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发挥党支部战斗堡垒作用的调研报告集合
为进一步适应铁路改革发展新形势新任务要求,切实加强运输一线党支部建设、推进实施党支部建设三年基础工程,夯实基层党建工作,按照路局党委关于对全局运输一线党支部建设情况开展调研的通知要求,我们对生产一线党支部建设情况进行了全面调研。调研情况报告如下:
段党委认真组织学习落实局党委关于对全局运输一线党支部建设情况开展专题调研的通知精神,按照摸清底数现状、查找薄弱环节和突出问题、分析原因、研究解决的措施,选准切入点和突破口,为全面实施运输一线党支部建设三年基础工程打好基础的总要求,制定了段生产一线党支部建设情况调研实施方案,对调研工作进行全面布署和分工。形成党委书记挂率,行政领导支持、党委副书记和党群众办人员分工包点,生产一线党支部书记和部分干部职工参与的调研格局。采取分片座谈讨论、个别谈心交流、下发调研问卷、查阅基础资料、解剖重点支部、点评支部活动、广泛征求意见等形式,进行全面调研。先后召开专题座谈会4次,个别谈心()人次,对25个生产一线党支部基础工作进行全面检查考核,重点解剖3个党支部现状,对好的作法和存在的不足进行认真点评,收集各类意见和建议()条,为全面实施运输一线党支部三年基础工作打下了基础。
我段现有党员()名,根据我段管辖实际,设置党支部29个,其中生产一线车间党支部25个,未设班组党支部,各党支部委员由3人组成。党支部设置符合我段管辖现状实际,既便于段管理,也适合沿线车间党员分散,便于组织和召集的实际。自2011年建段以来,段党委面对新组建段、管辖区段长、设备基础弱、干部队伍组成新、素质参差不齐、人员相对老化、年龄结构不合理、技术能力不匹配、文化素质不适应、缺乏工作经验等实际,坚持把抓好党支部书记队伍建设作为加强党支部建设的关键和重点,盯住选用、培养、考核等环节,坚持按季度组织对生产一线党支部进行全面检查考核,通过听支部汇报和干部职工反映、看支部资料和车间工作管理状态、查支部书记和党员发挥作用情况,对党支部进行考核评比,提高党支部书记能力素质,促进支部党建工作。通过调研,我们感到,自建段以来,我段党建工作从基础抓起,从支部书记队伍建设抓起,各项工作呈现从零起步、逐渐规范、稳步发展的势头。主要表现:一是支部书记队伍政治素质较好。支部书记中各级各类先进8名,占32%,党支部书记队伍的政治方向明确,政治纪律性强,具有较强的政治鉴别力,关心国家大事和党的政策动向,政治敏锐性高,大局观念强。二是文化程度较高。25名车间党支部书记中,大专及以上学历17名,占68%,中专及以下学历8名,占32%。有政工职称人员8名,其他职称人员8名,占64%。三是技术业务素质较好,肯吃苦方法活。64%的支部书记是从行政工作岗位上调整作支部工作的,做行政工作有经验,进班组、下现场、跟班作业,与现场作业和安全管理工作溶得进,面对职工有话说,处理现场疑难问题有方法,在施工、抢险和安全稳定的关键时候拉得出、过得硬,普遍能正确及时地处理本支部范围内发生的问题,确保一方平安稳定。
同时,我们也看到,与当前新形势、新要求相比,这支队伍还存在一些不相适应的问题,主要表现为:一是年龄结构老化。35岁以下1人,占4%,43至50岁8人,占32%,51岁及以上16人,占64%,年龄最大的59岁,年龄普遍偏大,结构不合理。二是标准不高,简单应付。有的党支部书记在支部工作上存在着不求有功、但求无过的思想,一说抓党建,就是老套路,安排措施存在照抄、照搬,上下一般粗的问题。三会一课质量不高不能紧密结合车间实际,缺少本支部的特点,应付了事。三是业务不精,工作不主动。有64%的支部书记属于最近两年来才开始从事党务工作,抓安全生产有较为丰富的经验,但抓支部党建和思想政治工作感到枯燥、方法简单,不能很好地发挥党组织带头人的作用。四是定位不准,只当“配角”。有的党支部书记只当行政上的“二把手”、党务工作上的“二传手”,做支部工作缺乏准确定位,党支部的作用未能得到充分发挥。一些年龄较大的支部书记,对工作缺少激情、吃老本,只有上传下达,不能有机结合,缺少创新意识,造成支部工作创新不足、没有特色。五是单打一,在有机结合上不会打“立体战”。支部书记对支部工作和其他量化任务缺少有机结合,面对下现场、跟班作业、重点检查和其他事务性工作时存在就一干一,结果出现一天忙到晚,人很疲劳,效果不突出。有的支部班子建全,有分工,但在具体工作上存在只抓个人分管行政工作,缺少下去一把抓,回来再分家,支部党建工作仅靠支部书记一人抓的现象,影响了支部党建工作的平衡发展。
1.严把选用关,在配齐配强支部书记队伍上下功夫。在车间党支书记选拔方面,主要是结合建段以后的干部聘任工作,明确了党支部书记选拔条件、选拔程序、应具备的素质,集中对全段()名干部进行民主测评,对中层干部进行“背靠背”谈话考察,多角度、全方位考察干部德、能、勤、绩、廉等情况,把()名有党群工作热情、有专业技术特长、有较好群众基础的同志选配到党支部书记岗位上来,通过召开支部党员大会进行选举,配齐配强了车间党支部书记。
2.严把培训关,在提高履职能力上下功夫。一是送培与自培相结合促提高。在积极选派名新任职党支部书记参加路局脱产培训的基础上,段采取集中学习和视频会议等形式,每年至少对支部书记进行一次党支部基本工作业务和能力素质培训,讲解党支部基础知识、基本任务、党员发展流程、支部揭挂、基础资料填写等知识,对一线党支部书记进行直观化、形象化指导。二是边检查边培训促提高。坚持每季度对支部建设情况进行检查考核,通过检查考核发现问题,针对问题进行一对一、面对面、事对事培训,促进了支部工作的平衡发展。三是组织互相交流学习促提高。在召开支部书记会前组织各支部基础资料互展,通过看资料、看笔记,互相取长补短,有效激发了一线支部书记钻研党务知识、提高履职能力的积极性和主动性。
3.严把考核关,在推动平衡发展上下功夫。一是逐级考评。制定了《段政治工作暨创先争优专项检查考核办法》、《段党支部月度考核评比办法》,实行段党委对车间党支部考评机制,严格季度验收、排名、公示制度,对党支部书记月度工作绩效进行综合评价。去年一至四季度考核奖励党支部12个,对考核排名后三位的车间党支部书记进行了通报批评,对3名工作中有惰性、作用发挥不好的支部书记进行了戒免谈话并调整。二是严格奖惩。对季度排名在前三位的车间党支部分别奖励500元、400元、300元党务工作经费,对连续排名后两位的支部进入红线警示管理。三是打造样板。在段内选树了“基础资料好”、“活动开展好”、“环境建设好”的支部,以支部例会开在现场的方式,组织支部书记现场观摩,并开展座谈互相交流工作体会,有效发挥了辐射带动作用。
铜仁市万山区共有246个基层党支部,7077名党员。近年来,万山区为大力发挥基层党支部的战斗堡垒作用,以“两学一做”学习教育为契机,以“民心党建”为抓手,以“干群连心·同步小康”为路径,狠抓党支部建设和党员干部作风建设,促使党的基层组织不断夯实,干部作风明显转变,党群干群关系进一步密切,全区经济社会呈现出蓬勃向上的发展势头。
(一)坚持抓班子、带队伍,进一步优化党支部队伍建设。一是认真做好发展党员工作。坚持发展党员“十六字”方针,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,注重吸收发展各类优秀人员入党,重视发展女党员工作,不断优化党员队伍结构。截止8月底,全区246个党支部共发展党员89名;二是加强党员管理。结合“两学一做”学习教育,组织党员学习党章、党规以及系列讲话精神,落实党员日常教育管理制度,切实加强党员党性教育,解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。如区人民医院党支部为加强党员管理,制定了每周组织党员上党课、每月开展一次集中学习、每季度开展一次专题研讨的学习制度。目前,该支部已开展8次集体学习和4次专题研讨;三是加强党支部管理。利用各级党校、各级组织活动场所、网络媒体等平台,加强党员教育培训;改进民主评议党员工作,不断增强党员责任意识、服务意识;根据党员特长设岗定责,设立党员责任区、党员先锋岗;落实承诺制,年终对党员履岗情况进行考核评议。如高楼坪乡新庄村党支部根据党员特长,设置了计划生育监督指导岗、维护社会稳定岗、科技示范岗等6个岗位。同时,组织村党员干部、入党积极分子、后备干部、青年农民等,学农村实用技术、学法律知识、学先进典型村建设事迹等。目前,已举办实用技术、政策理论、法律知识培训班8期,观看新农村建设典型事迹专题片5次,涉及党员干部750余人次。
(二)坚持抓承诺、重互比,进一步增强党支部脱贫攻坚动力。一是把目标责任融入公开承诺。围绕岗位职责和绩效目标开展公开承诺,确保承诺的内容实在、标准具体、措施可行;二是把社会监督融入公开承诺。通过召开“党务村务发布会”、设置承诺事项“公示墙”、服务窗口悬挂承诺“公示牌”等形式,及时将承诺事项向群众公开公布,接受群众监督。同时,采取定期通报脱贫攻坚情况等方式,把承诺事项兑现情况置于全社会监督之下,促进基层党支部和党员互比互看、你追我赶、奋勇争先;三是把评选表彰融入公开承诺。坚持把兑现承诺情况作为评选先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据,在“七·一”期间,我区开展表彰“两优一先”和“五好基层党组织”工作,积极引导广大党员在兑现承诺中争先、在争当先进中践诺。今年来,全区共计表彰区级先进基层党组织20个、优秀党务工作者40名、优秀共产党员50名,区级“五好”基层党组织23个;四是坚持在“互评互促”中比贡献,比出“推动发展、提速增效”好业绩。通过开展“支部书记点评”“党员月评”、“支部季评”等活动,切实把支部书记点评、群众评议、党员互评结合起来,督促引导基层党组织和党员在“评”、“议”的过程中互评找差距,增强脱贫攻坚奉献动力。
(三)坚持抓实践、重落实,进一步增强党支部服务基层、服务发展能力。一是在机关党支部中,围绕部门职能和岗位职责,制定切实可行的服务措施,为群众办好事、办实事、解难事,并扎实开展“干群连心·同步小康”驻村工作、“三联三帮·助推同步小康”、“一把手”蹲点、“夜访农家”和“在职党员到社区报到”等活动,倾听群众意见,帮助解决困难,维护群众权益。区水务局党支部通过开展“三联三帮·助推同步小康”、精准扶贫“5321”结对帮扶等活动,为鱼塘乡金盆村解决水利扶贫资金500多万元;二是在村级党支部中,鼓励和支持其结合产业、资源、群众意愿等实际情况,引导贫困群众入股到合作社发展村级集体经济,并认真按照“一村一策、一户一法”的要求,逐户分析致贫原因,确定扶贫办法,帮助困难群众逐步实现脱贫。该区敖寨乡中华山村党支部通过领办集体经济专业合作社,将150万元财政扶贫专项资金作为全村119户精准扶贫户的入股股金发展食用菌产业,并创新采取“622”模式进行分红。目前,该村农民人均收入达到6400元,贫困人口从517人减少到347人;三是在非公企业党支部中,大力实施以“送温暖、献爱心”为主要内容的“凝聚力工程”,引导企业帮扶贫困群众、留守儿童、贫困学生、失业人员、孤寡老人等困难群体。目前,全区非公企业党支部共帮助困难群众80余人,解决实际困难110余件。
(四)坚持抓作风、促转变,进一步提振党支部队伍“精、气、神”。一是开展干部贴标·亮牌管理工作。明确39种“机关病”的管理办法,对违规党员干部通过集中教育、适岗锻炼、转岗待业、辅以组织处理等方式,帮助其转变作风。截至目前,全区共贴标·亮牌102人,仅今年就调整不适宜担任现职干部5人;二是创新推行工作任务派遣单制度。通过实行精准派单、痕迹管理、积分考核制度,将考核结果直接作为评先选优、年度考核等次、个人进退留转等重要依据,提高党员干部的执行力和落实力;三是选派优秀党员到村开展“干群连心·同步小康”驻村工作,全面掌握社情民意,真心实意解决群众疾苦。截止目前,全区“第一书记”和驻村干部共走访群众56021人次,培训党员干部5302人次,帮助基层某思路出点子199条,协调解决资金968万元,帮助解决困难问题163个,协调项目247个,办好事实事812件,化解矛盾纠纷48起,为基层社会稳定、经济发展夯实了基础,形成党员干部往基层走、物往基层投、事往基层办、情往基层注的良好局面。
(一)共性问题。一是党支部领导方式不能完全适应发展需要。随着城镇化进程加快和思想观念、价值取向日趋多元化,传统的领导管理模式已越来越不适应新形势和新任务的需要。如农村青壮年农民大量外出,农村人口“空壳化”和党员流动性增强,产生流动党员管理难、教育难,党员发展难,组织学习难,后备干部培养难,村级干部选拔难等一系列问题,影响了党组织战斗堡垒作用的发挥;二是党员教育培养缺乏有效途径。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,组织生活不健全,“三会一课”制度坚持和落实不够,抓党员队伍建设力度不大、思路不清、措施不力、工作不到位。一些基层党组织对党员的教育管理手段比较落后,思路不宽、办法不多、形式单一,再加上少数党员党性意识淡薄,一定程度上削弱了党组织的凝聚力、号召力;三是党支部开展工作执行力不强。有些党支部党员认为执行力是上级的事与自己没关系;有些党员干部工作履职意识差,不思进取,得过且过。有的农村党员干部群众观念淡漠,对待群众反馈意见,习惯于用简单的办法处理,不重视增强自己处理复杂问题的能力,在群众中造成不良影响。
严重;二是管理制度执行“不规范”。主要体现在制度执行形式化。部分村级党组织建立了“三会一课”、“组织生活会”“民主评议党员”等制度,但执行不到位、落实不力,部分村党组织负责人对党员的教育活动重视不够,管理流于形式,要求不明确;三是部分基层党组织的软弱涣散,导致所在支部党员无人管理,放任自流,找不到具体发挥党员作用的有效途径,党员作用得不到充分发挥。
(一)推进服务型党组织建设。转变基层党支部领导方式和工作方式,立足解决群众生产生活存在的困难和问题,整合和开发优势资源,引进和组建经济组织、社会组织及服务机构、服务网点,引导社会力量强化服务。合理调整基层党支部设置形式,推进星级服务型党支部和党群服务中心建设,有效地整合各类组织资源、社会资源,切实发挥好基层党组织的领导核心作用,确保服务组织有实力、运行好、能发挥作用。
(二)建设坚强有力的领导班子。以此次换届工作为契机,切实把那些政治强、业务精、作风好、群众公认的优秀干部选进基层党支部领导班子。采取从农村各类人才中,选派机关优秀干部到村、社区任职或挂职等措施,切实选好配强村、社区党组织班子,特别是要选出服务意识强、工作能力强,有思路、有办法的村、社区党支部书记。
(三)抓好党支部建设管理制度。通过健全“党员组织生活”、“党员民主评议”、“党内监督”、“入党积极分子教育培养”、“创先争优”、“党员参加党内活动登记”、“党内考评”等制度,进一步规范基层党支部的活动,并根据支部需要,不断加强和改进组织制度,探索新的领导方式和方法;通过在思想上抓认识、组织上抓落实、措施上抓重点、方法上抓结合、标准上重效果,使基层党支部的目标管理工作进一步规范化。
关键词:国有企业;党建工作;企业发展。
国有企业基层党支部为党内政策的顺利贯彻执行打下坚实的基础,对国家政治稳定和企业良性发展起到保护作用。加强基层党建工作,充分发挥基层组织推动企业发展、助力经济增速的作用,在当前经济发展速度下行的现状下,显得尤为重要。
近年来,随着我国国有企业的发展和体制的不断巩固完善,基层党支部在组织机构、制度建设、队伍组成等方面也取得了长足进步。但实事求是地看,仍存有一些无法回避的问题。归纳起来,以下三个方面的问题值得警惕。
(一)思想意识较为淡薄。部分国企系统仍有一些同志认为基层党组织工作“不需抓、不好抓、不便抓”;个别的基层组织负责人,在经营任务繁重的情况下,在党建工作与抓经营上统筹不平衡,致使支部工作“说起来重要,忙起来次要”,基层组织的政治引领作用弱化。
(二)活动组织存在虚化。个别企业对生产经营活动有方案、有动员、有安排、有部署、有研究、有座谈,一块石头能够砸一个坑,活动实实在在。但关于支部工作的活动却流于形式,以抓业务工作代替思想政治教育活动,以行政会议代替组织生活,基层组织大多以文体活动、工会活动代替基层组织生活。
(三)监督管理力度不強。虽然大部分基层党组织工作已经形成了一系列制度,但这些制度发挥作用效果不强,挂在墙上,说在嘴上,就是没有落实到行动上,致使员工思想意识淡漠。
新形势下,要创新基层党支部工作形式,使其更好发挥战斗堡垒作用,更好助力企业高质量发展,可从以下方面努力:
(一)建立健全机制,完善考核体系。习近平总书记曾指出:基层党组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。国有企业要发挥基层党支部的战斗堡垒作用,更需要选贤用能,压实责任,发挥党员干部的先锋带头作用,在实战中能者脱颖而出。加强能力建设过程中,有效的考核形式是落实成果的重要保证,是支部活动不可或缺的一个环节。基层组织可利用《党员活动手册》将党员教育情况、重大任务落实情况记录在案,使之有据可查。督促党员干部自觉与党中央保持高度一致,对应付了事、敷衍放松,党内政治生活不严肃、不认真等党员,必须从严追究、从严问责。选用政治素质高、任务完成能力强的党员干部,不断锤炼并委以重任,带动企业更好更快发展。
(二)加强队伍建设,储备后备人才。基层党组织要切实打造一支意志坚定、值得信赖的高素质人员队伍,能够始终站在改革和发展的前列。通过领导讲学、先进带学、典型领学,教育全体员工树立政治意识、大局意识和责任意识,切实解决思想僵化、能力退化的问题,逐步形成“人帮人、人传人、人带人”的良性发展模式,储备后备人才。
(三)整合各方资源,推动共同提升。基层组织要将“围绕中心,服务大局”作为工作的基本职责,将推动企业高质量发展为基本任务,全方位、大视野、新角度谋划思想政治工作,积极整合各方资源,构建齐抓共管大格局。要树立和宣扬支部工作不是特立独行的工作,而是企业发展的重要组成部分;不是基层支部书记一个人的事情,而是班子成员乃至所有员工的事情;要将支部的思想政治工作与企业文化建设相结合,促进思想政治工作大众化。
(四)创新工作载体,增强思想政治活力。随着基层年轻党员增多,大家对组织生活多样化的需求日益增强。基层党组织要不断创新,精心设计灵活多样、切合实际的载体,并在创新、设计载体过程中注重发现和尊重群众的首创精神,使党组织活动更加广泛地开展起来。在完成理论学习基础上,开展富有时代特色和广大员工喜闻乐见的主题活动,将思想政治工作融汇于各项活动中,增强党组织的凝聚力。
(五)落实抓小抓早,必须防患未然。基层党组织要善于运用“四种形态”,对党员干部的问题抓早抓小,防微杜渐,要改变要么是好同志,要么是阶下囚的两种倾向。做到党内监督必须把纪律挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”,经常开展批评与自我批评、约谈函询,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
(六)加大资金保障,夯实基础设施。要提高支部建设水平,必须加大资金支持力度,确保基层组织有钱办事。首先要加大活动阵地建设投入,更新必要的活动用具、书籍等,有效发挥活动室功能。其次,建立支部工作资金专项账户,完善资金使用制度,用文件的形式明确支部工作的经费使用办法、开支范围、报销标准等,确保制度完备,开支有据。最后,完善资金监管和考核制度,将资金使用情况纳入对基层组织的年度考核,完善考核评价体系,确保资金规范使用,用到实处。
加强和改进新形势下基层支部各项工作既是紧迫要求又是长期任务,必须驰而不息、深入推进。只有不断探索和创新基层党支部工作方法,积极发挥基层组织战斗堡垒作用,企业的思想政治工作才能迈上新台阶,各项工作任务才能更好地完成。
参考文献。
[1]李锦,曹向东.国有企业党组织发挥政治核心作用的途径[n].中国企业报,2013(01).
[2]郭华.浅谈国有企业党委如何发挥政治核心作用[j].企业导报,2013(11).
作者简介:郑强(1985.08-),男,汉族,湖北宜昌人,助理级,本科,研究方向:党建及精神文明建设。
发挥党支部战斗堡垒作用的调研报告
为进一步适应铁路改革发展新形势新任务要求,切实加强运输一线党支部建设、推进实施党支部建设三年基础工程,夯实基层党建工作,按照路局党委关于对全局运输一线党支部建设情况开展调研的通知要求,我们对生产一线党支部建设情况进行了全面调研。调研情况报告如下:
段党委认真组织学习落实局党委关于对全局运输一线党支部建设情况开展专题调研的通知精神,按照摸清底数现状、查找薄弱环节和突出问题、分析原因、研究解决的措施,选准切入点和突破口,为全面实施运输一线党支部建设三年基础工程打好基础的总要求,制定了段生产一线党支部建设情况调研实施方案,对调研工作进行全面布署和分工。形成党委书记挂率,行政领导支持、党委副书记和党群众办人员分工包点,生产一线党支部书记和部分干部职工参与的调研格局。采取分片座谈讨论、个别谈心交流、下发调研问卷、查阅基础资料、解剖重点支部、点评支部活动、广泛征求意见等形式,进行全面调研。先后召开专题座谈会4次,个别谈心()人次,对25个生产一线党支部基础工作进行全面检查考核,重点解剖3个党支部现状,对好的作法和存在的不足进行认真点评,收集各类意见和建议()条,为全面实施运输一线党支部三年基础工作打下了基础。
我段现有党员()名,根据我段管辖实际,设置党支部29个,其中生产一线车间党支部25个,未设班组党支部,各党支部委员由3人组成。党支部设置符合我段管辖现状实际,既便于段管理,也适合沿线车间党员分散,便于组织和召集的实际。自2011年建段以来,段党委面对新组建段、管辖区段长、设备基础弱、干部队伍组成新、素质参差不齐、人员相对老化、年龄结构不合理、技术能力不匹配、文化素质不适应、缺乏工作经验等实际,坚持把抓好党支部书记队伍建设作为加强党支部建设的关键和重点,盯住选用、培养、考核等环节,坚持按季度组织对生产一线党支部进行全面检查考核,通过听支部汇报和干部职工反映、看支部资料和车间工作管理状态、查支部书记和党员发挥作用情况,对党支部进行考核评比,提高党支部书记能力素质,促进支部党建工作。通过调研,我们感到,自建段以来,我段党建工作从基础抓起,从支部书记队伍建设抓起,各项工作呈现从零起步、逐渐规范、稳步发展的势头。主要表现:一是支部书记队伍政治素质较好。支部书记中各级各类先进8名,占32%,党支部书记队伍的政治方向明确,政治纪律性强,具有较强的政治鉴别力,关心国家大事和党的政策动向,政治敏锐性高,大局观念强。二是文化程度较高。25名车间党支部书记中,大专及以上学历17名,占68%,中专及以下学历8名,占32%。有政工职称人员8名,其他职称人员8名,占64%。三是技术业务素质较好,肯吃苦方法活。64%的支部书记是从行政工作岗位上调整作支部工作的,做行政工作有经验,进班组、下现场、跟班作业,与现场作业和安全管理工作溶得进,面对职工有话说,处理现场疑难问题有方法,在施工、抢险和安全稳定的关键时候拉得出、过得硬,普遍能正确及时地处理本支部范围内发生的问题,确保一方平安稳定。
同时,我们也看到,与当前新形势、新要求相比,这支队伍还存在一些不相适应的问题,主要表现为:一是年龄结构老化。35岁以下1人,占4%,43至50岁8人,占32%,51岁及以上16人,占64%,年龄最大的59岁,年龄普遍偏大,结构不合理。二是标准不高,简单应付。有的党支部书记在支部工作上存在着不求有功、但求无过的思想,一说抓党建,就是老套路,安排措施存在照抄、照搬,上下一般粗的问题。三会一课质量不高不能紧密结合车间实际,缺少本支部的特点,应付了事。三是业务不精,工作不主动。有64%的支部书记属于最近两年来才开始从事党务工作,抓安全生产有较为丰富的经验,但抓支部党建和思想政治工作感到枯燥、方法简单,不能很好地发挥党组织带头人的作用。四是定位不准,只当“配角”。有的党支部书记只当行政上的“二把手”、党务工作上的“二传手”,做支部工作缺乏准确定位,党支部的作用未能得到充分发挥。一些年龄较大的支部书记,对工作缺少激情、吃老本,只有上传下达,不能有机结合,缺少创新意识,造成支部工作创新不足、没有特色。五是单打一,在有机结合上不会打“立体战”。支部书记对支部工作和其他量化任务缺少有机结合,面对下现场、跟班作业、重点检查和其他事务性工作时存在就一干一,结果出现一天忙到晚,人很疲劳,效果不突出。有的支部班子建全,有分工,但在具体工作上存在只抓个人分管行政工作,缺少下去一把抓,回来再分家,支部党建工作仅靠支部书记一人抓的现象,影响了支部党建工作的平衡发展。
1.严把选用关,在配齐配强支部书记队伍上下功夫。在车间党支书记选拔方面,主要是结合建段以后的干部聘任工作,明确了党支部书记选拔条件、选拔程序、应具备的素质,集中对全段()名干部进行民主测评,对中层干部进行“背靠背”谈话考察,多角度、全方位考察干部德、能、勤、绩、廉等情况,把()名有党群工作热情、有专业技术特长、有较好群众基础的同志选配到党支部书记岗位上来,通过召开支部党员大会进行选举,配齐配强了车间党支部书记。
2.严把培训关,在提高履职能力上下功夫。一是送培与自培相结合促提高。在积极选派名新任职党支部书记参加路局脱产培训的基础上,段采取集中学习和视频会议等形式,每年至少对支部书记进行一次党支部基本工作业务和能力素质培训,讲解党支部基础知识、基本任务、党员发展流程、支部揭挂、基础资料填写等知识,对一线党支部书记进行直观化、形象化指导。二是边检查边培训促提高。坚持每季度对支部建设情况进行检查考核,通过检查考核发现问题,针对问题进行一对一、面对面、事对事培训,促进了支部工作的平衡发展。三是组织互相交流学习促提高。在召开支部书记会前组织各支部基础资料互展,通过看资料、看笔记,互相取长补短,有效激发了一线支部书记钻研党务知识、提高履职能力的积极性和主动性。
3.严把考核关,在推动平衡发展上下功夫。一是逐级考评。制定了《段政治工作暨创先争优专项检查考核办法》、《段党支部月度考核评比办法》,实行段党委对车间党支部考评机制,严格季度验收、排名、公示制度,对党支部书记月度工作绩效进行综合评价。去年一至四季度考核奖励党支部12个,对考核排名后三位的车间党支部书记进行了通报批评,对3名工作中有惰性、作用发挥不好的支部书记进行了戒免谈话并调整。二是严格奖惩。对季度排名在前三位的车间党支部分别奖励500元、400元、300元党务工作经费,对连续排名后两位的支部进入红线警示管理。三是打造样板。在段内选树了“基础资料好”、“活动开展好”、“环境建设好”的支部,以支部例会开在现场的方式,组织支部书记现场观摩,并开展座谈互相交流工作体会,有效发挥了辐射带动作用。
如何发挥党支部的战斗堡垒作用
1.党支部是党执政最基层的组织者和实践者。党章明确指出,党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。党的路线、方针、政策最终要靠基层党组织去落实;党的各项工作任务最终要靠基层党组织去完成。基层党组织不在实际工作中发挥战斗堡垒作用,党的主张和目标就无法实现。
2.党支部是党密切联系群众的桥梁和纽带。企业党的基层组织扎根于职工群众之中,是企业党委了解职工群众愿望和要求的主渠道,是职工群众认识和了解党的“窗口”。从一定意义上讲,职工群众对党的态度往往是从观察身边党员和党支部的言行开始的。在新的历史条件下,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,就是要充分发挥党密切联系群众的优势,不断增强党组织在人民群众中的吸引力。
3.党支部是党的组织基础和保障。党的力量在于组织的巩固和坚强。到2016年底,我们党有389.2万个基层党组织。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,就是要通过党的基层组织把全体党员组织起来。也只有这样,我们党才能具有坚实的组织基础,才能统一意志、统一行动,成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(二)它是巩固党的执政地位的需要
发展先进生产力和先进文化是实现最广大人民根本利益的基础和前提。这一情况客观的要求基层党组织要站在两个文明建设的最前沿。胡锦涛同志指出,党的基层组织都要从各自的特点出发,认真履行党章规定的职责,努力成为贯彻党的路线、方针、政策,团结和带领群众完成本单位任务的坚强战斗堡垒。目前,我国正处在社会主义初级阶段,我们党的中心任务是搞经济建设,党支部理应围绕这个中心开展工作,在建设有中国特色社会主义经济和发展社会生产力的过程中,坚持“两手抓,两手都要硬”的战略方针,支持、保证和监督社会基层组织正确行使职权,完成本单位的工作任务。
(三)它是增强党的凝聚力和战斗力的需要
中国共产党的凝聚力和战斗力是由党的工人阶级先锋队性质决定的。在中国人民的长期革命斗争和建设实践中,从来没有任何一个政党能像我们党那样集中了那么多的先进分子,组织得那么严密和广泛,为中华民族作出了那么多的牺牲,为了人民的利益,公开和郑重地承认自己的失误,并且善于总结经验,以形成并坚持正确的理论和路线,这就使我们党在人民群众中享有崇高的威望,具有强大的凝聚力和战斗力。这种凝聚力和战斗力最终是通过党支部的战斗堡垒作用表现出来的。因此,党支部要更加搞好自身建设,教育并管理好党员干部和党员,使他们能够经受住执政和改革开放的考验,廉洁奉公,保持共产党员的先进性和纯洁性,发挥先锋模范作用,充分体现出党支部的战斗堡垒作用。
(一)加强对党员的教育和管理,努力提高党员素质
这是发挥党支部战斗堡垒作用的前提。党的基层组织是由党员构成的。党员素质的优劣直接关系到基层党组织战斗堡垒作用的发挥。当前,矿业公司正处在转型期,具体说来,一是随着利益主体的多样化和分配档次的拉开,党员的经济地位出现了差异;二是随着员工到外埠的打拼,党员的流动性、分散性增大;三是随着社会思潮的多元化,党员的理想信念受到冲击;四是随着社会生活方式的多样化,党员自身的需求出现变化,出现了求“富”、求“知”、求“美”、求“乐”的趋势。我认为,针对党员队伍中出现的新情况、新变化,在党员教育和管理上,我们要把握“三个原则”,体现“五性”。
要把握的“三个原则”是:
1.必须融入中心、服务大局,服从服务于企业的生产经营管理和改革发展稳定的需要。公司基层党员教育管理工作要紧密结合公司改革发展战略和生产经营来开展,贯穿于改革发展的全过程和生产经营的各个环节,使党的政治优势与企业现实有效结合,使党员教育管理工作成为企业生产经营管理过程中不可或缺的重要内容。具体来说,应做到“三个融入”。一是从工作理念上融入,把服从服务于企业的发展战略和当前的生产经营任务作为出发点、着力点。二是从工作机制上融入,党员教育管理工作和生产经营工作同研究、同部署、同推动、同落实、同评价,形成联动互补。三是从工作内容和方法上融入,急企业所急,办企业所需,解企业之难,使党员教育管理工作与生产经营工作同向、联动、协调运作,为企业中心工作的开展提供思想动力和智力支持。
2.必须坚持以能力建设和先进性建设为着力点,着眼于党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。公司基层党支部是公司党委执政的基础,矿业公司党委的执政能力和先进性最终要靠公司党委发挥政治核心作用和基层党支部的战斗堡垒作用来体现,靠党员发挥先锋模范作用来体现。因而,基层党支部的党员教育管理,必须着眼于提高党员素质,着眼于发挥党员的先进性作用,具体要做到“三抓”:一是抓理想信念教育。这是带有根本性的问题,必须理直气壮的抓下去。广大党员坚定了理想信念,党支部发挥战斗堡垒作用就有了可靠的思想保障。二是抓党员本领的提升。干工作光有热情不行,关键是要有能力。广大党员成为了岗位工作的行家里手,党支部发挥战斗堡垒作用就有了坚实的物质基础。三是抓实践。就是把党员通过教育锻炼提升了思想素质、技术业务能力的情况引导到实际工作之中,使先锋模范作用得到充分发挥,推动工作的开展。
3.必须坚持以人为本的理念,把解决思想问题与解决实际问题结合起来。在矿业公司实际工作中,一些党员产生的思想问题往往是由实际问题引发的。因此,对党员的教育管理,必须坚持以人为本,把解决党员职工的思想问题与解决他们生产生活中的实际问题有机结合起来,做到“面对面”、“心贴心”、“实打实”。把尊重人、理解人、关心人作为党员教育管理工作的重要原则贯彻始终,多做得人心、暖人心、稳人心的实事,切实保障党员的权利,多为他们解决生产生活中的问题。只有既讲道理,又办实事,才能最大限度地凝聚人心、凝聚力量。
要体现的“五性”是:
1.党员教育管理要体现时代性。党员教育管理必须结合时代特征,在内容上积极创新。每个时代有每个时代的特征和任务以及思想和理论,而人们所处时代的现实,则是人们认识和改造世界的起点。着眼于现实、立足于现实,才能既不割断历史、又不迷失方向,既不落后于时代、又不超越阶段。要紧密结合国际形势发展的新情况来进行党员教育管理工作。必须让党员了解当今世界政治、经济、文化的走向,紧紧联系国际形势广泛而深刻的变化,用有说服力的方法和内容回答党员思想上的种种困惑,消除不正确的认识,使党员牢固树立共产主义信念,坚定建设中国特色社会主义事业的信心。同时,要紧密结合我国改革开放和现代化建设的新趋势来进行党员教育管理工作。引导党员自觉抵制封建主义、资本主义腐朽文化和生活方式的侵蚀,牢记“两个务必”,发扬党的艰苦奋斗的光荣传统。
2.党员教育管理要体现针对性。要根据时代发展的要求和形势,以及工作、任务的变化,紧密结合公司党委的中心工作和党员的思想、工作实际,有针对性地选择党员最关心的问题,因人、因地、因时进行教育。要结合工作、生产的实际进行教育。要晓之以理,动之以情,化解矛盾,解决问题,使党员放下包袱,轻装上阵,精神愉快从事学习、工作,更加充分地发挥党员的先锋模范作用。
3.党员教育管理要体现严肃性。必须认真贯彻从严治党的方针,严格党内政治生活,坚持党内基本生活制度,严肃党员考核,及时处理不合格党员,坚决清除党内腐败分子,纯洁党的肌体。
4.党员教育管理要体现创造性。要根据新形势下党员发挥作用的状况,不断创新激发党员发挥先锋模范作用的载体,创新教育管理党员的“抓手”,分类别分层面进行教育管理,激发党员在各个不同岗位发挥先锋模范作用。
5.党员教育管理要体现实效性。要增强责任意识。对公司党委布置的工作,要立足于早抓,抓细、抓实,使党员教育管理工作取得实实在在的效果。
(二)加强支部班子建设,形成坚强有力的战斗堡垒
这是发挥党支部战斗堡垒作用的关键。党支部的战斗力如何,关键在于支部班子。支部一班人的政治素质、思想觉悟、纪律观念、作风状况如何,直接影响着党支部战斗堡垒作用的发挥。而要想把支部班子打造成作风正派,求真务实,联系群众,廉洁奉公,朝气蓬勃,奋发有为,开拓进取,充满生机和活力的战斗堡垒,就要不断地加强党支部建设。加强支部班子建设主要应抓好以下三个方面的工作。
1.抓好思想建设。党的思想建设是党的自身建设的基础和中心环节,是党为保持自己的创造力、凝聚力和战斗力而在思想理论方面所进行的一系列工作。近年来,我们党支部的思想建设同其他单位一样,主要抓了两个方面的工作:一是持续开展了学习型党组织活动。拿出了活动安排,确定了学习时间与内容,建立健全了学习制度,每月集中学习不少于两次,还在管技人员中开展了读书活动,并要求每天做读书笔记,做到学习方式多样,克服形式主义,把理论学习作为加强党支部领导班子建设的一项基础工作,使支部一班人始终保持先进性,牢固树立科学发展观。二是深入开展了创先争优活动。以创建先进党支部为目标,组织支部一班人明确分工,重温各自的职责,制定完善和落实了创建制度,不定期回顾创先争优活动情况,查找不足,对标先进,在党员中开展了与安全无把握人结帮教对子、创建先锋岗等活动,引导党员岗位立功,提升了党员素质,推动了创先争优活动的开展。
2.抓好组织建设。基层党支部组织建设的根本任务,是在上级党委的领导下,正确贯彻执行党的组织路线,加强和改进党员队伍和干部队伍建设,坚持和健全民主集中制,加强和改善党的领导,提高党组织的战斗力。实现这一根本任务,首先,必须配齐支部班子,明确各自职责。其次,落实好民主集中制的基本原则。民主集中制是维护党在组织行动上的一致、巩固党的团结统一的根本保证,要坚持党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。第三, 要建立一支德才兼备的干部队伍。干部是党的组织的核心和骨干力量。正确的政治路线确定之后,干部就是决定的因素。建设好党的干部队伍,必须坚持德才兼备的干部标准和“任人唯贤”的干部路线。第四、抓好党员发展工作。第五,严肃党的组织纪律。党支部要严格按照上级党组织的要求开展各项工作,严禁有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的无组织无纪律的行为。第六,落实好“三会一课”、民主生活会等党的生活组织制度,实现党内组织生活正常化、规范化。
3.抓好作风建设。党的作风建设是支部班子建设的一个重要方面,目的是不断克服自身存在的各种不良作风,保持和发扬马克思主义的优良作风。抓好基层支部班子的作风建设应做好以下几三点:第一,以求真务实、真抓实干为着力点,进一步加强支部班子的工作作风建设。一是组织管技人员落实好井下带班盯岗制度,做到生产底数清楚,带班盯岗到位,对生产中发现的问题解决及时。对带班盯岗不到位的管技人员进行严肃考核。二是组织管技人员落实好与生产班组的联系点制度。定期到联系点了解情况,认真听取联系点职工反映的热点、难点问题,并对其认真解决,对解决不了的及时反映到单位支部定期解决,对定期解决不了的问题向职工解释清楚。三是对涉及职工切身利益的问题进行决策时,坚持眼睛向下,广泛听取职工意见,努力把事情办好,维护好职工的切身利益。
第二,以艰苦奋斗、情趣健康为着力点,进一步加强支部班子的生活作风建设。一是要深入进行“坚持艰苦奋斗、反对享乐主义”的教育,倡导勤俭节约、反对奢侈浪费;二是大力倡导生活正派、情趣健康的良好风气,继承优良传统,弘扬新风正气;三是加强思想道德修养,领导干部要讲党性、重品行、作表率,自觉践行社会主义荣辱观,模范遵守党纪国法,坚决反对和抵制低级趣味的生活方式,始终保持共产党人的高尚情操和革命气节;四是要加强对领导干部的管理和监督。“八小时以内”的“工作圈”要管,“八小时以外”的“生活圈”、“社交圈”也要管。 第三,以强化监督,廉洁自律为着力点,进一步加强支部班子的党风廉政建设。一是经常组织班子成员学习有关党风廉政建设的规定和领导人员走向腐败的案例,经常提醒,警钟长鸣, 抓好预防性教育。二是引导班子成员树立正确的物质利益观,正确使用手中权力,自觉接受员工群众监督。三是实施好阳光工程,按规定抓好科务公开,增强工作透明度,把科务活动置于员工群众的监督之下。
(三)围绕经济工作中的疑点、难点献计出力,彰显党支部价值
根据马克思主义的政治和经济相互关系的原理,企业是以经济建设为中心,党支部开展工作不能单纯以抓政治思想教育为主,否则就可能会流于形式,得不到实效。党支部工作离开经济工作和各项业务工作就成了空头政治。为此,党支部应紧紧围绕企业的生产经营开展工作,努力找准党支部工作与经济工作的结合点,拓展组织工作外延,支持企业行政工作,做好企业宣传鼓动工作,做到行政的决策中有党支部的意见,而支部的工作也得到行政的支持,在企业内形成围绕经营抓党建,抓好党建促经济的良好局面。从而,使党支部的战斗堡垒作用得到发挥。
1.在本单位各项工作决策中把握方向,引领本单位各项工作健康发展。党支部书记要参与本单位的各项决策。在决策过程中,要出主意,想办法,始终注意把握正确导向,发挥好政治核心作用。对涉及职工切身利益的重要事项要坚持集体研究,慎重决策。从我们党支部书记决策的内容和范围来看,我认为应注意三点:一是对自己职权范围内的一般性事项,能定则定,不要优柔寡断,贻误时机;二是对一些比较重要的事项一定要发扬民主,广泛听取意见;三是要科学正确地判断形势,遇事冷静,头脑清醒,对一些大是大非问题要敢于坚持原则,力排众议。2016年,茅草营部分村民将矿大门和办公大楼拥堵。导致员工、车辆不能正常进入矿大门。办公大楼的办公秩序受到严重干扰。为疏通矿大门,保证办公大楼工作人员的正常办公,矿党委把维护矿山秩序的任务交给了当时我所在的采二区。为统一思想,完成好这一任务,我们召开了班子会。在班子会上,“一班人”在如何对待拥堵矿山的茅草营村民的态度上产生了分歧。有的说:“刁民找上门来了,该打!”。有的说:“太可气了,打了再说!”。我想,他们到矿上来闹,虽然方法不妥,但总是有原因的。把人家打了,不仅解决不了问题,反而将矛盾扩大。于是,我站了起来,义正词严的表示,护矿任务要完成,人一个也不能打!并把声音放缓了,说:“我们与茅草营村民没愁没恨,没有任何必要与他们动拳脚。我们要在气势上压过他们,以疏导为主,绝不能动真的!这就是我们应有的态度!”就这样,最后,我们没有与茅草营村民发生大的冲突,圆满完成了护矿任务。
2.在目标实施过程中全方位融入,抓落实求实效。本单位工作目标确定后,坚持把党支部工作贯穿于改革发展的全过程,选准突破口,找准切入点,渗透、融合到生产经营的各个环节,发挥优势,全方位融入,抓落实求实效。
一是调动员工生产积极性,激发整体合力,营造健康向上的先进文化氛围。如,生产经营目标确定后,及时向员工讲形势,交任务,进行思想大发动,引导员工统一思想,目标一致地去工作。二是从保证出发,以把工作做好为目标,善于提出意见和建议。三是把生产经营中的难点、疑点作为支部工作的重点,发挥好战斗堡垒作用,变被动为主动。比如,2016年底,在采一区工作时,1490柱工作面顶板出现淋水,水大时,瓢泼似的,煤壁被水泡的随时劈下来,十分危险,有的员工对此产生惧怕心理,不愿意到采面处理水患。针对这一情况,党支部在与行政一同研究治水方案的同时,组织召开党员大会,要求党员在关键时刻迎考验,带头治理采面水患,还组织党员开展了治理水患竞赛,从而,很快度过了难关,大大加快了治理水患进度。又如,到机电科工作后,人员一直非常紧张。为解决因无人干而导致的工作欠账,今年3至6月份,坚持每周组织党员、管技人员开展一次工余劳动,到各异清理皮带,使煤矸托底皮带的现象得到很大改观,保证了煤炭的正常拉运。另一方面,为节省人力,降低成本,提高效率,还组织管技人员、党员骨干,围绕生产的薄弱环节,开展了科技创新活动,比如,对西异皮带实行了连锁控制,每班可省出3人。到目前止,今年我科共实现技术创新50多项,创价值500多万元。3.在实现工作目标中协调关系,化解矛盾,努力为经济工作保驾护航 稳定工作压倒一切。生产经营工作健康发展,客观地需要有一个稳定和谐的外部环境。对此,党支部要找准定位,及时协调关系,化解矛盾,努力为经济工作保驾护航 。讲协调关系,我认为要着重做好以下四个方面的组织协调工作。
(1)要协调好支委“一班人”的关系。支部书记要注意发挥各个支部委员的作用,不要包揽一切事务。要经常向支委布置工作,并与各支委保持密切联系。一是要放手让支委大胆开展工作;二是对支委工作中遇到的困难要热情关心,具体帮助;三是对有意见和不同看法的支委应主动谈心,交换看法,消除隔阂和误解。
(2)要协调好管技人员之间的关系。党支部书记协调好管技人员之间的关系是党管干部的具体体现。管技人员天天在一起打交道,由于脾气秉性、知识能力、工作的侧重点、看问题的角度等不同,工作中出现一些分歧、摩擦在所难免。在出现这些问题的时候,党支部书记要主动进行协调,以化解矛盾,保证工作的正常开展。我认为,协调管技人员之间的关系要注意三点:一是要选好时机,适时切入;二是要讲究方法,点到为止;三是公正公平,切忌偏袒。
(3)要协调好工班长之间的关系。从工作性质看,工班长属行政管理的范畴。但支部书记也要协调好他们之间的关系。其理由是:一是党支部工作是服务于经济工作的。工班长之间闹意见肯定对工作有影响。为了保证生产工作的正常进行,党支部书记就应该对他们之间的关系进行协调。二是党支部书记是单位的主要负责人,有责任协调好工班长之间的关系。
( 4)要协调好群众组织之间的关系。工会、团支部都是在党支部的领导下开展工作。一是要对他们的工作提供方便,大力支持,使他们可以更好地独立负责的开展工作,发挥出群众组织的优势。二是要协调好工会、团支部的关系,使之相互配合,共同搞好各自的工作。三是摆正关系,尽量不增加他们的工作负担,让他们有时间研究自己的工作,取得好的效果。讲化解矛盾,一方面,要有超前意识,把矛盾化解在发生之前。任何矛盾在发生之前总是有前兆的,要善于分析局势,察言观色,透过现象看本质,有针对性地做好员工群众的沟通交流疏导工作,通过晓之以理,诚心实意,耐心细致的工作,使当事人放弃事端,把矛盾化解在萌芽状态。另一方面,一旦矛盾发生,就要丢掉幻想,及时、大胆、果断、冷静地处理,把损失降低到最低。1996年,在采三区工作时,一天下午一点多钟,有个工人将区长的办公桌砸了。知道信息后,我马上赶到现场。只见工人xxx酒气喷人,正在区长门外破口大骂。这个工人曾因打架被判刑和开除公职,当时他在我区上的是临时工,自称“北工房一霸”。怎么办?当时我想,无论如何也不能让事态再发展。鉴于他喝的酩酊大醉,又身高马大,我一个人弄不了,为了防止事态扩大,我通过工作,找来几名与这个工人合得来的工友,让他们先把他拖走,控制住,同时向他们散步舆论:如果他态度不好,一定严肃处理,并要求他们站在区里一边协助工作。下午五点多钟,这个工人酒醒了。也许是几个工人真的做了他的工作,晚六点左右,这个工人推开了我的门,进门便说:“书记,我错了!”我看他耷拉个脑袋,真的服输了,软了下来,为了从心理上战胜他,便于问题的解决,我便严厉的说:“你说好就好,你说闹就闹,你说,你为啥砸区长的桌子?”“我听说区长给我少做了奖”。他吞吞吐吐地说。“给你少做奖,那也是有原因的,你应该搞清楚,是不是真的给你少做了奖。”我认真地说。随后我告诉他:“今天没空,回家好好想一想,明天听候处理”。第二天,他按要求来到我的办公室。
发挥党支部战斗堡垒作用的调研报告
国有企业基层党支部为党内政策的顺利贯彻执行打下坚实的基础,对国家政治稳定和企业良性发展起到保护作用。加强基层党建工作,充分发挥基层组织推动企业发展、助力经济增速的作用,在当前经济发展速度下行的现状下,显得尤为重要。
近年来,随着我国国有企业的发展和体制的不断巩固完善,基层党支部在组织机构、制度建设、队伍组成等方面也取得了长足进步。但实事求是地看,仍存有一些无法回避的问题。归纳起来,以下三个方面的问题值得警惕。
(一)思想意识较为淡薄。部分国企系统仍有一些同志认为基层党组织工作“不需抓、不好抓、不便抓”;个别的基层组织负责人,在经营任务繁重的情况下,在党建工作与抓经营上统筹不平衡,致使支部工作“说起来重要,忙起来次要”,基层组织的政治引领作用弱化。
(二)活动组织存在虚化。个别企业对生产经营活动有方案、有动员、有安排、有部署、有研究、有座谈,一块石头能够砸一个坑,活动实实在在。但关于支部工作的活动却流于形式,以抓业务工作代替思想政治教育活动,以行政会议代替组织生活,基层组织大多以文体活动、工会活动代替基层组织生活。
(三)监督管理力度不強。虽然大部分基层党组织工作已经形成了一系列制度,但这些制度发挥作用效果不强,挂在墙上,说在嘴上,就是没有落实到行动上,致使员工思想意识淡漠。
新形势下,要创新基层党支部工作形式,使其更好发挥战斗堡垒作用,更好助力企业高质量发展,可从以下方面努力:
(一)建立健全机制,完善考核体系。***总书记曾指出:基层党组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。国有企业要发挥基层党支部的战斗堡垒作用,更需要选贤用能,压实责任,发挥党员干部的先锋带头作用,在实战中能者脱颖而出。加强能力建设过程中,有效的考核形式是落实成果的重要保证,是支部活动不可或缺的一个环节。基层组织可利用《党员活动手册》将党员教育情况、重大任务落实情况记录在案,使之有据可查。督促党员干部自觉与党中央保持高度一致,对应付了事、敷衍放松,党内政治生活不严肃、不认真等党员,必须从严追究、从严问责。选用政治素质高、任务完成能力强的党员干部,不断锤炼并委以重任,带动企业更好更快发展。
(二)加强队伍建设,储备后备人才。基层党组织要切实打造一支意志坚定、值得信赖的高素质人员队伍,能够始终站在改革和发展的前列。通过领导讲学、先进带学、典型领学,教育全体员工树立政治意识、大局意识和责任意识,切实解决思想僵化、能力退化的问题,逐步形成“人帮人、人传人、人带人”的良性发展模式,储备后备人才。
建设相结合,促进思想政治工作大众化。
(四)创新工作载体,增强思想政治活力。随着基层年轻党员增多,大家对组织生活多样化的需求日益增强。基层党组织要不断创新,精心设计灵活多样、切合实际的载体,并在创新、设计载体过程中注重发现和尊重群众的首创精神,使党组织活动更加广泛地开展起来。在完成理论学习基础上,开展富有时代特色和广大员工喜闻乐见的主题活动,将思想政治工作融汇于各项活动中,增强党组织的凝聚力。
(五)落实抓小抓早,必须防患未然。基层党组织要善于运用“四种形态”,对党员干部的问题抓早抓小,防微杜渐,要改变要么是好同志,要么是阶下囚的两种倾向。做到党内监督必须把纪律挺在前面,运用好监督执纪“四种形态”,经常开展批评与自我批评、约谈函询,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
(六)加大资金保障,夯实基础设施。要提高支部建设水平,必须加大资金支持力度,确保基层组织有钱办事。首先要加大活动阵地建设投入,更新必要的活动用具、书籍等,有效发挥活动室功能。其次,建立支部工作资金专项账户,完善资金使用制度,用文件的形式明确支部工作的经费使用办法、开支范围、报销标准等,确保制度完备,开支有据。最后,完善资金监管和考核制度,将资金使用情况纳入对基层组织的年度考核,完善考核评价体系,确保资金规范使用,用到实处。
加强和改进新形势下基层支部各项工作既是紧迫要求又是长期任务,必须驰而不息、深入推进。只有不断探索和创新基层党支部工作方法,积极发挥基层组织战斗堡垒作用,企业的思想政治工作才能迈上新台阶,各项工作任务才能更好地完成。
参考文献。
[1]李锦,曹向东.国有企业党组织发挥政治核心作用的途径[n].中国企业报,2013(01).
[2]郭华.浅谈国有企业党委如何发挥政治核心作用[j].企业导报,2013(11).
作者简介:郑强(1985.08-),男,汉族,湖北宜昌人,助理级,本科,研究方向:党建及精神文明建设。
党支部发挥战斗堡垒作用的做法和成效集合
当前,我国新冠肺炎疫情防控阶段性成效进一步巩固,但境外疫情持续蔓延,世界经济贸易增长受到严重冲击,我国防范疫情输入压力不断加大,经济发展特别是产业链恢复面临新的挑战。中央政治局会议强调,“各地区各部门要坚定信心、迎难而上、主动作为,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作”。
基层是疫情防控的第一线,也是复工复产的第一线,是确保党的各项措施落实到位的关键所在。应对国内外疫情防控形势,统筹推进疫情防控和经济社会发展,就要充分发挥基层党组织在疫情防控和复工复产一线的战斗堡垒作用,一手抓疫情防控,一手抓复工复产,加快恢复生产生活秩序。
疫情防控要把重点放在外防输入、内防反弹上来,保持我国疫情防控形势持续向好态势。在这方面,社区这道防线仍是关键。面对防范疫情输入压力不断加大,基层党组织要组织社区力量,进一步做好入境人员的信息登记,落实集中隔离要求,纳入社区健康监测管理,点对点织密入境人员管控网。随着大批返岗复工人员的回归和出行居民的增多,更须保持头脑清醒,严格实行内防反弹各项措施,健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制,持续做好疫情监测、排查、预警、防控等工作,坚决防止疫情反弹。
在毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控的同时,要不失时机抓好复工复产,努力把疫情造成的损失抢回来、补回来。基层党组织要对企业的复工复产情况做到心中有数,切实当好企业的服务员,多办强信心、暖人心、聚民心的实事。强信心,就要创造条件帮助企业解决疫情防控、用工用料、生产经营等方面的实际困难,增强企业复工复产的信心;暖人心,就要及时回应企业关切的急事、难事、愁事,以细致的服务温暖人心;聚民心,就要将党组织活动与企业复工复产、返岗教育、生产服务活动相结合,营造复工复产、应复尽复的舆论氛围。
疾风知劲草,烈火见真金。疫情防控与复工复产涉及方方面面,来不得半点马虎,容不得丝毫松懈。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,做到哪里任务险重哪里就有党组织坚强有力的工作、哪里就有党员当先锋作表率,这是我们党不断发展壮大的重要方法论。把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的强大政治优势,就能把党中央决策部署落到实处,织密疫情防控网络,为企业复工复产保驾护航。
习近平总书记指出:“我们党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长,在攻坚克难中壮大”。统筹推进疫情防控和经济社会发展这场大考,还没有结束。各行各业的基层党组织要继续在这场大考中经受考验,教育引导广大党员干部把投身疫情防控和复工复产一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,奋力实现今年经济社会发展目标任务。
党支部发挥战斗堡垒作用的做法和成效集合
基层党组织作为我国党组织的重要组成部分,其质量的好坏对于我国党的建设具有重要作用,加强党组织建设,就应该有正确的思想指导,要始终坚持正确的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及三个代表重要思想,在正确思想的统一指导下,基层党组织一定要保证时刻与时俱进,做好全心全意为人民服务的任务,坚守先进性和淳朴性,在中国梦的建设中为人民谋福利,为社会谋发展。基层党组织一定要发挥好自身的堡垒作用和先锋模范作用,立足于基层、服务好基层,严洛的落实科学发展观,注重发展的可持续性,将党组织的先锋模范作用在基层中发挥到极致,让人民在基层党组织的带领中体会到党的伟大以及社会主义的美好。
科学发展观是我国解放战争以及社会主义建设中一直贯穿的重要思想,也是我国社会主义理论建设的重要组成部分,是我国党建必须遵循的重要方针,由此,我国基层党组织建设要以科学发展观为指导,充分发挥其战斗堡垒作用以及先锋模范作用,在不断的改革创新中,发挥自身应有的先进性、廉政性,全心全意为人民服务,让人民感受到基层党组织的伟大力量。
基层党组织作为我国党组织的重要组成部分,其必须要有坚定的理想信念,要始终以中国特色社会主义信念为支撑,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”为指导,在实践中始终重视科学发展观。科学发展观在我国党组织建设中的地位非常重要,其已经贯穿到了我国社会主义建设的方方面面,在党的建设中非常重要。基层党组织的建设中,应该重视科学发展观的指导,工作中要时刻站在人民的地位看问题,宏观上要以促进社会发展为目标,微观上则要以改善人民生活水平为基准,做到全心全意为人民服务。另外,基层党组织要深刻理解科学发展观的真实内涵,懂得何时何地该实事求是,也要懂得处理事情要思想解放,具体到工作中还要保证求真务实,要紧跟时代发展要求,学会想干事、愿干事、能干事、干成事,不断的创新工作方法,勇于变革实践,使基层党组织的先锋模范作用充分发挥。
执行力对于领导来说非常重要,它要求领导在具体工作中要具体问题具体分析,根据不同的发展形势采取不同的策略方法,同时还要安排适当的人力和资源,来保证目标的按期完成。只有具备好的执行力,基层党组织的廉政建设才能够更有保障,在强有力的执行力监督之下,共同监督以及互相监督的局面才会逐渐形成,廉政建设才会更有成效。同时,只要具备好的执行力,才能将一切不合实际、不利于发展的四风有效禁止,不断形成好的工作作风。基层党组织要时刻坚持从群众中来到群众中去的服务思想,全心全意为人民服务,禁止浪费现象发生,在群众面前树立勤俭节约的良好作风,通过典型示范,将廉政建设工作做好、做强。基层党组织应该在意识中重视廉政建设工作,不断的努力学习,一方面提高自身的思想道德修养,一方面还不断提高自身综合素质,从而为以后工作的尽职尽责奠定基础。执行力发挥好了,将促进每位党员够发挥自身的作用,保证每个人的作用都得到最大程度的发挥,进而不断发挥其战斗堡垒作用以及先锋模范作用。
新的发展形势中,基层党组织应该清醒的认识到自身的地位和作用,要时刻坚持科学发展观,增强自身的执行力,注重组织的廉政作风建设,利用多媒体以及交流工具与群众进行交流沟通,了解群众的所需所求,尽一切努力解决群众的困难。同时,基层党组织要重视领导班子的作用,在监督机构以及社会媒体和群众的综合监督下,提升自身的领导能力,强化责任和担当意识,带领基层党组织朝着更好的方向发展,时刻以群众利益为出发点,坚持从群众中来到群众中去的策略方针,让群众真正感受到我国基层党组织的重大作用,发挥好基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用。
党支部发挥战斗堡垒作用的做法和成效集合
党章规定,企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位,经上级党组织批准,可成立党支部。
中乌项目布哈拉输气管理处现有党员25名,其中含1名预备党员;入党积极分子2名,根据党章规定成立了中乌项目第三党支部。
党章规定基层党组织的基本任务是:
1、宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,积极创先争优,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。
2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识。
3、对党员进行教育、管理、监督和服务,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。
4、密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。
5、充分发挥党员和群众的积极性创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
6、对要求入党的积极分子进行教育培养,做好经常性的发展党员工作,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
7、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。
8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
除此之外,基层党组织通过开展组织生活,一方面提升党员领导干部理论水平和思想认识,提高反腐意识,另一方面运用批评与自我批评等武器,及早地让广大党员和干部认识自己的缺点与不足,防微杜渐,有效保护党员及干部。很多落马的官员在总结自己腐败的原因时,除了多种多样、形形色色的个人因素之外,几乎都提到了一个共同的诱因,那就是“不注重学习”,即忽视了党的组织生活,而党的基层组织就是党员参加学习的基本单位。
海外项目的员工长期在环境较为艰苦的海外一线周而复始的工作,长期远离亲人,极易产生焦虑、烦躁和孤独感。党支部作为现场一线员工身边的组织,可以结合实际情况,有针对性的开展多种形式的活动,营造安全和谐温馨的内部环境,加强人文关怀,让员工感到家的温暖,让他们能够感受到组织的关心,让他们能够安心的工作。
相比国内,海外项目面临诸多不稳定、不确定、不可控和不可测的因素,由此风险发生的可能性上升,带来了管理难度增加。党支部面临的任务更加重要和必须,既要及时通报上级关于安全管理的文件精神,又要“多条腿”走路,想方设法在日常工作中增强员工的安全意识,又要做好各种突发事件的应急响应的学习和贯彻,只有这样才能踏踏实实的做好基层本质工作,切切实实履行好保护员工的神圣职责。
建设基层党组织的重要意义。
《中国共产党党章》明确规定:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分,是党的执政能力建设的落脚点。
对于企业的经营管理,党组织既要做好监督工作,又要在党内坚持民主集中制,积极参与企业重大问题的决策,发挥企业党组织的政治核心作用;对于企业的人员管理,党组织要坚持“党管干部”,兼顾“党管人才”,促进企业人才健康成长并能为企业发展发挥应有的作用;对于企业文化建设,党组织应将思想政治工作与企业文化有机结合起来,积极组织和推动企业文化建设;对于维护群众利益方面,党组织应坚持党全心全意为人民服务一贯宗旨,促进企业民主管理,依法维护群众权益,从而打下良好的群众基础。中乌项目第三党支部位于乌兹别克斯坦布哈拉市,负责乌国境内中亚abc线天然气管道的生产运行管理工作,结合海外项目和生产运行管理的实际情况,加强基层党建工作,发挥党支部战斗堡垒作用的意义还具体体现在以下四个方面。
安全生产事关基层员工的生命和财产安全,容不得一丝一毫的松懈和侥幸。而基层党支部在促进企业安全生产方面具有积极的服务功能、保障功能及组织功能,能够在确保企业安全生产目标顺利实现,促进安全生产等方面起到积极有益的促进作用。
在生产活动中充分发挥党组织和党员的作用可以实现党政工团齐抓共管,以安全生产为中心开展各项工作。通过党支部成员带头落实安全生产责任制,结合管理提升查找并突破制约安全高效发展的短板和瓶颈,引导站场根据编制的管理规定和操作规程进行作业。通过站场标准化工作促使站队各项工作规范化,提升基层管理水平,通过诸如开展夏季高温、年度检查、冬防保温等各项专项检查整治活动,化解站场各专业日常工作中的盲区,全方位提高现场的安全水平。
通过基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把共产党员的先进性体现在确保安全生产上、确保稳定和谐上。比如,通过签署“安全环保责任书”等把党员责任区覆盖到安全生产的各个方面,将党员的先进性贯穿安全生产的各个环节,然后由党员带动群众,党员群众同心协力,共筑生产安全。
(二)加强基层党支部建设,是培养高素质运行队伍的现实选择。
人才是企业最重要的资源,也是企业可持续发展的动力源泉。基层党支部作为党员队伍建设的重要组成部分,在培养人才、发现人才、使用人才等方面发挥着至关重要的作用。
党支部通过带领广大党员学习党的理论和方针政策,可以解决大家理论修养不足,思想上的模糊不清等问题,提高员工队伍整体素质;党支部通过召开专题组织生活会,开展批评与自我批评活动,总结工作经验与不足,可以促进高素质运行队伍的培养;党支部通过推进岗位实践活动,可以让广大党员在实际工作中注意增长才干、将共产党员的先进性体现在具体的工作中;党支部通过选树典型等活动,挖掘身边的先进人物,可以通过正面激励的方式引导广大党员群众见贤思齐,促使大家努力提高自身水平。党支部通过在生活和学习上关心和鼓励广大党员群众,在工作上诚心支持,认真解决党员群众生产和生活中的各项问题,可以起到抓住人才管理这项重要工作,把生产运行人才吸纳进党组织或紧密团结在党的周围,使党支部成为培育人才、聚集人才、发挥人才作用和创造性的组织,打造一支高素质、高水平的运行队伍,为公司未来持续稳定发展奠定坚实的人才基础。
(三)加强基层党支部建设,是培养党员定力,应对各种复杂局面的现实选择。
当今世界经济复苏曲折艰难,不稳定性、不确定性增强。从中乌项目所在的乌国地区安全看,面临着新干涉主义和“三股势力”的威胁,同时由于经济下行压力大,乌国面临的不确定因素明显增多。中资企业在海外所在国还面临着法律风险、税务风险等一系列风险,以及政策变化所带来的影响。
面对这些变化,党支部应立足企业发展,依靠思想政治工作这把利器,凝聚人心、稳定队伍。通过专题讲座、支部会议等多种手段,第一时间将中央精神、上级决策部署传达到全体党员,要求牢固树立“海外无小事、处处讲政治”的理念,所有行动听指挥,增强执行方针政策的政治自觉;通过解读上级关于生产和安全的文件精神,及时提醒外出的各项注意事项,增强员工安全意识,积极引导党员和员工面对这些威胁和影响;通过组织党员学习项目所在国的政治、经济、文化、社会情况以及法律法规等,深入及时地进行形势任务教育,使海外党员干部能在项目开展中和日常生活中“知可为”、“知不可为”。最终达到提高党员的综合素质,达到以不变应万变的目的。
(四)加强基层党支部建设,是开创跨国能源合作新格局的需要。
中亚管道公司跨越中亚多国,肩负着保障国家西北能源战略通道安全平稳运行的重要职责,是国家“一带一路”整体战略的一次提前试水和重要的环节。通过安全平稳的输送油气资源,为国家能源安全和国民经济与社会发展作出了重要贡献。
通过党支部“三会一课”和民主生活会等活动,唤醒广大党员的意识,拓宽广大党员的视野和改变认识现实世界的深度,使在跨国能源合作的实践中运用理论工具来观察和分析问题;通过加强基层党支部建设,在全体党员和员工中形成讲政治、顾大局的政治意识,巩固“为国争气”的核心价值,进一步强大支撑队伍凝聚力和执行力的精神支柱;通过加强基层党支部建设,激发广大党员群众的爱国热情,使大家既有跨国合作的智慧与理性,也具有干事创业的拼劲和激情,以共产党员的政治自觉和责任担当,全力把这条战略通道建设好、保障好,促进公司开创跨国能源合作新格局,助力公司到“十三五”末建成世界先进水平国际化管道公司的发展目标。
中乌项目第三党支部按照党中央、集团公司和中亚公司党委要求,积极探索海外特殊环境条件下党建工作的新思路新方法,始终坚持“以一流党建促一流工作”的指导思想,通过创新党建工作模式、创新党建工作机制,创新党建工作方式方法,确保了各项党建工作的有效开展,为圆满完成各项生产工作任务提供了坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
(一)首要的是健全基层党的组织。
基层党组织是组织基础,是开展活动、落实各项方针政策和工作部署的载体。第三党支部组织广大党员开展各种活动,增强党员对党组织的认同感和归属感,还做好一人一事的思想政治工作,通过与员工谈话,了解员工思想状态,妥善处理相关问题。下一步党支部将开展有形化建设,完善党建工作制度和资料,另外还要加强党建工作经验交流,开展专题研讨活动,推进基层党支部建设以激发支部的凝聚力和向心力。
(二)关键是选优配强支部书记。
党支部书记是支部的“班长”,一个支部是否具有坚强的战斗力,能否发挥好战斗堡垒作用,很大程度上取决于是不是有一个得力的书记。支部书记要当好“指挥员”,既坚持正确的政治方向和政治立场,又有统揽全局的视野;要当好“教练员”,学习与分享对政治理论和大事要闻、党的各项规章制度、公司战略及重大决策部署的领会;要当好“联络员”,既当好上下级党组织之间的联络员,又当好党组织和普通员工之间的联络员;要当好“服务员”,善于开展深入细致的思想政治工作,善于把思想政治工作与解决干部员工的实际问题相结合。
第三党支部始终坚持配强支部书记,始终坚持支部书记调动好党支部的职能。支部书记具有丰富现场一线的运行管理经验,同时在党建方面又有丰富的工作经验,日常通过自我学习和参加公司支部书记培训班等方式不断提高理论水平。支部书记组织党支部高效开展相关工作,提高了第三党支部的凝聚力和战斗力,为现场安全平稳运行提供了坚强组织保证。
党员是党的基本细胞和行为主体,支部的战斗堡垒作用,具体要通过广大党员的先锋模范作用来体现。第三党支部认真落实“两学一做”和“六个一支部建设”等工作,严格党的组织生活,定期组织民主生活会等活动并要求所有党员参加;创新组织生活内容和形式,比如开展创新方式讲党课,青年党员结合自身讲解石油精神等活动加强党员的思想建设。第三党支部把党员干部的思想认识统一到构建和谐的党支部上来,把智慧力量凝聚到生产运行中去,围绕生产抓党建,抓好党建促生产,真正实现党建工作与生产工作的相互促进、协调发展。第三党支部通过“选树典型”活动,开展选典型、树典型、学典型和超典型的宣传,引导广大党员群众要做爱岗敬业的典型,充分发挥先进典型的示范引领作用,有效激励鼓舞广大党员群众立足岗位、履职尽责。
(四)落脚点要围绕安全生产活动。
发挥好基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,根本的落脚点还是要回归到中心工作上来。第三党支部结合党建工作首先要抓好的是工作业务能力建设,通过岗位实践活动使广大党员立足岗位,学精业务,提高水平;党支部围绕单位生产开展特色活动,诸如小发明小创造和“降本增效”活动,促进经济效益和技术水平的提升;另外党支部在开展评先选优活动时紧密围绕单位生产情况,将评选与站场生产运行和指标考评相结合,通过抓住单位生产活动这个工作重心促进员工素质技能和站场生产运行水平的提升。这些工作使基层党建在生产中有生命力和战斗力,充分彰显党支部的政治核心作用。
(五)成效在于吸引群众、带领群众。
群众是党的力量源泉和胜利之本,只有与群众凝心聚力、团结协作,才能战胜一切困难。第三党支部密切联系群众,有时现场工作任务重,难度大和时间紧,经常出现党员群众齐上阵,党员带领群众攻坚克难,积极解决现场问题的场景。正是通过党员自身的先进性和模范作用才将人民群众吸引到党组织周围,目前第三党支部新发展1名预备党员,2名入党积极分子。下一步第三党支部将组织广大党员立足于本职岗位致力于干事创业,吸引群众,带领群众,激发群众的创造力和主动性,带领广大群众劲往一处使、心向一处想,增强向心力和凝聚力,为项目的安全生产共同使劲。
(六)动力是关心员工生活,体现组织温暖。
海外员工长期远离祖国和家乡,与家人聚少离多,陌生和艰苦的外部环境,周而复始的工作,使员工很容易产生思想波动,这对党支部开展思想政治工作提出了巨大挑战。
中乌项目第三党支部本着以人为本的精神,积极探索党支部在关心党员和员工的工作生活方面的作用。比如组织中秋节“思乡情”歌唱比赛、特色运动会等活动,营造安全和谐温馨的内部环境,让员工感到家的温暖;充分了解广大党员群众的所思所想,进行谈心谈话,妥善处理问题,还开展生活困难党员、职工群众专项调查工作,解决党员及群众的困难;加强对工会、共青团等群众组织的领导,组织特色活动,充分发挥群众组织联系和关心群众的作用;健全完善各项服务,根据员工情况协调休假安排,完成探亲与反探亲等后勤服务制度等。今后将充分发挥海外党支部的“稳定器”作用,采取多方举措让广大党员群众感受到党支部这个家的温暖,并从内心去爱护她、建设她,为海外党支部建设提供源源不断地动力。
把党建思想政治工作融入生产经营全过程,是国有企业和中亚管道公司的优良传统和有效做法。抓好党支部这一基层党组织建设,充分发挥其基层堡垒的政治核心作用,对于有效地开展海外党建促进业务发展至关重要。让我们借深入开展“践行四合格四诠释,弘扬石油精神,喜迎党的十九大”岗位实践活动契机,充分发挥第三支部基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力为中亚管道跨国能源事业的持续健康、安全稳定运行添砖加瓦、再谱新篇。
党支部发挥战斗堡垒作用的做法和成效集合
人到了法定的退休年龄,总会从各自的不同岗位上退下来,进入离退人员的行列,这是不可抗拒的自然规律。早也退,晚也退,早晚都要退,这是人人都要面对的问题。特别是对于我们共产党员来说,更要正确的面对,心情舒畅地面对。
离退休并不是人生的终点。特别是对共产党员,不管你退休前担任什么职务,退下来就要以普通党员的身份参加党支部的组织生活。特别是曾经的党员领导干部,退休前不当、退休后更不应当做特殊党员,更应该积极模范地参加党支部的组织生活,和大家共同学习、共同提高。人退心不退,党员的意念、党员的意志、党员的初心、党员的义务不能退,总之一句话,就是党员的红色基因、党员的本色不能有丝毫减退,要让党旗永远在自己脑海中高高飘扬。党的十九大提出,中国特色社会主义进入新时代,作为离退休党员来说,更要不忘初心,窂记使命,认真学习贯彻十九大精神,发挥出老党员的先锋模范作用。
上述这些话题,是我们党支部组织生活中经常谈论的话题,也是激励自己退休后如何做到老有所学、老有所为、老有所乐、老有所养的动力源泉。例如有不少老同志退休后依然被返聘到教学科研、行政管理、教学督导、关心下一代工作委员会等多种岗位工作,还有的参加老年书画学习、老年合唱团、老年文化娱乐等活动,继续发挥着党员先锋模范作用。
我本人1994年由文艺编辑系党总支书记调任老干部处处长兼党总支书记,在这个岗位上工作18年。也许是因为长期从事离退休工作的缘故,退休之前我的思想意识早就融入到离退队伍的行列里了,正是这种“超前意识”,又使我很快融入到退休党支部的组织生活之中。我认识到,做到人退心不退,这是充分发挥党支部战斗堡垒作用的前提。
如果把党支部的组织生活比作一个转动不息的长长链条,那么党支部在组织生活中首先要引导党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观,特别是认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治理论水平,思想上政治上行动上自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,这是党员坚定正确的政治方向和坚定革命立场的重要体现。
但是,离退休党员队伍又是一个特殊的群体,其中有不少老、弱、病等行动不便者,不能强求一律聚集到支部过组织生活。对于这些老党员同志我们支部一般采取以自学为主与集体过组织生活相结合的方法。如在十九大召开期间,我们支部采取组织集中收看与分散收看相结合的方式,做到了支部每个党员都能收听收看,并通过座谈、微信或电话沟通的方式交流学习感受,保证了学习效果。
党支部组织生活学习内容,也要紧跟形势与时俱进,特别是紧跟新时代的步伐,认真学习新的党章,新的党纪、党规、及党的一系列方针政策,始终保持头脑清醒、立场坚定、斗志旺盛。
如何认识反腐败斗争,坚决惩治腐败分子和腐败行为,遏制腐败漫延现象,营造风清气正的环境氛围,也是支部组织生活经常讨论的话题。大家认为,之所以有那么多的党员干部特别是高级领导干部贪污腐败,受到惩处,究其原因,最根本的一条是他们理想信念淡薄,长期脱离或逃避党组织生活,严重脱离人民群众,脱离党员群众监督,忘记了自己共产党员的身份,背叛了入党时的誓词和党的宗旨。因此,不断加强对党员的理想信念教育、宗旨教育和党性教育,是保持党员纯洁性、党组织先进性的重要任务,也是发挥党支部战斗堡垒作用的关键。
中国特色社会主义进入新时代,新时代有新要求,我们党的组织生活制度,特别是党支部的组织生活制度,也要适应新时代要求,与时俱进,开创新局面,取得新进展。
我退休已经十几个年头了。回想起我担任老干部处处长兼总支书记期间,那时的党支部划分是支部建在“片”上,党小组设在“点”上。具体来说,建在“片”上,就是把党员相对集中的驻地作为支部组织生活学习中心所在地,同时把周边相距几里或几十里的散居党员划纳其内。建在“点”上,就是以居住相对集中的驻地或某小区为数不变的党员为基础,组建党支部或党小组。一般经常性的组织生活学习活动主要放在“点”上,重大或重要的学习活相对集中到“片”上,一般每学期开展1-2次。这种做法曾受到当时广电部老干部局的表彰,并予以推广,后又上报中组部老干部局受到好评。如当年的广电部附近的“老302”支部,政法大学支部,校内党支部,离体休党支部。那时离休和退休的党支部是分开的。离休干部党员大都在上世纪八十年代末离休了,离休党员年龄六、七十岁,大都能够身体力行,积极参加支部生活。但到了九十年代末,这些老同志大都进入八十几岁高龄了,难以参加组织活动了,故此将离休党员混编入退休党支部参加组织生活。对离休党员主要以自学为主,自愿参加支部组织生活。离休党员经过革命战争年代的生死考验,在艰苦的南征北战中,锤炼出他们对党的信仰、党的宗旨的无限忠诚,革命立场、战斗意志的无比坚定。
革命老前辈永远是我们后来人学习的榜样。我校目前离休党员同志已经为数不多了,对这些老党员的组织生活显然不能像刚离休时那样要求和对待了。从上世纪九十年中期到2000年间,退休党员人数也很多,如今这些老同志也都在八十岁左右了,开展组织生活也要根据老党员的身体实际进行。让人欣喜的是,我退休后的党总支,也就是现在的离退休人员管理处党委,不断创新工作方式,根据实际调整党支部设置,使支部布局更加合理,支部组织生活更加便捷化、制度化、规范化,党支部战斗堡垒作用不断焕发出新的生机、新的光彩。
发挥党支部战斗堡垒作用的调研报告
铜仁市万山区共有246个基层党支部,7077名党员。近年来,万山区为大力发挥基层党支部的战斗堡垒作用,以“两学一做”学习教育为契机,以“民心党建”为抓手,以“干群连心·同步小康”为路径,狠抓党支部建设和党员干部作风建设,促使党的基层组织不断夯实,干部作风明显转变,党群干群关系进一步密切,全区经济社会呈现出蓬勃向上的发展势头。
(一)坚持抓班子、带队伍,进一步优化党支部队伍建设。一是认真做好发展党员工作。坚持发展党员“十六字”方针,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,注重吸收发展各类优秀人员入党,重视发展女党员工作,不断优化党员队伍结构。截止8月底,全区246个党支部共发展党员89名;二是加强党员管理。结合“两学一做”学习教育,组织党员学习党章、党规以及系列讲话精神,落实党员日常教育管理制度,切实加强党员党性教育,解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。如区人民医院党支部为加强党员管理,制定了每周组织党员上党课、每月开展一次集中学习、每季度开展一次专题研讨的学习制度。目前,该支部已开展8次集体学习和4次专题研讨;三是加强党支部管理。利用各级党校、各级组织活动场所、网络媒体等平台,加强党员教育培训;改进民主评议党员工作,不断增强党员责任意识、服务意识;根据党员特长设岗定责,设立党员责任区、党员先锋岗;落实承诺制,年终对党员履岗情况进行考核评议。如高楼坪乡新庄村党支部根据党员特长,设置了计划生育监督指导岗、维护社会稳定岗、科技示范岗等6个岗位。同时,组织村党员干部、入党积极分子、后备干部、青年农民等,学农村实用技术、学法律知识、学先进典型村建设事迹等。目前,已举办实用技术、政策理论、法律知识培训班8期,观看新农村建设典型事迹专题片5次,涉及党员干部750余人次。
(二)坚持抓承诺、重互比,进一步增强党支部脱贫攻坚动力。一是把目标责任融入公开承诺。围绕岗位职责和绩效目标开展公开承诺,确保承诺的内容实在、标准具体、措施可行;二是把社会监督融入公开承诺。通过召开“党务村务发布会”、设置承诺事项“公示墙”、服务窗口悬挂承诺“公示牌”等形式,及时将承诺事项向群众公开公布,接受群众监督。同时,采取定期通报脱贫攻坚情况等方式,把承诺事项兑现情况置于全社会监督之下,促进基层党支部和党员互比互看、你追我赶、奋勇争先;三是把评选表彰融入公开承诺。坚持把兑现承诺情况作为评选先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据,在“七·一”期间,我区开展表彰“两优一先”和“五好基层党组织”工作,积极引导广大党员在兑现承诺中争先、在争当先进中践诺。今年来,全区共计表彰区级先进基层党组织20个、优秀党务工作者40名、优秀共产党员50名,区级“五好”基层党组织23个;四是坚持在“互评互促”中比贡献,比出“推动发展、提速增效”好业绩。通过开展“支部书记点评”“党员月评”、“支部季评”等活动,切实把支部书记点评、群众评议、党员互评结合起来,督促引导基层党组织和党员在“评”、“议”的过程中互评找差距,增强脱贫攻坚奉献动力。
(三)坚持抓实践、重落实,进一步增强党支部服务基层、服务发展能力。一是在机关党支部中,围绕部门职能和岗位职责,制定切实可行的服务措施,为群众办好事、办实事、解难事,并扎实开展“干群连心·同步小康”驻村工作、“三联三帮·助推同步小康”、“一把手”蹲点、“夜访农家”和“在职党员到社区报到”等活动,倾听群众意见,帮助解决困难,维护群众权益。区水务局党支部通过开展“三联三帮·助推同步小康”、精准扶贫“5321”结对帮扶等活动,为鱼塘乡金盆村解决水利扶贫资金500多万元;二是在村级党支部中,鼓励和支持其结合产业、资源、群众意愿等实际情况,引导贫困群众入股到合作社发展村级集体经济,并认真按照“一村一策、一户一法”的要求,逐户分析致贫原因,确定扶贫办法,帮助困难群众逐步实现脱贫。该区敖寨乡中华山村党支部通过领办集体经济专业合作社,将150万元财政扶贫专项资金作为全村119户精准扶贫户的入股股金发展食用菌产业,并创新采取“622”模式进行分红。目前,该村农民人均收入达到6400元,贫困人口从517人减少到347人;三是在非公企业党支部中,大力实施以“送温暖、献爱心”为主要内容的“凝聚力工程”,引导企业帮扶贫困群众、留守儿童、贫困学生、失业人员、孤寡老人等困难群体。目前,全区非公企业党支部共帮助困难群众80余人,解决实际困难110余件。
(四)坚持抓作风、促转变,进一步提振党支部队伍“精、气、神”。一是开展干部贴标·亮牌管理工作。明确39种“机关病”的管理办法,对违规党员干部通过集中教育、适岗锻炼、转岗待业、辅以组织处理等方式,帮助其转变作风。截至目前,全区共贴标·亮牌102人,仅今年就调整不适宜担任现职干部5人;二是创新推行工作任务派遣单制度。通过实行精准派单、痕迹管理、积分考核制度,将考核结果直接作为评先选优、年度考核等次、个人进退留转等重要依据,提高党员干部的执行力和落实力;三是选派优秀党员到村开展“干群连心·同步小康”驻村工作,全面掌握社情民意,真心实意解决群众疾苦。截止目前,全区“第一书记”和驻村干部共走访群众56021人次,培训党员干部5302人次,帮助基层某思路出点子199条,协调解决资金968万元,帮助解决困难问题163个,协调项目247个,办好事实事812件,化解矛盾纠纷48起,为基层社会稳定、经济发展夯实了基础,形成党员干部往基层走、物往基层投、事往基层办、情往基层注的良好局面。
(一)共性问题。一是党支部领导方式不能完全适应发展需要。随着城镇化进程加快和思想观念、价值取向日趋多元化,传统的领导管理模式已越来越不适应新形势和新任务的需要。如农村青壮年农民大量外出,农村人口“空壳化”和党员流动性增强,产生流动党员管理难、教育难,党员发展难,组织学习难,后备干部培养难,村级干部选拔难等一系列问题,影响了党组织战斗堡垒作用的发挥;二是党员教育培养缺乏有效途径。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,组织生活不健全,“三会一课”制度坚持和落实不够,抓党员队伍建设力度不大、思路不清、措施不力、工作不到位。一些基层党组织对党员的教育管理手段比较落后,思路不宽、办法不多、形式单一,再加上少数党员党性意识淡薄,一定程度上削弱了党组织的凝聚力、号召力;三是党支部开展工作执行力不强。有些党支部党员认为执行力是上级的事与自己没关系;有些党员干部工作履职意识差,不思进取,得过且过。有的农村党员干部群众观念淡漠,对待群众反馈意见,习惯于用简单的办法处理,不重视增强自己处理复杂问题的能力,在群众中造成不良影响。
严重;二是管理制度执行“不规范”。主要体现在制度执行形式化。部分村级党组织建立了“三会一课”、“组织生活会”“民主评议党员”等制度,但执行不到位、落实不力,部分村党组织负责人对党员的教育活动重视不够,管理流于形式,要求不明确;三是部分基层党组织的软弱涣散,导致所在支部党员无人管理,放任自流,找不到具体发挥党员作用的有效途径,党员作用得不到充分发挥。
(一)推进服务型党组织建设。转变基层党支部领导方式和工作方式,立足解决群众生产生活存在的困难和问题,整合和开发优势资源,引进和组建经济组织、社会组织及服务机构、服务网点,引导社会力量强化服务。合理调整基层党支部设置形式,推进星级服务型党支部和党群服务中心建设,有效地整合各类组织资源、社会资源,切实发挥好基层党组织的领导核心作用,确保服务组织有实力、运行好、能发挥作用。
(二)建设坚强有力的领导班子。以此次换届工作为契机,切实把那些政治强、业务精、作风好、群众公认的优秀干部选进基层党支部领导班子。采取从农村各类人才中,选派机关优秀干部到村、社区任职或挂职等措施,切实选好配强村、社区党组织班子,特别是要选出服务意识强、工作能力强,有思路、有办法的村、社区党支部书记。
(三)抓好党支部建设管理制度。通过健全“党员组织生活”、“党员民主评议”、“党内监督”、“入党积极分子教育培养”、“创先争优”、“党员参加党内活动登记”、“党内考评”等制度,进一步规范基层党支部的活动,并根据支部需要,不断加强和改进组织制度,探索新的领导方式和方法;通过在思想上抓认识、组织上抓落实、措施上抓重点、方法上抓结合、标准上重效果,使基层党支部的目标管理工作进一步规范化。
党课讲稿:强化机关党支部建设充分发挥战斗堡垒作用
“充分发挥共产党员的先锋模范作用”、“充分发挥党支部的战斗堡垒作用”这两句话强调了我们党体现先进性的重要渠道:如果我们每个党员起到了先锋模范作用,那么基层党支部就有了牢固的基础;如果每个基层党支部都能够紧密团结、成为坚强的战斗堡垒,那么我们党就一定能领导全国人民早日实现“中国梦”、实现中华民族的伟大复兴。那么,今天我就围绕如何发挥党支部的战斗堡垒作用谈谈自己的认识,并与大家一起研讨怎么样加强支部建设工作。
俗话说“基础不牢,地动山摇”。我们党发展到今天,已经拥有了440多万个基层党组织,这些党组织管理着8900多万名党员,是党的执政之基、力量之源。党的战斗力的形成、党组织的发展壮大、党的工作顺利推进、党群关系的密切等,都需要通过党支部充分发挥战斗堡垒作用来实现。历史证明:基层党组织战斗堡垒作用发挥得好坏,党的基层组织是否坚强有力,直接关系党的生机活力,直接关系到党的事业成败,关系党的执政地位的巩固,在中国共产党近百年的发展历程中,什么时候我们党的基层组织作用发挥得好,什么时候我们党的事业就能顺利开展。习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。因此加强基层党组织特别是党支部建设,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,对保障和促进党的事业科学发展意义重大。当前,我国正处于社会转型期和改革攻坚期,党员干部思想观念复杂化、需求个性化等使党支部教育和管理工作面临着许多新情况、新问题和新挑战,更需要发挥战斗堡垒作用。
回顾党支部的历史可以看出,我们党在革命斗争和社会主义建设过程中,不断总结实践经验教育,与时俱进、开拓创新,不断赋予党支部新的职责任务,不断深化发挥党支部战斗堡垒作用的要求。党的四大将党支部的职责从发展党员扩大到宣传党的政策,党的五大第一次在党章中规定了党支部的6项职责任务,之后的历次党章修订都不断调整完善这些职责任务,党的十一大首次在党章中明确提出包括党支部在内的党的基层组织“要发挥战斗堡垒作用”,党的十四大党章进一步强调这“是党的全部工作和战斗力的基础”。党的十八大修订的新党章,继承和发扬党的优良传统,对包括党支部在内的党的基本组织提出了8项工作任务。新党章所规定的这8项基本任务就是我们发挥党支部的战斗堡垒作用的总体要求。
习近平强调,党支部是党全部工作和战斗力的基础,是党在基层的“神经末梢”,是党执政大厦的根基,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。我们要进一步提高认识、明晰职责、勇担重任。
(一)加强党支部建设是纵深推进全面从严治党的必然要求。党的十八大以来,以习近平为核心的党中央高度重视党支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势。经历了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育的洗礼锤炼,全面从严治党已经深入人心,党的一切工作到支部的鲜明导向已经牢固树立。我们要坚持把抓好党支部建设作为全面从严治党的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准,摆在更加突出的位置,真正使支部成为全面从严治党的前沿阵地、团结党员群众的领导核心、攻坚克难的战斗堡垒,事业发展的坚实基础。
(二)加强党支部建设是推动工作创先争优的现实需要。党的十九届四中全会对于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署,各项工作任务重、标准高、要求严、压力大,必须要有强有力的党建统领和思想引领做保证。抓严抓实机关党支部建设,就是要充分发挥思想政治工作优势、组织优势和密切联系群众的优势,把党员干部的工作热情和智慧力量凝聚起来、激发出来,形成强大合力,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,咬定目标、务实创新、勇于担当、攻坚克难,带动、促进和保证中心任务顺利进行,确保在税收事业百舸争流、不进则退的形势任务面前创先争优、不辱使命。
(三)加强党支部建设是提升党建水平的中心任务。习近平提出,建设好党的组织体系这座大厦,要让组织体系的经脉气血畅通起来,让党支部强起来。党的组织建设是党的建设的重要内容和题中之义,加强党的组织建设最基础的是加强党支部建设。我们要始终坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党建思想为指引,把机关党支部建设作为提升党的建设水平的重中之重,不断提升党支部凝聚力战斗力,使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。
党支部建设怎么抓,既是谋篇布局问题,又是方式方法问题。下一步需要坚持问题导向、坚持考核问责,努力推动机关党建取得新进展、迈上新台阶。
坚持问题导向。坚持问题导向是解决问题的关键。针对党支部建设中存在的突出问题,要认真梳理,列出问题清单,深刻剖析原因,一项一项研究解决对策,真正把党建工作做实做细做到位,尤其是在面对支部党建工作中各类矛盾问题时,要积极推进内容形式创新、方法手段创新。要建立完善督促指导机制,科领导班子成员要经常分析研判党支部建设情况,综合运用座谈调研、专项检查和随机抽查等方式,及时发现解决机关党支部建设存在的突出问题,推动党支部建设各项工作落地见效。
坚持考核问责。习近平多次强调,“抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人。抓好党支部建设,说到底是个责任问题。要进一步明确党支部工作的职责和任务,按照全面从严治党责任书制定党支部履行党建责任清单,把党建工作责任细化。要健全支部工作任务落实机制,坚持“三会一课”制度,推进党支部工作任务落实。要健全和规范党支部建设考核评价机制,完善“双推进双考核”的同向发力机制,继续实行党务业务“双百分”制考核,完善测评方式、优化考核过程、强化结果运用,推动机关党建质量全面提升。
(一)抓住政策宣传和学习教育的重点。党支部要结合党的工作重点开展政策宣传,要结合最新税收政策开展重点宣传。党支部要及时将党的最新的政策、规定传达到支部每位党员干部,让支部党员干部了解国家宏观政策及相关的税收政策法规。
(二)提高贯彻执行政策的能力。“上面千条线,下面一根针”,我们党支部就是贯彻落实各项政策的这根“针”。这根“针”能不能克服阻力、穿透层层障碍物,这就要考验党支部的每位同志。只有党支部上下齐心、统一认识,支部的合力才能发挥出来,支部贯彻执行政策的能力才能提高。一是支部书记要当好“领头羊”。在支部班子中党支部书记处于核心地位,是支部各项工作的直接组织者、指挥者,是支部发挥战斗堡垒作用的关键人。二是支部委员要当好“推进器”。每个支部委员也要有担当意识,真正把自己放在党支部领导的位置上思考问题,与支部书记搞好配合,为推动支部工作积极出主意、想办法,全力支持支部书记开展工作。在抓政策贯彻落实方面,对属于自己分工范围内的事项,更要认真研究,为支部书记建言献策,并积极抓好政策的贯彻落实。三是支部党员要当好“螺丝钉”。习总书记讲,“干事业好比钉钉子。钉钉子往往不是一锤子就能钉好的,而是要一锤一锤接着敲,才能把钉子钉实钉牢”。支部的每个党员在贯彻执行党的路线方针政策、贯彻署党组和办分党组的决策部署上,何尝不需要这样的钉钉子精神呢?只有支部每个党员持之以恒地提高执行力、抓好贯彻落实,我们党的建设蓝图目标才能真正实现。
(三)抓好党员干部的思想发动。习近平总书记指出,“必须加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题”。思想政治工作是党支部的重点工作对象和工作内容,而准确掌握党员干部的思想动态,有针对地抓好党员干部的思想发动,是党支部思想政治工作的重要方面。一是强化理想信念教育。毛主席曾经说过,“思想这个阵地,你不占领,别人就会占领”。积极正确的思想如果没有占领党员干部的思想阵地,消极错误的思想就会逐步渗透进来。因此在组织生活中,必须坚持正面教育,通过理想信念、党性党风党纪、社会主义核心价值观教育,引导党员干部坚定理想信念,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线。二是做好重点事重点人的思想发动工作。支部的党员干部生活在社会中,子女入学入托、婚恋及家庭变故等等,会随时随地引起思想情绪的变化和波动,这就要求有与之相适应、及时有效的经常性思想工作来疏导和解决这些问题。支部思想政治工作要坚持一把钥匙开一把锁,对症下药、有的放矢,要针对不同人不同事不同场合等,加以区别对待;思想政治工作贵在经常,支部要做党员工作生活中的贴心人,经常性开展谈心活动,及时掌握党员的思想动态,对党员的埋怨、牢骚要及时予以疏导,对不正确的思想要及时纠正,对党员在思想、工作、生活中所遇到的困难和问题,要真诚地帮助他们协调解决,切实让税务干部安身、安心、安业。
(四)用好党内政治生活这个法宝。党内政治生活是党组织教育管理党员和进行党性锻炼的主要平台,是保证党组织凝聚力向心力和战斗力的重要法宝。党内生活松一寸,党员干部队伍就散一尺。共产党员的党性不是天生的,必须在严肃党内政治生活的大“熔炉”中炼就。党内政治生活严格正常,就会对党员带来正面引导,克服和清除各种错误和不健康的思想;党内政治生活弱化不正常,不仅会使各种歪风邪气盛行,使党员迷失方向,丧失自我,而且还会使党的自身发展和党的事业遭受挫折。
党支部作为党的基层组织、作为党的组织细胞,也必须贯彻落实好党内政治生活的各项准则,用好党内政治生活这个法宝。我认为要把握以下五点:一要把民主集中制贯彻执行好。支部书记要以身作则,充分发扬党内民主,严格按程序、按规矩办事,坚决克服个人独断专行和软弱涣散现象。二要把批评与自我批评武器运用好。无论批评还是自我批评,都要出以公心,本着对自己、对同志、对支部、对党高度负责的态度,大胆使用、经常使用这一武器。三要把支部的团结维护好。要注重发挥每一名支委的作用,充分调动积极性,认真履行好各自的职责。要注意培养支部党员的团队精神,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,团结起来干事业。四要把支部组织生活制度落实好。要严格落实党的各项组织生活制度,以“三会一课”为主要抓手,充分利用现代信息技术方法,让支部组织生活体现政治性、时代性、原则性、战斗性。五要把支部活动开展好。新形势下,发挥党支部的战斗堡垒作用,一定要用好支部活动这个载体,要紧跟形势的变化和要求,紧贴税务咨询工作实际和需求,认真选准主题,不能搞“两张皮”。要积极探索、勇于创新,打造本支部的特色品牌,使支部活动更加与时俱进、生动活泼,更加具有吸引力和感召力。
(五)从严管理和监督支部党员干部。
对党员进行管理、监督是党章规定党支部的重要职责,这也是确保党支部发挥战斗堡垒作用的长效机制、制度保障。因此,各党支部对支部的党员干部应该常抓常严、敢抓敢严,把教育、管理、监督的职责履行好。对党员干部从严要求、从严管理,才能提高抵御各种不良诱惑的能力,才能够促使干部行为规范、健康成长,少犯错误、不犯错误,其本质是对党员干部最大关心和爱护。
同志们,一个支部、一座堡垒,加强党支部建设,使命光荣、责任重大,需要大家持续用力久久为功、主动作为、担当尽责,希望大家以钉钉子精神,发现问题、认识问题、改正改进,持续推动各项党建工作任务落实落地,体现出强大的战斗力,在工作中取得大的突破、大的飞跃,以党建工作新成效促进xxx各项工作的高质量发展!
党课讲稿:强化机关党支部建设充分发挥战斗堡垒作用
中国共产党的组织为了对党员进行党章教育而开的课,有时也吸收申请入党的人听课。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
同志们,目前全国上下正在全力抗击疫情,习近平总书记1月27日作出重要指示强调,在当前防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中,各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切,不忘初心、牢记使命,团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。下面我以《发挥党员先锋模范作用,让党旗在“战疫”一线高高飘扬》为主题,给大家上一堂微党课,希望大家将此次疫情防控工作作为践行“两个维护”、践行“初心使命”、践行“为民宗旨”和体现“为民情怀”的一次最重要检验,坚决打赢打好疫情防控阻击战。
党员的先锋模范作用的定义是:党员在人民群众中应该产生的影响,即在生产、工作、学习和一切社会活动中,通过自己的骨干、带头和桥梁作用,影响和带动周围的群众共同实现党的纲领和路线的行动。具体主要体现在三个方面:
1.带头作用。共产党员首先是应处处以身作则,在各项工作和活动中走在群众的前面,处处给群众做出表率,成为群众学习的榜样,影响和带动人民群众为实现党的目标和任务而共同奋斗。
2.骨干作用。共产党员在各项工作中应当成为群众的核心和中坚分子。对于群众在工作、生活中的困难,要主动热情地帮助解决;对群众提出的各种问题,要正确地给以解释和回答;当群众的正当权益受到损害时,要敢于挺身而出,保护群众的利益。
3.桥梁作用。共产党员是党和人民群众保持密切联系的中介,要成为党组织与人民群众相联系的纽带。经常向群众宣传、解释党的路线、方针、政策和主张,使群众真正理解它的意义、做法以及同自己切身利益的关系,从而自觉地为实现党所提出的各项任务而奋斗。
共产党员的先锋模范作用,在不同的历史时期有着不同的内容。新时期共产党员的先锋模范作用,应当具有鲜明的时代特征。新形势、新任务对共产党员的先锋模范作用提出了新的、更高的要求。当病毒肆虐、举国抗击的关键时期,对共产党员的先锋模范作用有以下几点要求。
1.政治合格是根本要求。每一个党员干部,都要从政治上清醒地认识大局、服务大局,在大局下思考和谋划自己的工作,要时刻保持看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,经常主动地向党中央看齐、向总书记看齐、向中央的路线方针政策看齐。这是最大的政治,也是政治合格的最高标准。
2.执行纪律合格是基本底线。执行纪律合格的最高要求是严守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,是一条不可逾越的底线。执行纪律合格,我们一定要提高“底线思维”能力,保证我们航向不变、锋刃不锈。
3.品德合格是关键导向。品德是一个人的内在素养,对于共产党员来说,品德是党性的基础、力量的源泉,更是我们党具有凝聚力、号召力和战斗力的根本。只有党员做到品德合格,带领广大群众共同进步,才能让道德高尚在当今社会蔚然成风,才能提升国家的软实力,为伟大复兴的中国梦提供不竭动力。一名合格的共产党员,要具有高尚的道德情操和健康的生活情趣,带头践行社会主义核心价值观,自觉加强品德修养、党性锻炼和政治历练。每一名共产党员都要按照“忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁”的要求,不断改造主观世界,让品德合格成为共产党人不变的底色。
4.发挥作用合格是核心要素。发挥作用合格的指向非常明确,就是要把初心、使命体现在行动上、体现在成效中。一方面,要爱岗敬业,勤勤恳恳,兢兢业业,忠于职守,尽职尽责,以最敬业的精神和最饱满的热情,全心全意为人民服务。另一方面,更核心的是要敢担当、有作为。敢于担当,既是党和人民事业的要求,也是共产党人应该具备的精神状态。
一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒。只有党员首先站出来、敢于冲上去,把群众带动起来、凝聚起来、组织起来,才能紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。
一要讲政治,争当疫情防控的急先锋。这是一场没有硝烟的“战斗”,也是检验和考验我们每一名共产党员的时刻,初心是什么,初心就是“战斗”面前舍我其谁,使命是什么,使命就是“战斗”面前,我不上谁上。广大党员要坚决贯彻习近平总书记的重要指示批示精神,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的决策部署上来,进一步增强做好疫情防控的责任感和紧迫感,快速响应、积极参与,切实扛起疫情防控责任,做到守土有责、守土担责、守土尽责,全力以赴做好疫情防控工作。
二要讲担当,争当疫情防控的引导员。党员要带头担当作为,做到关键时刻顶在前面、冲在一线,给广大群众树立良好标杆。要发挥党员直接联系服务群众的优势,积极配合所在镇(街道)、村(社区)做好疫情防控各项工作,积极向家人和周边邻居做好宣传引导工作,提倡春节期间居家为主,减少外出,不去人员密集场所,不参加不必要的聚餐等集体活动。要带头做好动员、组织和服务群众的工作,在疫情防控中找准位置、发挥作用,以自己的模范行为带动并影响身边人,共同构筑联防联控、群防群控的严密防线。
三要讲奉献,争当疫情防控的排头兵。越是关键时刻,越能看出党员干部的政治品质。广大党员要坚决服从工作安排,坚定地站在疫情防控第一线。主动承担党组织分配的工作任务,积极参与党员志愿者服务。通过每位党员都行动起来、凝聚起来,确保上级的各项疫情防控部署落实落地。要看好自己的人、守好自己的门,认真细致做好疫情监测、排查、预警、防控工作。
四要讲纪律,争当疫情防控的保护者。作风优良,纪律严明,是能打胜仗的基本保证。广大党员要严守政治纪律、工作纪律和保密纪律,坚决保证政令畅通。要积极通过微信群、广播、上门走访等方式,及时、快捷、有效地向广大群众进行正面宣传,有效引导舆论,稳定民心。要教育引导身边群众正确辨别核实网络信息,坚决做到不信谣、不造谣、不传谣,最大限度消除社会恐慌,坚决维护社会大局稳定。
疫情就是命令,旗帜彰显担当。当前防控工作还有不少难关要闯,希望广大党员干部将继续发挥党员先锋模范带头作用,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,为坚决打赢疫情防控阻击战而努力奋斗!
党支部是党的基层组织,肩负着培养、发展党员,开展党内组织活动,宣传落实党中央文件精神,对党员进行教育和思想交流,以及联系人民群众等重任。作为基层党组织,更是有责任、有义务搞好自身建设,带领广大党员、干部、群众做好本岗位工作,认真学习贯彻党中央领导精神,为企业发展出谋献策,贡献力量。
党支部是贯彻科学发展观和习总书记讲话精神的组织者、推动者和实践者。作为基层党组织要建立健全教育、管理、服务党员队伍的长效机制,引导广大党员牢记历史使命,增强宗旨意识,在各自的岗位充分发挥先锋模范作用。特别是领导广大党员模范地发扬党的优良传统和作风,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀,真正做到为民、务实、清廉,为树立社会主义道德新风尚作出表率。
党员是党的肌体的细胞和党的行为主体,党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。而目前在党员队伍中存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。比如,一些党员先进性意识淡薄,理想信念不坚定,宗旨观念不牢固;一些领导干部和领导班子思想理论水平不高,解决复杂矛盾的本领不强,工作作风不实;一些基层组织建设还比较薄弱;一些领域的腐败现象还比较严重,特别是有些领导干部以权谋私,贪赃枉法,腐化堕落的案件仍时有发生等。这些问题的存在原因是多方面的。而原因之一就是一些基层党组织工作薄弱,党员教育管理的内容和方式方法不适应形势发展的要求和党员思想变化的实际,缺乏针对性和实效性。要认真学习实践科学发展观和习总书记重要讲话精神,引导广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。而党支部作为党的基层组织在推进先进性建设活动上具有义不容辞的责任。
党员是每个党组织的细胞,每个细胞是否健康,直接影响党的形象。在全体党员中开展党员形象标准和形式任务再教育活动是十分必要的,要求党员做到“三有四无”即“胜任岗位有能力、率先垂范有形象、真情助人有爱心、严于律己无违章、恪尽职守无违纪、安全第一无事故、注重细节无隐患”。作为基层党支部书记,就要认真在全体党员中开好“三会一课”教育,会前要针对党员存在的不良现象,以理服人做好备课方案,并及时召开支部委员会,向各支委说明召开“三会一课”的内容,必须实事求是地开好“三会一课”,不走过场,使参加会议的党员真正受到教育,有必要的话,邀请上级党委工作人员参加会议,并指导工作,只有这样,党的基层组织才能成为坚强有力、朝气蓬勃的战斗集体,党员才能在各自的岗位上发挥党员的先锋模范作用,使党支部成为一个统一意志、统一行动、统一纪律的坚强而有战斗力的整体。
我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系,是我们党无往而不胜的法宝,也是我们党始终保持先进性的法宝。同职工群众保持密切的关系,组织职工群众完成各项任务,贯彻落实党的方针、政策是基层党支部的重要任务。党员代表着最广大人民的利益,在各项工作中要关心职工群众的疾苦,为广大职工群众排忧解难,做好职工群众的思想工作,调动职工群众的积极性,才能稳定职工队伍,才能更好地发挥职工群众在各项工作中的作用,要善于挖掘职工群众的积极性、创造性,大力支持他们在工作中的创造力,对于优秀者给予鼓励和奖励,鼓舞他们的干劲,对于积极要求靠近党组织的职工群众,给予正确指导并做好他们的思想工作,使他们真正了解党的组织,并在工作、学习上给予帮助,使他们真正在思想上、组织上入党,增加党的细胞,使党的基层组织始终保持旺盛的战斗力。在组织发展上要严肃认真,要严格考察考核每个入党积极分子,一定严要求高标准,目前,党内也存在着入党前拼命干,入党后松一半的事实,对于这样的党员必须加强教育,做好他们的思想工作,严格指出存在的问题,使他们真正在思想上认识到自己存在的问题,并要求他们限期改正,使之真正达到从思想上入党。
加强党支部建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用,保持党同人民群众的血肉联系,对增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力有着极为重要的作用。只有建设一支坚强而有战斗力的队伍,才能为推进改革开放和社会主义现代化建设事业提供有力保障,使之真正实现党服务社会,服务人民的宗旨。
同志们:
今天是中国共产党建党99周年。我们在这里召开局机关“七一”表彰大会,目的就是庆祝党的生日、表彰先进典型、宣扬先进事迹,动员激励局机关各级党组织和广大党员干部,进一步围绕中心、服务发展,以更加饱满的工作热情、更加昂扬的精神状态,建设一流队伍、创造一流业绩。刚才,x名同志分别代表先进党支部、优秀党务工作者和优秀党员,从不同侧面、不同角度进行了交流发言。作为一名xx新兵,我听了以后深为感动、深受触动。他们的先进事迹,是xx机关党组织在考验中奋进、在拼搏中前行的生动写照,是xx机关党员干部守初心、担使命的实践诠释。希望大家相互学习借鉴,共同提高进步,进一步推动xx事业高质量发展。借此机会,我想围绕“强化机关党支部建设,充分发挥战斗堡垒作用”这个主题讲三点意见,也算是一次专题党课,供大家参考。
习近平总书记强调提出,党支部是党全部工作和战斗力的基础,是党在基层的“神经末梢”,是党执政大厦的根基,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。局机关党支部既是xx战线上攻坚克难的战斗堡垒,也是推进xx机关党的建设的夯石地基,肩负着引领带动xx事业高质量发展的重要职责使命。我们要进一步提高认识、明晰职责、勇担重任。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势。经历了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育的洗礼锤炼,全面从严治党已经深入人心,党的一切工作到支部的鲜明导向已经牢固树立。我们要坚持把抓好党支部建设作为全面从严治党的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准,摆在更加突出的位置,真正使支部成为全面从严治党的前沿阵地、团结党员群众的领导核心、攻坚克难的战斗堡垒,事业发展的坚实基础。
党的十九届四中全会对于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署,xx作为国家监督体系的重要组成部分,肩负着为国而x、为民而计的使命责任,既要为当前决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会保驾护航,又要为长远推动xx事业高质量发展积蓄动能,各项工作任务重、标准高、要求严、压力大,必须要有强有力的党建统领和思想引领做保证。抓严抓实机关党支部建设,就是要充分发挥思想政治工作优势、组织优势和密切联系群众的优势,把党员干部的工作热情和智慧力量凝聚起来、激发出来,形成强大合力,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,咬定目标、务实创新、勇于担当、攻坚克难,带动、促进和保证中心任务顺利进行,确保在xx事业百舸争流、不进则退的形势任务面前创先争优、不辱使命。
习近平总书记提出,建设好党的组织体系这座大厦,要让组织体系的经脉气血畅通起来,让党支部强起来。党的组织建设是党的建设的重要内容和题中之义,加强党的组织建设最基础的是加强党支部建设。我局具有以党支部为主体提升党建水平的优良传统,2014年开始,把党组织建立在xx组上的“党旗在xx一线飘扬”活动,已经成为我局党建工作的品牌;2018年以提升党建信息化水平为抓手,进一步推动了我局机关党支部建设的规范化建设;2019年实施“党建强x”行动计划,一年一个推进方案,开展党支部标准化创建试点,推动机关党建提档升级。可以说,机关党建工作主体在党支部,创新突破在党支部,成果显现也在党支部。我们要始终坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党建思想为指引,把机关党支部建设作为提升党的建设水平的重中之重,不断提升党支部凝聚力战斗力,使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。
习近平总书记强调指出,欲筑室者,先治其基,要树立大抓基层的鲜明导向,抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,推动基层党组织全面进步、全面过硬。对照这一重要指示,纵观我局近几年机关党建工作,虽然取得了一些成绩,但依然存在不少问题和不足,归纳起来就是存在“一阵子”、“两张皮”、“三个化”现象:“一阵子”,即党建工作忙时放一下、闲时抓一下,要求严时候抓一下、要求不严时候放一下,不够常(常态化)、不够长(长期抓),缺乏踏石留印、抓铁有痕、久久为功的定力和毅力;“两张皮”,即“各吹各的调,各喊各的号”,xx业务与机关党建被人为地割裂与对立,党建工作的引领、激励、推动和保障作用不能得到发挥;“三个化”,即“弱化”,特别是支部书记不会抓党建、不会做思想政治工作的问题比较突出;“虚化”,存在“说起来重要,做起来次要”的现象;“边缘化”,存在“业务工作是主业、党建工作是副业”的认识误区,将党建工作简单地等同于开展活动等,导致党建活动缺乏政治性、原则性和战斗性。新时代机关党建要提高针对性,就要针对这些长期以来普遍存在的突出难题,寻求解决的途径,把握好原则,确定好重点,真正发挥支部主体作用,确保支部建设方向不偏、任务不落空。
抓好机关党支部建设,思想认识是“总开关”。只有思想认识到位了,建设才有方向,工作才能到位、落实才会有力。首先,要树牢政治意识。始终突出旗帜鲜明讲政治的根本要求,牢牢把握xx机关是政治机关、是党的工作部门的根本定位,把“两个维护”作为xx机关落实全面从严治党主体责任、机关党支部推进落实党建工作的首要任务,强化政治机关意识教育,突出xx工作政治属性,引导党员干部把政治标准、政治要求落实到xx事业发展的全过程、各方面,严守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,践行“两个维护”。其次要强化党的意识。习近平总书记强调指出,党员、干部不论做什么工作、级别多高,都是党的干部、组织的人,要牢记第一职责是为党工作。从党支部来讲,支部书记首先要牢固树立党内职务是第一职务、党建职责是第一责任,抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的思想认识,以“抓好党建是最大政绩”的理念履行“一岗双责”,强化工作自觉和岗位认同,始终将党建主业主责刻在心中、扛在肩上、落到实处。其他党员干部也要时刻增强党的意识、党员意识,不忘入党初心、牢记党的使命,无论工作还是生活,都要拿出党员的先锋模范形象、发挥先锋模范作用。党支部要通过重大活动佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、创建党员先锋岗、党员民主评议等措施,引导党员增强党员意识、发挥主体作用。再次,要坚持理论武装。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于xx工作的重要论述作为首要政治任务,充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和方式,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,增强学习教育的系统性、针对性和实效性。理论学习中心组要坚持“第一议题”、“第一时间”学习制度,将常态化学习和集中研讨交流相结合,努力在学出绝对忠诚、学出坚定自信、学出使命担当、学出能力水平上作表率。机关党委要利用集中整训、“微讲堂”、“青年论坛”等平台开展集中学习,邀请领导干部、专家学者讲授政治理论知识,开展理论学习和教育;通过政务微信、液晶大屏、“党建工作”微信群等各种宣传载体,推送理论文章和时政信息。各党支部要通过领学原著原文、举办微党课、组织主题党日等多种形式开展政治理论学习,确保学习教育落到实处。
火车跑得快,全靠车头带。队伍行不行,要看前几名。只有支委一班人强起来,党支部才能强起来,战斗堡垒才能过得硬。首先,要重团结。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出干部。一个机关党支部,党内是一个战斗堡垒,编制上是一个行政处室,无论党内党外都是一个建制单位,必须要有凝聚力,如果没有凝聚力就只有形式上的建制,实际上是一盘散沙。这个凝聚力来自于支委“一班人”。支部书记是这个团队的“一把手”、班子的主心骨,必须要把班子团结摆在突出位置,既要通过组织生活开展批评与自我批评,又要充分发扬民主,遇事多商量,拧成一股绳,群策群力,发挥好每个人的作用。班子成员要多补台少拆台、多向心少离心,团结才有力量、团结才有成绩。其次,要凝人心。人心齐、泰山移。人心散了,队伍就散了。支部党建工作最重要的一项工作是思想政治工作,是做好人的工作。思想工作是最难做的工作也是最有效的工作。战争年代,人民军队之所以无往而不胜,就是得益于我军强有力的思想政治工作。目前,我们有的支部书记业务工作与思想工作一手硬、一手软,不会做、不善于做思想工作的现象较为普遍。会做思想工作是合格党支部书记的“基本功”。支委一班人特别是支部书记除了要发挥自身的人格魅力外,要与同志们多谈心谈话,坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高;要关心爱护同志们,回应普遍关心的问题,既帮助他们解决思想问题,又帮助他们解决实际困难,解除他们的后顾之忧。我到局里时间不长,从不同渠道获悉近年来局机关的举报信多,其中绝大多数不是事实,有的甚至是恶意举报、发泄私愤。这一现象必须解决制止,它不仅损害了xx形象,而且挫伤了队伍的士气,影响每一位干部的成长进步。我们每一位同志对党组织、对党员干部个人有意见,可以反应,但必须以对组织、对同志负责的态度,按组织程序和组织原则反映。党章规定,党员可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。我们提倡民主,但是讲纪律、讲程序的民主。应该讲,我们的民主渠道是畅通的,不仅有党员思想汇报制度、组织生活会制度、支部思想分析制度、局领导信访接待制度、谈心谈话制度等等,这些都是反映党员干部思想诉求的正确渠道。地方与部队不同,我们可能面临的是一个单位、一辈子。人的学历、阅历、成长经历不同,难免产生这样那样的矛盾,但我们应当容得下自己犯错、也容得下别人犯错。当同志犯错时,我们是友善的“拉一把”,还是恶意的“踩一脚”?或是无中生有的“抹黑”?我想,大家心中都有答案。单位的风气要靠大家共同努力,我们应当倍加珍惜短暂的人生,倍加珍惜同志间共事机会,倍加珍惜xx前辈们创造的业绩、打下的基础。再次,要强能力。支委一班人肩负“一岗双责”,既要会业务,更要会党务。业务工作是管具体的,党务工作是管思想的。支部书记首先要会做思想政治工作,在日常工作中春风化雨润物无声,在矛盾困难面前敢于担当勇于破解,做到既能言传又能身教,真正把思想政治工作做准确做实在做到位。其次要懂党务会建设,用心用脑多思考,集思广益多谋划,切实把党建工作作为完成xx任务、提升xx质量的推进剂催化剂,防止和克服党建工作形式化定势化简单化。同时,机关党委和人教处也要把党务岗位作为培养锻炼干部的重要平台,把专兼职党务工作经历纳入干部履历,选好机关党支部班子成员,通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径,帮助他们提高政治素质和党务能力,真正把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
建设过硬党员干部队伍是机关党支部建设的关键环节。党支部是否充分发挥战斗堡垒作用,取决于每员党员是否能够做到当先锋打头阵,是否成为一面高高飘扬的红色旗帜。首先,领导干部要成为支部党建的“领头羊”。抓好机关党支部建设没有局外人,各级党员领导干部更是责无旁贷,必须发挥“关键少数”的“关键作用”,增强主动抓党建的自觉性。要强化领导班子的主体责任意识,局领导要认真过好“双重组织生活”,既当标杆、作表率,又要指导、督促支部抓好党建工作。处级党员领导干部,既要当好指挥员,更要当好战斗员,敢于喊响“看我的、跟我上”,迈出步子、做出样子,率先垂范、身先士卒,带领好队伍、完成好任务。其次,党员干部要成为攻坚克难的“主力军”。坚持“打铁必须自身硬”,认真履行党员义务,发挥先锋模范作用。要讲奉献顾大局,坚持吃苦在先、享受在后,面对急难险重任务勇于挑重担、挑大梁,面对困难、矛盾、阻力无私无畏,敢于查真相、说真话、报实情,工作中脚踏实地、严谨细致,不断提高工作执行力和实效性。要强能力当先锋,争做学习型干部,开展研究型工作,增强政治能力、专业能力、宏观政策研究能力和xx信息化能力,有效落实“三个加大”“四个促进”的要求。要砺作风守纪律,始终紧绷廉政建设这根弦,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行xx“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。坚持依法xx、文明xx,自觉主动接受社会公众监督、舆论监督,树好新时代xx机关党员干部的良好形象。
党支部八项组织生活制度,是党的组织体系这座大厦良性有效运转的基石和保证。一个党支部的组织力强不强,既要看基本制度有没有落实,更要看落实的质量高不高。一要提升“三会一课”质量。党员大会、支委会、党小组会和党课是党支部最经常最基本的组织生活,既是支部建设制度要求,又是党员锻炼党性觉悟、履行权利义务的重要时机,党支部要切实把提升“三会一课”质量与针对性有效性,作为支部党建工作的主要抓手,认真研究、细致准备、严格程序、规范落实。党员大会突出议事决策功能,着力统一思想、凝聚力量;支委会突出统筹谋划功能,及时讨论决定支部工作重要事项,履行好日常领导职责;党小组会突出推动落实功能,加强党员政治学习和谈心谈话;党课突出党性教育功能,贴近党员思想和工作实际,使党员干部在“三会一课”中增强意识提升能力,党支部在落实基本制度上凝聚共识推动建设。二要创新主题党日活动。统一活动日、主题党日等制度,是增强党建工作吸引力感召力、丰富党建工作形式内容的载体和平台,既不能因此把党建工作简单理解为仅仅是开展活动,又不能被动应付地组织开展活动而难有质量、流于形式,要坚持守正创新,守正就是坚持正确方向,坚持好传统好制度好做法,健全完善主题党日计划报备、活动纪实等制度措施,落实好我局每周五下午统一学习、每月第三个周五为统一活动日制度,确保党日活动的制度化经常化;创新就是要在守正的基础上,积极探索新方法新途径,从封闭型思维向开放型思维,从被动应对转到主动探索上来,尊重党员的创新精神,用全新的观念开展“四重四亮”活动,拓展“党旗在一线飘扬、党徽在岗位闪耀”活动内涵,通过岗位技能竞赛、xx能手评比、志愿者活动、创建青年文明号等,使主题设计更突出党味、内容安排更贴近实际、组织形式更灵活生动,提升党日活动质量和效果。三要规范运用智慧党建信息系统。要探索运用现代信息技术手段开展党建工作的有效模式,智慧党建信息系统重点在增强规范性、及时性、准确性和完整性上提档升级,以党建信息化倒逼党支部在落实党建制度、提高党建质量上下功夫、见成效。各党支部要重视运用党建信息系统,客观、全面、准确地反映党支部建设情况,推动党支部标准化规范化建设,不能为了刷分数而钻空子或者滥用,反而成为本末倒置、舍本求末的形式主义。同时,还要用好市党的建设履责记实平台、学习强国等平台,搭建机关党建工作新阵地,为推进和展现机关党建工作拓展更多方式、搭建更大舞台。
机关党支部建设怎么抓,既是谋篇布局问题,又是方式方法问题。下一步需要坚持问题导向、坚持对标提升、坚持考核问责,努力推动机关党建取得新进展、迈上新台阶。
坚持问题导向是解决问题的关键。针对机关党支部建设中存在的突出问题,各支部要认真梳理,列出问题清单,深刻剖析原因,一项一项研究解决对策,真正把党建工作做实做细做到位,尤其是在面对支部党建工作中各类矛盾问题时,要积极推进内容形式创新、方法手段创新。要建立完善督促指导机制,局领导班子成员要按分管领域和联系点,带头落实挂钩帮带机关党支部的“1+1+1”制度,指导推进党支部建设。机关党委要具体负责对党支部建设的督促指导,也要相应建立机关党委委员与机关党支部直接联系点制度,经常分析研判党支部建设情况,综合运用座谈调研、专项检查和随机抽查等方式,及时发现解决机关党支部建设存在的突出问题。要以党支部标准化试点为契机,先行先试、以点带面,对3类不同性质党支部实施分类指导,科学精准施策,推动党支部建设各项工作落地见效。
xx工作抓对标找差,支部党建工作同样也要抓对标提升。今年,是市级机关基层党组织建设质量提升三年行动计划的启动年,市里在我局试点创建机关党支部标准化建设品牌。这是近年来我局通过党组织建立在xx点、推进信息化智慧党建等党建创新做法争取来的宝贵机会,机关党委要按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路,召开标准化示范支部现场观摩会,深化“一支部一特色”典型示范,推广局机关标准化特色建设经验,抓两头带中间,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。各党支部要以此为契机,推进“支部特色品牌”创建,培育出具有品牌效应的战斗堡垒、标杆支部,全面提高机关党建科学化规范化水平。
习近平总书记多次强调,“抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人。”抓好机关党支部建设,说到底是个责任问题。要进一步明确党组、机关党委、党支部不同层级抓党支部工作的职责和任务,按照全面从严治党责任书制定党支部履行党建责任清单,把党建工作责任细化到支委,认清“自留地”、种好“责任田”,促进“一岗双责”落实。要健全支部工作任务落实机制,坚持年度工作会议、季度检查督导、月份汇报讲评、日常党建联系人沟通和党建信息系统提醒等机制,围绕年度目标、阶段任务,把控节点、持续用力,推进党支部工作任务落实。要健全和规范党支部建设考核评价机制,完善“双推进双考核”的同向发力机制,继续实行党务业务“双百分”制考核,完善测评方式、优化考核过程、强化结果运用,推动机关党建质量全面提升。
同志们,加强机关党支部建设,使命光荣、责任重大,需要大家持续用力、久久为功、主动作为、担当尽责,希望大家以钉钉子精神,狠抓党支部建设的基础工作,持续推动各项党建工作任务落实落地,以党建工作新成效促进xx高质量发展!
“充分发挥共产党员的先锋模范作用”、“充分发挥党支部的战斗堡垒作用”这两句话强调了我们党体现先进性的重要渠道:如果我们每个党员起到了先锋模范作用,那么基层党支部就有了牢固的基础;如果每个基层党支部都能够紧密团结、成为坚强的战斗堡垒,那么我们党就一定能领导全国人民早日实现“中国梦”、实现中华民族的伟大复兴。那么,今天我就围绕如何发挥党支部的战斗堡垒作用谈谈自己的认识,并与大家一起研讨怎么样加强支部建设工作。
俗话说“基础不牢,地动山摇”。我们党发展到今天,已经拥有了440多万个基层党组织,这些党组织管理着8900多万名党员,是党的执政之基、力量之源。党的战斗力的形成、党组织的发展壮大、党的工作顺利推进、党群关系的密切等,都需要通过党支部充分发挥战斗堡垒作用来实现。历史证明:基层党组织战斗堡垒作用发挥得好坏,党的基层组织是否坚强有力,直接关系党的生机活力,直接关系到党的事业成败,关系党的执政地位的巩固,在中国共产党近百年的发展历程中,什么时候我们党的基层组织作用发挥得好,什么时候我们党的事业就能顺利开展。习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。因此加强基层党组织特别是党支部建设,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,对保障和促进党的事业科学发展意义重大。当前,我国正处于社会转型期和改革攻坚期,党员干部思想观念复杂化、需求个性化等使党支部教育和管理工作面临着许多新情况、新问题和新挑战,更需要发挥战斗堡垒作用。
回顾党支部的历史可以看出,我们党在革命斗争和社会主义建设过程中,不断总结实践经验教育,与时俱进、开拓创新,不断赋予党支部新的职责任务,不断深化发挥党支部战斗堡垒作用的要求。党的四大将党支部的职责从发展党员扩大到宣传党的政策,党的五大第一次在党章中规定了党支部的6项职责任务,之后的历次党章修订都不断调整完善这些职责任务,党的十一大首次在党章中明确提出包括党支部在内的党的基层组织“要发挥战斗堡垒作用”,党的十四大党章进一步强调这“是党的全部工作和战斗力的基础”。党的十八大修订的新党章,继承和发扬党的优良传统,对包括党支部在内的党的基本组织提出了8项工作任务。新党章所规定的这8项基本任务就是我们发挥党支部的战斗堡垒作用的总体要求。
习近平强调,党支部是党全部工作和战斗力的基础,是党在基层的“神经末梢”,是党执政大厦的根基,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。我们要进一步提高认识、明晰职责、勇担重任。
(一)加强党支部建设是纵深推进全面从严治党的必然要求。党的十八大以来,以习近平为核心的党中央高度重视党支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势。经历了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育的洗礼锤炼,全面从严治党已经深入人心,党的一切工作到支部的鲜明导向已经牢固树立。我们要坚持把抓好党支部建设作为全面从严治党的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准,摆在更加突出的位置,真正使支部成为全面从严治党的前沿阵地、团结党员群众的领导核心、攻坚克难的战斗堡垒,事业发展的坚实基础。
(二)加强党支部建设是推动工作创先争优的现实需要。党的十九届四中全会对于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署,各项工作任务重、标准高、要求严、压力大,必须要有强有力的党建统领和思想引领做保证。抓严抓实机关党支部建设,就是要充分发挥思想政治工作优势、组织优势和密切联系群众的优势,把党员干部的工作热情和智慧力量凝聚起来、激发出来,形成强大合力,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,咬定目标、务实创新、勇于担当、攻坚克难,带动、促进和保证中心任务顺利进行,确保在税收事业百舸争流、不进则退的形势任务面前创先争优、不辱使命。
(三)加强党支部建设是提升党建水平的中心任务。习近平提出,建设好党的组织体系这座大厦,要让组织体系的经脉气血畅通起来,让党支部强起来。党的组织建设是党的建设的重要内容和题中之义,加强党的组织建设最基础的是加强党支部建设。我们要始终坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党建思想为指引,把机关党支部建设作为提升党的建设水平的重中之重,不断提升党支部凝聚力战斗力,使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。
党支部建设怎么抓,既是谋篇布局问题,又是方式方法问题。下一步需要坚持问题导向、坚持考核问责,努力推动机关党建取得新进展、迈上新台阶。
坚持问题导向。坚持问题导向是解决问题的关键。针对党支部建设中存在的突出问题,要认真梳理,列出问题清单,深刻剖析原因,一项一项研究解决对策,真正把党建工作做实做细做到位,尤其是在面对支部党建工作中各类矛盾问题时,要积极推进内容形式创新、方法手段创新。要建立完善督促指导机制,科领导班子成员要经常分析研判党支部建设情况,综合运用座谈调研、专项检查和随机抽查等方式,及时发现解决机关党支部建设存在的突出问题,推动党支部建设各项工作落地见效。
坚持考核问责。习近平多次强调,“抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人。抓好党支部建设,说到底是个责任问题。要进一步明确党支部工作的职责和任务,按照全面从严治党责任书制定党支部履行党建责任清单,把党建工作责任细化。要健全支部工作任务落实机制,坚持“三会一课”制度,推进党支部工作任务落实。要健全和规范党支部建设考核评价机制,完善“双推进双考核”的同向发力机制,继续实行党务业务“双百分”制考核,完善测评方式、优化考核过程、强化结果运用,推动机关党建质量全面提升。
(一)抓住政策宣传和学习教育的重点。党支部要结合党的工作重点开展政策宣传,要结合最新税收政策开展重点宣传。党支部要及时将党的最新的政策、规定传达到支部每位党员干部,让支部党员干部了解国家宏观政策及相关的税收政策法规。
(二)提高贯彻执行政策的能力。“上面千条线,下面一根针”,我们党支部就是贯彻落实各项政策的这根“针”。这根“针”能不能克服阻力、穿透层层障碍物,这就要考验党支部的每位同志。只有党支部上下齐心、统一认识,支部的合力才能发挥出来,支部贯彻执行政策的能力才能提高。一是支部书记要当好“领头羊”。在支部班子中党支部书记处于核心地位,是支部各项工作的直接组织者、指挥者,是支部发挥战斗堡垒作用的关键人。二是支部委员要当好“推进器”。每个支部委员也要有担当意识,真正把自己放在党支部领导的位置上思考问题,与支部书记搞好配合,为推动支部工作积极出主意、想办法,全力支持支部书记开展工作。在抓政策贯彻落实方面,对属于自己分工范围内的事项,更要认真研究,为支部书记建言献策,并积极抓好政策的贯彻落实。三是支部党员要当好“螺丝钉”。习总书记讲,“干事业好比钉钉子。钉钉子往往不是一锤子就能钉好的,而是要一锤一锤接着敲,才能把钉子钉实钉牢”。支部的每个党员在贯彻执行党的路线方针政策、贯彻署党组和办分党组的决策部署上,何尝不需要这样的钉钉子精神呢?只有支部每个党员持之以恒地提高执行力、抓好贯彻落实,我们党的建设蓝图目标才能真正实现。
(三)抓好党员干部的思想发动。习近平总书记指出,“必须加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题”。思想政治工作是党支部的重点工作对象和工作内容,而准确掌握党员干部的思想动态,有针对地抓好党员干部的思想发动,是党支部思想政治工作的重要方面。一是强化理想信念教育。毛主席曾经说过,“思想这个阵地,你不占领,别人就会占领”。积极正确的思想如果没有占领党员干部的思想阵地,消极错误的思想就会逐步渗透进来。因此在组织生活中,必须坚持正面教育,通过理想信念、党性党风党纪、社会主义核心价值观教育,引导党员干部坚定理想信念,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线。二是做好重点事重点人的思想发动工作。支部的党员干部生活在社会中,子女入学入托、婚恋及家庭变故等等,会随时随地引起思想情绪的变化和波动,这就要求有与之相适应、及时有效的经常性思想工作来疏导和解决这些问题。支部思想政治工作要坚持一把钥匙开一把锁,对症下药、有的放矢,要针对不同人不同事不同场合等,加以区别对待;思想政治工作贵在经常,支部要做党员工作生活中的贴心人,经常性开展谈心活动,及时掌握党员的思想动态,对党员的埋怨、牢骚要及时予以疏导,对不正确的思想要及时纠正,对党员在思想、工作、生活中所遇到的困难和问题,要真诚地帮助他们协调解决,切实让税务干部安身、安心、安业。
(四)用好党内政治生活这个法宝。党内政治生活是党组织教育管理党员和进行党性锻炼的主要平台,是保证党组织凝聚力向心力和战斗力的重要法宝。党内生活松一寸,党员干部队伍就散一尺。共产党员的党性不是天生的,必须在严肃党内政治生活的大“熔炉”中炼就。党内政治生活严格正常,就会对党员带来正面引导,克服和清除各种错误和不健康的思想;党内政治生活弱化不正常,不仅会使各种歪风邪气盛行,使党员迷失方向,丧失自我,而且还会使党的自身发展和党的事业遭受挫折。
党支部作为党的基层组织、作为党的组织细胞,也必须贯彻落实好党内政治生活的各项准则,用好党内政治生活这个法宝。我认为要把握以下五点:一要把民主集中制贯彻执行好。支部书记要以身作则,充分发扬党内民主,严格按程序、按规矩办事,坚决克服个人独断专行和软弱涣散现象。二要把批评与自我批评武器运用好。无论批评还是自我批评,都要出以公心,本着对自己、对同志、对支部、对党高度负责的态度,大胆使用、经常使用这一武器。三要把支部的团结维护好。要注重发挥每一名支委的作用,充分调动积极性,认真履行好各自的职责。
[摘要]党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制,强化党组织建设,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
[关键词]党支部;党建;工作。
党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。党的十八大提出,要落实党建工作责任制,强化党组织建设,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,只有把这个基础打牢,才能充分发挥党的政治优势,才能为做好各项工作奠定坚实的基础。
党支部是党员队伍建设的重要组成部分,上级党委工作部署的执行、日常党务工作的开展、新党员的发展、党员队伍的建设都是支部工作的重要职能。党员作用的发挥离不开支部的协调与组织,支部必须围绕引导好党员、组织好党务、推进好党建来发挥作用,党员在单位中的影响力、辐射力及榜样作用才能得到更好的体现。我局下属有7个党支部,支部工作如何开展,才能更好地发挥作用呢?我认为:
第一、要认真对待支部工作,避免工作形式化。
一个单位的党务工作主要是由基层党支部具体组织实施。上级党委制定的方案要靠党支部组织实施;党员的学习培训,要靠党支部组织;党员的党性分析,要靠党支部把关;党员的评议情况,要靠党支部提出意见;制定的整改措施,要靠党支部具体落实。因此,党务工作能不能搞好、能不能取得实效,基层党支部起着至关重要的作用。单位里从支部委员到支部书记,一般都是兼职,在实际工作中,主体性工作事务都较为繁忙,因此不可避免地存在“重业务、轻党务”的现象。如果一个支部一年下来没有组织过几次共同的学习、团队活动,甚至没有几次实质性的支部会议,这样不仅使支部党员感到缺乏组织归属感,还会使党员、支部的影响力大大下降。因此,作为支部书记及支部委员,对待党务工作,都应该高度重视,充分认识到支部建设的重要性,要与主体工作合理兼顾、协调开展。
有些人会认为党的工作只是思想政治工作,而思想政治工作往往很难往“实”的方面开展,因而导致支部工作多数流于形式。这样的认识是片面的。其实,思想政治工作不是脱离实际的空谈,尤其对基层单位而言,思想政治工作必须和我们的实际工作相结合,通过学习,把科学的、辨证的理论知识转化为指导我们思考和工作的武器。而且,党员的先进性不能只停留在口头上,应该在实际工作中表现出来。在工作中多做事、做实事,敢于挑战困难繁杂的工作,让支部及党员更多地用业绩来展现。只有这样,支部的思想政治工作就能与实际工作相辅相成,从形式化中走出来。
第二、要充分利用优势,发挥好党员的民主监督作用。
党支部作为最基层的党组织,最了解党员的工作状态和思想状态,党员在想些什么、需要什么、有什么困难、哪些方面做得出色、哪些方面还有所不足,党支部最清楚,可以有的放矢地开展支部党员的思想工作,能够真正把党员的积极性调动起来。同时,支部党员与职工贴得最近,关系最密切,对职工的需求和呼声最清楚,党支部应该注重发挥好民主监督、意见反馈等辅助决策的作用。如面对事业单位绩效工资改革、中层干部竞聘、岗位等级聘用等重大举措时,我局各党支部就积极主动地听取和收集职工的意见建议,并客观地向局党委进行反馈,同时做好支部党员的思想工作,通过相互沟通达成共识,从而推动工作顺利开展。
因此,通过党员理论学习、民主监督和辅助决策等方面不断加强党员队伍的建设,增强责任感与使命感,也是发挥好支部作用的重要方式之一。
第三、要加强支部活动形式的多样化,增强支部的凝聚力。
支部活动是增进党员之间的了解、增强支部凝聚力的重要方式。支部活动不能为了应付上级党委的要求而简单开展,更不能把支部活动搞成党员内部的聚会。支部活动的目标是要充分发挥党员的先锋模范作用,形式上也是多种多样的,可以是支部党员主动承担起对工作中困难任务的挑战,也可以是生活中的送爱心、送温暖等一些社会公益活动。我局就经常利用支部活动,除开展党员电教和政治理论学习外,还经常性地开展党员奉献日活动,组织清理垃圾、拔除杂草等活动;主动参加社区组织的大扫除、帮助完成微心愿等活动;一对一与困难户结对,定期走访慰问,并送上慰问金和实物。通过开展形式多样的支部活动,有力地提升了党员的凝聚力,也提高了党支部的战斗力。
第四、要密切党群关系,努力构建和谐单位。
能不能坚持全心全意为人民服务,是衡量基层党组织是否具有先进性的根本标尺。党支部要组织广大党员做好服务群众的工作,始终把服务群众作为重要职责,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事。我局实行的“党员承诺制”,“党员示范岗”、“党员志愿者”等,都有效推动了党员积极为群众服务。在党员的带动下,非党职工也积极参与,一方面壮大了活动的力量,另一方面也增强了党支部对群众的影响力,增进了党员与群众的关系。党群关系好比鱼水关系,两者密不可分。创新工作方式方法,把群众工作做深、做细、做实,不仅调动了党员服务群众的积极性,也为构建和谐单位提供有力保证。
由于日常工作的繁重,有的党员干部对党的工作不够重视,理论学习跟不上。解决这种问题,必须在加强教育的同时,加大监督力度,严肃纪律,纯洁风气,激发基层党支部加强自身建设的责任感和紧迫感,引导群众以支部为核心,齐心协力抓好好各项工作。党支部在加强党员干部教育的同时,要认识到在新形势下,所处环境和处置各种问题的随机性与复杂性,对党员干部提出了更高的要求,对基层党支部的综合素质和协同能力提出新的挑战。基层党支部要不断探索党的建设的特点和规律,不断加强党员队伍建设,培养高素质的党员干部队伍,才能充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,为提高党的执政能力提供坚实的组织保证。
参考文献。
[1]李艳,仪建红.高校基层党组织建设与战斗堡垒作用研究[j].南昌教育学院学报,2012(02)。
[2]马俊云.突出退休群体特色发挥党支部的战斗堡垒作用――记北京农学院离退休第四党支部[j].北京教育(高教),2013(z1)。
[3]赵芯娜.突破“瓶颈”激活基层党组织活力[j].社区,2011(13)。
党课讲稿:强化机关党支部建设充分发挥战斗堡垒作用【】
幼儿园党建工作要自觉按照政治坚定、业务精通、作风优良的队伍建设要求,推动支部工作与时俱进、开拓创新,为幼儿园各项工作的开展提供强有力的思想、组织、制度和能力保证,充分发挥党支部战斗堡垒作用。以下是为大家整理的党课讲稿:强化机关党支部建设,充分发挥战斗堡垒作用【十一篇】,欢迎品鉴!
根据上级党委的安排,今天由我来给大家讲一次党课,党课的题目是《加强基层党组织建设》。
集团公司和市委督导组对我院检查的重点是基层组织建设、运行是否正常,党员的组织生活是否正常开展,希望我们各支部能真正重视基层党组织建设和组织生活的开展,把支部建设成党员之家,职工之家,真正成为我党的战斗堡垒。就基层党组织建设我谈几点认识。我们知道,医院党组织是党的基层组织,是党的整个机体的重要组成部分。医院党建工作可以为医院改革、发展、稳定提供坚强的政治保障,对增强医院凝聚力,提高医院综合竞争力,促进医院可持续发展起到重要的作用。但在实际工作中,往往是说起来重要,做起来次要,忙起来甚至不要,所以,我认为有必要对基层党组织建设的重要性进行统一认识。
中国共产党《党章》明确指出:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础”。常言说,“基础不牢,地动山摇”。事实也确实是这样,党的建设必须要注重基层和基础建设。只有我们把基层和基础的工作做好了,把基础夯实了,我们党的建设的大厦才能建得又高又稳。所以,我们需要非常积极地加强我们党的基层组织和我们的党员队伍建设,充分发挥我们基层党组织的战斗堡垒作用和我们广大党员的先锋模范作用,只有发挥了这两个作用之后,我院才能有坚强的发展基础,才能有战无不胜的力量,我们的祖国才能够为实现两个一百年的奋斗目标,包括实现我们中华民族伟大复兴的这样一个中国梦奠定坚实的基础。
首先,党的基层组织是党的组织基础。
我们都知道我们的党和西方的许多政党是不一样的,我们的党不是说为了在议会里面取得执政地位而建立起来的党。相反,我们的党是在领导群众进行革命斗争的过程当中逐渐发展起来的。我们是先有基层组织,然后才逐渐的发展壮大,然后变成一个具有非常严密而完整组织体系的这样一个政党。我们党现有党员8900多万,基层党组织450多万,基层组织是整个党的组织体系里面的组织细胞,正是因为有了我们的基层组织,所以我们的党是一个非常严密、组织性非常强、有着完整组织体系的大党。如果试想一下,没有我们的基层党组织,那么我们的党不可能有现在这么强大的战斗力,也不可能有现在这么强大的凝聚力,那么它可能变成了一群散兵游勇,甚至我们党也会变成一盘散沙,所以从这个意义来讲,党的基层组织非常重要,它是我们的一个组织基础,而且基层是从我们党的建立开始发展起来,甚至一直到现在一直都是我们党重要的组织基础。
同时,党的基层组织是我们党的战斗堡垒。
因为我们经常会讲,我们中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,那么中国特色社会主义事业是一个非常庞大的事业,涉及到各战线、各个领域,也包括我们医疗行业,那么党的领导要体现出来,体现我们的社会主义事业当中去,那么如何贯彻进去,如何体现出来,那么要靠的还是我们的基层组织。因为我们的基层组织是可以深入到我们的各个战线、各个单位、各个系统里面去的,我们党的基层组织分布在我们的农村、社区、军队、企业、高校,也包括医院,甚至其他各种社会基层单位,那么尽管这些工作单位可能工作性质不一样,领导组织不一样,组织方式不一样,但是这些基层党组织都是在不同的单位,不同的领域内发挥着战斗堡垒作用,都承担者在活动当中要宣传党的路线方针政策,都承担着在这个过程当中团结组织党内外人员共同参与到我们党社会主义现代化建设伟大事业当中去。如果没有这些基层组织的话,那么我们党的领导核心的这种地位很难以体现出来。
第三,党的基层组织是贯彻、执行党的路线方针政策的重要力量。
党的执政能力是通过制定路线方针政策和作出重大决策来实现的。有了正确的方针政策和重大决策,要靠全党的力量去贯彻,最终要靠基层组织的工作来落实。没有众多的基层党组织的贯彻落实,再英明的决策、再宏伟的目标都无法实现,从这个意义来讲,基层就是基础,特别基层党支部,肩负着党的方针政策贯彻落实的最后一公里,责任重大。我们基层党组织要牢记自己的政治责任。
第四,党的基层组织是联系群众的桥梁和纽带。
人民群众是党的力量源泉和胜利之本。巩固党的执政地位,最重要的是赢得人民群众的支持和拥护。党的基层组织分布在社会的基层,是与人民群众最直接最经常最密切的这些联系者,一方面要了解掌握群众各种利益诉求和情绪上的变化,另一方面要传播去宣传党的路线方针政策,团结和带领我们的群众实现党的任务和目标。在我们医疗行业,人民群众既是指本单位的职工,也包括我们的服务对象。医院的基层党组织是党在社会基层单位的战斗堡垒,绝大多数党员分布在基层支部,他们与职工群众朝夕相处、共同工作,同时也与广大患者群众密切接触。正是通过基层党组织和党员、干部的努力,才能把职工群众更好地凝聚和团结起来,才能在患者群众中树立良好的社会形象。
前面谈了基层党组织建设的重要性,下面,结合医院实际,再谈一谈加强基层党组织建设中的几个问题。
1、思想建设。
我们常讲,思想是行动的指南,思想建设是党的基层组织建设的一个重要方面。院党委始终高度重视党员队伍的思想建设,全院党员要把党章党规和系列讲话的学习作为一种政治责任,坚持高标准、严要求,要做到真学真懂真信真用,把合格党员的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,真正成为“四讲四有”的合格党员。
2、组织建设。
首先,要加强班子建设,强化基层党建责任落实,书记是第一责任人,班子成员分工负责,紧密配合,共同做好基层党建工作。目前我院支部书记大多数为兼职,业务、行政事务多,支部建设投入精力不足,一是支部书记要以高度的政治责任心抽出时间和精力去做好支部党建工作,二是要通过内部设立支部联络员等方式,协助支部书记开展支部工作、培养支部工作后备力量。在给支部书记责任压力的同时,党委也给支部书记权力,今后在科室重大决策、先进的推选、干部的选拨等多听取基层支部书记的意见和建议。其次,要做好组织发展工作,严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”新十六字方针,提高发展新党员质量。积极培育入党积极分子队伍,对党外的学科带头人、高级知识分子要在政治上多关心,努力改善党员队伍和入党积极分子队伍的结构。同时,还要强化党员教育管理。因为对于一个政党而言,你过去先进不等于你现在先进,你现在先进也不等于永远先进,那么对于每一个党员如此,你入党的时候,你的信仰很坚定,不代表你今后你的信仰也一样很坚定,那么你现在你的信仰很坚定不代表你今后你的信仰依然很坚定,所以我们就得不断地不停地加强对党员的教育和管理,使我们党员从思想意识到一言一行,都符合党员的标准,都体现出党的先进性。
3、制度建设。
党内生活制度是基层党组织各项工作得以落实的保障。基层党组织建设,事实上关键是在于我们需要更好地去完善我们党内的各项制度,这些制度很多,比如说“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员定期汇报制度、谈心谈话制度等等。
换届选举工作基层党组织建设的一项重要工作。根据集团公司党委的安排,近期要完成基层党组织换届选举工作,基层党支部的换届选举要在xx月底完成,院党委的换届选举要在xx月底完成。在此,我对换届选举工作进行动员。
1、统一思想认识,切实增强做好这次换届选举工作的责任感。
这次两级党组织的换届选举,是全院政治生活中的一件大事,对于我院加强党的建设,促进改革发展,具有十分重要的意义。通过前期的“两学一做”学习教育,全院广大党员干部特别是领导干部普遍受到了一次深刻的教育,党性观念得到增强,政治素质得到提升。这次换届既是对两级领导班子和领导干部组织领导、驾驭全局能力的一次集中考验,也是对全院广大党员党性原则、政治素质的一次集中考验。全院要以高度的政治责任感和崇高的历史使命感,扎实做好这次换届选举工作,把广大党员和群众的思想统一好,进一步引导发挥好广大党员的全局意识、大局观念,严格按照党章规定和换届选举工作要求,确保全院广大党员能准确理解,坚决执行上级党组织的各项政策要求,在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致,以良好的政治素质在换届中体现共产党员的先进性。
2、精心组织,周密安排换届选举各项工作。
此次换届选举工作,时间紧、任务重、政策新、要求高,全院各级党组织及全体党员要高度统一思想,切实提高认识,加强领导,统筹安排,精心组织,确保这次两级党组织换届选举工作取得圆满成功。广大党员特别是党员领导干部要正确履行好自身职责,坚决执行上级决定。对于换届选举可能出现的各种新情况、新问题要认真研究,做到引导在前,预防在前,处置在前,把工作做得更加主动一些,更加富有成效一些。同时,要按照院党委的统一部署,统筹安排各项工作,对换届工作和日常工作通盘考虑,统筹兼顾,做到“两促进、两不误”。
3、严肃工作纪律,保证换届选举工作顺利进行。
换届风气的好坏,直接关系到换届的成败,影响到医院的稳定。为严肃换届工作纪律,中央、省、市及集团公司的纪委、组织部门都先后下发过专门的文件。对这些文件规定,我们要认真学习,严格遵守落实。在此,我要对换届选举工作相关纪律进行特别强调。在换届工作中,全体党员都要严格遵守党规党纪,严禁拉帮结派,对搞团团伙伙、结党营私的,一律给予纪律处分;严禁拉票贿选,对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的,视情节给予纪律处分,贿选的依纪依规严肃处理。严禁干扰换届,严禁搞人身攻击,对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处。对于换届选举中出现的纪律案件,要坚决制止,发现一起,查处一起,绝不姑息。努力创造好一个气顺心齐、风清气正的换届环境,保证换届选举工作顺利圆满完成。
[摘要]党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制,强化党组织建设,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
[关键词]党支部;党建;工作。
党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。党的十八大提出,要落实党建工作责任制,强化党组织建设,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,只有把这个基础打牢,才能充分发挥党的政治优势,才能为做好各项工作奠定坚实的基础。
党支部是党员队伍建设的重要组成部分,上级党委工作部署的执行、日常党务工作的开展、新党员的发展、党员队伍的建设都是支部工作的重要职能。党员作用的发挥离不开支部的协调与组织,支部必须围绕引导好党员、组织好党务、推进好党建来发挥作用,党员在单位中的影响力、辐射力及榜样作用才能得到更好的体现。我局下属有7个党支部,支部工作如何开展,才能更好地发挥作用呢?我认为:
第一、要认真对待支部工作,避免工作形式化。
一个单位的党务工作主要是由基层党支部具体组织实施。上级党委制定的方案要靠党支部组织实施;党员的学习培训,要靠党支部组织;党员的党性分析,要靠党支部把关;党员的评议情况,要靠党支部提出意见;制定的整改措施,要靠党支部具体落实。因此,党务工作能不能搞好、能不能取得实效,基层党支部起着至关重要的作用。单位里从支部委员到支部书记,一般都是兼职,在实际工作中,主体性工作事务都较为繁忙,因此不可避免地存在“重业务、轻党务”的现象。如果一个支部一年下来没有组织过几次共同的学习、团队活动,甚至没有几次实质性的支部会议,这样不仅使支部党员感到缺乏组织归属感,还会使党员、支部的影响力大大下降。因此,作为支部书记及支部委员,对待党务工作,都应该高度重视,充分认识到支部建设的重要性,要与主体工作合理兼顾、协调开展。
有些人会认为党的工作只是思想政治工作,而思想政治工作往往很难往“实”的方面开展,因而导致支部工作多数流于形式。这样的认识是片面的。其实,思想政治工作不是脱离实际的空谈,尤其对基层单位而言,思想政治工作必须和我们的实际工作相结合,通过学习,把科学的、辨证的理论知识转化为指导我们思考和工作的武器。而且,党员的先进性不能只停留在口头上,应该在实际工作中表现出来。在工作中多做事、做实事,敢于挑战困难繁杂的工作,让支部及党员更多地用业绩来展现。只有这样,支部的思想政治工作就能与实际工作相辅相成,从形式化中走出来。
第二、要充分利用优势,发挥好党员的民主监督作用。
党支部作为最基层的党组织,最了解党员的工作状态和思想状态,党员在想些什么、需要什么、有什么困难、哪些方面做得出色、哪些方面还有所不足,党支部最清楚,可以有的放矢地开展支部党员的思想工作,能够真正把党员的积极性调动起来。同时,支部党员与职工贴得最近,关系最密切,对职工的需求和呼声最清楚,党支部应该注重发挥好民主监督、意见反馈等辅助决策的作用。如面对事业单位绩效工资改革、中层干部竞聘、岗位等级聘用等重大举措时,我局各党支部就积极主动地听取和收集职工的意见建议,并客观地向局党委进行反馈,同时做好支部党员的思想工作,通过相互沟通达成共识,从而推动工作顺利开展。
因此,通过党员理论学习、民主监督和辅助决策等方面不断加强党员队伍的建设,增强责任感与使命感,也是发挥好支部作用的重要方式之一。
第三、要加强支部活动形式的多样化,增强支部的凝聚力。
支部活动是增进党员之间的了解、增强支部凝聚力的重要方式。支部活动不能为了应付上级党委的要求而简单开展,更不能把支部活动搞成党员内部的聚会。支部活动的目标是要充分发挥党员的先锋模范作用,形式上也是多种多样的,可以是支部党员主动承担起对工作中困难任务的挑战,也可以是生活中的送爱心、送温暖等一些社会公益活动。我局就经常利用支部活动,除开展党员电教和政治理论学习外,还经常性地开展党员奉献日活动,组织清理垃圾、拔除杂草等活动;主动参加社区组织的大扫除、帮助完成微心愿等活动;一对一与困难户结对,定期走访慰问,并送上慰问金和实物。通过开展形式多样的支部活动,有力地提升了党员的凝聚力,也提高了党支部的战斗力。
第四、要密切党群关系,努力构建和谐单位。
能不能坚持全心全意为人民服务,是衡量基层党组织是否具有先进性的根本标尺。党支部要组织广大党员做好服务群众的工作,始终把服务群众作为重要职责,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事。我局实行的“党员承诺制”,“党员示范岗”、“党员志愿者”等,都有效推动了党员积极为群众服务。在党员的带动下,非党职工也积极参与,一方面壮大了活动的力量,另一方面也增强了党支部对群众的影响力,增进了党员与群众的关系。党群关系好比鱼水关系,两者密不可分。创新工作方式方法,把群众工作做深、做细、做实,不仅调动了党员服务群众的积极性,也为构建和谐单位提供有力保证。
由于日常工作的繁重,有的党员干部对党的工作不够重视,理论学习跟不上。解决这种问题,必须在加强教育的同时,加大监督力度,严肃纪律,纯洁风气,激发基层党支部加强自身建设的责任感和紧迫感,引导群众以支部为核心,齐心协力抓好好各项工作。党支部在加强党员干部教育的同时,要认识到在新形势下,所处环境和处置各种问题的随机性与复杂性,对党员干部提出了更高的要求,对基层党支部的综合素质和协同能力提出新的挑战。基层党支部要不断探索党的建设的特点和规律,不断加强党员队伍建设,培养高素质的党员干部队伍,才能充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,为提高党的执政能力提供坚实的组织保证。
参考文献。
[1]李艳,仪建红.高校基层党组织建设与战斗堡垒作用研究[j].南昌教育学院学报,2012(02)。
[2]马俊云.突出退休群体特色发挥党支部的战斗堡垒作用――记北京农学院离退休第四党支部[j].北京教育(高教),2013(z1)。
[3]赵芯娜.突破“瓶颈”激活基层党组织活力[j].社区,2011(13)。
当前“发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”已成为全党的一致共识,新时期党员必须在不断提高党性修养和综合素质的前提下,充分发挥党员先锋模范作用,以良好的党员形象带动人民群众共同进步,促进发挥党支部战斗堡垒作用。今天,我以“发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”为主题,从以下四个方面给大家讲一次党课。
“发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”是党先进性的具体表现,只有在各个方面都充分发挥作用,共产党员才无愧于工人阶级先锋战士这个光荣称号。共产党员无论在何种条件下,都要发挥作用合格,这是对每个党员的基本要求,其时代内涵体现在:
2第一,充分发挥党组织的政治核心作用。
一是要建立健全制度,加强领导班子思想政治建设。每位班子成员都应该正确处理工作和学习的矛盾,坚持“三会一课”制度,提高思想认识,用习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大报告精神等理论武装头脑、指导实践,对提高党组织的政治核心作用具有重要意义。
二是要坚持民主集中制,增强领导班子的凝聚力。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,党组织讨论决定重要事项时,要让班子全体成员畅所欲言地发表自己的看法和意见,贯彻执行民主集中制的关键,把民主基础上的集中落实到实处。
三是要切实加强监督,抓好党风廉正建设。依据《中国共产党党内监督条例》,大力推行政务公开、行政事项公开和财政收支公开,落实党员群众的知情权和监督权,只有实施有效的监督,才能充分发挥党组织的政治核心作用。
3质量关。
第三,充分发挥党员的先锋模范作用。集中表现在以下三个方面:
一是带头作用。共产党员应处处以身作则,在各项工作和活动中走在群众的前面,影响和带动人民群众为实现党的目标和任务共同奋斗。
二是骨干作用。共产党员在各项工作中应当成为群众的核心和中坚分子,在工作和生活中都表现出对党的事业的自信心和责任心,表现出坚定性、积极性、主动性和创造性,以此形成强大的感召力和凝聚力,沿着党所指引的方向前进。
三是桥梁作用。共产党员是党和人民群众保持密切联系的中介,要成为党组织与人民群众相联系的纽带,要经常向群众宣传、解释党的路线、方针、政策,使群众真正理解党的做法以及同自己切身利益的关系,从而自觉地为实现党所提出的各项任务努力奋斗。
无论在什么岗位,做什么工作,都是党和人民事业的需要。每个岗位有每个岗位的职能职责,只有做好岗位本职工作,党和人民的事业才能蓬勃发展。忠实地履行岗位职责,就是要全面完成岗位所赋予的职能职责,只有完成了本职范围内的事,也才称得上是合格的共产党员。
4第二,做发挥作用合格的共产党员,就要务实创新。党和国家的政策方针,要先学一步、深学一步,明要求、识大势,用理论和实践指导自己的工作,才能对焦党和国家的事业。做工作要实事求是、开拓创新,要结合新形势新要求,创新工作方法、务求工作实效。遇到困难和问题,要多想办法和措施,多提意见和建议。在大是大非和危险面前,要敢于担当、坚持原则、顾全大局。对待工作的态度要积极进取、热忱踏实。
第三,做发挥作用合格的共产党员,就要带头争创佳绩。党员带头争创佳绩不仅是一种积极的工作态度,更是一种良好的工作作风,体现党员朝气蓬勃,充满力量的精神面貌。党员要以强烈的事业心和责任感投入到工作中去,求真务实,埋头苦干,在自己的岗位上充分发挥自己的特长和优势,拓宽工作思路,创新工作业绩。
第四,做发挥作用合格的共产党员,就要带头遵纪守法。党员要带领广大人民群众知法懂法守法,严格遵守党纪党规,全面建设社会主义法治国家,同时充分享受党员的权利,自觉履行党员义务,为广大人民群众树立良好的榜样。
第一,增强“四个意识”。广大党员干部要紧紧围绕发展。
5大局,紧密联系财政工作实际,进一步增强“四种意识”。
一是大局意识。牢固树立以服务经济建设为中心的思想,把服务社会经济发展作为第一要务,并贯穿于财政工作的总体思路、工作重点以及活动中,各项工作都要服从和服务于发展经济社会这个大局的需要。
二是核心意识。自觉把党组织作为领导核心,努力维护党组织总揽全局、协调各方的核心地位,在实际工作中,坚持贯彻执行党组织的各项决策和部署,确保政令畅通无阻,切实保证党组织的核心地位在工作中得到充分体现和落实。
三是创新意识。以创先争优活动为契机,在不断创新的过程中来发挥党员先锋模范作用,以创新成果来保持和展现党员的先进性,从而促进我市财政工作再上新台阶。
四是责任意识。时刻牢记为人民服务的宗旨,立足岗位,恪尽职守,忠诚履职,为全面建成小康社会提供有力的财政保障,努力成为我市经济社会跃升发展的先锋。
第二,做到“三个表率”。
一是要做学习型党员的表率。党员要以科学发展的眼光,自觉带头学习,领会和把握党的路线、方针、政策,用于指导实践行动,不断更新和掌握本部门、本行业内最新的理论和实践知识,促使自身成为勤奋学习、善于思考的模范。
6行动密切党和群众的血肉联系,真心实意为群众办实事好事。三是要做甘于奉献的表率。党员要增强党性意识、法制观念,自觉用党的纪律和制度规范自己的言行,带头知法、懂法、守法。在工作上要求真务实、扎实苦干,廉洁奉公,创造性地完成党组织赋予的各项工作任务,以自己的模范行为影响和带动身边的群众,只有这样,才能保证党的事业健康发展,社会才能更加和谐稳定。
第三,加强工作能力。咱们财政系统的工作性质,决定了每个岗位都很重要,我们要通过勤奋学习,掌握好为人民服务的本领,充分发扬镙丝钉精神,扎扎实实做好本职工作。
第一,压实工作责任。我们的党支部要切实履行主体责任,定期研究部署党建工作,建立责任清单,抓好落实。我将按照“一岗双责”的要求,以身作则,严格落实各项纪律规定。班子成员要抓好分管领域落实党风廉政建设责任制,各二级单位、股室负责人也一样,要带领工作人员认真履行党风廉政建设责任。每一名党员干部都要遵守廉洁自律规定,落实好中央八项规定等工作纪律。
7财政监督内控机制,积极开展绩效评价和跟踪问效。加强财政监督,监督关口前移,加强对资金分配、预算编制环节的监管。希望大家严格遵守上下班工作制度、请销假等工作纪律,提高责任意识,保持清正廉洁。
第三,做好业务工作。财政部门作为一个综合性与业务性兼具的单位,更要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在抓好既定内容学习的同时,不断加强对财政综合业务知识的学习。特别是要把预算法的新要求、财政体制改革的新任务、资金监管的新办法等一系列最新的财政方针政策和法律法规融入学习教育中,切实提升全体党员干部履职尽责和服务群众的能力。
第四,严守党的纪律。随着财政支出的资金量增大,监管的难度就相应加大,我们每位财政干部身上肩负的责任就更大,特别是随着涉农涉牧、民生等领域的财政资金备受关注,这就要求我们必须严守党纪,做好每项工作,确保各类资金安全高效运行,发挥最大效益。
今天的党课就讲到这里,谢谢大家!
摘要党支部是党的基层组织,是联系党和人民群众的桥梁和纽带。加强党支部建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,是提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,坚持和改善党的领导,推进改革开放和社会主义现代化建设事业的关键环节。
关键词党支部基层组织。
党支部是党的基层组织,肩负着培养、发展党员,开展党内组织活动,宣传落实党中央文件精神,对党员进行教育和思想交流,以及联系人民群众等重任。作为基层党组织,更是有责任、有义务搞好自身建设,带领广大党员、干部、群众做好本岗位工作,认真学习贯彻党中央领导精神,为企业发展出谋献策,贡献力量。
党支部是贯彻科学发展观和习总书记讲话精神的组织者、推动者和实践者。作为基层党组织要建立健全教育、管理、服务党员队伍的长效机制,引导广大党员牢记历史使命,增强宗旨意识,在各自的岗位充分发挥先锋模范作用。特别是领导广大党员模范地发扬党的优良传统和作风,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀,真正做到为民、务实、清廉,为树立社会主义道德新风尚作出表率。
党员是党的肌体的细胞和党的行为主体,党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。而目前在党员队伍中存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。比如,一些党员先进性意识淡薄,理想信念不坚定,宗旨观念不牢固;一些领导干部和领导班子思想理论水平不高,解决复杂矛盾的本领不强,工作作风不实;一些基层组织建设还比较薄弱;一些领域的腐败现象还比较严重,特别是有些领导干部以权谋私,贪赃枉法,腐化堕落的案件仍时有发生等。这些问题的存在原因是多方面的。而原因之一就是一些基层党组织工作薄弱,党员教育管理的内容和方式方法不适应形势发展的要求和党员思想变化的实际,缺乏针对性和实效性。要认真学习实践科学发展观和习总书记重要讲话精神,引导广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。而党支部作为党的基层组织在推进先进性建设活动上具有义不容辞的责任。
党员是每个党组织的细胞,每个细胞是否健康,直接影响党的形象。在全体党员中开展党员形象标准和形式任务再教育活动是十分必要的,要求党员做到“三有四无”即“胜任岗位有能力、率先垂范有形象、真情助人有爱心、严于律己无违章、恪尽职守无违纪、安全第一无事故、注重细节无隐患”。作为基层党支部书记,就要认真在全体党员中开好“三会一课”教育,会前要针对党员存在的不良现象,以理服人做好备课方案,并及时召开支部委员会,向各支委说明召开“三会一课”的内容,必须实事求是地开好“三会一课”,不走过场,使参加会议的党员真正受到教育,有必要的话,邀请上级党委工作人员参加会议,并指导工作,只有这样,党的基层组织才能成为坚强有力、朝气蓬勃的战斗集体,党员才能在各自的岗位上发挥党员的先锋模范作用,使党支部成为一个统一意志、统一行动、统一纪律的坚强而有战斗力的整体。
我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系,是我们党无往而不胜的法宝,也是我们党始终保持先进性的法宝。同职工群众保持密切的关系,组织职工群众完成各项任务,贯彻落实党的方针、政策是基层党支部的重要任务。党员代表着最广大人民的利益,在各项工作中要关心职工群众的疾苦,为广大职工群众排忧解难,做好职工群众的思想工作,调动职工群众的积极性,才能稳定职工队伍,才能更好地发挥职工群众在各项工作中的作用,要善于挖掘职工群众的积极性、创造性,大力支持他们在工作中的创造力,对于优秀者给予鼓励和奖励,鼓舞他们的干劲,对于积极要求靠近党组织的职工群众,给予正确指导并做好他们的思想工作,使他们真正了解党的组织,并在工作、学习上给予帮助,使他们真正在思想上、组织上入党,增加党的细胞,使党的基层组织始终保持旺盛的战斗力。在组织发展上要严肃认真,要严格考察考核每个入党积极分子,一定严要求高标准,目前,党内也存在着入党前拼命干,入党后松一半的事实,对于这样的党员必须加强教育,做好他们的思想工作,严格指出存在的问题,使他们真正在思想上认识到自己存在的问题,并要求他们限期改正,使之真正达到从思想上入党。
加强党支部建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用,保持党同人民群众的血肉联系,对增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力有着极为重要的作用。只有建设一支坚强而有战斗力的队伍,才能为推进改革开放和社会主义现代化建设事业提供有力保障,使之真正实现党服务社会,服务人民的宗旨。
参考文献:
[1]刘强.论工会民主管理管理[m].山西科技出版社,1999.
同志们:
今天是中国共产党建党99周年。我们在这里召开局机关“七一”表彰大会,目的就是庆祝党的生日、表彰先进典型、宣扬先进事迹,动员激励局机关各级党组织和广大党员干部,进一步围绕中心、服务发展,以更加饱满的工作热情、更加昂扬的精神状态,建设一流队伍、创造一流业绩。刚才,x名同志分别代表先进党支部、优秀党务工作者和优秀党员,从不同侧面、不同角度进行了交流发言。作为一名xx新兵,我听了以后深为感动、深受触动。他们的先进事迹,是xx机关党组织在考验中奋进、在拼搏中前行的生动写照,是xx机关党员干部守初心、担使命的实践诠释。希望大家相互学习借鉴,共同提高进步,进一步推动xx事业高质量发展。借此机会,我想围绕“强化机关党支部建设,充分发挥战斗堡垒作用”这个主题讲三点意见,也算是一次专题党课,供大家参考。
xxx强调提出,党支部是党全部工作和战斗力的基础,是党在基层的“神经末梢”,是党执政大厦的根基,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。局机关党支部既是xx战线上攻坚克难的战斗堡垒,也是推进xx机关党的建设的夯石地基,肩负着引领带动xx事业高质量发展的重要职责使命。我们要进一步提高认识、明晰职责、勇担重任。
(一)加强新时代党支部建设是纵深推进全面从严治党的必然要求。党的十八大以来,以xxx为核心的党中央高度重视党支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势。经历了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育的洗礼锤炼,全面从严治党已经深入人心,党的一切工作到支部的鲜明导向已经牢固树立。我们要坚持把抓好党支部建设作为全面从严治党的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准,摆在更加突出的位置,真正使支部成为全面从严治党的前沿阵地、团结党员群众的领导核心、攻坚克难的战斗堡垒,事业发展的坚实基础。
(二)加强新时代党支部建设是推动xx工作创先争优的现实需要。党的十九届四中全会对于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署,xx作为国家监督体系的重要组成部分,肩负着为国而x、为民而计的使命责任,既要为当前决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会保驾护航,又要为长远推动xx事业高质量发展积蓄动能,各项工作任务重、标准高、要求严、压力大,必须要有强有力的党建统领和思想引领做保证。抓严抓实机关党支部建设,就是要充分发挥思想政治工作优势、组织优势和密切联系群众的优势,把党员干部的工作热情和智慧力量凝聚起来、激发出来,形成强大合力,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,咬定目标、务实创新、勇于担当、攻坚克难,带动、促进和保证中心任务顺利进行,确保在xx事业百舸争流、不进则退的形势任务面前创先争优、不辱使命。
(三)加强新时代党支部建设是提升党建水平的中心任务。xxx提出,建设好党的组织体系这座大厦,要让组织体系的经脉气血畅通起来,让党支部强起来。党的组织建设是党的建设的重要内容和题中之义,加强党的组织建设最基础的是加强党支部建设。我局具有以党支部为主体提升党建水平的优良传统,2014年开始,把党组织建立在xx组上的“党旗在xx一线飘扬”活动,已经成为我局党建工作的品牌;2018年以提升党建信息化水平为抓手,进一步推动了我局机关党支部建设的规范化建设;2019年实施“党建强x”行动计划,一年一个推进方案,开展党支部标准化创建试点,推动机关党建提档升级。可以说,机关党建工作主体在党支部,创新突破在党支部,成果显现也在党支部。我们要始终坚定以xxx新时代中国特色社会主义思想特别是党建思想为指引,把机关党支部建设作为提升党的建设水平的重中之重,不断提升党支部凝聚力战斗力,使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。
xxx强调指出,欲筑室者,先治其基,要树立大抓基层的鲜明导向,抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,推动基层党组织全面进步、全面过硬。对照这一重要指示,纵观我局近几年机关党建工作,虽然取得了一些成绩,但依然存在不少问题和不足,归纳起来就是存在“一阵子”、“两张皮”、“三个化”现象:“一阵子”,即党建工作忙时放一下、闲时抓一下,要求严时候抓一下、要求不严时候放一下,不够常(常态化)、不够长(长期抓),缺乏踏石留印、抓铁有痕、久久为功的定力和毅力;“两张皮”,即“各吹各的调,各喊各的号”,xx业务与机关党建被人为地割裂与对立,党建工作的引领、激励、推动和保障作用不能得到发挥;“三个化”,即“弱化”,特别是支部书记不会抓党建、不会做思想政治工作的问题比较突出;“虚化”,存在“说起来重要,做起来次要”的现象;“边缘化”,存在“业务工作是主业、党建工作是副业”的认识误区,将党建工作简单地等同于开展活动等,导致党建活动缺乏政治性、原则性和战斗性。新时代机关党建要提高针对性,就要针对这些长期以来普遍存在的突出难题,寻求解决的途径,把握好原则,确定好重点,真正发挥支部主体作用,确保支部建设方向不偏、任务不落空。
(一)突出“引领力”,抓思想认识提升。抓好机关党支部建设,思想认识是“总开关”。只有思想认识到位了,建设才有方向,工作才能到位、落实才会有力。首先,要树牢政治意识。始终突出旗帜鲜明讲政治的根本要求,牢牢把握xx机关是政治机关、是党的工作部门的根本定位,把“两个维护”作为xx机关落实全面从严治党主体责任、机关党支部推进落实党建工作的首要任务,强化政治机关意识教育,突出xx工作政治属性,引导党员干部把政治标准、政治要求落实到xx事业发展的全过程、各方面,严守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,践行“两个维护”。其次要强化党的意识。xxx强调指出,党员、干部不论做什么工作、级别多高,都是党的干部、组织的人,要牢记第一职责是为党工作。从党支部来讲,支部书记首先要牢固树立党内职务是第一职务、党建职责是第一责任,抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的思想认识,以“抓好党建是最大政绩”的理念履行“一岗双责”,强化工作自觉和岗位认同,始终将党建主业主责刻在心中、扛在肩上、落到实处。其他党员干部也要时刻增强党的意识、党员意识,不忘入党初心、牢记党的使命,无论工作还是生活,都要拿出党员的先锋模范形象、发挥先锋模范作用。党支部要通过重大活动佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、创建党员先锋岗、党员民主评议等措施,引导党员增强党员意识、发挥主体作用。再次,要坚持理论武装。始终将学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和关于xx工作的重要论述作为首要政治任务,充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和方式,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,增强学习教育的系统性、针对性和实效性。理论学习中心组要坚持“第一议题”、“第一时间”学习制度,将常态化学习和集中研讨交流相结合,努力在学出绝对忠诚、学出坚定自信、学出使命担当、学出能力水平上作表率。机关党委要利用集中整训、“微讲堂”、“青年论坛”等平台开展集中学习,邀请领导干部、专家学者讲授政治理论知识,开展理论学习和教育;通过政务微信、液晶大屏、“党建工作”微信群等各种宣传载体,推送理论文章和时政信息。各党支部要通过领学原著原文、举办微党课、组织主题党日等多种形式开展政治理论学习,确保学习教育落到实处。
(二)突出“凝聚力”,抓支部班子建设。火车跑得快,全靠车头带。队伍行不行,要看前几名。只有支委一班人强起来,党支部才能强起来,战斗堡垒才能过得硬。首先,要重团结。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出干部。一个机关党支部,党内是一个战斗堡垒,编制上是一个行政处室,无论党内党外都是一个建制单位,必须要有凝聚力,如果没有凝聚力就只有形式上的建制,实际上是一盘散沙。这个凝聚力来自于支委“一班人”。支部书记是这个团队的“一把手”、班子的主心骨,必须要把班子团结摆在突出位置,既要通过组织生活开展批评与自我批评,又要充分发扬民主,遇事多商量,拧成一股绳,群策群力,发挥好每个人的作用。班子成员要多补台少拆台、多向心少离心,团结才有力量、团结才有成绩。其次,要凝人心。人心齐、泰山移。人心散了,队伍就散了。支部党建工作最重要的一项工作是思想政治工作,是做好人的工作。思想工作是最难做的工作也是最有效的工作。战争年代,人民军队之所以无往而不胜,就是得益于我军强有力的思想政治工作。目前,我们有的支部书记业务工作与思想工作一手硬、一手软,不会做、不善于做思想工作的现象较为普遍。会做思想工作是合格党支部书记的“基本功”。支委一班人特别是支部书记除了要发挥自身的人格魅力外,要与同志们多谈心谈话,坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高;要关心爱护同志们,回应普遍关心的问题,既帮助他们解决思想问题,又帮助他们解决实际困难,解除他们的后顾之忧。我到局里时间不长,从不同渠道获悉近年来局机关的举报信多,其中绝大多数不是事实,有的甚至是恶意举报、发泄私愤。这一现象必须解决制止,它不仅损害了xx形象,而且挫伤了队伍的士气,影响每一位干部的成长进步。我们每一位同志对党组织、对党员干部个人有意见,可以反应,但必须以对组织、对同志负责的态度,按组织程序和组织原则反映。党章规定,党员可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。我们提倡民主,但是讲纪律、讲程序的民主。应该讲,我们的民主渠道是畅通的,不仅有党员思想汇报制度、组织生活会制度、支部思想分析制度、局领导信访接待制度、谈心谈话制度等等,这些都是反映党员干部思想诉求的正确渠道。地方与部队不同,我们可能面临的是一个单位、一辈子。人的学历、阅历、成长经历不同,难免产生这样那样的矛盾,但我们应当容得下自己犯错、也容得下别人犯错。当同志犯错时,我们是友善的“拉一把”,还是恶意的“踩一脚”?或是无中生有的“抹黑”?我想,大家心中都有答案。单位的风气要靠大家共同努力,我们应当倍加珍惜短暂的人生,倍加珍惜同志间共事机会,倍加珍惜xx前辈们创造的业绩、打下的基础。再次,要强能力。支委一班人肩负“一岗双责”,既要会业务,更要会党务。业务工作是管具体的,党务工作是管思想的。支部书记首先要会做思想政治工作,在日常工作中春风化雨润物无声,在矛盾困难面前敢于担当勇于破解,做到既能言传又能身教,真正把思想政治工作做准确做实在做到位。其次要懂党务会建设,用心用脑多思考,集思广益多谋划,切实把党建工作作为完成xx任务、提升xx质量的推进剂催化剂,防止和克服党建工作形式化定势化简单化。同时,机关党委和人教处也要把党务岗位作为培养锻炼干部的重要平台,把专兼职党务工作经历纳入干部履历,选好机关党支部班子成员,通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径,帮助他们提高政治素质和党务能力,真正把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
(三)突出“战斗力”,抓党员干部队伍。建设过硬党员干部队伍是机关党支部建设的关键环节。党支部是否充分发挥战斗堡垒作用,取决于每员党员是否能够做到当先锋打头阵,是否成为一面高高飘扬的红色旗帜。首先,领导干部要成为支部党建的“领头羊”。抓好机关党支部建设没有局外人,各级党员领导干部更是责无旁贷,必须发挥“关键少数”的“关键作用”,增强主动抓党建的自觉性。要强化领导班子的主体责任意识,局领导要认真过好“双重组织生活”,既当标杆、作表率,又要指导、督促支部抓好党建工作。处级党员领导干部,既要当好指挥员,更要当好战斗员,敢于喊响“看我的、跟我上”,迈出步子、做出样子,率先垂范、身先士卒,带领好队伍、完成好任务。其次,党员干部要成为攻坚克难的“主力军”。坚持“打铁必须自身硬”,认真履行党员义务,发挥先锋模范作用。要讲奉献顾大局,坚持吃苦在先、享受在后,面对急难险重任务勇于挑重担、挑大梁,面对困难、矛盾、阻力无私无畏,敢于查真相、说真话、报实情,工作中脚踏实地、严谨细致,不断提高工作执行力和实效性。要强能力当先锋,争做学习型干部,开展研究型工作,增强政治能力、专业能力、宏观政策研究能力和xx信息化能力,有效落实“三个加大”“四个促进”的要求。要砺作风守纪律,始终紧绷廉政建设这根弦,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行xx“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。坚持依法xx、文明xx,自觉主动接受社会公众监督、舆论监督,树好新时代xx机关党员干部的良好形象。
(四)突出“组织力”,抓基本制度落实。党支部八项组织生活制度,是党的组织体系这座大厦良性有效运转的基石和保证。一个党支部的组织力强不强,既要看基本制度有没有落实,更要看落实的质量高不高。一要提升“三会一课”质量。党员大会、支委会、党小组会和党课是党支部最经常最基本的组织生活,既是支部建设制度要求,又是党员锻炼党性觉悟、履行权利义务的重要时机,党支部要切实把提升“三会一课”质量与针对性有效性,作为支部党建工作的主要抓手,认真研究、细致准备、严格程序、规范落实。党员大会突出议事决策功能,着力统一思想、凝聚力量;支委会突出统筹谋划功能,及时讨论决定支部工作重要事项,履行好日常领导职责;党小组会突出推动落实功能,加强党员政治学习和谈心谈话;党课突出党性教育功能,贴近党员思想和工作实际,使党员干部在“三会一课”中增强意识提升能力,党支部在落实基本制度上凝聚共识推动建设。二要创新主题党日活动。统一活动日、主题党日等制度,是增强党建工作吸引力感召力、丰富党建工作形式内容的载体和平台,既不能因此把党建工作简单理解为仅仅是开展活动,又不能被动应付地组织开展活动而难有质量、流于形式,要坚持守正创新,守正就是坚持正确方向,坚持好传统好制度好做法,健全完善主题党日计划报备、活动纪实等制度措施,落实好我局每周五下午统一学习、每月第三个周五为统一活动日制度,确保党日活动的制度化经常化;创新就是要在守正的基础上,积极探索新方法新途径,从封闭型思维向开放型思维,从被动应对转到主动探索上来,尊重党员的创新精神,用全新的观念开展“四重四亮”活动,拓展“党旗在一线飘扬、党徽在岗位闪耀”活动内涵,通过岗位技能竞赛、xx能手评比、志愿者活动、创建青年文明号等,使主题设计更突出党味、内容安排更贴近实际、组织形式更灵活生动,提升党日活动质量和效果。三要规范运用智慧党建信息系统。要探索运用现代信息技术手段开展党建工作的有效模式,智慧党建信息系统重点在增强规范性、及时性、准确性和完整性上提档升级,以党建信息化倒逼党支部在落实党建制度、提高党建质量上下功夫、见成效。各党支部要重视运用党建信息系统,客观、全面、准确地反映党支部建设情况,推动党支部标准化规范化建设,不能为了刷分数而钻空子或者滥用,反而成为本末倒置、舍本求末的形式主义。同时,还要用好市党的建设履责记实平台、学习强国等平台,搭建机关党建工作新阵地,为推进和展现机关党建工作拓展更多方式、搭建更大舞台。
机关党支部建设怎么抓,既是谋篇布局问题,又是方式方法问题。下一步需要坚持问题导向、坚持对标提升、坚持考核问责,努力推动机关党建取得新进展、迈上新台阶。
(一)坚持问题导向。坚持问题导向是解决问题的关键。针对机关党支部建设中存在的突出问题,各支部要认真梳理,列出问题清单,深刻剖析原因,一项一项研究解决对策,真正把党建工作做实做细做到位,尤其是在面对支部党建工作中各类矛盾问题时,要积极推进内容形式创新、方法手段创新。要建立完善督促指导机制,局领导班子成员要按分管领域和联系点,带头落实挂钩帮带机关党支部的“1+1+1”制度,指导推进党支部建设。机关党委要具体负责对党支部建设的督促指导,也要相应建立机关党委委员与机关党支部直接联系点制度,经常分析研判党支部建设情况,综合运用座谈调研、专项检查和随机抽查等方式,及时发现解决机关党支部建设存在的突出问题。要以党支部标准化试点为契机,先行先试、以点带面,对3类不同性质党支部实施分类指导,科学精准施策,推动党支部建设各项工作落地见效。
(二)坚持对标提升。xx工作抓对标找差,支部党建工作同样也要抓对标提升。今年,是市级机关基层党组织建设质量提升三年行动计划的启动年,市里在我局试点创建机关党支部标准化建设品牌。这是近年来我局通过党组织建立在xx点、推进信息化智慧党建等党建创新做法争取来的宝贵机会,机关党委要按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路,召开标准化示范支部现场观摩会,深化“一支部一特色”典型示范,推广局机关标准化特色建设经验,抓两头带中间,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。各党支部要以此为契机,推进“支部特色品牌”创建,培育出具有品牌效应的战斗堡垒、标杆支部,全面提高机关党建科学化规范化水平。
(三)坚持考核问责。xxx多次强调,“抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人。”抓好机关党支部建设,说到底是个责任问题。要进一步明确党组、机关党委、党支部不同层级抓党支部工作的职责和任务,按照全面从严治党责任书制定党支部履行党建责任清单,把党建工作责任细化到支委,认清“自留地”、种好“责任田”,促进“一岗双责”落实。要健全支部工作任务落实机制,坚持年度工作会议、季度检查督导、月份汇报讲评、日常党建联系人沟通和党建信息系统提醒等机制,围绕年度目标、阶段任务,把控节点、持续用力,推进党支部工作任务落实。要健全和规范党支部建设考核评价机制,完善“双推进双考核”的同向发力机制,继续实行党务业务“双百分”制考核,完善测评方式、优化考核过程、强化结果运用,推动机关党建质量全面提升。
同志们,加强机关党支部建设,使命光荣、责任重大,需要大家持续用力、久久为功、主动作为、担当尽责,希望大家以钉钉子精神,狠抓党支部建设的基础工作,持续推动各项党建工作任务落实落地,以党建工作新成效促进xx高质量发展!
党课讲稿:强化机关党支部建设充分发挥战斗堡垒作用
党的教训,这是一门由中国共产党组织的课程,旨在教育党员和积极分子。各级党组织定期通过党课向党员和积极分子宣传党的路线、方针、政策开展党性党纪党的基本知识教育。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
摘要党支部是党的基层组织,是联系党和人民群众的桥梁和纽带。加强党支部建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,是提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,坚持和改善党的领导,推进改革开放和社会主义现代化建设事业的关键环节。
关键词党支部基层组织。
党支部是党的基层组织,肩负着培养、发展党员,开展党内组织活动,宣传落实党中央文件精神,对党员进行教育和思想交流,以及联系人民群众等重任。作为基层党组织,更是有责任、有义务搞好自身建设,带领广大党员、干部、群众做好本岗位工作,认真学习贯彻党中央领导精神,为企业发展出谋献策,贡献力量。
党支部是贯彻科学发展观和习总书记讲话精神的组织者、推动者和实践者。作为基层党组织要建立健全教育、管理、服务党员队伍的长效机制,引导广大党员牢记历史使命,增强宗旨意识,在各自的岗位充分发挥先锋模范作用。特别是领导广大党员模范地发扬党的优良传统和作风,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀,真正做到为民、务实、清廉,为树立社会主义道德新风尚作出表率。
党员是党的肌体的细胞和党的行为主体,党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。而目前在党员队伍中存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。比如,一些党员先进性意识淡薄,理想信念不坚定,宗旨观念不牢固;一些领导干部和领导班子思想理论水平不高,解决复杂矛盾的本领不强,工作作风不实;一些基层组织建设还比较薄弱;一些领域的腐败现象还比较严重,特别是有些领导干部以权谋私,贪赃枉法,腐化堕落的案件仍时有发生等。这些问题的存在原因是多方面的。而原因之一就是一些基层党组织工作薄弱,党员教育管理的内容和方式方法不适应形势发展的要求和党员思想变化的实际,缺乏针对性和实效性。要认真学习实践科学发展观和习总书记重要讲话精神,引导广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。而党支部作为党的基层组织在推进先进性建设活动上具有义不容辞的责任。
党员是每个党组织的细胞,每个细胞是否健康,直接影响党的形象。在全体党员中开展党员形象标准和形式任务再教育活动是十分必要的,要求党员做到“三有四无”即“胜任岗位有能力、率先垂范有形象、真情助人有爱心、严于律己无违章、恪尽职守无违纪、安全第一无事故、注重细节无隐患”。作为基层党支部书记,就要认真在全体党员中开好“三会一课”教育,会前要针对党员存在的不良现象,以理服人做好备课方案,并及时召开支部委员会,向各支委说明召开“三会一课”的内容,必须实事求是地开好“三会一课”,不走过场,使参加会议的党员真正受到教育,有必要的话,邀请上级党委工作人员参加会议,并指导工作,只有这样,党的基层组织才能成为坚强有力、朝气蓬勃的战斗集体,党员才能在各自的岗位上发挥党员的先锋模范作用,使党支部成为一个统一意志、统一行动、统一纪律的坚强而有战斗力的整体。
我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系,是我们党无往而不胜的法宝,也是我们党始终保持先进性的法宝。同职工群众保持密切的关系,组织职工群众完成各项任务,贯彻落实党的方针、政策是基层党支部的重要任务。党员代表着最广大人民的利益,在各项工作中要关心职工群众的疾苦,为广大职工群众排忧解难,做好职工群众的思想工作,调动职工群众的积极性,才能稳定职工队伍,才能更好地发挥职工群众在各项工作中的作用,要善于挖掘职工群众的积极性、创造性,大力支持他们在工作中的创造力,对于优秀者给予鼓励和奖励,鼓舞他们的干劲,对于积极要求靠近党组织的职工群众,给予正确指导并做好他们的思想工作,使他们真正了解党的组织,并在工作、学习上给予帮助,使他们真正在思想上、组织上入党,增加党的细胞,使党的基层组织始终保持旺盛的战斗力。在组织发展上要严肃认真,要严格考察考核每个入党积极分子,一定严要求高标准,目前,党内也存在着入党前拼命干,入党后松一半的事实,对于这样的党员必须加强教育,做好他们的思想工作,严格指出存在的问题,使他们真正在思想上认识到自己存在的问题,并要求他们限期改正,使之真正达到从思想上入党。
加强党支部建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用,保持党同人民群众的血肉联系,对增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力有着极为重要的作用。只有建设一支坚强而有战斗力的队伍,才能为推进改革开放和社会主义现代化建设事业提供有力保障,使之真正实现党服务社会,服务人民的宗旨。
参考文献:
[1]刘强.论工会民主管理管理[m].山西科技出版社,1999.
“充分发挥共产党员的先锋模范作用”、“充分发挥党支部的战斗堡垒作用”这两句话强调了我们党体现先进性的重要渠道:如果我们每个党员起到了先锋模范作用,那么基层党支部就有了牢固的基础;如果每个基层党支部都能够紧密团结、成为坚强的战斗堡垒,那么我们党就一定能领导全国人民早日实现“中国梦”、实现中华民族的伟大复兴。那么,今天我就围绕如何发挥党支部的战斗堡垒作用谈谈自己的认识,并与大家一起研讨怎么样加强支部建设工作。
俗话说“基础不牢,地动山摇”。我们党发展到今天,已经拥有了440多万个基层党组织,这些党组织管理着8900多万名党员,是党的执政之基、力量之源。党的战斗力的形成、党组织的发展壮大、党的工作顺利推进、党群关系的密切等,都需要通过党支部充分发挥战斗堡垒作用来实现。历史证明:基层党组织战斗堡垒作用发挥得好坏,党的基层组织是否坚强有力,直接关系党的生机活力,直接关系到党的事业成败,关系党的执政地位的巩固,在中国共产党近百年的发展历程中,什么时候我们党的基层组织作用发挥得好,什么时候我们党的事业就能顺利开展。习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。因此加强基层党组织特别是党支部建设,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,对保障和促进党的事业科学发展意义重大。当前,我国正处于社会转型期和改革攻坚期,党员干部思想观念复杂化、需求个性化等使党支部教育和管理工作面临着许多新情况、新问题和新挑战,更需要发挥战斗堡垒作用。
回顾党支部的历史可以看出,我们党在革命斗争和社会主义建设过程中,不断总结实践经验教育,与时俱进、开拓创新,不断赋予党支部新的职责任务,不断深化发挥党支部战斗堡垒作用的要求。党的四大将党支部的职责从发展党员扩大到宣传党的政策,党的五大第一次在党章中规定了党支部的6项职责任务,之后的历次党章修订都不断调整完善这些职责任务,党的十一大首次在党章中明确提出包括党支部在内的党的基层组织“要发挥战斗堡垒作用”,党的十四大党章进一步强调这“是党的全部工作和战斗力的基础”。党的十八大修订的新党章,继承和发扬党的优良传统,对包括党支部在内的党的基本组织提出了8项工作任务。新党章所规定的这8项基本任务就是我们发挥党支部的战斗堡垒作用的总体要求。
习近平强调,党支部是党全部工作和战斗力的基础,是党在基层的“神经末梢”,是党执政大厦的根基,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。我们要进一步提高认识、明晰职责、勇担重任。
(一)加强党支部建设是纵深推进全面从严治党的必然要求。党的十八大以来,以习近平为核心的党中央高度重视党支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势。经历了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育的洗礼锤炼,全面从严治党已经深入人心,党的一切工作到支部的鲜明导向已经牢固树立。我们要坚持把抓好党支部建设作为全面从严治党的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准,摆在更加突出的位置,真正使支部成为全面从严治党的前沿阵地、团结党员群众的领导核心、攻坚克难的战斗堡垒,事业发展的坚实基础。
(二)加强党支部建设是推动工作创先争优的现实需要。党的十九届四中全会对于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署,各项工作任务重、标准高、要求严、压力大,必须要有强有力的党建统领和思想引领做保证。抓严抓实机关党支部建设,就是要充分发挥思想政治工作优势、组织优势和密切联系群众的优势,把党员干部的工作热情和智慧力量凝聚起来、激发出来,形成强大合力,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,咬定目标、务实创新、勇于担当、攻坚克难,带动、促进和保证中心任务顺利进行,确保在税收事业百舸争流、不进则退的形势任务面前创先争优、不辱使命。
(三)加强党支部建设是提升党建水平的中心任务。习近平提出,建设好党的组织体系这座大厦,要让组织体系的经脉气血畅通起来,让党支部强起来。党的组织建设是党的建设的重要内容和题中之义,加强党的组织建设最基础的是加强党支部建设。我们要始终坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党建思想为指引,把机关党支部建设作为提升党的建设水平的重中之重,不断提升党支部凝聚力战斗力,使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。
党支部建设怎么抓,既是谋篇布局问题,又是方式方法问题。下一步需要坚持问题导向、坚持考核问责,努力推动机关党建取得新进展、迈上新台阶。
坚持问题导向。坚持问题导向是解决问题的关键。针对党支部建设中存在的突出问题,要认真梳理,列出问题清单,深刻剖析原因,一项一项研究解决对策,真正把党建工作做实做细做到位,尤其是在面对支部党建工作中各类矛盾问题时,要积极推进内容形式创新、方法手段创新。要建立完善督促指导机制,科领导班子成员要经常分析研判党支部建设情况,综合运用座谈调研、专项检查和随机抽查等方式,及时发现解决机关党支部建设存在的突出问题,推动党支部建设各项工作落地见效。
坚持考核问责。习近平多次强调,“抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人。抓好党支部建设,说到底是个责任问题。要进一步明确党支部工作的职责和任务,按照全面从严治党责任书制定党支部履行党建责任清单,把党建工作责任细化。要健全支部工作任务落实机制,坚持“三会一课”制度,推进党支部工作任务落实。要健全和规范党支部建设考核评价机制,完善“双推进双考核”的同向发力机制,继续实行党务业务“双百分”制考核,完善测评方式、优化考核过程、强化结果运用,推动机关党建质量全面提升。
(一)抓住政策宣传和学习教育的重点。党支部要结合党的工作重点开展政策宣传,要结合最新税收政策开展重点宣传。党支部要及时将党的最新的政策、规定传达到支部每位党员干部,让支部党员干部了解国家宏观政策及相关的税收政策法规。
(二)提高贯彻执行政策的能力。“上面千条线,下面一根针”,我们党支部就是贯彻落实各项政策的这根“针”。这根“针”能不能克服阻力、穿透层层障碍物,这就要考验党支部的每位同志。只有党支部上下齐心、统一认识,支部的合力才能发挥出来,支部贯彻执行政策的能力才能提高。一是支部书记要当好“领头羊”。在支部班子中党支部书记处于核心地位,是支部各项工作的直接组织者、指挥者,是支部发挥战斗堡垒作用的关键人。二是支部委员要当好“推进器”。每个支部委员也要有担当意识,真正把自己放在党支部领导的位置上思考问题,与支部书记搞好配合,为推动支部工作积极出主意、想办法,全力支持支部书记开展工作。在抓政策贯彻落实方面,对属于自己分工范围内的事项,更要认真研究,为支部书记建言献策,并积极抓好政策的贯彻落实。三是支部党员要当好“螺丝钉”。习总书记讲,“干事业好比钉钉子。钉钉子往往不是一锤子就能钉好的,而是要一锤一锤接着敲,才能把钉子钉实钉牢”。支部的每个党员在贯彻执行党的路线方针政策、贯彻署党组和办分党组的决策部署上,何尝不需要这样的钉钉子精神呢?只有支部每个党员持之以恒地提高执行力、抓好贯彻落实,我们党的建设蓝图目标才能真正实现。
(三)抓好党员干部的思想发动。习近平总书记指出,“必须加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题”。思想政治工作是党支部的重点工作对象和工作内容,而准确掌握党员干部的思想动态,有针对地抓好党员干部的思想发动,是党支部思想政治工作的重要方面。一是强化理想信念教育。毛主席曾经说过,“思想这个阵地,你不占领,别人就会占领”。积极正确的思想如果没有占领党员干部的思想阵地,消极错误的思想就会逐步渗透进来。因此在组织生活中,必须坚持正面教育,通过理想信念、党性党风党纪、社会主义核心价值观教育,引导党员干部坚定理想信念,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线。二是做好重点事重点人的思想发动工作。支部的党员干部生活在社会中,子女入学入托、婚恋及家庭变故等等,会随时随地引起思想情绪的变化和波动,这就要求有与之相适应、及时有效的经常性思想工作来疏导和解决这些问题。支部思想政治工作要坚持一把钥匙开一把锁,对症下药、有的放矢,要针对不同人不同事不同场合等,加以区别对待;思想政治工作贵在经常,支部要做党员工作生活中的贴心人,经常性开展谈心活动,及时掌握党员的思想动态,对党员的埋怨、牢骚要及时予以疏导,对不正确的思想要及时纠正,对党员在思想、工作、生活中所遇到的困难和问题,要真诚地帮助他们协调解决,切实让税务干部安身、安心、安业。
(四)用好党内政治生活这个法宝。党内政治生活是党组织教育管理党员和进行党性锻炼的主要平台,是保证党组织凝聚力向心力和战斗力的重要法宝。党内生活松一寸,党员干部队伍就散一尺。共产党员的党性不是天生的,必须在严肃党内政治生活的大“熔炉”中炼就。党内政治生活严格正常,就会对党员带来正面引导,克服和清除各种错误和不健康的思想;党内政治生活弱化不正常,不仅会使各种歪风邪气盛行,使党员迷失方向,丧失自我,而且还会使党的自身发展和党的事业遭受挫折。
党支部作为党的基层组织、作为党的组织细胞,也必须贯彻落实好党内政治生活的各项准则,用好党内政治生活这个法宝。我认为要把握以下五点:一要把民主集中制贯彻执行好。支部书记要以身作则,充分发扬党内民主,严格按程序、按规矩办事,坚决克服个人独断专行和软弱涣散现象。二要把批评与自我批评武器运用好。无论批评还是自我批评,都要出以公心,本着对自己、对同志、对支部、对党高度负责的态度,大胆使用、经常使用这一武器。三要把支部的团结维护好。要注重发挥每一名支委的作用,充分调动积极性,认真履行好各自的职责。要注意培养支部党员的团队精神,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,团结起来干事业。四要把支部组织生活制度落实好。要严格落实党的各项组织生活制度,以“三会一课”为主要抓手,充分利用现代信息技术方法,让支部组织生活体现政治性、时代性、原则性、战斗性。五要把支部活动开展好。新形势下,发挥党支部的战斗堡垒作用,一定要用好支部活动这个载体,要紧跟形势的变化和要求,紧贴税务咨询工作实际和需求,认真选准主题,不能搞“两张皮”。要积极探索、勇于创新,打造本支部的特色品牌,使支部活动更加与时俱进、生动活泼,更加具有吸引力和感召力。
(五)从严管理和监督支部党员干部。
对党员进行管理、监督是党章规定党支部的重要职责,这也是确保党支部发挥战斗堡垒作用的长效机制、制度保障。因此,各党支部对支部的党员干部应该常抓常严、敢抓敢严,把教育、管理、监督的职责履行好。对党员干部从严要求、从严管理,才能提高抵御各种不良诱惑的能力,才能够促使干部行为规范、健康成长,少犯错误、不犯错误,其本质是对党员干部最大关心和爱护。
同志们,一个支部、一座堡垒,加强党支部建设,使命光荣、责任重大,需要大家持续用力久久为功、主动作为、担当尽责,希望大家以钉钉子精神,发现问题、认识问题、改正改进,持续推动各项党建工作任务落实落地,体现出强大的战斗力,在工作中取得大的突破、大的飞跃,以党建工作新成效促进xxx各项工作的高质量发展!
新时代的党员干部,就应该把干事创业、为民造福当成一辈子最大的快乐。
“为官避事平生耻”。党的干部队伍中从来不缺少干事创业、担当作为的“弄潮儿”。泡桐书记焦裕禄一句“死后,把我运回兰考,埋在沙堆上。活着我没有治好沙丘,死了也要看着你们把沙丘治好。”道出了党的干部亲民爱民、拼命奉献的情怀;自比“樵夫”的优秀县委书记廖俊波用实实在在的行动刻画出了为民忘我、苦干实干、廉洁奉公的好干部模样。面对当前改革发展的新形势、新任务,我们要牢树干事创业的雄心,主动干事担当、为民作为,做无愧于党、无愧于人民、无愧于自己的“弄潮儿”。
要坚守为民初心。习近平总书记一直说“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。为民谋福祉一直都是习近平同志最大的初心。从陕西的梁家河村到北京中南海,他一直坚守为老百姓干些实事的情怀。这种为民造福的价值理念是中国共产党96年来一直不曾改变的初心。时代在发展,社会在进步,但是共产党员为民服务的初心不能褪色。
要发扬实干精神。“天下之事,皆成于实。”实干是顶一万句的真理。习近平总书记再次强调“社会主义是干出来的”。党员干部要把推动发展作为一切工作的出发点和落脚点。多干实事,多做好事,不耍嘴皮子,不搞花架子,把改善民生作为最大的政绩工程,扎扎实实地干一些让老百姓有获得感的实绩,真正做一个在群众眼里站得住脚、经得起说的“办事人”。
2020年最新党课讲稿篇二。
开展这次主题教育,是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,是推进新时代党的建设的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。广大党员要提升政治站位,从党和国家事业发展全局出发,深刻认识到开展这次主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命、推进伟大社会革命,对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的意义。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,就是要认真贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设;把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,奔着问题去,以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲坚决予以整治,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题做坚决斗争,从根本上解决党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等问题,使广大党员干部思想政治受到洗礼,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,就是要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上,着力解决群众最关心最现实的利益问题,不断增强人民群众对党的信任和信心,筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,就是要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风,发扬斗争精神、担当精神,始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,真抓实干,转变作风,不负重托、不辱使命,全面提高能力本领,推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗,不断夺取伟大斗争新胜利,把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。
不忘初心再出发,牢记使命勇担当。广大党员干部在开展主题教育过程中,要结合实际、创造性开展工作,切实做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率,肩负起新时代的历史使命,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想而不懈奋斗。
2020年最新党课讲稿篇三。
同志们:
目前党的群众路线教育活动正在开展,下面我和大家一起交流、共同学习关于党的群众路线的一些学习体会。
群众路线,是党的根本工作路线。从其科学内涵来说,就是“从群众中来,到群众中去”的路线,出发点和落脚点都是群众。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。因此,在今天党所处的历史方位中,尤其需要恪守“为民”的根本宗旨。这是因为,我们党在全国范围执政后,特别是改革开放以来,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党所处的历史方位发生的这一深刻变化,一方面使党能够运用手中掌握的权力更好地实现全心全意为人民服务的根本宗旨,为人民执好政,掌好权;另一方面也使党的干部面临着权力和利益的双重诱惑。
与此同时,党的队伍特别是干部队伍发生了深刻变化。自从党在全国范围执政以来,队伍不断发展壮大,特别是一大批年轻而且有知识的新党员源源不断地充实到党的肌体中来,使党进一步充满了生机和活力。这是党的生命力和凝聚力不断增强的重要标志。同时,也要注意到,在和平年代,怎么样把在长期革命斗争中形成的优良传统和作风一代又一代地传承下去,已经成为党的建设面临的一大课题。
同志们,目前全国上下正在全力抗击疫情,习近平总书记1月27日作出重要指示强调,在当前防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中,各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切,不忘初心、牢记使命,团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。下面我以《发挥党员先锋模范作用,让党旗在“战疫”一线高高飘扬》为主题,给大家上一堂微党课,希望大家将此次疫情防控工作作为践行“两个维护”、践行“初心使命”、践行“为民宗旨”和体现“为民情怀”的一次最重要检验,坚决打赢打好疫情防控阻击战。
党员的先锋模范作用的定义是:党员在人民群众中应该产生的影响,即在生产、工作、学习和一切社会活动中,通过自己的骨干、带头和桥梁作用,影响和带动周围的群众共同实现党的纲领和路线的行动。具体主要体现在三个方面:
1.带头作用。共产党员首先是应处处以身作则,在各项工作和活动中走在群众的前面,处处给群众做出表率,成为群众学习的榜样,影响和带动人民群众为实现党的目标和任务而共同奋斗。
2.骨干作用。共产党员在各项工作中应当成为群众的核心和中坚分子。对于群众在工作、生活中的困难,要主动热情地帮助解决;对群众提出的各种问题,要正确地给以解释和回答;当群众的正当权益受到损害时,要敢于挺身而出,保护群众的利益。
3.桥梁作用。共产党员是党和人民群众保持密切联系的中介,要成为党组织与人民群众相联系的纽带。经常向群众宣传、解释党的路线、方针、政策和主张,使群众真正理解它的意义、做法以及同自己切身利益的关系,从而自觉地为实现党所提出的各项任务而奋斗。
共产党员的先锋模范作用,在不同的历史时期有着不同的内容。新时期共产党员的先锋模范作用,应当具有鲜明的时代特征。新形势、新任务对共产党员的先锋模范作用提出了新的、更高的要求。当病毒肆虐、举国抗击的关键时期,对共产党员的先锋模范作用有以下几点要求。
1.政治合格是根本要求。每一个党员干部,都要从政治上清醒地认识大局、服务大局,在大局下思考和谋划自己的工作,要时刻保持看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,经常主动地向党中央看齐、向总书记看齐、向中央的路线方针政策看齐。这是最大的政治,也是政治合格的最高标准。
2.执行纪律合格是基本底线。执行纪律合格的最高要求是严守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,是一条不可逾越的底线。执行纪律合格,我们一定要提高“底线思维”能力,保证我们航向不变、锋刃不锈。
3.品德合格是关键导向。品德是一个人的内在素养,对于共产党员来说,品德是党性的基础、力量的源泉,更是我们党具有凝聚力、号召力和战斗力的根本。只有党员做到品德合格,带领广大群众共同进步,才能让道德高尚在当今社会蔚然成风,才能提升国家的软实力,为伟大复兴的中国梦提供不竭动力。一名合格的共产党员,要具有高尚的道德情操和健康的生活情趣,带头践行社会主义核心价值观,自觉加强品德修养、党性锻炼和政治历练。每一名共产党员都要按照“忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁”的要求,不断改造主观世界,让品德合格成为共产党人不变的底色。
4.发挥作用合格是核心要素。发挥作用合格的指向非常明确,就是要把初心、使命体现在行动上、体现在成效中。一方面,要爱岗敬业,勤勤恳恳,兢兢业业,忠于职守,尽职尽责,以最敬业的精神和最饱满的热情,全心全意为人民服务。另一方面,更核心的是要敢担当、有作为。敢于担当,既是党和人民事业的要求,也是共产党人应该具备的精神状态。
一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒。只有党员首先站出来、敢于冲上去,把群众带动起来、凝聚起来、组织起来,才能紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。
一要讲政治,争当疫情防控的急先锋。这是一场没有硝烟的“战斗”,也是检验和考验我们每一名共产党员的时刻,初心是什么,初心就是“战斗”面前舍我其谁,使命是什么,使命就是“战斗”面前,我不上谁上。广大党员要坚决贯彻习近平总书记的重要指示批示精神,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的决策部署上来,进一步增强做好疫情防控的责任感和紧迫感,快速响应、积极参与,切实扛起疫情防控责任,做到守土有责、守土担责、守土尽责,全力以赴做好疫情防控工作。
二要讲担当,争当疫情防控的引导员。党员要带头担当作为,做到关键时刻顶在前面、冲在一线,给广大群众树立良好标杆。要发挥党员直接联系服务群众的优势,积极配合所在镇(街道)、村(社区)做好疫情防控各项工作,积极向家人和周边邻居做好宣传引导工作,提倡春节期间居家为主,减少外出,不去人员密集场所,不参加不必要的聚餐等集体活动。要带头做好动员、组织和服务群众的工作,在疫情防控中找准位置、发挥作用,以自己的模范行为带动并影响身边人,共同构筑联防联控、群防群控的严密防线。
三要讲奉献,争当疫情防控的排头兵。越是关键时刻,越能看出党员干部的政治品质。广大党员要坚决服从工作安排,坚定地站在疫情防控第一线。主动承担党组织分配的工作任务,积极参与党员志愿者服务。通过每位党员都行动起来、凝聚起来,确保上级的各项疫情防控部署落实落地。要看好自己的人、守好自己的门,认真细致做好疫情监测、排查、预警、防控工作。
四要讲纪律,争当疫情防控的保护者。作风优良,纪律严明,是能打胜仗的基本保证。广大党员要严守政治纪律、工作纪律和保密纪律,坚决保证政令畅通。要积极通过微信群、广播、上门走访等方式,及时、快捷、有效地向广大群众进行正面宣传,有效引导舆论,稳定民心。要教育引导身边群众正确辨别核实网络信息,坚决做到不信谣、不造谣、不传谣,最大限度消除社会恐慌,坚决维护社会大局稳定。
疫情就是命令,旗帜彰显担当。当前防控工作还有不少难关要闯,希望广大党员干部将继续发挥党员先锋模范带头作用,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,为坚决打赢疫情防控阻击战而努力奋斗!
同志们:
根据机关党建安排,今天,我来古柳街道党支部为全体党员讲党课。多年来,广大基层党员干部扎根基层,兢兢业业,尽职尽责,无私奉献,做出了突出成绩。借此机会,我向同志们表示感谢!今天的党课,我结合前期基层党建工作调研的感受与思考,讲五个方面的意见,与同志们共勉。
(一)抓好基层党建是落实中央推进“全面从严治党”重大部署的政治要求。习近平总书记强调,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。我们这支队伍作为维护社会稳定的重要力量,性质地位特殊,作用重要。加强基层党建,是坚持党的领导、落实从严治党的基本抓手、重要载体和具体行动。
(二)抓好基层党建是做好当前工作的迫切需要。基层党支部工作是整个工作的根基,必须通过加强基层党建,发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,把广大党员的工作热情、智慧和力量凝聚起来、激发出来,促进和推动全市经济工作不断改革创新发展,做强长板,补齐短板,打造升级版。
(三)抓好基层党建是建设过硬党员队伍的关键环节。基层党员处在对全体工作第一线,面对的腐蚀诱惑也多,队伍建设稍有放松就会发生问题。同时,我们的主要力量在基层,基层队伍能否抓好,决定了队伍建设成败。建设过硬队伍,必须紧紧抓住党建这个关键,从基层党组织和每一名党员做起,提振精气神、锤炼好作风、展现新作为,用党建工作的实际成效推动队伍建设持续健康发展。
近年来,在各级党委的领导下,基层党建工作呈现良好发展的态势,但也还存在一些不容忽视的问题。
一是对基层党建重要性认识不足,重视不够。有些基层党支部领导认为党建工作是“软任务”、“虚功夫”,认识不到党建工作在指导和推动业务工作中发挥的重要作用,也没有尝到这方面的甜头,有重业务、轻党建的倾向。还有的党员认为党建工作就是组织学习,搞搞活动,发展党员,收缴党费,对整个党建的目标要求、工作内容、工作措施模糊不清。
二是运行机制不科学,创新举措不足。从党组织隶属关系和管理权限上看,指导基层党建工作的上级机关比较多,一定程度存在管理脱节、督导不力、责权不挂钩等问题。有的基层党务工作者对党务知识不熟悉,对党建工作标准、内容、程序、规定等掌握得不全面,党组织活动按部就班,内容枯燥,被动应付,对党员吸引力不大。
三是抓党建带队伍、抓党建促工作不够。部分基层党支部没有结合实际制定党建计划,有的虽然制定了,但只是印在纸上、挂在墙上,在执行层面形同虚设,党组织在带队伍、促工作方面目标不明、责任不清、制度不严、措施不硬、效果不佳。
首先,要建好班子,打造坚强过硬的战斗堡垒。各级要建立“以党委为核心,以基层党组织为基础”的党建工作网络,发挥好基层党建优势,切实加强党总支、党支部、党小组等党组织建设。要按照政治强、作风硬、业务精、群众满意的标准,选好支部书记,配强支部班子。要采取走出去、请进来等办法,加强党务培训,提高支部书记和班子成员抓党建能力。
其次,要抓住重点,建设绿水青山的政治生态。要从党内政治生活严起,从党组织生活正常化抓起,采取更严举措,推动基层党建工作。要把纪律作风建设和反腐倡廉建设作为基层党建的重要内容,立好规矩,正风肃纪。要增强廉政风险意识、执法执纪风险意识,搞好风险评估,切实做到廉洁自律、严以律己。支部书记在执行政治纪律上要敢于叫响“从我做起,向我看齐”,以优良作风带出良好形象。各党支部要扎实种好党风廉政建设的“责任田”,让党员时刻绷紧安全弦,不碰高压线,确保政治安全、自身安全。
再次,要完善制度,确保基层党建工作规范运行。基层党组织要制定党建工作制度,明确党组织在党建工作中的职责任务,层层落实党建目标责任制。要切实提高基层党组织党内生活的政治性、原则性,抓好专题组织生活会、民主评议党员、“三会一课”等党内政治生活制度的落实,提高组织生活质量。
要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”要求,建设一支能适应形势任务需要、党委政府放心、人民群众满意的基层队伍。
(一)坚定理想信念,严明政治纪律,打造忠诚队伍。基层是党和人民的“刀把子”“枪杆子”,必须绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。基层党组织是整个党组织的“神经末梢”,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”,如果软弱涣散,必将极大损害党的执政根基,就无法完成党交给我们的任务。基层各级党组织要理直气壮地讲“大道理”,形成讲政治、讲规矩的鲜明导向和浓厚氛围。能否坚定不移地做到讲规矩,事关政治品质,决不是小事小节,而是对党员、干部党性的重要检验,也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。习近平总书记指出:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些都是不可逾越的底线、不能触碰的红线,是最重要、最根本、最关键的规矩。要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,严守党纪、政纪、法纪。党组织领导班子和领导干部要坚持从我做起,向我看齐,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做,树立标杆,作出表率。
(二)严格执行中央“八项规定”精神,坚决纠正和防止“四风”问题,打造清廉队伍。基层党员天天与群众打交道,一言一行群众都看在眼里。如果自身不硬,说话就软;如果生活奢靡、享乐主义严重,群众就不会听你的;如果官僚主义、弄虚作假,就不会有威信。我们大多数基层党员能够正确定位,尽职尽责,高质量完成好各项任务,但也有一些问题和不足。有的基层党员精神状态不佳,不愿在基层工作,工作积极性不高,队伍凝聚力不强,甚至不团结;少数党员办关系案、金钱案,仍不收手、不收敛,有的与一些所谓名人、大款交往甚密,不清不白;有的以罚代处,违规收取保证金;有的公款私存、罚没款不上交,私设“小金库”;有的公车私用;有的对党员违法违规违纪问题睁只眼闭只眼,遮遮掩掩,不能当机立断去处理,手腕不硬。基层党组织、基层党员党员要切实克服职位低、权力小,廉政建设与己无关或关系不大的思想,时刻绷紧廉政弦。要从执行中央“八项规定”精神、坚决纠正和防止“四风”入手,围绕群众反映强烈的突出问题,强化问责问效,坚决纠正对群众简单粗暴、侵害群众利益等不正之风。当今社会上陷阱很多,一不小心就会掉进去。要戒贪欲、谨嗜好、慎交友、去侥幸,不越底线,没有硬伤,身正行端,始终保持共产党人的政治本色和人党员察的高尚情操。
(三)严格纪律约束,防微杜渐,确保队伍不发生大的问题,打造法纪队伍。基层负责同志尤其要注意,不能因为工作忙、党员辛苦就淡化法纪意识,不能因为情况复杂就违反原则搞变通、打擦边球,更不能搞“上有政策、下有对策”。还要做到“勿以恶小而为之”。发现党员有问题要早咬耳朵、早扯袖子、早拍肩膀。“微腐败”也可能成为“大祸害”。要算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康“六本账”,过好权力、金钱、亲情、社交、生活“五道关”,用党性党纪规范言行,遵章守纪,做组织和群众放心的人、信赖的人。对队伍中的违法违纪违规问题,要主动查处,不护短。谁的问题就让谁“买单”。不能发现问题后还当“看客”和“说客”。
(四)坚持以人为本,加强团结,提升素养,打造和谐队伍。基层工作非常繁忙、非常辛苦,广大党员平时工作压力很大,很多同志为工作顾不上照顾家庭、老人和孩子,还有的同志长期带病坚持工作,非常让人感动。在这样的情况下,基层组织尤其要坚持以人为本,加强暖心惠心的工作,当好党员坚强后盾,营造工作密切合作、个人心情舒畅、才能充分发挥、队伍健康成长、风气昂扬向上、内部协调运转的良好氛围。要大力倡树正气,积极传播正能量,坚决抵制不正之风和歪风邪气。要按照上级要求,抓好教育引导、沟通交流、班子示范、教育培训、服务保障、培养使用、文化育魂、科学管理各项工作,为党员全身心投入工作创造良好的环境。要加强团结,团结的关键在于基层正副书记。带“长”的同志要以身作则,带头加强个人修养,带头加强班子和队伍团结,能容人、能容事,与人为善,用自己的言行感染和激励党员。要做个明白人。明白人首先要头脑清醒,思路清晰,反应敏锐。尤其面对疑难、复杂、棘手的问题,能理性、理智,冷静思考,沉着应对,妥善解决,不留后患。要有预测预警能力,学会先知先觉。要借鉴外地岗位责任制和队伍积分管理等经验做法,不断探索科学评价政绩、准确选人用人的工作机制,激发队伍活力,让广大党员心情舒畅地干事创业。
同志们,抓好基层党建、做好新形势下基层工作,事关党的执政根基,事关长远发展。希望基层党支部特别是基层在工作中积极探索、勇于实践,创出更多的经验,把班子建强、队伍带好、工作做实,为全市经济社会又好又快发展做出更大贡献!
第一部分中国共产党历史变革。
创立篇。
历史起点。
1921日7月23日,中国共产党第一次全国代表大会在上海望志路106号(现兴业路76号)开幕。大会进行到7月30日,会场突然遭到暗探的侦察,被迫休会。最后一天的会议是转移到浙江嘉兴南湖的一艘游船上举行的。从此,中国共产党正式成立。后来把党的生日定为“七·一”,并非指党的一大开会的时间。最早把“七·一”定为党的纪念日,是毛泽东同志在1938年5月在作《论持久战》演说时提出的。1941年6月30日,中共中央在《关于中国共产党诞生二十周年抗战四周年纪念指示》中,正式定“七·一”为党的生日。
出席大会的有各地共产主义小组,推举的代表共12人:湖南小组毛泽东、何叔衡,湖北小组董必武、陈潭秋,上海小组李达、李汉俊,北京小组刘仁静、张国焘,济南小组王尽美、邓恩铭,广州小组陈公博,日本东京小组周佛海。参加大会的还有陈独秀指派的代表包惠僧。他们代表全国50多名党员。共产国际代表马林出席了会议。大会讨论了政治形势、党的基本任务、党的组织原则和组织机构等问题,通过了《中国共产党的第一个纲领》和《中国共产党的第一个决议》。第一次全国代表大会的召开,宣告了中国共产党的成立。
历史在这里转折。
1927年9月9日,成功领导秋收起义,成为毛泽东农村包围城市理论的开始,也是苏维埃在中国落地生根的标志。
1935年1月召开的遵义会议后确立了毛泽东在红军和党中央领导地位,使红军和党中央得以在极其危急的情况下保存下来,是我党历史上的一个伟大转折。
国共携手抗战。
“九一八”事变是中日关系和国际关系发生巨变的分水岭,日本试图独霸中国。民族危机引发了中华民族的再启蒙。
蒋介石提出了“攘外必先安内”,国共两党在抗日的前提下牵手。西安事变发生及和平解决,使中国走向全民族抗战。
生死决择。
随着1945年日本的投降,中国又遇到了新机遇,国共重庆谈判,给人民带来了新希望。但国民党政府不容任何政治经济改革,而内战更使国民党失去了全国民心。
1949年,百万大军过长江,南京解放,宣告了国民党政权在大陆统治的灭亡和西方列强向东方无情扩张时代的结束。中国共产党新政权的建立,使中国人民走上了现代化的历史轨道。
发展篇。
中国人民站起来了。
1949年10月1日,毛泽东主席以伟大而豪迈的气概在天安门城楼上向全世界庄严地宣告:“中华人民共和国中央人民政府于今日成立了!”
社会主义初级阶段的开始。
第一个五年计划超额完成。
整风和反右派斗争运动的开展。
庐山会议和国民经济的严重困难。
党的八届十中全会与“四清”运动。
三届人大一次会议。
四个现代化。
曲折的十年。
1966年5月到1976年10月的10年“文化大革命”时期是一个极为特殊的历史阶段。在这阶段中,由于毛泽东坚持“左”的错误理论,由于林彪、江青反革命集团的阴谋破坏,也由于我国政治体制的束缚,使党和人民的力量无法发挥,造成“文化大革命”运动的全面发动和长期延续。在这十年中,党和国家遭受了严重的灾难,人民蒙受了各种苦难。
伟大的转变。
1976年10月“四人帮”的粉碎和“文化大革命”运动的宣告结束,标志着中国共产党领导的共和国的历史进入了一个新的阶段;中共十一届三中全会的召开,开辟了改革开放、全面建设社会主义的新时期。1982年,实现党和国家在思想、政治、组织、经济等各方面的伟大转变,使国家迅速地走上繁荣富强的社会主义现代化建设的道路。
建设中国特色社会主义。
1992年邓小平南巡讲话的发表和中共十四大的召开,为国家的发展奠定了理论基础,确定了新方向。也开始了社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,是历史上又一次极为深刻的广泛的社会变革运动。
创新篇。
走进新时代。
1997年9月,中共十五大确立邓小平理论为党的指导思想,1999年3月将这指导思想写入了中华人民共和国的宪法,成为国家各项工作的指针。中国共产党带领全国人民共同步入21世纪,为祖国更加伟大、为人类作出更大贡献而奋斗。
中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日在北京召开。大会应到正式代表2270名,代表了全党8260.2万党员。按照党的代表大会五年召开一次推算,十九大为2017年秋天召开。从一大到十八大,党员总数扩大100多万倍,党代表扩大189倍。
中国共产党历届代表大会召开的时间和地点。
一大:1921年7月23日至31日,先在上海、最后一天移至浙江嘉兴南湖举行。出席大会代表12人,代表全国53名党员。
二大:1922年7月16日至23日在上海举行。
三大:1923年6月12日至20日在广州举行。
四大:1925年1月11日至22日在上海举行。
五大:1927年4月27日至5月9日在武汉举行。
六大:1928年6月18日至7月11日在莫斯科举行。
七大:1945年4月23日至6月11日在延安举行。正式代表547人,代表全121万名党员。
八大:1956年9月15日至27日在北京举行。代表1026人,代表党员1073万人。
九大:1969年4月1日至24日在北京举行。
十大:1973年8月24日至28日在北京举行。
“充分发挥共产党员的先锋模范作用”、“充分发挥党支部的战斗堡垒作用”这两句话强调了我们党体现先进性的重要渠道:如果我们每个党员起到了先锋模范作用,那么基层党支部就有了牢固的基础;如果每个基层党支部都能够紧密团结、成为坚强的战斗堡垒,那么我们党就一定能领导全国人民早日实现“中国梦”、实现中华民族的伟大复兴。那么,今天我就围绕如何发挥党支部的战斗堡垒作用谈谈自己的认识,并与大家一起研讨怎么样加强支部建设工作。
俗话说“基础不牢,地动山摇”。我们党发展到今天,已经拥有了440多万个基层党组织,这些党组织管理着8900多万名党员,是党的执政之基、力量之源。党的战斗力的形成、党组织的发展壮大、党的工作顺利推进、党群关系的密切等,都需要通过党支部充分发挥战斗堡垒作用来实现。历史证明:基层党组织战斗堡垒作用发挥得好坏,党的基层组织是否坚强有力,直接关系党的生机活力,直接关系到党的事业成败,关系党的执政地位的巩固,在中国共产党近百年的发展历程中,什么时候我们党的基层组织作用发挥得好,什么时候我们党的事业就能顺利开展。习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。因此加强基层党组织特别是党支部建设,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,对保障和促进党的事业科学发展意义重大。当前,我国正处于社会转型期和改革攻坚期,党员干部思想观念复杂化、需求个性化等使党支部教育和管理工作面临着许多新情况、新问题和新挑战,更需要发挥战斗堡垒作用。
回顾党支部的历史可以看出,我们党在革命斗争和社会主义建设过程中,不断总结实践经验教育,与时俱进、开拓创新,不断赋予党支部新的职责任务,不断深化发挥党支部战斗堡垒作用的要求。党的四大将党支部的职责从发展党员扩大到宣传党的政策,党的五大第一次在党章中规定了党支部的6项职责任务,之后的历次党章修订都不断调整完善这些职责任务,党的十一大首次在党章中明确提出包括党支部在内的党的基层组织“要发挥战斗堡垒作用”,党的十四大党章进一步强调这“是党的全部工作和战斗力的基础”。党的十八大修订的新党章,继承和发扬党的优良传统,对包括党支部在内的党的基本组织提出了8项工作任务。新党章所规定的这8项基本任务就是我们发挥党支部的战斗堡垒作用的总体要求。
习近平强调,党支部是党全部工作和战斗力的基础,是党在基层的“神经末梢”,是党执政大厦的根基,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。我们要进一步提高认识、明晰职责、勇担重任。
(一)加强党支部建设是纵深推进全面从严治党的必然要求。党的十八大以来,以习近平为核心的党中央高度重视党支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势。经历了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育的洗礼锤炼,全面从严治党已经深入人心,党的一切工作到支部的鲜明导向已经牢固树立。我们要坚持把抓好党支部建设作为全面从严治党的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准,摆在更加突出的位置,真正使支部成为全面从严治党的前沿阵地、团结党员群众的领导核心、攻坚克难的战斗堡垒,事业发展的坚实基础。
(二)加强党支部建设是推动工作创先争优的现实需要。党的十九届四中全会对于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署,各项工作任务重、标准高、要求严、压力大,必须要有强有力的党建统领和思想引领做保证。抓严抓实机关党支部建设,就是要充分发挥思想政治工作优势、组织优势和密切联系群众的优势,把党员干部的工作热情和智慧力量凝聚起来、激发出来,形成强大合力,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,咬定目标、务实创新、勇于担当、攻坚克难,带动、促进和保证中心任务顺利进行,确保在税收事业百舸争流、不进则退的形势任务面前创先争优、不辱使命。
(三)加强党支部建设是提升党建水平的中心任务。习近平提出,建设好党的组织体系这座大厦,要让组织体系的经脉气血畅通起来,让党支部强起来。党的组织建设是党的建设的重要内容和题中之义,加强党的组织建设最基础的是加强党支部建设。我们要始终坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党建思想为指引,把机关党支部建设作为提升党的建设水平的重中之重,不断提升党支部凝聚力战斗力,使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。
党支部建设怎么抓,既是谋篇布局问题,又是方式方法问题。下一步需要坚持问题导向、坚持考核问责,努力推动机关党建取得新进展、迈上新台阶。
坚持问题导向。坚持问题导向是解决问题的关键。针对党支部建设中存在的突出问题,要认真梳理,列出问题清单,深刻剖析原因,一项一项研究解决对策,真正把党建工作做实做细做到位,尤其是在面对支部党建工作中各类矛盾问题时,要积极推进内容形式创新、方法手段创新。要建立完善督促指导机制,科领导班子成员要经常分析研判党支部建设情况,综合运用座谈调研、专项检查和随机抽查等方式,及时发现解决机关党支部建设存在的突出问题,推动党支部建设各项工作落地见效。
坚持考核问责。习近平多次强调,“抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人。抓好党支部建设,说到底是个责任问题。要进一步明确党支部工作的职责和任务,按照全面从严治党责任书制定党支部履行党建责任清单,把党建工作责任细化。要健全支部工作任务落实机制,坚持“三会一课”制度,推进党支部工作任务落实。要健全和规范党支部建设考核评价机制,完善“双推进双考核”的同向发力机制,继续实行党务业务“双百分”制考核,完善测评方式、优化考核过程、强化结果运用,推动机关党建质量全面提升。
(一)抓住政策宣传和学习教育的重点。党支部要结合党的工作重点开展政策宣传,要结合最新税收政策开展重点宣传。党支部要及时将党的最新的政策、规定传达到支部每位党员干部,让支部党员干部了解国家宏观政策及相关的税收政策法规。
“发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”专题党课讲稿
今天我以x为主题,就学习党的十九大精神、新时代中国特色社会主义思想及系列讲话精神的收获、感悟。与大家共同思考如何将我们的党组织锻造得更加坚强有力,发挥好支部的战斗堡垒和广大党员干部的先锋模范作用。
中国共产党的x和使命,是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。总书记在十九大报告的主题中提出了“”8个字,十九大闭幕后一周内,总书记就带领新一届政治局领导集体,专程前往瞻仰上海中共一大会址和嘉兴南湖红船,回顾峥嵘岁月,重温入党誓词,牢记党诞生的地方、诞生的历史,这是在向全党发出号召,教育全体党员,无论如何发展,都不要忘记党的x和使命。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴的x和使命,各位党员必须牢记心上,付诸实践。我在这里主要谈三点。
(一)要突出政治引领。我们要坚持把政治建设摆在首位,坚决维护总书记核心地位、坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导,充分发挥基层党组织对广大群众的政治引领作用,落实党支部教育党员、管理党员、监督党员,组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。要规范基层党组织党内政治生活,落实好主题党日活动,不断提升基层党组织的社会号召力,把坚持和加强党的全面领导落实到基层。
(二)要提升规范化水平。大家要树立“不规范就是不合格”理念,从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面,全面规范和加强基层党组织建设。党组织要切实增强责任意识,以党支部规范化建设推动基层党组织达标,把坚持和加强党的全面领导落实到基层,不断提升基层党组织建设标准化、规范化水平,努力把基层党组织锻造得更加坚强有力。
(一)要立心为公。廉洁自律准则里面,对所有党员提了四条要求,第一条就是“坚持公私分明,先公后私,克己奉公”,这是我们做事的首要价值取向。
(二)要严守底线。同志说过,鱼和熊掌不可兼得,当干部就不要想发财,想发财就不要当干部。不能拿的坚决不能拿,绝对不能滥用职权发大财。我们这方面的经验教训不少,非常深刻,大家必须引以为戒,守好底线,不碰红线。
(三)工作要有状态。“在不在状态”是能不能干成事的关键。一方面,领导干部要带头有良好状态。我们常说的“想干事、能干事、干成事”,首先是工作态度的问题。领导干部要切实发挥好带头作用,带头保持艰苦奋斗、锐意进取的良好状态,带头在各自岗位上有所作为,做出对得起这个岗位、对得起组织的贡献。另一方面,要激发下属的良好状态。大家都“不缺智慧”,有的人能力很强,但由于种种原因,自身干事动力不足,这就是主观能动性出了问题。领导干部尤其是主要领导,要有这个责任意识,最大限度促进干部“想为”,提振队伍精气神。
(一)党员意识要“到位”。总书记强调,全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,要增强党组织意识和党员意识。共产党员绝不仅仅是一个政治称谓,更重要的是意味着一份光荣的责任和义务。一个党员,如果忘记了自己的身份,在思想、工作、学习和生活中等同于一般老百姓,就算不上是一名合格的共产党员。我们将“两学一做”学习教育常态化制度化,号召大家做合格党员,争做“四讲四有”的合格党员,就是突出党员的身份意识。做一名合格的中共党员,必须牢记自我意识,强化党员意识,在任何时候、任何地方、任何情况都不能忘记自己的政治身份,以党员的标准严格要求自己,认真履行党员义务,这是做一名合格党员的基本要求。
(二)纪律要求要“到位”。作为党员,要带头遵守党纪国法、严格遵守党的规章制度,以更高的标准,自觉规范约束自己的一言一行。我们要清楚知道我们的底线是什么,政治纪律、政治规矩绝对不能违反。党员个人要加强自律,党组织也要加强监督和约束,尤其是对青年党员的教育管理。党员意识、党性修养不会随着党龄的增加而自然提升。
(三)实际行动要“到位”。在过去的战争年代,党员经受着流血牺牲的考验;在和平年代,党员意味着奉献与进取。做一名合格的党员,要从做好自己岗位的小事上做好表率、当好模范,在实际工作中、生活中发挥先锋作用,遇到问题和困难时,能够第一个站出来,挺身而出,迎难而上,攻坚克难,这才是一名合格党员的风采。同志们,要切实提高政治站位,充分认识开展主题教育的重大意义,坚决把思想和行动统一到总书记的重要讲话精神上来,以饱满的政治热情、强烈的使命担当、扎实的工作举措,x。以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,发挥好支部的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。
年×区党支部战斗堡垒作用发挥和党支部书记队伍建设情况汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照省委组织部《关于开展党支部制度建设专题研究的工作方案》要求,现就党支部发挥战斗堡垒作用和党支部书记队伍建设方面有关情况汇报如下:
按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则,打破隶属界限,灵活设置党组织,实现基层党组织联建。根据片区、楼栋划分和党员分布情况设置党支部、党小组,形成社区小网格内片区型组织网络。根据“地域相邻、行业相近”的原则把党组织建在产业链、行业协会及商务楼宇上,形成新经济、新社会组织产业型组织网络。根据社区党员爱好特点、专业特长等,建立社区志愿者服务队、文体活动宣传队、夕阳红党支部等,形成功能型组织网络,在全区形成了“布局合理、覆盖广泛、灵活多样、功能明晰”的组织网络体系,为党基层党组织作用发挥奠定坚实基础。例如,社区在楼院建立了党支部,结合辖区企业党员实际情况,在商业门店中建立了创业联盟党支部,在社区志愿者服务队建立了功能型党支部,实了党组织的合理设置,促进了党支部作用的发挥。
对党员服务岗、“十五分钟生活服务圈”、流动居委会、预约服务等特色服务进行规范提升,并打造以个人命名的特色工作站,为居民提供更加便捷、高效、优质的服务。今年以来,先后打造社区党建特色内容个,如社区的、社区的、社区的、社区的、社区的等,形成了“一社区一特色”的服务新模式,得到了群众的认可和肯定,增强了基层党组织的凝聚力。
通过夯实制度、思想、组织“三个基础”,建立了督促考评、责任追究、群众监督“三项机制”,注重发挥社区党组织领导核心作用与实行居民自治、扩大基层民主与提高议事能力、大力推广与创新完善“三个结合”,在城市社区推行了“一征三议两公开”工作法,健全了党员联系服务群众、民主监督等项配套制度,编印了《区基层服务型党组织建设“1+n”工作法制度汇编》,把民主决策、民主管理、民主监督贯穿到工作的各个环节,使民主自治机制更加完善、决策更加科学、社区更加和谐、群众更加满意,先后解决公益性、社会性重大事项件,涉及金额余万元。通过“一征三议两公开”工作法的推行,把民主决策、民主管理、民主监督的要求贯穿到党组织工作的各个环节,推动了党的领导与群众自治的有机统一,党领导下的社区民主自治机制更加完善。例如,社区内停车难、乱停车的问题,居民意见较大,社区党组织把如何解决这一问题纳入“一征三议两公开”工作法程序,在不影响居民生活的前提下,对小区空地进行改造,有效解决了停车难、乱停车的问题,用新办法解决了老问题,居民群众十分满意,社区群众对党组织的信任度明显提升。
虽然绝大多数社区党组织发挥作用比较好,但也存在少数村改居社区党组织习惯于用老思想、老办法办事,与新时期党建工作和党员对党组织的要求有差距,缺乏创新精神,党组织凝聚力和战斗力需进一步提升。村改居社区党员年龄偏大、学历偏低,有劳动技能、懂经营、会管理、能带领一方群众致富的基层党组织和党员带头人还比较少,党组织的引领作用发挥还不够明显。部分基层党组织开展社区事务性工作与加强基层党组织建设结合得不够紧密,融合度不够高,少数基层党组织找不到以党建促服务的抓手,把抓社区建设与基层党建工作相分离,就社会事务抓社会事务,就党建抓党建,导致资源整合难,党员的模范带头作用发挥得不够充分。
把开展在职党员进社区作为党员干部作风转变的重要抓手,深化在职党员到社区报到为群众服务的“三四五”工作法,完善工作机制,创新工作方式,推动在职党员到社区公开党员身份、参与社区活动、发挥模范作用。一是按照“建立详细档案、分类设岗定责、搭建服务平台”三个步骤组织机关在职党员到社区报到,并根据机关党员的职业特点、个人特长和群众需求,认真筛选、梳理、划分、制定服务项目,为在职党员进社区创造良好环境和条件。二是通过开展“结对式”服务、“菜单式”服务、“拉手式”服务、“组团式”服务,使在职党员进社区工作更加务实高效,切实做到“党员身份进社区、作用发挥进社区、监督管理进社区”。三是实行“党员自评、领导点评、群众测评、社区参评、组织考评”的“五评议”制度,多层面监督、多元化评议,扩大群众对在职党员服务成效的评判权,保障在职党员到社区为群众服务常态化。
把“固定组织生活日”作为强化党员教育管理的基本载体,以区为单位,统一设定每个月的第一个周二为“固定组织生活日”。坚持将学党章党规、学系列讲话贯穿始终,做到每次“固定组织生活日”都要组织学习,每项重要工作安排都要先组织学习,在集体诵读党章、重温入党誓词、按月交纳党费的基础上,结合实际开展专题学习讨论、讲党课、组织生活会、民主评议党员、立足岗位作贡献等规定动作和创新措施,深入开展学习教育,将“三会一课”和党员日常教育管理制度抓严抓实抓好。
按照“党委主导、部门联动、资源共享”的原则,立足区域资源优势和组织基础,探索开发以“党性教育+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目,利用区爱国主义教育基地、区党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地和长安路党建展厅等建立区示范性开放式组织生活基地,创新党员组织生活形式,进一步提升基层组织生活的针对性,强化党性修养,释放党员正能量,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。
以城市社区“两委”换届选举为契机,将素质高、能力强、群众拥护的党员纳入社区党组织,有效提高了社区党组织班子成员,尤其是社区党组织书记的整体素质。为每个社区配备了专职书记,进一步加强了党组织工作力量,使社区书记队伍建设得到加强。加强对软弱涣散村的整顿力度,对不适合担任社区党组织书记的及时予以调整,逐步探索建立能者上、庸者下的常态化机制。按要求落实了村改居社区干部待遇,调整后,村改居社区书记工作报酬由原来的元/月提高到元/月,增。
当前隐藏内容免费查看幅位居全市前列,进一步提升了工作的积极性和主动性。
按照每个社区至名的标准,注重从社区工作人员中的大专以上学历,综合素质强,热爱社区工作的人员中培养社区书记、副书记后备干部。同时,有意识地安排社区党组织书记后备干部参加一些重大活动,给他们交任务、压担子,分配一些急、难、复杂的任务和群众工作,让他们熟悉各方面的情况,在实践中经受锻炼,锤炼党性,提高素质,增强本领,并通过换届选举和任中调整,进一步优化社区党组织书记队伍结构。例如,社区党总支书记,大学毕业后进社区工作,年将其培养发展成为一名******员,由于工作突出,将其作为社区书记培养对象,年当选为社区书记,年月被省委评为“优秀******员”,同年月被选为市第次******代表,月被推荐为省第十次党代表会代表候选人初步人选。
为进一步提高全区基层党组织书记综合素质和履职能力,建立“重点培训+普遍培训”机制,先后组织对全区名社区和“两新”党组织书记、副书记进行集中轮训。并且在培训中打破过去“灌输式”的培训模式,通过采取专题讲座、经验交流会、现场观摩、专题讨论等方式组织“大家讲、共同学”,实现培训方式由讲解式向探究式、静态式向动态式、封闭式向开放式的转变,真正达到了用深刻的理论武装人、用鲜活的事例感染人、用现场实景启发人的目的,使全区党组织书记履职能力得到进一步提升,为工作开展提供了保障。
部分村改居社区党组织书记队伍中年龄偏大、文化程度偏低、思想观念老化等现象依然存在。有的社区党组织书记不注重自身素质的提高,发展思路不清、办法不多、能力素质需进一步提升。
当前,社区中的青年新生力量大多处于分散、流动状态,党组织无法对其中的优秀分子实施有计划、有重点的培养。近年来招录的高学历大学生社工,由于对基层情况不清、工作经验不足,短期内难以担当重任,况且基层党组织书记工作压力大,待遇低,造成人员流动性大,基层党组织书记队伍后备力量有些青黄不接。
目前,大量事务性工作涌入社区,社区干部整天忙于应付事务性的工作,加之来自上级和群众等方面种种压力比较大,社区书记出路受限,缺乏向公务员岗位和事业单位选拔的政策的渠道,基层党组织书记岗位的吸引力不强。
坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,注重将学历高、素质高、能力强、热爱社区的人员选到社区工作,并作为基层党组织书记后备力量进行培养。要加大基层党员发展力度,广泛开展把优秀人才培养成党员、把党员培养成基层党组织书记的“双向培养”活动,进一步充实基层党组织书记后备干部队伍。在抓好基层党组织书记后备队伍建设的同时,通过召开群众座谈会,广开言路,把群众公认的能人“谈”出来,通过问卷调查,全面把握德才表现,把公道正派的能人“问”出来,通过全面考察,真正把“有本事、能干事、干成事”的能人“定”下来,通过组织换届选举,把有真才实学的能人“选”出来。
把关爱激励和规范管理作为社区党组织书记队伍管理的一项重要内容,对社区党组织书记队伍实施绩效管理。把社会稳定、为民服务、党的建设等工作纳入社区党组织书记工作目标管理考评范围,与党工委签订年度工作目标责任书,对连续两年考核不合格、群众不满意的社区党组织书记,予以调整。结合市、区两级党内表彰活动,开展“十佳村党组织书记”、优秀******员、优秀党务工作者等评选活动,对评选出来的先进个人和党员干部队伍中的先进典型事迹进行多形式、全方位的宣传,增强村党组织书记的荣誉感和责任感。