在卫生工作总结中，我们可以对工作中的亮点和不足进行客观评价，为今后的工作提供参考和借鉴。卫生工作总结，我们发现了一些卫生保健宣传的盲区和不足，需要提高宣传力度和方式。
年卫生和计划生育局工作总结及年工作计划
一是迁建县人民医院ppp项目建设。该项目为县“六个一”工程之一和县“挂图作战”项目，该项目总投资3.75亿元，采用ppp模式实施。项目占地142.46亩(约94974平方米，其中：医院用地约100亩，公园绿地及道路用地约42.46亩)，分i标段主体工程建设和ii标段绿化景观及道路建设两个标段实施。项目启动后，成立了以分管县领导为指挥长，县政协分管副主席和县卫计局局长为副指挥长，相关部门分管领导为成员的项目指挥部，已召开推进会10次。i标段项目已启动第二次招标，二次《资格预审》于11月15日开标，庚即开展第二次招标工作，原预计11月份开工将顺延。ii标段项目已于10月30日正式开工。
二是县中医医院综合楼建设项目。该项目为县重点项目之一，项目总投资5400万元，其中中央资金4320万元、地方配套1080万元，新建综合楼14000m2。该项目已正式开工建设。
三是加强村卫生室建设。争取财政资金182万元修建26个空白村卫生室，目前已完工20个，剩余6个村卫生室也将于12月底前全面完成。
卫生和计划生育局年上半年工作总结和下半年工作计划
一是全力推进项目建设。区人民医院二期食堂、双电源、污水处理建设工作稳步推进。区妇幼保健院供应室装修完成投运。启动区中医院迁建前期工作。实施姚渡卫生院中风康复科和红阳社区卫生服务中心肛肠专科打造。启动实施卫计信息化三期项目建设，居民健康卡建设，已采集数据共计xxxxxx条。
二是着力引进卫计人才。实施公开招聘卫生专业人才xx名，考核招聘成熟专业技术人员xx名。开展干部教育培训xx人次，专业培训xxx余人次。完成系统内xxxx余名在编人员的档案整理。
三是全面落实简政放权。对卫计xxx项行政权利事项进行梳理完善，下放医师多点执业审批权限至窗口，实行一站式办理，办理审批事项xx件。实施初育《生育服务证》声明领取，办理《生育服务证》xxxx余例，独生子女光荣证xxxx件。
一是实现医联体建设全覆盖。全面启动医联体建设。区卫计局与市二医院签订医联体建设协议，区人民医院、xx家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、xxx家村卫生站层层签订医联体建设协议，建成了乡村一体管理的“x+x+xx+n”的纵向性、紧密型、互通式医联体，实现医联体建设全覆盖。引进省第二中医院对x区中医医院实施托管，省妇幼保健院与区妇幼保健院建立妇幼专科医联体，对医联体建设形成有力补充。
二是深化公立医院综合改革。制定了《x市x区巩固完善区级公立医院综合改革实施方案》（青府办发〔xxxx〕xx号），建立了区级公立医院和改革项目双清单，明确了五大类，xx项改革任务及责任分工，改革工作有力推进。
三是实施四大能力提升工程。制定了“四大能力提升工程”实施方案，进一步规范了医疗服务行为、提高了医疗质量和公共卫生服务水平，让群众获得更加安全、有效的医疗服务以及平等、可及的公共卫生服务。
一是强化公共卫生监测。积极开展健康危害因素监测工作，监测饮用水xx件，检测项目xx项，食品安全风险监测xx件。上半年全区无甲类传染病报告，报告乙类传染病xx种xxx例，/xx万，报告丙类传染病x种xxx例，/xx万。
二是公共卫生服务项目高位运行。加强老年人、儿童、孕产妇、慢性病等特殊人群管理，万份，免费为xxxx名xx岁以上老年人接种肺炎疫苗，实施严重精神障碍患者阳光住院救助xx例。
三是全面实施惠民措施。着力推进卫计精准扶贫，对人和乡金星村实施党员结对帮扶，组建家庭医生团队xx个，签约xxxxx户，入户开展服务xxxxxx次。区级公立医院全面取消药品加成，减轻群众药品负担xxxx万元。在人和乡三元村打造健康小屋，开展义诊义检xxx余人次，发放宣传资料xxxx余份，捐赠日常用品xxxx余元。
一是全面做好奖励扶助。对全区xxxx年度享受奖励扶助的xxxx人，享受特别扶助的xxx人，享受独生子女父母奖励的xxxxx人进行资格审核，预计发放计生奖励金、扶助金共计约xxxx万元，将于xx月底前兑现到位。
二是着力提升人口素质。开展免费计划生育技术服务xx万人次，实施新婚登记、孕前优生健康检查、优生咨询指导“一条龙”服务，为xxxx名已婚待孕夫妇开展免费孕前优生健康检查，为xxxx名流入已婚育龄妇女开展免费计生技术服务。
三是全力做好人口统计。上半年全区共出生xxxx人，‰；死亡xxxx人，‰，符合政策生育xxxx人，%，自然增长人口xxx人，‰。
一是强化党风廉政教育。举办纪检监察干部培训班，对本系统纪检干部进行业务培训。多种形式开展廉政教育。对新提拔任用的科级干部开展任前廉政集体谈话，对重点岗位人员，药品、器械供应商进行集体约谈，在系统内全力打造廉政文化氛围。
二是健全权力运行和监督机制。创新开展行政审批（许可）和行政执法事项廉政回访，上半年电话回访监督对象xxx户，上门回访审批监督对象x户。建立风险防控机制，通过来信来访、特邀监督员、执法监督、明查暗访等渠道，获取风险信息，开展源头治理。上半年共收到纪检监察信访举报x件，办结率xxx%。强化日常监督检查，督查机关及下属单位共计xx次。
三是深化作风效能建设。以“两学一做”学习教育为契机，在全系统开展“筑牢严实作风建设健康x”和“严守党规党纪·坚守纪律底线”反腐倡廉主题教育活动，确定了x个方面xx条具体措施，重点解决行业“潜规则”问题、服务意识不够的问题及行政效能不高的问题。
（一）奋力推进基础建设工作。加快区人民医院二期食堂、污水处理站扩建工程推进，实现二期项目搬迁投运。完成区中医医院新建项目前期工作。做好“十三五”期间卫计储备项目争取。信息化三期项目力争x月初挂网招标，加快完善区域影像、检验、心电中心，逐步实现区级公立医院与区域平台互联互通。建成x个“示范中医馆”并接受评审验收。完成疾控机构等级评审，推动区疾控中心仪器设备采购、信息化建设和资料归档收集工作，确保顺利通过评审。加大基层卫生计生事业单位人员公开招聘、考核招聘力度，逐步按核定编制和岗位补足配齐人员。开展管理人员专题培训，实施基层卫生专业技术人员轮训工作，提高我区的专业技术水平。
（二）全力巩固完善医改成果。一是深入实施中医医联体、妇幼专科医联体建设，形成医联体建设专业全覆盖，满足分级诊疗多样性。二是加快区级公立医院改革配套政策措施制定，增加对区级公立医院取消药品加成后的补偿、运行成本、公共服务等方面的投入保障，充分维护公立医院的公益性。三是改革人事薪酬制度。推行“基本编制+备案制”模式，制定区级公立医院岗位设置方案，优化完善区级公立医院绩效工资核定办法。四是完善医院管理制度。构建决策、执行、监督相互分工、相互制衡的公立医院权力运行机制，建立区级公立医院院长选拔任用制度、目标考核制度和绩效考核制度。
（三）大力提升公共服务能力。一是加强行业监管，积极探索医疗机构监管的新做法、新措施，在事前、事中、事后加强指导和监管。加大卫生计生监督执法力度，规范执业行为，保障群众就医安全。二是完善药品供应保障。在严格遵守现有药品采购相关要求的基础上，鼓励各单位积极拓宽配送渠道，缓解用药困境。制定慢性病分类用药目录，缓解慢性病人用药困难局面。三是继续做好家庭医生签约服务工作。健全家庭医生工作机制，成立区级家庭医生领导小组，组建骨干专家队伍，进一步加强家庭医生团队建设工作，力争全区机关工作人员xxx%签约。
（四）全面落实计生基本国策。一是加强计生基层培训。对基层计划生育工作人员开展定期培训指导和考核，并将考核纳入目标管理，提高工作人员为群众办事的准确度。二是强化计生政策宣传。充分利用新闻媒体开展计划生育政策宣传，深入居民家中讲解全面实施两孩、社会抚养费征收、再生育办事指南等政策，提高公众新政策知晓度。三是严格规范计生执法，对不符合政策规定生育子女的依法征收社会抚养费。
（五）党风廉政教育不放松。一是加强基层党建，完成局机关党委换届工作，指导下属单位党支部进行换届选举工作。二是抓好党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，定期开展责任清单完成情况的督促检查，对系统开展党风廉政专项检查，以财务管理、医药采购为重点的党风廉政专项检查。三是抓好作风效能建设。深入开展“铸牢严实作风·建设健康x”主题教育活动，采取多种渠道收集群众意见，查找问题线索，并进行集中整改，提升群众满意度。四是强化源头治理工作。修订廉政风险防控手册，建立健全权力运行监督制约机制，对群众有问题反映、重点工作推进不力、贯彻执行党的重大方针、政策不到位的领导干部开展约谈，将苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题变成大问题。
特此报告。
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年卫生和计划生育局工作总结及年工作计划
1.实现农村建档立卡贫困人口“应保尽保”。基本医疗保险个人缴费部分财政补贴100%，农村建档立卡贫困人口基本医保全覆盖。
2.完善健康扶贫“一站式”结算工作。我区健康扶贫“一站式”结算平台于2020年5月1日正式运行，切实减轻贫困人口跑腿负担。完全落实“先诊疗，后付费”政策，减轻贫困人口经济负担。
3.建立健康扶贫保障机制。统筹基本医保、大病保险、医疗救助、商业保险、政府兜底等保障措施，实行联动报销，加强综合保障，切实提高农村贫困人口受益水平。xx区建档立卡贫困人口在区内住院实际报销比例达到90%。
4.大病救治一批、慢病签约服务一批、落实分级诊疗政策。12种大病在怀化二医院xx医院、xx区中医院就诊，医院减免总费用5%;对因病致贫返贫的慢性病人口在签约的基础上进一步做好服务，确保贫困人口签约率100%，对高血压、糖尿病、重症精神病、结核病4种疾病随访、转诊、规范重点管理。严格落实分级诊疗政策，确保贫困患者区内首诊90%以上。
年卫生和计划生育局工作总结及年工作计划
1.扎实推进基本公共卫生计生服务均等化。
要求全区城乡居民健康档案建档率达75%以上，儿童系统管理率85%以上，65岁以上常住居民管理率67%以上，高血压和糖尿病等慢性非传染性疾病患者管理率60%以上，重性精神病患者管理率85%以上，肺结核病患者管理率90%以上;扎实落实公共卫生妇幼保健服务项目，积极应对全面两孩政策带来的高危孕产妇高峰，确保母婴平安。
2.继续推进家庭医生签约服务工作。
调整家庭医生签约服务内容，将医疗、护理、健康教育、用药指导、等项目逐步纳入家庭医生式服务范围，有效满足居民健康需求。在完成全区一般人群签约服务率30%，重点人群签约服务覆盖率60%，贫困人口、计划生育特殊家庭、低保、五保人群等签约率100%的基础上，全面推行家庭医生签约和服务。
3.加强疾病预防控制。
加强重大疾病防控和突发公共卫生事件安全风险监测能力建设。健全法定报告传染病监测体系，强化传染病防控、疫情监测研判、预警预测和慢性非传染病监测，提高艾滋病、结核病和性病等重大传染病防治水平。
年卫生和计划生育局工作总结及年工作计划
一是落实医疗扶贫政策。对贫困人口中的患病人口逐户分类建档，实现贫困人口精准识别和就医信息精准管理，落实“先诊疗后结算”制度，优先落实“十免四补助”医疗扶持政策。今年共免收一般诊疗费6972人次，免收金额68453元;免收住院院内会诊费313人次，免收金额4075元;免费实施贫困孕产妇住院分娩服务28人，免收金额35838.29元;免收贫苦人口白内障复明手术127人;开展免费巡回医疗服务7847人次;免费提供基本公共卫生服务14396人;免费提供妇幼保健服务9492人;免费提供艾滋病抗病毒治疗3人;免费提供结核病人药物治疗18人。
二是巩固“两保、三救助、三基金”医保扶持成效。各医疗单位制定贫困人口就诊流程图，建立绿色通道，“一站式”服务覆盖率100%。贫困患者县域内住院实行零支付，慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。县卫生扶贫救助基金由原100万元增至500万元，已救助1071人次63.3万元为患有重大疾病在省市医疗机构住院的23名贫困患者申请省医药爱心救助基金66436元。
四是强化健康扶贫政策宣传。全面实施全民健康生活方式行动，引导贫困群众“养成好习惯，形成好风气”。向贫困户发放《健康扶贫政策宣传册》和《建档立卡贫困人口医疗扶贫政策明白卡》10000份，确保群众知晓医疗扶贫政策。简化贫困人口医疗费用报销结算流程，确保贫困患者少跑路、不跑路。大力实施家庭医生签约服务，组建家庭医生服务团队198个，与常住人口签约197865人，重点人群签约90984人，建档立卡贫困人口签约率100%。县级医疗机构专家团队，定期或不定期深入到贫困乡镇、村社开展送医送药送健康活动。所有乡镇卫生院开展了贫困人口免费健康体检，目前已体检5934人。
卫生和计划生育局工作人员工作总结及工作计划
全旗卫生计生工作按照“保基本、强基层、建机制”的要求，进一步深化医药卫生体制改革，以公立医院改革和实施“单独两孩”政策为重点，着力提高医疗卫生服务能力，坚持预防为主，加强公共卫生服务，全面推进卫生计生各项工作，截至2017年9月30日，全旗总人口12.7618万人，人口总出生1205人，符合政策生育率95.44%，已婚育龄妇女综合节育率90.59%，长效节育措施落实率为79.08%。现总结如下。
发改、卫生、财政、社保四部门制定《乌审旗公立医院医疗服务价格调整实施方案》上报市发改委审批实施;成立乌审旗公立医院管理委员会和乌审旗公立医院监事会;公立医院管理委员会办公室印发《乌审旗公立医院薪酬制度改革方案》和《乌审旗公立医院院长管理方案》;旗卫生和计划生育局印发《乌审旗新农合总额预付支付方式改革实施方案》，全旗新农合定点医疗机构实行门诊、住院总额预付制，以控制医药费用虚高，降低统筹资金透支风险，确保资金安全;分别为旗人民医院、蒙医医院委派了总会计师，实行公立医院总会计师制度;旗人民医院、蒙医医院均参加了医疗责任保险，探索并逐步建立医疗风险共担机制;印发《关于进一步推进旗乡村卫生服务一体化管理工作的通知》，制定了各级医疗机构分级诊疗及双向转诊制度，公立医院改革各项任务有序推进。
(一)新农合保障能力进一步提高。截止目前，共有72127人参加合作医疗。继续提高对新农合的补助标准，人均总筹资标准达到726元，农牧民参合率稳定在97%。门诊实行一般诊疗费补偿政策(乡级10元报8元，村级8元报6元)。积极实施各项惠民政策，鼓励参合人员选择蒙中医药服务，在蒙中医医疗机构住院就诊的较其它相应级别医院报销比例提高15%，但总补偿比例不得高于95%;实行住院保底补偿。旗、乡两级医疗机构已实现新农合即时结报，对业务量大、条件较好的18家嘎查村卫生室接入政务网，实现了即时结报。加大新农合政策的宣传力度。截至12月1日，共为农牧民报销医疗费用2527.02万元，受益13584人次。
(二)基本药物制度和基层运行机制逐步完善。全旗公立医疗机构药品全部实行统一网上采购，并实行零差率销售，旗级医院基本药物的配备使用品种比达到50%以上，销售金额比达到40%以上，乡村两级医疗机构100%配备使用基本药物，截至9月份，全旗公立医疗机构集中采购药品1500多万元。继续按照“三制五统一”的管理要求，充分发挥旗级医疗卫生机构的龙头作用，对基层医疗卫生机构实施一体化管理，对嘎查村卫生室实行分类管理，截至目前，医生到苏木镇坐诊30多人次;结合一体化任务，下发《2017年基层医疗卫生技术人员培训工作计划》，每季度进行一次培训。公立医疗机构全部推行“先诊疗、后付费”制度，全面推行家庭医生签约服务工作。启动实施“小药箱”惠民工程，为1630位患者发放“小药箱”。年内15所嘎查村卫生室建设任务全部完成。
(三)公共卫生服务均等化水平逐步提升。全面开展基本公共卫生服务项目，截至9月份，全旗累计建立居民健康档案104594人，其中电子档案95793人，电子建档率71.86%;对65周岁以上老年人建档进行规范管理，并对老年人做出健康状况评估等级评分，直观体现老年人健康状况水平;对7049名高血压、1263名糖尿病、134名重症精神病患者进行规范管理，规范管理率分别达77.92%、74.82%和70.16%;国家免疫规划疫苗适龄儿童接种率均达到了98%以上，3岁以下儿童、孕产妇系统管理率均达到92.6%以上。基层卫生监督协管实现全覆盖。加强健康教育与促进，发放了大量的健康教育宣传资料和宣传品。
(四)疫病防控工作得到加强。报告法定传染病333例，传染病总发病率247.27/10万。完成鼠间鼠疫疫点监测1000平方公里，剖验动物结果均为阴性。结核病、艾滋病、地方病、慢病防治均完成了季度工作任务。大骨节病治疗28人。碘缺乏病监测300份，碘盐合格率98%，覆盖率100%。对我旗个体工商户及公共场所从业人员办理健康证6200人，对工矿企业职业人员健康体检，共体检960人。进一步修订《鼠疫疫情防治应急预案》、《突发公共卫生事件应急预案》和《医药储备应急预案》，全市鼠防应急演练活动在我旗开展，储备应急防护用品500余件。
(五)妇幼保健工作全面加强。依法开展母婴保健技术服务，严禁胎儿性别鉴定和超范围服务。孕产妇系统管理率为92.76%，孕产妇住院分娩率达99.88%，产妇消毒接生率为100%。3岁以下儿童系统管理率为93.58%。全旗五岁以下儿童死亡率为3.1‰，并对死亡新生儿及时开展了死亡评审。筛查新生儿疾病1314人、新生儿听力1205人;免费婚前医学检查准婚夫妇996对，对检出86例疾病者进行了医学干预;发放《出生医学证明》1188枚，作废3枚。农村孕产妇分娩补助605例，补助金额24.2万元。发放叶酸785人次并按要求随访。对3737名妇女进行了“两癌”检查。旗妇幼保健所通过自治区爱婴医院评审。按照国家19项要求有序实施国家免费孕前优生健康检查工作，全年共完成孕前优生健康检查夫妇959对。
(六)卫生监督力度进一步加强。培训公共场所从业人员1387名，监督检查各类公共场所513户，合格率99%，查查处住宿业、美容美发、娱乐场所违规违法行为15件、责令整改11户、行政处罚4户;新发、换发公共场所许可证136户。监督监测生活饮用水73份，其中出厂水20份，末梢水45份，二次供水8份，监测合格率为97%。协助旗督查室、教育局、食药局等部门对我旗43所中小学校及幼儿园开展拉网式监督检查。对全旗医院、卫生院、卫生室及个体诊所进行了医疗废物、放射诊疗、医疗广告及临床用血安全的专项监督检查，监督覆盖率达到100%，监督频次达到4次/户，未发现传染病漏报、瞒报和非法采供血情况;与公安局、食药局等相关部门联合进行了非法行医专项监督检查;开展医疗机构依法执业和放射工作人员培训，并对参训人员进行考试。
(七)爱国卫生运动工作进展。开展爱国卫生工作，继续加强“国际健康城市”建设工作，开展爱国卫生、健康教育、改水改厕等知识宣传5次，开展健康咨询、健康知识讲座2次，发放各种宣传资料35000份，打造健康教育一条街宣传灯箱24面，更换健康教育一条街条幅50幅，免费发放鼠、蟑螂药1500份。更换2008年改厕项目区厕所门50个，为嘎查村卫生室安装厕所20个。制定下发《开展第28个世界无烟日活动及相关控烟履约工作的通知》，发放控烟手册、禁烟标志30090份。对全旗6个苏木镇、58个嘎查村的环境卫生进行督导检查，发放监察意见书6份。
(八)加快蒙中医药事业发展。国家第一批县乡中医药一体化试点县工作进展顺利，旗蒙医医院通过集中培训、专题讲座、临床带教、进修、对口帮扶、下乡坐诊等方式，向基层医疗卫生机构推广蒙中医药适宜技术和蒙医中医验方,全年共举办了3期基层常见病多发病蒙中医药适宜技术推广培训班;蒙药在旗乡村统一调剂使用。开设“便民门诊”，减少患者等候时间。1月份，蒙医医院晋升为内蒙古自治区第四批国家二级甲等蒙医综合医院;10月份，乌审召镇中心卫生院组建了中蒙医康复理疗科，各苏木镇卫生院院长进行了观摩，中蒙医康复理疗科开展理疗服务，配备了自动腰椎牵引床、颈椎自动牵引椅、中蒙药熏药浴、针灸治疗仪、tdp灯等，开展针刺、艾灸、火罐、推拿等中蒙医药适宜技术，不断继承和发展中蒙医特色诊疗技术。
(九)加强医院服务能力建设。一是旗人民医院启用了保健科、血液净化中心、病理科3个临床医技科室，提供不同层次就医服务。新开展了腹腔镜下胆囊切除术、64排ct图像三维重建检查、小儿微量元素测定、过敏原测定、胎儿四维超声检查等多种诊疗技术项目，填补我旗此类技术空白。二是与榆林市第一医院建立跨区域长期稳定协作关系，并于6月2日成功举办“协作医院”揭牌仪式。三是完善远程会诊平台建设，与北京、内蒙、包头等地医院建立了3条远程会诊通道，完成线路维护，目前全部运行畅通稳定，累计使用近20次。开通人民医院微信公众服务号，发布动态信息9次15条。顺利完成“爱婴医院”复审工作。
(十)全面实施“单独两孩”政策。2014年4月至今，已审批“单独两孩”夫妇119对，其中已生育75对，现孕18对，未孕26对。
(十一)大力提高优质服务水平。按照“四优一满意”的要求，努力为育龄群众提供优质的生殖健康服务，最大限度地满足群众的需求。建立了“哪里需要到哪里去”的服务方式，利用赶集日、那达慕大会等节日派技术人员携带b超机进村入社，更好的方便群众。大力推进药具“易得工程”，利用两天时间分别深入各苏木镇对药具工作给予指导和强化。在连锁超市、计生服务站等公共场所设置药具便民发放点，目前，全旗共建成39个发放点。
(十二)全面完善信息化和利益导向机制建设。一是乡镇与旗“全员人口信息资源库”之间实现人口信息无障碍交换。二是对全员人口在线系统操作人员进行了集中培训，提高了全员人口信息库质量。同时对局干部和个别苏木镇计生工作人员、包村领导、网格工作人员进行了培训，培训人数达200余人。三是认真组织实施市、旗关于“提高独生子女伤残死亡家庭特别扶助标准”为民办实事项目。为全旗30名独生子女死亡伤病残家庭的特别扶助对象补助18.78万元;为全旗316名奖励扶助对象补助30.336万元;为7户少生快富家庭发放扶助金2.1万元;为1043户城镇无职业及农牧区独生子女家庭发放奖励金33.376万元;为321户农村牧区主动放弃二孩指标的独女户补助8988元。
(十三)深入推进流动人口服务管理。一是进一步推进流动人口服务管理“一盘棋”机制建设，准确掌握流动人口基本信息和实际情况，提高流动人口重点信息反馈率。二是全面推进流动人口公共服务均等化工作，实现流动人口计划生育基本公共服务全覆盖;建立流动人口同常住人口同宣传、同管理、同落实、同享受的工作机制。三是2017年全国流动人口动态监测问卷审查工作已全面启动，组织人员在嘎鲁图镇开展了全国流动人口动态监测信息采集工作和录入工作，圆满完成了流动人口动态监测工作。
(十四)大力开展宣传工作。利用春节、元宵节、“3.8”等活动日，对计划生育政策、奖励扶助、优生优育、生殖保健等方面知识进行广泛宣传，共开展集中性大型宣传活动8次，累计发放宣传资料35000余份，宣传物品21000余份，接受群众咨询1750余人;打造大型立体宣传灯箱14个，在候车亭和人多聚集点制作宣传牌若干，宣传健康教育知识、医疗卫生、科学预防疾病以及家庭健康和谐发展、奖励优惠政策、单独两孩政策等内容;为全旗各苏木乡镇卫生院、计生办、村卫生室制作了卫生计生健康知识宣传橱窗、宣传板等，每个嘎查村设置了2条以上固定规范的宣传标语口号，切实优化村级人口计生宣传环境;在各级媒体报刊、杂志、网站发表稿件共198篇次;制作了图说健康99条、中医治未病与饮食健康等宣传册子，并制作了印有卫生计生宣传标语的毛巾、购物袋、围裙等实用性宣传物品，目前，全旗平均每户育龄群众家庭拥有5种以上宣传品，宣传品入户率达到98%以上，切实提高了广大群众对卫生计生各项知识的知晓率。
(十五)全力抓好教育法规工作。继续开展违法生育行为专项治理工作，依法查处政策外生育行为，共立案130件，征收社会抚养费157.3万元。加大综合治理出生人口性别比力度，今年，由旗政府督查室、旗卫生和计划生育局、旗公安局、旗食品药品监督局等部门组成督查组，在全旗范围内开展集中整治“两非”专项行动，督查组先后对嘎鲁图镇30多家医疗机构和药店进行了全面检查，未发现超范围经营情况。
(十六)扎实推进计划生育协会建设。一是切实加强计生协会组织建设。“一杯奶”发放工作进展顺利，今年新增“一杯奶”人数500人，退出937人，全年，享受“一杯奶”政策人数为1070人。二是计划生育协会对2012年沙沙滩村的10户肉牛养殖户的发展情况、存在问题进行全面了解，并将50%的无息贷款进行了回收，回收率达100%。三是积极争取旗级财政资金60700元，为计划生育户进行了投保，涉及平安保险、独生子女爱心保险、关爱女孩保险及手术安康保险四个险种。
(十七)深入开展创建“新家庭计划-家庭发展能力建设”活动。制定印发《乌审旗开展“新家庭计划—家庭发展能力建设”项目试点工作的实施方案》，完善扶持困难家庭和手术并发症家庭帮扶措施，重点开展对残疾人家庭、重病家庭、失独家庭及子女上大学等特殊困难计划生育家庭的扶助救助。创建以点带面式幸福家庭16户，每户发放10000元创建扶持金，乌审召镇巴音陶勒盖嘎查为自治区级新家庭计划试点单位。于“5.29”开展了“新家庭计划——家庭发展能力建设”启动仪式暨“幸福工程救助贫困母亲”系列活动，为嘎查村10名贫困母亲每人发放500元救助金，并邀请旗医疗机构的医务人员为嘎查村农牧民开展健康义诊，发放宣传物品、宣传资料400余份，健康义诊300余人。“创建幸福家庭”无息贷款发放仪式，为嘎鲁图镇斯布扣嘎查的5户牧民家庭每户发放了为期3年的2万元无息贷款。开展鄂尔多斯市“健康母亲、幸福家庭”免费生殖健康检查活动走进乌审活动，为352名育龄妇女惊醒免费健康检查，发放健康宣传手册、物品600余份;邀请国家二级心理咨询师、蒙古族首席潜能激励师敖特更格日乐老师做传递爱的正能量《心灵智慧》讲座，参加讲座300余人;举办了“新家庭计划-家庭发展能力建设”—家庭保健知识讲座，有300名农牧民参与，发放宣传资料和宣传物品各300份;开展“幸福家庭·科学育儿”活动，提高科学育儿观的知晓率，提升和拓展家长的育儿经验。
党建工作紧紧围绕“1256”工作思路(即一个目标：充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;两大任务：抓党建促工作，重服务惠民生;五个建设：加强思想建设坚定理想信念，加强组织建设夯实工作基础，加强作风建设提升服务能力，加强制度建设促进行为规范，加强反腐倡廉建设筑牢思想道德防线;六项工作内容：深化医药体制改革，加强卫生一体化建设，提高公共卫生服务，提升计生服务水平，深化“3+1”互助共建和在职党员进社区活动，加强干部队伍建设)，以创建“十星级”党支部为目标，严格落实党建工作责任体系。一是成立了党支部星级化管理领导小组，并制定实施方案、下发考核细则，明确以创建“十星级党支部”为目标，对创建工作进行了认真细化、量化，将具体工作落实到人;二是按照创建学习型机关要求，从学习理念、学习方法、学习制度、学习内容和激励机制等方面加强学习，推进党员干部学习教育科学化、制度化、规范化;三是广泛开展“3+1”互助共建活动和在职党员进社区活动。5月份在职党员深入朝阳社区为弱势群体进行捐助活动，将募集到的108件衣物捐赠到了朝阳社区，并为一名白血病患儿募集爱心捐款500元。2017年，在帮扶点集中打造3-5户蔬菜大棚种植大户，带动周边农牧民的经济发展。3月25日，深入“3+1”帮扶联系点水清湾村开展了“送政策、送服务、送温暖”活动。6月29日、30日，党员干部分别来到“3+1”帮扶联系点无定河镇水清湾村和乌审召镇浩勒报吉村，与联系点党员一起上党课，共同开展民主生活会，深度参与到联系点党员的组织生活当中，还与联系点的44户贫困家庭建成了一对一结对帮扶模式，并由党员出资为每户贫困家庭送去了2袋农肥，价值8038元。9月14日开始，我局全体干部职工轮流驻村与“水清湾村共同落实“十个全覆盖”工程。
制定了《2017年党风廉政建设和反腐败工作安排》和《2017年党风廉政建设工作要点》，将党风廉政建设责任具体落实到班子各成员;严格遵守民主集中制原则，严格议事规则和决策程序，严格履行“三重一大”制度，充分发挥集体领导的核心作用，保证各项议事规程依法依规，有效保证了决策的民主化、科学化;继续完善《深入基层调查研究制度》和局领导联系苏木镇制度，明确要求工作人员深入基层要坚持厉行节约的原则，轻车简从;严格按照中央“八项规定”、各级纪委的有关要求，从严从紧抓好车辆使用管理工作;严禁婚丧嫁娶大操大办;继续完善《干部请销假制度》、《办公管理制度》、《财务管理制度》等，局干部职工上下班实行指纹考勤管理，临时外出登记去向表，考勤领导小组不定时对工作纪律情况进行督查，对指纹考勤和外出记录进行汇总登记。全力推进廉政文化“六进”活动。打造廉政文化长廊，利用楼道走廊墙面等，完成设计廉政标语、廉政漫画牌匾制作;努力营造党风廉政宣传大氛围，对廉政文化开展的内容、形式、责任分解，将行政权力运行流程图上墙，严格办证审批流程，树立良好卫生计生形象，防止各类问题发生。
一是违法生育调查处理难。违法生育户规避不缴款，因而调查取证处理难度大，即便下达处理决定书也无法兑现，出现“违法难究”现象。
二是部分违法生育户生活困难，按标准缴纳不起。
三是村级人员工资待遇低，导致对计生工作起不到真正作用。建议提高村级人员的工资待遇。
四是地方医改投资无法按时到位;医改相关部门尚未形成联动机制，改革重点领域工作进展缓慢，医疗卫生机构服务质量、服务能力有待提高，患者本地就诊率有待逐步提高。
(一)加大力度推进公立医院改革各项工作。依据《乌审旗公立医院综合改革试点实施方案》，进一步理顺各项体制机制。推行人事制度改革。合理核定公立医院的编制，实行编制备案;改革人事制度，落实公立医院用人自主权，全面推行全员聘用制度和岗位管理制度，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，实行定编定岗不定人，变身份管理为岗位管理;改革公立医院薪酬制度，推行公立医院院长、医生年薪制，充分调动医务人员的工作积极性;结合一体化任务，实施并逐步完善分级诊疗及双向转诊制度。与此同时，也将全力以赴地做好药品采购、价格机制、收入分配、监管机制等方面的综合改革工作，深入推进公立医院综合改革，努力提升公立医院医疗卫生服务水平。
(二)项目建设。完成蒙医医院建设任务，切实加强我旗蒙医医院基础设施建设，改善就医环境，充分发挥蒙医药特色优势，满足人民群众对蒙医药的需求;严格标准，整体推进“十个全覆盖”嘎查村卫生室惠民工程，按实际需求采购医疗设备，并注重卫生室的内涵建设、软件建设，对村卫生室的各项业务按照旗乡村卫生一体化管理要求进行规范，做到“三好、四有、五保证”，名称牌、制度牌、标识统一规范。
(三)加强人才队伍建设。一是不断健全卫生人才发展规划体系，分类制定人才发展计划。二是加强培训力度，结合上级人才培训计划，认真抓好卫生专业技术人才的继续教育工作，大批量培养卫生管理、学科带头人、业务骨干、全科医生等各类人才;进一步加强基层蒙中医药人才队伍建设，开展蒙中医临床技术骨干培训、蒙中医类别全科医生转岗培训项目以及适宜技术推广，全面提升农村牧区蒙医药服务能力;继续开展住院医师规范化培训工作;采取转岗培训、规范化培训、岗位培训、提升学历、定向免费培养等多种方式培养合格的全科医生;医疗卫生单位每年选送医务人员外出进修学习，通过外出进修和继续教育的形式使80%医务人员达到技术更新。
(四)继续实施“小药箱”惠民工程。为政策范围内的慢性病患者家庭配置小药箱，箱内配电子血压计、体温计、血糖仪等与慢性病相关的小型设备和慢性病治疗药物等;配备基本公共卫生服务信息和健康教育资料，并将农牧民群众的健康档案个人信息、健康教育资料、慢性病管理、老年人管理等一并纳入小药箱管理，使广大群众获得均等的、及时的医疗卫生服务。
(五)继续全面实施“单独两孩”政策，建立出生人口预报制度，跟踪监测出生人口变动趋势。做好再生育指标审批工作，在鼓励按政策生育的同时，积极协调法院、公安部门，加大对违法生育的查处和社会抚养费征收力度，有效遏制违法生育行为，确保人口出生率、符合政策生育率等主要指标不突破“红线”。
(六)大力提高出生人口素质。一是全面落实国家免费孕前优生健康检查工作，加大优生优育生殖健康检查、婚检检查的力度。认真做好孕前风险评估、孕期检查随访和重点人群跟踪服务等措施，按要求完成“一杯奶”、叶酸等营养素发放工作，努力减少出生缺陷发生。二是大力推进药具“易得工程”，合理布局药具发放点，增放药具设备，畅通药具发放渠道，方便群众按需领取。
(七)全面开展创建“新家庭计划-家庭发展能力建设”活动。一是加大对特殊困难群众的扶助救助工作。大力开展对残疾人家庭、重病家庭、失独家庭及子女上大学家庭等特殊困难计划生育家庭的扶助救助工作。创建以片式整体幸福家庭一处。二是全力做好计划生育协会工作。继续做好沙沙滩肉牛养殖协会工作和朝岱嘎查的幸福工程救助贫困母亲项目。
(八)立足改善民生，健全利益导向政策体系。夯实基层基础工作。提高全员人口信息库质量，做好重点人群的管理和服务工作;在抓好基层基础工作的同时，加大改革创新的步伐，继续实施好计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度，加强人口计生公共服务体系建设，切实将好事办好、实事办实，使民生工程成为民心工程，提高群众知晓率和满意度。
(九)进一步创新服务理念，切实做好优生促进和流动人口均等化服务两大工程，完善流动人口计划生育信息管理系统，全面启动实施流动人口基本公共卫生计生均等化服务，畅通流动人口维权渠道。
(十)进一步规范生育秩序，依法行政，大力治理违法生育，严把b超管理使用关、孕情查访关、流引产审批关等，综合治理部分苏木镇出生人口性别比偏高问题，预防违法生育和出生人口性别比偏高等问题反弹。
卫生和计划生育局年工作总结及来年工作计划
xxxx年x月，区卫计局正式组建成立，在区委、区政府的坚强领导下，新领导班子团结带领全系统干部职工攻坚克难、务实创新，顺利通过国家卫生城市复审，各项目标任务和民生工程有序推进。
一是强化设施投入。亿元，完成区爱心献血屋、区疾控中心业务楼、区妇幼保健院入驻广场病区改造工程及区人民医院二期建设项目。投入xxx万元，为部分乡镇卫生院（社区卫生服务中心）配备dr、救护车、中医设备、全科医生服务包及笔记本电脑等设备xx台/件。投入xxx万元，完成区域卫生信息化二期项目，基层医院信息化水平全面提升。二是深化机构改革。科学拟定卫计局“三定”方案，并通过区政府批准。按照“三定”方案，完成科室设置和中层干部选聘，区卫校转型为人才服务中心，计生服务站与区妇幼保健院实施资源整合。三是强化队伍建设。通过卫生高层次人才引进、卫生人才考核招聘和公开招聘，引进副高级以上专家x名，硕士xx名，本科生xx名，召开第二届“院长论坛”，强化干部队伍素质提升。四是抓好专题教育。开展谈心谈话xx余人次，修改完善配套制度xx个，新建制度x个。结合“三严三实”专题教育，在全系统开展“转作风、纠行风、正医风”专项治理。强化党风廉政建设，加大查办案件力度，立案查处案件x起，办理信访xx件。
一是分级诊疗雏形初现。探索建立市、区、乡、村纵贯办医的医联体发展服务模式，制定了分级诊疗工作方案，组建了综合评定专家组和服务机构，完善了双向转诊工作流程和工作制度，初步形成了“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗服务模式。二是法人治理稳步推进。学习先进地区法人治理结构建设经验，制定了《x市x区区级公立医院法人治理结构建设试点的实施方案》，在区中医医院试点开展法人治理工作；三是区级龙头能力强化。区疾控中心通过国家实验室资质认定，区妇幼保健院成功创建为“二级甲等”妇幼保健院，区人民医院顺利通过“二甲”复评并启动“三级”医院创建。四是基层网底全面夯实。城厢镇卫生院、清泉镇卫生院成功创建省级“群众满意的乡镇卫生院”，城厢镇卫生院被推荐参加国家级“群众满意的乡镇卫生院”评审。启动全区乡村（社区）医生签约服务工作，签约率达xx%。五是医技医能着力提升。强化医务人员技能培训，选送医务人员到上级医院进修、培训学习6余人次，区内开展业务讲座xx余次，引进新技术开展业务xx余项，开展科研课题xx项。
一是传染病低水平发病。加大传染病及艾滋病、结核病等重大疾病防控管理力度，打造x家xa级预防接种门诊和x家xa级预防接种门诊，传染病发病率远低于控制目标。二是公共卫生服务项目高位运行。做好老年人、儿童、孕产妇、慢性病等特殊人群管理，万份，为xxxxx名xx岁以上老年人接种肺炎疫苗，基本公共卫生服务考核荣获全市第一。三是民生工程全面落实。为xx例贫困白内障患者免费实施复明手术，开展严重精神障碍患者“阳光救助”xx人次，城乡孕产妇住院分娩率达xxx%，全区孕产妇死亡率为x，‰，全科医生团队签约家庭xxxxx户，签约率达xx.x%。区级公立医院全面取消药品加成，减轻群众药品负担xxxx余万元。
一是全面做好奖励扶助。认真落实计划生育奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励等优惠政策，xxxx年三项帮扶共扶助xxxxx人，年底前将兑现帮扶资金xxxx万元。对xxxx户计划生育家庭实施计生“三结合”帮扶，建设帮扶基地x个。结合我区实际实施好计划生育特殊困难家庭帮扶，xxxx年约xxxx人享受帮扶政策。二是着力提升人口素质。帮扶流动人口困难家庭xx户。开展免费计划生育技术服务xx.x万人次，实施婚姻登记、优生健康检查、优生咨询指导“一条龙”服务，为xxxx名已婚待孕夫妇开展免费孕前优生健康检查。三是全力做好人口统计。xxxx年，全区符合政策生育xxxx人，%，‰，‰，自然增长人口xxx人，‰。在祥福镇建立全省统计监测点，做实监测工作，确保统计准确。四是优化生育审批工作。继续简政放权，实施初育《生育服务证》声明领取，全年办理《生育服务证》xxxx余例。审批再生育申请xxxx例，其中单独申请xxx例。
一是实施分级诊疗。落实《x市x区区分级诊疗实施方案》，不断完善“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗服务模式，并围绕分级诊疗整体推进医改工作。二是深化医联体建设。探索建立“x+x+n”医疗联合体，加强医疗资源纵向整合，优化医疗卫生资源，全面提升卫生服务能力。三是强化等级创建。有序推进区疾控中心创建二级甲等疾控中心，区人民医院创建三级综合医院，全力推进区级医院省、市级重点专科建设，完成全国农村中医药先进单位复评工作。
一是科学编制规划。全面调研，科学编制《xxxx——xxxx年医疗卫生服务体系规划》《x区卫生事业第十三个五年发展规划》。二是引导错位发展。将区人民医院打造成区域性科、教、研中心，区中医医院打造成中医药服务中心，区妇幼保健院打造为母婴保健服务中心。在乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建成一批满足群众医疗卫生服务需求的特色科室和特色服务项目。三是提升信息化水平。启动区域卫生信息化三期建设，实施信息化建设“xxxxx+x”，构建我区区域卫生计生信息化“一张网”。四是抓好项目建设。积极争取xxxx年中央预算内投资计划，力争启动区中医医院迁建项目。做好祥福镇卫生院、姚渡镇卫生院、人和乡卫生院迁建项目的准备工作。
一是夯实基层服务。加强重大疾病防控力度，推进国家艾滋病综合防治示范市建设。抓好国家慢性病综合防控示范区、x省结核病综合防治示范区巩固工作，强化基层基本公共卫生服务，推进乡村医生签约服务工作，夯实村级医疗卫生服务网底。二是做实民生工程。继续开展重性精神病患者阳光救助、孕产妇住院分娩补助，特殊困难群体免费院前急救，区级公立医院取消药品加成等民生工作，着力提升工作质量，让群众切实享受到改革发展红利。三是做好计生服务。继续做好奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励金和计划生育“三结合”帮扶，稳步推进计划生育特殊困难家庭帮扶工作。按市卫计委安排，统筹推进“全面二孩”工作，做好生育服务证件办理和违法生育行为处理，努力实现经济、社会与人口、资源环境协调发展。
一是强化人才引进。在通过公开招聘考试引进人才的基础上，对乡镇卫生院急需紧缺人才实施考核招聘，继续实施硕士以上学历、紧缺专业本科生和具有副高级以上专业技术职称人员考核招聘。二是夯实干部队伍。逐步配齐医疗卫生单位领导班子，围绕党性教育、管理能力提升等分层次开展干部教育培训，选拔优秀干部职工送出去学习，提升理念，增强管理和服务能力。三是提升技术能力。开展临床诊疗、护理技能等技术练兵和竞赛活动，夯实临床服务技能，提高服务能力。建立激励机制，鼓励和支持医务人员通过学历教育、进修学习、短期观摩学习、参加学术讲座等形式提升学历层次和职业素养。
特此报告。
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年卫生和计划生育局工作总结及年工作计划
(1)不断完善计划生育管理水平。
坚持和完善计划生育目标管理责任制，全面提升计划生育信息化水平。坚持计划生育依法行政，严格执行社会抚养费收支两条线。继续加强出生人口性别比综合治理，2020年出生人口491人，人口自增率-1.45‰，符合政策生育率97.76%，出生人口性别比107.17，全区生育水平总体保持稳定。
(2)不断提升计生家庭发展能力。
全面落实计划生育家庭奖励和扶助政策，加大对计划生育特殊家庭扶助关怀力度，做好计划生育特殊家庭优先便利医疗服务。2020年符合城镇独生子女父母奖励条件的独生子女父母共9206人，全区奖励扶助和特别扶助享受对象769人(其中：奖励扶助对象493人，特别扶助对象276人)。独生子女保健费发放595户，发放金额14.28万元。
(3)不断有效遏制计生违法行为。
截至目前，2020年我局查处“两非”案件共计5例，其中1例通过老中医把脉鉴定胎儿性别、1例运用b超鉴定胎儿性别、另3例利用微信或互联网将孕妇血液通过快递方式寄往香港dna检验所进行dna检测胎儿性别。5例“两非”案件共处罚金12500元。
年卫生和计划生育局工作总结及年工作计划
(1)强化政策宣传，做到家喻户晓。
通过开展帮扶责任人培训班、卫计系统专项培训会等各类会议专题宣讲健康扶贫政策。通过发放宣传资料1万余份、医疗机构义诊2000余人次等各种方式，进一步加大健康扶贫政策的宣传，提升贫困人口健康扶贫政策知晓率。如：我们还与区电视台共同开办“健康中国，健康xx”，宣讲党与政府的各项卫计惠民政策，全年共展播27集。
(2)全面落实政策，做到无人落空。
着力方便群众看病就医，全面落实区域内“先诊疗、后付费”政策，切实减轻贫困患者垫资及跑腿负担。xx区建档立卡贫困患者持有效身份证件在区内定点医院办理住院手续，在住院登记处签订“先诊疗后付费”协议书后，无需缴纳住院押金便可直接住院治疗。
区健康扶贫“一站式结算”平台构成并运行。2020年1月我局向区管委提交筹建资金平台资金申请报告，经区管委同意，财政出资25万元构建健康扶贫一站式结算平台。于5月1日在全区6家定点医疗机构全面正式运行。截止目前，全区建档立卡贫困人口区内住院治疗总费用306.47万元，医保报销194.94万元，大病保险报销4.3万元，政策范围内兜底报销64.57万元，住院实际报销比例为90%。
年卫生和计划生育局工作总结及年工作计划
2020年是贯彻落实十九大精神、实施健康中国战略的关键之年，全县卫生计生工作将深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕建设“健康xx”战略，以深化医药卫生体制改革为主线，重点抓好以下几项工作：
1.深化医药卫生体制改革。以家庭医生签约服务和医联体为抓手，巩固分级诊疗制度建设。全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。全面取消以药养医，健全药品供应保障制服，逐步建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。
2.深入开展爱国卫生运动。坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，免费基本公共卫生服务拓展到14类，优化重大疾病防治策略，预防控制重大疾病。全面开展卫生创建活动。
3.强化医疗机构服务能力建设。加快县人民医院迁建和县中医医院综合楼建设项目，确保已完成竣工的项目尽快投入使用。完成县疾病预防控制中心的创建工作。加强社区卫生服务站规范化建设和均等化服务，根据城区人口逐步增长实际，拟增设社区卫生服务站，满足城区群众就医需求。全面开展全科医生与居民自愿签约服务，确保各项基本公共卫生指标保持在国家规定的较好水平和全市前列。进一步巩固我县基层医疗信息化建设水平。跟进全市分级诊疗试点工作，发挥县级公立医院中转平台作用，开展社区中心接诊转诊培训，上转病人对接，下转病人分流。
4.鼓励和引导社会力量办医发展健康服务业。根据医疗卫生发展规划调整安排，鼓励社会资本在全县范围内自行选择办医地点、类别。在符合《医疗机构基本标准》基础上，积极引进社会资本举办二级以上专科医院。鼓励采取ppp模式建立混合所有制医院。
5.强力推进医疗卫生健康扶贫。严格落实《xx县建档立卡贫困人口医疗费用报销结算管理办法》，完成24个标准化村卫生室建设工作，实现“一村一室”目标。
6.全面落实计划生育政策。进一步改革完善计划生育服务管理制度和家庭发展支持体系，基本实现人人享有计划生育优质服务。促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。
年卫生和计划生育局工作总结及年工作计划
(1)扎实推进公共卫生服务均等化。
扎实开展14项基本公共卫生服务工作。截止目前，我区常住居民66600人，建立电子健康档案61643人，建档率92.56%;发放各类基本公共卫生宣传资料达40700余份，播放音像宣传2300余次，举办健康知识讲座172次，接受健康教育人数达2500余人;举办健康教育咨询68次，接受咨询人数近5300人。规范管理新生儿366人，孕产妇359人。65岁以上老年人免费体检3791人，管理高血压患者2492人，管理糖尿病患者930人，管理严重精神障碍患者282人，管理肺结核患者58人。
(2)扎实强化疾病预防控制。
加强重大疾病防控和突发公共卫生事件安全风险监测能力建设。加强预防接种规范化和信息化管理，免疫规划疫苗接种率100%;强化疫情监测研判、预警预测和慢性非传染病监测，全年无突发公共卫生事件、传染病流行和聚集性疫情发生。按要求规范管理重性精神疾病患者，防止肇事肇祸发生。加强重大传染病防治工作，按进度有序推进各项防控开展。加强以结核病为重点的学校传染病防治工作。
(3)扎实提升妇幼健康服务。
一是全面完成“两癌”筛查。2020年全区农村适龄妇女“两癌”筛查任务数1200人，完成人数1215人，完成率101.25%，筛查出疾病人数476人，疾病发生率39.31%。检出疾病的人员全部进行了疾病分类指导、治疗及随访。二是实施开展婚检、孕前检查、孕产期保健、儿童保健等覆盖生育全过程的基本医疗保健服务。截止目前，免费孕前优生检测率106%，孕前及孕早期叶酸投服率94%，婚前医学检查率61.81%，产前筛查检查率126.60%，新生儿疾病筛查率100%，完成免费产前筛448人，任务完成率105.66%。2020年1-11月医疗机构活产424人，出生缺陷发生5人，出生缺陷发生率11.88‰，2020年较2020年下降10.63个千分点，确保了出生人口素质的提高。
(4)扎实做好家庭医生签约服务。
强化家庭医生签约服务政策宣传，探索与老年人等重点人群长期签约机制，优化签约流程。由区中医医院医生、乡街卫生院(社区卫生服务中心)医生、乡村医生、注册护士共组成签约服务团队24个，签约总人数达18568人，其中建档立卡贫困人口签约3529人，有效为广大群众提供基本医疗和公共卫生服务。
年卫生和计划生育局工作总结及年工作计划
(1)进一步深入推进改革。
履行医改办牵头职责，抓好医改任务组织、协调、管理、实施工作。强化上下衔接沟通，进一步深化城市公立医院综合改革;落实二级以上公立医疗机构按病种收费的病种不少于106个。巩固取消药品加成政策，截止目前，xx区中医医院累计零差率销售药品1820余万元，让利就医群众273余万元。
(2)进一步推进医联体建设。
制定医疗联合体建设实施方案，怀化二医院xx分院与横岩乡卫生院、区中医医院与桂花园中心卫生院挂牌试点“1+1”医联体，充分发挥区级医疗机构对基层医疗机构的技术辐射和带动作用。区中医院成为怀化第一人民医院区域联盟医院(神经外科)、成为湖医附一医院牵头的“怀化市胸痛中心联盟医院”。通过构建医联体，上级医疗机构利用“在位+在线”两种服务方式为xx区人民群众提供更加安全、有效、方便、优质、连续的健康服务。
(3)进一步全面提升医疗服务能力。
一是深入开展改善医疗服务行动。聚焦规范诊疗和用药行为，加强合理用药、不良反应监测。二级以上医院全面推行优质护理服务，继续深入推进改善医疗服务行动。二是加强中医药工作。加强重点中医专科建设，持续推进中医药“治未病”工程。强化中医馆和中医药人才队伍建设，推广中医药适宜技术，积极开展中医药健康文化素养促进工作。
卫生和计划生育局年度工作总结
进一步创新工作机制体制，深化分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等改革，加快推进“互联网+健康”工程，推动全区卫生计生事业高质量发展。
(五)稳步推进公立医院综合改革。建立健全区人民医院补偿“三变二”的补偿渠道和政策性亏损“七二一”的分担机制，内部潜力进一步盘活。推行全员聘用岗位管理制度，建立了能进能出、能上能下的灵活用人机制。制定了绩效管理分配方案，把工作数量、医护质量、风险程度、工作效率、医德医风等指标作为医院薪酬绩效考核的主要内容，在收入分配上向优秀人才倾斜。
(六)加快推进分级诊疗制度建设。坚持优质医疗资源共享，按照“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”原则，整合区、乡、村三级医疗资源，构建“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的合理就医秩序，减少“小病大治”的医疗资源浪费现象，居民区内就诊率达到92%。
(七)健全完善药品供应保障机制。严格执行药械统一在四川省药品采购平台采购并零差率销售，严格按照时间节点开展药品计划采购数量网上报量相关工作，稳步推进公立医疗机构药品采购“两票制”的实施，全区所有(40家)医疗机构全部实施“两票制”。
(八)加快卫生计生信息化建设。全面推进“互联网+健康”工程，进一步完善全区人口健康信息平台，实现与省、市平台和全区各级医疗卫生计生机构平台的对接;大力发展远程会诊、远程检查和远程教学系统，区人民医院、区中医医院等医疗机构实现与三甲医院平台互通，启动基层医疗机构远程会诊系统建设，群众在基层就可以享受到三级医院的医疗卫生服务。
卫生和计划生育局年度工作总结
着力打造城乡一体的卫生计生服务体系，全力保障群众健康。一是健全服务健康网络。27处一级以上医疗机构全部建成国医堂，县人民医院创建为全国综合医院中医药工作示范单位，县妇幼保健院获评全国首批基层妇幼保健机构示范中医馆、xx省妇幼健康中医药特色服务示范单位，建成省级中医药特色卫生院2个、市级中医药特色卫生院6个、市级中医药特色卫生室13个。13处卫生院完成标准化建设，数字化预防接种门诊全部到位。继续实施村卫生室提升改造工程，共改造基础设施较薄弱村卫生室34处，村卫生室标准化建设达标率达到84%。13处乡镇卫生院全部通过市级乡镇卫生院等级评审，完成基层医疗卫生机构标准化建设三年(2020-2020年)行动年度目标。一级以上医疗机构全部开展出院病人回访活动，搭建起医患“连心桥”。二是切实保障群众健康。人均基本公共卫生服务经费提高到55元，建立居民健康档案39.7万份，建档率79%，健康档案复核全部完成。管理老年人档案4.78万份，查体率达到68.1%;管理高血压患者档案3.67万份、糖尿病患者档案1.43万份，规范管理率超过70%;预防接种服务扎实开展，儿童和孕产妇健康管理服务质量进一步提高，严重精神障碍和肺结核患者管理进一步规范，传染病及突发公共卫生事件报告和处置工作落到实处，卫生计生监督协管服务得到加强。基本公共卫生项目宣传及健康教育工作形式多样，内容丰富，群众知晓率进一步提升。1月9日，迎接了淄博市卫计委2020年基本公共卫生服务绩效考核，以考核成绩85.95分的综合得分位列全市第一名;3月21-22日，代表淄博市迎接了xx省卫计委2020年基本公共卫生服务绩效考核。2020-2020年度签约重点人群签约率93%。制定《关于进一步做好家庭医生签约服务工作的意见》，研究探索2.0版家庭医生签约模式，全县共成立“3+x”家庭医生团队110个，县级医院及专科医院家庭医生签约服务技术支撑团队5个，设置了专门为贫困人口、计生特殊家庭设置的爱心包和初级包，作为固定的基础包，另外设置了3个参考中级包，常住贫困人口、计划生育特殊家庭实现全覆盖。继续实施农村妇女“两癌”免费筛查，启动城区妇女“两癌”免费筛查，全市农村妇女“两癌”检查工作推进会暨城镇贫困妇女“两癌”检查启动仪式4月8日在我县举行，检查项目做到规范化、制度化、常态化。年内，城乡累计筛查人数3万余人，让广大妇女群众真正得实惠、普受惠、长受惠。继续实施农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目、农村妇女宫颈癌检查项目、农村妇女乳腺癌检查项目、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目等重大公共卫生服务项目。做好婚前医学检查和孕前优生工作，启用“医孕通全生命周期”信息化管理软件，实现了对婚检、孕优大数据的信息化采集及管理，极大缩短了受检夫妇的时间，初婚新人“婚检孕优一体化率”达100%。年内，婚检率为76%，初婚婚检率达到98%以上;为6054名适龄夫妇进行了孕前查体，目标人群覆盖率100%。城乡居民健康大讲堂宣讲600余场，受益群众2万余人次。与江西中医药大学联合开展热敏灸技术推广，进一步带动中医药适宜技术发展，增强基层医疗机构发展活力，提升医改惠民效果。三是夯实服务健康基础。把卫生人才队伍建设作为工作基础，去年启动实施“基层医护提升工程”，聘请省市知名专家对镇村卫生技术人员进行全面培训，举办业务讲座41场、培训1.7万余人次。2020年培训突出“精准化、带教式、订单式”，更加侧重实践技能操作，培训635人次。建成张玉波全国基层名中医传承工作室，开启中医技术传承新模式。市卫生计生委在我县召开全市基层医务人员培训工作会议，推广经验做法。组织基层医疗机构公卫人员、乡村医生等参加了淄博市国家基层高血压防治管理指南现场培训，对《国家基本公共卫生服务项目国家基层高血压防治管理指南》进行了系统学习，国家基本公共卫生服务项目基层高血压管理办公室平台(“云鹊医”)获证人数共607人。
卫生和计划生育局年度工作总结
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在公立医院完善党委领导下的院长负责制，在乡村医疗机构充分发挥基层党组织作用和共产党员先进性，促进全区卫生健康事业可持续发展。
(一)深入开展“大学习大讨论大调研”活动。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要指示精神以及党的十九届二中、三中全会精神、省委十一届三次全会、市委四届六次全会、区委二届七次全会精神，巩固党的群众路线教育实践、“三严三实”和“两学一做”专题教育成果，深入进行“三会一课”学习，持续加强党员干部党性党规党纪教育，结合卫生计生行业实际，开展“互联网+医疗”“公立医院改革”“中医药事业发展”等专题讨论和“家庭医生签约服务”“医疗共同体建设”等专题调研，形成具有可操作性的调研报告，为全区卫生计生事业发展提供理论基础。
(二)强化基层组织建设。全面落实省、市、区加强党的建设工作意见，健全完善《党委会议制度》《党委议事规则》等相关制度。全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规，加强和规范党内政治生活。组织开展全区卫生计生系统“庆七一”歌咏比赛暨表彰大会，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，体现共产党员在行业的先进性和模范带头作用。强化党员发展工作，以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为原则，重点抓好入党前的培养、考察和教育工作。
(三)加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，落实“一岗双责”制度。严格贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，始终把纪律和规矩挺在前面。抓好“三重一大”、党风廉政风险点监督等制度落实，构建廉洁风险防控长效机制。持之以恒落实中央八项规定精神，全面开展公务接待、办公用房、公车管理自查自纠工作等，推动作风持续向好，营造良好政治生态。深入开展不作为、不担当问题专项治理。强化作风建设专项督查和效能监察，健全完善作风建设长效机制，杜绝“四风”问题反弹。加强规范党内监督，强化执纪问责。积极实践监督执纪“四种形态”。健全完善“不能腐”“不敢腐”制度机制。着力构建宽严相济容错纠错机制，调动党员干部干事创业积极性，努力营造风清气正、干事创业良好氛围。
(四)加强行业行风建设。全面贯彻落实全省卫生与健康大会以及全市卫生计生系统行风整治工作会议精神，以“四个全面”战略部署和“五大发展理念”为统领，坚持正确的卫生与健康工作方针，按照“育新风、增效能、比作为”行风建设要求，以保障广大人民群众健康为出发点，以提高群众获得感、增进和谐医患关系为目的，全覆盖开展医疗卫生计生行风整治工作，大力强化医德医风建设和行业自律，促进医德医风明显好转、群众满意度明显提升;深入开展矛盾纠纷排查化解、防邪禁毒、扫黑除恶等活动，严厉打击“医闹”、暴力伤医等行为，全区卫生计生系统整体环境稳定有序。
卫生和计划生育局年度工作总结
以基本公共卫生服务为抓手，进一步加强传染病和慢性病防控工作，强化卫生应急和执法监督能力，大力推进健康教育和健康促进活动，促使全区居民健康行为养成。
(十四)大力推进健康教育促进。制定《2020年健康教育工作实施方案》，以创建国家卫生城市为契机，全面普及健康素养基本知识与技能，提高居民健康素养。深入开展“六进”“世界卫生日”“世界防治结核病日”“全国肿瘤防治宣传周”“全国爱国卫生与健康教育宣传月”“4·25”全国预防接种日等卫生日主题宣传，倡导健康生活，全区中小学健康教育开课率达100%，发放各种卫生宣传品10万余份，受益群众20000余人。全面开展公共场所禁止吸烟和公民控制吸烟工作，加大公共场所控烟执法力度，通过树立模范典型、教育和引导公民控制吸烟，控烟工作取得明显成效。
(十五)巩固提升疾病防控能力。健全卫生应急预案体系。落实专职卫生应急人员，开展抗洪抢险卫生应急演练、传染病应急演练、卫生应急宣传培训5场次，进一步做好突发公共卫生事件应急处置和突发事件的医疗救援及重大活动医疗卫生保障工作;加强手足口病、水痘、流感、麻疹、风疹、流脑、流腮、布病等传染病的监测预警工作，实现h7n9禽流监测全覆盖;全面开展传染病及突发公共卫生事件监测分析工作，传染病报告发病率223.74/10万，死亡率0.23/10万，低于省、市平均水平;开展预防接种人员培训及换发预防接种人员资格证工作540人次，全区建成aaa级预防接种门诊7个，aa级预防接种门诊30个，国家免疫规划疫苗报告接种率达95%以上;开展上消化道癌免费筛查2000余人，开展严重精神障碍患者筛查评估450人;进一步加强艾滋病防治工作，累计报告hiv/aids110例，其中aids66例，aids44例，现存活病人及感染者81例，71人正在接受抗病毒治疗，累计治疗人数为83人，抗病毒治疗覆盖率达86%。
(十六)全面落实民生实事。完成贫困人口免费白内障手术80例;完成免费孕前优生健康检查2020对，完成率达112%;城乡居民电子健康档案建档率达到95%;2020年新进计划生育奖励扶助1096人，累计奖扶14552人;新进计划生育特别扶助47人，累计特扶661人，全部通过“一卡通”打卡直发，准确率达100%;为全区6-64岁贫困人口开展免费健康体检，覆盖率达到100%;落实卫生扶贫救助，实现应助尽助。
(十七)强化综合监督执法能力。加大卫生综合监督执法力度，开展医疗卫生监督执法“亮剑”行动、打击非法行医专项行动、医疗机构依法执业专项整治、医疗废物专项整治、医疗卫生行业综合执法专项行动等多项专项整治行动。全年共开展各类法律法规宣传培训3期，发放宣传材料1万余份，监督检查412次，下达卫生监督意见书500余份，查处违法违规案件26起，罚款8.11万元，其中2件申请强制执行中;全面落实推进依法治区第一责任人制度，深化“放管服”改革，全面推进“互联网+政务服务”，所有行政许可事项“一次办”“网上办”100%，“马上办”占比60%，进一步压缩审批时限50%以上，平均办件时间2-3工作日，极大方便了办事群众;建立双随机抽检平台，全面推进“双随机一公开”监管，出动执法人员435人次，公示检查信息187条，处理违法违规行为15起;健全会前学法制度，切实提高干部职工法治思维和依法行政能力，开展卫生计生法律法规、健康知识等宣传宣讲16场次，发放宣传单12000余份。
年卫生和计划生育局工作总结
一是开展救护培训，提高公众急救技能。县红十字会和县第二实验小学联合举办了国家防灾减灾日宣传活动。面向企业、西塘景区等开展救护培训，全年共组织33场次培训，普及11811人次，申证人数达到1195人。二是广泛发动宣传，推进“三献”工作。通过条种途径宣传造血干细胞捐献知识，共有40人成为造血干细胞捐献志愿者;2020年我县实现1例人体器官捐献，成为我县第6例器官捐献。新增器官捐献志愿者2名，累计达到43名;新增眼角膜捐献志愿者7名，累计达到51名，今年实现2例眼角膜捐献，共实现捐献10名;实现1例遗体捐献，林元香成为我县第7例遗体捐献，新增遗体捐献志愿者4名，累计达到33名。三是继续开展博爱助医项目，全年共发放红十字博爱资金658.66万元。
年卫生和计划生育局工作总结
(一)深化计划生育服务管理。一是认真完成数据统计分析，全年全县出生上报3088人，其中计划外出生32人，符合政策生育率为98.96%，其中一孩出生1828人，二孩出生1231人，多孩出生29人。女性初婚1806人，出生率7.9‰，死亡率为7.87‰，人口自然增长率为0.03‰，育龄妇女总和生育率为1.237，出生人口性别比107.08，各项指标均达到目标责任书规定的要求，完成了市政府下达的年度目标任务。二是配合开展全国育龄妇女生育状况调查，对西塘镇星建村和西园社区两个样本点40名15-60岁女性开展问卷调查。三是积极组织各镇(街道)计生干部学习全面二孩相关政策，参加各级培训300余人次。四是做好计划生育目标管理责任制和“一票否决”制工作，与公安、民政等11个部门签订了计划生育目标责任书。共审核拟推荐的先进集体或个人46批次，涉及295个集体(单位)，否决0个;先进个人涉及2316名，否决1人。五是全面推广应用全员人口信息系统，做好育龄妇女信息系统数据清理去重与比对，建立相关部门间人口信息共享机制。六是完善和落实生育登记服务制度，持续精简再生育审批工作，开展“最多跑一次”改革，共办理生育登记服务1768例，其中一孩1032例、二孩736例，共批准再生育67例。七是权责严明做好社会抚养费征收工作，全县共发出告知书14份(包括历年)，已作出社会抚养费征收决定书17份，已征金额14余万元。
(二)推动计划生育家庭发展。一是计生民生措施全面落实。今年全县共有奖扶对象12593人，特扶对象909人，奖特扶两项合计所需扶助金额1999余万元。积极配合县委巡察组对2020年以来“计划生育特别扶助”项目的专项巡察。开展“部分计划生育特殊家庭参加职工养老保险的补贴”工作，为30名符合条件人员补贴公益金10.7万余元。为9户计生特殊家庭提供公益金补助3.6万元，为1名失独家庭再生育提供就医帮助。姚庄、西塘、惠民等镇(街道)已基本形成“三优”促进、青春期教育、失独家庭关爱为特色的工作机制。顺应形势，废除《xx县落实避孕节育长效措施奖励办法》，从10月份起取消长效避孕节育措施奖励。二是围绕主题营造氛围。对全县154个村社区的计划生育公开栏进行统一更新，组织全县85名村计生服务员参加全省基层卫生计生干部素质提升项目培训。三是强化出生人口性别比综合治理，严厉打击非法行医违法行为，未发现“两非”行为。四是提升“优生优育优教”品牌建设，今年干窑镇和大云镇的三优指导中心也都已通过了省级示范点的验收，至今为止我县共拥有了4家省级三优中心示范点。全县共举办各类目标人群的培训教育活动1020期，培训30600人次。辖区内目标人群接受“三优”教育和培训的覆盖率达到80%以上，“三优”教育宣传品入户达到80%以上。3月份，中国人口宣传教育中心考察组来我县调研“三优”促进工作，并给予高度评价。秀洲、桐庐卫计局等多家单位来西塘、姚庄镇“三优”指导中心参观学习。
(三)加强流动人口计划生育工作。推进流动人口计划生育管理制度改革，结合“六个一”活动，与安徽省安庆市组织了一次春节关心关爱安庆籍流动人口专项活动;在魏塘街道与安徽省六安市共同尝试通过协会组织开展流动人口跨区域协作和服务工作。继续加强与相关部门的协作，参与户籍制度改革、新居民积分制管理等工作。在全县推行了婚育证明电子化工作，取消纸质婚育证明，同时为外来流动人口在本地开具婚育证明提供便利。积极推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作，全县新居民积分制计生把关审核人数累积4021人。12月1日组织开展xx县创建流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范县暨世界艾滋病防治日大型宣传活动。同时，将流动人口健康教育和促进行动确定为年度重点工作，开展健康促进示范企业、示范学校和示范家庭创建工作，目前姚庄镇昱辉阳光企业已获得国家级流动人口健康促进示范企业称号。9月底在杭举办的全省流动人口计划生育培训班上我县代表嘉兴市作了流动人口健康教育和促进工作方面的交流发言。深入社区、农村、企业开展健康讲座。完善流动人口计划生育信息互联互通机制，加强流动人口动态监测。
(四)充分发挥计划生育协会作用。一是强化协会队伍建设，顺利完成镇、村级两级的协会换届工作。二是提升协会队伍素质，组织各村(社区)计生协秘书长参加省卫计委举办的基层素质提升工作培训班。全县共举办各类协会骨干培训班22期，受训人次达到了915人。三是提高村(居)民自治的能力和水平，形成了“村两委负责，协会当骨干，群众作主人”的工作机制。四是成立全县青春健康教育协会，在xx信息术工程学校设立“xx县青春健康教育基地”。五是开展流动人口计生协“四级示范点”创建活动，大力推进流动人口均等化服务。六是广泛开展宣传服务活动，共举办了190场面向青少年的讲座和培训班，21场面向家长的讲座和培训班，举办新婚、孕妇培训班67次，0-3岁婴幼儿抚养人培训12300人次，上门随访服务3300多人次，共组织了56场生育关怀大讲堂活动。七是开展生育关怀圆梦微心愿和走访慰问活动，共慰问370户计生困难家庭，共发放慰问金18.13万元;为30名计划生育特殊家庭参加职工养老保险的成员进行了补助，共计支出107010元。县财政共投入67.08万元为符合条件的49000名独生子女和904位符合条件的计生特殊家庭父母投保。各镇(街道)还投入195380万元为全县2504位计生服务员、联络员购买女性安康保险。