生产的过程中需要注重环境保护和可持续发展，以确保资源的可持续利用。希望这些范文能够为读者提供一些建设性的思路和方法，促进生产过程的优化和提升。
在全县住建领域安全生产工作会议上讲话全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次全系统工程安全生产工作会议的主要任务是，贯彻落实今年以来国家、省、市、县有关工作要求，分析当前我县住建系统安全生产形势，安排部署下一步全县住建领域安全生产工作。下面，结合本次会议内容，我讲几点要求。
3月30日，**市历下区*发生火灾，过火面积120平方米。4月7日**万平恒通建筑公司在**县苍山街道朱村还建社区进行电梯井施工时，发生一起人员坠落事故，造成*人死亡、*人受伤。这些事故给我们深刻教训的同时也暴露出安全生产方面许多问题，安全生产无小事，安全生产隐患时时处处存在，想不到、管不到、治理不到造成的后果将是巨大的，给群众带来的伤害也是沉重的。同时，反映出安全生产工作不少环节存在着亟待解决的突出问题。
部分企业内部管控体系流于形式，专项施工方案编制执行不严。二是作业人员安全意识不够强。存在安全教育不到位，安全意识淡薄、防范措施不强岗前技术交底流于形式等突出问题。三是隐患排查整治不深入。近年来，省、市、县三级密集部署安全生产工作要求，要求各企业做好隐患排查治理工作，但是有些企业和单位并没有真正落实，企业安全排查治理被动应付、敷衍了事。四是隐患整改闭环管理不严密。安全隐患闭环管理执行不够严密，一些企业存在隐患整改工作开展延误，整改措施不到位，整改回复不及时的突出问题，造成安全隐患闭环管理不严密。
住建领域安全生产关系到经济社会的发展，也关系到人民群众的切身利益，责任重大。要想抓好安全生产工作，关键在于“预防”，重点要盯紧“检查”，只有经常检查、及时整改才能最大限度地降低事故发生率。重点做好以下几个方面的工作：
一、切实把安全生产工作摆在首要位置。各单位将安全生产工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。一是着重解决企业的安全投入、技术装备、重大隐患治理等问题，对存有安全隐患和不能保障安全生产的项目，要立即停工整改。一定要让全体员工切切实实感觉到当前安全生产的重大压力，打消他们一切侥幸心理，督促其从根本上重视安全生产工作，提高全行业安全生产责任意识。要将压力层层传导到每一个科室、每一个职工、每一个项目、每一个施工人员。二是要强化一线人员安全教育培训，落实持证上岗、岗前培训、技术交底等措施，严格遵照规章规程施工，确保安全防护知识人人知晓、人人做到。（现在现场监理工程师监管不到位、不尽职的情况很普遍，住建局检查时下达的整改通知或暂停施工通知提出的问题，现场监理人员不主动督促整改。甚至有部分工地私自开工，现场监理人员也不制止、不上报。还有部分监理单位的监理人员长时间不在岗。例如鲁焱工程技术咨询有限公司、**建苑工程咨询咨询有限公司）（住建局将结合企业安全生产条件动态考核工作，对各施工企业安全责任落实情况进行督查，凡是安全责任落实不到位、安全生产条件不合格的一律暂扣安全生产许可证）。
二、狠抓重点工序、重要部位安全生产管理。一是加强对起重机械设备的监管。施工现场使用的塔式起重机、高空作业吊篮、物料提升机、附着式升降脚手架的安装、顶升、拆除，必须制定专项施工方案，经过建设、施工、监理单位审批后由专业资质队伍依照方案进行施工，工程监理必须实施旁站监理，严禁无资质队伍从事拆装作业。必须履行书面、网上告知程序，且委托有资质的拆装企业进行作业。安装后要委托有资质的检测单位进行第三方检测，（高空作业吊篮每次安装都要检测，现在有些工地只在第一次安装的时候检测，再挪机就不检了，这是不允许的）使用前必须到住建局登记备案。施工现场禁止一切未检测、未备案起重机械提前投入使用。下一步根据市住建局安排将逐步淘汰qtz63以下的塔机，各单位选用起重设备的时候慎重选择，应选用大型号的新设备，尽量不使用临近年限的起重设备。使用临近年限的起重机械必须对结构受力构件进行安全评估检测，满足使用要求的方可使用。二是要聚焦高、难、深、大施工工序。各类施工脚手架、高大模板支撑体系、深基坑、大型起重机械的安装、拆卸、吊篮使用等危险性较大分部分项工程一直是施工现场安全管理的关键点。对这些关键点，要深化重大风险源管理办法，细化安全点位监控指导，明确事前审查、过程控制和事后检验的把控重点。三是要加强对深基坑项目的监管。要严格执行深基坑专家论证制度，深基坑开挖、支护必须编制专项施工方案，必须由具有专项施工资质的单位进行施工，施工过程中必须由具备资质的单位对深基坑稳定性和相邻建筑物、构筑物、道路、地下管线、地下水位进行实时监测，确保人民群众生命财产安全，确保深基坑施工安全。
**东源建筑工程有限公司施工的教育小镇工程现场存在大量安全隐患；
甚至还有个别工地没有聘请第三方进行检查或住建局未进行复检，就私自开工例如**东源建筑工程有限公司施工的教育小镇工程、**广安建设集团有限公司施工的开元上都工程、**县宝珠集团建筑安装有限责任公司施工的畜禽屠宰产品深加工项目。）会后住建局将组织对各单位自查、自改情况进行督查，凡是发现自查工作不细致、不扎实，问题整改不及时、不彻底的单位和个人一律按照有关法律法规进行处罚，应急科下一步要加大安全生产的监督检查力度，加强对重点环节和重要部位的专项整治，检查必须执法，执法务必从严。实现“惩治一个、震慑一片”的警示效果。
四、进一步加强扬尘治理管控。大气污染防治形势严峻，建筑施工扬尘问题时有反弹，治理工作还需再加强。各企业、项目部，特别是城区各建筑工地、市政工地，严格按照工地扬尘治理实施细则和“严管十二条”标准要求，抓好落实。安排专人负责裸土和渣土覆盖、道路洒水和喷淋管理等，确保工地道路湿润不扬尘。要突出重点，在土方作业时，一律采取湿法作业，安排专人负责渣土车辆覆盖、冲洗和道路清扫保洁，严禁车辆带泥上路。要建立常态化管理机制，始终把扬尘治理工作放在心上、抓在手上，持续保持扬尘治理效果。（**志华建筑工程集团有限公司施工的妇幼保健院综合楼工程、天元集团一公司施工的智都华府工程现场扬尘治理不符合要求，多次下达暂停施工通知书，一直未整改到位。）。
五、加强建筑施工安全影像追溯管理。根据市住建局要求，到2022年底实现建筑工地视频监控全覆盖，每个工地至少设置4个智能全向监控摄像头，1个流动智能监控摄像头。所有视频资料保存期至少1个月，并确保能够随时查询。通过视频数据实现施工过程可追溯、安全事故可复原，为安全管理提供有效支撑，为监管部门提供数据分析查询，促进安全管理向实时化、精准化转变，提高工作效率和监管水平。具体要求刚才已经进行了传达，各单位要根据文件精神及时布置落实，确保此项工作顺利完成。
同志们，安全生产工作责任重大，任务艰巨。希望各单位、企业一定把这项工作摆到更突出的位置，勇于担当，攻坚克难，扎实工作，切实增强做好工程安全工作的责任感和紧迫感，努力开创建设安全管理工作新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
政府副县长在全县建筑领域安全生产工作会议上讲话
光阴似箭，转眼间我们告别了2021年，迎来了机遇与挑战并存的2022年。2021年是x公司改革转型的起步之年，虽然面临货源市场低迷、环保整治日趋严格、港际竞争不断加剧等诸多困难，但在集团领导的正确领导下，在集团部门和兄弟单位的关心帮助下，经过全体员工的共同努力，最终实现了各项工作的平稳推进。在此我仅代表公司向关心公司工作的集团领导、相关部门和兄弟单位表示衷心的感谢！
展望2022，困难与机会同在，我们要把握好重要战略机遇期，在集团党委的正确领导下，紧紧围绕“深化改革、精细管理、增量稳收、融合高效”的工作方针，自加压力，锐意进取，确保全年经营目标顺利实现。
政府副县长在全县建筑领域安全生产工作会议上讲话
2021年宏观经济困难未有减弱之势，港际竞争更加惨烈，生产任务艰巨、人员设备老化、劳力场地不足等矛盾依然存在。公司发展面临着改革机遇和多重危机并存的复杂局面，在此形势下，是悲观失望，束手无策?还是满怀信心，积极应对?不同的心态决定着不一样的结果。我们深知“困难不同情弱者，市场不相信眼泪。”唯有保持积极心态，树立必胜信心，将困难当做“试金石”，化压力为动力，积极应对，才能化困为机，破解难题！
政府副县长在全县建筑领域安全生产工作会议上讲话
2022年是x公司深化改革举措、突破发展瓶颈的关键一年，公司将继续深化对“改革转型、提质增效”的认识和把握，蹄疾步稳写好“融合、发展、超越”这一新命题。我们将坚持量效并举的工作思路，以提高经营质量为中心，主动适应市场竞争要求，持续革新管理机制，推进资源深度整合，拓宽降本创收渠道，力推薪酬体系和用工制度改革，提升发展质效，走一条创新发展、稳健发展、高质发展之路。通过改革把公司打造成发展活力和创新活力明显增强，经济效益稳步增加，综合竞争力不断提升的现代企业。
政府副县长在全县建筑领域安全生产工作会议上讲话
安全生产是一切工作的基石，2022年我们将按照集团“基础再强化、责任再落实、素质再提升”的工作要求，坚守红线意识、底线思维，深入贯彻集团领导“两个不放过，两个不为过，两个就是过”重要思想，将落实安全生产主体责任作为提升安全管控水平的重要抓手，以安全生产标准化、科队安全建设和安全合格班组创建为载体，实现全公司、全员工、全过程覆盖，筑牢安全管理基石。
通过安全载体活动，不断加强安全宣传。
教育。
和舆论引导，贯彻落实安全生产。
规章制度。
推动全体员工从“要我安全”向“我要安全”的根本性转变培养既能“自保”又能“互保”的主动安全型员工营造群策群力、齐抓共管的良好局面。做好“四薄弱环节”管控盯紧关键点、薄弱点抓好生产各环节安全管理抓责任、夯基础、堵漏洞防患于未然。同时将贯彻落实省市、集团关于港区生态环境治理的要求增强环保意识打造低碳、绿色、环保型港口。
尊敬的各位。
领导。
各位同事充满新变革、新挑战、新机遇的2022已经向我们走来负重前行的x公司现在正处在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的关键时刻“逆水行舟、不进则退”只有咬紧牙关迎难而上才能化危为机。我们坚信有集团领导的坚强领导有职能部门的鼎力支持我们一定能够克服前进中的各种困难完成全年各项经营目标！
最后，祝集团事业蒸蒸日上，祝各位领导、各位同事身体健康、万事如意！
谢谢大家！
政府副县长在全县建筑领域安全生产工作会议上讲话
各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设，提升应对突发疫情的能力和水平。下面是星星阅读网小编为您推荐市长在全市疫情防控和安全生产工作会议上的讲话稿。
同志们：
刚才，xx副市长和xx常务副市长，分别就当前疫情防控和安全生产工作作了具体安排，我完全赞同。等下，xx书记将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲几点意见。
第一，思想认识要全面到位。从疫情防控看，当前全球新冠肺炎疫情起伏反复，百年来最严重的传染病大流行仍在肆虐，全球累计确诊已突破30592万例，累计死亡550万多例，单日新增超260万例，“奥密克戎”毒株已经快速扩散到100多个国家和地区。国内疫情也是一波未平一波又起，国庆节后，共计有25省89市报告本土疫情，累计报告5094例感染者。高风险地区18个，中风险地区84个，特别是陕西西安近期在疫情防控处置中暴露出不少问题和薄弱环节。从安全生产看，在安全生产领域省内外也是事故频发，给人民生命财产造成巨大损失。特别是1月7日，重庆市武隆区一街道办事处食堂发生垮塌致16人死亡、10人受伤；1月8日，衡阳市石鼓区一医养中心发生火灾致5人死亡，9人受伤，损失惨重、教训深刻，暴露出部分地区和单位依然存在重发展、轻安全，重许可、轻监管，重检查、轻处罚等深层次问题，再次给安全工作敲响了警钟。当前正值岁末年关，人员流动密度加大，春节、全国全省“两会”即将来临，加之雨雪冰冻极端天气频发，各类风险聚集、隐患叠加，是疫情防控和安全生产的关键期，也是生产安全事故和自然灾害事故多发、易发期，因此，抓好疫情防控和安全生产工作是当前最为紧迫的重要工作，全市各级各部门务必把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控和安全生产重要指示精神上来，统一到国省市的决策部署上来，要把别人的事故当作自己的教训，切实增强抓好疫情防控和安全生产的紧迫感和责任感，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，牢牢守住疫情防控和安全生产底线。
第二，防控措施要全面到位。近期西安疫情成为关注的焦点，自12月9日以来，已累计报告本土确诊病例近2千人。从疫情发生到应急处置，流调溯源、社区封控、闭环转运、隔离管控、患者救治、群众就医、物资保障等每个环节都存在不少薄弱环节，教训尤为值得我们认真汲取。一旦疫情发生，我们做好准备了没有?多点监测的预警机制建立了没有，应急指挥体系能否迅速实现平急转换，流调溯源、核酸采样检测人员够不够用，能力强不强，防控物资生活物资保障能不能跟上，闭环转运的车辆、集中隔离的场所储备了多少?都需要我们认真面对和回答。根据2021年底市疫情防控指挥部对8县市、xx高新区冬季疫情防控工作综合督查的情况看，总体上我市各项常态化疫情防控工作有力有序开展，但外防输入工作还存在薄弱环节，防控能力还有待提高，部分重点场所常态化疫情防控措施未完全落实到位。各级各部门要充分认清严峻形势，时刻保持高度警惕，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，坚决贯彻中央、省、市关于疫情防控的工作部署，全面进入“临战状态”，严格落实“外防输入、内防反弹”各项防控措施，坚决筑牢疫情防控各道防线。
一要严格落实“四早”要求。我市已经印发了《xx市应对新冠病毒肺炎本地疫情应急预案》《xx市集中隔离工作应急预案》《xx市全员核酸检测方案及流行病学调查方案》，全市各级各相关部门要居安思危、未雨绸缪，突出抓好应急预案制定和演练，熟练掌握和运用疫情信息报告、应急处置、医疗救治、科学管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法。要发挥好发热门诊、各级诊所、药店等监测预警的“哨点”作用，建立健全智能化多点触发机制和多渠道监测预警机制，全方位提高预警监测能力。要切实提高定点医院医疗救治能力，加强核酸检测设备储备和检测力量配备，改造储备一批符合要求的集中隔离场所，建立备用集中隔离场所清单。要加强流调、核酸检测、医疗救治、社区管控、卫生监督等队伍的培训，做好备勤安排，做到早准备、早练兵、早发现、早报告，让各项工作跑在疫情前面，坚决拒疫情于市门之外。
二要盯紧盯牢疫情防控重点。要突出春节、国省“两会”重要节点，突出高铁站、火车站、汽车站、酒店宾馆、商场超市、涉旅场所以及集中隔离点、发热门诊、冷链物流等重点场所、重点环节，严格落实佩戴口罩、体温监测、“一米线”、“双码”查验、“三巡查、两监测、两消毒、日报告”等工作措施，织牢织密疫情防控网。要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，加大中高风险区域和外省返乡人员排查力度，毫不松懈抓好“外防输入、内防反弹”“人物同防”工作。要在高速公路下线路口设置健康监测服务点，做好查验“双码”、提供核酸检测服务等工作。要严格落实闭环管理、集中隔离、居家健康监测、核酸检测等相关措施，坚持第一时间报告、第一时间管控，并严格按照规定的频次第一时间落实核酸检测。要严格落实“逢阳必报、逢阳即报，接报即查、先管后筛”工作要求，严防医疗机构、隔离场所、核酸检测点等重点场所交叉感染和疫情传播。
三要扎实做好突发疫情处置准备。要深刻吸取国内个别地区疫情反弹的教训，进一步完善疫情防控指挥体系统筹协调、监测预警、平急转换机制，确保一旦发生本土聚集性疫情，能立即启动应急指挥体系，做到快速反应、立即报告、果断决策、迅速处置。特别是流调溯源现场流调处置做到2小时内到达现场，4小时内完成流行病学核心信息调查，24小时内完成感染者居住场所、工作场所、行动轨迹、家庭成员关系等具体情况调查。要强化区域协查，边流调边管控，确保8小时内优先将发现的所有密切接触者转运至集中隔离场所，以最快的速度、最短的时间、最小的代价，争取最好的结果。
第三，排查整治要全面到位。从2021年度来看，全市累计发生各类安全事故1240起，死亡238人，同比事故起数上升40%，死亡人数下降4%。其中，全市累计发生生产经营性安全事故79起，死亡87人，同比起数下降14%、死亡人数下降18%。虽然全市安全生产形势总体稳定，但安全事故总量居高，个别行业领域事故多发，特别是道路交通事故1196起、死亡179人，同比事故起数上升57%、死亡人数上升1%；消防火灾事故死亡14人，同比死亡人数上升56%；其他事故10起，同比事故起数上升67%。表明我市安全生产形势依然严峻复杂，短板弱项比较突出，思想认识不到位，工作责任履行不到位，监管措施落实不到位，隐患排查整治不到位等问题仍然存在。各级各部门要深刻吸取近期有关事故教训，落实落细防控措施，坚决杜绝较大事故，确保全市大局安全稳定。
一要深化岁末年初百日大会战。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃气、非煤矿山、危险化学品、森林防灭火等重点行业领域，继续推进岁末年初安全生产百日大会战，全面排查治理安全隐患，严防生产安全事故发生。特别是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火灾安全监管，以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入开展雨雪冰冻等极端灾害天气防范应对。要全面完善应急预案，确保一旦发生低温雨雪冰冻天气灾害，能够从容应对、妥善处置。市气象部门要密切关注灾害性天气动向，及时准确、客观全面反映低温雨雪冰冻天气灾害情况；市指挥部办公室要积极组织气象、应急管理等相关部门随时开展灾情会商，及时做好防范应对和指导救灾工作。要做好“四保”工作，抓紧抓实重点任务落实，特别要保障粮食、蔬菜、肉类、日用必需品等民生重要物资的市场供应，统筹安排好煤电油气运保障供应，宁可备而不用，不可用时无备，决不能出现“临时抱佛脚”、惊慌失措、处置失当。
三要深入抓好冬春火灾防控工作。要紧盯薄弱环节，加强火源管控，严密防范“小火亡人”事故，特别是要教育引导广大人民群众严防炕腊肉、电（碳）烤火、电动车充电造成的火灾事故和一氧化碳中毒事故发生。要重拳出击，突出古城古镇古村落和农村大屋场、老旧小区、加油站、林区林场、风景名胜区等重点领域，全方位、无死角开展隐患排查治理。要完善保障措施，配齐专职人员、建强基础设施、规范运行管理，健全完善长效运行机制，强化基层消防工作基础。
第四，责任落实要全面到位。对疫情防控工作，各县市区党政主要领导要亲自研究、亲自调度，对辖区内的疫情防控工作负总责，并将责任逐级压实到每一个乡镇、每一个村社区，织密市、县、乡、村四级防线、层层设防，严格实行联防联控、群防群控，确保防控工作不留死角。从即日起一直到3月15日，各级党政主要领导要在班在岗值守，牵头成立“两节”期间疫情防控工作专班。要严格落实集中办公、领导带班、专人值报、24小时值班等制度，不断充实并保持疫情防控指挥部的人员力量，保证信息联络畅通，时刻保持备战，牢牢守住疫情防控底线。对安全生产工作，要对照新《安全生产法》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及其清单，按照“三管三必须”原则，进一步推动地方党政属地管理责任、行业部门监管责任和企事业单位主体责任落实。要防止安全责任落实“上热中温下冷”，通过督导、考核、巡查等手段层层传导责任压力，进一步明责、担责、追责，切实把安全生产责任落实到人头、落实到岗位，坚决堵塞责任漏洞，全面织牢织密安全生产防控网。要严格值班值守制度和事故信息报告制度，加强事故灾情信息核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。要做好应急救援队伍、物资和装备准备，一旦发生事故，确保有力有序应对处置，全力维护人民生命财产安全，维护全市社会和谐稳定。
务必更加严格，参与一线防控工作的人员必须严格落实个人防护要求，实行闭环管理，规范定期核酸检测，坚决守住院感防控底线。三是重要工作推进要更加务实。目前我市3岁以上人群全程接种率排名全省第十位，加强针接种占比排名全省第九位，60岁以上人群接种覆盖率排名全省第八位，3—11岁人群第二剂接种率排名全省第二位，各县市区要进一步加大力度，确保应接尽接，及早形成免疫屏障。要充分利用各类媒体，特别是村村响、微信群等，全覆盖、不间断的开展疫情形势、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣传，倡导居家休假、非必要不出市，减少人员聚集，做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，引导在外群众就地过年，返乡主动报备。要落实常态化疫情防控督查要求，定期上报自查情况，跟踪督办交办问题，加大日常监管执法力度，积极主动补短板、堵漏洞，织密全市疫情防控网络。
第三，以更好的准备，进一步提高处置效率。各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设，提升应对突发疫情的能力和水平。
一是队伍要组建到位。核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强，强化业务培训，实行持证上岗，一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。这里，特别强调一下信息排查和流调队伍建设。目前，有三个专班负责“找人”的工作，其中地区协查专班主要负责省推送数据信息排查，流调溯源专班主要负责确诊病例流调，外防输入专班主要负责境外入市人员排查管控，三个专班都是排查管控高风险人员，可以考虑平时统筹使用、战时各负其责。同时，县市流调队伍要严格按照公安、工信、公卫的“三公（工）”要求打混形成固定编队，确保一旦发生疫情，各支小分队能够迅速与社区人员接上头，共同开展好“四位一体”的流调工作。
二是保障要落实到位。各级工信、卫健等部门要做好防疫物资储备和轮换工作。各县市区要以最好的准备应对最坏的可能，进一步整合各类资源加强定点隔离场所的储备，确保即使暴发聚集性疫情，也能有足够的隔离房间，真正做到“宁可备而不用，不能用而无备”。昨天国务院联防联控机制疫情防控会商会指出，奥密克戎变异株传播能力是德尔塔的三倍，如果按照原来应对德尔塔毒株的要求（每万人口20个隔离房间）来准备是不够的，要按照三倍来安排，才能有效防止在隔离过程中因为房间不够导致隔离措施不落实。同时，还要进一步规范定点隔离场所的设置，制定流程管理要求，加强工作人员培训。各县市区要严格对标2天内完成全员核酸检测的标准，进一步加大投入，采取扩大实验室建设、签约第三方检测机构等方式，确保达到规定的能力水平。
三是演练要开展到位。各县市区、市直有关部门要认真对照国务院联防联控机制综合组新印发的《2022年元旦春节期间新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案》，采取实战演练和桌面推演相结合的方式，开展新一轮疫情防控应急演练，更加熟练地掌握信息报告、应急处置、医疗救治、隔离管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法，不断积累应对突发公共卫生事件的实战经验，用我们的辛苦指数换取全市各族群众的安全指数和幸福指数。
政府副县长在全县建筑领域安全生产工作会议上讲话
同志们：
今年下半年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，5月份即将召开**省第十一次党代会，这两个会议分别是党和国家及**省政治生活中的大事和要事。加强安全生产管理，高度重视信访维稳工作，为大会营造和谐稳定的社会环境，是交通系统各单位义不容辞的责任，是每名干部职工，特别是党员干部必须履行好的义务。根据我市当前安全生产和信访维稳会议、文件和领导指示精神，结合系统实际，讲以下几点意见：
在全县安全生产工作会议上讲话
同志们：
今天这次会议，主要是贯彻落实国家、省和、x市安全生产工作会议精神，总结去年工作，部署今年的任务，动员全镇各级和广大干部群众始终绷紧安全生产这根弦，强化安全监管，狠抓责任落实，促进全镇安全生产形势持续稳定，为全镇经济社会又好又快发展提供坚实保障。刚才，与各、部门签订了安全生产责任书。x月xx日在全镇经济工作会议上已对xx年度安全生产先进单位进行了表彰，希望大家认真学习先进，不断创新思路，全面做好今年的安全生产工作。下面，我讲三个方面的问题。
一、深化思想认识，紧抓安全生产不懈怠。
过去的一年，全镇各级各部门、企事业单位在安全生产方面做了大量工作，特别是工作在一线的广大干部职工，各司其职，尽心尽力，以“x年”活动为抓手，深入开展安全生产大检查，强化排查整治，严厉打非治违，确保了全镇安全生产形势持续稳定。被x市政府评为安全生产先进镇街一等奖、执法监察标准化创建先进单位，但是，也要清醒地看到，我镇的安全生产工作存在的问题还不少，形势不容乐观。去年虽未发生安全生产死亡事故，没有突破x市的控制指标，但是一些部门单位未严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的规定，有的单位负责人投入精力和时间偏少，对责任领域的安全生产日常监管不到位;个别企业重生产轻安全，安全生产管理机构不健全，安全管理人员配备不足、还没有真正把“班组日查、车间周查、企业月查”的隐患排查治理机制落到实处;群众的安全习惯、自我保护意识和应急逃生能力不足，全民安全意识有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度警觉，认真加以解决。
安全生产事关人民切身利益，事关社会和谐稳定，是发展之基、民生之本。各级重视、监管到位、安全措施抓得实，就能避免事故的发生;如果稍有懈怠，就可能引发安全事故，给人民群众生命财产带来无法挽回的损失。全镇各级一定要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，时刻保持清醒头脑，做到警钟长鸣，常抓不懈，牢固树立“四种意识”，打好安全生产的“持久战”。一要强化红线意识。安全生产是人命关天的大事，必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民群众生命安全放在第一位，坚决守住红线，做到安全发展。发展决不能以牺牲人的生命为代价，我们不要带血的gdp。二要强化责任意识。安全生产抓与不抓大不一样，认真抓和不认真抓大不一样，不要强调客观原因，更不要强调发展阶段事故“不可避免论”，必须整合一切条件，以高度的政治责任感做好安全生产工作，尽最大努力把事故发生率、死亡率降到最低限度。三要强化敬畏意识。坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，始终把人民群众的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以严之又严、细之又细的工作，确保生产安全，确保人民平安。四要强化治本意识。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，切实把安全生产的各项治本之策落到实处，提高安全生产工作的常态化、规范化水平。
二、突出工作重点，落实安全措施不马虎。
今年总体要求是，认真贯彻落实党的xx届中全会和关于安全生产工作的重要讲话精神，按照省政府“安全生产x年”的要求，以不出事故为目标，以事故预防为主攻方向，强化企业主体责任，加强重点领域的安全监管和专项治理，全面提升安全生产工作水平。突出抓好五个方面：
(一)深化隐患排查整治，着力解决突出问题。一方面，要深入开展隐患排查行动。事故源于隐患。今年仍然要把隐患排查整治作为安全生产的一项重要内容来抓，牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，推行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法，做到不浮于表面、不流于形式，检查不留死角、整改不留后患，切实提升事故的预防能力。上级安监部门依然坚持“四不两直”的检查方法，(即：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直查现场)，这一点要引起各部门、特别是各企业的高度重视，各企业要加强日常监管，严格落实安全隐患自查自纠制度，严格落实隐患排查治理登记制度、隐患整改报告和销号等制度，实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化，对查出的问题，要做到措施、责任、时限、资金、预案“五落实”，确保事故隐患及时消除。另一方面，要扎实开展重点行业领域的安全生产专项整治。依法做好重大危险源的普查、登记、评估和监控工作，切实做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。根据工作实际和阶段性、季节性特点，集合我镇实际，突出抓好家危险化学品企业、社会加油站、机械加工制造企业、非煤矿山、道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所、油气输送管线、校园校舍、食品加工、餐饮燃气等行业领域的安全监管和整治，杜绝安全事故的发生。
(二)突出重点行业领域，强力推进打非治违。
非法违法和违规违章行为屡禁不止，仍是当前安全生产领域的突出矛盾和问题。各部门、单位要以贯彻新修订的《安全生产法》为契机，进一步完善“打非治违”机制，深入推进打非治违专项行动，继续保持高压态势，依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产等违法行为，严肃纠正工业企业超能力、超强度、超定员组织生产，违规指挥、企业职工习惯性违规违章操作、违反劳动纪律等违规违章现象，巩固和扩大专项行动成果。对打非过程中遇到的问题，要敢于碰硬，绝不手软，严格落实“四个一律”的要求(即：对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任)，严惩非法违法行为。工作中，各部门单位要加强协作配合，要注重建立和完善联合执法机制，进一步提高行政执法的针对性和实效性，推进安全生产行政执法工作上水平。
(三)深入开展安全保障行动，夯实安全生产基础。
一是严格落实建设项目安全设施“三同时”制度，把好建设项目特别是高危行业及重点建设项目设计审查、竣工验收关，确保新建企业有较高的本质安全水平。二是扎实开展企业安全标准化和安全班组创建活动，以点带面，全面提升安全管理水平。特别要深入开展安全标准化企业创建活动，力争有更多的企业达到省级、x市级标准。三是加强安全基础保障。重点是做到人防、物防和技防三结合。以人防为主导，教育引导从业人员严格按照程序操作、依照规章办事，使人人成为安全生产者和安全监督员。以物防为基础，确保安全设施完善、到位。以技防为补充，切实提升技术装备水平，确保有隐患能及时发现，有苗头能及时掌握、有事故能及时处置。
(四)完善应急管理体系，提升事故应急处置能力。
面对安全事故的发生，如果束手无策，或者救援不力，就会造成更大的损失，也是对人民群众最大的不负责任、对生命最大的不尊重。各企业要进一步完善安全生产事故应急救援预案，加强应急管理和预案演练，提高反应速度，危险化学品、建筑施工和学校、幼儿园等各类生产经营单位每年至少要组织一次应急预案应急演练。其它各类企业也要加强应急预案的学习教育培训和演练工作，提高突发事件及安全事故应急处理能力。
(五)开展宣传教育培训，提高全民安全素质。
分析安全事故原因，绝大多数与一线职工的安全生产意识淡薄有直接关系。抓安全生产，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣传教育培训作为一项制度长期坚持下去，各企业要积极组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训，严格落实企业三级安全教育培训制度，提高从业人员的安全意识。企业单位负责人、安全管理人员、特种作业人员必须做到持证上岗，从业人员必须实现全员培训，通过“三级”(即:公司、车间、班组)教育，要注重安全文化建设，大力倡导“以人为本”的安全价值观和“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。在领导干部层面，进一步确立以人为本、安全发展的执政理念;企业层面，进一步坚定安全第一、预防为主的管理原则;职工群众层面，进一步树立不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害的安全观念。要充分发挥新闻媒体监督作用，建立安全生产“黑名单”制度，公开曝光违法生产和存在重大安全隐患的企业和单位。建立安全生产重大隐患和重大违法行为举报奖励制度，公布举报电话，设立举报信箱，鼓励社会各界参与安全生产监管，形成人人重视安全、人人关心安全、全民参与安全的良好局面。
三、严格落实责任，强化安全监管不松劲。
责任是安全生产的灵魂。确保安全是硬道理，落实责任是硬要求。必须始终抓住责任落实这条主线，抓住责任主体这个关键，确保各个层面责任落实到位。
一要落实监管责任。进一步建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，形成党政齐抓共管的合力。各级要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”的原则，切实承担起本部门、本管区、村的安全生产监管职责，“一把手”要认真履行安全生产第一责任人的责任。安监部门担负着全镇安全生产的综合监管职能，要定期分析安全生产形势，履行好重点监管、综合监管和专项监管的职能作用，增强工作的主动性、前瞻性，全面提高监督检查的能力和水平。镇政府安委会各成员单位，特别是公安、供电、交管、工商、城建、水利、公路、国土、林业、农机等部门要进一步理顺监管职能，增加相互之间的协调配合，自己的事要尽力，别人的事要支持，共同的事不推诿，形成联合执法监管的强大合力。
二要落实主体责任。企业是安全生产的主体、内因和根本，政府监管和社会监督只有落实到企业的生产管理行为中，才能最大限度地防范事故。各企业切实履行主体责任，做到“先安全后生产，不安全不生产”。企业主要负责人作为安全生产第一责任人，要严格执行带班制度，不断提升现场安全管理水平。要认真落实安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、安全生产责任保险等制度，舍得花钱引进技术、整改隐患。通过教育培训、考核奖惩等措施，提高员工的安全意识和自我防范能力。
三要严肃责任追究。刚才，镇政府与各管区、村、镇直有关部门签订了目标责任书，这是“军令状”，必须严格执行。要严格安全生产事故隐患的事前责任追究和问责，对责任不落实、安全隐患排查整治不彻底的，视同安全生产责任事故严肃处理。对发生责任事故的管区、部门、村、企业，严格按照“四不放过”的要求，追究安全生产责任。
同志们，安全生产工作只有起点、没有终点，“责任重于泰山”。全镇各级要以更加务实的作风、更加有力的措施，把安全生产工作抓实抓好，为“打造x名镇，建设美好，共筑幸福家园”营造安全稳定的社会环境。
在全县安全生产会议上的讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要任务有两项：第一项是总结部署安全生产工作；第二项是安排残疾人就业保障金由地税部门代收工作。刚才，子彬同志传达了全市安全生产会议精神，通报了前段时期的安全生产工作情况，提出了下一步的工作重点；耀祥同志传达了全市残疾人就业保障金征收工作会议精神，并就我县的残疾人就业保障金征收工作讲了意见。下面，我讲两个方面的问题。
安全生产是一个永恒的话题，任何时候，采取任何方式抓安全生产都不为过。在下步工作中，必须认真抓好以下几项工作。
（一）进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感。今年以来，全县上下认真贯彻落实省市安全生产工作会议精神和县政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，积极开展“安全生产落实年”和“百日会战”活动，杜绝了重特大事故的发生。1-8月份四项事故指标大幅下降，全县安全生产形势基本稳定。一是重视程度高。县委、县政府高度关注安全生产工作，在不同场合多次强调抓好安全生产，并提出明确要求。各乡镇、各部门把安全生产列入重要日程，加强领导，落实责任，强化管理，建立了安全生产目标管理控制体系，为安全生产形势的稳定提供了保障。二是应急预案基本健全。研究制定了危化品、非煤矿山、交通、林业、质监等10个专项应急救援预案，形成了责任明确、指挥统一、高效快捷的应急救援网络。三是“百日会战”活动成效显著。认真抓好道路交通、海上捕捞、民用爆破器材及烟花爆竹、非煤矿山、公共聚集场所消防安全、危险化学品、特种设备、建筑施工和食品卫生等9个方面的专项整治，组织开展了6次安全生产大检查，摸清重大危险源29个，624条事故隐患和不安全因素得到及时整改和消除，建立了分级分类事故隐患数据库，有效预防了各类事故发生。四是执法力度明显加大。对4家存在严重隐患又拒不整改的企业进行了处罚。五是安全生产月活动内容丰富。通过组织开展安全宣传咨询日、“第一责任人谈安全”、“安康杯”安全知识竞赛和应急预案演练等一系列宣传教育活动，进一步提高了全社会的安全意识。但是，当前安全生产形势依然不容乐观。从事故发生情况看，事故起数和死亡人数虽有较大幅度下降，但总量仍然较大。从“百日会战”情况看，乡镇、部门之间进展不平衡，个别单位走了过场。从安全生产基层基础看，安全管理存有死角和漏洞，部分单位特别是新建民营企业安全投入不足，设备陈旧老化，安全设施匮乏，事故隐患较多。对这些问题，必须引起高度重视，采取有效措施，尽快予以解决。
（二）严格落实安全生产目标责任制。落实安全生产责任制是做好安全生产的基础和关键。一要加大事故处理的责任追究力度。对于不依法履行安全生产职责的乡镇、部门和企业，特别是主要负责人和直接责任人都要追究责任。二要加大对事故控制指标的考核力度，确保实现全年控制目标。三要突出企业的安全责任主体地位，督促企业改善安全生产条件和状况，使每位职工都能了解所处工作环境的安全危害以及紧急处置办法，形成“全员管理、风险共担、各负其责”的“金字塔”式责任包保体系。
（三）积极开展安全生产专项整治工作。非煤矿山专项整治，要把重点放在整治和关闭设备差、能力小和不具备安全生产条件的砖窑厂上。危险化学品专项整治，要采取监控措施，查禁非法生产、经营和运输行为，整改消除重大事故隐患。人员密集场所消防安全专项整治，要重点督促企事业单位落实消防安全管理规定，及时消除火险隐患。道路交通和水上运输专项整治，要严格车辆、人员和设施的监管，严厉查处超载超限和违章驾驶行为。民爆器材和烟花爆竹专项整治，要重点取缔无证非法生产、储存和运销业户。特种设备专项整治，要突出搞好气瓶和压力管道的整治，加大对私自改装设备的查处力度。建筑施工专项整治，要重点做好施工现场的监督检查和职工日常安全培训，对达不到安全资质或施工条件的，责令退出建筑市场。城市燃气专项整治，要重点打击和取缔流动灌装液化气现象。海洋渔业生产专项整治，要严把船舶安全生产条件和渔民资质审查关，严禁不良天气出海捕鱼。
(四)突出抓好隐患治理和危险源监控工作。要严格落实整改、监控、管理责任，建立健全四项管理制度。一是事故隐患“立、销项”制度。要按照要求分级建立隐患数据库和危险源平面图。对于发现的隐患和危险源，进行登记造册“立项”，逐级上报，跟踪督查，确保按时整改、“销项”。二是危险源和事故隐患整改监控情况定期通报制度。对于危险源和事故隐患整改监控情况，要定期通报给有关乡镇、部门的主要负责人。对久拖不改、严重危及公共安全的重大事故隐患或对重大危险源监控不力的，要通过媒体曝光。三是危险源和事故隐患排查、报告、监控和整治制度。四是安全费用提取制度。重点抓好非煤矿山和剧毒危险化学品生产、储存企业安全费用提取，建立费用提取报告制度，对未按规定提取使用的，依法严肃处理。
（五）切实抓好当前几项安全生产工作。一是汛期安全工作。各乡镇、各部门要立足于防大汛、救大灾，认真落实汛期安全生产责任制和各项防灾救灾措施，切实抓好本辖区、本部门、本系统的安全生产工作，做到任务明确，责任到人，措施到位。二是节日期间安全工作。党的十六届四中全会将于9月份召开，国庆节、仲秋节、冬枣节等重要节会即将到来。为做好节日期间安全生产工作，县安委会已下发通知，要求在全县范围内迅速组织开展一次安全生产大检查，并已组织9个检查组，分赴各乡镇督查工作进展情况。各乡镇、各部门要充分认识这次安全检查的重要性，周密部署，认真组织。在此期间发生重特大事故的，将严肃追究有关部门和检查组的责任。三是新建企业安全生产工作。今年，我县新建企业特别是棉花加工、石油化工、造纸、盐及盐化工等企业数量不少，县安监局等部门要靠上去搞好服务，指导企业做好安全生产工作，确保安全生产万无一失。
二、关于残疾人就业保障金征收管理工作。
按比例安置残疾人就业，对于保障残疾人的劳动权与生存权，维护残疾人合法权益，展现社会文明进步成果都具有重要意义。国家确定对安置残疾人达不到规定比例的单位征收残疾人就业保障金，是实施按比例安置残疾人就业的重要措施，根本目的就是促进残疾人就业。近几年来，我县残疾人就业保障金征收工作取得一定进展，安排残疾人就业56人。但是，残疾人就业保障金征收工作中也存在不少困难和问题。一是有的单位对残疾人就业法律法规掌握不全，理解不透，没有把安置残疾人就业提高到执法的高度去认识；二是征收范围较窄，没有做到应收尽收；三是征收力度不够，征收手段落后，影响了征收效果。最近，省、市政府决定，从今年起，企业应缴纳的残疾人就业保障金按照属地原则由地税部门代征。从我省代收试点城市济南、烟台两市情况看，效果十分明显。为做好残疾人就业保障金由地税部门征收工作，当前应突出抓好以下工作：
（一）强化舆论宣传。要加大《山东省残疾人就业保障金征收管理办法》的宣传力度，宣传征收残疾人就业保障金的目的和意义，在全社会形成关心支持残疾人就业和自觉交纳保障金的氛围，推动残疾人就业工作的顺利开展。
（二）搞好业务培训。由地税部门代收残疾人就业保障金，是新形势下开展残疾人按比例就业工作的新探索。县地税局和残联要加强业务培训，提高征收人员的素质，为征收工作做好充分准备。
（三）严格依法征收。要认真做好用工单位在岗残疾职工人数确认、应纳保障金数核定、违章处罚等工作，严格按照法定程序征收。对不安排残疾人就业又拒不缴纳残疾人就业保障金的单位，要依法严肃处理。
（四）充分发挥基金效益。残疾人就业保障金属政府基金，是扶持残疾人就业、帮助残疾人平等参与社会生活的专项资金，主要用于对残疾人职业技术培训进行扶持。今后，要继续把残疾人职业技术培训工作抓紧抓好，大力支持扶助残疾人自主创业、自谋职业。对超比例安排残疾人或安排残疾人就业成绩显著的单位，要给予表彰和奖励。同时，要建立健全有关规章制度，将保障金的征收和使用情况及时向社会公布，自觉接受社会监督。
同志们，安全生产工作对于促进企业发展，维护职工群众生命财产安全乃至社会稳定都具有重要意义。扶残、助残是中华民族的传统美德。各乡镇、各部门要严格按照有关部署和要求，做到思想上高度统一，措施上细化到位，责任上明确到人，立说立行，真抓实干，圆满完成县委、县政府交办的这两项工作任务，为促进全县经济和社会事业全面发展做出积极的贡献。
政府副县长在全县建筑领域安全生产工作会议上讲话
必须把防范和遏制重特大事故作为安全生产工作的重中之重，重锤重敲、重拳重治，切实保障人民群众的生命财产安全。
一要深刻吸取事故教训，扎实开展矿山、冶金等工贸行业领域安全专项整治。习近平总书记指出，对典型事故，不要处理完了就过去了，要深入研究其规律和特点。对重复出现的问题要从制度上找原因、经常出现的问题要从规律上找原因，血的教训决不能用血的代价去验证。要深刻吸取事故教训，同类型事故如果重复发生，就说明我们的监管有问题、制度有漏洞。要对安全隐患进行全面彻底的再排查，不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患，要登记建档，按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求及时整改。要加强跟踪督导隐患整改落实情况，确保隐患排查治理规范化、标准化。对非法违法组织生产经营建设的，要坚决予以取缔、关闭；对停产停业整顿的，要严格验收，隐患不消除、验收不合格的，不得恢复生产；经限期整改仍不具备安全生产条件的，要坚决依法予以关闭。要严格处罚和曝光一批存在严重隐患的企业，发挥好警示作用。
二要突出重点行业领域，打好安全专项治理“组合拳”。要紧紧抓住矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等易发生群死群伤的重点行业领域，深入开展安全专项治理。煤矿领域，要严把复产安全检查验收关，认真组织开展全面“体检”，首先做到摸清安全状况底数，及时治理安全隐患。危化品领域，要按照上周国务院专题会议部署要求，加快推进综合治理工作，加强对动火、受限空间作业以及重点设备设施的安全管理，坚决防止火灾、爆炸等事故发生。道路交通领域，要持续开展“道路交通安全三年综合整治”，强化“两客一危”重点车辆安全监管。建筑施工领域，要深入分析今年以来发生事故的深层次原因，有针对性采取对策措施，特别是对农村自建房、城市市政建设、工业项目在建工程要全面排查整治，坚决遏制建筑施工事故多发势头。消防领域，要加强足浴店、ktv等人员密集场所火灾隐患治理，强化电气火灾专项整治，严防各类火灾发生。
三要强化城市安全管理，严防群死群伤事故发生。要深入分析研究城市安全系统风险，突出房屋建筑、城市桥梁、隧道工程、轨道交通和人员密集场所等易造成群死群伤事故的部位环节，全面排查和有效管控风险源点，及时整治各类事故隐患。要切实加强城市燃气安全管理，督促指导燃气经营单位对城镇燃气厂站、管网等设施以及燃气用户用气安全等进行全面排查，及时消除各类安全隐患；积极普及燃气安全使用常识，提高公众燃气安全防范意识。切实加强市政公用设施运行使用安全检查，强化城市管网、电力、污水垃圾和渣土处理、市政道路等基础设施安全保障，确保安全稳定运行。
四要持续保持打非治违高压态势。非法违法、违规违章仍然是导致事故发生最主要最直接的原因，必须毫不放松地开展好“打非治违”活动。各级各有关部门要认真履职，特别是要落实好“属地管理”责任，切实加强对打击安全生产非法违法行为工作的组织领导，进一步明确职责，细化分工，对存在职能交叉、多头管理的行业领域，要落实责任，防止出现推诿扯皮现象。
五要做好汛期安全生产各项工作。按照国务院安委会的通知预测，今年我国极端气象水文事件可能多发，区域性暴雨洪水可能重发，登陆和影响我国的台风可能偏多偏强，不确定性因素增多，防汛形势严峻。这要求我们必须提前做好汛期安全应急准备，结合本地区、本行业安全生产特点，制定好应急预案，做好应急演练，强化责任、落实措施，确保人员、物资保障充分到位，宁可备而无用，不能用而无备。
六要进一步强化应急管理。省里通报的……事故和……事故，都存在事故发生后因施救不当造成施救人员伤亡的问题。各单位特别是各企业要结合自身生产工艺特点和相关技术标准，制定科学的作业流程和突发事件应急处置预案，一旦发生事故，要严格按照应急预案、操作规程和技术规范，快速、科学、安全、有效地组织施救，严防因施救不当导致伤亡扩大。同时，要组织开展有针对性的应急知识培训，根据生产特点和生产过程中的危险因素，开展经常性应急演练，切实提高从业人员的应急意识和自救互救能力，大力加强应急队伍和装备建设，强化应急指挥，努力提高应急救援效果。
住建领域年第一次安全生产工作会议上的讲话范文
同志们：
今天是2020年最后一天，也是“十三五”最后一天，我们一年一度的安全生产新年起步仪式暨第一次hsse委员会会议如期举行。
刚才，我们共同观看了2020年生产安全事故警示片《长鸣警钟，牢守底线》,陈斌同志作了2020年hsse工作报告，赵国平同志宣读了表彰文件，6家安全生产先进单位和10位安全环保卫士受到表彰，5家基层单位代表作了表态发言。
不同的年份，相同的仪式;不同的人群，相同的期盼。不同的历程，相同的目标。安全生产新年起步仪式，镌刻了长炼人一年的奋斗印记，折射了长炼人一年的奋斗身影，寄托了长炼人新年的奋斗梦想。这一优良传统已经深深融入到长炼的企业文化当中，刻入到长炼人的精神版图当中。我们要传承好企业这一传统，同时不断赋予新的内涵，把安全生产新年起步仪式打造成长岭hsse工作的一个品牌，打造成长岭企业文化建设的一个品牌，让持之以恒抓好抓实hsse工作成为长炼人的广泛共识和共同行动。
2020年，是长炼历史上极不平凡的一年。面对新冠疫情的严重冲击，以及生产经营遭受的极限挑战，广大干部员工坚决贯彻落实公司各项部署，紧紧围绕“建设走在前列优秀企业”这一目标，全力打好疫情防控攻坚战和生产经营保卫战，确保了“两手抓、两战赢”，全年任务目标顺利完成，在大战大考中交出了一份合格答卷。
成绩的背后，是hsse工作的强有力支撑。在广大干部员工的共同努力下，公司建立健全hsse体系，开展“安全生产专项整治三年行动”，加强重大风险识别管控，大力整治顽瘴痼疾，严格管控直接作业环节和承包商，落实量化积分制度，推进风险降级和隐患排查;冲刺“三年环保行动计划”，开展绿色企业创建，抓实疫情防控，关爱员工健康。hsse工作总体保持了稳定向好态势，全年未发生上报集团公司一般b级以上事故，各类事故同比减少46%，疫情防控实现“从零出发，向零奋进，守住一方净土”的目标，公司荣获“湖南省安全生产和消防工作优秀单位”，绿色企业创建有望通过总部评审。这是广大干部员工忠诚奉献、履职尽责的结果，是在座各位特别是今天受到表彰的安全生产先进单位和安全环保卫士共同努力的结果。在此，我代表公司党委行政向所有为hsse工作付出艰辛努力的同志们表示衷心的感谢。
新年起步，责任在肩，我们又将负重前行，希望大家以对企业和员工高度负责的精神，坚持不懈抓好2021年的hsse工作。下面，我讲两个方面的意见：
第三次党代会确定了四个“走在前列”的奋斗目标，“安全环保走在前列”是其中之一。党代会要求安全环保走在前列，目标是：杜绝大事故，减少一般事故，实现无上报总部事故，安全绩效评价达到一级，成为湖南省安全生产标杆企业。创建绿色企业，成为“国家绿色示范工厂”“水效领跑者”，打造洁净高效炼化企业。之所以将安全环保列入其中，一是因为安全环保本身的重要性;二是因为长炼的安全生产在历史上取得过较好的成绩，具备走在前列的基础。但是从目前来看，我们的安全环保工作和走在前列的要求还存在一定的差距，主要表现在以下四个方面。
一是政治站位还不够高。安全环保，事关员工生命健康，事关企业生死存亡，必须从讲政治的高度来对待。对安全环保重视不重视，检验的是领导干部的政治站位、政治担当;能不能把安全环保抓好，检验的是领导干部的政治能力、政治水平。当前，有些单位领导班子对安全生产的重视程度还不够，思想上不能以政治视角来看待安全生产，认识不够高，担当还不够硬，引领力还不够强，“一岗双责”落实还不够到位，形式主义、官僚主义问题依然存在，还没有真正、真实、真切担负起安全生产的政治责任和政治使命。
二是安全环保业绩还不够硬。尽管公司全年未发生上报集团公司一般b级以上事故，但事故总量依然不少，全年公司共发生各类事故21起。其中，人身伤害事故3起，生产事故7起，火灾爆炸事故3起，施工设备事故3起，交通事故3起，环保事故、质量事故各1起。21起事故涉及11家单位和3个主管部门，事故类别涵盖了hsse管理的各个方面。另外，火灾爆炸有抬头趋势，令人警醒;部分平时关注较少的环节事故多发，如树木倒在架空线上造成系统短路。多点开花，让人有防不胜防的感觉。同时，员工健康管理不足的问题充分暴露，炼油二部一位员工因高血压不幸过世，让我们万分痛惜。环保方面，少数装置的绿色装置创建差距较大，部分环保项目推进缓慢，现场低老坏问题较多。尤其是现场评审过后，绿企创建工作滑坡严重，巩固保持，持续提升，构建长效机制的氛围还没有真正形成。今年来，国家、地方和总部的检查组，每次检查都能发现不少问题，也充分证明我们的hsse业绩还没有到可以随便翻检的程度。
三是体系管理还不够深。hsse体系、工艺平稳性体系、设备完整性体系建设经过两年时间的运行，有效发挥了体系作用，是企业安全生产的有力保障。但也存在工作不深入、推动不深入的问题，体系运行“两张皮”的问题还比较突出。12月22日的hsse体系内审末次会议，通报了公司存在的181项问题，充分反映了我们现实工作和体系标准之间存在的差距。从理念到实践，从文本到措施，需要我们持续完善，改进提升，只有保持体系的有效性、持续性，我们所构建和运行的体系才能真正发挥应有的作用。
四是技术进步还不够快。近些年，我们较大范围推行视频监控纠错，加快项目建设消除安全环保隐患，推广应用绿色技术，一批新技术、新设备在安全环保领域得到有效应用。但与先进企业比，还有不小差距。比如，我们在5g应用等方面，就与九江石化有较大差距。九江石化的9个5g基站已全部建成并投用，实现了全厂全覆盖。下一步，九江石化将充分利用5g技术“大容量、高速率、低时延、高可靠”的特点，推进安全、工艺、环保、设备等业务领域的一系列智能化应用。海南炼化携手海南联通打造“5g+智慧化”项目，包括强夯智能监测、无损检测智能评定、5g门禁和周界应用、5g防爆生产通信集成终端应用、5g无人机工业巡航应用和办公楼全面无线办公等等。因此，安全环保专业的智能化转型，对长炼来说依然任重道远。
目标就是方向，差距就是动力，“安全环保走在前列”绝非轻轻松松、敲锣打鼓就能实现，需要我们持续奋斗，付出更多的辛劳和汗水。
2021年，是中国共产党成立100周年，是我们国家“十四五”规划开局之年，也是公司hsse工作面临更加复杂严峻形势的一年。安全方面，大修改造时间紧、任务重;项目建设工期长，区域广，安全风险降值和隐患治理任务艰巨。环保方面，做好“碳达峰、碳中和”已被中央经济工作会议列入明年重点任务之一，中国石化发布了总经理1号令《臭氧污染防治专项行动方案》，要实现行动方案确定的目标任务任重道远。公司新一轮环保三年行动计划又将实施，绿企创建成果有待保持深化，绿色工厂启动申报。这些形势和压力，倒逼我们必须保持逆水行舟、滚石上山的状态，以真抓实干、严管细作的作风，切实抓好hsse各项工作。重点抓好以下五个方面的工作：
一是着力抓住人这个核心。人是安全生产的出发点和落脚点。安全生产主要靠人来保障，安全生产也必须保护安全生产过程中的人。习近平总书记指出“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”“安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待，守土有责，敢于担当，完善机制，严格监管，让人民群众安心放心”。总书记的讲话，充分体现了他一以贯之的“以人民为中心”的理念，展示了强烈的爱民情怀。为企业谋发展，为员工谋幸福，是我们最重要的职责和使命。我们为企业谋的发展，必须是员工生命健康得到充分保障的安全发展;我们为员工谋的幸福，必须是充满安全感的幸福。同时，影响安全生产这一矛盾的主要方面是人，是人的责任心。只有树立强烈的责任心，以高度负责的态度落实安全生产主体责任，人人忠诚履职尽责，安全生产才能真正落到实处。
二是着力强化体系这个根本。hsse体系是hsse工作运行的指南。2020年，虽然我们编制下发了管理体系运行管理实施细则，组建了队伍，明确了监测指标，实现要素常态化监测。但是我们要看到，并不是有了一个较为完备的体系，我们的hsse工作就可以自动提升了。这次hsse体系内审根据评级准则判定企业hsse管理水平为“一般”，处于10个层级中的第6档。其中，培训管理、hsse信息管理、事故事件处理、危化品储运管理、承包商管理得分最低。新的一年，我们一定要强化hsse管理制度刚性，关注各层级hsse责任落实情况并开展检查考核，落实全员记分管理，引导员工履职尽责，力戒管理、考核上的“宽松软”。各单位要针对岗位hsse能力差距，开展培训需求分析，分层级建立hsse培训矩阵和培训计划，提高培训的针对性。通过行之有效的培训来提升广大干部员工对体系的认识水平和落实能力，为体系的运行提供强有力的支撑。
三是着力把握大修改造这个关键。大修改造是2021年的头等大事，能否安全绿色完成大修改造，决定着公司2021年乃至今后较长一段时间的安全生产、提质增效、环境保护工作，安全更是重中之重的底线，我们必须举全公司之力，全力以赴守住底线，确保检修安全。无论是检维修单位，还是公司各单位，一定要抛弃“我们”“你们”的陈旧思想，牢固树立“咱们”的新思想。有问题一起面对，有困难一起克服，有成果一起共享。长炼开稳开优了，提质创效了，发展进步了，检维修单位才有更多的业务，更大的发展空间。各部门、单位要对照检修指挥部统筹安排和2021年检修hsse管理方案，抓好检修安全、环保等5个专项方案落实，做到各项工作平稳有序。要围绕检修项目清单，分析研判装置停开工、检修施工等各个环节hsse风险，建立重大风险清单，制定针对性管控措施并开展推演。抓实检修过程现场风险管控工作，加大现场检查督查力度，确保重大风险管控措施执行有力。大修改造是检验领导干部作风的一块“试金石”;大修现场，就是我们领导干部的“考场”。组织部门要全面掌握各级领导干部在本次大修改造中的表现，把真正敢于担当、不怕困难的好干部遴选出来，重用起来。
四是着力用好预防这个先手。隐患险于明火，防范胜于救灾。搞好风险识别，开展隐患排查，是安全预防的重要内容，是安全工作的先手棋。要以“识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故”为主线，以2个专题活动、5个专项治理、142项任务清单为抓手，全面治理危化品、公共(交通)安全、施工作业、应急管理、危废管理等方面的顽症痼疾，提升hsse风险防控能力，推进安全生产专项整治三年行动走深走实。要突出抓好2021年度公司级安全风险的降值，抓好公司级重大安全隐患的治理，紧盯十大高风险施工作业，确保项目施工安全受控。要做好疫情常态化防控工作，守住一方净土。要充分做好全员风险隐患排查，打好风险识别的“人民战争”。我们既要大力表彰那些紧急处置重大安全生产事故的干部员工，又要大力激励那些防微杜渐，善于从细微之处发现事故苗头的干部员工，给予他们应有的待遇和荣誉，鼓励他们都来做“治未病”的“上医”。如果这样的“上医”越来越多，我们的安全生产就会离战战兢兢、如履薄冰、如临深渊越来越远。
五是着力盯住“走在前列”这个目标。虽然通过我们坚持不懈的努力，生产经营主要经济技术指标在2020年领先沿江企业，但是，我们还不敢说我们的安全环保工作也已经走在前列。要实现这一目标，需要我们付出艰苦卓绝的努力。要落实总部查思想、查管理、查技术的要求。思想方面，全体干部员工对当前hsse工作仍然处于必须严管的阶段的判断要有清醒认识，对部分员工存在的站位不高、重视不够、理解不深的问题，要有行之有效的宣传教育手段。管理方面，要持续提升管理水平，对在专业审核中发现的管理深层次问题，要有持续改进闭环提升的手段;技术方面，对日新月异的技术进步，要有足够的敏感。12月22日，中国石化与中国工业互联网研究院已经签署了战略合作协议，双方将全力攻关，持续推进科技兴安。此前，我们公司领导班子和各部门单位主要负责人也到湖南联通、山河智能等企业进行了参观调研。公司要结合智能工厂建设，加快“工业互联网+安全生产”应用，为安全环保走在前列提供强有力的技术支撑。
同志们，星光不问赶路者，岁月不负有心人。希望大家脚踏实地、锲而不舍、久久为功，下真功夫、硬功夫、苦功夫，切实把hsse工作抓牢抓实，为全面完成2021年度各项工作任务奠定坚实基础。
最后，祝大家新年快乐，万事顺意!
政府副县长在全县建筑领域安全生产工作会议上讲话
写是最重要的，说是最好的。如果你能写能说，你就能吸引观众。讲话能切中要害的，就能激发群众情绪，产生感召力和感染力，产生好的效果。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
安全生产工作容不得一刻放松，必须常抓长管、紧抓紧管，要在前期工作基础上，持续加大工作力度，强化各类措施，推动安全生产工作形势持续稳定。要进一步强化责任落实，一方面，要严格落实政府监管责任;一方面，要坚决落实企业主体责任。各企业一定要强化“安全第一”意识，从严落实主体责任，加大安全生产投入，加强基础能力建设，把安全生产责任落实到每个岗位、每个员工，把安全措施落实到各个流程、各个环节。要进一步深化隐患排查治理力度。各级各部门和单位要牢固树立“隐患就是事故”的思想，把隐患排查治理放在重要位置，深入开展“全覆盖”隐患排查活动，坚持“全员、全方位、全过程”，重“早”、重“小”、重“苗头”，纠违章、查隐患、防事故，对重点企业、重点环节、重点设施工艺聘请专家进行安全会诊，全面彻底消除各类事故隐患。要进一步强化重点行业领域专项整治，发现隐患及时整改，做到安全监管无缝隙、全覆盖。要进一步加大宣传培训工作力度，充分利用各种媒体，深入基层、企业、群众，激发广大干部群众自觉参与、关心安全生产工作的积极性和主动性，营造良好的社会氛围。各企业要严格落实“三级安全培训制度”，切实提高职工安全操作技能。要进一步健全应急体系建设，健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，完善各类应急预案，切实做好应急演练，落实好救援队伍、装备、物资等应急资源，为事故应急提供有力保障。6月底前，各单位都要组织开展1次事故应急处置演练活动，切实提高广大职工的安全生产及应急处置意识，真正将“预案”转变成现场处置的能力。
近日，国务院安委会巡查组来__进行危险化学品专项巡查，要站在讲政治、讲大局的高度，切实加强领导，精心组织，全面做好迎接巡查各项准备工作。县安委会办公室要充分发挥综合监管、指导协调作用，组织好、协调好巡查准备工作。各单位要认真履责，严格按照“谁主管谁负责”“管行业必管安全”“属地管理”等相关要求，认真履职尽责，加强沟通，互相支持，形成合力。各级各部门单位务必将安全工作摆在重中之重的位置，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识所肩负的重大使命，以更加积极负责的态度、扎实有效的措施，做好安全生产工作，确保全县安全生产形势持续稳定。
【会议发言稿】。
同志们：
安全生产一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全县各级各部门务必对安全生产始终保持高度的警惕、警醒、警觉。
一要始终绷紧一根弦。要提高政治站位，深入学习贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《关于推进安全生产领域改革发展的意见》等文件精神，要深化思想认识、提振精神状态，以“三个交代”的思想觉悟，时刻抓紧抓牢安全生产各项工作，片刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一万”的努力来杜绝“万一”的风险，确保绝对安全。
二要突出重点抓管控。各级各部门要对风险和隐患再过细、再检查，持续深化专项整治工作。(1)建筑施工安全方面，要重点加强对临水、临山在建工程、临时工棚和弃土渣场，受洪水冲击有危险的桥梁、河堤、边坡等部位的监测监控，按照“一处一档”、分类处置原则，实行安全隐患台账销号制度。(2)危化品安全方面，要在开展危化品专项整治百日行动的基础上，对危化企业以及化工园区、危化品罐区继续开展集中整治，加强重点部位安全管控，特别节日期间要对动火等特殊作业实行升级管理，严防火灾、、中毒等事故。(3)渔业船舶安全方面，要及时做好渔船核查登记和召回工作，组织开展渔船信息统计，重点对渔船定位通讯设备、安全应急救助终端、船上防火救生设备等进行执法检查，持续开展安全及休渔宣传教育，掌握渔船主思想动态，发现苗头及时制止。(4)节假日安全方面，要做好旅游安全工作，突出山区、海边等旅游景点安全检查，针对自驾游，要完善景区道路标识，及时发布气象信息，做好重点道路交通疏导工作。
三要压紧责任保落实。要落实企业主体责任，督促生产经营单位全面梳理排查，列出整改清单，逐项抓好整改;对问题整改不及时、主体责任落实不到位的，要纳入重点监管名单，依法严厉查处，坚决予以曝光。要落实部门监管责任，结合机构改革，进一步厘清部门权责，综合采取“四不两直”、随机抽查等方式，深入执法，确保监管实效。要落实方块属地责任，各镇各园区要切实加强对安全生产工作的组织领导，分节点、分行业突破本辖区安全生产工作的重点、难点问题;对排查出的安全风险点要落实管控措施，对隐患和问题要跟踪整改，确保逐个消除化解。
（一）认真贯彻上级政府和部门的工作部署。全面贯彻落实省住建厅、市政府、市安委会、市城建局和县政府对开展安全生产大检查作出的部署和各项要求。
（二）坚持全覆盖、零容忍。全面开展安全生产大排查、大整治、大执法、大督查专项行动，彻底排查治理安全生产隐患，做到深入细致、彻底到位，不留死角、不留盲区、不走过场，不放过任何细微的隐患，切实堵严安全监管漏洞，强化安全生产措施，切实防范安全事故发生。
（三）注重与日常工作衔接。把安全生产大检查与“打非治违”专项行动、预防施工起重机械脚手架等坍塌事故安全专项整治、消防安全大排查大整治活动、建筑安全标准化达标创建活动与日常监管工作有机结合起来，建立更加有效的工作机制和制度。
（四）坚持边查边改、边整边改、严执法、重实效。对检查发现的隐患和问题，要立即整改；一时难以整改的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对以招商引资和优化经济发展环境为名，“先上车，后买票”、“设置检查禁区”等现象的，要进行重点执法检查，绝不姑息迁就、养痈遗患，做到科学执法、依法执法、文明执法、廉洁执法。
（一）检查范围。
建筑施工安全管理情况、农房质量安全管理情况及建筑市场监督管理情况等。
（二）检查重点。
1、建筑施工安全管理方面（安监站负责）：
（1）建筑施工安全专项整治开展情况；
（2）施工现场安全防护情况；
（3）施工现场安全隐患排查治理情况；
（4）生产安全事故查处情况。
2、农房质量安全管理方面（村建股负责）：
（1）农房设计、施工的指导情况；
（2）农房质量安全巡查抽查情况；
（3）农村危房改造情况。
3、建筑市场监督管理方面（建管股负责）：
（1）违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等违法违规市场行为的查处情况；
（2）对发生事故负有责任的单位和人员资质资格的处罚情况。
（3）“打非治违”工作部署开展情况；
（一）建设各主体及各类生产经营单位全面自查。组织所有建设各方主体、生产经营单位全面开展安全生产大检查，对查出的各类问题和隐患列出清单，建立台帐，明确责任部门和人员落实整改。
（二）各部门组织开展安全生产大检查。根据本检查方案和工作安排，明确检查的具体内容与重点，由领导带队，组织监管干部和专业技术人员对本行业领域的所有建设工地进行“拉网式”的安全生产大检查，检查覆盖面要达到100%。
（一）列出清单、建立台账。对检查出来的安全生产问题和隐患都将列出清单，建立台账，标明检查时间、检查人员，被检查单位（或工地）名称、发现问题和隐患，并提出整改要求。
（二）明确责任、落实整改。对所有检查出来的安全生产问题和隐患，将督促责任单位落实整改措施、资金、责任、时限和预案等事项，做到“五落实”。
（三）重大问题、挂牌督办。对查出的重大隐患，以及可能引发较大、重大生产安全事故的问题，及时下达整改通知，及时报告上级主管部门，及时挂牌督办。
（一）警示约谈制度。对今年内发生安全事故的、隐患排查和整改责任不落实的及非法违法建设施工的责任单位，我局将约谈企业主要负责人，并提出警示和整改要求。
（二）工作例会制度。县建设系统安全生产大检查领导小组适时召开工作例会、情况汇报会，汇总分析全县建设系统安全生产大检查进展情况，研究下一步重点工作，协调解决工作中出现的有关问题。
（三）信息报告制度。每周一向县领导小组办公室报送大检查的主要做法、成效和发现的突出问题及正反两方面的典型案例，重大情况随时报告。每月20日前向县领导小组办公室报《开展安全生产大检查情况表》。
（四）总结报告制度。每月对安全生产大检查情况进行认真汇总、分析、小结，形成月度总结材料于每月20日前上报给县领导小组办公室。9月20日前报送大检查总结报告。
同志们：
刚才我们收视收听了“全国、全省和全市的安全生产第三季度电视电话会议”，中央和省市政府对三季度安全生产工作进行了周密部署，请大家按会议精神抓好落实。今天上午，我到市里参加了省安全生产巡查组召开的xxx市巡查情况反馈工作会议。下面由我传达巡查情况反馈工作会议精神，并强调我县第三季度安全生产重点工作：
x月x-x日，省安委会第二巡查组对我县安全生产工作进行了巡查，在肯定我县安全生产工作的同时，提出了3点意见：
1、部分景区安全监管机构设置、人员配备和工作职责未落实到位，xxx景区新修建的7座悬浮桥未经相关部门检查验收。请县旅游局马上开展专项检查，对存在问题的景区依法依规规限期整改，并组织整改验收，整改不到位的景区要依法、依规严肃处理。另外，县旅游局、xxx乡政府要马上与具备资质的鉴定机构取得联系，迅速完成xx景区悬浮桥的检测验收工作。
2、xxxx有限公司，没有对本企业是否是涉爆粉尘企业开展辨识工作，现场粉尘堆积严重，未按照涉爆粉尘进行管理。请县安监局、xx镇政府马上督促企业开展辨识工作，责令企业对粉尘堆积区域进行清理，并对整改情况进行复查，确保企业整改落实到位。同时，安委会各成员单位、各乡镇人民政府要马上组织开展涉爆粉尘专项检查行动，全面清查我县涉爆粉尘企业，避免出现类似问题。
3、xx有限公司经营的燃气加气站，在未进行风险评估和论证的情况下，擅自对排放阀门进行改造，导致燃气泄漏，险些酿成重大事故。县城建局要加强对燃气行业的安全监管，严格落实企业设施、设备改造前的审批、评估论证程序，并立即开展燃气领域安全生产大检查，坚决杜绝类似情况发生。督促燃气相关企业完善应急救援预案，及时开展应急演练，有效提升燃气行业企业安全保障。
今年截至到目前，我县共发生3起安全生产事故，死亡3人，安全生产形势总体严峻。三季度进入汛期，我们时刻不能有一丝一毫放松，要按国家、省、市有关要求，为迎接党的十九大胜利召开，为营造和谐稳定的安全环境扎实做好各项工作。
1、不间断的开展隐患排查治理行动。三季度安委会各成员单位、各乡镇政府要继续坚持问题导向，深入开展安全隐患专项整治行动，斩断事故链条，着力解决影响安全生产的突出问题。一是要加强非煤矿山尾矿库的日常检查，保障设备、设施安全运行，杜绝违法作业;二是要做好危险化学品生产经营单位的安全生产工作，加强对易燃易爆、有毒有害化学品的生产、储存、经营、运输、使用环节的管理;三是对建筑施工重点部位全面检查，加强脚手架、临时用电、塔吊拆装的管理。四是抓好道路运输安全，开展“两客一危”、“三超一疲劳”等专项检查。五是抓好消防安全，加强人员密集场所、大型综合体、石油天然气存储场所等重点部位的日常检查。六是抓好燃气安全。要加强对居民住宅特别是老旧小区、学校、宾馆、饭店、食堂等重点单位燃气管线的隐患排查治理，突出液化气罐、天然气经营、存储、运输各环节的日常检查，全面整治违法违规生产经营行为。
2、强化灾害性天气监测预警和超前防范。进入汛期，要高度重视强灾害天气对安全生产工作带来的不利影响，密切关注汛情灾情，安监、气象、水务、国土等部门要及时沟通，建立健全协调有序、运转高效的工作机制，做到信息及时共享、同步应急联动。进一步完善预警预报手段，及时发布预警信息，确保险情、灾害信息第一时间通知到各部门、各乡镇、各企业。针对灾害性天气，要提前采取相应管控措施。
3、突出重点行业领域，深入排查治理汛期安全隐患。安委会各成员单位、各乡镇政府、各企业要突出汛期重点领域和薄弱环节的隐患排查。一是要加强对尾矿库、沿河、水库周边以及山区、地势低洼地区企业、建筑工地安全隐患治理。二是要加强危险化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、使用、存储等环节的防雷击、防高温、防汛检查，严防泄漏、爆炸等事故发生。三是要突出建筑施工安全管理和检查，对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的营地、工棚、仓库，要提前进行有效防范或者搬迁。四是要做好交通运输安全检查，重点检查桥梁、隧道、涵洞、边坡、临水临崖路段和重点水域，不能保证通行安全的，要采取禁行等必要的管制措施。五是要进一步加强旅游景区风险区域和设施项目的排查监测，存在重大风险的要及时封闭、停止运营。此外，消防、特种设备、人员密集场所、燃气等重点领域也要结合实际，开展汛期安全隐患排查治理工作，强化安全防范。
另外，结合“全国集中开展易致爆危险化学品和寄递物流专项整治”的工作部署和“抚顺市安全生产大检查”行动，各相关部门和各乡镇政府要立即制定具体工作方案，扎实开展专项安全生产大检查活动。严格按照“四个清单”制度，对存在隐患的企业责令限期整改，并做好复查验收工作，确保企业隐患整改到位。
4、要加强值班值守和应急处置。安委会各成员单位、各乡镇政府、各企业要加强汛期值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，发现险情要及时、准确上报，迅速处置。要针对汛情特点进一步完善安全生产应急预案并开展应急演练，保证企业和地方政府、行业主管部门的应急预案有效衔接，切实增强预案的科学性、针对性和有效性。加强应急救援队伍值班备勤和应急物资配备，落实好应急资源的准备和管理工作。要广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的宣传、提示，指导企业和社会公众做好防范应对，严防自然灾害引发生产安全事故。
同志们，我们要全面落实国家、省、市三季度安全生产工作的安排部署，及时整改省巡查组发现的问题，举一反三，全面开展安全生产隐患排查整治专项行动，以严谨的态度、扎实的作风确保全县三季度生产安全。
同志们：
今天，我们在这里召开全县建筑领域安全生产工作会议，主要目的就是深刻分析当前全县建筑领域安全生产面临的严峻形势，进一步明确各自的安全生产责任，统一思想，提高认识，全力做好建筑安全生产各项工作，促进全县经济社会又好又快发展。前面，张明晶局长和郭局长分别对今年全县建筑安全生产工作进行了安排部署。刚才，安监局周局长又从全县大安全的角度讲了很好的意见。这些我都完全同意，请同志们认真抓好落实。下面，我就进一步做好建筑领域安全生产工作强调三点意见：
近年来，全国各地建筑安全事故屡有发生，损失十分惨重。就我县来讲，这几年也是大事不犯，小事不断，警钟时常敲响。血的事实，血的教训，暴露出我县建筑安全生产管理工作中也还存在不少薄弱环节和一些突出隐患，必须高度重视，认真解决。
首先，各方安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强，重效益、轻安全，安全生产基础工作薄弱，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，“三违”现象时有发生，未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。一些工地脚手架和施工用电线路搭设、塔吊井架安装不规范，甚至连安全帽的佩带也可有可无，基本流于形式，连这么基本的保障措施、防范措施都落实不了，何谈安全生产、安全施工?照此发展和推理，不出事故才“怪”，不出事故才“不正常”。一些施工现场管理混乱，管理员违章指挥，工人违章作业，带着侥幸心理冒险蛮干的现象时有发生。这是建筑工地存在的最大问题。二是一些建设单位，包括有些政府投资工程的甲方，未能真正重视和履行法定的安全责任，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理。三是部分监理单位定位不准确，对应负的安全责任认识不清，贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》等法律法规不力，不熟悉安全生产技术标准，不对安全生产隐患及时作出应有处理，安全生产监理责任未能真正落实到位。
其次，建设主管部门的安全监管能力和水平有待进一步提高。一是未能及时深入分析全县安全生产形势，有针对性的采取事故防范措施，安全生产工作主动性和预见性不强，安全监管存在盲点;。
二是未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能，未能形成安全生产监管的合力;。
三是对安全生产违法违规行为和重大事故执法不严、处罚不力，缺乏强硬的手段措施，对有关方面起不到震慑作用。
第三，安全生产的保障环境要素还不完善。一是法制环境方面，《建设工程安全生产管理条例》等有关法规规章精神还没有完全贯彻落实到每个企业、项目、班组和一线施工人员;。
二是市场环境方面，一些建设项目不履行法定建设程序，游离于建设行政主管部门的监管范围，建筑市场形成买方局面，个别时候、个别领域企业之间恶性竞争，低价中标、违法分包、非法转包、无资质单位挂靠、层层转包、以包代管现象突出;。
三是科技支撑环境，建筑行业生产力水平偏低，技术装备水平落后，科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的动力作用还没有充分体现出来;。
四是中介机构培育环境，建筑施工安全生产领域，在政府和企业之间，缺少中介机构这个中间环节，没有相应的机构和人员提供安全评价、咨询、技术等方面服务。
以上问题的存在，有主观和客观的原因，但主要还是思想认识不到位，对建筑安全生产的认识不足造成的，是业主单位贪图蝇头小利驱使的结果，也有我们监管部门、责任单位对安全生产存在的问题视而不见，见而不管，侥幸盲动，放任自流，失职失责的原因。安全生产无小事。建筑安全生产与人民群众切身利益息息相关，是科学发展的重要内容。做好建筑安全生产工作不但是建设主管部门应尽的法定职责，更是人民群众检验我们行政能力的重要标尺。我们一定要从贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度出发，以对人民生命高度负责的态度，进一步增强紧迫感和责任感，深刻汲取以往事故教训，反思工作中的薄弱环节，提出强有力的措施，兢兢业业地抓好安全生产工作，坚决杜绝建筑领域安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。我们要求，抓建筑安全工作必须认真贯彻“预防第一”的方针，做到常备无患;。
必须坚持安全生产警钟长鸣，做到持之以恒，常抓不懈;。
必须落实各项安全防范措施，及时排除各类事故隐患，确保安全施工。
一是建设行政主管部门要进一步强化监管责任，坚持责任到工地、责任到人头。建设行政主管部门要进一步增强依法行政的责任感和自觉性，主动执法，敢于执法，严格执法。要深刻认识搞好建筑安全生产工作是各级建设主管部门必须履行的法定职责，不履行或不认真履行职责就要被依法“问责”，必须要依法主动履行法律法规赋予的各项监管职责。在具体工作中，我们一定要带着感情、带着责任去抓安全生产工作，这样才能真正把工作做好。要全面彻底地落实项目法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制。要采取积极有效的措施，管理好建筑市场，维护好建筑市场的秩序，规范市场各方主体的行为，严肃查处不办施工许可、不按法定建设程序办事的行为。对安全事故隐患不及时进行整改的单位或个人，特别对那些事故不断、屡查屡犯、安全防范措施不落实的单位和个人，要严厉打击、严肃查处。今后，在实行安全生产的目标责任机制、监督检查机制、责任追究机制管理的同时，还要对安全生产不合格的企业负责人、项目经理、监理等相关人员实行约定谈话机制和书面警告机制，促使他们时时处处紧绷安全生产这根弦，真正把安全施工当作一件大事来抓。特别需要强调的是：坚决不允许监管人员与建筑施工企业串通一气，执法不严，任意践踏安全生产法律法规;。
一经发现，将严肃查处，绝不留情。
二是建筑施工企业要进一步落实安全施工、科学施工、文明施工的各项责任。施工企业在施工中由于管理不善，导致了事故的发生，施工企业就是主要责任的承担者。在《建设工程安全生产管理条例》等安全法律法规中，明确规定了施工企业的安全责任。改善企业安全生产条件，提高企业安全生产保证水平，是实现安全生产长治久安的必由之路。但是，有的施工企业，不认真履行职责，给安全事故的发生埋下了隐患;。
有的施工企业的塔吊拆装、临时用电、脚手架搭设等专项方案根本没有针对性，有的施工方案未经审批就擅自实施。全面落实企业的安全管理责任，在管理上必须做到“七个到位”，即：安全防护技术方案审批到位、工人上班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人安全防护用品配备到位、安全防护措施落实到位、安全监督检查到位、事故隐患整改到位。这次会后，建设部门要再次认真组织一次全面的检查，重点是检查“七个到位”是否真正落实。今后，凡是不按照这个要求做的，一律以违反安全生产管理制度从重从快予以查处。
三是工程监理企业要进一步落实公正监督、公正监管的监理责任。《建设工程安全生产管理条例》对监理单位的安全责任也作了明确规定，监理要审查施工方案，要发现隐患并督促施工企业及时整改，施工企业不整改的要及时向建设行政主管部门报告。我希望通过这次会议，建筑监理企业要进一步明确自己的安全责任，全面履行好自己的安全管理职责，发现重大安全隐患制止不了，要立即报告，否则出了问题，就要追究监理单位的责任。
四是各乡镇政府要高度重视建筑安全生产工作，按照“属地管理、分级负责”的原则，认真落实安全生产责任制，严防建筑安全事故发生。当前，各乡镇在加快新农村建设进程中，积极性很高，主动性很强，也结合各自实际实施了一批乡镇集镇建设工程。但与此同时，建筑施工安全也成为各乡镇安全隐患的重灾区。从我们掌握的一手资料来看，当前乡镇建筑工程存在的问题还比较多，有的还很严重。对此，各乡镇务必高度重视起来，要把抓好建筑施工安全作为本乡镇排除安全生产隐患的重中之重，按照属地管理、分级负责的原则，细致排查各建筑施工工地安全隐患，该整顿则整顿，该停工则停工，该取缔则取缔，绝不手软，绝不姑息。
制度保障是各项工作得以落实的根本保障。今后工作中，要围绕以下三个方面加强制度建设，严格规范管理，加强操作培训，强化建筑秩序整治，从源头上防止建筑安全事故的发生。
一是要严格执行安全生产许可证制度。实行安全生产许可证制度是国家强化安全生产工作的一项重要举措。认真落实安全生产许可证制度，对贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产监督管理具有重大意义。在今后的建筑安全生产监督管理工作中，我们要严格贯彻执行《安全生产许可证》的规定，把提高建筑企业安全生产条件作为各项工作的重点，依法规建筑范企业的安全生产条件，对不具备安全生产条件的企业坚决清出建筑市场，对不具备安全生产知识和管理能力的人员坚决取消任职资格;。
坚决淘汰一批素质低下、达不到安全生产要求的企业。同时，还要加大对企业安全生产管理各项制度的落实和安全管理机构人员的到位情况的管理工作，凡是发现企业及项目部不按规定及时进行检查，检查走过场，安全教育不到位，现场管理人员配备不到位的，都将视为不具备安全生产条件，予以严肃处理。会后，建设部门要对安全生产许可证制度的落实情况进行一次检查，对已开工建设的项目工程，凡未取得安全生产许可证的一律停工整改。要建立健全企业和从业人员安全生产不良信用记录，将企业发生重大事故和被行政处罚情况公之于众，加大社会舆论的监督力度。
二是要切实搞好安全教育培训工作。开展安全教育培训，是抓好安全工作的基础。当前，在安全教育培训工作方面，我们也暴露出了一些企业和个人为片面追求经济效益，见利忘义，不落实教育培训工作;。
在新的工人上岗前，不对其进行必要的安全生产和安全技能培训教育，在工人从事新的岗位工作时，不进行针对新岗位的安全教育等问题。在施工现场的三级安全教育记录中，很多都是为了应付检查而做的。可以说，记录没有任何针对性和实际性。安全技术高低、班组不同、工种不同，技术交底的内容就不会一样，钢筋工有钢筋工的技术交底，电工有电工的技术交底，架子工有架子工的技术交底，不能千人一面、千篇一律。三级教育和技术交底都是建设部颁布的规范标准，我们必须执行。在我县建筑业一线从业人员中，农民工占绝大多数，他们受教育程度低、文化素质低、安全意识差，缺乏必要的安全知识和安全防护能力。各施工企业必须进一步重视和加强安全生产三级教育培训工作，不断完善相关管理制度，切实抓好各级安全管理人员和从业人员的安全教育培训，切实提高人员安全防护意识和能力。企业管理人员和一线工人都要参加培训，这是进场、上岗教育的第一步要求;。
要考核合格后，方能上岗工作。建设行政主管部门要加强对开展三级安全教育培训的检查和指导，凡是没有公司、项目部、班组安全培训记录的，或者记录不全、敷衍了事，甚至造假的，一律视为存在重大安全事故隐患，要立即停工整顿。要高度重视农民工工资问题，建设行政部门要采取过硬的手段，督促建筑施工企业规范劳务用工合同，配合劳动部门做好农民工工资保证金征缴工作，要探索实行农民工强制工伤保险制度。建筑项目本身是高危行业，而一些企业把农民工身体健康和生命安全当成儿戏，缺乏应有的责任，这是绝对不容允许的。凡是对农民工生命安全不当回事的，政府和相关部门也将把这样的建筑企业不当回事，让他们赚钱发财的梦想彻底破灭。凡是因安全生产给政府和相关部门带来麻烦，政府和执法部门必须首先依法制造“麻烦”，让他们根本不能产生麻烦。同时，建筑企业也要严格按照法律法规用工，坚决杜绝使用童工、大龄农民工、残疾农民工、身患疾病不适合重体力劳动的农民工以及精神病、智障工人，以防发生不安全事故。
三是要严查各类安全生产隐患。经县政府研究，由建设局牵头，监察、安监、公安、消防、环保、计生等部门配合，组成联合检查组，每两个月对全县建筑领域建设项目安全生产情况开展一次“地毯式”监督检查，存在安全隐患的项目要责令限期整改并停工整顿，情况严重的要从严从重予以处罚，坚决从源头上杜绝安全事故的发生。每次联合检查结束后，检查组都要向县政府书面报告检查情况，并将结果通报全县。同时，建设部门要加强对各类建筑项目的日常安全监管工作。特别要突出四个重点，提高建筑安全管理工作的针对性。一是要抓重点地区。即工程量较大、事故量较多的地区，以及安全生产基础工作落后、各项制度措施不力的地区。二是要抓重点企业。对事故频发、管理薄弱的施工企业，要督促其完善各项规章制度，增强安全生产保证能力，提高安全管理水平。建设单位是工程项目的业主，在工程管理中处于主导地位，也要作为监管重点抓住不放，督促建设单位象重视工程质量一样重视安全生产，带动建筑安全生产管理水平提高。三是要抓重点项目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊装等危险性较大工程的项目作为监控重点。对于重大危险源，有条件的要实行24小时动态监测。对于塔吊等大型机械设备，要严格加强各个环节的管理，确保安装、拆卸和使用安全。四是要抓重点时期。当前，全县建筑领域建设项目已全面进入施工季节，也是各类建筑施工安全生产事故的多发期。特别是夏季来临，高温酷热天气、大风沙尘天气等特殊气候条件都是安全生产管理的重点时期。我们一定要警钟长鸣，进一步做好安全生产管理工作，不留空白、不留死角，严防各类事故发生。
同志们，安全生产责任重于泰山，我们时刻不能掉以轻心，时刻不能松懈，一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度，更加积极负责、扎实认真地做好建筑安全生产工作，努力为全县经济建设和工程建设更快更好地发展创造安全稳定的社会环境。谢谢大家!
读完很舒服的范文。
清理县城规划区内未经规划、国土行政主管部门批准，擅自违法占地、违法搭建的建（构）筑物，遏制城市规划区范围内违法建设行为，努力实现新增违法建设零增长，原有违法建设负增长，创建建筑工地安全生产优质环境。
整改工作从2012年5月6日开始，至7月30日结束，分动员部署、清理核查、违建整治（安全整治）三个阶段。
（一）动员部署阶段（5月6日至5月10日）。
召开局查违（安全）工作领导小组会议，宣布整改工作方案，进行宣传发动。
（二）清理核查阶段（5月11日至5月31日）。
1、对辖区内违法违章建设进行清理。于5月31日前，将清理情况上报查违工作领导小组办公室。对清理核查出的违法违章建设，要逐一提出处置意见。
2、对建筑工地进行安全隐患排查。对重点工地进行抽查和督查，发现存在突出问题和重大隐患的，要责令认真整改，并严肃处理。
（三）整治阶段（6月1日至7月30日）。
1、开展拆除及处罚。确实违反县城规划的姚进行强拆，并作出处罚。
2、依法加强建筑施工安全的监督管理，对不符合安全生产条件的施工企业进行限期整改。对整改不合格的，由有关职能部门暂扣或吊销其安全生产许可证。
1、落实工作责任。
由县建筑监督管理办公室负责具体组织实施，要充实工作力量，明确工作职责和任务，层层落实责任。各相关股室要认真履行职责，加强工作指导，积极配合做好查违工作。
2、坚持依法拆违。
对列入拆除计划的违法违章建设，首先动员自拆，对愿意自拆但无力自行拆除的，可组织力量协助其拆除。对拒不自拆的，要严格依照相关法律程序，依法实施强拆。
3、为确保建筑安全整治工作的进度和质量，县安监站要及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。在整治期间，对整治工作不认真，走过场，工作不实的，要严肃批评，并予以通报，责令整改。
4、加强舆论宣传。
要开展形式多样的宣传教育活动，加大对相关法律法规的宣传力度，广泛深入发动群众，深入细致地做好思想工作。
以科学发展观为指导，以开展“安全提升年”活动为主线，以“安全责任，重在落实”为主题，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，紧紧围绕2013年安全生产工作目标，结合建筑行业安全生产的特点，开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，普及安全生产法律法规和安全技能知识，增强企业主体安全责任意识和从业人员的安全生产意识，为完善企业自控、社会监理、舆论监督的安全生产保障体系和促进建筑安全生产形势的稳定提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
安全责任，重在落实。
为加强本次“安全生产月”活动小组的组织领导，决定成立全县建筑行业“安全生产月”活动工作领导小组，领导小组办公室下设在安监站，负责牵头实施、指导、监督、协调等具体事项。
“安全生产月”活动时间为：6月1日至30日；“安全生产月”宣传咨询日定于6月份的第二个星期日（6月9日）。
为推动全县建筑行业“安全生产月”活动的深入开展，在“安全生产月”期间，相关工作任务和活动分工如下：
（一）县城乡规划建设局的工作任务。
1、动员布置“安全生产月”活动开展相关的工作任务（5月底以前）；
6、组织建筑施工安全施工工作专项检查（6月下旬）。
（二）各施工、监理企业应开展的相应活动。
1、制定本企业“安全生产月”活动方案，召开动员大会，并督促所属项目部、工程监理部认真开展“安全生产月”的各项活动。
2、召开一次企业安全、技术、生产等职能部门和在建工程项目经理参加的安全生产形势分析交流会，查找薄弱环节，交流管理经验，解决1-2个企业和现场较为突出或共性的实际问题。
3、结合市城乡规划建设局的通知要求，开展“安全生产月”专题宣传活动，在建筑工地营造安全生产氛围。企业应组织项目部做到“四个一”，即出一期安全宣传黑板报、张贴一套建筑安全宣传挂图、开展一次建筑施工安全生产知识竞赛、同时悬挂一条施工安全宣传横幅标语。
4、开展一次专题培训教育活动。企业相关负责人、项目经理以安全生产法律法规和生产安全事故风险教育为内容，强化其企业自控的安全生产主体责任；专职安全管理人员以安全职责、安全生产强制性标准为内容，提高其安全生产业务水平；一线作业人员以企业和项目部安全管理制度和应急自救知识为内容，增强其遵章守纪的安全生产意识；项目总监、安全监理人员以《建设工程安全生产管理条例》和安全监理职责为内容，落实其社会监理的安全生产职责。
5、组织开展安全生产大检查，督促所有在建项目开展安全自查自纠，同时组织有关人员对本企业所有在建工程进行一次安全检查，并对存在的安全隐患及时予以消除。
在“安全生产月”活动期间，各施工企业、各监理单位、各工程项目部应及时将本单位和企业“安全生产月”活动进展情况、一些好经验、好做法，特别是在活动方式、活动内容等方面的创新点信息（不少于二篇），以电子文本形式报送我局安监站。
政府副县长在全县建筑领域安全生产工作会议上讲话
做好疫情防控、安全生产和防灾减灾工作，需要强调的、我反复强调的就是要真抓实干运用好落实好习近平总书记教给的“以大概率思维应对小概率事件”的方法论。下面达达文档网小编准备了在疫情防控、安全生产和“三防”工作会议上的讲话材料，欢迎查阅。
省委、省政府召开省新冠肺炎防控领导小组（指挥部）、安全生产委员会、“三防”指挥部会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记有关重要指示精神，对做好当前和今后一个时期的疫情防控、安全生产和防灾减灾工作进行再部署、再推动、再落实。
近期，我们已经多次作出部署，刚刚召开的省委十二届十四次全会也提出明确要求.今天再次召开会议专题研究，是因为形势迅速发展变化，对我们提出了新的更高要求.一是疫情输入风险大地全球疫情仍在扩散芟延，多国流行的德尔塔变异株传播力增强，我省日均入境需隔离人员约xxxx人，在管集中隔离人员超过x万人，疫情输入风险一直处在高位；近日xx发生的聚集性疫情，短短几天已波及多个省份多个城市，我省xx、xx先后发现输入病例，xx、xx、江门、茂名、清远等地排査出多名外省病例的密切接触者.风险就在眼前、就在身边，必须紧急采取更有针对性的防控措施，确保疫情不出现规模性输入和反弹?我们刚刚经历了xx、xx、xx起境外输入关联本土疫情，已经有了应对变异株的经验，对兄弟省份这波疫情，如果没防范好，我们无法向全省父老乡亲交代。二是防汛防台风任务紧迫.现在正值防汛防台风的关键期，预报显示雨量偏多，将登陆或严重影响我省的台风还有x一x个，出现洪涝和地质灾害的风险非常高.特别是近来强降雨、强对流等极端天气频发，前些天河南郑州、新乡等地的特大暴雨，最大小时降雨量超过xxx毫米，超过历史极值数，百年未遇，目前已有近百人遇难.这给我们敲响了警钟，人命关天、水火无情，必须著眼最极端情况，全面提升防灾减灾救灾能力水平.三是安全生产形势令人担忧.x月中旬以来，我省接连发生珠海石景山隧道“x?xx”透水重大事故，造成xx人遇难；珠海金海大桥施工断面《x?xx”断裂较大事故，造成x人遇难、x人失联；惠州海域风电安装施工船“x?xx”倾斜较大事故，造成x人失联，令人十分痛心。如果安全生产事故高发势头得不到有效遏制，一旦与自然灾害和疫情叠加碰头，我们的工作就会准上加建.形势复杂严峻，任务艰巨繁重，生命安全、大局稳定不容有失.
刚才，xx同志通报了有关情况，对下一步工作作了具体部署，讲得很实、很有针对性，我都赞同，各地区各有关部门要认真抓好落实。这里，我强调几点意见。
习近平总书记始终高度重视疫情防控、安全生产、防灾减灾工作，近期又作出一系列重要指示，强调要毫不放松抓好幣态化疫情防控，持续做好外防输入工作，一旦发现病例要严格采取相关措施，绝不能松动，绝不能手软；强调各级领导干部要身先士卒、靠前指挥，迅速组织力量防汛救灾，最大限度减少人员伤亡和财产损失.在昨天的中央政治局会议上，总书记再次强调，要绷紧安全生产和公共安全这根弦，抓细抓实各项防汛救灾措施，毫不松懈做好疫情防控，持续推进疫苗接种工作。我们要深入学习领会，抓好贯彻落实，进一步把思想和行动统一到总书记、党中央的决策部署上来。
一是要深刻认识这是族帜鲜明讲政治的必然要求。总书记对疫情防控、安全生产、防灾减灾工作反复强调、念兹在兹，党中央多次作出明确部署。我们一直强调胸怀?国之大者”，这就是“国之大者气我们一定要将其作为重要政治任务抓紧抓实抓好，把增强。“四个意识”、坚定“四个自信”、做到嘀个维护”落到具体行动上。
二是要深刻认识这是践行以xx为中心发展思想的重要体现，坚持以xx为中心，十分重要的就是守护好xx群众的生命财产安全。要始终把xx至上作为作出正确抉择、决定行动优先序的根本前提，由衷地高度重视疫情防控、安全生产、防灾减灾工作，带着对xx群众的深厚感情、如山责任抓好落实。
三是要深刻认识这是保持经济社会持续健康发展的重要前提。前一阶段发生的本土疫情，以及xx“”透水重大事故，牵扯了省里、市里多少精力，多少工作因此被延后，教训十分深刻。如果没有做到“万无一失”，都有可能导致“一失万无”。要算大账、政治账、长远账，防得住才是硬道理，只有把疫情防控、安全生产、防灾减灾工作都做好了，才能做好“双统筹”，才能为顺利完成全年目标任务创造良好条件。否则，一切都无从谈起。
四是要深刻认识这是彳顾极强弱项的必然要求。x月x日，省委专门召开会议，研究抓好常态化疫情防控工作的实践认识和思考，总结经验、查找不足、完善制度、狠抓落实。我们从实践中总结出来的经验规律、形成的制度机制是要解决问题的，是务实管用的，不能嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂，关键要落地落实。对兄弟省区市出现的问题，我们也要坚持全国全省一盘棋应急响应，举一反三、真抓实改。
国务院联防联控机制x月xx日发出紧急通知，对做好疫情防控工作提出x个方面要求。我们要逐项认真对照，把总书记、党中央的部署要求落细落实落具体，按照第一位工作的要求抓好外防输入、内防反弹各项工作。
一是要提档升级防控标准守好守牢外防输入关口。深刻吸取近期省内外境外疫情输入的教训，紧盯航空、陆路、水运口岸和人物同防“四个方向”，从国门到户门全链条筑牢外防牆入严密防线。要严格执行升级版防控指引。我们针对德尔塔变异株传播特点，对外防输入防控措施进行了全面升级，形成覆盖航空口岸、陆路口岸、水运口岸、人物同防、口岸综合管理、应急处置、集中隔离场所、医疗救治、“哨点”监测、核酸检测、疫苗接种等xx个方面的xx份工作指引。这是付出巨大代价、在实践中总结出来的管用措施，一定要落实到每一个环节、每一个人。其中，十分关键的是要分门别类开展培训和演练，让基层一线尽快烂熟于心、熟练运用、严格执行。只要我们严格执行指引，即便有意外暴露感染，风险也是可控的。前段时间清远的医护人员意外感染，因为是完全按照规范操作，严格遵守闭环管理，所以一经发现就控制住了，没有造成疫情扩散。要着紧守牢机场、港口、陆路口岸等重点部位，当前，国际机场已成为境外疫情输入风险集中暴露点，要进一步严格xx、xx等国际机场入境旅客核查检测和跟踪管控，强化国际航班远端防控，以更严密的体系、更有效的措施做好口岸入境、接转分流、集中隔离、社区管理”xx+x”全流程闭环管理。要对高风险岗位工作人员会面落实防控“四件套”措施，实行名单管理、闭环管理、定期轮换。要坚持人、物同防。严格落实进口冷链食品、进口高风险非冷链集装箱货物等核酸抽检和消杀措施，做好入境交通工具检疫消杀和垃圾处置。要加强集中隔离场所规范化设置。科学规划建设广州、深圳等市标准化隔离点，以更完善的设施条件、更严密做好隔离工作。
二是要全国全省一盘棋加强省际联防联控。南京这次聚集性疫情已扩散到多个省份多个城市，省际传播、多点爆发的风险很高。全省各地区各部门要实施省际联防联控，严防疫情输入我省要一盘棋响应。各市都要强化疫情监测，严格实行日报告、零报告制度。要一盘棋共享信息，加强与兄弟省区市的信息互通，严防漏管失管，以信息全面准确快速共享，跑在疫情传播的前面要一盘棋備査，充分运用大数据技术手段，加强人员流动轨迹分析，全面甄别有中高风险地区旅居史来粤返粵人员信息，并及时推送至各地。各地区要加大对重点人群的排查力度，切实提高排査管理效率，落实分级分类管控措施，做到“日清日结”。要一盘棋管控。交通、民航和铁路部门要加强对省际客运汽车、国内航班、火车、高铁等的交通管控，落实进站旅客測温、健康码亮码通行、佩戴口罩等要求，对有疑似症状旅客迅速按要求采取转移、筛査、隔离管控等措施。
四是要全面推进疫苗接种。按照x月底前完成x亿人全程接种的目标，倒排工期、压茬推进，确保如期实现适龄无禁忌人群“应接尽接”做好常态化疫情防控，必须始终绷紧疫情防控这根弦。省防控领导小组（指挥部）办公室要坚持每日研判，加强指导督导，确保全省防控体系始终处于激活状态，始终保持高效运转。各级党委政府要落实属地责任，党政主要负责同志要靠前指挥，常态化开展风险排查，及时发现整改潜在漏洞和薄弱环节。要全面压实各个社区、単位、企业主体责任，充分发挥基层党组织故斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，把常态化防控措施细化落实到具体岗位、具体人，管好自己的人，看好自己的门，筑牢联防联控、群防群控严密防线。
一是要强化安全隐患大排查大整治。省安委会前期已专门下发通知、作出全面部署，要狠抓落实、务求实效。要全面排査整治。对全省所有行业、所有经营单位开展地毯式、拉网式大排査，不留死角、不留盲区，切实做到隐患没査清不放过、问题没整改不放过、责任不落实不放过。尤其是针对重大事故隐患要"一患一档”，做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，绝不能大而化之、笼而统之。要盯住关键重点。紧町危化品、道路交通、建筑施工、消防等重点行业重点领域，抓紧补短板、堵漏洞，坚决稳住安全生产形?势。今年是实施“十四五”规划第一年，开工建设项目多，一些地i方、一些企业存在赶工期、抢进度的冲动，要全面加强地下工程、海上工程、桥梁涵洞、高层建筑等领域施工过程安全管控，最大限度消除安全隐患。要严格落实责任。一个是各级党委政府属地监管责任，坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，做到守土有责、守土担责、守土尽责、守土有方。一个是企业主体责任，严格遵守安全生产有关法律法规，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度，切实提高安全生产水平。压实责任，十分重要的是加强督导检查，督促毎一个人把责任担当起来。要督促企业坚决把好安全生产关、守好安全第一岚。对因责任不落实造成严重后果的要严肃追责问责，在这个问题上绝不能手软，否则就是对xx"不负责。
二是要强化防汛防台风工作。以高标准、严要求、实作风做好各项防御准备工作，牢牢掌握工作主动。要加强预测预报预警。把现代科技和传统手段结合起来开展预警监测，强化对强降雨和雷暴大风等强对流天气的精细化滚动预报，特别是要强化短临预报，提高预警的及时牲有效性，用好乡村大喇叭、短信电话等有效手段，以最快的速度将信息传递到每个单位、每一户、每个人。要加强应急响应。如果应急响应不及时，预测预报预警再准确，我们也会错失良机。要认真吸取各方面教训，进一步强化气象预警与应急响应联动挂钩，一旦出现异常极端天气，各级党委政府要迅速启动应急响应机制，该启动什么级别就启动什么级别，该停学的停学，该停工的停工，该停业的停业，该停运的停运，并通过手机短信、微信微博、电视广播等高频度发布信息、提醜群众，高效有序做好疏散和安置工作。在这个问题上，各级党委政府一定要当断则断。生命高于一切，在生命面前没有什么工作不可以放一放、缓一缓，只要保住了人的生命，其他损失都能够弥补回来。应急响应要灵敏、高效，关键还是要责任明确、指挥有力，坚决防止层层推诿、人人卸责，绝不能贻误战机、贻误大局。要加强隐患排查治理。对城市运营和在建的地铁、铁路、公路、市政道路的隧遒和涵洞，车站、机场等枢纽以及公共设施的地下空间、居民住宅楼地下停车场，对农村地区削坡建房等地质灾害点，逐一建立风险台账，形成易涝类风险分布图、风险隐患清单，精准有效制定防范措施。特别是要毫不松懈抓好运营地铁安全度汛，省交通运输厅和广州、深圳、佛山、东莞等市要组织地铁运营企业加强隐患排查，科学设置地铁停运决定权，赋予现场管理人员更充分的临机处置权，确保地铁运营绝对安全。要着力提髙xx群众防灾避险意识和自救能力。昨天，xx市xx县x名少年上山游玩遇暴雨失联，目前找到x具遗体，这其中固然有自然灾害的原因，也与避险意识不强有很大关系。要加强防灾避险知识宣传，广泛普及内涝、台风、山洪、滑坡、泥石流等常见灾害的防御知识，突出临灾的宣传指引，滚动发布安全警示，让群众明白，防什么、怎么防。
三是要强化应，色演练和救援准备。立足最不利情况，做好散万全准备，确保能够迅速、科学、全面、高效开展应急救援。要完善和落实临灾转移工作机制。抢险救灾，第一位的任务就是把处在危险地带的群众安全转移出来。要落实好“转移谁、谁组织、何时转、楮到哪、如何管理”x个关键环节工作，抢在极端天气到来之前，把该转移的人员全部转移到安全地带。在这个问题上，绝不能有侥幸心理，一定要态度坚定、措施坚决。要切实强化应急演练。实战实训是落实应急响应的基袖性工作，要在演练磨合中查漏补缺，确保一旦风险发生，能够以高效的运转把问题解决在萌芽之时、成灾之前。要未雨绸缪做好应急力量建设和物资储备。加强综合性消防救援队伍、专业抢险队伍、社会救援力量建设，建强应急航空救援力量，把无人机、大型抽水设备等先进技术装备起来，备齐各类应急救援物资。通讯是防灾减灾救灾的基本保障，要预判可能发生严重灾害的地区、通讯条件落后的偏远地区，做好卫星电话等通讯装备的提前配置和日常维护，确保关键时刻拿得出、用得上、联得通。要严格做好值班值守和应急处置。认真执行领导干部到岗带班、关键岗位xx小时值班制度，落实突发重大险情灾情第一时冋报吿、第一时间抢护要求，“抢旱、抢小、抢先”，确保一旦发生重大事故或紧急情况，领导干部第一时冋赶赴现场应急指挥。
做好疫情防控、安全生产和防灾减灾工作，需要强调的、我反复强调的就是要真抓实干运用好落实好总书记教给的“以大概率思维应对小概率事件”的方法论。一是要在。宁可信其有、不可信其无”上十分坚决。对“弱信号”保持高度警惕，一叶易色而知天下秋，发现风险苗头一定要抓住不放、深究到底，绝不能视而不见、麻木不仁，绝不能有丝毫麻痹大意、侥幸心理。二是要在“宁可信其大、不可信其小”上十分坚决。立足最坏情况部署工作，把余量打足、把底线守牢。这个余量是xx群众生命安全的余景、是社会大局平安稳定的余量，再辛苦、付出再大的代价都是值得的，都要毫不犹豫。三是要在“宁可备而不用、不可用而无备”上十分坚决。平时就要按战时的标准、战时的要求充分准备、加强检查、狠抓落实，绝不能弄虚作假糊弄人、摆样子，绝不能关键时刻掉链子。
四是要在“宁可十防九空、不可措手不及”上十分坚决。我一直讲，即使是防空了，就当多做了一次应急演练又有何妨。在这个问题上，宁听百姓怨、莫听百姓熒。我们受点埋怨、担点意见不算什么，只要老百姓平平安安、大局平稳，我们就心甘情愿、心里坦然，就没有辜负总书记的信任，就没有辜负父老乡亲的期待。坚持以大概率思维应对小概率事件、牢牢守住安全底线，是对全省党员干部特别是各级领导干部讲政治的检验，是对大家作风、能力、执行力的检验，来不得半点形式主义、官僚主义。还是那句话，抓落实就是军令状，军令如山、绝非儿戏，最后要用绪果说话，赛马场上见高低，同志们，抓好疫情防控、安全生产和防灾减灾工作任务艰巨、责任重大。全省各地区各部门要严而又严、实而又实把各项工作落细落实落具体，切实守护好广东父老乡亲的生命财产安全。
政府副县长在全县建筑领域安全生产工作会议上讲话范文
同志们：
召开今天会议的主要目的是，深入贯彻全国、全区、全盟森林草原防火电视电话会议精神，总结2019年防火工作，分析形势，落实今年的防火任务。刚才，防火办---主任通报了去年全旗森林草原防火工作情况，对今年森林草原防火工作进行了很好的安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，结合全旗实际讲三点意见：
去年的森林草原防火工作，各苏木镇场、旗森防指各成员单位切实履行各自职责，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，紧抓重点，强化措施，群策群力，克服困难，狠抓责任落实，全旗森林草原防火工作取得了显著成效，有力地保护了全旗生态建设成果，确保了人民群众生命财产安全。
尽管如此，全旗森林草原防火工作仍存在薄弱环节，仍有许多不容忽视的问题，森林草原防火形势十分严峻。一是各苏木镇工作开展不够扎实，防火责任落实不到位，宣传发动力度不大，部分群众自我约束能力和防火意识不强，扑火队伍建设还需进一步加强。二是由于体制性障碍，森林草原防火工作专业化、规范化建设严重滞后，工作没有量化指标，没有刚性任务。三是随着经济的发展，进入草原、林区旅游度假、生产务工的人员增多，野外火源的监控和管理难度进一步增大。因此，各苏木镇、各有关部门务必保持清醒头脑，以对人民群众生命财产高度负责的态度，切实增强做好森林草原防火工作的责任感和使命感，把森林草原防火作为一项重点工作来抓，认真分析工作中可能出现的新情况、新问题，研究解决工作中存在的突出问题和薄弱环节，紧急行动起来，克服困难，采取得力措施，以求真务实的工作态度，将此项工作抓紧抓好，抓出成效，确保全旗森林草原资源安全。
一要强化责任落实。各苏木镇、各部门要严格按照《森林防火条例》规定，认真落实行政负责人森林草原防火第一责任人的责任，切实强化组织领导，夯实监管责任，细化工作措施，确保森林草原防火工作有序开展。各苏木镇要进一步落实主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作责任，与嘎查村、组层层签订责任状，层层落实森林草原防火责任制。从现在起，各苏木镇、各部门主要领导要亲自安排部署森林草原防火工作，制订和落实各项防火措施，研究解决实际问题。主要领导要经常深入基层特别是重点区域、重点地段检查防火工作。发生森林草原火灾时，主要领导要深入一线指挥扑救，做到火灾不灭、领导不撤。
二要强化协作配合。森林草原防火必须实行群防群治，各苏木镇、各部门必须服从旗森林草原防火指挥部的统一指挥，认真履行工作职责，绝不允许自行其事。应急和林草部门要充分发挥牵头抓总作用，全面抓好森林草原防火工作的组织实施和检查指导;气象局要加强火险气象预测预报;广电、宣传等部门要认真抓好森林草原防火的宣传工作;财政、交通、卫计、民政等部门要随时做好扑救森林草原火灾的后勤保障工作;其他成员单位要按照各自职责，主动完成本部门负责范围内的森林草原防火工作任务，共同促进森林草原防火工作扎实有效开展。
一是加强宣传教育。各苏木镇、各部门必须要把防火宣传作为一项硬任务来抓，贯穿于森林草原防火工作的全过程。要采取多种形式进行宣传，构建多渠道、全方位、立体化、全覆盖的森林草原防火宣传教育格局，切实提高森林草原防火宣传教育效果和水平。
二是加强火源管理。当前，我旗已经进入森林火灾的高发期，各地要从严、从细管好火源和人员活动，做到防患于未然。要严格落实管控责任，认真扎实地抓好漏洞排查和火源管理工作，坚决杜绝违规野外用火行为的发生。要加强防火巡查。各苏木镇要抽调机关干部和护林人员，深入重点区域进行巡查，提高对重点区域、重点部位的巡查频次和密度。要设立森林防火检查站，坚决禁止带火入林，组织人力死看硬守，严加防范。要加大防火执法力度。苏木镇公安派出所、森林公安局等部门要加强森林草原火灾的查处力度，务必做到“见火就查，违章就罚，犯罪就抓”，依法从快从严打击各种涉火违法犯罪行为。
三是加强能力建设。今后我旗消防救援队伍建设只能加强、不能削弱。各苏木镇、嘎查村必须要按照旗森防指要求组建扑火队，配齐扑火物资，加强扑火的演练集训，加大扑火技能和火场自救知识培训力度，提高队伍的战斗力。需要指出的是，在当前森林草原防火工作关键时期，各苏木镇政府和领导小组各成员单位都要进入备战状态，保证一旦有火情，主要领导坐阵指挥，主管领导坚守岗位，及时组织扑救，减少火灾损失。要高度重视扑火安全，坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则，严禁组织中小学生、妇女和老人参加扑火，避免因盲目扑火造成人员伤亡。
四是加强督查排查。为确保森林草原防火安全不出现大的问题，经旗森防指研究，从现在开始，在全旗范围内开展森林草原防火督查排查。督查排查以责任落实、完善各项防火措施为重点，各苏木镇、旗级各森林草原防火包联部门要按照“查隐患、找原因，排险情、堵疏漏”的方针，坚持“原因不查清不放过，整改不落实不放过，责任不追究不放过，教训不吸取不放过”原则，坚决杜绝走形式、走过场。对发现的问题要立即指出，及时提出整改措施，严格督促整改落实，全程跟踪整改进展情况，千方百计把各项火灾隐患消除在萌芽状态。
同志们，今年森林草原防火工作形势严峻、任务艰巨，我们一定要提高认识，强化措施，落实责任，确保森林草原资源和人民生命财产安全，全力做好我旗的森林草原防火工作。
在全县安全生产工作会议上的讲话
同志们：
刚才，玉林副县长代表县委、县政府对20xx年全县安全生产工作进行了回顾和总结，对20xx年重点工作任务进行了安排和部署，会议通报了《20xx年度安全生产目标管理考核结果》并签订了20xx年安全生产目标责任状，希望各单位、各部门结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面就如何抓好今年的安全生产工作，我讲四点意见：
态势总体平稳：各乡镇(街道)、各部门坚决贯彻落实上级安全生产一系列重要指示批示精神，持续深入地开展安全生产大检查，不断加大“打非治违”和依法治理力度，强化重点行业领域安全专项整治，取得明显成效，20xx年，全县生产安全事故起数与上年度同期相比呈现大幅度下降，煤矿、消防、交通等重点行业安全事故得到有效控制，全县安全生产形势总体平稳。
问题不容忽视：一是全县各类矿山企业和危化企业数量众多，由于前期安全投入不足，部分从业人员安全意识淡薄等原因，各种潜在的不稳定因素依然存在;二是非法、违法生产经营建设行为依然比较突出。特别是无证小煤窑整治工作仍是重中之重、难中之难;三是乡镇(街道)一线的执法力量相对薄弱，懂安全的专业监管人员紧缺，投入严重不足;四是重点行业生产安全事故时有发生。这些问题必须高度重视并尽快解决。
任务十分艰巨：安全生产是一项长期性、艰巨性、反复性的工作，任何时候都不能麻痹大意，都不能放松监管，必须做到警钟长鸣，常抓不懈。我县煤矿、非煤矿矿山企业数量均占全市的半数以上，此外，道路交通、消防安全、建筑施工、非法采矿等方面也面临诸多压力，全县安全监管任务尤为繁重。现在，各级党委政府要重点抓好三项工作：一是经济发展;二是社会稳定;三是安全生产。安全生产关系到人民群众生命和财产安全，涉及到社会稳定。它不仅是一项行政事务，也是一项政治任务，轻者关乎到乌纱帽和饭碗，重者将被追刑。
去年，吉林长春和山东青岛发生的两起特别重大事故，引起了党中央的高度重视，习和李做出了重要指示批示。仅20xx年，因为安全生产事故就追究了6名省部级高官。我们一定要认清形势，进一步提高对安全生产工作的足够认识，立足本职工作，全面贯彻落实、的重要指示批示精神，要牢牢坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，并强化安全生产红线意识，在发展县域经济的同时，要切实采取坚强有力的措施，千方百计抓好安全生产工作。
二、加强组织领导、落实监管责任。
各乡镇(街道)和县直各行业主管部门要形成“各负其责，齐抓共管”的安全生产工作整体合力，真正把安全生产工作摆到更加突出的位置，抓紧、抓细、抓实，抓出成效。
一是要加强组织领导。各乡镇、各部门、各单位要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实加强对安全生产工作的组织领导，要认真研究分析本乡镇、本行业、本部门的安全生产形势，抓住重点，及时协调解决突出问题。要把主要时间和精力用在安全生产上，做好组织协调，加强督导检查，确保各类隐患和问题早发现、早解决。
二是要落实监管责任。要建立健全“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体系，当前，从中央到地方，安全会议多次提出“党政同责”，强调党政“一把手”都是安全生产的第一责任人，如果出现严重问题，同等追究监管责任。《辽宁省各级政府及部门安全生产工作职责规定》(辽政发〔20xx〕37号)也于20xx年年底制定下发，这份《规定》明确了各级政府，各部门安全生产工作职责。各级、各部门要认真落实属地监管责任和部门监管责任，督促企业落实安全生产主体责任，继续推动重点行业领域专项整治，突出抓好安全生产治本攻坚，确保本行业、本领域的安全稳定。
三是要创新监管方式。针对安全生产工作面临的新形势、新问题，各级监管部门要不断改进和创新监管方式，在进行日常安全监管的同时，切实开展安全生产暗查抽查，要采取“四不两直”的方式进行，即：不发通知，不打招呼，不听汇报，不搞陪同，直奔基层，直奔现场突击进行检查和抽查。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，进一步坚守红线、强化责任，注重预防、狠抓治本，有效防范和遏制生产安全事故。
三、狠抓关键环节，确保安全稳定。
一是严格抓好停产企业复产复工验收。要加强对节后停产企业复产的安全监管监察，复产前要制定详细。
工作方案。
并进行全面、系统的安全检查。主管部门要认真组织复产验收，按照“谁验收、谁负责”的原则，严格执行相关制度和规定，对未按要求验收的高危行业企业，一律不准恢复生产，对擅自复产的要严肃查处。
二是切实强化敏感时期的安全防控。全国“两会”将于3月份召开，我们必须进一步增强政治敏锐性，全力以赴确保我县的安全稳定。各乡镇、各部门要在“两会”召开前，全面开展一次安全生产大检查，逐一检查事故易发的重点场所、要害部位，确保不留死角、不走过场。因工作不力、不作为而引发事故的，要依法依规追究有关领导和相关人员的责任。同时，要总结经验，切实加强“五一”、汛期、十一黄金周等重要时段和敏感时期的安全监管，不断深化重点行业领域隐患排查和“打非治违”，确保全县安全生产形势保持持续稳定。
三是继续开展打击非法盗采小煤窑专项行动。我县非法盗采小煤窑由来以久，多年整治花费了大量人力、物力和财力。去年，我们对打击非法小煤窑工作进行了几次调度，研究了一些办法和措施，广齐县长、明刚副书记、玉林副县长也多次进行调度和布置，公安局、安监局、国土局、林业局、打非办、电力公司和各涉关乡镇都做了大量的工作，取得了一定的成绩，但是，小煤窑非法盗采活动仍没有得到彻底根治。这些非法小煤窑极易发生生产安全事故，也容易因此滋生上访案件，引起社会的不稳定。一旦酿成重大事故，将造成不可挽回的经济损失和政治影响。因此，县直各行管部门和涉关乡镇一定要下决心、花气力，保持高压态势，采取有力措施，各司其职，各负其责，发现一个，打掉一个，决不给不法分子留下可乘之机，使全县“打非治违”工作取得实实在在的新成效。
四、认真履职尽责，严格责任追究。
今天参会的各乡镇、街道和县直部门的主要负责同志，县委将一个乡镇或一个单位交给了你们，你们就应该切实负起监管责任，要时刻警醒自己，不能当一天和尚撞一天钟。要时刻绷紧安全生产这根弦，切实认清形势，抓住重点，迎难而上，把隐患和问题彻底解决掉，确保安全生产和一方稳定。希望大家都能把各自分管的安全生产工作抓实抓好。对因工作不力，导致安全生产事故的单位和个人，问题严重的，县委要严肃进行责任追究，构成犯罪的，将移送司法机关处理，决不姑息迁就。
同志们，安全生产事关人民群众的生命和财产安全，责任重大。各乡镇、各部门、各企业要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，进一步振奋精神，鼓足干劲，强化措施，真抓实干，卓有成效地推进安全生产各项工作任务的落实，继续巩固我县来之不易的安全生产大好形势，为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献!
同志们：
正值全县上下深入开展党的群众路线教育实践活动之际，县政府组织召开全县安全生产工作会议，主要目的是集中整治非法营运，规范运输市场秩序。下面，就如何抓好此次专项整治行动，我讲三点意见。
一、正视问题，扎实抓好非法营运专项整治行动工作。
道路运输安全和营运市场秩序与人民群众的生产生活密切相关，直接影响到全县经济发展和社会稳定。近年来，我县在打击非法营运工作方面，先后采取了一系列专项整治行动，取得了阶段性成效。但由于交通条件的不断改善和经营模式的不断变化，在一定范围内非法营运行为依然严重，交通运输安全形势不容乐观。主要表现在以下几方面：一是县域内利用轿车、面包车、客货两用车、摩托车非法从事客运经营屡禁不止。特别是德江至贵阳、德江至遵义、德江至铜仁线路，非法载客行为尤显突出。二是县城区重要路口、客运站、校园周边，面包车、摩托车非法载客行为现象严重。三是乡镇(街道)主要集镇路口、通村公路上，面包车、客货两用车、摩托车非法载客现象也较突出。四是部分单位工作人员利用私车上下班沿途拉客赚取油费的现象也时有发生。这些行为导致各类非法营运车辆有增无减、有恃无恐，如果不及时采取有效措施进行重点打击整治，必将严重威胁到人民群众的生命财产安全，影响社会稳定。因此，我们必须高度重视，认真组织并开展好这次非法营运车辆专项整治行动工作。
(一)充分认识开展非法营运专项整治行动是交通运输安全的迫切需要。凡从事非法营运车辆相当一部分是破旧的二手车和报废车辆，技术状况较差，安全运行无法保障，且非法营运车辆的驾驶员不具备营运从业资格，没有定期接受相关安全培训，没有认真落实车辆维护保养制度，安全意识薄弱，违规现象突出，导致安全事故隐患严重。加之非法营运车辆驾驶员在营运过程中，常常害怕被管理部门查处，作贼心虚，精力不集中，很容易诱发交通安全事故。
(二)充分认识开展非法营运专项整治行动是保护合法经营者权益和维护人民生命财产安全的迫切需要。由于非法营运行为的存在，客观上逃避了相应依法管理的税费，严重冲击了合法经营者正常经营，恶意竞争不但分割抢占了营运市场份额，也扰乱了正常的行业秩序，导致从事运输行业守法经营者成为受害者，运输行业社会信誉度受到了极大破坏。同时，非法营运车辆的存在，也威胁到人民群众的生命财产安全，由此引发的交通肇事事故，无论是责任还是处理起来的难度都将更大，非法营运带来的一系列社会危害问题，相关法律责任难以追究，因而又将引发新的不稳定因素和上访事件，严重损坏政府与群众的关系，我们必须采取强有力措施，严厉打击非法营运行为。这不仅是维护合法经营者利益的需要，也是消除社会不和谐因素、化解群众矛盾的现实要求。
(三)充分认识开展非法营运专项整治行动是促进经济社会持续快速发展的迫切需要。近年来，随着县域经济的加速发展，交通事业也有了较大飞跃，以交通营运为服务功能的现代人流物流业发展迅猛。特别是杭瑞高速公路的建成和我县乡村公路的逐步改善，交通运输事业发展十分活跃，由于监管的缺失和相关服务的不到位，在煎茶、合兴、复兴、枫香溪等地形成了非法营运和组客场所，导致煎茶和合兴收费站口存在甩客、倒客、卖客的行为，使本地非法营运车辆与外籍旅游客车利用高速公路服务区作为卖客等行为的交易点，滋生了非法营运行为，严重扰乱运输市场，给发展带来了诸多不利因素，制约着经济社会健康发展。
(四)充分认识开展非法营运专项整治行动是构建良好发展环境的迫切需要。交通是发展的命脉，良好的交通运输秩序是经济社会发展的重要保证，更是彰显一个地区魅力和良好形象最直接的标志。我们所抓的招商引资、项目建设、社会事业等工作，都与交通环境有着密不可分的关系。可以说，交通运输行业是流动的形象窗口，是外界透视我县经济社会发展的第一感观。如果没有良好的交通营运秩序，我们就可能因此失去外商投资德江的信心，破坏我们通过多年辛苦努力营造起来的良好发展环境。因此，坚决整治非法营运行为，是我们为群众服务、为发展服务，在交通运输事业上践行群众路线教育活动的具体体现。我们必须站在科学发展、构建和谐、关注民生的高度，深刻认识打非治违专项行动工作的重要意义，切实增强做好专项整治行动工作的责任感和紧迫感。
二、突出重点，确保专项整治行动取得实效。
(一)统筹推进，重拳出击。为进一步加强抓好打击非法营运专项整治行动工作，我县印发了打击非法营运专项整治行动工作方案，成立了机动车非法营运专项整治工作领导小组，从县直相关部门抽调精干力量组成综合执法组，整合执法力量，开展非法营运专项整治行动。各乡镇(街道)也要抽调精干力量，以乡镇长(街道办事处主任)为组长，成立专项整治工作组，开展非法营运专项整治行动。要按属地管理原则和“各司其职，各负其责，积极配合，密切协作”的工作要求，全力抓好此次专项整治工作。
(二)广泛宣传，全民参与。县新闻媒体单位要切实发挥作用，充分利用新闻媒体、宣传车、宣传资料等载体，广泛宣传，让社会各界知晓非法营运专项整治工作，让广大群众都参与到打非治违专项行动中来。各有关部门要进一步完善群众监督机制，公开举报监督电话，完善举报投诉制度，进一步开辟信息渠道，充分调动群众参与和监督的积极性，以增强监管工作的针对性和实效性。县交通、安监、公安、交警、运管、乡镇(街道)等单位要从维护社会稳定、交通运输经营者合法权益和保障人民群众生命财产安全的高度，捆绑使用人力、物力，将工作落实到打击整治工作一线。形成上下贯通、纵横相连的打非整治网络。
(三)依法行政，严肃纪律。交通运输管理部门要坚持以“依法治理、文明执法、秉公执法、处罚透明”的原则，对我县交通运输市场中的机动车数量、车况、相关手续健全与否等情况进行深入调查摸底，分类梳理统计和登记造册，做到边检查、边清理、边整顿、边打击。要采取联合执法、综合整顿的方式，坚决杜绝敷衍塞责、走马观花等不负责任的行为发生。
(四)加强整治，重点突击。这次打击治理非法营运车辆、整顿道路运输市场秩序，涉及面广，我们必须突出重点，始终保持打非治违高压态势。各乡镇(街道)、各有关部门要严格按照打击非法营运专项行动工作方案要求，不断扩大整治覆盖面，将职业性非法营运经营者、非职业性非法营运经营者等作为重点打击对象，既要严厉打击各类非法营运行为，又要把私车拉客赚取油费、客货两用车非法载客作为工作重点，全力以赴进行清理整顿。交通、安监、公安、交警、客管、运管等单位执法人员要集中对车站、董家水井、武装部门口、物资局路口等重点部位、重点线路进行重点检查。各乡镇(街道)要集中力量对集镇出入口、学校门口、农村公路等重点部位、重点线路进行重点检查，要结合“黑车”运行特点，实行定点检查与流动检查相结合、巡回检查与突击检查相结合、白天检查与夜晚检查相结合的稽查方式，特别要加强节假日、重大活动日、赶场日等重点时段的整治力度，要确保形成覆盖全县、全方位监管的专项整治网络，让非法营运车辆无机可乘、无缝可钻。
(五)科学整治，疏堵结合。整治非法营运车辆工作既要着眼当前，又要兼顾长远。各乡镇(街道)、各有关部门务必做到协调配合，齐抓共管，共同推进。同时，必须按照“党政同职、一岗双责”的要求，实行责任追究制度，落实监管职责，完善监管信息通报制度，定期通报专项整治行动工作开展情况，以便及时有效解决专项整治行动工作中发现的问题，正确处理好整治与稳定的关系。交通部门要充分运用市场经济调节功能，采取疏堵结合的方式，推动客运市场形成良好的运行机制。对通行客运车辆的通村公路，可实行一车多牌，采取区域经营模式，满足人民群众出行的需求。
三、明确责任，确保交通营运市场秩序良好。
各乡镇(街道)、各有关部门要通过开展专项整治行动，落实“分片包干”监督工作责任制，建立长效监管机制，健全日常巡查和集中重点整治制度，建立非法营运行为电子档案，将连续违规违纪经营者列入“黑名单”，实行重点监管、长期监管。各有关部门要逐级分解任务，将责任落实到岗、细化到人。要按照“全面清理、不留死角，严肃查处、不留后患”的要求，进一步加强行政执法力度，对各类违法营运行为，做到早发现、早控制、早处置。对非法营运对象，要坚决依法打击，决不姑息、迁就。
县安监部门：要认真履行道路交通安全工作综合监管职责，督促各级各部门落实安全生产监管措施，对各职能部门落实安全生产工作情况进行督促检查，积极配合打击非法营运整治工作，协调组织开展农村道路交通安全大检查。县公安部门：要配合做好道路运输市场违法行为的打击工作，对阻碍执行公务、暴力妨碍执法人员依法执行公务的，根据有关法律法规予以处罚。要加强对车站、旅客集散地的治安管理，严厉打击无事生非、串联、煽动、造谣、滋事的违法犯罪分子。要协助运管、客管、乡镇(街道)做好打击非法营运取证工作。县客管部门：要联合安监、交警部门在县城区各出城路口、校园周边等区域开展路检路查，重点对7座(含7座)以下面包车、摩托车的非法营运行为进行查处，实施有效治理，并按程序实施行政处罚。对其他部门移交的案件，查证核实后按照规定标准进行处罚，将处罚结果向有关部门通报，并建立健全处罚台账。县运管部门：要联合安监、交警部门开展路检路查，重点对县城区7座以上涉嫌非法营运的车辆进行调查取证，证据确切的出具法律文书，实施行政处罚。同时，要配合乡镇(街道)开展好打击非法营运专项整治工作，对其他部门移交的案件，查证核实后按照规定标准进行处罚，将处罚结果向有关部门通报，并建立健全处罚台账。县交警部门：要切实加强路面行车秩序整治，严肃查处和严厉打击酒后驾车、客运车辆超员、超速行驶、车辆无牌无证上路行驶、无证驾驶、低速货车和拖拉机载客等交通违法行为。要加大农村道路交通安全隐患排查力度，加强与交通、安监部门及各乡镇(街道)的沟通和联系，积极开展道路交通秩序专项整治工作。县教育部门：要加强对学生的交通安全宣传教育，配合做好校车和校园周边的交通运输秩序整治工作。县农机部门：要加强对农机及其驾驶人的管理，加大打击农用车非法载人等交通违法行为力度。乡镇(街道)：要严格按照属地管理原则，加强客运车辆及农村客运站的监督检查工作，严肃查处客运车辆超员、串线经营、不搞安全例检等违规行为，督促辖区客运车辆配齐安全防护设施、客运站认真履行工作职责、农村客运车辆进站经营。没有客运站的乡镇，要督促农村客运经营者开展客运车辆每天发班前进行安全生产自检工作，并做好记录备案，确保客运车辆运行状态良好。同时，要加强本辖区农村道路运输监督管理，对集镇出入口和各通村公路进行路检路查，严厉打击机动车非法营运、无证驾驶、违法载人、超员超载、酒后驾驶等违法行为。
同志们，道路交通安全，事关人民群众切身利益，事关全县经济社会发展大局。我们要以这次专项整治行动为契机，明确目标，坚定态度，主动出击，果断行动，全力打造安全、畅通、文明、和谐的交通运输环境，确保全县交通运输市场积极稳定、有序向好。
同志们：
今年以来，针对全国、全省、全州安全生产工作面临的严峻形势，国务院、省政府、州政府分别于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召开了全国、全省、全州安全生产电视电话会议，充分体现了上级党委、政府对抓好今年安全生产工作的高度重视。今天，经县委、县人民政府研究，决定在这里召开全县20xx年安全生产工作会议，这次会议的主要任务是：贯彻落实、的重要批示和全国、全省、全州安全生产电视电话会议精神，总结回顾20xx年安全生产工作，深入分析安全生产工作面临的形势，安排部署20xx年安全生产工作。刚才，副县长、县公安局局长仲武同志通报了全县20xx年道路交通和消防安全工作情况，并对道路交通和消防安全工作进行了安排部署，我完全赞同仲武同志的意见。县人民政府分别与2个乡镇、2个县级部门、2个重点企业签订了《20xx年安全生产责任状》。会后，请大家按照仲武同志的要求和责任状确定的目标任务认真抓好落实。下面，我讲四点意见：
一、客观评价，20xx年安全生产工作取得明显成效。
20xx年，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以夯实安全生产基础为重点，全面推进安全生产标准化和安全监管能力建设，有效防范特别重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重伤或者1亿元以上直接经济损失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重伤或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故)、较大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重伤或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重伤或者1000万元以下直接经济损失的事故)的发生，安全生产形势持续稳定，经济社会实现安全发展。主要体现在以下六个方面：
(一)安全发展理念更加深入。县委、县人民政府始终把人民生命安全放在首位，把“发展经济决不能以牺牲人的生命为代价”作为一条不可逾越的红线，绝不要黑色的、带血的gdp，始终将安全生产纳入经济社会发展总体规划。各乡镇、各部门、各企业坚决贯彻落实县委、县人民政府的这一发展战略，把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来，从根本上解决安全与发展的关系问题，基本构建了“三大体系”(构建宣传教育体系，提升安全生产合力;构建事故防范体系，提升综合监管能力;构建安全保障体系，提升刚性管控效力)，树立起“大安全”的观念，增强了“以人为本、安全发展、科学发展”的理念，突出建设制度化、常态化、长效化的安全生产工作机制，形成了安全生产工作“全县一盘棋、上下一条心、各级一起抓”的良好工作局面。
(二)安全生产责任制得到落实。县委、县人民政府历来高度重视安全生产工作，县委会、县政府常务会分别4次专题听取安全生产工作情况汇报，还先后组织召开了综合性和专项性安全生产工作会议7次，分析安全生产形势，研究部署安全生产工作。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求，不断健全完善安全生产责任体系和长效机制，党政主要领导全面履行安全生产“第一责任人”的责任，带头狠抓安全生产工作落实，强化安全生产监管，层层签订安全生产目标责任状2918份，构建了横到边、纵到底的安全生产监管网络，安全生产责任制得到有效落实。
(三)打非治违取得明显成效。通过专项检查和联合执法等形式，深入开展安全生产“九打九治”打非治违专项行动，综合运用法律、行政、经济等手段，严厉打击安全生产领域的非法违法行为。20xx年，安全生产行政执法累计处罚63万元，打击非法违法、治理纠正违规违章行为3950起。同时，县委、县人民政府继续保持对矿山“打非治乱”的高压态势，全县共投入专项经费200余万元，出动车辆229台(次)，捣毁非法机械设备1277台(套)、工棚274个，收缴雷管589枚、炸药135.44公斤、导火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精矿11187公斤、绿柱石37公斤，教育遣散非法盗采矿人员1133人。
(四)安全生产检查成效突出。坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，按照“三个一”(不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患)的要求，对道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、特种设备、学校、食品等方面组织开展了7次全县性的安全生产大检查，并启动了专家排查安全隐患工作，对安全生产中存在的事故隐患认真督促整改，有效遏制了生产安全事故的发生。20xx年，出动人员2853人(次)，开展现场监管监察1221次，发现各类事故隐患2040条，发出整改指令370条，完成隐患整改2037条，整改率达99.8%。
(五)强化安全生产源头管理。严把安全许可准入关，严格实行准入门槛，对2户烟花爆竹批发企业、4户加油站、4户非煤矿山企业、2座尾矿库的安全许可延期进行了初审，对2户烟花爆竹仓库搬迁项目选址进行了现场审查，对6个新改扩建项目安全“三同时”进行了审查。继续在非煤矿山采选厂、冶金等工贸行业推广安全生产标准化建设，共有5个非煤矿山采选厂、5户冶金等工贸企业签订了安全生产标准化建设服务协议。加强对危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品运输车辆和旅游包车及三类以上班线客车gps定位系统的监管，确保gps定位系统真正发挥作用。
(六)生产安全事故得到控制。加强安全生产监管，精心组织专项整治，积极整改事故隐患，安全生产事故得到有效遏制。20xx年，全县纳入州统计上报的生产经营性安全事故6起，死亡5人(重点项目建筑施工事故2起，死亡2人;生产性道路交通事故4起，死亡3人)，直接经济损失120万元。与去年同期相比，呈现出“四减少四下降”的特点(事故起数减少2起，下降25%;死亡人数减少2人，下降28.6%;受伤人数减少11人，下降64.7%;直接经济损失减少71万元，下降37.1%)。全年生产安全事故死亡人数占州下达控制指标的(6人)83.3%，未出现指标超控现象。同时，严格按照安全生产事故“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任和职工未受教育不放过、防范措施未制定和落实不放过、责任人未按照追究制度追究不放过)的原则，依法进行事故调查处理，事故按期结案率达100%。
以上这些成绩的取得，是各乡镇、各部门、各企业高度重视和真抓实干的结果，是安全生产战线广大人员辛勤努力和共同奋斗的结果。在此，我代表县委、县人民政府向长期奋战在安全生产一线的同志和关心支持安全生产工作的人员表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时，大家也要清醒地认识到安全生产工作面临的严峻形势。从纳入统计的生产经营性安全事故情况来看，全县安全生产形势总体稳定，死亡控制指标执行情况良好。但由于全县安全生产意识淡薄、安全基础设施薄弱、安全投入严重不足、安全监管方式滞后，加之现在正值年末岁首和春节即将来临，给道路交通、烟花爆竹、消防火灾等方面的监管带来了很大压力，全县安全生产形势依然十分严峻。
(一)必须从全国重特大事故中汲取深刻教训。20xx年，全国共发生重特大事故42起，平均每9天发生一起;全州共发生各类生产经营性安全事故和非生产经营性安全事故717起，平均每2天发生一起。全国全年发生4起特别重大事故，造成重大人员伤亡，尤其是江苏昆山“8·2”特别重大铝粉尘爆炸事故，造成群死群伤，损失十分惨痛，教训极其深刻。近半个月以来，黑龙江哈尔滨、云南大理相继发生了2起消防火灾事故，北京清华附中、湖南郴州相继发生了2起在建工地垮塌事故，广东佛山、河北唐山相继发生了2起气体爆燃事故，上海外滩发生群众聚集踩踏事件导致36人死亡、47人受伤。以上这些重特大事故的发生，造成重大人员伤亡和财产损失，伤亡巨大，损失惨重，影响恶劣，引起党中央和国务院的高度重视。中央到地方对生产安全事故的行政问责发出了同一个警告：没有任何一种权力是可以怠慢的、放任的，没有哪一个官员是好当的、不用负责任的!而安全生产首当其冲，民生问题安全第一，安全问题生命至上。因此，各乡镇、各部门、各企业务必按照“以人为本”的要求，进一步提高认识，把安全生产工作摆到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查问题、在措施上查漏洞，努力保持全县安全生产的平稳态势。
(二)必须从全县非生产经营性安全事故中引起警觉。20xx年，除纳入州统计的生产经营性安全事故外，全县还发生了消防火灾事故15起，直接经济损失10.42万元;发生一般性道路交通事故12起，造成4人死亡、6人受伤;发生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起，造成4人死亡、1人受伤。在20xx年1月8日，麻栗镇牛滚塘村委会坪寨村小组发生了一起用煤炭取暖中毒导致母子2人死亡的事故。以上这些非生产经营性安全事故的发生，教训十分惨痛，由此看出，全县安全生产形势十分严峻，安全监管任务还非常艰巨。因此，大家务必汲取血的教训，特别是要从别人看自己、从现象看实质、从事故看隐患、从机制看责任，居安思危，加大安全生产工作力度，坚决遏制安全事故的发生。
(三)必须解决好当前安全生产工作中存在的突出问题。当前，通过拉网式的安全生产大检查和开展安全生产“九打九治”打非治违专项行动，发现相关企业还存在以下问题：一是安全主体责任落实不到位。部分企业对安全生产工作认识不高、重视不够，安全管理队伍建设滞后，安全生产管理的基层基础十分薄弱，开展安全生产隐患排查不到位，安全隐患还不同程度的存在。二是安全生产投入不足。部分中小微企业生产条件简陋，技术装备和管理手段比较落后，安全设施设备不到位;不少企业目前尚处在资本原始积累阶段，投入不到位，生产规模小，工艺落后，装备水平低，技术条件差，安全保障程度严重不足。三是从业人员安全素质不高。农村劳动力进城大多从事苦、累、险的工作，加上文化素质不高，安全作业能力弱，易引发安全生产事故;非公有制企业既是社会就业的主要场所，也是低素质劳动力比较集中的领域，这些企业对安全生产自我培训教育的能力极低，无力进行岗位培训，也不重视员工的安全知识教育。四是管理不到位。大多数非公有制企业是由家庭小作坊发展起来的，在安全生产方面既有不重视的问题，也存在着无人管、不会管、管不好安全生产的问题;不少企业。
规章制度。
不健全，事故隐患较多，违规违章作业普遍存在。同时，在一些未纳入生产经营性安全生产统计范围内的领域，安全监管还很滞后，一些农村建房在安全管理上都是凭经验主义，发生事故后又没有赔偿能力，安全隐患存在无人管、无能力整改和没有人督促的现象。此外，全县的安全生产监管工作仍然存在一些突出问题：一是安全监管责任落实不到位。一些乡镇、部门没有层层落实安全责任，造成安全生产责任悬空，责任制无法落实;有的安全生产。
责任书。
的内容不具体，没有对目标任务进行分解、细化，没有落实责任制的具体措施和有效办法，虽然层层签订责任状，但落实不到位;一些乡镇、部门对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够，工作浮在面上，没有落到实处。二是工作创新不够。随着经济发展和社会进步，保障广大人民群众安全健康权益面临繁重任务，大多数乡镇和部门工作疲于应付，缺乏安全生产工作的创新能力。三是安全监管能力不足。目前，虽已建立了县、乡两级安全监管网络，但由于机构改革，导致一线安全生产监管人员变动大，监管人员大多数都是兼职，工作量大、业务欠缺，加之安全监管装备配备不到位，安全监管能力还满足不了安全生产工作的需要。对此，我们绝对不能掉以轻心，绝对不能盲目乐观，绝对不能有丝毫懈怠，务必从全局的高度，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，采取积极行之有效办法，全力抓好安全生产工作落实。
当前，春节将至，全国、全省、全州“两会”即将相继召开。时值年末岁首，人流、物流、车流大幅增加，厂矿、企业、建设工地赶时赶工现象突出，非法盗采矿产资源现象依然存在，诱发安全事故的不利因素增多，是各类安全事故的高发期、易发期。在这一特殊时期，谁不重视安全生产，谁就是缺乏政治敏锐性;谁不抓好安全生产，谁就是失职渎职。因此，各乡镇、各部门、各企业务必克服麻痹松懈情绪，警钟常鸣，言危求进，在思想上更加高度重视、在措施上更加切实有力、在工作上更加求真务实，扎实抓好当前安全生产工作。
(一)集中开展安全隐患排查和整治行动，确保重点行业领域安全。一要集中开展安全大检查。各乡镇、各部门、各企业要认真贯彻落实上级安全生产会议精神，切实抓好当前特别是春节和“两会”期间的安全生产工作。落实属地管理和安全生产责任制，针对年末岁首安全生产工作特点，切实加强各重点行业、领域的安全监管，在节前集中开展安全大检查，确保安全稳定。二要扎实开展隐患排查治理行动。针对本辖区、本行业、本领域、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节，开展全面、彻底的排查，重点排查道路交通、水上运输、建筑施工、非煤矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、特种设备等重点行业领域的事故隐患。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落实责任、资金、措施，限期整改并加强监控。对重大隐患，要实行挂牌督办、跟踪治理，逐一整改，一时难以完成整改的，节日和“两会”期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控。充分发挥群众监督作用，加强舆论引导，动员、鼓励全社会关注和参与安全隐患排查治理工作。三要继续严厉打击非法违法行为。进一步加强联合执法，继续加大对无证或证照不全、关闭取缔后又擅自生产、经营、建设，停产整顿后违规生产(建设)，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限整治等非法违法行为的查处力度，督促企业落实安全生产主体责任。四要进一步推进安全专项整治。把非煤矿山作为重中之重，继续抓好矿山的巡查、监控，严防透水淹井、垮塌、片帮冒顶等事故发生。加强对危险化学品、民爆器材的存储、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管，切实防范泄漏、污染和爆炸等事故发生。全面落实人口密集场所、木材加工、用气、用电、用油、用火等其他行业领域安全监督措施，有效防范各类生产安全事故。五要认真做好在建项目的安全检查。重点对建筑、水利、交通、国土等项目建设施工工地的安全检查，加强对炸药临时存储点、施工现场、采石场等重大危险源的监控，同时引导项目建设业主强化现场安全监管，及时掌握安全生产动态，做好安全监测和事故预防，正确处理好生产进度与安全生产的关系，杜绝盲目赶工期抢进度而引发安全事故。六要全力抓好食品安全专项检查。以实施“食品放心工程”为主线，以加快食品安全信用体系建设为重点，继续开展食品安全整顿，强化食品源头污染治理、生产加工、流通消费等关键环节的监督检查，加强对重点区域、重点环节、重点对象、重点品种的监管，逐步建立起食品生产加工、流通经营、餐饮消费的全过程监管链条，完善食品安全应急机制，增强食品监管合力，保障人民群众饮食安全。
应急预案。
并报经有关部门批准执行。消防等部门要会同有关部门和乡镇对车站、商场、娱乐场所、宾馆饭店、网吧、学校、医院等人员密集场所等易燃易爆单位、易发生火灾的密集建筑区及农村农民聚居的场所(区域)开展消防安全大检查督促防火措施的落实。林业等部门和各乡镇要抓好森林防火各项措施的落实坚决防止发生重特大森林火灾。
(三)加强安全监管监察，做好节日期间企业停产复产安全生产工作。加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管监察，严把高危行业企业节后复产验收关。非煤矿山、危险化学品等高危行业企业要制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产时的安全保障技术措施，复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。各行业主管部门要按照“谁验收、谁负责”的原则，严格执行复产验收制度，对未经验收的高危行业企业一律不准恢复生产，对擅自复工复产的企业要严肃进行查处。
(四)认真落实值班制度，强化安全生产应急值守工作。各乡镇、各部门、各企业要高度重视安全应急值守工作，严格执行24小时值班和领导干部带班制度，保证1名领导干部在岗带班，所有值班人员必须坚守岗位、尽职尽责，严禁擅离职守;遇到事故发生，认真履行职责，及时妥善处理。加强对安全生产重点行业(领域)、重要设施、重点单位各项应急准备工作，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。加强部门之间的沟通联系，落实事故灾难预报预警预防和协调联动机制，切实提高应急处置能力。严格执行事故报送制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，一经发现，要依法依规严厉问责、从重处罚，决不手软。
四、精心谋划，保障20xx年生产安全。
20xx年，全县安全生产工作要坚持“以人为本、科学发展、安全发展、和谐发展”的理念，按照“牢固树立安全发展意识，以科学的理念引领安全生产;全面落实安全生产责任，以严格的管理强化安全生产;扎实推进专项整治行动，以铁腕的手段推进安全生产;注重建立健全长效机制，以坚实的基础支撑安全生产;狠抓监管部门自身建设，以扎实的作风确保安全生产”的思路，以“坚决杜绝重大以上事故、遏制较大事故、减少一般事故”为目标，努力做到州下达生产安全事故控制指标不超控，确保安全生产形势持续稳定好转，切实维护人民群众生命财产安全。重点抓好以下七个方面的工作：
(一)全力推进依法治安建设。深入学习领会上级党委、政府关于安全生产的重要批示指示和讲话精神，毫不动摇地推进安全发展战略，始终坚守住安全发展的“底线”和“红线”。深入宣传贯彻新的《安全生产法》，切实弄清安全生产法的新规定、新要求，不断强化各级各类安全监管人员的法律意识、责任意识、安全意识，切实把“依法治安、依法强安”贯穿始终，大力提升安全生产法治化水平。依据新的《安全生产法》的规定，从严从重惩处各类安全生产非法违法行为，对反面典型要公开曝光、强化威慑力。依法严肃事故查处和责任追究，继续严格执行挂牌督办制度，做到真查真究、按时结案，坚持用法律手段解决安全监管中的实际问题，在法治化轨道上加快推进安全生产工作。
(二)落实安全生产责任体系。牢固树立安全生产“红线”意识，真正把安全生产作为不能触碰、不可逾越的高压线，把“红线”作为守护生命安全的保护线。各乡镇、各部门、各企业要进一步贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的相关规定，认真落实“五个全覆盖”(制定“党政同责”的制度性规定、政府主要领导担任安全会主任、各乡镇领导干部落实安全生产“一岗双责”、定期向组织部门和纪检监察机关报送安全生产情况、各行业领域全面落实“三个必须”)，坚决落实企业的主体责任和党政属地管理责任。各部门必须按照管行业必须管安全的要求，制定完善各自监管的行业安全责任体系，于20xx年2月15日前全部完成安全生产目标责任状的签订，并根据州、县出台的“党政同责、一岗双责”的相关要求，设立党委或党支部(总支)的负有安全生产监督管理职责的单位，要制定出台切实可行的各单位“党政同责、一岗双责”实施细则和相关配套制度，特别是要落实尽责免责制度，各负有安全生产监督管理的部门，年初要制定安全生产执法计划并报县人民政府批准，各部门按照批准的安全生产执法计划认真抓好落实。进一步严格安全生产考核，坚决落实“一票否决、黄牌警告”制度。围绕健全安全管理机构、完善安全生产制度、加强教育培训、加大安全投入、排查治理隐患等方面，严格落实企业安全生产法定职责和义务，建立自我约束、持续改进的工作机制。
(三)深化安全隐患排查治理。健全完善定期检查、常年检查、政府领导带队检查、暗查暗访、不定期督查安全生产工作的长效机制，坚持重拳整治，严厉打击，一打到底，着力解决安全生产突出问题。深入开展安全隐患排查治理，分级分类建立安全隐患台帐，对重大安全隐患实施挂牌督办、跟踪监管。深入开展企业隐患自查自改和网络填报工作，督促企业落实主体责任，绝不允许企业“带病生产”。扎实开展专项整治，紧紧抓住重点行业、重点领域、重点区域真打真治不放松，不断改进工作的方式方法，努力寻求解决“打而不死、难以根绝”的有效途径。深入开展道路交通安全专项整治，加强客运中(大)巴、危险化学品运输安全管理，严格重点车辆动态监控，全面组织实施农村公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段隐患治理。继续深化非煤矿山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特种设备、渔业船舶、尾矿库、城市燃气、消防、粉尘防爆等重点行业领域安全专项整治，严格落实安全防范措施，严防重特大事故发生。
(四)大力夯实安全生产基础。继续深入开展企业安全生产示范创建、标准化建设，规范企业安全管理、设施设备、作业现场、操作过程等环节，提高企业信息化、机械化和自动化水平。强化安全宣传和教育培训，深入村(社区)、学校、企业宣传各类安全法规，不断提高从业人员特别是农民工的安全意识和技能素质，增强全民防范意识。全面总结安全生产“”规划，认真做好安全生产“十三五”规划编制，科学设置规划目标任务，研究确定重点工程项目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企业自查、行管部门检查、专家排查、综合部门督查)管理模式，继续推进安全生产网格化管理工作。
(五)严格安全事故责任追究。对发生的各类安全生产事故，要按照“科学严谨、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，加大事故查处和行政问责力度，严肃查处各类生产安全事故，依法依规严惩事故责任人。严格落实事故查处分级挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫勉约谈和现场分析制度，严厉查处事故瞒报、谎报、迟报行为，除追究事故发生单位的主要责任外，依法严厉追究相关行业主管部门和乡党镇委、政府的属地监管责任。对不能全面履行监管职责，对非法违法生产打击不力，存在应关闭取缔的非法生产经营单位而未彻底取缔的，应停产整顿而未依法停产或检查后仍发生事故的、安全防护措施落实不到位的、安全隐患排查治理不彻底的部门和领导，视同发生安全生产事故进行责任追究。
(六)健全完善安全应急管理。不断完善安全生产应急救援体系，加强非煤矿山、危险化学品运输等重点行业领域应急保障能力建设，优化完善安全生产应急预案，着力提高各类应急预案的针对性、实用性和可操作性，实现政府和企业预案的有机衔接。规范救援和现场指挥，实行科学施救、安全施救，严防发生次生事故，提高救援工作实效。
(七)加强安全生产队伍建设。以开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动为契机，以全面提升安全监管人员综合素质和党风廉政教育为抓手，提升安全工作人员的业务水平、纪律意识、担当意识，提高行政效能。进一步加强安全生产行政执法队伍建设，强化基层监管执法力量，提升执法人员业务水平。加大基层安监队伍建设，努力实现基层安监工作机构、队伍、装备、经费“四到位”。全面落实党风廉政建设，增强安全生产干部的拒腐防变能力，逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系，建设一支政治过硬、作风过硬、责任过硬的安全监管队伍。
同志们，安全生产责任重于泰山，警钟必须重敲长鸣。安全生产是硬指标、硬任务，是重大的政治责任。大家必须牢牢绷紧安全生产这根弦，把安全生产各项工作抓实、抓细、抓好，坚决防范和遏制各类事故发生，确保安全生产形势稳定，努力为全县经济发展、社会和谐稳定创造良好的安全生产环境。