整改推进会讲话（模板15篇）

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巡察整改推进会上的讲话

同志们：

刚才，市委第三巡察组组长xxx同志对巡察xxx情况通报了反馈意见，通报了6类11条问题，问题提得很具体、很全面，一针见血地指出了xxx在前期工作中存在的不足，xxx全体人员必须高度警醒与重视。xxx同志代表xxx作了整改表态发言，从发言中可以充分看出整改的决心，但更重要的是迅速抓好落实，立行立改。下面，我就如何抓好巡察反馈问题整改落实再提三点意见：

强化整改落实、做好巡视“后半篇文章”是十九届中央巡视释放的一个鲜明信号，也是中央巡视深化发展的工作重点，必须作为一项重大政治任务抓紧抓实。习近平总书记在两次讲话中将巡视整改提到了前所未有的高度。一次是在审议中央巡视工作规划时强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。另一次是在听取十九届中央第一轮巡视情况汇报时强调，整改不落实，就是对党不忠诚。2月27日，市委书记专题会听取了x巡察情况综合汇报及相关专项报告，市委书记x书记对全面抓好问题整改和巡察成果的运用作出了强调。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排，市委巡察是政治巡察，被巡察单的整改是政治任务，是落实“两个维护”的重要举措，是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，是检验“四个意识”的试金石，更是衡量“两个责任”的重要标尺，整改不落实，就是对人民不负责。巡察整改工作不同于一般业务工作，xxx的全体同志要将整改工作当作一项十分重要的政治任务，务必严肃对待，不允许有丝毫的麻痹和马虎。我们要把巡察反馈意见作为一面镜子，时时参照比对、时时自警自省，切实增强做好巡察整改工作的政治责任感。

发现问题是起点，解决问题才是硬道理。做深做细做实巡察“后半篇文章”，充分发挥巡察监督标本兼治功能，是贯彻党的十九大精神、推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。xxx要把抓好巡察反馈问题整改落实作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务。

一要落实整改主体责任。主体责任能否落实，是整改能否落实的关键。xxx领导班子要切实肩负起巡察整改工作的主体责任，要召开会议，专题研究整改工作，制定整改方案，要召开领导班子专题民主生活会，班子成员要主动认领责任，查找原因、分析根源，带头落实整改，该谁整改的就由谁整改，该谁负责的就由谁负责，决不能把层层传递压力变成层层推卸责任。主要负责人要履行巡察整改第一责任人职责，对整改成效负总责，对整改质量严格把关。要亲自研究整改方案，亲自部署整改任务，亲自督查整改进度，及时协调解决整改过程中出现的困难和问题，坚决防止“只表态不表率、只挂帅不出征”。xxx要建立问题整改清单、任务清单、责任清单，明确整改责任、措施及时限，做到真改实改。各责任人要紧扣问题和关键，细化量化整改时间表、任务图，做到措施到人、责任到岗、要求到位，全力推动整改任务落到实处。

二要增强整改日常监督。巡察整改能不能到位，不但要压实主体责任，还要强化对整改的日常监督。x纪委要做好xxx持续整改工作的日常监督，加强督查推进，对立行立改、即知即改的整改问题，要检查是否按要求整改到位；对需要在一定时限内完成的整改问题，在限期内进行跟踪督查，检查是否按期整改到位；对需要长期整改的问题，将其作为常态化监督内容，列入党风廉政建设责任书问题清单，持续跟踪，一抓到底。监督过程中要严格坚持“四个不放过”，问题原因查找不准确、不透彻的不放过，整改责任不明确、不落实的不放过，整改措施不切实际、没有力度的不放过，整改效果不明显、群众不满意的不放过。对整改结果要切实做到见人、见事、见处理结果，切实以严格的监督倒逼整改工作全面、真实、彻底。

三要明确整改时间节点。所有的整改项目都要有明确的时限要求，能立行立改的立行立改，能在集中整改阶段完成的要尽量完成；对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题，必须说明情况、列出计划，在半年内解决；对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题，要坚持实事求是、分类施策，推动尽快解决，但原则上要在一年内解决。所有问题的整改工作都要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控，主要负责人要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题，所有问题都要明确期限，决不能无限期的拖延下去。

四要注重整改实效。巡察整改是一项政治任务、系统工程,要运用科学方法,统筹谋划、聚焦要害,标本兼治、注重实效。一是聚焦要害，全面落实。针对巡察反馈和社会反映的问题，开展集中整改、专项督查，切实解决一批涉及人民群众切身利益的突出问题，确保形成整改成果。二是标本兼治、阶段突破。严格对照市委巡察组反馈的问题，深刻剖析根源，做到标本兼治，举一反三，对能迅速解决的问题，立行立改，迅速行动，确保第一时间整改到位；对情况较为复杂的问题，深度研究，限期完成，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。三是把握政策、科学处置。本着惩前毖后、治病救人的精神，按照问题性质和整改要求，慎重稳妥对待，防止简单粗糙，真正做到既纠正问题，又不简单行事；既坚决纠正不规范做法，又在法律政策框架内以改革创新的精神研究切实可行的整改措施；既有利于解决好问题，又有利于调动方方面面的积极性。四是剖析原因、总结提升。有一些反馈的问题是多年存在、反复出现的，而且巡察的时间紧节奏快，在发现问题的过程中很难做到面面俱到，所以在推进整改的过程中，就要深刻的分析问题，剖析原因，将每一个问题深入研究、抽丝剥茧，既要把每一个问题立行整改，又要将整个同一类问题理清肃查，要注重由“点的整改”到“面的提升”，做到整改一个、触及一类、消除一片。

五要建立长效机制。抓巡察整改是一项务实工作、系统工程，而且越往后越是困难大，决不能前紧后松、虎头蛇尾，要发扬钉钉子精神，建立常态化、长效化机制，持续发力，久久为功，以整改的实际行动诠释对党的忠诚，以整改的实际成效取信于民。能不能持之以恒抓整改，也是检验被巡察单位党组织特别是主要领导政治觉悟、政治责任和政治担当的关键时期。要敢于担当，创造条件、迎难而上，扭住不放、一抓到底。在整改的过程中，还要注意防止反弹、反复，持续跟踪、深化整改。老问题解决了，新问题还会冒出来，要跟进研究解决，以永远在路上的执着精神抓好整改。

在推进整改工作过程中，我们要以落实巡察整改为契机，不断巩固和扩大整改成果，切实把新理念、新要求贯彻落实到完成市委市政府确定的年度重点工作的全过程、各环节，落实到一个个具体的实实在在的工作项目上来，努力为xx经济社会高质量发展补齐短板、增添助力。一要完善体制机制。对于巡察反馈的问题，要把整改落地见效与长效机制建设结合起来，既提出“当下改”的举措，更完善“长久立”的机制，坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。对本单位体制、机制、政策、管理等方面存在的漏洞和薄弱环节，要建立健全相关管理办法，扎紧制度笼子，筑牢监管堤坝。二要促进高质量发展。围绕“特色产业生产、农业科技示范、加工物流配套、农业观光休闲、生态环境优美”的发展定位，统筹布局“生产、科技、加工”板块，着力聚焦在道路与水利设施建设、园区公共服务能力提升、种养循环绿色发展示范、主导产业融合发展、经济薄弱村富农基地建设等五个方面。着力建设大基地、集聚大企业、发展大流通、做强大品牌，从而将xxx建成“xxx”的现代农业建设样板区和乡村产业兴旺引领区。三要开展警示教育。xxx要结合巡察反馈的典型问题开展警示教育，用身边的事教育身边的人，引导党员干部汲取教训、引以为戒、举一反三、警钟长鸣。园区办要统筹兼顾，合理安排好各项工作，将巡察整改与基层党组织建设、xxx创建、重点难点矛盾化解、项目招引等中心重点工作有机结合起来，通过巡察整改推动工作落实，以巡察整改的扎实效果推动xxx高质量发展。

同志们，以问题为导向，发现问题，形成震慑，推动改革，促进发展，是推进巡视巡察工作的目的所在。希望xxx要把抓好巡察反馈问题整改落实作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务，正确对待巡察反馈问题，以严肃认真的态度、更高的标准、更严的要求推进整改落实，形成风清气正、干事创业的良好政治生态，为我市xxx做出更大贡献。

同志们：

这次巡视巡察整改“回头看”动员部署会议是委党委决定召开的，这项工作也是委系统加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手。刚才，x主任对巡视巡察整改“回头看”提出了要求，各企业党委要认真贯彻落实。下面，再强调四点意见。

党的十九大闭幕仅仅过去三个多月，十九届中央第一轮常规巡视就已经展开，这充分表明了中央巡视工作力度不减、节奏不变。目前，中央第十五巡视组已经进驻河北。省委高度重视巡视工作，x月x日，召开了巡视工作动员部署会议，标志着九届省委第四轮巡视正式启动。省国资委党委认真贯彻落实中央、省委关于巡视工作的部署要求，建立了对监管企业巡察工作制度，20___年以来，在省委巡视监管企业全覆盖的基础上，目前，已完成了x家监管企业的巡察工作。实践证明，党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视巡视工作，作出了一系列重大决策部署，巡视的“利剑作用”彰显，形成了有力震慑。我们一定要站在讲政治的高度，深刻理解巡视巡察工作的重要性和必要性，牢固树立“四个意识”，切实把落实巡视巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。

根据省委安排部署，委党委决定，利用一个月左右的时间，在委监管企业集中开展一次巡视巡察整改“回头看”。通过“回头看”，以整改为目标，以落实整改各项举措为抓手，企业党组织自身进行一次全方位的“政治体检”，重点是围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争，查摆巡视巡察整改落实情况，着力发现在审批监管、资源开发、项目建设、金融信贷、大宗采购、房产开发、工程招投标和选人用人等方面的突出问题，强力推进整改落实，推动全面从严治党向纵深发展，以整改的实际成效来接受中央、省委的抽查和检验，为促进新时代国有企业改革发展提供坚强保证。

习近平总书记强调,巡视发现问题是为了解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏。这次巡视巡察整改“回头看”实施方案已印发大家，各企业党委要结合实际，认真组织，确保《实施方案》的落实。（根据委党委研究意见，会后，还要下发一个”关于进一步做好巡视巡察发现问题整改工作的通知”。整改“回头看”时间任务相对集中，整改工作通知是对当前和今后一个时期做好整改工作的指导和要求。下发后，各企业党委要认真抓好落实。）要坚持问题导向，按照“六查六看”要求，认真对照20___年以来中央、省委巡视和省国资委巡察反馈意见和民主生活会查摆问题，开展一次全方位的“政治扫描”和“政治体检”，把巡视巡察整改存在的问题找出来、找准确，切实把整改不到位和新发现的问题解决好。

一要严肃开展自查自纠。各监管企业必须拿出自我揭短亮丑的勇气，勇于正视问题，勇于自揭伤疤，要用严肃的态度、严格的标准、严明的要求，来回顾审视整改落实各个方面的情况，不能敷衍塞责、松松垮垮、降低尺度。对整改初步完成但职工群众满意度不高的热点问题，要再整改、再完善；对整改工作中落实难度大的重点问题，要不回避、不推诿；对尚未整改的深层次难点问题，不能置之不理，更不能隐情不报、欺上瞒下。巡视巡察整改“回头看”不能仅仅停留在集团公司层面，要向二、三级公司延伸，一级抓一级、一级带一级，做到全方位、立体化，横向到边、纵向到底。总之，自查自纠要在严和细、深和实、全面和突出上下功夫，切实把问题查细找准。

二要建立问题整改清单。根据历次巡视巡察反馈意见和民主生活会查摆问题制定的整改台账，逐项盘点、逐一排查，真正搞清楚哪些问题整改了，哪些问题还没有整改或没有整改到位，或者是整改之后出现的新问题，在此基础上认真梳理归类、分析原因，形成条目清楚、内容具体、指向明确的问题清单。针对没有整改、整改不到位和新发现的问题，要明确任务标准，逐项确定谁来解决、怎么解决、解决到什么标准、什么时间解决到位。x月___日前，各单位要将巡视巡察整改“回头看”自查报告及相关统计表报省国资委党委。

三要细化整改措施。各监管企业要按照可量化、可检查、可问责的要求，坚持全面整改与专项整治相结合，研究制定深化整改的具体方案和有力举措，明确牵头领导、牵头部门、责任部门和完成时限。整改方案和措施要明确具体、切实可行、操作性强，不能笼而统之、大而化之。对能够立行立改的集中攻坚、立即解决，绝不能再拖延，整改“回头看”结束后，要形成一批新的整改成果；对整改难度大的沉疴”和“痼疾”，不管问题积累了多长时间，不管是什么背景下形成的，都要深入分析原因，研究制定推进措施和切实可行的整改落实意见，积极寻求和创造有利条件，协调借助各方力量合力攻关，坚决进行整改，尽快实现突破，不断取得阶段性成果，坚决杜绝“新官不理旧账”和弄虚作假等问题。

加强组织领导是做好巡视巡察整改“回头看”的重要保证。各监管企业党委要高度重视，要成立相应的领导机构和工作机构，严密组织实施，确保整改“回头看”部署到位、责任到位、落实到位。

一是强化主体责任。组织好这次巡视整改“回头看”，企业党委负主体责任，党委书记是第一责任人；企业纪委负监督责任，要大胆监督执纪问责。要依据《中国共产党问责条例》、《纪律处分条例》等法规，坚持失责必问、问责必严，对在这次“回头看”中自查自纠流于形式、整改问题不积极、措施不力、制度执行效果不佳，甚至推诿扯皮的单位和部门，要追究其党组织和主要负责人及相关责任人的责任。特别是中央和省委巡视工作专项检查时，如果仍被指出存在问题较多或党委领导履责不力的，省国资委党委将严肃问责、绝不姑息。对这次“回头看”中发现的问题线索，该上报驻委纪检组的要及时上报；企业纪委有权自行处置和执纪审查的，要在第一时间进行查处，绝不能压案不查或大事化小、小事化了。

二是发挥“头雁效应”。各企业领导班子和领导人员要以身作则、勇于担当，切实发挥好“关键少数”的示范引领作用。企业主要负责同志既要承担起组织者责任，更要当好带头人，对重点难点问题的整改，要亲自组织、协调推动，切实履行好第一责任人职责；其他领导班子成员要勇于担担子，按照“一岗双责”的要求，积极承担整改任务；各相关部门要密切配合、分工负责，共同做好工作，形成协调联动、步调一致的工作局面。

三是完善长效机制。巡视巡察整改工作要坚持举一反三、以点带面、标本兼治，既要加强顶层设计，又要完善日常管理，做到从源头上堵塞漏洞，防止类似问题重复发生。针对中央、省委巡视组对省国资委监管企业巡视中反馈的企业党组织的领导作用有所弱化，管党治党不严，“两个责任”落实不够到位；少数党员干部和企业领导人员违反“六项纪律”，特别是廉洁自律不严，“四风”问题仍然存在；民主集中制原则坚持得不好，班子会上有“一言堂”现象，选人用人存在不正之风；“三重一大”决策制度落实不严，时有违规决策，造成经营风险和国资损失；企业内控机制不健全，管理粗放，特别是财务、薪酬管理不规范等五个方面的共性问题，各企业普遍制订出台了一些制度规定，发挥了一定作用。各企业要通过这次整改“回头看”，继续下大力气抓好建章立制，对过时的、过粗的、不实的要及时修订或废止，对空白点、监督盲区要尽快研究制定切实管用的新制度新规定，切实把制度建设落实到从严治党的全过程。

四是加强督导检查。要通过网站、党务政务公开栏等方式适时公开“回头看”工作内容，及时反映进展情况和工作成效，按受群众监督。对清单中列出的重点问题，各企业党委、纪委要挂牌督办，确保精准整改、按期整改、全面整改。整改情况要全程留痕，建立完整的资料档案，以备抽查。要加强对整改工作成效的测查评估，把从严从实、标本兼治的要求贯穿工作始终。要把巡视整改与全面从严治党和推动新时代国企改革发展结合起来、与纠正“四风”和作风纪律专项整治结合起来、与开展“双创双服”活动结合起来，促进成果转化运用，切实通过整改，进一步统一思想、凝聚共识、提振精神，更好地发挥党组织的领导作用、领导干部的示范带动作用、党员的先锋模范作用，推动全面从严治党向纵深发展，推动新时代国企改革发展再创新局面。

同志们，做好巡视巡察整改“回头看”是一项政治任务，是党的纪律的要求，也是企业各级党委和领导班子成员的政治责任。这项工作时间紧、任务重、要求高。我们要严格按照省委的有关部署要求，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，以永远在路上的执着，把巡视巡察反馈问题改彻底改到位，以实际行动把中央、省委和省国资委党委的决策部署落实到位，向上级党组织以及广大职工群众，交上一份满意答卷！

同志们：

x月日，巡察整改督查组对xx巡察反馈意见整改情况进行了督查。x月x日，x委巡察工作领导小组向xxxxx委下发了《关于对巡察反馈意见进一步整改的通知》，通知中指出，经x委巡察整改第二督查组综合分析研判，对xxxxx巡视反馈整改工作评定为“较差”，需进一步整改。通过此次市委巡察整改督查组对xxx党委巡察反馈整改工作的评定说明，xxxx党委对巡察反馈意见的整改工作不够重视，整改措施不够有力、整改落实不够到位。下面，我代表x对x党委进一步做好巡察反馈整改工作提出以下几点要求：

一是要提高思想认识，增强行动自觉。x党委要高度重视此次市委巡察整改督查组反馈的督查意见，要把整改工作作为一项政治责任、政治要求、政治任务和政治考验，主动扛起主体责任，坚持问题导向，不回避、不遮掩、不应付，深入反思、认真剖析，找准问题根源，以严的措施、严的要求、严的纪律，不折不扣的继续抓好整改落实，确保彻底改、改彻底、改到位。抓好巡察反馈整改工作，是xxxx当前最紧迫的一项政治任务，xxxxx党委书记要切实履行好第一责任人职责，对整改工作要及时安排部署,亲力亲为，靠前督战，其他班子成员要根据职责分工，主动把自己摆进去，主动把责任担起来。

二是要强化组织领导，层层压实责任。抓好巡察反馈整改工作，是xxxx当前最紧迫的一项政治任务，xxxxx党委书记要切实履行好第一责任人职责，对整改工作要及时安排部署,亲力亲为，靠前督战，其他班子成员要根据职责分工，主动把自己摆进去，主动把责任担起来。xxxx纪委要持续加大对巡察移交问题线索的办理力度，对已初核了结的案件。

开展巡察首先从政治上看，抓好巡察整改也要首先从政治上看。习近平总书记多次强调，要坚定不移深化政治巡察，以问题为导向，以“四个意识”为政治标杆，把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求，把维护党中央集中统一领导作为根本政治任务，发挥巡察政治导向作用，为巡察工作指明了方向和着力点。特别是党的十九大报告指出“深化政治巡察，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡察巡察上下联动的监督网”，并在部署“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”时强调，要“夺取反腐败压倒性胜利”。这些指示和要求，是我们做好巡察整改的旗帜和方向，也是标准和要求，一定要加深学习和理解，把握好讲政治这条巡察整改的“生命线”，不断增强整改的思想和行动自觉。

巡察组反馈的意见，是经过书记专题会议、巡察工作领导小组审定的，代表党委的意见和要求，体现党委的权威。县委要提高政治站位和政治觉悟，切实扛起巡察整改的政治责任。一要对巡察组的反馈意见，突出整改的政治性、实践性、具体性，以闻过则喜、改过不吝、从善如流的态度正确对待存在的问题，做到真对照、真反思、真整改、真负责。二要时刻保持政治上的清醒和坚定，充分认识反馈意见的严肃性和整改落实的紧迫性，坚持从严从实，敢于动真碰硬，严格整改标准，坚决彻底整改。坚决做到见人见事见细节，动真碰硬见真章，不论涉及到谁，不管是什么问题，都必须坚决改、彻底改。决不降格以求，决不敷衍了事，真正做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休。三要以更加积极、更加主动的态度抓好整改落实，加强与党委巡察办、巡察组的请示汇报、沟通联系，寻求对整改工作的指导、帮助和支持。把整改的过程变成解决问题、赌塞漏洞的过程，变成加强管理、完善制度的过程，变成凝心聚力、推动发展的过程。要努力深化巡察成果运用，扩大整改成效，积极推动全县各项事业创新发展。

从巡察组反馈的情况来看，这轮巡察发现的问题涉及很多方面，需要全县各级党组织和领导干部高度重视和认真整改。要强化“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的观念，以强有力的组织领导抓好整改任务落实，以过硬措施推进反馈问题全面彻底整改到位，将全面从严治党不断推向深入。县委将召开专题会议，对照巡察组反馈意见，逐项、逐条、逐句地分析研究，制定整改方案，建立问题清单、整改清单、责任清单，细化整改要求和压实整改责任，明确整改时限和目标任务，确保巡察整改取得应有成效。县委班子成员将认真负责、带头狠抓整改工作，及时组织成立巡察整改工作领导小组，由我担任组长，履行第一责任人责任，保证既挂帅又出征，做到重要工作直接部署、重要环节直接过问、重要情况直接协调、重要问题直接督办。其他县委班子成员要切实把自己摆进去，承担起各自分管领域整改工作“第一责任人”职责，靠前指挥、狠抓落实，以务实精神谋整改，以雷霆之力抓整改，真正将压力变成内生动力，发挥关键作用，履行关键责任。各乡镇、各单位要主动认领，对号入座，凡是能够立即解决的，马上行动，坚决彻底整改，对那些需要一定时间解决的问题，拿出具体整改方案、提出切实可行措施，一步步推动落实。要深化考核问责，对敷衍整改、整改不力、拒不整改的单位、领导班子及主要负责人，要严肃追责。

党委对我们进行巡察，既是监督与指导，更是教育与促进。针对巡察反馈的问题，我们要立足治标、着眼治本，深刻剖析、深挖根源。在此基础上，举一反三、标本兼治，持续深化和巩固巡察整改成果。整改中，要坚决把贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治任务，把党委、市委的重大决策部署落实到实处，一手抓整改落实，一手抓工作推进，将整改过程变为对表对标的过程，并以巡察整改为契机，不断强化管党治党意识，严肃党内政治生活，加强党内监督，驰而不息纠正“四风”，深入开展反腐败斗争，旗帜鲜明地维护意识形态安全，切实打造风清气正的政治生态，推动全县各项事业沿着正确方向不断前进。

巡察整改作为一项政治任务，既要看表态、更要看行动、最终看效果。在此，请党委放心，请巡察办、巡察组放心，县委、县政府有信心团结和带领全体党员干部，进一步鼓舞斗志、凝聚力量，真整改、实整改、严整改，用行动说话，用成效说话，向党委交出一份合格和满意的整改答卷。

同志们：

根据六届市委。

（一）在巡察内容上，突出政治定位。坚持从政治和全局上分析把握问题，重点聚焦“六个围绕”，即围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况，进行全面政治体检。本轮巡察将主动对标上级巡视巡察的新精神新要求，呈现出新的特点，比如，在党的政治建设方面，增加了“看被巡察党组织是否在思想上、政治上、行动上坚决执行‘两个维护’”等内容；在党的思想建设方面，对意识形态工作责任制落实情况的监督检查，作了进一步的规范和细化；在党的政治建设方面，把“是否坚决全面彻底肃清苏荣案余毒”“是否严格贯彻执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》”等纳入巡察内容；在党的作风建设方面，把中纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》中提出的整治形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题，作为一项重要内容，与时俱进，推动巡察工作向纵深发展。

（二）在巡察对象上，突出监督重点。一是紧盯重点人，即紧盯党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的重点人，把这三类情况同时具备的作为重中之重，通过狠抓“关键少数”发挥震慑“绝大多数”的作用。二是紧盯重点事，即紧盯选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节，不断加大监督力度，确保各项重大决策部署不折不扣落实到位。三是紧盯重点问题。即紧盯利用行政审批权、管理权、执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等违纪违法问题，以解决重点问题，推进基层管党治党“严、紧、硬”。

（三）在巡察方式上，突出依纪依规。根据市委巡察领导小组的统一安排，本轮巡察的对象主要是被巡察单位党组（党委）领导班子及其成员，延伸至内设科室及二级机构(部门)主要负责人。巡察组将按照市委授予的“12+n”种权限，主要通过听取有关情况汇报，与被巡察单位领导班子成员和其他干部进行个别谈话，受理反映与巡察有关的来信来电来访，抽查核实领导干部报告个人有关事项情况，根据需要“下沉一级”了解情况等方式开展工作，并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。在此，我代表巡察组郑重申明：巡察组将严格按照工作程序和权限，不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查职责，依法依纪开展巡察；严于律己，廉洁巡察，坚决杜绝以巡谋私、超越权限、跑风漏气等行为，欢迎大家对我们进行监督。

同志们：

根据市委统一安排，去年11月16日至12月26日，市委第一巡察组对我们进行了为期40天的专项巡察。今天下午3时，市委巡察办和第一巡察组向报社党委正式通报了巡察情况，落实了巡察反馈意见及信访件移交手续，提出了整改落实的具体要求，既肯定了报社取得的成绩，又严肃中肯、实事求是地指出了存在问题，提出了针对性很强的指导意见。

根据市委巡察组要求，被巡察单位须在收到反馈报告10个工作日内提交整改方案;须在两个月内按要求完成整改工作，并提交整改报告，所以在巡察反馈会议结束之后，我们立即召开报社的巡察整改动员会。

这次会议的主要任务，是对市委巡察组反馈意见的整改工作进行全面动员部署，进一步深化思想认识、明确目标任务、压紧压实责任，坚决将巡察反馈问题整改彻底、整改到位。下面，我就做好巡察整改工作讲五点意见：

党的十八大以来，中央高度重视巡察工作，高度重视巡察问题整改，高度重视发挥巡察震慑力，这一系列新要求和新部署，传递了党要管党、从严治党的强烈信号，彰显了中央和省委打击腐败、转变作风的坚定决心。我们一定要提高政治站位，深刻认识巡察工作的极端重要性，深入推进巡察问题整改落实，努力把全面从严治党引向深入。

第一，巡察整改是从严治党的政治任务。巡察工作是党要管党、从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察为主，既是对报社领导班子的一次政治体检，也是对全体干部的一次政治教育，对于我们严肃政治纪律、遵守政治规矩、加强政治教育、优化政治生态，都有很强的政治意义。市委巡察组的反馈意见，就是市委的意见，是必须不折不扣落实的政治任务，检验的是报社干部队伍的“四个意识”，考量的是政治觉悟，没有任何讨价还价的余地。因此，我们一定要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度，不折不扣地抓好整改落实工作。

第二，巡察整改是推动工作的重要抓手。所谓旁观者清、当局者迷。近年来，报社在各方面都取得了较好成绩，但还存在着不少问题。这些问题往往我们自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察组站位高、标准严，对我们的问题进行了客观审视，帮助我们排查出了一批存在多年的现实问题，这是对党的事业负责，对报社领导班子负责，也是对全体干部职工负责。有问题并不可怕，关键要认识问题、解决问题。抓好这些问题的整改，本身就是排毒祛病，就是强身健体。我们把这些问题整改到位了，报社的工作必将拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境，必将迈上一个新台阶。

第三，巡察整改是严管厚爱的有效手段。巡视反馈提到的问题，既涉及到制度和机制问题，也涉及到我们一些干部思想、作风以及党风廉政建设方面的问题，发现问题、查找问题就是组织上对我们最好的关心和爱护，而不是跟我们班子过不去，更不是与某些同志过不去。对涉及的同志来讲，抓整改就是认识错误、改正错误，自我完善、自我革新，提高自身思想认识的机会。同时，对我们没有涉及到的同志，也是一次警醒、一次教育，通过这次整改，教育我们今后什么能做、什么不能做，应该注意什么、提倡什么。报社上下一定要端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正。

巡察反馈意见中，充分肯定了报社在党的十八大以来，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，履行全面从严治党“两个责任”，加强党建和党风廉政建设，推进报业改革发展等方面取得的新进展。同时，巡察组还严肃指出了我们存在的一些问题，根据报社工作实际，我将相关问题梳理为8个方面，并明确整改要求如下：

(一)班子建设方面：主要存在着缺乏大局意识、执行党委决策不到位、主体责任传导层层递减等问题。对这些问题的整改，重点要把握四个方面：一是加强思想建设。制订并落实报社党委理论中心组学习制度、年度学习计划，通过“三会一课”、专题党课等形式，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强班子成员和报社全体党员的理想信念教育。二是坚持科学决策。科学界定党委会、编委会、总经理办公会职责范围，认真执行党的组织纪律和民主集中制，落实议事规则和决策程序，“三重一大”问题做到集体决策、科学决策、民主决策和跟踪落实。三是树立大局观念。坚决贯彻落实市委的决定，自觉维护报社党委的领导核心，凡是集体讨论决定的事情，做到言必行、行必果，在共事、谋事、干事中增进团结，把心思用在共同谋划工作上，把精力放在共同推动发展上，切实做到心往一处想，劲往一处使。四是切实履行“一岗双责”。全面履行党风廉政建设“两个责任”，做到把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实。各班子成员要切实加强对分管口的领导、指导和监督，对职责范围内的工作，要勇于负责、敢于决策、善于破题，做履职尽责的表率。

(二)党的建设方面：主要存在着抓党建的时间和精力不足、“三会一课”制度在基层组织落实不到位、发展党员缺少规划等问题。对这些问题的整改，重点要把握四个方面：一是扎实开展主题学习教育。纪委对“不忘初心牢记使命”主题学习教育开展立项监督，重点督查党支部落实主体责任、开展“三会一课”等情况，针对发现的问题，督促各党支部加强整改，对问题突出的党支部和党员，运用“四种形态”加强执纪监督。二是严格执行“周一夜学”制度。各党支部和全体员工每月不得少于一次以上集中学习，不安排集中学习的周一晚开展个人自学，对学习情况进行不定期抽查和抽考，相关结果公开通报，并在年终考评中予以体现。三是全面加强党对下属公司经营的领导。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制;推动党组织有效参与企业重大问题决策，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大经营管理事项的前置程序;开展“双培双推”，努力把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养为党员，推荐优秀党员进入中层，将中层干部纳入党员发展对象。四是全面加强基层组织建设。加强学习培训，不断提升专兼职党务工作人员的工作水平;对组织关系转移进行全面摸排，要求正式签约员工党组织关系一律转入报社;要求自主创业人员按时参加所在党支部的组织生活。

(三)纪律作风方面：主要存在着接待费用超标、接待列支烟酒、一些人员利用报社影响力和个人荣誉从事第二职业、出国出境不请假不报备等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是认真落实中央八项规定实施细则精神和市委“36条办法”。健全落实“1+x”专项督查工作制度，制订报社(集团)公务接待管理规定，按照“谁主管、谁负责”的原则，由行政各综合管理部门，在职责范围内对各部门落实八项规定精神和规章制度执行等情况开展经常性督查，对监督检查中发现的问题，按照管理权限依纪依规进行处理。二是严肃查处违规从事第二职业行为。严肃查处违规从事、参与营利性活动或兼任职务领取报酬行为;严肃查处利用工作便利或报社公共资产资源，违规为本人或他人谋取利益行为;严肃查处在报社(集团)的同类经营企业、关联企业和有业务关系的企业投资入股等行为。三是严格相关考勤和请销假制度。升级采编大楼门禁系统，实行员工考勤制度，定期公示出勤情况，并与夜班费发放、绩效考核和评先评优挂钩。严格规范请销假制度，对不执行制度擅自缺勤、旷工者，依照相关规定予以处罚。规范报社(集团)员工因私出国境审批制度，对报社中层干部及副高职称员工因私出国境证照上交情况进行专项清理，对拒不上交的，依纪依规给予相应处理。

(四)新闻采编方面：主要存在着新闻报道吸引力不够、新闻把关不够严格、少数人员插手版面安排编发“人情稿”等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是做强主题宣传报道。牢牢坚持党管宣传、党管媒体原则，做好学习贯彻党的十九大报告精神宣传报道工作，策划一批具有绍兴元素的生动报道;持续做好经济报道和重点工作报道，宣传好“绍兴经验”和“绍兴样本”;做好重要节会报道，做到新闻视角、百姓视点、正面宣传、有序发布。二是加快媒体深度融合。贯彻落实市委和市委宣传部关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的要求，进一步制订完善绍兴新闻移动媒体平台建设方案，强化纸媒与新媒的沟通协作配合，发挥各自优势，依托新媒渠道传播优质内容，扩大新闻的影响力和传播力。三是在严把新闻舆论导向。按照《进一步加强新闻舆论导向管理实施意见》文件精神，形成覆盖全媒体、各环节的全方位、全流程舆论导向管理机制，严格落实编辑、校对、审读岗位工作责任，对因政治性、技术性、事实性差错造成严重后果的，由报社编委会、党委会作出处理，触犯党纪政纪的，交由纪检部门查处。

(五)经营管理方面：主要存在着投资决策缺少风险评估、一些经营部门自行发放薪酬、自行制订差旅费和手机费报销制度等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是进一步深化报业改革。以建立现代报业管理体制及公司治理模式为目标，着手进行公司化改造，合理界定经营部门职能及业务范围，构建现代报业管理架构，形成权责清晰、管理有序的一体化管理体系，谋求报业发展新突破、新起点。二是加强投资决策风险评估。制订《绍兴日报社(报业集团)重大经营决策风险评估办法》，对重大经营决策事项可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级，提出风险防范措施并制定相应的化解处置预案。三是加强报业经营监管。充分发挥总经办、纪检部门及各公司监事、股东代表的履职监督作用，加强协议审查把关，规范经营行为，规范经营部门日常管理。对违规报销和发放的相关费用进行全面清退，取消业务员1个点提成以汽油费发票报销的发放方式，业务提成全部以工奖形式发放至业务员工资卡，按实缴纳个税。

(六)人力资源方面：主要存在着人员招聘缺乏整体规划和程序、违规将相关人员转为事业编制、干部能上不能下、人才队伍断档、人事档案管理不规范等问题。对这些问题的整改，重点要把握四个方面：一是制订人才发展规划。对人才引进、培养、使用和激励进行系统谋划，以“实诚实干实绩”为用人导向，深化干部人事制度改革，完善选人用人机制。优化干部队伍结构，大力培养选拔优秀年轻的员工进入干部行列。二是完善考核激励机制。制订《绍兴日报社中层岗位竞聘和职称评定工作管理规定》，完善劳动人事关系，明晰岗位职责、考核规范和薪酬分配制度，做到定岗定职定薪，将员工管理从身份管理转到岗位管理上来。三是强化干部监督考核。对干部的使用管理做到过程公开透明、程序严谨规范、监督严格有力，对违反程序非公开透明招聘及违规进入事业编制的相关人员作出相应处理。进一步规范津贴补贴发放审批程序，对津贴补贴发放情况实行常态化监督，建立责任追究机制，对违规发放的津补贴、奖金和福利实行全面清退，涉嫌违纪违规的，对相关责任人严肃问责追责。四是规范人事档案管理。制订绍兴日报社人事档案管理规定，将下属公司员工档案全面纳入报社人事部门档案管理范畴。对报社员工人事档案进行专项清理，确保干部人事档案信息真实准确、材料齐全完整、管理规范严谨。

(七)财务管理方面：主要存在着广告应收款管理薄弱、多头开设银行账户、报销审批把关不严、虚构内容报销现象等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是推进财务管理改革。以公司化改造为契机，推进财务管理改革，完善财务管理制度，健全公司内部结算体系，加强会计核算审计和财务预算管理。二是强化财务监督职能。强化财务部门对经济活动真实性、合法性和合理性的审查，严把合同、票据审核关，发票、到款指标预警关和项目资金结算关，严格规范绩效考核和年终奖励发放。三是强化资金内部控制。规范报社各类金融账户、资金存放、理财和票据业务等财务事项管理，进一步严格资金内部划转和结算相关要求，强化资金内部控制，提高资金效益，保障资金安全，防止发生利益输送和利益冲突问题。

(八)物业管理方面：主要存在着房产出租流程不规范、物资采购流程不规范、公车私用、车辆维修把关不严等问题。对这些问题的整改，重点要把握三个方面：一是健全报社物资采购招投标制度。在保障产品和服务标准、效能、质量的前提下，遵循公平、公正、公开的原则，坚决杜绝设置不合理前置条件排斥潜在投标人行为，利用市场竞争机制，充分提高报社经济效益和社会效益。二是开展报社房产租赁立项监督。对报社(集团)房产情况进行全面排查，摸清底数;规范内部审批及对外招租流程;对不合理、不规范问题进行整改。修订房产出租工作流程，报社房产对内外出租一律上党委会讨论。重新核定房产对内外出租价格，出租价格不得低于评估价。三是严格公车使用和管理。禁止使用公车参与公务活动以外的一切活动，严格执行公务车辆定点维修制度，加强车辆维修审核。

巡察整改工作的总体要求和主要任务都已经明确，关键是要采取有力措施，狠抓任务落地，确保巡察反馈问题改彻底、改到位。整改工作不能大而化之、笼而统之，更不能大事化小、小事化了。

(一)实施“挂图作战”。报社党委即将下发的整改方案，是做好整改工作的“时间表”、“路线图”和“任务书”。各班子成员、责任部门要按照整改方案的部署，紧密联系实际，进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务。对于能够立即解决的问题，要马上整改，立竿见影，确保在规定时间内整改到位;对于需要一段时间解决的问题，要认真研究、扎实整改，不等不拖、能快则快，做好提前量，尽快见到实质性效果;对于需要长期整改的问题，要持之以恒地抓，锲而不舍地改。

(二)实施“销号管理”。各班子成员、责任部门要实行“接到整改任务立即挂号，已处理问题及时销号，问题未处理好一直留号”的对账销号制度，既要明确时间要求，又要确保整改质量。要建立整改质量效果评估机制。一方面，要加强自我评估，经常开展自查，看看问题是不是都改到位了。另一方面，巡察整改领导小组要加强审查评估，对确实改到位的问题，认定一个、销号一个、巩固一个;对没有改到位的问题，要责成限时办结，坚决防止整改工作流于形式。

(三)实施定期报告。巡视整改工作时间紧、任务重、标准高、要求严。报社党委将坚持一周一汇总、一月一督查，加强对整改工作的过程管理，全面掌握情况，及时跟踪问效，动态推动工作。要强化规矩意识，认真落实日常报告、月度报告整改情况制度，报告内容不仅要包括巡察指出的问题和取得的成效，还要包括自查自纠、举一反三发现的问题和整改措施，做到全面主动、应报尽报。

巡察整改既是解决问题、改进提高的过程，也是凝聚共识、推动发展的过程。我们要以此次巡察为动力，自觉把整改落实与推动落实20xx年度报社各项工作紧密结合起来，一手抓整改落实，一手抓工作推进。我们要认真贯彻落实党的十九大精神，认真落实市委、市政府和市委宣传部工作部署，抓导向，抓融合，抓创新，不断提高新闻舆论的传播力、影响力和公信力。

(一)在主题宣传报道上下功夫。牢牢坚持党管宣传、党管媒体原则，做好学习贯彻党的十九大报告精神宣传报道工作，策划一批具有绍兴元素的生动报道;持续做好经济报道和重点工作报道，宣传好“绍兴经验”和“绍兴样本”;做好黄酒节、阳明文化节、人才峰会、兰亭书法节等节会报道，做到新闻视角、百姓视点、正面宣传、有序发布。

(二)在媒体深度融合上见成效。贯彻落实市委和市委宣传部关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的要求，进一步制订完善绍兴新闻移动媒体平台建设方案，强化纸媒与新媒的沟通协作配合，发挥各自优势，依托新媒渠道传播优质内容，扩大新闻的影响力和传播力。

(三)在推动深化改革上迈新步。以建立现代报业管理体制及公司治理模式为目标，着手进行公司化改造，整合经营部门职能剥离转企，构建现代报业管理架构，形成权责清晰、管理有序的一体化管理体系，谋求报业发展新突破、新起点。

(四)在深化内部管理上有起色。实现扁平化、精益化、一体化管理模式，以目标管理引领，细化重点任务，分解落实责任，强化过程督考和终期评估;以责任目标为引领，建立与责任相对应的管控、绩效评估和考核办法;以绩效考评为引领，完善目标导向的绩效考评体系，完善定量与定性评价相结合的考评办法，加大督考力度。

(五)在加强队伍建设上出形象。通过理念创新、教育培训、优化管理、考核激励、项目孵化等五环联动，构建适应融媒体发展的人力资源开发管理与有效使用于一体，打通人才成长通道，完善用人、考核、激励等机制。加快后备干部队伍年轻化，进一步完善用人选人机制，建设一支发挥不同年龄段作用，梯队合理、结构优良、素质优秀的报业人才队伍。

加强组织领导是做好巡察整改工作的重要保证，各班子成员、责任部门要深入研究整改措施，扎实推进整改工作，确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。各责任部门要根据整改方案的分工，制订细化的巡察整改实施方案，于5月上旬报送党委审定。

(一)强化主体责任。只有责任落实，才有工作落实;只有责任到位，才有工作到位。巡察整改落实工作，报社党委担负主要责任，我承担第一责任人责任，党委班子成员根据职责分工，各司其职、各负其责。各责任部门根据整改任务分工，负起整改主体责任，部门(公司)负责人就是第一责任人，班子成员分工负责抓落实。要一级抓一级，一级对一级负责，把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”。通过建立“一类问题、一名领导、一个班子、一套方案”的工作机制，使反馈问题见人、见事、见结果。

(二)狠抓考核问责。要严明政治纪律，做到有责必问、失责必究、追责必严。报社党委将把整改落实情况作为下属部门(公司)履行工作职责的重要检验，纳入2018年度综合考核的重要内容。对在整改工作中措施不力、贻误落实，甚至推诿扯皮的相关部门和人员，将严肃问责、绝不姑息。

(三)完善长效机制。巡视整改工作是一项系统工程，要坚持举一反三、以点带面、标本兼治，既要加强顶层设计，又要完善日常管理，做到从源头上堵塞漏洞，防止类似问题重复发生。要抓好建章立制，把制度落实到从严治党的全过程，切实用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事。

(四)促进成果转化。巡察整改的根本目的，就是为了促进工作、推动发展。在巡察整改过程中，我们既要认清不足、正视问题，也要看到上级的要求、市委的期望，坚定发展的信心。我们要把巡察整改与深化报业改革发展结合起来，努力以巡察整改促进报业的转型发展，以发展成果检验巡察整改的实际成效。

同志们，做好巡察整改是落实全面从严治党的政治要求，是加强队伍建设和作风建设的纪律要求，也是推进新闻事业持续健康发展的改革要求。我们要严格按照市委和市委巡察组的反馈意见，坚决抓好整改落实。整改只在朝夕，落实难在方寸。历史是发展的，历史也是公正的，历史从来都眷顾那些与时偕行的奋进者、直面挑战的勇敢者、善作善成的实干者。报社党委坚信，只要我们保持战略定力，坚持问题导向，凝聚全社力量，以“越是艰险越向前”的英勇气和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，知难而进，尽责担当、无私无畏，完全有信心、有决心、有能力把巡察反馈问题整改彻底、整改到位，真正把巡察工作的成果落实到推进报业全面进步转型发展上来。

按照巡察工作统一安排，经县委研究同意，今天我们召开x届县委第x轮巡察工作动员会，主要任务是深入贯彻省委、市委巡视巡察工作有关要求，对第x轮巡察工作进行动员部署。下面，我代表县委讲三点意见：

（一）坚持以“两个维护”为根本任务，对标看齐深化政治巡察。中央对巡视巡察工作高度重视，新修订的《党章》把建立巡视巡察制度专列一条；中央纪委全会强调要“完善巡视巡察战略格局”，将巡察上升到战略地位。

这些都为我们巡察提供了政治底气，我们必须咬定青山不放松，时刻坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚守政治巡察职能定位，以“两个维护”为根本政治任务。

（二）坚持以护航县域经济发展为中心任务，质效并举深化政治巡察。县委对巡察工作寄予厚望，书记多次听取巡察情况汇报，并作出重要批示，强调要将巡察工作放到推动改革发展大局中去定位谋划，把来之不易的良好政治生态巩固好发展好。

县委中心工作，不断改革创新，切实增强巡察的针对性，以全面从严治党的新成效为x全面振兴全方位振兴提供坚强保障。

（三）坚持以新时代巡察工作要求为行动指南，坚定不移深化政治巡察。换届以来，县委巡察机构全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求，扎实开展了三轮常规巡察和房地产领域、人防系统专项巡察，既积累了经验，也树立了标杆。

过去一年，我们共巡察了x家单位，其中提级巡察行政村x家，发现问题x个，向被巡察单位反馈整改问题x个，占比接近八成，有力促进了被巡察单位主体责任落实落靠；移交县纪委监委问题x个，已立案x起，党纪政务处分x人，巡察工作取得了阶段性成效。本轮巡察将继续深入贯彻《中央巡视五年规划》要求，持续推进巡察“全覆盖”，完成对x个县直部门和企事业单位的政治巡察任务。

（一）突出巡察重点。要聚焦“政治责任”。紧盯“三大问题”“六项纪律”和“六个围绕”精准发力，直指问题，深入监督检查被巡察单位党组织在坚持党的集中统一领导、严肃党内政治生活、履行管党治党责任、贯彻落实党的路线方针政策等方面的情况。

要紧盯“重点内容”。重点查找与中央精神相背离、党内政治生活不严肃、落实县委重大决策部署不力等形式主义和官僚主义问题；要根据《开展重塑投资营商新环境监督检查的实施方案》要求，重点查找懒政怠政、推诿扯皮、吃拿卡要等影响营商环境问题；要牢牢盯住资金管理、资产处置、工程项目等重点环节，严查以权谋私、侵吞挪用、克扣强占、雁过拔毛等侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实净化基层政治生态，增强人民群众获得感。

要抓住“关键少数”。深入了解被巡察单位党组织领导班子及其成员，特别是主要负责人在履行全面从严治党责任、落实中央八项规定精神以及意识形态工作责任制落实等方面情况，精准分析研判被巡察单位政治生态，为县委决策和干部考核评价、选拔任用提供重要依据。

（二）注重方式方法。要严格工作程序。严格遵循《县委巡察工作办法（试行）》，按照规定的工作程序开展工作。要明确信访受理范围，对涉及个人诉求、征地拆迁、涉法诉讼等问题的信访，按照归口管理、各司其职的原则移交有关职能部门解决，并做好解释工作。要加强对巡察发现问题线索的管理，根据巡察报告问题底稿制度要求，建立台账，集中管理，统一移送。

要坚持开门巡察。要消除干部群众顾虑，调动干部群众参与巡察工作的积极性，畅通群众反映问题的渠道，通过电视、报纸、网络、微信等公众平台发布巡察公告，提高广大干部群众的知晓率和参与度，最大限度拓宽问题线索来源。

要提高线索质量。要根据被巡察单位实际情况量体裁衣、精准画像，针对县直部门，要重点看是否存在利用物资采购、干部选拔任用、行政审批和行政执法等权力搞违纪违法问题；针对国有企业，要重点看是否存在利用资源分配、资产管理、资本运作等机会谋取私利问题。对重点问题线索，有策略性的进行必要的核实甄别和深入了解，提高发现问题线索的精准度和可查性，今年我们将试行建立巡察质量考评制度，对巡察搞形式走过场、线索质量不高等问题，将约谈相关责任人。

刚才，我们通报了x关于巡视x的反馈意见，传达了x关于做好巡视整改工作的指示要求。召开今天这个会议，就是把问题认领下来，把思想统一起来，把任务分解下去，把压力传导出去，把大家调动起来，凝聚合力打好这场巡视整改“攻坚战”和存量问题“歼灭战”。下面，我代表局党组讲4点意见。

巡视整改“后半篇文章”作得好不好，能不能把巡视反馈问题整改到位，是对局党组、全局各级党组织和党员干部是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的检验，是对党是否绝对忠诚的检验。大家一定要从讲政治的高度认识这次巡视整改的重要性，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到x的要求上来，以巡视整改新成效推动x事业新发展。

一要看到巡视整改是一项必须完成的“政治使命”。习近平总书记强调，问题发现了就要整改，整改不落实，就是对党不忠诚，就是政治上不担当。抓好问题整改，不是一般性的业务工作，而是坚决贯彻落实习近平总书记指示要求和党中央决策部署的实际行动。我们必须站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度，坚持把问题整改作为清除政治隐患、纯净政治生态的政治任务来抓，作为严字当头、一严到底的政治要求来抓，作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓，以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉高质量完成整改任务。

二要看到巡视整改是一份必须答好的“政治考卷”。巡视组发现了一些我们没有发现或发现不了的问题，找出了一些我们有所察觉但是重视不够的问题。我们都要清醒认识到，反馈的问题必须照单全收，没有“选择题”可做，全是“必答题”，不但要答对，而且还要答好。全局各级党组织和全体党员干部都要把巡视整改过程看成是一次自我净化、自我革命、自我完善、自我提高的过程，通过严肃认真、扎实有效的整改，推动全面从严治党向纵深发展。

三要看到巡视整改是一场必须打赢的“政治练兵”。今年是全面建成小康社会决胜之年、脱贫攻坚决战之年，也是“十三五”规划收官之年，再加上突如其来新冠肺炎疫情，大事多、难事多，每一项工作都容不得丝毫马虎。巡视整改工作同样也是“硬任务”，但再硬的“骨头”也得啃，再烫手的“山芋”也得接。从局党组带头、党组成员示范，全局各级党组织和党员干部要多从自身看问题，多从主观找原因，不回避问题，不推卸责任，更不能心存侥幸、敷衍了事，坚决杜绝在寻找理由、解释原因、说明情况上作文章。要盯紧问题不放松、不见成效不罢休、不达目的不收兵，坚决整改到底。

全局各级党组织和全体党员干部要坚决破除“与己无关”的消极心态，决不能认为巡视整改是党组书记的事，是领导的事，是少数几个单位和部门的事，跟自己关系不大，而要看到巡视整改事关全局、事关长远。

巡察整改推进会上的讲话

同志们：

今天会议内容主要有两个方面：一是庆祝中国共产党成立100周年，表彰一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员；二是通报市委第七巡察组巡察反馈意见整改工作“回头看”专项检查具体情况。根据局党组统一安排，x月上中旬，由三名局领导带队，抽调相关科室、单位负责人及局系统财务、人事专干组成检查组，利用半个多月时间，在全局系统集中开展了一次市委第x巡察组巡察反馈意见整改工作“回头看”专项检查。检查内容涉及巡察意见整改落实、人事劳资管理、工程项目管理、财务制度执行等四个方面。刚才，x向大家通报了专项检查的具体情况。从通报情况来看，局属二级、三级单位在巡察整改、人事管理、财务管理和工程项目管理等四个方面存在x类x项问题。综合分析主要有以下几方面的特征：一是发现的问题比较多，有些问题比较严重；二是局属每个单位都存在问题；三是有些单位的负责同志，尤其是主要负责同志不够重视，疲于应对专项检查，并存在错误的思想认识。他们认为：过去发了现在为什么不能发；外单位发了为什么本单位不能发；巡察组没有通报的问题为什么本次专项检查作为问题要求整改；个人私下征求过市有关部门领导的意见，某些政策是可以执行的，为什么这次专项检查作为问题进行通报。针对局系统某些干部存在的思想误区，前段时间我们先后组织开展了以财务审计、人事劳资、工会经费管理为主题的专题培训班。我认为，全面加强系统党风廉政建设，确保巡查整改落实到位，主要有五条路径：一是开展专项检查，二是组织专题培训，三是全面动员部署，四是集中交办任务，五是确保工作成效。刚才，局属各单位递交了专项检查整改工作责任状，部分单位就如何落实好专项检查整改工作进行了表态发言。我认为，签订责任状不是形式，更多体现的是责任。因此，局属各单位的负责同志特别是主要负责同志要高度重视专项检查整改工作，消除思想上的误区。下面，我主要讲三个方面的内容。

第一、正确认识城管系统党建工作形势。

党建工作是中国共产党作为执政党必须抓好的首要问题。我们要正确研判当前党建工作形势，用辩证的观点全面分析党建工作特点和不足之处。我认为，城管系统党建工作主要有以下四个特点：一是党组（党委）领导核心和政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥有较好的成效。近年来，局属各党委（党总支、党支部）和局系统x名党员（其中x名在职党员、x名退休党员）都严格按照党章的规定履行党员的义务，遵守党的纪律，局系统党建工作取得了明显的成效。例如市风景园林局党委提出了“理直气壮抓党建、旗帜鲜明抓党建”的工作思路，每月都安排一天专门研究党建问题；市环卫局下属城南所和城西所，结合工作实际抓好党建工作，将党建工作融入日常工作，全面体现工作特色，使党建工作有的放矢、有形有色，其中城南所的“车窗抛物”宣传、安全隐患检查、党员认领岗位、“一个党员一把夹子”等活动，都是紧密结合工作实际所开展的党建特色活动；城西所以党员活动日、党员示范岗、“一对一”帮扶和“党员明星”评选等为载体全面开展党建主题活动，助推各项工作取得了一定的成效。在党组织充分发挥战斗堡垒作用的同时，局系统的党员们也充分发挥了先锋模范作用，涌现出一批先进典型，例如市环卫局郑伟和邓伟同志、市风景园林局李兴旺同志、市城管执法支队蒋胜同志、市路灯管理处查小军同志、火车站地区综合执法支队周应龙同志等。例如近段时间市市政维护处党支部工作卓有成效，面对急难险重的关键时刻，班子成员能挺身而出，敢于担当，积极稳妥地处置了x月x日、x日连续强降雨所引发的系列问题，赢得了市委、市政府主要领导的充分肯定，为城管局树立了形象，争得了荣誉。二是创新了党建工作载体。局属各党委（党总支、党支部）以支部建设年、党员活动日、党史学习教育等为载体全面深化党建活动主题，推动党建活动深入开展。三是推动了局属各单位的本职工作。四是积累了一些成功的经验。主要有四条经验：狠抓了党组织主体责任的落实，局属各党组织主要负责同志都能按各自职责履行好党组织的主体责任；严格抓好了党建各项日常工作，如“三会一课”、制度建设、民主生活会等等；强化了党建工作保障，做到了有机构、有人员、有阵地、有亮点、有制度、有经费保障；按照务实创新的思维打造了党建工作亮点。

在正确看待城管系统党建工作成效的同时，我们要清醒认识到城管系统党建工作仍然存在五个方面的问题：一是某些单位党建工作主体责任落实不到位，单位党组织主要负责同志没有拿出足够的精力抓党建工作和干部队伍建设；二是有些党建活动流于形式，结合工作实际不够紧密，没有生命力和凝聚力，以党建工作助推本职工作的成效不够明显；三是部分党员骨干未能充分发挥带头表率作用，“四大意识”，（即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识）方面出现偏差；四是部分单位工作成效不够理想；五是严格执纪问责的力度不够大。

第二、坚定理想信念，加强党的建设。

什么是理想?什么是信念?我认为首先要掌握好党建基本知识，主要包括党的性质和宗旨、党的奋斗目标、党的指导思想、社会主义初级阶段党的基本路线、党的组织原则、党的群众路线、党的“三大作风”（即理论和实践相结合的作风、与人民群众密切联系的作风、批评和自我批评的作风）、合格党员的基本条件、新时期党建工作的探索和思考、党的“三大路线”（即政治路线、组织路线、思想路线）、入党誓词等内容。在抗日战争时期，陈云同志在《怎样做一个共产党员》一文中，根据党的性质和任务，比较完整地提出了共产党员的六条标准：一是终身为共产主义奋斗；二是革命的利益高于一切；三是遵守党的纪律，严守党的秘密；四是百折不挠地执行决议；五是做群众模范；六是学习。改革开放之初，党中央提出合格党员应该具备“五种精神”：一是解放思想、实事求是的精神；二是紧跟时代、勇于创新的精神；三是知难而进、一往无前的精神；四是艰苦奋斗、务求实效的精神；五是淡泊名利、无私奉献的精神。新时期，党中央提出合格共产党员的标准就是“四讲四有”，即讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品性、讲奉献有作为。结合时代的特征，党中央在不同的历史阶段对合格党员提出了不同的标准。

如何加强城管系统党建工作，我认为主要做好以下几方面工作：一要压实责任。要通过抓责任、抓考核、抓短板，抓书记、抓支部、抓党员，全面履行好党建工作责任；二要创新载体。要结合各单位问题、整体、目标、效果四个因素创新党建工作载体；三要结合实际。要结合各单位工作实际开展党建活动；四要确保实效。如何体现工作实效，我认为主要实现三个表现和两个标志：“三个表现”主要是优秀的党员越来越多、合格的党员要成为各单位的主体、违规违纪的党员越来越少；“两个标志”主要是队伍纯洁、充满活力。例如……，付出精力较多、工作过程很艰辛，取得了一定的工作成效，但与领导期盼的效果仍有差距。我认为，做好城区x工作，首先要定位准确，要通过强化考核指挥切实加大对各区的督促考核；要进一步加大问责力度，重点查处各区因履行x工作职责不到位而导致x工作效果不佳的失职行为。同时，市城管支队还要进一步加强协管人员队伍建设，通过提高待遇和强化管理的方式，切实维护协管人员队伍稳定，提升协管人员队伍的整体素质。

第三、坚持正确的思维，狠抓当前党建工作。

对于如何整改落实“回头看”专项检查所查出的所有问题，我提出四条具体要求：一是没有整改的，是党员负责干部的严肃追责；二是对单位主要负责干部没有整改到位的，从严问责；三是对屡教不改、反复交代不听的，交由市纪委驻城管局纪检组来处理；四是凡属违反中央“八项规定”哪个单位出现了人和事的，一律自行接受处理。

今天，我讲话的主题是：不忘初心，牢记使命，敢于担当，践行宗旨。这四句话如何理解?不忘初心，就是党的历史说明了过去优秀不等于现在优秀，现在先进不等于将来先进，要莫忘初衷；牢记使命，就是要时刻知道自己的使命在哪；敢于担当，就是要有担当精神，敢于直面矛盾；践行宗旨，就是要全心全意为人民服务。我今天讲的三个方面，充满着这四句话的精神内核。

谢谢大家！

巡察整改推进会上的讲话

同志们：

刚才，市委第x巡察组组长xx同志向市xx局反馈了巡察意见，为市xx局抓好整改指明了方向。市xx局党组书记、局长xx同志就抓好整改落实工作作了表态发言。下面，我再讲三点意见。

市委第三巡察组反馈的意见，代表市委的意见和要求，体现市委的权威。抓好市委第x巡察组反馈意见的整改，是一项重大政治任务，是对市xx局党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验，必须不折不扣地认真加以整改。

一是要提高巡察整改的政治站位。市委高度重视巡察整改工作，xx月xx日，市委召开专题会议听取巡察情况汇报，xx书记对巡察整改工作做出了重要指示。他指出，市xx局内部管理比较混乱、担当作为不够、纪律规矩不严、初心使命不牢的问题，归根结底是政治建警放松了，规矩意识淡漠了。这表明市xx局从严教育管理、纪律作风建设还不严不实。市xx局党组要切实提高政治站位，增强做好巡察整改工作的思想和行动自觉。明年，我们还将开展政法队伍的教育整顿工作，希望大家要把这两项工作结合起来做。

二是要认真研究市委第三巡察组的反馈意见。刚才，xx同志向市xx局党组进行了反馈了问题，并对如何落实巡察整改工作提出了要求，反馈的意见以党章党规党纪为尺子，聚焦全面从严治党，一针见血、切中要害地指出了市xx局存在的问题，精准深刻，令人警惕。这些问题有队伍管理不严格、涉案物资随意摆放的问题，也有超标准占用办公用房，超标准、无公函接待的问题，还有基层负责同志长期不交流、党建活动开展不规范等等问题。凡此种种，反映出xx局党组在日常管理上的松懈。如果不是巡察组帮大家找出这些问题，真不知道大家还要“揣着明白装糊涂”多久，我也深深为你们捏一把汗。市xx局党组对巡察组反馈的问题一定要照单认领、全盘接受、积极整改。

三是要认真扛起巡察整改的政治责任。市xx局党组要提高政治站位，以“闻过则喜，知过必改”的政治胸襟，以“不回避，不遮掩”的正确态度，把巡察整改作为一项严肃的政治任务、政治责任，抓紧抓实抓好，确保巡察反馈的意见真正落地落实。市xx局党组要成立整改领导班子，华锋同志是主要责任人，要带好班子、管好队伍，作好表率。其他班子成员要自觉接受党组织领导，讲规矩、守纪律，加强沟通协调，搞好团结协作，共同抓好整改工作，确保整改见人、见事、见行动、见规矩、见效果。请市纪委监委派驻市委政法委纪检监察组在抓好整改工作的同时，也做好监督工作。

针对市委第三巡察组反馈的问题，市xx局党组要采取有力措施，立行立改，狠抓落实，要克服过关思想、畏难情绪、消极想法，不过多强调客观原因，确保反馈问题件件有落实，事事有回音。

一是必须坚持全面整改，确保一项不落空。市委第三巡察组反馈的意见，是给大家的“诊断报告”“治疗药方”。大家只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好，才能实现“药到病除”、肌体痊愈。市xx局党组要按照“全覆盖、无遗漏”的要求，一项一项对照，一条一条落实，做到事事有着落、件件有结果，保证不落一件、不虚一事。不管千难万难，都要下决心、下狠心，坚决整改到位，决不能心存侥幸，指望拖延过去、蒙混过去。

二是必须坚持标准整改，确保一丝不打折。对市委第三巡察组反馈的意见，必须用更高的标准、最严的要求抓整改。要坚持从政治上认识、推进和检验巡察整改工作，把党的领导是否坚持了、党的建设是否加强了、全面从严治党是否落实了作为整改是否合格的根本标准。重点看党组织有没有对负责事项的整改进行集体研究，有没有制订方案，有没有倒排工期、定期调度；看各个整改事项有没有实质性整改措施，需要清理的事项清理了没有，需要查处的问题查处了没有，需要健全制度的建立了没有；看整改项目清单规定的要求都落实了没有。尤其对涉及群众切身利益的整改事项，必须稳妥处理。

三是必须坚持限时整改，确保一刻不拖延。巡察整改是刚性任务，是有严格时间要求的。本次反馈会后，市xx局党组要在7个工作日内拿出初步整改方案报市委巡察办，1个月内召开整改专题民主生活会，3个月内报告整改情况，6个月内应完成所有巡察反馈问题整改。要切实增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，把按时完成整改作为军令来执行。要对照巡察问题制定问题清单、责任清单、整改清单三个清单，一个一个销号。要按照既定时间期限，倒排工期、日程管理，将具体整改工作精确到每一天。对需要边查边改的问题立行立改，需要开展专项行动的马上实施，需要完善制度的抓紧起草，尽量把工作往前赶，确保按时完成整改任务。

四是必须坚持长效整改，确保一直不放松。巡察整改，既要就事论事，盯牢盯死，一件一件抓落实；又要举一反三、触类旁通，切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题，标本兼治，取得长效。在扎实处理好个案问题抓好治标的同时，也要认真查找发生问题的根本原因，既推进当下“改”的举措，也健全长久“立”的机制。整改时，要善于借势用势，注意举一反三、以点带面，开展自查自纠，深入查找类似问题，并追根溯源，深挖病灶，找准问题的症结和根源。要针对反馈和自查的问题，针对病灶病因，围绕授权、用权、制权等关键点，在健全制度上着力，做到用制度管权管人管事，按规矩办事处事成事，从源头上防止类似问题反复发生。巡察整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开，接受党内和社会的监督。

抓好问题整改，既是履行责任书，更是兑现军令状。要以坐不住的危机感、等不起的责任感、慢不得的紧迫感，真正做到严实标准、精准发力、强势推进。

一是要精准对表，细化任务。市xx局党组（党委）主要负责人是巡察整改的第一责任人，必须把巡察整改抓在自己手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作，要把自己摆进去，不当“甩手掌柜”，主动认领责任，带头落实整改。市xx局党组要迅速制定整改方案，明确整改措施、牵头人和完成时限。坚持“谁的问题谁整改、不改彻底不撒手”。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单，把整改工作责任压实到具体股室、具体人员，做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天，确保每项工作有人抓、有人管。

二是要倒排工期，卡严节点。市委第三巡察组给市xx局党组的整改时间是半年，这个节点只能提前、不能拖后。问题摆在面前、时间迫在眉睫，大家必须倒排工期、挂图作战、节点控制，能立即整改的绝不拖延，能提前的尽量提前完成，一时改不了的也要明确完成时限，加快推进，确保按时保质完成整改任务。

三是要对账销号，不留隐患。巡察整改就是给机会、给信任，市xx局党组要照单整改、对账销号，决不能遮遮掩掩、避重就轻，决不能虎头蛇尾、久拖不决，决不能纸上整改、虚假整改。要认真对照相关政策规定，把依法依规贯穿整改工作全过程，不管什么原因和理由，决不能碰纪律法规的高压线，不能以错误掩盖错误，把一个问题变成两个问题。要坚决防止简单机械、就事论事，既解决好面上的显性问题，更从源头和根本上查找深层病灶，找出问题背后的问题，推动问题隐患得以根本性、彻底性解决。

同志们，一分部署，九分落实，再完善的整改方案，再规范的整改标准，再严厉的整改要求，都必须靠“落实”两个字来实现。市xx局党组要以坚定坚决、敢于斗争的精神，以务实踏实、忠诚履责的担当，在规定的时间内整改问题、改进工作，向市委交出合格的整改答卷。

巡察整改推进会上的讲话

市委第x巡察组在我局开展巡察工作，是对我们落实党委主体责任的一次集中检验，我们一定深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，以高度的政治责任感、政治敏锐性和严肃认真的态度，不折不扣地抓好巡察组反馈意见的整改落实工作。一是突出整改的政治性、实践性、具体性。以闻过则喜、改过不吝、从善如流的态度正确对待存在的问题，做到真对照、真反思、真整改、真负责。二是充分认识反馈意见的严肃性和整改落实的紧迫性。坚持从严从实，敢于动真碰硬，严格整改标准，坚决彻底整改。坚决做到见人见事见细节，动真碰硬见真章，不论涉及到谁，不管是什么问题，都必须坚决改、彻底改。决不降格以求，决不敷衍了事，真正做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休。三是以更加积极、更加主动的态度抓好整改落实。加强与巡察组的请示汇报、沟通联系，寻求对整改工作的指导、帮助和支持。把整改的过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程，变成加强管理、完善制度的过程，变成凝心聚力、推动发展的过程。切实把巡察组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作的实际行动，促进各项工作扎实有效开展。

会议结束后，我们将根据巡察组反馈的意见和提出的要求，将及时召开党组会，认真研究制定整改方案和措施。在整改期间，无论什么问题，不管涉及谁，决不能讲条件、找理由拖拉不办，而要想办法解决问题。同时，我们要深刻反思问题产生的原因，认真剖析深层次的根源，准确把握形成问题的症结，精准发力，**整改难题。全局上下要高度重视，所有整改问题都要落实到人，责任到位，立行立改，不折不扣，逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，从严、快速和务实地整改到位。领导班子成员要带头抓好自身整改，带头抓好分管领域整改，带头指导好局机关各科室的整改，推动各项措施落到实处。党员干部要对照意见和建议的具体内容，逐一细化整改方案，提出整改措施并认真落实，采取对号入座，逐条加以整改，做到“整改一个销号一个，没整改到位决不销号”，确保件件有落实，事事有回音。

巡察发现问题是手段，用好巡察成果推动问题解决，提升整体工作效能是关键和目的。我们将坚持做到“五个结合”，一是坚持把整改落实与党委主体责任落实相结合。注重发挥党组织的战斗堡垒作用，层层传导压力，压实责任，推动全面从严治党向纵深发展。二是坚持把整改落实与党风廉政建设相结合。切实履行主体责任，坚定不移地推进党要管党，全面从严治党。全体党员干部要始终坚持以身作则，严以律己，严守政治纪律和政治规矩。三是坚持把整改落实与机关作风建设相结合。严格落实中央“八项规定”，严防“四风”问题反弹，在思想、工作和生活作风等方面有质的提升。四是坚持把整改落实与干部队伍建设相结合。把握正确的选人用人导向，任人唯贤，知人善用，着力构建一支高素质的干部队伍。五是坚持把整改落实与医保局中心工作结合起来。紧紧围绕市委、政府的战略部署和总体工作布局，进一步理清工作思路，明确工作目标，完善工作措施，推动各项工作再上新台阶，向市委、市政府交出一份合格的答卷。

最后，让我们再次以热烈的掌声对巡察组给予我们的关心、支持、帮助和厚爱表示衷心的感谢！

巡察整改推进会上的讲话

一是落实同级监督规定不到位。针对区局纪检组组长列席党委会、局长办公会，但未见监督意见发言记录的情况，区局纪检组组织人员对党委会记录本和局长办公会记录本进行了检查，对缺少监督意见发言记录的情况进行了核实，问题主要集中在会议记录不规范，有部分监督意见发言记录，但部分记录不全的现象。已要求会议记录人员将监督意见记录作为会议记录的重要一部分，并定期开展检查。

二是警示教育不到位，区局内网廉政专栏更新不及时。针对警示教育采用观看教育片、一定范围内宣读案例通报、参观教育基地等传统方法，效果不明显的问题，区局纪检组将进一步拓展警示教育途径和方式，增强警示教育实效。同时，安排专人负责内网廉政专栏更新工作，确保廉政信息及时更新，把区局内网作为廉政教育的重要抓手。

针对上述问题，区局纪检组将进一步强化廉政教育。将纪检监察文件纳入党委中心组学习计划和党员干部学习计划，以学习教育为抓手，推动干部的廉政教育和纪律监督。同时每年开展集体廉政教育活动不少于2次，廉政谈话不少于1次，全面夯实廉政教育成果。

二、对行政管理权的监督管理不到位。

针对工会会费缴纳、使用管理不规范的问题。区局纪检组结合财务管理股开展工会经费缴纳使用情况的检查工作，要求财务管理股进一步规范工会经费的缴纳和使用，并要求财务管理股认真学习工会相关规则制度。一是规范工会缴纳会费的方式，要求全体工会会员采用按月缴纳方式缴纳工会会费。二是规范工会会费使用，严禁文体活动超标准、超范围支出工会会费。

在巡视整改工作推进会上的讲话

4月25日，南岗区召开巡察整改工作推进会议，深入贯彻落实中央、省委、市委巡视巡察工作会议精神，分析问题、研究对策、落实责任，扎实推进十四届市委巡察反馈问题和十一届区委巡察反馈问题整改，推动整改更深入、更彻底，为开启南岗区现代化建设新征程提供有力保障。区委常委、组织部部长、区委巡察工作领导小组副组长曹凤瑞同志通报全区巡察整改工作情况。区委常委、区纪委书记、区监委主任、区委巡察工作领导小组常务副组长孙祥雨同志讲话。

会议指出，全区各级党组织和党员领导干部要提高政治站位，强化整改的思想自觉和行动自觉，把巡察整改作为检验对党忠诚的“试金石”，进一步把思想和行动统一到党中央和省委、市委、区委部署要求上来，迅速行动、强化举措、巩固成果、提升质效，从严从实做好巡察整改工作。既要把巡察反馈的问题全部彻底整改到位，又要以点带面，以巡察整改为契机，全方位推动各项工作上水平、上台阶。

会议强调，各级党委（党组）要坚持问题导向，以重点突破带动巡察整改深入推进。要以巡察整改为抓手，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，践行“两个维护”，着力改善和保障民生，落实全面从严治党战略部署，持续优化政治生态。同时，要进一步坚持问题导向，把巡察反映出的问题合账管理，统筹推进，逐项抓好整改落实。把握好时间节点，确保巡察整改问题一个不落、按时完成，见底清零。严格按照整改标准，确保工作扎实再扎实、细致再细致，决不允许报假账，搞表面整改、选择性整改，甚至消极整改。

巡察整改推进会上的讲话

同志们：

x月日，巡察整改督查组对xx巡察反馈意见整改情况进行了督查。x月x日，x委巡察工作领导小组向xxxxx委下发了《关于对巡察反馈意见进一步整改的通知》，通知中指出，经x委巡察整改第二督查组综合分析研判，对xxxxx巡视反馈整改工作评定为“较差”，需进一步整改。通过此次市委巡察整改督查组对xxx党委巡察反馈整改工作的评定说明，xxxx党委对巡察反馈意见的整改工作不够重视，整改措施不够有力、整改落实不够到位。下面，我代表x对x党委进一步做好巡察反馈整改工作提出以下几点要求：

一是要提高思想认识，增强行动自觉。x党委要高度重视此次市委巡察整改督查组反馈的督查意见，要把整改工作作为一项政治责任、政治要求、政治任务和政治考验，主动扛起主体责任，坚持问题导向，不回避、不遮掩、不应付，深入反思、认真剖析，找准问题根源，以严的措施、严的要求、严的纪律，不折不扣的继续抓好整改落实，确保彻底改、改彻底、改到位。抓好巡察反馈整改工作，是xxxx当前最紧迫的一项政治任务，xxxxx党委书记要切实履行好第一责任人职责，对整改工作要及时安排部署,亲力亲为，靠前督战，其他班子成员要根据职责分工，主动把自己摆进去，主动把责任担起来。

二是要强化组织领导，层层压实责任。抓好巡察反馈整改工作，是xxxx当前最紧迫的一项政治任务，xxxxx党委书记要切实履行好第一责任人职责，对整改工作要及时安排部署,亲力亲为，靠前督战，其他班子成员要根据职责分工，主动把自己摆进去，主动把责任担起来。xxxx纪委要持续加大对巡察移交问题线索的办理力度，对已初核了结的案件。

开展巡察首先从政治上看，抓好巡察整改也要首先从政治上看。习近平总书记多次强调，要坚定不移深化政治巡察，以问题为导向，以“四个意识”为政治标杆，把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求，把维护党中央集中统一领导作为根本政治任务，发挥巡察政治导向作用，为巡察工作指明了方向和着力点。特别是党的十九大报告指出“深化政治巡察，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡察巡察上下联动的监督网”，并在部署“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”时强调，要“夺取反腐败压倒性胜利”。这些指示和要求，是我们做好巡察整改的旗帜和方向，也是标准和要求，一定要加深学习和理解，把握好讲政治这条巡察整改的“生命线”，不断增强整改的思想和行动自觉。

巡察组反馈的意见，是经过书记专题会议、巡察工作领导小组审定的，代表党委的意见和要求，体现党委的权威。县委要提高政治站位和政治觉悟，切实扛起巡察整改的政治责任。一要对巡察组的反馈意见，突出整改的政治性、实践性、具体性，以闻过则喜、改过不吝、从善如流的态度正确对待存在的问题，做到真对照、真反思、真整改、真负责。二要时刻保持政治上的清醒和坚定，充分认识反馈意见的严肃性和整改落实的紧迫性，坚持从严从实，敢于动真碰硬，严格整改标准，坚决彻底整改。坚决做到见人见事见细节，动真碰硬见真章，不论涉及到谁，不管是什么问题，都必须坚决改、彻底改。决不降格以求，决不敷衍了事，真正做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休。三要以更加积极、更加主动的态度抓好整改落实，加强与党委巡察办、巡察组的请示汇报、沟通联系，寻求对整改工作的指导、帮助和支持。把整改的过程变成解决问题、赌塞漏洞的过程，变成加强管理、完善制度的过程，变成凝心聚力、推动发展的过程。要努力深化巡察成果运用，扩大整改成效，积极推动全县各项事业创新发展。

从巡察组反馈的情况来看，这轮巡察发现的问题涉及很多方面，需要全县各级党组织和领导干部高度重视和认真整改。要强化“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的观念，以强有力的组织领导抓好整改任务落实，以过硬措施推进反馈问题全面彻底整改到位，将全面从严治党不断推向深入。县委将召开专题会议，对照巡察组反馈意见，逐项、逐条、逐句地分析研究，制定整改方案，建立问题清单、整改清单、责任清单，细化整改要求和压实整改责任，明确整改时限和目标任务，确保巡察整改取得应有成效。县委班子成员将认真负责、带头狠抓整改工作，及时组织成立巡察整改工作领导小组，由我担任组长，履行第一责任人责任，保证既挂帅又出征，做到重要工作直接部署、重要环节直接过问、重要情况直接协调、重要问题直接督办。其他县委班子成员要切实把自己摆进去，承担起各自分管领域整改工作“第一责任人”职责，靠前指挥、狠抓落实，以务实精神谋整改，以雷霆之力抓整改，真正将压力变成内生动力，发挥关键作用，履行关键责任。各乡镇、各单位要主动认领，对号入座，凡是能够立即解决的，马上行动，坚决彻底整改，对那些需要一定时间解决的问题，拿出具体整改方案、提出切实可行措施，一步步推动落实。要深化考核问责，对敷衍整改、整改不力、拒不整改的单位、领导班子及主要负责人，要严肃追责。

党委对我们进行巡察，既是监督与指导，更是教育与促进。针对巡察反馈的问题，我们要立足治标、着眼治本，深刻剖析、深挖根源。在此基础上，举一反三、标本兼治，持续深化和巩固巡察整改成果。整改中，要坚决把贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治任务，把党委、市委的重大决策部署落实到实处，一手抓整改落实，一手抓工作推进，将整改过程变为对表对标的过程，并以巡察整改为契机，不断强化管党治党意识，严肃党内政治生活，加强党内监督，驰而不息纠正“四风”，深入开展反腐败斗争，旗帜鲜明地维护意识形态安全，切实打造风清气正的政治生态，推动全县各项事业沿着正确方向不断前进。

巡察整改作为一项政治任务，既要看表态、更要看行动、最终看效果。在此，请党委放心，请巡察办、巡察组放心，县委、县政府有信心团结和带领全体党员干部，进一步鼓舞斗志、凝聚力量，真整改、实整改、严整改，用行动说话，用成效说话，向党委交出一份合格和满意的整改答卷。

同志们：

今年x月日至x月，省委巡视组对xx进行了为期两个月的巡视，并反馈了巡视意见，严肃中肯、实事求是地指出了我们近些年积累的一些突出问题，提出了针对性的意见和建议。

工委高度重视巡视整改工作。在巡视反馈会的当天晚上，办公室就对反馈意见进行整理归纳，并拟定了整改工作计划;工委第二天召开专题会，研究落实整改工作，并要求纪工委、工委办、组织部抽调人员成立专门的班子，利用周末休息时间，加班加点拿出了《整改方案》。随后，工委又召开两次专题会，对方案反复讨论修改，形成了最终稿，并于9月14日下发，也就是xx同志刚才宣读的方案。

按照巡视整改的进度要求，整改方案已经发布，电子公文系统里面都有。刚才，积权同志就方案的具体内容一条一条进行了宣读，就是要提醒大家，同时，也引起大家的重视，我们的整改工作任务很重，内容很多，时间很紧，要求大家必须认真学习，更好地消化理解整改精神，并落实好后期的整改工作。

对于巡视整改工作，应该说，工委的响应是积极的，行动是迅速的，各项工作也在按计划推进。整改方案9月5日开始起草，14日才下发，这期间，工委用10天的时间，细致推敲了整个整改方案，明确了哪些应该怎么做、哪些是近期能做的、哪些是远期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是专项的、哪些是整体的，等等。磨刀不误砍柴工，这个方案是我们整个整改所遵循的章程和原则。

另外，控股公司要在管委会的整改方案框架下单独形成整改方案，要对具体情况具体分析，细致剖析整改问题。

现在，整改方案已经明确，关键是要见行动。为确保整改工作扎实推进，按计划完成，我强调三点意见。

(一)要正确认识巡视反馈意见。

这次巡视反馈，指出了我们存在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题，我们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来的，应该是比较全面的，没有漏项。虽然整改提出的问题都是相对具体的问题，但我们整改工作要从根源上找方向，巡视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。总体来讲反馈的这些问题我们听取后认为是客观的、准确的，绝不是空穴来风和主观臆造的，是有事实依据和具体事例的，我们一定要清醒的认识到存在的问题和差距，决不能妄加议论，甚至置之不理。强调这点非常重要，因为这些问题反应都是客观的，是准确的，是有事实依据的，这都是我们做好整改工作的前提和基础。

关于这点，我想强调三个观点：

第一，这次巡视不是巡视组的巡视，也不是省纪委的巡视，是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视反馈报告所反应的问题，是巡视组代表省委向洋浦工委反应洋浦工委存在的问题，而不是巡视组的意见，巡视组是代表省委的具体工作班子，巡视报告是经过省委批准的，所以给我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律，省委反馈意见对于洋浦工委来讲就是最大的政治任务。

第二，这次巡视是政治巡视，不是业务巡视，重点在于说问题、提意见。开发区从建区以来，经历了坎坎坷坷、风风雨雨，一路发展到今天不容易，在业务上、在经济社会发展上取得了很大的成绩，尽管横向比我们有差距，但纵向比我们取得的成绩是值得肯定的。但是，这次巡视是政治巡视，不是业务巡视，这次来的目的就是提问题和找毛病，所以没有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么样、在从严治党方面做的怎么样。

开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物，它的主要功能是作为经济社会发展的排头兵、领头羊。所以长期以来，我们确确实实有“重经济，轻党建”的意识，在开发区各级都有所表现，从工委开始，从工委班子开始，包括在座的各位，都有“重经济，轻党建”这种意识。这次巡视是给我们敲响了警钟。作为开发区，我们是经济建设的排头兵，也是改革开放的前哨站，从工作层面讲，我们可以解放思想，可以勇于担当，攻坚克难，可以创新，可以创造，在具体事务基础上都可以延展，可以技术处理，可以想一些办法来解决问题。但是，不要忘了，开发区永远都是在党的领导下，这点是毋庸置疑，而且是坚定不移、不可动摇的。所以，在党的建设上，任何时候我们都不可以搞特殊化，不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具体业务上可以创新创造，可以改革，但绝对不能影响党的领导，影响党的基本建设和从严治党的大局。

之所以强调这点，是希望大家不要老是停留在我们是开发区，应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒的认识，在加强党的领导方面，开发区和市县没有什么不一样，都一样。

第三，对于整改工作，我们不要当看客、说客，更不要当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单位，那么洋浦被巡视，整改责任、主体责任、根本责任、核心责任就在我们身上，是我们自身的责任。

习总书记在讲话中强调过看客和说客的问题，当说客的时候，出现问题就好像不是你的事，总是在一味的强调，什么特殊情况、有什么样的原因，有什么样的背景因素，所以就怎么样了;另一个是看客，表现出一幅事不关己，高高挂起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题，希望在座的各位领导不要当看客、做说客，不要不断的强调特殊情况、时期背景的原因，我们都清楚，十八大以前和十八大以后，很多工作都发生了优化和改变，所以希望大家不要当看客、说客。

同时，更不要当怨客。在巡视过程中，我们该做解释说明的也实事求是的说明了情况，但是解释和说明不能解决根本问题，本质上的问题还在那里。的确，开发区以前比较特殊，依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策，包括开发区一些相关的体制机制，这次提出来了，有些要整改，对这一点，大家不要说“这样弄没法干了、这样弄大家的积极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了”之类的话，我们要做加强党的建设、从严治党的排头兵，主力军，要积极推动整改，而不要当怨客。

我刚才之所以强调开发区的特点，就是要强调在党建工作上，在从严治党工作上，开发区没有特殊之处。只是在业务上，在处理具体工作的技术路线上，我们可以创新，可以创造，可以担当，但是对于整改工作，就必须要依规依矩来解决问题，不当怨客，不要觉得委屈，希望大家一定要纠正这种错误的观点。

和大家交换这三个观点，是因为这是做好整改的前提，如果你思想认识没到这个程度，很难做好整改。过去我们也做过很多整改，但这次整改不一样，是要从根上进行严肃认真的整改，整改不好就要回头看，等到回头看时再提出来，那么问题就大了。

巡视条例说的很清楚，“对无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的，视情节轻重，对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理”等。洋浦工委如果不按要求整改，不纠正存在问题，那就是我的责任，就得我和相关的班子成员，也包括国梁书记共同承担。管委会其他职能部门也一样，哪个单位没整改好也要承担责任。

认识决定行动。刚才我强调的三个观点，也是为了说明这点。认识有偏差，行动肯定出问题。整改也是这样，你对反馈意见认识不到位，整改肯定也不能到位。所以，我们一定要正确认识巡视反馈意见，确保整改工作落到实处。

(二)要充分认识巡视整改工作的重要性。

一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。习近平总书记强调：“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用，就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出：“巡视完了就要有结果，如果发现问题不整改，还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现，我们必须高度重视，决不能轻描淡写，更不能掩饰、回避和推脱。

工委高度重视巡视整改工作，国梁书记将巡视整改工作作为工委当前的一项重要工作，也是当前最大的一项政治任务来抓,亲自进行安排部署，强调要聚焦开发区“党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力”三个方面的突出问题，紧紧抓住“全面加强党的建设，全面从严治党”这个根本，抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点，通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等一系列专题活动，以及出台和修订完善各项规章制度，从根本上扭转开发区长期以来存在的“重经济轻党建”的认识偏差，唤醒我们的责任意识、担当意识，切实担负起管党治党的政治责任。

国梁书记的指示，充分体现了工委对抓好整改工作的坚决态度。因此，我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度，把巡视整改作为一项重大政治任务，不折不扣地抓好整改落实。

二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡视组通过两个月深入细致的工作，为我们排查梳理出在党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这就比如我们自己的刀削不到自己的柄，我们也不会拿这么多时间，也组织不起这么大一支有经验的队伍，来这么深入细致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间，真的是“5加2”“白加黑”，非常辛苦，通过两个月的工作，为我们梳理出一批突出的问题。这些问题，是影响我们发展的沉疴顽疾，抓好这些问题的整改，本身就是排毒祛病，有利于我们营造一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了，抓好巡视整改也是一次机会，是我们转变思想观念，全面提高党的建设水平，转变工作作风，提高执政能力建设的机会。特别是在当前经济下行压力加大，促投资、稳增长压力双重加大的情况下，我们更要积极作为，勇于担当，要敢于主动祛除思想上的、认识上的沉疴，主动革新作风上的陋习，以干部的新状态适应发展的新常态。

三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反馈意见提到的问题，涉及到我们一些干部，对这些干部来讲，抓整改就是认识错误、改正错误，自我完善、自我革新，提高自身思想素质的机会。同时，这些问题对我们没有涉及到的干部，也是一次警醒，一次教育，通过这次整改，教育我们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意什么、应该提倡什么。

(三)要充分认识巡视整改工作的严肃性。

具体体现在三个方面：

一是巡视整改工作不同于其他工作，是一项政治任务。政治任务是十分严肃的，不能有丝毫的麻痹和马虎，必须严肃对待。特别是对工委下发的整改方案，要不折不扣的完成，不能等同于我们平时下发的各种工作方案，就像我刚才提到的，我们平时有一些整改方案、工作方案，执行起来总是有打折扣的现象，但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情况，要不折不扣的完成。不能说的多、做得少，说的好、做不好。

二是巡视整改会涉及到部分同志，我们历来对待人的事情，都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外，凡是涉及到人的问题，一定要严肃认真核实，不能稀里糊涂，同时我们也不能没有根据的去说明和处理一些问题，所以对于这些问题，第一是要认真，第二要把事情理清楚，把问题确实搞明白，既对涉及到的同志有个交代，也对组织有个交代。

在这里，我特别要强调两个方面的问题：第一，个人对于整改要有一个正确的态度，十八大前和十八大后对于一些问题的认识确实发生了变化，可能有些问题在十八大前我们没太注意，但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题，我们要树立正确认识的态度。第二，组织上要依规依据处理，以往我们在处理这方面问题时，考虑多方面的因素的情况比较多，尽量做到关心、爱护、保护我们的干部，但实际上也没达到保护的效果。所以，这次我们一定要依规依据进行处理，现在党规党纪已经非常完善，什么样的情况该怎么办，都说的非常清楚了，我们依规依矩办理。

三是巡视提出的问题是任务台账，大家都知道，巡视反馈会上国梁书记和我与巡视组进行了材料签收，其中就有巡视反馈意见台账。对这些台账，巡视组是整改一件销号一件，不整改不销号，整改结果不好，也不销号，这就是将来作为回头看的依据。所以，必须严肃对待。

(四)要充分认识巡视整改工作的紧迫性。

《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》，我们工委的理论中心组进行了学习，也布置了各单位进行认真学习，这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚：第二十七条规定：“被巡视党组织收到巡视组反馈意见后，应当认真整改落实，并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告，报送巡视工作领导小组办公室”。对于洋浦来讲，责任人就是我和国梁书记，两个报告，工委是怎么整改的，主要负责人是怎么组织整改的，两个月内必须有反馈;第二十九条规定：“有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后，应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见，并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室”。

按照条例规定和巡视组的要求，我们必须在两个月内向巡视组反馈整改情况。这两个月内，包括刚刚过去的中秋节，即将到来的国庆节，加上周末休息日，其实给我们是时间非常有限。加上我们的任务很重，还有其他经济工作，社会民生工作，而且马上又到了年底，任务很重。光从方案上看，我们的整改任务是三个方面30个具体问题，好像不多，其实工作量相当大，我们整改的目的是想通过针对这三个方面30个具体问题的整改，达到全面加强党的建设、全面从严治党的目的，但并不是说把这30个问题改了，就加强了，这里面有很多工作要做，这中间要开展大学习、大讨论，澄清大家对加强的党建与发展经济之间关系的认识;要开展“党员意识”“党建责任意识”主题教育，组织开展谈心谈话活动，召开专题民主生活会，提高大家对加强党建的认识，促进整改;要开展典型案例警示教育活动，提高大家对加强党风廉政建设的认识;出台三个党建专项工作方案，健全党建工作八大机制，从制度上、机制上保证全面加强党的建设、全面从严治党落到实处，等等，工作量十分巨大，时间非常紧迫，大家一定要有清醒的认识。今天各单位参会人员一定要把会议精神传达到、传达透，对于《方案》要认真学习，不然在后期工作上就容易落后和闪失。现在看只有两个月的时间，当然了我们不可能通过仅仅两个月时间就达到了“加强领导、加强党建”的目的，这不现实，因为这项工作是长期的，需要日积月累，并且要想真正的整改到位，要综合施策、攻坚克难，整改工作本身有两个月和三个月这两个节点，就是要通过这两个月和三个月的整改，既解决具体问题，又建章立制，真正加强“三个建设”。

省委巡视组提出了我们在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题，我们一定要坚持问题导向，不折不扣地把巡视组各项要求落实到位。

一是要领导带头、落实责任。国梁书记强调，整改工作一定要抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点，明确了整改工作的责任主体。各党委(党组)必须切实担负起抓整改的主体责任，切实加强对巡视反馈意见整改工作的组织领导，从自身改起，一级做给一级看，确保整改任务不折不扣落实到位。工委班子成员也要带头主动落实“一岗双责”，指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作。各党委(党组)的“一把手”是整改工作第一责任人，必须守土有责、守土尽责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领，把压力层层传导下去，把整改工作抓紧抓实。

二是要分门别类、建立台账。《整改方案》列出的三个方面的重点任务，各责任领导要督促各责任单位，抓紧建立工作台账。要按照问题性质和整改要求分类处置，对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决，按照方案明确的整改要求，紧密联系实际，逐项列出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任，确保每件事情、每项任务都到人到岗到责。

三是要动态管理、挂账销号。要按照“整改任务项目化”的要求，将整改方案列出的30个问题看成一个个整改项目，采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改，完成一项销号一项，完不成任务决不收兵，落实不到位决不放过，确保件件有着落、事事有回音。

省委巡视组给出了我们整改期限，我们下发的《整改方案》也已明确。从今天开始，已经进入整改第二阶段，也就是“落实整改、建章立制”阶段，时间是一个月，时间非常紧，全区各级各部门必须迅速行动起来，这里说的行动是要全员行动，不能光工委行动，各党委(党组)不行动，也不能光领导班子行动，工作人员不行动;该加班加点的要加班加点，这是一项严肃的政治任务，确保务必在规定时间内完成整改任务。

一是要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求，能立行立改的立行立改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题，必须说明情况、列出计划，在3个月内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题，要坚持实事求是、分类施策，在可能解决的前提下尽早推动全面解决，但最迟不能超过半年。总而言之，所有问题都要明确期限，决不能无限期的拖延下去。

二是要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控，工委将定期听取整改情况汇报，各分管领导要加强调度，经常听取分管领域的整改情况汇报，同时要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。

三是要强化督导。为推动整改工作落实，我们成立了由积权同志担任主任、德昌同志担任副主任的工委巡视整改工作领导小组办公室。规格很高，但同时，任务也很重、责任也很大，你们既要抓好职责范围内工作的整改落实，还要切实担负起全区整改活动的组织指导、综合协调、检查督办等各项工作。特别是对于督导检查，要通过开展明察暗访、跟踪督办等方式和建立周报制度，全面细致掌握情况，及时发现问题，全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的，要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人，要严肃问责。

三、立足长效抓整改。

巡视组反馈的问题，很多都是多年存在、反复出现的问题。在推进整改工作过程中，我们不能为整改而整改，不仅要抓好巡视组反馈的具体问题的整改，还要以此为契机，深刻反思问题产生的根源，全面排查类似问题，不断巩固和扩大整改成果，立足于建立健全长效监管机制，按照规范化、法治化的要求，铲除滋生问题的土壤，杜绝类似问题再次发生，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各级领导干部作风转变的过程，成为推动经济社会发展升级的过程。

一是要坚持举一反三，标本兼治。对于巡视组反馈的具体问题，我们在力改力行，立杆见效的同时，要把巡视反馈问题当作一面镜子，扩大问题查找面，认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题，深刻剖析问题根源，找准病灶，对症下药，以“钉钉子”精神狠抓落实，从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞。坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。

二是建章立制，确保整改取得长效。要结合整改查找出的问题，进一步完善重点领域的制度建设，进一步加强对权力运行的监督，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，做到以制度管权管事管人，不断扩大整改成果。

另外，还要强调一点，问题的整改只有起点，没有终点;只有进行时，没有完成时，对已经解决的问题要加强跟踪管理，既打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。

同志们，让我们以此次巡视整改为契机，深入贯彻落实好党的十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实好中央关于“全面加强党的建设、全面从严治党”的治国方略，不断强化党的领导核心地位，切实加强各级领导班子和干部队伍建设，努力营造风清气正、干事创业的政治生态，按照省委省政府的决策部署，全力推动全区经济社会平稳发展，为全面推进“五个洋浦”建设，助推海南国际旅游岛发展提供坚强政治保证、组织保证。

同志们：

今天会议内容主要有两个方面：一是庆祝中国共产党成立100周年，表彰一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员；二是通报市委第七巡察组巡察反馈意见整改工作“回头看”专项检查具体情况。根据局党组统一安排，x月上中旬，由三名局领导带队，抽调相关科室、单位负责人及局系统财务、人事专干组成检查组，利用半个多月时间，在全局系统集中开展了一次市委第x巡察组巡察反馈意见整改工作“回头看”专项检查。检查内容涉及巡察意见整改落实、人事劳资管理、工程项目管理、财务制度执行等四个方面。刚才，x向大家通报了专项检查的具体情况。从通报情况来看，局属二级、三级单位在巡察整改、人事管理、财务管理和工程项目管理等四个方面存在x类x项问题。综合分析主要有以下几方面的特征：一是发现的问题比较多，有些问题比较严重；二是局属每个单位都存在问题；三是有些单位的负责同志，尤其是主要负责同志不够重视，疲于应对专项检查，并存在错误的思想认识。他们认为：过去发了现在为什么不能发；外单位发了为什么本单位不能发；巡察组没有通报的问题为什么本次专项检查作为问题要求整改；个人私下征求过市有关部门领导的意见，某些政策是可以执行的，为什么这次专项检查作为问题进行通报。针对局系统某些干部存在的思想误区，前段时间我们先后组织开展了以财务审计、人事劳资、工会经费管理为主题的专题培训班。我认为，全面加强系统党风廉政建设，确保巡查整改落实到位，主要有五条路径：一是开展专项检查，二是组织专题培训，三是全面动员部署，四是集中交办任务，五是确保工作成效。刚才，局属各单位递交了专项检查整改工作责任状，部分单位就如何落实好专项检查整改工作进行了表态发言。我认为，签订责任状不是形式，更多体现的是责任。因此，局属各单位的负责同志特别是主要负责同志要高度重视专项检查整改工作，消除思想上的误区。下面，我主要讲三个方面的内容。

第一、正确认识城管系统党建工作形势。

党建工作是中国共产党作为执政党必须抓好的首要问题。我们要正确研判当前党建工作形势，用辩证的观点全面分析党建工作特点和不足之处。我认为，城管系统党建工作主要有以下四个特点：一是党组（党委）领导核心和政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥有较好的成效。近年来，局属各党委（党总支、党支部）和局系统x名党员（其中x名在职党员、x名退休党员）都严格按照党章的规定履行党员的义务，遵守党的纪律，局系统党建工作取得了明显的成效。例如市风景园林局党委提出了“理直气壮抓党建、旗帜鲜明抓党建”的工作思路，每月都安排一天专门研究党建问题；市环卫局下属城南所和城西所，结合工作实际抓好党建工作，将党建工作融入日常工作，全面体现工作特色，使党建工作有的放矢、有形有色，其中城南所的“车窗抛物”宣传、安全隐患检查、党员认领岗位、“一个党员一把夹子”等活动，都是紧密结合工作实际所开展的党建特色活动；城西所以党员活动日、党员示范岗、“一对一”帮扶和“党员明星”评选等为载体全面开展党建主题活动，助推各项工作取得了一定的成效。在党组织充分发挥战斗堡垒作用的同时，局系统的党员们也充分发挥了先锋模范作用，涌现出一批先进典型，例如市环卫局郑伟和邓伟同志、市风景园林局李兴旺同志、市城管执法支队蒋胜同志、市路灯管理处查小军同志、火车站地区综合执法支队周应龙同志等。例如近段时间市市政维护处党支部工作卓有成效，面对急难险重的关键时刻，班子成员能挺身而出，敢于担当，积极稳妥地处置了x月x日、x日连续强降雨所引发的系列问题，赢得了市委、市政府主要领导的充分肯定，为城管局树立了形象，争得了荣誉。二是创新了党建工作载体。局属各党委（党总支、党支部）以支部建设年、党员活动日、党史学习教育等为载体全面深化党建活动主题，推动党建活动深入开展。三是推动了局属各单位的本职工作。四是积累了一些成功的经验。主要有四条经验：狠抓了党组织主体责任的落实，局属各党组织主要负责同志都能按各自职责履行好党组织的主体责任；严格抓好了党建各项日常工作，如“三会一课”、制度建设、民主生活会等等；强化了党建工作保障，做到了有机构、有人员、有阵地、有亮点、有制度、有经费保障；按照务实创新的思维打造了党建工作亮点。

在正确看待城管系统党建工作成效的同时，我们要清醒认识到城管系统党建工作仍然存在五个方面的问题：一是某些单位党建工作主体责任落实不到位，单位党组织主要负责同志没有拿出足够的精力抓党建工作和干部队伍建设；二是有些党建活动流于形式，结合工作实际不够紧密，没有生命力和凝聚力，以党建工作助推本职工作的成效不够明显；三是部分党员骨干未能充分发挥带头表率作用，“四大意识”，（即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识）方面出现偏差；四是部分单位工作成效不够理想；五是严格执纪问责的力度不够大。

第二、坚定理想信念，加强党的建设。

什么是理想?什么是信念?我认为首先要掌握好党建基本知识，主要包括党的性质和宗旨、党的奋斗目标、党的指导思想、社会主义初级阶段党的基本路线、党的组织原则、党的群众路线、党的“三大作风”（即理论和实践相结合的作风、与人民群众密切联系的作风、批评和自我批评的作风）、合格党员的基本条件、新时期党建工作的探索和思考、党的“三大路线”（即政治路线、组织路线、思想路线）、入党誓词等内容。在抗日战争时期，陈云同志在《怎样做一个共产党员》一文中，根据党的性质和任务，比较完整地提出了共产党员的六条标准：一是终身为共产主义奋斗；二是革命的利益高于一切；三是遵守党的纪律，严守党的秘密；四是百折不挠地执行决议；五是做群众模范；六是学习。改革开放之初，党中央提出合格党员应该具备“五种精神”：一是解放思想、实事求是的精神；二是紧跟时代、勇于创新的精神；三是知难而进、一往无前的精神；四是艰苦奋斗、务求实效的精神；五是淡泊名利、无私奉献的精神。新时期，党中央提出合格共产党员的标准就是“四讲四有”，即讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品性、讲奉献有作为。结合时代的特征，党中央在不同的历史阶段对合格党员提出了不同的标准。

如何加强城管系统党建工作，我认为主要做好以下几方面工作：一要压实责任。要通过抓责任、抓考核、抓短板，抓书记、抓支部、抓党员，全面履行好党建工作责任；二要创新载体。要结合各单位问题、整体、目标、效果四个因素创新党建工作载体；三要结合实际。要结合各单位工作实际开展党建活动；四要确保实效。如何体现工作实效，我认为主要实现三个表现和两个标志：“三个表现”主要是优秀的党员越来越多、合格的党员要成为各单位的主体、违规违纪的党员越来越少；“两个标志”主要是队伍纯洁、充满活力。例如……，付出精力较多、工作过程很艰辛，取得了一定的工作成效，但与领导期盼的效果仍有差距。我认为，做好城区x工作，首先要定位准确，要通过强化考核指挥切实加大对各区的督促考核；要进一步加大问责力度，重点查处各区因履行x工作职责不到位而导致x工作效果不佳的失职行为。同时，市城管支队还要进一步加强协管人员队伍建设，通过提高待遇和强化管理的方式，切实维护协管人员队伍稳定，提升协管人员队伍的整体素质。

第三、坚持正确的思维，狠抓当前党建工作。

对于如何整改落实“回头看”专项检查所查出的所有问题，我提出四条具体要求：一是没有整改的，是党员负责干部的严肃追责；二是对单位主要负责干部没有整改到位的，从严问责；三是对屡教不改、反复交代不听的，交由市纪委驻城管局纪检组来处理；四是凡属违反中央“八项规定”哪个单位出现了人和事的，一律自行接受处理。

今天，我讲话的主题是：不忘初心，牢记使命，敢于担当，践行宗旨。这四句话如何理解?不忘初心，就是党的历史说明了过去优秀不等于现在优秀，现在先进不等于将来先进，要莫忘初衷；牢记使命，就是要时刻知道自己的使命在哪；敢于担当，就是要有担当精神，敢于直面矛盾；践行宗旨，就是要全心全意为人民服务。我今天讲的三个方面，充满着这四句话的精神内核。

谢谢大家！

刚才，我们通报了x关于巡视x的反馈意见，传达了x关于做好巡视整改工作的指示要求。召开今天这个会议，就是把问题认领下来，把思想统一起来，把任务分解下去，把压力传导出去，把大家调动起来，凝聚合力打好这场巡视整改“攻坚战”和存量问题“歼灭战”。下面，我代表局党组讲4点意见。

巡视整改“后半篇文章”作得好不好，能不能把巡视反馈问题整改到位，是对局党组、全局各级党组织和党员干部是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的检验，是对党是否绝对忠诚的检验。大家一定要从讲政治的高度认识这次巡视整改的重要性，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到x的要求上来，以巡视整改新成效推动x事业新发展。

一要看到巡视整改是一项必须完成的“政治使命”。习近平总书记强调，问题发现了就要整改，整改不落实，就是对党不忠诚，就是政治上不担当。抓好问题整改，不是一般性的业务工作，而是坚决贯彻落实习近平总书记指示要求和党中央决策部署的实际行动。我们必须站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度，坚持把问题整改作为清除政治隐患、纯净政治生态的政治任务来抓，作为严字当头、一严到底的政治要求来抓，作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓，以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉高质量完成整改任务。

二要看到巡视整改是一份必须答好的“政治考卷”。巡视组发现了一些我们没有发现或发现不了的问题，找出了一些我们有所察觉但是重视不够的问题。我们都要清醒认识到，反馈的问题必须照单全收，没有“选择题”可做，全是“必答题”，不但要答对，而且还要答好。全局各级党组织和全体党员干部都要把巡视整改过程看成是一次自我净化、自我革命、自我完善、自我提高的过程，通过严肃认真、扎实有效的整改，推动全面从严治党向纵深发展。

三要看到巡视整改是一场必须打赢的“政治练兵”。今年是全面建成小康社会决胜之年、脱贫攻坚决战之年，也是“十三五”规划收官之年，再加上突如其来新冠肺炎疫情，大事多、难事多，每一项工作都容不得丝毫马虎。巡视整改工作同样也是“硬任务”，但再硬的“骨头”也得啃，再烫手的“山芋”也得接。从局党组带头、党组成员示范，全局各级党组织和党员干部要多从自身看问题，多从主观找原因，不回避问题，不推卸责任，更不能心存侥幸、敷衍了事，坚决杜绝在寻找理由、解释原因、说明情况上作文章。要盯紧问题不放松、不见成效不罢休、不达目的不收兵，坚决整改到底。

全局各级党组织和全体党员干部要坚决破除“与己无关”的消极心态，决不能认为巡视整改是党组书记的事，是领导的事，是少数几个单位和部门的事，跟自己关系不大，而要看到巡视整改事关全局、事关长远。

一要坚持以上率下。我作为局党组书记、局长，对巡视整改工作负总责。局党组成员按照“一岗双责”要求，对分管单位和部门的整改工作负重要领导责任，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事件亲自督办，及时协调解决巡视整改过程中出现的困难和问题，确保分管领域内的问题如期清仓清零、到位见效；各部门、各单位党政主要负责同志要担好主责、上手主抓，做到直接抓、具体抓、抓到底，守好自己的门，管好自己的人，干好自己的事、尽好自己的责，以“点”上的突破带动“面”上的提升，以局部的“量变”促进整体的“质变”。

二要主动认领问题。对于巡视组反馈的x条问题，局党组虚心接受、全部认领，我作为局党组书记，对很多问题的发生负有责任。局党组成员对下面反映出来的问题也要注重从自身找原因，以上率下带动问题得到有效整治。各部门、各单位党政主要负责同志既要认真整改巡视反馈中指出的共性问题，也要反思整改自身查摆的个性问题；既要对照整治行为层面存在的具体问题，也要认真反思思想层面存在的苗头性问题，确保问题得到彻底整改。原巡视工作领导小组办公室在征求局党组成员的意见后，已拿出了一个初步的任务分工方案，将x条问题的牵头整改责任初步分解到了具体的单位和部门。这个会议结束后，相关单位和部门的负责同志立即将各自任务认领下去，把整改措施制定出来，把各项工作开展起来。对于个别涉及面较广、涵盖范围较大、职责分工时考虑不到位的工作，希望同志们能够着眼大局、发扬风格、主动担当，分管领导指定那个部门牵头，那个部门就挑起担子别争论。要看到，巡视整改是一项系统工程，所有部门和人员都得相互补台，不能“打太极”，也不能“踢足球”“推排球”。

三要精准制定措施。巡视整改效果好不好，很大程度上和整改措施制定的科学不科学、精准不精准有关系。各牵头部门认领任务后，该与配合部门协商的及时协商，该征求相关部门意见的广泛征求，该对标党章党规党纪的认真研究，力争把措施定科学、定精准，能操作、能见效。既要坚持“当下改”，确保反馈意见中的每条问题和问题中的每点要求都有相对应的整改措施，能量化的尽可能提出量化标准，不能量化的也要有可视化的检验指标，整改完成时限也要至少细化到以旬为单位；又要坚持“系统改”，把整改个性问题、苗头性问题与整改共性问题、普遍性问题结合起来，透过巡视反馈问题挖根源，真正挖出病根、找准病因、精准下药；还要坚持“长久改”，要从健全和完善制度入手，注重抓好建章立制工作，从体制机制上补短板、强弱项、堵漏洞，从根本上解决问题。各牵头部门整改措施经分管领导审定签字后，在规定时间内报巡视整改领导小组办公室汇总，再经局党组审议通过后报x巡视工作办公室备案。

四要压实整改责任。为加强对巡视整改工作的组织领导，局党组将成立巡视整改工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责巡视整改工作的组织协调和统筹推动。领导小组办公室要实施挂图作战，每周梳理汇总，及时汇报通报，逐项督查验收，逐个对账销号，确保整改达到预期效果。凡是抽调到领导小组办公室的人员，都要在思想上高度重视，态度上认真坚决，行动上雷厉风行，认真负责、一丝不苟地做好工作。当然，就全局整改工作而言，局党组担负主体责任，我承担第一责任人责任，班子成员根据职责分工，各司其职、各负其责。各部门、各单位也要把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”，让所有的人都动起来。纪检组要强化对巡视整改工作的监督检查，对整改责任不落实、整改不力、敷衍了事、弄虚作假的，严肃查处，坚决问责。

做好巡视“后半篇文章”，要下绣花功夫，压茬推进，彻底整改。

一要对标“挂号”。后面印发的工作方案，是做好整改工作的“时间表”“路线图”和“任务书”，各部门、各单位要对标对表抓落实，稳扎稳打控节奏。对于能够立即解决的问题，要马上整改，立竿见影，确保在规定时间内整改到位；对于需要一段时间解决的问题，要认真研究、扎实整改，不等不拖、能快则快；对于需要长期整改的问题，要持之以恒地抓，锲而不舍地改。要一件接着一件做，一月接着一月干，一步赶着一步走，确保所有问题在规定时限内清零见效。

二要定期“叫号”。要实行周报告，各牵头责任单位每周五上午12时前将本周工作进展情况报领导小组办公室，领导小组办公室汇总后报国家煤矿安监局党组巡视工作办公室。要坚持月汇报，局巡视领导小组每月至少听取1次各部门、各单位巡视整改工作进展情况汇报，并将阶段性进展情况和取得的成效及时上报国家煤矿安监局党组。要坚持重大问题集体协商研判，对巡视整改中出现的重点问题、难点问题，领导小组要及时召开会议分析研判、集体协商、审慎决策、稳步推进，切实加强对巡视整改工作的全面领导和过程管理。

三要对账“销号”。各部门、各单位要实行“接到整改任务立即挂号，已处理问题及时销号，问题未处理好一直留号”的对账销号制度，既要明确时间要求，又要确保整改质量。每项反馈的问题整改落实完成后，牵头责任单位要形成专项报告经牵头责任领导审查，并附整改成果报领导小组办公室。巡视整改领导小组办公室要强化审查评估，对确实改到位的问题，认定一个、销号一个、巩固一个；对没有整改到位的问题，要责成限时办结，坚决防止整改工作流于形式。要适时组织“回头看”，效果不理想的要“回炉”“补课”，坚决做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。

一要把巡视整改成效体现在加强政治建设上。始终把加强政治建设作为巡视整改的根本性任务，坚持把巡视整改作为树牢“四个意识”的“试金石”，作为践行“两个维护”的“磨刀石”，在政治历练、思想淬炼和实践锻炼中，尽力弥补“讲业务讲半天、讲政治不沾边”的短板弱项，自觉做到运用政治思维研判形势，站在政治高度思考问题，着眼政治效果推动工作，真正把“两个维护”体现在及时迅速、不折不扣落实党中央重大决策部署上，体现在竭尽全力x的实际行动上。

二要把巡视整改成效体现在落实主体责任上。贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步细化清单明责，对标清单履责，对照清单考责。让各级党组织书记认识到，党内职务不仅是政治荣誉，更是政治责任；让各级领导班子和班子成员认识到，管党治党主体责任是政治责任、分内责任、直接责任、全面责任和刚性责任，必须做到不松手、不放手、不甩手、不缩手，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

三要把巡视整改成效体现在提升组织力上。认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和领导干部过好双重组织生活等制度，完善新党员入党宣誓、重温入党誓词、过“政治生日”等仪式，高标准抓好省直机关选树命名的标准化示范党支部建设，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，提升基层党支部的组织力、创造力、凝聚力和战斗力。

四要把巡视整改成效体现在重塑作风形象上。要借助巡视整改向积习“开火”，向积弊“开刀”，全面整治“慢”“混”“散”“满”“浮”“懒”“庸”“差”等顽瘴痼疾，秉承“细节决定成败”的理念，以极端负责、极其用心、极为精细的态度对待每一项工作，培育坚定过硬的思想作风、求知奋进的学习作风、团结协作的领导作风、勤政为民的群众作风、积极进取的工作作风和清新质朴的生活作风。

同志们，政治巡视和巡视整改是一次全面的“政治体检”，一次严肃的“政治大考”，一次精准的“政治导航”，希望大家真认账、真反思、真整改，把“严”的主基调坚持下去，为夺取疫情防控最终胜利、决战决胜脱贫攻坚、促进x持续稳定，营造风清气正的政治环境，提供坚强有力的政治保障！

同志们：

刚才，县委第二组长xx同志向商务局反馈了巡察意见。巡察组反馈的意见，是经过县委巡察工作领导小组会议研究，并报书记专题会议审定的，代表县委的意见和要求。希望商务局党组高度重视、认真整改。下面，我代表县政府，对下一步抓好反馈意见整改工作，讲三点意见：

一、提高政治站位，切实增强做好巡察整改工作的责任感。

强化整改落实、做好巡查“后半篇文章”。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排，县委巡察是政治巡察，被巡察单的整改是政治任务，是落实“两个维护”的重要举措，是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，是检验“四个意识”的试金石，更是衡量“两个责任”的重要标尺。商务局全体同志要将整改工作当作一项十分重要的政治任务，务必严肃对待，不允许有丝毫的麻痹和马虎。我们要把巡察反馈意见作为一面镜子，时时参照比对、时时自警自省，切实增强做好巡察整改工作的政治责任感。

二、明确目标任务，全力以赴抓好整改落实。

一要落实整改主体责任。商务局领导班子要切实肩负起巡察整改工作的主体责任，要召开会议，专题研究整改工作，制定整改方案，要召开领导班子专题民主生活会，班子成员要主动认领责任，查找原因、分析根源，带头落实整改，决不能把层层传递压力变成层层推卸责任。主要负责人要履行巡察整改第一责任人职责，对整改成效负总责，对整改质量严格把关。要亲自研究整改方案，亲自部署整改任务，亲自督查整改进度，及时协调解决整改过程中出现的困难和问题，坚决防止“只表态不表率、只挂帅不出征”。要建立问题整改清单、任务清单、责任清单，明确整改责任、措施及时限，做到真改实改。各责任人要紧扣问题和关键，细化量化整改时间表、任务图，做到措施到人、责任到岗、要求到位，全力推动整改任务落到实处。

二要增强整改日常监督。巡察整改能不能到位，不但要压实主体责任，还要强化对整改的日常监督。对需要在一定时限内完成的整改问题，在限期内进行跟踪督查，检查是否按期整改到位；对需要长期整改的问题，将其作为常态化监督内容，列入党风廉政建设责任书问题清单，持续跟踪，一抓到底。监督过程中要严格坚持“四个不放过”，问题原因查找不准确、不透彻的不放过，整改责任不明确、不落实的不放过，整改措施不切实际、没有力度的不放过，整改效果不明显、群众不满意的不放过。对整改结果要切实做到见人、见事、见处理结果，切实以严格的监督倒逼整改工作全面、真实、彻底。

三要明确整改时间节点。所有的整改项目都要有明确的时限要求，能立行立改的立行立改，能在集中整改阶段完成的要尽量完成；对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题，必须说明情况、列出计划，在半年内解决；对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题，要坚持实事求是、分类施策，推动尽快解决，但原则上要在一年内解决。所有问题的整改工作都要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控，主要负责人要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题，所有问题都要明确期限，决不能无限期的拖延下去。

四要注重整改实效。针对巡察反馈的问题，开展集中整改、专项督查。深刻剖析根源，做到标本兼治，举一反三，对能迅速解决的问题，立行立改，迅速行动，确保第一时间整改到位；对情况较为复杂的问题，深度研究，限期完成，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

五要建立长效机制。抓巡察整改是一项务实工作，决不能前紧后松、虎头蛇尾，要发扬钉钉子精神，建立常态化、长效化机制。在整改的过程中，还要注意防止反弹、反复，持续跟踪、深化整改。老问题解决了，新问题还会冒出来，要跟进研究解决，以永远在路上的执着精神抓好整改。

三、强化巡察整改提升，推动各项工作高质量发展。

在推进整改工作过程中，我们要以落实巡察整改为契机，不断巩固和扩大整改成果，切实把新理念、新要求贯彻落实到完成县委县政府确定的年度重点工作的全过程、各环节。

同志们，以问题为导向，发现问题，形成震慑，推动改革，促进发展，是推进巡察工作的目的所在。希望县商务局要把抓好巡察反馈问题整改落实作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务，正确对待巡察反馈问题，以严肃认真的态度、更高的标准、更严的要求推进整改落实，形成风清气正、干事创业的良好政治生态，为我县商务工作做出更大贡献。

按照市委统一部署，市委第x巡察组于x月x至x月x日，对我局进行了为期一个半多月的巡察。期间，巡察组本着对党的事业高度负责的精神，做了大量扎实细致的工作，表现出很强的政治观念、大局意识和很高的理论水平、政策水平，体现出恪尽职守、求真务实、严于律己的工作作风，给我们留下了深刻的印象。巡察组一个半多月来在巡察工作中的一言一行，党性之强、作风之硬、业务之精、处事之公、律已之严，令我们由衷敬佩和深受教育。在此，我代表xx局全体干部职工，对巡察组各位领导的辛勤工作表示衷心的感谢！刚才，xx组长给我们反馈了巡察中发现的具体问题，提出了整改建议，具有很强的针对性和指导性，对我们加强和改进今后的工作具有十分重要的指导意义，巡察组反馈的问题，无论是共性的还是个性的，我们都照单全收，主动认责、主动认领。下一步，我们将紧紧围绕巡察组提出的意见和建议，扎实做好整改落实工作。下面，我代表局党组做表态发言。

市委第x巡察组在我局开展巡察工作，是对我们落实党委主体责任的一次集中检验，我们一定深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义，以高度的政治责任感、政治敏锐性和严肃认真的态度，不折不扣地抓好巡察组反馈意见的整改落实工作。一是突出整改的政治性、实践性、具体性。以闻过则喜、改过不吝、从善如流的态度正确对待存在的问题，做到真对照、真反思、真整改、真负责。二是充分认识反馈意见的严肃性和整改落实的紧迫性。坚持从严从实，敢于动真碰硬，严格整改标准，坚决彻底整改。坚决做到见人见事见细节，动真碰硬见真章，不论涉及到谁，不管是什么问题，都必须坚决改、彻底改。决不降格以求，决不敷衍了事，真正做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休。三是以更加积极、更加主动的态度抓好整改落实。加强与巡察组的请示汇报、沟通联系，寻求对整改工作的指导、帮助和支持。把整改的过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程，变成加强管理、完善制度的过程，变成凝心聚力、推动发展的过程。切实把巡察组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作的实际行动，促进各项工作扎实有效开展。

会议结束后，我们将根据巡察组反馈的意见和提出的要求，将及时召开党组会，认真研究制定整改方案和措施。在整改期间，无论什么问题，不管涉及谁，决不能讲条件、找理由拖拉不办，而要想办法解决问题。同时，我们要深刻反思问题产生的原因，认真剖析深层次的根源，准确把握形成问题的症结，精准发力，破解整改难题。全局上下要高度重视，所有整改问题都要落实到人，责任到位，立行立改，不折不扣，逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，从严、快速和务实地整改到位。领导班子成员要带头抓好自身整改，带头抓好分管领域整改，带头指导好局机关各科室的整改，推动各项措施落到实处。党员干部要对照意见和建议的具体内容，逐一细化整改方案，提出整改措施并认真落实，采取对号入座，逐条加以整改，做到“整改一个销号一个，没整改到位决不销号”，确保件件有落实，事事有回音。

巡察发现问题是手段，用好巡察成果推动问题解。

巡察整改推进会上的讲话

晋升会议是指有关部门为促进和加快工作的进展或有效性而召开的增加压力和鼓励的会议。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据**县委巡察工作领导小组统一部署，2019年8月15日至9月15日，县委第四巡察组对农业农村局党组进行了巡察“回头看”。11月27日，县委巡察组向农业农村局党组反馈了巡察意见。现将巡察整改情况予以公布。

（一）在党的领导方面存在整改不到位问题。

1、建章立制内容陈旧、针对性不强问题。

整改情况：已完成整改。一是制定并完善各项制度。制定《抚顺县农业农村局固定资产使用和管理制度》、《抚顺县农业农村局项目管理制度》，并完善《抚顺县农业农村局考勤管理制度》、《抚顺县农业农村局“三会一课”制度》、《抚顺县农业农村局党员培训计划》等各项制度；二是积极开展党建理论学习活动。利用主题党日活动，组织党员召开专题学习会议，强化理论武装，组织党员干部认真读原著、学原文、悟原理，学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，学会运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。

2、党支部民主生活会评议党员“流于形式”的问题。

整改情况：已完成整改。一是受到纪律处分的两名同志在处分后积极整改，不断加强自身作风建设，切实提高了政治站位和思想觉悟，全局党员干部一直认为两名同志整改效果明显，测评结果给予“好”；二是在以后的工作中进一步规范党员教育和管理，加强干部考核，注重考核结果的运用，严格把关，全力落实好县委第四巡察组反馈意见。

（二）在党的建设方面存在整改不到位问题。

1、组织生活会党员的个人发言材料涉嫌网络抄袭。

整改情况：已完成整改。一是对全局党员个人对照检查材料进行重新核查，严肃整改，在我局“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，全局党员认真撰写个人发言材料，不存在网上下载和相互摘抄情况；二是长期坚持。严格落实支部组织生活制度，认真开好组织生活会，强化组织生活纪律，严格要求党员，严禁网上抄袭个人发言提纲、谈心谈话记录等相关材料。

2、重大事项记录不规范。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是增强政治自觉，严肃党内政治生活，进一步完善局党组议事规则和决策程序，在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行，坚持用制度管权、管事、管人、管物，促进各项工作规范管理；二是指定专人记录党组会议、中心组会议以及局长办公会等专题会议记录，做到各类会议有专门的会议记录本，保证会议记录规范、严肃认真。三是对每次会议的议程、会议内容、会议纪要规范完整，年底统一归档，做到研究事项可存查、可追溯。

（三）在党风廉政建设和反腐败斗争方面存在未排查未整改的问题。

1、公款出借问题依然存在。

整改情况：已完成整改。一是召开党组会议。经党组会议研究决定，该问题是历史遗留问题，已向公款借出单位及个人发函，进行催缴；二是制定《22县农业农村局固定资产使用和管理制度》，有针对性的建章立制，把制度的篱笆扎得更紧更实，利用制度进行约束。

2、固定资产管理混乱。

1、脱贫攻坚工作落得不够实。

整改情况：已完成整改。着力加强脱贫攻坚落实工作确保如期脱贫。一是健康扶贫，为其缴纳城乡居民基本医疗保险，其中大人310元，两个孩子各180元；每人体检费用150元；医疗补充保险每人100元。二是教育扶贫，为上小学女儿减免2019年秋季上学费用2725元，义务教育阶段全部减免各种费用。三是产业扶贫，享受县乡产业扶贫收益。四是就业扶贫，安排其村保洁员，村网格员，乡库管员。五是确保安全饮水，安置净水设备。六是商业保险，为其办理1+4脱贫保项目，每人150元。

2、项目管理存在漏洞。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是对已完成的项目按项目实施方案及时收齐立项、招标、施工、验收、审计、效益评估等相关资料，及时组卷，做到一个项目一个卷。由分管项目工作人负责；二是下一步项目工作的保管和组卷归档统一管理，确定专人负责，并建立《县农业农村局项目管理制度》，用制度进一步约束项目管理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

尊敬的x组长，各位领导、同志们：

省委巡视组此次开展巡视，既是代表省委对省xx局党组和地厅级领导干部履职情况进行监督检查，又是对我们各项工作的一次全面检阅，更是对xx事业持续健康发展的促进和鞭策，充分体现了省委对xx工作的高度重视，体现了对省局党组和全系统干部职工的关心爱护，我代表省局党组坚决拥护，认真接受巡视监督检查。

在省委巡视组进驻之前，省局党组召开会议，再次认真学习了《中国共产党巡视工作条例》和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，学习了《中共xx省委巡视工作实施办法》和省委关于巡视工作的部署要求，进一步统一了思想、提升了认识。刚才，x组长作了重要讲话，深刻阐述了开展巡视工作的重大意义，明确提出了这次巡视工作的总体要求、目标任务、基本步骤和方式方法，讲话充分体现了中央、省委关于巡视工作的精神要求，对这次巡视工作进行了全面动员，具有很强的思想性、指导性和针对性。我们一定要深入学习领会，坚决抓好落实，自觉接受、积极配合、全力支持省委巡视组的监督检查，确保巡视工作顺利开展。

一是思想认识坚决到位，认真贯彻省委巡视工作部署。省委第一巡视组来我局开展巡视，这既是对我们党的建设工作的“综合会诊”，也是对各级xx领导干部的一次“政治体检”，更是对我们各项工作的“全面检阅”。省局党组和地厅级干部一定要从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度，深刻认识开展巡视工作的重大意义，把接受省委巡视组的监督检查作为一次深刻自我反省的机会、一次切实加强党性锻炼的机会、一次全面检验党建工作成效的机会、一次强力推动xx事业发展的机会，把思想和行动统一到省委的决策部署上来，切实增强接受巡视监督、支持巡视工作的自觉性和坚定性，积极主动地接受巡视组的监督检查，确保巡视工作达到预期目的。

二是支持配合坚决到位，全力保障巡视工作顺利开展。配合省委巡视组做好巡视检查，是我们的政治责任和应尽义务，这次巡视工作时间跨度长，涉及面广，任务繁重，系统上下要高度重视、妥善安排，搞好配合服务，确保巡视工作顺利进行。要切实加强联系协调。省局党组已经成立了由省局党组成员、省纪委驻xx省xx局纪检组组长xxx同志任组长，办公室、人事处、纪检组、机关党委主要负责同志为成员的巡视工作联络组，确定了与省委巡视组进行联络的相关负责人和具体工作人员，联络组要严格按照巡视组的工作计划，合理安排工作，全力做好配合，绝不能因自身原因影响巡视工作的顺利开展。要坚决服从巡视安排。在这次巡视期间，巡视组的领导同志要出席有关会议，与干部群众进行个别谈话、查阅相关文件资料，不管涉及哪个部门、哪个人，只要巡视组有要求、有任务，都要全力以赴做好配合。对巡视组的要求，要不折不扣落实，决不允许欺骗隐瞒;对巡视组的安排，要一丝不苟执行，决不允许弄虚作假;对巡视组布置的任务，要精益求精完成，决不允许敷衍拖延。要全力做好服务保障。省局有关部门要认真细致地做好各项后勤保障和服务工作，努力排除各种干扰，为巡视组真实了解情况、高效开展工作，创造最优良的环境，提供最便利的条件。

三是严守纪律坚决到位，自觉主动接受巡视监督检查。巡视工作是一项政治性、政策性和纪律性很强的工作，我们一定要把接受监督检查作为一种政治担当和行动自觉，以正确的态度、积极的状态接受这次巡视。要坚持领导带头。从我做起，从班子成员做起，紧紧抓装关键少数”，在贯彻党的路线方针政策、落实全面从严治党主体责任、落实纪检机关监督责任、发挥领导核心作用、执行中央八项规定精神和省委“xxx”规定精神、选人用人情况和个人廉洁自律等方面，既要发挥好反映情况、自查自纠、改进提高的表率作用，又要认真履行党组的主体责任、党组书记的第一责任、班子成员的分管领导责任，真正把接受巡视监督的过程作为寻找差距、改进工作的过程。要严守工作纪律。在巡视工作开展期间，不得随意离开工作岗位，更不能擅自外出，确需外出的，必须严格执行请假报告制度，我本人要向巡视组长请假，省局其他领导经我同意后要向巡视组请假，省局机关处室负责人和市州局党组书记、局长，党组副书记、纪检组长要向省局党组和纪检组请假。各级xx机关“一把手”和相关人员要合理安排好工作和时间，确保准时参加巡视组要求的各项活动，及时完成巡视组交办的工作任务。要强化求真意识。各级党员领导干部要本着对党负责、对xx事业负责、对自己负责的态度，实事求是汇报工作、全面真实反映情况、客观公正评价干部，做到讲成绩不浮夸、讲问题不遮掩、提意见有依据，让巡视组准确了解全系统领导班子和干部队伍建设的真实状况，全面掌握xx事业发展的实际情况。我在这里也表个态，自己将认真履行全面从严治党第一责任人的职责，主动接受监督、自觉接受检查、坚决抓好整改，全力配合好巡视组的工作。

四是整改落实坚决到位，努力推动各项工作再上新水平。省委第一巡视组的各位领导，都长期在省上重要部门工作，熟悉省委各项重大决策部署，有着丰富的理论和实践经验。这次来巡视省xx局党组，不仅是对我们的监督检查，更是对我们的指导帮助。要正确认识和对待巡视组的监督，对巡视组指出的问题，要诚恳接受、即知即改;对巡视组提出的整改意见，要主动认领、对账销号;对巡视组发现的违纪违规线索，要逐一核查、深入彻查，做到边查边改、立行立改，确保整改任务条条有着落、事事有回音、件件有落实。要以这次巡视为契机，进一步督促系统上下严格执行中央、省委各项规定，坚决防止“四风”反弹，努力形成风正劲足的良好氛围。省局党组要进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻省委的决策部署，切实履行好“两个责任”，进一步匡正选人用人之风，提高选人用人公信度。要自觉把这次巡视工作同深入开展“两学一做”学习教育结合起来，与落实全面从严治党主体责任、依法组织税费收入、深化征管体制改革等重点工作结合起来，进一步完善措施、靠实责任、狠抓落实，真正把巡视工作的成效体现到xx事业发展的实践中，努力推动xx各项工作迈上新台阶、再上新水平。

恳请巡视组各位领导对xx工作多指导、多提宝贵意见，严肃指出我们存在的问题和不足。我代表省局党组再次郑重表态：我们一定会珍惜和把握好这次巡视监督的重要机会，充分利用好开展巡视工作创造的良好政治环境，认真履行全面从严治党主体责任，在巡视组的指导和帮助下，进一步理清发展思路，细化工作措施，健全工作制度，确保圆满完成各项工作任务，为建设幸福美好新xx做出新的、更大的贡献。

同志们：

刚才，市委第x巡察组组长xx同志向市xx局反馈了巡察意见，为市xx局抓好整改指明了方向。市xx局党组书记、局长xx同志就抓好整改落实工作作了表态发言。下面，我再讲三点意见。

市委第三巡察组反馈的意见，代表市委的意见和要求，体现市委的权威。抓好市委第x巡察组反馈意见的整改，是一项重大政治任务，是对市xx局党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验，必须不折不扣地认真加以整改。

一是要提高巡察整改的政治站位。市委高度重视巡察整改工作，xx月xx日，市委召开专题会议听取巡察情况汇报，xx书记对巡察整改工作做出了重要指示。他指出，市xx局内部管理比较混乱、担当作为不够、纪律规矩不严、初心使命不牢的问题，归根结底是政治建警放松了，规矩意识淡漠了。这表明市xx局从严教育管理、纪律作风建设还不严不实。市xx局党组要切实提高政治站位，增强做好巡察整改工作的思想和行动自觉。明年，我们还将开展政法队伍的教育整顿工作，希望大家要把这两项工作结合起来做。

二是要认真研究市委第三巡察组的反馈意见。刚才，xx同志向市xx局党组进行了反馈了问题，并对如何落实巡察整改工作提出了要求，反馈的意见以党章党规党纪为尺子，聚焦全面从严治党，一针见血、切中要害地指出了市xx局存在的问题，精准深刻，令人警惕。这些问题有队伍管理不严格、涉案物资随意摆放的问题，也有超标准占用办公用房，超标准、无公函接待的问题，还有基层负责同志长期不交流、党建活动开展不规范等等问题。凡此种种，反映出xx局党组在日常管理上的松懈。如果不是巡察组帮大家找出这些问题，真不知道大家还要“揣着明白装糊涂”多久，我也深深为你们捏一把汗。市xx局党组对巡察组反馈的问题一定要照单认领、全盘接受、积极整改。

三是要认真扛起巡察整改的政治责任。市xx局党组要提高政治站位，以“闻过则喜，知过必改”的政治胸襟，以“不回避，不遮掩”的正确态度，把巡察整改作为一项严肃的政治任务、政治责任，抓紧抓实抓好，确保巡察反馈的意见真正落地落实。市xx局党组要成立整改领导班子，华锋同志是主要责任人，要带好班子、管好队伍，作好表率。其他班子成员要自觉接受党组织领导，讲规矩、守纪律，加强沟通协调，搞好团结协作，共同抓好整改工作，确保整改见人、见事、见行动、见规矩、见效果。请市纪委监委派驻市委政法委纪检监察组在抓好整改工作的同时，也做好监督工作。

针对市委第三巡察组反馈的问题，市xx局党组要采取有力措施，立行立改，狠抓落实，要克服过关思想、畏难情绪、消极想法，不过多强调客观原因，确保反馈问题件件有落实，事事有回音。

一是必须坚持全面整改，确保一项不落空。市委第三巡察组反馈的意见，是给大家的“诊断报告”“治疗药方”。大家只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好，才能实现“药到病除”、肌体痊愈。市xx局党组要按照“全覆盖、无遗漏”的要求，一项一项对照，一条一条落实，做到事事有着落、件件有结果，保证不落一件、不虚一事。不管千难万难，都要下决心、下狠心，坚决整改到位，决不能心存侥幸，指望拖延过去、蒙混过去。

二是必须坚持标准整改，确保一丝不打折。对市委第三巡察组反馈的意见，必须用更高的标准、最严的要求抓整改。要坚持从政治上认识、推进和检验巡察整改工作，把党的领导是否坚持了、党的建设是否加强了、全面从严治党是否落实了作为整改是否合格的根本标准。重点看党组织有没有对负责事项的整改进行集体研究，有没有制订方案，有没有倒排工期、定期调度；看各个整改事项有没有实质性整改措施，需要清理的事项清理了没有，需要查处的问题查处了没有，需要健全制度的建立了没有；看整改项目清单规定的要求都落实了没有。尤其对涉及群众切身利益的整改事项，必须稳妥处理。

三是必须坚持限时整改，确保一刻不拖延。巡察整改是刚性任务，是有严格时间要求的。本次反馈会后，市xx局党组要在7个工作日内拿出初步整改方案报市委巡察办，1个月内召开整改专题民主生活会，3个月内报告整改情况，6个月内应完成所有巡察反馈问题整改。要切实增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，把按时完成整改作为军令来执行。要对照巡察问题制定问题清单、责任清单、整改清单三个清单，一个一个销号。要按照既定时间期限，倒排工期、日程管理，将具体整改工作精确到每一天。对需要边查边改的问题立行立改，需要开展专项行动的马上实施，需要完善制度的抓紧起草，尽量把工作往前赶，确保按时完成整改任务。

四是必须坚持长效整改，确保一直不放松。巡察整改，既要就事论事，盯牢盯死，一件一件抓落实；又要举一反三、触类旁通，切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题，标本兼治，取得长效。在扎实处理好个案问题抓好治标的同时，也要认真查找发生问题的根本原因，既推进当下“改”的举措，也健全长久“立”的机制。整改时，要善于借势用势，注意举一反三、以点带面，开展自查自纠，深入查找类似问题，并追根溯源，深挖病灶，找准问题的症结和根源。要针对反馈和自查的问题，针对病灶病因，围绕授权、用权、制权等关键点，在健全制度上着力，做到用制度管权管人管事，按规矩办事处事成事，从源头上防止类似问题反复发生。巡察整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开，接受党内和社会的监督。

抓好问题整改，既是履行责任书，更是兑现军令状。要以坐不住的危机感、等不起的责任感、慢不得的紧迫感，真正做到严实标准、精准发力、强势推进。

一是要精准对表，细化任务。市xx局党组（党委）主要负责人是巡察整改的第一责任人，必须把巡察整改抓在自己手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作，要把自己摆进去，不当“甩手掌柜”，主动认领责任，带头落实整改。市xx局党组要迅速制定整改方案，明确整改措施、牵头人和完成时限。坚持“谁的问题谁整改、不改彻底不撒手”。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单，把整改工作责任压实到具体股室、具体人员，做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天，确保每项工作有人抓、有人管。

二是要倒排工期，卡严节点。市委第三巡察组给市xx局党组的整改时间是半年，这个节点只能提前、不能拖后。问题摆在面前、时间迫在眉睫，大家必须倒排工期、挂图作战、节点控制，能立即整改的绝不拖延，能提前的尽量提前完成，一时改不了的也要明确完成时限，加快推进，确保按时保质完成整改任务。

三是要对账销号，不留隐患。巡察整改就是给机会、给信任，市xx局党组要照单整改、对账销号，决不能遮遮掩掩、避重就轻，决不能虎头蛇尾、久拖不决，决不能纸上整改、虚假整改。要认真对照相关政策规定，把依法依规贯穿整改工作全过程，不管什么原因和理由，决不能碰纪律法规的高压线，不能以错误掩盖错误，把一个问题变成两个问题。要坚决防止简单机械、就事论事，既解决好面上的显性问题，更从源头和根本上查找深层病灶，找出问题背后的问题，推动问题隐患得以根本性、彻底性解决。

同志们，一分部署，九分落实，再完善的整改方案，再规范的整改标准，再严厉的整改要求，都必须靠“落实”两个字来实现。市xx局党组要以坚定坚决、敢于斗争的精神，以务实踏实、忠诚履责的担当，在规定的时间内整改问题、改进工作，向市委交出合格的整改答卷。

同志们：

根据六届市委。

（一）在巡察内容上，突出政治定位。坚持从政治和全局上分析把握问题，重点聚焦“六个围绕”，即围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况，进行全面政治体检。本轮巡察将主动对标上级巡视巡察的新精神新要求，呈现出新的特点，比如，在党的政治建设方面，增加了“看被巡察党组织是否在思想上、政治上、行动上坚决执行‘两个维护’”等内容；在党的思想建设方面，对意识形态工作责任制落实情况的监督检查，作了进一步的规范和细化；在党的政治建设方面，把“是否坚决全面彻底肃清苏荣案余毒”“是否严格贯彻执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》”等纳入巡察内容；在党的作风建设方面，把中纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》中提出的整治形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题，作为一项重要内容，与时俱进，推动巡察工作向纵深发展。

（二）在巡察对象上，突出监督重点。一是紧盯重点人，即紧盯党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的重点人，把这三类情况同时具备的作为重中之重，通过狠抓“关键少数”发挥震慑“绝大多数”的作用。二是紧盯重点事，即紧盯选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节，不断加大监督力度，确保各项重大决策部署不折不扣落实到位。三是紧盯重点问题。即紧盯利用行政审批权、管理权、执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等违纪违法问题，以解决重点问题，推进基层管党治党“严、紧、硬”。

（三）在巡察方式上，突出依纪依规。根据市委巡察领导小组的统一安排，本轮巡察的对象主要是被巡察单位党组（党委）领导班子及其成员，延伸至内设科室及二级机构(部门)主要负责人。巡察组将按照市委授予的“12+n”种权限，主要通过听取有关情况汇报，与被巡察单位领导班子成员和其他干部进行个别谈话，受理反映与巡察有关的来信来电来访，抽查核实领导干部报告个人有关事项情况，根据需要“下沉一级”了解情况等方式开展工作，并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。在此，我代表巡察组郑重申明：巡察组将严格按照工作程序和权限，不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查职责，依法依纪开展巡察；严于律己，廉洁巡察，坚决杜绝以巡谋私、超越权限、跑风漏气等行为，欢迎大家对我们进行监督。

同志们：

刚才，县委第二组长xx同志向商务局反馈了巡察意见。巡察组反馈的意见，是经过县委巡察工作领导小组会议研究，并报书记专题会议审定的，代表县委的意见和要求。希望商务局党组高度重视、认真整改。下面，我代表县政府，对下一步抓好反馈意见整改工作，讲三点意见：

一、提高政治站位，切实增强做好巡察整改工作的责任感。

强化整改落实、做好巡查“后半篇文章”。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排，县委巡察是政治巡察，被巡察单的整改是政治任务，是落实“两个维护”的重要举措，是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，是检验“四个意识”的试金石，更是衡量“两个责任”的重要标尺。商务局全体同志要将整改工作当作一项十分重要的政治任务，务必严肃对待，不允许有丝毫的麻痹和马虎。我们要把巡察反馈意见作为一面镜子，时时参照比对、时时自警自省，切实增强做好巡察整改工作的政治责任感。

二、明确目标任务，全力以赴抓好整改落实。

一要落实整改主体责任。商务局领导班子要切实肩负起巡察整改工作的主体责任，要召开会议，专题研究整改工作，制定整改方案，要召开领导班子专题民主生活会，班子成员要主动认领责任，查找原因、分析根源，带头落实整改，决不能把层层传递压力变成层层推卸责任。主要负责人要履行巡察整改第一责任人职责，对整改成效负总责，对整改质量严格把关。要亲自研究整改方案，亲自部署整改任务，亲自督查整改进度，及时协调解决整改过程中出现的困难和问题，坚决防止“只表态不表率、只挂帅不出征”。要建立问题整改清单、任务清单、责任清单，明确整改责任、措施及时限，做到真改实改。各责任人要紧扣问题和关键，细化量化整改时间表、任务图，做到措施到人、责任到岗、要求到位，全力推动整改任务落到实处。

二要增强整改日常监督。巡察整改能不能到位，不但要压实主体责任，还要强化对整改的日常监督。对需要在一定时限内完成的整改问题，在限期内进行跟踪督查，检查是否按期整改到位；对需要长期整改的问题，将其作为常态化监督内容，列入党风廉政建设责任书问题清单，持续跟踪，一抓到底。监督过程中要严格坚持“四个不放过”，问题原因查找不准确、不透彻的不放过，整改责任不明确、不落实的不放过，整改措施不切实际、没有力度的不放过，整改效果不明显、群众不满意的不放过。对整改结果要切实做到见人、见事、见处理结果，切实以严格的监督倒逼整改工作全面、真实、彻底。

三要明确整改时间节点。所有的整改项目都要有明确的时限要求，能立行立改的立行立改，能在集中整改阶段完成的要尽量完成；对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题，必须说明情况、列出计划，在半年内解决；对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题，要坚持实事求是、分类施策，推动尽快解决，但原则上要在一年内解决。所有问题的整改工作都要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控，主要负责人要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题，所有问题都要明确期限，决不能无限期的拖延下去。

四要注重整改实效。针对巡察反馈的问题，开展集中整改、专项督查。深刻剖析根源，做到标本兼治，举一反三，对能迅速解决的问题，立行立改，迅速行动，确保第一时间整改到位；对情况较为复杂的问题，深度研究，限期完成，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

五要建立长效机制。抓巡察整改是一项务实工作，决不能前紧后松、虎头蛇尾，要发扬钉钉子精神，建立常态化、长效化机制。在整改的过程中，还要注意防止反弹、反复，持续跟踪、深化整改。老问题解决了，新问题还会冒出来，要跟进研究解决，以永远在路上的执着精神抓好整改。

三、强化巡察整改提升，推动各项工作高质量发展。

在推进整改工作过程中，我们要以落实巡察整改为契机，不断巩固和扩大整改成果，切实把新理念、新要求贯彻落实到完成县委县政府确定的年度重点工作的全过程、各环节。

同志们，以问题为导向，发现问题，形成震慑，推动改革，促进发展，是推进巡察工作的目的所在。希望县商务局要把抓好巡察反馈问题整改落实作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务，正确对待巡察反馈问题，以严肃认真的态度、更高的标准、更严的要求推进整改落实，形成风清气正、干事创业的良好政治生态，为我县商务工作做出更大贡献。

同志们：

今天会议内容主要有两个方面：一是庆祝中国共产党成立100周年，表彰一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员；二是通报市委第七巡察组巡察反馈意见整改工作“回头看”专项检查具体情况。根据局党组统一安排，x月上中旬，由三名局领导带队，抽调相关科室、单位负责人及局系统财务、人事专干组成检查组，利用半个多月时间，在全局系统集中开展了一次市委第x巡察组巡察反馈意见整改工作“回头看”专项检查。检查内容涉及巡察意见整改落实、人事劳资管理、工程项目管理、财务制度执行等四个方面。刚才，x向大家通报了专项检查的具体情况。从通报情况来看，局属二级、三级单位在巡察整改、人事管理、财务管理和工程项目管理等四个方面存在x类x项问题。综合分析主要有以下几方面的特征：一是发现的问题比较多，有些问题比较严重；二是局属每个单位都存在问题；三是有些单位的负责同志，尤其是主要负责同志不够重视，疲于应对专项检查，并存在错误的思想认识。他们认为：过去发了现在为什么不能发；外单位发了为什么本单位不能发；巡察组没有通报的问题为什么本次专项检查作为问题要求整改；个人私下征求过市有关部门领导的意见，某些政策是可以执行的，为什么这次专项检查作为问题进行通报。针对局系统某些干部存在的思想误区，前段时间我们先后组织开展了以财务审计、人事劳资、工会经费管理为主题的专题培训班。我认为，全面加强系统党风廉政建设，确保巡查整改落实到位，主要有五条路径：一是开展专项检查，二是组织专题培训，三是全面动员部署，四是集中交办任务，五是确保工作成效。刚才，局属各单位递交了专项检查整改工作责任状，部分单位就如何落实好专项检查整改工作进行了表态发言。我认为，签订责任状不是形式，更多体现的是责任。因此，局属各单位的负责同志特别是主要负责同志要高度重视专项检查整改工作，消除思想上的误区。下面，我主要讲三个方面的内容。

第一、正确认识城管系统党建工作形势。

党建工作是中国共产党作为执政党必须抓好的首要问题。我们要正确研判当前党建工作形势，用辩证的观点全面分析党建工作特点和不足之处。我认为，城管系统党建工作主要有以下四个特点：一是党组（党委）领导核心和政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥有较好的成效。近年来，局属各党委（党总支、党支部）和局系统x名党员（其中x名在职党员、x名退休党员）都严格按照党章的规定履行党员的义务，遵守党的纪律，局系统党建工作取得了明显的成效。例如市风景园林局党委提出了“理直气壮抓党建、旗帜鲜明抓党建”的工作思路，每月都安排一天专门研究党建问题；市环卫局下属城南所和城西所，结合工作实际抓好党建工作，将党建工作融入日常工作，全面体现工作特色，使党建工作有的放矢、有形有色，其中城南所的“车窗抛物”宣传、安全隐患检查、党员认领岗位、“一个党员一把夹子”等活动，都是紧密结合工作实际所开展的党建特色活动；城西所以党员活动日、党员示范岗、“一对一”帮扶和“党员明星”评选等为载体全面开展党建主题活动，助推各项工作取得了一定的成效。在党组织充分发挥战斗堡垒作用的同时，局系统的党员们也充分发挥了先锋模范作用，涌现出一批先进典型，例如市环卫局郑伟和邓伟同志、市风景园林局李兴旺同志、市城管执法支队蒋胜同志、市路灯管理处查小军同志、火车站地区综合执法支队周应龙同志等。例如近段时间市市政维护处党支部工作卓有成效，面对急难险重的关键时刻，班子成员能挺身而出，敢于担当，积极稳妥地处置了x月x日、x日连续强降雨所引发的系列问题，赢得了市委、市政府主要领导的充分肯定，为城管局树立了形象，争得了荣誉。二是创新了党建工作载体。局属各党委（党总支、党支部）以支部建设年、党员活动日、党史学习教育等为载体全面深化党建活动主题，推动党建活动深入开展。三是推动了局属各单位的本职工作。四是积累了一些成功的经验。主要有四条经验：狠抓了党组织主体责任的落实，局属各党组织主要负责同志都能按各自职责履行好党组织的主体责任；严格抓好了党建各项日常工作，如“三会一课”、制度建设、民主生活会等等；强化了党建工作保障，做到了有机构、有人员、有阵地、有亮点、有制度、有经费保障；按照务实创新的思维打造了党建工作亮点。

在正确看待城管系统党建工作成效的同时，我们要清醒认识到城管系统党建工作仍然存在五个方面的问题：一是某些单位党建工作主体责任落实不到位，单位党组织主要负责同志没有拿出足够的精力抓党建工作和干部队伍建设；二是有些党建活动流于形式，结合工作实际不够紧密，没有生命力和凝聚力，以党建工作助推本职工作的成效不够明显；三是部分党员骨干未能充分发挥带头表率作用，“四大意识”，（即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识）方面出现偏差；四是部分单位工作成效不够理想；五是严格执纪问责的力度不够大。

第二、坚定理想信念，加强党的建设。

什么是理想?什么是信念?我认为首先要掌握好党建基本知识，主要包括党的性质和宗旨、党的奋斗目标、党的指导思想、社会主义初级阶段党的基本路线、党的组织原则、党的群众路线、党的“三大作风”（即理论和实践相结合的作风、与人民群众密切联系的作风、批评和自我批评的作风）、合格党员的基本条件、新时期党建工作的探索和思考、党的“三大路线”（即政治路线、组织路线、思想路线）、入党誓词等内容。在抗日战争时期，陈云同志在《怎样做一个共产党员》一文中，根据党的性质和任务，比较完整地提出了共产党员的六条标准：一是终身为共产主义奋斗；二是革命的利益高于一切；三是遵守党的纪律，严守党的秘密；四是百折不挠地执行决议；五是做群众模范；六是学习。改革开放之初，党中央提出合格党员应该具备“五种精神”：一是解放思想、实事求是的精神；二是紧跟时代、勇于创新的精神；三是知难而进、一往无前的精神；四是艰苦奋斗、务求实效的精神；五是淡泊名利、无私奉献的精神。新时期，党中央提出合格共产党员的标准就是“四讲四有”，即讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品性、讲奉献有作为。结合时代的特征，党中央在不同的历史阶段对合格党员提出了不同的标准。

如何加强城管系统党建工作，我认为主要做好以下几方面工作：一要压实责任。要通过抓责任、抓考核、抓短板，抓书记、抓支部、抓党员，全面履行好党建工作责任；二要创新载体。要结合各单位问题、整体、目标、效果四个因素创新党建工作载体；三要结合实际。要结合各单位工作实际开展党建活动；四要确保实效。如何体现工作实效，我认为主要实现三个表现和两个标志：“三个表现”主要是优秀的党员越来越多、合格的党员要成为各单位的主体、违规违纪的党员越来越少；“两个标志”主要是队伍纯洁、充满活力。例如……，付出精力较多、工作过程很艰辛，取得了一定的工作成效，但与领导期盼的效果仍有差距。我认为，做好城区x工作，首先要定位准确，要通过强化考核指挥切实加大对各区的督促考核；要进一步加大问责力度，重点查处各区因履行x工作职责不到位而导致x工作效果不佳的失职行为。同时，市城管支队还要进一步加强协管人员队伍建设，通过提高待遇和强化管理的方式，切实维护协管人员队伍稳定，提升协管人员队伍的整体素质。

第三、坚持正确的思维，狠抓当前党建工作。

对于如何整改落实“回头看”专项检查所查出的所有问题，我提出四条具体要求：一是没有整改的，是党员负责干部的严肃追责；二是对单位主要负责干部没有整改到位的，从严问责；三是对屡教不改、反复交代不听的，交由市纪委驻城管局纪检组来处理；四是凡属违反中央“八项规定”哪个单位出现了人和事的，一律自行接受处理。

今天，我讲话的主题是：不忘初心，牢记使命，敢于担当，践行宗旨。这四句话如何理解?不忘初心，就是党的历史说明了过去优秀不等于现在优秀，现在先进不等于将来先进，要莫忘初衷；牢记使命，就是要时刻知道自己的使命在哪；敢于担当，就是要有担当精神，敢于直面矛盾；践行宗旨，就是要全心全意为人民服务。我今天讲的三个方面，充满着这四句话的精神内核。

谢谢大家！

同志们：

今年x月日至x月，省委巡视组对xx进行了为期两个月的巡视，并反馈了巡视意见，严肃中肯、实事求是地指出了我们近些年积累的一些突出问题，提出了针对性的意见和建议。

工委高度重视巡视整改工作。在巡视反馈会的当天晚上，办公室就对反馈意见进行整理归纳，并拟定了整改工作计划;工委第二天召开专题会，研究落实整改工作，并要求纪工委、工委办、组织部抽调人员成立专门的班子，利用周末休息时间，加班加点拿出了《整改方案》。随后，工委又召开两次专题会，对方案反复讨论修改，形成了最终稿，并于9月14日下发，也就是xx同志刚才宣读的方案。

按照巡视整改的进度要求，整改方案已经发布，电子公文系统里面都有。刚才，积权同志就方案的具体内容一条一条进行了宣读，就是要提醒大家，同时，也引起大家的重视，我们的整改工作任务很重，内容很多，时间很紧，要求大家必须认真学习，更好地消化理解整改精神，并落实好后期的整改工作。

对于巡视整改工作，应该说，工委的响应是积极的，行动是迅速的，各项工作也在按计划推进。整改方案9月5日开始起草，14日才下发，这期间，工委用10天的时间，细致推敲了整个整改方案，明确了哪些应该怎么做、哪些是近期能做的、哪些是远期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是专项的、哪些是整体的，等等。磨刀不误砍柴工，这个方案是我们整个整改所遵循的章程和原则。

另外，控股公司要在管委会的整改方案框架下单独形成整改方案，要对具体情况具体分析，细致剖析整改问题。

现在，整改方案已经明确，关键是要见行动。为确保整改工作扎实推进，按计划完成，我强调三点意见。

(一)要正确认识巡视反馈意见。

这次巡视反馈，指出了我们存在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题，我们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来的，应该是比较全面的，没有漏项。虽然整改提出的问题都是相对具体的问题，但我们整改工作要从根源上找方向，巡视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。总体来讲反馈的这些问题我们听取后认为是客观的、准确的，绝不是空穴来风和主观臆造的，是有事实依据和具体事例的，我们一定要清醒的认识到存在的问题和差距，决不能妄加议论，甚至置之不理。强调这点非常重要，因为这些问题反应都是客观的，是准确的，是有事实依据的，这都是我们做好整改工作的前提和基础。

关于这点，我想强调三个观点：

第一，这次巡视不是巡视组的巡视，也不是省纪委的巡视，是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视反馈报告所反应的问题，是巡视组代表省委向洋浦工委反应洋浦工委存在的问题，而不是巡视组的意见，巡视组是代表省委的具体工作班子，巡视报告是经过省委批准的，所以给我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律，省委反馈意见对于洋浦工委来讲就是最大的政治任务。

第二，这次巡视是政治巡视，不是业务巡视，重点在于说问题、提意见。开发区从建区以来，经历了坎坎坷坷、风风雨雨，一路发展到今天不容易，在业务上、在经济社会发展上取得了很大的成绩，尽管横向比我们有差距，但纵向比我们取得的成绩是值得肯定的。但是，这次巡视是政治巡视，不是业务巡视，这次来的目的就是提问题和找毛病，所以没有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么样、在从严治党方面做的怎么样。

开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物，它的主要功能是作为经济社会发展的排头兵、领头羊。所以长期以来，我们确确实实有“重经济，轻党建”的意识，在开发区各级都有所表现，从工委开始，从工委班子开始，包括在座的各位，都有“重经济，轻党建”这种意识。这次巡视是给我们敲响了警钟。作为开发区，我们是经济建设的排头兵，也是改革开放的前哨站，从工作层面讲，我们可以解放思想，可以勇于担当，攻坚克难，可以创新，可以创造，在具体事务基础上都可以延展，可以技术处理，可以想一些办法来解决问题。但是，不要忘了，开发区永远都是在党的领导下，这点是毋庸置疑，而且是坚定不移、不可动摇的。所以，在党的建设上，任何时候我们都不可以搞特殊化，不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具体业务上可以创新创造，可以改革，但绝对不能影响党的领导，影响党的基本建设和从严治党的大局。

之所以强调这点，是希望大家不要老是停留在我们是开发区，应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒的认识，在加强党的领导方面，开发区和市县没有什么不一样，都一样。

第三，对于整改工作，我们不要当看客、说客，更不要当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单位，那么洋浦被巡视，整改责任、主体责任、根本责任、核心责任就在我们身上，是我们自身的责任。

习总书记在讲话中强调过看客和说客的问题，当说客的时候，出现问题就好像不是你的事，总是在一味的强调，什么特殊情况、有什么样的原因，有什么样的背景因素，所以就怎么样了;另一个是看客，表现出一幅事不关己，高高挂起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题，希望在座的各位领导不要当看客、做说客，不要不断的强调特殊情况、时期背景的原因，我们都清楚，十八大以前和十八大以后，很多工作都发生了优化和改变，所以希望大家不要当看客、说客。

同时，更不要当怨客。在巡视过程中，我们该做解释说明的也实事求是的说明了情况，但是解释和说明不能解决根本问题，本质上的问题还在那里。的确，开发区以前比较特殊，依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策，包括开发区一些相关的体制机制，这次提出来了，有些要整改，对这一点，大家不要说“这样弄没法干了、这样弄大家的积极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了”之类的话，我们要做加强党的建设、从严治党的排头兵，主力军，要积极推动整改，而不要当怨客。

我刚才之所以强调开发区的特点，就是要强调在党建工作上，在从严治党工作上，开发区没有特殊之处。只是在业务上，在处理具体工作的技术路线上，我们可以创新，可以创造，可以担当，但是对于整改工作，就必须要依规依矩来解决问题，不当怨客，不要觉得委屈，希望大家一定要纠正这种错误的观点。

和大家交换这三个观点，是因为这是做好整改的前提，如果你思想认识没到这个程度，很难做好整改。过去我们也做过很多整改，但这次整改不一样，是要从根上进行严肃认真的整改，整改不好就要回头看，等到回头看时再提出来，那么问题就大了。

巡视条例说的很清楚，“对无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的，视情节轻重，对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理”等。洋浦工委如果不按要求整改，不纠正存在问题，那就是我的责任，就得我和相关的班子成员，也包括国梁书记共同承担。管委会其他职能部门也一样，哪个单位没整改好也要承担责任。

认识决定行动。刚才我强调的三个观点，也是为了说明这点。认识有偏差，行动肯定出问题。整改也是这样，你对反馈意见认识不到位，整改肯定也不能到位。所以，我们一定要正确认识巡视反馈意见，确保整改工作落到实处。

(二)要充分认识巡视整改工作的重要性。

一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。习近平总书记强调：“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用，就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出：“巡视完了就要有结果，如果发现问题不整改，还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现，我们必须高度重视，决不能轻描淡写，更不能掩饰、回避和推脱。

工委高度重视巡视整改工作，国梁书记将巡视整改工作作为工委当前的一项重要工作，也是当前最大的一项政治任务来抓,亲自进行安排部署，强调要聚焦开发区“党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力”三个方面的突出问题，紧紧抓住“全面加强党的建设，全面从严治党”这个根本，抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点，通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等一系列专题活动，以及出台和修订完善各项规章制度，从根本上扭转开发区长期以来存在的“重经济轻党建”的认识偏差，唤醒我们的责任意识、担当意识，切实担负起管党治党的政治责任。

国梁书记的指示，充分体现了工委对抓好整改工作的坚决态度。因此，我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度，把巡视整改作为一项重大政治任务，不折不扣地抓好整改落实。

二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡视组通过两个月深入细致的工作，为我们排查梳理出在党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这就比如我们自己的刀削不到自己的柄，我们也不会拿这么多时间，也组织不起这么大一支有经验的队伍，来这么深入细致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间，真的是“5加2”“白加黑”，非常辛苦，通过两个月的工作，为我们梳理出一批突出的问题。这些问题，是影响我们发展的沉疴顽疾，抓好这些问题的整改，本身就是排毒祛病，有利于我们营造一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了，抓好巡视整改也是一次机会，是我们转变思想观念，全面提高党的建设水平，转变工作作风，提高执政能力建设的机会。特别是在当前经济下行压力加大，促投资、稳增长压力双重加大的情况下，我们更要积极作为，勇于担当，要敢于主动祛除思想上的、认识上的沉疴，主动革新作风上的陋习，以干部的新状态适应发展的新常态。

三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反馈意见提到的问题，涉及到我们一些干部，对这些干部来讲，抓整改就是认识错误、改正错误，自我完善、自我革新，提高自身思想素质的机会。同时，这些问题对我们没有涉及到的干部，也是一次警醒，一次教育，通过这次整改，教育我们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意什么、应该提倡什么。

(三)要充分认识巡视整改工作的严肃性。

具体体现在三个方面：

一是巡视整改工作不同于其他工作，是一项政治任务。政治任务是十分严肃的，不能有丝毫的麻痹和马虎，必须严肃对待。特别是对工委下发的整改方案，要不折不扣的完成，不能等同于我们平时下发的各种工作方案，就像我刚才提到的，我们平时有一些整改方案、工作方案，执行起来总是有打折扣的现象，但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情况，要不折不扣的完成。不能说的多、做得少，说的好、做不好。

二是巡视整改会涉及到部分同志，我们历来对待人的事情，都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外，凡是涉及到人的问题，一定要严肃认真核实，不能稀里糊涂，同时我们也不能没有根据的去说明和处理一些问题，所以对于这些问题，第一是要认真，第二要把事情理清楚，把问题确实搞明白，既对涉及到的同志有个交代，也对组织有个交代。

在这里，我特别要强调两个方面的问题：第一，个人对于整改要有一个正确的态度，十八大前和十八大后对于一些问题的认识确实发生了变化，可能有些问题在十八大前我们没太注意，但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题，我们要树立正确认识的态度。第二，组织上要依规依据处理，以往我们在处理这方面问题时，考虑多方面的因素的情况比较多，尽量做到关心、爱护、保护我们的干部，但实际上也没达到保护的效果。所以，这次我们一定要依规依据进行处理，现在党规党纪已经非常完善，什么样的情况该怎么办，都说的非常清楚了，我们依规依矩办理。

三是巡视提出的问题是任务台账，大家都知道，巡视反馈会上国梁书记和我与巡视组进行了材料签收，其中就有巡视反馈意见台账。对这些台账，巡视组是整改一件销号一件，不整改不销号，整改结果不好，也不销号，这就是将来作为回头看的依据。所以，必须严肃对待。

(四)要充分认识巡视整改工作的紧迫性。

《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》，我们工委的理论中心组进行了学习，也布置了各单位进行认真学习，这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚：第二十七条规定：“被巡视党组织收到巡视组反馈意见后，应当认真整改落实，并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告，报送巡视工作领导小组办公室”。对于洋浦来讲，责任人就是我和国梁书记，两个报告，工委是怎么整改的，主要负责人是怎么组织整改的，两个月内必须有反馈;第二十九条规定：“有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后，应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见，并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室”。

按照条例规定和巡视组的要求，我们必须在两个月内向巡视组反馈整改情况。这两个月内，包括刚刚过去的中秋节，即将到来的国庆节，加上周末休息日，其实给我们是时间非常有限。加上我们的任务很重，还有其他经济工作，社会民生工作，而且马上又到了年底，任务很重。光从方案上看，我们的整改任务是三个方面30个具体问题，好像不多，其实工作量相当大，我们整改的目的是想通过针对这三个方面30个具体问题的整改，达到全面加强党的建设、全面从严治党的目的，但并不是说把这30个问题改了，就加强了，这里面有很多工作要做，这中间要开展大学习、大讨论，澄清大家对加强的党建与发展经济之间关系的认识;要开展“党员意识”“党建责任意识”主题教育，组织开展谈心谈话活动，召开专题民主生活会，提高大家对加强党建的认识，促进整改;要开展典型案例警示教育活动，提高大家对加强党风廉政建设的认识;出台三个党建专项工作方案，健全党建工作八大机制，从制度上、机制上保证全面加强党的建设、全面从严治党落到实处，等等，工作量十分巨大，时间非常紧迫，大家一定要有清醒的认识。今天各单位参会人员一定要把会议精神传达到、传达透，对于《方案》要认真学习，不然在后期工作上就容易落后和闪失。现在看只有两个月的时间，当然了我们不可能通过仅仅两个月时间就达到了“加强领导、加强党建”的目的，这不现实，因为这项工作是长期的，需要日积月累，并且要想真正的整改到位，要综合施策、攻坚克难，整改工作本身有两个月和三个月这两个节点，就是要通过这两个月和三个月的整改，既解决具体问题，又建章立制，真正加强“三个建设”。

省委巡视组提出了我们在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题，我们一定要坚持问题导向，不折不扣地把巡视组各项要求落实到位。

一是要领导带头、落实责任。国梁书记强调，整改工作一定要抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点，明确了整改工作的责任主体。各党委(党组)必须切实担负起抓整改的主体责任，切实加强对巡视反馈意见整改工作的组织领导，从自身改起，一级做给一级看，确保整改任务不折不扣落实到位。工委班子成员也要带头主动落实“一岗双责”，指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作。各党委(党组)的“一把手”是整改工作第一责任人，必须守土有责、守土尽责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领，把压力层层传导下去，把整改工作抓紧抓实。

二是要分门别类、建立台账。《整改方案》列出的三个方面的重点任务，各责任领导要督促各责任单位，抓紧建立工作台账。要按照问题性质和整改要求分类处置，对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决，按照方案明确的整改要求，紧密联系实际，逐项列出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任，确保每件事情、每项任务都到人到岗到责。

三是要动态管理、挂账销号。要按照“整改任务项目化”的要求，将整改方案列出的30个问题看成一个个整改项目，采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改，完成一项销号一项，完不成任务决不收兵，落实不到位决不放过，确保件件有着落、事事有回音。

省委巡视组给出了我们整改期限，我们下发的《整改方案》也已明确。从今天开始，已经进入整改第二阶段，也就是“落实整改、建章立制”阶段，时间是一个月，时间非常紧，全区各级各部门必须迅速行动起来，这里说的行动是要全员行动，不能光工委行动，各党委(党组)不行动，也不能光领导班子行动，工作人员不行动;该加班加点的要加班加点，这是一项严肃的政治任务，确保务必在规定时间内完成整改任务。

一是要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求，能立行立改的立行立改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题，必须说明情况、列出计划，在3个月内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题，要坚持实事求是、分类施策，在可能解决的前提下尽早推动全面解决，但最迟不能超过半年。总而言之，所有问题都要明确期限，决不能无限期的拖延下去。

二是要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控，工委将定期听取整改情况汇报，各分管领导要加强调度，经常听取分管领域的整改情况汇报，同时要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。

三是要强化督导。为推动整改工作落实，我们成立了由积权同志担任主任、德昌同志担任副主任的工委巡视整改工作领导小组办公室。规格很高，但同时，任务也很重、责任也很大，你们既要抓好职责范围内工作的整改落实，还要切实担负起全区整改活动的组织指导、综合协调、检查督办等各项工作。特别是对于督导检查，要通过开展明察暗访、跟踪督办等方式和建立周报制度，全面细致掌握情况，及时发现问题，全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的，要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人，要严肃问责。

三、立足长效抓整改。

巡视组反馈的问题，很多都是多年存在、反复出现的问题。在推进整改工作过程中，我们不能为整改而整改，不仅要抓好巡视组反馈的具体问题的整改，还要以此为契机，深刻反思问题产生的根源，全面排查类似问题，不断巩固和扩大整改成果，立足于建立健全长效监管机制，按照规范化、法治化的要求，铲除滋生问题的土壤，杜绝类似问题再次发生，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各级领导干部作风转变的过程，成为推动经济社会发展升级的过程。

整改推进会讲话

5月10日，市委召开市政法团队教育整顿重点工作推进会和领导干部专题训练会，首先对贯彻中央第三监督组长陈求发在我市监督讲话要求和省委书记楼阳生有关讲话精神进行配置，组织市县有关领导干部进行专题训练，教育整顿各任务圆满完成。省政法队教育整顿第十驻点指导组长安雅文、市委书记、市政法队教育整顿指导组长燕晨曦出席会议讲话。省驻点指导组副组长吴民一、吴定圭对线索调查、综合协调、顽固性疾病整备提出具体要求。市委副书记、政法委书记、洪洞县委书记、市政法队教育整顿领导小组常务副组长黄巍主持会议。省驻点指导组各专班负责人、市领导袁振旭、李朝旗、王渊、曹晓亮、张勇、市中级人民法院党组书记、代院长乔杰、市人民检察院检察长马红彬出席。

安雅文指出。

调查整改环节是政法队伍教育整改的中心环节，是动真硬、接触要害的重要环节，工作任务艰巨，时间紧迫。

临汾市各级党委、政法委员会和政法各部门要深刻认识当前问题的严重性，从思想上引起高度警惕，坚决排除幸运心理，严格按照五看标准，认真执行，严格要求，不断提高工作思想自觉和行动自觉，教育整顿各环节工作，注重具体任务。

要切实行动责任，加快市县二级党委书记专题研究线索检查、事件处理、顽固疾病整治周例会制度，逐步巩固第一责任、主体责任、直接责任、协同责任，自觉定位，明确工作责任，积极执行。

要始终贯彻学好政策，集中精力学、集中精力学、相互讨论学、使命学、责任学、问题学，真正把中央、省委的相关文件和讲话精神学到头脑，用于工作，学以致用，知行一体化，圆满完成纠正环节的各项任务。

燕晨曦强调。

开展政法团队教育整顿是以***同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署，是推进政法团队自我革命、实现政法工作高质量发展的必然要求，也是必须完成的政治任务。

二是要进一步坚持问题导向、目标导向、结果导向，切实采取目标措施解决中央监督组反馈问题。

要着重中央第三监督组指出我市教育整顿中存在的突出问题，坚持三个方向，对症疗法，举一反三，认真执行。

要加强政策宣传，激发自我调查的内力，深入执行自我调查宽度、调查严格政策，加大警告教育，引导政法干部消除忧虑，积极检查问题，切实加强自我调查的思想和行动自觉。

要加强动真硬，坚持深入调查，不落地做七调查各项规定动作，加强七个工作专业班的力量，提高线索检查力，坚决深入调查。

加快检查进度，提高事件质量，集中优势力量，县(市、区)委书记每周召开会议专题研究线索检查和事件处理情况，确保检查工作在期限内完成高质量。

要加大调查力度，严格从快速组织调查，完善问题线索交付、监督等机制，加快实现宽松政策，加强重点事件突破的抑制效果。

坚持底层整备，提高管理效果，对检测出的问题，实行会计、会计、会计、会计四账管理，确保顽固的疾病整备牢固，不反复、不反弹。要加强统一协调，一体化深入推进，市县二级教育整顿要切实履行统一规划、协调推进、监督执行责任，各县(市、区)党委书记要加强指挥安排，市县二级政法各部门要积极向报告、及时沟通，形成工作合作。

三要进一步加强组织领导，切实保障政法团队教育整顿取得实际效果。

要抓住书记，抓住书记，各县(市、区)党委书记要认真履行第一责任人的责任，各政法机关党组(党委)书记要成为好的组织者和好的参加者，以重要的少数驱动大部分。

要明确任务、排列进度，进一步明确整改环节的各项任务，严格按照时间节点，排列工期，全力推进。

包括事件，勤奋安排，实行领导安排制度，敢于动真，加强统一安排，加强部门合作。要严格纪律、保护效果，始终以铁一般纪律保障铁一般执行，确保政法团队教育整顿的实效。

整改推进会讲话

各位领导：

我镇4处隐患被市列为挂牌整治督办事项，其中协同整改1处、牵头整改3处。环保方面，中央督察组交办配合整改信访件1件，市县督察反馈牵头整改问题6件。根据要求，表态如下：

一、坚持问题导向抓整改。对列入清单的隐患、问题，将不折不扣贯彻落实本次会议精神，按照各级要求，围绕问题清单，坚持问题导向，对标对表、见底见效，集中力量整改，全力以赴落实，坚决整治好、整改好。

二、紧扣时限要求抓整改。严格按照时间要求，倒排时间、挂图作战。在规定时限内能迅速见效和完成的，迅速行动，立行立改；解决周期较长的，倒排时序，加快推进。对环保问题突出的企业，按照限期整改、达标复产、建议搬迁的思路推进整改。对“石材加工企业”和违法违规环保项目，坚决关停。

三、压实工作责任抓整改。认真落实“党政同责、一岗双责”的要求，紧拎在手、靠前紧抓，抓调度、抓督查、抓问题解决。同时，层层传递压力，层层压实责任，确保统筹有度、措施有力、推进有序、落实有效，确保不懈怠、不含糊、不拖全县后腿。

整改推进会讲话

4月22日，召开了全县政法队教育整顿指导小组第五次会议和整顿环节重点工作推进会，认真贯彻市政法队教育整顿指导小组第五次会议和整顿环节重点工作推进会精神，听取县政法系统各部门教育整顿工作情况报告，推进整顿环节重点工作。县委书记、县政法团队教育整顿领导小组组长贺思宇出席并讲话。县委常委、宣传部长、县政法团队教育整顿领导小组副组长李颖媛、县委常委、组织部长、县政法团队教育整顿领导小组副组长常斌出席。县委常委、政法委书记、县政法队教育整顿领导小组副组长李珍明主持。副县长、县公安局长杨泽滨、县人民检察院检察长韩晋朝、县政法队教育整顿领导小组全体成员和办公人员参加。

贺思宇强调，调查改革是政法队教育改革的中心环节，也是效果、战果的重要环节，必须刀刃向内、动真。全县政法系统各部门进一步提高政治站点，强调工作重点，加强调查整改，切实将思想和行动统一到***总书记对政法工作的重要指示和。

央、省委、市委决策部署上来，以中央督导组和省驻点指导组下沉指导为契机，认真贯彻落实省第八驻点指导组提出的“八个进一步”要求，以更高标准、更严要求、更实举措推进查纠整改环节各项工作，确保全县政法队伍教育整顿落到实处、取得实效。

贺思宇强调，要提高思想认识，扛牢压实责任，坚决夯实思想根基，坚持问题导向、紧盯问题线索、完善制度机制，进一步查漏补缺、立查立改、形成长效机制，确保查纠整改环节工作扎实有效。要认真自查自纠，把握工作进度，坚持以警示促警醒，开展好谈心谈话、政策宣讲、民主生活会、组织生活会等，落实好“自查从宽、被查从严”政策。要坚持抓源治本，细化整顿方案，进一步加强线索核查，进一步加强组织查处，处理好涉法涉诉信访问题，坚决清除害群之马，坚决整治顽瘴痼疾。要全面提升整治实效，领导小组办公室要发挥好协调作用，各政法单位要履行好职责，各相关单位要落实好协同责任，坚持把学习教育、为民办实事、边查边改贯穿始终，持续推动政法队伍教育整顿走深走实。

会上，李珍明传达了市政法队伍教育整顿领导小组第五次会议暨查纠整改环节重点工作推进会精神和《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》《中共山西省委关于开展政法队伍教育整顿的实施意见》；县政法各单位主要负责人汇报了教育整顿工作开展情况。

整改推进会讲话

尊敬的xx组长、xx副组长：

刚才，xx书记代表xx市委汇报了xx市中央环保督查反馈问题整改和党的十八大以来环境保护工作情况，督察组副组长xx通报了此次督查的重点及有关要求，xx组长作了重要讲话，对我市环保各项工作给予了高度肯定，指出了我市在生态环境保护方面存在的问题，对下一步工作提出了明确要求，指明了工作方向。这既是对我市经济社会发展的巨大鼓舞，也是有力鞭策。在此，我代表市xx对督察组各位领导以及长期以来关心支持xx环境保护工作的各位领导、同志们表示衷心的感谢！

稳定、生态三件大事，牢固树立绿色发展理念，坚持把保护生态环境作为重大政治责任来担当，作为各级领导干部践行“四个意识”的重要检验标尺，切实把环保工作放在心上，把生态建设抓在手上，把主体责任扛在肩上，认真总结经验教训，深入查找问题，健全完善机制，全力以赴加快美丽xx建设步伐，切实保护好xx高原的碧水蓝天、一草一木。

一、始终坚守生态安全底线。

严格落实环境保护“一票否决”制，严把项目准入关、生态环境关、产业政策关、资源消耗关、节能减排关，严禁“三高”项目进入xx，从源头上控制环境污染和生态破坏。强化环境保护“党政同责、一岗双责”，建立完善领导干部任期生态文明建设责任制，建立健全水生态保护长效机制，全面落实河长制，实行生态环境损害责任终身追究制。注重防治与修复并举，大力发展低碳产业和绿色经济，鼓励现有企业技术改造，探索建立排污企业黑名单和项目环境保护保证金制度，积极培育以水能、太阳能等新能源为主的新兴产业，大力发展生态经济、碳汇经济，充分发挥生态效益。加强环境监察，深入推进大气、水、土壤污染防治工作，健全生态环境监测网络体系，确保xx江河湖泊水质和空气、土壤环境质量持续优良。

二、努力构筑生态安全屏障。

程。加强江河源头区、草原、湖泊、湿地、水生态和生物多样性保护，加大国土资源保护和土地整理复垦开发、水土流失和土地沙化治理力度。严格兑现落实“天保工程”和森林生态效益补偿资金，力争将全市自然保护区和禁止开发区全部纳入生态功能区转移支付范围。切实转变造林绿化方式，加快形成生态优先、绿色发展、群众致富的新路子。

三、着力加强环保能力建设。

健全环境监管执法经费保障机制，将环境监管执法经费纳入同级财政全额保障范畴。逐年增加生态建设和环境保护投资财政预算，建立环保专项资金，通过多种渠道积极筹措资金，为生态环境保护工作提供资金保障。大力推进环境监察机构标准化建设，配备调查取证等监管执法装备，提高环境监管队伍素质能力，严格规范执法行为。加强现有环保人员力量培训，加大环境保护专业技术人才引进力度，优先考虑环保部门业务需求，夯实环保事业发展人才队伍基础。

我代表xx市xx向xx组长和xxx督察组的各位领导郑重表态，我们将坚决落实好xx组长的指示要求，针对xxx督察组反馈的每个案件，绝不掩盖问题、绝不推卸责任、绝不讲特殊，全盘接收、全力整改、全面落实，切实做到事事有回音、件件有着落，让xxxxx、xx放心，让全市各族人民满意，以整改落实的新成效和更加优异的新成绩回报xxxxx、xx对我们的信任！

整改推进会讲话

5月10日，市委召开市政法团队教育整顿重点工作推进会和领导干部专题训练会，首先对贯彻中央第三监督组长陈求发在我市监督讲话要求和省委书记楼阳生有关讲话精神进行配置，组织市县有关领导干部进行专题训练，教育整顿各任务圆满完成。省政法队教育整顿第十驻点指导组长安雅文、市委书记、市政法队教育整顿指导组长燕晨曦出席会议讲话。省驻点指导组副组长吴民一、吴定圭对线索调查、综合协调、顽固性疾病整备提出具体要求。市委副书记、政法委书记、洪洞县委书记、市政法队教育整顿领导小组常务副组长黄巍主持会议。省驻点指导组各专班负责人、市领导袁振旭、李朝旗、王渊、曹晓亮、张勇、市中级人民法院党组书记、代院长乔杰、市人民检察院检察长马红彬出席。

安雅文指出。

调查整改环节是政法队伍教育整改的中心环节，是动真硬、接触要害的重要环节，工作任务艰巨，时间紧迫。

临汾市各级党委、政法委员会和政法各部门要深刻认识当前问题的严重性，从思想上引起高度警惕，坚决排除幸运心理，严格按照五看标准，认真执行严格要求，不断加强工作思想自觉和行动自觉，教育整顿各环节工作，注重具体任务。

要切实行动责任，加快市县二级党委书记专题研究线索检查、事件处理、顽固疾病整治周例会制度，逐步巩固第一责任、主体责任、直接责任、协同责任，自觉定位，明确工作责任，积极执行。

要始终贯彻学好政策，集中精力学、集中精力学、相互讨论学、使命学、责任学、问题学，真正把中央、省委的相关文件和讲话精神学到头脑，用于工作，学以致用，知行一体化，圆满完成纠正环节的各项任务。

燕晨曦强调。

开展政法团队教育整顿是以***同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署，是推进政法团队自我革命、实现政法工作高质量发展的必然要求，也是必须完成的政治任务。

二是要进一步坚持问题导向、目标导向、结果导向，切实采取目标措施解决中央监督组反馈问题。要着重中央第三监督组指出我市教育整顿中存在的突出问题，坚持三个方向，对症疗法，举一反三，认真执行。要加强政策宣传，激发自我调查的内力，深入执行自我调查宽度、调查严格政策，加大警告教育，引导政法干部消除忧虑，积极检查问题，切实加强自我调查的思想和行动自觉。要加强动真硬，坚持深入调查，不落地做七调查各项规定动作，加强七个工作专业班的力量，提高线索检查力，坚决深入调查。加快检查进度，提高事件质量，集中优势力量，县(市、区)委书记每周召开会议专题研究线索检查和事件处理情况，确保检查工作在期限内完成高质量。要加大调查力度，严格从快速组织调查，完善问题线索交付、监督等机制，加快实现宽松政策，加强重点事件突破的抑制效果。坚持底层整备，提高管理效果，对检测出的问题，实行会计、会计、会计、会计四账管理，确保顽固的疾病整备牢固，不反复、不反弹。要加强统一协调，一体化深入推进，市县二级教育整顿要切实履行统一规划、协调推进、监督执行责任，各县(市、区)党委书记要加强指挥安排，市县二级政法各部门要积极向报告、及时沟通，形成工作合作。

三要进一步加强组织领导，切实保障政法团队教育整顿取得实际效果。要抓住书记，抓住书记，各县(市、区)党委书记要认真履行第一责任人的责任，各政法机关党组(党委)书记要成为好的组织者和好的参加者，以重要的少数驱动大部分。要明确任务、排列进度，进一步明确整改环节的各项任务，严格按照时间节点，排列工期，全力推进。包括事件，勤奋安排，实行领导安排制度，敢于动真，加强统一安排，加强部门合作。要严格纪律、保护效果，始终以铁一般纪律保障铁一般执行，确保政法团队教育整顿的实效。目前，调查整理环节时间紧，任务重，重要的是三个重视。重视加强协同机制，加强政法机关和纪律委员会监督委员会、组织、宣传部门的协同机制，加强形成合作力的舆论宣传，加强正面宣传引导，加大反面典型案例报道，重视形成浓厚的舆论氛围，建立长期机制，根据长期常治要求，坚持现治和长期立统一，使所有案件成为铁案，确保教育整顿深入，为建设政法铁军奠定坚实的基础，为建设省域副中心城市，实现高质量高速转型发展提供强有力的法律保障，以优异的成绩迎接建设党100周年。

整改推进会讲话

同志们：

今天我们召开全市公安机关查纠整改工作推进会，主要任务是贯彻落实省市县三级教育整顿办主任会议和全市政法机关教育整顿推进会议精神，总结前段工作，对查纠整改环节各项重点任务进行再强调、再部署，进一步明确任务、强化举措、压实责任，持续推动教育整顿向纵深开展。

刚才，x同志通报了前期工作情况和下步工作打算，讲得很好，我都同意，大家要全力以赴抓好推进实施，确保各项目标措施真正落到实处。教育整顿工作启动以来，全市公安机关精心组织、周密部署，压茬推进学习教育、查纠整改各项工作，全市公安队伍教育整顿取得初步成效。一是思想发动广覆盖。坚持以党史学习教育为引领，常态开展党纪党规学习和警示教育，印发《适用“自查从宽、被查从严”政策的实施意见》，进行多轮次、多层级思想发动，不断增强查纠整改的思想自觉和行动自觉。全市公安机关开展谈心谈话达x人次，谈话率达x。二是自查自纠无盲区。制定《顽瘴痼疾整治实施方案》及《工作指引》，开展问题大排查、大起底、大整治，全市公安民警预填报x人次，累计梳理问题x件、x人，为正式填报和后续组织查处、专项整治指明了方向。三是组织查处零容忍。坚持开门整顿，严格落实“一案一档”“一线索一档”要求，拓宽线索收集渠道，实行双向查办模式，目前收集线索x条、涉及x人，其中x条重点督导件均由局领导包案。四是成果转化见实效。深入开展“我为群众办实事”活动，积极开展大走访活动，听民意、办实事、解民忧，“我为群众办实事”氛围日益浓厚。

在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，当前我们工作中仍存在诸多短板和不足。一是思想认识还未“到底到位”。少数单位对教育整顿规定动作，不研究、不协调、不落实，存在漫不经心、等待观望、应付过关思想，有的甚至对政策把握不准、出现误区。二是宣传发动还未“入心入脑”。部分单位对“自查从宽、被查从严”的政策理解不到位，没有做到深入宣讲、不断灌输、触及灵魂，有相当数量的单位自查自纠问题为零。三是问题查纠还未“走深走实”。部分民警向组织交代问题避重就轻、避实就虚，不能如实坦诚彻底地交代;个别单位责任缺失，没有起到教育、引导、规范的作用，导致上报问题质量不高、数量不多。四是整改推动还未“落实落地”。个别单位对问题排查投入精力多，整改落实投入精力少。对这些工作中存在的突出问题，大家务必要清醒认识，尽快拿出针对性整改落实举措，以真查真改、立行立改的实际举措推动教育整顿取得实效。下面，我再强调五点意见：

一、持续学、深入学，增强思想教育引领力。教育整顿开展扎不扎实，查纠整改到不到位，首先看思想教育是否真正入心入脑。要坚持把学习教育贯穿始终，坚决摒弃“过关交卷”思想，切实做到以学促查、以学促改、边学边改，确保查纠整改有力有序。一是做好育警铸魂文章，以开展党史学习教育为牵引，把政治教育、警示教育与查纠整改有机结合，深入开展“奋进新征程、忠诚保华诞”实践活动，研究制定一系列方法举措延伸学习教育，持续深化政治轮训，灵活运用民主生活会、组织生活会、专题辅导等形式，教育引导民警真正把“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”烙印在心中。二是做好警示镜鉴文章。坚持以案说法、以案说理、以案明纪，注重收集正反两方面典型案例，让有问题的民警看到希望、争取从宽处理，让拒不主动交待问题的民警受到触动、受到警醒，真正明白“小病不治、大病难治”“悬崖勒马是正道”，从而卸下思想包袱，轻装上阵，以洗心革面的姿态投入工作。三是做好谈心谈话文章。严格落实“五个必谈”要求，层层开展谈心谈话，做深做细思想工作，明确界定自查自纠的具体内容，做到讲清原则底线、讲清查纠方式、讲清严重后果“三个讲清楚”。要深入细致阐明“自查从宽、被查从严”政策导向，教育引导、帮助感化有问题的民警彻底打开心结、放下思想包袱。对举报投诉多、执法问题多、苗头隐患多的民警，要针对性反复谈、深入谈、严肃谈，主动向组织讲清问题，争取从轻处理。

二、全覆盖、零遗漏，把握自查自纠窗口期。自查自纠工作月底就结束，之后就是组织查处，全市各级公安机关要明白“不讲清问题是过不了关的”的道理，充分利用政策“窗口期”，真正激发自查内力动力，让新老问题到此为止、翻篇清零。一是强化领导带头的示范效应。层层压实各级公安机关主要领导的第一责任，领导班子成员的“一岗双责”，充分发挥领导干部“关键少数”示范引领作用，带头自我开刀、自己查摆、自我剖析，对照标准逐一排查检视，真正做到见人见事见思想见行动，为广大民警树立榜样、作出表率。对组织发动不到位、民警自查不深入的部门单位，要督促落实重点“补课”，坚决防止雨过地皮湿，决不能浮在面上、流于形式。二是强化个人自查的过关效应。各单位要认真组织民警填报，重点聚焦整治顽瘴痼疾内容，按照《全市公安队伍顽瘴痼疾专项整治实施方案》及《工作指引》，逐一对照填报内容、填报范围，把好填报问题的质量关、数量关、时间关，抓紧时间主动说明问题，争取从宽处理，严禁避重就轻、避实就虚，严禁把工作作风和工作态度的表象问题作为自查填报的内容。三是强化宽严政策的引导效应。要用足用好《适用“自查从宽、被查从严”政策的实施意见》赋予的政策空间，精准掌握“自查从宽、被查从严”认定和处理的具体标准，综合把握民警违规违纪行为发生的时间节点、“自查”时间早晚、供述态度是否主动彻底等因素，结合一贯表现，在法律、法规、政策允许的范围内适度做出处理。对那些经反复教育引导仍不主动交代、故意隐瞒的，甚至对抗组织、逃匿毁证的民警，依纪依法顶格处理。

三、讲法治、重事实，提升组织查处精准度。当前阶段，必须把案件突破作为重中之重，发挥组织查处的威力威慑，循线深挖、重典治乱，迅速在全局上下掀起一波高潮声势。一是拓宽线索渠道。在前期工作基础上，要通过涉黑涉恶案件倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉案件清查、智能化数据排查，以及梳理12345热线、信访事项反映问题等方式，发现执法司法案件疑点，全面收集各类线索，建立线索受理情况总体台账。特别要注意的是，案件线索的倒查、清查、评查、排查，既要重数量，更要重质量，“在精而不在多”，决不能查无战果、查无收获。二是加快线索转化。各单位要抽调优秀办案人员，充实审查调查力量，加快问题线索初核审查调查进度，对于能够达到立案标准的问题线索，提高办结质效，抓紧深挖彻查一批案件线索，抓紧推出一批重大战果，抓紧公开一批典型案例。对于达不到立案标准，但查实存在违纪错误的，实事求是运用第一种形态，及早提醒纠正。对有线索不查、久查不结、查而不公的，一经查实，严肃追责问责。三是把握查处重点。突出抓好对党不忠诚不老实两面人清查、黑恶势力保护伞彻查、执法司法腐败深查和腐败行为严查，对涉黑涉恶案件中明显“案大伞小”“案多伞少”的，强化纪法协同，杀一个“回马枪”，深挖彻查“保护伞”“关系网”。对久访不息、久拖不决的涉法涉诉信访案件和群众反复、集中举报的问题，要提高核查的优先级，予以重点核查，把倒查评查作为信访案件结案的必经程序，做到倒查有结论、追责有力度、整改有措施、化解有成果，在全市形成有效震慑。同时，要做到关口前移、触角延伸，密切关注队伍的思想动态，及时发现和掌握队伍中出现的一些苗头性、倾向性问题，跟踪关注不放心、不托底的人和事，坚决防止出现“边整边改边犯”的问题。

四、求实效、建机制，打赢顽瘴痼疾攻坚战。教育整顿能否取得实效，核心和关键在于顽瘴痼疾整治。全市各级公安机关要坚持问题导向，在发现问题、分析问题、解决问题时聚焦用力、重点突破，全力推动顽瘴痼疾得到彻底解决。一是坚持“找病灶”与“查病因”相统一。全市各级公安机关要严格按照《顽瘴痼疾专项整治实施方案》要求，进一步研究细化具体整治内容，迅速组织开展一次大排查、大起底，全面查找存在的突出问题及具体表现，分门别类完善台账，列出整改清单，明确整改时限。对纳入整治范围的顽瘴痼疾问题，要按照“定内容、定措施、定目标”要求，逐一拿出具体有效的整治措施。二是坚持“联动共治”与“开门整治”相统一。市局教育整顿办公室、驻局纪检监察组要立足职责，强化与省教育整顿指导组、各级教育整顿办公室、纪检监察部门的对接联系，不断畅通省、市、县三级沟通渠道，及时掌握重点线索、了解最新情况，确保整改工作高效开展。要紧密结合开展“我为群众办实事”实践活动，向社会集中公布一批顽瘴痼疾清单，把电信网络诈骗犯罪、涉法涉诉信访案件化解等群众反映强烈的突出问题作为重要内容，向社会作出公开承诺，定期发布整治进展情况，通过整治的实际成效取信于民。三是坚持“当下治”与“长久立”相统一。要坚持实践检验，明确评价标准，针对执法司法中的苗头性倾向性问题、教育管理监督中的薄弱环节、长期没有解决好的死角盲区，不能停留在纸面上抓查纠、查整改，要用执法实践和群众的安全感、满意度等切身体验来检验。要更好地靠制度管人管权管事，力求发现一类问题、堵塞一批漏洞、出台一项制度规范，推动共性问题与个性问题、显性问题与深层次问题一起解决，确保整治见长效、不反弹。

推进会