开展以案促改专项工作报告(热门24篇)

时间:2023-12-11 14:33:42 作者:XY字客

工作报告是对工作任务和目标的完成情况进行总结和概括的一种书面材料。通过阅读下面的范文,你可以更好地理解工作报告的写作技巧和要点。

开展以案促改专项工作报告

根据省市县关于推进以案促改制度化常态化以及不敢腐不能腐不想腐一体推进有关要求,结合工作实际,重点围绕县纪委通报的3起违纪违法典型案件,通过开展警示教育、问题整改等,扎实高效推进以案促改工作。现将开展以案促改专项工作报告如下:

一、开展警示教育,筑牢拒腐防变思想防线。

组织被处分人员所在党支部结合案件召开以案促改警示教育专题组织生活会,用身边事教育身边人,党员干部以案为鉴,结合自身工作实际,聚焦典型案例暴露出来的问题,认真查摆,深入剖析,认真开展批评与自我批评,真正做到红脸出汗、治病救人。不断提升基层党员干部的政治意识、廉洁意识和规矩意识。

二、严肃查摆剖析,建立问题整改台账。

党支部结合通报案例,对案件进行剖析倒查,对村党风廉政建设情况进行综合分析、精准研判,全面排查廉政风险点,及时制订风险防控措施。根据剖析查摆情况,列出问题清单,制定整改方案,建立整改台账,明确整改责任领导和具体责任人,逐项抓好落实,确保取得实效。

三、完善廉政风险防控机制,建立制度常态化。

下一步,镇党委将针对案件暴露出来的问题,围绕授权、用权、制权等环节,有针对性地建章立制,提高以案治本工作的精准度,建立完善廉政风险防控机制,推进以案促改工作常态化、制度化。进一步健全完善相关工作机制,真正做到把权利关进制度的笼子,确保以案促改工作落到实处。

开展“4+4”专项整治情况工作报告

为规范我县土地资源管理和城镇建设,严格落实土地违法违规整治工作任务,本着实事求是、尊重历史,解决遗留问题的原则,规范我县土地资源管理和城镇建设,按照甘办函【20__】73号《关于印发州集中开展土地乱象专项整治行动工作方案的通知》精神,对我县县城规划区、镇规划区、镇规划区、公路沿线用地进行了土地乱象专项整治,现将具体阶段性工作汇报如下:

一、加强组织领导。

为顺利实施土地乱象整治各阶段的工作任务,我局领导高度重视此项工作,按照早着手、早整改、早处理、早到位的工作原则。我局按照州级通知精神,结合我县实际,起草我县土地土地乱象专项整治实施方案,成立了以县委、政府分管为组长的领导小组,安排了专人对此次工作逐一摸排核查,做到机构落实,人员落实,经费落实,确保把此项工作措施落实到实处。

二、宣传动员阶段。

充分利用媒体、宣传标语等宣传方式,对涉及乡镇开展了土地乱象整治宣传动员大会,大力宣传国土资源法律法规,营造良好的土地执法氛围,坚定整治土地乱象的信心和决心,牢固树立依法管地用地意识,为专项整治行动造势助威。

三、摸底调查阶段。

(一)县城规划区域调查情况。针对20__至20__新增建设用地、从至加油站进行了摸底调查,共调查出新增建设用地27宗。临时用地70宗,目前已对新增的27宗用地审批情况进行了公示;对影响公路路基临时搭建、影响国道建设临时搭建进行了拆除,现已拆除40宗。

2、镇农户共252户,按照政策修建的民居接待房共181户,另71户都存在住改商情况(均为公路沿线)。

3、一户多宅情况较为严重,因历史遗留问题,老百姓法律意识薄弱。

4、因8.28,8.31地震,整个镇都是灾后重建的新房,都存在未批先建情况。

5、镇涉及户数多、范围广工作开展难度较大。

(三)镇规划区调查情况。镇规划区调查出未批先建临时用地6宗,均未办理过任何用地手续,土地来源为租用,均为临时搭建的超市、小卖部。

四、执法难度。

1、历史遗留问题严重,执法难度大、部门联合执法力度不够。

2、镇土地买卖界定,定性难度大,如:土地买卖中既涉及宅基地和房屋,又涉及耕地承包经营权权属的买卖。

3、未批先建违法性质难以确认。均为灾后重建。

4、对违法用地进行规范后,再具体办证,明确产权时有难度,被规范的违规用地因缺少相应要件,在进行产权登记时无法被系统录入,建议在全州层面进行统一安排。

五、下步工作打算。

一、我局已向县委政府上报了初步土地乱象专项整治方案,目前该方案处于待定。

二、继续加强教育宣传。加大宣传力度,创造有法必依、执法必严、违法必究的执法环境。

三、依法处罚,依法补办手续,依法规范。

四、是坚持人性化执法。坚持以人为本,通过以法慑人、以情感人、以理服人、以典故启发人,立足方法手段创新、立足事前事中防范、立足群策群力群治、立足解决实际问题,最大限度地化解群众信访,降低土地违法案件发案率,力争将违法现象消灭为零。

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开展专项以案促改工作实施方案

“以案促改”是中央纪委新闻传播中心、国家监察委员会与国家语言资源监测研究中心联合推出的2020年十大反腐热点词汇之一。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

按照《x市委印发〈关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案〉的通知》要求,通过学习……会议上的讲话精神,聚焦三个“是否”,联系个人思想、学习和工作实际,现将个人剖析检查情况报告如下:

(一)执行落实上不够有力。作为机关党委书记,平时注重抓基层组织建设、抓党员队伍作用发挥,突出政治功能,强化全面领导。分析感到主要存在:一是抓党建不够一贯。实际工作中存在抓党建工作不够扎实的情况,特别是在环保攻坚任务重、压力大的情况下,各级党组织对党建工作投入精力不足,虽然制定了一些制度和办法,但还存在重制度、轻执行、问效少的现象。二是抓检查不够经常。我们仅结合半年、年度考核对基层党建工作进行检查,不能做到每季度一次检查,还存在检查次数少、督导不够有力的情况;绝大多数党支部不能做到每月一次自查,上报情况不及时,组织领导作用发挥不够好。三是抓落实不够严格。抓党史学习教育存在不够到位的现象,部分党员在理论学习与联系实际方面不够紧密,党性修养和理论素质有待进一步提高;对提升党建工作的新思路新举措研究不深,抓党建工作方式方法过于简单,注重完成上级安排布置的党建工作多,主动开展特色党建活动项目少,创新工作意识有待于进一步加强。

(二)担当作为上不够扎实。对照生态环境系统岗位职责,对照污染防治攻坚任务,对照x讲话要求,对照领导班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓学习强本领的紧迫感。在分管业务工作时,感到环保政策法规很多,虽然也学了一些,但总感到解决问题无从下手,学用结合不够,理论与实际脱节,致使能力素质还不能完全适应工作需要。二是缺乏到实地查实情的责任感。除市领导批示和x指示,到实地排查工作外,不能积极主动到县区检查了解情况,对分包县区污染防治检查督导不够有力,对实情掌握了解不够,处理问题很费劲,主动思考少,被动应付多,工作完成质量和标准很难达到领导要求。三是缺乏抓工作求作为的使命感。存在对照新发展理念主动谋划、对照高质量要求自觉行动不够的问题,表现为向上级请示报告不及时,与各委局沟通协调不到位,能力作风不强,工作韧劲不够,缺乏连续作战精神。

(三)监督执纪上不够严格。能够认真学习党章党规,从自身做起,严格执行各项规定,从严管好家属子女,……,家里没有经商办企业情况,没有违反中央八项规定精神情况,没有在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面为他人提供帮助等情况,没有违反规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中为他人谋取利益等情况。但还存在:一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党认识不足,有时认为抓党风廉政建设是纪检组的事,用不着操心、用不着担责,党风廉政建设与业务工作结合不紧,没有实现党风廉政建设有效推动工作。有时政治敏锐性不够,对身边存在的一些小道消息、言论,总是不以为然,不能予以坚决制止。二是责任上存在模糊。在履行党员义务时还不太主动,有时党费缴纳不能按月及时上交。在执行和落实上级决策部署时过多考虑分管科室情况,有时存在打折扣的现象。在党风廉政建设工作上还不够到位,对分管工作强调抓好落实的多,重视质量效率多,对党风廉政建设关注不够。三是执行规定上存在不足。在执行八项规定及其实施细则精神上抓得不细,自己在多个团以上单位工作过,认识部队熟人比较多,为体现热情,有请战友吃饭的问题。工作上存在“好人主义”“随大流”心理,对可能出现的苗头性问题,片面强调社会大环境的客观影响,而没有认真按照上级有关规定,查找自身存在的何题,在制度落实上不够严格。

对照习近平总书记系列重要讲话精神,对照忠诚干净担当要求,深入反思存在问题的根源。

(一)党性观念有所淡化。虽然自己对党有着淳朴深厚的感情,理想信念比较坚定,但运用党的创新理论分析批驳世俗歪风邪气不够透彻,共产党员应有的无私奉献还没有完全固化为内心的价值追求,尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。

(二)宗旨意识有所弱化。尽管自己骨子里流淌农民儿子和普通一兵的血液,始终对干部职工怀着真感情。但随着离开农村、离开基层生活久了,没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解从严治党紧迫性、严峻性、复杂性,主业意识、主体责任意识有所淡化。

(三)较真碰硬有所软化。对一些问题、不良现象,虽然有时也能点一点、提一提,但又心存顾虑,怕说多了、批评多了影响工作积极性。从个人角度讲,主要还是私心杂念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。对自己狠不下心,对别人拉不下脸,缺乏一抓到底的狠劲。

针对上述存在问题,我坚持以学习促整改,以整改促落实。从以下四个方面作出努力:

(一)坚决听党话、跟党走。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹好工作和学习的关系,重点抓好党史学习教育,抓好习近平总书记“七一”重要讲话精神学习贯彻,抓好干部职工思想教育,从思想深处树立立党为公、执政为民的价值追求,切实担负起抓好生态文明建设的政治责任。

(二)主动抓转换、提素质。贯彻新发展理念,积极适应新形势新挑战,准确应对新任务新要求,主动转换职能,积极顺应岗位,着眼生态文明统思想,围绕环境攻坚强能力,深化提升x工作布局,深入一线解决实际问题,全面提高能力素质,为x贡献力量。

(三)注重强担当、善作为。倡树“坚决为担当者担当”导向,把工作做扎实、做到位。勇于担责,勇于接受市领导、局党组交给的任务,服从组织安排,对工作中出现的差错敢于承担责任。勇于担险,作为分管机关日常工作、党建、廉政和人事工作的领导,坚持原则不退缩,敢作敢为不推诿,真抓真改不懈怠,尤其对不良风气敢于发声、彻底纠治,营造良好政治生态。勇于担难,定下来的事情要抓紧实施,部署了的工作要一抓到底,做到在难题面前敢抓,在矛盾面前敢管,以过硬作风推动工作落实成效。

(四)自觉畏法度、守底线。抓好党风廉政教育和作风纪律教育,加强政策法规学习,坚守政治规矩,遵守纪律规定,严守廉洁底线,自觉保持在是非面前的辨别力,在诱惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始终以党和人民事业为最高追求,分清公私、分辨是非,看透本质、看淡名利,时刻牢记“纪律红线不能触碰、纪律底线不能逾越”,真正守住共产党人的清白本色。

为深入贯彻落实《在局机关党的基层组织中深入开展以案促改工作实施方案》精神,强力推进以案促改制度化常态化,持续净化优化自然资源和规划机关政治生态,根据局机关单位有关要求,结合工作实际,制定如下工作方案。

2020年市以案促改工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想,认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署和要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化自然资源和规划干部队伍为目标,以党的政治建设为统领,通过深入剖析违纪违法典型案件,深挖问题根源,研究案发规律,查找廉政风险,堵塞监管漏洞,使全体党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量。

以案促改工作坚持以下基本原则:

一是坚持问题导向。坚持以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,紧紧扭住警示教育、查摆剖析、整改问题、专项整治、建章立制等5个环节,加强督促指导,做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过,促进以案促改工作扎实有序、高质高效开展。

二是注重标本兼治。采取有效措施,加强党员日常的教育、管理、监督。进一步调动干部职工工作积极性,浓厚干事创业的氛围。经常开展党性党风党纪教育,教育和要求全体党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展警示教育,正确运用监督执纪“四种形态”,帮助全体党员干部职工充分认清违纪违法的严重危害和后果,不断增强遵纪守法的自觉性,达到查处剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。

三是搞好结合融合。要把以案促改工作纳入中心自然资源和规划工作总体布局之中,与贯彻落实省委十届九次全会、市委七届九次全会精神结合起来,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与做好当前各项自然资源和规划工作结合起来,与持续实施“党建+”行动结合起来,以工作成绩体现以案促改工作成效,有效实现党的建设与业务工作“融合抓、双提升”。

此次以案促改专项工作,时间从8月18日至11月30日,约4个月,结合中心工作实际,重点围绕落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义等方面开展。全体党员干部要提升政治站位,深刻认识深入开展以案促改工作的重大意义,不断强化责任担当,深入扎实做好以案促改专项工作,切实把以案促改工作贯穿全面从严治党全过程,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,全面净化优化自然资源和规划机关政治生态。

(一)开展警示教育(8月18日至8月25日)。

以中纪委和省纪委、省自然资源厅、市纪委等印发的关于违反中央八项规定精神典型案例的通报、自然资源系统以案促改违纪违法案例剖析等为基本教材,采取召开干部职工大会、支委扩大会、党支部集中学习讨论等形式,经常开展警示教育,将警示教育贯穿全年,不断增强自然资源和规划干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。充分微信群等平台,经常剖析全省、全市自然资源和规划系统违纪违法典型案件,切实达到警钟长鸣、引以为戒的效果。

(二)查摆剖析问题(8月26日至9月15日)。

对查找出的问题进行全面排查梳理,逐个列出清单、建立台账,制订整改措施,认真进行整改。

(三)认真进行整改(9月16日至9月30日)。

需要一定时限整改的,采取有力措施,明确整改时间要求,逐项进行整改,确保按时整改到位。

(四)完善制度机制(10月1日至10月16日)。

针对查摆剖析出的问题,对现有的规章制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,不断建立健全保障制度执行的有效机制。

(五)总结巩固提高(10月17日至11月30日)。

(一)成立领导机构。成立编研中心以案促改工作领导小组,领导小组负责研究以案促改工作中的重大事项,统筹推进以案促改落实工作,加强工作督导。

(二)搞好统筹协调。在以案促改工作领导小组的领导下,研究制定以案促改专项工作方案,统筹安排,分工负责,调动各方面力量,协同推进以案促改各项工作,结合中心的具体工作同步推进以案促改工作落实。

(三)强化整改责任。结合工作实际,采取有效措施落实以案促改工作。党员干部要拉出问题清单、建立整改台账、细化整改责任、限定整改时限、逐项整改到位,党支部负责人对案促改工作要做到按时推进、定期检查,推动以案促改工作任务高质量落实。

对整改工作不认真、不扎实、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任,以确保以案促工作取得实效。

为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作,举一反三解决发展党员违规违纪问题,提高发展党员工作整体水平,经镇党委研究决定,开展专项“以案促改”活动,特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。

全镇各党总支、党支部。

对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。

是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支。

部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。

(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。

要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。

督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。

(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。

(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。

(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。

为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。

通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。

全区各局办、委属企业,各党支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。

(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。

(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。

(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。

(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。

(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。

(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。

(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。

年xx局开展以案促改专项工作方案模板

严格按照《xxx市委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》明确的“5步法”和“1+3”工作模式开展(“1”就是一个统一规范的警示教育会议程序,“3”就是一份问题清单、一份整改措施、一份整改报告)。

(一)开展警示教育。

案发单位召开警示教育大会。警示教育大会一般按照宣读以案促改专项工作方案,通报案情,宣读处分决定或法院裁判文书、忏悔录(书面检查),领导班子成员各重点岗位代表表态发言,单位党组织主要负责人讲话等程序进行。

(二)查摆剖析问题。

案发单位党组织应当召开以案促改专题民主生活会或组织生活会,对照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、岗位职责、业务流程、监督制约、体制机制和外部环境等方面的问题,查找廉政风险点。

应当着重从以下几个方面查摆剖析问题,列出问题清单:维护党中央权威和集中统一领导、树立“四个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党中央和省委、市委的决策部署、处置本地本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题;遵守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实中央八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题;落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题;加强理论学习和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题;强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行制约和监督方面存在的突出问题;其他方面存在的突出问题。

要把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为重要环节,促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事,查摆剖析问题,撰写剖析材料,认真开展批评与自我批评。

(三)对账销号整改。

案发单位党组织应把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程,对查摆剖析中发现的问题,研究制定整改措施,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效,逐一销号。对以案促改工作中发现的普遍性突出问题应当开展专项整治,突出整治重点,明确目标任务,求实求效。整改问题领导干部要带头,突出全员参与。

(四)健全制度机制。

案发单位党组织应当着力抓好“战后重建”工作,对现有制度进行清理评估、修订完善;动态调整权力清单、责任清单和负面清单,査找风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。建章立制工作应当围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、追责等事项,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。要明确制度执行的责任,定期通报制度执行情况和对违规行为的查处情况。

(五)及时总结报告。

开展以案促改专项工作结束后,案发单位党组织要形成以案促改专项工作报告,报以案促改工作领导小组办公室。其他委属各级党组织上报组织警示教育和讨论分析情况报告。

开展专项以案促改工作实施方案集合

《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片,loredanadetto和sandropanseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过。以下是小编收集整理的开展专项以案促改工作实施方案集合6篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

按照《x市委印发〈关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案〉的通知》要求,通过学习……会议上的讲话精神,聚焦三个“是否”,联系个人思想、学习和工作实际,现将个人剖析检查情况报告如下:

(一)执行落实上不够有力。作为机关党委书记,平时注重抓基层组织建设、抓党员队伍作用发挥,突出政治功能,强化全面领导。分析感到主要存在:一是抓党建不够一贯。实际工作中存在抓党建工作不够扎实的情况,特别是在环保攻坚任务重、压力大的情况下,各级党组织对党建工作投入精力不足,虽然制定了一些制度和办法,但还存在重制度、轻执行、问效少的现象。二是抓检查不够经常。我们仅结合半年、年度考核对基层党建工作进行检查,不能做到每季度一次检查,还存在检查次数少、督导不够有力的情况;绝大多数党支部不能做到每月一次自查,上报情况不及时,组织领导作用发挥不够好。三是抓落实不够严格。抓党史学习教育存在不够到位的现象,部分党员在理论学习与联系实际方面不够紧密,党性修养和理论素质有待进一步提高;对提升党建工作的新思路新举措研究不深,抓党建工作方式方法过于简单,注重完成上级安排布置的党建工作多,主动开展特色党建活动项目少,创新工作意识有待于进一步加强。

(二)担当作为上不够扎实。对照生态环境系统岗位职责,对照污染防治攻坚任务,对照x讲话要求,对照领导班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓学习强本领的紧迫感。在分管业务工作时,感到环保政策法规很多,虽然也学了一些,但总感到解决问题无从下手,学用结合不够,理论与实际脱节,致使能力素质还不能完全适应工作需要。二是缺乏到实地查实情的责任感。除市领导批示和x指示,到实地排查工作外,不能积极主动到县区检查了解情况,对分包县区污染防治检查督导不够有力,对实情掌握了解不够,处理问题很费劲,主动思考少,被动应付多,工作完成质量和标准很难达到领导要求。三是缺乏抓工作求作为的使命感。存在对照新发展理念主动谋划、对照高质量要求自觉行动不够的问题,表现为向上级请示报告不及时,与各委局沟通协调不到位,能力作风不强,工作韧劲不够,缺乏连续作战精神。

(三)监督执纪上不够严格。能够认真学习党章党规,从自身做起,严格执行各项规定,从严管好家属子女,……,家里没有经商办企业情况,没有违反中央八项规定精神情况,没有在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面为他人提供帮助等情况,没有违反规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中为他人谋取利益等情况。但还存在:一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党认识不足,有时认为抓党风廉政建设是纪检组的事,用不着操心、用不着担责,党风廉政建设与业务工作结合不紧,没有实现党风廉政建设有效推动工作。有时政治敏锐性不够,对身边存在的一些小道消息、言论,总是不以为然,不能予以坚决制止。二是责任上存在模糊。在履行党员义务时还不太主动,有时党费缴纳不能按月及时上交。在执行和落实上级决策部署时过多考虑分管科室情况,有时存在打折扣的现象。在党风廉政建设工作上还不够到位,对分管工作强调抓好落实的多,重视质量效率多,对党风廉政建设关注不够。三是执行规定上存在不足。在执行八项规定及其实施细则精神上抓得不细,自己在多个团以上单位工作过,认识部队熟人比较多,为体现热情,有请战友吃饭的问题。工作上存在“好人主义”“随大流”心理,对可能出现的苗头性问题,片面强调社会大环境的客观影响,而没有认真按照上级有关规定,查找自身存在的何题,在制度落实上不够严格。

对照习近平总书记系列重要讲话精神,对照忠诚干净担当要求,深入反思存在问题的根源。

(一)党性观念有所淡化。虽然自己对党有着淳朴深厚的感情,理想信念比较坚定,但运用党的创新理论分析批驳世俗歪风邪气不够透彻,共产党员应有的无私奉献还没有完全固化为内心的价值追求,尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。

(二)宗旨意识有所弱化。尽管自己骨子里流淌农民儿子和普通一兵的血液,始终对干部职工怀着真感情。但随着离开农村、离开基层生活久了,没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解从严治党紧迫性、严峻性、复杂性,主业意识、主体责任意识有所淡化。

(三)较真碰硬有所软化。对一些问题、不良现象,虽然有时也能点一点、提一提,但又心存顾虑,怕说多了、批评多了影响工作积极性。从个人角度讲,主要还是私心杂念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。对自己狠不下心,对别人拉不下脸,缺乏一抓到底的狠劲。

针对上述存在问题,我坚持以学习促整改,以整改促落实。从以下四个方面作出努力:

(一)坚决听党话、跟党走。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹好工作和学习的关系,重点抓好党史学习教育,抓好习近平总书记“七一”重要讲话精神学习贯彻,抓好干部职工思想教育,从思想深处树立立党为公、执政为民的价值追求,切实担负起抓好生态文明建设的政治责任。

(二)主动抓转换、提素质。贯彻新发展理念,积极适应新形势新挑战,准确应对新任务新要求,主动转换职能,积极顺应岗位,着眼生态文明统思想,围绕环境攻坚强能力,深化提升x工作布局,深入一线解决实际问题,全面提高能力素质,为x贡献力量。

(三)注重强担当、善作为。倡树“坚决为担当者担当”导向,把工作做扎实、做到位。勇于担责,勇于接受市领导、局党组交给的任务,服从组织安排,对工作中出现的差错敢于承担责任。勇于担险,作为分管机关日常工作、党建、廉政和人事工作的领导,坚持原则不退缩,敢作敢为不推诿,真抓真改不懈怠,尤其对不良风气敢于发声、彻底纠治,营造良好政治生态。勇于担难,定下来的事情要抓紧实施,部署了的工作要一抓到底,做到在难题面前敢抓,在矛盾面前敢管,以过硬作风推动工作落实成效。

(四)自觉畏法度、守底线。抓好党风廉政教育和作风纪律教育,加强政策法规学习,坚守政治规矩,遵守纪律规定,严守廉洁底线,自觉保持在是非面前的辨别力,在诱惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始终以党和人民事业为最高追求,分清公私、分辨是非,看透本质、看淡名利,时刻牢记“纪律红线不能触碰、纪律底线不能逾越”,真正守住共产党人的清白本色。

为进一步推进以案促改工作制度化常态化,推动学院全面从严治党向纵深发展,确保中省和**相关部署要求落实到位,结合**《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》(******),结合学院工作实际,特制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻2020年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习贯彻中央办公厅发两个通报精神,坚持党要管党、全面从严治党,在持之以恒正风肃纪、坚定不移惩治腐败的同时,以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,深化标本兼治,不断以治标促进治本,推进以案促改制度化常态化,把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进,为学院发展建设提供坚强政治保障。

坚持深化认识和切实整改相结合,坚持问题导向和目标导向相统一,坚持当下改和长久立并重,通过推进以案促改制度化常态化工作,以典型违纪违法案件为反面教材,剖析案发原因,研究案发规律,强化教育警示,查摆整改问题,健全完善制度,加强教育管理监督,持续强化不敢腐的震慑效应,补齐不能腐的制度短板,激发不想腐的内生动力,实现治标与治本的有机统一,不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性,推动全面从严治党向纵深发展。

(一)宣传动员。学院召开党政联席会议,支部会议、党员大会传达学习**工作要求和实施方案,组织专题学习,把党的政治建设摆在首位,认真学习党章党规党纪和宪法法律法规,原原本本学,带着问题学,结合实际学,对照检查学,学思践悟,融会贯通。注重舆论宣传,做好宣传引导,营造以案为鉴、以案促改、以案促防的良好氛围。对照**要求制定实施方案,细化整改措施,明确要求,全面启动“以案促改”工作。

(二)警示教育。组织学院党员干部召开专题警示大会,突出赵正永案特点,结合我省教育系统查出的重大领导干部违纪违法典型案件,集中开展警示教育。充分发挥违纪违法案件反面教材的警示教育作用,紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,从中汲取教训,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,自警自省、触及灵魂,坚守底线、不碰红线,提高自身免疫力。把以案促改工作作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的内容,采取中心组学习、“三会一课”、参观警示教育基地、撰写心得体会、召开座谈会、组织学习讨论等形式,认真组织开展学习讨论,提升教育实效。

(三)查摆剖析。对照违纪违法典型案例,实事求是,严肃认真地查摆存在问题,剖析案发原因、过程和危害。学院要对照两个通报精神,围绕**以案促改专项工作要求的6各方面进行深刻剖析,对暴露出来的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题,认真查找贯彻落实上级和**决策部署、遵守党的政治纪律和政治规矩、落实全面从严治党主体责任、加强理论学习和思想教育、强化党内监督等方面的问题。学院班子要针对案件暴露出来的管理体制、运行机制和监督制约不适应不协调不完善的问题,深入查摆制度建设、制度执行、权力运行、日常管理、内控机制、风险防控等方面的突出问题。党员干部要针对案件暴露出来的思想观念、纪律规矩、社交圈子等方面存在的突出问题,联系自身实际,认真对照检查自身在思想、生活、工作和作风上存在的具体问题。召开以案促改专题民主生活会,撰写发言材料,认真开展批评和自我批评。

(四)问题整改。根据查摆剖析情况,列出问题清单,制定整改方案,整改措施要具体化、可操作。建立整改台账,明确整改责任领导、具体责任人、完成时限,做到条条要整改、件件有着落。坚持分类施策,针对个性问题,坚持边查边改、立行立改;针对共性问题,开展专项整治,突出整治重点,明确目标任务,全员参与,主动接受监督。

(五)建章立制。针对违纪违法案件暴露出的问题,以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,对现有规章制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,做到制度建设全覆盖,真正把权力关进制度的笼子里。加大制度执行情况检查力度,维护制度的严肃性和权威性。

(一)增强政治自觉。学院班子成员要从讲政治、讲忠诚的高度,深刻认识以案促改工作的重要意义,切实增强做好此项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉;要着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫,真正把工作做深、做细、做实;要通过以案促改推动标本兼治,增强党员干部对党纪国法的尊崇意识、敬畏意识,筑牢拒腐防变的思想防线;要把思想建党同制度治党有效结合起来,加强调查研究,注重成果转化,不断以治标促进治本。

(二)夯实工作责任。班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管部门的以案促改工作,一级抓一级,层层抓落实,真正把责任落实到位,做到组织有力、措施得力、成效给力,确保以案促改工作有力有序有效推进。

(三)精心组织实施。坚持“实事求是、务求实效”的原则,通过“以案促改”抓好专题警示教育,精心谋划、认真组织、深入总结,切实做到学习宣传入脑入心,真正学思践悟;剖析整改立足实际,突出严实深细;建章立制操作性强,突出管用有效,确保以案促改工作目标务实、措施扎实、效果真实。

为深入贯彻落实《在局机关党的基层组织中深入开展以案促改工作实施方案》精神,强力推进以案促改制度化常态化,持续净化优化自然资源和规划机关政治生态,根据局机关单位有关要求,结合工作实际,制定如下工作方案。

2020年市以案促改工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想,认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署和要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化自然资源和规划干部队伍为目标,以党的政治建设为统领,通过深入剖析违纪违法典型案件,深挖问题根源,研究案发规律,查找廉政风险,堵塞监管漏洞,使全体党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量。

一是坚持问题导向。坚持以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,紧紧扭住警示教育、查摆剖析、整改问题、专项整治、建章立制等5个环节,加强督促指导,做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过,促进以案促改工作扎实有序、高质高效开展。

二是注重标本兼治。采取有效措施,加强党员日常的教育、管理、监督。进一步调动干部职工工作积极性,浓厚干事创业的氛围。经常开展党性党风党纪教育,教育和要求全体党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展警示教育,正确运用监督执纪“四种形态”,帮助全体党员干部职工充分认清违纪违法的严重危害和后果,不断增强遵纪守法的自觉性,达到查处剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。

三是搞好结合融合。要把以案促改工作纳入中心自然资源和规划工作总体布局之中,与贯彻落实省委十届九次全会、市委七届九次全会精神结合起来,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与做好当前各项自然资源和规划工作结合起来,与持续实施“党建+”行动结合起来,以工作成绩体现以案促改工作成效,有效实现党的建设与业务工作“融合抓、双提升”。

此次以案促改专项工作,时间从8月18日至11月30日,约4个月,结合中心工作实际,重点围绕落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义等方面开展。全体党员干部要提升政治站位,深刻认识深入开展以案促改工作的重大意义,不断强化责任担当,深入扎实做好以案促改专项工作,切实把以案促改工作贯穿全面从严治党全过程,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,全面净化优化自然资源和规划机关政治生态。

(一)开展警示教育(8月18日至8月25日)。

以中纪委和省纪委、省自然资源厅、市纪委等印发的关于违反中央八项规定精神典型案例的通报、自然资源系统以案促改违纪违法案例剖析等为基本教材,采取召开干部职工大会、支委扩大会、党支部集中学习讨论等形式,经常开展警示教育,将警示教育贯穿全年,不断增强自然资源和规划干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。充分微信群等平台,经常剖析全省、全市自然资源和规划系统违纪违法典型案件,切实达到警钟长鸣、引以为戒的效果。

(二)查摆剖析问题(8月26日至9月15日)。

对查找出的问题进行全面排查梳理,逐个列出清单、建立台账,制订整改措施,认真进行整改。

(三)认真进行整改(9月16日至9月30日)。

需要一定时限整改的,采取有力措施,明确整改时间要求,逐项进行整改,确保按时整改到位。

(四)完善制度机制(10月1日至10月16日)。

针对查摆剖析出的问题,对现有的规章制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,不断建立健全保障制度执行的有效机制。

(五)总结巩固提高(10月17日至11月30日)。

(一)成立领导机构。成立编研中心以案促改工作领导小组,领导小组负责研究以案促改工作中的重大事项,统筹推进以案促改落实工作,加强工作督导。

(二)搞好统筹协调。在以案促改工作领导小组的领导下,研究制定以案促改专项工作方案,统筹安排,分工负责,调动各方面力量,协同推进以案促改各项工作,结合中心的具体工作同步推进以案促改工作落实。

(三)强化整改责任。结合工作实际,采取有效措施落实以案促改工作。党员干部要拉出问题清单、建立整改台账、细化整改责任、限定整改时限、逐项整改到位,党支部负责人对案促改工作要做到按时推进、定期检查,推动以案促改工作任务高质量落实。

对整改工作不认真、不扎实、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任,以确保以案促工作取得实效。

为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。

通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。

全区各局办、委属企业,各党支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。

(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。

(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。

(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。

(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。

(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。

(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。

(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。

为进一步推进以案促改制度化常态化,深化标本兼治,不断以治标促进治本,构建不敢腐不能腐不想腐体制机制,夺取反腐败斗争压倒性胜利,根据中共川汇区纪委关于印发《全区纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案》的通知(川纪发〔2018〕14号)精神,结合本单位实际,制定此实施方案。

以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、十届省纪委三次全会、四届市纪委三次全会和四届区纪委三次全会工作部署,坚持标本兼治,不断以治标促进治本,选取扶贫领域的典型案例,全面推进以案促改,着力做好扶贫开发、乡村振兴等重点工作,为农办各项工作圆满完成提供坚强政治保障。

通过对扶贫领域典型违纪违法案件的剖析,以扶贫领域典型案件为反面教材,剖析案发原因,研究案发规律,强化教育警示,查摆整改问题,健全完善制度,加强教育管理监督,促进权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明,用身边事教育身边人,以案促改,以案促防,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。

(一)宣传动员。组织专题学习,推进以案促改制度化常态化工作,把党的政治建设摆在首位,认真学习党章党规党纪和宪法法律法规,原原本本学,带着问题学,结合实际学,对照检查学,学思践悟,融会贯通。

(二)教育警示。国务院扶贫开发领导小组办公室和最高人民检察院联合编发了扶贫领域违法案件警示录,农办结合实际,将进一步筛选典型案例,充分发挥违纪违法案件反面教材的.警示教育作用.全体党员干部要紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际,把自己摆进去,把取责摆进去,把工作摆进去,从中吸取教训,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,自警自自省、触及灵魂,坚守底线,不碰红线,提高自身免疫力。以即将开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育为规机,结合“讲忠诚、守纪律做标杆”活动,创新形式,丰富载体,采取多种形式,教育党员干部绝对患诚于党、绝对忠减于以习总书记为核心,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力,抵腐定力。

(三)查摆剖析。党员干部要对照违纪违法案件特点及案发原因等,联系单位和个人实际,从领导班子和党员干部两个方面查摆问题,领导班子重点要做到“五查”:查党的领导、党的建设以及领导班子建设方面的问题,查遵守和执行党的政治纪律、政治规矩方面存在的问题,查党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题,查权力运行和监督制约方面存在的问题,查教育管理监督干部方面存在的问题等。党员干部重点要做到查政治立场、理想信念、是非观念等方面存在的问题;查忠诚履职、担当尽责方面的问题;查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面的问题;切实把问题找准,原因分析透,要召开以案促改专题民主生活会和组织生活会,撰写对照检查材料,深挖思想根源,切实触及实质、触及灵魂。

(五)建章立制。针对查摆剖析中发现的制度漏洞和短板建章立制,对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修改完善,巩固深化制度建设全覆盖工作成果,真正做到把权力关进制度的笼子。对权力进行科学分解和配置,规范权力运行,强化监督制约措施,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性。

(一)加强组织领导.农办党组要切实履行主体责任,党组书记是第一责任人。纪检组要履行好监督责任,协助党组抓好工作落实。把该项工作作为一项重大政治任务列入议事日程,加强组织领导、精心谋划实施,责任上肩、措施落地,切实走在前、干在先,做出示范、当好榜样,班子成员要履行“一岗双贵”,带头抓好自身和分管范围内的以案促改工作。纪检组长是第一责任人,既要负总责,靠前指挥,又要以上率下率先垂范,带头接受教育、带头查摆剖析、带头制定落实整改措施。

(二)务求工作实效。认真开展以案促改工作,对关键环节要严格验收把关,要把坚持标本兼治推进以案促改作为一项日常工作来抓。要强化对以案促改工作开展情况的督查考核,确保该项工作扎实推进、取得实效。

为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作,举一反三解决发展党员违规违纪问题,提高发展党员工作整体水平,经镇党委研究决定,开展专项“以案促改”活动,特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。

全镇各党总支、党支部。

对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。

是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支。

部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。

(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。

要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。

督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。

(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。

(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。

(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。

开展以案促改专项工作方案全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为举一反三,教育本人,警示同志,党组决定,在系统围绕xxx违纪违法典型案件,开展以案促改工作。现制定本专项工作方案。

深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是全面从严治党思想,认真落实党***和省、市委关于加强党风廉政建设的相关制度规定,坚持标本兼治,以xxx违纪违法案件为镜鉴,深挖问题根源,查找风险漏洞,强化警示教育,整改突出问题,健全完善制度,推进以案促改制度化常态化,不断增强全面从严治党的系统性创造性实效性,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,推进全面从严治党向纵深发展,为促进持续健康发展,做出积极贡献。

成立围绕x。

当前隐藏内容免费查看xx违纪违法案件开展以案促改专项工作领导小组,由副书记xxx同志任组长,组织处长任副组长,下设以案促改工作领导小组办公室,办公室设在xxx,成员由全体人员组成,负责以案促改工作的具体组织实施。

此次以案促改工作,以案发单位为重点,其他各级党组织,结合党日活动和“三会一课”制度落实,对照案例开展警示教育和讨论分析。

严格按照《中共xxx市委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》明确的“5步法”和“1+3”工作模式开展(“1”就是一个统一规范的警示教育会议程序,“3”就是一份问题清单、一份整改措施、一份整改报告)。

案发单位召开警示教育大会。警示教育大会一般按照宣读以案促改专项工作方案,通报案情,宣读处分决定或法院裁判文书、忏悔录(书面检查),领导班子成员各重点岗位代表表态发言,单位党组织主要负责人讲话等程序进行。

案发单位党组织应当召开以案促改专题民主生活会或组织生活会,对照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、岗位职责、业务流程、监督制约、体制机制和外部环境等方面的问题,查找廉政风险点。

应当着重从以下几个方面查摆剖析问题,列出问题清单:维护党***权威和集中统一领导、树立“四个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党***和省委、市委的决策部署、处置本地本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题;遵守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实***八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题;落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题;加强理论学习和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题;强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行制约和监督方面存在的突出问题;其他方面存在的突出问题。

要把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为重要环节,促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事,查摆剖析问题,撰写剖析材料,认真开展批评与自我批评。

案发单位党组织应把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程,对查摆剖析中发现的问题,研究制定整改措施,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效,逐一销号。对以案促改工作中发现的普遍性突出问题应当开展专项整治,突出整治重点,明确目标任务,求实求效。整改问题领导干部要带头,突出全员参与。

案发单位党组织应当着力抓好“战后重建”工作,对现有制度进行清理评估、修订完善;动态调整权力清单、责任清单和负面清单,査找风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。建章立制工作应当围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、追责等事项,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。要明确制度执行的责任,定期通报制度执行情况和对违规行为的查处情况。

开展以案促改专项工作结束后,案发单位党组织要形成以案促改专项工作报告,报以案促改工作领导小组办公室。其他委属各级党组织上报组织警示教育和讨论分析情况报告。

开展以案促改工作是结合实际,落实全面从严治党“两个责任”的重要抓手。各级党组织要高度重视,切实把该项工作作为一项政治任务,列入重要议事日程。

各级党组织要履行主体责任,党组织书记是第一责任人,要负总责、亲自抓;班子成员要履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管单位部门的以案促改工作,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。以案促改工作领导办公室要履行监督责任,协助党组抓好工作落实,及时督促检查基层党组织工作开展情况。

要通过开展以案促改工作,教育引导广大党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,筑牢拒腐防变的思想防线,最大限度减少腐败现象发生,力求从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯的问题。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制和落实主体责任考核内容,强化督查考核,确保以案促改工作取得实效。

开展“4+4”专项整治情况工作报告

为落实区两办《关于在全区党政机关及其所属单位进一步开展违规经商办企业专项整治工作的实施方案》等四个方案的通知(办字[2016]15号)和《关于基层党组织长期不换届专项整治工作实施方案》等四个方案的通知(办字[2016]16号)精神,徽州区档案局召开专题会议进行安排布置,成立专项整治工作领导小组,认真开展自查自纠。

违规经商办企业专项整治工作。通过填写自查报告表对本单位在编在岗人员及其亲属和其他特定关系人经商办企业等情况进行全面自查,经自查,本单位没有从事参与经商办企业的情况。

行业协会和学会不规范问题专项整治工作。按照整治工作要求,明确专人负责自查,通过自查,本单位未设行业协会和学会,也没有领导干部在行业协会和学会兼职等情况。

干部人事管理突出问题专项整治工作。对照《党政领导干部选拔作用工作条例》和徽州区《关于规范机关及事业单位股级干部任免的通知》认真开展自查。本单位不存在超职数配备干部地、超机构规格提拔干部、擅自设立职务名称、违规进人等问题。

基层党组织长期不换届专项整治工作。局党支部成立以来,按期换届,不存在长期不换届等问题。

滥发津贴补贴和“小金库”专项整治工作。本单位不存在私设“小金库”问题。对2015年津贴补贴发放情况逐项进行自查,经自查,本单位不存在滥发津贴补贴情况,单位负责人对规范津贴补贴发放管理工作做出承诺。

“酒桌办公”专项整治工作。领导高度重视,成立由局长任组长的`整治领导小组,制定本单位“酒桌办公”专项整治工作实施方案,组织学习了总书记系列重要讲话精神和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪行处分条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等。对照整治重点内容进行自查自纠,经自查,本单位不存在“不请客吃饭”不办事等问题。

年度开展以案促改专项工作方案全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为举一反三,教育本人,警示同志,党组决定,在系统围绕xxx违纪违法典型案件,开展以案促改工作。现制定本专项工作方案。

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是全面从严治党思想,认真落实党中央和省、市委关于加强党风廉政建设的相关制度规定,坚持标本兼治,以xxx违纪违法案件为镜鉴,深挖问题根源,查找风险漏洞,强化警示教育,整改突出问题,健全完善制度,推进以案促改制度化常态化,不断增强全面从严治党的系统性创造性实效性,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,推进全面从严治党向纵深发展,为促进持续健康发展,做出积极贡献。

xxx同志任组长,组织处长任副组长,下设以案促改工作领导小组办公室,办公室设在xxx,成员由全体人员组成,负责以案促改工作的具体组织实施。

此次以案促改工作,以案发单位为重点,其他各级党组织,结合党日活动和“三会一课”制度落实,对照案例开展警示教育和讨论分析。

严格按照《中共xxx市委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》明确的“5步法”和“1+3”工作模式开展(“1”就是一个统一规范的警示教育会议程序,“3”就是一份问题清单、一份整改措施、一份整改报告)。

案发单位召开警示教育大会。警示教育大会一般按照宣读以案促改专项工作方案,通报案情,宣读处分决定或法院裁判文书、忏悔录(书面检查),领导班子成员各重点岗位代表表态发言,单位党组织主要负责人讲话等程序进行。

案发单位党组织应当召开以案促改专题民主生活会或组织生活会,对照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、岗位职责、业务流程、监督制约、体制机制和外部环境等方面的问题,查找廉政风险点。

和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题;强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行制约和监督方面存在的突出问题;其他方面存在的突出问题。

要把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为重要环节,促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事,查摆剖析问题,撰写剖析材料,认真开展批评与自我批评。

案发单位党组织应把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程,对查摆剖析中发现的问题,研究制定整改措施,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效,逐一销号。对以案促改工作中发现的普遍性突出问题应当开展专项整治,突出整治重点,明确目标任务,求实求效。整改问题领导干部要带头,突出全员参与。

案发单位党组织应当着力抓好“战后重建”工作,对现有制度进行清理评估、修订完善;动态调整权力清单、责任清单和负面清单,査找风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。建章立制工作应当围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、追责等事项,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。要明确制度执行的责任,定期通报制度执行情况和对违规行为的查处情况。

和讨论分析情况报告。

工作。

是结合实际,落实全面从严治党“两个责任”的重要抓手。各级党组织要高度重视,切实把该项工作作为一项政治任务,列入重要议事日程。

要通过开展以案促改工作,教育引导广大党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,筑牢拒腐防变的思想防线,最大限度减少腐败现象发生,力求从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯的问题。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制和落实主体责任考核内容,强化督查考核,确保以案促改工作取得实效。

开展专项以案促改活动工作方案集合

“以案促改”是指案件查处后,通过深入分析案件原因,研究案件规律,发现并堵塞制度漏洞,建立长效机制,做好审查和调查工作文章的后半部分”,以案促改革、以案促建设、以案促治,达到查处一案、警示一片、执政一党的良好效果。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

一、活动主题。

深入学习贯彻习近平总书记针对赖小民案,就加强党对金融工作的领导、防范化解金融风险作出的重要批示,传达学习《中央纪委国家监委关于赖小民严重违纪违法案及其教训的通报》精神推进以案促改专项活动及省、市纪委相关要求,在全县地方金融系统开展传达贯彻《通报》精神,推进以案促改专项活动,以案为鉴、举一反三,强化监管监督,严肃纪律规范,坚决遏制金融领域恶性腐败案件发生,坚决打赢防范化解金融风险攻坚战。

二、活动时间。

2020年1月5日至2020年3月30日。

三、活动内容。

活动分为四个阶段:动员部署阶段(1月5日-1月15日)、自查自纠阶段(2020年1月16日-1月31日)、以案促改阶段(2月1日-2月28日)、总结提升阶段(3月1日-3月30日)。

四、受理信访渠道。

县地方金融系统推进以案促改专项活动小组办公室设在县纪委监委审查调查三室,县纪委监委审查调查三室主要受理反映地方金融系统班子及其成员问题的来电、来访,重点是党风廉政建设及工作中存在违纪问题的举报。专项活动期间,设有举报电话、举报信箱,欢迎广大党员、干部、群众向专项治理工作小组反映有关情况和问题。

为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共**市委经济技术开发区工作委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知》(郑经发[20xx]46号)要求,经区党委研究,决定围绕师淑君违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。

坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻xxx调研指导河南工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。

通过对师淑君违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(河南)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。

全区各局办、委属企业,各党支部。

20xx年10月15日-12月31日。

突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。

(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。

(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(10月15日-10月31日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(11月1日-11月30日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。11月20日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。11月25日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。

(三)完善制度阶段(12月1日-12月15日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。

(四)督导总结阶段(12月16日--12月31日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。12月20日前,委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;12月25日前,区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。

(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。

(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。

(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。

为进一步推进以案促改工作制度化常态化,推动学院全面从严治党向纵深发展,确保中省和**相关部署要求落实到位,结合**《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》(******),结合学院工作实际,特制定本方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻22年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习贯彻中央办公厅发两个通报精神,坚持党要管党、全面从严治党,在持之以恒正风肃纪、坚定不移惩治腐败的同时,以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,深化标本兼治,不断以治标促进治本,推进以案促改制度化常态化,把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进,为学院发展建设提供坚强政治保障。

二、工作目标坚持深化认识和切实整改相结合,坚持问题导向和目标导向相统一,坚持当下改和长久立并重,通过推进以案促改制度化常态化工作,以典型违纪违法案件为反面教材,剖析案发原因,研究案发规律,强化教育警示,查摆整改问题,健全完善制度,加强教育管理监督,持续强化不敢腐的震慑效应,补齐不能腐的制度短板,激发不想腐的内生动力,实现治标与治本的有机统一,不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性,推动全面从严治党向纵深发展。

三、方法步骤(一)宣传动员。学院召开党政联席会议,支部会议、党员大会传达学习**工作要求和实施方案,组织专题学习,把党的政治建设摆在首位,认真学习党章党规党纪和宪法法律法规,原原本本学,带着问题学,结合实际学,对照检查学,学思践悟,融会贯通。注重舆论宣传,做好宣传引导,营造以案为鉴、以案促改、以案促防的良好氛围。对照**要求制定实施方案,细化整改措施,明确要求,全面启动“以案促改”工作。

(二)警示教育。组织学院党员干部召开专题警示大会,突出赵正永案特点,结合我省教育系统查出的重大领导干部违纪违法典型案件,集中开展警示教育。充分发挥违纪违法案件反面教材的警示教育作用,紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,从中汲取教训,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,自警自省、触及灵魂,坚守底线、不碰红线,提高自身免疫力。把以案促改工作作为推进“两学一做”

学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的内容,采取中心组学习、“三会一课”、参观警示教育基地、撰写心得体会、召开座谈会、组织学习讨论等形式,认真组织开展学习讨论,提升教育实效。

(三)查摆剖析。对照违纪违法典型案例,实事求是,严肃认真地查摆存在问题,剖析案发原因、过程和危害。学院要对照两个通报精神,围绕**以案促改专项工作要求的6各方面进行深刻剖析,对暴露出来的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题,认真查找贯彻落实上级和**决策部署、遵守党的政治纪律和政治规矩、落实全面从严治党主体责任、加强理论学习和思想教育、强化党内监督等方面的问题。学院班子要针对案件暴露出来的管理体制、运行机制和监督制约不适应不协调不完善的问题,深入查摆制度建设、制度执行、权力运行、日常管理、内控机制、风险防控等方面的突出问题。党员干部要针对案件暴露出来的思想观念、纪律规矩、社交圈子等方面存在的突出问题,联系自身实际,认真对照检查自身在思想、生活、工作和作风上存在的具体问题。召开以案促改专题民主生活会,撰写发言材料,认真开展批评和自我批评。

(四)问题整改。根据查摆剖析情况,列出问题清单,制定整改方案,整改措施要具体化、可操作。建立整改台账,明确整改责任领导、具体责任人、完成时限,做到条条要整改、件件有着落。坚持分类施策,针对个性问题,坚持边查边改、立行立改;针对共性问题,开展专项整治,突出整治重点,明确目标任务,全员参与,主动接受监督。

(五)建章立制。针对违纪违法案件暴露出的问题,以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,对现有规章制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,做到制度建设全覆盖,真正把权力关进制度的笼子里。加大制度执行情况检查力度,维护制度的严肃性和权威性。

四、工作要求(一)增强政治自觉。学院班子成员要从讲政治、讲忠诚的高度,深刻认识以案促改工作的重要意义,切实增强做好此项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉;要着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫,真正把工作做深、做细、做实;要通过以案促改推动标本兼治,增强党员干部对党纪国法的尊崇意识、敬畏意识,筑牢拒腐防变的思想防线;要把思想建党同制度治党有效结合起来,加强调查研究,注重成果转化,不断以治标促进治本。

(二)夯实工作责任。班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管部门的以案促改工作,一级抓一级,层层抓落实,真正把责任落实到位,做到组织有力、措施得力、成效给力,确保以案促改工作有力有序有效推进。

(三)精心组织实施。坚持“实事求是、务求实效”的原则,通过“以案促改”抓好专题警示教育,精心谋划、认真组织、深入总结,切实做到学习宣传入脑入心,真正学思践悟;剖析整改立足实际,突出严实深细;建章立制操作性强,突出管用有效,确保以案促改工作目标务实、措施扎实、效果真实。

开展专项以案促改工作实施方案

为深入贯彻十九届中央纪委五次全会精神,认真落实中央巡视整改要求,全面落实自治区十届纪委七次全会和包钢纪委八届五次全会部署,做实以案促改、以案促建、以案促治,推动惩治效应向治理效能转化,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,实现新时代纪检监察工作高质量发展,特制定如下实施办法。

通过推进以案促改制度化常态化工作,以典型违纪违法案件为反面教材,剖析案发原因,研究案发规律,强化教育警示,促进问题整改,健全完善制度,加强监督管理,持续强化不敢腐的震慑效应,补齐不能腐的制度短板,激发不想腐的内生动力,实现治标与治本的有机统一,不断增强反腐败工作的主动性、系统性和实效性,推动全面从严治党向纵深发展。

(一)案件剖析。案件承办部门要针对违纪违法案例,实事求是,严肃认真地查摆存在问题,剖析案发原因、过程和危害。全面系统分析导致案件发生的直接原因和通过案件反映出来党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等背后存在的深层次问题根源,挖掘案发单位滋生腐败的政治生态问题,细致查找通过案件暴露出的监督短板、制度漏洞、廉洁风险、管理弱项等需要整改的隐患问题,找准问题症结,撰写案件剖析报告,夯实以案促改工作基础。

(二)案件促改。案件审查调查与以案促改一体推进,同步启动,需要立行立改的问题可在案件查办过程中同步进行立行立改。案发单位党组织落实以案促改的主体责任,要根据案件承办部门下发的问题清单,制定整改方案,把准治理关键,明确工作任务,整改措施要具体化、可操作。建立整改台账,明确整改责任领导、具体责任人、完成时限,做到条条要整改、件件有着落,整改完成后,总结整改、监督情况及成果,撰写整改成果报告报案件承办部门审核。案件承办部门落实以案促改的监督责任,在做好案件查办、追责问责工作的同时,要根据案件剖析情况,通过撰写案件剖析报告,制发纪检监察建议书、纪律检查建议书,列出问题清单,督促案发单位落实以案促改的主体责任,做好各项整改工作,对整改落实完成情况严格监督把关,对整改不合格的事项要督促案发单位进一步整改,直至审核通过,推动案发单位党组织履行以案促改主体责任。

案发单位党组织要针对违纪违法案件暴露出的问题,以及案件剖析中发现的制度制定和执行中存在的漏洞和短板,对现有规章制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,做到制度建设全覆盖,真正把权力关进制度的笼子里。加大制度执行情况检查力度,强化制度的执行力和约束力,维护制度的严肃性和权威性。要根据违纪违法案件剖析情况进行廉洁风险排查,完善、落实防控措施,健全廉洁风险防控机制,科学规范权力运行。要结合违纪违法案件,通过典型案例的通报曝光、召开警示教育大会等形式开展警示教育,坚持以身边事教育身边人,最大限度发挥身边典型案件的反面教材作用,以案明纪、举一反三,增强以案促改的针对性、实效性,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

(一)明确职责分工,形成工作合力。推进以案促改制度化常态化,要建立完善纪委主导推进、各单位协同配合的工作机制。纪委党风政风监督室负责以案促改工作的统筹协调、综合指导,及时掌握工作整体推进情况。案件承办部门要同步统筹推进审查调查和以案促改。审查调查阶段,在查清违纪违法事实的同时,还要查清管党治党责任,查清廉洁风险和管理漏洞。案件办结后要进行案件剖析,全面、深入、准确分析问题根源,撰写案件剖析报告,形成问题清单,建立监督台账,督促整改任务完成,对整改质量进行审核把关;针对典型、重要案件督促案发单位党组织开好以案促改专题民主生活会和组织生活会;整改工作结束后,将督促整改情况及成果形成以案促改工作报告及时报送党风政风监督室。案发单位党组织要根据案件承办部门反馈的问题清单及时制定整改方案和责任清单,建立整改台账报案件承办部门审核,整改台账应包括整改的措施、时限、完成结果、取得成效及开展制度建设、警示教育等具体内容,实行销号管理,跟踪问效,确保件件有着落、事事有回音,确保每一个问题都能够整改到位;召开以案促改专题民主生活会和组织生活会,提升纪法意识,增强不想腐的自觉。

纪委协助上级纪检监察机关履行以案促改监督责任,针对孟志泉案等案件,推动同级党委履行以案促改主体责任,做好以改为目标的各项工作。党委巡察办公室要把以案促改作为巡察工作的重要工作内容,通过开展巡察督查整改内容,检验整改效果,在巡察过程中促改、促治。

(二)务求工作实效。将以案促改工作作为监督检查、审查调查的重要内容,把握“惩、治、防”辩证统一关系,对2021年起新办理的严重违法违纪案件,原则上按照“一案一整改”的要求认真开展以案促改工作,对关键环节要严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要坚持问题导向,积极主动开展工作,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题,真正做到精准施治、靶向治疗,防止摆花架子、走过场、搞形式主义,推动以案促改工作取得扎扎实实的成效。

(三)严肃追责问责。纪委将通过督查、约谈、通报、问责等方式,对以案促改工作不认真,整改措施不到位,责任不落实,消极应付、敷衍塞责、形式主义、官僚主义严重的单位党组织和个人,依据有关规定严肃追究责任,确保以案促改工作落实落细。

开展专项以案促改工作实施方案

“以案例推动改革”入选中央纪委新闻传播中心、国家监察委员会联合国家语言资源监测研究中心发布的2020年十大反腐热点词汇。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作,举一反三解决发展党员违规违纪问题,提高发展党员工作整体水平,经镇党委研究决定,开展专项“以案促改”活动,特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。

全镇各党总支、党支部。

对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。

是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支。

部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。

(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。

要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。

督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。

(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。

(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。

(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。

为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。

通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。

全区各局办、委属企业,各党支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。

(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。

(二)实施“八举措”,确保实效。“八举措”即:建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。

(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。

(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。

(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。

(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。

(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。

(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。

为深入贯彻十九届中央纪委五次全会精神,认真落实中央巡视整改要求,全面落实自治区十届纪委七次全会和包钢纪委八届五次全会部署,做实以案促改、以案促建、以案促治,推动惩治效应向治理效能转化,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,实现新时代纪检监察工作高质量发展,特制定如下实施办法。

通过推进以案促改制度化常态化工作,以典型违纪违法案件为反面教材,剖析案发原因,研究案发规律,强化教育警示,促进问题整改,健全完善制度,加强监督管理,持续强化不敢腐的震慑效应,补齐不能腐的制度短板,激发不想腐的内生动力,实现治标与治本的有机统一,不断增强反腐败工作的主动性、系统性和实效性,推动全面从严治党向纵深发展。

(一)案件剖析。案件承办部门要针对违纪违法案例,实事求是,严肃认真地查摆存在问题,剖析案发原因、过程和危害。全面系统分析导致案件发生的直接原因和通过案件反映出来党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等背后存在的深层次问题根源,挖掘案发单位滋生腐败的政治生态问题,细致查找通过案件暴露出的监督短板、制度漏洞、廉洁风险、管理弱项等需要整改的隐患问题,找准问题症结,撰写案件剖析报告,夯实以案促改工作基础。

(二)案件促改。案件审查调查与以案促改一体推进,同步启动,需要立行立改的问题可在案件查办过程中同步进行立行立改。案发单位党组织落实以案促改的主体责任,要根据案件承办部门下发的问题清单,制定整改方案,把准治理关键,明确工作任务,整改措施要具体化、可操作。建立整改台账,明确整改责任领导、具体责任人、完成时限,做到条条要整改、件件有着落,整改完成后,总结整改、监督情况及成果,撰写整改成果报告报案件承办部门审核。案件承办部门落实以案促改的监督责任,在做好案件查办、追责问责工作的同时,要根据案件剖析情况,通过撰写案件剖析报告,制发纪检监察建议书、纪律检查建议书,列出问题清单,督促案发单位落实以案促改的主体责任,做好各项整改工作,对整改落实完成情况严格监督把关,对整改不合格的事项要督促案发单位进一步整改,直至审核通过,推动案发单位党组织履行以案促改主体责任。

案发单位党组织要针对违纪违法案件暴露出的问题,以及案件剖析中发现的制度制定和执行中存在的漏洞和短板,对现有规章制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,做到制度建设全覆盖,真正把权力关进制度的笼子里。加大制度执行情况检查力度,强化制度的执行力和约束力,维护制度的严肃性和权威性。要根据违纪违法案件剖析情况进行廉洁风险排查,完善、落实防控措施,健全廉洁风险防控机制,科学规范权力运行。要结合违纪违法案件,通过典型案例的通报曝光、召开警示教育大会等形式开展警示教育,坚持以身边事教育身边人,最大限度发挥身边典型案件的反面教材作用,以案明纪、举一反三,增强以案促改的针对性、实效性,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

(一)明确职责分工,形成工作合力。推进以案促改制度化常态化,要建立完善纪委主导推进、各单位协同配合的工作机制。纪委党风政风监督室负责以案促改工作的统筹协调、综合指导,及时掌握工作整体推进情况。案件承办部门要同步统筹推进审查调查和以案促改。审查调查阶段,在查清违纪违法事实的同时,还要查清管党治党责任,查清廉洁风险和管理漏洞。案件办结后要进行案件剖析,全面、深入、准确分析问题根源,撰写案件剖析报告,形成问题清单,建立监督台账,督促整改任务完成,对整改质量进行审核把关;针对典型、重要案件督促案发单位党组织开好以案促改专题民主生活会和组织生活会;整改工作结束后,将督促整改情况及成果形成以案促改工作报告及时报送党风政风监督室。案发单位党组织要根据案件承办部门反馈的问题清单及时制定整改方案和责任清单,建立整改台账报案件承办部门审核,整改台账应包括整改的措施、时限、完成结果、取得成效及开展制度建设、警示教育等具体内容,实行销号管理,跟踪问效,确保件件有着落、事事有回音,确保每一个问题都能够整改到位;召开以案促改专题民主生活会和组织生活会,提升纪法意识,增强不想腐的自觉。

纪委协助上级纪检监察机关履行以案促改监督责任,针对孟志泉案等案件,推动同级党委履行以案促改主体责任,做好以改为目标的各项工作。党委巡察办公室要把以案促改作为巡察工作的重要工作内容,通过开展巡察督查整改内容,检验整改效果,在巡察过程中促改、促治。

(二)务求工作实效。将以案促改工作作为监督检查、审查调查的重要内容,把握“惩、治、防”辩证统一关系,对2021年起新办理的严重违法违纪案件,原则上按照“一案一整改”的要求认真开展以案促改工作,对关键环节要严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要坚持问题导向,积极主动开展工作,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题,真正做到精准施治、靶向治疗,防止摆花架子、走过场、搞形式主义,推动以案促改工作取得扎扎实实的成效。

(三)严肃追责问责。纪委将通过督查、约谈、通报、问责等方式,对以案促改工作不认真,整改措施不到位,责任不落实,消极应付、敷衍塞责、形式主义、官僚主义严重的单位党组织和个人,依据有关规定严肃追究责任,确保以案促改工作落实落细。

按照《x市委印发〈关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案〉的通知》要求,通过学习……会议上的讲话精神,聚焦三个“是否”,联系个人思想、学习和工作实际,现将个人剖析检查情况报告如下:

(一)执行落实上不够有力。作为机关党委书记,平时注重抓基层组织建设、抓党员队伍作用发挥,突出政治功能,强化全面领导。分析感到主要存在:一是抓党建不够一贯。实际工作中存在抓党建工作不够扎实的情况,特别是在环保攻坚任务重、压力大的情况下,各级党组织对党建工作投入精力不足,虽然制定了一些制度和办法,但还存在重制度、轻执行、问效少的现象。二是抓检查不够经常。我们仅结合半年、年度考核对基层党建工作进行检查,不能做到每季度一次检查,还存在检查次数少、督导不够有力的情况;绝大多数党支部不能做到每月一次自查,上报情况不及时,组织领导作用发挥不够好。三是抓落实不够严格。抓党史学习教育存在不够到位的现象,部分党员在理论学习与联系实际方面不够紧密,党性修养和理论素质有待进一步提高;对提升党建工作的新思路新举措研究不深,抓党建工作方式方法过于简单,注重完成上级安排布置的党建工作多,主动开展特色党建活动项目少,创新工作意识有待于进一步加强。

(二)担当作为上不够扎实。对照生态环境系统岗位职责,对照污染防治攻坚任务,对照x讲话要求,对照领导班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓学习强本领的紧迫感。在分管业务工作时,感到环保政策法规很多,虽然也学了一些,但总感到解决问题无从下手,学用结合不够,理论与实际脱节,致使能力素质还不能完全适应工作需要。二是缺乏到实地查实情的责任感。除市领导批示和x指示,到实地排查工作外,不能积极主动到县区检查了解情况,对分包县区污染防治检查督导不够有力,对实情掌握了解不够,处理问题很费劲,主动思考少,被动应付多,工作完成质量和标准很难达到领导要求。三是缺乏抓工作求作为的使命感。存在对照新发展理念主动谋划、对照高质量要求自觉行动不够的问题,表现为向上级请示报告不及时,与各委局沟通协调不到位,能力作风不强,工作韧劲不够,缺乏连续作战精神。

(三)监督执纪上不够严格。能够认真学习党章党规,从自身做起,严格执行各项规定,从严管好家属子女,……,家里没有经商办企业情况,没有违反中央八项规定精神情况,没有在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面为他人提供帮助等情况,没有违反规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中为他人谋取利益等情况。但还存在:一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党认识不足,有时认为抓党风廉政建设是纪检组的事,用不着操心、用不着担责,党风廉政建设与业务工作结合不紧,没有实现党风廉政建设有效推动工作。有时政治敏锐性不够,对身边存在的一些小道消息、言论,总是不以为然,不能予以坚决制止。二是责任上存在模糊。在履行党员义务时还不太主动,有时党费缴纳不能按月及时上交。在执行和落实上级决策部署时过多考虑分管科室情况,有时存在打折扣的现象。在党风廉政建设工作上还不够到位,对分管工作强调抓好落实的多,重视质量效率多,对党风廉政建设关注不够。三是执行规定上存在不足。在执行八项规定及其实施细则精神上抓得不细,自己在多个团以上单位工作过,认识部队熟人比较多,为体现热情,有请战友吃饭的问题。工作上存在“好人主义”“随大流”心理,对可能出现的苗头性问题,片面强调社会大环境的客观影响,而没有认真按照上级有关规定,查找自身存在的何题,在制度落实上不够严格。

对照习近平总书记系列重要讲话精神,对照忠诚干净担当要求,深入反思存在问题的根源。

(一)党性观念有所淡化。虽然自己对党有着淳朴深厚的感情,理想信念比较坚定,但运用党的创新理论分析批驳世俗歪风邪气不够透彻,共产党员应有的无私奉献还没有完全固化为内心的价值追求,尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。

(二)宗旨意识有所弱化。尽管自己骨子里流淌农民儿子和普通一兵的血液,始终对干部职工怀着真感情。但随着离开农村、离开基层生活久了,没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解从严治党紧迫性、严峻性、复杂性,主业意识、主体责任意识有所淡化。

(三)较真碰硬有所软化。对一些问题、不良现象,虽然有时也能点一点、提一提,但又心存顾虑,怕说多了、批评多了影响工作积极性。从个人角度讲,主要还是私心杂念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。对自己狠不下心,对别人拉不下脸,缺乏一抓到底的狠劲。

针对上述存在问题,我坚持以学习促整改,以整改促落实。从以下四个方面作出努力:

(一)坚决听党话、跟党走。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹好工作和学习的关系,重点抓好党史学习教育,抓好习近平总书记“七一”重要讲话精神学习贯彻,抓好干部职工思想教育,从思想深处树立立党为公、执政为民的价值追求,切实担负起抓好生态文明建设的政治责任。

(二)主动抓转换、提素质。贯彻新发展理念,积极适应新形势新挑战,准确应对新任务新要求,主动转换职能,积极顺应岗位,着眼生态文明统思想,围绕环境攻坚强能力,深化提升x工作布局,深入一线解决实际问题,全面提高能力素质,为x贡献力量。

(三)注重强担当、善作为。倡树“坚决为担当者担当”导向,把工作做扎实、做到位。勇于担责,勇于接受市领导、局党组交给的任务,服从组织安排,对工作中出现的差错敢于承担责任。勇于担险,作为分管机关日常工作、党建、廉政和人事工作的领导,坚持原则不退缩,敢作敢为不推诿,真抓真改不懈怠,尤其对不良风气敢于发声、彻底纠治,营造良好政治生态。勇于担难,定下来的事情要抓紧实施,部署了的工作要一抓到底,做到在难题面前敢抓,在矛盾面前敢管,以过硬作风推动工作落实成效。

(四)自觉畏法度、守底线。抓好党风廉政教育和作风纪律教育,加强政策法规学习,坚守政治规矩,遵守纪律规定,严守廉洁底线,自觉保持在是非面前的辨别力,在诱惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始终以党和人民事业为最高追求,分清公私、分辨是非,看透本质、看淡名利,时刻牢记“纪律红线不能触碰、纪律底线不能逾越”,真正守住共产党人的清白本色。

为进一步推进以案促改制度化常态化,深化标本兼治,不断以治标促进治本,构建不敢腐不能腐不想腐体制机制,夺取反腐败斗争压倒性胜利,根据中共川汇区纪委关于印发《全区纪检监察系统集中开展以案促改工作实施方案》的通知(川纪发〔2018〕14号)精神,结合本单位实际,制定此实施方案。

以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、十届省纪委三次全会、四届市纪委三次全会和四届区纪委三次全会工作部署,坚持标本兼治,不断以治标促进治本,选取扶贫领域的典型案例,全面推进以案促改,着力做好扶贫开发、乡村振兴等重点工作,为农办各项工作圆满完成提供坚强政治保障。

通过对扶贫领域典型违纪违法案件的剖析,以扶贫领域典型案件为反面教材,剖析案发原因,研究案发规律,强化教育警示,查摆整改问题,健全完善制度,加强教育管理监督,促进权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明,用身边事教育身边人,以案促改,以案促防,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。

(一)宣传动员。组织专题学习,推进以案促改制度化常态化工作,把党的政治建设摆在首位,认真学习党章党规党纪和宪法法律法规,原原本本学,带着问题学,结合实际学,对照检查学,学思践悟,融会贯通。

(二)教育警示。国务院扶贫开发领导小组办公室和最高人民检察院联合编发了扶贫领域违法案件警示录,农办结合实际,将进一步筛选典型案例,充分发挥违纪违法案件反面教材的.警示教育作用.全体党员干部要紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际,把自己摆进去,把取责摆进去,把工作摆进去,从中吸取教训,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,自警自自省、触及灵魂,坚守底线,不碰红线,提高自身免疫力。以即将开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育为规机,结合“讲忠诚、守纪律做标杆”活动,创新形式,丰富载体,采取多种形式,教育党员干部绝对患诚于党、绝对忠减于以习总书记为核心,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力,抵腐定力。

(三)查摆剖析。党员干部要对照违纪违法案件特点及案发原因等,联系单位和个人实际,从领导班子和党员干部两个方面查摆问题,领导班子重点要做到“五查”:查党的领导、党的建设以及领导班子建设方面的问题,查遵守和执行党的政治纪律、政治规矩方面存在的问题,查党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题,查权力运行和监督制约方面存在的问题,查教育管理监督干部方面存在的问题等。党员干部重点要做到查政治立场、理想信念、是非观念等方面存在的问题;查忠诚履职、担当尽责方面的问题;查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面的问题;切实把问题找准,原因分析透,要召开以案促改专题民主生活会和组织生活会,撰写对照检查材料,深挖思想根源,切实触及实质、触及灵魂。

(五)建章立制。针对查摆剖析中发现的制度漏洞和短板建章立制,对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修改完善,巩固深化制度建设全覆盖工作成果,真正做到把权力关进制度的笼子。对权力进行科学分解和配置,规范权力运行,强化监督制约措施,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性。

(一)加强组织领导.农办党组要切实履行主体责任,党组书记是第一责任人。纪检组要履行好监督责任,协助党组抓好工作落实。把该项工作作为一项重大政治任务列入议事日程,加强组织领导、精心谋划实施,责任上肩、措施落地,切实走在前、干在先,做出示范、当好榜样,班子成员要履行“一岗双贵”,带头抓好自身和分管范围内的以案促改工作。纪检组长是第一责任人,既要负总责,靠前指挥,又要以上率下率先垂范,带头接受教育、带头查摆剖析、带头制定落实整改措施。

(二)务求工作实效。认真开展以案促改工作,对关键环节要严格验收把关,要把坚持标本兼治推进以案促改作为一项日常工作来抓。要强化对以案促改工作开展情况的督查考核,确保该项工作扎实推进、取得实效。

为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。

通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。

全区各局办、委属企业,各党支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。

(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。

(二)实施“八举措”,确保实效。“八举措”即:建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。

(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。

(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。

(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。

(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。

(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。

(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。

为进一步推进以案促改工作制度化常态化,推动学院全面从严治党向纵深发展,确保中省和**相关部署要求落实到位,结合**《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》(******),结合学院工作实际,特制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻2020年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习贯彻中央办公厅发两个通报精神,坚持党要管党、全面从严治党,在持之以恒正风肃纪、坚定不移惩治腐败的同时,以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,深化标本兼治,不断以治标促进治本,推进以案促改制度化常态化,把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进,为学院发展建设提供坚强政治保障。

坚持深化认识和切实整改相结合,坚持问题导向和目标导向相统一,坚持当下改和长久立并重,通过推进以案促改制度化常态化工作,以典型违纪违法案件为反面教材,剖析案发原因,研究案发规律,强化教育警示,查摆整改问题,健全完善制度,加强教育管理监督,持续强化不敢腐的震慑效应,补齐不能腐的制度短板,激发不想腐的内生动力,实现治标与治本的有机统一,不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性,推动全面从严治党向纵深发展。

(一)宣传动员。学院召开党政联席会议,支部会议、党员大会传达学习**工作要求和实施方案,组织专题学习,把党的政治建设摆在首位,认真学习党章党规党纪和宪法法律法规,原原本本学,带着问题学,结合实际学,对照检查学,学思践悟,融会贯通。注重舆论宣传,做好宣传引导,营造以案为鉴、以案促改、以案促防的良好氛围。对照**要求制定实施方案,细化整改措施,明确要求,全面启动“以案促改”工作。

(二)警示教育。组织学院党员干部召开专题警示大会,突出赵正永案特点,结合我省教育系统查出的重大领导干部违纪违法典型案件,集中开展警示教育。充分发挥违纪违法案件反面教材的警示教育作用,紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,从中汲取教训,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,自警自省、触及灵魂,坚守底线、不碰红线,提高自身免疫力。把以案促改工作作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的内容,采取中心组学习、“三会一课”、参观警示教育基地、撰写心得体会、召开座谈会、组织学习讨论等形式,认真组织开展学习讨论,提升教育实效。

(三)查摆剖析。对照违纪违法典型案例,实事求是,严肃认真地查摆存在问题,剖析案发原因、过程和危害。学院要对照两个通报精神,围绕**以案促改专项工作要求的6各方面进行深刻剖析,对暴露出来的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题,认真查找贯彻落实上级和**决策部署、遵守党的政治纪律和政治规矩、落实全面从严治党主体责任、加强理论学习和思想教育、强化党内监督等方面的问题。学院班子要针对案件暴露出来的管理体制、运行机制和监督制约不适应不协调不完善的问题,深入查摆制度建设、制度执行、权力运行、日常管理、内控机制、风险防控等方面的突出问题。党员干部要针对案件暴露出来的思想观念、纪律规矩、社交圈子等方面存在的突出问题,联系自身实际,认真对照检查自身在思想、生活、工作和作风上存在的具体问题。召开以案促改专题民主生活会,撰写发言材料,认真开展批评和自我批评。

(四)问题整改。根据查摆剖析情况,列出问题清单,制定整改方案,整改措施要具体化、可操作。建立整改台账,明确整改责任领导、具体责任人、完成时限,做到条条要整改、件件有着落。坚持分类施策,针对个性问题,坚持边查边改、立行立改;针对共性问题,开展专项整治,突出整治重点,明确目标任务,全员参与,主动接受监督。

(五)建章立制。针对违纪违法案件暴露出的问题,以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,对现有规章制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,做到制度建设全覆盖,真正把权力关进制度的笼子里。加大制度执行情况检查力度,维护制度的严肃性和权威性。

(一)增强政治自觉。学院班子成员要从讲政治、讲忠诚的高度,深刻认识以案促改工作的重要意义,切实增强做好此项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉;要着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫,真正把工作做深、做细、做实;要通过以案促改推动标本兼治,增强党员干部对党纪国法的尊崇意识、敬畏意识,筑牢拒腐防变的思想防线;要把思想建党同制度治党有效结合起来,加强调查研究,注重成果转化,不断以治标促进治本。

(二)夯实工作责任。班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管部门的以案促改工作,一级抓一级,层层抓落实,真正把责任落实到位,做到组织有力、措施得力、成效给力,确保以案促改工作有力有序有效推进。

(三)精心组织实施。坚持“实事求是、务求实效”的原则,通过“以案促改”抓好专题警示教育,精心谋划、认真组织、深入总结,切实做到学习宣传入脑入心,真正学思践悟;剖析整改立足实际,突出严实深细;建章立制操作性强,突出管用有效,确保以案促改工作目标务实、措施扎实、效果真实。

为深入贯彻党的十八届六中全会精神,认真落实总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的要求,按照《涧西区开展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,进一步加强廉政风险防控,强化权力监督制约,不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性,现就我中心坚持标本兼治,推进以案促改,进一步加强廉政风险防控工作做出如下实施办法:

(一)指导思想以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委七次全会、省十次党代会和十届省纪委二次全会部署,紧紧围绕打造首创之区,贯彻李亚书记“五个持续发展、务求实效”重要指示精神,精心打造“优质、高效、公开、廉洁”的行政服务工作平台。

(二)总体目标:以案倒查,跟踪预防,做好执纪审查以案促改后续文章。通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,把握廉政风险防控重点,建立执纪小组,开展经常性党风廉政教育,把党风廉政建设和加强本部门自身建设结合起来,加强监督检查。掌握廉政建设第一手资料,及时发现并解决了个别苗头性、倾向性问题,预防了违纪违法问题和不正之风现象的发生。推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明、风险防控及时有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,实现治本与治标的无缝对接,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。

(一)筛选典型案件。筛选十八大以来的违纪违法案件,重点突出案件的典型性,体现全面从严治党的综合效果,更加有力地推动全面从严治党向深处抓、往实里做。开展以案促改加强廉政风险防控工作;结合本中心执纪审查工作进展情况,及时筛选典型案件,常态化开展案发科室以案促改加强廉政风险防控工作;结合实际,筛选典型案件,积极开展以案促改工作,不断健全完善廉政风险防控机制。

(二)剖析问题原因。深刻剖析案件发生的深层次原因,找出发案规律,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,查找关键环节、重要岗位、重点人员的廉政风险点,明确风险等级,以查促教、以查促建、以查促管,制定有针对性的防控措施。一是剖析个案。对十八大以来特别是近年来查处的典型案件,选择有代表性的个案进行剖析倒查,形成案件剖析报告,找出症结及监督管理漏洞。二是剖析共性岗位。围绕多发易发廉政问题的岗位,查找存在廉政风险的共性规律,研究防控对策。三是以倒查促进责任落实。以剖析案件和倒查责任为契机,着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题。正确运用监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党“两个责任”落地生根。

(三)规范工作流程。深化廉政风险防控工作,宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查,确保人员、时间、内容和效果“四个到位”。

一是宣传动员阶段(9月1日-9月11日)。精心制定方案,采取多种形式宣传发动,适时召开警示教育大会,重要岗位人员表态发言、单位党组织负责人讲话,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立廉政风险意识。

二是剖析整改阶段(9月11日-9月20日)。要明确查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要广泛征求意见,深入开展自查自纠,深刻剖析问题原因,查找廉政风险点,制定整改措施,建立整改台账,突出全员参与,突出群众监督,整改结果要在中心公开。

三是完善制度阶段(10月20日-11月20日)。全面清理、审查和评估与廉政风险问题有关的制度性文件,查漏补缺,健全完善制度,进一步明确职责权限、岗位风险等级、防控措施,加强对廉政风险的动态监控,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。

四是监督检查阶段(11月1日-11月5日)。要通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式,开展情况、廉政风险点查找、防控措施制定、防控效果等做出整体评估。重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显,跟踪督办,防止搞形式、走过场。

(一)加强领导。把以案促改加强廉政风险防控作为一项重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程。我中心建设领导小组负责以案促改加强廉政风险防控工作的组织协调和监督检查。强化领导,明确责任,主任李瑞堤是第一责任人,要切实履行主体责任,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施。

(二)强化责任。避免和克服形式主义。要结合实际将廉政风险防控责任层层分解落实到各项工作、各个环节的每一个相关人员,做到责任到人,全员防控、全过程防控。对关键环节的工作开展情况严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、廉政风险点找不实不放过、防控措施不过硬不放过、实效不显著不放过。对敷衍应付、推卸责任、防控措施不到位、制度执行不力的个人进行责任追究。

为深入贯彻落实《在局机关党的基层组织中深入开展以案促改工作实施方案》精神,强力推进以案促改制度化常态化,持续净化优化自然资源和规划机关政治生态,根据局机关单位有关要求,结合工作实际,制定如下工作方案。

2020年市以案促改工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想,认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署和要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化自然资源和规划干部队伍为目标,以党的政治建设为统领,通过深入剖析违纪违法典型案件,深挖问题根源,研究案发规律,查找廉政风险,堵塞监管漏洞,使全体党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量。

以案促改工作坚持以下基本原则:

一是坚持问题导向。坚持以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,紧紧扭住警示教育、查摆剖析、整改问题、专项整治、建章立制等5个环节,加强督促指导,做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过,促进以案促改工作扎实有序、高质高效开展。

二是注重标本兼治。采取有效措施,加强党员日常的教育、管理、监督。进一步调动干部职工工作积极性,浓厚干事创业的氛围。经常开展党性党风党纪教育,教育和要求全体党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展警示教育,正确运用监督执纪“四种形态”,帮助全体党员干部职工充分认清违纪违法的严重危害和后果,不断增强遵纪守法的自觉性,达到查处剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。

三是搞好结合融合。要把以案促改工作纳入中心自然资源和规划工作总体布局之中,与贯彻落实省委十届九次全会、市委七届九次全会精神结合起来,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与做好当前各项自然资源和规划工作结合起来,与持续实施“党建+”行动结合起来,以工作成绩体现以案促改工作成效,有效实现党的建设与业务工作“融合抓、双提升”。

此次以案促改专项工作,时间从8月18日至11月30日,约4个月,结合中心工作实际,重点围绕落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义等方面开展。全体党员干部要提升政治站位,深刻认识深入开展以案促改工作的重大意义,不断强化责任担当,深入扎实做好以案促改专项工作,切实把以案促改工作贯穿全面从严治党全过程,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,全面净化优化自然资源和规划机关政治生态。

(一)开展警示教育(8月18日至8月25日)。

以中纪委和省纪委、省自然资源厅、市纪委等印发的关于违反中央八项规定精神典型案例的通报、自然资源系统以案促改违纪违法案例剖析等为基本教材,采取召开干部职工大会、支委扩大会、党支部集中学习讨论等形式,经常开展警示教育,将警示教育贯穿全年,不断增强自然资源和规划干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。充分微信群等平台,经常剖析全省、全市自然资源和规划系统违纪违法典型案件,切实达到警钟长鸣、引以为戒的效果。

(二)查摆剖析问题(8月26日至9月15日)。

对查找出的问题进行全面排查梳理,逐个列出清单、建立台账,制订整改措施,认真进行整改。

(三)认真进行整改(9月16日至9月30日)。

需要一定时限整改的,采取有力措施,明确整改时间要求,逐项进行整改,确保按时整改到位。

(四)完善制度机制(10月1日至10月16日)。

针对查摆剖析出的问题,对现有的规章制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,不断建立健全保障制度执行的有效机制。

(五)总结巩固提高(10月17日至11月30日)。

(一)成立领导机构。成立编研中心以案促改工作领导小组,领导小组负责研究以案促改工作中的重大事项,统筹推进以案促改落实工作,加强工作督导。

(二)搞好统筹协调。在以案促改工作领导小组的领导下,研究制定以案促改专项工作方案,统筹安排,分工负责,调动各方面力量,协同推进以案促改各项工作,结合中心的具体工作同步推进以案促改工作落实。

(三)强化整改责任。结合工作实际,采取有效措施落实以案促改工作。党员干部要拉出问题清单、建立整改台账、细化整改责任、限定整改时限、逐项整改到位,党支部负责人对案促改工作要做到按时推进、定期检查,推动以案促改工作任务高质量落实。

对整改工作不认真、不扎实、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任,以确保以案促工作取得实效。

开展专项以案促改工作实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神,全面落实全国、全省农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议工作部署以及中央纪委国家监委、省纪委监委有关要求,进一步加强和规范对全县农村乱占耕地建房问题整治工作的专项监督,做好查办案件的“后半篇文章”,根据省纪委关于一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的实施办法(豫纪发〔20xx〕6号)和市纪委办公室《关于开展农村乱占耕地建房问题专项以案促改的通知》(信纪办发〔20xx〕1号)精神,县纪委研究决定,在全县开展农村乱占耕地建房问题专项以案促改工作,现制定实施方案如下:

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神,围绕农村乱占耕地建房问题,深化以案促改、以案为鉴,严刹乱占耕地建房歪风,坚决守住耕地红线和粮食安全生命线,为全县农村乱占耕地建房问题整治工作提供坚强纪律和作风保障。

二、工作目标。

以市、县通报的农村乱占耕地建房典型案例为镜鉴,剖析案发原因,深挖问题根源,研究案发规律,查找风险漏洞,强化警示教育,整改突出问题,健全完善制度,教育引导全县广大党员干部树牢政治意识、纪法意识和规矩意识,真正实现以案促改、以案促建、以案促治,坚决遏制农村乱占耕地建房行为。

三、方法步骤。

全国农村乱占耕地建房问题整治工作从20xx年7月开始到2022年底结束。以案促改工作要贯穿整治工作全过程,时间从20xx年2月开始至2022年底结束。分宣传发动、查摆剖析、问题整改、完善制度、监督检查五个阶段。

(一)宣传发动阶段。(20xx年2月1日至4月30日)制定《罗山县开展农村乱占耕地建房问题专项以案促改工作实施方案》,成立领导小组(名单见附件1),印发《典型案例通报》,发送《以案促改通知书》。各乡镇(街道)和县直有关单位要结合实际,制定工作方案,特别是案发单位要结合具体案件制定专项工作方案,召开会议进行动员部署。通过中心组学习、集中学习和个人自学等形式,组织党员干部进行专题学习,重点学习习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神,学习自然资源部、农业农村部《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》(自然资发〔20xx〕127号)以及省、市、县关于农村乱占耕地建房整治等文件规定,做到学思践悟,融会贯通。把警示教育与学习党章党规党纪、国家法律法规结合起来,通过组织被处分人员“现身说法”、编印警示教育教材、制作以案促改宣传栏等形式,用“活教材”警醒旁观者,增强警示教育的渗透力和影响力,使干部群众知敬畏、明底线、守规矩。

对贯彻落实上级决策部署只表态不落实、敷衍塞责、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。要组织召开专题民主生活会和组织生活会,开展批评和自我批评,查问题、找差距,做到“三个切实”,即:切实把自己摆进去、切实把职责摆进去、切实把工作摆进去。

(三)问题整改阶段(20xx年8月1日至2022年6月30日)。结合专项整治,督促相关职能部门组织人员对境内新增疑似违法占用耕地建房图斑,按图索骥,现场核实,着力发现整改存在的突出问题。紧抓“一清单”“一台账”“一报告”三个关键环节,在查摆剖析和全面排查的基础上,列出一个问题清单,对照清单逐个制定具体化、可操作的整改措施;在明确具体问题整改措施、责任领导、具体责任人和完成时限的基础上建好一个整改台账,做到条条要整改、件件有着落,挂账督办,跟踪问效;坚持问题导向,实行分类施策,边查边改、专项整治,在规定时间内完成整改,并长期坚持,防止反弹回潮。

(四)完善制度阶段(2022年7月1日至9月30日)。围绕农村乱占耕地建房违纪违法案件暴露出的突出问题以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修正完善,进一步规范工作流程、细化实施办法、加强信息公开,从而解决好耕地保护方面的制度机制问题,建立管根本、利长远、重实效的长效机制。把制度机制约束转化为纪律自觉,把硬性要求转化为担当行动,以机制制度建设的实际成效推动制度执行和落实。

(五)监督检查阶段(2022年10月1日至12月31日)。把监督检查贯穿全过程,坚持日常督查和集中督查相结合,通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式,掌握工作情况,督导工作进度,推动工作开展。坚持做到“四个不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,确保取得实效。适时开展问题整改情况“回头看”,对查摆问题不精准、整改落实不到位的,走过场、做样子、图形式的严肃追究责任并予以通报曝光。

四、工作要求。

(一)提高认识。开展农村乱占耕地建房问题专项以案促改是贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神,树牢“四个意识”,落实“两个维护”的具体行动,是保护耕地红线和守住粮食安全生命线的有力抓手。全县各级党组织要把开展农村乱占耕地建房问题专项以案促改工作作为一项重要的政治任务、政治责任来落实,进一步提升政治站位,切实提高思想认识,精心组织实施,创新开展工作,把工作落实转化为做深做细的行动自觉。

(二)强化责任。全县各级党组织要切实履行主体责任,率先垂范,以上率下。主要负责同志要担负起第一责任人职责,认真研究部署,扎实推进实施。班子成员要履行好“一岗双责”,加强协调指导、跟踪落实。要严格把握以案促改质量标准,坚决避免形式主义,把以案促改工作任务层层分解,做到责任到人,对关键环节的工作开展情况要严格验收把关。

(三)务求实效。抓牢“改”的目标,在落实落细、务实重效、常态长效上用心用力,根据案件性质、危害程度、社会影响等因素,科学合理灵活地确定以案促改工作的范围和方式,确保警示教育入脑入心,问题查摆客观全面,整改落实及时到位,干部履职担当尽责,如期高质量完成农村乱占耕地建房问题整治工作目标任务。要注意收集工作资料,及时报送总结和数据,每年6月20日、12月20日前报送《罗山县农村乱占耕地建房问题专项以案促改情况统计表》(见附件2),专项工作结束后10日内报专项工作总结至县纪委监委以案促改室。

年围绕违纪违法案件开展以案促改专项工作方案【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

经xx市纪委、监委移交线索,xx区纪委、监委查证,xxx综合部科员xxx,利用担任会计的职务便利,涉嫌贪污公款。根据其违法违纪事实,依照《中国******纪律处分条例》,经党组研究,决定给予xxx开除党籍处分。为举一反三,教育本人,警示同志,党组决定,在系统围绕xxx违纪违法典型案件,开展以案促改工作。现制定本专项工作方案。

一、总体目标。

深入贯彻******新时代中国特色社会主义思想特别是。

当前隐藏内容免费查看全面从严治党思想,认真落实党***和省、市委关于加强党风廉政建设的相关制度规定,坚持标本兼治,以xxx违纪违法案件为镜鉴,深挖问题根源,查找风险漏洞,强化警示教育,整改突出问题,健全完善制度,推进以案促改制度化常态化,不断增强全面从严治党的系统性创造性实效性,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,推进全面从严治党向纵深发展,为促进持续健康发展,做出积极贡献。

二、成立工作机构。

成立围绕xxx违纪违法案件开展以案促改专项工作领导小组,由副书记xxx同志任组长,组织处长任副组长,下设以案促改工作领导小组办公室,办公室设在xxx,成员由全体人员组成,负责以案促改工作的具体组织实施。

三、工作重点。

此次以案促改工作,以案发单位为重点,其他各级党组织,结合党日活动和“三会一课”制度落实,对照案例开展警示教育和讨论分析。

四、方法步骤。

严格按照《******xxx市委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》明确的“5步法”和“1+3”工作模式开展(“1”就是一个统一规范的警示教育会议程序,“3”就是一份问题清单、一份整改措施、一份整改报告)。

(一)开展警示教育。案发单位召开警示教育大会。警示教育大会一般按照宣读以案促改专项工作方案,通报案情,宣读处分决定或法院裁判文书、忏悔录(书面检查),领导班子成员各重点岗位代表表态发言,单位党组织主要负责人讲话等程序进行。

(二)查摆剖析问题。案发单位党组织应当召开以案促改专题民主生活会或组织生活会,对照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、岗位职责、业务流程、监督制约、体制机制和外部环境等方面的问题,查找廉政风险点。

应当着重从以下几个方面查摆剖析问题,列出问题清单:维护党***权威和集中统一领导、树立“四个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党***和省委、市委的决策部署、处置本地本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题;遵守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实***八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题;落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题;加强理论学习和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题;强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行制约和监督方面存在的突出问题;其他方面存在的突出问题。

要把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为重要环节,促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事,查摆剖析问题,撰写剖析材料,认真开展批评与自我批评。

(三)对账销号整改。案发单位党组织应把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程,对查摆剖析中发现的问题,研究制定整改措施,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效,逐一销号。对以案促改工作中发现的普遍性突出问题应当开展专项整治,突出整治重点,明确目标任务,求实求效。整改问题领导干部要带头,突出全员参与。

(四)健全制度机制。案发单位党组织应当着力抓好“战后重建”工作,对现有制度进行清理评估、修订完善;动态调整权力清单、责任清单和负面清单,査找风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。建章立制工作应当围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、追责等事项,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。要明确制度执行的责任,定期通报制度执行情况和对违规行为的查处情况。

(五)及时总结报告。开展以案促改专项工作结束后,案发单位党组织要形成以案促改专项工作报告,报以案促改工作领导小组办公室。其他委属各级党组织上报组织警示教育和讨论分析情况报告。

五、工作要求。

(一)高度重视,加强领导。开展以案促改工作是结合实际,落实全面从严治党“两个责任”的重要抓手。各级党组织要高度重视,切实把该项工作作为一项政治任务,列入重要议事日程。

(二)团结协作,落实责任。各级党组织要履行主体责任,党组织书记是第一责任人,要负总责、亲自抓;班子成员要履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管单位部门的以案促改工作,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。以案促改工作领导办公室要履行监督责任,协助党组抓好工作落实,及时督促检查基层党组织工作开展情况。

(三)加强整改,确保实效。要通过开展以案促改工作,教育引导广大党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,筑牢拒腐防变的思想防线,最大限度减少腐败现象发生,力求从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯的问题。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制和落实主体责任考核内容,强化督查考核,确保以案促改工作取得实效。

开展医疗机构特种设备专项整治工作报告

6月20日下午,市政协召开会议,传达贯彻省、市委关于中央巡视组“回头看”反馈意见整改暨专项整治推进会精神,安排部署“4+4”专项整治落实工作。市政协主席刘晓云主持会议并讲话。副主席王胜华、苏兴佳、武敏、马红钟、魏建华、张生出席会议。

刘晓云强调,市委坚持把开展专项整治作为深入推进全面从严治党的具体抓手,严格要求各级各部门,坚决纠正执行不到位、整改不彻底等现象,确保整改工作落实到位。在近期召开的专项整治推进会上,对于原先开展的党政机关违规经商办企业等四项整治,加上滥发津补贴、“酒桌办公”、基层党组织长期不换届、不按规定缴纳党费等新四项整治“4+4”专项整治工作进行部署和要求。各级政协组织要提高认识,深刻把握专项整治工作的严峻性和紧迫性,认真学习把握“4+4”专项整治要求,牢记在心,立行立改。

刘晓云要求,按照省委、市委统一安排,坚持查摆问题要准、整改问题要快、整治效果要好的原则,准确把握方法步骤,按照全面自查阶段、整改落实阶段、重点检查阶段、总结提高阶段等四个阶段的具体要求,制定“时间表”,绘好“路线图”,做好“4+4”的有序衔接。要倒排时序、对账销号,确保专项整治工作在6月底前取得阶段性成效,确保在7月15日前整改到位。要主动对接市专项整治领导小组和有关部门,把握整改政策,确保把市委部署要求安排到位、责任到位、落实到位。要把专项整治工作与开展“两学一做”学习教育结合起来,与机关日常规范管理结合起来,与全面从严治党结合起来,与精心承办各项协商活动结合起来,自觉发扬严的精神、实的.作风,通过抓好整改落实,促进机关作风持续好转,推进政协各项工作顺利开展。

开展医疗机构特种设备专项整治工作报告

7月14日,宿州市国土资源局党组再次召开“4+4”专项整治专题会议,听取各专项整治工作组和牵头责任科室关于违规经商办企业、社会团体不规范问题、干部人事管理突出问题、设立和使用“小金库”、不按规定交纳党费、滥发津贴补贴、基层组织长期不换届、“酒桌办公”等专项整治工作的情况汇报,部署推进“4+4”专项整治工作。

党组书记、局长储昭海指出,全市“4+4”专项整治行动开展以来,我局坚持问题导向,深入自查自纠,建立“三项清单”,梳理存在问题,细化整改任务,明确整改责任,工作成效明显,按期较好完成了市委、市政府部署的各项整改任务。

储昭海强调,各专项工作小组要进一步提高思想认识,讲政治、顾大局、守纪律,以“两学一做”学习教育为契机,扎实推进专项整治,严格按照要求抓好整改。

储昭海要求,要进一步明确“4+4”专项整治工作责任,各专项工作组每周召开一次工作会议,定期研究整治工作存在的问题,局党组每两周听取一次整治工作情况汇报,对整治工作进行督查调度。全市国土资源系统要以总书记视察安徽重要讲话和在中国共产党成立95周年大会上的讲话为引领,在市委、市政府的坚强领导下,认真抓好巡视整改及“4+4专项整治”工作,积极查缺补漏,加强建章立制,强化责任担当,发挥国土资源管理服务保障作用,持续奏响“实干兴宿”最强音,为建设创新型“四个宿州”做出新的贡献。

开展医疗机构特种设备专项整治工作报告

为了积极推动我市整顿和规范市场经济秩序工作的深入开展,加强对全市集贸市场专项整治工作的领导,落实责任,建立“全市统一领导,区县(自治县、市)政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的工作格局,市政府成立了以包叙定市长为组长、许忠民、吴家农副市长为副组长的市整顿和规范市场经济秩序领导小组,统一指挥我市整顿和规范市场经济秩序的工作。领导小组下设办公室(由市经委主任兼任整规办主任),负责全市整顿和规范市场经济秩序的日常工作。各区县(自治县、市)政府成立了由区县(自治县、市)长挂帅的领导小组,建立了精干的日常工作机构,落实工作人员,负责组织实施本地区的整顿和规范市场经济秩序工作。为了加强对集贸市场专项整治工作的领导,在市整规领导小组的领导之下,市工商局、市卫生局、市公安局、市国税局、市地税局、市质检局、市药监局等部门分别成立了由局长或分管局长任组长的集贸市场专项整治工作领导小组和办公室,具体负责集贸市场专项整治工作。各区县(自治县、市)政府和相关部门都成立了相应的专门工作班子,负责本地区集贸市场专项整治工作。

全市集贸市场专项整治工作,由市工商局牵头,会同市经委、市公安局、市国税局、市地税局、市质检局、市卫生局、市药监局、市商委、市农委、市建委等部门负责指导和协调。工商行政管理机关严把市场准入关,加强对销售假冒伪劣商品违法行为和扰乱市场秩序行为的查处,规范市场经营行为,建立健全市场监管措施和制度;公安机关依法严厉打击集贸市场欺行霸市、强买强卖、盗窃、扒窃、抢劫、诈骗等违法犯罪活动,建立和完善治安防范机构,维护好市场治安秩序;税务机关负责集贸市场税收专项整治,严厉查处偷逃税款等违法行为,建立科学的市场税收征管机制;质检部门负责商品的质量监管执法和打假,建立联合打假工作机制,加强对强制检验商品质量的监督检查和经营者使用的计量器具的监管;卫生部门负责对集贸市场各类食品进行有害物质检测及卫生安全性评价鉴定,严厉查处制售伪劣食品行为;药监部门负责对中药材市场的监管,依法查处制售假冒伪劣药品的行为和违法分子。

各职能部门按照国务院和市政府的专项整治方案,根据各自分工,通力配合,协同作战,齐抓共管,扎扎实实地开展了专项整治。工商部门一部分区县局与市场业主签订了“集贸市场专项整治目标责任书”,有的建立了科、所联动工作机制,有的依靠“市场协会”加强行业自律管理;卫生部门层层落实责任制,签定目标责任书,将其纳入年度考核内容,实行整治一票否决制。

(二)精心组织,周密部署。

根据国办发[__]15号文件,结合重庆集贸市场现状和经济发展实际,3月8日,市政府召集市工商、公安、税务、卫生、质检、药监、经委、商委、农委、建委等有关部门会议,专题研究贯彻国务院电视电话会议和15号文件的意见及专项整治工作方案。3月20日,市政府向各区县(自治县、市)政府、市府有关部门和相关单位下发了《重庆市人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于开展集贸市场专项整治工作的通知》(渝办发[__]44号)。各区、县(自治县、市)政府根据市政府文件精神,分别制定了贯彻意见,印发了文件,明确了各部门的整治任务和职责。部分区、县政府召开了集贸市场专项整治工作会议或动员大会,进行统一部署。市工商、公安、税务、卫生、药监、质检等部门分别制定了贯彻意见,下发了文件,召开系统负责人会议进行动员布置,及时开展了集贸市场专项整治工作。

我市集贸市场专项整治工作,从__年3月至9月,用6个多月时间,分三个阶段进行。第一阶段,今年3月底前为安排部署阶段,主要进行摸底排查,弄清存在的主要问题,确定重点市场名单,制定整治方案,开展宣传动员和安排部署;第二阶段,4月至8月为集中整治阶段,各区县(自治县、市)对重点地区、重点市场、重点商品进行集中整治;第三阶段,9月份为检查总结阶段,各地按照集贸市场专项整治目标,组织力量对专项整治工作开展情况进行检查,总结成绩和经验,找出存在的问题,加强监管的治本措施,完善各项管理制度。8月1日,由市整规领导小组组长、市长包叙定主持召开了重庆市整顿和规范市场经济秩序工作专题会议,市整规办主任、市经委主任余远牧、市质监局长孙波、市工商局长金起农、市商委主任王学斯分别就我市整顿和规范市场经济秩序上半部工作总结和下半年工作安排、打假专项整治、集贸市场专项整治、加油站专项整治等工作作了专题汇报。市长包叙定、副市长许忠民、吴家农在会上分别作了重要讲话,肯定了上半年的专项整治工作,指出了存在的问题,对下半年的工作提出了明确要求。从9月1日至5日,市整规办和市工商局与市级8个委局分别组织了一次对全市重点整治的集贸市场的督促检查工作。各区县(自治县、市)按照市里统一要求,对重点整治的216个市场进行了督查,并上报了集贸市场。

二、专项治理整顿工作情况。

按照国务院办公厅国办发[__]15号文件提出的十个方面的整治内容和措施,我市集贸市场专项整治实行点面结合,突出重点的工作方针,按照全面检查、突出重点、严格监管、完善制度、标本兼治的要求,集中时间、集中力量开展整治工作。这次专项整治,市政府确定观音桥、朝天门、学田湾、道门口、龙溪、马家岩、西物、渝州、袁家岗、泰兴电脑等10个市场为市级重点市场,各区县确定了216个重点市场,全市重点整治的市场共226个。整治的重点商品是集贸市场内与工农业生产和消费者日常生活密切相关的各类假冒伪劣食品、药品、农副产品、重要工农业生产资料、汽车摩托车及零部件、建筑装饰材料等商品。按照分步推进的要求,__年4月以前重点开展强化税收征管,整治偷税漏税;春节前后开展了节日商品大检查,重点整治假冒伪劣食品、烟酒等节日商品;春耕期间集中开展了农资市场整治,严厉打击销售假种子、假农药、假化肥等不法行为,防止坑农事件发生;四、五、六月全市组织力量对市级10个重点市场和区县216个重点市场的集中统一整治行动;六月对夏季饮料市场、保健品和药品市场进行整治;七月份对建筑装饰材料、汽车摩托车及零部件市场进行整治,进一步深入开展打假斗争;八、九月份建立和完善集贸市场各项管理制度,积极开展“创诚信市场”、“文明市场”活动,建立长效监管机制,巩固整顿成果,防止反弹和回潮。

(一)认真清查、审核市场主体,严把市场准入关。

入整顿范围的1567个交易场所普遍进行了清理,其中办理市场登记证的集贸市场1212个(占77.35%),出租场地或摊位的交易场所256个(占16.34%),将自有或自用场地(或柜台)出租50%以上的商业企业99个(占6.31%);全市集贸市场经营管理机构1112个,其中进行工商登记并领取企业法人营业执照的556个(占50%),进行工商登记并领取非企业法人营业执照的146个(占13.13%),“市场管理委员会”及街道办事处、村社等单位410个(占36.87%);全市在集贸市场内的经营者总数为223270户,其中个体工商户213825户(占95.77%),个体工商户以外的各类法人和非法人企业9445户(占4.23%)。通过清理整顿市场主体,查处了一批违法企业,取缔了一批无照经营。共清理市场主体239199户(次),查处“三无企业”52户,变更登记17475户,注销企业1900户,吊销营业执照616户,取缔销售假冒伪劣商品的摊位7522个,取缔无照经营3640户,共罚款576.63万元。

(二)严厉查处制售假冒伪劣商品行为。

假药窝点案、查获无证照无任何冷藏设施非法销售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及时查处,涉案人员受到严厉惩处。

同时,全市工商行政管理机关共受理各类举报3413件,受理消费者投诉8275件,查处各类案件5023件(其中10万元以下案件4978件,10—50万元案件30件,50—100万元案件3件,100万元以上案件12件),案值12530.65万元,罚没款1376.25万元。

(三)强化质量监管。

今年以来,市质检局先后两次组织近郊区县质检局对重点大型集贸市场商品质量、计量器具、定量包装进行了大检查。出动执法人员1.5万人次,专项检查白酒、茶叶、调味品、化妆品、棉花及制品、日化产品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、饮料、卫生巾等建材、木地板等15种商品,共检查专业市场120个,摊点6618个,检查商品质量30030批次,质量合格24047批次,并将茶叶、肉制品、卫生巾抽查结果在新闻媒体上进行质量公告;对定量包装的饮料、小食品、调味品、酒类、茶叶、米面、冷冻食品、食用植物油、洗涤用品等10大类商品的质量、净含量、标准方法等指标进行了检查,共检查580批次,涉及120家生产企业,70家经营户,合格率达到85.9%;检查农贸市场含有的食品摊位1643个,检查批次1437批,查出含吊白块的食品276批次,数量21.26吨;各区县质监局对生产企业进行清查,查获含吊白块的食品73.77吨,货值47.9万元;对主城区大型建材市场销售的细木工板、强化木地板和石材进行突出检查,抽查641批次、9298户经营户、产品货值1260万元,查获假冒伪劣产品标值795.63万元。质检部门还会同工商管理部门对集贸市场计量衡器进行了检查,共检定计量衡器195000台(件),受检率达60%;清理不合格秤支12976台(支)。同时,还有针对性地开展强制检验,将酱油、食醋、粉丝、饮料、熟肉制品、食用油、化妆品等17种商品确定为集贸市场专项整治的重点商品,共强制检验1890批次,其中含吊的块食品强检647批,合格率为71.06%;毛肚产品强检598批,合格率为65.8%;细木工板强检394批,合格率仅为7.6%,并将检测结果在重庆日报上发布质量公告,引起市民强烈反响,促使一些不合格生产企业积极整改,维护了消费者合法权益。

食品经营户13927户,责令停止生产经营的61户,吊销卫生许可证的4户,查处和销毁不符合卫生要求和假冒伪劣食品20吨,取缔集贸市场及周边地区食品生产加工黑窝点31个,罚款25.92万元。目前全市各区县已分别建立了2—3个食品经营示范市场。

(四)整顿药品流通秩序,强化中药材市场监管。

市药监局在彻底关闭了南岸区南坪二贸易区药品集贸市场的基础上,大力整顿药品流通秩序,取缔非法药品经营活动,严厉打击制售假冒伪劣药品的违法犯罪行为,重点整治重庆中药材专业市场及周边药品经营户,促进中药材市场的规范经营。在专项整治工作中,印发了《整顿南坪地区药品流通药品流通秩序的通告》,责令无证照药品经营者停止一切非法经营活动,做到撤货、关门、走人、转向。同时,采取由药监、工商、公安等部门组成的联合执法队伍反复地对城南大道、金山支路、裕佳花园等地区开展重点执法检查与设置联合执勤点蹲点,执法与巡查相结合的办法开展专项整治,使违法经营户既无法开门营业也不能暗地经营,并及时查获了一大批违法经营的药品,查封了一批非法药品库房。另外,还发动群众举报,收到24件举报线索,在公安机关配合下,以查户口方式查获了一批设在民宅中的非法药品仓库。通过专项整治,共取缔非法经营、挂靠经营药品户153户,查处违法经营、假劣药品案24件,没收药品标值110万元,罚款56.95万元。

好转。

(五)开展市场税收专项检查,强化税收征管。

市国税、地税机关按照国办发[__]15号文件和《国家税务总局关于__年税收专项检查工作的通知》精神,认真开展集贸市场税收专项整治。全市国税系统对在集贸市场的经营户办理国税登记的有133934户,实行定期定额征收的116754户,实行建帐征收的9865户。对109279户进入集贸市场从事经营活动的纳税人进行了税收检查,发现有问题户13101户,查补税款1672.94万元,加收滞纳金28.34万元,罚款163.28万元,调整双定户29198户。全市地税系统将年纳税额在300万元以上的集贸市场所有经营户、以批发为主的批发市场所有经营户、其他集贸市场中的经营大户列入税收专项整治工作的重点,从五个方面进行检查:一是双定户实际经营额超过税务机关核定定额的20%不主动申报的;二是建帐业户设置虚假帐户、帐实不符、隐瞒收入、虚假申报的;三是应建帐业户不按规定建帐的;四是发票使用违反管理规定的;五是未办理税务登记,没有纳入税务管理的。通过两个多月的清理检查,共清理出漏征漏管户12684余户,补税及滞纳金罚款共693万余元。同时,还从五个方面加强税收征管力度:一是加强与工商、公安等部门的协作配合,国税、地税统一行动,形成合力;二是全面调整定额,调整定额户79238户,平均提高业户税负水平20.81%;三是加强发票管理,强化以票控税;四是坚持查帐征收,积极推进业户建帐工作,对5688户纳税进行了建帐整治;五是大力推行“银税一体化”,对实行定额征收的个体工商户通过银行划转税款,既为11万余个体工商户提供了便利,简化了办税程序,也保证了税务机关重点稽查的实现,加大了对偷逃税行为的查处力度。

(六)开展市场治安整治,净化市场治安环境,维护市场秩序。

2件,破案1170件,破案率为70%;查处治安案件2958件,调解治安纠纷9898件,打击处理各类违法犯罪人员6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罚款1689人,为群众和经营客商挽回经济损失269万余元。在对全国重点市场观音桥农贸市场的治安整治行动中,捉获违法犯罪人员19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一举捣毁了以谢靖为首的6人牛油垄断经营团伙,查清了他们欺行霸市、敲诈勒索、行凶斗殴的犯罪事实,并将其逮捕法办之后,对违法犯罪分子震慑极大,该市场内的治安问题迅速得到有效遏制,刑事案件较整顿前下降了68.9%。经过整治,86%的经营户认为市场治安秩序有了明显好转,群众对市场治安的满意率在90%以上。北碚区公安分局在扫黑除恶专项斗争中,摧毁了以王兴强为首的8人地恶团伙。该团伙以武力为后盾,在北碚城区开屠宰场强买强卖,垄断生猪屠宰和销售,经营户因拒绝在其开设的屠宰场买肉而多次被殴打至伤,严重扰乱了肉食品市场秩序。王兴强等6人因强迫经营罪被刑事拘留之后,使北碚城区市场经营秩序明显好转。

在专项整治中,全市公安机关在加强市场违法犯罪活动打击的同时,协同工商、文化、出版等部门,清理美容美发、书摊、电子游戏室、网吧等经营场所18407个,收缴黄色淫秽等非法出版物品49683件。为了切实抓好市场治安防范工作,本着边整整治边建章立制的精神,修改制定了《市场治安(警务)室工作职责》、《值班巡逻制度》、《安全防范措施》、《消防人员岗位职责》、《按处警规定》,使市场治安管理有章可循。督促有条件的大型集贸市场中的重点部位增设电视监控设备,组织市场保安人员、城市低保巡逻队员加强对市场及周边的巡逻防范。根据市场发案特点和市场货运流量,及时调整力量加强巡逻,捉拿偷盗、扒窃、敲诈勒索等现行违法犯罪分子,加强防火安全,做到“打、防、管、控”并举,预防和减少各类案件的发生,促进了市场的繁荣和稳定。

三、制定的措施及建章立制情况。

(一)为了保证集贸市场专项整治工作达到国务院提出的预期目标,切实取得成效,我市采取了以下措施:

1.加强分类指导。各区县(自治县、市)分别不同地区、不同市场存在的不同问题,加强分类指导。对全市确定的10个重点市场和各区县确定的216个重点市场,重点抓违法违规问题的查处,有什么问题就整治什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,依法坚决打击违法违规行为;对制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市场,重点抓规范;注重对经营户的教育和消防安全的整改。坚持打击与防范、整顿与规范相结合,边查处边整改,加强日常管理,建立治本的长效监管机制。

织了一次集中统一行动,以及食品卫生检查和药品市场、中药材市场专项整治的集中统一行动和联合执法,收到明显效果。

3.加强对专项整治工作的督导、检查。各区县政府及有关部门,在整治期间组织检查组,采取抽查、明察暗访、行评代表评议等形式,对重点地区、重点市场进行检查、督促、指导工作,及时掌握情况,总结经验,研究和解决工作中出现的问题,使专项整治工作不断深入开展。3月底4月初,市工商局由七位领导率领7个督查组分片到40个区县(自治县、市)检查了集贸市场专项整治工作开展情况。9月2日至4日,市工商局组织2个督查组分别对10个重点市场进行了专项检查。市级有关部门也分别组织了督查活动。

4.加强舆论宣传。利用报纸、广播、电视等媒体和市场有线广播,广泛宣传集贸市场专项整治的意义、成效,查处的典型案件,使广大人民群众、经营者积极支持专项整治工作,以营造良好的整治氛围。

5.强化政府责任制,狠抓落实。按照地方政府负责,工商牵头,部门指导协调,各方联合行动的工作方针,各区县(自治县、市)政府切实负责,加强领导,落实责任,把任务分解到有关单位和责任人。全市集贸市场专项整治工作,由市工商局牵头,各部门按照市政府统一的整治方案,根据各自分工,各司其职,相互配合,协同作战,齐抓共管,务求实效。市、区县有关职能部门建立了情况通报制度或联席会议制度,及时沟通专项整治情况和信息。如国务院七部委检查组来渝检查专项整治工作和这次全市专项督查工作,各部门都能及时将工作情况向市工商局整顿办报送,便于整理全市综合材料。

6.坚持依法行政,严格执法。专项整治中加大了执法力度,建立健全了案件指导、督办制度,广泛发动群众举报制售假冒伪劣商品案件线索,坚决查处影响恶劣、违法性质严重的大要案件和典型案件。在专项整治中坚持依法行政,规范执法行为,严格执法,文明执法,坚决查处执法腐败行为。

(二)在专项整治工作中,坚持标本兼治的原则,以整顿促规范,边查处边规范,不断强化对集贸市场的监管。在全市集贸市场中,普遍建立和完善了以下监管制度:

1.市场准入制度。根据《重庆市商品交易市场管理条例》规定,所有市场(包括招商商场)须经市、区(县)人民政府批准,工商分(县)局登记注册后方可开业。进入市场的商品经营者必须办理工商营业执照,工商所按经济区域建立计算机管理的“经济户口”;坚决查处和取缔无照经营。

2.完善和推进市场巡查制度。进一步完善局所两级市场巡查制度,工商所按经济区域建立若干巡查组,分(县)局巡查队与12315消费者投诉举报结合,不定期地对各工商所和重点市场巡查。

3.农贸市场普。

遍建立肉食品、粮食进销台帐制度和食品卫生监督员派驻制。猪、牛、羊肉销售必须有“两章一证”,否则不准入市;对进货及销售情况建立每日记帐的台帐制度。在有条件的综合集贸市场和大型批发市场由卫生局实施卫生监督员派驻制。

4.先行赔偿制度。消费者买到注水肉、病死肉或短斤少两,可在“市场监督岗”向管理人员投诉,市场开办者实行先行补偿或退赔,再由工商所依法对业户进行处理。这项制度已纳入全市工商企业信用工程,在有条件的专业市场中推广开来。

5.建立市场预警制度。对违规市场由区(县)局挂黄牌警告,并登记备案。

6.建立商品销售索证制度。商品交易市场普遍推广使用了“商品信誉卡”或销售凭证(购货单),发现商品质量问题可在规定时间内退换,大正商场、港渝广场等市场向消费者公开承诺:“买到假货包退赔”以加强信用监管。

7.不良经营行为警示制。对集贸市场经营户违法违章情况发现一起,查处一起,并建立《违章违法案件登记簿》,记入经济户口档案;对违规者黄牌警告,对违反《食品卫生法》,经销假冒伪劣食品者予以重处。按照市政府“食品卫生一次违规,终身出局”的要求,市整顿办、市卫生局、市工商局等部门正在制定具体的实施意见,由市政府以规范性文件发布后执行。

8.建立市场业主自律管理制度。各区县(自治县、市)根据各自实际认真学习、推广了渝中区在市场业主中建立“商品交易市场协会”的经验,合川市、江津市等地区陆续成立了“商品交易市场协会”或行业协会,充分发挥了市场业主自律管理的作用。

9.经营户责任书制度。工商所与市场经营户签订守法经营责任书,将经营户应履行的义务,享有的权利、销售的商品质量、服务质量的承诺及违规责任等逐项列明,双方签字,并存入“经济户口”档案。

10.建立和完善市场商品质量监测和市场食品污染物监测制。由市质监局不定期地对进入市场的商品质量进行抽检,并将抽查结果在媒体上公告。由市卫生监督所对集贸市场蔬菜、水果中农药残留,畜禽肉中兽药、抗生素、有害添加剂残留及调味品、大米等渗入有毒有害物质的检测情况定期发布公告,以引导消费。

11.市场评比制度。进一步完善每两年一次全市文明市场、每年一次的区(县)文明市场、放心消费市场评比制度和一年一度的“双文明个体工商户”、“信得过摊户”评选活动,逐步建立个体工商户和企业的信用机制。

下一步,我们将按照8月1日市长包叙定在全市整顿和规范市场经济秩序工作。

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开展岁末年初安全生产专项整治工作报告

辛店街道办:

为进一步加强企业的安全生产管理,强化日常安全生产的监督、防控及应急处理体系,最大限度消除各类安全隐患,杜绝发生安全生产事故,我们总结齐鲁石化机械厂重大安全事故等教训,在我厂开展了安全生产自查活动,现将活动开展的有关情况简要报告如下:

(一)自查自检为提高员工的安全意识和安全技能,自觉遵守安全生产的有关规定,重点对生产运行的主要设备运行情况、责任的分属、落实情况进行了全面核实,对车间的安全生产规程、操作规程、事故预想及应急预案等制度规定进行了梳理,同时对可能影响安全生产的消防、安全保卫等外部因素进行了一并检查。通过此次安全自查活动,我厂安全生产运行的总体情况比较平稳,没有发现可能导致重大生产事故及人身伤害事故的安全隐患,但在安全生产管理体系上仍存在一些这样或那样的问题。对检查中发现的问题,我们将逐一备案记录在册,并落实专人专责限期进行整改,一时无法整改的,将在确保安全的前提下采取临时性补救措施,并建立安全生产隐患复查、倒查制度,不定期对存在问题的薄弱环节进行经常性检查,确保此次检查成效落到实处。

(二)汇总整改通过此次自查活动的开展,我们将对存在的若干问题逐一落实整改,并初步提出了整改方案:

1、关于厂区安全通道占用,区域模糊问题,检查工作结束后,我们立即按照有关安全规定进行清理并重新划线划分区域,确保安全通道畅通。

2、关于安全出口缺少疏散标志的问题。根据消防法规紧急疏散的相关规定,我们在预先设计的安全通道处,完善了安全出口标志。

3、清理了配电箱周围违规物品,掩盖了设备接线,保证用电安全。

4、关于员工安全培训记录问题。我们通过定期或不定期举行各专业考试、现场模拟操作等加强员工的安全防护意识和专业技能,并通过自查完善了事故应急预案,确保企业安全平稳生产。

我厂在安全生产方面做了很多努力,也取得了一定的成绩,未发生安全生产责任事故,也通过这次自查活动更充分认识了面临的严峻形势和突出问题,采取得力措施有针对性的加以解决,不断将我厂安全生产工作推向新高度。

淄博市临淄盛武石化器械附件厂。

20xx年8月29日。

开展医疗机构特种设备专项整治工作报告

按照统一安排,近日,利用10天时间,由我带队对分管行业、分管区域、分管领域安全生产工作进行了集中排查整治,现将工作开展情况报告如下:

一、整治情况。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作原则,以此次开展安全生产整治专项活动为契机,带领分管各部门深入基层,全面排查各领域安全生产情况,切实提高安全管控能力,有效化解安全隐患,防范各类安全生产事故。目前,共排查安全生产主体212家,共发现安全生产隐患问题32个,已整改30个,整改率达95%。

二、主要做法。

一是加强组织领导,压实工作责任。健全工作机构,成立由本人任组长,各有关单位为成员的工作领导小组,明确单位主要负责人是“第一责任人”,亲自安排、组织、部署,深入分析安全生产隐患,明确整治重点和难点,确保安全生产整治专项行动取得实实在在成效。二是深入排查整改,建立工作台账。按照整改专项行动排查范围,组织各部门深入分管行业、领域,全面排查安全隐患和薄弱环节,对排查中发现的问题,逐一建立隐患排查台账,明确整改措施、整改时限、具体负责人,确保及时整改到位。三是强化舆论宣传,提高安全意识。深刻汲取近期安全事故教训,安排各成员单位认真学习安全生产工作会议精神,充分利用广播、led显示屏、宣传板、微信群等载体普及安全生产知识,通过走访、排查等方式提醒各生产主体负责人开展安全知识培训,全面增强防范和应对安全事故能力。

三、存在问题。

总体来说,此次专项整治活动取得了阶段性成果,但还存在一些不足,主要表现在:一是企业安全生产主体责任落实不到位。个别生产主体安全意识薄弱,不认真履行主体责任,重生产、轻安全,重效益、轻投入。二是部门统筹兼顾不力。部分监管部门把安全生产专项整治行动等同于开展业务工作,没有建立健全日常安全生产管护机制。三是安全意识不强烈。有的缺乏安全生产自我保护意识,需进一步加强安全生产教育,由“要我安全”向“我要安全”转变。

四、整改建议。

一是强化宣传教育。认真学习决策部署,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,加强对干部职工的安全生产教育,提高安全生产意识。二是压实工作责任。进一步压实属地领导责任、部门监管责任、企业主体责任,深入细致做好安全生产隐患排查工作,织牢织密安全生产“防护网”,切实保障生命财产安全。三是健全长效机制。各单位要认真履行安全生产“一岗双责”,坚持以“四不两直”、督导检查、随机抽查等方式开展安全生产常态化检查工作,建立健全安全生产长效管护机制,切实减少和杜绝安全生产事故发生。

年度开展以案促改专项工作方案

专项计划是人们为完成特定任务而制定的行为计划。特殊计划不同于普通计划。他们具有高度的目的性、专业性和针对性。它们通常由专业人员完成。它们通常由企业主管、行政人员或科学研究学者主持和制定。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

按照《x市委印发〈关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案〉的通知》要求,通过学习……会议上的讲话精神,聚焦三个“是否”,联系个人思想、学习和工作实际,现将个人剖析检查情况报告如下:

(一)执行落实上不够有力。作为机关党委书记,平时注重抓基层组织建设、抓党员队伍作用发挥,突出政治功能,强化全面领导。分析感到主要存在:一是抓党建不够一贯。实际工作中存在抓党建工作不够扎实的情况,特别是在环保攻坚任务重、压力大的情况下,各级党组织对党建工作投入精力不足,虽然制定了一些制度和办法,但还存在重制度、轻执行、问效少的现象。二是抓检查不够经常。我们仅结合半年、年度考核对基层党建工作进行检查,不能做到每季度一次检查,还存在检查次数少、督导不够有力的情况;绝大多数党支部不能做到每月一次自查,上报情况不及时,组织领导作用发挥不够好。三是抓落实不够严格。抓党史学习教育存在不够到位的现象,部分党员在理论学习与联系实际方面不够紧密,党性修养和理论素质有待进一步提高;对提升党建工作的新思路新举措研究不深,抓党建工作方式方法过于简单,注重完成上级安排布置的党建工作多,主动开展特色党建活动项目少,创新工作意识有待于进一步加强。

(二)担当作为上不够扎实。对照生态环境系统岗位职责,对照污染防治攻坚任务,对照x讲话要求,对照领导班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓学习强本领的紧迫感。在分管业务工作时,感到环保政策法规很多,虽然也学了一些,但总感到解决问题无从下手,学用结合不够,理论与实际脱节,致使能力素质还不能完全适应工作需要。二是缺乏到实地查实情的责任感。除市领导批示和x指示,到实地排查工作外,不能积极主动到县区检查了解情况,对分包县区污染防治检查督导不够有力,对实情掌握了解不够,处理问题很费劲,主动思考少,被动应付多,工作完成质量和标准很难达到领导要求。三是缺乏抓工作求作为的使命感。存在对照新发展理念主动谋划、对照高质量要求自觉行动不够的问题,表现为向上级请示报告不及时,与各委局沟通协调不到位,能力作风不强,工作韧劲不够,缺乏连续作战精神。

(三)监督执纪上不够严格。能够认真学习党章党规,从自身做起,严格执行各项规定,从严管好家属子女,……,家里没有经商办企业情况,没有违反中央八项规定精神情况,没有在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面为他人提供帮助等情况,没有违反规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中为他人谋取利益等情况。但还存在:一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党认识不足,有时认为抓党风廉政建设是纪检组的事,用不着操心、用不着担责,党风廉政建设与业务工作结合不紧,没有实现党风廉政建设有效推动工作。有时政治敏锐性不够,对身边存在的一些小道消息、言论,总是不以为然,不能予以坚决制止。二是责任上存在模糊。在履行党员义务时还不太主动,有时党费缴纳不能按月及时上交。在执行和落实上级决策部署时过多考虑分管科室情况,有时存在打折扣的现象。在党风廉政建设工作上还不够到位,对分管工作强调抓好落实的多,重视质量效率多,对党风廉政建设关注不够。三是执行规定上存在不足。在执行八项规定及其实施细则精神上抓得不细,自己在多个团以上单位工作过,认识部队熟人比较多,为体现热情,有请战友吃饭的问题。工作上存在“好人主义”“随大流”心理,对可能出现的苗头性问题,片面强调社会大环境的客观影响,而没有认真按照上级有关规定,查找自身存在的何题,在制度落实上不够严格。

对照习近平总书记系列重要讲话精神,对照忠诚干净担当要求,深入反思存在问题的根源。

(一)党性观念有所淡化。虽然自己对党有着淳朴深厚的感情,理想信念比较坚定,但运用党的创新理论分析批驳世俗歪风邪气不够透彻,共产党员应有的无私奉献还没有完全固化为内心的价值追求,尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。

(二)宗旨意识有所弱化。尽管自己骨子里流淌农民儿子和普通一兵的血液,始终对干部职工怀着真感情。但随着离开农村、离开基层生活久了,没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解从严治党紧迫性、严峻性、复杂性,主业意识、主体责任意识有所淡化。

(三)较真碰硬有所软化。对一些问题、不良现象,虽然有时也能点一点、提一提,但又心存顾虑,怕说多了、批评多了影响工作积极性。从个人角度讲,主要还是私心杂念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。对自己狠不下心,对别人拉不下脸,缺乏一抓到底的狠劲。

针对上述存在问题,我坚持以学习促整改,以整改促落实。从以下四个方面作出努力:

(一)坚决听党话、跟党走。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹好工作和学习的关系,重点抓好党史学习教育,抓好习近平总书记“七一”重要讲话精神学习贯彻,抓好干部职工思想教育,从思想深处树立立党为公、执政为民的价值追求,切实担负起抓好生态文明建设的政治责任。

(二)主动抓转换、提素质。贯彻新发展理念,积极适应新形势新挑战,准确应对新任务新要求,主动转换职能,积极顺应岗位,着眼生态文明统思想,围绕环境攻坚强能力,深化提升x工作布局,深入一线解决实际问题,全面提高能力素质,为x贡献力量。

(三)注重强担当、善作为。倡树“坚决为担当者担当”导向,把工作做扎实、做到位。勇于担责,勇于接受市领导、局党组交给的任务,服从组织安排,对工作中出现的差错敢于承担责任。勇于担险,作为分管机关日常工作、党建、廉政和人事工作的领导,坚持原则不退缩,敢作敢为不推诿,真抓真改不懈怠,尤其对不良风气敢于发声、彻底纠治,营造良好政治生态。勇于担难,定下来的事情要抓紧实施,部署了的工作要一抓到底,做到在难题面前敢抓,在矛盾面前敢管,以过硬作风推动工作落实成效。

(四)自觉畏法度、守底线。抓好党风廉政教育和作风纪律教育,加强政策法规学习,坚守政治规矩,遵守纪律规定,严守廉洁底线,自觉保持在是非面前的辨别力,在诱惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始终以党和人民事业为最高追求,分清公私、分辨是非,看透本质、看淡名利,时刻牢记“纪律红线不能触碰、纪律底线不能逾越”,真正守住共产党人的清白本色。

经xx市纪委监委移交线索,xx区纪委监委查证,xxx综合部科员xxx,利用担任会计职务便利,涉嫌贪污公款。根据其违法违纪事实,依照《中国共产党纪律处分条例》,经党组研究,决定给予xxx开除党籍处分。为举一反三,教育本人,警示同志,党组决定,在系统围绕xxx违纪违法典型案件,开展以案促改工作。现制定本专项工作方案。

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是全面从严治党思想,认真落实党中央省市委加强党风廉政建设相关制度规定,坚持标本兼治,以xxx违纪违法案件为镜鉴,深挖问题根源,查找风险漏洞,强化警示教育,整改突出问题,健全完善制度,推进以案促改制度化常态化,不断增强全面从严治党系统性创造性实效性,在强化不敢腐基础上,努力构建不能腐不想腐有效机制,推进全面从严治党向纵深发展,为促进持续健康发展,做出积极贡献。

成立围绕xxx违纪违法案件开展以案促改专项工作领导小组,由副书记xxx同志任组长,组织处长任副组长,下设以案促改工作领导小组办公室,办公室设在xxx,成员由全体人员组成,负责以案促改工作具体组织实施。

此次以案促改工作,以案发单位为重点,其他各级党组织,结合党日活动“三会一课”制度落实,对照开展警示教育讨论分析。

严格按照《xxx市委推进以案促改制度化常态化实施意见》明确“5步法”“1+3”工作模式开展“1”就是一个统一规范警示教育会议程序,“3”就是一份问题清单一份整改措施一份整改报告。

一开展警示教育。案发单位召开警示教育大会。警示教育大会一般按照宣读以案促改专项工作方案,通报案情,宣读处分决定或法院裁判文书忏悔录书面检查,领导班子成员各重点岗位代表表态发言,单位党组织主要负责人讲话等程序进行。

二查摆剖析问题。案发单位党组织应当召开以案促改主题民主生活会或组织生活会,对照以案促改典型,深挖案件反映出思想教育岗位职责业务流程监督制约体制机制外部环境等方面问题,查找廉政风险点。

应当着重从以下几个方面查摆剖析问题,列出问题清单维护党中央权威集中统一领导树立“四个意识”执行党理论路线方针政策贯彻落实党中央省委市委决策部署处置本地本单位发生重大问题等党全面领导方面存在突出问题;遵守党政治纪律政治规矩,严肃党内政治生活执行民主集中制加强党性教育特别是理想信念宗旨教育落实中央八项规定以实施细则精神维护群众利益加强作风建设等党建设方面存在突出问题;落实全面从严治党主体责任监督责任等方面存在突出问题;加强理论学习思想教育,强化思想政治工作等方面存在突出问题;强化党内监督防控岗位风险健全机制制度严格制度执行等加强对权力运行制约监督方面存在突出问题;其他方面存在突出问题。

要把召开以案促改主题民主生活会或者组织生活会作为重要环节,促使党员干部围绕典型案件身边人身边事,查摆剖析问题,撰写剖析精选,认真开展批评自我批评。

三对账销号整改。案发单位党组织应把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程,对查摆剖析中发现问题,研究制定整改措施,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效,逐一销号。对以案促改工作中发现普遍性突出问题应当开展专项整治,突出整治重点,明确目标任务,求实求效。整改问题领导干部要带头,突出全员参。

四健全制度机制。案发单位党组织应当着力抓好“战后重建”工作,对现有制度进行清理评估修订完善;动态调整权力清单责任清单负面清单,査找风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。建章立制工作应当围绕授权用权制权等环节明责履责督责追责等事项,确保执行主体明确权力制衡科学程序设置适当监督责任明晰内容严谨规范措施有效管用。要明确制度执行责任,定期通报制度执行情况对违规行为查处情况。

五时总结报告。开展以案促改专项工作结束后,案发单位党组织要形成以案促改专项工作报告,报以案促改工作领导小组办公室。其他委属各级党组织上报组织警示教育讨论分析情况报告。

一高度重视,加强领导。开展以案促改工作是结合实际,落实全面从严治党“两个责任”重要抓手。各级党组织要高度重视,切实把该项工作作为一项政治任务,列入重要议事日程。

二团结协作,落实责任。各级党组织要履行主体责任,党组织书记是第一责任人,要负总责亲自抓;班子成员要履行“一岗双责”,带头抓好自身分管单位部门以案促改工作,形成一级抓一级层层抓落实良好局面。以案促改工作领导办公室要履行监督责任,协助党组抓好工作落实,时督促检查基层党组织工作开展情况。

三加强整改,确保实效。要通过开展以案促改工作,教育引导广大党员干部吸取教训引以为戒警钟长鸣,筑牢拒腐防变思想防线,最大限度减少腐败现象发生,力求从根本上解决查而不止纠而复发屡治屡犯问题。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制落实主体责任考核内容,强化督查考核,确保以案促改工作取得实效。

经xx市纪委、监委移交线索,xx区纪委、监委查证,xxx综合部科员xxx,利用担任会计的职务便利,涉嫌贪污公款。根据其违法违纪事实,依照《中国共产党纪律处分条例》,经党组研究,决定给予xxx开除党籍处分。为举一反三,教育本人,警示同志,党组决定,在系统围绕xxx违纪违法典型案件,开展以案促改工作。现制定本专项工作方案。

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是全面从严治党思想,认真落实党中央和省、市委关于加强党风廉政建设的相关制度规定,坚持标本兼治,以xxx违纪违法案件为镜鉴,深挖问题根源,查找风险漏洞,强化警示教育,整改突出问题,健全完善制度,推进以案促改制度化常态化,不断增强全面从严治党的系统性创造性实效性,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,推进全面从严治党向纵深发展,为促进持续健康发展,做出积极贡献。

成立围绕xxx违纪违法案件开展以案促改专项工作领导小组,由副书记xxx同志任组长,组织处长任副组长,下设以案促改工作领导小组办公室,办公室设在xxx,成员由全体人员组成,负责以案促改工作的具体组织实施。

此次以案促改工作,以案发单位为重点,其他各级党组织,结合党日活动和“三会一课”制度落实,对照案例开展警示教育和讨论分析。

严格按照《xxx市委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》明确的“5步法”和“1+3”工作模式开展(“1”就是一个统一规范的警示教育会议程序,“3”就是一份问题清单、一份整改措施、一份整改报告)。

(一)开展警示教育。案发单位召开警示教育大会。警示教育大会一般按照宣读以案促改专项工作方案,通报案情,宣读处分决定或法院裁判文书、忏悔录(书面检查),领导班子成员各重点岗位代表表态发言,单位党组织主要负责人讲话等程序进行。

(二)查摆剖析问题。案发单位党组织应当召开以案促改专题民主生活会或组织生活会,对照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、岗位职责、业务流程、监督制约、体制机制和外部环境等方面的问题,查找廉政风险点。

应当着重从以下几个方面查摆剖析问题,列出问题清单:维护党中央权威和集中统一领导、树立“四个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党中央和省委、市委的决策部署、处置本地本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题;遵守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实中央八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题;落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题;加强理论学习和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题;强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行制约和监督方面存在的突出问题;其他方面存在的突出问题。

要把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为重要环节,促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事,查摆剖析问题,撰写剖析材料,认真开展批评与自我批评。

(三)对账销号整改。案发单位党组织应把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程,对查摆剖析中发现的问题,研究制定整改措施,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效,逐一销号。对以案促改工作中发现的普遍性突出问题应当开展专项整治,突出整治重点,明确目标任务,求实求效。整改问题领导干部要带头,突出全员参与。

(四)健全制度机制。案发单位党组织应当着力抓好“战后重建”工作,对现有制度进行清理评估、修订完善;动态调整权力清单、责任清单和负面清单,査找风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。建章立制工作应当围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、追责等事项,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。要明确制度执行的责任,定期通报制度执行情况和对违规行为的查处情况。

(五)及时总结报告。开展以案促改专项工作结束后,案发单位党组织要形成以案促改专项工作报告,报以案促改工作领导小组办公室。其他委属各级党组织上报组织警示教育和讨论分析情况报告。

(一)高度重视,加强领导。开展以案促改工作是结合实际,落实全面从严治党“两个责任”的重要抓手。各级党组织要高度重视,切实把该项工作作为一项政治任务,列入重要议事日程。

(二)团结协作,落实责任。各级党组织要履行主体责任,党组织书记是第一责任人,要负总责、亲自抓;班子成员要履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管单位部门的以案促改工作,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。以案促改工作领导办公室要履行监督责任,协助党组抓好工作落实,及时督促检查基层党组织工作开展情况。

(三)加强整改,确保实效。要通过开展以案促改工作,教育引导广大党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,筑牢拒腐防变的思想防线,最大限度减少腐败现象发生,力求从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯的问题。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制和落实主体责任考核内容,强化督查考核,确保以案促改工作取得实效。

开展涉疫情矛盾纠纷集中排查化解专项行动的工作报告

本年度1月至8月,共排查矛盾纠纷144次,调解矛盾纠纷36件,调解成功17件,未出现上级文件中的涉疫情矛盾纠纷类型。

在涉疫情矛盾纠纷预防方面,为做好涉疫矛盾纠纷的预防调处化解工作,清溪镇自今年一月即开始通过线上线下方式,以走村入户和微信、qq转发的方式对群众进行防疫政策和防疫法规的宣传,努力营造疫情防控期间不乱跑,涉疫矛盾纠纷自行大事化小小事化了的氛围,使得人民群众在疫情防控期间较为和睦,矛盾纠纷显著减少,未出现涉疫情相关矛盾纠纷。

开展涉疫情矛盾纠纷集中排查化解专项行动的工作报告

自从今年x月开展疫情防控工作以来,我局把新型冠状病毒疫情防控工作作为当前最紧迫、最重要的政治任务来抓,认真贯彻落实党中央国务院、自治区党委和政府、市委市政府和区委区政府的决策部署,全面进入防控状态,严阵以待,严防死守,严格筛查,严密管控,多方筹措防控物资,切实做到“四个贯彻落实”。为做好我区新冠肺炎疫情防控工作,确保我区疫情防控工作取得最后的胜利,根据区新冠肺炎疫情防控指挥部要求,结合我局实际工作职责,现将我局疫情防控工作汇报如下:

一、严格把控做好工贸企业疫情防控督查指导工作。

首先,从x月xx日起,我局分成四个工作小组,每天下到各大工贸企业指导和督促各工贸企业要安排人员对厂区进行全面的杀菌消毒,发放口罩等防护用具,配备相关防控用品,防止疫情在厂区传播扩散;二是加强疫情防控宣传工作,给员工发放个人防控卫生知识要点小册子,指导和督促各工贸企业通过各种形式开展疫情的防控宣传工作,通过在宣传标语、公司网站及厂区led等方式,宣传防控知识,引导和教育员工认真做好疫情的防控工作;三是指导和督促各工贸企业对企业人员的基本信息进行全面排查,做好从外省(特别是x省)及其它疫区返回的员工防范措施,并将排查结果每天上报区指挥部。

二、精准施策、为企业复工复产排忧解难。

(一)服务下沉,指导企业做好疫情防控和复工复产工作。

对于准备复工复产企业,区工信局在x月x日就组织x个工作组深入企业,指导企业做好节后复工复产疫情防控工作,印发了《关于xx辖区内企业做好春节后复工复产安全生产和疫情防控工作的公告》,明确要求:复工时间必须在x月x日后,复工前要制定《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》,落实切实有效的疫情防控措施;严格做到:x、建立疫情防控机制。要制定疫情防控工作方案和复工复产生产方案,连同复工复产备案表和复工复产疫情防控承诺书一起报行业主管部门审批备案;x、加强防控宣传。要通过电子屏幕、张贴海报等形式对员工开展疫情防控、个人防护等知识宣传培训;x、建立台账,掌握员工基本信息。所有员工须戴口罩上岗,每天上午、下午对全体员工各进行一次体温、症状监测;x、提前报备招工计划;x、减少人员外出,严格落实个人防护措施;加强对内部环境通风消毒,要采用自然通风或机械通风,在卫生间、食堂入口等公共区域设置洗手消毒设施;x、执行“日报告”制度。每日将生产经营情况、员工健康状况、防疫工作开展情况向行业主管部门进行报告。如发生疫情立即上报,并停工停产。对于已复工复产企业,严格做好疫情防控工作,做好每日一报表。

(二)做到一企一策,积极为企业排忧解难。

一是制定出台了《xx区指导企业复工复产责任制》,每家企业均落实一名区四家班子领导挂点和一名区直部门领导干部,实行一对一服务,在指导企业做好疫情防控的前提下尽快复工复产。在疫情防控工作取得一定成效的情况下,对准备复工企业的复工申请,实行即报即批、先批后审或一边审批一边派工作组上门指导检查;二是调查掌握计划复工复产企业防控物资需求,及时向上级汇报,多方争取解决企业防控物资不足困难;三是积极协调解决企业复工复产中遇到的问题和困难。如:我区企业反映如景泰机电市场不能开门营业,影响我区部分企业机械设备配件采购,区工信局党组书记、局长黄善尧第一时间向市工信局反映,当即得到解决。对区内五金店和修理店还没营业影响一些企业复工需要,实行特事特办,也及时协调解决。针对各住宅小区管制严格,一些企业员工无法出入各小区的问题,经报请区委、区政府,已经明确要求各村各社区,企业员工可凭单位证明正常上下班。另外,督促尚未申请复工的企业抓紧时间,加快复工复产。

三、周详服务,用心为规上企业解决复工复产存在问题。

通过调查,了解到xx区规上企业复工复产存在主要问题:一是部分企业招工困难;二是防疫物资,特别是口罩仍然比较紧缺。针对上述情况采取措施如下:

(一)对企业招工难问题。首先给企业吃下“定心丸”,着力消除企业疫情防控风险责任的顾虑,在企业严格落实疫情防控的前提下,万一发生新冠肺炎疫情,由新冠肺炎疫情防控工作领导小组(指挥部)统一处置,无需承担费用;其次为加强企业复工复产服务做好指导,当好“服务员”,组织领导干部对规上工业企业实行“一对一”帮扶,人社局、交通运输等部门主动对接有用工需求的企业,开展招工小分队进村(社区)招工和网上招工等多种方式的线上线下招工活动,点对点接送,协调解决企业招工难和员工返岗难问题。目前我区的规上工业企业复工率达xxx%,为xx区经济的持续、稳定发展奠定基础。

(二)对口罩紧缺问题。出台助推企业复工复产的激励措施。从x月xx日起,分两批对规上(限上)工贸企业、重点大型企业给予发放xx天量的一次性防护口罩、消毒液、测温仪等防护物资。该区共免费发放一次性医用口罩xx万个、消毒液xx吨、测温仪xxx支,确保辖区xxx家规模以上(限上)工贸企业和xx多个重点项目基本防护物资xx天以上的用量需求,解企业复工复产燃眉之急。对规下工业企业去年税收达xx万元以上的企业,按员工数量免费发放x天数量的一次性医用口罩。同时积极为企业提供购买口罩的途径,鼓励企业自力更生,共同为做好防控工作而努力。

五、防疫与扶贫两不误,早部署抓落实,备战脱贫攻坚战。

xxxx年x月xx日工信局周景勇带队到东津镇大李村开展扶贫工作,一是组织村“两委”干部、第一书记、工作队员认真学习习近平x月x日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的我国脱贫攻坚取得决定性成就;高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战;确保高质量完成脱贫攻坚目标任务;加强党对打赢脱贫攻坚战的领导等四方面的精神;二是和他们研究和布置推进大李村脱贫攻坚工作,确保取得最后胜利的任务。

六、工作中存在的困难和问题。

(一)工信股方面:

首先,个别企业管理人员疫情防控和安全生产意识不足,没有充分认识到疫情防控特殊时期,复工复产安全生产工作的重要性和严峻性,存在侥幸心理,有些松懈了,不够重视,还需加强宣传力度,层层压实责任制。二是企业复工复产一直面临着困难,企业融资难、融资贵依然突出;上游企业与下游企业衔接不上,产业链不能同时复工复产,影响企业复工复产后的正常生产经营。

(二)商务股方面:

1、产业链上下游产品交付困难。随着企业复工复产的推进,供应商复工不确定,导致物料、部分工具无法按时到货。原材料供需矛盾日益突出,以及物流不畅导致产成品销售发货困难,企业库存将持续增加。

2、单履行和延续存在难题。产品合同不能按期交货;工程项目不能按计划进场;出口业务受到影响,许多企业存在客户订单转移风险及外贸订单违约风险;特别是外贸无法按期交货,面临索赔风险等,还将影响海外订单交付和拿单。

3、外贸订单进出口受阻。由于受国内外疫情的影响,我国出口的订单受阻,导致了出口困难和其他国家不接收的情况,进出口订单同比降低一半。

4、项目推进延缓。已经备案开工的项目无法按照进度完成及交付;国内扩产项目因疫情原因施工暂停;有些企业重点项目建设被迫延期,影响企业的进一步发展。

七、严抓落实,下一步工作重点和工作建议。

下一步的工作重点,在我局的职责范围内继续加强疫情防控的重点人群、重点场所加大跟踪督查力度。严把疫情防控这一特殊时期企业复工复产安全关,坚决执行关于复工复产工作要求,科学谋划,统筹安排,坚持两手抓、两手都要硬,切实担负起“保一方平安”。做好学校复学后的疫情防控物资供应,为我区各所中小学全面开学做好细致保障工作;切实执行自治区新冠肺炎防控指挥部《关于进一步加强管理严防新冠肺炎疫情输入传播扩散的紧急通知》要求,督促各大商贸、工业企业继续做好疫情防控工作,重点排查x入贵返贵人员、外籍入贵返贵人员的排查必须严格到位,不漏一人,同时严格核查后,及时收集和填报x入贵返贵人员、外籍入贵返贵人员排查表的工作。同时进一步强化宣传和培训教育,提升员工安全防范意识,营造群防群治的良好氛围。

开展医疗机构特种设备专项整治工作报告

为落实区两办《关于在全区党政机关及其所属单位进一步开展违规经商办企业专项整治工作的实施方案》等四个方案的通知(办字[]15号)和《关于基层党组织长期不换届专项整治工作实施方案》等四个方案的通知(办字[2016]16号)精神,徽州区档案局召开专题会议进行安排布置,成立专项整治工作领导小组,认真开展自查自纠。

违规经商办企业专项整治工作。通过填写自查报告表对本单位在编在岗人员及其亲属和其他特定关系人经商办企业等情况进行全面自查,经自查,本单位没有从事参与经商办企业的情况。

行业协会和学会不规范问题专项整治工作。按照整治工作要求,明确专人负责自查,通过自查,本单位未设行业协会和学会,也没有领导干部在行业协会和学会兼职等情况。

干部人事管理突出问题专项整治工作。对照《党政领导干部选拔作用工作条例》和徽州区《关于规范机关及事业单位股级干部任免的通知》认真开展自查。本单位不存在超职数配备干部地、超机构规格提拔干部、擅自设立职务名称、违规进人等问题。

基层党组织长期不换届专项整治工作。局党支部成立以来,按期换届,不存在长期不换届等问题。

滥发津贴补贴和“小金库”专项整治工作。本单位不存在私设“小金库”问题。对津贴补贴发放情况逐项进行自查,经自查,本单位不存在滥发津贴补贴情况,单位负责人对规范津贴补贴发放管理工作做出承诺。

“酒桌办公”专项整治工作。领导高度重视,成立由局长任组长的整治领导小组,制定本单位“酒桌办公”专项整治工作实施方案,组织学习了总书记系列重要讲话精神和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪行处分条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等。对照整治重点内容进行自查自纠,经自查,本单位不存在“不请客吃饭”不办事等问题。

开展涉疫情矛盾纠纷集中排查化解专项行动的工作报告

近期,xx在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实中央、自治区、xx市各项疫情防控决策部署,迅速进入备战状态,快速反应处置,对涉及密接者、次密接者及中高风险地区来xx返x人员采取有力管控措施,及时处置xx“3.5”疫情购买涉韩进口服装、顺丰快递涉疫快件、xx煤矿疫情等突发涉疫情况,xx疫情防控相关工作了取得了阶段性成效,整体趋于平稳。

一、“五个三”机制推进疫情防控从严从实。

(一)“精细化”摸排,建立三本台账。对近14天外省返红入红的xx名人员进行全方位摸排,严格执行外省入红赋黄码“3+2”机制,造册登记建立对应台账。一是建立风险人员台账。共摸排密接人员xx名,次密接人员xx名,集中隔离xx人,居家隔离8人。二是建立监测人员台账。共摸排xx人,居家监测xx,目前解除监测xx人。三是建立赋码人员台账。摸排赋黄码人员xx人,红码人员xx名。以上三类台账摸排人员核酸检测结果均为阴性。

(二)“网格化”防控,设立三层关卡。一是“三站一口”“外围锁边”。严控中高风险地区人员进入,发放外省入x人员告知书x余份,对过往车辆、人员进行严格消毒和“三码一酸”查验,紧盯通过站点车辆,不漏一人一车。二是主管部门“内部管控”。印发《关于进一步加强疫情防控工作的通知》《xx近期防控工作任务清单》,发挥各部门第一主体责任,组织各乡镇(街道)、部门(单位)进行自查和分行业普查工作,加强对“四区”“四场”“一室”重点场所防控,筑牢内部防线,堵塞疫情漏洞。三是乡镇(街道)“防控到户”。各乡镇(街道)开展“敲门行动”,逐户摸排返乡人员、宣传防疫知识、落实防控措施,做到户户人人全覆盖、无死角,打通疫情防控乡村“最后一公里”。

(三)“具体化”包抓,落实三级责任。严格落实处级领导包抓乡镇(街道)、乡镇(街道)干部包抓村(社区)、村(社区)干部包抓户的三级网络包干机制。组建应急处置、核酸检测、流调溯源、地区协防、交通管控、隔离管理、督查检查七个专班,消除疫情防控职责空白区。对居家留观人员,在门前张贴“五包一”监督责任人明显标识,阻断传播途径。

二类隔离点x个,可用房间共xx间;。

三类隔离点x个,可用房间为xx间。集中隔离点设立隔离管理工作专班,成立健康观察、后勤保障等7个工作组,按照“三区两通道”设置要求,严格执行闭环管理。二是“全方位”落实,全力保障防控一线物资。调拨棉帐篷xx顶、折叠床xx张、棉被褥xx套、炉具xx套、棉大衣xx件、一次性三件套xx件,消毒酒精、xx消毒液xx余升,防护服xx余套,口罩x万余个,有力保障隔离点运转、卡点值守、核酸检测等工作。三是“专职式”服务,提供便捷后勤保障。组建集中隔离点后勤保障工作专班,科学规范配置医护、公安、安保、维修等x名工作人员,摊派责任到人,切实做好物资保障、生活保障、车辆保障以及废弃物处置和垃圾清运等各项工作。

转发疫情防控信息、公告、科普知识、短视频等xx余条;。

制作发布反映我区各级各部门和广大党员干部群众众志成城、共克时艰、抗击疫情有关短视频x余条,制作和转发疫情防控宣传海报图xx张。三是加强线下宣传。在公共场所、交通卡口,张贴各类防控宣传海报、横幅,动员群众全面参与配合疫情防控、疫苗接种。引导群众树立常态化疫情防控意识,构筑起群防群控、联防联控的严密防线。

二、“四个三”措施保障疫苗接种应接尽接。

(一)“全覆盖”搜索,对标三类人群。坚持“党委政府找人、卫健部门接种”的原则,按照村不漏户、户不漏人、逐户敲门、逐人核实,紧盯“一老一小”基础免疫接种和青壮年人群加强免疫接种,对3-11岁、12-59岁,60岁以上“三类人群”中未接种人进行“点对点”动员,提高目标人群接种意愿。目前xx第二剂次3岁以上全人群接种率达xx,第三剂次18岁以上接种率达xx。

(二)“清单化”定责,压实三方责任。一是乡镇(街道)组织专人下沉一线,拉网式排查辖区内未接种人员,点对点进行政策讲解,积极做好动员工作。二是各单位(部门)对本单位在编、临聘人员和主管行业内工作人员进行精准摸排,对未接种人员进行“面对面”动员,形成台账,摸清未接种原因并上报卫健局。四是卫健部门对上报的未接种人员进行“一对一”分析研判,除确不符合接种条件的人员,其余人员名单均反馈回各乡镇(街道)、部门(单位)进行二次动员,推动疫苗接种工作应接尽接。目前,xx共接种疫苗xx剂次,其中第一剂次接种xx人,第二剂次接种xx人,第三剂次接种xx人。

(三)“常态化”宣传,增强三种意识。乡镇(街道)、各部门(单位),通过线上微信公众号、视频号、“大喇叭”、流动宣传车、张贴标语、悬挂海报、入户讲解、发放宣传资料等方式进行疫苗接种相关知识科普宣传,构建全民健康第一责任人意识、科学认知意识、接种必要性意识,让群众认识到当前新冠肺炎疫情防控仍处于关键阶段,接种新冠肺炎疫苗是预防新冠肺炎病毒感染的最有效措施之一,是“外防输入、内防反弹”的必要举措,提高疫苗接种率,进一步筑牢全民免疫屏障。

(四)“目标化”压责,落实三级督查。一是区委、纪委、政府督导组将疫情防控和疫苗接种纳入督查范围内,扎实开展定期、不定期督查检查,确保各项工作落实到位。对在疫情防控和疫苗接种中重视不够、落实不力的部门(单位)主要负责人进行约谈问责。二是各乡镇(街道)、各部门(单位)对本单位、行业内展开自查普查,做好宣传动员,增强单位职工和业内人员大局意识确保适宜接种人群应接尽接。三是由区委督查室、纪委督查室、政府督查室、卫生健康局、xx乡组成疫苗接种专项督查组,深入疫苗接种率较低的xx村、xx村、xx村、xx村,对未接种人群进行敲门入户宣传动员和分析研判,确保不漏一人。

开展涉疫情矛盾纠纷集中排查化解专项行动的工作报告

一是加强排查,不留死角。xx司法所积极指导各调解委员会开展矛盾纠纷排查活动,全面排查本辖区可能影响春耕生产的各类矛盾,对传统的家庭邻里纠纷、债权劳务纠纷、土地纠纷及购买制种种子、化肥、农药等产生的纠纷进行全面排查,对影响重大的突出问题和群众关注的难点热点问题认真掌握情况,及时做好稳控处置方案。确保不留盲区和死角,力求做到矛盾纠纷早发现、早控制、早解决。

二是履行职责,明确责任。要求各调解委员会要高度重视矛盾排查化解工作,调解委员会主任作为第一责任人,发挥好调解联络员的作用,对排查出的各类矛盾纠纷,要分析梳理、及时化解,同时对重大矛盾纠纷要加强情况报告和信息反馈工作,做好部门联动调处工作,确保辖区矛盾纠纷不上交,为维护辖区社会稳定筑牢第一道防线。

三是调宣结合,以案释法。开展“普法走在调解前”活动,引导村调解员、纠纷信息员、农村家庭法律顾问发挥普法先锋队伍作用,将调解工作与法治宣传、道德教育相结合,提高群众的法律素质和美德修养,从源头上消除矛盾纠纷产生的根源。在宣传教育工作中,要结合调解中遇到的典型案例开展,做到以法育人的,真正起到“调解一件事、教育一片人”的效果。

扎实的矛盾纠纷调处工作得到镇党委、政府的肯定,获得了群众的好评,有效的促进了辖区社会的和谐稳定。

各级政府决策必须瞻前顾后、统筹兼顾,防止顾及一部分人利益化解个案矛盾引发更大的不稳定现象发生。尤其要把发展的速度、改革的力度与群众可接受的程度结合起来。制定任何涉及人民群众的决策都是需要深入调研、科学评估、统筹兼顾、科学决策,尽可能防止和减少新的群体性不稳定因素的产生。

一是理顺工作体制,落实主体责任。按照“谁主管、谁负责”原则,确定责任单位为责任人,主要负责事项实体性处理,政府部门要做好监督管理工作,对事件解决过程中的违规侵害对方利益的行为要及时进行查处,并做好督促,切实将事情解决好,不要事后留下隐患。在应由同级政府和部门解决权限内的问题,不应下转给没有解决权限的下级政府和部门进行解决。

在事件处理的问责上也应坚持一切从实际出发,实事求是原则。对政策法律规定和上级政府决定不能解决的矛盾纠纷事项、上级机关引起并自身解决不了的问题等问题,不应纳入下级的问责范围。

一是依照政策法规,抓紧开展对群体性诉求的研究和解决;二是依法维护现场秩序,引导群众理性解决问题。对群体性事件中采取大横幅、呼喊口号、拦截公务车辆、围堵党政机关和企事业单位扰乱工作和社会秩序的,公安机关予以制止、警告,对不听劝阻的依法处罚;对事件过程中借机打、砸、抢以及冲击党政机关、阻塞公路交通等扰乱公共秩序、危害公共安全的,公安机关应立即制止;对主要责任人予以治安管理处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任;对群体性事件中未经批准游行示威的,公安机关应当劝告、制止、警告,必要时依照有关规定强制带离现场;对利用群众进行破坏活动的人员和煽动、策划群众闹事,制造事端的组织者,司法机关应依法处理。

通过法制教育,提高领导干部特别是基层干部依法行政和科学决策的能力,减少因素质低、工作失误而引起的纠纷。充分发挥基层组织贴近群众的优势,结合普法宣传,广泛开展法律宣传活动,增强公民的法律意识、法制观念和道德修养,自觉做到依法办事,依法维护自己的合法权益。

一是加强干部作风建设。要培养领导干部敢于和善于做群众工作的能力,加大“一岗双责”检查考核力度,促使领导干部真正自觉地做好防患于未然、疏导于无形,及时妥善地处理突发事件。加强工作人员业务知识培训,强化应对和解决突发事件的能力。

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