忽视的问题：一些单位和领导对此项工作认识还有待提高;有些学校室部配备尚未达标;个别初中辍学率较高;有的档案资料还要进一步规范核实。区教育局、督导室及各校要充分认识这次检查的重要性，要顾全大局，加强领导，健全机构，落实责任，积极完成各项任务。区教育局要加强对脱盲人员的培训工作，防止他们复盲，要加强乡镇农技校的建设，要认真贯彻落实新的《义务教育法》，巩固、降低初中辍学率。区督导室及各校要再全面进行一次自查，对查出的问题，要及时落实整改措施，保证万无一失。各校要高度重视，积极宣传，强化措施，认真完善教育教学档案，继续增添教学设施，充实“十室一部”，做好各项准备工作，确保评估验收顺利通过。
二、理顺管理体制，加快学校布局调整力度，优化教育资源。随着国企改革的不断深化，企办学校已逐步向地方政府移交。目前，子校等企办学校已移交我区。企办学校移交后情况复杂，参差不齐，问题很多。教育局要认真调研移交后出现的新问题，进一步理顺对移交学校的管理体制，稳定思想，落实编制，健全机构，规范管理。要建立财务二级核算，理顺农村中学及企业移交学校的统一核算管理。进一步深化学校管理体制改革，理顺移交学校的管理体制。
随着xx市百万人口大城市的建设，城市中心的逐步东移，旧的学校布局已不能适应市政建设的需要。教育局要加快全区学校布局调整力度，科学规划，合理布局，进一步优化教育资源。要着手起草、制定全区中小学布局调整规划，启动城市中小学布局调整工程，年内初步完成几所学校的撤并工作。要加快重点工程的建设步伐，强化质量意识，加强工程监管，保证建设资金，确保宝平路小学和区青少年活动中心等各项工程按期投入使用。
三、狠抓队伍建设，强化学校内部管理，全力打造教育强区。
我们要围绕教育品牌建设，全力打造教育强区，逐步树立教育品牌。要树立一批名校，培养一批名师，巩固和创建教育强乡镇，进一步提高教育知名度，带动全区教育工作健康、快速发展。
1、着力抓好教师队伍建设。教育质量的高低，教师是关键。培养一批教学能力强、思想道德好的骨干教师队伍，形成教育骨干体系，是形成教育品牌的支撑点。要全面实施“强师兴教”工程，加强教师学习培训，进一步提高教师的创新能力和教育教学水平。新课程改革在我区义务教育阶段实施的几年来，取得了明显的效果，受到了各级的表彰奖励。从今年起，开始推进普通高中新课程改革实验工作，教育局要加强高中课改教师全员培训工作，积极探索普通高中实施素质教育的有效途径，努力构建具有金台特色的普通高中新课程体系。加强教师师德建设，要从外县区违反师德的事件中汲取教训，要坚持师德教育和业务提高并重的思路，不断提高全体教师的思想道德水平。高素质的教师队伍是搞好教育的关键，所以我们在名师培养上要多下功夫，舍得投资，全力以赴搞好此项工作。
2、继续抓好校长培训提高工作，努力锻造一批领导能力强、管理水平高的校长队伍。总的来说，我区的校长队伍整体素质是好的，但个别校长还存在一些不尽人意的问题，如管理水平不高，事业心不强，管理方式单一，领导艺术还需提高。要进一步提高校长的执政能力，我们的校长就必须要有先进的办学理念，要牢固确立“人本”思想，增强群众观念，强化“育人”意识;要有执着的办学目标，着眼未来，善于谋划，求真务实，坚持不懈;要有严谨的办学作风，真诚待人，踏实办事，情注师生，淡泊名利;要有严格自律的意识，依法治校，民主治校，淡泊名利，志存高远。我们的校(园)长一定要认真学习在中纪委七次全会上的重要讲话，在工作中要大力倡导八个方面的良好风气，以高尚的人格树立金台教育的良好形象。
3、增强安全意识，强化学校内部管理，共建和谐校园。各位校(园)长一定要高度重视安全工作，要牢固树立安全责任重于泰山的安全意识，建立健全安全责任制度，加强学校内部管理。校园安全工作实行的是学校一把手负责制，学校一把手作为本单位安全工作的第一责任人，要亲自关注安全工作，分管领导要集中精力抓，切实负起责任。要统筹兼顾、全面设防，绝不能出现丝毫疏漏，要做到管好自己的门，管好自己的人，做到事发前有预防，发生问题及时妥善处置，事发后认真总结，汲取教训，并制定整改措施，形成一系列标本兼治的措施。要建立健全学校内部安全管理工作的规章制度，继续实行安全月报表制度，严格校车审批制度，制定学校重大安全事故应急处理预案。深入开展学校及周边治安综合治理，大力加强学生的法制、安全教育和心理健康教育，提高学生的安全意识、培养学生的安全防范能力和应急能力。要进一步加强学校内部管理，创建和谐校园，平安校园。
新学期开学在即，收费问题又将成为热点。中小学收费工作关系到千家万户切身利益，是维护社会稳定和树立教育形象的一项重要工作。各位校长一定要有大局意识，政治头脑，不要碰这条“高压线”。严格执行收费标准，绝不允许自立项目，提高标准，搭车收费，认真落实“两免一补”政策，严格杜绝乱收费。
同志们，今年是我区教育事业发展的关键一年，完成教育目标任务，主要靠在座各位的共同努力，让我们在区委、区政府的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以实践“三个代表”为动力，牢固树立和全面落实科学发展观，团结一致，开拓进取，扎实工作，以蓬勃朝气，昂扬锐气，浩然正气，推进教育事业发展，为将我区早日建成省级教育强区做出更大贡献。
教育系统宣传工作会议讲话
同志们：
在秋季开学之际召开会议，专题研究秋季开学及年度重点教育工作，非常及时必要。我就全市教育督导工作讲些意见，供同志们参考。
今年以来，在市委市政府的正确领导下，经市县教育和教育督导部门的共同努力，全市教育督导工作扎实有序推进。一是全面完成了20xx年度县区教育履职评价考核工作，安排下达了20xx年县区年度目标考核重点任务。二是召开了义务教育均衡发展安排部署和推进工作会议，汉滨区(高新区、市直学校)义务教育均衡发展接受了省级回访督导，完成了国检申报工作;完成了10县区义务教育均衡发展公众满意度问卷调查、教育经费督查及其他9县接受国家复查前期准备工作。三是召开了全市教育督导工作现场会，安排部署了第三轮教育质量提升督导评估“316工程”，县区已相继启动实施。四是扎实开展了春季开学、幼儿园规范办园行为、校园安全等专项督导，配合省政府教育督导委员会办公室完成了中西部教育发展工作督导评估监测、义务教育和城乡一体化发展相关工作。五是指导完成了汉滨区接受国家义务教育质量监测工作。六是完成了省上安排的义务教育创建成果相关资料收集整理工作，汇编县区成果，形成全市推进义务教育均衡发展成果，并上报省政府教育督导委员会办公室参加省级成果汇展。对此，我代表市政府教育督导室向大家表示衷心感谢!
今年仅剩四个月时间了，督导工作要突出抓好以下几项工作：
一要聚焦“三大创建”工作，推动县域教育发展。当务之急是要完成义务教育发展基本均衡县迎国检任务。据最新消息，均衡县国家检查评估将于9月中旬左右进行。汉滨区(高新区、市直学校)和其他9县区要切实做好自查整改，全面做好迎接国家评估认定和抽查复查各项准备工作，确保不出问题、顺利通过。二是扎实推进“双高双普”和“教育强县”创建工作。xx县争取年底接收省级“双高双普”创建过程督导工作。汉阴县教育强县创建工作年底要取得实质性进展。三是要积极做好义务教育优质均衡县创建规划工作。10月中旬前，各县区将政府规划的创建达标计划报市政府教育督导室。
二要聚焦学校质量督导评估，全面完成年度评估任务。各县区要高度重视，坚持标准，配强人员，按照评估计划和部署，认真指导做好学校自查自评和县级督导评估工作，确保全面完成评估任务。规范幼儿园办园行为督导评估，是国家督导办组织的全国范围内的专项督导，涉及到民办和未注册所有幼儿园，又首次实行网上评估，请各县区准确把握政策与方法要求，科学安排推进评估工作，在10月15日前完成督评报告并上报。为确保质量，加快进度，市上计划在9月中旬召开一次培训推进会，进一步明确评估指标方法及工作要求。
三要聚焦督学责任区建设，切实加强基层基础。一是各县区要根据县区学校分布情况，完善责任区网络体系，进一步落实督学责任区制度。二是抓好责任督学队伍建设。把政治思想好、工作能力强、懂业务、有责任心的人员吸收到责任督学队伍中来，同时要加强业务培训，为开展好责任区督导工作奠定基础。三是提升挂牌督导工作水平。各县区要在抓常规督导工作的同时，结合中小学责任督学挂牌督导创新县工作指标体系，创新开展工作，使督学责任区工作真正落到实处。汉阴县要切实做好国家挂牌督导创新县迎验工作，鼓励有条件的县区积极申报国家或xx省中小学责任督学挂牌督导创新县区创建工作。
四要聚焦教育热点难点问题，扎实开展专项督导。市上将组织开展义务本站乡一体化发展，化解“择校热”“大班额”、新时代教师队伍建设改革意见贯彻落实、教育扶贫等专项督导，推动相关工作落实。
五要聚焦教育责任落实，认真抓好教育评价考核工作。一是正确对待评价考核结果。始终保持积极向上奋发有为的精神状态。二是要抓好存在问题整改。20xx年度县区政府暨党政领导履行教育职责评价考核结果将下发，请针对存在问题，制定整改方案，扎实抓好整改工作，切实解决存在的问题。三是扎实推进考核重点任务的完成。明确评价考核的导向，突出抓好年度重点任务的落实，以优异的成绩迎接20xx年评价考核工作。
最后，请县区教育督导部门切实加强自身建设，组织带领全体督导工作人员以过硬的政治素质、业务本领、作风面貌夺取全年工作的新成效。谢谢大家!
教育系统宣传工作会议讲话
尊敬的党组织：
做为一名检察机关的工作人员，我在听了邱学强同志的讲话后深有感处，邱同志在讲话中指出：各级检察机关要认真学习贯彻中央关于宣传工作的方针政策，坚持以中国特色社会主义理论为指导，深刻认识加强和改进网络宣传和舆论引导工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，强化措施，完善机制，不断提高开放、透明、信息化条件下的网络宣传和舆论引导能力，努力开创检察宣传工作新局面，为服务党和国家改革发展稳定大局、推动检察事业科学发展提供强有力的舆论支持。
目前，中国互联网行业高速发展，网民数量已超过两亿人，由此可见，网络宣传和舆论引导工作将是党的新闻舆论工作的重要组成部分，也是当前检察工作面临的一个重大课题。党中央高度重视网络宣传和舆论引导工作，中央领导同志明确要求加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，提高网上引导水平，讲求引导艺术，积极运用新技术，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论。我认为各级领导干部要进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识和阵地意识，从战略和全局的高度，高度重视网络宣传和舆论引导工作，牢牢把握主动权，努力为促进经济社会科学发展和实现检察工作自身科学发展营造良好的网络舆论环境。
快速发展的网络技术、急剧增加的网民规模和不断拓展的网络新闻，使网络舆论成为经济社会中越来越重要的力量。在强大的网络信息时代，迫切需要我们进一步科学发展观为指导，切实加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论的主导权，努力营造良好的舆论环境，更好地服务于经济社会发展大局。
搭建与网民良性互动的网络平台，抢占舆情主动权。应当说，目前各级政府及其工作部门大多建立了门户网站，但这些网站多数的情况是单向发布信息，有的网站长期未更新网页沦为摆设。由于信息剧新滞后和互动机制缺失，这些网站对大多数网民而言不具有吸引力。搭建网络平台，一方面要重视政府及其部门官方网站的建立和维护，及时利用网站平台发布信息，开设网民诉求通道，回应网民应该的各种问题，有效化解隔阂和对立情绪，在收集网络舆情上发挥自身平台的作用。另一方面，要积极介入一些重大知名网站和论坛，及时了解网络舆情动态，收集相关舆情资讯，为平时工作提供参考。此外，政府官员和人大代表、政协委员，还可以采取开放博客、公布电子邮箱等方式，征求网民意见和监督议题，畅通网民访求渠道和网络监督通道，提升公共治理水平。
加强网络评论员队伍建设，引导网络舆情发展。网络时代的公共治理，要求我们把网络舆论作为了解民情、掌握民意的晴雨表，及时掌握网络舆情动态，同各种网上错误言论作斗争，引导网络舆情健康发展。只要我们多发表正面的言论，正确引导，各种错误思想、错误观点、错误倾向就是失去市场，败下阵来。要认真贯彻中办、国办《关于加强网络文化建设和管理的意见》，努力建设和培养一支政治强、业务精、懂网络的高素质网络评论员队伍，在各种论坛里面针对政府治理的热点话题，发出主流声音，有效消除公众非理性民主、情绪式民主带来的消极后果。同时，注意网络舆情的分析、综合，及时发现关系改革稳定大局的重点问题，通过一定程序，上升到党委政府的的工作议题，以便从制度上、源头上推动这些问题的及时有效解决。
利用网络广泛听取民意集中民智，提高决策的科学化民主化水平。网络为我们了解民情民意提供了渠道，是联系基层、联系群众的桥梁和纽带。只有了解不同阶层民众的所思所想、所愿所盼，才能加大把不同阶层群众的诉求转化为决策的力度，才能保证各项政策更好地体现广大人民群众的利益，才能获得最广泛的群众拥护和支持。我们在制定政策、推进工作时，要主动利用网络听取人民群众的建议和呼声，最大限度地寻求民意的认同，将除涉及保密规定以外的所有政府信息公开，并在对话和协商中增加决策的可接受性，消除网民对误解和隔阂。但与此同时，也应警惕网络民意的局限性，网络不能取代实地调查研究，更不能替代政策研究和战略思考，对网络中所表达的民意，也需要我们具备一双“慧眼”区分良莠，加以慎重的判别和选择。本站:。
做好敏感政策领域的舆情预案，缓冲网络舆论压力。针对网络舆情在发生机制上的突发性、传播途径上的扩散性、后果控制上的难控性等特点，对一些敏感度较高的政策领域，如价格政策、公共安全、民生问题等，更易受到网络舆论的关注，因而在制定这些公共政策时，应当按照其脆弱性和敏感度，做好敏感度较高的政策领域受网络舆论冲击的相应预案，以免事后的被动反应。与此同时，决策主体在这些政策出台前要有意识地引导公众，以达到预先缓冲网络舆论的压力。公共问题的本质是公共需求与经济社会现状之间的差距，从现状解决问题容易引发不满，而从需求角度阐释问题，则更加容易使人清醒地看待现实。所以在一些公共政策调整上，决策者不妨提前预设一些议题，引导网民多从需求角度认识问题，进而缓冲因对现实不满产生的网络舆论压力。
在县教育系统工作会议上的讲话
同志们：
刚才，文博同志代表省教育厅党组、省高校工委所作的工作报告，我完全赞同。各地各高校要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强抓好反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。
这次全省教育系统党风廉政建设工作会议是省教育厅党组、省高校工委决定召开的。在春节前召开会议，主要是想及时传达贯彻落实全国教育系统党风廉政建设工作会议和省纪委九届八次全会精神，把20**年工作任务部署到位。，是我省教育事业发展不平凡的一年，面对教育改革攻坚与加快发展，确保战线和谐大局稳定的繁重任务，全省教育系统的同志们，在省委省政府的正确领导下，团结一心、锐意创新，攻坚克难，紧紧围绕我省经济社会发展的大局，按照《纲要》提出的“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、服务振兴”的总体要求，抓住教书育人这个核心任务，突出教育公平、提高质量这两个重点任务，整体推进我省教育事业发展取得显著成就。教育投入明显增加，教育优先发展战略地位不断巩固;启动实施了我省10个教育改革发展重大项目及国家6项教育体制改革试点工作，《教育规划纲要》确定的新一轮改革任务全面铺开。《吉林省推进县域义务教育均衡发展规划(-20**年)》和《吉林省义务教育初步均衡发展县(市、区)评估验收指标体系》出台后，经过努力，已有14个县(市、区)通过评估验收。职教大赛、校企合作等项工作推动了职业教育集团化办学，职业教育办学模式不断拓展。化解高校沉积债务、增加专业技术人员编制和生均经费提高到1元等重大举措，高校绩效工资水平有了较大提升，使高校师生员工干劲得到极大的鼓舞，高校发展活力明显增强。列入省政府重大民生实事的教育任务得到了全面落实，提出了解决代课人员、委培生等教育信访问题的工作方案。从严管理，落实责任，不断加大监督检查力度，实现了平安高考、诚信高考，高考考风考纪得到教育部的好评和中央电视台等新闻媒体、社会上广大群众的广泛认可，刚刚结束的全国硕士研究生招生考试也平安顺利通过。高校毕业生就业工作针对贫困家庭和弱势高校学生就业，加强了就业指导，不断拓宽就业渠道，就业率不断得到提高。学校安全工作和强化思想政治工作相结合，通过建立健全机制，从严管理，实现了有效防范，推进了平安和谐校园建设，20我省教育系统持续保持了稳定的良好局面。特别是，教育系统各级领导班子认真履行“一岗双责”，一手抓教育改革发展、一手抓党风廉政建设，坚决贯彻中央和省委关于推进反腐倡廉建设的决策和部署，着力建设体现教育特点的惩治和预防腐败体系。可以说，我们的党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，好的环境为教育抓住机遇加快发展提供了有力的保障。
在充分肯定成绩的同时，也必须认识到，当前教育系统反腐倡廉建设的现状，与日益紧迫的改革与发展新形势、新任务要求还有较大的差距，一些突出的问题需要我们引起重视。例如，高校招生特别是自主招生和特殊类型招生、基建工程项目、大宗物资采购、学校财务管理、科研经费使用、校办企业权宜等重点部位和关键环节仍然存在着较大的廉政风险，一些违纪现象很容易反弹的问题不容忽视。还有，个别领导干部党风廉政建设责任意识不强，对本单位问题的整体形势估计不足，没有做到将反腐倡廉建设纳入到整体工作布局中去部署、去抓落实。还有，个别学校办学行为不规范，不听招呼，片面追求经济利益，以合作办学等名义招生、收费，严重影响教育声誉，形成出现问题的土壤诱因。有的地方损害群众利益的乱收费问题仍然很突出，原因之一是，个别地方的监管职责不到位，制度执行力不强，对教育乱收费问题的查处不力。还有，高校教师的学术道德建设需要加强。有的教师教书育人的表率作用没有做到，治学不严谨，个别教师在教学科研活动中存在着急功近利、抄袭剽窃、买卖论文的问题。有的学校对科研经费的使用基本不管，利用科研经费分配谋取私利的问题总有反映。最后是个别高校的制度建设不完善，偏软，制度执行不力。有的班子议事存在一定随意性，不注意讲规则，更不讲严格决策程序，群众反映公开、民主决策还有较大差距。
今年要召开党的和省十次党代会，实施《规划纲要》进入到关键阶段，深入推进教育体制改革的任务十分艰巨，促进教育公平、全面提高教育质量的任务十分繁重。我们必须深刻认识到教育系统反腐倡廉建设面临的风险。一是必须清醒地看到改革进程中面临的风险。主要是，我们承担的国家教育体制改革试点项目已全面启动，这些项目实施涉及的面广，虽有较高含金量，但触及矛盾多，操作的难度大，可以预见和难以预见的风险多，尤其是处理利益关系、教育公平等一些矛盾比较突出，处理不好，就可能引发新的矛盾。二是必须清醒地看到实施教育惠民政策中面临的风险。近年来，中央、省委出台了一系列教育惠民政策，这是我们党以人为本、执政为民理念的充分体现，社会各界对此高度评价和关注。惠民政策关系到千家万户和广大学生的切身利益。如何把好事办好，让党的惠民政策变成民心工程，对我们的管理能力和执行力是一个巨大的考验。三是必须清醒地看到资金使用中面临的风险。随着教育优先发展政策的进一步落实，政府对教育的投入逐年增长，加之国家教育体制改革重大项目投入大，掌管的资金额度越大，面临的廉政风险就越大。如何完善管理制度、加强风险防范，保证教育项目安全、资金安全和干部廉政安全，对教育系统反腐倡廉建设提出了新的挑战和更高的要求。
教育系统党风廉政建设是全省反腐倡廉建设体系中的的重要组成部分，化解三种风险，责任重大，任务艰巨。我们必须认清大局，把握大局，正确把握教育系统反腐倡廉建设的形势，增强忧患意识和危机意识，以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的举措，真抓实干，不断取得教育系统反腐倡廉建设的新成效。
二、创新体制机制，筑牢制度措施，确保反腐倡廉建设各项任务全部到位。
刚才文博同志的部署，已经提出了今年的工作要求，我在这里还想强调一下：
第一，在严格执行党的政治纪律上要有新举措。同志在今年第二十次全国高校党建工作会议上指出，今年是党和国家历史上十分重要的一年，我们党将召开，教育系统是意识形态的重要阵地，加强政治纪律监督的任务很重。特别是，当前国际敌对势力正在加紧对我国实施西化、分化战略图谋，教育是他们长期以来力求渗透的重点领域。要求教育系统的各级党组织高度重视、高度警惕，把维护党的政治纪律、维护意识形态安全放在首位。要深入开展政治纪律教育，引导广大党员干部、教师坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉同党中央保持高度一致，坚决维护党的集中统一。要着力维护高校稳定，加强对重点人的稳控工作，加强对学校课堂、论坛、讲座和校刊、校内广播电视、校园网的管理，认真做好应对、控制、处理突发事件和复杂局面的工作。要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，坚决从严查处违反政治纪律的言论和行为。
第二，在加强对中央、省委重大决策部署贯彻落实情况监督检查上要有新进展。各地各高校党的组织和纪检监察部门要切实履行监督检查职责，围绕落实中央及省委重大决策部署、保障教育事业科学发展、维护人民群众根本利益，创新监督检查方式，加大监督检查力度。20**年要重点抓好教育规划纲要实施和教育体制改革重大项目实施情况、国家及省教育惠民政策实施情况以及“三重一大”决策制度贯彻落实情况的监督检查。把加强监督检查与推进工作落实结合起来，特别是各级领导班子和领导干部，既要强化监督检查责任，也要强化带头落实意识，发挥引领示范作用。要结合创先争优活动的深入开展，充分发挥教育系统广大党员的先锋模范作用，推动中央及省委各项决策部署贯彻落实。
第三，在加强重点部位和关键环节监管上要有新办法。高校招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等重点部位和关键环节，存在着较大的廉政风险。我们要把这些关键点作为推进风险防控的重点，加强监督，规范权力运行。学校党政“一把手”要切实负起第一责任人的责任，强化责任意识、监管意识，特别是要加强对招生、基建、科研经费、物资采购、财务管理、校办企业、学风建设等方面的管理，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。加强对重点部位和关键环节工作人员的警示教育和岗位廉政教育，使他们增强遵纪守法、廉洁自律的意识和自觉性。要大力推进党务公开、校务公开，切实畅通师生员工直接监督领导班子和学校管理工作的渠道，广泛接受群众监督。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点、以制约和监督权力为核心、以提高制度执行力为抓手，加大制度建设和创新力度，着力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，提高制度执行力。
第四，在治理教育乱收费问题上要有新突破。教育乱收费和违规收费问题经过几年的治理已初见成效，但仍是人民群众反映强烈的突出问题。教育乱收费问题虽然发生在教育领域，但它不仅仅是教育问题，还涉及经济利益和社会观念等方面的问题，有着复杂的社会背景。解决教育乱收费问题，要取得新突破，必须做到治理结合。一方面要“治”，充分协调和依靠各方面力量加大查处力度，发现一起、查处一起、曝光一起，依法依纪严肃追究相关人员的责任。另一方面要“理”，深入剖析产生乱收费问题的深层次原因，把握规律性，根据乱收费的不同情况有针对性地采取措施，加强规范，从源头上解决问题。我们要通过实实在在的治理成效，切实维护人民群众的根本利益，提高人民群众对教育的满意度。
第五，在解决热点难点问题上要有新思路。随着教育事业的发展，教育系统反腐倡廉工作涉及的领域越来越广，任务越来越重。加强教育系统反腐倡廉建设，有其客观规律需要我们去认识和把握，有大量复杂的课题需要我们去研究和解决。现在，教育系统一些人民群众反映强烈的热点难点问题之所以没有得到有效解决，一个很重要的原因就是我们对新情况新问题研究得不深。要加强调查研究，深入研究干部队伍建设和领导班子作风建设面临的新情况新问题，深入研究影响和制约反腐倡廉建设的突出问题，把握特点和规律，找准症结，提出解决问题的思路和对策。通过各个方面的共同努力，使这些涉及教育的问题不再是热点难点问题。
第六，在执行党风廉政建设责任制上要有新成效。去年12月，省教育厅、省高校工委转发了《吉林省落实党风廉政建设责任制责任追究办法》，组织开展了对省属高校落实党风廉政建设责任制情况的专项检查。今年，我们将通过在全省高校开展廉政风险防范、组织对高校巡视工作、强化监督检查等措施，进一步推进高校党风廉政建设责任制的落实。各高校要高度重视，切实加强对反腐倡廉建设的组织领导，党委书记、校长要履行好第一责任人的职责，班子其他成员要认真履行好“一岗双责”，纪检监察部门要加强组织协调，组织人事、财务、审计等部门要加强协作配合，努力形成运转协调、衔接紧密、优势互补、相互促进的反腐倡廉工作格局。要认真贯彻落实《关于加强和改进全省高等学校反腐倡廉建设若干问题的意见》，结合本校实际，采取得力措施，把党风廉政建设责任制落到实处。对党风廉政建设责任制落实不力的，要严格按《吉林省落实党风廉政建设责任制责任追究办法》追究责任。
三、切实加强领导班子思想政治建设，为反腐倡廉建设提供坚强的组织保证。
加强反腐倡廉建设，关键是抓好各级领导班子建设，核心是抓好思想政治建设。一要抓好党性素质建设。要坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育，引导领导干部真正保持对马克思主义的坚定信仰，对社会主义、共产主义的坚定信念，对改革开放和社会主义现代化建设的坚定信心，增强抵御西化分化的能力。要坚持不懈地抓好党的宗旨教育，引导领导干部始终坚持立党为公、执政为民。要坚持不懈地抓好反腐倡廉教育，引导领导干部增强抵御风险和拒腐防变的自觉性和坚定性，始终保持政治本色。二要抓好班子能力建设。要强化能力培训和实践锻炼，引导领导干部深入贯彻落实科学发展观，牢固树立正确的政绩观，着力提高转变经济发展方式、把握正确方向的能力，统筹协调、科学管理的能力，谋篇布局、提升教育质量的能力，攻坚克难、应对突发事件的能力，求真务实、解决复杂矛盾的能力，知人善任、选人用人的能力。当前，教育改革发展面临的矛盾和问题突出，管理的任务繁重，领导干部要善于用现代教育理念和管理方法办学治校，聚焦管理重点，完善管理制度，把公开透明、科学民主决策、权力运行监控作为加强和创新管理工作的着力点，建立健全公开机制，领导班子科学决策机制，权力运行监控机制，不断加大管理力度。三要抓好班子作风建设。解决党同人民群众的关系问题是作风建设的本质。教育是国计，也是民生，实现《教育规划纲要》目标，完成教育“十二五”规划目标，落实教育优先发展，必须紧紧依靠广大人民群众。各级领导班子和领导干部要牢固树立群众观点，坚持以人为本，坚持对党负责与对人民负责的一致性，任何时候任何情况下都要牢记群众利益高于一切。要认真落实各项教育惠民政策，坚决纠正损害群众利益的不正之风，紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，推进改革、加强服务、完善管理、提高效能。要正确运用群众工作方法，在深入调查研究虚心听取群众意见上下功夫，在取信于民凝聚各方力量关心支持教育上下功夫，在深入细致做好师生思想政治工作上下功夫。要健全群众工作制度，建立健全群众利益诉求机制和矛盾化解机制。
同志们，春节将至，希望各地各高校认真做好节日期间的各项工作，确保广大师生度过一个欢乐祥和的节日。要集中办一些群众欢迎的好事实事，着力解决一些师生关心的实际困难问题。领导同志要严格执行廉洁自律和厉行节约各项规定，坚决贯彻落实省纪委《关于贯彻落实廉洁准则确保廉洁过年的通知》精神，严禁用公款相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动;严禁用公款旅游和参与高消费娱乐、健身活动;严禁巧立名目突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金。要加强监督检查，及时发现和纠正违规违纪行为。
最后，我代表省教育厅党组、省高校工委向你们并通过你们向全省教育系统的广大干部职工同志们拜年，祝大家新春快乐，身体健康，阖家幸福!
教育系统宣传工作会议讲话
同志们：
在全县党建工作会议刚刚闭幕之际,我们又召开全县新闻外宣工作会议，主要任务是总结20xx年的工作成绩，研究部署20xx年外宣工作的措施和任务。20xx年,全县外宣工作紧紧围绕县委中心工作,坚持正面引导,借力广泛造势,取得了显著成效,对此,县委是满意的，上级主管部门也给予了充分肯定。在2月中旬召开的全市宣传思想工作会议上，我县被授予“全市新闻宣传先进单位”称号。在此，我代表县委向付出辛勤劳动，作出显著贡献的全体新闻工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!向今天获得表彰和奖励的先进单位和个人表示热烈的祝贺!借此机会，我就外宣工作讲几点意见，供同志们参考。
一、总结成绩，正视问题，增强做好外宣工作的信心和决心。
20xx年，全县新闻宣传工作在县委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指针，按照“三贴近”的要求，紧跟中心，服务大局，改进方式，狠抓质量，提升效益，精心策划组织重大宣传战役，大造发展之势，积极为全县经济发展鸣锣开道，营造了良好氛围，发挥了积极作用，使新闻宣传呈现出了良好态势，为全县的改革、发展、稳定营造了良好的舆论氛围。
一是突出重点,把握方向,舆论引导强劲有力。县电视台、电台、杂志社围绕全县工作大局，重点组织了落实科学发展观、党员先进性教育、发展壮大县域经济、构建和谐社会等宣传战役。在全县保持共产党员先进性教育活动中，集中时段、集中版面，先后推出了《时代先锋谱》、《实践三个代表、保持党员先进性》等专题专栏，突出宣传了各级党委开展保持党员先进性教育活动的典型做法、先进人物，有力地推动了全县保持共产党员先进性教育活动的深入开展;去年7、8、9三个点击查看本资料原创网站更多文章月，我县连续遭受罕见洪涝灾害的袭击，损失巨大。面对灾情，新闻单位及时组织精兵强将深入抗灾一线，大力报道各地抗灾自救的好经验、好做法、好典型，极大鼓舞了全县人民夺取抗灾自救胜利的信心和决心。新闻单位能始终与县委、县政府保持一致，紧跟中心工作，搞好引导造势，为促进全县经济社会全面发展，形成良好的党风、政风、行风和民风，起到了不可替代的作用。
二是抢抓机遇，精心策划，宣传质量明显提升。20xx年，全市县域经济工作会、全省茶叶工作会和全国魔芋种植交流会相继在**县召开。县委宣传部、外宣办紧紧抓住这些重大机遇，围绕县域经济发展、茶叶产业、魔芋产业发展为重点，提前介入，精心策划，推出了一批外宣精品。反映竹溪茶叶跨越式发展的《三问茶》、《茶道》、《**科学兴茶拓宽富民路》等先后在《经济日报》、《**日报》显著位置刊发。尤其是在全市县域经济工作会召开之际，我们从经济环境建设、龙头企业发展、大力招商引资三个方面精心策划了系列报道，在《**日报》头版连续刊发，赢得了社会各界的广泛好评，取得了较好的宣传效果。20xx年，全县外宣用稿数量和质量比往年都有较大跨越，尤其是《湖北日报》共刊发头版头条2条，其它版头条13条。
三是创新载体，巧借外力，外宣声势日益扩大。坚持树立大外宣促进大发展的理念，不断创新载体、拓宽渠道，全方位、多形式对外展示、宣传形象。电视台积极向上争取，重点在央视、卫视、电视台推介播放《梦在》mtv，对外宣传“魔芋之乡”“茶叶之乡”、“水电大县”等品牌优势。同时，积极引导和组织有关单位制作反映**人文风光、资源优势的名信片、邮资封、彩铃、户外形象广告牌等外宣精品，充分发挥各级主流网站的作用，拉开网上宣传攻势，极大扩大了知名度和影响力。另一方面，紧紧抓住“节会”的宣传机遇，积极争取新华社、《人民日报》、《经济日报》、《**日报》、《**日报》、电视台等主流媒体的支持，热情邀请上级新闻单位的“名记”到采访、采风，以借船出海，借梯上楼，增强了报道的深度和广度，扩大了外宣声势。
四是练好内力，蓄势强基，外宣队伍不断壮大。一方面我们选派新闻从业人员到人民日报和其它党报、台组织的学习培训，提升专业新闻外宣人员的业务水平。另一方面，积极在县内举办新闻写作培训班、选拔写作新秀到新闻科轮岗学习，多种方式提高各乡镇、县直各单位通讯员整体素质，奠定了我县新闻外宣工作源源不断的人才基础。
总的来看，20xx年度的新闻外宣工作成绩是显著的，但仍然存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面：一是创新力度有待加强，宣传手法落后,外宣载体单一,尚需进一步改进。二是部分单位重视不够，有的单位和地方只要求上稿件，而不注重队伍的培养。三是外宣上还存在新闻宣传部门唱“独角戏”的现象,外宣“大合唱”还没真正形成。这些问题需要我们在今后的工作中积极加以解决。
二、研究形势，创新思路，不断提高外宣工作水平。
当前，新闻媒体之间的竞争日趋白热化，各大报大台纷纷推出了改版改革举措，这对我们从事外宣工作的同志来说是个挑战。同时，各地之间经济发展的竞争也日益激烈，很多地方都把外宣工作作为扩大开放，推动经济发展的重要手段。从这个意义上说，谁先声夺人，舆论有力，谁就会在发展上快人一步，赢得主动。因此，面对新形势、新情况，我们要有新对策、新思路，积极创新形式，改进手段，不断提高外宣工作水平和质量。
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靠政府部门，企业做宣传要看成一种隐性投资。说到底，一名话，我们的目标就是要提高知名度。
(二)要巧于结合。宣传部门要转变门户之见，不能单打独斗，要主动加强与有关部门的工作联系，建立有效的互动互利工作机制和体制。紧密地将对外宣传工作与经济涉外活动、节庆活动、旅游文化活动巧妙地结合起来，形成联合作战的局面。我们**县已经有了一定档次的地方特色产品和旅游、文化资源，比如我们的水电、茶叶、魔芋、十八峡、山二黄小戏、民歌等，已经或正在形成一定的品牌效应。外宣工作就要抓住这些资源，利用好平台，“你出钱，我出力”,“你搭台，我请人”，“你交代任务，我借题发挥”，在配合中心,提供服务的同时把我们自已平时想做而又有一定困难的事做好做成功。
(三)要深于挖掘。每个地方都有自己独特的东西，我们要把重点放在竹溪特有的、最有代表性的、在全国有名次有位次的事物上，正所谓“人无我有，人有我优，人优我特”。是中国茶叶之乡、中国魔芋之乡、中国黄连之乡，现阶段我们最重要的是要宣传好茶叶之乡，因为茶叶产业是我县的支柱产业，茶叶在省内外的地位举足轻重，这就是我县最大的特色。我们要突出地宣传好县委县政府的各项工作,宣传一批企业、宣传一批企业家，这是我们外宣工作的重要任务。我们还要挖掘媒体的潜力，宣传部门与上级主流媒体如新华社、人民日报、经济日报、中央电视台等保持了很好的关系，要充分发挥这些大报大台的宣传优势，同时还要充分挖掘网络媒体优势，让各类媒体更好地为竹溪县的宣传服务。
(四)要精于策划。没有亮点就没有特点，就没有外界关注的目光。外宣工作的成效如何，能不能达到宣传效果，关健在于能否打造出外宣亮点精品。这就需要我们要善于策划，在细微处见功夫，做到精益求精，克服只讲数量、不讲质量，只管稿件“上天”，不管新闻“落地”的陈旧观念。具体的讲，就是要建立社长、台长责任制，明确策划主体，把策划列为社长、总编、台长工作的主要职责，要明确社长、台长、总编辑的主要任务就是抓管理，抓点子，抓策划;要加强对重点工作、重大题材的策划，对重大选题，要组织集中采访，合力攻关，反复加工，力争出精品，不能各自为政，轻描淡写，要在县委宣传部的统一部署下开展宣传，用独具匠心的力作，达到预期宣传效果。
(五)要勤于实践。没有实践就没有新闻，更谈不上出好新闻。千方百计地服务好县委、县政府中心工作是外宣工作的核心，其中最重要的一条是要勤于实践。只有勤于实践，才能真正的把握住“三贴近”的要求，才能更及时准确地把握各种情况，把“我们需要宣传什么”和“外界需要了解什么”结合起来，贴近外界受众在思想观念、价值取向、道德标准、宗教信仰、审美情趣等方面存在的差异，运用不同受众的思维和语言表达方式，增进亲切感，多些人情味，因地制宜、有的放失地开展工作，从而发挥出外宣工作的优势。这就要求我们广大新闻工作者要将视角转向基层，将镜头对准群众，要常下基层，调查研究，努力做到“问题在一线发现，经验在一线总结，典型在一线培养，素质在一线提高”，使我们的宣传深入人心，解决问题，切实的服务好县委、政府中心工作。
三、明确目标，加强领导，努力做好今年新闻宣传工作。
20xx年是全面贯彻落实“”规划的开局之年，是将全面建设小康社会向纵深推进的关键一年，外宣工作要紧紧围绕经济建设中心和发展“第一要务”，牢牢把握团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的宣传基调，大力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围，为全面顺利实施“”规划鸣锣开道，摇旗呐喊。
要精心组织宣传战役。20xx年，按照内宣抓热点和焦点，外宣抓重点和亮点的原则，重点组织策划好六个方面的宣传报道：一是抓好深化加强党的建设，提高党的执政能力，保持党的先进性建设的宣传。二是继续抓好发展水电、茶叶、魔芋等支柱产业，实施“产业兴县”战略的宣传。三是抓好县委、县政府优化经济发展环境、加大招商引资力度、突破性发展民营经济壮大县域经济总体实力的宣传。四是围绕构建“和谐”，抓好宣传报道。五是认真做好加快文化建设、加强精神文明建设的宣传。六是抓好落实xx届五中全会，建设社会主义新农村方面的报道。全年力争在中央级党报台用稿15条，在省级党报台用稿150条，其中《湖北日报》头条2条。在《十堰日报》用稿400条，其中头版头条35条。
要切实加强领导。近几年来我县外宣工作的变化情况表明，越是领导重视，外宣成绩就越好，越能促进各项工作的稳步推进。但具体到每个乡镇、每个县直单位来说，表现为重视程度不一，十分不平衡。一个单位重视程度如何，关键在领导，领导重视，关键在于舍得拿出投入。一是投入人力，抓好队伍建设。外宣工作的好与坏关键在人，各级党委要切实提高对外宣工作的认识，尊重外宣人才。非专业部门要理顺业务工作与外宣工作的关系，外宣工作有领导过问，有专人抓。同时要加强学习培训，提高外宣本领。专业从新闻外宣的部门更要在业务和待遇上给予从事外宣工作的同志双重关心，使之成为一支高素质、能适应新形势、新变化的外宣专业队伍。二是投入财力，广开外宣渠道。天下没有免费的午餐，抓外宣也一样，按照“少花钱多办事办大事”的原则，至少有几处需要投入财力。搞外宣要学习培训，不学就不懂行，搞不好外宣;搞外宣要勤联络，不联络就会失去与大报大台的联系，外宣就会失去阵地;宣传自己本身就需要支付一定的成本。因此，投入一定的财力抓培训、联络媒体、自我宣传这些都是必要的。
同志们，正处在经济社会全面发展的大好时期，可歌可泣的人和事正与日俱增，新闻宣传工作的天地也日益宽广。我们要以昂扬的精神状态，饱满的工作热情，务实的工作作风，努力开创新闻宣传事业的春天，为竹溪全面建设小康社会作出新的更大的贡献!
在县教育系统工作会议上的讲话
同志们：
这次会议是在全市上下深入贯彻学习党的十八届六中全会、全国“两会”、中央纪委七次全会、省纪委十四届二次全会和市纪委四届二次会议精神和全国全省教育系统党风廉政建设工作视频会议精神，推动全面从严治党向纵深方向发展的新形势下召开的。刚才，通报表彰了20**年度全市教育系统治理教育乱收费先进单位，等一下，建发局长、润发书记还要作重要讲话，请各地认真贯彻落实。根据会议的安排，下面就治理教育乱收费工作讲两点意见。
一、20**年工作回顾。
20**年,在市教育局的正确领导下，治理教育乱收费工作紧扣全市教育改革发展，围绕中心、服务大局，坚持“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的工作方针，不断拓展工作思路，探索方法举措，狠抓工作落实，圆满完成了工作任务，较工作有明显进步。
1.明确责任。20**年年初，市教育局局长与各县(区)教育(社会事业)局局长、市直各学校校长签定了《抚州市20**年度教育收费治理工作责任书》，采取签字背书的形式，倒逼责任落实。为切实做好治理教育乱收费工作，3月9日，印发了《关于转发临川区中小学在职教师从事违规补课行为处理办法的通知》和《关于转发20**年临川区师德师风突出问题专项整治活动实施方案的通知》，落实学校师德师风规章制度建设，进一步明确了治理责任。
2.深化举措。根据《抚州市20**年度教育收费治理工作责任书》的规定，市教育局治理办坚持每季度对全市各县(区)、市直学校教育乱收费信访件进行通报，总结情况、梳理问题、提出要求，对排名倒数后三位的县(区)和倒数第一市直学校主要领导、分管领导进行约谈，有力推动了工作开展，全年约谈县(区)教体局、市直学校主要领导、分管领导36人次。
3.从严治理。坚持有访必接、有案必查、有责必究，不断拓宽群众的诉求渠道，以零容忍的态度查处教育“三乱”案件。先后督办了南城县徐家镇初级中学乱收费、资溪一中、东乡县北港小学、东乡县实验小学、临川区罗针中心小学、崇仁相山中学等一批教育“三乱”案件，对直接责任人、分管领导和主要领导进行了责任追究，2名校长免职、对8名校长(书记)进行诫勉谈话，2名校长受到通报批评，2人给予行政警告，解聘1人，取消本年度评先评优资格15人，扣发半年绩效工资5人，上缴国库违规收入66000元，清退违规乱收费款152.6959万元，释放了从严执纪问责的强烈信号。
4.成效初显。20**年1月1日-12月31日，全市教育收费信访举报总量136件，全部办结，办结率100%。其中向教育部信访举报量为8件，向省教育厅信访举报量64件，向市本级信访举报量为64件。20**年与20同期相比，信访举报总量减少了17件，下降了11.11%。其中部际办信访举报量减少5件，减少率为38.46%，向省教育厅信访举报量减少22件，减少率为14.38%，20**年在全省排位第5名，取得近十年来最好的成绩。
在取得成绩的同时，我们必须清醒地认识到，治理教育乱收费是一项系统工程，全市治理工作正处于爬坡过坎阶段，新情况、新问题不断出现。主要表现在：
1.治理形势依然严峻。少数县(区)、学校对治理教育乱收费工作重视不够，认识不到位，没有落实好两个责任，导致我市教育信访总量下降缓慢。同时，全市教育乱收费投诉出现由城市向农村蔓延的态势，越级信访的问题仍较为突出，尤其是向教育部、省教育厅投诉的信访件仍然较多，直接影响我市教育信访在全省的排位。
2.教育“三乱”时有发生。少数教师受利益驱动，职业道德下滑，对学生开展有偿补课，个别地方发生学校集体有偿补课行为，部分县(区)、学校乱收费、乱订教辅资料现象仍十分严重，在群众中造成较坏的影响。
3.查办力度有待加强。部分县(区)、学校对出现的教育“三乱”问题监管不够，查处不力，在处理教育“三乱”案件中，存在宽、松、软的现象，问责不严，导致某些信访问题被群众举报至省教育厅，甚至成“问政江西网”网上头条。
4.收费政策宣传不到位。个别县(区)、学校在收费政策的宣传中，没有做过细的工作，没有取得学生家长的理解和支持。在受理群众投诉反映问题时，不耐心、敷衍，解决问题不及时，引发群众的不信任，出现信访举报重信重访的现象。
上述问题，需要引起各县(区)教体局、市直各学校的高度警觉，并在今年的工作中，举一反三，采取切实措施，对标治理。
二、20**年工作安排。
20**年，是党的胜利召开之年，是推进教育现代化的关键之年，全市治理教育乱收费工作总的思路是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实全国、全省教育系统党风廉政建设视频会议精神和全市教育工作会议精神，进一步规范办学行为，加强师德师风建设，进一步完善治理机制，为深化我市教育综合改革营造风清气正的政治生态。
1.加强组织领导，狠抓责任落实。各县(区)教体局、市直各学校要切实加强对治理教育乱收费工作的领导，不断深化对治理工作的认识，增强工作的责任感、使命感和危机感，要把治理教育乱收费工作纳入落实党风廉政建设“两个责任”的重要内容，做到主要领导高度重视，敢于担当，分管领导尽力尽为，化解矛盾。按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的工作方针，狠抓治理教育乱收费工作落实，层层压实责任，加强日常工作的监督管理，按照《20**年度教育收费治理工作责任书》的要求，创新举措，把工作落细、落小、落实。
2.加强宣传教育，营造廉洁从教坏境。各县(区)教体局、市直各学校要加强宣传教育，坚持抓早抓小抓预防，注重源头治理。一要提高思想认识。要积极组织广大教师深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》、省教育厅印发的《关于切实规范中小学办学行为的若干准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等规范性文件，坚持逢会必讲，做到学思践悟，净化灵魂，使其“内化于心，外化于行”，树立纪律规矩意识，不触碰纪律底线，锁牢思想防线。二要营造良好氛围。各县(区)教体局领导要深入基层调查研究，掌握实情，解决问题。各级各类学校要积极组织广大教师开展家访活动，掌握家长、学生的需求。通过家访，使群众及时了解学校教育教学工作动态、收费政策的变化，以取得群众对学校工作的理解、支持和信任;三要弘扬教育正能量。要深入开展“两学一做”学习教育，充分发挥党员教师先锋模范作用和示范引领作用，要运用各种媒体，大力宣传广大教师爱岗敬业、爱生如子、爱校如家、甘于奉献的典型事迹，弘扬正能量，进一步厚植廉洁从教的育人环境。
3.深化举措，从严执纪问责。一是要强化教育收费工作的监督检查。做到主要领导亲自过问，分管领导亲自部署落实，督促学校深入开展违规补课收费自查，组织督导组开展违规补课收费专项督导，加强日常教育教学工作的监督管理，切实规范中小学办学行为，要坚持常抓不懈，坚决克服时紧时松的现象。二是要创新工作方法。针对群众网上举报迅速增多的新情况，各县(区)教体局、市直各学校要主动跟进，建立快速反应机制，及时进行反馈，加大网上信访办理力度，坚持疏堵结合，提高信访办结效率，积极回应群众关切，要深化对初始信访的调查，降低群众越级上访，花最大力气，把反映到省部级的信访量降下来，以实现我市治理工作稳中求进的目标。三是要从严查处问责。进一步加大执纪问责力度，对顶风违纪者，坚决进行查处，以强有力的问责，铁腕整治教育“三乱”行为，进一步增强广大群众对教育的获得感。
同志们，让我们在市教育局的坚强领导下，坚定信心，排除万难，同心同德，锐意进取，为开创全市治理工作新局面而努力奋斗!
在县教育系统工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开20**年度全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是：贯彻落实中央、省、市、县同类会议精神，总结去年反腐倡廉工作，安排今年的工作任务，推动党风廉政建设和反腐败工作纵深开展，为全县教育事业的健康发展提供坚强有力的纪律保障。刚才，朱晚枚同志向大家作出工作报告，总结回顾了2012年度全县教育系统的反腐倡廉工作，并就今年的工作进行了部署安排，我完全赞同，希望大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点：
一、统一思想，提高认识，进一步增强抓好教育系统反腐倡廉工作的重要性和紧迫感。
党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务，从1921年到现在，中国共产党已经走过了90余年的光辉历程，我们党一贯坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把反腐倡廉作为自己的原则立场和重要任务。今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义十分重大，我们要从开创中国特色社会主义事业新局面和进一步深化教育体制改革的战略高度出发，深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。
第一，加强反腐倡廉建设是发展中国特色社会主义的必然要求。
中国特色社会主义的伟大事业，是引领我们党、国家、民族发展进步的伟大事业。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，是我们战胜前进道路上任何困难和风险，不断开创事业新局面的根本保证。我们要在新的历史起点上把中国特色社会主义事业不断推向前进，就必须切实加强反腐倡廉建设，坚决遏制和克服各种消极腐败现象。
第二，加强反腐倡廉建设是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。
党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的建设是一个有机整体，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐建设相互推动，相互促进。加强反腐倡廉建设，有利于党员、干部坚定理想信念，增强党性修养，更好地促进党的思想建设;有利于党员、干部保持奋发进取的精神和清正廉洁的作风;有利于保持同人民群众的血肉联系，更好地促进党的作风建设;有利于健全以民主集中制为核心的党内各项制度，增强党内制度法规的权威性和时效性，更好地促进党的制度建设。
第三，加强党风廉政建设是办好人民满意教育的本质需要。
教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，教育也是事关民生的长久之计，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。要办好人民满意的教育，更好地维护和实现好人民群众的根本利益，就必须深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作。过去的一年，全县教育系统深入贯彻落实科学发展观，全面实施中长期教育改革发展纲要，凝心聚力谋发展，创新载体抓落实，各项工作总体上保持了平稳发展的良好势头，特别是在加大教育投入、推进教育公平、深化教育改革和加强师资队伍建设等方面呈现了不少亮点、特色。整个教育系统总体上是风清气正、勤廉务实的。我们在充分肯定成绩的同时，也应该清醒地看到：当前全县教育系统反腐倡廉的形势仍然比较严峻，作风不正的问题在少数党员干部身上还十分突出，教育乱收费、接受商业贿赂等违法违纪案件在一些单位和个人身上依然存在，师德师风、基建工程、物资采购、后勤管理、财物收支、违规收费补课、有偿家教、有偿推销教辅资料等诸多方面都还存在这样和那样的问题，严重损害了人民群众的切身利益，败坏了教育的良好形象。上述问题的存在，亟待我们加大反腐倡廉工作力度，以人民利益为重，从群众最不满、最关切、最期盼的地方着手，加强源头治理和集中整治的工作力度，切实解决存在的突出问题，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，这就要求我们时刻保持清醒头脑，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，进一步增强忧患意识和责任意识，进一步增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。
二、结合实际，突出重点，着力推进全县教育系统党风廉政建设。
教育系统反腐倡廉建设是全党全国反腐倡廉建设的重要组成部分，事关青少年的健康成长和教育的改革发展，事关党的事业兴旺发达和国家的长治久安，党中央、国务院高度重视教育系统的反腐倡廉建设。面对新形势新要求，我们必须居安思危，增强忧患意识、责任意识，把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务，以更大的决心，更坚定的态度，更有力的措施抓紧抓好。要突出抓好以下几项工作：
第一，加强监督检查，推动中央重大决策部署的贯彻落实。局计财股、局纪检监察室要认真抓好义务教育经费保障机制各项政策落实情况的监督检查，防止虚报冒领和挤占挪用等违法违纪问题;要认真抓好中央扩大内需中教育投资项目实施情况的监督检查，确保资金用好、用到位;要加强教育专项资金、贫困生生活费、学生伙食费、营养餐资金、基建工程资金等使用情况的监督检查，确保资金安全有效使用。
第二，加强制度创新，推动预防腐败工作取得新成效。制度创新是惩治和预防腐败体系建设的核心内容，要坚持用制度管权、管事、管人，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，进一步健全领导班子民主科学决策机制，严格执行“三重一大”制度。
第三，加强纠风工作，推动解决损害群众利益问题取得新突破。要坚持谁主管、谁负责、管行业必须管行风的原则，下大力气解决教育收费中的突出问题。要加强正面示范引导，着力解决义务教育阶段择校乱收费、补课收费、有偿家教、教辅资料散滥等突出问题，尽快使此类问题不再成为群众反映强烈的突出问题。
第四，着力强化服务观念，保持作风纯洁，深入推进教育系统作风建设。
教育涉及千家万户，事关人民群众的切身利益。为人民群众提供优质的教育服务，是我们应尽的职责和本分。教育要持续快速发展，没有一支作风正的干部队伍，没有一支高素质的教师队伍，没有良好的发展环境，是难以想象的。学高为师，身正为范，我们只有不断加强自身的修养，提高自身的素质，树好自身的形象，才能真正赢得人民群众的信赖和称道。为此，一要继续深化作风建设。要紧紧围绕人民群众反映强烈的主要问题、热点问题，深入基层，排忧解难，要积极开展好机关干部、领导干部“走访农村学校”的活动，切实转变机关作风，提高工作效能和执行力，以作风建设的新成效树立教育系统的新形象。二要加强师德师风建设，要精心打造“爱心育人”服务品牌，建立教师立德树人的科学考核评价办法，改进教师工作考核评价机制，营造教书育人的良好氛围。三要加强教育行风建设。要下大力气治理好教育乱收费的问题，要进一步规范办学行为，认真落实好各项教育惠民政策，切实维护人民群众的根本利益，提高人民群众对教育的满意度。
三、加强领导，确保教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得实效。
打铁还需自身硬。能不能抓好全县教育系统的党风廉政建设，关键在全县教育系统各单位领导班子和党员干部。全县教育系统各单位的党政“一把手”要认真履行反腐倡廉建设的“第一责任人”的职责，始终把党风廉政建设和反腐工作摆上重要的议事日程，切实抓紧抓好。一要带好头，以身垂范。元朝的张养浩有句名言：“位高则责重，责重则忧深”，作为单位的“一把手”，你们不同于一般的党员干部，你们是班长，是领头雁，在党风廉政建设方面，行动上要先于一般干部，标准上要高于一般干部，要求上要严于一般干部。要守住做人、处事、用权的底线，要常怀律己之心，时刻做到“当权”要自重，“掌权”要自省，“用权”要自律，淡化私欲，取舍有度。要带头执行党风廉政建设责任制。二要看好自己的门，管好自己的人。一个部门、一个单位的领导，特别是主要领导，光有自己的廉洁自好是远远不够的。清代纪昀的《阅微草堂笔记》中记载了一个“公堂木偶”的故事：一官员死后到阎罗王前报到，自称为官清廉，所到之处，只饮一杯水，现在可以无愧于鬼神了。阎罗王笑道：“设官是为了兴利除弊，若不贪钱就是好官，那么在公堂中设一木偶，连水也不用喝，岂不更胜于你?”此官不服辩解：“虽无功，亦无罪”。阎罗王厉声道：“无功即有罪矣”。所以作为领导干部，我们不仅要管好自己，还要带好队伍，要有无功便是过的责任意识和紧迫意识，这是基本要求、职责所系。各单位党政“一把手”对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设要负总责，要切实做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自督办，切实履行好“一岗双责”制，在党风廉政建设上做到守土有责、守土有方、守土有效。以确保“自身清”、“身边清”和“下属清”。三要突出抓好以下几项工作：一是大兴学习之风，让学习成为生命的常态。习在中央党校3月1日举行建校80周年庆祝大会暨20**年春季开学典礼上强调：“好学才能上进。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践，全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感，都要一刻不停地增强本领。”我们要健全学习制度，创设浓郁学习氛围，树立终身学习的理念，以适应时代发展，服务工作需要。二要厉行节约，弘扬艰苦奋斗、清正廉洁的作风，艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是我们党的传家宝，是凝聚人心战胜困难的强大力量，各单位要牢固树立过紧日子的观念，勤俭办一切事业，真正把有限的资金用在刀刃下，用在发展教育事业上。廉洁是立身之本，在其他方面出了问题，还有改正的机会，在廉政方面出了大事，谁也救不了，每个领导干部一定要算好政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、自由帐和健康帐，清清白白做人，干干净净为官。三要加大对违法违纪案件的查处，要严肃查处那些逾越制度底线、触及纪律“警戒线”、触犯法律“高压线”的案件。四要教育广大党员干部加强自律，筑牢拒腐防变的思想防线，要常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，坚决抵制各种腐朽坠落思想文化的侵蚀，时刻自重、自省、自警、自励，要严于律己，自觉从工作中、生活中的每件小事做起，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，，针眼大的缝，也会透过斗大的风。在北方生活过的人都知道，北方到冬天都要贴窗纸，否则会很寒冷。人也是这样，凡是犯大错误的人都有铸成大错误的轨迹可循，都是从小问题开始的，贪污上千万的人，收受贿赂大都是从很小的数目开始的，小、少、初没把好关，就容易一发不可收拾。因此我们要慎守工作圈、生活圈、社交圈，要切实做到慎初、慎微、慎独，以过硬的人格、过硬的工作、过硬的自律，真正树立起立党为公、清正廉洁、干净干事的新形象。
同志们，风清政廉，党心所归，民心所盼，深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败斗争责任重大，使命光荣。我们一定要不负重托，不辱使命，真抓实干，务求实效，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为努力办好人民满意的教育、加快洞口教育持续、健康发展做出新的更大的贡献!
教育系统宣传工作会议讲话
同志们：
这次全市宣传工作会议，主要是深入学习贯彻党的xx届六中全会和全国、全省宣传部长会议精神，回顾总结工作，表彰奖励先进，部署今年任务。这对于我们实现“新跨越、进十强”目标，以经济社会发展的优异成绩，为建设美好安徽作贡献、迎接党的胜利召开，具有十分重要的意义。首先，我代表市委，向受到表彰的单位和同志，表示热烈的祝贺!向全市宣传思想文化战线的同志们，致以亲切的问候!
过去的一年，是合肥奋力开创科学发展新局面、阔步迈向新征程的一年，也是全市宣传思想文化战线再创佳绩的一年。一年来，我们认真落实中央和省委省政府的部署，顺利完成行政区划调整，胜利召开市第十次党代会，扎实做好换届工作，主要指标争先进位，实现了“”高起点开局，描绘了合肥未来一个时期建设与发展的宏伟蓝图，翻开了合肥“新跨越、进十强”的崭新篇章。在全市经济社会发展和党的建设的各个领域，都融会着宣传思想文化工作，也都凝聚着全市宣传思想文化工作者的智慧、心血和汗水。特别是，随着领域的日益拓展、阵地的不断扩大、要求的逐步提高，全市宣传思想文化战线主动在大局下来谋划和开展工作，围绕聚人心、促发展、搞建设，唱响主旋律;突出调结构、抓改革、惠民生，打好主动仗;在思想道德建设、重大主题宣传、文明城市创建、文化体制改革等方面，都取得了丰硕成果。市委对宣传思想文化战线的工作是满意的，全市广大人民群众也是肯定的。
把握好大局大势，是做好宣传思想文化工作的重要前提。今年是党的召开的喜庆之年，也是全面落实党的xx届六中全会和省市党代会精神的第一年。做好今年的宣传思想文化工作，任务很重、要求更高。迎接、宣传、贯彻党的，需要把主旋律唱得更响;实现合肥“新跨越、进十强”目标，需要把精气神提得更足;在稳中求进中谋求又好又快发展，需要把信心鼓得更强;推动文化大发展大繁荣，需要把文化改革发展抓得更实。所有这些，都赋予了宣传思想文化战线以新的责任和使命，都是党和人民对宣传思想文化战线的新要求、新期待。
宣传思想文化工作非常重要，也非常关键，事关全民全社会的思想道德体系、社会主义核心价值体系的建设，事关整个国民素质的提高，事关社会维稳大局，事关科学发展大局。它涵盖了所有领域，包括城市品牌的打造、城市精神的塑造、城市影响力的提高、城市价值观的形成，等等。宣传工作绝不仅仅是写几篇报道、写几篇稿子、搞几个头条、肤浅地吆喝吆喝。在这一点上，我们的宣传思想文化工作者，包括党委政府的主要领导，一定要提高认识，要从打造现代化新兴中心城市，朝着区域性特大城市方向迈进的高度来认识，进一步增强做好宣传思想文化工作的责任感和自觉性。
关于今年的宣传思想文化工作，存安同志作了全面部署。宣传思想文化战线要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，紧密结合实际，勇于开拓创新，全面做好各项工作。这里，我重点讲四个方面：
一是要在把握导向中唱响主旋律，为党的胜利召开营造良好环境。导向是宣传思想文化工作的灵魂。宣传思想文化领域各方面工作都负有把握正确导向的责任，都要旗帜鲜明讲导向、理直气壮抓管理。特别是下半年，我们将迎来党的胜利召开。全市宣传思想文化战线要把迎接、宣传、贯彻，作为重大政治任务，作为贯穿全年工作的一条主线，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，更好地唱响主旋律、打好主动仗。一切宣传文化单位、一切宣传文化阵地，都要大力宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。在党的召开后，要及时组织好学习贯彻活动，把全市上下的思想和行动迅速统一到精神上来，打牢团结奋斗的共同思想政治基础。这里，我补充强调一点，我们讲把握正确导向、唱响主旋律，讲正面宣传，并不是不允许、不接受批评报道。但批评报道一定要客观准确、尊重事实，而不是带着炒作的心态，带着一种“语不惊人死不休”的心态，带着哗众取宠的心态，为了引起轰动效应去作。有的批评报道，既客观分析问题存在的原因，又提出相应的对策和建议，对促进工作有好处。我们欢迎这样的批评报道。
二是要在服务大局中谋划好工作，为“新跨越、进十强”提供有力舆论支持。无论干什么事都要有一个大的氛围、好的环境。春节过后，市委召开了中心组理论学习会议，认真贯彻中央和省委的大政方针，明确提出，要按照“讲大局、强责任、提能力、抓落实”的总要求，来加强领导班子和干部队伍建设，努力实现“新跨越、进十强”的总目标。这次中心组理论学习会议，得到了省委省政府主要领导同志的充分肯定，也得到了各级各部门的积极响应。对于宣传思想文化战线来说，一项十分重要的工作就是搞好舆论支持。舆论引导工作，必须牢牢把握好市委提出的“总要求”和“总目标”;舆论宣传工作，要在统一思想、凝心聚力上下功夫;舆论监督工作，应该着眼于帮助党委政府改进工作，更好地解决问题、增进团结、维护稳定。全市宣传思想文化战线要精心策划，周密部署，切实做好主题宣传、典型宣传、成就宣传，更好地把握主动权、提振精气神。过去有个通俗的说法，讲公安干警面对坏人时，要打得过人、跑得过人、讲得过人。我觉得，从事宣传工作的同志，一定要“讲”得过人，一定要有很宽的知识面，要对社会经济发展情况和社会工作都很熟悉;要全面地掌握情况，而不是当个“二传手”;要有危机意识，不断加强学习和培训，让专业的人干专业的事。
三是要在把握群众的需求中抓改革创新，不断推进合肥的文化大发展大繁荣。党的xx届六中全会召开以来，中央印发了全会通过的《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，省第九次党代会把“文化强省”作为“三个强省”的目标之一提了出来、作出部署;近期，中办国办联合下发了《国家“”时期文化改革发展规划纲要》，中宣部和中央文献研究室共同选编了《论文化建设——重要论述摘编》，中宣部下发《通知》，要求组织广大党员干部认真学习。对中央和省委的部署，我们一定要在认真学习、系统把握、结合实际的基础上，深入抓好贯彻落实。要以高度的文化自觉和文化自信，抓好“文化强市”建设，只有这样，才能久久为功，不断地积小成为大成;要以更大的力度整合资源、彰显特色，只有这样，现代化新兴中心城市才能立得起来，才能有生命力，才能有特色。去年，合肥的文化体制改革成效明显，要继续深化和巩固文化改革成果，使之成为文化建设的主力军。这几年，我们不断加大文化事业投入，取得了积极成效。但我认为，繁荣发展文化事业，政府不能包办一切，政府要善于发现社会上的文化力量，给他们以扶持和相应政策支持，营造良好的发展环境。要把人民群众的需要和需求作为努力方向和工作重点，人民群众需要什么，我们就应该努力干什么，同时要统筹兼顾，满足不同群体对文化的需求，不能搞“叶公好龙”，不能搞“孤芳自赏”;明确阶段性的投入重点和建设重点，规划思路上要清晰，分轻重缓急、分步推进;要以公共文化建设为重点，结合市场化，每年做成一两件实实在在的大事。今年，市本级要启动博物馆、规划馆、中心图书馆和文化艺术中心等重大设施建设，各县市区要主动作为，加快建成一批公共文化场馆。要修订完善现代服务业发展扶持政策，鼓励新兴文化业态发展，更加注重用市场机制带动文化产业的繁荣发展。
四是要在加强组织领导中真抓实干，不断提升全市宣传思想文化工作科学化水平。在党领导的各条战线中，宣传思想文化战线是一条十分重要的战线。要坚持意识形态工作一把手责任制，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各部门分工负责、社会各方面积极参与的工作格局，把做好宣传思想文化工作的要求充分体现到行政管理、行业管理、社会管理等各项工作中，形成强大合力。在党的各级领导机关中，宣传思想文化部门是一个十分重要的部门。要明确新形势下宣传思想文化工作的主要任务，不断深化理论武装工作，扎实推进学习型党组织建设，没有科学的理论武装头脑，思想方法就会出问题，就会走弯路，更不可能可持续发展;要着力唱响主旋律，继续加强社会主义核心价值体系建设;要努力做好新形势下群众工作，只有充分动员广大人民群众积极参与，更好地凝聚民心民力，全市经济社会发展才会搞得更好;要继续深化文化体制改革，释放出文化发展的强大活力。在这些方面，我们从事相关工作的同志，特别是“一把手”，一定要有深刻的认识。在党的干部队伍中，宣传思想文化工作队伍是一支十分重要的力量。要不断加强宣传文化单位领导班子建设，配备好领导班子特别是选好“一把手”，配好配齐配强基层队伍，夯实宣传思想文化工作的基层基础。要树立“大人才”观，发挥市场配置人才资源的作用，把专业团体的优势与民间文化艺术人才的长处结合起来，扩大人才总量，优化人才队伍结构。同时，要不断加强宣传思想文化工作队伍的教育培训和实践锻炼，提升文化素养，增强工作能力。
同志们，宣传思想文化工作事关全局，只有宣传思想文化工作搞得好，全局工作才能更主动、更有效。希望同志们自觉加强和改进学习，坚持用先进的理论武装自己，不断用前沿的知识充实自己;认真研究工作规律，注重转变观念，“春江水暖鸭先知”，更好地适应新技术、新媒体、新业态飞速发展的要求;善于统筹协调，整合方方面面的资源，来做好工作、成就事业;继续以“走、转、改”活动为契机，深入基层、服务群众，既要做理论家，更要做实干家，确保把各项工作抓实抓好。总之，要通过创造性地开展工作，努力开创全市宣传思想文化工作新局面，为实现“新跨越、进十强”目标作出更大的贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!
教育系统宣传工作会议讲话
我国的社会主义现代化建设进行了二十多年，二十多年改革取得了一定的成绩，近几年全国高等院校在党中央的正确领导下逐步进行了一系列的改革，在改革的进程中，建立一支思想过硬的干部职工队伍是非常重要的，强化政治思想工作，提高职工素质，是社会化改革进程中的一项重要工作，现在我国各条战线的思想政治工作现状让我们清醒地看到，思想政治工作无论在什么年代、什么岗位都存在相当的差距，存在着许多与社会发展不相适应的问题，高校的思想政治工作也同样存在不适应的问题。
高校后勤思想政治工作要适应娈化中的新情况，是新时期做好后勤思想政治工作的重要方针和客观要求，目前高校后勤的变化，使得人们的思想观念呈现出过去未有的新情况。在我们地区就更加突出。因此，我们对思想政治工作不仅要在认识上有个再提高，还应在工作思维方式上，尤其在思想工作的方法途径上要进行有针对性的探索和创新。开辟新的途径，探索新办法，创造新经验，开创一条新时期有特色的适合地域文化和地域经济的方法，我们既要继承发扬过去成功有效的经验，也要大胆探索新思路为高校后勤改革培养一批有高度觉悟的、有高素质的干部、职工队伍。
一、加强高校后勤干部、职工队伍建设，是新时期各级组织一项刻不容缓的重大任务。
政治思想工作是我党的优良传统，我们党历来重视干伍建设。毛泽东同志有一句名言：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”我们今天读来仍然十分发人深省。邓小平同志多次强调，思想路线政治路线的实现要靠组织路线来保证。在1992年视察南方的重要谈话中，他再次强调：“中国要出问题还是出在共产党内部。对这个问题要清醒，要注意培养人，要按照‘革命化、年轻化、知识化、专业化’的标准，选拔德才兼备的人才班子。”1996年6月21日为纪念中国共产党成立七十五周年发表了《努力建设高素质的干伍》的重要讲话，他指出：“大力加强干伍建设，提高广大干部特别是领导干部的素质，已经成为摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务。”还特别强调“各级党委一定要提高思想认识，增强责任感和紧迫感，进一步加大工作力度，以思想政治建设为重点，把干伍建设这件关系党和国家全局的大事抓紧抓好，绝不能有丝毫的忽视和懈怠。”三代领导人的重要讲话，都反复告诫我们建设高素质干伍的极端重要性和基本要求，并且指明了提高干部素质的重要途径。我们一定要认真学习、深刻领会，坚决贯彻，增强建设高素质干伍的责任感和紧迫感。
;有的虽有大专以上学历，但不适应管理工作，知识面不够宽，影响了领导能力的发挥;有的缺乏民主意识，仍习惯于靠个人经验决策，往往贻误工作等等。正如在讲话中提出的“严重的问题在于教育干部”，我们一定要正视这些问题，积极采取相应的措施，大力加强干伍建设，尽快提高广大干部特别是领导干部的素质，以适应当前高校后勤改革的需要。我们加强了领导班子建设和所属中心干伍建设，今年上半年根据有关规定和后勤工作实际，在全院召开聘任了数名科级干部，增强了干伍活力。
二、要培养一批高素质的干伍。
我们一定要贯彻“三个代表”重要思想，必须全面贯彻干伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，深化干部人事制度改革，努力建设一支高素质的、能够担当重任、经得起风浪考验的干伍。要有高素质的干伍带动提高后勤职工的思想政治觉悟，提倡学习，崇尚科学，不断提高后勤职工的思想政治觉悟，树立科学的世界观人生观价值观，做一名“四有”公民，就必须靠学习，在思想上、行动上要永远保持清醒的头脑，加强思想政治教育工作，调动广大干部职工参与后勤改革和搞好本职工作的积极性，对广大干部职工要进行“三服务”、“两育人”的教育和职业道德教育，根据后勤工作实际和职工文化层次结构的特点，采取多种形式，有计划的组织政治学习和普法教育，深入实际，把思想工作渗透到各项业务工作中去，经常关心职工的工作、学习和生活，及时化解在改革中出现的思想和和矛盾，经常开展一些学习文化娱乐活动，调动广大职工的积极热情，加大后勤的宣传力度，培养一些学习积极骨干，以思想政治建设为重点，努力建立高素质的后勤队伍。我们积极探索做好后勤服务保障工作的有效方法，认真组织干部职工学习《公民道德实施纲要》，请专家为全体职工作加强职业道德提高服务质量的专题讲座、制定并实施了《后勤管理处服务质量监督检查办法》，促进了后勤服务保障工作的规范化、制度化、科学化。
在目前改革的浪潮中，建立和培养一批年轻化、知识化的干伍，是很有必要的，对这些人首先要突出思想政治教育，为了跟上知识经济的时代潮流，要大胆提拔使用年轻干部，尤其是要大胆使用领导干部，相信他们，使他们感到后勤工作大有用武之地，能够充分施展才华，同时也能促进他们的进取心和自觉性，对自身的政治素质，思想素质等各方面的不足下功夫，这样才能带动一大批职工去做好思想工作，最大限度地调动职工的工作积极性，培养职工强烈的敬业精神。职工有了强烈的敬业精神是事业生存发展的基础和保证，是事业成败的关键。因此，我认为在高校后勤改革的大潮中要取得稳定和改革的顺利进行，应加强对干部的培养和职工的思想政治工作及科学文化的教育。
三、加强思想政治工作，提高干部职工的团结协作精神和科学技术的运用。
在提高广大干部职工的敬业精神的同时要培养职工的团队精神和协作意识，思想政治工作是我党的优良传统工作，无论过去、现在或将来思想工作是一个团体不可缺的。思想工作做好了能带动和提高工作效益和战斗力，能培养职工的团结合作的精神。敬业精神首先是强调了个人对所从事的职业的态度，而团队精神要求个人去维护团体的名誉、利益。每个人要发挥自己的特长，团结合作，这是后勤必须培养的精神，后勤工作的分工愈来愈细，团结合作的要求非常高。要求不同岗位的人相互了解彼此的工作特点以及工作的重要性，树立协作意识，激发干部职工的荣誉感，强化合作精神，树立全心全意为人民服务的信心。这就要有强有力的干伍去做好思想政治教育工作，及时做好思想工作，政治教育和科学技术的运用和学习。现在社会发展飞快，正处在信息时代，已进入学习型社会，无论从事什么职业，如不能及时充实自己的知识、技能、就不能胜任本职工作，所以要不断的学习，让广大干部立足本职自学成才，鼓励大家学习，树立终身学习的观念。接受继续教育，掌握本行业新动态，增强自身的竞争能力，后勤应多举行各种形式的技能比赛活动，掀起岗位竞争的热潮，并将比赛结果和职工的经济效益，职称评定挂钩，以激励职工的工作热情和学习科学技术的热情。这也是思想政治工作中学习的一种方法，无意中就增强了职工的工作热情和爱岗敬业的信心。多关心干部职工的生活情况，对一些有实际困难的职工要多关心照顾，使其树立信心，热爱党、热爱社会主义、热爱本职工作，从思想上感化，创造良好的工作环境，有良好的生活环境就能有良好的心情去工作，这是我的一些看法，对一些长期从事后勤工作的老领导来说这是一些不成熟的见解，不足之处请见谅。
教育系统宣传工作会议讲话
同志们：
大家上午好!
今天，我们召开20xx年学生资助工作会议，主要目的是总结、交流教育系统学生资助工作，部署下一阶段精准帮扶、资助育人工作。
刚才，湖里区等4个单位的代表站在学校、行政管理的角度，交流了各单位学生资助经验做法;思彬同志总结了20xx年度全市教育系统学生资助工作，分析了问题，提出了20xx年的学生资助工作重点，我都赞同。从总体上看，20xx年，我市学生资助工作又取得了新的成效，学生资助范围更加扩大，资助更加精准有效。全年共发放资助资金2.65亿元，受惠学生53.30万人次。
在看到成绩的同时，我们也应清醒的认识到我们的学生资助工作还存在不平衡、不充分的问题。比如资助政策体系还有待进一步完善、借助信息化优化资助系统达到精准资助的水平还有待提高;资助育人的成效还需要进一步提升;部分民办高校提取资助资金滚存结余较多等等。这些问题，需要我们采取更加有力有效的措施，逐条解决。
今后一段时间学生资助工作总的要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻落实全国教育大会精神和和关于打好脱贫攻坚战的重要指示批示精神，全面落实国家资助政策，坚持精准资助和资助育人，把学生资助工作抓精、抓准、抓细、抓实，努力开创全市学生资助事业新局面。下面，我讲六点意见：
一、要充分认识做好学生资助工作的重要性。
要充分认识做好学生资助工作是贯彻落实关于学生资助重要指示精神的具体举措。指出，要健全家庭困难学生资助体系。要推进教育精准脱贫，重点帮助贫困人口子女接受教育，阻断贫困代际传递，让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。我们要进一步深入学习领会重要指示精神，深刻认识新时代做好学生资助工作的重要意义，进一步增强做好学生资助工作的使命感、责任感、紧迫感，持续加大工作力度，狠抓政策落实，努力开创学生资助工作新局面。
要充分认识做好学生资助工作是全面建成小康社会的必然要求。学生资助既是脱贫攻坚的重要内容，也是脱贫攻坚的重要措施。我们要通过学生资助解决他们子女的上学费用问题，帮助贫困家庭子女接受教育、提高科技文化素质、掌握一技之长、提高自我发展能力，帮助他们实现稳定脱贫、高质量脱贫。
要充分认识做好学生资助工作是加快教育现代化的重要基础。市委即将召开全市教育大会，擘划全市教育现代化国际化发展宏伟蓝图。我们要通过做好学生资助工作，让每一位家庭贫困学生都成为这个宏伟蓝图实现的参与者，把每一位学生都努力培养成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、要努力实现学生资助的精准化。
多次强调要精准扶贫。学生资助工作一样要做到精准资助，做到资助对象精准、资助标准精准、资金发放精准，还要借助信息化手段推进精准化。
首先，要实现四个精准。一是对象要精准。建立和完善家庭学生识别认定机制，做好学生资助与民政、残联等部门数据库有效对接，共享学生信息，实现学生信息实时比对，精准定位每个贫困学生，确保每一名建档立卡、低保等贫困家庭学生都能获得有效资助。二是标准要精准。要根据学校收费水平、学生家庭经济支付能力等因素，合理确定家庭学生资助标准。三是名额、资金分配要精准。要在辖区内和学校间科学合理分配名额和资金，不能简单地划比例、“一刀切”。四是资金发放要精准。要在学生最需要资助的时候，将资助资金及时足额发放到学生手中。各区各校要积极探索改进资金拨付和发放机制，进一步加大集中支付力度，解决助学金发放不及时的问题，努力把好事办好、实事办实。
其次，要提升信息化资助水平。通过系统准确掌握学生资助数据，是做好预算分配和实现精准发放的重要依据，是学生资助治理能力与治理体系现代化的重要标志。从教育部全国学生资助管理中心通报情况看，我市本专科和研究生资助子系统应用比较好，其他几个学段有待提高，尤其是学前教育资助子系统还未启用，影响资助信息数据的统计与报送。为此，各区各校要高度重视学生资助管理信息化建设和应用，要做到“三个必须”：一是所有学校包括民办学校必须全面应用;二是所有受助学生数据必须及时准确上传;三是资助资金到位情况、助学金发放金额及进度必须及时填报更新。市教育局、市财政局将依据各区系统填报人数、金额情况，下达各学段市级财政补助资金。
第三，要不断创新资助工作方式方法。要根据经济社会发展带来的家庭经济困难学生变化情况，如数量、分布、结构以及资助需求等，在对象认定、资金分配、资助标准等方面建立动态调整机制。要加强学生资助宣传工作，做到资助政策全覆盖，资助政策家喻户晓。要加大励志典型的宣传力度，激励家庭经济困难学生努力学习，奋发向上。
三、要积极发挥资助育人的功效性。
立德树人是教育工作的根本任务，也是学生资助工作的根本任务。资助是手段，育人是才是目的。我们要通过学生资助，努力帮助家庭贫困学生成长成才。要坚持育人导向，将育人作为资助工作的出发点和落脚点，构建物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励有效融合的长效机制，形成“解困—育人—成才—回馈”的良性循环。各级资助部门要在每一个资助项目和每一个资助环节中融入育人要素;各级各类学校要努力构建资助育人质量体系，努力形成全员参与、各部门配合、各个教育教学环节统筹协调的资助育人机制;要在做好经济保障的基础上，对家庭经济困难学生的身心发展、道德品质培养、学业、就业等方面给予更多关怀和帮助，促进他们全面成长，使他们共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长和进步的机会。
四、要切实提高资助队伍的执行力。
要促进学生资助工作提档升级，在脱贫攻坚中发挥更大作用，就必须按照“尽锐出战”的总要求，配备一支讲政治、有担当、能力强的干部队伍。各区各校要在现有机构设置及编制范围内统筹调剂，确保机构设置、人员配备适应和满足学生资助工作需要。要着力提高资助工作人员素质，加强对资助工作者政策、业务和技能培训，提高他们的管理水平和政策执行力，确保学生资助政策全面落地。
五、要大力加强资助工作的监管力度。
资助工作涉及面广、资金量大，群众关注度高。要针对部分区、学校存在的学生资助机构不达标、资助管理不规范、资助系统使用不到位，以及部分民办高校提取资助资金滚存结余较多等短板和问题，建立定期专项检查制度和专项审计制度，推进学生资助工作公开透明，接受群众和师生监督，坚决防止和严肃查处任何违纪违规行为。要提高资助管理人员责任意识、规矩意识、服务意识和业务能力。要通过规范管理制度、规范监管责任、规范资助程序、规范资金管理、规范信息管理，全面提升资助管理整体水平。
同志们，20xx年是深入贯彻落实全国教育大会精神的开局之年。做好新时代学生资助工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党的十九大报告“健全学生资助制度”的总要求，努力做好学生资助工作，为打赢教育脱贫攻坚战、办好人民满意的教育提供更加有力的保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
谢谢大家!