新兴产业国际经济论文(热门15篇)

时间:2023-12-07 11:11:07 作者:笔尘

作文是一种思维训练的方式,可以锻炼学生的逻辑思维和分析能力。请大家仔细阅读下面的范文范本,体会其中的优秀之处和写作技巧。

新兴产业国际经济论文

低幼儿童小时托管中心项目适合25-55岁年龄段,学历层次高中以上的女性。初期投入仅需3万元左右,用于租50-80平方的沿街住房并简单装修,添置儿童玩具,儿童读物,小桌椅等。另需聘请1名幼教专业人员,负责实施儿童游戏,观察儿童行为,向家长供给提议。可根据实际情景开辟日托,10个最适合创业的新兴行业的项目,少资投目项。务业等托全,风险小,回报稳定,年回报率能超过30%。

低幼童时托管中心项目适合25-55岁年龄段,学历层次高中女性。初期投入仅需3万元左右,租50-80平方街住房简单装修,添置童玩具,童读物,桌椅。需聘请1名幼教专业员,负责实施童游戏,观察童行,家长供给提议。根实际情景开辟日托,10个最适合创业的新兴行业的项目,少资投目项。务业托全,风险,回报稳定,年回报率能超过30%。

新兴产业国际经济论文

自国际金融危机爆发以来,战略性新兴产业已经成为世界多国应对金融危机、实现经济可持续发展的共同选择。这些国家纷纷着手规划,优化新兴产业布局,推出促进政策,力图为产业发展创造更多的空间,培育新的经济增长点。本文拟对一些代表性国家、区域集团战略性新兴产业的发展态势进行考察和比较研究,以期为我国十二五时期培育和发展战略性新兴产业提供有益启示。

(一)美国:以新能源为驱动力寻找经济新契机。

近年来,美国政府十分强调新能源、干细胞和宽带网络等产业的技术开发和产业发展,显示出美国期待以新能源革命作为整个工业体系新的标志性能源转换的驱动力,发动一场新的经济、技术、环境和社会的总体革命。

20世纪后半期,美国经济的持续发展得益于电子、信息、生物和新材料等一系列新兴技术的发展和应用,但是,因技术应用成本较高而没能在20世纪被广泛应用。美国政府在依靠航天、新材料、生物科技和纳米技术尤其是it产业称雄世界多年以后,从小布什政府开始,就把目光锁定在以新能源为核心的新兴产业上。自以来先后出台了《国家能源政策法》和《美国能源独立及安全法》,提出了对光伏系统投资和使用的激励政策,明确了到2025年对清洁能源技术和能源效率技术的投资规模。

美国在发展新能源的过程中,坚持政府牵动、市场拉动和科技推动三者联动,其中的核心环节则是政府的相关政策。政府借助税收补贴等手段,利用杠杆效应撬动社会资本在新能源领域的投资,还采取了组建公私合营企业探索清洁煤技术的商业化模式等一系列措施,推动民间参与科技开发和利用,以保持美国的创新活力和经济增长。

(二)欧盟:把发展重点放在本土已有的优势产业上。

与美国努力探寻新的可利用能源不同,欧盟各国纷纷把发展的重点放在了本土已有的优势产业上,希望通过提高绿色能源的利用率、开展低碳环保技术研发和结合本国特点促进经济发展。

欧盟发展节能环保和新能源产业的最重要做法之一是建设统一的市场,为产业发展创造条件,以法律法规保障产业发展。《欧盟能源政策绿皮书》提出了强化对欧盟能源市场的监管,要求各成员国开放能源市场,制订共同能源政策。为了实现环保和减排目标,欧盟制定了一系列法律法规。例如,以《报废电子电器设备指令》(weee)和《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》(rohs)为代表的环保指令等。在促进绿色产业发展方面,欧盟实行灵活的市场机制与严格的法律制度相结合,在鼓励低碳发展的政策上不断推陈出新,制定了很多具有法律约束力的计划,以保证欧盟节能与环保目标的实现。

(三)日本:以长期需求为目标加强产业政策引导。

定程度的资金扶持。6月,日本通产省公布了新能源产业化远景构想,计划在2030年以前把太阳能和风能发电等新能源技术扶植成商业产值达3万亿日元的基干产业之一,石油占能源总量的比重将由现在的50%降到40%,而新能源所占比重将上升到20%;燃料电池市场规模到达到8万亿日元,成为日本的支柱产业。

国际金融危机爆发之后,日本政府吸取以前应对危机的经验,在产业政策方面提出了不以增加短期需求为目标的指导原则,力求以结构改革促经济发展的方式取代通过扩大政府支持刺激经济增长的方法;继续提出了普及、开发节能技术,加大研究清洁能源力度的`目标,并给予了相当大的预算支持,体现了通过解决危机促进能源结构转型、继续保持日本在节能方面优势地位的战略目标。,日本政府在颁布的《新国家能源战略》中提出了8个能源战略重点:节能领先计划、新一代运输能源计划、新能源创新计划、核能立国计划、综合资源确保战略、亚洲能源环境合作战略、强化能源紧急应对和制定能源技术战略。具体的目标是:2050年之前实现消减温室气体排放量60%~80%;在左右将太阳能发电规模在20的基础上扩大20倍;建立购买家庭太阳能发电剩余电力的新制度;3年内在全国3.6万所公立中小学中集中设置太阳能发电设备;3~5年内将太阳能系统的价格减半;环保汽车和绿色家电方面,3年后开始电动汽车的批量生产和销售,到2059%的新车为环保汽车,在世界上率先实现环保车的普及。为了实现上述目标,日本政府根据每种能源的特性和发展阶段,进行相关产业群的培育,并为风险性投资提供支持。

日本是一个运用产业政策时间较长、效果较好的国家,在新能源产业发展及节能环保方面,日本坚持实行政策引导。例如,在政策投资的公共设施中,积极采用与新能源有关的设施,并通过提供诸如补贴和税收等措施扩大市场需求。在新能源利用方式方面,通过建立太阳能发电产业群、燃料电池和蓄电池产业群、风力及生物质能等地产地销的商业模式,形成与新能源产业相关的工业结构。在促进创新技术开发和试验证明方面通过提供政策支持,开发和推广高效利用能源的创新技术,扩大对新能源风险性投资的支持。

(四)韩国:集中财力、物力和人力发展低碳与绿色新兴产业。

为了实现经济的跨越式发展,韩国曾多次明确提出要集中财力、物力和人力发展重要的新兴产业。20世纪80年代以后,为了加快处于弱势地位的新兴产业的发展步伐,韩国专门设立了特定研究开发事业费用于扶植有希望的幼稚产业的技术开发。

新兴产业国际经济论文

在生活小区租用一个30平方米以上的门面房,月租金约2500元,购买灶具,炊具等物品需5000元左右,初期投入2万元左右即可开张。社区小厨房跟普通餐馆不一样,它主要针对某一社区的居民,供给一些家常菜品;另外,可由顾客供给原材料,小厨房帮着加工,加工费用按客人供给的材料多少计算,最重要的是要保证服务质量。

生活区租30平方米门面房,月租金约2500元,购买灶具,炊具物品需5000元左右,初期投入2万元左右开张。社区厨房普通餐馆样,主要针社区居民,供给家常菜品;外,顾客供给原材料,厨房帮加工,加工费按客供给材料多少计算,重要要保证服务质量。

新兴产业国际经济论文

零食,这似乎是女性和小孩的专利。据广州食品与健康协会调查,有90.8%的女性都有吃零食的习惯。可是零食热量高,容易让人发胖,所以,10个最适合创业的新兴行业的项目,生而运应食零量热低,弥补了普通零食的一大缺陷,且市场需求量逐渐增长。低热量食品主打健康、方便路线,以多元化零食为优势,甚至有带餐的作用。小店主要经营品种有糙米饼、糙米卷、素肉干、绿茶饼、膳食纤维、水果片、胶原蛋白粉、带餐汤等零食,以适合不一样口味的人群。

零食,似乎女性孩专利。广州食品健康协会调查,90.8%女性都吃零食习惯。零食热量高,容易发胖,,10个最适合创业的新兴行业的项目,生运应食零量热低,弥补普通零食大缺陷,市场需求量逐渐增长。低热量食品主健康、方便路线,多元化零食优势,甚带餐作。店主要经营品种糙米饼、糙米卷、素肉干、绿茶饼、膳食纤维、水果片、胶原蛋白粉、带餐汤零食,适合口味群。

新兴产业国际经济论文

寝具长期联系使用后容易滋生细菌,一般家庭经过清洗,晾晒加以清洁,达不到科学的消毒要求。这个项目就是针对这种情景供给面向家庭的健康卫生服务。有新研发的臭氧消毒器,操作简单,可为家庭日常寝具,各种沙发等进行消毒,高效地灭杀各种细菌。

新兴产业国际经济论文

现代人的婚姻越来越脆弱,婚姻中也常出现这样那样的问题。而不是万不得已,我想,10个最适合创业的新兴行业的项目,状症姻婚断诊责负门专间一开果如。路条这婚离上走望希不都,并能够有效的治疗的的场所,应当是益人利己的事情。

现代婚姻越越脆弱,婚姻中常出现样样问题。万,想,10个最适合创业的新兴行业的项目,状症姻婚断诊责负门专间开果。路条婚离走望希都,效治疗场,应益利己事情。

城镇化和国际化农村经济论文

对于一个地区的经济发展水平,需要一些数据和指标加以体现,如经济发展的规模大小、推动的速度、档次的高低以及真实性等,同时,对于管理者的考核也需要有据可依,保证数据的可比性。

以期作出更加合理的考核和评价,找出问题所在,实现对工作模式的调整,提升工作效率。

1.2农村经济统计工作对农业经济政策制定具有指导作用。

农村经济政策的制定需要综合、准确、全面的统计数据,只有理论支持充分,才能保证政策的合理性和实用性,符合农村现实,为农民增收提供保障。

制定农村经济政策提供准确的数据依据,也为单位经营决策提供依据,充分发挥统计的服务和监督作用,所以农村经济统计工作能够为政策的`制定和执行提供信息,使管理者能够了解当前并预测未来发展态势,保障政策的长远性。

2农村经济统计工作中存在的主要问题。

但是在实际开展工作的过程当中,客观的讲还是存在这样或者那样的问题,笔者总结农村统计工作存在的主要问题有以下四个方面:一是行政干预比较严重;二是农村经济统计工作缺乏资金支持;三是数据的公开和民主管理尚未得到切实的执行;四是经济统计制度还需要进一步完善。

2.1行政干预比较严重。

在农村经济统计工作中,对于农民收入的统计代表了这一地区经济发展的水平,也是实现对干部考核的重要指标。

从根本上说,经济指标反映的就是在经济规律的引导下,出现一定的波动,但是一些干部为单纯追求政绩,出现一味上升的情况,很大程度上影响了经济决策的合理性和科学性。

2.2农村经济统计工作缺乏资金支持。

农村经济统计工作没有被列入预算,经费十分有限,无法开展经济调查,培训工作更加无法进行,很多基层工作人员的业务能力很难得到提升,影响了统计工作的准确性。

2.3数据的公开和民主管理尚未得到切实的执行。

在当前的农村统计工作中,对于信息的公开性和民主管理落实得不够到位。

在民主活动中,态度不够认真,审查不到位,代签字现象比较严重;一些工作人员对工作流程不掌握,统计工作缺乏科学性,专业人士的指导比较匮乏;对于统计人员的分工不科学,工作方式不合理。

所以如何对待农村统计工作的态度非常关键,关系到农村统计工作的严谨性,不能轻视。

2.4农村经济统计制度还需要进一步完善。

要想在农村经济统计制度上寻求突破,领导干部是关键,如果领导干部不能充分认识到农村统计工作的价值,在人员任命方面不够明确,经济统计制度很难顺利执行;统计人员素质不高,专业性较差,忽视经济规律和经济制度;很多干部对经济数据不重视,使得数据缺乏审核,导致很多数据无法实现准确查询。

城镇化和国际化农村经济论文

国内农村经济、金融、财经等方面,有出版期刊20多种,是专业刊发农村经济发展规划、政策、经验等内容。中国58论文网作为专业论文期刊发表服务平台,编辑简单统计了相关的期刊信息和资料,有农村经济论文发表疑问人员,还可与编辑在线直接沟通。

《江苏农村经济》是在江苏省南京市出版的农业经济专业刊物。杂志的创刊发行宗旨:探讨农村经济结构和体制改革、提高农村基层干部和农村经营管理者水平。杂志正规的发行刊号32-1046/f。

《农村经济》核心期刊,探讨农村改革实践的经验和方法,打造农村经济理论和改革研究的专业期刊。杂志1983年在成都市创刊,是四川省的经济期刊,1992年纳入第一版核心期刊目录并持续至今。

《中国农村经济》是介绍农村经济发展的专业学术理论刊物。对我国农村经济发展中的问题进行研究和探讨,介绍各地农村改革和发展的新经验。杂志发行刊号11-1262/f。

《中国农村金融》是农村金融刊物,在北京市创刊。宣传国家金融政策,反映农村信用合作改革的.成就,交流经验,普及信用合作知识。杂志出版刊号11-5921/f。

其他农村经济、金融、财经类期刊,在此不进行一一介绍,以上期刊的介绍可当做资料参考,有农村经济论文需要发表人员,可直接通过在线咨询窗口跟中国58论文网杂志编辑沟通,及时的解答论文发表、期刊选择方面的疑问。

国际工程承包中的重要角色经济论文

现实中有很多对外工程承包企业,特别是一些刚进入国际工程承包的领域的企业,由于经验不足,或者根本就不给予重视,致使企业的出口退税工作处于散慢状态。

在实际操作中,有关人员责任心不强,抱着“能退多少就退多少”的想法,既不及时制备退税凭证,也不仔细审核退税凭证,即使发现错误也因嫌麻烦,而不愿进行修改,导致企业应退税款遭受损失。

(二)客观方面。

1.凭证不正确。

特别是供货商开具的增值税专用发票上的购货人信息以及设备信息经常出现错误,如果不仔细审核并将错误凭证及时退回修改,就导致该设备不能退税。

2.凭证之间逻辑性不强,信息不一致。

尤其是报关单与增值税专用发票对于货物的数量、单价、名称、单位等信息表述不一致。

3.出口收汇核销不及时。

国际工程承包项下业主对设备款的结算多采取分批支付的方式,致使企业不能及时进行出口收汇核销,从而拿不到退税所需的出口收汇核销单。

二、顺利退税的基木要求。

(一)期限要求。

1.发票认证期限。

出口企业取得的用于办理出口退税的增值税防伪税控系统开具的增值税专用发票(抵扣联),必须自该专用发票开具之日起180天内到主管其征税机关认证,未经过认证或认证未通过的一律不予办理出口退税。

2.退税申报期限。

企业应在货物报关出口之日(以出口货物报关单〈出口退税专用〉上的出口日期为准,下同)次月起至次年4月30日前的各增值税纳税申报期内收齐有关凭证,向主管税务机关申报办理出口货物增值税免抵退税及消费税退税。

逾期的,企业不得申报免抵退税。

(二)退税单证要求。

退税机关对企业报送的有关凭证会进行严格地审查,主要审查退税资料的完整性、逻辑性,以及退税资料的真实性、合法性、有效性和准确性,只有在审核无误后方可办理退税。

对外工程承包企业运出境外用于对外承包工程项目的设备、原材料、施工机械等货物办理退税时除提供出口货物退(免)税中报表外,还应提供以下凭证资料:

1.购进的增值税专用发票(税款抵扣联);。

2.出口货物报关单(出口退税联);。

3.对外工程承包合同;。

4.出口货物商业发票。

其中除第1项凭证由供货商提供外,其余几项由企业自己制备。

由此可见,企业顺利退税的前提是在规定的时间内向主管退税机关提交符合规定的凭证,并且必须保持这此凭证的一致性。

三、做好出口退税工作的措施。

(一)转变观念,加强制度建设。

企业要想做好出口退税工作,就必须对出口退税工作给予足够的重视,培养相关人员的责任心,将出口退税工作程序化、制度化。

由于出口退税中的凭证收集、整理、审核、出口报关、外汇核销和退税中报工作不可能由一个人完成,因此,我们必须加强企业采购员、办税员、报关员、外汇核销员以及财务人员的工作协同性;并且为了提高工作效率,避免在工作中出现推诿、扯皮的现象,还必须规划相关的工作流程,制定相关的奖惩措施,建立顺畅的信息交流渠道,将工作落实到人。

企业只有在给予足够重视的情况下,出口退税工作才能保证顺利地进行。

(二)做好退税基础性工作。

搞好出口退税,基础工作很重要。

出口退税的核心是“一票两单”,即增值税专用发票、出口货物报关单、货物提单。

这二个凭证的基木信息如增值税发票抬头、纳税人识别号、设备名称、数量、单位等应严格保持一致。

具体措施如下:

1.严格审核供货商。

为了保证出口货物都能退税,货物采购时应确定供货商是否属于增值税一般纳税人,是否属于生产型企业。

因为按照规定,企业从小规模纳税人购置的出口货物除一部分特准货物准予退税外,其余不予退税。

2.及时提供准确有效的开票信息。

增值税专用发票由供货商办理,为了使供货商能及时准确地开具,企业必须及时、准确地提供发票抬头、纳税人识别号、货物信息尤其是单位报关时必须使用法定单位,为了与增值税专用发票上的货物单位保持一致,企业应及时确定货物的报关单位,否则供货商在开票时非常容易出错)。

同时我们应及时给予供货商必要的业务指导,要求供货商在开票时对存在的问题及时同企业进行沟通。

3.审核退税资料。

我们接到供货商递交的增值税专用发票时应严格核实相关信息的准确性,只有准确无误的凭证才能顺利退税,如果信息有误则必须退回修改。

(三)合理分割发票。

国际工程承包项下出口货物多采用集中发运的方式进行,由于货物量大、货杂,出口报关时往往不能够采用一票报关单进行申报,这时需要我们按照发运货物的金额和发票准备情况对发票进行分割。

发票的分割也得遵循一定的技巧,分割得当的发票不仅有利于企业出口退税工作的'进行,而且可以加快货物的退税速度。

此外,出口货物退税的前提是提供与报关单相对应的增值税专用发票等有关退税凭证。

工程企业所需的出口货物大部分都是采购自国内供货商,由于各种原因,有的供货商在发货时并不能按照合同规定提供增值税专用发票。

要么提交的增值税专用发票有误,不符合要求;要么根本就不能提供。

在实际操作中,报关前能正确提交增值税专用发票的供货商一般只能占到40%左右。

对于己正确提交增值税专用发票的货物,在“防伪税控增值税专用发票抵扣联网上认证软件(企业版)”中认证通过,已签订的合同,运单,提单,出口退税报关等明细资料都收集齐全,到税务机关办理退税。

因此,报关人员在整理报关资料时应主要从凭证和金额两个方面入手,对报关单进行合理的分割。

从报关单金额方面分割时应遵循的原则是:切忌整批货物使用一票报关单出口,根据该批货物的价值,合理均匀地分割报关单金额。

如一批2千万美元的货物,通常可分为10票报关单进行申报,将每票报关单的金额确定在200万美元左右比较合适。

(四)做好货物发运后的退税凭证整理工作。

货物发运后企业应对各种退税凭证进行收集、整理、核对,将有误的凭证及时进行修改,对没开出增值税专用发票的供货商进行催开。

收到外汇后应及时去外汇管理局进行外汇核销.取得出口收汇核销单,以便及时办理退税。

(五)加强同税务、海关、外汇等部门的沟通。

工程企业由于其行业的特殊性,因而在实际的退税操作中可能会遇到很多问题,如出口货物适用的退税率、设备款的收补情况等。

为了更好地做好出口退税工作,企业必须加强同当地主管退税机关、海关、外汇主管部门的联系。

对设备出口、收汇和退税工作中出现的问题及时向有关部门汇报和沟通,为企业争取一个宽松的退税环境,这对做好企业出口退税工作也是很必要的。

国际经济论文

摘要:国际经济公正作为全球意义上提出的概念,它超越了国家和地区的利益局限,以人类的利益为最终目的。近年来,随着经济全球化进程的开展,各个国家、地区之间的经济交流日益密切,但同时,国际经济公正也正面临着更大的挑战。本文从伦理角度对国际经济公正的原则、相关公正原则进行简要地阐述,并对国际经济不公正的现状及其原因进行分析,以期为构建国际和谐社会提供借鉴。

前言。

经济全球化作为当代世界经济的重要趋势,为世界的发展提供了新的机遇,极大促进了世界经济领域的整体发展。长期以来,为了谋求建立一个平等、公正、共存双赢的国际经济秩序,世界各个国家共同努力、相互尊重、求同存异,为此做出了极大地贡献。就长远发展而言,国际经济公正对世界经济的发展起着积极的作用,它促进了国际经济贸易的总体发展速度,加快了全球技术的进步与革新,同时有助于维护国际社会的和平与稳定。

1.机会均等原则。

机会均等原则是国际经济公正最基本的原则,对实现当代国际社会公正有着十分重要的现实意义。机会均等在国际社会的主要表现为国际贸易规则制度的机会均等和国际市场的机会均等,各个国家都有权参与到国际市场的竞争中,任何组织或国家都不得以不正当地理由歧视别国的产品及服务。

2.无害原则。

无害原则作为最低层次的伦理要求,即指参与国际市场竞争的市场主体在相互没有利益冲突的范围内遵守相关准则,不得对任何国家或地区造成经济损害。其主要的要求有:不得损害对方的利益,不得损害第三方的利益,不得人类社会的整体利益。

3.互利互惠原则。

互利互惠原则是建立在无害原则上的较高一级的伦理要求,它要求各方能够以为对方减少损失为出发点,使参与经济交易和合作的各国都能带来较大的利益。互利互惠能够形成良好的交易氛围,从而让更多的经济和科技相对落后的国家从中获得较大的经济效益。

二、国际经济不公正状况及其原因分析。

国际经济不公正的现象虽不能归咎于世界经济全球化,但现行国际经济秩序在世界经济一体化的背景下确实正承受着不公平所带来的负面影响,对国际经济造成严重的冲击,其主要的不公现状有如下几个方面:(1)贸易分工不合理,其主要的表现是发生在发达国家和发展中国家特别是落后国家之间,发展中国家的经济实力相对落后,严重影响了他们在国际贸易中的分工。(2)贫富差距进一步扩大。从理论上讲,任何一个发展中国家都理应拥有分配全球财富的权利,但是实际上,却由部分发达国际主宰。因此,造成世界贫富两级分化越来越严重。(3)由于国际经济秩序本身的不平等性,使得发展中国家的享受的机会与发达国家相比是及其不平等的。

(1)国际社会的忽视与偏见。

发达国家是国际经贸规则的制定者,而大多的发展中国家只是其中被动的接受者。许多发达国家的经济学家,强调国家权力是至高无上性,否认其他超越国家的强制权利存在,从而否定国与国之间公正原则的存在,他们认为国与国之间的并不用遵守所谓的道德原则,双方只是以利益为基础竞争的关系。因此,造成国际社会对国际经济公正的忽视与偏见,使得部分发展中国家在需求经济公正上形成严重阻碍。

(2)经济全球化作用下消极因素的扩散。

多数国家为追求经济的效率,都会有目的的选择市场经济体制,但市场经济体制也同样存在一些消极功能,如自发性、盲目性、滞后性等,在经济全球化的作用下扩散到世界范围,给其他国家的经济安全造成严重的冲击。其次,资本主义经济政治发展不平衡等因素,也通过经济全球化扩散到世界范围,使得进一步拉大了世界范围内的贫富差距。不仅如此,部分发达国际还利用经济全球化进程,以一些非正当的理由,试图将自己的价值观念强加给部分发展中国家。这些消极因素,使得大多发展中国家的经济发展面临巨大的挑战,并很大程度上导致了国际经济不公正。

(3)各国政府对自身角色定位不合理。

要想塑造一个对经济分配有最佳效果的经济体制,政府的责任和作用不言而喻。一个国家政府在参与到全球经济秩序的协商时,首先应确定责任是对自己的公民还是整个人类。在实际协商过程里,才能合理对自身角色进行定位,使得在参与国际规则制定、处理国际事务时,产生与国际经济公正理念一致或相对抗的情况。但是,经济强大的国家通常运用压倒性的实力,以满足自身利益的目的制定规则,从而造成了国际经济的不公正。

在旧的国际经济秩序下,西方资本主义国家凭借其自身经济优势,对相对落后的国家进行掠夺、控制,致使世界经济发展极不平衡,阻碍了世界经济的发展与繁荣。因此,广大发展中国家强烈要求建立新的国际经济新秩序。国际经济新秩序应以大多数国家的利益为核心,扩大发展中国家在国际规则制定、处理国际事务等方面的参与权和决策权,促进世界经济的均衡发展。建立公正的国际经济新秩序,应注意以下几点,如加强南北合作交流;重视和发挥联合国的重要性;实施科学合理的国际经济仲裁等。

2.构建国际和谐社会。

对国际社会成员之间的经济交往,可适当制定相关的国际和谐伦理,用以调和的态度对世界各国、各民族行为的进行规范,为建立国际和谐社会奠定基础。构建国际和谐社会,可通过以下部分途径:一、建立健全有效的国际社会伦理规范制度化机制,制定合理的伦理行为准则,并对其进行监督指导。二、建立有效的国际社会公正机制,通过制度保障国际社会公平正义的秩序。三、完善国际利益制约机制,一方面可确保利益合理、公正的进行分配,另一方面也可利用机制对危害国际社会和谐发展的恶行进行相应的惩处。

四、结语。

本文从伦理角度对国际经济公正做出了合理分析,不难发现经济公正在国际上有着十分重要地位。在现行国际经济秩序下,由于政治、经济、历史等因素的影响,许多发展较落后的国家仍受到不公平的待遇,甚至成为了经济全球化的牺牲品。唯有从全人类的利益出发,建立国际经济新秩序,才能从根本上促进世界经济的持续健康增长。

参考文献:

[1]吴海霓.当代国际贸易公正的伦理问题[j].中外企业家,2016(11):6-6.

[2]郑卫丽.实现世界经济正义的伦理学思考[j].商业时代,2014(1):4-5.

中国的国际经济法研究应从国情实际出发,围绕经济发展趋势和国际经济法发展中的主要矛盾,以经济全球化与国家的经济主权原则的关系等重大问题为研究任务,同时要注意运用正确的研究方法。

国际经济法是调整跨国的贸易、投资、金融、税收和运输关系(通称跨国经济交往关系)的各种法律规范的总称,是随着各国政府对经济交易活动干预管制现象的产生和发展,在国际经济现实生活中客观形成的,一个由各国有关的国内法和国际法规范共同组成、彼此联系和相互作用的法律体系。而国际经济法学则是适应解决各种关系错综复杂的跨国经济法律问题的客观需要,在二战后突破传统的部门法学分科界限的基础上融法学和经济学于一体而形成的一个新的综合性交叉学科。

在中国,国际经济法这一新兴学科是20世纪80年代初随着国家改革开放的形势需要发展起来的。在过去20年历程中,中国的国际经济法学走过了一段蓬勃发展的路程。(注:关于中国国际经济法学在过去20年中的发展情况,可参见曾华群教授《论国际经济法学的发展》一文,载陈安主编《国际经济法论丛》第2卷,法律出版社1999年版,第14-19页。)。

在人类社会跨入21世纪之际,国际经济法学界同仁都在关注和思考这样一个问题,即今后一个时期内国际经济法学的发展趋向问题。笔者认为,今后国际经济法的发展与世界经济的全球化趋势密切相关,经济全球化将对新世纪中国国际经济法学的发展方向和研究任务产生深刻影响。现不揣冒昧,拟就此问题谈一些个人的认识,以就教于学界同仁。

法律制度的发展变化,总是由于它赖以生存的社会经济基础的发展变化而引致的。国际经济法作为一个由各国有关的国内法和国际条约与习惯构成的综合的法律体系,要认识和把握它在今后一个时期内发展变化的总体趋势,必须从当前和今后国际经济发展的总体趋势和基本特点,及其对国际经济法产生的影响来考察和分析。

正如众多经济学家共同指出的,进入21世纪,由于资本扩张和科技进步引起的经济全球化发展趋势将进一步明显加强,这是未来世界范围内经济发展的总体特征。经济全球化对人类社会发展可能带来的影响是广泛、复杂和深远的,其意义有待于人们进一步研究和认识。就其对国际经济法发展的影响而言,至少促使国际经济法的发展出现如下几个新趋势:

1.调整跨国经济交易关系的国际统一规则迅速发展。

经济全球化的直接结果之一,就是造成各国相互依存关系的不断加深,各国经济关系日渐形成一种你中有我,我中有你、牵一发而动全身的相互交织、彼此影响的状态。正如江泽民主席所指出的,当今世界经济已成为一个相互联系、相互依存的整体。[1]这种相互依存的客观经济现实,要求各国在追求自身利益的同时,也要照顾到对方的利益和国际社会的整体利益,因此,国际合作与协调成为各国实现经济稳定发展的必由之路。

相互依存带来相互合作的需要,而加强国际经济合作与协调则需要有共同遵守的规范。[2]因此,经济全球化导致的各国相互依存与合作关系的加强,必然促进调整跨国经济交易关系的国际统一规则的长足发展。这一点最突出地表现在,经过乌拉圭回合谈判达成的一系列新的多边国际经贸框架协议的形成,以及负责全面落实和监督这些多边协议规则执行的常设行政机构即世界贸易组织(wto)的建立。

wto的多边协议规则调整的关系内容不仅扩大了gatt调整的传统的国际货物贸易关系范围,而且涉及服务贸易、技术贸易,以及与贸易有关的投资措施和国际经贸争端解决机制等领域,在这些历来属于各国国内法管辖的领域里确立起一套新的国际统一原则规范。我们应该看到,目前通过《服务贸易总协定》(gats)、《与贸易有关的投资措施协议》(trims)和《与贸易有关的知识产权协议》(trips)等多边协议确立的新的国际统一规则,仅是调整有关跨国服务、技术和投资关系的初步法律框架。

随着各成员国之间的相互合作与协调关系的进一步发展,这些初步框架如何运作的具体规则和程序将会进一步健全、丰富。同时,wto已经开始新的千年回合谈判,新一轮的多边谈判可能涉及环境保护、劳工标准和竞争政策等议题,从而可能导致上述领域内新的国际统一规范的形成。此外,像欧盟、北美自由贸易区等区域性经济一体化的不断发展,也将会推动区域范围内统一适用的法律规则标准在广度和深度方面的继续发展。上述这样一些因素的存在和作用,决定了新世纪国际经济法的发展中具有国际公法性质的多边统一原则规范的数量比例,将会明显提高,其所调整涉及的领域范围和程度,也会愈益深广。

2.贯穿于国际经济法发展过程的新旧两种国际经济秩序的矛盾更趋激烈。

经济全球化发展是建立在南北贫富悬殊并继续扩大的基础之上的,这种不平衡的经济基础决定了我们这个相互依存的世界仍然充满着矛盾和问题。据世界银行报告,在20世纪60年代,全世界20%的最发达国家的人均国民生产总值是相同比例最不发达国家的30倍;而在90年代,这一差距不仅没有缩小,反而扩大成为60倍。全球经济的发展肯定不能长久地建立在少数国家发达、多数国家落后的基础上。

世界经济需要新的动力,世界市场需要新的补充。广大发展中国家经济的兴盛,是世界经济持续增长的希望所在。[2]因此,未来经济全球化的稳定和持续发展,必须要解决广大发展中国家目前面临的巨额债务负担、贸易条件恶化和外部援助匮乏等紧迫问题,改革现存的造成南北经济发展失衡的旧的国际经济体制,建立新的国际经济秩序。这就决定了在新世纪,国际经济法的发展必然贯穿着新旧两种国际经济秩序的尖锐矛盾和激烈斗争。这也是我们应该充分认识到的新时期国际经济法发展变化的另一重要特征。

3.作为国际经济法重要渊源的各国国内经济法律制度的趋同性逐渐增强。

当前世界经济全球化、一体化发展的一个显著特征是,各国在普遍选择实行了对外经济开放的发展战略的同时,对内也先后进行了市场化的改革,以市场经济作为国内经济动作基础。

在早已建立市场经济体制的发达国家,对国内一些尚未市场化的产业领域,如民航、铁路、电讯等公用部门和服务业,进一步实行自由化政策,如放开对服务业部门的价格管制、经营范围和企业进出产业的限制,打破少数企业对一些部门的垄断,以促进资本和其他生产要素的流动。发展中国家也先后进行了允许企业自由进出产业的市场化改革,对外资开放更多的产业部门。经济转型国家则从废除指令性计划入手,解除价格管制,在市场定价的基础上,由企业自主决定投资方向,使产业结构调整逐步从计划调节向市场调节过渡。

这种全球经济市场化的发展趋势,促使作为国际经济法渊源的重要组成部分的各国国内经济法律制度,尤其是有关涉外经济法制之间的差异性进一步减弱,而趋同性增强。这不仅表现在各国的合同法和公司法等民商法律部门,而且也反映在像反垄断法、竞争法这类公法方面。[3]各国政府为使国内经济更好地与世界市场机制接轨,必然要参照有关国际经济规则标准来调整、修改国内的经济政策法规。这也是21世纪各国法律制度发展的共同趋势。

4.适用于跨国电子商业交易的法律框架正在形成。

促使当前经济全球化形成的重要因素之一是现代科学技术的迅猛发展,可以说技术的进步是经济全球化的物质基础。跨国界的计算机互联网和信息高速公路的建立,使整个世界变成了地球村。信息技术的突飞猛进在改变传统的生产、销售和经营管理模式的同时,也对现行的适应于传统商业交易活动方式的国际经济法律制度构成了严重的挑战和冲击。

例如,电子商务的蓬勃发展产生的合同的成立与履行、知识产权保护、隐私与安全保护、电子货币与网上支付以及税收征管等一系列法律问题,各国现行的法律制度和有关的国际条约缺乏相应的调整手段和规范措施。目前,许多发达国家政府和有关国际组织为适应信息时代的需要,正加紧研究制订解决电子商务发展问题的法律政策和措施。(注:自1996年11月以来,为解决电子商务的税收征管问题,美国、加拿大、荷兰、日本和澳大利亚等国财税部门先后发表了各自的政策研究报告,经合组织也在1998年8月发布了《电子商务税收框架条件》,这些报告和文件分别就如何解决现行的税法和税收协定适用于电子商务交易的困难,提出初步的对策思路和方案。

参阅:luchinnekens,lookingforanappropriatejurisdictionalframeworkforsource-statetaxationofinternationalelectroniccommerceinthetwenty-firstcentury,intertaxvolume26issue6-7,1998.)因此,在今后的一个时期里,一个由各国有关的国内法和国际条约构成的,适用于跨国电子商业交易的法律框架的形成,将会是国际经济法发展的重要内容。

二、经济全球化与新世纪中国国际经济法学的任务及方法。

中国属于发展中的社会主义国家,中国的国际经济法学是适应国家改革开放的形势发展需要而产生发展起来的。我们国际经济法学研究的宗旨,在于为广大发展中国家建立国际经济新秩序的斗争和中国健全社会主义市场经济法律体制,提供科学的法律理论依据和切实可行的法律对策方案。

在新世纪要进一步贯彻这一宗旨,使国际经济法理论研究更好地为我国的改革开放服务。为此,必须从经济全球化这一国际经济发展的总体趋势出发,在分析研究其对国际经济法的发展可能产生的各种影响的基础上,抓住其中的主要矛盾和主要问题,从而在更高的起点上确立新世纪国际经济法研究的战略思想,确定我们的研究任务。

基于前述关于经济全球化对未来国际经济法发展的影响的分析,我们认为,21世纪国际经济法发展中的主要矛盾,仍然是南北国家之间新旧两种国际经济秩序的斗争,但这种矛盾和斗争具有新的内涵和表现形式。在20世纪,尤其是乌拉圭回合谈判之前,南北之间的矛盾主要反映在国际商品的不等价交换之争,国际经济交往的主要障碍是各国在关境边界上执行的关税和进出口限制贸易政策制度。

经过乌拉圭回合谈判,各国的进口关税已降到很低的程度,进出口数量限制措施已被明令废除,各国的商品市场将全面开放。因此,21世纪影响市场准入的主要因素已由各国的边界政策制度转为各国边界内的经济政策和法律制度,发达国家与发展中国家的主要矛盾和斗争,也从商品不等价交换之争转向经济政策和规则之争。落实乌拉圭回合谈判达成的一系列新的多边框架协议,需要各成员国之间在国内经济体制和产业政策上更加协调统一。

例如,有关农产品、纺织品和服务协议的实施,关系各国的农业和产业政策;与贸易有关的知识产权和投资措施协议的执行,则涉及各国的技术政策、投资鼓励措施和企业经营体制;而服务市场的开放将要求改革国内流通体制、金融体制和国有企业管理体制。如何消除各国经济体制和经济政策规则的差异给跨国经济活动造成的障碍,南北国家之间意见分歧。这些分歧本质上是经济全球化背景下新旧两种国际经济秩序斗争的继续。

中国的国际经济法研究应该紧密联系我国改革开放的实践,围绕经济全球化和国际经济法发展中南北国家的矛盾斗争这一主线,抓住中国加入wto体制和发展社会主义市场经济体制中的重大理论和实践问题,积极进行动态追踪研究,比较借鉴研究和对策研究。这是新世纪我们国际经济法研究应有的战略思想,也是我们确定今后的研究任务的指导思想。

基于上述认识和分析,笔者以为,在新的世纪里,至少在今后10年内,中国国际经济法学界应着重对以下这样一些重大问题进行研究:

1.经济全球化与国家的经济主权原则的关系问题。

这是一个关系到在经济全球化条件下如何建立国际经济新秩序的重要理论问题。经济主权原则是20世纪60年代以来,经过广大发展中国家的努力和斗争,在联合国《各国经济权利和义务宪章》、《建立新的国际经济秩序宣言》和《行动纲领》等重要国际法律文件中确定的国际经济法基本原则。此项原则的基本涵义是各国有权自由选择并发展其政治、经济、社会及文化制度;每个国家对其境内的自然资源和经济活动,有制定法律进行管辖和处置的权力。它对广大发展中国家发展民族经济,维护政治独立地位,具有重要的意义,也是建立国际经济新秩序的一项基本原则。[4](p71-82)但是,随着经济全球化的不断深化,这一传统的法律原则正面临着严峻的挑战。

如前所述,乌拉圭回合谈判达成的一系列新的多边协议的贯彻落实,涉及到各成员国国内经济体制和政策的调整修改。例如,《与贸易有关的投资措施协议》的执行,要求成员国逐步取消国内外资法中有关当地成分要求、贸易平衡和外汇平衡以及出口比例要求等可能扭曲贸易关系的规定。《农产品协议》的实施,则要求成员国承诺削减对农产品出口的各种直接或间接的政策性补贴。

[5](p364,140)而且发达国家进一步主张,新一轮世界贸易谈判议题必须包括与各国国内经济政策和体制有关的问题,如贸易竞争与劳工标准问题;出口生产与环境保护问题;国际多边贸易原则与各国竞争政策的一致性问题等。传统的经济主权领域随着市场的开放,正受到全球经济一体化的不断侵蚀。

西方的一些国际法学者认为,经济全球化发展的趋向,是民族国家界限的模糊和主权观念的淡化。[6](p13,151)在这种形势下,如何坚持国家的经济主权原则是否需要重新认识经济主权原则的涵义如何协调处理维护国家经济主权与加强国际相互合作的关系这些都是需要认真研究和解决的基本理论问题。

wto的多边贸易体制庞大复杂,在它目前所确立的基本法律原则框架下,还有许多具体的运作规则将随着国际法律实践的发展而逐步健全和完善。对wto体制的研究是一个长期的任务。我们过去对入世利弊的分析,往往将两者割裂开来看待,其实利与弊是一个矛盾体的两个方面。关键在于我们应如何运用多边协议的有关原则规范,使其利的一面变成矛盾的主要方面,使弊的一面降到次要位置。

以《服务贸易总协定》要求成员国开放其金融、证券市场为例,它既有利于中国今后大量吸收外国间接投资的资金,也带来了日后外资对国内银行和证券业的竞争和冲击,以及国际游资引发金融危机的风险。但如果我们能有效地利用市场准入和国民待遇的限制保留条款以及《gats金融服务附录》中有关慎重措施的规定,就能在逐步放开国内金融服务市场的过程中,使外资的竞争、冲击和金融风险降到最低程度。

为此需要充分地认识和研究wto体制中有关发展中国家的特殊待遇条款和例外条款的运用,追踪分析wto对有关贸易争端案件的处理,注意吸取有关国家在市场开放过程中的经验教训。

3.社会主义市场经济法制如何实现与国际经贸惯例和世界市场机制接轨的问题。

这是一个内涵丰富的大课题,主要包括如何逐步实现对外资的国民待遇问题,外资企业法与内资企业法、内外两套企业所得税法制的并轨问题,国内证券市场的国际化发展问题等。这些问题的研究,一方面要立足中国的国情和改革开放的实际,正确认识国民待遇原则及其与鼓励、吸引外资的优惠政策的关系,考虑到符合国际惯例规范要求的公平自由竞争、市场秩序的建立和防范金融风险的政府宏观调控机制的必要性;另一方面则应重视对有关国家相关市场经济法律制度的研究,大胆吸收其中反映客观经济规律的科学内容和合理成分。

4.现代科技发展,尤其是信息技术革命引发的跨国经济法律问题。

这类问题的产生,主要是由于传统的法律概念原则和规范难以调整和保护建立在现代信息技术基础上的经济关系和利益。

例如,传统的商标权概念和反不正当竞争法适用于解决互联网上域名争端的困惑,现行所得法中的所得分类和来源地识别规则在跨国电子商务所得课税方面存在的适用问题。研究解决这方面法律问题的对策方案,要解放思想,随时跟踪科学技术的不断发展,注意运用新的技术手段处理技术法律问题。

在解决跨国电子商业利润的国际税收分配问题上,如果局限于从传统的物理存在的概念框架来寻找来源地国家对有关电子商务所得的课税依据,则难以找到公平合理地协调和解决居住国和来源地国税收权益分配问题的方案。因为各国现行税法上的营业机构、场所和履行地等概念用语,是在适应传统的商业活动方式下征税的需要和合理性而形成发展起来的,而跨国电子商务是在虚拟的电子空间市场中进行的。

我们应该突破以非居民在境内有某种固定有形的物理存在作为承认来源地国行使征税权前提的传统观念束缚,寻求更能在网络数字经济条件下反映经济交易联系和营业实质的来源地课税连结标志,才能实现跨国电子商务所得的国际税收的合理分配。

中国的国际经济法学要在上述这样一些重大法律问题的研究方面实现突破性的进展,取得具有理论指导意义和实践参考价值的成果,必须善于运用正确的研究方法,尤其注意采用综合联系的方法、比较借鉴的方法和跨学科研究的方法。

我们之所以强调综合联系的研究方法,首先是由于国际经济法本身是一个由国际法和国内法、公法和私法以及实体法和程序法规范组成的综合的法律部门。[7](p26)现代国际经济交往中的法律问题,往往涉及国际法和国内法关系、公法和私法关系的交叉渗透。

其次,更为重要的是随着经济全球化的发展,各国国内经济政策和法律制度的国际影响增加,对国内经济法律制度的研究,需要联系有关的国际条约和经贸惯例;研究有关国际经济条约,也必须结合有关国家的国内法规范。因此,你们只有突破传统的法学分科界限的束缚,采用综合的研究方法,才能客观、全面地了解和认识错综复杂的国际经济法律问题,探索解决问题的对策。

在建立社会主义市场经济法制,实现与国际经贸惯例和世界市场机制接轨方面,比较研究的方法具有重要的作用。比较分析各国相关法律制度的异同,有助于我们借鉴国外先进的立法经验,健全和完善我国的经济法律制度;对有关国家立法和司法实践的考察研究,也有助于我们及时了解掌握其动态趋向可能对彼此间经贸交往产生的影响。

在当今各种双边和多边性国际经贸条约空前发展的形势下,除了各国国内经济法律制度的比较外,还应重视对同类性质的双边和多边条约的比较研究,尤其是这些协定在缔约国的执行情况,从而对我国谈签和执行类似条约实践应采取的立场、原则和方法,提供有价值的意见。

国际经济法调整规范的对象是跨国的经济关系,研究国际经济法律问题必须结合对国际经济关系和跨国经济活动现象的分析。离开了法律赖以存在发展的社会经济关系基础,就法论法,就不可能掌握国际经济法的发展变化规律。在21世纪,国际经济法的发展将更多地受国际政治、经济、科技和文化等因素的影响。因此,我们必须采用法学与经济学、政治学等相关学科乃至自然科学相结合的跨学科的研究方法,发挥学科交叉渗透的优势,才能更好地揭示国际经济法律的本质和发展变化的规律,提出切实可行的解决有关法律问题的对策。

[3]王晓华.反垄断国际统一立法的现状和前景〔j〕.外国法译评,1995,(1).

[4]陈安.国际经济法〔m〕.北京:法律出版社,1999.

[5]汪尧田,周汉民.世界贸易组织总论〔m〕.上海:上海远东出版社,1995.

[6]cs,valuesandfunctions:internationallawinthe21stcentury,martinusnijhoffpublishes,1997.

[7]余劲松,吴志攀.国际经济法〔m〕.北京:北京大学出版社,高等教育出版社,2000.

城镇化和国际化农村经济论文

一、现代农村经济管理的含义。

现代农村经济管理是指依照国家相关经济政策方针以及当地经济发展水平、市场环境为主要依据而自主自觉进行的宏观经济管理活动。

具体而言,就是以国家最新经济发展建设规划总方针政策为主要导向,结合当地经济发展建设现状,对农村经济发展计划的实施过程进行有效管理调控并制定合理发展计划的过程。

农村经济发展是评估社会主义改革发展成效的重要指标,一定要引起高度重视,从而促进社会经济建设大环境的健康发展[2]。

二、现代农村经济管理现存主要问题。

(一)农村经济管理体制存在缺陷。

长期以来,我国经济形成城乡分割的二元管理体制,村委会集多种职能于一身,形成农村经济管理真空,随之产生一些管理问题。

当前的村集体经济的管理主体不明确,导致村集体经济处理存在法律障碍。

且农村地区经济来源主要依靠村集体,政府公共财政尚未覆盖广大农村地区,基础建设投入不足,导致农村经济发展遇到资金不足等问题。

现行的农村经济管理体制,导致我国迟迟无法形成一个成熟独立的农村经济管理体系。

(二)农村经济管理人员素质良莠不齐。

广大农村地区存在大量基层管理人员,其管理水平以及专业素养良莠不齐。

管理队伍中既存在文化水平较高的专业人才,也有思想意识落后的人员。

领导人员管理素质的巨大差距导致农村不能掌握市场经济发展规律,在实施国家相关经济政策上,执行力不足,最终影响到农村经济建设的良好健康发展。

(三)市场供需信息不平衡。

农村地区,受地理条件、交通状况、经济发展等原因限制,不能及时有效获取外界信息,导致市场信息把握力不足,不能准确判断市场变化趋势、有效把握市场时机,最终错过发展良机。

以华南某地区农村为例,该村在新农村发展建设中大力发展农村电商,曾经上演“一天卖掉上千万只鸡”神话,但是在“双十一”促销活动中达成的订单至第二年也未能完成半数发货。

这就是由于市场供需信息不平衡导致的,清农合作社没有根据有效市场信息对自己的承载能力进行准确判断。

三、现代农村经济管理问题的解决建议。

通过创新农村管理体制,解除二元管理体制对广大农区地区形成的体制障碍以及约束,从而消解农村经济发展中遇到的关系利益的相互协调、农民利益的有效维护、村民诉求等诸多方面存在的结构性矛盾问题。

应立即加快建立完善利于突破城乡二元结构的经济管理体制,形成与当前市场机制相适应的农村经济管理体制及管理理念,加强对新形势下的农村经济管理工作的新方式的探求[3]。

促进城乡一体化,统筹城乡经济协调发展,努力形成一套完善独立的农村经济管理系统。

(二)加大对农村经济管理人员的培养力度。

不断提升农村经济管理人员的整体素质是解决现代农村经济管理问题的重要手段之一,首先加强针对农村经济管理干部人员的综合培养,提升管理人员的责任心、科学文化水平,激发管理人员的创新意识,形成一支具有专业素养的管理队伍。

只有基层管理人员了解外界经济发展趋势以及发展的.大方向,才能更好的带领村民逐步缩小与现代化的差距,发展好农村经济。

(三)转变农业发展理念,提升农业开放水平。

农村经济主要依赖农业发展,传统农业经济利润低,不能满足农民基本需求。

开辟新型农业经济发展道路,利用科技的创新能力,提高农业经济的发展,从而不断提升现代化农村经济的竞争力。

践行农业可持续发展,让经济建设和生态建设举头并进。

在信息化时代,可以引入新的经济模式,例如可根据市场导向,发展农村新型电子商务,接受订单制的销售方式,例如被称为“坚果淘宝第一村”的白牛村,位于浙江省杭州市临安市昌化镇,通过在电商平台上订单制销售模式,出产当地农副产品山核桃,先让消费者在网上下好订单,再投入生产,当果实成熟后再发货给消费者,既能避免供不应求和供大于求的局面,又能有效促进了白牛村农村经济发展转型升级,带动农业增产、农民增收。

四、结束语。

当前经济形势下,始终要以科学理念指导农村经济管理工作,紧跟时代发展需求,在日常经管工作中实现充实与完善,深入实践,采取合理措施,从而实现农村经管工作的转型升级,为社会主义新农村建设提供高效服务。

[2]强化农村经济管理工作推动农村经济健康前行。

农经管理是“三农”工作中的重要环节,对于落实党的农村政策、促进农村经济发展、维护农村社会和谐稳定、保护农民合法权益都具有重要的作用。

在农村经济发展的新时期,农村经济管理工作的重要性越来越突出,但当前农经管理工作仍然存在一些问题,需要农经管理部门和工作人员共同加以解决。

1农村经济管理工作存在的主要问题。

1.1农经管理体制需要进一步完善。

目前,我国已经建立了相对成熟的农村经济管理体制,实现了对农村经济各方面的有效管理。

但随着社会的快速发展和农村经济体制改革的深入,现有的农村经济管理体制存在的问题也逐步显现,主要体现在,管理制度缺乏针对性,对新型农业经营主体及新型农业经济现象、农村土地确权登记颁证后续管理工作等,缺乏及时、有效的完善机制;农村经济结构不断调整且不断复杂,而农村经济管理制度与之不相适应;农村经济管理活动的执行力较差,在部分地区或部分农业经济领域中的管理力度薄弱。

1.2部分农经管理部门难以正常履职。

随着机构改革的深入,部分省、市农经管理部门的机构由原来覆盖省、市、县、乡调整为仅有省或省、市设置专门的农经管理部门,而其他机构被缩小,或级别被降低,而这些机构担负的职责却没有发生相应变化,出现了小马拉大车的现象,机构履职困难。

此外,随着村集体经济发展及新型农业经营主体的增加,农村土地纠纷更加突出,农经管理部门的管理工作更加复杂与繁重,也增加了农经管理工作的难度。

1.3资金利用率低。

近年来,国家针对农村经济发展投入了大量的财政经费和专项资金,有力地促进了“三农”工作的发展,但这些资金的投入存在布局分散、地区投入不平衡、行业投入不均衡等问题,使财政资金的利用率低。

另外很多地区土地制度不健全、管理不科学,影响了惠农利农富农政策的实施,给农经管理工作带来一定的负面影响。

1.4农经管理体系有待进一步加强。

一方面,基层农经管理体系建设的服务意识不强,服务能力较差,开展工作仍然以传统的管理方式为主,需要进一步引导基层农村经济管理机构向服务型机构转变。

另一方面,基层农村经济管理人员存在年龄老化、知识结构与新时期农村经济发展不相适应的问题,需要提高农经管理人员的专业素质和职业素养。

2.1提升农经管理人员对经管工作重要性的认识。

在社会主义新农村建设的新时期,要做好农经管理工作,就必须提升对农经管理工作重要性的认识,提高农经管理人员落实国家经济管理政策的能力,从而切实解决农村经济发展中存在的问题,理顺农村经济管理工作的脉络。

同时,农经管理人员应大力宣传经管工作的重要性,使广大农民认识到农经管理工作不仅仅是管理,更是服务,从而积极参与到农经管理之中,形成农经管理工作的合力。

2.2加强农经管理体系建设。

关于农经管理体系建设,国务院《加强基层农业技术推广体系建设的意见》(国发〔〕30号)指出,“农村经营管理系统不再列入基层农业技术推广体系,农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理等行政管理职能列入政府职责,确保履行好职能。

”当前,农经管理体系建设要切实贯彻落实总书记关于“加强乡镇农村经营管理体系建设”的批示,根据中央一号文件的要求,健全农经管理体系,确保相关人员经费及业务经费的供给。

国际工程承包中的重要角色经济论文

国际工程项目以招/投标为基础,并通过签订工程承包合同的方式确立业主、承包商、分包商和独立工程师之间的相互关系,尽管这可能是由多个合同完成,但由于独立工程师是为业主服务的,分包商是为承包商服务的,因此都受业主/承包商的合同框架约束,四方的基本关系可以放在一起进行研究,在具体的合同执行过程中,四方在合同框架下的责任不同,因此各方在工程管理中的着眼点也不同,再加上承包市场本身竞争激烈,使得各方对变更与索赔的管理高度重视,成为合同管理的重要内容之一。四方之间在各自利益的驱动下,围绕变更与索赔的争执会贯穿整个工程项目建设过程始终,有时甚至会以比较激烈地形式出现。

变更与索赔的关系,既是同一体中的两个方面,又存在不可割裂的相互联系。在工程实践中,由于二者的结果均表现为对工程进度、费用的要求,因此往往会使工程项目的管理人员把二者的关系混淆,在不知不觉中给实际工作造成困难。

笔者根据有关资料,并结合实际工作经验,主要以总价(不变价)合同为侧重点,尝试澄清国际工程项目中的变更与索赔二者间的相互关系。

一、变更与索赔的定义和特征。

也许是这两个词在生活中出现得太频繁,反而给项目管理中的变更、索赔的定义带来困难,有关这方面的著述中,对同一个词往往要做两三个定义,而有些则干脆回避而不答,笔者在此做如下定义:

变更是有决策权的一方根据需要,向接受方提出的改变合同项下某项工作的要求。其特征是:(1)接受方必须无条件执行;(2)事前发出;(3)按工作程序办事。

索赔是在合同框架下,自认为权利遭到损害的一方,向另一方提出的承担损害责任的要求。其特征是:(1)不主张不赔偿;(2)事后提出;(3)依法解决的过程。

可能有些人会认为定义对实际工作并没有什么真正的意义,但是通过定义的掌握确实能够观察到事物的本质。例如,在笔者所接触过的一个总价合同中,业主发出的询价文件所附的合同条件里没有索赔条款,这给我们带来了很大困惑。一些人认为这是不公平合同,绝对不能接受;但是通过讨论,我们认识到总价合同建立的基础是:价格是一揽子的,在询报价过程中双方已经对潜在的风险进行了平衡,在这种合同中承包商有最大的回旋余地。在此种情况下单价合同中通常所具有的承包商对业主的索赔事项已无存在的基础,如果我们过于强调对索赔词语的追究,可能不会得到结果。在此认识的基础上,我们把注意力放到合同争议条款的建立上,通过一个好的争议解决方法的安排完全可以获得实质性的赔偿。正是这种注重实际的考虑,使我们顺利地完成了合同谈判任务,并在合同执行中,注意运用“联络签”的方式,把实质性的索赔当成变更来处理,取得了较好的实际效果。

二、引起变更与索赔的主要原因。

在工程项目中,能够引起变更与索赔的原因不胜枚举,如果翻查工程界比较公认的fidic合同条款,会让初学者有如坠云中的感觉,国家《建设工程项目管理规范》(gb/t50326-)根据对fidic单价合同(红皮书)的研究,对引起变更、索赔的事项做了归纳,实战性比较强,但是,对总价合同中的情况反映不足,尤其是对工程范围变更部分不予考虑,这可能是基于范围变更属一个新合同范畴的分析。笔者认为,在实际合同的执行过程中,工程范围变更的定义本身就说明它也是一种变更,这不是人为所能回避的,当然范围变更与通常意义上的变更可能在资金取得的途径上不完全相同,但对合同各方来说更需要小心对待。当然,对上述所引“规范”的具体分类,笔者也并非完全赞同,在下文中试图做了若干调整。

笔者认为,研究引起变更与索赔主要原因的目的有两个方面;首先可以在签定合同的过程中,对不同的、具体的变更、索赔情况有一个尽量可以操作的安排。其次是便于合同执行过程中的管理,防止由于程序不清而造成工作上的失误。

基于以上方面的原因,笔者学习“规范”所提示的方法,试图对引起变更与索赔的主要原因做一个提纲式的归纳,并期望为当前流行的用计算机模板化管理工程项目提供基础。

(一)引起变更的主要原因。

在工程项目中,引起变更的主要原因从类型方面分,可以划定为业主变更和承包商内部变更两种,由于承包商的内部变更属于承包商内部管理范畴,不构成对合同的改变,因此不是本文重点研究的对象,但是即使是承包商内部变更,也不是承包商单方面可以决定的,一定要区分情况,对需要得到业主/工程师认可的,一定要事先履行手续。

从对合同的改变程度上来看,业主的变更可分为:工程范围变更和工程量变更两大类,每类中又有若干小项,具体归纳如下:

1、工程范围变更。

(1)额外工程;

(2)附加工程;

(3)工程某个部分的删减;

(4)配套的公用设施、道路连接和场地平整的执行方与范围、内容等的改变;

2、工程量变更本文来源:考试大网。

(5)工程量增加;

(6)技术条件(如:工程设计、地质情况、基础数据、工程标高、基线、尺寸等)改变;

(7)质量要求(含技术标准、规范或施工技术规程)改变;

(8)施工顺序的改变;

(9)设备和材料供货范围、地点、标准的改变;

(10)服务(如:开车、培训)范围和内容的改变;

(11)加快/减缓进度,

备考资料。

(二)引起索赔的主要原因。

引起索赔的原因,可能在业主,也可能在承包商方面。从专业角度看,国际工程中通常把承包商对业主的索赔叫做“索赔”,业主对承包商的索赔叫做“反索赔”。笔者认为这种叫法并没有什么实质性的意义,仅是一种便于区别的符号而已,因此索赔、反索赔的名称,也可以像通常人们所理解的那样:先提出方叫“索赔”,应对方叫“反索赔”。

引起索赔的原因可以归纳为以下方面:

――对方违反合同规定;

――变更;

――不可抗力事件;

――法律的修改;

――暂停部分工作、停工(全面暂停)、终止合同;

――合同缺陷或对合同文件的歧义解释并造成损失;

――行使权利过当、增加特殊要求(如:增加检验项目且检验合格)而造成的损失;

――对方原因导致项目缺陷(包括对未最终移交的工程不恰当使用)而发生损失;

――支付延误造成的损失;

――物价上涨;采集者退散。

――汇率变化。

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国际工程承包中的重要角色经济论文

摘要:在“一带一路”经济全球发展战略背景引领下,国际工程质量的好坏极大地影响着国家和企业的形象,企业只有在质量管理和控制上下足功夫,才能在激烈的市场竞争中得到长期和持续的发展,从而为国家和企业创造更多的社会效益和经济效益。

关键词:一带一路国际工程质量管理质量控制。

中图分类号:f284文献标识码:a。

1质量管理和质量控制的定义。

质量管理指的是,首先确定质量管理方针、目标和职责,然后通过质量管理体系中的质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等环节,最终实现所有管理职能的全部活动。

质量控制指的是,为了达到质量要求所采取的技术作业和活动,它是质量管理的一部分,致力于满足质量要求,获取经济效益。

2质量控制的要点。

2.1过程控制是质量控制的基础。

无论管理过程还是制造过程,都必须按照程序和规范严格执行,控制好各个过程特别是关键过程是满足质量要求的保障。

2.2质量控制的关键是使所有管理过程和活动始终处于完全受控状态。

事先对受控状态做出安排,并在实施中进行监视和测量,一旦发现问题应及时采取相应措施,把波动控制在允许范围内。

2.3质量控制的范围包括管理过程和专业技术作业过程。

为了达到国际工程质量要求,我们需要控制在质量形成全过程中所进行的一系列环节,这个环节包括质量管理过程和专业技术作业过程。

2.4质量控制点的设置。

一般把新材料、新技术、新工艺、新设备和关键、重要部位、难控制、影响大等列为质量控制要点,实施重点控制。

3质量保证体系结构及影响因素。

国际工程要以满足业主要求为标准,可划分为启动、设计、采购、安装、调试、收尾等不同过程,这些过程之间建立必要的输入和输出关系,技术保障在不同过程间起到支撑作用,以确保所有过程都能满足epc合同约定的技术性能和规范标准,进而形成质量保证的有机整体,见图1。

国际工程质量的影响因素有很多,如前期的立项决策、工程设计、采购、施工工艺、技术保障、人文环境、人员素质、管理制度等都对工程质量产生影响,重点影响工程质量有“人机料法环”五大关键因素。

3.1人员。

指国内公司领导及现场团队的综合素质和操作执行人员的责任心、理论知识、技术水平。所有参与项目的工程管理技术人员、操作和服务人员对工程质量都会产生影响,这些人员是形成工程质量的首要因素。

3.2机械。

现场施工阶段要综合考虑现场条件、施工工艺等因素,合理选配施工机械类型。另外,操作人员必须严格遵守操作规程合理使用机械设备,并加强定期对机械设备的维护保养和管理。

3.3材料。

材料质量是工程质量的基础,原材料、成品、半成品、构配件等材料是工程施工的物质条件,这些材料质量若不符合要求,工程质量也就不可能符合标准,所以加强控制材料的质量是提高工程质量的重要保证。公司首个投资带动epc项目巴基斯坦塔尔燃煤电站项目采用的产品质量控制方式即是“第三方监造及专业工程师互为补充”,极大地提高了材料产品质量。

3.4方法。

施工方法包括整个建设周期所采取的施工组织设计、施工技术方案、施工工艺流程和检测手段等。施工组织设计如果考虑不周则会增加费用、拖延进度,进而影响工程质量,因此,必须结合国际工程实际,从组织、技术、经济等方面对施工组织设计进行全面分析和综合考虑,力求达到组织得力、技术可行、经济合理,从而有利于降低成本、加快进度、提高工程质量。

3.5环境。

国际工程现场的地质地貌、气象水文和震动噪音等对工程质量的影响具有复杂多变的特点,经常出现前一个分项分部工程是后一个分项分部工程的环境,前一个工序是后一个工序的环境,因此应根据工程特点,采取有效的措施严格控制影响工程质量的环境因素。此外,应根据项目所在国的气候特点,拟定季节性施工质量保证措施,并不断改善施工现场环境,尽量减少施工所产生的危害对环境的污染。

4质量过程控制措施。

4.1事前控制。

国际工程开工前,首先对施工企业提交的施工组织设计、质量保证体系及管理制度等做严密审查,特别要对投入工程的技术人员的素质和数量提出具体要求。这样可以将工程项目潜在的危险源消灭在萌芽状态,保证高标准施工。

4.2事中控制。

这是过程控制的关键,有效控制方法是采用“三检制”(自检、互检、专检)。自检:操作人员对自己的施工作业自我检验,自我控制、自我把关。

互检:操作人员之间对完成的作业互相检查,是自检的一种复核和确认,起到相互监督作用。

专检:质检人员对分部分项工程进行检验,以弥补自检、互检的不足。

此外,对出现的工程质量问题,推行“三不放过”原则,即事故原因不明不放过、处理措施不落实不放过、不接受经验教训不放过。

4.3事后控制。

完成的分项分部工程和单位工程的质量,继续通过观察、检测和分析、判断和评价,对质量性能进行评判,合格后交付下道工序,不合格则要通过修补、返工等手段确保性能达到合格。

5竣工阶段的质量控制。

“开工容易收工难”,工程完工后,竣工验收和交付业主竣工资料是完成合同承诺的重要一环。

第一,要认真核对epc合同、各类技术文件和图纸,确保完成工程承包范围内的所有工作量;第二,协调好设备供、补货和土建安装各单位的收尾工作;还要同时做好成品保护,成品保护工作做得好,既能保证工程质量又能保证工程进度;第三,整理收集竣工y料,保证资料的完整性、准确性和及时性,最终按期向业主交付使用。在工程质保期内,还要做好质保和回访工作,这样才能算作完成该epc工程质量管理的'全过程。

国际工程承包中的重要角色经济论文

摘要:国际工程承包又称对外工程承包,它是一项以工程建设为对象的综合性技术经济交往和商务活动,是货物贸易、服务贸易和技术贸易的综合体,在我国的对外交流和对外贸易中起着重要作用。

我国很多工程企业由于规模小,资金缺乏,导致企业在执行对外承包项目时承受较大的资金压力。

因此,搞好企业的退税工作,对于提高企业的效益和缓解企业的财务压力都具有重要意义。

城镇化和国际化农村经济论文

农村经济国际化是应社会经济发展的要求而产生的,自从中国加入wto,中国经济的发展已经于国际经济的发展紧紧联系在一起,尤其在经济一体化的现代社会,中国经济的发展已经深深融入到国际经济发展的大潮之中。在这种情况下,中国农村经济要谋求一席发展之地,就必须跟紧时代的步伐,响应经济发展的要求,推进农村经济国际化。其实,自我国加入世贸组织以来,农业的国际化程度也是在提高的,然而,想要获得更广阔更自由的发展空间,还是需要认真思考对策,结合中国农村经济发展现状,制定更为可行的农业国际化发展战略。

2促进农村经济城镇化、国际化的发展策略。

根据前文所述,我们已经大致了解了中国农村经济发展现状,发现了其中存在的不足,也在进一步的探讨中,认识到农村城镇化以及农村经济国际化的含义和内涵,那么如何实现农村经济城镇化和国际化,发挥城镇化、国际化对建设农村经济的决定性作用,就成为当下关注的重点,接下来,笔者就来详细阐述促进农村经济城镇化、国际化的发展策略:

2.1农村经济城镇化建设策略。

2.1.1搭建城乡良性互动平台,缩小城乡差距由于城乡差距过大,城乡之间的互动往往失去平衡,不利于城乡的同步发展,因此,推进农村经济发展,应该关注农村的综合发展,搭建城乡间互动的良性平台,以合理的方法协调城乡差距,进而逐步减小差距,促进农村经济向城镇化靠拢,实现生态、平稳、可持续发展。

2.1.2完善农村社会制度,构建农村和谐社会农村城镇化的建设不能单单盯紧经济发展这一方面,还应将目光适当投放到农村的社会制度建设上面去,除了农业经济问题,农村的'社会问题也是需要关注的,一些农村基层组织管理松懈、工作制度涣散,使农村精神文明建设缺失,增加了农村治理难度。这在很大程度上阻碍了农村的城镇化建设。农村城镇化建设想要取得理想效果,需要将农村经济和农村文化紧密结合在一起,以经济带动文化,以文化推动经济,二者相辅相成,齐头并进,建设完善的农村社会制度,促进农村城镇化的平稳发展,进而保证农村经济水平的提高。

2.1.3优化产业结构,推动城镇化建设城镇化发展的真正持续繁荣有赖于合理的产业结构,优化产业结构是农村经济城镇化的关键和保障。应当根据小城镇的特点,以市场为主导,以产业为依托,通过完善基础设施建设来加强服务,发展有结构、有体系的农村产业,加快农村经济转型。为农村城镇化提供强有力的保障。

2.2农村经济国际化发展策略。

2.2.1发展多元化农业,出口特色农产品自古以来,我们的农业发展思路都是以保障温饱为主,农产品的种植局限于小麦、玉米、水稻这类用于充当主食的农作物中,但是,从发展农业国际化的思路来看,应该阔狂种植的范围,调查显示,小麦、玉米和水稻这些产品并不能够给我们带来比较优势,因此,国家应该有意识的引导农民将粮食的种植适当往其他农产品的生产上转移,以发挥比较优势,取得较高的盈利。国家可以制定相应的发展策略,出台有关政策,为农业的发展做一个较为详细的规划。从农产品种植方面来说,可以引导农民在土地和气候适宜的条件下,种植林果蔬菜,以供出口;畜牧业方面,进一步扩大发展畜养业,在满足国内肉质的需求的前提下,对外出口肉类。我国的猪肉、羊肉价格均低于国际市场价格,稍加规划,就可以使之成为我国农产品出口的一个强项。

2.2.2进行劳动力的国际转移,推动我国农村劳务输出随着我国农业生产力水平的不断提高,农业的机械化水平也在不断发展,这就使越来越多的农村劳动力从农业生产中解放出来,形成大量的剩余劳动力。在劳动力的转移方面,出国务工是一条较为有效的渠道,劳务的国际转移对农村经济的发展起到了显著地推动作用,出国务工人员不仅获得了客观的收入,也学习到了先进的技术,接触到了先进的理念,这就在潜移默化中加强了农村与国际间的联系,推动了农村经济的国际化。

2.2.3吸引外国投资,开发农村及偏远山区的荒山荒地在我国的中西部地区,存在不少的荒山荒地,由于生产力水平低下,当地农民没有能力将其开发利用,使其长期闲置,造成了资源的浪费。随着国家的进一步开放,可以找出具有开发潜力的地区,寻找境外投资者,进行投资合作开发,实现农村经济国际化。

3小结。

在中国加入wto和经济全球化的今天,经济发展的国际化趋势已势不可挡,作为中国经济重要组成部分的农村经济,应当正视经济发展中存在的不足,完善农村经济发展体制,推进农村经济的城镇化国际化建设。本文对农村经济城镇化国际化的建设进行了研究,更多的发展策略还有待国人发掘和提出。

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