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基层农村三级联创工作汇报
2004年5月27日。
去年以来，我们相台办事处坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的党建工作思路，认真贯彻落实中央、省、市委关于加强农村基层组织建设的指导方针和工作要求，以组建街道党工委为契机，以党建工作“三级联创”为载体，认真贯彻党的十六届三中全会和殷都区第一次党代会精神，从思想上、组织上、作风上全面加强农村党的基层组织建设，使农村基层党组织在农村经济和社会各项事业的发展中有效地发挥了作用，为圆满完成各项工作任务打下了坚实的组织基础。下面从四个方面做以汇报。
一、关于班子建设情况。
1、领导班子组成及人员基本情况：
办事处领导班子由6名成员组成：书记、主任1名，副书记1名，副主任2名，纪工委书记1名，武装部长1名。
具体分工情况是：
书记、主任朱运富负责全面工作；
副书记孙言训分管计划生育、城管、精神文明建设等工作；
副主任袁保朝分管综合治理、妇联、党建和办公室工作；
副主任张海峰分管乡镇企业、税收、劳动保障等工作；
纪工委书记胡忠民分管纪检、监察、民政、农业、土地等工作；
武装部部长李俊利负责辖区人民武装、信访、工作。
办事处机关现有人员38人（其中干部名、工人名）。党员13名，大专以上文化21人，占60%，中专文化6人，占17%，高中文化的8人，占23%；35岁一下人员22人占57%，35至45岁的8人占23%，45岁以上的5人占14%；享受财政拔款的12人，自收自支的23人。
办事处班子几个特点：一是配备比较合理，是一个老中青三结合的班子，几个副职年轻有朝气，敢说敢干，都很能干；从文化水平上看，都是大专以上、知识结构也比较合理。有能干的，也有能说的，还有能写的；二是团结协调，坚强有力。工作中做到能够认真贯彻落实党在农村的各项方针政策和上级决议，坚持民主集中制原则，分工明确，团结协调，政治坚定，作风过硬，密切联系群众。年终班子民主测评的优秀票达到了95%以上；三是抓党建工作的思路还是比较清楚的，班子成员尤其是党委书记有较强的政策水平和协调能力，近几年围绕安钢、电厂征地等工作都是我们办事处冲在最前头；四是注重自身建设班子成员具有较好的精神状态，大家干事创业的劲头比较足，尤其是去年成立办事处以来，在一些涉及大家切身利益的问题没有解决的情况下，大家没有任何怨言，兢兢业业，扎实工作，班子成员和全体工作人员无任何违纪现象。具体做法是做到“五兴五创”：
(一)大兴学习之风，创学习型组织。要求班子成员要树立终身学习观念，做学习型干部，把学习当作一种责任、一种素养、一种觉悟，着重在学以立德、学以增智和学以致用上下功夫，力求学有所成。自去年初以来，办事处党工委认真组织班子成员和各支部认真学习原铁西区委六届五次会议精神和殷都区第一次党代会精神，组织有关人员进行了如何加快发展的大讨论，区委书记王立林同志率机关部分同志专门参加了我们的讨论，并提出了很好的指导性意见，为我们辖区的发展开拓了思路。通过学习，使大家牢固树立了大局意识，确保政令畅通，做到了令行禁止。班子成员之间自觉做到团结协作、互谅互让，班子的凝聚力和战斗力有了进一步增强。学习中做到“三个结合，三个提高”，即将业务知识学习与政治理论学习相结合，提高把握时代脉搏，开拓创新的能力；将理论学习与解决实际问题相结合，增强运用理论解决实际问题的能力；将理论学习与个人思想实际相结合，增强自觉改造世界观的能力，提高拒腐防变和抵御风险的能力。
(二)大兴团结之风，创团结型堡垒。严格执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，健全领导班子内部议事规则和决策制度，坚持和完善民主生活会制度，积极开展批评与自我批评，坚持上级党委(组)成员参加指导下级领导班子民主生活会制度，提高民主生活会质量。注重提高领导干部自身素质，以制度建设为保证，加强对领导干部的教育管理，维护领导班子团结，努力使维护团结成为领导内在的道德修养、外在纪律要求，成为班子成员的自觉行动。
一、二项特色工作计划，进行深入调查研究，制定攻坚方案，不断提出解决问题的新思路、新办法，形成推陈出新的长效机制，推进本单位工作不断迈上新台阶。
(四)大兴求真务实之风，创实干型班子。为防止和克服官僚主义、形式主义，我们强化制度建设，树立真抓实干、求真务实的良好风气。我们坚持领导干部调查研究制度、督办落实制度、干部实绩考核制度、领导信访日接待制度，实行领导干部包村联企责任制、结对扶贫帮困责任制、重大项目跟踪服务责任制。
(五)大兴艰苦奋斗之风，创廉政型集体。严格执行中央提出的领导干部廉洁自律各项规定，坚持领导干部廉政承诺制，落实党风廉政建设责任制，从小事做起，从领导干部自身做起，落实“两个务必”，制止奢侈享乐之风。
二、党员队伍的基本情况。
相台街道党工委是随着安阳市区划调整，于2003年4月份在原铁西区农工委的基础上改制而成的。相台街道党工委下辖17个党支部（含1个党总支），其中农村党支部12个，企业支部4个，机关支部1个。截止目前，共有党员397名，其中农民党员203名，企业职工党员24人，机关党员14人，离退休党员156人；从年龄结构来看，35岁以下的党员数为44人，36至45岁的63人，46至54岁的108人，55岁至59岁的70人，60岁以上的112人。
2003年培养入党积极分子18名，发展党员7名（机关3名，焦邵村2名，段邵村2名），今年计划发展14名（机关2名，铁佛寺3名，焦邵村2名，段邵村3名，孝民屯2名，日新铁厂2名）。
一年来，我们坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的党建工作思路，认真贯彻落实中央、省、市委关于加强农村基层组织建设的指导方针和工作要求，从思想上、组织上、作风上全面加强农村党的基层组织建设，使农村基层党组织在农村经济和社会各项事业的发展中有效地发挥了作用。
1、切实加强党的组织建设。
一是进一步加强支部班子建设。去年以来，按照“两推一选”、公开选拔的办法，先后对柴库村党支部、梁邵村党支部、段邵村支部、孝民屯支部、铁佛寺几个小村的支部班子进行了调整，充实了部分作风好、公道正派、在群众中有较高威信的年轻同志。通过调整，班子的整体水平有了明显提高。目前六个村“两委”关系，团结心齐。
二是重视非公经济党建工作。去年以来党建工作积极围绕发展经济工作这个中心，注重发挥非公有制经济组织中党员的先锋模范作用，经区委组织部批准，成立了日新钢铁有限责任公司党支部，今年有成立了殷都区社会福利线材厂党支部，使非公经济组织党支部达到两个，进一步扩大了党在非公有制经济中的影响。
三是开展了村级组织规范化建设试点和推广工作。村级组织规范化建设以创建领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好“五个好”农村党支部为目标，建立和完善“一制三化”为核心的农村组织体系。强化村党支部在村级组织的领导核心地位，保障村委会依法行使职权，落实村民对村务的监督权，理顺村党支部与村委会及其他村级组织的关系。我办我严格按照实施方案，高起点、高标准组织实施，目前该工作进展顺利。
2、切实加强干部队伍建设，不断提高干部素质。
一是我们本着以人为本，从严管理，增强为基层、为群众服务的宗旨意识。充分利用周二和周五集中学习时间，认真组织党员干部系统学习十六大精神，同时狠抓理论学习，普遍提高了党员干部的党性修养，进一步增强了党员干部的为民意识。在去年的非典防治、双创、秸秆禁烧等各项工作中，广大党员干部率先垂范，不辞辛劳，坚守岗位，一心为公，保证了各项工作的顺利进行和中心任务的圆满完成。
二是强化制度管理，规范干部言行，提高办事效率。一方面，按照国家公务员行为规范八方面的要求，以区委、区政府“三优一满意”和区政府办公室系统开展的“六抓一树”活动为载体，大力加强机关作风建设，领导干部带头实践“三个代表”，勤奋工作，文明办公，切实做到把群众拥护不拥护，答应不答应，满意不满意，赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，加强了党和人民群众的血肉联系。另一方面，认真执行党的纪律，以党内反面材料为典型，进行警示教育，加强领导干部廉洁自律工作，树立了良好形象。
三是细化量化工作任务，实行目标责任管理办法。围绕区委、区政府年初下达的目标任务，办事处党委从领导班子抓起，严格实行目标责任制度，合理细化量化工作任务，使全体机关干部个个心中有目标，人人肩上有担子，增强了工作责任心和紧迫感。并通过各种激励办法、处罚措施和督查机制，定期组织人员考核。一年来，我办的各项工作任务都按规定目标基本完成，并受到了上级的肯定。
3、注重发挥党员队伍的先锋模范作用。去年夏天一场突如其来的非典灾难，对我们的党员是一次严峻的考验，在这场考验面前，我们的党员队伍可以说拿到了合格证书，把守路口的人员中多数是我们的党员，焦邵村支部一班人全部坚守在把路口的一线，不计报酬，其它各村的党员们也都是防非典一线的主力军。
4、积极组织党员开展丰富多彩的活动。去年我们组织党员认真学习党的知识，积极参加建设小康社会的知识答题、征文比赛、演讲比赛和义务劳动。去年七一期间，各支部积极组织参加学习党的知识建设小康社会，开展“三讲一树”征文和“公民道德进万家”活动演讲比赛。办事处获得了优秀组织奖，有3名同志获奖，其中梁邵村小学教师获二等奖、铁佛寺小学教师杜先获优秀奖，办事处孙书记积极答题并获得三等奖，受到了市委宣传部的表彰。
在七一期间各支部还开展了丰富多彩的活动，段邵村支部组织了献血，铁佛寺、梁邵村、孝民屯、焦邵村都组织打扫卫生，柴库支部组织党员修剪洹河风景林。
三、
于工作机制问题。
我们坚持按照党委集体领导和个人分工负责相结合的领导制度，建立健全党委议事规则和民主决策程序，重大问题集体讨论决定。建立健全任期目标和年度目标责任制和年度工作责任制，严格实绩考核；认真落实民主评议制度，加强民主监督。每年分别对办事处干部、村“两委”成员、农村党员进行一次民主评议，奖优罚劣，兑现奖惩。严肃处置不合格党员；坚持村务公开制度。村务每月公开一次，公开内容做到全面、真实、准确，群众满意率在80%以上；坚持党内组织生活制度。办事处党委班子每年至少召开一次民主生活会，有征求意见、会议记录、整改措施和整改落实等情况的资料。
四、社会发展方面。
三、存在的主要问题。
一是党员少，整个党员队伍年龄偏大，文化程度偏低。有的村由于某些历史原因，发展党员数量少，现有的党员多是从部队转业复员回乡和离退休的职工，致使党的基层组织的领导班子和整个党员队伍年龄老化，生机和活力不足。
二是个别村党组织制度坚持不好，对党员的教育和管理抓的不紧党内生活制度流于形式；有的党员党性观念淡薄，不愿过组织生活，有的村一年开一二次党员大会，人员到不齐。
三是部分村级集体经济薄弱，各项工作开展难度大。
殷都区相台街道党政办公室。
2004年5月26日。
基层农村三级联创工作汇报
去年以来，我们相台办事处坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的党建工作思路，认真贯彻落实中央、省、市委关于加强农村基层组织建设的指导方针和工作要求，以组建街道党工委为契机，以党建工作“三级联创”为载体，认真贯彻党的十六届三中全会和殷都区第一次党代会精神，从思想上、组织上、作风上全面加强农村党的基层组织建设，使农村基层党组织在农村经济和社会各项事业的发展中有效地发挥了作用，为圆满完成各项工作任务打下了坚实的组织基础。下面从四个方面做以汇报。
一、关于班子建设情况。
1、领导班子组成及人员基本情况：
办事处领导班子由6名成员组成：书记、主任1名，副书记1名，副主任2名，纪工委书记1名，武装部长1名。
具体分工情况是：书记、主任朱运富负责全面工作；副书记孙言训分管计划生育、城管、精神文明建设等工作；副主任袁保朝分管综合治理、妇联、党建和办公室工作；副主任张海峰分管乡镇企业、税收、劳动保障等工作；纪工委书记胡忠民分管纪检、监察、民政、农业、土地等工作；武装部部长李俊利负责辖区人民武装、信访、工作。
办事处机关现有人员38人。党员13名，大专以上文化21人，占60%，中专文化6人，占17%，高中文化的8人，占23%；35岁一下人员22人占57%，35至45岁的8人占23%，45岁以上的5人占14%；享受财政拔款的12人，自收自支的23人。
能干；从文化水平上看，都是大专以上、知识结构也比较合理。有能干的，也有能说的，还有能写的；二是团结协调，坚强有力。工作中做到能够认真贯彻落实党在农村的各项方针政策和上级决议，坚持民主集中制原则，分工明确，团结协调，政治坚定，作风过硬，密切联系群众。年终班子民主测评的优秀票达到了95%以上；三是抓党建工作的思路还是比较清楚的，班子成员尤其是党委书记有较强的政策水平和协调能力，近几年围绕安钢、电厂征地等工作都是我们办事处冲在最前头；四是注重自身建设班子成员具有较好的精神状态，大家干事创业的劲头比较足，尤其是去年成立办事处以来，在一些涉及大家切身利益的问题没有解决的情况下，大家没有任何怨言，兢兢业业，扎实工作，班子成员和全体工作人员无任何违纪现象。具体做法是做到“五兴五创”：
五城联创工作总结
以《*办公厅关第二批中央企业分离办社会职能工作有关问题的通知》(国发[]4号和*企业司中央分离办社会职能工作动态等文件为政策依据,按照省财政厅、省*确定的“三个阶段，六个步骤”的总体要求，各企业及中央在企业分离办社会职能工作领导小组下属各职能部门按照各自的职责，认真核实移交单位机构、人员、资产和经费收支情况，合理运用中央政策，争取中央财政补助基数，为签署移交协议，办理移交手续，圆满完成移交工作铺*道路。
我市第二批中央在企业分离办社会职能工作要求与全省分离工作同步，总体上分为三个阶段，六个步骤。即：
第一阶段为核对确认阶段。主要任务是我市第二批中央在企业分离办社会职能工作领导小组办公室与企业核对并确认移交单位、人员、资产及经费收支情况，向省财政厅上报基础数据。这一阶段共分为四个步骤：
第一步，建立办事机构，制定工作方案。
第二步，广泛宣传动员，组织人员培训。
第三步，详细调查摸底，具体组织测算。
第四步，认真核对协商，上报基础数据。
第二阶段为签署移交协议阶段。主要任务是省财政厅对我市上报的基础数据进行审核，并上报*进行审核确认后，正式签署移交协议要求八月底完成。
第五步，签署移交协议，申报批复文件。
第三阶段为办理移交阶段。主要任务是办理具体移交手续，并将我市分离办社会职能工作效果、主要做法和体会等情况进行书面总结，并报上级备案。
第六步，办理移交手续，开展工作总结。
三、人员和机构。
中央在企业有、、共四户企业。移交机构个，其中小学所，*机构个，移交人员包括年在职人员、离退休人员及年新增人员。
四、工作进度。
我市中央在企业分离办社会职能工作启动以来，由市财政局、*、人事局、劳动和社会保障局、教育局、*局、编办等部门抽调人，组成工作专班。按照中央在企业分离办社会职能工作方案的安排，深入企业调查摸底，截至月初，第一阶段与企业进行数据核对、确认，测算中央财政补助经费基数的工作已顺利结束。目前正在积极稳妥地向第三阶段推进。
五城联创工作总结
积极围绕中心工作，充分履行监督职能。定期积极组织代表对本街道的经济发展、*幸福乡村建设、生态公墓实施、学区教育工作、农村专业合作社经营状况等开展视察调研活动，提出合理化建议。
如针对教育工作，我们组织代表前往城南小学，听取了该校校长周建红代表关于“深化课程改革，实施素质教育”的工作情况介绍，并就打造“高校、高质、素质、幸福、*安”五大校园工作进行讨论，积极献策。针对*幸福乡村建设，我们组织代表对各村创建情况进行实地考察调研，并积极鼓励代表投身其创建行列。如溪东村党支部*王文禄代表，团结并带领村“两委”班子成员，切实转变观念，依托本村有利的区位优势，从盘活集体资产、壮大集体经济、提升发展与居住环境入手，带动本村经济的飞速发展，与此同时，在金融危机的背景下，己所能及的帮助辖区企业，使得村部和相关企业出现了更加和谐融洽的局面。
此外，我们还专门组织店前村相关人员前往黄岩考察学习，引进该地先进农业合作社的管理理念，结合本地实际情况，成立“面桶坞枇杷”合作社，以促进农民增收。而针对生态示范公墓建设，我们则重点抓宣传工作和规范建设，组织代表到兄弟乡镇学习好的经验，并认真听取村民对于公墓建设的意见和建议，及时反馈，目前为止，我街道底、彭里及麻车等村已建成标准生态公墓，投入资金达140多万，深受好评，街道的殡改工作已成为全市的典范。
一是思想认识进一步提高。通过个人自学，集中讨论、专题讲座等形式，代表们认真学习了党的十七届四中全会报告和科学发展观相关文件，学习了有关法律法规和人大业务知识，提高了政治素质和工作能力。
二是大局意识进一步增强。通过开展专题调研、组织专题培训、专项检查等活动，形成了思想同心、目标同向、行动同步、事业同干的强大合力。在过去几年里，街道人大工委坚持凝心聚力抓落实，加强部门之间的沟通协调，形成了上下同心，左右协调的工作格局。
三是代表作用进一步发挥。邀请街道范围的*参加了有关检查、视察、调研活动，提高了履职能力。注重履职效果，通过建立代表建议办理工作“回头看”，使代表建议意见的办理质量有较大提高，较好的维护了社会的稳定与和谐。
四是自身建设进一步加强。代表述职评议制度、联络员制度等机制的建立和完善，对充实工作力量，完善工作机制起到了很好的促进作用，极大规范了工作行为，提高了工作水*。
充分发挥人大工作的职能，开拓创新，克难攻坚，推动人大工作在大开放大发展中上新台阶。二是开拓创新，在履行人大工作职能上有新举措。围绕市委提出的“六大重点”，立足岗位，扎实做好本职工作，切实保证人大街道例会的顺利进行，进一步提高会议的质量，强化服务意识，提高政策水*，保证各项制度得到有效执行。
三是关注民生，在推进和谐社会建设上有新进展。充分发挥*的积极作用，促进热点、难点、焦点问题的解决，积极开展视察调研，更好的服务社会、服务发展、服务民生。四是拓展*台，在发挥*作用上有新作为。大力宣传代表先进事迹，不断创新和丰富代表活动的内容和形式，组织开展争先创优活动，更好的发挥*作用，切实推动相关问题的解决。
总之，在过去的几年中，人大街道工委切实履行了人大工作职责，取得了较好的成绩。当然，与上级部门的要求和群众的希望相比，我们还存在一定的差距，在今后的工作中，我们将继续努力，不断开创街道各项工作的新局面，为我市创建*幸福乡村建设、促进经济社会又好又快发展做出新的贡献。
三级联创工作汇报
我局党建“三级联创”活动在市委、市直机关党工委的领导和市局党组的直接指导下，紧密结合市委、市政府的各项工作部署，以开展党的建设“三级联创”活动为载体，从思想上、组织上、作风上全面加强党的基层组织建设，切实转变工作作风，不断提高我局党建工作整体水平，充分发挥党组织在“科学发展、建设海西、责任烟草”实践过程中的重要作用，紧紧围绕中心工作，积极推动“三级联创”活动深入开展。
我局高度重视党建“三级联创”工作，把该项工作列入领导班子议事日程，并坚持与生产经营工作相联系，做到有部署、有措施、有检查、有落实。
1、成立机构，制定方案。局（分公司）制定了《邵武市烟草专卖局关于开展党的建设“三级联创”活动的实施方案》，明确了开展“三级联创”活动的目标要求，分级实施，抓好各项工作落实；成立了“三级联创”活动领导小组，构建了局长（经理）亲自抓、分管领导齐抓共管、支部抓落实、一级抓一级、一级带一级的联创活动领导体制和工作机制。
席会议传达贯彻上级关于开展党的建设“三级联创”活动有关会议、文件精神，广泛宣传动员，明确联创方向，并结合工作实际进行交流座谈、总结回顾、研究布置该项工作。
3、完善和落实联创制度，构建创联体系。
一是建立了党建工作沟通联系会议制度，“三级联创”活动领导小组成员每季度一次会议，研讨党建工作。
二是建立了党务干部培训制度。每季度举办一次党务干部培训班，邀请邵武市党校、市直机关党工委等部门的专家、领导授课。
三是建立了督查制度，“三级联创”活动领导小组及其办公室成员经常深入基层了解创建活动情况，及时协调解决问题。四是制定了《领导班子民主议事制度》，《领导班子办公会议制度》、《领导班子联系挂点制度》，认真落实党建工作各项制度，为党建“三级联创”工作开展提供了制度保障。
1、坚持中心组理论学习制度。主要领导研究布置中心组理论学习，制定全年学习计划和学习内容，采取集中学习和个人自学、通读文件与专题与专题研讨相结合的方式，参加会议人员在结合工作实际的基础上，谈体会、谈工作，充进充分的学习和交流，不断提高理论学习成效。
决策。
3、做好党务、企（政）务公开工作，制定了《邵武市烟草专卖局企（政）务公开工作实施方案》，编制了《企（政）务公开目录》，通过公开栏和各级各类会议等多种渠道，做到班子集体研究办事结果、干部任免前公示、招投标、专卖办证、卷烟营销货源分配等的全面公开。同时还设立了督查举报投诉电话，接受群众的监督。
4、认真召开民主生活会。每年定期召开一次领导干部作风建设专题民主生活会。会前，局党总支深入到基层党支部和党员中征求对局机关和领导干部、工作人员的意见和建议，每位班子成员都严格认真地准备了书面汇报材料。生活会上党员干部做到大胆开展批评与自我批评，认真剖析查找问题根源，努力提高思想道德水平，改进工作作风，自觉树立“两个至上”行业共同价值观和班子一盘棋的思想，形成一个团结、民主、合作，互相学习，共同进步的班子集体。
1、加强思想政治理论学习。坚持每周一天理论或专业知识学习，晚上采取自学为主，领导干部坚持写读书笔记，带好头，表好率；严格落实“三会一课”制度，定期召开支部会议和党课学习，组织党员干部认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神等精神，把党员干部的思想和行动统一到党组织的部署上来。
先创优”活动，七一前夕，召开庆祝中国共产党建党88周年暨优秀共产党员表彰大会，表彰了8位优秀共产党员，形成学先进、赶先进、当先进的良好氛围，有效的激发了员工的工作热情。
3、完善党的组织建设。做好发展党员工作，组织入党积极分子参加市直机关党工委举办的培训班；各支部认真按照程序发展党员，注意培养与使用相结合，注重培养考察，加强实践锻炼，严格程序、规范发展。根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，认真做好我局机关、邵东、邵中、邵南4个党支部换届选举工作，全体党员通过无记名投票选举曾强同志担任我局总支委员会委员。通过换届选举工作，重新配齐、配强了党务干部，保证了党组织工作的正常、有序进行。
5、积极开展“共建带创”活动，推进新农村建设。
根据“优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展”的原则，积极开展与社区、乡镇互动联动和共建带创活动，与张厝乡黎村“共建带创”，为该村捐赠价值1000余元的图书，在该村开展了“结对子帮扶”、“送文化下乡”以及烟基建设“整村推进”等帮扶活动，协助该村开展共建系列“文化中心户”、“文化信息服务中心”、“文明共建献爱心文化扶贫赠党报”活动，并通过烟基等惠民工程帮助该村实现了“路相通、渠相连”等“老、大、难”问题，大力促进了该村的现代烟草农业建设及新农村建设。
6、做好“党建带工建”、“党建带团建”工作。我局党总支重视以党建带团建、带工会和妇女会工作，支持群团独立开展各项工作，充分发挥各群团的作用。工会认真组织员工学习贯彻《工会法》，积极开展离退体员工和基层员工的慰问活动，关心员工工作生活，组织员工体检，为员工送上生日祝福，对员工坚持做到五必访，为员工排忧解难。提高了团员青年的工作水平和服务质量，引导广大青年发扬创新精神，培养文明高尚的思想情操。
1、深入开展两个至上在岗位主题实践活动和“讲党风、重品行、作表率”活动，加强班子作风建设。围绕“抓班子、带队伍、促发展、创和谐”重点，突出抓好领导干部的身体力行与率先垂范作用，党员干部率带头撰写心得体会，并在工作中付诸实践，强化责任意识和服务意识，树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观，以企业改革为动力，以企业发展为已任，主动作为，有所作为，推进我市经济跃升发展。
五城联创工作总结
为进一步推进文明城区创建工作走向深入，以更高标准、更严要求、更强举措落实各项工作，7月21日上午，光明街道召开创城工作情况汇报会。街道九个专项工作领导小组组长、相关工作负责人参加会议。会议由街道工委*刘琳主持。
会上，首先由组织部长李金玲传达顺义区创建全国文明城区工作推进会会议精神，并对上半年街道创城问题整改情况进行了通报。随后，各专项工作领导小组组长围绕创城督查问题，对上半年创城工作开展情况、存在问题及下一步工作计划等方面进行逐一汇报。
会议强调：
各专项小组、责任科室要进一步明确工作体系，工作职责及工作要求，主动担当作为，注重创城工作方式方法，形成常态长效机制，抓好创城工作重点任务，加大统筹调度力度，确保创城工作落到实处。
优化工作流程，形成发现问题、及时转办、落实整改、问题反馈的工作闭环。利用“吹哨报到”机制，使各类问题及时、妥当解决，确保创城各项任务不留死角，落到实处。
要从大处着眼、小处着手，“一步一个脚印”打好基础、补齐短板，认真研究解决方案，借鉴学习好的经验做法。各专项小组之间要加强沟通协作，履行好交叉职责，避免出现推诿扯皮。
四要加大宣传引导，提高群众的知晓率和参与度。充分运用好新媒体*台，切实抓好创城宣传引导，坚持创城为民，创城惠民、创城靠民，以实际行动促进广大居民养成文明行为，不断提升区域文明程度和居民文明素养。
五城联创工作总结
街道现有10个社区居委会，1个工业屯，10个大型专业市场，有各类企业300多家，个体经营户6000多户，从业人员4万多人，年经济总量20多亿元，年利税近亿元。在经济快速发展的过程中，安全生产工作起到了良好的保障和促进作用，连续几年做到了基本无安全生产重大责任事故，多次被评为市、区安全生产管理先进单位。该街道的主要做法是：
街道充分认识到安全生产工作在保障和促进经济发展中的重要性，建立了以办事处主任为安全生产第一责任人、分管主任为直接责任人的安全生产领导小组，将各单位安全生产责任落实情况纳入年终考核，实行安全生产工作一票否决。街道的各社区居委会、隶属企业也都相应成立了安全生产管理机构。每年年初，街道与各社区居委会、隶属企业分别签订《安全生产目标管理责任书》，并将责任书内容作为街道安全生产管理工作指导性意见，以文件形式下发，指导全街道的安全生产管理工作。基层各单位根据街道要求，组织层层签订安全生产责任书，分解落实目标责任，真正做到了安全生产工作要求明确、责任到人。
在抓好队伍建设的同时，街道紧紧围绕横向到边、纵向到底的总体要求，切实抓好安全生产基础管理达标工作。主要体现在四个方面：一是制定了一套完整可行的针对辖区各单位安全生产责任制落实情况的考评办法，采取看材料和实地察看相结合的方式，对辖区各单位安全生产工作领导是否重视、责任是否明确、工作是否落实、文字档案是否完整、组织宣传是否到位等内容进行细化考核评分。半年为初评，年终为总评。年底，办事处经综合考评后将责任单位分为优秀、良好、达标、不合格四个不同的档次，分别予以2000元、1500元、1000元和0元的奖励，并明确安全奖励的50%作为责任单位行政领导、分管领导及安全员的奖金，其余50%的奖励作为社区安全经费。二是建立健全各种规章制度和安全生产操作规程，如安全生产责任制、安全生产事故行政责任追究制、安全生产宣传和教育制度、安全生产检查制度、安全生产事故报告制度和报送安全月报表制度等。三是建立完善安全生产会议台帐、安全生产检查台帐、安全生产宣传教育和培训台帐、特种作业人员台帐、特种设备台帐、事故隐患和危险源管理台帐、事故处理台帐、事故应急救援台帐等9项管理工作台帐，实现台帐管理。四是建立街道安全生产工作应急预案，并做好实施准备工作。
以会议鞭锤强化“安全责任重于泰山”意识。坚持每月召开一次由各社区居委会主任、分管的副主任、安全员和办事处经发办全体同志参加的安全生产管理例会，学习宣传《_安全生产法》等相关法律法规，及时总结分析、有效部署各阶段的安全生产工作。
以实地演练提高安全生产管理和防范的能力。办事处专门选定部分老式居民楼道、废旧厂房车间作为安全生产教育培训基地，不定期地组织街道干部职工、社区安全员、企业员工进行安全隐患现场点评及消防灭火实地演练，以通俗易懂的方式提高干群的消防意识和技能。各社区也充分依托物业小区和企业，采取专家授课、应急演练等多种形式开展安全生产教育培训活动，介绍各类火情的处理方案及“两带一枪”和各类灭火器使用方法，提高应对各种突*况的能力。
以宣传发动赢得社会的支持和参与。积极开展安全月宣传咨询活动及消防进社区活动，充分利用各种板报、宣传栏、横幅标语宣传居民防火安全、道路交通安全、突发应急事件、紧急救护等常识，推广安全生产管理先进典型，大造安全声势，营造安全气氛，进一步提高干部群众对安全生产工作的认识，增强参与安全生产管理工作的自觉性。
一是开展日常检查。实施“安全生产月月检查”制度，每月对辖区居民生活区及安全生产经营单位的安全生产工作进行定期检查，做好检查记录。对检查中的重要问题进行现场录像取证;对存在的隐患和问题进行跟踪督促整改;对整改暂时有困难的，在采取安全防范措施的基础上，限时整改并跟踪到整改合格为止。今年来，共进行安全检查28次，查出各类隐患和不安全现象26处，发出隐患整改通知书26份，有效消除了各类安全隐患。
二是开展专项检查。积极配合上级有关部门开展烟花爆竹专项整治、道路运输专项整治、小锅炉专项治理整顿、建设工地专项整顿等工作，做到不留漏洞、不留死角。
三是开展重点部位检查。对10个社区、124家商店、企业进行普查登记造册，把118家饮食店、小旅社列为重点监督对象，经常性开展安全生产监督检查工作，制定事故处置预案;同时，针对个别社区简易搭盖多、火灾隐患严重的情况，配合城管中队进行，今年已拆除简易搭盖3000多*方米，确保群众生命财产安全。
总之，街道始终牢记“安全第一，预防为主”的原则，心系安全，心系民众，认真组织全面开展安全生产工作。今后将进一步健全队伍，完善制度，狠抓落实，为新桥经济发展努力营造“人人讲安全、事事注意安全”的良好安全生产环境。
×镇三级联创工作汇报
一、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。
二、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。
三、对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
四、对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。
五、做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。
六、对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。
七、协助党委管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。
八、领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。
九、按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。
机关党的纪律检查委员会的职责。
一、维护党的章程和其他党内法规，对党员进行遵纪守法教育。
二、检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
三、协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设。
四、检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定，决定或取消对这些案件中的党员的处分。
五、受理党员的控告和申诉。
党委书记的职责。
党委书记作为党建工作第一责任人，全面负责本单位的党务工作，其具体职责如下：
一、按照机关党的基层组织的职责，结合本党委的实际，抓好全面工作。
二、指导和支持副书记、委员和群团组织积极开展工作。
三、经常听取副书记和委员的工作汇报，及时了解党委工作情况，发现工作偏差要及时予以纠正或提出改进意见。
四、对重大问题要亲自把关，并提交党委会集体研究决定。
五、认真贯彻落实上级党组织的决议和各项工作部署，确保上级党组织的决议的贯彻执行和各项工作任务的圆满完成。
党委专职副书记的职责。
党委专职副书记作为本单位党建工作的直接责任人，主持本单位党务的日常工作，其具体职责如下：
一、认真贯彻落实上级党组织和本组织的决议。
二、根据党委的工作部署，具体落实党委的各项工作任务。
三、经常向书记汇报和请示工作，主动提出自己对党委工作的建议和想法，重大问题提交党委会研究决定。
四、深入基层各总支、支部了解掌握党员职工的思想工作生活情况，发现问题及时解决，抓好党员经常性的思想政治工作。
五、检查各总支、支部执行党委决议情况和工作安排及各种制度落实情况。
六、经常与委员和群团组织保持密切联系，交流情况，互相配合，充分调动各方面的积极性。
七、抓好本单位的精神文明、社会治安综合治理、计划生育等项工作。
八、按时完成上级党组织交办的其它事宜。
党支部书记的职责。
党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会决议，负责主持支部的日常工作，其主要职责是：
一、负责召集支部委员会和支部党员大会；结合本单位的具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。
二、了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。
三、把党支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告。
四、经常同行政以及工会和共青团等群众组织保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。
五、抓好支部委员的学习，按时召开支委民主生活会，搞好领导班子的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
党支部副书记协助支部书记开展工作，书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。
单位工会职责。
一、执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持基层工会的日常工作。
二、代表和组织职工依照法律规定，通过职工大会和其它形式，参加本单位民主管理和民主监督。企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。
三、参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业、事业单位行政方面建立协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题。帮助和指导职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同，代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或其他协议，并监督执行。
四、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验，做好先进生产（工作）者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。
五、对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动，办好工会文化、教育、体育事业。
六、监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好劳动保险、劳动保护工作，办好职工集体福利事业，改善职工生活。
七、维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。
八、搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好新会员的接收、教育工作。
九、收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产和工会的企业、事业。
团组织职责。
一、组织团员和青年学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论及“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针和政策，学习科学、文化和业务。
二、宣传、执行党和团组织的指示和决议，参与民主管理和民主监督，充分发挥团员的模范作用，团结带领青年积极投身改革开放和现代化建设，为物质文明和精神文明建设作贡献。
三、教育团员和青年学习革命前辈，继承党的优良传统，发扬社会主义道德风尚，树立与改革开放和社会发展相适应的新观念，自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
四、了解和反映团员与青年的思想、要求，维护他们的权益，关心他们的学习、工作、生活和休息，开展文化、娱乐、体育活动。
五、对要求入团的青年进行培养教育，做好经常性发展团员工作，收缴团费，办理超龄团员的离团手续。
六、对团员进行教育和管理，健全团的组织生活，开展批评和自我批评，监督团员切实履行义务，保障团员的权利不受侵犯，表彰先进，执行团的纪律。
七、对团员进行党的基本知识教育，推荐优秀团员作为党员发展对象；发现和培养青年中的优秀人才，推荐他们进入更重要的生产和工作岗位。
妇委会职责。
一、宣传、贯彻党的路线、方针、政策。教育、引导妇女增强自尊、自信、自立、自强精神，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新女性。
二、贯彻、执行妇女代表大会和旗直妇委会会议精神，完成旗直妇委会部署的工作。
三、推动并参与有关妇女发展政策的制定和落实，向有关部门反映妇女的意见、建议和要求，维护妇女的合法权益，代表妇女发挥民主参与、民主管理、民主监督作用，推进男女平等基本国策的落实。
四、开展“巾帼建功”和“五好文明家庭”活动，组织培训、交流和研讨等活动，提高妇女的理论素养、知识水平和工作技能。弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。
五、宣传、表彰妇女先进典型，建立妇女人才信息库，定期向有关部门和上级妇委会推荐妇女人才，推动妇女参政。
六、建立和完善学习培训、工作会议、人才培养和推荐、评比表彰等工作制度。
武装部工作职责。
一、依据《纲要》结合本地区实际，制定民兵基层建设的具体规化和实施细则，并组织民兵连队付诸实施。
二、督促、检查民兵连队落实基层建设的各项制度。
三、组织民兵连（营）完成组织、教育、训练和各种急难险重任务。维护社会治安。
四、及时发现、解决和反应基层建设中存在的问题。
五、武装部长要经常亲临连队落实上级赋予的各项任务。
六、培养典型，表彰先进。
乌敦套海镇信息调研宣传工作岗位责任制。
一、息调研员要坚持正确的舆论导向，及时、准确、全面做好对内、对外信息宣传报道工作。
二、位信息调研员每半年至少上报一篇质量较高的调研文章。
三、位信息调研员每月至少上报五条信息。年内至少被上级有关部门采用信息六篇，调研文章一篇。
四、息及调研文章经分管领导审核后方可上报。
五、每少完成一条信息或调研文章，扣发信息调研员工资20元；上级有关部门采用信息或调研文章未达到规定指标的，扣发信息调研员工资50元。
党委会会议制度。
为充分发扬党内民主，不断加强党的执政能力建设，强化党的集体领导，克服官僚主义，全面正确地决定和处理问题，提高党委的工作质量和工作效率，避免工作指导上发生重大失误，特定本制度。
一、党委会每季召开一次，特殊情况可随时召开。
二、党委会由党委书记或副书记主持，由党委秘书负责召集。必须有半数以上党委委员参加，不能参加者必须请假。
三、会议要坚持民主集中制原则，发挥委员们的集体智慧。在讨论问题上要集思广益，力求把党委的决议制定得准确、切合实际。
四、党委会的主要内容是：
1、党的路线、方针、政策和上级党委重要指示的贯彻执行情况。
2、接纳新党员和预备党员转正的审批。
3、支部（总支）成员的补选、改选的批复。
4、党员奖惩纪律处分。
5、向上级党组织请示重要问题的报告，重要工作总结和需要党委讨论的其它重要问题等。
五、研究议题由党委秘书提前通知各位委员。
六、如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后必须向党委会报告。
七、党委会作出的决定，会后必须认真贯彻执行，如有意见可向上级组织提出。但在行动中必须执行党组织的决定。
党委办公会会议制度。
为随时解决和协调有关执行党委决议和日常需要集体研究的问题，特制定本制度：
一、党委办公会每月召开一次，特殊情况可随时召开。
二、会议由书记或副书记主持，有关工作人员参加。
三、会议议案由各分管委员提出，由秘书统一整理后，在办公会议上提出讨论研究。其主要内容是，研究贯彻上级有关指示精神，党委会决议的落实和日常工作的一些重要问题。
四、需交党委会研究讨论的议题，由分管委员汇报，经党委办公会酝酿提出意见后，再提交党委会讨论决定。
五、党委办公会做出的决议，要明确职责，分头落实。
六、如遇特殊情况来不及开会，由书记、副书记和有关工作人员酌情处理，并向下次党委办公会报告。
党委成员党建工作联系点制度。
为切实加强对党建工作的检查指导，特制定本制度：
一、党委书记、副书记、党委成员要每人建立1―2个联系点。
二、要经常深入联系点检查指导工作，每季度不少于一次。
三、耐心听取基层党组织的意见和要求，及时向上级党组织反映情况，并提出合理化建议。
四、及时解决处理好在具体工作中遇到的实际问题。
五、积极总结新经验，注重发现和培养典型，推动党建工作的全面开展。
党委理论中心组学习制度。
一、党委年初都要制订全年学习计划，每月要作出具体的学习安排意见，每次学习讨论，都要确定专题并提前通知到各中心组成员。
二、党委理论中心组根据实际，灵活安排学习时间，全年每位成员学习时间不少于25天。
三、建立考勤册，中心组成员每次集中学习讨论都要有记载，并在年终公布，除因重要公务或到外地出差开会外，在学习讨论期间一律不得请假。
四、每位中心组成员全年要结合实际撰写两篇理论文章或调查报告。
五、中心组成员要有个人学习档案，此外，中心组要有集体学习档案，学习档案由党办统一管理。
六、党委中心组组长要带头学，带头坚持学习制度，要亲自安排和主持学习，充分发挥中心组的作用。
七、党办要认真做好学习联络、资料准备、信息反馈工作，保证中心组活动的开展。
党支部“三会一课”制度。
为健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育和支部建设，提高党的战斗力，发挥党组织的监督作用，党支部必须坚持“三会一课”制度。
支部党员大会。
一、党支部大会的主要任务是：学习、传达党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定贯彻落实的计划和措施；定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的.工作进行审查和监督；讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会和出席上级党代会的代表；讨论决定其它需要由支部党员大会的重要问题。
二、支部党员大会每季召开一次，特殊情况可随时召开。
三、支部党员大会由党支部书记主持，支部书记因故不能到会，由支部副书记主持，必须有半数以上正式党员参加。
四、会前要做好充分准备，将会议内容、目的、要求等通知全体党员，根据会议内容的需要，必要时可以吸收非党干部或入党积极分子列席会议。
五、会议的议题要明确，中心要突出，要充分发扬民主，按照民主集中制的原则做出决议。
六、支部党员大会作出的决定，支部委员会要认真贯彻执行，不得随意修改和推翻。
七、会议要指定专人作好记录，内容要完整齐全，要认真保管，存档备查。
八、支部党员大会的主要任务：
1、传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议，制定本支部贯彻落实的计划、措施。
2、定期听取和讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。
3、讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。
4、选举支部委员会和出席上级党的代表大会的代表。
5、讨论决定其它应由支部党员大会讨论决定的重要问题。
支部委员会。
支部委员会在支部党员大会闭会期间负责支部的日常工作、对支部党员大会和上级党组织负责。
一、支部委员会会议每月召开一次，特殊情况可随时召开。
二、支部委员会由支部书记主持，支部书记因故不能到会，由支部副书记主持，全体支部委员参加。
三、支部委员会主要研究贯彻上级党组织的指示和党员大会决议，研究决定本支部的日常工作，对需提交党员大会进行讨论决定的重要问题（发展党员、党员教育和管理，入党积极分子的培养等）提出初步意见和方案等。
四、支委会在讨论和决定问题时，要充分发扬民主，坚持民主集中制的原则。
五、会议要指定专人负责记录，存档备查。
党小组会。
党小组不是党的一级组织，是党支部的一个组成部分。党小组在党支部统一领导下，负责对党员管理，具体地组织和指导每个党员的日常活动，保证党的指示和决议贯彻执行。
一、党小组会由党小组长召集，每月召开一至二次，如支部有特殊任务可随时召开。
二、小组会的内容一般是围绕党的中心工作和支部近期的具体任务，结合本小组的实际情况确定。如：学习党内文件汇报思想，开展批评与自我批评，酝酿支部候选人等。
党课制度。
为有效地提高党员的理论政策水平和党员的思想文化素质，党支部必须坚持上好党课。
一、党课每季组织一次，由支部组织、宣传委员召集，全体党员参加。也可吸收入党积极分子参加。
二、党课以《党章》《准则》、马列主义毛泽东思想和邓小平理论及“三个代表”重要思想为基本教材，也可结合各个时期党的中心工作和本单位党内思想实际选学有关学习材料。
三、上党课要有规划。支部委员或党课教员分头备课，按时讲授。
四、党课教育的形成应灵活多样，可先讲课后讨论，也可先自学后讨论，提出问题，然后有针对性的讲课。避免念、听、散，提高党课质量。
五、有条件的单位，可把经常性的党课教育同轮训党员结合起来，有的单位党员流动性大，人员分散，可采取一次党课多次讲，或培训骨干分组讲。
六、没有特殊情况，不能推迟和占用规定的学习时间，对不能按时参加上课的党员，要组织补课。
七、党课要有记录和讲授提纲。
民主评议党员制度。
一、党支部在上级党委的指导下每年底要认真组织开展好民主评议党员活动。
二、民主评议分评议支部工作、支委会工作和党员三个层次进行。
三、民主评议党员要在党员自我总结的基础上以支部为单位，对党支部、支委会的职能作用的发挥及党员履行党员义务、完成本职工作情况、发挥先锋模范作用等方面进行全面评议。
四、评议采取自评、党内互评、党外群众或群众代表评议、党支部综合测评方式进行。
五、民主评议党员可与年终评优结合进行。按照新时期党员标准，分优秀、合格、不合格三个档次评议，对不合格党员，按上级有关要求进行严肃处理。
六、党员和群众在评议中对党支部、支委会提出的意见及建议，党支部要认真研究做出答复。
民主生活会制度。
一、民主生活会，原则上每半年召开一次，根据需要可以随时召开，上半年民主生活会在七月底前召开，下半年民主生活会在翌年一月底前召开，遇有特殊情况需要延期时，必须报经上级党组织同意。
二、民主生活会的主要内容是：围绕党的基本路线，结合党组织和党员的实际，着重检查解决能否在思想上行动上同党中央保持一致，认真执行党的决议，卓有成效地开展党建工作；能否贯彻民主集中制原则，坚持集体领导，科学决策；能否深入实际调查研究，密切联系群众，解决群众工作和生活中的实际困难；能否树立全心全意为人民服务的思想，为政清廉，遵纪守法等。
三、召开民主生活会会前党组织主要负责人要做好准备工作，决定召开会议前一周通知参加会议的所有成员，以便做好准备，保证会议质量。
四、民主生活会应遵循“团结―批评与自我批评―团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，围绕议题交流思想认识，总结经验教训，增强政治性和原则性，达到统一认识，增强团结，改进工作的目的。
五、对民主生活会提出的问题，要制定出整改措施，狠抓落实，属于个人的问题要查找原因，对群众关心的热点问题要采取措施，限期解决，对违反党纪、政纪、法律的问题，应按规定交有关部门处理。
六、民主生活会要做好记录，存档备查，会议结束后五日内写出民主生活会总结汇报材料，报上级党组织。
党员管理教育制度。
为提高党员素质，增强党组织战斗力，在管理中搞好党员教育，在教育中加强党员管理，使每个党员真正做到在组织之中，在活动之中，充分发挥党员先锋模范作用，特制定本制度：
一、每个党员必须把自己置身于党的组织之内，编入党的一个支部、小组参加党的组织生活，并在其积极工作。
二、党员要积极参加党小组、党支部、党总支和党委召开的党员大会，党员领导干部还要按时参加单独召开的党内民主生活会。
三、党员要主动接受党的培养和训练，参加党课学习，阅读党刊和党内文件，学习文化、科学和业务，加强自身建设。
四、党员要定期在组织生活会上认真如实地汇报思想、工作和学习情况，求得组织和同志们的帮助。此外，党员在工作、生活等方面遇到什么问题和群众反映的意见要求，要随时向党组织汇报。
[4]下一页。
社区五城联创工作实施方案范文
各村：
为提高全镇综治维稳工作人员的业务水平，推动我镇综治维稳的开展，做好综治维稳工作，经镇综治委研究，决定举办20xx年度全镇综治维稳工作业务培训班，现将有关事项通知如下：
一、培训时间。
20xx年9月22日，为期一天。
二、培训地点。
镇三楼会议室。
三、参加培训人员。
各村综治专干、人民调解员、网格员。
四、培训内容。
1、《如何做好社会治安综合治理工作》;。
授课人：袁伟，党委副书记。
2、《突出党对国家安全绝对领导贯彻落实总体国家安全观》;。
授课人：张柱，武装部长。
3、《浅谈公安机关应对群体性事件及处置方法》;。
授课人：黄家信，派出所所长。
4、《劳动纠纷的四大类型及四大解决途径》。
授课人：张玲，劳动事务所所长。
五、几点要求。
1、参训人员请于20xx年9月22日9时前到镇政府报到。9:00准时上课。
2、各综治责任单位要高度重视，确保综治专干参训，参训人员不得缺席和迟到，所有参训人员原则上不准请假，如有特殊情况不能参训的，必须事先履行请假手续。
×镇三级联创工作汇报
我们xx村共有386户，1369口人，耕地2987亩，人均纯收入6150元，村委会由3人组成。去年以来，在镇党委和村党支部的领导下，我们以“三级联创”活动为载体，以创建村委会“五个好”为目标，推动了全村经济和各项社会事业的持续、快速、协调发展。村党支部连续9年被命名为县级红旗党支部，我村在被命名为市级宽裕型小康村，市级治安先进单位，首批标准型文明生态村创建单位，首批小城镇建设村级创建单位。我们的主要做法是：
村委会作为发展村级各项事业的重要力量，肩负着重大责任，因此我们结合创建“五个好”村委会活动，坚持不断加强班子自身建设，增强班子的凝聚力和战斗力。在党支部的领导下，积极推行村民自治，增强民主意识，要求班子成员带头做到能团结、能吃苦、能吃亏、能干事；具有坚持党的基本路线、懂政策法规的政治头脑，懂经营会管理的经济头脑，坚持实事求是的科学头脑；强化了责任意识和创新意识，把强村富民做为村委会的第一要务，真正做到内强素质，外树形象。
一是抓培训，强素质。我们村委干部，除了积极参加县委、镇党委对农村干部的任职资格培训、业务培训外，还采取“走出去、请进来”的办法，积极开拓村班子成员的视野，结合实际，确定农业发展新思路：筹措建设了村蔬菜园区，发展养猪小区，鼓励三产业发展为农民增收搭建平台。我们还邀请县、镇农业技术人员到村讲解发展效益农业、优化农业结构调整的有关知识，通过各种途径全面提高村干部整体素质和工作能力。
二是抓教育，强意识。我们通过集中学习、召开民主生活会、与班子成员谈心等方式，重点抓好班子的创业意识和公仆意识。在创业意识教育中，我们要求班子成员立足于村经济发展的长远目标，对照先进找差距，消除畏难情绪，抢抓机遇，做到困难面前心不散、劲不减，千方百计求发展。在日常工作中，我们教育班子成员正确处理国家、集体、个人三者利益关系，正确处理村委会与党支部的关系，全心全意为村民服务，在村民中树立了良好的形象。我们村的卫生保洁工作全部由村干部义务承担，每月对村庄环境进行一次大清整，得到全体村民的支持和称赞。我们通过不断加强班子自身建设，进一步转变了工作作风，全体成员想事、干事、成事，使班子成为了团结、务实、廉洁、高效的战斗集体。
二、建制度，促村级管理规范化。
为了确保村干部的勤政廉洁，我们严格遵守《xx镇关于农村干部廉洁自律的若干规定》、《村级财务管理制度》等制度，不断深化“村务公开、民主管理”工作。坚持以财务公开为重点，增加工作透明度，消除群众疑虑，给群众一个明白，还干部一个清白。村里的`大事、小事都按照民主程序运作，特别是对群众关心的宅基地、计划生育指标、工程承发包等都采取公开、公正、公平的原则，农村四个民主建设得到了有效落实。
三、拓思路，千方百计抓增收。
农业是我村的主导产业，在争创活动中，我们组织全村党员群众认真研究，确定了发展思路。一是改造土地，完善设施。先后动土15万方，挖深渠6条，长7000米，开发荒地240亩，使原来只能栽水稻的低洼地提高地面50公分，提高蓄水能力30万方，在工程中又把全村所有零散坟地全部迁址到废弃地，扩大了耕地面积。为了实现水利配套，我们修建泵站一座，闸涵3座，打深井4眼，修机井3眼，架低压线路1200米，建管道泵站2座，铺设地下暗灌管道2500米，使全村农田受益，为调整产业结构打下了坚实的基础。二是发展种养业，促进农民增收。我们坚持以市场为导向，按照“精、特、优”的思路，大力发展蔬菜产业。截止到目前，我村已建成50个温室大棚。生猪养殖小区1个，一次性存栏达1200头，年出栏3000头，增加农民收入。三是抓好第三产业的发展。经过村干部的宣传和引导，全村拥有农用车300余辆，挖掘机5台套，大型运输车7辆，日杂商店6家，农民收入有了新的增长点。
四、抓机遇，改善群众的生活环境。
我们xx村是xx镇的一个大村，治理村内环境投入较大，困难较多。几年来，我们一直在治理村容村貌，尤其在我村被确定为市标准型文明生态村创建单位，班子全体人员认为这是进一步改善我村整体环境面貌的大好时机，创建工作启动后，多方筹措资金，发动广大党员群众大搞文明生态村创建活动。投资43.8万元，硬化乡村公路1.5公里，并在公路两侧栽植速成杨2800株，对全村街道进行了硬化，面积达10800平米，并栽植了风景树，美化街景。安装路灯85盏，方便群众生活。并将村口占地10亩的废坑塘填平，建成花园式健身广场，供村民休闲健体。在主要街道将墙面粉饰一新，形成了统一风格的街景立面。这次创建牵动了全体村民的心，赢得了群众赞誉，也激励了我们为群众办好事的信心。在20文明生态村创建的基础上，今年又被确定为xx小城镇建设村级创建单位，我们决心在党委、村支部的领导下，团结一心，共同努力，把我们的家园建设的更加美好。
我村在“三级联创”活动中虽取得了一些成绩，但也存在一些差距和不足。今后我们将以进一步开拓思路，共谋发展之路，努力实现“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的发展目标。
×镇三级联创工作汇报
关于农村党的建设“三级联创”活动调研。
中共荔波县委组织部：
近年来，方村乡农村党的建设“三级联创”活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在中共荔波县委的领导下，严格按照中央、省、州、县委关于开展“三级联创”活动的文件精神和统一部署，紧紧围绕创建“五好”村、“六好”乡党委为目标，深入开展创建工作。根据县委组织部“关于开展农村党的建设‘三级联创’活动调研的通知”要求，现将调研情况报告如下：
=、以乡、村两级班子建设为重点，着力抓好农村基层组织建设，使领导班子的凝聚力和战斗力得到提高。几年来，我们对全乡各村六大组织的群众基础、工作实绩进行了摸底调查，在充分发扬民主，尊重群众意愿原则基础上，对村级班子进行了调整充实，特别是把工作重点放在村支两委班子建设及选准支部书记的工作上。真正把一批党性强、有文化、素质高、会管理的优秀人才充实到村级班子中；乡党政班子执行好民主集中制，坚持集体领导下的个人分工负责制，在股级干部中推行竞争上岗，加强村级班子及全体干部的思想、作风建设，提高乡村两级领导班子的凝聚力和战斗力。
=、加强农村党员和基层干部队伍建设，着力提高整体素质。一是抓培训、高标准、严禁要求开展好每年一度的农村党员、入党积极分子培训，就党务知识、农业产业结构调整，农村适用技术推广，依法普法治理等知识进行培训，提高党员队伍的整体素质；二是抓好民主评议党员活动，对评出的优秀党员进行表彰，对不合格党员分类处理，体现共产党员的先进性，弘扬正气，克服党内消极因素，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力；三是抓好发展，按照党员发展“十六”字方年，本着入党自愿，成熟一个发展一个的原则，重点优先发展有文化、思想好的青年，壮大农村党员队伍，提高队伍素质，改善党员结构。
=、克服困难，打攻坚战，进一步加强基础设施建设，通过几年的努力，到====年底实现了村村有综合办公用房的`目标，积极为村级解决办公桌椅、会议桌，各种制度规范上增，村办公用房建设得到逐步加强，功能作用逐步得到发挥。同时，积极争取县直部门的支持，划地基协调宅基地，现农业服务中心已于====年建成，派出所、林业站也即将建成投入使用，改善乡村两级的办公条件。
=、以政务公开为重点，深化农村基层民主法制建设，全乡==个村建有村务公开栏，分期分批对计划生育指标、民政救济、财务收支，重大活动事宜向人民群众公开，接受社会监督，乡七所八站，有效地加强了农村基层民主政治建设。
=、搞好产业结构调整，发展农村集体经济，推动小康社会建设。
====年来，共完成退耕还林====亩，把抹村仔猪基地已发挥经济效益，投资=万元建成了尧并、把抹====多亩速生马尾松基地，方村乡人民政府村大坝反季节蔬菜种植，十种植初里雏形，红坭村综合开发起步实施，各村均已拟出了切合实际的经济发展思想。
=、农村基础设施建设得到进一步加强。改造了方村乡政府进出口公路，方梅公路第一期工程已完工，共投资万元建成了境内=座桥，完成方村街道路面硬化，==%的组户用生自来水，有==个组已实现路面硬化，建成沼气池===口，村村通广播电视，大大改善了群众的生产生活条件。
通过积极努力，全乡已有=个村达到了五好村，实现一个基层群众中心，稳步推进我乡“三级联创”工作。
=、深入完善“三个代表”重要思想学习教育活动，按照上级的要求，从====年开始有组织、有计划、有步骤，村两级深入开展三个代表重要思想，举办培训班、办黑板报、写学习心得，查找存在的突出问题与不足，并逐步整改，用“三个代表”重要思想深化农业产业结构调整，解决工作中的困难和问题，推进三级联创活动的深入开展。
=、召开会议，完善机构，明确目标任务，按照县基层组织建设领导小组的工作要点，每年均召开专题会议，成立创建工作领导小组，分管副书记具体抓，村党政部书记全力抓，全乡党员配合抓的基层组织建设的格局。
=、健全和完善社会化服务体系，出台《进一步加强机关工作作风的补充规定》、《关于双休日上班有关问题的通知》、《群众来访问答制》等，建立和完善党政领导班子成员联系村抓党建工作制度，严格执行干部考勤制度，强化为民服务意识，关心群众不疾苦，积极为群众办好事实事，通过建立健全各项规章制度，用制度管理人，从而形成以乡党委为核心，以基层组织建设领导小组，党支部管理机构为基础的管理服务体系。
=、进一步落实干部联系村制度。实行干部入村记时制，每周每个干部（包括领导干部）入村工作时间不少于=天，主要对党建、群众生产生活、计划生育、社会治安、产业结构调整等问题作用调查了解，解答群众关心的热点难点问题，并要求每季度必须结合自己的工作实际和所联系村组实际，写一份深入基层调研工作报告，努力提高为民服务为民办事的效率和水平。
=、加大工作督查力度。为确保目标任务的实现，乡党委重点对创“五个好”党支部、创“基层群众满意站所”、创“文明村寨”活动进行跟踪服务和督查指导，对抓农村基层组织建设工作不力，连续三年不发展党员的支部以督查专报的形式向全乡通报，有力地促进了工作的开展。
三、存在的问题。
=、工作整体水平进展不平衡。目前全乡仅有=个村达到“五个好”党支部，仍有=个村未实现，公路沿线、基础好的村抓得快些、好些，交通落后、基础差的村抓得慢些、差些。
=、由于乡财政困难，农村基层组织建设经费投入不足。
=、村级集体经济发展仍是难点，有经济收入或积累的村还是低水平的，有些村集体经济实体虽创办了，但短期内未产生经济效益。
=、部分村办公用房建得早，较狭窄，已不适应发展的需要。
=、部分村支部党员活动开展不正常，农村党员素质整体素质不高，需加强培训，改善党员结构，提高综合素质。
四、下步打算。
=、在年底村党支部换届选举工作中，采取“两推一选”的方式，真正把党性强、作风正、能力强、有文化、群众拥护的党员选进支部班子。
=、根据全乡各村地理位置及情况，实行并村。大力发展村级集体经济，提高村干，特别是主要干部的报酬，调动和发挥好村级组织工作的积极性和创造性。
=、继续加大“按章办事”的工作力度。一是完善议事、管理、监督制度；二是切实抓好乡、村两级政务公开，提高公开质量，推进村级民主政治建设。
=、进一步深入开展“三级联创”活动。提高标准、保证质量、上下联动、扎实工作，计划在====年=个村实现“五个好”村党支部，====年=个村实现“五个好”党支部，达到“五个好”乡党委。
=、抓好交挠村集体办公用房的扩建，完善各村室内配套设施，办理好各村的土地使用证和房屋产权证书。继续抓好文明村寨建设和“四引”活动的开展。
====年=月==日。
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社区五城联创工作实施方案范文
(—)推进新一轮城市创建是实现追赶超越、加快绿色崛起的现实需要。市第四次党代会提出“建设西北生态经济强市”标,指明走绿色循环发展之路,实现差异化、特色化发展的路子。区委xx届六次全会明确指出奋力推进追赶超越要坚持新发理念,全面落实市委建设西北生态经济强市部署,高标准提升市管理水平,高强度推进生态文明建设,真正在全市“追赶超越、绿色崛起”中舞龙头、走前列。开展“五城联创、四级同创”是厚植汉滨生态优势,优化汉滨发展环境,提升社会治理能推动绿色循环发展,实现绿色优势、综合实力、城镇功能、民生福祉、文明程度五个显著提升的重要举措。
(二)推进新一轮城市创建是保护生态环境、促进民生改善的重要载体。生态环境是最基本的民生。保护好、发展好老城的生态环境不仅是生态文明建设的要求,更是我们自身生存的需要。在成功创建国家森林城市的基础上,推进省级环保模范城市等创建,有利于实现绿色生产、绿色生活、绿色发展,满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。
(三)推进新一轮城市创建是理顺创建体制、优化创建资源的必然选择。推进“五城联创”,是拓展城市创建领域,解决当前创建机构各自为战、力量分散,多头指导、重复考核等问题的有效举措,是合理配置创建资源,建立共建共享、互促互进的长效联创机制的必然要求。
二、指导思想和总体目标。
(一)指导思想。以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻“五新”发展战略,紧扣建设美丽富裕和谐新汉滨奋斗目标,按照依法创建、科学创建、为民创建的总体要求,着力完善城市功能、改善城市环境、提升城市品位彰显城市特色、培育文明市民、促进社会和谐,实现城市让人民生活更美好。
(二)基本原则。坚持五城联创、四级同创,提高创建工作的系统性、协调性;坚持标准引领、问题导向,增强创建工作的科学性、针对性;坚持改革创新、标本兼治,增强创建工作持续性、实效性;坚持政府引导、社会参与,提高创建工作的社会性、群众性。
(三)总体目标。到20xx年,安康中心城市创建成为省级环保模范城市、省级文明城市、全国综治优秀市,国家卫生城市和国家森林城市建设水平持续提升。
三、主要任务。
(一)强化管理,巩固提升创建国家卫生城市成果。按照“对照标准补短板,完善设施强管理”的要求,不断巩固提升国家卫生城市水平。抓环卫基础设施建设，建立健全小区、背街小巷环境卫生管理体制机制,持续开展各类专项整治,全面消除老旧小区、背街小巷卫生死角和城市乱象;加强公共卫生和行业达标精细化管理,健全食品安全全程监管工作机制,规范“三小”经营行为,及时排查食品安全隐患;强化公共场所和“五小行业”监督检查,抓好公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等重点工作;深入推进健康教和健康促进落实病媒生物综合治理和重点传染病专病专防,确保不发生重大食品安全事故和甲乙类传染病暴发疫情。以人民健康为中心,深入贯彻健康中国战略,统筹推进健康城市建设。
(二)扩绿增绿,巩固国家森林城市成果。紧紧围绕建设美丽富裕和谐新汉滨目标,加大绿化力度。增设绿化带及盆栽花卉，充分利用社区院内8号楼、9号楼等闲置场地增绿补绿，实施街巷绿化、盆栽盆景。着力改进辖区绿量薄弱环节,继续开展园林创建、绿化进万家活动。依托绿化示范街区建设,积极推进社区背街小巷和无人管理公众边角地绿化，进一步社区绿量不足的短板。
(三)强势启动环保模范城市创建。以生态文明建设为统领对照国家环保模范城市创建标准,围绕经济社会、环境质量、环境管理和环境建设四项重点,实施“蓝天、碧水、绿地、宁静、洁净”五大工程。狠抓建筑施工扬尘、餐饮烟尘油烟污染整治。严格执行烟花爆竹燃放管理规定,严控机动车辆、建筑施工,推进宁静社区(小区)等创建工作。
(四)深入开展省级文明城市创建。以培育和践行社会主义核心价值观为根本,突出思想内涵,强化道德要求,深入开展民素质教育、群众精神文明创建、志愿服务、诚信教育、文明交通、文明餐桌、文明旅游、校园周边净化八项行动。全面开展文明社区、文明家庭创建活动大力推进厚德安康建设,深入开展道德模范、汉滨好人表彰活动努力营造学习模范、礼敬模范、争当模范的良好社会氛围。扎实推进以诚、孝、俭、勤、和为核心内涵的新民风建设,弘扬优秀传统文化,构建和谐社会关系,全面提升城市文明水平。
(五)持续推进全国综治优秀市创建。以平安建设为主线,重点突出社会公共安全、矛盾纠纷化解、基层服务管理、平安法治文化、执法监督保障、政法队伍保障六大系统工程建设。确保辖区不发生重大政治事件、重大非法聚集群体事件、暴力恐怖事件、重特大恶刑事案件、重大公共安全事件,实现全办刑事发案、非法上访、群体事件、安全生产责任事故稳步下降,人民群众安全感和满意率稳步提升。
四、工作措施。
(一)强化领导,夯实责任。整合现有各类创建小组,统一成立城市创建领导小组、由社区书记、主任担任组长,各分管干部担任副组长,小组下设创建工作办公室,承担各类城市创建的组织、协调等工作。社区要把“五城联创”作为优化市民生活环境,提升城市形象和竞争力的一项重要抓手,坚持创建工作“一把手”负责制,主要领导要亲自上手落实好创建机构、人员和有关保障。切实加强创建队伍建设,根据创建任务需要,调整充实创建工作力量,确保各类创建工作目标任务按时、保质顺利完成。
(二)多方筹资,多元投入。通过整合项目、向上争取、单位支持等措施加大创建资金投入。按照“政府主导、社会参与”的原则,建立多渠道、多元化的筹融资机制,吸引外资、内资、民资参与城市创建项目建设。
(三)加强宣传,营造氛围。加大对“五城联创”活动的宣传力度,创新宣传方式,在报纸、新媒体、广播、街区商户led、社区宣传栏等开设创建专栏,统筹谋划、统一安排,分阶段、有重点的策划专题报道和系列报道。全方位、宽领域、多层次、多形式宣传好的典型、经验和做法,及时曝光不文明行为和后进工作,激发广大干部群众的参与热情,使创建活动成为社会各界的自觉行动,建立健全群众参与、群众监督、结果反馈的工作机制,充分发挥创建监督员、志愿者等社会组织的作用,不断增强“五城联创”的社会基础和群众满意度。
(四)完善机制,强化督查。实行办事处包联领导、包联部门包抓“五城联创”工作机制,整合城市创建力量,强势推进城市创建工作。进一步完善舆论监督投诉机制,加强对社会普遍关注的重点、热点、难点问题的引导和监督。坚持“三色单”运行办法,加强对辖区单位的督促检查，切实保证创建工作顺利推进。
“五城联创”工作进展情况调研报告
20xx年6月21日—28日，市政协副主席滕树红率市政协人资环委部分委员赴各县、特区(区)，深入乡镇、街道、医院、社区、学校、行政服务中心等单位,就我市创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、巩固全国双拥模范城市(以下简称“五城联创”)工作开展调研。现将调研情况报告如下：
20xx年7月启动“五城联创”工作以来，我市各级政府和相关责任单位制定实施方案、建立机构、进行任务责任分解，强化督促检查，取得一定成效。
(一)强化宣传，营造“五城联创”氛围，提升市民文明素质，大力开展创建全国文明城市活动。除电视、报刊大力宣传外，市五城联创办制作36万余份宣传画册广泛发放;市文明办在市直机关开展“我承诺、我健康、我文明”签名承诺活动;钟山区充分发挥市中心城区五城联创主阵地作用，向出租车免费发放20万份有五城联创内容的餐巾纸开展文明宣传行动;区五城联创办与学校、学生、家长层层签订创建承诺书，组织学生上街开展文明交通“小手拉大手”行动;花园路社区对“五城联创”网格化精细管理做了有益探索;盘县在居民小区设置廉政文化走廊，开展“盘县有我更美丽”大型活动;水城县用文化墙来引导市民提升文明素质......迎旅发、促五创如同一场“人民战争”，逐渐深入人心，取得初步社会效应。
(二)点面结合，夯实创建国家级文明、卫生城市基础。一是在“点上”积极申报、巩固文明、卫生县城，六枝特区、盘县和水城县已成功创建“省级卫生县城”，钟山区正在加大工作力度，力保20xx年通过省爱卫办复审，以巩固“省级卫生城市”称号;水城县已经获得“省级文明县城”称号，其他三个县区也在积极申报“省级文明县城”，力争20xx年市级及钟山区、盘县获得“省级文明城市”称号。二是在“面上”通过大力实施主次干道建设、农贸市场、公交站台、公共厕所升级改造等项目，完善城市基础设施和公共卫生设施。三是“创文”、“创卫”工作已延伸到乡镇，目前，全市钟山区大河镇渡口村、水城县蟠龙乡法那村已获得省级文明村镇称号，新一轮省级文明乡镇申报工作正在积极开展之中;盘县新民乡、保田镇等8个乡镇也在积极申报省级卫生乡镇。四是六枝特区慢性病综合防治率先通过卫生部验收。通过以上有力举措，为创建全国文明城市、国家卫生城市打下了一定的基础。
(三)景观改造，推动创建国家园林城市进程。以旅发大会为契机，市政府实施中心城区景观改造工程，全面开展城市路灯更换、道路铺新、行道树补种、隔离带树种更新、建筑物及商业门面美化亮化、机动车辆进城“水槽式”清洗工程，达到绿化、亮化、净化、美化效果，推动创建国家园林城市进程。今年7月15日基本完成市中心城区农贸市场升级改造，推动了我市城市建设和管理的`新发展，为我市承办贵州省旅发大会营造了良好的氛围。与此同时，各县区及其部分乡镇，也结合自身实际，打造特色景区和特色乡镇，取得了明显成效。
(四)规划先行，推动创建国家环保模范城市进程。《六盘水市创建国家环保模范城市规划》(以下简称《创模规划》)评审已经省环保厅初审原则同意，待国家环保部评审通过后制定年度实施方案并组织有序实施。
(五)军民融合，巩固“全国双拥模范城”成果。一是把六盘水已连续“两连冠”的“全国双拥模范城”作为品牌来抓;二是积极动员社会力量特别是“两新”组织加入“爱国拥军促进会”，积极构筑社会化拥军平台;三是深入推进科技文化拥军、法律咨询拥军等“十进军营”活动;四是在六枝特区积极推进复退军人信访维稳改革试点工作，实行“城乡一体化”统筹优待，巩固六盘水全国双拥模范城市成果。
(一)工作发展不平衡。各级各部门五城联创工作有的思路清晰、形成了具有推广价值的经验;有的认识较模糊、工作不够主动;有的责任单位还没有找到五城联创工作与本单位工作的“契合点”，没有认真研究如何将创建指标细化到自身日常工作中，具体工作针对性不够。
(二)创建难度大。我市“五城联创”工作刚刚起步，由于历史欠账较多，我市要在2017年实现创建全国文明城市目标，难度极大。用四年时间来完善基础设施、提高城市管理水平、提升市民文明素质还有大量的工作要做。很多创建工作离国家创建标准还存在很大差距。如设立专门的创卫机构为创建国家卫生城市的前置条件，而目前我市尚未设置。再如有关环保设施、减排指标任务等许多硬指标的完成都需要付出艰辛努力。贵阳市创建全国文明城市用了11年时间，遵义市也耗时多年。
(三)管理体制机制不顺。目前全市各级五城联创办均为临时性机构(安顺、铜仁等地为常设机构)，工作人员大多为抽调，其考评、奖惩、升迁、职称评定等方面都因岗位的临时性而受影响。工作中存在“经常性工作临时做”、“长期性工作突击做”的现象，工作人员因缺乏必要的激励机制难以调动积极性，队伍的不稳定，直接影响了创建工作的质量。又由于创建办级别低，人微言轻，加之创建工作的各项指标尚未纳入党委、政府对部门的年度目标考核内容，责任单位如果懈怠，创建办仅能以通报形式予以警示，纠偏、协调力度微不足道，甚至于收集需其他相关部门提供的必备创建资料都较困难。二是五城联创办的各具体办事机构人手单薄，单兵作战，工作难形成力度。
(四)工作经费和目标创建经费不足。据了解，20xx年，贵阳市的工作经费和目标创建经费为600万元，遵义市为400万元，安顺市为300万元，而我市仅为44.175万元(乡镇只有6--8万元)，由于经费不足，日常工作开展都较困难，相关目标创建工作就更难开展。如鼠蚊蝇蟑螂等病媒生物防治每年的工作经费都没到位，致使该项工作不能正常开展。再如创建国家环保模范城市的《创模规划》编制经费(约50万元)至今未拨付到位，影响环保部对《创模规划》评审工作。
(一)提高认识。“五城联创”是由多项庞大的系统工程组成的体系，涉及面广，创建指标繁杂，工作具体，各级政府、各有关创建责任单位必须充分认识“五城联创”工作的长期性、复杂性、艰巨性，树立大局意识、责任意识、强化拼搏意识，充分发挥主观能动性，以“十破十立、十强化十转变”精神成果，切实加大工作力度，推动全市“五城联创”工作，强化执行力和创新力驱动，掀起一场效率革命，持之以恒，坚持到底。
(二)理顺体制机制。一是成立高规格的全市五城联创工作领导小组，设立专门的办公室(为常设机构，定编定人定责)，充分调动创建办人员的积极性，统筹各项创建工作的开展，下设五个创建办公室，分别由分管副市长兼任办公室主任，同时引入增比进位机制，实行每年专项评比考核，纳入年度目标管理，严格兑现奖惩，使相关责任部门既有压力，又有动力，确保创建工作落到实处。二是紧扣“五城联创”硬指标抓工作。五城联创工作各创建责任单位相互联系紧密，要善于从本单位工作中找准“五城联创”创建指标与自身业务工作的契合点，厘清属于单位本身职能和需要其他部门配合的职能。三是进一步形成合力，尽量采取联合行动，避免多头重复、相互干扰，既减轻人财物压力，又能收到更好的效果。四是各级党委、政府要切实为“五城联创”工作提供人力、物力和资金保障，整合资源，避免浪费，集中精力办大事。
(三)在进一步多渠道全方位开展宣传的基础上，采取“走出去”办法，组织相关人员学习借鉴外地经验和做法。利用观摩会等形式，定期开展经验交流，示范带动。
(四)要探索五城联创工作长效机制。各级各部门要加强调查研究、总结经验，加强交流形成一套行之有效的五城联创工作长效机制，推动五城联创工作健康有序开展。
×镇三级联创工作汇报
xx乡地处xx县城周围，东临xx镇，西至xx镇，北接天山和xx亚煤矿，南靠xx，全乡总面积2400平方公里，其中耕地面积3.5万亩，是一个以种植葡萄、蔬菜为主的农业大乡；全乡共有11个行政村，1个牧业队、30个自然村。下辖11所中小学（2所中学），49座清真寺、47名宗教人士。，全乡工农业总产值实现15631万元，农牧民人均纯收入3358元，较人均增收280元。全乡总人口23428人，其中维吾尔族19120人,占总人数的81.7％；汉族3452人，占总人数的14.7％；回族856人，占总人数的3.6％；全乡共有党员947名，“三老”人员101人，团员1200名。
近年来，我乡紧紧围绕“抓示范、树典型、建机制、创特色、上水平”的整体思路，以“三级联创”为载体，采取有力措施抓好各项工作的落实，取得了较为明显的成效。xx乡党委共有30个基层党支部，其中行政村党支部11个、站所、学校党支部19个，自7月乡党委被地委首批命名为“六个好”乡党委至今，全乡11个行政村中已有10个村先后被县委命名为“五个好”村党支部，有4个站所被县委命名为“四个好”群众满意站所，有2所学校被县委命名为“五个好”学校党支部。今年，乡党委根据地委、县委的新要求和标准、继续加大创建力度，制定了xx乡“20创建工作计划”，明确了创建目标，出台了详细的创建措施，重点抓好“五个好”学校党支部，“四个好”群众满意站所的创建工作。工作中，我们坚持将创建工作与农村各项工作紧密结合，不断总结经验，扬长避短，积极探索农村基层组织建设的新途径。
一、以班子建设为突破口，发挥基层党组织的核心作用，是“三级联创”活动的关键。
班子建设是各级创建活动中最关键、最核心的内容，强有力的班子是各项工作上台阶的重要保证，乡党委首先从自身做起，党委书记、乡长首先从自我做起，以身作则，率先垂范。一是抓好中心组学习，以制度建设入手，坚持考勤，雷打不动，除学习有关文件政策、法规外，乡党委组织每个班子成员对近期的工作进行回顾、总结。及时沟通、协调工作中存在的问题，不断提高领导干部的政治理论水平，夯实党委班子执政能力建设的理论基础；二是乡党委定期组织“谈心”活动，充分调动每位副科级干部的积极性，采取既分工又合作，为每位副科级干部都提供了展示自己才能的舞台，形成了人人有压力、人人有动力、人人有干劲的工作格局；三是坚持民主集中制，重大问题和重要决策坚持深入调研，广泛征求意见，充分发挥党委班子成员集体智慧，集体研究，集体决策，充分发挥民主，杜绝“一言堂”现象的发生；四是加强党风廉政建设，树立党员干部在群众中的良好形象。
二、以创新为核心，使“三级联创”活动始终充满活力。
今年以来，乡党委以“三级联创”为总抓手，不断创新机制，巩固创建成果，推动各项工作的全面发展。一是在巩固提高创建达标村、站所、学校的基础上，进一步抓好“抓示范，树典型”活动。为了进一步推动xx党建工作，根据县委要求，xxx结合本身实际情况和工作特点，不断加大创建工作力度，在基层党组织中广泛开展创建“党建工作示范点”、树立了村级组织规范化管理，民主法制建设、优质服务窗口、党员先锋模范作用等15项、25个示范点。并制定了出了实施方案，规定了创建的目标任务、主要内容、措施，成立了领导小组。二是加大创建工作力度，对达到“五个好”的村党支部实行跟踪管理，对未达到“五个好”标准的村积极帮扶指导。xxxxx村前些年是一个班子软弱涣散的，群众意见较大的村，通过开展创建活动后，目前：该村班子团结协作，乡党委、政府安排的各项工作均能认真贯彻落实。党支部的向心力、凝聚力、号召力不断增强，由于该村工作成效突出，207月大xxx村党支部顺利通过县委“五个好”村党支部命名。三是在村级班子中开展“一对好搭档”评选活动。强化村两委班子之间的团结协作，同时建立了专门的工作档案，定期将各行政村的各项工作完成落实情况进行记录备档。评选对象为各行政村书记、主任。并设立了专项奖励基金。年底乡党委把班子团结协较好的xxx村党支部和xxx党支部评为了“一对好搭档”，并且兑现奖金3000元，以资鼓励。四是制定和出台村级干部工资发放管理办法（试行）。为了进一步提高基层党组织工作人员的工作积极性，乡党委制定和出台村级干部工资发放管理办法（试行）。《办法》中制定了具体的考核措施，工资发放标准按照评议的三个等次（优秀、称职、不称职）执行，乡党委组织办负责将干部考核工资汇总情况报乡党委会研究批准，乡农经站根据最后的考核等次情况，足额发放村干部的工资，今年按照细则足额发放了村组干部工资。并兑现了奖励，对创建工作突出的单位个人予以奖励，对没有按期完成创建任务的做出相应的处罚。五是兑现“三级联创”工作奖金。在2004年底，乡党委根据年初制定的《xx乡“三级联创”工作考评奖励实施细则（试行）》，为激励全乡基层党组织和广大党务工作者牢记责任，与时俱进，积极探索创建活动的新方法，创新基层党组织工作的新形式、新内容，乡党委对创建工作突出的xx村、xxx村、乡农科所等单位进行了表彰，共奖励5500元整。六是制定出台了《xx村组集体土地承包管理办法（暂行）》。为了解决农民集体土地承包不合理、不公平、不公开，土地承包合同到期后，农民不愿交回土地等合同纠纷，土地纠纷问题，乡党委制定了该《办法》。在该《办法》出台前，在xxx、xx村的两起集体土地纠纷进行了试行，通过坚持土地所有权与经营权分离，采取多种经营方式，在实行有偿使用的总体原则的基础上，公开发包竞标。使xx48人、xx村39户的集体上访事件，得到了合理解决，土地承包费也由以前的每亩140元，提高到了330元。目前，该《办法》已在全乡范围内推行。
三、以党建工作为基础，是开展好“三级联创”活动的根本保证。
近年了，乡党委十分重视党建基础性工作，并做了大量的工作。一是加强党员干部的教育培训。乡党委专门制定了党员干部年度教育培训计划，充分发挥乡党校及农牧民学校的基地带动作用，举办各类培训班，有计划地组织党员干部进行培训。同时，发挥党员电教优势，利用巡回宣讲、标语、板报等方式，扩大学习教育面，大力营造学习氛围。二是认真做好党员发展工作。乡党委严格按照发展党员“十六字”方针，认真制定年度发展党员计划，对各支部的党员发展进行合理调配。2004年全乡发展党员50名。三是认真开展党员民主评议。在民主评议党员过程中，乡党委高度重视，周密部署，检查落实。全乡947名党员全部参加了评议，其中评议为优秀的101人，评议为合格的党员840人，不合格党员6人，针对不合格党员的不同情况做出了党内除名和限期改正的决定，纯清的党队伍，保持了共产党员的先进性。四是扎实做好民主评议村干部工作。xx乡结合基层组织建设对村干部进行了民主评议工，制定了工作方案，明确了工作程序和要求。对109名村干部从干部的政治表现、大局意识、履职尽责情况、工作业绩、解决热难点问题的能力等方面进行了民主测评。此次民主测评共发放了民主测评表1950份，评出优秀村干部13名名；合格村干部95名；不合格村干部1名。五是开展站所行风评议工作。全乡所属5个职能站所参加了行风评议，乡农机站、农经站被评为优秀站所；医院、学区机关被评为良好站所，没有留察、留评站所。征求出意见4条、建议9条。有意见和建议的站所针对自身存在问题采取了整改措施，并将整改措施进行了公示，主动接受群众的监督。
四、以“富民”为主攻方向，是“三级联创”活动追求的最终目的。
1、因地制宜，理清经济发展思路。今年，乡党委根据地、县两委扩大会议精神，围绕县委提出的“开拓创新、艰苦奋斗、发展融合、扶优扶强、统筹发展”的二十字发展方针和“南矿北油、一带一线”的发展思路，结合本乡工作实际，在调查论证和开展层层大讨论的基础上，因地制宜，确立了“以市场为导向，以农业增效、农民增收为目标，坚持以“葡萄为支柱，以农区畜牧业和反季节瓜菜为两翼”的农业发展思路和围绕“一大主业”，发挥“一近一远”优势，（“一大主业”指葡萄产业；“近”指：利用城郊优势，大力发展劳务输出、二三产业、牛羊育肥，培育农家乐旅游；“远”指：扩大xx核桃种植面积，力争用2---3年时间建成全县核桃供应基地，发展特色种植业的经济发展大格局。在乡党委、政府的引导帮助下，各村纷纷以集中教育和座谈、走访的方式，组织广大党员干部群众讨论、分析本村的实际情况，确定年的经济发展思路和增收措施，如：克其克村利用城郊村优势确定了“巩固葡萄产业的主要地位、鼓励发展交通运输和个体私营经济，利用本村的天然资源优势发展特色农家乐旅游经济”的发展思路。xx村充分发挥本村优势，大力发展设施农业，继续加大劳务输出力度，加强发展以家庭牧场的重点的养殖业。
2、全面落实责任制。为了确保农业各项工作的落实，乡党委、政府与各行政村、站所签订了农业、林业、畜牧业、劳务输出等11项目标责任书，细化各项工作指标任务，制定考核标准，进行定性、定量考核，促使各级干部履行好自己的职责。加大招商引资力度，加快xx村避署山庄建设。
3、积极探索发展壮大村级集体经济的好办法。如何发展壮大集体经济，提高行政村有钱办事的能力，乡党委结合本乡实际，组织了专题讨论，并制定出台了《xx乡发壮大集体经济安排意见》，主要包括六个方面的内容：一是充分发挥村级组织的协调优势，开展中介服务等形式，增加集体收入；二是利用本村优势营造良好的投资环境；三是加快对种类拖欠款的清欠核消工作，切实减轻集体负担；四是清理规范村级集体的各类承包合同，防止集体资产流失；五是强化民主监督体制，实行“一事一议”制度，减少不必要、不合理的开支；六是乡党委积极引导农民创办农村经济合作组织。
4、加强设施农业建设。今年，根据县委的统一安排，乡党委又充分发挥城郊乡优势，大力发展设施农业，将xx、xxx、xx等条件较好的村确立为设施农业基地，同时，针对栏杆村特殊的地缘，资源优势，在2004年的基础上再发展100亩设施农业，建棚40座。
5、加大劳务输出力度。劳务输出是农民增收的一条有效措施，乡政府加大组织、引导、协调力度，注重实效性。一是加强领导，乡政府安排一名科级干部专门负责劳务输出工作，对此项工作做到有安排、有部署、有落实；二是层层签订责任书，落实责任状，做到“层层有人抓，层层有人管”，确保工作取得实效；三是加强引导、协调，引导农民学习一技之长，提升劳务输出层次，合法务工，保障自身权益不受侵害。及时收集用工信息，积极与各用工单位协调，大力推荐本乡劳动力，2004年我乡累计输出4213人次，创收330万余元，较20276万元增收54万元，实现人均增收25.67元。
6、加大调整产业结构力度。今年为了引导xx村调整产业结构，引种100亩“淑女红”葡萄新品种，乡党委组织人员深入到农户家中做动员宣传，印制上千份宣传单分发到农民手中，为了消除群众的.顾虑，乡党委专门邀请水管、土地、农科等职能站所为农民讲解、化验土质、解决变压器、疏通低压管道，解除了农民的后顾之忧，为100亩“淑女红”葡萄成功定植奠定了基础。
五、以“助民”为落脚点，发挥“三级联创”活动的优势。
（1）对症施治，强化整改措施的落实。结合基层组织建设工作，针对调查摸底和各项评议工作反映出的问题，乡党委要求各支部针对问题进行整改，整改分集体和个人两大块进行。经过认真的分析和梳理，并对各村整改措施情况进行回查，在回访和征求基层干部群众的基础上，各支部均制定了整改措施，同时，乡党委又对乡本级的整改措施落实情况进行了再梳理，建立了整改台帐。整改台帐明确了问题内容、整改责任人和整改期限。此次调查摸底和评议工作共梳理出乡本级各类问题27件，经过分析、汇总和再梳理出问题11件，其中乡本级自行解决的5件、需要上下联动解决的6件。已解决了5件，1件正在解决中。例如：针对中心组学习制度落实不够、学习不及时的问题，进一步健全完善中心组学习制度，在学习内容和学习方式上有所创新，严把学习质量关，增强班子成员的学习积极性。针对个别村农业生产用水紧张，影响了正常的农业生产和农民增收发问题，乡常委政府召开专题会议研究解决，并通过制定农业抗旱预案和鼓励和协调村组打出稿质量的机电井的途径予以解决和防范干旱损失的发生等。
（2）积极开展扶贫帮困活动，密切党群干群关系。今年以来，乡党委结合党员先进性教育活动的开展，要求基层各支部积极开展各种扶贫帮困活动，密切了党群干群关系。一是结合联乡驻村入户活动，深入到“三老”人员、贫困户、五保户、残疾人等弱势群众家中走访慰问。仅两节期间慰问69户贫困户，并送去价值9200元的慰问金和面粉、清油、煤等生活必需品。同时，xx党委重视关心下一代工作，为xxx学校维修校舍资助1000元及3吨水泥，xxx沟中学、xxx小学“模式三”投入5万元，为各中小学配备学生桌椅110套，教育办公桌32套，计2.53万元；同时，乡党委中层以上科级干部为45名贫困生解决学杂费4500元，捐书600册，慰问资助残疾贫困生20名，为贫困学生继续接受教育创造了条件。
六、转变作风，坚持党风廉政建设，是开展“三级联创”活动的基础保证。
乡党委继续坚持从严治党的方针，狠抓党风廉政建设。一是认真落实党风廉政建设责任制，并重新修定完善了乡党风廉政建设责任书，层层签订责任书，实行“一把手”负总责，副职干部各负其责的责任制和连带责任制。二是切实转变干部作风。乡党委以“三同”活动为载体，乡主要领导与党员群众并肩作战在田间地头、抗旱第一线，树立了党员干部在群众中的良好形象。三是在接待上级检查工作中，实行审批制度，车辆管理实行了派车单制度，办公用品实行统一采购制度，今年全乡办公费、水电费、燃料费与去年相比明显下降。四是进一步转变工作作风，完善群众信访大格局。由以前的群众上访变为乡党委的“下访”和主动排查，及时把一切矛盾和不稳定因素消除在萌芽状态。
七、抓稳定，为“三级联创”活动提供可靠保障。
我乡是一个民族同志占绝大多数的乡，乡党委始终坚持将稳定工作作为一项极为重要的工作来对待。一是加强对宗教人士的教育和管理，每月对宗教人士进行一次集中培训，积极引导宗教人士增强明辨是非的能力;二是严格按照要求组织开展“双五好”评选工作；三是认真做好流动人口的调查摸底，及时掌握敌情社情；四是建立健全乡武装部、派出所、统战办等社会治安责任网络，充分发挥其职能作用。近年来，xx乡社会政治稳定，无非法宗教活动。为“三级联创”活动提供了可靠保障。
通过开展“三级联创”活动，全乡越来越多的村党组织、站所、学校达到了“三级联创”的建设目标。自207月乡党委被地委首批命名为“六个好”乡党委至今，全乡11个行政村中已有10个村先后被县委命名为“五个好”村党支部，达标率91%；有4个站所被县委命名为“四个好”群众满意站所，达标率36%；有2所学校被县委命名为“五个好”学校党支部，达标率18%。去年7月乡党委顺利通过“五个好”乡党委的命名。
中共xxx委员会。
二00五年七月。
社区五城联创工作实施方案范文
今年以来,我街道档案管理工作在市档案单位和街道党工委、办事处的领导和支持下,按照档案管理规范化、精细化、专业化的工作要求，扎实开展档案管理工作，现将汇报如下：
一、基本情况。
目前，我单位现有专职档案员1名，各业务科室兼职档案员1名。受客观条件限制，我街道现档案室、档案柜等各种硬件条件严重不足。档案室与办公室公用办公场所1间，档案柜4个。现存档案共余件(卷)，其中：文书档案件(永久件、30年存档期限件，20xx年存档期限件);照片档案册，共计张;实物档案件;电子档案盘;会计档案件;科技档案卷;专业档案卷。
二、多措并举，进一步做好档案管理工作。
(一)加强组织领导，健全档案管理网络。为加强对档案工作的组织领导，我单位成立了档案管理工作领导小组，负责对档案工作的领导、监督、检查和鉴定工作。综合档案室专职档案管理人员，统一管理全单位文书、声像、实物等各种档案的收集、管理、整理、保管、移交及开发利用，指导和监督各科室档案管理工作。各科室主要负责人为本科室档案管理第一责任人，安排一名同志担任兼职档案员，负责收集、整理本科室已形成的文件材料，按规定时间向站档案室移交应归档的文件材料，协助综合档案室做好有关档案整理工作。
(二)健全管理制度、加强档案规范管理。建立健全各项档案管理制度，使档案管理工作更加有组织、有计划、有程序的开展。在原有《规章制度汇编》的基础上，不断完善、细化全单位档案管理的各项要求，规范、充实了《档案管理制度》的内容，加强了档案收集、整理、移交、鉴定、统计、保管等各个环节管理工作。收集和整理做到齐全完整、分类清楚、编排有序，无当年积存零散文件;文件归档做到归档范围明确、保管期限准确、档案完整安全;在档案移交上做到数据准确、及时上报、全面移交。不断加强档案的保管、鉴定、统计工作，档案保管安全，从没有出现过档案失密、泄密、损坏等违反《档案法》现象，档案鉴定工作在正常的规范制度下进行。在现代化管理上，我单位配备了“档案管理软件”，实现了便捷、高效、安全的计算机检索与查询，较好地发挥了档案现代化管理工具的作用，提高了档案利用效率和效果。
(三)加强能力建设，提高档案管理水平。我单位按档案规范化管理标准，要求全体工作人员都参与档案的收集、整理，理顺内部关系，完善各个环节的工作，消除了各部门之间相互推诿、扯皮现象，解决了管理缺位、协调不畅的问题。一是加强自身建设，提高服务意识。我单位以转变干部作风，加强行政效能建设为契机，认真学习上级文件和领导讲话精神，不断提高业务水平，并在加强档案基础建设、推进档案管理创新、强化行政职能、提供档案服务等方面做了大量工作。二是加强档案法制建设，推进档案事业发展沿着制度化、规范化方向迈进。我们认真组织相关人员学习《档案法》和省、市有关档案工作会议精神，在全单位干部职工中树立档案法律意识。在工作中增强档案利用安全意识，正确处理好档案安全保管和方便利用的关系，既保证了档案不丢失、不损坏，又保证了档案信息不失密、不泄密。定通过建立健全档案保管、利用、保护、保密等规章制度，做到了档案使用制度化、规范化。三是重视对档案管理人员的培训。除积极参加市档案单位组织的业务培训外，还组织档案管理人员及各村(居)“两委”到市档案局学习经验，交流心得，使档案管理人员业务水平和工作能力有了明显提高。
三、今后主要思路和打算。
今后档案工作重点做好以下几项工作：
一是以《中华人民共和国档案法》为指导，认真贯彻实施太原市、古交市的相关档案管理制度，严格按照档案管理的要求，不断夯实档案工作基础，提高档案服务水平。
二是深入开展档案安全教育，严把档案利用安全关，切实抓好档案信息数据的安全保障工作。
三是不断加强对档案的信息管理工作，为领导决策和环保工作再做出新贡献，把我站档案事业推向一个新的管理水平。