情况汇报是团队管理和沟通的重要手段，可以促进团队合作和协调，实现工作的有序进行。小编为大家整理了一些优秀的情况汇报案例，供大家参考，希望能够为大家的汇报提供一些灵感。
放管服改革工作情况汇报
根据《xx州2016年放管服工作调度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具体要求，为进一步深入推进民政局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展，**州民政局以审批制度改革为突破口，创新体制机制，规范行政审批行为，强化审批权力监督，不断提高行政审批效率，现将工作开展情况汇报如下：
1.调整、取消和新增部分行政审批事项。为加快部门职能转变，持续简政放权，规范行政审批行为，我局启动历时半年的行政职权事项清理工作，现共计行政许可6项，其中，承接省级下放行政权力3项(建设殡仪服务站、骨灰堂和在土葬改革地区建设殡仪馆审批;建设公墓审批;跨省运送尸体、骨灰审批)，保留原有行政许可3项(社会团体成立、变更、注销登记;民办非企业成立、变更、注销登记;火葬地区建设殡仪馆、火葬场审批)。取消行政审批3项(临时救助审核审批;社会团体变更登记及注销登记;民办非企业单位变更登记及注销登记)。
2.精简审批环节。一是缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。民办非企业单位登记与社会团体登记办理时间由原先“自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出决定”缩短至30个工作日内办结，截止7月31日，共办结社会组织登记9家，变更登记15家。其中：社会团体成立登记5家，变更11家;民办非企业单位成立登记4家,变更4家。二是将临时救助金下放到各县，生活困难的群众可以直接向所辖乡镇提出申请，经由县民政局审批后，直接发放临时补助金，及时保证救助资金的有效落实，上半年已临时救助金503.05万元。
3.优化服务工作。全面实施社会组织网上申请、网上年检、网上变更工作,全面推进社会组织法人信息管理，实施社会组织法人信息库项目，建立社会组织法人数据库。已按要求及时录入社会组织信息,全面实施社会组织统一社会信用代码工作，实施三证合一、统一登记证书代码工作，并在每月10日、20日、30日分别按时向省民管局上报社会组织统一社会信用代码的使用情况。从3月1日起，组织全州年检工作，全州818个社会组织，其中社会团体的430个，民办非企业单位388个。应参检730个，实检617个，未参检113个。经过年检，432个合格，20个不合格，74个需要注销，由我们直接登记管理的全州性社会组织185个，应参加年检的154个，全州参检率84.52%，合格率70.02%。
4、稳步推进政府向社会组织购买服务。已配合州财政局制定出台本级承担政府购买服务社会组织目录，整理出需要购买的项目8项，即社会组织管理规划、咨询及宣传服务，社会组织发展数据采集、统计分析及档案管理，社会组织管理信息系统的维护，社会组织专业化人才培训，社会组织孵化服务，社会组织“枢纽化”管理服务，为初创期公益性社会组织提供注册协助、能力建设、发展指导服务和社会组织年检、撤销中所涉及的审计、评估等服务。
1.强化政务公开，提高服务效率。推行“互联网政务服务”，依托省州电子政务网平台，促进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。
2.严格依法管理，加强对社会组织管理者的业务培训，督促社会组织选配优秀人才充实工作岗位，提高办事效率。
3.加强社会组织管理服务队伍的建设，确保事有人管、责有人负，重点加强执法队伍建设保障工作经费确保服务到位、执法有力、监管有效。
放管服改革工作情况汇报
“在放权上求实效，在监管上求创新，在服务上求提升”，按照这一总体思路，安康市食品药品监管局深入推进简政放权、放管结合、优化服务，“放管服”改革工作有序开展，取得显著成效。
简政放权，推进各项制度改革。重新对市、县区共19项食品药品行政审批事权划分，市局承担15项，县区局承担7项，其中4项完全下放、3项部分下放给县区局。将市局全部审批事权进驻市政务服务中心办理，实行“一站式”网上审批，简化审批流程。按照行政审批事项改革工作部署，实施《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》“二证合一”工作；承接做好饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务场所行政许可监管工作。严格执行规范性文件不得设定具有行政审批性质事项等要求。修订完善了部门权责清单374项，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域信息公开。
强化监管，确保食品药品安全。完善市、县两级食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械企业基础数据和信用档案，实现“一户一档”。全面推开“双随机、一公开”监管。行政许可、行政处罚在门户网站公布的基础上，落实在省公共信用信息平台和“信用陕西网”公示制度。出台了《安康市食品药品安全“红黑榜”管理办法（试行）》和《安康市食品药品行政处罚案件信息公开办法（试行）》等规范性文件，实施守信激励和失信惩戒。建立健全食品药品行刑衔接机制，落实《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》。指导新成立的县区市场监督管理局工作，完善对乡镇食品药品行政执法委托手续，推进食品药品监管依法行政。
优化环境，提升公共服务水平。对行政审批中介服务机构进行清理，不指定任何中介服务机构，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。对公共服务事项列出清单，对外进行公布并严格兑现承诺。开通了12331投诉举报平台，畅通投诉渠道。开展食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械等各类专项整治，维护了竞争有序的食品药品市场秩序。持续深化收费清理改革进程，加强制度建设，严格落实中省出台的各项收费清理政策。重点整治各种涉企乱收费，切实降低企业制度性交易成本。出台了食品药品监管系统支持脱贫攻坚的帮扶意见，对建档立卡的贫困户开办食品加工小作坊、餐饮店、食品销售店、零售药店或中药材种植等，进行政策、技术等方面的帮扶，不断激发市场活力和社会创造力。
涉农改革情况汇报范文
一、阿瓦提农场基本情况。
阿瓦提农场成立于19xx年10月，是巴州直属国有农场，属正县级编制单位，是一个基础设施较薄弱、低发展型的国有农业企业。权属土地万亩，耕地万亩，以香梨和棉花为主要经济作物。20xx年种植棉花10万亩，林果业面积达到5万亩（部分套中），现有六个农业分场和一个养殖小区以及水管站、土管所、社保站等十八个基层单位。总人口万余人，在职职工1886人（其中管理人员123人）。
一年来，我场农村综合改革工作，在自治区、自治州综改办的精心指导下，按照农村综合改革工作要求，深入开展农村综合改革工作，并取得了一定成效。现将我场农村综合改革工作中“一事一议”财政奖补、农村义务教育、转移支付资金使用等相关情况总结如下：
（一）“一事一议”财政奖补工作。
20xx年我场村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目共计完成六个建设项目，实际支出1719万元。项目资金来源：农场配套资金301万元，农民自筹及筹劳折资915万元，财政奖补资金502万元。
1、第一个奖补项目：一分场绿化、人行道项目，工程总量绿化25亩、人行道5公里，工程预算总额万元，财政奖补资金40万元，农场配套资金万元，农民自筹及筹劳折资万元。
绩效工资改革情况汇报
尊敬的党组织：
作为一名积极要求上进的青年教师，我能严格遵守学校的各项规章制度，服从学校的各项安排，立足本职工作，兢兢业业，扎扎实实;能够团结好每位同志，努力提高自己的人品修养。没有高尚了人品作保证，就很难甚至不可能成为一个领导、同事信任的人。
本学年，我担任一、三、六年级的英语教学，总课时19节。上学期四年级参加了一中心的抽测，成绩第二名，下学期面临区级抽测，深知工作的紧张和严峻性。我从以下几方面做好工作：
首先，我要团结、关心每一位同事，积极向有经验的教师学习，提高课堂40分钟的效率，努力搞好教学、提高教学质量。我认为学校是一个大舞台，是我们施展才华的广阔天地。因而我把全部精力都投入到工作中去，以工作实绩来赢得组织的信任。现在，绩效工资的改革了，这关系到个人的得失，这凸显了“上好班”与“工作马虎”的区别，反映了“多劳多得”的绩效原则。结合实际情况，绩效工资能真正体现多劳多得，分配、考核是公平公正等等。保证了我们一线职工的权利，绩效工资能体现了自己的价值所在。我本人是比较欢迎的。
其次，我认为教师工作的`社会压力很大，现在孩子知识面广，信息技术超强，家长文化水平也不断提高，对老师的要求也越来越高，教师为了管教好一些调皮的孩子，确实费了不少心思，想尽了各种方法，积极鼓励又能见成效。在英语教学中，我确实尝试了各种评价方法，各种奖励机制，希望能调动学生主动学习的积极性，在轻松的学习环境中掌握更多的知识。
最后，工作中自己也有一些不足：
1、在工作与生活中，自己习惯于凭主观意志办事，缺乏主动性和创造性，影响了自己进步和提高的速度。
2、耐挫力不够，过于情绪化。人生不如意，十之八九，生活不可能一帆风顺，在挫折面前，自己表现得还不够坚强。
3、还应该加强理论学习，学习先进的教育经验，更好的服务课堂。
时代在向前发展，我要跟上时代发展的步伐，要以开放的心灵，不断追求，不断鞭策自己努力向上，不断超越自我、发展自我，力争优异。我会经受住考验，会更加成熟的。
总之，竞争的社会，才有发展，这是人类长期观察自然界的科学总结，人类社会的发展进步总是需要有一个有效地调控的，特别是文明发达国家，就需要营造一个符合社会发展需要的公平竞争的社会环境，这一点已经没有任何疑议，它是推动社会发展的关键因素。我国现阶段正致力于建设的和谐社会就着重体现了这一点。愿我们携起手来，通过实施教师绩效工资的改革，努力将祖国的教育事业稳步、健康地推向前进。
殡葬改革工作情况汇报材料
各位领导：
加强殡葬管理，推行殡葬改革，抓好移风易俗，倡导文明新风是社会主义精神文明建设的一项重要内容。在乡党委委、乡政府的直接领导和上级主管部门的具体指导下，今年以来，我乡认真贯彻《国务院殡葬管理条例》和《云南省殡葬管理条例》，按照《云南省办公厅关于加强我省殡葬改革工作的通知》、《昆明市关于加强我市殡葬改革的通知》、《禄劝彝族苗族自治县殡葬改革工作目标责任书》的要求，进一步加强领导，强化措施，攻坚克难，殡葬管理和殡葬改革工作取得了突破性成效，促进了我乡精神文明的创建工作。现将工作汇报如下：
云龙乡党委十分重视殡葬改革工作，及时召开专题党委会，研究殡葬改革工作，成立领导小组，制订殡葬改革工作实施方案。把该项工作例入驻村目标责任制，并把该工作作为“攻坚克难，破解难题”大会战主要任务来抓，责任明确，按照属地管理、责任落实、分工协同、齐抓共管的原则，加强管理。乡党委、政府把殡改工作纳入综合目标管理，乡村两级签定了目标管理责任书，村支部书记为第一责任人，实行县指导、乡负责、村为主的三级管理网络。
切实加强殡葬改革宣传，召开党委会、动员会、驻村会、党员会
等各种会议，宣传贯彻殡葬改革有关政策，发放宣传材料600余份，置挂固定布标5幅，在11个村委会书写石灰标语、通告35份。各村召开群众会议和坟主座谈会，说明殡葬改革意义及好处，推行绿色殡葬，改善生态环境，保护土地资源，净化人们生活环境，做到家喻户晓、人人皆知，让广大群众理解，自觉参与和支持殡葬改革活动。
坟墓乱埋乱建，四处零落，"青山挂白"，有碍观瞻，浪费土地。今年以来，按照乡政府的统一安排，我乡下大力气于3至11月集中开展了辖区"三沿五区"范围内坟墓的清理整治工作。清坟工作坚持见树不见墓的目标，对老坟地视条件种植速生丰产观赏阔叶林或铺种草皮，提高绿化档次。主要措施有：
（1）落实责任制。确定村委会主要领导为第一责任人，包宣传，包做坟主亲属的思想工作。
（2）大造舆论。广播、简报、板报、传单、通告等多种媒体，多形式、多渠道、多层次、全方位宣传入户到坟。
（3）依靠网络。组建清坟信息工作网络，各行政村均配有信息员，全乡配备殡改信息员11名，逐步建立了动态反馈机制。通过攻坚克难，不断扩大了殡改工作影响面，表明了政府抓殡改工作的决心，取得了移风易俗的阶段性成果。
本着尊重历史，照顾现实、逐步规范的.原则，组织乡民政、城建、林业、公安等力量对乡政府驻地附近现有的墓穴进行清理登记；建立60岁以上老年人台账管理，准确掌握老年人底数；设立举报电话、殡改信息员等，跟踪监管人口变化和殡改活动动态。
把文明节俭办丧事列入精神文明建设内容，与“八荣八耻”教育、社会主义新农村乡风文明建设、文明单位创建结合起来，搞好教育引导。对殡葬改革工作中党员、干部带头违纪违法行为坚决予以查处，决不手软。对丧葬中出现的封建迷信活动、大操大办现象坚决予以制止；对扰乱社会秩序、危害公共安全、乱设灵堂、抛撒冥纸、随意燃放鞭炮等扰民行为以及丧事违法演出等要严肃处置。大力提倡和推广骨灰撒散和骨灰树葬、花葬或草坪葬等安葬形式，土葬区公墓倡导以不留坟头、植树植草绿化的生态墓葬为主要安葬形式。通过正面宣传和反面曝光相结合，使广大群众自觉树立移风易俗、文明治丧的新风尚。
全面倡导推行生态文明葬法。将殡葬改革的各项工作纳入乡目标考核责任制中来，做到奖罚分明。总结近年来的殡葬工作经验，进一步建立健全管理机制，不断完善殡葬活动事前告知、当场制止、事后追究等措施，完善殡葬改革工作制度，形成长效管理机制，突出经常性管理。
总之，我乡在上级部门的指导下，认真贯彻落实国家、省、市有关加强殡葬管理的法律法规，创新思维，主动工作，强化管理，严格执法，努力使我乡的殡葬改革和管理工作再上一个新的台阶。
涉农补贴一本通情况汇报
尊敬的各位领导：
上午好，首先对各位领导的到来表示热烈的欢迎。我是钢城区颜庄镇财政所所长吴晓琳，很荣幸能够出席这次会议向各位领导汇报我镇涉农补贴资金“一本通”工作的开展情况。下面我先将我镇基本情况向各位领导作简单介绍。钢城区颜庄镇位于莱芜市东南部，北接莱城，南连钢城，紧依莱钢，交通便利，地理位置优越，区域面积71.6平方公里，辖42个行政村（居），人口5.8万人，其中农业人口3.5万人。是全国重点镇、省级经济体制改革试点镇、省级中心镇、省级百镇建设示范镇、市统筹城乡综合改革试点镇。2012年10月18日，挂牌成立“钢城工业区”，一套班子两块牌子，区镇合署办公。 2017年12月以来，我镇通过财政内网系统发放2017年粮食直补和农资综合补贴资金3648户，金额473307.5元；大中型水库移民后期扶持资金1364人，共发放补贴金额613800元，农村最低生活保障资金1510户，金额267140元。
现在，我将财政涉农补贴资金“一本通”工作开展情况向各位领导作详细汇报，不当之处敬请批评指正。
1
政涉农补贴资金“一本通”的发放工作。由于是第一次由基层财政所通过内网上报发放工作，为确保发放工作顺利开展，我们成立了颜庄镇财政涉农补贴“一本通”发放工作领导小组，由分管负责人和相关站所负责人组成。负责统一领导和协调“一本通”发放管理工作，督导协调各相关站所按照各自职责和业务流程开展工作。
二、明确职责，密切配合。根据市区有关文件精神，按照“统一领导、分级管理、上下联动、相互配合”的原则，我们明确了镇各相关站所的职责，形成分工科学、责任明晰、层层负责、齐抓共管的工作格局。镇各相关站所一是负责编制补贴人员基础信息excel表格，主要涉及区划、姓名、身份证号、联系电话、住址、数量、家庭人口等内容，不需要提供银行帐号。二是负责补贴人员身份证号码、姓名等错误信息的核对修改和无农信社存折帐号人员的身份证复印件收集，核实无误后将补贴信息纸质版盖章签字连同电子版报送财政所。三是负责补贴信息公示，对村民反映的问题及时进行核对处理；并对数据真实性、准确性、合法性负责。镇财政所主要负责补贴对象基础信息的收集、核查、提取账号、网上公示，送审上报等工作，并及时将有关信息反馈有关站所。
2
共同推动财政涉农补贴资金“一本通”工作顺利开展。我们积极协调镇派出所，争取工作支持，建立了全镇人员的户籍信息库，同时定期进行更新，方便了对人员信息真实性、准确性、合法性的核实，初步建立起了补贴对象信息与公安户籍信息比对、相关涉农补贴部门和财政部门审核的工作机制。对在工作中出现的技术问题，我们及时与技术人员进行反映，争取技术指导与支持。对在信息核对中出现的问题，镇相关站所共同商议解决，确保按时上报，确保财政涉农补贴资金“一本通”工作顺利进行。
由于以前财政涉农补贴资金都是由各站所上报给区级各局，各局在资金的发放方式、程序和开户银行等问题上不一致，不可避免的形成了同一涉农补贴户持有多本存折的现象，而新的财政涉农补贴资金“一本通”将这一问题进行了解决，补贴对象只能持有一个“一本通”存折，今后凡是补贴对象享受的所有涉农补贴项目资金都将通过同一个“一本通”存折账户进行发放。为避免涉农补贴户随意注销账户，涉农补贴资金不能及时发放现象的发生，我们与农村信用社进行了约定，当持折人持有“一本通”存折申请销户的，应凭村委和财政所出具的准予撤销账户证明方可办理。
方式，广泛宣传强农涉农富农政策和实施“一本通”发放的意义，积极争取群众的理解和支持，营造良好的开展工作舆-论氛围。同时我们 严格落实了村镇两级补贴公示制度，设立监督举报电话，自觉接受群众监督，确保补贴对象产生过程公开透明、补贴资金发放公正合理，并且将公示情况进行了照像留存。对在发放过程中群众反映和检查过程中发现的问题，我们及时进行纠正处理。
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放管服改革工作情况汇报
11月16日至17日，国家卫生计生委监督局副巡视员程有全带领“放管服”改革第二督查组一行7人，对我省卫生计生系统“放管服”改革工作进行了督查。省卫生计生委副巡视员郝超英陪同督查工作。
督查组先后听取了省、市、区三级卫生计生部门“放管服”工作汇报，并召开了两次座谈会，分别与部分行政相对人和市、区卫生计生系统代表进行了座谈。重点了解了我省卫生计生系统20xx年以来取消下放事项落实及事中事后监管、工商前置后置审批改革、优化行政审批服务等工作情况以及行政相对人反映突出的问题。随后，督查组一行还专门赴莲湖区政务中心办事大厅，了解了区卫生计生局窗口工作人员具体业务办理和区政务中心监察室的监督管理情况。
放管服改革工作情况汇报
2016年上半年行政审批制度改革工作按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求，紧紧围绕《定远县20xx年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》任务分工和进度安排，明确目标、强力推进。现将上半年自查工作情况汇报如下：
一是抓好取消审批事项的有效衔接。根据“四个一律”和“两个全程”的要求，全面衔接国务院和省政府下放、取消和调整的行政审批权力事项，印发定政〔2016〕18号文件，落实国务院第一批决定取消62项中央指定地方实施行政审批事项。涉及省级33项(含省与市县共有事项7项)，省级有对应项目的7项全部取消;涉及县级34项(含省与市县共有事项7项)，我县对应的33项事项全部取消。同时对项目取消所涉及的政府权力和责任清单作出相应的调整。
二是清理规范行政审批中介服务事项。根据《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2015〕58号)和《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知》(皖政〔2015〕135号)文件精神，县审改办要求各涉及部门对照上述文件认真梳理，分别征求法制办、主管部门意见后，进行了清理规范，将清理规范后的20项县级行政审批中介服务事项以县政府文件予以公布。
三是做好县、乡两级政府权力和责任清单的调整。根据省市编办要求，对机构改革和上级部门权力事项调整以及法律法规修改，涉及的权力和责任清单进行梳理调整。做好政府权力和责任清单的规范和提升。县政协调研组到县审改办调研我县行政审批制度改革工作，先后深入县交通局、规建局、国土房产局查看了三个部门行政审批改革开展情况，听取了三个部门领导工作汇报，并召开了座谈会。调研组对我县行政审批改革工作提出了意见和建议，审改办按照调研组的要求，积极协调做好改进。
四是研究定远县政府权力运行监督管理实施办法。为规范政府行政行为，强化对政府权力运行的监督管理，推进简政放权、放管结合、优化服务，依据《关于安徽省政府权力运行监督管理办法的通知》、市《关于贯彻(安徽省权力运行监督管理办法)有关工作的通知》精神，结合定远实际，拟定了县政府权力运行监督管理实施办法。对政府权力运行监管任务、监管措施和责任追究等作出一系列规定，使得政府权力在阳光下运行。
五是不断提高涉企收费监管法治化水平。县物价局围绕政府中心工作，转变监管方式，实施“四项制度，一项清单”不断加强行政事业性收费的事中事后监管。实施收费执行情况报告制度，提升监管透明度。结合收费清单追责制度，促进收费主体归位尽责。建立收费诚信档案制度，提升监管效能。建立收费执行情况评估制度，不断提升制定政策的科学性。建立收费目录清单，提升事中事后监管能力。加大对违规收费行为依法查处力度，加大对不作为、乱作为的问责力度，看住乱伸费的手，从制度建设上强化行政事业性收费的事中事后监管，促进我县收费管理工作再上台阶。
六是积极推进注册资本登记制度改革。严格落实“三证合一”、“一照一码”,“先照后证”制度。通过简化审批流程，市场主体总量不断增长，呈现良好的发展态势。实施注册资本实缴改认缴制，取消了对注册资本的诸多限制，激发了投资热情。放宽企业住所(经营场所)登记条件,允许符合经营条件的住宅改经营性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”，拓宽了住所(经营场所)使用资源。推行“先照后证”，方便了主体登记。行政审批窗口进一步整合，一站式服务平台优势凸显。在窗口推行“马上就办”、“想办法办”、“把事办成”的“十二字”服务口号，使窗口服务质量和办事效率再一次得到提升。
二、存在的主要问题。
2016年，我县行政审批制度改革工作虽然取得了一定成效，为市场增添了活力，也为企业减轻了负担，但还存在一些问题亟待解决：
一是“三单”受关注度不够高和缺少运行监管手段。从前期权力清单、责任清单、涉企收费清单的网上公示、公告征求意见以及“三单”实施一段时间以来接收的反馈意见情况看，干部群众关注不够，特别是广大群众参与度不高。权清办至今未接收到“三单”制度建设方面有价值的意见和建议。虽然“三单”已公布施行，且编办、法制办、物价局等单位也联合对各单位“三单”执行情况进行督查检查，但由于“一库四平台”尚未建成运行，各单位在日常实施审批、处罚等行政权力时还是按老办法进行，监管仍然是个难题。
二是思想理念有待进一步转变。不少部门的领导和工作人员，对审批制度改革的认识不到位，思想认识上还存在误区。比如，在法定时限与承诺时限上，过于强调法定时限，没有想方设法去缩短承诺时限;在部门审批权与窗口审批权上，过于强调部门的工作特点，不愿意对审批职能进行整合和集中，没有对窗口充分授权;在部门利益与全局利益上，过于强调部门利益，甚至存在着搭车收费、收费不透明等现象。
三是行政审批效率有待进一步提高。特别是投资项目审批环节多、审批时限长等问题依然存在，有些还比较突出。一个备案项目从立项到开工，一般都要经过10多个职能部门、20多个审批环节和中介服务环节，至少需要3个月时间。
四是政务服务中心功能有待进一步增强。政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台。但目前仍有一些与企业、群众密切相关的审批事项没有进驻政务服务中心。已进政务服务中心的行政审批事项中，部门审批权力人至今尚未进驻中心，只有二分之一事项可在窗口现场直接办理。有些名义上进了中心，实际是“两头办理”或“体外循环”。一些跨部门的事项本来可以并联审批，但由于有些事项和审批环节还没有进驻中心，因此无法实现并联审批，严重影响了中心功能作用的发挥，等等。
三、下一步工作计划。
(一)开展权力和责任清单动态调整。贯彻落实《安徽省政府权力运行监督管理办法》的要求，开展“两个清单”调整更新，探索建立动态管理机制;完善“两个清单”制度体系，推进“两个清单”升级改造。
(二)做好国务院取消行政审批事项的承接。根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止和部门职能变化情况以及国务院、省政府行政权力事项调整，按照国务院简政放权工作的进程及时跟进，对国家后续批次取消和下放管理权限的事项，做好落实和承接。
(三)推广随机抽查，规范事中事后监管。根据省政府《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》要求，加快推动我县简政放权、放管结合、优化服务，2016年度将大力推广随机抽查，创新事中事后监管办法，督促县有关部门制定实施方案，细化目标任务，切实把随机抽查监管落到实处。
(四)加大行政审批制度改革的落实力度。加强各部门联动，强化各项改革的过程督查，适时组织开展行政审批制度改革执行情况的监督检查，并组织开展绩效评估。督促相关部门制度权力运行监管细则。
(五)持续推进商事制度改革。整合社会保险和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”;扩大“三证合一”覆盖面，实现个体工商户营业执照、税务登记证、机构代码证“三证合一”，大幅简化市场主体注销程序，推行“证照分离”改革试点，继续削减工商登记前置审批事项，探索实施各类经营许可证负面清单管理。
(六)加快做好相对集中改革工作。加快政务服务大厅建设，实现物理集中，提供全覆盖、全方位的“一站式”服务;同时，要按照“互联网+政务服务”要求，加快新的“网上政务超市”建设，实现网上集中和“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办，提高网上大厅集中到位水平。
国资综合改革工作情况汇报
一、周家的基本情况。
周家是全国第一批国家级小城镇综合改革试点镇，全国星火小城镇首批创建镇和哈市级小康示范镇。今年又被定为哈市新农村建设试点镇，东跃村被定为哈市新农村建设试点村。
二、周家经济社会发展的特点。
一是经济结构趋于城市化。周家一、二、三产业的产值比为12：50：38，二三产业产值占总产值比重88%，接近于城市经济结构;周家镇区人口占总人口的37%,并且人口的从业结构也具有城市特点。
二是工业经济迅速发展。周家的经济发展主要经历了三个阶段：在1992年之前，周家属于农业经济时代；从1992年建立大市场到，属于商业经济时代；1992年建大市场，滚动投资已达7000万，占地7万平方米，门市摊位2420余个，建筑面积7万平方米。年交易额达10亿，其中对俄达2亿元。从20到现在，周家将进入工业经济时代。围绕大市场兴建的加工业户达多家。由于小城镇功能的完善，来周家落户的企业越来越多，周家在经济发展上的优势越来越突出。仅上半年，我们以哈五路西侧、双周路南北两侧为平台共引进工业企业8家，总投资3.5亿元，预计3年内产值可达8亿元，税金3000万元。
三是受城市经济文化的影响越来越深。特殊的区位，使城市经济文化对周家影响渗透力日益增强。每天有1―2千人到哈市打工经商，平房区工业改制后，有很多企业要到周家发展，使周家居民的思想观念受到大都市潜移默化的影响，思想较解放，对新鲜事物较为敏感。
三、周家镇上半年工作总结。
一是新农村宣传和基础调查工作进展顺利。我们在采用书写标语、口号等传统方式进行宣传的基础上，创新宣传载体，编印了《周家信息资讯》，集中宣传党委、政府新农村建设的思路及周家在经济、建设、文化、供求等方面的信息。《信息资讯》发放到各村村民代表和企事业单位，目前《信息资讯》已经发行了两期，取得较好的效果。我们对各村的产业发展、资产资源、基础设施、乡土人才、致富带头人以及农村劳动力的现状和转移情况进行了系统的调查，登记造册，建立档案。
二是大力发展产业经济。各村确立了立村主导产业，制定了产业发展规划。奶牛存栏数稳步增长，上半年已经达到头；绿色食品生产进入到实施阶段，已注册了自己的品牌，下一步将规范生产流程；旅游经济的资源调查已经完成，下在进行调研和制定开发规划；新型经济合作组织生机勃勃，上半年，在原有的七个专业协会的基础上，成立了东辉村的南瓜协会。
三是村级民主建设步入正轨。为加强村级民主建设，镇党委下发了《关于加强“两委”班子建设的意见》和《关于加强村级工作民主公开管理的规定》，制定了《村党支部议事规则》、《村民会议议事规则》、《村规民约》等一整套民主管理制度，施行了村级领导干部承诺制，引入班子成员储备机制，实施报告、考核监督和责任追究制度，形成了上有督促，下有监督，中间有竞争的工作格局，有效的调动了村级干部的工作积极性。
四是镇村基础设施建设已经展开。今年计划镇区内修筑5条水泥街巷路、1条通村水泥路、4条通村屯砂石路，目前镇区内的5条水泥路已基本完工，通村水泥路和砂石路正在施工中，各村承诺建设的'村屯路和街巷路及文化活动室也开始进行筹资和施工设计。
五是开展了丰富的文体活动。举行了由周家镇政府组织，由万隆一中、二中、韩甸中学、周家二中参加的教学联谊活动，教师们进行了篮球赛、排球赛，学生们进行了多个学科的竞赛，促进了东西部乡镇教育教学的交流。由镇政府组织协调，由哈尔滨市志航模具有限公司主办，在双城市举行的第一届“志航杯”篮球邀请赛，促进了周家与周边市县的联系。
四、下一步打算。
（一）建设开发区。由于周家经济结构接近于城市经济构成，根据我们的总体发展规划，计划到实现经济总量翻一翻，财政收入翻两翻，要达到这个目标，就要加速发展工业经济，建设开发区，打造工业发展平台。我们在哈五路西侧、双周的两侧规划了占地约15平方公里的开发区，开发区分哈南机械工业园区和轻纺加工园区，先期启动5平方公里。从年到现在，我们通过招商引资共引进工业企业十余家，全部进驻开发区。下一步我们将每年投资不少于200万元，完善开发区的道路、水电等基础设施建设。逐步将镇内轻纺加工企业迁到轻纺加工园区，拓展发展空间，巩固前店后厂的格局。
（三）建设新农村。一是调整各村产业结构布局，整合农业资源，发展生产力，增加农民收入。以实现农业产业化为目标，大力发展品牌农业，构建绿色循环农业，使农产品工业化、系列化、品牌化，进入城市高档次食品消费市场。目前，我们已经注册了自己的绿色无公害农产品品牌。下一步要进行标准化生产，规范生产、销售行为，开发市场。大力发展农村经济合作组织，以农村经济合作组织为载体，促进奶牛饲养、蛋鸡饲养、南瓜种植等立村主导产业的升级。发展招商引资，建立劳动力转移的管理服务体系，使劳动力转移合理、高效，探索劳动力转移的新途径。
二是完善基层民主体制建设，调动群众积极性，发挥群众在新农村建设中的主体作用。我们要在镇村干部管理体制、村屯建设维护体制、《村规民约》等方面进行深入的调研和实践，创新体制，制定与时俱进的抓落实、抓管理的工作体制。要激活已建立起来的村级民主监督管理体制。建立推动机制，让整个体制运转起来，从而实现政府与村民意志的一致性，确保群众热情不削弱，保证环境整治不反弹，建设得以维护，实现管理民主。
三是规划先行，稳步实施，做好新农村建设各项基础设施建设。继续对新农村建设进行广泛、深入的调研，掌握新农村建设常规和动态情况，制定和完善更科学、更切合实际的发展建设规划。并以规划为基础，结合实际，稳步推进实施。尤其在建设规划上，不急功近利，量入为出，量力而行，确保质量和效果。做好各项基础设施的建设工作。
四是开展丰富多彩的文体活动和精神文明创建活动，移风易俗、破除陋习，创造文明向上的社会风气。开展多种文体活动，开展跨区域的文化交流活动和精神文明创建活动，使先进的文化向农村渗透，形成文明、和谐村风。根除封建迷信、邪教、黄赌毒等社会毒瘤，摒弃生活陋习，从而实现建设环境优美，民风淳朴、文明向上的新农村建设的目标。下半年我们将开展与周边市县的联谊活动，利用七一、十一举办两次大型广场文艺演出，以丰富广大群众的文体生活，营造健康、文明的文化氛围。
家庭农场改革举措落实情况汇报
接市农工委转发省农业厅《关于开展家庭农场改革举措落实情况检查工作的通知》后，我县高度重视，迅速行动，对辖区内家庭农场开展了一次自查，现将调查有关情况汇报如下：
一、家庭农场改革发展举措落实情况
4月7日，收到转发《通知》后，立即向、县政府主管领导进行了汇报。、县政府主管领导对这项工作高度重视，并要求将该《通知》对各镇（处）进行了转发。组织县农办、各镇（处）一把手和主管副职，召开了由主管副书记、副参加的座谈会。会上，对2017年中央1号文件、1号文件关于扶持家庭农场等新型农业经营主体，国家农业部、省农业厅关于促进家庭农场发展的指导意见等文件精神进行了学习，并对该项工作检查目的、检查内容、检查方式、有关要求进行了认真传达，对如何贯彻落实好这项工作进行了安排部署。为开展好这项工作，我县成立了家庭农场调查摸底领导小组办公室，办公室设在县农办，挑选4名精干人员具体负责，制定了家庭农场调查摸底实施方案，对需自查内容、自查方式，明确目标、层层分解、确保在市要求时限内，高质量、高标准报送检查工作汇报。
二、家庭农场发展现状及存在问题
（一）发展现状。我县现有家庭农场个数17家，其中个人独资企业8家，个体户9家；发展传统种植的15家，养殖的2家；规模流转土地100亩以下的5家，100亩以上的12家；注册资金3万-80万元的12家，200万以上的5家；注册登记的家庭农场主要分布的农村经济相对发达、、等镇。
为推进家庭农场健康发展，县于2017年9月出台了《关于鼓励农村土地流转加快招商引资推进农业产业化发展暂行规定》，一是对流转农村土地100亩以上，期限5年一是的按农户60元/亩的标准给予补助；二是在用水、用电等方面给予支持；三是对被评为国家级、省级示范农场的分别给予10000元、5000元的奖励；四是专门建立农业产业化发展专项资金，县财政列支150万元，对包括家庭农场在内的经营主体、流转大户给予扶持、补助和奖励。
（二）存在问题。从我县现有的14家家庭农场发展情况来看我们认为主要存在以下几个问题：
各自发展。上级要家庭农场摸底情况时候，我们也只能根据工商部门提供注册数据拼接上报，县直相关部门和镇（处）对情况根本不了解，农户也不知道将农场经营发展中存在实际问题找谁倾诉？上级出台有利扶持政策时候咨询谁？不利于工作的开展。2、缺少政策扶持。部分农户对家庭农场发展有热情、积极性高，但是，农资和流转土地占用了农民大量流动资金，而现代农业的机械化、昂贵的农机设备制约了其发展，搞土地整理无财力，有心无力。一些处于试验阶段的家庭农场想扩大规模，但却遭遇了融资难题。3、流转不够规模。由于农户间家庭承包地细碎、零星地块的现状，家庭农场要实现土地规模经营，最大难题就是不能租到成方成片的耕地，其次还有租期稳定性。
三、下一步工作措施及建议
（一）明确指导和服务部门。建议省、市出台文件，明确家庭农场在登记注册后该由县哪个部门主管，农户在家庭农场经营中怎样规范发展，捋顺工作关系，明确部门职能。只有这样才能更好的对家庭农场的培育、指导和服务，制定发展计划，完善服务措施，抓好扶持政策落实的督促检查。
（二）继续落实资金扶持政策。依据我县去年制定的《鼓励农村土地流转加快招商引资推进农业产业化发展暂行规定》，积极做好家庭农场的认定标准、补助对象等，对符合条件的家庭农场确保专项扶持资金扶持到位，用于提高家庭农场生产能力建设。
（三）积极推进农村土地流转。认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，加强土地承包管理，健全完善土地流转交易中心，为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台。进一步完善农民社保体系，解决离土农民后顾之忧。积极有序地推进农村土地流转，防止在土地流转过程暗箱操作，损害集体利益。
（四）探索金融信贷扶持力度。探索融资担保机构优先为家庭农场提供担保贷款，对家庭农场信用等级组织评定，授予相应的授信额度，给予一定的利率优惠，允许家庭农场以大型农用设施、流转土地经营权等抵押贷款，创新信贷品种，简化信贷手续，把家庭农场作为政策性农业保险对象。
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市国企改革情况汇报国资国企改革汇报
国企改革是近期市场处于“风口”的板块，兴业证券认为2015年国企改革有望明显加速，并对各行业国企改革逻辑进行了详细梳理，具体建议如下：
1.交通运输。
主线一：集团剩余资产注入上市公司。建议关注上海机场(600009)和申通地铁(600834)的资产注入或置换，其他“大集体、小公司”类上市公司还包括象屿股份(600057)和中储股份(600787)。
主线二：集团旗下资产置换、重组、业务层面整合，提高效率与协同性。上海交运国资旗下公司业务有所重复需要整合，以及中海集团旗下资源的整合。
主线三：引入战略投资者，治理结构、激励机制完善：中储股份、上港集团(600018)、华贸物流(603128)。
2.传媒。
建议关注两个方向：
(1)传统媒体拥抱互联网新媒体;。
(2)百视通(600637)、东方明珠(600832)吸收合并，上海文广资产注入树立广电行业改革和资本化标杆。
3.钢铁。
有资产证券化预期的企业。
被列入首批试点改革的钢铁企业包括：新兴铸管(000778)、河北钢铁(000709)、三钢闽光(002110)、华菱钢铁(000932)、酒钢宏兴(600307)、安阳钢铁(600569)。
4.环保。
中山公用(000685)引入复星集团作为战略投资者，打开公司地方国企混合所有制改革和外延式并购发展预期空间。
5.建筑。
国有资产的整体上市，预期的个股包括：山东路桥(000498)、隧道股份(600820)、安徽水利(600502)。
6.建材。
两大主线值得关注。
主线一：混合所有制、激励机制改革。建议关注中国建筑材料集团公司旗下a股上市公司，集团混合所有制改造首先在方兴科技(600552)(集团孙公司)落地，潜在受益标的包括中国玻纤(600176)、北新建材(000786)、洛阳玻璃(600876)、瑞泰科技(002066);地方国资建议积极关注亚泰集团(600881)、金隅股份(601992)、冀东水泥(000401)。
主线二：盘活存量资产/资产重估：中建材集团旗下资产丰富，整合进程或已开启，洛阳玻璃与控股股东进行资产置换;亚泰集团加速转型医药产业，旗下资产存在重估机会。
7.食品饮料。
预期改革公司中的泸州老窖(000568)、贵州茅台(600519)、老白干酒(600559)、沱牌舍得(600702)已有实际性进展，酒鬼酒(000799)仍有想象空间。
8.社会服务业。
建议关注桂林旅游(000978)、东方宾馆(000524)、首旅酒店(600258)、全聚德、金陵饭店(601007)。
9.银行。
浦发银行(600000)、华夏银行(600015)、交通银行。
县委改革进展情况汇报
为促进我县城市公交科学发展，给广大市民提供安全、便利、舒适的乘车环境，擦亮城市名片，树立窗口形象，提升城市品位，增强公共客运保障能力，根据县委、县政府部署和要求，我局通过深入兄弟县（市）开展城市公交经营考察调研，汲取先进经验，拟定初步方案。现将有关情况汇报如下：
我县现有城市公交公司2家，即：湘运集团公汽分公司和xx县红色景区旅游公司，经营性质为股份制，目前上述2家公司经营期限均已到期。共有公交车辆33台（其中湘运公汽公司28台车辆使用年限已近7年，红旅公司公汽5台车辆使用年限已近3年），拥有公交线路5条（其中湘运公交公司4条，红旅公司1条）。随着我县社会经济的发展，城区面积拓宽，道路交通状况进一步完善，广大市民的出行需求也越来越高，但由于公交企业主体管理不规范，相关法律法规滞后等诸多因素，导致城市公交运营矛盾日益凸显，严重影响群众安全便捷出行和创国卫等全县重大工作，造成了社会负面影响和不稳定因素，各种难点、热点问题难以得到有效根治，城市公交经营管理体制改革已迫在眉睫。
为切实规范城市公共客运秩序，营造良好的城市公共客运氛围，在县委、县政府及各上级交通运输部门的正确领导下，我局投入了大量的人力、物力、财力，做了大量细致的工作，采取的措施主要有：一是加强法律法规宣传活动。组织了大型宣传活动，有140人、28台宣传车参与，发放宣传资料20xx余份；开展了客运秩序文明导劝活动，发放资料700余份，并在电视台滚动播放；召开了公交公司座谈会5次，维稳会10余次，督促公司每月召开安全例会。二是加强管理和规范力度。设立了城市客运管理股，加强公交企业和车辆的监管力度，规范经营行为；切实督促企业整章建制，完善内部管理和约束机制。三是加大城市"打非治违"力度。以城区"百日综合整治行动"为契机，加大规范管理力度，20xx年共查处非法营运摩托车、面的车500余台次，为城市客运秩序稳定有序发展提供了保障。四是认真组织调研考察。组织相关工作人员先后8次赴江西永新、衡阳常宁、攸县、醴陵、市公交公司等地开展调研，通过学习先进管理方法，努力探索适合我县的公交经营管理办法。
通过汲取调研学习经验，我局结合我县实际和相关单位提交经营计划书情况，初步拟定三种公交经营管理改革方案，供领导参考。
（一）公交经营方案
第一方案：国有经营、公车公营。
1、经营性质。"国有制"经营。即由县委县政府牵头，成立城市公交改革领导小组，制定城市公交改革方案和维稳保障机制，合理整合现有2家公司资源，注册成立1家国有性质的城市公交公司，无偿使用公交经营权，彻底消除股份制公交企业为追求利益最大化采取承包、挂靠经营带来的弊端。
2、经营模式。"政府主导、公司运作、公车公营、行业监管"。政府主导即：由县委县政府确定公司经营主体，授权县城投公司成立xx县城市公交公司，并明确公司主要管理人员；公司运作即：由公司制定公交管理和经营方案，制定相应的管理制度，负责公司工作人员骋用、运营管理和财务管理等，严格依照法定和各上级行业主管部门及规划的公交线路、车辆（详见附件四）开展公交经营活动；公车公营即：公交运营车辆所有权归属国有，不以盈利为目的开展经营活动，禁止挂靠、承包经营，努力把城市公交做成公益事业，切实解决民生问题，实现城市公交科学、健康可持续发展态势。行业监管：由交通行业主管部门依法依规对城市公交企业经营管理、车辆运行等进行监督检查。
3、资金投入（共计4447.5万元）。采取"政府投入，自负盈亏"方式。政府投入即：县委县政府无偿划拨公交公司经营所需站场、始发站亭、沿途候车点、加汽站用地，并将公交运营设备（60台）、站场及亭点建设、加汽站等附属设施投入全部纳入财政预算支出（详见附件一），同时制定相应的长效补贴、补偿机制，用以公司承担社会福利性和政府指令性支出及亏损。自负盈亏即：由公司自主负责城市公交经营管理，实行独立经营、独立核算，对自己的经营成果好坏及盈亏承担全部责任。
第二方案：国有控股、公车公营。
1、经营性质。 "国有股份制"经营。即县委县政府委托县城投公司与企业合资注册成立xx县公交有限责任公司，无偿使用公交经营权，注册资金1000万，其中县城投公司控股49%，合资方控股51%。
2、经营模式。"政府主导、公司运作、公车公营、行业监管"。政府主导即：县委县政府负责对原有2家公交公司经质、车辆及人员妥善处置，委托县城投公司与企业共同研究制定切实可行的'城市公交经营方案，确定公司主要管理人员职务及质数；公司运作即：由国有控股公司制定公交经营管理方案，制定相应的管理制度，负责公司工作人员骋用、运营管理和财务管理等，严格依照法定和各上级行业主管部门及规划的公交线路、车辆开展公交经营活动；公车公营即：公交运营车辆所有权归属国有，不以盈利为目的开展经营活动，禁止挂靠、承包经营，努力把城市公交做成公益事业，切实解决民生问题，实现城市公交科学、健康可持续发展态势。行业监管：由交通行业主管部门依法依规对城市公交企业经营管理、车辆运行等进行监督检查。
3、资金投入（共计4365万元）。采取"政府投入、企业出资、自负盈亏"方式。政府投入即：县委县政府出资1000万元人民币注册控股，无偿划拨公交公司经营所需站场、始发站亭、沿途候车点用地，并将站场及亭点建设、附属设施投入全部纳入县财政预算支出，共计1835万元（详见附件二），同时制定相应的长效补贴、补偿机制，用以公司承担社会福利性和政府指令性支出及亏损。企业出资即：企业负责60辆运营设备及配套设施等资金投入，其中30台闲置车辆整修后评估180万元，所有投资纳入股本设置，共计投入2530万元。自负盈亏即：国有控股公司自主经营，自主管理，实行独立经营、独立核算，对自己的经营成果好坏及盈亏承担全部责任。
第三方案：公司运作、自主经营。
1、经营性质。 "公司股份制"经营。县委县政府采取优先经营原则，结合申请成立公交企业的经营资质、经营规模、服务能力等综合评价情况，确定1家股份制公交企业为经营主体。
2、经营模式。采取"政府主导、企业运作、财政补贴、规范管理"的模式。政府主导：即县政府牵头组织考察申请经营公交企业，与符合经营资质条件企业签定"公共汽车特许经营权出让合同"，无偿出让城市公交特许经营权；制定城市公交改革维稳工作机制，妥善处置现有2家公交公司经营资质、车辆及人员。企业运作：严格依照城市客运相关法律法规及合同的要求，制定城市公交经营方案和相应的管理制度；按照法定和各上级行业主管部门及规划的公交线路、车辆开展公交经营活动；负责企业工作人员骋用、运营管理和财务管理等，并负责公交经营所用车辆购置、站场和候车点建设等相配套设备设施的全部资金投入。财政补贴：制定优惠政策，落实有关公交优惠政策，并组织相关职能部门配合公交企业开展站场及候车点规划、选址、建设等工作；规范管理：政府组织相关部门每年对企业进行一次综合评价，并将评价结果做为政府奖励和确定经营资格的重要依据；交通行业主管部门依照城市公共客运相关法律法规对辖区内城市公交企业经营管理、车辆运行等进行日常监督、检查，依法查处企业违法违规经营行为。
3、资金投入（共计5447.5万元）。采取"企业投入、自负盈亏"的方式。企业投入即：企业自筹资金负责公交运营设备（60台）、公交站场、候车亭、加汽站等附属设施及配套设备的全部投入，并交纳1000万元抵押金（详见附件三）。自负盈亏即：企业自主经营，自主管理，实行独立经营、独立核算，对自己的经营成果好坏及盈亏承担全部责任。
为加快推进城市公交改革步伐，目前有以下问题亟待政府予以明确：一是确定公交经营主体。建议结合我县实际情况，按照同等条件优先原则，由湘运集团责任有限公司经营；二是确定企业公交经营期限。建议参照相关法律法规的规定，特许经营期限10年；三是确定优惠补贴标准。依照国家的燃油消耗补贴政策发放燃油补贴，并建议按公交冷热线的经营效益，平均给予约2万元/台的老年人、残疾军人等免票、半票财政优惠补贴；四是确定公交经营站场。建议由政府无偿划拨公交站场使用土地，站场建设由经营者负责。五是确定站点规划建设。建议政府牵头组织交通、交警、城管、规划等相关职能部门联合实地勘查后制定站点建设方案，站点建设由经营者负责。六是明确原公交公司经营到期处置方式。建议政府牵头，按照合同对现有2家公交公司予以处置。七是明确公交公司管理方式。建议对公司采取企业管理、政府评价、部门监管的方式，政府每年对公司进行综合评价，评价结果与政策优惠补贴相挂钩，评价优秀的给予奖励，全额发放优惠补贴，存在问题的予以整改，连续两年评价不合格的，取消其经营资格并给予相应的处罚。
司法体制改革工作情况汇报
近日，都匀市人大常委会第122次主任会议在都匀市人民法院六楼会议室召开，会议由市人大常委会主任郭玉山主持，市人大常委会副主任谷华、程辉、吴冬生、敖忠南、何宗武、刘才亮及各工委主任等参加会议，市法院院长黄晓明向主任会议报告20xx年以来司法体制改革工作情况。市法院班子成员、各部门负责人列席会议。
会前，郭玉山主任一行实地视察了市法院诉讼服务中心、车载巡回法庭、远程视频接访室、科技法庭等涉及司法改革领域方面的设施设备建设情况，每到一处都仔细察看并认真听取相关建设的情况介绍。
会上，市法院院长黄晓明就20xx年以来的司法体制改革工作情况向主任会议作了全面报告。20xx年以来，市法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，坚持在市委领导下开展各项工作，主动接受人大监督，深度思考，大胆探索，积极推进各项司法改革任务，司法改革工作取得了新进展、新突破。一是开展审判权运行机制改革、行政案件集中管辖、优化设置人民法庭、推行法官办案责任制，确保人民法院依法独立公正行使审判权;二是开展“轻刑快审”试点改革、保障被告人合法权益，强化人权司法保障机制;三是创新司法公开形式和内容、建立新闻发布会制度、举办公众开放日活动、落实失信被执行人名单制度，推进司法公开;四是改革案件质量评查方式、代表监督方式、配齐配强人民陪审员队伍，扩大司法民主;五是建设高清科技法庭、推行无纸化办公办会、建成案件信息管理系统，加强法院信息化建设;六是实行立案登记制、建立诉讼服务中心、推进涉诉信访改革、实行案件繁简分流制度，加强司法便民。
黄晓明表示，市人大常委会主任会议专门听取市法院司法体制改革情况报告，是对市法院工作的极大鼓舞和支持。目前改革已进入攻坚期和深水区，任务艰巨，请市人大继续关心和支持市法院改革试点工作，帮助解决改革试点中遇到的困难和问题。今后，市法院将以更开放的心态、更务实的作风、更有力的措施，积极推动司法改革各项举措落实，推进各项工作实现新跨越，为维护社会和谐稳定和公平正义、促进经济健康发展作出新的更大的贡献。
在认真听取汇报后，参会人员对市法院20xx年以来司法体制改革工作给予了充分肯定，认为市法院很多工作实现了大跨越，尤其在实施立案登记制、开展轻刑快审、组建审判团队、完善审判权运行机制、落实司法责任制等司法改革方面亮点纷呈。同时，就如何进一步深化司法体制改革工作提出了一些意见和建议。
针对下阶段工作，郭玉山主任希望市法院要巩固改革良好势头，再接再厉、开拓创新、立足实际、发挥优势，深入推进司法体制改革工作，充分发挥审判职能作用，为都匀经济社会发展提供有力的司法服务和保障。一是要继续围绕审判中心，统一思想，加大司法体制改革力度;二是要主动接受监督，积极向人大和上级法院汇报、通报改革工作情况;三是加强队伍建设，既要确保干警廉洁，又要抓好人才培养，建立科学的人才梯队，为法院事业发展提供强力支撑。同时，要做好人员的思想稳定工作，确保改革工作顺利进行。
文化局文化体制改革的情况汇报
今年，我省被确定为文化体制改革综合试验区，文化体制改革将在我县全面启动。为了进一步推进我县文化体制改革，促进文化产业发展，前阶段我局专门到各下属单位进行了调查摸底，并初步形成了文化体制改革意见。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况。
xx县文化局是县人民政府主管全县文化艺术、图书发行借阅、文物、影剧、电影、文化市场管理、新闻出版及印刷的职能部门。县文化局下辖文化馆、文物馆、图书馆等7个企事业单位。县文化馆、县文物馆、县图书馆是全额拨款单位，现在干部职工29名，担负着全县的文化艺术、图书发行借阅、文物等工作，是公益性的文化事业单位。
县电影公司是我局所属的自收自支事业单位，担负着全县以电影为主要形式的宣传教育、以及对全县电影发行放映业务的指导和管理工作。公司下属有xx电影院、xx电影院、xx电影院，其中xx电影院、xx电影院、xx电影院目前停止放映。县电影公司现在职工46人，其中退休14人，停薪留职在家12人，公司在岗5人，县城电影院在岗13人，征减下放2人。
县影剧院是差额拨款事业单位，现在编人员4人，现有职工4名，由于房屋陈旧破烂，在2000年起停止经营。
二、存在的主要问题与困难。
一是对县文化馆、图书馆、文物馆等公益性文化事业单位，投入的资金不够，文化公益性的基础设施远远达不到省定的基本目标，使我县的文化事业发展严重滞后于社会经济的发展，不能满足人民群众日益增长的文化需要。
二是经营性的单位底子薄、基础差，难以经受市场的冲击。如县电影公司地处我县黄金地段，占地面积3000多平方米，由于设备陈旧及有线电视普及、vcd等的冲击致使观众急速下降，年收入只有10万元左右。县影剧院目前也由于房屋设备陈旧，停止经营。
1、按照“精简、统一、效能”原则，进一步改革和调整文化行政管理体制，有效地实现政府对文化发展的宏观调控和依法监管。
2、进一步推进文化行政部门的职能转变，改革行政审批制度，减少审批项目，简化审批程序，加强宏观调控和依法管理。同时加强对行业组织的指导，充分发挥各行业协会的作用，制定行业规范，实行行业自律，依法保护从业人员权益，逐步形成和完善文化艺术行业管理体系。
3、建立优质、高效的文化产品生产和服务体系，进一步满足人民群众多层次、多方面的文化需求。加大对文化公益事业支持和保障力度，通过抓好县文化中心的建设工程，通过走产业兴文化之路，开展“以文养文”、“以文补文”、“多业助文”，盘活文化资产，建设成标志性的文化设施，借机促进我县“二馆一室”的建设达标。
4、对文化单位改革要进行分类指导，图书馆、博物馆、文化馆等公益性文化单位要通过加强管理，提高服务质量和效益；对于可进行市场经营或完全可以通过市场运作生存的文化事业单位，进行企业化改制，根据现代企业制度，建立科学有效的内部运营机制。
冷水滩区水利站改革情况汇报
省农垦局、市农场管理站：
湘发[2000]4号文件下发后，我场认真落实文件精神，争取区委区政府的支持，不断完善管理体制改革，初步建立了政企分开的行政管理体制和企业运行机制，各项工作取得明显成效，职工生活不断改善，社会和谐稳定，现将我场有关管理体制改革情况汇报如下：
一、基本情况
有固定资产评估价值1亿多元，具有巨大的土地综合开发潜力。
二、主要改革成效
1、建立了比较完善的行政管理体制和企业运行机制，减轻了企业职工负担。2017年6月，区委区政府高度重视，按照湘发[2000]4号文件精神，将我场20名管理人员暂按全额拨款事业单位对待，解决了20名管理人员的基本工资和将近60%的津补贴。2017年全场全年财政预算86.01万元（其中在职管理人员工资26.36万元，办公经费4.847万元，企业补贴3万元，管理人员津补贴18.64万元，住房公积金补贴3.163万元，在职困难职工补助30万元，小计86.01万元）。由于管理人员基本工资和部分津补贴纳入财政预算后，原来由企业负担的管理人员工资现在由财政负担，大大减轻了企业职工负担。
里每年为他们无偿参加了工伤保险，办理了养保、医保手续，单位上缴的`养保、医保资金全部由财政挂帐处理。80%的职工家庭享受城镇居民低保待遇。（3）退休职工每人每月享受10元的门诊医疗费，退休工资全部由区企业保险站按时统一发放。
3、享受了多项惠农政策，夯实了农业发展基础。我场通过向有关部门积极争取，享受了以下几项惠农政策（1）享受了592亩稻田良种补贴和综合直补，调动了职工种粮积极性。(2) 享受了7万元的税改资金，弥补了养保和基础设施建设资金不足。（3享受了2万元的防洪保安资金，每年用于维修场里的水利设施。（4）享受了农村一事一议补贴政策，去年争取道路维修资金5万元，基本解决了场里行路难的问题。
龙山莊为代表的农家乐，充分发挥城郊优势，大力发展休闲观光农业，占地面积200亩，逐步向集旅游、垂钓、餐钦、娱乐、休闲观光、加工为一体的现代都市农业发展。（3）大力发展蔬菜产业。2017年我场引进有实力、懂技术的蘑茹种植大户2户，投入资金20万元，当年种植蘑菇3万包，每包可产蘑菇2斤，每公斤售价2.5元，3万包蘑菇每年产值15万元，扣除成本每年可获利7万多元。经济效益十分显著，示范带头作用强，为职工创收开辟了新的渠道。
三、主要做法及体会
1、统一思想，加强领导。农场管理体制改革涉及到方方面面，牵涉到职工的切身利益，这就需要我们统一思想，做好工作，切实加强领导。为此，我场成立了专门的工作班子，层层进行宣传发动，广泛听取职工意见，使大家认识到农场体制不改革，农场就没有出路，企业就没有活力，职工生活就不能改善。
2、因地制宜，制定方案。国有农场的体制改革要因地制宜，制定方案要切合实际，具有可操作性，既要有利于体制改革工作的开展，也要照顾到职工的切身利益，为此，我场制订了周密的工作方案，扎实有效地开展这一工作。
既定目标逐步改革到位。如我场体制改革后，单位的定性问题，2017年以前为事业性质，企业化管理单位，管理人员的工资没有着落；2017年以后通过继续深化国有农场体制改革，将管理人员暂按全额拨款事业单位对待，区财政解决了管理人员的基本工资和部分津补贴，管理人员的工作积极性调动起来了，企业职工的负担也减轻了。
4、关注民生，增强后劲。无论农场体制改革如何进行，必须有利于企业生产发展，有利于职工生活改善。职工的养保、医保和工伤保险问题解决好了，农场的主导产业发展壮大了，职工增收，生活改善，这样企业才有活力，改革才能达到预期效果。
四、存在的主要问题及建议
虽然我场农场体制改革取得了一定成绩，但也同时存在一些不容忽视的问题，需要上级部门给予必要的支持和帮助。
1、水利设施年久失修、干旱缺水较为严重。干旱缺水是制约我场生产生活发展的垂要因素，每年场里需投入抗旱资金3—4万元用于水利设施维修，保证人畜饮水安全和抗旱保修。但场里资金十分困难，干旱缺水和职工饮水难的问题一直没有得到解决。
运输难的问题。
3、产业投入不足，示范带动作用不强。柑桔、西瓜是场里的主要支柱产业，职工投入严重不足，省里每年给我场富民工程示范建设资金4—5万元，解决了不少的问题，起到了良好的示范作用，但职工投入不足的问题依然没有解决，需要上级主管部门给予大力支持和扶助。
4、税费转移支付资金难以足额到位。区财政每年只拨给我场管理人员基本工资和将近60%的津补贴，但每年正常的工作运转和津补贴缺口资金达18万元，资金困难依然是我场最主要的问题。而且省里分配给我场的转移支付资金7万元有的还不能及时足额到位，请省局领导给予必要的关心，及时督促资金下放和使用到位。
5、危旧住房急需改造。，我场现有危旧住房353户，面积约11136平方米，其中：现有危房居民155户，现有旧房居民198户。这些危旧住房低矮潮湿，破旧不堪，一旦倒塌后果不可设想，职工反映强烈，亟需改造。请省农垦局2017年尽快为我场纳入改造计划，切实解决职工住房难的问题。
站参保，但津补贴只解决60%1，他们也有意见。但现有体制下，这些问题还不能得到及时解决，只有建立乡镇建制，管理人员按全额拨款事业单位对待，才能彻底解决这个问题。
统筹城乡综合配套改革情况汇报
2017年9月6日到9月8日，国家发改委体改司、国家发改委体改所以及中澳管理项目办公室就嘉兴市推进统筹城乡发年展改革的基本情况及工作进展进行了实地调研。通过座谈与考察，对于嘉兴市推进统筹城乡工作的基本情况以及先进做法有了比较清晰的了解和把握，对嘉兴市进一步深化统筹城乡工作的难点与重点也有了比较深刻的认识。
一、嘉兴市统筹城乡发展改革的主要做法
（一）将城乡一体化发展、富民强市作为重要战略目标和工作主线
嘉兴市作为我国经济社会发展水平较为发达的沿海地区，已经进入了工业化、城市化、农业现代化加速推进的新阶段，一方面，发达的经济社会发展水平为破解城乡二元结构提供了坚实的物质基础，另一方面，城乡结构问题已经成为制约整个经济社会结构变革的最为重要的变量。嘉兴市政府牢牢把握住嘉兴市新阶段的时代特征，充分认识到了改革的目的是为了发展，立足当前，着眼长远，所采取的各项措施都围绕着建立统筹城乡发展、富民强市的长效体制机制这一战略目标展开，这从根本上保证了嘉兴市统筹城乡工作的正确方向。
（二）统筹城乡产业发展，将经济发展作为统筹城乡发展改革的坚实基础
嘉兴市政府非常注重城乡经济统筹发展，因地制宜推进不同的产业发展战略，为统筹城乡发展改革顺利开展提供了坚实的物质基础。在统筹城乡产业发展的过程中，嘉兴市一方面注重加强城镇工业、商业功能区建设，着力发展开放型经济；另一方面大力推进农业现代化，大力发展生态高效都市型现代农业。
例如，桐乡市在统筹城乡产业发展方面着力突出了三大主题：一是积极推动农业向产业化经营转变，确立了“农业区域化布局、标准化生产、产业化经营”的思路；二是积极推动工业向园区和“名镇”集中，形成“一镇一品”的特色经济；三是积极推动服务业向农村拓展辐射，工业资本积极进入农业经营。嘉善县姚庄镇利用区位优势，大力发展开放型经济，同时大力发展高效生态农业，加快农业和旅游业的融合。南湖区七星镇则规划以湘湖旅游度假区、国家农业科技园区为依托，着力打造内河航运集散地和中国防爆电器基地，建成旅游配套、农业观光、物流产业为支撑的江南水乡特色城镇。
（三）加强规划，将规划作为统筹城乡发展改革的龙头
嘉兴市政府充分认识到了规划在统筹城乡发展改革中的龙头地位和事半功倍的重要作用，所有的工作都以规划为先导，全力提升规划的理念和定位。嘉兴市政府率先编制完成了《嘉兴市总体规划》，实现了规划市域全覆盖；编制完成了新一轮《嘉兴市城市总体规划》，实现了规划城乡全覆盖。嘉兴市按照基本实现现代化的要求，对照现代城市、现代家园、现代市民的标准，推出了“1+x” 新型镇村布局规划，着力打造现代新市镇和城乡一体新社区。
（四）创新开展“两分两换”，将优化土地使用制度作为统筹城乡发展改革的核心内容
分开，搬迁与土地流转分开，以承包地换股、换租、换保障，推进集约经营，以宅基地换钱、换房、换地方，推进集中居住，转换生活方式”。
根据最新统计，嘉兴13个市级试点镇已完成投资9.35亿元，签约换房农户达10854湖，分别落实安置公寓房、联排房10527套和2289套，已入住4321户，完成农民拆迁7142户，共流转土地承包经营权4.82万亩。通过“两分两换”改革试点，目前嘉兴市统筹城乡发展的多重效果已初步显现：一是镇村整体布局全面优化；二是新农村建设路子得到拓展；三是土地节约集约效果明显，以姚庄镇为例，公寓房安置可使户均节约土地0.8-0.86亩，节约率达到了74.2%；四是农民财产性收入切实增加，尤其是住房资产增值明显。
（五）以“一改”带“九改”，注重统筹城乡发展改革的系统推进与综合配套
具体而言，“十改联动”是指在以“两分两换”优化推动使用制度加快推进的同时，联动推进就业、社会保障、户籍制度、新居民管理、涉农体制、村镇建设、金融体系、公共服务、规划统筹等九项改革，加强城乡发展的综合配套与良性互动。
一是统筹城乡就业改革稳步推进。实施城镇零就业家庭“出现一户解决一户”的动态管理，开展创建充分就业村试点，建立城乡一体的就业政策和服务体系。
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殡葬改革工作情况汇报
去年11月，国家民政部、省民政厅确定津市市为全国殡葬综合改革试点县市，这既是对津市市的期待，又是对津市市的考验，更是推动我市殡改走向深水区的重大改革实践。下面，从三个方面汇报有关情况。
1、从治理层面看，力度越来越大，必须高度重视。专项政策方面，近年来中央下发了《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》、省里出台了《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》、常德推出了《关于推进殡葬改革促进殡葬事业健康发展的意见》，足见各级重视程度之高。综合治理政策方面，今年中央1号文件实施乡村振兴战略，重点强调要改革殡葬陋习，通过移风易俗，促进乡风文明，建设生态宜居、治理有效、生活富裕的新农村。这就要求我们坚持思想高站位，落实好十九大精神，“治陋习，树新风”，深化殡葬改革，推进乡村治理。
2、从试点层面看，先期条件具备，必须创新才能赢得先机。我市历经30多年殡改，已步入常德和全省先进序列。这次全国殡葬综合改革，全省仅确定四个县市为试点，我市就位列其中，说明国家民政部和省民政厅对津市给予了高度期待，这既是对津市过去几十年殡改工作的肯定，又希望津市通过进一步的深化改革，为全国、全省殡葬改革提供更多可借鉴、能复制的经验和模式。同时，通过先期改革试点，我们可以更多地获得上面政策、资金的倾斜与支持，有效地解决目前我们殡改事业发展中的薄弱环节和难题。
3、从改革层面看，上下有共识，必须趁热打铁，全力以赴。这次综合改革，正处于由传统殡葬向“节地生态环保文明”新理念新时代转型的关键期，试点为期两年，必须完成九项改革目标任务，不仅时间紧、任务重，而且难度高、压力大。
我们要通过市委政府高位推动，建立领导协调机制，明确部门职责，强化责任落实，形成有力推动、合力共治的工作格局。要采取有力措施，建立殡葬事业公共投入和稳定增长机制。要围绕推进殡葬服务机构管办分离改革，有效解决殡葬领域公共财政投入不足、公办事业单位动力不足、资源配置效率不高等问题。要通过改革监管体制机制、加强基层殡葬监管执法力量，实现对殡葬改革、殡葬服务等领域的有效监管。要按照民政部统一部署和相关殡葬信息化标准规范，构建殡葬服务管理信息平台，提升在线服务能力。要结合文明城市创建、实施乡村振兴战略，统筹推进强制火化区和火化区移风易俗，树立厚养薄葬、生态殡葬、文明祭祀的新风尚。要健全全域绿色殡葬机制，坚持绿色发展理念，鼓励和引导人们积极参与。要建立完善散埋乱葬、青山白化“治理有效”的工作机制，实现集中集约规范安葬，改善农村社区环境，促进“乡风文明、生态宜居、生活富裕”的新农村建设。
我市历经32年殡葬改革，虽然开创出了城市火化区殡改工作的新局面，但按照上级的要求、法律的规定、发展的趋势，还存在四个方面的突出问题：
1、城乡殡葬发展不平衡的问题。历经30多年发展，我市殡葬改革形势不容乐观，目前重城市、轻农村的失衡问题凸显。在殡改城乡二元结构下，我市镇村普遍还存在“地中坟”“田中坟”“屋边坟”等乱埋乱葬现象，与正在实施的乡村振兴战略形成了很大反差。在强制火化区扩面问题上，我市与四川眉山市、广东廉江市、湖南益阳市等城乡全面实行强制火化的先进地区相比，我们还处于相对落后的困局之中。
2、生态殡葬滞后问题。生态殡葬是新时期殡葬改革发展的大趋势，也是生态文明建设的重要组成部分。但我市殡葬还是传统的“一墓一碑”的白色墓葬模式，与“公园化、景区化、生态化”的公墓建设要求相距甚远，树葬、花葬、草坪葬、壁葬、水葬等不占地、少占地的生态葬法与形势发展要求、省十三五规划还有很大差距。
3、建设发展瓶颈问题。一是规划瓶颈。在过去的规划布局方面，至今没有对城区墓葬区进行长远的城市规划和布局，按照省十三五规划要求，节地生态安葬率2017年要达到45%，以后逐年增长2个百分点的要求，规划建设中长期城区节地生态安葬墓园已刻不容缓。二是规模瓶颈。刘家山公墓始建于1993年，当年由林场划转山地面积仅300亩，建设起点低，规模小。历经城市火化区20多年集中安葬，目前墓葬空间所剩无几，即将陷入无墓可葬的窘地。三是管理瓶颈。现有殡葬服务机构由于职工身体偏差、文化偏低，加上管理方面原因，与设施现代化、服务信息化、管理网络化、经营市场化的要求反差越来越大。
4、农村殡葬习俗梗阻问题。在我市广大农村，还部分存在殡葬看风水、选坟地、搭灵棚、烧香化纸、扎烧纸屋等迷信和铺张浪费现象，纠偏治陋任重道远。
1、思想引导。将以中办、国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》和省委办、省政府办《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》为引导，深入贯彻新时代特色社会主义思想，以津市先行先试改革为契机，以满足群众殡葬需求为导向，以深化殡葬改革为动力，围绕殡葬领域存在的突出问题，积极探索破除体制障碍、健全服务体系、创新管理方法、推进移风易俗的多元实现形式，推动殡葬事业健康发展，为全面完成全国殡葬综合改革试点任务作出津市应有的贡献。
2、原则指导。要按照以下四项原则，指导全市殡葬综合改革实践，即：坚持机制创新、高位推动原则；坚持群众受益、公平可及原则；坚持全面推进、重点突出原则；坚持因地制宜、分类实施原则。
3、目标先导。到2019年，形成城乡一体，相互衔接、功能完善、服务规范的全市殡葬基本公共服务体系；全市城市火化区火化率达100%，公墓集中安葬率100%，生态葬比例达新葬墓穴的30%，节地生态安葬率达到45%；农村强制火化覆盖四个乡镇的集镇区，村级公益性公墓覆盖率达30%，实现乡镇殡仪服务“一镇一站”目标。
主要按照“二三四”的改革“路线图”，全面推进殡葬综合改革试点“九线突破”。
1、推动殡葬管理体制“一体化”改革。在资源整合、要素组合、布局融合的基础上，结合殡葬与殡仪比邻而建的比较优势，通过推进殡仪馆和公墓管理处的整体合并改革，建立新的殡葬管理服务中心，实行一套班子管理、一个团队运作、一个窗口办事、一条龙配套服务，实现精简、高效、优质运行的改革目的。
2、推动强制火化向城市规划区全覆盖。先期重点推进殡葬改革三个扩展覆盖，即：强制火化区由老城区向城中村覆盖、向城市近郊覆盖、向城市规划区覆盖，确保城市建设无殡改盲区、经济发展无殡改死角、城市规划区内无殡改空白。待城乡殡葬基础实施完备，实行城乡强制火化“一体化”目标。
按照“1+4+n”的殡葬发展布局，在三个层面抓好殡葬基础建设。
3、抓好市级华阳殡仪馆整体营运管理提质。完成投资8000多万元的市级殡葬龙头企业华阳殡仪馆整体搬迁营运，顺应殡仪服务市场需求，把握未来殡葬走势，探索智慧平台下的殡、葬、祭、宣，规范服务、质量标准，党建先行、打造殡葬廉洁文化，塑造行业品牌，为全市殡葬综合改革试点提供殡仪承载和服务支撑。
4、抓好镇级殡仪服务站整体创建提能。在先期投资1500万完成新洲镇、药山镇殡仪服务站建设的同时，2018年再投资2000万元启动白衣镇、毛里湖镇殡仪服务站新建，通过殡葬服务“以城带乡、以馆促站”，实现殡仪服务对所有乡镇集中区的全覆盖。
5、抓好村级生态公益性公墓扩建提效。梯次推进村级公墓建设，逐步拉动生态公益性公墓对农村村级的逐步覆盖。同时，带动农村新增安葬向墓区集中、历史坟墓向墓区迁移，彻底根治农村乱埋乱葬习俗。
突出管理提质、服务提效、品牌提升，在文化殡葬、节地墓葬、精细殡葬、网络殡葬等四维空间推进创新突破。
6、倡导殡仪文化开放创新。通过创建殡仪馆殡葬文化宣导基地、公墓殡葬文化广场，组织开展殡葬文化进街区、进镇村、进机关、进企业、进学校活动，积极引导广大群众更新丧葬观念，倡导厚养薄葬、节俭办丧，彻底改变重殓厚葬、大操大办、铺张浪费的封建习俗。
7、推进节地墓葬绿色创新。按照集中、集约、节约用地的要求，推进墓地公园化、景区化、生态化建设。大力推行树葬、花葬、草坪葬、壁葬等不占地或尽可能少占地的生态葬法，将骨灰撒散、深埋不留坟头或集中存放。
8、优化精细殡葬管理创新。重点抓好“三纳入四创制”，即把殡葬工作纳入全市发展规划、纳入岗位目标管理、纳入文明创建考核；创新殡葬管理制度、服务承诺制度、争先创优制度、奖惩激励制度，树立起殡葬事业单位规范服务、标准服务、文明服务、人性化服务的良好形象。
9、探索互联网+服务创新。按照基层民政信息化基础建设“五个一”的目标要求，通过构建“大数据+殡仪”的信息管理与控制软件系统、语音即时播报系统、电子屏显系统，提升服务高效率、准确率、满意率。通过探索“互联网+殡葬”开放式服务网络，借助殡葬服务与互联网、物联网的融合发展，与智慧城市、智慧民政、智慧社区的嵌入发展，逐步推进殡葬信息化、标准化、社会化、群众化殡葬服务。
按照申报、造势、试点、评估节点，绘制梯次推进“时间表”，分四步铺开殡葬综合改革试点工作。
第一步：申报定制。制定《全国殡葬综合改革试点工作方案》，夯实殡葬综合改革的实践基础。
第二步：全面动员。召开全市殡葬综合改革试点动员大会，实行全市殡改总动员，层层签定责任状，按照“一把手”工程的定位和“一票否决”的要求，大力度、全方位、多层次落实殡葬综合改革。
第三步：改革试点。按照市级领导包街道，推动殡葬改革向城中村覆盖；市级领导包乡镇，推动殡葬改革向集镇覆盖；部门单位包村居，推动殡葬改革向全域覆盖。同步，通过召开会议、组织交流、检查督查、印发简报等方式，加强对试点工作的检查指导、政策协调、鼓励扶持和督促推动。
第四步：评估总结。结合两年殡葬综合改革试点实践，建立专题调研课题组，深度总结改革经验；建立殡葬综合改革长效机制，规范殡改责任、职能、考核、奖惩办法，确保殡葬改革永远在路上；按照时间节点与改革进度，定期向上报告工作，终期接受民政部和省民政厅评估考核。
要激活组织、管理、运作等要素，在殡葬综合改革试点中实行“四张清单”全程保障。
1、在引领上，建立市级领导“包镇联村”办点清单。按照殡葬综合改革“一个镇街、一名市级领导、一支后援团队、一个改革方案、一套试点措施”的“五个一”一抓到底路径，建立市级领导“包镇联村”办点清单，明确具体任务、主体责任、时间节点、质量要求、进度考核、成果利用等量化指标，确保殡葬改革抓到底、触到边、管到点、落到户、见实效。
2、在政策上，创制殡葬改革“规划制度”文件清单。市委、市政府聘请知名专业设计团队，制定《津市市殡葬事业“十三五”发展规划》；出台《关于推行全域绿色殡葬的实施意见》，为全市殡葬综合改革试点提供政策支撑与制度保障。
3、在运作上，落实部门配合“层级履责”统筹清单。实行殡葬改革属地管理，明确镇街是殡改载体、推行主体、履责实体，对殡葬负改革执行责任；部门单位是殡葬改革协助、配合、参与的履责群体，对殡葬负有带头履行责任；政法和城管部门是殡改的执法主体，要跟进履行执法、执行、维稳、保安的责任；民政部门是全市殡葬综合改革试点的牵头单位，负有组织、协调、监督、检查、考核的经办责任。
4、在机制上，严格党员干部“率先垂范”奖惩清单。重点建立三张奖惩清单。
一是用人清单。将行政企事业单位党员干部履行殡葬综合改革试点情况纳入市管干部用人机制，与干部升降去留挂钩、去评先评优评奖挂靠，用“逼”的手段压干部履行殡改“一岗双责”。
二是诫勉清单。对殡葬综合改革慢作为、不作为、乱作为的党员干部，实行市委、市政府分类诫勉谈话制度，通过“零距离”约谈、“面对面”诫勉，责令限期整改。
三是问责清单。对问责考核末尾的部门单位，实行“一把手”全市大会坐后排、会场发黄旗、登台做检查、领导点名批评，让履责不到位的单位领导坐不住、冒热汗、没面子，逼使真整改、真履责、真作为。
县委改革进展情况汇报
【内容提要】日本政府当前正在大力推行以国立大学为龙头的高等教育（－雪风网络xfhttp教育网）改革，包括三大举措：(1)国立大学的重组合并；(2)国立大学的法人化；(3)21世纪coe（世界一流水平的教育（－雪风网络xfhttp教育网）和研究中心）计划。这些改革将对日本高等教育（－雪风网络xfhttp教育网）乃至整个社会产生划时代的深远影响。
【英文摘要】thestructuralreform&n。
当前日本高等教育（－雪风网络xfhttp教育网）正在进行前所未有的改革，这场改革涉及到许多方面，其中最引人注目的是“大学结构改革”。根据文部科学省的最新解释[1]，所谓“大学结构改革”可概括为以下三项改革举措：(1)国立大学的重组合并；(2)国立大学的法人化；(3)21世纪coe（世界一流水平的教育（－雪风网络xfhttp教育网）和研究中心）计划。本文首先分别介绍日本“大学结构改革”这三大举措的最新进展，然后对其背景及意义做一初步分析。
一、国立大学的重组合并。
国立大学的重组合并是此次日本“大学结构改革”的突破口，目的首先在于解决原来在一所大学的框架内改革解决不了的问题，以增强大学的.实力和活力。
10月，4所2组大学正式完成合并工作：原山梨大学与原山梨医科大学合并组建成新的山梨大学，原筑波大学与原图书馆情报大学合并组建成新的筑波大学。原山梨大学与原山梨医科大学原本实力相当，各有所长，因此基本上是“对等合并”，最后是保留“山梨大学”校名，但新大学的校长由原山梨医科大学校长来当。而被筑波大学合并的图书馆情报大学虽然是日本唯一的图书馆情报学科的专门大学，但相对筑波大学来说实力较弱，最后可以说是“吸收合并”[2]。
这2组大学的合并，具有如下一些特点：一是都有先前某些合作的基础。二是经过各自校内比较充分的酝酿。原山梨大学等是从1月、原筑波大学等是从6月开始正式探讨合并事宜，各校都分别组织教职员进行了广泛研讨。三是都经过一定的法律程序。首先由各校的评议会或教授会作出决策，接着由合并双方校长签订合并协议等重要文件，然后由双方成员组成合并协议会，决定新大学的校名、理念、目标、主要机构等，向政府提出合并预算；再由文部科学省有关机构进行审查，日本内阁作出决定并拟定有关法律草案提请国会审议通过，批准成立新大学，文部科学省修改相关法令；最后由双方成员及社会知名人士组成建校筹备委员会，选举新大学的校长，由校长决定副校长及各学部长等人选，通过《大学章程》和《大学院章程》，举行合并庆典。四是“自由恋爱”。在合并过程中虽然政府的支持和引导起了相当大的作用，但无疑首先是合并各方的“自由恋爱”，它们酝酿合并都早在文部科学省6月提出“大学（国立大学）结构改革方针”之前。
[1][2][3][4]。