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乡镇行政执法工作总结
自今年xx月全县行政执法队伍作风整顿活动启动以来，我镇党委、政府严格按照县委、县政府的工作部署和要求，高度重视，迅速行动。按照“动员部署、查找问题、整改落实、建章立制”的形式步骤，以“提高思想认识、整顿工作作风、严肃工作纪律、提升执法效能”为总体目标，积极动员全镇干部群众扎实开展行政执法队伍作风整顿活动。现将全面工作总结如下：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，坚持依法行政的基本原则和基本要求，按照从严规范全镇各行政执法单位和人员的行政执法行为，深入解决行政执法人员在思想、作风、纪律和执法活动等方面存在的问题，实现全镇行政执法队伍素质和水平有新的提高、行政执法队伍体制机制改革有新的推进、全面规范行政执法行为有新的进展、行政执法队伍规范化建设有新的突破、行政执法监督工作有新的加强。为“实现科学发展、建设幸福开江”营造良好的法制环境。
（一）成立工作机构，全面动员部署
为确保活动扎实有效开展，我镇成立了全镇行政执法队伍作风整顿活动领导小组，由党委、政府主要领导担任组长，由分管领导担任副组长。下设办公室在纪委办，负责作风整顿活动的统筹协调和日常工作。10月17日，镇党委、政府召开全镇行政执法队伍作风整顿活动动员会，全面动员部署。对党政综合办、便民服务中心、维稳办、安办、村建办、劳保所、计生办、农业服务中心（农、林、水）八个部门及其工作人员作为作风整顿的对象，实行分片包干，指导监督行政部门和行政执法人员做到为民执法、秉公执法、规范执法、严格执法、廉洁执法，坚持敢为人先，争创一流，实现追赶跨越。
（二）制定工作方案，加强教育学习
按照全县行政执法队伍作风整顿活动的总体部署，结合我镇实际，制定具体实施方案。方案共分四个阶段，动员部署阶段；查找问题阶段；整改落实阶段；建立制度阶段；在每个阶段中制定了具体的实施计划，细化了责任人，切实将我镇的队伍作风整顿工作落到了实处。
通过学习培训和专项监督检查等多种方式，切实加强基层党员干部的教育、管理和监督，努力推进党风廉政建设工作取得新的成效。加强机关作风建设，进一步加强党组织和党员干部的思想、作风、组织建设，坚持和完善机关的政治学习、组织生活和民主生活会制度，不断提高机关党员干部的思想政治素质，努力把新宁镇建设成为团结和谐、务实高效的乡镇。
（三）认真查摆问题，强化整改措施
1、公正执法方面，执法人员存在不严格执行法定标准，监管处罚明显有失公平，办人情案、关系案等。
2、规范执法方面，存在不严格执行法定职责权限和程序，乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱办班等。
3、廉洁执法方面，存在不严格执行党风廉政建设制度，以权谋私，弄权勒索，“吃、拿、卡、要、报”等。
4、文明执法方面，存在不严格执行有关规定，态度冷漠、粗暴，门难进、脸难看、话难听、事难办，推委扯皮、效率低下等方面的问题。
对征求到的意见建议和自查剖析、民主评议反映出的问题进行梳理分类，镇党委专题逐项研究，结合实际制定印发《整改落实方案》。制定具体整改措施，既确定有近期目标，又有中长期安排，并实行“五定责任制”，即定整改任务、定完成时限、定整改目标、定责任科室、定责任领导。
制定了《新宁镇行政执法人员管理制度》，并印发镇级各执法部门，严肃了执法纪律。成立了镇行政执法作风整顿领导小组，负责行政执法队伍作风整顿的全面工作，建立健全了一支行政执法作风整顿队，确保整改工作组织领导到位、整改措施到位、责任落实到位。为健全工作机制，规范执法行为，我镇每半个月集中组织学习城乡管理行政执法主要法律法规，对行政执法不确定的概念、范围、标准、语义、幅度、情势等进一步细化，并加强执法用语、执法行为管理力度，逐步提升文明服务、执法规范的行政执法水平。
（一）环境治理工作。结合“讲文明、树新风、爱卫生、促和谐”主题月活动，我镇强抓环境治理工作，坚持宣传教育与集中整治相结合，专项治理与源头管理相结合的方法，采取有效的疏导和取缔措施，引导市民自觉规范行为。截至目前，开展集中治理23次，出动人次1000余人，文明劝导400余次，车辆乱停乱放350余处，治理乱摆摊点80余处，清理“牛皮癣”500处，切实营造出了清洁、整齐、优美、文明的人居环境。
（二）两违治理监管。当前，违法建设不仅违背了城乡规划的原则，而且损害了社会公共利益，阻碍了城乡健康发展，是人民群众反应最强烈，制止呼声最高的一个问题。我镇行政执法队伍持续加大制止和查处“两违”的工作力度，提高巡查频率和巡查密度，严厉整治制而不止、顶风抢建的恶劣违法建设行为，保持“两违”高压整治态势。
（三）社会监督管理。和谐执法，不仅在于统筹好市民的利益，还在于加强与市民的沟通交流。为此，我镇设立了热线电话（8222303），24小时公开接受群众举报投诉和社会监督，及时处理群众举报投诉的各种问题。
通过此次执法队伍作风整顿活动，我镇结合走基层，民情大调查、问题大解决活动，进一步密切联系群众，以群众满意为满意，随时查找我镇行政执法队伍作风中的不足之处，对存在的问题进行了深刻的剖析，准确的找到整改实施方案，严格按照实施方案进行了整改落实，建立长效机制。使全镇行政执法人员切实转变行政执法作风，全面规范行政执法行为，不断提高行政执法队伍素质，树立为民执法、秉公执法、规范执法、严格执法、廉洁执法的良好形象。
乡镇执法培训心得体会
第一段：介绍乡镇执法培训的重要性和目的（200字）。
乡镇执法培训是为了提高乡镇执法人员的专业知识和执法能力，使他们更好地履行职责，维护社会的法律秩序和社会安定。这种培训不仅有助于加强乡镇执法队伍的整体素质，还能提升他们的执法公正性和专业水平，从而更好地为广大乡亲服务。在参加乡镇执法培训的过程中，我深感到乡镇执法工作的重要性和自身的不足，同时也受益匪浅。
第二段：执法培训的内容和形式（200字）。
乡镇执法培训的内容较为广泛，包括法律法规的学习、执法实务的应用、案例分析和执法现场模拟等。培训的形式一般以理论教学和实践操作相结合的方式进行，通过专家讲座、讨论交流和实际案例演练等方式，使参训人员能够全面了解和掌握相关法律知识和执法技巧。
通过乡镇执法培训，我深刻认识到执法工作的复杂性和专业性，法律法规的不断更新和调整给我们的执法工作提出了更高的要求。在与其他乡镇执法人员的交流中，我也学习到了许多宝贵的经验和方法。同时，乡镇执法培训也使我更加明确了自身的不足，进一步增强了学习的动力和积极性。在今后的工作中，我将坚持不懈地提升自己的执法能力和专业素养，为乡亲们提供更优质的服务。
虽然乡镇执法培训取得了一定的成效，但还存在一些问题。首先，培训内容过于理论化，与实际执法工作存在一定的脱节。其次，培训的时间安排不够合理，很多工作繁忙的乡镇干部无法全程参与。此外，培训的频率相对较低，无法满足乡镇干部不断提升的需求。为此，我建议在培训中增加实践操作的比重，通过案例分析和执法现场模拟等方式培养参训人员的实际应对能力。另外，应尽可能在业务不繁忙的时候进行培训，或者采取分批次培训的方式，以确保各乡镇干部的参与。当然，还应加强对乡镇执法培训的管理和评估，及时总结经验，不断改进和完善培训内容和形式。
第五段：总结乡镇执法培训的积极意义和重要性（200字）。
乡镇执法培训对于提高乡镇执法人员的业务水平和工作质量具有重要意义。通过这种培训，我们能够学习到最新的法律法规知识和执法技巧，并在实践中不断提升自己的专业能力。同时，培训还能加强乡镇执法队伍的整体素质和凝聚力，为乡亲们提供更加优质的服务。因此，我们应该高度重视乡镇执法培训，不断改进培训方法和内容，为推动乡镇执法工作的新发展打下坚实基础。
乡镇行政执法工作总结
一年来，我局认真落实行政执法监督检查的工作要求，全面推进了依法行政工作，使全局的法制化管理水平再上新台阶。现将今年开展的行政执法监督检查工作总结如下：
一、加强领导，健全机构，为依法行政奠定组织基础。
为将我局依法行政工作抓紧、抓好，我局成立了以局长xx为组长，局党组其他成员为副组长，各股室负责人为成员的执法监督检查工作领导小组，由局办公室具体负责落实，承担日常的监督、检查、协调工作。同时，将执法监督检查工作纳入了对各司法所的目标管理考核，纳入了对机关干部的年度考核，激发了干部主动学法、约束并规范自己的行为、依法行政工作的积极性，极大地提高了干部的依法行政水平。
二、加强学习，强化依法行政观念，提高依法行政能力。
为推进我局的依法行政工作，我局完善了领导班子学法制度，坚持党组每年学法不得少于2次。制定了机关干部法律法规学习制度，系统的组织学习了《人民调解法》、《律师法》、《公证法》、《法律援助条例》、《基层法律服务工作者管理办法》、《公证机构执业管理办法》、《社区矫正实施办法》、新颁布的《刑法》修正案（八）等与司法行政相关的法律法规，《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》及国家新颁布的有关的法律法规。组织全体执法人员参加了依法行政知识考试，取得了优异的成绩。切实增强了干部的自身素质和业务能力，提高了依法行政工作水平。
三、推行政务公开，规范司法行政管理和法律服务市场管理。
（一）为增强工作透明度，接受社会各界的监督。我局将本部门行政职能、行政执法种类、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等以公开栏、政府的网站的形式向社会公开。公证处、法律援助中心、律师事务所等部门，更将办事程序、办事期限、收费项目、收费标准、收费办法等上墙公布。
（二）按照统一部署。今年以来，我局加大了对法律服务市场的监管力度。坚持教育与查纠并举、管理与服务并重。对查摆出来的问题不护短、不手软，动真格出实招，发现一件查处一件。进一步规范了我区的法律服务市场，提升了法律服务行业的社会公信力，极大满足了人民群众日益增长的法律服务需求，为我县的经济社会又好又快发展提供了优质高效的法律服务。
四、完善制度和程序，全面推进依法行政工作，规范行政执法行为。
为更好地推进我局的依法行政工作，根据县委县政府的要求，结合我县司法行政系统的工作实际，将司法局的.行政执法职权分解到各职能股室和执法人员，并界定了具体的执法职责，要求做出的具体行政行为必须合法、适当，不得损害相对人的合法权益。今年，我局无一起行政诉讼案件，也没有因执法问题引起国家行政赔偿等情形发生。制定和完善了法律法规学习制度、持证执法制度、行政执法人员考核奖惩制度，行政执法案卷评查制度、错案（证）和执法过错责任追究制度、执法监督制度等，坚持以制度管人，保证了依法行政工作的顺利开展。
乡镇执法工作总结
一、公益事业一事一议财政奖补政策的执行情况：今年初我乡预算农民负担一事一议投资投劳方面无预算申报，经过实地了解全乡无一事一议投资投劳项目。财政奖补等也未实施。
二、建立健全农民负担监管制度：完善充实了乡减负领导小组，明确责任、分工负责。切实加强对此项工作的领导，严格执行涉农收费“审核制”；涉农税收，价格“公示制”，各涉农部门都已建立了公示牌，明码收费，在订阅报刊上坚持“限额制”；涉及农民负担案件“责任追究制”和坚持农民负担“监督卡制度”。分工负责，层层把关，严格制度建设，在制度允许的范围内活动，用制度管人、约束人。
三、贯彻落实涉农政策和收费情况：我乡无农业生产性用水、农机服务等收费项目。在用电、办理身份证、居民建房审批、婚姻登记、计划生育等方面都严格按照各主管部门的规定收取费用，无搭车收费的现象发生。在全乡中小学收费中都无乱收费的现象，上级补助资金都如实发放到学生手中，并进行公示，按受社会监督。在销售农资方面、由于我乡市场小、在销售中未发现哄抬价格，或制售假劣农资坑农害农的情况。
四、保障农民工合法权益方面：我乡境内无大的.企业，外来户都是自主经营的个体户，尤其是子女入学方面，从不收借读费，在管理上与本地户籍一视同仁。
五、加大农民负担监督检查力度：强化对农民来信来访的督办，对涉及农民负担的来信来访做耐心细致的说服动员工作，本着积极处理的态度，尽力办理，保证无恶性案件发生。
六、中央各项友农惠农政策和资金落实到位情况：从20xx年开始，各级支农惠农的资金不断加大，为了进一步加强管理，这部分资金由财政专项管理，采取“一折通”的方法逐户入卡，到信用社存取，既方便了群众，又堵塞了漏洞。
七、公路管理“三乱”现象，在我乡只有一条县乡公路，无“乱设卡，乱收费，乱罚款”的现象。
八、农民负担监测情况：按照上级业务主管部门的统一要求，我乡几年来一直坚持开展农民负担监测点业务，分别是xx村的文庆和庆美村的密色小组，认真统计上报。
九、村务、财务公开情况：今年7月中旬乡党委、政府统一成立村务、财务清理对10个村进行清理，经检查10个村、乡直涉农部门均对村务、站务和财务进行了公开。
我乡的自查自检工作已全面结束，从总的情况看形势也是好的，未发现违纪违法的现象，这说明我乡的农民负担管理工作迈出了新的一步，已步入规范化轨道，达到机构、措施、制度落实到位。但是此项工作任重道远，涉及方方面面，随时都可能出现反弹。因此，我们将一如既往地把减负工作真正当做“三农”工作的重点抓紧抓好，真正为增加农民收入作贡献。
乡镇档案执法自查报告
根据《关于做好迎接市人大开展档案行政执法检查工作的通知》文件精神，我局认真对照有关检查内容要求，积极开展自查活动，对存在的问题及时进行整改，现将自查情况报告如下：
广西大明山国家级自然保护区管理局档案室现位于武鸣县两江镇明山路1号，建筑总面积34平方米，其中库房、工作间各17平方米。该室是集中统一保管全局在政治、经济、文化等各个方面发展形成的档案资料的综合性档案室。现藏有各种门类和载体档案资料1043卷（册）、9861件。
（一）档案工作计划及经费落实。
我局的档案工作已纳入本单位的工作计划，近几年来，管理局在经费十分紧张的情况下，始终坚持把档案室的年度预算列入本级财政预算，保障档案工作经费落实到位，xx年投入档案工作经费9000元，主要用于参加档案业务培训、购置档案柜、电脑及电风扇等；xx年投入档案工作经费20000元，主要用于参加档案业务培训费、购置档案柜、空调机、打印机及泰坦管理软件等；xx年已投入档案工作经费12000元，主要用于购置档案柜和档案业务培训费，计划下半年再购置空调机、复印机、扫描仪各一台。
（二）档案工作的组织领导。
档案工作是保护开发大明山不可缺少的组成部分，是保护大明山生态资源和开发大明山旅游资源的一项基础性工作。我局历届领导均十分重视，专门成立档案工作领导小组，进一步加强对档案工作的领导，由正职局领导任组长，副职局领导任副组长，各科、室、处、站负责人为成员的档案工作领导小组，全局上下均能充分认识加强档案工作的重要性和紧迫性。
（三）配备专职档案员。
目前，我局档案室配有专职档案员2名，都是由责任心强，政治素质好，业务水平好，档案工作管理经验较丰富，持有上岗证的同志担任，管理目标明确，专职档案员岗位较稳定。
（四）档案收集管理工作及建立各项规章制度情况。
我局档案收集整理、立卷归档、保管利用、鉴定销毁、登记统计均按规定程序正常开展；同时制定了《档案管理员岗位职责》、《档案人员工作守则》、《档案保管制度》、《档案保密制度》《档案鉴定、销毁制度》、《档案借阅利用制度》、《库房管理制度》等各项制度，并在工作中不断完善和健全档案管理制度，使系统档案管理工作规范化、标准化。
（五）安全管理现状。
我局高度重视档案的保管工作，坚持“预防为主，防治结合”的原则，不断改善库房保管条件并加强相应防范、抢救措施，以确保我局档案万无一失。成立了由局长亲自挂帅的档案安全领导小组，制订了档案安全保管的各项规章制度，定期不定期举行安全教育和培训，做到定期检查、专人负责，职责到位。发现不安全隐患及时解决处理，从而使我局的档案安全管理工作更加制度化、责任化、规范化。
积极投入资金不断完善档案库房的安全防范设施。现库房内配备了档案管理各项防范设施，安装了防盗门窗、避光窗帘，灭火器1具、空调机1台（包含除湿功能）、温湿度计1个等保护设备，档案柜内放置了长效驱虫药，未发生过档案安全事故。总之，局档案库房内档案的防火、防潮、防尘、防鼠、防盗、防光、防虫、防高温、防污染等保管保护措施到位，达到了“九防”要求。
（六）重大建设项目档案工作的监管。
南宁大明山风景旅游区管理委员会于xx年2月注册成立了国有独资企业广西大明山旅游开发有限公司，由公司负责大明山旅游风景区各个项目的招商引资和市场运作，进行市场化运营。xx年至xx年南宁大明山旅游风景区内已完成投资3亿元，建设了一批主要基础设施项目；其中包括：
1、连接南宁至府城高速公路的府雷旅游专用二级公路（xx公里）；
2、大门入口综合服务区；
3、总长25公里的上山公路已全部铺设油路和完成安保设施；
5、山上景区新建有养生之旅等6条旅游景点线路，新铺设青石板游览步道总长20余公里，新建景点40多处。
xx年广西大明山重点招商项目立项已获得市规划局、市政府的批准，建设项目地点主要在大明山入口服务区和大明山景区内，项目内容有：骆越古都文化城、中国—东盟文化博览城、农业生态湿地公园、大明山天坪服务区旅游基础建设二期工程、大明山锦绣山庄、大明山天坪服务区生活用水供水工程、大明山朝阳林区防火道路项目等，预计总投资2亿多元。按照项目立项后进行登记，初建开始后进行指导，在建途中进行检查，竣工完毕后进行验收的原则，局规划科和档案部门随后对全局重点建设项目发展进行逐一登记，并开展相应的.业务指导和督促检查，以确保全局每一个重点建设项目档案顺利通过验收。
近几年，我局研究反映大明山特色的龙母文化、骆越文化取得了重大进展，档案也相应跟进，一些具有重要价值的研究成果材料陆续入藏档案室。
（七）增强工作责任感，强化档案管理的开发和利用。
信息开发利用是档案工作的落脚点，是档案管理的目的。积极做好对外服务，在档案资料的利用上，先后为全局各职能部门提供了大量的文字、图纸等档案资料，为大明山山林界纠纷、保护开发建设工作发挥了积极的作用。
（八）文件材料归档和规范管理工作。
我局将文件材料归档工作纳入本单位人员的岗位职责，应归档的材料绝大部分各科室按规定定期移交管理局档案室，无个人据为己有或拒绝归档现象发生，档案收集齐全。严格按照规定将归档文件以“件”为单位进行分类、编号、装订、排列、编目、装盒，整理过程有序化。具体整理方法如下：
3、分年度，一般文件，归入文件制发年度；跨年度的文件，归入文件内容所针对的年度。
6、装订，按档案装订要求和方法进行装订；
7、排列文件，按事由排列，将同一事由的相关文件有机排列；
8、编号，按盖归档章、编件号、编页号进行；
9、编制归档文件目录，由泰管理软件生成目录；
10、装盒，将归档文件按照其保管期限和件号的顺序依次装入盒内，并填写档案盒封面、目录和备考表各一份。
（九）档案工作人员业务培训情况。
我局专兼职档案员的业务培训，主要以参加市档案局每年举办的档案业务培训班、讲座等为主，凡涉及到有形成档案移交局档案室的部门都派人参加了培训，如：党政办公室、人事科、南宁办事处、计划财务科、规划建设科、护林防火科、科学研究科、gef办、经营开发科、安全生产监督科、旅游发展科等。
（十）执行《档案法》情况。
《档案法》自颁布至今的22年里，我局始终认真贯彻《档案法》，按规定认真做好档案管理工作，至今没有违反《档案法》事件发生。
（一）档案法制意识亟待提高。
由于档案法律法规宣传的局限性和覆盖面较小，尚在部分文秘人员、部门兼职档案工作人员中存在着档案法律法规意识不强的情况。对档案法律法规知识和档案法律法规的作用不甚了解，对文件资料与档案的关系以及归档与不归档的范围区分不清，对保管期限的划分把握不准，把本应归档的文件资料，由于疏于妥善保管造成丢弃损毁，把大量本不应归档的文件资料反而保管的很好，既造成了人力和档案保管资源的浪费，同时也为今后的提供利用埋下了无法弥补的隐患。
（二）库房小、经费和设备配备不足。
人事科主管的档案行政执法与其他行政管理工作一样，都需要一定的经费和设施设备支持，但档案管理经费在年度财务预算中尚未列入行政执法经费，制约了档案执法管理工作的开展。
（三）建议与对策。
一是加强宣传教育，增强法制观念。坚持依法治档，做好档案行政执法工作，首要问题是解决好档案法治宣传教育工作，通过多种灵活有效方式，扩大档案法制宣传范围和覆盖面，加强档案法制宣传力度，使档案法制意识尽快深入人心，防止因法制意识淡薄造成不知法、不懂法而违法的现象发生。在宣传形式上要突破思维，转变观念、创新载体，加大普及性宣传，力争使与档案工作有关的干部职工都能了解档案法律法规知识，知道档案所具有的资政、存史、育人等特殊作用，是其他任何载体都不可比拟的。通过加强对档案工作和行政执法人员的学习教育和对领导干部和干部职工档案法律意识的普及宣传，为依法治档工作创造良好的工作氛围。
二是加大对档案工作经费和设备配备的投入，目前我局档案库房小，而且设备配备不算齐全，目前档案室尚未升级，争取创造条件明年完成升级工作。
三是档案设施设备不完善，档案设施设备的不完善也在一定程度，影响了档案业务工作，因此加大对档案工作经费和设备配备的投入是解决突出问题的重要途径。
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乡镇行政执法工作总结
行政执法工作是政府规范自身行政行为的首要目标。xxxx年，我镇为进一步拓展思路，创新方法，完善制度，落实措施，加快推进法治政府建设步伐，为全镇经济社会又好又快发展提供法治导向和坚实的法制保障。特制订工作目标与计划如下:。
一、深入分析当前的行政执法工作，我们面临一些新的形势和要求。首先是日趋完善的法制环境要求我们加快推进行政执法步伐，其次是人民群众日益提高的法律意识要求我们严格行政执法，最近新形势下对政府施政能力的要求催逼我们加快推进行政执法。全镇上下要站在全局和战略的高度，围绕中心，服务大局，任劳任怨，扎实工作，深刻认识全面推进行政执法、加快建设法治政府的重要意义，以更大的力度、更实的举措，推进行政执法工作，为本镇“保增长、快转型、促发展”大局营造良好环境、提供法制保障。
狠抓关键环节，进一步加快推进我镇定行政执法进程，主要四个方面:一是建立健全贯彻《决定》的配套制度。建立完善《湘漓镇党委中心组学习制度》、《机关干部学法制度》和各行政服务单位问责制度等。指导、督促全镇各单位、部门按照要求，结合自身工作实际以及各个时期的工作重点，制定相应的行政执法工作规划。二是开展多种形式的行政执法宣教工作。组织湘漓派出所、城管部门、司法所、水利农机部门、计生服务站等重点行政执法单位、部门，按月开展行政执法广场宣传咨询活动，现场接待群众投诉，提供法律咨询并及时下发各类法制宣传资料。三是强化行政执法考核评议。坚持以“严格要求、突出重点、简便灵活、重在实效”为原则，进一步完善行政执法考核办法，按照“双百分”的考核方式，以及年初下达的年度行政执法工作目标任务，突出抓好平时工作和工作过程的考核，提高考核实效。今年我镇继续开展“规范执法示范单位”创建活动，要充分发挥示范的典型带动作用。四是规范重大决策行为。进一步建立完善重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定和责任追究等制度，指导全镇各单位、部门根据管理权限、结合工作实际，细化并落实规范重大行政决策的各项规定，明确重大行政决策的具体范围、事项和量化标准，健全重大行政决策程序，规范重大行政决策行为。
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乡镇行政执法调研报告
首先，我代表xx县政府对各位领导来我县调研指导工作表示热烈的欢迎。下面，就我县的依法行政工作情况向各位领导做一汇报！
20xx年以来，我县的依法行政工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称《纲要》、《决定》）的要求，紧紧围绕构建法治xx的目标，扎实推进依法行政各项工作，经全县上下共同努力，依法行政工作体制不断健全，执法队伍不断加强，行政执法行为进一步规范，全民法制意识普遍增强，依法行政工作取得了新成绩。现将主要工作汇报如下：
对相关工作进行指导，并帮助解决实际困难。各乡镇、各部门也相应成立了依法行政工作领导小组，形成了政府统一领导，部门各司其职，有关方面协调配合，社会各界广泛参与的依法行政工作新局面。每年年初，县政府召开常务会议，专题研究依法行政工作，同时印发xx县人民政府推进依法行政工作安排，部署依法行政工作，要求各乡镇和政府各部门着力从认真学习贯彻《纲要》、《决定》精神、切实增强推进依法行政的紧迫感、责任感，提高行政机关工作人员依法行政能力和水平等方面切实将依法行政工作落到实处。
加大法制宣传培训力度，强化干部群众学法用法意识。为切实增强行政执法人员对依法行政工作重要性的认识，提高行政机关工作人员依法行政的能力，县政府制定出台了《xx县行政执法人员培训制度》，为法制培训提供了制度保障。20以来，县政府按照《纲要》要求，每年举办2期依法行政培训班，邀请有关专家、学者对我县执法人员进行培训。培训的主要内容是：国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》和《行政强制法》等。通过培训，行政执法人员执法能力得到进一步加强，执法水平明显提高，领导干部进一步增强了法律观念，提高了法律素养和专业素质，依法决策、依法行政和依法管理的水平。
1、建立科学民主决策机制。我县制定了《xx县重大行政决策听取意见制度》、《xx县重大行政决策听证制度》、《xx县重大行政决策合法性审查制度》、《xx县重大行政决策集体决定制度》、《xx县重大行政决策实施情况后评价制度》、《xx县行政决策责任追究制度》等规范性文件，实行依法决策、科学决策与民主决策，积极开展公众参与、专家论证、重大事项集体决策和听证活动，特别是对涉及群众切身利益的行政决策，通过座谈会、听证会、论证会、政府的网站等形式广泛征求社会各界意见，确保重大行政决策的适当性、民主性、科学性和可操作性。
2、健全决策跟踪反馈和责任追究制度。坚持按照“谁决策、谁负责”的'原则，实行决策权和决策责任相统一，健全了决策跟踪反馈和责任追究制度，对县人民政府各种会议作出的决策和决定进行跟踪督查，限期向县人民政府报告。对工作不力、作风不实、纪律不严及其他违反党纪政纪的，严格实行责任追究，由县纪委、监察、组织、人事等部门依据有关规定，予以通报批评、并记入年终考评档案。
1、积极探索相对集中行政许可权。成立政务大厅，将行政许可机关分散在内部多个机构的行政许可权归到政务大厅，努力减少办理环节，从源头上解决“两头办理和授权不到位”问题。
2、为了深化行政管理体制改革，切实解决城市管理领域长期存在的多头执法、职权交叉、重复处罚、执法扰民和行政执法机构膨胀等问题，提高行政执法效率和城市管理水平，降低行政执法成本，改善市容市貌，提高城市品位，坚持依法行政，我县于在全市率先成立了城市管理行政执法局。该局以“实施六项重点计划，提升城市形象”为目标，以“科学管理，严格执法”为手段，以“强化执法队伍建设”为根本，以“改善市容市貌，提升城市品位”为重点，进一步加大城市管理执法力度，提高城市综合管理工作，为创建整洁有序、和谐文明的城市环境做了大量工作。同时为在更多、更广泛的领域实施相对集中行政处罚工作进行了探索，积累了经验。
3、深入推行行政执法责任制工作。我县各行政执法机关对行政执法责任进行了层层分解，做到了岗位到人，责任到人，认真落实了行政执法责任制、行政执法检查制度、行政执法责任追究制度、行政执法投诉制度、行政复议和行政应诉等相关制度，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为，行政执法人员的执法水平有了明显提高，执法效果有了较大改善。
4、认真做好案卷评查工作。认真组织开展行政执法案卷评查工作，每年县政府都组织案卷评查小组，对全县行政执法部门的行政处罚及行政许可案卷进行了评查，从执法主体、执法依据、执法程序、执法时限、文书制作等方面进行了评查。评查工作结束后，还专题召开情况通报会，各评查小组分别对评查情况进行了通报。通过开展执法案卷评查工作，进一步掌握了我县的行政执法基本情况，及时发现了执法工作中存在的不足，为进一步提高行政执法水平奠定了基础。
我县坚持把推进政府信息公开工作列入部门、单位年度工作考核的一项重要内容，以政府的网站为依托，开设了政务公开专栏、部门信箱栏目等。对不按政府信息公开制度办事，暗箱操作，或只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等行为坚决追究责任，切实保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。成立政务大厅，将行政许可机关分散在内部多个机构的行政许可权归到政务大厅，努力减少办理环节，从源头上解决“两头办理和授权不到位”问题。
做好调解、信访、诉讼、复议、执法监督的衔接配合工作。认真贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》，充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。畅通行政复议渠道，依法受理行政复议案件并及时公正作出决定，在办理案件过程中，坚持协调在先，注重用协商、调解等手段化解矛盾。
乡镇行政执法论文
当前，我国行政执法中存在的一些的问题，影响了公民权利的实现、法治政府的建设和社会主义和谐社会的构建。要妥善解决我国行政执法实践中的种种问题，就必须结合国情，从完善行政立法，改革执法模式，加强行政执法制度建设，加强行政执法监督机制建设、树立行政法治观念及提高行政执法人员的职业素养等方面逐步完善。
〔关键词〕。
行政执法;行政程序;监督责任;主动性;执法模式。
行政执法问题是法律领域的难题，它不仅仅是实践层面的问题，也是理论层面不可忽视的法律问题。本部分主要阐述关于行政执法的基础理论问题。
1．行政执法的概念。与其他传统行政法理论概念不同，“行政执法”这一概念是我国行政法学界的首创，是对我国改革开放以来行政法实践经验的总结。进入新时期，我国明显加快了行政法立法建设的步伐，为我国行政执法提供了坚实的理论基础和法律保障。总而言之，行政执法是国家行政机关和法律委托的组织及其公职人员依照法定职权和程序行使行政管理职权，贯彻实施国家立法机关制定的法律的活动。2．行政执法的特征。(1)主动性。行政执法必须依职权自觉地采取行动，是行政机关行使公共管理职权的权力。要主动行使而不是被动作为，否则就产生玩忽职守的违法行为。主动性是行政执法和行政司法的重要区别。行政司法很重要的一个特征是事后性的救济，一般来说，当事人如果不主动申请，司法机关就不得主动地采取行动。在行政执法的法律规定中，一方面是依相对人申请执法，另一方面则是依职权执法。总之，行政执法体现的是“没有法律便没有行政”的原则精神。(2)具体性。相比较行政立法的普遍性和抽象性特征，行政执法具有个案性和具体性等特征。行政执法覆盖了国家行政管理的各个领域，涉及的内容非常广泛，行政执法本质上属于一种具体行政行为，行政执法不像行政立法那样具有普遍性和抽象性，它大多都是针对具体的人员和具体的事件所采取的行政行为，因而具有具体性。(3)强制性。行政执法是行政机关依据法律、法规和规章行使公共管理职权行为，是贯彻、执行国家意志的手段，它必然具有国家意志性和法律的强制性。行政执法的强制性体现在若行政相对人违反法律法规，则行政相对人就会受到行政处罚，以达到维护公民合法权益和行政机关权威的目的。
1．行政执法保障公民权利的实现。民主社会中，公共权力的形成是通过公民让渡一部分权利实现的。行政权力的行使关系重大，行政权力与公民个人的切身利益关系密切。这就要求行政权的行使要遵守法律实体法和法律程序法。将国家法律、法规、规章以及规范性文件的有关规定运用到实践中是政府部门的法定职责，政府行使好行政管理权对公民权利的实现有着重大的现实意义。人民是社会主义国家的主人，政府的公共行政管理职权从法理上分析是人民赋予的，因此，行政执法的使命之一是保障公民权利的实现。2．法治政府的建设有赖于行政执法。依法治国内在地要求法治国家、法治社会。因此，针对中国当前依法治国理念的不断深入，法治政府的建设就显得尤为重要。法治政府的建设不是一蹴而就的，应是政府部门及其公务人员按照最广大人民的根本利益严格依照国家法律、法规、规章和其他规范性文件来管理经济社会文化事业。这才能做到与依法行政的内在要求相符合。服务政府、责任政府、效能政府等才是法治政府的特征表现所在。建设法治政府的应有之义体现的是行政执法的原则。3．行政执法对构建社会主义和谐社会的重大意义。社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。显而易见，民主法治是社会主义和谐社会建设的重要组成部分，行政执法是民主法治的重要保障。行政权的行使与公民日常的生活息息相关，涉及社会的方方面面。在实际操作层面，严格依照法律程序和法律规定的行政执法对化解社会矛盾有着重大的现实意义，而违反法律程序和法律规定的行政执法只会日益加剧民间矛盾，对社会主义和谐社会的构建是不利的。因而，在构建社会主义和谐社会的过程中要始终依照法定程序、法定权限推行依法行政。
(一)行政执法的依据缺乏规范性。
行政执法应当是依良法去实施行政行为的过程，并且必须是对良法的严格执行。但现实生活中，有时会出现无法可依、有法不依，以及适用法律、法规的错误。1．无法可依、有法不依。第一个层面，无法可依是指在执法实践中无相关法律法规作为行政执法的依据。这些无法可依的行政执法不仅在物质上给当事人造成伤害，同时也是对当事人的精神层面的.侵犯。而且，行政执法的强制性特征也会容易使当事人遭受到精神层面的损害。因此，这些受到违法行政执法侵害的当事人在情理和法理上都应受到精神损害赔偿，但我国目前颁布实行的国家赔偿法并未对这样的当事人提供相应的保障。第二个层面，有法不依是在有相关法律法规规范的情况下选择不去接受其法律约束，并且去选择法律法规以外的规定。有法不依造成的结果是损害了法律在人们心目中的权威性，会让人产生这样一种意识:法律也不过如此而已。长此以往，社会上就容易形成有法不依的恶劣传统和心理定势，公民对法律也容易产生轻视的看法，有法不依关系到法律的权威性。2．适用法律、法规错误。适用法律法规错误表现在适用了不该适用的法律法规以及没有依据相关法律法规。适用法律法规错误存在于现实的我国行政执法的实践中，如，有一部分职业素质不高的行政执法人员往往会在行政执法的实践中出现这种情况，造成的结果是轻罪重判、重罪轻判以及漏判，最终损害的是广大人民群众的合法权益，甚至威胁到公民的生命健康安全。
(二)执法不严。
执法不严违背了执法必严的重要原则。执法不严表现在执法人员在执法过程中没有树立正确的观念，放纵违法行为，任意放弃自身的行政执法职责，消极执法。实践中，执法不严的情况比较严重，有些行政执法人员抱着多一事不如少一事的态度看待执法活动。现实中，因执法不严发生的事件不胜枚举，尤其是在食品安全领域，食品安全关系民生，格外受到社会大众的关注，现实中发生的一件件安全事故，反映出了执法不严的情况亟待改善。在执法严格的国家和地区，一旦被怀疑有问题的产品会立即采取召回程序，直到调查清楚了才能恢复销售。因此，执法不严不仅损害了法律的权威性，而且对社会主义经济社会的秩序也是一种破坏。执法不严的另外一种表现形式是违法不究。违法不究破坏的是法制的权威性和统一性。依法行政的基本要求之一是违法受追究。对于一些较轻微的案件，行政执法人员的执法不严没有起到对这些案件制止的效果;而对于一些重大的违法犯罪案件，行政执法人员不仅要探究基本的案情，还要将这些案件移交给司法机关，通过司法程序进行处理，以达到对社会公众的教育意义。如果执法不严，就难以达到那样的效果。执法不严也较容易产生有法不依的情况。行政机关的权力和责任应是相对应的，行政机关行使职权必然要承担相应的责任义务。行政机关的公务人员不强化这种责任意识，其结果是公民的权利得不到保障，违法的行政执法行为得不到追究，依法行政就难以实现。
(三)不文明执法。
执法不文明的情况在现实生活中确实存在着。目前行政执法人员有部分是从行政机关的其他部门调过来的，其没有经过专业的培训，在执法实践中容易出现不文明执法的现象。尤其是还有一些行政机关雇佣社会上的闲散人员充实到执法队伍中，他们的法律素质、道德素质和文化素质可想而知，而且实际情况中，也常有不文明执法现象的出现，例如“临时工”的事件在媒体报道中也频频出现。有些执法人员没有牢固树立”为人民服务“的意识，把自己始终摆在管理者的位置，缺乏为民服务的意识。群众的尊严和合法权益往往受到侵犯。实践中有时还会出现一些野蛮执法、执法扰民等不文明现象。另外，在执法人员的业务管理上，行政执法机关采取的过于行政化的手段影响了执法人员对案件的公平公正的处理。
(四)不规范的行政执法程序。
行政执法程序是行政执法中的法律程序法，从法理上分析，行政执法程序对依法行政起着重要的保障作用，对执法实践有着重要的约束价值，同时也有助于防范违法行政情况的出现。但在我国现实的法律背景下，行政执法程序还不够规范。行政执法程序体现的是在执法实践中将执法人员的行政行为纳入特定的规则系统中，如果执法程序不规范的话，造成的后果是行政相对人的合法权益无法得到保障，行政执法容易出现混乱的局面，例如在实施行政处罚时未告知行政相对人相应的权利、未按程序流程来实施相关行政处罚等。久而久之，广大民众与行政机关矛盾就会激化，民众毫无安全可言，会严重阻碍社会主义和谐社会的建设。
理论和实践结合起来才能让理论的力量得以体现，这是被实践经验所证明的。法学理论不论多么完善，也要通过现实的法律制度加以检验。行政立法是完善行政执法机制的基础，行政立法对完善中国特色社会主义法律体系，保障和发展社会主义民主，推进依法治国，建设社会主义法治国家等有着深远的意义。法治完善的一个重要衡量标准是当前法律制度的完备程度。完善行政立法既要重视保护公民、法人的民主权利和合法权益，也要重视维护行政机关的权威性。我国当前的行政立法建设还较为落后，因此，解决行政执法中的问题，任重而道远。
执法制度建设是完善行政法治的重要组成部分，对推行依法治国有着不可替代的重要作用。通过加强行政执法制度建设来完善我国的行政法治体系。具体来说，就是建立和健全行政执法制度来规范行政执法行为，形成对执法人员的良好监督机制，有助于维护公民、法人的合法权益。
行政机关在实施行政管理活动中通过具体的法律规范来处理行政事务，以达到行政目标的基本体制。作为行政机关最经常的行政管理活动，行政执法对行政相对人有着最直接的影响。在行政法治实践中，行政机关的政策制定职能和政策监督职能尚未分清的现象还大量存在着，且缺乏协调和监督，主要表现为执法扰民、多头执法等问题，干扰了正常的社会公共秩序，损害了公民的合法权益，严重的破坏影响了政府的权威性。党的十六大对改革行政执法模式十分重视，会议强调要加强执行执法机关之间的协调和配合，构建行政执法的新模式，从而建立行为规范、权责明确、监督有效、保障有力的行政执法模式。
在当前我国行政法治实践中，行政执法的监督分为内部监督和外部监督，审计监督、行政监督是典型的内部监督;舆论监督、群众监督等外部监督形式发挥着重要的功能。然而各种监督形式之间的关系没有理顺，还存在这样或那样的缺陷，以至出现监督不到位、监督权虚设、监督机制运转不良等情形。在我国现实的法治状况中，内部监督和外部监督都难以起到监督的实效。因此，为贯彻落实依法治国的基本方略，加强行政执法监督机制建设就显得十分必要，以便很好地规范行政执法者的执法行为。上述行政执法监督存在的问题，笔者建议从以下几个方面去着手处理:(1)加强媒体舆论的监督;(2)强化行政执法机关的内部监督;(3)加强人大的监督;四是改革司法机关的监督。
加强法治政府建设，不仅要求制度建设，还要求观念的更新。历史经验表明:理论是实践的先导和指南。因此，依法行政必须观念先行。在我国执法实践中，要首先树立正确的观念，通过勤奋学习去获得法律知识和理解法治原则，是需要一些时间的。让行政执法人员树立现代行政法治的新观念，要转变观念，推动法文化的革新，也是建设法治政府的要义之一。这主要包括:(1)树立法律至上的观念;(2)树立行政程序的观念;(3)树立尊重人权的观念;(4)树立监督责任的观念;(5)树立行政服务的观念.(六)提高行政执法人员的职业素养要完善我国目前行政法治的状况，还须逐步提高行政执法人员的职业素质。目前，我国行政执法实践中存在着以下问题:(1)执法不严、违法不究，行政不作为;(2)行政作为不够规范;(3)行政执法人员法制意识不强。上述这些问题，都和行政执法人员的职业素养有着或多或少的联系。因此，建设法治政府，提高行政执法水平和效率，离不开行政执法人员职业素养的提高。提高行政执法人员的职业素质:一方面，要加强行政执法人员上岗前的职业培训，提高执法人员的业务水平;另一方面，加强行政执法人员的业务考核和监督。行政执法人员的职业素养关系到行政机关工作的成效和形象。我国的行政执法人员执行着我国大部分的法律、法规和规章。提高行政执法人员的职业素养有助于提高行政执法的水平和效率，也有助于提升行政机关的形象。
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乡镇谁执法谁普法工作总结
为深入推进法治社会、法治工商建设，进一步强化工商行政管理普法工作的针对性、全面性、及时性和实效性，不断增强全体执法人员、各类市场主体、广大消费者法治意识，促进各级工商行政管理机关和市场监管部门依法行政、各类市场主体守法经营和广大消费者依法维权，根据市委、市政府《深入推进平安法治泰州建设两年行动计划（-）》（泰发[2015]16号）和市依法治市领导小组办公室、市委宣传部、市法制宣传教育领导小组办公室《全面推进“谁执法谁普法”工作实施方案》（泰法治办[2015]5号）文件精神，决定就推行工商行政管理“谁执法谁普法，谁主管谁负责”工作提出实施意见如下：
一、指导思想。
以十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕全市争创全省法治建设先导区工作目标和工商行政管理法治建设任务，进一步强化各部门及内设机构在普法工作中的责任，健全完善“谁执法谁普法，谁主管谁负责”工作机制，形成良好的分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局，教育引导全系统工作人员并带动服务对象学法尊法守法用法，为全市“思想再解放、项目大突破、城建新提升”营造良好的法治环境。
二、工作原则。
1、坚持依法行政、执法办案和普法宣传相结合。将普法宣传教育渗透到依法行政、执法办案的`全过程，各执法机构要根据职能分工，利用以案释法、以案普法、以案学法及说理式执法等方式普及法律常识，通过依法行政、文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进依法行政、文明执法。
2、坚持日常宣传和集中宣传相结合。各责任单位在开展日常法治宣传的同时，要根据自身职能，通过各种有效形式，结合特殊时段和节点，面向执法对象、服务对象以及社会公众开展各类重点突出、针对性强的集中宣讲活动，积极宣传普及工商行政管理法律法规。
3、坚持上下联动和属地管理相结合。进一步落实普法工作属地管理、分级负责原则，坚持市级机关、县级局、基层分局（所）三级联动普法。强化上级部门对下级部门、主管部门对所属条线普法工作的指导和监督，着力构建法治宣传教育协同作战新格局。
三、职责分工。
“谁执法谁普法，谁主管谁负责”职责主体是全市工商行政管理机关、市场监管机关承担行政执法职能的内设机构。工商行政管理机关及市场监管机关各部门要根据职能分工，负责向执法对象、服务对象及社会公众宣传工商行政管理执法所涉及的法律法规，具体职责分工如下：
法规部门：承担行政诉讼、行政复议相关法律知识的培训教育、宣传普及；依法治国、依法行政相关知识的培训教育、宣传普及；公共基础类法律知识的培训教育、宣传普及。
办公室部门：承担信息公开系列法律知识的培训教育、宣传普及。
人教部门：承担公务员队伍管理系列法律知识的培训教育、宣传普及。
监察部门：承担反腐倡廉有关法律知识的培训教育、宣传普及。
注册部门：承担行政许可法律知识、市场主体登记类法律知识的培训教育、宣传普及。
公平交易部门：承担反垄断、不正当竞争、传销和直销监管类法律知识的培训教育、宣传普及。
市场监管部门：承担市场监管类法律知识、网络商品交易法律知识的培训教育、宣传普及。
信用（合同）监管部门：承担合同监督管理、拍卖监督管理法律知识的培训教育、宣传普及。
外资部门：承担外商投资企业登记注册和监督管理法律知识培训教育、宣传普及。
个企监管部门：承担企业信息公示类法律知识的培训教育、宣传普及。
商标监管部门：承担商标监督管理类法律知识的培训教育、宣传普及。
广告监管部门：承担广告监督管理类法律知识的培训教育、宣传普及。
消保部门：承担流通领域产品质量监管类、消费者权益保护类法律知识的培训教育、宣传普及。
其他内设机构也要按照“谁执法谁普法，谁主管谁负责”的原则承担各自职能履行和监管执法涉及的工商行政管理法律知识的培训教育、宣传普及职责。各职能部门在普法过程中要加强沟通协调，相互支持、相互配合，合力推进工商行政管理普法工作。
四、工作措施。
1、加强主题日法治宣传互动普法。各职责单位在做好日常普法的基础上，要突出重要事件及时间节点普法。充分利用“3.15”、“4.26”、“12.4”等社会关注度、知晓度较高的法治宣传的机会，以主题公园、纪念晚会、法律咨询、led电子显示屏宣传、手机短信、发放宣传资料等互动方式开展规模和影响较大的集中宣传活动。
2、积极拓展普法宣传新平台。在加强报刊、广播电视等传统媒体普法的同时，发挥红盾文化网、泰州工商门户网站等互联网普法平台作用，开辟普法专栏，及时上传和更新普法内容。紧跟移动互联网时代的特点，积极探索“掌上消协”、“掌上工商”等“微信平台”以及移动app等专业类手机普法应用客户端等新媒体平台在普法中的应用，努力形成泰州工商“互联网+”普法新格局。
3、加强新法新规普及宣传。针对近年来工商行政管理法律法规密集修改、更新的特点，及时开展形式多样、群众和社会各界广泛参与的宣传教育活动，并以此为契机充分宣传展示工商部门市场监管职能和执法维权成果，促进新法新规的宣传普及和有效实施。各责任单位要按照年度计划和职能分工认真组织“处（科）长上讲台”活动，分步普及培训新法新规，并将之纳入市依法治市办安排的“法治大讲堂活动”范畴精心组织、认真实施。
五、工作要求。
1、加强领导，明确责任。“谁执法谁普法，谁主管谁负责”工作是一项涉及面广、工作要求高的系统工程，各部门要加强组织领导，进一步明确工作目标、细化工作方案、创新工作举措、落实工作责任，确保“谁执法谁普法，谁主管谁负责”见到实效。市级机关各部门要进一步强化对本条线普法宣传的指导力度，督促所属条线认真履行普法宣传工作职责。
2、定期督查，严格考核。“谁执法谁普法”工作落实情况已经被纳入市级依法治市目标绩效考核范围，市局也应采取相应措施将“谁执法谁普法，谁主管谁负责”纳入绩效考核范围，由市局法制宣传教育领导小组办公室会同人教、监察等部门，定期对普法宣传工作落实情况进行督查，对措施不力、工作不到位、目标未完成的予以通报，考核视情扣分。各责任单位要注重普法过程中形成的各类文字、图片、影像等资料的收集、整理、归档，并及时向市局法制宣传教育领导小组办公室报备。
3、强化宣传，扩大影响。各部门要采取多种形式加强对“谁执法谁普法，谁主管谁负责”工作的宣传报道，进一步扩大工商普法宣传的影响力，为工商行政管理执法监管营造浓厚法治氛围。要加强普法宣传的调查研究和工作交流，及时总结推广各地普法宣传好的经验做法，不断提高全系统普法宣传的工作水平。
乡镇行政执法工作总结
一年来，在市局党组及上级部门的正确领导下，全市质监系统行政执法工作，坚持以科学发展观为统领，以推进行政执法责任制为抓手，以加强行政执法能力建设为主线，紧紧围绕经济建设中心和市局工作大局，按照年初确立的工作思路和工作目标，积极探索执法打假机制，不断创新执法监管方法，进一步提升了行政执法工作的针对性和有效性，依法行政的理念和水平明显提高，出色地完成了各项行政执法工作任务。
一、一年来的工作概况。
截止11月20日，全市系统办理各类行政案件4299起。其中立案案件3445起，结案2951起，结案率85.7%，办理万元以上案件238起，比去年同期上升了40%；5万元以上案件33起，比去年同期上升了32%；移送司法机关或其他部门处理的案件32起；现场处罚案件862起。仅市局稽查分局办理立案案件136起，结案125起，结案率达93.5%；办理万元以上案件67起，5万元以上案件21起，与去年同期相比上升了16%；办理百万元案件1起。实现了案件零复议和零诉讼。加强了对执法人员的监督考核。完成了302名已取证执法人员、435名具备执法资格人员的年审工作。对不在执法岗位13名持证人员执法证件进行了收缴，对各县市局使用非总局执法证件的情况进行了清理，收缴地方政府颁发的执法证件32份。
另外，我们还先后多次派出人员现场指导执法打假、指导县市局和基层分局办理大要案及疑难案件，以及参与产品质量与食品安全专项整治督查。
二、主要工作成效。
回顾一年来的工作，主要是在以下几个方面有所创新和发展，值得总结和提高。
（一）法制宣传教育扎实有效。
执法人员素质偏低，仍然是制约执法行为规范和提升执法质效的“瓶颈”问题。春节刚过，我们按照全市系统春训工作部署，就执法人员整训发专文提出了指导性意见和具体实施方案，明确了整训的时间、内容、目的和效果。
在加强执法队伍素质建设方面，我们一是强化了对执法队伍的教育培训。通过采用视频网络教学形式，举办法制教育培训和法律法规宣贯4期达1462人次；既节约了培训成本，又扩大了培训覆盖面，普遍认为效果不错；二是创新案审机制，实行以审代训。今年我们创新了案件审理方式，把案审会变成研讨会、学习会，在集中审议案件时，边审案、边分析、边说理，尽可能地要求执法人员参加旁听学习；三是采取了以会代训。市局召开的执法工作会、半年执法调度会、案审现场观摩会、案审工作视频督导会等，都要求全体执法人员参加学习。仅市局组织以会代训、案卷质量集中点评和对部分单位执法人员集中讲课达11次617人次。每月和每季度案卷质量自查、互查和督查情况，必须在全体执法人员参加的会上进行分析点评；四是在全市系统执法队伍中，广泛开展了执法调研、岗位比武、执法人员撰写3万读书笔记活动。收集了领导干部调研文章14篇，抽查执法人员业务学习笔记125人次。市局稽查分局、蕲春局、黄梅局、黄州局坚持每周五下午组织业务学习，每半年进行一次考试，对前三名的分别给予物质奖励；红安局春训期间组织闭卷考试；浠水局组织了“规范执法行为大家谈”活动；罗田局组织执法监管人员和稽查人员外出“取经”。各执法主体单位都相继组织和开展了执法业务务实方面的培训活动。五月份，我们还展开了全市系统行政执法工作领导调研、执法人员岗位练兵和部分执法骨干及监管人员短期轮训代训工作，促进了执法队伍整体素质的提高。
在法制宣传方面，策划组织了“3.15”系列宣传活动，围绕“品质生活共享和谐”的主题，组织开展了今年“3.15”宣传活动，制订了切实可行的“3.15”活动实施方案，“五进五查”和农资“精品、标准、质量”三下乡系列活动有声有色，得到了省局的充分肯定和高度评价。麻城局、蕲春局在抓执法管理的同时，以宣传和服务为先导，实行人性化执法，与电视台签订了年度宣传合同，开辟了专栏，在“3.15”活动期间，定时播出，起到了很好的效果；在“质量月”活动中，我们依托质量和食品安全专项整治行动，深入整治一线，结合相关案例，扎实开展了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《食品标识管理规定》、《产品召回规定》的宣贯，将理论与实践相结合，取得了较好的效果。
在宣传报道方面，今年我们在市级以上报刊、网站发表宣传稿件12篇，省、市局及市法制办《简报》采用我科稿件分别为5篇、8篇和3篇。市局监督科协调市普法办将质监相关法律法规以50道问答题形式，纳入了全市“__”普法教材。上半年各单位的法制宣传工作有力的配合了中心工作，质量技术监督的法制氛围日趋浓厚。
在信息化建设上，完成了黄冈市局局域网执法监管网页的制作和及时更新工作。及时公布国家新颁布的法律法规、政策及上级部门发布的典型案例，展示了黄冈质监系统执法的新形象。
（二）法制监督监管机制不断完善。
年初，根据全市系统总体工作思路和工作部署，市局监督科及时制定下达了全系统__年行政执法监督管理工作意见、年度主要工作安排及执法人员教育培训方案，做到了工作早计划、早部署、早行动。并于4月份召开了全市系统行政执法工作会议，总结部署了工作，表彰了先进，交流了经验，明确了年度执法监管工作思路、工作责任和措施。
第一，以制度建设为手段，全面深化案件质量管理。
一年来，我们以推行行政执法责任制为契机，加大了执法监管配套制度建设力度，年初，我们集中力量对我局487项执法依据逐一进行了职权分解和责任明确，10月份再次对__年以来新颁布及修订的法律法规和规章28项，进行了梳理、分解、整理上报。
我们根据过去一年案件质量评查摸索的经验，全面、系统地修订和完善了《案卷质量评查办法》，细化了评查细则，融入了一些新的理念、新的机制和新的办法。新修订实施的评查办法，既有效地防止了自查、互查环节流于形式，又保证了对所办案件的评查覆盖面，还增设了现场集中点评环节，扩大了执法人员参与面，强化了评查人员的责任，达到以评促改、以评促学、以评代训等一箭多雕、一举多赢的效果。一年来，全市系统各执法机构对所办理的4299份案件进行了自查，市局监督科共抽取了275份案卷进行互查和督查，对673份罚没票据与执法案卷对应性进行了检查。及时总结经验，对存在的问题下达了通报和“限期整改意见书”，加强了对问题整改的跟踪督办。评查工作的针对性、有效性和工作质效显著提高。
我们指导蕲春局制定了《行政执法十二项规章制度》，分别对行政执法的案件办理、执法程序、责任追究、案件回访、罚没物品管理等各个环节进行监管；武穴局针对当前行政执法队伍和工作中存在的问题，以武质监[__]7号文件下发《关于切实加强行政执法监管工作的补充规定》，从业务培训、三级审理、案件质量等多方面进一步作了规范，促进了执法监管工作向新的高度发展。黄州区局不断补充完善行政执法管理制度，形成了以《行政执法管理规定》为主，《行政执法案件主办人责任制》、《案卷质量评查规定》为辅的行政执法管理制度体系；麻城、罗田局也相应制订完善了《关于进一步规范行政执法行为》等一系列规章制度。
黄梅局在深化制度建设的同时，创新推出了“队伍练精兵，监管求精细，办案出精品”的目标定位。该局注重监管关口前移，强化服务跟进，提出跟班作业，现场服务，规定执法监管人员每月不少于2天的时间深入执法一线，进行现场指导，办案程序封闭运行，坚持罚没收据集中由法制机构负责人统一管理。黄州区局严格实行涉案物品一表式管理，涉案文书发票式管理，积极推行行政执法案件主办人责任制；严格实行“四制、三统一、一追究”制度和每周执法信息通报制度。我们还帮助市局稽查分局推行iso9001管理体系认证，将执法工作纳入制度化考核。同时，各单位还在对执法人员考试考核、优秀案卷质量评比等方面制定了相关奖惩措施，使法制监督工作紧贴行政执法实际，通过这些制度的有效执行，案件质量整体水平不断提高。激励了全体执法人员的进取心和工作责任感，有力的推动了执法监管工作的顺利开展。
第二，以视频督导为载体，着力强化执法流程监管。
针对过去一些单位案审程序不到位，案审质量不高或把关不严，部分单位案审会负责人审理程序不熟、随意性大，导致案件审理质量较低的状况，我们抓住问题的“症结”，对症下药，决定以规范案审程序、提升案审质量为突破口，重点抓了一个时期的案审规范工作。一是我们选定黄梅局作为规范案审工作的试点单位，于7月份组织全市系统相关人员，在对案审规定、程序、要求学习和讲解的基础上，现场观摩了黄梅局案审会召集、案件审理演示全过程，与会人员还进行了深入的讨论和点评。此举强化了相关领导和负责人对案审工作重要性的认识，规范了案审工作的组织形式、基本程序和要求。二是我们紧接着制定出台了《行政案件会议审理视频督导实施细则》，要求对所有立案处罚案件必须召开案审会集体审议。同时，自8月份开始，每月指定一个单位作为案件审理被督导对象，定时召开案审会，利用视频网络组织全市系统案审会成员和执法人员观看、督导和点评。通过这一举措，各单位案件审理程序意识和案审工作质量显著加强。
第三，以城区执法一体化为契机，积极探索监管新路子。
为避免城区内交叉执法、重复检查，影响经济发展环境、有损部门形象的问题，按照秦局长的指示，在金局长的带领下，市局监督科先后两次组织对黄州区局、市局稽查分局进行整合执法资源、实行统一管理工作调研摸底，并及时向市局党组写出了调研报告、提供详实情况、提出建设性意见和合理化建议，为局党组作出城区统一执法管理的决策和推行城区执法整合进程，起到了积极的作用。在执法机构、执法人员和执法职权整合过程中，依照选准配强原则，采取考核考评、竞争上岗的方式，将黄州区局原50多名执法人员核减为18人，纳入市局稽查分局集中管理、统一办公，从源头上解决了市区两级重复检查、交叉执法的问题。在较短的时间内，保证了城区行政执法统一管理、统一立案、统一审理、统一决定、统一执行等工作的正常、规范、协调运行。
第四，以推行说理式文书为抓手，全面提升监管质效。
为积极推行人性化、精细化执法，自省局提出推行说理式执法文书的构想后，市局监督科及时研究制定了《关于推行说理式执法文书工作实施方案》和说理式执法文书范本。按照先试点后推行、稳步推进的原则，在市县两级局分别组织相关培训的基础上，确定了黄梅局、蕲春局为试点单位，并要求其他县市局确定3-5名执法办案能力强、业务素质高的案件主办人为试点人员，采取重点引导、重点培训和重点指导的办法，于八月份全面开展了试点工作。从试点的情况看，虽然难度较大，但效果很好，对规范办案也起到了积极的作用。我们计划，待条件基本成熟后，力争明年上半年在全市系统全面推广应用。
（三）法制指导服务功能不断健全。
在内部指导上，执法监管人员坚持服务基层、服务一线执法人员的宗旨，默默无闻的做了许多幕后指导工作。市局监督科主动加强了与市局稽查分局、市纤检局两个直属执法单位的工作衔接、协调沟通和业务指导，达到了工作上相互理解、相互支持、相互配合、顾全大局、和谐共事、诚信相处的工作状态，基本上消除了客观上存在的监管与被监管的思想障碍和工作障碍，形成了工作合力，提升了工作质效。另外，还指导武穴局协调和应对该市政法委牵头、公检法联合要求撤销__年办理的“吊白块”行政案件问题；指导和帮助协调了蕲春局办理的摩托车案进入中院的应诉工作。
在外部协调上。市局监督科组织了国家局食品质量安全检查汇报材料等迎接检查准备工作；与市政府法制办、市食品监管办反复多次协调本部门与卫生部门关于学校食品质量监管职能复议问题；先后多次协调了掺杂使假絮棉加工案的法院应诉工作；先后协调系统内外执法分歧7起，调查处理了省局交办的麻城局执法信访件1起。
按照《行政许可法》规定和上级要求，市局监督科及时组织了对相关科室行政许可事项办理情况依法监督检查，督促他们要依法按程序办理行政许可，凡行政许可办理必须严格建立一案一卷、实行网上公示和进入行政服务中心办理。对规范性文件的出台，严格履行了审查、报批、备案手续，受到省局法规处好评。按照市政府法制办的部署和要求，我们及时组织全市系统开展了行政复议和行政应诉试点工作，进行了相关资料和材料的准备。
（四）法制监管工作队伍素质不断提高。
一年来，各单位高度重视监管队伍建设，法制人员素质有了明显提高。一是随着近年来市局不断加____制监管力度的推行，各单位在机构设置、定专人从事执法监管方面迈出了可喜的一步，一批学历较高、素质较好的中青年加入到质监法制队伍中，法制人员文化素质有所提高。二是近年来市局加大了法律知识培训工作力度，特别是加强了对依法行政、相关法制监管业务的培训教育，通过宣教培训，法制人员的业务知识与工作水平得到了较大幅度的提升，依法行政是质监工作生命线的观念深入人心。三是各单位对法制队伍的建设高度重视，尤其是基层法制队伍的建设有了很大的改观。绝大多数基层法制工作队伍的经费和人员都得到了保障，基层人员法制素质进一步提高，执法水平得到提升。四是各单位积极采取岗位练兵、岗位培训、轮训代训等措施，使法制工作队伍的素质明显提高。仅今年上半年，市局监督科以工代训县市局法制监管工作人员2人，市局稽查分局以工代训县市局执法人员4人。
（五）以专项执法为载体，认真履行监管职责。
第一，扎实开展农资专项打假行动。新年伊始，根据上级要求，我们成立农资市场打假领导小组，下发工作方案，派出了工作专班，分别对全市农资市场和生产企业进行了巡查。春耕和秋播期间，执法人员共检查农资经营门店816个，检查农资生产企业78家；抽查化肥365批次，农药116批次；批次合格率分别为81.5%和87.5%；立案查处化肥生产企业6家，整顿了我市农资市场。
第二，开展“3・15”专项打假活动，保护消费者合法权益。三月一日至三月三十一日，我们组织开展了以保护消费者权益为主题的为期一个月的“3・15”专项打假行动，此次行动以日用食品和消费品为重点，突击检查了黄州城区食品小作坊、散装白酒和滥用食品添加剂等问题，共检查经销单位73家，生产企业12个；查处劣质食品2批，散装白酒16件，非法食品添加剂“日落黄”两批共38公斤，有效地打击了食品生产掺杂使假行为。
第三，实施移动电话机专项执法检查，整治了移动电话机市场秩序。春节前后，按照七部委联合印发的《移动电话机市场秩序专项整治方案》，全市系统进行了移动电话机专项执法检查。一个多月时间里，执法人员共检查移动电话机经营门店31家，检查各类手机230余种，查出问题手机121部，“3・15”期间，我局还向社会公布了此次移动电话机检查情况，既引导了消费方向，又规范移动电话机市场。
第四，雷厉风行，开展“小钢厂”专项整治行动。二oo七年，我局按照市局的统一部署，遍查小钢厂，狠打“地条钢”，年内共立案查处“小钢厂”17家，查封“地条钢”152.6吨，没收“地条钢”35吨。根据群众举报，我局先后对红安二程钢厂、麻城鑫鑫钢厂和黄州长江轧钢厂进行了查处，其中红安二程钢厂和黄州长江轧钢厂生产“地条钢”案被移送公安机关，目前二程钢厂老板被列入网上追逃名单，有力地打击了生产“地条钢”的违法行为。
第五，以雷霆万钧之力，展开“风暴行动”。八月二十六日全国产品质量和食品质量安全专项整治工作电视电话会议后，按照市局的统一部署，市局及各县市区局组织精兵强将，以雷霆万钧之力，迅速展开了以食品和涉及人身健康安全的消费品为重点的“风暴行动”，按照统一时间、统一内容、统一行动、统一宣传的原则，对重点单位和重点区域进行了重点整治，到目前为止，共查处无证食品小作坊127家，其中有两批共80余公斤卤制品分别被检出违法添加了“胭脂红”和“日落黄”，严厉惩治了一批无证生产、制假售假的违法生产行为，通过电视台的及时报道，取得了良好的社会效果。
三、存在的困难和问题。
一是由于本部门的历史（底子薄、基础差、过去执法模式的惯性）、现实（保障经费不到位、靠收入吃饭）和部分干部职工的行政理念等多方面原因，加之执法监管难度大、又缺乏强有力的硬性措施作保证，执法监管工作仍存在适之过宽过软的问题。
二是执法队伍素质偏低。虽然近年来不断加大执法人员教育培训力度，但“冰冻三尺，非一日之寒”。
三是一些单位仍存在观念上的偏差。重执法轻管理，重收入轻规范和以包代管的现象仍不同程度的存在。
四、新年度工作意见。
__年，我们将紧紧围绕市局确立的工作思路和工作目标，以__大精神为指导，以规范执法行为为主线，以提高队伍素质为根本，以提升办案质效为目标，着力推进综合执法、执法责任制的落实和案件质量的全面提高。具体地讲，应把工作着重点放在力求“三个突破”、着力“三个提升”、巩固“三项成果”上。
力求“三个突破”。就是通过强有力的执法过程和办案环节的监管，在推行行政执法责任制的落实上实现新的突破；通过推行精细化、人性化执法和说理式执法文书的应用，在推进文明和谐执法上实现新的突破；通过强有力的手段和硬性措施，加强督查督办，保证市局党组“坚决实行综合执法”决定的落实，在推进综合执法进程上实现新的突破。
着力“三个提升”。就是通过创新方式方法，采取多种途径，狠抓教育培训，力争执法人员素质得到全面提升；通过强化依法行政理念，改进执法监管手段，实施强有力地指导，力争案件办理质量得到全面提升；通过加强内外协调，加大宣传力度，深化内部管理，创新监督机制，力争部门执法形象得到全面提升。
巩固“三项成果”。就是通过抓依法按程序办案、严把案件质量关，来巩固案件零复议与零诉讼的成果；通过抓教育疏导、纪律约束、制度保证，来巩固无较大影响的执法人员违纪违规的成果；通过抓深度办案、项目拓展和大案要案，来巩固执法质效大幅增长的成果。
乡镇行政执法调研报告
“从优待警”和“规范化执法”，似乎是两个不同的概念。但笔者通过认真地对当下的一些基层交警大（中）队调查，发现其中有许多相辅相成的必然联系，如何认定这一命题能够成立？我们不防从这支队伍当下的现状做些分析与研究。
公安交警，是一支非常特殊的队伍，人员构成复杂，有国家公务员、事业单位职工和签有劳动合同的交通协管员。一个时期以来，在基层交警大队中，工资福利没有财政保障的交通协管员占了总人数百分之七十以上，他们已经成了维护地方道路交通安全畅通不可或缺的一支重要力量，但是由于这些人工资福利没有财政保障，他们的工资福利要全部靠交通违法罚没款返还来支撑。这样一来，难免就会出现重处罚，轻教育，趋利执法，违规执法的不良现象发生，影响公安交警队伍形象，影响警民关系与社会和谐。
由于受各方面条件的制约和逢进必考制度的限制，这些交通协管员转为正式职工和正式民警希望渺茫，而现实工作中，他们又总认为自己干的工作不少，和正式职工、正式民警相比，自己的付出与回报不对称（他们的月工资在800至1000元之间），因此他们心中常产生不平衡的思想。还有的交通协管员和临时工作人员家中比较困难，上有老下有小，仅靠这点工资难以满足正常的家庭支出，而工作和生活中，他们既看不到前途，也看不到“钱”途，有人抱着干好干坏一个样，当一天和尚撞一天钟的心态应付工作，更有人为了个人私利，不惜以身试法，吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事，乱罚款、乱处罚，干出一些严重影响队伍形象的事情来。如何才能管理好这一支队伍，使其规范执法，服务于民呢？愚以为不防从从优待警这环节着手。
20xx年以来，德兴市委、市政府积极采取从优待警政策，取消德兴大队一直靠罚没款返还经费支撑交通协管员工资的体制，对德兴大队的人员经费和公用经费实行全额保障，大队全体民警、职工的工资、津贴除了由市财政承担外，并按照每人年均30000元公用经费标准给予保障。除保障交通协管员工资外，市财政下拔德兴大队协管员人均公用经费年人均10000元（在此基础上，大队为他们交纳医保和社保）。
德兴市财政对德兴大队实行经费保障后，德兴大队严肃纪律、严格措施，首先禁止罚没与经济利益挂钩，严禁各科室、所、中队向民警下达罚没指标；其次大队将重点违法纠违量及“五小”车辆管理，作为各中队目标管理考核重要依据。与此同时，全面实行违法行为非现场处罚模式，严格规定一线执勤人员一律不得持有罚款票据，路面执勤民警只负责采集违法信息，违法行为的.处理一律交由内勤录入信息系统、并作出处罚决定，所有罚没款全部上交市财政后，不搞罚没款返还，罚多罚少都一样实行经费定量保障，从根本上消除了民警“趋利执法、执法创收”的隐患，从而使队伍的健康发展有了坚实的基础和保障，也从一定程度上规范了民警的执勤执法行为，更重要的是使民警执法工作重点由过去的重罚轻教向现在的重教轻罚转移。
通过接近三年来的运作，实践证明德兴市对公安交管工作实行经费保障的做法是有成效的、成功的。值得全面推而广之。为此特提以下几点浅见：
（1）希望国家有关决策层能够从预防重特大道路交通事故发生，保障人民生命财产安全，维护道路交通安全畅通，维护社会和谐稳定大局出发，建议由各级人民代表大会从立法层面着手，明确各级地方财政将各地公安交管工作实行经费保障体制，由法律形式固定下来，并在全国推广。
（2）在通货膨胀高企不下的形势下，逐年提高经费保障标准，创造条件，逐步提高民警职工和交通协管员的工资福利待遇和办公条件。
（3）切实关心他们的身心健康，确保他们正常休假，定期组织他们体检，给患病的工勤人员适当给予救济补助，对他们子女需入托、入学或爱人需要再就业的，多方给予帮助，解除其后顾之忧。只有这样才能从根本上彻底消除公安交警部门“趋利执法、执法创收”的隐患，使他们能够有精力把一切工作重点投入到保安全、保畅通，促和谐上来，造福人民、造福社会。
乡镇行政执法论文
行政执法工作是政府规范自身行政行为的首要目标。xxxx年，我镇为进一步拓展思路，创新方法，完善制度，落实措施，加快推进法治政府建设步伐，为全镇经济社会又好又快发展提供法治导向和坚实的法制保障。特制订工作目标与计划如下:。
一、深入分析当前的行政执法工作，我们面临一些新的形势和要求。首先是日趋完善的法制环境要求我们加快推进行政执法步伐，其次是人民群众日益提高的法律意识要求我们严格行政执法，最近新形势下对政府施政能力的要求催逼我们加快推进行政执法。全镇上下要站在全局和战略的高度，围绕中心，服务大局，任劳任怨，扎实工作，深刻认识全面推进行政执法、加快建设法治政府的重要意义，以更大的力度、更实的举措，推进行政执法工作，为本镇“保增长、快转型、促发展”大局营造良好环境、提供法制保障。
二、深入学习，提高做好行政执法工作的能力。
狠抓关键环节，进一步加快推进我镇定行政执法进程，主要四个方面:一是建立健全贯彻《决定》的配套制度。建立完善《湘漓镇党委中心组学习制度》、《机关干部学法制度》和各行政服务单位问责制度等。指导、督促全镇各单位、部门按照要求，结合自身工作实际以及各个时期的工作重点，制定相应的行政执法工作规划。二是开展多种形式的行政执法宣教工作。组织湘漓派出所、城管部门、司法所、水利农机部门、计生服务站等重点行政执法单位、部门，按月开展行政执法广场宣传咨询活动，现场接待群众投诉，提供法律咨询并及时下发各类法制宣传资料。三是强化行政执法考核评议。坚持以“严格要求、突出重点、简便灵活、重在实效”为原则，进一步完善行政执法考核办法，按照“双百分”的考核方式，以及年初下达的年度行政执法工作目标任务，突出抓好平时工作和工作过程的考核，提高考核实效。今年我镇继续开展“规范执法示范单位”创建活动，要充分发挥示范的典型带动作用。四是规范重大决策行为。进一步建立完善重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定和责任追究等制度，指导全镇各单位、部门根据管理权限、结合工作实际，细化并落实规范重大行政决策的各项规定，明确重大行政决策的具体范围、事项和量化标准，健全重大行政决策程序，规范重大行政决策行为。
乡镇行政执法调研报告
（一）执法机构及人员。
县地方公路管理站行政执法人员编制8人，实际在岗8人，平均年龄43岁，大专以上文化程度5人，占62.5%。
（二）执法权限和依据。
（1）行政许可。主要是：占用挖掘公路或者使公路改线的行为；跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的审批；在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施的审批；利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施的审批；利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的审批；在公路上增设或者改造平面交叉道口的审批；在公路两侧控制区埋设管（杆）线、电缆等设施的审批；更新砍伐公路用地上的树木的行为；在公路用地范围内设置公路标志以外其他标志的行为；铁轮车、履带车或其他可能损害公路路面的机具需要在公路上行驶的行为审批；超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，确需在公路上行驶行为的审批；在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施的审批。
（2）、行政处罚。主要是：占用公路、损坏公路、污染公路或者影响公路安全畅通的行为。
（3）、行政强制。主要是：造成公路、公路附属设施损坏，拒不接受现场调查处理的；经批准进行超限运输的车辆，未按照指定时间、路线和速度行驶且拒不改正，或者未随车携带超限运输车辆通行证的；采取故意堵塞超限检测站点通行车道、强行通过超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序，或者采取短途驳载等方式逃避超限检测的；法律、法规规定的其他情形。
2、行政执法依据：《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《路政管理规定》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《省公路条例》、《中华人民共和国行政复议法》。
（三）存在的问题及对策。
1、路政管理工作中超限治理受到的压力与日俱增，在我县农村公路没有设置国定的检测站点，由于农村公路线多面广，无法同时满足不同路线、不同路段的治超需要。对策：对解决大型车辆绕行逃避检测现象，可采取以流动检查检测的方式，既可以扩大路面治超范围，灵活控制治超时机，也可以很大程度减少目前治超人员的安全隐患，超限比率降低，使运输经营者的行为归于理性，逐步形成超限治理长效机制。
2、路政管理直接涉及行政相对人的切身利益，对路政管理带来一定难度，管理盲点也相应增多，造成执法难、处理更难，在调查处理时，往往遇到许多干扰和阻力，一是说情风严重；二是无理取闹，纠缠执法人员；三是威胁、恐吓执法人员，这些都不同范围的影响了规范执法，并造成不良影响。对策：
（1）认真宣传贯彻《公路法》、《路政管理规定》和《公路安全保护条例》等公路法律法规，为路政管理工作创造良好的外部环境。要向公路沿线乡镇、村群众宣传公路法规，宣传形式要丰富多样，讲究实效，取得沿线乡村领导和群众的支持与配合。
（2）强化沿路环境管理。有关乡镇要把路政管理纳入政府管理责任范围，明确乡镇管理职责，自上而下建立路政管理组织网络，实行目标责任考核；县镇两级协调市容、国土、工商等部门，以建设文明路活动为载体，结合乡镇文明创建，着力整治沿路逢集和“脏乱差”现象，并形成长效管理机制。
3、涉路行政许可或有关手续时，水电等有关部门未考虑或不按公路管理法律法规的规定办理，将公路管理部门置于尴尬境地；镇人民政府及相关部门在项目规划、实施或基础设施建设中无视公路管理法律法规，在建筑控制区内修建建筑物，堵塞边沟，在公路上乱开挖埋、架设管线，占用公路及公路用地的行为较为普遍和严重，不但不衔接沟通，违法强行施工，公路管理部门依法查处时，对方反而到上级去先叫委屈先告状，而公路管理机构对行政干预问题又束手无策。因涉及政府和相关职能部门，部分案子无法处理，群众相互效仿和抵触，导致普遍存在执法难的现象。对策：加强管理，控制农村沿路建房。沿线各乡镇在新农村规划时，须垂直于公路建设，要坚决避开沿路封沟建房，防止造成公路街道化影响公路的通行安全与畅通。严格对沿路建房有关手续的审批，由政府出台相应的管理办理，由城建、国土、公路管理等部门联合审实施源头政策控制，形成齐抓共管的局面。实施源头政策控制，形成齐抓共管的局面。
4、部分群众爱路护路意识淡薄，占道堆物、堵塞边沟、蚕食公路、乱搭乱接的行为普遍；公路用地权属不清。在公路建设时，由于征用土地涉及巨额的赔偿费用问题，许多承担征地任务的地方政府，往往变通处理，并不办理正式的土地征用手续，这就造成我们众多公路部门路产路权的“虚名”。从法律上讲，我们对公路的管理权几乎要大打问号。至于路边的开挖填土、搭建，由于我们常常连最基本的.土地使用证书都拿不出来，在法律上，本身就处在不利的位臵，要进行阻止，谈何容易。对策：（1）加大对公路红线控制区管理。对在公路红线控制区的违法建设，进行加大宣传和巡查的力度，消除公路红线控制区内新增违法建设，相关部门互相协作，有重点的进行联合执法，清除沿路违法建筑。（2）要完善公路绿化。乡镇政府要把公路用地按照公路部门的部署统一规划、绿化，使公路两侧呈现绿色长廊，可以美化公路净化环境，还能提升蒙城整体形象，给司乘人员提供一个安全、舒适的乘车环境，更重要的是可以为蒙城创造一个良好的投资环境，并给沿线群众带来很高的经济效益。
x至x年路政执法查办案件611宗。具体情况如下：
行政许可案件18宗，行政处罚案件578宗，罚款28.77万元，公路赔偿案件15宗，赔偿款19.82万元。
（一）执法机构及人员。
县交通管理总站行政执法人员编制22人，实际在岗21人，平均年龄44岁，大专以上文化程度15人，占71%。
（二）执法权限和依据。
（1）行政许可。主要包括道路旅客运输经营许可、道路货物运输经营许可、道路危险货物运输经营许可、机动车维修经营许可、道路货运站（场）经营许可和道路客运站经营许可。
（2）、行政处罚。主要是各类道路运输经营违法行为。
2、行政执法依据：《中华人民共和国道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货运运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《机动车维修管理规定》、《道路运输从业人员管理规定》。
（三）存在问题及对策。
1、交通运输行政执法队伍能力建设存在不足。县级交通运输运政执法人员的培训、考试、执法证件管理一直由省交通运输厅负责实施和监管，应多进行经常性和针对性的执法培训与学习，提高执法队伍素质。
2、交通运输行政执法工作条件跟不上形势发展要求。我县交通执法的办公条件、执法装备建设等较差、建议省、县两级大力支持，逐年解决我县运政大楼建设和购置现代办公设备，配备必要的执法工具。
3、交通运输行政执法队伍规范化建设急需优化。交通运政执法队伍由省一级交通主管部门进行系统化管理，县级交通主管部门在系统化监管方面由于人力、设施不足，管理力度不够，应建立省、县级联体的交通运输行政执法监管平台优化管理。
乡镇行政执法调研报告
气象行政执法工作是气象部门依据《气象法》开展的一项行政管理工作。这项工作的开展不仅提高气象部门在社会中的影响，同时也促进了我们气象科技服务的提高。现在，气象执法工作正越来越受到各级气象部门的重视和关注。xx市气象局行政执法工作在区局的正确领导和指导下，成立组织和执法队伍，执法工作取得了一定的收获，达到了执法的目的和要求，但也存在一些问题。现就我本人对xx市气象局行政执法工作调研情况报告如下：
一、基本情况：
xx市气象局现有气象执法人员13人，4支独立执法主题，这些执法人员都是气象各专业人员兼职，没有一名学过法律或法律相关专业，都是经过执法培训，取得执法证的人员。人员的业务水平相对来说是比较低的，这几个执法单位中，市局负责利通区、红寺堡、太阳山三区以及对各县局的指导和协调工作，各县局主要负责本辖区内的工作。执法工作主要是围绕气象业务和气象科技服务创收，尤其是围绕气象科技服务创收方面开展得较多，也是市局和县局开展气象执法的目的所在。
二、执法工作情况：
1、业务方面的执法。
主要围绕气象探测环境保护和气象天气预报的.发布渠道开展执法，而气候资源开发和利用方面的执法工作基本上未开展。近几年造成影响气象探测环境的往往是各级政府，虽然通过气象执法，起到了保护气象环境的作用，但执法工作难度大，任务重，有的单位基本上把一段时间的精力、人力全部投入到气象探测环境保护的执法中，最后往往只是暂时得到了保护，政府仍然是要求气象观测站搬迁。气象信息发布的执法，只要我们的执法程序正确，证据可靠，符合法律的相关规定，都能起到执法的效果，制止非法发布气象信息的行为。
2、气象科技服务方面的执法。
随着气象科技服务工作的定位进一步明确，各单位对气象科技服务方面的执法工作也越来越重视，今年为了促进防雷的开展，市局组织执法人员深入到各建筑工地和开发商家进行执法，但是执法的经济效益很低，未能达到执法的目的，促进防雷收入的增加。在氢气球施放的执法方面遇有政府的重大活动，往往是应付了事，走走过程，有的干脆不去，未能履行我们的职责。防雷常规检测工作，今年下放到各县以来，县局采取了与安监、消防等单位进行联合执法，起到了较好的效果，促进检测工作的顺利开展，增加了县局的收入。
3、执法宣传方面。
各单位不仅印制了宣传手册和宣传材料通过邮寄、赶集和当地组织的宣传活动进行宣传，还通过电视台和天气预报窗口进行宣传，通过宣传起到了较好的效果，使社会认识气象执法，了解气象执法，认可气象执法。
三、气象执法存在的问题：
1、联合执法工作开展的较少，本单位单独执法的多。
2、联合执法的单位未有利益的驱动，往往靠人情关系。
3、无目的，盲目执法的多。
4、是执法人员的业务水平不高。
四、建议与对策：
针对我们执法工作中存在的问题，应着力加强以下几方面的工作：
1、气象执法不易单独执法，应联合相关单位多开展联合执法。
气象部门虽说近几年的社会地位和影响比以前有很大的提高，但是比起政府的一些部门还是影响力弱，加之我们的执法工作才开始几年，与公安、工商、税务、安监和消防等部门是不可比的，在这样的社会环境下，应多开展联合执法，少些单独执法，借他们的影响力来提高我们的影响力，用他们的权力为我们办事，用他们的工作方法来为我们办事。
2、与联合单位建立利益机制，让他们有利益可得。
与人家联合就要让人家有利可得，不能只联合执法，无利益分享，我认为我们的联合执法必须是牢固可行的，要让人家感到不是在为你气象局工作，而是为了他们自己工作，这样才能调动他们在联合工作中的积极性和主动性，才能达到联合双方共赢的目的。
3、建立信息举报员制度，减少执法的盲目性。
建立信息举报员通过建立信息举报员，可以是我们的执法更具体，更有针对性，减少我们工作的盲目性和不必要的支出，更重要的是我们的执法起到立竿见影的效果。信息举报员我们可以聘请，或者是我们的气象信息员，也可以公布我们的举报电话，如果他们举报的消息准确、及时，我们又及时进行执法，对他们一次可以给予一定的奖励，调动他们工作的热情，达到为我们工作的目的。
4、加强执法工作的宣传，营造良好的执法氛围。
宣传是做好各项工作必不可少的重要内容，对我们执法工作就更重要了，因为我们所开展的气象执法工作，社会、群众知之甚少，有的可能根本就不知道，他们总认为，他们从事的工作怎么跟气象沾上了边呢？因此我认为，在气象执法宣传上要加大力度和投入。该长期宣传的就要长期宣传，如墙体、街道櫉窗、预报窗口等，该分时间分段集中宣传的就要集中力量宣传，如电视字幕、宣传材料、手册等，通过广泛的宣传让社会、群众知道气象为什么执法，为谁执法，知道我们执法的必要性和重要性。
5、进一步强化执法人员的业务培训，提高执法水平。
要加强执法人员的业务学习，在积极参加各类学习培训的同时，尤其要抓好执法人员的自学，单位应不定期组织执法人员进行执法过程、执法记录、执法程序和执法案例分析等学习活动，来进一步执法人员的执法水平。另外单位有条件的时候，积极鼓励执法人员参加法律专业的学习，获取法律专业的学历，从学历上来充实我们的执法队伍。
6、规范执法工作中的记录表薄。
我们的执法工作已开展了几年，但是我们在执法的记录和表薄上还比较零乱，没有一个能在执法中起到执法威慑的记录表薄。工商、消防、公安等部门，他们都有一整套，且很规范的执法记录表薄，给人一看，就很有威摄力。我们很有必要规范一下我们的执法的记录表薄，提高我们执法的严谨和正规。
我们的气象执法工作，才刚刚开始，今后的路还很长，需要我们不断的和不断的探讨。这是我对xx市气象局气象执法工作的一些粗浅认识和建议，不对之处还敬请谅解。
乡镇行政执法论文
摘要：乡镇行政执法是我国依法治国的重要组成部分，在维护农民利益、促进农产品质量安全方面的作用显著。随着“互联网+乡镇”的不断推进，采用信息化手段来建设和武装乡镇行政执法队伍变得更为可行和重要。通过乡镇信息化建设来推进乡镇行政执法信息化建设，以提高乡镇行政执法的信息化管理水平，使执法行为更为规范、标准和透明，将对现代化乡镇发展起到积极的推动作用。
中央1号文件《关于落实发展新理念加快乡镇现代化实现全面小康目标的若干意见》提出“实行严格的乡镇投入品使用管理制度”。乡镇部《“十三五”全国乡镇农村信息化发展规划》提出“顺应移动互联网发展趋势”“深化行政执法电子政务业务系统建设”。作为依法治国的一部分，乡镇行政执法不仅是我国乡镇法制建设的重要内容，也是促进乡镇发展、维护农村社会稳定和保障农民利益的重要手段。而乡镇行政执法的规范化程度对于执法行为的透明、执法水平的提高和执法力度的深入，有着决定性作用。
乡镇信息化是指利用信息技术为乡镇生产、经营、管理、服务等活动提供技术手段和方法，调控乡镇活动全过程，以促进乡镇和农村经济发展，增强农产品的市场竞争力。乡镇行政执法是乡镇行政主管部门及其他法律授权机构依据国家相关法律法规及规定，采取各种监督执法手段，对乡镇生产过程，特别是农资产品市场进行管理和整治的活动，其根本目的是为了保障乡镇生产安全，维护农民利益，促进农产品质量安全。乡镇信息化在乡镇行政执法中的应用主要指在执法管理的过程中建设和运用各类信息平台，发布农资产品的供求信息、招商信息、乡镇产业政策等信息，监管农资市场，规范乡镇行政执法行为。
泰州市是长江经济带的乡镇大市，也是乡镇部认定的第二批全国现代乡镇示范区。在泰州市政府印发的“泰州市现代乡镇发展‘十三五’专项规划”中，明确提出“互联网+”现代乡镇建设工程，要求“以乡镇投入品为重点，开展移动监管执法系统”。
近年来，泰州市乡镇综合执法支队以服务“三农”为目标，不断加强自身执法队伍的建设，认真学习乡镇相关法律法规，不断规范执法行为，在维护农资产品市场、保障农产品质量安全、维护农民利益等方面做出一定的贡献，也积极促进了泰州地区的农村经济和社会发展。目前泰州市有7家具备乡镇行政执法主体资格的单位，共19支执法队伍98名执法人员，执法领域涉及种植业、林业、畜牧业、渔业和农机，日常执法的重点在农资产品市场监管（乡镇投入品监管）、乡镇资源与环境保护、农产品质量安全、乡镇知识产权保护等4个方面，主要包括农药管理、种子管理、肥料管理、兽药管理、饲料及饲料添加剂管理、农机管理、动植物检疫、动植物保护等方面。截至20底，全市共组织乡镇行政执法活动3.5万多次，出动执法人员7万多次，对辖内1200多家农资经营单位和个人进行监管，从源头对农产品质量安全进行控制。
1信息化建设重视程度不够我国的乡镇行政执法从改革开放到现在已近四十年，信息技术在乡镇执法领域应用少，执法人员普遍采用传统的人工方式进行执法监管和案件查处，导致执法过程中信息查询难、提取证据难、检打多分离、执法效率低，常常贻误违法线索的发现时机和证据的及时提取及登记保存，严重影响对违法行为的及时认定和查处。而且在缺少公共信息平台的情况下，绝大多数乡镇行政许可信息、乡镇投入品检测信息存在发布滞后、发布渠道分散、覆盖面窄、发布内容不全、更新不及时、查找不便等问题，各辖区在事后监管中往往各自为战，致使一些违法行为无法从源头得到有效查处，大大降低执法效率和质量。2建设经费不足近年来，随着国家对农产品质量安全的重视，各级政府对乡镇生产和农产品质量安全等相关项目的投入也越来越多，但对乡镇行政执法专项经费的拨付却缺管重视，投入明显不足，致使日常执法手段落后、取证困难、处罚不公，无法满足乡镇行政执法信息化建设的长远发展，严重影响执法的规范性和公正性。许多基层乡镇行政执法机构由于经费保障不足，使得乡镇行政执法信息互动与共享等只能靠传统的方式互通消息，没有通过信息化的手段与建成的乡镇投入品监管系统和农产品质量安全追溯系统对接，不利于乡镇行政执法工作的.与时俱进。3人员信息素质参差不齐一方面，乡镇行政执法规范化建设离不开信息化手段的支持，需要精通信息技术的人才参与，而当前许多基层的乡镇行政执法人员都是从乡镇类专业人才，或是从其他部门抽调至执法机构，并非专业人员，所学专业也都是种植业、畜牧业、渔业、林业等农学专业，缺少法律专业人才和信息类专业人才，日常工作中也难将信息化建设与乡镇行政执法有机结合在一起。另一方面，许多执法经验丰富的、年龄稍大的执法人员习惯于传统的执法方式，对信息化执法的热情不高，接受信息化技术的能力稍弱，不愿主动参与信息化执法建设，一定程度上影响了乡镇行政执法信息化的建设与推进。
（一）高度重视，把握信息化发展方向。
在“互联网+乡镇”飞速发展的今天，乡镇行政执法也必然要求用信息化的手段来改造原有的执法方式和手段，使执法更加规范化、程序化和透明化。可以说，实施乡镇行政执法信息化是推进乡镇行政执法工作由传统方式向电子化办公转变的必然要求，也是时代发展的大势所趋。各级政府和相关机构要对乡镇行政执法信息化建设有正确且清晰的认识，将执法信息化建设列为工作的重点；根据实际工作和未来工作的发展需要，做好信息化建设的顶层规划；制定年终考核方案，敦促各个执法机构和执法人员重视对乡镇行政执法工作信息化，提升各层次人员的信息化意识。
（二）政策倾斜，加大信息化建设投入。
在高度重视乡镇行政执法信息化的基础上，各级政府部门要加大对乡镇行政执法机构的资金投入，设立专项执法经费，为乡镇执法和乡镇投入品监管的信息化建设提供资金保障。借助“互联网+乡镇”东风，整合项目经费，购置现代化移动执法终端，建设行政许可信息、行政处罚信息、乡镇投入品和农产品监督抽检及结果等共享信息平台，建设集基础信息查询、执法抽检管理、投诉举报和监督管理、日常检查管理、行政调解等功能于一体的执法信息系统，并主动与乡镇投入品监管系统、农产品质量安全追溯管理系统等已建设完成的乡镇类信息化项目进行对接，形成乡镇行政执法协调联动、规范统一、信息共享、迅速及时的工作局面，提高乡镇行政执法的规范性和准确性，提高执法监管效率，提升乡镇行政执法信息化应用水平和执法人员的形象。
（三）加强培训，建设信息化人才队伍。
科学统筹，分析现有执法工作信息化需求和当前执法机构的人才结构，科学做出规划，引进部分信息技术专业人才，分批分期加强对当前执法人员进行信息化培训，提高执法人员使用信息系统进行日常业务处理的意识，重点加强对日常业务所涉及的信息系统的操作应用培训和各种现代化执法设备的使用培训，以进一步提升他们使用信息化手段进行执法的专业技能和业务水平，切实提升乡镇行政执法的信息化建设水平，努力形成一支执法熟练、装备齐全、精准高效、统一规范的乡镇行政执法队伍。
四、结束语。
乡镇信息化是乡镇现代化发展的基础动力，而乡镇行政执法作为保障现代化乡镇发展的中间力量，重视乡镇行政执法信息化建设，提高执法人员的信息化意识，以乡镇行政执法信息系统为载体，使乡镇行政执法机构进行统一管理，实现规制统一化、工作标准化、办案流程化、重要节点可控化，切实地推进乡镇行政执法领域信息化应用的发展，提高乡镇行政执法的信息化管理水平，对现代化乡镇发展起到积极的推动作用。
乡镇行政执法调研报告
按照局领导部署安排，为全面了解我中队管理辖区内的执法状况，我中队采取问卷调查、现场走访等方式开展了执法调研，初步掌握了我辖区行政执法的现状。现汇报如下：
我中队执法人员一名，辅助执法人员三名。负责辖区包括xxx四处，监管企业总数209家，涉污企业92家。其中xx工业园区内企业48家，包含陶瓷、电镀、化工等涉污企业26家；xx工业园区内企业44家，包含电镀、喷涂、热处理等涉污企业36家；xx工贸园63家，包含铸造、注塑等涉污企业15家；xx乡监管企业54家，包含建材、电镀等涉污企业15家。
20xx年以来，我中队接各级信访案件共计40起，其中部级信访1起，省级信访4起，市级信访17起，县信访局转办2起，县监察委转办1起，县级信访15起。我队均第一时间赶往现场进行调查，及时依法进行了处理，对于群众来访及电话举报案件，我队在作出处理后均向举报人回复，办结案件未发生一例上访事件，收到了良好的效果。
20xx年以来我中队共立案处罚xx起，处罚金额xx万元，依法移送拘留公安机关案件xx起，落实环保法及四个配套办法的相关规定，查封扣押案件7起，下达整改通知xx次，对x家重点排污单位进行了公开。
自开展调研工作起，我中队对其中部分企业进行走访。此次调查企业反馈的信息表明，我队在行政执法中，能够较好地执行法律、法规的各项规定，依法办事，文明执法，切实为企业发展做好服务。企业对我队执法工作满意度较高。
1、各企业负责人及工人对环境保护认识不到位。当前，一部分人环保法治意识仍然不强。他们往往把环保和经济发展对立起来，只看重眼前的经济利益，忽视环保法治的重要性。“先发展、后治理”的观念比较严重。有些企业负责人轻视环保问题，造成了不良的环保执法环境。
2、对于“散乱污”企业打击力度不够。家庭作坊式小企业较多，且无证无照经营，隐蔽性强，执法难度大。我国有关法律规定的内容不足以对损害环保的行为形成惩治效果，“违法成本低，守法成本高”的现场依然存在。一些“散乱污”企业责任人无视相关环保法律，仍违法生产经营，严重扰乱了行业的市场竞争。造成了正规企业生产经营困难。企业为了提高经济利润才会想尽办法降低生产成本，减少企业对环保治理设备投入。
3、环境执法人员不足。我中队辖区内企业较多，然而我中队执法人员及辅助执法人员共计4名，执法监管任务繁重，无法有效的对企业进行全面监管。
4、环境执法培训工作不到位。执法人员对相关法律法规理解肤浅，执行法律法规程序不够规范，适用依据不够准确，自由裁量把握不准，执法素质与环境任务不相适应。
5、各执法部门协调难开展。环境保护行政主管部门，对本辖区环境保护工作实施监督管理，受多种因素的影响，各执法部门很难形成合力。
1、加大《环境保护法》等环保相关法律的宣传力度，切实提高群众对环保执法的`认识。落实环保法，加强环境保护，是一项全社会的工作，只有全民积极参与、监督和维护环境，环保事业才能得到快速发展，环境保护才能取得明显成效。要加大对环境违法行为的曝光和环保法的宜传力度，惩恶扬善，充分发挥舆论导向的监督和推动作用，增强全民环保意识，不断提高公众参与环境保护的自觉性和积极性。加强法制教育和宣传，增强依法行政、依法维权的观念和能力。
2、定期开展环保专业知识讲座、集中学习环保法律法规、依法行政工作经验交流、组织研讨典型案例、组织考察学习等方式，加大对环保管理工作人员的思想道德教育和专业培训，全面提升环境执法人员基本素质和执法水平。
3、环保部门切实履行好环境统一监管职责，理顺与工商国土、农业、水务、林业等部门的关系，努力争取有关部门支持，优化环境执法的外部条件，最大程度上形成执法合力。