在编写计划书时，我们可以先明确自己的目标和需求，然后制定具体可行的计划。这里为大家收集整理了一些优秀的计划书实例，供大家参考和借鉴。
教育共同体方案
为深入贯彻中央、省委民族工作会议精神，落实中共河南省委教育工委河南省教育厅河南省民族宗教事务委员会《关于开展铸牢中华民族共同体意识主题教育活动的通知》（豫教工委〔20xx〕18号）等有关文件要求，决定在我校开展铸牢中华民族共同体意识主题教育活动。结合学校实际，制定本方案。
紧紧围绕实现中华民族伟大复兴主题，把铸牢中华民族共同体意识教育作为落实立德树人根本任务的重要内容，全面加强铸牢中华民族共同体意识教育，推动铸牢中华民族共同体意识教育与高校思想政治工作紧密融合，指导干部、教师进一步统一思想、转换思维、提升能力、改进工作，教育引导广大师生牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，增强国家意识、公民意识、法治意识，不断增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同。
以强化铸牢中华民族共同体意识主线地位为目标，将铸牢中华民族共同体意识融入办学治校教书育人全过程，促进中华民族共同体意识植根广大师生心灵深处。协同带动思政课程融入，丰富贴近师生的教育实践活动，积极探索有效的教育方法和途径，促进师生正确理解中华民族和中华文明的多元一体格局，学深悟透中华民族共同体理念，树立正确的中华民族历史观，构建嵌入式的`学习生活环境，促进各族学生广泛交往、全面交流、深度交融，促进各族学生共学共进、团结融合、共同成长。
（一）专题培训。
牵头单位：党委统战部。
完成时间：20xx年5月31日之前。
活动内容：党委统战部、党委组织部负责对机关中层正职、院系党政主要负责同志开展集中专题培训，各党总支负责对教职工、辅导员、学生干部等人员开展集中专题培训。相关专题培训需制定切实可行的培训计划，以专题学习促进研讨交流，进一步统一思想，加深对民族政策理论的理解和认识，提高对民族政策法规和工作方法的掌握程度，转换思维，提升做好新时代民族团结进步工作的能力水平，学在深处，谋在新处。具体培训安排另行通知。
（二）演讲比赛。
牵头单位：校团委。
完成时间：20xx年6月20日前。
活动内容：以“中华民族一家亲同心共筑中国梦”为主题，组织发动学生开展演讲比赛，教育引导学生始终铸牢中华民族共同体意识。演讲题目和内容要紧扣主题，以“四个共同”(我国辽阔的疆域是各民族共同开拓、悠久的历史是各民族共同书写、灿烂的中华文化是各民族共同创造、伟大的民族精神是各民族共同培育)为主要内容,阐述正确的中华民族历史观，弘扬民族团结进步主旋律，宣讲民族平等团结互助和谐好故事，做到主题鲜明突出，内容积极向上、思想性强、感染力强。
比赛分为预赛与决赛两个阶段，其中预赛以各团总支为单位开展，选拔出优胜者参与校内决赛。决赛后，将推荐优秀选手参加由省委教育工委、省教育厅统一组织的“中华民族一家亲同心共筑中国梦”演讲比赛。
（三）征文活动。
牵头单位：党委统战部。
完成时间：20xx年6月10日。
活动内容：组织学生用手中笔写心中话，通过分享中华民族一家亲的感人故事、宣讲身边人投身民族团结进步事业的真实事例、抒发对伟大祖国、中华民族、中华优秀文化的真实情感等多种角度，激发师生的心灵共鸣，弘扬民族团结进步主旋律，引导师生牢固树立“休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共”的共同体理念，征文要体现思想性、时代性，立意新颖，主题突出，真实生动，有感染力。作品须原创首发，题目自拟，体裁不限，字数2000字以内。相关报送征文，经评选将择优于校报刊登、上报，并给予作者一定奖励。
（一）提高认识，加强学习，把责任落在实处。各党总支、各单位要高度重视有关安排，要通过系列活动不断强化学习党的民族工作政策，要深刻领会在实现中华民族伟大复兴关键时期铸牢中华民族共同体意识的重大意义，坚持正确的，调整过时的，把握共同性和差异性、中华民族共同体意识和各民族意识、中华文化和各民族文化、物质和精神四个方面的关系，做好新时代党的民族工作，铸牢中华民族共同体意识。
（二）思考在前，精细管理，把要求兜底兜牢。各党总支、各单位要结合当前实际，理清思路，关注活动可能涉及的隐性问题（如关注受疫情影响封校期间参与活动的学生情绪引导、排解），分类做好预案，严格贯彻疫情防控的有关规定，积极谋划合理形式开展活动。
（三）明确任务，各司其职，把活动扎实推进。各党总支、各单位要明确各项活动具体内容与相关要求，确保任务及责任落实到人。各项活动应制定周密计划，全方位落实准备工作，确保活动扎实推进。
共同体实施方案
根据《青州市教育局关于建设“城乡学校共同体”推进城乡教育一体化工作实施方案》（青教字〔2010〕25号）要求，青州市实验小学与青州市何官镇孙板小学结成发展共同体（青州市实验小学为核心学校，青州市何官镇孙板小学为成员学校，青州市何官镇口埠小学、青州市何官镇大王小学、青州市何官镇里双小学、青州市何官镇何官小学、青州市何官镇南张楼小学为辐射学校），统筹推进校际间的学校管理、教育教学、文化特色等方面工作，努力探索学校发展共同体合作模式，现共同制定如下实施方案：
一、组织领导。
成立学校发展共同体领导小组，下设办公室和四个项目组。发展共同体领导小组：
组
长：刘永远（青州市实验小学校长）。
副组长：李志荣（青州市何官镇孙板小学校长）。
张好国（青州市何官镇南张楼小学校长）。
谢振生（青州市何官镇大王小学校长）。
成员：陈清泉（青州市何官镇孙板小学党支部书记）。
程文丽（青州市实验小学副校长）。
扈瑞芹（青州市何官镇孙板小学副校长）。
郝金红（青州市实验小学教导主任）。
张桂丽（青州市何官镇南张楼小学副校长）。
孙洪宝（青州市何官镇大王小学副校长）办公室：
主
任：崔建梅（青州市实验小学党支部书记）。
副主任：徐中科（青州市何官镇孙板小学教务主任）学校管理项目组：
组
长：刘建文（青州市实验小学副校长）。
副组长：扈瑞芹（青州市何官镇孙板小学副校长）课程管理项目组：
组
长：郝金红（青州市实验小学教导处主任）。
副组长：孙洪宝（青州市何官镇大王小学副校长）教师发展项目组：
组
长：程文丽（青州市实验小学副校长）。
副组长：赵经纬（青州市何官镇孙板小学教务副主任）学生发展项目组：
组
长：郝金香（青州市实验小学工会主席）。
副组长：张桂丽（青州市何官镇南张楼小学副校长）。
二、共同体成员学校发展目标。
（一）终期发展目标。
1.共同体学校同发展、共进步，各校办学水平和教育教学质量显著提升。特别是成员学校社会知名度、群众满意度得到大幅提高，初步成为一所优质教育学校。
2.共同体学校教师通过交流互动，能够沟通思想，不断提高业务素质。教师职业荣誉感会得到普遍提升，打造一支能够适应不同学生需求的教师队伍，更好的满足当前教育形势。
3.通过校际间共同组织教育教学活动，拓展学生发展的空间和舞台，为所有学生提供更加适合自己的教育，让他们健康快乐成长。遏制共同体成员学校学区内小学六年级学生择校现状。
4.统筹校本课程建设，开发和设置两校共享的校本课程资源，共同体各校在管理理念、办学特色、学校文化等方面不断提升。
（二）发展目标1.2012年。
总结两校在共同发展中形成的学校管理、课程设置、教师队伍建设、学生发展等方面的工作经验体会，形成工作报告，积极申报市级教学成果等奖项：结集出版体现两校共同发展的教育教学成果一书；召开大型会议表彰优秀交流教职工。
（一）提升社会知晓度。
两校成立学校共同体后，加强宣传力度，充分利用新闻媒体、学校网站进行宣传，实验小学每学期派出学校干部、教师参与孙板小学的家长会、小学毕业典礼等活动进行宣传，让社会、家长、教师和学生了解学校共同体的工作思路，使学校共同体得到社会、家长、教师和学生一致认同。
（二）制度管理一体化。
两校由共同体统一管理，并对共同体负责。核心校校长是第一责任人。学校发展共同体建立每月一次的例会制度，定期研究共同体建设管理等相关问题，促进先进学校文化、管理理念和机制的创新、融合和落实，相互借鉴，相互交流。重新修订学校章程，制定新一轮的学校发展规划，把学校共同体建设内容纳入新的三年发展规划中，在统一基本标准要求的前提下，促进学校个性化发展。
（三）教学研究常态化。
共同备课，由两校教研组长共同确定重点篇目，固定时间，每月组织一次两校集体备课活动，实现备课工作的资源共享，两校教师可以直接参与，也可以网络参与；共同上课，每学期按照展示课、研讨课、竞赛课的形式，组织一次课堂教学的交流活动；共同检测，每学期两校共同组织一次学情检测，要做到统一进度、统一试卷、统一标准、统一阅卷，共同进行质量分析。
每学期两校组织一次大型的互助式教学研究活动（其中本学期教学研究的专题是“如何提高毕业年级复习课课堂教学效率”）；选派骨干教师参加核心校的外出学习；开展实验小学教师与孙板小学教师“一对一”结对子帮扶活动；两校以“课堂研讨月”和“课堂展示月”活动为平台，通过示范、研讨、过关、交流、展示和总结，探索适合本校实际的能够真正提高课堂教学效率的有效途径。
每学期两校组织一次教师联谊活动。组织“共同体杯”诗歌朗诵比赛、教师歌手大赛或教师征文比赛、教师篮球赛或乒乓球赛。通过教师之间的竞赛活动、文体比赛活动、展示表彰活动来增进两校教师之间的友谊。
（四）德育工作互助化。
每学期以全面落实十二项育人制度为总抓手，开展互助合作“五个一”活动：一次主题班会观摩，一次城乡体验，一次联谊（开展艺体特长生交流、一次手球或篮球赛、学科竞赛等），一次互助（以班主任、学生、家长为一组与对方学校进行一对一帮扶活动。开展形式多样的献爱心帮扶活动），一次展示（学生综合素质展示）。要求参加所有活动的两校老师、学生都要在参与过程中留有文字和图像资料，自制成精美画册，配上活动感言，共同展示，留住美好的瞬间，促进友谊、相互激励。
（五）建立优秀师资交流常态机制。
建立共同体内干部、教师交流制度，每学年安排交流的比例达到干部、教师总数的5%，交流时间累计不少于一学年。
学校发展共同体第一责任人统筹安排优秀教师资源，合理流动，参与交流的区级以上教学能手（优秀班主任）达到交流干部教师总数的80%。
共同体成员学校优先保证参与交流的人员每年外出培训学习考察；学期末参加学校师德优秀教师评选时依据交流工作考核结果分别提升若干个名次；积极向市教育局申请，争取在职称评定时将交流工作时间计算为偏远学校任教经历；在其他评优晋级等方面市教育局、学校将给予政策上倾斜；对参与交流的人员的一切待遇不变，并每天给予一定的交通、生活补贴。
（六）建立双方的考核评价机制。
建立共同体学校“利益共享、荣辱共担、校兴共荣、校衰共耻”捆绑式的一体化联动考核。学校发展共同体统一制定成员学校教师、学生的评价方案，促进教师专业成长、学生个性发展。
（一）准备阶段（2012年4月）。
1.两校分别召开领导班子会，学习文件、理解精神，研究制定实施方案；
2.两校建立项目组，制定项目行动的初步方案。
（二）实施阶段（2012年5月-2014年12月）。
（三）评估阶段：（每年6月、12月）。
每年6月、12月两校分别撰写自查报告，收集整理过程性材料，表彰奖励好的先进典型。
青州市实验小学青州市何官镇孙板小学。
二〇一二年四月。
共同体活动方案
根据石嘴山市惠农区教育体育局20xx年“民族团结进步月”活动工作安排，李少梅思政名师工作室在学校党支部的统筹安排下，开展以“铸牢中华民族共同体意识”为主题的.宣讲活动。
20xx年9月7日。
六年级全体学生。
主题班会。
主题宣讲课件。
六年级班主任利用道德与法治课程或者主题班会课，以主题班会的形式，利用名师工作室准备的宣讲课件，对学生进行“铸牢中华民族共同体意识”为主题的宣讲活动。
宣讲活动分四部分：
一、看一段视频。通过视频引导学生通过“每日一讲”的政治理论系列讲述，了解什么是“铸牢中华民族共同体意识”。
二、讲一个故事。老师或者学生讲述一个关于民族团结的故事。引导学生通过具体的事例，理解铸牢中华民族共同体意识的重要性。
三、诵一段诗歌。学生通过诵读诗文，感受中华民族一家亲的深情厚谊。
四、唱一首歌曲。通过齐唱《爱我中华》，增强学生对对伟大祖国高度认同，铸牢中华民族共同体意识。
教育共同体方案
为深入贯彻中央、省委民族工作会议精神，落实国家《深化新时代学校民族团结进步教育指导纲要》及中共河南省委教育工委、河南省教育厅、河南省民族宗教事务委员会《关于开展铸牢中华民族共同体意识主题教育活动的通知》精神，根据中共南阳医专委员会办公室《关于开展铸牢中华民族共同体意识主题教育活动的通知》要求，结合机关二支部工作实际，制定铸牢中华民族共同体意识主题教育活动方案如下。
紧紧围绕实现中华民族伟大复兴主题，把铸牢中华民族共同体意识教育作为落实立德树人根本任务的`重要内容。推动铸牢中华民族共同体意识教育与学校思想政治工作紧密融合，指导全校干部、教师进一步统一思想、转换思维、提升能力、改进工作，教育引导广大师生牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，增强国家意识、公民意识、法治意识，不断增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同。
机关二支部党员干部将铸牢中华民族共同体意识融入政治理论学习、教书育人全过程，融入日常工作及实践活动中，促进中华民族共同体意识植根广大党员干部心灵深处，构建嵌入式的学习生活环境，促进广泛交往、全面交流、深度交融，促进各族师生共学共进、团结融合、共同成长。
（一）组织开展专题学习。
围绕铸牢中华民族共同体意识主题教育，搜集整理相关学习视频、文字资料，利用钉钉工作群，组织机关二支部党员干部在线开展中华民族共同体意识专题学习、研讨交流，进一步统一思想，转换思维，提升做好新时代民族团结进步工作的能力水平。
（二）组织开展专题讲座。
以“铸牢中华民族共同体意识共同绘就中华民族伟大复兴壮丽画卷”为主题，组织开展专题讲座，教育引导机关二支部党员干部铸牢中华民族共同体意识。阐述正确的中华民族历史观，弘扬民族团结进步主旋律，讲解民族平等团结互助和谐好故事，做到主题鲜明突出，内容积极向上、思想性强、感染力强。
（三）深入“三个联系”分包班级开展主题宣讲。
以“铸牢中华民族共同体意识共同绘就中华民族伟大复兴壮丽画卷”为主题，组织二支部副科级以上干部深入“三个联系”分包班级开展铸牢中华民族共同体意识主题宣讲，通过分享中华民族一家亲的感人故事、宣讲身边人投身民族团结进步事业的真实事例、抒发对伟大祖国、中华民族、中华优秀文化的真实情感等多种角度，激发学生的心灵共鸣，弘扬民族团结进步主旋律，引导学生牢固树立“休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共”的共同体理念。
各党小组要严格按照方案要求，组织党员干部广泛参与，营造浓厚氛围，相关活动图片、资料注意整理保存。校党委将适时对铸牢中华民族共同体意识主题教育工作情况和《深化新时代学校民族团结进步教育指导纲要》落实情况进行专题调研督查。
共同体活动方案
本学年，认真贯彻落实国家、省、市、县关于教育发展规划纲要精神和《xx县中小学教学常规》要求，不断创新工作思路和工作方法，以县局提出的“创强，提质，改课堂”的思路作为工作指南，继续以提高教育教学质量为宗旨，坚持以课程改革为突破口，以提升教师群体专业化水平为目标，以提高教育教学质量为核心，坚持“先学后教，教为主导，学为主体，练为主线”的课堂教学原则推进有效教学系列活动。关注学生的综合素质和全面发展，关注教师的专业成长和自我提升。
突出一个中心：全面提高教育教学质量；
抓住两个重点：一是以培养中青年骨干教师为重点，二是以“先学后教，当堂训练”课堂教学模式实施有效教学、构建高效课堂为重点。
强化“三项研究”：一是加强对教学常规管理工作的研究；二是加强对高效课堂教学模式的研究；三是加强小专题研究。
（一）抓好“课程方案”的落实，促进学生全面发展。
1、全面落实课程计划。开齐、上足、教好新课程方案所规定的各类课程，加强对音乐、美术、体育、科学等学科的教学研究，全面实施《国家学生体育健康标准》，确保学生一日不少于1小时体育活动时间。
2、落实好地方课程的开设与管理，加强校本课程的开发。
3、面向全体学生，关注个体差异。落实“培优转差”配套措施。关注中层生，不断壮大优秀生群体，力争不让每一名学生掉队。
4、着眼学生素质，抓好养成教育。着重培养学生学习的浓厚兴趣、有效方法和良好习惯。
（二）抓好教学管理，提高管理效益。
1、抓好制度建立和完善，优化管理模式，提高管理效能。做到制度制订科学民主、措施有力，制度落实到位、执行严格，教学管理务实高效。
2、突出教学的中心地位，狠抓以质量为本、质量立校意识的提升。一切工作务必服从和服务于教学，把教学工作做精、做细、做实、做优。
3、加大对教学检查评估力度。根据学校教师教育教学考核细则对教师进行综合评价。
4、强化质量意识，认真做好阶段性检测，及教学质量分析，逐步规范学生作业，教师批改等常规性工作，探索新课改下的评价改革。
（三）抓好教学常规，规范教学行为。
1、计划重落实。要认真制定教学工作计划，杜绝假、大、空。突出抓好计划的落实，力戒流于形式。
2、课标重解读。加强对课程标准的学习与解读，把“目标要求”熟记领悟，落实到教学实践中。
3、教材重研读。引导教师认真研读教材，明确课程标准的要求在教材中如何体现，准确把握编者意图，深挖教材、用好教材、合理开发教学资源。
4、备课重实效。备课要准确定位学生、定位教学目标、定位教学方法、定位学法指导。教学设计的撰写做到“书写整洁、眉目清晰、环节详实、进度超前、着眼反思”。
5、课堂重效益。以推进课堂教学改革为重点，着力构建高效课堂，深入开展课堂教学模式的探索与研究，切实提高教学的有效性。
6、作业重规范。今学期重点是规范作业的格式，严格要求学生做到各科作业格式规范、书写工整。作业要精选精编，认真批改，讲评到位，做到精选、精练、精批、精评。
7、常规检查重指导。继续落实常规资料抽查制、月量化制。各校要主动开展有关教学常规落实方面的自查自纠、整改提高。
（四）抓好教学研究、教育科研，提高研究实效。
1、继续落实好学校校本教研工作。透过教师个人反思、同伴互助、教研人员的专业引领等形式，开展好教研活动、理论学习活动，扎实推进校本教研。
2、县兼职教研员和各学科带头人，发挥以点带面的正效应，全面提高我镇师资水平，促进教育均衡发展。本年度将开展送教活动、示范课、外出学习等活动。
3、开展“有效教学、高效课堂”研究活动，用心进行课堂教学改革，引进“先学后教，当堂训练”课堂教学模式，以中心小学本部和罗小的数学科作为试点科目，以点带面辐射到各学科和各村小学。
4、加强教研组织建设，进一步完善学校教研组织建设，定期组织中心教研员和骨干教师外出学习外地先进教研经验，深入学校，服务基层一线教师。充分发挥教研职能，促进我镇教研工作再提高。
6、继续深入开展教研“同课异构”活动（第七周）。加强教师教学交流；找出差距，推介优秀教师的教学工作经验。
7、鼓励教师用心参加各种类型的竞赛，并要求有好的名次，论文要有5―6篇以上获奖；六年级小毕考“一分两率”力达县平均水平；其他各年级的调研抽测和竞赛有新的突破，站回自己应站的位置。
（二）以提高教师教学水平和学生综合素质为中心，认真开展"课堂教学效率年"活动，校际间组织听评课，汇报与交流，积极展开课堂效率研究，提高教师的研究能力和业务水平。
（三）通过精心策划"绿荫文化讲坛活动"，使共同体学校教师在艺术和文化的高雅氛围中倾听、交流、研讨，产生浓厚的文化向往，共同提高文化素质，体现校际合作交流的全员性。
（四）共同体各学校承担了《教师博客与教师专业发展》的课题研究，在研究过程中，必定会有新的研究成果呈现，当然，也会有新的困惑，共同体学校依托现代信息技术，进行网络校际间的`学习与交流，共同提高教育教学水平，共同发展。
（五）调整共同体建设组织机构后，更加注重建立健全科学的管理机制。做到规范化、科学化，保证活动的有效落实，同时协调和管理校际间的合作交流活动，加深了教师之间的友谊，提高教师的参与的积极性，形成了联动的氛围，为今后全方位、深层次的互助、学习打下基础。
（一）动员部署阶段（3月20日之前）。制定共同体活动方案及具体实施措施，明确工作目标、工作任务和工作要求，扎实推进"教师专业发展"的各项工作，确保取得实效。
（二）全面实施阶段（4月1日至12月10日）。根据本方案提出的要求，按照《共同体实施方案的要求》，全面组织开展"教师专业发展促进工程"的各项工作，落实责任，落到实处，并逐步健全各项制度，探索建立师培工作长效机制。
（三）总结提高阶段（12月10日之后）。对共同体活动开展情况进行全面、细致的分析总结，对好的经验、做法要树立典型积极推广应用，更好地巩固活动成果。
（一）提高思想认识。要进一步提高对教师专业化发展的重要认识，增强主动意识、学习意识、责任意识，在思想上更加重视自身素质的提高，在行动上更加自觉地抓好专业素质的培训，在工作上更加扎实地落实活动的要求。
（二）狠抓工作落实。紧密围绕共同体活动的总体部署和要求，结合各校的实际，认真研究完善2010年工作思路和措施，改进作风，狠抓落实。
教育共同体方案
为贯彻实施《中华人民共和国家庭教育促进法》，全面优化县域教育生态，提升家庭教育水平，根据株洲市委20xx年全面深化改革重点工作任务安排以及株洲市委教育工作领导小组《关于印发株洲市全面推进家校共育工作实施意见的通知》（株教小组发〔20xx〕3号）精神，经县委教育工作领导小组研究，决定在我县全面推进家校社共育工作，现制定本实施方案。
深入贯彻《未成年人保护法》及《家庭教育促进法》，围绕“三高四新”战略布局，以立德树人为根本任务，以构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系、健全学校家庭社会协同育人机制、促进儿童健康成长为根本目标，推动未成年人身心健康保护和未成年人合法权益保障工作，满足人民群众科学育儿新期盼新需求，为我县高质量发展奠定人才基础与和谐环境。
（一）更新教育理念。遵循儿童成长规律，提升自身素质，履行家长的家庭教育主体责任，促进孩子全面健康成长，家庭教育立德树人理念更加深入人心。
（二）提升家教水平。基本建立稳定规范家庭教育专业指导服务队伍，整体提高家庭教育质量，充分发挥家庭教育在乡村振兴、文明攸县创建中重要的基础性作用。
（三）完善服务体系。立足家庭、学校、社会三大场景，逐步完善覆盖城乡、公平优质、均衡发展的家庭教育指导服务体系，创新工作机制，探索家校社协同育人模式。培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
为确保家校社共育工作有序开展，成立攸县家庭、学校、社会三位一体协同育人工作领导小组。
组长:林涛县委副书记、县委政法委书记、
县委教育工作领导小组组长。
副组长:唐军全县委常委、县委办公室主任。
刘行国县委常委、县委组织部部长。
易晓红县委常委、县委宣传部部长。
陈章蓉县人民政府副县长。
胡建雄县政协副主席（兼）、县教育局局长。
成员：县委组织部、县委宣传部、县检察院、县高新区、县政府办、县教育局、县科工信局、县公安局、县司法局、县财政局、县文旅广体局、县融媒体中心、团县委、县妇联、县关工委等部门单位负责人和各乡镇（街道）负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，由胡建雄同志兼任办公室主任。
（一）建好三支队伍。
1.组建家校社共育领导机构和管理团队。成立县家校社共育领导小组，推动形成“党委政府主导、教育系统统筹、部门单位联动、专家团队引领、学校校长主抓、试点先行示范、家长全员参与、城乡全面覆盖”的家校社共育管理体系。
2.打造县、校、社区三级家庭教育讲师团。通过借助外力、严格甄选、规范管理等，组建包括校内优秀教师、校外资深专家、优秀家长代表等在内的县、校、社区三级中小学家庭教育讲师团。加大培训培养力度，对全县所有中小学班主任、学科教师等开展家庭教育知识和技能培训，着力锻造一批高素质、专业化、创新型的家庭教育师资队伍。
3.组建家长委员会和家长志愿者服务团队。构建学校、年级、班级三级家长委员会网络，把家长委员会纳入学校日常管理，制订工作章程，完善例会、对口联系等制度。组织家长委员会成员定期召开师德师风监督会和座谈会，征求家长对学校教育教学、管理等工作的意见和建议。组成家长志愿服务团队，参与学校的部分管理或教育实践服务，设立家长工作室、选树家庭典范、开设优秀家长讲堂，推动家校双方达成共识，形成育人合力。
（二）建好三个阵地。
1.建好校内家长学校。规范阵地建设。继续推进家校社共育10所试点校建设，推动所有基层学校按省级标准建立校内家长学校。以家长学校为主要载体，精心打造线上、线下相结合的家长课堂，定期开展家庭教育讲座和家长沙龙活动，对家长进行家庭教育系统培训。努力建设校长线上“会客厅”，以直接对话的形式为家长提供专家指导和咨询服务，引导广大家长做智慧父母。
2.建好社区家长学校。结合文明攸县创建要求，推进社区家长学校建设。全县17个乡镇（街道）依托“门前三小”等公共服务设施，按照“十有”（有组织机构、有标识标牌、有教学计划、有管理制度、有工作台账、有师资队伍、有教材资料、有教育活动、有检查考核、有经费保障）标准普遍建立社区家长学校。由各乡镇（街道）牵头，联合辖区内中小学校、社区妇联、关工委、团委，组建包括社区工作者和成员单位负责同志在内的专兼职工作者队伍，发动辖区内“五老”“道德模范”“最美家庭”及学校老师、家长组成志愿者队伍，以父母课堂、家教沙龙、亲子实践等为主题，每月至少开展一次家庭教育指导服务活动。
3.用好网上家长学校。依托三宽教育办好网上家长学校，建设家庭教育学习资源库。开通家长课堂、德育教育、生理心理健康、家长图书馆等栏目，帮助家长系统学习家庭教育知识，更新家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法；提供家庭教育咨询。围绕家庭教育重点、难点、热点话题，通过在线咨询、论坛访谈、基层讲座等形式，让家长及时获得有针对性的具体建议、辅导和指点。
（三）实施三大行动。
1.示范创建行动。创建“家校社共育优秀实践区”。抓好北京三宽家长学校网络课程学习。力争试点校教师和家长参加学习的普及率达到100%。对家长参加网络课程学习实行积分管理，建立检查考评机制，实行每周一通报，每月一评比，每期一推介。完善好家长学校制度建设。建立完善好家访制度、教学开放制度、家长陪餐制度、家长接待日制度、家长委员会制度、家长志愿者服务制度，把家校社共育工作纳入班主任绩效考核工作范畴。争取用三年左右的时间创建“全国家校社共育优秀实践区”；创建示范家长学校。创建10所校内示范家长学校、5所村示范家长学校、3所社区示范家长学校。通过示范家长学校创建，辐射引领，带动辖区内中小学校建好、办好家长学校。
2.培训提升行动。全县班主任家校社共育培训。总人数1980人，每期培训150-180人，分12期，每期培训一天（4堂课程），在4—5月份完成。家校社共育管理干部业务能力提升培训。对象为各基层学校分管副校长、政教主任、试点学校网络管理员，计150人，培训时间3天，5月份完成。重点学习家校社协同育人的政策理论和实际操作方法。家庭教育讲师团队建设培训。对象为各基层学校讲师团成员，约150人，培训时间2天，8月份完成。重点进行家庭教育的课程开发、课题研究和活动设计等方面的学习。
3.关爱帮扶行动。摸清两类学生底数。一是摸清孤儿、单亲学生、残疾学生、贫困学生、留守学生等五类学生的底数；二是以班级为单元，对小学高年级及中学生每年一次开展全员心理健康筛查，摸清有情绪问题或行为偏差学生底数。“一人一册”分类建档。对上述两类学生按“一人一册”分类建立档案，动态跟踪，建立动态数据库。要求两类学生情况摸底、数据收集必须尊重、保护学生隐私，坚决避免“标签化”，防止出现负面影响。分类施策结对帮扶。对纳入帮扶数据库的学生，整合校内外资源，分类组建帮扶工作小组，按照“一对一”或“多对一”的模式大力开展关爱帮扶活动，并做好跟踪记录。针对留守儿童、单亲孩子、残疾学生、困难学生、心理障碍和行为偏激学生，进行有针对性的帮助和辅导。
（四）开展三大活动。
1.开展“百场报告十万家庭新时代文明家风家教大讲堂”活动。该活动已列入株洲市委20xx年十大改革重点工作任务和攸县县委20xx年深化改革重点推广品牌。活动主要内容是组织家校社共育“进机关、进农村、进社区、进企业、进校园”，进行家庭教育理念和知识的大宣讲、大学习、大实践、大提升。基层学校每学期不少于3场，试点学校每学期不少于5场，乡镇（街道）全年不少于10场。
2.开展“千名党员进万家”大家访大帮扶活动。党员领导干部带头家访孤儿、单亲家庭、困境儿童等特殊群体学生和有心理问题或有行为偏差问题的学生，每学年至少实地走访家访对象2次；党员班主任每学年至少对全班每一个学生家访1次；党员任课教师配合班主任采取“一对一”的形式结对帮扶特殊学生，每学年至少走访帮扶对象1次。
3.开展“家长节”系列活动。以5月15日“国际家庭日”为节点，大力宣传普及《家庭教育促进法》。各学校精心组织“家长节”系列活动。包括：开展“校园开放日”活动，邀请家长走进学校，体验课堂、体验孩子就餐就寝、参与教育教学活动，及时了解和掌握孩子的学习和思想状况；开展“家长风采展示”活动，通过家长“书画展、诗歌赛、故事会、家长论坛、节目展演”等形式，展示家长风采和家庭教育成果；开展“亲子沟通”主题活动，引导家长和学生互动交流，以“写、画、说、读、演、展”等丰富多彩的形式，大声说出你（您）的爱，表达自己的心声，传承优良家风，传递家人亲情，传授家庭文化。开展“亲子实践”主题活动，着力推进“亲子共阅读”“亲子共运动”“亲子共游戏”“亲子共研学”等活动，让家长和教师陪伴孩子走进田间、走进展馆、走进福利院、走进研学实践基地，让家长参与、关注孩子成长的每一个环节；开展“优秀家长”评选活动，激励广大家长切实履行家庭教育职责，高质量陪伴孩子成长。开展“家校社共育五大主题教育”活动。组织县域教师、优秀家长代表参加家校社共育与家庭教育讲师“金麦奖”选拔、家校社共育与家庭教育情景剧展演、“一封家书”“家长成长报告团”推荐、“中国家长之歌”mv征集等五大主题教育活动。
（一）加强制度建设。建立健全各项工作职责、管理制度以及考核办法，强化家校社协同育人工作的日常管理、督促检查、考核评比各项工作。各基层学校（幼儿园）建立健全家庭教育工作机制，统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家长接待日等各种家校沟通渠道。
（二）注重分类指导。严格遵循孩子成长规律，根据学龄前、小学、初中、高中等各个不同阶段孩子的身心特征、认知水平和成长特点，按照分层分类指导原则有针对性地开展家庭教育工作。
（三）创新工作方法。坚持创新思维，着力构建“线上线下相结合、学业辅导和身心发展相结合、专业团队和兼职人士相结合、系统指导和个别咨询相结合、共性培育和个性发展相结合、专业管理和购买服务相结合、学校统筹和社会支持相结合”的家校社共育协同育人机制，不断提高家庭教育工作成效。
（四）加强示范创建。充分培育、挖掘和提炼先进典型经验，以点带面，整体推进。县教育局要组织“示范家长学校”“示范家庭教育讲坛”“家庭教育示范课”等创建活动，评选家庭教育“优秀辅导员”。各乡镇（街道）党（工）委政府（办事处）要树立先进家庭典型，宣传优秀家庭教育案例，引导全社会重视和支持家庭教育工作，为家庭教育工作营造良好的社会环境和舆论氛围。
（五）加强团队建设。以家庭教育科学化、专业化、规范化、系统化建设为导向，着力培养一批专家学者，建立一支讲师团队，组织一批志愿服务者和家长骨干队伍，全员培训班主任队伍，建设一批家庭教育名师工作室。
（六）加强资源建设。做好家庭教育顶层设计，强化家庭教育课程研发，组织编写家庭教育指导服务手册和家庭教育课本教材，开发一批家庭教育精品示范课，建设家庭教育资源库，用好各类教育资源，在家庭、学校、社会协同育人中发挥积极作用。
（七）确保经费投入。各乡镇（街道）党（工）委政府（办事处）和县直部门单位要加大对“三位一体”协同育人工作的'人力、财力、物力投入，确保家庭教育指导服务工作建设和活动正常有序运行。县财政采取以奖代拨形式，对家校社协同育人工作予以资金支持。
（一）动员部署（20xx年1月—3月）。制定《攸县全面推进家校社共育工作实施方案》，起草《攸县“百场报告十万家庭新时代文明家风家教大讲堂”活动实施细则》，组织召开动员会，全面部署推进家校社共育工作。各相关部门单位、各基层学校结合实际制定实施细则，进一步统一思想认识，明确工作目标和任务。并通过各种平台和方式，向社会和家长宣传动员，广泛宣传《中华人民共和国家庭教育促进法》，宣讲家校社共育的意义、目的，在全县形成共识。
（二）全面推进（20xx年4月—12月各相关部门单位、各乡镇（街道）、各基层学校根据全县统一部署，明确全面推进家校社共育工作时间表、路线图，在“打造三支队伍、建好三个阵地、实施三大行动、开展三项活动”等四个板块的主要内容，充分发挥主观能动性，务实制定家校社共育月工作台账、周工作安排，积极探索，创造性开展工作，形成典型经验。
（三）总结提升（20xx年12月）。组织力量对全县家校社共育工作进行总结，评选、表彰先进典型，对成功经验和做法进行推广，认真查找不足，进一步研究制定改进措施，推动家校社共育工作在全县常态化开展。
（一）加强领导，狠抓落实。各乡镇（街道）和县直部门单位要把家校社共育作为提高学校内涵发展和提升学校教育教学质量的重点工作来抓，进一步明确工作目标，分解工作任务，突出工作重点，落实工作职责，确保领导到位、责任到位、措施到位。
（二）广泛宣传，营造氛围。各乡镇（街道）和县直有关部门单位要充分利用会议、新闻媒体和互联网等多种形式，面向社会广泛宣传开展家校社共育的目的、意义和要求，各基层学校（幼儿园）要主动向当地党委政府汇报，主动对接村社区和家长群体，形成人人参与活动的浓厚氛围。
（三）强化督查，务求实效。县委、县政府将加强此项工作督查，并将此项工作绩效纳入乡镇（街道）和部门单位年度绩效考核范畴。县教育局要把家庭教育指导服务（家长学校）工作纳入对各基层学校（幼儿园）的年度工作考核体系，加强对基层学校家庭教育指导服务站日常管理工作的督导评估，对在该项工作中表现突出的工作人员、优秀讲师等予以表彰。县委教育工作领导小组将对工作中出现不负责任、弄虚作假、搞形式主义的单位和个人进行全县通报批评，情节严重的，将按照相关规定予以处理。
教育共同体方案
为贯彻落实翁牛特旗教育党工委关于印发《翁牛特旗教育系统开展筑牢中华民族共同体意识培训教育方案》的通知精神，不折不扣落实党中央相关决策部署，教育引导全乡教师筑牢中华民族共同体意识，结合本校实际，制定本实施方案。
组长:。
成员：
深全面系统学习掌握国家相关政策要求，进一步澄清模糊认识、纠正错误认识、统一思想认识，筑牢中华民族共同体意识。坚定不移、积极稳妥、全面准确落实推广普及国家通用语言文字和国家统编教材使用工作，坚决维护民族团结和社会稳定。
毛山东乡中心小学全体教师。
1、加强和改进民族工作相关文件；
2、《宪法》《国家通用语言文字法》《教育法》等法律法规；
3、国家相关政策；
4、自治区关于推行使用国家统编教材工作部署；
5、赤峰市加强民族学校校园文化建设集中行动实施方案；
6、赤峰市中小学校园文化建设导则（试行）；
1、集中学习。组织全乡教师开展集中封闭学习。
2、自主学习。按照赤峰市教育局下发的必读篇目要求结合工作实际个人自主学习。
3、交流研讨学习。认真组织全乡教师召开专题研讨会，开展座谈交流，强化学习实效，深化思想认识。
1、培训时间：20xx年1月10日至1月12日。
2、有关要求：
培训设置签到簿，全程实施封闭式管理，不得迟到或早退，由支部副书记负责此项工作。培训前要先行召开动员会议，要求全乡教师要提高政治站位，落实政治责任，坚决杜绝形式主义和官僚主义。要确保培训教育覆盖到全乡每一位教师。坚持学深悟透，要突出读原著、学原文、悟原理，反复认真研读党中央相关决策部署，准确领会把握思想精髓、核心要义，做到头脑清醒、认识深刻、主动作为。结合查摆问题、学习收获、思想认识等方面，每人以“筑牢中华民族共同体意识，坚定不移推行国家统编教材”为主题提交一篇不少于20xx字的.心得体会。
共同缔造方案
为全面推进落实我县“四好农村路”高质量发展试点工作，按照xxx市加快推进“四好农村路”高质量发展试点落实方案的要求，加快建立农村公路管理养护长效机制，结合我县实际情况，现就我县开展美丽农村路创建工作制定实施方案如下：
以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻“四好农村路”重要指示精神，深入落实《三年行动计划》，坚持县级人民政府主导、交通运输部门指导、群众广泛参与的原则，以美丽农村路创建为载体，夯实公路基础品质，提升规范化管养水平，优化美化路域环境，增强农村公路服务能力，充分发挥农村公路对人居环境改善、对实施乡村振兴战略的引领和先导作用。
按照xx省美丽农村路创建标准，结合我县全域旅游发展定位，提出如下要求：
1、“实”：坚持因地制宜。
2、“安”：提升安全水平。
3、“绿”：保护生态环境。
4、“美”：引领人居环境改善。
5、结合美丽乡村建设，农村人居环境整治，将自然生态、风土人情、传统文化融入农村公路规划、设计、建设，做到公路沿线周边古村落风貌、田园风光、农业产业园区、旅游景区、生态自然景观充分融合。
结合我县长城文化公园建设规划，对农村公路养护管理进行全面整治提升，达到路面平整、路肩整齐、边沟畅通、标志齐全、无占道、无乱搭乱建，使我县农村公路主要设施更加完备，综合服务水平全面提升，建设一批典型的美丽农村路。
根据美丽农村路创建基本条件，我县将以下6条线路作为美丽农村路创建试点：
1、县道址九线，址xxxx—xxx，22.8公里，文化遗产旅游路。
2、县道前大线，xx—xx，29.3公里，健康体育运动线路。
3、高葛线，xx—xx，42.4公里，道教文化旅游线路。
4、乡道卜城线，xx—xx，29.5公里，康养休闲自驾游线路。
5、乡道沙范线，xx—xx，22.9公里，特色果业园区观光采摘线路。
6、村道王秋线，xx—xx，8.03公里，xxxx旅游线路。
美丽农村路创建要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持因地制宜，突出安全畅通、生态环保，做到公路状况优良，附属设施完善，绿化美化效果好，路域环境洁美，文化氛围浓厚，服务农村社会经济发展、助推乡村振兴战略成效明显。
1、落实对农村公路养护资金的规定。
2、加大对农村公路养护的保障力度。
3、县财政部门严格按照省政府深化农村公路管理养护体制改革实施方案中确定的标准和比例，将农村公路日常养护资金纳入财政预算。
1、发行一般债券支持农村公路发展。
2、将农村公路与农业产业园区、乡村旅游实行一体化规划开发，实现相互促进、互利共赢。
3、探索新的农村公路资金筹措机制。
4、交通运输部门对农村公路项目有关参建单位进行信用记录，依法依规开展信用评价工作。
1、建立健全农村公路管理养护考核机制。
2、将管养机构建设、日常管养工作和管养资金使用等农村公路工作纳入实绩考核。
3、考核结果与补助资金或相关项目计划安排挂钩。
1、动员部署(xx月至xx月)：制定活动实施方案，根据美丽农村公路创建的要求，研究具体工作方案，召开专题会议，广泛宣传发动，为全年创建奠定基础。
2、具体实施(xx月至xx月)：按照活动实施方案，制定相关整治方案，落实责任，组织开展专项创建活动。全面进行路面病害处理，完善公路附属设施，提升改造美丽农村路。
3、总结验收(xx月至xx月)：总结验收并巩固长效机制。创建领导小组组织人员进行检查验收，建立长效机制，巩固美丽农村公路创建成果。
1、加强组织领导。为有效开展创建工作，县政府成立“美丽农村路”创建工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局，负责创建落实工作。
2、强化主体责任。计划实施后，县交通运输局负责全县美丽农村公路创建工作的业务指导、考核验收、路产路权维护，并与乡（镇）、村按所在地、按职责分工负责管养路段的路面保洁。同时领导小组办公室成立专项督查组，定期进行督查，对发现的问题责令限期整改。
3、做好宣传发动及经验推广。各有关乡镇要利用各种宣传形式，分阶段、有重点地宣传美丽农村公路创建活动，在工作中积累经验、系统总结，充分发挥好美丽农村路试点的示范作用，将试点成果总结、推广至各个乡镇，纳入“四好农村路”示范乡镇创建工作中。
4、建立奖惩机制。美丽农村路创建工作中，各有关乡镇一把手为直接责任人，对创建工作成绩突出的，进行通报表彰并进行奖励；对行动缓慢、责任落实不到位、造成工作落后的责任单位和责任人，进行通报批评。
通过开展美丽农村路改革试点先行，大胆探索，及时研究解决美丽农村路管理养护体制改革中的重点难点问题，形成可复制、可推广的经验和模式。
1、建设高效运转的组织体系。培养职责清晰、队伍精干、运作规范、管理高效、服务优质的县乡村三级农村公路管理养护组织体系，引导农村公路管理养护乡法制化、规范化、专业化方向发展。
2、建立完善规范的运行机制。围绕美丽农村路试点任务，结合我县实际情况，出台相应的规范性制度文件，建立工作运行机制。
3、形成完整系统的试点经验。通过美丽农村路试点，总结农村公路现行管理养护基本模式和经验基础上，进一步发现问题、解决问题、形成经验，提供能够借鉴的经验和观摩的现场。
共同缔造方案
为深入贯彻落实《住房和城乡建设部关于在城乡人居环境和整治中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的指导意见》（建村〔20xx〕19号）和《中共湖北省委湖北省人民政府关于全面学习浙江“千万工程”经验，扎实推进美丽乡村建设的决定》（鄂发〔20xx〕5号）精神，在红安县城乡人居环境建设和整治中，广泛开展城乡美好环境与幸福生活共同缔造活动（以下简称“共同缔造”），结合我县实际，特制定本方案。
全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展理念，坚持“规划引领，生态优先；因地制宜，分类实施；政府主导，农民主体；统筹推进，协调发展”的原则，坚持以基层党建为引领，发动群众“共商、共建、共管、共评、共享”，坚持以群众身边、房前屋后的人居环境建设和整治为切入点，共建“整洁、舒适、安全、美丽”的城乡人居环境。
20xx-20xx年，按照在40%行政村进行推广共同缔造活动的要求，在160个村（名单见附件）全面开展共同缔造活动，并对其中9个村进行重点建设，实现城乡人居环境得到明显改善，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强；到20xx年，基本实现城乡社区人居环境“整洁、舒适、安全、美丽”目标，探索和建立“政府引导、部门支持、群众主体、社会参与”的新模式，初步建立共同缔造的长效机制；到20xx年左右，通过美丽乡村建设，使我县城乡人居环境达到“生态美、村庄美、生活美、乡风美”的建设要求，美丽乡村建设水平与实现农业农村现代化水平相匹配、相适应。
（一）确定实施载体。在全县开展摸底调研，以行政村为基本单元，以镇村基层党建引领强、群众基础好、村风和谐为基本原则，确定160个村作为共同缔造村，其中七里坪镇柏林寺村、七里坪镇七家畈村、二程镇罗山村、八里湾镇刘明秋村、城关镇曹家畈村、高桥镇六家边村、高桥镇程河村、杏花乡两道桥村、永佳河镇椿树店村等9个村作为全县共同缔造重点建设村。
(二)编制村庄规划。按照先规划后建设的原则，坚持全域理念，着眼长远目标。借助住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅的规划设计专家团队指导优势，发动群众参与，组织含括县规划人员、村支部成员、村民代表等在内的规划团队，开展实地勘察和讨论研究，按照聚焦提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并等分类要求，因地制宜，科学编制相关村庄布局规划、特别是重点建设村的规划。规划编制过程中，要结合各村实际，充分听取基层干部和村民意见，尊重群众意愿，按照决策共谋要求，共同研究决定各村建设规划和实施方案。
（三）整治人居环境。按照《红安县开展农村人居环境整治扎实推进美丽乡村建设实施方案》（红办文〔20xx〕58号）精神和“发展共建”要求，通过座谈走访，入户调研，了解村民需求，发动群众广泛参与，共同研究解决方案，妥善化解共同缔造活动开展中的矛盾和困难，激发村民参与本村人居环境建设和整治工作的热情，使群众从“要我干”转变为“我要干”。组织协调各方面力量共同参与人居环境建设，扎实推进共同缔造村的村容村貌整治、厕所革命、农村污水治理、农村垃圾无害化处理、村庄绿化等工作。
（四）建设基础设施。按照各村共同缔造规划设计，以饮水安全、“四好农村路”等建设工程为载体，进一步完善和提升农村饮用水保障、电力供应、交通设施、清洁能源、网络信息、公共服务等基础设施建设水平；通过统筹推进农村危房改造、农民建房管理、农民宅基地管理，不断改善农民住房条件；全面推进公共空间建设和改造、基础设施和公共服务设施建设，共建村庄美好环境。
（五）完善激励机制。建立奖励机制，推动共同缔造活动纵深发展。鼓励农村居民，针对本村环境卫生、公共空间管理、停车管理、生活垃圾管理等内容，通过村委会或居民自治组织，按照“建设共管”的要求，共商共议拟定村民公约并监督执行，激励村民、企业、社会组织积极参与人居环境建设成果的维护管理。建立健全城乡环境建设和整治项目及共同缔造活动开展情况的评价标准和评价机制，按照“效果共评”的要求，组织村民对活动实效进行评价和反馈，持续推动各项工作改进。组织评选共同缔造典范村、先进组织和先进个人评选，激发各方参与共同缔造活动的积极性。
全县美好环境与幸福生活共同缔造工作，具体分三个阶段有序推进。
（一）宣传启动阶段（20xx年8月-9月）。重点抓好共同缔造活动的工作方案、规划设计的制定，宣传发动和推广启动工作。一是强化组织领导。成立红安县对接住房和城乡建设部定点扶贫暨美好环境与幸福生活共同缔造工作领导小组；二是制定工作方案。在9个重点建设村组建规划工作团队，住房和城乡建设部及省住房和城乡建设厅的共同缔造资金主要在9个重点建设村统筹使用，各村根据工作实际推进进度，按需据实申请相关资金。相关工作方法在前期确定的其余151个共同缔造村进行推广，按要求指导相关乡村制定具体实施方案；三是组织宣传发动。政府有关部门、各乡镇（场、处）全面动员、全面铺开，传达学习各级各部门关于开展美丽乡村建设的文件精神，学习全县开展共同缔造活动工作方案，营造氛围。
（二）全面推进阶段（20xx年10月-20xx年12月）。按照职能分工，全面推进共同缔造村建设工作。各工作专班按照职能落实和督促各村按规划设计开展相关工作，实施以房前屋后、环境建设整治为重点的村庄整治工作。各村结合实际，统筹区域内的田、水、路、林的综合整治提升，以及庭院绿化、美化；结合本村的特点，坚持“原汁原味、原始风貌、原村特色、原状利用”等原则，凸显各村独特文化特色，统筹规划设计，引导村民“共谋、共建、共管、共评、共享”，达到共同缔造要求。
（三）巩固提升阶段（20xx年1月-20xx年12月）。巩固、提升前两个阶段的工作成果，分析不足，总结经验。按照推进文化融合，把生态文明理念和“红安红”文化融入到共同缔造全过程的要求，建立共同缔造的长效机制。以规范管控生产、生活、生态空间，以共同缔造的方式方法全面全力推进美丽乡村建设，逐步实现美丽乡村建设全覆盖，力促红安实现步步为景，打造赏心悦目的人居环境，建立完善乡村环境长效机制，打响“美好红安·共同缔造”品牌。
共同缔造工作在全县农村人居环境整治、美丽乡村建设工作领导小组的领导下组织实施，成立共同缔造工作领导小组（小组成员及专班人员实行席位制，如有人事变动，按照续位替补原则执行，不再另行通知），组成如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在县政府办，朱明齐同志兼任办公室主任，陈乾坤、姚福祥、邹远海同志兼任办公室副主任，负责共同缔造工作的组织协调、情况综合、业务指导、定期调度、进度督导、建设验收等日常工作。
针对9个共同缔造重点建设村设立综合协调、规划指导、宣传报道、督导检查4个工作专班：
（一）综合协调专班。由县政府办牵头，朱明齐同志任组长，发改、财政、住建、生态环境、水利和湖泊、林业、审计和各乡镇村镇建设管理所等部门参与，负责全县共同缔造村村庄整治、项目资金立项、筹措、使用和支付保障管理。综合协调全县共同缔造工作推进工作中的矛盾困难。
（二）规划指导专班。由县自然资源和规划局牵头，吴昀同志任组长，住建局、各乡镇村镇建设管理所参与，负责对接住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅村镇规划设计技术人员，开展共同缔造村的实地调研和村庄整治建设规划设计。
（三）宣传报道专班。由县委宣传部牵头，张治传同志任组长，组建相对固定的共同缔造宣传报道队伍，及时宣传我县共同缔造工作推进情况、美丽乡村建设工作中的先进村、先进人物和先进事迹，积极宣扬正能量，营造热情积极、争先向上的共同缔造氛围。
（四）督导检查专班。由县政府政务督查室牵头，罗军同志任组长，全程跟踪督查全县共同缔造工作决策的落实与推进，按照县政府统一制定的时间进度要求，督促相关责任单位和负责人，按期高质量高标准完成任务，定期发布工作推进情况简报。
（一）统一思想，狠抓落实。各相关部门、各乡镇（场、处）要高度重视共同缔造工作，要把共同缔造当作中心工作来抓。实行党委统一领导、党政齐抓共管、政府统一协调、相关部门各负其责、全社会积极参与共同缔造活动的工作机制。注重基层党建引领、党员带头作用的发挥，采取强力措施，确保整治效果，并构建长治管理模式。各乡镇（场、处）要迅速成立共同缔造领导机构，层层传导压力，层层抓落实。强化联动配合机制，各部门必须坚决服从安排，确保共同缔造工作取得实效。
（二）注重实效，扎实推进。严格共同缔造专项资金使用程序，资金分配坚持“把好事办好”和“好钢用在刀刃上”的原则，对想干、愿干、干得好的村予以倾斜，确保把有限的资金用到实处，用出成效。各部门、各乡镇（场、处）要广泛发动群众，坚持求真务实，扎实推进共同缔造工作高质量发展，倡导乡镇之间、村组之间开展竞赛，营造浓厚的“比学赶帮超”的活动氛围。
（三）强化宣传，引领村风。各部门、各乡镇（场、处）要充分利用微信、网络平台、“村村响”广播、墙报、宣传车等媒介加大共同缔造工作宣传力度。广泛开展“小手牵大手”、“夕阳红”等活动，引领文明村风、增强广大干部群众参与的自觉性和主动性。
（四）强化检查，督导落实。县共同缔造工作领导小组将对各部门、各乡镇（场、处）工作开展情况进行跟踪督导和评估评价，对工作开展滞后的予以通报批评，消极应付、工作开展不力、涉及违纪违规的由相关部门予以追责问责。
共同缔造方案
湟中县扶贫开发局。
甘河滩人民政府。
页沟村村民委员会。
甘河滩镇页沟村。
在村庄主道路两边安装路灯40盏，铺设道牙石1200米；新建页沟二社至赛伟农场道路120米；提升页沟村乡村旅游体验基地配套设施。
（一）资金筹措。
项目总投资100万元，全部为住建部帮扶资金。
（二）投资估算。
项目总投资100万元，其中村庄主道路安装路灯、铺设道牙石，投资21.6万元；新建页沟二社至赛伟农场道路，投资40万元；乡村旅游体验基地配套设施投资38.4万元。
项目建成后，产权归村集体经济股份合作社，由村集体经济股份合作社负责经营。
项目建成后，可提升页沟村乡村旅游品质，改善基础设施条件，提高乡村旅游收入，壮大村集体经济。
20xx年5月—12月。
共同缔造方案
开展共同缔造活动是走好新时代党的群众路线的实践路径，是强化党建引领基层治理、深化拓展筑堡工程的重要抓手，是推进乡村振兴、实现强村富民的现实需要。为落实省、林区关于开展共同缔造活动试点的工作要求，现结合当前工作实际，制定本方案。
(一)指导思想。坚持以人民为中心的发展思想，切实走好新时代党的群众路线，以改善群众身边、房前屋前人居环境的实事小事为切入点，以建立和完善全覆盖的基层党组织为核心，以构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡社会治理体系为目标，以广泛发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享为路径，引导、激励群众积极参与公共事务，一体推进共同缔造活动和筑堡工程，努力打好便民、利民、助民、富民组合拳，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(二)工作目标。到今年底，xx小区共同缔造活动试点工作取得阶段性成效，人居环境明显改善，共同缔造理念成为共识，群众主人翁意识不断增强，共同缔造长效机制初步建立，形成一批可复制可推广的经验，力争建成全区共同缔造样板示范点。
(三)时间安排。xx月xx日前，将本试点实施方案上报林区党史的学习教育领导小组办公室审核备案。根据林区具体工作安排，按照时间节点，以项目为载体，全面推进共同缔造试点建设，开展内容丰富的共同缔造实践活动。完成初步试点工作任务后，通过相关部门评估，及时总结试点经验，做好共同缔造活动巩固、拓展、提升工作。
开展共同缔造活动关键是发动群众、组织群众，充分发挥群众主体作用，形成共谋共建共管共评共享的方法和机制。
(一)决策共谋聚民意。创新党组织引导下的群众共谋载体，汇聚群众智慧，凝聚发展共识。找准共同需求。坚持问题导向、需求导向，通过屋场会、院坝会、小区群众夜话等方式，倾听群众心声，及时梳理群众反映的问题，从群众身边的小事、关注的难事、想办的实事入手，找准群众真实需求。搭建议事平台。纵向健全“村党组织—党员中心户—群众”三级议事架构，横向健全村党组织居中引领，社会组织、经济组织、志愿组织等聚合环绕的组织矩阵，把每个居民都纳入一个或多个社会组织中，充分发挥村委会、评议会、监督小组、乡贤理事会等群众组织作用。健全决策机制。健全村党组织领导下多种类型组织参与基层协商、民主决策的机制，引导群众有序参与共谋，形成群众认可的决策。
(二)发展共建聚民力。充分激发群众的主人翁意识，鼓励群众采用力所能及的方式，积极参与发展共建。党员带头示范。落实党员设岗定责、承诺践诺等机制，引导党员亮身份、亮承诺、亮作为，带头出钱、出力、出点子，在人居环境整治、基础设施建设、公益服务等方面，建给群众看、带着群众干。群众出资出力。以小区住户房前屋后环境改善、基础设施配套等实事项目为载体，形成一份凝聚群众共识的规划方案，并把规划方案转换为系列行动计划，有序引导群众开展共建活动。针对小区水、电、路、网、购等基础设施项目，从小区住房外立面整治、卫生厕所、污水治理、垃圾无害化处理、周围环境绿化美化等实事、小事做起，动员群众让地让利、投工投劳、出资出物，让大家参与进来、看见成效。采取“补贴启动、奖励先进”形式，实施“以奖代补”项目，切实做到“扫干净、码整齐、畅沟渠、修缓坡、固陡坡、顺线杆”。房前屋后清理项目，由群众自己出工出资；技术含量较低且工作量较大的项目，以群众参与建设为主并按照当地工时费领取报酬；技术含量高、施工复杂的项目，由村集体通过议事程序选择合适的施工单位开展建设为主，群众参与为辅。用好各方力量。组织协调、充分发挥机关企事业单位、社会组织、志愿者队伍等下沉力量，争取人力、物力、智力和财力支持，注重发掘群众内生力量，增强共建合力。
(三)建设共管聚民智。建立长效共管机制，调动群众参与管理的积极性。建立完善管理机制。推动村民党小组和党员中心户加强自治共管，鼓励群众积极参与共管组织，主动认领公共空间管理、环境卫生、乡村道路管护等。建立完善监督机制。引导群众通过村委会，建立小区村规民约并监督执行，协商确定公共空间、安全设施等公益项目建成使用后的管理规约，共同维护项目建设成果。建立完善奖惩机制。建立健全“爱心积分”机制、志愿服务积分机制、“红黑榜”评比制度等，以积分评比、奖励兑换、公示通报等形式，激励个人、企业、社会组织参与共建成果的维护管理，促进长效管理。
(四)效果共评聚民声。改进项目评价方式，广泛邀请各方代表进行评议，激发自治热情。代表全程评议。按照“服务谁、谁评价”的原则，建立全过程的评价标准和评价机制，广泛组织动员群众参与项目事前预评实施方案、事中评价建设质量、事后评估效益发挥。公开评比评选。组织村委成员、党员代表、群众代表等对房前屋后环境卫生开展常态化评议评比，重大项目严格执行“四议两公开”，增强群众责任感、荣誉感。强化典型激励。建立“以奖代补”机制，对组织参与面广、效果好的共同缔造项目，通过奖励的形式予以补贴，及时激励先进，有效鞭策带动后进，激发群众参与热情。
(五)成果共享聚民心。建立和完善成果共享规则，满足人民群众对美好生活的向往。共享建设成果。引导群众共同享有并维护景观绿化、活动广场、健身器材等公共环境、公共空间、公共设施，使共建成果最大限度惠及群众。强化利益联结。积极探索建立群众利益联结分享机制，推行“党组织+经济合作组织+群众”、景村民共同体、农旅文融合等形式，让群众分享发展红利。塑造共同精神。积极培育和弘扬社会主义核心价值观，深入推进文明小区、文明家庭等群众性精神文明创建活动，开展弘扬好家风、好家训活动，传承中华传统美德，构建亲睦融洽的邻里关系，形成“敲得开门、认得到人、说得上话、托得了事”的良好小区氛围，塑造“勤勉自律、互信互助、开放包容、共建共享”的小区共同精神。
xx镇xx村xx小区是xx高铁xx段项目启动后逐步建设的高铁搬迁安置小区，发展定位是利用xx区位优势将其打造成集地方特色饮食、民俗文创、民宿旅游，满足出站游客吃住行于一体的高铁驿站型示范小区，形成以现代化的综合交通枢纽为主导，具有自然和人文吸引力的旅游目的地、游客蓄水池，确保搬迁群众“搬得出、稳得住、不反弹、能致富”。
(一)抓好项目建设。xx安置小区项目分四期进行，其中：一、二期规划设计宅基地88宗，放线72户，主体建设完工65户，入住32户，完工率90。3%，一期场平建设、道路及管线铺设已经完成，污水管网3公里，饮水管网入户2公里，电缆弱电下地2。5公里；三期规划设计19宗宅基地场平及管网已完成，房屋正在建设中，四期预计安置35户，目前正在设计阶段。外立面改造98户，投资398万元；路面硬化、黑化2公里，投资160万元，小区整体绿化，美化、亮化投资350万元。xx酒店于20xx年2月开工建设，目前已进入装修阶段，建成后预计客房120间，200张床位，同时可容纳200人住宿，150人就餐。下一步将继续加快项目推进，实施小区整体外灯亮化上房，建设两条步行道共1公里，统一门面招牌，谋划小区房顶光伏发电项目。
(二)抓好环境整治。以林区“两城一区”联合创建为目标，以“三治融合”为抓手，全面开展小区环境和卫生整治，通过落实房屋周围三包、完善村规民约、加强宣传教育等手段，引导村民转变观念并树立良好习惯，推动村民互相监督，形成长效机制。
(三)抓好产业发展。实行“以奖代补”，吸引群众参与，充分利用好区位优势，发挥人民群众的力量，汇集群众智慧，激发群众内生动力，带动xx村群众积极参与“山上食材本土化，山下农家乐开花”，大力发展庭院经济、最美农家小院、特色民宿，打好基础推动高铁时代乡村旅游，使“共同缔造”活动不断向纵深发展。
(四)抓好宣传发动。加强宣传推介力度，形成辐射效应，联系主流媒体专项采访，多层次多角度宣传共同缔造活动，讲好共建共治共享的生动故事，及时总结推广共同缔造活动的好经验、好做法，发挥示范带动作用，由点及面，以点促面，及时回应村民关切，为共同缔造活动营造良好氛围。
(一)加强组织领导，广泛组织发动群众。工作专班带领驻村工作队员、村“两委”班子入组进户广泛宣传发动群众，动员全村党员发挥模范带头作用，积极参与共同缔造实践，持续开展“环境怎么建，请您来点单”“项目怎么建，大家商量办”“设施怎么管，群众说了算”等系列活动，优化群众“点单式”机制，建立完善村组需求清单、资源清单、项目清单，做到“策由民定，一村一策”。
(二)强化项目牵引，健全监管激励机制。拓宽资金筹集渠道，积极争取区级财政、行业主管部门、帮扶单位、社会投资主体、乡贤能人等各方资金项目，将资金和项目进行整合，建立共同缔造资金池。落实“以奖代补”激励机制，实行村落农户竞争性申报、差额式奖补，将共谋程度、共建成效、共管机制、共评反响等考核指标与奖补资金挂钩，确保工作实效。
(三)突出宣传引导，营造共同缔造氛围。及时提炼总结共同缔造的好经验、好做法、好成效，健全长效机制。加大宣传力度，充分运用微信公众号、广播、抖音等宣传渠道，多层次、多角度宣传共同缔造活动，让广大党员干部群众掌握共同缔造的方法和要求，积极宣传共同缔造活动中涌现出来的鲜活经验和先进典型，讲好共建共治共享的生动故事，加深理念认同、价值认同，增强思想自觉、行动自觉，凝聚共同缔造磅礴力量。
共同缔造方案
按照中央xx号文件、省委省政府市委市政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见和市县农村工作会议部署要求，以县委、县政府“双城六镇”建设为契机，在进一步巩固三年行动成效的基础上，以建设美丽宜居乡村为目标，以农村改厕、垃圾治理、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，启动实施农村人居环境整治提升五年行动和农村人居环境“百村示范·千村整治”三年行动，深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，全面推动农村人居环境整治工作取得显著成效，现结合本镇实际，特制定以下工作方案。
20xx年，我镇农村人居环境明显改观，基本形成与全面建成小康社会相适应的农村供水、生活垃圾污水、卫生厕所、村容村貌治理体系，做到村庄环境干净整洁有序，长效管护机制基本建立，村民环境卫生意识普遍增强。农村生活垃圾得到有效治理，生活污水得到有效管控，规模养殖场粪污处理设施配套率达到95%以上，畜禽粪污综合利用率达到80%以上，农作物秸秆综合利用率稳定在85%以上；农村水电路讯等基础设施明显改善，村容村貌显著提升，村庄布局规划基本完成；全镇实现干净整洁的行政村达到100%。
（一）加快提升村容村貌和农村基础设施建设水平。
1、立足各村（社区）不同基础条件，以日常清洁保洁为重点，突出“八清一改”（清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理室内外卫生、清理乱堆乱放乱搭建、清理废弃房屋和残垣断壁、清理农村河道卫生、清理农村道路沿线卫生、改变影响农村人居环境不良习惯），以实现村庄由干净整洁向美丽宜居转变为目标，深入持续开展村庄清洁行动。结合迎接建党周年、重大节庆活动，打好村庄清洁节日战、攻坚战；开展村庄清洁干净整洁村、重点达标村、示范样板村“三档村”、县级示范村、镇级示范村创建，建设一批美丽宜居村庄；各村（社区）建立健全符合当地实际的村庄保洁制度、维护机制，推动村庄清洁制度化开展。结合疫情常态化防控，引导农民群众改变不良生活习惯，养成健康的生产生活方式。
2、把实现脱贫村庄由干净整洁向美丽宜居转变作为脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有效衔接的重要途径，保持帮扶政策、帮扶资金、帮扶力量不变，强化相关项目和资金整合，动员群众积极参与村庄环境整治，持续改善脱贫镇办、脱贫村、脱贫户人居环境。
3、有序推进人口规模较大自然村（组）通硬化路，推动农村公路建设更多向进村入户倾斜。全面推进路长制实施，夯实镇级政府主体责任，加强养护管理，巩固农村公路建设成效。
4、实施农村供水保障工程，巩固提升受益人口覆盖率。持续深化农村供水建后管护体制建设，夯实“三个责任”“三项制度”，加快农业水价改革推进步伐，实现农村供水水费收缴率95%以上。
5、进一步建立健全农村通动力电长效机制，确保与产业发展、城乡电网、乡村振兴等规划有效衔接和经济社会发展相协调，保障乡村发展用电需求。
6、持续推进乡村绿化美化行动，保护乡村绿化成果，增加乡村绿化总量，提升乡村绿化美化质量，健全乡村绿化系统，优化乡村绿化布局，强化管理维护水平。组织引导农村群众，选用本地适生的乡土树种，开展房前屋后、村内道路、公共场所等区域的植树造林等绿化美化活动。村庄主干道和入户道路做到应绿尽绿，努力构建“村在林中、院在绿中、人在景中”的乡村生态新格局。
7、积极推广使用《xx省农房设计图集》等适合本地实际的农房设计图集，指导各村（社区）提高农房设计和建造水平。组织开展低能耗农房建设试点示范，推广装配式农房建筑技术，支持建设装配式民居。开展农村房屋安全隐患排查和整治，建立并完善农房建设管理制度，做好传统建筑保护工作。
8、以第xx届全运会为契机，开展“体育健康行”进镇村活动，指导各村（社区）做好农村全民健身设施的建设和维护管理，推动全民健身活动在农村积极开展。
（二）分类有序推进农村厕所革命。
9、因地制宜，根据《xx县农村改厕技术指南》在有条件的村引导户用厕所进院入室，统筹推进厕所粪污与生活污水、畜禽养殖废弃物治理有效衔接，支持联户、联村、村镇一体化处理和资源化利用。加快农村公共厕所建设，做好已改造农村公厕的日常管护。
10、加快厕所粪污无害化处理和资源化利用体系建设，统筹推进厕所粪污处理与农村生活污水治理有效衔接，推进厕污共治，遴选一批农村厕所粪污处理与资源化利用典型范例。
11、引导科研单位、企业等加大农村改厕技术模式和产品研发推广，为农民群众提供更多优质方便绿色的产品和服务。强化相关标准和规范宣传、基层农村改厕技术指导，组织专家开展技术指导服务，举办业务培训班，提高农村改厕相关人员专业技能。
12、发推动旅游厕所建设与管理高质量发展有关通知，组织开展农村旅游公共厕所建设与管理培训、检查，持续抓好农村旅游公共厕所系统管理、地图标注和示范性建设。结合旅游旺季，开展游客、群众文明如厕教育。
（三）因地制宜抓好农村生活污水治理。
13、开展农村生活污水治理成效评估复核，加快实施农村生活污水治理试点示范工程和黑臭水体治理示范工程。出台农村生活污水治理专项规划，以水源保护区、黑臭水体集中区域、镇办政府所在地、中心村、旅游风景区等为重点，因地制宜建设一批生活污水处理设施。到20xx年底，完成xx村生活污水治理提升。
14、将黑臭水体整治纳入“十四五”农村生活污水治理规划，持续推进集中式污水厂设施建设，分期分批有序开展农村黑臭水体治理任务。
15、加强农村饮水安全行业监管，建立饮水安全动态监测机制。开展河湖暗访督查，督促指导镇村两级河长湖长履职尽责。加大农村饮用水水源地、南水北调水源涵养地突出环境问题查处力度，提升饮用水水源地安全保障水平。
（四）持续开展好农村生活垃圾治理。
16、进一步拓展优化农村生活垃圾治理模式，加快垃圾收集转运设施和生活垃圾终端处理设施建设，完善提升农村生活垃圾收运处置体系。开展非正规垃圾堆放点整治“回头看”，探索建立生活垃圾回收和资源化利用体系，积极推行分类减量先行治理模式，创建一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范村。
17、加快镇域垃圾回收网络体系建设，建设镇环卫中心，采取市场化运转，建立垃圾保洁收集转运机制。发挥供销系统组织体系优势，积极承接政府“农村生活垃圾分类减量和资源化利用”等购买服务，指导再生资源回收利用企业开展农膜回收、秸秆资源化利用、废旧家电回收利用等。
（五）有效提高农业生产废弃物资源化利用水平。
18、推广“果蔬茶园牧”种养模式，加快构建农牧结合、种养循环发展方式，推进畜禽养殖标准化规模养殖，夯实村（社区）管理责任和养殖场主体责任。确保到20xx年底畜禽粪污综合利用率达到85%以上、规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上、大型规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%，推动全镇畜禽粪污资源化利用再上新台阶。
19、深入开展农膜回收行动。按照源头减量、依法治理、多元化共治原则，加快推进废旧农膜回收利用。严格执行《产业结构调整指导目录（20xx年版本）》，淘汰不合格塑料购物袋，“白色污染”得到有效控制。
20、推进农作物秸秆综合利用。建设秸秆综合利用重点示范村，打造秸秆产业化离田模式。集成一批秸秆收、储、运、用典型模式，遴选一批秸秆综合利用主推技术，探索秸秆综合利用长效机制。
（六）进一步完善建设和管护机制。
21、围绕农村改厕、生活污水治理、生活垃圾治理、农村道路养护等重点工作，指导各村（社区）因地制宜采取适合农村特点的多样化运行管护方式。
22、建立垃圾处理农户付费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制，宣传推广典型经验。继续在全镇各村推行垃圾处理农户付费，原则按照每人每月不低于1元的费用标准收取农户垃圾处理费，各驻镇单位也要缴纳相应的费用。所收取的费用采取先交后补的方式，全部用于镇域农村人居环境整治工作。
23、健全管护队伍，引导农民投工投劳，大力拓展以工代赈建设领域和实施范围和规模，加强乡村保洁员、设施管护员、公厕管理员、护路员等公益性岗位管理。
（七）突出抓好村庄规划管理工作。
24、结合乡村振兴战略规划，区分集聚提升类、融入城镇类、特色保护类、资源约束类和“直通车”试点类，合理划分村庄类型，明确村庄分类布局，积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制。推行镇组织领导、村（社区）主体实施、部门具体指导、村民广泛参与的村庄规划编制机制。立足镇村资源禀赋和群众需要，统筹谋划、严格落实“一户一宅”规定，大力加强农村宅基地管理，因地制宜规划村庄，推动村级层面“多规合一”。坚持建设与保护并重，优化村庄功能布局，健全违法用地查处机制，严肃查处违规乱建行为。
25、抓好传统村落、传统民居和历史文化名村名镇、农村地区文化遗产遗迹保护，做好传统村落连片保护利用工作。
（八）加大政策激励支持力度。
26、继续做好农村厕所革命中央财政奖补资金、农村人居环境整治专项中央预算内投资项目和资金争取，做好项目绩效考评工作。
27、发挥驻村帮扶力量，统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接期内农村人居环境整治相关政策的细化落实工作。
（九）积极做好日常监督检查。
28、做好农村人居环境整治工作日常调度，及时掌握工作进展情况。抓好各类问题排查和整改，建立问题台账、制定整改措施、实行销号管理。
29、将农村人居环境整治工作、农业农村污染治理工作列入平时督查内容和年度考核，以考核为抓手，发挥好三项机制作用，强化持续推动。落实激励措施，对开展农村人居环境整治成效明显的村（社区），在安排人居环境整治资金时予以倾斜支持，调动工作积极性。
30、拓宽农村人居环境整治各类问题投诉反映渠道，建立健全舆情收集及反馈机制，及时发现工作推进中存在的问题，采取有效措施及时把问题解决在萌芽状态、解决在基层。
（十）持续强化宣传引导。
31、创新宣传方式，组织媒体宣传助阵，进一步加强农村人居环境整治有关政策宣贯和知识科普，加大农村人居环境整治工作成效、经验做法、典型范例宣传推介力度，营造良好舆论氛围。
32、积极发挥各类示范村、文明家庭、最美家庭和“星级文明户”等在农村人居环境整治中的示范带动作用，强化宣传报道，教育引导广大农民群众广泛参与。
33、建立网格化监管保洁体系，形成乡村振兴、疫情防控、社会治理、人居环境网格化管理体系。
34、将农村人居环境整治工作作为文明村镇创建的重要指标和内容，积极发挥志愿者作用，以乡村振兴青春建功行动为载体，持续深入动员青年生态环保组织参与农村人居环境整治、发动少年儿童参与农村环境治理，开展移风易俗、促进乡风文明宣传活动，培养农民群众健康文明生活方式，结合乡村振兴“巾帼行动”，以“五美庭院”建设为抓手，引导农村妇女全面参与农村人居环境整治。发挥学校平台作用，开展“大手拉小手”等环境整治宣传教育活动。
（一）加强组织领导。
xx镇成立以镇主要领导为组长、镇领导班子成员为成员的农村人居环境整治提升工作领导小组。领导小组下设办公室，由王亮同志具体负责环境整治方面各项工作。同时，进一步理清农村人居环境整治责任清单，明确和压实相关镇、村和人员的责任，形成领导包片区、干部包抓村、村干部包组的三级联动的新局面，确保农村人居环境集中整治提升工作取得实效。
（二）强化宣传发动。
各村（社区）通过宣传栏、院坝会、说事会、乡贤、红黑榜、广播等多种形式广泛宣传，利用好爱心超市、积分制管理等激励措施，积极发动广大群众积极参与整治工作，进一步提高群众知晓率、认可度和参与度。
（三）统筹抓好试点示范。
示范样板村按照“村容整洁、生态优美、文化鲜明、设施完善、宜业宜居”的标准进行打造，建成美丽宜居村庄，成为乡村振兴样板。全面抓好青龙寺村基础设施和村容村貌提升等工作，突显地域特色，打造示范精品。全面治理农村环境脏乱差现象，提升建设品位，推动农村人居环境整治与乡村振兴有机结合，创建好xx镇农村人居环境示范亮点。
（四）加强督查考核。
以xx镇人居环境整治工作领导小组和镇纪委为监督单位，采取定期和不定期相结合的方式，对全镇20个村(社区)进行巡查。建立月通报、季度考核、半年奖惩的考核体系，并纳入年度考核。对存在问题的村，限期整改，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时以督导检查机制为抓手，进一步转变思想，做到全镇上下共同参与、共同整治，切实提升农村环境整治工作。
共同缔造方案
为落实《xx省人民政府、住房和城乡建设部关于印发在城乡人居环境建设中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动实施方案的通知》（x政发〔20xx〕xx号），持续改善城乡人居环境，打造共建共治共享的社会治理格局，推动xx市城乡建设高质量发展，制定本实施方案。
（一）基本原则。
坚持党建引领。各级党委要把党的领导贯穿到共同缔造活动全过程、各方面，各级组织部门要切实加强党建引领，有效发挥党员先锋模范作用，把基层党组织建成领导社区建设治理的坚强战斗堡垒。
坚持群众主体。践行“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线，发挥人民群众的主体作用，尊重群众意愿，从群众关心的事情和让群众满意的事情做起，激发群众内生动力，调动群众参与的积极性、主动性、创造性，共同建设美好家园。
坚持社区为基础。把城乡社区作为人居环境建设和整治基本空间单元，着力完善社区配套基础设施和公共服务设施，打造宜居的空间环境，营造持久稳定的社区归属感、认同感，增强凝聚力。
坚持统筹各方。通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，调动各方力量，整合各方资源、组织多方参与，推动城乡人居环境建设和整治工作，打造新时代共建共治共享的社会治理新格局。
（二）理念方法。
系统运用共同缔造活动方法。以城乡社区为基本单元，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事、小事为切入点，以建立和完善全覆盖的社区基层党组织为核心，以构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡治理体系为路径，发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”，改善人居环境，凝聚社区共识，塑造共同精神，共建美好家园。
构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的治理体系。充分发挥基层党建引领作用，把党的基层组织建设和领导作用落实到社区，将政府的公共服务、社会管理的资源和平台下沉到城乡社区，实现把社会管理寓于为群众服务之中。培育和建立社区治理类、公益慈善类、文体活动类、专业服务类等社会组织，把每个公民都纳入一个或多个社区社会组织，调动社会成员参与社区治理的积极性。
推行“共谋、共建、共管、共评、共享”的工作机制。坚持决策共谋，相关各方共同确定社区需要解决的突出问题并共同研究解决方案。推动发展共建，坚持以居民为主体，汇聚各方面力量共同参与社区建设。实行建设共管，发动居民参与人居环境建设和整治过程及成果管理。推行效果共评，组织群众和社会力量对项目建设、活动开展情况进行评价和反馈。注重成果共享，实现城乡人居环境建设和整治工作人人参与、人人尽力、人人享有，使成果最大限度惠及社区全体居民。
（三）工作目标。
20xx年，以社区、村组为基本单元，创建一批共同缔造活动示范试点，并总结形成可复制、可推广，切合xx实际的共同缔造活动试点经验；20xx年至20xx年，推广试点建设经验，基本建立共同缔造活动长效机制，城乡人居环境得到明显改善，社区干净整洁，生态环境优美，生活便捷宜居，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强，基本实现城乡人居环境“整洁、舒适、安全、美丽”目标。
结合城市更新试点、完整居住社区建设、老旧小区改造、城市生活垃圾分类、绿色社区创建、城市治理、县城和小城镇建设、美丽宜居乡村建设等工作，充分运用共同缔造的理念和方法，深入广泛开展共同缔造活动，通过建立完善工作机制，发挥基层党组织引领作用，组织社区居民全过程参与城乡建设和管理，打造共建共治共享的社会治理格局。
（一）在城市更新工作中开展共同缔造活动。在推动城市更新工作中充分发挥政府、社会、市民三大主体作用，坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，始终做到城市发展为了人民、城市发展依靠人民、城市发展成果由人民共享，统筹政府、社会、市民三大主体，动员各方力量，充分调动群众的积极性、主动性。探索城市更新共同缔造的实施模式、政策措施、技术方法和管理制度，总结可复制可推广的经验做法。
牵头部门：xxx。
责任部门：xxx。
（二）在完整居住社区建设中开展共同缔造活动。推动建立“党委领导、政府组织、业主参与、企业服务”的居住社区管理机制。强化基层党建引领，街道、社区组织搭建沟通议事平台，发动居民积极参与，引导各类专业机构和人员进社区共同开展完整居住社区建设，落实完整居住社区建设标准，配建完善社区文化、体育、卫生等公共服务设施，制定发布社区居民公约，引导群众自觉维护公共设施和环境，因地制宜补齐既有居住社区建设短板。到20xx年，城市完整居住社区覆盖率显著提升，基本实现居住社区安全健康、设施完善、管理有序。
牵头部门：xxx。
责任部门：xxx。
（三）在城镇老旧小区改造中开展共同缔造活动。将城镇老旧小区改造与加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设有机结合，充分发挥社区党组织的领导作用，统筹协调社区居民委员会、业主委员会、产权单位、小区居民等，共同推进城镇老旧小区改造工作。健全沟通议事平台，主动了解居民诉求，发动居民积极参与改造方案制定、配合施工、过程监督、后续管理、效果评价等。建立改造资金合理共担机制，充分调动小区关联单位和社会力量以及居民支持参与改造。引导居民协商确定改造后小区的管理模式、管理规约及业主议事规则，共同维护改造成果。力争到“十四五”末，基本完成20xx年底前建成的需改造老旧小区改造任务，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。
牵头部门：xxx。
责任部门：xxx。
（四）在城市生活垃圾分类工作中开展共同缔造活动。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、全社会积极参与的体制机制。强化基层党组织领导作用，统筹居民委员会、业主委员会、物业单位、居民群众等力量，共同推进城市生活垃圾分类工作。加强宣传和知识普及，充分听取居民意见，开展“小手拉大手”等社会实践活动，将居民分类意识转化为自觉行动。引导将生活垃圾分类纳入社区居民公约，形成全社会人人动手的良好氛围。将生活垃圾分类工作作为群众性精神文明创建的重要内容。到20xx年，基本建立城市生活垃圾分类处理系统，生活垃圾回收利用率达到35%以上。
牵头部门：xxx。
责任部门：xxx。
（五）在绿色社区创建工作中开展共同缔造活动。建立健全共同创建绿色社区的工作机制，充分发挥社区党组织和社区居民委员会作用，统筹协调业主委员会、社区内的机关和企事业单位、居民等共同开展绿色社区创建行动。利用“互联网+共建共治共享”等线上线下手段，开展多种形式基层协商，组织居民谋划创建方案，有效参与绿色社区创建工作。推进社区基础设施绿色化，营造社区宜居环境，提高社区信息化智能化水平，培育社区绿色文化，使生态文明理念扎根社区。到20xx年底，绿色社区创建行动取得显著成效，基本实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。
牵头部门：xxx。
责任部门：xxx。
（六）在城市治理工作中开展共同缔造活动。打造共建共治共享的城市治理体系，建立健全党委政府统筹协调、各部门协同合作、指挥顺畅、运行高效的城市管理机制，创新城市治理方式，加快推进城市信息模型（cim）基础平台、城市综合管理服务平台建设，推行城市运行“一网统管”。建立完善城市体检评估和城市管理评价机制，持续扩大城市体检和城市管理评价覆盖面。推动城市管理进社区，充分听取群众的意见建议，从群众身边小事抓起，以绣花功夫加强城市精细化管理，组织动员群众共同创造“干净、整洁、有序、安全”的城市环境。
牵头部门：xxx。
责任部门：xxx。
（七）在县城和小城镇建设中开展共同缔造活动。组织动员群众参与县城规划建设管理，加强县城绿色低碳建设，提升县城承载力和公共服务水平，推行以街区为单元的统筹建设方式，推动公共服务、商业服务、文化体育等设施共建共享。抓好县城绿色低碳建设试点和示范县城建设，到20xx年，xx县、xx县2个县城基础设施完善，文化、体育、卫生等公共服务设施功能齐备。推动建立以县域为单元统筹城乡的发展体系、服务体系、治理体系，开展设计师驻镇工作，合理布局县城、中心镇、行政村基础设施和公共服务设施，促进一二三产业融合发展，构建政府、社会、村民共建共治共享的治理体系，将镇街建成服务农民的区域中心，到20xx年，建成9个乡村振兴示范镇，将其打造为全省小城镇建设示范样板。
牵头部门：xxx。
责任部门：xxx。
（八）在美丽村庄建设中开展共同缔造活动。坚持基层党建引领，发挥村民议事会、村民理事会等自治组织作用，充分尊重农民意愿，确保乡村各项建设真正符合农民群众生产生活实际需要。开展乡村建设评价，深入了解农民对乡村建设的满意度和实际需求，补齐乡村建设短板，提升乡村建设水平。组织发动农民群众积极参与乡村规划编制、村庄建设、村容村貌提升、美丽村庄片区建设和人居环境整治等工作。加快推进农房和村庄建设现代化，提升农房设计建造水平，推广装配式钢结构等新型建造方式，提高农房品质，因地制宜推动水冲式厕所入室，推进供水入农房，加强农村生活污水处理，倡导农村生活垃圾分类源头减量处理，推动农村用能革新，完善公共服务设施，加强传统村落和传统民居保护利用，塑造乡村特色风貌。“十四五”期间，根据不同类型发展需要，优先选取集聚提升类等建设需求量大的和特色保护类村庄，共同缔造美丽村庄300个（其中，省级美丽宜居示范村80个），建设改造1000户宜居型示范农房。
牵头部门：xxx。
责任部门：xxx。
（一）加强共同缔造活动机制创新和保障。积极探索开展涉农项目招投标改革，依法规范涉农项目招投标范围。简化农村建设项目审批程序和审批环节，优化审批流程，在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式，促进更多农民积极参与乡村建设项目并从中获益。加大涉农财政资金统筹使用力度，通过以奖代补等方式提高财政资金使用效能，充分发挥财政资金的撬动作用，吸引社会资本参与。
（二）开展试点示范。积极推进xx县、xx区美好环境与幸福生活共同缔造活动试点县（区）创建，并给予城市更新行动、乡村建设行动以及城乡人居环境建设方面政策、资金、项目等倾斜支持。各区县、开发区在推进城乡人居环境建设和整治相关工作中要积极开展共同缔造活动试点，不断扩大试点范围，形成可复制可推广的经验。
（三）建立技术指导服务机制。依托xx科技教育资源优势，加强政校、政企合作，组织专业力量，开展村镇建设研究工作，编写共同缔造技术指南，开设相关课程，培养技术人才，探索建立技术人员驻社区、驻村服务机制。建立xx市共同缔造活动专家库，提供政策咨询和技术支撑。组织开展设计下乡，促进技术单位与区县、开发区紧密合作，形成对口技术支持服务机制。
（四）建立共同缔造活动培训机制。将共同缔造活动相关课程纳入市级有关干部培训计划。积极发挥xx县全国共同缔造活动培训基地作用，培育省级共同缔造活动培训基地。通过引进与本地培养相结合，建立完善共同缔造活动培训专家库。开发培训教材、课程、工具箱等，建设网上培训平台，组织开展多层级培训，培养一支理解掌握共同缔造活动方法的高素质、专业化队伍。
（一）加强组织领导。成立xx市推进美好环境与幸福生活共同缔造活动工作领导小组，统筹协调开展共同缔造活动。工作牵头部门要结合活动开展情况，明确分项活动工作目标、举措和责任部门任务及分工。市级各相关部门要积极对接省级对口部门，结合工作职能，加强协同配合，形成工作合力。区县政府、开发区管委会是开展美好环境与幸福生活共同缔造活动责任主体，要建立本级领导小组，确定牵头部门，整合资源，扎实推进共同缔造各项工作。
（二）强化资金保障。市级相关部门要将相关资源向共同缔造活动工作倾斜，全力支持各区县、开发区开展缔造活动。各区县政府、开发区管委会要统筹用好现有相关财政资金，整合部门资源，优先支持开展共同缔造活动，切实提高财政资金使用效益。市级相关部门、区县政府、开发区管委会要积极创新思路，拓宽资金筹集渠道，充分调动各方资源积极参与支持共同缔造活动。
（三）加强督促指导。各区县、开发区推进美好环境与幸福生活共同缔造活动工作领导小组要切实加强对辖区活动开展情况的督促指导，确保各项工作落到实处。市住建局会同市级有关部门将以活动覆盖面、各方参与度、群众满意度、人居环境建设效果等为重点，对各区县、开发区开展共同缔造活动情况进行评估评价。
（四）做好宣传引导。采取群众喜闻乐见的形式加大对共同缔造活动的宣传力度，及时发现、总结和宣传共同缔造活动中涌现出来的鲜活经验以及社区党组织、党员干部和带头人的典型，让共同缔造活动的理念思路深入人心，形成全民关心、支持和参与的良好氛围。