每个月的工作总结都是一个机会，让我们对过去的工作进行反思和总结，从中找到成长的机会。通过工作总结，我们进一步明确了团队的目标和工作重点，并制定了明确的任务分工。
网络生态综合治理工作方案
近年来，湖南深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想，坚持问题导向、突出关键领域，牢牢把握“正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”的重要原则，以提升正面宣传影响力、综合治理协同力、信息化服务保障力、党对网信工作的领导力为抓手，加快建立完善网络综合治理体系，为建设富饶美丽幸福新湖南营造清朗的网络空间。
一是精心做好习近平新时代中国特色社会主义思想网上宣传，突出做好党和政府重大决策部署宣传解读。建立完善“新媒体特攻队”、“辟谣侠盟”等创新工作机制，迅速打响抗疫宣传湖南品牌。高标准、高效率、高质量抓好中央重大决策部署和省委工作要求的贯彻落实，加强内容供给，充分发挥网络传播优势，不断提升网上正面宣传效果。二是同步推动管全年、利长远的重点工作。结合湖南实际大力加强创新，紧紧围绕“决战脱贫攻坚”、“常态化疫情防控”、抓好“六稳”“六保”等重大主题宣传，增强信心、凝聚共识，精心绘制全年网上正面宣传工作蓝图。
一是大力开展网络生态治理。制定贯彻实施《网络信息内容生态治理规定》工作方案，组织召开专题座谈会，压实属地管理责任。针对人民群众反映强烈的网上涉黄、恶意营销、占卜等乱象问题，组织开展“清朗”专项行动、网上“扫黄打非”、网络恶意营销账号整治、网络占卜整治等一系列专项整治行动，切实营造清朗网络空间。二是扎实推进依法管网治网。加快全省网络执法队伍建设，联合省司法厅统一组织全省互联网执法人员培训考试，核发全省行政执法证，进一步提高全省网信系统依法行政能力、规范行政执法行为、壮大网信执法队伍。加强网络执法监督。充分运用约谈整改、行政处罚、公开曝光等手段，依法加大对各类网站平台的监管执法力度，坚决依法查处各类违法案件。三是加强网络阵地建设管理。切实履行属地监管责任，督促落实网站平台主体责任，要求各网站加强内容审核把关，建立健全各项规章制度，强化各类传播阵地管理。分批开展互联网新闻信息服务许可审批，加强社会效益评价考核，逐步完善许可单位考核管理体系。
一是持续强化网信技术体系建设。通过建设相关平台，建立网络安全监测、预警、通报、处置、考核等闭环式工作流程。开展全省网络安全信息通报工作、建立网络安全工作责任制考核制度，健全纵横双向网络安全工作体系。建立全省公共事件大数据应用协调机制，在抗疫中更好利用信息化手段加强社会治理，助力经济社会发展。二是坚持分类施策、育引结合的原则，做好信息化发展顶层设计，启动全省“十四五”信息化发展规划编制工作。做好网络安全、区块链发展等总体规划，积极推动区块链项目落地，研究建立电子政务统筹协调机制。三是扎实推进网络强省建设行动。推动信息基础设施重大工程建设，从根本上增强湖南省网络安全保障水平。积极推进ipv6在全省的规模部署，全力推动《推进互联网协议第六版（ipv6）规模部署行动计划的实施方案》文件落实。积极争取根镜像服务器落地湖南，深化数字乡村建设行动，巩固提升网络扶贫成果。
一是深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，持续强化党对网信工作的全面领导，发挥党建引领作用，先后召开省委网信委第三次会议、省委理论学习中心组（扩大）第三十次集体学习，不断增强“两个维护”的自觉性、坚定性。审议通过有关文件，成立省委网信委相关工作小组，进一步理顺网信工作领导体系，为网信事业发展提供坚实保障。二是深入开展互联网企业党建工作。掌握“基本面”，联合省委两新工委办公室和各市州行业党委持续开展摸底调研；找准“着力点”，强化党建指导，按照实际适时调整湖南省互联网行业党委工作机制；完善“一盘棋”，指导市州成立互联网行业党委，常态化开展党建工作总结和述职，凝聚社会力量，不断扩大社会影响力和网民覆盖面。三是坚持持续推进网信人才队伍建设。与湘潭大学共建网络安全学院，推动湘潭大学网信人才培养基地获批挂牌。
网络生态治理工作总结
关于治沙区和治沙生态林区治理、管护、经营，相距农田村庄距离较远的沙漠区域应坚持专业治理、连片治理为主。农田周边尚未治理的沙丘沙地可在群众自愿的基础上，通过村社按分户承包治理和联户承包治理的形式施行治理措施，并可长期管护经营。已经形成治沙生态林的区段可按村社申请、乡镇政府同意、林业主管部门审定的程序承包给农户管护经营。农民承包治理治沙区、承包管护经营治沙生态林区均可争取享受国家及省市县相关补助政策。县连古城自然保护区管理局、石羊河林业总场和县林业主管部门应按权属责任支持、指导农民搞好治理、管护、经营。具体细则应由林业主管部门提出，会同有关方面协商确定。
农民承包治理、点段治理为辅的原则，成规模推进。具体工作由林业主管部门牵头，统筹各方，统一规划、统一治理、统一封育、统一管护、统一检查验收。已经形成沙窝生态林且属防风治沙的要害区段按权属责任主要采取集体管护经营的形式，有条件的.村社农户自愿承包的也应予支持。
治理沙漠和发展沙产业相结合是实现生态治理和群众致富双赢目标的重要举措。县林业主管部门及县境内相关部门单位在抓好面上工作的同时应下功夫抓好引导鼓励典型、培育扶持典型、总结推广典型的工作，农民承包治理荒漠沙区、管理经营生态林区是建立生态治理长效机制的重要内容。用点上的经验推动面上的工作。县政府及相关职能部门可考虑选择一些条件相对较好的治沙生态林区实施承包管护经营。治沙生态林区发展沙产业从区域上讲，建议考虑在西线一带防沙治沙要害区域较大沙漠可实验发展、探索发展，东线、北线及绿洲内部沙地沙丘应鼓励发展、支持发展。近期，有关方面要认真总结提炼并宣传推广昌盛农牧场、东镇下润六社、西渠扶拱6人、苏武川心刘爱国等典型事例。
关于县境内集体个体农林场管理经营。机关农林场和非法建设的个体农林场必须收回。县境内所有集体个体农林场都应由主管部门或牵头部门统一摸底、统一造册、统一规划、统一安排限期治理并按要求标准管护经营。执行不力、治理管护不善的要追究责任。农林场主自愿放弃管护经营权的林业主管部门应纳入统一治理管护范围。
个别地方群众反映传统的资源管理权和使用权产生歧义，管理局（场、站）和社区之间、乡村之间某些方面工作对接上还有缝隙。建议加大生态立县战略、生态治理长效机制的宣传力度，全社会强化地方政府及职能部门是保护区（场、站）保护与发展的决策者、协调者的意识和社区居民是保护区（场、站）自然资源的使用者、管理者的意识，强化大、大生态、大治理的意识和全县一盘棋的意识，荒漠化治理管护方面坚持县政府及职能部门统一规划部署、各方分头组织实施、局（场、站）地融合治理管护，邻近乡村融合治理管护，全县各方融合推进发展的原则，确保农民群众在参与治理管护的过程中得到实惠。
县政府及有关方面要尽快形成一套政策引导、行政管理、项目扶持、技术服务的制度办法，梭梭接种苁蓉之类经营方式作为一个产业仍处在起始的自发的无序的探索的阶段。确定服务管理机构，组建专业协会，明确职能职责，指导做好梭梭栽植、开挖接种槽、种子质量检验、施肥接种、浇水抚育、采挖销售等各环节的工作。
但至今尚未施行治理，一些沙区地段在林权改制时虽将权属落实到户。建议林业主管部门视具体情况制定治理规划，确定治理方式，指导或安排限期治理。
有关方面应采取必要措施保证生态用水或适量增加生态用水用于生态治理并全方位强化管护措施。一些已施行治理措施的地段地块（主要在沙滩沙地）由于前些年地下水位下降或疏于管理或生态用水挪作他用、选择杨树等不适宜树种等原因已经沙化或趋于沙化。
网络生态治理工作总结
《电信网络诈骗治理研究报告》18日发布。报告披露，至今，全国共发生被骗千万元以上的电信网络诈骗案件数十起，被骗百万元以上的案件上千起。目前，电信网络诈骗犯罪高发势头初步得到遏制。
18日，由北京师范大学社会治理与公共传播研究中心、民主与法制社联合主办的“电信网络诈骗治理”研讨会在北京举行。会上，发布了《电信网络诈骗治理研究报告(2016)》。
报告显示，84.15%的被调查者遭受过电信网络诈骗骚扰，超过10%的人被骗过钱财;约65%的受害者被骗金额在3000元以内，被骗金额超过10000元的.约占15%;82%的被骗资金没有追回;受骗群众仅有约三分之一选择报警，另有三分之一选择“自己认栽”。
报告显示，在占总数10.15%的受害者中，被骗金额在3000元以下的占65.53%，3000-10000元的占19.42%，10000-50000元的占7.28%，50000-100000元的占2.91%，100000-500000元的占1.46%，500000元以上的占3.4%。
报告课题组统计，在“遭受诈骗后采取了什么措施”这个问题上，33.98%的受害者选择“报警，不能让其他人也受骗”，12.14%的受害者选择了“通过电话短信等方式把骗子骂一顿”，32.04%的受害者选择了“自己认栽，下次吸取经验就行”，18.93%的受害者选择了“给身边的家人朋友简述自己的经历，以免其受骗”，2.91%的受害者选择了“其他”。
报告认为，电信网络诈骗社会危害极其严重，严重侵害人民群众财产安全和其他合法权益，直接影响全面小康社会建设;严重干扰电信网络秩序，对公共秩序构成严重威胁，不利于法治社会建设;严重破坏社会诚信水平，特别是一些电信网络诈骗分子冒充公共权力机构、执法司法机关或公共服务机构工作人员诈骗，严重损害国家机关权威，严重危害诚信社会建设;严重影响人民群众安全感和社会和谐稳定，不利于和谐社会建设，也严重损害我国的国际形象。
为了打击网络电信诈骗，自11月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动以来，各地区、各有关部门坚持侦查打击、重点整治、防范治理多管齐下，打击治理工作取得了阶段性成效。
报告显认为，目前，电信网络诈骗发案大幅上升的势头已得到初步遏制，上升幅度已逐步收窄，9月以来已连续三个月发案同比下降，单月降幅分别为15.4%、11.9%和31.8%。
此外，报告还梳理了近年来我国有关部门打击电信网络诈骗所采取的一系列行之有效措施的同时，也提出了诸多阻断获取公民个人信息渠道的改进建议。报告指出，应重点关注“实名制”背后的“记名制”，防止实名制流于形式。报告建议采取“三位一体”的电信入网开户模式，即开户须提供真实身份证件、摄制本人影像、保留本人指纹。此外，报告还建议立法机关就进一步健全个人信息保护，如对个人信息的定义、内涵、外延等做出更为确定的法律规定。
网络生态综合治理工作方案
传播正能量。
以习近平总书记网络强国战略思想为指导，坚持“正能量是总要求、管得住是硬道理”，用好法治德治两种手段，加强宣传管理，集中专项治理，统筹调动各方资源，形成强大监管合力，对属地网上各类违法违规有害信息进行“大扫除”，集中查处关闭一批违法违规网站和网络账号，一手抓存量清理，一手抓增量控制，有效遏制违法违规有害信息反弹、反复势头;做好网络安全工作，落实网络安全责任;推动各类网络信息服务提供者切实承担主体责任，全面推进网络治理体系和治理能力现代化，着力提高工作有效性，构建和谐网络环境，努力营造清朗网络空间。
丽江市旅游开发投资集团有限责任公司网络安全相关负责人为此次各部(室)、各下属企业网络生态综合治理专项行动的领导机构，向国资委网络安全和信息化领导小组负责。各下属企业网络安全负责人及联络员参与工作，根据市国资委要求，全面加强对37类违法违规有害信息的发现、研判工作，积极参加全市网络生态综合治理专项行动，做好集团公司网络安全各项工作。
(一)积极开展净化网络空间系列活动。
线上活动：
1.各下属企业应在活动开展期间，以“弘扬主旋律。
传播正能量”为主题，积极在官方微博微信公众号等平台开展宣传活动。通过对网络平台的集中宣传，引导网民对净网活动的参与。开展丽江“中国好网民”故事征集宣传活动，深挖正面典型案例，加强网上交流活动，增强互动性和传播性，紧扣活动主题，营造良好的舆论氛围。
3.做好重大主题网上宣传。针对庆祝改革开放40周年等重大主题网上宣传，加强网上舆论营造，弘扬正能量、抑制负因素，为大局提供舆论保障。
线下活动：
开展线下宣传交流活动，加强员工网上素质培养。各下属企业要积极开展“国企好网民”等活动，结合自身实际在网上积极宣传国企改革发展的新成就、推进自主创新的新突破、履行社会责任的新实践、新进展。在各企业中开展网络素质培养培训，在广大干部职工中培育一批“国企好网民”，规范企业员工上网行为活动，自觉做好清朗网络空间的“排头兵”。
(二)清理有害信息，整治突出问题。
各下属企业要全面检查企业系统pc端、移动端和各类网络终端，重点排查文字、图片、音频、视频等形式存在的各类不良信息和虚假谣言。严厉杜绝网民反应强、举报多的淫秽色情、暴力血腥、赌博诈骗等违法违规有害信息，集中解决整治问题。
(三)完善网络安全工作方案，落实主体责任。
贯彻落实市委市政府、集团公司网络安全相关文件精神，明确网络安全负责人和责任制度，完善相关工作方案，并结合自身实际情况，将其落实到日常工作实处。
(一)启动部署阶段。各下属企业网络安全负责人应积极响应号召，结合自身实际，根据本方案相关要求，认真组织落实，制定具体的工作实施方案，及时上报至集团公司。
(二)全面清查阶段。各下属企业于8月底前对照网络生态综合治理专项行动主要工作要求，各自明确任务分工和排查对象，对网站、公众号加大检查监看力度，全面清查处置，及时清理打击网上违法违规有害信息和行为。
(三)督导检查阶段。从9月初至10月底，在前一阶段进行专项行动的期间，集团公司将结合网络安全管理需要和按市国资委要求，对各部室及下属企业专项行动开展情况进行督导检查。
(四)总结评估阶段。11月份一整月，对专项行动工作、督导检查情况进行总结，提炼经验做法，形成长效机制，充实日常管理工作制度中。
(一)加强领导，提高认识。开展网络生态综合治理专项行动对于构建和谐社会和促进互联网健康发展等有着重要意义，各下属企业要充分认识专项行动工作的重要性和紧迫性，进一步强化政治意识、责任意识、大局意识，切实担负起管理责任。各下属企业要根据集团统一部署，加强对专项行动工作的组织领导，精心安排、周密部署、加强督导、稳步推进。网络安全负责人要结合工作实际，认真做好专项行动的安排部署，制定工作方案、实施步骤和具体措施，确保各项工作落实到位。
(二)围绕大局，突出重点。各下属企业要细化工作安排，明确目标方向、重点任务和完成时限。对方案中明确的15个环节、网络空间存在的37类违法违规有害信息，逐一进行巡查清理，明确责任，落实到岗到人，对属地pc端和移动端要认真梳理清查，持续发力，反复清理，对恶意制作、传播有害信息的个人依法依规严肃查处，并妥善留存违法违规信息证据。与专项行动工作同步，建立网站和网络账号违法违规行为台账，将违法违规事实、性质、处理结果等相关信息进行详细记录，为关闭非法网站、处置违规账号、落实查人等执法工作提供依据。
(三)统筹协调，建立机制。各下属企业要加大对口向上报告工作力度，确保上下联通，同时要广泛发动网民力量，充分调动网民参与网络生态治理的积极性，形成齐抓共管、全社会共同参与的工作格局。
网络生态治理工作总结
根据《中共县委宣传部关于开展网络生态治理专项行动的'通知》文件要求，我局结合统计工作实际，庚即组织开展网络生态治理专项行动，现将我局一阶段工作开展情况总结如下：
一、高度重视，及时组织。
为切实做好我局网络生态治理专项行动工作，我局高度重视，结合统计工作实际，成立了以副局长为组长，副局长为副组长，各股室为成员的专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室，由办公室主任负责此项工作开展。
二、全面启动，开展治理。
1月18日，我局组织在家干部职工召开会议，传达学习开展网络生态治理专项行动文件精神，副局长要求全局干部职工积极配合办公室对本单位网站（统计内网、政务信息网等）、微信群组、qq群组等进行治理，遏制传播负面有害信息和突出问题，通过清理，我局单位网站、微信群组、qq群组无人传播有害信息。
我局将继续与国家、省、州、县响应，对各类网站、论坛贴吧、即时通信工具等重点环节中的淫秽色情、低俗庸俗、暴力血腥、恐怖惊悚、诈骗、网络谣言、封建迷信、谩骂恶搞、威胁恐吓、标题党、仇恨煽动、传播不良生活方式和不良流行文化等负面有害信息进行整治，集中解决网络生态重点环节突出问题，及时上报相关部门，切实有效遏制有害信息反弹、反复势头，促进网络生态空间更加清朗。
生态治理工作总结
根据《中共县委宣传部关于开展网络生态治理专项行动的.通知》文件要求，我局结合统计工作实际，庚即组织开展网络生态治理专项行动，现将我局一阶段工作开展情况总结如下：
为切实做好我局网络生态治理专项行动工作，我局高度重视，结合统计工作实际，成立了以副局长为组长，副局长为副组长，各股室为成员的专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室，由办公室主任负责此项工作开展。
1月18日，我局组织在家干部职工召开会议，传达学习开展网络生态治理专项行动文件精神，副局长要求全局干部职工积极配合办公室对本单位网站（统计内网、政务信息网等）、微信群组、qq群组等进行治理，遏制传播负面有害信息和突出问题，通过清理，我局单位网站、微信群组、qq群组无人传播有害信息。
我局将继续与国家、省、州、县响应，对各类网站、论坛贴吧、即时通信工具等重点环节中的淫秽色情、低俗庸俗、暴力血腥、恐怖惊悚、诈骗、网络谣言、封建迷信、谩骂恶搞、威胁恐吓、标题党、仇恨煽动、传播不良生活方式和不良流行文化等负面有害信息进行整治，集中解决网络生态重点环节突出问题，及时上报相关部门，切实有效遏制有害信息反弹、反复势头，促进网络生态空间更加清朗。
网络生态综合治理工作方案
为认真贯彻中央关于网络生态治理工作要求，有力提升全方位多维度综合治网能力，进一步减少各类涉网违法犯罪行为的发生，普陀区文化和广电旅游体育局加快推进文化执法力量与旅游执法力量整合工作，提升文化旅游涉网违规违法问题的处罚力度。结合《舟山市普陀区网络生态治理“分业监管、联合执法”试点工作方案》，制定本方案。
以党的十九大关于“加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间”的重要战略精神为指引，以文化旅游市场各类法律法规条例为依据，以稳定社会为目的，大力开展网络信息专项治理“净网雷霆”行动。通过开展专项治理“净网雷霆”行动，严厉打击我区文化旅游市场各类网上传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和出版等违法犯罪活动，规范网络市场秩序、强化网络市场监管、净化网络市场环境，确保网络市场平安有序、繁荣发展。
按照抓源头、打基础、切断利益链的工作要求，以整治网络文学、网络游戏、视听节目网站等为重点，网上与本地治理相结合，开展网络传播制售邪教迷信、低俗和侵权盗版等违反文化旅游相关法律法规行为的专项治理，务求网络低俗淫秽色情信息和非法出版物等明显减少，网络基础管理和日常监管明显加强，人民群众对扫除低俗淫秽色情和侵权盗版等违反文化旅游法律法规网络垃圾的满意度明显提高。
从4月26日至6月20日。
根据“分业监管、联合执法”试点工作推进会要求，20xx年办理文化旅游类网络案件2-3个，鼓励多办案。
(一)集中清理本区内涉文涉旅网络文学网站、手机文学网站、网络游戏网站、视听节目网站、门户网站，以及移动智能终端应用程序平台、在线视频播放软件、网络资源下载工具、网络游戏推广广告中含有传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容的视听节目、网络广告、动漫、图片和文字信息。
(二)集中清理本区内涉文涉旅论坛、贴吧、博客、微博客、社交网站、搜索引擎、网络硬盘、即时通信群组中传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化市场法律法规内容信息，以开展性教育、宣传性知识、推销性用(药)品为名等传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容的信息。
(三)集中清理本区内涉文涉旅利用电脑、网络电视棒、网络存储器、手机存储卡等设备预装、复制、传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容的电子产品销售商、维修店。
(四)将清理网络延伸覆盖至网下本区内涉文涉旅领域，大力清缴传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容的书刊、光盘等，特别是以未成年人为题材和传播对象的低俗淫秽色情出版物。
(五)重点打击本区内涉文涉旅淫秽色情网站和利用点对点传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息的违法犯罪行为。要积极联合公安、市场监督等相关职能部门，各司其职，密切配合，齐抓共管，坚决做好“落地查人”，充分应用现用法律法规及“两高”司法解释，采取行政执法与刑事司法两种手段，加大打击力度。对重大、复杂案件，要协调公安、司法机关提前介入，力求案件快侦、快诉、快审、快结。
(一)严格按照属地管理原则，对本辖区内的所有网站和市场进行全面细致的清理、排查，对因失职、渎职导致淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容出版物传播蔓延、造成严重后果的，将坚决追究经营单位法定代表人(负责人)和相关管理部门负责人的责任。
(二)专项行动期间，要将有特色的工作、查处的重大案件及时上报。
网络生态治理工作总结
各相关村、镇相关部门：
为维护我镇优美的生态环境，推进我镇生态建设，根据《县生态建设暨“四湾一区”生态整治工作实施方案》文件要求，特制定本方案。
指导思想。
以《县生态建设暨“四湾一区”生态整治工作实施方案》为指导，全面贯彻落实县委、县政府关于推进生态县建设，建设国际旅游海岛的战略部署，立足我镇实际情况，对辖区内非法占用土地、林地、滩涂和项目规划用地的违法建设进行全面整治。
组织领导。
成立“西埔镇生态整治工作领导小组”，以镇党委书记朱文钦为组长，镇长陈诗泉、镇党委副书记林汉森、副镇长何汉平为副组长，下设海域、陆域整治办公室，海域整治办公室主任为张钏源，陆域整治办公室主任为林延川。
工作步骤及时间安排。
1.调查摸底阶段：各相关村对辖区养殖场进行调查摸底、造册登记，于201x年4月28日前上报镇村建站。
2.自查自纠阶段：各相关村在镇领导小组的.统一领导下开展集中整治活动，区别不同情况对违法养殖场进行自查自纠，时间201x年5月至6月。
3.巩固阶段：从201x年5月1日起,各相关村加强巡查，每十天实行“零报告”制度，向镇村建站进行书面表格报告，并做到发现一起制止一起、建设一起拆除一起，实现全镇区域内违法建设行为零增长，确保全镇区域内没有新增违法占用土地、林地、滩涂和项目规划用地。
工作要求。
各相关村、镇相关部门必须认真贯彻实施本方案，做好调查摸底工作，对上报资料和表格进行严格要求、严格审查，按照时间节点登记造册、上报，并大力开展整治工作，加大巡查力度，确保我镇生态建设工作的圆满完成。
学校打击治理电信网络诈骗工作总结
为进一步做好学校防范电信诈骗工作，构建和谐平安校园，切实做好电信网络诈骗的防范教育，提高人人民群众识骗防骗的意识和能力，预防和减少金融诈骗案件的发生。学校专门开展会议，组织学生会成员开展防止金融诈骗的犯罪宣传活动，切实提高“防范金融诈骗”的知晓率和普及率。力争做到人人知晓，人人防范，从思想上提高警惕，防止电信诈骗在自己及其亲人身上发生，共同构筑起防范金融诈骗的第一道防线。学校开展了以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信网络诈骗的犯罪宣传教育月，现将此次活动总结如下：
此次"防范电信网络诈骗违法犯罪宣传教育活动"活动是在小组周密部署、精心组织下深入开展的，同时确定热人全部参与宣传活动。
学校成立了由校长为组长的“防范电信网络新型违法犯罪宣传月”领导小组，具体部署和实施防范电信网络新型违法犯罪宣传月活动。做到分工明确，责任到人，目标一致，互相协调，分工不分家，上下一盘棋，确保“防范电信网络新型违法犯罪宣传月”活动的有序开展。并将“防范电信网络新型违法犯罪宣传月”活动列入教育教学工作的重要内容，和教育工作同布置，同检查，同考核验收，同总结表彰。
为了使“防范电信网络新型违法犯罪”人人皆知，班喻某某。学校加大了活动的宣传力度，通过张贴海报、每周电子屏幕滚动播放2次防骗知识、向师生和家长发放《48种常见电信诈骗手法》宣传资料等形式，宣传常见网络电信诈骗的犯罪的规律特点、防范措施。
督促教师和学生家长关注学校微信公众号等平台防范网络电信诈骗宣传动态和知识，督促教职工在微信朋友圈广泛转发“五个凡是”宣传防范虚假信息网络诈骗提示核心内容。通过全校积极开展“预防电信网络诈骗小知识”的主题班会、学校公众号平台向广大家长推送《增强自我防范意识严防网络电信诈骗——致全体学生及家长的一封信》宣传网络电信诈骗伎俩，提高自身防范能力，最大限度地减少案件发生，达到宣传无死角。
我校严格管理教职工和学生家长联系手册，绝不向任何第三方泄露，同时教育教师及家长不向外界透露、买卖双方信息。并结合财务工作实际，开展网络电信诈骗专题防范宣传，提高学校财务人员对电信诈骗的'识别能力和防范措施，切实保障学校资产安全。
通过开展这样的宣传教育活动，既引导在校教师、学生及其家长提高警惕，加强自我防范，防止上当受骗，构筑坚实的思想防线；又通过学生将相关预防诈骗知识传递给家长，形成小手拉大手，家园共同防范电信网络诈骗的协作机制，提升防范合力，确保财产安全。
同学们明白网络是把双刃剑，网络安全关系到每个人的生活和发展。此次防范电信诈骗活动的圆满结束，有利于构建一个局部安全、全局安全、智能安全、整体安全体系，有助于营造良好的学校氛围。积土成山，风雨兴焉，相信同学们今后定会擦亮眼睛，防诈骗、反诈骗，共筑绿色平安网络环境，为社会安全做出自己的一份贡献！
打击治理电信网络新型违法犯罪工作总结
全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议4月8日在京召开。会议传达了***总书记近日对打击治理电信网络诈骗犯罪工作作出的重要指示和李克强总理批示。国务委员、公安部部长、国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议总召集人赵克志出席会议并讲话。他强调，***总书记的重要指示，为做好当前和今后一个时期的打击治理工作指明了前进方向、提供了根本遵循。各地区各部门要深入学习贯彻***总书记重要指示，按照李克强总理批示要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻认识当前电信网络诈骗犯罪形势的严峻性复杂性，进一步增强责任感使命感紧迫感，坚持以人民为中心，突出问题导向，强化法治思维，注重源头治理、综合治理，坚持齐抓共管、群防群治，以更加强烈的政治担当、使命担当、责任担当，切实把打防管控各项措施抓细抓实抓落地，不断把打击治理工作向纵深推进，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势，以优异成绩庆祝建党100周年。
要毫不动摇坚持依法严打方针，出重拳、下重手、用重典，迅速掀起新一轮打击攻势。要持续组织侦查打击，针对当前对群众利益损害最大的高发类案件和大要案件深入开展集中攻坚行动，持续组织集群战役，抓金主、铲窝点、打平台、断资金，开展全链条打击。要严厉打击提供信息支持、技术支撑、转账洗钱、组织偷渡等违法犯罪活动，坚决斩断犯罪关键链条。要加强国际执法合作，推动打击摧毁境外诈骗窝点。要深入推进“断卡”行动，全面核查涉案手机卡、银行卡，重拳打击收贩卡团伙及其犯罪网络，严厉打击惩治行业“内鬼”。对“两卡”问题严重的地区，要开展跨部门联合督导，依法惩治违规营业网点。要健全完善失信人员惩戒规定，对非法出租、出借、出售、购买“两卡”人员进行常态化惩戒和曝光，在全社会形成有力震慑。要切实提升打击能力，充分整合内外部力量资源，今年内全面建成省、市、县三级反诈中心，构建形成上下联动、相互支撑的全国一体化打击犯罪格局。要选拔一批高水平人才，组建国家级智库和专家队伍开展专题研究，不断提升应对电信网络诈骗等新型犯罪的能力水平。要着力强化法律支撑，用足用好法律武器，对已破获的案件快诉、快审、快判，依法从重从快惩处犯罪分子。要加强对电信网络诈骗犯罪规律特点的研究，及时制定出台司法解释和法律适用指导意见，为打击工作提供更有力的法律支撑。
要坚持打防结合、预防为先，最大限度地预防和减少电信网络诈骗犯罪案件的发生。要强化预警劝阻，把劝阻受害人作为一项重要工作，及时预警发现潜在受害群众，确保劝阻措施落实到位，最大限度减少群众被骗。要研究建立相关工作机制，提高网络诈骗信息堵截能力，做到诈骗软件下载不了、诈骗网站登录不上。要积极推广应用国家反诈中心官方app，使群众广泛安装使用。要进一步优化完善被骗资金止付冻结工作机制，不断提高资金拦截效果，切实守住群众的“钱袋子”。要强化反诈预防宣传教育，进一步扩大宣传范围，建立立足社区、覆盖全社会的反诈宣传体系。将反诈宣传纳入社区工作基本内容，大力开展“无诈社区”创建活动。要广泛发动媒体，开展全天候、全时段、全平台宣传报道。针对学生、老年人、企业财会人员等易受骗群体开展重点宣传，全力保护他们不受侵害。深入研究诈骗手法和受害人群特点，量身定制有针对性的反诈宣传方案，进一步提高宣传的精准性、实效性。要充分发动群团组织和广大群众，积极组织反诈宣传志愿者队伍，坚持群防群治，着力构建全民反诈防骗新格局。
要坚持关口前移、源头治理，压紧压实行业监管部门的主体责任。要着力堵塞监管漏洞，各行业主管部门要全面梳理本行业、本系统、本领域存在的安全风险和管理漏洞，加强政策指导，有效管控风险。要针对通讯工具、银行账户存在的突出问题，研究制定更加严格的管理规定，着力解决手机卡、银行卡“实名不实人”问题。要将从事电信网络诈骗犯罪以及买卖手机卡、银行卡、对公账户、网络账户等黑灰产业的人员纳入失信惩戒清单，依法采取惩戒措施。要健全完善并严格执行企业法人登记管理制度，确保相关信息真实可靠。要着力规范行业管理，各行业主管部门要指导相关企业，将安全风险防控与行业发展摆到同等位置，加强安全风险评估防控，引导企业规范经营活动、积极履行社会责任、树立良好行业风气。要着力加强网络治理，及时发现、快速处置网上涉诈有害信息，强化网络生态治理，营造清朗干净的网络空间。要建立常态化联合监管机制，督促互联网企业承担社会责任，及时约谈、督导和曝光涉诈问题突出的企业，严肃查处违法违规企业。
要坚持齐抓共管、综合治理，严格落实地方管理主体责任。对一些电信网络诈骗犯罪作案人员集中、黑灰产业泛滥的地方要进行重点整治。相关地方要切实担负起保卫一方平安、维护一方稳定的重大政治责任，采取有力有效措施，加强涉诈人员管理，深化黑灰产业整治。国务院联席办要继续实行红黄牌警告和挂牌整治制度，对问题严重、整改不力的地区坚决予以挂牌整治。各地要将打击治理电信网络诈骗犯罪工作纳入平安建设重要内容，充分发挥政治优势和制度优势，动员广大党员干部深入基层，教育引导广大群众树立正确的价值观、财富观，着力营造诚实守信、勤劳致富的良好风气，努力从源头上铲除滋生违法犯罪的土壤。
网络信息生态治理规定【】
共同治理的理论基础是利益相关者理论。该理论认为，公司拥有包括股东、顾客、员工、供应商、合作伙伴、社区、舆论影响者和其他人在内的利益相关者群体。所有利益相关者都是拥有专用性资本的主体，他们分别向企业提供自己的专用性资本，拥有企业专用性资本的利益相关者同时也成为企业的所有者，股东不是企业的惟一所有者。企业则是这些提供专用性资本的利益相关者缔结的一种合约，是治理和管理这些专用性资本的一种制度安排。公司的治理和管理应当平衡不同利益相关者的利益，各利益相关者应广泛参与公司的治理。这里的利益相关者是任何影响公司目标的实现或被实现公司目标所影响的集团或个人。利益相关者与公司之间的利益关系，可以是直接的也可以是间接的，可以是显性的也可以是潜在的。利益相关者与企业间是一种影响互动的关系。
一方面，企业的行动、决策、政策会影响利益相关者利益，
另一方面，利益相关者也会影响企业的行动、决策和政策。根据这种影响互动，可以将利益相关者分为四类：
1、支持型的利益相关者。其特点是合作性强，威胁性低，包括股东、债权人、经营者、员工与顾客等。
2、边缘性的利益相关者。其特点是对企业的威胁和与企业合作的可能性较低。包括雇员的职业联合会、消费者利益保护组织以及未经组织起来的股东等。
3、不支持型的利益相关者。其特点是对企业的潜在性威胁较高，而合作的可能性较氏，如存在竞争关系的相关企业、工会及新闻媒体等。
4、混合型的利益相关者。其特点是对企业的潜在性威胁和潜在性合作的可能性都较高。包括紧缺的雇员、顾客。
网络治理的理论基础是企业网络理论。1934年美国社会心理学家莫雷诺运用社会计量学的方法对小群体进行实证研究奠定了网络研究的基础。
经济学主要从以下两个视角来研究网络的存在性以及网络的功能：
二是把网络作为一种治理形式。把网络视为一种治理形式，实质是把它当作使单个主体整合为一个连贯体系的社会粘合剂，把网络与市场、科层等并列，视为一种独立的交易活动协调方式。把网络视为治理机制或合作机制离不开网络分析工具，而网络分析的最经典对象就是网络。在企业的网络分析中，不论是社会关系网络结构观、弱关系力量假设与社会资源理论，还是嵌入理论、社会资本理论，研究的都是人与人、组织与组织以及人与组织之间形成的关系网络。企业不是孤立的，会与许多关系主体发生各种交易行为，由此形成的网络中如何协调各网络主体的利益，如何对企业内部资源与外部网络资源进行有效的组合，成为网络治理的主要内容。
利益相关者理论与企业网络理论虽然是两种不同的理论，但二者具有趋同性。在企业网络体系中，与企业相关的网络主体与企业及网络主体之间存在利益关系。从企业间网络看，企业间基于信任与合作的关系实质上是一种利益关系，通过合作、竞争、控股、集团等形式，借助正式或非正式的契约，获取各自的利益，他们是利益相关者。从企业内部网络看，经营者、内部员工、股东等网络主体与企业之间也是一种利益关系，通过建立内部科层组织结构，以保障各自的利益。因此，利益相关者理论与企业网络理论研究的都是同样的对象，即企业的利益相关者。
二、治理目标的趋同性。
共同治理的目标是合理平衡各利益相关者间的利益，实现利益相关者利益最大化的目标，并以此来安排利益相关者在公司治理中的权力。按照权利制衡权力的逻辑，利益相关者为了维护自己的权利(利益)，必然要借助一定的权力，通过行使相应的权力来实现自己的权利。因此，要求在公司治理中根据自己权利的大小分配适应的权力，当公司行为或其他利益相关者侵害自己的权利时可以通过行使权力来保障自己的权利，以此参与公司治理。不仅于此，利益相关者对公司资本的投入要追求最大的回报，即利益相关者利益最大化。利益相关者利益最大化要求各利益相关者作为整体联盟，对投入公司的资本进行有效的整合，通过资本经营方式，实现资本运营的最佳效率与效果。这里的资本不但包括现有的利益相关者投入公司的现实资本，还包括潜在的利益相关者的潜在资本。
而网络治理的目标一方面是各网络主体利益的协调，另一方面是作为网络组织的企业内部资源与外部网络资源的整合。各网络主体利益的协调实质上就是公司各利益相关者之间的利益合理平衡，同样需要按利制衡权力来分配各网络主体之间的权力。按照企业资源基础理论，企业的资源包括有形的资源和无形的资源，资源在企业之间是不可流动的。且难以复制，这些独特的资源是企业持久竞争优势的价值。可以认为，所有对能促进企业发展的都可以是企业的资源。虽然企业不能通过流动或复制来获取其他企业的内部资源，但可以借助企业间网络来利用网络中其他主体的内部资源。网络治理就是要通过参与企业间网络获取其他网络主体的资源，并将其与企业内部资源进行有效整合，提高经营效率与效果。现代企业的资本经营，就是通过资本的交易或使用追求资本增值的行为，是生产要素综合动力的总概括。企业所拥有的各种社会资源，各种生产要素都以资本的身份加入到经济活动中，通过流通、收购、兼并、重组、参股、控股、交易、转让、租赁等各种途径优化配置，进行有效经营，以最大限度实现增值目标的一种经营管理方式。这里的社会资源，即有企业内部资源，也有企业外部资源。
可见，共同治理与网络治理目标具有趋同性，一是各利益主体之间的利益协调，二是各利益主体利益的最大化。即将各利益主体提供的资本要素综合利用，实现各利益主体综合利益最大化，再按照一定的利益分配机制权衡各利益主体的利益，保障各利益主体的个体利益。
三、治理机制的趋同性。
共同治理的机制主要是科层机制与协调合作机制。共同治理在很大程度上是关于股东和其他利益相关者在公司控制权配置上分权制衡，在公司经营上监督制约的问题。企业科层是指一组规范与法人财产相关各方的责、权、利的制度安排，其中包括股东、董事会、管理者和工人。或者说，它是企业内部不同权力机构之间的相互制衡关系。在科层中，生产和交易活动是在雇佣的背景下进行的，企业家居于核心地位，他与其有要素提供者签订要素契约，契约中所未规定的剩余则由企业家利用自己的权威相机处理。由于难以区分不同成员的贡献，因此它是通过命令机制以及相应的激励约束机制来解决企业内部成员的矛盾并做出必要的行动。在共同治理中，各利益相关者与企业签订详尽的契约，通过正式契约界定自己的权力，通过行使权力保障自己的利益。在企业内部通过正式组织制度，以行政命令进行生产和交易活动。同时，由于各利益相关者的权利有大小之分，以权利分配的公司控制权力也有强弱之分。弱利益相关者在运用弱势权力维护自己权利时一方面要依赖法律的保护与支持，用法律规范保证权力的正常有效地执行；另一方面还需要借助利益趋同的利益相关者联盟。利益趋同的利益相关者组成的联盟权力高于单个利益相关者，如小股东联盟、债权人联盟、顾客联盟，更能有影响力地行使权力，与大股东、经营者的权力进行抗衡，以达到权力的牵制和制约。利益相关者联盟的形成是基于联盟内各利益相关者的信任合作与协调机制，否则难以形成利益相关者联盟。同时，各联盟之间也需要信任合作与协调，才能促进企业的可持续发展，否则将陷入争权夺利之势。
网络治理的机制同样也是科层机制与信任合作机制。在企业内部网络治理中，各成员之间如员工、部门等，组织网络的信息交流和创新活动往往由个体完成的，在团队管理和合作开发过程中，很多创新知识的来源依赖于成员的隐性知识和来自个人社会关系网络的信息，以及这些信息和知识与组织网络资源的整合，而这更多的依靠科层治理机制，通过激励与约束实现整合。信任机制和市场机制的结合常常体现在企业间网络的制度安排，例如与供应商长期性的关系契约和关系融资等。关系契约很大部分是依赖于对合作伙伴的声誉、竞争力、双方在价值和文化上的某种程度一致性，以及组织和个人的社会关系。因此，关系合同具有较大的灵活性和可变性，可以依据市场情况的变化做出相应的调整，减少谈判和执行的成本。
由于不同的治理机制各有利弊，科层机制可以实行统一的集中控制，有效地防止被套牢和信息溢出的风险，但是正式科层权威系统的信息传递慢、损耗大，缺少有效的激励手段；以信任为基础的机制可以促进知识的交流和创新活动，以及参与者对资产的专用性投资，但是由于缺少严格的契约约束和权力保证，存在被套牢和信息溢出的风险。不同的治理机制之间存在互补性，可以采用不同治理机制的组合来有效减少治理成本。因此，不管是共同治理还是网络治理，都不可能是单一的某一种治理机制，任何一种机制都不能解决治理的问题，而应是多种治理机制的有机组合和有效的运用以达到治理目标，只是在具体运用时的范围与侧重点有所不同而已。因此，共同治理与网络治理在治理机制上有趋同性。
打击治理电信网络新型违法犯罪工作总结
主任、各位副主任、各位委员：
20xx年10月1日至20xx年7月31日（下同），xxx区检察院共受理电信网络违法犯罪提请批准逮捕案件72件160人，依法批准逮捕49件108人；受理移送审查起诉案件44件79人，已提起公诉34件66人；已判决24件47人；先后办理了21人的“1.20缅北”诈骗案，朱某某境外诈骗案，累积涉案金额达3000余万元，有力打击震慑了犯罪。现将我院打击治理电信网络违法犯罪工作情况报告如下：
一、工作成效。
（一）加强组织领导，提升办案质效。
一是积极探索专业化办案模式。针对电信网络诈骗案件总量大、类型多样、专业化程度高等特点，组建由分管副检察长带队的“反电诈”专业团队，统筹推进案件办理。今年3月，在办理“1。20缅北”诈骗案时，办案组完成了对21名报捕犯罪嫌疑人的提审、证据审查工作，撰写了10万余字的审查逮捕意见书，在法定时限内厘清了每一名犯罪嫌疑人的作用、地位、分工、组织架构、提成、获利情况，依法批准逮捕21名犯罪嫌疑人。
二是切实加强专业化指引。定期组织学习研判，对电信网络诈骗相关法律政策、规定、典型案例等进行集中学习，全面掌握电信网络诈骗案件的法律适用。通过“昌检。开讲啦”业务宣讲平台，由青年检察官、办案能手分享办案经验，围绕事实认定、证据审查、法律适用和政策把握等突出问题进行探索，提高干警办理电信网络诈骗案件的业务水平，确保对电信网络违法犯罪实行精准、高效打击。
(二）注重沟通协作，凝聚打击合力。
一是加强协作配合。开辟“绿色通道”，对公安机关移送的电信网络诈骗类案件即移即办、快捕快诉。充分运用重特大案件情况通报会、联席协商会、电信网络诈骗专项联络等机制，加强与公安机关、人民法院的信息互通、资源共享，统一司法共识，形成依法严厉打击相关犯罪的强大合力，有效推进了一批重大案件的办理。
二是加强捕、诉衔接。充分发挥与公安机关建立的侦捕诉衔接机制作用，在侦查环节对重大、复杂、敏感案件主动提前介入，了解案件侦破进展，及时引导侦查取证；在案件作出批准逮捕后，通过发出“继续侦查提纲”、每半月与公安机关办案人召开案件推进协商会等形式，指导公安机关及时补充证据、追抓漏犯、追诉漏罪。共发出《不捕案件补充侦查提纲》24份，《逮捕案件继续侦查提纲》61份，同步跟进继续侦查取证工作。
（三）准确把握政策，依法精准打击。
一是突出打击重点。注重统一证据标准，通过甄别任职情况、入职时间、诈骗成功次数、参与诈骗金额、工资情况等案件共性标准，对犯罪嫌疑人在犯罪中的参与度进行准确衡量。依法严惩电信网络违法犯罪的组织者、指挥者、策划者、累犯、惯犯、职业犯及在犯罪组织中起骨干核心作用或者因犯罪获利较大的犯罪嫌疑人，着力切断电信网络违法犯罪链条。
二是全链条打防管控。深入推进“断卡”专项行动，围绕非法提供个人信息和非法支付结算等重点环节，突出打击电信网络诈骗相关联的上下游犯罪，努力阻断电信网络违法犯罪黑灰产业链。依法批捕帮助信息网络犯罪活动罪40件73人，起诉24件32人。依法批捕掩饰隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪1件1人，起诉5件11人，批捕非法利用信息网络罪2件3人。
三是坚持宽严相济。对仅仅从事接打诈骗电话、提供身份证银行卡、帮助取现等一般犯罪参与者，坚持分层分类处理，对其中参与时间较短、诈骗数额较低、发送信息拨打电话较少、主观犯意较轻、未造成其他严重后果、认罪认罚确有悔改表现的犯罪嫌疑人，依法予以从宽处理。去年10月以来，依法不捕25件50人。
四是全力追赃挽损。将追赃挽损作为审查批捕、起诉办案的必经环节，在审查报告中专项说明。用好用足认罪认罚从宽制度，促使犯罪嫌疑人真诚悔罪、退缴赃款，尽力挽回损失。在办理杨某等人电信诈骗案时，积极释法说理，9名犯罪嫌疑人均认罪认罚，并退回全部赃款141.12万元。
（四）坚持精准防范，推进社会治理。
一是强化源头治理、综合治理。结合在案件办理中发现的涉案群体有在校大学生的情况，加强与教育部门沟通协作，深入开展综合治理。在刘某、张某豪等17人涉嫌非法利用信息网络罪案中，针对3名在校大学生涉案，暴露出所属高校在教育管理方面存在的漏洞，向该校发出《检察建议》，建议进一步加强学生就业培训指导、法治教育工作。校方表示，将结合《检察建议》内容搭建在校就业实习的平台，做好对接企业前端审查，为学生顺利进入就业环节做好法治保障。
二是及时总结工作经验。每月定期汇集打击电信网络犯罪和“断卡”行动案件信息，将办案中发现的突出问题、经验做法进行梳理提炼，形成工作简报、总结报告，为打击电信网络犯罪行动开展提供有益指引。
三是主动加强宣传预防。积极落实“谁执法、谁普法”责任，开展反电诈宣传，通过微信、微博、门户网站等，发布电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等犯罪的法律知识和典型案例，提高民众风险防范意识。切实提升宣传覆盖面，深入企业、学校开展法治讲座，宣讲如何识别和防范电信网络诈骗，增强识别和防护能力。
二、存在的问题。
一是基于电信网络犯罪证据形态的特殊性，证据提取难、固定难，部分案件由于在侦查环节证据收集的不全面、不充分，导致存在不符合批准、起诉标准的情形，影响了对案件的准确定性。
二是执法办案标准还需要进一步加大共识。实际办案中，破获打击的大多是与电信网络诈骗相关联的帮助信息网络犯罪，掩饰隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪等，在这些案件的办理中，对于行为人“主观明知”如何认定，行为人的行为是否达到“情节严重”的法律界定，办案单位之间存在认识上的分歧。
三是发挥检察建议功能，推进综合治理还不突出。结合司法办案，就办案中发现的突出问题，向相关部门提出检察建议，堵塞行业部门在管理中的漏洞，完善相关工作机制方面，还需要进一步加强。
三、下一步工作举措。
（一）进一步提高站位，增强政治自觉。
深刻认识当前打击治理电信网络违法犯罪重要的政治意义和社会意义，切实增强打击治理电信网络违法犯罪工作的责任感使命感，全面落实打防管控各项措施，不断把打击治理工作向纵深推进。认真抓好“两高一部”《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见（二）》和典型案例的学习、运用，深入推进“断卡”行动，实现全链条打击和一体化治理。进一步密切与公安机关、人民法院等相关部门的沟通协调，统一办案思想和标准。对重大案件、重要工作、重要情况及时向区委、区委政法委、区人大汇报，争取工作支持。
（二）进一步充分履职，加大办案力度。
始终坚持以办案为中心，保持对电信网络诈骗的高压态势，扎实开展打击治理电信网络新型违法犯罪、追赃挽损、断卡行动专项活动，加大提前介入引导侦查力度，规范侦查环节的取证活动，实行快捕快诉。坚持将依法办案、追赃挽损与维护稳定相结合，协同公安机关查明涉案资金的走向，加强涉案财物的查封、扣押、冻结，审慎提出涉案财产处置建议，形成追赃挽损合力。坚持底线思维，按照案件处置、舆论引导、维稳信访“三同步”原则，加强与相关职能部门的协作沟通，及时掌握全面信息，制定风险处置预案，做好检察环节维稳防控工作。
（三）进一步加强研究，提升办案能力。
针对电信网络诈骗和涉众型经济犯罪隐蔽性强、作案手段层出不穷的特点，进一步加强检察队伍专业化建设，广泛开展业务培训和岗位练兵，加强对金融、信息技术等专业知识的学习及新型犯罪手段规律的研究，及时更新知识储备，适应办案需求，提升司法能力。积极会同公安、法院和行政主管部门建立经常性联络机制，加强重点信息通报共享和业务交流研讨，及时会商研究解决热点难点问题，统一执法司法标准，形成工作合力。
（四）进一步凝聚合力，助推社会治理。
结合办案发现的问题，及时制发检察建议，督促相关部门建章立制、完善管理，堵塞金融、电信等监管漏洞，实现源头治理。加强防范电信网络诈骗的宣传引导，积极参与送法进社区、进学校、进企业等活动，通过以案释法、政策法规宣讲、案列警示等方式，广泛宣传防范电信网络违法犯罪知识，提高社会公众识别和防范的意识和能力，营造良好的社会氛围。
xxx区检察院将深入践行习近平法治思想，充分履行检察职能，依法严厉打击电信网络诈骗，积极参与社会治理，切实有效维护人民群众财产安全，为平安xxx贡献更大检察力量。
网络生态综合治理工作方案范文
弘扬主旋律。
传播正能量。
以***总书记网络强国战略思想为指导，坚持“正能量是总要求、管得住是硬道理”，用好法治德治两种手段，加强宣传管理，集中专项治理，统筹调动各方资源，形成强大监管合力，对属地网上各类违法违规有害信息进行“大扫除”，集中查处关闭一批违法违规网站和网络账号，一手抓存量清理，一手抓增量控制，有效遏制违法违规有害信息反弹、反复势头;做好网络安全工作，落实网络安全责任;推动各类网络信息服务提供者切实承担主体责任，全面推进网络治理体系和治理能力现代化，着力提高工作有效性，构建和谐网络环境，努力营造清朗网络空间。
丽江市旅游开发投资集团有限责任公司网络安全相关负责人为此次各部(室)、各下属企业网络生态综合治理专项行动的领导机构，向国资委网络安全和信息化领导小组负责。各下属企业网络安全负责人及联络员参与工作，根据市国资委要求，全面加强对37类违法违规有害信息的发现、研判工作，积极参加全市网络生态综合治理专项行动，做好集团公司网络安全各项工作。
(一)积极开展净化网络空间系列活动。
线上活动：
1.各下属企业应在活动开展期间，以“弘扬主旋律。
传播正能量”为主题，积极在官方微博微信公众号等平台开展宣传活动。通过对网络平台的集中宣传，引导网民对净网活动的参与。开展丽江“中国好网民”故事征集宣传活动，深挖正面典型案例，加强网上交流活动，增强互动性和传播性，紧扣活动主题，营造良好的舆论氛围。
2.根据市为网信办向全市广大网民发出的“共建清朗网络空间”倡议书公布的相关内容，鼓励监督举报违法和不良信息，引导网民自觉抵制并对违法和不良网络信息进行监督，积极参与网络举报工作。各下属企业网络安全相关工作人员应及时将举报信息反馈到市委网信办。
3.做好重大主题网上宣传。针对庆祝改革开放40周年等重大主题网上宣传，加强网上舆论营造，弘扬正能量、抑制负因素，为大局提供舆论保障。
线下活动：
开展线下宣传交流活动，加强员工网上素质培养。各下属企业要积极开展“国企好网民”等活动，结合自身实际在网上积极宣传国企改革发展的新成就、推进自主创新的新突破、履行社会责任的新实践、新进展。在各企业中开展网络素质培养培训，在广大干部职工中培育一批“国企好网民”，规范企业员工上网行为活动，自觉做好清朗网络空间的“排头兵”。
(二)清理有害信息，整治突出问题。
各下属企业要全面检查企业系统pc端、移动端和各类网络终端，重点排查文字、图片、音频、视频等形式存在的各类不良信息和虚假谣言。严厉杜绝网民反应强、举报多的淫秽色情、暴力血腥、赌博诈骗等违法违规有害信息，集中解决整治问题。
(三)完善网络安全工作方案，落实主体责任。
贯彻落实市委市政府、集团公司网络安全相关文件精神，明确网络安全负责人和责任制度，完善相关工作方案，并结合自身实际情况，将其落实到日常工作实处。
(一)启动部署阶段。各下属企业网络安全负责人应积极响应号召，结合自身实际，根据本方案相关要求，认真组织落实，制定具体的工作实施方案，及时上报至集团公司。
(二)全面清查阶段。各下属企业于8月底前对照网络生态综合治理专项行动主要工作要求，各自明确任务分工和排查对象，对网站、公众号加大检查监看力度，全面清查处置，及时清理打击网上违法违规有害信息和行为。
(三)督导检查阶段。从9月初至10月底，在前一阶段进行专项行动的期间，集团公司将结合网络安全管理需要和按市国资委要求，对各部室及下属企业专项行动开展情况进行督导检查。
(四)总结评估阶段。11月份一整月，对专项行动工作、督导检查情况进行总结，提炼经验做法，形成长效机制，充实日常管理工作制度中。
(一)加强领导，提高认识。开展网络生态综合治理专项行动对于构建和谐社会和促进互联网健康发展等有着重要意义，各下属企业要充分认识专项行动工作的重要性和紧迫性，进一步强化政治意识、责任意识、大局意识，切实担负起管理责任。各下属企业要根据集团统一部署，加强对专项行动工作的组织领导，精心安排、周密部署、加强督导、稳步推进。网络安全负责人要结合工作实际，认真做好专项行动的安排部署，制定工作方案、实施步骤和具体措施，确保各项工作落实到位。
(二)围绕大局，突出重点。各下属企业要细化工作安排，明确目标方向、重点任务和完成时限。对方案中明确的15个环节、网络空间存在的37类违法违规有害信息，逐一进行巡查清理，明确责任，落实到岗到人，对属地pc端和移动端要认真梳理清查，持续发力，反复清理，对恶意制作、传播有害信息的个人依法依规严肃查处，并妥善留存违法违规信息证据。与专项行动工作同步，建立网站和网络账号违法违规行为台账，将违法违规事实、性质、处理结果等相关信息进行详细记录，为关闭非法网站、处置违规账号、落实查人等执法工作提供依据。
(三)统筹协调，建立机制。各下属企业要加大对口向上报告工作力度，确保上下联通，同时要广泛发动网民力量，充分调动网民参与网络生态治理的积极性，形成齐抓共管、全社会共同参与的工作格局。
网络生态综合治理工作方案范文
弘扬主旋律。
传播正能量。
以习近平总书记网络强国战略思想为指导，坚持“正能量是总要求、管得住是硬道理”，用好法治德治两种手段，加强宣传管理，集中专项治理，统筹调动各方资源，形成强大监管合力，对属地网上各类违法违规有害信息进行“大扫除”，集中查处关闭一批违法违规网站和网络账号，一手抓存量清理，一手抓增量控制，有效遏制违法违规有害信息反弹、反复势头;做好网络安全工作，落实网络安全责任;推动各类网络信息服务提供者切实承担主体责任，全面推进网络治理体系和治理能力现代化，着力提高工作有效性，构建和谐网络环境，努力营造清朗网络空间。
丽江市旅游开发投资集团有限责任公司网络安全相关负责人为此次各部(室)、各下属企业网络生态综合治理专项行动的领导机构，向国资委网络安全和信息化领导小组负责。各下属企业网络安全负责人及联络员参与工作，根据市国资委要求，全面加强对37类违法违规有害信息的发现、研判工作，积极参加全市网络生态综合治理专项行动，做好集团公司网络安全各项工作。
(一)积极开展净化网络空间系列活动。
线上活动：
1.各下属企业应在活动开展期间，以“弘扬主旋律。
传播正能量”为主题，积极在官方微博微信公众号等平台开展宣传活动。通过对网络平台的集中宣传，引导网民对净网活动的参与。开展丽江“中国好网民”故事征集宣传活动，深挖正面典型案例，加强网上交流活动，增强互动性和传播性，紧扣活动主题，营造良好的舆论氛围。
2.根据市为网信办向全市广大网民发出的“共建清朗网络空间”倡议书公布的相关内容，鼓励监督举报违法和不良信息，引导网民自觉抵制并对违法和不良网络信息进行监督，积极参与网络举报工作。各下属企业网络安全相关工作人员应及时将举报信息反馈到市委网信办。
3.做好重大主题网上宣传。针对庆祝改革开放40周年等重大主题网上宣传，加强网上舆论营造，弘扬正能量、抑制负因素，为大局提供舆论保障。
线下活动：
开展线下宣传交流活动，加强员工网上素质培养。各下属企业要积极开展“国企好网民”等活动，结合自身实际在网上积极宣传国企改革发展的新成就、推进自主创新的新突破、履行社会责任的新实践、新进展。在各企业中开展网络素质培养培训，在广大干部职工中培育一批“国企好网民”，规范企业员工上网行为活动，自觉做好清朗网络空间的“排头兵”。
(二)清理有害信息，整治突出问题。
各下属企业要全面检查企业系统pc端、移动端和各类网络终端，重点排查文字、图片、音频、视频等形式存在的各类不良信息和虚假谣言。严厉杜绝网民反应强、举报多的淫秽色情、暴力血腥、赌博诈骗等违法违规有害信息，集中解决整治问题。
(三)完善网络安全工作方案，落实主体责任。
贯彻落实市委市政府、集团公司网络安全相关文件精神，明确网络安全负责人和责任制度，完善相关工作方案，并结合自身实际情况，将其落实到日常工作实处。
(一)启动部署阶段。各下属企业网络安全负责人应积极响应号召，结合自身实际，根据本方案相关要求，认真组织落实，制定具体的工作实施方案，及时上报至集团公司。
(二)全面清查阶段。各下属企业于8月底前对照网络生态综合治理专项行动主要工作要求，各自明确任务分工和排查对象，对网站、公众号加大检查监看力度，全面清查处置，及时清理打击网上违法违规有害信息和行为。
(三)督导检查阶段。从9月初至10月底，在前一阶段进行专项行动的期间，集团公司将结合网络安全管理需要和按市国资委要求，对各部室及下属企业专项行动开展情况进行督导检查。
(四)总结评估阶段。11月份一整月，对专项行动工作、督导检查情况进行总结，提炼经验做法，形成长效机制，充实日常管理工作制度中。
(一)加强领导，提高认识。开展网络生态综合治理专项行动对于构建和谐社会和促进互联网健康发展等有着重要意义，各下属企业要充分认识专项行动工作的重要性和紧迫性，进一步强化政治意识、责任意识、大局意识，切实担负起管理责任。各下属企业要根据集团统一部署，加强对专项行动工作的组织领导，精心安排、周密部署、加强督导、稳步推进。网络安全负责人要结合工作实际，认真做好专项行动的安排部署，制定工作方案、实施步骤和具体措施，确保各项工作落实到位。
(二)围绕大局，突出重点。各下属企业要细化工作安排，明确目标方向、重点任务和完成时限。对方案中明确的15个环节、网络空间存在的37类违法违规有害信息，逐一进行巡查清理，明确责任，落实到岗到人，对属地pc端和移动端要认真梳理清查，持续发力，反复清理，对恶意制作、传播有害信息的个人依法依规严肃查处，并妥善留存违法违规信息证据。与专项行动工作同步，建立网站和网络账号违法违规行为台账，将违法违规事实、性质、处理结果等相关信息进行详细记录，为关闭非法网站、处置违规账号、落实查人等执法工作提供依据。
(三)统筹协调，建立机制。各下属企业要加大对口向上报告工作力度，确保上下联通，同时要广泛发动网民力量，充分调动网民参与网络生态治理的积极性，形成齐抓共管、全社会共同参与的工作格局。
为认真贯彻中央关于网络生态治理工作要求，有力提升全方位多维度综合治网能力，进一步减少各类涉网违法犯罪行为的发生，普陀区文化和广电旅游体育局加快推进文化执法力量与旅游执法力量整合工作，提升文化旅游涉网违规违法问题的处罚力度。结合《舟山市普陀区网络生态治理“分业监管、联合执法”试点工作方案》，制定本方案。
以党的十九大关于“加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间”的重要战略精神为指引，以文化旅游市场各类法律法规条例为依据，以稳定社会为目的，大力开展网络信息专项治理“净网雷霆”行动。通过开展专项治理“净网雷霆”行动，严厉打击我区文化旅游市场各类网上传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和出版等违法犯罪活动，规范网络市场秩序、强化网络市场监管、净化网络市场环境，确保网络市场平安有序、繁荣发展。
按照抓源头、打基础、切断利益链的工作要求，以整治网络文学、网络游戏、视听节目网站等为重点，网上与本地治理相结合，开展网络传播制售邪教迷信、低俗和侵权盗版等违反文化旅游相关法律法规行为的专项治理，务求网络低俗淫秽色情信息和非法出版物等明显减少，网络基础管理和日常监管明显加强，人民群众对扫除低俗淫秽色情和侵权盗版等违反文化旅游法律法规网络垃圾的满意度明显提高。
从4月26日至6月20日。
根据“分业监管、联合执法”试点工作推进会要求，2020年办理文化旅游类网络案件2-3个，鼓励多办案。
(一)集中清理本区内涉文涉旅网络文学网站、手机文学网站、网络游戏网站、视听节目网站、门户网站，以及移动智能终端应用程序平台、在线视频播放软件、网络资源下载工具、网络游戏推广广告中含有传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容的视听节目、网络广告、动漫、图片和文字信息。
(二)集中清理本区内涉文涉旅论坛、贴吧、博客、微博客、社交网站、搜索引擎、网络硬盘、即时通信群组中传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化市场法律法规内容信息，以开展性教育、宣传性知识、推销性用(药)品为名等传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容的信息。
(三)集中清理本区内涉文涉旅利用电脑、网络电视棒、网络存储器、手机存储卡等设备预装、复制、传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容的电子产品销售商、维修店。
(四)将清理网络延伸覆盖至网下本区内涉文涉旅领域，大力清缴传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容的书刊、光盘等，特别是以未成年人为题材和传播对象的低俗淫秽色情出版物。
(五)重点打击本区内涉文涉旅淫秽色情网站和利用点对点传播制售邪教迷信、低俗淫秽色情信息的违法犯罪行为。要积极联合公安、市场监督等相关职能部门，各司其职，密切配合，齐抓共管，坚决做好“落地查人”，充分应用现用法律法规及“两高”司法解释，采取行政执法与刑事司法两种手段，加大打击力度。对重大、复杂案件，要协调公安、司法机关提前介入，力求案件快侦、快诉、快审、快结。
(一)严格按照属地管理原则，对本辖区内的所有网站和市场进行全面细致的清理、排查，对因失职、渎职导致淫秽色情信息和侵权盗版等违反文化旅游市场法律法规内容出版物传播蔓延、造成严重后果的，将坚决追究经营单位法定代表人(负责人)和相关管理部门负责人的责任。
(二)专项行动期间，要将有特色的工作、查处的重大案件及时上报。
湖南省大力推进网络生态综合治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，在管网治网上敢于亮剑善于引导，为广大网民特别是青少年营造了一个风清气正的网络空间。
没有正确方向的指引，网络空间难以真正清朗起来。正处于全面建成小康社会关键时期的湖南，离不开团结、稳定、鼓劲的良好网上舆论氛围。
近年来，全省网信系统在省委正确领导下，在省委宣传部具体指导下，围绕中心、服务大局，创新开展网上正面宣传，强化网上引领能力，高频唱响湖南声音，讲好湖南故事。精心策划推出“在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下——新时代新作为新篇章”“壮阔东方潮奋进新时代”等一系列专题专栏和精品力作，“三个着力”“一带一部”“精准扶贫”“从严治党”等始终是湖南网络空间最强音。
从湖南省第十一次党代会，到全国两会、全省两会等重大节点，“创新引领开放崛起”“富饶美丽幸福新湖南”不断走热全网、深入人心；从“精准扶贫在三湘”到“贫困县党政正职谈心谈话会”，网上舆论持续热烈；从“一号工程湘江治理”到“壮士断腕誓还一湖清水”，湖南打响一场场污染防治战，引发网民共鸣；从“北有中关村，南有马栏山”“冬有乌镇，春有岳麓”到“长江经济带建设”“产业项目建设年”，一声声奋进号角砥砺着湖湘儿女一往无前。
省委明确提出，各级领导干部对网络要多一点包容和耐心，要善于通过网络走群众路线，让互联网成为与群众交流沟通的新平台、为群众排忧解难的新途径、接受人民监督的新渠道。全省网信系统创新践行网络群众路线，推动全省各级领导干部积极拥抱互联网，网上听民声、解民忧、聚民智。
近年来，全省网信系统创办了一批有人气、有影响力的网络问政平台，成为疏导网上民意的最短路径。华声在线《投诉直通车》，促进解决网民诉求8万多个。红网《百姓呼声》《问政湖南》带动省市县三级329名领导干部主动认领、办理网民留言。
由省内网媒担纲策划承办的“武冈春季乡村旅游节”“城步六月六山歌节”等一系列节会成为品牌；组织开展“旅游扶贫文旅兴县”“精准扶贫在三湘”等系列全国媒体湖南行，见证了大美湖南的万千气象；围绕江永香柚、石门柑橘、靖州杨梅等老少边穷地区农副产品的网络宣传营销，解了老百姓的心头忧，书写了新媒体助力脱贫攻坚的新篇章。
2012年起，湖南连续举办六届网络文化节，为广大网民打造了丰富多彩的网络盛宴，营造了芝兰在室、天朗气清的网络文化氛围。
当前，网络生态有了很大改善，网络治理能力得到了有效提升，荡涤网络空间的污泥浊水，打造清朗网络空间，业已成为人心所向、网民所需。全省网信系统认真贯彻党中央和省委的决策要求，始终保持“零容忍”态度，敢于亮剑、勇于担当，依法依规严厉打击互联网领域各类违法违规行为，坚决守好网络舆论阵地。
2017年以来，针对涉及防汛救灾、突发事件、食品安全等网络谣言，全省网信系统会同公安、工商、食药监等部门加强网络谣言监测、研判、辟谣和通报，建立湖南省互联网辟谣平台，及时发布权威辟谣信息，化解公众恐慌和误解情绪。配合公安等相关部门依法查处并公开曝光“张家界索道断裂”“面条含胶”等50多起网络谣言，有效维护了社会人心稳定。
进一步健全网络举报工作体系，发动全民参与举报，不断提升违法信息的发现力、研判力、处置力。据统计，2017年以来，全省网信系统共及时受理、转交处置各类互联网违法和不良有害信息48万余条。与此同时，持续开展“清朗”、网上“扫黄打非”“泛娱乐化不良信息”等20多项专项整治工作，整治网上各类违法违规有害信息，规范网络传播秩序。
守好网络舆论阵地，不仅要敢管敢抓，更要善管善抓。全省网信系统以“重基本规范、重基础管理，强化属地管理责任、强化网站主体责任”为着力点，对省内网站、应用程序、微信公众号、微博、移动新闻客户端等进行了全面摸底，完善基础管理信息，强化属地管理责任。推动“新媒体内容管理防范报道差错”“网站切实履行主体责任要求”等规范性文件落实，督促网站切实履行主体责任。
建立健全省市县三级台账管理体系，依托“湖南省互联网新闻信息服务管理系统”，督促各市州按照属地管理原则，全面开展自查自纠，全面覆盖网络平台采、编、审、发、防、控等环节，针对发现问题限期整改到位，进一步压实各地属地管理责任。
以湖南省新媒体协会为龙头，充分发挥行业自律作用，推动全省新媒体和互联网企业自觉履行社会责任。开展了“互联网创业与数字关领导带队开展重点整治活动。各村、各单位要在镇委、镇政府的统一领导下开展专项整治工作，从构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高认识，迅速行动，根据工作需要成立相应工作组织机构，指派专门领导专抓此项工作，切实抓好各项工作措施的落实，确保网络环境整治工作取得实效。
（二）落实责任，务求实效。全镇网络环境整治各领导成员单位要充分发挥职能作用，各司其职，各负其责，密切协同配合。要制定具体的工作计划，明确整治工作任务时限和目标要求，主动出击，及时发现并解决政务网络运行环境存在的问题，对政务网、互联网混用，保密措施不落实，职工上班时上网玩游戏、炒股、营销、聊天或网上乱跟贴、乱发言论的，要追查到底。对单位职工要通报批评，进行整改；对造成严重影响的个人要通报批评，并给予纪律处分；对存在问题的单位负责人要进行问责。互联网管理部门要对本地网站进行一次全面排查，对制作传播淫秽色情、造谣诽谤、攻击党和政府等非法信息网站、网吧、非营业性网络服务企业，在查清事实的基础上，该处罚的要坚决处罚，该整顿的要坚决整顿，该吊销经营许可证的要坚决吊销其经营许可证。对一些难以查处，影响社会秩序的网上言论，宣传部门及有关单位要及时正面跟帖，澄清事实，正确引导舆论导向，防止炒作引起更大的矛盾纠纷和不良社会影响，要全面落实互联网监控措施，及时发现网络不良信息和违法犯罪活动，准确确定网络违法犯罪活动的地址和嫌疑人，抓住线索、固定证据、迅速破案。
（三）检查指导，畅通信息。要根据整治活动工作开展情况，组织有关成员单位进行阶段检查、集中检查、突击抽查，督查指导活动顺利开展，协调解决整治活动中存在的问题。要督促网络管理部门建立完善网络管理工作办法，加强网络管理工作；要督促网络运营单位进一步规范运营管理秩序，安装不良信息滤清设施，积极配合开展网络环境整治活动；要督促各村、各单位完善网络管理及保密制度，营造良好的政务网络工作环境。同时，各村、各单位要认真总结工作经验，及时上报专项行动工作情况和典型案例、事例，及时上报有关网络环境整治工作情况信息资料，以便及时掌握整治活动进展，调整工作部署和工作方法，确保整治活动深入开展。
为切实加强我校安全管理工作，净化育人环境，保障学生安全，维护校园及社会稳定，根据洪江市教育局、洪江市社会治安综合治理委员会和安江城区社会治安综合治理委员会关于集中开展学校及校园周边环境专项整治行动的紧急通知等文件精神，对学校及周边环境进行专项整治，营造安全的育人环境，特制定本方案。
建立公安、教育、街道管理、工商、卫生、文化联合管理机制，完善管理制度，落实责任，强化措施，加强校园周边环境整治，确保校园无安全事故、无纠纷案件、无上访事件、无周边环境问题，以达师生平安、秩序井然，有力地促进我校教育教学工作顺利进行。
（一）加强领导，落实职责。
（二）、落实责任，强化监督。
为了加强学校对安全工作的管理指导、督促，按照有关要求，明确校长为学校及校园周边环境专项整治工作第一责任人，主管副校长为直接责任人，班主任为各班第一责任人，任课教师为该节课的第一责任人；学校分别与教职工签订安全工作责任书，与家长和学生签订交通安全骑车协议书，并加大督查力度；学校的食堂要严把食品入货渠道，与供货商签定食品卫生安全协议。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任，确保学校及校园周边环境专项整治工作落实到位。
（三）、完善制度，有章可循。
结合学校实际和学校及校园周边环境专项整治的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依法办事、依章办事，狠抓落实。
（四）、根据实际，明确重点。
根据洪江市教育局、洪江市社会治安综合治理委员会和安江城区社会综合治理委员会关于集中开展学校及校园周边环境专项整治行动的紧急通知等文件精神，学校确定以下几个方面作为学校及周边环境进行专项整治的工作重点：
1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育；
2、加强学生的思想道德建设及法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念；
3、开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力；
5、加强对食堂的饮食卫生监管工作；
6、加强校园周边环境的综合治理工作；
7、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境；
8、做好贫困学生的帮困结对助学，加强控辍保学工作，消除社会不稳定因素。
（五）、广泛宣传，增强意识。
整治学校及校园周边环境，创建平安校园是当前确保师生的生命财产安全的重大举措。因此，要充分利用升旗仪式、班会、团会，以讲座、板报、宣传栏、广播等形式广泛宣传有关的法律常识及安全保护措施，加强学校及周边环境进行专项整治工作的实效性，引导和教育师生增强做好学校及校园周边环境专项整治工作的紧迫感和责任感，强化法制安全意识。
（六）、加强教育，提高能力。
加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。
（七）、不拘形式，开展活动。
为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校拟在全校开展以下几项活动：
1、开展“安全与卫生知识”专题讲座；
2、开展“安全在我身边”征文竞赛；
3.组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动；
4、环境专项整治与优秀班集体评比活动紧密结合，促进专项整治工作的全面展开。
5、组织师生义务劳动，打扫街上卫生，创造清洁卫生的校园周边环境。
（八）、排查隐患，确保安全。
（九）校园进出，严格把关。
门卫、保卫严把校园进出关，对来访的家长、教职工亲属、来宾和办事人员严格准入制度，严格登记制度。对身份不明的人员，由门卫通知相关人员到门口来接，并进行登记签名，谁签字谁负责。
（十）、协调关系，加强治理。
学校将尽全力协调与各有关职能部门及学校周边街道、社区和政府的关系，争取他们多方面的支持；联合派出所、工商、防疫、综合执法队等执法部门严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事，依法治理周边环境。同时，注重协调与家长之间的联系，取得家长的支持和理解，消除误会、增进了解、密切关系，教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所，远离不洁的小摊、小贩，努力使学校的教育教学工作得以正常进行。
1、学校积极配合安江城区综合治理委员会工作人员对学校周边游戏室、桌球室、牌馆进行整治和取缔。
2、学校积极配合公安交警、城管对校门口“快快游”和校门口车辆停放进行整治。
3、学校积极配合工商、城管、卫生等部门对学校周边的商店、饮食店和摊担进行检查和整治。
总之，我们将举全校师生之力，齐心协力、齐抓共管，为创建和谐平安校园及校园周边环境而不懈努力。
打击治理电信网络新型违法犯罪工作总结
为加大电信网络诈骗犯罪打击防范力度，严打整治“黑灰产”，建立健全联防联控长效机制，6月24日上午，全市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议暨宣传防范电信诈骗工作推进会在市政府四楼视频会议室召开。副市长、联席会议总召集人、公安局局长**x出席会议。
会上，市公安局副局长**x通报了前5个月全市打击防范电信网络诈骗犯罪工作进展情况，并对当前打防工作中存在的突出问题作出了分析；播放了汝阳县反诈宣传经验介绍视频；伊川县、洛龙区、市电信公司、工商银行负责同志先后表态发言。
最后，**x副市长深入分析了我市在打击防范电信网络诈骗犯罪工作上存在的问题和短板，指出了当前我市打击防范电信网络诈骗犯罪的严峻形势，对全市电信网络诈骗犯罪打击、宣传工作以及与电信网络诈骗犯罪紧密关联的银行账户、手机卡等“黑灰产”整治工作作出重要部署。
**x副市长要求：一要始终保持对电信网络诈骗犯罪的高压严打态势。各级公安机关要提高自主研判打击的能力和水平，单位“一把手”要亲抓落实，紧盯公安部“快打”线索、督办案件的核查落地，落实落地“每案必侦”案件初查制度，力争全链条开展打击工作；要联合金融银行业、通信运营商扎实做好“两卡”治理工作，堵塞行业漏洞，从源头上斩断“黑灰产”链条。二要创新宣传方法、形成宣传合力。联席会各成员单位要牢固树立主体责任意识，携手开展反诈宣传工作，要从宣传理念、宣传方法、宣传机制上提高创新意识，切实提升反诈实效。三要加强科技反制。学会利用运营商的数据资源和互联网企业的技术资源优势开展联防联控，利用技术手段开展预警拦截。强化警企合作，提高精准打击、精准防范能力。同时要夯实责任，强化担当，落实党委政府的牵总责任、公安机关的牵引责任、行业部门的牵头责任，切实形成打击治理电信网络诈骗犯罪的强大合力。
会议由市政府办公室副主任杨立挺主持。
市联席会议成员单位负责同志在主会场参加会议；各县（市、区）政府分管政法工作的领导、政法委分管领导，各县（市、区）联席会议成员单位负责同志，公安局局长、刑侦副局长等在分会场参加会议。
打击治理电信网络新型违法犯罪工作总结
5月18日上午，娄底市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议召开。娄底市委常委、政法委书记尹华凯出席会议并讲话，强调要以“如坐针毡”的紧迫感，“如履薄冰”的使命感，“尽心尽力”的责任感，打击治理电信网络新型违法犯罪。娄底市副市长、市公安局局长王成良作工作报告。
去年以来，娄底各级各部门主动作为，全市打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动取得了阶段性成效。全市共破获电信诈骗案件613起，涉外办理ps案件同比下降93.6%；2016年打击电信网络诈骗犯罪绝对人数和人均打击处理数分别排名全省第2位、第1位，成功侦破了“2017.1.06”等6起公安部督办的特大电信网络诈骗案。市公安局刑侦支队被评为全省打击电信网络诈骗犯罪先进单位。
尹华凯强调，一是要以“如坐针毡”的紧迫感，升温加压，强力推进。电信网络诈骗犯罪呈发展蔓延之势，严重侵害人民群众财产安全，打击电信网络诈骗，关系综治考评，关乎“全国文明城市”“全国社会管理综合治理优秀市”“基层组织建设先进市”创建工作。二是要以“如履薄冰”的使命感，共同发力，形成合力。政法各家要通力协作，形成打击合力；各职能部门要履职尽责，实现综合治理。三是要以“尽心尽力”的责任感，完善机制，强化保障。要建好市县两级反诈骗中心，各大银行、移动、联通、电信等3大运营商于6月底前要派出专人正式入驻反诈中心，以更大的决心和力度，更强的手段和措施，进一步推进打击治理向纵深发展。
王成良要求，全市各级各部门要勇于担当、主动作为，超常推进专项行动。一是在“打”字上下功夫，强化打击力度。要高目标推进、高标准侦查、顶格用典。二是要在“防”字上下功夫，全面提升防范治理能力。要严把线索摸排关、监管信息关和严把资金止付关，最大限度地为受害群众挽回经济损失。三是要在“宣”字上下功夫，扩大专项行动社会效果，有力震慑电信网络诈骗犯罪。四要在“考”字上下功夫，推进专项行动常态长效。
打击治理电信网络新型违法犯罪工作总结
根据县人大常委会年度工作安排，4月份，县人大副主任xxx带领调研组对全县打击治理电信网络新型违法犯罪工作情况进行了专题调研。调研组深入到县公安局及有关部门，通过听取汇报、座谈交流等方式，对我县打击治理电信网络新型违法犯罪工作情况进行了深入调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况。
目前电讯网络新型违法犯罪的形式多达48种，主要有网上兼职刷单、二维码app短信链接、进群拉人、“两卡”买卖、网络诱导投资理财、冒充公检法及领导熟人诈骗、冒充客服诈骗、贷款办卡诈骗、网络购物诈骗、“杀猪盘”诈骗、黑灰产犯罪等形式。近3年来，我县电信网络新型违法犯罪每年以20-30%幅度上升，发案量在全部刑事案件中的占比屡创新高，共立电讯网络诈骗案件1040起，造成全县人民群众损失4900余万元，特别是20xx年群众被骗资金2400万元，群众日均损失6.6万元。20xx年据统计，全国共立电讯网络诈骗案件92.7万起，同比上升18.6%，占全部刑事案件总数的19.4%；江苏省共立电讯网络诈骗案件12.7万起，同比上升14.4%，占全部刑事案件总数28.7%；徐州市共立电讯网络诈骗案件0.9万起，同比上升26.3%，增幅位列全省第三，占全部刑事案件总数的32.6%；沛县共立电讯网络诈骗案件480起，同比上升50%，其中被骗10万元以上案件60起，呈现大案频发多发态势。20xx年1-3月份，群众被骗金额已超1000万元，同比上升两倍多，全县共发案166起，同比上升20.3%，占全部刑事案件总数的29.2%，其中被骗10万元以上案件34起。电信网络新型违法犯罪是高科技犯罪，我县总体形势依然严峻，案件高发态势仍未改变，受骗人群涉及各个阶层，人口众多，遍及城区及各乡镇，其犯罪手段隐蔽、技术性强、诈骗金额较大、形势多样。打击治理电信网络新型违法犯罪宣传范围不够广泛，源头治理效果不明显，案发后受条件和技术的制约，追赃挽损困难，破案率低。
二、主要做法。
（一）营造宣传氛围，提升群众防范意识。我县防范新型网络犯罪成员单位制作了各类宣传单、条幅、视频，分别开展了防范网络诈骗的宣传活动。沛县公安局依托“梳网清格”组织社区民警、网格员、志愿者进学校、进社区、进企业、进工地，宣传了“识诈防诈”相关知识；电信、移动、联通、银行等单位，依托各营业网点对进场群众，进行宣传告知网络新型诈骗相关知识。各单位多点位、多时段的宣传教育，一定程度上提高了广大干群“识诈、防诈”本领。
（二）依托科技手段，提升预警止付能力。在打击治理电信网络新型违法犯罪工作中，公安机关发挥了主力军作用。沛县公安局于20xx年12月正式成立反电信违法犯罪侦查中队（反诈中心），与合成侦查作战中心联署办公，由公安局副局长主抓，刑警队大队长具体负责，共有民警6人、辅警6人，占地面积750平方米。20xx年县政府投资500余万元改造合成侦查作战中心，购置了“云镜、云捕、捕影、天迹”等高科技服务类软件系统，在一定程度上缓解了“取证难、抓捕难、定性难、追赃难、打击难”这一现状。沛县公安局在市局的指导下，建立了反诈信息预警平台，与省市直接联网，在第一时间接收技术部门监控到的异常信息后，利用现有设备与专业警力，严查快打、技术反制、预警拦截、止付冻结。20xx年以来，查控各类涉案账户976个，累计冻结涉案金额5780万元，通过线上线下返还群众被骗资金1000余万元，成功劝阻群众受骗150人次，阻止汇款800余万元。
（三）实施协同作战，提升联动打击成效。在电信网络新型违法犯罪重大案件打击方面，沛县公安局成立“6+2”督导组，立足大数据，运用高科技手段，采取协同作战方式，狠狠打击违法犯罪分子。按照电信网络新型违法犯罪打回流全国一盘棋工作部署，部、省、市、县四级联动，成功打掉盘踞国外“杀猪盘”诈骗团伙一个，共抓获回国嫌疑人41人，破案26起，涉案价值1300余万元，去年12月份，在徐州市公安局业务部门的指导下，市县联动打掉诈骗引流犯罪团伙1个，破案40起，抓获嫌疑人166名，涉案价值200余万元；20xx年，共打掉通讯网络诈骗团伙25个，抓获犯罪嫌疑人432人，破获本地案件124起，抓获黑灰产涉案嫌疑人60人，抓获本地开、贩“两卡”人员38人；沉重打击了电信网络诈骗嚣张气焰。
三、存在不足。
（一）联动机制不够完善。我县防范新型网络犯罪成员单位工作合力没有完全形成，存在各自为战、工作方法单一等问题。我县打击治理电信网络新型违法犯罪工作的着力点还基本停留在发案后的“打”上，基本靠公安局一家单兵作战，各成员单位协同作战的合力还没有真正形成，方法还有待改进。一些单位没有积极主动履职尽责，没有切实履行积极防范的主体责任，没有制定奖惩激励制约机制，尚未形成打击网络诈骗的强大合力。
（二）宣传力度有待加强。成员单位对打击治理网络新型违法犯罪“防打结合、以防为先”的认识不足，存在防范宣传上重视不够，宣传方法单一，宣传对象内容不精准，群众知晓率偏低等问题，群众自觉“反诈”的意识能力与当前打击治理网络新型违法犯罪的严峻形势还有一定差距。
（三）科技装备投入不足。目前，我县网络违法犯罪案件发案率同比上升20.3%，约占全部刑事案件的29.2%，呈上升趋势，还没有配置互联网诈骗网址url识别拦截系统等，反诈骗技术装备与手段滞后，还需进一步加大经费投入。
（四）侦破能力还需提升。当前，我县打击治理电信网络新型违法犯罪工作形势严峻，任务繁重，专业技能人员储备不足，最新网络技术设备的学习运用不足。需要加大新侦查手段的应用、招聘相关专业高素质技术人才、强化对反诈人员的常态化培训等。
四、几点建议。
（一）坚定信心，提升打防治理合力。县打击防范电信网络新型违法犯罪成员单位要提高政治站位，认真贯彻党中央、国务院、公安部关于打击治理电信网络新型违法犯罪的重要部署，坚决把习近平总书记的重要指示精神落到实处。各成员单位要在县打击防范电信网络新型违法犯罪领导小组的领导下，以坚定的政治自觉和强烈的责任担当，综合施策、精准发力、扎实工作，坚决向电信网络新型违法犯罪亮剑。在“反诈”宣传、打击非法贩卖开办“两卡”、线索摸排、调查取证等方面主动配合，在信息共享、技术咨询、打击犯罪等方面全力协作，形成打击治理电信网络新型违法犯罪综合治理强大合力，力争做到“诈骗电话打不进、诈骗短信发不出、诈骗网站登不上、诈骗钱财转不出”，让政府放心、让人民满意。
（二）广泛宣传，增强群众“反诈”能力。县打击防范电信网络新型违法犯罪成员单位要根据“民生小案”与“大案要案”侵害主体、诈骗方式的不同，以及各单位的业务范围，有针对性的制做宣传资料，采取易于接受的方式精准宣传，做到各类人群“看得懂、记得住、用得上、不上当”，在沛县大地营造“全民识诈、全民防诈、全民反诈”的浓厚氛围。针对大中学生、留守妇女、老年人、无业人员、务工人员等特殊群体进行重点宣传教育。在宣传手段与方式上要多种多样，要充分利用宣传单、横幅、墙体、营业网点、网络平台、微信短信、广播电视和新闻媒体等方式，通过群众喜闻乐见的“快闪”、微信公众号抖音、通过“一村一民警”等形式深入社区、学校、工厂、农村，对全县人民进行“反诈”宣传教育，以提升全民防范识别意识与能力。动员全民参与到电信网络新型违法犯罪的打击中来，发现犯罪线索及时报告，大力营造支持反电信网络诈骗良好的内外环境，共同构建防诈骗壁垒。
（三）整顿“两卡”，突出防范源头治理。20xx年，国务院联席办将整治“两卡”问题作为打击治理电讯网络新型违法犯罪的重要举措，并要求各地要开展打击非法开办和贩卖“两卡”行动，从源头上铲除网络新型犯罪的土壤。金融机构与3家电信运行商应强化社会责任，严把银行卡、手机卡审核办理程序关，强化后期管理，同时要加大对“休眠”重启卡、外地卡、特别是重点地区卡的严密监控，要与公安机关信息共享，发现异动及时关停。各成员单位按照各自的业务范围与职责分工，贯彻“打防结合、以防为先”理念，推动“全民反诈”工程建设，开展“无诈社区、无诈单位”创建活动。把新型网络犯罪控制在未发生伤害的早期阶段，从源头上对防范电信网络新型违法犯罪进行有效治理。
（四）加大投入，提升打击治理成效。政府应在人员、经费上对该项工作提供必要的保障，加大公安部门打击网络新型犯罪技术反制资金的投入，加大高智商人才的招引与从业人员的培训，强化专业研判战力，打造一支打击治理电信网络新型违法犯罪的高科技快速反应警队，主动提升数据赋能、科技助力效能，提升快速冻结止付与破案的工作成效，扭转我县在打击治理电信网络新型违法犯罪的不利局面，铲除电信网络新型违法犯罪的土壤。强化对相关部门履职尽责的督导并将此项工作纳入年度考核，对会议精神落实不到位的部门进行问责。促使成员单位加强对金融、通讯领域的整治与业务监管，强化打击治理电信网络新型违法犯罪的工作力度，以确保社会稳定，人民财产安全。
打击治理电信网络新型违法犯罪工作总结
1月21日下午，我市在市公安局召开了打击治理电信网络新型违法犯罪工作局际联席会议第一次会议，市政府相关部门负责同志及局际联席会议22个成员单位相关负责人参加了会议。
会议强调，电信网络新型违法犯罪严重影响了国家安全、社会稳定和群众的安全感信任度。各级领导和成员单位要全力以赴、扎实推进各项打击治理工作的落地落实，坚决遏制电信网络新型违法犯罪发展蔓延的势头。要坚决打好侦查破案的“攻坚战”、源头监管的“整治战”、宣传教育的“防范战”和成员单位的“整体战”，不断取得打击治理电信网络新型违法犯罪的新成效。
据了解，电信网络新型违法犯罪主要包括电信诈骗、侵害公民个人信息以及非法生产、销售和使用“伪基站”、窃听窃照专用器材、手机恶意程序、无线屏蔽器、“黑广播”等。为进一步加强打击治理此类违法犯罪力度，形成部门工作合力，按照国务院部际联席会议和省厅际联席会议的部署和要求，我市于去年12月建立了由22个成员单位组成的“局际联席会议制度”，并在全市范围内开展了打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动。
乡镇打击治理电信网络新型违法犯罪工作总结
为深入贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络新型违法犯罪的重要指示精神以及市联席办关于打击治理电信网络新型违法犯罪的决策部署，深入推进提升我镇治理能力水平，巩固反诈成果，持续构建全社会反诈治理格局，确保电信网络犯罪高发态势不抬头，保障人民群众财产安全，坚决打赢反诈防骗人民战争。我镇在全镇范围开展打击治理电信网络新型违法犯罪宣传活动。
在镇党委、政府的正确领导和大力支持下，我镇反诈工作持续顺利开展，现就相关情况汇报如下。
为切实加强“全民反诈”工作，我镇成立党委书记和党委副书记、镇长任组长，分管领导和江源派出所所长任副组长，镇相关办公室、驻镇各单位负责人任成员的领导小组。切实加强对打击防范电信网络新型违法犯罪的组织领导，确保工作落实到位。
利用新媒体传播方式作为传统渠道的补充，大力推广“国家反诈快手”、“熊猫反诈快手”、“熊猫反诈微信”、“简阳警方”等微信公众号、短视频号、国家反诈中心app并积极向群众推广，镇机关干部、村社干部关注率已达xx%。镇（村）广播每日播放防诈骗讯息不低于x小时，向广大人民群众宣传诈骗案例，提高反诈意识。
结合“我为群众办实事”实践活动，利用赶集日设立街头宣传点，向过往群众、围观群众讲解新型电信网络诈骗特征，宣传其危害，提醒广大群众做好日常防护，拒绝“天上掉下的馅饼”，同时发放宣传单以及带有反诈知识的日常用品，每次发放宣传单xxx余份，每次接受现场咨询xx余次。利用居民接种新冠疫苗的机会，会同x镇辖区派出所民警在x镇疫苗接种点进行反诈宣传，引导村民注册“蓉城反诈卫士”，目前我镇蓉城反诈卫士注册数接近xxxx人，注册比例xx.x%，在所有镇街中排名第八，并且每天都在继续大力推广，形成了较好的反诈宣传氛围。
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打击治理电信网络新型违法犯罪工作总结
一要明现状、提认识，切实增强反电诈工作责任感。当前，利用通讯工具、互联网等技术手段实施的电信网络诈骗等新型违法犯罪活动持续多发高发，较传统诈骗犯罪迷惑性更强，群众防不胜防。严重侵害了人民群众财产安全和其他合法权益，危害性极大。全县联席会议各成员单位对这项工作务必引起高度重视，对照各级最新要求，确立新目标，采取新举措，狠抓执行落实，推动我县新一轮打击防范电信网络新型违法犯罪专项行动扎实深入开展。各单位“一把手”要切实担负起领导责任，亲历亲为，做出表率。分管领导更要靠上抓、抓具体，深入一线，努力解决好影响我县群众安全感、获得感、幸福感的突出犯罪问题。
二要控源头，防风险，全面启动新一轮反电诈宣传活动。各镇街、联席会议各成员单位要严格按照方案要求，组织开展有针对性的精准宣传，打好五记“组合拳”。一是“公安主导+社会参与”联动宣传。公安机关与各镇街、教体、司法等部门的密切沟通协作，深入医院、学校、村居、企事业单位开展防范宣传，加大宣传力度，营造浓厚宣传氛围。同时，检察院、法院、财政、新闻出版广电、经信、市场监管、文化旅游、银监办、人行金乡支行、各通信机构、各银行、金融单位等要积极组织和参与开展好形式多样、内容丰富的宣传活动，稳步推进反电诈宣传教育普及工作。二是“网络预警+led播放”覆盖宣传。各镇街、各派出所要依托“平安镇街”、“平安村居”qq群、微信群等提醒辖区群众提高防范意识，不断扩大新型电信诈骗手段的群众知晓率和防范宣传的社会影响力。各通信机构、各派出所要推送提醒短信，定期或不定期向辖区群众发送防范电信诈骗宣传短信。要利用街面或内部led宣传屏幕，滚动播放宣传防范电信诈骗警方提示字幕，用群众喜闻乐见的形式增强宣传成效。三是“街面横幅+宣传彩页”直面宣传。各镇街、各企事业单位要悬挂防范网络电信诈骗宣传横幅，最大限度增大宣传覆盖面。教育部门向每所中、小学的学生发放《致全体学生及家长的一封信》，使学生成为千万个家庭的小信息员；财政、市场监管等部门要向企业法人、个体经营者及财务人员发放防范电信网络诈骗犯罪明白纸、公开信，重点介绍防骗知识。由各镇街组织管区、村居干部，联合派出所民警和警务助理等群防群治力量，务必将专门制作的防范电信诈骗宣传彩页发放到辖区每家每户。四是“集中宣传+流动宣讲”深化宣传。各镇街、各联席会议成员单位要通过悬挂宣传横幅、设置宣传展板、张贴和发放宣传资料、播放防范电信网络诈骗犯罪宣传片等形式，开展全县集中宣传活动，力求宣传教育全覆盖。每个镇街要培训不少于6名宣讲员，利用一个月的时间，要确保辖区至少宣讲一遍。五是“电话提醒+现场干预”实战宣传。公安机关对发现或经分析研判存在重大电信诈骗可能的事件警情，第一时间通过电话“人工干预”，做好防诈骗宣传。各银行、金融机构要对全部工作人员进行专门的教育培训，使其熟知电信诈骗的最新作案手法，掌握防骗要领，切实增强识别能力，严把柜面转账关及自助区域巡查关，一旦发现有可疑人员或出现问题要积极劝阻，最大限度预防和减少电信诈骗案件的发生。
三要聚合力、强联动，坚决打好反电诈攻坚仗。要进一步深化反诈中心建设。请各金融、通讯机构克服困难、主动参与。特别是对工作中遇到的协调、联动等长效机制建设等具体问题，要通过联席会议解决到位，不能发生影响工作推进的问题。要加强源头治理。各银行、金融单位要严格落实银行账户实名制，深入整顿违规代办银行卡、违规批量开卡等问题，对非实名登记的银行账户、第三方支付账户、人卡分离境外使用的账户，有处置权限的，一律立即封停。对公安机关提出的资金流查询、紧急止付请求，要快处快办，为案件侦破、追赃挽损提供有力保障。各通讯机构要全面清理整治违规出租电信线路、非法设置网络电话经营平台、制作传播改号软件等违法违规经营行为，进一步加强重点电信业务市场的规范管理，严格落实电话用户实名登记制度，规范网络销售电话卡业务。要主动监测发现可疑号码。要加大打击处理力度。公安机关要充分发挥打击犯罪主力军作用，力争再破一批有影响的大要案件。检法部门要积极全力支持配合公安机关开展打击工作，力争快捕、快诉、快判一批违法犯罪分子。其他各部门也要充分运用行业监管、治理和处罚手段，对涉及电信网络新型违法犯罪的各个链条、各个环节，强力开展清理整治。
打击治理电信网络新型违法犯罪工作总结
同志们：
经县委同意，今天我们召开2021年第二次全县打击治理电信网络新型违法犯罪工作会议。主要任务是：深入学习贯彻***总书记关于打击治理电信网络新型违法犯罪重要指示批示精神和国务院部际联席会议、省厅际联席会议、市局际联席会议相关部署要求，深刻分析当前我县打击治理电信网络新型违法犯罪工作面临的严峻形势，对下一步工作进行再安排再部署，动员全县上下进一步提高站位、统一思想，明确任务、狠抓落实，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，最大限度保护人民群众财产安全，切实维护我县大局稳定，为庆祝建党100周年营造安定和谐的社会环境。
刚才，xx同志通报了2020年全县在打击治理电信网络新型违法犯罪工作情况，xx镇、xx局等单位作了经验交流，工作靠后的xx镇、xx局作了表态发言，希望工作做得好的再接再厉，工作一般化的要痛定思痛，迎头赶上。xx同志对当前重点工作进行了安排部署，讲的很具体、很到位，我完全赞同，请大家结合各自实际，切实抓好落实。下面，就做好下步工作，我再强调三点意见：
近年来，以电信网络诈骗为代表的新型违法犯罪活动来势凶猛，愈演愈烈，严重危害人民群众财产安全，严重扰乱正常生产生活秩序，已成为影响人民群众安全感和社会和谐稳定的突出犯罪问题，对国家社会治理体系和治理能力现代化提出了严峻挑战。在县委的坚强领导下，全县各部门（单位）、乡镇（街道）全力组织开展打击治理工作，取得了一定成效。但必须清醒看到，发案总量持续上升，外流作案屡禁不止，黑灰产业及“两卡”问题依旧突出，反诈防骗形势依然严峻。全县各级各部门要进一步提高政治站位，从推进国家治理能力和治理体系现代化的高度，认识打击治理电信网络新型违法犯罪的重要意义，切实增强使命感、责任感和紧迫感。
一要充分认识到“打击治理电诈”是确保国家政治安全的必然要求。电信网络新型违法犯罪涉及面广、危害性大，解决不好，很容易引发重大社会稳定风险。***总书记深刻指出：“当前，影响群众安全感的问题依然不少，特别是传统犯罪加快向网上蔓延变异，电信网络诈骗等新型犯罪大量滋生，跨国跨区域有组织犯罪日益突出，给社会治安工作带来了新的挑战”。全县上下必须始终站在巩固党的执政地位、维护国家政治安全的高度来思考、认识、谋划和推动打击治理电诈工作，切实把思想和行动统一到习总书记的重要批示指示精神和中央、省市县委的决策部署上来，坚持把打击治理电诈工作作为维护国家政治安全的有效抓手，以高度的政治责任感和历史使命感扎实做好打击电信网络诈骗工作，切实维护好国家安全。
二要充分认识到“打击治理电诈”是维护人民财产安全的现实需要。根据近年来我县的统计数据看，电信网络诈骗给人民群众带来的损失达x亿元，已经成为损害人民群众财产安全的重要因素，而其背后带来的间接损失和危害更为巨大，这严重影响人民群众安全感和满意度，可以说，打击电信网络诈骗不仅是一项法律工作，更是一项实实在在的民生工程。全县各部门（单位）、乡镇（街道）要站位以人民为中心的发展思想的高度看待打击治理工作，把打击治理电信网络新型违法犯罪工作作为民生工程、平安工程，切实保护好老百姓的钱袋子，维护好人民群众的切身利益，坚决保障x县社会安定、人民安宁。
三要充分认识到“打击治理电诈”是服务社会发展大局的重要保障。从刚才xx同志通报的情况看，我县形势极为严峻，已引起省、市的高度关注，被省联席办、市联席办通报，存在被省、市“挂牌”整治的风险，如果再不整治，必然会给x县形象抹黑，影响x县的知名度。全县各部门（单位）、乡镇（街道）要从维护社会和谐稳定、保障x县发展大局来看待打击电诈工作，采取一切措施、穷尽一切方法，扎实做好打击治理电诈工作，坚决杜绝因电信网络诈骗犯罪打击治理不力，影响到x县的发展，严重破坏了来之不易的发展局面。
目前，电信网络诈骗已成为网络时代的“社会问题”，根治电信网络诈骗除了政法机关的不懈努力以外，更需要多管齐下、综合施策，特别是当前电信网络诈骗犯罪呈现出犯罪“组织化”“公司化”“产业化”等新特征，在这种情况下，司法打击更多的表现为“下游”治理，如果不能封住“上游”的“闸门”，新的犯罪还会反复出现。全县各部门（单位）、乡镇（街道）要认真贯彻中央和省、市部署要求，将打击治理工作作为“防风险、保平安、护发展”的重要内容，坚持“侦查打击、重点整治、防范治理”三位一体工作理念，坚决实现发案数明显下降、人民群众财产损失明显下降、查处违法犯罪嫌疑人数明显上升、破案数明显上升的“两降两升”目标。
一要强化宣传防范，全力压降发案。强化宣传引导是预防电信诈骗的有效手段，各有关部门（单位）和乡镇（街道）要进一步扩大宣传覆盖面、针对性和实效性，为打击电信网络诈骗犯罪营造浓厚的舆论氛围和社会环境。要持续扩大防范宣传覆盖面，采取多种宣传形式，最大限度地让群众了解电信诈骗，既关注商场、市场、广场、单位、院校、村镇等人群聚集地，更要特别关注中老年、离退休人员等易受骗群体，做到点面结合、全面覆盖、不留死角。要提高宣传防范针对性，对电信诈骗的新手段、新方法，我们要及时宣传、及时揭露、及时提醒，第一时间进行广泛公布，让诈骗手段“见光就死”。要提高群众主动防范意识，不轻信来历不明的电话、信息，不透露自己及家人的身份信息、存款、银行卡等情况，不向陌生人汇款、转账，凡是涉及到钱的问题，一定要万分谨慎，“不见面不动钱”，让电诈犯罪失去生存空间。
二要加强重点整治，强化源头管控。强化源头管控是防止电信诈骗的前置工程，各相关部门要着力增强做好防止电信诈骗工作的前瞻性和预见性，在强化源头管控上下功夫，打好打击电信网络诈骗犯罪主动仗。要坚持关口前移，扎实细致开展重大案件涉稳风险评估，加强动态监测预警，做好预案、备足力量、强化实战演练，确保处早、处小、处苗头。要加强对网络电话业务、国际语音来电接转业务、手机短信、互联网信息的监管控制，严防非法的网络语音来电接入境内，及时封堵相关诈骗电话和诈骗信息，坚决堵住诈骗信息入口，对为诈骗团伙提供技术支撑的非法网络运营商、代理商，发现一个铲除一个。要封住被骗资金出口，接到电信诈骗案件的报案后，公安机关要立即启动《电信诈骗涉案账户资金应急处置办法》，及时对涉案账号进行冻结，彻底切断不法分子的获利渠道。相关部门要将涉诈犯罪分子、违规开卡卖卡人员和有关企业纳入征信惩戒，并在外流诈骗人员集中的村（社区）主要活动场所、出路口设置诚信“曝光台”，集中曝光诈骗前科人员。
三要强化侦查打击，打出声威实效。公安、法检部门作为侦查打击电信网络诈骗犯罪的主力军，要切实强化政治担当，增强斗争精神，狠抓侦查打击，始终保持打击电信网络诈骗的高压态势，形成有力震慑，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去，切实营造“不敢骗、不能骗”的社会氛围。要强化专业打击、专项治理，运用技术手段，切实凝聚各警种力量，对诈骗犯罪形成合力围剿之势，让诈骗犯罪分子无处藏身。要健全信息共享、分析研判、联合执法、工作督办工作机制，不断提升打击电信诈骗治理协同合力，形成联动响应、统筹协调、高效打击的良好格局。对于案情复杂、社会影响较大的案件，县人民检察院要提前介入、引导取证，全面、动态了解案件侦查取证情况，及时审查相关证据材料，为案件成功办理提供法律支撑。对于影响较大的电信诈骗案件县人民法院要依法从严从快审理，切实维护人民群众的财产安全，及时向社会公开，积极回应社会关切，引导舆论导向。
打击治理电信网络新型违法犯罪工作是一项复杂的系统工程，综合性强、涉及面广，是全社会的共同责任，必须构建党政同责、部门联动和专业打击相结合的治理新格局。
4次被通报将红牌警告，约谈乡镇（街道）主要领导；
6次被通报将报请县政法委予以挂牌整治。
对相关部门因失职渎职导致电信网络诈骗案件发生的，倒查责任，依法查处。作为行业主管部门的人民银行、经信等部门要全面落实行业监管责任，聚焦银行、电信的重点领域，扎实开展内部清理整治，加强业务考核，坚决杜绝行业内电信诈骗事件发生。作为行业单位，银行、电信部门要严格落实实名制，加快用户真实身份信息登记工作，加强网络信息保护和用户个人信息安全，要结合各自实际，研究防范措施，创新技术反制，杜绝监管漏洞。
要将政治素质强、业务能力强的工作人员选派到反诈中心，彻底解决人员入驻问题，确保反诈中心预警拦截、接警止付工作24小时高效运转。要秉持“专业人干专业事”的理念，加强入驻人员培训，通过以战代训模式，着力提升工作人员专业化能力，为打击电诈培育一批中坚力量。
同志们，打击治理电信网络新型违法犯罪是一项重要的政治任务，事关人民群众财产安全，事关x县发展大局，希望大家严格落实本次会议的部署和要求，担当尽责、攻坚破难，确保工作有声势、有亮点、有影响、有实效，为x县“xx”建设作出新的更大贡献！
我就讲这些！