村脱贫攻坚经验交流报告(优秀12篇)

时间:2023-12-01 07:30:13 作者:灵魂曲

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脱贫攻坚述职报告

根据《关于开展以“高质量抓好脱贫攻坚工作”为主题的“大学习、大讨论、大调研”活动的通知》要求,县地税局高度重视,始终将当前的脱贫攻坚任务作为一项重中之重的.政治任务来抓,切实端正工作态度、及时召开专题会议,广泛讨论、深挖原因,认真梳理、深入反思,现将工作情况报告如下:

一、存在的问题。

一是在抓脱贫攻坚工作中,广大干部职工存在事不关己、高高挂起的心态,且平时工作任务繁重、无时间关注,对脱贫攻坚认识不到位,创新意识不强。

二是在抓脱贫攻坚工作中,贫困群众的思想观念保守陈旧,等、靠、要的思想严重,主动外出就业、自主创收的意识不强,等待观望、依赖思想严重存在。

三是在抓脱贫攻坚工作中,制度执行不彻底、落实不到位。

二、对策建议。

一是继续强化对干部职工的思想教育。一方面继续深化脱贫攻坚政策知识学习,并定期不定期进行集中培训,通过学训结合的方式让广大干部职工将脱贫攻坚政策记在脑里、放在心上;另一方面不定期带领干部职工进村入户,了解乡村的现状,了解贫困户的生活,真正让干部职工深有体会,真正认识到脱贫攻坚的重要性和紧迫性。

二是继续加强转变贫困户的思想观念。驻村帮扶干部、第一书记及乡村村两委要担负起帮助贫困户转变思想、杜绝“等靠要”慵懒思想的重任。扶贫先扶志和扶智,才能从根源上解决贫困。要想真正打赢脱贫攻坚战,需要驻村帮扶单位和贫困户共同努力、缺一不可。因此,要继续加强与贫困户沟通交流,强化技术培训,鼓励引导贫困户外出就业、自主创业,激发贫困户的信心和决心。

三是继续发挥干部职工能动性。要充分发动广大干部职工出主意、想办法,认真思考本地区、本行业的优势和长处,深入剖析乡村适合发展的产业,深挖潜在资源,坚持产业扶贫。要始终以贫困户为中心,做到短能扶贫,长能致富。

四是继续深化下村落实各项工作。要深入践行“一线工作法”,坚持问题导向,坚持从严从实、作风深入,领导干部要主动带头深入到定点帮扶村乡村、深入到广大贫困户身边,实地调研乡村人口、经济、生产生活基础设施建设情况,广泛听取贫困户实际存在的困难和诉求,深入了解村脱贫攻坚各项决策部署落实情况,强化监督机制,坚决把各项帮扶措施执行彻底、落实到位,真正做到用心、用力、用情去扶贫。

脱贫攻坚述职报告

为进一步推进脱贫攻坚工作,确保脱贫攻坚的各项工作落到实处,现就市、县扶贫开发领导小组在暗访和督查脱贫攻坚工作中发现的问题,制定如下整改方案。

一、加大结对帮扶人的帮扶力度。

帮扶人定期深入到结对帮扶的贫困户家中,详细了解贫困户的情况,掌握贫困户的脱贫需求。根据贫困户的实际情况,与贫困户共同商定脱贫措施、增收办法,让贫困户认可并积极实施。为贫困户建立增收的长效机制,变慰问式帮扶为造血式帮扶。

责任人:结对帮扶人。

整改时限:立即整改。

二、充分发挥村组干部在脱贫攻坚工作中的作用。

1、进一步增强村组干部对脱贫攻坚工作的责任心和使命感,经常性地深入走访贫困户,与贫困户交心谈心,了解贫困户的所想所盼,取得贫困户对脱贫攻坚工作支持、理解和参与。

责任人:联系村(社区)领导、驻村工作队、村组干部。

整改时限:立即整改。

责任人:联系村(社区)领导。

责任单位:各村(社区)、驻村工作队。

整改时间:立即整改。

3、督促村组干部在执行扶贫政策时做到公开公平公正,对吃拿卡要、优亲厚友的行为坚决予以纠正,对违纪违法行为进行严肃查处。

责任人:联系村(社区)领导。

责任单位:驻村工作队、镇纪检办。

整改时限:立即整改。

三、进一步加大扶贫政策的宣传力度。

对镇村干部开展一次扶贫政策的培训学习,促使镇村干部全面熟悉、掌握扶贫政策,更好地想贫困户宣传扶贫政策。

按照县委办、县政府办《关于开展扶贫攻坚工作督查的通知》要求,我乡及时对全乡的扶贫攻坚工作开展情况进行了梳理、总结,现将开展情况汇报如下:

一、县委十三届十次全体(扩大)会议精神传达贯彻情况。

7月30日县委召开十三届十次全体(扩大)会议后,8月6日乡党委及时组织全体机关干部和8个村支部书记、村主任召开两干会,传达十三届十次全会精神,再次安排部署精准扶贫工作。要求片区领导、联系村干部督促指导各村再次对未进入系统贫困户和识别不精准贫困户进行核实。要求各帮扶责任人定期进村入户走访,细化帮扶措施,帮助贫困户解决生产生活上的问题。

二、干部人才驻村帮扶工作动员大会贯彻落实情况。

8月10日全县扶贫驻村干部人才动员会召开后,8月11日乡党委及时组织全体机关干部、各村支书、主任召开会议传达会议精神。驻村帮扶工作组的工作人员和庙坪村两委成员召开座谈会,及时进村入户走访困难群众,了解庙坪村基本情况,开展帮扶工作。积极主动关心和支持驻村帮扶组工作人员,帮助他们解决工作和生活中的困难。

三、驻村帮扶落实情况。

按照县上的要求,一是成立了乡驻村帮扶工作小组,每位机关干部和村干部联系2名以上困难群众。二是充分发挥亲情工作法作用,建立农户家庭档案、困难群众档案、群众诉求台账,深入了解建卡贫困户困难,有针对性地提出帮扶措施。三是8月10日县上动员会召开后,驻村帮扶工作组庚即深入庙坪村走访群众、了解道路建设情况、帮助贫困户收玉米。四是以便更好的开展工作,为第一书记和专职副书记安排了单独的办公室和宿舍,提供了后勤保障。

四、扶贫项目推进情况。

(一)脱贫人口目标完成情况:

全乡20xx年预脱贫人口47户、119人,截止目前,全乡扶贫解困脱贫人口10户、26人,占预脱贫人口23%。

(二)项目实施及公开情况:

1.产业扶贫项目:庙坪村产业规划种植核桃3000亩,笋用林2500亩,茶叶提质增效800亩。其中引进一枝春茶叶有限公司通过实施土地流转3000亩发展核桃种植,目前土地流转工作正在落实中。产业扶贫项目由种植200亩茶叶调整为种植100亩雷竹,目前基地改土工作已完成80%,机耕道和生产道建设已完成80%,蓄水池已完成90%,储粪池已全部完成,雷竹栽植工作将在10月份左右完成。

2.公路、桥梁建设:新建、改扩建公路建设总体规划14.85公里,已完成测设,预算制图工作,现正进入立项财评阶段。其中扶贫项目中的3.71公里的硬化道路和1.035公里的联网路已通过公开招投标确定施工单位,现在已开工建设,变更工程已报县政府,等待批示。桥梁建设勘察设计和立项工作已完成,现已报送省交通运输厅。

3.聚居点建设:聚居点选址、风险评估、地形测绘、初步地勘工作已全部完成,下一步将对选址点进行设计。

五、贫困对象动态管理情况:按照县扶贫移民局的要求,及时召开专题会议对各村贫困对象管理工作进行安排部署。要求各村再次统计本村未进入系统贫困户和识别不精准贫困户情况,建立贫困对象两本台账。目前,我乡正在对各村上报名单进行统计、核查,确保贫困户进一步识别精准。

六、扶贫小额信贷工作情况:8月21日,在全乡两干会上对县扶贫小额信贷会议精神进行讲解、传达,并作了详细的安排部署。截止目前,8个村的风险防控小组已全面成立,风险防控小组名单正在公示。

村脱贫攻坚经验交流报告范文3

2014年以来,我们始终聚焦“六个精准”“七个一批”“三个加大力度”,紧紧围绕村“一降五通七有”、户“一超过两不愁三保障”退出标准,大力实施脱贫举措,集中力量,真抓实干,齐心协力打赢脱贫攻坚战。

(一)强化责任、始终做到六个精准。

全面落实精准扶贫要求,深入剖析致贫原因,坚持因户因人施策。一是坚持精准识别,认真摸排各年度建档立卡贫困户基础信息,实现了“户有卡、村有册”。二是坚持精准施策,统筹名各级帮扶干部建档立卡贫困户进行“一对一”帮扶,逐户制定脱贫和巩固提升措施。三是坚持项目资金落实精准,2014年以来,我村累计实施项目涉及村级道路、水利建设、住房建设、产业发展等各方面,确保贫困户精准。四是落实因村派人精准政策。2014年以来,共选派名“访惠聚”工作队队员、名第一书记驻村,指导制定村级扶贫计划、落实扶贫政策、统筹协调各类扶贫资源。

(二)明确目标、扎实推进“七个一批”。

1.转移就业扶持一批。就业是最有效、最快的脱贫方式,我村高度重视各类技术培训工作,目前共有人实现稳定就业。每年通过就业创收预计余万元以上。

2.发展产业扶持一批。畜牧业是我村支撑稳定增收产业,全村325户607人从事畜牧养殖业。目前我村每年存栏牲畜达4.4万余只(头)左右,户均有135只(头)以上牲畜,出栏1万只(头)以上,通过政府扶持、农民自建等方式已建成标准羊圈面积达21300㎡,户均65㎡以上。目前我村每年畜牧业群收入可达1000万元以上,畜牧业收入占农牧民人均收入的70%以上。几年以来通过建设牧道、牲畜饮水、棚圈、药浴池等项目,配齐村级防疫员、引进优良品种等方式,有序推进畜牧业产业健康发展。

3.转为护边员扶持一批。共安排24名农民列入护边员队伍,其中:建档立卡贫困户20名。通过护边员政策实现20户建档立卡贫困户的稳定脱贫。

4.实施生态补偿扶持一批。按照草原生态保护补助奖励政策相关规定,我村共265户每年享受600.13万元草补资金,其中:贫困户181户364.09万元。另外从建档立卡贫困户中解决74个护林员、2个护林管理员、1个草原管护员等岗位。通过生态保护政策实现确保贫困户每年10000元以上稳定增收。确保263户1130人稳定收入。

5.综合社会保障措施兜底一批。经过动态调整目前我村共有低保户25户77人(其中:建档立卡贫困户24户75人)享受社会低保兜底政策。残疾户25户26人、享受生活补贴10人、护理补贴3人。

(三)扎实推进“三个加大力度”。

1.加大发展教育扶贫力度,阻断贫困代际传递。全面落实十五年免费教育及各项教育资助政策,积极推行农村学前三年免费双语教育,落实杜绝控辍确保上学工作机制,时时监督学生上学情况,杜绝逃学情况的发生。目前我村不存在因经济困难上不起学的现象。

2.加大健康扶贫力度,防止因病返贫、因病致贫。现有卫生室3间,已经配齐村医2名和常规药品。现有患重(大)病2人,精神病2人、慢病63人(其中:糖尿病8人、高血压55人)。2019年城乡居民参保率达到100%,落实“先诊疗后付费”一站式结算,医疗保险、大病保险、医疗救助政策,未脱贫贫困人员报销比例95%以上,确保贫困人口有地方看病、方便看病、看得起病。全民体检每年实现全覆盖、发放小药箱全覆盖。

3.加大基础设施投入力度,切实保障和改善民生。2011-2019年建设安居房323套,解决农牧民安全住房问题。投资101.5余万元解决农户安全饮水困难;投资389.03万元解决牧道建设和维修项目,解决农民生产出行困难;投资191万元完成3.24公里防渗渠的建设,投资158万元为79个贫困户实施庭院经济及改造项目,改善居住环境和庭院利用,投资4954.95万元实施昂额孜至老皮羌的43.8公里道路建设项目,切实解决建国以来群众出行难的历史问题;另外有序完成电力入户、安装路灯、通下水、修建旱厕、发放扶贫养牛、羊圈建设、厨房卫生间改造、发放电视机、修建村卫生室、村阵地等项目实施。

(四)加强扶智扶志,转变观念助脱贫。

为消除“思想贫困”难题,解决“等、靠、要”、习惯政府扶持,缺乏自我发展意识等问题,党总支咬定不放松带领群众勤劳致富道路,组织各类技能培训、拓宽稳定就业和就近打临工等方式,使广大贫困群众树立正确发展方向,最大程度激发了贫困群众内生动力。通过周一升国旗群众大会、农民夜校、干部入户入住,向贫困户宣传党的扶贫政策,惠农政策给当地带来的变化,开展感恩教育。引导贫困户感恩党、感恩社会、感恩祖国,营造良好的舆论氛围,汇聚打赢脱贫攻坚战强大正能量。

村脱贫攻坚经验交流报告范文24

县内贫困户产业滞销、企业开工复工等问题已基本消除,贫困群众基本生活和春耕备耕工作已全面恢复正常;对贫困户住房安全、饮水安全问题进行排查,暂未发现受疫情影响存在困难的情况,但全县有四类对象户人纳入2020年危房改造计划,其中贫困户户人,已督促各乡镇加大施工力度,目前已完工户人,其余户人确保在月底竣工入住。各小分队积极上户为贫困户调试设备,统筹协调解决贫困户子女接受教育问题,先后为近名贫困学生解决网络和电视设备问题,实现贫困学生停课不停学的目标。县人民医院为发热门诊定点救治点、同济医院为新冠疫情定点救治点;县中医院统一接纳一般患者看病,享受“一站式”结算报销,无贫困患者无法治疗报销的情况。

2.产业扶贫受疫情影响情况。

(1)全县产业龙头企业、专业合作社、家庭农场、致富带头人等扶贫经营主体受疫情影响主要表现在产业销售、原材料购买、用工需求、资金需求方面,共涉及个,其中龙头企业个、专业合作社个、家庭农场个、致富带头人个,目前已采取措施全部化解疫情影响。(2)贫困户自主发展产业受疫情影响的有户,主要为鸡、鸭、鹅、桔子和蔬菜等产品销售难,原材料引进难。目前已通过微信朋友圈、企业收购及其他方式,全部解决销售和生产资料问题,共涉及资金.万元。(3)光伏产业项目受疫情影响主要表现为疫情前一阶段,各村严禁非本村人员进入,个别光伏站点设备未得到及时维修,影响发电效率。目前已对光伏电站进行运维管理,各电站已正常运行。(4)2020年1月以来,累计到期应还款户.万元,累计已还款户.万元,累计新增发放贷款户.万元。受疫情影响,预计未来个月内,有户贫困户小额贷款存在还款困难,需要延后还款,涉及资金.万元。还款困难是受市场经济影响,产品价格下跌导致还款困难。

3.就业扶贫受疫情影响情况。

(1)全县贫困劳动力已返工就业人,受疫情影响仍在家待外出务工人,待外出务工人员因疫情影响企业未复工、交通不畅通等原因,暂未返岗就业,其主要从事制造业、住宿餐饮业、服务业、建筑业等行业,就业地域主要分布在江浙沪、福建、厦门等发达地区。(2)全县设置公益性岗位吸纳人就业,因疫情新增公益性岗位个。公益性岗位主要为保洁、护路员、护林员、光伏电站管理员、农家书屋管理员等岗位。

4.消费扶贫受疫情影响情况全县累计上报申请认定扶贫经营主体个,上报扶贫产品类,目前正在对各地上报信息正在审核中。月日,县政府副县长李强同志积极对接淘宝平台,在淘宝网直播介绍扶贫产品,有效助推全县扶贫产品销售,动员万余网民在线点击观看,销售扶贫产品.万元。目前全县累计机关事业单位采购扶贫产品.万元,企业采购.万元,电商平台销售.万元,个人购买.万元。

5.加大巡视、检视、考核反馈问题整改力度。

按照《省关于脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工作方案》,4月3日召开全县脱贫攻坚领导小组会,认真对标对表问题清单,制定《县关于脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工作方案》,成立整改工作领导小组,全面认领问题,明确目标,压实责任,全面整改。

6.综合评估综合分析以上情况,疫情对脱贫攻坚工作存在一定的影响,但通过各类帮扶措施,未造成较大的损失,能确保如期完成脱贫任务。

脱贫攻坚述职报告

这段时间连开了跟脱贫攻坚有关的三个会议,一次比一次重要,最后一次会议结束之后,我带着会议记录去找了分管领导z,在跟分管领导回报的过程中,让我意识到,该如何参加会议。

首先要重视参加的会议,认认真真听取和自己工作有关的内容。我之前参加会议都在跑神,玩手机,自然听不懂在说什么,并不是我不重视,而是我没有办法集中注意力,这个原因是多方面的,我就不具体讨论了。自从我集中注意力之后,我听会就认真多了,也能很快抓取内容了。其次,要搞清楚,这次会议参加的有哪些人,尤其是哪些领导参加,哪些领导讲话。有些领导讲话喜欢讲共性问题,有些领导喜欢讲具体问题,共性问题要重视,哪些和自己行业相关的具体问题更要重视。因为,回去领导很可能问参加的有哪些人,哪些人讲话,尤其是非常重要的领导,一定要搞清楚。第三,要搞清楚,这次会议的主题是什么,和自己有什么关系,我们需要做哪些。比如,这次会议,就是为了迎接国家和省市检查,为了迎接检查,就要做好十个一律,再然后,梳理我们交通行业和十个一律有哪些关系,需要做哪些事情,这样思路就非常清晰了。第四,会议之后,要梳理会议内容,自己要搞清楚该做什么,怎么做,然后和领导沟通。如果不懂的话,就要去跟领导沟通,搞明白搞透,不要去想猜透领导的心思,因为,你没有办法猜透,还不如老老实实问。所以,一个对行业又懂又明白的领导真是大宝贝一样,只有跟着这种领导,你才能搞明白自己到底在做什么,怎么做,思维才能得到飞快成长。第五,关于工作汇报,我想说,在工作汇报之前,先要修炼好自己谈吐,不要口吐芬芳,一张口气死个人,也不要觉得自己什么都懂,对领导指手画脚,带着自己的工作进度说,带着自己的问题请教,带着自己的耳朵听就好了。只有这样,工作汇报才起作用,因为工作汇报是不断跟领导反馈的过程,也是不断纠正自己工作问题的过程,更是跟领导增加同事情感,获取领导帮助的渠道。

村脱贫攻坚经验交流报告范文

坚持把精准要求贯彻脱贫攻坚全过程,提升工作落实的针对性和有效性。

1.强化精准识别。严格按“七步法”开展了精准识别“回头看”,组织各乡镇区对所有农户进行再筛查、再比对,对所有建档立卡贫困户进行再评议、再公示,经过识别,全库人口127915人,确保了“第一粒纽扣”对准对齐。同时,逐村逐户核对信息,查漏补缺、纠正错误,解决资料不完整、不规范、不一致等问题。

2.提升业务水平。组织各乡镇党委书记和相关单位负责人300多人次分批分期,赴瑞金市、井冈山、湖南省浏阳市、河南省兰考县等地考察学习;对各乡镇分管领导、精准办主任、“第一书记”和帮扶干部再次开展业务培训;分三期举办村党组织书记培训班,组织304名村书记分赴井冈山茅坪乡神山村、河南濮阳农村党支部书记学院等地实地学习。让基层干部进一步明确了脱贫攻坚的重大意义、方向举措,凝聚了合力攻坚的共识。

3.健全组织机构。增加了县扶贫办3个全额拨款事业编制,各乡镇全部成立了由党委副书记兼任站长、3名扶贫专干组成的扶贫工作站,为股级全额拨款事业单位,11个一类乡镇配备4个编制,14个乡镇3个。村级设立了扶贫工作室。同时,制定了《关于加强基层党建为脱贫攻坚提供组织保障的意见》,规定脱贫攻坚期内,乡镇党政正职原则上不调整岗位,原则上由乡镇党委专职副书记分管精准扶贫工作,在未完成脱贫攻坚任务前,不调整扶贫工作分管领导,扶贫专干保持相对稳定,确保脱贫攻坚力量只增不减。

4.聚焦深度贫困。紧盯贫困发生率高、基础设施差、集体经济弱的贫困村,确定全县深度贫困村36个,要求新增资金、新增项目、新增举措优先保障深度贫困村,计划安排资金量达1000万元。重点关注因病致贫返贫和低保人口、残疾人、孤寡老人、长期患病者等“无业可扶、无力脱贫”群体,因户因人采取精准保障措施。

5.紧盯整村推进。实施贫困村村庄整治和提升工程,安排4.4亿元资金,用于2017年贫困村整治建设。全县贫困村修建排水沟41.5公里、改水4256户、改厕3327户;新建或改造办公议事、文体休闲、医疗卫生、教育培训等设施333个;修建通25户及以上自然村公路435.2公里,危桥改造66座;实施农饮工程65处,惠及24个乡镇近7万余人,安全饮水实现率达到100%,农村生产生活条件得到极大改善,公共服务水平有效提升。

脱贫攻坚述职报告

2016年是脱贫攻坚决战之年,为打赢精准脱贫攻坚战,强化落实任务,通过“三清”工作,深入贫困户了解贫困现状,召集乡村干部、群众代表、特困群众开展座谈,广泛听取方方面面的意见和建议,因户施策确定每户的发展项目,形成了此调研报告。

一、基本情况。

xx乡地处xx县东北边陲,1956年行政区划调整为xx县管辖(原为xx县xx区管辖)。面积41。4平方公里,距县城34公里,南面与xx县的塔畈乡、槎水镇交界,北面与xx镇毗邻,西面与石关乡相连,与枯井园、板仓山两个国家自然保护区毗邻。辖3个行政村,50个居民组,1101户,4089人,2013年农民人均纯收入仅3852元。贫困人口1444人。耕地面积115公顷,山场面积3393公顷,其中林地面积3346公顷。

xx乡是一个深山区乡,又是一个红色革命老区,属桐城市大沙河水系源头,海拔自然落差大,沙质土壤结构,极易受到洪灾、旱灾等自然灾害侵袭。旅游资源有全省海拔最高(1062米)的云峰水库、百丈悬崖中的天然寺、有树形巨大的千年银杏(高60米,围10米)等,盛产茶叶、板栗、高山茭白、薇菜、野生山葛粉等土特产和茯苓、天麻、灵芝、四季金银花等中药材,山羊养殖已初具规模。

二、主要致贫原因。

通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因:

1、地理位置偏远,山区地形复杂交通不便,生存生产条件差。

xx乡辖三个行政村,地处深山里面,往返一趟集镇需要花费大量时间,居住环境恶劣,饮水安全得不到基本保障,少数农户居住在地质灾害地区,生产生活资料严重匮乏,即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅,难以得到有效开发。

2、文化程度较低,脱贫意识不够,缺乏发展相关产业技能。

农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员,缺乏自我发展的能力和动力。

3、产业附加值不高,缺乏劳动力,收入水平低。

多数贫困户是从事第一产业的农户,家庭经济收入主要依靠责任田、茶叶、中药材种植等,缺技术、缺资金、缺门路,日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出,主要依靠人工劳力,且产业附加值不高、收入低,茶叶、中药材等都是粗加工,费力不讨好,两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残,即便想要发展产业也是“有心无力”。

4、教育负担重,抗风险能力低,因学因灾因病返贫现象突出。

再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。国家已免去了义务教育阶段的费用。但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右,有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大,缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱洪涝等自然灾害,收入便大幅下降,迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高额医疗费用,又减少了家庭收入,这一增一减,对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严重。

5、基础设施建设任务重。

当下农村公路建设、拓宽等任务艰巨,很多村级公路存在宽度不够,大型设备车辆或者建设车辆不能通行,形成恶性循环,使发展受阻。同时因为交通条件落后,使丰富的自然资源得不到很好的利用开发,坐拥宝山而不能用。很多村民组存在饮水困难或者安全存在隐患,目前xx乡饮用水来源主要靠多年以前建的一个小型水库,平时缺乏维护,供水不足,并且受天气影响较大,每年防汛期间,基本不能食用。

三、脱贫措施。

xx乡政府根据当下贫困户贫困原因,制定了一系列脱贫发展措施。

1、加大基础设施投入,灵活运用搬迁政策。

一是针对贫困户地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设,改善农户生产生活条件。二是对一方水土养不活一方人的地方,要灵活运用易地搬迁等脱贫政策。将农户调整安置到自然条件较好,交通便利的地区居住。三是迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地,土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施,并积极为搬迁户规划产业发展,确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。

2、加强教育保障政策,积极提高贫困户脱贫意识。

对于贫困户教育负担重的现状。一是着力制定贫困户学生读书优惠等相关政策。二是建议加大对高级教育阶段的贫困学生家庭的补助,大力推进贫困助学贷款等优惠政策,减轻贫困学生家庭负担。并且实行帮扶到户,确定贫困户的帮扶责任人的制度,帮扶责任人定期走访贫困户,了解情况,为贫困户解决问题,支持贫困户脱贫发展措施。同时加强对贫困根深蒂固贫穷思想的'教育,使其自身能积极发展项目,争取早日脱贫。

3、加大产业技能的培训,积极引进新技术。

通过招商引资等项目的发展,积极引进新技术,加大资源开发力度,尤以本地区特色优势产业中药材种植等为依托,进行专业种植,使种植规模化市场化。通过扩规模,提档次,集中力量整合产业项目。针对种植业、养殖业等项目发展,改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式,提升产业竞争力。从而提高农户收入。

4、针对特殊人群的脱贫。

在xx乡,有76户五保户,本身没有劳动力,也没有相关技能,也有一部分孤寡老人、残疾病人等,针对这类的贫困户,一方面加大保障扶贫力度,充分利用医疗保险、养老保险、低保、五保等民生政策,对因病致贫或丧失劳动能力的贫困户,政府、帮扶单位筹资帮其购买社会保障,使贫困户病有所医,老有所养。通过政策兜底等措施,使其获得最低生活保障救济,治病、养老等,让这类的贫困户也能看到脱贫的希望。

5、结合本乡现状,制定发展项目。

针对本乡经济发展现状,制定一揽子计划,一方面加大基础设置建设,确保交通、生产生活方面的能够得到妥善解决;另一方面大力发展本地特色产业,如发展茶叶、中药材形成“一村一品”规模发展;三是整合乡里农合行、卫生院、学校等单位,共同在发展资金、医疗救助、助学方面提供帮助,能使贫困户发展没有后顾之忧;最后,通过光伏发电项目、土地流转、河道承包等措施,整合乡镇发展资源,为打赢脱贫攻坚战打下坚实的基础。

脱贫攻坚调研报告

根据《民盟**支部**年工作计划》安排,7月25日,民盟**支部对**市**镇实施产业助推脱贫攻坚工作进行了专题调研,**市政协副主席冯忠指导调研。通过对**镇立英村核桃母本示范园、立英土鸡养殖场、立英林下辣椒种植基地、**水产养殖场等产业项目进行实地考察,与**镇相关负责人就产业发展助推脱贫攻坚实施情况进行交流,并提出意见和建议,现就考察调研情况报告如下。

**镇现有贫困村3个,其中一类贫困村2个(坛厂村、复兴村),三类贫困村1个(华阳村);已出列贫困村2个(立英村、同联村)。全镇建档立卡贫困人口1446户4813人,其中,**年脱贫549户1850人,**年脱贫165户700人,未脱贫人口732户2263人。732户贫困户中,有资源有劳动力但无门路致富的“两有户”459户1758人,占现有贫困人口数的78%;无力脱贫无业可扶的“两无户”273户505人,占贫困人口的22%。

近几年来,**镇立足传统产业,心得体会按照一村一特、因地制宜的原则,一是抓好红高粱种植。种植红高粱4000亩,年增收640万元,涉及贫困户200户758人,户均增收3690元;二是大力发展畜牧业。建成林下养鸡示范点2个,养殖土鸡30000羽;发展50头规模以上养牛示范户12户,200头以上规模养牛示范户1户;发展100只以上规模养羊示范户5户;养猪、养鸡散养户897户。畜牧业涉及贫困户925户,年增收388.5万元,户均增收4200元。三是改良传统核桃产业。引进四川天保果业有限公司,做强做优核桃产业,嫁接改良传统核桃产业2000亩,规划总投资2200万元,**年已投入资金1100万元,建成核桃母本产业园1个,完成核桃高杆嫁接5万余株,新栽植2.3万株。核桃产业带动贫困户增收8300元;四是配套发展辣椒产业。建成林下辣椒基地一个,集中流转土地,发展辣椒1000亩,涉及贫困户87户263人,每户土地流转、务工增收3400元;五是发展黄豆、罗汉果等林下套作业500亩。六是大力发展特惠贷助推脱贫产业。其中发展畜牧水产及家禽养殖业183户,发放特惠贷915万元。

**镇立足自身3万亩核桃产业发展基础,坚持长远规划、长短结合的发展思路,走大项目为引领、政策推动,利益联结、复式发展的脱贫途径,取得较为突出的效果。

1、党群齐心,支部为核。在**镇立英村,充分发挥基层战斗堡垒作用,**镇派出农技工作经验丰富、能吃苦耐劳的干部下派到村,任支部书记,与镇党委签订责任状,热门思想汇报驻村打造示范点。镇党委在规划、人力、资金、技术、政策等多方面给予倾斜和支持。村党支部与合作社、公司、农户多方签订发展协议,为脱贫攻坚建立组织保障,党群上下齐心,农户集中心智,集中力量办大事,为打造为名副其实的项目村、致富村共同发力。

2、突出品改,产业复苏。因地制宜、敢于创新,通过引进资本实力雄厚、技术力量强的果业公司,对原有核桃产业大胆改良,利用原有成片核桃产业基础,将多年不挂果的2000亩核桃,通过支部核心推动,建立“支部+公司+农户”模式,引进四川天保果业有限公司,今年上半年对原有核桃进行改良嫁接。今年3月初步完成全部嫁接工作,公司投入资金1100多万元,实现当年嫁接,当年挂果,次年采收。

3、以短养长,多种经营。利用**镇原有核桃产业杆高林稀,实行林下套作。集中二次流转农户土地,建立合作社,发展订单辣椒、种植黄豆、罗汉果等套作产业,从土地流转金、务工、收益分红等,让农户多渠道创收。如林下辣椒产业,农户土地流转后,既有辣椒产业收入,又能拿到核桃分成,实现产业复式增收。

4、利益联结,合作共赢。始终围绕为农户创收为核心目标,通过建立良性利益联结机制,探索一条长期合作、共赢的`致富发展道路。在立英村,个人简历四川天保果业公司看好**立英村产业基础好、核桃品质优的资源禀赋,以镇党委政府牵头、村支部为纽带,对农户土地集中连片流转,交天保公司经营,签订长期合作协议。项目前7年,公司高额投资用于项目建设,需要大量务工,农户实现务工增收的同时,还能增加短期套作创收;次年开始收果,第三年进入盛果期,至第7年,公司和农户以8:2比例分配。第8年后,公司成本基本收回,投入少、产量稳定,公司和农户按2:8比例分配收益,农户实现稳定增收。通过利益联结机制的建立,公司下决心,农民放下心,长期合作、共赢发展。

5、多种模式,能干快上。立英村采取“支部+”的模式,大胆引进大公司的同时,因地制宜,利用大坪子坡面宽阔,采光、气温、通风、供水等相对较好的优势条件,鼓励何明凤等16户农户(贫困户5户)贷款120万元创办养鸡场,采取“支部+合作社”模式,发展规模养鸡30000羽,将传统养殖做大做强,效益显著。采取“支部+农户”模式,在海拔落低、水源集中的街上组,工作总结政府投资70万元建设道路等基础设施,鼓励何兴虎等10户贫困户贷款50万元发展养鱼业;在立英村桥上组鱼跳河,利用九仓河优质天然河道生态水利资源优势,政府投资50万元,引导赵文勇等8户贫困户贷款40万元,发展“鱼+旅游”产业,房屋、鱼塘等基础设施已初见雏形,前景向好。

6、用活政策、贷款助贫。充分动员贫困户,积极协调金融部门,大力鼓励民众干事创业,努力用足用好特惠贷优惠政策,着重以点带动、全面发展,有机结合、长效脱贫的融资助贫思路,发放精准扶贫特惠贷183户,贷款915万元,发展水产、畜牧养殖、家禽养殖、经营等多种形式,助推产业发展,形成了亮点突出,全面开花的脱贫工作格局。

总体看,**镇党委政府认真贯彻国家、省、市的扶贫攻坚战略,充分利用自身产业基础优势,大胆探索、开拓创新,初步建立了以**核桃产业为主,多种产业融合发展的产业布局。同时,考察组针对产业发展,提出了发展过程中的一些问题:

1、产业发展受资金等条件制约,开发和发展规模小、开发空间大。全镇核桃产业总量近3万亩,由于技术原因,目前挂果的只有5000亩,仅1/6,而嫁接改良每株需要百余元,目前开发的母本基地,也只能是重点发展,剩下的2万多亩核桃产业收益很低,开发空间很大。

2、非贫困村项目争取难。国家扶贫政策只能在贫困村投资,在非贫困村得不到项目资金支持,**镇共有7个村,其中非贫困村有2个,涉及贫困户482户1624人,由于政策原因,导致2个非贫困村项目争取难。

3、项目时间和季节性强,脱贫攻坚工作要求高、责任重大,而项目评审工作滞后,乡镇实施项目信心不足。

4、项目资金到位不足,许多项目推动全靠镇村组织资金和垫资建设,基础建设资金缺口量大。就**而言,按“五个一”的脱贫标准,全镇需资金约1.1亿元,目前投入仅3260万元,资金缺口达7000多为元。

5、项目配套设施不全、规范化程度不高、安全保障度低。规模化经营受到限制和制约。如大坪子的林下养鸡项目,配套圈舍不足、供水、保暖、防疫等相关设施不完善,产业发展安全不能有力保障。

6、专业技术人员匮乏。乡镇产业技术力量缺失,特别是**核桃嫁接,如全靠公司运作,高昂的投资农户无力承担。而专业技术人员匮乏、农民技术水平不能突破产业革新。

7、产业发展生产风险和市场风险防控不力,相应机制和政策缺失,产业持续健康发展没有可靠的制度保障和政策支持。

围绕考察调研,委员在座谈会上,提出了相应意见和建议。

1、基础设施建设方面。**镇通过实施脱贫攻坚以来,硬化泥泞道路40公里,乡村交通条件大幅度改善,但是,许多路段弯急坡陡,路面狭窄,安全隐患大,建议加设错车道,设立安全警示标示牌;通讯方面,许多区域通讯信号覆盖不到位,建设进度慢,建议相关部门增设通讯基站,加快建设进程;**葫芦坝水库是**镇急需的水源水库工程,希望得到市委政府及相关部门进一步支持,早日立项建设,为全镇提供有力的供水保障。

2、**核桃产业品质优良,产业基础好,但是,要真正发展壮大,还必须得到市委市政府层面的高度重视和市级相关部门的大力支持,争取政策倾斜、资金扶持、技术帮扶等多管齐下,形成合力,强化基础设施、提高产业科技含量和技术品质,迅速形成大产业、树品牌、上规模,让特色产业做大做强。

3、要在产业深加工上作文章、下功夫,延长产业链,增加附加值,进一步增加创收门路,一业多行,深度发展;要在品质优化和检验认证上再做工作,为品牌树牌贴签,走科技含量高、质量品牌化的发展路径。

4、强化技术革新,建立专业技术服务团队,加强农民培训工作,建议建立针对性强、覆盖全镇核桃产业为主的专业技术服务人才队伍。

5、相关部门探索建立项目产业发展风险保障机制,范文参考网为产业生产和市场风险防控提供政策支持和制度保障。

脱贫攻坚述职报告

本村国土总面积4平方公里,辖11个村民小组。总人口588户2182人,其中农业人口574户2126人。党员共有51人(其中女党员10人),贫困户党员有4人。目前共有贫困人口81户288人,已脱贫69户273人(脱贫20户77人,脱贫15户57人,脱贫17户69人,脱贫17户70人),未脱贫12户15人,贫困发生率为0.70%。

二、主要致贫原因分析。

通过对全村81户288人贫困户深入调查,逐户分析,我村贫困户的致贫原因主要分为7类,其中因病致贫29户125人,占比35.8%;缺劳力致贫23户58人,占比28.4%;因残致贫14户59人,占比17.3%;缺技术致贫7户23人,占比8.6%;自身发展动力不足4户8人,占比4.9%;因灾致贫3户11人,占比3.7%,因学致贫1户4人,占比1.2%。

三、“两不愁三保障”落实情况。

我村紧紧围绕实现“两不愁三保障”为脱贫目标,通过广大扶贫干部的不懈努力,81户贫困户全部不愁吃、不愁穿;通过落实医疗“四道保障线”(城乡居民基本医疗保险、大病保险、贫困人口疾病医疗补充保险和医疗救助),贫困户看病自费比例控制在10%以内;通过落实教育扶贫政策,实现教育全覆盖,无辍学学生;通过落实移民搬迁、危房改造、保障房和维修加固政策,帮助18户解决住房问题,其中保障房8户,危房改造4户,维修加固6户。

四、脱贫路径落实情况。

我村立足于精准识别、精准统计的建档立卡贫困户数据,结合上级部门的政策,针对不同致贫原因的贫困人口,认真制定脱贫路径,精准发力,确保脱贫攻坚工作取得实效。

1、就业扶贫路径。一是对务工的贫困户实施就业扶贫交通补贴工作,20我村享受交通补贴贫困户劳动力2户2人,20补报年交通补贴58户103人;年我村已申报交通补贴的贫困劳动力65户114人,其中家具行业78人、建筑行业24人、其他行业12人。7组贫困户邱华青,家庭人口4人,丈夫张子荣因在工地摔伤,在医院里住院了2个多月,花费12万多,纳入贫困户管理。但邱华青一家不等不靠不要,待张子荣痊愈后,夫妻两在盛亿家具有限公司从事拼板工种,月收入6000元,持续稳定的高收入使其于实现稳定脱贫。二是落实了6名贫困户保洁员,每人每月800元;聘用了1名村级图书管理员和1名河道巡查员,每月800元工资;设村级扶贫专岗6名,落实每人每月300元的专岗岗位补贴政策。三是对建档立卡贫困户中有劳动能力但缺技术的贫困户采取技能培训,其中“雨露计划”转移就业培训4人,近年来为31人次参加了技能培训:202户;2017年5户(4户家政培训、1户电商培训);2018年24户(家政培训1户、物流培训2户、水产养殖培训9户、建筑培训6户、保洁员培训6户)。通过自主就业和政府提供的公益性岗位以及村级扶贫专岗,我村有128人实现稳定就业。

2、产业扶贫路径。1、产业扶贫路径。一是产业奖补方面:年产业奖补补助对象7户,合计资金4480元,20产业奖补补助对象达51户,合计资金57850元;2017年产业奖补补助对象64户,资金达81030元,2018年产业奖补已申报补助对象66户,资金达12.6万元。1组贫困户钟义勇,家庭人口3人,本人肢体三级残疾,承包村里水塘8亩养鱼。2017年1月妻子刘华香在家具厂因工伤分别造成右腕、手功能障碍七级、六级伤残等级,无法再从事重体力劳动,于纳入贫困户管理。考虑到妻子的情况,夫妻俩商量后,将鱼塘面积扩大至18亩,2018年仅产业奖补一项,就获得了5000元的封顶补助。以1500元/亩的纯收益来计算,预计这18亩鱼塘将为钟义勇家庭带来2.7万元的纯收益,让其通过发展产业实现脱贫。二是流转土地方面:推进流转土地,20户贫困户流转土地14.38亩,已带动这20户贫困户增收6108元。三是光伏产业方面:星光村有31户贫困户贷款发展光伏产业,贷款金额共计90.4万元,均为分户上网分散式光伏。

3、健康扶贫路径。为全村81户贫困户购买城乡居民基本医疗保险、大病保险、疾病医疗补充保险。贫困人口的住院医疗费用和门诊特殊慢性病的医疗费用(目录内)可享受“城乡居民基本医疗保险”、“大病保险”、“贫困人口疾病医疗补充保险”和“医疗救助”等健康扶贫“四道医疗保障线”待遇和专项救助,其中2017年住院95人次,2018年1月至9月份,住院120人次,总费用总计71.6万元,贫困户自费总计5.92万元,自付比例8.26%。4组贫困户罗亨发,家庭人口7人,儿媳徐丽华,患有肝硬化,2018年1月至9月,共住院6次,累计住院费用11.8万元,自付0.68万元,自付比例为5.76%,大大减轻了家庭负担。同时南康区第二人民医院为我村所有贫困人口免费开展了一次健康体检,提供了家庭医生签约服务。

4、教育扶贫路径。全面落实好上级各项教育资助政策,支持贫困学生完成学业,从根本上斩断“穷根”,防止贫困代际遗传。学前教育资助贫困户学生1500元/人/学年;享受中小学生寄宿生补助小学生为1500元/人/学年,中学生1750元/人/学年,全村共有贫困学生63人,无因贫辍学儿童。学前教育5人,小学28人,初中10人,高中5人,中职教育3人,大学12人。2018年春季教育补助59人次,补助资金4.16万元,2018年秋季补助35人次,补助资金1.64万元,2018年雨露计划共申请13人,共计5.4万元(含往年补报)。在做好教育补助的同时,与学校对接,由大岭中学老师定期为3组贫困户李熏明儿子李剑(智力障碍)开展送教上门教育服务。

5、金融扶贫路径。对于建档立卡贫困户中缺资金的贫困户采取金融扶贫。有32户贫困户贷款自主发展产业,其中27户贫困户贷款5万元,5户贫困户贷款3万,我村贫困户申其福,家庭人口4人,因妻子患癌症去世,花费医药费28万元于2017年纳入贫困户,镇村干部了解到这种情况后,协助其办理了5万元个人发展产业贷款,其将该贷款用来购买鱼苗和虾苗放养在1.5亩鱼塘和2亩龙虾水塘中,经过辛勤的劳动,为其带来1.2万元的收入,今年可以实现脱贫;31户贫困户贷款发展光伏产业,贷款金额共计90.4万元,均为分户上网分散式光伏。

6、兜底保障扶贫路径。对于建档立卡贫困户中因残、因灾、缺劳力等贫困户采取兜底保障扶贫。对贫困老年人,按规定发放基本养老金和高龄生活补贴;对重度残疾人,发放残疾人两项补贴;对符合条件的“五保户”贫困户全部纳入供养范围。至目前,对符合条件的“五保户”8户8人全部纳入供养范围;开展低保整治工作,由全村村民代表逐户对全村申请低保对象进行评议并投票,再由第一书记、工作队长、驻村干部和全体村干部入户调查审核把关。如2组贫困户张湖南,家庭共5口人,只有其子1人享受低保,在走访的过程中发现其家庭有3个残疾人,只有张湖南带着儿媳在大岭家具厂务工,月薪仅元,于2018年8月低保整治时将其纳入整户保,现在月享受金额达1700元,确保高质量脱贫。目前全村农村低保53户98人,低保户中建档立卡贫困户有51户95人,衔接比例达97%,实现应保尽保、应扶尽扶。

7、安居扶贫路径。针对贫困户中无住房、居住在危旧土坯房的贫困户采取安居扶贫措施。帮助6户贫困户维修加固,8户无能力建房贫困户建设保障房,4户贫困户拆旧建新。9组贫困户钟彦权,原房屋不过50㎡的80年代的破旧砖瓦平房,余坪上搭建低矮的盖着石棉瓦的简易厨房,连灶台都没有,走进仅有的一室一厅的屋内,到处都是摆放凌乱的生活用品,环顾四周也未发现有厕所,家庭环境十分恶劣,存在住房安全问题。群众安全无小事,包片村干部钟彦凤当场决定借给钟彦权一万元,对于建房所需的红砖、水泥、沙石,第一书记、工作队长和村干部跑市场进行协调,进行担保赊账,待材料备齐后,村书记龙立功立即联系安排施工队进场开工,经过一个多月的努力,钟彦权终于于8月底如期住进了拆旧建新后的红砖房,解决了其住房安全问题。

五、这几年扶贫工作做的好的地方。

1、村集体经济不断加强。2018年1月至9月,我村集体收入总计5.37万元,其中增减挂收入4.95万元,土地流转租金0.42万元。

2、基础设施不断完善。通过实施一批扶贫项目,星光村道路状况不断改善,群众出行条件得到改善。

3、健康扶贫“保驾护航”。通过实施医疗“四道”保障线,保障了贫困户基本医疗,减轻了贫困户医疗负担。

4、安居扶贫暖人心。通过实施安居扶贫,实施政府免费维修加固、建设保障房等安居工程,改善了贫困户的居住条件,保障了住房安全。

5、贫困户激发内生动力:在政策扶持输血的同时,通过走访慰问,了解生活困难,加强学习教育,提升造血能力,如五保户申世淮,养鱼塘两口共计4.5亩,年增加收入约0.7万元。

六、近两年本村扶贫项目情况、使用扶贫资金情况。

2017年扶贫项目:寺背坑跨龙公路硬化260米,资金合计8.68万元。

2018年星光村扶贫项目5个,资金合计55.3万元,其中交通项目3个30.5万元,村庄整治项目2个24.8万元,项目均已完工。具体如下:

1.罗屋排至申屋通组路道路硬化长150米,扶贫资金3.9万元;。

2.猴子岭至寺背坑通组道路硬化长900米,23.4万元;。

3.王竹坑至罗屋排公路路面修复长200米,3.2万元;。

4.村庄整治(公共排水沟300米),4.8万元。

5.公共厕所2座,20万元。

以上政策、项目资金除社会扶贫资金为社会捐赠外,均为各单位、行业部门专项资金。政策实施一般为农户申请,上门排查核实,村级评议公示,向上申报这样的程序,项目一般为召开村民代表大会讨论,实地踏勘测量,上报乡级审核后报区级审批,区级批复后乡级招标实施。群众在项目申报可积极建言献策,在项目实施时由监理全程监督,项目验收需监理、第一书记、村书记、驻村干部签字确认方可拨付工程款。扶贫项目申报情况、中标情况、项目资金情况等信息均在村显要位置进行了公示。

七、驻村工作队情况,帮扶工作情况。

星光村挂点单位是区农粮局,农粮局下派帮扶干部共有8人,在我村帮扶51户贫困户。一是驻村工作队员经常下村走访我村贫困户,宣传扶贫政策,了解贫困户困难需求,积极协助贫困户解决实际困难;二是积极协助贫困户申报各项补助政策,帮助贫困户申报政策补助;三是提供帮扶资金,解决村里资金紧张难题。

1.紧扣“一收入两不愁三保障”。分类施策,因户施策,一是重点帮扶没有持续稳定收入贫困户,通过加大保障力度和帮扶力度,确保他们收入达标;二是确保每户都有安全住房,通过近两年实施的危房改造、土坯房维修加固、保障房建设等政策,已经确保了贫困户住房安全;三是做好基本医疗保障工作。通过排查每户贫困户是否发放医保卡,住院自负比例是否控制在10%以内,如果超出比例,帮助他们申请二次报账,动员贫困户参加医疗卫生体检,还未办理慢性病证的帮助收集资料,协助到二医院办理;四是做好教育保障工作,组织帮扶干部和包片村干部以及数据比对,看有读书的是否享受到了各阶段的教育补助,目前星光村无适龄儿童辍学人员,也没有因贫辍学儿童。

2.全面排查边缘户和疑似问题户,做实做足佐证资料。

3.持续发力推进村庄整治工作。改善村容村貌,改善基础设施建设,实行逐个屋场推进,发挥好村小组长,妇女小组长作用,同时借助公职人员,村干部土坯房整治力度,确保破棚烂厕、残垣断壁拆除到位,农村危旧土坯房整治到位,截止目前为止,全村拆除空心房面积6250㎡。

4.做好农户五净一规范工作。聘请了8名保洁员日常保洁打扫整个村庄环境卫生。结合当前开展的新妇女运动和卫生家庭评比工作,逐步引导村委会周边以及贫困户家庭养成卫生习惯。

5.加强业务学习。认真组织第一书记、工作对长、村书记、主任几大关键人物背熟背透基础数据,使他们懂政策、会帮扶,做好迎接访谈工作,统一口径,确保访谈顺利过关。

6.推进整组普查全覆盖。成立以第一书记、工作队长、驻村干部组成的整村普查小组开展整村普查工作,户户过筛,全面摸清底数,建立问题台账,逐个销号整改,提升群众满意度,建立重点人群台账,全程持续跟踪。

星光村委会。

2018年12月18日。

脱贫攻坚述职报告

根据上级统一安排部署去年8月底我被选派到___村至今渐进一年。在这短短的一年里与大家相处,有过苦,有过累,甚至偷偷地掉过眼泪,但我为了自己的理想,为了自己的奋斗目标,为了咱们村能够早日脱贫致富我没有放弃。现将这一年的工作情况给大家做个汇报:

20__年9月,当地政府召开会议,会议上我领取了精准扶贫建档立卡精神,我所在村委有贫困户90户286人。20__年10月,我在村委会上宣讲了上级扶贫相关精神,并入户了解贫困户情况,再次给贫困户讲解了“精准扶贫八不准”要求明白卡。20__年12月,发放救灾款、补偿款。召开办理低保会议。20__年2月,审查、填写低保人员信息资料,整理、装订精准扶贫资料。公示拟定低保人员名单。调查需要兜底扶贫对象、对高龄失能老人进行摸底。参加“领头雁”培训大会。动员群众参加护工培训。征兵对象摸底、贫困学生摸底,统计党员信息。20__年3月,对村委基础设施建设进行调查摸底,统计易地扶贫搬迁基础信息。单位帮扶责任人于帮扶对象结对,整理贫困户资料。完善贫困户档案,走访排查危房户,村委总人口信息统计,在校高中生统计,参加“两学一做”学习。20__年4月,排查村委各自然村道路隐患,动员危房户迁移。报送政府“两水两路”问题。向相关单位争取解决人蓄吃水问题。带工程师测水源,带贫困户考察蚕桑养殖,“雷雨预警”排查隐患,统计、上报受灾情况。动员危房户迁移。20__年5月协助钻井队打井。核查贫困户是否真实,出列贫困户公示,修整田间路,协助贫困户移民。20__年6月制定蚕桑养殖规划,申请政府对蚕桑养殖项目支持,帮扶责任人驻村结对。制定预脱贫人员及脱贫计划,制作脱贫攻坚作战图。以上所述就是我这一年来所做的工作,作为一名机关工作人员下基层参与农村工作,许多地方可能做得不是很好,不到位,离大家的要求还有很大差距,希望大家提出你们宝贵的建议批评指正。

经过这一年来与大家相处,我也给大家说说我的看法,有些时候我可以说是“孤军奋战”,我也只是“一根筷子”,有困难不怕,困难总会有解决的方法,但是我希望大家可以“牢牢抱成团”,人多力量才能大,只要大家齐心协力,众志成城,我想脱贫致富离咱们并不遥远。

脱贫攻坚党课报告

“小康不小康关键看老乡”坚决打赢脱贫攻坚战关系到中国数千万人民的福祉,关系到年全面建成小康社会的目标能否实现。习近平总书记在关于制定“十三五”规划建议时说过,“我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”接下来我跟大家交流以下几个问题,什么是决胜决战脱贫攻坚战?为什么要抓党建促脱贫?怎样抓党建促脱贫?_县立足于实际脱贫攻坚的坚定步伐取得了那些成就?弄清楚这些问题,这对于我们决胜决战脱贫攻坚战,有着强烈的现实指导意义!

一、什么是决胜决战脱贫攻坚战。

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。它是一个“中国梦”的生动体现,是“两个百年目标”的根本途径,是“三大经济发展战略”的迫切需要,是“四个全面”战略布局的战略目标。是五大发展理念的发展思路。

3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,鲜明提出确保如期完成脱贫攻坚目标任务、确保全面建成小康社会的总目标,吹响了向绝对贫困发起最后总攻的集结号。

3月27日,习近平总书记在中央政治局会议上对抓好脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”问题整改提出明确要求。脱贫攻坚已经进入决战倒计时,必须提高政治站位,较真碰硬狠抓工作落实。要强化政治担当,压实整改主体责任,党委(党组)领导班子特别是书记要以上率下亲自抓,把脱贫攻坚成效考核发现的问题和专项巡视“回头看”指出的问题,把问题整改和脱贫攻坚日常工作结合起来,把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程。这些新部署新要求,与习近平总书记关于扶贫工作的重要论述既一脉相承又创新发展,彰显了打好疫情防控阻击战和脱贫攻坚战的坚定决心和坚强意志,为高质量打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循和行动指南。我们从三个方面理解决胜决战脱贫攻坚。

(一)攻坚时期摘帽退出怎么看?

全面小康意味着不能有一个人掉队,脱贫攻坚不仅要实现贫困县摘帽、贫困村退出,更要让每一个贫困线下的群众脱贫。截至20末,全国贫困发生率降低到0.6%,目前区域性整体贫困基本得到解决,大部分地区都实现了贫困县摘帽、贫困村退出,可以说取得了重点战场的胜利。但仍然还有数十个贫困县未摘帽、多个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫,脱贫攻坚还没有取得全面胜利。必须认识到,目前取得的阶段性战果还不稳固,剩余脱贫攻坚任务更是最难啃的硬骨头,稍有松懈就可能出现返贫和新增贫困。我们必须时刻牢记,不获全胜就是未胜,不获全胜决不收兵。如果没有这样一个清醒的认识,就会产生思想上的误区、行动上的迟缓、落实上的偏差。同时,立足于国家治理体系和治理能力现代化来看,贫困治理是一项长期任务,脱贫摘帽和脱贫攻坚不是终点,推动减贫战略和扶贫工作体系平稳转型,扶贫转入常态化、制度化,是实施乡村振兴战略的长远课题,必须久久为功、持续发力。

(二)决胜决战在即怎么战?

信心是底气,决心是意志。决战决胜脱贫攻坚,二者缺一不可。一方面,我们要保持正确的心态,就是要戒骄戒躁、保持定力,懂得越到最后越艰险的道理,看到新冠肺炎疫情带来的冲击,清醒客观地分析把握脱贫攻坚工作现状,做好打硬仗、过难关的心理准备,决不能小进即满、盲目乐观。另一方面,要保持决战的状态,就是要打起精神、鼓足干劲,不能停顿、不能大意、不能放松,一鼓作气决战决胜,把扶贫工作做得更精准、更扎实、更有效。

习近平总书记指出:“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。”而且他还强调:脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,所面对的都是贫中之贫、困中之困,采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务,必须动员全党全国全社会力量,向贫困发起总攻,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

(三)攻坚决胜怎么干?

收官意味着全面决胜、不留遗漏,必须对标中央提出的凝心聚力打赢脱贫攻坚战的要求,做到扭住重点、集中力量、精准发力。要聚焦剩余贫困这个重点群体打歼灭,对标“两不愁三保障”要求,实行一人一策,重点挂牌督战,统筹落实好兜底保障措施,扎实抓好剩余贫困人口“清零”工作,确保一个不少、一个不漏。要加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及收入骤减或支出骤增户的动态监测,针对新冠肺炎疫情带来的影响,摸排带贫企业职工、贫困农民工就业收入情况,对可能返贫的采取针对性措施稳定收入。要抓住经济基础这个重心支撑稳就业,把发展作为硬办法、硬支撑,把贫困户、贫困群众纳入现代农业体系。加快推动扶贫项目、工厂、季节性产业复工复产,促进贫困人口就地就业增收。要坚持“四个不摘”这个重要原则抓提升,着眼与乡村振兴有机衔接,重点思考“过渡期”的问题,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,既要保持现有帮扶政策总体稳定,更要制定逐步巩固提升的新措施,加强各类扶贫资金项目绩效管理,促进区县、行政村的均衡发展,探索健全解决相对贫困的长效机制。

深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。打赢脱贫攻坚战绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作,扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚。

总之一句话决胜决战脱贫攻坚战就是与贫困的打的一场战,我们要在最后时期全力以赴决战决胜坚决打赢!

二、为什么要抓党建促脱贫。

(一)党建促脱贫是习近平总书记扶贫开发战略思想的重要内容。

习近平总书记扶贫开发战略思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,深刻指明了扶贫开发的制度体系、政策体系、重点任务和工作要求,其中关于党建与扶贫的关系,习近平总书记指出“要把党建与扶贫同部署、齐推进,以党建扶贫促精准脱贫”“群众要致富,关键看支部”。抓好党建促脱贫,围绕扶贫抓党建,既是强化各级领导干部“四个意识”的重要抓手,更是贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想的内在要求。

(二)党建促既贫是新时代党的建设的重要内容。

习近平总书记指出“我们这一代人的长征,就是要实现‘两个百年’有斗目标、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,建成全面小康,实现第一个“一百年”的奋斗目标,最难啃的硬骨头就是全国还有3000多万农村贫困人口。全心全意为人民服务是我们党的宗旨,党员的先锋模范作用就是在条件最艰苦、任务最艰巨的时候体现出来,党员干部深入贫困村参与脱贫攻坚,是转变党员干部作风的重要路径,广大党员干部通过脱贫攻坚,锤炼品格、磨练意志,弘扬党的优良传统,应该是新时期党建的题中之义。

(三)党建促脱贫是全面建成小康社会的根本保证。

近年来,通过精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚取得了一系列的关键胜利,贫困地区的基础设施和基本公共服务极大改善,贫困群众收入大幅提高,生产生活水平持续改善。但是,我们要清楚地认识到,脱贫攻坚越往后越是难啃的硬骨头,先期脱贫的面临持续巩固的难题,而少部分地方出现了疲劳厌战的情绪、有歇歇气的想法,这些因素都是对全面建成小康社会的巨大威胁。在这个关键时刻,更需要加强党对脱贫攻坚的领导,更需要将组织力量凝聚在脱贫攻坚一线,用党性党纪压紧压实党员干部的责任,确保在全面建成小康路上不落一人一户。

脱贫攻坚调研报告

近期以来,我结合重点水利建设督查,先后到6个基层水利站开展“水利脱贫攻坚”专题调研活动,通过看建设成效,听意见建议,问民生需求等多种形式,客观地总结前期水利工作,分析水利扶贫存在的问题,谋划下步工作思路。现将有关情况报告如下。

岳西县共有出境河流8条,分属4大水系,即皖河水系的皖长河、皖水、潜水;巢湖水系的杭埠河;菜子湖水系的大沙河;淠河水系的有包家河、黄尾河、头陀河。全县水库114座,总库容11686万m3,设计灌溉面积3.019万亩,设计年供水量1168.95万m3;其中中型水库2座,小(一)型水库3座,小(二)型水库109座;发电水库57座,灌溉水库67座。塘坝7716处,总容积1977.83万m3,灌溉面积51238亩。

围绕改善贫困人口生产生活条件,“十二五”期间,水利建设投资超出4亿元,年均投入接近前“十一五”的总和,恢复及加固小型水利工程5000多处,水利支撑保障能力进一步夯实。

一是工程水利建设提速。实施了中央与省投资1.246亿元的天堂、冶溪等5条中小河流及来榜山洪沟治理项目,加固堤坝34.64公里,防洪保护面积3.4万亩。实施中央与省投资8750万元的第二批、第五批小农水重点县项目,覆盖16个乡镇30个行政村,建设拦河堰105座、灌溉渠道136条71.73公里、排水沟15条5.4公里、山塘51口、渠系建筑物139座,新增及恢复灌溉面积0.89万亩,改善灌溉面积5.6万亩。

二是生态水利深入推进。争取资金7873万元,实施了莲云、五河等10条小流域综合治理工程,治理水土流失面积182.64km2,改善了项目区生态环境。创新建设管理理念,将景观水利、生态水利理念融入工程水利,改善外观形象,美化农村水环境;编印《景观水利建设读本》1500份,指导基层推进生态水利建设;以中小河流治理、水土保持小流域治理工程为依托,以水工程、水景观、水文化为主要建设内容,及时完成了姚河小街水环境优美乡村创建工作,达到“一溪、一滩、一田园、一渠、一庄、一青山”的试点要求。

三是民生水利惠及全县。投入资金5974万元,实施小水库除险加固43座,防洪保安人口5万多人,新增或恢复有效灌溉面积2.5万亩。投入资金6948万元,建成农村饮水安全工程249处,解决全县24个乡镇186个行政村14.12人饮水不安全问题,工程绩效连续三年全市夺冠。落实省政府“5588”行动计划,全面推进沟、塘、渠等“八小水利”改造提升,荣获2013年农田水利建设荣获“江淮杯”三等奖与“皖江杯”铜奖。2013年-2015年共争取上省级财政投入2482万元,整合资金3000多万元,累计完成水库加固7座,扩挖塘坝3538口,清淤整治沟河458条,建设小型闸坝20座。

四是资源水利持续发展。落实水资源管理“三条红线”,绩效考核始终位于全市前列。建立重点企业用水在线监测设施,加强用水总量与用水效率控制;强化工业企业用水评估论证、跟踪监测,确保水行政审批科学合法;依法征收水资源费600多万元,实现以征促管,促进水资源节约保护和高效利用。

(一)水利投入仍显不足。

一是上级投入份额少。国家对小型水利工程的投资历来是以地方政府投资和群众自筹为主的政策,所以山区小水利争取国家投资范围小、份额低。近几年来,由于县委、县政府主要领导、分管领导多次到省市争取水利项目,我县所争取的水利项目份额逐年增大。但由于特殊的地理位置,岳西“小水利”始终难以在省市占有位置,很难在大的水利项目申报上有所突破。

二是水利建设欠帐多。全县水利工程基本是上世纪60-70年代修建,部分河堤主要是鹅卵石堆砌而成,水库、山塘、堰渠多是有人用无人管的状态。同时,我县山洪灾害频发,稍遇强降雨,易成毁灭性灾害,堰、渠荡然无存。山区水利工程虽然规模场面不大,但工程措施复杂,耗人工,费材料,成本高,恢复难度大,一次较大洪灾,往往需要多年才能恢复。

三是水利民生需求越来越高。随着经济社会的发展,农村交通、电力、通信等基础设施逐步得到改善,农民群众在防洪保安和生产、生活用水等方面的要求也相应提高,尤其是在中央、省出台一系列强农惠农政策后,农民群众都对水利大投入抱有很高的期望。

(二)建设管理相对滞后。

一是缺乏整体规划。目前,从事水利建设的有财政、发展委、国土、扶贫办、水利、农委等部门,各部门工程建设管理模式不一,各单位根据主管部门的要求,申报水利建设项目,然后根据各自的规定进行项目管理。多部门参与水利建设固然加快了水利发展,但由于缺乏整体规划,可能造成各类工程之间缺乏配套,甚至出现重复投资、重复建设,导致公共财力的`浪费。

二是缺乏有效管护。近几年来,国家水利投资逐年增加,我县水利工程建设也得到长足进展,一大批新建、加固的水利工程发挥了巨大的社会经济效益。但所有的建成水利工程没有落实真正的管护机制,小水库“三有”没有落实,饮水安全工程真正形成长效管护机制的不多,堰渠堤等基本上是“有人用、无人管”的状态,水利工程效益没有得以正常发挥,群众对此有不少意见。

三是建设模式落后。当前的治水模式仍很落后,全县的水利建设大都围绕防洪、灌溉目标,很少有与生态保护、旅游等产业结合,至少是结合不足,许多地方还是就工程建工程,形式比较呆板。如何让水工程效益最大化,还得从大水利入手,围绕大水利作项目规划。

(三)水利改革还需攻坚。

一是小水利难走向大市场。山区水利规模小、工程散、效益低,导致的社会管理和公共服务难以走向市场,完全依靠政府大包大揽又很不现实。

二是水务一体化难推进。顶层设计上要明确事权,统一管理涉水事务,但在基层实践中,县、乡水利事权难界定,水利项目的统一规划、建设、管理难推进,水务一体化更是难上加难。

(四)能力建设有待加强。

当前,水利技术人员断层现象突出,专业技术力量难以满足大规模水利建设需要。同时,基层力量薄弱,造成联系服务群众“最后一公里”不畅通。防汛责任的末稍传递以及应急处置水平仍存在薄弱环节。治水管水能力还有很大的提升空间。

(一)工作思路。

切实把精准脱贫贯穿于水利改革发展的全过程和各领域,补短板、促发展、惠民生,着力构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系。

(二)工作目标。

紧紧围绕脱贫时间表的要求,实施水利“1345工程”(力争“十三五”期间年均实际投入超过1个亿,加快重点项目建设,确保防洪、供水、生态“三个安全”,实施好水行政、水资源、水利建设和工程管护“四项改革”,推动水利工作与“五大发展”深度契合,为岳西跨越式发展提供坚实的水利支撑。

(三)主要措施。

围绕以上目标,建议做好以下五个方面工作,确保任务完成。

1、科学谋划水利“十三五”蓝图。规划思路要坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针,规划目标要做到与地方发展战略相衔接、与经济社会发展要求相适应,规划指标要切实可行,规划任务要统筹确定今后五年水利改革发展的重点任务、工程布局、体制机制。

2、大力实施两项扶贫工程。以65个贫困村为重点,实施“基础设施改善计划”。两年内完成4.6383万贫困人口饮水不安全问题通过巩固提升工程,建立从“源头”到“龙头”的农村饮水安全体系,保证水量、提高水质,使贫困村居民喝上更加方便、稳定和安全的饮用水,强化管护责任,保障工程良性运行。同时以贫困村、贫困户为基本单元,加大塘坝、沟河等小型水利的改造提升,完善贫困村、贫困户水利基础设施网络,保障贫困人口农事用水。主要任务是新建及加固水闸6座,清淤塘坝1279处,改造中小灌区2个1.4万亩,清淤沟河524条,完善渠系2.6万亩。

3、着力实施水生态文明建设。要切实加强重点区域的执法监督力度,严厉打击重点河道或水域的乱排、乱采、乱建、乱弃等行为,改善河道水环境功能和水质,着力保障居民饮水安全和防洪安全;加强水土保持监督检查,突出做好景区、水源涵养区等水土保持预防监督,及时查处水土保持案件,规范开发建设项目水土保持方案的编制和审批,更好地服务生态示范县建设;积极开展水生态文明城市创建,大力整治农村河道堰塘,使溪河、库、塘呈现出自然、生态、亲水态势。

4、增强水利发展内生动力。进一步深化水利投融资体制改革,加大公共财政投入力度,落实好金融支持政策,鼓励和引导社会资本投入水利建设。创新水利工程建设管理体制,积极推进设计、施工、招投标等环节市场化改革,努力建设规范有序、管理严格的水利建设市场秩序。探索推行水利工程代建制、集中监理制等建设管理模式;积极推行中小型水利工程建设项目集中组建项目法人等建管模式。加强水利工程质量监督机构能力建设,建立健全联动的质量监督与安全监督管理体系,完善群众参与质量监督管理机制,推进重点建设项目安全生产标准化、安全监督常态化、安全监督信息化建设,提高监督管理能力和水平。建立健全汛期检查、监测预报、预案预警、指挥调度、抢险救灾等制度体系,提升防汛能力;强化执法能力建设,采取有效措施抓好水法规制度的贯彻落实。

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