最新网络舆情管理制度（实用16篇）

规章制度的执行需要有相应的监督措施，以确保其有效实施。如果你正在制定规章制度，可以参考一下以下范文，希望能对你有所帮助。

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下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为提高党员干部的网络舆情和网络安全的警惕性和自觉性。特制定本制度。

第一条成立政务舆情回应小组，由xx党委书记任组长，宣传委员任副组长，各站所室负责人为成员，下设办公室，党政办主任办公室主任。切实增强舆情意识，建立健全政务舆情的监测、研判、回应机制，落实回应责任，避免反应迟缓、被动应对现象。

第二条重点回应的政务舆情是：对政府及其部门重大政策。

当前隐藏内容免费查看措施存在误解误读的、涉及公众切身利益且产生较大影响的、涉及民生领域严重冲击社会道德底线的、涉及突发事件处置和自然灾害应对的、公众关注的社会热点问题、上级政府要求下级政府主动回应的政务舆情等。

第三条健全工作机制。

（一）监测收集。宣传部门要安排人员和力量对政府门户网站、x论坛、官方微博微信留言、新闻跟帖，以及传统媒体等进行日常监测和突发事件监测，形成“全覆盖、全方位、全天候”的舆情监测体系。通过巡查即时掌握了解网络等舆情动态，对涉及本单位工作相关的疑虑、误解，以及歪曲和谣言，迅速与网宣、门户网（信息公开网）、政府热线、政务微博以及各级政府应急（值班）、政府信息公开等工作机构核实衔接，切实做到不漏报、不迟报，实现舆情信息资源互通互动互助共享。

（二）分析研判。健全舆情研判标准，根据舆情内容、公众反应、媒体介入程度等，完善舆情监测预警机制，准确判断回应价值。涉及群众切身利益的重大政策出台前，要进行舆情风险评估，通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的处置预案。加强舆情研判和政府信息发布工作，通过网络舆情日志、舆情专报等，及时发现、及时预警、及时反馈。对重大敏感政务舆情，提出预控处置意见，按程序及时上报区委宣传部后进行处置。

（三）应对处置。推动完善网上网下相结合的综合防控体系，按照“网上问题，网下解决”的要求，将舆情处置和事件处置相结合。规范舆情反映问题的受理、转办、反馈等工作流程，定期通报网络社情民意办理和处置情况。建立健全敏感舆情跨区域跨部门协同处置机制，提高应急处置效能。

（四）公开回应。建立政府信息公开、信息发布与舆情回应相协调的工作机制，将依法依规发布信息贯穿于舆情处置、回应的全过程，充分发挥政府信息公开的新闻宣传和舆论引导作用。坚持“谁主管谁发声、谁处置谁发声”，拟发布信息涉及其他行政机关的，应与有关行政机关沟通确认，确保发布信息准确一致。推进政务微博、微信、与政府网站的联动和互补，发挥新媒体在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道等方面的作用。通过网上发布信息、组织专家解读、召开新闻发布会、接受媒体专访等形式及时予以回应，正面引导舆论。

第四条对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，最迟应在24小时内作出回应，对其他政务舆情应在48小时内予以回应，并根据事件处置进展动态发布权威信息。对监测发现的政务舆情，各部门要加强研判，分类处理，并通过发布权威信息、接受媒体采访等方式进行回应。回应内容应围绕舆论关注的焦点、热点和关键问题，实事求是、言之有据、有的放矢，避免自说自话，力求表达准确、亲切、自然。各部门要充分利用新兴媒体平等交流、互动传播的特点和政府网站的互动功能，提升回应信息的到达率。建立与宣传等单位的快速反应和协调联动机制，加强与有关媒体和网站的沟通，扩大回应信息的传播范围。

本制度至发布之日起生效。

意识形态校园网络舆情管理制度范文

为进一步加强全校网络舆情的处置与管理工作，建立健全网络舆情应对机制，有序引导网络舆论，妥善处置网上负面舆情，维护学校和谐稳定，为学校发展营造良好的舆论环境，依据有关法律法规，制定本办法。

本办法中的网络舆情，特指可能或已经对我校形象产生影响的网上报道及言论。网络舆情的处置与管理，是指对涉及我校各项工作的新闻报道或评论所引发的反应、言论、评论等综合舆论情况，进行监测、研判、预警、处置和引导。

(一)统一领导，统筹组织。将网络舆情应急处置工作纳入全校应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

(二)分级负责，依法处置。按照涉事单位负责和谁主管谁负责的原则，依法依规组织实施网络舆情应对处置工作和应急处置工作。

(三)监测预警，及早防范。建立网络信息监测、报告、通报制度，及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。

(四)服务大局，防止危机。立足服务学校改革发展大局、保障教学科研秩序、维护校园稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强网络舆情应对处置工作，有效防止网络舆情危机发生。

(一)领导机构及职责。

学校成立网络舆情应急处置工作领导小组，由学校主管领导任组长，学校办公室、党委宣传部、学生工作部、安全工作部、校团委、计算机网络中心主要负责人为成员。主要负责审定全校网络舆情应急处置预案、工作方案，并组织实施；督导、考核有关单位网络舆情应急处置工作，研判网络舆情形势，有序引导网络舆情。领导小组下设办公室，办公室设在党委宣传部，负责日常工作。

(二)主要成员单位职责。

学校办公室：统筹、协调有关单位落实网络舆情应急处置工作及其他相关工作。

党委宣传部：负责舆情监控，舆论引导，接待和联络媒体，组织实施网络舆情应急处置工作。

学生工作部：负责组织、协调、督导学生工作系统进行网络舆情应急处置工作。

安全工作部：负责维护校园秩序，按照网络舆情应急处置工作方案商请执纪执法部门，依纪依法实施查处。

校团委：负责组织、指导学生组织按照网络舆情应急处置工作方案，开展舆情监测、舆论引导工作。

计算机网络中心：为网络舆情应急处置工作提供技术支持。

(一)研判预警。

各部门、各单位对本部门、本单位可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

(二)快速反应。

各部门、各单位发现重大网络舆情，或接到学校主管部门舆情通报后，要按照应急管理规定时限和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告网络舆情应急处置工作领导小组办公室和分管学校领导。

领导小组办公室负责报告主管领导、主要领导，同时立即启动应急预案，组建专门工作组，制定并落实应急处置措施。按照“及时准确、公开透明、有效管理、正确引导”原则开展网络舆论引导工作，及时有效控制事态，正面有序引导舆论。

新闻发言人对外发布学校处置意见。

在应急处置过程中，涉事单位和相关部门要及时续报有关情况。

(三)分类处置。

对网络媒体出现的舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，按以下办法分类处置：

1.属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要意义类的，要积极采纳建议，并按要求予以回复。

2.属询问、置疑、诉求类的，安排相关职能部门和相关学院、单位依法依规进行办理，提出答复意见，经领导小组办公室审定后统一回复。能当即回复的要当即回复，不能当即回复的，要在发现舆情当日提出处理意见，并在办结之日回复处理结果。

3.属对涉及我校的某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况。对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。

4.属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤学校声誉，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请执纪执法部门依纪依法查处。

(四)动态跟踪。

相关单位要落实专人对舆情及处置后的事态进行动态跟踪，适时采取应对处置跟进措施，坚决防止网络舆情危机发生。

(五)总结评估。

在网络舆情被消除或趋于平稳后，涉事部门或单位要根据舆情的发生、传播与处置情况及时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告报送领导小组办公室，以总结经验教训，健全完善工作机制，不断提高网络舆情应急处置的水平。

领导小组办公室负责向相关部门和单位通报处置结果。

各部门、各单位要高度重视网络舆情处置和管理工作，建立网络舆情监管机制，确定领导干部专人负责，在本单位培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善于应对网络的网民队伍。党委宣传部负责学校舆情信息员、网络舆情评论员、特约舆情研究员队伍建设，并确保其在重大网络舆情应急处置过程中发挥积极有效的作用。

意识形态校园网络舆情管理制度

第一条。

为深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想及全国宣传思想工作会议精神，进一步加强和改进网络意识形态工作，巩固马克思主义在网络意识形态领域的指导地位，明确各级领导班子的网络意识形态工作责任，根据上级有关精神，结合我校实际，制定本细则。

第二条。

旗帜鲜明地坚持党管宣传、党管意识形态工作原则，要以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢牢掌握网络意识形态工作领导权、管理权、话语权，确保网络空间更加清朗，让党的声音成为网络空间最强音，切实巩固党的执政根基，维护国家政治安全和政权安全。

第三条。

落实网络意识形态工作责任制，坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。

第四条。

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，全校各级党组织要把网络意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入党建工作重点内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核，形成共同防范网络风险、维护网络安全的良好氛围。

第五条。

建立和完善网络意识形态工作统筹协调机制。

成立以党委书记为组长，校长、党委副书记为副组长，其他党委委员为成员的网络意识形态工作领导小组，领导小组下设办公室，党委办公室、院长办公室、党委宣传部、信息中心等相关处室和二级学院（部）党政主要负责人为办公室组成人员，办公室设在党委宣传部，党委宣传部部长兼任办公室主任。

第二章。

第六条。

按照工作原则，校党委领导班子对本校网络意识形态工作负主体责任。党委书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在网络意识形态工作第一线，带头抓网络意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

第七条。

分管党务和宣传工作的领导是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作，推动网络意识形态各项工作落实。党委其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”的要求，抓好分管部门的网络意识形态工作，对职责范围内的网络意识形态工作负领导责任。

第八条。

党支部）、各部门上传至各类网络媒体上的所有内容必须经由责任人审核。各二级学院（部）、各部门在校外网络媒体上做学校宣传的稿件必须在责任人审查签字后，再交由党委宣传部审核后方可发表。

第三章。

网络意识形态工作重点任务。

第九条。

抓好理论学习教育。始终坚持用中国特色社会主义理论成果武装头脑，认真制定年度党委中心组、党员领导干部、教职员工政治理论学习计划，将中央、省委、省委高校工委意识形态工作精神作为全校专题学习的重要内容，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

第十条。

抓好网络阵地建设。各二级学院（部）、各部门通过“两微一网”发布信息时，要按照学校《各级官方网络公众平台管理办法》对发布信息进行严格把关，未经学校许可严禁个人以官方名义在网上发布任何信息，严禁交流传播涉密信息，同时除党委宣传部总体监管外，各学院（部）、各部门也要加强对本学院（部）、本部门“两微一网”的日常管理和监控，如发现有违犯党的路线方针政策的信息应及时上报党委宣传部，并按要求进行妥善处理。各二级学院(部)、各部门要高度重视“两微一网”的信息安全工作，不得私自将官方微信、微博、网站后台管理的用户名、密码外传。如出现管理员私自外传造成不良后果者，学校将对外传者及第一责任人进行严肃处理。

第十一条。

抓好网评队伍建设。充分发挥校园新媒体联盟作用，把网评员队伍建设摆在重要位置，各二级学院（部）。

要选优、配齐、配强网络评论人员，确保网评队伍坚强有力，确保网络意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。

第四章。

责任追究。

动员功能的网络平台监督不力，产生恶劣影响的；

（8）对管辖范围内重大网络安全和信息问题领导和处置不力，造成严重影响的；

（9）其他应当问责的失误失责情形。

第五章。

相关要求。

第十三条。

全体党员领导干部要牢固树立风险意识和“过关”意识，切实担负起网络意识形态工作责任。并结合本学院（部）、本总支、本部门实际情况，研究制定贯彻落实制度方案，明确一岗双责，分解细化任务，层层落实责任。

第十四条。

全体党员领导干部要在学网、懂网、用网中化被动为主动，学会通过网络走师生路线，不断增强对网络舆论的引导能力、对复杂网络舆情的驾驭处置能力、对网络安全的保障能力。

第十五条。

网络意识形态工作领导小组办公室要结合实际，定期进行专项督查考核，对意识形态工作落实不到位、出现重大工作失误、存在违法违纪行为等问题的要实事求是进行处理。

第十六条。

本办法自发布之日起执行。本办法由党委宣传部负责解释。

网络管理制度

为了进一步提高思想政治工作的前瞻性、针对性和指导性，提升教育教学工作的有效性，办人民满意学校，促进和谐社会建设，特制定我校舆情信息收集工作制度。

一、舆情工作领导小组。

组长：**国（党支部书记/校长）副组长：**霞（分管教学副校长）。

**强（分管安全副校长）。

成员：**刚（德育主任）。

**冲（学校网站管理员）**民（教务主任）。

**盼（少先队辅导员）。

**东（安全办务主任）。

二、工作重点。

1、加强社会舆情的收集报送。

社会舆情包括公众对学校的认识或看法，报纸、广播、电视、杂志、图书等媒体反映出来的舆论动态，互联网及手机短信等反映出来的思想动态等。

收集报送社会舆情的主要内容是：学生、家长、社区对古井小学重大决策、重大活动的思想反映；对教育教学热点、难点问题的思想反映；教育教学中值得注意的倾向性问题，深化教育改革中部分老师思想上产生的模糊认识和疑虑、困惑；学生、家长、社会对教师教育教学、师德表现中产生的不良事件的思想反映。

2、加强本校各类活动情况的收集报送。主要包括：贯彻落实学校中长期发展规划的进展情况；开展师德教育、学生活动、文明创建等方面的工作举措和成效；创新深化课改工作的经验、做法，尤其是特色性工作和亮点；学生、教师、学校获得的重大成绩或奖项等。

3、加强舆情信息的回复反馈。内容主要包括：讨论回复学生、家长、社区对学校工作的意见和建议；进行舆情动向和发展趋势的研究、分析；针对舆情信息中的相关问题制定相关措施，开展系列活动，进行整改，全面提高教师教育的能力，提升办学质量。

三、工作机制。

1、建立社会舆情信息工作责任机制。为保证信息灵敏高效，重点建设三个网络：（1）领导小组工作网。制定舆情信息工作考核办法，管理信息报送、舆情反馈等相关工作。（2）信息报送工作网。设立信息报送员，收集相关信息与图片资料；设立摄影专管员，负责各项活动照片的拍摄、梳理、汇总、上传工作；各部门、各条线要确定资料信息员，每次活动安排一位教师写一篇活动信息报道。（3）舆情信息工作网。设立舆情信息专管员，负责收集相关舆情信息，上报舆情信息工作领导小组，协同做好回复与整改工作。

五、工作渠道。

1、信息报送渠道：学校校园网、学校微信公众平台等；

2、舆情收集渠道：书信、电话专线、学校公共邮箱、问卷调查等。

**小学2018年1月。

网络舆情管理制度_网络舆情管理制度办法

为进一步加强网络舆情管理，特别是校园网络舆情的引导与监控，防止不良信息对学生身心健康和校园的侵害，促进和保障校园网络信息服务健康、有序发展，根据国家有关法规和上级相关文件精神，结合实际，制定本规定。

一、组织领导。

成立学校网络监评工作小组，具体实施网络舆情搜集、监评、上报和处理工作。组长由学校新闻言人兼任，副组长由学校新闻言人助理、团委书记、副书记兼任，成员有专业部团总支部书记、专业副主任和行政部相关处室、传播中心、信息中心人员。

二、内容与范围。

网络舆情中所发布内容涉及到以下方面的，应予以高度关注：

（一）煽动抗拒、破坏宪法和国家法律、法规的实施；

（二）煽动分裂国家、破坏国家统一和民族团结、否定四项基本原则；

（三）捏造或者歪曲事实，散布谣言扰乱社会、校园秩序；

（四）侮辱他人或者捏造事实诽谤他人；

（五）宣扬封建迷信、淫秽、色情、暴力、凶杀、恐怖等；

（六）损害学校、教师声誉、形象的不实言论。

违反以上规定的，在网络散布不实言论的，学校可依规进行处理；对违反法律法规的，移交司法机关依法处理。

网络舆情关注范围为各大网站，及其论坛、贴吧和微博，或按照上级相关部门及时发布网址，现阶段主要有：

（一)奥一网（奥一网络问政、奥一报料、奥一论坛）；zz新闻网(zz论坛、网络问政、投诉直通车）；zzxx网（xx论坛）；社区--天涯社区、猫扑社区、百度校园贴吧。

（二）新浪、腾讯微博，及各大媒体官方微博。

三、程序与方法。

（一）实时监测。

网络监评工作小组成员须每天监测网络舆情动向，根据监测信息进行研判，并及时分析、评定舆情等级。评定舆情等级应根据相关信息的围观度（跟帖）、跟帖量(率)、发送目标地址的敏感度进行评定。

（二）敏感度评定。

1.a级：发帖后3小时内围观度（跟帖）10次以下的。

3.c级：发帖后3小时内围观度（跟帖）达到50次以上，或由此引起网络发帖平台上网民高度关注。

（三）做好舆情备案。

网络监评员必须每日了解各网站舆情，做好《舆情日志》（附件）记录和备案（附相关截图），并根据以上要求，及时研判、评定舆情等级，下午4:00前报传播中心汇总，报组长。

（四）上报舆情报告。

网络监评员应负责跟踪有关舆情，发现情况及时上报组长，并积极主动协助处理。

（五）引导舆情方向。

针对相关舆情应视等级，借助学生、家长、兄弟单位相关人员、网站管理方等渠道，迅速采取说明、澄清、控制和非指向性引导等措施加以解决。如研判为重大舆情的，还须及时上报上级相关部门，配合处理。

为保护学生隐私，不提倡组建学生网络监评员队伍。

四、有关要求。

（一）网络监评工作要具有坚定的政治立场、较强的政治敏锐性和政治辨别力，以及良好的信息素质和研判、危机处理能力。

（二）相关部门、人员之间要反应迅速、步调协调、应对有力、化危为机，第一时间妥善处理矛盾与问题。

本规定自2012年10月29日起执行，由zz市xx职业技术学校行政部负责解释。

网络管理制度

参考一：

一、网络教学是学校进行教学手段和教学模式改革的重要途径，教育技术中心作为学校网络教学的研究、管理和培训者以及技术支持部门，应当努力探索和推广网络教学应用。

二、学校教师要使用网络教学平台或开发网络课程和网络课件，须先报教务处申批通过。因为网络教学必须采用实名制，教师还必须持相关证件（教师证、院系证明）到教育技术中心办理授权、教学内容上传等手续，并接受必要的应用培训，才能使用网络教学平台，取得网络教学资源上传的资格。

三、网络教学资源应当符合国家的法律法规以及学校的相关规定，教育技术中心应定期与不定期地对教学资源的合法性进行检查。

四、要及时对网上教学资源进行整理和维护，保证教学资源信息的完善和教学资源在网上浏览的畅通。

五、依据学校开设的专业和课程，做好教学资源数据库分类和编组的管理，使数据库建设条理有序、查询快捷便利。

六、着力探索网络教学的新模式和相关的教学研究。积极配合教务处进行网络教学的质量评估和教学监控；积极推广网络教学应用，对教师进行网络教学培训，包括对网络教学的理论指导与技术支持。

七、教师使用网络教学平台时，应遵守有关网络安全法规，切实加强网络交互环节的管理，保证网络运行安全。

参考二：

第一章总则。

第一条为了充分利用和丰富学校网络教学资源，推进学校教育教学信息化和网络化，进一步规范和促进网络教学建设和管理工作，特制定本办法。

第二条基本术语。

1、网络教学是利用电脑和宽带网络等硬件环境，依托专业的网络教学平台，实现异地、同时、实时、互动教学和学习的教学模式，是“实地现场教学”模式的强有力的补充，是教育信息化和网络化的总体趋势和目标。网络教学主要实现手段有：视频广播、web教材、视频会议、多媒体课件、bbs论坛、e-mail等。

2、网络课程是指通过网络技术表现的某课程的教学内容及实施的教学活动的总和。网络课程由两个部分组成：按一定的教学目标、教学策略组织起来的教学内容、教学资源和网络教学支撑环境以及在网络教学平台上实施的教学活动。网络课程分为网络辅助课程与网络实体课程两类。

3、网络辅助课程是指依托于某一门课程，为课程的课堂教学提供学习指导、课外阅读、作业布置、辅导答疑和师生讨论的网络课程。

4、网络实体课程是指教学活动完全基于网络的课程。学生在规定的时期内可自由安排学习时间。网络实体课程要求具备教学大纲、教案、讲稿、教学视频、参考书目、阅读材料、课程作业和师生讨论等功能内容。

第三条网络教学建设目标是以学校现有网络教学平台为依托，以各级特色（重点）专业建设和精品课程建设为引领，力争全校通识必修课程、各专业主要学科基础课程都建有网络课程，建成一批能够体现学校教育教学特色的优秀网络课程。

第二章网络课程的建设范围。

第四条各本科专业人才培养方案中设置的课程及通识任选课程均可开展网络课程建设。

第五条省级及以上特色专业中的主干课程应率先开展网络教学。

第七条每教务处下达网络课程建设立项计划。第八条立项要求。

1、申请立项的课程必须是申报内能开课的课程。

2、网络课程的建设期一般不超过1年，批准立项建设的课程必须如期完成，对于检查不合格或未按期完成建设任务的课程，可延期验收，但延长时间不超过半年。

3、为鼓励教师使用网络教学平台开展教学活动，未申请立项而建设的网络课程允许参加验收。达到验收标准的，学校将给予奖励。

1、申请与立项：符合立项条件的课程，其主讲教师必须填写网络课程建设申报表，经课程所属院（系、部）推荐、专家评审、教务处批准后予以立项。

2、网络课程建设：获得立项的课程，必须进行网络课程建设，并利用网络教学平台开展网络教学活动。学校每学期组织对课程建设工作进度和应用情况的检查。

3、项目经费和验收：给予获得立项的课程一定的项目建设经费，以用于课程网络教学资源建设和建设期内网络教学的开展。立项后先拨付启动经费，建设期结束后，学校统一验收。验收合格的课程，学校将拨付其项目经费余额。

第十条网络课程由教师申报、课程所属部门审核、教务处备案后开展。教务处在每学期末组织下一学期网络课程的申报与审核工作。

第十一条网络课程的运行管理工作由教务处、网络信息中心和课程所属部门参照部门职责共同承担。

第十二条网络信息中心负责网络教学平台的日常管理，其职责如下：

1、保证网络教学服务器和网络教学平台的正常运行，制定并执行安全、备份等管理工作。

2、管理和维护教师、学生的网络教学账号及相应权限，保障网络教学的合法使用。

3、每月提供网络教学工作统计数据，学期末对网络教学工作统计数据进行汇总并报送教务处。

第十三条任课教师是网络课程的负责人，其主要工作职责如下：

1、根据教学需要及时更新网络课程各项内容，如教学大纲、教案、课件、阅读材料等。

2、根据教学需要布置课程作业，按时批改学生作业。

1、网络实体课程的教学工作量计算参照《xxxxxx》执行。

教学资源更新等因素，按下式计算：m=n×r其中，m为网络教学辅助工作量；n为课程的计划学时数；r为网络教学辅助工作量系数。

网络教学辅助工作量系数r的赋值：网络辅助教学过程中，教师在线工作时间30小时及以上、有适量网上作业并批改、有网上专题讨论且对学生提问的回复达80％以上、课程教学资源及时更新的，r=0.3；网络辅助教学过程中，教师在线工作时间20小时及以上、有适量网上作业并批改、有网上专题讨论且对学生提问的回复达60％以上、课程教学资源及时更新的，r=0.1；其余情况，r=0。

第五章附则。

第十六条开展网络辅助教学作为申报精品课程、双语教学示范课程、重点建设课程、重点课程、教学标兵、教学之星等教学评选的必备条件。

第十七条校级重点建设课程、校级重点课程的评审和验收以及省级、国家级精品课程的推荐工作等在学校网络教学平台进行。

第十八条强化网络课程建设与教学的考核机制，定期考核网络课程建设与教学情况。考核结果作为院（系、部）教学工作状态考核的指标之一。

第十九条本办法自发布之日起执行。第二十条本办法的解释权归教务处。参考三：

xx学校校园网络教学综合管理系统管理办法。

(试行)为了开展好基于校园网络平台的教学综合管理系统管理工作，建立规范的管理运行机制，特制定本管理办法。

一、校园网络教学综合管理系统管理的信息资源归学院所有，由教务处负责。信息资源以网上共享的方式存在，使用对象为教务处、有关管理部门、各教学部门、全校师生，目的是为师生教学服务。

二、校园网络教学综合管理系统系统在技术上实行三级管理员制，包括系统管理员、教务处管理员和二级管理员。系统管理员由学院图书信息中心校园网系统管理员、教务处教学综合管理系统管理员兼任;教务处管理员由教务处各职能岗位人员兼任;二级管理员由各分院教学秘书兼任。

三、系统管理员在系统内部负责校园网络教学综合管理系统的正常运行、安全维护、网络服务、应用研发、业务指导，并做好下两级管理员的模块化管理，合理授权。在系统外部要做好全校师生用户的规划，制定各项管理日程和技术方案，负责整个的日常管理业务，并安排好系统热备份、冷备份。教务处管理员实行单一模块管理模式，在系统指定范围内执行最高权限，完成管理业务工作。二级管理员实行多模块管理模式，在系统指定范围内执行普通权限，完成本岗位教学管理业务工作。

四、校园网络教学综合管理系统包括行多少个模块。

五、用户管理、权限设置、数据管理、模块设置、日志管理六个模块由系统管理员掌管，负责教务处管理员、二级管理员用户帐号的设置和合理授权。各二级单位申请用户帐号，须经主管教学院长同意，各基层教学管理单位申请用户帐号，须经教务处长同意。用户帐号持有人实行岗位责任制，持有人须有信息化管理的素质和能力，并遵守系统要求的各项规定和安排。

六、系统所需基础数据由相关单位二级管理员提供录入。系统管理员要做好每年基础数据的维护和更新，科学规范数据标准，提高系统运行的质量和效益。

七、各模块权限划分。

（1）系统整体维护(负责科室:教务科)负责系统工具中的所有项目及教务管理系统的正常运行(包括软件及硬件的安装、维护及培训)。协调软件开发商和各科室，及时解决各科室提1出的改进方案，以使教务管理系统能够更好地适应我校的教务管理。

二、教学资源(负责科室:教务科、教研科)教务科负责项目:学年信息、学期信息、班级信息、教学楼信息、分区信息、教室信息。

教研科负责项目:校区信息、专业信息、院系信息、教研室信息、专业方向设置。

三、教学计划管理模块(负责科室:教研科)负责教学计划管理模块中的所有项目，提供的数据应该及时准确且和我校教学计划相吻合，以供其它科室用此基础数据进行各类统计及排课。

四、学籍管理模块(负责科室:学生处学籍管理科)提供部分学籍信息(学生学籍由学生处管理)，只供学生成绩管理和校内外考试所需学生信息的使用。

五、教师管理模块(负责科室:教务科、师资科)教务科负责项目:教师工作量及其相关内容。师资科负责项目:教师基础信息及教师业务档案。

六、排课管理模块(负责科室:教务科)负责排课管理模块中的所有项目，其中教室借用部分由孙志刚负责，其它部分由陈仲敏负责。

七、选课管理模块(负责科室:教务科)负责选课管理模块中的所有内容，协调全院公选课、专业选修课、共同体育课等需要进行网上选课课程的设置。

八、成绩管理模块(负责科室:考务科)负责成绩管理模块中的所有项目，为其它科室及部门提供相应的学生2成绩信息。

九、考务管理模块(负责科室:考务科;负责人:xxx)负责考务管理模块中的所有项目。

十、实验教学管理模块(负责科室:实验管理科;负责人:xx)负责实验教学管理模块中的所有内容。

十一、实践教学管理模块(负责科室:教务科;负责人:xx)负责实践教学管理模块中的所有项目，其中学生实习部分由许晓辉负责，毕业论文部分由潘业旺负责。

十二、教学质量监控模块(负责科室:教学质量管理科)负责教学质量监控模块中的所有项目。

十三、教材管理模块(负责科室:教材科)负责教材管理模块中的所有项目。

以上是根据各科室的工作职责进行的分工。各个功能模块中大部分内容需要协调各分院的教学秘书和实验员等共同完成。请各分院的教学秘书及实验员能够密切配合，使我校教务管理系统能够更好地为我校教学管理服务。八、二级管理员在教务处管理员和系统管理员的指导下，执行普通权限，负责本系各个模块的数据的整理、统计、分析、打印和归档业务。二级管理员实行专人专机，负责组织本系部学生报到注册、学籍异动，成绩查询、打印，教师任务征求、课程征集，教室申请、课表调整，教材征定，考试报名，学生评教等教务活动。

九、各级管理人员都要认真负责，保质保量完成工作任务。如人为造成非法设置用户或越级进行职能部门业务操作，不能如期完成任务而影响全局工作，或使用过程中不当操作造成系统灾难等事故，要依据教学管理事故相关条款予以严肃的处理。

网络管理制度

网络教室是现代化教学的重要设施，由校长亲自抓、分管微机教师负责，严格管理。

1．经常保持微机房的清洁卫生，做到窗明几净，地板干净，机件整洁。

2．机房内固定资产登记入册上墙。

3．进入机房必须换鞋或脱鞋。

4．检查电源，离开电脑，切断电源。

5．有防火措施，防水、防电、避光，保持室内正常温度，门窗关好。

6．经常做好消毒工作，防止病毒侵蚀软件。

7．师生必须在规定时间内上机练习，杜绝上机随意性。

8．爱护微机，如有人为损坏，则需原价赔偿，并视情节轻重给予批评教育。

9．无正当理由不得上网或安装软件。

（二）多媒体电教室使用守则。

1．电教室内要保持安静，严禁大声喧哗，吵闹。

2．使用电教室前，教师必须填写“使用电化教育通知单”，写明使用的仪器和电教用品以及使用时间、节次。

3．学生在课前要领先作好课前准备，进入电教室时要有秩序，按原定的座位就座。

4．要爱护电教室内的仪器，正确使用。若有损坏，必须及时填写损坏单，学校根据具体情况做出处理。

5．本室使用结束，要将仪器整理好，保持桌面、室内的整洁，由老师宣布后才能离开。

6．本定使用后，管理人员必须清查各仪器使用情况，填写台帐。

7．本守则在每学期第一次使用前向学生宣讲。

1．体育器材是体育课的必备设施；加强体育器材管理；防止流失充分发挥教学功能作用。

2．体育器材及杂物要登记造册，建好台帐。由专人负责。

3．体育器材室及杂物间要保持干净、整洁，器材物品放置有序。

4．教育学生爱护体育器械器材，事故损坏照价赔偿。

5．体育器材不得外借，如有损坏、伤痕及时修补。如果管理不严造成丢失，追究责任。

6．所有物品领用要有记录。

网络教室上机操作规则。

（1）进人机房须换鞋。

（2）禁止进带与上机无关物品。

（3）学生第一次上机，须在老师指导下进行，不得私自操作。

（4）出现异常情况，马上报告老师，不得私自处理。

（5）未经检查的外来盘严禁使用。

（6）保持机房安静，禁止大声喧哗。

（7）保持清洁，禁止乱扔废纸。

（8）使用完毕做好整理工作，椅子放整齐。

（9）违反操作规程损坏计算机，须照价赔偿。

一、实验室管理员守则。

实验室是学校开展正常教学的重要场所，为此，实验员要热爱本职工作、认真学习、刻苦钻研、管好实验室。

1．实验员要做好仪器的登记造册工作、分类编号、定后定位安放，对消耗、损坏的仪器要及时记载，注明原因和处理办法。

2．实验员要参加有关教研活动，学习教学大纲和教材，积极开展实验教学研究和自制教具工作。

3．要严格按照实验通知单准备好仪器，并协助教师做好演示实验和辅导学生实验。

4．要认真做好仪器的验收、发放、回收及保养和维修常见故障，加强安检定的安全保卫工作。

5．实验员要认真做好实验教学情况的记载，对各种资料要装订成册，归类保管。

每学期结束，将实验室器品设备清点核对。

二、实验室守则。

1．实验室内要保持安静，严禁大声喧哗、吵闹。

2．学生在实验前，要预先作好课前准备，进入实验室时要有秩序，按指定的座位就座。

3．实验前，教师必须向学生讲清实验内穿、目的要求和实验步骤。

4．实验开始时，学生应先查点仪器、药品是否齐全，不得随意调换。如发现问题，及时报告。

5．实验必须按步骤进行，并仔细观察，做好记录，课后及时写好实验报告。

6．实验时，要爱护仪器，节省药品，由于违反操作规程而损坏丢失的仪器，必须赔偿。

7．实验结束，要将仪器整理成洗净，保持桌面、室内的整洁、由老师宣布后才能离开。

8．本守则在每学期第一次实验前，向学生宣讲。

三、损坏赔偿制度。

1．教师在实验室领取实验仪器、模型、工具时，要填写好实验通知单或登记册，归还时作好验收工作，如有损坏。办好账册的注销、签名手续，对价格在50元以上的要呈报校长审批，由校长审批后，再办理手续。

2．如有教师操作不规范或因旁人玩弄损坏，要按价、酌情处理赔偿。

3．学生实验如有因违反操作规则，损坏者由任课教师和实验员协商按情定价赔偿，对随手把实验器材带出实验室，要追查归还，加倍赔偿，并对该生进行思想教育。

四、安全防护制度。

1．做好电的安全防护工作，电源要有保险器，工作后要切断电源。

2．对易燃、易爆、剧毒等危险品风有危险品柜。

3．危险品由专人保管负责，严格控制药品用量。

4．实验室备有灭火器、砂、棉毯等防火用具。

5．每天工作后关好门、窗，做好防护工作。

6．做好寒、暑假的安全防护工作。

五、实验室仪器借还制度。

为加强实验教学，提高教学质量，管好用好仪器，特制定本条例。

1．除班级制度外，一般仪器不借出仪器室，如本校老师需进行教学研究活动、科技活动、社会科技咨询服务等，可提供方便，但必须办妥手续。

2．校外人员概不惜用，特殊情况需经校长批条方可借用，时间一般不超过三天。

3．价值在五十元以上的仪器均需校长室批条才可惜用。

4．在借用和归还仪器时，均作好仪器的检验工作，如有损坏，照价。

六、仪器室使用制度。

1．任课教师必须预先将所需仪器通知实验员，示教器材在使用前三日写书面通知单交实验员，学生分组实验材料，使用前一周写书面通知单交实验员。

2．实验员准备好的仪器材料放在提盒式实验台上，教师项事前检查。

3．示教仪器应于当回归还，如需注目使用者可事前声明，不予拆散，如需较长时间使用。可适当延期，归还时须经实验员检查。

4．仪器使用时损坏，归还时应向实验员说明，以便随时登记，并与科组长研究处理办法。因工作造成损失不予赔偿，由于使用中不接操作规程或粗心大意造成的损失，必须照价赔偿。

七、危险品保管制度。

1．化学仪器室设有易燃、易爆、剧毒危险品柜。

2．危险品柜备有专用锁，钥匙有实验室管理人员和分管校长共同保管。

3．凡任课教师需取危险品时，有实验室二位工作人员同时到场开启，并填写记录单，用后有多余的在半天内归还。

4．平时半月开锁检查一次。核对所存危险品数据。

5．备有危险品专用账单，以使查考。

阅览室规则。

一．学生一律凭证进入图书馆、阅览室借阅书报。

二．爱护图书杂志，所有书籍报刊看完后放回原处，不准私自拿出室外。不准撤书刊中的画页、资料。如因不慎损坏，照价赔偿，私自拿走或有意损坏者加倍赔偿并严肃处理。

三．按规定数目和时间借、还图书，（学生每次借书一本，时间两周；教师每次借书两本，杂志一本，时间两周）逾期不还者，取消借书资格。遗失图书者，须以原价的三至五倍赔偿。

四．每学期期末前两周，停止借书刊（可在阅览），学生、教师还清本学期所借书刊。

五．自觉维护室内秩序，服从工作人员管理。

六．保持室内整洁，不准在室内吃东西、吐痰、乱丢果皮纸屑及其它杂物。

学生借书规则。

一、学生凭本人借书证在规定时间内办理借书手续，每次每人可借书一册。

二、所借图书在两周内归还，逾期一天停借一次，逾期一周停借两月，逾期一月停借一学期。还书时需说清班级和借书证编号。图书如有丢失或损坏，要按书价赔偿。

三、借书证不得转借他人使用，违者予以没收，如有丢失，应及时到借书处挂失。转学、退学、毕业的同学，高校前要归还图书，交回借书证。

四、借书时要自觉排队，保持安静，注意卫生，文明礼貌，尊重管理人员和服务同学。

五、各班轮流借书，借书时间如与学校、年级的集体活动发生冲突时，应原从学校安排，

学生阅览须知。

1．学生阅览必须根据教导处统一安排在阅览室借阅书刊，就地阅览。

2．借阅时须检查刊物有否缺损，如发现应及时向工作人员说明，以明其责。

3．要爱护书刊，不得在书上批注划线，更不得挪剪其中图片、资料等，如有损坏，照价赔偿。

4．不得将书书刊带出室外，不得将书包带进室内。

5．阅览室是公共场所，应注意文明礼貌，室内要保持安静、清洁，不得高声喧哗，不得随地吐痰，乱抛纸屑杂物。

意识形态校园网络舆情管理制度范文

为正确引导社会舆论，高度重视“网络问政”，树立正确的舆论导向，充分发挥互联网联系群众、沟通民意的桥梁作用，进一步拓宽网络民意表达和诉求渠道，重视和解决群众反映的热点难点问题，把网络民意真正落实到政府部门具体的公共决策和政策执行过程中。特制定阜合园区网络舆情管理工作制度。

通过开展网络舆情管理工作，进一步规范和完善建设系统与网民互动交流制度，深入了解民意、体察民情、汇聚民智，及时做好网络舆情回复，正确引导社会舆论。

成立园区网络舆情管理工作小组，由市委常委、园区党工委书记、管委会主任王厚亮任组长，园区班子成员李炳云、范毅明、张振、李向阳、赵鹏程、刘兴，各局办主要负责人任副组长，园区各局办相关人员为成员。网络舆情管理职责：每天上网浏览“阜阳合肥现代产业园区”网站公众留言并及时回复群众提问，自觉遵守相关法律法规，以部门或个人身份积极参与发贴或跟贴，在线引导网络舆情。

1.受理留言。网络舆情管理员对园区网站公众留言板、内的群众投诉、意见和建议，及时予以下载登记并按照相关流程，在第一时间予以积极回应办理。

2.批办留言。对上报的内容进行审核，需回复的留言信息，经园区主要领导或分管领导提出办理意见并批转相关或人员办理落实；对需要多个部门办理的进行协调，明确牵头领办部门。

3.办理回复。相关部门或个人收到批办的意见后，对网民留言所涉及的具体事项要及时进行调查、核实、处置。回复办理情况及回复意见要在3日内以书面形式报送管委会(党工委)办公室。

4.跟踪督办。管委会(党工委)办公室对批转出去的留言办理件进行跟踪，对未按时办理或不按有关规定办理的承办部门或个人进行督办，确保问题按期办结。

5.审定回复。相关部门上报的书面回复意见，经园区领导审定后，由指定的网络舆情管理员将答复内容通过网民原留言的网站进行反馈。回复的时限为网民反映事项后3日内，确需延长办理时间的不得超过5日。

6.立卷归档。办公室对网民反映的问题、意见、建议的原始材料、本部门的办理情况、交办回复记录、领导批示件和其他具有保存价值的材料，要及时立卷归档。

7.监督检查。对部门网民留言答复情况进行跟踪登记，对未及时办理的留言要进行催办，对超过规定期限既未作回复，又未作说明的部门，将进行通报。

1.深化认识、加强领导。网络舆情工作是新形势下畅通民意渠道、做好群众工作、化解基层矛盾、促进社会和谐的一项工作举措。各部门主要负责人要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好这项工作的重要性和必要性，真正把这项工作列入重要议事日程，确定一名联络员具体负责办理，切实把这项工作落到实处。

2.求真务实、及时办理。部门要加强组织协调，坚持实事求是，真心诚意纳言，实实在在解难题，扎扎实实办实事。对于诉求合理、有条件解决的，要立即给予解决；对于应该办理但一时不具备条件解决的，要积极创造条件，尽快解决；对于不符合政策法规的，要认真做好宣传教育和思想疏导工作，真正做到让网民满意，以实际行动解民之忧、取信于民。

3.善于总结、不断提高。网络舆情工作是一项全新的工作，也是一项长期的任务。园区要注重实践，勇于创新，不断总结办理经验，探索办理规律，完善信息技术平台，建立长效工作机制，用制度和机制保障办理工作的规范化、程序化。

4.注重引导、注意保密。在办理工作中，要注重引导网民提供真实身份，通过合法途径、合理方式实事求是地反映有关问题、表达利益诉求。部门及网络舆情网评员要严格遵守《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关保密制度等有关规定，不得泄露国家机密和不宜公开的信息。

网络舆情

李克强：良好关系是中美创造更大全球化利益空间所在引关注。

国务院总理李克强22日下午在人民大会堂会见出席第六轮中美工商领袖和前高官对话的美方代表并座谈。李克强表示，一个良好的中美关系对彼此有利，也具有全球影响，是中美创造更大全球化利益的空间所在，引舆论关注。

一是表示中方高度重视中美关系，中美两国有着广泛共同利益，两国合作潜力巨大，前景广阔。中美双方要按照两国元首达成的共识，坚持相互尊重、平等相待，增强互信、深化合作、拓展利益，共同推进中美关系向前发展。网民“小布点”说：李总说的对，与大国间多沟通合作，这才能为中国发展创立好条件。网民“d7317119”说：中国改革开放取得巨大成就，为中美合作创造了广阔的合作空间，两国紧密合作将会互利互惠。网民“混沌世界”说：近年来，两国领导人不断加强交流，增强友谊，全面深化合作。不断推动两国共同发展，为建设公正、民主、和谐的世界秩序提供了正能量。

历史性发展，两国利益深度交融。中美合作不仅造福中美两国人民，而且促进了世界的和平、稳定、繁荣。网民“李斯羽”说：建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界，是世界各国人民的共同心愿，是中国走和平发展道路的崇高目标。网民“此生颠沛”说：中国是发展中的国家，经济水平日益提高，加强两国合作，对两国经济发展都有帮助，让百姓真真切切体会到发展的成果。网民“张洋11”说：争取巩固良好的国际关系，创造和平的发展环境，大力促进两国人民的生活。

三是认为发展中美关系要顺时应势、与时俱进，认为一个良好的中美关系对彼此有利，也具有全球影响。美中是重要而紧密的合作伙伴，进一步扩大合作将使双方获益，也有利于世界经济的增长。网民“sd卡in你12”说中美双方要审时度势，登高望远，相互尊重，增进互信，加强合作，携手推进新型大国关系建设。网民“临前”说：中美双方要审时度势，不为一事一物阻挠，登高望远，相互尊重，增进互信，加强合作，携手推进新型大国关系建设，不为一事一物阻挠。网民“早点上岸啊”说：支持中国与世界各国携手努力，全面深化、积极开拓各领域友好合作，共同谱写中国与世界关系新篇章。

造更多有利条件。中国的改革开放取得巨大成就，为美中合作开辟了广阔空间。美国工商界将继续致力于扩大两国贸易、投资等合作，推动美中关系取得更多成果。网民“迷妮妮”说：中国对美国是友善的，在经济等各方面愿与美方合作，但不能是中方一厢情愿，构建中美新型大国关系需要双方的实际行动。网民“残韵”说:走和平发展道路，少些狂燥，多些信任，加深合作，实现两国共赢。网民“然首”说：合作双赢，对抗两败，尽力求同，宽容存异。

网络机房管理制度

1、熟悉机房内各设备的性能、使用方法和基本的维护方法。

2、及时测试设备性能，发现并排除故障，尤其是一些易出问题的器件。

3、机房内各种设备统一集中管理，并归类造册，能及时地提供教学使用。

4、及时备份重要的软件系统或数据二份，定期做好卫生工作，外出时做好内务安排工作。

5、机房内各项物品原则上不外借，遇特殊情况，报教导一处和总务处批准，并做外借登记后方可外借。

6、教学人员因教学或竞赛等情况确需使用磁盘的，在同意并确定磁盘无病毒及其它问题后方可带入使用。

7、每天上机完毕，应及时加好锁，做好机房的安全防卫工作，遇到偶然事件，及时与校保卫处联系解决。

8、管理人员根据教学管理工作的需要提出的建设性建议，学校应能大力帮助解决。

9、该制度的执行情况由学校定期检查，并专人负责、负责到人。

网络管理制度

1、进入互联网后，不得擅自进入未经许可的计算机系统或更改他人信息。

2、不得在网络上散发恶意信息，冒用他人名义发送信息，侵犯他人隐私。

3、不得制作、传播计算机病毒及从事其它侵犯网络和他人合法权益的活动。

4、不得在网上收听、收看、拷贝有关不健康的内容或无故向他人发送恶意的挑衅性的邮件和商业广告，否则，由此造成的一切法律责任均由用户本人负责。

5、未经允许，不得对上网计算机网络功能及网络中存储、处理、传输的数据和应用程序进行修改、删除或增加。

6、共同爱护本机房的一切设备，网络管理员要及时做好计算机网络的维护、信息更新和安全防范工作。

7、保持机房环境卫生整洁有序。

网络部管理制度

以前本人所在医院的网络部较为散漫，工作分工不明确，也没有出台相关的，为了加强医院网络部的建设，并利于网络部的工作开展，俗话说国有国法，家有家规，企业也有企业的管理制度，所以我拟定了这份管理制度。

1、部门全体员工必须严格遵守公司各项制度，要有明确的组织性，纪律性。

2、服从本部门的工作安排，各项工作应认真负责，对本部内的工作应以主人翁的精神积极推动部门工作进展。

3、全体员工要保持严谨的工作态度，抵制个人主义，工作中要秉公无私，勇于开创工作新局面，开拓新思路。

4、要积极配合部门员工的工作。

5、部门干部要以身作则，积极带动员工的工作，积极配合其他部门之间的工作，在工作中起模仿带头作用。

6、请假需经部门主管同意。

一、网络主管职责:。

1、协助项目总监管理网络部。

2、负责网站项目的.开发规划。

3、分析市场并指定网络市场策略，制定网络推广方案上报项目总监审批后按相关批示布置技术运营组执行并监督。

4、负责网站的营销策划，对网页资讯等网站内容定位。

5、维护并拓展网络公共关系和联系渠道。

二、行销策划职责:。

1、指导网络策划人员的工作，并通过网络数据分析员提供的报告监控部下工作成果，并提出改进建议。

2、带领网络策划和网络编辑，数据分析员实施总院整形的网络营销工作。

3、根据营销工作开展需要，积极与技术门配合及探讨总院整形的网络运营工作。

三、网络运营职责:。

1、分析同行网站竞争力，提出自己的推广方案，分析用户的心理，引导用户访问总院整形网站。

2、建立多种模式推广渠道，如:博客，论坛，sns等等。

3、指导网络编辑的工作，让网络编辑所写的文章能迎合用户的心理，文章内容具有可读性，引导性和在搜索引擎上较容易被用户查找到，如何快速写出伪原创文章提高工作效率。带领和指导seo，竞价专员进行推广工作，同时根据推广需要对需要对程序员和美工提出一些网站内部优化方案。

4、寻找和整合网络资源，提升医院网站的知名度，美誉度，培养用户的忠诚度。

5、对已投放广告进行效果评估。

6、策划、分析、评估、监控网站的。

7、制定网站扩展和整合方向。

四、成员职责:。

1、认真及时地完成上级分配地任务。

2、定期作自我工作计划安排。

3、在工作中积极向部门领导提出一些工作建议，成员之间加强交流与互动。

会议主要是传达部门内部即将开展或进行中的工作安排和探讨，并对一周内的工作做一次小结。若遇突发事件必须召开紧急会议时，由网络主管或行政人员通知。

第一条:为及时总结交流经验，有效安排阶段性工作，部门定于每周一召开例会。

第二条:部门例会要求每位成员准时参加，因故无法参加的需在例会前一天提前向网络主管请假。

第三条:无故迟到两次按一次缺席计算。

第四条:会议由网络主管主持，网络主管负责点名并进行会议记录。例会内容为及时汇报工作情况，总结工作中的长处与不足，点评内部成员工作表现，并布置下一步工作安排或提出一些工作上的改良建议。

网络舆情

[摘要]在突发危机事件中，如何应对复杂多变的网络舆情，将成为各级劳教机关和场所执政能力的一个体现。掌握话语权、占领舆论的制高点，将成为地方政府应对网络舆情的重要措施。本文旨在通过对“网络舆情”概念、形成过程、传播特点的分析，探讨劳教机关和场所如何应对和处置好网络舆情。

快速发展的网络技术、急剧增加的网民规模和不断拓展的网络新闻，使网络舆论成为社会、经济中越来越重要的力量。而网络舆情一旦形成，处理不当，就会激化舆情，招来网民铺天盖地的批评，形成火力甚猛的监督攻势，常常置政府于被动局面。如2008年的“俯卧撑”，2009年的“躲猫猫”，2010年的“咆哮哥”等网络热点事件。

劳教监管场所自身所具有的特殊性和复杂性，历来是社会关注的焦点，在日常执法和应对突发事件时稍有不慎就有可能被国际人权组织和“三股势力”和“民运”等不法分子进行炒作，传播虚假信息，扩大事件本身，用以恶毒攻击我国政治制度、歪曲法律政策、抹煞社会主义法治建设成就，恶意破坏社会秩序，威胁社会稳定。如2009年“广东韶关群殴事件”发生后，被境外三股势力在网上大肆炒作，借机对中国进行攻击，煽动群众上街游行示威，境内敌对势力与其遥相呼应引发了“乌鲁木齐7.5事件”。学习和把握好新形势下的网络舆情发展和应对规律，掌握网上舆论的主导权，努力营造良好的舆论环境，更好地服务于劳教（戒毒）工作的发展，已是摆在了我们劳教场所各级领导面前的一项紧迫而重要的任务与挑战。

一、认清互联网时代下网络舆情发展与变化的复杂性。

群规模，决定了网络舆论主体的复杂化，不同网络舆论主体在不同动机下对待同一事件所表达的网络言论不同，使网络舆论质疑力量也有一定的盲目性，常常不但不能代表民意，且在不同程度上冲击着正常网络舆论秩序。加之网络舆情在发生机制上的突发性、传播途径上的扩散性、后果控制上的难控性等特点，使网络舆情的发展与变化更加复杂化。

2.网络舆情的形成网络舆情形成的方式有以下几种：第一种，公共事件发生，随后公众在网络论坛、博客或者社交网站等公共平台上对该事件进行描述、议论、揣测、分析。如四川成都“6.5公交车燃烧事件”、浙江杭州“飙车案”、湖北巴东“邓玉娇案”等事件；第二种，针对政府提出的具有争议性的政策进行讨论，如上海市“户籍新政”、北京市房地产“限购令”；第三种：由地方政府官员的不当言行引起的，如河南郑州市副局长“替谁说话”事件和“安徽马鞍山局长打人”事件。

网络舆情的形成离不开以下几种因素：首先，事件本身往往具有突发性与公共性的特点。比如成都公交车燃烧事件，在上下班的高峰期，一辆公交车突然燃烧，现场惨不忍睹，该事件已经超出了社会新闻。其次，网络传播具有匿名性、去中心化、交互性等特点，尤其在web2.0时代，网络活动的用户之间的“互动和分享”更加方便和频繁，这些网络传播本身的特点造成了热门话题的高跟帖率、高转载率，从而导致了议题迅速扩展为网络舆情；第三，政府的处理不当，会激化舆情，最典型的是湖北石首市骚乱，警方对于青年厨师涂远高的非正常死亡未能给出令家属和公众信服的答案，在新闻发布会上语焉不详，这样暧昧的态度激怒了网民，从而引爆网络，最后舆情扩大到骚乱这样的群体性事件。

具有传播范围广、速度快、影响大的特点。网络传播具有无限性，具有强影响力的公共事件一旦发生，网友就会很快将自己所看到的记录下来，然后通过手机短信、手机上网、论坛发帖，网络聊天等形式传播出去。在网络世界中，传者与受者的身份比较模糊，这种特点就造成了网络传播的传受同时性，这种特点加速了网络传播。在官方消息不确切、语焉不详的情况下，更促使网民传播自己的揣测。

具有易变性和非稳定性的特点。李普曼在《舆论》中指出舆论的形成过程主要经过了“在现实政治世界的基础上，政治家或煽动家的巧妙的符号操作和宣传活动下，大众传媒通过定型的政治印象制造模拟环境，并形成大众定型的心理认知，再形成意志”的几个环节。而舆情作为公共情绪，它既有感情又有思想，具有很大的易变性和非稳定性。面对鱼龙混杂的网络社会，地方政府更应该掌握舆论的“制高点”，起到“灯塔”导航作用。

（一）科学分析，掌握舆情发展方向。从传播学角度来看，舆情分析是对事件中各种信息进行有效梳理，将各类大众舆论信源进行有效排查，去伪存真，从中得出事件处理的依据，并迅速做出科学决策的过程。由于劳教场所事件往往具有突发性和隐蔽性的特征，通过舆情分析，把大量零散的网络信息贯穿起来，找出普遍性、倾向性、苗头性的东西，通过判断舆情信息变化的基本特征，分析其态势，预测其走向，揭示问题的实质所在，可以找出这些问题形成的根本原因，提出解决问题、引导舆论的对策建议，为正确的引导舆论打下坚实的基础。

了解网络舆情动态，收集相关舆情资讯，为平时工作提供参考。此外，我们的各级劳教场所负责人和业务部门还可以采取开放博客、公布电子邮箱等方式，征求网民意见和监督议题，畅通网民访求渠道和网络监督通道，提升公共治理水平。2010年2月起，广东肇庆市公安局率先在微博上建立了全国首个通过实名认证的公安微博，此后广东省21个地级市的公安局及省公安厅的官方微博相继开通，到5月11日，全部完成认证并在网上建立起了微博群，挂上了闪亮的“v”字符号，大受网民追捧。2011年全国“两会”期间，自治区党委书记张春贤同志公开微博与广大网民交流，征集民情，密切了与网民的交流，就引得了社会的广泛赞誉。

（三）加强网络评论员队伍建设，引导网络舆情发展。网络时代的公共治理，要求我们把网络舆论作为了解民情、掌握民意的晴雨表，及时掌握网络舆情动态，同各种网上错误言论作斗争，引导网络舆情健康发展。只要我们多发表正面的言论，正确引导，各种错误思想、错误观点、错误倾向就是失去市场，败下阵来。要认真贯彻中办、国办《关于加强网络文化建设和管理的意见》，努力建设和培养一支政治强、业务精、懂网络的高素质网络评论员队伍，在各种论坛里面针对政各种热点话题，发出主流声音，有效消除公众非理性民主、情绪式民主带来的消极后果。

积极构建“红客”队伍，主动引导舆论。由于长期以来，公众在传统媒体的宣传报道中很难找到负面信息，所以在遇到突发事件时，信息来源多样化的网络往往成为人们了解事实真相的趋向性选择。但是面对网络上关于新闻事件的海量报道，一般公众往往会无所适从。这时候，他们更需要权威的“舆论领袖”的声音作为自身决策的重要依据。拉扎斯菲尔德“二级传播”理论告诉我们，“舆论领袖”在影响受众的态度方面作用明显。意见领袖往往是网络世界中的舆论主宰和引导者，在网络舆论表达中具有很强的号召力和感染力。关注网上的“舆论领袖”，培养网络红客，发动网络红客来引导网络舆论，是劳教机关应对网络舆情发展的一种行之有效的做法。网络红客们有见地、有代表性的发言被版主用醒目的字号和色彩加以强调，放在网页或论坛的突出位置后，对于强化主流言论，孤立非主流言论，影响舆论走向，倡导积极向上的价值观念具有非常重要的作用。

（四）做好网络舆情应对预案，建立快速应急反应机制，回应网民关切。网络舆论的威力巨大：“炒谁谁死，捧谁谁红。”而互联网上的涉警信息永远是热点和焦点。劳教人民警察“公正执法、程序规范公开”和“形象”等问题往往都成为了负面炒作的主要对象。一旦出现网上涉警负面舆情，必须加以重视。否则，可能成为危机突发事件的加速器和推动力。为此我们必须对一些敏感度和社会关注度较高的事件，如执法过错、脱逃、非正常死亡、所内案件和公共卫生等，更易受到网络舆论的关注和媒体的炒作，因而应当按照其脆弱性和敏感度，详细制定受网络舆论冲击的相应预案，以免事后的被动反应。

车”，网民转而追查纵火者，民众的思路和情绪与政府逐渐合拍，最终这一突发恶性事件平稳落幕。

（五）细化与媒体沟通协调的科学路径，利用媒体力量应对舆情发展。善待媒体，加强与媒体的协调沟通。劳教场所的特殊性，决定了发生在劳教场所里的新闻，对于媒体来说，往往是吸引眼球的好材料。尤其是舆论热点一旦形成之后，媒体也更加关注和需要劳教场所的权威信息充实报道内容，增加新闻含金量，劳教场所则需要媒体澄清真相，传播主流声音，这时，我们的劳教场所就要充分利用成为媒体关注的焦点的机会，及时推出事实的真相和分析问题的发生根源，可以很好地利用媒体的放大效应和舆论的热点效应，引起上级部门的重视，推动问题的解决。

在处置危机事件过程中，劳教机关和场所的宣传部门要担当起联络员的角色，学会契合媒体、公众的需求。劳教机关和场所缄默不言，或者语言表达上过于偏激，甚至对抗媒体采访，将有可能将媒体逼成一个联盟。信息的供需矛盾始终困扰着突发公共事件的处置。一方面，群众迫切需要了解真相；另一方面，真实信息的供应又跟不上，导致各种“路边社”消息源源不断地“生产”出来，混淆、遮蔽、消解着真相。当媒体无法从劳教机关和场所渠道获取有价值的信息时，只能从社会其他层面搜寻信息。可以设想，一旦遭到媒体联盟群起发难，警方陷入孤立境地，丧失了有限的话语权，后果将不堪设想。

“与媒体打交道，态度决定一切。”要以诚相待，要学会说“感谢”。学会关心与理解，诚恳对待批评意见。要善于倾听，倾听和发言一样重要，它不仅是原则，也是解决问题的手段。在此，劳教机关和场所要学会与媒体对话，加强对话能力的培训，以提升与媒体打交道的能力，能利用有限的话语权来引导舆论导向，从而培养驾驭新闻媒体的能力。

总之，应对与处置危机事件，是一项复杂的工作，绝非一日之功。归根到底还是要转变思想认识，加强培训工作，提升科学管理水平，加强宣传队伍建设，发挥宣传的作用，学会应对新闻媒体。

舆情监督管理制度

网络舆情

在层出不穷的突发事件和某些看似“躺着也中枪”的偶然遭遇中，触及了现阶段资源配置、利益分配、廉政、城乡融合、民众政治参与等社会深层问题。能不能较好地协调和处理各种利益冲突，是我国面临的一个重大现实课题和最紧迫的任务。

一社会各阶层上网喊话。

在网络媒体越来越发达的“大众麦克风”时代，公众的话语权实现了空前的普及，社会各阶层都已经习惯于在网络上“喊话”，表达个人观点。一些社会事件一旦上网曝光，网络舆论就成为事件发展得最重要的推手。

现阶段行政监督机制低效，法律做为利益调节的底线保障也时有失灵，传统媒体的舆论监督功能持续弱化，新闻的“异地监督”受到遏制，互联网也就成了弱势群体表达利益诉求的几乎唯一顺畅的通道。一人爆料维权，众人“围观”，互联网成为弱势群体展示伤痕和互相取暖的地方，也经常成为倾泻“仇官”，“仇富”等负面情绪的垃圾箱。

传统的“公共知识分子”在网上频繁发言，关注时事政治，热衷于“观念启蒙”延展其影响力。“公共知识分子”在网上发言时十分自信甚至自负，但对社会额冲击力其实有限。在7·23动车事故成为一个契机，推动中等收入阶层集体登上网络舆论平台。这个阶层过去一般不介入时政议题。而此次事件却伤害到中等收入阶层，不仅因为他们是动车乘客的主体，铁道部处理不当，侵犯到中产阶层为代表的社会主流人群的安全感和尊严。

以演艺明星为代表，中等收入阶层变得激动起来，在“7·23”动车事故中，一些演艺明星的舆论影响力，整体超过传统的学者、作家群。中产阶层对公权的质疑和离心倾向，值得为政者警思。

高收入阶层也在网上十分活跃，如一些房地产商人、投资家等，其粉丝都在百万人以上。他们虽不像“公共知识分子”那样具有完整的政治诉求，却有很多公共议题的热心参与者，以成功人士的身份全是和强调现代化价值观、情感，对年青一代又很强的人格感染力。

一些官方背景人士好机构也找到互联网“发声”，试图推动解决体制内难以处理的问题。

二、政府公信力弱，网上争论就多。

在突发事件中，网民渴求真相、全民侦探，与一些政府部门试图掩盖真相的拉锯战，远没有结束。在一些地方，政府信息不公开依然是常态，公开是例外。政府部门陷入“塔西佗陷阱”的尴尬，即“一旦失去公信力，无论是说真话还是假话，做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事。修复和提振政府的公信力，是舆情应对的关键。

如何让政府拥有公信力，是当下舆论探讨最多的话题。但政府应比舆论更关注这一问题。公信力是政权的基石。建国初期，政府拥有极高的公信力，却在10年浩劫中遭到重创。从浩劫之后开始，都应是政府重树公信力的阶段，哪能再被挥霍？官员们必须认识到，政府的公信力，已没有再被透支的资本。

解决当前民生问题的几点建议。

1、加大财政对民生工作的投入。要立足“移民大县”实际，在全力争取上级政策支持、项目扶持的基础上，随着经济条件的改善和财政收入的增加，逐年加大对教育、卫生、就业、社会保障、养老、住房、文化等领域的投入力度，在逐步改善城乡基础设施面貌的同时，把更多的资金投入到解决群众生产生活实际困难上，使经济发展成果惠及于民。

水平。三是大力扶持和发展各类经济组织，减少失业下岗人数，增加就业岗位,提高居民家庭收入。四是以农业科技进步为支撑，大力发展现代农业，培育特色支柱产业，努力提高农牧业的集约化和产业化经营水平，不断增加农民收入。

3、加大扶贫助学力度。严格落实九年义务教育各项制度和政策，坚决杜绝教育乱收费现象。疏通各种助学渠道，结合实际，在落实“两免一补”政策的同时，要有重点地对义务教育阶段住校学生给予一定数额生活补助，保证困难家庭的学龄儿童不辍学。畅通扶贫助学、贷款助学的渠道，使生活困难家庭的子女都能获得帮助，以减少家庭的经济压力，确保外出求学的大学生不能因学费问题而退学。

4、健全完善城乡医疗保障救助机制。一是遵循“全民医保”、“病有所医”的原则，将符合参保条件的所有居民都尽可能的纳入到新型农村合作医疗和城市居民医疗保险中来。二是加强对农村困难群众、城镇下岗困难职工的日常医疗救助，扩大医疗救助范围，对于患大病且费用超过一定标准的困难群众，及时给予相应的现金补贴，尽可能减少因病致贫现象发生。三是每年定期组织地开展义诊活动，对困难群众实施医疗帮扶，免费进行身体检查，减免治疗费用，宣传保健知识，提高他们的建康水平。

5、建立健全居民社会养老保险。通过大力宣传，逐步提高全民的社会养老保障意识。采取得力措施，进一步将社会养老保险工作从机关事业单位向民营企业和个体工商户延伸，使更多的务工人员能够老有所养。在落实村干部养老保险制度的基础上，逐步拓展建立覆盖城乡居民的基本养老保险制度。

6、扩大民政低保覆盖面，提高保障标准。加强对最低生活保障政策的管理和探索，努力争取专项配套资金，严格执行“能进能出”的管理原则，提高低保标准，逐步扩大城乡低保的覆盖面，实现城乡最低生活保障“应保尽保”的目标，切实保障好城乡困难群众的基本生产生活。

7、设立扶贫济困基金募捐社会救助资金。动员社会力量设立扶贫济困基金，对生活困难的家庭实行救助，解决他们的基本生活问题。有计划地举行大型慈善宣传和爱心回报社会系列活动，在全社会营造扶贫济困爱心捐助的良好氛围，争取经济效益较好的县内外大型企业进行捐助，增加基金积累，切实提高帮扶水平和层次。

【人民日报：群众不满意多从干部身上找原因】密切党群、干群关系，干部是主体，必须从干部抓起，时时处处用人民群众满意不满意这面镜子对照自己，坚持亲民、爱民、为民。很多群众不满意问题的产生，应更多地从干部身上找原因。我们党最大的优势在于联系群众，最大的危险是脱离群众。

【宁夏林业局原局长王德林被开除党籍公职】新华社消息，宁夏回族自治区林业局原党组书记、局长王德林，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受贿赂并多次捏造多名党员领导干部违纪违法事实进行举报，被给予开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关。

【福建计生干部倒卖4名婴儿公务员参与买婴】12月18日至24日，在公安部直接部署指挥下，福建、云南、四川、安徽等9省公安机关统一行动，摧毁9个特大拐卖儿童犯罪团伙。令人震惊的是，参与倒买倒卖的还有村干部等，王某在福建安溪县当了9年的妇女主任、计生干部，倒卖了4名婴儿。

【把人当畜牲的干部是什么？】5个孩子生命换来却是冷漠乖诞的“严禁人畜入内，违者责任自负”标语。如属实，这标语显示的就不只是“头痛医头，脚痛剁脚“的简单卸责思维，而是管理者伦理和人性的缺失了。把流浪的人与乱走的牲畜并列，内心要多么寒冷、黑暗才能说出这样的昏话。【毕节垃圾箱警示“严禁人畜入内”】贵州毕节崭新垃圾箱上，喷着红色字体“严禁人畜入内，违者责任自负”。何官屯镇政府办公室工作人员孙浩然认为，换垃圾箱与此前毕节有流浪儿死于垃圾箱无关，而是出于“工作需要”，镇政府需要由此治理环境脏乱。而对垃圾箱上的字并不知情。

@人民日报。

【河南22名学生被砍后当地封锁消息官方集体失声】河南光山县14日发生的小学生校园被砍伤事件中，22名小学生被砍伤，1名老人命在旦夕。在发出这一消息后，光山县当地封锁消息，官方集体失声，甚至有当地干部在办私事、玩游戏，称“探讨没意义”。

周强在湖南省委经济工作会议上作讲话。

12月25日上午8时20分，参加湖南省委经济工作会议的近千名干部按时进场。

8时30分，会议准点开始。主席台上没有鲜花朴素简洁，省委书记周强正用他温和的语调讲话。9时52分，周强的语调突然升高：“这些年来，我们一直在抓发展环境的改善，取得了一些成效，但目前问题依然突出，各方面反映强烈。”

记者注意到，周强平时和蔼的面容此刻显得异常严肃，他脱开讲话稿，犀利的目光环视。

全场：“有的把企业当成„唐僧肉‟，随意向企业伸手，索拿卡要甚至敲诈勒索……我也时常接到有关经济发展环境问题的投诉信。”

讲到这里，周强显得十分激愤，“有些部门、有些干部过去是要有好处才办事，现在就是拿了好处也不办事，喝完了酒，吃完了饭，泡完了脚，屁股一拍就走人，什么事也不办，什么问题也不帮企业解决！”

“还有，企业一年到头，不是迎接这个检查就是应对那项评比，一些部门靠检查评比索拿卡要，这个问题已经很严重甚至十分严重。”

网络部管理制度

以前本人所在医院的网络部较为散漫，工作分工不明确，也没有出台相关的网络部管理制度，为了加强医院网络部的建设，并利于网络部的工作开展，俗话说国有国法，家有家规，企业也有企业的管理制度，所以我拟定了这份管理制度。

1、部门全体员工必须严格遵守公司各项制度，要有明确的组织性，纪律性。

2、服从本部门的工作安排，各项工作应认真负责，对本部内的工作应以主人翁的精神积极推动部门工作进展。

3、全体员工要保持严谨的工作态度，抵制个人主义，工作中要秉公无私，勇于开创工作新局面，开拓新思路。

4、要积极配合部门员工的工作。

5、部门干部要以身作则，积极带动员工的工作，积极配合其他部门之间的工作，在工作中起模仿带头作用。

6、请假需经部门主管同意。

一、网络主管职责：

1、协助项目总监管理网络部。

2、负责网站项目的开发规划。

3、分析市场并指定网络市场策略，制定网络推广方案上报项目总监审批后按相关批示布置技术运营组执行并监督。

4、负责网站的营销策划，对网页资讯等网站内容定位。

5、维护并拓展网络公共关系和联系渠道。

二、行销策划职责：

1、指导网络策划人员的.工作，并通过网络数据分析员提供的报告监控部下工作成果，并提出改进建议。

2、带领网络策划和网络编辑，数据分析员实施总院整形的网络营销工作。

3、根据营销工作开展需要，积极与技术门配合及探讨总院整形的网络运营工作。

三、网络运营职责：

1、分析同行网站竞争力，提出自己的推广方案，分析用户的心理，引导用户访问总院整形网站。

2、建立多种模式推广渠道，如：博客，论坛，sns等等。

3、指导网络编辑的工作，让网络编辑所写的文章能迎合用户的心理，文章内容具有可读性，引导性和在搜索引擎上较容易被用户查找到，如何快速写出伪原创文章提高工作效率。带领和指导seo，竞价专员进行推广工作，同时根据推广需要对需要对程序员和美工提出一些网站内部优化方案。

4、寻找和整合网络资源，提升医院网站的知名度，美誉度，培养用户的忠诚度。

5、对已投放广告进行效果评估。

6、策划、分析、评估、监控网站的。

7、制定网站扩展和整合方向。

四、成员职责：

1、认真及时地完成上级分配地任务。

2、定期作自我工作计划安排。

3、在工作中积极向部门领导提出一些工作建议，成员之间加强交流与互动。