组织宣传统战工作会议上的讲话（汇总18篇）

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年度在市委组织宣传统战工作会议上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

既从现象看本质、又从源头挖病根。要坚持目标导向，彻底“改”。对查摆出的问题逐条逐项列出整改清单，明确整改任务、措施、责任和时限，实行对账销号。要即知即改、边查边改，确保改彻底、改到位。要坚持效果导向，长久“立”。坚持举一反三、建章立制，把务求阶段性成效和形成长效机制有机统一起来，紧扣“十戒十做”“四对标四整治”有针对性地建立可操作性、可持续的行为规范，形成防止形式主义官僚主义的长效机制。

县领导在组织宣传统战工作会议上的讲话

做好组织、宣传、统战等党建工作，是转变工作作风、维护群众利益的必然要求。下面是本站小编给大家整理的县领导在组织宣传统战工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

按照会议安排，下面我就全县20xx年宣传思想文化工作进行简要总结，并对20xx年工作开展提出指导意见。

一、围绕中心，服务大局，宣传思想文化工作取得全新突破。

20xx年，全县宣传思想文化工作紧紧围绕县域经济社会发展，有效发挥了思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用，是全县宣传思想文化建设的发展之年、突破之年。我县成功荣膺“全国文化先进县”称号，“全国文明县城”顺利通过复检，成立了“中国诗歌学会平泉创作基地”，培育和践行社会主义核心价值观工作代表承德市在全省做典型发言，对上对外宣传工作位居全市第一。

——理论武装坚定信仰助推发展效果明显。全县理论武装工作以系列讲话精神和社会主义核心价值理论体系为重点，先后聘请清华大学、中国政法大学等专家教授为县委理论中心组(扩大)授课12期，举办副科级以上干部轮训班9期，实现了领导领学与专家辅导、学习理论与工作调研的互促结合。推进理论进村、进企、进社区、进机关、进学校，“理论扎根工程”广泛深入。同时，一批调研成果先后被省市采用，提高了理论成果影响力。县委理论中心组被省委宣传部、省委组织部评为20xx年度先进县级党委(党组)中心组。

——新闻宣传外树形象成绩斐然。全年累计在市以上新闻媒体发稿2100余篇，国家重点网站发稿7450余条。其中，在《人民日报》、新华社、中央人民广播电台等国家重点媒体发稿157篇，央视播发新闻专题12期次。组织撰写的新华社内参《平泉山杏产业“绿利双收”仍需扶持》获省委书记周本顺同志签批，《无中生有有中生新新中生奇平泉文化产业发展调查》获省委、宣传部长艾文礼同志签批，成为省、市扶持平泉特色产业发展的决策依据。构建“媒体主导、干群联动、同级互通”互联网管理体系，积极稳控媒体、舆论引导工作，有效维护了平泉改革发展稳定大局。《平泉报》、县两台、平泉手机报等县内宣传平台坚持外树形象、内鼓士气，营造了积极向上的浓厚氛围。

——精神文明建设引领主流硕果累累。将培育和践行社会主义核心价值观作为深化各类城乡文明创建活动的主题，全年培树典型集体3个，践行社会主义核心价值观典型50人。在城市，文明单位、文明社区、文明服务窗口凝聚起城市文明力量，提升了城市道德内涵;在乡村，“文明和谐家庭”“十星级文明户”“好人功德榜”营造出崇德向善的民情乡风，?椤树镇?椤树社区被评为“全国文明村镇”;最美平泉人、美德少年、学雷锋标兵、践行核心价值观先进集体和个人成为身边生动教材，推动“尚德、包容、创新、争先”的平泉精神落地生根。全县涌现出农民义务献血队、新峰棚友会、网友服务队、老科协服务队等多个志愿服务品牌，4万多注册志愿者融入到服务社会的洪流，培育和践行社会主义核心价值观工作在省委书记周本顺同志主持的全省核心价值观工作交流大会上做了典型发言。

——文化事业蓬勃发展彰显成效。以争创“全国文化先进县”为契机，倾力打造“契丹祖源·圣地平泉”文化品牌，辽、菌、炭、酒、画五大文化产业园区均取得实质性进展，酒文化博物馆、欢乐谷、油画产业基地等文产项目相继铺开。坚持文化惠民、文化乐民，成立了中国诗歌学会(平泉)创作基地，建立32家乡土文学社，出版了《中国民间故事平泉卷》，县、乡、村三级公共文化服务网络达到配额标准，培育文化示范村45个，为农村免费放映电影3120场。

——宣传思想文化队伍建设作风过硬。按照“存敬畏之心，守土尽责;思律己之警，团结奋进;树赶考之志，追求卓越;报感恩之情，服务人民”的宣传干部。

座右铭。

的要求，注重岗位培训与实践练兵相结合，先后组织开展了理论进基层、一线采访行、社会主义核心价值观诗歌赛、平泉精神演讲赛等活动，营造了团结紧张、严肃活泼的工作氛围，全县宣传思想文化干部识大体、顾大局，克服困难，顽强拼博，充分展示了奋发有为的良好风貌。

同志们，过去的一年，在县委的坚强领导下，在各乡镇和县直部门党委党组和社会各界的大力支持下，全县宣传思想文化工作取得了长足发展。在此，衷心感谢全县宣传思想文化干部所作出的艰辛努力，衷心感谢所有关心支持宣传思想文化工作的各位领导、同志和文艺界的各位朋友们!回顾过去一年的工作，我们还深感存在着很多不足，比如在重点突破性宣传上、在创新宣传方式上还需要共同改进加强。为此这次会议明确今后努力方向：一是突破思想樊篱，创新理念。深入分析当前宣传思想文化工作呈现的新特点，面临的新趋势，从“稳”的思想、“守”的观念、“老”的方法中解放出来，形成一套有效的、符合平泉实际的宣传思想文化工作模式。二是强化方式方法，创新载体。在宣传手段上，既要用好报纸、广播电视等传统媒体，又要用好互联网、手机等新兴媒体;在宣传内容上，要把理论的最新成果，善于用富有时代气息、贴近群众生活的语言来表达，力求宣传思想文化工作更加生动活泼;在宣传方法上，要由提炼概括向超前策划转变，由说教灌输向渗透、感召转变，营造有利于改革发展稳定的舆论环境。三是形成攻坚合力，创新格局。整合资源，凝聚力量，打造思想联通、人员联动、行动联手的大宣传格局，使全县宣传思想文化工作既有雄浑高亢、贯穿全局的主调，也有错落别致、层次丰富的和声，形成同频共振的生动局面。

二、创新思路，守土尽责，奏响新常态下绿色崛起主旋律。

“昔日之成，不足以为矜，后日之得，不容以自限。”当前，经济社会发展进入新常态，宣传思想文化工作面临全新的机遇和挑战。正国书记高度重视，并多次强调加强意识形态领域工作的重要性，县委、县政府对宣传思想文化工作的高度重视以及出台的一系列有效措施，为做好宣传思想文化工作提供了有力的政治保证。主旋律不能一家独奏，主动仗不能单打独斗。意识形态领域阵地稳固，则我们事业发展之基才会更加牢固。千变万变，我们的坚定中国共产党的领导不能变，坚决拥护和贯彻县委、县政府的决策不能变，这是根本。全县各党委(党组)要高度重视，牢牢把意识形态领域工作抓在手上，一刻也不能放松。

20xx年，全县宣传思想文化工作的总体要求是：深入宣传贯彻系列重要讲话精神，全面落实xx届三中、四中全会精神和全省宣传部长会议精神，坚持围绕中心、服务大局，积极对接全省宣传思想文化工作安排，着力抓好思想理论武装、宣传舆论造势、社会主义核心价值观建设、精神文明创建和文化软实力提升等重点工作，唱响“平泉人爱平泉”主旋律，凝聚正能量，鼓舞新士气，在助推平泉“创新驱动、转型升级、绿色崛起”中勇于担当积极有为，确保在省直管县宣传思想文化工作中名列前茅。

同志们，会上下发了《平泉县20xx年宣传思想文化工作要点》《平泉县建立健全信息发布和政策解读机制实施方案》和《中共平泉县委关于命名社会主义核心价值观建设示范点的决定》，对全年各项工作做出了具体安排部署，请抓好落实。下面，我就如何做好20xx年宣传思想文化工作，强调以下意见：

一、把握大势，理论武装要紧跟节拍，凝聚“正能量”。科学理论入脑入心，共同理想才能虔诚而执着。2015年，全县理论武装工作要持续深入宣传贯彻好习系列重要讲话精神，把党的最新先进理论转化为分析问题、解决问题的实际本领，转化为助推平泉绿色崛起的动力之源。一是在重点把握上，以县委理论中心组为龙头，全面深化系列讲话精神和社会主义核心价值观学习，坚持一手抓法治、一手抓德治，以法治和德治的相得益彰，引领干群思潮，凝聚发展力量。二是在学习创新上，做到党的理论创新一层，理论武装工作就跟进一步，围绕理清思路请进来学、抓住发展问题走出去学、瞄准社会焦点沉下去学。同时，要加强对大数据、电子商务等新兴经济知识学习，提高服务能力。三是在学习层面拓展上，工信局、商务局、农委和各乡镇要制定好企业的。

学习计划。

引导、抓好所辖企业的学习培训要引导企业家积极参加国家和省级层面参加各种主题性论坛和学习开阔和丰富市场经济思维既可以多学习新技术、新知识了解和掌握新兴业态发展规律和信息也可以通过学习机会多接触各地企业层面的朋友拓展创业合作空间。

二、抓住大事，新闻宣传要凝神聚力，打好“主动仗”。新闻宣传凝聚人心，为中心工作服务，为发展大局助力。一是对内宣传要凝聚力量。围绕新常态积极策划选题，捕捉和反映新常态下的生动实践，让适应新常态、应对新常态的报道“唱主角”，在平泉报、县两台重要版面、重要时段开设专栏、专题，用经济社会发展新成果鼓舞人心，振奋精神。二是对上宣传要瞄准高端。围绕平泉创新驱动、转型升级、绿色崛起的新举措、新经验、新成就，力争在人民日报、新华社、央视频道等国家级媒体推出一批有广度、有深度、有高度的宣传报道，在全省的宣传要扩大覆盖面，确保全县上宣工作在省管县中名列前茅，全面展示充满活力与希望的平泉形象。三是社会宣传要强化效应。以“平泉人爱平泉”主题活动为抓手，深入开展“家乡人、家乡情”“爱家乡、拍美景”“赞家乡、写美文”等系列活动，以大讨论、征文、演讲、摄影、知识竞赛等多种形式引导广大干部群众学县情、讲形势、树典型、做模范，增强全县人民“热爱平泉、建设平泉、维护平泉”的家乡荣誉感;以“觅书香、育家风、传文明、筑和谐”为主题深入开展“书香门第”创建，在全县营造敦风化俗、知书明礼的浓厚文明氛围，推进书香社会建设。

三、破解难题，网络阵地要弘扬正气，占领“制高点”。要把握新媒体时代特点，打通传统媒体、网络媒体两个舆论场，使网上网下的正面声音相互呼应，牢牢掌握意识形态领域领导权、主动权，引导舆论生态健康发展。一是要健全机制，加强舆情舆论引导监管。各级党委(党组)主要领导是第一责任人，要严格落实“一岗双责”，对于网络工作疏于管理，造成后果的，一律严加问责。今天的会议还下发了关于建立健全信息发布和政策解读机制的专项文件，各单位要结合实际，抓好落实，重点要研究好信息发布、重大舆情处置、新闻发言人、如何与媒体打交道等工作。20xx年，县委坚决在全县建立舆情舆论引导责任倒查追究机制，凡是对社会关切不回应、重要信息不发布、舆论引导工作不重视的，造成严重社会影响的，取消各级文明单位参评资格，并摘牌。县委、县政府此次出台的《平泉县建立健全信息发布和政策解读机制实施方案》明确要求，涉及到政务公开、村务公开等工程进度、民生热点的一律公开到底，为广大人民群众释疑解惑，畅通人民群众的知情权，努力化解矛盾，坚决杜绝上交矛盾。民政、住建、社保等单位要带头抓好落实。二是要抓住热点，网络宣传打好“攻坚战”。围绕重点任务、重要工作，通过系列评论、专题报道、观点解读等形式，精心组织策划一批有深度有影响的重大主题宣传活动。特别要用好平泉手机报、政务微博等虚拟平台，畅通信息渠道，及时将全县的重大决策和安排部署传达到广大干部党员，形成视听上的冲击力。每个部门和单位都要建有正面宣传本部门、本单位重点工作和形象展示的微信平台，朋友圈要覆盖本部门全体干部员工，乡镇要覆盖到村甚至全体党员，并把微信这一平台打造成我们统一思想、推进工作的新平台。以此进一步壮大我们的舆论主流阵地。这项工作要列入目标考核，要安排专人维护运营，把关发布内容，各部门和各乡镇适当给予补贴。三是要正确对待手机微信问题。据统计，全国现在手机微信用户达6亿人，群体巨大，影响广泛，这一平台难免被别有用心者利用，在微信上凭空捏造所谓的“热门话题”，传播虚假信息、反动信息，扰乱人心、颠覆观念，结果被我们的一些干部拿来作为酒桌饭局上的谈资、津津乐道。还有个别党员干部找不准自己的位置，对于一些负面微信内容，不该转的也转，不该传的也传。此风不可长。作为一名党员，特别是领导干部一定不要人云亦云，以讹传讹，不要做传声筒。个别别有用心的人还在诋毁我们的党委、政府和我们的干部形象，对此，我们绝不能自己给自己抹黑。

四、讲好故事，精神文明建设要深化创建，宣扬“主旋律”。要围绕推进社会主义核心价值观建设，以创建文明城市、建设美丽乡村、构建和谐单位为重点，大力弘扬“平泉精神”，全面开展精神文明创建活动，为建设“法制平泉、小康平泉、绿色平泉、活力平泉、清风平泉”提供强大精神动力和智力支持。一方面，要深化社会义核心价值观建设。坚持巩固核心价值观工作成果，从大处着眼、小处入手，丰富载体、把握导向、增强渗透力，要分别推出本单位、本系统的典型，既带动本单位、本系统的工作，也促进平泉精神落地生根开花结果。另一方面，要大力深化文明单位创建活动。搭建文明创建载体，深入开展创建文明单位、文明乡镇、文明社区等工作，以“三创一提”活动为抓手，全面提升城市文明水平，丰富农村精神文明建设内涵;深入开展“尚德平泉”活动，深入推进扶贫帮困“春雨行动”。

五、办好实事，文化事业推进要突出特色，发展“新业态”。文化是一座城市的灵魂，维系着城市的底蕴与未来，也是区域间提高竞争力的重要标志。一是在推动品牌特色上下功夫。以中国菌乡、中国活性炭之乡等美誉为资源，全面唱响“契丹祖源.圣地平泉”特色文化品牌。抓好32个城乡文学社建设，鼓励民间文艺创作，繁荣民间文艺，为争创“中国诗歌之城”奠定坚实基础。二是在推动文化惠民上下功夫。深入落实“基层工作加强年”活动，加快建设文化广场、电影院、广播电视村村通等覆盖城乡的公共文化服务体系，持续开展“送电影、送戏、送书、送展览”下基层，丰富群众文化活动。三是在城市文化和文化产业的推进上下功夫。深入贯彻落实《关于推进“文化活县”深度发掘利用契丹文化的实施方案》，充分发挥契丹文化、酒文化、菌文化等特色优势，研究推进文化产业发展。同时，在契丹文化深度挖掘打造上下功夫，文明办、住建局、商务局、民宗局、文广电局、文联、招商局、旅游局、城管局、街道办、平泉镇、平泉报、县两台等相关单位要按照实施方案的要求，分步骤抓好落实。

三、创新进取，奋勇图强，打造务实清廉为民过硬干部队伍。

一分部署，九分落实。抓发展是第一要务，作为我们宣传思想文化干部来讲，抓落实就是最大的政治。再好的蓝图，不去抓落实就是空想。我们的发展思路和战略已然确定，就是按照县委全会确定的既定目标，心无旁骛、不折不扣地贯彻落实到底。抓落实既要落实到具体事上，更要落实到具体人上。为此，建设一支政治立场坚定、文化知识广博、工作本领过硬的队伍，是确保干事创业成功之本，我们必须积极适应新常态，且行且锻造，努力提高宣传思想文化工作水平。下面，就如何做好一名宣传思想文化干部，结合我过去的一些工作经历和思考，讲以下几点意见，与大家分享。

第一，要强化政治意识，以“平泉人爱平泉”主题活动统领全年宣传思想文化工作。宣传思想文化工作事关全局，是意识形态领域一项极端重要的工作，政治性、政策性都很强。一是不折不扣地抓好意识形态领域工作。各党委(党组)书记是抓意识形态工作的第一责任人，这个责任一定要担当起来，必须落到实处发挥好作用，最起码做到意识形态性领域工作的党员、干部全覆盖，然后延伸到全县各个层面。要为宣传思想文化干部创造良好的工作条件，无条件地支持他们开展工作。从去年开展的社会主义核心价值观工作来看，有的乡镇党委和县直部门把握得很好，不是单纯就工作抓工作，而是把培育和践行核心价值观工作作为提升干部素质、推动全局的工作来抓，这就是会干工作，会利用载体，值得表扬和发扬。二是旗帜鲜明的坚持党性原则。要站在讲政治的高度，站稳政治立场，坚持什么、反对什么，说什么话、做什么事，都要符合党的要求，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，把意识形态的领导权、管理权、主动权、话语权牢牢掌握在手中。三是坚定不移地落实县委、县政府决策部署。作为宣传思想文化干部，还要紧紧围绕党委政府中心工作，积极服从服务于经济社会发展大局，不利于发展的事不做，不利于团结的话不说，为促进经济社会发展多传播正能量、多唱响好声音。这个要求，适用于全体干部，适用于加强意识形态领域工作的要求。外地来工作的干部也好，平泉土生土长的干部也好，我们现在是在平泉，平泉是你的、平泉是我的、平泉是他的，平泉，是我们大家的，这是值得我们热恋的家园。我们既是建设幸福美丽平泉的主力军，也是平泉发展的受益者。爱平泉、建设平泉，是我们义不容辞的责任。无论你身居何位，无论你身在何处，也无论你职务高低，我们都要坚决拥护县委、县政府的领导，坚决维护和发展好平泉来之不易的良好局面。

第二，要发扬吃苦精神，在“平泉人爱平泉”主题活动中做出卓越贡献。要牢记天道酬勤。这不仅是一个耳熟能详的词，它更是我们做好各项工作的法宝。一方面，作为宣传思想文化干部，只要树立恒心，坚定毅力，坚持不懈地用手中的笔体现自己的思想和能力，就一定能找到用武之地，实现自身价值。有的同志说，写新闻稿件、写材料太熬人、太辛苦，但如果你把它当成高考时的。

作文。

题来对待，不写没分，写不好分少，你就会调动全部精气神，全力以赴去完成。另一方面，要培养工作兴趣，激发工作热情。有的同志认为工作“不值得热爱”“不值得付出”“不值得追索”等等，当这些“不值得”叠加蔓延，到最后你只能收获一个“不值得人生”。兴趣是需要培养的。没有兴趣一定干不好工作，对工作就会只走过场不走心，对领导也只剩下了推诿解释，其实，这样你同时也就放弃对自己改造提升的机会，放弃了未来可能拥有的新岗位。所以，要时刻树立赶考意识，把每次的任务都当成高考作文题，拿出拼劲认真做好。

第三，要勤于学习提高，努力增强做好新时期下宣传思想文化工作的本领。一个人不爱学习，思想就会缺少灵气，讲话就会缺少底气，工作就会缺少锐气。宣传思想文化战线的干部要常怀“本领恐慌”，打败自己的惰性，做学习的表率，把学习作为一种境界、一种追求，一项工作内容和生活方式，坚持博览群书、博采众长、博闻广记，做“政、经、文粗通，说、写、做都行”的全能多面手。学业务，学先进，最有本事的人是向自己学习，在你还没有舞台施展才华的时候，就要用自己手中的笔展示能力，在你的才华还撑不起你的野心的时候，就该静下心来学习，当你的能力还驾驭不了你的目标时，就该静下心来历练。如果有一天，自己都佩服自己了，那么你一定离成功不远了。

第四，要牢记岗位责任，坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”抓好工作。岗位是每个人改变现状的平台，所以一定要热爱岗位、珍视岗位，敬畏岗位。干什么吆喝什么，干什么像什么。要做到“在其位谋其政”，此处的“政”字，我理解并非专指政治，而是说要坚守每个人的。

岗位职责。

岗位上应有的担当岗位上应该达到的完美要求。为此，我们要立足岗位找准定位，强化岗位责任意识创新意识和晋位意识，一是对照岗位，经常的照照镜子，看看自己是不是在状态;二是经常正正衣冠，看看自己哪里还需要提高;三是经常洗洗澡，克服骨子里的惰性;四是经常治治病，时时改正身上的缺点。同时，还要树立“位卑未敢忘忧国”的情怀，主动融入到经济建设社会发展的的主战场，通过服务重点项目建设参与急难险重任务实现岗位练兵提升素养。

第五，要追求卓越目标，发扬锲而不舍的“蛮拼”的精神，勇于担当甘于奉献。“善始者实繁，克终者盖寡”。千条万条，不落实都是白条;千难万难，善抓落实就不难。宣传思想文化战线上的干部，要勇于担当，要立足长远，切忌日计有余、岁计不足。要随着目标调整思路，随着思路调整姿态，发扬“蛮拼”精神，拿出甩开膀子的干劲儿、抓铁有痕的韧劲儿、勇毅笃行的稳劲儿，严于律己、严谨做事、坦荡为公、甘于奉献，以一副铁肩一腔热血、一身正气两袖清风，赢得群众的衷心点赞。

同志们，律回春晖渐，万象始更新。20xx年，平泉的发展将进入一个蓄势待发、攻坚克难、蓬勃向上的崭新阶段，宣传思想文化工作肩负使命、大有可为，让我们在县委的坚强领导下，大力发扬“尚德、包容、创新、争先”的平泉精神，精诚团结，励精图治，为全面推进我县经济社会“创新驱动、转型升级、绿色崛起”和率先全面建成小康社会、打造冀辽蒙三省交界区域中心城市作出新的更大贡献!

同志们：

今天，我们在这里召开全县组织、宣传、统战工作会议，主要任务是认真贯彻中央、自治区、呼市三级宣传、组织、统战工作会议精神，全面总结20xx年组织、宣传、统战工作，安排部署今年这几项工作任务，进一步动员全县各级党组织和广大党员干部，继续以求真务实、奋发有为的精神状态，扎实做好新形势下党的建设工作。刚才，武部长、杜部长、刘部长分别对各自分管工作进行了总结和部署，讲的很好、很全面，大家要认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

党的以来，以同志为的新一届中央领导集体高度重视党的建设，把从严管党治党提升到了空前的战略高度，提出“四个全面”的战略部署，首次把“全面从严治党”与“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国”并提，同时列出从严治党8项具体要求。自治区党委及时研究部署，出台了《深入贯彻落实从严治党八项要求的意见》和《工作任务分工方案》。市委结合党委主体责任落实，提出“十八抓”的具体要求和持续推进9个方面党建工作的常态化长效化机制。县委提出落实党委主体责任“6个狠抓”要求(狠抓从严治党责任落实、狠抓干部队伍建设管理、狠抓作风建设常态化长效化、狠抓正风肃纪和反腐倡廉工作、狠抓基层基础工作、狠抓承诺兑现)，并制定出台了一系列制度措施。贯彻落实中央、自治区党委、市委的决策部署，持续推进从严治党“6个狠抓”，就是要通过组织、宣传、统战等具体抓手，全面落实党要管党、从严治党各项任务要求。当前，经济社会正处于形态更高级、分工更负责、结构更合理的发展新常态，做好新常态下党的建设各项工作，意义深远，责任重大。我们必须站在推动党的事业发展的高度，深刻认识加强和改进新常态下组织、宣传、统战等党建工作的极端重要性。

1.做好组织、宣传、统战等党建工作，是推动县域经济发展的政治保障。一个地方的发展，资源环境是基础，干部主观能动性是决定性因素。目前，我县的发展水平与全面建成小康社会的要求相比，还有着不小的差距：经济结构不合理、后劲不足、发展质量不高仍是我们最大的县情实际，缺资金、缺项目仍是我们实现加快发展面临的最大障碍，思想解放不够、执行落实不力仍是我们亟待解决的最大问题，这些对加快清水河科学发展、转型发展带来了巨大的压力和挑战。破除这些制约发展的瓶颈问题，关键是看我们有没有不畏艰难、奋勇争先的精神状态，有没有凝心聚力、活力迸发的发展环境，有没有勤政廉政、坚强有力的干部队伍，这些归根到底就是看我们的党建工作能不能抓出高质量、高水平，确保县委中心工作落到实处。只有动员和组织全县党员干部群众和各界人士，以奋发有为的状态和攻坚克难的勇气推动工作，才能为实现县域经济的大发展提供智力支持、思想保证、精神动力和组织保障。

2.做好组织、宣传、统战等党建工作，是转变工作作风、维护群众利益的必然要求。党的群众路线教育实践活动以来，党员干部思想受到普遍洗礼，“四风”问题得到一定整改，民生问题得到有效解决。但群众路线没有休止符，作风建设永远在路上，面对复杂严峻的形势，面对繁重艰巨的工作任务，面对人民群众的新期待，着力解决“四风”突出问题，着力解决关系群众切身利益问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，还需要付出艰辛的努力。只有组织、宣传、统战等部门切实发挥作用，在组织保证、纪律保证、舆论保证、作风保证、团结保证的基础上，才能为各项工作的全面实施营造良好环境。

3.做好组织、宣传、统战等党建工作，是落实各项工作措施、完成各项目标的基础保障。县委十三届六次全委会议，明确提出20xx年要继续推进“三区三镇”建设，集中力量推动连片沿线打造，加快调整优化产业结构，统筹推进城乡一体化发展，持续加大生态环境保护建设力度，扎实抓好各项民生工作，全面落实深化改革任务，大力推进法治清水河建设，这些是全县今年的工作中心和重大任务。要在这些重点工作上取得突破，完成全年各项目标任务，需要党务部门充分发挥自身优势，围绕中心，服务大局，把全县广大干部群众的干劲、热情和精力引导到抢抓发展、服务发展上来，形成加快推动我县发展的强大合力。

全县各级党组织和党务工作者要从全局和战略的高度，充分认识从严管党治党的重要性，进一步增强管党治党的政治责任感，切实担负起从严管党治党的职责使命，采取有效措施，不断激发基层党建的活力，努力创新实践，把党的执政能力提升到新的高度。

二、全面加强宣传思想工作，进一步营造心齐劲足发展舆论氛围。

1.深化理论武装工作。围绕“三带三创”活动，全面推进理论学习中心组、学习型党组织建设，加强对中国特色社会主义理论体系的学习教育，注重对系列重要讲话精神、“四个全面”战略部署和“三严三实”内容的学习教育，不断推进思想理论武装工作向纵深发展。充分发挥县委党校、基层讲堂等阵地作用，广泛宣讲党的、xx届三中、四中全会精神、自治区“8337”发展思路和市委、县委各项举措部署，让全县上下明确方向，增强信心，激发干劲，将理论学习进一步转化为新常态下推动改革发展的能力。

2.着力抓好舆论引导。一要围绕全面建成小康社会和经济发展新常态，深入阐释我县经济发展新常态的内涵特征和趋势性变化，宣传好新常态新特点、新常态新变化、新常态新要求，引导人们科学认识新常态、积极适应新常态，坚定发展信心。二要围绕全面深化改革，深入宣传阐释中央、自治区和市委及县委关于深化改革的目标要求、进展成效，引导人们辩证地看待改革中的问题，齐心协力打好改革攻坚战。三要围绕全面推进依法治县，深入阐述全面推进依法治县的重大意义、基本原则、目标任务，引导干部群众自觉学法、遵法、守法、用法。四要围绕全面从严治党，及时宣传阐释从严治党的举措和巩固拓展教育实践活动成果的新成效;持续抓好加强党的作风建设和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习宣传报道;积极为开展“勇于担当、攻坚克难”主题教育活动营造氛围。引导各级党组织和广大党员干部自觉践行“三严三实”要求，全面落实从严管党治党的责任。五要加强舆情监控，重点做好重大网络舆情的分析研判和处置应对工作，及时回应群众关切的热点难点问题，疏导群众情绪，平衡心理，最大限度的减少负面舆情造成的影响。

3.深入推进社会主义核心价值观建设。一要加强和深化爱国主义教育，精心组织今年中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年的主题宣传教育活动。二要深化拓展学雷锋志愿服务活动，积极开展好“身边好人”“道德模范”“敬老孝星”“爱心奉献”等评选活动，大力选树宣传身边典型。三要加强文明城市创建，深化“乡风文明大行动”，继续开展“文明村镇”、“星级文明户”、“文明农民”创建评比活动，扎实推进“村容整洁、爱我家园”、“转变作风、深入基层”等实践活动，切实以社会主义核心价值观引领风尚。

4.大力推进文化体系建设。一要加快实施重点文化惠民工程。年内，要全面完成村文化室、村村响和户户通工程，力争建成文化综合服务中心和地质博物馆主体工程，同时要经常组织开展丰富多彩的群众文化活动。二要促进文化产业与旅游业融合发展。加快推进老牛湾国家地质公园创建工作和老牛坡红色教育基地改造升级建设，做好非物质文化遗产整理、保护和申报工作。

5.加大对外宣传力度。切实加强新闻宣传队伍和政府信息平台建设，大力宣传清水河、推荐清水河，提升清水河对外知名度和吸引力，特别要加大对老牛湾的宣传力度，让这张靓丽的“名片”早日映眼全国。

三、落实从严治党关键是从严治吏要求，进一步加强领导班子和干部队伍建设。

1.抓好干部选任工作。一要树立“讲政治、守纪律、有激情、敢担当、善落实”的用人导向，强化领导干部日常考核结果运用，坚持好干部“五条标准”，通过选对人、用好人，使“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人受尊敬，不干事的人让岗位”，真正形成“你追我赶干事业，争先恐后创业绩”的良好局面。二要严格选任程序，认真贯彻执行《干部任用条例》，对调整动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等每个流程都严格执行，严把程序步骤，防止程序空转，特别是要严把动议提名关，真正在经济发展的第一线发现、接触干部，在干事创业的前沿了解、培养干部。在考察中，要注重核查档案和个人有关事项报告，看有没有假年龄、假学历、假履历，看报告事项是否真实，是否存在隐瞒现象。如果档案存在造假，个人事项不如实向组织报告，这样的干部坚决不予提拔使用。

2.强化领导干部能力素质培养。一要加大领导干部外出学习和挂职锻炼的力度。从今年起，县委每年计划选配10名左右的科级干部到发达地区或市直部门挂职学习，切实开拓视野、增强能力。二要认真组织参加自治区党委举办的领导干部双休日讲座。组织部要抓紧研究制定相关的学习制度，强化学习纪律，注重学习效果。三要加强基层调研学习。县处级干部每年下乡调研不少于60天，涉农部门和乡镇的领导干部每年至少三分之一时间用于下乡调研，其他领导干部每年下乡调研不少于30天。坚持边调研边解决问题，在实践中促进交流、增长本领、培树党和政府公信力。

3.坚持和完善民主集中制。各级党组织要把集体领导与分工负责结合起来，把统一意志与集思广益结合起来，进一步健全完善“三重一大”事项集体决策制度，提高科学决策、民主决策、依法决策水平，既要防止议而不决、决而不行，又要防止一言堂、少数领导干部个人说了算。领导班子成员要互相信任、互相尊重、互相支持、互相补台，既要履行分工、各负其责，又要顾全大局、密切配合，对集体作出的决策要不折不扣抓好落实。

4.扎实开展“勇于担当·攻坚克难”主题教育活动。按照市委统一部署，今年要在全县各级党组织中开展为期一年的“勇于担当、攻坚克难”主题教育活动，坚持以“三树三促三破解”为重要载体和实施目标(即树立发展意识、促进干部敢想、破解干部慢作为;树立责任意识，促进干部敢干，破解干部不作为;树立法治意识，促进干部敢当，破解干部乱作为)，把开展活动与推进全县重点工作、与教育实践活动“七整治七解决”、与“三包三联三推进”活动、与县委政府确定“十三项”问题整改落实、与巡视组反馈意见整改落实工作结合起来抓。按处级干部、科级干部、股级干部、一般干部、基层(村级)干部对号入座，分解任务、制定路线图、落实责任人，让活动真正激发出干部干事创业激情和担当，百姓反映问题得以解决。

5.加强对领导班子和领导干部日常监督。一要注重抓早、抓小、抓常。不断完善领导干部述职述廉、个人事项报告、谈心谈话等制度，积极构建日常考核和监督网络。对群众有反映的干部，要及时拉一拉袖子，咬一咬耳朵，敲一敲警钟，做到早发现、早提醒、早纠正，切实改变那种不出问题没人管、出了问题才处理的现象。二要加强对“一把手”和关键岗位干部的管理监督。强化上级党组织对下级“一把手”的监督，建立完善领导干部特别是主要领导干部向上级纪委述责述廉并接受评议制度。加大对党政主要领导干部经济责任审计力度，扩大审计覆盖面。加强对项目审批建设、扶贫资金使用、惠农资金发放以及农村“十个全覆盖”工程和公务接待、职务消费等重点领域和关键岗位的廉政风险防控，各分管领导和各乡镇各部门主要负责同志要找准本领域本地区本部门的廉政风险点，制定具体措施，坚决查处薄弱环节。三要扎实推进专项治理。继续加强对公款吃喝、公款送礼，“吃空饷”、领导干部在企业违规兼职等问题的监督治理，认真整改落实巡视组反馈意见，积极消化超配科级干部，严格审查干部私改档案问题，进一步规范干部借调行为。要充分发挥群众的监督作用，畅通来信来电、网络举报渠道，加强干部八小时以外监督。

四、强化党的执政基础建设，进一步提升基层党组织的凝聚力和战斗力。

党的基层党组织是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。在全国组织部长会议讲话中指出“落实全面从严治党要求，需要我们牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，从严整顿好软弱涣散基层党组织，切实解决基层党建工作薄弱的问题，真正使基层党组织的战斗力强起来”。我们要认真落实讲话要求，不断深化基层服务型党组织建设。一要抓好村“两委”班子换届工作。严格工作程序，严肃换届纪律，对违反各项纪律影响选举的，发现一起，查处一起。结合这次换届工作，下大气力整顿软弱涣散党组织，突出抓好村级组织带头人队伍建设，对一些年龄偏大、素质偏低、管理能力弱的党组织书记进行调整，加大从农村致富带头人、返乡创业人员、复转军人中选派基层党组织书记力度，切实选齐配强村“两委”班子。二要夯实基层党建工作保障。配合市委加大驻村“第一书记”选派力度，强化“第一书记”日常考核管理。建立大学生村官日常管理考核备案和重大事项报告制度。按照市委要求，提高村干部报酬待遇，落实村级组织运转经费，培育壮大村集体经济，加大对“十个全覆盖”项目村、三类村和扶贫整村推进村活动阵地的建设改造力度，加快提升老牛坡红色教育基地功能。三要加强党员教育管理。扎实开展对村“两委”班子理想信念、法律法规、惠农政策等内容的教育培训，提升村“两委”班子联系服务群众的能力和水平。加强组织生活和党员管理，进一步强化“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、民主管理等制度建设。加强对流动党员的管理，提高发展党员质量，加强困难党员关怀。四要加强农村“三资”规范管理。积极开展换届前103个行政村“三资”审计工作，并从今年开始，每年由相关部门组成联合检查组对农村“三资”进行监督检查。加强对乡村财务人员财经专业知识培训，切实强化财经法规意识，严肃财经纪律。全面推行村级事务民主决策“532”工作法，加快推进村务、财务公开。结合换届工作，103个行政村要全部建立村务监督委员会。

五、发挥自身优势，进一步增强统战工作实效。

统一战线要围绕“四个全面”战略部署，始终坚持同无党派人士团结合作，开展广泛协商，为促进全县改革发展稳定工作和全面加强党的建设贡献智慧和力量。一要充分发挥统一战线联系面广、人才荟萃、智力密集的优势，揽八方俊杰，集各界精英，最大限度地把方方面面的积极性调动起来，紧贴全县发展实际，深入开展调研，积极建言献策，为加快推动县域经济社会转型发展提供广泛的智力支持和力量源泉。二要发挥统一战线善于协调关系、善于化解矛盾的优势，协助县委、政府多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的工作，多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，为加快发展减少阻力、增加助力、形成合力。三要加强对非公有制企业的服务和管理，推动非公有制经济健康发展。引导非公有制企业积极参与我县经济社会各项事业发展，发挥工商联在促进“两个健康”方面的优势和作用，促进企业做大做强、健康发展。提高对非公有制企业、中小微企业服务能力，推进大众创业、万众创新，充分发挥非公经济促就业、增收入等方面的积极作用。要为招商引资搭建联络平台，充分发挥“清水河总商会”等平台作用，牵线搭桥，力争在招商引资、项目建设上立新功。引导民营企业履行社会责任，积极参与“民企惠民生”、“企业帮村”、“同心助学”等光彩事业活动。四要着力提升民族宗教工作水平。要认真贯彻落实党的民族政策，把握民族宗教工作的特点和规律，创新工作方法，不断提高民族工作的能力和水平。要加强对宗教事务的依法管理，保证宗教活动规范有序进行。按照属地管理原则，依法严厉打击非法地下宗教势力的活动，认真对待、及时稳妥地处理好各类宗教重点、难点和突发性群体事件，切实维护社会和谐稳定。

六、围绕实现“三个转变”目标，进一步强化党建工作主体责任。

在年初召开的乡镇党委书记和部分县直机关党组织书记抓党建工作述职评议会议上，我提出了20xx年抓基层党建工作“三个转变”的要求，即思想有转变(各级党组织书记把原来对党建工作是虚任务、软指标的错误认识转变成不抓党建就是失职的高度认识，履行好第一责任人责任);精力有转变(把原来全部精力投入到抓经济建设转变到“两手抓”上来，形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的新局面);能力有转变(把原来扑下身子跑项目、跑资金转变到沉下身子抓党建、善于摆布全局、统筹全局、成为抓党建的能手)。

落实好“三个转变”要求，要进一步强化各级党组织的主体意识和主动精神，坚持把党建工作与中心工作摆在同等重要位置来抓，认真落实自治区党委王君书记关于“一年一述职、半年一总结、一季一分析、一月一调度”的“四个一”党建工作要求，扎实抓好市委确定的九个方面党建工作任务。要切实履行党组织书记第一责任人的责任，真正做到聚精会神抓党建，真正成为从严治党的书记，重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，推动班子成员认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作的责任。要全面落实县乡村三级书记抓基层党建工作联述联评联考制度，强化追责问责。

今年我们要组织开展一次全县抓党建工作的现场观摩会，从六个方面考评各党组织抓党建成果：一是看抓党建工作职责意识明不明(认识是否提高，“四个一”执行怎么样、“一岗双责”履行怎么样);二是看抓党建工作的针对性强不强(对本地区本单位情况是否全面掌握，措施针对性强不强);三是看抓党建工作办法多不多(针对基层具体问题是怎么解决的);四是看抓党建工作队伍全不全(支部书记队伍、党员队伍建设怎么样，党建工作者、志愿者有没有);五是看抓党建工作的典型多不多(典型是否有示范引领作用);六是看抓党建工作的监督硬不硬(查办案件力度怎么样，对干部管理是否严格，通过层层传导压力，压实责任)。总之，就是要通过解决问题倒逼党建主体责任的落实，从而使从严治党各项任务要求落到实处。

同志们，做好今年党建工作，责任重大，任务艰巨。大家一定要增强政治意识、责任意识和大局意识，以更加务实的作风、更加创新的精神、更加扎实的举措，不断提高党的建设科学化水平，为推进新时期党的建设伟大工程而努力奋斗!

同志们：

这次县委工作会的主要任务是：认真学习贯彻中央省市组织、宣传、统战工作会议精神，总结过去一年的工作，安排部署20xx年全县组织、宣传、统战工作。刚才，中政、希润、李光同志分别对统战、组织和宣传工作进行了总结和安排，讲得很好、很具体，我完全赞同，希望大家结合实际，认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

过去的一年，组织、宣传、统战部门紧紧围绕县委中心工作，充分发挥职能作用，突出重点、埋头苦干，各项工作取得了新成效。组织工作方面，一是扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，坚持问题导向，体现“严”和“实”的特色，见到“改”和“变”的效果。二是加强基层组织建设。20xx年创建市级基层服务型党组织示范点1个，县级示范点9个，“五星级”乡镇为民服务中心1个，完成6个社区党建规范化建设。三是强化干部队伍建设。坚持“好干部标准”用人导向，为全县改革发展提供了强大的组织保障。四是积极推动人才事业蓬勃发展。构建交流平台，强化人才服务机制，人才支撑作用进一步显现。宣传理论工作方面，一是持续学习宣传贯彻党的xx届五中全会以及系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神，依托领导干部培训、“六讲六看六认清”宣讲，推动讲话精神在晋宁落地生根，开花结果。二是持续深化中国特色、中国梦宣传教育，紧紧围绕“四个全面”战略布局开展主题宣传，积极引导舆论，让主流声音更有力、更有效，为晋宁经济社会发展营造了良好的舆论氛围。三是积极培育和践行社会主义核心价值观，继续开展“发现晋宁正能量——寻找宣介‘幸福晋宁事、美丽晋宁人’公益活动”，形成了鲜明的价值导向和良好的社会风尚。四是加大对外宣传力度，以“三美晋宁”推介展示及形象设计塑造与对外宣传为抓手，通过举办大航海诗歌艺术汇等活动及对外推介，不断提升晋宁对外影响力。五是强化落实意识形态工作责任制，阵地管理和基层工作不断夯实。统战工作方面，一是加强与全县各民族、各团体和各阶层人士的交流与沟通，引导社会各界深入了解、广泛参与、积极支持全县发展，形成了大团结、大联合的良好局面;二是积极开展民族团结进步创建，民族团结进步事业得到进一步加强;三是不断加强党外人士队伍建设，有力推进非公领域统战工作。四是认真开展宗教界人士教育培训，依法加强对教职人员、宗教场所和宗教活动的管理，有效维护了宗教和顺、社会和谐稳定。总之，对20xx年全县组织、宣传、统战工作，县委是满意的，广大干部群众也是充分认可的。在此，我代表县委，向组织、宣传、统战战线上的所有同志们和为这些工作作出积极努力的同志们表示衷心的感谢!

20xx年，是“十三五”规划的开局之年，也是跨越发展的关键之年，我们站在了新的五年起跑线上，组织、宣传、统战部门的责任将更加重大，任务将更加艰巨。全县各级各部门必须进一步统一思想，认清形势，切实增强做好组织、宣传、统战工作的责任感和紧迫感，不断研究新情况、新问题，不断探索新思路、新举措，创造性地开展工作，使党的基层组织更加稳固、党的方针政策更加深入人心、党的统一战线覆盖面更加广泛。各级党组织和党员领导干部要始终保持敢于担当、敢于面对矛盾、敢于解决问题的精神状态，不断锤炼攻坚克难的能力，敢于到问题复杂、群众意见多的地方去化解矛盾、打开局面，为晋宁的跨越发展提供强大的政治保证、精神动力和智力支持。

下面，我讲三点意见。

一、突出从严治党、固本强基，进一步强化组织保障。

全县党的建设和组织工作要按照全国、全省组织部长会议和全市组织工作会议精神，以落实全面从严治党要求为主线，把握大局、突出重点，聚焦主业、精准施策，抓学习、强素质，选干部、配班子，育人才、聚贤能，抓基层、打基础，努力实现用人立得起、党建推得开、制度抓得严、责任落得实、形象树得好，为我县全面建成小康社会，提供坚强的政治和组织保证。

(一)要坚持思想建党，着力提升党员队伍的思想政治素质。思想是行动的先导。要教育引导党员干部深入学习贯彻系列重要讲话精神，用科学理论武装头脑，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要提高党性教育的针对性和实效性，重点解决好一些党员党性意识弱化、宗旨意识淡薄、修身不严、信仰缺失、滥用职权、以权谋私、自律不严、约束不够、为官不为、不敢担当等方面的问题，让群众不断看到党员干部队伍的新气象。要加强警示教育，利用身边事教育身边人，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。要切实加强干部培训，提高谋划全局推动发展、改革创新破解难题、防范风险维护稳定、依法执政依法办事的能力。党中央决定，今年将在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。全县各级党组织和组织部要把“。

两学一做。

”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，及早谋划、精心组织，抓紧抓好、抓出成效。

(二)要坚持正确导向，着力打造坚强有力的执政骨干。干部队伍是推动事业发展的基石。今年县乡村党组织换届工作，是加强领导班子和干部队伍建设的重要内容。各级党组织要充分发挥领导和把关作用，高标准严要求落实党委主体责任、党委书记第一责任、纪委监督责任和组织部门考察责任，切实把好政治关、作风关、能力关、廉洁关，通过换届，真正选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。要按照好干部标准，坚持“七个大力选拔和重用”“七个坚决调整和不用”的原则，突出忠诚干净担当、“不让老实人吃亏”、从基层一线培养选拔干部的用人导向，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。要严格按照省委提出的“五个突出、五个注重”的要求，坚持好中选优、优中选强，切实把政治定力过硬、实践经验丰富、群众信得过的优秀干部选拔到一把手岗位上来。要严肃政治纪律和组织人事纪律，对拉帮结派、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、造假骗官、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、干扰换届等问题“零容忍”，发现一起、查处一起，及时通报、公开曝光，以铁的纪律保证换届风清气正。市纪委要加强督查，对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导责任。

(三)要坚持从严治吏，着力形成从严管理监督干部新常态。从严治党，关键是从严治吏。要坚持把从严从实管理干部作为贯穿干部工作的主线，真正管到实处，严到份上。要注重日常监管，认真执行领导干部经济责任审计、提醒函询诫勉、个人有关事项报告、民主生活会等制度，持续抓好“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等重点整治，常给干部“体体检”“把把脉”。对苗头性倾向性问题，要早提醒、早纠正。要盯住关键岗位，盯紧执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位，紧扣矿产资源、土地出让、工程招投标等领域，重点教育、重点管理、重点监督，堵住腐败滋生的漏洞。要抓住关键节点，严格实行干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，线索具体的信访举报“凡提必查”，无论哪个环节发现问题都认真核查，坚决防止用人失察、带病提拔。要拓宽监督途径，综合运用法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等手段，多设监督“探头”，织密监督网络，形成监督合力，把监督管理的触角延伸到每个地方、部门和单位，让监督无禁区、无特区、无盲区。

(四)要坚持重心下移，着力筑牢推动发展的战斗堡垒。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。全县各级党组织要以落实党建工作责任制为抓手，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要不断扩大党组织和党的工作在全社会的覆盖面，推动党组织设置和活动由传统领域向新兴领域延伸，由单位向区域延伸，由实体向网络延伸，做到哪里有党员、有群众，哪里就有党的组织、党的工作。要持续推进软弱涣散基层党组织整顿工作，列出问题清单，制定整改方案，提出整治措施，明确主要任务、时间步骤、责任单位和具体责任人，分类治理、集中整顿，确保取得实实在在的成效。要加强对制度机制薄弱环节的整顿提升，不断提高基层党建工作的规范化水平。要以村(社区)“两委”换届为契机，抓好基层党组织带头人队伍和班子建设，真正把那些政治素质好、愿意为村民服务的优秀人才选进班子，形成坚强有力的基层组织领导核心。要强化党建扶贫“双推进”，组织开展好“挂包帮”“转走访”，切实抓好选派机关干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等工作，打通联系服务群众“最后一公里”。要坚持重心下移、资源下沉，建立稳定的经费保障和人员保障机制，吸引更多的社会服务向基层延伸、更多的社会资本向基层投入，努力形成人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向。

(五)要坚持人才优先，着力构建人才工作新局面。人才是创新驱动的核心要素，是推动发展的第一资源。要大力推进人才强县战略，要抓培养扩总量，把落实人才待遇与打造人才发展平台充分结合起来，统筹推进各类人才队伍建设，培养和造就能够适应和引领晋宁经济社会发展的人才队伍。要加大人才引进的力度，加快构建“不求所胡、但求所用”的柔性引才机制。鼓励人才向基层流动，在基层创新创业和发展，发挥人才的示范和带动作用。

(六)要坚持改革创新，着力健全党的建设和组织工作制度。全面从严治党，既要延续“思想建党”的传统，又要确立“制度治党”的规矩。各级党组织和组织部门要按照有效管用、简便易行的要求，加快完善相关制度机制，全力破解干部考核评价、选拔任用、监督管理等方面的突出问题。要进一步完善考核评价制度，按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的要求，完善各领域干部的考核指标、考核办法，提高考核评价的科学性，加强考核成果的实际运用。要进一步完善选拔任用制度，立“明规矩”，破“潜规则”，切实把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰，决不能让求真务实、埋头苦干的受到排挤，决不能让好大喜功、急功近利的如鱼得水。要细化干部动议提名、组织考察、讨论决定等方面的具体程序，特别要围绕破解“带病提拔”这个顽症痼疾，完善考准考实干部的有效措施。要建立干部选拔任用问责制度，完善追究问责的具体办法，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责，重大用人失误要有人负责。要探索建立鼓励改革、宽容失败、允许试错的机制，最大限度调动广大干部的积极性、主动性和创造性。

二、突出正面导向、提神鼓劲，进一步优化发展氛围。

今年全县宣传思想文化工作头绪多、任务重，必须抓住关键，突出重点，扎实推进，为全县“十三五”开好局、起好步营造良好的舆论氛围。

(一)强化理论武装，把学习宣传贯彻系列重要讲话精神引向深入。要在全面系统把握核心要义上下功夫。组织引导全县干部读原著、学原文、悟原理，深入学习讲话的内在规律、全面把握讲话的内在关系、深刻把握讲话的精神实质，从整体上掌握讲话的思想精髓。要在抓好学习教育载体建设上下功夫。通过党委中心组学习、干部教育培训、面向基层宣讲、全民阅读和“晋宁讲坛”等多种形式和载体，不断深化讲话精神的学习宣传贯彻。要在增强学习宣传教育针对性实效性上下功夫。紧密联系全县干部群众的思想和工作实际，推动学习教育向各个领域延伸，引导更好用讲话精神指导解决实际问题，把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

(二)组织开展重大主题宣传，推动党中央治国理政新理念新思想新战略入脑入心。中央决定，从现在起到党的召开，在全国组织开展以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传。全县各级各部门要把这项工作作为今明两年宣传思想文化工作的重要政治任务，务必抓紧抓实。一要突出宣传好新形势下党治国理政的实践成果。开展考察云南一周年等重大主题宣传，深入宣传党的以来全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的生动实践和发展进步。二要宣传好阐释好新的思想理念。要结合晋宁实际，把中国梦、“四个全面”战略布局、五大发展理念、全面从严治党、全面依法治县等思想理念以及问题意识、导向意识，战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维，防风险、补短板等方法论层面的重要理念宣传阐释好，从而引导人们深化理解认识，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。三要不断改进宣传方式方法。要用事实说话，用成就说话，扎实开展“走基层、转作风、改文风”活动，深入一线、深入实际、深入群众，开展精准化、接地气的采访报道，发现新亮点、讲好“微故事”、传递正能量。

(三)巩固壮大主流思想舆论，营造决胜全面小康的良好氛围。宣传思想文化工作要承担起新闻舆论工作“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界”的职责和使命，积极营造全面建成小康的良好氛围。一方面，要深入宣传解读中央和省市县重大决策部署，做好统一思想、凝聚共识的工作。突出对“五大发展”理念的宣传，引导干部群众自觉以新的发展理念引领新的发展实践。突出适应和引领经济发展新常态的宣传，宣传阐释新常态下“怎么看”、“怎么干”，把思想和行动聚焦到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上来。另一方面，要加强对社会热点难点问题的舆论引导，做好析事明理、解疑释惑的工作，要针对晋宁实际，跟踪舆情动态，切实抓好突发事件和突发负面信息的舆论引导工作，对全县经济发展、社会稳定、民生保障、生态环境、脱贫攻坚等方面可能出现的热点难点问题要研判走势、主动引导。拓展党务政务信息公开渠道，合理引导社会预期，在征地拆迁、民生福利、社会保障、公共服务等涉及人民群众切身利益问题上，积极引导妥善化解矛盾。

(四)大力培育和践行社会主义核心价值观，构筑共同精神家园。社会主义核心价值观是维护意识形态安全、文化安全的精神屏障，要深入阐释、广泛宣传、持续用力。一要增强践行社会主义核心价值观的行动自觉。把社会主义核心价值观融入到学校教育、社会教育和家庭教育全过程，不断提升价值判断力和道德责任感。大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，加强未成年人思想道德建设，全面提升全民道德素质。发挥广大党员干部、公职人员的带头示范作用，引领广大人民群众争做时代先锋和社会楷模，以实际行动促进全社会崇德向善。二要更加注重弘扬爱国主义精神。要围绕爱国主义教育、传统美德教育、民族团结教育、全民国防教育等，利用重大历史事件纪念活动、爱国主义教育基地、传统节庆等传播爱国主义精神，引导干部群众深刻认识爱国主义的时代内涵，增强爱国主义意识。三要扎实抓好落细落实落小工作。深入实施社会主义核心价值观《行动方案》，深入开展群众性精神文明创建活动，形成有利于弘扬主流价值观念的政策导向、社会环境，广泛开展中华优秀传统文化的宣传普及，更好地以文化人、以文育人。大力学习宣传道德模范、时代楷模、最美人物等先进典型，塑造向上向善的时代风尚。

县领导在组织宣传统战工作会议上的讲话县长亲临指导宣传工作

同志们：

这次县委工作会的主要任务是：认真学习贯彻中央省市组织、宣传、统战工作会议精神，总结过去一年的工作，安排部署20**年全县组织、宣传、统战工作。刚才，中政、希润、李光同志分别对统战、组织和宣传工作进行了总结和安排，讲得很好、很具体，我完全赞同，希望大家结合实际，认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

过去的一年，组织、宣传、统战部门紧紧围绕县委中心工作，充分发挥职能作用，突出重点、埋头苦干，各项工作取得了新成效。组织工作方面，一是扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，坚持问题导向，体现“严”和“实”的特色，见到“改”和“变”的效果。二是加强基层组织建设。20**年创建市级基层服务型党组织示范点1个，县级示范点9个，“五星级”乡镇为民服务中心1个，完成6个社区党建规范化建设。三是强化干部队伍建设。坚持“好干部标准”用人导向，为全县改革发展提供了强大的组织保障。四是积极推动人才事业蓬勃发展。构建交流平台，强化人才服务机制，人才支撑作用进一步显现。宣传理论工作方面，一是持续学习宣传贯彻党的十八届五中全会以及系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神，依托领导干部培训、“六讲六看六认清”宣讲，推动讲话精神在晋宁落地生根，开花结果。二是持续深化中国特色、中国梦宣传教育，紧紧围绕“四个全面”战略布局开展主题宣传，积极引导舆论，让主流声音更有力、更有效，为晋宁经济社会发展营造了良好的舆论氛围。三是积极培育和践行社会主义核心价值观，继续开展“发现晋宁正能量——寻找宣介‘幸福晋宁事、美丽晋宁人’公益活动”，形成了鲜明的价值导向和良好的社会风尚。四是加大对外宣传力度，以“三美晋宁”推介展示及形象设计塑造与对外宣传为抓手，通过举办大航海诗歌艺术汇等活动及对外推介，不断提升晋宁对外影响力。五是强化落实意识形态工作责任制，阵地管理和基层工作不断夯实。统战工作方面，一是加强与全县各民族、各团体和各阶层人士的交流与沟通，引导社会各界深入了解、广泛参与、积极支持全县发展，形成了大团结、大联合的良好局面;二是积极开展民族团结进步创建，民族团结进步事业得到进一步加强;三是不断加强党外人士队伍建设，有力推进非公领域统战工作。四是认真开展宗教界人士教育培训，依法加强对教职人员、宗教场所和宗教活动的管理，有效维护了宗教和顺、社会和谐稳定。总之，对20**年全县组织、宣传、统战工作，县委是满意的，广大干部群众也是充分认可的。在此，我代表县委，向组织、宣传、统战战线上的所有同志们和为这些工作作出积极努力的同志们表示衷心的感谢!

20**年，是“十三五”规划的开局之年，也是跨越发展的关键之年，我们站在了新的五年起跑线上，组织、宣传、统战部门的责任将更加重大，任务将更加艰巨。全县各级各部门必须进一步统一思想，认清形势，切实增强做好组织、宣传、统战工作的责任感和紧迫感，不断研究新情况、新问题，不断探索新思路、新举措，创造性地开展工作，使党的基层组织更加稳固、党的方针政策更加深入人心、党的统一战线覆盖面更加广泛。各级党组织和党员领导干部要始终保持敢于担当、敢于面对矛盾、敢于解决问题的精神状态，不断锤炼攻坚克难的能力，敢于到问题复杂、群众意见多的地方去化解矛盾、打开局面，为晋宁的跨越发展提供强大的政治保证、精神动力和智力支持。

下面，我讲三点意见。

一、突出从严治党、固本强基，进一步强化组织保障。

全县党的建设和组织工作要按照全国、全省组织部长会议和全市组织工作会议精神，以落实全面从严治党要求为主线，把握大局、突出重点，聚焦主业、精准施策，抓学习、强素质，选干部、配班子，育人才、聚贤能，抓基层、打基础，努力实现用人立得起、党建推得开、制度抓得严、责任落得实、形象树得好，为我县全面建成小康社会，提供坚强的政治和组织保证。

(一)要坚持思想建党，着力提升党员队伍的思想政治素质。思想是行动的先导。要教育引导党员干部深入学习贯彻系列重要讲话精神，用科学理论武装头脑，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要提高党性教育的针对性和实效性，重点解决好一些党员党性意识弱化、宗旨意识淡薄、修身不严、信仰缺失、滥用职权、以权谋私、自律不严、约束不够、为官不为、不敢担当等方面的问题，让群众不断看到党员干部队伍的新气象。要加强警示教育，利用身边事教育身边人，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。要切实加强干部培训，提高谋划全局推动发展、改革创新破解难题、防范风险维护稳定、依法执政依法办事的能力。党中央决定，今年将在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。全县各级党组织和组织部要把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，及早谋划、精心组织，抓紧抓好、抓出成效。

(二)要坚持正确导向，着力打造坚强有力的执政骨干。干部队伍是推动事业发展的基石。今年县乡村党组织换届工作，是加强领导班子和干部队伍建设的重要内容。各级党组织要充分发挥领导和把关作用，高标准严要求落实党委主体责任、党委书记第一责任、纪委监督责任和组织部门考察责任，切实把好政治关、作风关、能力关、廉洁关，通过换届，真正选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。要按照好干部标准，坚持“七个大力选拔和重用”“七个坚决调整和不用”的原则，突出忠诚干净担当、“不让老实人吃亏”、从基层一线培养选拔干部的用人导向，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。要严格按照省委提出的“五个突出、五个注重”的要求，坚持好中选优、优中选强，切实把政治定力过硬、实践经验丰富、群众信得过的优秀干部选拔到一把手岗位上来。要严肃政治纪律和组织人事纪律，对拉帮结派、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、造假骗官、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、干扰换届等问题“零容忍”，发现一起、查处一起，及时通报、公开曝光，以铁的纪律保证换届风清气正。市纪委要加强督查，对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导责任。

(三)要坚持从严治吏，着力形成从严管理监督干部新常态。从严治党，关键是从严治吏。要坚持把从严从实管理干部作为贯穿干部工作的主线，真正管到实处，严到份上。要注重日常监管，认真执行领导干部经济责任审计、提醒函询诫勉、个人有关事项报告、民主生活会等制度，持续抓好“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等重点整治，常给干部“体体检”“把把脉”。对苗头性倾向性问题，要早提醒、早纠正。要盯住关键岗位，盯紧执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位，紧扣矿产资源、土地出让、工程招投标等领域，重点教育、重点管理、重点监督，堵住腐败滋生的漏洞。要抓住关键节点，严格实行干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，线索具体的信访举报“凡提必查”，无论哪个环节发现问题都认真核查，坚决防止用人失察、带病提拔。要拓宽监督途径，综合运用法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等手段，多设监督“探头”，织密监督网络，形成监督合力，把监督管理的触角延伸到每个地方、部门和单位，让监督无禁区、无特区、无盲区。

(四)要坚持重心下移，着力筑牢推动发展的战斗堡垒。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。全县各级党组织要以落实党建工作责任制为抓手，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要不断扩大党组织和党的工作在全社会的覆盖面，推动党组织设置和活动由传统领域向新兴领域延伸，由单位向区域延伸，由实体向网络延伸，做到哪里有党员、有群众，哪里就有党的组织、党的工作。要持续推进软弱涣散基层党组织整顿工作，列出问题清单，制定整改方案，提出整治措施，明确主要任务、时间步骤、责任单位和具体责任人，分类治理、集中整顿，确保取得实实在在的成效。要加强对制度机制薄弱环节的整顿提升，不断提高基层党建工作的规范化水平。要以村(社区)“两委”换届为契机，抓好基层党组织带头人队伍和班子建设，真正把那些政治素质好、愿意为村民服务的优秀人才选进班子，形成坚强有力的基层组织领导核心。要强化党建扶贫“双推进”，组织开展好“挂包帮”“转走访”，切实抓好选派机关干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等工作，打通联系服务群众“最后一公里”。要坚持重心下移、资源下沉，建立稳定的经费保障和人员保障机制，吸引更多的社会服务向基层延伸、更多的社会资本向基层投入，努力形成人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向。

(五)要坚持人才优先，着力构建人才工作新局面。人才是创新驱动的核心要素，是推动发展的第一资源。要大力推进人才强县战略，要抓培养扩总量，把落实人才待遇与打造人才发展平台充分结合起来，统筹推进各类人才队伍建设，培养和造就能够适应和引领晋宁经济社会发展的人才队伍。要加大人才引进的力度，加快构建“不求所胡、但求所用”的柔性引才机制。鼓励人才向基层流动，在基层创新创业和发展，发挥人才的示范和带动作用。

(六)要坚持改革创新，着力健全党的建设和组织工作制度。全面从严治党，既要延续“思想建党”的传统，又要确立“制度治党”的规矩。各级党组织和组织部门要按照有效管用、简便易行的要求，加快完善相关制度机制，全力破解干部考核评价、选拔任用、监督管理等方面的突出问题。要进一步完善考核评价制度，按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的要求，完善各领域干部的考核指标、考核办法，提高考核评价的科学性，加强考核成果的实际运用。要进一步完善选拔任用制度，立“明规矩”，破“潜规则”，切实把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰，决不能让求真务实、埋头苦干的受到排挤，决不能让好大喜功、急功近利的如鱼得水。要细化干部动议提名、组织考察、讨论决定等方面的具体程序，特别要围绕破解“带病提拔”这个顽症痼疾，完善考准考实干部的有效措施。要建立干部选拔任用问责制度，完善追究问责的具体办法，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责，重大用人失误要有人负责。要探索建立鼓励改革、宽容失败、允许试错的机制，最大限度调动广大干部的积极性、主动性和创造性。

二、突出正面导向、提神鼓劲，进一步优化发展氛围。

今年全县宣传思想文化工作头绪多、任务重，必须抓住关键，突出重点，扎实推进，为全县“十三五”开好局、起好步营造良好的舆论氛围。

(一)强化理论武装，把学习宣传贯彻系列重要讲话精神引向深入。要在全面系统把握核心要义上下功夫。组织引导全县干部读原著、学原文、悟原理，深入学习讲话的内在规律、全面把握讲话的内在关系、深刻把握讲话的精神实质，从整体上掌握讲话的思想精髓。要在抓好学习教育载体建设上下功夫。通过党委中心组学习、干部教育培训、面向基层宣讲、全民阅读和“晋宁讲坛”等多种形式和载体，不断深化讲话精神的学习宣传贯彻。要在增强学习宣传教育针对性实效性上下功夫。紧密联系全县干部群众的思想和工作实际，推动学习教育向各个领域延伸，引导更好用讲话精神指导解决实际问题，把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

(二)组织开展重大主题宣传，推动党中央治国理政新理念新思想新战略入脑入心。中央决定，从现在起到党的召开，在全国组织开展以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传。全县各级各部门要把这项工作作为今明两年宣传思想文化工作的重要政治任务，务必抓紧抓实。一要突出宣传好新形势下党治国理政的实践成果。开展考察云南一周年等重大主题宣传，深入宣传党的以来全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的生动实践和发展进步。二要宣传好阐释好新的思想理念。要结合晋宁实际，把中国梦、“四个全面”战略布局、五大发展理念、全面从严治党、全面依法治县等思想理念以及问题意识、导向意识，战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维，防风险、补短板等方法论层面的重要理念宣传阐释好，从而引导人们深化理解认识，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。三要不断改进宣传方式方法。要用事实说话，用成就说话，扎实开展“走基层、转作风、改文风”活动，深入一线、深入实际、深入群众，开展精准化、接地气的采访报道，发现新亮点、讲好“微故事”、传递正能量。

(三)巩固壮大主流思想舆论，营造决胜全面小康的良好氛围。宣传思想文化工作要承担起新闻舆论工作“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界”的职责和使命，积极营造全面建成小康的良好氛围。一方面，要深入宣传解读中央和省市县重大决策部署，做好统一思想、凝聚共识的工作。突出对“五大发展”理念的宣传，引导干部群众自觉以新的发展理念引领新的发展实践。突出适应和引领经济发展新常态的宣传，宣传阐释新常态下“怎么看”、“怎么干”，把思想和行动聚焦到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上来。另一方面，要加强对社会热点难点问题的舆论引导，做好析事明理、解疑释惑的工作，要针对晋宁实际，跟踪舆情动态，切实抓好突发事件和突发负面信息的舆论引导工作，对全县经济发展、社会稳定、民生保障、生态环境、脱贫攻坚等方面可能出现的热点难点问题要研判走势、主动引导。拓展党务政务信息公开渠道，合理引导社会预期，在征地拆迁、民生福利、社会保障、公共服务等涉及人民群众切身利益问题上，积极引导妥善化解矛盾。

(四)大力培育和践行社会主义核心价值观，构筑共同精神家园。社会主义核心价值观是维护意识形态安全、文化安全的精神屏障，要深入阐释、广泛宣传、持续用力。一要增强践行社会主义核心价值观的行动自觉。把社会主义核心价值观融入到学校教育、社会教育和家庭教育全过程，不断提升价值判断力和道德责任感。大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，加强未成年人思想道德建设，全面提升全民道德素质。发挥广大党员干部、公职人员的带头示范作用，引领广大人民群众争做时代先锋和社会楷模，以实际行动促进全社会崇德向善。二要更加注重弘扬爱国主义精神。要围绕爱国主义教育、传统美德教育、民族团结教育、全民国防教育等，利用重大历史事件纪念活动、爱国主义教育基地、传统节庆等传播爱国主义精神，引导干部群众深刻认识爱国主义的时代内涵，增强爱国主义意识。三要扎实抓好落细落实落小工作。深入实施社会主义核心价值观《行动方案》，深入开展群众性精神文明创建活动，形成有利于弘扬主流价值观念的政策导向、社会环境，广泛开展中华优秀传统文化的宣传普及，更好地以文化人、以文育人。大力学习宣传道德模范、时代楷模、最美人物等先进典型，塑造向上向善的时代风尚。

(五)突出文化引领，提升文化软实力。一要加强文艺精品创作。用好《晋宁县优秀文艺作品扶持奖励办法》，组织实施文艺精品创作活动，努力推出一批以“中国梦”为主题的优秀文艺作品，一批反映晋宁改革发展实践的文艺作品，一批深挖晋宁历史文化和名人文化品牌资源的文艺作品。二要有序推进文化体制改革工作。完善文化宏观管理体制，推动公益性文化事业单位形成管理规范、富有效率的运行机制。深入研究经济发展新常态和供给侧结构性改革对文化改革发展的新要求，提高文化有效供给。健全文化市场监管体系，深化文化市场综合执法改革，提高执法工作水平。三要进一步提高公共文化服务水平。坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，引导文化资源向城乡基层特别是民族、贫困地区倾斜。创新公共文化服务管理体制机制，鼓励支持调动社会力量投资公共文化建设。四要增强文化创意产业活力，促进文化创意产业转型升级。主动融入和服务国家“一带一路”发展战略，着力优化文化产业结构，大力培育新型文化业态和特色文化产业，推动文化与旅游等相关产业融合发展，深入发掘郑和文化、滇文化、民族和地方特色文化资源，把文化优势转化为创造物质财富的资本优势，构建具有鲜明区域特征和浓郁民族特色的文化产业体系，推动晋宁文化创意产业实现跨越式发展，提升晋宁文化软实力。

(六)夯实宣传思想文化阵地，牢牢掌握工作主动权。一要加强阵地建设。全县党报党刊、电视台、新闻网站、社科研究机构、党校、学校等各类文化阵地，要严格落实党管意识形态原则，严格遵守政治规矩、政治纪律、宣传纪律，管好导向、管好班子、管好队伍，坚决守住思想防线。重视党校阵地，坚持党校姓党，推动党的重大理论成果、重大战略及时进课堂。二要加强阵地管理。坚持谁主管谁负责、谁主办谁负责和属地管理原则，不断完善管理措施，做到阵地管理全覆盖、无死角，确保各类意识形态阵地可管可控。三要抓好网络管理。把互联网作为舆论斗争的主战场和意识形态工作的前沿阵地，加快网络安全和信息化工作机构和工作机制的建立健全，综合运用法律手段、技术手段治理网上乱象。切实加强网络信息管控，开展网络意识形态安全专项清理行动，规范网上信息传播秩序，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。

(七)不断提升对外传播力影响力，树立晋宁新形象。一要全面提升对外传播能力和水平。服务和融入“一带一路”战略，紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署、重要工作安排、重点项目建设，不断拓展新的对外传播渠道和平台，主动与国内外主流媒体建立友好关系，畅通合作渠道，营造对外开放良好舆论环境。二要加强晋宁城市形象推广和城市品牌塑造。紧扣“郑和”“古滇”两大品牌，全方位、高品位打造提升一批知名文化品牌，提升文化核心竞争力和文化影响力。挖掘晋宁丰富的外宣资源，深入推进城市形象宣传点和户外宣传阵地建设，推出一批形象宣传片、音乐电视、微电影、摄影集、图书等优秀宣传品，立体式、宽领域、大覆盖打造晋宁外宣品牌。三要扩大文化开放，统筹推进晋宁与周边地区在文化交流、文化传播、文化贸易、文化保护传承、文化旅游等领域的合作，着力构建多方位、多层次、宽领域的文化开放格局。以“第4届--南亚博览会暨第24届昆交会”等重大活动的举办为契机，做大做强晋宁的文化品牌，不断提升晋宁文化的影响力。

三、突出同频共振、合力共进，进一步广聚跨越发展之力。

统一战线联系着各党派、各团体、各阶层和各界人士，面对艰巨繁重的改革发展稳定各项任务，我们要把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好，把统一战线的独特优势和作用发挥好、运用好，切实用服务大局的新作为、新业绩彰显统一战线的法宝作用。

一是围绕学习贯彻系列重要讲话精神为主线，筑牢共同思想基础。全县统一战线深入学习贯彻系列重要讲话精神，要着眼于不断增强统一战线成员坚持中国特色社会主义的道路、制度、理论自信，继续大力支持各民主党派、工商联和无党派人士开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，引导统一战线成员在弘扬优良传统中传承政治共识，在加强思想交流中深化政治共识，在参与社会实践中巩固政治共识，切实做到坚持旗帜方向坚信不疑、实现奋斗目标坚定不移、投身工作实践坚持不懈。要着眼于深刻领会、准确把握“四个全面”的内在逻辑和有机统一关系，积极引导统一战线广大成员理解改革、支持改革、参与改革，树立法治思维、运用法治方式、依法参政议政，争做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，共同为全面建成小康社会而奋斗。要着眼于贯彻落实县委十二届六次全体(扩大)会议精神紧密结合起来，进一步增强贯彻落实县委、县政府决策部署的自觉性和主动性，不断坚定发展信心、增强责任意识，坚持做到集思广益促改革、献计出力助发展、和衷共济保稳定、身体力行促法治、尽心竭力惠民生，为全县经济社会持续健康快速发展更加广泛地凝聚人心，更加充分地汇聚力量。

二是围绕推进协商民主建设，着力支持民主党派加强自身建设。协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现，充分体现了中国共产党立党为公、执政为民的治国理念和有序扩大公民政治参与、保障人民当家作主的坚定信心。要认真学习贯彻《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，重点领会把握关于政党协商的精神实质和内容，从健全协商民主机制入手，协助党委制定和组织落实政治协商计划，丰富协商形式，规范协商程序，坚持协商于决策之前和决策执行之中，增强民主协商的实效性。要加强组织协调，探索建立信息平台，拓宽民主党派、无党派人士知情渠道，营造让他们讲真话、讲实话、讲心里话的良好氛围。要引导民主党派、无党派人士强化大局观念，提升自身素质，端正参政心态，理性表达意见，负责任地提出建议。要积极协助各民主党派、无党派人士紧扣产业发展、环境保护、现代农业提质增效、宜居宜游旅游文化产业发展、加快城乡一体化建设、强化基础产业支撑等事关全局的重大问题开展专题调研，围绕依法行政、公正司法和民生等方面的重点难点问题开展参政议政、建言献策、民主监督、政风行风评议等活动，为促进转型发展、推进依法治市、维护公平正义献计出力。要进一步探索民主监督的有效形式和实现渠道，在知情、沟通、反馈等环节上建立健全各项制度，将民主监督寓于政治协商和参政议政之中，将经常性监督与重大问题监督相结合，充分发挥民主监督的独特优势和特殊作用。

三是围绕维护社会和谐稳定，着力做好新形势下的民族宗教工作。做好新形势下的民族工作，要以学习贯彻中央、省市民族工作会议精神为动力，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题，牢固树立“三个离不开”思想，切实遵循平等、团结、互助、和谐这个处理民族关系的重要原则，不断把全县民族团结进步事业提高到新的水平。要加强与有关方面的协调配合，大力支持民族地区争取和实施产业培育、生态保护、民生保障等方面的大项目和好项目，积极协调向上争取计划项目，支持少数民族和民族地区加快发展。要健全宗教工作体制机制，加强对依法管理宗教事务工作的协调指导，将依法管理、社会管理、民主管理以及“主体在县、延伸到乡、落实到村”的“属地管理”责任落到实处，有效破解宗教领域重点难点问题。要加大思想教育力度，注重做好宗教界代表人士的教育培养、联谊交友等工作，引导宗教界弘扬崇尚道德、扶危济困的优良传统，参与社会慈善公益活动，引导广大信教群众把主要精力用于发展生产、改善生活、勤劳致富。要不断健全完善宗教领域矛盾纠纷排查调处机制和宗教领域突发性事件应急处置机制，探索建立宗教领域矛盾纠纷挂牌销号、信息报送、工作通报制度和重大宗教问题责任追究机制，依法及时有效化解宗教领域的各类矛盾纠纷，确保发现得早、控制得住、处置得当。

四是围绕促进“两个健康”，着力加大民营经济人士教育引导力度。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，民营经济是非公有制经济的主体，非公有制经济人士是中国特色社会主义事业的建设者。引导非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，是统一战线的一项重要职责。在民营经济人士思想引导工作中，要继续深化以“四信”(对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉)为主要内容的理想信念教育实践活动，突出抓好守法诚信教育，积极研究探索做好思想政治工作的长效机制，着重引导民营经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉。要不断加强县级工商联和商会组织建设，逐步使行业商会覆盖全县重点非公有制经济领域。工商联组织作为党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带，要珍视和抢抓国家、省、市的战略机遇，更加充分地发挥职能作用，主动建议和协调政府职能部门解决非公有制企业在人才招聘、技术创新、筹资融资、项目建设等方面的实际困难，支持非公有制企业转型升级上台阶、招商引资促落地、项目建设快发展等重点工作中发挥生力军作用。要深入贯彻落实中央和省、市委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的有关文件精神和部署要求，不断加大工作力度，在建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外代表人士队伍上实现新突破。

同志们，全县组织、宣传、统战工作是县委工作的重要组成部分，在服务发展、营造环境、凝聚力量、维护稳定等方面有着不可替代的作用。新的一年，我们面临的发展形势喜人而逼人，工作任务光荣而繁重。希望大家进一步振奋精神，奋发进取，不断开创组织、宣传、统战工作新局面，为推进我县跨越发展作出新的更大贡献。

在全县党建设暨组织宣传统战工作会议上讲话精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开全县党的建设暨组织宣传统战工作会议，主要任务是全面贯彻党中央、省委、市委关于全面从严治党的部署要求，安排部署全县党建各领域工作，动员全县各级党组织和广大党员干部进一步统一思想、聚焦主责主业，不断推动全面从严治党向纵深发展，为全县经济高质量发展提供坚强保障。刚才，x、x、x同志分别对组织、宣传、统战工作进行具体安排部署，各地各部门单位要结合实际认真抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。

一、统一思想、提高认识，切实增强抓好党建工作的政治自觉和行动自觉。

习近平总书记强调，党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。全县各党委（党组）要坚决贯彻落实习近平新时代党建思想，进一步深化对党建工作的认识，以高度政治自觉和行动自觉抓好党的建设各项工作，不断推动全县经济社会平稳健康发展。

抓好党建是我们搞好经济社会各项建设的最基本最重要的保证。党建不抓，作风不改，党心散了，人心伤了，再大的成就、再快的发展必然无法转化为群众的政治认同，必然损害党执政的群众基础，长此以往，后果不堪设想。因此，全县各级党组织，尤其是各级党组织书记，要牢固树立抓好党建是本职、抓不好党建是失职，不抓党建是渎职的责任意识，以高度的政治自觉担当全面从严治党责任，把抓好党建作为最大的政绩，始终当成分内之事，放在心中最高位置，将党建工作的责任落得更实，真正让基层强起来、基础实起来，把全县各级党组织建设得更加坚强有力。

加强党的全面领导是做好各项工作的基础和前提，在年初的县委全会和人代会上，县委明确提出了全年发展思路和目标，完成既定的目标任务，这就需要一支政治坚定、敢闯敢试、执行力强的干事创业队伍，需要一种想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛围。组织、宣传、纪检、统战作为党的工作的重要组成部分，其工作水平的高低，直接决定着党建水平的高低，决定着党的执政能力、领导发展能力的高低，影响着全县经济社会发展的质量。各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立党要管党意识，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济高质量发展的强大动力，把党建工作的成果转化为经济社会发展的成效，让党建优势成为发展优势。各党委（党组）书记作为第一责任人，一定要扛起党建责任，一定要带头学思践悟，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，团结党员干部群众拧成一股绳、汇成一股劲，以实实在在的成效，不断推动全面从严治党向纵深发展，努力为经济社会高质量发展提供强大的政治保障。

有的党组织书记对党建工作重视不够、抓得不紧；

有的基层党组织落实组织生活制度不严肃不认真，“三会一课”执行不到位；

有的党组织发现和查处问题不够主动，不善于运用监督执纪“四种形态”，不愿动真碰硬，问责追责力度不大。以上这些，既有共性问题也有个性问题，既有党员干部“四个意识”不强、理想信念不坚定、自我要求不严格的问题，还有党组织负责人对党建工作认识不高、履职不到位的问题，不论是哪个方面、哪个层面的问题，归根到底是各级党组织落实“两个责任”不力、抓党建工作不实造成的。对此，我们必须高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、立足实际、突出重点，努力推动党建各项工作再上新台阶。

要认清新时代党的建设赋予组织、宣传、统战的新使命，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦主责主业、强化担当作为，全力推动党建各项工作再上新台阶，为“十三五”顺利收官，为全面建成小康社会提供坚强保证。

要以提升组织力为重点，突出党建主题，围绕中心工作，深入开展“五面红县x村”“幸福社区”“机关作风建设年”等活动，统筹抓好“两新”组织、国企、学校、医院党建工作，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

实施民族文化保护传承和创新发展工程，拿出具体可行的举措，对有代表性的x等进行重点培育和扶持，加强非物质文化遗产项目申报和抢救性保护工作。

坚决反对特权思想和特权现象，严肃查处特权行为；

对巡察后整改不力、被动应付、搞形式走过场的，要严肃追责问责。加强对践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的方针政策情况的巡察，把“三大攻坚战”、整治形式主义和官僚主义“十种表现”、工作作风“四种新表现”情况纳入巡察范围。要强化对派驻机构的领导，定期听取工作汇报，督促派驻纪检组发挥好监督专责机关作用。健全机关部室联系派驻纪检组工作机制，完善执纪审查组团工作机制，综合调配使用执纪审查力量，提升派驻监督能力，强化“派”的权威、“驻”的优势。

发挥统一战线协调关系、化解矛盾的作用，多做化解矛盾、释疑解惑、理顺情绪的工作，尤其是要妥善解决环境保护、草牧场纠纷等涉及民族因素的矛盾隐患，进一步促进民族团结进步、社会和谐稳定，最大限度团结一切可以团结的力量，为全县经济社会发展汇聚合力。

三、加强领导，形成合力，确保全县党建工作落到实处。

习近平总书记指出，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。加强党的建设，是各级党组织的重大政治任务，要确保全面完成党建工作各项任务，必须转变作风，注重实效，狠抓落实。

习近平总书记反复告诫全党，党要管党、才能管好党，从严治党、才能治好党。各党委（党组）要切实履行主体责任，对党委各项工作负总责，切实履行全面从严治党主体责任，统筹领导和推进落实本地区本部门本系统全面从严治党工作。党委（党组）书记要承担起第一责任人的责任，带头履职尽责，把各条战线工作列入党委政府的重要议事日程,通盘考虑，统筹规划，坚持做到方向上把牢、工作上指导、政策上支持、投入上保障。党委（党组）领导班子其他成员要严格履行“一岗双责”，承担起该承担的责任，特别是今天列席会议的各街道党委副书记、纪委书记、组宣委员，既要围绕中心工作抓党建，又要给党委书记抓党建当好参谋，真正把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入。

县委党建工作领导小组要切实发挥好顶层设计、牵头抓总、组织指导和协调议事作用；

纪检监察机关要聚焦主责主业，履行监督执纪问责职责；

组织部门要认真履行党管干部职责，推动党建工作责任落实；

宣传部门要抓好宣传舆论工作，为深入推进全面从严治党营造良好氛围；

统战部门要发挥大团结大联合的优势，为全县各项事业和谐发展凝心聚力；

各部门单位要从自身职责出发，加强配合、增进交流、相互支持，牢固树立全县“一盘棋”思想，共同为全县经济社会发展献计出力。

对思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题的，评议考核中群众反映较差的党委（党组）要限期整改，情况严重的要严肃问责，确保把党建工作抓具体、抓深入、抓到位。

同志们，事业成败，关键在党、关键在人。让我们敢于担当，真抓实干，以更加创新的思路，更加务实的作风，更加有效的措施，推进全面从严治党，不断开创党建工作新局面！

组织宣传统战工作会议上的讲话

同志们：

首先，向获得各项工作的先进集体和个人表示祝贺，向过去一年来辛苦工作的各位同志表示衷心的感谢!按照县委统一部署，下面，我对20**年宣传思想文化工作做简要总结，并就如何做好20**年全县宣传思想文化工作提出指导意见：

一、围绕中心，服务大局，宣传思想文化工作服务县域发展成效显著。

总结工作是为了更好地做好新一年的工作，下面让我和大家一起回顾一下过去一年的宣传思想文化工作。20**年，全县宣传思想文化工作按照“理论武装抓广度，新闻宣传抓深度，精神文明抓亮度，文化产业发展抓力度，文化底蕴挖掘抓厚度，文化惠民活动抓热度，网络舆情抓速度，队伍建设抓强度”的总体思路，内鼓士气，外树形象，理论武装、新闻宣传、精神文明建设等各项工作均在全市位居首位，充分发挥了全市“领头雁”“排头兵”的积极作用，为促进全县经济社会健康快速发展提供了强大的舆论支持。

——理论武装工作更加贴近实际,融入决策。坚持以党的创新理论成果武装头脑，各级党委理论中心组全面推行“学习调研--决策--落实”四位一体学习机制，对平泉县情有了更深刻的认识，在打造三省交界区域中心城市和率先建成小康社会的目标定位上形成共识，彰显了理论武装工作实效。《平泉党员干部学习理性看、齐心办——20**理论热点面对面》的理论学习经验在中央电视台《焦点访谈》播出。同时，涌现出一批宣讲理论、学用理论促进工作的省、市级先进个人和宣讲先进集体。

——对上宣传更加注重顶层,体现特色。全年在市以上媒体共刊播稿件2600余篇(条)(其中国家级160余条，省级240余条)，国家级网站发稿2900余条，特别是在中央电视台《新闻联播》《焦点访谈》栏目上实现了新的突破。《山杏在山区扎下根》《政府要绿要生态、群众得利得实惠》《产业扶贫不能走入岐途》《尽快打造南有油茶、北有山杏格局--山杏产业亟需政策扶持》等多篇《人民日报》《新华社》《河北日报》内参引起了相关领导的重视，引发强烈助推效应。

——主题教育更加关注基层,弘扬美德。扎实开展“善行河北、尚德平泉”主题道德实践活动，为“两个环境”的改善提供精神动力和人文支撑，“最美平泉人”评选活动渐成品牌，善行善举在全社会蔚成风尚，社会主义核心价值体系建设不断完善。一年来，有2人荣登中国好人榜，1人被评为河北省道德模范，1人受到省文明委通报表彰，5人获评承德市第四届道德模范，小寺沟镇农民义务献血队等3支志愿者队伍被评为承德市道德模范群体，全年获奖人数居八县四区之首。

——文化惠民更加注重繁荣事业,发展产业。在八县四区率先设立“文艺繁荣奖”，开展了首届评选活动，第二届契丹文化研讨会、首届辽金史高层论坛成功举办，“河北书法之乡”成功挂牌，电影《州官传奇》央视播出，电视剧《代理县长》拍摄完成。“辽、菌、炭、酒、画”五个文化产业园加速推进，全年文化旅游产业投资4.5亿元，实现增加值7亿元。

二、明确思路，抓住重点，全面凝聚起建设美丽幸福平泉的正能量。

我党历来重视宣传思想工作，宣传思想工作也是我党做好一切工作的生命线。强调：“宣传思想工作是一项极端重要的工作。宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”要注意，在讲话中把宣传思想工作提到了“极端”重要的位置。省委书记周本顺同志指出：“要牢牢把握宣传思想工作的根本任务，有针对性地加强和改进意识形态领域的重点工作。能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”市委书记郑雪碧同志要求：“越是在复杂严峻的形势面前，越是在改革发展的关键时期，越要求我们倍加重视和加强宣传思想工作，统一思想、指引航线、凝聚合力。”县委书记董正国同志在省市委关于加强意识形态领域工作、构筑大宣传格局的文件上作出重要批示：“意识形态领域十分复杂，全县各级、各部门一定要准确把握，树立斗争意识，坚决维护好我们的阵地。”董书记既在县委会上强调，也在多种场合做出指示，所以我们务必引起高度重视，含糊不得。有关加强意识形态领域工作的文件，因为涉密原因，近期暂不下发。按照保密文件的阅读要求，会后将组织各乡镇党委书记，县直各部门党委、党组专门到县委学习。

同志们，新形势下，党和国家对我们的宣传思想工作提出了更高的要求，人民群众也给予了更高的期盼，我们既面临着更多的机遇，也要应对更大的挑战。无论是在建党初期、在“白色恐怖”的日子里，还是在抗日战争、解放战争等艰难岁月中，无论是回顾我们伟大的党走过的光辉历程，回顾我们的国家走过的不平凡的历程，还是回顾我们改革开放取得的辉煌成绩，越是在发展艰难的时候、越是在发展遇到转弯爬坡的时候，我党就愈加重视宣传思想工作。面临国内外复杂的局势，面临科学发展任务日益繁重的特殊时期，我们必须认清形势，摆正位置，做好意识形态领域工作。近年来，在县委的坚强领导下，我县呈现出政通人和、人心思进、人心思干的良好局面，全县各级党员干部都要珍惜这来之不易的大好形势。要做到政治立场坚定，不利于我党形象的话不说，不利于平泉改革发展大局的话不讲，要一身正气、鼓舞士气，多说有利于全县经济社会发展的话、团结的话，影响和带动周围的干部群众树立正确的舆论导向;多做为民之举、多行亲民之事，坚决拥护中国共产党，坚决贯彻落实党的方针政策，坚决围绕县委、县政府的中心工作，特别是各级领导干部一定要端正态度，锤炼党性，率先垂范，做好维护和促进党和人民事业的先锋，发挥好典范带动作用。同时，全国“两会”召开在即，各乡镇各部门要围绕事关民生方面的热点问题及早解决，维护舆论稳定的局面。在这个问题上，县委、县委办主任姜树君同志和我曾给一些乡镇和部门开过会，以此类推，涉及民生的问题决不能掉以轻心，该自查的自查，该解决的解决，不要让小隐患成为大导火索。所以，全县上下都要把思想统一到中央省市的大政方针和县委政府的决策部署上来，把握大势，攻坚克难，努力做好新时期宣传思想工作。

基于以上考虑，按照中央和省市委要求，结合我县实际，20**年，全县宣传思想文化工作总体要求是：以8.19重要讲话精神为统领，以学习贯彻党的十八届三中全会和省市县委全会精神为主线，以打造三省交界区域中心城市、推进平泉县级市建设、率先全面建成小康社会为主题，唱响主旋律，凝聚正能量，鼓舞新士气，为促进平泉科学发展提供强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件，以守土有责、善做善成、抓铁有痕、踏石留印的作风，全力奏响“转型升级、绿色崛起”、建设美丽幸福平泉的最强音。

同志们，会上下发了《平泉县20**年宣传思想文化工作要点》《平泉县20**年度精神文明建设工作要点》和《关于开展“契丹祖源·圣地平泉”北京宣传推广年活动方案》，对全年的各项工作做了全面的安排部署，各单位务必要认真抓好落实。一会，县委副书记马致文同志还要代表县委做重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我就如何做好20**年宣传思想文化重点工作，强调以下几点：

第一，要紧紧围绕深化改革、创新发展，奏响科学发展“同心曲”，筑牢全县人民共同奋斗的思想基础。要把学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神和省市县委全会精神作为宣传文化系统首要政治责任，切实强化理论武装工作。一要突出重点内容。围绕学习贯彻8.19重要讲话、党的十八届三中全会和省市县委全会精神，广泛开展理想信念教育、社会主义核心价值体系教育、中国梦宣传教育，在理想信念上“补钙”。二要强化学习培训。以改革创新、特色产业、招商引资、园区建设等为主要内容，抓好中心组理论学习，重点研读群众路线教育和京津冀协同发展战略等，进一步增强政治自信、组织自信和能力自信。三要注重载体创新。深化“百名书记讲党课，千名干部上讲台，万名党员进农家”理论宣讲活动，深入开展应用性调研，形成一批对全县发展有参考价值的理论调研报告，指导实践。

第二，要紧紧围绕转型升级、绿色崛起，唱出科学发展“好声音”，壮大社会主流思想。新闻宣传工作要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，凝心聚力，加油助威。一要打好主动仗。围绕全县重点领域的亮点工作，在平泉报、县两台重要版面、重要时段开设专栏、专题，讲好平泉故事，传播好平泉声音。二要打好攻坚战。继续上大报、上大台，在国家级媒体推出一批有声势、有深度、有影响的宣传报道，实现对上对外新闻宣传新突破。三要打好品牌战。组织开展好“契丹祖源·圣地平泉”北京宣传推广年活动，举办新闻发布、招商推介、国家媒体聚焦平泉等系列活动，唱响“契丹祖源·圣地平泉”城市品牌。四要打好效应战。选择具有代表性和感召力的一批先进典型和模范人物，建立先进典型库，加大宣传力度，发挥好典型示范引领作用。

第三，要紧紧围绕推进社会主义核心价值体系建设，凝聚科学发展正能量，着力打造“尚德平泉”。精神文明建设关乎经济繁荣发展、社会和谐稳定，必须持之以恒，常抓不懈。一要站得稳。大力弘扬“尚德、包容、创新、争先”平泉精神，开展好“尚德平泉”主题实践活动，用好“平泉好人”的典型事迹，在全县营造“明礼、互助、诚信、敬业、勤俭、孝敬”的风尚。二要叫得响。着力打造一批过得硬、叫得响的“文明单位”“文明行业”“文明窗口”“文明村镇”，运用报纸、广播、电视、互联网、手机短信等多种媒体，广泛宣传;扎实做好全国文明县城复检工作，确保蝉联全国文明县城荣誉称号。三要传得久。深化“尚德平泉·情暖万家”志愿服务活动，壮大志愿者队伍，拓宽服务领域，建立长效机制。

第五，要紧紧围绕县级市目标，展示深化改革新成效，助推打造三省交界区域中心城市。打造平泉县级市，既是全市人民的骄傲，更是平泉人民的自豪，要借助全面深化改革开局之年的有利契机，以更加昂扬的姿态，展示好我们取得的成就。为此，一要敢谏言，多深入基层，多开展调查研究，及时发现深化改革中存在的问题和不足，提出合理化建议，当好领导的参谋和助手;二要善发声，各部门要协调联动，全方位、多视角展示平泉在经济社会发展和各项社会事业中取得的新做法、新举措、新成就，让社会各界在第一时间听到平泉的好声音;三要常发声，要积极构建纵向宣传载体丰富、横向宣传影响广泛的格局，凝聚最优秀的资源，展现最精彩的瞬间，不断扩大平泉外埠影响力。

第六，要紧紧围绕文化活县战略，做好科学发展助推器，推进文化产业快速发展。当前，文化软实力越来越成为提升地方综合实力的重要组成部分，各乡镇、各部门要善于把文化优势转化为经济优势。一要围绕一个中心不动摇。坚定不移地实施“文化活县”发展战略，把为民、惠民作为文化工作的出发点和落脚点，以文化的大发展、大繁荣普惠广大人民群众。二要坚持一张蓝图不动摇。要按照“文化活县”建设各项任务部署，结合我县规划实际，一个思路干到底、一个目标盯到底、一个口号喊到底、一把尺子量到底。三要抓住一个重点不动摇。加快推进五个文化产业园区建设，突出“契丹文化、乡村情韵、生态休闲、产业观光、航空体验、美食品鉴”六大品牌，提炼城市文化元素，确立平泉契丹文化交流中心地位。抓好文化产品精品创作生产，传承发展泽州大鼓、燕山大板等文化遗产，年内拍摄5部以宣传平泉历史文化和现代文明为主题的微电影。四要提升素质能力不动摇。完善文化产业职业技能培训，引进高等院校、培训机构与文化企业创建人才培养、教育培训等基地，培养实用性、复合型人才，制定优惠政策，加快中、高端文化产业创意、研发和管理人才的引进。建立完善文化产业人才激励评价机制，提升文化产业干部跑办项目、招商引资的工作能力水平。

三、锤炼队伍，厉兵秣马，以更加卓有成效的宣传思想文化工作强力助推美丽幸福平泉建设。

今年，是全面深化改革的开局之年，是贯彻落实8.19重要讲话精神的第一年，做好今年的宣传思想文化工作意义重大。对于我县来讲，打造三省交界区域中心城市，推进平泉县级市建设，率先全面建成小康社会，归根结底就是要关注民生，推进发展，建设美丽幸福平泉。全县宣传思想文化系统的干部在促进这个目标实现的过程中要敢于显身手，一定要勇于担当，主动作为，守土有责、守土负责、守土尽责，以奋发有为的精神状态，扎实推进宣传思想文化工作的落实，继续保持全市第一、全省领先工作目标，使全县宣传思想文化工作硬起来、强起来、亮起来。

第一，要有敬畏岗位、热爱工作的责任意识。要以群众路线教育实践活动为契机，转作风、正学风、改文风，进一步更新观念、忠于职守、尽职尽责、一丝不苟、善始善终，树立和巩固宣传干部立足本职、爱岗敬业、创新有为的良好形象。

第二，要有克勤克俭、团结奋斗的工作作风。严格遵守“八项规定”，切实加强理论教育、理想信念教育和党性党风教育，坚持党性原则，坚持正确政治方向，站稳政治立场，增强政治意识和责任意识，把为民、务实、清廉的价值追求深深植根于每个宣传干部的思想和行动之中，以健康的心态、旺盛的精力、高涨的热情、扎实的作风投入到新一轮的工作之中。

第三，要有恪尽职守、守土有责的素质能力。认真落实关于宣传干部要在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有“几把刷子”的要求，强化教育培训，注重对宣传文化专业人才培养，推动广大宣传干部充实“脑瓜子”、握紧“笔杆子”、善动“嘴巴子”、迈开“脚板子”，绷紧“手腕子”，推进理念创新、手段创新、基层工作创新，不断提高战斗力和凝聚力。

第四，要有忘我奉献、服务大局的奉献精神。进一步提高做好新形势下宣传思想工作极端重要性的认识，切实增强责任意识、使命意识、大局意识、担当意识。牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立以人民为中心的工作导向，建立联系群众、服务群众的长效机制，发扬钉钉子精神，以“功成不必在我”的境界落实好各项任务目标。

第五，要有科学实用、激发斗志的工作机制。落实好中央六部委《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》，省委、市委《关于强化意识形态工作领导责任构建大宣传格局的意见》精神，出台《宣传思想工作绩效考核办法》，关心宣传干部队伍建设，为宣传思想工作开展创造有利条件，不断激发创造力，形成“大宣传”“大合唱”的大格局。

同志们，时代潮前显本色，落实面前看党性，大事难事看担当，打造三省交界区域中心城市、全面建成小康社会的目标已经确定，机遇稍纵即逝，形势催人奋进，站在新的历史起点上，让我们在县委的坚强领导下，立足新起点、抢抓新机遇、瞄准新目标，奏响时代发展最强音，为实现“转型升级、绿色崛起”、建设美丽幸福平泉做出新的更大贡献!

另外，还要向大家讲三件事情：一是从即日起县委宣传部实行新闻写作辅导制度，每个礼拜五的下午三点到五点半，为各乡镇组宣部长和县直各部门负责宣传工作的同志义务辅导、改稿、推荐发表;二是县委宣传部将建立新闻和舆情qq群，方便大家报送稿件和交流，也及时向大家通报新闻线索;三是关于暗访和负面记者的问题，一旦接待或发现，要及时报告，避免造成你们各乡镇各部门的工作被动。

过去的一年，大家都很辛苦，新的一年祝福各位万事如意，健康、平安、幸福，让我们携手共进，共同做好加强意识形态领域工作和宣传思想文化各项工作。

全县组织宣传统战工作会议上的讲话

抓好党的组织、宣传、统战工作，责任在党委、党组，关键也在党委、党组。下面是本站小编给大家整理的全县组织宣传统战工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

一年一度的组织、宣传、统战工作会议合并召开，是县委统筹安排、全面推进党务工作的重要举措，也是改进作风、精简会议、提高效率的主要体现。前面，志刚、马斌和智龙三位分别回顾总结了20xx年工作，安排部署了今年工作，签订了目标管理。

责任书。

希望同志们按照有关要求认真抓好落实。下面我再讲几点意见：

过去的一年，组织、宣传、统战部门紧紧围绕县委中心工作，发挥职能，服务大局，各项工作都取得了明显成效，为“四个海原”建设做出了积极贡献。组织工作方面，以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，集中解决了一些“四风”突出问题，广大党员干部的工作作风明显转变;开展了基层服务型党组织试点工作，总结提炼出了服务型党组织建设的多种模式，基层组织建设更加扎实稳固;开展了超职数配备干部整改工作，干部工作科学化水平进一步提高。宣传工作方面，深入学习宣传系列重要讲话精神，理论武装工作扎实推进，广大干部群众对中国特色社会主义、中国梦、社会主义核心价值观的认同感进一步增强;加强对“四个海原”建设的宣传报道，讲出了海原故事，展示了海原形象，凝聚了全县干部群众的思想共识，提升了海原对外影响力。统战工作方面，加强与全县各民族、各团体和各阶层人士的交流与沟通，引导社会各界深入了解、广泛参与、积极支持全县发展，形成了大团结、大联合的良好局面;积极开展民族团结进步创建，民族团结进步事业得到进一步加强;认真开展宗教界人士教育培训，依法加强对教职人员、宗教场所和宗教活动的管理，有效维护了宗教和顺、社会和谐稳定。对组织、宣传、统战过去一年的工作，县委是充分肯定和满意的。

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治县的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。如何适应形势、围绕中心、服务大局，在促进全县经济社会发展中进一步发挥作用、体现价值、树立形象，是衡量组宣统工作成效的重要标准，也是组宣统干部必须认真思考的重大课题。特别是当前，面对经济发展新常态，如何更加有序地推进“六项重点工作”，如何保持全县经济持续较快发展，如何改善民生、促进和谐、维护稳定。这些，既需要全县上下共同努力，同时也需要组宣统工作着眼大局，积极作为，主动加压，不断为全县经济社会发展发挥好“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要作用。

组织、宣传、统战工作在县委全盘工作中位置重要、责任重大，既是推进全县改革发展稳定的服务力量，更是建设力量、促进力量和保障力量，一定要强化使命意识、作为意识和创新意识，找准目标定位，发挥职能作用，在服务“四个海原”建设的大局中干一流工作，创一流业绩。

(一)突出从严治党、固本强基，进一步强化组织保障。

中央和区、市组织工作会议都强调，今年的组织工作要突出全面从严治党这个主线。这就要求我们必须把从严治党的要求贯彻到组织工作的各方面、各领域、各环节。一要从严从实抓好作风建设。要牢记作风建设永远在路上，永远没有休止符。以持续用力、久久为功的毅力和精神，巩固拓展教育实践活动成果，推动作风建设常态化。要持续抓好整改落实。认真对照班子整改方案和个人整改清单，对整改落实的进展和效果进行一次全面深入的“回头看”，尚未完成整改的任务，要想方设法、积极主动开展销号整改，坚决防止承诺落空、失信于民;要以最讲认真的精神抓好专项整治，特别是要高标准推进惠农资金“中梗阻”问题治理，努力从根子上铲除诱发基层干部违纪违法的土壤，把作风转变的好势头保持下去。要强化正风肃纪。始终保持清醒认识，始终保持坚定自觉，严格执行中央“八项规定”、自治区若干规定和市、县实施办法，建立经常化督促检查机制，对“四风”突出问题，发现一起、查处一起，把正风肃纪的压力和责任层层传导下去。要严肃党内政治生活。按照中央和区、市党委的要求，精心组织开展好“三严三实”专题教育活动，通过专题教育，使党员领导干部深入理解“三严三实”的丰富内涵，使“三严三实”真正成为领导干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。要深入推进“下基层”活动。认真落实区、市党委关于党员干部直接联系群众的有关要求，扎实开展机关干部“下基层”活动，实打实地帮助群众解决一些急事、难事、实事;要把“下基层”活动与“六项重点工作”有机结合起来，引导党员干部在推动落实重点工作中转变作风、增长才干、建功立业。二要从严从实选好用好管好干部。全面从严治党，重点是从严治吏。要选好干部。始终坚持好干部五条标准，把好动议关、考察关、程序关，坚决防止带病提拔、带病上岗。这方面的具体要求在新的《党政领导干部选拔任用工作条例》上都有明确规定，请组织部门和各级党组织一同抓好学习领会、贯彻执行。要用好干部。县委在用人上的导向很明确，就是注重实绩、崇尚实干，把目光更多地投向基层、投向一线。对于那些遇到矛盾就绕、见了好处就钻、碰到急难险重任务就推的干部，坚决不用。真正把能干事、会干事、干成事、不出事的干部选出来、用起来，切实为全县各项事业发展提供坚强保证。要管好干部。坚决反对搞任人唯亲、排斥异己，搞团团伙伙、拉帮结派，搞匿名诬告、制造谣言，搞收买人心、拉票贿选，搞封官许愿、弹冠相庆，搞各行其是、阳奉阴违，搞尾大不掉、妄议中央等“7个有之”的情况，组织开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，切实用严明的纪律和规矩约束党员干部言行，营造良好的政治环境。三要从严从实抓好基层党建工作。牢固树立大抓基层的鲜明导向，切实解决基层党建工作中的薄弱问题，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要强化基层党组织的政治属性。基层党组织具有鲜明的政治属性，不同于一般民间团体和社会组织。不能忘记党章赋予基层党组织的基本任务，不能忘记从思想上、政治上、组织上教育引导党员和群众，确保政治上不迷失方向。要深化基层服务型党组织建设。按照项目化运作方式，确定一些服务项目，找准一些服务载体，推行一批服务制度，增强党组织的服务功能，提升服务水平。继续加强对软弱涣散党组织的整顿力度，实行常态化整顿机制，一个一个排查，一个一个转化，一个一个销号，以整顿后进促使全面提升。要加强带头人队伍建设。结合惠农资金“中梗阻”问题治理和软弱涣散党组织整顿，对那些不合格、不胜任、群众意见较多的“两委”班子成员坚决予以撤换，把公道正派、群众认可的优秀人才选拔到“两委”班子中来，切实选优配强“两委”班子。要抓好党员队伍建设。突出政治上的先进性、素质上的全面性、标准上的严肃性，重点从农村致富能手、返乡创业农民工、大学生中发展培养党员;着手建立不合格党员处置办法，坚决清退不合格党员，使广大党员懂规矩、守法纪、知敬畏，提升党员队伍整体素质。四要从严从实抓好人才队伍建设。人才是持续发展的必要保证。要积极创新人才政策机制。认真贯彻自治区《关于创新体制机制促进人才与经济社会协调发展的若干意见》，结合我县实际，着眼长远发展，进一步创新人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障等机制，增强政策开放度，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要营造人才工作良好环境。各乡镇、各部门都要以大局为重、以事业为重，树立强烈的人才意识，竭力为优秀人才搭建平台、改善环境、落实待遇，创造人尽其才、才尽其用的生动局面。

(二)突出正面导向、提神鼓劲，进一步优化发展氛围。

面对经济发展新常态、改革发展新任务，宣传思想工作必须主动引领社会思潮，更好地唱响主旋律、打好主动仗、传播正能量，激发改革动力，凝聚发展动力，不断巩固全县干部群众团结奋进的共同思想基础。一要抓好思想理论武装，凝聚思想共识。要把学习宣传贯彻系列重要讲话精神作为一项长期政治任务，纳入到各级领导班子中心组和各种形式的干部教育培训之中，在领会精神实质上下功夫，在入脑入心上下功夫，切实做到学而信、学而用、学而行。要不断深化中国特色社会主义和中国梦的学习宣传教育，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，进一步坚定全县人民的道路自信、理论自信和制度自信。要大力选树宣传一批通过实现个人梦想为中国梦做出贡献的先进典型，引导全县群众把个人理想融入到国家和民族的伟大梦想之中，汇聚同心共筑中国梦的强大力量。二要坚持唱响主旋律，营造良好氛围。全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党是当前党和国家工作的大局。具体到我县来讲，就是扎实推进“六项重点工作”，努力建设“四个海原”。要紧紧围绕这一主题主线，唱响主旋律，弘扬正能量，营造良好的舆论氛围。要聚焦宣传重点。大力宣传中央、区、市和县委、政府出台的一系列发展政策，大力宣传县委、政府关于“六项重点工作”的具体部署，大力宣传各乡镇、各部门、各基层单位调结构、转方式、转作风、抓发展的生动实践，大力宣传党风廉政建设和反腐败斗争的坚定态度和积极成效，大力宣传各行业、各条战线上涌现出的先进典型，为全县改革发展稳定营造良好氛围。要扩大对外宣传。通过主动发声、借助外力、动员社会等多种方式，围绕“四个海原”，讲好优势资源的故事、讲好民族团结的故事、讲好艰苦创业的故事、讲好优化环境的故事，全方位、多角度展示海原的人文之美、环境之美、精神之美，吸引客商投资，助力海原发展。要注重网上正面宣传。把握网络传播规律，创新网上宣传方式，充分利用新媒体、新手段宣传海原、推介海原。要坚持依法管网，引导网民尊法守法、恪守底线。要完善网络舆情应对处置办法，提升舆情预警水平和研判能力，提升舆情应对速度与质量，打好网上舆论战。三要推动文化繁荣发展，促进文化塑县。要抓实文化惠民工程。贯彻落实《关于构建现代公共文化服务体系的意见》，加强文化基础设施和基层文化阵地建设，广泛开展群众文化活动，加大对基层文艺项目的扶持力度，提升群众文艺节目的质量和档次，丰富群众文化生活，保障群众基本文化权益。要突出发展特色文化产业。研究制定促进我县特色文化产业发展的扶持政策，支持特色文化企业和业余团队发展壮大，帮助特色文化企业提升改造、开展培训、开拓市场，着力培育以剪纸、刺绣为主的特色文化产业。四要培育和践行社会主义核心价值观，弘扬正能量。培育和践行社会主义核心价值观，是强基固本的灵魂工程，必须坚持常抓不懈、久久为功。要注重宣传教育。贯彻落实好培育践行社会主义核心价值观行动方案，切实抓好核心价值观“六进”活动，广泛开展宣传教育，使核心价值观家喻户晓、深入人心。要推动道德教化与法律规范结合。大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断增强广大群众的道德责任感;要以依法治县为契机，加快制定乡规民约、学生守则、行业规章、团体章程等各行各业的规范守则，让核心价值观的要求体现到刚性约束中，体现到法治实践中。要加强精神文明创建活动。结合新型城镇化建设，深入开展县城环境卫生、交通秩序、乱停乱放、乱设摊点整治工作，营造文明和谐的社会环境。要广泛开展五好文明家庭、文明村镇、文明单位评选活动，切实把精神文明创建活动引向深入、见到实效。

(三)突出同频共振、合力共进，进一步发挥统战优势。

统一战线具有“团结联合”的思想主题、“和衷共济”的价值取向、“政通人和”的目标追求，是促进和谐、维护稳定的重要途径。改革要推进、经济要发展、社会要稳定，统一战线就要做大量的工作。一要在服务发展上有新作为。统一战线具有人才荟萃、联系广泛的特殊优势。要主动围绕县委、政府中心工作，认真研究具有综合性、全局性、前瞻性的问题，特别是要围绕农业产业化、新型城镇化、扶贫开发、交通建设、生态建设和法治建设“六项重点工作”，深入调查研究，多提有针对性、可操作性的意见建议。要把招商引资作为发挥作用的重要领域，引导各界人士在对外联系中大力宣传海原，多渠道、多层次、多形式地加强与外地工商社团的联系，扩大交流与合作，吸引更多的项目和资金落户海原。要积极服务非公经济发展，引导非公企业拓宽发展领域，创新发展模式，提升管理水平，支持企业做大、做强，为全县经济发展增添活力。二要在维护和谐稳定上有新贡献。统一战线具有很强的广泛性和包容性，在构建和谐海原中具有不可替代的独特作用。要加强与各方面代表人士的联系，协助县委、政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作，多做化解矛盾、理顺情绪的工作，积极维护社会大局和谐稳定。要全面开展民族团结进步创建活动，广泛动员全社会力量，深入开展民族法制、民族认知、民族平等、民族互信互助教育，大力兴办惠民实事，切实筑牢创建活动的思想基础和群众基础，持续巩固“全国民族团结进步模范集体”荣誉。要全面贯彻党的宗教政策，深入开展“念好两本经，再做新贡献”教育实践活动，帮助宗教界人士和信教群众提高思想觉悟;要依法加强对宗教事务管理，引导宗教界养成自觉守法、遇事找法、干事靠法的习惯，促进宗教工作健康发展。要积极引导社会各界人士广泛参与扶贫济困、慈善捐助等活动，帮助困难群众解决一些实际问题，努力营造团结互助、和谐发展的浓厚氛围。三要在加强民主政治建设上有新举措。认真贯彻县委关于协商民主制度化建设的意见，坚持民主协商制度和情况通报制度，通过开展多层次、多渠道、多形式的协商讨论，把民主协商纳入决策程序，使民主协商成为县委联系各界的重要形式、协调各方的重要纽带、掌握社情民意的重要渠道。

一是要加强组织领导。党管组织、党管宣传、党管统一战线，是我们党在长期实践中形成的刚性原则和重要制度。全县各级党组织要切实把组织、宣传、统战工作摆上重要位置，加强组织领导，坚持做到与经济工作同安排、同落实、同检查、同考核。各乡镇、各部门党组织主要领导作为第一责任人，要从思想上高度重视，亲自谋划、亲自检查、亲自落实，全面抓好各项工作任务的落实。组织、宣传、统战部门要认真做好工作谋划、组织协调和检查指导，推动各项工作有序开展。

二是要加强工作创新。组织、宣传、统战工作政策性、程序性较强，要不断取得新进展、形成新亮点，就必须积极开展工作创新。各乡镇、各部门要善于从组织、宣传、统战工作中看到新情况、发现新问题、探索新方法。要发挥各自优势，化虚为实，增强活力，始终保持组织、宣传、统战工作的生机和活力，使党务工作渗透到经济社会发展的各个层次、各个领域。要树立硬指标意识，在去年工作的基础上，确立更高的目标定位，力争使本乡镇、本部门党务工作走在前列，带动全县党务工作全面提升。

三是要加强队伍建设。高素质的干部队伍是做好工作的前提和保障。要按照“观念新、党性强、作风正、工作实、业务精”的要求，有计划地加强对党务干部的教育和培训工作，建设一支高素质的组织、宣传和统战干部队伍。组织、宣传、统战部门要进一步加强自身建设，大力弘扬求真务实之风，坚持重实绩、讲实话、鼓实劲、求实效，以过硬的素质担好重任，以负责的态度抓好落实，以优秀的业绩树好形象，努力使全县的组织、宣传和统战工作再上新台阶。

同志们，全县组织、宣传、统战工作是县委工作的重要组成部分，在服务发展、营造环境、凝聚力量、维护稳定等方面有着不可替代的作用。希望大家振奋精神，开拓进取，扎实工作，乘势而上，为“四个海原”建设作出新的更大的贡献!

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县领导在组织宣传统战工作会议上的讲话县长亲临指导宣传工作

同志们：

今天，我们在这里召开全县组织、宣传、统战工作会议，主要任务是认真贯彻中央、自治区、呼市三级宣传、组织、统战工作会议精神，全面总结20**年组织、宣传、统战工作，安排部署今年这几项工作任务，进一步动员全县各级党组织和广大党员干部，继续以求真务实、奋发有为的精神状态，扎实做好新形势下党的建设工作。刚才，武部长、杜部长、刘部长分别对各自分管工作进行了总结和部署，讲的很好、很全面，大家要认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

党的以来，以同志为的新一届中央领导集体高度重视党的建设，把从严管党治党提升到了空前的战略高度，提出“四个全面”的战略部署，首次把“全面从严治党”与“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国”并提，同时列出从严治党8项具体要求。自治区党委及时研究部署，出台了《深入贯彻落实从严治党八项要求的意见》和《工作任务分工方案》。市委结合党委主体责任落实，提出“十八抓”的具体要求和持续推进9个方面党建工作的常态化长效化机制。县委提出落实党委主体责任“6个狠抓”要求(狠抓从严治党责任落实、狠抓干部队伍建设管理、狠抓作风建设常态化长效化、狠抓正风肃纪和反腐倡廉工作、狠抓基层基础工作、狠抓承诺兑现)，并制定出台了一系列制度措施。贯彻落实中央、自治区党委、市委的决策部署，持续推进从严治党“6个狠抓”，就是要通过组织、宣传、统战等具体抓手，全面落实党要管党、从严治党各项任务要求。当前，经济社会正处于形态更高级、分工更负责、结构更合理的发展新常态，做好新常态下党的建设各项工作，意义深远，责任重大。我们必须站在推动党的事业发展的高度，深刻认识加强和改进新常态下组织、宣传、统战等党建工作的极端重要性。

1.做好组织、宣传、统战等党建工作，是推动县域经济发展的政治保障。一个地方的发展，资源环境是基础，干部主观能动性是决定性因素。目前，我县的发展水平与全面建成小康社会的要求相比，还有着不小的差距：经济结构不合理、后劲不足、发展质量不高仍是我们最大的县情实际，缺资金、缺项目仍是我们实现加快发展面临的最大障碍，思想解放不够、执行落实不力仍是我们亟待解决的最大问题，这些对加快清水河科学发展、转型发展带来了巨大的压力和挑战。破除这些制约发展的瓶颈问题，关键是看我们有没有不畏艰难、奋勇争先的精神状态，有没有凝心聚力、活力迸发的发展环境，有没有勤政廉政、坚强有力的干部队伍，这些归根到底就是看我们的党建工作能不能抓出高质量、高水平，确保县委中心工作落到实处。只有动员和组织全县党员干部群众和各界人士，以奋发有为的状态和攻坚克难的勇气推动工作，才能为实现县域经济的大发展提供智力支持、思想保证、精神动力和组织保障。

2.做好组织、宣传、统战等党建工作，是转变工作作风、维护群众利益的必然要求。党的群众路线教育实践活动以来，党员干部思想受到普遍洗礼，“四风”问题得到一定整改，民生问题得到有效解决。但群众路线没有休止符，作风建设永远在路上，面对复杂严峻的形势，面对繁重艰巨的工作任务，面对人民群众的新期待，着力解决“四风”突出问题，着力解决关系群众切身利益问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，还需要付出艰辛的努力。只有组织、宣传、统战等部门切实发挥作用，在组织保证、纪律保证、舆论保证、作风保证、团结保证的基础上，才能为各项工作的全面实施营造良好环境。

3.做好组织、宣传、统战等党建工作，是落实各项工作措施、完成各项目标的基础保障。县委十三届六次全委会议，明确提出20**年要继续推进“三区三镇”建设，集中力量推动连片沿线打造，加快调整优化产业结构，统筹推进城乡一体化发展，持续加大生态环境保护建设力度，扎实抓好各项民生工作，全面落实深化改革任务，大力推进法治清水河建设，这些是全县今年的工作中心和重大任务。要在这些重点工作上取得突破，完成全年各项目标任务，需要党务部门充分发挥自身优势，围绕中心，服务大局，把全县广大干部群众的干劲、热情和精力引导到抢抓发展、服务发展上来，形成加快推动我县发展的强大合力。

全县各级党组织和党务工作者要从全局和战略的高度，充分认识从严管党治党的重要性，进一步增强管党治党的政治责任感，切实担负起从严管党治党的职责使命，采取有效措施，不断激发基层党建的活力，努力创新实践，把党的执政能力提升到新的高度。

二、全面加强宣传思想工作，进一步营造心齐劲足发展舆论氛围。

1.深化理论武装工作。围绕“三带三创”活动，全面推进理论学习中心组、学习型党组织建设，加强对中国特色社会主义理论体系的学习教育，注重对系列重要讲话精神、“四个全面”战略部署和“三严三实”内容的学习教育，不断推进思想理论武装工作向纵深发展。充分发挥县委党校、基层讲堂等阵地作用，广泛宣讲党的、十八届三中、四中全会精神、自治区“8337”发展思路和市委、县委各项举措部署，让全县上下明确方向，增强信心，激发干劲，将理论学习进一步转化为新常态下推动改革发展的能力。

2.着力抓好舆论引导。一要围绕全面建成小康社会和经济发展新常态，深入阐释我县经济发展新常态的内涵特征和趋势性变化，宣传好新常态新特点、新常态新变化、新常态新要求，引导人们科学认识新常态、积极适应新常态，坚定发展信心。二要围绕全面深化改革，深入宣传阐释中央、自治区和市委及县委关于深化改革的目标要求、进展成效，引导人们辩证地看待改革中的问题，齐心协力打好改革攻坚战。三要围绕全面推进依法治县，深入阐述全面推进依法治县的重大意义、基本原则、目标任务，引导干部群众自觉学法、遵法、守法、用法。四要围绕全面从严治党，及时宣传阐释从严治党的举措和巩固拓展教育实践活动成果的新成效;持续抓好加强党的作风建设和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习宣传报道;积极为开展“勇于担当、攻坚克难”主题教育营造氛围。引导各级党组织和广大党员干部自觉践行“三严三实”要求，全面落实从严管党治党的责任。五要加强舆情监控，重点做好重大网络舆情的分析研判和处置应对工作，及时回应群众关切的热点难点问题，疏导群众情绪，平衡心理，最大限度的减少负面舆情造成的影响。

3.深入推进社会主义核心价值观建设。一要加强和深化爱国主义教育，精心组织今年中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年的主题宣传教育活动。二要深化拓展学雷锋志愿服务活动，积极开展好“身边好人”“道德模范”“敬老孝星”“爱心奉献”等评选活动，大力选树宣传身边典型。三要加强文明城市创建，深化“乡风文明大行动”，继续开展“文明村镇”、“星级文明户”、“文明农民”创建评比活动，扎实推进“村容整洁、爱我家园”、“转变作风、深入基层”等实践活动，切实以社会主义核心价值观引领风尚。

4.大力推进文化体系建设。一要加快实施重点文化惠民工程。年内，要全面完成村文化室、村村响和户户通工程，力争建成文化综合服务中心和地质博物馆主体工程，同时要经常组织开展丰富多彩的群众文化活动。二要促进文化产业与旅游业融合发展。加快推进老牛湾国家地质公园创建工作和老牛坡红色教育基地改造升级建设，做好非物质文化遗产整理、保护和申报工作。

5.加大对外宣传力度。切实加强新闻宣传队伍和政府信息平台建设，大力宣传清水河、推荐清水河，提升清水河对外知名度和吸引力，特别要加大对老牛湾的宣传力度，让这张靓丽的“名片”早日映眼全国。

三、落实从严治党关键是从严治吏要求，进一步加强领导班子和干部队伍建设。

1.抓好干部选任工作。一要树立“讲政治、守纪律、有激情、敢担当、善落实”的用人导向，强化领导干部日常考核结果运用，坚持好干部“五条标准”，通过选对人、用好人，使“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人受尊敬，不干事的人让岗位”，真正形成“你追我赶干事业，争先恐后创业绩”的良好局面。二要严格选任程序，认真贯彻执行《干部任用条例》，对调整动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等每个流程都严格执行，严把程序步骤，防止程序空转，特别是要严把动议提名关，真正在经济发展的第一线发现、接触干部，在干事创业的前沿了解、培养干部。在考察中，要注重核查档案和个人有关事项报告，看有没有假年龄、假学历、假履历，看报告事项是否真实，是否存在隐瞒现象。如果档案存在造假，个人事项不如实向组织报告，这样的干部坚决不予提拔使用。

2.强化领导干部能力素质培养。一要加大领导干部外出学习和挂职锻炼的力度。从今年起，县委每年计划选配10名左右的科级干部到发达地区或市直部门挂职学习，切实开拓视野、增强能力。二要认真组织参加自治区党委举办的领导干部双休日讲座。组织部要抓紧研究制定相关的学习制度，强化学习纪律，注重学习效果。三要加强基层调研学习。县处级干部每年下乡调研不少于60天，涉农部门和乡镇的领导干部每年至少三分之一时间用于下乡调研，其他领导干部每年下乡调研不少于30天。坚持边调研边解决问题，在实践中促进交流、增长本领、培树党和政府公信力。

3.坚持和完善民主集中制。各级党组织要把集体领导与分工负责结合起来，把统一意志与集思广益结合起来，进一步健全完善“三重一大”事项集体决策制度，提高科学决策、民主决策、依法决策水平，既要防止议而不决、决而不行，又要防止一言堂、少数领导干部个人说了算。领导班子成员要互相信任、互相尊重、互相支持、互相补台，既要履行分工、各负其责，又要顾全大局、密切配合，对集体作出的决策要不折不扣抓好落实。

4.扎实开展“勇于担当·攻坚克难”主题教育。按照市委统一部署，今年要在全县各级党组织中开展为期一年的“勇于担当、攻坚克难”主题教育，坚持以“三树三促三破解”为重要载体和实施目标(即树立发展意识、促进干部敢想、破解干部慢作为;树立责任意识，促进干部敢干，破解干部不作为;树立法治意识，促进干部敢当，破解干部乱作为)，把开展活动与推进全县重点工作、与教育实践活动“七整治七解决”、与“三包三联三推进”活动、与县委政府确定“十三项”问题整改落实、与巡视组反馈意见整改落实工作结合起来抓。按处级干部、科级干部、股级干部、一般干部、基层(村级)干部对号入座，分解任务、制定路线图、落实责任人，让活动真正激发出干部干事创业激情和担当，百姓反映问题得以解决。

5.加强对领导班子和领导干部日常监督。一要注重抓早、抓小、抓常。不断完善领导干部述职述廉、个人事项报告、谈心谈话等制度，积极构建日常考核和监督网络。对群众有反映的干部，要及时拉一拉袖子，咬一咬耳朵，敲一敲警钟，做到早发现、早提醒、早纠正，切实改变那种不出问题没人管、出了问题才处理的现象。二要加强对“一把手”和关键岗位干部的管理监督。强化上级党组织对下级“一把手”的监督，建立完善领导干部特别是主要领导干部向上级纪委述责述廉并接受评议制度。加大对党政主要领导干部经济责任审计力度，扩大审计覆盖面。加强对项目审批建设、扶贫资金使用、惠农资金发放以及农村“十个全覆盖”工程和公务接待、职务消费等重点领域和关键岗位的廉政风险防控，各分管领导和各乡镇各部门主要负责同志要找准本领域本地区本部门的廉政风险点，制定具体措施，坚决查处薄弱环节。三要扎实推进专项治理。继续加强对公款吃喝、公款送礼，“吃空饷”、领导干部在企业违规兼职等问题的监督治理，认真整改落实巡视组反馈意见，积极消化超配科级干部，严格审查干部私改档案问题，进一步规范干部借调行为。要充分发挥群众的监督作用，畅通来信来电、网络举报渠道，加强干部八小时以外监督。

四、强化党的执政基础建设，进一步提升基层党组织的凝聚力和战斗力。

党的基层党组织是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。刘云山书记在全国组织部长会议讲话中指出“落实全面从严治党要求，需要我们牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，从严整顿好软弱涣散基层党组织，切实解决基层党建工作薄弱的问题，真正使基层党组织的战斗力强起来”。我们要认真落实刘云山书记的讲话要求，不断深化基层服务型党组织建设。一要抓好村“两委”班子换届工作。严格工作程序，严肃换届纪律，对违反各项纪律影响选举的，发现一起，查处一起。结合这次换届工作，下大气力整顿软弱涣散党组织，突出抓好村级组织带头人队伍建设，对一些年龄偏大、素质偏低、管理能力弱的党组织书记进行调整，加大从农村致富带头人、返乡创业人员、复转军人中选派基层党组织书记力度，切实选齐配强村“两委”班子。二要夯实基层党建工作保障。配合市委加大驻村“第一书记”选派力度，强化“第一书记”日常考核管理。建立大学生村官日常管理考核备案和重大事项报告制度。按照市委要求，提高村干部报酬待遇，落实村级组织运转经费，培育壮大村集体经济，加大对“十个全覆盖”项目村、三类村和扶贫整村推进村活动阵地的建设改造力度，加快提升老牛坡红色教育基地功能。三要加强党员教育管理。扎实开展对村“两委”班子理想信念、法律法规、惠农政策等内容的教育培训，提升村“两委”班子联系服务群众的能力和水平。加强组织生活和党员管理，进一步强化“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、民主管理等制度建设。加强对流动党员的管理，提高发展党员质量，加强困难党员关怀。四要加强农村“三资”规范管理。积极开展换届前103个行政村“三资”审计工作，并从今年开始，每年由相关部门组成联合检查组对农村“三资”进行监督检查。加强对乡村财务人员财经专业知识培训，切实强化财经法规意识，严肃财经纪律。全面推行村级事务民主决策“532”工作法，加快推进村务、财务公开。结合换届工作，103个行政村要全部建立村务监督委员会。

五、发挥自身优势，进一步增强统战工作实效。

统一战线要围绕“四个全面”战略部署，始终坚持同无党派人士团结合作，开展广泛协商，为促进全县改革发展稳定工作和全面加强党的建设贡献智慧和力量。一要充分发挥统一战线联系面广、人才荟萃、智力密集的优势，揽八方俊杰，集各界精英，最大限度地把方方面面的积极性调动起来，紧贴全县发展实际，深入开展调研，积极建言献策，为加快推动县域经济社会转型发展提供广泛的智力支持和力量源泉。二要发挥统一战线善于协调关系、善于化解矛盾的优势，协助县委、政府多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的工作，多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，为加快发展减少阻力、增加助力、形成合力。三要加强对非公有制企业的服务和管理，推动非公有制经济健康发展。引导非公有制企业积极参与我县经济社会各项事业发展，发挥工商联在促进“两个健康”方面的优势和作用，促进企业做大做强、健康发展。提高对非公有制企业、中小微企业服务能力，推进大众创业、万众创新，充分发挥非公经济促就业、增收入等方面的积极作用。要为招商引资搭建联络平台，充分发挥“清水河总商会”等平台作用，牵线搭桥，力争在招商引资、项目建设上立新功。引导民营企业履行社会责任，积极参与“民企惠民生”、“企业帮村”、“同心助学”等光彩事业活动。四要着力提升民族宗教工作水平。要认真贯彻落实党的民族政策，把握民族宗教工作的特点和规律，创新工作方法，不断提高民族工作的能力和水平。要加强对宗教事务的依法管理，保证宗教活动规范有序进行。按照属地管理原则，依法严厉打击非法地下宗教势力的活动，认真对待、及时稳妥地处理好各类宗教重点、难点和突发性群体事件，切实维护社会和谐稳定。

六、围绕实现“三个转变”目标，进一步强化党建工作主体责任。

在年初召开的乡镇党委书记和部分县直机关党组织书记抓党建工作述职评议会议上，我提出了20**年抓基层党建工作“三个转变”的要求，即思想有转变(各级党组织书记把原来对党建工作是虚任务、软指标的错误认识转变成不抓党建就是失职的高度认识，履行好第一责任人责任);精力有转变(把原来全部精力投入到抓经济建设转变到“两手抓”上来，形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的新局面);能力有转变(把原来扑下身子跑项目、跑资金转变到沉下身子抓党建、善于摆布全局、统筹全局、成为抓党建的能手)。

落实好“三个转变”要求，要进一步强化各级党组织的主体意识和主动精神，坚持把党建工作与中心工作摆在同等重要位置来抓，认真落实自治区党委王君书记关于“一年一述职、半年一总结、一季一分析、一月一调度”的“四个一”党建工作要求，扎实抓好市委确定的九个方面党建工作任务。要切实履行党组织书记第一责任人的责任，真正做到聚精会神抓党建，真正成为从严治党的书记，重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，推动班子成员认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作的责任。要全面落实县乡村三级书记抓基层党建工作联述联评联考制度，强化追责问责。

今年我们要组织开展一次全县抓党建工作的现场观摩会，从六个方面考评各党组织抓党建成果：一是看抓党建工作职责意识明不明(认识是否提高，“四个一”执行怎么样、“一岗双责”履行怎么样);二是看抓党建工作的针对性强不强(对本地区本单位情况是否全面掌握，措施针对性强不强);三是看抓党建工作办法多不多(针对基层具体问题是怎么解决的);四是看抓党建工作队伍全不全(支部书记队伍、党员队伍建设怎么样，党建工作者、志愿者有没有);五是看抓党建工作的典型多不多(典型是否有示范引领作用);六是看抓党建工作的监督硬不硬(查办案件力度怎么样，对干部管理是否严格，通过层层传导压力，压实责任)。总之，就是要通过解决问题倒逼党建主体责任的落实，从而使从严治党各项任务要求落到实处。

同志们，做好今年党建工作，责任重大，任务艰巨。大家一定要增强政治意识、责任意识和大局意识，以更加务实的作风、更加创新的精神、更加扎实的举措，不断提高党的建设科学化水平，为推进新时期党的建设伟大工程而努力奋斗!

组织宣传统战工作会议上的讲话

同志们：

这次全区宣传、统战工作会议的主要任务是学习党的和十八届三中、四中、五中全会以及系列重要讲话精神，认真贯彻落实全国宣传部长、统战部长会议精神和全省宣传部长会议精神，总结工作，部署任务。林区党委对开好这次会议高度重视，周书记主持召开会就开好此次会议把方向、定调子，刘书记亲临会议并将作重要讲话，我们要悉心领会、认真落实。下面，我就宣传和统战工作讲几点意见。

20**年，神农架林区宣传思想文化工作以“天下最美神农架”品牌宣传主题，围绕“五好神农架”，唱响主旋律、弘扬正能量，加大对外宣传，展示神农架良好的新形象、新魅力，为神农架的生态保护和科学发展提供强有力的精神动力和舆论支持。一是彰显了神农架好学风。全年共组织中心组学习12次，副处级以上领导干部撰写心得体会和调研文章110多篇;全区共宣讲40余场、覆盖人群4万多人次，理论宣讲实现全覆盖，加强理论学习成为常态;二是突显了神农架好新闻。20**年在省级以上媒体共刊发涉神农架新闻报道350余篇，在中央电视台、凤凰卫视、湖北卫视拍摄播出电视专题片8部，组织省内外媒体大型采访活动5次，举行新闻发布会5次;三是培育了神农架好网民。始终坚持正面引导，强化危机公关，去年共监测、处置涉区各类舆情60起，报送《网络新舆情》16期，向省网管办报送涉省舆情1千多条，跟帖评论、微博转评共计6千多条，通过“荆楚美女争艳神农架”“美丽乡村行”、“建区45周年图片展”、“最美林区醉美路摄影采风”等活动的开展，净化了网络空间，守住了网络阵地，团结了网络力量;四是践行了神农架好风尚。发放社会主义核心价值观年画、台历、学习手册、宣传画等宣传资料2万份，制作大型宣传牌20块，“神农架好人榜”上榜人数达30余人，6人入选“湖北好人榜”;1人入选荆楚楷模，1人入选湖北省道德模范，举办各类道德讲堂达80场次，组织企业为71名学生发放助学金15.5万元。扎实推进各项各类文明创建活动，成功创建全国文明乡镇1个，全国文明单位2个，省级文明乡镇2个，省级文明单位20家，强化了见贤思齐、崇德向善的社会风尚;五是丰富了神农架好作品。抢救了“薅草锣鼓”、“堂坊叠绣”等非物质文化遗产，并成功申报为省级非遗项目;开展“送欢乐下基层”、“送春联下乡”、“排舞大赛”等各种不同形式的群众性文化活动40场;举办了神农架首届民风民俗锣鼓吹打比赛，来自全区8个乡镇的近百位民间艺人同台献艺，打造了一台本土民间艺术的盛宴。

20**年全区统战部门和统战干部努力同心，聚焦党委、政府中心工作，深入学习贯彻落实中央、省委、林区党委统战工作会议和《条例》精神，扎实推进了各领域统战工作。一是统战工作力度更加强化。20**年，林区党委会5次听取统战工作汇报，周森锋书记多次作出批示，对学习贯彻落实中央、省委统战工作会议和《条例》精神，加强社会主义协商民主建设等工作进行周密部署。成立了由林区党委书记任组长的党委统战工作领导小组，出台了《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》和《关于进一步加强全区民族工作和支持下谷坪土家族乡科学发展的实施意见》等文件，在全区营造了重视、关心、支持统战工作的良好氛围。二是统战工作载体更加丰富。大力推动协商民主建设，林区党委、政府围绕精准扶贫、“三严三实”教育、“十三五”规划建议等协商主题，组织民主党派、无党派人士、工商联开展协商民主会、征求意见会4次。搭建联谊交友平台，党委领导通过走访调研、恳谈、节日慰问等形式积极开展联谊，广交深交党外朋友。深化对台交流，促成木鱼镇青天村与台湾高雄市六龟区新兴里缔结为兄弟友好村里，建立了神农架与台湾第三个基层交流平台。三是党外人士队伍建设更加优化。加强动态管理，及时更新完善党外代表人士数据库，落实政治安排和实职安排。深入开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”和“非公有制经济人士理想信念教育实践活动”，巩固思想政治基础，促进党外人士健康成长。四是服务全区发展成效更加突出。争取省民宗委支持下谷乡少数民族发展资金290万元，武汉市对口支援资金余万元。举办“民族团结进步荆楚行”“宗教政策法规学习月”等活动，协调解决藏民矛盾。积极开展“万名干部进万企”活动，引导企业参与“千企帮千村”、工商联主席企业参与新农村建设全覆盖活动，民营企业家全年累计捐款120万元。开展神农架与台湾交流活动11次，接待台湾各界人士280人次。五是统战宣传成果更加明显。开通了统战门户网站，建立系统内部新闻资源共享机制，及时更新网站信息，全年在省委统战部门户网站、湖北与台湾网、《神农架报》等媒体刊登新闻稿件50余篇，向省委统战部上报调研报告7篇。

这些成绩的取得，得益于林区党委、政府的高度重视和坚强领导，得益于全区各乡镇、区直各单位的大力支持和积极参与，得益于宣传、统战部门广大干部职工的团结奋斗和锐意进取。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区宣传和统战工作还存在一些薄弱环节，离林区党委、政府的要求和社会各界的期待还有不小的差距。诸如，新闻质量、舆论引导水平有待于提高，内宣的基础作用需要进一步强化;媒体融合亟待解决;文化产业的发展力度有待于加大;区、乡(镇)、村三级统战网络还未完全建立，统战工作机制还不够健全;统战工作手段弱化，大团结、大联合的空间还没有完全利用好，党外代表人士在一定程度上还存在代表性不强、参政积极性不高等问题;统战服务意识有待增强，统战干部能力素质有待提高，为统战成员和成员单位的服务工作还不到位等等。这些问题，都需要我们今后加以解决。

20**年全区宣传思想文化工作要进一步高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实省委十届七次全会和林区党委十一届五次全会精神，深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神，紧扣“彰显生态保护与绿色发展价值，建成世界著名生态旅游目的地”的战略定位，着力用当代中国马克思主义最新理论成果凝聚思想共识，着力深化社会主义核心价值观建设，着力加强宣传文化阵地建设和管理，以“天下最美神农架”为主题，唱响主旋律、弘扬正能量，不断提高宣传思想文化工作科学化水平，为建设国家公园、世界著名生态旅游目的地、全国生态文明示范区(“一园一地一区”)提供坚强有力的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。

(一)进一步强化理论学习，在坚定信念中强支撑。

提出：“我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。”想必在座的很多同志在“三严三实”民主生活会或年底个人总结上，又在批评自己学习不够，不够系统、不够深入，这证明大家都知道学习的重要性，但更重要的是，不能把学习停留在嘴上，而不落实到行动中去。就是要求我们把持续深入推进系列重要讲话精神的学习宣传贯彻作为重中之重。引导广大党员干部读原著、学原文、用原理，全面系统领会讲话的丰富内容、科学体系和时间要求，领导干部起模范带头作用要做到“四必”，即：必讲一堂主题党课，必到基层调研一次，必写一篇心得体会，必有一篇理论文章。希望大家回去后给领导汇报好，特别是副处级以上领导。

理论学习宣传教育和思想政治工作都是意识形态工作范畴。现在意识形态存在的这样那样的问题，从根子上讲都是认识的问题、思想的问题、头脑的问题。我们讲的理论自信，就是要信奉马克思主义、毛泽东思想和习的系统讲话精神，把它学习好、理解好、应用好，才能自信，才能讲好中国故事，讲好神农架故事，就能以理服人。

在今年元宵节召开的全省宣传部长工作会议上，省委书记李鸿忠同志特别强调：意识形态工作第一责任人是专属各级党委、党组书记。宣传工作水平由书记体现而不是由宣传部长来体现，书记高度重视宣传工作是天经地义的，必须支持，没有异义，全省各级党委、党组书记要从讲政治的高度和深度、驾驭全局和落实执行能力的程度、文史哲和马克思主义理论功底三个方面，体现对宣传思想文化工作的高度重视，切实担起第一责任人的责任;要把宣传思想文化工作当作自己的“责任田”，上心用功、精耕细作;要全神贯注、始终如一，绝不能东张西望、瞻前顾后;要把宣传思想文化工作的成效当作自己能力水平的体现，切实担起“第一担当”，做到亲自谋划部署和推动落实，当好“第一剑客”、“第一旗手”、“第一笔杆”、“第一发言人”。各级党委、党组要对意识形态工作进行部署，专题研究2次以上，并列入年度述职和民主生活会的重要内容，每年向上级党委进行一次专题汇报，对意识形态工作中出现的问题要严格问责，如：网络舆情、负面新闻、讲座论坛、稿件审核等，凡出现问题的都将严格问责。

(二)进一步形成宣传合力，在外树形象中找亮点。

2月19日，同志在主持召开党的新闻舆论工作座谈会上，对党的新闻舆论工作的职责和使命总结了12个词，48个字，“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界”，为宣传工作指明了道路和方向。具体到我们林区而言，这就是要求我们每个单位部门必须坚持党管意识，党管媒体原则，要会用、善用、常用、必须用党报党刊，我们神农架电视台、报社就是我们的党报党刊，就是我们的主流媒体，我们必须用好这个平台做好神农架发声工作。各单位、各部门要围绕林区党委政府的中心工作，进一步改进创新主题宣传、成果宣传、典型宣传，宣传活动做到“四点”，即：每月有“重点”、季度有“要点”、乡镇有“亮点”、部门有“特点”，切实提高新闻宣传水平，夯实内宣基础和内容。

神农架正处于建成世界著名生态旅游目的地的关键时期，进一步提升神农架的知名度、美誉度，提升神农架的品牌形象，大力发展全域旅游景区，离不开一个强大的对外宣传来营造声势和氛围，这需要我们建立大宣传格局，树立大宣传意识，要从林区党委政府既定的发展目标同频共振，合力出拳，为林区的保护与发展鼓与呼，围绕“一园一地一区”的发展定位营造良好舆论氛围。但在外宣推介的具体过程中，涉及到采访采风、拍照拍摄、提供素材，要求配合时，有的单位和个人片面的认为这是宣传部的工作，而不予支持、配合，然而这些片子出来，哪一个是宣传反映的是宣传部和宣传部门?我们有时候甚至连名都没有留，导致错失一些外树神农架形象的机遇，大家要从讲政治，讲大局的角度出发，宣传工作不仅仅是宣传部门的工作，而是全区人民的工作，全面支持、参与和谋划宣传工作，就是支持党委政府的中心工作。

(三)进一步重视网络舆论，在主动作为中善引导。

神农架的生态地位重要，生态责任重大，也自然十分敏感，在过去的一年中，大大小小的舆情发生30余起，平均每个月3起，这些负面舆情不仅有损神农架的对外形象，对内也影响了人民群众干事创业的激情，从大了说，也影响神农架的保护与发展，这些舆情的出现说明我们正面宣传少了，鼓舞人心，凝心聚力的东西少了，这些负面的舆情才会冒头，两者保持着一种此消彼长的平衡状态。所以请各单位、各部门，一定要把宣传工作重视起来，把互联网思维树立起来，把团结人民的方法从互联网上做起来。

“落后就要挨打，贫穷就要挨饿，失语就要挨骂”，目前我国的经济总量位居世界第二，全国上下正处于全面建成小康的阶段，挨打和挨饿已成为过去式，失语就要挨骂却正处于现在进行时，进入“全媒体、自媒体”时代，各单位、各部门一定要切实提高同媒体打交道的能力。要善待媒体、善用媒体，不断提高有效引导社会舆论的能力。一要善于组织策划重大主题宣传，壮大主流舆论。二要善于回应社会关切，疏导舆论热点。要及时准确掌握社会热点，真正重视网民、真心感知网民、真情引导网民，主动引导热点，做好政策解读，把公众情绪引导到健康、理性的轨道上来。三要善于妥善处理突发事件，化解负面舆论。按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的要求，把握好“时、度、效”，抢占舆论主动权，及时发言发声，做好突发事件的舆论引导。四要善于借助各类媒体，放大正面舆论。学会把媒体的信息需求和我们的宣传要求紧密结合起来，建立和谐互动的合作关系。五要善于运用新兴媒体，现在很多单位都开通了官方微博、微信平台，组建了网评、网宣员队伍，大家要运用和管理好，把“双微、两员”作为加强宣传和引导舆论的新资源，多渠道发布主流舆论和正面信息，最后是要网络完善工作考核制度，提高网络处置实效。切实落实互联网突发事件处置由“党委政府领导、宣传部门统筹、网信部门指导、涉事单位处置”的格局。

(四)进一步深化文明创建，在竞进提质中求突破。

精神文明创建是提升软实力、优化软环境的重要工作，是促进经济社会发展健康快速发展的指明灯和加速器，是在人的头脑里建设信仰、信念、道德和精神的系统工程。前年，通过大家的共同努力，林区获得了省级文明城区称号，这不是我们的最终目标，我们要建成世界著名生态旅游目的地，必须向更高的目标奋进，要加快创建全国文明城市的步伐，今年，我们必须以更高的认识，更强的责任感，顺应新形势、新常态，创新举措，创优工作，推动全区文明创建工作竞进提质，取得新突破。要继续加强社会主义核心价值观教育、理想信念教育，大力弘扬神农精神。强化公民道德建设，传承中华传统美德。大力弘扬“凡人善举”，着重推选、挖掘群众身边看得见、摸得着、学得到的各级各类身边好人、道德模范，办好道德讲堂，让神农架人讲好神农架的故事;开展志愿服务，推进“文明乡村·美丽家园”建设。

客观地讲，去年我们在创建工作中检查不细、督办不力、曝光不够。今年，我们将强化措施，加大督办和曝光力度，切实巩固提升省级文明城区创建成果，夯实全国文明城市创建基础，对文明单位、文明乡镇实行一年一考评，强化动态管理，提升创建活力，提高创建水平。

(五)进一步弘扬神农文化，在持之以恒中创精品。

今年要举办全区第七届民风民俗文艺汇演，林区党委、政府之所以坚持不懈的举办这个活动，就是因为我们神农文化博大精深，可学可用的东西太多，通过历年来的不断挖掘、整理和创作，一批如《黑暗传》、《梆鼓》、《叭一口》等文化艺术精品，才会呈现在大众眼前，神农架当前，正处于建设“一园一地一区”的重要时期，神农架拥有举世瞩目的绿色宝库和与生俱来的天生丽质，但是在文化与旅游的融合发展上，文章做的不够，功夫下的不深，希望各部门各单位，借此机会振精气神、凝聚向心力，加大神农、生态、“野人”、《黑暗传》等文化元素作品的融合和创新，挖掘和弘扬神农特色文化。

另一方面，我们要加快构建全区公共文化服务体系，推动基本公共文化服务标准化均等化发展。大力发展文化体育事业，服务基层群众，组织开展“文化、科技、卫生”三下乡活动，丰富群众精神文化生活，推进文化惠民工程。要着力培育和发展文化产业，启动炎帝大剧院、文化创意产业园和影视文化基地建设，筹建神农架综合文化中心、体育中心，在全区新建村(社区)文体活动场所20处，朝着“文化小康”目标迈进。

20**年是统一战线一系列重大决策部署全面落实的关键之年，今年统战工作的总体要求是：深入学习贯彻落实党的十八届五中全会和系列重要讲话精神，按照中央、省委、林区党委统战工作会议的安排部署，以大团结、大联合为主题，以围绕中心、服务大局为重点，坚持抓常规夯实基础，抓创新彰显特色，着重抓好思想政治领域、综合领域、经济领域、民族宗教领域、统战系统自身建设等方面的具体工作，为林区保护与发展提供更加广泛而持久的力量支持。

(一)坚持理论学习，夯实思想政治基础。紧扣学习贯彻落实十八届五中全会，中央、省委、林区党委统战工作会议精神和《条例》、省委《实施办法》这条主线，通过举办“统一战线大讲堂”、党外干部培训班、专题辅导报告等多种形式，在全区党员干部和统战成员中广泛开展学习教育活动，掀起学习贯彻新高潮，从而进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信，深化统一战线思想认识，以此总揽各领域统战工作。

(二)坚持素质提升，加强党外人士队伍建设。进一步加大党外干部培养、选拔、任用力度，力争政府工作部门配备党外正职干部有所突破。定期选派优秀党外干部到省直机关、发达县市、基层乡镇挂职，通过多岗位历练提高党外干部的综合能力。修订完善林区党委领导与党外代表人士联谊交友制度，及时更新联谊交友名单，定期或不定期通过恳谈会、走访看望、调研等形式开展联谊活动。进一步做好林区社会组织从业人员、新媒体从业人员、自由职业者等新社会阶层人士的调查摸底工作，建立常态化的联系渠道和沟通机制，鼓励他们为林区保护与发展建言献策。严格按照上级政策和换届要求做好林区第九届政协委员提名推荐工作，确保委员质量。

(三)坚持稳固平台，切实抓好协商民主建设。抓好《中共神农架林区委员会关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》文件落实，协助党委制定协商计划、确定协商议题、组织协商活动、完善协商反馈、提高协商实效;配合做好人大协商、政府协商、政协协商相关工作;牵头开展人民团体协商、基层协商和社会组织协商。健全知情、反馈机制，切实做到协商前及时通报，协商中互动商量，协商后认真研究吸纳意见建议，及时反馈采纳情况，从而真正发挥协商对凝聚共识、优化决策的促进作用。

(四)坚持主动服务，促进非公经济提档升级。抓好非公有制经济人士理想信念教育实践活动中期推动工作，巩固学习成效。抓好组织建设，推进乡镇商会、异地商会建设，做实做细联系服务工作，延伸工商联工作手臂。抓好服务引导，完善党政主要领导、政府职能部门服务联系民营企业长效机制，以开展“万名干部进万企”“银企对接”活动为契机，进一步支持民营企业调结构、转方式。继续组织非公经济人士“走出去”，主动参加省内外各类培训、论坛、考察学习活动，开阔视野，提升经营管理能力。抓好社会回馈，实现工商联主席企业参与精准扶贫全覆盖，鼓励非公经济人士参与精准扶贫、“光彩事业”、“慈善一日捐”等公益事业，主动承担社会责任，进一步提升民营企业社会形象。

(五)坚持和谐主题，确保民宗领域安全稳定。一是维护民族和谐。继续做好武汉市对口支援争取协调工作，确保支持林区建设项目资金落实到位。抓好林区党委、政府《关于进一步加强全区民族工作和支持下谷坪土家族乡科学发展的实施意见》文件落实，集中力量推进少数民族乡扶贫攻坚。深入开展民族团结进步创建和宣传教育活动，加大对党的民族理论、民族政策和民族团结进步的宣传教育力度。充分使用少数民族优录政策、回民肉食补贴、民族特需商品定点生产企业贷款贴息等政策，进一步团结少数民族人士。二是确保宗教稳定。加快推进五峰山宗教文化园区养生馆项目建设协调工作，进一步完善区、乡(镇)、村(社区)三级宗教工作网络和乡(镇)、村(社区)两级责任制。积极开展宗教专项治理活动，妥善处置宗教领域突发事件，防范和抵御境外势力利用宗教进行渗透。加强宗教界代表人士队伍和宗教团体建设，努力培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士。

(六)坚持双向联络，提升对台交流实效。用好已经建立的对台交流工作平台，力推神农架与台湾两地人员交流，做好赴台团体组织审批工作。加大对台旅游宣传，加强与台湾农会组织的沟通，推动林业科技、休闲农业、观光农业园区建设合作对接。积极开展对台招商引资工作，继续为落户的台商企业做好协调服务，加快项目建设进度。

(七)坚持强基固本，提高统战工作科学化水平。一是提升工作能力。坚持把统战成员满意度作为统战工作的根本价值取向，以建设学习型机关为抓手，组织统战干部开展统战理论政策、经济、法律、人文等方面知识的学习培训，扩宽知识面、提升业务能力水平，确保进各项业务工作高质量、高效率落实。二是加强作风建设。认真践行“三严三实”要求，在入脑入心、忠诚笃信、知行合一上下功夫，教育、锻炼统战干部坚定信念、增强党性、涵养品德，使统战干部成为政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬的“党外人士之友”，使统战部门真正成为团结、民主、温暖、守纪的“党外人士之家”。三是重视统战调研。进一步整合统战系统人员力量，定期组织工作专班，深入各乡镇、知识分子密集的机关、企事业单位开展调研，形成调研成果，促进成果转化，推动统一战线理论和实践创新。

同志们!宣传战线和统一战线都是党的重要战线，都是党的重要政治工作和思想工作，都承担着统一思想的任务，都肩负着凝心聚力的责任。全区宣传、统战干部要对照“三严三实”的标准，克己奉公、公而忘私，求真务实、脚踏实地，带头守纪律、讲规矩，带头除成规、破顽疾，带头讲贡献、抓落实，努力为神农架林区的保护与发展做出新的更大贡献!

全县组织宣传统战工作会议上的讲话

同志们：

这次全县组织宣传统战工作会议是经县委研究决定召开的。县委对这次会议非常重视，张书记亲自出席会议并将作重要讲话，我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我分别就组织、统战工作作总结和部署。

(一)20xx年组织工作创新发展，科学化水平显著提升。

20xx年，全县组织系统求真务实、改革创新，各项工作都取得了新进展，组织工作科学化水平显著提升。

1、突出重点、兼顾一般的统筹性进一步增强。在全年工作的布局上，我们突出抓好县乡换届这一中心任务，同时兼顾其他一般性工作。换届中，认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，真正换出了活力、换出了正气、换出了干劲。我们编唱《换届纪律七字歌》的做法还得到中组部充分肯定。换届结束后，将重点转到后续工作上来，对因换届出现岗位空缺的个别乡镇领导班子和部分县直单位领导班子进行了调整充实，对部分任职时间较长的县直单位主要领导进行了交流，妥善安排了乡镇换届中不再提名的36名科级干部;同时着重加强领导班子和干部队伍思想政治建设，会同县纪委整治了乡镇干部“走读”问题，深入开展了“三大”主题教育活动，为科学发展提供了更为坚强的思想政治和纪律作风保证。在单项工作的推进中，我们也十分注重突出重点、兼顾一般。比如，为深化创先争优活动，既抓住建党90周年这个重要时间节点，又不放松平常时段的工作;既以窗口单位和服务行业为重点，推进为民服务创先争优，又统筹抓好其他领域、其他行业的创先争优，使得全县创先争优蔚然成风。通过抓重点带全局，全县组织工作呈现出纵深发展、整体推进的生动局面。

2、围绕中心、服务大局的主动性进一步增强。一年来，我们靠前站位、主动贴近，鲜明地提出了推动优质干部人才资源向“两区”建设和“十大产业”发展等全县重点工作集聚的思路，推出了系列新举措。面对“两区”建设征地拆迁的繁重任务，组建了由100余名科级干部及后备干部组成的“两区”建设征地拆迁工作团队;着眼于为“十大产业”发展等重点工作广泛聚集优秀人才，公开选调30名干部组建了6个驻外招商队，加大人才引进力度，全年共引进各类人才50多名;围绕全县经济社会发展的新任务和干部队伍建设实际，创新培训形式，丰富培训内容，全年共培训科级以上干部1100余人次;策应县里部署开展的“三城同创”工作，深化“党旗耀社区，三城同创建”活动，突出抓好社区组织阵地建设，加快了县城6个社区新建办公用房步伐，等等。组织工作的价值和优势在围绕中心、服务大局的实践中得到进一步体现。

3、攻坚破难、改革创新的开拓性进一步增强。积极开辟推进组织工作科学化的新路径。为深化干部人事制度改革，着重进行了两方面的探索：一是围绕推进干部工作科学化、民主化，在乡镇换届中对乡镇党政正职人选首次采用了“三个差额”(差额推荐、差额考察和差额票决)的方式，并先后进行了全县领导干部推荐和县委全委(扩大)会议“二次署名推荐”;二是围绕增强考核评价干部的真实性和科学性，在年度科级领导班子和科级干部考核工作中，首次对干部“四德”进行了正反向测评，首次对抽调到重点工程建设一线的干部在其工作单位和所在工作组进行了“双重”考核。为提升基层党建工作科学化水平，进行了多方面的探索。比如，着眼村级换届，实施千名后备“村官”公开选拔培养工程，公选储备村级后备干部1100余名，并综合运用见习培养、“差额试岗”等办法加强教育培养，破解了村级组织后继乏人的问题，等等。一年来，我们探索和总结出了后备“村官”公选、“党务听证会”等一系列党建工作的新做法、新经验、新模式，一大批党建工作难题得到破解，各领域党建工作纵深推进。中组部和省委组织部核心刊物先后20多次对我们的创新实践进行宣传和推介，《人民日报》、《光明日报》和《江西日报》等主流媒体也频频聚焦我县的“红色信贷”等亮点工作，遂川组织工作的知名度进一步提高。

4、从严治部、严于律己的表率性进一步增强。坚持以提升组织工作满意度为价值导向，以提升组工干部的学习力、创新力、执行力和免疫力为路径，扎实推进组织部门自身建设。深入开展“见贤思齐学习李林森，立足岗位争优秀作表率”活动，组织部门和组工干部的创先争优意识明显增强，工作能力明显提高，工作作风明显改进。尤其是在换届之年，广大组工干部严守换届纪律，正确对待自身进退留转，体现了公道正派、甘为人梯的良好风范。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，还有一些方面存在不足。主要是：干部综合考核评价体系还不够完善;干部管理还存在失之于软、失之于宽的地方;推动经济社会发展的领军人才还明显匮乏;少数基层党组织创先争优、落实各项工作任务的思路不新、办法不多。这些问题和不足，我们必须高度重视，切实加以解决。

(二)以迎接党的为主线，扎实做好20xx年组织工作。

今年是党的召开之年，也是贯彻落实县第十二次党代会精神、建设富裕文明和谐幸福新遂川的关键一年。今年组织工作的总体要求是：以迎接为主线，以“三服务、两满意”为核心追求，以改革创新为根本动力，统筹推进领导班子思想政治建设、干部人才队伍建设、基层党组织建设和组织部门自身建设，不断提高组织工作科学化水平，为建设富裕文明和谐幸福新遂川提供坚强组织保证，以组织工作的新成绩向党的献礼。

关于今年的组织工作任务，已经在下发的工作要点中讲得很明确。需要引起注意的是，多年来，我县的组织工作一直位列全市第一方阵。但在当前各地奋勇争先的形势下，不进则退，慢进亦退。我们要锁定“保先、进位、创优”的目标，以充足的底气，昂扬的锐气，旺盛的人气，真正合力攻坚，继续勇争一流。这里，我再强调以下几点：

第一，要倾心服务大局。紧盯县委工作目标，紧跟县委工作步伐，紧抓县委要求落实，切实做到党委有号召、有要求，组织部门第一时间响应、第一时间落实，不断提高组织工作服务大局的能力和水平。一要锻造坚强领导班子。以加强思想政治建设为根本，着力提高新一届领导班子推动科学发展、促进社会和谐的能力。围绕县十二次党代会提出的目标任务，加强领导干部特别是党政正职和新任领导班子成员的党性建设、能力建设和作风建设，切实增强班子的整体战斗力。二要激发干部队伍活力。创新干部选任和考评机制，继续推动优质干部资源向“两区”建设和“十大产业”发展等重点工作倾斜，对在“两区”建设、“十大产业”发展等重点工作和急难险重任务中勇挑重担、表现突出的干部，打破条条框框，予以提拔重用;健全科学化、常态化的竞争性选拔机制，年内拿出一批专业性、培养性强的科级干部岗位开展竞争性选拔,并突出人岗相适和能力取向，真正让干得好的考得好、上得来的干得了;推行“实绩考核、民主测评、民意调查”的考评模式，建立实绩公示制度，完善对干部“四德”进行正反向测评的办法。三要聚集各方优秀人才。继续推进优质人才资源向“两区”建设和“十大产业”集聚，倡导柔性引才方式，实施“百名领军人才进遂川”计划，重点引进一批工业设计、城市规划、矿业管理、旅游经营、现代传媒等紧缺性人才;加强对现有企业经营管理人才的培训，积极为民营企业引进人才搭建供需对接平台，并做好重大项目引进后的人才跟踪服务。四要建设给力基层组织。以“基层党组织建设年”为契机，以基层党建项目化发展为抓手，深化创先争优活动，全面加强党的基层组织建设。着重推进基层党组织扩面升级，以非公企业、社会组织、农村专业经济合作社、社区楼栋、村民小组“五覆盖”为重点，大力实施“双覆盖”工程，通过尽早在宜华木业等一批党员人数较多的非公企业设立党委，在其他领域灵活设立相应的党组织，大幅提高各领域基层党组织覆盖面;在分类定级的基础上，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，指导基层党组织抓好整改提高，努力使每个基层党组织都有新的提高、实现晋位升级。积极提升基层基础保障水平，加强以村(居)党组织书记为“领头雁”的村(社区)级班子建设，建立村(社区)党组织书记岗位目标责任制和民主评议制度，推进村(社区)后备干部队伍建设，完善村级后备干部公开选拔、见习培养等做法，继续做好大学生村官管理工作;加大破旧村级组织活动场所维修改造力度，开展以“五化”(场所建设标准化、党组织设置合理化、管理网格化、人员配备精干化和公共服务品牌化)为主要内容的城乡社区规范化建设，加快县城6个社区办公场所建设进程;着力解决基层党组织活动场所、党员活动经费、党务工作者工资待遇等实际问题。进一步完善基层党建工作责任制，全面落实“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，着力将基层党组织打造成引领发展、服务民生的坚强堡垒。

第二，要悉心服务党员干部人才。在服务党员上，把培训作为最大的福利，落实基层党员培训计划，重点抓好村(社区)党组织书记的轮训，提升其履职能力;探索加强流动党员管理服务新举措，在乡镇流动党支部较集中的城市成立党总支，并组建县流动党员党工委，引导流动党员争当家乡产业招商的宣传员和信息员，全力打造流动党员“红色家园”;彰显党内人文关怀，完善党员扶助金制度，经常性救助困难党员、走访慰问年老党员，并帮助党员就业创业，免费培训缺技术、缺技能党员，推进“红色信贷”活动。在服务干部上，多方为其成长成才搭建平台。本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，合理安排培训内容，重点抓好金融运作、城市建设、产业集聚、社会管理、舆情应对和突发事件管理等方面新知识的培训。推行菜单式、开放式和合作式培训，实施科级领导干部“进名校强素质”计划，提高干部培训的灵活性和实效性。选派一批干部到发达地区挂职锻炼、跟班学习，继续抽调科级及后备干部到“两区”建设一线锻炼，加强对新组建的6支驻外招商队的跟踪管理，引导干部在科学发展主战场提升能力、增长才干。在服务人才上，坚持改善“硬环境”与优化“软环境”并举，通过加强供需对接、提供“保姆式”、个性化服务等措施，开辟人才创新创业“绿色通道”;用活用好“人才发展专项资金”，积极帮助引进的领军人才解决家属就业、子女就学和住房等实际问题，并落实相关补助政策，加大突出贡献人才奖励力度，营造爱才助才浓厚氛围。

第三，要诚心服务人民群众。紧扣基层党组织“服务群众、做群众工作”核心任务，按照“区域化统筹、多元化平台、常态化服务”思路，着力构建党员干部联系服务群众体系，多层面拓宽党员干部联系服务群众渠道。在县直单位和窗口服务行业，深入开展“三亮三比三创三评”活动，全面推行党员公开承诺制度和领导点评制度，推广“丁小玉工作室”做法，发挥党员在拓展服务内容、改进服务方式上的示范引领作用。在乡镇，以“五民”领导班子建设为核心，巩固提升乡镇规范化建设成果，着重依托便民服务中心打造党员服务中心，强化其服务功能，将其建设成各类矛盾纠纷、信访、求助的受理中心、调处中心和维稳中心;同时结合党代表任期制的完善，全面设立党代表联系服务群众工作站(室)。在村(居)委会，推进村(居)级便民室和村(居)民小组便民点建设，实施“党员中心户”增点扩面“一千双万”工程，使增设的千户“党员中心户”至少联系万名党员，服务万户群众。在全县党员干部中，健全“民情家访”和“先锋创绩”制度，推广大汾镇创评“十星党员户”做法，引导党员干部在直接联系服务群众中创先争优。

第四，要用心提升组织工作满意度。把人民满意作为组织工作的最高追求，将公道正派作为组织部门的“生命线”。加强组织部门政治建设，以“迎接，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”为主题，深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，切实增强组工干部政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性。加强组工干部能力建设，抓好对新任组织员的培训，建立轮流讲学、组工论坛、课题调研等制度，夯实组工干部的理论功底，提高业务水平;建立组工干部直接联系服务党员和人才制度，健全基层联系点和蹲点调研制度，推动组工干部与基层党员干部、先进人物、专家人才、普通群众特别是困难群众“结对子”，经常直接听取群众意见，促进各项工作在基层落实、在基层见效。加大组工宣传力度，把握组工宣传的话语权和主动权，开展“党旗挺进网络”行动，以遂川党建网和遂川新闻网等网站为载体，推进网上党务公开;加强网宣、网评队伍建设，抓好网上组工舆情的监测和分析，提升引导舆论、应对舆论的能力和水平;加强对内信息公开和宣传交流，在县电视台、《今日遂川》开设“遂川组工风采”栏目，大力宣传组织工作新举措、新成效、新经验，宣传组工干部的先进典型，在争取干部群众对组织工作的理解、支持和参与中提升组织工作满意度;重视对外宣传策划，提高与新闻媒体打交道的能力和水平，做到工作和宣传同步策划、共同推进，提高组工宣传层次和水平。

(一)20xx年工作回顾。

过去的一年，全县统战工作以凝聚人心、汇聚力量、促进发展、维护稳定、构建和谐为方向，以发挥优势、服务中心，搭建平台、整合资源，开拓创新、完善机制为手段，全面完成了各项工作目标，取得了较好的成绩。

1、经济统战工作迈上新台阶。加大了非公有制企业帮扶力度，充实完善了非公有制经济组织高级经营管理人才信息库，完成了对全县158位非公有制经济代表人士的综合评价，推进了非公有制经济组织创先争优，成功推荐新海化工董事长肖奕萱同志为“全省非公有制经济组织开展‘双百’活动中的优秀党员”;认真做好了非公有制经济人士政治安排推荐工作，在20xx年市县两级人大、政协换届中，共推荐安排了67位非公有制经济代表人士担任市、县人大代表或政协委员，非公有制经济工作全面加强。既坚持立足本县，积极开展“致富思源，富而思进，扶危济困，共同富裕”光彩事业主题活动，引导全县非公有制经济人士积极回报社会，筹集各类光彩捐资50余万元;又善于面向县外，积极拓展光彩事业发展空间，先后争取全国非公有制经济人士感恩革命老区井冈行捐赠“三老”人员光彩慰问金5万余元，争取江苏民营企业人士陈伟在高坪镇、戴家埔乡开展光彩助学活动，长期资助30名贫困中小学生;向国家光彩事业促进会申报了涉农产业化支持项目1个，光彩事业纵深推进。

2、党外代表人士工作开创新局面。牵头组织召开了全县社会各界人士代表座谈会;推荐了4名党外人士担任市中高级无党派知识分子联谊会理事;开展了“同心·建言献策”活动，搭建了统战成员服务社会建言献策的平台;组织党外知识分子开展了送“文化、科技、卫生”三下乡活动。加大了党外干部培养举荐力度，安排了部分党外科级干部和后备干部参加了全县干部主体培训班，新提拔了7名党外后备干部担任科级领导职务。认真协助做好了政协换届有关工作，进一步调整和规范了界别设置，严格按照有关规定程序协商产生了新一届政协委员，协助推荐了12位同志担任市政协委员。

3、民族宗教工作取得新成效。加强了与对口支援民族村的市直、县直单位的联系协调，全年市县对口支援单位共落实帮扶资金15万元;积极争取上级部门对民族村重视和支持，全年为民族村争取省市民族部门产业发展和基础设施建设资金20万元;组织开展了民族团结进步创建活动，积极协调民族政策的落实，少数民族村组扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作联席会议制度，加强了宗教活动场所财务监督管理，开展了“和谐宗教团体”和“和谐宗教场所”创建活动，加强了宗教代表人士的培养和教职人员队伍的教育管理;开展了依法治理基督教私设聚会点活动，及时协助有关乡镇做好了宗教问题的协调处理工作，联合县委政法委、县公安局查处了1起基督教私自散发宣传单行为，全县宗教领域和谐稳定。抓好省级重点寺院——资福禅寺的建设协调工作，协助圣德僧团完善了大雄宝殿布局，完成了寺院建设主体工程;协助做好重大法会活动的安保秩序维护工作，保障了资福禅寺重要法会活动的安全稳定。

4、港澳台海外统战工作呈现新亮点。组织开展了海外侨胞、侨眷和侨资企业调查;建立健全了海外统战工作协调机制，明确了相关单位的工作职责和要求，形成了做好海外统战工作的合力。认真开展“走出去、请进来”活动，争取海外侨胞捐资100万元新建左安医院医技大楼，捐资20万元完善南江医院医疗设施;接待了香港行政议会成员刘皇发先生一行回遂川考察、祭祖，并捐资36万元建设集合村老年活动中心，港澳人士联系交往有声有色。

一年来，我们的工作得到了县委、县政府和上级业务部门的充分肯定。县委统战部获全县综合考评先进县直单位和全市统战工作目标管理先进单位，县民宗局被评为全市民族宗教工作先进单位，县侨联荣获全市侨联工作目标管理先进单位，县光彩办被评为全市光彩事业工作先进单位，实现了全部工作获得市级对口部门表彰奖励。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到，统战工作中还存在不少问题，主要是：经济领域统战工作路子不够宽，成效不是很突出;党外后备干部培养任用工作力度不够大，人员数量和结构有待进一步优化;与基层统战干部联系不够紧密，开展活动较少等。这些都需要我们在今后的工作中努力予以解决。

(二)20xx年统战工作安排。

今年全县统战工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全国、全省、全市统战部长会议，以及县第十二次党代会精神，以市委王萍书记在调研全市统战工作座谈会上的重要讲话为指针，围绕全县“做大总量、提升实力”的总目标，凝聚人心，汇聚力量，积极为建设富裕文明和谐幸福新遂川贡献力量，努力开创我县统战工作新局面。具体来说，要重点做好以下几个方面的工作：

1、围绕加快发展，在服务经济建设上凝心聚力。一要积极建言献策。主动围绕县委、县政府决战两区、推进“三化进程”和主攻“十大产业”的战略任务，组织统一战线的各界人士，深入调查研究，切实提出有价值、可吸纳的意见和建议，为党委政府科学决策提供参考，最大程度地将统一战线人才、智力优势，转化为推动经济社会发展的强大动力。二要主动参与招商引资。充分发挥工商联、侨联、台联和光彩事业促进会等社团的独特作用，加强对外沟通联系，广交、深交海内外朋友，并主动争取上级有关部门支持，积极“走出去”，参加异地商会的相关活动，有针对性地做好推介宣传和招商引资工作。重点围绕全县“十大产业”的发展，发挥统一战线的人脉优势，开展多种形式的产业招商、以商招商活动，努力为引进大企业、大财团做好提供信息、牵线搭桥工作，力争在招大引强上建功立业。三要促进非公有制经济健康快速发展。建立健全为非公有制企业服务各项制度，坚持定期走访，跟踪了解，协调服务，传递信息，排忧解难;引导和鼓励非公有制企业增强自主创新能力，实施品牌发展战略，为县域经济发展打造新的增长点;加强非公有制经济代表人士的思想政治工作，通过开展感恩活动、评比表彰、教育培训等有效形式，推动思想政治工作深入开展;积极推荐非公有制经济人士参加第五届“全省优秀社会主义事业建设者”评选表彰活动。

2、围绕民主团结，在推进合作共事上夯实基础。一要深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动。以迎接党的召开为契机，积极开展多种形式的学习教育活动，进一步把统一战线开展社会主义核心价值体系学习教育活动引向深入。组织实施好统一战线“同心”行动，深化“同心·共识教育”，引导统一战线成员继承和发扬优良传统，坚定理想和信念。二要认真做好党外代表人士队伍建设工作。要有组织、有计划地广泛物色发现党外代表人士;加大党外代表人士和党外干部的培训培养力度，强化理论培训，加大实践锻炼力度，注重思想政治教育;健全选拔任用工作机制，确保党外代表人士和党外干部培养使用上新台阶，力争按照省市要求配备到位。三要全面助推政治民主制度化建设和海外统战工作。积极支持无党派人士和社会各界人士参政议政，参与民主监督。通过召开座谈会、情况通报会等形式，及时向社会各界人士通报县委、县政府的重大决策部署和经济社会发展情况，听取意见、建议，使全县征地拆迁、重大项目推进工作能得到社会各界的理解、支持、参与。积极开展海外统战工作，加强与港澳台及海外人士的联络交往，通过各种形式，邀请港澳台及海外人士回乡探亲，参观考察，投资兴业。

3、围绕构建和谐，在民族宗教稳定上强化举措。一要加大对民族村组帮扶力度。目前，我县有汤湖镇油湖村和大汾镇和坪村两个少数民族村，以及11个少数民族组。要进一步做好与市直对口支援单位的联系协调工作，同时深化县直单位对口支援工作，争取每年为少数民族村组办好一、两实事，切实解决事关群众生产生活的现实问题。进一步加大向上争资跑项力度，积极争取上级扶持民族地区发展的项目和资金。有效整合各级财政、对口支援单位、社会力量的资金，切实改善民族村组基础设施条件，大力发展少数民族村特色产业。进一步加强民族村的村级班子建设，提高带领群众发展致富的能力和水平。二要依法维护宗教领域和谐稳定。进一步完善宗教工作联席会议制度，统战、民宗、政法、公安、信访等部门要加强沟通联系，互通信息，共同打击各种非法宗教活动，做好抵御境外宗教渗透工作。全面落实宗教工作三级网络两级责任制，切实履行好宗教事务属地管理的规定要求，各乡镇要了解和掌握本辖区内宗教工作的基本情况，对信教群众、教职人员、活动场所等存在的问题，做到底数清、情况明。深入开展宗教“安全年”创建活动，认真排查宗教安全隐患，将经常性安全检查与宗教活动重点检查相结合，及时消除不安全和不稳定因素，确保宗教活动合法有序进行。三要充分发挥宗教促进和谐方面积极作用。积极探索宗教与社会主义社会相适应的新途径，挖掘和弘扬宗教教义、宗教道德和宗教文化中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容，探索和拓展宗教界为社会服务的新形式、新渠道，多做化解矛盾、维护稳定、促进和谐的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众”的基本要求，加强宗教代表人士和教职人员队伍建设。结合县森林公园建设，进一步加强资福禅寺建设协调工作，努力把资福禅寺打造成我县佛教文化基地。

4、围绕提升能力，在统战队伍建设上求真务实。锁定“创新、提升、突破”工作目标，进一步把握做好统战工作的新要求，把坚持服务发展作为统战工作的第一要责，把创新有为作为统战工作的第一动力，把制度建设作为统战工作的第一根本。以开展“集中整治干部作风突出问题”活动为契机，努力提高工作效率，内强素质，外树形象，切实提高履职水平，更好地完成县委县政府和上级部门交办的各项工作。同时进一步加强调查研究和信息宣传工作，紧紧围绕统一战线工作中的热点难点问题展开调研，不断提高组织水平和成果质量;进一步加强统战工作社会宣传，大力宣传统一战线为中心服务的典型事件和人物，扩大统一战线的社会影响，在全社会形成了解、关注、参与统战工作的浓厚氛围。

同志们，同心山成玉，协力土变金。让我们在县委的坚强领导下，振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力提高组织、统战工作科学化水平，以优异成绩迎接胜利召开!

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全县组织宣传统战工作会议上的讲话

同志们：

组织、宣传、统战工作是党建工作的重要组成部分，做好党建工作，是党要管党、从严治党、加强党的执政能力、巩固党的执政基础的重大举措，对于推进经济社会发展具有重要作用。办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在各级领导班子;同样，办好高新区的事情也是如此。如果不能把党建设好，发展将是一句空话。今天的全区组织宣传统战工作会议，三会合一，主要是为了精简会议，提高效率，使大家有更多时间抓好工作落实。刚才，忠刚和志远同志分别对20**年的组织、宣传、统战工作进行了总结，对今年的各项工作任务做了安排部署，我完全同意。下面，根据党工委研究的意见，我讲三个方面的问题。

去年以来，全区组织、宣传、统战工作紧紧围绕党工委管委会中心工作，发挥职能，服务大局，各项工作都取得了新的成绩，为经济社会发展做出了积极贡献。20**年，面对新常态下发展转型和经济下行的双重压力，全区上下克难攻坚，励精图治，经济社会发展逆势飘红。全年完成gdp780.5亿元，同比增长12%，高于全市2.3个百分点，占全市的比重提高2.2个百分点;营业总收入2450亿元，增长18%;规模以上工业总产值2204亿元，增长17.6%;规模以上工业增加值661.2亿元，增长12.5%，高于全市1.4个百分点;固定资产投资680.5亿元，增长23.7%，高于全市1.2个百分点;社会消费品零售总额43.2亿元，增长14.3%，高于全市0.9个百分点;实际利用外资2.58亿美元，增长20%，高于全市4.6个百分点;出口创汇2.4亿美元，增长19.8%;地方公共财政预算收入33.1亿元，增长32%，高于全市4.2个百分点;招商引资实际到位资金400亿元，增长30%，高于全市9.2个百分点。我区规模以上工业总产值、营业总收入、固定资产投资、实际上交税金、利润总额等主要指标增幅，分别高出全国115个国家级高新区平均水平4.5、4.6、8.5、5.3、2个百分点，我区经济实力和科技创新能力分别排在国家级高新区第23位和第29位，进入国家级高新区第一方阵。高新区的快速发展，不仅是经济部门同志们的努力，也凝聚着组织、宣传、统战战线同志们的心血和汗水。一是组织工作坚强有力。通过扎实开展党的群众路线教育实践活动、落实“党要管党、从严治党责任”、创新干部选拔管理机制、认真组织村“两委”换届选举、集中整顿软弱涣散基层党组织、举办干部夜校以及加强组织部门自身建设等一系列活动和措施，加强党的建设和干部队伍建设，党组织的凝聚力、战斗力得到增强，干部队伍的思想观念、能力素质和干事创业的热情有了大幅度提升。扎实推进先行先试试点改革取得阶段性成果，“三个三”模式受到省、市党委、政府的充分肯定，作为经验向全市推广。人才队伍建设卓有成效，组织申报2人入选第四批“百人计划”，8人入选“隆中人才支持计划”，新引进创新创业人才团队10个，高新区党工委被评为全市人才工作先进单位，我区自主申报的“人才特区”建设项目获全省人才工作重点创新项目，筑巢引凤的氛围日益浓厚。紧贴实际加强基层党组织建设，扎实开展非公党建工作，积极探索机关党建工作，基层基础建设扎实推进。二是宣传工作有为有位。一方面，我们大规模开展理论学习，用科学理论武装党员干部的思想，全年党工委中心组组织学习23次，培训干部3000多人次。全面深入学习贯彻系列重要讲话精神，鸿忠书记、君正书记系列讲话以及中央、省、市关于党建、党风廉政建设、作风建设方面的重要文件，使广大党员干部进一步明确了正确的政治方向，坚定了正确的政治立场，做政治上的清醒人、明白人、局中人。另一方面，在宣传报道上亮点纷呈，积极整合资源，充分利用多种媒体、多种平台，紧紧围绕党工委管委会的工作中心，对经济建设、科技创新、人才引进、民生改善、社会事业、管理治理创新等重点工作开展专题报道、系列报道、典型报道，扩大高新区的影响。高新区网站在全国高新区门户网站评测中获得综合影响力领先奖和招商服务领先奖，在全国115个高新区中分别排名第7位和第2位，连续三年获此奖项。在没有报纸、电视的情况下，运用手机报等现代媒体报道高新区动态，编发信息2500多条。尤其是我们充分利用学习上海自贸区经验先行先试改革试点加强外宣工作，人民网、新华网、凤凰网、经济日报、中国改革报、湖北日报、湖北卫视等20多家新闻媒体相继报道了我区改革创新情况，反响巨大。此外，在公共文化服务体系示范区建设、网上舆情控制、志愿服务品牌打造、群众文化活动开展等方面都做得有声有色。三是统战工作扎实有效。认真贯彻党的统战方针政策，把“保发展、促和谐、聚人心”作为工作核心，在院士专家创新创业园建设、推动项目产业化、吸引海外专家和海归人士回乡创业，以及引导民主党派和无党派人士加强自身建设、开展参政议政、参与社会服务等方面，做了不少工作，汇聚了发展的正能量。在此，我代表党工委、管委会，向组织、宣传、统战战线上的同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，由于多方面原因，我们的工作仍有不少薄弱环节和问题，少数地方和部门党要管党、从严治党责任落实不够;少数地方和部门领导班子凝聚力、向心力不强，一些基层党组织战斗力不强;少数党员干部政治观念、纪律观念、全局观念淡薄，政治素质不高，作风较差，少数党员干部违法违纪。宣传思想文化工作与我区的经济发展、改革推进、创新驱动、群众需求以及高新区承担的历史使命不相适应。统战工作任务还比较重，一些影响团结、和谐的因素还长期存在。这些问题我们要高度重视，在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。

20**年是收官“十二五”与谋划“十三五”的接续之年，是狠抓落实的攻坚之年，深化改革的任务艰巨，经济发展的压力很大，新城新区建设、尤其是新市民公寓建设任务繁重，社会稳定面临不少挑战。面对这些问题，必须进一步加强和改进组织、宣传、统战工作，必须不断提高组织、宣传、统战工作水平。

围绕中心、服务大局，是组织、宣传、统战工作必须遵循的重要原则。只有把组织、宣传、统战工作放到中心和大局下谋划和推进，才能找准定位、发挥作用、体现作为。加快推进改革发展、跨越引领，是高新区的中心任务和大局所在。全区组织、宣传、统战工作都要自觉服从服务于这个大局，服从服务于经济建设这个中心，要坚持以习系列重要讲话精神为统领，始终保持正确的政治方向，适应新常态，实践新常态，在服务改革发展中主动作为，在推动跨越引领中发挥作用。

(一)着眼于促进“改革发展、跨越引领”管党治党、选贤任能、激发活力，切实抓好组织工作。各级各部门要紧紧围绕从严治党主线，突出政治引领、突出作风建设、突出从严治吏、突出强基固本、突出人才驱动创新，强化责任，夯实基础，建好班子，带好队伍，不断提升党建和组织工作科学化水平。

第一，从强化管党治党的责任担当出发，在提升思想理念中增强主业意识。认真落实“党要管党、从严治党”方针，坚决破除“就党建抓党建”和“gdp增长一俊遮百丑”思想，不断强化“抓党建是政绩之本”理念，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，做到抓党建与抓发展力度统一，推进党建与发展互促共进，努力把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党组织的战斗力转化为科学发展的生产力。着力形成“一元领导”工作格局。引导推动各级党组织强化管党意识，抓好第一要务、负好第一责任，守好主阵地、种好责任田，通过统筹抓好思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，调动和激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性，为转型发展、跨越引领提供组织保证;通过谋划发展战略、指引前进方向、制定奋斗目标，加强和改进党对经济工作的领导，把发展是硬道理讲的更好、把发展第一要务抓的更实;通过强化忧患意识、责任意识，法治思维、底线思维，切实维护社会大局的稳定，为改革发展提供良好的社会环境。着力形成“主职主抓”的新常态。各单位一把手是领头人，也是管党“第一责任人”，必须把管党治党责任牢牢抓在手中，须臾不可懈怠。要强化抓党建是主职主业的意识，是我们的责任田，必须辛勤耕耘，亲力亲为，绝不能把它当成副业，不能推给组织部门或其他人，自己当甩手掌柜;要学会“弹钢琴”，坚持党建工作与经济社会发展一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。要着力形成“一心向党”生动局面。引导广大党员增强党员意识，真正做到爱党、忧党、兴党、护党，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，切实把忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，转化为夙夜在公、勤勉工作的价值取向和职业操守，充分彰显共产党人的人格力量，切实把广大人民群众凝聚在党的旗帜下、团结在党的周围。要着力提升管党治党水平。要勤于学、敏于思，打牢履职尽责基础;要勇创新、敢突破，敢于打破惯性思维，不断寻求观念上的更新、方法上的创新，确保党的建设和组织工作更加富有成效;要严律己、做表率，带头讲党性、重品行、做表率，带头讲大局、讲付出、讲实干。

第二，从提高凝聚力和执行力出发，进一步增强各级领导班子整体功能。一个坚强有力的领导集体所产生的领导力量和整体效能，远远大于个人能力之和。增强领导班子整体功能，关键是要提高战斗力、凝聚力和创造力。要强化执行意识。落实不力既有能力问题，但更多的是认识问题、意识问题，只有思想认识提高了，才能把执行变成一种自觉行为，使执行更加全面、准确、富有成效。各级领导干部要大力弘扬“钉钉子”精神，把言必信、行必果作为基本工作准则贯穿工作全过程，确保中央、省、市委和党工委各项决策部署落地生根。要注重能力培养。增强政治定力、战略定力，培养战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维的能力，善于处理局部与全局、当前和长远、一般和重点的关系，善于用马克思主义的世界观和方法论研究新情况、解决新问题，提高驾驭复杂局面、解决矛盾问题的能力，提高领导改革发展、促进社会和谐的能力。要不断地优化班子结构。从今年开始，各级领导班子将陆续换届，组织部门要超前谋划，提前摸底，从有利于事业发展的角度，统筹考虑班子配备问题，形成不同年龄、不同学历、不同经历、不同阅历相对合理的梯次结构。

第三，从匡正选人用人风气出发，旗帜鲜明地落实“六型干部”用人导向。选人用人是旗帜、是导向，事关党和人民事业的成败，事关一个地方发展的兴衰。好干部“五条标准”，是加强干部队伍建设的总体要求，是培养选拔干部必须坚持的标准。

第四，从保证党的事业后继有人的角度出发，选拔培养优秀年轻干部。年轻干部是党和国家的新鲜血液和后备力量,承载着党和国家事业发展的希望与未来。培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传和国家长治久安。要把优秀年轻干部及时发现出来、使用起来，使年轻干部用当其时、健康成长，这其中要处理好“三个关系”：要正确处理优中选优与全面培养的关系。培养选拔年轻干部不能走捷径、不能挂招牌、更不能拔苗助长，要防止“为选人而选人、一选了之”的现象，更不能搞“量身定做”和“定向培养”，要有计划安排他们去经受锻炼，让他们在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的实践中砥砺品质、增长才干。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部要敢于压担子、搭台子，促使他们尽快成长、成熟、成才。要把握好遵循规律与突破常规的关系。年轻干部的成长有其特定规律，需要必要的过程来孕育。要让年轻干部经历阶梯式的历练、多岗位锻炼，对其成长过程中的苗头性问题，要主动提醒，让他们走得更稳、走的更远。我们不缺优秀干部，有许多优秀干部默默无闻地奋斗在基层、奋斗在一线，关键是选拔干部过程中没有把眼光投向他们。要放宽选人用人的视野，坚决杜绝少数人在少数人中选干部问题、防范干部队伍“一代不如一代”的问题;要重点关注那些愿意到基层锻炼、能够扎根基层干事创业、赢得群众信赖和拥护的干部;特别关注那些甘守平凡岗位、忠诚于党的事业、默默无闻无私奉献的干部，让他们受重视、受重用，在更广阔的舞台上施展才华。要把握好关心厚爱与实践锤炼的关系。经验来自于实践，才干来自于历练。客观地讲，年轻干部优势比较突出,缺点也比较明显，尤其需要组织关爱和帮助，但这种关爱绝不是庇护，一定不能把年轻干部当做温室里的花朵来培育，要牢固树立“实践锻炼是最好的培养和关爱”的理念，越是有培养前途的年轻干部，越要放到艰苦环境中去磨练意志、经受考验、接受锻炼、增长才干。

第五，从纯洁队伍出发，不断强化干部日常监督和管理。从严治党，关键是从严治吏;失去监督，从严治吏就无从谈起。加强干部监督是从严治党的重要内容、从严治吏的重要抓手，要做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要严格组织监督。加强对于行政审批、执纪执法、资源配置、工程项目、征地拆迁、资金管理、人事任免等高风险岗位的工作监督，切实把权力关进制度的笼子;加强对各级“一把手”的监督，落实重大决策限时报告制度、述职述廉制度、离任审计制度等制度，对八小时以外进行延伸监督，使他们认识到身为领导干部，就要受到更严的监督、接受更多的约束。要加强对重点事监督，强化“三重一大”事项监督，严禁领导干部违规插手工程建设、房地产开发、土地出让转让、项目招投标等市场经济活动。要强化联动监督。坚持“敞开大门搞监督”、“俯下身子听意见”，把“群众参与”放在重要位置，从人民群众中凝聚智慧和力量。把党内监督、舆论监督和群众监督、法律监督有机结合起来，防止权力失控、决策失误、行为失范。要抓好制度监督。创新干部日常监督制度，在全区各级党政机关推行干部电子日志管理，打破靠自我“汇报”、年终“投票”、领导“定调”的传统考评方式，形成“全程留痕、实时监控、过程管理、动态评定”的绩效考评机制，真正把“凭能力用干部、以实绩论英雄”的用人风向树起来。严肃党内政治生活，严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，使每个党员都置于党组织的严格管理、严格监督之下，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

第六，从打造区域人才高地出发，以发展成果和优良环境集聚人才。要牢固树立“人才是第一资源、第一竞争力”的理念，把人才作为党执政兴国的重要依靠力量，盘活用好人才“第一资源”。要放开视野选拔人才，不拘一格使用人才，为各类优秀人才脱颖而出铺路搭桥，为人才发挥作用、施展才华提供广阔天地。要树立“不求所有、但求所用”的观念，探索建立“人在彼地，才施高新”的智力汇聚机制，坚决摒弃把引才聚才简单化为选招党政机关干部、为引才聚才乱开“空头支票”现象，坚持以用为本和市场导向，鼓励支持推动用人主体自主引才聚才，让更多优质资源配置在经济发展第一线、创新驱动最前沿。要认真落实“521人才计划”，围绕我区经济社会发展需要，特别是重点产业和创新驱动战略的实施，引进更多的高端人才、急需人才、产业人才，为科学发展、跨越发展、转型发展提供人才支撑。要建立人才特区，充分利用科技城、海智基地、院士专家创新创业园等一系列平台，大规模地引进各类人才。

第七，从增强凝聚力战斗力出发，不断强化基层党建工作。一是要加强机关党建工作。要结合机构改革着力配强区直机关党委领导班子，加强领导力量，及时理顺区直机关党组织设置，全面落实“一把手”党建责任制，完善区直机关党建工作考核评价机制，推动区直机关党建工作常效化、规范化、制度化。二是要进一步加强基层党建工作。要根据农村、社区、非公有制经济组织、新经济组织、新社会组织等各种类型党组织的不同情况开展好党建工作，明确工作任务。要健全组织，完善制度，组织好活动，发挥好党员的先锋模范作用。要大力推进基层服务型党组织建设，创新基层党建工作机制，扩大党组织和党的工作覆盖面。要把“三万”活动和将要继续开展的“假如我是服务对象”大讨论活动和基层党建结合起来，继续整顿软弱涣散基层组织，处置不合格党员，调整不胜任支部书记，通过抓班子、带队伍、整作风、树典型，不断增强基层党组织和党员队伍的生机与活力。三是要形成工作特色和党建品牌。充分发挥高新区在机关党建、社区党建、非公企业党建、社会组织党建、大部制改革等方面的比较优势，抓出特色，形成一批在全市乃至全省、全国都叫得响党建品牌。

(二)着眼于促进“改革发展、跨越引领”提神聚气、鼓劲加油、营造氛围，切实抓好宣传思想文化工作。要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持正确的政治方向，以宣传贯彻十八届三中、四中全会精神、“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)、狠抓落实为主线，文化思想要更先进，文化事业要再加强，文化产业要谋发展，以宣传思想文化工作大提升，促进全区经济社会大发展，为改革发展、跨越引领提供强大的正能量。

第一，坚持以习系列重要讲话精神统领全局，旗帜鲜明地唱响主旋律。全区上下都要不断深化对习系列重要讲话重大理论价值和实践指导意义的认识，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。各级党组织要始终把学习宣传贯彻系列重要讲话精神，作为党的思想理论建设的核心内容。一要自觉推进“三个学习”。要注重读原著、学原文、悟原理，坚持先学一步、多学一点、深学一层，真正带着使命学、带着问题学、带着感情学，努力做到学而信、学而用、学而行。二要切实激活“三个层面”。自觉地把学习系列讲话精神当作首要的政治任务，党工委理论学习中心组首先做到第一时间传达、第一时间学习、第一时间贯彻;办公室要加强对区直各部门、镇(街道)党委(党组)中心组学习制度建设，推动各级党组织特别是领导班子成员同步学、反复学、比着学，努力从讲话中寻找解决问题的思路，在实践中创新解决问题的办法;引导广大党员干部在真学、真懂、真用上下功夫，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点。三要努力抓好“三个结合”。坚持重点学与普遍学相结合、系统学与专题学相结合、及时学和跟进学相结合，以领导领学、加“压”促学、交叉互学的方式把学习引向深入，通过学习打开解放思想的“总开关”，丰富创新实践的“动力源”，不断增强工作的科学性、预见性和主动性。

第二，突出重点，抓住关键，持续深入地打好外宣工作主动仗。党管导向是根本性、原则性的问题,任何时候、任何情况下都必须旗帜鲜明、理直气壮,决不能动摇、决不能含糊。宣传思想文化工作部门要坚持在大局下思考、大局下行动,越是矛盾问题错综复杂，越是要通过新闻宣传进行权威解读;越是众声喧哗，越是利用主流媒体发出响亮声音。一要坚持正面宣传为主，增强改革发展的信心。要围绕经济建设中心，更加鲜明有力地把党和政府的声音传播好，把社会进步的主流展示好，把人民群众的心声反映好,激发全社会团结奋进的强大力量。要加强对经济新常态的趋势性变化和内涵特征的深入阐释，深入宣传“四个全面”的重大意义，深入宣传市委十二届十次全会和党工委(扩大)会议暨经济工作会议的战略部署，深入宣传襄阳高新区经济社会发展的巨大成就，凝聚共识、增强合力。要引导全区干部群众多看主流，多看本质，多看光明面，正确认识经济社会发展中出现的问题和矛盾，唱响昂扬向上的正气歌，提振全区人民的精气神。要牢固树立以人民为中心的工作导向，树立以人民为中心的新闻理念，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，不断丰富人民精神世界，满足人民精神需求，增强人民精神力量。二要善用善管新兴媒体，抢占舆论宣传的制高点。要始终站在科技发展的最前沿，用先进的科技手段传播先进的思想文化。在发挥主流媒体作用的同时，把占领新兴媒体舆论阵地作为重中之重，既坚持新闻传播的专业素养，更借助新媒体的技术手段和传播优势，促进传统媒体向新兴传播领域转型升级。要加强网络舆论引导和监管，净化网络环境，牢牢掌握网络话语权，使网上网下的正面声音相互呼应，实现传统媒体和新兴媒体融合发展、线上线下“两个舆论场”有效对接。三要发挥典型引路作用。要积极开展形式多样的选典型、树标杆活动，讴歌先进典型，唱响时代最强音，形成良好的社会氛围。要善于发现典型。典型就在我们身边。要注意发现“身边的感动”，特别是在平凡岗位上创造出不平凡业绩的优秀干部群众，他们可信、可亲、可敬，群众看得见、够得着、学得会。要善于总结典型。典型就在生活中。要多总结推广探索的成功经验，更生动、更直观地告诉大家什么是先进典型，如何推广先进典型的成功经验。要善于运用典型。要用身边事教育身边人，在全社会努力营造人人尊崇模范人物、学习模范人物、关爱模范人物、争做模范人物的良好社会氛围，用一个个模范人物的先进事迹弘扬良好道德风尚、彰显时代风采、培育人文风范。

第三，坚持价值导航，以弘扬践行社会主义核心价值观引领社会风尚。当今时代，各种思想文化交流交融交锋，各种社会矛盾相互叠加，人们思想观念、生活方式、价值取向等方面，独立性、差异性、多样性、多变性特征日益显著，理想信仰之争、文化软实力比拼、核心价值观对决，已经成为大国博弈的最根本较量。我们要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，做到“四个切实抓好”：一要切实抓好社会主义核心价值观的宣传弘扬。充分发挥社会主义核心价值观“春风化雨”、“润物无声”的价值引领功能，为经济社会发展提供强大精神动力。杜绝“重宣传、轻融入”思想，不仅要让社会主义核心价值观“二十四个字”家喻户晓、深入人心,更要让社会主义核心价值观渗透到人们精神世界塑造的全过程，与人民群众的工作、生活、思想实际紧密地结合起来，真正内化于心、外化于行。二要切实抓好中华优秀传统文化的传承弘扬。中华优秀传统文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，蕴藏着丰富的思想资源，包含着优秀的传统美德，不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要坚持以客观、科学、礼敬的态度，认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，做到创造性转化、创新性发展，为涵养社会主义核心价值观提供重要源泉，为践行社会主义核心价值观注入内生动力。三要切实用中国梦和高新梦凝聚发展共识。实现中华民族伟大复兴的中国梦，贯穿着历史、现实和未来的时间主轴，连接着国家、民族与个人的前途命运，蕴含着国家富强、民族振兴、人民幸福的丰富内涵，是全国各族人民共同奋斗的梦想，是凝聚人心、催人奋进的“最大公约数”。对于高新区来讲，实现“三级跳”目标，就是中国梦在高新区的具体实践。我们要通过深入的宣传教育活动，深入挖掘和宣传我区日常大众的普通梦，用群众身边鲜活的例子、生动的事例阐释中国梦的精神实质和内涵，让广大干部群众切身感受到伟大复兴的中国梦与个人的理想和奋斗息息相关，引导广大干部群众深刻认识实现中国梦的现实路径、价值支撑和动力源泉，进一步激发人民群众以实际行动实现中国梦的主动性和积极性，使实现高新区“三级跳”梦想成为全区上下的共同价值追求。四要切实抓好家庭美德与社会公德的深度融合。家风正则民风淳，民风淳则社稷安。家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。我们必须坚持把培育和弘扬社会主义核心价值观与发扬光大中华民族传统家庭美德结合起来，引导全区人民注重家庭、注重家教、注重家风，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱，促进下一代健康成长，促进老年人老有所养，使每个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。要抓好高新区文明创建工作，推进“道德讲堂”常态化，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，推动形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好道德风尚,以优良家风淳化民风，以弘扬家庭美德、传播社会公德，为营造和建构良好社会风气凝聚正能量。

第四，加强强化舆论引导，大力发展文化事业和文化产业。要切实提高舆论引导能力。要重视发挥舆论监督的建设性作用，善于发现问题、提出问题、直面问题、研究问题、回答问题，推动问题解决。要加快发展文化事业。文化事业发展的根本目的是满足人民群众的文化需求。要坚持把文化育民、文化惠民、文化富民作为出发点和落脚点，使人人成为文化的主体，人人拥有文化的权益，人人享有文化的成果。要以创建“国家公共文化服务体系示范区”为抓手，按照国家公共文化服务标准和指标体系，建设一批文化站点，大力开展文化惠民活动，促进基本公共文化服务标准化、均等化，着力构建覆盖全区的三级公共文化服务网络。要着力谋划文化产业。发展文化产业就是发展生产力。今年的文化产业要有所突破，要依托邓城遗址、汽车产业、米芾文化等优势资源，开展文化项目招商，策划一批文化项目，以重大项目带动文化产业发展，促进文化与产业、科技、旅游融合，培育新型文化业态，推动产业规模、实力不断壮大，质量、效益不断提升。以强烈的文化意识规划、建设、管理、经营城市，挖掘高新文化基因，彰显高新文化元素，体现高新文化特色。要围绕群众日益增长的文化需求，谋划一批文化场馆项目，提升高新区服务功能。

(三)着眼于促进“改革发展、跨越引领”凝聚人心、汇聚力量、促进和谐，切实抓好统战工作。统一战线是凝聚各方面力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等各方面关系和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。高新区经济总量大，外资企业多，外商多，人才聚集，统战任务很重，统战对象很多，抓统战，就是抓发展、抓和谐、抓团结。全区统战工作要牢牢把握大团结、大联合的主题，紧紧围绕发展大局，引导社会各界人士思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，立足岗位，献计出力，多作贡献。

一要理清思路，认真研究高新区统战工作特点，着重抓好经济统战;要加强与海外经济界人士的联络交往，千方百计为招商引资服务，相关部门要发挥作用，做好外资企业、港澳台企业、外地在襄商会的工作，为全区经济发展增添动力。要鼓励引导非公有制企业自主创新、转型升级，不断提高生产经营效益和市场竞争力。二要引导和支持各界人士积极参政议政，针对产业培育、创新驱动、征地拆迁、项目投资、民生事业等重点工作，深入开展调查研究，及时反映社情民意，积极建言献策。三要充分发挥统一战线桥梁纽带作用。要着眼于祖国和平统一，做好对台工作;做好科技人员和知识分子工作;做好民主党派、无党派中有影响人士的工作;做好非党干部的培养选拔。四要在维护稳定促进和谐上有更大作为。经济快速发展，必然伴生更为复杂的矛盾，黄金发展期也往往是矛盾凸现期，社会矛盾和经济发展共生共存。统战工作要围绕化解矛盾、促进和谐开展，努力减少不稳定因素。

做好今年的纪检、组织、宣传、统战工作，要求高、压力大。希望组织宣传统战部门要进一步强化责任担当，提升工作标杆，谋求更大作为，使我们的干部成为完成党的事业最坚定的干部队伍，我们的部门成为维护党的形象最出色的部门。

一要以严格明确的责任抓落实。责任传导压力、催生动力。各地、各相关单位要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，自觉把组织、宣传、统战工作与经济工作同部署、同检查、同考核。要建立严格的党建工作责任制，把工作任务项目化、路径化、具体化，并层层分解，做到目标明确、措施有力、责任落实。各级党员领导干部特别是主要负责同志，要经常过问组织、宣传、统战工作，定期听取汇报，认真解决工作中出现的新情况、新问题，对一些大事、要事、难事，要亲自抓，在人员、经费等方面给予大力支持。分管领导要切实负起责任，抓好具体落实，做到层层有人抓，级级有人管。组织、宣传、统战部门自身也要强化主体意识，想在前、谋在前、干在前，定期检查、定期督办，确保形成工作的强大合力。

二要以改革创新的精神抓落实。创新是党建工作的生机和活力之源。当前，组织、宣传、统战工作面临着许多新情况、新问题，需要我们积极探索，勇于实践。全区各级党组织和全体组织、宣传、统战工作战线的同志不仅需要勇气、胆识、能力、水平，还需要善于打破惯性思维定势，不断寻求观念上的更新、寻求方法上的创新、寻求工作上的突破。我们每位同志，都要坚持继承与创新的统一，在实践中解决新问题，在探索中总结新经验，在推进中打造新亮点，努力建设一批党建工作精品点，将我区打造成为展示全市党建工作成效的窗口。

三要以坚强有力的队伍抓落实。组织、宣传、统战工作者代表党的形象，既要真心支持、真情关怀，又要严格教育、严格管理。对组织、宣传、统战部门的同志，要从政治上关怀、生活上关心、工作上锻炼，及时为他们排忧解难，充分调动他们的主观能动性，真正让他们在爱岗敬业中感受愉悦，在为民尽责中实现价值，在默默耕耘中彰显才华，在忠诚履职中大有作为。组织、宣传、统战工作的同志，也要适应新形势、新任务的要求，带头讲党性、重品行、做表率，树立政治坚定、忠诚可靠的政治形象;树立勤奋学习、永不满足的学习形象;树立改革创新、求真务实的工作形象;树立公道正派、清正廉洁的做人形象;树立情趣健康、文明向上的生活形象，以过硬的本领担当重任，以负责的态度抓好工作。

谢谢大家!

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县领导在组织宣传统战工作会议上的讲话县长亲临指导宣传工作

同志们：

按照会议安排，下面我就全县20**年宣传思想文化工作进行简要总结，并对20**年工作开展提出指导意见。

一、围绕中心，服务大局，宣传思想文化工作取得全新突破。

20**年，全县宣传思想文化工作紧紧围绕县域经济社会发展，有效发挥了思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用，是全县宣传思想文化建设的发展之年、突破之年。我县成功荣膺“全国文化先进县”称号，“全国文明县城”顺利通过复检，成立了“中国诗歌学会平泉创作基地”，培育和践行社会主义核心价值观工作代表承德市在全省做典型发言，对上对外宣传工作位居全市第一。

——理论武装坚定信仰助推发展效果明显。全县理论武装工作以系列讲话精神和社会主义核心价值理论体系为重点，先后聘请清华大学、中国政法大学等专家教授为县委理论中心组(扩大)授课12期，举办副科级以上干部轮训班9期，实现了领导领学与专家辅导、学习理论与工作调研的互促结合。推进理论进村、进企、进社区、进机关、进学校，“理论扎根工程”广泛深入。同时，一批调研成果先后被省市采用，提高了理论成果影响力。县委理论中心组被省委宣传部、省委组织部评为20**年度先进县级党委(党组)中心组。

——新闻宣传外树形象成绩斐然。全年累计在市以上新闻媒体发稿2100余篇，国家重点网站发稿7450余条。其中，在《人民日报》、新华社、中央人民广播电台等国家重点媒体发稿157篇，央视播发新闻专题12期次。组织撰写的新华社内参《平泉山杏产业“绿利双收”仍需扶持》获省委书记周本顺同志签批，《无中生有有中生新新中生奇平泉文化产业发展调查》获省委、宣传部长艾文礼同志签批，成为省、市扶持平泉特色产业发展的决策依据。构建“媒体主导、干群联动、同级互通”互联网管理体系，积极稳控媒体、舆论引导工作，有效维护了平泉改革发展稳定大局。《平泉报》、县两台、平泉手机报等县内宣传平台坚持外树形象、内鼓士气，营造了积极向上的浓厚氛围。

——精神文明建设引领主流硕果累累。将培育和践行社会主义核心价值观作为深化各类城乡文明创建活动的主题，全年培树典型集体3个，践行社会主义核心价值观典型50人。在城市，文明单位、文明社区、文明服务窗口凝聚起城市文明力量，提升了城市道德内涵;在乡村，“文明和谐家庭”“十星级文明户”“好人功德榜”营造出崇德向善的民情乡风，?椤树镇?椤树社区被评为“全国文明村镇”;最美平泉人、美德少年、学雷锋标兵、践行核心价值观先进集体和个人成为身边生动教材，推动“尚德、包容、创新、争先”的平泉精神落地生根。全县涌现出农民义务献血队、新峰棚友会、网友服务队、老科协服务队等多个志愿服务品牌，4万多注册志愿者融入到服务社会的洪流，培育和践行社会主义核心价值观工作在省委书记周本顺同志主持的全省核心价值观工作交流大会上做了典型发言。

——文化事业蓬勃发展彰显成效。以争创“全国文化先进县”为契机，倾力打造“契丹祖源·圣地平泉”文化品牌，辽、菌、炭、酒、画五大文化产业园区均取得实质性进展，酒文化博物馆、欢乐谷、油画产业基地等文产项目相继铺开。坚持文化惠民、文化乐民，成立了中国诗歌学会(平泉)创作基地，建立32家乡土文学社，出版了《中国民间故事平泉卷》，县、乡、村三级公共文化服务网络达到配额标准，培育文化示范村45个，为农村免费放映电影3120场。

——宣传思想文化队伍建设作风过硬。按照“存敬畏之心，守土尽责;思律己之警，团结奋进;树赶考之志，追求卓越;报感恩之情，服务人民”的宣传干部座右铭的要求，注重岗位培训与实践练兵相结合，先后组织开展了理论进基层、一线采访行、社会主义核心价值观诗歌赛、平泉精神演讲赛等活动，营造了团结紧张、严肃活泼的工作氛围，全县宣传思想文化干部识大体、顾大局，克服困难，顽强拼博，充分展示了奋发有为的良好风貌。

同志们，过去的一年，在县委的坚强领导下，在各乡镇和县直部门党委党组和社会各界的大力支持下，全县宣传思想文化工作取得了长足发展。在此，衷心感谢全县宣传思想文化干部所作出的艰辛努力，衷心感谢所有关心支持宣传思想文化工作的各位领导、同志和文艺界的各位朋友们!回顾过去一年的工作，我们还深感存在着很多不足，比如在重点突破性宣传上、在创新宣传方式上还需要共同改进加强。为此这次会议明确今后努力方向：一是突破思想樊篱，创新理念。深入分析当前宣传思想文化工作呈现的新特点，面临的新趋势，从“稳”的思想、“守”的观念、“老”的方法中解放出来，形成一套有效的、符合平泉实际的宣传思想文化工作模式。二是强化方式方法，创新载体。在宣传手段上，既要用好报纸、广播电视等传统媒体，又要用好互联网、手机等新兴媒体;在宣传内容上，要把理论的最新成果，善于用富有时代气息、贴近群众生活的语言来表达，力求宣传思想文化工作更加生动活泼;在宣传方法上，要由提炼概括向超前策划转变，由说教灌输向渗透、感召转变，营造有利于改革发展稳定的舆论环境。三是形成攻坚合力，创新格局。整合资源，凝聚力量，打造思想联通、人员联动、行动联手的大宣传格局，使全县宣传思想文化工作既有雄浑高亢、贯穿全局的主调，也有错落别致、层次丰富的和声，形成同频共振的生动局面。

二、创新思路，守土尽责，奏响新常态下绿色崛起主旋律。

“昔日之成，不足以为矜，后日之得，不容以自限。”当前，经济社会发展进入新常态，宣传思想文化工作面临全新的机遇和挑战。正国书记高度重视，并多次强调加强意识形态领域工作的重要性，县委、县政府对宣传思想文化工作的高度重视以及出台的一系列有效措施，为做好宣传思想文化工作提供了有力的政治保证。主旋律不能一家独奏，主动仗不能单打独斗。意识形态领域阵地稳固，则我们事业发展之基才会更加牢固。千变万变，我们的坚定中国共产党的领导不能变，坚决拥护和贯彻县委、县政府的决策不能变，这是根本。全县各党委(党组)要高度重视，牢牢把意识形态领域工作抓在手上，一刻也不能放松。

20**年，全县宣传思想文化工作的总体要求是：深入宣传贯彻系列重要讲话精神，全面落实十八届三中、四中全会精神和全省宣传部长会议精神，坚持围绕中心、服务大局，积极对接全省宣传思想文化工作安排，着力抓好思想理论武装、宣传舆论造势、社会主义核心价值观建设、精神文明创建和文化软实力提升等重点工作，唱响“平泉人爱平泉”主旋律，凝聚正能量，鼓舞新士气，在助推平泉“创新驱动、转型升级、绿色崛起”中勇于担当积极有为，确保在省直管县宣传思想文化工作中名列前茅。

同志们，会上下发了《平泉县20**年宣传思想文化工作要点》《平泉县建立健全信息发布和政策解读机制实施方案》和《中共平泉县委关于命名社会主义核心价值观建设示范点的决定》，对全年各项工作做出了具体安排部署，请抓好落实。下面，我就如何做好20**年宣传思想文化工作，强调以下意见：

一、把握大势，理论武装要紧跟节拍，凝聚“正能量”。科学理论入脑入心，共同理想才能虔诚而执着。2015年，全县理论武装工作要持续深入宣传贯彻好习系列重要讲话精神，把党的最新先进理论转化为分析问题、解决问题的实际本领，转化为助推平泉绿色崛起的动力之源。一是在重点把握上，以县委理论中心组为龙头，全面深化系列讲话精神和社会主义核心价值观学习，坚持一手抓法治、一手抓德治，以法治和德治的相得益彰，引领干群思潮，凝聚发展力量。二是在学习创新上，做到党的理论创新一层，理论武装工作就跟进一步，围绕理清思路请进来学、抓住发展问题走出去学、瞄准社会焦点沉下去学。同时，要加强对大数据、电子商务等新兴经济知识学习，提高服务能力。三是在学习层面拓展上，工信局、商务局、农委和各乡镇要制定好企业的学习计划，引导、抓好所辖企业的学习培训，要引导企业家积极参加国家和省级层面参加各种主题性论坛和学习，开阔和丰富市场经济思维，既可以多学习新技术、新知识，了解和掌握新兴业态发展规律和信息，也可以通过学习机会多接触各地企业层面的朋友，拓展创业合作空间。

二、抓住大事，新闻宣传要凝神聚力，打好“主动仗”。新闻宣传凝聚人心，为中心工作服务，为发展大局助力。一是对内宣传要凝聚力量。围绕新常态积极策划选题，捕捉和反映新常态下的生动实践，让适应新常态、应对新常态的报道“唱主角”，在平泉报、县两台重要版面、重要时段开设专栏、专题，用经济社会发展新成果鼓舞人心，振奋精神。二是对上宣传要瞄准高端。围绕平泉创新驱动、转型升级、绿色崛起的新举措、新经验、新成就，力争在人民日报、新华社、央视频道等国家级媒体推出一批有广度、有深度、有高度的宣传报道，在全省的宣传要扩大覆盖面，确保全县上宣工作在省管县中名列前茅，全面展示充满活力与希望的平泉形象。三是社会宣传要强化效应。以“平泉人爱平泉”主题活动为抓手，深入开展“家乡人、家乡情”“爱家乡、拍美景”“赞家乡、写美文”等系列活动，以大讨论、征文、演讲、摄影、知识竞赛等多种形式引导广大干部群众学县情、讲形势、树典型、做模范，增强全县人民“热爱平泉、建设平泉、维护平泉”的家乡荣誉感;以“觅书香、育家风、传文明、筑和谐”为主题深入开展“书香门第”创建，在全县营造敦风化俗、知书明礼的浓厚文明氛围，推进书香社会建设。

三、破解难题，网络阵地要弘扬正气，占领“制高点”。要把握新媒体时代特点，打通传统媒体、网络媒体两个舆论场，使网上网下的正面声音相互呼应，牢牢掌握意识形态领域领导权、主动权，引导舆论生态健康发展。一是要健全机制，加强舆情舆论引导监管。各级党委(党组)主要领导是第一责任人，要严格落实“一岗双责”，对于网络工作疏于管理，造成后果的，一律严加问责。今天的会议还下发了关于建立健全信息发布和政策解读机制的专项文件，各单位要结合实际，抓好落实，重点要研究好信息发布、重大舆情处置、新闻发言人、如何与媒体打交道等工作。20**年，县委坚决在全县建立舆情舆论引导责任倒查追究机制，凡是对社会关切不回应、重要信息不发布、舆论引导工作不重视的，造成严重社会影响的，取消各级文明单位参评资格，并摘牌。县委、县政府此次出台的《平泉县建立健全信息发布和政策解读机制实施方案》明确要求，涉及到政务公开、村务公开等工程进度、民生热点的一律公开到底，为广大人民群众释疑解惑，畅通人民群众的知情权，努力化解矛盾，坚决杜绝上交矛盾。民政、住建、社保等单位要带头抓好落实。二是要抓住热点，网络宣传打好“攻坚战”。围绕重点任务、重要工作，通过系列评论、专题报道、观点解读等形式，精心组织策划一批有深度有影响的重大主题宣传活动。特别要用好平泉手机报、政务微博等虚拟平台，畅通信息渠道，及时将全县的重大决策和安排部署传达到广大干部党员，形成视听上的冲击力。每个部门和单位都要建有正面宣传本部门、本单位重点工作和形象展示的微信平台，朋友圈要覆盖本部门全体干部员工，乡镇要覆盖到村甚至全体党员，并把微信这一平台打造成我们统一思想、推进工作的新平台。以此进一步壮大我们的舆论主流阵地。这项工作要列入目标考核，要安排专人维护运营，把关发布内容，各部门和各乡镇适当给予补贴。三是要正确对待手机微信问题。据统计，全国现在手机微信用户达6亿人，群体巨大，影响广泛，这一平台难免被别有用心者利用，在微信上凭空捏造所谓的“热门话题”，传播虚假信息、反动信息，扰乱人心、颠覆观念，结果被我们的一些干部拿来作为酒桌饭局上的谈资、津津乐道。还有个别党员干部找不准自己的位置，对于一些负面微信内容，不该转的也转，不该传的也传。此风不可长。作为一名党员，特别是领导干部一定不要人云亦云，以讹传讹，不要做传声筒。个别别有用心的人还在诋毁我们的党委、政府和我们的干部形象，对此，我们绝不能自己给自己抹黑。

四、讲好故事，精神文明建设要深化创建，宣扬“主旋律”。要围绕推进社会主义核心价值观建设，以创建文明城市、建设美丽乡村、构建和谐单位为重点，大力弘扬“平泉精神”，全面开展精神文明创建活动，为建设“法制平泉、小康平泉、绿色平泉、活力平泉、清风平泉”提供强大精神动力和智力支持。一方面，要深化社会义核心价值观建设。坚持巩固核心价值观工作成果，从大处着眼、小处入手，丰富载体、把握导向、增强渗透力，要分别推出本单位、本系统的典型，既带动本单位、本系统的工作，也促进平泉精神落地生根开花结果。另一方面，要大力深化文明单位创建活动。搭建文明创建载体，深入开展创建文明单位、文明乡镇、文明社区等工作，以“三创一提”活动为抓手，全面提升城市文明水平，丰富农村精神文明建设内涵;深入开展“尚德平泉”活动，深入推进扶贫帮困“春雨行动”。

五、办好实事，文化事业推进要突出特色，发展“新业态”。文化是一座城市的灵魂，维系着城市的底蕴与未来，也是区域间提高竞争力的重要标志。一是在推动品牌特色上下功夫。以中国菌乡、中国活性炭之乡等美誉为资源，全面唱响“契丹祖源.圣地平泉”特色文化品牌。抓好32个城乡文学社建设，鼓励民间文艺创作，繁荣民间文艺，为争创“中国诗歌之城”奠定坚实基础。二是在推动文化惠民上下功夫。深入落实“基层工作加强年”活动，加快建设文化广场、电影院、广播电视村村通等覆盖城乡的公共文化服务体系，持续开展“送电影、送戏、送书、送展览”下基层，丰富群众文化活动。三是在城市文化和文化产业的推进上下功夫。深入贯彻落实《关于推进“文化活县”深度发掘利用契丹文化的实施方案》，充分发挥契丹文化、酒文化、菌文化等特色优势，研究推进文化产业发展。同时，在契丹文化深度挖掘打造上下功夫，文明办、住建局、商务局、民宗局、文广电局、文联、招商局、旅游局、城管局、街道办、平泉镇、平泉报、县两台等相关单位要按照实施方案的要求，分步骤抓好落实。

三、创新进取，奋勇图强，打造务实清廉为民过硬干部队伍。

一分部署，九分落实。抓发展是第一要务，作为我们宣传思想文化干部来讲，抓落实就是最大的政治。再好的蓝图，不去抓落实就是空想。我们的发展思路和战略已然确定，就是按照县委全会确定的既定目标，心无旁骛、不折不扣地贯彻落实到底。抓落实既要落实到具体事上，更要落实到具体人上。为此，建设一支政治立场坚定、文化知识广博、工作本领过硬的队伍，是确保干事创业成功之本，我们必须积极适应新常态，且行且锻造，努力提高宣传思想文化工作水平。下面，就如何做好一名宣传思想文化干部，结合我过去的一些工作经历和思考，讲以下几点意见，与大家分享。

第一，要强化政治意识，以“平泉人爱平泉”主题活动统领全年宣传思想文化工作。宣传思想文化工作事关全局，是意识形态领域一项极端重要的工作，政治性、政策性都很强。一是不折不扣地抓好意识形态领域工作。各党委(党组)书记是抓意识形态工作的第一责任人，这个责任一定要担当起来，必须落到实处发挥好作用，最起码做到意识形态性领域工作的党员、干部全覆盖，然后延伸到全县各个层面。要为宣传思想文化干部创造良好的工作条件，无条件地支持他们开展工作。从去年开展的社会主义核心价值观工作来看，有的乡镇党委和县直部门把握得很好，不是单纯就工作抓工作，而是把培育和践行核心价值观工作作为提升干部素质、推动全局的工作来抓，这就是会干工作，会利用载体，值得表扬和发扬。二是旗帜鲜明的坚持党性原则。要站在讲政治的高度，站稳政治立场，坚持什么、反对什么，说什么话、做什么事，都要符合党的要求，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，把意识形态的领导权、管理权、主动权、话语权牢牢掌握在手中。三是坚定不移地落实县委、县政府决策部署。作为宣传思想文化干部，还要紧紧围绕党委政府中心工作，积极服从服务于经济社会发展大局，不利于发展的事不做，不利于团结的话不说，为促进经济社会发展多传播正能量、多唱响好声音。这个要求，适用于全体干部，适用于加强意识形态领域工作的要求。外地来工作的干部也好，平泉土生土长的干部也好，我们现在是在平泉，平泉是你的、平泉是我的、平泉是他的，平泉，是我们大家的，这是值得我们热恋的家园。我们既是建设幸福美丽平泉的主力军，也是平泉发展的受益者。爱平泉、建设平泉，是我们义不容辞的责任。无论你身居何位，无论你身在何处，也无论你职务高低，我们都要坚决拥护县委、县政府的领导，坚决维护和发展好平泉来之不易的良好局面。

第二，要发扬吃苦精神，在“平泉人爱平泉”主题活动中做出卓越贡献。要牢记天道酬勤。这不仅是一个耳熟能详的词，它更是我们做好各项工作的法宝。一方面，作为宣传思想文化干部，只要树立恒心，坚定毅力，坚持不懈地用手中的笔体现自己的思想和能力，就一定能找到用武之地，实现自身价值。有的同志说，写新闻稿件、写材料太熬人、太辛苦，但如果你把它当成高考时的作文题来对待，不写没分，写不好分少，你就会调动全部精气神，全力以赴去完成。另一方面，要培养工作兴趣，激发工作热情。有的同志认为工作“不值得热爱”“不值得付出”“不值得追索”等等，当这些“不值得”叠加蔓延，到最后你只能收获一个“不值得人生”。兴趣是需要培养的。没有兴趣一定干不好工作，对工作就会只走过场不走心，对领导也只剩下了推诿解释，其实，这样你同时也就放弃对自己改造提升的机会，放弃了未来可能拥有的新岗位。所以，要时刻树立赶考意识，把每次的任务都当成高考作文题，拿出拼劲认真做好。

第三，要勤于学习提高，努力增强做好新时期下宣传思想文化工作的本领。一个人不爱学习，思想就会缺少灵气，讲话就会缺少底气，工作就会缺少锐气。宣传思想文化战线的干部要常怀“本领恐慌”，打败自己的惰性，做学习的表率，把学习作为一种境界、一种追求，一项工作内容和生活方式，坚持博览群书、博采众长、博闻广记，做“政、经、文粗通，说、写、做都行”的全能多面手。学业务，学先进，最有本事的人是向自己学习，在你还没有舞台施展才华的时候，就要用自己手中的笔展示能力，在你的才华还撑不起你的野心的时候，就该静下心来学习，当你的能力还驾驭不了你的目标时，就该静下心来历练。如果有一天，自己都佩服自己了，那么你一定离成功不远了。

第四，要牢记岗位责任，坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”抓好工作。岗位是每个人改变现状的平台，所以一定要热爱岗位、珍视岗位，敬畏岗位。干什么吆喝什么，干什么像什么。要做到“在其位谋其政”，此处的“政”字，我理解并非专指政治，而是说要坚守每个人的岗位职责、岗位上应有的担当、岗位上应该达到的完美要求。为此，我们要立足岗位找准定位，强化岗位责任意识、创新意识和晋位意识，一是对照岗位，经常的照照镜子，看看自己是不是在状态;二是经常正正衣冠，看看自己哪里还需要提高;三是经常洗洗澡，克服骨子里的惰性;四是经常治治病，时时改正身上的缺点。同时，还要树立“位卑未敢忘忧国”的情怀，主动融入到经济建设、社会发展的的主战场，通过服务重点项目建设、参与急难险重任务实现岗位练兵、提升素养。

第五，要追求卓越目标，发扬锲而不舍的“蛮拼”的精神，勇于担当甘于奉献。“善始者实繁，克终者盖寡”。千条万条，不落实都是白条;千难万难，善抓落实就不难。宣传思想文化战线上的干部，要勇于担当，要立足长远，切忌日计有余、岁计不足。要随着目标调整思路，随着思路调整姿态，发扬“蛮拼”精神，拿出甩开膀子的干劲儿、抓铁有痕的韧劲儿、勇毅笃行的稳劲儿，严于律己、严谨做事、坦荡为公、甘于奉献，以一副铁肩一腔热血、一身正气两袖清风，赢得群众的衷心点赞。

同志们，律回春晖渐，万象始更新。20**年，平泉的发展将进入一个蓄势待发、攻坚克难、蓬勃向上的崭新阶段，宣传思想文化工作肩负使命、大有可为，让我们在县委的坚强领导下，大力发扬“尚德、包容、创新、争先”的平泉精神，精诚团结，励精图治，为全面推进我县经济社会“创新驱动、转型升级、绿色崛起”和率先全面建成小康社会、打造冀辽蒙三省交界区域中心城市作出新的更大贡献!

在宣传组织统战工作座谈会上的讲话发言

统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，统战工作是党的建设的重要组成部分。中国特色社会主义进入新时代，我们党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了重大变化，这就要求统一战线工作必须与时俱进、改革创新，更好地适应形势任务的发展变化。我们要按照党的十九大的新部署新要求，牢牢把握大团结大联合主题，全面落实“四个纳入”“三个带头”要求，进一步巩固和发展大统战工作格局，强化旗帜引领，强化核心凝聚，广泛团结各方面力量，汇聚建设富裕文明美丽幸福xxx的强大合力。

一要和衷共济促进大联合。党的十九大报告指出，要坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职责。我们要紧紧围绕这一要求，着力加强协商民主建设，推动多党合作事业持续健康发展。要继续深化政党协商，紧扣事关全盟发展的重大问题和群众反映强烈的突出问题，科学制定协商计划，精心设置协商议题，引导各民主党派、无党派人士围绕产业结构调整、政府债务化解、生态环境保护、保障改善民生等重大问题议政建言，为盟委、行署科学决策提供有价值的参考。要健全民主监督体制机制，支持民主党派和无党派人士通过考察调研、民主评议以及担任特约监督员等方式，参与对重大决策部署执行情况的监督检查，充分发挥党外监督的优势和作用。各级党委和统战部门要大力支持民主党派加强自身建设，协助做好领导班子建设和组织发展工作，建立健全相关制度机制，为各民主党派更好地履职尽责创造良好条件。

要加大党外代表人士培养使用力度。去年，我们结合人大、政府、政协换届，对部分优秀党外代表人士给予了政治安排和实职安排，将政治素质较高、工作能力较强的党外干部选拔到了重要岗位，为他们健康成长、施展才华搭建了平台。下一步，我们要根据事业发展和领导班子建设需要，立足长远、统筹谋划，进一步抓好党外代表人士队伍建设，加强政治引导、历练培养和教育管理，努力使更多优秀党外干部脱颖而出。要加强党外知识分子工作，充分发挥盟级联谊会平台作用，在做好传统领域党外知识分子工作的基础上，注重做好新的社会阶层人士、归国留学人员的统战工作，不断激发党外知识分子服务全盟经济社会发展的正能量。

二要守望相助巩固大团结。我盟作为边疆少数民族地区，增进民族团结、保持社会和谐始终是我们肩负的重大政治责任，也是我们做好一切工作的前提和基础。要毫不放松地加强民族团结，全面落实党的民族政策和民族区域自治制度，用足用好各项扶持政策，加快推动经济社会持续健康发展，统筹抓好“兴边富民”、乡村牧区振兴、脱贫攻坚等重点工作，不断改善群众生产生活条件，打牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的物质基础。要深化民族团结进步教育和创建活动，创新工作手段与方式方法，找准宣传教育与群众心理的契合点、创建活动与民族情感的共鸣点，不断增进“五个认同”，促进各民族守望相助、团结奋斗，像石榴籽一样紧紧抱在一起。要继续深入细致地做好矛盾纠纷排查化解工作，尤其是要依法及时妥善解决资源开发、环境保护、草牧场纠纷等涉及民族因素的矛盾隐患，坚决防止发生重大社会问题，坚决维护各民族平等团结互助和谐的良好局面。

宗教工作是一项事关全局的重要工作。要认真贯彻落实全国、全区、全盟宗教工作会议精神，突出问题导向，强化工作措施，确保宗教工作始终沿着正确的方向前进。要提高宗教工作法治化水平，全面落实新修订的《宗教事务条例》，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则，重点做好宗教教职人员和宗教活动场所管理、矛盾纠纷排查处置、地下宗教势力非法活动治理等工作，引导宗教为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结服务。要注重发挥宗教界人士的作用，培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时刻起作用的宗教界代表人士，发挥好他们引导信众的桥梁纽带作用。要不断夯实基层基础，加强宗教工作“三级网络”和“两级责任制”建设，坚决打击“法轮功”等非法宗教活动，重视做好抵御、防范境外利用宗教渗透工作，坚决防范和处理邪教的干扰破坏活动，确保宗教领域和谐稳定。

三要凝心聚力推动大发展。年初以来，盟委、行署相继召开一系列会议，围绕贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议精神和自治区党委、政府重大决策部署，对经济社会发展、维护社会稳定、全面从严治党等各项工作作出具体安排。实现既定目标、完成重点任务，需要各地各部门和各级干部攻坚克难、真抓实干，也需要社会各界和方方面面关心支持、献计出力。盟旗两级统战部门要充分发挥桥梁纽带作用，引导统战成员和各界人士围绕中心、服务大局，积极投身全盟经济社会发展主战场，主动参与项目建设、招商引资、脱贫攻坚等重点工作，为推动全盟各项事业发展作出新的更大贡献。

大力发展非公有制经济，对于振兴实体经济、优化产业结构、促进创业就业、增强经济发展活力都有着十分重要的作用。要切实加强非公有制经济领域统战工作，广泛宣传改革开放x年来非公经济发展取得的历史性成就，广泛宣传国家、自治区和盟里关于支持非公经济发展的各项政策措施，引导非公有制经济人士认清大好形势、保持发展定力，满怀信心地在我盟投资兴业、建设发展。要进一步强化抓环境就是抓发展的意识，着力加强营商环境建设，重点在政策落地、优化服务、提升效能、规范管理等方面下功夫，积极推动构建亲清新型政商关系，增强企业家投资发展的信心。各级工商联要充分发挥组织优势和资源优势，加强对商会组织的指导、引导和服务，加强与企业家的沟通、联络和协调，努力开创全盟非公有制经济发展新局面。

宣传部长在全县组织宣传工作会议上讲话

这次会议,是县委批准召开的一次综合性重要会议。在今天的会议上，重点传达全省、全市宣传思想文化暨精神文明建设工作会议精神，总结去年全县宣传思想文化暨精神文明建设工作，分析当前形势，安排部署今年的各项工作。下面，我讲两点意见。

一、2021年全县宣传思想文化和精神文明建设工作回顾。

2021年，全县宣传思想文化和精神文明建设工作紧紧围绕县委中心工作，适应新常态，树立新理念，开拓进取，积极作为，唱响了主旋律，汇聚了正能量，提振了精气神，理论武装、舆论引导、内外宣传、意识形态、文化繁荣发展和精神文明建设等工作取得了显著成绩和可喜进步。

（一）以思想引领为重点开展理论宣传，在“学”字上下功夫。紧紧围绕中央和省市县委重大方针政策、重要讲话精神，开展党的十九届五中、六中全会和习近平新时代中国特色社会主义思想及省x次党代会精神宣传教育活动，充分发挥党委中心组学习龙头作用，采取专家授课、集中研讨等多种形式，迅速形成宣传热潮，先后邀请了x、x等专家学者作了专题辅导，有力提升了全县干部的理论水平。大力开展党的重大理论进基层活动，编印了《x》辅导教材，以通俗易懂“接地气”、喜闻乐见受欢迎、生动活泼面对面的宣讲形式，先后组织开展了x等主题宣讲活动，形成“大合唱”，有效地促进了党的理论创新成果深入基层、扎根民心。去年共开展各类宣讲活动x余场次，发放宣传材料x万余份，参与群众x万余人次。

（二）以严守阵地为重点推动意识形态责任落实，在“实”字上下功夫。深入调研、积极作为，把意识形态工作纳入党建工作责任制、领导班子目标责任考核及执纪监督范围，与各党委（党组）签订了《x县2021年意识形态工作目标责任书》，并及时召开意识形态工作推进会，进一步压实意识形态工作职责，细化措施任务，确保了意识形态工作责任制落细落实。为有效提升网络舆情研判水平和处理能力，与x社合作发布《x每日舆情x专供》，及时回应群众关切，有效防止了有害信息传播和蔓延。充分发挥“网军”作用，举办了全县通讯员、网评员舆情处置培训班，建立了《x县党委、政府新闻发言人制度》，x名新闻发言人参加了省级培训。坚持x小时舆情监测，实现了舆情监测的无真空、无漏洞、无脱节，去年共监控舆情x余起，办理回复x余条，媒体舆情发展态势整体平稳。

《x》多元化融合发展宣传格局初步形成。去年发送各类短信x条，接收人群达x万余人（次），编制政策宣传、会议精神解读工作、民族团结进步创建等各类微信x余条，阅读量达x余万人（次）。同时将微信平台引入直播模式，将《x》等电视台自办栏目上传到微短信平台上，不仅丰富了微短信平台发布内容，又扩大了x电视台自办栏目的受众面，使微短信平台粉丝数从去年的x余人上升到x万余人。

活动为主线，组织县域书法家、摄影师开展“迎新春，送春联、照全家福”活动，义务为群众书写春联x千余幅，照全家福x余张。六是加强未成年人思想道德建设，融入新时代。组织开展x主题教育活动，完成x所乡村学校少年宫项目建设任务，使我县乡村少年宫增加到x所。

（五）以文化惠民为重点繁荣文化文艺，在“新”字上下功夫。文化事业繁荣发展。承办了x个重大节会赛事，x等活动丰富多彩，开展了x展演x场、“彩色周末”广场文艺演出活动x场、文化“三下乡”活动x场、农牧区电影放映x场，让群众在浓厚的文化氛围中分享改革发展成果。大力扶持文化产业。积极引导特色文化产业有序聚集，发展壮大x等特色文化产业，全县现有x家文化产业经营户，从业人员x名，完成文化产业产值x万元。认真开展非物质文化遗产的搜集、挖掘、整理，申报了《x》等x项市级非物质文化遗产项目。完成x等x项省级非物质文化遗产项目申报工作。举办了国家级非物质文化遗产“尚尤则柔”培训班x期，培训人员x余人。扎实开展了x等x项专项整治行动共x次，确保了全县文化市场健康有序发展。

精神文明创建创新能力不足；

落实意识形态工作责任制不平衡；

新闻宣传和网络传播力、影响力不够；

对网上舆情发现、处置的办法不多等等。下一步，我们将高度重视，认真调查研究，采取切实有效的措施加以解决。

二、扎实做好2022年宣传思想文化和精神文明建设工作。

2022年，全县将继续坚持稳中求进工作总基调，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，着力提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力，着力培育和践行社会主义核心价值观，着力推动社会主义文化繁荣发展，着力推动文化事业和文化产业发展，着力讲好x故事，着力加强宣传思想文化部门党的建设，为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的xx旅游名县提供坚强思想保证和强大的精神力量。

（一）坚持以伟大思想领航定向，着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。一是坚持用党的创新理论武装头脑、教育人民，推动广大干部群众深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求，切实增进政治认同、思想认同、情感认同。充分发挥领导干部“关键少数”作用，突出党委（党组）中心组“排头兵”优势，组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨会、x等活动，带头用党的最新理论创新成果武装头脑、指导实践。发挥各级党组织、县委党校“主力军”作用，引导广大干部群众真正把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实。二是强化宣传阐释，进一步扩大宣讲覆盖面，采取内容丰富、形式多样的方式，延伸宣讲触角，推动学习宣传贯彻工作往深里走、往实里走、往心里走。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不断引向深入。各级党组织和县委党校要把x等重要著作和权威读本作为党员干部必读书目，纳入宣讲内容和干部培训重要内容，做好宣传阐释和解疑释惑，推进马克思主义中国化时代化大众化。三是全力做好庆祝工作。认真做好庆祝宣传报道工作，精心筹划电视、报刊专题和系列视频短片，激发广大干部群众激情干事、精心干事、扎实干事的热情。四是要抓住青少年学生这个重点群体，深化开展理想信念教育、中国特色社会主义教育，引进通俗读物进校园，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教案、进课堂、进头脑，引导他们听党话、感党恩、跟党走。

本部门本单位意识形态工作的主体责任，做到立场坚定、旗帜鲜明，敢于亮剑、敢于发声。落实《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》，坚持谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则，在坚守传统阵地同时，积极拓展网络、新媒体等新兴阵地，压实属地管理和主管主办责任，确保各类意识形态阵地可管可控。二是强化舆情分析研判。加强社会和网络涉青、涉x等舆情监测预警、分析研判和应急处置工作，准确把握意识形态领域新变化，确保意识形态领域平稳可控。加强文化市场管理，深入开展x等专项行动，坚决查处非法有害政治类出版物，坚决堵塞各种非法出版物的传播途径，维护社会和谐稳定。三是强化网络管理，守好网络阵地。紧紧围绕舆情监控和舆论引导两个重点，建立健全网络意识形态安全协调机制，加强网络舆情发现和跟踪研判，建立和完善快速反应和指导处置机制，提升风险预警和决策处置能力。积极开展网上意识形态斗争，坚持依法管网治网，严格落实网站编辑负责制和微信公众号备案制度，持续深化网上专项整治活动，推进x等系列专项活动。加快推动我县网信机构及队伍建设，提升网评工作能力水平，形成网络舆论引导多地区、跨行业联动工作格局。

（三）坚持以宣传鼓舞激发力量，着力在提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力上求突破。一是精心组织好重大宣传报道。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，深入宣传党的十九届五中六中，中纪委五次全会，全国两会精神，宣传我县各类重大赛事活动以及各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的生动实践。全方位、多层次深入宣传我县以“四个转变”思路推进“四个扎扎实实”重大要求的生动实践。宣传广大干部群众为实现“两个一百年”奋斗目标、县委县政府在建设xx旅游名县中的生动实践，进一步提振和增强广大干部群众对发展的信心和决心。二是持续强化主题宣传。加强策划，突出重点，聚焦亮点，围绕“五城同创”、全域旅游等重大主题，对内积极打造新型主流媒体，将原创内容做深做透，对外强化“攻大报、上头条”，精心组织开展“省市媒体x行”等活动，切实讲好x故事，传播x声音，着力提升x知名度和美誉度。三是壮大网上网下声音。推进媒体融合发展，打通报、台、网、端等各类传播平台，建设县级融媒体中心，推动县域媒体体制机制创新，实施网络内容建设工程，把主题宣传、成就宣传、典型宣传同步推送到网上，巩固壮大网上主流思想舆论。四是做好舆论引导工作。深化“走基层、转作风、改文风”活动，引导广大新闻工作者始终坚持正确的政治方向、舆论导向、新闻志向、工作取向，推出更多更好更生动鲜活的新闻报道。加强新闻发布制度、发布平台及新闻发言人队伍建设，加大权威信息发布力度，做好突发事件和热点问题的舆论引导。加大对假新闻和政治谣言、有害信息的整治力度。依托各类重大赛事活动，搞好题材选题策划，加大“走出去”交流力度，全面宣传展示x特质和魅力。

展览、文艺演出等形式，弘扬先进典型的崇高精神和优秀品格，形成崇德向善、见贤思齐的良好社会氛围。树立道德规范、匡正价值导向，扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高思想觉悟、道德水准、文明素养。今年，重点做好第三届“最美x人”推荐工作。三是全力创建省级文明城市。结合“五城同创”尤其是创建省级文明城市工作，突出问题导向，紧盯目标任务，围绕《全国文明城市测评体系》和群众需求，细化实化工作目标，强力推进责任落实，充分调动各方面的积极性主动性，共同努力抓好文明城市创建这项系统工程，开展好市民素质提升、市容环境美化、交通秩序整治、社会文化环境治理等系列行动，努力实现2022年省级文明城市创建目标。认真开展文明村镇、文明单位、文明窗口、文明校园、文明社区创评工作，尤其是要紧紧围绕乡村振兴战略，在全县农牧区、城镇社区、宗教寺院广泛开展乡风文明行动，切实增强农牧民群众的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。四是深入推进“德文化”建设，大力弘扬文明社会新风尚，构建和谐文明的社会环境。广泛开展调查研究，深入实施“移风易俗乡风文明”系列主题活动，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，打造x—x个“移风易俗”示范村，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。五是开展文明养成教育。开展“文明餐桌”“文明交通”“文明旅游”“文明网络”四大工程，开展文明餐桌行动示范店、文明餐桌行动示范食堂等创建活动，发动广大餐饮企业、居民积极参与，从文明餐桌的细节入手，切实做到节俭用餐、安全用餐、卫生用餐、健康用餐、文明用餐。推广“礼让斑马线”做法，倡导文明出行、文明乘车、文明骑行等，着力破解当前普遍存在的交通不文明现象。深化开展“文明伴我行”活动，广泛传播文明旅游知识，提高旅游市场文明程度。推进网络文明建设，倡导文明办网、文明上网，开展各类网上公益活动，净化网络环境。六是加强未成年人思想道德建设。要着眼未来，着力抓好青少年的培养教育，充分发挥学校作为未成年人思想道德建设的主阵地作用，运用学生喜闻乐见的方式，以寓教于乐来启迪心智，培养爱党爱国爱家、团结互助友爱的时代新人。抓好乡村学校少年宫建设管理工作。七是推进诚信建设制度化。以诚信建设制度化为目标，把教育与实践、激励与惩戒有机结合起来，利用消费者权益日、食品安全宣传周、“诚信日”，开展“百城万店讲诚信”“诚信经营示范店”“重合同守信用”等创评实践活动。完善重点领域诚信“红黑榜”发布制度，建立健全对失信主体的联合惩戒机制。八是持续推进志愿服务规范化制度化。进一步扩大全县志愿者注册的覆盖面和普及率，积极搭建志愿者服务平台，培养和选树“文明交通志愿劝导员”志愿服务品牌，通过倡导文明新风、普及文明礼仪、开展道德实践，不断提升全社会对志愿服务的认知度和参与度。

（五）坚持以文化自信传承创新，着力在推进文化繁荣发展惠及人民上见成效。一是以精品创作繁荣文艺。坚持以人民为中心的创作理念，紧紧把握时代脉搏，把党的创新理论融入文艺创作生产中，充分调动文艺工作者创作积极性，围绕乡村振兴战略等重大主题，继续开展x主题实践活动，突出中国梦现实题材、历史文化地域题材、百姓生活民生题材，以中华优秀传统文化为根基，努力创作一批体现本地特色、具有较高影响力的文艺精品力作。加强文联各协会工作，办好x季刊，推动文艺作品创作健康发展。二是以文化体制改革激发活力。根据《x省2022年文化改革发展工作要点》，统筹推进文化行政管理、国家文化资产监管、文化市场综合执法、媒体融合等各项改革任务，激发文化发展活力。三是以文化事业发展惠民。实施基层群众文化建设工程，大力发展校园文化、社区文化、企业文化、乡土文化，实施乡村文化人才发展战略，打造一批永远不走的文艺宣讲队。组织好文化科技卫生“三下乡”、文化进万家、送欢乐下基层、全民阅读、农牧区电影放映等公益性品牌文化惠民工程。

查摆，抓好整改落实，强化执纪问责。强化责任意识，严格执行规范化管理，自上而下层层监督，自上而下层层负责，确保政令畅通。四是着力树好整体形象。深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，引导新闻工作者筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思想干部队伍。下，以党的十九届六中全会精神为指引，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以坚定的政治立场、高度的政治敏锐、强烈的政治担当，坚持“三贴近”，深入“接地气”,做到心中有责、胸中有策、手中有招，唱响x好声音，汇聚发展正能量，努力开创全县宣传思想文化和精神文明建设。

工作。

新局面，为推进我县社会经济快速发展作出新的更大贡献！

在组织宣传政法工作会议上的讲话

新形势下，政法宣传工作已经成为政法机关执法办案、预防处置突发事件和政法机关群众工作的重要组成部分。下面是本站小编给大家整理的在组织宣传政法工作会议上的讲话，仅供参考。

组织、宣传、统战、政法工作是全面从严管党治党的重要组成部分。一年一度的组织、宣传、统战、政法会议也是市委统筹安排、全面部署党务工作的一次重要会议。

过去的一年，我们围绕学习宣传贯彻系列重要讲话精神，按照中央“四个全面”战略布局和省委“五句话”总要求，积极应对经济下行压力，着力推进“六大发展”，加快实施“一争三快两率先”战略部署，奋力开创“弊革风清、富民强市”新局面，为“十三五”开好局、起好步奠定了坚实基础。成绩来之不易，是全市上下齐心协力、团结奋斗的结果，也凝聚着组织、宣传、统战、政法部门的奉献和付出。从组织工作看，围绕刷新吏治、改进作风、强基固本等工作，精心组织了“三严三实”专题教育，全力打好“三个一批”组合拳，统筹抓好各类人才队伍建设，扎实推进各领域基层党建工作，为全市改革发展稳定提供了坚强的组织保证。从宣传工作看，通过深入贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署，围绕“一争三快两率先”发展战略，唱响主旋律，提振精气神，全面推进思想理论建设、新闻舆论引导、核心价值观培育、文化改革发展等各项工作，为全市改革发展稳定汇聚了强大正能量。从统战工作看，围绕集聚优势和特点，增进共识和认同，积极推进政党协商工作，加强与各级各界人士的联谊交流，组织开展了“民族团结进步创建”活动，助推了民营经济健康发展，完成了县级统战部门合署办公，构建了“大统战”格局，为全市改革发展稳定提供了广泛的力量支持。从政法工作看，通过保持“扫黑除恶”高压态势，化解涉法涉诉信访积案，开展执法司法领域专项整治，稳步推进司法体制改革，扎实推进“六权治本”，加快平安晋城、法治晋城建设等，为保障群众安居乐业、实现晋城长治久安做出了积极贡献。总之，过去的一年，全市组织、宣传、统战、政法部门都能够围绕中心、服务大局、认真履职，在各自领域都取得了好的成绩，作出了新的贡献。下面，我强调三点意见：

首先，要从学习贯彻系列重要讲话精神的高度强化认识。党的以来，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等发表了一系列重要讲话。并针对做好组织、宣传、统战、政法工作作出专门强调。比如，针对做好组织工作，明确提出要“把抓好党建作为最大政绩”;“要着力培养党和人民需要的好干部”，坚持“20字”好干部标准;“任何时候任何情况下，农村基层党组织的领导地位都不能动摇、战斗堡垒作用都不能削弱”等。针对做好宣传工作，明确指出要“胸怀大局、把握大势、着眼大事”,找准工作切入点和着力点,把握好时、度、效，做到“因势而谋、应势而动、顺势而为”。针对做好统战工作，明确指出“要始终坚持中国共产党的领导”，“正确处理一致性和多样性的关系”，“画好最大同心圆、形成最大公约数”等。针对做好政法工作，今年专门作出重要指示，提出要“增强忧患意识、责任意识”，防控风险服务发展，破解难题补齐短板，履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命等。的这些讲话和要求，高屋建瓴、思想深刻，内涵丰富，具有很强的思想性、针对性和指导性，是我们做好组织、宣传、统战、政法工作的重要遵循。同时，围绕做好这四项工作，中央和省委都先后召开专门会议作出具体部署，省委书记王儒林同志在省管领导干部专题研讨班上也提出一些具体的要求。我们一定要把学习贯彻这些会议精神同学习贯彻系列重要讲话精神结合起来，自觉以讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚决在思想上、政治上和行动上与中央、省委保持高度一致。

其次，要从实现“十三五”良好开局的高度强化认识。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，今年是实施“十三五”规划的开局之年。起跑决定后程，开局影响全局!我们要贯彻落实中央提出的“四个全面”战略布局，树立“五大发展理念”;贯彻落实省委提出的“五句话”总要求，推进“六大发展”、实现“三个突破”、做好“两篇文章”;贯彻落实市委提出的“一争三快两率先”战略部署，实现我市“十三五”规划建议中提出的“六个着力”等，任务非常艰巨。组织宣传统战政法部门分别在全市改革发展稳定中担负着选贤任能、鼓劲加油、凝心聚力、保驾护航的重要作用，更要主动担当、创新工作，教育引导全市各级党员干部头顶有戒、心中有数、眼里有活、手上有招、脚下有根，立得住、站得稳，对党忠诚、廉洁自律、为官有为，为实现“十三五”良好开局做出更大贡献。

第三，要从解决存在问题、推动整改落实的角度强化认识。指出，问题是时代的声音。省委书记王儒林同志在全省经济工作会议上专门强调，“要把问题导向、重点突破作为做好今年工作的重大原则”。我市组织、宣传、统战、政法工作总体上是好的，但与全市干部群众的期望相比，与上级领导的要求相比，与新时期组织、宣传、统战、政法工作的使命相比，确实还有不适应、不符合的问题。比如，组织工作方面，还存在干部选任机制不够科学的问题，存在部分干部不敢担当、不愿负责、为官不为、为官慢为的问题，存在部分基层党组织软弱涣散的问题等。宣传工作方面，还存在政治敏锐性不强、网络建设管理不规范、文化惠民力度不够、讲好晋城故事、传播晋城声音还不够接地气等问题。统战工作方面，还存在统战政策落实力度不够、服务发展大局能力不强、工作思路创新不足等问题。政法工作方面，还存在化解社会矛盾力度不够、创新社会治理体系针对性不强、执法司法程序不够规范、部分政法干警服务意识淡漠等问题。这些，都需要我们高度重视、认真解决。同时，去年省委巡视组反馈意见中，也专门针对组织、宣传、统战、政法工作提出一些具体的整改建议和要求，也需要我们立说立行、落实到位，不断推动全市组织、宣传、统战、政法工作百尺竿头、更进一步。

二、适应新常态，把握新要求，努力开创组织、宣传、统战、政法工作新局面。

今年工作中，从中央到地方，都突出强调一个“严”字。尤其是在执行纪律方面，更释放出越往后越从严的信号。组织、宣传、统战、政法工作在全市改革发展大局中地位特殊、责任重大，既是保障力量，也是攻坚力量，更要在“严”字当头中走在前、干在先。具体工作中：

一要围绕选贤任能、强基固本，全力创新组织工作。今年是省市县乡四级班子换届年，也是“。

两学一做。

”学习教育开展之年。如何选好干部、配强班子、抓好学习教育是各级党委的一项重要工作，也是组织部门的重要职责。我们一定要坚持正确的用人导向，把握干部的成长规律，紧密结合晋城实际，认真抓好各项组织筹备，真正通过努力，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。要围绕选什么样的干部，认真落实新时期“20字”好干部标准，突出在项目建设、改革攻坚、化解复杂矛盾、维护社会稳定“四个一线”识别干部、培养干部、使用干部。尤其要做到“五个注重”，注重选拔使用那些对党忠诚、信念坚定、言行一致的干部;注重选拔使用本领过硬、视野开阔、善谋发展的干部;注重选拔使用勇于担当、务实肯干、敢做善成的干部;注重选拔使用宗旨意识强、倾心造福百姓、深得群众拥护的干部;注重选拔使用品行端正、严于律己、一身干净的干部。真正通过选贤任能、树好标杆，引导全市党员干部把心思用在真抓实干上、把本领聚在把事干成上、把政绩落在造福群众上。要围绕怎样选好干部，认真执行省委提出的“九个严禁”，加强警示教育、严肃换届纪律，确保风清气正;认真落实领导干部能上能下若干规定，深入实施“三个一批”，扎实开展好“六查”，立明规矩、破潜规则，促进能者上、庸者下、劣者汰。同时还要建立干部选拔任用问责制度，规范考核程序，强化结果运用，使干部努力有方向、组织筛选有依据、群众评判有标准。要围绕如何管好干部，加强对党员干部的严格教育、严格监督、严格要求。特别是要把“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育作为今年的龙头任务，真正夯实“学”这个基础，抓住“做”这个关键，突出“学作风”这个特色，强化“解决问题”这个导向，引导广大党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，要及早提醒、及早帮助、促其改正，决不能坐视小毛病演化成大问题。对审计、信访举报、监督检查、个人有关事项报告抽查中发现的问题，要认真核实、严肃查处。今年工作中，还要以更大的决心和力度，深入整治懒政怠政、“为官不为”问题，坚持“马上就办、真抓实干”的优良作风，激发广大干部为官有为的干事激情，确保中央和省委精神在全市落地生根、开花结果。要围绕抓好基层组织建设，认真落实市委提出的“一带三创五化”党建工作思路，树立“人往基层走、钱往基层投、事在基层解决”的工作导向，强化基层党组织“两个功能”、骨干队伍、阵地建设、基层治理和工作保障，努力把党的组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势。要围绕加强人才队伍建设，始终坚持党管人才原则，落实好我市制定出台的人才政策，加大人才投入，优化人才生态，着力营造引得进、留得住、用得好的良好环境，让晋城成为优秀人才向往、留恋和奋斗的热土。

二要围绕提神鼓劲、营造氛围，全力加强宣传工作。重点是按照中央和省委的总体部署，严格落实党委意识形态工作责任制，强化责任担当，严肃追责问责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。特别是要以2月19日在党的新闻舆论工作座谈会上发表的重要讲话精神为指导，始终坚持正确的政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，牢记党的新闻舆论工作的职责和使命，切实提高党的新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力。要强化理论武装。持续深化对系列重要讲话精神的学习宣传，精心组织好党中央治国理政新理念、新思想、新战略等重大主题的宣传，组织好“两学一做”学习教育活动的宣传，组织好各级党委中心组的专题学习，不断增强全市各级党员干部的道路自信、理论自信、制度自信。要营造良好氛围。围绕树立“五大发展理念”、推进“六大发展”、实施“三个突破”、做好“两篇文章”等重点任务，结合贯彻市委六届六次全会暨全市经济工作会议精神，结合我们正在开展的“马上就办、真抓实干”冬季行动等，精心策划一批主题宣传、精心打造一批宣传平台、精心培育一批“网军”人才、精心推出一批先进典型，营造氛围、稳定预期、正视困难、坚定信心，汇聚全面建成小康社会的强大正能量。要突出价值引领，以持续“弘扬晋城精神、争做晋城好人”为载体，广泛开展移风易俗、道德典型评选、志愿服务等系列活动，着力抓好文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭等系列创建活动，使文明成果转化为全市上下的公德意识和行为习惯，推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行。要坚持文化惠民。立足晋城文化资源优势，加快发展一批文化创意、新闻出版、广告传媒、文化旅游等产业，推出更多传承优良传统、体现时代精神、彰显晋城特色的精品力作，增强地域文化的辐射力、影响力，让城乡群众有更多的文化获得感。

三要围绕凝心聚力、团结联合，全力提升统战工作。做好新时期统战工作，最根本的是坚持党的领导，最关键的是正确处理一致性和多样性关系，最重要的是坚持联谊交友，努力形成最大公约数，画好最大同心圆。我们一定要按照要求，尽心尽力、主动作为，推动统战“法宝”在全市经济社会发展中发挥更大作用。要在凝聚思想共识上发挥更大作用。加强和改进党对统战工作政治原则、政治方向和重大方针政策的领导，通过多种形式加强沟通、求同存异，确保党外朋友与我们党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要在服务改革发展上发挥更大作用。着眼实现“十三五”发展良好开局，围绕市委中心工作，加强政党协商，广泛协商讨论，提出具有前瞻性和建设性的意见、建议，为市委、市政府科学决策提供参考;着眼推进供给侧结构性改革、扩大对外开放等，充分发挥统一战线联系广泛、智力密集的独特优势，促进投资规模大、科技含量高、市场前景好的重点项目落户晋城;围绕精准脱贫、城乡统筹、转型升级等，把统一战线成员的智慧和力量凝聚起来，通过产业扶贫、智力扶贫和“村企结对帮扶”等多种方式，帮助贫困地区群众如期脱贫，为富民强市建功立业。要在维护团结和谐上发挥更大作用。发挥统一战线协调关系、化解矛盾的职能，协助党和政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作，进一步促进民族团结进步、宗教和谐稳定，最大限度团结一切可以团结的力量，为全市经济社会发展减少阻力、排除干扰、汇聚合力。

四要围绕严打整治、防控风险，全力抓好政法工作。认真落实中央和省委政法工作会议的安排部署，强化忧患意识和责任意识，增强工作的前瞻性和主动性，确保全市政治安定和社会稳定。要始终保持扫黑除恶的高压态势。结合我市实际，重点打击那些侵害群众利益、欺压百姓的宗族黑恶势力，重点打击那些危害一方的村霸、路霸、街霸等集团型犯罪，重点打击那些从事黄、赌、毒、枪以及非法集资、非法放贷、暴力讨债等黑恶势力，集中摧毁一批群众反映强烈、严重危害社会治安的犯罪组织，真正做到出重拳、亮利剑、扬警威。同时，还要全面加强对敌斗争，严密防范暴力恐怖事件，维护全市政治安定;要抓早抓小抓苗头，扎实做好矛盾纠纷排查化解工作，创新社会治安综合治理，让晋城成为平安和谐之城。要持续深入推进法治晋城建设。认真落实我市出台的实施意见，不断强化法治理念、健全完善制度、推进司法改革、拓宽普法渠道，为全市经济社会发展提供优质法律服务和坚强法治保障。要加强对司法改革工作的统筹协调，严格按照中央和省委的部署，扎实推进今年司法体制改革的各项工作，不断提升执法司法的公信力。特别是要把“六权治本”作为法治晋城建设的重要载体，大力推行阳光执法、阳光立案、阳光庭审、阳光执行、阳光检务、阳光司法等做法，切实保障人民群众对政法工作的知情权、参与权和监督权，确保权力始终在法治的轨道上运行。要切实加强风险防控。对做好今年政法工作的重要批示中，首要一点就是“防控风险”。我们一定要按照要求，强化底线思维，下好先手棋、打好主动仗，将源头治理和末端治理相结合，加大矛盾纠纷排查化解力度，加强对各种风险源的研判防控，把防控风险、服务发展摆在更加突出位置，确保社会大局持续稳定。同时，还要适应互联网迅猛发展，交通、通讯日益发达，人流、物流、资金流、信息流加快流动，动态化、智能化特征突出的新形势，提高预防和化解新时期社会风险的能力和水平。

事业成败，关键在人!做好组织、宣传、统战、政法工作，同样需要有一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的高素质干部队伍作保证。在此，我向大家提四点希望和要求：

一要强化“看齐”意识。就是要认真学习贯彻系列重要讲话精神，认真贯彻中央和省委、市委的决策部署，努力在“学系列重要讲话精神”上深化，在“学优良作风”上看齐，真正用讲话精神指导解决实际问题，把学习成效转化为做好工作的生动实践。下一步，中央将在全国范围内开展“两学一做”学习教育。组织、宣传、统战、政法工作事关干部的保证、舆论的保证、团结的保证、环境的保证，更要起带头、做表率，学在前、做在先，为全市各级各部门树起标杆。

二要推进工作创新。就是适应新形势、引领新常态，以前瞻性的思维和开阔的视野开展工作。比如，组织部门如何围绕选人用人管人，强化干事创业的鲜明导向，为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责，着力推动干部能上能下，最大限度调动干部积极性;如何创新基层党组织建设，将党建工作融入到项目和产业，覆盖到全体党员、辐射到城乡群众等，都需要认真思考谋划。宣传部门如何站在时代前沿，占领信息传播制高点，掌控舆论引导主动权，把握新闻宣传时效度，真正做到关键时刻不失语、紧要关头敢发声等，都需要认真研究琢磨。统战部门如何更好地激发党外人士干事创业的积极性和热情;如何通过开展“一县一特色，一部门一重点，一党派一亮点”活动，既把常规工作做出新意，又打造出特色品牌;如何围绕民营经济发展献计出力等，也需要我们开动脑筋。政法部门如何联系实际，破解重点人群服务管理、重点行业安全监管、重点领域矛盾化解三大难题，加紧补齐基层基础、社会共治、科技运用、法治保障四方面短板，也需要我们积极探索。总之，创新是“五大发展理念”之首，也是新常态下开展工作的必然要求。组织、宣传、统战、政法包括全市各项工作只有不断与时俱进、改革创新，才能增创新优势、开创新局面。

三要严明纪律规矩。守纪律、讲规矩是全面从严管党治党的必然要求，也是对党员干部党性的考验。组织、宣传、统战、政法部门是党委工作的重要组成部门，更要成为顾大局、守纪律、讲规矩的表率部门。要深刻领会全面从严治党、依规治党的新要求，将思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严贯穿于部门建设的全过程和各方面;要把党的纪律作为必须遵守的刚性约束和刚性规矩，坚持挺纪在前、纪严于法、纪在法前，做到真管真严、敢管敢严、常管常严。高平作为全省“把纪律和规矩挺在前面、先走一步”的试点，得到省委领导的高度重视和大力支持。最近，省委书记王儒林同志又专门作出批示。我们一定要按照要求，扎实工作、攻坚克难，改革创新、查漏补缺，切实把腐败重灾区改造成为正面典型，带动全市工作实现整体提升。党员干部尤其是组织、宣传、统战、政法部门的领导干部，更要强化使命担当，自觉履行责任，切实做到言传身教、立说立行，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，带头推动形成全面从严治党的良好局面。

四要形成工作合力。全市各级党委要从战略和全局的高度，把组织、宣传、统战、政法工作摆在突出位置，肩负起统领之责、指导之责、把关之责，做到管思想、思想不乱，管阵地、阵地不丢，管队伍、队伍不弱。组织、宣传、统战、政法部门也要从自身职责出发，加强交流、经常沟通，相互支持、相互配合，打好“组合拳”，奏响“交响乐”，共同为全市的改革发展献计出力。

做好新形势下的组织、宣传、统战、政法工作，使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，深入贯彻落实中央和省委的决策部署，奋发有为、开拓创新，进一步开创全市组织、宣传、统战、政法工作新局面，为实现全市“十三五”良好开局做出新的、更大的贡献!

过去的一年，我们围绕学习宣传贯彻党的、xx届三中全会和一系列重要讲话精神，认真落实省委、省政府的决策部署，全面实施“一争三快两率先”战略部署，进一步开创了持续转型、加速跨越、政通人和的良好局面。成绩来之不易，是全市上下团结奋斗的结果，也离不开组织、宣传、统战和政法部门的共同努力。具体来讲，一是组织工作得到了新加强。按照公开公平原则，培养、选用、交流了一批干部，形成了风清气正的用人导向。瞄准城乡党建一体化目标，按照“一定六化”的工作思路，组织部门认真落实“书记抓、抓书记”的基层党建责任体系，推动了城乡党建网格化管理全覆盖;围绕建设服务型党组织，开展了“党员志愿服务在基层”主题活动;按照先学早改的要求，聚焦“四风”问题，立说立行整改，为即将开展的第二批群众路线教育实践活动奠定了坚实基础。二是宣传工作焕发出新活力。围绕加强理论武装，精心组织了党的xx届三中全会和系列重要讲话精神的学习宣传，唱响了主旋律，提振了精气神;围绕市委、市政府的中心工作，开展了一系列主题突出、特色鲜明、有声势、有影响的宣传活动，进一步提升了晋城的知名度和影响力;围绕营造良好的舆论氛围，加强主流媒体阵地建设，加强舆情研判，理顺了互联网管理体制;围绕推进文化惠民，加强文化基础设施建设，打造了一批精品力作，受到百姓欢迎。三是统战工作呈现出新亮点。围绕巩固和发展最广泛的爱国统一战线，着眼巩固思想政治基础，健全民主协商制度，先后召开了全市党外代表培训班，指导成立了山东商会、江苏商会、温州商会和陕西商会，组织参加了全省晋商大会，组织召开了商会组织建设经验交流会，并组织参加了全省晋商大会，开展了党外干部履职交流和集中走访活动，进一步壮大了民主政治力量，提升了参政议政水平。四是政法工作展示了新成效。瞄准争创全省创新社会管理先行区、示范区目标，深入开展严打整治，全力推行“六六创安”工程，持续引深平安创建，连续五届二十年荣获全国社会治安综合治理优秀市，三次捧得“长安杯”，成为全省唯一连续获此殊荣的地市。总之，过去的一年，全市组织、宣传、统战和政法部门都能够围绕中心，服务大局，认真履职，扎实工作，为全市经济社会发展做出了积极贡献。借此机会，我代表市委、市政府，向奋战在全市组织、宣传、统战和政法战线上的同志们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

关于今年的工作，我强调三点意见：

今年是深入贯彻党的xx届三中全会精神、全面深化改革的重要一年，也是奋力推进转型跨越、实现“”目标的攻坚之年。做好今年的组织、宣传、统战和政法工作，对提高党建科学化水平，实施“一争三快两率先”战略部署，具有十分重要的意义。从大的方面讲，我国正处于改革发展的关键阶段。党的xx届三中全会开启了全面深化改革的新征程，必将更多地释放改革红利、市场潜力和社会活力。但与此同时，也必须清醒认识到，越是改革进入攻坚阶段，越是经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化时期，越要加强和改善党的政治领导、组织领导、思想领导，越要坚定信心、理顺情绪、创新思维，越要统筹协调、维护稳定、攻坚克难。这些，都给我们做好今年的组织、宣传、统战和政法工作提出了新的要求。从我市实际看，今年“任务很重、事情很多”。能不能按照市委六届四次全会的精神要求，实现全年的目标任务，关键在于有没有奋发有为的干部队伍，有没有干事创业的浓厚氛围，有没有共谋发展的强大合力，有没有平安和谐的法制环境。组织、宣传、统战和政法工作事关干部的保证、舆论的保证、团结的保证、环境的保证，是管方向、管根本的工作，一定要找准服务和推动转型跨越发展的切入点，在新的起点上开创各自工作新局面。从组织、宣传、统战和政法工作自身看，中央和省委先后召开了一系列会议。在系列重要讲话中，都提出了新的要求。贯彻落实中央和省委的会议精神，要求我们必须从全局和战略的高度来统一思想，站在事关全市经济发展、政治安定、社会和谐和人民福祉的高度来统筹谋划，站在提高党的建设科学化水平的高度来推进落实，力争以组织、宣传、统战和政法工作的新成效，开创全市转型跨越发展新局面。

组织、宣传、统战和政法工作在市委全盘工作中地位特殊、责任重大，既是“一争三快两率先”的保障力量，也是攻坚力量，一定要勇于担当，发挥作用。特别是要“实”字当头，在求实、务实、落实上狠下功夫。一是思路要实。安排任务、部署工作，要一切从实际出发，充分考虑基层的承受能力;二是过程要实。就是在执行政策、推进工作中，要善于把上级精神与本地实际创造性地相结合，不能照抄照搬，上下一般粗;三是效果要实。就是对安排的任务、部署的工作，要坚持不懈，一抓到底，达到预期目标，确保见到成果，力争基层满意、群众满意。具体工作中：

1、围绕提高执政能力,推动组织工作创新发展，为“一争三快两率先”战略部署提供坚强的组织保证。组织部门担负着为全市各级各部门配置组织资源、提供组织保证的重大使命，关键是要选干部配班子、抓基层打基础、建队伍聚人才，把党的组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力。为此，一要加强干部队伍建设。恪守公道正派的职业道德，树立公平公正的选人用人导向，健全公平公正的选人用人机制。特别是要结合新修订的《干部选拔任用条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》的贯彻落实，切实加强干部教育培训，使全市党员干部的知识结构更加适应经济社会发展的要求;加强干部日常管理，使各级干部进一步改进作风、创优环境，全力服务转型跨越发展;加强干部人事制度改革创新，严把政治关、能力关、程序关、公论关，注重在经济建设主战场、项目建设第一线、改革攻坚最前沿培养干部、识别干部、选拔干部;强化干部管理监督，认真落实《勤政廉政约谈制度》，深入推进“治庸问责”行动，建立“跑官要官”登记制度，加大对“带病提拔”等的责任追究力度;严格目标责任考核，加紧建立科学合理、责任明确、奖罚严格的工作考核评价机制，努力打造一支政治上忠诚可靠、思想上开拓创新、工作上争创一流、作风上雷厉风行、自身建设上廉洁自律的高素质干部队伍，为全市转型跨越发展提供坚强干部保证。二要加强基层组织建设。结合“基层组织提升年”活动的开展，认真落实“提素质、增活力、全覆盖、强服务”的要求，不断创新基层党建的方式方法，集中整顿软弱涣散村级组织，进一步提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要结合即将开展的基层“两委”换届工作，大力实施“领头雁”工程，力争把那些公道正派、乐于为群众服务、能够带头致富并带领群众致富的优秀人才选到村(社区)党组织队伍中来，真正通过换届，把基层党组织队伍结构调优、素质调高、能力调强。三要加大人才队伍建设。坚持党管人才原则，统筹推进各类人才队伍建设，拓宽工作思路，创新工作机制，创造良好环境，千方百计引进和培养更多的、适应晋城经济社会发展的高端人才、急需人才、产业人才和高技能人才，努力在全市上下形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

2、围绕营造良好氛围,提升宣传思想工作水平，为“一争三快两率先”战略部署提供强大精神动力。当前，一要学习新理论。重点是围绕强化理论武装，持续引深对党的xx届三中全会精神，特别是系列重要讲话精神的学习宣传，引导广大党员干部更深刻更全面地理解讲话的核心观点和重大部署，使道路自信、理论自信、制度自信更加深入人心;要加强和改进各级党委中心组学习制度，不断提高全市党员干部的思想政治素养和服务发展能力。二要传递正能量。围绕全市转型跨越发展大局，综合运用市内外各种新闻媒介，突出重点、把握热点、营造亮点，积极开展有深度、有力度、有影响的宣传报道，不断鼓舞人心、激发斗志、凝聚力量。同时还要以提升晋城对外影响力、彰显晋城发展软实力为重点，精心策划几个富有地域特色、能够叫得响的外宣活动，全方位、多角度、高水平、大手笔地宣传推介晋城，使更多的人了解晋城、认识晋城、关注晋城。三要用好新媒体。加强舆情分析和监管，用好“晋城发布”政务微博平台，及时掌握网络社情民意。同时，还要建立完善突发事件应急机制，提高快速反应能力，确保在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语。四要提升软实力。深入贯彻落实xx届三中全会精神，积极推进文化体制机制改革，加快发展一批文化创意、新闻出版、广告传媒、文化旅游等产业，不断提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。要深入推进文化惠民工程，不断完善公共文化服务体系，进一步满足全市城乡群众的精神文化需求。五要引领新风尚。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，着力抓好文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭等系列创建活动，提升市民文明素质。特别是要大力弘扬晋城精神，持续开展“争做晋城好人”活动，使文明成果转化为全市上下的公德意识和行为习惯。

3、围绕凝心聚力,切实增强统战工作实效，为“一争三快两率先”战略部署提供广泛的力量支持。就是要始终把统战工作置于党委和政府的工作大局中来思考、来谋划、来推动，引导广大统一战线成员思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要在凝聚思想共识上有新作为。把学习贯彻党的xx届三中全会精神作为重大政治任务，深化非公经济人士理想信念教育实践活动，引导广大统一战线成员自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，最大限度凝聚共识。要在服务转型跨越上有新贡献。发挥统一战线“人才库”、“智囊团”的优势，开展好“建言献策”、“转型升级”、“村企共建”、“金桥联谊”、“服务民生”五大活动，引导统一战线广大成员为全市转型跨越发展建功立业。要在维护团结和谐上有新成效。发挥统一战线协调关系、化解矛盾的职能，协助党和政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作，进一步促进民族团结进步、宗教和谐稳定，最大限度团结一切可以团结的力量，为全市经济社会发展减少阻力、排除干扰、汇聚合力。

4、围绕建设平安晋城，全力抓好政法工作，为实施“一争三快两率先”战略部署营造良好的法治环境。当前和今后一段时期，重点是围绕学习贯彻在中央政法工作会议上的重要讲话精神，按照省委袁纯清书记的工作部署，深入开展严打整治，持续引深平安创建，切实加强社会治理，努力实现发案下降、事故减少、秩序良好、社会稳定、群众满意五大目标。特别是要严守“四个决不允许”，坚决维护社会公平正义。在中央政法工作会议上突出强调的“四个决不允许”(决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案)，既是做好政法工作的重要遵循，也是做好基层政法工作的总体要求。我们一定要按照要求，坚守法治信仰，做到对群众深恶痛绝的事“零容忍”，对群众急需急盼的事“零懈怠”;推进司法公开，以公开促公正，以透明保廉洁;排除违法干预，引导各级领导干部牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，带头遵纪守法，带头依法办事。要正确处理“三个关系”，全力维护和谐稳定。省委袁纯清书记在全省政法工作会议上提出要正确处理好“三个关系”(处理好维权和维稳的关系、活力和秩序的关系、民主和专政的关系)，为做好政法工作提供了重要指导。我们一定要认真贯彻，抓好落实。真正做到：严打严治保平安，始终保持对各类犯罪的高压态势，严密防范和打击敌对势力的渗透破坏活动;健全机制抓平安，全面推广六级六步大调整机制，完善人民调解、行政调解、社会调解、司法调解衔接运行机制，从源头上遏制和化解矛盾;齐抓共管促平安，推进基层社会治理网格化管理，进一步形成党委领导、政府主导、社会协同、各方齐抓共管的平安建设新格局。要坚决做到“五个过硬”，加强党对政法工作的领导。就是按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，引导全市政法干警坚定理想信念，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础;提升能力素质，敢于担当，敢于“亮剑”，面对歪风邪气，面对急难险重任务，能够豁得出来、顶得上去;严明纪律作风，以铁的纪律带出一支铁的政法队伍，为全市经济社会发展保好驾、护好航。

第二批群众路线教育实践活动，既是我们当前必须抓好的一项重要政治任务，也对做好组织、宣传、统战和政法工作提出了新的要求。希望全市组织、宣传、统战和政法部门能够以此为契机，进一步加强自身建设，大力弘扬求真务实之风，以过硬的素质担好重任，以负责的态度抓好落实，以优秀的业绩树好形象，努力为全市各级各部门当好表率。一要强化学习教育，查摆问题抓在前。既要把学习教育放在突出位置、贯穿始终,又要放下身段听取群众意见，把“四风”问题找准找实。组织部门在教育实践活动中担负着抓好自身活动和参与组织指导的双重责任，更要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，带头深入学习，带头开门查摆，在各项工作中走在前列。二要聚焦“四风”问题，立查立改做在前。要坚持开门搞教育，广泛听取意见，针对查找出来的问题，要敢于动真碰硬、敢于出拳亮剑。要抓住这次活动的契机，着力解决一些实际问题，让群众切实感受到新变化。三要推进工作创新，建立健全长效机制干在前。就是要不折不扣执行好中央和省委、市委出台的各项制度,也要结合实际情况，加紧研究制定一批务实管用的新制度，真正在规定动作上见成效，在自选动作上能出彩。四要切实抓好当前工作，“两不误、两促进”走在前。就是要把开展实践活动与贯彻落实中央和省委的大政方针结合起来，与贯彻落实市委六届四次全会精神结合起来，与完成好全市总的目标、部门各项任务结合起来，不断提高执行力、创造力和凝聚力，真正做到两手抓、两不误、两促进，发挥好党务部门应有的作用。

全市各级党委要从全局和战略的高度，进一步强化党要管党的意识，重视和支持组织、宣传、统战和政法工作，做到工作上及时指导、投入上切实加强，努力为各项工作开展创造良好条件。要加强组织、宣传、统战和政法部门领导班子和干部队伍建设，政治上信任、工作上支持、生活上关心。组织、宣传、统战和政法等各部门之间要加强交流、加强沟通，相互支持、相互配合，共同为全市的转型跨越发展献计出力、增光添彩。

做好新形势下的组织、宣传、统战和政法工作，任务艰巨，使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，认真贯彻落实中央和省委的决策部署，以饱满的热情，务实的作风，不断推动全市组织、宣传、统战和政法工作百尺竿头、更进一步，为实施“一争三快两率先”战略部署做出新的、更大的贡献!

20xx年的政法工作，应该说从去年下半年就已经开始谋划和实施。今天会议的主要任务是，贯彻落实全市政法工作会议精神，按照县委、县政府的统一部署和要求，更进一步的理清今年政法工作思路，明确重点，夯实责任，强化措施，确保政法工作更好地服务于全县经济社会发展这个大局，确保全县上下和谐稳定，确保确立的以解放思想为先导，奋力开创政法工作新局面的目标顺利实现。下面，我讲三个问题：

一、紧跟时代步伐，找准存在的问题。

正确把握形势是做好工作的重要前提。20xx年，将是我县加快率先突破发展的关键年，是确保各项工作走在全市前列的责任年。越是加快发展，越需要稳定，政法工作越显得重要。

当前，政法工作既面临着新机遇，又面临着新挑战，同时，对我们更多的是提出了新的更高的要求。

首先，从面临的机遇来看，大稳定工作格局已经形成。县委、政府对政法工作一直高度重视，提出了稳定是构建和谐的底线。成立了由县长任组长的大稳定领导小组，可以说这是对我县政法工作的全新定位，充分体现了县委、县政府对政法工作的高度重视和大力支持，更体现了人民群众对政法工作的殷切希望和诚挚重托，为我们进一步做好政法工作创造了良好的机遇和条件，标志着政法工作将进入一个新的发展阶段。面对新的机遇，我们一定要倍加珍惜，倍加努力，决不辜负县委、县政府和人民群众对我们的殷切希望。

其次，从面临的挑战来看，矛盾和问题依然很多。和全国一样，我县正处于推进经济社会突破发展的关键时期，又处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂时期。一是西方敌对势力把我国作为其潜在对手进行遏制的战略图谋没有改变，对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变，敌对势力各种活动不容忽视。二是随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，各种矛盾日益突出。我县属于欠发达地区，经济社会发展和改善民生的压力大，历史遗留下来的老问题和改革发展中遇到的新矛盾交织在一起，由此引发的矛盾纠纷和群体性事件多样多发，并越来越多地进入政法工作领域，需要政法部门协调、化解和处理。三是整个社会的开放性、流动性大大增加，社会管理一系列新情况、新问题不断出现。四是市场经济的负面效应，致使诱发犯罪的因素明显增多，尤其是婚姻纠纷、侵财类犯罪高发难控，恶性犯罪程度加剧，对人民生命财产安全和社会治安造成严重影响。五是敌对势力将乘北京奥运会之机对我国发动新的政治攻势，图谋进行破坏，做好奥运会期间的对敌斗争和社会稳控工作责任重大。

面对新形势新任务，我们有些同志还有许多不适应的地方，尤为突出的是思想不够解放。具体表现为：对计划经济那一套顶礼膜拜，总是按照计划经济时代的思维模式想问题，比如有些人，总认为只要进了公务员队伍，国家就得养起来，工作无热情，无激情，当一天和尚撞一天钟，碌碌无为，无所事事，还对干事的人横挑鼻子竖挑眼，整天牢骚满腹;有的思想守旧，凭经验干事，不研究新情况新问题;有的只抠法律条款，不讲社会效果等等。

新机遇，必将为政法综治和维稳工作带来全新的发展与进步;新挑战，也必将为政法部门及综治机构提供更为广阔的舞台。我们一定要深刻认识面临的机遇和挑战，深刻认识担负的任务和责任，认真研究我县发展阶段性特征在政法、综合治理、信访和维稳工作中的具体表现，积极探索做好新时期维稳工作的新路子，自觉把政法工作定位到服务和保障加快石泉率先突破发展上来，更好地维护党的执政地位、维护国家安全、维护人民利益，确保全县社会大局的稳定。

二、明确任务，以时不我待的精神扎实做好政法和维稳工作。

20xx年将是极不平凡的一年，正在召开的全国两会，举办奥运会，纪念改革开放30年等一系列重大活动多;我县加快发展的任务繁重，重大建设项目开工多，维护社会的稳定形势和压力异常繁重。这就要求我们务必做好以下五个方面的工作：

(一)夯实维护稳定的责任刻不容缓。发展是第一要务，稳定是第一责任。维护社会大局稳定是政法工作的职责，也是必须守住的一条底线。做好维稳工作，关键在责任落实。省、市、县都明确将稳定工作纳入目标责任制考核重要内容。去年，县委制定下发了《关于进一步深化平安石泉建设的实施意见》，我们要认真贯彻，真正使各级领导干部履行好“一岗双责”和保持稳定的责任，切实建立稳定工作有人重视、有人部署、有人负责、有人落实、有人督办、有人追究、有人奖惩的长效机制。今年，我们将紧紧抓住“一控制、两下降”这一考核评价核心指标，实行通报制度，严格兑现奖惩。对工作失职、渎职，导致发生严重影响社会稳定问题的乡镇和部门，实行“一票否决”，并严肃追究相关领导的责任。有关部门要加强维稳信息的搜集研判工作，加强对群体性事件的分析研究，把握特点和规律，完善处置预案，提高应对公共突发事件的处置能力和水平。

(二)矛盾纠纷排查化解工作刻不容缓。今年，是矛盾排查年，更是案结事了年。要集中精力依法解决一批老上访户、老缠访户问题。做好矛盾纠纷排查化解工作，是确保社会稳定的重要措施。各乡镇和有关部门要继续统一认识、整合力量、落实责任、形成机制，努力开创矛盾纠纷排查化解工作的新局面。要在认真排查、细致研判、主动化解上下功夫，使矛盾纠纷化解工作更加扎实有效。针对主要矛盾和倾向性问题，及时分析评估，预测稳定形势，做好应对准备，对排查出的矛盾纠纷，坚持能调则调、案结事了的原则，积极运用人民调解、行政调解、司法调解等手段，充分发挥基层矛盾排查化解中心的作用，超前主动地做好化解工作。此项工作由县司法局牵头落实。对一些处理难度大的矛盾纠纷和重大信访案件，要采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，确保把矛盾化解在当地。要认真总结化解涉法涉诉诉信访问题的长效机制，坚决消除因排查不到位引发的非正常访等不和谐、不稳定问题。

(三)进一步深化平安石泉创建活动刻不容缓。抓好平安创建是维护社会稳定的基础。考核评价社会治安和平安创建工作的核心指标是公众对社会治安的满意率。由于受“8?15”案件的影响，近年来我县的公众安全感受到了一定的影响。我们一定要着眼于解决社会治安突出问题，全面落实社会治安综合治理措施，突出“严打”整治的针对性和实效性，真正使“严打”整治得民心、顺民意。特别是对公众安全感调查中反映最为强烈的问题，坚持做到重点整治，限期改变面貌。要着眼于健全社会治安防控体系，坚持人防、物防、技防相结合，专业巡逻队伍与群防群治队伍相结合，点、线、面相结合，不断推进防控体系建设的社会化、网络化、科技化，强化农村村庄巡控、城镇社会管控、机关单位守控等治安防控措施，努力织就一张以社会面、居民区(村、组)和企业事业单位防范工作为基础的防控“大网”，实现对动态环境下社会治安的有效控制。改进和加强城乡社区警务工作，真正把社区和农村警务室建设成为维护稳定的第一道防线、服务群众的第一平台、巩固基层政权的第一基石。要着眼于扩大平安创建的覆盖面，提高知晓率和参与率，把平安建设、社会建设、新农村建设结合起来，加大创建平安社区、平安乡村、平安单位、平安家庭工作力度，提高创建质量，做到建成一个，带动一片。不断扩大宣传，充分调动社会各界和广大群众参与平安建设的积极性，形成平安创建人人有责、平安成果人人共享的生动局面。每个乡镇、每个部门都要专门制定奥运期间加强安全保卫和维稳工作的方案，严密控制重点高危人群，严密管理爆炸危险物品，严防我县发生危害奥运会安全的事和影响奥运会良好氛围的事情。

(四)深入推进法治宣传和法律服务刻不容缓。政法机关要牢牢把握建设社会主义法治国家这一目标任务，立足自身职能，在推进依法治县进程中更好地发挥作用。要大力推进普法工作，利用群众喜闻乐见的方式开展法制宣传教育，切实把维护人民群众的切身利益作为法制宣传的着力点，把增强全社会法律意识和法制观念作为最终目标，把形成自觉学法守法的社会氛围作为衡量标准，努力提高法制宣传教育的效果和质量。要针对弱势、困难群体，特别是大量外出务工农民的法律需求，加强法律服务和法律援助工作，用有效的工作措施保障法律面前人人平等。要大张旗鼓的加大平安石泉的宣传活动，在全县形成学法、守法的良好氛围。

三、强化责任，确保今年各项目标任务顺利完成。

工作已经部署，任务已经明确，关键是抓好落实。为全面实现既定目标，我们要叫响“领导以职务做担保，干部以岗位做担保”

口号。

并做到“四个强化”：

一是强化创新意识。牢固树立并不断强化创新意识，始终保持勇创一流的精神状态。通过纵向比发展，横向比名次，准确定位自己的整体水平，客观查摆工作存在的差距，明确阶段性奋斗目标，使各项工作始终处于奋发进取，积极向上的竞争态势。政法各部门要始终保持决战决胜的拼搏精神，对各项工作高标准、高起点、严要求，始终保持沉下身子抓落实的工作作风，力戒浮躁，务求实效，以看得见摸得着感受得到的实际成绩向县委县政府和人民群众交答卷。始终保持开拓创新的锐气，纠正消极情绪，打破陈规陋习，干出自己的特色和亮点。始终保持必胜信念，要有“敢为天下先”的争创精神，以决胜的信心，争取决战的胜利，从而全面形成你追我赶，整体推进的良好工作格局。

二是强化责任意识。要严明领导责任，各乡镇一把手为维护稳定的第一责任人，各分管领导为直接责任人，要传递压力，结合各自工作实际，进一步细化量化每位领导及干部的工作职责，形成主要领导全面抓，分管领导齐头抓，敏感时期共同抓的良好局面。要严明责任，防止脱节，防止漏项，确保本辖区、本部门不发生一起重大事故、一起越级访，一起刑事案件。对维稳工作，要细化量化到每一位干部，落实到每一个岗位，使每位干部肩上有重担、工作有目标、思想有压力、落实有措施、工作有成效。

三是强化考核意识。完善考评制度，奖优罚劣，大力营造积极向上的工作氛围。对措施得力，成效明显的，要表扬奖励。对工作不力，造成恶劣影响的追究责任。20xx年，后柳镇、中坝乡被市综治委评为平安乡镇，县政法委决定自筹资金，给两个乡镇综治办各奖价值5000元左右的摩托一辆;对发生“8?15”案件的红卫乡实行综合治理一票否决;对在xx大召开前期发生三人进京访以及发生连伤三人伤害案的中池乡提出批评。

四是强化目标意识。今年目标是力争不发生重大安全事故，不发生大的刑事案件，不发生越级访，不发生惊天动地的事。要求是认真细致的排查和化解，各乡镇和县直有关部门，一定要强化目标意识，强化措施，不打折扣，认认真真，实实在在的抓好落实。

同志们，20xx年挑战与机遇并存，考验与收获同在，让我们在县委、县政府的坚强领导下，以决战的姿态，以决胜的信心，为维护全县和谐稳定，为全县经济社会率先突破发展营造良好的法制环境，做出新的更大的贡献!

组织宣传统战工作会议讲话

同志们：

今天召开的20__年_组织宣传统战工作会议，是经_党工委研究，决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是学习贯彻各级有关会议精神，总结20__年_组织、宣传、统战工作，研究部署20__年工作。本着精简会议的原则，党工委决定，把_组织、宣传、统战工作三个会议合并召开。

出席今天会议的领导有：_党工委班子领导成员，人大工委、政协工委主要领导;_党工委组织部、宣传部、统战部全体班子成员;_直各单位1名主要领导，各乡镇(街道)党委(党工委)书记、组织委员、宣传委员、统战委员。

今天的会议只有一项议程。下面，请_党工委_记作重要讲话，大家欢迎!

……………………………………………….

(_记讲话完毕)。

同志们，刚才_记的讲话不仅对过去一年_组织、宣传、统战工作给予了充分的肯定，更主要的是以实事求是的态度、立足长远的高度对做好20__年_组织、宣传、统战工作进行了科学、周密的部署。一是从干部_干部选拔任用、人才引进等方面，对加强_织建设进行了科学布置;二是从理论学习、舆论引导、文化建设等方面，对加强宣传工作进行了精心安排;三是从服务经济、汇聚民心、增进和谐等方面，对加强_战工作了周密部署。大家会后要进一步认真学习、领会，积极抓好落实。

同志们，今天会议的既定议程已经完成。这里，我就落实_记重要讲话和这次会议精神再强调几点：

一是认真学习，及时传达。会议结束后，各单位、各部门、各民主党派要尽快传达这次会议精神，使全_党员干部群众真正把思想和行动统一到这次会议精神和_党工委的部署上来。

二是明确任务，落实责任。要坚持“围绕大局、服务大局、保障大局”的总体思路，进一步明确今年全区组织、宣传、统战工作的目标任务。组织部门要把干部的选拔、培养、任用作为工作的重中之重，选好用好发展型、担当型、效能型、服务型干部，服务_经济社会发展;建立健全科学规范、高效管用、简便易行的干部选拔任用和调用体系、考核评价体系、_督体系、激励保障体系。宣传部门要围绕中心、服务发展大局，注重思想引领，对内凝聚力量，对外展示形象，把握主基调、唱响主旋律，体现_化内涵，把宣传弘扬社会主义核心价值观与加快_经济发展结合起来。统战部门要致力于凝聚各方力量，充分发挥好纽带作用，积极搭建交流平台，协调各方关系，注重引导_广大民主党派成员、侨胞侨眷、非公人士以及民族宗教界人士支持并参与重点项目建设，形成加快_济社会发展的合力。

三是务实创新，提升水平。要紧紧围绕今年_的目标任务和重点工作，全面提升组织、宣传、统战工作的层次与水平，为_型发展、跨越发展提供坚强保证。

今天的会议就到这里，散会。

组织宣传统战工作会议讲话

现在开会。

为了认真传达和贯彻落实中央和省、市组织、宣传、统战、老干部工作有关会议精神本着精简会议的原则区委决定把全区组织、宣传、统战、老干部工作四个会议合并召开。

今天的会议议程有三项第一项是部署工作第二项是大会表彰第三项是领导讲话。

现在进行大会第一项议程部署工作。

下面请区委、区委组织部部长张瑜民同志作全区组织、老干部工作报告。

下面请区委、区委宣传部部长缑发世同志作全区宣传工作报告。

下面请区委、区委统战部部长尉爱金同志作全区2统战工作报告。现在进行大会第二项议程大会表彰。

本次大会将表彰全区“创先争优、夺旗争星”活动中涌现出的先进党组织和优秀共产党员以及在宣传思想和精神文明战线上表现突出的单位和个人。

首先颁发“创先争优、夺旗争星”活动第一批夺旗党组织奖项。请荣获“夺旗党组织”称号的柏树林街道党工委、太乙路街道党工委、张家村街道党工委、区财政局党委、区人力资源和社会保障局党委、区市容园林局党委、区教育局党委、区卫生局党委、区发改委党支部、区科技局党支部、区民政局党支部、区妇联党支部上台领奖。

下面颁发“创先争优、夺旗争星”活动第一批“五星党员”奖项。请荣获“五星党员”称号的代表刘翠玲、段建琴、童王勇、张爱武、邓菊梅、张宏瑛、郭建盈、王健、齐科龙、韦敏萍、刘淑红、王坤上台领奖。下面颁发“文明单位”奖项。请荣获20__年度区级“文明单位”称号的代表西安长健大药房有限公司、陕西新红锋实业集团有限公司、陕西省人社厅机关服务中心、西安银行太乙路支行、陕西三众公贸有限公司、陕西省高速公路建设集团公司西汉分公司、中国农业银行西安长安路支行营业室、西安市城肥清运处理中心城西服务所、碑林区养老保险经办中心、陕西津迈物业有限责任公司银河怡园公馆、陕西工程勘察研究院、西安旅游集团广瑞物业服务有限责任公司上台领奖。

下面颁发“道德模范”奖项。请荣获碑林区首届“道德模范”称号的张涛、吴永乐、汪长安、于东生、苟会玲、王冠华、张青、何洪杰、蒋智能、王小平、张爱萍、段焕章上台领奖。

下面颁发“文明市民”奖项。请荣获碑林区“百名文明市民”称号的代表张学良、王菁菁、吕陇安、郭迎宪、王志忠、杨文肖、高翔、曹玉长、黄必涛、阎毅、翟芬利、程晓玲上台领奖。

让我们以热烈的掌声向获奖的单位和个人表示祝贺。由于时间关系《20__年度精神文明建设目标责任书》请相关单位在会下签订其他奖项以及未上台领奖的单位和个人请会后与颁奖单位联系领取证书和奖品。

4现在进行大会第三项议程领导讲话。

请区委书记史晓红同志作重要讲话大家欢迎。

同志们今天会议的既定议程已经完成。这里我就落实史书记重要讲话和这次会议精神再强调几点一是认真学习及时传达。会议结束后各单位、各部门、各民主党派要尽快传达这次会议精神使全区党员干部群众真正把思想和行动统一到中省市精神和区委的部署上来。二是明确任务落实责任。要坚持“围绕大局、服务大局、保障大局”的总体思路进一步明确今年全区组织、宣传、统战、老干部工作的目标任务建立起一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。三是求实创新提升水平。要紧紧围绕今年全区的目标任务和重点工作全面提升组织、宣传、统战、老干部工作的层次与水平为我区加快科学发展、实现率先发展、建设“五宜”碑林提供坚强保证。

今天的会议就到这里散会。

4.党建工作座谈会主持词。

5.评选会主持词。

6.政府全体会议主持词。

区委书记在组织宣传统战工作会议讲话

同志们：

今天，我们召开全区组织、宣传、统战工作会议，主要是传达贯彻全市组织、宣传、统战工作会议精神，进一步动员全区广大组织宣传统战干部围绕中心、紧贴大局，与时俱进、创新实干，推动各项工作再上新台阶，为推进全区经济社会科学求进、转型提升提供有力保障。刚才，蜜腊、建军和红霞同志分别就有关工作做了总结和安排，这些工作安排都是区委讨论研究的，希望大家认真抓好贯彻落实。

2012。

11。

家单位被评为市级优秀党组织。宣传部门坚持正确的舆论导向，注重发挥新闻媒体的舆论导向作用，积极推进文化产业发展，加强精神文明建设，努力营造加快发展的浓厚氛围，荣获全市思想道德建设先进单位、全市新闻宣传先进单位、全市网络宣传管理先进单位、全市社科系统先进单位、全市“欢乐中原”群众文化活动优秀组织奖。统战部门牢牢把握大团结、大联合的主题，充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势，在推进民主政治建设、服务经济发展、依法管理宗教事务、加强对外联谊等方面发挥了重用作用，荣获全市统战工作先进单位、全市民族宗教工作先进单位、全市对台宣传教育工作先进单位。可以说，全区经济持续较快发展、社会大局保持和谐稳定、全区上下政通人和的大好局面，是与组织、宣传、统战干部的辛勤努力分不开的。在这里，我代表区五大班子向全区组织、宣传、统战系统的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！

关于今年工作，三位部长已经做了详细具体的安排，体现了谋亮点、干亮点、评亮点的要求，体现了常委部门带头深化“三个干什么”实践讨论活动，做榜样、当示范的精神状态，亮点谋划谋得深、谋得透、目标明确、紧贴全区大局，工作举措扎实得力，希望大家要抓好贯彻落实。下面，我主要就持续深化“三个干什么”实践讨论活动，集中精力谋亮点、干亮点、评亮点再强调三点意见。

一、统一思想，提高认识。

2013。

2013。

年工作的总体要求，概括起来说，就是坚持一个总基调，持续推进四个转型，突出四项重点，做好六项工作，提供一个保障。“一个总基调”就是科学求进、转型提升；“四个转型”就是思想转型、工业转型、三产转型和城市转型；“四项重点”就是招商引资、城市化引领、项目建设和环境优化；“六项工作”就是加快新型工业化发展、新型城市化发展、开放招商和项目建设、现代服务业发展、北部后花园建设以及民生改善；“一个保障”就是要通过学习贯彻落实党的十八大精神，持续深化“三个干什么”实践讨论活动，谋亮点、干亮点、评亮点，不断提升干部队伍素质和能力，形成心往一处想、劲往一处使的浓厚氛围，为经济社会发展提供有力保障。圆满完成全年各项目标任务，保持科学求进、转型提升的良好势头，需要一个团结和谐、共谋发展的政治局面，需要一支作风扎实、善打硬仗的党员干部队伍，需要一个激情迸发、干事创业的社会氛围。这既为我们的组织、宣传、统战工作提出了新的课题、搭建了新的舞台，也赋予了新的使命，提出了新的要求。组织、宣传、统战部门要切实提高思想认识，把如何在促进发展中找准位置、发挥作用，作为衡量工作成效的重要标准，围绕中心、着眼大局，主动加压、积极作为，为促进经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、围绕中心，站位全局。

组织、宣传、统战工作在区委全盘工作中位置特殊、责任重大，既是科学发展、转型提升的保障力量，也是各项建设的主体力量，一定要围绕中心、发挥作用，在服务全区发展中谋划亮点，打造亮点。

（一）组织工作要围绕提升素质、强基固本、激发活力，为加快发展提供强有力的组织保障和人才支撑。

要紧紧围绕区委、区政府中心工作，强素质、夯组织、建班子，不断提高党建和组织工作科学化水平。一要加强党的十八大精神的教育培训。围绕学习贯彻十八大精神，结合科级领导班子和干部队伍建设实际，通过举办科级干部、基层党支部书记专题培训班、科学发展论坛，不断提升各级干部的政治素质和业务水平。二要持续深化“三个干什么”实践讨论活动。要组织开展好“三个干什么”实践讨论活动，在坚持落实“三个一”、坚持记日志的基础上，引导各级各部门谋亮点、干亮点、评亮点，不断提振精神打主动仗，不断改进工作作风、提升能力，营造干事创业的浓厚氛围。要不断总结提升“三个干什么”实践讨论活动，组织力量，总结经验，提炼做法，形成综合性、科学化、规范化的体制机制，进一步推动工作、引领经济社会转型发展。要与中央即将开展的以为民务实清廉为主要内容的党内群众路线教育活动结合起来，找准结合点，创新活动载体，在全市、全省乃至全国范围内打造我区开展群众路线教育活动的亮点和品牌。三要着力抓好干部队伍和人才队伍建设。加强对干部队伍的日常管理和监督考核，积极探索干部

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小时以外监督办法，建立“干部社会表现”档案，积极推进干部管理与绩效考核管理、廉政管理相结合，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。切实加强对人才工作的领导，着力培育高素质的党政人才、企业经营管理人才、高层次专业技术人才、农村实用人才，积极探索向高成长性企业委派干部工作机制，统筹考虑好委派干部的相关政策、待遇保障、长远发展等问题，为推动经济社会持续较快发展提供智力支持。

（二）宣传工作要围绕唱响主旋律、打好主动仗、集聚正能量，切实增强引导力和感染力。

宣传思想工作是党的喉舌要把学习宣传党的十八大精神作为首要政治任务，紧跟时代步伐，围绕全区大局，为加快发展增添动力、激发斗志一要围绕

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经济社会发展比较优势，在树立。

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太极文化创意产业园和怀药养生文化产业园的规划建设，尽快开工建设蝌蚪五城堡太极号旅游干线项目，带动我区文化产业大发展、大繁荣。关注许衡陵园申请国家重点文物保护单位的进度，适时开展许衡文化研讨、交流活动，大力弘扬许衡文化、许衡精神，凝聚全区经济社会发展正能量，营造齐心协力、共谋发展的浓厚氛围。

（三）统战工作要围绕献计出力、凝聚人心、汇聚力量，切实增强凝聚力和影响力。

统一战线是我们党的一大法宝，也是维护稳定、推进发展的重要力量一要在经济统战上争创新业绩要充分发挥统一战线人才荟萃的优势，紧紧围绕“

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”投资计划，深入推进“同心”行动，进一步动员各界人士主动服务。

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运物流港等物流港项目，搭建大平台、建设大市场、发展大贸易、搞活大流通，努力建设。

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西部仓储物流基地。二要在凝心聚力上争取新作为。充分发挥统战部门凝聚人心、汇聚力量的职能作用，加强与各党派、各团体、各阶层人士的交流与沟通，使社会各界都能全面深入了解区委、区政府的工作思路和工作重点，真正把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。要在调查研究的基础上，探索引导会员企业积极开展“引项目、上项目、共发展”活动，探索建立“企业沙龙”，为各民主党派、工商联会员企业提供互相交流、互相学习、互相支持、抱团发展的载体和平台。三要在促进和谐上争做新贡献。充分发挥统一战线联系广泛的优势，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及时向区委、区政府反映群众意见，使各项决策更合民意，又要向群众做好解疑释惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，努力减少不稳定因素。要依法加强对宗教的管理，加强民族团结宣传教育，妥善处置各类突发事件，全力维护社会稳定。要引导非公有制经济人士积极参与扶贫济困和光彩事业，更多地回报社会，为党和政府分忧，为人民群众解难，为和谐社会建设增光添彩。

三、加强领导，强化落实。

今年组织、宣传、统战工作的目标思路已经明确，关键是落到实处、抓出成效。各级各部门要充分履行职能，主动作为、创新实干，高质量完成各项任务。一是要明确责任抓落实。各级党组织要强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实把党建工作摆在突出位置，与经济建设、重点工作统筹谋划、统筹部署、统筹推进、统筹考核，主要领导要按照党建工作责任制的要求亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。组织、宣传、统战部门要强化主体意识，想在前、谋在前、干在前，谋在点子上，抓到关键处。二是要勇于创新抓落实。随着形势不断变化，组织、宣传、统战工作也会面临许多新情况新问题，要积极应对，围绕区委、区政府的战略目标，找准工作的切入点和结合点，更加注重科学规划、分类指导，更加注重谋划亮点、打造亮点，更加注重资源整合、统筹推进，更加注重载体创新、制度创新，不断探索新方法、新途径，提升工作水平。三是要建好队伍抓落实。高度重视从事组织、宣传、统战工作的干部队伍建设，并从生活上关心、政治上关怀、工作上锻炼，充分激发积极性、主动性和创造性。广大组织、宣传、统战干部要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，带头讲大局、讲付出、讲实干、讲纪律，以过硬的本领担起重任，以负责的态度抓好工作，以优异的业绩树好形象。

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做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

在宣传组织统战工作座谈会上的讲话发言

党的十八大以来，习近平总书记围绕宣传思想文化工作方向性、全局性、战略性等重大问题，作出一系列重要论述，深刻阐明了宣传思想文化工作的地位作用、目标任务、职责使命和实践要求，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为做好宣传思想文化工作指明了方向、提供了根本遵循。我们要认真落实习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要论述，牢牢把握新时代宣传思想文化工作的主线主题和实践要求，全面落实各项重点任务，推动我盟宣传思想文化工作上台阶、上水平，筑牢全盟各族干部群众守望相助、团结奋斗的思想基础。

（一）不断强化理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，是当前和今后一个时期宣传思想文化工作的主线，必须紧扣不放、贯穿始终。全盟宣传思想文化战线要把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务，以各级党委（党组）理论中心组学习为引领，以落实党组织规范化制度化学习为重点，以各级党校、宣讲团和新闻媒体为依托，深入开展学习宣传活动，持续武装头脑、教育人民，推动广大干部群众深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求，切实增强政治认同、思想认同、情感认同，使这一重要思想成为全盟各族干部群众的思想引领和力量源泉。

（二）全面落实政治责任，牢牢把握意识形态工作主动权。意识形态工作是巩固党的执政根基的思想阵地、实现国家长治久安的思想基石、凝聚发展力量的思想源泉，抓好意识形态是重大政治任务，是根本性、战略性、全局性工作。各级党委（党组）要严格落实意识形态工作责任制，坚持中心工作与意识形态工作两手抓两手硬，把意识形态工作纳入重要议事日程，作为党建工作责任制的重点内容，列入年度工作要点和计划，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。党委（党组）主要负责同志要切实增强抓意识形态工作的责任感和主动性，站稳政治立场、增强政治定力，勇于挑担子、把责任扛在肩上，履行好第一责任人的职责，种好意识形态工作这块“责任田”。各级宣传思想文化部门要坚定地站在第一线，直面意识形态领域的问题，统一思想、强化举措、抓好队伍、守住阵地，旗帜鲜明地抓，理直气壮地管，不断加强对网络舆情和阵地的管控，着力营造良好的思想舆论氛围，履行好党和人民赋予的重要政治责任。各级各有关部门要主动上手、齐抓共管、形成合力，坚持正面宣传与强化监管、防范打击相结合，全力做好意识形态领域各项工作，巩固和发展风清气正的舆论环境。

（三）做大做强正面宣传，不断提升新闻舆论的传播力引导力影响力公信力。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，不断强化媒体的政治意识和社会责任，把宣传党的主张和反映人民心声统一起来，唱响主旋律、传播正能量，为经济社会持续健康发展营造良好舆论环境。要围绕中心、服务大局，切实加强经济社会发展的宣传，充分反映好形势好前景，深入解读中央、自治区党委和盟委的政策措施，及时报道各地各部门的生动实践，全面展示全盟经济社会发展的巨大成就和广大干部群众的良好风貌。要在自治区党委的统一部署下，精心组织好庆祝改革开放x周年主题宣传活动，深入宣传全面深化改革的重大意义和丰硕成果，让干部群众了解重要领域改革取得的进展和成效，最大限度地凝聚改革共识。要大力宣传体现时代精神的先进典型，宣传优秀基层干部和“最美人物”“身边好人”的感人事迹，评选表彰道德模范，弘扬社会新风正气，展示社会主流风貌。要不断强化舆论引导工作，着力做好经济、社会等领域热点问题的引导，高度重视对社会情绪的疏解，加强和改进突发事件的舆论应对，加大舆论监督力度，始终占领舆论制高点和道义制高点。要主动适应新形势，把互联网作为舆论斗争的主战场和重中之重来抓，加大力量投入，加强监督管理，深入开展网上重大主题宣传，大力推动党的理论创新成果、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化网上传播，建立完善快速反应和指导处置机制，坚决打击网上政治谣言、批驳网上错误思潮，密切关注影响社会稳定的网络信息传播，牢牢掌握网络意识形态的话语权。

（四）围绕凝神聚魂正气，持续深入推进社会主义核心价值体系建设。坚持宣传教育、示范引领、实践养成相统一和政策保障、制度规范、法律约束相衔接，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育和主题实践活动，推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行，成为广大干部群众的价值追求和自觉行动。要大力弘扬伟大的爱国主义精神，把爱国主义教育贯穿国民教育和精神文明建设全过程，不断丰富教育内容，创新教育载体，增强教育效果。要持之以恒地做好融入贯穿工作，切实把社会主义核心价值观体现到经济发展、社会管理和公共服务之中，体现到人们的日常学习、工作和生活之中。要深入实施公民道德建设工程，以文明城市（城镇）、文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭等重点创建活动为抓手，全面开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，大力学习宣传民族英雄、道德模范、时代楷模、最美人物等先进典型，弘扬中华传统美德、弘扬时代新风正气，不断提高全社会文明程度。要把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，建立健全社会信用体系，营造诚实守信的良好社会环境。

（五）始终坚持为民惠民，加快推动文化改革发展。认真学习贯彻习近平总书记给苏尼特右旗乌兰牧骑队员回信重要指示精神，全面落实盟委、行署《关于进一步繁荣发展新时代乌兰牧骑事业的意见》，牢固树立以人民为中心的导向，创作更多接地气、传得开、留得下的文艺精品，推动新时代全盟乌兰牧骑事业新发展，推动文化事业繁荣兴盛、文化产业快速发展。要深化文化体制改革，积极培育骨干文化企业，分类推进文化事业单位改革，进一步转变文化行政管理部门职能，探索健全国有文化资产管理体制，增强全社会文化创造活力。要着力提高公共文化服务水平，按照“全覆盖、保基本、促完善、可持续”的要求，加快公共文化服务体系建设，不断提高文化惠民工程效果，以解决好供暖、供电、内容实用等基本保障和提高使用率为重点，结合实施文化精准扶贫工程，进一步强化基层文化阵地建设管理，确保建之能用、用之有效。要加快发展文化产业，着眼于提高质量和效益，深入实施“文化+”“互联网+”战略，加快优秀民族歌舞、手工艺品制作、毡艺刺绣等传统文化产业升级壮大，推动文化与科技、旅游、创意设计等产业融合发展，积极引导发展健康的网络文学、音乐影视、动漫游戏等新型文化业态，培育文化产业新的增长点。要加强对文化产品创作生产的引导，大力发扬乌兰牧骑精神，狠抓“创作、展演、队伍”三个关键环节，广泛开展文艺下乡活动，推动更多文艺团体和文艺工作者扎根生活沃土、服务基层群众，促进全盟文化事业繁荣兴盛。