专业在宣传部工作座谈会上的讲话（汇总20篇）

撰写演讲稿范文时，我们要注意用词精准、措辞得体，使得听众易于理解和接受。下面是一些感人肺腑的演讲稿范文，希望能引起大家对话题的思考和共鸣。

在团青工作座谈会上的讲话

尊敬的各位领导、各位青年朋友们：

很荣幸有这样一个机会，向各位领导汇报、向青年朋友们学习。我来自县供电局，现在供电局办公室工作。曾经担任了的兼职团干，如今虽然离开了团岗位，但是对团青工作还有不少留恋，还有不少的怀念，因为，团青工作让我更自强。

担任团干部，从事团青工作，迫使我努力工作、认真学习，争做单位里的多面手。身为团干，应该努力成为单位青年朋友们的榜样。首先，努力工作那是最起码要做到的。我在供电局办公室工作10多年，几年来，尽心尽职履行好文字秘书职责，致力于办公自动化oa系统应用推广工作，及时掌握全局信息，做好上情下达，下情上呈，发挥桥梁和纽带作用，切实当好领导的参谋与助手。都说办公室工作很苦，从事文字工作更苦，白天接接电话，纵横联系，沟通协调，夜晚加班加点赶写材料，这是常有的事，尽管品过了酸甜苦辣咸各式滋味，尽管在供电局岗位换了几次，但是踏踏实实做好本职工作始终未变。因而自己的工作也得到了领导的肯定，同事们的赞许。

其次，身为团干，不断学习那是必须的。这是个知识经济的时代，新科技、新技术层出不穷，如果不学，则如逆水行舟，不进则退。这些年，我放弃了逛街、看泡沫剧的清悠，忽略了花前月下卿卿我我的温柔，而是把更多的时间用在学习上，学政治学理论，学技能学业务。为了提高自身业务素质，而立之年，我下决心参加了汉语言文学专业自学考试。6年来，我获得了汉语言文学专科、本科毕业文凭，为做好办公室工作增加了知识储备。完成了自考，不仅仅是增加了知识，弥补了未能上大学的`缺憾，更重要的是锻炼了自己坚持不懈、锲而不舍的毅力，这是人生无形资产，一笔无价财富。

另外，尽管能力有限，水平不高，由于处在团干这个岗位，常常会被赶鸭子上架，硬着头皮主持晚会，组织文体活动，参加诸如演讲、卡拉ok、乒乓球等竞赛，幸也不辱使命，获得了较好的成绩，为单位争得了荣誉。因此，我要感谢团工作给我的压力和动力，感谢团工作给我的激情和激励。

我自豪，我曾经是一名团干！

在宣传部工作座谈会上的讲话

同志们：

刚才，六个单位的党委书记分别从不同的方面作了很好的发言，听了很受启发，概括起来有三个特点：一是工作有力度。如后勤党委抓学习有声有色、以“钉钉子”精神逐一落实四项专项整治的整改,会计学院党委在抓党支部建设上下深功夫,马克思主义学院党总支花大力气抓教师队伍建设。二是经验有厚度。金融学院党委落实民主集中制，推进学院班子建设的经验值得总结，尤其是成立教授委员会、理事会等完善治理结构的举措和做法，是“学院办大学理念”的实践，值得相关学院学习借鉴。财管学院党委在推进“两学一做”学习教育中，推行“主问主讲制”，增强了党支部对党员教育的针对性、理论学习的思辨性；开展“七个一”活动，党建品牌建设有探索创新。三是认识有高度。新闻学院党委关于意识形态工作责任的思考，理论上很有深度，对我们启发很大。

总的来看，近两年来，特别是第二十三次全省高校党建工作会议以来，我校党建工作进步很大，亮点闪光点很多，突出的印象是三个字。一是“重”。党建工作在学校全局中的地位重、份量重。我每次与新提任院系党委书记的干部开展任前谈话，总是强调“党委书记要抓好党建，抓好党建是第一政绩，应该说全校“抓好党建是第一政绩”的理念是非常牢固的。校党委常委会把党建工作放到学校全局中统筹谋划，列入重要议事日程，经常研究部署党建重要工作、组织落实党建重要事项，把党建工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，全校上下抓党建的氛围越来越浓、力度越来越强。院系党委书记感觉担子越来越重、任务越来越重。去年暑期工作会议，行政工作和党建工作贯穿在一起。今年暑期工作会议主要是学习总书记“七一”讲话，部署安排改革工作，结束后专门召开这次党建工作座谈会，充分体现了党委对党建工作的重视。

二是“新”。在实践探索中，我们与时俱进抓党建，形成了一些新理念、进行了一些新探索。我们提出了基层党委“凝聚人心、服务师生、推动发展、促进和谐”的党建使命；我们针对干部教师提出了不同的目标愿景：激励基层党委书记争做党员的榜样、教职工的朋友、学生的亲人；激励教师党支部书记争做党建工作责任人、思想政治引领人、教学科研带头人；激励教师争当“真学者、好老师”；激励辅导员争当学生的人生导师和知心朋友。这些新理念已经成为了广大干部教师的价值追求，新理念激发了党建新活力。出台了《关于对二级单位党政一把手进行监督的实施意见（试行）》，受到上级高度评价，鸿忠书记也给予了高度评价。开展落实党风廉政建设主体责任纪实试点工作，对二级单位开展巡察监督，探索监督问责的新途径、新办法，努力形成对党员领导干部监督的特色。

三是“实”。我们抓党建抓得比较实在，谋划实、措施实、推进实。我们坚持问题导向，解决实际问题，如落实教师党支部“双带头人”津贴等。全省高校党建工作会议召开后，以省委“高校党建十条”为纲，提出了20项党建工作安排，明确责任领导、协助部门，出台了《中共湖北经济学院委员会关于进一步加强党的领导的实施意见》等“1+11”系列文件，各项工作任务稳步推进。校领导认真指导联系院系的党建工作，带头参加联系院系的党组织活动，中层领导干部积极主动参加院系党支部活动，深入开展“两访两创”活动，扎实推进“三严三实”和“两学一做”学习教育，把工作任务落实到每一个党支部、每一名党员。

当然，学校党建工作与上级要求、师生期盼、学校事业发展相比还有一定差距，与兄弟高校相比还有一定差距。要发扬成绩、找准不足，不忘初心、继续前进，最根本的一条就是把思想统一到总书记“七一”讲话精神上来。习总书记强调，“坚持不忘初心、继续前进，就要保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进”，“党和人民的事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段，这是加强党的建设必须把握的基本规律”。这是对全党提出的统一要求。习总书记还阐述了怎么保持先进性和纯洁性，怎么全面从严治党，从方法上指明了方向，强调“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础”，“党的作风是党的形象”，向全党承诺：“要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起，从高级干部抓起，持之以恒加强作风建设，坚持和发扬党的优良传统和作风，坚持抓常、抓细、抓长，使党的作风全面好起来，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。”习总书记还讲了反腐败、高素质干部队伍选拔等等方面的一系列部署和要求。

根据习总书记的部署和要求，结合学校实际，我就做好下一阶段学校党建工作讲三点意见，概括起来就是“三个一”。

一、坚持“一个统领”，始终确保社会主义办学方向我们要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，特别是总书记关于党的建设、全面从严治党的一系列新理念新思想新论断，始终用习总书记党建思想特别是高校党建思想统领学校各项工作，把总书记“七一”重要讲话精神落实到学校各项工作中。总书记在不同场合对高校党建提出过要求，其中，对第二十三次全国高校党建工作会议作出重要指示强调，“高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务”。提出高校肩负着学习研究宣传马克思主义这是前所未有的论断。

需要强调的是，当前及今后一个时期的首要政治任务，就是学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神。要按照中共中央办公厅、省委办公厅要求，把学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神同学习贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略结合起来，同学习贯彻总书记系列重要讲话结合起来，同“两学一做”学习教育结合起来，同学校实际工作结合起来，增强学习效果。有关职能部门正在起草关于学习贯彻习总书记“七一”重要讲话的通知，各二级单位党组织、相关部门要按照通知认真组织安排学习贯彻活动。要采取个人自学、干部领学、专家导学、集中研学、分类引学、讨论问学的“六学”模式，全面系统地学，真正在学懂弄通悟透上下功夫；有针对性地学，真正在努力解决实际问题难题上下功夫；融会贯通地学，真正在推动改革创新发展实践上下功夫。全校上下要迅速掀起学习贯彻讲话精神的热潮。昨天上午，我在会上谈了学习习总书记“七一”重要讲话的初步体会，这里就不多说了。“办好中国特色社会主义大学”是习总书记提出的命题，是高校建设的根本目标。高校党建根本落脚点就是要始终坚持社会主义办学方向不动摇，办中国特色社会主义大学。我们必须做到“三个不动摇”。

一是落实立德树人的根本任务不动摇。高校最核心、最根本、最首要的任务就是立德树人，培养中国特色社会主义事业建设者和接班人。德如何立？人如何树？最重要的是用好“三大武器”：第一，用马克思主义这个理论武器武装人。推进马克思主义进教材、进课堂、进头脑，深化青年马克思主义者培养工程，把马克思主义理论观点与现实结合起来观察、分析、思考问题，使马克思主义真正融入学生的日常生活，在“润物无声”中传播马克思主义。第二，用社会主义核心价值观这个价值取向教育人。要充分利用主题教育、道德实践、典型选树、校园文化、学风建设等载体，做好“结合”、“融入”文章，把社会主义核心价值观二十四字的要求落细落小落实，内化于心，外化于行。第三，用“中国梦”这个共同理想激励人。要用改革开放以来尤其是党的十八大以来我国取得的巨大成就，激励青年学生胸怀梦想、志存高远，自觉加强学习，不断增强本领，踊跃投身实践，努力在推动实现“中国梦”过程当中成就个人梦想。就我们学校来讲，可以说培养“两有三实”人才是落实立德树人根本任务的生动实践。昨天上午，我也谈了一点对“两有三实”内涵的思考认识，还需进一步深化拓展。

二是牢牢掌握意识形态的领导权管理权话语权不动摇。高校是各种思想交流交融交锋的前沿阵地，是思想文化的集散地，意识形态安全问题尤为突出，要充分认识到意识形态影响的深远性、斗争的尖锐性、现实的危害性，必须旗帜鲜明、理直气壮，敢于亮剑、敢于发声、敢于出手，把意识形态安全的领导权、管理权、话语权牢牢地抓在手中。要守好课堂这个主阵地，充分发挥思政课主渠道作用，管好网络这个新阵地，筑牢讲坛、论坛、讲座报告、社团、寝室等阵地，决不给错误思想观点提供传播渠道。要建好党政干部队伍、辅导员班主任和心理健康教育教师队伍、思想政治理论课和人文社会科学教师队伍，特别要引导教师站好、站稳、站牢三尺讲台，都要做战士、做斗士，不做隐士、不当绅士。前天大暴雨，在全校师生努力下顺利完成了期末考试。但是，当天中午个别学生发帖子说，那么大的雨、那么严重的渍水，学校还要我们考试，不调整考试安排，不人性化；有的甚至还说免考，取消考试算了。我和学工、团委的负责同志商量，决定要坚决出手、正面引导。我们学校既不影响吃住，也不影响交通行走，完全没必要调整考试时间！这个时候发动网络“红军”及时跟进引导，做战士、做斗士。三是守住校园安全稳定的底线不动摇。校园安全稳定无小事。大学生因为情感问题、就业问题等多种原因，引发很多安全稳定问题，特别是一些学生在情感方面的心理承受能力、抗挫折能力差，如果心理疏导不及时，很容易出问题。还有校园安全管理工作也很重要。要强化责任，强化管理，强化排查，把工作做深做细做实，确保责任落实到位。学校“平安校园”建设成绩突出，争取把工作做得更加出色。

二、落实“一个责任”，进一步加强党的领导。

这个责任，就是党委的主体责任。坚持党对高校的领导是做好高校党建工作的根本前提，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。我们必须坚持全面从严治党，落实主体责任，进一步加强党的领导。如果党对高校的领导不能保证，加强党的建设就落不到实处，党的活动、党的生活就会成为“地下工作”，党建工作就会被边缘化，甚至连必要的工作经费也会难以保障，更别谈抓好党的建设。确保学校党的领导，加强党的建设，要抓住“三个关键”:。

一是坚持力度统一论。就是习总书记讲的“加强党的建设必须把握的基本规律”。坚持全面从严治党与业务工作力度统一论，业务工作的力度有多大、全面从严治党的力度就有多大，业务工作延伸到哪里、全面从严治党就推进到哪里，坚持真抓真严、真管真治。二级单位工作做得好不好、有没有成效，首要的就是看有没有抓党建、抓得好不好。要坚持两统一、两手抓、两促进，深刻理解“抓党建就是抓发展”，把管党治党放到全局中、各个层面统筹谋划、与业务工作一起扎实推进。

二是压紧压实责任。坚持和完善党委领导下的校长负责制，校党委要切实担负起主体责任，对学校实行全方位、全过程的领导，对学校工作负总责、负全责。我作为党委书记履行第一责任人责任，校长要履行法定代表人责任，二级单位党组织负责人要承担本单位全面从严治党的主体责任，层层压实责任，一级抓一级，使全面从严治党覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。要贯彻李鸿忠书记提出的落实主体责任“牛鼻子”“四级递进论”，把考评问责贯穿于党建工作的各方面，进一步健全考核标准、规范考核程序、完善考核办法，真正考实考准。要建立健全激励约束机制，让抓党建有成效的教职工能出彩、有光荣，让工作不力的受追究、受惩戒。今年“七一”表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，目的就是这样。

三是强化基础支撑。基础不牢，地动山摇。要树立“大抓基层、严抓基层”的鲜明导向，坚持眼睛往下看、身子往下沉、劲头往下使，我们讲“学院办大学”，抓党建也是如此，一切工作要向基层倾斜。推进实施院系党政主职“一肩挑”试点工作。目前，我校的教师党支部书记“双带头人”基本实现全覆盖，要深化“双带头人”培育工程，进一步发挥“双带头人”党建工作责任人、思想政治引领人、教学科研带头人的作用。要把激发组织活力作为工作重点，加强党支部建设，落实“三会一课”制度，创新工作方式和工作载体，创建党建文化品牌，激发生机与活力，增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。要加强党员队伍建设，进一步发挥党员的先锋模范作用。要在开展“两学一做”学习教育，加强党支部建设和党员队伍建设的大环境、大氛围中，抓住机遇，让基层党支部活力激发出来，建立党员学习教育的长效机制，促进党支部建设制度化、规范化。校党委、二级单位党委要持之以恒地抓下去，切实把全面从严治党的要求落实到每一个党支部、每一名党员。

三、围绕“一个使命”，与时俱进提升党建工作水平“一个使命”就是“凝聚人心、服务师生、推动发展、促进和谐”的党建工作使命。

下一步，尤其要把学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神同进一步加强和改进学校党建工作紧密结合起来，着眼于推动党建工作提档升级，全面提升党的建设科学化水平，紧紧抓住保持党的先进性和纯洁性这根红线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，不断增强学校各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为坚持正确办学方向、落实立德树人根本任务、实现学校“十三五”时期“升级、进位、奠基”总目标、培养“两有三实”人才提供坚强的思想、政治和组织保障。“提供坚强的思想、政治和组织保障”，就是要实现“凝聚人心、服务师生、推动发展、促进和谐”的党建工作使命。

要统一思想认识。各级党组织和广大党员要紧盯“凝聚人心、服务师生、推动发展、促进和谐”的使命，心往一处想、劲往一处使，承担起应当之责、必当之责、该当之责。党的建设要靠全党来抓，要全方位、全过程抓。校党委要不断加强自身建设，进一步加强和改进党的领导，充分发挥领导核心作用；二级单位党组织要充分发挥政治核心和保证监督作用；各党支部要进一步增强凝聚力、号召力、创造力，充分发挥战斗堡垒作用；广大党员要自觉增强“四个意识”，自觉锤炼党性修养，充分发挥先锋模范作用。

我想，今后一个时期，要做好以下7项主要任务。一要加强思想政治建设，坚定社会主义办学方向。要强化思想武装，深入学习党中央治国理政新理念新思想新战略，教育引导广大党员、干部把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养，保持政治定力；要严肃党内政治生活，不断增强政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；要扎实推进“两学一做”学习教育，真管真严、敢管敢严、长管长严，推动党内教育向广大党员拓展，向经常性教育延伸；要继续推进平安校园创建工作，加强校园及周边综合治理，完善突发事件应急处理机制，加强安保队伍建设和学生安全文明督导队建设，确保校园安全稳定。

二要加强宣传思想工作，牢牢把握意识形态工作领导权管理权话语权。关于意识形态，前面已经讲过了。在这里特别强调，要深入推进总书记“七一”讲话精神进教材、进课堂、进头脑，扎好学习贯彻，落实到行动中。

三要落实基层党建工作责任，全面加强基层党组织建设。要层层落实党建工作责任，健全完善基层党组织考核评价机制，加强过程管理和痕迹管理。应该说，基层党组织考核评价不断在调整完善中，学校对二级单位党组织考核原来叫“党建在人才培养中的贡献度”考核，后来按照上级统一要求，纳入到二级单位党委书记抓党建述职评议考核中。关于党支部的考核，我想，可以按照“四整四强化”的要求，在某个学院进行试点，拿出一个党支部考核的办法。组织部可开展调研，作出统筹安排。要推进学生党支部进学生生活园区、进社团，使党的基层组织更加深入基层、贴近师生、服务群众。要从严教育管理党员，深化青年马克思主义者培养工程，完善党员教育培训体系，发现和培育先进典型，使党员教职工成为学校教育教学和管理服务工作中的精英，使党员学生成为践行“两有三实”的楷模。

四要加强领导班子和干部人才工作，提升办学治校能力和水平。加强领导班子和干部能力建设，探索干部能上能下的有效途径和方法，推进二级单位目标责任制管理，加强对中层领导干部履职尽责考核。贯彻落实民主集中制，完善健全现代大学制度，规范执行决策制度，健全民主管理和监督机制，不断提升科学决策水平。特别是重大决策必须经过充分酝酿讨论，广泛征求意见。今年暑期工作会议，我们就讨论了综合改革方案、收入分配改革方案、本科生导师制管理办法。刚刚进行的教学机构优化调整，校党委常委会就定了两条原则：一是常委班子要认识透彻，二是思想要高度统一，“馒头不熟不开锅”。在征求相关院系负责人和教职工意见的基础上，校党委常委会审定优化调整方案，充分体现了决策的民主性、科学性。加强党对人才工作的领导，深化人才强校战略，健全人才队伍激励约束、优胜劣汰机制。

五要加强党风廉政建设和作风建设，营造风清气正的政治生态。推进党风廉政建设落实情况纪实工作，落实党风廉政建设责任制和责任追究，完善经常性的纪律教育机制，进一步夯实“两个责任”。持之以恒加强作风建设，弛而不息纠正“四风”。强化监督执纪问责，完善风险防控措施，加强内部审计，对二级单位开展巡察监督，加强对二级单位党政一把手的监督。针对以上工作，学校出台了一系列制度，下一步要狠抓落实，在抓落实上见成效，推动党风廉政建设再上新台阶。

六要加强党的统一战线和群团工作，为学校改革发展凝心聚力。加强党对统战工作的领导，凝聚和团结民主党派、无党派人士在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。根据上级统一要求，学校单设统战部，由党委副书记张奋勤同志兼任部长，张棣同志任常务副部长。前几天，召开了党外代表人士座谈会，大家群策群力，为学校改革发展献计献策，座谈会开得很好很及时。加强群团干部队伍建设，强化工作保障，充分发挥群团组织在组织动员、教育引导、凝心聚力、维权服务方面的重要作用。在学校首次党的群团工作会议召开后，工会、团委进一步深化认识、更新观念、强化举措，工作有了新进展新气象。

七要加强党建工作研究，培育党建文化品牌。强化党建与文化的融合互动，着力培育大学先进文化，以文化凝心聚力，以党建铸魂塑形，引领学校科学发展。这7项主要任务要进一步分解责任、细化安排、强化措施，抓好落实。

同志们，今天会议结束后，学校正式进入了暑期模式，学生放暑假，教师学术休假，干部和管理人员轮休。希望同志们利用宝贵的暑期时间，集中精力学习、思考一些问题，梳理一下工作思路，进一步丰富提高自己，为推进学校事业发展再作贡献。祝同志们度过一个舒适、安全、有意义的暑期。

在金融工作座谈会上的讲话

一要围绕推进大项目，加大对重点骨干企业的信贷投入。工业经济强县是跨越发展的第一方略。金融机构要充分把握好我县发展的战略部署，围绕培植一批支柱产业、一批大型企业、一批知名品牌，大力开拓信贷业务，积极支持重点行业和骨干企业，特别对那些市场前景好、科技含量高、辐射带动作用强的大项目、好项目，不论经济类型，只要符合贷款条件，都要优先支持，重点注入。要学习浙江等地的经验做法，对新引进的大项目，主动接触，主动服务，充分利用金融机构所掌握的企业信息，妥善解决跨地区投资的评级授信，减少审查环节，放宽信贷权限，为大项目落户和发展打开金融绿色通道。

二要围绕城市大建设，加大对重点工程的信贷投入。在重点工程建设过程中，资金是关键因素，决定着工程建设的进度。当前，正值我县基础设施大投入、大开发、大建设、大发展的关键时期，各类重点工程建设如火如荼，各金融机构一定要紧紧抓住这一有利时机，进一步拓宽思路，调整投向，加大对城市重点工程的贷款投入，特别是对祖厉河城区段综合治理、北城区建设、工业集中区建设、红色文化产业园等项目，要删繁就简，变通方式，增加信贷比例，加快资金拨付进度，真正以扎实的举措、务实的行动，为会宁城市化的发展多作贡献。

三要围绕扶持大创业，加大对中小企业的信贷投入。中小企业和民营经济已成为我县经济发展的重要组成部分和极具活力的经济增长点。今天的小企业，就是现实的增长点、明天的大企业，关键在于培育、支持、扶助。金融机构要消除偏见，转变观念，牢牢抓住中小企业这一庞大市场，合理调整客户定位，采取更加务实、灵活的政策措施，改进对中小企业和民营经济的信贷服务。要针对企业的不同特点，深入推行和不断优化针对中小企业的金融服务与产品，建立中小企业的授信评级和信贷审批标准，降低信贷门槛，简化审批程序，提高服务时效，为中小企业和民营经济发展创造良好的条件。要紧紧围绕全民创业活动，充分发挥小额贷款、就业再就业担保贷款等导向作用，把资金投向更加灵活、更具活力的创业领域，为创业者提供及时有效的信贷支持。

四要围绕建设新农村，加大对“三农”的信贷投入。金融系统特别是农业银行、农村信用社、农发行、村镇银行、邮储银行，要按照统筹城乡发展和建设社会主义新农村的要求，在牵一发而动全身的农业龙头企业上、在规模高效的农业产业化项目上、在当前正在加快实施的农村城镇化和农村基础设施建设上给予更多的资金支持。重点要围绕草畜产业发展，进一步加大农业产业化龙头企业、养殖小区的信贷投入，努力提高草畜产业发展水平，确保金融在服务“三农”上取得更大成效。

第六，大力营造金融业率先转型跨越的良好环境。金融业是一个高层次的服务行业，一方面金融要为经济发展和社会各行各业提供支持和服务;另一方面，金融发展也有赖于全社会的理解和支持。政府是企业和金融机构沟通的桥梁和纽带，政府职能部门一定要增强服务意识，提高服务水平，为企业和金融机构搭建起优良的沟通平台。

一要进一步优化金融环境。按照“政府引导、人行主导、各金融机构和企事业单位主体、全社会共同参与”的金融生态环境建设工作思路，主动深入金融机构，相互沟通经济社会和金融发展情况，认真听取并积极采纳金融机构对党委、政府工作、对经济社会发展的意见和建议，不断改进和完善发展思路，积极营造和谐发展的银政关系，促进金融事业与经济社会同步、协调发展，把会宁建成一个讲诚信、重环境的金融安全区，吸引更多的投资者到会宁来。

二要进一步密切政银企关系。经济发展离不开金融的支持，金融业的兴旺发达又必须依赖于经济的繁荣。政府处于银政企关系的核心，要加强政府、银行、企业的沟通与联系，建立健全政、银、企协调配合机制，积极搭建政、银、企交流与合作平台，畅通联系渠道，建立联席会议制度。同时，经济主管部门、县域企业要主动加强与金融机构的联系和沟通，争取金融机构更大更多的支持。也真诚希望金融机构一如既往地加强对会宁的信贷支持，用好、用活信贷审批政策，加强与担保公司的合作，扩大企业授信额度，努力开创“政府搭台，银企唱戏，互信双赢，共谋发展”的良好局面。

三要进一步加大对金融的支持。县委、县政府将一如既往地重视金融、关心金融、保护金融、支持金融，切实解决好金融事业发展中的具体困难和问题，积极支持金融机构围绕国家宏观调控目标，有效执行货币信贷政策，搞好金融调控与服务工作。全县各级政府和经济主管部门要自觉适应金融改革和发展的要求，增强金融法制观念，尊重金融机构的市场主体地位和经营管理自主权，尽力为金融机构开展工作提供方便。

四要进一步加快信用建设步伐。“人无信不立，商无信不财，市无信则乱，国无信则衰”。良好的信用环境，是金融业发展和高效稳健运行的基本前提和根本保证。全县上下要切实把“信用会宁”建设作为一项事关全县经济发展大局的生命工程抓实、抓好。政府要做信用建设的表率，加强自律，依法行政;金融机构要做重诺守信的典范，加强服务，遵守承诺。要认真抓好全县企业信用评级工作，引导企业自觉遵守市场经济基本规范，努力推动企业成为诚实守信的市场主体。

同志们，发展现代经济，金融是核心，推进工业经济强县，金融是主力，建设历史文化名城，金融是支撑!我坚信会宁银政企在快速发展中一定会有更广阔的空间、更良好的机遇。让我们齐心协力，携手并进，共同为会宁更加美好的明天献计出力，为全面达小康、建设新会宁做出更大的贡献!

近年来，金融企业积极支持改革发展，为加快经济社会事业的持续、快速、健康发展作出了积极贡献。当前，各金融部门要充分认识经济发展的宏观趋势，明确目标，分解任务，采取措施，增加贷款，充分发挥好金融部门的作用，增强金融推进发展的动力。

一、对去年工作的回顾总结。

1、总量有所增加。20xx年末，全州金融机构贷款净增了9.06亿元，余额达106亿元，虽然与提出的净增10亿元的目标还有差距，但也是近年来增长比较高的一年。正是由于9.06亿元的净增贷款，解决了建设资金需求方面的困难，减轻了压力，推动了发展。20xx年，全州的gdp增长11.5%，地方财政总收入突破30亿元大关，农民人均纯收入增长6%，做到了速度质量效益相统一，供给需求协调发展。这个良好发展局面的形成，与全州金融部门扎实有效的工作密不可分。

2、贷款结构有所改善。从贷款的结构分析来看，中长期贷款达33.1亿元，增长32.06%。其中基本建设贷款达到13.6亿元，净增5.8亿元，增长74.1%，超额完成了去年年初确定的净增2.6亿元、增长40%的目标。中长期贷款的增加，为全州基础设施的改善、企业的技术改造注入了活力，增强了发展动力。从供给的角度看，金融部门始终把农村经济的发展和农业贷款的增加放在首位，去年新增农贷1.83亿元，超额完成年初确定净增1.6亿元、增长15%的目标。在促进区域经济发展方面，全州金融部门始终以支持县域经济发展为己任，县域经济发展新增贷款占了贷款新增总量的59.7%，使全州县域经济发展出现了新的生机，促进了全州经济社会的协调发展。在培植支柱产业方面，继“两烟”产业之外，我州的冶金矿产业有了大的发展。这主要是由于在德钢的发展过程中金融部门付出了心血和汗水，作出了贡献，特别是农业银行和中国银行。在绿色食品加工业和澜沧江啤酒集团的发展中，建设银行和交通银行也积极参与，做出了努力。在支持地方经济发展当中，监管部门也做了大量的工作，银监局和人行站在全州改革发展大局的高度，从实际出发，给予了积极的协调和大力支持。

3、关系进一步理顺。一是理顺了银政关系。去年以来，全州金融部门高度关注、积极参与、热心支持全州经济社会发展。只要地方党委、政府出面协调，金融部门就积极参与，积极向上汇报争取支持。通过一年的磨合，银政关系有了较大的改善。二是理顺了银监关系。商业银行和监管部门始终围绕发展这个共同的目标，在各自职能的履行中关系比较协调，商业银行在加快自身发展的同时，严格遵守各项管理规定，自觉接受监管;作为监管部门的人民银行和银监局在积极支持商业银行和推进地方经济发展上位置摆得正，大局观念比较强，没有出现推诿扯皮现象。三是理顺了银企关系。德钢、澜沧江啤酒等企业在寻求支持中与金融部门的关系比较协调，没有互相挑剔、互相指责，而是互相理解、换位思考、积极配合。银行部门要求提供的一系列贷款申报资料，企业及时提供;企业方面存在的困难问题，银行方面也高度关注，给予理解、支持。

4、州属各部门与省属垂直领导机关的关系进一步改善。去年以来，在抓机遇、争取支持方面，全州金融机构积极邀请上级领导到调研，在争取理解支持方面达成了共识。现在金融改革的方向不是放，而是收，在贷款审批上如不取得上级银行的理解支持，就无法得到信贷支持，这一点上，正是由于省农业银行的支持，德钢新扩建完成的生产能力才得以及时地发挥效益，为全州工业发展和gdp的增长作出了重大的贡献。

(二)面临的三个困难和问题。

1、金融部门和企业还不适应新的宏观环境变化，不能及时调整自己的经营策略。目前，整个宏观环境已由过去的通货紧缩逐步向供需平衡转化，经济发展已经进入了快车道，由于这一重大变化，地方经济发展对金融部门的资金需求量将更大。同时，国家出台了稳健的货币政策，体现在金融上就是要审慎对待贷款的投放。对这两者之间的关系如何处理，驻楚金融部门还不能适应新形势的要求。在贷款结构上，去年，固定资产投资贷款、农贷大幅度增长，但作为支撑财政增长主要动力的工业经济的贷款增量并不大。20xx年，工业的新增贷款仅1.8亿元，与年初确定的新增2.5亿元、增长15%的目标要求还有很大差距，增长只达到了6.3%。在供需比较平衡的前提下，国家的宏观调控策略是供给和需求共同协调促进，拉动增长。我州金融对投资的需求是满足了，但消费需求还没有满足，去年年初确定增长40%的个人消费贷款目标，实际只增了4.8%，金融支持消费的动力仍然显得不足。去年，全州社会消费品零售总额的增长比例达到17%，但在很大程度上是靠价格因素的驱动，金融的支持力度还相对偏小，动力不足。

2、全州经济发展总体实力不强，发展水平不高。这在很大程度上制约了金融与企业的合作和贷款额度的增长。在金融机构存款余额中，个人储蓄存款余额达90.6亿元，占了55%，而企业存款仅有50亿元左右，金融资金的构成不尽合理。企业存款中，很大部分是重点企业的，中小企业基本上没有存款，自有资金实力不足，贷款条件弱化，整个发展水平不高。从结构上看，由于整个非公经济中有实力的民营企业太少，民营经济的整体发展不足，发展水平不高，还是依靠卷烟、电力、电信等大型国有企业支撑。对此，银企双方都要有清醒的认识，不断增强危机感。

3、金融资源闲置。去年末，金融机构存差达59个亿，扣除存款准备金和各种备付金之外，还有大量的金融资金闲置。而地方建设需要大量的资金支持，金融部门务必强化措施，进一步盘活闲置资金，促进地方经济社会的发展。

二、对今年工作的意见。

总体上讲，就是要统一一个认识，确定两大目标，落实三条措施，明确四项要求。

(一)统一一个认识。

全州金融部门和政府各部门要切实把认识统一到齐心协力抓发展，抓住机遇谋共赢上。金融贷款的增长实际上是一个共赢的目标，通过贷款的扶持，将有力地促进地方经济的发展，地方的经济发展了，税收增加了，金融机构的效益也才能得到提高和增长。从发展的机遇看，目前，整个宏观环境的发展态势较好，通货紧缩的局面已经结束，经济的发展已进入了良性循环的轨道，对金融支持的需求将日益增长，这是个千载难逢的机遇。从省内的发展看，省委、省政府决定实施“工业倍增”计划，要用5年时间，使全省的工业翻一番，州委、州政府抓住这个大好机遇，顺势而谋，力争到20xx年使全州工业销售额突破250个亿，这就要靠一批重点企业的迅速发展和支柱产业的进一步培植壮大，而这些都需要金融部门的积极参与和有力支持，同时，这也是金融部门加快发展的良好机遇。在强化基础设施方面，青山嘴水库等水利设施、公路交通建设、工业园区基础设施建设配套等项目对金融部门来讲，也是很好的机遇。

(二)确定两大目标。

1、总量目标。即今年的新增贷款总量目标要突破13亿元，在去年增量的基础上净增4亿元左右，这也是确保完成全州gdp增长9%目标的重要保证。

2、供需结构目标。从供给和产业发展的角度，农业贷款在去年超额完成目标的基础上，今年要争取增长15%，净增1.9亿元左右，从结构上讲，基本与去年持平;工业贷款要求达到15%左右的增长，今年要净增2.9亿元才能支撑工业增加值增长12%、产值增长15%目标的实现。从需求方面，按照固定资产投资的考核要求，投资要以30%的速度增长，净增16亿元，达到68亿元;而金融贷款应以30%的速度同步增长即净增4.08亿元，方能为实现固定资产投资净增16亿元目标的实现提供保证。消费方面，要求增长30%，净增2.5亿元。

(三)落实三条措施。

1、要建立银企与银政的良性互动合作关系。要建立按季分析经济增长以及贷款项目分析的联席会议制度。州经委要认真分析企业指标考核的完成情况，要通过排查，认真推荐一批有良好发展态势的企业给金融部门，提供信贷支持。

2、驻楚金融部门，要参照政府部门实行考核奖惩。要深入研究细化、完善考核制度，在已确定考核基数的前提下，修改完善奖惩方案。同时，金融部门内部也要按要求把任务分解落实到各科室，责任到人。

3、形成一个积极争取上级金融部门支持当地经济发展的良性互动机制。要形成一个州政府主管金融、主管工业、主管农业以及其他相关领导按季到上级金融部门进行汇报衔接的制度，各金融部门要积极联系，做好配合工作。同时，驻楚金融部门也要积极寻求上级金融部门的理解与支持，形成良性互动，支持地方经济发展，实现双赢的发展目标。

(四)明确四项要求。

1、要加大宣传力度。对金融部门支持地方建设的业绩、支持地方经济社会发展的情况要大力宣传。可采取办电视专题和报刊专栏等多种形式，围绕“奔小康银行怎么办”的主题进行多渠道、多角度的讨论、报道。

2、企业和金融部门要放宽眼界，立足长远。企业不仅要把目光瞄准驻楚金融部门的贷款，同时还要把眼光投向一些非本地的外部非国有银行，争取支持。作为金融部门，要认真学习外地的先进管理经验，特别是东部沿海地区的做法，在立足本地的基础上，大胆地走出去，学习外地先进管理经验，灵活发放贷款。

3、营造诚信氛围，共同防范风险，创造互信互惠环境。作为企业要树立诚信意识，诚信贷款、还款;作为金融部门也要讲信誉，在授信额度内和相关手续审批后，要按。

合同。

及时发放信贷资金，支持企业发展。

4、加强基础工作，提供详实的考核依据和准确的信息。金融部门要按季考核细化分解的贷款任务完成情况，并及时报送州委、州政府;经委要对中小企业的生产经营情况进行认真分析，并按月分送各银行，积极为金融部门推荐良好的企业。

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宣传部长座谈会上的讲话

各位领导、老师、同学们：

大家好!

今天非常高兴能够站在这里接受上级给我的荣誉，我非常感谢大家对我的信任，聘任我为科协宣传部部长。

作为一名学生干部，我会以端正的态度和饱满的热情去完成好每一项工作，在未来的一年里我会带领科协宣传部的副部和所有理事尽全力去做好宣传部的本职工作，发挥出宣传部的枢纽作用，并且配合好其他部门的工作，我会以我的责任心去做好每一项工作。

在今后的一年里我会努力做到以下几点：

第一，我会认真遵循科协的宗旨：为同学服务。学生科学技术协会是一个服务于广大同学的学生组织，身为学生干部就应该履行自己的职责，我会珍惜老师和同学们给我的这个机会，我会与同学们互教互学，在学习上带动同学共同进步，在工作上相互促进，不断完善。一个人的价值，不在于他从社会得到什么，而在于他向社会贡献了什么。特别对于作为学生干部的我们，更要有奉献精神，所以我会倡导奉献、彼此鼓励，真正做到全心全意为同学服务。

第二，我觉得应该抓好基础。一切从基础做起，我会带领宣传部所有人员在上届宣传部领导班子为我们打下的坚实基础下，团结一致，勇于创新，共同进步。我会带领好刚刚加入科协宣传部的每一位新理事。让他们迅速的成长起来，不断提高自己的各方面能力，让他们都知道作为一名学生工作者应该履行的职责，更让他们明白自己不代表个人而是代表学生科学技术协会，让他们为海滨学院的广大师生服务。

第三，我会认真组织好宣传部的各项活动，努力丰富校园文化生活。作为学生组织，我们要在落实学校各项工作的基础上，努力丰富同学们的精神、文化生活，开展一些学生可以参与其中的活动，创建和谐的校园文化，使每一名同学在良好的校园文化氛围中，不断提高，以健康向上的心态去迎接每一天的挑战。从而开阔同学们的视野，让更多的人对科协有更深一步的了解。

第四，我会认真听取大家提出的意见和建议，虚心改正，从每项工作中吸取经验与教训，希望大家在工作中监督我。我会以身作则，做好自己的本职工作。并且加强部门的内部交流，集思广益，让每一项工作都做的更加完美。

我一定会通过以上几点不断提高自己各方面能力，也一定会做好宣传部的领头人。我相信，只有我们不想做的，没有我们做不到的!我一定会继续发扬吃苦耐劳，积极向上，勇于创新的精神，敢于面对压力和挑战。与宣传部的全体人员共同携手，努力拼搏，共同构建一个更加创新，更加完美的科协宣传部。

谢谢大家!

宣传部长座谈会上的讲话

今天，文广局、广电台召开这个电视新闻宣传工作座谈会，很有意义，也很有必要。刚才谢局长向大家介绍了枞阳电视台的一些基本情况和办台思路、办台理念，并就如何进一步办好电视新闻节目诚恳地向大家征询意见和建议，这充分体现了文广局、广电台开门办台、求贤问计的胸怀和努力办好电视新闻节目的迫切愿望。各位嘉宾也见仁见智、献计献策，这种媒体与社会人士积极互动的氛围很好，对我县电视新闻事业的健康发展一定能起到很大的促进作用。下面我讲两点意见：

一、枞阳电视台新闻宣传工作已经取得的成绩值得肯定一是新闻节目数量不断增加。从当初的电视差转台到现在的广播电视台，枞阳台自办新闻节目从无到有，从少到多，栏目不断丰富，节目播出时长不断增加。枞阳新闻从每周一档到每周三档再到每周五档，年发稿量突破千余条。新闻时效性不断增强，现在基本能做到当天新闻当天播出。电视台新闻栏目设置也由一个增加到三个，除了《枞阳新闻》，还有《一周要闻》、《枞川夜语》。

二是新闻节目质量不断提升。枞阳电视台在增加新闻发稿量的同时，不断改进报道方式，运用新的报道手法，提升新闻节目质量，使电视新闻亮点频出。我们切身感受到的是，现在的枞阳新闻更好看了，更贴近实际、贴近群众、贴近生活了，内容更丰富多彩了，身边人身边事鲜活地出现在电视屏幕上，让人感到非常真实，非常贴近。

三是重大活动宣传有声有色。在我县经济社会发展的历史进程中、每一个重要节点上，都有枞阳电视台的积极主动参与，引导舆论，凝聚人心，鼓舞士气，营造氛围。始终紧紧围绕县委县政府工作中心，唱响主旋律，打好主动仗。尤其在重点工作、重大活动的宣传方面，像《辉煌30年》、《建国60年》、工业强县、招商引资、重点工程，还有正在进行的示范区建设等重大主题宣传，每一次策划、报道都做得非常细致，《枞阳新闻》、《枞川夜语》密切配合，各具特色，既有动态报道又有详细剖析;既有丰富的信息量，又有深入的思考，充分彰显了主流媒体的责任意识和舆论引导能力，为塑造枞阳良好的区域形象、凝心聚力谋发展起到了巨大的推动作用。

四是外宣不断取得新突破。近几年来，枞阳电视台通过积极主动地“走出去”、“引进来”，外宣取得了明显的成效，在市台、省台上稿量逐年攀升，居全省县级台前列，在中央电视台也有了新的突破。

一要把准基调，唱响主流，用好话语权，打好主动仗。要坚持正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，内宣、外宣并重，用镜头记录时代、书写辉煌，紧紧围绕县委县政府工作中心，全面深入宣传我县经济建设和社会各项事业发展的新举措、新业绩、新经验，努力营造科学发展、加速崛起、全面建设和谐社会的舆论氛围。要加强对社会热点问题的引导和舆论监督，充分发挥主流媒体作用。要进一步做好外宣工作，积极与省市台合作，加大对外发稿量，进一步提升我县的美誉度和影响力。

二要把握重点，加强策划，演好重头戏、做好大文章。重大主题宣传是电视新闻宣传的骨架，要把报道地方重点工作、重大活动作为电视新闻的“重头戏”来抓。对重大主题的宣传一定要加强策划工作，从选题确定、题材分解到报道形式设计，都要认真谋划，力图以丰富详实的内容和灵活创新的形式营造出最佳的宣传效果。要讲究宣传艺术，千方百计吸引受众，要运用系列报道、连续报道等方式，既反映面上的广度，又反映线上的深度，形成强大的宣传声势。

三要创新方式，扬长避短，提高可视性，增强感染力。电视媒体具有动态画面优势，强调新闻现场感，观众视觉效应明显，丰富的画面配以巧妙的文字说明，能够真实地再现新闻事实，使观众如临其境。在电视新闻采编制作过程中，要充分发挥电视新闻的特点和优势，努力创新报道方式，致力提高宣传效果。记者要注意选取、捕捉精彩生动的镜头和现场声音，还要最大限度地调动文字的表达功能，运用写作技巧写“活”文章，使图像、声音、文字配合紧凑，最富动感地表现新闻事实。特别要改进会议报道的方式，记者可以运用新闻动感手法，提取会议内容中的最新信息，精选最佳角度，跳出会场这个严肃生硬气氛的框框，把镜头摇向有动感变化的地方，并穿插背景材料进行现场拍摄描写，使本来枯燥乏味的会议消息变得活泼而有看头。

四要贴近实际，贴近生活，从群众中来，到群众中去。基层与群众是新闻的真正“源头”。群众中有鲜活的典型、生动的事迹、丰富的经验，记者一定要坚持“深入再深入，贴近再贴近”，到基层去，到一线去，采写群众关心的人和事，用客观的报道讲述新闻事实，体现是非曲直，给受众亲切的直观感受，使他们在获取信息的同时接受启迪和教育。同时群众喜闻乐见的宣传报道也更能树立主流媒体新闻舆论的真实感、信任感和权威性。

最后，感谢今天与会的各位嘉宾对我县电视新闻宣传工作提出了许多好的意见和建议，县广电台在今后的工作中要注意吸纳这些意见和建议，对电视新闻宣传工作予以改进和提高。同时，我希望大家今后一如既往地关注、支持我县新闻宣传事业，不仅对电视，对报刊、网站新闻宣传也要予以充分的关注和支持。祝大家工作顺利!身体健康!家庭幸福!

在宣传部工作座谈会上的讲话

同志们：

部人员结构比较合理的时期；有激情，保持着一种忘我的工作热情，非常值得肯定和发扬；有创新，很多工作都带有创新性、超前性；有业绩，应当说区委宣传工作业绩比较突出。

我们看到成绩的同时，还要意识到我区宣传工作面临的严峻形势。当前形势可以用三句话概括：一是前有标兵－－克山县，他们的新闻宣传无论是数量还是质量，在全市都是领先的；二是中有哨兵－－龙沙区、铁锋区，时刻在看着我们的工作，而且来我区搞过大规模的考察学习，无形当中给我们增加了很大的压力；三是后有追兵－－其他各个县区，也都在急起直追，而且前进的速度都很快，我们不能有丝毫的放松和懈怠。

关于宣传工作的性质和重要性，可以概括为八个字：喉舌、机器、纽带、武器。所谓喉舌，即党的宣传喉舌，党从成立那天起历来重视宣传工作；所谓机器，发动和组织群众的机器；所谓纽带，联系百姓的纽带；所谓武器，打击敌人的武器，特别在关键时刻，新闻、评论可以发挥武器的作用。为什么要加强宣传工作？我想就××区特点来讲，有三个方面。一是政治中心转移的需要。中心已经回归，万民雀跃，同时对各级干部、对我们的工作也提出了新的要求。中心本身就意味着内涵丰富，从所做的工作来看，就应当领先、靠前，不能够滞后。二是创建“五个大区”的需要。“五个大区”我已反复强调过，这里不再重复。其中有共性的任务，比如发展经济；也有个性的工作，比如建设教育强区、旅游新区、文化名区，这些工作任务都要求我们必须加强宣传，不能够停步。三是××人不甘人后、自强自立的需求。毛泽东同志曾经讲，“人是要有一点精神的”。精神与物质应该是互动、互补这样一种关系，另外人是需要尊重的，需要适时在社会上彰显的，及时把我们区里大量的鲜活的工作推向社会，让全社会都了解我们，支持我们，对××的发展和进步无疑有益无害。做好宣传工作，对××区的振兴、中兴、复兴，对鼓舞斗志、振奋士气、提升人气，有巨大的作用。前一段时间，大家做了大量的工作，我以区委、区政府及个人的名义，向大家表示感谢。如何进一步做好宣传工作？总体要求是八个字：“全面、及时、准确、有序”。具体来讲也是二十条，供大家研究探讨，在工作当中参考。

第一，要知上情。上情，就是旗帜，就是路标，就是方向。落实到具体工作中，就是党的各级组织的方针、政策、思路、措施，这就是上情。比如“三化一改”，“民营立区”，创建“五个大区”，这就是××区的上情。在宣传工作当中，只有知前进方向，明行动标准，工作才能功省效宏，才能取得意想不到的成效。比如刚才提到的，一定要了解市委宣传部的月度、季度宣传要点，并在工作中把握住，我们就会少走弯路，就会大大提高上稿率。知上情，体现在工作当中，很简单，就是要多看报纸杂志，多看文件，多看电视。只有知晓了新闻眼，才能准确地确定新闻点。，安排了300个4050人员就业，充实到社区治安员队伍当中，同时建立了街道和社区联保、联防制度，健全了打防控体系，特别是新的防控群体业已形成，全市创建平安鹤城现场会在我区召开，这也是对我们工作的一种肯定。第六条线是我们的老龄工作。无论是硬件、制度还是管理水平，目前在全省都处于领先的地位。用省老龄委秘书长王刚同志的话讲，“××区是黑龙江省的一面旗帜”。我们的老干部工作，省老干部局局长许中人同志认为是“全省第一”，在会上反复说了这样一句话：“难能可贵！”并要求我们总结经验，特别是志愿者服务队和老干部工作“两级服务三级管理”的经验，在全省都是创新性、领先性的工作。第七条线是信访工作。我们在实践的基础上，健全了“全党抓信访”的工作机制。第八条线是抓落实，我们在调查研究、总结经验的基础上，出台了《××区关于强化落实的若干规定》，推出了“制度化、滚动式、经常性”的工作指导原则。而且在工作中我总结了三个“三一”。一个是“三点成一线”，即区委、区政府一个点，承办单位一个点，承办人一个点，重要的是成一线，一贯到底抓落实。第二个“三一”是督办工作，叫“三单一标”，即督办台帐单，这是我们的创新，常委会定的、区委领导交办的都要上台帐，还有督办单和报告单，一标就是督办标准。我们已经有了几个标准，象信访办结标准，人大代表、政协委员议案、提案办结标准，虽然简单，但是实用、管用。再有就是信访工作，我总结叫做“责任、追办、标准三位一体”的信访工作机制。所谓责任，就是区委统筹催办，政府协调主办，包点领导（指人大政协领导）协办，公检法帮办，人大政协督办。追办，就是下单子定完成时限催办。标准，就是执行信访工作办结标准。

第三，要健全机制。所谓机制，我的理解就是科学、有序、高效运转的系统或网络。宣传部目前人手比较少，要调动社会各界的力量，内部一定要每季、每月、每个人都要下任务，不管是负责什么的，都要围绕新闻工作转。其他同志也要压任务。人手少，不可能把工作分得太清，要有分有合，以宣传报道为工作主体、主线，牢牢抓住不放。对各街乡、区直单位，也要下指导性的指标。工作当中，要逐渐由应付变成应对，要应对自如；由被动变成主动，要主动工作；由出新变成创新，要努力创新。

第四，要科学把关。把关有两大方面，一个是新闻把关，另一个是文明单位把关。新闻把关有这样几个方面，需要宣传部把好关。一是按照《××区突发事件应急预案》的规定，属于说明突发事件的稿件；二是企业产改当中涉及稳定事项的稿件；三是涉及政治、经济领域需要保守秘密的事项；四是经济发展指标中需要统一的口径；五是涉及重大敏感领域如土地、法律、金融、人事等方面的事项；六是涉及重要决策、计划、规划、知识产权等方面的事项；七是公检法处理的辖区内涉法案件、区纪检委、监察局处理的违反党纪、政纪案件进展情况及结果等事项。其它一般性的、个性的报道，实行出稿单位党政领导把关制。文明单位的把关，不仅要看他们的工作，同时要看他们对区委、区政府的态度，对区委、区政府重要决策贯彻落实程度，对区委、区政府的重要号召、重要社会活动的参与度和支持度，这一点作得不好，坚决不予审批，不予推荐。

第五，要善协调。要和新闻单位保持经常性的沟通，建立紧密型的工作关系和个人感情，切忌“现用现求”。尤其是与新闻单位的重要人物、当红、当家记者交朋友，要和他们处出感情，对我们的工作有好处。各条战线能开现场会的，都要争取在我区开；区委、区政府主要领导出面参与的活动，原则上都要录音录像，做个资料，市里不来采访，我们主动送去。通过协调，把我们的稿件推介出去。只要涉及到重要报道、请记者、搞协调的时候，各基层单位要密切配合，做到要人给人、要车给车，全力以赴，不能讨价还价，更不能推诿不办。

第六，要眼光敏锐。从事宣传工作的同志，要有入木三分的慧眼和笔触，善于发现和发掘事物的本质，要眼观六路，耳听八方。今后宣传部的副部长和负责宣传工作的干事列席常委会要作为工作制度长期坚持下去。同时要求列席的同志要善于思考，善于发现新闻点，发掘新闻题材。总之要善于捕捉热点、推出亮点、添补盲点。

第七，要注意多样性。因为我们的生活是丰富多彩的，就像万花筒一样，所以报道也不能单色调。日常的报道要有，各种文体的报道都要有，不能搞独唱，要搞交响乐。比如，日常报道、通讯、记实、札记、专访、图片新闻、言论、专论，包括系列报道、整版报道、独家新闻等等，有很多种形式，要从不同的侧面研究和分析这些不同的形式。同时要省察社会舆论和矛盾，适当搞一点内参，供区委、区政府主要领导参阅。

第八，要保持连续性。我上任之初讲了“四个保持”。其中保持工作思路的连续性就决定了报道也必须有连续性，要坚持一个调唱到底，一本经念出头。宣传报道工作不能短路，不能断条，更不能另起炉灶，另唱高调。

第九，要搞好高端报道。一方面要注意上头版，力争头条，同时要象去年在人民日报上报道黎明村的事迹那样，每年在省级以上的新闻媒体上发表几条新闻。

第十，要处理好数量和质量的关系。纵观两报两台的新闻，我们仿佛可以听到齐齐哈尔前进的脚步声，可以嗅到各个县区的宣传工作者在互相比拼的没有硝烟的战场气息，可以觉察到听不到声音的刀枪声，稍有疏忽，略加歇息，就有被人斩于马下的危险。新闻工作当中要有一定的数量稿件作保证，否则质量就无从谈起。既要力争天天有字、日日有声、经常有影，更要下功夫搞一点大部头、重量级的报道。

第十一，要合力攻坚。记得小学时的一则寓言，就是一个老人在辞世之前，把几个儿子叫到一块，开始叫他们一次折断一根筷子，又一次折断几根，最后让他们折整把的筷子，怎么折也折不断。今日思来，道理虽很浅显，但寓意十分深刻。在工作当中，大家要服从领导，统一意志，顾全大局。要心往一处想，劲往一处使，凡是定了的事情，就要坚决地、不折不扣地抓好落实。不允许讲价钱，更不允许“撂挑子”。同志之间处到一起不容易，一定要处出感情，处出真情，处出亲情。古人讲“家和百福生”，工作单位和家庭一样，相互之间就要坦诚、坦率、坦然，只有这样，才能共赴大业，共创伟业，把工作做得更好。

第十二，要善于发散思维。所谓发散思维，简单讲可以叫做管中窥豹，见一斑而知全豹。讲到这里，想起一则故事，就是苏轼为他的妹妹苏小妹找郎君，是一个叫秦少游的年轻诗人，才华横溢。这天要见面，在一处湖边的亭子，苏小妹为考小秦，把窗子推开，脱口吟出一句“抬手推出窗前月”，秦少游沉思良久答不上来，苏轼作为大媒人在旁边拿块石头扔到水里，秦少游反应非常快，对出“投石击破水底天”。这实际就是发散思维，善于联想，善于临摹。我区的新闻点实在是太多了，有的可以综合报道，有的可以围绕一个主题分若干个点，多个点中又有若干个典型，若干个典型中还有突出典型，由一点阐发出新的理念、新的思维，领先、领航、领路的思维，不同于别人的思维，这就是搞新闻要注重发散思维的精髓所在。

第十三，要注重新闻时效。新闻讲究新、奇、特，讲究快捷及时，只有这样才能防止“旧闻”迭出。所以在新闻起草当中一定要强调新鲜、新颖、新潮。新闻工作贵在推陈出新，只有在新中才能见奇，以奇才能胜人，否则总是拾人牙慧、亦步亦趋没有意思。搞新闻有很多技巧。比如某项重要工作，通过开会正式启动了，但遗憾的是我们自己没有电视台，还上不了市一级的新闻，怎么办？旱路不通可以走水路，从基础做起，只要把握主题，找准角度，侧面反映，就可以收到让全社会知晓的实效。

第十四，要善于培养灵性和悟性。搞新闻工作，既要善于奇思妙想，更要注重脚踏实地。要学会找准立意，瞄准主题，化难为易，化繁为简，直抒胸臆，只有这样，你写的东西才能充满才气。为什么同一个命题交给不同的考生，最后得的分数不一样？就是个人的灵性和悟性的差异。要手笔相应，既能说，又能写，既能交往，更能采访，要成为多面手，杂家通才。什么都得了解点，拿过来马上就能概括、综合、提炼，并传达出去，光有经历、经验还不行，要善于总结，上升为理性的认识。在这个方面不能好高骛远，不能志大才疏，要踏踏实实、脚踏实地地做。“欲求生富贵，须下死功夫”，不下死功夫你的文字只能被人枪毙。同样一件事情，善于发掘和不善于发掘的人写出的东西就不一样，要善于在细微之处发现规律性的东西。要写出好新闻，还要加强自身的修养，培养多方面的才能，简单地讲，叫做“能写、能说、能摄、能歌”，这里的能摄，包括会摄像；能歌，就是能歌唱生活。

第十五，要钻研业务。古人有句话叫做“天道忌巧”，老想走捷径不行，高明由于天份，精明由于学问，欲知世间万物，必须好问善学。平时要注意几多，多看、多听、多写、多综合。钻研，就得执着。能跑百米，万米，小马拉松都不行，要能跑马拉松才行。要“绝情欲，去细碎，成大事”，不断加强自己的修养，要是贪财恋色什么都沾，肯定做不成大事。

第十六，要一稿多用。今后重要的新闻一定要搞通稿，两报两台同时刊发，提高工作效率。

第十七，要谙熟新闻语言。各种文体的新闻稿，语言风格各有不同，要求也不一样。像人物通讯，简单地讲，就是时间、地点、人物、过程、结果，五个要素。日常的新闻报道一定要注意新闻眼，就是最精彩之处。××区的工作有很多精彩之处，比如“群众是根，为民是本”这一社区工作宗旨，就八个字，很有新意和特点，朗朗上口，便于记忆，既体现了为人民服务的宗旨，又体现了“三个代表”重要思想。再比如，邓小平同志最后一次出山的时候，《深圳特区报》原总编陈锡添写了一篇著名的通讯叫做《东方风来满眼春》，发表在小平同志视察深圳之后，既大气，又豪迈，文风、技巧，情节铺陈，绝对是一流高手所为，看过之后多年难以忘怀。新闻讲究什么？首先要准确，第二要生动，第三要简短，第四要有力，要易读易记。

第十八，要刻意求精。杜甫生前曾经强调“为人性僻耽佳句，语不惊人死不休”。历代文人都在遣词造句上注意下功夫。像毛泽东同志的诗文原稿一看起来改动很大，但绝句频出，另人震撼。象“问苍茫大地谁主沉浮”，“数风流人物还看今朝”；象苏轼写的《水调歌头》，最后的几句名句，“人有悲欢离合，月有阴晴圆缺，此事古难全。但愿人长久，千里共婵娟。”还有贾岛，“僧推月下门”改成“僧敲月下门”，推敲不就这么来的么？大家搞新闻，一定要了解新闻的语言和新闻的风格，词要达意，意要到位，不能浅尝辄止，要力透纸背，要有这种决心、能力和功底。

第十九，要有韧劲。“人无恒则一事无成”。有的同志总是觉得人家做得多么的好，就是不愿意低下身子苦学一番，这就叫做“临渊羡鱼，不如退而结网”。还有一个寓言，大家都知道叫“龟兔赛跑”，寓意十分深刻。所以说，坚忍为立世之基本功。只有这样，最后才能让众人折服，不战而屈人之兵。

第二十，要甘于奉献。宣传工作十分清苦和劳顿，付出很多，个人身体在透支，家庭经常无人料理，工作当中甚至遭人白眼，受人委屈或不配合，不支持等等，大家工作做得真都不错，希望继续保持这种工作状态。要甘于清苦，耐住寂寞，勇于奉献，要懂得“梅花香自苦寒来”的道理。用诸葛亮的一句名言“淡泊以明志，宁静以致远”，和大家共勉。

总之，我感到宣传部做了很多工作，再一次感谢大家。应当说现在万事俱备，只需扬帆，希望大家能理解我的一番话。最后，希望通过各位卓有成效的工作，把××区“泰而不娇、海纳百川、勇立潮头”的形象推介出去，让百姓振奋，让社会公认，最终促进全区形成千帆竞发、百舸争流的局面，把各项工作办得更好。

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在宣传部工作座谈会上的讲话

同志们：

今天有时间与宣传部的全体工作人员和主管书记＊×同志，共同在一起座谈，很高兴。方才各位都作了非常好的、打动人心的发言，特别是两位领导的发言，令我非常感动、振奋。感动的是大家做了那么多的工作，振奋的是看到了××的发展，特别是宣传工作蒸蒸日上，与时俱进，潜力巨大。概括起来讲是“四个有”：有能力，人员素质比较高，是宣传部人员结构比较合理的时期；有激情，保持着一种忘我的工作热情，非常值得肯定和发扬；有创新，很多工作都带有创新性、超前性；有业绩，应当说区委宣传工作业绩比较突出。

我们看到成绩的同时，还要意识到我区宣传工作面临的严峻形势。当前形势可以用三句话概括：一是前有标兵－－克山县，他们的新闻宣传无论是数量还是质量，在全市都是领先的；二是中有哨兵－－龙沙区、铁锋区，时刻在看着我们的工作，而且来我区搞过大规模的考察学习，无形当中给我们增加了很大的压力；三是后有追兵－－其他各个县区，也都在急起直追，而且前进的速度都很快，我们不能有丝毫的放松和懈怠。

关于宣传工作的性质和重要性，可以概括为八个字：喉舌、机器、纽带、武器。所谓喉舌，即党的宣传喉舌，党从成立那天起历来重视宣传工作；所谓机器，发动和组织群众的机器；所谓纽带，联系百姓的纽带；所谓武器，打击敌人的武器，特别在关键时刻，新闻、评论可以发挥武器的作用。为什么要加强宣传工作？我想就××区特点来讲，有三个方面。一是政治中心转移的需要。中心已经回归，万民雀跃，同时对各级干部、对我们的工作也提出了新的要求。中心本身就意味着内涵丰富，从所做的工作来看，就应当领先、靠前，不能够滞后。二是创建“五个大区”的需要。“五个大区”我已反复强调过，这里不再重复。其中有共性的任务，比如发展经济；也有个性的工作，比如建设教育强区、旅游新区、文化名区，这些工作任务都要求我们必须加强宣传，不能够停步。三是××人不甘人后、自强自立的需求。mzd同志曾经讲，“人是要有一点精神的”。精神与物质应该是互动、互补这样一种关系，另外人是需要尊重的，需要适时在社会上彰显的，及时把我们区里大量的鲜活的工作推向社会，让全社会都了解我们，支持我们，对××的发展和进步无疑有益无害。做好宣传工作，对××区的振兴、中兴、复兴，对鼓舞斗志、振奋士气、提升人气，有巨大的作用。前一段时间，大家做了大量的工作，我以区委、区政府及个人的名义，向大家表示感谢。如何进一步做好宣传工作？总体要求是八个字：“全面、及时、准确、有序”。具体来讲也是二十条，供大家研究探讨，在工作当中参考。

第一，要知上情。上情，就是旗帜，就是路标，就是方向。落实到具体工作中，就是党的各级组织的方针、政策、思路、措施，这就是上情。比如“三化一改”，“民营立区”，创建“五个大区”，这就是××区的上情。在宣传工作当中，只有知前进方向，明行动标准，工作才能功省效宏，才能取得意想不到的成效。比如刚才提到的，一定要了解市委宣传部的月度、季度宣传要点，并在工作中把握住，我们就会少走弯路，就会大大提高上稿率。知上情，体现在工作当中，很简单，就是要多看报纸杂志，多看文件，多看电视。只有知晓了新闻眼，才能准确地确定新闻点。

第三，要健全机制。所谓机制，我的理解就是科学、有序、高效运转的系统或网络。宣传部目前人手比较少，要调动社会各界的力量，内部一定要每季、每月、每个人都要下任务，不管是负责什么的，都要围绕新闻工作转。其他同志也要压任务。人手少，不可能把工作分得太清，要有分有合，以宣传报道为工作主体、主线，牢牢抓住不放。对各街乡、区直单位，也要下指导性的指标。工作当中，要逐渐由应付变成应对，要应对自如；由被动变成主动，要主动工作；由出新变成创新，要努力创新。

第四，要科学把关。把关有两大方面，一个是新闻把关，另一个是文明单位把关。新闻把关有这样几个方面，需要宣传部把好关。一是按照《××区突发事件应急预案》的规定，属于说明突发事件的稿件；二是企业产改当中涉及稳定事项的稿件；三是涉及政治、经济领域需要保守秘密的事项；四是经济发展指标中需要统一的口径；五是涉及重大敏感领域如土地、法律、金融、人事等方面的事项；六是涉及重要决策、计划、规划、知识产权等方面的事项；七是公检法处理的辖区内涉法案件、区纪检委、监察局处理的违反党纪、政纪案件进展情况及结果等事项。其它一般性的、个性的报道，实行出稿单位党政领导把关制。文明单位的把关，不仅要看他们的工作，同时要看他们对区委、区政府的态度，对区委、区政府重要决策贯彻落实程度，对区委、区政府的重要号召、重要社会活动的参与度和支持度，这一点作得不好，坚决不予审批，不予推荐。

第五，要善协调。要和新闻单位保持经常性的沟通，建立紧密型的工作关系和个人感情，切忌“现用现求”。尤其是与新闻单位的重要人物、当红、当家记者交朋友，要和他们处出感情，对我们的工作有好处。各条战线能开现场会的，都要争取在我区开；区委、区政府主要领导出面参与的活动，原则上都要录音录像，做个资料，市里不来采访，我们主动送去。通过协调，把我们的稿件推介出去。只要涉及到重要报道、请记者、搞协调的时候，各基层单位要密切配合，做到要人给人、要车给车，全力以赴，不能讨价还价，更不能推诿不办。

第六，要眼光敏锐。从事宣传工作的同志，要有入木三分的慧眼和笔触，善于发现和发掘事物的本质，要眼观六路，耳听八方。今后宣传部的副部长和负责宣传工作的干事列席常委会要作为工作制度长期坚持下去。同时要求列席的同志要善于思考，善于发现新闻点，发掘新闻题材。总之要善于捕捉热点、推出亮点、添补盲点。

第七，要注意多样性。因为我们的生活是丰富多彩的，就像万花筒一样，所以报道也不能单色调。日常的报道要有，各种文体的报道都要有，不能搞独唱，要搞交响乐。比如，日常报道、通讯、记实、札记、专访、图片新闻、言论、专论，包括系列报道、整版报道、独家新闻等等，有很多种形式，要从不同的侧面研究和分析这些不同的形式。同时要省察社会舆论和矛盾，适当搞一点内参，供区委、区政府主要领导参阅。

第八，要保持连续性。我上任之初讲了“四个保持”。其中保持工作思路的连续性就决定了报道也必须有连续性，要坚持一个调唱到底，一本经念出头。宣传报道工作不能短路，不能断条，更不能另起炉灶，另唱高调。

第九，要搞好高端报道。一方面要注意上头版，力争头条，同时要象去年在人民日报上报道黎明村的事迹那样，每年在省级以上的新闻媒体上发表几条新闻。

第十，要处理好数量和质量的关系。纵观两报两台的新闻，我们仿佛可以听到齐齐哈尔前进的脚步声，可以嗅到各个县区的宣传工作者在互相比拼的没有硝烟的战场气息，可以觉察到听不到声音的刀枪声，稍有疏忽，略加歇息，就有被人斩于马下的危险。新闻工作当中要有一定的数量稿件作保证，否则质量就无从谈起。既要力争天天有字、日日有声、经常有影，更要下功夫搞一点大部头、重量级的报道。

第十一，要合力攻坚。记得小学时的一则寓言，就是一个老人在辞世之前，把几个儿子叫到一块，开始叫他们一次折断一根筷子，又一次折断几根，最后让他们折整把的筷子，怎么折也折不断。今日思来，道理虽很浅显，但寓意十分深刻。在工作当中，大家要服从领导，统一意志，顾全大局。要心往一处想，劲往一处使，凡是定了的事情，就要坚决地、不折不扣地抓好落实。不允许讲价钱，更不允许“撂挑子”。同志之间处到一起不容易，一定要处出感情，处出真情，处出亲情。古人讲“家和百福生”，工作单位和家庭一样，相互之间就要坦诚、坦率、坦然，只有这样，才能共赴大业，共创伟业，把工作做得更好。

第十二，要善于发散思维。所谓发散思维，简单讲可以叫做管中窥豹，见一斑而知全豹。讲到这里，想起一则故事，就是苏轼为他的妹妹苏小妹找郎君，是一个叫秦少游的年轻诗人，才华横溢。这天要见面，在一处湖边的亭子，苏小妹为考小秦，把窗子推开，脱口吟出一句“抬手推出窗前月”，秦少游沉思良久答不上来，苏轼作为大媒人在旁边拿块石头扔到水里，秦少游反应非常快，对出“投石击破水底天”。这实际就是发散思维，善于联想，善于临摹。我区的新闻点实在是太多了，有的可以综合报道，有的可以围绕一个主题分若干个点，多个点中又有若干个典型，若干个典型中还有突出典型，由一点阐发出新的理念、新的思维，领先、领航、领路的思维，不同于别人的思维，这就是搞新闻要注重发散思维的精髓所在。

第十三，要注重新闻时效。新闻讲究新、奇、特，讲究快捷及时，只有这样才能防止“旧闻”迭出。所以在新闻起草当中一定要强调新鲜、新颖、新潮。新闻工作贵在推陈出新，只有在新中才能见奇，以奇才能胜人，否则总是拾人牙慧、亦步亦趋没有意思。搞新闻有很多技巧。比如某项重要工作，通过开会正式启动了，但遗憾的是我们自己没有电视台，还上不了市一级的新闻，怎么办？旱路不通可以走水路，从基础做起，只要把握主题，找准角度，侧面反映，就可以收到让全社会知晓的实效。

第十四，要善于培养灵性和悟性。搞新闻工作，既要善于奇思妙想，更要注重脚踏实地。要学会找准立意，瞄准主题，化难为易，化繁为简，直抒胸臆，只有这样，你写的东西才能充满才气。为什么同一个命题交给不同的考生，最后得的分数不一样？就是个人的灵性和悟性的差异。要手笔相应，既能说，又能写，既能交往，更能采访，要成为多面手，杂家通才。什么都得了解点，拿过来马上就能概括、综合、提炼，并传达出去，光有经历、经验还不行，要善于总结，上升为理性的认识。在这个方面不能好高骛远，不能志大才疏，要踏踏实实、脚踏实地地做。“欲求生富贵，须下死功夫”，不下死功夫你的文字只能被人枪毙。同样一件事情，善于发掘和不善于发掘的人写出的东西就不一样，要善于在细微之处发现规律性的东西。要写出好新闻，还要加强自身的修养，培养多方面的才能，简单地讲，叫做“能写、能说、能摄、能歌”，这里的能摄，包括会摄像；能歌，就是能歌唱生活。

第十五，要钻研业务。古人有句话叫做“天道忌巧”，老想走捷径不行，高明由于天份，精明由于学问，欲知世间万物，必须好问善学。平时要注意几多，多看、多听、多写、多综合。钻研，就得执着。能跑百米，万米，小马拉松都不行，要能跑马拉松才行。要“绝情欲，去细碎，成大事”，不断加强自己的修养，要是贪财恋色什么都沾，肯定做不成大事。

第十六，要一稿多用。今后重要的新闻一定要搞通稿，两报两台同时刊发，提高工作效率。

第十七，要谙熟新闻语言。各种文体的新闻稿，语言风格各有不同，要求也不一样。像人物通讯，简单地讲，就是时间、地点、人物、过程、结果，五个要素。日常的新闻报道一定要注意新闻眼，就是最精彩之处。××区的工作有很多精彩之处，比如“群众是根，为民是本”这一社区工作宗旨，就八个字，很有新意和特点，朗朗上口，便于记忆，既体现了为人民服务的宗旨，又体现了“三个代表”重要思想。再比如，dxp同志最后一次出山的时候，《深圳特区报》原总编陈锡添写了一篇著名的通讯叫做《东方风来满眼春》，发表在小平同志视察深圳之后，既大气，又豪迈，文风、技巧，情节铺陈，绝对是一流高手所为，看过之后多年难以忘怀。新闻讲究什么？首先要准确，第二要生动，第三要简短，第四要有力，要易读易记。

第十八，要刻意求精。杜甫生前曾经强调“为人性僻耽佳句，语不惊人死不休”。历代文人都在遣词造句上注意下功夫。像mzd同志的诗文原稿一看起来改动很大，但绝句频出，另人震撼。象“问苍茫大地谁主沉浮”，“数风流人物还看今朝”；象苏轼写的《水调歌头》，最后的几句名句，“人有悲欢离合，月有阴晴圆缺，此事古难全。但愿人长久，千里共婵娟。”还有贾岛，“僧推月下门”改成“僧敲月下门”，推敲不就这么来的么？大家搞新闻，一定要了解新闻的语言和新闻的风格，词要达意，意要到位，不能浅尝辄止，要力透纸背，要有这种决心、能力和功底。

第十九，要有韧劲。“人无恒则一事无成”。有的同志总是觉得人家做得多么的好，就是不愿意低下身子苦学一番，这就叫做“临渊羡鱼，不如退而结网”。还有一个寓言，大家都知道叫“龟兔赛跑”，寓意十分深刻。所以说，坚忍为立世之基本功。只有这样，最后才能让众人折服，不战而屈人之兵。

第二十，要甘于奉献。宣传工作十分清苦和劳顿，付出很多，个人身体在透支，家庭经常无人料理，工作当中甚至遭人白眼，受人委屈或不配合，不支持等等，大家工作做得真都不错，希望继续保持这种工作状态。要甘于清苦，耐住寂寞，勇于奉献，要懂得“梅花香自苦寒来”的道理。用诸葛亮的一句名言“淡泊以明志，宁静以致远”，和大家共勉。

总之，我感到宣传部做了很多工作，再一次感谢大家。应当说现在万事俱备，只需扬帆，希望大家能理解我的一番话。最后，希望通过各位卓有成效的工作，把××区“泰而不娇、海纳百川、勇立潮头”的形象推介出去，让百姓振奋，让社会公认，最终促进全区形成千帆竞发、百舸争流的局面，把各项工作办得更好。

在政协工作座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

下面，我就贯彻落实*书记重要讲话精神，讲几点意见。

一、在坚定政治立场上增进共识。

在面对困难中，提出因势利导的建议；

在面对发展中，提出趋利避害的建议；

在面对未来中，提出开拓创新的建议。进一步加强与各方面的协商沟通，多做通报情况、沟通思想、理顺情绪、“活血化淤”的工作。要紧紧围绕区委十一届十次全会暨区委经济工作会确定的各项工作重点，切实唱响“一个调”，真正拧成“一股绳”，全力下好“一盘棋”。要勤学善做，崇尚学习，加强学习，以“读万卷书”的激情，厚植知识积累，增强综合素养。以“行万里路”的态度，深化“不忘初心、牢记使命”责任担当，将学习成果转化为助推全区高质量发展的成效。要坚持敬业争先，崇尚创新、勇于创新，在本职岗位拉高工作标杆，在疫情防控和复工复产中找准定位、找到责任、找出担当，以献计出力的“实绩表”，交出履职尽责的“成绩单”。作为一名政协委员，尽管我们没有经纬天地的宏谋伟力，但也要付出精卫填海般的自强不息和坚持坚守。以真诚、激情和不遗余力的努力，以“雷厉风行，真抓实干”的作风，回应时代和人民的召唤，注解使命的真谛和政协委员的荣誉。

二、在推动发展中提高工作质量。

不要得理不饶人，要多谅解；

不要咄咄逼人，做到支持不对立，挑刺不找茬，多说靠谱的话，严守政治之谱、纪律之谱、规矩之谱，做到建言不妄言、认真不任性、到位不越位。要立足“以协商成大事，以共识聚人心”的原则，坚持有事好商量、遇事多商量、众人的事众人商量，切实把问题解决好，把区委区政府的决策部署宣传好、贯彻好、落实好。始终以充实的理据，严密的论说，就发展急需、民心急盼，提出符合*发展的“政协方案”。

三、在增进群众福祉上多做贡献。

坚持不忘“人民政协为人民”使命初心，时刻想百姓的事、分党政的忧，始终坚持以群众的利益为重、以群众的期盼为念、以群众的困难为忧、以群众的满意为乐，真正把政协姓“人民”、为人民落到实处。要带头察民情，把民生作为履职第一关切，主动倾听各界群众的意见，以真挚的感情深入改革前沿、深入发展一线、深入社会底层，眼睛向下看、身子往下沉、脚步往下迈，多听“百姓话”、多看“身边事”，多算“生活账”，及时发现带有倾向性、苗头性的问题，第一时间了解群众想些什么、需要我们做些什么，确保工作抓到点子上、关键处。要带头解民忧，面对新形势下群众思想观念深刻变化、利益诉求多层多元、社会矛盾易发多发等现状，特别是在疫情防控、复工复产、征地拆迁、生态环保、信访维稳等群众高度关注的工作，多思“破题”之策、力寻“解题”之法、尽行“答题”之道，要始终把民情作为最亮的“信号灯”，把民意作为最准的“晴雨表”，主动担当为民利企责任，真心实意为企业纾危解困。要大力发展协商民主，充分发挥政协协商的独特优势，提升精准性、创新性、整体性和专业性，广集良策促进决策优化，“专”出质量和水平。为疫情防控和全面恢复正常生产生活秩序营造安定有序、心齐气顺的社会环境。要带头暖民心，紧扣就业社保、教育医疗、食品安全、公共基础设施建设等具体问题履职建言。要全力参与防疫战“疫”、对口扶贫、项目援助、慈善公益等活动，切实做好民生这篇“大文章”。作为政协委员，我们的所有言行，都要出于公心公理，着眼全局大局，不掺杂私情私利，不作小肚鸡肠。要基于忧国奉公的初衷初志和对*的深情大爱，切实做到言为肺腑之言，声为真善心声。要避免矫饰矫情，虚情假意，言不由衷，不说不疼不痒的虚话，不说不着边际的空话，不说不解决问题的废话，更不能说黑白颠倒的假话。真正让政协之说，区委政府听得进、用得上，普通的老百姓听得懂、愿意听。要立足鼓劲助威，赞襄助力，有利团结，促进发展，努力营造智者尽其谋，勇者尽其力，仁者播其惠，担责者尽其能的氛围。把全区有志之士、有识之士、有为之士动员起来，团结担当，用心出力。作为政协委员，各界人士之间，文化有差异，认知有差别。但是，只要我们秉持公心大义，敬畏民心，敬重民意，通过坦诚交流，充分协商，就可以求同存异，聚同化异，形成加快建设“陆海联运枢纽、国际化*”的强大合力。

四、在践行协商民主上开创新局面。

要充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，把政治协商的视野放得更宽，民主监督的实践开展得更活，参政议政的范围拓得更广。要利用“人才库”广集众智，深化专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商，把“协”的纽带拉得更紧，把“商”的氛围搞得更浓，让政协的协商成为言之有理、言之有物、言之有度、言之有情的协商。要畅通民主协商渠道，扩大有序政治参与，使各界呼声充分反映、各类诉求合理表达、各种意愿交汇融合、各方利益统筹兼顾，多说真话、实话、管用的话，以“真建议”促使问题“真解决”，以“真对策”推动事业“真进步”。要着眼实事难事建言献策，围绕促进企业稳产满产、重大产业项目加快建设，着力帮助企业解决政策享受不到位、融资难等急迫问题，努力在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中践行初心使命，在大考中交出合格答卷。要据实依理，议实事，察实情，见实质，识真相，悟真理，说实话，做实事，不求华文丽词，不构长篇大论，不作玄虚空洞之论，不为旷阔渺远之谋。作为政协委员，我们要以政协之说，说出政协的底色、说出政协的魅力、说出政协的力量。要在言谈中见功底，在交流中看格局，坚持议行合一，不仅能说会说，更要能干会干，始终做到站位高、立场坚、是非清、态度真、处事明、形象正。要不断历练本领，多一些雪中送炭、扶贫济困的担当，多一些春风化雨、动之以情的真诚，多一些析事明理、解疑释惑的道理，让群众发自内心感到政协委员有水平、有修养、有境界、有担当。要不负新时代，珍惜机遇、珍视荣誉、珍重责任，积极投身国际化*建设主战场、改革开放第一线、创新创业最前沿，用我们的智慧和汗水，创好“作品”、写好“作文”、做好“作业”，努力形成“一个委员影响一个群体”、“一个界别带动一个行业”的良好局面，切实担负起人民政协制度的参与者、实践者、推动者，树立新时代政协委员勇担当、敢担当、善担当的良好形象。

谁能跨过这道坎，谁就能创造新的辉煌。正所谓“沧海横流，方显英雄本色。犯其至难，才能图其至远”。越是在这个时候，越是需要我们坚定发展定力。因为，定力蕴藏前行力量，定力激发潜能潜质，有定力就会有信心，有定力就会有希望。只要我们认清形势、顺势而为，抢抓机遇、乘势而上，就一定能够迎来疫情防控与国际化*发展的美好前景。“风雨多经志弥坚，关山初度路犹长”。让我们勇做新时代的奋进者、搏击者，以坚如磐石的定力、坚韧不拔的意志、坚不可摧的劲头，奋力谱写“陆海联运枢纽，国际化*”发展的崭新篇章，以优异的成绩迎接*区建区60周年！

在金融工作座谈会上的讲话

经济发展离不开金融的支持，金融业的兴旺发达又必须依赖于经济的繁荣。下面是本站小编给大家整理的在金融工作座谈会上的讲话，仅供参考。

各位领导、同志们：

大家好。

20xx年金融工作总体思路是：以党的精神统揽全局，以中央经济工作会议、人民银行工作会议精神为指引，继续把握好稳中求进总基调，认真贯彻执行稳健的货币政策，全力维护辖区金融稳定，进一步提升金融服务，为阜康市经济金融持续健康发展做出新贡献。下面，我就从以下几方面谈谈20xx年的金融工作：

一是准确把握稳健货币政策内涵，促进社会融资规模适度增长。紧密结合阜康市经济金融发展实际，正确处理稳增长、调结构、控物价、防风险的关系，进一步充实完善“能源金融、城市金融、农村金融、文化金融、民生金融”五个金融服务板块内容与发展策略。20xx年阜康金融机构各项贷款余额57.7亿元，较去年同比增加35055万元，占全州贷款余额的10.8%，各项存款余额83.98亿元，较去年同比增加160181万元，占全州存款余额的10.9%。存贷比为68.7%。存贷比居全州第二。20xx年存款余额增长较大，贷款余额增长缓慢，主要原因为个人储蓄存款余额增加较快，中长期单位固定资产贷款、短期单位经营贷款余额下降明显。根据阜康市20xx年的重点项目和民生项目的融资需求，加强金融与产业的融合，搞好政府、企业、金融机构的战略合作。使20xx年信贷支持不低于8%的增速。

二是充分发挥货币政策导向作用，不断调整优化信贷结构。进一步加强金融支持“三农”工作，20xx年春耕资金缺口较大，人民银行向阜康信用社投放涉农贷款1.5828亿元，预计20xx年耕地面积92万亩，资金缺口较小，仅6000万，目前人民银行已发放20xx年春耕资金5000万。20xx年阜康全辖涉农贷款余额达50.11亿元，占全部贷款余额的87%。其中农户贷款余额12.77亿元，占涉农贷款余额的25.4%。中小企业贷款余额22.19亿元，占全部贷款余额的38%。今年我们将以支持阜康市经济跨越式发展为主题，制定相应的金融服务规划和方案，认真落实有关举措，不断加大信贷投放力度，持续强化金融服务水平。

三是加大对中小微企业的金融扶持力度，助力中小微企业稳步茁壮成长。20xx年末金融机构中小企业贷款余额达22.19亿元。其中，小微企业贷款余额达2.33亿元。今年我们将认真贯彻支持中小微企业发展的相关政策，构建了“中小企业融资信息平台”，支持中小微企业融资;加快信贷产品创新，不断拓宽中小微企业融资渠道;引导各金融机构推出林权抵押、存货抵押、应收账款质押等业务，有效缓解中小微企业抵押担保难问题。

四是深入推进金融改革发展，切实维护辖区金融稳定。推进地方性法人金融机构深化改革和加强内部管理，促使其法人治理结构逐步完善。持续不懈地做好银行业、地方中小法人金融机构、新型农村金融机构的日常风险监测工作，持续关注证券业、保险业发展状况，对担保公司、小额贷款公司等非银行机构开展风险监测，进一步完善了辖内金融业风险监测制度。

五是切实加强货币发行管理。20xx年投放货币244237万元，回笼101749万元，今年我们将科学调拨发行基金，统筹做好现金供应和残损币回收销毁工作。根据阜康市实际情况合理的调配大小面额的资金投放，推进发行信息化建设，加大人民币流通管理力度，以“零容忍”为切入点，推进反假货币社会综合治理，构建流通人民币“净化工程”长效机制。

六是不断完善现代化支付体系。鼓励和引导各家金融机构加大支付业务的创新力度，逐步实现银行卡助农取款“村村通”，20xx年在辖区开设助农取款网点4家，今年预计增加2至3家助农取款网点并推动农村手机支付试点，进一步改善农村支付环境。进一步加强非金融支付服务市场的监督管理工作。

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“”规划承前启后的关键一年，更是阜康市抢抓机遇、实现跨越发展的重要一年，我们金融系统将持续进取的精神、持续创新的思路、持续有力的举措、持续务实的作风，扎实工作，奋进有位，为阜康市经济金融持续发展做出新的更大贡献。

以上是我的发言，谢谢大家。

同志们：

今天，我们召开金融工作座谈会，主要任务是贯彻落实国家和省市有关金融工作会议精神，抢抓当前国家宏观经济政策调整的重大机遇，研究如何进一步改善金融生态环境、培育良好的市场氛围、吸引更多的金融资本投入会宁的发展，形成银政企良好合作、诚信合作、共谋发展、共赢互利的金融工作新局面。刚才，企业代表、金融机构和有关部门作了很好的发言，太洲同志就《会宁县建立立体模式融资平台的指导意见》作了说明，进军同志介绍了金融支持地方经济发展情况，对金融工作讲了很重要的意见，我完全赞同。后面，孝礼同志还要做重要讲话，大家要抓好贯彻落实。下面，我先谈六个方面的意见。

第一，充分肯定金融机构对全县经济社会发展的贡献。近年来，在各金融机构的大力支持下，会宁各项工作都取得了良好的成绩。20xx年，全县生产总值增长13.4%，规模以上工业增加值增长20.5%，固定资产投资增长39.4%，金融机构各项存款余额44.5亿元，比年初增加6.8亿元、增长18%;贷款余额23.2亿元，增加3.4亿元、增长17.1%。这些成绩的取得，与金融部门的支持密不可分，凝聚了金融部门各位同志的辛勤汗水，是大家顾大局、识大体，积极运作、精心经营的结果。

一是金融机构积极支持县域经济加快发展。从刚才各金融机构的发言中我们可以看出，近年来，各金融机构创新体制机制、创新金融产品，每年信贷资金都以较大幅度增长，促进了“四大产业体系”的健康快速发展，极大支持了会宁经济的发展，加大了对工业企业的技改扩能、新产品研发、发展壮大的投入，促进了优势产业的培育、优势企业的壮大和优势产品的形成;积极支持农业产业化龙头企业，及时为农民扩大生产提供小额信贷;全力支持重大项目、重点工程建设，为会宁经济社会的跨越发展做出了积极贡献。金融单位既是企业，又在支持企业的发展;既是县域经济的重要组成部分，又是推动县域经济发展的重要力量;既是纳税大户，又在支持和培育纳税大户，具有多重身份，这些身份作用都发挥得很好。

二是金融机构在服务县域经济的同时不断发展壮大。金融与经济密切相关，经济发展的良好态势，相应的反映到金融业的发展上。没有金融的支持，企业完全靠自我发展，肯定是长不大、做不强的，重大项目、重点工程、农业发展、全民创业也都离不开金融的有力支持。银行的钱怎样增值，怎样生出更多的钱，也必须靠投入，就是要通过帮助这些有发展潜力的载体来“衍生”。近年来，会宁的金融机构在服务县域经济社会发展的同时，通过投入获取了更多的利润。金融已经渗透到普通群众的生产生活当中，尤其是近几年各种支农贷款、创业贷款、小额贷款不断推出，为群众自主创业、自谋职业、实现小康提供了有力支持。在支持地方经济发展中，我们的金融机构实力在增强，利润在增加，形成了互惠共赢的良好局面。

三是金融机构地位在银政企关系融洽中得到提升。金融是县域经济运行的重要保障。近年来，县委、县政府始终坚持把金融作为助推县域经济发展的核心动力，把金融生态环境建设作为金融的核心工程，积极开展诚信创建，努力搭建银企互动平台，不断优化金融运行环境。各金融机构以支持县域经济发展为己任，不断创新金融服务，实现了政府、银行、企业“和谐共赢”的良好局面。今年以来，全县已经落实和正在逐步落实的重大项目融资，总规模将达到7.8亿元。其中：已基本落实的3.8亿元是，村镇银行向哈尔滨银行争取，为祖厉河防洪及河道治理一期工程、城区供水工程和三、四、五中校舍建设提供的2.3亿元信贷支持;农发行为新城区中心区基础设施建设提供的8000万元信贷支持;农村信用社为郭城工业集中区土地征收提供的3000万元信贷支持;工商银行为县医院提供的20xx万元信贷支持;建设银行为县第二人民医院提供的20xx万元信贷支持。有望落实的2.8亿元是，农发行为祖厉河城区段综合治理、城市基础设施建设和郭城工业集中区建设等重大项目争取的2.8亿元信贷支持。正委托做前期工作的1.2亿元是，工商银行的滨河西路5000万元的融资项目和嘉禾公司商务一号楼的20xx万元融资项目，农业银行的城市污水管网建设5000万元的融资项目。同时，邮储银行发放小微企业贷款8600万元，为地方经济发展做出了积极贡献。全县各金融机构主动作为，在推进县域经济发展中的地位显得更加重要了。

第二，深刻认识金融工作在经济发展中的重要地位。金融是依靠资金和信用分配社会资源，配置生产要素，融资量决定了社会资源占有量，所以谁拥有了金融资源，谁就有了一只生蛋的母鸡。就会宁来讲，自有财力十分有限，保吃饭杯水车薪，保运转捉襟见肘，促发展囊中羞涩，是典型的“吃饭”财政，自身“造血”能力不足，经济发展主要靠国家拨款、金融投资和社会投入。因此，做好金融工作，保障金融安全，是推动经济社会跨越发展的基础。

一要认识到金融是现代经济的核心。邓小平同志指出：“金融很重要，是现代经济的核心。金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。”这句话非常朴实，也非常符合我们的发展实际。我们的发展基础比较薄弱，税收基础很差。如果要搞建设，只能去经营。经营什么?经营金融。解决发展资金问题必须依靠金融，这是我们当前最重要的问题。要进一步强化现代金融知识的学习，深刻认识现代经济的鲜明特征，那就是实体经济和虚拟经济都是现代经济的重要组成部分，必须促进实体经济与虚拟经济协调健康发展。要努力提高新形势下做好金融工作的素质和能力，自觉地按照经济规律、金融规律和市场规律办事，积极创新金融工作方式，切实履行好金融管理职能，引导金融机构更好地服务地方经济建设。

二要认识到金融是区域腾飞的引擎。国际国内发达的城市，都是金融中心。纽约、伦敦能够占据世界经济的制高点，靠的是金融。香港、上海、深圳为什么能飞速发展，靠的是金融，是我国的金融中心，也正在成为世界金融中心。深圳为什么发展很快，有很大一部分就是靠金融，深交所在深圳，带来的动力是无穷无尽的。为什么说深圳是创业型城市，真正创业环境最好的是深圳，它好在什么地方，好在有一个深圳证券交易所，能够吸引很多企业，证券市场是非常活跃的，能够聚集形成资本市场，能够引进很多风险投资基金，所以深圳的创业是全国最活跃的。会宁的经济要活起来，就要用政府资金“一瓢水”，引来银行资金“一井水”，带动民间资金“一江水”。

三要认识到金融是企业发展的命脉。金融是现代经济的核心，企业是现代经济的主体。没有金融的支持，就没有企业的发展，更不会有经济的跨越发展。没有哪个企业的发展，不是靠金融支持而发展壮大的。中小企业发展难，难就难在融资。只有破解这个难题，企业才能得到长足发展。希望金融系统在货款回收、补充流动资金、企业技术改造、兼并重组、节能减排等方面给予更多的信贷支持，推动产业结构调整和优化升级。同时，降低中小企业贷款门槛，扩大中小企业信贷规模，解决中小企业融资难、贷款难的问题。

四要认识到金融是政府工作的重要职责。我们为什么要反复强调金融，为什么要召开金融工作座谈会，关键是金融对整个城市、对县域经济发展实在是太重要了。县委、县政府强化工业主导的地位始终不会动摇，培育工业发展载体、培育核心工业企业、培育地方特色品牌、培育科技型上市企业、培育多元化融资平台、培育规模化民营企业的决心始终不会动摇，发展农产品加工业、农业配套产业、轻纺服装产业、电器制造产业、能源新能源产业、矿产资源勘察开发等支柱产业的力度始终不会减弱。为此，县委、县政府决定成立会宁县人民政府金融办公室，统筹全县的金融工作;成立了政府融资平台性质的嘉禾公司，统筹政府融资工作。希望金融系统认真研究，积极创新信贷方式、拓宽信贷渠道、开发信贷产品，坚定不移的支持县域产业发展。

第三，坚决破除县域内影响金融行业发展的思想障碍。在国家继续加大宏观调控和各地竞相加快发展的压力下，面对实现全面小康的历史责任，面对千帆竞发的周边形势，面对加快发展的重大任务，面对人民群众的迫切期待，对金融工作的认识要有更深层次的升华，就必须破除“四论”：

一要破除与地方发展的“平行论”。金融发展与地方经济发展不是单向的、平行的，而是双向的、交叉的。金融服务经济，经济决定金融。地方经济就是金融发展的“土壤”、“阳光”和“气候”，如果金融游离于地方经济发展之外，那必将成为无源之水、无本之木。可以说，金融与经济发展是命运相连、互相依存的“鱼水关系”、“唇齿关系”。全县金融系统必须牢固树立地方发展、我壮大的理念，牢固树立服务地方经济就是壮大自我的意识，进一步强化全心全意为地方经济服务的经营宗旨，通过支持地方经济发展，做大做强金融产业。

二要破除效益唯一的“市场论”。市场经济条件下，资金是生产要素，哪里有效益，就流向哪里;哪里效益更好，资金就更多地向哪里集聚。支持会宁这样的贫困地区发展，是党和政府的要求，也是金融系统应尽的职责。全县金融系统一定要顾全大局，增强战略意识、统筹意识，在注重经济效益的同时，更多地兼顾社会效益、政治效益，确保会宁的资金全部用于会宁，更要将会宁以外的资金吸引过来、争取过来。

三要破除怕担责任的“风险论”。银行系统实行的是“贷款风险终身责任制”，主要目的是强化贷款责任。但是，这也造成了部分同志怕担责任，怕担风险，甚至“因噎废食”，患上“贷款恐惧症”。金融行业的风险与收益是对等的，关键是如何对风险进行处理和应对，尽可能地减小风险，而不是一味地逃避风险，更不是追求零风险。我们应该看到，会宁的经济体系逐渐成熟，信用环境逐步改善，企业都十分注重和银行业之间建立互信关系。金融系统要通过加强调查研究，主动跟踪服务，及时掌握企业生产经营和资金需求情况，在认真筛选和论证的基础上，大胆放贷，快速放贷，全力支持企业发展。

四要破除条块分割的“垂管论”。会宁是会宁人的会宁，会宁的改革、发展和稳定靠要每一个会宁人的共同努力。进了会宁门，就是会宁人。所有在会宁工作的同志都曾得益于会宁的发展，也可能终身在会宁工作和生活，即使少数同志有机会调离会宁，也还有难以割舍的亲情友情相维系。因此，凡是设在会宁的部门单位，都有责任和义务为会宁发展服务、为会宁人民服务。希望金融系统的全体同志都要以建设会宁、发展会宁、振兴会宁的大业为重，始终在思想上、言论上、行动上与县委、县政府保持高度一致，说会宁话、做会宁人、办会宁事。

第四，主动适应和对接县域经济转型跨越的新形势。省委书记王三运在白银调研工作时要求我们：主动担当“跨越发展的特殊责任、创新驱动的示范责任、全面小康的历史责任”。市委书记张智全要求我们：在动态中审视市情县情，不断深化认识，完善发展思路，始终把发展作为“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要务。县委书记甘孝礼在县委十四届三次全委扩大会议上提出：“全面达小康、建设新会宁”。这些要求，同样是对各级金融机构的要求，归结起来就是主动适应发展的大趋势，紧跟时代大潮流，金融行业发展与地方经济发展要同频共振。

一是要相信，会宁是金融事业发展的红色热土。金融是国民经济的“血液”，没有现代金融体系，就难以实现经济社会的快速发展。会宁正处于机遇叠加的关键期、经济发展的上升期、产业结构的优化期、新型工业的起步期、项目建设的高峰期，推进新型工业化、新型城镇化和新农村建设等都需要巨大的资金支持，加快经济发展的首要之举就是突破资金瓶颈制约。这些条件，为金融事业发展提供了前所未有的机遇，我们有理由相信，会宁这块当年成就了中国革命的红色热土，必将在新的历史时期成为金融事业加快发展的红色热土。

二是要相信，会宁是政府融资项目的一片高地。抢占发展的制高点，这是近年来最为流行的一句话，在百度等任何一家网站搜索，词条数量都在几万条以上。对县域经济而言，这个制高点就是政府融资项目;对金融机构而言，更是必须抢占的制高点。就我县而言，目前政府储备土地达到了3000亩以上，其中：工业发展、商住开发、公共设施，三分天下。在我们这个以河岸地聚居为主的土地稀缺的城市，实现了土地的有效供给，工业发展有土地，商住开发有土地，公共设施有土地，政府质押有土地。同时，我们又处在百业待举的后发时期。因此，政府融资项目是金融机构最好的项目，任何一个有眼光的金融人，都应该看到这一点，都应该捷足先登地去抢占这一制高点。

三是要相信，会宁是金融服务企业的最佳平台。“”期间，会宁的工业发展将迎来一个爆发期，成为县域经济发展新的增长极。以西城产业开发区、郭城工业集中区、中国?会宁现代草产业科技园区和农产品加工产业园、轻纺服装加工产业园、电器制造产业园、玉米加工循环经济产业园为重点，我们将加快基础条件改善，着力提高承载能力，培育核心企业，推动产业集聚，打造工业经济发展平台。目前，已编制完成四个专业园区总体规划，并启动实施了电器制造产业园等一批基础设施建设项目。同时，我们创新工作机制，按照“签约项目抓开工、在建项目抓进度、运营项目抓效益”的原则，“重点工作项目化、项目工作具体化、具体项目责任化”的要求，一个项目、一套领导班子、一个牵头领导、一个。

工作方案。

一个会议纪要的“五个一”工作机制，加快推进一切项目建设。“硬环境不硬，软环境不软”的问题，将会逐步改变。由此我们完全有理由相信，金融服务企业，不再是金融找不到企业，也不再是企业找不到金融，金融与企业的迷失，将在政府创造的对接机制中，实现无缝对接。

四是要相信，会宁是产业引领金融的发展动力。今年以来，全县上下紧紧围绕“三大基地”、“五大战略”、“六个跨越”，全力抓好“10项重点工作、60个重点项目、10件惠民实事”，认真落实“四项根本任务”，加快培育“四大产业体系”。在全膜种植增收上，重点实施单产增量技术推广，提高单位面积产出水平，努力实现农业技术集成化、劳动过程机械化、草田轮作制度化、生产经营信息化，建设旱作区高产高效田和工业玉米原料生产基地。在草畜产业富民上，重点实施草畜产业标准年建设，要全面完成“21166115”标准工程，加快建设西部肉羊河畔交易市场，规范运行草原生态保护补助奖励项目，完成10个商品草整流域基地建设，实施会宁草畜产业网络信息平台建设工程，启动肉羊产业扩量提质增效工程，争取秸秆养畜示范县建设项目。在工业经济强县上，重点培育西北大磨坊等9户核心企业;加快汇成服装、飞扬电器工程建设进度，力争6月举行汇成服装投产仪式，6月底第一批电器产品下线;加快华家岭50万千瓦风电工程一期建设项目前期工作;完成西北大磨坊荞麦米等7项新技术、7个新产品省级科技成果鉴定。在文化旅游兴业上，加快申报争取广电大厦、文化馆、博物馆、图书馆“一厦三馆”文化项目和白银市戏剧艺术学校，完成秦剧团综合楼建设，建设侯川齐靳、太平店大山川农家乐示范点。同时，国家历史文化名城、全国红色旅游名城、西北教育名县建设都在有序推进;“一山一河一库一区”为重点的城市建设在加快推进;北城综合市场等“五大市场”为重点的市场体系建设在加快推进。产业发展已成为我们“全面达小康、建设新会宁”的新动力，也必将成为会宁金融业发展的新动力。

五是要相信，会宁是实现金融价值的广阔天地。金融价值是金融领域中的产品价值、机构价值、人力价值和社会信心的结合体，也是社会信用体系的要素之一。实现金融价值，需要一个合适的土壤，会宁就是适于金融价值生长的土壤。20xx年，我县的财政支出高达20亿元以上，根据财政资金的放大效应，县域内现金流至少放大10倍。这说明，会宁县域内资金的流动性至少在200亿元以上，各种金融产品，各个金融机构，每个金融白领，都通过这200亿元的流动性实现自身价值，由此汇聚成一种社会信心，并不断强化自己的社会信用。20xx年，在会宁的广阔天地里，我们伴随县域经济前行的步伐，一路见证金融业的快速成长。充满期待的20xx年，我们已再次出发，将与会宁的金融精英们一起，共同推动县域经济转型跨越，共同推动金融机构健康成长，共同推动金融产品理财圣地，共同在黄土地上书写会宁金融最具价值的现代神话。

第五，积极发挥金融机构服务地方经济的能动作用。当前，国家针对经济下行压力加大的情况，把稳增长放在了更加重要的位置。2月24日和5月18日，中央银行连续两次累计下调存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点，这两次降准将释放约8000亿元流动资金。5月23日国务院常务会议针对当前经济形势发出了明确信号，下阶段财政、货币、产业等三大政策将陆续有新一轮具体政策出台。国务院发展研究中心经济形势分析课题组认为，下一阶段，货币和金融方面的政策将引导资金流向基础设施建设、战略性新兴产业、生产性服务业、公共事业等发展潜力大的领域，国家将进一步拓宽直接融资渠道，扩大直接融资规模。这对于降低融资成本，扩大资金投放，稳定经济增长，无疑是一个重大利好。我们一定要紧紧抓住这一重大机遇，在全国8000亿元信贷资金这口“大锅”里分“一杯羹”，甚至是“一碗饭”，争取得到更大的信贷支持。各金融机构必须进一步提高认识，从贯彻落实中央决策部署的高度，从服务地方经济发展的高度，从实现金融机构可持续发展的高度，通过积极高效的金融服务和信贷投入，为会宁加快发展、跨越发展提供全方位、多层次、宽领域的服务。

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在团青工作座谈会上的讲话

尊敬的xx局长，各位领导，同志们：

今天，xx局长亲自参加我们团青座谈，是局领导一直以来对我们团青工作关心、支持的具体体现，我和每一位在座的团青干部们都倍感鼓舞和鞭策，作为两届团委委员，我想就我局当前的团青工作，谈三点认识。

一、团青干部要加强沟通能力的培养。我们所从事的团青工作的性质和特点，决定了我们团青干部们应该是一个年轻而富有朝气的团队，年轻虽好，但却注定了我们与我局干部职工在认知上尚有差距，在沟通上造成了一定的障碍，为我们团青工作的开展，带来一定的困难。为弥补这一不足，必须加强我们沟通能力的培养，对于工作中不清楚的地方，要向我们周围的领导、师傅们多请教；对于我们在工作中产生的想法和认识，要向他们多汇报；对于别人给予我们的宝贵的意见和建议，一定要虚心接受。实践一再告诉我们：什么时候我们加强了与各个部门之间、与各位团员青年之间的沟通，就可以在紧紧围绕局中心工作的前提下，把团青工作做好。反之，就感到困难重重。我们团青干部要不断的加强沟通，将沟通能力培养成今后长期职业生涯中的一种基本素质。

二、心怀感恩，把对团员青年的服务主动送到一线工地上去。回想我们刚刚走上工作岗位的时候，都想在企业里有所作为，是团青工作最先为我们敞开了胸怀，给予了我们锻炼和提高的舞台，所以，对于我们团青工作，对于我们企业，要常怀感恩之情，要用百倍千倍的努力来报答我们的企业。今年咱们局实现了跨越式发展，明年的奋斗目标更加宏伟而艰巨，同时，我们团青工作的.现状是：干部职工工作量非常大，尤其是身为生产一线生力军的广大团员文章!青年，不可能在办公室坐等团青工作的开展，“只为成功想办法，不为失败找理由”。只要我们怀着一颗感恩的心，一颗想把工作搞好的心，一切困难都可以战胜。我认为，鉴于目前我局实际，我们要把对团员青年的服务主动送到一线工地上去。充分利用工地闲暇休息的时间段，组织开展一些健康有益的团青活动。比如，可以在一线施工刚刚结束后，就地组织一些气氛轻松融洽的安全生产茶话会等等，让一线团员青年吐露心声，提出自身对安全问题看法，把这些问题汇总给局领导，便于得到安全问题的根本解。

三、加大青工工作的力度。我局团员数量总体上在减少，但35岁以下青工仍然占很大比例，我们一直也在着力青工小组的试点工作。我认为，这项工作的力度一定要加大，要在最大范围内把我局青年干部职工组织起来，与我局的中心工作同频共振，务期必成，同时，远离“黄、赌、毒”和一切不稳定因素，把我们的企业建设的更加美好。

最后，让我用两个小小的请求来结束我的发言：一是这样好的活动，请团委多组织几次；二是请局领导在有时间的情况下，能参加我们组织的一些户外主题团日活动，“这边风景独好”。谢谢！

《在团青座谈会上的发言》来源于本网会员分享，欢迎阅读在团青座谈会上的发言。

在乡镇调研工作座谈会上的讲话

同志们：

首先，我代表中国地方志指导小组和王伟光组长对辽宁省全体地方志工作者表示亲切问候，对辽宁省地方志工作所取得的成绩给予充分肯定，对辽宁省委、省政府对全省地方志工作的关心和支持表示感谢。特别是在辽宁省当前经济运行困难、财政紧张的大形势下，在省直部门专项经费总量压缩70%的情况下，辽宁省志编修专项经费不减反增，殊为不易。第五届中国地方志指导小组于20xx年12月组建后，按照王伟光组长的要求，为履行国务院交给的职责，我们要在任期内走遍全国31个省(自治区、直辖市)，检查指导地方志工作，推动地方志工作迈上一个新的台阶。辽宁是我们调研的第30个省份。之所以没有早点来，主要是考虑辽宁现在经济上确实出现一些困难，我们也担心这时候来会给地方增加一些负担。这次借到长春参加会议之机，顺道过来进行调研，也是想尽早与辽宁省各级地方志工作机构的同志们见面，看望和慰问大家，同时也深入了解基层的工作情况。为召开这次座谈会，占用了大家的周末休息时间，在此也表示特别感谢。

我对辽宁省的情况有些了解，对这里也很有感情。在、前后，辽宁省在推进国有企业大规模减人增效改革的时候，我在这里搞了很长时间的调查研究，见证了那个时候的悲壮。后来，李铁映同志担任中国社会科学院院长时，辽宁省领导到中国社会科学院请求支持，希望帮助调查资源枯竭型城市如何进行转型。我当时带了调查组，到抚顺、本溪、朝阳、阜新等城市做大规模的调研，去研究这些城市到底怎么转型。国际上有很多传统工业城市，像英国的曼彻斯特、德国的汉堡、美国的底特律，实现转型都超过了30年，有的甚至历时半个世纪，都经历了一个非常艰难的过程。辽宁省要转到技术创新和以新兴产业为主的经济结构，在人才结构、资源配置、机构调整等各方面都要经过一个特别艰难的过程，不是一天两天就能完成的。所以，对辽宁现在面对的这些困难，我也有深切的理解和感受。但辽宁有很好的工业基础和人才储备，要对产业结构的浴火重生充满信心并坚定不移地实施转型。

党的以来，新一届中央领导集体高度重视地方志工作，多次进行强调。我自己这样理解，随着我国经济社会的发展，我们把更多的目光转向文化建设，就是说我国在国际上要称得起是一个大国，仅仅是经济上强大远远不够，文化上也必须强大起来，掌握话语权。所以，就传承弘扬中华传统文化发表了一系列重要讲话，多次强调要坚持文化自信，加强历史文化建设，提出要“高度重视修史修志”;三次作出重要批示，提出“修志问道，以启未来”“直笔著信史，彰善引风气”等;刘延东副作出两次重要批示，还两次参加地方志活动并发表重要讲话，要求切实采取有效措施，推动地方志事业发展。在短短两三年时间里，中央领导同志如此密集地强调这个问题，是极为罕见的。而且，党中央、国务院还给予地方志工作一些特殊的支持，比如说去年8月国务院办公厅印发《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20)》(以下简称《规划纲要》)，国务院是在严格控制发文的情况下对地方志工作给予了特殊的支持，非常不容易;今年3月，国家“十三五”规划还首次写入“加强修史修志”，实现了“一纳入、八到位”的“一纳入”在国家国民经济和社会发展五年规划层面的重大突破，对推进地方志事业科学发展有着非常重要的意义。

我希望，辽宁省要紧紧抓住当前难得的历史机遇，扎实推进各项工作。借此机会，我谈三点意见：

一、全面完成《规划纲要》提出的“两全”目标，为全面建成小康社会献礼。

《规划纲要》提出，到年要“完成第二轮地方志书规划任务，省、市、县三级地方志书全部出版”“做到地方综合年鉴由地方志工作机构组织编纂，一年一鉴，公开出版，实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖”，这就是“两全”目标。关于第一个“全”，工作重点是县一级，难点也是县一级。全国有多个县(市、区)，在中华民族历史上每个县(市、区)同时都有志还从来没有过，要做到这一点非常困难。如西藏，至今大概三分之一的县还没有地方志工作机构，而且留下来的藏文资料也很少，这些地方怎样来修志?再如新疆，新疆维吾尔自治区地方志编委会三分之一的人员都被抽调进村去维护稳定和安全，这种情况下地方志工作如何保证?但是，即使是在这种情况下，我们仍要强调“两全”目标是刚性指标，必须落实。为此，我们也着手采取了一系列的措施，如对西藏、新疆地方志工作进行对口支援等。另外，如三沙市，刚成立不久，没有多少历史记载，但《三沙市志》必须编出来，不然全国省、市、县三级志书中唯独缺少《三沙市志》，就可能被理解成一个政治问题，影响到维护国家主权。现在，我们不但要把《三沙市志》编写出来，还要配合国家南海战略，在中国地方志指导小组的统筹下，集中力量编写《南海志》。刚才，听了樊文忠主任的汇报，感觉辽宁省在市、县两级志书方面问题不是太大，省志方面可能存在一些困难。关于省级志书的规划数，各省份的情况不太一致，少的有50—60部，多的如上海有200多部。但各地都遇到过对规划进行调整的情况，即随着机构改革调整和行业发展变化，原先列入规划的一些志书很难找到承编单位，完成任务很困难，在这种情况下不得不对规划进行调整。第二轮辽宁省志规划84部，下一步要认真研究这个规划数是否需要调整，如需调整就及时进行，使规划更加符合实际，并尽快报中国地方志指导小组和省政府备案。备案通过后，就按照新的规划扎实推进。

关于第二个“全”，同样是一个难点。过去，很多县(市、区)没有“鉴”，现在要实现一年一鉴、公开出版，的确非常困难。从比较实际的角度说，到2020年每个县(市、区)至少要有一本“鉴”，能做到这一点，就算统一达标、实现第二个“全”的刚性目标了。但这项工作还需要进一步来落实。现在，辽宁省有些县(市、区)财政压力比较大，在这种情况下如何保证这项工作，要认真加以研究，也需要向主管领导汇报一下。我认为，最主要的困难可能还是在基层。

无论如何，我们都要克服困难，到2020年实现“两全”目标。届时，我们要郑重对外宣布中国有史以来第一次做到了全国县级以上每个行政区域都有志有鉴，这是全国地方志系统为全面建成小康社会献上的一份大礼。

二、围绕地方经济社会工作中心，加强地情报告工作。

大家从事地方志工作，非常辛苦。我们秉笔直书，字斟句酌，付出艰辛的劳动，才能把志鉴成果编纂出来。但是，辛辛苦苦编纂完成，使用得却太少，可能就是举行个仪式，领导出来照张相，很少有哪个领导能把一本志书从头到尾翻看一遍，老百姓能去看的恐怕就更少了。志鉴编纂完成之后，好像就成为一个非常珍贵的东西放在一边保存起来，到必要的时候再去查阅。也就是说，我们在用志方面一直没有找到一个很好的路子。我们总是说坐“冷板凳”，感觉地方志工作是个边缘性工作，与地方经济社会发展大局和中心工作好像距离比较远。但是，这种情况已经发生了很大改变，前面已经提到，随着经济社会的发展，各地对文化建设也越来越重视，对地方志的需求也越来越大。刚才，大家在汇报中围绕开发利用地方志资源介绍了一些很好的经验，比如编纂简志。现在一些地方党政领导更换较为频繁，新领导到任都想先通过志书来了解地方情况，这时候拿一大厚本志书过去，他们会望而生畏，不得其门而入。对此，中指办也可以进行研究，考虑如何规范编纂《简志》，比如在内容、格式、字数等方面提出一些规范性要求。

我们还可以编写地情报告，有的地方称其为简本大事记。这个地情报告，是对上一年度本地地情作非常准确的记述，大概万字左右，可以在每年本地“两会”之前拿出来，提供给“两会”代表，使他们对本地上一年度总体概况有个了解。事实上，因为地方志工作者重在客观记述，存真求实，很多部门很多人还是很相信我们编写的报告的。关键是我们有没有这个条件，有没有这个能力，编写出一个涵盖本地各方面地情的综合性报告。中指办可以作进一步研究，看如何能让各级政府的相关人员读后对这个报告感兴趣。大连市刚才提到的《数字看大连》(年刊)让我很受启发。目前，很多地方志工作机构都在做类似的工作，都得到了各级政府的高度关注。统计部门虽会推出《统计摘要》，但《统计摘要》往往就是一些表格、数字，一般人看不太懂。地方志工作者可在《统计摘要》基础上撰写一些叙述、解说、解读，并创新发布手段，如使用微信公众号发布。这样，有关领导在介绍工作时，在手机上一点击，相关地情信息内容就可以全部呈现出来!今后，我们要围绕为地方经济社会发展中心工作提供服务进行深入探讨，强化这种服务意识。我们要把为地方经济社会工作中心服务当作今后工作的重点。只强调地方志工作就是记录历史，是远远不够的。

三、推动“互联网+地方志”建设，服务群众、服务生活。

这里谈到的，还是属于用志范畴，但我们提到用志，不能只是服务政府、服务领导，还要服务群众、服务生活。我们编修出这么多优秀的志鉴成果，要认真考虑怎么样把它们充分运用起来，让它们发挥更大的作用。“互联网+地方志”就是一个很好的契机。让老百姓经常翻看厚重的志书是不现实的，他们也没有时间去看。现在很多人，尤其是年轻人，都是用手机进行阅读和获取信息，也同样不太可能到图书馆去翻看厚重的志书。但是，志书里蕴藏的知识又非常宝贵，如何把这些宝贵的知识挖掘出来并提供给群众，需要我们认真加以研究。为解决这个问题，我们已经采取了一些措施，如去年底中指办建成开通了中国地情网、中国方志网。目前，中国地情网只完成了第一期建设，实现了和各省(自治区、直辖市)地情网的链接，在信息检索等方面还不够深入。今年，中国社会科学院又投入经费用以支持中国地情网二期建设。我们的最终目标是要建立一个覆盖全国所有地情信息并提供便捷检索服务的中国地情网，让它成为社会各界了解有关地情信息的最佳平台。无论需要什么地情信息，如地理、天气、人口、旅游、交通、pm2.5等，通过检索都能得到满足。地方志为一地之百科全书，横陈百科，包罗万象，依托我们掌握的地情资料优势，地方志工作机构完全具备提供这种服务的条件。简单地说，我们要做的，就是要让群众获取相关地情信息变得非常容易。而且，这在技术上也不存在很大的困难。我们要适应时代的发展和群众生活习惯的变化，紧紧抓住“互联网+”迅猛发展的趋势，利用互联网技术把地方志中蕴藏的宝贵知识开发出来，努力使地方志知识走进千家万户，让每一个老百姓都能得到便捷服务，实现文化知识共享。这也是地方志工作向群众、向基层的延伸，通过为群众提供公共产品，在推动全面建成小康社会的知识共享方面作出我们的贡献。

下一步，有一项工作希望得到辽宁省的支持。党中央很重视抗日战争史研究，但是截至目前在资料建设上还很不完备。为了加强抗日战争史研究，有关部门制定了抗日战争史研究中长期规划，其中就包括基于国家层面的资料数据库计划。根据党中央的要求，中指办正在筹划建立抗日战争史料库，辽宁省在这方面具有较大优势，希望给予积极的支持。

谢谢大家。

宣传部部长座谈会上的讲话

宣传部长全面主持宣传部工作，将上级下达的指示认真落实好。下面是本站小编给大家整理的宣传部部长座谈会上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天召开这次全市宣传部长座谈会，主要任务是学习传达落实全国全省宣传部长会议精神，以及全省全市深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班和专题会议精神，进一步统一思想，认清形势，梳理思路，创新方法，求实求效，努力推动宣传思想文化工作在实现商丘“三大跨越”中更好地发挥作用。

刚才，安民同志和凤礼同志分别传达了全国、全省宣传部长座谈会精神。我们要认真学习贯彻全国、全省宣传部长座谈会精神以及省委专题研讨班和全市专题会议精神，结合宣传文化工作实际，坚持不懈地抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、统一思想认识，为加快经济发展方式转变提供有力的思想保证和舆论支持。

转变经济发展方式，是党中央在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是与转变经济增长方式既一脉相承又与时俱进的科学命题。国际金融危机暴发以来，我国经济受到强烈冲击，这个冲击表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。如何加快经济发展方式转变，这不仅是一个经济管理问题，更是一个思想观念问题。现在，一些领导干部对转变经济发展方式的重要性和迫切性认识不足，只看到传统经济增长方式带来的短期效果，头脑里可持续发展的观念还没有真正确立。一些领导干部主观上不愿意打破在传统经济增长方式下形成的利益格局，不愿意舍弃眼前的既得利益，不愿意承担任何改革创新的风险而习惯于坐享其成。在这种背景下，宣传思想文化战线就要走到“前台”，要对全党全社会加快经济发展方式转变的思想共识进行广泛深入的宣传动员，对中央政策措施的贯彻落实进行全面准确的阐释解读。要通过做好加快经济发展方式转变宣传，进而统一思想、提高认识，增强人们加快经济发展方式转变的自觉性主动性。要把深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的宣传作为围绕中心、服务大局的第一位任务，加大宣传力度、营造浓厚氛围、凝聚思想共识，为加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展提供有力的思想保证和舆论支持。

(一)要认真学习领会，充分认识加快经济发展方式转变的重大意义。

党的xx大提出了加快转变经济发展方式的战略任务。去年年以来，国际金融危机使我国经济发展方式问题更加凸显出来，转变经济发展方式已刻不容缓。2月3日至7日，中央举办的省部级主要领导干部研讨班，专题研究深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变问题，表明了中央关于加快经济发展方式转变的思路和决心，引领和推动经济社会又好又快发展的力度将进一步加大。当好党的“喉舌”，宣传党的主张，在思想上政治上行动上与党中央保持一致，是我们宣传思想文化战线的重要职责。我们一定要做到意识敏锐、思想超前、认识领先，主动学习、带头学习，深刻认识加快经济发展方式转变的时代背景，深刻认识加快经济发展方式转变的重要性紧迫性，深刻认识加快经济发展方式转变的重点内容，深刻认识加快经济发展方式转变的政策及措施，切实把思想统一到中央的重大决策部署上来，统一到党的路线方针政策上来，统一到省委市委的具体要求上来。

(二)要深入宣传贯彻，切实增强全市干部群众加快经济发展方式转变的自觉性和坚定性。

宣传党的主张，坚持正确的舆论导向，是我们宣传干部义不容辞的责任。当前，各级领导率先垂范，正在深入调研进一步推动经济发展方式转变的良策，全市干部群众正在学习中央和省委关于加快经济发展方式转变指示的精神。我们要抓住时机，营造氛围，迅速掀起学习热潮。媒体宣传要精心策划周密安排，开辟专栏和专题节目，突出主题开展系列宣传活动。报刊、广播、电视、网络等新闻媒体要整合力量，进行密集型、持续性宣传报道，加大播报频率，扩大覆盖面、受众面，形成浓厚的学习氛围。同时要把学习加快经济发展方式转变列入干部教育培训计划，与党员教育工作结合起来，使广大党员特别是各级领导干部真正成为加快经济发展方式转变的先知先行者。要采取形势报告、宣讲辅导、社区宣传、市民大讲堂等多种形式，组织好广大群众的学习，切实推动学习活动进社区、进农村、进学校、进企业，及时地把中央、省委和市委的有关指示精神传达到基层、传播给群众，使更新发展理念、转变发展方式、创新发展模式、提高发展质量深入人心，成为全市干部群众的自觉行动。

(三)要围绕中心大局，为加快我市经济发展方式转变提供有力支持。

要按照中央和省委市委的工作部署，积极跟进全市加快经济发展方式转变各项工作的开展，为我市推动科学发展、实现三大跨越提供强有力的舆论支持和精神动力。一是聚焦生动实践，提振鼓舞士气。加快经济发展方式转变，需要强大的内在动力推动和良好的外部环境保证。宣传思想文化工作要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕加快经济发展方式转变主题，深入基层一线，聚焦全市干部群众推动经济发展方式转变的生动实践，及时宣传我市干部群众坚定不移调结构、脚踏实地促转变、一心一意谋发展的干劲和精神风貌。二是切实增强服务意识，宣扬推广典型。以推动我市经济平稳较快发展为己任，主动跟进率先转变发展方式、成功转变发展方式的实践体例，注意发现培养先进典型，及时总结推广先进经验，充分发挥先进典型的示范辐射带动作用，坚定全市人民的信心，引导工作实践。三是聚集民智助推，为促进转变提供智力支持。围绕在省部级主要领导干部专题研讨班上提出的转方式“八个加快”的重点以及省、市提出的“四个主攻方向”、“四个着力点”、“一个基本途径”、“十个方面的重点工作”等指示要求，组织有关专家、学者分专题进行深入研究，做好政策解读，借助外脑聚集民智，积极建言献策，有力促进我市率先转变发展方式、率先实现科学发展。

(四)要高度重视文化建设，加快全市文化事业产业发展方式转变。

转变经济发展方式，具体到宣传思想文化系统，就是要坚定不移地推进文化体制改革，不断探索发展文化事业和文化产业的新思路新举措。全市宣传思想文化战线不仅要当好加快转变经济发展方式的先知先行者、鼓动推动者，更要当好加快转变经济发展方式的科学实践者。我们一定要充分认识大力发展文化事业和文化产业对加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展的重要性和紧迫性，坚持先进文化前进方向，坚持把推动社会主义文化大发展大繁荣作为文化工作的主题，牢固树立机遇意识、改革意识、发展意识，在推动社会主义文化大发展大繁荣的实践中，努力探索中国特色社会主义文化发展道路。一是正确认识处理好发展文化事业和文化产业的十个方面重要关系。开创文化建设新局面，必须正确认识满足人民群众基本文化需求与多样化多层次多方面文化需求的关系;正确处理社会效益与经济效益的关系;正确处理弘扬主旋律与提倡多样化的关系;正确处理改革与发展的关系;正确处理文化与经济的关系;正确处理发挥政府作用与调动全社会力量参与文化建设的关系;正确处理民族文化与外来文化的关系;正确处理促进繁荣与加强管理的关系;正确认识发展文化与运用科技的关系;正确处理充分调动广大文化工作者积极性与培养造就一大批文化领域创新型复合型外向型科技型等新型人才的关系。二是各级党委政府一定要高度重视文化建设和发展。把文化建设纳入党委政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，加强组织领导，加强统筹协调，加强政策扶持，加强资金投入，加强督促检查，确保文化建设各项任务落到实处。三是要严格按照既定的时间表、路线图和任务书抓好落实，坚决提前完成今年确定的文化体制改革任务。要主动打破行业、地域、所有制限制，吸引外地的人才、资源，开展多种形式的合作;要加快文化产业与工业、农业、旅游业等融合对接，策划推出一批带有示范效应的龙头项目;要转变方式方法，要把发展文化产业作为文化大发展大繁荣的突破口，按照市场化、产业化的要求挖掘地方特色资源，通过实施重大文化产业项目促进特色文化资源转化为文化资本,转化为经济社会发展优势。

二、坚持“四个重在”,把宣传工作融入“三大跨越”的工作实践。

坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，是省委、省政府加快发展方式转变的重要战略部署和今后一个时期工作的总体要求，也是我们深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式，实现商丘三大跨越的实践要领。全市宣传思想文化战线一定要把坚持“四个重在”贯穿到宣传思想文化工作的各个层面，准确把握，全面贯彻，抓好落实，见到实效。

(一)要坚持重在持续。就是继续保持和发展宣传思想文化工作的良好态势，努力实现宣传思想文化工作的可持续发展。一是在营造氛围、鼓舞士气上要“持续”。坚持发展为先、发展为大、发展为重，抓住机遇，乘势而上，以更大的力度、更有力的举措，始终抓住经济建设这个中心不放松，突出科学发展和转变发展方式这个主题不跑调，坚持为全市工作大局服务不动摇，动员一切宣传力量，调动一切宣传手段，为商丘科学发展、跨越发展营造正面的、向上的、和谐的、求进的社会氛围。二是在解读政策、助推发展上要“持续”。持之以恒地运用理论武装、社科研究、新闻宣传、社会宣传等多种形式，围绕中央和省委市委推动经济社会发展和加快经济发展方式转变的重大战略部署，宣传重大意义、解读政策措施、搞好典型引路，不断巩固我市经济社会发展好趋势、好态势、好气势。三是在振奋精神、奋发有为上要“持续”。全市宣传思想文化战线要牢牢把握高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，不自满、不懈怠、不停滞，忠诚履职，努力开拓，不断创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。

(二)要坚持重在提升。就是要科学地认识和把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，形成新思路、探索新方法、开辟新途径、取得新成效，不断提升宣传思想文化工作的吸引力、感染力、执行力。一是在工作能力上要“提升”。要积极实践、大胆探索，增强把握规律、运用规律的本领，运用科学方法，探索有效途径，不断增强宣传思想文化工作的针对性、时效性。二是在工作要求上要“提升”。广大宣传思想工作者要树立高远境界，瞄准先进城市，追求一流业绩，以改革创新的办法解决前进中的矛盾和问题，以创新的精神开展工作，不断增强宣传思想文化工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。三是在工作机制上要“提升”。要建立完善综合协调、绩效考核、督查落实、奖惩激励等工作机制，讲究宣传思想文化工作的效果、效率、效益，推动各项工作再上新台阶。

(三)要坚持重在统筹。就是要把宣传思想文化工作作为一项系统工程来部署推进，使各项工作有机衔接，协调一致，形成合力。一是在工作融入度上要“统筹”。要按照中国特色社会主义“四位一体”总体布局，将宣传思想文化工作主动融入到经济建设之中，主动融入到政治建设之中，主动融入到文化建设之中，主动融入到社会建设中，充分发挥宣传思想文化工作的经济功能、政治功能、文化功能和社会功能。二是在工作着力点上要“统筹”。既要加强正面引导，又要提高宣传艺术;既要加强对内宣传，又要强化对外宣传;既要繁荣城镇文化，又要强化农村文化;既要发展文化事业，又要发展文化产业;既要发展大众文化，又要打造精品文化;既要管好用好传统媒体，又要充分发挥新兴媒体的作用。三是在工作整合力上要“统筹”。宣传思想文化战线各单位要牢固树立“一盘棋”的思想，顾大局、听指挥、守纪律，既要各司其职、各尽其责，又要相互配合、相互协作，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，形成上下呼应、协调联动的良好局面。

(四)要坚持重在为民。就是要牢固树立以人为本、以民为重的观念，积极探索贴近群众、服务群众、引导群众的新办法，努力满足人民群众对精神文化生活的新期待，使宣传思想文化工作更好地服务人民、赢得群众。一是在工作宗旨上突出“为民”。把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确的导向和通达社情民意统一起来，尊重人民主体地位，支持人民首创精神，保证人民知情权、参与权、表达权、监督权。二是在工作方式上突出“为民”。在工作理念上体现人文思想，在工作内涵上体现人文精神，在工作方法上体现人文关怀。要从模式化、单一化转变为多样化、人性化、个性化，力求体现个性特点和人文理念，不断增强针对性和亲和力。三是在工作重心上突出“为民”。要大力推进文化名市建设，强力推进各项文化惠民工程，不断完善公共文化服务体系，不断增加文化产品和文化服务的有效供给，使所有公民都能在“文化享有”上各得其利，在“文化提高”上各得其所，在“文化创造”上各尽其能。

三、把握新要求，切实提高宣传工作的科学化水平。

在党的xx届四中全会上明确提出提高党的建设科学化水平这一全局性、根本性、战略性重大命题。适应新形势新任务要求，着力巩固发展主流思想舆论，着力促进经济发展方式转变，着力推动文化大发展大繁荣，需要不断提高宣传工作的科学化水平。

(一)深入研究新情况新问题，把握工作特点和规律，着力提升宣传工作的有效实用率。

全市各级党委要把深入研究新情况、解决新问题，作为提高宣传思想文化工作科学化水平的关键，大兴调查研究之风。要深入研究如何在一些西方国家对我意识形态渗透和文化扩张加剧的情况下，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力;如何在社会思想文化日趋多样多元的情况下，深入推进社会主义核心价值体系建设，进一步巩固各族人民团结奋斗的共同思想基础;如何在人们精神文化需求快速增长的情况下，不断深化体制机制改革，进一步解放和发展文化生产力;如何在互联网等新兴媒体迅速发展的情况下，不断提高依法管理的能力，营造网上正面舆论强势，确保文化安全。通过深入研究解决好这些问题，推动宣传思想文化工作迈上新台阶。

(二)把握正确的舆论导向，破解新闻宣传工作“四难”，着力提升宣传工作的社会满意率。

要把解决“正面报道难、典型宣传难、舆论监督难、新闻创新难”作为新闻宣传改革创新的重要抓手和主攻方向，努力让新闻宣传工作达到党委政府满意、人民群众满意。一要破解正面报道难。要注重策划宣传主题，改进报道内容，拓宽报道领域，在深入生活、深入基层中引导群众、服务群众，善于用具体生动的事例说明道理、把立场和观点寓于对事实的客观报道之中，增强新闻宣传的吸引力、感染力。二要破解典型宣传难。要善于敏锐地从平凡的工作生活中挖掘和发现典型，提炼宣传主题，确定宣传重点，掌握宣传力度，事迹不编造、经验不做假、思想不拔高，努力使先进典型可亲、可敬、可信、可学。对重大典型，要在重要时段、重点版面、重要栏目和节目中进行集中、深入宣传报道，形成合力、形成规模、形成舆论热点，彰显时代精神，弘扬社会正气。三要破解舆论监督难。要做到准确监督、科学监督、依法监督、建设性监督，把舆论监督的立足点放在解决问题、改进工作、化解矛盾、维护稳定上。新闻媒体要建立舆论监督重要选题策划机制，确保舆论监督在政治方向上不出问题，在政策法规上不出偏差，在宣传纪律上不越雷池。四要破解新闻创新难。报纸、电视、电台、网络等不同新闻业态，要认真探索新闻规律、研究新闻规律，坚持用群众的视觉、群众的感受群众关心的事情，把更多的版面留给基层，把更多的镜头对准群众，多反映平凡人物的工作生活，多表现普通百姓的精神境界。要树立多维报道理念，强化立体报道意识，强化报道效果，不断增强新闻报道的冲击力、影响力、渗透力。

(三)坚持工作重心下移，做好基层基础工作，着力提升宣传工作的整体覆盖率。

宣传思想文化工作服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层。基层工作做好了，宣传思想文化工作才能上下贯通、接到终端，才能走进群众、深入人心，才能落到实处、收到实效，才能使宣传思想文化工作渗透到各个阶层、各个方面、各个角落，实现全方位、无缝隙覆盖。一是要把学习型党组织建设的任务落实到基层，更好地激发基层党组织和广大党员干部的学习动力。要建立健全工作责任制，明确任务分工，加强协同配合，形成党委统一领导、宣传部门牵头协调、有关部门分工负责、各级党组织积极参与的领导体制和工作机制，把建设学习型党组织的各项任务落到实处。二是要把社会主义核心价值体系建设的任务落实到基层，推动核心价值体系通俗化、大众化。要在宣传普及上下功夫，在潜移默化中感染群众、鼓舞群众、启迪群众。要在实践推动上下功夫，使尊奉社会主义核心价值体系的行为得到褒扬和鼓励，违背社会主义核心价值体系的行为受到贬抑和惩戒。要在融入贯穿上下功夫，把社会主义核心价值体系的要求融入到先进典型的引领作用中，融入到精神文明创建活动中，融入到各行各业的。

规章制度。

中。三是要把舆论引导的任务落实到基层，做到善待媒体、善用媒体、善管媒体。提高各级领导干部与媒体打交道的能力，主动和新闻媒体打交道、勤沟通、交朋友，使新闻媒体更好地为大局服务，为中心服务，真正成为“管而不死”、“活而不乱”的“喉舌”。四是要把精神文明创建的任务落实到基层，更好地覆盖到社区、企业、学校，延伸到村镇、集市、农户。以“三优三创”为载体，深入开展文明城市创建工作。继续落实文明单位管理“六项机制”，切实抓好“三项延伸”，推进文明单位创建工作再上新台阶。大力实施“清洁家园行动”，建立“以城带乡、城乡联动”的长效工作机制。五是要把公共文化服务体系建设的任务落实到基层，深入实施文化惠民工程。要着力完善、优化、提升现有图书馆、文化馆、博物馆等基础设施，突出抓好广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重大公共服务工程。开展好面向全社会成员的广场文化、文化下乡、文化进社区等各类公益性群众文化活动。

(四)建立科学的体制机制，激发宣传工作潜能，着力提升宣传工作的全局贡献率。

各级党委要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、树立正确政绩观的高度，把宣传思想工作摆在更加突出的位置，立足实际，按照年初确定的“1234”宣传思想文化工作思路(贯穿一条主线，突出两个重点，实现三个突破，营造四个氛围),从加强领导、强化责任、广泛参与、增强实效等方面入手，积极探索开展宣传思想工作的新途径、新办法、新机制，努力开创全市宣传思想文化工作新局面，着力提升宣传工作对经济增长的贡献率、对社会发展的贡献率、对人民期待的贡献率。一是建立完善共同参与的领导机制。要坚持宣传思想工作的党性原则，切实发挥好宣传文化部门理论、新闻、社宣、外宣、文艺、精神文明等队伍的整体作用，统一重点、统一口径、统一步调，集中力量打好宣传思想工作的立体战役，逐步形成党委统一领导，党政共同负责，文、教、卫、工、青、妇等群团组织和行政部门共同参与的“大宣传”工作新格局。二是建立完善统筹协调的工作机制。要准确把握宏观大势、吃透中心工作，自觉服从、服务大局，做到谋而有略、谋而有备，参政到点子上，谋事到关键处。要避免“眉毛胡子一把抓”的现象，善于抓重点带一般，强化精品意识、精细意识，努力实现点上突破、面上开花、整体推进。三是建立求实求效的推进机制。要坚持虚“话”实说，虚“功”实做，防止那种大而化之、小之化了的倾向，注重具体、注重细节，保持每个环节不掉链，在实干之中勤于思考，在在忙碌之余善于总结。要努力改进工作和活动的运作方式，通过强化责任、量化指标、细化程序、跟踪督查等办法，变软任务变硬要求，使每项工作都具有务实性。

四、突出六个抓手，努力把宣传思想文化各项工作落到实处。

实现商丘“三大跨越”对宣传工作提出了新的更高要求。要在推进这一伟大事业中发挥更大作用，作出更大贡献，必须紧抓推进工作的抓手，努力把各项工作任务落到实处。

(一)要以开拓创新推动工作落实。

当前，宣传思想工作的物质基础、社会环境、传播手段已发生深刻变化，必须高站位谋划、高起点规划、高水平策划，用改革精神推进宣传思想工作，用改革精神推进宣传思想工作的创新。要创新观念理念，积极适应新形势、新任务，把解放思想、转变观念作为行动的先导，着力破除“慢、小、旧”心态，强化“快、大、新”意识，着力破除俗气、增加大气，大力提升宣传工作的文化品位。要创新制度建设，健全协调机制，及时通报情况，沟通信息，研究对策，提出建议，明确责任，共同推进。

(二)要以务实重干推动工作落实。

宣传思想文化工作既事关大局，又涉及广大职工群众的切身利益，必须抓得实而又实。我们必须不断改进抓工作的方式方法和作风，坚持抓重点与抓细节结合起来，抓重大工程与抓基础工程结合起来，既要抓好事关全局工作的大事，又要抓好涉及人民群众利益的实事，把大事抓紧，把实事抓实，把细节抓细。要坚持实事求是的思想路线，发扬求真务实的优良作风，大力倡导查实情、说实话、办实事，深入基层调查研究，向职工群众问计，到一线看效果。

(三)要以整体合力推动工作落实。

宣传思想战线各单位要服从指挥、听从安排，既要各司其职、各尽其能，发扬团队精神，搞好协调配合，形成狠抓宣传思想工作的整体合力。要进一步明确责任分工，加强沟通协调，使宣传思想文化战线各个部门之间，宣传思想文化工作与党政各部门、社会各方面工作之间，形成相互配合、密切协作的强大合力。全市各级党委要始终把宣传思想文化工作放在重要位置，与经济社会发展工作一同研究部署、一同检查落实，在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上切实加强，确保宣传思想文化各项工作的落实。

(四)要以项目管理推动工作落实。

宣传思想工作看似一项务虚的工作，其实不然。工作的“务实”和“务虚”，是从主观上对工作的认识问题。再“务实”的工作，只要认识不到位，也会变得“务虚”;看似“务虚”的工作，只要我们选准切入点、找准着力点，也会把工作做得实实在在。作为宣传思想工作，要想做实、做深、做细，就必须有实实在在的项目，把各项任务落实到活动上、落实到项目上，着力培育一批特色鲜明、作用明显，能形成精品、名品效应的宣传思想工作品牌，以点带面，促进宣传思想工作的整体提升。

(五)要以强化监督推动工作落实。

要积极探索创新督查工作方式方法，分层次督查，定期不定期督查，对重点工作跟踪督查。要紧紧围绕查纠活动不扎实、整改不落实、措施不具体的问题开展全面督查;围绕社会和群众反映的问题，开展跟踪督查。同时，要综合运用多种督查方式，问政于民、问需于民、问计于民，务使活动不走形式、不走过场、不负众望。要通过真督实查、严督严查，切实促进作风好转和效能提高，确保宣传思想文化工作各项工作圆满完成。

(六)要以队伍建设推动工作落实。

做好宣传思想文化工作，归根结底要靠班子、靠队伍、靠人才。宣传思想文化部门要以加强学习型党组织建设为契机，率先垂范、先行一步，在建设学习型党组织中发挥领导、指导、协调作用，把全市学习型党组织建设引向深入，努力提升自身素质，增强服务本领。要重视提升政治素质、提升能力素质、提升文化素质，加强宣传干部的适应能力、思维能力、创造能力的培养，强化能力锻炼。要按照德才兼备、以德为先的用人标准，加强宣传思想文化干部的选拔、任用和管理，培养造就一大批文化领域各门类拔尖人才、经营管理人才、专业技术人才和外向型人才。宣传文化系统各单位领导班子要把带好队伍作为工作的重中之重，切实加强干部职工的党性修养和作风养成，以严要求促进干部成长进步，以严管理推动工作落实。

同志们，实现科学发展、转变发展方式、落实“四个重在”任务艰巨、使命光荣、时间紧迫。在新的形势和任务面前，全市宣传思想文化战线要立即行动起来，坚定必胜信念，敢于面对挑战，勇于担当重任，振奋精神，坚定信心，锐意进取，扎实工作，以良好的精神状态和扎实的工作作风，为加快我市经济发展方式转变步伐、实现商丘“三大跨越”做出新的更大的贡献!

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座谈会上的讲话

同志们：

今天，县委、政府组织召开全县青年干部座谈会，主要目的是通过座谈了解，促进建立一支务实型、创新型、发展型的高素质青年干部队伍。这是近年来第一次召开这样的会议，也很高兴与来自全县各条战线上69名青年干部共话发展、座谈交流。刚才，听了22位青年干部代表的发言，我仿佛又回到了激情满怀的青年时代。从座谈发言中，听到了大家闪亮的青春、燃烧的激情、充满活力的状态和积极向上的追求，使我很受鼓舞，也很受感染。下面，结合大家发言和自己的经历、体会，我谈三个方面的意见：

一、充分认识加强青年干部队伍建设的重要性。

源源不断地培养造就大批优秀青年干部，事关中宁全面小康社会建设的顺利推进，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。第一，青年干部是发展的希望所在。莫斯科大学接见中国留学生时讲过：“世界是你们的，也是我们的，但归根结底是你们的。”青年人朝气蓬勃，富有激情和活力，是社会中最积极、最活跃、最有朝气的群体。周恩来有句名言：“谁拥有青年，谁就拥有未来”。一个国家、一个地区只有牢牢抓住青年干部的培养和使用，才能更好的保证发展的延续，才能保证不断开拓创新，在发展大潮中永远立于不败之地。第二，青年干部是建设的中坚力量。近年来，我县经济社会发展取得了丰硕成果和骄人业绩，跻身西部百强之列，迎来了推动经济转型升级、加快建设和谐富裕新中宁的关键期。县第十三次党代会确定了紧盯“一个目标”、力求“两个突破”、实现“三个翻番”、提高“四个水平”的奋斗目标和建设产业、宜居、幸福、生态、活力、平安中宁等“六个中宁”的发展思路。这迫切需要一支勇于应对挑战、善于攻坚克难的骨干力量，需要一支敢打硬仗、有冲劲、有思想、肯干事的青年干部队伍来支撑。因此，青年干部必须快速成长成材，成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，推动建设和谐富裕新中宁的中坚力量。第三，青年干部是事业的继承者。从我县实际看，目前全县科级干部年龄普遍偏大，老化严重。这说明青年干部的培养力度还远远不够，迫切要求我们从推动中宁创新发展、跨越发展、科学发展的高度重视加强青年干部队伍建设，关注、关心、关爱其成长，支持青年干部发展进步。

二、对青年干部成长成材的几点希望。

一要看在远处，养成一种习惯。这个习惯就是学习的习惯。“工欲善其事，必先利其器”。青年干部要想成为有水平、有能力、有建树的人，必须要下真功夫、下苦功夫强化学习。可能有的青年干部认为自己在大学已经学了不少东西，凭自己的聪明才智可以做好本职工作，但那样永远只能完成一般性工作，成不了大事。具体到工作实践中，如果不加强学习，那么对一些新事物、新提法就不能够很好地理解把握，就谈不上抓好落实。在学习过程中，我们一定要像讲的那样，甘做“小学生”、肯“拜人民为师”;像同志强调的那样，“学习做好工作需要的知识，包括历史知识”，加快知识更新，优化知识结构，重视知识储备。“学而不思则罔，思而不学则殆”。年轻干部要大力弘扬理论联系实际的学风，把学习与思考、与实践紧密结合起来，在学习中开拓思路、在学习中提高自我、在学习中解难题，做到学以立德、学以增智、学以致用、学以创新。

二要站在高处，坚定一个信念。这个信念就是理想信念。这是一个人的精神支柱和前进坐标。年轻人往往在思想上容易人云亦云，这个大家都能理解，也很正常。关键是要培养良好的思想素质、政治素质。新形势下坚定理想信念，其核心是要坚持中国特色社会主义道路、坚持党的领导，而且要非常坚定，旗帜鲜明，在思想上、行动上都毫不动摇、坚定不移，立足本职岗位，克服一切困难，奋力推进全面建设小康社会的伟大进程。在坚定理想信念的同时，年轻人还要端正品行，保持一个平和的心态，诚于做人、勤于做事，低调做人、高调干事。一个人成长的程度，某种意义上取决于他能够忍受委屈的程度。党组织不是股份公司，不是哪个人做了工作都可以分红。看到身边的同志被重用，年轻干部一定要耐得住性子，不能怨天尤人、牢骚满腹，更不能自暴自弃。

三要干在实处，练就一身本领。这个本领就是干事创业的本领。青年干部一定要有奋发有为的精神状态、干事创业的激情、饱满昂扬的热情、奔腾不息的活力和勇于迎接挑战的胆魄。要善于创新。建设和谐富裕新中宁，需要青年干部用系统的观点、比较的眼光、发展的视野、创新的思维，自觉把所从事的工作放在全县大局中去思考，放在对规律的认识中去把握，放在人民群众满意不满意中去检验。敢于创新、善于创新是年轻人的优势，就应该有一种敢闯敢试、勇于冒险的精神。县委也会积极支持大家创新，营造一种创造愿望得到尊重、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定的良好环境。要抢抓机遇。机遇稍纵即逝，机遇也常常垂青于做好准备的人。只有敏锐把握机遇，有效利用机遇，才能赢得发展先机，从而赢得竞争的主动权。青年干部一定要以一天也耽搁不得的精神，树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的时间观念，抢抓发展机遇，在先人一步、快人一拍、高人一筹中多谋利民之策、多办利民之事。要立足实干。再好的蓝图，不执行就是一纸空文;再好的决策，执行不力等于纸上谈兵。青年干部要勇于担当、注重实干、善抓落实，一门心思奔目标，心无旁骛干事业，对定下来的事情、瞅准的目标，要敢于攻坚、敢于碰硬、敢于触及矛盾、敢于解决问题、敢于承担责任，用脚踏实地、埋头苦干来实现创新发展、跨越发展、科学发展。要言行一致。年轻人要坚持实事求是，做客观公正的维护者，不刻意揣摩领导、不盲目迎合跟风。马廷礼书记讲：“年轻干部相对比较聪明，但是不能耍小聪明，或者说不要多耍小聪明，要踏踏实实去干事。”廷礼书记的话语重心长，值得大家深思。如果你在工作中不踏实，注重耍小聪明，就会影响别人对你的评价，即使短期不会被别人发觉，时间长了还是会被发现。一旦被别人发现你的品德有问题，你的政治生命也将受到影响。所以，年轻人一定要踏踏实实干事，不做表面的东西，不被表象的东西所迷惑。

四要深入群众，体现一种作风。这种作风就是亲民爱民的作风。强调：“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”青年干部一定要思想上尊重群众，感情上贴近群众，以民为重、以民为亲、以民为本，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。具体工作中，一定要清楚“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”，迎着困难上、围着群众转、带着感情干，广泛倾听群众呼声，哪怕是怨声骂声，也要“声声入耳”。尤其是当前处于经济快速发展期和矛盾集中凸现期，对青年干部来讲，要更加注重做好信访工作，不断提升做群众工作的本领，切实把群众诉求解决好，把群众的利益维护好，把群众的情绪疏导好，把群众的意愿实现好。

五要严于律已，展示一身正气。有正气，才有做人的底气、做事的硬气，才有担负领导重任的“资格”。青年干部身上，必须要有一股子正气，这是个人成长的必要条件，也是社会进步的重要体现。建设和谐富裕新中宁，要靠制度来保障，靠每个人弘扬正气来实现。青年干部必须要严于律己，用高标准严格要求自己，对党忠诚、待人真诚、处事坦诚，无论在工作中还是生活中都要严于律己、弘扬正气，做真诚的人、正直的人。要清正廉洁，严守党纪红线，筑牢廉洁防线，夯实道德底线，自觉加强党性修养和作风养成，始终坚持讲党性、重品行、作表率，以平和之心对待“名”，以淡泊之心对待“位”，以知足之心对待“利”，以敬畏之心对待“权”，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，经得起各种考验，做到手不伸、嘴不馋、眼不花、心不动，以一身正气凝聚建设和谐富裕新中宁的强大力量。

三、努力营造有利于青年干部健康成长的环境。

“十年树木，百年树人。”青年干部的培养教育，是一项长期而艰巨的任务。县委将进一步深化干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认等六种用人导向，切实关注观念新、视野宽、有活力、有潜力的青年干部，通过拓宽培训渠道、改进选拔方式、多岗交流任职、下派挂职锻炼等方式，进一步建立健全青年干部培养、选拔、锻炼的长效机制。县委下一步要着手建立青年后备干部库和动态管理机制，使青年干部发现、培养、使用制度化、经常化。组织举办青年干部理论培训班，还将适时适事就推进全县重点工作选派青年干部到基层到一线，到艰苦条件和复杂环境中磨练意志、砥砺品质、提升能力;努力营造能让青年干部涌现出来的环境和氛围，努力创造青年干部成长成材的环境和氛围，努力营造大胆提拔使用青年干部的环境和氛围。组织、人事部门和县委党校都要高度重视青年干部的发现、培养、使用、监督，使青年干部的培养锻炼，成长成材成为经常化、系统化、制度化。各乡镇、部门、单位也要树立“论资力不唯资历”和“早压担子早成才”的新观念，对青年干部要宽容爱护，不求全责备，不要仅看一时一事的表现，关键是要看主流、看基础、看潜力、看潜质。不光仅看平时一贯的表现，还要看关键时刻和重要关头的作用发挥。要勇于给优秀青年干部搭梯子，把青年干部放到工作一线、重要岗位和艰苦环境进行培养，为青年干部的成长提供更多的机会，更好地发挥青年干部的作用，让青年干部尽早得到多岗位、全方位的锻炼，有力推进全县干部队伍年轻化、知识化、专业化进程。

最后，衷心希望全县青年干部坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏，努力争做眼里有活、用心做事的人，敢于担当、真心负责的人，群众信任、放心托付的人!衷心希望大家能够尽快成长起来、成熟起来，担当重任，勇挑重担，为自己的人生写上最光彩、最难忘的一页!衷心希望大家在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，努力用高尚的品德、杰出的才干、优良的业绩，赢得组织的信任和群众的满意!

借此机会我送同志们三句话，与各位青年干部共勉，第一句：人间正道是沧桑;第二句：敢拼才会赢，敢唱才能红;第三句：时时处处要做有心人。

座谈会上的讲话

同志们：

很高兴参加今天的座谈会，很高兴看到工作在基层的大学生们。在岁末年首把大家请回来，这是市委对大家的关心，对大家的重视，对大家的肯定，对大家的期望。开这个会有三个目的：一是学习贯彻、等中央领导同志大学生村干部工作所作批示和讲话精神;二是面对面与大学生村干部作交流;三是对大家一年来参与基层工作的一次大盘点、大检阅。我们就是想通过这种方式，加快建立和完善大学生村干部相关配套政策和长效机制，把党对大学生村干部的真正重视、真情关怀、真心爱护落到实处。借此机会，我讲几点意见，和同志们交流。

第一，我们都有这样一种体会，大学生村干部是新时期推动“三农”工作的一个优秀品牌，你们的所作所为让人们深受感动、深有感触、深感欣慰。刚才，你们的发言饱含了报效家乡的真情、挚爱农村的深情、干事创业的激情和对老百姓的感情，留给我们太多的感动、感触和欣慰。一是为大学生村干部的真情而感动。投入基层工作以来，你们肩负组织上的殷切期望，怀着为基层服务的满腔热情和对工作的无限激情，带着对农民群众的深厚感情，有的进村入户、访贫问寒，有的爬山涉水、铺路架桥，有的蹲庄稼地、下责任田，与农民群众打成一片、共同奋斗，没有星期天、没有节假日，为建设新农村奉献青春和汗水，赢得了当地群众的赞誉。可以说，青春热血抛洒在千里沃野，血水真情相连在百姓农家。二是为大学生村干部的成长而高兴。同志们在农村的广阔天地里，顺利实现角色转变，很快进入工作状态，经历了风雨、接受了锻炼，升华了思想，提高了境界，用实际行动诠释了在新的历史时期和条件下全心全意为人民服务的根本宗旨，培养了吃苦耐劳、无私奉献的优良作风，深化了对国情、省情、市情和乡情的了解和认识，增进了与人民群众的血肉感情，提高了解决实际问题的能力，在实践中增长了才干，磨练了坚韧的意志品质，走出了人生的重要一步，为以后承担更重要的工作、更大的责任打下了坚实的基础。可以说，这段经历是难能可贵，这笔宝贵财富终身受益。三是为大学生村干部的业绩而欣慰。从刚才你们的发言中我们看到，虽然你们投身基层工作的时间不长，但是都在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩，为建设社会主义新农村贡献了自己的一份力量。尤其是国云同志介绍的穿越“死亡谷”、船行堰塞湖，投身伟大的抗震救灾斗争，保全人民群众的生命财产安全的经历，让我深有感触。你们用生命谱写了新时期大学生的精彩篇章，有的大学生村干部运用所学知识，主动给农民提供致富信息，大胆领办和创办致富项目，促进农村经济发展;有的推动农民学科技、用科技、找市场、闯市场，促进农村科技进步，让群众腰包鼓起来、涨起来;有的积极开展文化活动，化解矛盾纠纷，促进农村乡风文明、社会和谐稳定;有的注重加强基层组织建设，促进了农村干群关系融洽和谐。你们在新农村建设中发挥了独特作用，成为了农村各项工作的生力军。可以说，农村因你们而改变，国家因你们而增彩。20xx年，全市上下齐心协力，通过苦干实干，实现地区生产总值488.28亿元，增长15.0%，总量全省第十，增速全省第二;规模工业增加值237.66亿元，增长28.3%，总量全省第七，增速全省第五;招商引资到位域外资金138亿元，是去年的2.2倍;储备土地20xx多公顷，比内江过去20xx年的总和还多;工业一片生机盎然，大城市建设呈现蓬勃之势，农业战线捷报频传。这些来之不易的成绩也凝聚着你们的辛勤工作和无私奉献!在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向你们并通过你们，向全市大学生村干部表示亲切的问候和良好的祝愿!

第二，我们都有这样一种期望，大学生村干部是一种光荣使命，没有理由不志存高远、砥砺成长、建功立业。20xx年，是“实现新跨越、建设新内江”前行之年，是“加快建设川南城市群中心城市，加快建设成渝经济区新高地”拓展之年，是实现“两个翻番”关键之年。我们要巩固上行、加快发展、实现“开门红”;我们要推进工业大跨越、项目大建设、开放大合作、城市大变化、民生大改善、环境大提升;我们有一大批项目要落地、一大批工程要开工、一大批惠农举措要出台。战鼓已经擂响，市委对大家寄予厚望，农民群众对大家充满期待，你们一定要抓住机遇，志存高远，努力作为。一要注意在学习中总结，在总结中提高。你们是大学生中的佼佼者，很年轻，有文化，有热情，有朝气，有精力，有多方面的优势。但是，光有这些还不够，知识和能力之间，理论和实践之间，朝气蓬勃的大学生和千头万绪的农村工作之间，还有距离和空间，需要你们用学习来补上。要向实践学习。缺什么就补什么，什么差就学什么，学习党的方针政策，学习新知识、新技术，学习领导的方法和艺术，当前要认真学习党的xx届三中全会精神，紧密联系所在村实际，更好地为群众服务。要向人民群众学习。人民群众是历史的创造者。与群众接触，待人接物、举手投足、一言一行都要仔细揣度，一分一毫都要认真把握。要虚心向他们学习，善于向他们学习。要向基层干部学习。农村干部长期生活、工作在基层，熟悉农村情况，工作经验丰富，长于处理农村矛盾问题，是我们大学生村干部的好老师、好同事。碰到不懂的事情，遇到棘手的问题，都要诚心诚意地向他们多请教、多学习。这样，大家谋划事业就能站得更高，为人处事就能看得更远，处理问题就能更客观，待人接物就能更成熟，昨天的绊脚石就会是今天的垫脚石，今天的丑小鸭就会是明天的白天鹅。二要注意带着感情去工作，在工作中培养感情。当前，束缚农村加快发展的短板，主要还是缺少增收致富渠道，缺少带头带领致富的能人。大学生就是那星星之火，要把各自的智慧之光、创业热情带到农村、带到老百姓中来，像星星之火一样撒落在农村这片土地上。大学生到村任职是一个制度性的安排，今后每年都会有一批大学生来到农村，多少年后再写农村发展史的时候，大学生村干部将成为重要的一段。到村任职的大学生要立大志、干大事、创大业，在追求事业上忠心耿耿，在顾全大局上忍辱负重，在攻坚克难上百折不挠，通过实实在在的贡献，实现自己的人生价值，成为对社会有用的人才。农村工作多而杂，农村干部要管的事很多，计划生育、邻里纠纷、社会治安、经济发展、访贫问苦等工作，都要求大家去做。希望大家要敢为人先、攻坚克难，大胆地闯、大胆地试、大胆地干。要积极调整农村产业结构，培育特色经济，增加农民收入;发挥协调作用，积极招商引资，壮大集体经济;大力开展劳务输出，发展劳务经济;坚持以人为本，加强农村精神文明建设，构建农村和谐社会。我真心希望，能够经常听到你们的好消息。三要注意砥砺坚强品质，在砥砺中茁壮成长。在你们面前，党和国家已经为你们铺就了一条成长之路，谁与老百姓走得最近，谁就会在这条路上走得快、走得好。置身农村这片广阔的天地，强者看到大好机遇，能够施展才华，实现抱负;弱者只会悲观失望，坐失良机，整天只会哀叹“英雄无用武之地”。党和国家领导人同志和同志当年“上山下乡”时也当过“村官”，当别人在牢骚中愤懑度日、蹉跎岁月的时候，他们却在艰苦环境中经受住了磨练和考验，实现了人生的重大转变。虽然，几十年前的知青下放与今天的选聘大学生到村任职，时代不同、任务也不同，但是，就青年人在农村经受艰苦锻炼这一点来看是完全一样的。希望你们把农村当成一所新的大学，在艰苦奋斗中锻炼成长，用毛泽东同志的话说：“农村是个广阔的天地，在那里是可以大有作为的!”特别是面对基层的新情况、层出不穷的新问题，要做好经受困难和挫折考验的准备。面对困难，要有战胜困难的勇气，把战胜困难作为历练人生的机遇;面对问题，要有解决问题的决心，把解决问题作为增长才干的途径;面对挑战，要有应对挑战的办法，把应对挑战作为磨练意志的手段。不仅要有热情、有信心，还要有韧劲、有恒心，切忌眼高手低，坚持从小事做起，从具体的事情做起，坚持在磨练中增长才干，日积月累，积小成为大成，变小我为栋梁。这是一种投资，是一种财富，这种投资必然会有回报，这个财富将会成为大家人生财富的一个重要部分。

第三，我们都有这样一种责任，大学生村干部是一笔宝贵财富，任何时候都要真正重视、真情关怀、真心爱护。各级各部门要进一步总结经验、加强领导，精心组织、扎实推进，把高校毕业生到村任职工作搞得更好。一是选拔要更加科学。要采用多种方法，通过多种渠道，把有志向、有热情、有奉献精神的优秀高校毕业生选拔出来。要敞开大门，通过创新选聘方式方法，为高校毕业生参加选聘畅通入口。要严格标准，切实把好资格审查关、公开考试关、组织考察关、身体检查关。要公正透明，坚持公开平等竞争择优原则，让每个程序、每个环节都在阳光下运行，用好的作风选出基层需要、群众期盼的人才。二是管理要更加规范。最近，有群众向我反映，找不着村子里的大学生“村官”了，后来一问才知道被借去当“乡官”、“县官”去了，更令人吃惊的是组织部门还不知情。我们县乡两级的工作确实比较多、压力也确实比较大，但是，大学生村干部工作关系的变动必须要有统筹、要走程序、要考虑到方方面面。对于这些情况，组织部门一定要切实发挥牵头抓总的作用，完善管理办法，健全管理制度，努力使大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动。三是服务要更加周全。要伸出双手、真诚关心、热情帮助，把大学生到村任职工作管理好、待遇落实好、出路安排好，做到用制度保障人、用政策激励人、用环境留住人，使大学生尽快进入角色、熟悉情况、开展工作、打开局面。要提供舞台，根据工作的需要和大学生的特长，妥善解决分工和职务等问题。要用其所长，认真了解每个大学生村干部和被派驻村的具体情况，真正做到人尽其才、才尽其用。要多压担子，让他们积极参与村务管理，参与对上对下协调，参与各项实际工作。四是宣传氛围要更加浓厚。要加强舆论宣传工作，广泛宣传选聘优秀大学生担任基层干部的重大意义和政策措施，宣传大学生担任基层干部的积极作用，挖掘和宣传他们在基层工作中的先进事迹，用好的典型感染人、激励人、凝聚人，营造有利于高校毕业生在基层锻炼成长的良好氛围。

最后，我送大学生村干部两句话，那就是：“坚定、坚强、坚韧干好每一天”;“激情、感情、热情对待人和事”。横批是“锲而不舍”。新春佳节即将来到，在此也给大家拜个早年，祝同志们工作进步、健康成长!

座谈会上的讲话

同志们：

今天，为庆祝中国人民解放军建军七十八周年，重温火热的军营生活，展望国税事业的美好前景，我们欢聚一堂。在此，我谨代表北市区国税局党组及全体国税干部，向你们——曾身披戎装、戍边卫国的复转军人和工作在我局的现役军人家属，致以节日的问候和崇高的敬意!

78年前的今天，南昌起义一声炮响，中国革命从此揭开了崭新的篇章。在战火纷飞的革命战争年代，中国人民解放军以大无畏的英雄气概、超乎寻常的革命毅力和灵活机动的战略战术，克服了无数艰难困苦，历经无数次浴血奋战，最终战胜了强大残暴的敌人，夺取了全国政权，赢得了最后的胜利。新中国成立后，人民解放军又和全国人民一道，自力更生，艰苦奋斗，为祖国为人民立下了不朽的功勋。历史雄辩地证明，无论是烽火连天的战争年代，还是和平建设和改革开放时期，中国人民解放军都不愧为人民民主专政的坚强柱石，是捍卫国家主权和领土完整的钢铁长城，是社会主义建设的重要力量，是全心全意为人民服务的人民子弟兵。我相信，在座的各位都不会忘记那座钢铁长城上的一砖一瓦，不会忘记那座革命熔炉中燃烧的激情岁月。

忆往昔，你们义无返顾奔向绿色的军营，舍小家，顾大家，用青春和热血，为祖国的军队建设和国防事业作出了积极的贡献;看今朝，你们脱去戎装投身税海，转业不转志，退伍不褪色，顾全大局，服从安排，立足岗位作奉献，为国税系统两个文明建设发挥了重要作用。

近年来，我们北市区国税局先后接纳了近六十名复转军人。这些人经过锻炼和考验，绝大部分肩负起重要的工作任务，成为国税局的业务骨干。你们有的在机关科室恪尽职守，有的在征收一线埋头苦干，有的在稽查岗位任劳任怨，还有的在窗口单位默默奉献……无论是在规范化管理的过程中，还是在行风建设的关键时刻;无论是在征管系统上线的战斗中，还是在规范机构设置的日子里，我们都能看到你们挥洒的汗水，都能听到你们澎湃的激情!在多年的税收工作中，你们始终发扬了人民军队吃苦耐劳、敢打硬仗、作风严谨和听从指挥、服从命令的光荣传统，为我们国税事业的发展壮大画上了浓墨重彩的一笔。你们无愧于解放军大学校里培养出来的优秀战士，无愧于新时代最可爱的人。

我们可以自豪地说：国税事业因为有了你们更加兴旺发达;国税队伍因为有了你们更加朝气蓬勃;国税精神因为有了你们更加虎虎生威，国税之旅因为有了你们更加勇往直前!

希望你们再接再励，努力学习，发扬优良传统，争取更大光荣。

最后，预祝大家节日愉快，生活美满，万事如意!

座谈会上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要是总结今年以来全市企业上市工作情况，分析形势，安排部署下一步工作。刚才，有关企业分别介绍了上市准备工作情况，市金融办王延亮主任就推进企业上市工作谈了很好的意见，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

近年来，在各级各部门和有关企业的共同努力下，我市企业上市工作取得了一定的成绩，截至目前，全市上市企业达到7家，挂牌企业达到20家。特别是挂牌工作方面，在ipo关闸的情况下，取得了较大进展，说明大家确实下了力气，做了工作。但回过头来看，上市整体工作还存在很大的差距和不足，主要表现在我们的上市企业数量少，特别是相比全市企业总量，上市企业数量更是微乎其微。截至9月底，全市银行本外币存款余额达到2905亿元，贷款余额达到2112亿元，这两个数据连续几年都保持了快速增长，相比间接融资额，直接融资额太少。导致企业上市少、上市慢的原因是多方面的，但有一个应该引起大家特别注意，那就是我们的思想认识不到位。近年来，由于我们的间接融资环境较好，很多企业需要资金时，能较容易地从银行贷款来解决，放弃了利用上市来融资的想法。因为虽然银行贷款要付出一定利息，但是相比直接融资来得快，从而在一定程度上导致企业因循守旧，缺乏长远打算。另外，从企业来看，推动企业上市嫌麻烦;从管理人员来看，也嫌麻烦，总觉得企业上市工作少则一两年，多则两三年，最后能不能办成还不好说，就把这项工作放弃了。因此说，目前阻碍我市企业上市的主要原因仍是主观上对这项工作重视不够，甚至说的严重一点，是只看眼前不注重长远，上市工作健康有序的机制没有建立起来，长此以往，就陷进企业认识不足、政府推动不够的怪圈。今天召开座谈会，就是要研究解决这些问题。一会儿，朱市长就做好该工作还要提出明确要求，借这个机会，我简单谈四点看法。

一、充分认识上市对企业、政府带来的积极影响。

从企业层面看，一是可以降低企业融资成本，提升企业的竞争力。现在间接融资，大企业好企业估计能拿到基准利率，有的还能低一点，但大部分企业拿到的利率肯定都是上浮的。我们有些企业发展快，但负债率居高不下就成为一个很大的瓶颈，然而企业上市就可以有效缓解这一类问题。二是可以提高企业声誉。在商务交往中，作为上市公司，人家愿意、敢于和你打交道。因为上市需要经过很多监管部门和程序审查，如果公司业绩和声誉不好，绝对过不了上市这一关。换句话说，只要公司上市了，就等于有了金字招牌，代表了企业实力、声誉和水平，这也是一笔巨大的无形资产。三是可以增强企业的议价能力。企业的议价能力，表现在企业在选择人、财、物等时，是否能选到好的资源，特别是可以提高融资的议价能力。若企业在资金上议价能力强，一方面上市有一部分直接融资，降低了你的融资成本，另一方面还有一部分间接融资，也能降低你的间接融资成本。在组织生产上，无论是进货、进料及产品销售上，也能提高议价能力。从这个角度讲，上市可以极大地提高企业的竞争力，提高企业效益。从长远来看，上市虽然程序繁琐，需要做大量准备工作，但对企业绝对是有百利而无一害的。

从政府层面看，一是为各级政府发展经济提供有效手段。在西方国家，企业是否上市，是企业的事情，这是市场行为，政府不会干预。但现在各级政府的中心工作仍然是抓经济建设。企业是经济的主体，这就要求政府要想尽办法帮助企业做大做强，帮助企业上项目、扩规模。在我们看来，若想把一个企业做大做强，上市就是一个非常重要的渠道，是促进经济发展的有效手段。二是可以帮助政府规范管理企业。管理企业有很多事情要做，这也是我们很欠缺的，而企业上市则可以让股市监管部门帮助企业进一步规范经营管理。虽然上市比较麻烦，但企业经历了上市过程中的各种准备和考验，就从一个一般企业变为一个公众企业，各方面的素质和条件就有很大提高。上市企业有信息披露制度，必须接受社会的监督，对政府来说，是个正面的东西。总的来说，上市对企业、政府具有积极的影响，企业和政府都应该深刻认识，积极推动。

二、如何推动企业上市。

我们现在好企业很多，很多企业已经具备了上市的条件。我认为推动企业上市主要还是要解决观念问题，只要观念跟上去，思路开阔了，完全能做好上市工作。首先，企业要定好位，切忌眼高手低、好高骛远。国内有主板、中小板、创业板、新三板，境外有香港上市、新加坡上市，英国上市、欧美上市，境外还有不少上市地点，另外还有挂牌，我们现在挂牌比较多的，一个在齐鲁、一个在天津。总的来看，上市的选择还是比较多的，要选好自己的上市目标。其次，企业要慎重考虑好上市市场和路径。境内、境外还有挂牌，有很多上市市场和路径。要策划好合适的市场上市，因为进入门槛需要准备的材料、通过的渠道、承担的风险都不一样。不要一说上市就要主板，主板容量毕竟有限，证监会的审批也特别严格，门槛也最高。我们要根据自己的情况，在路径市场选择上做好策划，做到量力而行。在上市的渠道和方式上，可以自己上市，也可以引入战略投资者借力上市。现在有些私募股权也在选企业，没上市时他是投资者，上市后可以流通退出。第三，各级政府及有关部门要积极推动企业上市工作，要把企业上市作为推动经济发展，特别是金融工作的一项重要任务，作为一项重大工作紧紧地抓在手上，深入研究有关政策，盯上靠上，尽快追上赶上。要恰当选择上市后备资源，根据企业的成长性、公司架构、主导产品，对号入座。一个企业的成长性不好，上市会比较难;公司架构没有规范的法人治理结构，也不行;单一的传统产品，没有吸引力，也很难。所以在选择上市的后备资源上，不要只考虑选择大企业，一想就是前10家、8家特大企业，如果你选不准方向，就事倍功半，不一定能收到预期效果。

三、搞好服务，积极帮助企业解决问题。

上市工作的主体是企业，但很多事情企业办不了。今天这次会议就是召集各有关部门想办法帮企业解决上市过程中遇到的各类难题。比如说企业境外上市，这里面国有股退出的问题，企业自己办不了，不是企业说了算，我们政府就要帮忙办。比如说企业有些方面不规范，就需要有关部门来帮助规范、完善;有的公司架构不行，我们要帮它改、调、完善;还有的财务不规范，所涉及的事情方方面面，很繁琐、很复杂，也需要我们来帮助解决。有些事项企业能办，有些事项企业一两年也办不下来，我们就要弄清楚，把这些事项理出来，想办法推进解决，坚决不能该做的工作不做卡住企业上市的步伐，要倾尽全力帮助企业上市。

四、加强领导，强力推动上市工作。

虽然上市是以企业为主导，但有些工作需要我们政府及各部门强力推动。为进一步服务好企业上市工作，各县区都有必要建立上市工作联席会议制度，由县区分管县区长和开发区分管主任作为联席会议的召集人，县区金融办作为具体承办单位，相关部门参加，定期研究本辖区内上市工作，梳理存在问题，研究对策，帮助企业解决难题。同时，即日起，建立上市工作报告制度，在联席会议制度的基础上，每个月报告一次，也是情况通报，每个县区抓上1-2家上市企业，1-2家挂牌企业，滚动向前推，切实掌握推动的情况、存在的问题和下一步的打算。需要市里帮助解决的问题，市县联动，密切协作，把上市工作推入快车道，用1-2年的时间，力争上市工作能够有一个大的突破。各县区、开发区从这个月底开始，每月报送一次上市工作情况，市金融办汇总后上报市政府，便于及时掌握情况，扎实推动该项工作开展。

座谈会上的讲话

同志们：

县委从加强党风廉政建设和反腐败斗争，为绥江的跨越式发展、历史性巨变提供强有力的政治和纪律保证的战略高度出发，积极推进纪检监察管理体制改革，从根本上理顺了纪检监察派驻机构的管理关系，并选拔任用了纪检组长。纪检组作为时代的产物，我们都有一个共同探索完善工作思路、工作机制、工作办法的过程。新任的纪检组长大部分没有纪检监察工作岗位的履历，更缺乏纪检组工作的实践，如何定位、怎样履职、怎样履好职，这是非常急迫的问题。最近一段时间，我一方面在思考这个问题，另一方面又积极与大家探讨这个问题，今天又以座谈会的形式，把大家通知到会，针对如何做一名称职的纪检组长，围绕我是什么人、履行什么职、承担什么责以及敬业守责靠什么、怎么去作为，讲四点意见。

一、准确把握职能，增强责任意识。

纪检组作为纪检监察机关的派驻机构，显然代表纪检监察机关到驻在部门履行纪检监察职能，是在县纪委监察局的领导下开展工作，其工作向县纪委监察局负责。作为纪检监察战线的一员，必须全面了解掌握纪检监察机关的职能任务，根据党章和《行政监察法》的规定，纪检监察机关履行两大职能、担负四项主要任务、落实五项经常性工作。两大职能：纪律检查和行政监察职能。四项主要任务：维护党章和其他党内法规的严肃性;协助党委抓好党风廉政建设;检查党的路线、方针、政策的贯彻落实情况;维护各级行政职能的有效发挥。五项经常性工作：教育、监督、检查、受理、保障。

纪检监察岗位特殊，职能重要，肩负着加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大政治责任和重大历史责任。重大政治责任就是加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到党章和其他党内法规的维护，纪检监察工作的开展就是维护党的纯洁性，保障党的机体健康;加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到党的路线、方针、政策的贯彻执行，纪检监察工作的开展就是为确保党的团结和统一、确保政令畅通提供政治和纪律保证;加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到党风的好坏，党风的好坏又关系到政风和社会风气的好坏，纪检监察工作的开展就是以好的党风，促进政风、带动社会风气的好转，更加密切党同人民群众的血肉联系，巩固执政党的执政地位和执政基础。

重大历史责任就是加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到建设中国特色社会主义事业的推进，关系到中华民族的兴衰和广大人民群众的根本利益，关系到执政党的地位与生死存亡。

纪检监察机构的职能及其肩负的重大政治责任和重大历史责任充分说明，纪检监察工作任务光荣，责任重大，事业神圣。因此，纪检组在履行职能、肩负责任的实践中，既要根据职能定位，耕好自己的“责任田”，又要避免单一的、纯粹的职能观念，背离围绕中心、服务大局的原则，造成工作难以到位;既要积极思考并介入派驻部门的工作，又要避免思考和介入失度，造成越位;既要积极参与部门的工作，又要避免代行政务，造成错位;既要尽力支持驻在部门全面推进工作，又要避免走向“听用”的误区，造成缺位。

二、自觉强化学习，铺垫履职基础。

纪检组是顺应加强党风廉政建设和反腐败斗争客观需要的产物，是纪检监察体制改革的成果。纪检组长要适应形势需要，特别是换岗变位的同志，要迅速进入角色，掌握执业本领至关重要。首先要强化政治理论的学习。政治坚定是纪检监察干部履职的前提，理论修养又是政治坚定的前提。作为党的忠诚卫士，人民群众的贴心人，必须系统地强化政治理论的学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，树立正确的政绩观，践行科学的发展观，辨析社会主义荣辱观，从而把握正确的政治方向、政治立场、政治观点，提高政治敏锐性和政治鉴别力。其次要加强业务知识的学习。业务精通是纪检监察干部履职的基础。一方面要强化职能业务知识的学习，尽快熟悉履行职能的基本常识，准确把握纪检监察工作的“尺子”;另一方面要强化驻在部门业务知识的学习，尽快熟悉部门行政的基本依据、基本职能以及基本程序，把纪检监察的“尺子”融入其中，找准履行职能的切入点、着力点、结合点。

三、从严自我约束，塑造敬业形象。

教育者先受教育，监督者先受监督，执纪执法者必先遵纪守法。纪检组岗位特殊、职能重要，纪检监察干部要公正清廉、纪律严明、作风过硬，这就要求正人先正己，从严约束自己的言行，既要慎言、慎行，又要善言、善行，更要落实“四个管住”：管住自己的心、不该想的不想，管住自己的手、不该拿的不拿，管住自己的腿、不该去的不去，管住自己的嘴、不该说的不说。要严格遵守廉洁自律的相关规定，切实做到率先垂范、带头执行;要通过自身的实践表现，塑造好人格、人品形象。只有这样才有资格敢于执纪执法，才有能力善于执纪执法，从而加大履行职能的力度，提升特定岗位职能的地位和作用。

四、理清工作思路，找准着力方向。

纪检组长既要全面了解掌握职责职能，又要结合实际、统筹兼顾，落实好各方面的工作;既要全面贯彻《实施纲要》，又要落实好党风廉政建设责任制;既要抓好常规性工作，又要重点研究并落实好监督措施。实施监督是纪检组的一项长期的、非常重要的职责。监督的重点是领导班子、部门权力和权力的行使、行政及行政行为的实施。要加强党风廉政建设和反腐败斗争，就是要探索有效监督的新机制、新方式、新办法，从权力和权力行使的制衡性、规范化、制度化上去探索建立新的监督机制，防止权力部门化、个人化;从行政行为的公开性、程序性上去探索建立新的监督方式，防止在权力和权力行使过程中服务方向不正，服务对象扭曲;从改进机关作风、提高行政效能上去探索建立新的监督方法，防止“吃、拿、卡、要”和行政效能低下。总之，要紧紧围绕“立党为公、执政为民”的宗旨，从有利于党纪政纪法规的执行、有利于政令畅通、有利于改进机关作风、有利于创新体制机制、有利于提高行政效能、有利于保护干部的实践出发落实好监督措施。

同志们，纪检组工作任重而道远，光荣而神圣，让我们以实事求是的态度、与时俱进的精神、扎实过硬的作风，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，抓好各项任务的落实，为实现绥江的跨越式发展提供强有力的政治和纪律保证。

座谈会上的讲话

各位领导、同志们：

按照会议日程，我就乡村旅游、导游员管理和行业培训工作做一发言，不当之处，请批评指正。

一、20xx年主要工作。

20xx年，在市旅游局党组的正确领导下，经过各级旅游部门共同努力和相互配合，我市乡村旅游工作取得可喜成绩。去年博山区池上镇、临淄区的齐陵街道办事处和沂源县东里镇成功创建为省级旅游强乡镇，全市共新增旅游特色村5个、工业旅游示范点5个、农业旅游示范点6个，共评定了19个创建单位，是历年来成绩最好的一年。此外我们积极做了山东省好客人家星级农家乐的培育发展工作，共评定出9家四星级，15家三星级，这24家单位成为我市首批省级星级农家乐。沂源县被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。

“休闲汇”期间，我市淄川区太河镇、博山区源泉镇、临淄区齐陵街道办事处、桓台县起凤镇、沂源县燕崖镇、中庄镇等六个乡镇被评为“最佳休闲乡镇”;23家乡村旅游点为“好客山东休闲汇乡村旅游点”。淄川区双杨镇藏梓村、城南镇查王村、洪山镇蒲家村、博山区城东街道办事处安上社区、山头街道办事处樵岭前村、桓台县起凤镇华沟村、沂源县燕崖镇朱家户村、东里镇镇西村等8家单位被评为20xx年“贺年会”年味最浓村庄。

导游员管理工作方面。一是顺利组织并完成了我市全国高、中、初级导游员资格考试。三名考生参加高级导游员资格考试，成绩全部合格，实现了我市高级导游员零的突破。共有339名考生报名参加了一年一度的全国初级导游人员资格考试，最后中文110名、外语4名考生考试合格;二是认真做好导游ic卡年审培训以及导游员岗前培训工作。为了提高年审培训效率，增强导游员的实际带团技巧，今年创新并丰富了年审培训的形式和内容，力求以实用为主，注重理论和实践相结合，精益求精，取得了良好的培训效果。为增进导游对淄博市情和景区的了解，组织专人对全市各景区介绍和导游词等进行采集和整理，编写成册。培训中，相关专家和教授针对导游沟通技巧和导游管理规范给予了细致、贴心、系统的传授，就关于国内外热点问题和旅游文化建设进行了评点和阐述，优秀导游代表介绍自我带团经验和感受。培训还新增了导游上讲台环节。《中国旅游报》等媒体对我市利用旅游淡季，创新思路和方式，对导游进行培训进行了报道。

二、20xx年全省乡村旅游、导游员管理、行业培训主要工作。

下面就省旅游系统工作会上于风贵副局长和张明池处长关于今年全省乡村旅游、导游员管理、行业培训主要工作的讲话精神，做一个简要传达。

(一)乡村旅游工作。

今后几年我省乡村旅游工作决定突出抓好三件事：一是突出旅游小镇建设，打造乡村旅游精品;二是加快绿道建设，构建环城市游憩带;三是制定实施乡村旅游服务规范，提升乡村旅游服务质量。

1、关于旅游小镇建设。

省旅游局于风贵副局长关于旅游小镇的定义是以一种或几种特色旅游资源为依托，以发展旅游休闲主导产业为定位，以旅游休闲要素集聚为中心，整合一二三次产业融合发展，宜居、宜业、宜游、宜闲，具有会议节庆、健身养生、度假休闲等一种或多种主题活动的小镇。它不一定是一个行政乡镇，也不是我们正在组织评选的旅游强乡镇，更不是一般意义上的旅游景区和旅游度假区，而是旅游产业特征鲜明、功能完备配套的旅游产业集聚区和环境优美、品质高雅的居民生活区完美统一体。在这里，小镇可以满足游客观光、休闲、度假、娱乐等全方位的旅游需求，为游客提供酒店、会议、游览、旅行、购物、医疗保健、车辆补给维修等多种服务。一定意义上，旅游小镇就是新型的旅游目的地，是旅游发展的新标志、新名片，是城镇化发展的新模式。根据姜大明省长在全省农村工作会议上要重视农村城镇化建设的指示精神，我省旅游小镇建设要争取搭上这次省委、省政府推动小镇发展的快车，纳入全省小镇建设的大盘子，纳入省财政、土地等支持的范畴。从类型上，依据我省乡村旅游资源特色和市场需求，将重点支持建设温泉度假小镇、山岳养生小镇、滨湖生态小镇、海滨渔民风情小镇、黄河文化小镇、特色民俗文化小镇、风情古镇和特色农业小镇等9种小镇。

2、关于绿道建设。

绿道是近年来在我国兴起的旅游发展新理念。一般意义上，绿道可以这样描述：以人行步道、自行车道等非机动车道路为主体，两侧建有一定宽度的绿化缓冲区，并配置休息站、旅游商店、特色小店以及租车、修车服务站等配套设施的现代新型道路。在我国，广东省率先进行试点，广州、深圳、汕头、东莞、肇庆等城市的绿道建设都取得了很好的进展。省旅游局将组织一两个地级市和3-5个县(市、区)，重点支持，组织专家制定绿道建设规划，以点带面，推动发展。对于各地已经建成的绿道，省旅游局正在研究具体的奖励扶持措施。

3、关于制定和实施乡村旅游服务规范。

为全面提升我省乡村旅游服务质量，省旅游局今年将制定和出台《好客山东乡村旅游服务规范》，以贯彻和实施《规范》为核心，加大教育培训力度，加强行业管理，争取在较短的时间内，将乡村旅游打造成我省旅游发展的新亮点、新名片。今年，省旅游局将正式组建山东乡村旅游协会，发挥中介组织的桥梁纽带作用。

(二)关于导游员管理和行业培训工作。

1、导游管理体制综合改革试点工作。

去年，国家旅游局将导游管理体制机制方面的重点课题《导游职业准入与退出机制研究》交由我省承担，并要求我省在导游管理体制上先行先试，开展“导游管理体制综合改革试点”工作。省局决定将旅游市场、导游队伍发育都比较成熟的烟台、泰安和曲阜三个市作为试点城市。主要措施有：

(1)完善导游职业准入机制。一是实行分类考试制度。下一步，对不同类型导游将采用分类考试的办法，即在全面鼓励参加全国导游资格考试的同时，对景区导游、特聘导游实行不同的考试、考核内容和方式。二是改革现行导游资格的考录办法。今后，导游资格考试将借鉴汽车驾驶执照的考领方式，机考与现场考试相结合，上下半年各考一次，通过机考后方可参加现场考试。三是推行见习导游制度。新取得导游资格的人员，要在旅行社或导游服务中心有不少于半年的见习期，见习期间申领见习导游证，省内通用。见习期满合格者换发正式导游证，不合格者劝退。不经过见习，不得申领正式导游证。

(2)健全导游职业退出机制。一是实行见习期淘汰制。二是推行ic卡计分管理，分值扣至一定幅度，注销其导游证。三是严格年审制度，对无故不参加年审或年审连续两次未通过者，暂停执业资格;连续两年无故不参加年审或连续三次未通过者，注销导游证。四是严格导游证吊销制度。对连续三年不执业，或违反《导游员管理条例》规定情节严重，或触犯其它法律法规情节严重的导游，吊销ic卡，终生不再发放导游证。

(3)完善导游执业保障体系。目前，导游的管理主体主要有三个：一个是旅行社，是专职导游的管理主体;一个是景区，是景区导游的管理主体;一个是导服中心，是社会兼职导游的管理主体。三大主体分别承担相应的管理职责，保障各类导游的合法权益。各旅行社都应该配备适当数量的专职导游，不同a级旅行社的导游数量和初、中、高级导游结构上有不同要求，凡不达标的，在旅行社评级中一票否决。各景区的a级评定，也要与其导游的数量、结构、培训、薪酬保障等方面全面挂钩，重要方面实行一票否决。导服中心必须是一种具有公益性质的服务机构，全面承担起导游合法权益保障和服务质量监管的双重责任。

(4)健全导游职业激励机制。一是做好优秀导游的选拔和表彰工作。二是继续推进政务导游团队建设。三是加大对导游的正面宣传力度。

(5)加强对导游的全程监管。通过建立导游信息数据库，实现对导游员的“无缝监管”、“即时监管”。

(6)市、县要担起导游管理主体的责任。根据国家有关规定，目前省局所承担的导游年审、培训等管理权限，今年将先对三个试点城市，和拥有5a级景区的县(市、区)下放。下半年开始，将本着成熟一个、下放一个的原则，制定具体办法，逐步下放到市一级旅游管理部门。

2、关于行业培训工作。一是各级旅游主管部门要设立专项的培训资金，将培训工作公益化、制度化，全面打造高素质的旅游团队。二是要创新培训内容和方法，将培训内容覆盖到理论、法规、业务、技能等各个领域，采用讲座、讨论、参观、考察及“以赛代训”、“以评代训”、“以干代训”等多种培训方式，在加强思想素质和职业道德教育的同时，注重对实用技能和适应能力的培养，全面提高培训效果。三是要突出培训重点。今年的培训内容，重点有三个：一是旅游统计;二是旅游信息化;三是旅游产品营销。

三、20xx年我市乡村旅游、导游员管理、行业培训重点工作。

在继续做好省级旅游强乡镇、特色乡村、工农业旅游示范点的创建、复核工作以及好客人家农家乐星级评定工作以及组织好各类全国导游资格考试工作和培训等各项常规工作基础上，今年着重抓以下两项工作：

1、将建设旅游小镇作为当前和今后几年的中心工作。《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出要积极稳妥推进城镇化，大力发展县级市、县城和重点镇。《淄博市统筹城乡发展工作目标考核办法》也明确将桓台县起凤镇和沂源县南鲁山镇纳入旅游开发主导型中心镇进行考核。下周召开的全省乡村旅游工作会议将就全省旅游小镇工作进行具体的安排和部署。我们要认真贯彻落实会议精神，做好我市相关工作。我市旅游小镇工作要争取搭上这次省委、省政府推动小镇发展的快车，要向上积极争取纳入全省小镇建设的大盘子，纳入省财政、土地等支持的范畴。同时要挖掘自身基础条件、发展思路和重点，科学规划和建设。我们要以旅游小镇建设工作为突破口，推动我市乡村旅游全面提升，为新型城镇化和新农村建设，推进城乡一体化发展做出应有的贡献。

2、加强培训，规范和提升乡村旅游服务水平。经过多次与市财政局、市劳动局和淄博职业学院对接和协调，今年拟实施乡村旅游培训下乡活动。培训所需费用由市财政承担。通过授课和培训，进一步提高乡村旅游从业人员服务水平，规范和提升服务项目，为游客提供更优质的服务，以此增强我市乡村旅游的吸引力和促进乡村旅游可持续发展。希望各区县根据各自实际和工作安排，尽快报送拟请培训的具体地点和日期，我们将据此统筹安排好全市培训工作。

发言结束，谢谢大家!

座谈会上的讲话

同志们：

上午，副厅长董祚华同志总结了上半年林业工作情况，部署了下半年林业工作任务;副厅长刘晓洪、纪检组长陈年山同志分别就林业信息化建设和林业行风评议工作作了动员讲话。三位领导的讲话都非常重要，请大家结合实际认真贯彻落实。

下面，我讲三点意见：

一、新时期林业面临的形势。

以20xx年中央10号文件为标志，特别是以提出生态文明和美丽中国建设战略任务为里程碑，林业发展进入了一个新的阶段，迎来了加快发展的战略机遇期和大有可为的黄金发展期。

(一)全球生态危机给林业带来了新挑战。

20xx年联合国《千年生态系统评估报告》特别指出：“近数十年来，人类对自然生态系统进行了前所未有的改造，使人类赖以生存的自然生态系统发生了前所未有的变化，出现了前所未有的危机。”概括起来主要有八个方面：

第一大生态危机：森林大面积减少。由于人类大规模利用和破坏，全球森林面积已从人类文明初期的76亿公顷减少到20世纪末的34.4亿公顷，占陆地总面积的比例由60%以上下降到现在的26.5%，而且全球每年仍有500多万公顷森林从地球上消失。联合国《20xx年全球生态环境展望》指出“由于人类对木材和耕地的需求，全球森林已减少了50%，难以支撑人类文明大厦。”人类是从森林中走出来的，森林是人类生存的基本因素。森林锐减直接导致各种生态危机并发，危及人类共同未来。在我国，由于党和政府高度重视植树造林等林业事业，全国森林面积维持在解放初期的28亿亩左右。湖北现有森林总面积1.07亿亩，但同全国一样，森林质量大幅度下降，亩平蓄积不到世界平均水平的三分之一，森林功能严重退化。

第二大生态危机：土地沙漠化扩展。据联合国数据，全球沙漠化土地高达3600万平方公里，占陆地总面积的四分之一，而且还在以每年5—7万平方公里的速度扩展，有25亿人口遭受荒漠化的危害，直接威胁着人类的生存空间和文明的延续。我国是受土地沙漠化扩展威胁最大的国家之一，每年有20xx多平方公里国土变成沙漠或半沙漠地区。

第三大生态危机：湿地不断退化。湿地被誉为“地球之肾”，具有涵养水源、蓄洪防旱、调节气候、净化水质、维护生物多样性和碳储存等重要生态功能。全球湿地生态系统面积为12.8亿公顷，目前约有一半遭到破坏，约有20%的珊瑚礁和35%的红树林已经丧失，湿地退化和丧失的速度超过了其他类型生态系统退化和丧失的速度。我国现有湿地6600万公顷，面积居亚洲第一、世界第四。其中超过40%的湿地严重退化。湖北号称“千湖之省”，解放初期有湖泊1066个，面积80多万公顷;20xx年已减少到309个，面积缩减到不足23万公顷。全省湿地总面积约为332.55万公顷，破坏和退化也十分严重。

第四大生态危机：物种加速灭绝。生物多样性是人类未来的财富和可持续发展的重要基础，是地球的“免疫系统”，其价值难以估量。专家研究表明，全球40%以上的经济和80%以上贫困人口的生活需要来源于生物多样性，生物多样性对人类的贡献达到每年33万亿美元。据联合国《全球千年生态系统评估报告》，目前全球每年至少有5万个生物物种灭绝。因生态危机导致的物种灭绝速度已经超过了自然灭绝速度的1000倍。我国有15—20%的物种存在灭绝危险，高于世界平均水平5个百分点。联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》列出640个极度濒危物种中，我国有156个。

第五大生态危机：水土严重流失。由于森林植被的严重破坏，全球每年约600亿吨土壤流失，地力衰退和养分贫乏的耕地已达450亿亩，相当于每年损失9000万亩耕地。据测定，只要地表有1厘米厚的枯枝落叶，就可以减少四分之三的地表径流和99%的泥沙含量。我国有三分之一的耕地受到水土流失的危害，严重影响粮食生产和粮食安全。

第六大生态危机：严重干旱缺水。森林被誉为“绿色的海洋”。据测定，每公顷森林可以蓄水1000立方米。由于森林锐减及水污染，造成了全球性的严重水荒。目前，全球严重缺水的国家达到100多个，60%的大陆面积淡水资源严重不足。中国是世界上“贫水大国”之一。近年来，长江、珠江、淮河、海河等几大流域水位均在持续下降。

第七大生态危机：洪涝灾害频发。山青才有水秀，穷山必有恶水。破坏森林，必然导致无雨则旱、有雨必涝。据统计，在各种自然灾难中，洪水造成死亡的人口占75%，经济损失占40%。我国平均每年洪涝灾害面积940多万公顷。湖北是洪涝灾害的多发区，平均每年因洪涝灾害造成损失超过百亿元。

第八大生态危机：全球气候变暖。这被列为21世纪人类面临的最大威胁之一。导致气候变暖主要有两大因素：一是使用化石燃料排放二氧化碳等温室气体，二是森林破坏释放二氧化碳。毁林已成为导致气候变暖的重要因素。相反，增加森林面积，修复森林碳库，将会极大地缓解气候变暖。

这些生态危机产生的原因和治理的途径都是复杂的，但最主要的产生原因之一是森林资源遭受破坏，最根本的治理途径之一是发展林业。这是国际社会的普遍共识。1992年开始，联合国相继开展了重建森林、防治荒漠化、湿地保护、物种拯救、应对气候变化5大行动，先后通过了《关于森林问题的原则声明》、《国际森林文书》、《防治荒漠化公约》、《湿地公约》、《濒危野生动植物国际贸易公约》、《生物多样性公约》、《国际植物保护公约》、《气候变化框架公约》、《京都议定书》等公约文件。许多国家都把发展林业作为应对气候变化、治理生态危机的重大举措，推进可持续发展、实现绿色增长的重要途径，争取国际话语权、提升国家形象的战略选择。

我国进入新世纪以来，随着经济社会快速发展，也面临着自然生态系统脆弱、生态破坏严重、生态产品短缺、生态差距巨大、生态灾害频繁、生态压力剧增等日趋严重的生态问题，严重侵蚀着中华民族生存发展的根基，引起了党中央、国务院和各级党委政府高度重视。本世纪以来，我国相继启动了天然林保护、退耕还林等多项林业重点工程，投入巨资进行林业生态建设。20xx年，向世界作出了“大力增加森林碳汇，争取到20xx年森林面积比20xx年增加4000万公顷，森林蓄积比20xx年增加13亿立方米”的庄严承诺。20xx年9月，由提议，在北京召开了apec林业部长级会议，并通过了旨在保护和发展森林的《北京宣言》，大力倡导发展林业、修复生态。

(二)生态文明建设给林业带来了新机遇。

人类社会发展经历了古老的农耕文明和现代工业文明，即将步入生态文明的新阶段。生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果、制度成果的总和，也是人类最高的文明形态，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了社会的文明进步状态。

20xx年中央9号文件确立了以生态建设为主的林业发展战略，提出“建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会。”20xx年党的xx大将建设生态文明确定为全面建设小康社会的重要目标。20xx年中央10号文件进一步明确：建设生态文明、维护生态安全是林业发展的首要任务，要求林业切实担当起保护自然生态系统、实施重大生态修复工程、构建生态安全格局、应对气候变化等重大职责，为推进生态文明建设作出基础性、关键性的贡献。

党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，提出“要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的历史重任。这一认识上的重大飞跃、理论上的重大创新、实践上的重大举措，赋予林业建设前所未有的历史任务，也给林业带来了重大的发展机遇。

(三)美丽中国建设给林业带来了新定位。

党的发布了建设美丽中国的动员令。汪洋副不久前在中国林科院视察时指出：“绿色是美丽中国的主色调，林业是生态建设的主战场。”深刻阐述了林业在美丽中国建设中的重要作用。让绿色成为美丽中国的主色调，就是说，在美丽中国和美丽湖北建设中，林业部门要坚持绿色为本，把扩绿、增绿、护绿作为工作出发点、切入点和着力点，努力为大地铺绿，在人们身边增绿，让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品。

(四)“五个湖北”建设给林业带来了新任务。

省委十次党代会确立了建设“富强湖北、创新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”，加快构建促进中部地区崛起战略支点的宏伟蓝图，为实现“中国梦”湖北篇列出了方程式，吹响了冲锋号。

在“五个湖北”建设中，每一项林业都承担着不可替代的重大职责。加强生态建设，维护生态安全，弘扬生态文化，是文明湖北建设的重要部分。林业是生态建设的主战场，也是文明湖北建设的主阵地;发展林业产业，壮大林业经济，促进强省富民，是推动富强湖北建设的重要力量。20xx年全省林业产值过千亿，是为数不多的千亿产业板块之一，是推动湖北绿色发展的重要增长极;深化林业改革，加快机制创新，是创新湖北建设的重要内容。集体林权改革是农村又一次重大生产关系变革，关系到千家万户农民的切身利益;完善依法治林，规范依法行政，是法治湖北建设的重要实践;统筹城乡绿化，改善人居环境，是幸福湖北建设的重要载体。湖北林业加快发展的过程，就是林业部门给力“五个湖北”建设的过程。林业建设取得的各项成就，都是对“五个湖北”建设的有力贡献。

省委、省政府推进“五个湖北”建设的《实施意见》,把绿满荆楚行动作为“文明湖北”建设十大行动之一，体现了省委、省政府对林业部门莫大的信任和期望，为今后一段时期湖北林业建设明确了主要任务和抓手，进一步彰显了林业在“五个湖北”建设中的重要地位和作用。

(五)湖北特殊的生态地理区位给林业带来了新使命。

湖北地处长江中游，地处中国东西南北地理气候过渡地带，在全国生态格局中，具有非常重要和特殊的生态地位。鄂西武陵山区是同纬度生物多样性最丰富的地区，神农架是北半球保存最完好的物种基因库，大别山是南北地理气候分界线，大洪山是江汉平原的生态屏障，幕阜山是长江中下游重要的水源涵养地，武当山是著名的道教圣地，汉江是长江最大的支流。更为重要的是湖北是世界享有盛誉、中国首屈一指的典型库区。三峡、丹江口、葛洲坝等举世闻名的大型水利枢纽都在我省境内。为了确保“一江清水送北京”，确保长江中下游饮水安全，林业必须切实担起维护生态安全的重大使命。

(六)多年发展的巨大成就把林业推到了新起点。

20xx年省委林业工作会议以来，在历届省委、省政府正确领导下，在历届厅党组带领下，通过全省林业战线干部职工共同努力，湖北林业建设取得了比较喜人的成绩。截止今年6月底：全省累计完成人工造林1410.1万亩、封山育林1451.7万亩、中幼林抚育1961.5万亩、低产林改造314万亩、义务植树5.03亿株;完成集体林确权发证1.18亿亩;建设国家级自然保护区9个、国家级湿地公园26个;培育林业科技产业园23个、龙头企业301家;争取国家投资141.45亿元、省级投资26.94亿元;取得国家和省级科技成果41项;对4981.77万亩天然林和1856万亩退耕还林地进行了高标准管护;森林覆盖率达到38.4%，活立木蓄积提高到3.13亿立方米，林业总产值超过了1000亿元，林业的体制机制日益活化，政策体系逐步健全，基础设施不断改善，建设主体更加多元，为全省经济社会发展提供了比较坚实的生态保障，也把湖北林业发展推到了一个新的起点，为新时期加快发展打下了良好的基础。

二、新时期林业发展的思路。

林业发展进入转型升级的新阶段，要用科学发展观指导林业，用现代发展理念引领林业，用现代产业体系提升林业，用现代经营形式发展林业，用现代科学技术支撑林业，切实转变发展方式，推动林业又好又快发展。

(一)围绕省委省政府工作大局，彰显林业发展的新作为。

林业是党的工作的重要部分，是经济社会发展的重要内容。林业不是部门的林业，是党委政府的林业，要自觉放在党委政府的工作大局和经济社会的发展全局中来谋划。一方面要围绕大局，搞好服务，彰显林业作为。充分发挥林业特殊的功能作用，以有为争取有位。要充分发挥林业的生态功能，突出林业在生态建设中的主战场地位，以更大的力度建设森林生态系统、改善荒漠生态系统、保护湿地生态系统，维护生物多样性，努力在生态文明建设中有更大作为。要充分发挥林业固碳释氧增绿的功能，让气候更适宜、空气更清新、生态更美丽，努力在美丽中国建设中有更大作为。要充分发挥林业的富民功能，改善人居环境，增加农民收入，努力在全面小康建设中有更大作为。要充分发挥林业的经济功能，做大做强林业产业，增加林业碳汇和环境容量，努力在“五个湖北”建设中有更大作为。另一方面要融入大局、争取政策，凸显自身发展。要开动脑筋、积极谋划，把生态文明、美丽中国、“五个湖北”建设对林业发展的新要求，转化为各地林业发展的新战略，转化为党委政府的具体政策和目标，使林业工作自觉融入到党委政府的大局中来，争取一些大政策，新上一批大项目，促进林业在支撑经济社会发展的同时自身快速发展。

(二)围绕转型升级，转变林业发展的理念和方式。

转型升级是新阶段林业发展的根本出路。推进林业转型升级，要求我们在思想观念上转变、在产业发展上转型、在体制机制上转换。

第一，推进观念转变。转变观念是实现林业转型升级的前提和基础。进入新阶段，我们对林业的发展定位、行业性质、目标任务、发展方式等都要再认识。林业的发展定位要由生产型向生产、生态一体型转变。林业不再是单纯的木材生产，更重要的是生态产品生产，林业要由单一的管理修复森林资源向管理修复多种生态资源转变。林业的行业性质要从产业部门向公共管理与服务部门转变。林业由社会共享，也需要由社会共办。当前，社会公众对林业建设的关注程度越来越高，参与热情也越来越高。林业部门要充分发挥管理、服务和引导作用，努力形成全社会大办林业、办大林业的发展格局。林业的发展取向要由提升人们生产生活水平向帮助解决人类生产、生活、生存的根本问题转变，建设任务从以提高森林覆盖率为主转为追求森林生态、林业产业、林业生态文化三个体系最优化和生态、经济、社会三个效益最大化，最大限度发掘林业的多种功能;林业的发展方式要由外延发展、粗放发展向内涵发展、创新发展转变，真正面向市场，依靠市场，更多地利用市场机制配置林业资源。当前林业发展面临着生态退化的挑战，面临着气候异常、疫情虫害加重的风险，面临着工业化、城镇化发展的挤压，必须通过内涵发展挖潜力、创新发展强活力。现在很多地方见绿不见林、见林不见荫，林分很差，内涵发展的空间和潜力很大。要依靠科技进步，努力在优质高产种苗培育、重大病虫害的绿色防控、低产林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技术突破，推动林业跨越发展。

第二，推进产业转型。产业转型是林业转型升级的主攻方向。坚持依靠科技，依靠市场，集约发展，推动林业产业加快实现从以加工木材为主向加工多种林业原料、从初级加工为主向精深加工、从一、二产业为主向三次产业协调互补，从资源消耗型向科技密集型的重大转变。进一步完善扶持政策，突出发展以特色板块基地为重点的第一产业，以低碳、环保、可持续的绿色产品加工为重点的第二产业，以森林旅游和林产品流通服务为重点的第三产业，延长产业链条，加强产业配套，着力提升林业产业的核心竞争力。大幅度提升林业基地和加工产品的质量效益，扭转林业产业发展严重依赖资源消耗的不利局面。加强林业产业园区建设，壮大林业骨干产业，增强林业龙头企业的带动作用和辐射功能，真正把林业产业发展成地方经济的重要支柱和林农致富的重要途径。

第三，推进机制转换。转换机制是林业转型升级的内在动力。核心是要按照社会主义市场经济体制要求和林业发展的内在规律，运用市场机制引进市场主体，增强林业发展的活力。一要放活林权流转机制。在巩固集体林权和国有林场改革的基础上，积极探索推进林权、林地的有序流转，发展家庭林场、股份制林场，提高林业规模化经营水平。二要放活林业投入机制，在认真落实国家财政对林业补偿政策的基础上，健全完善民营林业的自我发展机制，积极推动民营资本、城市资本、工商资本大规模进入林业，逐步由单一政府投入转到以政府投入为主导、以市场投入为主体的多元化投入轨道上来。三要放活林业产业发展机制。降低林业产业进入门槛，畅通林业资源的流通渠道，鼓励企业自办基地，引导龙头企业与林农建立紧密的利益联结，充分发挥市场对林业资源配置的主体作用和政策对产业发展的支持引导作用。

(三)围绕两大战略，实施绿满荆楚行动。

“生态林业”、“民生林业”是新时期林业发展的两面大旗，与之相适应，我们要大力实施“生态立省”和“绿色富民”两大战略。省委、省政府继“开放强省”、“科技兴省”之后，提出“生态立省”，切合了的精神，体现了时代进步的要求。无论是建设美丽中国，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，还是建设“五个湖北”，打造中部崛起的重要战略支点，都要以良好的生态为基础。失去了这个基础，发展将难以持续。

实施“生态立省”战略，一要为人民群众提供宜居的生活环境，这是生存之需;二要为经济发展提供充足的环境容量，这是发展之需;三要提供尽可能多的绿色生态产品和绿色gdp，这是生活之需。实施“绿色富民”战略，就是要让林业发展的成果更多地惠及林农，改善林农生产生活条件，全面提高林农的收入、保障和生活水平。实施“生态立省”、“绿色富民”战略，核心是扩绿提质，增加绿色总量，提高森林质量。根据“五个湖北”建设意见，从今年下半年开始，省委省政府将全面实施绿满荆楚行动，力争20xx年森林覆盖率达到42%，比20xx年提高4-5个百分点;森林蓄积量达到3.4亿立方米，比20xx年增长19%;活立木蓄积量达到3.78亿立方米，增长20.8%;森林植被总储碳量达到2.2亿吨，比20xx年增长97%;林业生态效益价值达到8500亿元，比20xx年增长80%。

第一，大力推进以重大项目、政策投资为重点的工程绿化。积极抢抓国家加强生态建设和湖北黄金十年的发展机遇，高标准策划一批重大林业工程项目，进入国家和省重点项目建设笼子;高质量完成退耕还林、天然林保护、石漠化治理工程的造林任务，高水平组织长江防护林、血吸虫防治林、外资造林的营造工作，力争每年完成国家和省重点营造林工程任务120万亩以上。

第二，大力推进以封山育林、退耕还林为重点的山区绿化。以鄂西生态旅游圈和秦巴山脉、桐柏山脉、大别山脉、幕阜山脉为重点，有计划推进封山育林、退耕还林、中幼林抚育、低质林改造，加大天然林管护力度。每年封山育林120万亩，森林抚育180万亩，改造低效林50万亩。

第三，大力推进以农田林网、绿色村庄为重点的平原绿化。以平原岗地为重点区域，以“林农结合”、“林水结合”、“林路结合”为主要模式，高标准推进农田林网建设、沟渠绿化、宜林荒地荒滩绿化、新农村绿色家园建设，构建起生态经济型平原绿化体系。每年新建平原林网2万公顷，村庄绿化5万公顷，建设500个绿化美化示范村庄。

第四，大力推进以路边、水边为重点的通道绿化。在京珠高速、沪蓉高速、汉十高速等高速公路两侧，武广高铁、京广铁路等铁路两侧，318国道、107国道等国道两侧，长江、汉江、清江及其主要支流沿岸，三峡库区、丹江口库区等库区周边，通过人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造，打造生态经济型绿色长廊，建设贯穿全省的通道森林生态景观网络。

第五，大力推进以公共绿地、园林庭院为重点的城市绿化。积极推动森林城市创建活动，以公共绿地、单位庭院、森林公园、通道长廊以及城郊周边为重点，大力开展城区绿化，培育城郊森林，构建城市风景林和环城绿化带，让森林进入城市，让城市拥抱森林。每年争创1个国家森林城市、2个省级森林城市。

第六，大力推进以省界接壤通道、接壤镇村为重点的门户绿化。湖北绿化在中部六省处于中游位置，但在一些接壤地带落后于周边省份。一些地方路相连、林相邻、山相望，但两个省两重天，反差很大。在绿满荆楚行动中，要把省界门户地区作为建设重点，加大对两省相邻的村庄、山头，相连的道路、水岸的绿化力度，力争5年有明显变化，明显超越。省厅也将进一步加强政策引导和工作督办，推动门户县在生态示范县创建中走在前列、门户村镇在绿色乡村建设中走在前列。

(四)围绕林业发展客观需要，切实抓好五个关键。

第一，积极推进改革创新。进一步完善集体林权配套改革，切实盘活森林资源，真正让沉睡的“青山”变成致富的“金山”;尽快启动国有林场改革，科学划分生态公益型和商品经营型林场，实行分类经营和指导;改革林业资金项目分配办法，将项目、资金优先投向那些工作扎实、实绩突出、特色鲜明的地方和效益好、见效快的重点产业，更好地发挥政府投入的杠杆撬动作用、激励引导作用和产业调节作用;改进林业行政审批，精简审批事项，简化审批手续，下放审批权限，提升审批规范性和时效性;完善林业执法，整合执法力量，强化队伍管理，推进综合执法，切实提高执法的规范性、严谨性和透明度;积极试点人工商品林采伐管理改革，更好调动市场主体造林的积极性，努力实现林业良性循环发展。

第二，切实加强资源管理。一是抓紧完善林业生态资源监测“一张图”。把全省林地、湿地、森林、重点保护野生动植物资源信息全部纳入数字地图中，推进林业生态资源管理数字化、现代化、标准化、精准化、即时化。二是严格坚守森林采伐限额和林地占用定额“两条线”。确保全省每年因森林采伐和占用林地减少的森林资源总量少于自然生长量。三是统筹保护三大林业生态系统。坚持统筹兼顾，全面加强森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统的保护、管理和修复，保护好生物多样性。四是建立健全林业资源保护管理“四支队伍”。即林业武装力量和行政管理队伍、技术服务队伍、社会支持队伍(如专业、半专业的森林防火队等)，打造一支有强大战斗力、影响力的林业资源安全卫士。

第三，大力强化科技支撑。一是进一步健全林业科技创新体系。紧紧围绕改善生态、改善民生组织林业科研，针对林业生态建设和产业发展中的突出问题，重点加强林木种质资源保存、新品种选育、重大病虫害防治、林产品加工技术改良、丰产技术探索等领域的科技攻关，以林业科技的新突破带动湖北林业大发展。二是进一步健全林业科技推广体系。着力加强科技示范和技术服务，大力推进林业科技成果的商品化、市场化，实现林、科、教，产、学、研有效对接，提高林业科技成果转化率和对林业生产的贡献率;三是进一步健全科技人员培养体系。完善林业技术人才评价标准，在职称评定、专家推选时着重向实践成果突出的同志倾斜，引导林业科技人员扎根生产一线、创造工作实绩;加快林业人才资源开发和人才队伍建设，特别是引进和培养一批全国有影响的专家或学科带头人。

第四，加快推进产业发展。加强规划引领，完善规划布局，重点发展林电、林油、林纸、林药、林旅、林板等6个一体化绿色低碳循环产业;加强政策扶持，通过财政调度资金、贴息贷款、扶持基地建设等措施，着力支持产业园区、龙头企业和板块基地的发展壮大;加强平台建设，着力筹办好全国油茶产业发展现场会、中国中三角(武汉)绿色产品交易会、中国(罗田)板栗节，为林业企业搭建连接金融、市场和消费者的便捷桥梁;加强新兴产业开发，突出抓好梅花鹿、兰花、油茶、药用牡丹等开发技术成熟、附加值高、市场前景广阔、保护管理到位、种群数量稳定的野生动植物资源的开发研究，积极培育新的林业产业增长点。

第五，着力加强能力建设。一是不断提高资金保障能力。进一步加大立项争资力度。找准投资方向，紧盯投资动向，加强项目申报、储备、对接和争取，确保国家投入的增长幅度在中部地区排名前列，省级投入每年稳步增长。二是大力提高信息化水平。加快建成覆盖全省的林业专用网络，完善各类数据信息和管理软件，确保所有的信息资料能在网上共享，所有的林业业务能在网上办理，努力实现林业管理的信息化、现代化。三是加强林业基层站所建设。基层站所是林业全部工作的基础，基层员工是林业部门的子弟兵。我省林业基层站所大部分都比较困难。工作条件差、福利待遇差、保障水平差的现象，在各地林业基层站所不同程度地存在。各级林业行政主管部门要切实重视这一问题，积极向地方党委政府汇报，下大力气解决基层站所的财政户头、办公场所、交通通讯等关键问题，保障他们正常工作和生活。

三、新时期林业干部队伍的精神区位。

面对新机遇，迎接新挑战，担当新使命，需要林业系统干部职工提振精气神、焕发正能量，以良好的精神区位、过硬的工作作风、出色的工作能力，为新时期林业的科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

(一)以松之坚韧加强学习提能力。

当今社会，知识更新的速度越来越快，知识倍增的周期越来越短。过去一个大学生一辈子不用再进教室;现在一个本科生两年内、一个研究生三年内、一个博士生四年内不及时补充新知识，其所学的专业知识将全部老化。毛主席说，我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。而消除本领恐慌，非学习不可。不学习，知识就会老化，本领就会退化，思想就会庸俗化。我们要把学习作为干部成长之梯、队伍提能之途，持续不断地推进学习型干部、学习型机关建设。

一要学以立信。人无信不立，国无信则危。在全国组织工作会上指出，党员干部要把政治标准放在首位，确保政治合格。林业系统干部要切实加强党史、政治、经济的学习，特别是深入学习党的精神，学习中国特色社会主义理论，全面提升自己的修养和眼界，真正从历史的、发展的、大局的角度认识和理解中国共产党的伟大，社会主义制度的优越，科学发展前景的美好，自觉增强理论、道路、制度“三个自信”。

二要学以提能。俗话说，操千曲而后晓声，观千剑而后识器。林业系统干部要立足工作岗位，加强各方面知识的学习，提高工作能力和水平。要向群众学习，向书本学习，向实践学习，提高领导决策能力、群众工作能力、业务技术能力、破解难题能力、应急应变能力、推动落实能力。特别要通过加强学习研究，着力解决林业发展中的重大理论和实践问题。如怎样提升森林经营水平和森林质量问题，森林资源资产评估问题，林业生态价值计算常态化问题，加强资源保护与科学利用问题，等等，都要通过加强学习，寻找解决问题的途径和办法。

三要学以致用。学而不思则罔，学而不用则废。学习的目的不是为了应付考试，而是要消化吸收为自己的知识营养，应用到工作实践中去。现在绿色时报上刊登了很多时事政策、林业科技、工作经验，通过学习消化都能直接用于指导实践。要做到学习工作化，工作学习化，把学习的成果转化为促进工作的新思路、新办法，使学习和工作相互促进。

(二)以梅之风骨攻坚克难求突破。

林业系统的干部有什么样的精神区位，决定了全省林业有什么样的发展局面，也决定了林业部门有什么样的社会地位。当前，林业发展面临着前所未有挑战、机遇和使命，就看我们以什么样的精神状态来迎接挑战，以什么样的精神面貌来抢抓机遇，以什么样的工作作风来担当使命。梅花香自苦寒来，这句经典名言道出了梅之风骨，不畏天寒地冻，不惧霜刀风险，笑傲冰雪，昂首怒放。林业系统干部职工也要学梅之品格，敢于迎接挑战，善于抢抓机遇，勇于担当使命，力求发展新突破。

一要有“为官一任，绿化一方”的责任意识。这是对岗位负责、对党和人民负责、对子孙后代负责，不当太平官，不守旧摊子，不失机遇的眷顾。如果为官一任，山河依旧，荒山还是荒山，林地不成林地，那就是林业局长的失职。

二要有“不畏艰难、不甘落后”的工作激情。湖北林业在全国处于居中的位置，但部分人均指标在全国处于相对靠后的位置。这与湖北重要的生态地理位置是不相适应的。我们要通过几年的奋斗，力争全省林业主要指标进入全国前十行列。各地都要再定坐标，创先争优，为全省林业发展贡献正能量。

三要有“主动作为、敢于担当”的豪情壮志。事不避难，敢于担当，既是精神问题，也是党性和能力问题。林业发展周期长、困难多，要主动担当，敢于担难，不躲、不退、不绕、不拖、不延，迎着困难上，创造新业绩，方显英雄本色。

(三)以林的钻劲深入基层接地气。

森林要深深扎根土壤，方能枝繁叶茂;林业要牢牢扎根群众，方能健康发展。林业是直接与基层、与群众打交道的部门，相信群众、依靠群众、发动群众是林业工作最管用、最成功的法宝。当前，一些机关干部群众观念和作风出现明显滑坡，身在基层下不了基层，面对群众服务不了群众，同讲一种方言没有共同语言，与群众的距离越来越远了，这种作风群众怎么能成为依靠?怎么能做好林业工作?按照党的部署，中央及时开展群众路线教育实践活动，这是巩固党的群众基础和执政地位的重大举措。省委已经作了动员部署，我们要按照中央和省委的统一部署，扎实抓好教育实践活动，务求实效。

一要切实增强群众观念。党与群众是鱼水关系，林业与群众是森林与土壤关系。要把群众当主人，全心全意为群众服务;要把群众当镜子，时常照照我们工作的得与失，通过照镜子以正衣冠;要把群众当老师，尊重、学习、总结推广群众在实践中的首创;要把群众当标准，由群众来评判我们的工作。

二要切实增进群众感情。对群众要热心，群众来了当亲人，不能当麻烦;对群众要有诚心，真心诚意解决问题，将心比心，换取真心，不能推挡忽悠;对群众要有耐心，群众提出的问题要反复协调、跟踪解决，不能一锤子买卖。

三要切实增强群众联系。深入基层，深入群众，与群众同吃同住同种树;经常到群众中开展调查研究，把林农想什么、急什么、要什么摸清摸透，使我们的工作更符合群众意愿，更具有针对性、科学性。

(四)以竹之高节为民清廉树新风。

为民务实清廉是民心所向，是以为的党中央对全党提出的政治要求，也是向全国人民作出的政治承诺。

第一要为民。就是要把人民群众的利益放在第一位，权为民所用，利为民所谋。习说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”我们林业部门就是要想林农之所想，急林农之所急，谋发展之所需。前几天我们召开林企座谈会，不少企业家反映，林农收入低了，林企贷款难了，政策收费高了，行政审批严了，这就是下一步我们要重点思考和解决的突出问题。把这些群众急需的、具体的问题解决好了就是为民。

第二要务实。就是要实干兴邦、实干兴林。谋划工作要务实，做到目标可行，措施可靠，针对性强，不搞形式主义。现在林业也有形式主义，有绿无荫就是最大的形式主义，表面上看是绿地，实际上林分很差，相当于荒地。这种形式主义，上忽悠领导，下忽悠群众，最后损害的是林业事业的发展。推动工作要落实，做到责任到位、措施到位、检查督办到位，工作落实到位。凡事都要有部署、有检查、有落实，不能大而化之、笼而统之，最后不了了之;汇报工作要诚实，既讲成绩，又讲问题，还要敢讲自己的观点甚至是不同的意见，不要说假话、汇假报、讲违心的话;评判工作要求实，看工作实效，看基层群众反映，以群众满意为标准，坚决克服主观臆断、官僚主义，克服“假大空”、“虚浮飘”的不正之风。

第三要清廉。就是公道正派、清正廉洁。林业部门权力不大，但少数人搞特权的现象仍然存在。要为人民群众秉公用权、公道处事。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，立身不忘做人之本，为官不移公仆之心，用权不谋一己之利，始终保持清正廉洁的浩然正气。

同志们，林业承担的使命光荣而神圣，任务艰巨而繁重。让我们以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，抢抓机遇，开拓进取，顽强拼搏，不断开创全省林业发展的新局面，为生态文明建设和五个湖北建设作出新贡献!

年在公司党建工作座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导、同志们：

今天的会议，既是总结表彰会，也是工作交流会，更是工作部署会。下面，我就年初以来的党建工作作简要总结，安排部署下半年的党建工作。

一、认真总结过去工作，理性看待存在不足和差距。

总结一年来的党建工作，我们全面实施党建固根强基提升工程，推进党建工作融合发展年，明确提出“坚持一条主线、打造两个中心、建设两个基地”工作思路，经受了新冠肺炎疫情的考验，历经了煤炭市场的多变，深化了企业机制体制改革，推动了民生工程建设，始终体现了党对企业的领导，始终彰显了党要管党从严治党，始终坚持了正确了改革发展方向，始终做到了党建工作与安全生产经营稳定中心大局深度融合，始终发挥了党委领导作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。主要体现在：

四是积极履行社会责任，协同市环保局抓好蜂桶乡精准扶贫，配合x集团抓好大雄村定点帮扶，大雄村通过全省脱贫攻坚考核验收，受到省委、省政府的表彰。

二是按照党建工作融合发展年要求，推进“政治领航、铸魂聚力、正风肃纪、素质提升、固本强基、特色亮点、群团暖心”七大工程，“三会一课”“党员活动日”等常态开展，重新修订完善党建思想政治工作竞赛考评、安全文化建设竞赛考评等办法和细则，严格考核奖惩。

二是全面深化经营模式变革。对x公司等内部承包经营，成立会计服务中心，实行财务科长委派，完成大集体企业改制，协同地方党委政府移交企业办社会职能，成立x公司，启动x合作协议，启动x建设并与京东签订租用协议，依托x中心注册成立职业培训学校，开展职业教育和学历教育。

四是开展“廉洁企业”和“廉洁细胞”创建，表彰x个廉洁企业创建示范单位；

五是开展安全生产领域形式主义官僚主义思想作风大整顿活动，开好专题民主生活会，开展安全思想作风大家谈，开展安全管理作风专项督导。

切实发挥引领思想凝聚人心作用。一是明确党委班子和党委部门意识形态工作责任制；

三是深入开展形势任务教育，印发形势任务宣传方案，组成两个宣讲组到生产单位宣讲；

四是抓好政研工作，将职工思想政治工作研究会更名为党建思想政治工作研究会，调整机构和人员，表彰先进，明确年度政研工作计划。

三是开展“学法规、抓落实、强管理”活动，举办“学法规、抓落实、强管理”安全竞赛；

四是在第x个全国安全生产月期间，组织党员干部职工参加全国安全知识网络竞赛暨全省安全生产清单制管理知识大闯关活动，参加x集团在“x青年”微信公众号举办的安全生产知识网络答题竞赛，我们也举办安全微视频征集和展播，还通过公司微信公众号举办安全生产知识网络答题竞赛，目前有x名员工参与x次网上答题。

二是公司团委积极运用智慧团建，召开团青工作会和表彰会，表彰青年先进，推行团青工作项目化管理，引导青年参与志愿服务。

四是把弘扬正气、树立新风作为企业发展环境建设和治安保卫工作的重心，开展打击盗窃矿山工业器材专项整治，维护正常秩序。

三是改革发展任务繁重。机制体制改革有待继续深化，司法重整、民生工程、改革变革等带来的不稳定因素增多，稳定压力变大。

二、围绕全年目标任务，全力以赴抓好下半年工作。

今年，是x集团党委确立的“化解债务危机、推进转型升级、打好安全翻身仗、实现高质量发展”的克难攻坚突破年，围绕公司党委“党建工作融合发展年”要求和公司“坚持一条主线，打造两个中心，建设两个基地”工作思路，各级党组织和全体党员干部必须积极行动起来，把完成全年目标任务作为政治责任和自觉担当，将上级决策部署与实际工作相结合，调动一切有利因素和积极因素，战胜各种困难和挑战，以高质量的党建工作成效为完成全年各项目标任务提供强有力的组织保障。

四是各级党组织要守土有责、守土尽责、守土负责，抓好组织自身建设，选好配强党务干部，把自身建设成为党员思想教育的主阵地、职工群众合力攻坚的的主战场。

五是要落实好意识形态工作职责，抓好意识形态工作的研判分析和统筹实施，有意识引导职工思想和舆论导向，把问题苗头消除在萌芽状态。

深刻领会和贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，认真贯彻“两个一以贯之”核心要义，按照公司党委今年“党建工作融合发展年”要求，做到党建目标与企业目标、党内规章与企业制度、党组织设置与企业行政机构建立、党建工作理念与企业文化发展、党建工作重心与企业安全生产经营稳定中心、党建工作优势与企业深化改革六个深度融合，大力推进党建“政治领航、铸魂聚力、正风肃纪、素质提升、固本强基、特色亮点、群团暖心”七大工程，在深度融合实践中彰显党建工作生产力、党组织战斗力和党员引领。在深度契合与融入中，开创党建和企业发展双赢的局面，形成x党建工作的亮点与品牌，推动企业实现高质量发展。

一是持续抓好巡视和督导反馈问题整改；

二是持续抓好廉洁企业和廉洁细胞创建，把创建工作打造成为x公司党建工作品牌项目；

三是公司出台商务接待费用报销补充规定，各单位要对照抓好落实；

四是抓好第x个党风廉洁宣传教育月活动；

五是抓好应收账款清收和六项费用管理效能监察，立项的效能监察项目要及时总结申报；

七是结合安全思想作风大整顿、大讨论和大转变活动，加大作风督导力度和抽查频次，发现问题严肃处理。

九是协调好与地方关系，在化解债务、棚改、退休人员社会化管理等方面争取地方支持；

十是继续抓好疫情防控工作，保障职工群众身体健康。

三是抓好智慧党建系统建设；

四是抓好党建和安全文化建设检查考评，对通报的问题要高度重视，党政主要领导要亲自部署、亲自抓。为减轻基层负担，安全文化建设与党建思想政治工作要合并考评，搭建各级党务部门交流平台，重在听取意见、重在查找问题、重在业务指导、重在督促改进，通过检查考评提高业务水平。