情况汇报是对工作情况进行总结、梳理和反馈的重要环节。如果您正在寻找一些情况汇报的范文，那么您可以参考以下几篇，从中获取灵感和写作技巧。
车辆整治情况汇报范文
各位领导：
我镇地处_县城，是全县政治、经济、文化、商业中心，全镇辖__个社区居委会，##个行政村(场)，镇域总面积##平方公里，总人口###万人，农村总户数##户,人口##人,拥有耕地面积##万亩，水产养殖面积__万亩。近年来，我们根据县委、县政府的统一部署和要求，把农村环境综合整治作为落实科学发展观，构建和谐社会，建设新农村的重要任务摆上议事日程，精心组织，加强领导，落实关键措施，着力打造人居新环境，建设优美新村镇，城乡面貌不断改善，发展环境不断优化。
一、高度重视，加强组织领导。
1、建班子。镇成立了由镇主要领导任组长，分管同志为副组长，相关单位(部门)负责人为成员的领导小组，下设专门办公室，各村(场)相应成立了组织机构，形成立体式、网络化，互相配合、协同推进的组织领导体系。2、订计划。根据上级要求，结合我镇实际情况，认真制订了《_镇农村环境综合整治实施方案》，并要求各村(场)拿出切合可行的整治工作计划。3、明职责。分解细化目标任务，明确分工，责任到人，镇主要领导亲自抓、负总责，各村(场)一把手具体抓。制定了《_镇农村环境综合整治工作考核办法》，考核结果纳入年度村级干部目标考核，并作为评先评优的重要条件。4、重投入。镇财政设立农村环境综合整治、基础设施配套专项奖励基金，对完成任务好的村采取以奖代补的形式，给予##元的奖励。村级投入方面，经济条件好的村以村集体投入为主;经济簿弱村，通过召开村民代表大会落实筹资办法，按照每农户1-__元/月标准收取，并动员驻区单位捐资等方式解决，为环境综合整治工作提供了资金保障。5、造氛围。通过召开镇村干部会、村民代表会，运用电视、标语、戗牌、宣传栏等多种形式和渠道，广泛宣传发动，增进共识，形成人人参与，齐抓共管，合力整治的良好氛围。
二、突出重点，落实整治措施。
(一)重视加强河塘清理。去年以来，我镇结合冬春水利，先后投入__万多个劳动力，挖掘机、泥浆泵等__多台套，共清理疏浚县镇村级河道__条，__米，加固圩堤__米,完成土方__万方，清除罾、簖__个，拆除违章建筑、农户房屋__多间，厕所__座，猪圈__个，全面完成了县下达的河塘清理任务，达到河道畅通，河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物，底清、面净、岸绿的要求。与此同时，我们坚持加强对农民群众的教育引导，使大家自觉养成维护生态环境、建设美好家园的大局意识、责任意识，做到不向河塘乱扔垃圾杂物，不在河塘边乱搭建猪舍、厕所，堆放草堆杂物，不向河塘倾倒农药残液和生产生活污水。
(二)认真搞好村庄、集镇整治。1、组织开展以清洁家园为主题的环境突击整治活动。对城乡暴露性垃圾、乱堆乱放杂物、杂草等进行集中清除，去年以来，我镇共组织__次大规模的环境突击整治活动，全镇党员干部居民群众近__万人次参加了整治活动，共出动拖拉机82台，板车113辆，清除卫生死角__多处，清运垃圾、杂草__万多吨。本月又开展了环境整治突击周活动，25日以镇组织进行全面检查考核,对检查出的问题，及时进行了补课，环境整治取得了明显实效。2、建立垃圾收集处理机制。按照户收集、村清运(填埋)、县处理要求，实现农村生活垃圾收集处理全覆盖。城区__个村垃圾全部由户收集、村清运、县处理，其余村均做到户收集、村清运，并填埋。3、加快公共基础设施建设。按照农村每__户左右建一个垃圾房(池)，每__个村建一个垃圾填埋场的要求，全镇共新建垃圾池__个，垃圾房__座，垃圾填埋场__个,并建成垃圾中转站__座,其中压缩式__座,添置大型转运车8辆,小型转运车17辆,压缩车3辆,吸粪车2辆,拖拉机2台,计划今年再建__座垃圾中转站,新增转运车15辆。为改善环境卫生状况，我镇新建一类公厕2座，二类6座，三类__座，实施农户卫生改厕__多座，公共旱厕改造__座。4、实施村庄新一轮规划。启动了__个农民住宅小区建设，新建了花庄、齐心、三里、东升、船闸农民公园，三里马庄小区、花庄小区已分别成为市县新型农民住宅小区的示范小区，农民集中居住区规划合理，配套齐全，环境优美。
(三)大力开展绿化造林活动。围绕推进“绿色家园、绿色河道、绿色村庄”建设，大力开展绿化造林活动，扎实推进领导绿化工程;教育引导农民群众搞好庭园绿化美化;结合建设高效农田、农业示范方，搞好农田林网建设;结合实施通达工程、河道清理，搞好道路绿化，做到有路就有树木，有圩就有绿化。去年以来，我镇先后完成农田林网面积__万亩，四旁植树__万株，成片造林__亩，对机场路、宝胜路、三里中心路、齐心中心路、大桥西路等镇村级道路进行了全面绿化，新栽植各类花卉苗木近__万棵。全镇人均绿化面积有了较大提高，三里、齐心、大桥、花庄、船闸等创建小康先行村绿化覆盖率均在__以上。
三、建章立制，推进长效管理。
村庄垃圾做到日产日清。三是创新管护机制。实行河道保洁、圩堤绿化管护与经济利益挂钩，通过公开招标的形式，对整治后的圩堤、河道的经营权承包租赁给农户，承包上缴款抵算承包者工资报酬，从而不仅解决了河道绿化、管护资金问题，而且促进农户和集体增收。目前，全镇共签订经营承包合同__份，已有__条__万米河道、圩堤落实了经营承包管护人。
各位领导，我镇农村环境综合整治工作虽然取得了一些成绩，但是离市、县要求还有一定差距，我们将围绕创建国家环境优美乡镇、创建小康先行村目标，进一步解放思想，开拓创新，踏实工作，为全面落实科学发展观，加快构建和谐社会，建设文明、富裕、秀美新_而奋斗。
以上汇报，如有不当，敬请批评指正。
按照市委、市政府《关于加强农村环境综合整治的意见》，我区认真贯彻科学发展观，坚持“城乡一体、镇村共建”的新农村建设总体思路，以改善农村人居环境质量为出发点，以公共基础设施建设和环境卫生治理为重要内容，大力实施农村环境综合整治，着力改善农村环境卫生条件，构建富裕、和谐、宜居新农村。经过一年的努力，全区农村环境得到显著改善，现将我区农村环境综合整治工作开展情况汇报如下：
一、主要工作成效。
通过多管齐下，我区的农村环境得到了极大的改善，主要表现在以下几个方面：一是村组道路保持了常态化清扫，路面及两侧基本没有垃圾。许多陈年垃圾及卫生死角得到清除。二是取缔马路市场。我区认真组织开展国、省道两侧马路市场取缔工作，今年以来共取缔占道马路市场2座。三是农民参与环境保护爱护环境的意识逐渐加强参与农村环境综治逐渐变成了农民的自觉行动。四是水体质量得到改善，通过一年的整治，现在所有水塘内基本都没有了漂浮垃圾，同时结合20__年的农村环境连片治理项目，开展畜禽废弃物的无害化处理，水塘、水渠水质得到较大改善。化肥养鱼得到全面控制。
二、工作措施。
我区按照“党委领导、全民参与、政府主导、上下联动、突出重点、全面覆盖、健全机制、长效管理”的原则，根据市委、市政府的统一部署，因地制宜、区别对待、多措并举，积极推进农村环境综合整治。
(一)抓组织保障。
为顺利推进农村环境综合整治工作，我区在组织领导方面做到“三个到位”。一是认识到位。我区高度重视农村环境综合整治工作，始终把该项工作作为民生实事来办，将其纳入政府工作重要议事日程，专班专抓，定期调度，高效推进。二是组织到位。区政府成立了以区委书记唐学石任政委、区委副书记、区长周建任组长，区委副书记陈礼洋任常务副组长，全体常委、副区长任副组长的高规格领导小组。领导小组下设办公室，由农办主任颜新华任办公室主任。全区上下形成了“一把手”亲自抓，“一把手”抓“一把手”，下级对上级负责的齐抓共管的工作格局。全区按照从严、从高、从细、从实的要求，全力保障城乡同治工作的有序开展，实现城乡同治各项具体工作的大开展和大落实。三是责任到位。区政府建立以区委书记、区长为全区农村环境综合整治的总负责人，各相关单位行政一把手是第一责任人的责任体系。我区年内召开了三次区长办公会议和五次专题办公会议，专门研究部署农村环境综合整治工作，并出台了《雁峰区城乡同治工作方案》等文件，进一步明确了各部门的工作任务和责任。
(二)抓机制保障。
今年我区把城乡同治工作纳入区委、区政府绩效考评体系，出台《雁峰区城乡同治考核办法》和《雁峰区城乡同治考核细则》，成立专门考核机构，采取日常检查与专项检查结合，公众举报与督察督办相结合的原则，对各乡镇、村(管委会)按照月检查排名、季考核奖惩、年度总体表彰的方式进行考核。为体现考核工作的公正公平性，我区的日常检查由农办组织人员进行，月底检查由上个月前三名及后三名的书记参加。通过这种方式来提高各村(管委会)的评比意识和积极性，进而形成你追我赶的工作局面。
(三)抓协调保障。
城乡同治牵涉面广，我区严格实行责任分工、互相配合。区政府办、区城市工作办负责城乡同治的专项资金计划安排，各项工作协调、督促、检查及考核工作，确保各项工作的有效落实。区农办负责牵头抓总和日常组织工作，负责向上争取资金和协调相关资金，指导各村(管委会)工作开展的责任。区环卫局负责村民垃圾收集设施的规划定位工作。区水利农机局落实水源保护责任，负责村民饮用水安全工程的规划、选址工作。负责示范区内村民饮用水设施建设的招、投标、施工和质量监管工作。区委宣传部负责城乡同治宣传资料的印制发放，进行宣传教化，组织电视、广播集中宣传报道活动。区财政局统筹区本级专项资金，确保各项建设工作正常开展。加强资金使用的监管力度。区发改局负责村级公路及交通安全设施建设。区住建局负责各项工程建设的日常施工质量监管;组织技术人员参与工程验收。规划雁峰分局负责指导全区城乡同治的总体规划和具体规划的制订和实施等具体工作。环保雁峰分局负责加大环境污染源监测力度。制订农村环境监测方案，确定监测范围、监测点位、监测指标和监测频次，会同市级监测部门广泛开展环境监测等工作。通过明确职责、具体分工，全区形成了上下密切配合、互相补充、齐心工作、全面参与的良好局面。
(四)抓基础设施建设。
完善硬件设施、专业的管理团队和群众鼎力参与是保证农村环境综合整治工作有序推进的关键所在。今年以来，我区共兴建11处安全饮水工程、1215口四池净化池，21座垃圾中转站，4所环保公厕，5000余组垃圾果皮箱、63台垃圾工作车。全区共成立村级环卫清扫专业队伍21支，聘用环卫清扫人员173人。
(五)抓投入保障。
区财政安排农村环境综合整治专项资金160万元，下拨各乡镇、街道、村(管委会)，积极多方筹措经费，确保环境整治基础配套设施建设的需要。整合项目资金，各村在村级财务相当吃紧的情况下安排一定的经费投入到农村环境综合整治工作中，据统计各村平均安排农村环境综合整治经费月10万元。并积极探索创新资金投入方式，鼓励和引导企业、社会资金参与农村环境保护，逐步建立政府、企业、社会共同参与的多元化投入机制，共同推进农村环境综合整治。
(六)抓宣传劝导。
各街道、乡镇，区直各有关部门按农村环境综合整治工作要求，大力开展教育教化宣传活动。共做宣传报板21块，横幅60余条，并在各村部门口及交通要道张贴、悬挂。特别是文昌村在主要交通要道制作了大型的宣传牌，大大提高了农村环境综合整治工作的影响力，使农村环境综合整治工作深入人心。乡镇、街道组织宣传车辆在辖区内流动宣传，做到人人皆知。各村与农户签订“门前三包”责任书，发放《致广大市民(村民)的一封公开信》，并在显要位置张贴。各单位还制定了“全民卫生日活动方案”和“三个一”活动方案。各街道、乡镇、村成立了志愿劝导员队伍，由街道、乡镇干部、村干部分别在辖区范围内开展教育教化劝导活动。各村还制定并实施了“五星农户”、“不文明农户”大评比活动方案，力求通过树立正反两面典型，以先进带后进。
三、存在问题和打算。
虽然随着农村环境综合整治工作的整体推进，一年的工作收获了一定的成效，但是在实际工作推进过程中，还存在着思想认识有待提高、村民素质有待提升、经费投入有待加大、工作积极性有待提高等困难和问题，因此，在今后的农村环境综合整治工作中，我区将继续以“五抓五促”为抓手，进一步理清工作思路、创新工作机制、狠抓工作落实，努力实现基础设施的全覆盖、管理网格的大完善、督查考核高密度和各项资源的大整合，全力以赴推进农村环境综合整治工作深入持续有效的开展，真正实现全区近郊农村环境的彻底改观，具体在以下四个方面着力：
(一)着力强化教育劝导。针对村民思想认识、参与积极性和整体素质还有待进一步提高的现状，继续公开信、宣传标语、宣传横幅、宣传板报、劝导教育为手段，在全区进行继续深入细致的宣传和教育，同时，全面加大与村民面对面思想教育和经济处罚工作力度，力争通过深入细致的思想宣传和教育教化工作，全面提升市民的素质和参与积极性。
(二)着力发展生态农业。解决农村环境污染问题实现可持续发展的根本出路在于发展生态、循环、高效农业，我区将继续按照“围绕城市、依托城市、服务城市打造城市的菜篮子、果盘子、花钵子和休闲地”的工作思路，想方设法引进实力雄厚的企业，加大土地流转力度，大力发展立体种植、循环利用的生态农业，促进全区农业向高效化、生态化农业方向发展。
(三)着力整治环境卫生。要在取得阶段性工作成效的基础上，以乡镇、涉农街道为主体，以村(管委会)为主抓，以村民为主力，继续加大农村垃圾卫生死角和暴露垃圾的清理清运清除力度，进一步净化农村环境。清理后，要重点加强周边村民教育和后续管理力度，能绿化的尽量绿化，能美化的尽量美化，要全面加强监管，全面确保不反弹。
(四)着力建立长效机制。我区将进一步积极探索和强力建立和实施整治片区垃圾清扫清运长效性管理的措施和办法，有效推进环境卫生清扫工作的深入开展，保证整治片区环卫工作的有效化和常态化。同时，进一步加大农村环境监测和监管力度，及时发现整治片区环境存在的突出问题，便于采取有针对性的有效性整治和改正措施，力求做到及时发现，及时予以调适，将片区各项环境指标控制在正常范围内。
按照市委、市政府关于深化城乡环境综合治理总体方案的要求，以“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为标准，以推进“素质工程”、创建文明城市、创建卫生城市、开展“七进”活动为载体，进一步教育、组织、动员广大人民群众积极支持参与城乡环境综合治理，全面提升整洁优美、人居环境良好的城乡环境。力争荣获“_市城乡环境综合治理示范村”称号，我镇按照相关文件要求，认真组织实施，现在将工作开展情况作如下总结：
一、成立“五十百千”环境优美示范工程领导小组，由党委书记易元斌任第一指挥长，镇政府镇长邓强任指挥长，其余班子成员组成_镇“五十百千示范工程”指挥部。指挥部下设办公室，办公室设在镇安办。
二、根据我镇实际情况，制定_镇关于“五十百千示范工程”工作实施方案，建立长效机制，切实把此项工作纳入日常重要工作，明确职责，落实责任。
三、强化领导，落实责任。各工作组、相关部门一定要站在全局的高度，充分认识城乡环境综合治理工作和“五十百千示范工程”的重要性和必要性，切实加强领导，建立健全相应工作机构，落实工作人员，将任务分解落实到每个领导、每个人员，做到有人负责、有人分管、有人抓落实，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体人员直接抓的工作格局。
四、明确职责，完善措施。为确保各项工作目标的落实，各工作组、相关部门要根据《四川省城乡环境综合治理“五十百千示范工程”四化达标考核评分细则》的要求，明确工作职责和任务，结合工作实际，研究细化工作措施，采取先易后难的原则。突出重点，狠抓各项措施的落实。
五、加强协调，畅通信息。“五十百千示范工程”是一项系统性的工作，需要各部门的支持与配合，做到信息畅通，协调有力。镇指挥部将不定期召开联席会议，听取各工作组的工作汇报，通报工作不力的单位，研究提出下一步工作要求。各工作组要根据工作实际，定期不定期召集有关责任单位，分析当前工作开展情况，找准存在问题和差距，研究解决办法和措施，并积极组织落实。
六、加大环境卫生整治活动的宣传，利用宣传栏进行城乡环境卫生知识的宣传，让群众自觉维护环境卫生。
七、存在的问题和需要进一步改进的工作。
1.农村集中居住点垃圾清扫、清运工作需要进一步加强。由于目前农村集中居住点农户集中居住，产生垃圾集中堆放，而镇、村、组三级均无财力、物力进行清运，垃圾堆放问题急需解决。
2.由于_没有一个农村集贸市场，农民沿街交易、占道流动售货的现象不能得到根本解决，目前虽然通过加大场镇管理人手得到了一定的改善，但因人员经费无法保证，不利长期发展，还需要市上给予建设农贸市场的支持，以解决根本性问题。
3.缺乏工作经费、整治硬件急需投入。目前我镇的垃圾桶、垃圾车都处于超负荷运转的状态，损失大，镇上根本无财力解决，同时管理人员工作经费也无法得到保证，急需上级部门资金的大力支持，解决有人打仗和有枪打仗的难题，以利今后工作开展。
总之，通过一年的努力，在上级有关部门的关怀和帮助下，我镇环境卫生得到了很大的提高，环境优美，道路整洁，群众的环境卫生意识有很大的提高。但也有不足之处，由于社会的发展，历史的原因，场镇车辆停放问题比较严重，没有大型的停车场来满足机动车的停放和没有大型的综合市场，也是我镇在城乡环境整治方面的热点、难点问题。
一、工作开展情况。
(一)明确责任、健全机制。
根据全市城乡环境综合治理工程规划(_—20_年)的要求，结合我村实际，编制了《_乡_村环境整治实施方案》和我村实施环境综合治理工程年度工作要求。明确了近期的目标任务，以实施“净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程、建设秩序规范工程”为重点，以开展创建文明乡村、卫生乡村、环保模范乡和园林乡村、环境优美乡村活动为载体，切实改善城乡环境，不断提高全民素质，推动我村经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。进一步健全了城乡环境综合治理的工作机制、责任机制、投入保障机制。城乡环境综合治理工作纳入各自然村，签订责任书。制定了《“门前五包”管理制度》、《卫生检查评比标准》、《马安村环境综合治理工作细则》、等管理考核办法，同时增加经费投入，提高清扫保洁人员的工资，并纳入财政预算，建立长效机制。
(二)注重实效、强力整治。
从开展城乡环境综合治理工作以来，乡党委、政府非常重视组织我村7个村干部、11名清扫保洁人员和志愿者40余人，对马安村的公路沿线以及鄱阳湖的周边垃圾，及卫生死角开展了多次集中整治清理活动，共清运垃圾140余车，整治卫生死角50余处，清理“牛皮癣”120余处。按照“属地负责”原则，落实目标责任。各村民落实“门前五包”、“门内达标”责任制到位率100%，共签订“门前五包”责任书200多份，“门内达标”责任书100份，在农村开展了“三清”工作，即：清洁家园、清洁水源、清洁田园。严格治理“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑和秸杆乱烧”的现象。同时在各自然开展了最清洁、清洁、不清洁评比活动，取得了一定的工作成效。
民房道路美化、亮化、净化等工作情况：完成了村庄建设规划，规划科学合理，符合村庄卫生标准。
1、村庄改厕、改水率达100%。村内主干道已全部实现硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、洁净能源、有线电视、电话普及率达100%，太阳能普及率30%。
4、村庄内的道路两旁、水塘四周、屋场空地、住户庭院种植了桂花树、广玉兰、四季青、桔树、树苗，绿化面积近千平方米。
(二)、项目建设完成工作;。
1、村里每户都建设化粪池，为生活污水处理工程奠定了基础;。
2、胡勇自然村已建下水道7500米。排头戴工程在待建中;。
(三)、组织专人负责，分工如下：
(三)强化宣传、营造氛围。
1、各自然村都组办了城乡环境综合治理工作板报(墙报)，完善和制定了《马安村村民文明卫生公约》、《马安村村民文明卫生公约》。
2、狠抓街头宣传活动，环境综合治理义务宣传员共50余人次举行了“爱护环境、规范行为、我是马安文明人”为主题的宣传活动，同时以片区为主，综合治理观念做到深入人心。
3、以小学生为主动点，积极的参与环境综合治理，并要求学生要把环境综合治理的要求宣传到自己的家长、兄弟、姐妹，大家一起来做文明开放的马安人。
4、召开村民会议，宣传城乡环境综合治理。将城乡环境综合治理宣传到家喻户晓，做到人人参与。把城乡环境综合治理工作宣传到田间地头和村民家里。
(四)公共场所。全村农村养猪户基本上实行了拴养和圈养，禁上敞放家禽。规划区内企业全面达标排放。
(五)马安村周绿化面积300多亩，共15000株。
(六)狠抓干部教育。
切实抓好村干部的宣传教育。自去年城乡环境综合治理工程开展以来，先后多次组织村干部胡永自然村，排头戴自然村负责人召开专题会议，学习城乡环境综合治理的目的意义和目标任务，提高认识，增强参与的自觉性，起好表率作用。将城乡环境综合治理的政策法规及《市民行为规范》纳入干部与群众关系和蔼相处的氛围。
二、存在的问题。
1、基础设施严重滞后，如胡永自然村的人行道硬化、路灯安装，下水道直排，氧化塘的建设，排头戴自然村的垃圾池建设等有待进一步完善。
2、无经费来源。村委会无收入，严重缺乏经费。
3、村民爱卫保洁和遵守交通规则意识有待进一步提高，村民教育难度大。
4、长效机制建立难，特别是保洁员的安排。
三、下步工作打算。
1、千方百计争取资金和压缩一切非生产性支出，挤出资金保证基础设施建设进度。
2、落实责任，确保进度。安排分管领导和专人对进度进行督查。
3、召开村民会议宣传爱卫保洁知识。印发、张贴宣传资料，逐步提高村民素质。
4、研究制定长效机制，落实专人督查，确保长期坚持。
_年，我镇综治工作在市综治部门的领导下，在镇党委、政府的大力支持下，紧紧围绕创建“平安_”为主题，加强社会治安综合治理基层基础建设，坚持打防并举，狠抓队伍建设，为我镇社会安定和经济发展提供了有力的保障。现就全年工作总结如下：
一、领导重视，责任落实，目标明确。
镇党委、政府领导始终将综治工作纳入党委、政府的重要工作日程，将综治工作纳入年终目标考核，斗硬考核奖惩机制。把党政领导干部抓稳定、综治、平安建设的能力和实绩与奖惩直接挂钩，年初与7个村、1个社区、_学校、_卫生院等企事业单位签订了《_镇_年度社会治安综合治理和维护稳定工作目标责任书》，将综治工作目标、工作责任落实到了实处。
二、继续完善平安建设长效机制，强化基层基础工作。
1、全面实施“1221”工程，细化目标任务，加大督查考核，完善以村“两委”为支撑、警务室和调解室为骨干、治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系。
2、健全舆论宣传机制。坚持集中宣传与经常性宣传、媒体宣传与社会宣传相结合(使群众知晓率达95%以上)，以深化平安建设为重点，广泛的开展了平安村(社区)和平安医院、学校、企业、单位、家庭等基层创建活动。深入宣传发动人民群众参与平安创建活动，进一步健全见义勇为保护和奖励机制，见义勇为行为得到及时宣传和表彰奖励。
3、狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾“大排查”、“大化解”，完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系，把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，确保“小纠纷不出组(社区)、大纠纷不出村、疑难纠纷不出镇”。
三、抓排查，强防控，狠抓“准”心，全力维护社会稳定。
1、认真摸排，落实防控责任。结合我镇实际情况，全年多次对影响全镇社会稳定的因素进行排查，对摸排出的问题进行全面研判分析，落实责任，限度地做到了早发现、早化解、早处置。
2、夯实基础，完善综治防控体系。镇对我镇实际情况，进一步健全完善以社会面、重点部位、社区、单位内部、农村、行政区域边际等为重点的整体联动防控体系，管好用好专职治安巡逻队(公益性岗位治安义务巡护队)和各村组义务巡逻队，加强对群防群治队伍的教育、管理和培训，进一步提高了我镇防控的水平和实效。
3、滚动排查整治突出治安问题，坚持严打不放松的原则，加大对盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施、输气管道，盗窃自行车等突出治安问题的专项整治，有效地减少了各类治安案件的发生，维护了群众的利益。
四、构建大调解格局，建设和谐乡镇。
自“大调解”工作开展以来，我镇坚持围绕经济抓稳定，围绕稳定促发展，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，妥善处置化解社会矛盾纠纷，不断巩固人民调解基层地位，主动与相关职能部门衔接，有效地促进了人民调解工作地发展，树立了大调解保障大稳定，大稳定促进大发展的意识。
五、强化情报信息工作。
继续完善以镇综治办、派生所为主渠道，各级信息员联动，各村(居)、企事业单位排查，综治办、维稳办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的综治信息员队伍，密切关注社会面动态，做到信息提前掌握，措施提前研究，工作提前介入，做到了早发现、早处置、早解决。
六、存在的主要问题。
一是社会治安综合治理工作形势不容乐观，工作压力加大。二是综治基层基础建设需进一步加强，群防群治基础性工作需加强。三是对矛盾纠纷的排查需进一步深入。
七、_年度工作打算。
在今后工作中，我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书，一项一项抓落实。针对存在的问题差缺补漏，制定措施。重视“打防控”体系建设，做好矛盾纠纷排查、调处工作，全力维护社会稳定，使我镇社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
乡镇环境整治情况汇报
为提高全乡村民爱护环境意识，我乡撰写了《关于农村人居环境整治致雅河乡全体村民的一封公开信》。公开信中，针对垃圾分类、建筑垃圾、秸秆垃圾、随意堆放粪便堆以及厕所环境等影响我乡人居环境的实际问题，向全乡村民发出了号召。并由乡政府出资，印发10000份，发放至学校、企业及每户村民手中。同时，请县电视台的主持人录制语音，为各村的保洁员购买了喇叭，保证每个村每天都有喇叭在人员密集场所持续播放《公开信》，确保宣传取得实效。
5月18日，《垃圾分类管理条例》正式实施后，乡政府及时发放至机关人员、学校及各村、组，以垃圾分类法治宣传为重点，提高全乡人员垃圾分类意识。同时，要求各村指定建筑垃圾临时堆放点，并在重点区域和场所设置了垃圾禁倒警示牌，教育提醒全乡村民改陋习、提素质。
我乡着力培育绿色环保意识，组织开展“垃圾分一分生活美十分”垃圾分类知识宣传的同时，组织全体机关干部开展了《公共机构生活垃圾分类应知应会测试题》答题活动，并要求参与答题人员在答题中找差距、找不足，努力提高自身理论基础；同时，要学以致用，以身作则，积极参与向亲戚朋友宣传垃圾分类知识，争做垃圾分类的'表率。
出台对保洁公司的考核办法，对其负责的全乡道路、道路两侧及路边沟内积存垃圾、塑料垃圾、生活垃圾以及电线杆、墙体、门面等平面上小招贴、涂鸦等工作内容进行考核打分，督促保洁公司保证工作质量。
针对全乡越冬垃圾，乡环卫办积极组织各村开展清运工作，共投入20.3万元，出动车辆180余次，铲车21台次，清理8个村的主次要干道47千米，清理沟渠35千米，各类垃圾212吨；清理河道33千米，垃圾35吨；清理生活垃圾542吨，田间地头的地膜、农药瓶等8吨，清理柴草垛198个，粪便堆306处，杂物堆328处。
通过以上工作的开展，环境整治已初见成效，改善了人居环境，解决了农村的“脏、乱、差”局面，使村容村貌有了明显的提升。
车辆整治情况汇报范文
安全工作责任重于泰山，为了确保校园安全，防患于未然。在进入冬季事故高发期后，我们结合学校安全工作实际提前动手布置，对校园及周边安全工作进行了全面认真的排查，并在此基础上积极整改，目前已全面整改完毕，现将校园安全工作排查整改情况汇报如下：
一、加强领导，提高认识。
为了切实做好校园安全及周边治安环境专项整治工作，学校成立了校园安全工作领导小组，校长任组长，具体负责开展各项整治工作。根据学校实际分块制定了安全责任范围，明确了具体责任要求，按照“谁主管谁负责”的原则，落实排查、落实整改、跟踪管理的职责，增强全体教职工安全教育意识。
采用国旗下讲话、主题班会、黑板报、宣传栏、法律知识讲座等多种形式，开展以“校园及周边环境安全”、“综合治理保安全”和“平安和谐校园”为主题的宣传活动，提高师生的法律意识、法制观念和自我保护能力。同时广泛宣传食品安全的有关知识，宣传“三无”产品的巨大危害性，对校园及周边环境进行排查，消除安全隐患，防患未然。
二、周密部署，切实做好排查工作。
1、为给学生创建一个健康、安全的成长环境，我校认真贯彻落实各级政府关于校园安全的教育会议、文件精神要求，围绕“创建平安校园”这一主题，制订了切实可行的.“校园安全”方案、应急预案、突发事件突击队，稳步扎实开展各种形式的安全教育活动。
2、实行领导值班、政教干事、门卫、共同参与的巡查制度。学生上、下课，来校、放学，安排值班领导、老师分别把住校门口，进行不间断巡查，发生存在的安全隐患，做到及时处理，及时上报。尤其是我校面临312国道，学生放学回家需要穿越公路，交通安全问题尤为重要，所以学校组织所有领导带领政教教导人员轮流护送学生放学回家，这已经是我校多年以来坚持的一项基本制度。
3、进一步完善和落实校园安全保卫制度，严格门卫管理，实行出入校门的陌生人员先查实后登记制度，杜绝闲杂人员进入校园，把好校园安全第一关。要求上课教师每节课都要做好学生人数的清查，做好因病缺课情况记载、上报，并电话查询生病原因。
4、加强消防和用电安全。总务处定期对学校办公楼、综合楼、教学楼、学生宿舍楼、教师宿舍楼以及食堂等建筑物的消防设施、供电设施、用电线路、防盗设施、楼梯通道进行全面排查，不留死角，发现隐患，立即进行整改，消除了校舍的安全隐患。要求班级教室的用电实行专人负责制度。
5、加强师生在校活动安全工作。建立安全宣传、教育活动日志，每周对学生进行安全消防、饮食、卫生、交通、意外伤害等点滴小知识教育，预防校园侵害，增强学生的自我保护意识，提高自护自救能力。做到教育教学活动安全的管理规范化，每一项活动都做到了早计划、细安排、督落实，保安全。严禁易燃易爆物品、刀具进入校园，加强违禁物品的检查。
严禁学生在课余时间聚众在教室、寝室、走廊、过道、楼梯、食堂、厕所等公共场所打闹、玩危险性游戏等。全校性集合做早操、课间操解散时，班主任要负责把学生带出运动场，以免拥挤踩踏。班级开展的集体活动，都必须提前请示批准后再开展。
6、加强饮食卫生安全和生活管理。尤其是加强对教工食堂和学生食堂的管理，提高炊事人员的素质意识，严把食物原料、食品采购关，严格做到“三防”，坚决杜绝“三无”食品、裸露食品及变质食品进入校园。严禁学生赊账、欠账，不准购买腐烂、变质的食品，树立良好的个人饮食卫生习惯。认真落实各种流行疾病的防控工作，搞好学生的晨检工作，做到早发现、早治疗。
7、和校园周边的商店、小摊小贩进行沟通，主要经营日常用品、学习文具和零副食品，要求店主确保食品安全，禁止向学生销售“三无”食品及过期变质食品和非法商品，不向学生销售“少儿人民币”、卡通出版物及格调低下的“恶搞证件”。对学生持大面额人民币前来购物，要及时通知学校老师。
8、加强对师生交通安全的教育与管理，对学生所骑的自行车进行安全检查，要求铃闸锁必须齐全。
9、加强学校及周边环境整治工作，协同镇政府、派出所等，严厉打击扰乱正常教育教学秩序的违法乱纪行为，为学校教学工作创造良好的工作条件。校园周边200米没有网吧、歌舞厅、电子游戏厅等娱乐场所，没有侵扰学生的流氓恶势力的存在。
三、存在的问题。
1、校园周边有占道经营、乱摆摊设点等现象。校门口外小摊点较多，并占道经营且极有可能贩卖“三无”小零食，既影响学生上学、放学通行，又存在食品安全隐患。
2、学校门口的交通警戒标志不明显，车辆超速行驶现象严重影响学生来校回家的安全。
四、整改措施：
对于学校内部问题，我们自行整改解决。对于外部因素，我们将有关情况及时向有关部门反映，积极与当地政府沟通，协调尽快解决，以最大程度确保师生的生命财产安全。
总之，我校牢固树立“安全无小事，责任重于泰山”的思想，积极采取有效措施，切实增强安全工作的主动性、自觉性、实效性，把师生安全、校园财产安全及周边安全放在首位，多方联系协助，实现了校园的安全和谐平安。
乡镇环境整治情况汇报
结合我市“城市管理年”的核心理念，以建设“清爽宜居”的城市环境为工作目标，以零差错、精细化作业，大督查、责任追究制为工作要求，积极推进环卫管理模式改革和制度创新，强化责、权、利和谐统一，促进环卫事业长效发展。
进一步清晰界定环卫处与各部门管理的层次，人员优化重组，强化制度落实，建立责权分明、相互联系、相互制约、相互促进的“两管、两查、两考核”环卫事业管理新模式，打造素质型、效能型、数字型、公平型、和谐型的“五型城管”，提升我市环卫工作的精细化作业水平，推动环卫事业的市场化运行。
（一）改革管理模式，推动环卫事业的市场化运行
1、明确机构设置。
（1）新增水上打捞所。为保持耒阳母亲河耒水清洁，两岸风光带清爽卫生，需增设水上打捞所，以保证自耒中电厂至京珠高速耒阳出口青龙塔处的耒水河段及两岸的卫生清洁，进一步完善我市环卫工作。
（2）环卫处设置以下部门：办公室、计财股、劳资股、督察股、设备股及安全股；下设7所1场：清运所、清洗所、城南清扫所、城北清扫所、城东清扫所、水上打捞所、渣土所、固体废弃物处置场。
2、环卫作业服务，实行公司化管理。部分环卫作业服务实现半公司化管理。
经过深入调研，广泛考察，充分酝酿，结合我处实际确立了以下管理模式：
（1）清运所、清洗所和城南、城北、城东三个清扫所由责任承包转换为立体承包，形成半公司化管理，经费包干，自负盈亏，超支不补。
（2）渣土、固体废弃物处置场实行目标责任管理。
3、各所、股管理人员实行竞聘上岗制，自由组合，双向选择，增强现有管理干部危机感和责任感，激发管理干部的改革意识、发展意识，切实提高领导者的管理水平和执政能力。
（二）加大督查力度，提升精细化作业水平
1、落实责任追究，加大督察力度。按照省级甲类卫生城市的标准，对我市环境卫生及作业实行大督查。
一是环卫处督查股增设人员，分责任片区进行严督查、严管理。
二是各所、队设立督查员，目标任务责任到人，对具体的环卫作业轮班进行实时督查，确保一线17小时随时有督查人员在岗巡查。
2、加强环境卫生的清扫保洁力度。
一是扩大全天候保洁范围，巩固主干道环境卫生质量，强化次干道环境卫生的日常清扫保洁，建立健全长效化管理机制，全面提升城区环境卫生整体水平。
二是加强垃圾清运工作，在确保垃圾日产日清的基础上，加强公厕清掏工作，确保厕所的正常使用。
3、严抓渣土管理。
一是责任划分路段，查处渣土运输车辆在城区沿途撒落违法行为。
二是结合我市实际，做好市政府出台《耒阳市渣土管理办法》的相关工作。
三是督促落实我市所有工程实现围档作业、施工场所道路硬化，并建立渣土清洗平台。
4、加大环境卫生综合整治力度。
一是开展白色垃圾专项治理、义务劳动等活动，不断加强环境卫生治理力度，及时清理白色污染，消灭卫生死角和积存暴露垃圾。
二是通过多种方式，大力宣传《市容和环境卫生管理条例》、《关于规范城区卫生秩序的`通告》和环卫费征收范围、标准等市容和环境卫生管理相关条例，提高市民对环卫相关知识的认知，从而进一步规范不文明行为。
（三）加强制度建设，推进量化指标考核落实
1、健全完善各项规章制度。
根据各部门的职责要求，修缮各部门的责任管理制度；结合我处发展需要，及时修正不适应我处发展实际的规章制度条款，完善考勤制度、会议管理制度、考核奖惩制度、安全生产制度、财物管理制度、车辆管理制度、门卫管理制度等，使各项制度朝着更加规范、更加合理的方向完善。
2、落实量化指标考核。
完善《耒阳市环境卫生管理处考核实施暂行办法》，执行量化指标考核，各部门将根据各自的指标落实内部分工，细化责任，具体到人，真正起到量化指标考核应有的作用，提高工作积极性，推动我处各项工作再上新的台阶。
3、严抓劳动纪律。
要始终把加强内部管理、严肃劳动纪律作为一项重要工作常抓不懈，各部门要加强内部学习，不定期召开内部会议，加强部门的服务职能，完善内部的规章制度，规范管理，整顿队伍，严肃劳动纪律，提高广大职工的遵纪遵规意识，避免一切违规违纪事件的出现。
4、完善人事制度管理。
全面推行因事设岗、因岗择人、薪随岗变的人事管理；深化人事制度改革，合理调整环卫技术人员结构，组织开展各种继续再教育，加强对现有技术人员的技能培训，不断提高环卫技术人员的整体素质；严格审核年龄偏大临时工的招聘。
5、进一步规范收费工作。
继续督察各部门的收费情况，做好广大人民群众的思想工作，增加收费过程的透明度。
（四）抓好队伍建设，确保环卫工作的高效开展
1、加强学习培训，提高认识。
一是学习贯彻落实党的方针政策，采取集中学习与自学方式相结合的学习形式，不断提高思想觉悟，提高解决各种问题的能力，提升全体职工的素质。
二是调查我处职工的培训需求，根据不同工种、不同层次，有针对性地开展确有成效的培训教育，以适应环卫作业的需要，增强作业人员素质和技能。
2、强化内部管理，提高工作人员的工作执行力。
一是健全监督考评机制，认真落实各项规章制度，落实责任追究。
二是落实政务公开，加强机关、行业作风建设，提高工作效能。
三是增收节支，压缩非生产性支出，用有限的资金多办事，办好事，办实事。
四是强化安全教育管理，严格执行车辆设备操作与环卫作业规程，把守好安全关。
3、千方百计为职工排忧解难。
坚持“以人为本”、实事求是的原则，认真研究，广泛征求职工群众意见，进一步协调解决临时工的工资、保险问题，丰富环卫职工的各种文化娱乐活动，真正做到为职工办实事。
4、做好计生工作，落实基本国策。
一是加大宣传力度，不定期地通过墙报板报，利用横幅标语等形式宣传计划生育政策法规，增加全处干部职工的国策意识。
二是加强领导，健全和充实计生队伍和工作人员，认真登记好计生台帐，及时组织职工落实“三查四术”工作。
（五）完善设施建设，确保环卫目标的顺利实现
1、继续落实“垃圾箱取消工程”。
进一步落实市委、市政府关于“取消我市部分道路垃圾箱”的指示精神，加快牌楼下前进小学附近、体育馆内公厕、丰源建材市场、神农路市场附近、少云桥附近、文化路、体育路与金阳路交叉口附近、四中附近、灶市五轨道附近等处地埋式垃圾站和公厕的建设，以确保取消垃圾箱路段市民生活垃圾的正常倾倒及生活垃圾收集工作的顺利进行。
2、完善城区环卫设施。
（1）增设环保型环卫工具房，以解决环卫作业工具随处露天摆放，影响市容的问题，避免环卫工具出现损坏、被盗的现象。
（2）增设各保洁道路果皮箱。一级保洁道路按间隔25―50m设置；二、三级保洁道路按间隔50―100m设置。
（3）城区新建垃圾中转站，站点设置标志牌和告示，公布站点名称、作业时间、投诉电话等；各社区选址新建简易式地埋垃圾站，并增加相应配套环卫车。
（4）城区选址新建至少2座8t水平式垃圾压缩站，并增加相应的配套车辆。
3、加强南京固体废弃物处置场的设施建设。
（1）建设地磅，以进一步精确计算我处的垃圾日处理量，既使财政下拨的经费明确，也使环卫处下拨给清运车辆的经费有据可依。
（2）增配或更换、维修固体废弃物处置场内相关设施设备，以满足我市垃圾处理的需要。
（3）绿化固体废弃物处置场环境，在20xx年绿化的基础上，增补树苗，铺设草皮。
4、配备水上打捞所设施。
为使水上打捞所正常运行，需增加水上打捞船2艘，每艘船增加20名环卫工人，增加农用车1辆，并增配水上打捞所需的相关配套工具。
5、做好设施维护工作。
计划好设备设施的维修、保养、报废等，对于不可预知的设备故障，安排人员及时到现场处理和进行抢救工作，确保设备故障损失最小化，不延误一线工作，保障工作顺利开展，积极为一线服务，定期对设备设施进行维护保养工作。加强公共设施管护力度，做好环卫设施执法的配合工作，督促定期对环卫设施进行维护清洗工作。
村级河道整治情况汇报
河庄境内共有河道27条、长62.27公里，其中省级1条长15.7公里（单边），区级10条长34.57公里，镇级以下16条长26.13公里。河长制“方千娄直河”在我街道境内长8.2公里，起止义蓬界（南新线）至沿塘河，其中城隍庙直河长3.9公里，五工段直河长4.3公里。
20xx年以来我们先后投资6185.62万元对10条长25.5公里河道进行了综合整治，其中区级5条长16.4公里，镇级以下5条长9.1公里。13年投资1089.94万元对城隍庙直河3.7公里河道进行了综合整治，五工段直河至今未整治过。与该河道连通的河道有新和横河、河庄横河、三工段横河、江东围中横河、四工段横河、新江新创横河。河道边共有排放口112个，其中农业排水及雨水口75个，农副产品加工企业排放口2个，生活废水排放口35个。沿河有河庄酱菜厂、友盛菜厂、南阳垦区江乐菜厂、钱江染化等企业。
（一）成立工作班子，实施五水共治。建立了以党工委书记为组长、办事处主任为第一副组长“五水共治”工作领导小组，明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局，同时下设农村生活污水治理组、农村河道治理组、生活垃圾处理组、集镇截污纳管组、禽畜水产养殖污染治理组、防洪排涝治理组六个专项工作组，确保各项任务责任到人，落实到位。河道治理和其他五项举措相辅相成，共同推进。
（二）建立河长制，实施“一河一策”。街道及时出台了“河长制”管理实施意见，制定农村河道治水实施方案。根据河道性质落实了“河长”，其中流经本街道的1条省级、四条区级河道由区确定四套班子的领导任“河长”外，街道内其它12条河道由街道班子领导担任“河长”，有关科、办担任“河长”单位，河道流经地的村书记担任属地“河长”，使我街道的主要河道实现了“河长制”管理全覆盖。同时我们对辖区的主要河道进行排放口全面排查摸底，17条河道共有排放口861个，其中农业排水口320个，生活废水排水口533个，农业企业排水口8个，我们将这些信息登记造册，建立河道档案，形成了“一河一档”。同时根据每条河道存在的问题逐条提出了个性治理方案，形成了“一河一策”。我们还制作了公示牌进行公示，接受群众督促。
（三）推行河长制，推进各项工程建设。
一是五工段直河疏浚工程。起止为三工段横河至沿塘河，长4239米，土方58904方。今年4月21日开标，杭州绿恒市政园林工程有限公司中标，现正在做出土前的准备工作。
二是方千娄（五工段、城隍庙）直河整治工程。主要以绿化为主，城隍庙直河西岸绿化色块种植3800米（5511平方米），五工段直河五个节点绿化、200米河岸砌石，预算金额220万元，现五工段直河五个节点绿化、200米河岸砌石刚完成招投标工作。
三是河边拆违工程。沿河有违建小房16间，计290平方米，现已拆除10间，计168平方米。
（一）五工段直河从未整治过，要求对五工段直河进行综合整治，推进生态河道建设。
（二）在无法搬迁的情况下，要求区里统一出台蔬菜酱菜企业废水处理办法。
专项整治情况汇报年
今年8月以来，我县认真按照上级部署要求，深入开展了市容市貌环境整治工作，成立了专门的环境整治工作领导小组，召开多次会议研究部署整治工作，先后制定下发了《xx县户外广告、违章搭建和防盗网专项整治工作方案》、《xx县市容市貌和环境卫生专项整治工作方案》等文件，全县环境整治工作有条不紊地开展，并取得了初步成效。在具体的工作中，我县主要从以下“三个方面”着力：
一是在整治区域上，突出“两区四线一圩镇”。“两区”，即城区和园区；
“四线”，即大广高速沿线、105国道沿线、高速连接线、县乡公路沿线；
“一圩镇”，即沿线各乡镇圩镇。
拆除主次干道和公共场所两侧的违章建筑物、各类棚亭等2110平方米；
拆除街面凸出墙体安装不规范、存在安全隐患、影响市容观瞻的防盗网601平方米；
对发放“门前三包”入户宣传资料2000余份；
充分利用数字化城管监控平台，及时发现建筑余土装运污染路面行为并加大查处力度。通过一系列的整治，市容环境得到明显改善。
三是在整治措施上，落实“三级责任”。按照“谁管辖、谁负责”的原则，将整治责任落实到县、乡、村三级，并层层细化分解工作任务，落实工作责任，确保整治工作有人抓、有人管。
下一步，我县将在巩固前期整治成果的基础上，充分发挥各相关责任单位和乡镇、街道、社区在城市管理工作中的作用，着力解决城市管理中长期存在的一些“老大难”问题。同时，在突出抓好重点的基础上，以点带面，全面推进，将整治工作由重点区域向建成区和规划区延伸，由主干道向次干道和背街小巷延伸，由中心城区向城乡结合部延伸，并形成长效管理机制。
xx县市容市貌和环境卫生。
2016年9月22日。
（2017年4月25日）。
对仪征江阳砼制品有限公司、仪征金城混凝土有限公司、扬州立浩建材材料科技有限公司3家企业，建立长效监管机制，明确专人负责，确保企业排放达标。“三提升”方面。大力开展绿化造林工作，重点实施“一带、一路、一园”绿化工程，全面提升村庄和通道绿化水平，完成成片植树造林200亩。生态公园预计5月份正式开园。同时，进一步完善网格化环境监管实施方案，明确环境监管网格化责任区和责任人，调整增加了新集镇网格化环境监管督察组成员，做到了网格化环境监管。
加大对企业环保整治力度，督促整治类企业尽快完善环保设施，按照环保部门要求严格标准、严格流程、严格监管，不达标的不复产，抽检不合格的坚决停产。同时加快推进庙山村动物无害化处理收集点、新张公路绿化提升、十字河泵房至七方桥泵房压力管网建设、工业园区污水管网整治等工程，全面开展集镇环境综合大整治行动，切实提高环境质量和管理水平。三是进一步强化工作督查。成立由纪委、监察室等部门组成的监督小组，做到专项行动全过程督查，及时发现问题，迅速交办督办。对未能有效落实各项工作措施、整改工作不力、推进迟缓不到位的，严肃问责。同时，将专项行动纳入村级综合考核和机关部门年度绩效考核目标，实行季度考评，年终考核，确保专项行动有力、有序、有效推进。
在督查“三合一、多合一”场所专项整治。
暨“低小散”产业规范提升时的讲话提纲。
同志们：
刚才我们看了几个点，两个街道（镇）和三个行业督查组汇报交流了工作进展情况。总体来看，市里召开动员大会以来，白沙路和浒山街道（桥头和胜山镇）决心大、目标明，行动迅速、部署有序，抽调精干力量组建实干班子、根据各自实际制定行动方案、发动抓好“地毯式”排查和专项整治工作，三个行业督导组也加强了工作督导，全市上下专项整治的氛围逐步增浓，打击力度逐步加大，工作成效逐步显现。但同时我们也要清醒看到当前“三合一、多合一”场所专项整治和“低小散”产业规范提升所面临的压力，这是我市经济转型升级必须迈过去的一道槛，这个问题不解决，安全生产、生态环境、社会治安、生活品质就不可能改善。而且这项工作时间紧、任务重，现在方方面面都盯得非常紧。前两天，因上海外滩踩踏事件，国务院专门发出通知要加强人员密集场所安全工作，“三合一、多合一”场所也在此列。下星期全省县市区委书记会议我要发言，重点我想还是要就这项工作向省委表态。所以各地各部门一定要进一步统一思想，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，坚决打赢合用场所整治和“低小散”产业规范提升攻坚战。关于下步工作，我想再简单强调三点：
另一方面确实在当前环境下，部分干部不愿担当、不想干活的情绪有所抬头。所以在动员大会上，我着重强调要严明纪律，就是要给大家提提神，醒醒脑，加把劲。确实近几年当中，我们的这些干部是最辛苦的，因为我们正处在经济社会转型的分界线上、关键时刻，付出的代价、心血和汗水肯定会更多，而且现在都讲依法治理，各方面更加规范，我们的工作也要更加注重方式方法，难度会更大。但合用场所整治和“低小散”产业规范提升这项工作是没有退路的攻坚战，现在这个时候执行力再不提高，我们就会失去转型的机遇、失去党委政府的公信。所以必须更加强调责任意识、担当意识，各有关单位、责任人员都要勇挑重担、全力以赴，绝不允许在岗不尽责、出工不出力。大家都要敢于走进矛盾、敢于啃“硬骨头”，敢于突破一切瓶颈，创新化解矛盾的方法，提高专项整治的实效。各地要坚持守土有则、守土有方，用好激励和问责措施，把干部队伍的工作激情和活力充分调动起来。宣传部门和新闻媒体要加强专题策划，多层次、多方式生动具体地宣传专项整治推进情况，主动聚焦工作一线，深入挖掘先进典型，敢于曝光反面事例，让群众来评说是非对错。各地也要通过地方电视台、宣传标语等多种形式，进一步增浓工作氛围，使这项工作人人皆知、积极参与。
二、要力度再加大、速度再加快。各镇（街道）和相关职能部门要把合用场所整治和“低小散”产业规范整治作为现阶段的首要工作，排除一切干扰，进一步加大工作力度。要推动全面覆盖和重点聚焦相结合。现在各地一些村社区进展可能快点，一部分村社区可能有点滞后，要加强督促，市、镇（街道）、村三级要层层签订整治责任状，细化任务、强化责任，确保短时间内任务全覆盖。要加强对一些重点地区、重点行业的聚焦，明确目标，树立典型，打好硬仗，以一些典型的重点突破带动这项工作的整体推进。在工作推进中，各级领导要更加重视，措施要更加具体，督查考核要更加有力。市里这项工作有每日汇总制度，我看还要完善通报交流制度，每周通报各地进展情况和排名情况，促进互学互比。各地也要建立这项工作的每日会商推进机制，主要领导要每天掌握各自进展情况，加强组织协调，亲自到一线排查和关闭取缔。上次动员会上明确这项工作到１月底要有初步成效，现在１月上旬眨眼又将过去，所以这项工作还要在全面推进中加快进度。我看一些重点镇（街道）这段时间要取消“双休日”制度，真正“白加黑”、“五加二”。当然，仅有时间和精力的投放还不够，工作不仅要有声势更要有实效。大家不仅要比排查关闭取缔的数量，也要保证质量，不能今天去查了整治下，明天又恢复原样，而是要以实实在在的成效确保1月底面貌较大改观，半年度“一个分离”、“四个一批”、“一个长效”的整治目标全面实现。
三、要群众再发动、合力再汇聚。合用场所整治和“低小散”产业规范提升，仅党委政府重视推进是不够的，关键是要把群众发动起来打好“人民战争”。要利用好“圆桌夜谈”等载体，深入群众、发动群众，让广大群众积极参与到专项整治中来。“三合一、多合一”场所和“低小散”产业威胁群众健康和生命财产安全，群众对整治肯定是支持的，我们要搭好参与的平台和载体，村里也可以建立一些自治组织、志愿者组织，来加强这方面工作的推进和监督。要加强对企业家和商会组织的宣传工作，这里可能涉及到一些企业的利益调整，要做好过细的思想工作，引导他们算大帐，主动舍小家为大家，当然最后也是为了他们自己。要组织人大代表、政协委员、老干部、市民代表等加强督促评议，各镇（街道）的联系市领导近期也要到各地督查指导。三个督导组要切实发挥统筹协调作用，不能只是搞搞数据的收集汇总，要沉下去做好服务指导，协调环保、税务、供电等其他部门多管齐下、协作联动，切实加大执法力度。相关职能部门要积极配合、主动服务，不要强调客观困难理由，要积极主动为基层想办法。组织、纪检部门要加强对工作推进情况和干部作风的监督检查，特别是对党员干部拖专项整治后腿的，要采取组织纪律措施。司法机关也要为一些违法违章场所拆除提供法律保障，必要的强制执行，该搞的时候还是要搞，方方面面形成合力把各项工作抓到位。
在全市环境保护专项整治工作会议上的主持讲话。
同志们：
为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于环境保护工作的决策部署，按照中央环保督察组的督察要求，动员全市上下进一步统一思想、提高认识，明确任务、落实责任，扎实开展工业企业污染、畜禽养殖污染等专项整治行动，着力解决群众反映强烈的环境问题，努力营造更好的生态环境，市委市政府研究决定，今天在这里以电视电话会议形式，召开全市环境保护专项整治工作会议。
同志们，今天会议时间虽然不长，但是内容重要、意义重大，充分体现了市委市政府以更大力度、更严要求、更实举措，扎实做好生态环境保护工作的信心和决心。刚才，市委朱书记从牢固树立和践行绿色发展理念的战略高度，围绕贯彻落实中央和省关于环境保护工作的部署要求，对开展环境保护专项整治行动进行了全面部署，讲话既充分体现了中央环保督察组的最新要求，又紧扣我市工作实际，具有很强的指导性、针对性和可操作性。各地各部门一定要深刻领会、准确把握，扎实抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实今天会议精神，我再强调三点意见：
一要凝聚共识、形成合力。环境污染整治是一项跨区域、跨部门的系统工程，涉及到方方面面、各行各业，必须坚持全市动员、全民参与、全域治理、全面防控，凝聚推动生态环境保护的整体合力。各地各相关部门要充分认识我市环境保护面临的严峻形势和艰巨任务，站在讲政治、讲大局的高度，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，深入贯彻落实今天会议精神特别是市委朱书记重要讲话精神，抓住中央环保督察契机，把整治环境突出问题作为当前的一项重大政治任务，按照专项整治行动的部署要求，进一步突出问题导向，明确目标时限，强化责任落实，齐抓共管、合力推进整治工作。各级领导干部要坚决克服畏难情绪和侥幸心理，勇于担当、敢于负责，动真碰硬、一抓到底，确保环境突出问题得到彻底有效整改。工业园区及企业负责人和畜禽养殖大户要坚持红线思维，严守环保底线，落实主体责任，加大环保设施投入和环境问题治理力度，坚决做到即知即改、立行立改、彻底根治。专项整治热线平台要增加值班力量，畅通投诉渠道，为专项整治行动深入开展营造良好的社会氛围。
对那些有治理能力但完不成治理任务的企业，要采取有力措施，坚决停业整顿或关闭；
对那些造成严重污染的企业，不管经济效益多好，态度必须坚决，措施必须有力，行动必须果断。扎实开展畜禽养殖污染集中治理，依法关闭或搬迁禁养区的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户，限养区畜禽养殖场（小区）和养殖专业户整改后仍不能达标排放的责令停产，不合格生猪屠宰企业逐一进行清理关闭。与此同时，我们要立足转型发展，全面落实国家新的《环保法》，实行最严格的环境保护制度，严把新上项目准入门槛，绝不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长，坚定不移走生态优先绿色发展之路。
三要落实责任、严格问责。市委市政府下决心开展这次环境保护专项整治行动，目的就是以铁面无私的问责追责，督察环保工作整改落实。对环境污染突出问题要实行“双交办”、“一案双查”，既要把任务和责任交办给各地党政主要负责同志和市相关职能部门主要负责同志，又要对各地和相关部门整治情况进行严格督查追究。市环境保护专项整治领导小组要充分发挥牵头抓总作用，扎实抓好统筹协调、责任落实、督促检查等工作，确保整治专项行动有力有序有效开展。各县（市、区）要切实承担起属地管理的主体责任，主要负责同志要亲自过问，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，切实把整治工作抓实抓好、抓出成效。市环保局、经信委、农委等相关职能部门要对标、对岗、对责，加强与相关牵头单位、责任单位沟通协调，突出工作重点，加强联合执法，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。各个镇（街道）和村（居）要充分发挥身处基层一线、联系群众紧密的优势，全面排查掌握环境污染源和群众反映的环境突出问题，扎实抓好各项整改措施落实。各级纪检监察、法院、检察院、公安局要提前介入，加强对环保专项整治行动的支持力度，对环境问题整改不力、行动迟缓、推诿扯皮的责任单位和责任人要果断采取措施，始终保持执法高压态势。环保、农委、公安等部门环境执法工作人员要坚持依法行政、依法办事，严格规范开展环保执法行动，对环境问题要坚持动真碰硬、重拳出击，从快从重从严查处各类环境突出问题。总之，我们对一切环境保护问题要认真、坚决、彻底地抓好整改，该曝光的及时曝光、该处罚的坚决处罚、该关停的立即关停、该整改的限期整改、该立案的依法立案、该追责问责的严肃追责问责，把督察组反馈的意见、群众反映的问题转化为改进工作的强大动力，转化为解决问题的有效对策，转化为推动生态环境改善的实际成效，为建设创业开放生态幸福厚德的美丽盐城作出应有的贡献。
环境整治工作情况汇报
同志们：
今年5月18日，全国生态环境保护大会在北京胜利召开，这是党的xx大以来，中央召开的第一个全国生态环境保护大会。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，总理在会上讲话，同时还有四位中央政治局常委出席会议，规格之高、意义之大、影响之深前所未有，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设和生态环境保护的高度重视。这次会议全面系统总结了习近平生态文明思想，深刻回答了新时代生态文明建设和生态环境保护一系列重大理论和实践问题，为推进生态文明、建设美丽中国提供了强大思想武器，在全党全国统筹推进“五位一体”总体布局、深入落实五大新发展理念、全面深化生态文明建设的历史进程中，具有里程碑意义。我们要深入学习贯彻这次全国生态环境保护大会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作，按照全省生态环境保护大会暨国家生态文明试验区（贵州）建设推进会的要求，深刻把握人与自然和谐共生的科学自然观，切实增强做好生态环境保护工作的责任感、使命感；深刻把握绿水青山就是金山银山的重要发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展新道路；深刻把握良好生态环境是最普惠民生福祉的宗旨精神，着力解决损害群众健康的突出环境问题；深刻把握山水林田湖草是生命共同体的系统思想，提高生态环境保护工作的科学性、有效性，努力开创美丽六盘水建设新局面，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。
马克思主义认为，人类在同自然的互动中生产、生活、发展，人类善待自然，自然也会馈赠人类，但如果说人靠科学和创造性天才征服了自然力，那么自然力也对人进行报复。我市作为资源型工业城市，在工业化进程中，经历了因粗放发展、破坏环境造成的生态危机。从森林植被看，建国以来我市森林资源经历过三次大劫难，一次是50年代末60年代初因大炼钢铁、大办农村集体食堂等带来的乱砍滥伐，一次是“*”期间因机构瘫痪、管理松弛造成森林资源严重破坏，一次是80年代初因产权不明晰而对集体山林的严重破坏。1985年全市森林覆盖率仅为7.55%，远远低于建国以来全省最低水平12.6%。从空气质量看，市中心城区降尘值为1984年的13.31吨/平方公里/月；空气总悬浮微粒值为1987年的1622微克/立方，超过当时国家标准的4.4倍，1982年市中心城区酸雨率达55%。从水环境质量看，1990年出版的《六盘水市志·环境保护志》记载，全市6条主要河流，过去清澈见底，进入80年代后浑浊不堪，有的成为名副其实的黑水河，过去江河鱼蟹丰富，今天濒临灭绝。长期污染对水资源造成极大破坏，全市地表水水质达标率最低时的20xx年仅为29.41%。从物种数量看，老虎的活动情况是衡量一个地方生态环境质量和物种数量多少的标志，因为一只老虎至少需要30平方公里以上的森林作为活动空间，其中还要有大量的鹿、羊、野猪等动物作为它的食物。历，全市各地都有老虎出没。光绪十五年（公元1889年）编纂的《普安直隶厅志》记载，那一时期的盘州有虎豹、豺狼、熊罴等兽类；民国十年（1921年）编纂的《水城县志稿》记载，那一时期的水城“虎、彪、豹亦有之”，该书还记载光绪二十八年，也就是1902年，“豺狼遍野，无论老幼凡褴褛者多被害”，史称“壬寅豺患”；民国二十五年（1936年）编纂的《郎岱县访稿》记载，当时的郎岱有虎、豹、豺、狼等兽类。但到上世纪八九十年代，在我市虎、豹、豺、狼、獐、狐等等都不再有踪迹，鸟类也仅剩60余种。“风吹砂尘跑、千里无飞鸟”“晴天一身灰、雨天一身泥”是当时六盘水的真实写照。
面对空前的环境保护压力，全市痛下决心解决环境污染和生态恶化问题。经过长期不懈努力，生态环境实现了根本好转。一是森林面积大幅提高。按照省里最新发布的数据，20xx年全市森林覆盖率56.09%，较1985年提高48.54个百分点，水土流失状况基本得到控制；去年全省考核中，我市“绿色贵州”建设三年行动计划排名全省第一。二是空气质量整体提升。20xx年，市中心城区空气质量优良天数达339天，空气质量优良率达92.9%；4个县市区aqi优良天数比例平均达94%。市中心城区大气降尘年均值为5.9吨/平方公里/月，低于国家6.2吨/平方公里/月的评价标准。九十年代中期后再未出现酸雨。三是水质全面改善。20xx年，千人以上集中式饮用水水源地水质监测达标率保持100%；4个国控断面水质全部达到或优于功能区要求。我们用三年的时间将六盘水的“母亲河”——水城河，从多年的黑臭水体治理成清澈见底的景观河、生态河。四是物种数量持续增加。近些年，我们建成6个森林公园或湿地公园，建成野钟黑叶猴市级保护区、玉舍老林沟县级自然保护区。随着生态持续改善，全市已知植物2160种，其中珍稀植物77种；动物1063种，其中二级以上保护动物14种，鸟类增加到343种。五是治污控污有力有效。我们下决心关停不能达标排放的企业，所有行业实现了污染物达标排放。全市58家洗煤厂全部实现洗煤水闭路循环利用，每年减少向河道排放煤泥90万吨。生产煤矿全部建成污水处理设施，实现矿井水100%处理排放。六是体制机制不断完善。我们成立了市生态文明建设委员会，探索构建“1+14”环境保护管理体系，环保责任层层压实，监管能力持续提升。
在肯定成绩的同时，我们也要正视存在的问题。一是环境治理成果还需巩固。煤、电、钢、材四大行业仍然是水和大气的主要污染源，20xx年全市化学需氧量排放量、氮氧化物排放量不降反升。固废长期堆积，利用率低，增量不断，仅煤矸石一项还有约1.6亿吨待处理。二是森林质量还需提升。20xx年以来植树造林365.93万亩，其中320.74万亩新造林，因没有达到3年成林年限或郁闭度未达到0.2，未能纳入森林覆盖率统计，这些新造林如果管护不好，就不能发挥应有的生态效益。市内835万亩森林面积中特殊灌木林约487万亩，竹林约4万亩，乔木林约344万亩，乔木林仅占森林面积的41.2%。乔木林中天然林占74万亩、人工林占270万亩，天然林占比仅为乔木林总数的21.5%。三是生物多样性保护还需强化。动植物种类总量不多，面临本土物种濒危和外来物种入侵双重压力。目前已知濒危野生植物有兰科白芨、虾脊兰等52种；野生动物有大鲵等极度濒危物种，还有载入《中国濒危动物红皮书》的王锦蛇、玉斑锦蛇等易危级物种。水城角蟾、水城拟小鲵在全世界只有我市独有，水城角蟾栖息在石龙社区长度仅1公里的山沟内，现在纸红公路施工点距这种珍稀物种栖息地不到100米，水城角蟾生存环境堪忧。有害物种入侵也频繁发生，比如紫茎泽兰上世纪60年代由云南入侵我市，现在全市近60个乡镇都有分布。四是生态文化氛围还需加强。有的企业环保自觉性、主动性不足，管得紧一点就好一些，松一点就马上又反弹。群众对生态保护虽然有一定认识，但还没有内化于心、外化于行。以上这些问题，必须采取有效措施加以解决。
关于下一步的工作，王忠书记还要作部署、提要求，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我先讲五点意见。
一、全面实现污染物达标排放。
习近平总书记指出，“打好污染防治攻坚战，就要打几场标志性的重大战役”。按照省委、省政府提出的坚决打好污染防治五场战役的要求，结合六盘水实际，重点抓好以下工作。
一要围绕市中心城区空气质量达到国家二级标准，加大扬尘污染整治力度。20xx年我市空气质量综合指数全省挂末，中心城区pm10、pm2.5平均浓度值均未达到要求，其中pm2.5是全省一个达不到国家二级标准的市州。面对这种形势，我们痛定思痛、知耻后勇，通过深入调研，今年4月启动市中心城区扬尘污染六大专项整治行动，全市再未出现一天污染天气。近期，市环保局牵头组织开展扬尘污染整治“回头看”，发现一些建筑工地不同程度出现反弹，一些新开工项目没有严格执行管控措施。大气污染防治决不能搞“一阵风”，要持之以恒、善始善终、善做善成，市环保局要认真总结经验，建立完善长效管控机制，确保扬尘污染不反弹、不恶化，切实改善城市环境空气质量。每年冬季，市中心城区受昆明准静止锋控制，空气流动性减弱，加之南北两侧受大山包围，大气污染物一旦产生，很难消散。据历年监测数据分析，冬季是大气重污染高发时期，20xx年四季度污染天气占当年37.5%，20xx年占到61.5%。我市居民一直有燃煤取暖的习惯，据市城管局初步统计，目前市中心城区冬季使用燃煤取暖的还有1.07万户。燃煤是大气污染物排放的主要来源，尤其是散煤燃烧效率低、污染大，1吨煤炭散烧排放的污染物相当于15吨电煤，已经成为冬季大气重污染的主要成因。要深入推进以气代煤压减燃煤污染三年行动，抓紧完成城市限制燃煤区和禁止燃煤区划定，确保到20xx年市中心城区、六枝特区、盘州市城市建成区及周边乡镇基本无企事业单位燃煤设施，居民炊事基本实现无煤化。同时，要大力推进集中供暖工程建设，确保今年冬天新增集中供暖面积180万平方米。要总结好中元节期间大气污染管控的成功经验，提高污染天气预判和应对处置能力，强化特殊时段大气污染管控，做到提前布置、提早介入、有效应对。
二要围绕实现水环境质量持续向好，加大城镇污水处理设施建设力度。我市城镇生活污水处理设施建设管理滞后，尤其是污水收集管网不完善。全市已建成投运的污水处理厂共25个，其中县级以上污水处理厂7个，乡镇污水处理厂18个。目前，县级污水处理厂仅2个正常运行，其余5个和80%以上的乡镇污水处理厂，主要因配套管网不完善导致处理水量不足，进水浓度偏低，运行不正常或难以运行。据调查，在市中心城区建成区，除钟山大道污水收集主管网正常运行管道能达94%以上外，人民路和凉都大道由于管道错接、雨污合流等问题，正常运行的主管网管道分别仅为80.3%和80.25%，加之正常运行的支线管网管道仅56.8%，导致污水量和污水浓度达不到要求，严重影响下游污水处理厂处理效率。为破解这一难题，去年以来，我们在多次深入调查研究的基础上，规划了市中心城区建成区雨污系统改造升级提升项目，建设内容包含“引清入河”工程、主管网修复工程、新建水钢污水处理厂、扩建九洞桥污水处理厂和污水处理厂提效达标工程。项目建成后，市中心城区建成区污水可基本实现全收集、全处理。虽然工程复杂、实施难度大，但这是市民关心关注的问题，也是我们长期想解决而未能解决的问题，必须全力加快推进，确保年内动工建设。与此同时，全市城镇污水处理设施建设三年行动实施方案正在抓紧编制，方案出台后，各级各有关部门要精心组织实施，确保到20xx年市中心城区和盘州市生活污水处理率达95%、县城达85%、建制镇达50%。今年上半年，六枝河因六枝特区污水处理厂提标改造和六枝河综合治理工程，导致水环境质量持续恶化，下游的上易黑监测断面水质降为劣v类，是全市17个省控以上监测断面不达标的断面，直接影响我市地表水水质总体达标率和优良率，在省第二轮环保督察中被点名。目前，污水处理厂已改造完毕，六枝特区要集中力量抓紧完成综合治理工程，限度降低对水质带来的影响。
三要围绕受污染耕地和地块治理达到国家要求，加大土壤重金属污染治理力度。土壤重金属污染是中央环保督察反馈我市整改的问题之一。土法炼锌是造成我市土壤重金属污染的一个重要原因。大规模土法炼锌始于上世纪80年代中期，90年代中期达到高峰，主要分布在钟山区和水城县。土法炼锌遗留大量铅锌废渣，据调查统计总量达547万吨。要加大铅锌等重金属历史遗留废渣治理力度，着力推进钟山区大湾镇冶炼厂和水城县比德镇中心村、化乐镇化乐村等铅锌废渣污染综合整治工程项目，确保到20xx年钟山区、水城县重金属历史遗留废渣治理率达到90%以上，铅锌等历史遗留废渣堆存环境风险得到有效管控。同时，要加强未污染土壤的严格保护，尽快完成辖区内涉重金属重点行业企业排查和全口径清单建立工作，严厉打击非法排污企业，决不能再欠新账。
四要围绕塑造美丽乡村新风貌，加大农村垃圾和污水整治力度。垃圾和污水治理是农村人居环境整治的重点。从调研的情况看，我市还有不少村寨污水横流、垃圾围村，问题十分突出。要全面推广生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式，切实提高农村生活垃圾处理能力、转运能力、收集能力。提升垃圾处理效率，实现户分类是第一个重要环节，要研究普及简便易懂的分类方法，积极探索引导群众对垃圾进行分类的有效激励，为农村生活垃圾的高效处理打下良好基础。结合我市山高坡陡、农民居住分散的实际，要采取垃圾就地预压缩等方式，提高垃圾转运效率。同时要积极探索垃圾就地资源化利用和分布式处理等有效办法，降低垃圾处理成本。要因地制宜解决农村污水处理难题，对靠近城镇的村庄，有条件的要以城带乡，将管网纳入城镇污水处理系统，统一进行规划建设和运行管理；对居住分散的村庄，要建立分散式的污水处理设施。农村面源污染治理是生态环境保护的一项重要任务。工业污染大多呈点状分布，而且已经有了较为成熟的治理技术和手段，但农业污染大多是面源污染，治理难度更大。要加快推进农业清洁生产，深入开展化肥、农药零增长行动，加大畜禽养殖废弃物和农作物秸秆综合利用力度，实现经济效益和环保效益的统一。到20xx年，全市畜禽粪污综合利用率要达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率要达到95%以上。
关于打好固废治理战役，在第二部分专门安排。
这里，再强调一下中央环保督察反馈问题整改工作。省委、省政府高度重视督察反馈问题整改工作，9月14日省委常委会召开会议听取整改情况汇报，9月11日贻琴省长召开会议专题研究整改工作。9月19日，市委也召开常委会进行专门部署。我们要把中央环保督察问题整改作为一项重大政治任务，与中央和省委巡视反馈问题整改结合起来，认真落实省的会议精神，扎实抓好各项整改措施落实。当前，要着重抓好五个方面的工作。一是根据国家环保督察办致函省两办通报的情况，钟山区150吨/天污泥处置项目进展滞后、威箐焦化厂未完全落实“关停企业或搬迁卫生防护距离内群众”整改要求。钟山区污泥处置项目已于8月12日进行调试，要加强项目运行管理，使项目发挥应有效益。对威箐焦化厂问题，盘州市和环保部门要依法依规督促企业抓紧拆除焦化生产线，并抓紧谋划启动异地建设。二是我市上报完成整改问题17个，省核查达到销号标准10个，不符合销号标准7个。对达到销号标准的问题，要再次进行核查，按照省整改销号办法，抓紧按程序申报销号；对达不到销号标准的问题，要严格对照省市整改方案，逐一落实整改措施，早日办结销号；对正在整改的其他问题，要逐一进行梳理，加强督查督办，严格按照时限抓紧整改。三是中央和省环保督察交办的信访案件，要全覆盖排查存在的差距和问题，实现的回访复查，确保问题真正解决、群众满意。特别是水钢焦化厂冒黑烟、水城县玉舍镇黄泥坡组猪粪便直排入河等7个中央环保督察交办、省第二轮环保督察群众又重复投诉的案件，要严格按照整改方案抓好整改，建立长效机制，坚决防止反弹。另外，市级环境保护监督举报电话已于9月18日开通，各县市区要抓紧开通各自的监督举报电话，主动接受群众监督、主动抓好问题整改，掌握工作的主动权。四是对于中央第四巡视组巡视反馈意见省交办我市的强化污染防治、强化重点流域污染治理等5个方面问题，各责任单位要严格按照整改方案要求，扎实抓好整改落实；对于省第二轮环保督察初步反馈我市的问题，主要是违法违规建设项目整改不彻底、考核体系有待健全、环境空气质量不达标等13个问题，各责任单位要立即制定整改措施，抓紧组织整改。五是要组建迎接中央环保督察“回头看”及后续整改工作专班，扎实做好迎检准备。
二、全面推进废弃物循环利用。
孙志刚书记在全省生态环境保护大会上强调，“固体废物是我省最严重的污染物，也是可再生资源，用好了变废为宝，用不好遗患很大。”80年代我市每年产生的固废占全省的一半以上，至今我市一般工业固废产生量仍然全省。20xx年产生工业固废2594万吨、利用率仅为66%，目前全市堆存量累计达2.2亿吨左右，且呈逐年递增趋势。其中以煤矸石、粉煤灰数量，20xx年产生量分别为713.9万吨和778.55万吨，利用率分别为62%和63.4%。在废弃物循环利用、发展循环高效型产业方面，我们已经探索出一些综合利用路径，比如生产煤矸石空心砌块、加气砌块、自保温砌块、陶粒、粉煤灰轻质墙体材料等。下一步，要坚持以高值化、规模化、集约化利用为重点，推广一批先进适用技术装备，培育引进一批在固废资源化再利用方面的优强企业，把固废利用做成产业，既减轻废弃物对环境的破坏，又提高经济效益。到20xx年，全市工业固废综合利用率要达到75%左右，其中煤矸石利用率达到80%、粉煤灰达到70%。今年8月，武汉岩土力学研究所与我市合作，在水城县杨梅乡启动“四废”造地试点，利用煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、微生物肥混合成土，开展大宗固废处置利用以及石漠化大规模治理研究，已完成造地1.2亩，正在进行试种对比和监测分析。从目前情况来看，复绿问题能够解决，正在试验经济作物和中药材种植。要科学组织试点，加强技术研究，认真总结成果，力争试点成功并进行推广。
推进产业成链发展、集群发展，是实现废弃物循环利用的有效途径。最近，市政府通过认真调研，准备在市这个层面重点打造纺织、农产品加工、新材料、新型能源化工、旅游装备、现代物流、物联网等七大产业板块，形成上下游联动的全产业链条。在这些产业板块中，一些企业产生的废弃物，是其他企业的原材料和动力源。如果把相关企业整合在一起，实现产出和原料的无缝对接，不仅能够减少污染物排放、提高资源利用效率，还能打造新的产业链和产业集群。比如，我们利用“三相一步法”技术生产硫酸锰，既可以消化电厂排出的废气二氧化硫，又能够降低硫酸锰的生产成本；利用电厂排放的蒸汽，抓住染整这个纺织产业链条上的关键环节，可以带动纺纱、织布、服装加工等产业发展。各地各有关部门要围绕七大产业板块，围绕资源循环高效利用和全产业链集群打造，全面梳理分析产业链条和主要废弃物，强化行业间横向耦合、生态链接、原料互供、资源共享，形成上下联动、相互融合的发展格局，实现资源就地就近转化和效益化。同时，要通过优化路径，加大对煤炭、电力、冶金、建材等传统工业企业的循环改造力度，优化从生产源头到生产终端的流程设计，发展循环高效型产业，促进资源循环高效利用，力求“吃干榨尽”。
创建国家循环经济示范城市是市委、市政府确定的一项重大任务。20xx年是创建目标年，现在距离申报验收只有一年多时间，但距离创建目标还有不少差距和问题。一是创建的工作合力不够，自20xx年启动创建工作以来，目前已近3年时间，一些领导干部创建意识有所松懈，一些单位建立的工作机制没有落实，一些驻市国有企业开展创建工作主动性积极性不强。二是创建指标完成有差距。我市创循共涉及36项考核指标，其中有16项指标达到创建要求，17项指标达到年度要求，3项指标没有完成年度要求。三是支撑项目推进有差距。我市实施方案提出建设58个循环经济支撑项目，目前仅完工32个，15个项目还在建设中，11个项目还未启动建设，其中绿色矿山建设项目、城区再生资源规范回收站点建设项目、餐厨垃圾集中处置项目等建设缓慢，影响创建指标的完成。请市发改委和创循办抓紧研究提出具体方案，督促各地各有关部门开展创建攻坚，确保如期创建成功。
三、全面修复被破坏的生态环境。
习近平总书记指出，“森林是陆地生态系统的主体和重要资源，是人类生存发展的重要生态保障。”实施生态修复，增强生态产品供给能力，首要就是加大植树造林力度，抢抓实施国土绿化行动、新一轮绿色贵州建设行动计划、新一轮退耕还林等政策机遇，提高森林覆盖率。目前，我市实施退耕还林已基本覆盖25度以上陡坡耕地，但仍有2647.4平方公里石漠化待治理，占国土面积的26.7%。如果让这些石漠化地区都披上“绿装”，将能有效提升全市森林覆盖率。贻琴省长在全省生态环境保护大会上强调，“要争取将25度以上坡耕地、严重石漠化耕地、重要水源地15—25度坡耕地、陡坡梯田和严重污染耕地纳入新一轮退耕还林范围。”我们要积极向上汇报对接，争取得到更多支持。盘州市、六枝特区、水城县作为《岩溶地区石漠化综合治理工程“十三五”建设规划》中的项目县，近年来得到了中央和省的大力支持，大家要再接再厉，编好项目、用好政策，争取更大支持。
调减玉米种植，也是加快全省生态修复的重大战略部署。历，造成我省生态破坏和石漠化程度加剧，大概起于清代中晚期玉米种植的推广。玉米原产于美洲，十六世纪初传入我国，但直到十八世纪上半叶，玉米才大规模向一些海拔较高、不宜种植传统五谷的山地蔓延，并逐渐成为山地的主要农作物。玉米的广泛种植带来了严重的水土流失，山坡上的石头很快暴露出来，江河湖泊也往往被流失的泥沙所淤塞。从当时的历史文献来看，北至陕西，南至广西，东至广东、浙江，西至四川，各地都为种植玉米带来的水土流失问题感到头痛，甚至称这种危害比战火还要严重。喀斯特地区，土壤形成速度非常慢，一般形成1厘米左右的土壤需要上万年时间。种植玉米将破坏斜坡地带植被，土壤很容易就被冲走，难以恢复。早在上个世纪80年代，我省就已经意识到了这个问题，请求国家每年从外省调入粮食，用于退耕还林还草，希望逐步把大面积毁林毁草开荒占用的大斜坡地退下来，恢复生态。1985年，国家给贵州调了2亿斤粮食搞退耕还林。每退一亩补粮食70斤，5元钱。第一年就退了几百万亩，但第二年又复耕，没有退成功。原因在于补助不够，退下来后农民没粮食吃。本世纪初，西部大开发战略实行的退耕还林政策，给贵州生态恢复带来曙光，“十五”时期全省退耕还林1533万亩，退耕还林347万亩，山一年比一年绿，贵州生态环境得到了根本改善，20xx年森林覆盖达55.3%。对生态恢复进行人工干预，最关键的是要退耕还林，不要再在坡地上种玉米。目前全市还有56万亩的玉米种植面积，其中25度以上已退耕的坡耕地仍有35万亩种植玉米，占比达63%。要进一步摸清坡地种植玉米土地的情况，提前谋划替代产业，做实前期工作，按照省里“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”的要求，利用秋冬种时机，把玉米退下来，把产业补上去。要开展好第三次国土调查，实事求是反映我市坡地退耕还林还草成效，在基本农田划定上争取得到支持。
生态修复不仅仅是把树种上，更重要的是恢复生物多样性和完整的群落结构，延长生态链，形成完整生态圈，提升生态系统的抵抗能力和自我修复能力。《中国生物多样性保护战略与行动计划（20xx—2030年）》界定，“生物多样性”是人类赖以生存的条件，是经济社会可持续发展的基础，是生态安全和粮食安全的保障。“生物多样性”包括生态系统多样性、物种多样性和基因多样性三个层次，不仅为人类提供食物和生产原料，还能保持土壤肥力、保证水质、净化环境，还在调节气候方面发挥着重要作用。更为重要的是，每个物种都是一个“基因宝库”，未来人类面临的威胁，可能在一个不起眼的物种身上找到解决方案。目前，我市生物多样性研究和保护还没有真正起步，主要问题有：一是系统研究不够，底数不清。长期以来生物多样性领域的研究，主要依靠省林业部门组织和六盘水师范学院自行开展科考，受人力、物力和财力制约，只在玉舍森林公园、野钟黑叶猴自然保护区和盘州市八大山等地开展科考，全市还没有完整的动植物系谱，9914平方公里土地上有多少植物、动物都不清楚。二是濒危物种保护力度不够。除了刚才提到的水城角蟾栖息地面临破坏而外，还有水城拟小鲵等珍稀物种、大鲵等极度濒危物种和52种濒危植物的保护问题，我们还没有科学有效的措施。三是执法和宣传还不到位。在钟山区场坝进水钢的桥洞上面有个“神仙坡”，是市中心城区为数不多长期形成的中草药市场，据师院的同志讲，在那里不时可以见到列入保护的物种。有的药农不知道濒危物种保护，见到能够卖钱，就满山遍野掠夺式地挖采。甚至有不法分子四处打听受保护的动植物，伺机偷盗。下一步，要加大投入力度，支持生物多样性科学研究，鼓励科研院所开展调查。要依托2个自然保护区、6个森林公园或湿地公园，为生物多样性提供良好生态支撑，为动物迁徙、植物传播提供条件。扎实开展珍稀濒危野生动植物拯救性保护行动，实施好生物多样性保护优先区域、优先行动和优先项目计划，探索建立植物园，对濒危物种实行迁地保护。要抓好濒危物种保护宣传，在每年5月22日“国际生物多样性日”等重点时段，宣传生物多样性的重要意义。特别强调一点，宣传要注意方式方法，不能出现宣传过后争相掠夺濒危物种的情况。执法部门要加强执法检查，形成震慑，让违法犯罪的人付出代价，让起了心的人断了念头。
四、全面构建生态经济体系。
加快形成绿色发展方式，构建生态经济体系，是解决污染问题的根本之策。省委十一届七次全会明确提出，要因地制宜发展绿色经济，大力发展四型产业。贻琴省长在全省生态环境保护大会上也强调，要“大力发展四型产业，构建以生态产业化、产业生态化为主体的生态经济体系。”20xx年，全市四型产业增加值完成511亿元，占生产总值的35%，绿色经济正在加快发展。关于下一步我市四型产业的发展，前面已经讲了循环高效型产业的问题，这里，再强调一下其他三个方面。
生态利用型产业方面。一是要大力发展山地旅游业。近年来，我们利用山地特色、文化资源和生态优势，推动旅游业从无到有、有中变优，持续实现“井喷”。下一步，要继续念好“山字经”，打好特色牌，把山地资源、生态环境和气候优势转变为产业优势，加快创建国家全域旅游示范区，不断提高“康养胜地·中国凉都”和“南国冰雪城”品牌影响力。加快完善生态旅游管理体制，推动景区市场化、专业化运营，提升旅游服务接待能力和水平，提高旅游产业发展综合效益。二是要大力发展现代山地特色高效农业。与平原地区相比，我市农业没有单产优势，但绿色生态优势明显。今年全市猕猴桃产销两旺，甚至远销加拿大、俄罗斯和中国台湾等国家和地区，农业结构调整成效初显。我们要坚持走特色化、差异化的山地现代生态农业发展路子，不断把猕猴桃、刺梨、软籽石榴、小黄姜、早春茶等产业做强做大，培育市场竞争力强的特色品牌。农产品加工是我市农业发展的一块短板，要按照“引进一批、新建一批、壮大一批”的发展思路，加强农产品加工市场主体培育，做大做强一批农产品加工企业。这里需要特别强调的是，我市山地占国土面积的97%，土地资源尤显珍贵。全市仅有63个500亩以上坝区，这是我们发展现代山地特色高效农业的基础支撑和宝贵资源，要按照省委、省政府关于农业产业结构调整的部署要求，一坝一策逐一分析、逐一研究，制定产业结构调整方案，扎实抓好基础设施建设、经营主体培育、土地流转和产销对接等工作，把500亩以上坝区打造成为全市现代山地特色高效农业发展的示范区。三是要大力发展林业产业。森林是水库、钱库、粮库。截至20xx年底，全市共有公益林面积459万亩、商品林232万亩，林业总产值达224.13亿元、同比增长44.53%。要加快发展特色经济林、林木种苗花卉等林产业，推进林产品精深加工，提升林业产业附加值。山桐子是我市本地生长的一种重要木本油料植物，号称“树上油库”，具有易栽种、产量高、含油高、油品好、材质好、易推广、不争地、保水土等多重优点，发展前景很好。要加强对山桐子产业化发展的基础研究，包括种苗培育、种植技术、技术研发、产品路线等，在掌握一手资料和核心技术的前提下，围绕市场需求，稳扎稳打，有序健康发展。另外，对大健康医药、饮用水等生态利用型产业，要大力引进企业参与，共同开发优质资源。
低碳清洁型产业方面。低碳发展、清洁发展的主要特点是节能减排。要依靠产业转型、技术进步等措施，大力发展低碳清洁型产业，实现低消耗、低排放、低污染，既为环境减负又给生态增值。能源产业转型发展是实现低碳清洁发展的关键，在我市一次能源消费中，20xx年煤炭消费占比达77.03%。要着力攻关煤炭清洁高效利用，大力推广煤炭清洁利用技术，提高煤炭集中利用水平，鼓励企业开展煤炭清洁加工、分级分质利用，稳步推进现代煤化工清洁转化。建筑材料产业作为我市传统支柱产业，也要按照低碳、清洁的要求加快改造提升，实现转型升级。要大力研发推广节能低碳建筑材料和工艺技术，鼓励使用绿色建材产品和绿色装饰材料，大力发展装配式建筑，到20xx年城镇绿色建筑占新建建筑比重达到50%以上、装配式建筑占新建建筑比重达到10%以上。要着力推进清洁生产，通过使用清洁能源和原料、采用先进工艺和设备、改善生产管理等措施，限度减少污染物的产生和排放，实现源头清洁、过程清洁、产品清洁。
环境治理型产业方面。总理在全国生态环境保护大会上指出，“加强生态环境保护，不是简单地做减法，更要做加法，这就是发展环境治理产业。”节能环保产业是朝阳产业，特别是我市传统产业环境治理任务重，发展节能环保产业市场大、前景广。要突出发展节能环保服务业，按照污染者付费、治理者收益的原则，完善环保投入回报、补贴与风险补偿机制，通过以市场换项目、以市场换投资等方式，创新环境治理服务模式，引导社会资本进入节能环保服务领域，拓展合同能源管理、环保管家、第三方监测治理等服务市场，打造综合性环境服务主体，逐步实现投资主体多元化、经营主体企业化、运营管理市场化。积极探索在不过多增加财政负担、提高处理质量和效率的前提下，将城乡垃圾、污水处理打包交由第三方运营。在节能环保装备制造业方面，我市已经有2户企业建成投产，分别生产环保专用车辆和智能净水设备。要充分利用我市能矿装备方面的技术和人才优势，在污染治理、环境监测等领域，加强节能环保装备、配套材料等研发、制造和产业化，培育和引进节能环保设施设备研发、制造等企业。
五、全面加强生态文明制度和文化建设。
生态文明建设是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。当前，我市生态环境保护中存在的突出问题，大多与体制机制不健全、执行惩处不到位有关，在一些领域还存在“守法成本高，违法成本低”的现象。要加快制度创新，增加制度供给，把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。一要严守生态保护红线。经省政府同意，我市已划定生态保护红线1973.15平方公里，占国土总面积的19.9%。这是全市生态安全的底线和生命线，要采取最严格措施进行管理，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。要在生态保护红线划定的基础上，进一步编制完善环境质量底线、资源利用上线、环境准入“负面清单”，逐步建立“三线一单”管理机制，切实把“三线一单”做成推动高质量发展的硬约束。二要科学立法，严格执法。认真总结“水城河保护条例”立法过程中的做法和经验，加强生态环境保护地方性立法，不断完善环境保护法律体系，为推动生态文明建设提供坚强法治保障。要强化环境执法，深入开展“六个一律”“六个严禁”专项执法行动和“守护多彩贵州·严打环境犯罪”专项行动，坚决查处各类生态环保违法违规行为，让违法者付出沉重代价。三要积极探索，创新机制。今年，水城县坪寨乡播落村被列为省发改委第二批单株碳汇精准扶贫试点，有近500亩造林面积可参与碳交易，交易收入将分配给116户贫困户，预计每户每年可增收1350元。目前，我们还向省发改委申报了8个第三批单株碳汇精准扶贫试点，相关部门要加强对接，争取申报成功。要继续探索单株碳汇交易、生态护林员等有效方式，提高贫困群众参与生态建设的主动性和积极性，实现经济效益和生态效益双赢。要坚持谁受益、谁补偿的原则，加快形成受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制，促进保护者和受益者良性互动，调动全社会参与生态环境保护的积极性。
制度注重外部约束，文化发自内心认同。我们要培育具有时代特征、体现六盘水元素的绿色文化，提高全民绿色意识，提升群众内心认同，让尊重自然、顺应自然、保护自然在全社会蔚然成风。要加快创建全国文明城市、国家环保模范城市、国家循环经济示范城市和国家森林城市，深入开展绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色村寨、绿色家庭创建活动，积极发动群众广泛参与植树造林，引导群众“植绿”“增绿”“爱绿”“护绿”，夯实生态文明建设的群众基础。要大力提倡节俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，充分利用世界地球日、植树节、“贵州生态日”等重要时节加大宣传力度，普及生态文明知识，倡导生态文明行为，唱响“绿色发展、知行合一”主旋律。要加大环保信息公开力度，大力推广环保知识，既保证群众对生态环保的知情权，又引导群众客观理性支持符合环保要求的重点项目建设。今天参会的还有获得全省生态文明建设先进个人表彰的杨林、阳家茂、张高峰3位同志，要号召全市广大干部群众向他们学习，牢固树立生态文明意识，更加积极主动地参与生态环境保护。
同志们，生态文明是人民群众共同参与、共同建设、共同享有的事业，每个人都是美丽六盘水的保护者、建设者、受益者。我们要坚持以习近平生态文明思想为指导，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，坚持人与自然和谐共生，坚持生态优先、绿色发展，为建设美丽中国、多彩贵州作出六盘水贡献！
环境整治工作情况汇报
在新的历史起点上，我局将以改善城市人居环境、服务经济发展、维护人民群众根本利益为出发点和落脚点，进一步发扬求真务实、动真碰硬的工作作风，按照区实施方案的要求，与区委、区政府思想上同心，安排上同时，行动上同步，研究制定切实可行的措施，精心组织、周密部署、全力以赴，不折不扣地完成各项任务，打一场漂亮的市容市貌综合整治攻坚战。
一、强化领导、明确职责，全面落实综合整治任务。
及时成立住建局市容市貌综合整治百日行动领导小组，结合城市综合管理、市政设施维护、规范工地管理等方面工作，逐项明确综合整治工作任务及责任制，制定详细可行的实施方案，在百日会战中由局领导班子成员亲自挂帅，既要率先垂范指导督促，也要身体力行解决问题，做到整治工作有计划、有要求、有部署、有督促、有总结，确保各项整治工作取得实效。
二、对标一流、细化措施，全面提升城市环境治理。
我局将按照区委、区政府的总体部署和要求，以“街净、树多、宜行、有序、和谐”为目标，结合“改革创新、奋发有为”大讨论的深入开展，以创先争优的工作劲头，振奋精神、全员投入，对全区城市道路、既有市政设施和建筑工地进行全面综合整治和提升。在工作中，我们将坚持一个“高”字，高质量、高标准完成各项任务;恪守一个“细”字，对整治任务要求的每一点、每一滴、每一个环节都要真正落实到位、落实到人;秉承一个“严”字，全力做到严格检查，严格标准，严格要求;把握一个“实”字，对这次整治的每项任务、要求，都不折不扣地按时间、标准和质量抓好抓实。
三、多措并举、严格规范，全面加强建筑工地管理。
加快推进建筑业生产方式变革，保证建筑工地文明施工，以“六个百分百”为管理标准，面对工地扬尘等不文明施工现象敢于说不，面对污染敢于叫停，面对困难敢于亮剑。一是落实扬尘整治责任。起草下发《关于建筑施工扬尘治理行动实施方案》，严格落实施工、建设、监理单位扬尘整治责任，确保各项控尘措施落实到位。二是加大监督检查力度。持续加大对裸土堆场、渣土清运、基坑开挖、房屋拆除等关键环节扬尘治理，综合运用经济管理、信用评估等多种手段，采取诫勉谈话、失信惩戒、经济处罚、停工整改、取消评先评优资格等措施，对扬尘整治不力或违反规定的企业进行严肃查处。三是大力推行远程视频监控系统。对规模项目全程监督，实时监测施工扬尘、噪音污染等情况。
按照xx区xx区市容市貌综合整治百日行动实施方案的要求，为推动方案中的各项决策部署落地生根，扎实有力完成，城市管理综合行政执法大队(筹)将重点做好以下工作：
城市管理综合行政执法大队在区委、区政府的坚强领导下，将严格遵照实施方案，不折不扣落实区委、区政府工作部署。在此次市容市貌综合整治百日行动中涉及综合执法大队多项工作任务，既有牵头工作，也有配合任务。不管是作为牵头单位还是配合单位，目标就是通过整治市容市貌，规范经营秩序，打造整洁有序，出行通畅，宜居宜业的美好新城，真正实现城市让生活更美好，从而有效提升城市品味，创优发展环境。城市管理综合行政执法大队按照方案对表对标，结合“改革创新奋发有为”大讨论活动，制定具体工作措施，建立长效机制，主动作为、积极配合，针对整治重点、难点等突出问题，在现有城市管理工作取得一定成效的基础上，扎实做好各项工作，确保整治成果不反弹，突出抓好重点区域和薄弱环节的常态化管理，摸清xx区“两违”建筑底数，按照“消除存量，遏制增量”的原则，继续加大对“两违”建筑的打击力度，营造一个整洁、有序的城市新风貌，不断深化推进城市管理综合行政执法改革工作，以积极的状态，饱满的热情，干在新时代，干出新业绩。以铁的担当、铁的纪律，铁的作风圆满完成区委区政府交办的各项工作任务，为xx新区美好的明天做出新的更大的贡献，以实际行动迎接建国七十周年。
全区市容市貌综合整治百日行动即将开始，交警大队将抓好以下几方面工作：
一、统一思想、提高认识。坚决贯彻落实动员会精神，以高度负责的态度认真开展整治工作，确保百日行动取得实效。
二、加强领导、明确任务。全警动员，全警上路，层层压实责任，强力推进交通秩序大整治工作。
三、强化措施、规范执法。严格按照区委、区政府的统一部署，加大路面整治和管控力度，严查各类重点交通违法行为，全力做好xx区内交通秩序整治工作。
四、相互配合、协调作战。主动与相关职能部门通力合作，协同作战，形成合力，确保百日行动取得成效。
我大队将在区委、区政府和区公安分局等上级部门的领导下，以百倍的信心、积极的态度、严谨的作风、创新的精神，进一步引深“改革创新、奋发有为”大讨论活动成果，扎实开展好交通秩序整治工作，努力营造安全、畅通、和谐、有序的道路交通环境，全面打赢综合整治百日行动攻坚战，切实让区委、区政府放心，让人民群众满意。
一是思想上高度重视，行动上积极落实。交通运输行业属于窗口行业，也是市容市貌和城市形象的重要组成部分。会后，我所将立即组织本单位各部门、全区各城市公交、巡游出租、货运源头等交通运输企业召开会议，把这次动员会的精神进行层层传达，对广大从业人员进行再动员。同时紧密结合正在开展的“改革创新、奋发有为”大讨论和集中整治“形式主义、官僚主义”活动，制订工作方案，明确责任目标，出台督查制度，广泛宣传教育，层层签订责任书或承诺书，充分调动起全行业人员的积极性和责任心，全力投入到这次百日行动中来。
二是紧密结合大气污染防治工作，推动行业节能减排和生态环境保护。提高新能源公共交通车辆占比，做到公共交通车辆车况良好、设施齐全，路线标志清晰准确;车身内外保持干净清洁，车身广告规范文明;准点发车，无违章驾驶、停靠等现象。所有公交站台、候车亭牌完好无损，用字、注音标准;各种标识、标牌完整规范;广告张贴有序，无乱贴、乱划、乱设和破损脏污等现象。同时，我所还将继续在货运和货运源头企业严格落实扬尘治理措施，杜绝任何车辆未盖棚布、车身和轮胎带尘带泥上路行驶，严查不符合环保要求车辆进入运输市场和上路行驶。
三是进一步加大市场整治力度，坚决遏制非法营运现象，确保行业安全。我们将按照《山西省道路运输条例》、《山西省城市公共客运条例》等的规定和要求，继续与公安交警等职能单位开展联合执法活动，对各种非法营运车辆进行查处和打击。同时在区委、区政府的支持下，增加免费公交车次趟次，更好地服务于群众的日常出行，挤压、压缩非法营运车辆的生存空间，最大限度地消除非法营运导致的安全隐患和风险，保障行业稳定和谐。
在这次建区市容市貌综合整治百日行动中，我所全体人员将高度重视，积极行动，全力投入，以坚定的信心和决心，打好这场市容市貌的攻坚战，为把我区建设成为生态美、环境美、形象美的“新”而不懈努力。
xx办是此次xx区内市容市貌综合整治百日行动的主战场，涉及范围广、任务重、标准高、头绪多。我们有责任、有义务、也有信心、有能力在整治行动中当标兵、做表率，我们将举全处之力，做好以下五方面工作：
一、提高认识、服务大局。从讲政治、讲大局的高度，增强责任感和紧迫感。将此次的整治行动作为一项政治任务来抓，充分认识到市容市貌的改善，能够从根本上提升城市品位，改善人居环境，推动城市管理长效机制的建设，促进城市管理水平再上新台阶。
二、明确任务、周密部署。我处将迅速落实会议精神，对照工作要求，成立机构、制定方案、细化责任、量化任务、明确标准、责任到人。在消除卫生死角、提升卫生质量、整治占道经营和私搭乱建、规范广告牌匾、加强工地管理、推进垃圾分类等涉及xx办的工作中，确保任务安排不留死角、区域覆盖不留盲区、责任分解不留空档。
三、广泛宣传、迅速行动。通过宣传标语、led显示屏、广播、微信公众号等多种渠道，就此次会议精神进行广泛宣传，教化民风、形成共识、凝聚力量。党员干部身先士卒，动员和组织广大群众全民参与，从自己做起，从身边做起，立即行动，主动作为，迅速掀起工作高潮，打好综合整治联动战。
四、提振作风、攻坚克难。全面落实“担当干事、激情干事、开拓干事”的工作要求，发扬“敢为人先、敢于担当、敢打硬仗”的xx人作风，正确处理、妥善解决在行动中可能出现的各类矛盾和问题。对确实有困难的，要积极关心帮助;对损害公共利益的，要坚决依法处置。结合当前正在开展的“改革创新、奋发有为”大讨论活动，切实转变工作作风，用实际行动打好综合整治攻坚战。
五、强化监督、跟踪问效。办事处纪工委牵头成立专项工作督查组，严格按照办事处督查问效制度，对各组工作开展情况进行督查督导，跟踪问效。坚持问题导向，对督查中发现的问题，及时进行通报，限期整改。对问题整改不力、工作方法不当的，进行严肃问责，力保如期达到目标要求。
总之，我们全处干部群众将坚决按照区委、区政府的安排部署，干部带头、全民参与、全力以赴、全面落实，举全处之力确保市容市貌综合整治百日行动顺利开展和全面完成，向区委、区政府交上一份满意的答卷。
作为xx区中心点，xx社区责无旁贷，一定会在区委区政府、xx办事处党工委的领导下，加倍努力，强力攻坚，确保出色完成这次市貌综合整治百日行动工作任务。
一是提高认识。结合当前“改革创新、奋发有为”大讨论活动，抓好社区环境卫生整治，是提升自身形象，改善民居环境的重要举措。会后，我们要结合社区实际，制定出切实可行的工作方案，全力以赴，明晰责任，强化措施，快速落实，确保整治工作扎实深入开展。
二是狠抓落实。我们这次整治活动，按照“行动快，措施实，变化大，效果好”的工作原则，广泛发动各方资源，采取广播喇叭，标语横幅、电子屏、宣传资料等多种方式，将环境卫生整治工作宣传到户，做到家喻户晓，争取群众的理解、支持和参与，营造良好的工作氛围，在全社区范围内切实掀起环境卫生整治的新高潮。
三是突出重点。按照全区统一部署，我社区这次整治行动安排专项资金，组织专门队伍，社区可视范围内垃圾做到日产日清，分类处置;道路两侧杂草、垃圾彻底清除，充实保洁员队伍，做到每日清扫，以点带面，全面推进。
四是多项举措多管齐下。确保保洁员全程在岗。发动党员代表，包街包巷。清理各类涂写、刻画、张贴的小广告;派专职人员到沿街门店进行督促，协调整改，确保无占道经营和私搭乱建现象。
五是加大垃圾分类宣传力度。在辖区内多方式宣传，垃圾桶按要求摆放到位，宣传教育居民群众实行生活垃圾分类处置，持续推进垃圾分类工作。
我们将以这次全区城乡环境综合整治活动为契机，广泛动员，真抓实干，切实做到“环境大改观，群众真受益，效果常保持”，不折不扣的完成区委、区政府交办的各项整治任务，促进我社区的居住环境得到明显改善，面貌得到显著提升。
环境整治工作情况汇报
同志们：
今天开这个大会，对市城管局很有帮助，平时我们与县市区联系太少，各个县市区大多数没有成立城管局，城市管理工作大多由当地住建局承担。今天受到表彰的单位平江县是成立了城管局，但不是说平江县成立了城管局城市管理好，而是平江县的城市管理确实好。刚才田浩副县长发言讲了四点，概括起来就是：城市要新、城市要优、城市要亮、城市要绿。城市要新，新就是有现代化气息;城市要优，优在城市环境，优在城市管理;城市要亮，亮就是要节能亮化，当然有景观;城市要绿，绿就是绿化造景。
关于城市管理方向问题，我想有两个依据。一是民生需求。老百姓喜欢什么，老百姓赞美什么，老百姓所需求的就是我们城市管理努力的方向。太平的生活，美好的生活，必须要有良好的城市环境。城市问题也是经济发展问题。什么是城市?城市是人口集中的地方和产业集聚的地方。如果城市环境不好，人口还能集中吗?产业还能集聚吗?所以说城市问题是经济问题，民生需求是第一个依据。二是科学发展管理城市。如何科学化管理城市，用科学化现代化的手段来加强城市管理、提升城市化的管理水平，这应该是我们努力的方向。科学化管理，它的总的目标是营造一个良好的城市发展环境、居住环境，充分满足老百姓对城市环境的需求。刚才，金龙局长的讲话对我启发也很大。下面，我主要讲八个方面问题：
第一，理念问题。为什么讲理念问题呢?城市管理首先要有现代管理理念，没有现代化的管理理念是管不好的，执法水平是提不高的。我记得20xx年12月20日，在中央城市工作会议上就城市管理和行政执法讲了四个方面的内容：第一句话：“一定要抓住城市管理和服务这个重点，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。”第二句话：“要深化城市管理体制改革，确定管理范围、权力清单、责任主体。”第三句话：“要加强城市管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市管理数据库，发展民生服务智慧应用。”第四句话：“政府要创新城市治理方式，特别是要注意加强城市精细化管理。要提高市民文明素质，尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理，真正实现城市共治共管、共建共享。”什么是方向?讲话就是我们城市管理和行政执法的方向。我记得20xx年11月6日在视察上海市浦东区城市运行综合管理中心时，讲到：“一流城市要有一流治理。提高城市管理水平，要在科学化、精细化、智能化上下功夫。”我又记得，20xx年12月24日中共中央国务院下发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，这是中央最高层面的城市管理文件。我还记得，20xx年5月8日，湖南省委召开了城市工作会议;12月13日，中共湖南省委、湖南省人民政府下发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》;尤其是20xx年5月27日，省第十二届人大常委会第三十次会议审议通过了《湖南省城市综合管理条例》，用地方立法的形式强化城市管理。这是我们省委对城市管理工作的要求。理念问题，来自于哪里?就来自于领导的要求、上级的指示和部署。和生书记对城市管理和行政执法工作非常重视，要求城市管理和行政执法工作要使城市环境美、秩序好;爱武市长在今年1月3日调研市城管局时，对城管工作提出了“精细、智慧、人本、绿色”8个字的要求。分管市领导副市长对城市管理讲了两条：城市管理工作要像绣花一样抓精细、要像鸡蛋里挑骨头那样抓深入。领导的指示要求、上级的文件政策，也是我们广大市民群众对城市管理和行政执法工作的需求，这就是我们的方向，也是我们的着力点。
那么由此我们城市管理要树立哪些理念呢?我想，要有“十大理念”。一是以人为本的理念。城市管理为人民，要坚持以人为本的理念。二是精细管城的理念。城市管理要精细，要从精细上提升品质。三是群众参与的理念。城市管理要让广大市民群众共同参与，要获得市民群众的理解和支持。四是走向市场的理念。城市管理要逐步市场化，要以市场化、网格化的方式促进。五是智慧城管的理念。城市管理和行政执法要充分利用信息化的手段，提高工作效率，缓解执法矛盾，促进社会公平公正、和谐稳定。六是综合执法的理念。从单向强制到多元互动，建立城市管理综合执法的新模式，寻找不同利益群体最大的“价值公约数”。七是城市治理的理念。城市管理要向治理转变，要实现管理主体多元化、管理手段多样化，要转变到这个层面上来。八是基础保障的理念。城市管理要强化项目建设，要以项目建设作为增强城市管理的基础。九是领导重视的理念。城市管理是难度极大的工作，要争取同级党委政府的高度重视才能抓好城市管理和行政执法工作。十是创新管理的理念。城市管理和行政执法工作是一个动态的过程，没有现成的管理和执法模式可以借鉴，要不断创新。
第二，目标问题。既然有理念，目标在哪里?我认为按照这“十大理念”，有“四大目标”，即8个字：生态、空旷、清爽、宁静。一是生态。城市生态有三个标志：其一既要有绿化绿量，又要有绿化景观;其二水要干净，水环境要整治到位;其三空气要好。这样的城市才是生态的。我们为什么搞扬尘治理，这是我们城管的重要工作，我们环卫这块由地面的灰尘向空间扬尘拓展，搞全域环卫，就是从生态角度来搞好环卫工作。二是空旷。公园、广场、街道、马路、人行道等等，所有的公共空间，必须空旷，要十分开阔。为什么公共空间要开阔、空旷?因为城市公共空间是一个城市文明的标志，是城市空间的必要组成部分，代表了公民公共权益和公共利益，是城市规划建设管理的重点内容，所以要空旷。三是清爽。城市要清清爽爽，没有城市管理的疮疤。四是宁静。一个城市应当少些喧嚣，一个城市只有宁静才能显得出大气和魅力。为什么要春节期间禁止燃放烟花爆竹，也是从这个角度考虑，当然更多的是从环保角度考虑。
第三，思路问题。城市管理在“十大理念”、“四大目标”的基础上，还要坚持“六化”的工作思路。哪“六化”?即信息化、机械化、市场化、精细化、标准化、网格化。信息化是基础，湘阴县环卫的市场化是做得比较好的，城市管理大部分要市场化，要用机械化提高效率，要用市场化推动工作提升水平;要用精细化、标准化来落实工作标准，要用网格化来明确和落实工作责任。
第四，重点问题。市城管局有九大首要工作、九大工作责任，但我们要牢牢抓住四个基本面的工作，即环境卫生、城管秩序、美化亮化、市政维护。为什么要把这四个基本面作为我们的工作重点?我们认为，只有把这四个基本面、这四个基本工作重点抓住了，我们的城市管理和行政执法才有应有的底色，才能彰显基本的工作魅力，才能显示基本的工作活力。
第五，机制问题。我们有了理念、目标，有了思路、重点，通过什么机制来落实?我们认为，“四套机制”极为重要。其一是考评机制;其二是奖惩机制;其三是监督机制;其四是保障机制。要通过这“四套机制”来落实我们的理念，实现我们的目标，维护我们的思路，抓住我们的重点。
第六，方法问题。方法问题也是建立在前面五个问题的基础之上，有这么几种方法要充分利用。其一是行政手段。就是我们过去习惯常用的行政化的方法。其二是法律手段。如我们城市管理的一大顽疾、市民群众反映强烈的机动车停放问题，我们运用法律手段，通过地方立法，制定颁布了《xx市机动车停车条例》，用这个法律手段来落实xx市机动车的管理，以此缓解城市交通拥堵问题。其三是宣传手段。其四是工程手段。其五是技术手段。市城管局有数字城管，各个县市区都不同程度的、按照或高或低的标准建立了数字城管，这个数字城管是智慧化城管的初始阶段，是从功能意义上实现对城市管理和行政执法发挥监督指挥作用的一个操作性的功能性的平台。
第七，职责问题。我们市级职责在哪里?工作职责今天就不详细报告。在市城管局系统年度工作部署大会上，我们对去年工作进行了总结，清醒地认识到我们有五个突出问题：一是城市管理仍有不少疮疤;二是行政执法力度还不够大;三是职责职能还有少许交叉;四是干部工作状态与任务要求有些不相协调;五是干部职工思想观念还落后于形势发展的需要。市城管局怎么抓，市级层面怎么抓?主要有“五项措施”，即创新管理、补齐短板、强化基础、带好队伍、优化整体。
其一，创新管理。这是首要、是前提。创新管理我们有六个方面：一是推行全域环卫。继续强化快速保洁、“车窗抛物”整治。二是实施停车收费。这里面有不同意见，副市长召开了专题会议统一思想。为什么要实施停车收费?因为城市交通要多措并举、综合施策。怎么做到多措并举、综合施策?停车收费就是措施之一。只有通过实施停车收费，来加大公共停车泊位的周转率，才能有效地缓解停车难问题。此外，有利于推进停车场建设，如果停车不收费，车都停在马路上、人行道上，停在公共空间，整个城市交通能畅通吗?社会资本所建的停车场能够收回成本、有效运行吗?三是要按照市场化的机制来强化城市管理。市本级的城市管理要大力推行市场化，要将环卫包括绿化、市政维护都推向市场化。市场化是城市发展的必然趋势。四是要推进综合执法。五是要把数字城管提升成为智慧城管。是不是智慧城管，五个方面的要求：功能要拓展，管理要提质，资源要整合，覆盖要全面，公众要参与。要吸引市民群众全面参与。六是户外广告要统一规划、统一验收、统一审批、统一监管，要做到市中心城区四个区的户外广告，包括立柱广告、绿化带广告、电子屏广告、灯箱广告等都纳入市级监管平台。有些区对这个问题有不同的认识。为什么户外广告要“四统一”，就是要使城市公共空间资源最大限度的得到优化。
其二,补齐短板。一是扬尘污染问题。扬尘治理刚才君山区讲了，当然他们讲的是生态治理，我们更多的是扬尘治理不理想。春节期间，很多人在讲，我们空气质量好了很多，是因为暂停了渣土车运输。其根本是在于扬尘治理的“六个100%”还没有完全到位。二是城管秩序问题。城管执法支队在工作执法区内存在乱停乱靠、夜市经营、马路市场、占道经营、户外广告、鞭炮燃放六大问题;火车站综合执法区域存在乱停乱靠、非法营运、喊客拉客、的士拼客四大问题，请大家关注监督我们。火车站地区在春节期间虽然做了大量的工作，但还是不同程度的存在一些问题。我们两个火车站尤其是高铁站是个窗口。三是垃圾中转站和公厕建设滞后问题。很多新建的城市道路，没有配建垃圾中转站和公共厕所。我跟副市长报告，今后凡是城市道路附属设施没有配建到位的，市城管局原则上不接收。城市管理很多问题，看起来是城市管理问题，其源头在规划和建设。四是市民群众反映的9大问题。即：停车乱象问题，窨井盖问题，人行道和树穴隆起问题，市政设施错时维护问题，“车窗抛物”带来的“白飘”问题，道路坑洼问题，城市规模扩大带来的管理“盲点”问题，城市环卫“清洗”和绿化养护用水水资源节约问题，工地围挡的标准和规范化管理问题。我们要以市民群众的需求为导向，坚持问题导向，不断改进工作、提升水平。
其三，强化基础。我跟副市长报告了，也跟市财政、住建对接了，要把这些市民群众反映强烈的问题、疮疤，城市功能不完善的地方，通过城建计划予以落实。没有项目的基础，就没有城市管理的基础;没有项目的建成，城市管理的功能就得不到充分发挥。城市管理要完善功能，要激发动能，动能在哪里?就是市民群众的需求。功能在哪里?也是市民群众的需求。要让市民群众生活在这个城市中感受到：出行方便，生活舒心，环境美好。
其四，带好队伍。我们城管系统有这么四句话：一是要有现代管理理念。城市管理工作是站在前沿阵地，站在现代化发展的一线部位。城市工作在国家的政治经济社会中处于中心位置，城市是政治经济社会文化的中心，这是20xx年12月20日中央对城市的定位。二是要增强本领。三是要敢于担当。四是要遵纪守法。刚才金龙局长的讲话，我非常赞同，建管系统是容易出问题的一个领域。我们城管系统大利没有，但小利还是存在，批个门店、批块广告牌就可以得点好处，每时每刻不加注意就会发生一些市民群众反映强烈的问题，也是违纪违法的问题，所以一定要守住纪律的底线。
其五，优化整体。首先，四个重点要常态化，要集中整治，要做到市容市貌时时好、天天好、月月好、年年好，不能环境卫生今天好、明天差，白天好、晚上差，中心城区好、城乡结合不好，老城区好、新城区不好，要整体推进，统筹推进。如在今年春节期间禁炮，西塘片区的农村片区禁炮就没有禁到位。
第八，方向问题。县市怎么做，方向在哪?我提五点建议：一是日常管理提水平;二是项目建设强基础;三是创新改革激活力;四是队伍管理有保障;五是中心工作树形象。此外，副市长给我局安排了两个县市区问题，要求坚决监管到位：一是垃圾清理问题。根据省委省政府、市委市政府的部署，市城管局负责垃圾清理的监管工作。农村环境治理集中攻坚“三清理、四拆除、三提升”中有个农村垃圾清理任务，这块工作要做到“一清垃圾、二清沟渠池道、三清养殖业的废弃物等其他残留物”，通过“分类、清扫、收集、运输”四步后集中处理。二是垃圾填埋场整改问题。就是7个垃圾填埋场，今年6月前都要整治到位，要全收集、全处理、全达标，没有达到标准的，生态环保是要问责的。相关县市区去年一年做了很多工作，但效果不是很理想，思想认识还没有到位，还有虚假整改的嫌疑。这次任务拜托你们抓实抓好。
今天，我在会上汇报了8个方面的问题，讲了2个具体问题，不足之处，请副市长和各位领导、同志们批评指正。
谢谢各位!
环境整治工作情况汇报
今年以来，我乡认真贯彻落实环境保护工作条例，根据上级关于环境保护工作要求切实加强宣传教育力度，不断增强全民环保意识，发扬务实进取，锐意创新的工作作风，从源头抓起，从基础工作做起，严格执法检查，强化环境治理，在不断提升环保工作水平的同时，有效促进了人民生活质量的提高，城乡卫生环境的改善，推动了全乡经济社会事业的健康、快速、协调发展。
增强环保意识。为进一步增强全乡广大干部和人民群众的环境保护意识，今年来，我们十分重视加强环境保护工作宣传，切实加强宣传教育工作。一是在乡、村醒目地段利用标语、横幅等进行宣传，统一制作了26块永久性喷绘宣传标语进行宣传。二是抓住“六·五”世界环境日的契机，开展系列宣传教育活动，今年世界环境日各村党员干部主动带头走上街头清理垃圾，营造了热烈的环保宣传氛围，有效促进了人们环保意识的增强。
全面落实环保责任制，进一步明确环保主体责任、监管责任，履职尽责，负重前行。将环保工作纳入重要议事议程，定期召开班子会议研究部署。建立健全组织机构，成立了乡环境保护领导小组，成立乡环保办，全面履行环保职责。加强统筹调度，强化村级组织环保责任，实行一级抓一级，级级负责制。通过加强领导，明确职责，严格考核，接受群众监督，抓好任务落实，进一步凝聚了抓环保的工作合力，促进了环保各项工作的有序开展。
加强日常监管检查是环保工作的重要内容。今年来，我们坚持把新建项目、污染项目，以及有关群众举报反映较强烈的环保问题作为检查的重点。一是将环保标准作为招商的前置条件，对周围生态环境和群众身体有危害的项目，坚决拒之门外。二是对新上项目实行审批“三同时”，对新引进企业严格环评制度，做到环评未通过，不能进行建设、生产。三是加强企业监管，联合上级环保部门对排污企业进行严格管理。擦亮“秀美xx”名片，加快绿色发展步伐。我们将立足xx生态优势，做好山水文章。继续举办好“xx节”“xx节”等特色节庆活动，大力宣传xx秀美风景，提升xx影响力、吸引力。加大引进农业、乡村旅游等产业项目招商力度，以环保产业助推绿色发展。
环境整治的长期治理机制，有效揭制了“清洁风暴行动”反弹回潮现象的发生。同时为强化河道治理，出台了《关于成立xx镇河长制领导小组的通知》，《xx镇全面推行河长制工作方案》。通过织密制度的篱笆，着力实现村级自治、村民自我约束的管理体系。
为畅谈工作感想，交流工作经验，加强曝光力度，倒逼责任落实。我镇将各村支书、主任，同步小康驻村干部等90余人，搭建了“清洁风暴行动”微信群。镇环境督查组，采取“不打招呼、不让领路、直接进村”的方式，不定期巡回暗访各村人居环境整治工作情况，对存在的问题不护短、不回避、不遮掩，现场督导，现场拍照，现场评比，现场上传，镇人居环境领导小组通过微信群及时掌握各村开展人居环境整治工作动态，按照立行立改，边整边改的原则，下达整改任务，要求限期整改，有效提升了工作效率。
镇农村人居环境工作督查组，定期对全镇的人居环境工作进行督查点评。坚持每月一督查，一季度一讲评，分类排序奖惩。随时通报情况，发现问题及时解决。对工作成效明显的村进行以奖代补奖励，对行动落后成效不明显的村进行全镇通报，扣发年终村级绩效。并将督查情况作为各村、各单位年底考核的重要依据，确保了全镇人居环境工作扎实有效开展。同时，镇农村人居环境领导小组协调镇城派出所、工商分局、水利站等部门搞好联动配合，严格执法，严肃处理破坏镇村环境、乱排乱放的现象，不断将农村人居环境工作推向深入。通过全镇上下共同努力，镇村环境面貌明显改观，群众的清洁卫生意识和环保意识得到明显提高。
一是部分村由于群众的意识不强，依然存在生活垃圾随意乱丢、柴草随意堆放，家禽肆意乱放的现象。在短期内纠正群众的不良行为习惯，有一定难度，还需下一番“绣花功夫”，加以正确引导。二是由于我镇的污水处理厂，迟迟没有开工建设，倒致镇所在地的水冲试厕所及其他污水没有得到科学处理和有效排放。三是因镇所在地，没有公共厕所，每逢赶集日群众聚集内及时只有到卫生院和街道两旁的住户解决，群众反映强烈，意见大。在此请求县里面加以解决10万元资金，在镇所在地修建公厕一个，了解多年来2万多人民群众的心愿和历届党政班子的诉愿。
尽管我们在前期的整治工作中取得了显著成效。但环境整治工作是一项长期的工作，任重而道远。我镇整治工作与上级领导的要求，与其他兄弟乡镇相比，还存在一定差距。
是集中清理了公共区域暴露垃圾，逐步形成了“户集、村收、镇转运、区域处理”的垃圾收运处置体系，全镇已布置560个垃圾桶，110个垃圾箱体。
二是集中整治以房前屋后河塘沟渠为重点，实施垃圾清理、清淤疏浚，逐步消除农村黑臭水体。将农村水环境治理纳入河长制管理。加强河流管理，确保河流河床无漂浮物、河流岸坡无暴露垃圾、无白色垃圾，无电鱼、毒鱼现象。
三是集中开展了农户房前屋后环境卫生整治暨“三清一改”的百日清洁行动。
四是规范化建设农贸市场，整顿好场镇秩序。场镇上组织镇建环办、市政中队、安监办、派出所、食药监、执法大队，对所有涉及到乱搭乱建的区域采取联合执法，拆除乱搭乱建3处、规范治理沿街商店60处，开展了农贸市场规范化升级改造，设门面商铺24个，柜台式摊位63个，农民自产自销摊位30个。
五是大力推进农村厕所革命。18年改造了卫生厕所301户，计划19年改造300户无害化卫生厕所，高速路出口处正在修建公厕1座。
六是梯次推进农村生活污水治理。加强已建污水处理工程的维护，保证正常运营。积极争取城镇污水管网和服务向周边村庄延伸覆盖。城镇污水管网短期内覆盖不到、分散居住的村庄采取农村改厕、户用沼气、化粪池以及储粪还田等多种形式治理分散污水，解决生活污水乱排放问题。
七是解决破旧问题。对农村残墙断壁、农村危房、主干道路、公共场所、路面进行了修缮整理、清洗;18年d级危房建设共78户，建设一处危房相当于整治好一户农村人居环境。
八是着力提升村容村貌。20xx年，新建通组通畅公路40余公里，新建入户道路37公里，基本实现村聚居点入户道路“院院通”“户户连”，基本解决村民出行不便问题;房前屋后、坑塘“四旁”植树200亩，美化了村庄庭院;在村居主要文化广场、办公室等重要场所安装新能源照明灯30盏;正在大兴田园综合体项目区和“五沿”范围内规划落实村庄美化工程，因地制宜实施改屋顶、改门窗、改墙面、改厕所、改庭院，实现建筑风貌规范化。
环境整治工作情况汇报
开展城乡环境卫生整治既是改善社会民生的迫切需要，也是优化投资环境的重要抓手，更是精神文明建设的现实需要，全县各级各部门务必要高度重视，切实增强做好环境卫生整治工作的责任感和使命感，坚持把城乡环境卫生整治工作当作顺民意、暖民心的重大工程来实施，作为提升干部为民服务水平、检验工作能力的重要工作来落实，全力解决好环境污染问题，以实际行动取信于民。
这次城乡环境卫生整治活动要求严、标准高、任务重。各级各部门一定要突出重点，强化措施，攻坚破难，尽最大的努力，下更大的气力，全面推进各项整治工作扎实有效开展。
三要建机制，确保长效管理。各地要健全垃圾处理目标责任制，完善垃圾处理常态督察制，建立垃圾处理分级考核制，确保环境卫生根本好转;四要抓规范，深化水晶治理。
今后要始终保持高压态势，不断深化污染治理，同时要严肃政策，做好税费规范工作。
各级各部门要强化责任，确保城乡环境卫生整治月活动取得明显成效。
各级各部门要加强领导，确保责任落实到位;加强协调，确保工作配合到位;加强督导，确保监督检查到位;加强宣传，确保教育引导到位;加强保障，确保经费投入到位，还浦江一个文明健康舒适的环境。
就全县环境卫生整治动员工作进行了部署。他指出，垃圾问题体现市民的素质，事关一个地方的形象和社会的和谐，事关各级组织的管理能力，全县上下一定要行动起来，紧紧抓住这次环境卫生整治的机遇，打造干净整洁的环境。
三是建立三大保障机制。即做好队伍保障、设备装备保障和资金保障，确保垃圾处理机制正常运行;四是做好四件事情。即做好宣传发动、责任到位、建立监督队伍和实行分片分线分点管理。
各乡镇(街道)、部门单位的主要负责人，全县409个行政村的村支书，16个街道居委会的书记、主任参加会议。
环境整治工作情况汇报
(一)打赢蓝天保卫战是政治要求。污染防治攻坚战是党中央提出的三大攻坚战之一，而打赢蓝天保卫战是污染防治攻坚战“一号工程”。党的xx大以来，先后对腾格里沙漠、甘肃祁连山、洱海等生态环境保护问题作出重要指示批示。特别是去年，对秦岭北麓西安境内违规建别墅、洞庭湖“私家湖泊”等问题作出重要指示批示，追责问责了一大批党政领导干部。这些问题的发生和演变，最根本的原因就是个别地区和领导干部缺乏绿色发展理念，对污染防治的政治要求认识不到位、重视不到位、落实不到位。反思我们的工作，个别责任部门单位也还存在思想麻痹松懈、责任落实不力、工作措施不细等问题，一些部门认为环保与己无关，重发展、轻保护，管行业不管环保、管生产不管环保、管工程不管环保，即使被通报仍然置若罔闻。这是极其错误的认识，更是不讲政治、不讲规矩、不讲纪律的具体表现。我们必须切实提高政治站位，深入贯彻落实党中央、省委、市委关于污染防治的决策部署，把打赢蓝天保卫战作为一项重大政治任务抓紧抓实抓到位。
(二)打赢蓝天保卫战是发展需要。良好的生态环境是我们耐以生存最宝贵的资源，是促进经济社会持续协调发展的现实需要，是我们建设中国生态康养旅游名市、中国最干净城市的根本基础。20xx年，通过各级各部门的共同努力，我市环境空气质量继续保持全省前列，除细颗粒物(pm2.5)指标有所反弹外，各项约束指标全面完成。但我们也要清醒看到大气污染防治工作还有不少短板，如城市环境精细管理不到位、扬尘污染仍然较重、露天焚烧未根本杜绝、重点行业企业深度治理不够，这些问题严重影响了生态康养旅游名市的建设，严重影响了经济高质量发展进程。我们必须抓住当前污染防治的最大机遇，坚定走好生态优化、绿色发展之路，持续改善生态环境质量，为全市实现后发赶超和高质量发展提供良好的环境保障。
(三)打赢蓝天保卫战是群众期待。指出，解决好人民群众反映强烈的突出环境问题，既是改善环境民生的迫切需要，也是加强生态文明建设的当务之急。空气是人类生存的最基本条件，离开了空气，我们一分钟都无法生存下去。空气质量历来是社会各界高度关注的重点、是人民群众反响强烈的热点、是生态文明建设的难点。今年以来，受不利气象条件影响，加之部分冬春季蓝天保卫战攻坚措施落实有所松懈，一季度我市部分空气质量指标不降反升，特别是细颗粒物(pm2.5)平均浓度同比增长27%，一氧化碳(co)平均浓度升高42%，为全省反弹最严重的三个市之一，形势十分严峻。我们必须始终坚持以人民为中心的发展理念，牢牢守住生态环境质量“只能变好、不能变坏”的底线，不断满足人民对空气、环境质量的新期待、新要求，努力还老百姓一片蓝天白云、繁星闪烁。
打赢蓝天保卫战，刻不容缓。全市各级各部门务必要认清当前严峻形势，把打赢蓝天保卫战作为政治站位高不高、治理能力强不强、工作作风实不实的一次重要检验，切实履行属地第一责任，始终坚持“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”原则，严格落实市委市政府《xx市打赢20xx—20xx年秋冬季蓝天保卫攻坚战“30条措施”》，加强领导、精心部署，重拳治污、齐力攻坚，坚决整治大气质量恶化的状况，以坚定的信念、必胜的决心和超常的举措坚决打赢20xx年蓝天保卫战。
二、揪住重点问题，行动上务必快起来。
针对我们面临的严峻形势和存在的突出问题，各级各部门务必强化担当、紧急行动、举一反三，扎实整改，不胜不休，确保短期内整治取得实实在在的成效。
(一)以城市大气环境精细管理为重点，彻底整治扬尘污染。一是彻底管住施工工地。市城管执法局、市住房城乡建设局，以及各行业部门、各县区、经开区对市政建设、房地产开发、交通道路建设、工业园区建设等所有建设工地、拆迁工地和弃土场全覆盖排查，严格执行建筑施工“六必须、六不准、六个100%”，凡是未达到要求的立即责令整改，并依法处罚，绝不手软，拒不整改的报请市政府停工整治。要按省上要求，打造几个绿色示范工地，全面推行绿色施工。二是彻底管住渣土运输。市公安交警支队、市城管执法局要采取联合执法，严格城市渣土、物料运输车辆监管，严禁渣土物料运输车辆未彻底覆盖、未冲洗干净出工地，严禁抛洒滴漏，采取巡查与视频监控相结合，全天候不放过每一辆违规渣土物料运输车，一经发现从严处罚，从严管控不洁货运车辆入城。发现违法违规行为，不仅要处理承运车主，而且同时处理施工工地。实行渣土运输违法违规“黑名单”制度，建立渣土运输车辆管理台账，凡是出现两次违法违规的，可取消城市渣土运输许可。三是彻底清除城市积尘。利州区政府、经济技术开发区管委会、市城管执法局要切实加强城市保洁，严格落实洒水降尘措施，要采取扫、冲、洗、擦相结合方式，持续开展城市“清尘行动”，严格落实“门前三包”责任，及时清除城市道路、公共设施、经营门店、绿化带，以及各机关企事业单位、住宅小区积尘，确保不留污迹、不积灰尘。利州、朝天、昭化、经开区对至朝天二专线、至元坝镇通道、陵江至宝轮通道、万龙路加强冲洗保洁，确保道路清洁不积灰尘。市城管执法局牵头，强化市城区车辆静态停放管理，确保道路畅通，秩序良好，严禁乱停乱放影响城市道路保洁。四是完善城市绿化降尘。市住房城乡建设局牵头，加快城市道路绿化带提档降土改造进程，绿化带裸土采取覆盖、保湿等措施;绿化带(含行道树)设置高于土壤平面的挡沿，防治土壤流失，加强对市城区行道树树冠和绿化带冲洗，保持行道树和绿化带清洁少尘。
(二)以秸秆禁烧、烟花爆竹禁放为重点，全面整治“五烧”。一是全面禁止秸秆露天焚烧。各县区、经济技术开发区要认真履行属地责任，严格落实县、乡、村、社网格化监管制度，严禁露天焚烧秸秆、落叶、杂草、垃圾和其他废物。夏收季节即将来临，各地要在宣传教育基础上严防死守，坚决杜绝秸秆露天焚烧。二是严控冥纸焚烧行为。市城管执法局牵头，继续强化市城区节日祭祀冥纸币焚烧监管，严禁违规化钱烧纸。按照省环境监测总站预报，今年清明节以阴天为主，污染物扩散条件不利，空气污染风险高，各地各部门务必要提前加强宣传教育，大力提倡文明祭祀，防止清明节祭祀空气污染。三是严管烟花爆竹燃放。市公安局牵头，认真落实市城区关于禁止燃放烟花爆竹有关规定，切实加强烟花爆竹燃放管控，宣传教育与执法监管相结合，严禁主城区违规燃放烟花爆竹。各县区要尽快研究划定烟花爆竹禁放区。四是严控餐饮油烟污染。市城管执法局牵头，从严查处餐饮油烟污染，所有产生油烟的餐饮企业必须安装油烟净化设施并确保正常运行，严禁城区违规露天烧烤，严禁违规露天熏烤行为，发现一起，从严查处一起。
(三)以砂石、商混、堆场、汽修为重点，全面整治“散乱污”。市自然资源局牵头，从严开展砂石和石材加工行业环保整治，凡是原料和产品未遮盖、无围挡、无喷淋降尘设施、传输不密闭、厂区道路未硬化、进出场车辆未清洗、运输抛洒滴漏等一律责令立即整治到位。市住房城乡建设局牵头，对商混站全面清理，逐一检查扬尘防治措施，凡是物料遮盖、规范围挡、封闭作业、湿法降尘、厂区及进出口道路硬化、清洁运输等措施落实不到位的责令立即整改到位。市城管执法局牵头，全面取缔市城区各类违规堆场。各县区、经开区对所有煤堆、料堆全面建设密闭料仓和传输装置，全面搭建顶棚覆盖或建设自动喷淋装置。市交通运输局牵头，对各类汽修企业逐一排查整治，严禁喷涂超标排放，全面取缔露天喷涂作业。相关部门按照“散乱污”整治职责分工要求，对其他“散乱污”逐一排查整治。市经信局、市生态环境局要加强“散乱污”整治督导，要确保今年内消除“散乱污”污染。
(四)以砖瓦、水泥等建材行业为重点，抓好工业污染防治措施落实。由市经信局、市生态环境局牵头，各县区、经开区具体抓落实，对所有砖瓦企业、水泥、焦化企业以及其他涉大气污染物企业逐一对标排查整治，特别是对存在的污染防治设施运行不正常、超标排放、跑冒滴漏、无组织排放、清洁生产管理等方面问题，责成企业立即全面整改落实到位。特别是砖瓦行业要对照《xx市砖瓦行业企业环境管理规范》逐一落实到位。市经信局、市自然资源局牵头，尽快拿出城区及周边砖瓦企业退城方案，报请市政府审定后实施。
(五)以柴油货车整治为重点，有效防控移动源污染。由生态环境部门牵头，公安交管、交通运管部门密切配合，加大柴油货车抽检力度，加强机动车环保检验机构监管，严禁检验弄虚作假。加快非道路移动柴油机械摸底调查，依法划定禁止使用高排放非道路移动机械的区域。市市场监管局要加强油品市场监管，严禁销售、使用不合格油品。
三、狠抓工作落实，责任上再严起来。
大气污染防治是一项综合治理工程，需要各级各部门和社会各界齐抓共管、协同推进。各级各有关部门要紧紧围绕打赢蓝天保卫战工作方案和近期工作重点，按照各自工作职责，齐心协力攻坚，确保整治取得实效。
一要压实工作责任。各级各有关部门要把大气污染防治工作摆在突出位置，是各地各部门义不容辞的政治责任，大家务必把责任扛在肩上，抓在手中，落实在行动上，认真落实各地党委、政府属地责任、环保部门的监督责任、行业部门的管理责任和企业单位的主体责任，把责任细化落实到人到岗，真正做到守土有责、守土尽责、失职追责，层层压实责任，层层传导压力，把工作细化落实到“最后一公里”。主要领导要亲自抓，分管领导要直接抓，一抓到底、抓出成效。当前，最重要的是紧盯“pm2.5、pm10浓度值快速下降”这一目标，结合各自工作职责，认真对标对表，紧盯突出问题，细化工作方案，采取有力措施，扎实认真整改，务必一周之内整改销号。
二要强化协同配合。市生态环境局要切实履行综合牵头职责，做好协调组织工作，系统开展空气质量监测、研判。生态环境、城管执法、公安等重点执法部门要加强监管执法，对城市大气环境管理实行联合执法，对屡教不改、顶风违法的行为要从严从重从快处罚。加快完善城市大气监测网格化微站、城市扬尘视频监控、建设工地扬尘在线监控等监控体系建设，完善环境监管网格化体系，确保各方信息互通共享，“线上线下”联动，形成闭环。各部门(单位)要认真履职尽责，强化协作配合意识，及时互通信息，及时会商研究，及时解决问题，真正形成上下联动、协同推进、齐抓共管的良好工作局面。
三要强化督查问责。市生态环境局要会同市政府督查室(市委目标绩效办)采取明查、暗查、抽查等方式，加强大气污染防治工作督查力度，继续坚持督查通报制度(一月一通报，重点问题一周一通报)，对通报仍整改不到位的，要通过新闻媒体进行曝光，整改落实情况纳入年度目标考核，市生态环境局要将年度目标和重点任务逐一分解，按月通报进度情况。各行业部门要把目标任务分解到岗位、落实到人头，建立行业环境督查督导机制。对不认真履职、推诿扯皮、责任落实不到位的部门(单位)，特别是对发现的问题未及时整改到位的，要进行约谈，必要的要约谈县区和部门主要负责人，并按“党政同责、一岗双责”的要求严肃追究相关责任，要逗真碰硬，绝不姑息迁就。
当前大气污染防治工作已进入非常时期，各级各部门要以决战决胜的姿态、务实的工作作风和扎实的工作态度，打赢打好春季蓝天保卫攻坚战，尽快扭转不利形势，坚决确保顺利完成年度目标任务。
环境整治工作情况汇报
尊敬的各位领导、各位乡村规划师，大家下午好!我是xx县xx镇乡村规划师倪。按照会议安排，我代表xx县乡村规划师作简要汇报：
二是工作纪律情况。严格执行乡村规划师驻镇制度，坚决执行乡镇巡查制度，不定期监督各乡镇建设项目实施状况，20xx年度向相关镇乡政府提交乡村规划师巡查报告6份。执行乡规师联审制度。20xx年陆续开展6次学习讨论会。
二、近期重点工作。
从20xx年9月份开始，乡规师全程参与了xx县大棚房整改专项行动，体验了“白加黑”与“五加二”工作套餐，截止20xx年3月，已基本完成攻坚任务。
1.点位摸排。20xx年9月底，开始协助乡镇摸排乡域内各项目违规用地情况，制作问题台账。
2.整改分类。20xx年12月，开始协助乡镇对问题点位进行类型划分。文井乡7例点位，涉及休闲农业、农村一二三产业融合等与农业相关的，属于i类。
3.保留复核。20xx年1月开始，开始协助乡镇对“保留项目”进行再次的规划复核。其中文井乡李柏鱼庄项目从a类坚决拆除，变更为b类查处整改，并提出相应规划意见。
4.现场推进。20xx年2月，xx县大棚房整治工作进入攻坚阶段，驻镇乡规师在县规划与自然资源局确定的矢量图斑，协助乡镇政府积极开展现场拆违工作。
5.抽查验收。20xx年3月，xx县大棚房整治工作进入查验阶段，驻镇乡规师在县规划与自然资源局、县农村农业局联合组织下，积极开展整改点位抽查验收工作。
三、下步工作打算。
1.在全域乡村振兴发展战略规划指导下，逐步引导乡镇区域项目落地实施。
构建以“全域乡村振兴发展战略规划镇乡规划村社区发展治理规划”“天府农博园规划”的“31”的全域乡村规划体系，并在此基础上加强项目落地实施。
2.夯实天府农博园规划，积极为20xx年开园做好服务工作。
充分发挥“农博”效应，突出天府农博园在xx县“乡村振兴”中的引领作用，力争打造乡村振兴的中国典范、世界农博的东方品牌。
3.加快镇乡国土空间规划的编制。
适应乡村振兴产业发展及天府农博园项目建设需求，结合国土“三调”数据指导完成xx城市规划区以外的各乡镇总体规划及控制性详细规划编制工作。
环境整治工作情况汇报
同志们:。
这次全市环境保护工作会议，主要任务是贯彻落实市委经济工作会和全省环境保护工作会议精神，总结全市环保工作，安排部署“十三五”特别是今年环保任务。上面双鹤局长作的环保工作报告，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、充分肯定期间全市环保工作取得的成绩。
过去的五年，我市环境保护工作可以说发生了深刻变革，得到了健康发展。全市各级各部门特别是环保系统，认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，围绕中心，服务大局，不断加大执法力度，完善监管体系，较好地完成了各项目标任务，为全市经济社会发展做出了积极贡献。主要有六个方面的特点：
(一)减排任务全面完成，为经济社会发展和重大项目落地腾出了环境空间。期间，全市上下层层建立目标责任体系，全面落实总量控制制度，强力推进污染减排工作，完成了254个污染减排项目，连续五年完成省政府下达的减排目标，四项主要污染物排放总量逐年下降，超额完成了总量减排任务，为全市经济社会转型升级、科学发展腾出了环境容量，也为一批重大项目、重点工程落地实施提供了充分的环境支持，有力助推了全市经济社会又好又快发展。
(二)环境综合治理扎实推进，生态环境质量持续改善。扎实开展了以大气、水、重金属污染防治和生态示范创建、农村环境保护为重点的生态环境综合治理，全市环境质量明显改善，特别是地表水水质逐年提升，泾河由末的劣五类变为目前的三类，葫芦河由劣五类变为五类，?河、达溪河稳定保持在三类，城市集中式饮用水源地水质达标率保持在100%。各县(区)、平凉工业园区和环保、住建、工商、食药监等职能部门紧密配合，持之以恒开展大气污染防治专项行动，有效改善了城区空气质量。去年，平凉城区空气质量优良天数达到290天，优良率86.8%，特别是影响空气环境质量的可吸入颗粒物(pm10)和二氧化硫较20xx年分别下降5微克和6微克。
(三)项目争取成效明显，环保基础设施逐步完善。五年来，全市共争取中央和省级环保专项资金3.405亿元，拉动环保投入29.6亿元。特别是20xx年，向环保部争取了崆峒区饮用水源地和地下水环境保护项目专项资金7000万元，静宁城区水源地保护及葫芦河流域综合整治项目也已列入环保部专项支持计划，项目建成后，将为百万人的饮水环境安全提供有力保障。建成了7县(区)城区生活污水处理厂，实施了平凉城区热电联产集中供热工程，解决了175个村生活垃圾污水处置和畜禽养殖污染治理问题，加强了源头预防和管控，取得了较好的生态和经济效益。
(四)监管能力显著提升，突出环境问题有效解决。建成了中心城区国家空气自动监测网络，成立了市环境应急管理中心，市级和6个县(区)级环境监察机构达到标准化建设要求。签订了平凉固原两市跨界河流水污染联防联控框架协议，建立了环保公安环境污染犯罪案件联勤联动执法机制，推行了环境监察“网格化”管理新模式，对国控和市控重点污染源监管企业实施了环境监管执法全覆盖，严肃查处环境违法企业241户，依法约谈地方政府、部门及企业负责人15次，解决了一批突出环境问题。
(五)管理途径不断创新，环境保护工作亮点纷呈。在全省首创环评月调度、季报告制度，积极支持全市重大项目建设。严格项目准入管理，依法否决21个不符合审批条件的建设项目，有效管控环境风险。在全省率先开展排污权交易试点，在重点企业开展环境保护标准化建设和污染责任保险试点工作。20xx年4月，全省规模化畜禽养殖污染减排工作现场推进会在我市召开，总结推广了我市6种治理模式，农村环境综合整治工作在全省介绍了经验。大力开展绿色生态创建，我市被环保部命名为“生态示范区”，灵台县、泾川县被命名为“全国绿色名县”，市环保局被评为“全国环境保护先进集体”。
(六)制度建设有效强化，环境治理体系日趋成熟。紧盯国家和省上环保法规政策动向，及时制定出台了《环境保护监督管理责任规定》、《大气污染防治行动计划工作方案》、《泾河平凉段水污染综合整治方案》、《建设项目环评和竣工验收管理规定》、《土壤环境保护和综合治理方案》、《油田开发环境保护管理办法》，印发了《关于进一步加强环境监管执法的通知》，各县(区)、平凉工业园区也制定完善了相应的配套政策和实施方案，形成了减排指标约束、环境质量控制、环境影响评价、执法监管监察、风险排查整治和党政“一岗双责”等环境监管制度构架，全市环境治理体系日趋成熟。
刚刚过去的20xx年，全市环保工作在规范中加快发展，在压力下主动作为，顺利实现了圆满收官。成绩来之不易，经验弥足珍贵，我们要倍加珍惜，使之转化为推动“十三五”全市环保工作再上新台阶的强大动力。
二、正确把握全市环保工作面临的新形势。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，环境保护既处于大有作为的重要战略机遇期，又处于负重前行的关键期，加快补齐生态环境保护短板的目标任务迫在眉睫、刻不容缓，我们要充分认清全市环保工作面临的严峻形势，坚持问题导向，努力转理念、调思路，积极适应经济发展新常态对环保工作的新考验。
(一)必须要看到我们面临最严格的环境保护制度。把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总布局，新《环保法》更是以法律形式确立“保护环境是国家的基本国策”，明确了“经济社会发展要与环境保护相协调”，提出了“保护优先、预防为主”的基本原则。去年，党中央、国务院出台了生态文明体制改革“1+6”组合方案，为当前和今后一个时期生态文明建设进行了系统全面的顶层设计。同时，《大气污染防治法》全新发布，“大气十条”、“水十条”陆续出台，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制、实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度、建立全国统一的实时在线环境监控系统等改革举措已成定局，最严格的环保制度已经确立。对于这些制度政策，我们只有坚决执行的义务，没有讨价还价的权力。今后，环保标准只能更加严苛，监管执法只能更加严格，倒查追责只能更加严厉，这就是环保工作的“新常态”。
(二)必须要看到我们面临最严峻的环境保护形势。首先是环境质量下行压力加大。整体来看，我市环境质量逐步改善，但是环境质量下行压力仍然很大，全市土地荒漠化、水土流失等问题严重，尤其是空气环境质量改善上仍存在城区建筑工地、道路及堆场抑尘措施落实不到位，黄标车等尾气超标车辆淘汰缓慢，中心城区燃煤锅炉清理整治留有死角，露天烧烤反弹现象严重，清洁能源推广和煤质管控工作滞后等问题，去年平凉城区大气环境三项指标仍然超出国家二级标准限值;泾河平镇桥等断面个别月份水质不达标，葫芦河跨界污染风险依然严峻，城市黑臭水体大量存在;一些企业环境违法行为时有发生，环境安全隐患仍然突出;一些工矿区、废弃矿井和涉重金属用地亟待修复，农村面源污染问题日益凸显。其次是公众环境承受力接近上限。席卷全国的雾霾逐步形成了空气污染新常态，京津冀的“呼吸之痛”，已令公众“谈霾色变”，公众对环境污染的承受力已经接近极限，要求提升环境质量的诉求越来越强烈。其三是环境质量考核愈加严格。“十三五”期间，国家将污染物减排指标由4项增加到5项，新的空气环境质量考核指标由原来的3项增加到6项。污染减排也将实施区域性、流域性、行业性差别化总量控制，达到省上考核指标的难度越来越大。
(三)必须要看到我们面临最艰难的经济发展状况。受宏观经济下行等诸多因素影响，全市经济增速回落，经济发展与全国、全省一样面临“四降一升”的突出矛盾和问题。经济总量小、人均水平低，工业结构不够合理。与此同时，“十三五”又是全市经济社会发展转型升级的关键阶段，要与全国、全省一道全面建成小康社会，发展始终是我们的第一要务，以能源化工、新型建材、装备制造为主的工业仍然是全市经济增长的主要支撑，污染物新增量依然处于高位，新型城镇化带来城市人口快速聚集势必加大环境资源负荷。环境容量既要继续消化存量，又要持续削减“十三五”增量，如何在脆弱的生态环境和有限的资源承载能力下，进一步加大资源开发转化力度，加快新型城镇化进展，对各级都是一次严峻的考验。
(四)必须要看到我们面临最严厉的环保责任追究。20xx年，国家环保部改“督企”为“督政”，仅仅一年时间就约谈了20个地级以上城市的政府主要负责人。其中，张掖市市长、省林业厅厅长以及祁连山自然保护区管理局局长，就因保护区生态环境破坏问题，被环保部、国家林业局联合约谈。220xx15年3月，武威荣华公司沙漠排污事件被查实，荣华公司被罚款300多万元，公司董事长涉嫌环境污染罪被公安机关立案调查，14名国家机关工作人员被依法依纪追究责任。20xx年以来，全市已对2名县级和6名科级干部启动了环保倒查追责，其中政纪处分3人、诫勉谈话5人，教训非常深刻。20xx年，国家将制定党政领导干部生态环境损害责任追究的配套制度和措施，推进编制自然资源资产负债表和自然资源资产离任审计试点，开展环保督查巡视，类似这样的问责只会更普遍、更严厉，大家要有所警醒。
我们必须清醒地认识环保工作面临的严峻形势，不断增强做好环保工作的紧迫感和使命感，努力转变思路，积极主动作为，加大工作力度，采取更加有力的措施，保障全市生态环境安全。
三、扎实推进“十三五”特别是20xx年全市环保工作。
“十三五”期间，全市环境保护工作要按照“四个全面”的战略布局和全市经济社会发展“十三五”规划要求，以生态环境质量总体改善为核心，以推动生态平凉建设为抓手，坚持走绿色发展之路，实行最严格的环境保护制度，建立政府、企业、公众共治的环境治理体系，认真落实“三大重点任务”(全面落实工程、结构、管理三大“减排措施”;全力实施大气污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行动”;不断提升环境治理、环境监管、农村环保“三大能力”)，努力提高环境管理的系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平，推动经济社会发展与环境保护相协调，实现生态环境质量得到新改善，建设天蓝地绿水清景美、宜居宜业宜游的绿色生态平凉。
20xx年是“十三五”的开局之年，做好今年的环保工作具有十分重要的意义。全市环保工作要按照全市“十三五”规划及环境保护规划要求，认真贯彻落实中央及省市委经济工作会和全省环保工作会议精神，牢固树立和贯彻落实绿色发展理念，以改善环境质量为核心，全力抓好六个方面的重点工作，确保污染防治、污染减排、环境监管、生态建设等各项目标任务全面完成，为促进全市经济社会转型升级、科学发展提供环境保障。
(一)以树立绿色发展理念为核心，努力实现发展与保护共赢。强调，“环境问题既是重大经济问题，也是重大社会问题和政治问题，既要绿水青山也要金山银山，宁要绿水青山不要金山银山，有了绿水青山就是金山银山，决不能走先污染后治理的路子”。这从根本上打破了简单把发展与保护对立起来的思维束缚，使我们深刻认识到把生态环境优势转化成经济社会发展的优势，绿水青山就可以源源不断地带来金山银山。全市上下务必准确把握绿色发展的新理念新战略，牢固树立“小康全面不全面，生态环境改善是关键”，“抓环保就是抓经济发展、补小康短板、出绿色政绩，不抓环保就是严重失职，就是吃子孙饭、断生态路”的观念，充分认识自然资源资产和生态环境的不可再生性，努力把调整优化经济结构、推动产业转型升级与保护生态环境结合起来，引导企业主动采取绿色生产方式，鼓励公众自觉践行绿色生活方式，强化绿色发展的刚性约束，把环境保护真正作为推动经济转型升级的动力，把生态环境培育成新的发展优势。
(二)以改善环境质量为目标，重点打好污染防治三大战役。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现，是生态环境保护的根本目标，也是评判环境保护一切工作的最终标尺。我们要把改善环境质量摆在环保工作的首要位置，以落实大气、水、土壤污染防治三大行动为抓手，全力打好环境质量提升攻坚战。一要确保完成大气污染防治年度目标任务。按照省上要求，20xx年全市可吸入颗粒物(pm10)年均浓度值要控制在85微克/立方米以内，较去年下降10.5%，细颗粒物(pm2.5)年均浓度值要控制在45微克/立方米以内，较去年下降5%，平凉城区空气质量优良天数要达到300天以上。各县(区)、平凉工业园区和相关部门要紧盯这一目标不松劲，通力配合，齐抓共管，扎实推进大气污染防治各项工作，为如期完成全年目标打下良好基础。要积极学习兰州市的成功经验，不断加大环保投入，加强执法监管，用硬措施、严问责防污治污。对于上年度工作有欠账的县(区)和部门，要认真分析问题原因，进一步突出工作重点，强化工作措施，切实加强建筑工地和道路扬尘治理，严格落实“黄标车”限行和“无标车”禁行措施，扩大城区集中供热工程覆盖面，加大中心城区燃煤锅炉改造淘汰力度，积极推广清洁能源，强化煤质管控，防止大气污染反弹。市大气污染防治领导小组办公室要坚持每月对平凉城区建筑工地扬尘、道路扬尘、餐饮油烟污染治理和治理效果的巩固情况进行检查通报。各责任部门和崆峒区要抓指标、抓整治，切实履职尽责，确保大气污染防治方案和工作措施落到实处。二是全面启动水污染防治工作。今年是全省水污染防治行动计划启动的第一年，省政府将对未完成年度目标任务的市州进行约谈，并暂停涉水建设项目环评审批。对此，市上将尽快制定出台《平凉市水污染防治行动计划实施方案》，各级各有关部门要按照《方案》列出的任务清单，逐项靠实目标责任，细化工作措施，确保水污染防治工作开好头、起好步。市环保局要抓紧制定考核办法和实施细则，强化考核考评;市直相关部门要主动协调配合，形成联动机制，加强对县区的工作指导。三是积极做好“土十条”实施准备工作。今年国务院将出台“土十条”，各级各有关部门都要积极衔接，抓紧启动土壤污染防治调查与评估项目，建立土壤污染数据库，争取污染土壤治理与修复试点项目，为推动土壤污染治理打好基础。
(三)以防范环境安全风险为要务，切实加大环境监管执法力度。20xx年，全国相继发生福建漳州古雷石化(px)项目爆炸、天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故等一系列重特大安全生产事故，我省也发生了12起突发环境事件，其中陇南陇星锑业公司尾矿库泄漏重大突发环境事件造成三省水体污染，影响十分恶劣。这些血的教训，给我们敲响了警钟，尽管我市没有发生环境风险事件，但我们要清醒的认识到当前和今后一段时期将是环境高风险期，必须始终牢记环境安全意识，认真落实最严格的环境保护制度，真正做到“全覆盖、严执法、零容忍”，努力筑牢环境安全防线。一是扎实做好环境隐患排查。各级各有关部门要在前一段尾矿库隐患排查工作的基础上，进一步加大河流、集中式饮用水源地、居民集中区、各类保护区域等环境敏感区的煤化工、造纸、医药制造、涉重金属、涉尾矿库、粉煤灰场、垃圾填埋场等行业企业的排查力度，认真查找企业环境保护主体责任落实方面存在的突出问题，以及政府在环境监管层面存在的薄弱环节和相关部门在日常监管中存在的工作漏洞，及时落实整改措施，确保不留死角，不留隐患。二是加强环境应急能力建设。各县区和环保部门要抓紧制定完善《突发环境事件应急预案》和《重污染天气应急预案》，加强与行业管理部门合作，细化分行业和分类工作方案;指导企业开展环境风险评估，划分环境风险等级，编制环境应急预案;实行预案动态管理，建立企业、部门预案报备制度，提高环境应急工作的针对性、操作性和规范化。环保部门要做好应急物资储备，健全应急专家库，组建应急队伍，针对区域的地理环境、企业污染类型等实际情况，定期组织开展多种形式的预案演练，提高应对突发性环境事件的应急处置能力。三是强化建设项目环境管理。要以建设项目环评和“三同时”制度落实为抓手，进一步加强建设项目环境风险评估和监督检查，有效管控新增环境风险隐患。积极推动中心城市、县城、重点镇、工业园区和集中区总体规划，以及能源、交通、矿产资源开发等重点领域规划环评，进一步强化空间、总量、准入三条红线对开发布局、建设规模和产业转型升级的硬约束，积极优化产业结构和布局，强化源头治理。四是加快突出环境问题整改。去年，全市有2个环境问题被省政府挂牌督办，其中崆峒区水源地问题至今未完成整改任务;19个区域突出环境问题和全市环保大检查发现的128个环境违法问题、181个环境管理问题仍未全部整改到位。这些问题的整改，将是20xx年全市环保工作的重点。相关县区和部门，要对照存在问题，逐一制定整改方案，明确时限和要求，确保问题整改到位、环境隐患消除到位。环保部门要进一步加大监管执法力度，积极推进区域联防联控，继续落实重点污染源企业“月监察”，加大联勤联动执法力度，对拒不整改或整改不及时、不到位的，恶意排污、伪造数据的，要依法严肃处理。
(四)以化解环保工作难题为突破，全面深化环保体制机制改革。改革是推进环保事业持续健康发展的动力，也是破解环保工作难题的根本出路。今年要按照中央和省上的总体部署，全面推进环境保护体制机制的各项改革。一是认真做好环境保护督察准备工作。去年，中办和国办联合下发了《环境保护督察方案(试行)》，成立中央环境保护督察组，对各地的环境保护工作开展情况进行督察，计划两年之内实现全覆盖，目前河北省督察试点已结束。省上也将对30%以上的市级政府开展综合督查，平凉已被定为今年的综合督查市。各级各有关部门要对照重点环保任务分工，及时查漏补缺，建立工作台账，逐项整改落实，为接受国家和省上的督察做好准备。二是有序推进环保监测监察机制改革。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，是环保管理体制的一项重大改革，将大大增强环境执法的统一性、性、有效性。市环保局要主动配合省上工作，积极开展调研，及时提出意见建议，同时要制定过渡期管理政策和实施方案，平稳推进这项工作。三是着力推进污染治理体系建设。要构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度，建立监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系。要创新环保投融资机制，推动政府购买环境服务、环境污染第三方治理，推进平凉市工业园区排污权交易试点工作，支持和指导排污单位通过淘汰落后和过剩产能、清洁生产、污染治理、技术改造升级等减少污染物排放，鼓励和引导社会资本进入环保领域。
(五)以生态文明示范创建为抓手，统筹推进城乡环境保护工作。按照省上关于“生态市、县”向“生态文明建设示范区”提档升级的要求，积极开展生态示范市(县)规划修编，规范项目实施，强化督促考核，力争年底有2个县通过验收命名。要做好全市生态红线划定工作，既严守生态红线，又为全市长远发展留有余地和空间。扎实推进省级农村环境综合整治项目和市列精准扶贫农村环境综合整治项目，建立健全农村环境保护设施设备运维管理机制，确保有效运行，加强饮用水源安全保障和农业面源治理，着力改善人居环境，破除发展生态瓶颈制约，实现生态保护与扶贫开发协同增效。对七县(区)城区污水处理厂进行提标改造，全力推进城区污水管网全覆盖、污水全收集工程建设，启动重点乡镇污水处理厂和工业集中区污水处理厂建设，开展城市黑臭水体综合治理。坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重，建立矿山生态环境动态监测体系，严格落实环境影响评价、地质灾害危险性评估、土地复垦和排污收费等制度，严格按照“谁开发，谁保护;谁污染，谁治理;谁破坏，谁恢复”的原则，积极推进崇信、华亭、峡门沟以及庄浪铜矿、静宁铅锌矿生态环境恢复治理，改善矿区生态环境状况。
(六)以加强环保能力建设为保障，不断强化组织领导。要积极适应环保工作的新形势、新任务，加快能力建设，转变工作作风，为全市生态建设和环境保护提供强有力的基础保障。一是严格落实环境保护“党政同责”。去年，中央首次在国家层面明确提出环境保护“党政同责”，释放出了明确的政策信号。各级要严格落实党委、政府的属地环保责任，切实对本辖区生态环境和资源保护负起总责，党政主要领导要把这种责任压力转变为工作动力，不断加强对环保工作的组织领导，真正把担子担起来、把职责履行好。二是着力加强环保能力建设。目前，全市环境监测机构均未通过标准化验收，还有1个县环境监察机构未达到三级标准化建设要求，环境监察监测监控设施设备老旧短缺;全市仅有15个乡镇设立了环保所，个别环保所人员短缺、设备匮乏无法开展正常业务，环保能力建设滞后的问题非常突出。对此，各级各有关部门要积极统筹协调，加大对环保工作的支持力度，选强配齐环保专业人才队伍，采购必要的执法监测设施设备，有条件的乡镇和工业集中区要积极组建基层环保所，其他乡镇至少要配备2名环保专干，保障办公场所和办公设备，实现基层环保机构全覆盖。三是不断转变环保系统工作作风。全市环保系统要切实加强行业廉政建设和反腐败工作，进一步健全工作机制，强化压力传导，及时纠正苗头性、倾向性问题，抓早抓小，努力营造守纪律讲规矩的浓厚氛围，使党员干部时刻把纪律和规矩挺在前面，始终对党纪法规心存敬畏。要始终以“严”的要求和“实”的作风，认真履职尽责，积极主动作为，坚决纠正“不作为”、“乱作为”、“慢作为”的不正之风，在环保系统形成爱岗、敬业、尽责、忠诚、干净、担当的工作作风和风清气正、干事创业的良好氛围。
同志们，环境保护是功在当代、利在千秋的崇高事业。我们要在市委、市政府的正确领导下，坚定信心、脚踏实地，开拓创新、锐意进取，着力改善环境质量，加快补齐生态短板，为全面建成天蓝地绿水清，宜居宜业宜游的绿色生态平凉作出应有的贡献!