专项调查报告（精选24篇）

调查报告的编写应该包括问题的背景介绍、调查的方法和过程、数据的分析和结论等内容。以下是一系列有关社会问题的调查报告，以期引起社会各界的关注和重视。

专项审计调查报告

这次开展的民政专项资金检查的目的，旨在强化对民政专项资金的监管，确保民政专项资金做到专款专用，及时足额发放到位，发现和纠正款物分配使用和管理中存在的问题，提高民政专项资金的使用效率和救助效果。

二、检查内容。

(一)救灾资金。

1、查记录、文件。查镇村两级有无研究分配救灾款物的会议记录、文件、公示照片。

2、查名册、手续。查镇村两级发放救灾款物的名册和相关身份户口资料。

3、查款物相符。入户查看救灾款物是否发放到灾民手中。

4、救灾资金收支节余情况。包括冬令春荒生活救助资金，重点查看资金使用，并对其效果进行评估。

(二)农村五保供养经费。

1、查档案。查镇是否为每个五保对象建立档案。

2、查资料。查每个五保对象是否签有供养协议并有明确的监护人。

3、查经费发放。查五保供养是否按时(每季度发放一次)按标准(每人每季度660元)发放。

4、查五保安全过冬采取的措施。查安全过冬相关资料。

5、入户调查。询问五保对象供养费领取及安全过冬情况。

6、五保供养收支节余情况。重点放在安全过冬给五保户购买煤、粮等，解决个别五保户生活困难的情况。

(三)临时救济资金。

1、查三联单。查看三联单填写是否规范，对所救助对象是否汇总为临时救助花名册。

2、入户抽查。查看救助对象是否准确，所救助金额是否花名册一致。

3、临时救济资金收支节余情况。

(四)优抚资金。

1、查名册。查看优待金发放花名册。

2、查三联单。查看优抚对象临时救助情况。

(五)农村低保。

1、查程序。查乡村两级有无研究20--年度纳入低保救助的人员的会议记录、公示照片。查申报审批资料是否齐备，有无违规办理的问题。

3、查证卡。入户抽查低保证、取款折是否发放到对象本人手中，有无截留、冒领现象。

三、工作步骤。

此次专项检查采取查看资料同入户调查相结合的方式，分三个阶段实施。

(一)自查自纠(5月1日至5月15日或11月1日至11月15日)。各镇(街道、场)接到通知后要迅速对照此次专项资金检查内容，逐项、逐村认真开展自查工作，对发现的问题要及时纠正。

(二)重点检查(5月16日至5月30日或11月16日至11月30日)。检查组将深入镇、村，查看档案资料、核对财务台账，重点是入户调查核实具体情况。

(三)整改落实。(5月1日至5月31日或11月1日至11月31日)整改落实工作与自查自纠、重点检查工作同步进行，对查出的问题，要认真梳理、分析原因、及时整改。对于违纪严重拒不整改的单位和个人，将提交纪检监察及司法机关严肃处理。

四、工作要求。

(一)加强领导，提高认识。各镇(街道、场)要高度重视，充分认识开展民政专项资金检查的重要性和必要性，要把这项工作作为当前一件大事，摆在突出位臵，统筹安排，精心组织。要指定专人负责，认真开展自查自纠，并主动配合检查人员做好相关工作，提供相应的文件资料。

(二)严肃纪律，确保质量。一是自查工作要全面彻底，不留死角，不缩小范围，确保自查面达到100%。二是组织重点检查要认真仔细，深入透彻，严禁浮于表面，流于形式。三是对检查情况要全面如实的报告，不许弄虚作假、瞒报漏报等问题。

(三)纠防并举，建章立制。通过监督检查，要进一步建立和完善各项民政资金监管制度，规范行政权力运行，研究制定推动民政资金规范管理使用的配套措施，要完善资金的管理和使用制度，不断提高资金的使用效益。

农村少先队工作专项的调查报告

尊敬的老师们：

您好!

我叫某某某，今年xx岁，是来自xx省xx市xx中学的一名高三学生。我出生在一个朴素(农民/工人/干部/职工)的家庭，勤劳、诚实、质朴父母的谆谆教诲，让我养成了吃苦耐劳精神。在xx中学三年的熏陶，让我形成了稳重踏实的作风、严谨求学的态度;同时学习生活中所遭遇的挫折与不幸，磨练了我积极乐观的人生态度。在xx中学三年时光里，我积极参加各种学科竞赛，并获得过多次奖项。其中：xx-xxx-x(列举有代表性的获奖证书)。在高中各项学科竞赛中我养成了求真务实、努力拼搏的求学精神，并在社会实践活动中加强自己的创新能力和实际操作动手能力。

在学习上，我刻苦进娶兢兢业业，无论是高一高二月考、期中考、期末考，还是高三联考，我的成绩都能在年级名列前茅。(这里列举有代表性的考试名次和高中学业水平考试或会考的成绩)在平时，我自学一些关于xx-x专业相关知识(表现大学某专业的兴趣)，并在实践中锻炼自己。在班级工作上，我曾担任过班级班长、学生会xx-x、xx协会等职务，从中锻炼自己的组织管理能力。

心热情。此时此刻，我手捧菲薄自荐之书，心怀自信诚挚之念，期待天津农学院的老师能给我一个机会，我将会用行动证明自己。

我相信：今天我以天津农学院为荣，明天天津农学院将以我为傲!感谢天津农学院老师从百忙之中抽出时间来惠览我的自荐信!

此致

敬礼

日期

专项审计调查报告范文精选

摘要:本文从专项审计调查报告的内容和结构、撰写专项审计调查报告的步骤及在撰写中应注意的几个问题三个方面，浅谈了如何写好专项审计调查报告。

根据《xxx审计法》等法律、法规的规定，审计机关有权对与国家财政收支有关的特定事项，向有关地方、部门、单位进行专项审计调查，并向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果。而审计机关向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果是通过编写审计调查报告来实现的。因此，在专项审计调查实施结束后如何编写好专项审计调查报告就尤为重要。下面就如何撰写专项审计调查报告，浅谈个人的几点看法：

专项审计调查报告应包括调查依据、实施的基本情况、被调查事项的基本情况及总体评价、调查发现的主要问题、原因分析以及建议。对于以上内容，应如何安排调查报告的结构和文字的表述方法，是撰写专项审计报告的写作技巧问题。所谓结构，就是报告的内容如何分段而构成一个整体的问题。具体包括如何开头、如何结尾，如何罗列调查出的问题，审计的评价、原因分析、意见和建议如何体现等。结构安排得当，能使审计调查报告条理清楚。否则，就达不到预定的目的。结合实践经验，专项审计调查报告一般可作如下安排：

第一部分：主要叙述审计调查的概况。在写明审计调查报告的标题、日期、受文机关后，就要阐明审计调查概况。写明根据什么可简单的交代调查的缘由、内容、目的等。

第二部分：主要写审计调查过程和结果。它是审计调查报告的主要内容。写好这部分，是审计调查报告是否有说服力的关键所在。

(一)要叙述被调查事项的基本情况及总体评价。

基本情况主要说明与调查目标有关的被调查事项背景信息，总体评价主要是针对调查结果发表评价意见。评价要针对被调查单位财经工作和存在的问题，依据调查结论，进行评价，做到把握总体、客观适当，充分体现整体性和宏观性。为防止审计风险，尽量不要作出绝对肯定或绝对否定的评价。

(二)问题的集中、分类和分析。

从诸多的调查材料中，寻找带有共性的问题，将其相对集中在一起，按顺序单列起来。反映问题做到主次分明、重点突出，切忌单个罗列、轻重不分、分类错误等现象。每类问题的表述原则上要先总体、后列举，要首先反映问题总量、占总体比率、发展规模、程度和趋势、影响面及其后果。要分析问题产生的主观原因和客观原因、历史原因和现实原因，分析问题要切中要害，要从大量的财务数据和非财务资料中归纳出规律性从中发现客观实质，真正找到问题产生的原因。

要针对具体问题，从根治和控制的角度，提出改革体制、健全机制、完善法规等标本兼治的建议、促进整改和规范等解决实际问题的具体措施。如审计调查中发现某县计生经费投入不到位问题，在写建议时不能简单写出加大计生经费的投入。可以建议政府要建立健全计划生育经费财政投入保障机制，对计生经费支出要分类管理，据实测定，进一步细化预算，这样才能便于采纳，达到加大计生经费投入工作的目的。

第三部分：结尾。主要写清编写审计调查报告的审计机关的名称，并注明报告日期。

在审计调查工作结束之前，应对审计调查全过程进行认真的检查和总结，做一番去粗取精，去芜存菁的整理工作，舍弃无关紧要和可有可无的材料，选择具有代表性的事实材料，针对审计实施方案检查审计任务是否完备齐全。如果材料不足，应予补足；证据不充分，应进一步充实；数据未核实的，应抓紧核准；工作底稿不齐，应继续补充，将审定后的材料，按照不同内容，进行分类，归纳。如分成哪些是挤占、挪用方面的，哪些是违规发放奖励、补贴的，等等。

(二)拟订提纲。

专项审计调查与其它文章不同，需要靠大量的事实材料说话，在收集和选择整理归类的基础上，可按照问题的主次，统筹安排，确定表现形式，编写较为详细的调查提纲。

通过资料的整理和提纲的拟订，审计调查的基本内容已经具备，只有用文字组织说明，调查报告初稿也就自然形成。初稿形成后，要经过研究，认真加以修改，尽可能做到完整无缺。

写好专项审计调查报告是审计程序的重要一环，是对审计调查事项的准确、客观、高度概括和评价，是为领导提供宏观决策的依据。撰写时应注意以下问题：

(一)注意内容和形式的统一。

内容决定形式，形式为内容服务。上述谈到的形式，是一般的写法，并非在任何情况下，均可生搬硬套。在审计实务中，会遇到各种各样和意想不到的问题，这就需要采用适合表述各种不同需要的形式。

(二)语言要朴素、简练、确切，结论要有证有据。

审计调查报告是应用文，不要用华丽的辞藻和过多的形容词进行修饰，更不能大发议论，进行逻辑推理。

(三)文风要实事求是，法规引用要正确。

写审计调查报告，就是要求事实准确，文字表述无误，引用法规正确。发现多少问题，就写多少问题；是什么问题就写什么问题，让事实说话。如：在审计调查时发现计生经费投入严重不足，可以写出以下事实，表明问题的严重：“某县某年应投入计生经费2410万元，实际投入670万元，实际投入占应投入的。”注重把事实说清楚。既防止望风捕影，夸大事实，又要防止大事划小，小事划无。

参考文献：

[2]2011年高级审计师考试资料。

专项审计调查报告

1.甲公司财务报表由abc会计师事务所审计，1月5日甲公司已与efg会计师事务所签订合同审计其财务报表，下列关于abc会计师事务所与efg会计师事务所之间的沟通说法不正确的是()。

b.沟通可以采用电话询问、举行会谈、致送审计问卷等方式。

c.沟通最常用的方式是查阅abc会计师事务所的工作底稿。

d.沟通并不是必要程序，而是由efg会计师事务所根据审计工作需要自行决定。

会计师事务所拟接受w公司委托审计其度财务报表，在接受委托前与审计其财务报表的efg会计师事务所进行沟通，以下有关说法中不正确的是()。

会计师事务所与efg会计师事务所之间是否沟通应当视具体情况而定。

c.在进行必要沟通后，abc会计师事务所应当对沟通结果进行评价。

d.沟通的目的是确定是否接受委托。

3.被审计单位在授权前后任注册会计师沟通时，应当以()方式。

a.口头。

b.书面。

c.口头或书面。

d.电子文档。

4.关于前后任注册会计师的沟通以下说法中不正确的是()。

a.沟通的前提是征得被审计单位的同意。

b.沟通必须是采用书面的方式。

c.在前后任注册会计师的沟通过程中，后任注册会计师负有主动沟通的义务。

5.甲注册会计师拟承接a公司的年度财务报表审计业务，致函前任注册会计师未获得回复，且没有理由认为变更事务所的原因异常，此时甲注册会计师应该()。

a.拒绝接受委托。

b.接受委托。

c.直接与治理层进行沟通。

d.设法以其他方式与前任注册会计师进行再次沟通。

6.下列有关注册会计师和治理层沟通过程的描述中错误的是()。

b.注册会计师与治理层沟通的事项越重要，则沟通的详略程度和及时性也应该有高的要求。

c.注册会计师与上市公司治理层的沟通没有与非上市的小企业治理层沟通更为正式和频繁。

d.确定沟通过程的主要目的在于确定与治理层沟通的形式和时间。

7.注册会计师在就计划的审计范围和时间与治理层沟通时，有些事项是应当考虑的，有些事项是可以考虑的，下列不属于注册会计师与治理层沟通中可以考虑的事项是()。

a.治理层对内部控制和舞弊的态度、认识和措施。

d.注册会计师与治理层商定的沟通事项的性质。

8.以下属于治理层的是()。

a.董事会。

b.总经理。

c.副经理。

d.财务总监。

9.对于一些影响特别重大、性质十分特殊的沟通事项，或者在与治理层下设组织、人员进行沟通无法达到沟通目的的情况下，注册会计师可能需要与()进行沟通。

a.管理层。

b.治理层整体。

c.治理层的下设组织或人员。

d.股东大会。

10.如果由于被审计单位的治理结构没有被清楚地界定，导致注册会计师无法清楚地识别适当的沟通对象，被审计单位也没有指定适当的沟通对象，注册会计师应当()。

a.视为审计范围受到限制，发表保留意见的审计报告。

b.视为审计范围受到限制，发表否定意见的审计报告。

c.尽早与审计委托人商定沟通对象，并就商定的结果形成备忘录或其他形式的书面记录。

d.解除业务约定。

二、多项选择题。

1.如果发现前任注册会计师审计的财务报表可能存在重大错报，后任注册会计师以下处理恰当的有()。

a.直接告知前任注册会计师。

b.提请被审计单位告知前任注册会计师。

c.必要时，后任注册会计师可要求被审计单位安排三方会谈。

2.为使前任注册会计师愿意向其提供更多的接触工作底稿的机会，后任注册会计师可以考虑同意前任注册会计师在自己查阅工作底稿过程中可能作出的限制，这些限制条件包括()。

b.不将查阅工作底稿的信息告知被审计单位。

d.不将查阅工作底稿获得的信息用于其他任何目的。

3.下列说法中正确的有()。

b.审计工作底稿的所有权属于会计师事务所。

4.以下给出的各种情形中，b会计师事务所的注册会计师属于a会计师事务所的注册会计师的.前任的有()。

5.x公司2008年的财务报表由b会计师事务所审计，并出具了标准无保留意见的审计报告。a会计师事务所承接了x公司20财务报表工作，在实施必要的审计程序后，a会计师事务所发现x公司2008年度财务报表可能存在重大错报，a会计师事务所可能采取()措施。

a.直接告知x公司管理层。

b.直接告知b会计师事务所。

6.注册会计师在接受委托前应当与前任注册会计师沟通的内容包括()。

b.前任注册会计师与管理层在重大会计、审计等问题上存在的意见分歧。

c.是否发现被审计单位管理层存在诚信方面的问题。

d.前任注册会计师认为导致被审计单位变更会计师事务所的原因。

7.注册会计师在就其独立性与被审计单位的治理层进行沟通时，通常沟通的内容包括()。

c.无法获取预期的审计证据。

d.为消除对独立性的威胁或将其降至可接受的水平，已经采取的相关防护措施。

8.注册会计师在与治理层就审计工作中发现的问题沟通中，有一类事项是需要直接沟通的，也被称为第一类沟通事项，下列属于这类事项的有()。

b.被审计单位不合理的要求注册会计师缩短完成审计工作的时间。

c.管理层阻止注册会计师与被审计单位内部审计机构接触。

d.注册会计师根据职业判断认为需要提请治理层注意的管理层声明。

9.注册会计师在决定与治理层某下设组织或个人沟通时，应当考虑的主要因素包括()。

a.治理层的下设组织、个人以及治理层整体各自的责任。

b.拟沟通事项的性质。

d.是否有必要将有关信息详尽或扼要地与治理层整体沟通。

10.关于注册会计师与治理层之间的沟通，以下说法中正确的有()。

d.注册会计师应当就注册会计师的责任与治理层直接沟通。

11.下列事项可列入与治理层沟通内容的有()。

b.注册会计师拟利用内部审计工作的范围。

c.审计计划中对与审计相关的内部控制采取的方案和重要性水平具体金额。

12.如果注册会计师在审计时，发现管理层存在重大舞弊行为，注册会计师可能与下列组织和人员进行沟通的有()。

a.审计委员会。

b.股东大会。

c.董事会。

d.独立董事。

13.注册会计师对有关事项是否应与治理层沟通的判断中，恰当的有()。

14.以下关于注册会计师与治理层沟通时有关沟通对象的说法中，正确的有()。

a.对于同时设有审计委员会和监事会的公司，一般并不需要同时与这两个组织进行沟通。

c.通常，注册会计师没有必要就全部沟通事项与治理层整体进行沟通。

15.以下各项中，注册会计师应当采用书面形式直接与治理层进行沟通的有()。

a.注册会计师对被审计单位会计处理质量的看法。

b.尚未更正的重要的错报。

d.审计工作中遇到的重大困难。

学校德育教育专项调查报告

校园文化建设方面：

十分重视校园文化建设，对校园物化环境建设进行全面规划。先后投入资金1000多万元，提供了优越的教学和学习环境，为了赋予校园环境以当代社会文明色彩和教育意识，发挥环境育人作用，我们精心设计，努力创设浓郁的文化氛围，今年在主干道又新增了12块宣传栏，学生随时随地都能感受到强烈的文化气氛。有效地发挥了校园环境的育人作用，取得可喜成绩。

班级建设方面：

定期召开班主任会，认真做好班主任的思想教育和业务培训，提高其班级管理能力和水平。努力营造班级民主和谐的管理氛围，班主任在班级管理中平等地与学生相处、真诚的交往，注意班干部的选拔和培养工作，建立一支有良好工作作风和具有示范作用的班干部队伍。我校的《班级五项评比》制度，很好的促进了班级管理的效果。

团队工作方面：

发挥学校团委会、学生会干部的先锋模范作用。积极出好各种宣传板报，指导广播站开展宣传报道工作，举办各种丰富多彩的课外文体活动。精心组织举行每周一的升旗仪式，并充分利用“国旗下讲话”的机会，不失时机地对学生教育，收到了很好的效果。

区域德育资源利用方面：

继续大力开展“安全文明社区”的共建活动，与琉璃河派出所、武警部队和敬老院建立了共建关系，积极与社区有关部门开展共建精神文明活动，组织学生参加各种社会实践活动，如暑假学雷锋活动、慰问孤寡老人等敬老爱老活动等。进一步增强学生的法制意识，培养爱国主义精神以及尊老敬老的良好品质。

预防在校生犯罪方面：

我们请派出所领导作为学校的法制副校长，来学校上法制教育专题课，开展法制教育宣传月活动，组织学法征文竞赛;请公安干警来学校“现身说法”，用活生生的犯罪事实教育学生;举行禁毒图片展览，组织学生观看禁毒教育影片;我们还加强国防教育，用生动感人的英雄事迹教育学生。

心理健康教育方面：

认真贯彻落实国家教育部颁发的《中小学生健康教育指导纲要》精神，树立全人生指导，全人格提升的心理教育思想，积极探索心理健康教育最优化模式。找准学生的精神需求，开发和设计教育内容，利用校园橱窗、班级黑板报或墙报、专题讲座等多种形式，做好学生的心理疏导，促进学生正确认识自我，合理评价自我，积极激励自我，保证学生身心协调发展。

结合教育方面：

结合我校的实际，加强学校、家庭、社会的联系，形成共同抓好德育工作的合力，这就使我校未成年人思想道德建设的活动途径和管理途径进一步拓宽，社会各种教育资源得到有效整合，使未成年人思想道德建设工作进一步社会化，教育的实效性显著增强。

(三)薄弱环节。

尽管我们在加强未成年人思想道德建设中取得了显著成效，积累了成功的经验，但我们的工作还存在着一些薄弱环节，具体表现在如下方面。

1、对学生教育的深入性不够，教育的长效性不强。

从学生思想道德建设的方式上看，教师的说教占着很大成份，很大程度上属于知识性的传授层面，这就使对学生的思想道德教育很大程度上停留在道德认知的表面性渗透上。对学生的教育只是达到了“入耳”，还没有很好地“入脑”、“入心”。

教育的长效性不强表现在：我们在开展道德实践活动过程中，学生在特定的环境下受到了深刻的教育。但是在离开特定环境，回到现实生活中，实践活动中产生的良好教育效果有些很快消失，不能持久保持。

2、德育内容缺乏系统性，德育工作缺乏系列性。

德育工作的内容和德育工作的开展要有系统性、体现系列性。是由于受社会形势的影响，使得《德育整体化纲要》没能系统扎实地得到实施，影响了德育工作的针对性。

3、科学有效的德育评价体系尚没有建立起来。

没有科学的德育评价体系就没有对德育工作的科学评价。因此德育工作者的地位没有一个科学的定位，致使德育工作者的德育成效得不到应有的肯定，德育工作者的待遇与付出有一定差距，不同程度地影响着德育工作者的积极性。

汽车队现状专项调查报告

他是一个平凡的驾驶员，不平凡的是始终勤学苦练、规范驾驶，行车超百万公里安全无事故。

据汪师傅讲，在他孩提的时候，路上跑的机动车很少，他最羡慕的事莫过于司机一踩油门，车“嗡”地一声就跑起来，每次看见汽车，他都会不由自主的多打量几眼。兴趣使然，到自己参加工作的时候，他毫不犹豫选择了开车。当初学车，那种兴奋劲儿难以言表。有时候开会，他一边听会，一边脚手在桌子中，新车上户、汽车年审等相关手续他更是轻车熟路，就连有关车的索赔知识他也很通透。如今他驾驶的奥迪车，购车2年来，由于出现些小毛病他已经成功向厂家索赔达7万余元，多年下来，由他为公司办理的车辆各种索赔金额已有几十万元。

汪师傅就是这样的勤学苦练，练就了一身过硬的本领，但难能可贵的是，他从来不摆“艺高人胆大”的架势，每次出车都谨慎驾驶，按章行车，二十多年来，累计行车早已超出百万公里，却没出现过任何安全事故。

他一个平凡的驾驶员，不平凡的是二十几年兢兢业业、坚守岗位，从未有过固定节假日。

汪师傅不仅精于业务，车开得好，和车相关的知识懂得多，而且十分爱岗敬业。他的全盘“心事”是时刻准备着，不管是节假日还是休息时间，只要有出车任务，他都是随叫随到，二十几年来，他没有好好陪家人过过几次年。他敬业的另一个方面是完成工作的态度，每次出工出车，他总是尽力把任务完成到最好。那时侯往工地送物资，施工场地路很不好，很多地方大车很难通过，有些司机不愿意去，把货物卸在半路了事。而他每次出车，凭着娴熟的技术和敬业的态度，千方百计将车停放最合适最利于别人装卸的地方，为他人接省了时间和气力。1987年，合肥四水厂水源大会战，他开着半挂车早上从合肥出发，那时侯没有高速路，要经过十几个小时的颠簸才能到达襄樊，第二天一早装上货，赶到合肥已经凌晨。为了赶时间，他就吃在车上。他车上时常预备面包、方便面等简单的食品，算作一天的“饭菜”。最忙的时候，他能这样日夜连轴跑五六趟，实在太累了，就把车停在路边小憩后继续赶路。同事们有的称他为“铁人”，有的戏说他“傻冒”，他从来都不予辩驳，一门心思的开好自己的车。

作为驾驶员，他的工作岗位就是“车”。他对车的“敬重”和爱护近乎达到痴迷。坐他的车，不管是领导还是普通员工，因为关车门较重常常被他“教训”。每次车入库前，他都要习惯性的围车转几圈，观察车是否漏油、轮胎是否漏气，车是否有小问题，确保车“完好”才安心放进车库。没事的时候他就擦车，恨不得把车面漆擦掉。

汪师傅有时候开玩笑说，他开车二十五、六年了，掐指算算，83年到现在不过24年，但网如果加上那些别人休息他工作的节假日，加上那些抢工其间的没日没夜，他的有效上班时间又何止26年!而加班只是他敬业的侧面，更重要的是他那种始终把工作做到最好的态度。

他是一个平凡的驾驶员，不平凡的是助人为乐、乐善好施，视帮助同事、救助他人为己任。

汪师傅很乐意帮助他人。同事一起出车，线路导航、安排食宿这些事情很自然的由他一手包办;同事的车有了毛病他不怕累不嫌脏亲自动手修理;公司的其他车出了事故，他充分利用自己良好的人缘关系帮忙进行调解、索赔，经常出差在外，他就电话遥控，一桩事情下来，电话费都花了不少，但他从不计较。而他做这些事情，都是在开好自己的车的同时的“节外生枝”。他精业务，乐于助人，深受领导和同事的认可，，他被推选为市政分公司小车班班长。强烈的责任心，致使他一刻也闲不下来，到了各个项目，领导检查指导工作，他就找项目驾驶员了解车的状况。

汽车队现状专项调查报告

首先我代表汽车队向地委组织部和林业局的各位领导光临我队检查指导，表示热烈欢迎！下面我就党建工作开展情况作以简要汇报，不足之处，请批评指正。

汽车队现有职工307人，机械设备206混合台，主要承担着林业局木材运输、筑路养护等主要工作任务。党总支下设两个支部，四个党小组，共有党员39人，其中在岗党员28人（含预备党员一人），退休党员3人，买断党员5人，与企业解除劳动关系党员3人，入党积极分子21人。近年来，我们以“三个代表”重要思想及“十六”大精神为指导，认真贯彻落实局党委“振兴、合心、塑形、福民”八字方针，始终坚持把“抓好党建促经济，抓好经济促发展”作为党总支的重点工作来抓，找准党总支工作与经济工作的结合点，积极发挥党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。有力地促进了各项生产任务的完成和经济工作的发展。全队呈现出职工队伍稳定、人心思进、去冬今春创建队以来最好经济效益的良好局面。汽车队党总支先后被省委、地委授予“先进基层党组织”、“党风廉政建设先进集体”等荣誉称号；汽车队也连续多年被省政府授予“设备管理先进单位”、“安全生产先进单位”、被大兴安岭行署、林管局授予“社会治安综合治理先进集体”、“森林防火先进集体”、“文明单位标兵”、“最佳绿化单位”等荣誉称号。

一、突出领导班子建设，切实发挥党组织的政治核心作用。

以建设信念坚定，政治成熟，业务过硬，团结务实，廉政勤政，勇于开拓的领导班子为目标，把加强领导班子建设摆在突出的位置。我们主要从以下两方面加强班子建设：一是发挥领导班子的整体功能。领导班子决策问题时，始终认真贯彻执行议事的有关规定。班子成员做到密切协作，自觉坚持民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工相结合的领导制度。汽车队的发展规划、年度计划、管理人员的选拔使用和奖惩、财务决算、大额款项支出以及涉及职工切身利益的重大问题，都由班子集体讨论决定。党政两个一把手遇事勤沟通，讲原则，配合默契。每个班子成员之间都能做到大事讲原则，小事讲谅解，求同存异。工作中相互理解，相互支持，心往一处想，劲往一处使，补台不拆台，到位不越位，形成合力抓工作。二是深入实际，联系群众，真正把职工疾苦放在首位。“打铁先要自身硬”这是党政领导班子恪守的准则，凡是要求职工做到的，党政班子成员都首先做到，带头模范遵守各项规章制度。用自己的言行做表率，影响和带动职工群众。总支书记经常深入一线找股段长、党员、入党积极分子谈心。了解一线职工思想动态，及时引导他们立足本职，爱岗敬业，在工作中发挥应有的作用。职工在生产生活中遇到困难，都及时协调解决。职工家有婚丧嫁娶、生病住院等事情，党政班子成员都亲自参加并安排落实。工会主席贾孝平几乎包揽了全队职工和职工子女的婚礼司仪，职工们都亲切地称他为“金牌司仪”。

“把解决职工的困难放在首位，让职工体会到党组织的温暖”这是党政班子成员的工作准则。今年2月份，职工常贺彪在一起交通事故中受伤，在住院治疗期间家又被盗，孩子小，爱人又没工作，家中经济十分困难，生产党支部得知后在全队内发出为他捐款的倡议，共收到捐款一千三百余元转到他手中，解决了燃眉之急。今年上半年共为职工捐款5000余元。像党政班子成员探望生病住院职工卞双进、丁志杰；节日慰问退休职工孙宪京、张修堂；军属夏海臣；贫困户夏柱、单永军这种定期或不定期走访慰问的形式，密切了党群关系，增加了党组织的凝聚力。

工作中，党政班子成员早来晚走，从不休节假日，生产期间和防火戒严期一忙起来，几天不回家是常事。队长于洪涛，冬运时，他整天呆在调度室，掌握生产动态，查看生产衔接情况，以便调整配车计划，达到均衡发车。去冬今春由于伐区分散，运距偏远，而且降雪频繁，给木材运输增加了不利因素。面对这种情况，于洪涛带领有关人员，坐一台北京型吉普车，拿着gps，用了一周的时间，不分昼夜亲自标定每个工队的运距。饿了吃一口面包，渴了喝一口水，困了停下车就在车上打个盹儿。通过实际测量掌握了第一手材料，经班子会研究决定给运材车生产费立米公里上涨2分钱，一个冬运下来，司机最多的工资达到2元，平均工资达到15000元，比往年有了大幅度提高。平时，他还与副队长付兴魁、范秋军经常上运材线检查运材车安全加固和主要路段防滑情况，发现问题及时处理，把事故隐患消灭在萌芽中。去冬今春取得了生产性重伤及死亡事故为零的好成绩。

二、打牢思想基础，推进“两风”建设，切实把各项任务落实到位。

从提高认识入手，以党课等不同形式组织广大党员干部认真学习新《党章》、《党政领导干部监督条例》、《党内纪律处分条例》、及党风廉政建设有关规定、机关纪律及规章，对党员干部进行一次党纪国法教育。另外，还通过中心组学习、班子民主生活会等形式集中学习“五承诺”、“四树立”、“两禁止”工作要求，开展批评与自我批评，打牢拒腐防变思想防线。

成立了由党总支书记、队长任正副组长，总支委员为成员的“两风”建设工作领导小组。加强“两风”建设，重点坚持四个原则。即坚持促进发展的原则；突出发展，服务发展，始终朝着促进发展的方向全面前进。坚持实事求是的原则；既对以往存在的问题进行客观全面、深刻地剖析，又不能夸大其辞、妄自菲薄，既不能挫伤广大党员干部的工作积极性，又要有效地激发其工作热情。坚持注重实效的原则；增强针对性和实效性，积极探索“两风”建设的新途径、新方法。坚持标本兼治的原则；加强思想建设和制度建设，从源头上解决不正之风。

三、保持先进性，充分发挥党员的先锋模范作用。

党员是企业生产经营和经济发展的骨干力量，也是“两个作用”发挥的重点。对于党员进行详尽的调查，建立会议记录、培训笔记、党员履历、现实表现、正式党员、特殊党员（下岗、买断、退休）及特殊党员定期思想汇报等专门档案。做到数量清、去向清、组织生活和现实表现清。在调查的基础上形成综合报告。另外，以“党员的作用在哪里”为主题，召开了由党员、入党积极分子、职工群众参加的座谈会，大家畅所欲言，通过座谈，加深了对“共产党员在贯彻党的路线方针和社会主义经济建设中发挥先锋模范作用”的认识，牢固树立“共产党员应全心全意为人民服务”思想。我们还从加强完善基础工作和阵地建设入手，一方面在原有各项制度、图表的基础上，对党建工作的各项制度以及各类表、册、图板等分门别类进行了充实和完善，编制了党建制度合订本，党建工作程序网络图，相关内容输入电脑，实行数字化管理，为党建工作的开展奠定了良好的基础。另一方面在职工思想道德阵地建设上，按照党组织规范化建设的要求，建成了180平方米的党员活动室，购置了功放机、vcd、背投机、摄像机、数码相机、电脑等电教设备，实现了活动场所规范化的目标。为进一步提高职工思想道德和科学文化素质，综合企业发展史、形势任务、科学文化，构建了集文化、艺术、宣传、教育、休闲为一体的文化艺术长廊。文化艺术长廊总长90m，宽4.5m，占地总面积约400平方米。共设有党政工团专业图板20块，队歌、摄影、书法绘画、科技发明、格言警句等图板30块，室外健身器材5套。文化艺术长廊实行动态管理，宣传图板内容根据需要不断更新。同时，通过论证扩建了360余平方米的办公室，原来在平房办公的生产股段全部搬到了楼内，解决了以往平房因为取暖温度达不到而影响办公的实际困难。在改善队容队貌上修建了院中园，种上了观赏树，铺上了石子路。另外还购置品牌电脑、打印机等办公设备和防盗监控、广播系统等数控设备，与林业局建立局域网，汽车队在全局率先实现了数字网络化办公。为增强企业凝聚力、弘扬企业精神和树立职工的责任感，制作了队徽，统一了队服、唱响了队歌。

在做好两方面工作的同时，我们把重点放在发挥党员的'先锋模范作用上，以落实一岗双责为切入点，要求党员在岗上要立足本职，带头完成各项生产和工作任务；在岗下要立足社区，带头维护社会稳定，带头脱贫致富。一岗双责的实施，党员的先锋模范作用得到了充分发挥。实践表明：在车队，勇挑重担的是共产党员。在技术比武、劳动竞赛、岗位练兵活动中，“运材状元”、“生产能手”、“业务尖子”大部分是共产党员；受队、局、地三级表彰的大部分是共产党员。如：党员司机杨武曾连续两年荣获“运材状元”。党员调度长丁平多次被评为地级“优秀共产党员”荣誉称号。党员会计张凤云更是巾帼不让须眉，兢兢业业把好财务关，多次受到地、局两级表彰。在车队，关键时刻冲在前面的是共产党员。扑火冲在最前面的是共产党员；冬运生产中发挥关键作用的也是共产党员；开展各项活动表现最积极的还是共产党员。运材车司机、共产党员陈庆刚遇到别人的车坏堵道，不论天气多冷，总是帮助修理，及时疏通道路，加速了车辆的周转。在车队，勇于创新锐意改革的也是共产党员。共产党员、检修段长李贵忠、修理工张洪涛等人刻苦钻研，积极开展技术革新活动，成功改造了运材车半轴套管取出器，比以往用大锤砸可提高工效20倍，年可节约费用8万元。在车队，带头致富，发展自营经济的还是共产党员。党员宋越投资办起了绿化花圃，年收入达2万多元，党员张建平搞家庭养殖黑木耳，影响带动了周围的7名职工群众加入了养殖黑木耳的行列。

四、以活动为载体，深入实施“六个好”党组织创建活动。

“六个好”党组织创建活动开展以来，我们以此和“树、比、促”活动为载体，在班子和两个党支部中开展了“三树、三比、三促”（在班子中开展了“树改革意识，比调查研究，促廉政勤政”活动；在生产支部开展了“树工作目标，比产量高低，促任务完成”活动；在机关支部开展了“树服务意识，比办事效率，促作风转变”）活动，并结合实际深入细化开展了各项活动。一是今春副队长付兴魁带领的专业扑火队外驻期间，首先成立了“专业扑火队临时党支部”开展“危险面前看党员”活动，将扑火队分成班，每个班的班长由党员担任。今年秋天10月份堵截黑河过境火保卫村屯的战役中，副队长付兴魁、刘树明与党员带头在危险面前扑打火头、清理火场、守护火边、巡护火线，保住了村屯和数以百万计的木耳段，圆满完成了上级交给的任务，得到上级和村屯群众的一致称赞。二是在冬运中，开展了为党员运材车悬挂“党员先锋旗”和为78台运材车悬挂“安全在我心中”字样的安全旗活动，让党员在生产中带头攻坚难克险，带头安全生产。在党员的影响带动下，一线司助人员人人向党员看齐，顶风冒雪，战胜严寒，促进了冬运生产的顺利进行。运材司机黄河因自已不是党员而未挂红旗，在仪式结束时，摸着党员先锋旗羡慕不已，由衷地发出：“我也要入党”的慨叹。三是围绕迎庆主题，以“实施生态战略，发展特色经济”为契机，开展了“弘扬大兴安岭精神，向40周年献礼”活动，发动党员干部和职工积极投身到各项工作中去。机关党支部组织机关、后勤6名女党员和10多名女职工开展了为一线运材司机悬挂“安全吉祥物”活动，吉祥物上印有“一路平安”、“安全行车”等字样，提醒司机时刻注意安全，有力的保障了冬运生产任务的完成。

通过一系列载体活动的开展，推动了“六个好”创建活动向深层次延伸。在“六个好”创建活动中，我们针对我队的工作实际，重点突出“好班子、好队伍、好效益”的创建。党政班子团结合心，成员之间互相配合、支持，坚持民主集中制，集体领导和决策，充分发挥了班子的整体功能。在党员和职工队伍建设上，围绕“理想在岗位，奉献在车队”进行形势任务教育，并通过有声有色的载体活动，充分调动其生产和工作积极性，促进了队伍整体素质的提高，树立了团队新形象。同时，围绕经济建设这一中心抓党建，各项经济指标完成较好，职工工资、奖金、养老保险、医疗保险实现“四不拖欠”，职工收入不断提高，社会综合效益好，实现创建队以来最佳经济效益的良好局面。

五、抓住热点，带领职工群众共同致富。

企业和职工的出路是职工关心的热点。面对木材逐年递减，从以木材生产为主向生态林业转化的新形势，如何寻求替代产业，发展特色经济，改变独木支撑的格局，已成为摆在汽车队党政一班人面前的当务之急。自成功创建了松涛鹿苑有限责任公司，被林业局上收管理，成为林业局的主要项目和龙头企业之后。为更好地落实“全党抓经济，全民搞招商”的战略部署，发展好特色经济，汽车队党政班子积极寻找替代产业，走多业并举之路。经过在因特网上查询和多方论证，最后选中了北药五味子等中药材的种植开发和利用上。在林业局的支持和北药办的协助下，班子会讨论通过，确定建立一个集观赏、旅游为一体的北药五味子种植基地。同时派一名副队长到哈尔滨等地考察北药五味子种植加工情况。4月初，有关人员开始了选址、圈面积工作。冬运转产后的富余人员全部投入到北药五味子基地的建设中，清理基地、埋木桩、修甬道、挖排水沟、植苗、抚育等工作，同时聘请黑龙江省科学院自然资源研究所张月主任来队讲授五味子栽培技术。共栽植10余万株五味子苗和20余万株北芪等中药材苗。北药五味子种植基地已接待国家部委老干部、省、地等10余个参观团，得到了一致好评。另外还积极开展招商引资工作，共吸纳资金150余万元。将逐步形成种植、加工、销售为一体的北药开发基地。

在职工自营经济上，对有生产能力的职工，我们重点做好政策引导、信息提供、登记统计等工作；对困难职工，重点搞好立项扶持、产销服务，今年职工吴洪峰搞起了肉狗养殖，陈秀娟的树灵芝养殖，已经与上海签订了供销合同，帮助郑汝民开的一个修理部，经过两年的努力，现已脱贫。目前，全队采、种、养、加、服五业并举的自营户已达到78户，年产值达240余万元。

在扶贫解困工作上，我们对困难职工做到“四清”，即住址清、收入清、原因清、措施清。队领导与困难职工田、单永军、王海波、夏柱四户困难职工结成了帮扶对子。为无力改变生活条件的3户困难职工申请了最低生活保障金。

我们以职工群众根本利益为出发点，坚持为职工办好事、办实事，解决生产生活中的实际问题，先后修建了职工公寓、职工食堂、浴池，解决了一线职工休息、就餐和洗浴等问题。每年都召开冬运生产表彰会，为“运材状元”、“能手”、“红旗设备”操作者颁发摩托车、洗衣机、冰柜、电视机等奖品。近年来，在先优模表彰方面累计投入50余万元。

我们在做好为职工办实事办好事，解决实际问题，带动职工共同致富奔小康的前提下，注重加强企业文化和精神文明建设，丰富职工群众业余文化生活，在林业局文化广场展演月中，汽车队文艺演出专场获得第二名、歌咏比赛第三名的好成绩，自办了职工篮球赛，在林业局书法、艺术、摄影、竞技等比赛中也获得了较好的名次。通过活动的开展，使企业感召力、向心力、凝聚力不断增强，全队形成了“我靠车队生存，车队靠我发展”的理念，打造出了敢打硬拼的顽强精神，兢兢业业的奉献精神，爱队如家的敬业精神，团结友爱的协作精神，刻苦钻研的创新精神这五种精神是我们在几年的工作实践中探索、体验、概括、提炼出来的具体工作的写照，我们称之为“团队”精神。

尽管我们在工作中取得了点滴成绩，但与上级的要求还有很大差距。我们恳切期望上级领导对我们的工作提出意见和指导，我们也有决心、有信心在地委、林业局党委的正确领导下，通过我们自身的不懈努力，把我们的各方面工作做好，让上级领导放心、让职工群众满意。谢谢大家！

农村少先队工作专项的调查报告

法律援助工作是党和政府民生工程的重要组成，是实现社会公平正义的重要内容，是构建和谐社会的重要举措。为准确把握新时期农村法律援助工作的特点和需求，对农村法律援助工作的现状有一较为全面的了解，进一步做好农村法律援助工作，推进宕昌县法律援助工作全面、协调发展，近期笔者深入宕昌县城关、沙湾、哈达铺、理川、南阳等乡镇和基层法律援助工作站对宕昌县近年来的农村法律援助工作进行了专题调研，并提出如下思考和建议。

一、基本情况。

宕昌县位于甘肃省陇南市西北部，总面积3331平方公里，全县辖6镇19乡，总人口30万，属国列贫困县，尤其是农村贫困人口较多，因此做好农村的法律援助工作应是全县法律援助工作的重点。

(一)法律援助机构普遍建立。

宕昌县法律援助工作开展较早，，宕昌县法律援助中心和25个乡镇及团县委、工会、妇联、残联等部门法律援助工作站先后经市、县编制部门批准设立。目前，全县在乡镇司法所均已加挂了法援工作站牌子，并确定了法律援助联络员，有了比较健全的法律援助工作网络，为全县法律援助工作的顺利开展提供了较好的组织保障。

(二)全县办理法律援助案件数量逐年递增。

宕昌县法律援助中心共办理法律援助案件283件其中民事案件272件刑事案件11件。全县办理援助案件396件比20的283件增长了35%特别是年以后办案数连续二年以30%的速度递增共为1200余名困难群众提供了法律援助挽回经济损失1800余万元。截止今年3月底宕昌县已办理援助案件82件。(其中交通事故10件、医疗事故4件、婚姻21件、请求支付劳动报酬18件、请求支付劳动保险待遇12件、工伤赔偿10件、其他5件、办理政府指派案件2件)挽回受援人经济损失218.75万元。

(三)法律援助经费保障不断改善。

宕昌县法律援助中心经费从起列入财政预算，并保持逐年增长。县司法局专门印发了《宕昌县法律援助办案经费补贴管理办法》，办案补贴根据区域、案件难度从每案补贴100元至元不等，法律援助办案经费的落实，为各机构法律援助工作的发展提供了必要的保障。

(四)注重制度建设，保证办案质量。

从调研了解情况看，为规范法律援助行为，提高办案质量，强化监督管理，宕昌县法律援助机构及其基层司法所结合工作实际，对法律援助接待、咨询、受理、审查、决定、指派、办理、归档等各个环节进行了规范，逐步建立健全了援助申请、案件监督、经费管理等方面的工作制度，做到了程序之间的有机衔接，实现了“审查严格，规范受理、科学分案、指派到位”。在建立完善相关制度的同时，宕昌县法律援助中心还加强了对所属法律援助工作站的管理和指导，一是建立了较为完整的案件办理操作规程、评估办法、监督制度等，使工作人员的业务水平和办案能力得到了明显提升;二是将有关法律援助申请条件、指派程序、援助范围等内容，通过印制便民服务卡、公布联系电话、制度规范上墙等形式，进一步方便了群众咨询和援助申请;三是突出抓法援案件质量评审，每月召开一次例会，对疑难案件进行讨论，对案件的程序、实体内容、文书档案进行严格的审查。在加强内部管理、规范办案环节、严把案件质量关的同时，还通过组织专业人员及社会各界代表旁听等方式加强外部监督。

二、农村法律援助的需求情况。

(一)农民常遇到法律纠纷。

农民常遇到法律纠纷的情况类型主要是：劳动争议，交通事故、工伤事故、人身损害赔偿，追索赡养费、抚养费、扶养费，土地山林、征地拆迁补偿、承包土地、婚姻家庭等纠纷。

(二)纠纷解决的渠道、方式和效果。

农民发生法律纠纷解决的渠道一般是当事人与对方自行协商和解、人民调解委员会主持下进行调解，或者通过劳动仲裁、诉讼途径解决。从宕昌县各级法律援助机构建立以来，法律援助工作快速发展，全县各级法律援助机构为广大农民提供大量的法律援助工作，以法制宣传、代理、咨询等方式最大限度地维护农民的合法权益。

(三)农民对法律援助的知晓情况。

多年来，宕昌县各级法律援助机构积极开展法制宣传和法律援助制度宣传，特别是加大了对基层的农民群众进行法律宣传和法律援助制度宣传的力度，使得越来越多的农民了解了法律援助工作。农民知晓法律援助途径主要有以下几个方面：一是通过当地电视台的法制栏目和宕昌县司法行政网站、陇南宕昌司法微信、微博等新媒体的介绍了解;二是通过县司法局和法律援助中心开展“法律七进”、“送法下乡”、法律咨询、发放宣传资料等活动知悉;三是到所在地的司法所和法律援助工作站咨询了解;四是通过发生在身边亲朋好友的法律援助案例得知;五是在政府职能部门的指导中得到了解。

(四)农民工返乡申请法律援助的情况。

由于宕昌县属国列贫困县，劳务输出人数较多，绝大部分返乡农民工在年初又赴新疆、内蒙、广东等地务工。目前宕昌县农民工返乡申请法律援助案件相对较少，主要是有关追索劳动报酬、工伤赔偿等类型的案件。

(五)农村法律援助需求分析。

宕昌县农村法律援助的需求可分为以下几类：

一是土地权属纠纷。包括土地承包经营权，宅基地使用权等方面;二是婚姻家庭纠纷;三是相邻关系纠纷;四是道路交通事故损害赔偿。

三、当地农村法律援助工作存在的问题及困难。

近年来，在落实国务院《法律援助条例》，开展农村法律援助工作方面，宕昌县法律援助机构做了大量的工作并取得了一定成效，但也存在一些困难和问题，主要在以下几个方面：

(一)农民自身因素。

由于农村人文化素质普遍较低，法律意识淡薄，依法维护自身权益的能力低下，一旦人身、财产等权益受到侵害时，习惯于传统的行政协调，而不愿意诉诸于法律解决问题，他们往往怕“官官相卫”，自己的权益得不到保障，怕复杂而漫长的诉讼程序，耗时费力，也有些农民则根本不知道可以通过法律援助途径维权自己的合法权益，使自己的合法权益不受侵犯。

(二)农民工依法维权成本高、难度大。

一是仲裁、诉讼环节多，农民工维权成本高。二是劳动法规定了劳动仲裁前置程序及一裁二审的法律程序，大量简单的劳动争议案件必须经过劳动仲裁、法院一审、二审、强制执行才能完成，导致农民工维权之路过于漫长。工伤维权则程序更为复杂。三是农民工维权案件调查取证难。多数农民工不知道签定劳动合同、不懂得如何签定劳动合同，或在用人单位拒不签定合同的情况下接受用工条件，使各方面权利得不到保障，造成农民工案件普遍存在着无劳动合同、无养老保险和无福利待遇的“三无”现象。四是农民工维权案件执行难。

(三)法律援助经费不足，制约着农村援助工作的开展。

随着人民群众对法律援助的逐步了解，随着农民维权意识的增强，随着法律援助工作的日益扩展和完善，农村人请求法律援助的将会越来越多，法律援助经费保障机制已成为一个亟待解决的问题。法律援助相对于其他案件来说，所需费用更多，特别是困难农民的法律援助。一般受援人都没有家庭电话和手机，更不要说交通工具。援助人员要询问当事人、要进行调查取证、要代写各类法律文书、要复印有关资料等，异地开庭还需要食宿费等。援助工作者在取证和其他诉讼活动中缺乏必要的经费保障，不仅严重挫伤了援助工作者的积极性，同时也将造成法律援助的服务质量不高，难以实现真正意义上的权益保障。

四、加强农村和农民工法律援助工作的对策和建议。

随着改革发展的'力度加大，对加强农村和对农民工的法律援助工作提出了新要求。随着市场经济体制的逐步完善，城乡二元结构的矛盾日益凸显，城乡差距逐步扩大。农村社会经济发展较城镇相对缓慢，社会各项事业和基础建设较城镇相对薄弱。近年来，随着国家对“三农问题”的投入持续不断扩大，这些投入主要集中在农村，农村各项建设不断升温，新农村建设全面展开。因此，如何发挥法律援助的职能作用切实有效地服务“三农”，法律援助工作如何面向基层，找准服务位置，为基层发展服务，为农村和农民工提供法律援助服务，已成为司法行政工作需要进一步研究和探讨的新课题。

(一)对提高当地农民工法律援助工作的对策。

农民工维权是法律援助工作中比较难做的工作之一，针对农民工法律援助工作面临的困难和问题，应着力从建立健全农民工法律援助工作长效机制入手，认真总结和研究农民工维权主要根结，通过探索和创新工作机制，完善工作措施来解决农民工维权工作遇到的困难。制定和加强农民工维权工作措施，确保农民工维权工作取得实效。

一是要降低法律援助门槛，不断放宽农民工受援条件。加强法律援助与社会救助体系衔接，优先快速办理，让更多的农民工体会到法律援助的温暖。

二是要增加人员投入，保证援助需求及时得到满足。针对农民工追讨拖欠工资时间集中、民工集中、工地分散等问题，要保证对求援民工能随时给予援助。对可能发生的紧急情况和群体性事件，还应设有应急机制，必要时启动民工维权律师团，及时调处和解决重大事项和群体性事件。

三是要坚持以人为本，灵活处理农民工突出的困难。对于因长期工资被拖欠或突发事故使生活陷入困境的外地民工，采取先行办理制度，打破地域和管辖限制，以首问负责形式让律师直接介入实施法律援助，帮扶和解救民工出危难后，再补办相应的法律援助手续。

四是要完善工作制度，解决实际工作中遇到的问题。针对建筑领域转分包工的现象和民工头申请法律援助等特点，建立便民利民的受理、审批、指派制度，以便有效解决建筑行业大量存在的农民工与“包工头”因不规范用工所产生的连环拖欠问题。

五是要延伸服务到执行，突出法律援助实际作用。为了不让农民工拿到的都是冷冰冰一纸判决书，及时解决他们的实际困难。对外来务工农民因长期拖欠工资或因突发事故身体造成严重残疾致使家庭经济陷入困境的法律援助案件，要推行农民工案件协助执行制度，在案件办结后，承办律师协助受援农民工申请执行，通过积极协调执行机构，帮助查找被执行人及财产，保证案件得到及时有效执行。

六是加大调解办案力度，提高农民工案件办理成效。通过加强对基层法律援助工作站的业务指导，发挥基层调解组织职能，解决与审判机关在案件调解工作上衔接，鼓励运用非诉讼途径解决农民工诉讼难和胜诉难问题，满足民工们希望尽快出成效的愿望。

七是要加强舆论宣传，全面提高农民工法律援助的社会知晓率。重点加强对法律进农村、进社区、进企业等一系列大型法制宣传活动，整合社会法律资源，依托社会力量，通过组织社会律师、法律工作者以及法律援助志愿者开展“双联法律服务直通车”等活动，宣传法律援助，开展法律援助服务，达到提高农民工依法维权的能力，扩大法律援助在农民工中知晓率。

(二)加强当地农村和农民工法律援助工作的建议。

一是要组织和引导法律服务人员关注“三农”、服务“三农”、服务农民工。动员广大法律服务人员积极主动投身服务农村建设、促进农业发展、帮助农民致富的主战场，为农民工维权，围绕农村经济社会发展中的大量法律需求，特别是在新农村建设过程中的产业化建设、基础设施建设、土地征用补偿、农村综合配套改革等方面的法律需求，及时有效地提供法律服务。在各乡镇、村(居)制作“双联法律服务直通车”信息公示牌，公开公示法律服务工作者联系电话及服务范围和服务方式，方便农民与法律服务工作者及时联系合理安排时间、地点，不出家门即可预约提供法律服务，达到降低服务成本减轻农民负担，提高服务效率。拓展服务方式，开展联乡(村)法律服务工作者信息化服务，指导农民利用手机网络终端、12348法律服务热线，开辟法律服务“绿色通道”，保证服务对象随时随地全天候与联村法律服务工作者保持信息沟通，及时获得法律帮助和法律服务。

二是要拓展和规范基层法律服务，及时为农村和农民工提供法律服务。拓展基层法律服务领域，发挥基层法律服务人员扎根基层、熟悉民情、就近便民等优势，通过担任乡镇政府、村民委员会法律顾问等形式，帮助农村依法建章立制、实施依法治理，提高农村法治化管理水平。扩充基层法律服务队伍，适应新农村建设法律服务不断增多的要求，改变基层法律服务人员素质偏低、总量不多的现状，在严格准入条件和程序的基础上，争取培养更多的基层法律服务工作者，造就更多的乡土法律人才。认真开展基层法律服务教育整顿工作，强化管理教育，整顿服务秩序，不断纯洁基层法律服务队伍，提高基层法律服务的质量和水平。

三是全面提高法律援助工作覆盖面，做到“应援尽援”。为有效维护残疾人、低保(五保)人群、农民工、妇女、老年人、未成年人等弱势群体的合法权益，将工作重心转向扩大援助覆盖面和弱者维权上，强化自身援助工作服务能力，改进服务方式、促进服务效果，既重数量又重质量，全面保障弱势群众的法律援助需求，做到“应援尽援”。建立相关部门的协作机制，进一步降低农民工维权经济成本，降低农民工和贫困农民的法律援助门槛，法律援助机构要加强与劳动仲裁机构、人民法院配合，扩大法律援助覆盖面，使更多困难农民得到援助，让贫困农民请得起律师、打得起官司，感受到政府的关爱和社会的公平正义。外出农民工已成为当代产业工人的重要组成部分，但是也是值得关注和关爱的社会弱势群体，要将农民工作为法律援助的重点对象，对农民工的法律援助，要简化程序、优先办理、快速办理，集中力量保证对农民工的法律援助。

总之，农村法律援助工作要在完善法律援助网络的基础上，放宽援助范围和案件，健全协调联动工作机制，加大为民办实事工作力度，最大限度地维护弱势群体合法权益。坚持贴近需求，应援尽援，把农民工、残疾人、未成年人等作为法律援助重点对象，畅通农民工讨薪和工伤案件“绿色畅通”，做到优先受理、优先指派、优先办理;坚持调解优先，降低法律援助成本，把调解优先原则贯穿于法律援助的全过程，积极采取适用诉前调解或和解的方式解决纠纷争议，提高法律援助工作效率和社会效率。

专项审计调查报告范文

一是深化政府财政审计工作，构建财政审计大格局。

认真梳理20_年本级财政资金的增长方式和支出结构，以全部政府性资金为主线，以构建财政审计一体化为思路，紧紧围绕财政“重点、热点、难点”问题，把当年急待解决、政府关心、人大关注的问题作为审计重点，把“三公经费”和会议费开支情况作为审计的重要内容，将财政审计与税收征管审计、经济责任审计、绩效审计和政府投资审计等多种审计形式相结合，丰富财政审计的广度和深度。同时，重点关注20_年本级地方财政预算执行审计发现问题的整改情况，促进公共财政体系的逐步健全和完善，提高财政资金的使用效益。

二是深化领导干部经济责任审计工作，不断加强干部权力运行监督。

20_年我区经济责任审计任务非常繁重，全局工作主要围绕经济责任审计工作展开，我们将进一步统一思想、统一布局，统筹安排审计力量，形成全局一盘棋，充分发挥合力，充分利用审计资源，将各部门落实中央“八项规定”相关要求的情况作为审计的重要内容，优质高效完成区委组织部委托和上级审计机关授权的经济责任审计项目。组织召开我区经济责任审计领导小组会议，将前期经济责任审计中所发现的重大问题、普遍性和趋势性问题，通过经济责任审计领导小组会议进行披露和分析，为领导干部监督管理工作提供支持，为区委全面考察、正确使用干部提供依据。

三是深化专项、绩效审计工作，强化“以民为本”的服务意识。

关注政府在保障和改善民生方面的投入力度，深化对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的环境、科技、医疗、教育、社会保障等公共领域专项资金的审计和审计调查。加大专项资金和政府投资项目绩效审计力度。揭露和查处严重铺张浪费、财政资金损失及效益低下等问题，促进勤俭节约，把钱用在刀刃上。在进行绩效评价时，不仅要看经济效益、社会效益，而且要深入分析环境和生态效益，促进实现有速度、高质量、高效益、可持续发展。

四是深化政府投资项目审计工作，继续探索创新工作方法及程序。

加强对政府重视，群众关心，社会关注的重大政府投资项目的审计，积极开展惠民工程项目、市容环境提升项目审计以及保障性安居工程审计，实现对重大项目建设过程中的决策、规划、设计、招标、施工、监理等环节的全覆盖、全跟踪，把事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来，及时发现问题，及时堵塞漏洞，减少损失浪费。通过进一步完善政府投资审计工作和“三级复核”审批流程，提高政府投资项目审计质量和审计效率，力求限度的节约投资建设成本，提高财政资金的使用效益。

五是加强审计信息化建设，拓展计算机审计方法。

六是加强审计成果转化利用，提升审计效果。

审计成果的转化利用是提升审计效果的关键，首先要注重从制度建设入手，从规范管理，防范风险的角度出发，从体制机制上提出解决问题和预防问题的办法。其次要注重综合分析，对审计报告内容进行总结归纳和分析提炼，把握普遍性和规律性问题，形成综合性和具有前瞻性的审计分析成果。最后要落实整改，建立健全跟踪落实机制，对报告中发现问题的整改情况进行全面反馈和检查，督促被审计单位认真整改。

七是加强审计机关自身建设，推动审计事业科学发展。

审计部门作为政府监督部门，“打铁还需自身硬”。一要加强廉政建设。严格依法履行审计职责，严格遵守审计工作“八不准”纪律、保密纪律和各项廉政纪律，自觉接受各方面监督。二要加强作风建设。引导审计人员要树立正确的人生观、世界观和价值观，坚决贯彻落实“八项规定”，改进作风，杜绝慵懒散，提振精气神。三要加强对审计人员的业务培训，提升审计能力。提升审计能力。利用市审计教育基地，定期不定期对审计人员培训，提升审计人员专业素质和业务水平，优化审计人员结构，营造良好的学习氛围，打造一支技术优良的审计干部队伍。

以上就是我局本年度工作情况总结汇报以及下年工作思路，不当之处还请领导批评指正。

专项审计调查报告范文精选

根据《xxx审计法》等法律、法规的规定,审计机关有权对与国家财政收支有关的特定事项,向有关地方、部门、单位进行专项审计调查,并向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果。而审计机关向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果是通过编写审计调查报告来实现的。因此,在专项审计调查实施结束后如何编写好专项审计调查报告就尤为重要。下面就如何撰写专项审计调查报告,浅谈个人的几点看法:。

专项审计调查报告应包括调查依据、实施的基本情况、被调查事项的基本情况及总体评价、调查发现的主要问题、原因分析以及建议。对于以上内容,应如何安排调查报告的结构和文字的表述方法,是撰写专项审计报告的写作技巧问题。所谓结构,就是报告的内容如何分段而构成一个整体的问题。具体包括如何开头、如何结尾,如何罗列调查出的问题,审计的评价、原因分析、意见和建议如何体现等。结构安排得当,能使审计调查报告条理清楚。否则,就达不到预定的目的。结合实践经验,专项审计调查报告一般可作如下安排:。

第一部分:主要叙述审计调查的概况。在写明审计调查报告的标题、日期、受文机关后,就要阐明审计调查概况。写明根据什么可简单的交代调查的缘由、内容、目的等。

第二部分:主要写审计调查过程和结果。它是审计调查报告的主要内容。写好这部分,是审计调查报告是否有说服力的关键所在。

(一)要叙述被调查事项的基本情况及总体评价。

基本情况主要说明与调查目标有关的被调查事项背景信息,总体评价主要是针对调查结果发表评价意见。评价要针对被调查单位财经工作和存在的问题,依据调查结论,进行评价,做到把握总体、客观适当,充分体现整体性和宏观性。为防止审计风险,尽量不要作出绝对肯定或绝对否定的评价。

(二)问题的集中、分类和分析。

从诸多的调查材料中,寻找带有共性的问题,将其相对集中在一起,按顺序单列起来。反映问题做到主次分明、重点突出,切忌单个罗列、轻重不分、分类错误等现象。每类问题的表述原则上要先总体、后列举,要首先反映问题总量、占总体比率、发展规模、程度和趋势、影响面及其后果。要分析问题产生的主观原因和客观原因、历史原因和现实原因,分析问题要切中要害,要从大量的财务数据和非财务资料中归纳出规律性从中发现客观实质,真正找到问题产生的原因。

要针对具体问题,从根治和控制的角度,提出改革体制、健全机制、完善法规等标本兼治的建议、促进整改和规范等解决实际问题的具体措施。如审计调查中发现某县计生经费投入不到位问题,在写建议时不能简单写出加大计生经费的投入。可以建议政府要建立健全计划生育经费财政投入保障机制,对计生经费支出要分类管理,据实测定,进一步细化预算,这样才能便于采纳,达到加大计生经费投入工作的目的。

第三部分:结尾。主要写清编写审计调查报告的审计机关的名称,并注明报告日期。

在审计调查工作结束之前,应对审计调查全过程进行认真的检查和总结,做一番去粗取精,去芜存菁的整理工作,舍弃无关紧要和可有可无的材料,选择具有代表性的事实材料,针对审计实施方案检查审计任务是否完备齐全。如果材料不足,应予补足;证据不充分,应进一步充实;数据未核实的,应抓紧核准;工作底稿不齐,应继续补充,将审定后的材料,按照不同内容,进行分类,归纳。如分成哪些是挤占、挪用方面的,哪些是违规发放奖励、补贴的,等等。

(二)拟订提纲。

专项审计调查与其它文章不同,需要靠大量的事实材料说话,在收集和选择整理归类的基础上,可按照问题的主次,统筹安排,确定表现形式,编写较为详细的调查提纲。

通过资料的整理和提纲的拟订,审计调查的基本内容已经具备,只有用文字组织说明,调查报告初稿也就自然形成。初稿形成后,要经过研究,认真加以修改,尽可能做到完整无缺。

写好专项审计调查报告是审计程序的重要一环,是对审计调查事项的准确、客观、高度概括和评价,是为领导提供宏观决策的依据。撰写时应注意以下问题:。

(一)注意内容和形式的统一。

内容决定形式,形式为内容服务。上述谈到的形式,是一般的写法,并非在任何情况下,均可生搬硬套。在审计实务中,会遇到各种各样和意想不到的问题,这就需要采用适合表述各种不同需要的形式。

(二)语言要朴素、简练、确切,结论要有证有据。

审计调查报告是应用文,不要用华丽的辞藻和过多的形容词进行修饰,更不能大发议论,进行逻辑推理。

(三)文风要实事求是,法规引用要正确。

写审计调查报告,就是要求事实准确,文字表述无误,引用法规正确。发现多少问题,就写多少问题;是什么问题就写什么问题,让事实说话。如:在审计调查时发现计生经费投入严重不足,可以写出以下事实,表明问题的严重:“某县某年应投入计生经费2410万元,实际投入670万元,实际投入占应投入的。”注重把事实说清楚。既防止望风捕影,夸大事实,又要防止大事划小,小事划无。

社会矛盾治理专项调查报告

专项审计调查报告范文精选

****（审计机关全称）。

*审**调报„20**‟**号。

被调查单位：****。

根据《xxx审计法》第二十七条的规定，****（审计机关全称或者规范简称）派出审计组，自****年**月**日至****年**月**日，对****（被调查单位全称或者规范简称。写全称时还应注明“以下简称****”）****（审计通知书列明的审计调查范围）进行了专项审计调查，****（根据需要可简要列明审计调查重点），对重要事项进行了必要的延伸和追溯。****（被调查单位简称）及有关单位对其提供的财务会计资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责。***（审计机关全称或者规范简称）的责任是依法独立实施专项审计调查并出具专项审计调查报告。

[说明：

1.审计依据和审计范围应当与审计通知书保持一致。

2.被审计单位作出书面承诺的，应注明。]。

一、被调查事项的基本情况。

**********************************************************************************************************************。

[说明：

1.本部分简要表述被调查事项的背景信息，如被调查事项的管理体制、相关业务活动及其目标、相关业务数据和财务数据、适用的绩效评价标准等。

2.本部分反映的内容应当与专项审计调查目标密切相关。

3.如果引用的数据未经审计调查核实，应当注明来源。]。

审计调查结果表明，********************************************************************************************************。

[说明：

1.本部分应围绕审计调查目标对被调查事项作出评价，主要评价与被调查事项相关的政策和制度执行效果，也可评价相关财政收支、财务收支和经济活动的真实、合法、效益情况。

2.本部分既包括正面评价，也包括对审计调查发现的主要问题的简要概括。

3.只对审计调查的事项发表评价意见，对审计调查过程中未涉及、审计证据不充分、评价依据或者标准不明确以及超越审计职责范围的事项，不发表评价意见。

4.评价意见不能与审计调查发现的问题相矛盾。

5.评价用语要准确、适当，以写实为主。]。

************************************************************************************************************************。

[说明：

1.本部分重点反映审计调查发现的政策、体制、制度及。

其执行中存在的问题，应表述问题事实、标准、原因及其影响，一般情况下，还应当提出整改建议，有明确法规依据的应当引用具体的定性法规内容。其中，对于被调查单位违反国家规定的财政收支、财务收支问题，需要出具审计决定书进行处理处罚的，还应表述处理处罚意见以及法律法规依据。

2.对审计调查发现的问题，一般应当分析原因。原因分析可结合问题一并简要表述，也可在全部问题列完后综合分析。如果分析原因的篇幅较长，可以单列“产生问题的主要原因”，放在“审计调查发现的主要问题”部分之后予以反映。

3.审计调查发现的问题应合理归类，按照重要性原则排序。

4.每类问题一般应列有小标题。小标题一般应包含对问题的定性和金额，小标题应当准确、适当。

5.在引用法律和法规时，一般应列明文件名称、具体条款号及条款内容；在引用规章和规范性文件时，一般应列明发文单位、文件名称、发文号、具体条款号及条款内容。

6.审计期间被调查单位对审计调查发现的重要问题已经整改的，应当表述有关整改情况。

7.对社会审计机构相关审计报告核查过程中发现的问题，可以在本部分表述，或者另列一类“其他需要研究关注的问题”予以反映。

************************************************************************************************************************。

[说明：1.围绕审计调查发现的主要问题，从政策、体制、制度和管理层面提出有针对性的建议。

2.只针对审计调查报告反映的问题提出审计调查建议，审计调查建议与反映问题的顺序基本一致。

3.审计调查建议应具有可操作性，便于被调查单位和其他有关单位采纳。

对本次审计调查中发现的问题，请***（被调查单位）自收到本报告之日起**日（审计机关根据具体情况确定）内，将整改情况书面报告***（审计机关全称或者规范简称）。

本报告及有关整改情况随后将以适当方式公告。（报告中相关内容涉密的，应在相关段落后用括号标注密级，并在报告结尾注明“除已标明的涉密内容外，本报告及有关整改情况随后将以适当方式公告”。）。

（审计机关印章）****年**月**日。

专项审计调查报告范文

遂昌县审计局：

《遂审调报》﹝2019﹞4号文件已收悉，我单位高度重视，立即对照《遂审调报》所列问题进行整改，现就整改情况回复如下：

（一）财政奖补资金未及时兑现。

2.农家乐民宿补助资金万元未及时兑现。原市农办分别于2017年3月份和2017年12月份下发《关于下达2017年度第一批农家乐民宿补助资金的通知》（丽农办〔2017〕6号）和《关于下达2017年度第二批农家乐民宿补助资金的通知》（丽农办〔2017〕21号）。截至2019年10月底,上述资金虽已下达至乡镇，但仍有补助资金万元未兑现。其中：大田农家乐综合体以项目报账的形式获得补助资金万元剩余万元未兑现；九龙新韵（三仁-焦滩）美丽经济农家乐民宿产业集聚带项目已补助资金万元，剩余万元未兑现；王村口镇大坑村和三仁乡亲农谷休闲山庄2项补助6万元未兑现。

（二）旅游产品营销方面的问题。

1.“丽水山耕”商标使用不规范。现场查看商户销售的10个遂昌生产商供应的18款商品，其中10款商品未贴追溯二维码标签，8款已贴追溯二维码标签但其中2款扫描不出信息。

二、我单位对审计调查发现的问题的答复。

（一）财政奖补资金未及时兑现的答复。

1.“丽水山居”奖补资金50万元争取12月底前全部兑现。目前湖山乡诗里民宿客栈10万元奖励已经全部兑现。黄沙腰镇大洞源村大洞源农家乐综合体资金奖励40万元，该项目是以基础设施提升建设形式进行资金补助。同时，该项目与县级农家乐专项资金配套的40万元资金一起用于大洞源村农家乐综合体提升建设。目前该项目已全面完成，计划于2020年12月底前完成资金拨付。

2.农家乐民宿补助资金万元已经全部兑现。其中，大田农家乐综合体奖励结余资金万元用于大田农家乐综合体接待中心装修工程，该项目已于2018年11月已完成兑现。九龙新韵（三仁-焦摊）美丽经济农家乐民宿产业集聚带项目细分至4个乡镇，分别为：三仁乡好川村农家乐周边小型景观建设3万元，已经于2019年11月完成兑现；大柘镇车前村特色村标及小型景观建设镇域范围内各个点位旅游标志制作6万元，已经于2018年2月完成兑现；石练镇沿线8家农家乐制作特色小型景观建设及标示标牌、包含体现班春劝农和昆曲十番两项非遗文化的展示万元，已经于2020年1月完成兑现；焦滩乡大路沿村制作标示标牌、建筑轮廓廊灯和村内小型景观营造6万元，已经于2018年7月完成兑现。

（二）旅游产品营销方面问题的答复。

1．“丽水山耕”?商标使用不规范。目前我县各“丽水山耕”品牌合作主体均已按要求完成溯源平台信息录入工作，但在每批次完善溯源信息和张贴“丽水山耕”二维码方面，由于我县大部分主体规模较小，从业人员文化水平低等原因，溯源信息相对不能做到十分完善，尤其是一些单品独立小包装产品，张贴二维码工作量很大，未完全按要求逐个张贴二维码。为此，我们一方面加强宣传引导，提高主体品牌意识，另一方面不定期对流入市场的我县“丽水山耕”品牌共建产品进行抽查，督促主体规范使用“丽水山耕”商标。

2．农特产品销售与景点结合不紧密。因我县各景点受场地和规划的限制，大多未设置专门的农特产品购物点。为促进我县农特产品与景点相结合，我们在通往千佛山、南尖岩景区的必经之路石练镇淤溪村魅溪民宿内设有遂昌土特产超市，在石练镇大茂坑设有甜蜜园土蜂蜜体验馆，同时在竹炭博物馆内设有遂昌农特产品卖场等等，以提升旅游购物消费的便利化和美誉度。

3．“丽水山居”与“丽水山耕”未能实现较好融合。原“丽水山居”民宿大部分以经营自主创意的文创产品和当地特色农家土特产为主，近两年县农业农村局积极主动宣传引导，搭建“丽水山居”经营主体与“丽水山耕”经营主体相互交流的平台，促进“丽水山居”与“丽水山耕”合作共赢。比如遂昌长粽、薯条、土蜂蜜、菊米、茶叶等“丽水山耕”农产品已在我县水岸忆荼、旗山侠隐、云闲斋、溪云里、魅溪民宿等“丽水山居”精品民宿中展示展销；组织“丽水山居”经营主体与“丽水山耕”经营主体参加丽水市“丽水味道”创意大赛，联合展示展销“丽水山耕”农产品。

专项审计调查报告范文

结合当前工作需要，的会员“47942612”为你整理了这篇老旧小区综合改造提升项目专项审计调查反映问题的整改（自查）情况报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】。

一、整改基本情况。

根据区审计局对老旧小区综合改造提升工程的专项审计调查报告及调查问题清单，街道领导高度重视，多次对相关问题进行专题研究。要求旧改专班连同跟审单位针对审计调查反映问题举一反三全面展开拱宸桥老旧小区改造项目的自查整改工作。对于涉及拱宸桥老旧小区改造项目的6个问题进行整改。具体工作情况如下：

二、具体整改情况。

（一）存在概算执行不到位情况。

审计问题1：存在概算执行不到位情况。

整改情况：该问题暂未整改。旧改项目需根据现场社区、居民的意见及现场实际情况进行动态调整，考虑部分现场情况不满足施工条件，存在安全隐患的项目取消施工，对概算中未实施的项目，后期结算审计单位将会扣除。

针对此问题，我街道将进一步加强对项目的统筹管理，在今后项目中将深入社区，了解群众需求，同时要求参建单位做好前期现场的踏勘及审核工作。

责任科室：旧改专班责任人：周芬。

（二）投资控制情况。

审计问题2：限额设计施工图及施工图预算未落实到位。

整改情况：该问题已整改。旧改项目需要根据社区、居民的意见及现场实际情况不断进行动态调整，施工图纸一直在深化调整中，导致预算无法按合同约定节点上报，现拱宸桥街道一标段工程施工图预算已于2021年9月提交至跟踪审计单位进行审核。(附件1)。

针对此问题，我街道在后续工作中，将严格按合同约定推动旧改项目的进度，督促epc总承包单位施工图预算的落实，同时要求跟踪审计单位加快完成施工图预算审核工作，合理控制项目总投资。

责任科室：旧改专班责任人：周芬。

（三）合同管理情况。

审计问题3：进度款未按合同约定节点支付。

该问题暂无法整改。根据关于印发《拱墅区老旧小区综合改造提升专项补助资金管理办法》的通知（拱住建局〔2020〕25号）第七条“各街道根据本区域老旧小区综合改造提升项目实施进度，可在每年3月、6月、9月中旬前向区住建局提出市、区两级补助资金申请，经区住建局与区财政局审核后，向市相关部门申请市级补助资金，待市级补助资金到位后，按进度分阶段将补助资金拨付至各街道。（1）项目开工。拨付市、区两级补助资金10%。（2）工程量达到50%。拨付市、区两级补助资金最高不超过50%。（3）竣工项目最高不超过80%。”资金拨付流程无法满足按合同约定每月支付。（附件2）。

针对此问题，我街道在后续招投标及合同签订过程中注意合同支付条款把控，使资金拨付流程与支付条款相匹配。

责任科室：旧改专班责任人：周芬。

（四）建设管理情况。

审计问题4：部分项目未按图施工。

该问题已整改。经核实拱宸桥街道一标段epc总承包单位在资料报审时遗漏内墙防水腻子施工及检测资料，现由监理单位检查确认拱宸桥街道一标段项目已根据施工图要求，楼道休息平台外墙内侧墙面腻子实际采用防水腻子施工，且合格证和检测报告齐全。（附件3）。

针对此问题，我街道在后续工作中，加强旧改专班管理水平，落实现场管理工作，同时要求epc总承包单位加强项目管理，监理单位加强现场监督。

责任科室：旧改专班责任人：周芬。

审计问题5：竣工验收不及时。

该问题已整改。街道于2021年8月26日对拱宸桥街道第一批老旧小区改造9个项目组织区级综合验收，目前除第二、三标段智慧安防因最初方案设计与竣工验收标准不一致^v^门未出具验收评审会部门意见表外，其他相关部门已出具验收评审会意见并通过验收。（附件4）。

针对此问题，我街道将进一步加强旧改专班对于项目的统筹管理，做好各部门之间的沟通协调工作，推动旧改建设的进度。

责任科室：旧改专班责任人：周芬。

审计问题6：竣工验收资料不完整或不规范。

该问题已整改。拱宸桥一标段总承包单位已提交包括智慧安防在内的整套验收资料及竣工图纸。并于2021年8月26日组织召开区级综合验收会通过验收并出具验收评审会部门意见表。（相关资料备查）。

针对此问题，我街道在今后工作中，提高建设单位管理能力，加强各参建单位责任的落实，发挥好各单位的专业能力，严格按照要求对资料的进行审查。后期拟邀请第三方机构对资料进行内审把控。

责任科室：旧改专班责任人：周芬。

三、自查自纠的相关情况。

(一）关于“个别项目概算编制有误”的自查自纠情况。

经自查，我街道未发现相关问题。街道将督促epc总承包单位按合同要求落实限额设计，合理控制项目总投资。同时要求跟踪审计单位应加快完成施工图预算审定工作，及时确定项目投资，加强投资控制。街道也将提高风险防范意识，健全审批流程及监督机制，落实主体责任，杜绝超付现象发生，对出现的重大偏差及时进行纠正追回。

（二）关于“限额设计施工图预算超合同价”问题的自查自纠情况。

经自查，我街道未发现相关问题。在今后的epc项目中，街道重点把控总承包单位按合同要求落实限额设计，合理控制项目总投资，要求跟踪审计单位应加快完成施工图预算审定工作，及时确定项目投资。

（三）关于“部分街道项目进度款存在超付”问题的自查自纠情况。

经自查，我街道未发现相关问题。在下一步的工作中，我们将在重视项目建设的同时提高风险防范意识，健全审批流程及监督机制，落实主体责任，杜绝超付现象的发生。

（四）关于“预付款未按合同约定扣回”的自查自纠情况。

经自查，我街道未发现相关问题。街道在下一步工作中将严把资金支付关，在总承包合同中明确“费用包干”，并落实预付款各环节节点，按合同约定扣回预付款，避免工程款超付。

（五）关于“总承包合同主要条款存在争议或无法执行”和“补充协议主要条款与主合同相违背”问题的自查自纠情况。

经自查，我街道未发现相关问题。今后的工作中旧改办及跟踪审计单位将重视合同管理，加强合同合法性、合规性审查，不随意变更合同实质性条款，严格按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

（六）关于“部分项目改造内容调整未出具联系单”问题的自查自纠情况。

经自查，我街道未发现相关问题。街道将由旧改办牵头，加强工程联系单的管理，同时监理单位、总包单位、设计单位和施工单位按照规定及时做好联系单出具签证工作。

农村少先队工作专项的调查报告

一．指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“育人为本”、“德育为首”、“注重实效”的观念，紧紧围绕深入贯彻落实这一工作重点，充分发挥小学在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂作用，切实抓好小学生的弘扬和培育民族精神教育、诚信教育、养成教育、法纪教育以及心理健康教育，以少年儿童科技创新系列活动和民族精神代代传系列活动为主轴，继续大力开展“新世纪我能行”体验教育活动，推动体验教育思想的深化和理论的发展，继续深化“中国少年雏鹰行动”和“手拉手”活动，进一步抓好少先队工作，为少年儿童的健康成长和创建“示范校”的全面推进服务，扎实工作，努力开拓我校少先队工作新局面。

二．工作目标：

1．通过学习和贯彻执行，以“三个代表”重要思想为指导，结合贯彻，重点加强对少年儿童进行思想道德教育。新学期，各中队要通过召开主题队会、座谈讨论、交流心得等方式，让队员感受祖国大家庭的温暖，以实际行动实践党和国家的要求，通过加强中小队集体建设，积极创造学习、生活、实践和进步的乐园。

2．联系“人与自然”、“人与人”、“人与社会”、“人与自我”的关系，通过各类活动，正确引导队员们积极开展各种体验教育活动，培养队员的实践能力和创新精神。

3．按照体验教育的思想，继续深化“手拉手”、“雏鹰行动”等少先队长项活动。

三．工作要点：

认真贯彻执行，切实加强少年儿童思想道德教育。

本学期少先队要把少年儿童的思想到道德教育放在首位，把体验教育作为加强少年儿童思想道德教育的基本途径，认真实施团中央、教育部、全国少工委联合下发的。要努力把少年儿童思想道德教育与公民道德建设有机的结合起来，以体验教育为载体，组织和引导少年儿童参加丰富多彩的道德实践活动。

把养成教育作为德育工作的重点，根据学校实际，严格各种管理制度，加强文明礼仪常规教育和安全、法制等教育，通过晨会、早操时间的讲话、国旗下的讲话等途径进行思想道德教育。注重培养学生养成良好的卫生习惯，形成讲究卫生意识，培养队员爱劳动的行为习惯，无论哪种渠道都是少年儿童在亲身实践的体验中把做人做事的道理内化为健康的心理品格，转化为良好的行为习惯，为“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范的养成奠定坚实的基础。

开展“新世纪我能行”体验教育活动，促进体验教育的深化。

由于少年儿童对周围世界的认识，不是以学科的形式，而是依赖于自然事物或社会现象。因而培养队员的综合能力，除了在教学中体现综合性外，还要引导队员走进自然，融入社会，体验实际生活。通过开展相应的体验活动给孩子一个空间，让他自己往前走；给孩子一个角色，让他自己去体验；给孩子一个条件，让他自己去锻炼；给孩子一个问题，让他自己去找答案；给孩子一个困难，让他自己去战胜；给孩子一个机遇，让他自己去抓住；给孩子一个冲突，让他自己去解决；给孩子一个对手，让他自己竞争；给孩子一个权力，让他自己去选择；给孩子一个题目，让他自己去创造。如：开展“五自”活动：自己的早餐自己做；自己的作业自己做；自己的`房间内务自己整理；自己的衣服自己洗；和同学的关系自己处理。开展家内干杂务、帮厨等活动：让少先队员回家后帮助父母干家务，如帮助父母刷碗洗菜，生活烧菜，淘米做饭等。还可以积极开展“十小”活动，加强队员生活体验：指导广大队员积极加强生活体验，积极充当“小保姆”、“小护士”、“小战士”、“小交警”、“小厨师”、“小工人”等，使队员早日接触社会，多一点社会实践的机会。

按照体验教育的思想，继续深化“手拉手”、“雏鹰行动”等少先队长项活动。

1．继续深化“手拉手”活动，引导少年儿童在互助互学的情感交流中，切身感受小伙伴的生活环境和学习条件，切身感受同龄人之间的真挚友情，切身感受不同地区人们的生活状况和现代化建设所取得的成就，为塑造他们优良的行为品德打下良好的情感基础，进而充分发挥“手拉手”活动对少年儿童思想道德教育的作用。

四、本期主要工作安排：

1、制订少先队工作计划。共2页,当前第1页12。

2、召开红领巾队员会议，确立本学期工作目标，并选出大、中队委。

3、成立红领巾监督岗。红领巾广播站开始播音。

4、加强学生行为规范教育。

5、开展以弘扬民族精神、推广普通话、实施新守则新规范等为主题的少先队大队活动。

1、检查新实施情况。

2、法制安全教育。

3、对学生进行爱祖国、爱集体的教育。

1、检查新实施情况。

2、对学生进行讲文明、讲礼貌的教育。

1、公民道德教育。

2、开展“一帮一”手拉手活动。

3、期末复习、考试。

4、迎新年活动。

xx年元月份：

1、庆祝元旦。

2、安全教育。

3、完成期末班队工作总结。共2页,当前第2页12。

专项调查报告

本文目录。

保障了国家税收收入、维护了纳税人的合法权益;也保护了税务干部，将不良倾向和苗头消灭在萌芽状态，增强了廉政建设。但是，传统的税收执法监察模式与现行的税收精细化管理越来越不相应，从而制约了税收执法监察作用的有效发挥。鉴于“两权监督”的内容广泛，目前监督力量不够，监督形式不活，监督效果不明显。我们认为，开展专项税收执法监察则是解决问题的较好途径。

传统税收执法监察的弊端。

税收执法监察的对象即是税收“两权”，即税收执法权和税务行政管理权。税收执法权包括税额核定、停歇业户管理、异常申报、增值税一般纳税人认定、增值税专用发票和其他发票管理、减免缓税审批、所得税税前列支审批、税务稽查处罚等各个环节;税务行政管理权包括干部选拔任用、人员录用调配、重大事项的决定、财务经费管理、基本建设、政府采购等各个环节。可见，税收“两权”涵盖了税收工作的方方面面。

传统的税收执法监察基本模式是：每年度由上级税务部门统一部署，集中时间开展，监察和检查的内容围绕税收“两权”进行设置，每年基本相同。其弊端是：

一是时间过于集中，缺乏灵活性;。

二是事权过于集中，缺乏自主性;。

三是内容过于集中，缺乏针对性;。

此外，由于时间安排紧凑，检查内容繁多，加上当前监察干部人力不足等多种因素，检查的深度和质量难以保证。

专项税收执法监察的实践。

针对传统税收执法监察的弊端，近年来，各地纷纷开展起专项税收执法监察。所谓专项税收执法监察即是对税收“两权”认为薄弱的环节或某一点开展针对性检查。如在一次省局召开的纪检监察调研座谈会上，据某市局介绍，该局针对停歇业户进行了专项检查，结果在抽查的11户当中，竟有8户为假停歇业，该市局以此为突破口，组织人员对全市停歇业户进行了检查，发现了大量的假停歇业户。近年来，省局也尝试开展了诸如此类的专项税收执法监察活动，如xx年开展的人事纪律检查，xx年开展的财经纪律检查等，成效都非常明显。我局也曾就纳税评估、废旧物资回收等高风险企业进行了重点检查，效果也很不错。

开展专项税收执法监察的思考显而易见，专项税收执法监察具有比传统的税收执法监察更多的优越性：

一是针对性更强。一事一查，或几事一查，有较强的针对性;。

三是深入性更高。由于检查的对象单一，可以组织精兵强将深入细致地进行检查，检查效果更好。

可以预见，专项税收执法监察将是今后开展税收执法监察的重要手段。目前，专项税收执法监察还正在萌芽和创新阶段，我们认为，要认真地加以完善和规范：

第一，健全组织领导。专项税收执法监察活动应在各级党风廉政领导小组领导下开展，具体工作由各级监察部门牵头组织实施，涉及多个部门联合行动的由纪检组或分管领导进行协调。

第二，完善工作机制。整合政策法规监督、干部人事监督、财务审计监督、行政监察监督、巡视检查监督等职能部门的监督资源，制定与完善信息共享制度、联系会议制度等，及时发现和掌握薄弱环节、存在的问题，以便有的放矢，对症下药。做好规划，每年度扎实有效地开展好2—3项监督检查，促进依法治税，依法管理。

第三，拓展监督渠道。通过“六个融入”，实现“三个贯穿于”，即把“两权监督”融入依法治税之中，强化执法监督，促进依法组织收入;融入科学管理之中，完善岗责体系,健全执法责任制;融入行政管理之中，完善决策的规则和程序，健全人、财、物管理制度，推行人事、财务、事务公开;融入优化纳税服务之中，进一步减轻纳税人办税负担，纠正损害纳税人利益的不正之风;融入信息化建设之中，将“两权监督”逐步纳入系统网络，通过过程控制和标准化管理，减少权力运行的随意性;融入干部队伍建设之中，加强对领导班子和领导干部的监督管理，抓好勤政廉政教育，推进国税廉政文化建设。

上调查等形式进行。

四是开展述职述廉，加强廉政测评。全系统副科以上干部每年要结合公务员考核进行述职述廉，由干部职工现场对其廉政测评。逐步试行税收管理员向所管辖区域纳税人述职述廉，由纳税人现场进行廉政测评。

第五，注重成果运用。每项监察(监督)活动结束应形成完整的。

工作报告。

向党风廉政领导小组或同级党组报告提出意见和建议供领导决策参考。考核测评类的监督结果除进入个人廉政档案外还应作为评先评优、职务晋升的依据实行“一票否决”考核测评不合格者不得评先评优已经取得先进荣誉的取消其荣誉称号。各项监督结果实行一定范围内通报、全系统通报接受干部职工再监督。

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本研究咨询报告主要由经济发展研究院研究中心撰写，经济发展研究。报告根据国家统计局、工商局、税务局、海关总署、国务院发展研究中心、发改委、商务部、国家信息中心、各大商用数据库、相关行业协会、报刊杂志及各市调公司所公布的资料撰写，本报告是相关企业、相关研究单位及银行政府等准确、全面、迅速了解目前该行业发展动向、把握企业战略发展定位方向不可或缺的专业性报告。

【目录】。

第一章矿泉水行业概况。

第一节行业介绍。

第二节产品发展历程。

第三节当前产业政策。

第四节矿泉水所处产业生命周期。

第五节矿泉水行业市场竞争程度。

第二章矿泉水产品生产调查。

第一节国内产量统计。

一、产品构成。

二、产量统计数据。

第二节地域产出结构。

第三节企业市场集中度。

第四节产品生产成本。

第五节近期矿泉水项目投资建设情况。

第三章矿泉水产品消费调查。

第一节产品消费量调查。

第二节矿泉水产品价格调查。

第三节消费群体调查。

一、消费群体构成。

二、不同群体消费特点。

三、下游消费市场需求规模调查。

第四节消费区域市场调查。

第五节品牌满意度调查。

一、品牌结构。

二、品牌地域性差异调查。

三、品牌满意度。

第六节渠道调查。

一、销售渠道分析(紧密、松散、主渠道等)。

二、消费场所构成。

第四章矿泉水产品进出口市场调查。

第一节进口市场。

一、进口产品结构。

二、进口地域格局。

三、进口量与金额统计。

第二节矿泉水产品出口市场。

一、出口产品结构。

二、出口地域格局。

三、出口量与金额统计。

第三节矿泉水产品进出口政策。

一、贸易政策(倾销与反倾销)。

二、关税政策(优惠或者限制)。

第五章典型企业与品牌调查。

第一节企业一。

一、企业简介。

二、产品构成。

三、产销量统计。

四、近期发展规划。

五、产品投放区域格局。

第二节企业二。

一、企业简介。

二、产品构成。

三、产销量统计。

四、近期发展规划。

五、产品投放区域格局。

第三节企业三。

一、企业简介。

二、产品构成。

三、产销量统计。

四、近期发展规划。

五、产品投放区域格局。

……。

第六章重点城市消费调查。

第一节北京。

一、产品品牌结构。

二、消费群体构成。

三、消费渠道构成。

四、价格变化趋势。

五、产品满意度调查。

第二节上海。

一、产品品牌结构。

二、消费群体构成。

三、消费渠道构成。

四、价格变化趋势。

五、产品满意度调查。

第三节深圳。

一、产品品牌结构。

二、消费群体构成。

三、消费渠道构成。

四、价格变化趋势。

五、产品满意度调查。

第四节西安。

一、产品品牌结构。

二、消费群体构成。

三、消费渠道构成。

四、价格变化趋势。

五、产品满意度调查。

……。

(以上城市客户可以指定)。

第七章细分市场调查。

第一节细分市场一。

一、产品应用特点。

二、市场容量。

三、消费模式。

四、发展趋势。

第二节细分市场二。

一、产品应用特点。

二、市场容量。

三、消费模式。

四、发展趋势。

第二节细分市场三。

一、产品应用特点。

二、市场容量。

三、消费模式。

四、发展趋势。

……。

第八章矿泉水市场上下游市场调查。

第一节原材料市场。

一、矿泉水上游原材料构成。

二、国内产销量。

三、原材料价格走势。

四、主要供应企业供应量。

五、产业政策。

第二节消费市场。

一、矿泉水消费市场构成。

二、矿泉水消费市场结构变化趋势。

三、矿泉水下游市场相关政策。

四、主要消费群体(企业)消费量。

第三节产业链运行分析。

一、矿泉水产业环境分析。

二、上下游关联度分析。

第四节矿泉水产业发展前景预测。

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此次调研共走访了4所学校，深入到村小，通过听汇报、开座谈、查资料等形式，对农村少先队工作有了一次较全面的了解。

一、少先队组织建设。

1、组织建设：学校党政领导重视少先队工作，少先队组织健全，有大队、中队、小队组织;成立了大队委员会。

2、阵地建设：全部建立了少先队综合活动室，没有建立红领巾广播站;有自办。

黑板报。

3、辅导员队伍建设：自身业务过硬，但从未接受过专门培训，都是兼职。

4、工作经费：在调查的4所学校中，少先队活动没有专项经费，

5、活动时间：在活动开展的周期上，都是不定期开展，形势不容乐观，这也是经费限制带来的必然。

6、少先队组织普遍开展了常规活动，发挥了组织的作用。

二、现存在的问题。

1、少先队大队辅导员素质不高，兼职任务重。

少先队工作对辅导员要求非常高，除了有较高的理论水平和思想素质外，还要具有较强的组织领导能力，开放的思维、饱满的热情、开朗的个性、见多识广、年轻活泼也是其必备条件。如此条件，在师资力量本来就薄弱的农村小学是难以达到的，教师外出进行“主业”培训机会都没有，更何况是“从业”的少先队工作学习，教师自我学习又缺少资料，加之，工作重、压力大，学历进修和业务学习还得搞。兼职辅导员往往还是学校的骨干力量，身担数职，简直无法顾及少先队工作。

2、少先队工作开展的经费难以保证。

农村小学规模小，收费少，方方面面的开支不少，学校运转困难大，没有资金投入到其中，最终使少先队工作成了无组织、无场所、无资金。

3、辅导员兼课较多，少先队的业务知识缺乏，信息闭塞。

辅导员都是自己摸着干，或校长教怎么干就怎么干。农村青年教师缺乏，任课相对较多，最少也是14节，其中有1位辅导员还兼班主任工作，这与省里文件规定“大队辅导员每周课时6—8节”相差甚远，而且主要精力都放在。

工作计划。

'target='_blank'教学上，根本没有更多的时间去阅读业务书籍或去开展队活动。致使出现辅导员不知建队节是哪一天，不知主题队会程序、队干轮流制和选举制度，不知“全童入队”的思想，而坚持“成熟一个，发展一个”等等，大队辅导员如此，中队辅导员更是不知所云。

[nextpage]。

4、少先队的阵地建设薄弱，没有更好地发挥作用。

少先队大队部是队干部开会议事、进行队前教育的场所。农村学校教舍虽紧张，但校领导较重视少先队工作，大都能腾出一间或大或小的队室。但由于上述的原因，队室缺乏管理，布置不规范，利用率较低。有的把中队旗倒挂在大队部的墙壁上，入队誓词想当然的乱编一个，张贴墙上;活动照片陈旧，队史挂图也没有。鼓号乱扔地上，桌上、柜上一层灰，简直成了储藏室。

5、由于业务知识、信息的缺乏，少先队活动内容缺乏新意。

传统的少先队活动没有特色，新的少先队思路和理念没有渗透和反映出来，“手拉手”活动还停留在互相表演节目的层次上，“新世纪我能行”、体验教育活动、“民族精神代代传”、活动等近年来开展的少先队活动，在农村根本没有体现。

6、少先队员的主体地位和队干的作用没有得到体现和发挥。

辅导员是少先队员的指导者和亲密朋友，少先队组织是少年儿童的群众性组织，应该自己的活动自己搞。农村辅导员缺乏少先队的专业知识，对辅导员的职责并不明确，任何活动都亲自去策划、设计，孩子们被动地充当某个角色，去表演一下，参与一下，导致活动成人化，缺少童趣，缺乏吸引力，队员们的主动性、积极性没有充分得到调动和发挥。

三、解决问题的办法。

1、进一步加强对农村少先队工作的指导力度。

上级团委学少部要针对农村少先队工作的特点，制定好农村少先队工作计划，经常召集农村辅导员开会、活动、听取意见，为他(她)们出谋划策，每学期至少有一次城乡之间少先队工作的观摩活动。要经常到村小去了解情况，发现问题，指导工作，保证对一线工作情况及时掌握。

2、重点加大农村辅导员和分管领导的业务培训。

在调研中，我们能深刻感受到农村辅导员对于业务知识的渴求和业务培训的迫切心情，尤其是想干还不会干的刚上任的年轻辅导员和干了许多年一直摸着干摸不出头绪的老辅导员，包括一些校长，他们的愿望都很迫切。上级团委学少部应大辅导员分批进行轮训，加强队伍建设。

3、进一步督促落实农村辅导员的待遇问题。

调查表明，农村学校党政领导对少先队工作高度重视，认识到位;少先队内部组织机构健全，管理得当，但也表现出部份学校对于少先队一些必要的基础设施和宣传设施的建设还需进一步加强，为适应新形势特别是在建设社会主义新农村改革背景下，少先队工作从内容到形式的变革需要奠定一定的物质基础。

专项审计调查报告

摸清我市农村中小学d级危房改造建设项目的基本情况，揭示省和市财政转移支付资金、地方配套资金在筹集、管理和使用中存在的问题，纠正专项资金运行、资金核算和项目建设中的违纪违规行为，揭露损失浪费行为，评价资金的使用效益和管理效果，分析问题成因，提出改进管理的意见和建议，为市委、市政府决策提供依据。

本次专项审计检查范围：省、市、县级教育、财政、发改委等部门提供的20--年至20--年农村中小学d级危房改造项目资金筹措、使用及管理情况。

本次专项审计的对象：市、县(区)危房改造办公室及其管理的危改资金专户，并抽审项目学校。市、县(区)对项目学校抽审数不低于项目数量的30%，重点是项目数量较大、建校地点偏远、有群众举报的危改项目。抽查项目由审计检查组随机确定。

1.检查d级危改项目立项程序是否合规，危改项目是否有房管部门的d级危房鉴定书，是否符合省定范围和省定项目;有无虚报危改项目或危房面积，有无将不属于危改项目范围的教职工宿舍、学生宿舍、幼儿园及废弃不用的校舍，列入危房改造项目。

2.检查危改项目学校的选址是否结合中小学布局调整统一规划;是否存在学校规模小、学生少及项目建设面积过大，教学资源浪费现象。

3.检查危改项目调整是否经中央、省危改办批准，有无擅自更改、调整已批复危改项目和工程建设计划行为，工程的实际执行情况与建设计划有无严重的移项和“两张皮”现象。

(二)危改工程专户设置及专项资金配套、管理情况。

危改工程专项资金主要包括：中央工程专款(含财政专项资金和国债专项资金);第二期“国家贫困地区义务教育工程”用于危房改造的资金;省级财政配套资金;省级及省级以下各级人民政府用于工程的其他资金;其他渠道用于工程的资金(农村集资、社会捐赠等)。根据《安徽省中小学危房改造工程项目管理办法》，重点检查市、县(区)对于中央和省安排的危房改造工程专项资金是否按省级专款规定比例(3：2)配套;根据《安徽省中小学危房改造工程专项资金管理办法》(财教〔20--〕849号)第六条“中央工程专款和省级配套资金以及其他用于工程的专项资金，全部纳入专户管理”，重点检查各县(区)财政部门有无设立危改工程专项资金专户，危改资金是否通过专户下拨，是否存在危改资金与其他经费账户混用情况;对下拨的中央和省补助的危改资金，市级是否在3个工作日内划拨到县(区)级财政危改资金专户;是否坚持危改资金集中在县(区)级管理，封闭运行，专款专用。

(三)危改工程专项资金拨付情况。

1.检查各县(区)危改专项资金安排是否合理，有无违背国家“集中投入，建一所成一所”的要求，项目资金安排过于分散，随意性较大，“撒胡椒面”，造成资金使用效益低下及损失浪费情况;有无因拨款不及时、资金安排分散、配套资金不落实等原因造成“半拉子”工程现象。

2.检查是否建立了严格的资金拨付申报和审批制度，对省批复的项目是否按照项目实施进度拨付资金，各县(区)有无截留、滞留危改资金行为及因拨款不及时耽误工程完工情况。

3.检查危改资金拨付程序是否合规，资金集中在县(区)管理的，有无将危改资金不直接拨付工程施工单位或供货商，而违规直接下拨至乡镇及项目学校。

(四)危改工程专项资金使用及资产管理情况。

中小学危房改造工程资金重点用于补助教育部门举办的县级及县以下教育阶段的农村中小学及相应阶段的特殊教育学校。危改工程专项资金使用及资产管理审计的重点：

1.检查中央和省补助的专项资金是否全部用于危改工程土建项目，有无用于偿还债务，有无平调、挪用、挤占危改资金现象;检查有无设置账外账、“小金库”及贪污、私分危改资金行为。

2.检查危改工程资金列报范围和票据使用是否合规，从原始票据入手，查看与施工单位协议及决算中有无将项目学校的房屋安全鉴定费用、桌椅等教学器材、教师宿舍建设或装修费用、危改办的办公费、会议费、差旅费等与工程项目无关的费用列入工程费用;有无票据使用不合规，白条大额现金支付危改专项资金现象。

3.检查危改专项资金专户存储的利息所得，是否由同级财政部门商教育部门专项安排用于补充中小学危房改造工程专项资金，有无挤占、挪用行为。

4.检查已竣工项目学校固定资产产权是否明晰，有无资产不入账、产权转移及校舍被占用现象。

5.检查工程项目建设中是否存在虚报造价、高报低造等行为。

6.检查项目学校危改工程负债情况，是否存在虚假负债及因项目学校负债太重，影响学生正常上课情况。

(五)危改工程项目实施及工程建设情况。

检查危改工程项目实施(主要是第二期危改项目)是否坚持以县为主“五统一”原则，即县级人民政府负责“工程”的组织、实施与管理，统一规划立项审批、统一勘探设计、统一招标监理、统一资金管理、统一验收和决算审计，有无将工程的资金及项目下放到乡镇、村、校组织实施与管理;检查d级危房经机构鉴定并留下必要资料后，是否立即拆除，防止发生意外;工程建设是否按照基本建设程序进行管理，有无实行工程预决算制度，是否杜绝“三无工程”(无规划设计、无工程监理、施工队伍无资质)，有无出现工程质量低劣、管理不善或项目变更等原因造成项目失败、资金损失浪费或安全隐患严重等问题(改造中的新建校舍规定最低使用寿命应在50年以上)。

四、审计检查的组织和时间安排。

(一)审计检查的组织。市审计、财政、计委、教育、建管部门联合开展此次审计检查工作，市审计局牵头。审计检查组成员由各参与部门分别抽调4至5名业务骨干组成，分成4个审计检查小组，对市本级和各县(区)危房改造资金收支情况进行直接审计检查。每组的组长负责本组的审计检查工作，包括审计取证、复核和提出审计报告等工作，确保审计工作质量。

(二)审计检查的分工。根据本次审计工作需要，具体实施审计中，市审计局负责具体组织本次全市农村中小学d级危房改造资金审计工作，并对市危改办及市财政管理的危改专户资金实施审计和审计调查，审计项目单位资金筹集、使用和核算以及学校负债等情况;市财政局主要负责审计检查各级财政资金预算、资金到位、资金拨付和资金运行的真实性、合规性等;市计委负责立项程序和项目管理;市教育局负责d级危房确定，学校布局，资产管理、使用及产权等;市建管局负责审计工程招投标和“四制”的执行情况以及项目实施、工程质量、验收等。

(三)审计检查的时间安排。20--年10月21日前做好各项准备工作，进行审前调查，审计人员分组等;20--年10月24日至11月4日，审计组对市本级和各县(区)实施审计和审计调查，提交对各被审计单位的审计报告等;20--年11月上旬，市审计局牵头，对本级及各县(区)审计中反映的情况进行认真整理、归纳和分析，汇总审计情况，向市政府和省审计厅上报综合报告，并下达审计意见和审计决定。

五、工作要求。

(一)提高认识，加强领导。各县(区)人民政府和项目单位主管部门、建设单位应高度重视这次专项审计检查工作，认真对待，做好配合工作。参加审计的单位应精心组织，相互配合，保障检查人员及时到位，保证工作质量。

(二)全面审计，突出重点。对重点资金、重点单位、重点环节进行重点审计，重大问题和案件线索要组织力量一查到底。审计期间要注意及时通报情况，并做好审计。

(三)拓宽思路，改进方法。一是坚持账面审计与查阅项目档案资料相结合，账面审计与现场勘察相结合。二是采取审计与审计调查相结合。三是将查处问题与分析原因相结合，有针对性地提出审计意见和建议，为市政府及有关部门加强和改进管理提供参考依据。

四川公众环保意识专项调查报告

6月2日，四川省统计局对外发布“四川公众环保意识专项调查报告”，报告显示有94.9%的受访者表示关注环保问题，关注度为79.5，但对环保现状评价偏低，环境保护认知偏少，各类主要环保活动的参与率均在40%以下，97.6%的受访者认为有必要提高公众的环保意识。

调查结果显示：四川有94.9%的受访者表示关注环保问题，关注度为79.5;受访者对公众环保意识的评价为60.4，对生态环境的'总体评价为67.6，在对公民环境权利与义务的认知方面，知晓率为66.9%，其中大多数只是“知道一些”;由于受访者对环保举报热线的知晓率仅为4.9%，同时部分受访者不知道如何举报，参与举报环保问题明显受到限制;目前各类主要环保活动的参与率均在40%以下;在提高公众的环保意识方面，高达97.6%的受访者认为有必要，并提出了具体诉求和意见建议。

据了解，为及时了解当前四川公众对环境保护的关注、认知、参与和意见诉求等情况，四川省统计局民调中心于205月组织开展了四川公众环保意识专项调查，旨在提高公众环保意识，推进生态文明共创、共建、共享。

调查通过计算机辅助电话随机访问的方式进行，抽选了成都、攀枝花、绵阳、南充、乐山、内江、宜宾、巴中、甘孜州等9个市(州)，访问对象为当地18-70岁的城乡常住居民。调查共计完成有效样本3000个。

报告显示，公众对环保的评价和认知偏低，受访者对目前公众环保意识的评价为60.4，受访者对生态环境的总体评价为67.6，认为“固体废物污染”、“空气污染”、“水污染”是当前环境污染存在的三大问题。受访者目前对公民环境权利与义务的知晓率为66.9%，其中大多数只是“知道一些”。

公众对环境保护的实际参与程度更低，如果发现破坏环境行为，考虑进行举报的受访者居多，占53.8%，知晓环保举报热线的受访者仅有4.9%，实际参与举报受到明显限制。虽然不少受访者有意愿举报环保问题，但举报渠道受到明显限制，实际举报参与低。

目前各类主要环境保护活动的受访者参与率较低，都在40%以下。调查显示，28.5%的受访者表示近一年来“没有”组织或参与过环境保护活动;各类主要环境保护活动中，“植树护林、领养树”和“清除公共场所垃圾或小广告的公益活动”的受访者参与率排前两位，分别为37.7%和31.6%，其余活动的参与率都在20%以下。

高达97.6%的受访者认为有必要提高公众的环保意识，希望主要通过“环保教育从娃娃抓起”、“电视广播”、“微信微博”、“其它网络媒体”等途径普及环境保护知识。

受访者认为环保相关部门应全方位提高公众的环保意识，要加大宣传教育力度，提高群众环保意识，特别是基层乡镇;加强政务公开，提高信息透明，发动群众监督;加强环境污染治理;完善并落实环保法规政策，加大对环境问题的监管力度，加强环境执法。;做好环境影响评价，完善环保规划机制;加强环保组织建设，多开展环保公益活动，引导全民主动参与环保活动等。

专项审计调查报告范文

随着国家对税务机关职能的强化及对税务征管要求的提高，税务部门税务征管的压力正不断地增加。为了节约人力物力，提高税务征管的工作效率，税务部门已逐渐加强利用中介机构所出具的年度审计报告来协助税务征管，提供有效涉税数据。因此，很多地区的税务部门纷纷要求企业的年度审计报告兼具税务通用性，要求通过对企业年度审计报告中的涉税事项的阅读，能够全面、详细地获取到年度所得税汇算清缴中所需要的各种真实涉税信息。

年度审计报告对涉税信息的披露与税务部门要求的差异。

注册会计师出具的年度审计报告，要求对被审计对象的财务状况、经营成果和资金变动情况发表审计意见，以合理确信会计报表不存在重大错报。年度审计报告中包含了企业的相关涉税信息。然而，年度财务审计报告对涉税信息的披露与税务部门对涉税事项的披露要求仍然存在差异，主要表现为：

1．对涉税信息的披露深度不同。

年度财务审计报告的使用对象是报表的潜在使用者。税务部门虽然也是报告的潜在使用者，但是，年度审计报告是为所有的潜在使用者服务的，它不可能仅侧重于涉税信息的披露，而只需要按照独立审计准则的相关披露要求进行披露即可。而税务部门为了利用中介机构的审计报告为税务征管提供便利，其对审计报告的披露内容和披露深度的要求是较高的，其所强调的是要求披露完整的涉税信息。

2．对重要性标准的掌握程度不同。

根据独立审计准则的要求，审计报告需要合理确信会计报表是否不存在重大错报，并须在所有重大方面公允反映企业在报告截止日的财务状况及年度的经营成果和现金流量。因此，审计准则对审计及审计报告的要求是关注重大方面，而非面面俱到。同时，审计过程需要达到审计效率和审计效果的平衡，这也要求注册会计师基于一定的重要性标准执行审计业务。对于低于重要性水平的审计差错，注册会计师可以基于专业判断而不作进一步的审计调整。同时，重要性标准是一个定性和定量的综合判断过程，不同的审计对象由于其企业规模及经营管理水平千差万别，故基于注册会计师的专业判断而得出的重要性标准也是不同的。重要性标准在确定时虽然会被控制在企业某个经济指标的一个较小的相对值范围以内，但是，对于规模大且内控好的企业，其金额绝对值仍然可能会较大。

而从税务的角度看，由于税务部门所要维护的是国家利益，因此税务部门在执行税务征管和税务检查时不存在重要性原则，只要发现差异，无论其金额绝对值的大小，均需进行调整。

年度审计报告对涉税信息的披露与税务部门要求的协调。

中介机构所出具的年度审计报告与税务部门的要求存在一定的差异。那么，我们应该如何协调好两者的关系呢?笔者认为，有以下两种途径：

1．保持常规年度审计报告的披露格式，同时，根据当地税务部门对所得税汇算清缴所提出的涉税事项披露要求，另行出具专项税务审计报告。

这种方案，比较容易协调好中介机构、纳税人以及税务部门三者之间的利益冲突。因此，相对而言，是解决年度财务审计报告与税务披露要求之间差异的较好途径。采用这种方法，不仅能满足税务部门利用中介机构协助税务监管的目的，也便于会计师事务所与客户针对不同的报告作出双向选择。其惟一的缺点是，由于需要出具常规审计报告和专项税务审计报告两份报告，故在一定程度上会增加纳税人的费用负担。目前，包括广州在内的一些南方大中型城市已较为普遍地采用了这种方法。

2．在审计报告的附件构成中增加专项涉税信息的披露内容。

此种方法由于不需要在出具年度审计报告以外另行出具专项税务审计报告，不会额外增加纳税人的经济负担，故受到纳税人的普遍欢迎。然而，专项涉税数据既然作为审计报告的附件构成，注册会计师就会承担相应的法律责任。而基于前文所述的原因，注册会计师按重要性原则执行审计业务，其在审计报告附件中所披露的专项涉税数据也是基于重要性原则而产生的。由此与税务部门的披露要求在深度上势必存在差异。从而，会在无形中增加中介机构来自税务方面的风险。针对这种情况，笔者建议，注册会计师在审计报告附件中增加专项涉税数据的披露内容时，最好单独设页，并对其披露的前提条件进行书面设定。例如：“上述涉税数据系基于审计重要性原则而产生，提请报告使用者注意。”否则，注册会计师必须对所有涉税内容进行详细审计并披露所有细节性数据，从而，审计的成本就会大幅提高。

在实际操作中，上述两种方法的具体选用与施行，必须建立在中介机构与当地税务部门取得良好沟通的基础上，否则，如果在未得到税务部门的支持与认可的基础上而贸然实施，则有可能会因为税务部门的干预而导致操作的失败。在与税务部门的沟通过程中，须注意以下环节：

(1)事前沟通。

中介机构应积极参加税务部门组织的各项年度汇算清缴布置会议，掌握其核心精神。同时，结合其要求，就审计报告中涉税信息的披露方式及披露的深度与税务部门进行初步沟通，以获得税务部门的理解与支持。

(2)事中控制。

建立涉税反馈的应急处理程序。中介机构对于从客户或税务部门所得到的任何涉税反馈，要及时组织研究。对于其中的合理反馈，应立即对相关审计程序及报告披露作出相应调整，防止问题的进一步扩大。如为非合理反馈，也应及时与税务部门进行协调，以商榷解决的办法。

学校德育教育专项调查报告

一言一行见公德：通过校园广播，利用晨会时间向全体学生宣传公德内容的典故、小故事，使学生感受和体会公德是做人的根本。通过组织社会实践活动，到公园捡白色垃圾，使学生树立公德意识。本学年学校还将评出40名公德小标兵，每月10名。另外，结合3月份安全月，在全校范围内举办“森林防火、感恩自然”启动仪式。把公德教育在全校范围内掀起高潮。

专项审计调查报告范文

有关的特定事项，向有关地方、部门、单位进行专项审计调查，并向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果。而审计机关向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果是通过编写审计调查报告来实现的。因此，在专项审计调查实施结束后如何编写好专项审计调查报告就尤为重要。下面就如何撰写专项审计调查报告，浅谈个人的几点看法：

专项审计调查报告应包括调查依据、实施的基本情况、被调查事项的基本情况及总体评价、调查发现的主要问题、原因分析以及建议。对于以上内容，应如何安排调查报告的结构和文字的表述方法，是撰写专项审计报告的写作技巧问题。所谓结构，就是报告的内容如何分段而构成一个整体的问题。具体包括如何开头、如何结尾，如何罗列调查出的问题，审计的评价、原因分析、意见和建议如何体现等。结构安排得当，能使审计调查报告条理清楚。否则，就达不到预定的目的。结合实践经验，专项审计调查报告一般可作如下安排：第一部分：主要叙述审计调查的概况。在写明审计调查报告的标题、日期、受文机关后，就要阐明审计调查概况。写明根据什么可简单的交代调查的缘由、内容、目的等。

第二部分：主要写审计调查过程和结果。它是审计调查报告的主要内容。写好这部分，是审计调查报告是否有说服力的关键所在。

(一)要叙述被调查事项的基本情况及总体评价。

基本情况主要说明与调查目标有关的被调查事项背景信息，总体评价主要是针对调查结果发表评价意见。评价要针对被调查单位财经工作和存在的问题，依据调查结论，进行评价，做到把握总体、客观适当，充分体现整体性和宏观性。为防止审计风险，尽量不要作出绝对肯定或绝对否定的评价。

(二)问题的集中、分类和分析。

从诸多的调查材料中，寻找带有共性的问题，将其相对集中在一起，按顺序单列起来。反映问题做到主次分明、重点突出，切忌单个罗列、轻重不分、分类错误等现象。每类问题的表述原则上要先总体、后列举，要首先反映问题总量、占总体比率、发展规模、程度和趋势、影响面及其后果。要分析问题产生的主观原因和客观原因、历史原因和现实原因，分析问题要切中要害，要从大量的财务数据和非财务资料中归纳出规律性从中发现客观实质，真正找到问题产生的原因。

要针对具体问题，从根治和控制的角度，提出改革体制、健全机制、完善法规等标本兼治的建议、促进整改和规范等解决实际问题的具体措施。如审计调查中发现某县计生经费投入不到位问题，在写建议时不能简单写出加大计生经费的投入。可以建议政府要建立健全计划生育经费财政投入保障机制，对计生经费支出要分类管理，据实测定，进一步细化预算，这样才能便于采纳，达到加大计生经费投入工作的目的。

第三部分：结尾。主要写清编写审计调查报告的审计机关的名称，并注明报告日期。

在审计调查工作结束之前，应对审计调查全过程进行认真的检查和总结，做一番去粗取精，去芜存菁的整理工作，舍弃无关紧要和可有可无的材料，选择具有代表性的事实材料，针对审计实施方案检查审计任务是否完备齐全。如果材料不足，应予补足；证据不充分，应进一步充实；数据未核实的，应抓紧核准；工作底稿不齐，应继续补充，将审定后的材料，按照不同内容，进行分类，归纳。如分成哪些是挤占、挪用方面的，哪些是违规发放奖励、补贴的，等等。

(二)拟订提纲。

专项审计调查与其它文章不同，需要靠大量的事实材料说话，在收集和选择整理归类的基础上，可按照问题的主次，统筹安排，确定表现形式，编写较为详细的调查提纲。

通过资料的整理和提纲的拟订，审计调查的基本内容已经具备，只有用文字组织说明，调查报告初稿也就自然形成。初稿形成后，要经过研究，认真加以修改，尽可能做到完整无缺。

写好专项审计调查报告是审计程序的重要一环，是对审计调查事项的准确、客观、高度概括和评价，是为领导提供宏观决策的依据。撰写时应注意以下问题：

(一)注意内容和形式的统一。

内容决定形式，形式为内容服务。上述谈到的形式，是一般的写法，并非在任何情况下，均可生搬硬套。在审计实务中，会遇到各种各样和意想不到的问题，这就需要采用适合表述各种不同需要的形式。

(二)语言要朴素、简练、确切，结论要有证有据。

审计调查报告是应用文，不要用华丽的辞藻和过多的形容词进行修饰，更不能大发议论，进行逻辑推理。

(三)文风要实事求是，法规引用要正确。

写审计调查报告，就是要求事实准确，文字表述无误，引用法规正确。发现多少问题，就写多少问题；是什么问题就写什么问题，让事实说话。如：在审计调查时发现计生经费投入严重不足，可以写出以下事实，表明问题的严重：“某县某年应投入计生经费2410万元，实际投入670万元，实际投入占应投入的。”注重把事实说清楚。既防止望风捕影，夸大事实，又要防止大事划小，小事划无。

****（审计机关全称）专项审计调查报告*审**调报„20**‟**号被调查单位：****审计调查项目：****根据《^v^审计法》第二十七条的规定，****（审计机关全称或者规范简称）派出......

浅谈如何撰写专项审计调查报告摘要:本文从专项审计调查报告的内容和结构、撰写专项审计调查报告的步骤及在撰写中应注意的几个问题三个方面，浅谈了如何写好专项审计调查报告......

四川公众环保意识专项调查报告

6月1日，四川省统计局民调中心公布的四川公众环保意识专项调查报告显示，公众对环保呈现出关注度较高，但参与度低的特点。其中，有94.9%的受访者表示关注环保问题，但各类主要环保活动的参与率均低于40%，仅有4.9%的受访者知晓全国统一的环保举报热线。

省统计局相关负责人介绍，本次调查通过计算机辅助电话随机访问的方式进行，在成都、绵阳、攀枝花、宜宾等9个市(州)，抽选城乡居民进行调查。“最终共完成3000个有效样本，受访者性别、年龄等分布合理，调查样本有较强的'代表性。”

调查结果显示，公众对环保问题有较高的关注度，表示“非常关注”、“比较关注”和“一般关注”的公众占到了94.9%。经过计算，公众对环保问题的关注度为79.5。其中，城镇受访者的关注度为80.4，农村为78.2。同时，公众普遍认为，环境保护是全体社会公众共同的责任，74.7%的受访者认为“环境保护，人人有责”。

但与之相反的是，调查结果显示，公众对环境保护的实际参与程度非常低。“28.5%的受访者表示，近一年来没有组织或参加过环境保护活动。”各类环保活动中，除“植树护林、领养树”和“清除公共场所垃圾或小广告的公益活动”公众参与率为37.7%和31.6%外，其余活动参与率都在20%以下。

4.9%受访者知道环保举报热线。

调查结果显示，公众对当地生态环境状况总体评价较低。只有11.1%的受访者认为当地生态环境“非常好”，近半数受访者认为当地生态环境“一般”，而超过15%的受访者表示，当地生活环境“较差”或“非常差”。

大部分受访者认为，“固体废物污染”、“空气污染”、“水污染”是当前环境污染存在的三大问题，其次是噪音污染和土壤污染。在3000名受访者中，只有8.7%的受访者表示，自己所在地区不存在污染。

当发现身边的环境破坏行为时，53.8%的受访者表示，会考虑通过电话或到环保部门举报，但其中有部分公众不知道如何举报。31.5%的受访者选择主动拨打相关部门电话进行举报，12.1%的受访者选择到环保部门举报。知晓全国统一的环保举报热线12369的受访者仅有4.9%。

“以上结果反映出，目前受访者对环保问题举报渠道的了解情况较差，虽然不少受访者有意愿举报环保问题，但实际举报参与低。”统计局相关负责人分析说。

受访者为环保建言献策。

值得欣喜的是，97.6%的受访者认为，有必要提高社会公众的环保意识。受访者认为，应该通过电视广播、微信、微博以及其他网络媒体，向公众宣传环保知识，提高环保意识。

另外，针对提高公众环保意识和环保部门搞好环保工作，近半数的受访者提出了自己的建议。比如，“环保部门应畅通信息渠道，及时公开各类环境问题、环境违法行为以及处理结果等信息”、“应完善环保举报平台”等。

还有受访者建议，对环境污染严重、问题较多的地区，加大环保设施、设备和资金投入，“重点加强对水污染、生活垃圾、建筑垃圾、雾霾、噪音污染等问题的监控和治理，加强对养殖业、化工厂、餐厅、石油等行业的排污管理”。

在对破坏环境行为的惩戒方面，有受访者建议，加强环境执法，完善奖惩制度。“加大对乱排乱放企业、私自焚烧等违规违法行为的惩治力度，关闭高污染企业，严惩违法人员，进一步提高违法成本。”受访者还建议环保部门，实行异地交叉检查和执法，避免执法不公现象。

专项审计调查报告范文精选

审计机关学习贯彻修订后的《国家审计准则》（以下简称《准则》），是否强化了审计质量控制、规范了审计行为？是否提升了审计质量、实现了审计目标？需要适当形式总结和分析。笔者结合审计项目质量控制体会，对审计项目后评估的概念和意义、主体和环节、内容及重点进行了积极的思考。

一、审计项目后评估的基本内涵和现实意义。

（一）审计项目后评估的基本内涵。

说起审计项目后评估，可以追溯到xxx6号令第92条规定，“审计机关设立审计项目质量检查委员会，负责评估和追究审计项目质量责任”。陕西省审计厅课题组和xxx科研所叶君鳌也对审计项目后评估定义作了研讨。《准则》第196条规定，“审计机关应当对审计质量控制制度及其执行情况进行持续评估”。综合xxx规章和前人研讨成果，审计项目后评估是通过对审计项目的审计目标、操作规范、质量效率和作用影响等事项系统的分析与评价，为规范审计行为和提升审计质量提出建议的活动。

解析审计项目后评估的基本内涵，主要有三：一是评估对象是审计项目，不仅评价审计实施质量，而且评估审计目标的实现程度、实施效率的高低和成果转化情况。二是对审计项目的后评估，是事后实施的，是对前几阶段审计工作的后续评估。三是对审计项目的持续评估，是对审计项目实施全程的持续性评估，不仅是对审计项目完成后最终的一次性评估。

（二）开展审计项目后评估的现实意义。

一是贯彻《准则》的基本要求。《准则》能否全面深入贯彻执行？是否符合成本效益原则？是否遇到困难和问题？还需要哪些修订完善？开展审计项目后评估，即是《准则》条文的规定，也是对《准则》执行力和符合性检验的最佳途径和方法。

二是控制审计质量的具体措施。《准则》制定目的在于规范审计业务行为，保证审计质量。审计质量控制制度执行及其效果如何？审计实施有哪些经验和不足？发生质量问题追究谁的责任？开展审计项目后评估，是总结审计质量控制经验、提升审计执法质量、厘清审计质量过错责任的最佳手段和方法。

三是打造精品项目的必由之路。打造精品审计项目需要选择合适审计项目，科学配备审计人力资源，周密编制审计实施方案，精心组织审计实施，出具高质量审计报告，切实做好成果转化等。加强对审计项目实施全程的持续评估，可以不断明确项目评优要求，及时校正不规范做法，使项目实施始终在创优轨道上运作。

四切合全面质量管理的先进理念。美国质量管理专家戴明博士提出的pdca(计划、执行、检查和纠正)循环，是全面质量管理的科学程序。审计项目后评估视同pdca循环的检查程序，是对审计项目计划和执行情况的检查与评估，可将评估结果运用到后续阶段和今后审计实施及其质量控制活动中，促进审计项目质量持续地螺旋式改进和提升。

二、审计项目后评估的实施主体和主要环节。

（一）审计项目后评估的实施主体。

1．实施审计项目的审计组和业务部门。审计项目实施效果如何？开展哪些探索创新？哪些方面没有查深查透？作为审计项目实施主体的审计组和业务部门，是最有发言权的。审计组和业务部门一般对自行实施的审计项目实施后评估。

2．审计机关审理等后勤服务部门。为总结审计项目完成情况及其成果、加强和改进审计综合管理，审计机关审理等后勤服务部门一般通过年度工作完成效果综合考核的形式进行评估。

3．上级审计机关相应的对口职能部门。为考核和指导下级机关审计工作、作出客观的考核评优结论，上级审计机关相关职能部门一般对授权的和统一组织的审计项目进行后评估，或者通过质量检查、项目评优、综合考核形式进行评估。

（二）审计项目后评估的主要环节。

开展审计项目后评估，既要保证审计评估效果，也要遵循成本效益原则，尽可能与质量控制相结合，发挥“四两拨千斤”的指导作用。根据《准则》第196条规定，结合审计质量控制、检查和评优工作，审计项目后评估一般包括以下九个环节。

1．审计工作底稿审核和审计组会议讨论是审计项目后评估的两个初始环节。根据《准则》第109条和第131条规定，审计组组长应当审核审计工作底稿，组织审计组成员讨论审计项目实施情况。这都是对审计项目实施阶段的小结，应该成为审计项目后评估的初始环节。而根据pdca循环理论，审计项目可行性研究和审计实施方案审批属于审计项目的计划阶段，无需开展评估。

2．审计报告征求意见和业务部门二级复核是审计项目后评估的两个中间环节。根据《准则》第137、138条规定，审计组将草拟的审计（调查）报告，征求被审计（调查）单位和人员意见，也可以理解为提请被审计（调查）单位和人员对审计（调查）报告的后评估，对于出具稳健审计报告、规避审计行政风险，具有重要的把关作用。根据《准则》第141条规定，审计机关业务部门对审计组提交的审计结果文书及相关材料进行复核，这也是审计项目后评估的重要环节，特别是对被审计（调查）单位和人员反馈意见的采纳情况的评估，为夯实审计证据基础、出具稳妥审计结果文书提供了扎实依据。

3．审计项目审理和审计处罚听证会议是审计项目后评估的两个关键环节。根据《准则》第143条规定，审计机关审理机构对审计实施过程及其结果进行的审理，是对审计项目计划和实施过程、报告结果以及复核情况进行的后续评估。当审计机关审计业务会议加重对被审计（调查）单位处罚以及作出符合听证条件的罚款时，仍然需要召开听证会议，通过听取将被处罚单位和人员的陈述与申辩，认真评估审计处罚的合法性和适当性。

4．审计整改检查是审计项目后评估的第七环节。根据《准则》第五章第五节规定，审计机关对被审计对象及相关单位采取整改措施的检查或了解，实际是对审计项目整改情况的后评估，对推进审计整改工作、解决“屡审屡犯”顽结，具有督查和促进的作用。审计整改检查一般实行“谁审计、谁督促、谁检查”的方式，也有的地方由专门职能部门实施审计整改检查。

5．审计质量检查和综合考评是审计项目后评估的两个最终环节。根据《准则》第190条规定，审计机关对业务部门、派出机构和下级机关的业务质量检查，是对审计组实施审计项目执行准则和质量控制制度情况的后评估。根据《准则》第194、195条规定，审计机关对其业务部门、派出机构开展的项目评选和综合考核是对所有审计项目和其他工作完成情况的全面评估，一般由审计机关数个部门或上下级审计机关人员联合组织实施。

三、审计项目后评估的主要内容及其侧重点。

（一）对审计工作底稿的审核性评估。

对审计工作底稿的审核性评估包括具体审计目标是否实现、审计措施是否有效执行、事实是否清楚、审计证据是否适当充分、审计结论及其标准是否适当等6大事项。作为审计项目后评估的初始环节，对审计工作底稿审核性评估的内容是比较全面的，任务是相当繁重的，需要审计组组长全面深入实施。要与审计实施方案和审计工作底稿的编制要求相比对，评估审计分工是否落实、审计目标是否实现、审计证据是否适当充分等，并针对评估发现的问题，采取进一步审计措施，以实现审计目标、夯实审计证据。

（二）审计组会议的讨论性评估。

审计组会议的讨论性评估包括审计目标是否实现、审计实施方案确定事项是否完成、审计证据是否充分、审计评价意见是否恰当、对发现问题的处理意见是否合法合理等7大事项。审计组会议评估，建立在审计组组长对审计工作底稿审核性评估的基础上，故对前3大事项一般性评估，注意吸收审计组其他成员意见，而对后4大事项重点性评估，为搭建审计报告框架、形成主导审计意见发挥集体智慧。与此同时，还应评估项目确立的科学性、审计分工的合理性、聘请人员的适应性、审计思路的周密性、审计方法的有效性，为改进今后审计工作提供铺垫。

（三）审计报告征求意见的问询性评估。

在审计报告征求被审计（调查）单位和人员意见环节，要从两个方面进行评估。一是评估被审计（调查）单位和个人对草拟审计报告的反馈意见。对双方存在异议的审计意见，如果是审计取证不够充分造成的，应当评估取证不到位的原因，是被审计（调查）单位没有提供，还是审计思路和方法不够周全得当。二是评估审计组对被审计单位反馈意见的合理采纳情况，有无牵就被审计（调查）单位不合理要求或未就反馈意见深入查证的问题。

（四）审计业务部门审核性评估和审计项目审理性评估。

一方面，审计业务部门审核和审理机构审理的评估内容基本一致，均应评估审计发现的重要问题是否披露、事实是否清楚、数据是否准确、证据是否充分、反馈意见是否合理采纳等事项。另一方面，两项评估内容也应有所侧重。审计业务部门应着重评估审计目标是否实现、审计实施方案确定事项是否完成等审计项目完成情况，审理机构应着重评估审计事实和评价意见是否属于审计职权范围、审计处理意见适用法律法规是否恰当、审计程序是否符合法定要求等审计项目法规符合性、操作规范化情况。

（五）审计处罚的听证性评估。

作出审计处罚前的听证性评估应当充分听取被处罚单位和个人的陈述和申辩，评估审计取证的准确性和法律法规适用的恰当性、处罚裁量的合理性，为最终作出合法合理适当的处罚决定提供决策参考，并不因被处罚单位和人员申辩和质证而加重处罚。

（六）审计整改的督查性评估。

在审计整改检查环节，应当评估被审计（调查）单位执行审计决定、整改自行纠正事项、采纳审计建议等情况，着重评估违法违纪问题查处、移送经济案件办理和促进建章立制等审计成果转化情况，为打造优秀审计项目奠定基础；深入评估被审计（调查）单位没有或未完全整改的原因和建议，为今后实施审计和提交建议提供借鉴参考。

（七）审计业务质量的检查性评估和审计工作的考评性评估。

审计业务质量检查，应当评估审计质量控制制度的执行情况和审计处理意见的恰当性，着重关注审计实施是否履行法定程序、审计操作是否全面规范，深入评估有无应披露未披露、应处理未处理和违规作出决定的问题，并出具审计业务质量检查结果，要求被检查单位整改落实。审计项目评优和审计工作综合考核，应着力评估审计成果转化情况，如查处违法违规金额规模、移送案源线索办理情况、促进建章立制情况、党政领导重视批示情况、审计信息报送采纳情况、审计结果公开影响等内容。不同的是，审计项目评优对象是单个审计项目，审计工作综合考核对象是年度完成的所有审计项目。

学校德育教育专项调查报告

本人拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，遵守国家法律和法规，热爱教育事业，热爱学生，认真贯彻党的教育方针，乐于奉献，有高度的事业心和责任感，服从组织安排，认真履行岗位职责，积极参加教学改革，认真开展德育科研活动，尽心尽力完成工作任务。

在德育教育工作中，我处处以身作则，遵循教育规律，尊重学生人格，面向全体，坚持把德育放在首位，通过班会、思想品德课、队活动、家访等途径，进行正面教育，抓好学生良好品质的养成。同时做好思想消极、不思进取学生的转化工作，树立他们生活和学习的信心，促使他们的全面发展，提高他们的素质。教育工作的效果显著，得到领导、老师、学生和家长的好评。

一、强化养成教育，培养良好习惯。

一位教育家说过：“优秀的品格，只有从孩子还在摇篮之中开始陶冶才有希望。在孩子的心灵中播下道德的种子越早越好。”小学生的辨别是非能力和自控能力欠佳，只有认真、大力抓好他们良好的行为习惯培养，加强他们的学校日常常规管理，才能进行各项的教育。要抓好学生的思想品德教育，就要从他们身边的实际出发，从如下具体方面着手：

1、培养学生讲文明、懂礼貌的好习惯。

根据《小学生日常行为规范》和《公民道德建设实施纲要》，结合农村学生文明礼貌欠佳的情况，我经常组织学生开展“比比谁的语言美、行为美”活动竞赛，学生既是参与者，又是监督者。竞赛为一周一评比。在活动中，教师要不断提出新的要求，不断总结，针对问题及时采取措施。这样，学生打架、骂人的现象就减少了。

2、培养学生关心集体、爱护公物的好习惯。

此项我制定了“三找、三禁、三查”的制度。“三找”是找不爱护公物的、找乱写乱画的、找随地乱扔的。“三禁”是禁止乱写乱画、禁止随地乱扔、禁止随地大少便。“三查”是查不良现象是否减少、查哪些同学有进步、查卫生盒是否人人具备。由于工作有布置、有措施、有检查，学生关心集体、爱护公物、讲究卫生的良好习惯就容易养成了。

3、培养学生不自私、关心他人的好习惯。

二、转化后进学生，提高整体素质。

一般来说，班上的后进生要么性格古怪，要么学习较差。他们要取得成绩，往往要多下几倍的功夫。我用八个字来对待他们：带着“四心”，真诚以待。

“四心”就是爱心、细心、耐心、诚心，这就是做好他们工作的基础。带着一颗爱心去工作，可以让他们觉得你是真心地关心他们，可以缩短师生的距离，他们犯了什么错误，也就容易接受你的教育，很快加以改正。这种爱，有对学生思想形成、学习知识的正确引导，更有对学生生活上实实在在的关心。

例如我班的陈同学，父母离异了，随父生活，而父亲又忙于工作，无暇顾及其生活。他在失去父母的关爱后，就自暴自弃，喜欢在外游荡。为了让他悬崖勒马、回头是岸，我对他生活上问寒问暖，请他到宿舍来玩耍、吃饭；送给学习用品、生活用品；学习上耐心辅导、诚心激励。经过一年的教育，他的生活态度积极了，学习成绩进步了，家人和老师都说他前后判若两人，真是天壤之别。

教育他们不是一朝一夕的事，这就需要教师耐心、坚持不懈的教育。在工作中还要细心观察，及时反馈学生的变化，坦诚地和学生交谈，学生一定会接受并被感化的。

三、严格遵守制度，措施灵活得当。

“严是爱，松是害”，我除了要求学生严格遵守学校制度外，还制定了奖惩分明的班级清洁制度、课堂纪律制度、文明团结制度等，师生共同遵守。同时在班上掀起激烈、持久的评比竞争活动。从集体活动、班级荣誉等方面，激发学生与别班比赛，互相竞争；在班内对学生个人和小组定期评价，使每个学生和小组明确近期优缺点，增强警惕性和进取心。根据班级实际，措施灵活实用，奖惩得当到位，有章可循，有法可依，人人平等对待，大家心服口服，风气自然形成。

四、加强家长联系，提高教育成效。

对学生进行家访，密切与家长联系，了解学生的家庭环境和在校外的情况，定期向家长反映在校表现，互相交流，统一观点。我也积极参与建立学校、家庭、社会三结合的网络工作，耐心帮助家长提高教育子女的水平，共同教育，提高成效。

“捧着一颗心来，不带半根草去”，我深感一位人民教师的责任，成绩属于过去，未来才属于自己，在以后的工作中我会更加努力，争取再创佳绩！