卫生院维稳工作实施方案大全（20篇）

工作方案的编制可以确保工作按序进行，提高效率并保证工作质量。接下来是一些专家们整理的经典工作方案，分享给大家作为参考。

乡镇卫生院综治维稳工作方案

小学信访维稳工作实施方案

根据上级有关要求，为了切实做好信访稳定工作，防止本辖区不安定因素引发事端，确保本辖区不出现非法聚访闹访事件和群体性极端事件，确保社会稳定，特制定此方案。

切实加强本辖区不安定因素的排查，对重点对象做好说服教育工作，化解矛盾隐患，确保我区教育系统大局稳定。

组长：邱小帮。

副组长：徐广智李海平。

组员：李卫平乔献花韩秋云仝丽霞柳老憨。

张小影周小芳邹艳芳李金霞赵毅。

何秀平聂白旦抄龙虎。

(一)落实工作责任制。实行在职教师包村制，包村教师要密切关注民师稳定工作。发现不稳定因素或上访苗头，及时上报学校领导。

韩平陵：韩秋云13693915473。

周平陵：仝丽霞13721476874。

史平陵：柳老憨15036504430。

钦平陵：张小影15993781357。

卢堡村：周小芳15978779008。

南李万：邹艳芳18739102599。

和屯、永兴屯村：李金霞13782607219。

仇化庄：赵毅13608634258。

张建屯：何秀平13783912624。

住郭庄：聂白旦15839113329。

抄平陵：抄龙虎13839100722。

（二）配合社会事业局和乡镇街道党委政府或职能部门做好重点涉稳对象的谈话和慰问工作。

（三）实行24小时报告制，发现不稳定因素或上访苗头，包村教师要在第一时间上报，坚决杜绝各类安全事故和极端事件的发生。

包村教师要查清重点涉稳对象的底子，掌握“重点对象”基本情况并记录在册，及时向文苑街道小学汇报情况，配合做好稳控工作。若因工作不到位引发群体性事件、越级上访或其他极端事件，由相关责任人承担维稳的纪律责任。

卫生院维稳工作实施方案

为做好“春节两会”期间我街信访维稳工作，根据省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府的安排、部署和要求，结合我街实际情况，制定本工作计划。

总体目标是“六个严防”、“两个保障”，即“严防重大事件、北京异常上访、省大规模集访、重大恶性刑事、治安案件、群体伤亡、敌对势力、邪教组织破坏、暴力恐怖活动、政府和谐、社会健康”。

1月12日至3月20日，是全街“春节、两会”信访维稳的特殊保护期。在此期间，在联合街道“春节、两会”期间，成立了信访维稳领导小组，全面指挥和调度全街信访维稳、接访、劝返等工作。

办公室下设4个工作组：

1、综合联系调度组。负责日常值班调度、上传、上传，并分别向上级有关部门和单位报告日常情况。(负责部门：党政府办公室，负责人：肖玲玲)。

2、访问稳定控制说服小组：负责对访问者进行访谈，稳定控制访问者，迅速转移访问者，并通知有关部门和单位接送说服。(负责部门：信访办公室，负责人：陆子军，负责“春节、两届会议”期间信访的具体工作和调度协调)。

3、应急处置行动小组：参与现场联合行动，负责及时接待和处理，带走访问者，处理集体访问等紧急情况，强制返回访问者，收集固定异常访问者的非法证据和预警信息。(负责部门：街道综合管理办公室、联合派出所。负责人：肖元平、罗新民)。

4、监督检查指导小组：负责检查和督促各工作小组和街道有关部门和单位的工作实施，并提出指导意见。(负责部门：综合治理办公室。负责人：李德生)。

各社区居委会、村及相关坐落单位要迅速建立相应的工作机构，结合街道维稳工作实际制定方案，配足配强工作人员，负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量。不折不扣地服从区、街道工作领导小组的统一指导调度，扎实开展相应的工作。工作方案及工作人员名单一式二份于元月28日前分别报送街道综治办、街道信访办。

(一)矛盾排查化解要到位。各级各部门要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来，坚持齐抓共管、协调联动，对不稳定因素要进行一次全面排查，深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节。全面掌握信访苗头隐患、做到不留死角盲点，力争小事不出本部门、大事不出街道，矛盾不上交。“春节、两会”期间，要严格执行24小时值班备勤制度，做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要熟悉业务，增强责任心，遇到重要事项或突发事件要立即请示报告。主要领导务必保持24小时通讯畅通，及时掌握动态、科学判断形势，快速处置不稳定因素，切实做到排查工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。

(二)包案稳控到位。各级各部门要对重点人员、重点群体，特别是对有赴省进京上访倾向的人员，实行领导包案，按照“五个一”的工作方法，强化包案责任。包案领导要坚持“四包”责任制，采取接访、下访、约访等形式，深入基层，深入群众，做好包案对象的化解稳控工作，做到诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。要切实落实上访老户和重点群体骨干分子的稳控措施，严防死守，盯死看牢，千方百计把人员稳定在当地，稳定在基层，稳定在内部。

(三)接访处置要到位。各单位要针对“春节、两会”期间可能发生的信访事项，制定完善周密的工作预案，确保快速反应、有效应对、妥善处置，把影响和损失减少到最低程度。一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、随接随送、送返过程稳控得力、不出问题，返回后专人接收、专人处理。二要加强接访领导。发生20人以上集访的，责任单位党政主要负责人必须到现场接访;发生5人以上20人以下集访的，责任单位分管领导必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的，包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中，各级各部门单位带队领导要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，带头做工作，及时控制事态，防止矛盾激发、事态扩大。三要依法处置。“两会”期间，对异常访，要快速处置;对规模集访，要采取必要的措施进行疏散和分流;对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的，要依法强制带离;对个别组织、煸动、挑起，有意滋事的骨干分子和实施过激行为的，要当场进行训诫;构成治安处罚的，要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况，固定证据，坚持依法打击。

(一)要强化领导责任，各级党政一把手要牢固树立“发展是第一要务，维稳是第一责任”的观念，切实负起第一责任人的责任，迅速研究部署本地本部门本单位的信访维稳工作。要建立信访维稳工作层级负责制，做到一级抓一级，一级对一级负责，不允许遇到问题绕道走，一有矛盾就上交，更不允许因履责不到位，酿成事端，造成损失。要认真批处群众来信来访，发生重大事件、突发事件、群体性上访事件，敢于面对面沟通，带头做好群众工作，以最小的成本取得最大的成效。

(二)要形成工作合力。各单位要把“春节、两会”期间的信访维稳工作，作为当前压倒一切的头等大事，动员一切力量，整合一切资源，形成合力，握成拳头，打一场保稳定、促和谐的攻坚战，切实做到哪里有上访人群，哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾，哪里应有调解组织。

(三)要加强督查督办。“两会”期间，各级党政一把手要加强对信访维稳工作的督促指导，确保各项维稳措施落到实处，信访突出问题得到依法处理，矛盾纠纷得到及时化解、重点老户得到有效稳控制。综治、信访办对交办案件要进行及时加强督办、调度、报告。各单位以及各重点工程(项目)建设指挥部要坚决落实包案责任和稳控责任，决不能在“两会”期间发生到市赴省进京上访现象。

(四)要严格责任追究。信访、维稳要依照《关于违反信访工作纪律适用，〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发[20xx]23号)、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》以及《衡阳市信访工作责任追究暂行规定》的有加规定，加强对“春节、两会”期间信访维稳工作的监督检查，加大追责力度。“春节、两会”期间，凡行动迟缓、措施不力的，要追究相关责任人的责任;因决策失误，引发大规模集访的，要追究要关领导的责任;发生到市赴省进京大规模集访的，要追究主要领导责任。

区卫计系统信访维稳工作实施方案

为切实做好本系统信访维稳工作，妥善解决和化解当前信访突出问题，确保卫计系统信访工作有组织、有领导、有分工、有落实，根据当前信访工作实际情况，为进一步落实包保责任，做好稳控工作，制定如下实施方案。

一、工作目标。

严格按照“预防为主，教育疏导，依法治理，防止激化”的原则，认真贯彻落实市区关于加强矛盾纠纷排查化解工作的一系列决策部署，对信访反映出来的涉众性、群体性矛盾，进一步强化稳控责任，做到动态信息排查不间断、矛盾化解不间断、跟踪服务不间断、协调落实不间断，采取有效措施，切实解决影响社会稳定的突出问题和苗头性、倾向性问题，最大限度地减少不和谐因素，确保重点人群稳控到位，不发生重大信访群体性事件，确保和谐稳定。

二、信访范围。

1、改制后医院退休人员；

2、乡镇大龄离岗乡村医生；

3、其它上访人员。

三、责任分工。

委信访稳定工作办公室电话：xx。

四、维稳工作要求。

（街道）、园区及时采取果断措施，全力以赴化解、引导、稳控。上访情况处置后，督促有关责任单位或责任人落实后续稳控工作，掌握人员动态和目前状况，确保不再发生越级访、重复访。

（二当前隐藏内容免费查看）落实包保，强化责任。各责任领导要全面负责所包保乡镇医疗卫生单位的信访维稳工作，督促和带领本组工作人员及医疗卫生单位负责人认真彻底排查隐患，及时解决问题，准确掌握情况，组织和参与对该片重点对象的稳控和接访。按照“属地管理、分级负责”的原则层层落实包保责任，要对重点上访人安排专人进行重点包保，及时掌握时时信息，确保重点包保人在视线范围内，在时时稳控中。要利用上访人员的亲属、同学、朋友等各种社会和工作关系，动员一切可以动员的力量，利用一切可以利用的条件，积极做好相关上访人员的疏导教育工作，尤其是重点上访人员的思想工作，确保相关人员不带头、不策划、不听信、不参与各类群体性上访活动。

（三）畅通信息，严格实行“零。

报告。

”

制度。

各单位要切实加强信息沟通工作，及时掌握各类。

安全。

维稳苗头性信息，严格实行“零报告”制度，对紧急重大安全稳定信息及时报送。各乡镇医院、卫生院、城区社区卫生服务中心，各乡镇计生服务中心，要确保24小时信息畅通，每天下午5：00前将本辖区安全稳定。

工作。

“零报告”表（见附件2）及时上报至区卫计委信访办邮箱，邮箱地址：xx，对瞒报、迟报、漏报、不报的单位，将严肃予以追责。

（四）严明纪律，治庸问责。各责任单位单位既要各司其责，又要密切配合，全力以赴努力形成信访问题化解合力。对信访问题涉及到的单位负责人未按照规定进行接访的、交办重点事项未在规定时限处置到位的、重点人员漏管失控的、处置方式方法不当导致重访的，将按《信访条例》等有关规定严肃追究有关人员责任，造成严重影响的，取消其责任单位年终评优评先资格。

卫生院健康教育工作实施方案

组长：鲍道芳。

副组长：杨启国、王贵良、祝庄飞。

成员：柯乐、张云龙、殷均锋、张吉祥、潘娟、

石顺海、薛代星、姚康。

一、指导思想。

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》等法律法规和上级有关部门的规定，为更好地加强学校卫生工作，全面做好学生健康教育工作、传授健康知识、建立卫生行为、改善环境，我校将全面贯彻党的教育方针及贯彻卫生工作“预防为主”的方针，积极提高学生的自我保健能力，积极推动学校各项卫生保健工作的顺利实施。

二、工作目标。

落实上级相关方针、政策，宣教卫生知识，加强卫生管理，防止传染病、食物中毒发生及流行，提高我校学生的整体健康素质，确保学生饮食、食品卫生安全。

三、组织实施。

成立健康教育工作领导小组，加强行政管理，建立健全学校卫生管理制度和管理规范，政教处负责组织卫生检查考核，教务处负责开展健康教育，总务处负责改善卫生条件，创造良好的校园卫生环境。全校师生要配合区卫生局开展学校卫生监督和检查防治工作以及区疾控中心对学生进行的健康体检、传染病预防控制和常见病矫治，做好重大卫生事件预防应急预案以及校医（或保健教师）培训。学生食堂要自觉接受卫生监督所对食品、饮食、饮水卫生安全进行的监督。

四、工作内容。

1、认真贯彻《学校卫生工作条例》，学校分管领导、教务处、后勤处、班主任及健康教育老师各尽其职，共同做好学校的`卫生保健工作。

2、教务处负责把学校的健康教育列入整个教学计划，保证学校健康教育课本拥有率、开课率均达到100%，学生健康知识知晓率达90%以上，学生健康行为形成率达85%以上；学校健康教育工作坚持做到“五有”，即有课本，有教案，有课时，有考核，有评价，()同时要做好学校健康教育普及工作，提高学校卫生健康教育质量，定期进行卫生知识讲座，积极开展学生心理异常、心理障碍的疏导及执行学校环境卫生检查、竞赛制度。为了进一步加强对学生的健康教育，完善学生健全的人格，促进学生的全面发展，我们将在初一年级开展“生殖系统健康与卫生”教育，继续做好调查问卷。加强指导和引导。同时，针对初二年级，开展预防艾滋病教育活动，积极普及艾滋病相关知识，教会学生正确对待异性，强化自尊自爱，使学生自觉拒绝性行为的发生。我们还要积极联系社区和政府相关组织和部门，形成教育合力，对学生进行全方位的健康教育，促进学生身心的全面健康和持续地协调发展。

3、班主任要做好培养学生良好的卫生习惯和卫生行为的工作，提高学生卫生保健意识和防病能力，做好疾病控制工作，做到“防患与未然”；加强春季流行病的预防宣传工作，做好对患龋齿、近视、沙眼、贫血、疥疮等常见病学生的矫治工作。

4、健康教育教师要认真做好学生的健康教育知识学习工作，加强学生用眼卫生的宣传，培养学生正确的坐姿，教育学生劳逸结合、多做户外活动，注意营养均衡，提高眼保健操质量。

5、团队要广泛地利用黑板报、宣传窗、广播等各种宣传阵地开展各种形式的健康教育宣传。

6、政教处要组织学生参加爱国卫生月活动和红十字宣传活动；自觉接受卫生局、疾控中心和卫生监督所对我校的卫生监督和县教育局的检查，规范爱国卫生档案记录，发现问题及时整改。同时组织落实好《青白江中学学生健康行为要求》（1）、做到不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。（2）不挑食、不偏食、不吃零食。（3）、使用“请、您好、谢谢、对不起、没关系”等礼貌用语。（4）、对破坏公共卫生的行为要进行劝阻。（5）、在紧张的学习环境中注意用眼卫生。（6）、勤洗澡、勤洗头、勤理发、勤换衣、勤剪指甲。（7）、坚持每天早晚刷牙，饭后漱口。（8）、坚持饭前便后洗手。（9）、注重青春期卫生。（10）、不吸烟、不醺酒。（11）、不喝生水、不吃腐烂变质和被污染的食物。（12）、就餐时坚持使用自己的餐具。（13）、男女同学相处应尊重对方。（14）、养成早睡早起的习惯。（15）、积极参加体育锻炼。（16）、乐于参加集体活动和公益劳动。（17）、不穿紧身衣裤。（18）、不打人，不骂人。（19）、坚持做好眼保健操和广播体操。（20）、养成主动学习卫生知识的习惯（如通过广播、电视、卫生课和报刊杂志等学习卫生知识）。

7、净化师生的心理环境，培养师生良好的心理素质。

在努力实施素质教育的过程中，心理健康教育越来越显示出其独特的重要性和不可替代性。根据学校实际和《中小学心理健康教育指导纲要》，不同年级有不同侧重，初一年级是学习适应教育、学习方法指导，集体主义和主体意识教育，人际关系教育；初二年级是社会责任感教育，人生观教育和承受挫折能力的培养；初三年级是升学与择业教育，应考心理辅导。

8、体育教师要保证学生每天1小时体育锻炼时间，坚持经常锻炼，全面锻炼，循序渐进的原则；坚持开展“两课”（体育课、健康教育课）“三操”（早操、课间操和眼保健操）“一活动”（体育课外活动）。体育活动中要加强安全保护、防止运动创伤的发生，并随时准备好急救措施，对一般的运动创伤和运动事故能进行急救处理。

9、确诊为患传染病的学生，要隔离治疗，复学时需持医疗康复证明方能到校上课；对怀疑是传染病的学生，学校和班主任要动员其到医院检查确诊，以防传染病漏诊或误诊。

10、严格执行传染病疫情及重大卫生安全事故报告制度，学校领导、班主任、校医和专（兼）职保健教师为法定传染病的层次责任报告人。

根据《中华人民共和国传染病防治法》，法定传染病计38种。分别为甲类：鼠疫、霍乱、艾滋病。乙类：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、痢疾、肺结核、伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。丙类：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病、除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和伤寒以外的感染性腹泻病。

学生中发现甲类传染病病人或乙类传染病中的传染性非典型肺炎、肺炭疽、人感染高效性禽流感以及其它群体性不明原因性疾病，责任报告人应在2小时内报区卫生局、区疾控中心和区教育局。

学生中出现除上述以外的乙类传染病和丙类传染病，责任报告人在6小时内报区卫生局和区教育局。

在学生健康体检或日常检查中发现的传染病病例，除按规定程序、时限上报外，还应及时通知家长，根据情况责令其隔离治疗。

学校发生卫生安全事件（如集体食物中毒等）应及时报告区卫生局和卫生监督所，同时，学校要启动相应的紧急预案。

郧西县**中学。

卫生院健康教育工作实施方案

健康教育工作是国家基本公共卫生服务项目的一项重要工作内容，在项目宣传和扩大影响力方面起到很关键的作用。为了更好的贯彻落实区卫健局的工作要求，进一步完善我院健康教育与健康促进工作体系，在辖区内普及健康知识，提高我街道人民群众的疾病预防控制知识水平，指导和促进人们建立科学卫生的生活方式，增强全民的健康素养水平和自我保护能力，结合实际情况，制定本年度健康教育工作实施方案：

（一）、依照《20xx版国家基本公共卫生服务规范》要求，完成好各项任务。

（二）、围绕新冠、艾滋病、结核病、肿瘤、乙肝、手足口病等重大传染病和慢性病预防，结合各种卫生日、主题日开展宣传活动，特别是积极开展“世界结核病日”、“世界卫生日”、“全国预防接种日”、“全国疟疾日”、“碘缺乏病日”、“世界无烟日”、“世界艾滋病日”等各种卫生主题日宣传活动，提高人民群众的防病意识和技能。

（三）、根据《突发性公共卫生事件健康教育预案》开展群众性的健康安全和防范教育，提高群众应对突发公共卫生事件的.能力。

（四）、积极做好机关、中小学校、企事业单位的健康教育与健康促进工作，按照《学校健康教育评价方案》的要求及相关规定，在中小学校开设健康教育课，保证开设健康教育课规范化。

（五）、根据省市爱卫办的要求，在街道爱卫办的统一部署下继续做好“无烟单位”的各项工作。

（六）、加强健康教育网络信息建设，促进健康教育网络信息规范化。加强健康教育档案规范化管理。

建立健全健康教育服务，提高城乡公共卫生服务机构健康教育人员专业技术服务水平，普及居民健康教育素养基本知识和技能，大力开展城乡居民和重点人群的健康教育活动，提高居民健康水平。20xx年城乡居民基本卫生知识知晓率分别达到85%以上。

（一）、在各种卫生日开展主题宣传活动特别是在“世界艾滋病日”、“世界防治结核病日”、“世界卫生日”“全国预防接种日”、“世界无烟日”、“糖尿病宣传日”、“高血压防治宣传日”等各种卫生主题日开展宣传活动。制作并及时下发防治宣传材料，有针对性开展宣传咨询活动。加强高血压、心脏病、肿瘤、糖尿病、严重精神障碍等慢性疾病的防治知识的宣传。开展群众性的健康安全、防范教育和应急管理宣传活动。

通过健康教育活动的开展，推动我街道广大人民群众健康水平，进一步开展农村改水、改厕和环境卫生宣传教育等爱国卫生工作，加强农民对卫生知识的掌握，建立科学文明的生活方式。开展农村居民健康知识、健康行为基础调查，健康知识传播和技术指导工作。动员和协调各部门、通过各种途径，有组织、有计划、有系统地向农民普及卫生知识，使农村的健康教育工作开展的更深入更广泛。

（三）、指导各村卫生室开展健康教育与健康促进工作，指导我街道村卫生室开展健康教育工作，开展乡村医生健康教育知识专业培训。

（四）、广泛开展控烟宣传活动。

在册山集镇有计划、有组织的开展大型主题为“创建无烟环境”的宣传活动。

（五）对健康教育开展情况进行督导和评估。

（一）、要制定健康教育年度工作计划，制定组织制度及健康教育专职人员分工名单，且须上墙。

（二）、要对宣传栏进行机构名称标注和保管，应根据公共卫生健康教育活动规律和季节变化及时更换健康教育内容，每年更换卫生院不少于12次，卫生室不少于6次，每次要有更换内容和记录。

（三）、要利用不同的健康活动日进行防病知识宣传，每年公众健康咨询活动不少于9次，每次活动要有活动计划、图片、小结、活动效果评价等相关资料。

（四）、要定期开展各种健康教育知识讲座，确定重点目标人群普及健康素养基本知识和防病知识，卫生院每月要举办健康教育知识讲座1次，每年不少于12次，卫生室每两个月要举办一次，每年不少于6次，每次活动要有活动计划、图片、小结、活动效果评价等到相关资料。

（五）、要建立健全视听资料播放室，普及健康教育防病知识，每年播放不少于9种视听资料，而且要有播放记录。

（六）、要制作资料接收和发放记录本，记录上级机构发放的健康教育器材、设备和宣传资料，记录宣传资料的种类和数量，而且要收集宣传资料样本妥善保管。

（一）、20xx年1月份设立健康咨询台、制作宣传板、制作宣传标语。

（二）、20xx年3月份利用3.24世界结核病日设立健康咨询台、制作宣传板、制作宣传标语大力宣传结核病防治知识。

（三）、20xx年4月份正值春季传染病高发季节，利用4.25全国预防接种宣传日印发宣传材料进行儿童计划免疫接种和春季传染病预防宣传。

（四）、20xx年5月份利用5.18全国碘乏病日印发宣传材料进行碘缺乏病防治宣传。利用5.31世界无烟日印发宣传材料，针对目标人群进行健康教育宣传。

（五）、20xx年5-8月份重点对夏季传染病的预防，印发手足口病、伤寒、痢疾等宣传资料，让人民群众了解传染病的预防知识。重点宣传食品卫生安全知识，培养良好的生活习惯。

（六）、20xx年9月份利用9.20世界狂犬病宣传日印发宣传资料，并进行宣传。

（七）、20xx年10月份利用10.8全国高血压日印发宣传资料进行慢性病的宣传。

（八）、20xx年11月份做好秋冬季节传染病的预防工作，印发流感、流脑、麻疹等宣传材料。利用11.14世界糖尿病日印发宣传资料宣传慢性病防治知识。

（九）、20xx年12月份利用12.1世界艾滋病日印发宣传材料，制作宣传板、宣传标语等各种宣传方式进行防治艾滋病知识宣传。

卫生院健康教育工作实施方案

推进全民健康生活方式，强化家庭和高危个体健康生活方式指导及干预，开展健康体重、健康口腔、健康避孕节育、健康用眼等专项行动，进一步提高全民健康意识，促进健康山南建设。

结合实际，突出重点，针对性的培养一批健康教育能手，努力提高健康教育服务能力。以中小学为重点，培养学校健康教育宣传员，从小抓起，普及健康科学知识，塑造自主自律的健康行为。加大健康科学知识宣传力度，引导居民形成科学的膳食习惯，努力提高居民健康意识和身体素质。

(一)推进健康教育与健康促进体系建设。各县（区）卫计委加大健康教育综合协调力度，建立健全由各级政府领导，部门合作、全社会参与的健康教育服务体系建设。完善市、县（区）、乡（镇）、村（社区）四级健康教育服务网络，配齐配强专（兼）职健康教育工作人员和学校健康教育专兼职人员，提高健康教育服务覆盖面，年内覆盖面达到95%以上。

（二）加强健康教育与健康促进能力建设。按照国家《省、市、县三级疾病预防控制中心的岗位职责》的要求，市级疾控中心进一步加大健康教育专（兼）职人员的培训力度，每年接受专业知识培训不少于8学时，培训率达到90%以上，同时开展健康教育专（兼）职人员的能力测评工作。

（三）规范提供健康教育服务。一是免费发放印刷宣传资料。各级医疗机构加强诊疗过程中健康知识宣传和引导，同时发放健康教育宣传资料，每年提供不少于3类12种健康教育宣传资料。二是播放音（影）像宣传资料。各级医疗卫生机构诊疗期间在病人候诊区、观察室、健教室等场所播放双语健康教育内容的宣传知识，每年播放不少于6种内容的健康教育宣传音（影）像资料。三是设置健康教育宣传栏。按照规定设置疾病预防双语宣传栏，并每2个月更换一次健康教育内容。四是开展公众健康咨询活动。各级卫生行政部门针对辖区重点健康问题，组织医疗单位，利用各种健康教育宣传日开展宣传活动。五是巡回开展健康教育知识讲座。针对学校、企业、机关等单位开展健康教育知识讲座；针对农牧区利用各种宣传日、节假日开展健康教育巡回宣传活动，同时年内开展=不同主题1-2次专项行动。六是开展个体化健康教育工作。各级医疗卫生单位在诊疗过程中一对一健康教育服务工作，特别是贫困群众以及慢性病患者有针对性的开展个体化健康教育服务工作，并将健康教育宣传工作纳入医疗机构年度综合目标考核分值挂钩。

全市12县(区)农牧民，以贫困群众和学生为健康教育重点对象。

《居民健康素养66条》为主，卫生惠民政策、避孕节育知识、性病及艾滋病预防知识，急性传染病、重点疾病与地域性疾病预防知识等。

（一）加强领导，完善工作体系。各县（区）要及时调整健康教育领导组织，配备专职人员，健全工作网络。要制定可操作性和可实施性的健康教育年度工作计划；及时调整充实专业人员，并开展健康教育专兼职人员培训工作。保证健康教育经费的投入，配备照相机、影像播放设备等必要的硬件设施。县（区）疾病预防控制中心要加强对全县健康教育与健康促进工作的'业务指导。

（二）明确责任，确保任务落实。各县（区）要按照计划要求，制定本单位健康教育具体实施方案，明确自己的目标任务、要建立健全岗位责任目标管理制度和考核制度，做到目标、任务、责任、人员、措施、考核、效果、奖罚八落实，确保任务不推诿、不落空。

（三）收集资料，确保分类归档。各县（区）要指定专人及时收集、整理、保存各种健康教育工作资料，分类归档，建立专门的健康教育档案，确保在各类工作评审和考核时有详实的资料可看、可查。同时，各县（区）疾控中心按照要求，及时完成健康教育季报、年报填报工作，确保数据准确。

（四）督导监测，加强考核评估。加强健康教育与健康促进督导和考核评估，县对乡镇年内考核不少于2次，乡镇对村年内考核不少于4次，督导评估结果纳入全年目标考核。

卫生院健康教育工作实施方案

根据《20xx年度国家公共卫生任务目标》为进一步加强我社区健康教育工作，普及基本健康知识，倡导科学文明健康的生活方式，促进公众合理营养，培养基本健康行为和保健技能，提高我辖区居民健康素养水平，结合中心实际情况，制定本方案。

根据主要公共卫生问题，传染病暴发流行趋势及突发公共卫生事件健康教育需求，大力开展健康教育和健康促进工作，在辖区居民中传播和普及基本健康知识，培养基本健康行为，倡导科学文明健康的生活方式，使公众掌握自我保健的基本技能，提高全民健康素养。

玛拉沁社区，乌兰社区，宝力嘎社区，巴彦高毕嘎查，巴润宝力嘎嘎查，巴彦杭盖嘎查的常住人口及流动人口。

1.采取多种形式组织开展健康教育师资力量培训工作，提高健教专业技术人员的服务水平和服务能力。通过培训，使社区服务中心全体医务人员、村医基本掌握传播、普及健康教育的方法、步骤和技巧。

2.社区服务中心，社区服务站及嘎查卫生室要紧密结合实际和群众需要，依托“卫生日”宣传活动，积极协调相关部门，采取在服务中心开设健康教育专栏、印制、发放不同民族语言的宣传材料、深入基层开展义诊咨询、讲座、健康咨询室等方式，免费向辖区常驻和流动人口提供健康咨询和服务。发放相关健康教育宣传资料，普及健康、医药卫生相关知识，提高公共健康意识和自我保健能力。

3.社区服务中心在“世界防治结核日”、“全国预防接种日”、“世界无烟日”、“全国高血压日”、“世界精神卫生日”、“联合国糖尿病日”、“世界艾滋病日”等健康主题日期间，采取挂横幅、发宣传单、健康咨询、宣传栏等形式，开展健康知识宣传咨询活动，）全年不少于6次。

4.社区服务中心要结合防病工作的`需要，每年制作、更新宣传教育专栏不少于12期;村卫生室、每年制作、更新宣传教育专栏不少于6期。制作宣传栏要求内容丰富、形式新颖、贴近群众、便于掌握。

5.社区服务中心要积极协调有关部门，每月采取集中、入户等方式邀请健教专业人员举办健康教育知识专题讲座。

成立健康教育工作领导小组和技术指导组，健康教育工作的组织管理和具体实施由社区中心主任负责。合理制定具体实施方案，健全各项规章制度，指定专人做好组织管理、专业培训、宣传资料印制、审核和发放、信息收集整理、上报、监督指导和效果评估等工作。

按季度对健康教育工作实施情况进行督导管理和效果评价，并及时报送健康教育工作简报。

卫生院健康教育工作实施方案

坚持新时代党的卫生健康工作方针，坚持以人为本、为人民健康服务理念，把人民健康放在优先发展的战略地位，加快推进健康中国建设，树立大卫生、大健康的观念，建立健全健康教育体系，提升全民健康素养。

以科学发展观为指导，按照科学性、实用性、通俗性相结合的.原则，完成规定的健康教育年度工作任务，面向广大群众开展形式多样的健康教育活动，大力倡导健康生活方式，逐步推进健康策略，提高健康知识知晓率和健康行为形成率，不断提高辖区居民健康水平。

1.项目实施单位：裕安区疾病预防控制中心、辖区内各乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）。

2.服务对象:辖区所有常住居民。

（一）健康教育内容

1.宣传普及《中国公民健康素养一基本知识与技能(20xx年版)》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。

2.对青少年、妇女、老年人、残疾人、0-6岁儿童家长等人群进行健康教育。

3.开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟、限酒、科学就医、合理用药、戒毒等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。

4.开展心脑血管、呼吸系统、内分泌系统、肿瘤、精神疾病等重点慢性非传染性疾病和结核病、肝炎、艾滋病等重点传染性疾病的健康教育。

5.开展食品卫生、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、学校卫生和计划生育等公共卫生问题的健康教育。

6.开展突发公共卫生事件应急处置、防灾减灾、家庭急救等健康教育。

7.宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策。

（二）服务形式及要求

1.提供健康教育资料

（1）发放印刷资料

印刷资料包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。放置在乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）的候诊区、诊室、咨询台等处。每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料，并及时更新补充，保障使用。

（2）播放音像资料

音像资料包括vcd、dvd等视听传播资料，机构正常应诊的时间内，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心门诊候诊区、观察室、健教室等场所或宣传活动现场播放。每个机构每年播放音像资料不少于6种。

2.设置健康教育宣传栏

乡镇卫生院和社区卫生服务中心宣传栏不少于2个，村卫生室和社区卫生服务站宣传栏不少于1个，每个宣传栏的面积不少于2平方米。宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的明显位置，宣传栏中心位置距地面1.5～1.6米高。每个机构每2个月最少更换1次健康教育宣传栏内容。

3.开展公众健康咨询活动

利用各种健康主题日或针对辖区重点健康问题，开展健康咨询活动并发放宣传资料。每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心每年至少开展9次公众健康咨询活动。

4.举办健康知识讲座

定期举办健康知识讲座，引导居民学习、掌握健康知识及必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心每月至少举办1次健康知识讲座，村卫生室和社区卫生服务站每两个月至少举办1次健康知识讲座。

5.开展个体化健康教育

乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）的医务人员在提供门诊医疗、上门访视等医疗卫生服务时，要开展有针对性的个体化健康知识和健康技能的教育。

（三）服务网络及能力建设

1.区疾病预防控制中心要配齐健康教育专业人员，并配齐相应的健康教育设备。

2.区级以上医疗机构、妇幼保健机构以及社区卫生服务中心和乡镇卫生院要配备1名健康教育专业人员，设健康教育室、健康教育宣传专栏。并使用已配备的照相机、电视机、dvd机、投影仪等设备。

3.社区卫生服务站和村卫生室要有专人负责健康教育工作，应设健康教育宣传专栏，并将逐步配备必要的设备。

4.区疾病预防控制中心负责全区健康教育业务培训工作。全区专（兼）职健康教育人员开展健康教育工作，每年至少接受区级健康教育专业知识和技能培训不少于8学时。

5.加强与区教育局的沟通协调，及时向教育部门提供全部健康教育宣传资料及讲座课件，引导教育部门全面开展中小学生健康教育，具体方案待与区教育局磋商后出台。

6.基本公共卫生健康教育服务宣传材料主要由区级统一设计，乡镇卫生院和社区卫生服务中心负责印刷发放至村卫生室和社区卫生服务站。

20xx年1月1日至20xx年12月31日。

（一）区卫健委将把基本公共卫生服务健康教育项目实施作为重点卫生工作年度目标考核项目，纳入监督检查和绩效考核内容。各社区卫生服务中心和乡镇卫生院分别负责对辖区内社区卫生服务站、村卫生室的健康教育工作进行经常性督导检查、效果评价。区疾病预防控制中心对社区卫生服务中心和乡镇卫生院的健康教育工作每年进行2次督导检查、效果评价。考核结果与评优和经费安排挂钩。

（二）督导考核主要内容：项目实施计划制定、组织管理、经费使用、服务数量、服务质量、服务效果、居民满意度等。

（三）主要评价指标

1.发放健康教育印刷资料的种类和数量；

2.播放健康教育音像资料的种类、次数和时间；

3.健康教育宣传栏设置和内容更新情况；

4.举办健康教育讲座和健康教育咨询活动的次数和参加人数。

卫生院健康教育工作实施方案

健康教育工作是公共卫生服务的一项重要工作内容之一，为了更好的贯彻落实《保太镇20xx年健康教育工作计划》相关工作要求，进一步完善我镇卫生服务健康教育与健康促进工作体系，在辖区内普及健康知识，提高居民健康水平，制定了20xx年度健康教育工作实施方案，内容如下：

制定健康教育管理规范严格执行卫生部制定的国家基本公共卫生服务项目《健康教育服务规范》，结合我镇实际，必要时制定补充规定。统一规范服务对象、内容、方式、流程等。根据社会经济发展状况、居民健康素养水平和疾病预防控制需要等，今年我们医院、村卫生室的健康教育活动主要内容如下：

1、宣传普及《中国公民健康素养—基本知识与技能(试行)》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。

2、居民健康教育：合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、戒烟、限盐、限酒、控制药物依赖等可干预的健康危险因素基本知识健康教育。

3.重点人群健康教育：青少年、妇女、老年人、残疾人、0-36个月儿童父母等。

4、重点慢性病和传染病健康教育：包括高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重点疾病健康教育。

5、公共卫生问题健康教育：包括食品卫生、突发公共卫生事件、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、戒毒、生育等公共卫生问题健康教育。

1.制定年度健康教育。我院要做好健康教育年度计划，保证可操作性和可实施性。计划应包括六个方面的具体内容：健康教育的内容、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流程、人员安排、设备和材料准备、效果评价等。

一是发放印刷资料，包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。放置在基层医疗卫生机构的候诊区、诊室、咨询台等处，供居民免费索取。每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料。

二是播放音像资料，包括录像带、vcd、dvd、u盘等视听传播资料，基层医疗卫生机构正常应诊时间，在门诊候诊区或观察室内循环播放。

村卫生室和乡镇卫生院宣传栏不少于2个，社区卫生服务站和村卫生室宣传栏不少于1个，每个宣传栏的面积不少于2平方米。宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的显眼处，距地面1.5-1.6米高的位置。专栏应标有机构名称，应根据健康教育规律、季节、疾病流行情况、社会活动等及时更新，乡镇卫生院和村卫生室的'健康教育宣传栏内容每年更新不少于6次，村卫生室每年更新不少于6次。

4.开展公众健康咨询活动。

在各种卫生宣传日、健康主题日、节假日，利用会议、集会、电影放映等社会活动，开展特定主题的健康教育宣传活动和公众健康咨询活动，发放健康教育宣传资料。医院每年公众健康咨询宣传活动不少于9次。

以普及居民健康素养基本知识技能和预防传染病、慢性病、多发病为重点内容，以高血压、糖尿病、结核病等慢性病、精神分裂症患者及家属、孕产妇、0-36个月儿童家长等为主要对象，定期举办健康讲座，引导居民学习和掌握健康知识及必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。医院每月至少需要举办1次健康教育知识讲座，村卫生室至少每2个月举办1次健康知识讲座。

6.健康教育工作资料档案管理。医院、村卫生室要有完整的健康教育活动记录，应及时收集、整理、妥善保管健康教育素材、记录、、评价等资料，包括文字、图片、影音文件等，逐步建立完备的工作档案，以便工作考核和效果评价。

健康教育是我院和村卫生室的主要服务内容，必须重视健康教育工作。

我院要按规定配齐健康教育专业人员，每个村卫生室和乡镇卫生院配备1名健康教育专业人员，村卫生室有专人负责健康教育工作，保证我镇健康教育工作有人抓、有人管。

1.健康教育设备配置。我院要配齐相应的健康教育设备。医院应设健康教育室、宣传资料存放架、健康教育宣传专栏，并配备电视机、投影仪等设备，医院和村卫生室应设健康教育宣传专栏，并配备必要的设备。

2.医院专业人员培训。主要培训对象：医院、村卫生室负责健康教育工作的卫生技术人员和相关医务工作者。

3.培训内容主要包括：健康教育基本理论、内容、方法、技巧，健康教育基本设备的使用，健康教育效果评价等。专(兼)职人员开展健康教育工作，每年至少接受上一级健康教育专业知识和技能培训。

4.城乡健康教育技术指导。我镇卫生医疗机构服务人员要定期参与省、市、县组织的健康教育培训活动，提供现场技术指导、质量控制、效果评价，及时掌握工作进展，了解和发现存在的问题，加以指导和纠正，为政府和卫生行政部门当好参谋。自己的职责、服务内容等，加强对村级健康教育工作的指导。

5.统一制作健康教育宣传材料。为了降低宣传材料制作成本，节约经费，保证宣传材料的科学性和质量，达到健康教育宣传材料传播效果，基本公共卫生健康教育服务宣传材料主要由镇医院统一设计印刷，医院负责发放至医院各相关科室和村卫生室。

我院分管院长负责项目实施的领导与管理，医院健康教育工作人员和各村健康教育人员负责项目的具体实施，包括制定实施计划、人员培训、技术指导、绩效考核、信息管理等。

国家基本公共卫生服务健康教育主要由医院和村卫生室向所辖区居民提供，医院公卫科妇幼保健科、疾控科、中医科、内科、外科等专业机构负责组织到村卫生室、集市集中性健康教育活动，医院要根据自己的职责和服务内容，提供相应的基本公共卫生健康教育服务。积极发挥大众媒体在基本公共卫生健康教育服务中的重要作用。

20xx年1月1日至20xx年12月31日。

(一)在县卫健局、保太镇党委政府的正确指导和卫生院领导的正确领导下，我院健康教育科将积极开展健康教育各项工作。我院要将国家基本公共卫生服务健康教育项目实施作为重点卫生工作年度目标考核项目，纳入我院公卫科的工作监督检查和绩效考核内容。医院分别负责对辖区内村卫生室的健康教育工作进行经常性督导检查、效果评价。医院要定期对医院各项科室和村卫生室的健康教育工作进行督导检查、效果评价，每年不少于6次。医院对项目实施情况的督导检查每年不少于12次。考核结果与评优和经费安排挂钩。

(二)督导考核主要内容：项目实施计划制定、组织管理、经费使用、服务数量、服务质量、服务效果、居民满意度等。

(三)主要考核指标。

2.播放健康教育音像资料的种类、次数和时间。

4.举办健康教育讲座和健康教育咨询活动次数和参加人数。

5.城乡居民健康66条传播活动覆盖率和重点人群相关健康知识知晓率。

卫生院维稳工作实施方案

为做好新中国成立70周年大庆和第十一届全国少数民族传统体育运动会期间安保维稳工作，根据省、市、区部署要求，结合我区实际，区卫生健康委在全区卫生健康系统开展社会安全稳定工作，进一步树立以人民健康为中心的发展思想,坚守公共卫生安全和医疗服务质量安全底线,切实保障人民群众健康权益,现就认真做好全区卫生健康领域社会安全稳定工作实施方案通知如下:。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决扛起维护全区社会安全稳定的政治任务，扎实做好源头预防、专项治理、稳控化解、应急处置等工作，一级抓一级，层层抓落实，把问题解决在萌芽状态、解决在基层，确保实现“不发生重大群体性事件、不发生极端个人事件、不发生进京规模性聚集事件、不发生重大安全责任事故、不发生重大网络舆情”的目标，为新中国成立70周年大庆营造安全稳定和谐的社会环境。

(一)主动防范。加强动态监测，提高发现和识别风险隐患的能力，加强风险防范的顶层设计，未雨绸缪，明确社会安全稳定重点、时间节点，采取积极有效的措施主动作为，防患于未然。

(二)系统应对。建立新型风险管理体系，事前加强风险的评估、预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免疫和管理能力建设。

(三)标本兼治。针对各类风险，既要从治标上化解风险，更要从治本上控制风险，避免风险向政府转移或聚集。立足抓常抓长，建立健全长效机制。

(四)守住底线。坚持底线思维，抓早抓小，做到心中有数，不忽视任何一个风险，不放过任何一个隐患，充分估计风险发生最坏的可能性，坚决守住不发生系统性风险的底线。

(一)重点群体。

责任领导牵头，开展调研分析、风险评估、政策研究报告，掌握底数，集中攻坚或专项治理，防止各类风险交织叠加、集聚升级。

1.退岗乡村医生。各乡镇卫生院加强对未审核通过的退岗乡村医生活动情况排查，及时开展疏导、劝导，发生重要特殊情况及时参加处置和稳控。根据卫健委专项问题解决步骤，积极稳妥实施结案化解工作。

2.计划生育特殊群体。包括计生特殊家庭(独生子女死亡或残疾)、术后并发症等享受计生扶助政策的对象本人及家庭成员。各乡镇要精准落实国家、市、区各项计生扶助政策;对计生特殊家庭定期开展结对帮扶、节日慰问等活动，积极组织心理医生开展精神慰藉和心理疏导服务;经常开展下访，掌握群体利益诉求信息，及时报告倾向性、普遍性问题并开展政策研究，做好群体突发情况应急稳控工作。

3.医疗纠纷患者。加强纠纷预防和管控，实行院务公开，畅通投诉渠道，及时回应纠纷患者诉求，解答医疗纠纷维权程序和途径，强化“三调解一保险”机制。

4.邪教人员。加强全系统职工思想教育工作，崇尚科学，反对迷信，着力加强预防工作，巩固教育转化成果。

(二)重点人员。

聚焦诉求频繁、言行过激等重点人员，分级分类、精准管控化解，确保重点人员不进省进京滋事、不制造极端恶性事件、不制造负面舆情、不相互串联聚集。

1.积极教育转化。对各类重点人特别是上访老户、长期进省进京越级访和非访等人员，责任单位要落实化解稳控责任，切实做好诉求化解、思想疏导、困难帮扶、教育转化、违法行为收集固证和处理等工作。

2.精准管控。对纳入重点管控对象，责任单位要组建管控专班，细化管控工作责任与措施;重要敏感时期，施行“日报告”，确保人员活动预警、管控、查找、劝返一体化运行。

(三)重点工作。

1.重大疾病防控。

重点排查:组织医疗机构加强医务人员培训、规范化诊疗,以及强化“早诊断早治疗”要求是否落实到位;对人感染h7n9禽流感、寨卡、埃博拉出血热、中东呼吸综合征等重点及输入性传染病疫情防控工作是否明确责任、形成合力;对学校等重点场所的疫情防控是否高度重视、密切关注。

2.疫苗安全管理。

重点排查:日清月结工作要求是否落实到位;疫苗管理专人负责是否落实到位;“三查七对”制度是否严格执行;过期疫苗规范报废、上报是否落实到位;安全接种是否落实到位;预防接种信息管理系统硬件更新建设是否按要求落实到位。

3.突发公共卫生事件应急处置。

重点排查:全面加强突发公共卫生事件监测预警要求是否落实到位;加强对流感样病例监测和实验室监测的工作要求是否落实到位;对本地本单位发生的流感疫情动态是否密切关注到位;对群体性不明原因疾病、重大食物中毒事件、意外伤害事故的应急处置工作是否落实到位。

4.医疗质量安全管理。

重点排查:本部门、本单位医疗安全管理机制是否健全;全面开展医疗安全隐患排查治理、着力解决突出问题的要求是否落实到位;全面加强患者安全管理,细化落实医疗质量安全核心制度和诊疗规范是否落实到位;对产房、新生儿室、麻醉科、手术室、急诊科、重症医学科、口腔科、消毒供应室等医疗风险较高的科室和部门规范管理与风险防范是否有力。

5.安全生产。

重点排查:安全生产大检查活动是否常态深入开展;全面排查和消除各类安全生产隐患工作是否落实到位;对培训演练、例会、检查、考核等安全生产四项制度是否进行了再完善;专业化队伍是否按要求建设到位;高层建筑消防安全是否作为安全生产工作的重点,对外墙保温材料、老旧电路、消防设施设备等方面的隐患是否排查整治到位;消防通道不通畅、值班人员履职不尽责、消防器材设备运转不正常、管理人员检查制度不落实、安全标识不清楚等问题是否得到了妥善解决。

6.网络舆情监测。

重点排查:本部门、本单位网络舆情处置工作机制是否建立健全;针对突发事件新闻和网络舆情应急处置是否制定了完备的工作预案;在密切关注网络舆情动向方面,是否有专人实时筛查研判;针对网络出现的虚假不实信息,是否具备有效的舆论引导能力;根据网络舆情反映事件的程度,是否具备不同级别的响应预案。

(一)加强组织领导。各单位分别成立社会安全稳定领导小组，负责防范化解重大风险隐患排查，重大风险隐患评估，制定和实施社会安全稳定工作方案等工作。各单位要充分认识开展防社会安全稳定活动的重要性，切实加强组织领导，纳入重要议事日程。

(二)明确防控责任。各单位主要负责人是本单位社会安全稳定的第一责任人，要按照“属地管理，分级负责，谁主管谁负责”和“一岗双责”的原则，切实落实主体责任，勇于担当、履职尽责，把职责范围内的风险防控好。

(三)加强信息报送。各单位每周五下午5点前以书面报告的形式上报本辖区、本单位社会安全稳定排查情况;对紧急重大隐患、突发事件事故等情况要及时上报。区卫生健康委对各单位上报信息综合分析，监控风险因素的变动趋势，分析研判风险状态，及做出研判报告，及时交办各单位。各单位根据排查掌握和交办的重大风险隐患信息，提前做好各方面的防范应对准备，制定相应的处置化解方案，综合施策，落实稳控措施，规避重大风险的形成，避免各方风险向政府集聚。

幼儿园维稳工作实施方案

为了落实荆区综治（20xx）13号《关于做好校园安全工作的紧急通知》和区教育局《创建平安校园》的文件精神，根据上级要求，结合幼儿园工作实际，进行了全面细致地安全隐患排查工作，并且召开教师会议，专门研究幼儿日常活动中的安全教育问题。

我们幼儿园组织全体教职工对幼儿园安全工作情况和形势进行认真分析的基础上，开展了一系列安全自查工作，我园特制定工作方案如下：

略

本园在当弥市学区的领导下，制定了切实可行的实施方案，层层建立了责任制和责任追究制度，签订了责任状，把幼儿园安全管理工作具体落实到人；严禁乱人进园，所有来人都要在进行登记签名，在园内进行安全工作排查，排除了幼儿园内部的安全事故隐患，进一步抓好对园内的各类建筑和水电气食堂等基础设施生活服务设施公共活动场所等进行全面排查，消除各种安全隐患，确保不留死角。制定和完善幼儿园内部安全保卫制度，消防与食品卫生等方面的管理制度。实现了幼儿园安全管理工作有法可依有章可循。

1、校舍。重点做好教室餐厅厕所围墙等建筑物的排查，对排查中发现的危房现象要及时修复，从而确保师生安全。

2、饮食卫生及食堂管理。主要是饮食从业人员健康状况和资格证明，及食堂卫生管理食品的选购加工出售存放等各个环节是否规范，食品的防疫保温消毒防鼠等设备配置及使用是否到位情况等等。

3、学习集体活动场所及教学生活设施设备。包括幼儿园的通道运动尝照明线路电教器材用具，防雷设施，消防设备等。

学校安全和维稳工作实施方案

为进一步加强学校安全防范工作，全力构建“平安校园、和谐校园”，根据全国综治维稳工作会议精神和县委县政府及教育局文件要求，结合我校实际决定从5月4日起开展维护学校安全专项治理活动，特制定方案如下：

以科学发展观为指导思想，以全面综治维稳工作会议精神为依。

据，围绕建设“平安长岭”“法制长岭”的总体要求，进一步落实责任，强化措施，求实维护学校及校园周边的安全稳定，为师生的学习生活和健康发展营造良好环境。

本次专项智力活动的整体目标是：校园及其周边治安环境明显。

改观，师生的安全感明显增强，建立起维护校园及其周边治安秩序的长效机制。

（一）、校园及其周边治安秩序明显改善。影响学校及师生的各类隐患基本消除，不发生刑事案件，治安案件明显减少。

（二）、妨害学校教学生活秩序，影响师生身心健康的经营场所、活动商贩、违章建筑等各类隐患得到彻底清除和整治。

（三）、建立健全安全防范责任制成立突发事件应急管理组织，并成立了校保安队，新制定了保卫制度，宿舍管理制度、外来人员管理制度等各项管理制度，使各项措施落到实处。

三

本次专项治理活动分五个阶段进行（5月4日————6月30日）。

（一）、组织部署阶段（5月5日到5月7日）。

（二）、排查摸底阶段（5月8日到5月15日）。

对学校周边的各类安全隐患开展深入细致的排查摸底，不留死角死面，对排查来的问题，进行梳理归纳总结上报，为下步工作打好基础。

（三）、集中整治阶段（5月16日到5月30日）。

校长是校园安全的第一责任人，要严格按照相关要求配足配强校园保卫人员，要健全门卫制度及各项安全管理制度，严格落实外来人员进校盘查验证登记制度，禁止无关人员和校外机动车入内；禁止将非教学用的易燃易爆管理器具入校园；要完善校园安防设施，在学校门口等重点区域安装视频监控探头，与110报警系统联网，确保一旦有警情公安机关能快速反应；要在上学、放学时间安排当日带班领导、教师和保安到校门口值守，有秩序地引导、护卫学生进出校门；高峰期间要能及时发现不安全因素及可疑人员采取妥当措施处置；要加强对师生的安全教育，切实提高自身安全防范能力；要加强对有精神疾病和心理不健康的师生、有劣迹学生、不安分学生排查管控；加强舍务管理，建立健全舍务教师工作责任，保卫好学生宿舍，实行夜间巡查、值守制度，并重点加强对女生宿舍的安全管理；要制定相关的预案，并加强演练，在第一时间做出反应，将影响和损失降到最低程度；在有关部门的配合下，坚决杜绝教师乱办辅导班现象；加强食品卫生管理和安全保卫工作防止食物中毒和投毒事件；加强师生消防知识教育，经常对学生宿舍、食堂等人员集中场所的消防安全进行检查，防止火灾。全体教师及领导应行动起来深入工作，排查化解各类社会矛盾，及时消除各类不安全隐患。

（四）、检查验收阶段（5月31日到6月10日）。

迎接县综治委、县委、县政府、教育局对专项智力活动开展情况的验收工作，纳入年终综治考评。

（五）、巩固提高阶段（6月11日到6月30日）。

对前四个阶段的工作进行“回头看”力争各项整治工作取得明显成效。要进一步总结完善维护校园安全的领导机制，工作机制，监督机制，考核评估机制和责任追究机制。确保校园及周边长治久安。

（一）、提高认识。

这次专项治理行动作为维护人民群众切实利益的大事抓紧抓。

好，真正从思想上高度重视起来，狠抓各项工作措施的落实，全力维护学校安全稳定。

（二）、真抓实干。

对影响学校及其周边安全的突出问题要采取超常规措施，一次性解决到位。对师生反映强烈的问题，实行挂牌督办，限期解决，务求实效，让广大师生和人民群众切实满意。

（三）、齐抓共管。

根据各自职能，既要相互配合、密切合作，又要分工负责，各司其职，构筑社会、家庭、部门联动格局，实现统一行动、联合整治。

（四）、落实责任。

要按照“谁主管、谁负责”，“谁检查、谁负责”和“属地管理”的原则，实行安全责任追究制，相关责任人进行党纪、政纪处分及追究刑事责任。

幼儿园维稳工作实施方案

根据上级信访维稳安全工作会议精神，为切实抓好我园信访和维稳工作，增强我园对突发事件的处置能力，及时、妥善调处化解不稳定因素，有效预防群体性事件，调处突发性事件，维护教育的和谐稳定，结合我园实际，特制定本工作方案。

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以人为本，有序推进教育的改革与发展，建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，形成与构建社会主义和谐目标任务相适应的信访工作新机制，切实保证群众合法权益，着力解决影响稳定的突出问题，最大限度增加和谐因素，减少不和谐因素，维护稳定，努力构建“和谐幼儿园”，将一些不稳定因素消化在萌芽状态，确保幼儿园教育稳定发展。

组长：xx。

成员：xx。

1、分类排摸信访维稳突出问题。

（4）排摸涉及幼儿园及周边治安秩序引发的矛盾纠纷与不稳定因素；

（5）招生、幼儿园收费等社会热点问题；

（6）排摸影响正常教育教学秩序和举行非法集会、组织较大规模群体性事件的动向，以及敌对组织或敌对分子插手教育矛盾纠纷可能引发的群体性事件的信息等。

2、制定措施调处和化解突出问题。对排摸出的信访突出问题和矛盾纠纷，落实化解责任，明确主要责任人、责任单位和责任人员，拟订解决方案，限期妥善解决，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。对于无力化解的问题，提出处置要求，报请镇党委政府、镇中心校及相关部门给予解决。

1、按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，坚持经常排查和集中排查相结合，及早发现信访苗头和倾向，及早调处和化解矛盾纠纷，真实反映情况，及时通报信息，防止矛盾升级、激化。

2、坚持幼儿园接待群众来访制度。经常开展调查研究，倾听群众意见，了解群众愿望，关心群众疾苦，及时为群众排忧解难。

3、对群众来访要坚持文明热情接待，对群众来信要认真负责办理，不推诿拖延或转移矛盾，做到依法按政策，实事求是，客观公正，处理到位，提高办理质量。

4、进一步加强法制宣传教育，把握正确的舆论导向，引导群众以合理合法的形式提出信访诉求，解决利益矛盾，自觉维护信访秩序。

5、把信访维稳工作纳入幼儿园工作目标进行考核管理。园长是信访维稳工作第一责任人，对本园信访维稳工作负总责，采取有力措施解决群众的合理诉求。对因失职、渎职、不作为、乱作为、违法行政、侵害群众合法权益引发信访问题，或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责，不认真解决并造成严重后果的，要按照有关规定追究相关人员责任人的责任。

6、严格信息报送制度。凡涉及突发群体性事件等稳定信息，必须按照时限向当地党委、政府报送，不得迟报、漏报和瞒报。

学校安全和维稳工作实施方案

坚持以人为本，以“生命至上、安全发展”为主题，按照《教育系统关于开展20xx年“安全生产月”活动工作方案的通知》的精神，以“查隐患，保安全”为目标，扎实开展20xx年全区学校“安全生产月”活动，进一步加强学校安全教育与管理，消除隐患，努力构建平安校园，现结合我校安全生产和校园安全的实际情况，制定我校“安全生产月”活动方案。

生命至上、安全发展。

6月1日起至6月30日。

组长：

副组长：

成员：

（一）加强领导，狠抓落实。各部门要充分认识“安全生产月”活动对学校安全教育管理的重要意义，深入学习上级文件精神，认真执行活动领导小组所安排的相关工作。学校保证必要的活动经费，并安排专人组织实施，确保“安全生产月”的各项活动落到实处。

（二）精心策划，注重实效。结合本校实际，开展主题鲜明、形式多样、贴近学校的活动，并突出隐患排查治理这条主线，通过自上而下隐患、找漏洞、出实招，提出解决问题的方法和途径，完善应急预案，建立学校安全工作长效机制。

（三）加大宣传，营造氛围。充分运用宣传橱窗、黑板报等宣传阵地，结合学生安全教育阶段性工作，切实做好宣传报道，扩大宣传效果，进一步提高广大师生安全意识及自救互救技能。

（一）启动阶段。

根据区教育系统和乡中心校安全生产月活动的安排，召开一次全体教师安全生产月专题培训会议部署本活动具体安排，并结合本校实际，制定实施方案，落实相关职责，同时做好宣传动员工作。

（二）实施阶段。

1、围绕活动主题，深入开展“五个一”系列活动：

（1）开展一场安全知识教育专题讲座。重点教育学生掌握传染病预防知识、防暴力伤害、防震防火、防拥挤踩踏、防触电、防雷击、防溺水、防食物中毒等方面的常识，进一步增强学生的安全防范意识。

（2）开展一次交通安全教育活动，采用师生喜闻乐见的形式，对学生进行交通安全教育，通过教育一个学生，影响一个家庭，带动整个社会，促进和谐的交通氛围。

（3）开展一次应急逃生演练活动。开展防震及突发事件紧急疏散灯应急演练，不断提高学校应对突发事件的处置能力和学生对各类安全事故的防范能力。

（4）上一堂心理健康教育课。高度重视学生的心理健康教育，教育学生要以积极健康的心态正确对待学习生活，不断提高学生心理调适能力，避免学生极端行为的发生。

（5）开展一次安全知识征文活动。按照《关于开展中小学生安全教育征文活动的通知》要求，加强宣传，精心组织，广泛动员师生参与，以提高师生的安全意识和自护能力。

2、开展一次安全隐患大排查，对校园及周边的安全隐患再进行全面、彻底的无缝隙排查，并确保排查出来的隐患得到及时有效的整改。

3、做好阵地宣传教育。充分发挥校园宣传主阵地作用，办一期以“防暴力伤害、防震防火、防拥挤踩踏、防触电、防雷击、防溺水、防交通事故、防疾病传染”为主要内容的安全教育专栏，每个班级出一期以“科学发展，安全发展”为主题的黑板报，营造浓厚安全教育氛围。

（三）总结阶段。

讲求活动实效，切实解决实际问题。进一步完善安全管理制度，加强安全应急管理，建立安全长效机制，进一步提升学校安全管理水平，杜绝发生校园安全责任事故，努力创建平安和谐校园。

卫生院综治维稳工作制度

年信访维稳工作实施方案

为进一步加强社会治安防控体系，认真贯彻落实茨营乡党委、政府综合维稳会议精神，为做好信访稳定工作，确保xx村和谐稳定，xx村两委高度重视，统一思想，强化措施，落实责任，坚持把“信访问题化解在基层，信访矛盾解决在萌芽状态”，紧紧围绕信访稳定工作这一重大任务，严格按照上级要求，把信访工作置于当前各项工作的首位，结合本村委会实际，制定本实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”为主题的“安全生产年”活动，牢固树立以人为本，安全发展的思想理念，以治大隐患，防大事故为目标，深入开展突出问题的排查整治，为我村经济社会协调发展创建更加稳定的社会环境。从改革、发展、稳定的大局出发，坚持稳定压倒一切的方针，立足基层，落实责任，强化措施，完善机制，齐抓共管，切实提高基层化解不稳定因素的能力和水平，从源头上控制各类社会矛盾和问题，最大限度地化解不稳定因素，为全乡经济发展创造良好的社会环境。

深入开展社会治安问题的排查整治力度，社会各类矛盾纠纷得到有效疏导和化解，群体性的事件得到预防控制和妥善处理，促进社会治安和谐稳定，村民和睦相处，经济平稳发展。

(一)加强领导，明确责任。为确保全村的社会稳定，成立x1。

x村维稳工作领导小组，把信访稳定工作摆上重要议事日程，作为长期的中心工作来抓。两委班子成员亲临一线，及时研究，村小组具体负责，分包到人，一包到底。建立严格的工作责任和责任追究制度，真正把维护稳定工作的"责任落实到每个工作人员的肩上。

(二)建立健全矛盾纠纷和不安定因素排查调处机制。要进一步完善村、组二级矛盾纠纷和不安定因素排查调处网络，对不安定因素进行全面深入排查。对排查出的各类矛盾和问题，认真妥善解决，真正把问题解决在当地，解决在萌芽阶段。严防因解决不及时或解决不当而引起上访事件。

(三)坚持以人为本，认真解决好事关群众切身利益的各类问题。牢固树立群众利益无小事的观念，认真贯彻落实党的各项利民政策和惠民政策，最大限度地维护群众的合法权益，取得群众的理解和支持。依照新的信访条例，完善信访工作责任制，高度重视和依法解决人民群众来信来访，并组织乡干部深入基层，倾听群众呼声，体察民情，真正变“上访”为“下访”，面对面地做群众工作，解决群众提出的实际问题，切实维护好人民群众的切身利益，依靠群众维护地方的安全与稳定。

(四)积极稳妥地处置各类群体性的事件。乡党委、政府和各有关部门建立和完善处置群体性的事件工作预案。一旦发生事件，要及时赶赴现场，妥善处置，严防事态扩大，积极消除影响。要坚持依法办事，按政策办事;坚持教育疏导，防止激化;坚持慎用警力和强制措施。力争做到对事件及苗头发现的早，化解得了，控制得住，处置的好。

(五)加大政策、法律的宣传教育力度。加强对群众的政策教2。

育和法制教育，不断提高广大人民群众的政策水平和法制观念，教育群众学法、懂法、用法、守法，树立大局意识、法律意识，依法维护自己的合法权益，遇有问题时，要通过正常的渠道反映自己的合理要求，不能采取过激行为。严防别有用心的人操纵利用。对组织群众聚众闹-事和聚众越级上访的组织策划者，要依法进行严厉查处;对经常无理取闹，扰乱社会公共秩序的事件及有关人员，要按照有关规定进行处置，坚决维护政策法律的尊严。

1、坚持开展“平安家庭”、“十星级”文明户创评活动，促使村民遵纪守法，家庭和睦，邻里团结、见义勇为、助人为乐新风尚。

3、积极开展党员干部思想教育，使法制理念和参与综治的意识进一步得到加强。

4、以村民小组为单位，对辖区内的民师、烤烟辅导员等有上访动向的人员进行摸底排查，并积极劝导。

5、充分利用群众工作室和民事调解室，积极调解各村民事纠纷。

村委会将定期、不定期组织人员对辖区内的平安创建工作进行督查，发现问题及时进行调解处理，为我村经济社会发展营造良好的环境。

年信访维稳工作实施方案

为切实做好我市全国“两会”期间信访维稳工作，按照松原市纪委《关于做好20-年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求，结合我市实际，现制定工作方案如下：

全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态，对去年我市进京到中央纪委上访案件化解状况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查，确定重点案件和重点人员，对已经调查完毕的案件要做好反馈工作，正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员，要组织协调有关部门，逐人落实稳控工作职责，采取强有力措施，严防失控进京上访。

严格落实《松原市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《松原市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件状况通报办法》等信访工作制度，细化工作资料，规范工作流程，强化工作措施。

(一)认真排查化解。3月1日前，对20-年全市进京到中央纪委上访案件进行一次再摸排，了解和掌握相关状况，确定重点案件和重点人员，对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理，排查潜在的进京到中央纪委上访人员，研究化解措施，落实包保职责。

(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间，对排查出的信访不稳定因素和隐患，要会同信访等相关部门采取有效措施，切实做好稳控工作。

1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组，尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。

2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点，对可能外出上访人员进行掌握，并及时报告和劝阻。

3、各有关单位要建立应急队伍，做到人员到位。一旦发现有人外出上访，立即出发沿途查找，坚决做到人员不带回、队伍不撤回。

(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重，又不能只顾一方，坚持突出重点抓一般，对不稳定群体要落实稳控措施，把职责落实到人，并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、构成合力。

(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点，坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合，确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员，要协调公安机关及时依法进行处理。

一要落实工作职责。成立扶余市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组，组长由市纪委副书记-担任，副组长由市纪委信访室主任-、信访室科员-担任。领导小组办公室设在市纪委信访室，具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、状况的调度、监督和检查工作。

各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导职责制和包保职责人追究制，“一把手”作为辖区维稳工作的第一职责人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案，明确职责，细化措施，分解到人，落到实处。

二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要持续信息灵敏，跟踪掌握重点人员的动态。从3月1日起，对重点人员的动态落实零报告制度，并逐个实行一日一报(每一天下午15：30分前)，“两会”开始后，实行一日双报告(每一天空上午9：30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班，在两会期间，各乡镇、各部门要严格履行值班制度，不得擅自离开本辖区。因特殊状况离开本辖区的务必履行书面报告，经批准方可离开。务必做到手机24小时开机，持续信息畅通，注重细节，紧绷思想，不能心存任何的麻痹和侥幸。

年信访维稳工作实施方案

为切实做好当前涉诉信访和维护稳定工作，根据自治区党委、政府和崇左市委、市政府，以及凭祥市委、市政府有关工作部署和工作要求，切实预防和妥善处置“七一”前后各类信访矛盾纠纷风险隐患，确保我镇在迎接建党一百周年期间的社会和谐稳定，结合本镇工作实际，特制定如下工作方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，牢固树立“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，牢固树立底线思维，强化责任担当，全力做好2021年“七一”前后夏石镇信访维稳工作。在市委、市政府及市政法委的统一部署下，思想上高度重视，工作上依法开展，措施周密有效，深入开展迎接建党一百周年期间综治维稳和处置突发应急事件工作，明确任务，分工明确，责任到人，全面排查辖区内各类不稳定因素及可能引发突发事件的各类隐患，做到工作负责，底数清，措施有力，及时妥善处置辖区内的突发应急事件，切实将可能引发的各类突发事件及隐患消除在萌芽状态，确保“七一”期间的稳定。

为确保“七一”期间信访维稳工作的组织领导，我镇成立2021年“七一”期间信访维稳工作领导小组，负责全镇信访维稳应急工作全面组织实施。具体成员如下：

工作职责。

做好涉诉信访接劝返工作。对有非访言行人员及时对接联系当地责任部门、单位前往疏导、劝导其返回属地解决。

1、全面排查化解矛盾纠纷。排查和收集辖区内各类不稳定因素及安全隐患，加强对辖区内重点人员、老上访户、敏感群体的管控，安排专人监控辖区内重点人员，加强对突出矛盾纠纷的稳控调处工作，切实掌握影响辖区社会稳定的各类不稳定因素。对排查出来的矛盾纠纷及热点、难点问题，明确主要负责人、直接责任人和具体工作人员，做到镇领导有专人包案。

2、建立联动机制。同凭祥市信访局、公安局以及夏石边境派出所、镇司法所等相关部门建立联动机制，加强资源共享。

3、落实三敏感人员的监控。监控领导和村干按时进行监控上报。重点监控敏感人员5人。

1、实行24小时值班制度，每班必有一名领导带班，值班人员要坚守岗位，保持通讯畅通，做到随叫随到。

2、镇综治办实行轮流值班，在此期间外出须向镇党委政府领导请假，经同意后方可外出。(以书面形式向镇党政办报告，由镇主要领导签字)请假前必须先调换好班次，以免出现漏班、误班等情况。每日16︰00时前值班人员将当天镇辖区内社会稳定情况向市维稳办公室汇报，无事也要实行零报告。

3、值班人员必须从思想上高度重视，严阵以待，认真履行岗位职责，不能疏忽大意，不能存在侥幸心理。

4、严格落实责任制和责任追究制，镇管控领导干部综治履职要切实到位。在此期间如出现责任事故，将按照规定追究有关人员责任。

学校安全和维稳工作实施方案

为确保我校的平安稳定，努力解决安全维稳的突出问题，清除安全隐患，化解矛盾纠纷，强化领导责任，切实落实学校安全管理责任，扎实开展我校安全维稳工作，确保我校师生生命和财产安全，促进我校教育教学工作持续发展，根据市局要求，结合我校实际情况，特制订本方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚持生命至上、安全第一，牢固树立安全发展理念。结合我校“六个一”的办学理念，落实“四个校园”建设目标。切实加强和改进学校安全管理工作，进一步增强广大师生安全防范意识和自我保护能力，建立健全我校安全工作的长效机制，彻底消除各类安全隐患，做到严密防范，不漏险情，排除隐患，确保安全。

二、组织机构。

为确保安全维稳工作的落实，成立安全工作领导小组，明确工作职责，负责组织领导、指挥、协调学校安全工作。校长任组长，副校长任副组长，具体负责学校安全工作，各班子成员、各班科任教师明确分工，各尽其职，各负其责。其组成人员如下：

组 长：张辉。

副组长：杨超。

领导小组下设办公室，李巍同志兼任办公室主任。

（一）严格落实安全工作责任制。

明确校长责任制，学校校长为学校安全工作的第一责任人，分管领导(副校长)是安全工作的直接责任人，辅导教师是本班学生安全工作的第一责任人，任课教师是学科时间内学生安全第一责任人，学校职工是从事职责范围内的安全第一责任人。

（二）推行“一岗双责”制。

即工作必须做好安全范围内的安全工作。将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人。教务部主任全面负责教学过程的安全管理和教育工作，质量中心全面督促、指导校园安全工作，学工部部长全面负责学生的安全教育和和管理工作，各二级学院院长具体落实、检查、监督本部门职能范围内的人员安全教育及财产安全管理工作。招生就业处负责学生实习、就业工作中学生安全管理和教育工作。学校与全体教职工签订安全目标责任书，严格落实岗位安全责任，把履行安全工作职责情况纳入教职工年度考核范围，调动积极性，激发创造性，全面积极做好学校安全工作。

三、工作目标。

通过开展安全隐患排查整治行动，进一步强化安全监管措施，提高安全责任意识，及时消除各类安全事故隐患，确保学校安全工作实现“五个零”目标，即：重大人身伤亡责任事故为零；较大学校食物中毒事故为零；学校重大消防安全责任事故为零；校园暴力死亡事故为零。

（一）健全学校安全工作组织机构，使责任明确，制度完善，档案建设规范，高度重视我校安全工作。

（二）积极开展安全宣传教育工作，开好安全课并进行安全知识教育，提高我校师生的安全意识和自我保护能力。

（三）全面排查校园安全隐患，使我校的安全管理水平有大幅度提高，并建立安全隐患排查治理账本，及时整改学校安全隐患。

（四）加大安保资金投入，坚持以防为主，防治结合，“人防”、“物防”和“技防”并兴的原则，增强保卫力量，提高技防水平。

（五）在校内开展“八防”活动，以“八防”(防火灾、防盗窃、防溺水、防中毒、防暴力、防倒塌、防车祸、防疫病)为重点，组织开展活动，严格落实，及时检查安全效果，做好档案管理工作。以清查整治学校的校舍及学生公寓、清查整治学校食堂、清查学校责任制度的落实为关键，使我校的安全防范内容、检查方法、更具体、更具有指导性和可操作性，有效地促进学校安全管理工作的落实和应急预案的完善及演练工作，坚决预防学校各类安全责任事故，确保不发生重大安全责任事故。

四、工作重点。

（一）完善制度，规范管理。

要建立健全各项安全工作制度，使学校的安全工作进一步完善、规范。

1.建立安全工作会议制度。各部门、各学院每周例会要开设安全工作议题，各辅导汇报各班安全情况，各教职员工汇报职能范围安全情况，纳入会议纪要。查找工作中的不足，及时解决，使之形成一种经常性的制度，做到人人常记安全第一。安全工作小组每月召开一次安全工作会议，并及时反馈工作成效，并做好会议记录，对会议的时间、地点、内容、与会人员以及会议具体内容等情况详细记录。

2.建立安全工作隐患排查制度。学校要定期对安全情况进行全面检查，做到每天查，每周查，每学年开学前、放假后更要重点排查，值班人员天天查，辅导教师、任课教师时时查，及时查找并整改各类安全隐患，将问题解决在萌芽状态。

3.建立和完善学生上课前、就寝前点名制度。正常上课时间由任课教师负责照管严格考勤学生，任课教师、辅导教师必须课前按时到位，清点人数。就寝前进行检查，清点人数。加强中专生管理，特别加强对女生的安全管理。无论上课还是就寝，一旦发现学生无故不到或者出现意外情况，辅导教师要及时与家长取得联系，迅速查明学生去向，妥善处理，并第一时间向学工部门长汇报。

4.严格值班值宿管理制度，防范校园暴力事件发生。要建立学校值班制度，尤其是寄宿学生查宿值班、节假日值班，更要加强值班保卫工作，严格值班期间安全情况登记，严格值班交接手续。严格限制外来人员随便进入校园，严禁任何人员携带管制刀具或有毒、有害、易燃、易爆物品进入校园，若有特殊情况，应经保安人员检查，并登记个人具体信息和时间，学校保安和值周人员要加强警惕，按时进行巡逻，防止暴力事件发生。学生在上学期间出校园，严格执行《学生请假制度》。晚上就寝熄灯前，保安及值班人员应对学校行巡查，保证无安全隐患。

5.建立学生安全信息通报制度，将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况、学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常行为的学生，各班级要做好安全信息记录，妥善保管学生的健康与安全信息资料，并在教育教学活动中采取必要的防护措施。

6.坚持学校安全事故登记报告制度。要建立安全事故登记薄，如果发生死亡或特别重大安全事故，必须在接到事故报告或发现事故发生之时起立即上报学校；发生重大事故的，必须在接到事故报告或发现事故发生之时第一时间上报学校。

7.建立安全事故责任追究制度。学校教职工未履行相应职责，因工作不力发生安全责任事故的，要按照“四不放过”的原则，即事故原因没有查清的不放过、事故责任者没有得到严肃处理的不放过、教职工没有受到教育的不放过、防范措施没有落实的不放过，严格追究有关人员的责任，触犯刑律的，要移交司法部门追究刑事责任，决不姑息迁就。

8.建立学校风险分散制度。积极开展社会保险和商业保险“两险”工作，做好校(园)方责任保险、学生平安保险的宣传工作，同时做好城镇学生基本医疗保险工作、农村学生新农村合作医疗工作；努力使学生自愿投保和学校投保成为一种自觉行为。以此提高学生的风险防范意识，有效地降低学校和学生家长的风险，促进学生对安全工作的重视。

9.要加大隐患排查整改力度，建立隐患排查整改登记制度。要重点对饮食卫生、压力容器、危险化学物品，在建工程，道路交通，办公、居住、活动场所、用电、用气、校园营运等内部安全进行排查，对排查出的安全隐患要建档登记、明确责任、确定专人、按期整改，切实做到防患于未然。要根据上级有关要求和安全工作形势，把学校门卫值班、节假日值班、校舍危房、实训室、食堂及食品卫生、楼梯间、通道、校园网络以及学生经常活动的场所和可能存在安全隐患的场所作为安全防范和检查的重点，及时组织检查，及时发现问题，及时整改消除，切实保障师生和学校财产的安全。

（二）强化教育，积极演练。

1.加强安全教育工作。结合早操讲话、利用宣传教育材料及课本中的安全知识，多渠道、多形式地开展安全教育活动。任课教师要将安全教育融入到日常教学中去，加强安全管理，特别是实训课程，必须加强安全实训教育与管理。在开学第一天及放假前、大型活动前、寒暑假前对全体师生进行安全教育，增强师生防范意识和自我保护意识。

2.辅导教师落实安全主题班会和日常安全宣贯，以交通安全、消防安全、食品卫生安全、用电安全、实践活动安全、体育活动安全、紧急疏散安全等方面的知识为主要内容，广泛开展安全教育，普及安全知识，增强广大学生的安全意识。有针对性的开展防溺水警示教育“六个一”活动，提醒学生家长切实加强学生在家时特别是节假日、暑期的安全教育和监管。

3.教务部每学期开学前召开一次全校教职员工安全工作会议，认真学习《安全生产法》、《湖南省学校学生人身伤害事故预防和处理条列》等法律法规，进一步提升广大师生的安全意识和法治观念。学校每学期组织一次安全知识测试，试卷装订成册并存档。克服安全教育流于形式、走过场、效果差的情况。把安全知识灌输给每个师生，使之入耳入脑，内化为自身一身一世的自觉行动。

4.利用“119”消防宣传日、“6.26”国际禁毒日等时间，结合“122”素质教育体系，使安全教育贯穿整个学生素质教育，使安全意识深入人心。开展“安全教育月”活动，组织学生观看安全教育视频，向学生讲解安全故事，组织教师对学生做安全专题讲座，解答安全问题，要求学生写出学习心得体会等，使学生懂得关注健康，珍惜生命。

5.努力营造校园安全文化氛围，充分利用校园广播、宣传栏、今日校园、三一先锋号等宣传阵地，开辟安全知识教育专栏，有重点地开展安全宣传教育，做到日有专题、周有专栏、月有专版。校园内重点部位要设置安全警示语，提醒广大师生注意安全。

（三）全面排查，及时整改。

按照“全面排查，重点治理，不留死角，责任到人”的原则针对我校的实际情况，牢牢把握安全工作的规律性，突出重点，认真排查，彻底整改，狠抓落实。开展“一检、三前、五个一”活动。每学期开学初学校安全工作领导小组要对学校安全工作进行一次全面的检查，消除隐患，保障正常的教育教学秩序。在开学第一天及放假前、大型活动前、寒暑假前对全体师生进行安全教育，增强师生防范意识和自我保护意识。

（1）健全保安人员、值班领导、值班辅导教师值班制度，切实落实平时安全值班和节假日值班制度，坚持24小时值班。学校建立“外校人员登记制度”、“节假日值班制度”、“辅导教师节假日值班制度”、“学生请假制度”等各项规章制度，严把校门关口。外来人员必须登记、并说明原因方能入校，学生必须具有合规的请假手续方能出校。

（2）切实强化安全管理。切实加强校舍及教育教学设施设备安全、教学活动安全、校园消防安全、食品卫生安全、校园保卫和周边环境治安安全、网络安全等学校安全常规管理，完善隐患排查整改消除制度，建立健全安全隐患台帐和应急预案，杜绝重特大案件和安全事故，避免各类案件和火灾的发生。

（3）教学楼内的照明灯要及时检查保证正常照明，楼梯的栏杆、扶手要及时检查，保证楼道、楼梯，校园通畅，能够及时疏散。

（4）用电安全。一是学校电工要进行知识技能等培训，二是是每学期初要对校内电线电路及一切用电设备设施进行检查，及时更换已经老化、破损的线路。夏、冬季用电量较大，要坚决做好线路改造工作，防止用电负荷过大，线路不能承载而引发火灾。三是配电箱等的管理，注明“有电危险”等提示语，严禁学生随意接触。四是规范用电行为，严禁私拉乱接电线、电器，一些专用电器设备要严格按规定安装漏电保护装置及接地设施。要不定期的对学校的照明线路、用电设施进行检查，消除隐患，确保万无一失。

（5）体育活动安全。一是要加强对体育教学活动的组织，强化体育运动的技术指导与安全保护，防止发生学生人身伤害；二是开展体育活动要遵循学生身心发展规律，符合学生年龄、性别和个性差异等特点，符合体育教学标准要求，严禁超强度开展活动；三是学校体育器械的安装与使用必须符合安全和卫生标准，定期检修维护，保证正常使用，投掷类器材必须在教师指导下安全使用；四是严禁组织学生在马路上跑操或开展活动。

（6）校舍安全。对学校所有的建筑物（教室、仓库、图书馆、实验室、机房、食堂、会议室、厕所以及其他房屋）和附属设施（围墙、操场、道路、栏杆、文体设施）进行逐个安全普查，关键部位、隐蔽部位要重点排查，发现安全隐患必须立即整改，暂时无法整改的，要登记造册，制定整改计划，指定分管领导负责，限期整改。

（7）楼道疏散。一是每层都要张贴安全警示语，告诫学生上下楼“轻声、慢步、右行、礼让”。二是值班教师要定时间、定人员、定岗位、定责任，形成制度，学校领导要随时查看值班教师到岗情况。三是要坚决改造学生活动场所，楼道走廊、楼梯转弯处要有应急照明设施，并确保正常使用便于学生疏散，避免踩踏事故发生。学校内容易发生碰撞、滑倒等意外事故的场所设置醒目的安全警示标志，值班人员加强监督。

（8）消防安全。提高学校消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训）为重点：一是学校要保障疏散通道畅通无阻，要通过加强值班保卫等方法确保学生安全；二是在教学楼内要制定并张贴消防安全制度、紧急出口示意图，并及时做好消防安全常识教育，要求学生遵守规章制度，楼道内应急照明设施要确保正常使用。

（9）其他方面安全。加强对校园计算机网络的管理，采用现代信息技术防止反动、色情、暴力等不健康的内容影响学生；做好学生防溺水教育，严禁学生擅自到沟渠、坑塘、河流游泳；是严防和及时处置发生在校园内的不稳定因素；五是协同当地公安、工商等部门加强校园周边环境的治理。

（1）健全和完善食品安全的有关规章、制度，强化日常监督措施；严格内部管理，从食品采购、加工、贮存、供应等各个环节严把食品安全关，严守进货检查验收。增强学校食品安全保障能力。不供应生吃半生吃水产品和直接外购熟食品，不供应剩饭、剩菜。切实做好学校食堂食品留样工作，认真落实学校食堂餐(饮)具消毒保洁措施，洗涤、消毒、保洁设施必须齐全，工作人员必须掌握相应的消毒保洁知识。炊管人员必须体检，体检合格后持健康证上岗；严格食堂灭鼠、灭蝇药物管理；食堂食品储藏间、操作间等处门窗要完好无损，严禁非食堂工作人员出入，严防投毒事件发生。

（2）建立食品安全预警体系和食品安全应急处理机制，有效预防食品安全事故的发生。一旦发生重大事故，必须及时报告学校，对照有关规定及时启动应急预案，果断采取有效措施，切实控制事故蔓延，最大限度地减少事故损失和影响，全力保障师生身体健康和生命安全。

（1）加强学校交通安全教育和监督管理工作。各学校要切实加强学校交通安全管理和教育工作，增强师生的交通安全意识，督促加强学生上学放学的交通安全管理。

（2）要加强交通管理，确保学生交通安全。要求学生不乘坐黑车、超员超载车辆，严禁无牌、无证、无保险的“三无”车辆接送学生，严禁报废车、三轮车、载货车、拖拉机接送学生，周末值班辅导教师要到校门口进行交通协管，要重点监督周末学生乘车安全。

（3）高度重视做好学生出游和校外集体活动的安全工作。加强校外集体活动的安全教育，建立和完善安全制度，增强师生安全防范意识，针对可能出现的问题，提出明确的要求和注意事项，把安全防范措施落到实处。在组织师生员工校外劳动、社会实践和其他集体活动时，一定要严格审批制度，从严组织、精心安排、防患于未然。要责任到人，使用车辆的性能要良好，对驾驶员要加强安全教育，消除隐患，防止交通事故的发生。

五、工作要求。

（一）开展活动，提高水平。

1、持续开展“创建平安校园”活动。严格按照平安校园标准，深入开展创建活动，提高学校安全工作整体水平。

2、持续开展安全管理培训。组织全体教职工，特别是班主任学习安全知识，开展应急演练，提高教职工的责任意识和保护能力。

3、持续深入开展安全整治活动。要认真排查安全隐患，查漏补缺，积极整改，坚决杜绝发生重大安全责任事故。

（二）加强监管，狠抓落实。

1.学校安全管理是学校管理中的核心内容，学校管理实际上是一种安全管理。增强校园安全是当务之急，校园安全工作是一切工作的基础，校园安全是一项关乎学校兴衰成败的大事，要站在讲政治的高度来认识安全工作，引起师生的高度重视，积极采取措施，将安全工作安排到位，责任到位，措施到位，行动到位，切实把安全教育当作一项首要工作，常抓不懈，抓出成效。

2.组织教职工，认真实施方案，领会精神实质，并结合实际，制定各班的安全管理工作实施方案，制定和完善各项安全工作制度和应对各类突发事件的应急预案，并注重落实。

3.要牢固树立安全第一和“责任重于泰山的观念”，充分认识安全工作的艰巨性、长期性和复杂性，面对新的安全工作形式，绝不能有任何侥幸心理，绝不能有丝毫松懈麻痹思想，切实做到警钟长鸣，常抓不懈。

六、应急处置。

如发生紧急突发事件，保卫处、学生处、相关院系主要负责人，值班干事、辅导员必须第一时间赶赴现场，立即开展应急处置工作。

职责分工：

1.安全维稳工作领导小组职责：（1）全面负责事态判断、应急处置决策、现场指挥；（2）负责与上级及社会机构的沟通联系、善后处理；（3）按事态性质、范围，组成一个或多个现场处置组。

2.现场处置组职责（处置组由分管院领导和有关职能处室、院（系）主要负责人组成。）：（1）根据领导小组的决策，执行现场指挥，直接参与制止和平息事态或现场救援工作；（2）根据现场临时出现的情况，提出现场处理意见，采取应急措施。

3.职能部门职责。

（1）领导小组办公室（保卫处）：主要负责事发现场秩序的维持，校园内的巡逻值班，门卫管理，要害部位的布控，与公安机关、国家安全部门的联系，协助有关部门进行现场保护和调查取证等工作。

（2）党政办公室：主要负责校内总值班的安排，校内力量的调遣和协调，负责相关信息的上传下达，突发事件舆情监测和研判，突发事件网上舆论引导，突发事件信息的对外发布，媒体机构的接待联系。

（3）信息化建设与管理中心：主要负责校园网络的安全和正常运行。

（4）学生处：主要负责学生总体信息的掌握，现场学生的疏导，学生思想工作和应对措施的建议，学生辅导员力量的调配及善后处理。

（5）教务处：主要负责正常教学秩序的维持，教学计划和活动调整的建议等。

（6）后勤处：主要负责突发事件应急处置的后勤保障和服务。

（7）各院（系）：主要负责本院（系）师生的思想工作、信息沟通、动态掌握、现场处理等。

（8）其他部门：应处于常备状态，随时听从领导小组的调遣，按时到位，坚决执行。

（9）紧急联系电话：0731-********。