工作汇报是对一段时间内的工作任务和成果进行汇报和总结的一种方式,它可以帮助我们评估工作的进展和问题,并为下一步的工作提供参考。这里有一些案例工作汇报,通过阅读这些范文可以更好地理解如何撰写工作汇报。
投资项目核查工作汇报
根据省、市两级教育主管部门学籍管理的相关政策,我校结合本校实际,把学籍管理作为学校最基本的常规管理之一,在全面实施学籍管理信息化,学籍材料标准化方面做出了一定的探索。为了更好的为教育。
教学。
服务,提高学籍管理工作质量,现就我校学籍管理工作,作如下。
总结。
一、基本情况:
我校目前共有九个年级、35个教学班(小学部16个,中学部19个),小学。
一、二年级各两个班,其它年级各三个班;中学。
七、八年级六个班,九年级七个班。在校生数1500多人,毕业生483人。
二、学籍管理情况:
学籍管理是学生教育就学管理的基础内容之一,也是全面提高素质教育,使全体学生主动发展的前提。为了使这项工作落到实处,校领导开学初就专门召开由各班子成员参加的新生入学、学籍筹建工作会议,要求班子成员根据有关文件精神和学籍管理细则,结合我校的工作实际,认真细致的做好学籍建设工作。
我校学籍管理工作基本围绕两大主线展开:一是学籍管理信息化;二是招生工作。两大块互相补充,互相完善。
我校在配备兼职学籍管理员后,根据上级要求为学籍管理提供了硬件保障。目前,我校教务处配备多台计算机,有专门从事学籍管理的安装学籍管理系统的专用机,有学生成绩管理的专用计算机,有日常电子文档管理的计算机,还有备份专用计算机。除此之外,学校为学籍管理配备了喷墨打印机、针式打印机各一台。这些硬件在网络基础上,实现互联互通,方便了管理,提高了效率。
学籍管理信息化是教育现代化的基础。学校工作的一切起点都来源于对学生的有效管理。掌握学生的个人、家庭详细情况,方便了班主任对学生实施更为有效的管理。新生入学之后,我们依据上级主管部门的要求,及时为每一个新生注册电子学籍,并且不接收同城借读学生,不接收未经上级主管部门同意接收的学生,严格掌握休学、复学学生的实际情况,按实操作,据实上报学生学籍信息。同时力求上报数据的科学性、真实性,做到“有人有学籍,无人无学籍”。针对近几年学校周边居民户变化的实际情况,积极做好进城务工农民工随迁子女就学的学籍办理工作,做好留守儿童的学籍信息补全工作,为全面掌握学生的实际情况做好基础工作。
招生工作是一项政策性极强的教育管理工作。近几年,随着招生工作政策的日益透明,我们为防止出现工作上的漏洞,针对学生在办理转学、休学等手续的时候,将政策告知家长,同时对中学部转入我校就读的学生签订不享受定向生计划的承诺书。一方面,让家长明确转学的手续和政策,另一方面,为以后招生升学工作减少了不必要的麻烦。
招生工作还体现在严格执行上级教育主管部门对招生工作的政策要求上。我校是一所九年一贯制学校,在一年级招生过程中,我们首先向扫把沟派出所调查适龄儿童的数量,摸清生源数,根据学校实际情况制定招生计划并上报基础教育科。在一年级招生过程中,遇到政策上不清楚的问题,及时向上级部门请示并且做好宣传解释说明工作。在七年级招生工作过程中,我校根据基础教育科的要求,积极主动做好生源稳定工作,为基础教育科做好学区划分工作尽了自己一份力量。
三、加强各种学籍表册档案的管理:
严格按照要求,做好各类学籍档案材料的整理归档工作。我校为教务处设立了专门的档案室,所有的学籍档案有纸质文档,有电子文档。新生名册,学生毕业名册,义务教育入学通知书存根,未报到学生名册,在籍学生名册,分年级做好各种套表及各种原始材料,及时记载学生变动情况等,做到归类明确,方便检索。
加强入学管理。为了做好新生入学工作,在招生前期我们就把入学通知书发到家长手中。按照因校制宜、因地制宜的原则,加强中小学入学管理,做好小升初衔接工作,严控学生流失,有针对性的解决因各种原因引起的辍学问题;强化学校建设,增加帮扶对子,千方百计确保我校辍学率、流失率为0,完成率在98%以上。
四、实行档案管理规范化,不断提高管理水平:
学籍资料填写、报送及存档,是学籍静态管理的主要方面。根据档案资料的完整性、连续性、准确性、真实性的原则。我们对学生档案进行了规范化管理。一是购置了统一规定的档案盒,为档案标准化管理奠定了物质基础。二是遵循档案管理的原则,对档案资料及时收集,对各种表册及时建立、及时填写、整理、分类。及时装订成卷,编写归档。三是有效的利用电脑、打印各种统计报表,使档案规范化。
五、存在的问题及下学期主要设想:
几年来,我们在学籍管理工作中,虽然取得了一些成绩。但与义务教育法和市教育局的要求还有差距,还存在一些问题。
一、档案资料还没全部进入电脑管理。
二、管理措施还需完善。
三、规范的档案管理操作需要专业人员来做,我校教务处没有专业的档案管理人员。这些问题的存在也制约了学生学籍管理的再上台阶。希望上级主管部门能在一定的范围内,提供更多的学习机会,学习档案管理的基础知识,帮助我们进一步提高管理水平,为达到上级部门的要求做好准备。
今后,我们将继续按照上级要求,在现有基础上,积极主动,认真思考,扎实推进,力争做好学籍管理的各项工作,为提升学校管理水平,促进学校发展做出自己的努力。
推进有效投资工作汇报
2013年度。
我校始终以课改为中心,以推进“有效教学”工作方案为主线开展工作。一年来取得了一些成绩,也发现了一些不足。为使此项工作有序有效开展,特将本学年工作做一总结。
一、学理论,积蓄精华,促进成长。
各学科教研组期初围绕《课程标准》、《学科教学建议》内容,组织老师开展学习讨论,将教研活动中的共同学习与课后自学相结合,并通过做练习题的方式自测掌握情况。本着理论联系实际的原则,要求教师们把《课表》《建议》中的要求落实到平时的工作中。定期重温《课程标准》《建议》,逐一比照反思,发现问题再在课堂教学中予以改进。这样从理论到实践,再从实践回归理论,反复地来回,使老师们受益匪浅。每位教师从教学实践层面更清楚地了解新课标的内容,更深刻地理解教学的性质、地位、理念及目标,领会其精神实质,正确把握了各学科教育的特点。
二、定主题,突破难点,优化课堂。
语文教研组围绕两大主题“作文教学的实效性”“阅读教学的实效性”展开研讨。与以往教研活动不同的是,提前告知听课教师上课课题,要求他们事先进行初备课,设计教学预案,这样在听课过程中就有了对比、评判、反思的基础,更趋深入。
作文教学一直是语文教学中的重点和难点,长期以来,涉足的深度和广度都不尽如人意。在教导处、教研组探讨下,朱海玲和徐丽利老师分别选取一个切入口展开研讨。如何在生活场景中选材?施秀艳老师执教了《捕捉声音》---在习作中运用象声词,从联系生活认识象声词,了解作用,到合理运用象声词描写环境或事件,一气呵成。如何让三年级同学把握好作文起步?王海芹老师执教了《说说我自己》,让学生在比较中得出要把人物介绍清楚的方法是围绕具体的一件事,通过描写人物的动作、语言、神态等来体现人物性格。执教者从实施层面反思教学方案设计是否可行、是否有效,同时进行教学策略,教学技能探讨,并对需研讨的其他教学方案进行推敲和修改。由于听课者已对教材有了较为深入的认识,为达到同个教学目标,往往有不同的线索、途径,大家将自己的意见抛出来作为集体研讨的范本,在反复比较中提出的建议更有针对性。
这样在有效的教研活动中完成了对有效课堂教学的探讨,大家在表达感受、提出困惑、探讨对策的过程中,真正地进行着以团队互动、互助为基础的教学研究。
把课题研究同教研活动紧密结合,确定每个年级组的教研组长为年段课题组长,在全校课题总负责人的领导下进行日常课题活动的开展和总结,这样的组织形式能充分发挥参与教师的积极性和创造性,使课题研究真正落实到老师们平时的教学工作之中。通过观看专家讲座、自我研读、摘录、交流、沙龙等方式与方法,课题组成员一方面充实理论功底,引发自己的理性的思考;另一方面,在研究过程中不断完善研究方案,及时对相关问题进行科学预设,确保实验的有效、持续开展。
行动研究是一线教师开展课题研究的主要方式和途径,也是课题研究行之有效的研究方法。为了使研究落到实处,课题组立足教师的课堂教学,在明晰研究目标和任务的前提下,让教师结合自身教学中存在的实际问题开展活动。把课题作为一个解决问题的过程,促使一线教师高度关注自己的课堂,能从课堂中去发现问题,带着问题去学习理论,带着理论去实践课堂,在课堂中实现教育教学课题的有效研究。
这一年,我校数学组在教师、教研组个体研究的基础上,还举行了几次较大规模的“实践与综合应用教学”的专题研讨活动,我们对《一亿有多大》、《摆一摆排一排》、《数字编码》、《打电话》、《摆一摆、想一想》等典型的“实践与综合应用”内容做了校级公开研讨,初步提炼出一些数学综合实践活动课的实施模式。例如,我们发现《数字编码》《自行车中的数学》《打电话》等高年段的“实践与综合应用”内容就适合在一个大问题情境下引入,采取探究式的教学方法引导学生经历从“生活问题——数学问题——实际应用”的数学建模过程;而《摆一摆,想一想》《营养配餐》等低年段的内容就适合于一种“在玩中学”的教学模式,强调学生在实践中体验。
正是借助了这一系列有主题的课题研究活动,我们将来源于一线老师的共性问题搬上了集体研讨的“舞台”,大家在“磨课活动”中各抒己见、积极参与、大胆质疑。尽管上课的只是个别老师,但是通过“磨课”取得收获的却是全体教师,这样以点代面地提升了全体教师的专业素养和教研能力。
3.内外引领,不断深化。
为了让学校的校本教研、校本培训活动与课题研究紧密结合,互相渗透,对内,我们加强教师个体之间的经验总结和群体之中的讨论交流,强调日常反思在教学工作中的重要性。为了改善教师在日常工作中教学改作负担重、备课研究忙应付的现象,这学期,尝试改革了以往一位教师独立备完整本教材的个体备课方式,试行了同年级组几位教师互相合作的分单元备课,每位老师都在通读全册教材的基础上有重点、有目标、精心地备完几个单元,然后与年级组的老师共享。单元合作备课要求每位教师除了在教案上注明自己的设计意图和教学反思外,还要求写出自己使用他人教案的一些感想和教学调整,定期在同年级组中进行讨论交流,努力构建起“以同伴互助为抓手、以形成有效的课堂为目的”的团队合作式的同年级教研组队伍。
对外,我们采取“走出去、请进来”的方式,我们加强学校同市、县各级兄弟学校之间的教学互动,通过开展跨区研讨、校校联谊、两地交流等教研活动,促进了学校间的信息沟通,各兄弟学校间相互取长补短,对各自所开展的课题活动都起到了一定的借鉴作用。
四、一带多,勤于沟通,共同提高。
探索新的沟通方式,以集体智慧带动个人提高。如组织教案、作业、练习题、特殊学生教育专题交流会,提供教师间互相学习的机会,把教师的个人工作融入集体评价中,集中团体智慧,对特殊学生实施针对性教育,使教师在集体中感受鞭策、感受鼓舞,感受责任。
如对课后作业有效设计的研究,精心设计课堂8分钟的书面练习。树立“弹性”意识,练习保证时效性、长期性、归纳性。建立可选择的“作业超市”,学生根据自己的学习能力及兴趣,自由地选择,从而使他们通过不同度、不同量的练习各有收获,享受到成功的喜悦。
发挥骨干教师的辐射作用。各个学科成立由骨干教师组成的“智囊团”,组织青年教师定期与他们进行面对面的交流,询问有关教育教学中的困惑,并整理成详尽的记录,分门别类列入答疑库中,便于今后查询借鉴。
五、存在问题1.过程管理不够完善。
规范、科学、有效的教学管理制度是实现有效教学的前提和关键,过程管理是教学管理的最日常手段。如能形成系列化的教学管理制度,必能使关注课堂教学常规和追求最大教学效益,全面提升教育质量成为每位教师的自觉行为。
2.对话行为不够有针对性。
部分教师存在对讲述的误用。课堂上讲述时间多,内容缺乏组织性、逻辑性,讲述不顾及学生原有知识经验。或把课堂作为教师个人表演的场所,有“教教案、走教案”现象,现场教学不顾及生成。
3.研讨交流对象不够广泛。
“合作备课”制度试行以来,老师们普遍感觉备课的数量虽然减少,但是备课质量的要求却提高了很多,需要花大量的时间来反思自己的教学。当我们静下心来钻研教材、研究教学的时候,的确发现了许多来源于教学一线的实际问题,这些问题除了和同年级的老师进行交流外,还应该和全校同学科的教师进行交流,往往不同学段出现的个体现象中就存在着教学中的共性问题,而这些问题也应该成为我们开展学校教研活动的主攻方向。
六、跟进措施。
1.完善试行各项管理制度。继续实施特殊学生学习状况跟踪制度,及时提供支持性教育;完善并施行教师教学常规巡查制度、中期教学常规考查制度,以保证教学过程在有序中追求有效。
2.强化全面教学质量监控。建立教学质量过程性、诊断性和终结性评价监控分析制度,关注在常规检查中发现的薄弱班级,通过座谈、现场查看作业等手段及时了解存在的症结,提出改进措施,确保各班均衡发展。
3.建立健全有效运行机制。通过教导处阶段性检查、教师自我小结反思、教研组交流等途径,及时了解教学成果,诊断教学问题,提出改进措施。建立健全“合作备课”交流研讨机制、教学过程记录,教学现状分析,教学问题诊断,教学质量预警与激励等教学质量保障机制。
4.改革发展质量评价机制。完善评价方式,建立科学的教育质量评估模式,关注教育对学生个性发展的隐性效果,注重学习的初始化评价和形成性评价。改变以往的标准性评价方式,着重突出教学质量的发展性评价,以“多少学生得到什么”作为评价的重要依据,提倡与学生原有基础做纵向比较,鼓励教师不放弃每一位学生。
投资项目核查工作汇报
20xx年,评审中心在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实“三思三创”主题教育实践活动精神,不断创新评审方式,顺利完成了政府投资项目概、预、结算的审查工作及各项目标任务,推进了我区政府投资项目评审工作不断向前发展。现将20xx年工作完成情况和明年工作计划汇报如下:
一、公平、公正地完成政府投资项目评审任务。
做好政府投资项目的设计概算、施工图预算、工程结算和竣工财务决算的审查。1-10月中心累计评审工程项目601项,送审金额万元,累计核减金额万元,核增金额万元。其中:完成概算审核共139项,送审金额万元,核减金额万元,核增金额万元,调整率%;完成预算审核共261项,送审金额万元,核减金额万元,核增金额万元,调整率%;完成结算审核共150项,送审金额万元,核减金额万元,核增金额万元,调整率%;完成决算审核共51项,送审金额万元,核减金额万元,核增金额万元,调整率%。
内容,中心再按概、预、结算分类向各评审科室分派任务,把握好项目各时间节点;同时,为“清水”、“绿网”等重大项目顺利评审创造有利条件;并且,集中人、财、物等优势资源,继续加大对重点项目梅山岛建设的支持力度,加强与梅山岛开发投资有限公司的沟通与合作,确保梅山岛项目的顺利进行。
推行项目管理责任制,不断完善规章制度。为深入贯彻落实市委、市政府关于“三思三创”主题教育实践活动的精神,中心尝试对区宁职院图书馆、大矸变迁建等8个重大项目实行项目管理责任制。各专业技术人员成立项目组,项目评审落实到每个专业技术人员,对项目评审过程中出现的重大问题及时向项目组长汇报,并通过中心会议制度由中心领导组织相关技术人员进行讨论,明确处理意见后才可出具评审意见书。目前通过该制度已解决项目重大问题18个;同时,根据《关于进一步完善政府投资项目评审工作的通知》文件精神,中心制定出台了《关于进一步规范政府投资项目评审工作流程和格式的通知》的规定,为进一步规范评审工作、提高评审效率提供了制度保障。
等内容。中心严格执行《北仑区政府投资项目跟踪评审实施暂行办法》和《政府投资项目跟踪评审操作规程》,通过严把预算评审、加强事中评审、强化事后评审等措施进一步规范政府投资项目跟踪评审行为,为项目建设起到良好的促进作用。
重视业务培训工作。认真开展工程造价人员继续教育,组织各专业造价工程师赴省造价协会、各地财政评审中心等相关机构学习造价管理经验,通过与相关单位开展学习、交流和组织业务人员集中学习等方式将业务培训工作常态化,不断提高专业技术人员的整体业务水平。同时,注重工作资料的积累与开发,在顺利使用工程项目评审管理系统后,建立工程造价资料库的工作也在稳步推进。
对评审过程中发现的问题及时披露。对项目评审中发现的重大问题,中心本着实事求是,一切为评审服务的原则,通过月报、信息专报等形式及时披露,并提出合理的建议,更好地保证财政建设资金的合理使用,使评审成果得到进一步的推广应用。如专报《我区政府投资项目中监理单位履职存在三方面缺失》得到了华伟区长和史卫国副主任的重视和阅批,以及专报《我区政府投资项目概、预算编制存在三方面问题亟待解决》也得到了相关区领导的批示。
定了《优秀项目评选评分标准》,从评审质量、档案资料、评审效益、项目特性、评审时限等方面对评审项目进行考核,评选出一定数量的优秀项目,为全面提高中心项目评审质量和效益树标杆、作表率,促进中心评审工作再上新台阶。
加强对中介造价咨询机构的管理、考核与交流。为加强对我区政府投资项目协审单位的管理与考核,中心根据《评审中心委托社会中介机构评审考核办法》和《项目协审委托办法》,对入围的15家协审单位从评审质量、评审进度、履约情况等方面加强监督管理和考核,促使中介协审机构不断提高评审质量和效率。今年,中心除了定期召开中介咨询机构专业座谈会外,还首次召开了针对中介协审单位基层主审人员的业务交流座谈会。通过与基层项目主审人员在具体业务细节上的交流,中心统一了和各中介机构在协审过程中对典型问题的解决办法,避免了重复工作,有效地提高了协审效率。此外,中心还会同审计局邀请了建筑工务局、交通局、水利局、城管局、春晓开发公司、新碶街道、大碶街道和梅山开发公司等八家建设单位参加造价咨询机构入围工作座谈会,并且对协审单位进行了优秀单位和优秀造价人员的评选工作,促使协审单位进一步提高工作水平和质量。
开展“三思三创”主题教育实践活动。制定了《评审中。
心“三思三创”主题教育实践活动实施方案》,共分三个阶段开展此次活动。截止目前为止,中心开展了“我为提高北仑区政府投资项目评审质量和效率献一策”活动,共征集到了反馈意见17份;围绕“五找八问”,开展了解放思想大讨论活动;上报了重点调研课题《践行“三思三创”,努力提高政府投资项目评审质量和效率》、《学习标杆活动情况报告表》、《实施破解难题行动报告表》和“说事献策解题”活动案例分析2例。此外,中心从6月起每月能及时上报绩效对账目标清单和绩效对账完成清单,务求调高工作实效。通过一系列的活动,中心明确了工作目标,创新了工作方法,在一定程度上破解了工作难题。中心还积极开展党建活动,在机关阳光党建网络工程中分数名列前茅。并且,在今年的区机关党建论文竞赛中,《开辟“红色”微博,推进党建工作开展》和《以三思三创为目标,努力提高中心党建服务评审工作水平》两篇论文分获一等奖和三等奖,中心党支部荣获优秀组织奖。此外,论文《临港工业:宁波沿海经济发展的战略重点》入选了宁波市党史界庆祝建党90周年论文汇编。
力度,对部分重点项目采用“催办单”催收材料,解决共有的、较为突出的问题,进一步提高评审实效,为我区政府投资项目建设创造优良的服务环境。
开展廉政风险防控机制建设。中心按照个人、内设部门、单位全面查找政府投资项目评审工作廉政风险点,评定风险等级,明确各风险点责任人,填写廉政风险登记表并在中心内网公示,使全体员工时刻谨记廉政风险,促进项目廉洁评审;此外,中心还积极开展核定权利清单工作,根据“谁行使、谁清理”和“权责统一”的原则,结合中心工作性质和业务特点,对现有权利运行中存在的廉政风险全面梳理;按照职责、权利、权利行使人分部门编制职权目录,进一步优化权利运行程序,固化工作流程,并将各部门权利清单在中心内网公示,促进各部门对权利运行的互相监督,形成科学合理的防控体系。在日常工作中,中心同志能自觉遵守“四条禁令”,即严禁擅离岗位、擅离职守,严禁网上聊天、炒股、玩电脑游戏,严禁工作中餐饮酒,严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金,有的同志还主动上交烟票、购物卡等,树立了机关干部勤政廉政的良好形象。
现的新问题、新情况,及时出台有关规章制度,进一步规范评审工作。在日常评审工作中,坚持对项目评审实事求是地全面体现,建立了互相制约的三级复核制度,每个项目的结算审核都经过中心评审会议会审通过后再出具意见书,从一定程度上控制评审人员的自由裁量权。6月底,中心积极响应区委、区政府关于做好工程建设领域项目信息公开工作的号召,第一时间落实专人负责中心的项目信息公开工作,及时开辟评审中心工程建设领域项目信息公开专栏,将各类项目尤其是区内重大民生项目的建设进度及时公布上网,做到项目评审工作制度化、透明化、廉洁化。
贯彻落实厉行节约相关要求。中心严格按照区定公务接待费用总额规定,对公务接待开支实行总量控制。在日常公务消费中,严格控制会议数量和规模,减少公务接待费等“四费”开支。中心能严格落实公务用车相关规定,将每辆公车的相关信息详细登记在北仑区电子监察系统上。此外,为严格实行公务卡刷卡消费制度,中心为每一位员工都办理了公务卡,做到每笔帐都明确到个人。同时,中心还每半年一次及时将《公务接待汇总表》和《落实厉行节约有关情况自查表》报送区监察局和区财政局备案,力求做到公务消费在“阳光下”运行,接受社会监督。
三、项目评审中发现的问题及对策。
部分项目前期工作深度不够。部分建设单位存在初步设。
计图纸不到位或概算编制质量不高、高估现象严重等现象。建议建设单位要加强项目前期设计管理工作,尽量选择信誉好的设计单位,督促其加强初步设计图纸或施工图纸的完善;对比较复杂的重大项目,在初步设计审查前组织相关单位踏勘现场,使设计内容与实际情况相符。
跟踪评审过程中发现部分项目施工管理人员不到位、项目联系单和现场签证不及时、施工资料滞后或事后补充等现象,影响项目跟踪评审进度。建议建设单位加强现场管理,督促施工单位按照投标文件的承诺,及时配足、配强施工管理人员。同时积极配合跟踪评审工作,及时做好、提交现场签证等有关资料,加强项目联系单的及时签证和审核,以有效控制建设项目投资。
结算评审时发现有些项目在施工管理过程中因合同执行不严格,工期延误等原因未及时办理相关手续,存在延期报告后补、延期责任划分不清等现象。建议建设单位应认真做好项目开工的前期准备工作,严格按施工合同进行工程管理,及时办理工期延误的相关手续,严格延期责任的界定,坚决杜绝延期报告后补等现象发生。
四、20xx年工作计划。
出去学,不断提升中心工作人员的自身素质和业务能力。
建立政府投资项目评审工作计划制度。中心将有计划、有侧重地合理安排年度政府投资项目评审工作,增强服务部门的主动性、前瞻性和科学性;根据政府投资项目实施全过程跟踪评审的工作实践和效果,对投资额较大、项目结构较复杂、施工工期较长及区重点民生项目如清水、绿网工程大力开展全过程跟踪评审,通过事前、事中、事后三位一体的控制体系,对工程造价进行有效管理和控制,以解决预算超概算、结算超预算的顽症,提高项目投资的经济效益和社会效益。
做好新定额培训应用工作。针对今年我区正式实行20xx版浙江省《建设工程工程量清单计价规范》,年初中心组织全体工程专业技术人员进行了新版定额培训,并邀请了宁波市造价处的专业人员进行了实际应用指导。明年中心将对新定额应用过程中出现的问题随时进行汇总,并与同行专业技术人员进行交流,不断提高新定额的应用水平,为更准确地控制项目造价奠定良好的基础。
进一步完善工程项目评审管理系统。20xx年中心计划将中介协审工作纳入工程项目评审管理系统,使各中介协审机构能将项目协审资料直接上传至该系统,方便中心专业技术人员了解协审项目进展情况,大幅提高项目协审效率。
实现工程造价资料库积累。工程造价资料是对建设项目。
经济技术特点的反映,主要包括工程建设各个阶段、各个部分的造价资料和造价指数等内容。中心将采取以数据库系统为主的模式,对造价资料进行编码、分类,并建立相应的子系统,逐步实现工程造价资料库的积累,达到为拟建工程和各种技术分析服务的目的。
进一步加强对中介造价咨询机构的管理和考核。今年年底,中心将通过政府采购形式对中介咨询机构公开招标,评选出我区20xx年度政府投资项目协审入围单位。对协审入围单位,中心将继续严格按照《评审中心委托社会中介机构评审考核办法》,对中介机构的评审质量、人员配置管理、服务质量等方面进行考核。对于不符合有关要求、不具备相关资质、或在评审工作中出现问题较多的中介机构,中心将依照有关规定要求其整改。对于整改不力、成效不大、问题屡出的中介机构,予以理清整顿。通过建立完善的优胜劣汰机制,进一步增强协审中介机构的责任心和紧迫感,以全面提高评审质量。同时,还将继续召开针对基层项目主审人员的业务评审交流座谈会,并考虑将交流成果汇编成册,作为今后评审工作的参考指导。
投资审计员工作汇报总结
随着我县经济形势日新月异的发展,固定资产投资迅猛递增,基础设施建设逐步完善,财政性资金在整个固定资产投资中发挥着不可替代的作用。如何加强对政府投资建设项目的审计监督,防止“跑、冒、滴、漏”,提高资金的使用效益?几年来,我局就此进行了一系列有效的实践和探索,经历了“从零开始从无到有由弱渐强”的过程,信守了“质量就是审计生命线”的工作方针,以促进完善投资管理为目的,把投资审计和效益审计有机的结合起来,对政府投资建设项目实施全过程、全方位的审计监督,开创了全县投资审计工作的新局面,取得了较好社会效益和经济效果。
我县固定投资审计工作始于20__年,以前由审计中心和社会中介机构进行审计,审计中心收入20余万元,审计的范围也只是对工程造价进行审定,更多的是停留在服务上。从20__年开始,局机关设立了基建审计组,对固定资产投产进行了全面审计,建立了一系列的工作制度,工作性质由单一的服务转向服务与监督并重,大胆揭示建设领域存在的问题。三年来,审计项目62个,审计金额32000余万元,审减金额3542万元,收缴财政277万元。
二、实践中取得的工作体会。
我县固定资产投资审计监督之所以取得了较好的效果,其经验归纳起来主要有以下几点:
(一)争取县委政府的重视和支持,为固定资产投资审计创造良好的外部环境。
20__年初,我们由局长亲自带队,到邵东、隆回、新宁、城步等县学习基建审计先进经验,回来后立即向县政府领导汇报,得到了领导的高度重视。确定:凡县本级财政全额拨款的投资项目由财政按核减工程造价的10%奖励审计工作经费;凡财政差额拨款和单位自筹的投资项目,向建设单位按核减工程造价的10%收缴财政。这些政策措施的制定,极大地调动了审计人员的工作积极性,三年来,共为国家节约资金、核减造价3524万元。_年8月19日洞口县人民政府又下发了洞政办发[_]70号《关于印发洞口县国家建设项目审计监督规定的通知》,进一步以文件的形式规定国家建设项目的审计范围、程序、内容和职责。明确规定审计核减资金初审的按核减额度的10%上缴财政,复审的建设单位多付工程款全额收缴财政;建设单位隐瞒截留收入的,全额追回并收缴财政。审计决定不能按时执行的,由财政直接扣缴。为今后加大基建审计力度创造了良好的外部环境。
(二)坚持依法审计,客观公正,切实保证审计质量。依法审计是审计工作的原则,客观公正是审计工作的标准。
(三)坚持全面审计、大胆揭示建设领域存在的突出问题。
三年来,我们对固定资产投产审计坚持全面审计的思路,从单一的工程造价审计转变整个资金使用的合理性、合法性、效益性进行了审计,大胆揭示了一些建设领域的突出问题,提高了资金使用效果。
如:在县污水处理厂建设中揭示了损失浪费、规避招标等问题。在县一大桥改造工程的审计中揭示了承包主体不合规、违规分包等问题。农业局标准粮田建设中审计揭示了专项资金使用不规范,专款不专用的问题。在水利病险水库资金审计中,揭示了地方配套资金不到位的问题。
(四)坚持服务与监督并重,拓宽审计思路,采取灵活机动的审计方法。
固定资产投资的审计的项目具有周期长、投资大、控制环节多、零散项目多的特点,我们针对这一情况,在工作中注意把监督与服务有机的结合起来,认真体现“服务”意识,努力改变工作作风。如县工业新城区的建设、县城市基础设施中的工程项目我们做到了随到随审的办法,对审计核减收缴采取“总额包干,分期结算”的办法,取得了很好的效果。
(五)审计关口前移,逐步推进“从过去事后竣工决算审计,向事前预防、事中控制、事后监督”的工作方法。
算和工程款结算的真实合法,将损失浪费杜绝在工程建设过程中,解决了“秋后算账”的弊端,达到了“控制建设成本、提高投资效益”的目的。
三、存在的问题。
经过几年来的不断努力,我县固定资产投资审计虽然不断规范,逐渐步入法制化、制度化、规范化的轨道,取得了较好的成绩,但目前仍存在一些问题和不足,固定投资审计机构不健全,人员少、任务重的矛盾仍十分突出,审计人员素质仍有待于进一步提高等,都阻碍和制约着我县固定投资审计工作进一步发展。
我们相信,在县委政府的正确领导下,在上级审计机关的强力支持下,驾驭着“治理整顿建设领域突出问题”东风,一定可以在固定资产投资审计方面再有新突破,再上新台阶。
_工作计划:
建立健全审计复核制度_年,为完善审计质量控制体系,明确审计行为,提升审计成果质量和审计工作水平,审计局配备了总审计师,并在7月初出台了《__县审计局审计复核工作办法》。《办法》进一步明确了三级复核制度,有效促进审计人员树立严谨细致的工作作风,增强责任意识和质量意识。
推进财政审计一体化工作_年,__县审计局根根据省厅《关于推进财政审计一体化工作的指导意见》要求,结合审计县实际,审计局于10月份出台《__县审计局关于财政审计一体化工作的实施意见》,意见中对财政审计一体化的工作目标、范围和内容做了规定。
推进审计回访制度_年,__县审计局为全面落实审计署关于开展“严谨细致、提高质量”年活动,提高审计工作质量,审计局于_年1月份开展对被审计单位的审计回访工作,回访的内容包括审计决定、审计意见和建议的采纳落实情况、审计人员的工作态度、作风纪律情况以及听取新形势下对审计工作的建议和要求。以维护审计权威,提高审计质量,树立审计人员廉洁从审意识,同时促进被审计单位进一步加强内部管理。
[公务员之家]县投资工作汇报
20xx年,全县招商引资预计到位内资52亿元,可完成年度目标50.5亿元的102.9%;到位外资5055万美元,完成年度目标5000万美元的101.1%。可全面完成全年工作目标。回顾一年来的工作,主要呈现以下特点。
一是项目对接成功率高,新签约项目较多。高度重视项目引进工作,启动小分队招商、“百日集中招商”、“港洽周”等一系列招商活动,全方位、宽领域开展对外招商。一年来,新签约千万元以上项目19个,其中亿元以上项目10个。目前,签约项目大多已进入实质性履约阶段。投资12亿元的正菱机械产业园项目已完成涉及的工业用地、物流用地、城市综合体用地选址、调查摸底及征拆成本核算工作;投资20亿元的东山峰旅游综合开发项目已完成云顶滑雪场建设,完成其南洋学校注册预审、拆迁补偿、前期手续办理,正在建设综合大楼,鹿野仙踪景区年内可完成公司注册、详规编制工作;投资1.5亿元的碳纤维红外热衣项目已注册成立公司,完成土地平整,进入土建施工阶段;投资2.2亿元的重晶石共生矿综合回收及深加工项目已完成公司注册,项目选址,正在进行项目可研工作;投资1亿元的石膏深加工项目,规划用地红线图及选址意见书正在编制,正启动环评、土地预审、水保、林地方案工作;红太阳生物制药项目预计年内投产;投资5亿元的华润风电、投资2亿元的湘佳牧业屠宰加工等项目也在开展相关前期工作。
二是项目履约率提升,项目建设进度加快。优化项目周边环境,真心实意帮助客商解决问题。针对奇峰选矿、新合作物流、海螺骨料、巨磷化工、博联物联网、大汉城建等项目推进中存在的问题,多次组织召开专题调度会、现场调度会,明确责任主体,细化工作措施,确保问题都能及时圆满解决。碳纤维远红外线热衣、石膏深加工、10万羽肉鸡养殖加工、雁池环保砖厂、手动马达等项目实现年内签约年开内工,目前,全县投资过2000万元的在建招商项目有15个,海螺骨料、心喜建材、雁池环保砖厂、红太阳生物制药、天下康绿茶粉、博联物联网、巨磷化工、赛奥硅业一期、大汉城建安置板块、风采3d影视城、东山峰滑雪场等10余个项目实现投产或部分投产。
三是项目信息量大,在谈项目来势较好。以工业招商为主体,全面推动旅游、商贸、城建、农业产业化招商,项目信息渠道多,来源广,一年来,收集到各类招商项目信息200余条,目前,罗坪亮垭山国际狩猎场、中南太平风电、湖南矿业热水溪温泉、广东飞驰公司仙阳湖旅游综合开发、湖南广电投资30亿元的数据中心、中油海科轻烃混空管道燃气、义乌辉锐公司水钻、深圳大乘电子湘西北汽车检测中心、惠州市海科赢电子公司年产500吨超细金属镍粉等项目谈判已取得阶段性成果。
四是规范招商管理,严把项目质量关。牵头矿产资源招商归口管理工作,组织出台了《石门县矿产资源招商归口管理办法》,矿产资源开发及深加工项目招商局全程介入,实施统一管理,确保矿产资源有序开发利用;严把项目质量关,组织出台了《石门县招商引资基本流程》,招商引资领导小组办公室会同相关部门,对所有招商引资项目一律实行先期评审,今年,否决不符合环保、产业政策的项目10多个。
五是强化工作调度,进一步浓厚招商氛围。加大工作督查、督办力度,落实重点项目县级领导联系服务制、重大项目专题调度制等工作机制,对各单位招商进度,招商引资领导小组实施一周一调度,每周在电视台、手机报公开通报,最大限度调动各单位招商引资工作热情。
二、存在的问题。
一是招商引资的氛围还有待升温。少数单位对招商工作重视不够,一年到头以应付了事的态度抓招商引资,缺乏实实在在干事的劲头;招商小分队虽都有签约项目,但仍然成效不够明显。客观上看是思路不清、方法不优、推荐项目缺乏吸引力,但更重要的是很多单位对招商引资产生了无所谓情绪、厌倦情绪,没有从根本上把招商引资纳入本单位的重要议事日程,存在人员不到位、保障不到位、工作调度不到位等问题,企图应付了事,寄托于年底找挂靠、通融过关。
二是项目推进速度不够快,开工的项目不多。虽然签约的项目比较多,但由于前期工作推进慢,开工的大项目并不多。除房产项目外,今年仅新开工新合作物流中心、海螺骨料、博联物联网等少数几个亿元项目,与年初预期的目标相差较远。分析原因,一方面是项目存在征地、拆迁、选址、前期手续办理困难,另一方面也有项目签约后的服务跟进不到位、重视不够的问题。
三、20xx年工作思路。
工作目标:力争到位内外资金50亿元,引进亿元以上项目5个以上,其中工业项目3个。突出抓好以下工作:
一、抓项目建设服务工作。一是抓在谈项目对接谈判。为招商的后续发展奠定坚实基础。对现有的中南风电、广电数据中心、仙阳湖旅游综合开发、樱花溪富硒矿泉水、罗坪狩猎场等正在谈判的项目安排专门领导、专门部门,拿出专门的精力,盯紧看牢,密切跟踪不掉号,成熟一个签约一个,力争项目早日签约。二是抓签约项目落地服务。重点协助正菱机械产业园、白沙渡电站、重晶石深加工、广东广业轻化石膏深加工、湘佳牧业屠宰及冷链物流、中南风电等项目客商做好项目前期工作,力促项目早日开工建设。三是抓在建项目环境优化。为项目建设营造良好环境,主动为项目解决存在的困难和问题,让投资商专心组织资金建设,放心在石门谋发展。20xx年,力争赛奥硅业二期、奇峰铁矿选矿、新合作物流、真尔特石膏深加工、天下康浓缩绿茶粉、和峰建材、达韵音膜等在建项目早日建成投产。
二、抓招商基础性工作。一是抓项目开发及招商信息收集工作。做好招商项目库建设,结合石门资源禀赋,组织力量分行业开发有市场需求、有经济效益的招商项目,力争年内滚动储备50个以上招商项目,利用在外老乡、商会、中介机构、行业组织等收集招商信息,积极承接沿海产业转移梯度项目;二是抓招商平台建设。着眼长远,谋划当前,结合县城总规修编适时推动磷化工与精细化工、硅产业、石膏产业、机械制造业等专业工业小区规划布局。大力引进客商投资建设标准化厂房,参与石门经济开发区基础设施建设,着力提升园区项目承载能力;三是落实项目论证制度。按照《招商引资工作流程》,招商引资领导小组严格论证,严把项目评审关,坚决杜绝破坏生态环境、工艺落后的淘汰项目落户石门。
三、抓招商工作机制的落实。一是落实招商目标责任制。对县直单位、乡镇区实行目标考核。明确各单位20xx年度资金到位、项目引进、项目开发年度目标任务,纳入部门绩效考核重要内容,年终严格考核结账,并与奖惩挂钩;二是落实领导带头抓招商的工作机制。坚持重点项目县级领导联系责任制,落实县委、政府主要领导季调度、县招商引资领导小组月调度工作制度,集中研究解决招商引资重大问题;三是落实招商小分队工作机制。按照“统一管理,单独考核”的工作机制,继续推行小分队专职、专责招商,持续引进新项目、好项目支撑我县经济发展。
四、抓招商工作水平提升。一是明确主攻板块。详细梳理适合我县发展需要的招商资源,突出抓好三大板块的招商工作,即:紧扣建设旅游强县的战略目标,依托夹山、蒙泉湖、仙阳湖、罗坪狩猎园、东山峰、壶瓶山等优质旅游资源,抓旅游招商工作;紧扣推动新型工业化,围绕培养传统优势产业,建设特色产业集群为目标,大力引进矿产品深加工、农产品深加工、新能源、产业梯度转移项目,壮大提升现有产业规模水平;紧扣主城发展战略,大力引进基础设施项目、现代服务业项目,提升县城城市综合承载能力。二是明确主攻方向。坚持“招大引强”,着力引进战略投资者,紧紧盯住国有大中型企业尤其是央企的布局扩张,紧紧盯住长株潭、武汉城市圈等中部地区核心产业的辐射配套,想尽千方百计对接大企业、大集团规模开发我县的旅游、铁矿石、磷矿等优势资源。三是丰富招商手段。“走出去”、“请进来”,全方位招商。一要策划好招商引资活动。做好规定动作,积极参加国家、省、常德市组织的大型招商引资活动,举办招商引资项目推介会,借助节会招商,宣传石门,推介石门,提升招商影响力;二要充分挖掘落地项目的人脉资源、上下游资源、市场关联企业资源,达到以商招商的目的;三要利用网络招商,建好人力资源台账。即建立重大企业客商信息库、石门籍知名专家学者及在外创业成功人士信息库,构建多层次、多渠道和多元化的立体招商网络。
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改善投资环境工作情况汇报
省专项督查组一行来到我市检查指导工作,体现了省委、省政府对 的关心,也是对我们工作的有力促进,我代表市委、市政府表示诚挚的欢迎。几天来的紧张工作,让我们看到了你们认真负责的工作态度和作风,值得我们学习。下面,我代表 市政府将全市改善投资环境工作情况作以汇报。
今年以来,按照省部署,我们积极推进了改善投资环境工作,重点体现在五个方面:
(一)贯彻落实行政许可法,深化行政审批制度改革。《行政许可法》颁布以来,按照省里的要求,我们全面开展了行政许可法的贯彻实施工作。一是成立组织。市政府设立了贯彻实施行政许可法领导小组,并下设办公室,负责领导、组织、协调、督促行政许可法的贯彻实施工作。二是广泛宣传。下发了《关于贯彻实施中华人民共和国行政许可法的意见》( 字〔2004〕 号文件),对各地、各部门学习宣传行政许可法做出了具体安排和要求。同时市政府还制作了1000套2000张行政许可法宣传挂图,购进了行政许可法学习辅导材料1000本、行政许可法专题讲座光碟200套。主管领导做了专题电视讲话,举办了行政许可法知识专题讲座,中省市直单位的科级以上干部一千多人参加。并按照省政府的统一部署,采取闭卷、开卷的形式,对市直各部门的行政许可实施人员和公务员进行了考试,参加闭卷考试的行政许可人员230人,开卷考试的公务员1738人。9月下旬,各县(市)区也都陆续开展了考试活动。通过学习宣传,基本做到了家喻户晓,为《许可法》的顺利实施奠定了良好的基础。三是精简和清理行政审批项目。结合我市改善经济发展环境的需要,市政府认真开展对行政审批项目的精简工作,从2001年开始经过三次精简,将原有的 项行政审批项目减到 项。今年6月又进行了第四次清理,精简的比例在20%左右。在此基础上,积极开展了行政许可规定清理工作,下发了《 人民政府办公室关于印发开展有关行政许可规定清理工作实施方案的通知》( 字〔2004〕 号),就行政许可、规定、项目、实施主体的清理工作,做了全面部署,目前初步认定工作已经完成。通过深化行政审批制度改革,进一步提高了行政办事效率,解决了办事难、层层审批的问题,树立了良好的外部形象。
(二)清理整顿各种收费,努力减轻企业和群众负担。今年,我们把治理乱收费作为改善投资环境重中之重,抓住源头,下决心、下力气根治,解决这个影响投资环境的痼疾顽症。一是源头控制。在今年的收费许可证年审过程中,对收费的主体资格进行了严格把关,对不符合规定的坚决取缔收费资格。同时,根据国家、省对收费的最新规定,取消了一些收费项目,降低了一批收费项目的收费标准。针对问题突出的培训收费问题,加大治理力度,加强了管理,坚决控制要求基层单位、企业交费参加培训的办班活动。通过严把收费许可证年审关,进一步明确了各单位的收费权限、项目、标准、时限,为改善投资环境工作奠定了坚实的基础。二是强化监督。积极开展了专项监督检查活动,以检查促规范。开展农业生产资料价格和涉农收费专项检查,全市共出动14个组154人次,检查面达82%,查出价格违法案件40件,查出违价金额265万元,没收违法所得30万元,其余尚在处理中。对化肥农资价格进行了专项检查,全市出动13个组275人次,检查204家单位,检查面达到了100%,查出违法所得8.9万元,全部予以责令退还多收价款处理。对药品集中招标采购进行专项检查,全市21家医疗机构招标药品价格受检,查出18家医疗单位多收价款金额3.5万元,收缴财政总金额1.7万元,其余退还用户。对教育收费进行了专项检查,全市组织6个组,60名检查人员参与检查,检查面40%,查出价格违法案件6件,违法所得100余万元。此外,积极受理举报案件,今年上半年共受理群众举报投诉、物价政策咨询144件,其中:上级主管部门交办6件、电话举报与咨询110件、来信3件、来访25件,已处理办结137件。截至目前,全市共查处各种价格违法案件63件,查处价格违法所得金额409万元,其中退还用户金额2万余元,上缴财政没收违法所得金额47万元。三是实行收费阳光工程。在各收费单位普遍实行了收费许可证制度和收支两条线制度,对各执收执罚单位所收的非税收入全部缴入新的专户进行管理,强化制度约束。同时,为了进一步提高价格和收费管理工作的透明度,启动了全市“价格阳光工程”,还先后印发《涉农价格与收费明白手册》20万册,印发《涉农价格与收费管理办法》公告2000份,印发《医疗收费标准手册》2000万份,印发《义务教育收费一览表》手册65000份,中小学生人手一份,印发《涉企行政事业性收费项目标准表》3000份,印发《口岸收费手册》1000册。通过多种形式、多种渠道,宣传“价格阳光工程”所涉及的价格与收费项目、标准、规定,达到了家喻户晓、人人明白。
(三)全面推行“六项制度”,不断提高服务质量和水平。坚持以全面推行和完善“六项制度”为切入点,促进经济发展环境的改善。一是实现制度全面化。 个中省市直属的重点办公部门、执法执纪部门、公安司法机关的“六项制度”在《 报》上进行了公开,接受社会的监督。截至目前,全市所有的党政机关、服务窗口单位推行“六项制度”达到了百分之百。二是实现制度程序化。建立服务大厅,实行“一站式”服务。目前市建设局、财政局、国土资源局、公安局、地税局、劳动与社会保障局等 个部门设立了服务大厅集中办公,实行了“一站式”服务,设立电子屏幕,对各项业务的内容、程序和办结时限全面公示。三是实现制度公开化。各窗口单位全部实行了挂牌办公、挂牌上岗、挂牌服务,并设立了服务热线,以备咨询。四是实现制度便民化。明确规定为外来投资者代办重大招商项目的审批、注册登记、办证办照工作,都实行一事一办、特事特办的原则,简化办事手续,积极为客商创造良好的发展环境。市招商局为此成立了专门的组织,设立专人负责此项工作。五是制度严肃化。按照“六项制度”的规定,对越权审批、违法审批和超时不办的严肃处理。通过实施“六项制度”,各单位提高了服务意识、强化了监督机制、提高了行政效率。
(四)实行政务公开,增强行政权力运行透明度。今年以来,我们把政务公开作为树立政府形象的重要内容,全面推行此项制度,重点强化了四方面工作。从强化领导入手,成立了政务公开领导小组,制发了《 政务公开实施方案》和《 人民政府政务公开办法》,增强强制性和制度化。从强化约束机制入手,进一步完善有关制度,规范政务公开的内容和形式。从强化监督检查入手,努力提高行政工作运行和行政权力运用的透明度。从便民、利民入手,拓展政务公开的范围。自全面推行政务公开以来,取得了一定成效。一是政务公开的规模不断扩大。我市下辖的三县两市一区政府序列35个部门全部实行了政务公开,政务公开面达到100%。中省直各单位及政府二层机构也不同程度地推行了政务公开。二是政务公开的内容不断丰富。公开事项由少到多,由小到大。从开始涉及的热点问题逐渐扩大到事关“钱、权、人”等重大问题、重大决策,以及建设项目必须招投标、经营性土地实行招拍挂、政府采购实行公开化等等。三是政务公开的形式不断多样。在原来政务公开栏、公开墙、办事公开指南手册等传统方式的基础上,增加了电子公开屏幕、网上公开、公开大厅等方式。今年4月,我市46个职能部门在《 报》进行了公开承诺,市政府35个组成部门已全部在政府中心网站发布政务公开内容,对应该公开的内容,做到最大限度透明。通过政务公开促进了投资环境的改善,截至目前,全市共修订和完善不符合市场经济发展要求的政策性文件46件,制定和出台新的优惠政策49件,进行落实优惠政策专项监察65次,进行专项调研32次。市政府主要领导召开两次外来投资者座谈会和一次外经贸企业座谈会,征求企业对行政执法的意见和建议,虚心纳谏,协调解决实际问题44个。
(五)规范行政行为,加快依法行政进程。今年以来,按照建设高素质、好形象、高效率的政府法制队伍为目标,以加强行政执法监督、规范行政执法、切实推进依法行政工作为重点,全面开展了依法行政工作。一是积极落实行政执法责任制度。《 行政执法责任制试行办法》颁布实施后,市政府高度重视,专题研究,实行了一把手工程,强化领导。成立了由市长任组长、常务市长任副组长,其他副市长、秘书长、副秘书长为成员的行政执法责任制工作领导小组,有关部门具体负责抓落实,形成了严密的组织领导体系。同时下发了《 人民政府行政执法责任制实施方案》,对实施责任制的指导思想、实施范围、考核目标、奖惩办法等内容提出了明确要求,从领导上、组织上、制度上保证了行政执法责任制工作的落实。二是把好规范性文件制发关。年初,制定了市政府规范性文件制发计划,避免规范性文件制发的盲目性、随意性。加强对规范性文件审核管理,重点在各种收费、行政审批、基金和行政处罚的设定上,凡没有法律法规规章依据的均予以纠正。三是加强政策性、规范性文件清理。查阅文件近5万件,梳理出政策性、规范性文件307件,经市政府常务会议审定予以保留47件,废止260件。四是加强队伍培训。按照省政府的要求和部署,对全市行政执法人员进行了综合法律知识培训,截止目前全市共举办培训班40多期,培训人员4700多人。通过培训,行政执法人员素质明显提高。五是强化行政执法监督。集中开展依法行政大检查活动,对7个县(市)区及80多个中省市直单位实施了全面检查,严厉查处了一批涉外、涉企、涉农等影响较大、群众反映强烈的重点和难点问题,共查处行政执法违法违纪案件50件,涉及10大系统、16个部门27个单位;共纠正违法违纪问题10件,对10名涉案人员给予了纪律处分。
尽管我们在改善和创建优良经济发展环境工作中取得了阶段性成果,但也存在一定的问题。主要是一些职能部门观念转变还不到位,重收费和罚款,轻管理和服务,以罚代管现象仍然存在;个别领导、部门缺乏大局意识,只重蝇头小利,说起来慷慨陈词,做起来只记一时,干起来绝不落实;个别行政执法人员官本位思想还没有彻底根除,有时还存在“门难进、脸难看、话难说、事难办”的问题,极个别还有“不给好处不作为、给了好处滥作为”的现象;各方面监督作用发挥还不到位,受人力和经费限制,部门监督力度不强,存在死角死面,等等。对此,我们将进一步认清改善和创建优良经济发展环境的艰巨性和长期性,强化措施,加大力度,着力解决存在的问题,使改善经济发展环境工作扎实有效推进。
二、下步工作打算。
我们要紧紧抓住这次专项督查指导的契机,认真落实督查组反馈的整改意见,重点做好以下几项工作:
第一,认真贯彻落实《行政许可法》。采取多种有效形式,加强《行政许可法》学习宣传。认真做好行政许可项目的清理工作。按照《许可法》要求,实行一条龙服务、联合办公、集中办公等便民许可形式,提高行政效率。加强对行政许可实施单位的监督,按照谁许可、谁监督、谁负责原则,对滥用职权许可的,对不依法履行监督职责的,没有依据收费的,加大查处力度。
第二,努力提高执法队伍素质。进一步落实领导干部带头学法制度,使各级领导干部能够自觉带头学法、用法和守法,掌握履行职责所必须的专业知识和有关法律知识,不断提高依法行政和依法决策水平。建立健全行政执法人员学法制度,每年定期组织行政执法人员参加法律知识培训,统一考试要形成规范化和制度化,不合格者不得从事行政执法工作,增加强制力。同时加强思想政治教育和行政管理,健全奖惩机制和竞争机制,努力建设起一支政治坚定、业务精通、恪尽职守的行政执法队伍。
第三,严格规范行政执法程序。按照《行政处罚法》和《 规范行政执法条例》等法律法规,进一步健全和完善行政执法程序,完善依法行使职权的步骤、形式、时间和顺序,遵守行政处罚公开、听证、回避等制度。建立健全以行政领导责任制为核心的执法责任体系,积极探索行之有效的评议考核制度,把执法责任制与公务员、执法人员考核、奖励、任免等结合起来,把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核执法人员的重要依据,发挥评议考核在规范行政执法过程中的重要作用。
第五,建立健全各项监督机制。抓好专项治理,重点解决乱设卡、乱收费等问题。组织监察、审计、法制、环境等机构继续采取明查暗访结合、日常检查与抽查结合、内部考核与外部评议结合等方式强化对重点部门的行政执法监督,发现问题及时纠正。加大责任追究力度,对执法违法、破坏经济发展环境的行政机关和行政执法人员,严肃处理,既要追究当事人的行政责任和法律责任,也要追究有关行政人员和负责人的领导责任。
投资项目核查工作汇报
一、公平、公正地完成政府投资项目评审任务。
(一)做好政府投资项目的设计概算、施工图预算、工程结算和竣工财务决算的审查。1-10月中心累计评审工程项目601项,送审金额993604.80万元,累计核减金额68337.03万元,核增金额27754.68万元。其中:完成概算审核共139项,送审金额647512.66万元,核减金额56058.40万元,核增金额23303.10万元,调整率12.26%;完成预算(标底)审核共261项,送审金额219257.90万元,核减金额9606.95万元,核增金额4221.82万元,调整率6.31%;完成结算审核共150项,送审金额63301.70万元,核减金额2467.06万元,核增金额188.86万元,调整率4.19%;完成决算审核共51项,送审金额63532.54万元,核减金额204.62万元,核增金额40.90万元,调整率0.39%。
(二)根据区政府投资项目计划调整情况,中心主动与交通局、水利局、春晓滨海新城建设投资有限公司等6家建设单位进行沟通、联系,排出区内30余个重大项目评审计划时间表,并明确项目评审时间、评审要求及项目负责人等重要内容,中心再按概、预、结(决)算分类向各评审科室分派任务,把握好项目各时间节点;同时,为“清水”、“绿网”等重大项目顺利评审创造有利条件;并且,集中人、财、物等优势资源,继续加大对重点项目梅山岛建设的支持力度,加强与梅山岛开发投资有限公司的沟通与合作,确保梅山岛项目的顺利进行。
(三)推行项目管理责任制,不断完善规章制度。为深入贯彻落实市委、市政府关于“三思三创”主题教育实践活动的精神,中心尝试对区宁职院图书馆、大矸变迁建等8个重大项目实行项目管理责任制。各专业技术人员成立项目组,项目评审落实到每个专业技术人员,对项目评审过程中出现的重大问题及时向项目组长汇报,并通过中心会议制度由中心领导组织相关技术人员进行讨论,明确处理意见后才可出具评审意见书。目前通过该制度已解决项目重大问题18个;同时,根据《关于进一步完善政府投资项目评审工作的通知》(仑政办[2011]109号)文件精神,中心制定出台了《关于进一步规范政府投资项目评审工作流程和格式的通知》的规定,为进一步规范评审工作、提高评审效率提供了制度保障。
(四)继续对峙南围涂、区人民医院、狮子岭隧道及连接线工程等区重点工程项目以及街道乡镇委托的新碶大同村新农村建设项目和小港东岗碶新农村项目实施跟踪评审,评审范围涉及施工图预算、工程签证与变更、工程结算和竣工决算等内容。中心严格执行《北仑区政府投资项目跟踪评审实施暂行办法(试行)》和《政府投资项目跟踪评审操作规程(试行)》,通过严把预算评审、加强事中评审、强化事后评审等措施进一步规范政府投资项目跟踪评审行为,为项目建设起到良好的促进作用。
(五)重视业务培训工作。认真开展工程造价人员继续教育,组织各专业造价工程师赴省造价协会、各地财政评审中心等相关机构学习造价管理经验,通过与相关单位开展学习、交流和组织业务人员集中学习等方式将业务培训工作常态化,不断提高专业技术人员的整体业务水平。同时,注重工作资料的积累与开发,在顺利使用工程项目评审管理系统后,建立工程造价资料库的工作也在稳步推进。
(六)对评审过程中发现的问题及时披露。对项目评审中发现的重大问题,中心本着实事求是,一切为评审服务的原则,通过月报、信息专报等形式及时披露,并提出合理的建议,更好地保证财政建设资金的合理使用,使评审成果得到进一步的推广应用。如专报《我区政府投资项目中监理单位履职存在三方面缺失》得到了华伟区长和史卫国副主任的重视和阅批,以及专报《我区政府投资项目概、预算编制存在三方面问题亟待解决》也得到了相关区领导的批示。
政府投资项目审计工作汇报
2011年1月14日,审计署发布了《政府投资项目审计规定》(以下简称《规定》)。该《规定》突出了政府投资项目审计查处协调沟通机制、审计整改检查机制、审计质量控制制度、审计结果公告制度等二大机制、二大制度建立健全。《规定》的颁布实施将进一步促进规范政府投资审计行为,防范和化解投资审计风险,促进提高审计成果质量和水平,充分发挥审计监督在服务政府投资项目建设作用。
一.明确政府投资项目审计原则与项目计划确定。该《规定》要求在确定投资审计项目计划时,要按照全面审计、突出重点、合理安排、确保质量的原则,将各级政府及其发展改革部门审批的政府重点投资项目作为政府投资投资审计的重点。强调注重跟踪审计,要求重点对政府重点投资建设项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院等工程建设和管理情况实施跟踪审计。同时,还要求按照审计管辖范围开展审计,防止重复审计。
二.明确政府投资项目审计内容与重点。该《规定》扩充了和细化了《审计法》、《审计法实施条例》对政府投资项目审计内容,提升投资审计层次,体现在二个方面。
(一)改变单纯查处财务违纪问题。明确投资审计具体内容为履行基本建设程序、投资控制和资金管理使用、项目建设管理、有关政策规定执行和规划实施、工程质量、设备材料物资采购、土地征用及征地拆迁、环境保护、工程造价、投资绩效、其它需要重点内容等方面,明确将工程质量情况、土地征用及征地拆迁情况、投资绩效、环境保护情况等纳入审计重点内容。强调更加注重检查和评价政府投资项目的绩效,要求所有政府重点投资项目都要开展绩效审计。
(二)关注宏观决策事项目与重大违法问题查处。该《规定》要求从三个方面重点关注投资审计事项:一是关注项目决策程序是否合规,有无因决策程序失误和重复建设投资造成损失浪费等问题;二是应当注重揭示和查处工程建设领域中的重大违法违规问题和经济犯罪线索,促进反腐倡廉建设;三是应当关注揭示投资管理体制、机制和制度方面的问题。
三.明确政府投资项目审计方式与职权。明确政府投资项目审计和跟踪审计职权:一是明确审计监督过程提前,强调项目竣工决算前应进行审计,规定了提交审计报告时间,一般为审计通知书确定审计实施之日起三个月内出具审计报告,需要延长审计期限的需报经报批;二是审计发现多计工程造价等问题,应当责令建设单位与设计、施工、监理、供货等单位据实结算;三是明确了政府投资审计项目被审计单位。被审计单位应为项目法人单位或其授权委托进行建设管理,解决了政府投资项目审计被审计单位不明确问题;四是要求在审计通知书中明确对与项目直接有关的设计、施工、监理、供货等单位取得项目资金的真实性、合法性进行调查;五是规定了审计查出问题处理处罚、查出重大问题线索和案件移送、协查和资源共享及沟通协助机制建立问题。
四.明确政府投资项目审计成果运用和审计整改。明确规定审计机关应当及时向本级人民政府报告重点投资项目审计结果,并通报有关部门。政府投资项目审计中发现的重大问题,应纳入本级预算执行审计结果报告。下一级审计机关应当按规定向上一级审计机关报告重点投资项目审计结果。要求建立健全政府投资项目审计整改检查机制,督促被审计单位和其它有关单位根据审计结果进行整改,对于跟踪审计项目,审计机关应当将上次审计查出问题的整改情况作为审计主要内容。并要求将依法客观公正地向社会公告政府投资项目审计结果及整改情况。
五.明确政府投资项目审计质量控制与审计风险防范要求。一是规定审计机关外聘社会中介机构和外部人员参与投资项目审计资格要求、跟踪监管、责任追究等相关事项,规避防范中介风险;二是要求建立健全政府投资项目审计质量控制制度,实行审计组成员、审计组主审、审计组组长、审计机关业务部门、审理机构、总审计师和审计机关负责人对审计业务的分级质量控制,化解质量风险;三是探索信息化条件下联网审计,扩大工程造价软件在竣工决策审计中应用,提高投资审计管理水平与效率;四是加强政府投资项目审计人才引进、培养和职业道德、执业责任、廉政纪律、审计风险教育,增强审计干部风险责任意识。
推进有效投资工作汇报
为扎实有效推进我县扩大有效投资和项目建设工作,确保全县固定资产投资持续稳定增长,促进经济又好又快发展。根据《省扩大有效投资考核奖励办法》、《市扩大有效投资工作考核办法》、《2014年度全县综合考核工作的实施意见》和《自治县政府投资项目管理办法》等有关规定,特制定本考核办法。
第一条扩大有效投资工作考核是县委、县政府年度综合考核内容之一,按综合考核办法确定的分值计入综合考核,具体由县发改局负责组织考核工作。
第二条扩大有效投资工作考核对象为全县的乡镇、县政府工作部门和列入考核的垂直管理单位,以及需要列入考核的单位。
第三条扩大有效投资工作考核包括基本建设项目、重点建设项目、重大建设项目前期工作责任目标以及项目推进服务工作、乡镇项目政策处理工作等内容。
第四条基本建设项目计划完成情况以统计部门提供的年度统计数据为准,重大建设项目前期工作和重点建设项目完成情况以发改局汇总的情况为准。
第五条扩大有效投资工作考核实行否优制。本年度扩大有效投资推进过程中,县有关部门和乡镇领导违反廉政建设、未按政府投资项目审批程序、建设中有违规违法行为的实行否优制;重点工程建设中发生较大生产安全或工程质量等责任事故,造成直接经济损失50万元以上的,实行否优制,取消扩大有效投资评优资格。
第六条考核实行自行考核与组织考核相结合的方式进行。按照本办法有关规定和要求,在组织考核前,由各部门、乡镇自行打分考核,将自评考核结果报县发改局;在县项目推进工作考核领导小组领导下,由县发改局按照本办法有关规定和要求,对各项考核内容进行考核,并按得分高低排出名次。
部门扩大有效投资工作考核奖励设项目建设奖、项目前期工作奖、项目服务奖。
项目建设奖,对象为有基本建设项目计划的责任部门,按考核得分高低取前6名,设一等奖1名,奖金5万元;二等奖2名,奖金各3万元;三等奖3名,奖金各2万元。完成市政府确定的年度固定资产投资目标任务,县发改局、统计局同期获得项目建设一等奖。
项目前期工作奖,对象为有重大建设项目前期工作计划的部门,按得分高低取前三名,设一等奖1名,奖金5万元;二等奖1名,奖金3万元;三等奖1名,奖金2万元。
项目服务奖,对象为项目推进中的项目审批及其他相关服务工作部门,具体为县监察局、建设局、国资源土局、环保局、水利局、林业局、财政局、经济商务局、招商局、审计局、气象局、行政审批中心等12个部门。项目服务奖考核分由项目业主满意分70%和综合考核满意分30%组成,项目业主满意分的评分办法采取由评奖单位以外的县重点项目业主单位和随机抽取其他数个项目业主单位参加评分,取平均分为最后得分;综合考核满意分由县发改局进行打分,按两项合计得分高低评定。评出项目服务奖3名,按考核得分高低排名,第一名奖金5万元,第二名奖金3万元,第三名奖金2万元。
综合考虑项目建设任务和重点项目的选址布局以及服务保障,将全县的乡镇分为二大类别进行考核与奖励。
第一类别:重点考核项目实施情况和政策处理工作,按考核得分高低排名,评出一、二等奖,一等奖奖金10万元、二等奖奖金5万元。
第二类别。重点考核项目实施情况和政策处理等工作,按考核得分高低排名,设一等奖1名,奖金5万元;二等奖2名,奖金各3万元;三等奖3名,奖金各2万元。
重点项目实行单个考核奖励。
按照“一个项目、一名领导、一套班子、一个机制、一抓到底”的要求,对列入县级以上重点项目,根据年初计划进度要求,实行“月排名季考核”的方式进行考核,对于完成年度投资计划并达到工程实际形象进度的项目,未完成计划投资任务的季度,核减该季度计划投资与实际投资差额后再进行奖励。
奖励方式:根据实际完成投资额进行奖励,新建项目每完成投资1000万元,奖励1万元,其中企业投资项目奖励万元;续建项目每完成投资1000万元,奖励万元,其中企业投资项目奖励万元。
重大项目前期工作奖励。
按照“一个项目、一名领导、一套班子、一个机制”的工作机制,对列入县级以上的重大前期项目以项目为单位进行考核,每一个项目按梯度推进目标计算,完成年度目标任务的得基本分;没有完成的,每低一个梯度扣20分,以此类推;超梯度的最多加20分;年度只有一个梯度任务的,没有实质性进展的不得分。
奖励方式:完成年度目标任务的项目给予奖励10000元;超梯度完成目标任务的项目奖励20000元;未完成目标任务的项目不予奖励。
项目推进工作个人优秀奖。
设乡镇和部门项目推进个人优秀奖若干名,县人民政府给予通报表彰,各奖励2000元。
第八条部门项目建设综合考核。
基本建设项目计划目标考核。
1.年度投资计划编制。
按规定要求编制年度计划的得2分,年度计划编制不完整扣1至2分,没有年度计划的不得分。
年度投资计划与县发改局、财政局及时做好衔接的得1分,否则不得分。
2.项目建设机制。
建立项目推进工作机构,且确定项目负责人和具体工作人员的得3分,否则扣1至3分。
健全项目推进工作制度,措施得当的得2分,否则扣1至2分。
3.信息反馈。
及时准确做好统计工作,按时完成投资进度月度报表及其他相关项目推进工作材料的,得基本分7分。一次不报扣2分,累计两次不报扣5分,累计三次及以上不报的此项不得分。
4.项目库建设和项目信息更新维护。
本单位未根据投资项目信息管理工作要求和不同性质、不同阶段、不同类型项目建立项目库的此项不得分。
建立健全本单位项目储备库,做到及时更新,且质量符合投资项目信息管理要求的得7分,否则缺一项内容扣2分,直至该项扣完为止。
按规定及时填报项目审批和项目进展情况月报表以及项目管理的其他更新信息得3分,未按规定时间要求报送信息的酌情扣分。
5.基本分考核。
以下达的《年度基本建设项目投资计划》为基数进行考核,完成计划目标得基本分,每增、减一个百分点加、减分,上不封顶,下不保底。
6.项目监管。
严格执行项目招标投标和建设监理制的得3分,否则不得分,有多个项目的按平均分计分。
工程质量2分。加强全面质量管理,有健全的质量保证体系和质量责任制的得2分,否则酌情扣分。工程建设中发生较大生产安全或工程质量等责任事故造成直接经济损失50万元以上的,取消项目推进考核资格。
重点项目监管10分。健全重点项目工作机制,按时报送重点项目月报表、效能台帐及攻坚活动等阶段性工作相关材料,得10分,否则酌情扣分。
重大建设项目前期工作责任目标考核。
1.编制前期项目年度目标任务。
按规定要求编制年度前期工作计划的得2分,年度计划编制不完整扣1至2分,没有年度计划的不得分。
年度前期工作计划与县发改局、财政局及时做好衔接的得1分,否则不得分。
2.项目库建设和项目信息更新维护。
本单位未根据投资项目信息管理工作要求和不同性质、不同阶段、不同类型项目建立项目库的此项不得分。
建立健全本单位项目储备库,做到及时更新,且质量符合投资项目信息管理要求的得7分,否则缺一项内容扣2分,直至该项扣完为止。
按规定及时填报项目审批和项目进展情况月报表以及项目管理的其他更新信息得3分,未按规定时间要求报送信息的酌情扣分。
3.项目前期工作机制。
建立项目前期工作机构,且确定项目负责人和具体工作人员的得3分,否则扣1至3分。
健全项目前期工作制度,措施得当的得2分,否则扣1至2分。
4.信息反馈。
按时完成项目前期工作月度报表及其他相关项目推进工作材料的,得基本分7分。一次不报扣2分,累计两次不报扣5分,累计三次及以上不报的此项不得分。
5.项目前期工作目标责任考核。
完成年度前期工作计划目标任务的,得基本分70分。年度每低一个梯度的扣20分,低二个梯度的不得分;每超过一个梯度的加20分;有多个前期项目的按平均分计算。
项目前期工作按《自治县招投标管理办法》及市人民政府《关于中介机构选择的通知》的规定选择中介机构的得2分,否则此项不得分。
项目前期工作符合相关职能部门要求的得3分,否则酌情扣分。
1.年度项目政策处理工作计划编制。
按规定要求编制政策处理计划的得3分,否则酌情扣分,没有年度计划的不得分。
2.项目库建设。
建立健全本乡镇项目库,项目库质量达到《自治县政府投资项目库管理办法》要求,且报送至县发改局的得6分,否则不得分。
按规定及时更新维护报送项目库的得4分,未按规定时间要求报送信息的酌情扣分。
3.项目建设机制。
建立政策处理工作机构的得3分,否则扣1至3分。
健全政策处理工作制度,措施得当的得2分,否则扣1至2分。
4.信息反馈。
及时准确做好统计工作,按季度反馈政策处理工作动态的及其他相关项目推进工作材料的,得基本分7分。一次不报扣3分,累计两次不报的此项不得分。
5.政策处理工作要求完成的每个项目扣3至10分。多个项目扣分累计相加,直至该项分值扣完为止。
第十条各有关部门、乡镇因项目推进工作不力,出现下列行为的,每发生一次,在相应单项工作内容分数中扣2分。
1.被县领导批示经查实的。
2.被县及以上相关部门通报批评的。
3.未能按督查要求按时整改的。
4.由于工作方法不当,影响社会稳定的。
5.扩大有效投资工作考核中的否决项和扣分项由县两办督查室、监察部门、县发改局实行举证扣分。
第十一条计分方法。
[公务员之家]县投资工作汇报
实行常委分工负责制后,我办按照形势发展要求和市委办公厅的部署,不断探索和实践,积极创新工作方式、方法,着力提升创新型服务水平,努力实现被动服务向主动服务、一般性服务向参谋型服务转变,充分发挥承上启下、参谋助手、督促落实、协调八方的中心枢纽作用。主要做法是:
一、创新学习理念,进一步提升干部的理论素养。我办注重加强学习,打牢服务决策基础,努力做到“能参谋、会参谋、早参谋”。一是创新学习形式。坚持每半个月组织一次中央、省、市、县有关会议精神、政策法规和前沿知识学习,年内撰写1万字以上的读书笔记,加快知识更新,优化知识结构;坚持每1个月开展一次轮流演讲活动,围绕规定选题脱稿演讲,锻炼干部的胆量和口头表达能力;实行政务人员剪报制度,每人本着缺什么补什么的原则,广泛学习,分类剪辑,进一步拓宽干部的知识视野,丰富知识储备。二是创新考学机制。每季度组织一次理论知识考试,考试成绩作为推荐使用干部的重要依据,促使干部主动学、自觉学,真正做到学习工作化、工作学习化。三是创新学习载体。大力开展“学、抓、促、树”活动,组织干部学理论、抓业务、促效率、树形象,有效解决了干部学风上的突出问题,提高了思考力;解决了业务上的突出问题,提高了参谋力;解决了效率上的突出问题,提高了执行力;解决了作风上的突出问题,提高了办公室的影响力。
二、创新政务工作,进一步提升参谋服务水平。紧紧围绕县委工作大局,主动谋划,超前调研,积极为领导决策提供前瞻性服务,推动县委科学决策。一是立足“大综合”,提高以文辅政能力。组建由分管政务的副主任为组长,政研室、综合科为成员的相对固定的写作班子,严格按照“接受任务―征求意见―拟写提纲―征求意见―初定提纲―领导审阅―确定提纲―拟写文稿―征求意见―座谈讨论―领导审阅―确定文稿”流程撰写文稿,集思广益、开门写稿,做到全县范围内最优秀的文稿出自县委办公室。特别是在调研上,想领导之所想,谋领导之未谋,紧紧围绕经济社会发展的热点、难点问题,抓住县委决策的重大问题和关键环节,开展超前调研,为县委决策提供大量的准确、可靠、鲜活的第一手资料,并深入分析,提出建议和对策,编印《决策参考》。如办公室针对县委工作思路,主动深入基层调研和征求意见,完善了打造“**”、建设“(”内容;如在新农村建设中如何突显特色,通过调研提出了“围绕围屋文化建设新农村”――打造“古村新韵”的思路,并总结推广了**镇的做法;又如针对群众反映猪肉价格居高不下、养猪户又难增收的问题,联合开展调查,发现了“屠宰点统购统批”的漏洞和缺点,提出了“屠宰点代宰”的思路,既可降低肉价,又能促进养猪户增收等等,确保了调研成果迅速转化为领导谋划工作的思路和推动工作的措施。二是立足“大督查”,提高推动落实能力。
围绕重点工作、重点工程,建立了督查工作台帐,做到月月有重点、季季有攻关,体现前瞻性,注重时效性,如每月对重点工作、重点工程调度会提出的要求进行系统督查,确保各项工作任务落到实处。围绕节点、难点问题,苗头性、倾向性问题,社会热点问题,迅速开展督查,关注民生、维护稳定,如每月对突出的信访问题进行督查,确保群众矛盾纠纷问题得到及时化解,生产生活难题及时得到解决。同时,开展一次督查就编写一期《**督查》,对没有按照县委要求抓落实的下发《督办函》,两次没落实的下发《再督办函》,并实行“黄牌警告”,推动各项工作有效落实。三是立足“大信息”,提高参谋决策能力。在完善党委系统信息员队伍、特约信息员队伍的同时,建立了一支17人组成的社会信息员队伍,消灭了空白点,加强了紧急信息、重要社情民意、负面信息的收集,编印《信息动态专报》,做到了全县“一有风吹草动就能迅速反映到县委”,如天气干旱时期,**乡、**镇群众为争丰收渠水灌溉,要发生群体械斗,县委第一时间接到信息后,及时采取措施,有效解决了灌溉问题,白天**镇放水灌溉、晚上**乡放水灌溉,既维护群众的利益,又维护了社会稳定。加强了信息的调研和分析,尤其是加强了对趋势性、规律性信息的收集和分析,形成有情况、有分析、有建议的信息调研文章,提高信息的参谋性,如城市建设征地拆迁问题经常引发群众上访,我办进行了调研和分析,提出了征地拆迁办法,使征地拆迁工作走上了规范化的轨道,既提高了征地拆迁效率,又维护了群众利益和社会稳定,逐步实现了信息工作由“耳目”向“参谋”的转变。同时,加强了网络信息开发,每天从网上采集一批信息,通过综合加工处理,提炼出对领导决策和指导工作有重大参考价值和借鉴作用的信息,编成《每日要闻》,呈送领导阅示,提高信息工作的服务水平。今年,我们从网络收集采编反映县内外经济社会发展各方面情况的信息达300多条,其中有48条被领导批示,转交有关领导和部门办理。并且编印了《每日汇要》,准确掌握县四套班子领导每天的活动和工作。
需要相互协调的有关工作,促进了四套班子办公室和常委所在部门办公室的沟通协调,有效解决了沟通难、协调难、部门利益、效率不高的问题。二是规范了邀请县四套班子领导出席会议(活动)申报制度。规定县领导原则上不参加县级以下的一般性工作会议,以及庆典和其它活动。确因工作需要,同时邀请县四套班子领导参加会议(活动)的,主办单位要在活动前3天报县委办公室,经办公室审核协调后,报分管办公室工作的县委领导或县委主要领导审批后按审批意见回复主办单位,既减少了县领导的事务性应酬和参会数量,又确保了县领导有更多的时间和精力深入基层、深入一线调查研究,集中精力谋发展、抓大事。三是建立了月度工作报告制度。规定各乡镇、部门、单位于每月25日之前,上报本月主要活动和工作、牵头的各项重点工程、重点工作进展情况和下个月需请县委领导出席或需请县委统筹安排县四套班子领导出席的活动,以及牵头的重点工程、重点工作的下月打算,既使办公室全面掌握了全县各乡镇、部门、单位工作进展情况和重点工作、重点工程进展情况,更为领导决策提供了可靠的工作实情,更好地统筹调度工作,提高工作效率和质量。四是开通了“文秘助理”短信服务平台。对全县性活动、紧急事项,以及领导交办的其他需要通知的任务,除在及时下发书面文件通知外,还以短信平台群发短信的方式,再次通知相关领导和人员准时参会或出席活动和做好工作,既能保证在8小时之外提醒领导和相关人员,又克服了以往文秘人员电话通知费时费力、易出细节差错的现象,大大提高了工作效率。五是规范了县委常委会议议题提出程序。明确议题的提出需要分管领导、有关领导小组提出意见,主要负责同志同意后呈报,办公室严格把关,县委主要领导确定,既提高了县委常委会议题的质量,又有效提高了常委会的议事质量和效率,做到了会而有议、议而有决、决而有行、行而有果。六是规范了领导干部外出请假、报告制度。明确领导干部因公外出要履行报告制度,因私外出要履行请假制度,并填写《领导干部外出登记表》报办公室备案,既严明了组织纪律,又确保了办公室掌握全县领导干部的动向,便于县委主要领导统一调度力量,统筹安排工作。
我办对如何适应新形势,加强和改进办公室工作进行了一些思考和探索,取得了一些成效,但与形势的发展要求、与兄弟县市相比,还有较大的差距。我们将以这次会议的召开为契机,虚心向兄弟县市办公室学习,总结经验,大胆实践,以崭新的精神面貌、扎实的工作作风,推动办公室工作上新水平。
投资审计员工作汇报总结
_年主要对政府重点投资项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院、水利、水保、交通等工程进行审计,并对其建设和管理情况实施跟踪审计,及时纠正可能出现的投资损失浪费。揭示了投资管理体制、机制和制度方面的问题。同时,加大投资审计力度,完善工作程序,严把投资审计质量关。
_年完成投资审计项目457个,报审金额25279.98万元,审计审定金额21308.6万元,审减金额3971.38万元,审减率15.7%。与去年相比,完成去年审计项目(303个)增审项目154个,审减率比去年(15.4%)有所增加。审减金额比去年审减金额(3381.2万元)增加590.18万元。
2、项目建设过程审计监督。
审计关口前移,从过去的事后竣工结算审计逐步过渡到事前预防、事中控制、事后监督的全过程审计监督。
针对建设项目的特点,建设过程中的决策、规划、设计、采购、招标、施工、监理等任一环节出现问题都有可能导致无法挽回的损失浪费,从而影响投资的经济性、效率性、效果性。我们进行了积极探索,本着真实、合法、有效的原则,对建设项目实行全过程、全方位监督。
3、积极建言献策,为政府投资决策提供依据。
今年以来,市政府转给我局相关部门提出的固定资产投资项目有关请求报告45余份,要求我局提出意见。我局高度重视,认真对待,对每一事项都进行深入的调查研究,在此基础上,依法、依规提出了切实可行的审计建议,全部得到政府的采纳,可为政府节约投资。参加市委、市政府及相关建设部门组织的工程建设工作会议380人次,积极建言献策,为政府投资决策提供依据。
4、主要做法。
我局的投资审计工作安排紧凑,工作进度快,效率高。近年来,随着经济社会的发展和国家对固定资产投资的扩大,政府投资建设项目不断增加,民生工程普遍实施,审计项目迅速增加,审计力量不足与工程竣工结算审计项目多的矛盾日益突出。为此,我局委托有资质的造价咨询公司审核基建项目。有效缓解了审计压力。
_年工作打算。
1、继续围绕市委、市政府的工作核心,全力服务我市重点工程建设。
2、针对审计发现的主要问题,有效遏制工程建设管理过程的违规行为,维护建筑市场秩序,合理控制工程造价,提高财政资金使用效率,充分发挥政府投资效益。
项目及投资工作汇报
尊敬的郭组长、检查组各位成员:首先,我谨代表中共市委、市人民政府,对郭组长带领的中央扩大内需促进经济增长政策落实与治理工程建设领域突出问题检查组莅临我市监督检查,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!这次检查组对我市新增中央投资项目和工程建设领域突出问题专项治理工作进行监督检查,必将有力地促进我市各项工作的落实。根据检查安排,现就我市基本情况及新增中央投资政策和项目落实情况汇报如下:
一、市基本概况,史称“兴化”,1983年建市,现辖一县、四区和两个管委会,即仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区、湄洲岛国家旅游度假区管委会和湄洲湾北岸经济开发区管委会,陆域面积4119平方公里,海域面积万平方公里,末户籍人口万人。
台海形势的新变化,妈祖文化的影响力进一步扩大。第四,拥有雄厚的民间资本。是著名的侨乡之一,旅居在外的侨胞有70多万人,外出经商务工人员50多万人,在全国各地创办企业2万多家,资产300多亿元,其中年产值在500万元以上的约3000多家,超亿元的30多家,民间投资已成为投资增长的重要力量。
间不长,历史上国家没有大的投入和项目布点,基础设施较为薄弱,与同处海峡西岸的福、厦、泉相比,发展相对滞后。这次中央、国务院作出进一步扩大内需促进经济增长的决定,对加快我市发展是个难得的机遇,我市将紧紧抓住这次难得机遇,积极运作,努力扩大投资,推进经济社会又好又快发展。
二、我市进一步扩大内需促进经济持续较快增长工作情况。
四季度以来,我市始终高度重视抓好进一步扩大内需促进经济持续较快增长工作,采取各种措施,认真落实中央扩大内需促进经济增长政策,推进了扩大内需中央投资项目的顺利实施。
需新增投资8个方面50条落实意见。从第四季度到2010年,我市安排市级以上财政性资金60亿元,带动市重点项目投资400亿元以上,全社会固定资产投资800亿元以上;-2010年安排2500万元重点项目前期工作经费,用于重大基础设施、临港工业和民生事业项目前期工作;从起,市级财政每年分别安排万元港口发展专项资金和工业发展专项资金,加快港口经济和工业经济发展。8月,为贯彻落实国务院支持福建省加快建设海峡西岸经注区的重大历史机遇,市委五届七次全会审议通过了《市贯彻落实国务院和省委省政府加快建设海峡西岸经济区战略布署的实施意见》,提出了2012年奋力追赶、2015年持续提升和2020年蓬勃崛起的三阶段发展目标,进一步细化了全面融入海峡西岸经济区的发展定位、重点区域、产业布局、主要任务和推进措施。
加强组织保障。11月27日,我市下发了《中共市委市人民政府关于成立。
进一步扩大内需促进经济持续较快增长项目工作领导小组的通知》,成立了以市长任组长,市委副书记、市政府各位副市长任副组长,市直各相关部门主要领导、各县区长为成员的“市进一步扩大内需促进经济持续较快增长项目工作领导小组”,主要职责是及时研究解决扩大内需、新增投资建设过程中的有关问题。领导小组下设办公室,挂靠市发改委,由发改委主任担任办公室主任,负责协调日常事务。领导小组成立以来,先后召开了五次全体成员会议,研究解决中央增投项目的组织实施问题,领导小组组长及各位副组长多次深入项目建设工地,现场办公,有力地促进了项目建设进度。今年以来,为加快推进中央增投项目,市政府于四月初召开中央增投项目专题会议,专题研究部署2010年加快推进中央增投项目的相关工作;市内需办多次召开中央增投项目联席调度会,对部分进度偏慢的项目进行集中协调。
加强责任保障。为确保新增中央投。
资项目顺利实施,我市严格落实责任制。元月,我市以莆政办[]2号文件《关于加快推进新增中央投资项目建设的通知》,将第一批中央增投项目分区域、分行业落实到各县区人民政府和市直有关单位;6月份和10月份,以市内需办的名义下发《关于加快推进第二、三批新增中央投资项目建设的通知》和《关于加快推进第四批新增中央投资项目建设的通知》;2010年3月份和6月份,又分别下发了《关于进一步做好2010年中央预算内投资项目前期工作的通知》和《关于进一步加强扩大内需中央投资项目组织实施管理的通知》,每个项目都明确了责任单位、责任人、项目所在地分管领导和协调单位。要求项目的责任单位对投资安排、项目管理、资金使用、建设质量和实施效果负全责。责任单位确定一名具体联系人,专职负责跟踪项目进展情况、资金落实情况、信息报送等增投有关工作。协调单位密切配合,形成合力,共同推进项目建设。
加强协调保障。切实加强中央增投项目的组织管理水平,着力解决制约项目建设的资金、征地拆迁、前期报批等共性问题,认真分析每个环节存在的问题,逐项梳理,摸清情况,按照“超常规、不违规”的总体原则,在实施运作中按照“六优先”原则给予中央增投项目重点保障、重点服务:项目优先核准审批,用地指标优先保证,造价审核和招投标手续优先办理,三杆迁移优先支持,地方政府配套资金优先安排,银行贷款优先推介,形成强有力的工作合力,加快完成增投相应的实物工程量。
投项目的上报情况、投资计划下达情况及增投项目进度表在网站上公布,接受全社会监督。成立市扩大内需促进经济增长政策落实检查组,认真陪同省扩大内需促进经济增长政策落实检查组通过听汇报、看现场、查资料等形式,对我市新增中央投资项目执行和实施情况进行督查,发现问题及时通报,及时解决。针对2010年中央投资项目开工率偏低、部分在建项目进度偏慢的问题,市政府督查室8月初开展了专项督查,要求各项目责任单位逐一查摆制约项目建设的主要问题,提出整改措施和下半年的工作进度安排,全面推进中央投资项目的顺利实施。
三、扩大内需中央投资项目落实情况。
四季度到2010年9月底,中央安排我市扩大内需新增投资项目计划218个,总投资亿元,安排新增中央投资亿元。
前四批新增中央投资项目落实情。
况
底到,中央安排我市扩大内需新增中央投资项目共四批157个,总投资亿元,合计下达年度投资计划亿元,其中中央预算内投资亿元。截至2010年9月30日,157个项目全部开工,开工率100%;有99个项目竣工,竣工率63%;自开工累计完成投资20亿元,占中央下达年度投资计划的157%,占项目总投资的%;项目累计到位资金亿元,占中央下达资金计划的167%,占项目总投资的%。
项目及投资工作汇报
2007年7月20日。
一、上半年全社会固定资产投资完成情况。
今年以来,由于受国家宏观调控政策的持续影响,我市固定资产投资增幅一直在负增长区间运行,但投资结构进一步优化,第三产业投资和国有控股投资较快增长。上半年全市完成固定资产投资51.66亿元,完成年度预期目标的33.33%,同比下降3.3%。综观今年以来我市投资运行情况,主要表现在以下几方面:
(一)投资降幅逐月减少。虽然,今年来全社会投资总体继续下降,但每月完成投资绝对额较为均衡,1-2月、3月、4月、5月、6月分别完成投资10.62亿元、7.68亿元、10.30亿元、9.70亿元和13.36亿元,且降幅逐月减小,2-6月累计降幅分别为14.1%、9.2%、3.0%、4.4%和3.3%,呈现了扭跌转增的态势,特别是限额以上项目投资增长从3月底的累计负增长6.9%到6月底的累计增长8.0%。
(二)投资结构明显优化。全市第二产业投资继续呈现负增长,1—6月第二产业实现投资24.8亿元,同比负增长20.3%,减速比去年同期扩大11.1个百分点。但第三产业投资增速加快,1—6月完成投资26.7亿元,增长20%,比去年同期增加了16.3个百分点,其中批发零售、住宿餐饮、租赁和商务服务、科技交流和推广等服务业投资同比增长3.3倍。第三产业投资的快速增长,为我市实现增长方式转变,推进经济社会又好又快发展打下了坚实的基础。
(三)民间投资的主体地位有所动摇。投资按主体情况看,1—6月,在限额以上投资中(包括房地产),国有控股投资达20亿元,同比增长144.5%,比去年同期增加206.8个百分点;非国有控股投资27.5亿元,同比负增长32.6%,比去年同期减少68.6个百分点,其中民间投资为20亿元,同比负增长50.7%,比去年同期减少94.4个百分点,以民间投资为主的投资格局有所改变。
(四)新建项目大幅缩减。今年新开工项目计划总投资及项目个数大幅下滑,1—6月全市限额以上新开工投资项目127个,同比下降34.2%;计划总投资33.7亿元,同比下降43.2%,而去年同期新开工项目计划总投资增长97.4%。且限额以上新开工项目平均单体计划总投资为2653万元,比去年同期减少13.7%。
(五)区域差异继续凸现。从省级开发区看,余姚经济开发区因续建项目较多,其投资完成情况较好,1—6月份共完成投资8.3亿元,同比增长72.7%。而余姚工业园区因部分重大项目缺乏土地、资金等要素保障,项目难以落地、开工,投资完成情况不甚理想,1—6月份仅完成投资1.4亿元,同比下降54%。且一些主要的乡镇、街道投资严重下降,直接制约了全社会投资的整体增长。
二、上半年政府投资项目完成情况。
今年,我市共安排2000万元及以上政府投资建设项目43项,总投资110.74亿元,年度计划投资25.75亿元。1—6月累计完成投资9.13亿元,占年度计划投资的35.45%。其中:农业、水利项目8项,1—6月份完成投资2.43亿元,占年度计划投资6.67亿元的36.58%;城建项目11项,1—6月份完成投资0.80亿元,占年度计划投资4.70亿元的16.92%;交通项目10项,1—6月份完成投资0.80亿元,占年度计划投资2.75亿元的45.94%;社会事业项目8项,1—6月份完成投资0.92亿元,占年度计划投资3.68亿元的25.02%;区块改造项目4项,1—6月份完成投资1.87亿元,占年度计划投资3.82亿元的48.95%;其他项目2项,1—6月份完成投资0.35亿元,占年度计划投资0.90亿元的38.89%(具体详见附表)。
今年,我市安排重点工程26项,总投资116.89亿元,年度计划投资24.21亿元。1-6月共完成投资9.52亿元,占年度计划投资的39.34%,与去年同期相比提高了6个百分点。其中:3项计划投产项目进展顺利,1-6月完成投资1.17亿元,占年度计划的46.25%;18项续建项目基本与时间进度同步,1-6月完成投资8.15亿元,占年度计划的49.16%;5项计划新开工项目前期工作有序推进,但完成投资不甚理想,1-6月完成投资0.2亿元,占年度计划的4%。总体来说,续建项目进展顺利,计划新开工项目尚未实现开工目标(具体详见附表)。
三、
当前投资增长的主要问题及原因。
(一)土地资源严重短缺。一是土地指标紧张。由于2003年以前的投资高增长是建立在土地扩张的基础上,近几年的一系列宏观调控,国家严格土地管理,项目用地指标十分紧张,我市今年仅基础设施建设用地就需3051亩,不包括工业、商业、房地产开发等项目,而宁波市下达今年的用地计划为1694亩,其中:计划指标1138亩(其中耕地指标760亩),折抵指标556亩(其中耕地390亩)。由于我市用地空间布局的限制,项目选址一般都在耕地上,因此,我市今年实际可用指标只有1150亩,用地供需矛盾极其突出。二是土地成本上涨。06年9月6日《国务院关于加强土地调节调控有关问题的通知》下达后,工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让,出让价格不得低于公布的最低标准,这对土地管理又上了一道“紧箍咒”,大幅度提高了项目的土地成本。近期我市工业用地公开出让创造了每亩101.8万元的天价,使许多投资者望而却步。三是土地报批手续复杂,时间长,延误项目开工建设。如我市06年5月上报国土资源部的项目(杭甬高速公路至沿海北线余姚连接线一期工程、杭州湾大桥余慈连接线建设工程(冶山至329国道芦城)、329国道余慈复线建设工程(小曹娥至黄家埠))至今尚未获得批准。
(二)房地产发展进入回缩期。1—6月,全市完成房地产开发投资5.1亿元,同比负增长47.4%,与上年同期16%的降幅还要扩大31.4个百分点。(若加上安置房,则整个房地产业投资6.97亿元,同比下降46.2%)。受房地产开发投资的持续下滑,直接影响全市投资增长8.6个百分点。虽然随着一些楼盘的逐步竣工,增加了现房销售(1—6月同比净增12.8万平米),但由于期房销售形势不佳(1—6月同比净减7.9万平米),使总体商品房销售仅增长19.5%,空置面积从去年6月以来一直处于高位,去年前5个月月平均空置面积7.5万平米,6月份开始升至26万平米,到12月达到33万平米,今年6月末商品房空置面积仍高达32万平米。尽管当前现房销售有短期购买涌动,但大量的空置面积和百姓对国家相关调控政策的心理预期,给新地块和新楼盘的推出形成一定压力,加上房地产开发准备和施工周期长的特点,预计后期开发投资不会有大的起色。
(三)工业投资明显下滑。1—6月,限额以上工业投资完成23.1亿元,同比下降195%,降幅比去年同期加快了8.4个百分点,是我市投资负增长的重要原因,而大项目竣工以后,由于“土地购置费”下降35.4%,向外拓展的土地没有了,企业投资以翻建、改建增多,引进内外资项目也因土地问题而困难重重,客观上造成后续项目规模小而不足是工业投资下降的原因所在。
(四)缺乏大项目有力支撑。今年来基础设施投资保持了150%以上的高增长,主要是总投资为8.54亿元的杭甬运河城区四桥改建工程建设进程加快的支撑。从重点工程来看,今年计划完成投资额最大的项目其投资为3亿元,而2005年、2006年分别为13.8亿元、5亿元。
四、下步推动固定资产投资增长的对策措施。
从上半年投资完成情况来看,我市仅完成全年目标的三分之一,要确保全年目标的完成任务十分艰巨,需要进一步落实措施、加大力度,千方百计推动投资合理增长。
(一)进一步完善政策措施,拉动投资全面增长。进一步加大工业、商业用地的供给。建立扶优限劣的机制,在行政许可的范畴内,实行差别政策,保证对城市基础设施、重点技改、农业龙头企业和重大外商投资项目的资金、土地、用电等支持;对一批基础设施、现代服务业、工业投资等领域的重点招商项目,逐一制定方案、配套条件和有关政策,保证项目招商的针对性和实效性。适时调整安置房补助政策,实施拆迁货币安置,促进房地产良性发展。同时,为保证固定资产投资的质量效益和健康运行,充分发挥固定资产投资对经济增长的拉动作用,建立固定资产投资和开工率考核制度。进一步确定目标,落实责任,切实形成齐抓共管推进投资增长的良好工作局面。
(二)进一步强化要素保障,保证投资合理增长。在缓解土地要素制约方面:一是加快已落实用地指标项目的征地拆迁进程,抓紧做好已列入宁波市统筹用地指标储备项目用地指标落实的衔接工作,确保用地指标不浪费和项目的顺利建设。二是继续做好土地的内部挖潜工作,进一步加大工作力度,尽力盘活闲置存量土地、厂房。对已供土地的使用单位,加强跟踪督查力度,促使其用足用好土地。三是坚持“双控”标准,对新批或已批未供地工业项目的容积率和投资强度进行严格把关,达不到要求的坚决予以扣减用地指标。同时,切实抓好土地开发整理工作,加快围涂工程步伐,努力拓展用地空间。在缓解资金要素制约方面:一是继续加强同银行的衔接,争取银行信贷支持。一方面,根据项目建设计划,进一步明确项目建设主体的融资责任,抓紧与有关银行沟通,制定项目融资计划,落实信贷方案,确保建设资金及时到位。另一方面,在争取国家开发银行政府信用贷款项目合同额度及时到位的基础上,再争取扩大信用贷款额度。二是进一步开辟融资渠道,大力引入bot等建设模式,缓解城市基础设施建设的资金压力,加大基础设施的招商引资力度,积极吸收外来建设资金。三是本着“谁投资、谁受益”的原则,放宽民间资本的产业进入限制和竞争性领域投资主体自主决策权,进一步激活民间投资的积极性。
(三)加快推动重点区块建设,培育新的投资增长亮点。要继续重视在市“十一五”规划和余慈统筹规划框架内,城市(镇)规划、生态保护规划和土地利用规划的相互衔接、统筹协调,完善基础设施的规划布局。加快园区建设,积极推进余姚工业园区、模具城二期、名邦科技园、滨海产业园等重点区块建设,加快推进南雷路两侧和最良村磨刀桥村地块改造进程,启动龙泉山和凤山周边、原化纤厂及周边等区块改造。特别是要进一步理顺余姚工业园区滨海产业园的工作机制,配强配齐工作班子,加快交通道路等配套基础设施的建设进程,努力使滨海产业园成为我市投资增长的新亮点。
(四)进一步加大项目管理力度,挖掘投资增长点。一是抓投资项目开工建设。对列入年度计划、尚未开工的项目,作一次全面梳理,进一步明确项目建设主体的工作责任,加强在建项目的协调服务,在充分保护好被征地农民和拆迁户合法利益的基础上,进一步加快征地拆迁步伐,全力推进项目建设。要切实加强与上级部门的衔接,尽快落实重点建设项目的用地指标,力促项目及早开工。二是抓在建项目建设进度。对正在实施的在建工程,要落实计划,抓好进度,争取超额完成年度计划目标,科学合理地组织实施,加快建设进程,争取早日竣工。三是抓开工前准备。对正在前期准备的项目,建设单位要根据基本建设程序,抓紧报批相关手续,各行政主管部门要做好服务工作,减少审批环节,缩短时限。
施,切实增强企业的市场生存能力和竞争能力,着力促进房地产的健康发展。
投资工作汇报
今年以来,在市委、市府的领导下,在市级相关部门的大力支持下,经过全县各级各部门的共同努力,我县固定资产投资始终保持了较快增长,其主要特点是:
(一)投资总量较快增长,但增幅逐月回落。
1—8月,全县全社会累计完成固定资产投资96840万元,占年度计划17.7亿元的54.71%,同比增长25%,其增幅比一季度的44.1%下降了19.1个百分点,比二季度的39.7%下降了14.7个百分点。
(二)更新改造大幅攀升,基本建设略有下滑。
1—8月,全县更新改造在美丰“。
2030”技改工程及包装项目,沱牌第六期技改、富士20万辆电动自行车、城网改造等一批重大项目的推动下,更新改造投资呈高速增长态势,累计完成投资20405万元,占年度计划的68.02%,同比增长41.1%。但随着国家清理固定资产投资,收缩信贷,严格建设用地等宏观调控政策的逐步到位,我县基本建设投资有所下滑,累计完成投资24323万元,占年度计划的44.22%,同比下降4.6%。
(三)民间资金转化为民间资本成效明显。
今年以来,我县不断优化投资环境,大力招商引资,切实鼓励和引导民间投资,全社会投资热情持续高涨,截止8月底,全县农村集体和城乡个体、房地产及其他累计完成投资52112万元,占年度计划的56.64%,同比增长28.92%。
二、投资工作中存在的主要问题。
(一)资金紧张。
资金历来是制约工程建设的关键性因素之一,资金紧张,必然制约工程建设。资金紧张主要表现在:一是今年以来国家实施宏观调控政策,控制固定资产投资规模,推迟国债及各类补助资金计划下达或资金到位,我县一批国债项目和省预算内基本建设项目,如城网改造、射大路、垃圾处理场、污水处理厂、螺引工程、传染病区建设等项目,或计划未下达,或资金不到位,工程建设进度或前期工作进度受到较大影响。二是国家收缩信贷,建设单位融资贷款困难。三是建设任务重,业主筹资压力大。突出反映在城市基础设施建设部门,如建设局、城投公司、滨江开发公司等部门,一方面要大力改善城市基础设施条件,推进城市化进程,建设任务十分繁重,一方面融资渠道窄,资金缺口大。由于资金紧张,一批重点工程全面完成年度目标任务十分困难。
(二)征地拆迁难度大,矛盾多。
与农民结算土地征用费,影响到工程的顺利实施和社会安定。城市开发建设中类似问题也很突出,因用地指标不落实,在一定程度上制约了发展,尤其是今年国家开展土地市场治理整顿,严格建设用地审批管理,落实用地指标更加困难。二是拆迁安置过程中矛盾多,例如部份拆迁户抵触情绪大,要价高,水、电、气、通信管线搬迁成本居高不下,失地无业农民安置难度大等问题,严重困挠着工程建设。
(三)政策调整变化,工程推进困难。
农村税费制度改革,减轻了农民负担,但对我县水利工程和通乡通村公路建设的影响则是短期内难以化解的。武引一期省批建设工程,4年工期2年完成,因税费制度改革,灌区下欠1043万元以劳拆资款再难筹集,致使武管局、项目实施乡镇债台高筑,更为严重的是,应主要靠受益农民自筹资金配套建设的44条313km农渠、228条721.9km毛渠无法实施。螺引工程、通乡通村公路建设也存在类似问题。
(四)由于市场及其他原因,部分工程将暂缓启动。
美丰集团公司三聚氰胺二期工程,受经济过热、物价上涨影响,生产三聚氰胺的主要原料尿素价格涨幅达25%,建材、基建费用增加30%以上,每吨三胺利润比预期低1000元左右,加之运输增加,化工设备订货困难,公司决定推迟建设。柳树电航工程与下游蓬溪吴家街电站水头协调问题因各方面原因欠拖不决,前期工作受阻。教育文化产业园区因规划设计调整,项目尚未启动等等。
三、
今年以来,我县固定资产投资虽然保持了较快增长,但截止8月底,毕竟只完成了年度计划的54.71%,欠进度较多。1—8月,全县全社会平均每月完成投资12105万元,要全面完成年度目标任务,9—12月平均每月必须完成投资20040万元,建设任务十分繁重。
今年后几个月,我县将一如既往地加大固定资产投资力度,一是切实加强组织领导,优质快速推进在建工程建设进度,在确保县城防洪堤二期工程、射大路改造工程、绵渝路[]南段整治工程等项目年内如期竣工的同时,力争射蓬路、螺电东引桥等一批项目开工建设。二是进一步加强与上级主管部门的汇报衔接、多渠道筹措建设资金,积极争取2004年度国债资金、省统筹资金尽快位,并认真落实地方配套资金和自筹资金。三是坚定不移地实施对外开放战略,大力招商引资争取虹桥装饰建材市场二期工程、西藏洪生集团三星级酒店等项目加快前期工作,早日开工建设。四是积极引导和鼓励民间资金转化为民间资本,不断拓宽投资领域和投资渠道。五是加强检查督促,定期分析研究固定资产投资运行动态,及时协调工程建设中存在的困难和问题。六是认真做好固定资产投资统计工作,做到应统尽统。七是及早安排明年工作。8月27日,我县召开了全县招商引资暨项目工作大会,安排部署了今年后几个月及明年投资工作,目前,编制2005年投资计划、重大项目、“十一五”规划等工作已经全面启动。我们坚信,在市委、市府领导和市级相关部门的大力支持下,我县一定能够圆满完成市府下达的年度目标任务。
四、项目工作。
县投资工作汇报
20xx年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在市安监局的具体指导下,认真贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕贯彻落实习总书记关于安全生产工作重要批示和讲话精神一条主线,突出第三轮“承诺制”建设、“三化建设”和重点行业专项整治三项重点任务,强化行政执法、教育培训、督导检查、责任追究四项措施,实现各项指标均在市下达的控制范围内。1-11月份,全县共发生各类生产安全事故70起(其中道路交通事故61起、火灾9起),比去年同期下降5.4%;死亡5人(全部是道路交通事故),比去年同期下降50%;受伤58人(全部是道路交通事故),比去年同期下降27.5%;经济损失37.795万元,比去年同期下降48.19%。
一、201x年工作开展情况。
(一)强化安全生产责任。一是精心部署。根据不同阶段的不同形势和特点,先后组织召开了季度防范安全事故工作会议及各类安全生产专题工作会议15次,印发安委会文件8个、安委办文件50个、制定局文件59个,及时部署工作,制定防范措施,推进工作进展。二是健全责任体系。年初,县政府与乡镇、县直部门和重点企业签订了《安全生产目标管理责任书》,形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任制体系;同时,为增强各企业的主体安全责任意识,今年以来无论是会议还是相关文件,都认真传达和落实在企业,如:全县性会议由乡镇和全体安委会部门参加的基础上扩大到重点企业列席参加;文件由以前下发到乡镇改变成延伸到规模企业等,并通过日常监督检查等一系列强有力的措施,切实增强了各企业主的安全责任意识。三是夯实企业安全生产主体责任。全面推进“法人代表安全生产承诺制度”的落实,在528家企事业单位全面推行法人代表安全生产承诺制,层层签订安全生产承诺书,并在今年6月9日,集中对全县企事业单位主要负责人进行了安全生产警示教育,督导企业全面落实安全生产主体责任,确保各项安全生产工作措施落到实处。四是严格落实奖惩。为鼓励先进,鞭策落后,年初县财政专门拿出专项资金重奖安全生产先进单位和个人。
(二)积极开展事故隐患排查治理。在隐患排查实行“三化一报”(排查内容标准化、排查要求制度化、排查方式体系化、每月定期上报)的基础上,又采取了“四查一挂牌”立体式排查(企业自查、部门检查,针对经济开发区等重点领域和行业定期聘请专家查、组织企业互查,重大隐患挂牌督办)。特别是近期,针对煤矿、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防等12个重点行业和领域,精心制作了“安全生产提示卡”,以警示、提示的方式提醒乡镇和有关单位加强安全生产督导、检查工作。今年以来,全县共排查企事业单位305余家次,排查治理各类安全隐患3749余条。组织执法专家132人次参加执法检查,共检查企事业单位和场所268家次,发现隐患和问题393条,已整改完成378条。其他问题责令制定整改方案限期整改到位。
(三)深入开展“六打六治”打非治违专项行为。始终把打非治违作为安全生产工作的重要抓手,采取多管齐下的方式,严厉打击非法违法行为。一是建立详细的打非台账,注明非法摊点名称、地点、取缔情况、是否反弹,实行挂图作战。二是严打非法摊点,乡镇、部门工作人员通过讲解政策劝其自行关闭,对不听劝解的,由所在地政府组织“七站八所”联合打击;对打击有困难的,及时向县政府及有关部门报告移交,列为重点治理对象,实行挂牌整治;三是不定期进行抽查、巡查和暗查,检验乡镇工作开展情况,并对屡教不改的,移交司法机关立案查处。今年以来,我县共立案查处安全生产违法违规案件114起,先后对59家非法加油摊点采取了断电措施,并对1家非法化工厂进行了关闭取缔。四是深入开展了“六打六治”专项行动。根据全国统一安排部署,从8月份开始深入开展安全生产“六打六治”专项行动。按照企业自查、部门检查、专家会诊、联合执法的总体思路,深入推进安全生产“六打六治”打非治违专项行动。目前,全县共开展执法检查414余家次,排查治理各类非法违法行为619起。同时,针对烟花爆竹制售即将进入旺季的特点,组织有关部门将“六打六治”内容进一步延伸,确保活动取得实效。
(四)认真组织开展宣传培训教育。一是组织开展丰富多样安全生产月活动。5月30日上午,全县“安全生产月”活动在xx县裕泰焦化有限公司正式启动;6月9日,在望海楼会展中心组织我县签订安全生产承诺书企业集中开展“企业主要负责人履职尽责警示教育”活动;6月16日,xx县组织县政府安委会成员单位、县重点企业60多家机关企事业单位集中在磁州窑博物馆广场举行主题为“坚守红线,从严执法”的安全生产宣传咨询日活动;各乡镇、部门、企事业单位悬挂安全生产宣传标语、横幅以及在客车、公共汽车、出租车张贴“安全生产月”主题标语,为“安全生产月”营造浓厚活动氛围。二是在采取办班、送教上门、多媒体教学、现场解疑的基础上,立足把安全教育工作做活、做出成效,每次教育授课均针对企业性质和工艺的不同,聘请相关行业的专家和讲师授课,强化学习实效。三是坚持把教育培训情况纳入日常监管和安全执法检查中,通过执法检查促进教育培训顺利开展。截至目前,共培训企业主要负责人和管理人员363人,特种工176人,烟花爆竹销售人员208人,全员培训6760人,应急救援和职业卫生培训104人,乡镇管理人员81人,卫生系统安全管理人员31人,教育系统安全管理人员116人。四是继续打造精品安全宣教栏目,扩充报纸内容量。今年以来,xx县发展报《安全发展》栏目共刊载46期,xx县电视台《安全聚焦》栏目播出42期。五是加强对新《安全生产法》学习宣传。每周五的下午为机关集中学习时间,采取由中层干部每人一个章节进行接替讲解并配有专题课件的形式进行,集中学习结束时对上一章节内容进行开卷考试,以此提高学习效果,增强学习的实用性;组织各乡镇、涉安部门监管人员开展集中培训活动,围绕修订的重大意义、贯彻落实新法需要把握的基本方向等,进行了深入浅出的讲解;在企业宣传活动中,利用深入企业一线督导检查的机会登门交流送法,向企业管理人员、一线职工交流学习新法心得,使企业管理人员和一线职工更好的了解、运用新法,切实营造新法贯彻实施的良好氛围。
(五)深入开展全县职业健康工作。一是深刻汲取“8.2”江苏省昆山中荣金属制品有限公司粉尘爆炸事故教训,切实加强对铝镁制品机加工、金属粉末、煤炭、粮食、合成材料等涉粉尘企业安全生产的监管工作,对xx县辖区内今麦郎面粉(邯郸)有限公司、河北省xx县阳光面粉有限公司、xx市永衡面粉有限公司、xx市鸿运家具有限公司、xx市鑫隆木业有限公司等5家粉尘涉爆企业进行了安全检查,共检查出安全隐患60余条。二是按照修订后的《职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》以及省、市安监局有关要求,在全县范围内开展了作业场所职业危害申报、检测、评价、职工健康体检和职业卫生“三同时”活动,督促引导企业进行职业危害申报、评价检测工作,进一步推动我县职业健康工作的发展。截止目前,共申报企业257家,检测、评价30余家,职业卫生健康检查30余家、职业场所人员体检余人。
(六)认真开展群众路线教育实践活动。一是积极动员部署,开门纳谏推进活动有序开展。成立了由党组书记、局长挂帅的活动领导小组,制定切实可行实施方案,组织班子成员领学中央、省、市主要领导关于党的群众路线教育实践活动的讲话精神和集中观看教育记录片,为教育实践活动有条不紊开展奠定坚实基础。通过到乡镇入村户开展谈心、召开征求意见座谈会等形式,共征求到涉及机关作风、会风文风等“四风”的问题40余条,群众生活急需解决的热点、难点问题30余条。二是适时召开领导班子专题民主生活会。组织领导班子干部对习总书记河北教育实践活动的重要批示及指导xx县委常委班子专题民主生活会时的系列重要讲话和中央、省委关于开好专题民主生活会的各项要求等几个方面内容在全局进行领学。局领导班子通过召开查找问题专题会、谈心活动深入查找自身问题,并认真撰写对照检查材料,适时召开领导班子专题民主生活会。三是建立长效机制,推动活动有序开展。对局规章制度进行梳理修订,其中:继续坚持执行17个、修订完善7个、新建5个,建章立制工作取得了明显成效。与此同时,组织局党员干部职工代表、群众代表、服务对象代表20余人开展群众测评会,检验活动成果。四是组织召开党组中心组(扩大)学习会,传达贯彻落实10月8日习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,提出要推动作风建设常态化、长效化的工作要求,确保教育实践活动取实效。
二、存在问题。
(一)各乡镇、园区等基层安全监管力量急需增强。有的乡镇、园区安监站形同虚设,且人员流动性大,专人不专职,挂着安全工作的牌匾,实际工作中被别的工作占据了大量的时间和精力;安全技能水平不够,不知道抓什么、怎么抓,甚至有的安监站人员只是闭门捏个数字、编个汇报、造个报表,没有开展实质性工作。
(二)部分的领导只重视主管业务工作,忽视“一岗双责”的要求,对安全生产工作研究的少、安排部署的少、深入一线检查少。
(三)个别乡镇和部门对安全生产工作不重视,存在工作进展不平衡、上热下冷现象,大企业好于小微企业,重点涉安乡镇、部门好于一般乡镇、部门。
三、201x年工作谋划。
(一)基本思路:按照党的'十八届四中全会精神和中央、省、市以及县委县政府的决策部署,明确了工作目标和思路,即:确定一个目标:控制一般事故指标,杜绝较大以上事故,各类事故起数同比下降,努力实现工矿商贸企业安全生产“零死亡”。强化两大手段:一是强化安全生产教育培训,提高从业人员的安全意识和技能。二是强化安全生产执法监察工作,严肃查处安全生产违章违法行为。突出三大重点:一是突出重点领域安全生产专项整治,着重抓好矿山、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等重点行业和领域专项整治。二是突出重大危险源监控和重大事故隐患排查及整改落实。三是突出“基层和基础”工作,着重抓好乡镇安全生产监管网络、企业安全生产管理机构以及监管工作规范化建设。健全“四项机制”:一是健全目标责任落实机制;二是健全安全生产文化建设机制;三是健全事故责任追究机制;四是健全安全生产诚信建设机制。
(二)工作重点及措施。
1、更加注重责任落实,进一步加大考核问责力度。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,着力构建“政府统一领导、行政机关依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局,进一步推进落实安全生产责任制,加大考核与问责力度,按照各司其职、各负其责、齐抓共管的工作要求。
(1)严格落实政府安全生产管理责任。
(2)进一步理顺安全生产综合监管与专项监管的关系,完善监管机制,提高监管效率。
(3)高度重视工业园区的安全生产管理,进一步明确工业园区、重点工程的安全生产管理职责。
(4)以经济政策引导、典型企业示范、隐患排查督促、许可执法把关、舆论宣传监督、热情服务推动等多种举措,引导企业自觉承担安全生产方面的社会责任,逐步建立行之有效的安全生产诚信机制。
2、更加注重监督执法,进一步加大隐患治理力度。通过严格监督执法,强化安全生产隐患治理,深化专项整治,推进建立规范有序的安全生产良好秩序。
(1)继续深入开展“打非治违”和重点领域专项整治工作,着力推进安全生产秩序不断好转。每季度开展一次特别执法行动。
(2)健全安全生产综合治理联合执法机制,通过多部门集中联合执法或日常执法中对发现职权外违法行为做好案件移交等方法,形成齐抓共管的工作格局。
(3)加强和改进安全生产检查,突出重点行业、重点环节和重大危险源的监控、职业危害的检测等内容,着力提高检查工作针对性和有效性。
(4)强化安全生产监督执法,严格依法行政,严肃查处安全生产违法行为。
3、更加注重治本之举,进一步加大基层基础和源头管理力度。落实治本之举,强化源头管理,尽快形成以发展为目的、以企业为主体、以规范为重点、以执法为保障的企业安全监管长效机制。
(1)进一步加强安全生产基层监管队伍建设,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
(2)继续抓好高危行业安全生产行政许可工作,严把安全生产准入关,确保审查发证质量。
(3)全面推进企业安全生产标准化,加强企业安全生产基础工作,强化动态管理,落实长效机制。
(4)多种形式深入学习、广泛宣传新修订的《安全生产法》及有关法律法规,宣传贯彻落实上级有关文件要求。拟将206月份“安全生产月”作为重点新安法宣传月,深入企事业开展宣传活动。
(5)强化安全培训,提高从业人员安全素质,全面推进安全生产普及教育,提高公众安全意识。参照20xx年培训工作情况,20xx年拟培训企业从业人员8000人左右。
(6)充分发挥县安委办的综合协调指导职能,认真组织各项检查、督查、考核工作。
投资工作汇报
通过工作计划变个人驱动的为系统驱动的管理模式,这是企业成长的必经之路。下面是xx分享的工作计划范文,欢迎大家阅读!20xx年,公司将在金融开放和资本市场中寻求发展,同时以项目直接投资为中心,相对集中资源,做一条龙价值链服务。运用组合投资、分期投资等多种方式投资不同区域,分散投资风险,注重投资收回和衔接,提高项目投资周转率,保证投资收益,为全体股东实现更高的红利。
形成相对成熟且行之有效的投资业务模式。把握行业市场变化,灵活运用投资工具,锁定项目投资周期,控制投资风险,有效地提高了投资收益率。
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域名已经在审核中,拟定于20xx年3月上线。
做好公司网站的架构,作好工作流程。重点做好公司宣传网页。做好公司网站的宣传工作,把公司网站建成一个信息与资源共享的平台,加强网站推广的工作力度。把网站建设成为“交博基金”的一个良好的宣传平台。
2、制作公司简报。
暂定两周一期,以电子文档的形式,用邮件向股东和客户发行。拟定于20xx年2月份试刊。
xx简报,集宣传、行业信息于一体,利用文化的渗透作用,展开高级的文化营销,增强投资人对公司的理解和信赖,提升公司的知名度。
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公司将积极拓展与国内外金融机构、投资机构的互通合作,参加一些有形象力的行业会议,及时掌握政策动态,获取市场资源,以项目投资为合作点,强化"xx投资"品牌影响,探索实现公司在资本市场的发展。
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20xx年机遇与挑战并存,公司将秉持稳健的经营风格,坚持效益与服务并重的原则,不断创造客户和提高客户价值,创设投资工具,把握投资机会,优化管理方式,把"xx基金"做实做强。
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下一步进行一个较为周密稳妥规划的条件已基本具备,根据新公司的成长规律,我们认为,需要抓住目前金融行业的商机和公司团队建设的契机,对公司20xx年的最后一个季度进行一个为期100天的发展周期规划,通过这个周期性工作,为德邦公司在20xx年的发展打下一个坚实的基础。
理财与贷款阶段比例为:第一阶段4:2,第二阶段5:2,第三阶段1:61、实现贷款总额500万元,理财总额500万元,总计1000万元。2、商务团队建设:经理级员工4名、主管级员工8名、总规模30人。
3、成交客户数量30人、潜在客户50名、客户信息30000名。概要:组建集团化公司,办理相关资质,进行公司和项目等全方位包装,可开展项目融资、股权融资和各种抵押融资。
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特点:对当下融资能起到积极的推动作用,商务支持费用投入小,需要投入一定的市场开发费用,有一定的实体经营与资金管控风险。
概要:成立担保公司,为公司开展第三方担保融资服务。
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特点:对当下融资能起到一定的帮助,商务支持费用投入小,市场开发费用投入大,无行业竞争优势,法律风险与经济风险很大。20xx年百日大会战d、方案:(下策)概要:在现有公司的基础上进行融资和理财服务。
特点:融资理财困难极大,理财业务无保障,商务支持基本无费用投入,要达到贷款会战目标,市场开发费用巨大,经营风险极大。
选择上述哪种方案,请于9日前敲定。
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8、其他费用:xx元以上合计约:10万元。
成立日常办公机构风险控制部,负责贷款与融资风险控制、合同签订、合同履约跟踪、抵押物变现处置等事项。部门设专职经理1人,全权负责风险评估体系建立与执行、所有理财业务与50万元以下贷款合同签订事宜,50万元以上贷款事项报刘总审批执行。
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县投资工作汇报
(一)紧盯目标,狠抓落实,主要经济指标完成情况良好。
从年初开始,我局紧紧抓住完成全年各项任务目标这根主线,充分发挥统计职能,逐月对照各项指标完成情况,认真查问题、找不足。同时主动加强与上级业务部门、相关职能部门和重点企业的沟通,力促各项任务目标圆满完成。
1-10月份主要经济指标完成情况。1-9月份,全县生产总值完成158.7亿元,居全市第5位,增长6.8%,居全市第12位。社会消费品零售总额完成49.1亿元,居全市第7位,增长12.7%,居全市第12位。1-10月份,规模以上工业总产值完成264.1亿元,居全市第2位,增长3.9%;规模以上工业增加值完成48.1亿元,居全市第3位,增长13.2%,居全市第7位;规模以上工业利税完成9.4亿元,居全市第4位,增长64.0%,居全市第2位;利润完成5.2亿元,居全市第9位,增长113.9%,居全市第2位。固定资产投资完成197.3亿元,居全市第2位,增长18.1%,居全市第16位。全部财政收入完成13.7亿元,居全市第8位,增长6.6%,居全市第10位,其中,公共财政预算收入完成7.8亿元,居全市第5位,增长10.3%,居全市第12位;公共财政预算支出13.8亿元,居全市第6位,增长15.6%,居全市第7位。截至10月末,各项存款余额146.7亿元,增长29.0%,其中,城乡储蓄存款余额99.5亿元,增长22.2%;各项贷款余额79.0亿元,增长13.1%。
预计20全年gdp为207.4亿元,同比增长7%;规模以上工业总产值为319亿元,同比增长8.4%;规模以上工业增加值为58.9亿元,同比增长13%;固定资产投资为208.7亿元,同比增长13.4%;社会消费品零售总额为69.2亿元,同比增长13.0%;城镇居民人均可支配收入为14136元,同比增长9.0%;农村居民人均可支配收入为8665元,同比增长13.5%。
(二)把握关键,强化措施,统计业务工作推进有力。
我局积极应对统计制度变化,牢牢把握工作关键,推进了各项统计业务工作的开展。
1、第三次经济普查工作进展顺利。全县第三次全国经济普查工作在省、市经普办的统一部署和指导下,在县委、政府的高度重视和支持下,进展顺利。按照国家、省、市第三次全国经济普查方案的要求,我县经普办认真进行总结工作,同时,准备经济普查资料开发。此次经普共普查单位3581个,其中法人单位2247个,产业活动单位1334个,比全县第二次经济普查(简称“二经普”)普查单位2532个多1049个,增长41.4%。分行业看,农业单位88个,工业单位341个,建筑业单位56个,批零业单位1051个,住宿餐饮业单位36个,房地产业单位19个,金融系统单位99个,服务业单位1891个;普查个体经营户14786个,比二经普13474个多1312个,增长9.7%。
2、专业报表工作有序推进。我局以提高统计数据质量为中心,以争创一流业绩为目标,要求各专业明确审核重点,加大审核力度,进一步提高统计数据的完整性、时效性和准确性,圆满完成了各专业年报及年定期报表工作,真实、全面、准确地反映了全县发展实际。2014年2月,我局以总分第一的优异成绩被市统计局评为“全市县级统计机构业务工作规范化综合评定优秀单位”,自以来连续九年获此殊荣。
3、“企业一套表”等四大工程建设运行顺畅。一是做好数据接轨。全面分析各类数据,强化与主管部门沟通,在扎实做好“四上”企业、农产品产量、投资项目网上直报的基础上,全面推行劳动工资联网直报,确保全县“一套表”数据与常规数据接轨;二是稳步推进能源统计“两化”工作改革。作为全市能源统计“原始资料凭证化、凭证管理档案化”试点县,我们在重点规模以上工业企业的工业、能源统计报表实施“两化”管理,受到省、市好评;三是做好名录库工作。积极与质监、工商、民政、税务、编办等部门联系,及时、更新维护基本单位名录库,获市级好评。
4、gdp核算工作得到进一步强化。认真完成全县20gdp年报及2014年季度gdp核算工作。紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以gdp核算为龙头,根据市统计局对县(市、区)gdp季、年报核算工作的要求,加大与市局相关专业处(室)的协调,做好与财政、地税、通信、邮政等相关基础数据采集部门的沟通衔接,及时掌握指标情况,及时发现基础数据中存在的差距和问题,着力提升基层数据的质量,力求有效夯实各专业、各部门核算基础数据,确保gdp核算更加真实准确地反映全县经济总量。
5、20文化产业调查扎实开展。全面落实县政府主要领导“十一个一致”指示精神,充分利用第三次全国经济普查全面摸清文化产业底数。初步核算,年我县文化产业增加值达到10.3亿元,在全省参与申报“文化产业‘十强’县”的17个县中居第3位,占gdp比重达到4.65%,居第7位,为全县成功申报全省文化产业十强县做了应有贡献。
6、高度重视企业核准入统工作。为圆满完成今年工业、服务业、建筑业、房地产业、批零住餐业的入统申报工作,我局提前准备、提早落实,加强调研力度,深入企业基层进行摸底调查和跟踪分析,全面掌握企业单位的生产规模、主营收入、销售库存和未来发展趋势等基本生产经营情况,摸清底细,做到不够资格的企业不上报,达到标准的企业不漏报。与此同时,运用分项审核、综合审核、技术审核和逻辑审核相结合的方法,严把入库条件关、材料审核关和数据质量关,做到机表一致、表表一致、表证一致、库表一致、排序一致,实现企业审核确认工作与提高名录库数据质量的有机结合。企业入统阶段实行日报告制度,截至目前,已将符合入统条件的工业28家企业、服务业20家企业、建筑房地产业2家企业和批零住餐2家企业上报至国家,待国家统计局审批。
7、其他各项调查任务圆满完成。按照上级有关要求,深入开展调查工作,扎实有效地开展了农村住户调查、城镇化监测、小康监测申报等各项调查工作。
8、乡镇统计管理模式改革工作稳步推进。按照省、市相关要求,我县乡镇统计管理改革工作正在积极谋划推进当中,并于6月份参加了全市观摩会,学习、借鉴了兄弟县、市先进经验和做法。8月21日,在省统计局组织召开的部分地区统计业务工作规范化评定调度会上,我局作为统计业务工作优秀县对近年来加强和改进统计工作的新举措、新成效、新经验作了介绍,并就如何开展统计业务规范化管理、加强统计基层基础建设、提高统计服务水平等方面做了总结汇报。
9、凝聚合力开展统计专项执法检查。联合工信、商务、住建、发改、文广新局等有关行政主管部门,对所有“四上”企业和固定资产投资项目进行检查,对问题企业下发整改通知书;严格实施统计执法,结合日常工作和检查结果,对统计违法行为坚决予以执法、曝光,进一步优化全县统计环境,提高统计工作规范化水平,夯实统计基层基础建设。
(三)强化配合,主动服务,统计服务工作务实有效。
今年以来,我局根据县委、政府的统一部署,紧扣中心工作,突出服务职能,强化配合,主动服务,为县域经济的发展提供了优质的统计服务。
1、围绕重点服务。在继续创新搞好统计分析、资料整理、社情民意调查、统计监测等方面的基础上,借助部门统计联席会议机制,找准定位、明确目标、奋力赶超,准确反映全县经济的规模、结构、效益,实时监控重点企业(纳税在50万元以上)的产值、能耗、用电量、税收等,充分发挥统计工作的信息、咨询、监督职能,为县委、政府决策提供一流服务,促进全县招商引资、重点项目建设等工作顺利进行。
2、增强服务意识。自2月份以来,我局按照县委党的群众路线实践活动领导小组办公室的统一安排部署,结合本单位实际,认真组织开展群众路线教育实践活动,紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一主题,切实转变工作作风,增强服务意识,使班子成员和党员干部职工的思想认识进一步提升,工作作风进一步转变,联系群众、服务群众,自觉推动统计事业改革发展的意识得到进一步增强。
3、加强信息撰写。利用xx县党政信息网、统计内网、xx县时讯等载体,及时对外发布统计信息资料。截止11月底,政务信息被市内网采用46篇,被县级采用11篇,经济信息被市内网采用32篇,统计分析被市内网采用5篇。
4、打造服务精品。今年以来,辑印统计月报、西部六县(市、区)经济指标对比、xx市分县(市、区)主要指标对比资料等资料各9期,印发统计简报27期。在全市统计系统优秀统计分析评比中多次获一等奖。在全市2013年国民经济核算工作考核评比中,我局关于投入产出、资产负债年报及统计分析信息动态等三项工作荣获一等奖。
5、主动超前服务。全面贯彻落实县委、政府相关会议精神,加强经济运行预测预警工作。起草《xx县人民政府办公室关于明确主要经济指标责任部门分工的通知》,每月中旬会同政府督查室、考核办组织召开由承担经济指标责任单位参加的统计联席会议,按月提供各项指标调控建议,快速把问题和建议等反映给县委、县政府领导及相关部门。同时,围绕全县经济社会发展大局,及时收集上报各项反映全县经济社会发展动态和趋势的统计数据资料,准确把脉经济社会运行态势,充分发挥统计服务职能,为县委、政府科学决策提供依据。
6、拓展服务领域。一是加强对经济运行跟踪监测,每月提供经济运行分析报告,每周提供主要工业品价格变化表,增强了统计服务时效性;二是配合人社部门做好简政放权调查工作。做好了对上沟通、会场安排、人员接待等各个环节的准备工作;三是积极配合县发改局下达全县2014年各项目标任务及2013年度服务业考核工作;四是做好检察官形象和公众安全感等民意调查工作。
(四)巩固成果,规范提高,统计基层基础进一步夯实。
近年来,我局始终坚持把加强乡镇、基层调查单位统计基层基础工作作为重中之重,强力推进,常抓不懈。
1、不断巩固“双基”建设成果。组织力量下乡镇督导检查,帮助基层建立健全统计台账,促进基层统计工作向村级和企业延伸,部门统计工作进一步加强。
2、继续推进统计信息化建设。充分利用网络视频会议室,与市局及兄弟县(市)进行实时交流,共享视频会议和网络培训,有效传达上级会议精神,使上级有关政策“一线直达”基层。
3、加强对统计人员的业务培训。一是利用统计年报工作会议、统计从业资格考试培训、每次专业工作布置会议时机,对统计人员进行业务培训,提高基层统计人员的业务水平;二是召开专门会议,要求辖区内各乡镇、机关、事业单位和“四上企业”统计人员必须持证上岗,局内各相关专业人员对各自专业负责统计领域的基层单位进行逐一排查,并通知未取得统计从业资格证书的人员报名参加考试,进一步提高乡镇、机关、企事业单位等基层统计人员统计从业资格持证率;三是开展继续教育,对2014年需要年检统计从业资格证的.72名统计从业人员进行继续教育考试,切实提高全县统计工作人员的业务素质。
二、工作谋划。
20我局将紧密围绕县委、政府中心工作,立足统计发展现状,以服务科学发展为目标,以服务全县经济发展为己任,以当好参谋助手为出发点,进一步做好以下九方面工作。
(一)紧盯形势,全力做好重点经济指标的监测与预警。
重点把握好时间进度,加强对生产总值、工业、固定资产投资、社会消费品零售总额等全县主要经济指标的统计监测与预警,利用好大数据,客观、全面地分析新形势下各种因素对经济运行的影响,提出有价值的意见与建议,为县委、县政府科学决策当好参谋和助手。
(二)密切沟通,实现监测评价结果最优。
进一步发挥统计预警职能,密切关注全县省、市对县综合考核、县域经济社会发展评价、社会发展水平综合评价、民营经济、节能减排、小康监测等各类监测考核评价,向县委、政府建言献策,向有关部门通报情况,并积极与省、市统计部门进行沟通,力争考核结果最优。
(三)精益求精,做好大型普查(调查)工作。
一是做好第三次经济普查后续工作。继续按照普查方案和省、市经普办一系列工作计划和要求,做好经济普查资料的开发应用工作,紧密结合我县经济实际,从经济规模和发展水平、产业结构、经济效益、重点行业与支柱产业等来进行后期开发分析,充分发挥普查资料的应有作用。二是做好1%人口抽样调查工作。年是五年一次的1%人口抽样调查年份。我局将坚持依法调查并积极采用先进调查手段确保调查结果真是可靠。三是做好第三次农业普查准备工作。2015年国家、省、市将全面启动农业普查准备工作,我们将按省、市要求做好相关工作。同时利用开发第六次全国人口普查资料。
(四)未雨绸缪,积极适应统计制度方法改革。
国家统计局提出2015年将全力推进重点领域改革创新,2014年为准备年份,2015年“全面推进gdp统一核算,固定资产投资总额由当前按项目形象进度进行统计转向按法人财务支出资料采集数据,建立健全网上零售统计调查方法体系,进一步完善电子商务背景下经贸统计方法,改进城镇化统计……”。同时,省市均出台了加强服务业统计的实施意见。为此我们将严格按照改革要求,做好各项基础工作,加大与省、市对接、汇报、沟通力度,积极适应改革要求,掌握工作主动,力争各项数据不出现大的波动。
(五)开拓创新,社情民意调查工作力求突破。
社情民意调查工作是我局亮点工作,下一阶段,我局将进一步创新思路与模式,紧紧围绕课题“选得准”、调查“查得实”、质量“控得住”和成果“用得上”,深入推进社情民意工作开展。
(六)保质保量,完成各项常规专业统计和调查。
严格执行统计调查制度,认真组织实施好各专业各项常规统计调查和年报,确保数据的完整性和准确性。做好新增企业申报工作。配合有关部门和乡镇积极摸排我县新增“四上”企业,指导、帮助企业整理上报审核资料,使我县新增“四上”企业及时入库,做到应统尽统。
(七)稳步推进,早日完成乡镇统计机构管理模式改革。
我局将严格按照省市要求,在县委、政府大力支持下,在相关部门的配合下,积极运作,力争乡镇统计机构管理模式改革早日完成。
(八)常抓不懈,加强统计执法工作。
严格落实《统计法》、《河北省统计行政处罚裁量基准》、国家统计局《加强和规范统计上弄虚作假案件查处工作的若干规定》及xx市《开展统计数据治假求实攻坚战的实施方案》,重点查办瞒报、漏报统计违法案件。
(九)做好县委、政府交办的其他各项工作。
围绕县委、政府的中心工作和社会关注的热点、难点问题,深入开展调查研究,不断完善服务渠道和内容,增强统计服务功能,使之更加符合科学发展观的要求,更加符合各级领导和社会公众的需要,更能反映科学发展的状况,更加注重在统计服务的质量上下功夫,切实提高统计服务的客观性、全面性和对策建议的针对性和可操作性,力求多出精品。
投资工作汇报
区委、管委会、区政府:
自《新疆维吾尔自治区促进股权投资类企业发展暂行办法》(新政办发【2010】187号)出台以来,我区从总体发展的战略高度对该项工作进行了部署,迅速成立了促进股权投资类企业发展领导小组和办公室,针对股权投资类企业的招商引资工作做了大量细致工作。具体情况如下:
自2011年政策执行至今,工作小组按照自治区相关文件精神在全国范围内努力做好宣传工作,多次组织招商团队赴国内发达地区做推介活动,积极为驻区企业与资本市场搭建良好的投融资平台。截止8月底,开发区(头屯河区)累计新注册和迁入股权投资类企业194家,其中:新注册企业135户,迁入企业59户,注册资本金突破137亿,持有股票市值或股权约200亿。
二、发展股权投资类企业对我区的作用和意义。
了应有贡献。随着我国股市基本面的逐步好转,驻区股权投资类企业不断地减持股票、受让、转让股权等投资,其对我区的财税贡献将带来可观的增长。
(二)搭建了开发区(头屯河区)优质项目和资本的对接平台。
股权投资类企业有效引导了内地有实力的企业和资本深入了解新疆乃至开发区(头屯河区)的投资环境,一大批疆外有实力的企业家、投资者来疆投资兴业,实现了内地发达地区的资本、技术、理念、管理等投向疆内成长性产业、企业、项目,助推了区域经济的快速发展。
经不完全统计:我区共计13家股权投资类企业投资了疆内11家企业的股权,投资总体规模超过41.3亿元。
(三)建议抓紧设立“政府引导基金”、“产业发展基金”
通过政策引导,大批的股权投资类企业落户我区,对我区综合考察后,比较优势明显,极力要求与我区合作设立“政府引导基金”、“产业发展基金”,目前股权投资工作小组已与国内多个具有丰富管理经验,具备较多成功案例的大型投资基金洽谈中,具体包括北京“大华大陆”、“高能资本”、上海“海通创新”、深圳“广东股权投资协会”等达成初步合作意向。
础设施建设基金”、“房地产基金”等。
股权投资类企业对于区域经济的快速和健康发展具有积极的促进作用,不仅直接带来巨大的财税的贡献,并且为驻区企业发展提供一定的资金保障、先进的管理和经营理念;还可以活跃区域金融市场,促进融资渠道的稳步拓展;更为重要的是,它将更加坚定和促进当地政府对企业(项目)的抚育信心和引导决心。
通过设立一定规模“政府引导基金”,以引导相关机构与我区合作建立各类“产业基金”、“基础设施基金”、“私募股权投资基金”等,并采取一系列扶持政策和资源整合,培育出一批成长性较好、发展潜力大企业,为我区企业上市融资、打造区域产业链奠定坚实基础,也将对我区地方经济发展会产生极大地促进作用,在产业结构调整、经济发展模式转型等方面都具有巨大的影响力。
二〇一二年九月二日。
县投资工作汇报
实行常委分工负责制后,我办按照形势发展要求和市委办公厅的部署,不断探索和实践,积极创新工作方式、方法,着力提升创新型服务水平,努力实现被动服务向主动服务、一般性服务向参谋型服务转变,充分发挥承上启下、参谋助手、督促落实、协调八方的中心枢纽作用。主要做法是:
一、创新学习理念,进一步提升干部的理论素养。我办注重加强学习,打牢服务决策基础,努力做到“能参谋、会参谋、早参谋”。一是创新学习形式。坚持每半个月组织一次中央、省、市、县有关会议精神、政策法规和前沿知识学习,年内撰写1万字以上的读书笔记,加快知识更新,优化知识结构;坚持每1个月开展一次轮流演讲活动,围绕规定选题脱稿演讲,锻炼干部的胆量和口头表达能力;实行政务人员剪报制度,每人本着缺什么补什么的原则,广泛学习,分类剪辑,进一步拓宽干部的知识视野,丰富知识储备。二是创新考学机制。每季度组织一次理论知识考试,考试成绩作为推荐使用干部的重要依据,促使干部主动学、自觉学,真正做到学习工作化、工作学习化。三是创新学习载体。大力开展“学、抓、促、树”活动,组织干部学理论、抓业务、促效率、树形象,有效解决了干部学风上的突出问题,提高了思考力;解决了业务上的突出问题,提高了参谋力;解决了效率上的突出问题,提高了执行力;解决了作风上的突出问题,提高了办公室的影响力。
二、创新政务工作,进一步提升参谋服务水平。紧紧围绕县委工作大局,主动谋划,超前调研,积极为领导决策提供前瞻性服务,推动县委科学决策。一是立足“大综合”,提高以文辅政能力。组建由分管政务的副主任为组长,政研室、综合科为成员的相对固定的写作班子,严格按照“接受任务―征求意见―拟写提纲―征求意见―初定提纲―领导审阅―确定提纲―拟写文稿―征求意见―座谈讨论―领导审阅―确定文稿”流程撰写文稿,集思广益、开门写稿,做到全县范围内最优秀的文稿出自县委办公室。特别是在调研上,想领导之所想,谋领导之未谋,紧紧围绕经济社会发展的热点、难点问题,抓住县委决策的重大问题和关键环节,开展超前调研,为县委决策提供大量的准确、可靠、鲜活的第一手资料,并深入分析,提出建议和对策,编印《决策参考》。如办公室针对2007年县委工作思路,主动深入基层调研和征求意见,完善了打造“**”、建设“(”内容;如在新农村建设中如何突显特色,通过调研提出了“围绕围屋文化建设新农村”――打造“古村新韵”的思路,并总结推广了**镇的做法;又如针对群众反映猪肉价格居高不下、养猪户又难增收的问题,联合开展调查,发现了“屠宰点统购统批”的漏洞和缺点,提出了“屠宰点代宰”的思路,既可降低肉价,又能促进养猪户增收等等,确保了调研成果迅速转化为领导谋划工作的思路和推动工作的措施。二是立足“大督查”,提高推动落实能力。
围绕重点工作、重点工程,建立了督查工作台帐,做到月月有重点、季季有攻关,体现前瞻性,注重时效性,如每月对重点工作、重点工程调度会提出的要求进行系统督查,确保各项工作任务落到实处。围绕节点、难点问题,苗头性、倾向性问题,社会热点问题,迅速开展督查,关注民生、维护稳定,如每月对突出的信访问题进行督查,确保群众矛盾纠纷问题得到及时化解,生产生活难题及时得到解决。同时,开展一次督查就编写一期《**督查》,对没有按照县委要求抓落实的下发《督办函》,两次没落实的下发《再督办函》,并实行“黄牌警告”,推动各项工作有效落实。三是立足“大信息”,提高参谋决策能力。在完善党委系统信息员队伍、特约信息员队伍的同时,建立了一支17人组成的社会信息员队伍,消灭了空白点,加强了紧急信息、重要社情民意、负面信息的收集,编印《信息动态专报》,做到了全县“一有风吹草动就能迅速反映到县委”,如天气干旱时期,**乡、**镇群众为争丰收渠水灌溉,要发生群体械斗,县委第一时间接到信息后,及时采取措施,有效解决了灌溉问题,白天**镇放水灌溉、晚上**乡放水灌溉,既维护群众的利益,又维护了社会稳定。加强了信息的调研和分析,尤其是加强了对趋势性、规律性信息的收集和分析,形成有情况、有分析、有建议的信息调研文章,提高信息的参谋性,如城市建设征地拆迁问题经常引发群众上访,我办进行了调研和分析,提出了征地拆迁办法,使征地拆迁工作走上了规范化的轨道,既提高了征地拆迁效率,又维护了群众利益和社会稳定,逐步实现了信息工作由“耳目”向“参谋”的转变。同时,加强了网络信息开发,每天从网上采集一批信息,通过综合加工处理,提炼出对领导决策和指导工作有重大参考价值和借鉴作用的信息,编成《每日要闻》,呈送领导阅示,提高信息工作的服务水平。今年,我们从网络收集采编反映县内外经济社会发展各方面情况的信息达300多条,其中有48条被领导批示,转交有关领导和部门办理。并且编印了《每日汇要》,准确掌握县四套班子领导每天的活动和工作。
需要相互协调的有关工作,促进了四套班子办公室和常委所在部门办公室的沟通协调,有效解决了沟通难、协调难、部门利益、效率不高的问题。二是规范了邀请县四套班子领导出席会议(活动)申报制度。规定县领导原则上不参加县级以下的一般性工作会议,以及庆典和其它活动。确因工作需要,同时邀请县四套班子领导参加会议(活动)的,主办单位要在活动前3天报县委办公室,经办公室审核协调后,报分管办公室工作的县委领导或县委主要领导审批后按审批意见回复主办单位,既减少了县领导的事务性应酬和参会数量,又确保了县领导有更多的时间和精力深入基层、深入一线调查研究,集中精力谋发展、抓大事。三是建立了月度工作报告制度。规定各乡镇、部门、单位于每月25日之前,上报本月主要活动和工作、牵头的各项重点工程、重点工作进展情况和下个月需请县委领导出席或需请县委统筹安排县四套班子领导出席的活动,以及牵头的重点工程、重点工作的下月打算,既使办公室全面掌握了全县各乡镇、部门、单位工作进展情况和重点工作、重点工程进展情况,更为领导决策提供了可靠的工作实情,更好地统筹调度工作,提高工作效率和质量。四是开通了“文秘助理”短信服务平台。对全县性活动、紧急事项,以及领导交办的其他需要通知的任务,除在及时下发书面文件通知外,还以短信平台群发短信的方式,再次通知相关领导和人员准时参会或出席活动和做好工作,既能保证在8小时之外提醒领导和相关人员,又克服了以往文秘人员电话通知费时费力、易出细节差错的现象,大大提高了工作效率。五是规范了县委常委会议议题提出程序。明确议题的提出需要分管领导、有关领导小组提出意见,主要负责同志同意后呈报,办公室严格把关,县委主要领导确定,既提高了县委常委会议题的质量,又有效提高了常委会的议事质量和效率,做到了会而有议、议而有决、决而有行、行而有果。六是规范了领导干部外出请假、报告制度。明确领导干部因公外出要履行报告制度,因私外出要履行请假制度,并填写《领导干部外出登记表》报办公室备案,既严明了组织纪律,又确保了办公室掌握全县领导干部的动向,便于县委主要领导统一调度力量,统筹安排工作。
我办对如何适应新形势,加强和改进办公室工作进行了一些思考和探索,取得了一些成效,但与形势的发展要求、与兄弟县市相比,还有较大的差距。我们将以这次会议的召开为契机,虚心向兄弟县市办公室学习,总结经验,大胆实践,以崭新的精神面貌、扎实的工作作风,推动办公室工作上新水平。
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县投资工作汇报
各位领导、各位同志:
年,是xx全县上下团结奋进、扎实苦干、开拓创新的一年,是xx经济社会发展最快、变化最大、效果最好的一年。一年来,我们按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路,紧紧围绕市委“一手抓产业培育促发展,一手抓解决群众疾苦促和谐”的总体要求,开创了xx经济快速发展、社会稳定和谐、人民安居乐业的良好局面。2005年,全县实现地方生产总值29.82亿元,社会消费品零售总额9.99亿元,地方财政一般预算收入7607万元,固定资产投资13.88亿元,农民人均纯收入2684元,比20(下同)分别增长16.8%、18.5%、28.9%、23.8%、14.3%。我们集中精力主要抓了以下几个方面的重点工作。
一、做强三大支柱产业,壮大产业集群,工业经济实现新突破我们按照市委提出的“全力抓产业,重点抓工业”的要求,着力做强电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱产业,深化企业改革,大力招商引资,加快技术进步,实现了工业经济新突破。县属规模以上工业企业实现总产值18.75亿元,同比增长72%;销售收入18.22亿元,同比增长73.3%;工业增加值6.28亿元,同比增长59.8%;实现利润3395万元,同比增长208.3%;入库税金4650万元,同比增长31.7%。一是加快工业园区建设。完善园区规划,理顺管理体制,加快园区基础设施建设,累计投入2600多万元,完成了园区“四通一平”等基础设施建设,北京荷田、四川七环、天杰普华、重庆熠晖等6户工业企业落户园区,总投资达4.9亿元。二是培育产业支柱。做大电力产业,优化重组马电公司,加强企业管理,企业效益创历史新高,全年总发电量首次突破4亿千瓦时,实现销售收入1.6亿元,同比增长20%,入库税金3577万元,同比增长25.1%;加快金溪电站建设,创造了嘉陵江梯级开发效益最佳、环境最优、速度最快、质量最好的佳绩,建成投产后年可实现税金3500万元;积极争取核电项目,四川核电首选厂址已落户我县三坝。做大机械冶金产业,公开竞卖嘉宝公司国有股份,企业焕发新的活力;引进遂宁客商天府兴贵公司兴建变速器生产项目,引进成都金鹰公司成功控股金坛电化,全年机械冶金产业共创产值7.24亿元,入库税金478万元。做大农产品加工业,成功引进北京荷田薯类、四川七环肉食品、天杰普华饲料等项目落户工业园区并加紧建设,建成投产后全县肉食品加工能力将达130万吨,年可创产值15亿元;葛薯加工能力将达50万吨,年可创产值16亿元,入库税金1500万元;饲料加工能力将达45万吨,年创产值8.8亿元;水果加工年产值将突破1亿元,实现利税1000万元。三是加大技改力度。全年完成重点技改项目7个,完成技改投资1.25亿元。新华药业公司投资万元gmp达标技改、航星钢铁公司投资1500万元规范化改造、齐祥食品公司投资3000万元分割肉生产线改造全面完成。四是完善服务体系。采取县财政统筹安排一点、入会企业投一点的办法,壮大中小企业投资担保公司,为入会企业提供信贷担保600万元,有效解决了企业融资难题。
二、强化龙头带动,培育四大特色产业,农业产业化实现新突破。
按照市委“农业要在产业化上求突破”的总体要求,我们确定了生猪、葛业、水果、蚕桑四大特色产业,并集中领导力量,县四大班子牵头各抓一个产业,农业四大特色产业初具规模。生猪产业快速壮大,全年出栏生猪67万头,畜牧业产值达8.8亿元;水果产业稳步发展,全年水果产量7000万公斤,实现产值1亿元;葛薯产业迅速启动,规划了30个葛根基地乡镇,落实了种植面积5600亩,做好了技术培训、种苗引进等准备工作;蚕桑产业逐步复苏,全年发种3万张,基地乡镇调整到12个。同时,深度开发劳务产业,全县输出劳务17.97万人次,实现劳务收入11.25亿元。一是培育龙头兴产业。引进四川巨农实业公司投资3850万元兴建起了常年饲养纯外血缘种猪2500头、年产合格ly母猪1万头、dly仔猪4万头的生猪良繁基地;引进四川七环猪种改良有限公司投资3200万元兴建生猪良繁场,投资6000万元在工业园区新建肉食品深加工企业;引进全国知名企业北京荷田生物化工有限公司落户xx,投资3亿元新建薯类脱毒育苗基地和加工厂,将带动薯类产业的快速发展。二是创新机制兴产业。创新融资机制,在全市率先成立了中小企业投资担保公司和农业产业化投资担保公司,为中小企业和业主大户融资提供信用担保;创新利益联结机制,成功探索出“企业托养”、“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+中介组织+农户”、“加工企业+中介组织+农户”等多种模式,企业、农户成了“利益共同体”,促进了龙头企业的快速扩张、产业基地的稳步发展和农民增产增收;建立风险防范机制,积极探索农业产业保险,规避因自然灾害或其它原因给企业和大户带来的损失。三是完善链条兴产业。巨农公司、四川七环、齐祥食品和天杰普华,结成了集生猪良繁、规模养殖、饲料加工、肉食品加工与销售于一体的生猪产业链;巨农实业公司投资建设水果基地和水果气调保鲜库,与鲜果加工的可口爽公司建起了产、供、销紧密相联的水果产业链;北京荷田、重庆钰锋走“公司+基地+农户”的路子,串起了葛薯育苗、种植、加工、销售的产业链;丝绸加工企业赛克斯公司收购乡镇茧站,自建基地,形成了栽桑、养蚕、缫丝产业链。
三、打造“嘉陵第一桑梓”,激活商贸旅游经济,第三产业实现发展新突破。
2005年,我们不断推进商贸企业改革,加快市场体系建设,培育消费亮点,深度开发旅游业,促进了商贸旅游大发展。一是深化商贸企业改革。全面推进商贸企业改革,稳妥推进公益性企业和经营性事业单位改革。基本完成了农机、船舶建材、蚕业、电影院、中新房地产等6个企事业单位改制,共盘活存量资产4306万元;全面启动了糖酒公司、种子公司、燃建公司等10户企事业单位的改制。二是加快城乡市场体系建设。完善了城乡市场的整体规划,加快现代商贸流通发展,农村专合组织进一步发展壮大,农资、粮食、水果、建材等物流中心已具雏形;餐饮、娱乐、住房等消费持续升温,形成了以相如广场为中心的黄金消费圈。深入开展市场秩序整顿,保护了消费者的合法权益。三是对外贸易和经济合作不断加强。全年完成间接出口783万美元,同比增长24%;实现社会消费品零售总额9.99亿元,同比增长18.5%。四是深度开发旅游产业。充分利用市委、市政府将我县纳入嘉陵江旅游开发三大重点之一的机遇,大力发展以打造“嘉陵第一桑梓”为重点的旅游经济。县委、县政府成立了专门的领导班子,落实了牵头领导、主管部门和具体责任人,安排了专项资金,聘请北京绿维创景规划设计院专家,按照国家4a级景区标准正在进行规划设计。
四、创新招商方式,突出招商重点,招商引资实现新突破。
我们坚持大开放促大招商、大招商促大发展的思路,全年共招引项目67个,到位资金7.3亿元。一是领导带头抓招商。在落实重大招商项目的关键时刻,县委、县政府主要领导、分管领导亲临一线,先后10多次带队赴北京、上海、浙江、重庆等地定点招商,促成了一批产业项目落户xx。二是突出重点抓招商。积极对接经济发达地区产业梯度转移,在招商地域上,将重点区域锁定沿海和成渝两地;在招商项目上,既注重大企业的引进,又注重劳动密集型、机制灵活、市场潜力大的小企业的引进,初步形成了以大企业为龙头、中小企业共同发展的产业集群。围绕重点产业、重点领域、重点项目抓招商,成功引进北京荷田、四川七环、重庆今普、天杰普华、合川钰峰等一批带动能力强、辐射范围广的企业落户xx。三是优化环境抓招商。坚持对已签约项目和在建项目落实专人跟踪,实行“一站式”服务。加大招商引资优惠政策的执行力度,对近两年凡是符合政策的逐一兑现落实,切实维护了外来企业合法权益,树立了良好的政府诚信。
五、完善城市规划,加快基础设施建设,经营城市实现新突破。
我们创新经营理念,把城市作为资源来开发,作为产业来发展,加快了建设山水园林精品城市进程。一是完成城市修编。完成了县城控制区总规修编方案的编制,完成了锦屏新区6.8平方公里的控制性详规,完成了县城规划区10平方公里1:500地形图测绘。二是强化城市资源资产经营。严格实行经营性用地100%招拍挂,商业用地100%公开竞价拍卖,出让土地8宗,实现土地经营收益8000万元,经营矿权收益761万元,经营城市市政设施收益570万元。三是加快城市基础设施建设。投资2873万元,先后完成了城东大道路基工程、供水供气管网建设工程、小东街建设、嘉陵路改造、工业园区主干道及配套设施建设、龙角山公园旅游景点和配套服务等城市基础设施建设;投资1.2亿元启动了24.7万平方米的住宅建设。四是加强城市管理。巩固省级卫生县城创建成果,切实加强城区市场秩序、卫生秩序、交通秩序管理;大力实施“蓝天、碧水、宁静”工程,启动了木桥河综合治理,城市形象明显提升,人居环境明显改善。
六、抢抓发展机遇,对接产业政策,项目建设实现新突破。
我们将项目建设作为县域经济持续发展的有效载体,积极对接国家产业政策,在项目包装、申报和建设上实现了新突破。一是积极包装、上报和争取项目。积极论证、上报、争取了西部县级公路改造、农村卫生院建设、中小学危房改造等项目24个,争取补助资金7719.5万元。发扬“敢为人先、锲而不舍、无私奉献、共谋发展”的精神,以最开明的政策、最优良的环境、最优质的服务,千方百计争取到四川核电站首选厂址落户xx,该项目一、二期工程总投资达770亿元,建设中每年可贡献地方税收达6000多万元,工程全面投产后将实现年销售收入195亿元,税收37.5亿元,地方可分成税收13亿元。二是加快重点项目建设。我县对建设项目实行项目秘书单位责任制,确定了县级领导具体抓落实,全县重点工程项目建设成效显著。金溪航电枢纽工程累计完成投资7.4亿元,淹没补偿工作进展较快。工业园区建设征地、安置补偿工作进展顺利,已有6户规模以上工业企业入驻园区。河舒―龙蚕油路改造工程竣工通车,南渠路xx段已实现道路畅通;达成铁路复线改造、华(蓥)南(充)500kv输变电工程等重点建设顺利启动。三是加快农村基础设施建设。全年共投入农田水利建设资金2400多万元,完成小(二)型水库标准化整治13座,建成集中供水站6处;全面完成县疾控中心建设和4所乡镇卫生院改(扩)建工程;新建油路22.3公里,新、改建村社道公路152公里;建成了长梁乡中坝村等一批基础设施较为完善、村容村貌较为整洁的农民新村。
七、坚持开源节流,强化监管,财税工作实现新突破。
我们坚持固本强管、开源节流,做活生财、聚财、管财文章,全年实现地方财政收入8689万元,完成全年目标任务的119.25%,确保了各项工作的正常运转,支持了经济社会发展。一是全面加强财源建设。以马电、嘉宝、航星等企业为重点,培植骨干财源;以海峡丝绸、赛克斯、齐祥食品等民营企业为重点,培植纳税大户;以基建项目、农业产业化项目、三产项目为重点,培育新的税收增长点。二是强化税费征管。积极开展欠税清缴,抓住重点企业、重点工程、重点行业、重点税种不放松,坚决制止越权减免缓税的行为,加强各部门的协调与配合,积极探索税收征管新办法,切实做到了应收尽收。三是优化支出结构。积极推行国库集中收付制,严格执行“银行代收制”、“会计集中核算制”、“政府采购制”,继续推行财政直接支付制、项目资金报帐制,强化财政监管,资金使用效益明显提高,财税金融运行平稳。
八、坚持协调发展,注重统筹兼顾,社会事业实现新突破。
全年完成科技兴工、兴农项目24个,科技成果转化率逐步提高。改造中小学危房5.71万平方米,教育“双基”成果进一步巩固,教育事业快速发展。加强了村广播站和社区、农村文化活动阵地建设,加快广电事业体制改革,组建了12个广电网络公司,群众性文体活动丰富多彩。公共卫生体系建设快速推进,成功防控了生猪链球菌病、禽流感等重大疫情。认真落实农村计划生育奖励扶助政策,全县符合政策生育率达90.1%。
九、解决群众疾苦,维护社会稳定,和谐社会建设实现新突破。
我们坚持以人为本,切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。一是着力解决群众的具体困难。大力推广下河街社区“一对一”结对帮扶的基本作法,县委常委带头,县级机关党员干部与1800多户城乡特困家庭结成“1+1”帮扶对子,实现了乡、村、社区帮扶全覆盖。统筹财政、社保等各方面资金5000多万元,着力解决群众具体困难。实施“十万农民工培训工程”,培训城乡劳动力5.8万人次,绝大多数实现就业或转移就业,新增城镇就业3643人;企业退休人员全部实现了社会化管理;落实“两免一补”政策,2.2万名中小学生免交书费、学杂费273万元;建成6个场镇集中供水站;启动建设经济适用住房8000平方米,有效解决了部分群众生产、生活、行路、就业、就医、子女入学等困难。二是探索建立了关爱弱势群体的长效机制。建立特困群众低保制度,将城乡5626名特困家庭全部纳入低保;建立特困家庭医保制度,将全县首批3000户城乡特困家庭纳入医保;建立扶持助学制度,设立“圆梦助学基金”,确保贫困家庭子女不因贫失学。实行县级领导和县级部门“联乡帮村包户”制度,建立党员干部帮扶和社会保障公示栏,接受社会监督。三是积极做好安全生产和维护社会稳定工作。牢固树立“发展是第一要务,安全稳定是第一责任”的观念,严格按照“一岗三责”和属地管理的原则,全面落实安全稳定责任。建立安全稳定工作档案和每月挂牌制度,县委常委会每月听取一次安全稳定工作的情况汇报,对工作不到位、责任不落实的予以严肃处理和帮助教育;加强安全生产基层基础工作,强化隐患整治,加大监管力度,全县安全生产“四项指标”全面下降,全年无重特大事故发生,一般事故比上年明显减少;加强社会治安综合治理,深入开展“两抢一盗”专项斗争,严厉打击各类刑事犯罪,维护了良好的`社会治安秩序;加强信访工作,深入排查调处矛盾纠纷,妥善处置了各类事件,确保了社会大局稳定。
十、加强典型培育,强化示范引导,党的建设实现新突破。
我们从党的执政能力和先进性教育出发,着力建群众满意的班子,带群众满意的队伍,培育了一支务实苦干、创新奋进、清正廉洁、群众满意的执政骨干。一是认真践行“三句话”,扎实开展先进性教育活动。先进性教育活动一开始,县委常委带头喊响并自觉践行“从我做起、向我看齐、对我监督”,全县党员干部积极响应、主动参与,培育了中坝村、下河街的全国先进典型,迎来了全省农村基层党建工作xx现场会的召开。深入开展“三满意”活动,努力探索干部经常受教育、群众长期得实惠的长效机制,不断把先进性教育活动引向深入。二是突出选好“一把手”这个关键,狠抓班子建设。坚持“三重两不”的用人标准,采取“选、派、引”三种方式,突出选好“一把手”。分乡镇、学校、医院和非公企业等四种类型,成功进行了党组织主要负责人公推直选试点;大力开展“百村十居示范”活动,下派110名机关干部到村和社区担任支部书记;积极鼓励优秀退役军人、回乡大学生、打工能人回村(社区)担任“三职”干部。同时县财政新增支出300多万元,切实解决基层干部报酬偏低的问题,有效地调动了基层干部的积极性。三是抓住“民心考核”这个根本,树立正确导向。2005年底,组织村(社区)支部书记、乡镇党委书记、县级部门党组织负责人共769人对县委、县政府领导班子及成员的工作进行了社会评价,群众满意度较高;严格执行“三重两不”的用人原则,在干部队伍中树立了良好的用人导向。同时加强了党风廉政建设,特别是加强了对领导干部的监督管理,全县党风廉政建设工作成效明显。
尊敬的各位领导、各位同志,xx过去一年在举旗帜、抓班子、带队伍、促发展和抓产业培育促发展、抓解决群众疾苦促和谐上做了一些工作,取得了一定成效,是市委、市政府坚强领导的结果,是各位领导、同志关心和支持的结果,也是我县各级干部团结奋进、真抓实干的结果,但是离市委、市政府的要求还有一定的差距。在新的一年里,我们将紧紧围绕市委、市政府的安排部署和县十一五规划确立的奋斗目标,牢固树立和落实科学发展观,弘扬求真务实精神,切实抓好社会主义新农村建设、企业改革、助农增收、招商引资、重点建设、经营城市等工作,努力推进经济建设和社会事业全面、协调、可持续发展。
项目及投资工作汇报
根据保政发[2012]5号《县人民政府关于下达2012年固定资产投资和重点建设项目目标任务的通知》文件要求,现将我办固定资产投资和重大项目建设有关情况,汇报如下:
一、固定资产投资和重大项目建设基本情况。
根据文件要求,我办2012年固定资产投资目标任务为。
1.6亿。列入目标责任考核的重点建设项目分别是:产业化扶贫项目、整村推进扶贫项目及扶贫搬迁和生态移民项目。重点项目建设规模和主要内容分别是对全县重点龙头企业进行扶贫贴息贷款,计划总投资1亿;对50个村进行整村推进扶贫,2012年计划投资3000万元;对全县贫困户实施扶贫搬迁300户,对全县188人实施生态移民,计划投资3560万元。
二、固定资产投资和重大项目建设进展情况。
325万元的10万吨/年磷矿开采贷款项目,大山和集团保康绿生现代农业有限公司225万元的食用菌(木耳)深加工项目贷款。
(二)整村推进项目。2012年,整村推进扶贫项目共规划项目106个,计划总投资3000万元。截止目前,启动项目92个,完成项目28个,累计整合各类扶持资金750万元,其中:后坪镇163万元、城关镇162万元、马良镇127万元、寺坪镇166万元、歇马镇132万元。
(三)生态移民和搬迁搬迁项目。针对全县的实际情况,2012年,计划实施扶贫搬迁300户,生态移民56户188人,截止目前,扶贫搬迁已启动150户建设,完成53户,生态移民已启动36户建设,完成21户,投入资金890万元。
三、固定资产投资和重大项目建设主要做法及成效。
(一)产业化扶贫项目。2012年,我们一如既往把扶持发展县内农业产业化龙头企业发展壮大作为产业化扶贫工作中的一项重要内容来抓,充分发挥扶贫职能作用,为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。我们把产业化扶贫作为增加农民收入、提高扶贫开发整体效益的重要举措,重点支持湖北荆山锦茶业有限公司、保康丰润磷化有限责任公司、湖北尧治河化工股份有限公司、保康县鳌神磷化有限公司、大山和集团保康绿生现代农业有限公司等农业龙头企业,争取扶贫贴息贷款一个亿。坚持龙头企业带动,用活信贷政策,支柱产业发展。积极探索企业与农户有机结合的组织形式,企业通过基地建设、技术指导等措施,辐射带动贫困群众产业发展,实现了贫困群众产业致富与企业发展生产的双赢。
(二)整村推进项目。按照“一年规划,两年实施,三年验收”的总体要求,确保每个重点贫困村整合投入不低于300万元,其中,财政扶贫资金投入不少于100万元,行业部门资金投入不低于200万元,从而达到“六通十二有”的验收标准。一方面我们结合脱贫奔小康建设新农村相关政策,认真指导各村编制了项目规划文本,在反复研究讨论,实地走访调查,广泛听取民意的基础上,完成了规划文本最后修订。另外,我们积极致力于部门资金整合,组织召开全县扶贫开发领导小组全体会议,进一步强化责任,明确任务,实现不脱贫,不离钩,促进整村推进工作的“大合唱”。
(三)生态移民和搬迁搬迁项目。2012年,我们紧密结合山区新农村试点县建设实际,科学制定年度实施计划,精心组织实施。围绕“搬得出,稳得住、逐步能致富”的总体要求,与整村推进和新农村建设有机结合,整合各类资源,叠加产业扶贫、“一建三改”、农村危房改造等扶贫政策,强化宣传引导、检查督办,确保搬迁取得成效。
四、固定资产投资和重大项目建设存在的问题。
全县重点贫困村,贫困户众多,村民自筹能力有限,各村在实施整村推进工作,为了确保项目工程进度,在资金没到位前,提前动工实施,往往是村里先筹借资金,有的项目投资过大,造成上级扶持与实际投资相差太远,项目进度缓慢。
五、下一步工作打算。
(一)强化组织领导,加强部门协调配合。一是强化政府引导和示范作用,严格落实“五个一”扶贫开发工作机制,以扶贫开发工作统领全县农业农村工作全局,切实加强对整村推进扶贫工作、产业化扶贫工作及移民搬迁工作的组织领导,为各项项目建设工作拥有充分的政策资金支持提供组织保障。二是进一步加强部门协调配合。充分提升和发挥县扶贫开发领导小组作用,协调各地各相关部门在县扶贫领导小组的领导下,以贫困群众利益为重,以帮贫扶困为己任,切实加强协调配合,认真履行各自职能,积极争取并加大扶持投入,确保重大项目建设工作顺利开展。三是进一步完善工作机制,落实工作责任。建立县扶贫开发领导小组定期联席会制度,结合整村推进工作过程中不同时期不同的工作重点,定期召开成员单位联席会议,督察扶持任务落实情况,解决全县整村推进扶贫工作中的重大问题。加强分工协作,建立逐级负责的目标考核工作机制。严格按照县政府文件确定的工作目标任务,明确各自职责,切实增强责任意识和工作的主动性,加强项目建设,严格资金管理,把各项工作任务细化到每一个项目,逐个落实到位。
(二)积极争取政策支持,保障固定资产投资和重大项目建设工作推向深入。2012年,我们将进一步加大对上汇报和政策争取力度,积极争取上级加大对我县财政扶贫资金投入总量,以满足整村推进项目建设及扶贫搬迁项目建设需要。紧扣国家集中连片扶贫开发重点县和脱贫奔小康试点县建设机遇及省扶贫办联系我县的良好契机,积极主动做好工作汇报,力求更大的政策扶持,为顺利完成2012年度固定资产投资和重大项目建设工作目标任务提供保障。
(三)发挥扶贫项目监管职责,加强督办,确保固定资产投资及重大项目建设工作顺利竣工。继续深入研究探索扶贫项目监督与管理的方式方法,建立健全扶贫项目监管长效机制,确保项目建设发挥最大的效益。一是实行扶贫项目制度化管理,积极探索改进项目管理办法,加强对项目立项、实施和后续管理的监督与指导,力求规范化;二是督导各乡镇、村高度重视扶贫项目监管,严格落实监管制度,制定奖惩措施,定期考核兑现。切实让扶贫项目建的好、管得久,让贫困群众长久受益;三是要积极开展宣传引导,动员群众主动参与项目建设和管理,实现村民自治,确保项目建设年底能够顺利竣工。
投资公司月工作汇报
本学期学生工作部安身阐扬自身本能性能,结合学院发展的形势和实职需要踊跃主动地开展各项工作,在上级带领的正确带领和鼎力大举撑持下,各项工作开展顺利;在相关部分特别是各系的踊跃配合下各项工作取得了肯定是成绩;全院学生工作的各个方面在基本顺应目前全校工作现状的情况下,各项工作需要与时俱进全面提高水平,以顺应我院工作不断发展的需要和学生成长发展的德育需求。
底下就本学期主要工作举行基本总结。
一、工作回顾。
(一)八、玄月份儿:重点做好级新生(大专、高职)入校欢迎和入学教育工作;做好老生开学的各项例行工作,使各项一样平常工作快速步入正轨;在总和学工干部和班主任中同一思惟,明确工作思路。
1、在欢迎新生和入学教育工作中,大专、高职分别当真准备、周密组织、耐烦处理完成好各类意想不到的'问题,为刚入校的新生提供帮助,为学校不变勇于承担压力,比较顺利地处理完成了工作中出现的各类矛盾,入学教育效验良好。
二、在老生开学的工作中,提早做好各项工作摆设,在开学初各类工作交织在一起,头绪多、任务重、时间紧、工作集中、矛盾凸起的情况下,各项同工作有条不紊地开展。
3、在同一全学期工作思路的工作中,我们与各部多次共同磋商,共同制定群体工作计划和摆设,并彻底体现到总和班委会中。
本学期玄月份儿对纪检部来说是近几年来至关疾苦的1个月,大家的工作强度是至关大的。
1、新生军训工作我们在总体上当真过细地驾驭好,按照总的安插当真组织学生,各项工作顺利,军训后还举行了汇生产进度报表演,取得良好效验。
二、“学风教育”是本学期重点工作,我们欲通过此项教育活动强化学生的学习意识,造就良好的学习习惯,形成全院良好的风气,并以抓讲堂纪律、出勤率带动全面校风建设。我们要通过抓学风在全院群体上形成“重学习、讲学习”的氛围,在学生意识上形成“刻苦学习光荣,放纵本身可耻”的思惟观念,并在学风、校风的外在表现上呈现出一样平常管理严谨标准,学生不良举动大大削减,全院生动活泼,健康向上,并实现“变有形的纪律约束为无形的文化引导”真正强化我院群体工作的育人功效。
在文明教育的具体工作中,我们仍是本着“同一思惟,提高认识,群体谋化,分步实施,分块落到实处”的思路,院、系两级群体配归并强调各系踊跃开展有特色的教育形式,最终谋求群体的教育效验。
这项工作,我们主要做了以下具体工作。
a、对全院学生会干部、班委会总体动员,会上左老师系统、全面、高屋见岺地阐述了文明礼貌教育的重要性和对学院发展、学生成长的意义,并对如何抓好文明礼貌教育举行了重要指示。
b、对全院学生骨干(学生组织、班团干部)举行工作动员,阐明学校的工作意向,重申各项具体工作摆设,从而使学生骨干带头,带领广大同学踊跃配合学校。我们还向各班发了《关于以“文明礼貌教育建设为冲破口”全面加强高职、高专学生思惟教育工作的决议》宣传材料和工作指导文件,对整个文明礼貌教育工作举行指导。
c、开课时学院组织多次专场报告会,结合形势政策课从思惟上加强对学生的引导,包括《生理教育》、《今世大学生的本质问题》等。
d、抓文明礼貌教育与迎“中国六号”***乐成相结合,以飞速发展的社会形势引发学生学习热情,我们同各班一道组织了“飞腾的中华”的主题报告会,加强了全院的良好文化氛围。
e、建议各班召开学生文明礼貌教育座谈会,强化文明礼貌教育意识,筹化各年级组织好“从我做起端正立场”主题班会,强化年级文明礼貌建设。
f、为充分阐扬班委会在文明礼貌建设中的踊跃效用,我们在整个工作中筹化了在期末评选“精力文明建设先进班”工作,鼎力大举撑持班委会阐扬主观自觉踊跃性,在抓纪律问题上有立异、求实效,从而在年级层面把工作做敦实,做出成绩,最终形成全院良好的工作局面。期末我们对抓纪律卫生有实效、形式新颖、有借镜和推广意义的年级在全校班主任及第行交流,引导班委会思虑问题,探索文明礼貌建设的经验。
除了正面教育,在各项常规要求上加强督导是养成学生良好文明礼貌的重要方面,从10月中旬到11月每个月前十天,我们在全院开展“迎评月”工作,全面加强学生各项一样平常要求,督查各类违规违纪举动,对全院凸起反应出的学娩出勤问题,教育、督查达数百人次,使常规要求中存在的不良征象得到有效控制,也为学校的评估奠基了坚实基础。
(三)十一月份儿:重点落到实处“迎评强化管理”的各项督查措施,在住宿生中启动以“星级文明寝室”评比活动,全面锻炼了同学们自我劳动的能力,同时改变了我院的寝室形象。
1、“强化管理”加强一样平常要求,是学风建设工作中重要的一环,十一月份儿,我们主要加强到各处观察、查抄,每天都摆设人员执勤,学生反映这项工作是最有效的对学生触动最大。看来在正面教育的基础上,从学院、系到班,甚或到每个班长要加强对学生的一点一滴的要求,是学生养成教育的最具实效的工作措施之一。
二、在“星级文明寝室”教育活动中,我们提出口号“宿舍是我家,文明连着你我他,净化、绿化靠本身,共同维护靠大家”。通过总和住校生教育大会,“宿舍长动员大会”、“文明寝室评比与验收”等活动,使整个教育活动生动地开展,使宿舍面貌大有改观,住宿生工作取得较大成绩。
3、颠末从十月到十一月紧张工作,特别是十一月份儿“迎评强化管理”工作,学校群体上秩序大有好转,但客观上也对学生形成了肯定是压抑感。因而十一月月尾主要以欢庆新年,筹备迎新晚会为工作重点,全院营建欢乐、祥和、较宽松的气氛。
十二月份儿:通过前期的工作,为十二月份儿的评估工作奠基了必要的基础。在评估阶段全部通过部长的带领下,心系一起。共同顺利的通过国家对我校的评估,这段时间所有人虽身体和精神怠倦,但大家丢弃了本身的休息时间,全力以赴为评估顺利的结束拼命工作。
(五)一月份儿:组织好期末考试的动员工作及放假前的各项工作,指导好各系及年级开展本学期总结评比工作。
1、动员好学生尽早温习迎接期末考试,同时为深化本学期“学风教育”工作,加强全校考场纪律的要求。
二、当真安插好放假前的安全教育及各类评比项目,为下学期开学做好准备。
(七)本不期我们结合工作需要,出台了一批轨制、政策,如《关于严禁学生酗酒的通知》、《讲堂纪律管理》等。
(八)纪检部内部建设工作:本学期以来纪检部六位同志分工协作,紧密团结,大家心往一处想,劲往一处使,以全校学生工作总的效验为己任,不论是团的工作,还是宿舍的工作,不论是高职的工作,还是大专的工作,大家共同想办法,齐上战场打仗,大事分好工,具体事彼此帮助都想周全点,从而各项工作有条不紊开展顺利。
(十)与各班的配合工作:全院学生工作是1个群体,分工协作是为更好形成全院的教育协力,纪检部从总体上驾驭好全院局势,并力图为各班工作创建好良好的工作平台,我们把各班工作中的难题当成我们本身的难题专心帮助,并在召开各项工作上考虑到各系的实际承受力,既有总体牵头,又为各班留下阐扬的空间,本学期纪检部与各班工作配合良好。
二、本学期工作体会。
1、踊跃主动开展工作。全院学生的综合状况始终是我们开展工作的依据,从全院办学出发,把上级精力落到实处下去,以阐扬学生工作在学校群体工作中的本能性能这是我们的职务和责任。纪检部保卫领土有则,我们不等、不靠,把问题想在前,做在前,从不推诿,这已是纪检部每位干部的信条,凡有帮助于学校发展的,有帮助于同学成长发展的,有帮助于推进全面工作的事,只要我们有能力做,我们就意无反顾地去做,这种大局意识是纪检部总和干部的性格。
二、解放思惟、干实事、求实效是我们的工作风纪。学工部每位同志都忌讳说大话、说谎言、说空话、说虚话,而努力地干实事、讲真话、讲实话,在工作中抓凸起问题,抓重点问题,推行起来不顺利的工作努力推,努力推也不行的则亲自上,大家很辛苦,有时候忍辱负重,但我们是问心无愧的。
3、工作取得一些成绩得益上级带领的理解、撑持,得益于其它部分的帮助、配合。开学初左老师就对我们的工作做出强调,要把软的工作做硬,虚的做实,抽象的做具体,并亲自到场我们的各项工作,仔细指导,深入学生,对我们的工作给予了鼎力大举撑持。各班的同学们也能从大局出发,踊跃配合各项工作,全院大型教育活动顺利开展。
4、充分准备不打无准备之仗。“凡事预则立,不预则废”,我们对各项工作都是重复酝酿、精心谋化、仔细组织、当真落到实处,每项较大的工作都有书面的详细摆设,从而使具体运做有条不紊。
三、工作中的问题。
1、从全学期工作情况看,对总和纪检干部,特别是广大班委会来说,对学生工作的认识理解问题还需进一步同一思惟,进一步提高认识,把这项工作准确地认识清楚,并加强全校的大局意识,将使整个学校学生工作的水平进一步提高。
二、全院学生工作的基础工作不稳固,不敦实,特别是学生“天天发生”的,“天天相关”的工作抓的不严谨,即各项一样平常管理缺乏标准和严谨,全院班委会在年级基础建设和管理中对学生的基本要求上需大大加强。部分班委会思惟中存在的一些不正确的指导思惟要举行纠正,如:“都大学生了管那末多贵干”等。
3、全院教人员工全面育人、全员育人的群体育人意识需加强,特别是一线专任教师。全院德育工作的大环境有待改善。
以上是对本学期学生工作的基本总结,在此后的工作中,我们将在当真学习“十六大”精力的基础上,与时俱进,加紧工作,把工作做的更好。
时光磨灭,新学期伊始,法学院纪检部又迎来1个新的起头。在上学年,纪检部在上级的关心和广大学生的合作撑持下,顺利的完成了本职工作,取得了广巨匠生的相符赞同。今年度起头,纪检部将在各位老师的指导和新一届学生会带工头目的组织带领下起头新的工作。作为学生会的重要部分之一,纪检部将承前启后,致力于加强纪律、学风和一样平常生活管理工作,努力为广大同学提供1个不变、安然的学习和生活环境,为学院管理和正常运行提供应有保障。
今年度,我校将迎来评估工作,响应“人人能为评估做贡献,人人应为评估做贡献”的号召,本着为广大同学服务的宗旨,纪检部特拟定以下工作计划:。
一、招才纳贤,补充纪检部后备力量。
与以往差别的是纪检部在新学期统筹讲堂考勤工作,因此为了有更充足的力量来完成纪检部各项工作,纪检部将以公开招聘的的形式选拔一批学习优良、拥有较强工作能力和服务意识的新生,以补充纪检部的力量。并在开始的一段时间成心识的组织对新生举行造就,让他们尽快熟悉工作,转变角色,融入到纪检部团队之中。
二、严格标准,努力完成本职工作。
与以往差别,纪检部在往年负责综合测评、大型活动考勤的基础上又统筹讲堂考勤工作。学习是学生的天职,综合测评是体现学生综合本质的有效手段,各类大型活动的组织是造就学生综合本质、陶冶大学生情操的有效方式,组织好讲堂考勤和保证大型活动的秩序、强化综合测评的公安然平静合理性的价值凸起,责任相对于较大。因此加强组织管理,落到实处责任分工很是重要。纪检部成员将在学工办老师、团委学生会的指导下,落到实处责任,公平公道,全力为广大同学创造良好的学习和生活环境。
三、加强内部沟通和相识,强化团队意识。
纪检部随着工作的的需要,人员相对于较多,各司其职,为了使工作顺利有序,今年度则要求各工作人员加强内部交流和沟通,彼此团结、彼此促进、共同提高。今年度将在每个月结束之时,召开部分工作会议,彼此交流,总结经验教训,提高工作效率,提出工作上的困难和问题,并找出处理完成方案。在每学期结束之前写一份工作心得,主要内部实质意义是对纪检部工作的看法、理论和建议,以供后期借镜和矫正。
四、配合学院和兄弟部分的工作,做好老师的得力助手。
法学院的工作是1个大的群体,纪检部在学院指导下做好本成分内工作的同时,将加强与团委、学生会其它部分的沟通与合作,如在各类大型活动中联合组织,共同携手一道为创造学校良好的讲授秩序和氛围努力,为同学们服务,为评估做贡献。
五、造就干部***人,使纪检部保持新的活力。
为了造就好下1个班子的带领人,我们也将对本部分的副部长、委员举行造就,掘客新的,有能力且负责的成员来接任纪检部的下一届工作。在熬头个学期里我们将对各副部长,委员举行平行造就,使他们对部分的工作十分熟悉,之后在第二学期的时辰,从他们中间挑选出工作能力强,当真负责的人员举行指导,以便他们可以很好的迎接下一届的工作。