选举工作汇报大全(14篇)

时间:2023-12-01 10:59:29 作者:梦幻泡

工作汇报还可以向上级领导展示自己的工作成果,提升个人形象和职业能力。以下是一些工作汇报的实例,它们的内容丰富多样,值得我们学习和借鉴。

党委选举工作汇报

各位党员同志:

化学化工学院第x次党委换届党员大会,是上半年学院党政领导班子换届之后召开的一次重要会议,具有统一思想,凝聚共识,承前启后的重要意义。这次会议的任务是:认真贯彻落实学校第三次党代会精神,全面总结学院三年来所取得的成绩,确定今后几年工作的总体思路,团结带领全院师生员工,总结经验,凝心聚力,开拓创新,实现学院事业新跨越。现在,我代表学院上一届党委会向大会作报告,请予审议。

自20xx年底党委换届以来,学院党委坚持求真务实,认真规划发展思路,创新工作举措,很好地完成每个年度工作任务,开启了学院快速发展的新局面,学院事业整体呈现良好发展态势。

(一)全面加强党的建设,引领和谐发展。

学院党委围绕校、院中心工作,充分发挥党委的核心作用,以党建创新为抓手,不断推进基层党组织建设科学化、规范化和制度化,充分调动各方面的积极性,重视发挥广大党员的引领作用,推动学院事业全面协调发展。学院党委多次荣获“校十佳党建工作创新创优奖”、“关心下一代工作先进集体”、“机关作风建设先进单位”以及“对外宣传工作先进单位”等称号。20xx年学院党委被评为“学校先进基层党组织”。

1、切实加强组织建设。

坚持和完善党政联席会议制度,认真落实党政共同负责制。坚持学院党委和支部书记例会制度。合理设置党支部,在全校率先探索把支部建到学科团队。按照要求,定期进行党支部工作目标评估,规范有序地完成支部换届。认真做好组织发展工作,三年共发展党员108名。举办2期党校,共培训积极分子147人。三年来,共有10个支部被评为学校先进党支部,涌现出了2名“优秀党务工作者”和16名“优秀党员”。

2、认真组织学习活动。

坚持学院党委中心组学习制度,学院领导班子自觉进行理论学习和理论研究。在党的群众路线教育实践活动中,学院领导班子和党员领导干部认真查摆“四风”方面存在的突出问题,撰写对照检查材料,认真落实整改,收到了良好效果。学院十分重视最佳党日活动的组织和党建工作的创新创优。20xx年学院党委申报的“支部建在课题组,研究生党建科研双提升”获得学校十佳党建工作创新创优奖;20xx年学院党委申报的“依托团队党建搭台,全面培养青年教师”获得党建创新创优提名奖。学院党建理论研究论文多次荣获学校评比一等奖。各支部组织的最佳党日活动也多次获得学校表彰。

3、重视党风廉政建设。

学院党委严格执行中央八项规定,认真落实《党风廉政建设责任书》要求,把反腐倡廉、师德建设列为党委中心组学习、党员学习教育和教职工理论学习的重要内容。领导班子成员坚持收入和重大事项报告制度。学院的重大事项由党政联席会议集体讨论决定,有关工作严格按规定程序进行,学院领导杜绝公款消费,无一违纪现象发生。积极推进学院机关作风建设,强化服务意识,增强服务能力,提升服务水平。本学期,学院党委出台《全面加强作风建设若干要求》,细化作风建设内涵,落实责任主体,强化监督检查,突出作风建设长期性、有效性,推动作风建设常态化,已经初见成效。

4、推进学院民主管理。

学院党委注重发挥分工会、二级教代会作用。对于关乎学院事业发展和教职工切身利益的重大决策,注重广泛调研,并通过教代会以及系部(中心)主任、民主党派、教授、青年教师等层面的座谈会,发扬民主,集思广益。利用教授委员会试点工作的良好契机,充分发挥其在教学、科研、学科建设以及人才引进等方面的咨询参谋作用,提高学院重大决策的科学性。积极支持分工会组织丰富多彩的群体活动。20xx年学院乒乓球队、教职工排球队分别获得学校团体赛第三、第四名的好成绩;20xx年学院教职工舞蹈队获学校广场舞比赛一等奖,教职工乒乓球队获学校第四名,学院分工会被评为学校“先进分工会”,学院职工之家被评为学校“优秀职工小家”。在本周六刚刚结束的学校第九届乒乓球比赛中,学院代表队荣获团体亚军。

(二)重视宣传思想工作,提高育人水平。

三年多来,学院院党委以育人为中心,以理想信念教育和学风建设为重点,以风气养成为抓手,切实加强大学生教育管理和宣传思想工作。

1、注重学生工作成效。

学生工作坚持“日常管理常抓不懈,特色工作打造亮点”,狠抓日常管理和学风建设。三年来,学院毕业生就业率一直保持100%。班级达标率、文明宿舍比例等各项指标持续保持学校领先。本科毕业生考研录取率连续三年分别为33%、41%、43%,位列全校第一。专职辅导员在两年度的考评中,1人获“校十佳辅导员”,2人次获学校“优秀辅导员”称号。20xx、20xx连续两年学院获得学校“关心下一代工作先进集体”荣誉称号。

2、强化团学工作特色。

三年中,学院先后建立了三个团中央“青年就业创业见习基地”,成立了学院马克思主义研习会,完善了“零点”系列化团学组织,开展丰富多彩科技文化活动,全国大学生挑战杯科技创新首获金奖。学生素质全面提升,涌现了一批先进典型。院团委连续两年被评为学校“红旗团委”,20xx年被评为“江苏省红旗团委创建单位”,20xx荣获“江苏省五四红旗团委”。学院连续三年获得学校“暑期大学生社会实践先进单位”称号。

3、提升宣传工作水平。

学院党委十分重视对外宣传工作。切实重视对基层一线组织活动的报道,重视宣传学院先进典型和学院取得的重大成绩,提升学院的美誉度。完成学院二级网站改版,提高信息交流与服务师生平台作用。积极向校内外网络、电视、广播、报纸等媒体投稿,三年来在校外媒体发稿近70篇,其中省级以上媒体发稿近40篇,并实现了在人民日报、光明日报等重大媒体宣传的突破。学院多次获评学校“对外宣传工作先进单位”。

(三)切实加强内涵建设,推动事业发展。

三年来,院党委围绕中心工作抓党建,充分发挥政治核心和保证监督作用,带领广大党员,坚持人才强院思路,强化学科建设,深化教学改革,改善办学条件,加强国际交流,促进了学院事业全面快速发展。20xx年学院被评为学校年度工作先进单位。

1、以队伍建设为根本,加强师资工作。

积极贯彻学校拔尖人才工程和百名博士引进工程要求,采取一系列有效措施,强化人才引进和培养。三年来学院共引进博士17名,高水平人才1人。三年共选派14名青年教师到国内外名校攻读博士学位或访学,目前在职攻读博士学位教师总数达到9人,已获博士学位68人,8名教师出国深造。2位教师被列为校“青年骨干教师培养工程”青年学术带头人培育人选,1位教师被列为校“青年拔尖人才造就对象”。12位教师先后被评为校“优秀教师”、“先进工作者”、“江苏大学最受学生欢迎教师”、“优秀青年教师”和“三育人工作先进个人”。20xx年学院被评为“师资工作先进单位”。

2、以学科建设为龙头,提升办学层次。

学院坚持以学科建设为工作重心。完成了国务院学位办对化学工程与技术一级学科硕士点的学科水平评估,化学学科在校级重点学科验收中取得优秀成绩。化学学科首次进入并持续保持全球esi学科排名前1%。学院研究生培养质量不断提高,学位论文双盲送审合格率100%,毕业研究生申请学位发表论文合格率100%。三年来有2篇博士论文、7篇硕士论文获得省优,20篇硕士论文获得校优。

3、以专业建设为手段,提高教学质量。

学院十分重视专业建设、课程建设和教材建设。完成三个本科专业课程教学大纲的编制与审订工作。《无机化学》教材获得学校以及江苏省20xx年重点教材建设项目。《有机化学》被省教育厅推荐为国家级规划教材。《基础化学》教材获20xx年学校重点教材建设立项资助。学院积极推动教学质量工程,深化教学改革,促进教学水平提高。三年中,学院教师发表教改论文12篇。学院组织参加了江苏省大学生化学化工实验竞赛,获得2个特等奖、3个一等奖和4个三等奖的好成绩。在学校师范生“精彩一课”比赛中,学院选手获得一等奖5个,二等奖4个,三等奖5个。20xx和20xx届本科生学士学位一次性授予率均达92%以上。

4、以学科团队为平台,增强科研能力。

三年来,学院积极整合科研团队,优化配置学院资源,积极提供科研服务,多方面鼓励教师积极开展科研工作。纵向科研方面:新增国家级课题40项,省部级课题40余项,项目经费达2200万元。横向课题方面:新增课题30多项,实现到帐经费400多万元。学院教师发表三大检索收录论文400余篇,其中sci收录300多篇。高被引论文在学校占比达到一半。完成专利申请近300项,专利授权57项。完成10余项科技成果鉴定,获省部级成果4项。今年学院首次获评1篇全国年度最具影响力科技论文,这也是学校的首次,全省高校一共只有9篇论文获此殊荣。

5、以强化合作为纽带,促进对外交流。

继续加大产学研合作工作力度,与江苏新世纪盐化集团等多家企业签订了全面战略合作协议或产学研合作协议,获批2个校企合作江苏省工程技术研究中心,与徐州工程学院共同申报江苏省“农产品质量安全控制协同创新中心”。学院十分注重加强学术交流,克服学院财力困难,先后组织国内外学者来校交流讲学60多场,30多名教师参加国际和国内各类专业学术会议。20xx年成功承办了第八届全国环境催化与环境材料学术会议。

同志们!三年来,学院各项事业取得了长足进步。这是上届学院党委、院领导班子团结带领全体党员干部、教职员工奋力拼搏所取得的成果。面对学院几年来取得的丰硕成果,我们感到由衷的高兴。在此,我谨代表学院党委和院领导班子,向全体党员干部、师生员工多年来的辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同志们,总结成绩,是为了继往开来;正视不足,我们才能更进一步。相比其他高校的同类学院,相比我们的一些兄弟学院,我们的学科优势不明显,一级学科博士点有待突破;科研尚未形成鲜明特色,团队合作有待深化;党组织的自身建设还要进一步加强,党员的影响力、先进性有待进一步体现。这些都需要我们全院上下团结一心,与时俱进,加倍努力,二次创业。

同志们,学校上半年成功召开了第x次党代会,明确提出奋力建设研究型大学新目标,为学院的进一步发展指明了方向,提出了更高要求,也提供了更好的机会。今后几年我们的工作任务将更加艰巨,工作内涵将更为丰富。今天会议通过民主选举产生的学院新一届党委会,将团结带领学院全体师生员工,进一步全面落实学院“十三五”规划确定的各项任务,积极探索研究型大学建设新途径和新方法,为“十三五”规划打下坚实的基础。我们将着重做好以下几方面工作:

(一)加强领导班子建设,提升领导能力和水平。

院、系两级领导班子对学院的改革、发展和稳定负有重要责任,对有效地完成教学、科研、管理各项工作起着关键作用。因此,新一届党委会要全面强化法治意识,认真落实学院党政共同负责制,努力实现“四个提高”:

一是不断提高科学发展理念,统领学院教育教学工作;

二是不断提高改革创新理念,提振学院创新发展动力;

三是不断提高管理能力和水平,服务于师生成长和发展;

四是不断提高作风建设水平,注重社情民意,从容应对复杂局面。特别是要在提高决策力和执行力方面下功夫,只有这样,才能全面发挥党委的领导核心作用。

(二)深化群众路线教育实践活动,建设服务型党组织。

把党的路线、方针、政策贯彻到学院各项工作中去,归根到底,要抓好党组织的自身建设,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。院党委要以落实群众路线教育实践活动整改要求为契机,努力构建学习型、服务型党支部为目标,强化支部目标管理,继续加强党支部建设,完善各项制度,健全党员活动机制,认真抓好党员队伍建设和党员发展工作,注重质量,规范程序,强化教育,提升党组织的纯洁性和党员先进性。

(三)加强学生思想政治工作,强化人才培养质量。

要全面贯彻党的教育方针,真正解决好“培养什么人,如何培养人”这个办学的根本问题。当前要以社会主义核心价值观教育为主线,突出理想信念教育,着重开展“中国梦”主题教育活动。要以大学生全面发展为目标,不断研究和改进新形势下大学生思想政治教育工作,要重视发挥学生干部、学生党员的主体作用,强化学生自主教育、自我管理机制,促进学生思想工作更加贴近学生、贴近实际,提高学生工作的针对性和实效性。要以学生党建为龙头,严格管理,改进学风,提高素质,促进就业,使学院学生工作提高到新的水平。

(四)全面提升教师整体素质,提高教书育人水平。

人才是立院之本,是兴院、强院关键。学院各级领导干部和广大党员,要深刻认识人才强院战略的极端重要性,努力搭建人才成长的平台,优化人才成长的'环境,做好育才、用才、引才和聚才工作。

三是要大力加强中青年教师培养。实行青年教师双导师制,分别在教学和科研两个方面进行业务指导,帮助青年教师完成个人规划,鼓励青年教师出国深造,更多地参加校内外各类学术交流。当前及今后一年时间,学院要依托全院力量,积极争取学校的支持,全力做好化学工程专业论证相关工作。要强化以学生为本的理念,提升工程实践教学能力,规范教学各环节监督管理,改善教学支撑条件,形成有效的持续改进机制,争取化学工程专业论证在全校实现率先突破。

(五)多管齐下提高科研水平,全力推动学科建设。

要积极筹备建立专职科研院所,强化工程技术服务意识,鼓励教师融入社会,走向企业,服务基层,为培育重大项目、重大成果做必要的积累。要积极鼓励教职工申报各级各类科研项目,鼓励和支持教师跨院系、跨学科从事科学研究。在完成现有的国家自然科学基金及其它科研项目的同时,积极申报各种国家级和省部级科研项目。此外,要遵循“有所为、有所不为”的原则,通过完善科研团队运作机制,集中科研力量,重点扶持3—5个研究方向,以期在较短时间内推动一些学科加速发展,使其在省内高校相同学科中处于领先水平。另一发面,要探索走差异化发展的道路,形成比较优势,积极寻求新的学科增长点,为实现一级学科博士点的突破做好必要的准备。

(六)加强教职工思想政治工作,营造和谐稳定的办学环境。

要切实加强教职工思想政治工作,注重营造和谐的人文氛围,提升教职工的综合素质。要充分发挥学院各民主党派、无党派人士作用,充分发挥工会组织的作用,坚持民主治院,充分调动广大教师的积极性、主动性和创造性。要继续强化全员考核机制,推动教学科研与管理齐头并进。要认真落实党委《关于全面加强作风建设的若干要求》,固化一些好的工作传统,切实转变领导作风,培育良好风气。鼓励教职工积极参加校、院各类活动,共同关心学院的发展,在全院范围内形成风正气清的和谐氛围,为学院改革发展提供组织和思想保证。

同志们,回首过去,我们倍感欣慰;立足当前,我们责任重大;展望未来,我们信心百倍。站在新的历史起点,学院发展目标已定,任务异常艰巨。让我们以这次党委换届为契机,秉承“创新·求真·敏思·笃行”院训,进一步振奋精神,扎实工作,为实现学院事业新跨越而共同努力!

人大代表选举工作汇报

xx镇县镇两级人大换届选举工作在镇党委的高度重视和县人大会的指导下,以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实保障选民和代表的民主权利。经过精心的组织和各选区的努力工作,顺利选出了新一届具有较强执行代表职务能力的人大代表。现将工作情况总结如下:

一、成立了换届选举工作机构。为保证对人大换届选举的领导,镇党委高度重视,成立了以党委书记为主任,人大主席、镇长为副主任,党委副书记、组织委员、宣传委员,武装部长、团委书记、妇联主任、派出所所长等为成员的镇人大选举委员会,并成立了选举办公室,具体负责日常业务工作。各村、各单位成立了以党支部书记为组长的选举领导小组,同时也配备了业务素质高的镇干部加强对各村、各单位的选举工作进行指导和督促。

二、划分选区,分配代表名额。根据x人办[20xx]22号文件精神,我镇人大主席团7月上旬组织人员,奔赴各村、各单位就人大换届选举开展了专题调研。结合我镇的实际,因供销、粮站、蛇纹石矿、采购站等部门的解体,人员流散,选民无法直接投票,针对这种情况,我们对各镇代表选区进行调整,确定为33个,比上届精减了3个。县代表选区仍同上届一样,保持着5个。

三、加大宣传力度,为选举工作创造良好的氛围。县镇人大换届选举工作是全民参加的直接选举,是动员全民参与,进行普法教育,推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与程度如何,直接关系到选举工作成败。为此,我们始终坚持把宣传发动作为搞换届选举的重要环节来抓:

一是认真组织培训,提高队伍的素质。镇党委、镇人大先后分阶段多次召开会议,对人大换届选举工作进行研究、部署和业务培训。会后,各村、各单位相继通过村两委、选民会议等形式,贯彻县镇人大换届选举工作会议精神,并广泛组织工作人员和选民学习《xx镇20xx年县、镇两级人大换届选举实施方案》及有关法律、法规、选举程序。通过以会代训的形式,提高了选举工作人员和选民的素质及选民的参选意识,明确了选举工作的重要性和必要性,为各选区顺利完成任务打下良好的基础。

二是进行广泛宣传,做到家喻户晓。各村、各单位采取多形式、全方位、有力度地进行宣传,结合各自实际,通过张贴宣传标语、《选民须知》、出版墙报等形式,广泛宣传换届选举工作。同时各村、各单位指定一名素质较高的宣传员,负责本单位、本村的宣传工作,把宣传工作做到户,做到人,以致家喻户晓,人人皆知,重点宣传了我国人民代表大会制度,换届选举的重大意义,指导思想,选举工作的日程安排和具体要求,为换届选举创造了良好的氛围。

五、依法提名推荐,严把代表质量关。在提名推荐初步代表候选人阶段,镇选举委员会、各选区工作组、各村、各单位宣传员都反复宣传代表的作用和条件,重点宣传代表的素质,要求把那些具有先进性和代表性,并具有一定执行代表职务能力和社会活动能力的人推荐为代表候选人。从各选区反馈的情况来看,各选区在坚持代表的广泛性和先进性的原则和注重代表结构要求的基础上,召开了各选民小组会议,反复征求各选民的意愿,依法推荐出县代表初步候选人21名,为应选名额的(县代表应选名额8名)2.6倍,其中:政党、人民团体推荐4名,占19.04%;选民10人以上联名推荐17名,占80.95%;女性4名,占19%;非党9名,占42.86%。推荐出镇代表初步候选人82名,为应选名额的(镇代表应选名额47名)1.7倍,其中:政党、人民团体推荐22名,占26.82%;选民10人以上联名推荐60名,占73.17%;女性15名,占18.29%;非党47名,占57.32%。

六、广泛协商酝酿,确定正式代表候选人。11月19日-28日为协商酝酿阶段,镇选举委员会提交代表初步候选人名单给各选区,要求各选区召开选民小组会议,进行民主协商,根据大多数选民的意见,并严格按照差额比例和代表结构,确定县代表正式候选人13名,为应选名额的1.6倍,其中政党和人民团体推荐的3名,占23.07%;选民10以上联名推荐的10名,占76.92%;女性3名,占23.1%;非党6名,占46.15%。镇代表正式候选人80名,为应选名额的1.7倍,其中政党和人民团体推荐的22名,占27.5%;选民10以上联名推荐的58名,占72.5%;女性15名,占18.75%;非党6名,占46.15%。

七、精心精织,周密安排,依法搞好投票选举工作。为确保全镇12月7日、8日投票选举工作顺利进行,镇换届选举委员会充分做好投票选举前的各项准备工作:如准备票箱、选票,确定投票方式,动员选民要积极参与投票选举等。同时,还专门召开培训会议,就有关投票选举程序和注意事项进行培训2016年人大换届选举工作总结2016年人大换届选举工作总结。

投票选举结束后,经统计,全镇参加县人大代表投票选举的选民6847人,参选率为92.13%,选举产生县人大代表8名,其中其中:政党、人民团体推荐3名,占37.5%;选民10人以上联名推荐5名,占62.5%;女性2名,占25%;非党3名,占37.5%;少数民族1名,占12.5%;35岁以下1名,占12.5%;36岁至55岁7名,占87.5%;56岁以上的没有;大学本科及以上3名,占37.5%;大专(高职)1名,占12.5%;高中(中专)1名,占12.5%;初中以下3名,占37.5%。参加镇人大代表投票选举的选民6723人,参选率为90.65%,选举产生镇人大代表47名,其中:政党、人民团体推荐14名,占29.79%;选民10人以上联名推荐33名,占70.21%;女性8名,占17.1%;非党25名,占53.2%;少数民族2名,占4.3%;35岁以下10名,占21.3%;36岁至55岁36名,占76.6%;56岁以上1名,占2.1%;大学本科及以上8名,占17%;大专(高职)7名,占14.9%;高中(中专)6名,占12.8%;初中以下26名,占55.3%。

我镇县、镇人大换届选举工作,虽然取得了一定的成绩,但是不可否认还存(2016年畜牧局年终工作总结)在着一些问题。一是宣传工作力度有待于进一步加强有的单位(村)尚未营造出一种良好的换届选举氛围。二是有的地方工作不够细致,易出现纰漏2016年人大换届选举工作总结工作总结。三是选区划分不够合理。如有的选区是由大的单位(村)和小的单位(村)组成,这不利于小单位(村)选出自已的代表。总之,这次人大换届为我镇下届人大换届积累了宝贵的经验。

村委换届选举工作汇报

**街道共有**个村(社区),**个城区社区,**万人口。在村(社区)“两委”换届选举工作中,我们根据上级部署,结合自身实际,坚持因村制宜,依法操作,认真做好各项工作,保证了村(社区)“两委”换届选举工作健康、顺利进行。目前,已有**个村(社区)顺利完成支部换届选举工作,**个村(居)委会换届采用或计划采用“二合一”选举方式,(其中**村已于春节前完成“两委”换届选举工作),选出支委**人,调整支部书记2人、支委20人,换届后干部年龄层次有所下降。

二、主要做法

(一)领导重视。村(社区)“两委”换届选举工作开展以来,街道党委、办事处领导高度重视,成立了由街道党委书记担任组长,办事处主任、党委副书记担任副组长的村(社区)“两委”换届选举工作指导小组,对换届选举工作实行统一领导、统一部署、统一组织,做到了领导到位、责任到位、人员到位、经费到位、工作到位。

(二)周密布署。街道党委、办事处结合街道的实际情况,研究制定了村(社区)“两委”换届工作具体实施方案及工作日程,对换届选举工作细化分工,支委换届选举工作由分管组织的领导负责、村委换届选举工作由分管民政的领导负责、城区社区换届选举工作由分管社区的领导负责,分别开展工作。并落实分管领导包片、街道干部包村和村干部包户责任制,派出换届选举指导组,监督、指导、协助村(社区)开展换届选举工作。

(三)宣传到位。换届选举工作开展以来,街道通过出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语、办黑板报等多种形式,开展选举法规、规程等有关标语,营造了浓厚的换届选举工作气氛,使群众对选举政策家喻户晓,深入人心,充分调动了群众参与换届选举工作的积极性。

(四)培训全面。街道党委、办事处分别组织领导班子、选举办成员、街道干部、村(社区)干部进行分批专题培训班,培训学习了法律法规、选举规程等有关业务知识,提高了选举工作人员和干部的业务素质,增强依法办事的能力,共计举办培训班5期,共培训干部、工作人员300多人。

(五)程序做足。街道选举办及时发布阶段工作说明,

并不定期派出选举办工作人员下村督查,督促各村(社区)的换届选举工作依法依规,做足程序,严格按照法定程序规范操作。

(六)措施灵活。

1、及早准备。未绸缪,早布署、早行动,督促各村(社区)在春节前完成财务审计、换届工作骨干培训等前期工作。

2、摸清底子。在换届选举工作开展前,街道党委、办事处专门组织人员进行了选前调查摸底工作,通过个别走访、召开座谈会、个人谈话等形式,进行全面、深入的调查研究,掌握了现任(社区)村干部的底子、村(居)民思想的底子和换届人选状况的底子。

3、因村制宜。结合**实际,采取先易后难,成熟一个、通过一个的原则组织换届选举工作。对24个情况较简单的村(社区)采取先选支委,再开展村(居)委的换届选举的选举方式;少数几个村情较为复杂、矛盾较多、班子软弱涣散的村,则结合实际情况,采用合适的选举形式,在其选举时由相关领导亲自带队到场指导开展工作,确保“难点村”顺利换届选举,如过去情况较复杂的**,由于摸清了情况,措施得当,支部得以顺利换届。

4、加强监督指导。各村(社区)换届选举时,派驻观察员进行协助、监督,确保选举工作依法依规,按日程推进,防止用心不良的人钻空子破坏选举,有效整顿了全街道的选举风气。

三、存在问题

在村(两委)换届选举工作中,也暴露出了一些问题:

3、宗族势力有所抬头,一定程度上影响了选举结果。

xx镇第七届村民委员会换届选举工作,在县委、县政府的正确领导下,在县换届办指导下,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《河南省实施办法》、《xx镇第七届村委会换届选举工作实施方案》及《中共镇平县委、县政府关于认真做好全县村级组织换届选举工作的通知》要求依法进行。全镇 23个行政村于11月24-25日全部完成了村委会换届选举工作。现将村委会换届选举工作情况总结如下:

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村两委换届选举工作汇报

为加强对月晴镇村“三委”换届选举工作的领导和指导,切实提高主动预防、及时化解、妥善处置突发事件和群体性信访事件的能力,最大程度地减少和缓解各种矛盾,确保全镇村“三委”换届选举工作依法规范有序进行,月晴镇综治办采取以下工作措施:

一、建立“组织领导、法律约束、警力保障”三位一体的工作机制。

1、坚持组织领导,开展宣传。成立了由镇主要领导为组长的信访维稳工作小组,由综治办、司法所等部门负责人为小组成员。镇、村制定相应的应急预案,进一步细化了措施,将责任夯实到人、措施落实到人。月晴镇信访维稳应急处置工作在月晴镇村“三委”换届选举工作领导小组统一指挥下组织实施,坚持“由领导小组统一领导,由包村干部分级负责”的原则,认真宣传国家法律法规以及市、镇级2013年全市村“三委”换届选举工作的有关文件精神,承担起本地区“三委”换届选举期间信访维稳应急处置的具体工作。

2.坚持依法办事,教育疏导。为了维护法律法规的权威性和政策的严肃性,在法律的约束下保证换届选举工作的公正、公平,月晴镇综治办成员带头学习《村民委员会组织法》,进村入户讲解《组织法》。尤其对吉发办20134号文件提出的,不能推选为村“三委”成员候选人的“八种人”制度进行大力宣传讲解,严格按照国家法律法规和政策,积极配合镇机关换届选举领导小组对候选人资格进行排查;注意工作方法和策略,区分不同性质,把握处置时机,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置各类在换届选举过程中发生的事件,加强对群众的说服教育,引导群众以理性合法的方式表达自己的选举要求,消除选举矛盾,防止矛盾激化。

3、坚持慎用警力、善用警力。与月晴镇边防派出所和红光派出所保持密切联系,建立村民报警系统,在处置因村“三委”换届选举产生的各类事件,既要防止因使用警力和强制措施不当而激化矛盾,又要防止因警力和强制措施当用不用而贻误战机,致使事态进一步扩大。对在村“三委”换届选举期间发生的暴力行为或者严重破坏社会管理秩序、危害公共安全的群体性事件,及时、果断采取措施,坚决制止违法行为,尽快平息事态。

二、坚持进村入户逐一摸查,及时备案处置。

按照以往换届选举的经验,充分考虑村“三委”换届选举工作中可能出现的各种应急情况,强化领导,集中力量,深入村屯掌握一手情况,对以下突发事件和矛盾进行地毯式排查:1.换届选举期间出现的各类集体上访、越级上访、冲击党委政府机关办公场所的事件;2.境外势力非法利用、干扰、破坏换届选举的行为;3.利用网络、电话、短信、信件、小字报等手段,恶意散布谣言,造假或夸大事实,毁损换届选举的行为;4.破坏选举或扰乱选举现场秩序的'行为,主要包括:换届选举中发生的群斗、群殴事件;雇请外地人员或社会黑(恶)势力干扰阻挠破坏选举的事件;选民罢选事件;以伤害、毁坏财产、破坏名誉等手段威胁和要挟,迫使选民、候选人、选举工作人员不能自由行使选举权和被选举权,在选举工作中不能正常行使管理职责的事件;故意扰乱选举现场,起哄、辱骂、围攻选民、候选人或工作人员,致使选举工作无法顺利进行的事件;故意撕毁张贴的选举文告或者哄抢、砸毁投票箱及其他有意损坏选举设施的事件;其他破坏选举或扰乱选举现场秩序的行为。

在处置月晴镇安山村村民在选举过程中由于选民资格限定有异议而延误选举的事件中,综治办积极配合驻村工作领导一同排查选民资格,入户动员,安抚村民情绪,确保选民登记等一系列村委会选举工作顺利进行,把矛盾纠纷化解在基础,对重点人群、重点人了解到位,掌握到位。

三、实行24小时值班制度,认真接待来信来访群众。

为保持换届选举期间信息渠道畅通,月晴镇实行24小时值班制度并开通24小时信访接待电话:0433—3850600,要求各村、各站办所负责人手机24小时开通;为及时做好信访工作,镇综治办向镇主管领导协调在月晴镇党政办落实安置一名信访接待员,负责做好群众来信来访工作,对群众进行耐心的解释和说服,引导来访者通过合法的途径解决问题,打消群众无序上访的念头,以达到息诉息访的目的。

截止目前为止,月晴镇13个行政村全部完成村民委员会换届选举,12个行政村完成了村党组织和村务监督委员会换届选举,村干部“一肩挑”比例达到70%。

人大代表选举工作汇报

各位领导:

自20__年以来,我荣幸地当选为__区第__届人大代表,人大代表的述职报告。任职以来,我十分珍惜代表资格,时刻牢记代表使命。始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我,无时无刻鞭策、提醒我既是一名光荣的人民教师,更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。2年多来,在区教育局和区人大常委会的领导下,我正确行使权力,自觉履行义务,勇于承担责任。既做好单位的本职工作,同时又较好地履行了代表职责,积极参政议政,努力发挥教育代表的作用。现将我履行代表职责作如下陈述:

加强学习,提高自身素养。

学习是强根固本之举,不管工作再忙,我都不忘学习,是学习让我掌握了工作的主动权。在学习过程中,我坚持有“位”要有“为”的信念,胸怀“诚”字,抱定“勤”字,立足“实”字,始终把“三个代表”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程,坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合,理论与实际相结合,做到学用结合、学用相长。一是加强政治理论学习,着力提高思想政治素质,以“三个代表”重要思想武装头脑,增强解决实际问题的能力;二是加强法律知识学习,着力提高依法办事,依法行政的水平。三是加强业务知识学习,着力提高真才实学。教育工作随着经济工作不断深入发展我不断地提高对工作要求,自己需要不断学习充电;另一方面注重理论联系实际、注重调查研究,做到在实践中提高自己的真才实学。

克尽职守,切实履行代表职责。

作为一名人大代表,最根本的职责就是为人民行使权利,面对党和人民的重托,我深深体会到,当代表就要履行职责,当代表就要把群众的意愿反映上去。我是这样想的,也是这样做的。本人参与政府对教育管理,协助乡党委政府先后制定并实施了《关于严格控制中小学生流失,切实抓好九年制义务教育》、《禁止任何组织与个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业的规定》。

今年放暑假之前向秦皇台教委领导建议:廉洁执教,坚决杜绝个人有偿补课行为。同时和广大教师认真分析总结了教师有偿补课的弊端:教师个人有偿补课,有损于教师形象,有损于师德,有损于学生健康成长。有了金钱的诱-惑,就可以抛弃教师职业规范,就不能一心想着把培养学生成材为己任,就会逐渐失去事业心、责任感。教师个人有偿家教,于学生、于教师、于家庭、于社会,都是有百害而无一利的。旨在督促全体教师廉洁执教,树立良好的教育形象;使全乡教育系统形成争先创优的良好风气,为办人民满意的教育筑牢思想防线。

在日常工作中,我身体力行,积极工作,尽可能避免工作的失误,以防影响代表、教师的声誉,来维护代表形象,同时也为向人代会提供质量较高的建议和议案积累素材。平时注重收集乡情民-意,时常在下班时间和“双休日”深入到教师中间、家长之间尽可能了解她们的所思、所想、所盼、所愿,积极倾听教师、家长的意愿和呼声,每次参加人代会,积极地把掌握的情况反映上去,做人民群众的代言人。两年来,我们这一届人大代表向人代会提出的“加大政府力度,严格控瓯、“整治学校周边环境”、“留守儿童教育问题”、“秦皇台乡中心街路灯安装”等多个建议被学校、政府采纳,并予以实施。

立足本职工作,献身教育事业。

作为一名区人大代表,又是一名人民教师,肩负着神圣而光荣的使命,应为教育事业的发展贡献自己的一份力量,述职报告《人大代表的述职报告》。

多年我一直从事毕业班教学。因为是毕业班,肩上更多了一份责任感和使命感,我时刻告诫自己,一定要给初中学生生涯划上完满的句号。在平时的工作中,我积极探索教育教学规律,充分运用学校现有的教育教学资源,把学校提出的高效课堂教学落到实处。

1、备课深入细致。平时认真研究教材,参阅各种资料,向经验丰富的教师请教,并一起讨论教学问题,力求深入理解教材,准确把握重难点。在制定教学目标时,从学生的实际情况入手,对不同层次的学生提出不同的要求,教学预案编写认真详尽,除此之外我还特别注重教学反思,学生的精彩发言,好的解题思路,教学中的困惑和障碍都是值得记录的宝贵资料,只有不断总结经验,吸取教训,才能使自己的教学能力快速提高。

2、注重课堂教学效果。针对高年级学生特点,坚持学生为主体,教师为主导、教学为主线,注重讲练结合,注意抓住重点,突破难点。课堂上,我运用多种教学方法,从学生的实际出发,注意调动学生的积极性,培养学生的创造性,激发学生的兴趣,教给了学生知识,更教会了他们求知、合作、竞争,端正了学生的学习态度,培养了良好的学习习惯和方法,使学生学有所得,向40分钟要效益。对于后进生而言,仅仅靠40分钟的课堂教学是远远不够的,我还利用课余时间对学困生进行辅导,及时查缺补漏,并与家长联系,及时沟通情况,使学校和家庭的力量联合起来,帮助学生走出学习的困境。

3、坚持参加校内外教学研讨活动,不断汲取他人的宝贵经验,我认真听、认真记,力求每次学习都有大的收获。同时也发现了自己与同行的差距,既而也带来了我继续学习的动力。我利用课余时间通过上网了解新的教育信息,通过阅读一些教育类的书籍和杂志,使自己尽快地深入的领会新课标的精神,并付诸于课堂教学。工夫不负有心人,我在教育教学理念上有了很大的转变和提高。20__年__月相继在市、区级执教公开课《直线、射线和线段》、《相交弦的性质》、《圆和圆的位置关系》;20__年撰写《教学案例》获区级一等奖,制作数学课件《圆和圆的位置关系》获市级一等奖,撰写教育教研论文多次获省级、市级一等奖;20__年相继被评为第六批教学能手、学科带头人,在20__年又被评为第七批区级学科带头人,并多次在滨城区组织的优质课、说课评选中获得一等奖;在区教研室组织的《中考数学解读》教辅资料编写中担任副主编;并连续多次参与《互动同步训练》等教辅书的编写工作。

4、把学生教好,让每一位学生成功,是教师的心愿,也被每位教师看做的荣誉。为了更好的迎接毕业考试,针对学生薄弱环节,我精选题目对学生加强训练,使学生解决问题的能力一步步得到提升,我深信只有学生的数学思维能力提高了,才能游刃有余的应对毕业考试。我还及时关注市、区教研室的有关文件,结合近几年中考中出现的新题型、热点问题、数学典型问题进行了专项训练,学生对于毕业试卷上各个类型的题目处理的得心应手。付出总有回报,去年全区中考成绩我校获得乡镇组第一名。今年数学毕业考试中我班学生取得了非常优异的成绩,其中有四名学生被北镇中学提前录取,尤其代振洋同学获得全区第一名的好成绩。对学有余力的学生我引导他们订阅、学习《中学生数学报》,并组织他们参加竞赛;我辅导的学生高滨滨,张猛猛、王春猛等多名学生在奥林匹克数学竞赛中获奖,为他们升入理想的高级中学铺平了道路。

5、我做为学科带头人、教学能手,在做好自身工作的同时,积极承担了一些培养、指导青年教师成长的工作。把自己的经验毫无保留地传给年青人。时常仔细阅读分析年轻老师的创新课、研究课,帮助年轻教师不断完善自己的教学方法。每次听课后,我都会认真评课,帮助授课者找出优缺点,使他们明确自己的努力方向。在我具体指导和帮助下,孙长青和石海英两位青年教师,在市、区级组织的优质课评选中分别获得市级、区级一等奖,并有多篇论文获市级、区级一等奖。以后,我会一如既往地在做好自身工作的同时,开展好师徒结对工作,注重与青年教师共同探讨,把自己在教学经验、知识结构、技能等方面微薄的经验,与我们的青年教师共同分享,做好传、帮、带、尽到一个老教师应尽的职责。

也许刚才我过多的谈到了我的本职工作,那是因为我总认为,对本职工作的高度负责,不仅是岗位工作职责的要求,更是一个人大代表最起码的履职表现。

各位代表,各位领导:我深知我很平凡,也很普通,我所做的还很不够,在我的代表经历中,我深深的体会到自己因为理论政策水平的欠缺而所受的束缚,为自己不能站在更高的角度参与政府人大的工作而深感不安。但是我有一颗人大代表炽热的责任心和奉献精神,我将加倍珍惜人大代表的荣誉,时刻牢记代表使命、切实履行代表职责,以无限的激-情和不懈的努力投入工作,回报社会,不负党和人民对我的信任和重托!

乡人大换届选举工作汇报

县委组织部:

按照州、县关于县、乡人大换届选举工作的安排部署,我乡换届选举工作已于5月30日正式启动,按照“组织领导到位、宣传教育到位、培训骨干到位”的要求,精心组织,广泛动员,上下协作,扎实工作,换届选举工作开局良好。现将我乡换届选举工作进展情况简要汇报如下:

一、主要做法。

(一)前期工作做到四个到位。

一是组织领导到位。乡成立了以乡党委书记为主任,党委副书记、人大主席为副主任,组织委员、宣传委员、武装部长、派出所所长、团委书记、妇联主任和各村支部书记等为成员的乡选举委员会,并下设乡选举办公室,具体负责日常业务工作。各村、各单位成立了以党支部书记为组长的选举工作领导小组,挑选了业务素质高的驻村(单位)干部加强对各选区的指导和督促。实行“三包三定三集中”。“三包”即:乡领导包选区、乡干部包村(学校、卫生院、幼儿园)、村干部包组;“三定”即:定人员、定时间、定任务;“三集中”即:全乡各级干部集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。做到任务到人,责任明确,全乡形成了组织机构健全、责任明确具体的选举工作网络,为县乡人大换届选举工作的顺利进行提供了坚强有力的组织保障。

二是摸底调研到位。在5月中旬,我乡就提出了要及早。

人大代表选举工作汇报

如下

***县共有20个乡镇、街道,403个行政村,全部完成村务监督委员会的换届选举。今年换届的403个行政村村务监督委员会换届选举全面做到三个100%,即凡参与换届工作的人员对纪律知晓率达100%,乡镇党委与候选人(自荐人)谈心谈话100%,候选人(自荐人)签订纪律承诺书100%。

总体来说,这次村务监督委员会换届选举面上平稳有序,没有发生一起村监会选举违纪违法案件,也没有发生恶性事件和群体性事件,达到了“又稳又好”的总体目标。

1、调研摸底先行。全面开展“一村一策一调研”活动,组织乡镇、街道干部进村入户,逐村建立“选情档案”,制定了换届选举工作预案,做到基本情况清、党员群众思想状况清、村级班子现状清、影响换届选举因素清、“五种情况人员”名单清、村级换届经验教训清等“六个清”。

2、后进转化先行。全县403个“强基惠民村村帮”团队沉到一线,进村入户,融入村民中间,变“村民找干部反映情况”为“干部找村民听取意见”,做好村情状况摸排和村民动态掌握,协助乡镇干部化解矛盾纠纷,确保“矛盾不出村”。开展“组团式”帮扶转化工作,总结推广后进村整顿转化“十六法”,通过扶强班子、抚顺关系、扶优机制、扶好路子,全面完成了28个复杂村整顿转化工作,为村务监督委员会换届打好了基础。

3、化解矛盾先行。针对换届选举中群众对村级财务高度关注的现状,选举前,县纪委组织县农业局、县审计局等对全县20个乡镇、街道的村级财务规范建设进行了一次全面督查,责令存在问题的行政村在规定时间内进行整改,对群众反映较大的重点村,我们还进行了财务审计。同时发动各方力量,积极配合乡镇、街道调处解决了一批历史遗留问题,化解了一批矛盾纠纷,为推进选举工作顺利进行打好了基础。

4、试点工作先行。在双庙乡村级组织换届选举试点工作中,我们着力提升村监会成员的队伍素质,使本届村监会班子年龄、文化、从业结构均比上届有了很大的优化。试点期间,县里还组织了各乡镇、街道纪(工)委书记、组织委员和分管民政、农业工作领导现场观摩村级组织换届选举过程,纪(工)委书记还分别参与试点换届选举工作,为面上铺开培训了骨干,积累了经验。

5、选举范本先行。在总结试点乡经验的基础上,再综合全省及全市各县(市区)好的做法,我们将村监会选举的一系列操作程序整理成册,以《***县村(居)监会换届选举工作规程》的形式下发给各乡镇(街道)。如关于村(居)务监督委员会换届选举业务问题的说明、选举办法和承诺书范本、选举公告和选票样本等等全部编入《***县村(居)监会换届选举工作规程》,供各乡镇(街道)参考。

6、候选人谋划先行。通过法定程序把懂财务和工程管理知识的党员或村民代表选为村监会成员,我们在两个方面进行了提前谋划。一是要求乡镇(街道)把村监会候选人与两委班子候选人一起谋划,以保证换届后村监会成员既能尽好监督职责又能促进两委工作的开展。二是引导村民把懂得财务和工程管理知识有意向推荐为村监会成员的人员推选为村民代表。

1、精心制订方案,及时动员部署。县委、县政府、县纪委高度重视村务监督委员会的换届选举工作,多次召开县委书记办公会议、县委常委会进行专题研究制定方案。并将《关于认真做好村(居)务监督委员会换届选举工作的意见》及时下发到各乡镇(街道)。县委、县政府召开了全县村级组织换届选举工作会议,县四套班子领导、各乡镇(街道)领导班子全体成员、县级机关各单位党政主要负责人都参加了大会,进一步统一了广大干部的思想,明确了换届工作的任务和要求。动员会的实况制作成党员电教片在远程教育网上进行播放,切实把会议精神贯彻落实到各级基层组织。县纪委多次召开委局机关干部、乡镇纪委书记动员会,各乡镇、街道也迅速行动,及时召开动员大会,为村务监督委员会的换届选举工作做好准备。

2、成立工作小组,强化组织指导。为了切实加强对村监会换届选举工作的指导,经县纪委常委会研究决定,建立了常委联系乡镇(街道)制度,每位常委分别联系4-5个乡镇(街道),同时还成立了五个工作小组,即:业务指导组、资格审查组、纪律保障组、信访维稳组和宣传组。对各乡镇(街道)在选举过程中出现的困难和问题及时加以指导和帮助,同时对贿选现象进行严肃的打击和查处,确保村监会的选举工作顺利进行。全面推行乡镇干部跟踪督评制度,并将本次换届选举工作作为对乡镇干部督评一项重要内容。建立选举情况周报制度,进一步完善了纵向到边,横向到底的网状责任落实体系,确保了村监会换届工作有步骤有计划地圆满完成。

3、重视业务培训,提高操作水平。改变以往“一次培训、全程通用”的办法,以“五学联动”模式将选举工作人员的业务培训贯穿始终。一是“分层分段”集中讲学。县级专门组织村级组织换届选举业务培训会,对参与村级组织换届选举工作的所有人员,包括有关部门领导、指导组成员、所有乡镇干部,就村监会换届政策、操作流程、应急事件处置等进行专题培训。县纪委还专门召开了全县乡镇(街道)纪委(纪工委)书记会议,就村监会选举工作的各项业务再次进行系统培训。二是“典型示范”现场教学。各乡镇、街道在选举初期统筹安排了1-2个“难度适中、类型不同、较为平稳”的村进行选举示范教学,组织全体乡镇街道干部、村干部等现场观摩学习,实地体验选举流程。三是“远程网络”搭台助学。积极通过远程教育网、短信等载体,建立“空中速递平台”,精选村级组织换届选举“十条禁令”等内容,定期通过党员短信平台、农民信箱等发送给广大党员干部,进一步拓宽培训覆盖面。四是“流动课堂”进村送学。结合“解放思想、创业创新”活动,将换届选举政策作为蹲点宣讲的主要内容,共组织开展宣讲690多场次,发放换届选举政策资料3万余份。五是“选情会诊”互动促学。以“一日一碰头”的形式开展“选情会诊”活动,由驻村干部、选举团队、县指导组、乡镇街道领导班子成员等一起探讨解答换届选举中的疑难问题,互动交流,共同提高。

(三)注重选举质量,严把候选人资格关。

这次村务监督委员会换届工作的总目标是“又稳又好”,“稳”是前提,“好”是关键,也是落脚点。在本次村务监督委员会换届选举工作中,我们从以下三方面提高村监会人选素质。

1、在干部届末评议上下功夫。在换届选举前,召开户代表会议或村民会议的形式,对全体村监会成员进行满意度测评,群众满意度未达到50%的,原则上不能列为新一届村监会成员候选人。

2、在落实两项承诺上下功夫。换届选举前,要求各乡镇(街道)都要组织候选人集体谈话会,严明换届纪律,与每位候选人签订廉洁履职承诺书。为了确保当选后的人员能更好地履行岗位职责,规范自身的行为,为切实推进本村的各项事业发展作出应有的努力,我们还要求每位候选人在正式选举前签订承辞职诺书。对自身作出的承诺,如无正当理由不能兑现或违反相关规定的,该承诺书即为辞职申请书,给当选村干部加压,让他们时刻牢记自己的职责。

3、在严把选人资格上下功夫。一是设置候选人资格条件。根据省市规定的“五种情况人员”不得当选以外,我们还结合实际,制定了“十类不宜人员”的任职资格条件限制,积极引导党员群众明白应该选什么样的人、不应该选什么样的人。我们在要求各乡镇(街道)对各村“五种情况人员”进行全面排摸的基础上,还组织“两代表一委员”等人员组成“协商”团队,对不符合任职条件且有意参选的人员进行劝退。二是建立健全任职资格条件动态联审机制。我们要求12个县级联审部门必须落实专职人员,开展“一站式”联审服务。对候选人的资格审查,坚持“一日一反馈”;对选举中通过另选他人模式从票箱里冒出来的人员,建立“联审绿色通道”,优先反馈,确保人选素质。

(四)严肃选风选纪,营造风清气正的选举环境。

1、严明换届选举纪律。由县纪委、县委组织部、县监察局、县民政局、县农业局联合下发《关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》,要求广大党员干部和参选者在村级组织换届过程中切实做到依法依章参选,严格遵守“十条禁令”,并印制通告2000多份,张贴到各村,还在***电视台、***广播电台、《***新闻》上反复播报。同时还通过村级组织换届选举文艺巡演,以群众喜闻乐见的形式,以群众质朴生动的语言,以群众身边的人和事来教育引导,提升宣传效果。在乡镇、街道动员会和候选人集体谈话会上,县纪委、县公安局还专门组织人员到场宣讲换届纪律,重申法律法规和有关政策规定,讲清违法违纪选举后果,对候选人严格遵循选举纪律提出具体要求。

2、严肃查处违法违纪行为。县里专门成立贿选案件查处工作领导小组,制定出台《关于查处村级组织换届选举贿选案件的若干规定》,建立了村级选举监督员和信息员队伍,公布举报电话,切实做到“有报必查,露头就打”。如双庙乡解放村村委会主任自荐人应××案,并及时对应××和涉案的4名党员、一名机关工作人员进行处理,应××被取消自荐人资格。这些贿选案的查处对全县选举起到有效的警示教育作用。

3、做好信访维稳工作。高度重视并及时处理村务监督委员会换届选举工作中的信访问题,制定了换届选举信访维稳责任追究办法,并开通专线,落实专人,及时受理村务监督委员会换届选举各类信访问题。建立健全村务监督委员会换届选举重大事件、重要信息报送制度,全面掌握选举动态。选情激烈的地方,成立应急处理小组,制定应急处理预案,加强对突发事件的防范、掌控和处理。选举前,政法部门对各类重点人员和有可能借选举挑头滋事人员进行调查摸底,严格落实监控措施。公安等部门集中开展专项行动,严厉打击农村黑恶势力和地痞流氓,起到较好的震慑作用,保证了换届选举期间农村社会的和谐稳定。

1、前期准备充分是基础。我们在选举前,深入党员群众,摸清底细,找准关键,对症下药,一村一策。特别是坚持“五个先行”,扎实开展组团帮扶转化后进村、组织村级后备干部推选、矛盾纠纷调处和信访排查等工作,把可能影响村务监督委员会换届选举的一切不利因素和影响农村基层稳定的矛盾问题,努力化解在萌芽状态,为村务监督委员会换届选举健康顺利进行创造了有利条件。

2、党委政府主动作为是保证。乡镇党委政府是村务监督委员会换届工作的具体组织者和实施者,通过敢于领导、善于领导,变单纯的“裁判员”为靠前的“指挥者”,通过事先介入,主动谋划,把“三个百分百”作为本次村务监督委员会换届选举工作的基本目标,精心组织、狠抓落实,有效改变原先的“放任选举”的组织模式,为进一步优化选举结果奠定了组织基础。

3、开展选前协商是前提。着力把好选前协商关口,通过前期摸排,对于有意参选的尤其是“五种情况人员”,通过乡镇、街道和村党支部、村选委会,普遍开展候选人选前协商工作。对部分不愿意放弃选举的候选人,我们通过不同方式,加强协调,积极做好说服工作,并协同公安等部门加大劝退力度,这有力地促进了选举工作的顺利进行。

4、把握选举细节是关键。细节决定成败。在换届选举这项政策性、法律性、程序性极强的工作中,把握工作细节,严格履行程序是确保选举成功的关键。我县第一轮选举不成功的村,都是工作人员在细节上的失误造成的,因此,在选举中,必须本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。

5、政府部门协同是保障。村务监督委员会换届选举工作需要各政府部门通力合作、各司其职。尤其是村干部资格联审关口,县纪委、组织、人大、民政、公安、检察、法院等部门紧密配合,又快又好地完成了联审工作。同时,各单位密切配合,把一些苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态,尤其是纪委、公安部门提前介入,及时出警,严厉打击了一批妨害破坏选举秩序的社会闲杂人员,显示强大的威慑力,为村务监督委员会的换届营造了“和谐、有序、稳定”的选举环境。

妇联选举工作汇报

根据《中华全国妇女联合会章程》和《社区妇联换届选举工作的实施意见》,结合我社区的实际,制定社区妇联换届选举工作实施方案。

一、代表的产生。从热心参与社区妇联工作的居民妇女。妇女代表应具备的基本条件是:年满18周岁,政治素质好,热心为妇女儿童服务,有文化,有本事,具有开拓精神,女村官及优秀女性。

二、社区妇联组织的组建。社区妇代会由本社区年满18周岁的妇女或妇女代表民主选举7名委员组成,委员推选主任一人、负责日常工作。社区妇联组织每三年换届一次,换届工作应在社区党组织和居民委员会的领导及街道妇联的指导下及时进行完毕,于2011年5月底前将换届情况报街道妇联备案。

正、公开的原则,选举产生为社区妇代会主任或社区妇联主席。

四、妇代会主任、社区妇联主席应是社区“两委”成员,并兼任计生助理员。

五、做好宣传发动工作,营造良好氛围。社区妇联和居两委会要组织广大妇女群众认真学习《关于第八届社区妇代会社区妇联换届选举工作的实施方案》及相关文件和规定。要加大宣传力度,让广大妇女群众充分认识搞好社区妇联组织换届的目的、意义,了解选举政策和要求,掌握选举程序和办法。

党委选举工作汇报

一、领导重视、全面部署。根据县委有关换届文件精神及县委组织部具体安排意见,乡党委就换届选举工作进行认真研究部署,积极开展各项筹备工作,并在学习上级有关乡镇党委换届文件材料的基础,结合我乡实际,制定了《拖乌乡党委换届工作实施方案》,成立了乡换届选举工作领导小组,并根据工作需要,分别建立了人事安排、代表选举、会务准备、纪律督查与信访、宣传工作小组,各组按照工作职责分别开展工作。

二、注重宣传、营造氛围。为了使本次换届工作达到广泛性的要求,在筹备工作期间,乡党委加大了宣传力度,并为每个党支部提供了党委换届工作指导宣传册,使广大党员更加明晰党委换届的重要意义。

部书记召开换届选举工作培训暨动员会议,会上传达学习了《拖乌乡党委换届选举工作实施方案》、《党章》部分章节、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《四项监督制度》及中纪委、中组部等有关文件,并对各选区代表分配方案进行说明,以便为代表选举工作奠定基础。

四、认真分析,科学分配。为使代表构成比例更加趋于合理,拖乌乡党委根据各村党员实际,认真分析,科学合理分配代表名额。截止2011年8月,拖乌乡党委共有村党支部4个,机关支部1个。全乡共有党员82名,女党员11名。根据县委组织部要求,中共拖乌乡第十一次党员代表大会代表名额为30名,其中:拖乌村:7名,黄家坝村:5名;鲁坝村:3名,三姑村:3名,机关党支部:12名。在代表预分方案中,拟分配领导干部代表10名,占代表总数的33%;拟分配专业技术人员代表2名,占代表总数的6%,拟分配妇女代表5名,占代表总数的16%。代表构成、妇女代表比例和少数民族代表比例均符合上级党委的规定。

五、研究讨论,攥写“两委”工作报告。

乡党委根据前五年的工作,做出了总结,并结合“十二五”工作的开局之年,做好了今后五年的规划,攥写了“两委”工作报告的初稿。通过多次党委会成员齐讨论的方式,对“两委”工作报告的初稿提出了不同的意见和建议,进一步完善了“两委”工作报告,更清楚的看到了在过去五年内取得的成绩和不足,以及今后乡党委的努力方向。

选举前期工作汇报

xx镇人大换届选举工作,在镇党委的强化领导下和镇人大的精心部署下,现阶段各项工作进展顺利。现将有关情况报告如下:

一是认真调研,初步谋划。根据x人办[2006]22号文件精神,我镇人大主席团于7月上旬组织人力,奔赴各村、各单位就人大换届选举开展了专题调研。根据我镇的实际,因供销、粮食、厂矿、采购站等部门解体、人员流散,选民无法直接投票,针对这种情况,我们采取合并选区的做法,比上届精减了三个镇代表选区,为33个选区。这样,更有利于我们集中精力搞好这次换届选举工作。

二是强化组织领导。镇成立了以镇党委书记为主任,人大主席、镇长为副主任,党委副书记、组织委员、宣传委员、武装部长、团委书记、妇联主任、派出所所长等为成员的镇人大选举委员会,并成立了人大选举办公室具体负责日常业务工作。各村、各单位成立了以党支部书记为组长的选举领导小组,挑选了业务素质高的驻村(单位)干部加强对各选区的指导和督促。

三是召开大会,精心部署。为了做好这次换届选举工作,我镇召开两次重要会的会议,对换届选举进行了精心部署。一是9月22日,我镇召开镇两委和主席团会议,会议传达了乡镇人大主席联席会议精神,并研究制定了我镇人大换届选举工作的初步方案。二是10月8日县人大的全县选举工作会后,我镇10月18日召开全体镇干部、村干部选举动员培训会,对全镇人大选举工作做了全面的安排部署,组织学习了相关的文件、资料和法律法规,研究落实了人大选举组织机构、选区的划分和代表名额分配(县代表5个选区、7名代表,镇代表33个选区、47名代表)等工作,并对选举业务工作进行了培训,统一思想认识。明确了这次人大选举的目的、意义、原则、要求、程序、各个阶段的工作重点、注意事项,特别是几个法定时间等,强调各选区要按法定程序、原则和时间要求做好各阶段工作。

xx镇人大主席团。

2006年10月19日。

党委选举工作汇报

尊敬的各位领导:

借此难得的机会,我就永清镇2011年党委、人大换届工作向各位领导汇报如下,不当之处敬请各位领导给予指正。

永清镇位于清水县城,是清水县政治、经济、文化的中心。区域总面积149.5平方公里,耕地面积66286万亩;辖18个行政村、4个居民社区、83个村民小组,总人口15515户52759人(其中农业人口33181人)。2010年农民人均纯收入3540元。

名,圆满完成了各项议程,县委提名候选人全部高票当选,组织意图得到充分体现。通过这次换届,镇党委、纪委班子结构进一步优化,干部素质进一步提高,班子平均年龄有所下降。

一、严肃纪律,确保换届风清气正。

镇党委、政府高度重视严肃换届纪律工作,本着预防在先、教育在先、警示在先的原则,认真开展“八项活动”:开展换届纪律教育活动,采取党委中心组先学,再组织全体镇村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市、县委严肃换届纪律要求,教育党员干部,特别是领导干部顾大局、守纪律,自觉抵制不正之风;开展专题承诺活动,镇党委向组织部承诺,镇党政班子成员以个人名义向镇党委承诺,所有支部书记向镇党委作出承诺,确保换届纪律工作落到实处;开展谈心谈话活动,镇主要领导与每位班子成员和后备干部,对思想不稳定或有不稳定苗头的干部,及时做好思想工作;开展重点宣传活动,多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,营造浓厚的严肃换届纪律氛围;开展问卷调查活动;开展换届风气测评活动;开展畅通群众举报渠道活动;开展换届纪律知识测试活动,用铁的纪律狠刹歪风邪气。

二、精心筹备,严格程序,确保选举成功。

1、高度重视抓筹备。镇党委、政府高度重视换届工作,成立党委书记任组织,其他班子成员任副组长,相关人员为成员的换届工作领导组,下设组织、秘书、会务、宣传、安全保障五个工作小组,明确专人负责,确保各项环节准确到位。制发了《永清镇党委换届选举工作实施方案》,认真起草了镇党委、纪委工作报告,全面总结了五年来,镇党委、纪委工作成绩,对未来五年的全镇工作进行了科学安排。

2、规范程序抓选举。一是严格把关,扩大民主,选举产生出席镇党代会代表。镇党委成立换届工作指导组,每个选举单位明确一名班子成员作为指导员,进行驻点指导,确保选举程序规范,各选举严格按照“两推一选”程序,共选出镇党代表116名,其中党员干部代表68名,占代表总数的58%;生产一线代表48名,占代表总数41.4%;妇女代表23名,占代表总数19.3%。

委委员和县党代表。党委委员、纪委委员和县党代表按照多于应选委员人数20%的比例先在分8个代表组实行差额预选,再召开全体代表会议实行等额选举,两次选举均采取无记名投票方式,党委书记、副书记和纪委书记副书记在实行等额选举。选举时,为了充分体现选举人的意志,安排了充足的时间,让代表酝酿,使新一届党委、纪委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中,镇党委按照有关规定,及时做好镇党代会的有关请示、沟通和批复工作,不允许简化,更不准以其他方式取而代之,保证了选举工作的严密性。镇党委在大会闭幕后,及时将文件材料整理归档,建立档案,对工作进行总结,上报选举结果,善始善终完成选举任务。这次换届选举中,当选人100%符合上级党委的组织意图,确保了当选人100%以高票当选。

三、几个方面的经验和启示。

一是思想统。

思想高度统一,并纳入重要工作日程,认真研究部署,建立组织领导机构,使换届选举工作扎实有效地开展。二是严格程序、依法办事,是做好镇党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中,镇党委严格按党内法规和程序办事,对每一个程序都严格把关,不图省事、简单化,充分体现党代会的严肃性、科学性,保证了换届选举工作高质量地完成。

三是充分酝酿、集中民智,是做好镇党委换届人事安排的核心。在整个换届选举人事安排过程中,镇党委始终坚持走群众路线,发扬民主,对“两委”班子候选人反复酝酿,广泛征求意见,集中民意,从而达到把班子选优配强的目的。

党委选举工作汇报

按照省委和市委的统一部署,我县乡镇党委将于今年一季度完成换届选举工作。县委对这次乡镇党委换届十分重视,元月4日,县委召开常委会进行了专题研究,元月6日,县委组织召开了全县乡镇党委换届选举工作动员会,对我县的乡镇党委换届选举工作进行了动员部署,下发了《关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》,其他各项准备工作正在有序进行。现将有关情况汇报如下:

一、换届工作的进展情况。

1的意义和目的,明确有关规定、要求和做法,积极参与换届选举有关活动,正确行使民主权利,为党员代表大会的召开创造了良好的舆论氛围。

二是调整配备了乡镇领导班子。为落实省市精神,确保乡镇党委换届选举工作顺利进行,县委坚持“大稳定、小调整”重点调优配强乡镇党委书记、乡镇长的原则,于元月10日至12日派出考察组对各乡镇党委领导班子进行了换届考察。元月24日县委常委会对乡镇领导班子的调整方案进行了专题研究,并将研究结果上报了市委。元月25日,市委组织部对我县新任的乡镇党委书记进行了考察,目前,全县各乡镇主要领导班子成员已经调整配备到位。

三是做好了业务培训的准备工作。我县准备在春节前举办由乡镇党委书记及相关人员参加的换届工作业务骨干培训班。目前,培训班的前期准备工作已经基本就绪。

19日,鸬鹚渡镇党委组织召开了动员会议,对公推直选工作进行了宣传发动。各基层党支部层层召开了动员会议,同时,通过广播、电视、悬挂横幅、张贴标语等形式,对公推直选工作进行了广泛宣传发动,形成了浓厚氛围。

五是做好了村党组织换届选举的前期准备工作。根据我县实际,经县委研究决定,村党组织换届选举工作将在乡镇党委换届选举工作完成之后,由新任乡镇领导班子在二季度集中组织实施。当前重点工作是搞好现有村级班子的调查摸底,抓好后进村的整顿建设。元月中旬,组织对全县284个行政村的村级班子整体情况进行了调查摸底,重点掌握了各乡镇后进村的基本情况与形成的原因以及村级换届中需要调整的村干部的情况,对于各后进村,明确了乡镇责任领导和县级责任领导,将采取积极有效措施,逐步消除后进村,为换届选举工作圆满完成打下坚实的基础。

二、主要做法。

行了专题研究,做出了整体部署。元月6日,县委组织召开了全县乡镇党委换届选举工作动员会,对我县的乡镇党委换届选举工作进行了动员部署,下发了《中共桃江县委办公室关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》。县委成立了换届选举工作领导小组,由黄进良同志任组长,汤瑞祥、何军田、杨禄仁、欧灿辉同志任副组长,领导小组下设办公室,由欧灿辉同志兼任办公室主任,周里忠、龙跃明同志任办公室副主任。领导小组多次召开会议,专题研究部署换届选举工作,联系乡镇的县级领导多次深入联系乡镇研究换届选举有关工作。各乡镇党委也相应成立了换届选举筹备工作领导小组,由党委书记任组长,副书记任副组长,确保全县乡镇党委换届选举工作不出差错。

二是工作部署周密。县委研究制定了换届选举的日程安排,下发了《关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》,明确了换届选举各项工作的时间和要求。各乡镇认真安排,组建了各工作小组,做到了分工明确,任务到人,要求到位。

解和团结,增强了凝聚力和向心力。全县各级党组织和广大党员认真开展创先争优活动,加强对农村党员的教育管理,努力创建“五好”乡镇党委和“五好”村党支部,进一步提升农村基层党员干部的能力素质,增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,促进农村各项工作取得新的进展,以实实在在的成效赢得了广大群众的拥护和支持,特别是全县上下广泛开展“办实事、送温暖”活动,各级党员干部踊跃捐款捐物,仅县直部门就募集救助金53万余元、衣物2000余件,县委组织部还拿出12万余元救助特困党员,帮助群众解决不少实际困难,为乡镇党委换届工作的顺利进行奠定了坚实的思想、组织和群众基础。

成员、机关干部和支部书记进行了认真的学习、讨论,并结合本乡镇实际制定了相关纪律。

三、存在的问题。

一是换届选举工作不仅涉及面广、工作量大、任务繁重,工作难度也比较大。特别是随着农村流动人口的增多,党员外出务工经商的逐步增加,导致召开党员大会选举代表的工作难度加大。

二是市委要求在乡镇党委换届选举时一并产生出席县第十一次党代会的代表,由于市委对县委换届的工作尚未进行部署,建议党代会代表的选举在乡镇党委换届选举完成之后再另行安排。

选举前期工作汇报

为了切实做好农村两委换届选举的前期准备工作,确保换届选举工作顺利进行。根据陵组通字[2011]17号文件通知精神,我们于2011年9月25日—10月9日,组织专门力量,采取“听(听取近三年工作情况汇报)、访(召开不同层次会议进行走访座谈)、评(对两委班子进行全面评议)、调(随机入户调查)等形式,对全镇44个行政村的村情民情、班子状况、和两委换届可能出现的问题进行了调查摸底,现将有关情况汇报如下:

一、基本情况。

潞城镇现有44个行政村、69个自然村、154个村民小组、4526户、17000人。其中:100口人以下的村2个,100---200口人的村9个,201---300口人的村16个,301—500口人的村9个,500口人以上的村8个。

1、现任农村党员干部队伍状况:

全镇农村党员699名,村民代表456名,两委干部225人,其中支部委员131人,村委成员144人,交叉任职50人;支部书记44人,村委主任19人,“一肩挑”村数25个。高中以上文化程度的55人,初中以下的170人,35-45岁的74人,46-55岁的97人,56-59岁的26人,60岁以上的15人。第八届两委选举以来,镇党委共调整支部书记3人,因病死亡1人。

2、党员、村民外出务工和流动情况:

截止目前,全镇现有因务工、生活、学习等在外流动的村民2375人,其中党员150名,村民2347人,预计能近期参加选举的有1600人,其中党员103人,村民1497人。

二、换届情况预测。

从调查汇总情况来看,全镇绝大多数村级班子比较稳定,能够有效组织和带领群众开展各项工作,但也有一部分村存在一些突出问题,主要表现在班子不够得力,村情比较复杂,群众意见较大等,具体情况如下:

村情稳定,预计能够顺利完成换届任务的村有36个;村情基本稳定,通过努力能够顺利完成换届任务的村有4个,分别是白山掌、梨树掌、郊底、苇水;村情不稳定,需要重点关注的村4个,分别是后西沟、西村、岭后底、九光。

预计换届选举中,能顺利完成两委换届任务的村44人,村党支部书记、村主任均能连选连任的村34个;党支部书记能连选连任的村8个;村委主任能连选连任的村9个。“一肩挑”村数有望得到25个左右,基本与上届持平。

关于不稳定村,我们确定的依据是:

九光村在上次换届选举中,一些别有用心的人曾煽动不明真相的群众起哄闹事,本次选举不排除再次出现的可能;后西沟村现任支部书记(兼村委主任)因病不能继续留任,继任人选不明确;西村党员思想长期不统一,6名党员全部担任过两委主干,谁也不服谁。班子严重不团结村委会计认为支书记有经济问题,长期不干工作多次上访告状;岭后底村党员派性严重。全村4名党员分别属于三个家族、两大派系党员派性严重。支村两委班子两张皮。支部书记与村委主任矛盾较大,遇事不能正面交流。

三、

存在的主要问题及应对措施。

1、普遍性问题。

期流动现象增多,可能普遍出现换届参选率较低的问题。针对这一问题,我们要积极组织力量,动员在外人员的亲戚、朋友,通过多种联系方式,加强与外出人员的沟通联系,积极引导教育广大党员和群众回乡参选,确保村级换届选举工作顺利有序进行。

二是部分农村遗留债务难消化,是换届选举的最大隐患。在近年来的农村公路、农村饮水等工程建设中,部分农村产生了一定的村级债务,尤其是以干部个人名义的借贷比例较高。面对换届选举过程中可能出现的去留问题,他们有重重顾虑。针对这一问题,我们要在预先做好村务财务公开的同时,把好村务财务交接关,对上届两委干部手中的债务进行认真核定和确认,由新当选的村委干部与落选干部签定还款计划,政府监督落实。

三是一些不正当的竞选行为,可能影响部分村民正确行使选举权。受群众大局观念和行使民主权利意识的影响,少数群众极易在个别人的游说面前丧失立场,从面影响选举结果。针对这一问题,我们要把宣传教育贯穿整个换届选举工作的全过程。要通过各种形式,广泛深入地宣传有关法律法规、选人标准、选举的基本程序,让广大村民了解掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律法规的主要精神,做到家喻户晓,使广大村民提高认识,加深对换届选举工作的理解,从而提高村民的素质和民主参政议政的能力。

四是部分村人才严重缺乏,农村干部后继乏人。部分村由于年富力强、头脑灵活、文化素质较高的青壮年和经济能人都在外地务工经商,这给村干部的选举配备带来了一定的难度,直接影响到村两委干部的整体素质,可能出现两委干部人选缺乏的问题。我们要在强化宣传教育的同时,充分利用选民登记工作的有利时机,采取多种渠道,加强与在外务工人员的沟通和了解,积极动员他们回村参加竞选,为家乡做贡献。

2、推行“一肩挑”可能出现的问题:

村级“两委”班子换届选举提倡“两委”成员交叉任职,把作风正、办事公道、能自觉带领群众致富的村级书记和主任交叉任职“一肩挑”,从体制上实现了加强党的领导与完善村民自治的有机结合,强化了领导效能,从制度上促进了村级“两委”班子的协调运转,提高了服务效能,从操作上降低了村级组织的运作成本,体现了精简效能。但“一肩挑”在实践中的潜在问题也不容忽视,“两委”主干实行“一肩挑”,“党政权力集于一身”,易滋生权力过重问题,损害班子整体功能,不利于长远发展及服务镇党委、政府的中心工作。一旦“一肩挑”的干部不能胜任时,想找个接班人都困难。同时,按照现在的工作强度,实行“一肩挑”,压力过重。

3、关于大学生村干部在参选中可能遇到的问题:

一是由于大部分农村不能保障最基本的吃住条件,大学生村干部经常性驻村受到影响,这就造成绝大多数村民对本村的大学生村干部不了解,不信任。

二是随着农村干部激励保障机制的逐步完善,相当一部分村民认为当村干部就是个不错的职业。在换届选举过程中,大学生村干部这一个小群体很难在激烈的竞争中取胜。

三是农村家族、宗派势力也是影响大学生村干部当选的一个主要因素。

四、几点建议:

一是支书、主任“一肩挑”要因村而宜,不宜层层下指标;二是农村换届选举适宜先支部后村委,这样便于加强对换届选举工作的领导。

三是加大不正当竞选行为的打击力度,营造良好的换届氛围。

选举前期工作汇报

关于县乡换届选举工作前期调研汇报材料换照省市人大的安排部署,我县乡人大换届选举工作将在于7月份拉开序幕。为进一步做好乡人大换届选举工作,乡人大主席团如何发挥作用,解决开展换届选举工作可能遇到的一些新问题、新情况,我们深入基层走访进行专题调研,在调研中,我们了解和收集到关于换届选举工作的有关意见和建议。现将有关情况汇报如下:

1、县乡人大换届选举面临的困难和问题。

(1)选民登记难度较大。近年来,随着经济的发展,劳动力转移速度不断加快,农村外出务工人员不断增加,人户分离现象严重,部分村组外出人员达60%,有的农户是举家迁移,有的外出人员长期无音信,不知去向,难以联系,给选民登记等工作带来相当大的工作量和难度。

(2)代表选区划分困难。《选举法》修订后,对选区划分、选民登记、代表名额分配、保证外出务工人员参选工作及代表候选人介绍、代表素质和代表结构、投票选举代表等都有了新的限制,特别是要求行政区域内各选区每名代表所代表的人口数应当大体相等,受到代表名额限制,特别是县人大代表名额有限,只能将几个行政村划作一个选区,而且在选区划分时就注定县人大代表往往产生在大村,给两级代表选区划分、选举组织带来一定的难度。

动票箱这一方式投票。流动票箱工作人员如果没有较强的民主法制意识,就可能发生操纵选民投票和擅自填写选票等违法行为。

(4)代表整体素质难以保证。主要表现在三个方面:一是代表候选人的素质难以保证。目前,农村相对有文化、有开拓创新精神的青壮年绝大多数已外出务工经商,妇女和老人留守农村,他们既是农业生产的主力军,同时又是参与换届选举的主要力量和对象,由于种种原因,他们的整体文化素质、思想观念、活动能力均不及外出务工人员,客观上造成了推荐高素质代表候选人有困难。二是对代表结构的规定可能影响代表素质。法律法规和政策对代表结构有一定的要求,这对保证代表的广泛性具有重要意义。但是,由于强调代表结构和方方面面的比例,在某些地方就会产生只能选某人的现象,常常造成工作能力强、威信高、群众拥护的人当不上代表。同时,由于代表名额少,部分村要合为一个选区选出一名代表,这样在选举过程中,难免会受到地域、家庭势力和姓氏观念的影响。大村、家庭势力大的、姓氏人数多的,容易被推荐为代表候选人甚至当选人大代表,而组织或其他选民推荐的候选人则容易落选,这样选出的代表很难达到整体素质高代表和结构优化的目的。

(5)关于县乡人大换届,人均经费标准问题。选举经费是换届选举得以进行的物质保障,每五年一届乡人大会一般需2-3万元,换届选举每村4000-5000元,乡、村总开支8-12万元。财政普遍吃紧,仅靠乡自身努力来解决本级选举经费难度很大。

针对以上可能出现的问题,我们认为在换届选举过程中,务必要做好以下几点:

一是加强组织领导,营造良好的舆论环境。坚持党的领导,确保换届选举工作保持正确的政治方向,建立强有力的县乡人大换届工作领导组和指导组,研究制定的换届选举的政策性文件、操作规程和换届选举的方案,形成“党委领导、人大主办、各方配合”的工作格局。同时,要丰富换届选举的宣传形式,广泛深入地宣传人民代表大会制度、宣传宪法、地方组织法、代表法、选举法等相关法律法规,宣传换届选举重要意义、指导思想、法律程序和基本要求等内容,营造良好的换届选举氛围。

二要科学划分选区,准确进行选民登记。划分选区和选民登记是直接选举的两项基础性工作,必须按照依法、科学、便民的原则进行。代表名额分配尽量合理、平衡,可将县人大代表与党代表、政协委员、乡代表结合起来安排,尽量照顾各选区的利益,确保选举工作顺利开展。选民登记要严格把好“法定年龄关”、“政策关”和“人员流动关”,努力做到不漏登、不错登、不重登。

三要抓住重点环节,坚持严格依法办事。一是要加强对选举工作人员的培训指导。通过层层培训,让选举工作者掌握必要的法律知识,熟悉选举有关工作程序,有利于依法指导换届选举工作,从而提升选举工作水平。二是要严格执行“三个法定时间”。即在选举20日前公布选民名单,15日前公布代表候选人名单,5日前公布正式候选人名单。三是要抓好投票的监督管理。坚持差额选举,合理安排选举时间等。四是要防止和依法处置贿选和其他破坏选举的行为要依法严肃查处,确保选举工作有序进行。

达到“三要”和“三性”要求,即要模范遵守宪法和法律,要与人民群众保持密切联系,要努力为人民服务;具有先进性、代表性和广泛性。二是要注意合理的比例结构和良好的素质。在认真做好代表候选人摸底调查工作的基础上,引导选民进行提名推荐,充分尊重选民意见,把组织提名推荐和选民联合提名推荐结合起来,充分发扬民主,对推荐候选人的反复酝酿协商,结合相关要求,确立正式代表候选人,并全部张榜公布。三是要在保证有适当比例的非中共党员、妇女、少数民族代表能够当选的前提下,要让有较强履职意愿和履职能力强的人当选为代表,使代表结构得到优化和整体素质得到保证。

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